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Encuentro Universitario

Documento de SĂ­ntesis Encuentro Local Facultad de Medicina Universidad de Chile. 1

Consejo de Estudiantes de la Salud


El presente documento fue elaborado gracias a las opiniones emanadas de las diferentes jornadas de discusión del Encuentro Universitario Local, con el objetivo de llevar la opinión de nuestra Facultad al Encuentro Universitario Central. La representatividad que le otorga la discusión de la que fue extraído, hace que sea un documento para ser considerado como oficial a todo nivel, por tanto queda a disposición de nuestra Comunidad Universitaria.

Consejo de Estudiantes de la Salud Octubre 2007

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PRIMERA JORNADA DE DISCUSIÓN MARCO INSTITUCIONAL Acreditación y Certificación Esta comisión apunta a responder principalmente dos preguntas: •

¿Qué es lo que se acredita?

¿Quiénes evalúan lo que se acredita?

En esta discusión, el Estado asumió un rol central como ente rector en los distintos ámbitos del desarrollo nacional, tomando un papel principal como punto de crítica y punto inicial de un cambio, en lo que respecta a la acreditación de las instituciones de educación superior del país. Respecto a la primera pregunta, se generó un consenso para determinar perfiles de egresados, concertados participativamente para cada carrera en particular, estableciendo en una segunda instancia, las herramientas mínimas con las que deben contar las instituciones que impartan o deseen impartir alguna carrera. El hecho de incorporar el perfil del egresado como parte del marco definitorio de acreditación, amplía la gama de circunstancias mínimas necesarias

para

la

formación

de

un

profesional

íntegro,

ya

que

actualmente, los requerimientos se limitan a conceptos técnicos como infraestructura y planta docente. En base a lo anteriormente establecido, se determina que el proceso que establece los requerimientos mínimos necesarios para la acreditación, debe desligarse completamente de las instituciones que serán acreditadas, quienes

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actualmente

enmarcan

las

competencias

mínimas

para

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su


desarrollo institucional. Por ende, el rol regulador debe retornar y ligarse definitivamente al Estado, el cual debe ser el encargado de incluir el espectro de competencias básicas

necesarias para que un profesional o

técnico se desarrolle en nuestro país, exigiendo los estándares mínimos de calidad en su ejercicio y a su vez, proyectando la enseñanza como un servicio para las necesidades del país. De acuerdo a lo expuesto, se establecería, complementariamente a lo que se hace hoy en día, acreditaciones mínimas MINEDUC, más acreditaciones individualizadas para cada carrera. Para la determinación de dichos requerimientos

específicos,

se

sugiere

involucrar

a

las

instancias

directamente relacionadas/afectadas por la carrera, como los colegiados y el área social asociada directamente al ámbito de trabajo de la carrera (Ejemplo: Colegio Médico y usuarios del sistema de salud público para el caso de Medicina), funcionando como un complemento para la elaboración integral, real y humana de un perfil de egresado, que refleje las necesidades del país. En base a esta discusión, también se concluyó que el sistema de acreditación de una institución no puede desligarse del sistema de certificación de los egresados de las carreras que las instituciones impartan, hecho que hoy en día ocurre y que da cuenta de la total incoherencia del sistema regulador educacional. Un claro ejemplo de ello es el Examen Médico Nacional, prueba que en primera instancia, nace como herramienta para la evaluación teórica de los egresados de Medicina y la medición de las falencias de las universidades que la imparten, y que actualmente, se ha distorsionado en un elemento de posicionamiento tanto universitario como individual, estableciendo puntajes para instancias posteriores del desarrollo profesional de los egresados, como el derecho a becas de especialización y de post-grado.

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Es así, como esta forma de certificación, aparte de haber perdido su función inicial, no determina si se cumplen las expectativas de las universidades que imparten la carrera de Medicina. Se debe entonces, ligar los conceptos de acreditación y certificación y, contextualizarlos en el ámbito de desarrollo de competencias integrales, para asegurar así, la calidad de los educandos y futuros sostenedores del país.

Currículum En la jornada desarrollada el 10 de octubre de 2007, la Comisión sobre Currículum, compuesta por 11 estudiantes y un académico, resolvió lo siguiente. 1. ¿Qué es el Currículum? Entendemos

por

currículum

al

medio

o

camino

para

adquirir

las

capacidades, habilidades y conocimientos que necesita el profesional para ejercer su profesión, acorde con la misión de la Universidad. 2. ¿Qué Currículum queremos? ¿Hacia qué objetivo se dirige? Entendemos que el Estado existe para proteger y potenciar a la Nación. Para ello debe poner herramientas a su disposición, como instituciones que velen por su desarrollo. De acuerdo a esto, existencia

de

una

Universidad

necesariamente su propia

el Estado debe asegurar la

(Institución),

cuyo

norte

no

sea

y directa retribución, sino a su pueblo. Sin

temor, el Estado debe garantizar que exista un ente que no conserve el status quo ni reproduzca las políticas actuales, si eso significa estancar al país.

