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1.

LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

LA SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA EN 2002 ................................................................ Economía internacional ............................................................................................. Economía española.................................................................................................... Desarrollo regional.....................................................................................................

3 4 18 43

EL AÑO ECONÓMICO ASTURIANO ................................................................................ El producto interior bruto de 2002 ........................................................................... Mercado de trabajo .................................................................................................... Oferta...........................................................................................................................

47 47 50 52

Cuadro n.º 1.1. “ 1.2. “ 1.3. “ 1.4. “ 1.5. “

1.6.

1.7.

“ “

1.8. 1.9.

“ “ “ “ “ “ “ “

1.10. 1.11. 1.12. 1.13. 1.14. 1.15. 1.16. 1.17.

1.18.

“ “ “ “ “ “ “

1.19. 1.20. 1.21. 1.22. 1.23. 1.24. 1.25.

Evolución del comercio de mercancías por regiones (5) EE.UU., PIB y sus componentes (7) Composición del crecimiento de la zona euro (12) América Latina; PIB real y precios de consumo (17) Asia emergente y Japón: crecimiento PIB real y balanza por cuenta corriente (18) Producto interior bruto y principales componentes de la demanda (20) Producto interior bruto y principales componentes de la oferta (21) Evolución del empleo en la economía española en 2002 (23) Evolución de la actividad y el desempleo en la economía española (26) Índice de precios de consumo (28) Comercio exterior por grupo de productos (33) Comercio exterior por países y tasa de cobertura en 2002 (35) Saldos de la balanza por cuenta corriente y de capital (36) Objetivo de estabilidad (37) Déficit (-) o superávit (+) de caja no financiero (40) Financiación neta recibida por el estado (42) Evolución del valor añadido bruto a precios básicos. (Miles de euros) (48) Evolución del valor añadido bruto a precios básicos. (Índices 1985=100) (49) Indicadores de actividad en agricultura y pesca (53) Indicadores de actividad en industria (56) Indicadores de actividad en construcción (58) Indicadores de actividad en servicos (60) Índice general de precios al consumo (62) Evolución del empleo (63) Estructura del empleo 2002 (64)

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

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Cuadro n.º 1.26. “ 1.27. “ 1.28. “

1.29.

“ “ “ “ “

1.30. 1.31. 1.32. 1.33. 1.34.

“ “ “

1.35. 1.36. 1.37.

1.38.

“ “ “ “ “ “

1.39. 1.40. 1.41. 1.42. 1.43. 1.44.

“ “

1.45. 1.46.

“ “

1.47. 1.48.

Gráfico n.º 1.1. “ 1.2.

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“ “ “

1.3. 1.4. 1.5.

“ “ “ “ “ “ “ “

1.6. 1.7. 1.8. 1.9. 1.10. 1.11. 1.12. 1.13.

“ “ “

1.14. 1.15. 1.16.

Empresas afectadas por regulación de empleo (65) Trabajadores afectados por regulación de empleo (65) Número de trabajadores afiliados a la Seguridad Social al 31 de diciembre, según regímenes (66) Empresas inscritas en la Seguridad Social al 31 de diciembre, según regímenes (66) Ocupación estimada, según sectores económicos (66) Actividad, ocupación y paro estimado (67) Tasa de paro estimado por trimestre (68) Tasa de paro estimado por Comunidades Autónomas (69) Evolución mensual del paro registrado y del número de perceptores del subsidio de desempleo (70) Paro registrado en el último trimestre del año por sectores (71) Paro registrado en el último trimestre del año por edades (71) Paro registrado a 31 de diciembre de cada año por grupos profesionales (71) Paro registrado en los principales municipios asturianos a diciembre de cada año (72) Indicadores de huelgas en Asturias (73) Evolución de la negociación colectiva en Asturias (73) Registro mercantil (74) Encuesta de Coyuntura Industrial. Conjunto de la industria (76) Encuesta Industrial. Situación relativa de las ramas productivas (78) Encuesta Industrial. Situación relativa según el destino económico de los bienes (78) Proyectos aprobados por los instrumentos de promoción (79) Proyectos de inversión extranjera directa en Asturias y en España (80) Proyectos de inversión extranjera según sectores productivos (81) Proyectos de inversión extranjera en Asturias según países de procedencia (81) Índices bursátiles EE.UU., UE y Japón (6) Tipos de interés medios hipotecarios, precios de la vivienda y ventas de viviendas nuevas (8) EE.UU.: Renta y renta disponible (9) EE.UU., empleo y confianza de los consumidores (10) EE.UU., beneficios empresariales, costes laborales unitarios y consumo privado (10) EE.UU., déficit del estado y por cuenta corriente (11) Producto interior bruto e indicador del sentimiento económico (15) Ocupados EPA serie corregida de variaciones estacionales (25) IPC general, IPSEBENE (sin energía ni alimentos no elaborados) (29) IPRI: general, bienes de consumo, intermedios y de inversión (30) Exportaciones, importaciones y comercio mundial (31) Evolución del sector exterior (32) Principales indicadores de la actividad económica y financiera del estado en 2002 (39) Rendimiento de la deuda pública a diez años e índices bursátiles (43) Crecimiento del PIB por Comunidades Autónomas, año 2002 (45) Evolución del VAB (pb), según sectores (49)


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Gráfico n.º 1.17. “ 1.18. “ 1.19. “ 1.20. “ 1.21. “ 1.22. “ 1.23. “ 1.24. “

2.

1.25.

Evolución del índice de precios (62) Trabajadores afectados por regulación de empleo (65) Evolución del paro estimado en Asturias y España (67) Evolución del porcentaje de parados (68) Tasa de paro por Comunidades Autónomas (69) Cobertura mensual del subsidio de desempleo (70) Movimiento del registro mercantil (75) Opiniones empresariales sobre la situación de los stocks y la cartera de pedidos (arriba) e indicadores críticos (abajo) (77) Participación de la inversión extranjera en Asturias en el total nacional (80)

SECTOR AGRARIO Introducción ................................................................................................................ El entorno internacional e institucional ................................................................... El clima y sus efectos sobre la producción y los incendios................................... El subsector de la carne y el ganado vacuno .......................................................... El subsector de la leche de vaca............................................................................... Síntesis final ...............................................................................................................

Cuadro n.º 2.1. “ 2.2. “ 2.3. “ 2.4. “ 2.5. “ 2.6. “ 2.7. “ 2.8. “ 2.9. “ 2.10. “ 2.11. “ 2.12. “ 2.13. “ 2.14. “ 2.15. “ 2.16. “ 2.17. “ 2.18.

El clima (90) Los incendios y la superficie quemada (92) La producción de carne de vacuno y el precio del ternero (95) La producción de leche de vaca comercializada y su precio (97) Datos meteorológicos (100) Distribución general de la superficie regional (102) Principales producciones agrícolas (103) Campaña de saneamiento de ganado vacuno (104) Evolución de la producción total de leche y carne (105) Producción total de leche de vacuno por trimestres (106) Destino de la producción de leche de vaca (107) Carne sacrificada por especies (108) Producción de huevos (109) Cortas de madera según origen (109) Producción de madera según especies (109) Caza (110) Pesca continental (110) Evolución de la captura de salmones según ríos (110)

Gráfico n.º 2.1. “ 2.2. “ 2.3. “ 2.4. “ 2.5. “ 2.6. “ 2.7. “ 2.8. “ 2.9. “ 2.10. “ 2.11.

Precipitaciones (90) Balance hídrico medio (91) Incendios (93) La superficie quemada arbolada (93) La superficie quemada total (93) Precio del ternero (95) El precio de la leche de vaca (97) Balance hídrico correspondiente al año 2002 (101) Distribución general de la superficie regional (102) Principales producciones agrícolas (103) Evolución anual de la producción láctea asturiana (105)

85 85 88 94 96 96

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

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Gráfico n.º 2.12. “ “

3.

2.13. 2.14

Evolución de la producción de leche de vaca por trimestres en los últimos años (106) Destino de la producción de leche de vaca (107) Carne sacrificada por especies (108)

SECTOR PESQUERO El año pesquero asturiano ........................................................................................ Los desembarcos según especies. ........................................................................... Los desembarcos en los puertos pesqueros ...........................................................

Cuadro n.º 3.1. “ 3.2. “ 3.3. “ 3.4. “ 3.5. “ 3.6. “ 3.7.

Peso de la pesca, según especies (118) Valor de la pesca, según especies (118) Valor medio de la pesca, según especies (119) Peso de la pesca, según cofradías (120) Valor de la pesca, según cofradías (120) Peso de las principales especies capturadas, según cofradías (121) Valor de las principales especies, según cofradías (121)

Gráfico n.º 3.1. “ 3.2. “ 3.3.

% de los ingresos por especies 2002 (114) Evolución de los desembarcos por especies 1989-2002 (115) Desembarcos en los puertos asturianos (116)

4.

SECTOR INDUSTRIAL Introducción ................................................................................................................ La coyuntura del año 2002 ........................................................................................ Las cuentas del crecimiento económico .................................................................. Concepto y medida del crecimiento.........................................................................

Cuadro n.º 4.1.

X

113 114 116

4.2.

“ “ “ “

4.3. 4.4. 4.5. 4.6.

“ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “

4.7. 4.8. 4.9. 4.10. 4.11. 4.12. 4.13. 4.14. 4.15. 4.16. 4.17.

Evolución de la producción bruta de energía eléctrica en España por CC.AA. (128) Evolución de la producción de carbones en España por provincias (131) Encuesta industrial de empresas (132) Encuesta industrial de empresas. Asturias (133) Comparación de niveles del VAB a precios básicos (136) Principado de Asturias. Revisiones realizadas en las estimaciones de los años 1999 y 2000 (138) Aproximación al crecimiento de una rama de actividad (139) Producción de carbones (141) Producción de carbón según su forma de extracción (141) Destino de las ventas de hulla (142) Destino de las ventas de antracita ((142) Producción siderúrgica asturiana (142) Producción de metales no férreos (144) Producción de cementos, cales y yeso (144) Productos de la destilación de carbones (144) Extracción de minerales no energéticos (145) Productos de cantera (146)

125 126 130 134


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Cuadro n.º 4.18. “ 4.19. “ 4.20. “ 4.21.

Producción de energía eléctrica (147) Consumo de energía eléctrica (148) Consumo de gases licuados del petróleo (148) Consumo de gas natural (148)

Gráfico n.º 4.1. “ 4.2. “ 4.3. “ 4.4.

Asturias: contabilidad regional de España (137) Asturias: marco input-output (137) Evolución histórica de la producción de carbón en Asturias (141) Producción según forma de extracción. Producción de carbones (143) Evolución de la producción de espato flúor (145) Extracción de minerales y productos de cantera (146) Evolución histórica de la producción y consumo de energía eléctrica en Asturias (147)

“ “ “

5.

4.5. 4.6. 4.7.

SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN Introducción ................................................................................................................ La licitación oficial en Asturias en el año 2002 ....................................................... Edificación residencial en el año 2002 .....................................................................

Cuadro n.º 5.1. “ 5.2. “ “ “ “ “ “

5.3. 5.4. 5.5. 5.6. 5.7. 5.8.

5.9.

5.10.

5.11.

5.12.

5.13.

“ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “

5.14. 5.15. 5.16. 5.17. 5.18. 5.19. 5.20. 5.21. 5.22. 5.23. 5.24.

151 152 164

Licitación oficial por agentes contratantes (153) Licitación oficial por fecha de publicación según organismos: Administración Central (154) Licitación oficial por organismos: Administración Autónoma (155) Licitación oficial según organismos: Administración Local (156) Licitación oficial por otros organismos (158) Licitación oficial: edificación (159) Licitación oficial: Obra civil (160) Licitación oficial por organismos y presupuesto de licitación, 2002 (161) Licitación oficial por organismos y plazos de ejecución, 2002 (161) Licitación oficial por organismos y sistema de licitación, 2002 (162) Licitación oficial por tipo de obra y sistema de licitación, 2002 (162) Licitación oficial por tipo de obra y plazos de ejecución, 2002 (162) Licitación oficial por tipo de obra y presupuesto de licitación, 2002 (163) Licitación oficial por organismos y tipo de obra, 2002 (163) Licitación oficial por importe licitado y adjudicado, 2002 (163) Viviendas iniciadas en Asturias (164) Edificios a construir en Asturias (164) Superficie a construir en Asturias (164) Presupuesto en edificios a construir (165) Viviendas iniciadas en los principales municipios (166) Edificios iniciados de obra nueva (167) Superficie a construir en viviendas nuevas (168) Presupuesto a construir en viviendas nuevas (168) Viviendas de obra nueva iniciadas, por municipios, en 2002 (169)

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Gráfico n.º 5.1. “ 5.2. “ 5.3. “ 5.4. 6.

Licitación por agentes contratantes (153) Licitación por tipología de obra (158) Licitación en obra civil, según tipo de obra en 2002 (160) Viviendas iniciadas en los principales municipios (166)

SECTOR SERVICIOS Introducción ................................................................................................................ Comercio (minorista) ................................................................................................. Hostelería y turismo................................................................................................... Transportes ................................................................................................................. TIC................................................................................................................................ Servicios a empresas ................................................................................................. Cultura ......................................................................................................................... Sanidad ....................................................................................................................... Educación....................................................................................................................

Cuadro n.º 6.1. “ 6.2. “ 6.3. “ 6.4.

XII

6.5.

6.6.

6.7.

“ “ “

6.8. 6.9. 6.10.

6.11. 6.12.

“ “ “

6.13. 6.14. 6.15.

“ “ “

6.16. 6.17. 6.18.

“ “ “

6.19. 6.20. 6.21.

6.22.

6.23.

% Variación anual 2002/2001 del sector servicios (173) VAB a precios básicos (177) Evolución de la participación en el PIB (177) Ordenación de las ramas de servicios según su demanda intermedia a precios básicos (178) Usos de la oferta total de servicios en Asturias, según su destino económico y su procedencia territorial, valorados a precios de adquisición (178) Consumo de servicios productivos como input intermedio de las ramas industriales (179) Peso relativo de los distintos servicios productivos sobre el total de inputs consumidos por varias ramas industriales (180) Evolución del empleo por (seis) ramas de servicios (182) Evolución del empleo por (once) ramas de servicios (182) Empleo en servicios empresariales+educación, sanidad y servicios sociales (183) Estructura del gasto por hogar en servicios (184) Evolución del presupuesto familiar gastado en servicios en Asturias (185) Evolución de algunos indicadores de servicios 1980-2002 (188) Variación (%) del comercio minorista. Nov. 2002/Nov. 2001 (190) Evolución del número de actividades (licencias) comerciales en Asturias (2001-2002) (190) Indicadores de demanda turística por CC.AA. (192) Visitantes en Asturias en 2002 (193) Opiniones sobre diversos aspectos relacionados con el turismo (193) Carreteras de la red del estado (194) Carreteras de la red del Principado (194) Gasto medio mensual de los hogares en telefonía fija y móvil (197) % de participación de Asturias en el parque nacional de ordenadores (2002) (198) Evolución de los usuarios de internet (199)

173 189 191 194 197 201 204 206 208


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Cuadro n.º 6.24. “ 6.25. “ 6.26. “ 6.27. “ 6.28. “ 6.29. “ 6.30. “ “ “

6.31. 6.32. 6.33.

“ “ “ “ “

6.34. 6.35. 6.36. 6.37. 6.38.

6.39.

“ “

6.40. 6.41.

“ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “

6.42. 6.43. 6.44. 6.45. 6.46. 6.47. 6.48. 6.49. 6.50. 6.51. 6.52. 6.53. 6.54. 6.55. 6.56. 6.57. 6.58. 6.59. 6.60. 6.61. 6.62. 6.63.

Gráfico n.º 6.1. “ 6.2. “ 6.3. “ 6.4. “ 6.5.

Equipamiento en los hogares por Comunidades Autónomas (200) Evolución anual del empleo en los servicios a las empresas (201) Destino de las ventas de la rama KK (203) Nº de empleos asalariados en la industria de la cultura (204) Evolución de algunos indicadores culturales en Asturias (205) Evolución de la edición de libros (205) Indicadores de actividad de los centros hospitalarios en Asturias (207) Matrícula por niveles educativos (208) Presupuesto 2002 para enseñanzas no universitarias (210) Comparación del alumnado matriculado en universidades por Comunidades Autónomas (211) Número de establecimientos y plazas hosteleras (213) Municipios con mayor número de plazas hoteleras (214) Número de plazas de camping (214) Otros establecimientos turísticos (215) Intensidad media diaria de las principales carreteras asturianas dependientes del estado (216) Aforos de las principales carreteras dependientes del Principado (217) Matriculación de vehículos (218) Buques mercantes entrados en Gijón y Avilés y toneladas de registro bruto (218) Evolución de tráfico portuario total (219) Movimiento de mercancías en el puerto de Avilés (219) Movimiento de mercancías en el puerto de Gijón (219) Tráfico ferroviario (220) Tráfico aéreo (221) Transporte aéreo de pasajeros según orígenes y destinos (222) Transporte aéreo de mercancías (222) Farmacias (223) Número de médicos colegiados según su residencia (223) Ayudantes técnicos sanitarios y diplomados en enfermería (224) Profesorado 2002/2003 (225) Educación infantil (225) Educación primaria (226) Educación secundaria obligatoria (E.S.O.) (226) Bachillerato LOGSE (227) Ciclos formativos (228) Programas de garantía social (iniciación profesional) (229) Educación especial (229) Artes plásticas y diseño (230) Educación de personas adultas (230) Matrícula de las escuelas universitarias (231) Matrícula de las facultadas y E.T.S. de la universidad (232) VAB servicios privados (174) VAB servicios públicos (174) VAB de servicios por subsectores (176) % demanda intermedia/demanda final del sector (180) Evolución del empleo total y de servicios (181)

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Gráfico n.º 6.6. “ 6.7. “ 6.8. “ 6.9. “ 6.10. “ 6.11. “ 6.12. “ 6.13. “ 6.14. “ 6.15. “ 6.16. “ “ “ “ 7.

6.17. 6.18. 6.19. 6.20.

% del gasto en servicios/gasto familiar total (184) Evolución del índice de comercio al por menor 2001-2002 (189) Nº de viajeros entrados/1.000 hab. (192) Evolución de la matriculación de turismos en Asturias (195) Tráfico ferroviario de cercanías. Total viajeros (196) Nº de pasajeros en el aeropuerto de Asturias (196) % de hogares con PC (198) Destino de las ventas de servicios empresariales (202) Urgencias hospitalarias. % de incremento 2002/2001 (206) Alumnado matriculado en Asturias y España (209) Presupuesto por alumno matriculado en E. no universitarias (210) Número de plazas en establecimientos de hostelería (213) Plazas en establecimientos turísticos en Asturias (215) Evolución del tráfico ferroviario de mercancías (220) Evolución del tráfico aéreo (221)

ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Introducción ................................................................................................................ La Hacienda del Principado de Asturias .................................................................. La Hacienda Municipal asturiana.............................................................................. La Seguridad Social en Asturias...............................................................................

Cuadro n.º 7.1. “

7.2.

7.3.

7.4.

“ “ “

7.5. 7.6. 7.7.

7.8.

7.9.

7.10.

7.11.

7.12.

7.13.

Gráfico n.º 7.1. “ 7.2. “ 7.3.

XIV

Presupuesto de ingresos de la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias, por capítulos (236) Presupuesto de gastos de la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias, por capítulos (236) Presupuesto de gastos de la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias, por funciones (241) Presupuesto de gastos de la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias, por secciones (242) Presupuestos municipales (244) Presupuestos municipales (euros por habitante) (246) Presupuestos municipales (porcentaje de incremento 2002/2001) (247) Pensiones medias contributivas por Comunidades Autónomas (252) Relación entre número de afiliados a la Seguridad Social y pensiones por Comunidades Autónomas (254) Número de pensiones contributivas en Asturias e importe medio mensual (256) Cantidades abonadas por el INSS en Asturias por pensiones contributivas (256) Número de pensiones medias contributivas en Asturias según regímenes (257) Pagos realizados por el INEM a los trabajadores con derecho al subsidio de desempleo en Asturias (257) Distribución del presupuesto de la Comunidad Autónoma 2003 (237) Estructura de ingresos del Principado de Asturias (239) Estructura del gasto del Principado de Asturias (240)

235 235 243 250


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Gráfico n.º 7.4. “ “ “

8.

7.5. 7.6. 7.7.

Presupuesto de gastos de la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias, por secciones (242) Presupuestos municipales (245) Pensión media por Comunidades Autónomas (2002) (253) Relación afiliados/pensionistas por Comunidades Autónomas (2002) (255)

DEMOGRAFÍA El padrón municipal de habitantes de 2002 ............................................................ El movimiento natural de la población ....................................................................

Cuadro n.º 8.1. “ 8.2. “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “

8.3. 8.4. 8.5. 8.6. 8.7. 8.8. 8.9. 8.10. 8.11. 8.12. 8.13. 8.14. 8.15. 8.16. 8.17. 8.18.

8.19.

8.20.

8.21.

8.22.

Gráfico n.º 8.1. “ 8.2. “ 8.3. “ 8.4. “ 8.5. “ 8.6. “ 8.7. “ 8.8. “ 8.9. “ 8.10.

261 274

Población de las Comunidades Autónomas 2001/2002 (262) Población y densidad de los concejos más poblados de Asturias (263) Densidad de población (264) Pirámide de edades (268) Hogares según tamaño (269) Población extranjera en Asturias (270) Población 2002 (272) Evolución demográfica de Asturias 2001-2002 (273) Edad media de la maternidad en Asturias (275) Nacimientos en Asturias de madres extranjeras (277) Distribución de la mortalidad por edad y sexo (278) Defunciones según sexo y grandes grupos de causas de muerte (280) Movimiento natural de la población de Asturias (282) Tasa bruta de crecimiento vegetativo (283) Movimiento natural de la población (286) Movimiento natural de la población según meses (287) Nacimientos según sexo del nacido y edad de la madre (288) Evolución del número de nacimientos y de la tasa bruta de natalidad en Asturias y en España (1992-2002) (289) Evolución del número de defunciones y de la tasa bruta de mortalidad en Asturias y en España (1992-2002) (289) Evolución del número de matrimonios y de la tasa bruta de nupcialidad en Asturias y en España (1992-2002) (289) Evolución de los movimientos migratorios de Asturias (1991-2002) (290) Número de acontecimientos del movimiento de la población y tasas brutas de natalidad, nupcialidad y mortalidad por CC.AA. (290) Densidad de población (265) Pirámide de población en Asturias (2001-1991) (267) Edad media de la maternidad en Asturias (275) Defunciones según sexo y edad (278) Defunciones según causas de muerte (280) Tasa de crecimiento vegetativo (284) Saldo migratorio (285) Movimiento natural de la población (286) Movimiento natural de la población según meses (287) Pirámide de nacimientos según edad de la madre (288)

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1. los marcos generales de la actividad econ贸mica


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1 LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA LA SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA EN 2002

Grupo Eranos(1)

l contexto económico en el año 2002 continua la desaceleración económica iniciada el año anterior pero con unas notas distintivas que permite ser más optimista de cara al futuro. Así, las políticas monetarias y fiscales realizadas por las autoridades a ambos lados del Atlántico ha permitido a las empresas reforzar algunos de sus equilibrios internos aun a costa del surgimiento de desequilibrios macroeconómicos en los sectores públicos.

E

petróleo y volatilidad de los mismos. Por fin, la contestación social a la guerra junto con la percepción generalizada de crisis económica por parte de los ciudadanos y la dificultad de activar la economía y el comercio mundial han convertido el pasado año en el año de la incertidumbre, incertidumbre que amenaza con instalarse como un elemento permanente y que dificulta la observación de otros factores estructurales cuya modificación condicionará los próximos años.

El año 2002 se encuentra inserto entre el inicio del ciclo contractivo anunciado por la caída de la inversión en verano de 2000, reconocido por el público en general tras los atentados terroristas de septiembre de 2001 y la esperanza de recuperación de la economía mundial, que viene postergándose sucesivamente a finales de 2003 y al año 2004. 2002, además, ha sido un año marcado por la situación prebélica que precedió a la guerra en Irak, concluida ya a la redacción de estas líneas, junto con elevados precios del

El entorno internacional se caracteriza en 2002 por elevada incertidumbre, altos precios a pesar de la ralentización de la actividad, ajustes en el mercado de trabajo y fuerte intervención de las autoridades de política económica en la economía. Adelantando conclusiones que desarrollamos en las páginas posteriores, Estados Unidos crece con desequilibrios, Europa genera desequilibrios sin crecimiento y queda por calificar la situación de España, que crece sobre bases diferentes cuya durabilidad merece la pena enjuiciar. 3


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En este resumen de 2002, resulta necesario entonces destacar el comportamiento singular de la economía española, que ha mantenido sus tasas de crecimiento actuando de manera autónoma con respecto a los países de la Unión y al comportamiento de Estados Unidos. En las páginas que siguen se analiza en detalle la evolución de las grandes

áreas geográficas de Estados Unidos y Europa y las notas predominantes que han marcado el comportamiento de Japón y las demás economías asiáticas así como de las economías de América Latina. En lo que a España se refiere, se presenta el balance a partir de las cifras de Contabilidad Nacional y se realiza a continuación un análisis pormenorizado del sector exterior, del sector público y el mercado de trabajo.

ECONOMÍA INTERNACIONAL l año 2002 se estimaba que sería el año de la recuperación económica internacional tras la fuerte desaceleración registrada durante 2001. La favorable evolución económica de los meses centrales del año parecía confirmar esta creencia, pero el incremento de la incertidumbre consecuencia del surgimiento de tensiones geopolíticas y la falta de una recuperación clara destaparon la persistencia de problemas aún enraizados en las principales economías, e hicieron que la economía internacional volviera a mostrar signos de debilidad, que finalmente terminaron por provocar que el PIB mundial creciera un 3%, tan sólo siete décimas más que en el año anterior.

E

El citado incremento de la incertidumbre obedeció principalmente a las expectativas de guerra en Irak y a las consecuencias de la misma sobre la oferta y los precios del petróleo y la estabilidad de Oriente medio. A estas fuentes de incertidumbre tendríamos que añadir el conflicto Israel-Palestina, el temor a nuevos ataques terroristas a escala global y la amenaza nuclear de Korea del Norte. 4

Con relación al mercado de crudo, el recorte de las exportaciones en Venezuela, principalmente, y en Nigeria incrementaron las tensiones por el lado de oferta. Pero además un invierno excepcionalmente frío, los problemas con la energía nuclear en Japón y el incremento de la demanda en China presionaron al alza los precios por el lado de la demanda. En este contexto, el crecimiento de los precios de enero a diciembre de 2002 fue de un 50%, finalizándose el año en el entorno de los 30$/barril. El comercio mundial se aceleró de forma paralela al repunte de la actividad en los tres primeros trimestres de 2002, para desacelerarse sensiblemente en el último trimestre del año. Según la OMC, el comercio mundial de mercancías creció un 4% en términos monetarios, después de la caída del 4% en 2001. El incremento del comercio se aceleró principalmente en Asia y en las Economías en Transición. Las importaciones en América del Norte se recuperaron a la vez que lo hacía su demanda interna, mientras las exportaciones descendían a causa de la debilidad relativa del resto de econo-


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mías. En Europa Occidental, el comercio se recuperó ligeramente por encima de la media. Y en América Latina, el comercio cayó como resultado del descenso de la actividad económica en varios de sus países.

euro, las cotizaciones descendieron un 35% según el índice DJ EURO STOXX amplio en 2002. Las de EE.UU. cayeron un 23% de acuerdo con el S&P 500 y las de Japón perdieron un 19% de su valor según el índice Nikkei.

Los mercados financieros de las economías avanzadas se caracterizaron por nuevos descensos en los valores de los principales índices bursátiles, que continuaron con la corrección iniciada en 2000, año del estallido de la burbuja de los mercados de acciones. A comienzos de 2002 los índices mantuvieron cierta estabilidad debido a las expectativas de recuperación económica. Pero las dudas surgidas en torno a dicha recuperación, el descenso de la fiabilidad de la información contable empresarial y unos beneficios menores de lo esperado en los últimos trimestres del año impulsaron de nuevo los mercados a la baja. En la zona

La evolución de los tipos de interés de corto plazo reflejó las expectativas de los agentes con respecto a la evolución futura de éstos. En los primeros meses del año se anticipaba un incremento de los tipos a corto al tiempo que mejoraban las expectativas económicas. Pero según se fueron deteriorando las previsiones de crecimiento e inflación las expectativas de la evolución de los tipos y los tipos mismos recobraron la tendencia bajista. Los tipos a largo también experimentaron descensos durante 2002 debido principalmente a la búsqueda de activos alternativos a la renta variable.

Cuadro n.º 1.1 EVOLUCIÓN DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS POR REGIONES (en términos monetarios, millardos de $ y %) Exportaciones

Importaciones

Crecimiento anual Valor 2002 1990-2000 2001 2002

Crecimiento anual Valor 2002 1990-2000 2001 2002

Mundo ................................ 6240 América del Norte ............. 946 América Latina................... 351 Europa Occidental ............. 2648 Economías en Transición.. 309 África .................................. 139 Asia ..................................... 1610 Japón.................................. 416 China................................... 326

6 7 9 4 10 3 8 5 15

-4 -7 -3 0 5 -6 -9 -16 7

4 -4 1 5 8 1 8 3 22

6501 1431 355 2644 297 133 1457 336 295

6 9 12 4 8 3 8 5 16

-4 -6 -2 -2 11 2 -7 -8 8

3 2 -7 4 10 1 6 -4 21

Fuente: Organización Mundial del Comercio.

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to del consumo público y privado, que se apoyaron en las favorables condiciones financieras y en una política fiscal expansiva. Pero la falta de una aceleración suficientemente clara de la actividad, la persistente debilidad del mercado de trabajo y las nuevas caídas de los mercados de valores, junto con el ya mencionado incremento de la incertidumbre a nivel internacional provocaron un descenso de la confianza de consumidores y empresas, que derivó en una nueva desaceleración de la demanda en el último trimestre de 2002.

Los mercados de cambios se caracterizaron por la depreciación del tipo de cambio del dólar con respecto a las principales monedas debido a la debilidad de la economía estadounidense y a las incertidumbres internacionales, muy relacionadas con la política exterior del país, que en conjunto hicieron disminuir los flujos de capital recibidos por los EE.UU. durante 2002.

EE.UU. La economía norteamericana aceleró su ritmo de crecimiento durante 2002, aunque de manera más débil de lo esperado a comienzo del año. La economía se mostró dinámica durante el invierno 2001/02 y en los meses centrales de 2002 debido a la finalización del ciclo de existencias y al crecimien-

Finalmente, el PIB creció un 2,4%, dos puntos porcentuales más que en 2001, lo que no se interpreta como una recuperación real de la economía, ya que este crecimiento es significativamente inferior al potencial de la eco-

Gráfico n.º 1.1 ÍNDICES BURSÁTILES EE.UU., UE Y JAPÓN. (Índices; julio de 2000 = 100) 110 100 90 80 70 60

Nikkei DJ EUROSTOXX amplio S&P 500 (USA)

Fuente: Ministerio de Economía.

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Nov-02

Sep-02

Jul-02

May-02

Mar-02

Ene-02

Nov-01

Sep-01

Jul-01

May-01

Mar-01

Ene-01

40

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50 Sep-00

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Jul-00

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tando de forma alarmante el déficit comercial de bienes y servicios.

nomía. Consumo privado y público se erigieron como los principales motores de la economía. La inversión se aceleró significativamente al pasar de un –10,7% a un +1,0%, pero esta aceleración obedeció al ciclo de existencias y a la fortaleza de la construcción, ya que el resto de componentes, infraestructuras y equipo y software, registraron tasas de crecimiento negativas.

La evolución de la economía estadounidense durante 2002 es consecuencia de la incidencia sobre el comportamiento de consumidores y empresas de una serie de factores tanto positivos como negativos que mostramos a continuación. El dinamismo mostrado por el consumo de los hogares, en comparación con otras áreas de la economía, es consecuencia principalmente a las políticas monetaria y fiscal expansivas. La FED redujo durante 2001 y 2002 el tipo de interés hasta un 1,25%, el más bajo en 40 años (gracias también al buen comportamiento de los precios de consumo que crecieron un 2,4% diciembre

En el sector exterior, la caída del 1,6% de las exportaciones, reflejo de la debilidad económica mundial, hizo que el incremento de las importaciones del 3,7%, reflejo de la fortaleza relativa de la demanda interna, deteriorara de manera importante la posición exterior de los EE.UU., restando 0,67 puntos al crecimiento y aumen-

Cuadro n.º 1.2 EE.UU., PIB Y SUS COMPONENTES Tasas de variación anual 2000

PIB................................ 3,8 Consumo privado....... 4,4 Bienes duraderos ....... 8,2 Bienes no duraderos.. 3,9 Servicios...................... 3,8 F. bruta de capital ....... 3,6 F. bruta de capital fijo. 6,1 Infraestructuras .......... 6,5 Equipo y software ...... 8,2 Residencial.................. 1,1 Consumo público ....... 2,7 Exportaciones ............ 4,6 Importaciones............. 3,3 Sector exterior* .......... -0,75 Existencias* ................ 0,06

Tasas de variación intertrimestrales anualizadas

2001

2002

I.2002

II.2002

III.2002

0,3 2,5 6,0 2,0 2,0 -10,7 -3,8 -7,1 -6,4 0,3 3,7 -5,8 7,4 -0,18 -1,24

2,4 3,1 7,3 3,2 2,2 1,0 -3,1 -16,4 -1,7 3,9 4,4 -3,2 -7,9 -0,67 0,65

5,0 3,1 -6,3 7,9 2,9 18,2 -0,5 -14,2 -2,7 14,2 5,6 3,5 8,5 -0,75 2,60

1,3 1,8 2,0 -0,1 2,7 7,9 -1,0 -17,3 3,3 2,7 1,4 14,3 22,2 -1,40 1,31

4,0 4,2 22,8 1,0 2,3 3,6 -0,3 -21,4 6,7 1,1 2,9 4,6 3,3 -0,01 0,58

IV.2002

1,4 1,7 -8,2 5,1 2,2 6,3 4,4 -9,9 6,2 9,4 4,6 -5,8 7,4 -1,59 0,28

Fuente: BEA. (*): Aportación al crecimiento del PIB.

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sobre diciembre), lo que impulsó el consumo a través de las facilidades de financiación, la refinanciación de hipotecas y el efecto riqueza derivado del incremento de los precios de la vivienda, sustentado en la fortaleza de la demanda de vivienda y los bajos tipos de interés. Por otra parte, una política fiscal expansiva propició inyecciones de liquidez que hicieron que durante 2002 la renta disponible creciera más de lo que lo hizo la renta. Este sesgo expansivo de la política fiscal se plasmó en el deterioro de las cuentas públicas. El saldo del presupuesto federal pasó de un superávit del 1,3% del PIB a cierre de 2001, a un déficit del 1,5% del PIB en el ejercicio 2002, debido tanto a las medidas fiscales como a la respuesta de los estabilizadores automáticos.

Los factores que incidieron de forma negativa sobre la intensidad del consumo se concentraron en la evolución de los mercados de valores y del mercado de trabajo. Los continuados descensos de las cotizaciones bursátiles desde el año 2000 han producido un efecto riqueza negativo que ha venido afectado a la demanda de consumo. De la misma manera que las bolsas, el mercado de trabajo viene deteriorándose desde el comienzo de 2001. Desde enero de 2001 hasta diciembre de 2002 se perdieron 1,67 millones de empleos, 1,82 millones en el sector de las manufacturas, y la tasa de paro aumentó casi dos puntos porcentuales hasta el 6,0%. Finalmente, la confianza de los consumidores, como ya hemos adelantado, descendió fuertemente en la segunda mitad del año debido al incremento de la incertidumbre geopolítica,

Gráfico n.º 1.2 TIPOS DE INTERÉS MEDIOS HIPOTECARIOS, PRECIOS DE LA VIVIENDA Y VENTAS DE VIVIENDAS NUEVAS 20

9.0 8.5

15

8.0 7.5

10

7.0 5

6.5 6.0

0

5.5 5.0

-5

4.5 -10

4.0 Mar-99

Ago-99

Ene-00

Jun-00

Nov-00

Abr-01

Sep-01

Precio vivienda (tv anual) Tipos de interés hipotecarios Ventas de viviendas nuevas (tv anual, esc. dcha.)

Fuente: Freelunch y elaboración propia.

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Feb-02

Jul-02

Dic-02


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mercados de valores, por lo que las empresas vieron disminuir su capacidad de hacer frente a sus costes financieros y a seguir invirtiendo. Ante esta situación, la política monetaria expansiva de 2001 y 2002 sirvió de alivio ante la difícil situación financiera de las empresas, mientras que los fuertes incrementos de la productividad permitieron sostener en alguna medida la caída de los beneficios.

lo que también afectaría sin duda a la marcha del consumo. Desde el punto de vista de las empresas, 2002 fue un año de ajustes, lo que no las impulsó la inversión y creación de nuevos puestos de trabajo. Como ya sabemos, el fuerte proceso inversor y el incremento del endeudamiento de las empresas durante la década de los 90, hizo que la llegada de la crisis, el consiguiente descenso de la demanda, la caída de las expectativas de beneficios y el pinchazo de las bolsas de valores llevaran a las empresas a una situación de exceso de capacidad productiva y un nivel de endeudamiento que deterioraba su situación significativamente. Además, la caída de las bolsas encareció el coste de la deuda e incrementó las dificultades de financiación a través de los

Si las medidas adoptadas por las autoridades han ayudado a soportar mejor la tensión en algunos sectores de la economía, también han implicado, al menos en parte, la aparición de ciertos desequilibrios y el agravamiento de algunos ya existentes. El creciente déficit por cuenta corriente, que generó la economía estadounidense durante la década de los 90 se ha agra-

Gráfico n.º 1.3 EE.UU.: RENTA Y RENTA DISPONIBLE (tasas de variación interanual) 15 10 5 0 -5 -10

Jul-02

Ene-03

Jul-01

Ene-02

Jul-00

Ene-01

Jul-99

Ene-00

Jul-98

Ene-99

Jul-97

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Jul-96

Ene-97

Jul-95

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Jul-94

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Jul-92

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Jul-91

Ene-92

-20

Jul-90

-15

Ene-91

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Renta Personal Pagos Impositivos y no Impositivos Renta Personal Disponible

Fuente: Freelunch y elaboración propia.

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Gráfico n.º 1.4 EE.UU., EMPLEO Y CONFIANZA DE LOS CONSUMIDORES

60

124.000

Ene-99

Oct-02

125.000 Ene-03

70 Jul-02

126.000

Abr-02

80

Oct-01

127.000

Ene-02

90

Jul-01

128.000

Abr-01

100

Ene-01

129.000

Jul-00

110

Oct-00

130.000

Abr-00

120

Ene-00

131.000

Jul-99

130

Oct-99

132.000

Abr-99

140

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133.000

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Confianza de los consumidores (C. Board) Empleo no agrícola (miles)

Fuente: BLS y Conference Board.

Gráfico n.º 1.5 EE.UU., BENEFICIOS EMPRESARIALES, COSTES LABORALES UNITARIOS Y CONSUMO PRIVADO (tasas de variación interanual) 6

30

5

25

4

20

3

15

2 10 1 5

0

0

-1 -2

-5

-3

-10

-4 Mar-90

-15 Dic-91

Sep-93

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CLUs Consumo Privado (CN) Beneficios (esc. dcha.)

Fuente: BEA, Freelunch y elaboración propia.

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Mar-97

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Sep-00

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de las familias y empresas, gracias a las favorables condiciones financieras resultado de la política monetaria expansiva en el caso de las familias, y en el caso de las empresas debido al proceso inversor anteriormente expuesto y al deterioro de los estados contables como consecuencia de la crisis. Entre 1997 y 2001, el endeudamiento de las familias creció a una tasa anual superior a la del PIB nominal, llegando a superar su nivel el 70% del PIB y el 110% de la renta disponible en 2002. El endeudamiento de las empresas alcanzó un máximo (93% del PIB) en el último trimestre de 2001, y desde entonces ha venido remitiendo, aunque se mantiene en niveles muy elevados, por lo que no se descarta que este conjunto de desequilibrios puedan pesar en la evolución a largo plazo de la economía de este país.

vado por la relativa fortaleza de la demanda norteamericana frente a la del resto de economías desarrolladas. En 2002 el déficit corriente se elevó hasta un 4,7% del PIB, al contrario que en otras etapas de desaceleración en las que la situación mejoraba con la desaceleración de la demanda interna. La política fiscal expansiva implementada para suavizar el ciclo recesivo, provocó un sustancial deterioro de las cuentas públicas. El déficit público se elevó hasta un 3,2% del PIB en 2002, frente al 0,5% en 2001 (déficit del 1,5% en 2002 frente a un superávit del 1,3% en 2001 en el caso del gobierno federal). Al incremento del endeudamiento externo y público hay que añadir el incremento del endeudamiento interno

Gráfico n.º 1.6 EE.UU., DÉFICIT DEL ESTADO Y POR CUENTA CORRIENTE (en porcentaje del PIB, %) 2 0 -2 -4 -6 -8 -10 -12 70

72

74

76

78

80

82

84

86

88

90

92

94

96

98

00

02

Balanza por cuenta corriente (Contabilidad Nacional) Capacidad/Necesidad de financiación del Gobierno General

Fuente: Comisión Europea.

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volátiles de la inflación condicionó la toma de decisiones por parte de la autoridad monetaria, permaneciendo inalterados los tipos de intervención en la mayor parte del año. En cuanto a la política fiscal, ésta se vio limitada en los principales países de la eurozona por el aumento de los ingresos derivado del menor crecimiento económico, así como por el aumento contracíclico de los gastos.

Las economías europeas En 2002 la actividad en la eurozona mostró un menor dinamismo en cuanto a términos de actividad se refiere. Las expectativas planteadas a comienzos de año condicionaron de forma significativa la dinámica de la actividad, de forma que el incumplimiento del escenario central contemplado en estas primeras estimaciones distorsionó el comportamiento de los agentes en el transcurso del año. Este efecto unido al continuo panorama de incertidumbre del escenario internacional determinó que la esperada reactivación de las tasas de crecimiento de la economía de la eurozona hasta su potencial previstas para finales de 2002, no se produjeran en dicho periodo. Asimismo, la capacidad de respuesta de las autoridades en materia de política monetaria y fiscal quedó limitada. En el primer caso, la conjunción de distintos factores tales como la evolución salarial, el crecimiento de los agregados monetarios y especialmente el de los componentes más

El Producto Interior Bruto se incrementó un 0,8% de media anual en 2002, esto es, un aumento menor en seis décimas porcentuales respecto al registro del año anterior. Este menor dinamismo de la actividad quedó condicionado por la evolución de la demanda interna, compensando el sector exterior el débil pulso de ésta durante la mayor parte del año. Aunque a través del análisis de las tasas interanuales se observa una aceleración del crecimiento a partir del segundo trimestre, éste debe ser analizado con cautela, pues se explica por el efecto de base que generó el leve

Cuadro n.º 1.3 COMPOSICIÓN DEL CRECIMIENTO DE LA ZONA EURO Tasas interanuales 2001 2002

PIB.................................................... 1,5 Demanda interna............................ 1,0 Consumo privado........................... 1,8 Consumo Público ........................... 2,2 Formación Bruta de Capital Fijo ... -0,6 Variación de existencias ................ -0,4 Demanda exterior neta.................. 0,5 Exportaciones................................. 3,0 Importaciones................................. 1,7

0,8 0,2 0,4 2,7 -2,7 -0,1 0,6 1,3 -0,3

I.02

II.02

III.02 IV.02

I.02

II.02

0,3 -0,2 0,4 2,6 -3,0 -0,3 0,5 -2,7 -4,4

0,6 -0,2 0,2 3,0 -3,3 -0,2 0,8 1,1 -1,7

0,9 0,4 0,2 3,1 -2,5 0,0 0,5 3,2 1,8

0,4 -0,1 -0,1 0,9 -0,7 0,0 0,5 -0,2 -1,3

0,4 0,2 0,3 0,8 -1,3 0,1 0,1 2,1 1,5

Fuente: Comisión Europea, Eurostat, BCE y elaboración propia.

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Tasas intertrimestrales

1,1 0,8 0,7 2,1 -1,8 0,1 0,3 3,7 3,0

III.02 IV.02

0,3 0,2 0,3 0,5 0,1 0,0 0,0 1,5 1,5

0,1 0,3 0,3 0,2 0,2 0,1 -0,2 -0,4 0,2


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impulso de la actividad de finales de 2001. El consumo privado se incrementó en media anual un 0,4%, variación sensiblemente inferior a la experimentada en 2001. Pese al registro negativo del primer trimestre de 2002, el gasto en consumo privado fue el componente de la demanda interna que sustentó su crecimiento, en especial durante el segundo semestre del año. Las expectativas de ingresos futuros de estos agentes a comienzos de año que se reflejaron en las encuestas de confianza de los consumidores, así como el incremento gradual del desempleo incidieron en las decisiones de gasto en consumo en este periodo. Las decisiones de gasto en consumo se encontraron sensiblemente condicionadas por la evolución pasada de la inflación así como por el efecto riqueza que tuvo el ajuste de la valoración de los activos financieros por parte de los mercados. Por su parte, la inversión en la eurozona continuó mostrando tasas de variación negativas en 2002, lo que condujo a que la FBCF disminuyera un 2,7% en media anual durante este periodo, variación que es inferior en algo más de dos puntos porcentuales a la registrada en el año anterior. La evolución de este agregado se vincula esencialmente a las determinaciones que toman las empresas en cuanto a la proyección y ejecución de decisiones sobre procesos de inversión. Éstos últimos están ligados a las variables que inciden en el comportamiento económico de estos agentes que esencialmente comprenden a la evolución de ingresos y costes. Por el lado de los ingresos, las expectativas de comienzos de año sobre el incremento de la demanda

para 2002 definían una recuperación gradual de la actividad sustentada en una reactivación del sector exterior, llegándose a finales de dicho periodo a recuperar tasas de crecimiento cercanas a las del potencial. El incumplimiento de este escenario repercutió negativamente sobre la producción de forma que la capacidad productiva instalada se consideró adecuada para afrontar el incremento de la demanda. En cuanto a los costes, en primer lugar, las condiciones de acceso a financiación por parte de las empresas se encarecieron pese a los bajos tipos de interés. El motivo es el incremento de la prima de riesgo de los activos motivado por la revisión de los estados contables de ciertas compañías importantes, hecho que a su vez repercutió sobre los mercados financieros. En segundo lugar, el repunte del coste salarial junto a la baja productividad, encarecieron los costes laborales unitarios. La confluencia de los anteriores factores condicionó la evolución de los procesos de ajuste de las empresas reduciendo del total de recursos disponibles, aquéllos destinados a la inversión productiva, teniendo a su vez este hecho una incidencia significativa en la evolución del empleo. Por su parte, la demanda externa contribuyó positivamente al crecimiento de la producción en 2002, pese a que en términos generales tanto las exportaciones como las importaciones experimentaron menores registros que en el periodo anterior. La contribución positiva al crecimiento se debió a una reducción de mayor cuantía de las importaciones reales, debidas al escaso incremento de la demanda interna y en especial por el dinamismo de la inversión, más que a una recuperación de las exportaciones. Por el lado de la oferta, 13


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el Valor Añadido Bruto de la industria tuvo un crecimiento en 2002 menor en casi un punto porcentual al experimentado en media en el año anterior. El perfil temporal de la actividad en la industria quedó condicionado por las expectativas existentes a comienzos de año acerca de la recuperación del entorno económico internacional, reflejándose esta dinámica en una mayor producción del componente de bienes intermedios. Conforme estas expectativas se fueron deteriorando la actividad industrial se fue ralentizando a lo largo del año. Por su parte, el sector de la construcción en 2002 mostró un significativo deterioro tanto en términos intertrimestrales como en su tasa de variación interanual, por lo que su evolución contribuyó negativamente al crecimiento del total de la actividad en la eurozona. Por último, la actividad en 2002 se mantuvo en registros positivos debido en gran parte al sector servicios. No obstante, la variación media anual en 2002 se desaceleró significativamente con respecto el año anterior en dicho sector, situándose ésta en el 1,6%. Esta peor evolución fue generalizada en la mayor parte de las ramas de actividad salvo en la de las Administraciones Públicas, Educación y Sanidad. Los indicadores de confianza, tanto de las industrias como de los consumidores, comenzaron a recuperarse a comienzos de 2002, mostrando como tendencia común la mejora de las expectativas sobre las situación económica en meses posteriores. En cuanto a las correspondientes al sector industrial y empresarial, éstas reflejaron a comienzos de 2002 una notable reactivación sustentada en las expectativas sobre el crecimiento de la actividad comercial internacional. Pese a esta recuperación, los resultados de los 14

indicadores de confianza se situaban en registros por debajo de la media histórica lo que indicaba la existencia de un conjunto de factores de incertidumbre que condicionaban la evolución de estos indicadores. Por tanto, el análisis de la situación de la economía a comienzos de 2002 mostraba, a través de indicadores cualitativos, un posible cambio de tendencia de la actividad económica, afirmación que se sustentaba en la caracterización de ciclos anteriores de la producción. La evolución de la actividad durante el resto del periodo no se realizó conforme el escenario central contemplado en las perspectivas de los agentes. La dinámica de la demanda externa no fue capaz de estimular los procesos de inversión que, a su vez, se vieron condicionados por los factores descritos supralíneas. El comportamiento del consumo privado quedó condicionado por los resultados del mercado de trabajo, así como por la evolución de la renta disponible, que estuvo afectada a su vez por la irregularidad del comportamiento de la inflación. Asimismo, la incertidumbre generada por la situación geopolítica internacional, así como la inestabilidad de los mercados financieros o el incremento del precio del petróleo deterioraron aún más las expectativas de los consumidores. De las decisiones de gasto de estos agentes se extrae que el moderado dinamismo de la evolución del consumo durante el pasado año repercutió en el volumen de ventas del comercio al por menor, en donde todos los componentes experimentaron una desaceleración en sus tasas de crecimiento anual, siendo especialmente significativa la de las ventas al por menor de los equipos del hogar.


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La evolución del mercado de trabajo estuvo condicionada en 2002 por la desaceleración de la actividad de los dos años anteriores. Este menor dinamismo se transmitió gradualmente sobre las tasas intertrimestrales de variación del empleo. Por su parte, el menor aumento de la población activa en 2002 no impidió que el incremento del desempleo mostrará una mayor fortaleza en este periodo. El crecimiento del empleo en la eurozona se produjo exclusivamente en el sector de los servicios, registrándose valores negativos en el del resto de actividades. No obstante, el incremento de la ocupación en el sector terciario se resintió de igual forma en algunas de las actividades que habían dado mayor impulso a esta variable en periodos anteriores. Este es el caso del empleo

en los servicios financieros a empresas, alquileres y actividades inmobiliarias, pudiendo responder éste a la debilidad de la actividad en el sector industrial y en el de la construcción. Por su parte, junto a un menor aumento de la ocupación en 2002 se produjo un incremento continuado del desempleo. En este periodo la tasa de paro se incrementó cuatro décimas porcentuales hasta situarse en el 8,4% en 2002. En 2002, el Índice Armonizado de Precios de Consumo aumentó en media anual un 2,2%, siendo éste un registro similar al del año anterior. Este Índice mostró un comportamiento irregular en dicho periodo, condicionado en su mayor parte por la evolución de los componentes más volátiles incluidos en el IAPC. La anterior afirmación

Gráfico n.º 1.7 PRODUCTO INTERIOR BRUTO E INDICADOR DEL SENTIMIENTO ECONÓMICO (escala derecha) (tasa de variación interanual, %) 4,5

106,0

4,0 104,0

3,5 3,0

102,0

2,5 2,0

100,0

1,5 1,0

98,0

0,5 0,0

96,0

-0,5 -1,0

94,0

-1,5 92,0

-2,0 Q1-1992

Q3-1993 PIB

Q1-1995

Q3-1996

Q1-1998

Q3-1999

Q1-2001

Q3-2002

ISE

Fuente: Comisión Europea, Eurostat, BCE y elaboración propia.

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se constata si se analiza el comportamiento de la inflación subyacente, medida ésta una vez que se excluye del IAPC General los subcomponentes alimentos sin elaborar y energía. La inflación subyacente se situó en el 2,5% en media en 2002, esto es cinco décimas porcentuales más que el registro del año anterior. La evolución del IAPC se divide en dos periodos a partir del repunte de este indicador en enero de 2002. Durante el primer semestre la inflación siguió una trayectoria descendente, tendencia que no tuvo continuidad durante la segunda parte del año. Esta evolución se situó en un contexto económico marcado por la debilidad de la demanda interna y por la contribución a la variación de los precios por parte de los efectos indirectos de alzas en el componente energético de periodos anteriores.