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Sobre la situación actual de la nuestra Universidad, diagnosticamos que el Estado se ha desligado tanto de su responsabilidad educacional - en tanto ésta es entendida como un derecho humano-

como de su motor de

desarrollo, situando a la entidad en un escenario de libre mercado, haciéndola competir con instituciones auto sustentadas de manera ilegal, que lucran con la educación, y al mismo tiempo, exigiéndole conservar su misión histórica, contradicción que tensa y corta la cadena por su eslabón más débil. Como resultado se obtiene la pérdida de identidad, un extravío, donde la Universidad debe privilegiar los intereses del mercado por sobre los de la Nación para poder sobrevivir. Para solucionar esto, se hace necesario un nuevo trato, entre el Estado y una Universidad de Chile que responda al siguiente perfil o misión: •

Plantearse como objetivo el compromiso con la sociedad y el bienestar y progreso nacional.

Ser

un

espacio

que

eduque

en

la

autonomía

intelectual

y

el

librepensamiento. •

Tener carácter pluralista, distinto a la neutralidad.

Fomentar a la comunidad a ser crítica y creativa, con distintas formas de pensar.

Ser un reflejo que represente los distintos estratos, clases y tendencias de la sociedad; punto tremendamente importante sin el cual no pueden cumplirse a cabalidad los anteriores.

Conservar el liderazgo académico y ser reconocida como vanguardia y ejemplo en ese aspecto.

Formar en cada miembro de su comunidad un ser integral, entendiendo por esto su desarrollo físico, estético, intelectual, social y espiritual.

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Con esta base, proponemos una serie de ideas, que tocan el tema curricular e incluso escapan a él, por su significancia. •

Primero. No podemos cerrar los ojos frente a la realidad de que la selección de estudiantes obedece más a criterios socioeconómicos que académicos y/o vocacionales. Aunque el problema de fondo con la desigualdad del sistema educativo no es responsabilidad nuestra, debemos hacernos cargo de ella si queremos comprometernos con la sociedad. Por eso,

proponemos

profundizar

la

selección

diferencial

que

se

está

implementando actualmente con estudiantes de colegios municipales y subvencionados, porque diferencial ha sido su base. Proponemos un aumento en el porcentaje de matrículas con este fin, no en desmedro de otros grupos, sino aumentando el número total de vacantes. No tenemos que disminuir para abrir el mercado; son otras universidades las que tienen que reducir su número si su calidad no es la mejor. Con esto, ayudamos a que muchos jóvenes no sean engañados por instituciones privadas que sólo buscan tener un arancel mas, sin importar la formación profesional. •

Ya con un universo de estudiantes de distintas realidades sociales, podemos hablar de pluralismo. Y para que este sustrato sea bien aprovechado, proponemos la elección de ramos para tener mallas curriculares diferenciadas y con orientaciones distintas. Poder elegir ramos, así como en la enseñanza media y en otras facultades, tiene una serie de beneficios. En primer lugar, está la posibilidad de elegir nuestro destino laboral, las áreas que queremos profundizar, qué elementos deseamos para desarrollar nuestra mente, y así formarnos en la autonomía. Una buena planificación permite integrar distintas carreras, tema esquivado en una facultad como la nuestra, donde la integración entre los profesionales de la salud es imprescindible. La elección de ramos permitiría reducir la cantidad de estudiantes en clases, cuya calidad se

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pierde con la cantidad, pero se enriquece con grupos pequeños e interesados, además de crear el desafío en los académicos para que su asignatura sea atractiva. Por último, una menor carga académica permitiría ingresar otros cambios como se detalla a continuación. •

La comisión propone también la inclusión de un espacio en la malla curricular, un ramo dedicado a la acción social y comunitaria, que permita un

acercamiento

y

conocimiento

de

la

sociedad

chilena

para

los

estudiantes de la Universidad de Chile, como la entrega de herramientas a los receptores de la acción. Este ramo consistiría en la creación y ejecución de un proyecto dirigido a la población, con tiempo formal dentro del horario, autoevaluado y evaluado por un tutor académico. Esto, cumpliría varias funciones: la Extensión de la Universidad,

la mantención del

espíritu con el que se entra a esta Casa de Estudios, y la generación de una nueva relación, donde benefactor y beneficiario se confunden, en la línea de trabajos emancipadores y de desarrollo, no asistencialistas. Todo esto, en el marco de un cambio curricular que implique liberar tiempos. Finalmente, la comisión desea llamar la atención sobre lo siguiente: •

El pluralismo no es sinónimo de la neutralidad. Se debe incluir en la enseñanza, de manera formal, distintas formas de ver la profesión, particularmente distintos modelos de salud, que no son otra cosa, que la materialización de las corrientes políticas. Actualmente nuestra sociedad adolece de un temor a la política, tema que es más bien coyuntural, gracias a la vulgarización y poca seriedad que le han aportado algunos desafortunados

personajes,

lo

que

produce

un

alejamiento

y

una

desconfianza frente al trabajo político. Debido a esto, somos vulnerables a ser engañados, y esto es inaceptable en un integrante de nuestra comunidad

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universitaria.