1,75% la facilidad de depósito y en el 3,75% la facilidad marginal del crédito.

Por lo que respecta a las decisiones de política monetaria vinculadas al BCE, éstas mostraron estabilidad durante la mayor parte del año. Bajo la estrategia del enfoque de los dos pilares en los que se articulan las decisiones de la autoridad monetaria, el comportamiento volátil de la inflación no hacía prever de forma cierta una evolución de este indicador en el medio plazo conforme con los objetivos de estabilidad de precios marcados por el BCE. La atenuación de este factor junto a un aumento de la incertidumbre derivado de la inestabilidad de los mercados financieros así como de las tensiones de carácter geopolítico de finales de año, motivaron una variación de los tipos de interés conforme a la situación de la actividad económica del momento. De esta forma, el BCE redujo los tipos de interés 0,5 puntos básicos, con lo que éstos situaron en el 2,75% el tipo mínimo de puja, en el

Los resultados variaron significativamente en función de los países. La economía argentina sufrió una contracción sin precedentes. Sin entrar a explicar los complejos problemas políticos, económicos y sociales del país, y por lo tanto las causas de esta recesión, cabe simplemente decir que el PIB se contrajo un 11% de media anual, el tipo de cambió se depreció un 70% y el riesgo país se incrementó hasta niveles que superaron los 7.000 puntos básicos. Economías como Uruguay y Paraguay sufrieron el contagio de la crisis argentina a causa de los lazos financieros, comerciales y turísticos, lo que les condujo a profundas recesiones.

16

América Latina y Asia Los resultados económicos y financieros de Latinoamérica sufrieron un importante parón en el año 2002, especialmente en la primera mitad, cuando el profundo deterioro de las condiciones económicas y sociopolíticas internas de algunas de las principales economías de la región no permitieron el contagio de la mejora de la actividad económica internacional. En la segunda mitad del año la actividad se recuperó parcialmente, con lo que finalmente al PIB de América Latina y Caribe descendió un 0,1% en 2002, después de haber crecido tan sólo un 0,6% en 2001.

Al contrario de lo que cabía esperar años atrás, Brasil fue capaz de mantenerse en gran medida al margen de los efectos de la crisis argentina gracias a la estabilidad económica ganada a tra-


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Las economías de México y Chile también experimentaron dificultades en 2002, pero debido a la mayor integración económica a nivel internacional de éstos, se vieron más afectados por la debilidad económica global que por las dificultades propias de la región latinoamericana. México sufrió una crisis paralela a la de los EE.UU. en 2001 y se recuperó tan sólo parcialmente en 2002 gracias al impulso de la demanda estadounidense. Chile se vio afectada por la caída de las exportaciones a Argentina, aunque eso no le impidió crecer un 2,1% en 2002.

vés de años de seriedad en las políticas económicas. Sin embargo, sufrió los daños derivados del aumento de la percepción de riesgo país por parte de los inversores internacionales, que esperaban que los resultados del proceso electoral en curso terminaran por eliminar las políticas que tan buenos resultados, desde el punto de vista de los inversores internacionales, habían dado en años precedentes. Esta situación elevó el diferencial del rendimiento de la deuda por encima de los 2500 puntos básicos en algunos momentos del verano de 2002. A finales de año, los inversores recobraron la confianza y el diferencial de tipos recuperó valores menos peligrosos.

En Japón, después de una década de inestabilidad y debilidad económica interna, la deflación y nuevas caídas en el PIB fueron las principales características de la economía durante 2002. La deflación y la inestabilidad en el crecimiento no son más que el reflejo de los problemas estructurales de la economía, que necesita la

Venezuela se vio inmersa durante 2002 en una grave crisis política, que se tradujo en un recorte de la producción petrolera y en un incremento de la inestabilidad en todos los sectores de la economía que condujo al país a una fuerte recesión.

Cuadro n.º 1.4 AMÉRICA LATINA; PIB REAL Y PRECIOS DE CONSUMO PIB

Precios de Consumo Tasa de variación media anual

Argentina................................ Brasil ....................................... Chile ........................................ Colombia ................................ México .................................... Perú......................................... Uruguay.................................. Venezuela ...............................

2001

2002

2001

2002

-4,4 1,4 2,8 1,4 -0,3 0,6 -3,1 2,8

-11,0 1,5 2,0 1,6 0,9 5,2 -10,8 -8,9

6,4 6,8 3,6 7,8 6,4 2,0 4,4 12,5

8,7 8,4 2,5 6,3 5,0 0,2 14,0 22,4

Fuente: Fondo Monetario Internacional.

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reestructuración del sector bancario y empresarial, donde la existencia de un elevado número de créditos morosos y la falta de provisión en contra de los mismos limita la capacidad de financiación de los bancos e impide la reestructuración de las empresas no viables, a pesar de fuerte sesgo expansivo de las políticas fiscal y monetaria.

del 6% en 2002, gracias principalmente al dinamismo de las exportaciones, que se aceleraron debido a la aceleración de la demanda mundial en los tres primeros trimestres del año. En China, el PIB creció un 7,9% en 2002, impulsado por la entrada de este país en la OMC y la mayor apertura de la economía, que además de favorecer la exportación ha alimentado el flujo de empresas que trasladan su producción a suelo chino, incrementándose de esta forma la inversión.

Las economías emergentes del sudeste asiático crecieron por encima

Cuadro n.º 1.5 ASIA EMERGENTE Y JAPÓN: CRECIMIENTO PIB REAL Y BALANZA POR CUENTA CORRIENTE (en % del PIB) PIB

Cuenta Corriente Tasa de variación media anual

Japón ....................................... Asia Emergente ...................... Nuevas Economías Asiáticas Industrializadas1 ...................... Asean-42 ................................... China........................................

2001

2002

2001

2002

0,4 5,0

0,3 6,3

2,1 2,8

2,8 3,5

0,8 2,6 7,2

4,6 4,3 7,9

5,8 5,0 1,5

7,0 5,3 1,8

Fuente: Fondo Monetario Internacional. (1): Hong Kong, Korea, Singapur, Taiwan. (2): Indonesia, Malasia, Filipinas, Tailandia.

ECONOMÍA ESPAÑOLA Demanda ras la fuerte desaceleración experimentada en 2001, el ejercicio de 2002 lejos de suponer el momento de la recuperación económica ha sido una

T 18

continuación de la situación anterior. La economía española, según los datos de Contabilidad Nacional, habría crecido un 2,0 por ciento en términos reales, ocho décimas menos que en 2001. Este crecimiento debe considerarse dentro


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de un contexto de ralentización e incertidumbre económica donde la variación de actividad en nuestro entorno comunitario no alcanzó el 1,0 por ciento, situando a España como una de las economías más dinámicas. El principal determinante de este menor crecimiento durante el ejercicio de 2002 ha sido la demanda interna al descender cuatro décimas su aportación, desde los 3,0 puntos porcentuales de 2001 hasta 2,6 puntos, según la última estimación. El gasto de las familias se ha comportado de forma estable, registrando tan sólo dos décimas menos de crecimiento, y el gasto en consumo final de las administraciones públicas se ha presentado como el único componente de la demanda interna cuyo crecimiento ha sido superior a la tasa registrada el año pasado, situándose en el 4,4 por ciento frente al 3,6 por ciento de 2001. La contención en el ritmo de variación sufrida por la inversión, un 1,0 por ciento en media anual frente al 3,3 por ciento del año 2001, deriva en una reducción en su aportación al crecimiento de la economía de cinco décimas de punto. Esta importante desaceleración se debe principalmente al componente de bienes de equipo, que ha contraído su crecimiento en más de cuatro puntos ya que la inversión en construcción, a pesar de retroceder 1,6 puntos en su ritmo de variación, sigue configurándose como uno de los componentes más dinámicos de la demanda con un crecimiento del 4,2 por ciento. El sector exterior ha saldado el ejercicio de 2002 con una aportación al conjunto de la economía de –0,6 puntos porcentuales, ya que a pesar de que tanto las importaciones como las exportaciones han registrado un menor crecimiento, estas últimas se han visto determinadas por la debilita-

da demanda externa, viendo contenida su variación hasta el 0,0 por ciento. En el transcurso del ejercicio el crecimiento de la economía en términos interanuales ha mostrado una evolución muy constante, oscilando tan sólo entre el 1,8 por ciento del tercer trimestre y el 2,2 por ciento del primero. Esta trayectoria es consecuencia del mantenimiento del consumo de los hogares y de la inversión en construcción en tasas relativamente elevadas, en torno al 3,0 por ciento y al 4,2 por ciento respectivamente, y de la progresiva recuperación de la inversión en equipo que ha cerrado el ejercicio con una variación positiva en el cuarto trimestre frente a los continuos retrocesos experimentados en estos dos últimos años. La sostenida evolución del consumo de los hogares se ha basado en la estabilidad del mercado laboral y en unas condiciones monetarias expansivas para nuestro nivel de inflación, provocando un importante incremento del endeudamiento de las familias. Aunque la reducción de los tipos de interés y el incremento de los años de amortización han permitido que la carga financiera mensual de las familias apenas se haya elevado, este importante grado de endeudamiento puede reducir la capacidad de respuesta de las economías familiares ante cambios en las condiciones laborales o monetarias, sobre todo considerando el descenso en la tasa de ahorro experimentado en los últimos cinco años. Las favorables condiciones financieras de cara a la realización de nuevas inversiones no han podido suplir el deterioro de las expectativas de los agentes en relación con la reactiva19


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ción de la economía tanto en el ámbito nacional como internacional. A pesar de haberse beneficiado en el 2002 de unos tipos de interés reales muy reducidos, la financiación de las empresas se ha visto ligeramente desacelerada, incrementándose en un 11,8 por ciento en términos reales frente al 14,6 por ciento del año precedente. En los datos publicados por el Banco de España en su Central de Balancesse se observa una disminución del –6,5 por ciento de los gastos financieros de las empresas frente al

incremento del 9,2 del año anterior. Además, el denominado ratio de apalancamiento (rentabilidad menos coste de la financiación) se eleva 1,7 puntos sobre el registrado en 2001 alcanzando el 4,4 por ciento. Así, la ligera recuperación que muestra la inversión en bienes de equipo a partir de la mitad del año se relaciona básicamente con la activación de la industria nacional y las favorables condiciones crediticias, ya que el indicador de clima industrial todavía se mantiene en signo negativo.

Cuadro n.º 1.6 PRODUCTO INTERIOR BRUTO Y PRINCIPALES COMPONENTES DE LA DEMANDA Precios Constantes de 1995. Tasas de variación interanuales 2001

2002

I.02

II.02

III.02

IV.02

Gasto en consumo final ........................... Gasto en consumo nacional hogares e ISFLSH .................................................... Gasto en consumo final de las AA.PP. .... Formación bruta de capital fijo ............... - Bienes de equipo .................................... - Construcción ........................................... - Otros ........................................................ Variación de Existencias (*) ..................... Demanda interna ...................................... Exportación bienes y servicios................ Exportación de bienes (fob)..................... Exportación de servicios .......................... Importación bienes y servicios................ Importación de bienes (fob)..................... Importación de servicios .......................... Demanda exterior neta (*).......................

3,0

3,0

2,6

3,2

3,0

3,3

2,8 3,6 3,3 -1,2 5,8 3,6 -0,1 3,0 3,6 2,4 6,5 4,0 3,3 7,8 -0,2

2,6 4,4 1,0 -5,4 4,2 2,6 0,0 2,6 0,0 1,2 -2,7 1,8 1,5 2,8 -0,6

2,1 4,6 0,3 -8,6 4,6 3,2 0,1 2,1 -3,8 -4,2 -3,1 -3,7 -4,3 -0,8 0,0

2,8 4,5 -0,4 -9,5 3,9 2,6 -0,5 1,8 -2,5 -2,3 -2,9 -2,8 -3,1 -1,3 0,2

2,7 4,2 1,5 -4,9 4,8 2,3 0,0 2,6 1,0 2,5 -2,5 3,5 3,1 5,3 -0,8

3,0 4,2 2,9 1,7 3,7 2,3 0,5 3,7 5,4 8,9 -2,2 10,5 10,9 8,3 -1,7

PRODUCTO INTERIOR BRUTO a precios de mercado ...............................

2,8

2,0

2,2

2,0

1,8

2,1

Fuente: Contabilidad Nacional Trimestral. Series corregidas de efectos estacionales y de calendario. Instituto Nacional de Estadística. (*) Aportación al crecimiento del PIB.

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La inversión en construcción sin embargo, aunque históricamente ha seguido una evolución paralela a la inversión en equipo, durante estos dos últimos años, al igual que el consumo, se ha visto condicionada por factores más limitados al ámbito nacional. Por ello, una vez más la formación bruta de capital fijo en construcción ha vuelto ha registrar elevadas tasas de crecimiento. El aumento de la demanda de vivienda consecuencia del incremento del número de hogares, la estabilidad del mercado laboral y la reducción de los tipos de interés unido a la demanda de vivienda como activo, dado el fuerte incremento de los precios de los inmuebles y la incertidumbre de los mercados financieros, han impulsado este componente de la demanda.

Actividad Desde el punto de vista de la oferta, el crecimiento del 2,0 por ciento recogido en la Contabilidad Trimestral se basa en la aportación del sector servicios y del sector construcción, cuyas contribuciones se cifran en 1,3 y 0,4 puntos porcentuales respectivamente, a pesar de que ambas ramas han registrado variaciones inferiores a las del año anterior. En concreto, el sector servicios experimentó un crecimiento del 2,2 por ciento, 1,1 puntos inferior al registrado en 2001 y el sector construcción estableció su crecimiento en el 4,8 por ciento, siete décimas menos del registrado un año antes. Aún dando muestras de una ligera desaceleración este sector se constituye todavía

Cuadro n.º 1.7 PRODUCTO INTERIOR BRUTO Y PRINCIPALES COMPONENTES DE LA OFERTA Precios Constantes de 1995. Tasas de Variación Interanuales 2001

2002

I.02

II.02

III.02

IV.02

-3,3 4,3 1,9 5,5 3,3 3,3 3,0 2,3 0,9 1,0

1,0 0,3 0,7 4,8 2,2 2,1 2,3 2,6 0,5 3,1

7,3 2,1 -0,6 5,0 2,1 1,8 3,2 4,5 -3,6 3,5

1,5 -1,2 -0,4 4,5 2,3 2,3 2,6 8,0 0,0 -1,6

2,3 -0,3 1,1 5,5 2,0 2,0 1,9 -0,8 2,4 0,8

-6,4 0,4 2,6 4,2 2,2 2,4 1,7 -0,8 3,1 10,1

PRODUCTO INTERIOR BRUTO a precios de mercado ................................... 2,8

2,0

2,2

2,0

1,8

2,1

VAB Agricultura y pesca............................... VAB energía ................................................... VAB industria................................................. VAB construcción .......................................... VAB servicios................................................. - de mercado ................................................. - de no mercado............................................ IVA que grava los productos........................ Impuestos netos sobre importaciones ....... Otros impuestos netos sobre los productos

Fuente: Contabilidad Nacional Trimestral. Series corregidas de efectos estacionales y de calendario. Instituto Nacional de Estadística.

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como el más dinámico de la economía. El resto de los sectores de la economía apenas han experimentado crecimientos en términos reales con respecto al año anterior; destacan las ramas primarias, no por su variación sino por el cambio que supone con respecto al año anterior, al pasar de un retroceso de actividad del –3,3 por ciento a una variación positiva del 1,0 por ciento que podría haber sido superior de no ser por la desfavorable coyuntura climatológica y las consecuencias sobre la pesca del vertido de fuel en el último trimestre del año. El sector industrial, gracias al sostenimiento de la demanda interna y a la recuperación de la inversión, ha conseguido presentar un perfil de recuperación a lo largo del ejercicio elevando su crecimiento hasta el 2,6 por ciento en el cuarto trimestre frente al –0,6 por ciento del primero, estableciendo su crecimiento acumulado en un 0,7 por ciento. Dentro de la producción industrial y diferenciando por destinos, según la información suministrada por el índice de producción industrial, la producción de bienes de consumo se ha mostrado como la más dinámica, en consonancia con el comportamiento de la demanda interna. Sin embargo, la desaceleración de la inversión y de la demanda externa, que ha retraído las exportaciones de bienes de capital, han supuesto un retroceso de la producción de bienes de equipo, aunque el perfil presentado a lo largo del año ha sido claramente ascendente. La elevada actividad mantenida en el sector constructor se debe fundamentalmente al impulso de la inversión en construcción por parte del sector privado. Así lo pone de manifiesto la Encuesta Coyuntural de la Industria de 22

la Construcción (ECIC) que muestra una desaceleración importante de la obra civil con respecto al año anterior y un mejor comportamiento de la edificación principalmente en su componente residencial, gracias a los condicionantes mencionados anteriormente como impulsores de la inversión en vivienda. Los datos existentes ponen de manifiesto este importante volumen de actividad en el segmento de construcción residencial; en el ejercicio 2002 se terminaron cerca de 520.000 viviendas, se iniciaron más de 540.000 nuevas viviendas y se proyectaron más de 620.000, lo que además supone el mantenimiento de la actividad en el próximo año. La evolución del sector servicios por su peso dentro de la economía es determinante para el crecimiento del país. En el año 2002 la aportación al crecimiento de la economía se situó en 1,3 puntos porcentuales, frente a los 1,9 puntos del ejercicio anterior, al haberse desacelerado su actividad en más de un punto de variación. Dentro de las ramas de los servicios el sector transportes ha presentado una mayor actividad en todas sus modalidades de mercancías excepto en el transporte ferroviario que sufrió una caída del 0,7 por ciento. El transporte de pasajeros ha experimentado variaciones positivas en los desplazamientos por carretera, ferroviario y marítimo pero como consecuencia de la desaceleración de la entrada de turistas el transporte aéreo acumuló un descenso del 1,1 por ciento. Concretamente, la entrada de visitantes se elevó en un 4,5 por ciento, dentro de los cuales, los visitantes nacionales experimentaron un crecimiento del 6,3 por ciento. Sin embargo, el debilitamiento de la demanda externa de servicios turísticos se ha


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similar a la experimentada en el año anterior. En esta dinámica del empleo destaca un proceso de desaceleración del crecimiento de los ocupados de cuantía similar a la producida en 2001, ajustándose este crecimiento de la ocupación al ritmo de la actividad económica del periodo. De esta forma, en 2002, se ha producido un incremento de la productividad aparente del factor trabajo. Este repunte de la productividad vendría explicado por la dinámica de la actividad y el empleo en los distintos sectores productivos, siendo el sector servicios el que ha sustentado un mayor dinamismo en relación con el que ha caracterizado a la industria y a la construcción en 2002.

dejado notar en la entrada de turistas cifrándose su variación tan sólo en un 3,5 por ciento. Esta menor dinámica en la afluencia de turistas ha tenido su reflejo en un retroceso del número de pernoctaciones, que en el caso de los extranjeros ha sido del 5,1 por ciento, mientras que las pernoctaciones de visitantes nacionales han aumentado tanto en el número de viajeros como en su estancia media, compensando ligeramente el decremento de pernoctaciones por extranjeros. Consecuencia de ello, los ingresos por turismo según la Balanza de Pagos han descendido en un 2,9 por ciento, tras haber registrado un crecimiento del 8,5 por ciento en 2001.

Esta evolución de la actividad económica y del empleo condicionó la participación de la población mayor de 16 años en el mercado de trabajo, de forma que en 2002 se produjo un nuevo

Mercado de trabajo En 2002, en términos generales, se ha producido una evolución del empleo

Cuadro n.º 1.8 EVOLUCIÓN DEL EMPLEO EN LA ECONOMÍA ESPAÑOLA EN 2002 2000

2001

2002

02.I

02.II

02.III

02.IV

ENCUESTA DE POBLACIÓN ACTIVA P. Ocupada, total (miles): ....... 15.370 15.946 16.258 16.056 16.241 16.357 16.377 T. Variación anual ................... 5,5 3,7 2,0 2,2 2,3 1,8 1,6 EMPLEO (CONTABILIDAD NACIONAL) P. trab. Equiv. t. completo: ..... 15.157 15.516 15.719 15.633 15.717 15.738 15.789 T. Variación anual ................... 3,4 2,4 1,3 1,3 1,5 1,3 1,1 EMPLEO (AFILIADOS EN ALTA EN LA SEGURIDAD SOCIAL) Afiliados S.S., tot. (miles): ..... 15.063 15.650 16.126 15.821 16.156 16.264 16.265 T. Variación anual ................... 5,0 3,9 3,0 3,0 3,0 3,2 3,0 CONTRATACIÓN (INSTITUTO NACIONAL DE EMPLEO) Contratos, total (miles): ......... 13.829 14.056 14.179 3.409 T. variación anual ................... 4,5 1,6 0,9 0,1

3.559 3,6

3.524 2,1

3.685 -2,1

Fuente: INE, Ministerio de Economía (SIE) y elaboración propia.

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

aumento de la tasa de actividad. Si bien, durante el periodo analizado se endurecieron las condiciones económicas de acceso al mercado laboral con respecto a las existentes en los últimos cinco años, el proceso creciente de participación de la mujer en el ámbito laboral, así como los incrementos de los procesos migratorios introdujeron cierto dinamismo en el crecimiento de la población activa. Este aumento de la actividad laboral no fue correspondido por un incremento de igual cuantía de la demanda del factor, por lo que en 2002 se produjo un significativo incremento del desempleo, que debe ser matizado si analiza desde la Encuesta de Población Activa, debido a los cambios metodológicos que se incluyeron en esta fuente estadística. El empleo en 2002 registró, como se ha mencionado con anterioridad, una continuación del proceso de desaceleración en sus tasas de variación interanual que se inició a finales de 2000. Este proceso se recoge esencialmente tanto en la EPA como a través del empleo medido por la CNTR, si bien, en la primera de estas fuentes estadísticas la evolución fue más intensa. Por su parte, los datos facilitados por los registros de afiliación mostraron en 2002 cierta estabilidad en las tasas de crecimiento de la afiliación, manteniéndose en el entorno del 3,0%. Esta evolución puede ser explicada en un importante porcentaje por el aumento de los trabajadores afiliados extranjeros, cuya tasa de variación superó en 35,0% en términos interanuales en 2002. En cuanto a la evolución temporal del empleo en 2002, si se analizan los datos de la EPA, en el primer trimestre se produjo una contracción del empleo en términos intertrimestrales, reduc24

ción que no se producía en dicho periodo desde 1994. A partir de este registro la tasa interanual se desaceleró casi un punto porcentual y se situó en el 2,2%. Este comportamiento no se reprodujo en el segundo trimestre, aunque el incremento con respecto al trimestre anterior fue similar al del mismo periodo del año anterior por lo que la tasa interanual apenas aumentó una décima porcentual, situándose en el 2,3%. Durante el primer semestre de 2002 la evolución del empleo quedó condicionada fundamentalmente por la del empleo en el sector industrial, en concreto por el de la producción manufacturera, esencialmente en bienes de equipo y transporte, expuestas más a las condiciones de la demanda existentes en periodos anteriores. La evolución del empleo en los siguientes seis meses no se modificó, experimentándose crecimientos intertrimestrales moderados. Por tanto, hubo una continuidad en la senda de desaceleración, tras el segundo trimestre de 2002, situándose la tasa interanual de la ocupación en el último trimestre de 2002 siete décimas por debajo del registro de dicho periodo. La explicación de este proceso radica en la contribución por parte del sector de la construcción, actividad que experimentó en 2002 un proceso continuado de deterioro en cuanto a creación de empleo se refiere, comportamiento que resaltó especialmente en el segundo semestre del año. Asimismo, el sector servicios mostró una dinámica similar al de la construcción, contribuyendo a que los ocupados totales experimentasen menores tasas de crecimiento en dicho periodo. No obstante, el sector servicios continuó sustentando el proceso de creación de empleo en 2002, siendo el subsector de las AA.PP, Edu-


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cación y Sanidad el que más contribuyó a este proceso. En cuanto a la evolución por sexos, ambos colectivos han mostrado menores incrementos que los experimentados en 2001. Aunque estos colectivos experimentaran menores registros que los del periodo anterior, la desaceleración del crecimiento entre los ocupados varones fue más intensa sobre todo a partir del segundo semestre, manteniéndose más uniforme el crecimiento de las mujeres ocupadas en el mismo periodo, sustentando principalmente el proceso de creación del empleo en la segunda mitad del año. Si se conjugan las variables sexo y edad se observa que el comportamiento más negativo se ha registrado entre los jóvenes ocupados, pauta que se intensifica entre los varones.

En cuanto a la situación profesional de los ocupados, el crecimiento del empleo se debió en su totalidad al crecimiento de los asalariados, ya que por su parte el colectivo de no asalariados retomaron tasas negativas de variación en 2002, tras el crecimiento experimentado en el año anterior. Entre los asalariados según el tipo de contrato se produjo una mayor desaceleración en el crecimiento entre los temporales que entre los indefinidos. Este hecho se explica en parte por la posición del ciclo de la actividad económica en el periodo, en donde la menor utilización de la capacidad productiva instalada, ajuste realizado para que la producción se ajuste a las previsiones de la demanda, impulsa un ajuste más pronunciado en la contratación temporal. Asimismo, la existencia de incentivos para el fomento de la contratación

Gráfico n.º 1.8 OCUPADOS EPA SERIE CORREGIDA DE VARIACIONES ESTACIONALES (Tasa de variación intertrimestral,%) 2,0 1,8 1,6 1,4 1,2 1,0 0,8 0,6 0,4 0,2 0,0 I.97

III.97

I.98

III.98

I.99

III.99

I.00

III.00

I.01

III.01

I.02

III.02

Ocupados

Fuente: INE y elaboración propia.