Política

es

participación,

y

esto,

puede

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desarrollarse de forma independiente al “partidismo”. Si logramos dar este paso, podremos hacerlo extensible también a la ciudadanía. •

Por otro lado, es necesario hacer una revisión sobre las prioridades del perfil del egresado en cada una de las carreras de la salud, y hacer de la malla curricular un reflejo de eso. Concretamente, debemos cuestionarnos la profundización en ramos preclínicos, si nuestro objetivo es la clínica. O el menosprecio que se hace a la Atención Primaria de Salud, donde se hace imperiosa la necesidad de profesionales de la calidad que nosotros generamos.

Retomando nuevamente el tema de la integración, la falta de ramos donde conozcamos y trabajemos con estudiantes de distintas carreras, puede convertirse

en

una

desventaja

al

momento

de

relacionarnos

profesionalmente en el futuro. Es más, dentro de la propia carrera, y más aun en cada curso, donde se llega al extremo, donde los estudiantes de apellido con M no conozcan a los de apellido con B. Si es posible alternar los criterios de división de vez en cuando, hay que optar por esta alternativa. •

Finalmente, es necesario evaluar la inclusión obligatoria de un ramo deportivo en la malla, nuevamente en dependencia a la implementación de la elección de ramos ya propuesta. Si queremos ser agentes de salud efectivos y confiables, tenemos que predicar con el ejemplo la promoción de una vida más sana.

3. ¿Quién define el Currículum y la Malla? La define la Universidad, pensando en el contexto nacional. Y para eso planteamos algunos mecanismos.

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La formación de un Centro de Estudios Públicos o un Observatorio de Políticas Públicas, así como el actual OPECH, que funcione de forma autónoma al Estado. Este centro sería parte de la Universidad, haría propuestas al Gobierno, Parlamento y sociedad en general; y también entregaría lineamientos a cada escuela sobre las necesidades del país, para que ésta pueda implementarlas en sus mallas. La equidad en el ingreso a la Universidad es otro mecanismo, donde un reflejo de la sociedad ocupa las aulas, y luego forma parte de la academia universitaria, entendiendo que este estamento es tremendamente decidor sobre el currículum. Por último, cada Escuela hará procesos de innovación curricular, con la participación de académicos y estudiantes, donde estos últimos no sólo darán una opinión, sino que formarán

parte de las instancias que sean

resolutivas y vinculantes. Mientras que la participación de académicos debe ser acorde con el perfil de la carrera, privilegiando la presencia de clínicos en carreras más clínicas, investigadores en las carreras más científicas, etc. Para cerrar la síntesis de la comisión sobre Currículum, queremos expresar nuestra

disconformidad

con

la

poca

presencia

de

académicos

y

funcionarios en esta primera jornada del Encuentro Universitario. También es lamentable la notoria ausencia de autoridades de la Facultad, a excepción del Vicedecano Ennio Vivaldi. Particularmente en nuestra comisión, nos hubiese encantado contar con la presencia de directores de escuela, por ser éste, un tema que los atañe directamente. Este Encuentro puede llegar a ser mucho mas de lo observado. El Senado Universitario, órgano que lo convoca, no esta mandatado a realizar las resoluciones que tomemos como comunidad. Puede hacerlo, y sería lo

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贸ptimo. Pero de no ocurrir eso, este Encuentro no puede ser en vano. Nuestras propuestas son en beneficio personal como a nivel pa铆s. Como sea, esto es un estribo donde podremos poner el pie y alzarnos en un movimiento de cambio y reforma. Y eso depende 煤nicamente de nuestro coraje, optimismo y participaci贸n.

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SEGUNDA JORNADA DE DISCUSIÓN INSTITUCIONALIDAD DEL ESTADO El Estado está muy desvinculado y poco responsabilizado en su rol, ya que ni si quiera actúa como regulador. La Universidad representa la forma en que se transmite el conocimiento, y esto no puede estar manipulado por el bien económico. Es necesario por tanto, buscar igualdad y no discriminación, evitando las brechas sociales que nosotros mismos construimos. Debemos usar el conocimiento como nuestro puente, el cual no debe estar marcado por el dinero o por una idea comercial. Debe ser un derecho y no un bien. El Estado debe cumplir realmente un rol regulador para evitar brechas tan grandes en algo que debería ser público, como es la educación. El sólo hecho de tener que pagar por conocimientos pone una brecha grande y separa el sistema. Debe también asegurar el conocimiento, y tener siempre presente que lo importante es la meta a la que queremos llegar, independiente de la forma, lo que significa que los cambios que se hagan, aunque no tengan una repercusión positiva fuerte en el sentido económico, tengan un valor importante en el micro desarrollo. Nos hemos dado cuenta de que la educación hoy en día pertenece a un grupo selecto, y esto no es posible. Pero debemos destacar que en nuestra Universidad se dan instancias como este Encuentro, que permiten la comunicación con las autoridades y ayuda a la mantención de la amplitud de pensamiento, que es vital, ya

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que así se desarrollan nuevos profesionales que son capaces de hacer crecer a Chile.