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tasa de actividad femenina de la economía española hacia los niveles de los países de su entorno. En este contexto se localiza, asimismo, un aumento de la población potencialmente activa derivada de los movimientos migratorios que se han experimentado en los últimos años, así como un impulso de políticas activas orientadas hacia ciertos colectivos que tienen más dificultades para acceder al mercado de trabajo.

indefinida en forma de bonificaciones a las cuotas de la Seguridad Social establecen un relación de sustitución más favorable hacia este tipo de contratación. El resultado de estos procesos han situado a la tasa de temporalidad en el 31,0% en 2002, esto es siete décimas porcentuales inferior a la registrada en el año anterior. Por lo que respecta al crecimiento del número de activos, estos aumentaron en media un 3,0%, registrándose prácticamente la misma variación que en el año anterior. Este crecimiento fue especialmente intenso en los meses centrales del año, concentrándose en el colectivo de mujeres y en especial en aquéllas cuya edad se sitúa entre los 25 y 54 años. Este incremento de la participación laboral femenina se encuentra inscrito en un proceso de carácter más estructural, cuyo cambio está inducido por el proceso de convergencia de la

En 2002 junto al aumento de la ocupación se ha experimentado un fuerte crecimiento del desempleo, motivado por dos razones. La primera excede el ámbito de la coyuntura económica y tiene relación con los cambios metodológicos introducidos en la EPA en el primer trimestre del pasado año y que condicionaron de forma relevante la evolución de los activos en 2002, afectados en su mayor parte a través del colectivo de parados, experimentando

Cuadro n.º 1.9 EVOLUCIÓN DE LA ACTIVIDAD Y EL DESEMPLEO EN LA ECONOMÍA ESPAÑOLA 2000

2001

2002

02.I

02.II

02.III

02.IV

ENCUESTA DE POBLACIÓN ACTIVA P. Activa, total (miles):........... T. Variación anual .................. P. Parada, total (miles):.......... T. Variación anual .................. Tasa Paro: ............................... Parados en la Industria ......... Parados en la Construcción.. Parados en los Servicios.......

16.844 17.815 18.340 18.137 18.267 18.463 184.95 2,6 3,1 3,0 2,9 3,1 3,1 2,7 2.487 1.869 2.083 2.081 2.026 2.106 2.118 -9,0 -1,9 11,4 8,6 10,5 14,8 12,0 14,1 10,5 11,5 11,5 11,1 11,4 11,5 -7,1 8,2 15,3 15,9 10,5 16,4 18,5 -2,2 5,4 14,1 8,6 14,9 14,0 18,9 -2,4 -1,6 16,6 13,4 17,2 21,0 14,8

PARO (INSTITUTO NACIONAL DE EMPLEO) Paro INEM, total (miles):....... T. Variación anual ..................

1.558 -5,7

1.530 -1,8

1.622 6,0

Fuente: INE, Ministerio de Economía (SIE) y elaboración propia.

26

1.656 3,5

1.597 7,1

1.563 6,6

1.669 6,8


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esta última categoría una mayor erraticidad en su comportamiento derivada de estas modificaciones metodológicas. El aumento del desempleo se originó asimismo por la conjunción de dos procesos. Por un lado, el aumento de la tasa de actividad y por otro, la desaceleración del incremento de la ocupación en el periodo contribuyeron de forma negativa para que el proceso de generación de puestos de trabajo absorbiese la incorporación detallada supralíneas. Esta afirmación quedaría reforzada al analizar la variación del desempleo entre colectivos, resaltándose el aumento del paro entre las mujeres. Este mayor incremento es atribuido al mayor crecimiento de la actividad entre las mujeres que entre los hombres en 2002. En cuanto a la evolución del componente salarial, en 2002 se ha experimentado una atenuación de su crecimiento en relación con el año anterior, recogiéndose este comportamiento en la mayor parte de las fuentes estadísticas que se disponen para el análisis de esta variable. Los salarios en convenios colectivos mostraron en 2002 una tendencia a lo largo del año de moderado crecimiento, comparado con los registros de los dos años anteriores, alcanzándose un aumento salarial pactado del 3,1% al final del periodo. Este aumento salarial pactado se ha inscrito dentro del Acuerdo Interconfederal para la Negociación Colectiva 2002, cuyo principal objetivo fue el de establecer un crecimiento de los salarios de forma que éste no se convirtiera en un elemento adicional de presión sobre los precios. El AINC 2002 se desarrolló en un momento de especial relevancia que amplificó sus efectos puesto que se experimentó a lo largo del año una gran volatilidad en la evolución de los

precios debido a la cotización del precio del petróleo. De esta forma, se activaron las cláusulas de salvaguarda a finales del año, elemento que se incluyó en el Acuerdo y que se activó siendo compatible con el objetivo de moderación salarial. Esta incorporación elevó el crecimiento medio de los salarios pactados en convenio del 3,1% al 3,8%. Junto a este elemento también confluye la consideración del incremento de la productividad como factor adicional que se ha de considerar a la hora de aumentar los salarios por encima de la inflación prevista. Como coste del factor, en relación con la situación de la actividad económica, los Costes Laborales Unitarios aumentaron un 3,2%, esto es siete décimas porcentuales menos que el registro del periodo anterior. Si bien, la mayor parte de esta disminución se ha debido a un repunte de la productividad aparente del factor trabajo, el componente salarial también ha incidido en la atenuación de este coste del factor.

Precios El Índice de Precios de Consumo (IPC) cerró el año 2002 con un incremento del 4,0 por ciento de variación interanual, 1,3 puntos porcentuales superior al registrado en 2001, sin embargo, la variación media del año, que se establece en el 3,5 por ciento, ha sido una décima inferior. Esta similar tasa media de crecimiento no obedece a perfiles paralelos; mientras en el ejercicio 2001 el crecimiento interanual fue conteniendo su ritmo de variación, en este último ejercicio el índice ha ido acelerando su incremento a lo largo de los meses. Esta evolución del índice general ha sido consecuencia principalmente del encarecimiento de los productos alimenti27


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cios sin elaborar y de los servicios de turismo y hostelería, que experimentaron crecimientos del 5,8 por ciento en promedio del año en ambos casos. La evolución de los precios del petróleo, que en otras ocasiones ha marcado de forma sustancial la evolución de los precios generales en el ejercicio 2002 no se ha visto como un elemento inflacionista. La tasa de variación interanual del precio del barril de petróleo en el año 2002 ha sido del 2,1 por ciento, situándose en 24,9 dólares el barril frente a los 24,4 dólares del año anterior. Aunque durante la primera mitad del ejercicio las variaciones interanuales del precio del barril mostraron signo negativo, los precios han experimentado una elevación continuada que se aceleró durante el último trimestre por las ten-

siones tanto por el lado de la oferta; incertidumbre sobre guerra en Irak y recorte de las exportaciones en Venezuela, como por el lado de la demanda, llegando a incrementarse en un 50 por ciento su precio con respecto al inicio del año. La inflación subyacente, es decir, no considerando la energía ni los alimentos no elaborados, ha experimentado una variación del 3,7 por ciento como promedio anual, dos décimas superior a la registrada el año anterior y a la variación del índice general. Parece entonces que una vez descontados los elementos más volátiles del IPC, aquellos más estructurales permanecen marcando importantes ritmos de crecimiento; en concreto, los servicios relacionados con el turismo y la hostelería así como el alquiler de vivienda

Cuadro n.º 1.10 ÍNDICE DE PRECIOS DE CONSUMO (tasas de variación interanual) 2001

2002

02.I

02.II

02.III

02.IV

IPC General...............................................

3.6

3.5

3.1

3.5

3.5

4.0

Sin energía ni alimentos no elaborados Sin energía ni alimentación ....................

3.5 3.5

3.7 3.6

3.6 3.4

4.0 3.8

3.7 3.5

3.6 3.6

Alimentos y bebidas no alcohólicas ...... Bebidas alcohólicas y tabaco.................. Vestido y calzado ..................................... Vivienda .................................................... Menaje ...................................................... Medicina ................................................... Transporte................................................. Comunicaciones....................................... Ocio y cultura ........................................... Enseñanza................................................. Hoteles, cafés y restaurantes.................. Otros .........................................................

5.9 3.3 2.7 3.4 3.0 2.1 1.0 -0.8 3.7 4.8 5.0 3.9

4.7 5.7 5.1 2.3 2.0 2.6 2.0 -2.9 2.5 3.8 5.5 4.1

4.4 3.6 4.8 2.4 1.9 2.7 0.6 -1.9 2.6 3.6 4.7 4.4

4.7 7.6 5.9 1.8 1.9 2.7 1.1 -2.6 2.6 3.7 5.8 4.2

4.7 6.8 4.2 2.2 1.8 2.6 2.1 -2.9 2.5 3.7 5.9 4.0

4.9 4.6 5.4 2.7 2.2 2.6 4.3 -4.3 2.1 4.3 5.8 3.9

Fuente: INE.

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Euro, con moneda única y políticas monetarias establecidas para el conjunto de los países, puede llegar a convertirse en un lastre para nuestra competitividad y nuestras exportaciones.

han mostrado una gran dinamicidad en sus precios y serían los causantes de que la inflación subyacente se elevase por encima de la general. Este elemento de análisis juega un papel importante por lo que significa en cuanto a formación de precios, ya que una inflación subyacente elevada indica la existencia de factores propios de nuestro sistema productivo que elevan el nivel de precios.

El índice de precios industriales (IPRI) cerró el año 2002 con un crecimiento medio del 0,7 por ciento, frente al 1,7 por ciento registrado en el año anterior. Sin embargo, la trayectoria seguida por los precios en ambos ejercicios no fue similar; mientras que durante el año 2001 el perfil fue de desaceleración, llegando en los últimos trimestres del año ha presentar tasas de crecimiento negativas, durante el 2002 los precios comenzaron a repuntar y continuaron elevando su variación hasta alcanzar en el mes de diciembre un 2,0 por ciento de variación interanual, en paralelo con la evo-

El importante crecimiento de precios mantenido por la economía española supone un importante diferencial de inflación con respecto a los principales países y áreas. Con respecto a la Unión Europea el diferencial se eleva hasta 1,5 puntos y frente a la Zona Euro nuestra inflación ha sido 1,3 puntos superior. Un elevado diferencial de precios dentro del contexto de la Zona

Gráfico n.º 1.9 IPC General, IPSEBENE (Sin Energía ni Alimentos no Elaborados) (tasas de variación interanual) 6

5

4

3

2

IPC

nov-02

sep-02

jul-02

may-02

mar-02

ene-02

nov-01

sep-01

jul-01

may-01

mar-01

ene-01

nov-00

sep-00

jul-00

0

may-00

1

mar-00

4/12/03

ene-00

1-46

IPSEBENE

Fuente: Instituto Nacional de Estadística.

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del año anterior presentando dos fases diferenciadas a lo largo del ejercicio; hasta el mes de agosto su variación se situó en torno al 2-3 por ciento, contención debida a la desfavorable evolución que ha presentado la demanda de servicios turísticos en la primera parte del año, a partir de los meses de verano la ligera reactivación del sector propició la subida de precios hasta establecerse en tasas del orden del 5 por ciento en los últimos cuatro meses del ejercicio. Todas las tarifas en las que se desagrega el índice han experimentado incrementos en sus precios con respecto al año anterior, siendo la tarifa grupos la que ha experimentado un mayor incremento en el mes de diciembre elevándose, un 8,6 por ciento a pesar de reducir su tasa intertrimestral hasta el –3,0 por ciento, seguida a cierta distancia de la

lución de la actividad industrial y los precios del petróleo. Por componentes, el crecimiento más importante se ha registrado en los precios industriales de los bienes de consumo cuya variación se ha situado en el 2,2 por ciento de promedio anual, experimentando una ligera desaceleración en su ritmo de crecimiento a medida que transcurría el ejercicio. Los precios de los bienes de equipo también se han mostrado bastante dinámicos al acumular un crecimiento del 1,8 por ciento, si bien, la recuperación de la inversión a finales de año permitió una ligera desaceleración que continua en el 2003. Los precios hoteleros (IPH) se incrementaron en diciembre de 2002 un 4,9 por ciento con respecto al mismo mes

Gráfico n.º 1.10 IPRI: GENERAL, BIENES DE CONSUMO, INTERMEDIOS Y DE INVERSIÓN. (tasas de variación interanual)

-2

-5

-4

-10

-6

-15

-8

-20

General

Consumo

Fuente: Instituto Nacional de Estadística.

30

Intermedios

Equipo

oct-02

0

jul-02

0

abr-02

5

ene-02

2

oct-01

10

jul-01

4

abr-01

15

ene-01

6

oct-00

20

jul-00

8

abr-00

25

ene-00

10

oct-99

30

jul-99

12

abr-99

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Energía (esc. Dcha.)


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tarifa empresa con un 5,5 por ciento de variación.

Sector exterior El sector exterior durante el año 2002 mantuvo el perfil claramente desacelerador iniciado en ejercicios anteriores, pero con un añadido que no se había dado en los años previos, la recuperación del comercio mundial. Tal ha sido la desaceleración llevada a cabo y recientemente reconocida a partir de las cifras revisadas por el Instituto Nacional de Estadística que en términos reales las exportaciones en el año 2002 no registraron variación alguna. Durante el año 2002 se ha producido una acusada debilidad en la demanda de las diferentes economías industria-

lizadas, lo que finalmente ha afectado a la evolución de las cifras de comercio español. En el gráfico adjunto se observa como las cifras de comercio exterior español continúan desacelerándose a pesar del repunte producido en las cifras de comercio mundial. La explicación a la evolución de la tasa de variación del comercio español se encuentra en que el grueso de nuestro comercio se realiza con la Unión Europea, países que por otro lado han atravesado un año caracterizado por la debilidad de sus demandas, lo que a la postre ha afectado a las cifras nacionales, dado que estos países son nuestros principales socios, tanto en importaciones como en exportaciones. Por el contrario, como ya se ha dicho, el comercio mundial ha repuntado, impulsado por las importaciones de Estados Unidos y la evolución de las

Gráfico n.º 1.11 EXPORTACIONES, IMPORTACIONES Y COMERCIO MUNDIAL (Tasa de variación anual) 16

12

8

4

0 1995

1996

Exportaciones

1997

1998

Importaciones

1999

2000

2001

2002

C. Mundial

Fuente: CNE (INE) y OCDE.

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meros seis meses del año 2003 no han sido especialmente buenos, dado que según las cifras avanzadas por el Instituto Nacional de Estadística el sector exterior habría restado alrededor de un punto porcentual al crecimiento del PIB. En el año 2001 la aportación negativa del sector exterior fue de dos décimas.

economías en transición en Asia (China y Japón). Que el sector exterior ha ido ganando peso en el conjunto de la economía es un hecho contrastado; año tras año ha ido aumentando el grado de apertura de la economía. El año 2002 se ha mantenido en los niveles del año anterior, dato que adquiere mayor consistencia si se tiene en cuenta que el año de referencia ha destacado por ser un año caracterizado por una debilidad económica y de gran incertidumbre, en particular desde el momento en que Estados Unidos planteó la posibilidad de un enfrentamiento bélico con Irak.

Los datos facilitados por el Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales correspondientes al comercio exterior de bienes para el año 2002, muestran como se ha producido una corrección del déficit comercial de nuestra economía. El año 2002 se ha caracterizado por tener dos períodos perfectamente diferenciados, el primero correspondiente a los meses previos a la época estival y el segundo a partir de los meses de verano. De esta forma, en la primera parte del ejercicio

En el año 2002, la aportación del sector exterior al crecimiento del PIB ha sido negativa en el año 2002, para ser más concretos, seis décimas, y los pri-

Gráfico n.º 1.12 EVOLUCIÓN DEL SECTOR EXTERIOR (Tasa de variación anual en %) 70 60 50 40 30 20 10 0 -10

Exportaciones

Importaciones

Déficit

Fuente: Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales. Ministerio de Hacienda.

32

nov-02

sep-02

jul-02

may-02

mar-02

ene-02

nov-01

sep-01

jul-01

may-01

mar-01

ene-01

nov-00

sep-00

jul-00

-30

may-00

-20 mar-00

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ene-00

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se produjo una corrección de este desequilibrio, período de tiempo que se caracterizó por una mayor caída en las importaciones que en las exportaciones. De hecho, la disminución del déficit comercial en los seis primeros meses llego a rondar el 12,0% de media y en el último trimestre del año 2002 se incrementó en un 16,6%, dado en que este tiempo se produjo un aumento del comercio internacional, y en el caso español un mayor repunte de las importaciones que de las expor-

taciones, concretamente un 9,0% para las importaciones frente a un incremento del 6,4% de las exportaciones, datos estos últimos correspondientes al último trimestre del año 2002 y comparados con los del último trimestre del año 2001. El análisis por grupo de productos muestra que dentro de las exportaciones todos sus componentes han registrado desaceleraciones en sus tasas de variación reales. Así, las exportaciones

Cuadro n.º 1.11 COMERCIO EXTERIOR POR GRUPO DE PRODUCTOS (Millones de euros) 1998

1999

2000

2001

2002

EXPORTACIONES TOTALES....................... TOTAL INTERMEDIOS................................. • INTERMEDIOS ENERGETICOS ................ • INTERMEDIOS NO ENERGETICOS.......... BIENES DE CAPITAL.................................... TOTAL CONSUMO ...................................... • CONSUMO ALIMENTICIO ........................ • CONSUMO NO ALIMENTICIO .................

99.852 44.976 1.980 42.996 14.208 40.668 12.720 27.948

104.796 47.184 2.016 45.168 14.964 42.648 12.960 29.688

124.176 58.092 3.876 54.216 16.788 49.296 14.244 35.052

128.664 60.228 3.072 57.156 15.660 52.776 15.744 37.032

130.824 60.936 2.628 58.308 15.912 53.976 16.356 37.620

IMPORTACIONES TOTALES ....................... TOTAL INTERMEDIOS................................. • INTERMEDIOS ENERGETICOS ................ • INTERMEDIOS NO ENERGETICOS.......... BIENES DE CAPITAL.................................... TOTAL CONSUMO ...................................... • CONSUMO ALIMENTICIO ........................ • CONSUMO NO ALIMENTICIO .................

122.856 68.688 7.728 60.960 22.164 32.004 8.640 23.364

139.104 75.036 9.804 65.232 26.976 37.092 9.192 27.900

169.464 96.888 20.160 76.728 30.948 41.628 10.104 31.524

171.684 97.404 18.936 78.468 28.824 45.456 11.448 34.008

172.788 98.064 18.552 79.512 27.264 47.460 11.412 36.048

SALDO TOTAL ............................................. TOTAL INTERMEDIOS................................. • INTERMEDIOS ENERGETICOS ................ • INTERMEDIOS NO ENERGETICOS.......... BIENES DE CAPITAL.................................... TOTAL CONSUMO ...................................... • CONSUMO ALIMENTICIO ........................ • CONSUMO NO ALIMENTICIO .................

-23.004 -23.712 -5.748 -17.964 -7.956 8.664 4.080 4.584

-34.308 -27.852 -7.788 -20.064 -12.012 5.556 3.768 1.788

-45.288 -38.796 -16.284 -22.512 -14.160 7.668 4.140 3.528

-43.020 -37.176 -15.864 -21.312 -13.164 7.320 4.296 3.024

-41.964 -37.128 -15.924 -21.204 -11.352 6.516 4.944 1.572

Fuente: Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales. Ministerio de Hacienda.

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

de bienes de consumo en términos reales han registrado un incremento del 3,0%, cifra tres décimas inferior a la contabilizada en el año 2001. Esta desaceleración en el ritmo de crecimiento de las exportaciones de este tipo de bienes obedece a la ralentización que se ha producido en las exportaciones de bienes de consumo de tipo alimenticio, grupo que ha registrado un incremento real del 2,2%, menos de la mitad que en el ejercicio anterior. Las exportaciones de bienes de capital apuntan una caída en volumen del 9,1%, sobre una disminución del 9,2% registrada en el año 2001, pero con un perfil en el que se observa una ralentización en el ritmo de disminución de las ventas de este tipo de bienes. En cuanto a las exportaciones de bienes intermedios de tipo no energético, el año 2002 ha anotado un incremento real en las ventas del 4,0%, es decir, 2,2 puntos porcentuales menos en el año 2001. Por lo que a las importaciones se refiere, estas han mantenido una evolución muy similar a la de las exportaciones. Las importaciones de bienes de consumo han registrado un incremento en volumen del 5,0%, pero con dos comportamientos perfectamente diferenciados, la primera parte del año apenas se registró variación y en la segunda se anotó un incremento real próximo al 10,0%. Las importaciones de bienes de capital anotaron en el conjunto del año una caída en volumen del 5,8%, pero con un perfil de ralentización en su ritmo de variación, hasta registrar un incremento del 1,3% real en el último trimestre del año 2002. En cuanto al último componente, el de bienes intermedios de tipo no energético, éste registra un 34

incremento en volumen en el año 2002 del 6,4%, dos puntos porcentuales por encima del registro del año 2001, y al igual que el grupo anterior, con una segunda parte del año claramente expansiva. En cuanto a la estructura porcentual del comercio exterior, dentro de las exportaciones, son las de bienes intermedios las que tienen mayor peso, para ser más precisos, un 46,6% del total de las ventas a terceros fueron productos englobados en este grupo. Las exportaciones de bienes de inversión han supuesto el 12,2% del total de las ventas, con una participación semejante a la del año 2001. Las ventas de bienes de consumo han significado en el año 2002 el 41,3% del total, en línea con la participación de años anteriores. Ha de resaltarse que este grupo es el único, dentro de un análisis a este nivel de desagregación, en el cual tradicionalmente se viene obteniendo superávit en los intercambios comerciales. En el año 2002 el saldo positivo generado por los intercambios comerciales de estos bienes fue de 6.516 millones de euros. Puede observarse como según han transcurrido los ejercicios disminuía el saldo positivo en los intercambios de bienes de consumo de tipo no alimenticio y los intercambios en bienes de tipo alimenticio han ido ganando peso y elevando su saldo positivo. El peso de los diferentes grupos de importación es muy similar al de los de exportación. Así por cuantía total, son las importaciones de bienes intermedios las de mayor peso, en particular las de bienes intermedios de tipo no energético que suponen casi la mitad del total de las compras exteriores,


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adquiriendo cada ejercicio mayor peso en relación al total de las importaciones. Las importaciones de bienes de equipo significan el 15,8% del total y con una ligera disminución en el último ejercicio. Por último, las importaciones de bienes de consumo elevan su participación hasta el 27,5%, con una ganancia de tres puntos porcentuales en los dos últimos ejercicios, debido principalmente a la expansión en las compras de bienes de consumo de tipo duradero, que han aumentado su parti-

cipación en más de dos puntos porcentuales en los dos últimos ejercicios. Analizando las relaciones comerciales con los diferentes países, se observa como Francia es el país con el cual mayor volumen de comercio se mantiene, de hecho durante el año 2002, el 17,63% del total de los intercambios mantenidos por España se realizaron con el país galo. El 16,45% del total de importaciones provienen de Francia, seguidas de las de Alemania, un

Cuadro n.º 1.12 COMERCIO EXTERIOR POR PAISES Y TASA DE COBERTURA EN 2002 (En millones de euros y %) VOL. COMERCIO Mill. €

%

17,63 14,33 9,12 7,80 6,01 4,24 3,62 2,93 2,11 1,74 1,30 1,21 1,19 1,15 1,14 1,09 1,01 0,99 0,94 0,82

IMPORT + INTRODUCC Mill. €

28.430,5 28.345,5 15.403,0 11.004,0 5.337,8 7.131,5 6.714,9 5.408,0 5.610,7 4.230,7 1.627,6 2.923,2 2.329,2 2.700,6 2.224,6 2.491,9 1.377,4 1.829,3 1.403,9 2.132,3

%

Mill. €

%

SALDO COMERC COBER Mill. €

%

Francia.......................................... Rep Fed Alemania....................... Italia.............................................. Reino Unido................................. Portugal........................................ EE.UU........................................... Países Bajos................................. Bélgica.......................................... China ............................................ Japón ........................................... Méjico........................................... Argelia.......................................... Suiza............................................. Rusia............................................. Suecia........................................... Irlanda .......................................... Marruecos.................................... Austria.......................................... Turquía ......................................... Antigua Corea Sur ......................

53.519,6 43.500,2 27.680,6 23.679,4 16.255,5 12.887,5 10.993,7 8.888,1 6.398,2 5.272,5 3.944,1 3.674,1 3.622,7 3.491,2 3.450,3 3.307,6 3.061,4 3.020,6 2.848,6 2.500,6

TOTAL 20 PAISES........................

243.996,3

TOTAL COMERCIO EXTERIOR...

303.602,7 100,00 172.788,6 100,00 130.814,1 100,00 -41.974,5 75,71

80,37 138.657,1

16,45 16,40 8,91 6,37 3,09 4,13 3,89 3,13 3,25 2,45 0,94 1,69 1,35 1,56 1,29 1,44 0,80 1,06 0,81 1,23

EXPORT + EXPEDICC

25.089,1 19,18 -3.341,4 88,25 15.154,8 11,58 -13.190,7 53,46 12.277.6 9,39 -3.125,4 79,71 12.675,4 9,69 1.671,4 115,19 12.917,7 9,87 7.579,9 242,00 5.756,0 4,40 -1.375.6 80,71 4.278,7 3,27 -2.436,2 63,72 3.480,0 2,66 -1.928,0 64,35 787,5 0,60 -4.823,1 14,04 1.041,8 0,80 -3.188,8 24,63 2.316,4 1,77 688,8 142,32 751,0 0,57 -2.172,2 25,69 1.292,8 0,99 -1.037,0 55,49 790,6 0,60 -1.910,0 29,27 1.225,7 0,94 -998,9 55,10 815,7 0,62 -1.676,2 32,73 1.684,0 1,29 306,6 122,26 1.191,3 0,91 -637,9 65,13 1.444,7 1,10 40,8 102,90 368,4 0,28 -1.763,9 17,28

80,25 105.339,2 80,53 -33.317,8 75,97

Fuente: Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales. Ministerio de Hacienda.