Se recalcó mucho el deber del Estado a vincularse con las necesidades del país, y el hecho de que enmarque sus universidades estatales en la formación de personas. Otro rol del Estado es que debe asegurar el bien común, encontrándose dentro de ellos la educación, por lo que al empezar a hablar de una Universidad

Estatal,

deberíamos

alejarnos

del

concepto

de

“clases

sociales” y podríamos plantear formas distintas de financiamiento que no deba ser necesariamente mediante un arancel fijo, sino un arancel diferenciado. El aumento de las universidades privadas, ha traído consigo el aumento de la cantidad de profesionales disponibles, pero también el acceso a la educación a otros grupos sociales. Por ejemplo, pensando en que los puntajes de selección son mucho más bajos. Eso es algo positivo, pero lo que debe preocuparnos es que no hay una separación entre los profesionales, en cuanto a formación: estatales y privadas. Es importante que

no aislemos el

concepto de “Universidad”. La

Universidad no puede ser vista aisladamente, no se la puede pensar separadamente del resto del país, por lo que nuestro deber es ir más allá, es un deber con todo, no solo con la salud y la Universidad, si no que también con otros ámbitos de la actualidad. También es destacable la formación humana que se da en nuestra Universidad y que no se da en otros establecimientos.

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Respecto de la globalización y su efecto, podemos decir que ésta se ha “comido” a las personas, las ideologías y se ha perdido la búsqueda de “lo nuestro”. Pero lo positivo de esto, es que nos dimos cuenta que estamos creando instancias para modificar esto, dando énfasis a la formación humana. Aunque el Estado sea quien proporcione la educación, no por ello estamos en deuda con él, si no que debemos estar en deuda con nosotros mismos y con nuestra responsabilidad de buscar el bien común, por tanto, nuestro compromiso debe ser trabajar para la sociedad. Es importante destacar, que el Estado no es estático, si no que cambia en función de la sociedad, por lo que debemos presionarlo, para que se acomode a las nuevas necesidades que tenemos. Es necesario que se haga una definición de la “Universidad Pública” y “Universidad Privada”, porque una vez definidos esos conceptos, se puede generar una nueva ley que asegure que la universidad pública no quede regida por el mercado, al contrario, tenga sus propios mecanismos de cambio. También debemos llegar a tener más universidades públicas, redefinir el carácter estatal, y lograr la creación de un programa en que se incluyan estas ideas. Recordemos que la educación debe ser gratuita no sólo por el acceso o por dinero, si no por el conocimiento, algo que pertenece a todos y no puede serle negado a nadie. Finalmente, recalcar cuál debe ser nuestra perspectiva a futuro: ¿Cuántos profesionales y de qué tipo necesita el país?, respondiendo a esto con

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profesionales que sean integrales, alejándose del rol que entregó el mercado, valorando a los profesionales más requeridos (como es el caso de médicos en atención primaria). Se debe entonces, promover una reformulación de toda la educación, donde el Estado redefina la educación y en base a eso, seguir escalando. La ecuación debe ser un eje central de nuestro desarrollo. El Estado debe tomar un papel más importante y volver al concepto de lo comunitario.

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TERCERA JORNADA DE DISCUSIÓN FINANCIAMIENTO GLOBAL Y EL SISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR ¿Debe el Estado financiar la universidad? Surgen algunas preguntas como ¿Quiénes deben recibir el apoyo?, ¿Qué es público?, ¿Todos los estudiantes son iguales independientemente de donde estudien? En general,

se concordó que el Estado es quien debe financiar la

educación, porque es un derecho humano, pero surge una pregunta: ¿En qué medida? Para poder responder, es necesario establecer una definición del concepto “Público”, ya que sin esta, no sabemos qué se puede exigir. Adicionalmente, no podemos dejar de considerar que actualmente el Gobierno tiene prioridad en la educación básica, lo que no es menos importante,

y también nos concierne,

porque la educación debe ser

analizada de forma transversal, desde sus inicios. Una Universidad del Estado tiene un rol público, razón

por la que no

puede autofinanciarse, y es necesario que el Estado proporcione el financiamiento para que estas instituciones no deban preocuparse de generar recursos y, solamente generar conocimientos. En cuanto a investigación, las universidades estatales tienen la ventaja de poder dedicarse ampliamente a diversos temas, sin estar bajo el control de una autoridad financiadora, como es el caso de las universidades privadas. Una universidad pública debe ser autónoma, y el Estado, ser el encargado de asegurar la entrada a todos los alumnos, pero sin perder la calidad en la formación de sus profesionales, además de no estar al servicio del

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gobierno subrogante, sino manteniendo sus planes en el tiempo, más allá de las ideas políticas o tendencias que pueda haber en determinados períodos gubernamentales. El método que existe actualmente para definir quiénes entran a las universidades estatales, no es válido, ya que si se estudia,

esto refleja

que aquéllos con mayor poder adquisitivo son los que tienen asegurado su ingreso a la universidad. Entonces nos preguntamos, ¿Para quién estamos formando profesionales?, ¿Se estudia para el país?, ¿Qué se debe hacer entonces?, surgiendo como respuesta, la idea de un arancel diferenciado en cuanto al financiamiento y a la definición de nuevas políticas de ingreso, en las que se incluya por ejemplo, un ranking con los mejores alumnos de los colegios, logrando

de esta

manera tener en las

universidades a los estudiantes de mayor capacidad intelectual, sin importar su condición socio-económica. Resulta de vital importancia que la universidad defina su papel como “Universidad Estatal”, porque una vez que haya logrado esto, recién puede exigirle al Estado cumplir con el rol definido. Se notó una tendencia a mostrar preocupación por el acontecer actual, ya que todas las medidas que se tomen o puedan llegar a tomarse al respecto, serán aplicadas en años más, pero ¿Qué sucede ahora? ¿Hoy, conmigo, con nosotros? Hoy debemos preocuparnos de la acreditación, ya que ésta no es óptima. Tenemos el ejemplo de universidades que por el solo hecho de lograr autonomía, pueden realizar muchos cambios en su plantel y crear nuevas carreras, sin fijarse en la realidad y en la necesidad actual del país, con lo que se prepara a “profesionales” que finalmente no tendrán campo laboral y tampoco van a estar realmente capacitados para cumplir con su labor.

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Entonces, ¿Quién determina el rol del Estado? Éste, debe ser determinado por la comunidad en base a sus necesidades. Pero nos vemos enfrentados a una gran dificultad en cuanto a nuestras universidades, ya que deben sobrevivir en un mundo globalizado con hegemonía económica, un mundo que gira en torno al dinero y a los particulares, por lo que resulta muy difícil tratar de pedir una Universidad auto sustentable. ¿Cómo generamos los recursos para financiar las demandas? ¿Estamos dispuestos a que suban los impuestos para poder financiar de esa forma otros ámbitos?, debemos tratar de redefinir el rol público y buscar formas concretas para realizar el financiamiento. El Estado debe intervenir en el sistema educacional, siendo prestador del servicio de educación directamente, y no a través de privados. Debe encargarse de dar más cupos de acuerdo a las distintas necesidades de la comunidad. Para ello, es necesario que se creen más universidades estatales, sobre todo en regiones, que tengan la calidad y el prestigio de las actuales instituciones estatales, asegurando así, que más personas puedan ingresar a la educación superior y también cumplir con las metas de profesionales requeridos en cada región. Las medidas que podemos tomar actualmente son básicamente dos: primero, atacar el acceso a las universidades (compitiendo con las universidades privadas) y segundo, el financiamiento (estableciendo un sistema de arancel diferenciado). ¿Hacia dónde vamos como Universidad de Chile?, ¿Buscamos élite, ser populares, dirigir nuestro camino hacia el postgrado o hacia la excelencia y la equidad?

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Aparte de eso, es importante redefinir los conceptos de AFI y AFD, para dar recursos a las universidades que realmente los necesitan, según la cantidad de alumnos y según las carreras que ofrezcan. Es necesario que las instituciones se responsabilicen por el futuro de los estudiantes, por ejemplo, en cuanto a acreditación, velar por la continuidad de los profesionales, evitando carreras

a medio camino y con inversiones mal

aprovechadas. Finalmente, respecto a las carreras técnicas y el contexto actual de éstas: se establece que han sufrido una importante desvalorización, siendo un área que debe explotarse, debido a la creciente necesidad de este tipo de profesionales. Se planteó la posibilidad, que las carreras técnicas también se dicten en las universidades públicas, entregando más garantías a quienes opten por estas carreras, para así evitar la “pelea” que existe actualmente para ingresar a las carreras universitarias propiamente tales. Por último, destacar que nuestra universidad es la que tiene mayor contacto con la realidad del país, y eso es lo que nos diferencia del resto.

Financiamiento Local Discusión y Propuestas de la Comisión Financiamiento Local I Como comisión, lo primero que queremos plantear es que consideramos necesario que los gastos de nuestra facultad sean absolutamente transparentes, y que debe existir una fiscalización real que vele por el cumplimiento del presupuesto. La transparencia en el movimiento del dinero en nuestra facultad nos ayudaría a entender muchas de las decisiones tomadas por nuestras autoridades.