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16,40%. Dicho orden se mantiene también para las exportaciones; el 19,18% del total de las exportaciones tienen como destino Francia, mientras que a Alemania se dirigen 11,58%. En el apartado que mide el saldo comercial con los diferentes países, el orden se invierte, de manera que es precisamente con Alemania con el país que mayor deuda hemos contraído en el año 2002, por un total de 13.190,7 millones de euros, seguida de China, país con el cual los intercambios comerciales se han saldado con un déficit de 4.823,1 millones de euros, manteniendo una tasa de cobertura muy reducida, del orden del 14,0% Para finalizar, los ofrecidos por el Banco del España relativos a la evolución de la Balanza de Pagos del año 2002, ponen sobre la mesa un déficit por cuenta corriente y de capital de 9.129 millones de euros, cifra un 28,6% inferior a la del año 2001. En este año, la cuenta corriente con un déficit de 16.627 millones de euros ha reducido

su déficit en 1.721 millones de euros y la cuenta de capital, con un superávit por importe de 7.498 millones de euros lo ha elevado en un 34,7%, balanza que por otro lado continua paliando parcialmente el déficit corriente. En el ejercicio 2002, la balanza comercial ha anotado un déficit de 34.712 millones de euros, o dicho en términos porcentuales un 4,6% menos que en el año 2001. Ello se explica porque ante una disminución de las importaciones de una décima porcentual, las exportaciones han crecido un 1,2%. Dentro del sector servicios, la balanza turística ha aportado 28.524 millones de euros. Tras unos cuantos ejercicios en los que el sector turístico cada año mejoraba los buenos resultados del anterior, el año 2002 ha supuesto un frenazo a esa tendencia, de forma que los ingresos netos del año en cuestión han sido un 4,7% inferiores a los del año anterior. Como ya se ha dicho, esta cuenta venía ejerciendo de cuenta equilibradora del déficit comercial, en el año 2002 ha

Cuadro n.º 1.13 SALDOS DE LA BALANZA POR CUENTA CORRIENTE Y DE CAPITAL (En millones de euros) Servicios

1995............... 1996............... 1997............... 1998............... 1999............... 2000............... 2001............... 2002 ..............

Saldo Comercial

Turismo

Otros

Total

-13.761 -12.384 -11.802 -18.480 -28.585 -37.778 -36.396 -34.712

15.692 17.227 19.695 22.315 25.250 27.782 29.942 28.524

-1.757 -1.673 -2.112 -2.689 -3.726 -3.539 -2.811 -2.396

13.935 15.554 17.583 19.626 21.524 24.243 27.131 26.128

Fuente: Banco de España.

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Bienes y Servicios

Rentas

174 -3.105 3.170 -4.661 5.781 -5.949 1.146 -6.751 -7.061 -8.904 -13.534 -8.985 -9.286 -10.878 -8.584 -10.466

Transferencias Saldo Corrientes Corriente

3.494 1.802 2.408 3.006 2.853 1.528 1.798 2.424

563 311 2.240 -2.599 -13.112 -20.991 -18.346 -16.627

Saldo de Saldo Capital CC Y C Cap

4.473 5.020 5.609 5.680 6.552 5.181 5.566 7.498

5.036 5.331 7.849 3.081 -6.560 -15.811 -12.780 -9.129


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presupuestario de todas las Administraciones Públicas. Esta Ley obliga a no gastar más de lo que ingresa estableciendo límites a las operaciones de endeudamiento, tratando de impedir situaciones como las actuales de compensación de saldos entre Administraciones o agentes del Sector Público.

seguido una evolución contraria a la mantenida por el saldo comercial, así a la vez que iba aumentando el déficit comercial, los ingresos netos por turismo comenzaban a desacelerarse. La balanza de rentas, que mide los saldos de las rentas de inversión y del trabajo, disminuyó su saldo deficitario en el periodo en un 3,8%, alcanzando los 10.466 millones de euros frente a los 10.878 millones de euros registrados en el año 2001. El superávit de la balanza de transferencias corrientes provenientes de la Comunidad ascendió a 2.424 millones de euros, un 34,8% superior al del año 2001.

Los datos facilitados por la Contabilidad Nacional de España para el conjunto de las Administraciones Públicas correspondientes al año 2002, mostraban un déficit de 7 centésimas del PIB, cifra reducida si se compara con la de ejercicios anteriores. Ha de añadirse que recientemente la Oficina de Estadísticas Europea (Eurostat) ha publicado una nota de prensa mediante la cual se comunicaban las cifras de déficit y deuda de los países miembros tras una revisión de éstas. De la misma, se desprende que España en el año 2002 lejos de registrar el anterior desequilibrio público alcanzó un superávit de una décima de PIB, a la vez que se eleva hasta el 0,3% del PIB el déficit del año 2001. Por otro lado, en

Sector público En el año 2002 se ha logrado el equilibrio presupuestario, aunque dicho equilibrio descansa sobre los buenos resultados de la Seguridad Social que han compensado el déficit de otros entes. La Ley de Estabilidad Presupuestaria implica el cumplimiento del equilibrio

Cuadro n.º 1.14 OBJETIVO DE ESTABILIDAD (Cap. Finan. % PIB) OBJETIVO DE ESTABILIDAD 2003*

2004

2005

2006

Administraciones Públicas..............

0,0

0,0

0,1

0,2

Administraciones Centrales............ Estado Y OO. AA. ....................... Seguridad Social ........................

0,0 -0,5 0,5

0,0 -0,4 0,4

0,1 -0,3 0,4

0,2 -0,2 0,4

Comunidades Autónomas ..............

0,0

0,0

0,0

0,0

Corporaciones Locales ....................

0,0

0,0

0,0

0,0

* Objetivo contemplado en el escenario central del Programa de Estabilidad y en los Presupuestos vigentes. Fuente: CNE.

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la misma nota la mencionada oficina ha puesto de relieve los elevados desequilibrios de países como Alemania Francia, Portugal e Italia. El objetivo principal del ejecutivo para los próximos años no es otro que el logro de la Estabilidad Presupuestaria, que se sustenta en el superávit esperado de la Seguridad Social. El objetivo de estabilidad es de suma importancia por cuanto la deuda de las Comunidades en el año 2002 fue el equivalente al 6% del PIB y a partir de ahora las mencionadas cifras se van vigilar más estrechamente dado que la Ley de Estabilidad Presupuestaria exige un riguroso control y disciplina del gasto y de los presupuestos a todas las Administraciones, tanto Central como Locales. Desde el año 1996 se ha producido una continua contención del desequilibrio en las cuentas públicas, déficit por otro lado penalizado por los criterios de Estabilidad de Maastricht y que todos los países miembros se comprometieron a reducir. Como ya se ha dicho, y se manifiesta a través del gráfico adjunto, en el año 2002 se ha conseguido el equilibrio presupuestario, si bien es cierto, el anterior resultado da síntomas de precario por cuanto se ha conseguido a partir del superávit de la Seguridad Social. La Presión Fiscal es un concepto que mide el total de ingresos(impuestos, tasas y cotizaciones) de un país con relación a de su Producto Interior Bruto. España ha destacado en los últimos años por tener un ratio inferior al de los demás países de la OCDE, pero esta ventaja comparativa va disminuyendo dado que el ritmo de crecimiento de este ratio es superior para Espa38

ña que para el resto de los principales países que integran la OCDE. Esta aceleración en el ritmo de crecimiento de la Presión Fiscal adquiere mayor importancia si se tiene en cuenta que España dentro de la Unión Europea es uno de los países con menor renta per cápita. En el último informe publicado por la OCDE “Renueve Statistics (2002)” se facilita la evolución histórica de la Presión Fiscal en los países miembros. A partir de esta información se observa que es cierto que España es uno de los países con menor Presión Fiscal de la Unión Europea. De esta forma, en 1996 la Presión Fiscal era del 32,6%, varios puntos por debajo de la media de la OCDE y desde ese momento la misma ha ido incrementándose hasta alcanzar en el año 2000 el 35,2%. En estos años, el incremento ha sido de 2,6 puntos porcentuales, más del doble que la media de los países de la Unión Europea, que lo han hecho en un punto, al pasar del 40,6% al 41,6%. Esos 2,6 puntos de aumento equivalen un incremento porcentual acumulado del 8,0%. Por otro lado, y al hilo de lo anterior, la OCDE ha elaborado un informe sobre la fiscalidad de los salarios, en el cual se pone de relieve como la Presión Fiscal de la familia media española, compuesta por un matrimonio con un asalariado y dos hijos, ha aumentado 1,1 puntos porcentuales entre el año 2000 y 2002. En dicho estudio se concluye que el aumento de la Presión Fiscal en España ha sido el mayor de toda la Unión Europea, a excepción de Austria cuyo aumento ha sido de 1,4 puntos porcentuales. Por el contrario, la mayoría de los países de la Unión Europea en este periodo han registrado una disminución de su Presión Fiscal.


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En el ejercicio 2002, el Estado ha registrado en términos de Contabilidad Nacional un déficit por importe de 3.576 millones de euros, cifra que supone una reducción de este desequilibrio del orden del 11,4%. En este tiempo los recursos no financieros, una vez descontados los impuestos cedidos a las Comunidades, han disminuido un 12,5%, alcanzando la cifra de 110.819 millones de euros, de los que 88,8% corresponden a impuestos y cotizaciones sociales con 98.446 millones de euros. Los empleos no financieros han disminuido un 12,4%, con una dotación de 114.395 millones de euros,

descenso que se debe igualmente al nuevo sistema de financiación de las Comunidades Autónomas. Los recursos no financieros del Estado en el año 2002 se han visto afectados por la disminución de los recursos impositivos y del resto de los recursos no financieros en un 13,5% y un 6,8%, respectivamente. La disminución de los recursos impositivos que representan el 83,0% de los recursos no financieros del Estado se explica principalmente por el cambio en el modelo de financiación autonómica y el traspaso de las competencias sanitarias a partir

Gráfico n.º 1.13 PRINCIPALES INDICADORES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA Y FINANCIERA DEL ESTADO EN 2002 (Datos en millones de euros)

Variación neta de activos financieros Ingresos no financieros

-4.446

108.456

Pagos no financieros -111.082

Déficit (-) o superávit (+) de caja no financiero -2.626

Necesidad (-) o capacidad (+) de endeudamiento -7.072

Letras del tesoro

Financiación neta obtenida por el Estado

Otros pasivos netos

625

7.072

-1.788

Deudas a medio y largo plazo 8.235

Fuente: Intervención General de la Administración del Estado (IGAE) y elaboración propia.

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de 2002. Este nuevo modelo incrementa el porcentaje de participación de las Comunidades Autónomas de régimen común en el IRPF y aprueba la cesión parcial del IVA e Impuestos Especiales de Fabricación y la cesión de otros títulos relacionados con el traspaso de las competencias sanitarias. Igualmente, los empleos no financieros del Estado se han visto minorados en un 12,4% respecto del año 2001. Esta disminución se debe, como ya se ha mencionado con anterioridad, a la introducción del nuevo modelo de financiación autonómica en el ejercicio objeto de referencia. Así, las transferencias corrientes entre Administraciones Públicas, con 46.309 millones de euros, descienden un 29,8%. Esto se debe a la minoración en un 75,3% de las transferencias a la Seguridad Social, que se elevan a 7.750 millones de euros. Las transferencias a las Comunidades Autónomas, por el contrario, registran un crecimiento interanual del 14,5%, ascendiendo a 24.978 millones de euros.

En términos de caja, los datos facilitados por la Intervención General de la Administración del Estado para el año 2002 muestran un desequilibrio en las cuentas del Estado de 2.626 millones de euros, cifra que viene a suponer una disminución del déficit del orden del 8,9% en relación al año 2001. En el año objeto de análisis se ha producido una disminución tanto de los ingresos como de los pagos. La explicación a este hecho ha de buscarse en la aplicación del nuevo sistema de financiación de las Comunidades Autónomas, mediante el cual dichos entes territoriales financian su sanidad a través de la cesión de impuestos y a partir de transferencias del Estado. Como ya se ha dicho la disminución en los ingresos del Estado se ha visto acompañada de una disminución en los gastos de éste, en particular, a partir de una disminución del 24,4% en las transferencias corrientes del Estado a la Seguridad Social. Por otro lado, el saldo primario, que se obtiene de restar al déficit o supe-

Cuadro n.º 1.15 DÉFICIT (-) O SUPERÁVIT (+) DE CAJA NO FINANCIERO (Millones de euros) Diciembre 2002

Ingresos no financieros ........ 8.871 Impuestos............................... 6.510 Otros ingresos ....................... 2.371 Ingresos sin clasificar ..........10 Pagos no financieros............. 11.165 Operaciones corrientes ......... 8.660 Operaciones de capital ......... 2.505 Déficit (-) o Superávit (+) de caja no financiero............. -2.294

Enero-Diciembre

2001

% var.

2002

2001

% var.

9.345 7.066 2.265 14 12.621 10.250 2.371

-5,1 -7,9 4,7 -11,5 -15,5 5,7

108.456 93.558 14.862 36 111.082 97.584 13.498

125.193 108.882 16.352 -41 128.077 114.797 13.280

-13,4 -14,1 -9,1 -13,3 -15,0 1,6

-3.276

-30,0

-2.626

-2.884

-8,9

Fuente: Intervención General de la Administración del Estado (IGAE) y elaboración propia.

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rávit de caja la carga financiera de la deuda, se ha situado en el año 2002 en los 16.237 millones de euros, cifra un 5,6% superior al registro del año 2001. Dicho en otras palabras, el coste de la financiación en 2002 se ha elevado hasta los 18.863 millones de euros, cifra un 3,3% superior a la de 2001. La recaudación no financiera del Estado se ha elevado hasta 108.456 millones de euros, cifra un 13,4% inferior a la anotada en el año 2001. En este año, la recaudación del Impuesto Sobre la Renta de las Personas Físicas ha disminuido un 11,5%, aunque si se agrega la parte cedida a las Comunidades Autónomas para su financiación, esta figura impositiva registraría un incremento en su recaudación del 7,1%. La otra gran figura impositiva directa, el Impuesto de Sociedades, refleja un incremento en su recaudación del 24,3%. La explicación a este importante crecimiento en la recaudación de este impuesto obedece principalmente a la nueva deducción por reinversión (Art. 36 ter. de la Ley del Impuesto de Sociedades) que permite tributar por las plusvalías a un tipo más reducido a aquellos agentes que anticipen dicha tributación. Evidentemente, esto se ha traducido en un volumen de ingresos para la Hacienda Pública que no se repetirá en los siguientes ejercicios. Por lo que a los pagos no financieros realizados por el Estado a lo largo del año 2002 se refiere, estos se han elevado hasta los 111.082 millones de euros, cifra un 13,3% inferior a la registrada en el año 2001. Este descenso obedece al cambio en el sistema de financiación de las Comunidades Autónomas y a la minoración de las obligaciones pendientes de pago al final del año 2001. Con la introducción del nuevo sistema de financiación

autonómico, las Comunidades Autónomas financian su sanidad mediante cesión de impuestos, lo que explica la disminución de las transferencias del Estado a la Seguridad Social y ésta a su vez el descenso de las transferencias corrientes, que con una dotación de 58.334 millones de euros se han recortado en un 24,4%. Durante el año 2002, el Estado ha registrado una necesidad de endeudamiento por importe de 7.072 millones de euros, frente a una capacidad de endeudamiento por valor de 11.689 millones de euros alcanzada en el año 2001. Esta notable diferencia entre los dos ejercicios se explica por los movimientos acaecidos en los depósitos del Banco de España, dado que en el año 2002 el saldo de la cuenta corriente en dicha entidad se ha reducido en 95 millones de euros, en tanto que en el año 2001 la disminución ascendió hasta los 20.141 millones de euros. Si en ambos ejercicios se eliminan las variaciones en la cuenta corriente en el Banco de España, se obtiene una necesidad de endeudamiento en el año 2002 del orden de los 7.167 millones de euros y de 8.452 millones de euros para el año 2001, lo que se traduciría en una disminución en el año 2002 del 15,2%. Entre los instrumentos financieros más utilizados por el Estado se encuentran las emisiones de Obligaciones y Bonos, aunque los 8.235 millones de euros aportados en el año 2002 suponen una disminución del 35,9% en relación a la cifra contabilizada en el año 2001. Igualmente, las Letras del Tesoro han desempeñado un papel importante, dado que el saldo vivo en circulación de estos títulos ha aumentado en 625 millones de euros, cifra que se descompone en un incre41


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mento en el saldo vivo de los títulos a un año y menor plazo por importe de 2.681 millones de euros y una amortización de títulos a dieciocho meses por valor de 2.056 millones de euros.

Los mercados financieros españoles La inestabilidad económica y geopolítica a nivel internacional que condicionó la evolución de los mercados financieros globales hizo lo mismo con los mercados financieros españoles. La inestabilidad económica y el incremento de la incertidumbre derivadas de la falta de fortaleza en la recuperación económica, de las expectativas de los beneficios empresariales, de las dudas acerca de la fiabilidad de la información contable de algunas empresas y de la situación política internacional condicionaron las emisiones de los mercados primarios e implicaron caídas significativas en los mercados de renta variable. Durante 2002 se produjo un trasvase por parte tanto de emisores de accio-

nes como de inversores hacia el mercado de renta fija, lo que implicó que la emisión neta de acciones por parte de las empresas se mostrara muy moderada. La emisión de renta fija en los mercados primarios se centró en las entidades de crédito y otras empresas financieras y en las AA.PP., ya que por su parte, las empresas no financieras redujeron los recursos obtenidos a través del mercado de renta fija. La actividad en los mercados primarios incidió de forma notable en la actividad y evolución de los precios en los mercados secundarios. El incremento de emisiones de renta fija fue acompañado de un incremento del volumen de negociación, mientras que se mantenía en las bolsas y descendía en los derivados. La evolución de los precios de las acciones, como ya henos avanzado, estuvo condicionada por la situación internacional, que se tradujo en una persistencia de la tendencia bajista iniciada en el año 2000. Además, en el caso de España, las cotizaciones también se vieron afectadas por las crisis de algunas

Cuadro n.º 1.16 FINANCIACIÓN NETA RECIBIDA POR EL ESTADO (Millones de euros) Diciembre 2002

2001

Enero-Diciembre % var.

2002

2001

% var.

Letras del Tesoro..................................... A seis meses y un año ...................... A dieciocho meses............................. Deuda a medio y largo plazo................. Préstamos del interior ............................ Créditos y deuda en divisas................... Otros pasivos netos................................

-423 -785 362 1.384 -486 -1 3.551

401 -205,5 625 -8.457 347 - 2.681 -267 54 570,4 -2.056 -8.190 -74,9 870 59,1 8.235 12.839 -35,9 -499 -2,6 -622 -1.520 -59,1 -197 -99,5 -640 897 3.916 -9,3 -526 -15.448 -96,6

Variación neta de pasivos financieros ..

4.025

4.491

-10,4

7.072 -11.689

Fuente: Intervención General de la Administración del Estado (IGAE) y elaboración propia.

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-


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economías Latinoamericanas en las que tienen intereses empresas españolas. Finalmente, y a pesar de la estabilidad registrada hasta mediados del segundo trimestre del año, gracias a mejora de las expectativas de recuperación económica, el Índice General de la Bolsa de Madrid descendió un 22,9% y el IBEX 35

un 28,1%. La evolución de la rentabilidad de la deuda fue muy similar a la de Alemania o la de EE.UU., donde, en líneas generales, las rentabilidades descendieron debido al deterioro de las expectativas de crecimiento y al trasvase de inversores hacia este tipo de mercados en busca de mayor seguridad.

DESARROLLO REGIONAL cias estructurales y coyunturales entre las distintas regiones definen comportamientos dispares en su actividad durante el ejercicio 2002. El crecimiento de la economía española estimado por la Contabilidad Nacional Trimestral se cifró en un 2,0 por ciento. La Conta-

na vez analizados el contexto internacional y la dinámica, tanto desde el punto de vista de la demanda como de la oferta, de la economía nacional en este apartado se detallará la evolución de la actividad desagregada a nivel de comunidades autónomas. Las diferen-

U

Gráfico n.º 1.14 RENDIMIENTO DE LA DEUDA PÚBLICA A DIEZ AÑOS E ÍNDICES BURSÁTILES 7.5

14.000

7.0

12.000

6.5 10.000

6.0 5.5

8.000

5.0

6.000

4.5 4.000 4.0

Jul-02

Oct-02

Abr-02

Ene-02

Jul-01

Oct-01

Abr-01

Ene-01

Jul-00

Oct-00

Abr-00

Ene-00

Jul-99

Oct-99

Abr-99

Ene-99

Jul-98

Oct-98

Abr-98

0

Ene-98

3.0

Jul-97

2.000 Oct-97

3.5 Abr-97

4/12/03

Ene-97

1-46

Rendimiento Deuda (esc. izda.) IBEX 35 Nuevo Mercado

Fuente: Ministerio de Economía.

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bilidad Regional de España (CRE) también elaborada por el Instituto Nacional de Estadística ofrece la regionalización de esta tasa de crecimiento del Producto Interior Bruto, además de las estimaciones del Valor Añadido Bruto por ramas de actividad para cada una de las regiones, lo que permite analizar la evolución sectorial desde un punto de vista territorial. El crecimiento medio de la economía, estimado en un 2,0 por ciento, ha sido el resultado de diferentes comportamientos regionales; las comunidades Región de Murcia y Comunidad Foral de Navarra experimentaron el mayor ritmo de actividad con un incremento de su Producto Interior Bruto del 2,8 por ciento. En el extremo opuesto se encuentran las comunidades de Illes Balears con un crecimiento del 0,9, seguida de Aragón y el Principado de Asturias ambas con una variación de su PIB del 1,7 por ciento. Tan sólo siete comunidades se han mostrado más dinámicas que la media de la economía, todas ellas con pesos sobre el total de la nación reducidos, a excepción de Andalucía. Por el contrario, con crecimientos inferiores al 2,0 por ciento se encuentran un total de once comunidades autónomas, que geográficamente se sitúan a lo largo de los litorales mediterráneo y cantábrico y se corresponden con regiones en las que la industria y/o el turismo suponen un alto porcentaje de su estructura sectorial. Como veremos a continuación, la ralentización del sector servicios provocada en gran medida por la situación del turismo y la contracción de la actividad industrial2 ha repercutido de forma más aguda en aquellas comunidades donde estas ramas tienen un mayor peso relativo. 44

El retroceso experimentado por el sector industrial para el conjunto de la economía se sitúa en el -0,5 por ciento. La gran mayoría de las regiones han sufrido también recortes de actividad, registrandose los más acusados en la Comunidad Valenciana y Cantabria con un descensos del –1,4 y –1,2 por ciento, respectivamente. Sin embargo, a pesar de la desaceleración de las exportaciones y de la inversión en equipo nacional regiones como la de Murcia, la Comunidad Foral de Navarra o el Principado de Asturias han logrado registrar variaciones positivas en su actividad industrial. El sector agrícola, que para el conjunto de la economía ha presentado una variación negativa del –2,1 por ciento, ha tenido un comportamiento muy heterogéneo por regiones. El sector primario a nivel nacional representa apenas un 4,2 por ciento de la producción, por lo que su evolución a nivel regional resulta relevante tan sólo en aquellas regiones en las que todavía supone un importante porcentaje de su actividad. Andalucía, por ejemplo, ha registrado una contracción del –5,7 por ciento en su VAB agrícola, mientras que con incrementos del 1,3 por ciento se sitúan Castilla-La Mancha y Navarra. La construcción, un año más se ha presentado como un sector muy dinámico en términos globales con un crecimiento del 4,9 por ciento. Por comunidades el crecimiento del VAB en construcción oscila entre el 3,2 por ciento registrado en Castilla-La Mancha y el 7,2 por ciento de Andalucía. El importante tirón de la demanda de vivienda ha provocado una importante actividad en el segmento de construcción residencial, principalmente por


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bien por la importancia que representa el turismo, bien por constituirse como centros administrativos o de negocios pasa a ser un factor determinante de su actividad. La evolución del sector servicios a lo largo del año 2002 ha venido determinada por la evolución del turismo; la importante desaceleración de la demanda interna de nuestros países vecinos se ha visto reflejada en una menor afluencia de entrada de visitantes extranjeros que han reducido no sólo su número sino también su estancia media, este menor número de visitantes se refleja también en servicios periféricos como transportes, restauración o comercio. El crecimiento de los servicios de mercado para el conjunto de la economía se cifra en el 2,5 por ciento, sin embargo, a nivel

parte de la iniciativa privada, ya que las viviendas de protección oficial han experimentado un retroceso con respecto al año anterior. El número de viviendas terminadas en las comunidades de Canarias, Cantabria y País Vasco ha crecido por encima del 50 por ciento en relación al ejercicio de 2001 cuando la media nacional se sitúa en el 15,9 por ciento de variación. El 60 por ciento del total de viviendas terminadas en este periodo se han ubicado en tan sólo cuatro comunidades, estas son Andalucía, Cataluña, Comunidad Valenciana y Madrid. La trayectoria seguida en el sector servicios por su peso en el total de la economía determina el crecimiento nacional, y en aquellas regiones que

Gráfico n.º 1.15 CRECIMIENTO DEL PIB POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS, AÑO 2002 MURCIA (REGIÓN DE) NAVARRA (C. FORAL DE) CASTILLA Y LEÓN CEUTA Y MELILLA ANDALUCÍA EXTREMADURA CASTILLA-LA MANCHA ESPAÑA MADRID (COMUNIDAD DE) COMUNIDAD VALENCIANA CATALUÑA GALICIA CANARIAS CANTABRIA RIOJA (LA) ARAGÓN PAÍS VASCO ASTURIAS (PRINCIPADO DE) BALEARS (ILLES) 0,00

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

3,00

Fuente: Contabilidad Regional de España. Instituto Nacional de Estadística.

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regional las comunidades de Illes Balears y Principado de Asturias no han alcanzado variaciones del 1,0 por ciento, lo que explica en gran medida su reducido crecimiento total, también la Comunidad Valenciana y la Comunidad de Madrid han visto condicionado su crecimiento por la importancia que sobre su economía supone la desaceleración del sector servicios.

46

(1) El Grupo Eranos está compuesto en esta ocasión por Paloma Blanco, Diego Cano, David Martín, Miguel Angel Rincón y Carlos Ruiz. (2) La Contabilidad Regional se ha elaborado a partir de la información suministrada por la Contabilidad Nacional Trimestral en febrero de 2003 correspondiente a la publicación del cuarto trimestre de 2002, previa a la revisión de Contabilidad Nacional del mes de agosto de 2003.


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EL AÑO ECONÓMICO ASTURIANO

SADEI

EL PRODUCTO INTERIOR BRUTO DE 2002

espués de un ejercicio 2001 caracterizado por la debilidad económica en la mayor parte de los mercados, con abundantes elementos inhibidores de procesos de incertidumbre, como los atentados del 11 de septiembre en Estados Unidos, el año 2002 se inició con la aparición de algunos indicadores que permitían albergar ciertas esperanzas sobre una recuperación de la actividad económica general a lo largo del año. Pero en buena medida estas expectativas se fueron frustrando conforme a que los acontecimientos internacionales, especialmente los derivados de las operaciones militares de los Estados Unidos en Afganistán y de la posterior tensión prebélica en Irak, iban añadiendo incertidumbre al entorno económico y los indicadores de las principales zonas económicas mostraban la falta de solidez de la recuperación.