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Otro aspecto en el que existe clara coincidencia, es que lo administrativo debe estar al servicio de lo académico, y por tanto, nos parece pertinente cambiar la forma en que se presenta el presupuesto de manera tal que sea comprensible para todas las personas que deben aprobarlo. ¿Quiénes deberían participar en la construcción del presupuesto de la facultad? Al respecto, la comisión propone que los distintos estamentos en la formación del presupuesto no pueden participar en la construcción de éste, pues para ello, son necesarios profesionales competentes y calificados que dominen el tema. Sin embargo, se proponen dos posibilidades diferentes de participación de los distintos estamentos en el presupuesto: •

La primera propuesta: el presupuesto antes de ser aprobado, debe ser conocido por los tres estamentos de la comunidad, de tal forma que éstos puedan realizar observaciones - que deberían ser tomadas en cuentaantes de someterlo a la aprobación por parte del Consejo de Facultad. Frente a esta propuesta, surge la inquietud del alumnado de cual sería la injerencia real de la opinión de éstos en la revisión del presupuesto.

La segunda idea propuesta: si bien no es posible participar en la construcción del presupuesto, si es posible que los tres estamentos participen en el establecimiento de sus prioridades. Ello a su vez, respondería a la transparencia que estamos buscando. Se repara en el hecho que en el Consejo de Facultad no se genera dialéctica, pues todos sus miembros presentan igual pensamiento, desconocimiento o falta de interés. Por tanto, se propone que el Consejo debiera ser también triestamental, de modo de generar una instancia más representativa. Existe coincidencia en que los alumnos no tienen prioridades superfluas, sino, prioridades y propuestas, que siguen las tendencias de construcción

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de una mejor Universidad y que han demostrado ser capaces y competentes en la toma de decisiones y en la creación de propuestas.

¿Cuáles deberían ser las prioridades para destinar recursos de la facultad? La comisión propone que la prioridad de la facultad, debería estar orientada a cumplir uno de sus principales objetivos: la formación de profesionales competentes. Se propone que lo más importante debería ser el Pregrado, no sólo porque la mayor parte de los ingresos son generados vía aranceles, sino porque la formación de Pregrado forma parte de la misión y rol de la facultad, que a su vez, es el reflejo de un rol nacional que debe ser reconocido y valorado por el Estado. Se pone particular énfasis en los campus clínicos, que es donde los alumnos se forman realmente para su profesión. Al respecto, surge la pregunta de cómo podemos financiar los campus clínicos, dada la situación actual de la Facultad de Medicina. Se reconoce que para aumentar la cantidad de dinero destinada para un sector, se debe disminuir en otro, o bien se debe aumentar los ingresos. Preocupa que del presupuesto total, solo un 15% pueda ser redestinado, ya que el resto está comprometido en remuneraciones. Ante este cuestionamiento, preocupa enormemente el tema del ICBM y la gran cantidad de dinero que éste recibe desde el Pregrado para financiar la investigación, vía pago de remuneraciones. Cabe destacar además, que el retorno a la Facultad vía overead del ICBM es nulo. Se propone que la investigación debería ser financiada directamente por el Estado y no por el Pregrado, de manera tal que el dinero aportado por éste, debería ser destinado para mejorar la calidad de la infraestructura, docencia y campus clínicos que sirven al Pregrado.

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¿Cómo se regula el grado de transparencia que existe en cuanto a los movimientos de dinero y sueldo reales de los académicos, incluyendo lo que se percibe por investigación? La comisión no profundiza mucho en esta pregunta. Sólo se recalca la importancia de la transparencia de los gastos y el conocimiento a nivel público de los mismos, pues ello permite la comprensión de las decisiones tomadas por nuestros directivos. Al ser la Universidad de Chile una institución del Estado, regida por el Estatuto Administrativo, las remuneraciones del personal que en ella laboran, deben ser de conocimiento público.

Respecto de los ingresos

adicionales vía honorarios como investigador, se reconoce un amplio margen que oscila aproximadamente entre 100.000 y 1 millón de pesos mensuales. A su vez, esto explica por qué, en virtud de las bajas remuneraciones,

muchos

académicos

privilegian

las

actividades

de

investigación en claro desmedro de la docencia. La comisión no profundiza en las preguntas finales que se propusieron para discusión. Sin embargo, se hace referencia a algunos puntos que se tratarán a continuación: Se cuestiona que la facultad esté haciendo una correcta administración de sus fondos. Se hace alusión a que la facultad prioriza ciertos “lujos”, en vez de financiar los aspectos básicos de la misma. Constituyen “lujos” aquellas cosas que implican gasto y que no generan una renta para la facultad. Se cuestiona cómo objetivar, mediante indicadores aceptados, el prestigio que algunas actividades generarían para la Facultad de Medicina. Se propone que debería existir un ente de diagnóstico en la facultad, que determine las necesidades de la misma, estableciendo así las prioridades que debe tener nuestra facultad al momento de distribuir los fondos.