D

Los últimos meses de 2002 y también los primeros de 2003 evidenciaron una importante divergencia entre la evolución económica de Estados Unidos, que apuntó un tímido inicio de recuperación, y la de Japón y la Unión Europea, que profundizaron en la desaceleración económica hasta bordear la recesión. En el caso de la Unión Europea, el crecimiento estimado para

2002 se situó en el 1% y se redujo al 0,8% para los países de la Unión Económica y Monetaria, exactamente la mitad del crecimiento experimentado el año anterior. Como ha venido sucediendo a lo largo de los últimos años, la economía española ha mostrado un comportamiento más dinámico que su entorno a lo largo de 2002 y ha situado su crecimiento en torno al 2,1% o 2,2%, según que fuentes se manejen, aunque esto supone una reducción del ritmo con respecto al año 2001, en el que el crecimiento había sido aproximadamente del 2,7%. El hecho de que la economía española crezca más que el conjunto de la Unión Europea en una fase bajista del ciclo económico supone una importante diferencia con respecto a anteriores momentos de recesión económica. Ahora existen factores externos que ayudan a que esta situación se mantenga, como las aportaciones de fondos procedentes de la propia Unión Europea, o también los cambios estructurales en el tejido económico del país que se han producido en las dos últimas décadas y que han permitido aprovechar el potencial de crecimiento derivado del menor desarrollo económico relativo de España. 47


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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

La ralentización del ritmo de crecimiento de la economía española en su conjunto condicionó de forma importante la evolución de la asturiana, cuyo crecimiento también se desaceleró con respecto a 2001. SADEI estima un crecimiento para la economía asturiana en 2002 ligeramente superior a un 2%, cuatro décimas menos que el año anterior. A pesar de la desaceleración, no es un mal dato crecer por encima del 2% en tasas similares a las de la economía española, en el contexto actual; y pone, una vez más, de manifiesto la estrecha interrelación que existe con el modelo económico actual entre la economía regional y la economía española.

dos de cálculo utilizados por cada uno de ellos presentan particularidades que generan diferencias en los resultados, que se unen a las lógicas divergencias derivadas de cualquier proceso estimativo. Para el año 2002, el crecimiento estimado del VAB a precios básicos en Asturias varía entre el 1,6% ofrecido por el INE y el 2,3% de Hispalink. En ambos casos las estimaciones reflejan una caída en el ritmo de crecimiento del VAB con respecto a 2001, que es más acusada según la estimación del INE (cinco décimas) que según la de Hispalink (una décima). El crecimiento del VAB estimado por FUNCAS se sitúa en un punto intermedio, ascendiendo al 2%. En este caso la pérdida en el ritmo de crecimiento con respecto al año anterior alcanza las cuatro décimas.

Otras fuentes que realizan estimaciones de crecimiento en el contexto autonómico llegan a conclusiones similares, al menos en las tendencias del conjunto de la economía. En este caso las estimaciones del crecimiento del VAB proceden de tres organismos diferentes: el Instituto Nacional de Estadística, a través de la Contabilidad Regional de España, el grupo Hispalink y FUNCAS (Fundación de las Cajas de Ahorros Confederadas para la Investigación Económica y Social). Los méto-

Desde un punto de vista sectorial, tanto las estimaciones de Sadei, como los datos de FUNCAS, otorgan el protagonismo del crecimiento de la economía asturiana a lo largo del año 2002 a los sectores de construcción y servicios, que incrementaron su valor añadido bruto por encima de la media de la economía regional. Si bien, el ritmo de crecimiento de la construcción se moderó

Cuadro n.º 1.17 EVOLUCIÓN DEL VALOR AÑADIDO BRUTO A PRECIOS BÁSICOS (Miles de euros) VAB (pb)

Precios

Estructura (%)

2001

2002 (Euros 2001)

2002

% ∆ 02/01

% ∆ 02/01

335.783 3.695.866 1.301.776 8.725.721

321.512 3.764.610 1.339.528 8.922.049

329.357 3.783.433 1.401.950 9.273.578

-4,3 1,9 2,9 2,2

2,4 0,5 4,7 3,9

2,2 25,6 9,5 62,7

Valor Añadido Bruto ............... 13.424.013

13.698.229

14.116.117

2,0

3,1

100,0

Agricultura y pesca................. Industria................................... Construccion ........................... Servicios ..................................

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Cuadro n.º 1.18 EVOLUCIÓN DEL VALOR AÑADIDO BRUTO A PRECIOS BÁSICOS (Índices 1985=100) Años

1985 ............ 1986 ............ 1987 ............ 1988 ............ 1989 ............ 1990 ............ 1991 ............ 1992 ............ 1993 ............ 1994 ............ 1995 ............ 1996 ............ 1997 ............ 1998 ............ 1999 ............ 2000 ............ 2001 ............ 2002 ............

Agricultura y pesca

Industria

Construcción

Servicios

TOTAL

100,00 84,30 89,07 90,95 100,49 89,88 78,61 75,28 77,35 81,03 83,70 85,54 86,91 83,18 86,17 82,67 85,76 82,12

100,00 101,23 99,61 104,05 107,52 110,47 107,89 106,01 97,59 93,85 96,01 94,92 99,19 100,98 104,01 108,69 107,97 109,98

100,00 109,11 110,26 119,24 130,35 151,19 174,77 174,18 168,36 164,76 167,69 165,61 168,09 184,57 200,44 215,87 238,63 245,55

100,00 100,55 107,16 108,48 113,44 118,58 122,26 125,13 126,51 132,77 135,66 138,73 141,99 145,82 150,40 155,52 159,62 163,21

100,00 100,51 103,36 106,23 111,12 115,48 116,98 117,52 114,55 116,08 118,67 120,20 124,26 128,36 132,84 137,94 141,33 144,22

Gráfico n.º 1.16 EVOLUCIÓN DEL VAB (pb), SEGÚN SECTORES (En índices 1995=100) 250 225 200 175 Índices

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150 125 100 75 50

1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Agricultura y pesca

Industria

Construcción

Servicios

Total

49


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con respecto al registrado en 2001, año en el que la tasa de crecimiento se elevó por encima del 10%. El crecimiento en el sector servicios fue prácticamente el mismo que el año anterior, lo que representa un resultado meritorio, dado el clima general de desaceleración de la actividad económica. En el lado contrario, tanto el sector agrícola y pesquero como el industrial presentaron un comportamiento por debajo del conjunto de la economía, con crecimientos ligeramente por debajo de la media en el caso de la industria +1,9%, e incluso alcanzando tasas negativas en el recuento de las actividades primarias. Así, el dato del sector agrícola representa, si bien con bastantes matices como luego se verá, un tropiezo en comparación con el importante crecimiento estimado el año anterior. A su vez, el retardo en el crecimiento del sector industrial estuvo motivado por la conducta de los transformados metálicos que decrecieron en términos del IPI. Sin embargo, la trayectoria seguida por las industrias manufactureras experimentaron un avance importante en el ejercicio, lo que permitió que el conjunto del sector industrial obtuviese una tasa positiva de crecimiento en 2002, a diferencia de lo ocurrido en 2001, aun-

que sin llegar a alcanzar el buen tono económico obtenido en 2000. Desde el punto de vista de la demanda, el año 2002 registró una cierta ralentización tanto del consumo como de la inversión, seguramente relacionada con el incremento de la incertidumbre sobre la evolución de la economía en el corto plazo. A este respecto, tanto los indicadores de consumo familiar, especialmente los referidos al consumo de bienes duraderos, como la matriculación de vehículos, reflejan un estancamiento de este componente del valor añadido bruto. En cuanto a la inversión, se ha observado una importante caída en la edificación residencial, que ha influido en la evolución de este componente de la demanda interna que, sin embargo, se ha visto apoyado por el mantenimiento de elevados niveles de inversión en obra pública. En lo que respecta al sector exterior, en el año 2002 se ha producido un incremento muy notable en el volumen de exportaciones (por encima del 14%) y más moderado del de importaciones (3,7%), mejorando el saldo de la balanza comercial con el extranjero y elevando la tasa de cobertura de las exportaciones sobre las importaciones hasta el 84%.

MERCADO DE TRABAJO n consonancia con el menor crecimiento económico, la capacidad de creación de empleo también sufrió en 2002 un debilitamiento, aunque mantuvo la tendencia positiva de los últimos años, marcando nuevos máximos históricos en cuanto al número de trabajadores afiliados a la Seguridad

E

50

Social. En el mes de diciembre, el número de trabajadores afiliados se situaba en 356.842, lo que supone un incremento de 4.954 trabajadores con respecto al mismo mes de 2001. El incremento relativo que esta cifra implica, del 1,41%, es, sin embargo, notablemente inferior al del año ante-


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rior, que se situó en el 3,52%, evidenciando la ralentización citada en la creación de empleo. Con respecto a lo sucedido a nivel nacional, el mercado laboral asturiano mostró, un año más, una menor capacidad de generación de trabajo, ya que la tasa de crecimiento del número de afiliados en el conjunto de España fue del 2,79%. Y el diferencial entre ambas tasas de crecimiento se ha ampliado, al pasar del 0,3% al 1,4%, en contra de lo que había ocurrido en 2001. No obstante, en esta comparación no se puede obviar el hecho diferencial de que, al igual que ocurría en los años anteriores, las tasas de crecimiento del empleo en Asturias se enfrentan a la rémora que supone la pérdida de efectivos en los regímenes agrario y de la minería del carbón, cuyas tasas de crecimiento se situaron en el –4,1% y en el –8,9%, respectivamente, con una reducción conjunta de 1.555 trabajadores, en un proceso de ajuste que parece que aún no ha concluido. Una de las características más significativas del incremento en el número de trabajadores afiliados a la Seguridad Social durante 2002 se refiere a la asimetría en cuanto a su distribución por sexos. Mientras el número de hombres afiliados se mantenía prácticamente estable, presentando incluso una tasa ligeramente negativa al final del año, las mujeres afiliadas aumentaron a una tasa superior al 4%. Aunque en años anteriores ya se había detectado claramente este sesgo en la capacidad de creación de empleo, lo cierto es que durante 2002 las diferencias se han hecho aún más evidentes, profundizando así en el proceso de convergencia entre las tasas de ocupación masculina y femenina, que, sin embar-

go, aún siguen presentando diferencias muy importantes. Analizando las variaciones del número de afiliados por tramos de edad se observa que, independientemente del sexo, el número de afiliaciones se ha reducido entre los trabajadores más jóvenes (menores de 25 años) y entre los mayores de 65 años. Dado que, presumiblemente, la reducción del número de trabajadores mayores de 65 años se deba a procesos naturales de jubilación, lo que ponen en evidencia estos datos es que la ralentización del crecimiento económico se traslada de forma inmediata al mercado laboral a través de sus eslabones más débiles, los jóvenes, cuyas condiciones en cuanto a precariedad del empleo permiten una mayor flexibilidad ante necesidades de ajuste. En el lado contrario, el crecimiento relativo fue especialmente elevado entre las mujeres de edades comprendidas entre los 45 y los 60 años, en parte como consecuencia de la menor presencia de mujeres de estas edades en el mercado laboral, lo que genera que el impacto relativo de los incrementos sea mayor. En cuanto a los hombres, las tasas de crecimiento de la afiliación pasan a ser positivas a partir de los 45 años y registran el crecimiento más importante en el tramo de 55 a 59 años, que supera el 8% con una variación de más de 1.350 trabajadores. A pesar de que, globalmente, la economía asturiana siguió creando empleo durante 2002, el ritmo no fue lo suficientemente alto como para absorber el incremento de la población activa, lo que generó que, por primera vez desde 1995, la variación interanual del paro registrado se incrementase. 51


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Concretamente, la cifra de parados en el último mes de 2002 fue 54.284, un 5,74% superior a la del mismo período de 2001. El retorno a tasas positivas de paro registrado es un hecho que ya se había producido a nivel nacional en 2001, año en el que Asturias aún registró una sólida reducción del desempleo, y se ha acentuado en 2002, año en el que el número de parados registrados en España se incrementó un 7,19%. Durante estos dos años, el paro registrado en Asturias ha seguido una evolución más positiva que en el conjunto nacional, situación que no se daba desde 1993. Al igual que ocurría con el número de trabajadores afiliados a la Seguridad Social, la evolución del paro registrado ha sido muy diferente entre hombres y mujeres. Así, mientras los primeros han experimentado un crecimiento del 15,15%, el número de mujeres paradas se mantuvo prácticamente estable, creciendo un 0,53%. El incremento del paro registrado entre los hombres se produjo para todos los tramos de edad, pero fue especialmente elevado en el tramo de 50 a 54 años y entre los menores de 29 años. Por el contrario, las mujeres jóvenes registraron reducciones del desempleo y solo el aumen-

to del paro entre las mayores de 55 provocó que el número total de mujeres desempleadas se incrementase. El análisis del mercado de trabajo se puede completar con la información relativa al número de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales en 2002. Las estadísticas disponibles distinguen entre accidentes y enfermedades con baja o sin baja y, dentro de los accidentes con baja, diferencia los que se producen in itinere o en el centro de trabajo, clasificando estos últimos en función de su gravedad. El número de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales sin baja se mantuvo bastante estable en 2002, con respecto a 2001, pasando de 26.673 a 26.701. En cuanto a las enfermedades profesionales con baja, se registró un incremento del 4,27%, situándose en 1.269. En lo que respecta a los accidentes de trabajo con baja, el número total se redujo un 5,94%, desde los 25.288 accidentes registrados en 2001 hasta los 23.786 de 2002, si bien se advierte un preocupante incremento de los accidentes en el centro de trabajo considerados graves, que pasan de 284 a 310, y de los mortales, que pasan de 22 a 42.

OFERTA Agricultura y pesca omo viene ocurriendo en los últimos años, la sostenibilidad y el crecimiento del sector primario se está produciendo por la vía de incrementos en la productividad, ya que el proceso de modernización y reestructuración

C 52

agrícola ha generado sucesivas reducciones en el número de trabajadores del sector. En el año 2002, la afiliación a los regímenes especiales, agrario y de los trabajadores del mar, de la Seguridad Social se redujo en un 3,4%, quedando fijada en 20.874 trabajadores en diciembre de ese año.


Población activa (miles de personas)......................................................................... Población ocupada (miles de personas) .................................................................... Población en paro (miles de personas)...................................................................... Trabajadores afiliados a la Seguridad Social (personas) ........................................ Paro registrado (personas) .......................................................................................... Nuevas colocaciones (personas)................................................................................. Sacrificio de ganado bovino (Tm)............................................................................... Precio del ganado ( /kg. ternero 120/240 Kg canal 1ª).............................................. Leche de vaca comercializada (Miles de litros) ......................................................... Precio medio de la leche ( ./l.).................................................................................... Pesca desembarcada (Tm)........................................................................................... Pesca desembarcada (miles de )...............................................................................

Indicador

2000

EPA (INE) 31,8 EPA (INE) 31,2 EPA (INE) 0,6 TGSS 26.423 INEM 572 INEM 2.817 CRURAL 17.898 CRURAL 3,69 CRURAL 626.048 CRURAL 0,28 SADEI 15.844 SADEI 36.071

Fuente

25,7 25,5 0,3 25.001 497 2.836 18.936 3,11 646.883 0,31 15.806 36.897

2001

2002

26,9 26,9 0,1 23.889 499 2.425 21.297 3,62 684.760 0,32 18.198 38.925

Acumulado/Media anual 02/01

I

-19,2 4,7 -12,5 -18,3 5,4 -10,3 -40,9 -76,9 -75,0 -5,4 -4,4 -3,1 -13,0 0,4 -13,1 0,7 -14,5 3,1 5,8 12,5 -5,4 -15,9 16,6 -21,8 3,3 5,9 2,5 11,7 3,0 14,8 -0,2 15,1 2,3 5,5 -

01/00

Año anterior III

IV

I

II

02/01 III

IV

-20,6 -21,5 -22,2 -11,1 -0,4 8,5 24,4 -19,8 -21,2 -22,1 -11,8 1,2 9,3 25,9 -33,3 0,0 -25,0 50,0 -4,5 -6,7 -7,3 -5,9 -5,6 -3,4 -2,8 -15,9 -8,7 -13,8 -4,8 3,4 -0,6 4,5 8,7 -2,8 -5,7 -12,8 -14,3 -15,8 -15,3 -0,5 -1,7 31,9 38,1 10,9 4,5 0,6 -23,4 -14,1 -2,9 15,8 19,3 19,7 12,0 2,5 4,1 4,2 2,9 7,3 8,6 4,2 19,2 14,8 3,2 -3,0 -7,6 -9,5 -11,0 -

II

01/00

Mismo trimestre año anterior

17:05

% variación sobre

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Cuadro n.º 1.19 INDICADORES DE ACTIVIDAD EN AGRICULTURA Y PESCA

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LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

53


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17:05

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

El sector primario en Asturias está basado en las producciones ganaderas, básicamente las procedentes de la cabaña bovina y en menor medida en la explotación forestal y la pesca. Los productos agrícolas tienen una importancia cuantitativa mucho menor, con la única excepción de la producción de manzana, que tiene carácter alternante y, al tratarse de un año par, queda reducida en 2002, aproximadamente, a una décima parte de la del año precedente. El subsector ganadero en Asturias está copado, casi de forma exclusiva, por las producciones de leche y carne de vacuno, siendo complementarias en la práctica las producciones de otro tipo de ganado. La producción de leche de vaca, descontada aquella parte que se destina a autoconsumo, se incrementó en volumen un 5,9% sobre 2001, lo que supone 2,6 puntos porcentuales más que el año anterior. El precio medio del litro de leche se incrementó un céntimo de euro, pasando de 0,31 a 0,32 euros por litro, frente a los tres céntimos que se había incrementado en 2001. En cuanto a la aportación a la producción final agraria de la producción de ganado, al margen de la leche, hay que considerar tres aspectos en la renta agraria: las ventas de ganado para vida, el sacrificio de ganado y las variaciones de la cabaña. El peso del ganado bovino sacrificado en 2002 aceleró el ritmo de crecimiento con respecto al año precedente y se situó en un +12,5%, lo que se vio acompañado por un importante aumento del precio, al contrario de lo que había ocurrido en 2001. También mantuvieron un tono aceptable las ventas para vida. Por el contrario, las variaciones de la cabaña, 54

que en 2001 habían contribuido positivamente al comportamiento del sector, ahora en un proceso inverso, restan capacidad de crecimiento, posiblemente por valor de más de 12 millones de euros (un año antes el saldo había sido positivo por importe de 6 millones de euros), según la información preliminar de la última encuesta ganadera, lo que condiciona la contribución final del subsector ganadero, incluyendo la aportación lechera, hasta prácticamente equilibrarse, respecto a 2001. Por su parte, el subsector pesquero siguió una evolución muy similar a la del resto del sector primario y, después de un discreto comportamiento durante 2001 del principal indicador, el peso de la pesca desembarcada, en el año 2002 el crecimiento alcanzó el 15,1%, si bien es cierto que la desfavorable evolución de los precios provocó que este aumento, medido en valor, se redujese al 5,5% de crecimiento nominal, equivalente a un 3,3% en términos reales. Así las cosas, no hay unanimidad, según las diferentes fuentes sobre la evolución del sector primario en nuestra región en el año 2002; e incluso las diferencias afectan al signo del ligero crecimiento (FUNCAS) o del decrecimiento (INE). En esta ocasión esas disparidades de signo sólo se producen en este sector; esta circunstancia no es demasiado significativa, en lo que al conjunto de la economía se refiere, dada su escasa ponderación en lo que representa en términos de PIB (estructuralmente el 2,3% en 2002) en la economía asturiana en estos momentos; de ahí que un crecimiento en términos reales del 0,4%, como apunta FUNCAS, apenas aporta una centésima al crecimiento de la economía asturiana;


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LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

en tanto que un decrecimiento del –7,53% como apunta la CRE del INE sólo merma en 18 centésimas el crecimiento regional. En lo que si coinciden las estimaciones de los organismos que lo calculan es en que se ha producido una ralentización del ritmo de crecimiento respecto al año anterior. Los cálculos realizados en SADEI al respecto apuntan a que en su conjunto, a falta de conocer algunos datos definitivos de algunas partidas, tales como las ayudas percibidas por los productores o los gastos de fuera del sector, fundamentales en el devenir de esta actividad por la importancia relativa que tienen en el balance final de la actividad, el VAB del sector en 2002 pudo reducirse en torno al 4%, respecto al ejercicio precedente.

mayor producción de leche y con las adversas condiciones metereológicas de buena parte del año. Con todo, al igual que en 2001, en este período se ha retornado a una fase de consolidación de nuestras principales producciones en materia de carne y leche, una vez superadas las fases más críticas por las que atravesó el sector en España y en Europa con la crisis de las vacas locas.

Industria

Es el resultado de combinar un comportamiento negativo de la producción de manzana, positivo de las de leche y carne sacrificada, negativo de las variaciones de la cabaña ganadera y positivo del subsector pesquero, pero también de otro de los factores que hay que tener en cuenta en la estimación de estas magnitudes, como es el sistema de valoración utilizado.

Durante los primeros meses de 2002, el sector mostró algunos signos de recuperación, al situarse las variaciones interanuales del IPIA (Índice de Producción Industrial de Asturias) en valores positivos por primera vez desde el último trimestre de 2000. No obstante, los datos empeoraron en el segundo semestre del año y las variaciones volvieron a tener signo negativo, a pesar de lo cuál el IPIA medio del año 2002 se incrementó un 2,2% con respecto a 2001, revirtiendo la situación producida el año anterior, en el que la tasa de crecimiento se situó en el –3,7%.

En efecto, en estos momentos las recomendaciones técnicas es que se calculen las magnitudes a precios básicos; en este caso, el valor de parte de las subvenciones se contabilizan como valor de la producción. Por lo que una reducción de las partidas extraordinarias que se habían habilitado en años anteriores por la EBB, hace que descienda, por esta vía, la renta agraria. Y también se reduce por los mayores gastos de fuera del sector, particularmente por el gasto en piensos estrechamente correlacionado con una

Este incremento de la producción en el conjunto del año fue posible por el sólido comportamiento de la producción de las Otras industrias manufactureras, cuyo IPIA mantuvo crecimientos interanuales por encima del 9%, sin mostrar signos de debilitamiento a lo largo del año. Por el contrario, la industria de Transformación de metales tuvo un comportamiento negativo (su índice cayó un 5,3%), acentuándose en los dos últimos trimestres, lo que lastró la evolución del IPIA del conjunto de la economía. Las otras dos ramas 55


56

Población activa (miles de personas)..................................................................... Población ocupada (miles de personas) ................................................................ Población en paro (miles de personas).................................................................. Trabajadoresafiliados a la Seguridad Social (personas) ...................................... Afiliados al Régimen Especial de la Minería del Carbón (personas)................... Paro registrado (personas)...................................................................................... Nuevas colocaciones (personas) ............................................................................ Índice de Producción Industrial-IPIA (1998=100)................................................... IPIA Energía y agua ......................................................................................... IPIA Industrias básicas .................................................................................... IPIA Transformación de metales .................................................................... IPIA Otras industrias manufactureras............................................................ IPIA Bienes de inversión ................................................................................. IPIA Bienes intermedios.................................................................................. IPIA Bienes de consumo ................................................................................. Consumo de energía eléctrica................................................................................. Opiniones empresariales:........................................................................................ Indicador de Clima Industrial (ICI) ................................................................. Utilización de la capacidad productiva..........................................................

Indicador

2000

2001

2002

01/00

02/01

Año anterior I

EPA (INE) 80,3 76,3 78,8 -5,0 3,3 -8,1 EPA (INE) 74,5 74,2 75,8 -0,4 2,1 -4,7 EPA (INE) 5,8 2,1 3,0 -64,2 44,6 -51,9 TGSS 63.300 63.026 62.669 -0,4 -0,6 -0,4 TGSS 10.105 9.208 8.198 -8,9 -11,0 -8,8 INEM 5.303 4.815 4.972 -9,2 3,3 -6,9 INEM 6.237 6.540 6.581 4,9 0,6 5,6 SADEI 110,5 106,4 108,8 -3,7 2,2 -5,4 SADEI 112,3 104,2 105,5 -7,3 1,3 -15,5 SADEI 114,4 112,1 115,2 -2,1 2,8 1,2 SADEI 103,5 102,9 97,5 -0,5 -5,3 4,5 SADEI 103,7 102,4 112,1 -1,2 9,4 -1,3 SADEI 101,7 101,8 100,7 0,1 -1,1 5,7 SADEI 113,0 107,9 109,3 -4,5 1,3 -7,1 SADEI 103,3 101,4 113,0 -1,8 11,5 -2,6 SADEI 6.073.708 6.254.057 7.030.012 3,0 12,4 -3,8 SADEI 38 37 30 SADEI 74 77 80 -

Fuente

Acumulado/Media anual III

IV

I

II

02/01 III

IV

-3,9 -2,8 -5,4 6,3 3,7 0,0 3,6 0,5 3,0 -0,4 5,9 1,2 -1,0 2,6 -66,0 -76,3 -62,1 11,5 100,0 57,1 32,0 -0,5 -0,5 -0,4 -0,6 -0,7 -0,3 -0,7 -8,3 -8,4 -10,0 -10,8 -11,7 -11,9 -9,5 -11,5 -9,8 -8,8 -1,5 2,7 5,1 7,3 5,2 5,0 3,5 1,7 4,9 2,7 -7,4 -2,5 -2,3 -4,5 6,2 7,7 -1,4 -3,9 -8,9 -7,7 3,9 9,9 19,8 -5,3 -17,2 0,7 4,6 -13,6 5,6 -1,2 0,2 7,0 0,6 -3,3 -4,1 -3,7 -2,5 -8,8 -6,7 2,4 -3,2 -2,9 8,0 10,9 9,3 9,3 -0,7 -6,2 1,5 1,8 5,7 -5,2 -7,0 -3,1 -1,6 -5,8 6,0 7,1 -3,2 -5,3 -0,1 -3,3 -1,5 12,4 12,8 12,7 8,3 -2,5 5,3 12,9 8,3 27,5 14,9 0,5 -

II

01/00

17:05

Mismo trimestre año anterior

% variación sobre

4/12/03

Cuadro n.º 1.20 INDICADORES DE ACTIVIDAD EN INDUSTRIA

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002


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Página 57

LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

industriales, Energía y agua e Industrias básicas, mostraron una evolución un tanto errática a lo largo de 2002, pero consiguieron mantener crecimientos en sus índices de producción para el conjunto del año (del 1,3% y del 2,8%, respectivamente). La evolución del sector energético se vio favorecida por la solidez del consumo de energía eléctrica, que se incrementó un 12,4% con respecto a 2001.

situó en 2001 (–0,7%). SADEI calcula un crecimiento en 2002 para el sector industrial en términos de VAB del 1,9%. En este caso en una clara coincidencia con el resto de instituciones, en que las estimaciones de crecimiento fluctúan entre un mínimo del 1,02% que le asigna FUNCAS, hasta un máximo del 2,7% que le imputa la Contabilidad Regional de España del INE.