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También es analizado el tema del financiamiento por parte del Estado. Existe acuerdo en que éste debería entregar más recursos a la facultad, dada la existencia de planes de integración social reales y efectivos. Frente a esto, se enfatiza que nuestra Universidad de Chile está inserta en un contexto, donde no somos la única institución que forma profesionales, por lo tanto, ¿Por qué el Estado debería prestar interés en la universidad de Chile específicamente? Se hace alusión a que la Facultad de Medicina ha perdido su papel como actor social relevante, por tanto, si queremos ser tomados en cuenta por el Estado debemos destacarnos como entidad, hacernos “atractivos” para el Estado. Se propone que esto puede lograrse, formando a los profesionales de mayor calidad en el país, evidenciado, resultados

e

indicadores

como

el

Examen

Médico

a través de

Nacional

y

la

acreditación. Adicionalmente se trata

el tema del arancel diferencial según capacidad

de pago, como una forma de permitir la representatividad de todos los estratos

sociales

en

nuestra

Universidad,

cuyas

políticas

de

autofinanciamiento están tendiendo a la elitización de la misma. Sin embargo, se enfatiza que no porque sea menos costoso estudiar en nuestra Universidad se asegura el acceso a ésta, pues el ingreso está determinado por la base educacional que cada uno recibe, entendiéndose esto como educación básica y media, aspectos en que también le cabe una importante participación a nuestra institución.

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CUARTA JORNADA DE DISCUSIÓN CONCLUSIONES Considerando las intervenciones de los miembros de la Comunidad Universitaria de la Facultad de Medicina de la Universidad de Chile, durante la cuarta jornada de discusión del Encuentro Universitario, se pueden extraer un número importante de conclusiones: País •

Existe falta de desarrollo de la investigación en Chile, considerando indicadores globales (número de investigadores, inversión científica, publicaciones, etc.). Se requiere aumentar de manera importante la inversión en investigación en el país, si se quiere desarrollo científico y económico. Hoy en Chile existen muchas iniciativas para el incentivo de la investigación, orientadas tanto a ciencias básicas como a innovación y tecnología, sin embargo, de magnitud insuficiente. Pese a la limitada disponibilidad

de

investigadores,

encontramos

que

una

proporción

significativa de ellos, particularmente los más jóvenes, no cuentan con mecanismos que les permitan el desarrollo de la investigación. Sin embargo, se espera que para el próximo año algunos programas de financiamiento disminuyan sus fondos y, dado que éstos son los que abastecen

principalmente

a

las

Universidades

(que

llevan

a

cabo

aproximadamente el 80% de la investigación del país), el no aumento de los mismos, tendría a estas instituciones como principales perjudicadas. Incluso se especula sobre la disminución sustantiva de fondos que benefician a investigadores jóvenes que desean realizar programas de Postgrado. Adicionalmente, podría desaparecer el financiamiento de proyectos realizados por investigadores que comienzan a desarrollar su

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trabajo

investigativo

independiente

en

Chile,

lo

que

llevaría

a

desaprovechar nuestro capital humano profesional, hecho que se torna más grave debido a la escasa cantidad de investigadores profesionales con los que cuenta el país. Frente a esto, la Comunidad Universitaria plantea una serie de propuestas: •

En primer lugar, la definición de políticas científicas, mecanismos y focalización de asignación de Fondos de investigación, debe considerar la

participación

de

las

universidades

e

investigadores

de

modo

preferencial, por el hecho de ser las instituciones encargadas de generar conocimiento, que realizan la mayor parte de la investigación en el país. •

Todas las políticas de incentivo a la investigación deben considerar la importancia de la formación de recursos humanos en ella, ya que es un hecho objetivado por las experiencias internacionales que, sin una masa crítica de investigadores profesionales, los beneficios de estas iniciativas son considerablemente menores en el largo plazo. Dado que las universidades son las que desarrollan en mayor proporción esta tarea formativa, debieran ser centros de inversión estratégicos, por el hecho de desarrollar en forma simultánea, investigación de impacto y formación de investigadores.

En

la

experiencia

organismos

internacional,

públicos

y

es

clara

estatales

en

la el

importancia

de

los

desarrollo

de

la

investigación, como NIH en EE.UU. Chile puede seguir estos ejemplos y las universidades estatales se alzan como buenos campos para estas tareas, debido a la cantidad de investigadores que trabajan en ellas. •

El rector de la Universidad de Chile y la Comunidad Universitaria deben reaccionar enérgicamente ante la posible nueva distribución

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de fondos de investigación, que podría significar un duro golpe al desarrollo de conocimiento en el país y el éxodo de investigadores de las universidades, lo que quitaría a éstas, su histórica y fundamental misión de

desarrollar

conocimiento.