Visto desde la perspectiva del destino económico de los bienes, el incremento de la producción se produjo gracias a los bienes de consumo, cuyo IPIA creció un 11,5%, favorecido por la fortaleza del consumo familiar y público en España, componentes en los que se ha basado el crecimiento nacional. Por el contrario, los bienes de inversión han reducido su índice de producción en un 1,1%, mientras que los bienes intermedios crecían moderadamente (un 1,3%).

Construcción

A pesar del mejor clima industrial registrado en 2002 con respecto a 2001, el número de trabajadores afiliados a la Seguridad Social se ha reducido un 0,6%, lastrado por la reducción del 9,8% registrada por las actividades extractivas, mientras que las ramas manufactureras experimentaban un crecimiento del 1,1% y las actividades relacionadas con la producción de energía, gas y agua del 0,8% Este conjunto de factores, si bien no permite calificar aún la trayectoria de la industria asturiana con un perfil claramente alcista a largo plazo, por mantener todavía una elevada concentración en sectores muy dependientes de la evolución de otros mercados, al menos permite abandonar las tasas negativas de crecimiento en que se

De nuevo y a pesar de algunos síntomas de fatiga, el sector de la construcción ha abanderado el crecimiento económico en Asturias, como ha venido ocurriendo durante los últimos años, mostrando una fortaleza que tan sólo se ha visto atenuada a partir del segundo semestre del año 2001. En ello coinciden casi todos los observadores que apuntan que, a lo largo de 2002, el sector generó un crecimiento menos intenso que los años anteriores, lo que ha tenido reflejo en los indicadores habituales de la actividad constructora. Uno de los indicadores recurrentes para observar la evolución de esta actividad es el Consumo aparente de cemento que, tras registrar un incremento del 19,1% en 2001, se ha situado en el 3,6% en 2002. Asimismo, el valor de la Licitación oficial ha crecido un 6,3% frente al 49,9% de 2001 y otros indicadores, como la Superficie a construir en edificaciones de nueva planta y los Edificios a construir según licencias de Ayuntamientos mostraron signo negativo, al igual que había ocurrido el año anterior. Con todo son optimistas los datos de la Encuesta de Coyuntura de la Construcción, especialmente en lo que se 57


58 Fuente

1999

2000

Población activa (miles de personas)......................................................................... EPA (INE) 45,7 44,0 Población ocupada (miles de personas) .................................................................... EPA (INE) 39,3 41,6 Población en paro (miles de personas)...................................................................... EPA (INE) 6,4 2,4 Trabajadores afiliados a la Seguridad Social (personas) ....................................... TGSS 38.843 42.365 Paro registrado (personas) .......................................................................................... INEM 4.756 4.352 Nuevas colocaciones (personas)................................................................................. INEM 43.399 45.246 IPIA Materiales para la construcción .......................................................................... SADEI 109,8 108,7 Consumo aparente de cemento (Tm)......................................................................... OFICEMEN 820.000 976.814 Licitación oficial (Miles de )....................................................................................... MFOM 434.609 651.461 Encuesta de Coyuntura de la Construcción (Miles de . K=1990): Nueva contratación ...................................................................................................... MFOM 863.707 730.496 Trabajos realizados por las empresas ........................................................................ MFOM 815.638 904.339 Edificios a construir/rehabilitar según licencias de Ayuntamientos........................SADEI/MFOM 2.936 2.740 Viviendas a construir (nueva planta y rehabilitación)...............................................SADEI/MFOM 13.932 9.152 Superficie a construir en edificaciones nueva planta (miles de m2) .......................SADEI/MFOM 2.429 1.792 Viviendas visadas por el Colegio de Arquitectos:..................................................... CSCAE 11.008 10.040 Superficie total de proyectos visados por el Colegio de rquitectos (m2) ....... CSCAE 2.374.270 2.280.453

Indicador

2001

00/99

964.433 993.431 2.479 9.439 1.595 11.108 2.922.959

I

II

01/00 III

IV

I

II

02/01 III

IV

-15,4 32,0 28,3 10,9 9,9 19,9 -6,7 -9,5 -5,7 -34,3 3,1 -27,0 -26,2 -11,0 -24,5 -8,8 10,6 -16,7 -4,0 28,2 -28,9

-4,5 -40,7 -27,1 8,5 1,7 30,3 -3,4 1,9 5,5 5,8 -9,7 -9,7 -1,4 -16,0 -17,1 -48,2 -19,1 -33,5 -19,5 28,1 -24,9 -37,5 -18,3 -19,2 -18,7 -18,0 -0,3 1,0 -9,2 24,4 -5,8 14,4 9,5 28,5 21,3

72,3 15,2 -6,0 15,1 -2,5 29,7 30,2

56,7 13,1 2,0 3,3 -2,2 -1,1 32,3

3,4 -5,7 -4,5 -4,1 -0,7 8,7 -2,5 0,9 6,7 -1,2 4,1 4,0 4,6 10,3 6,0 -3,2 -4,4 -2,5 81,3 -57,1 -50,7 -65,5 -81,1 40,0 8,3 115,0 400,0 3,9 10,7 10,7 8,3 6,7 4,8 4,2 4,2 2,3 11,3 -11,8 -15,2 -5,9 0,6 6,7 12,9 8,9 16,8 0,3 4,8 5,1 7,5 -0,6 -3,2 -0,7 8,0 -3,3 3,6 9,3 1,1 -3,4 -9,5 7,2 1,9 -0,7 5,9 3,6 10,6 16,4 12,1 37,1 11,5 4,9 10,1 -9,0 6,3 -81,3 129,5 277,2 136,5 27,3 -28,7 -14,7 50,7

01/00

Año anterior

45,4 -3,7 41,1 5,8 4,4 -62,2 44.009 9,1 4.843 -8,5 45.386 4,3 112,5 -1,0 1.012.080 19,1 692.272 49,9

Acumulado/Media anual

17:05

Mismo trimestre año anterior

% variación sobre

4/12/03

Cuadro n.º 1.21 INDICADORES DE ACTIVIDAD EN CONSTRUCCIÓN

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002


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LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

refiere a nueva contratación (un incremento del 32%) y del Número de viviendas visadas por el colegio de Arquitectos, que crecieron un 10,6%, superando los datos negativos registrados en 2001. Esta tendencia hacia la moderación del ritmo de crecimiento de la construcción ha incidido en la capacidad de creación de empleo del sector, de forma que las afiliaciones a la Seguridad Social se han incrementado un 3,9%, bastante por debajo del 9,1% del año 2001. En esa coyuntura, SADEI estima un crecimiento de la actividad en cuanto al VAB se refiere próxima al 3%, el más elevado de todos los sectores. Por ello y, sobre todo, por las perspectivas que apunta a corto y medio plazo el sector puede considerarse que la pérdida de impulso de la actividad en este ejercicio obedece más a una tregua, después de unos ejercicios al borde de la capacidad de crecimiento, que a un verdadero estancamiento de la construcción que, hoy por hoy, combinando la actividad de la edificación, primordialmente por el impulso del sector privado, y la proveniente de la obra civil, básicamente al amparo de la licitación oficial de las diferentes Administraciones Públicas, aún mantiene la facultad de configurarse como un sector destacado en términos de crecimiento económico regional.

Servicios También el crecimiento económico de Asturias en 2002 ha estado sostenido por el dinamismo del sector servicios, el que más aporta globalmente a la economía regional. La tasa de creci-

miento, según las estimaciones de SADEI, se ha situado en el 2,3%. Frente a la debilidad de la agricultura y la aún incipiente recuperación en el tono de la actividad industrial, junto con la pérdida de impulso mostrada por la construcción en este año, los servicios han experimentado un crecimiento superior a la media regional, a pesar de que la desaceleración de la economía en el conjunto nacional ha afectado a algunas actividades de este sector. Un ejemplo de estos efectos lo constituyen las actividades relacionadas con el turismo que, a lo largo de 2002, han reducido su ritmo de crecimiento, traducido en el estancamiento del Número de visitantes (se ha incrementado un 0,2%) y, sobre todo, en la reducción de las Pernoctaciones en establecimientos hoteleros (–1,6%). Sin embargo, la contracción de las actividades turísticas en Asturias no se debe únicamente al empeoramiento de las condiciones económicas del entorno, sino que han concurrido un conjunto de factores que han condicionado la evolución de estas actividades. Así, más allá de los efectos de la desaceleración económica, en el año 2002 el turismo mundial sufría los efectos de la pérdida de confianza tras los atentados del 11-S. Por otra parte, el clima durante los meses centrales del verano fue especialmente adverso, lo que puede tener una influencia importante sobre la estancia media de los visitantes. Finalmente, algunas actividades turísticas experimentaron en Asturias tensiones inflacionistas que generaron una pérdida de competitividad, en un momento en el que la desaceleración económica mundial generó caídas de precios en algunos destinos turísticos. 59


60 Fuente

2000

Población activa (miles de personas)............................................................ EPA (INE) 229,2 Población ocupada (miles de personas) ....................................................... EPA (INE) 206,4 Población en paro (miles de personas)......................................................... EPA (INE) 22,8 Trabajadores afiliados a la Seguridad Social (personas) ........................... TGSS 207.520 Paro registrado (personas) ............................................................................. INEM 31.042 Nuevas colocaciones (personas).................................................................... INEM 47.908 Viajeros en establecimientos hoteleros:........................................................ INE 1.050.779 Pernoctaciones en establecimientos hoteleros: ........................................... INE 2.343.698 Movimiento de mercancías en el puerto de Gijón....................................... AP-GIJÓN 19.480.341 Movimiento de mercancías en el puerto de Avilés...................................... AP-AVILÉS 4.074.118 Trafico ferroviario (FEVE): mercancías .......................................................... FEVE 2.093.821 Trafico ferroviario (FEVE): pasajeros ............................................................. FEVE 4.806.470 Trafico ferroviario (RENFE): mercancías........................................................ RENFE 2.278.280 Transporte aéreo de mercancías.................................................................... AEROPUERTO 588.911 Transporte aéreo de pasajeros....................................................................... AEROPUERTO 817.281

Indicador

2002

01/00

I

3,2 2,9 2,5 8,5 14,8 -41,6 3,4 4,7 4,0 -0,8 5,7 -1,9 0,2 6,0 -1,6 13,8 6,7 1,0 9,8 -1,6 26,2 -14,7 1,3 2,0 15,1 8,6 -7,9 18,0 -5,4 -1,5

02/01

Año anterior

236,9 244,4 3,4 223,0 228,5 8,0 13,9 15,9 -39,1 217.724 225.161 4,9 29.848 31.047 -3,8 49.106 51.910 2,5 1.063.981 1.066.546 1,3 2.438.957 2.399.773 4,1 18.932.694 20.192.787 -2,8 3.726.499 4.093.313 -8,5 1.658.946 2.094.280 -20,8 4.968.254 5.032.652 3,4 2.242.890 2.581.200 -1,6 641.241 590.520 8,9 816.087 772.193 -0,1

2001

Acumulado/media anual III

IV

I

2,9 5,7 2,0 3,4 7,5 8,9 7,3 3,8 -37,8 -30,3 -44,9 -2,0 5,2 4,5 5,2 4,3 -6,1 -5,2 -3,5 0,7 4,5 7,6 -0,7 13,1 3,6 0,8 -4,1 10,4 7,5 3,8 -5,1 18,4 -2,4 -8,4 -1,3 8,9 -19,3 -0,4 -12,7 -7,8 -29,7 -21,0 5,0 1,1 7,1 3,6 0,7 -4,2 0,3 -2,1 -13,1 10,0 11,0 25,1 -12,7 -18,9 -2,2 5,5 -3,2 -7,3

II

01/00

4,0 3,2 16,6 3,2 5,5 0,6 -8,8 -12,5 17,2 27,1 50,4 -1,4 -2,9 -3,2 -3,6

II

02/01 IV

2,1 3,1 1,1 1,8 20,6 26,4 3,3 2,9 5,6 4,8 7,2 2,7 4,1 -3,3 -0,7 -3,3 12,2 -10,1 18,0 5,1 9,7 9,7 3,0 7,7 16,6 42,4 5,1 -14,7 -8,9 -1,2

III

17:05

Mismo trimestre año anterior

% variación sobre

4/12/03

Cuadro n.º 1.22 INDICADORES DE ACTIVIDAD EN SERVICIOS

47-61 Página 60

DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002


47-61

4/12/03

17:05

Página 61

LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

En contra de lo ocurrido con el turismo, las ramas de transporte experimentaron importantes crecimientos a lo largo de 2002. El Movimiento de mercancías en el puerto de Gijón se incrementó un 6,7% y en el puerto de Avilés el crecimiento fue aún mayor (9,8%). En ambos casos el incremento de los flujos de comercio internacional favoreció esta positiva evolución, que también se produjo en el tráfico ferroviario de mercancías, que experimentó un crecimiento del 26,2% en el caso de FEVE y del 15,1% en el de RENFE. El tráfico de pasajeros de FEVE también se incrementó, aunque de forma más moderada (1,3%), mientras que el transporte

aéreo ponía las únicas notas negativas, al reducirse el transporte de mercancías un 7,9% (aunque su peso sobre el tráfico total de mercancías es muy reducido) y el de pasajeros un 5,4%. El crecimiento del sector servicios ha permitido mantener la línea de los últimos años de creación de empleo en el sector. El número de trabajadores afiliados a la Seguridad Social se ha incrementado un 3,4%, si bien esto representa un punto y medio menos que en el año 2001, sumándose así a la desaceleración general de la capacidad de creación de empleo de la economía asturiana.

61


62-82

4/12/03

17:05

Página 62

DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 1.23 ÍNDICE GENERAL DE PRECIOS AL CONSUMO (2001=100) España

Asturias

Incremento (%)

Incremento (%)

Año Mes

Índice general

Sobre el año o Acumulado el mes anterior en el año

Índice general

Sobre el año o Acumulado el mes anterior en el año

1997...................... 1998...................... 1999...................... 2000...................... 2001...................... 2002...................... 2002 Enero.................... Febrero ................ Marzo ................... Abril ..................... Mayo .................... Junio .................... Julio ..................... Agosto ................. Septiembre.......... Octubre ................ Noviembre........... Diciembre ............

91,7 93,1 95,5 99,6 102,0 105,9

2,2 1,5 2,6 4,3 2,4 3,8

-

91,0 92,3 95,0 98,7 101,4 105,5

2,0 1,4 2,9 4,0 2,7 4,0

-

101,2 101,4 102,2 104,0 104,4 104,2 103,3 103,7 103,8 104,4 105,5 105,9

-0,8 0,1 0,8 1,8 0,4 -0,1 -0,9 0,3 0,2 0,5 1,0 0,4

-0,8 -0,7 0,1 1,9 2,3 2,2 1,3 1,6 1,8 2,3 3,4 3,8

101,3 101,3 102,2 103,6 103,9 104,0 103,2 103,5 103,9 104,9 105,1 105,5

-0,1 0,1 0,8 1,4 0,4 0,0 -0,7 0,3 0,4 1,0 0,2 0,3

-0,1 -0,1 0,8 2,1 2,5 2,5 1,8 2,1 2,5 3,5 3,7 4,0

Fuente: INE: Índice de Precios al Consumo; Boletines informativos mensuales.

Gráfico n.º 1.17 EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE DE PRECIOS Comparación Asturias/España

107 106 105 104 103 102 101 100 E

F Asturias

62

M

A

M

J España

J

A

S

O

N

D


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Página 63

LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

Cuadro n.º 1.24 EVOLUCIÓN DEL EMPLEO Según ramas de actividad % ∆ anual

2001

2002

Sector Primario.......................................................... Agricultura, caza, selvicultura ............................. Pesca, acuicultura.................................................

34.970 32.768 2.202

31.763 29.553 2.210

-9,17 -9,81 0,36

Sector Industrial ........................................................ Extracción de productos energéticos ................. Extracción de productos no energéticos............ Industrias agrícolas y alimentarias ..................... Industria textil y de la confección ....................... Industria del cuero y del calzado ........................ Trab. de la madera y fab. de artíc. en madera... Ind. del papel y del cartón; edición y prensa..... Coquerías, refino, industrias nucleares.............. Industria química.................................................. Industria de caucho y de plásticos ..................... Fab. de otros prod. minerales no metálicos ...... Metalurgia y trabajos metálicos.......................... Fabricación de máquinas y equipos ................... Fab. de equipos eléctricos y electrónicos .......... Fabricación de materiales de transporte............ Otras industrias manufactureras......................... Pro. y dist. de energía eléctrica, gas y agua ......

62.824 8.541 799 8.164 1.426 117 2.007 2.599 347 1.745 661 3.911 18.187 3.833 3.055 2.412 2.621 2.399

62.409 7.559 843 7.686 1.441 71 2.002 2.687 351 1.790 690 3.954 18.511 3.930 3.655 2.284 2.630 2.325

-0,66 -11,50 5,51 -5,85 1,05 -39,32 -0,25 3,39 1,15 2,58 4,39 1,10 1,78 2,53 19,64 -5,31 0,34 -3,08

Construcción ..............................................................

43.354

41.293

-4,75

Sector Servicios......................................................... 235.175 Comercio; repa. del auto. y art. domésticos ...... 64.612 Hoteles y restaurantes ......................................... 23.388 Transportes y comunicaciones............................ 20.311 Actividades financieras ........................................ 7.309 Inmobiliario, alquiler y servicios empresariales 30.362 Administración pública ........................................ 23.945 Educación .............................................................. 23.311 Sanidad y asistencia social.................................. 22.723 Servicios sociales y personales .......................... 15.641 Servicios domésticos ........................................... 3.572 Actividades extraterritoriales .............................. 1

246.521 67.277 24.284 20.641 7.980 32.468 23.528 23.773 24.753 16.722 5.094 1

4,82 4,12 3,83 1,62 9,18 6,94 -1,74 1,98 8,93 6,91 42,61 -

TOTAL .................................................................... 376.323

381.986

1,50

63


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Página 64

DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 1.25 ESTRUCTURA DEL EMPLEO 2002 Según actividad y condición laboral Asalariados

Autónomos

Total

%

Sector Primario .......................................................... Agricultura, caza, selvicultura ............................. Pesca, acuicultura.................................................

3.948 2.309 1.639

27.815 27.244 571

31.763 29.553 2.210

8,32 7,74 0,58

Sector Industrial......................................................... Extracción de productos energéticos ................. Extracción de productos no energéticos............ Industrias agrícolas y alimentarias ..................... Industria textil y de la confección ....................... Industria del cuero y del calzado ........................ Trab. de la madera y fab. de artíc. en madera... Ind. del papel y del cartón; edición y prensa..... Coquerías, refino, industrias nucleares.............. Industria química.................................................. Industria de caucho y de plásticos ..................... Fab. de otros prod. minerales no metálicos ...... Metalurgia y trabajos metálicos.......................... Fabricación de máquinas y equipos................... Fab. de equipos eléctricos y electrónicos .......... Fabricación de materiales de transporte............ Otras industrias manufactureras ........................ Pro. y dist. de energía eléctrica, gas y agua ......

57.648 7.543 787 6.800 957 45 1.333 2.295 351 1.747 638 3.724 17.835 3.766 3.181 2.222 2.104 2.320

4.761 16 56 886 484 26 669 392 0 43 52 230 676 164 474 62 526 5

62.409 7.559 843 7.686 1.441 71 2.002 2.687 351 1.790 690 3.954 18.511 3.930 3.655 2.284 2.630 2.325

16,34 1,98 0,22 2,01 0,38 0,02 0,52 0,70 0,09 0,47 0,18 1,04 4,85 1,03 0,96 0,60 0,69 0,61

Construcción ..............................................................

32.806

8.487

41.293

10,81

Sector Servicios ......................................................... 197.799 Comercio; repa. del auto. y art. domésticos...... 46.573 Hoteles y restaurantes ......................................... 14.817 Transportes y comunicaciones............................ 14.864 Actividades financieras ........................................ 7.076 Inmobiliario, alquiler y servicios empresariales 27.531 Administración pública ........................................ 23.528 Educación.............................................................. 22.595 Sanidad y asistencia social.................................. 23.079 Servicios sociales y personales .......................... 12.641 Servicios domésticos ........................................... 5.094 Actividades extraterritoriales .............................. 1

48.722 20.704 9.467 5.777 904 4.937 0 1.178 1.674 4.081 0 0

246.521 67.277 24.284 20.641 7.980 32.468 23.528 23.773 24.753 16.722 5.094 1

64,54 17,61 6,36 5,40 2,09 8,50 6,16 6,22 6,48 4,38 1,33 0,00

TOTAL.................................................................... 292.201

89.785

381.986

100,00

64


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Página 65

LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

Cuadro n.º 1.26 EMPRESAS AFECTADAS POR REGULACIÓN DE EMPLEO 2001

2002

% ∆ anual

Cierre definitivo total ........................................ Reducción de plantilla ...................................... Suspensión temporal........................................ Otras causas ......................................................

26 15 86 10

24 14 84 9

-7,69 -6,67 -2,33 -10,00

TOTAL ...........................................................

137

131

-4,38

Fuente: Dirección Provincial del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.

Cuadro n.º 1.27 TRABAJADORES AFECTADOS POR REGULACIÓN DE EMPLEO 2001

% ∆ anual

2002

Cierre definitivo total ....................................... 265 Reducción de plantilla ..................................... 274 Suspensión temporal....................................... 1.361 Otras causas ..................................................... 34

250 326 2.265 24

-5,66 18,98 66,42 -29,41

TOTAL .......................................................... 1.934

2.865

48,14

Fuente: Dirección Provincial del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.

Gráfico n.º 1.18 TRABAJADORES AFECTADOS POR REGULACIÓN DE EMPLEO 2.000

1.500

1.000

500

1997

1998

1999

2000

2001

2002

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Página 66

DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 1.28 NÚMERO DE TRABAJADORES AFILIADOS A LA SEGURIDAD SOCIAL AL 31 DE DICIEMBRE, SEGÚN REGÍMENES 2002

% ∆ anual

General............................................................ 255.612 Autónomos ..................................................... 62.149 Agrario ............................................................ 19.389 Minería del carbón......................................... 8.597 Empleados del hogar..................................... 3.916 Trabajadores del mar..................................... 2.225

260.857 62.942 18.603 7.828 4.341 2.271

2,05 1,28 -4,05 -8,94 10,85 2,07

TOTAL ........................................................ 351.888

356.842

1,41

Régimen

2001

Fuente: Tesorería General de la Seguridad Social.

Cuadro n.º 1.29 EMPRESAS INSCRITAS EN LA SEGURIDAD SOCIAL AL 31 DE DICIEMBRE, SEGÚN REGÍMENES Régimen

2001

2002

% ∆ anual

General............................................................ Empleados del hogar..................................... Agrario ............................................................ Minería del carbón.........................................

30.897 2.766 870 39

31.406 3.051 939 43

1,65 10,30 7,93 10,26

TOTAL ........................................................

34.572

35.439

2,51

Fuente: Tesorería General de la Seguridad Social.

Cuadro n.º 1.30 OCUPACIÓN ESTIMADA, SEGÚN SECTORES ECONÓMICOS (En miles de personas, al 31 de diciembre de cada año) 2001

2002

% ∆ anual

Agricultura y pesca ........................................ Industria .......................................................... Construcción................................................... Servicios .........................................................

23,9 72,8 43,8 226,1

30,1 74,8 42,8 230,2

25,94 2,75 -2,28 1,81

TOTAL ........................................................

366,6

377,9

3,08

Sector económico

Fuente: INE. Encuesta de Población Activa (EPA).

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LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

Cuadro n.º 1.31 ACTIVIDAD, OCUPACIÓN Y PARO ESTIMADO Parados Trimestres

Personas activas (en miles)

4.º trimestre 2001 ...

2002

{

1.º................. 2.º................. 3.º................. 4.º.................

% ∆ 02/01.................

Personas ocupadas (en miles)

Personas (miles)

393,5

366,6

26,9

6,83

404,5 411,2 414,5 419,8

367,1 368,5 375,1 377,8

37,4 42,7 39,3 42,0

9,24 10,38 9,49 9,99

56,13

46,27

6,68

3,06

Tasa de paro (%)

Fuente: INE. Encuesta de Población Activa (EPA).

Gráfico n.º 1.19 EVOLUCIÓN DEL PARO ESTIMADO EN ASTURIAS Y ESPAÑA

25

20

15

10

5

1995

1996 Asturias

1997

1998

1999

2000

2001

2002

España

67


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Página 68

DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 1.32 TASA DE PARO ESTIMADO POR TRIMESTRE(*) 2001 Trimestres

Asturias

1.º................. 2.º................. 3.º................. 4.º.................

2002 España

8,99 8,41 7,13 6,83

10,87 10,35 10,25 10,50

Asturias

España

9,24 10,38 9,49 9,99

11,47 11,09 11,41 11,45

Fuente: INE:Encuesta de Población Activa. (*) Porcentaje de parados sobre el total de población activa.

Gráfico n.º 1.20 EVOLUCIÓN DEL PORCENTAJE DE PARADOS Comparación Asturias/España 2001

2002

11

11

10

10

9

9

8

8

7

7

6

6

Trimestre Asturias España

68

Trimestre


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LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

Cuadro n.º 1.33 TASA DE PARO ESTIMADO POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS Comunidades Autónomas

Tasa de paro

Andalucía ....................................................................................................... Extremadura .................................................................................................. Galicia............................................................................................................. Murcia (Región de)........................................................................................ Canarias.......................................................................................................... Cantabria ........................................................................................................ Comunidad Valenciana ................................................................................. Castilla y León ............................................................................................... Asturias (Principado de) ............................................................................... Castilla - La Mancha ...................................................................................... Cataluña ......................................................................................................... País Vasco ...................................................................................................... Baleares (Islas)............................................................................................... Madrid (Comunidad de)................................................................................ Aragón............................................................................................................ Rioja (La) ........................................................................................................ Navarra (Comunidad Foral de)..................................................................... Ceuta y Melilla ............................................................................................... ESPAÑA ..........................................................................................................