Esta

reacción

debe

contemplar

movilizaciones, lobby en el parlamento e información a la opinión pública. Universidad y Facultad El panorama en general es esperanzador, la Universidad es el principal centro de investigación en el país, y participa en muchos proyectos y programas. El Campus Biomédico aporta de modo significativo cuantitativa y cualitativamente a la investigación en Chile. Además, se están desarrollando programas que tienen como objetivo,

la gestión de

investigaciones que tengan impacto en las áreas del país, que afectan a las grandes mayorías. Sin embargo, existe al respecto, un retraso mucho mayor en otras facultades. Fueron mencionadas en especial las facultades del Campus Sur de la Universidad y FEN (lo de FEN fue explicado por el doctor Wolf). Se

debe

agregar

que,

socialización de éstos

pese

a

tener

buenos

resultados,

falta

la

a la comunidad, haciéndose urgente tener

canales activos para promover una cultura científica al resto del país, desde las etapas más tempranas del desarrollo de los ciudadanos. En este mismo aspecto, se mencionó la recuperación del canal de TV como posible estrategia para comenzar a desarrollar esta gran tarea. Los programas Domeyko, pretenden vincular la investigación de la Universidad hacia los temas país más importante. Sin embargo, en el área Salud, tanto la investigación clínica como epidemiológica no están lo

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suficientemente avanzadas

en

experiencia

como

en

numero

de

investigadores para responder a este llamado. Es fundamental apoyar financieramente estas áreas (investigación clínica y epidemiología) para llevar a cabo estas iniciativas a nivel nacional. Se

mencionó

que

existen

actualmente

múltiples

iniciativas

de

conocimiento libre (Universidad de Berkeley subiendo sus clases a la Web para acceso gratuito a ellas, enciclopedias libres, software libres entre otras), y sería un gran aporte que la Universidad aportara en este sentido,

desarrollando

iniciativas

que

permitan

socializar

el

conocimiento y mejorar el acceso ciudadano al mismo. Finalmente, se comentó que dentro de la Universidad debe existir investigación

y

docencia,

y

que

las

iniciativas

de

apoyo

a

la

investigación, deben ir de la mano con el progreso de la docencia; ya que se observan grandes inversiones en investigación, sin embargo, existen campus clínicos en pésimas condiciones estructurales y escuelas con escaso número de docentes.

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Colaboraron en la preparación del presente documento, Académicos, Funcionarios y Estudiantes. Agradecemos a todos quienes participaron de la discusión, en las diferentes Comisiones en las Jornadas de Trabajo del Encuentro Local Triestamental Universitario.

Dr. Alejandro Afani Alonso Díaz Sra. Ana Henríquez C. Andrés Reyes Bruno Peña Camila Mardones Dr. Vet. Camilo Arriaza Carlos Montoya Carlos Sandaña S Dr. Carlos Valenzuela Carlos Verdugo Carmen Arriarán Prof. Carmen Coloma Carolina Moyano Carolina Rodriguez Dra. Cecilia Sepulveda Dra. Christell Hanne Claudio San Martin Constanza Navarrete Consuelo Muñoz Sr. Cristian Nabalon Danae Sinclaire David González Prof. Delfina López Eduardo Arancibia Eloisa Perez Dra. Emilia Sanhueza Dr. Ennio Vivaldi Sr. Exequiel Jimenez Fernanda Ahumada Sr. Fernando Saavedra

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Francisco Cortes Francisco Pinto Gonzalo Pavez Gonzalo Pérez Hugo Veis Ignacio Solar Ivan Arce Dr. Ivan Retamales C. Izkia Siches Sr. Javier Esparza Jorge Olivares Dr. Jorge Soto Jose Maria Richards Josefina Leria Dr. Juan Diego Maya Julio Sarmiento M. Karen Arancibia Prof. Leonardo Gaete Luis Lamas V. Macarena Moya Sr. Manuel Ipinza Prof. Margarita Andrade Margarita Marchant Prof. Maria Angélica Sepulveda Maria Eugenia Rippes Maria Eugenia Romo Maria Soledad Olfos Flga. Mariangela Maggiolo Mario López Mario Neira Martina Aguilera

Prof. Miguel Soto V. Sra. Monica Morales Nagel Martinez Nancy Quinteros Natalia Briones Natalia Orrego Natalia Parraguez Nicole Vasquez Noelia Bastias Pablo Cuadra Paula González Paulo Mercado Ricardo Osores Roberto Estay Roberto Estrada Roberto Vilches Dr. Rodrigo Bustamante Rolando Ramirez Rosario Ruiz Tagle Santiago Mora Sara Nieto Shenda Orrego Sra. Stephanie Cobo Tamara Sauman Tomas Vergara Sra. Uberlinda Inostroza Dra. Valeria Sabaj Sra.Veronica Roja C. Victor Vallejos Ximena Pizarro Flga. Zulema de Barbieri

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Documento final Encuentro