20,19 18,99 11,97 11,43 11,26 10,68 10,50 10,04 9,99 9,68 9,60 9,28 8,10 6,92 6,30 6,10 5,24 4,18 11,45

Fuente: INE: Encuesta de Población Activa (octubre-diciembre de 2002).

Gráfico n.º 1.21 TASA DE PARO POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS 25

20

15

10

Navarra

La Rioja

Aragón

Madrid

Baleares

País Vasco

Cataluña

Castilla-La Mancha

Asturias

Castilla y León

C. Valenciana

Cantabria

Canarias

Murcia

Galicia

Extremadura

5

Andalucía

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 1.34 EVOLUCIÓN MENSUAL DEL PARO REGISTRADO Y DEL NÚMERO DE PERCEPTORES DEL SUBSIDIO DE DESEMPLEO

Parados

N.º de perceptores

% de perceptores sobre paro registrado

Enero......................................... Febrero ..................................... Marzo ........................................ Abril .......................................... Mayo ......................................... Junio ......................................... Julio .......................................... Agosto ...................................... Septiembre............................... Octubre ..................................... Noviembre................................ Diciembre .................................

55.263 55.800 55.223 54.663 52.299 50.499 48.102 47.747 50.006 51.723 52.836 54.284

29.542 30.399 31.036 30.508 32.608 29.431 28.498 27.669 28.663 28.717 29.332 29.239

53,46 54,48 56,20 55,81 62,35 58,28 59,24 57,95 57,32 55,52 55,52 53,86

MEDIA ANUAL....................

52.370

29.637

56,59

Mes

Fuente: Dirección Provincial del INEM.

Gráfico n.º 1.22 COBERTURA MENSUAL DEL SUBSIDIO DE DESEMPLEO 60

50

40

30

20 E

F

M

A

M

Parados Nº de perceptores

70

J

J

A

S

O

N

D


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LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

Cuadro n.º 1.35 PARO REGISTRADO EN EL ÚLTIMO TRIMESTRE DEL AÑO POR SECTORES 2001

2002

% ∆ anual

Agricultura ...................................................... Industria .......................................................... Construcción................................................... Servicios ......................................................... Personas sin empleo anterior .......................

485 5.053 5.005 29.756 11.037

491 5.445 6.134 31.507 10.707

1,24 7,76 22,56 5,88 -2,99

TOTAL ........................................................

51.336

54.284

5,74

Fuente: Dirección Provincial del INEM.

Cuadro n.º 1.36 PARO REGISTRADO EN EL ÚLTIMO TRIMESTRE DEL AÑO POR EDADES Estratos de edad

2001

2002

% ∆ anual

≤ 20 .................................................................. 20-24................................................................ 25-39................................................................ 40-44................................................................ 45-54................................................................ ≥ 55 ..................................................................

1.595 6.970 24.123 6.130 8.491 4.027

1.840 7.359 25.018 6.367 9.223 4.477

15,36 5,58 3,71 3,87 8,62 11,17

TOTAL ........................................................

51.336

54.284

5,74

Fuente: Dirección Provincial del INEM.

Cuadro n.º 1.37 PARO REGISTRADO A 31 DE DICIEMBRE DE CADA AÑO POR GRUPOS PROFESIONALES 2001

2002

% ∆ anual

Directivos y tecnicos...................................... Administrativos .............................................. Trabajadores de los servicios ....................... Agricultura ...................................................... Obreros no agrícolas ..................................... Peones.............................................................

10.020 7.430 13.632 540 7.724 11.990

10.599 7.688 13.650 589 8.961 12.797

5,78 3,47 0,13 9,07 16,02 6,73

TOTAL ........................................................

51.336

54.284

5,74

Fuente: Dirección Provincial del INEM.

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Página 72

DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 1.38 PARO REGISTRADO EN LOS PRINCIPALES MUNICIPIOS ASTURIANOS A DICIEMBRE DE CADA AÑO Municipio

2001

2002

% ∆ anual

Gijón ............................................................... Oviedo............................................................. Avilés............................................................... Langreo ........................................................... Mieres ............................................................. Siero ................................................................ San M. del Rey Aurelio.................................. Castrillón......................................................... Corvera............................................................ Aller ................................................................. Laviana ........................................................... Cangas del Narcea ......................................... Llanera ............................................................ Resto de municipios ......................................

15.660 8.994 4.643 2.788 2.773 2.025 1.173 1.122 950 717 708 561 501 8.721

16.271 9.518 5.029 3.085 2.914 2.125 1.262 1.162 1.017 838 754 625 548 9.136

3,90 5,83 8,31 10,65 5,08 4,94 7,59 3,57 7,05 16,88 6,50 11,41 9,38 4,76

TOTAL ........................................................

51.336

54.284

5,74

Fuente: Dirección Provincial del INEM.

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Página 73

LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

Cuadro n.º 1.39 INDICADORES DE HUELGAS EN ASTURIAS

1985 ..................................... 1986 ..................................... 1987 ..................................... 1988 ..................................... 1989 ..................................... 1990 ..................................... 1991 ..................................... 1992 ..................................... 1993 ..................................... 1994 ..................................... 1995 ..................................... 1996 ..................................... 1997 ..................................... 1998 ..................................... 1999 ..................................... 2000 ..................................... 2001 ..................................... 2002 .....................................

Empresas afectadas

Trabajadores afectados

Horas perdidas

23.145 160 205 3.071 3.311 842 1.500 6.085 1.840 545 377 642 2.389 562 1.368 10.711 4.002 31.594

192.541 59.976 220.786 85.728 63.151 80.256 560.314 381.615 125.933 19.087 90.010 53.363 46.292 31.765 33.135 60.915 40.464 228.162

2.280.000 1.434.000 3.839.000 2.183.000 1.102.000 1.322.000 5.436.000 6.618.000 1.335.000 389.000 1.286.000 455.000 527.000 454.000 490.000 802.000 486.000 1.880.000

Fuente: Consejería de Trabajo y Promoción de Empleo.

Cuadro n.º 1.40 EVOLUCIÓN DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA EN ASTURIAS Aumentos pactados

1985 ....................................... 1986 ....................................... 1987 ....................................... 1988 ....................................... 1989 ....................................... 1990 ....................................... 1991 ....................................... 1992 ....................................... 1993 ....................................... 1994 ....................................... 1995 ....................................... 1996 ....................................... 1997 ....................................... 1998 ....................................... 1999 ....................................... 2000 ....................................... 2001 ....................................... 2002* .....................................

Convenios firmados

Trabajadores afectados

Asturias

España

111 106 120 117 137 136 157 151 137 125 132 129 116 126 124 133 137 143

133.641 108.850 77.587 78.522 104.352 105.002 129.902 155.864 144.191 144.178 128.720 125.491 120.846 118.495 118.229 123.774 126.010 133.590

7,02 7,47 6,39 5,58 7,35 8,37 7,79 7,53 5,30 3,31 3,51 3,43 2,55 2,29 2,55 3,80 3,50 3,96

7,91 8,23 6,51 6,38 7,77 8,33 7,96 7,27 5,48 3,59 3,95 3,82 2,87 2,56 2,72 3,72 3,68 3,84

Fuente: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales: Boletín de Estadísticas Laborales. (*) Datos sin consolidar.

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 1.41 REGISTRO MERCANTIL Total anual de inversiones destinadas a dotar de capital social nuevas empresas o ampliar el capital de las existentes, calculado en unidades monetarias equiparables* (Unidad: millones de euros constantes de 2002)

1985 ..................................... 1986 ..................................... 1987 ..................................... 1988 ..................................... 1989 ..................................... 1990 ..................................... 1991 ..................................... 1992 ..................................... 1993 ..................................... 1994 ..................................... 1995 ..................................... 1996 ..................................... 1997 ..................................... 1998 ..................................... 1999 ..................................... 2000 ..................................... 2001 ..................................... 2002 .....................................

Sociedades de nueva creación

Sociedades que amplían capital

Total invertido en sociedades

38,96 50,86 38,55 79,75 88,55 155,63 52,70 73,55 41,98 48,45 50,31 63,15 47,35 77,55 70,07 70,77 141,59 84,74

11,80 12,10 3,17 10,52 26,96 161,46 301,67 193,18 105,30 264,91 149,38 142,51 482,09 176,84 174,45 306,26 177,84 267,53

50,76 62,96 41,72 90,27 115,51 317,09 354,38 266,73 147,29 313,36 199,69 205,67 529,43 254,39 244,52 377,03 319,43 352,27

Fuente: Calculado con datos suministrados por el INE hasta 1990. A partir de esta fecha: Boletín Oficial del Registro Mercantil. (*) Comprende las sociedades anómimas y limitadas.

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LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONร“MICA

Grรกfico n.ยบ 1.23 MOVIMIENTO DEL REGISTRO MERCANTIL (Unidades: millones de euros constantes 2001) 550

500

450

400

350

300

250

200

150

100

50

92

93

94

95

96

97

98

99

00

01

2002

Nuevas industrias Ampliaciones Total

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 1.42 ENCUESTA DE COYUNTURA INDUSTRIAL CONJUNTO DE LA INDUSTRIA Pedidos y stocks de cada mes (a) Pedidos

(b) Stocks

(a–b) Índice crítico

Empleo

Enero ...................................... Febrero ................................... Marzo ...................................... Abril ........................................ Mayo ....................................... Junio ....................................... Julio ........................................ Agosto .................................... Septiembre............................. Octubre ................................... Noviembre ............................. Diciembre ...............................

3 14 16 17 16 14 18 21 25 18 21 14

0 3 -2 -1 -5 2 2 -5 -3 2 3 -1

3 11 18 18 21 12 16 26 28 16 18 15

-35 -34 -33 -31 -28 -36 -34 -30 -29 -24 -39 -22

∑/12 .........................................

16

0

16

-31

Fuente: SADEI. Encuesta de Coyuntura Industrial.

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LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

Gráfico n.º 1.24 OPINIONES EMPRESARIALES SOBRE LA SITUACIÓN DE LOS STOCKS Y LA CARTERA DE PEDIDOS (arriba) E INDICADORES CRÍTICOS (abajo)

25 20

Pedidos

15 10 5

Stocks

0 -5 -10 -15 -20 -25

E

F

M

A

M

J

J

A

S

O

N

D

J

J

A

S

O

N

D

50 45 40 35 30 25 Índice crítico 20 15 10 5

E

F

M

A

M

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 1.43 ENCUESTA INDUSTRIAL SITUACIÓN RELATIVA DE LAS RAMAS PRODUCTIVAS (a) Pedidos

(b) Stocks

(a–b) Índice crítico

Industrias extractivas ............ Textil, cuero y confección ..... Industrias químicas ............... Papel, y artes gráficas ........... Madera y muebles................. Metálicas básicas................... Cemento, vidrio y cerámica.. Alimentarías y bebidas ......... Transformación de metales ..

0 9 14 4 33 10 40 19 28

0 1 -2 1 -3 -67 -3 -9 2

0 8 16 3 36 77 43 28 26

-100 -3 -8 -1 0 2 3 0 -1

Media ponderada del conjunto industrial ................

16

0

16

-31

Empleo

Fuente: SADEI. Encuesta de Coyuntura Industrial.

Cuadro n.º 1.44 ENCUESTA INDUSTRIAL SITUACIÓN RELATIVA SEGÚN EL DESTINO ECONÓMICO DE LOS BIENES (a) Pedidos

(b) Stocks

(a–b) Índice crítico

Empleo

Bienes de inversión ............... Bienes intermedios................ Bienes de consumo ...............

37 12 11

-6 0 -3

43 12 14

-3 -45 -1

Media ponderada del conjunto industrial ................

16

0

16

-31

Fuente: SADEI. Encuesta de Coyuntura Industrial.

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LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

Cuadro n.º 1.45 PROYECTOS APROBADOS POR LOS INSTRUMENTOS DE PROMOCIÓN Puestos de trabajo aprobados Número de proyectos aprobados

Inversión total (Mill. euros)

Creados

Mantenidos

Subvención (Mill. de euros)

2.691

14,29

ZPE (1) .....................................

32

131,63

622

SAYPE (2) ................................

458

242,90

1.518

Pr. Regional Mejora de la calidad...............

131

1,37

0,40

Plan de Consolidacion y Competitividad de la PYME...

349

8,66

4,50

Pr. Regional Ayuda Fomento Activ. Innov. ............

141

9,58

1,38

Proyectos CDTI .......................

20

18,23

8,48

Pr. Regional Ayudas al diseño ....................

19

0,28

0,09

Pr. RegionalMejora Med. Ambiente Ind. ...............

40

1,26

0,32

Pr. Regional de Serv. Apoyo Industrial.....................

34

0,94

0,16

Pr. Regional Subv. Asistencia Ferias Mon............

73

1,53

0,45

Pr. Regional Subv. Fom. Coop. entre Empresas..

74

1,31

0,40

Ayud.Proy. Empresariales Comarcas Mineras .................

96

244,16

50,42

Ay. Reg. Proy. Empres. en Mun. React. de las Com. Mineras...

27

3,09

1,22

Ayud. Proy. De Especial Int. Com. Principado Asturias......

12

95,17

9,32

TOTAL ...............................

1.506

515,95

2.140

21,30

2.691

112,73

Fuente: Instituto de Desarrollo Economico del Principado de Asturias (IDEPA). (1) Zona de Promoción Económica de Asturias. (2) Servicio de Asesoramiento y Promoción Empresarial.

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 1.46 PROYECTOS DE INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA EN ASTURIAS Y EN ESPAÑA (Unidad: millones de euros constantes de 2001) a

b

Asturias

España

% a/b

4.514,99 7.780,46 8.609,98 11.923,48 16.393,62 19.145,73 15.295,75 14.173,34 17.127,78 12.180,32 13.989,94 16.915,07 27.032,24 28.334,46 65.938,78 50.115,76 55.593,36

0,19 0,05 0,20 0,16 0,51 0,70 0,31 0,27 1,34 1,92 1,90 0,84 0,53 0,06 0,05 0,32 4,08

1986.......................................... 8,79 1987.......................................... 4,19 1988.......................................... 17,28 1989.......................................... 18,59 1990.......................................... 83,41 1991.......................................... 134,88 1992.......................................... 47,92 1993.......................................... 38,18 1994.......................................... 229,51 1995.......................................... 233,31 1996.......................................... 265,80 1997.......................................... 147,59 1998.......................................... 108,88 1999.......................................... 15,61 2000.......................................... 31,91 2001.......................................... 162,58 2002.......................................... 2.267,76

Fuente: Dirección General de Transacciones Exteriores. Elaborado con datos tomados del Boletín Económico ICE.

Gráfico n.º 1.25 PARTICIPACIÓN DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA EN ASTURIAS EN EL TOTAL NACIONAL % 5

4

3

2

1

91

80

92

93

94

95

96

97

98

99

00

01

2002


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LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

Cuadro n.º 1.47 PROYECTOS DE INVERSIÓN EXTRANJERA SEGÚN SECTORES PRODUCTIVOS (Millones de euros) Asturias

España

Agricultura y pesca ........................................... Electricidad, gas y agua.................................... Extractivas ......................................................... Alimentación, bebidas y tabaco ...................... Textil, confección, cuero y calzado.................. Papel, edición y artes gráficas ......................... Industrias químicas........................................... Otras manufacturas .......................................... Construcción...................................................... Comercio............................................................ Hostelería........................................................... Transporte y comunicaciones .......................... Intermediación financiera, banca y seguros .. Actividades inmobiliarias y servicios.............. Gestión de sociedades y tenencia de valores Otros servicios...................................................

2.261,26 0,09 1,49 0,03 0,16 4,52 0,21 -

50,86 2.495,93 7,86 559,49 60,86 342,47 718,95 926,68 177,91 1.819,67 123,60 11.141,91 1.130,70 2.464,70 33.323,51 248,26

TOTAL ...........................................................

2.267,76

55.593,36

Fuente: Dirección General de Transacciones Exteriores. Elaborado con datos tomados del Boletín Económico ICE.

Cuadro n.º 1.48 PROYECTOS DE INVERSIÓN EXTRANJERA EN ASTURIAS SEGÚN PAÍSES DE PROCEDENCIA Millones de euros

%

Alemania............................................................ Portugal.............................................................. Luxemburgo ...................................................... Francia................................................................ Otros países.......................................................

1.477,80 787,48 1,53 0,43 0,52

65,17 34,73 0,07 0,02 0,02

TOTAL ...........................................................

2.267,76

100,00

Fuente: Dirección General de Transacciones Exteriores. Boletín Económico ICE.

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2. sector agrario


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2 SECTOR AGRARIO

Cándido Pañeda Fernández

INTRODUCCIÓN

a evolución del sector depende de tres grandes determinantes: primero, de los factores internacionales, tanto relacionados con el mercado (la oferta y la demanda) como vinculados al entorno institucional (PAC y negociaciones internacionales); segundo, de los factores institucionales internos (nacionales o regionales, vinculados con las administraciones que establecen y gestionan las políticas, las empresas y los sindicatos); y, tercero, del clima, que afecta tanto a la producción como a la magnitud de los incendios. De acuerdo con tales deter-

L

minantes, a continuación, se revisan, en primer lugar, las cuestiones relacionadas con el entorno internacional e institucional y, en segundo lugar, las relacionadas con la evolución del clima y su impacto productivo y ambiental. Con dichas entradas, se procede, posteriormente, al análisis de los dos subsectores principales (la carne y las leche), considerando sus producciones y precios desde una perspectiva anual y mensual, y comparándolos con los del período anterior. Finalmente, el capítulo se cierra con el resumen de las principales conclusiones.

EL ENTORNO INTERNACIONAL E INSTITUCIONAL as claves del año han estado en el descenso del precio de la leche que, además de relacionarse con el aumento de la producción interna, se debe a

L

la pérdida de competitividad en los mercados exteriores. Efectivamente, las exportaciones de leche de la Unión Europea se ven desplazadas de diver85


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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

sos mercados tradicionales (Rusia y otros países del este) por las procedentes de otros grandes productores (principalmente Estados Unidos), con lo que la Unión ha ido acumulando reservas de leche en polvo y mantequilla. La disminución de la exportación combinada con el aumento de la producción interna ha llevado al hundimiento del precio pagado al productor de leche, que ha ido cayendo hasta mediados de año y posteriormente se ha mantenido prácticamente en el bajo nivel logrado en mayo. Esto es, si el año 2001 había sido un año horrible para la carne (por la Encefalopatía Espongiforme bovina), el año 2002 ha sido un año muy malo para el precio de la leche por los factores internacionales ya señalados. Situándose ya en el plano nacional y regional, el año se inicia con una manifestación de unos 2000 ganaderos en Oviedo, a finales de enero, liderada por UCA y relacionada con diversos problemas del sector (entre otros, la crisis de las vacas locas, la prohibición de las matanzas domiciliarias, los problemas existentes con los animales salvajes y con los residuos). La manifestación partió de la Plaza de España (Delegación del Gobierno) y terminó en la Junta General. A finales de marzo, entre 15.000 y 30.000 (según se tomen las cifras de la policía o de los organizadores) de agricultores se manifiestan en Madrid, de la mano de UPA, exigiendo al gobierno un cambio en la política agraria. En el plano estrictamente regional, en el año 2002 se asistió también a la continuación de dos conflictos ya existentes en 2001: el de la comercialización del salmón y el vinculado con las campañas de saneamiento. Respecto 86

al primero, en abril se tienen noticias de que un informe jurídico de la Junta considera inconstitucional prohibir la venta del salmón y en mayo se anuncian protestas de los pescadores contra dicha prohibición. El Consejero de Medio Ambiente señala que la prohibición se mantendrá y, al final, la ley se aprueba en la Junta en junio (Ley del Principado de Asturias 6/2002, de 18 de junio, sobre protección de los ecosistemas acuáticos y de regulación de la pesca en aguas continentales, publicada en el BOPA el 1 de julio), con el rechazo del PP, los matices de URAS y el apoyo en buena parte de IU. En lo que se refiere al conflicto del saneamiento, en enero se tienen noticias de que la Consejería de Medio Rural está considerando la posibilidad de volver a contratar a los veterinarios que venían desempeñando dicha labor mediante un contrato mercantil. A su vez, los veterinarios reivindican contratos laborales, de acuerdo con la sentencia habida a este respecto, y el Principado procede a contratar la campaña con otros veterinarios. Al final, el Principado se encuentra con que debe hacerse cargo de más de 100 veterinarios (los 50 despedidos y los que se habían contratado para realizar la campaña). En lo que a la dinámica sindical se refiere, en marzo se produce el relevo en COAG, con lo que Marino Fernández toma el testigo dejado por Ceferino Osendi. En noviembre se celebran elecciones a la Cámara Agraria, con una baja participación (en torno al 34 por ciento frente al 42 por ciento de 1998). ASAJA pierde peso respecto a 1998 (del 34,7 por ciento pasa al 32,1), UCA repite prácticamente su resultado (del 34,5 por ciento de 1998 pasa al 34,7 de 2002) y COAG aumenta su peso (pasa del 25,5 de 1998 al 33,3 por


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SECTOR AGRARIO

ciento de 2002). En términos de votos, UCA se sitúa en primera posición (83 votos más que COAG), con lo que José Calvo se convierte en principio en el candidato a la presidencia de la Cámara. Al final las cosas no terminaron así, ya que ASAJA y COAG votan a Marino Fernández, de COAG, quien se convierte en el presidente de dicha institución. En el capítulo de las empresas, CAPSA es noticia por diversas razones: por sus planes de inversión en Cuba, donde pretende producir leche esterilizada a través de una sociedad mixta; por la inauguración de una nueva planta (inversión de 23 millones de euros) en Gerona, construida sobre la base de la adquirida a Puleva en el año 2000; por la vuelta de los beneficios desde el último trimestre de 2001 y, finalmente, por su proceso de innovación tecnológica. La innovación de CAPSA está relacionada con el fuerte ritmo de innovación que caracteriza a dicho sector y afecta también a otras empresas como ILAS, sobre cuyos planes de diversificación en América se tienen noticias a mediados de año. Dicha empresa recibe el premio “Asturcón de Oro” a la exportación, concedido por la Asociación de Exportadores Asturianos (Exportastur). Una de las claves del año en lo que respecta a la industria láctea ha sido la victoria de Pascual en su intento de lograr la denominación de yogur pasteurizado para sus postres lácteos. El fallo del Consejo de Estado a favor de Pascual lleva a que el Gobierno publique el 6 de junio la correspondiente Orden en el BOE. Otra de las noticias del año relacionadas con la industria láctea es la ratificación, por la Audiencia Nacional, de 19 de las 49 multas impuestas en 1997 por el Tribunal de la Competencia por pactar precios e impedir la

competencia. La denuncia había sido realizada por UPA en 1992 y el montante global de la multa se situó en los 7,12 millones de euros. Pasando al campo de las empresas más pequeñas, vinculadas al medio rural y a sus productos, en 2002 se resaltan diversos casos de emprendedores del mundo rural, entre ellos el caso del Queso de Varé que, sobre la base de cabras de la variedad murciana y de la mano del matrimonio Forcelledo del Alto de la Madera, se vende en sus tres cuartas partes en Estados Unidos. En lo que respecta a las bebidas, en marzo se tienen noticias de las primeras 1.700 botellas del “vino de la tierra de Cangas” de la Bodega de Chicote y en junio, en el mismo momento en el que se presenta la Indicación Geográfica Protegida “Vinos de la tierra de Cangas” en el auditorio de Cangas del Narcea, se coloca la primera piedra de la bodega que, bajo el rótulo Bodegas del Narcea, acogerá a 78 productores de la comarca. En relación con la sidra, en enero ya se tienen noticias de que la sidra inicia el camino hacia la denominación de origen y en abril las tres asociaciones del sector (lagareros –Asociación de Lagareros de Asturias, ALA–, productores de sidra achampanada –Asociación de Sidra de Asturias, ASA– y cosecheros de manzana –Asociación de Cosecheros de Manzana de Sidra, ACOMASI–) se comprometen a solicitar la figura de calidad en un entorno en el que no deja de haber un cierto disenso. Así, en dicho mes se conoce que algunos lagareros consideran que la denominación perjudicará a la sidra tradicional, entre otras razones, por la obligación de filtrar el líquido, que hace que la nueva sidra sea muy dife87


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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

rente de la actual. En junio se aceleran los trámites y se conoce que el Ministerio de Agricultura rechaza la denominación y propone una figura de menor protección, tal como una Indicación Geográfica Protegida. Una de las razones apuntadas es que la sidra gasificada tiene “difícil encaje” en una denominación de origen y solo puede ser protegida mediante una IGP. En paralelo y en el mismo mes de junio, cuatro lagares (Foncueva, Trabanco, Muñiz y Nozala) presentan, en el lagar de Foncueva en Sariego, una nueva producción de sidra realizada con manzana asturiana. Siguiendo con la denominación, en julio se anuncia que el Gobierno del Principado retirará, tras el correspondiente diálogo con las partes implicadas, la sidra gasificada de la solicitud de la denominación de origen. En octubre, una vez aclarados algunos aspectos pendientes, se anuncia que el Ministro de Agricultura confirma el envío a Bruselas de la documentación necesaria para iniciar los trámites de reconocimiento de la denominación de origen de la sidra. En noviembre se publica en el BOPA (día 4) la correspondiente Resolución (Resolución de 24 de octubre de 2002, por la que se aprueba, con el carácter

transitorio establecido en el Reglamento (CE) 2081/92, el Reglamento de la Denominación de Origen Protegida “Sidra de Asturias”) y en ese mismo mes se constituye el Consejo Regulador (Resolución de 12 de noviembre de 2002, por la que se constituye el Consejo Regulador Provisional de la Denominación de Origen Protegida “Sidra de Asturias” y se designan Presidente y Vicepresidente, publicada en el BOPA del día 15), que es presidido por Ignacio Fuejo. En lo que al subsector forestal se refiere, en mayo recibe el visto bueno de la Junta, con las críticas de toda la oposición, el Plan Forestal del Principado, cuyo horizonte temporal es de 60 años. En el subsector agroforestal, en junio se tienen noticias de que el Grupo Ence (al que pertenece Celulosas de Asturias –CEASA–) ha aprobado el nombramiento como consejero del presidente de Cajastur, Manuel Menéndez. Este nombramiento se produce tras el aumento de la participación accionarial de Cajastur (incrementa su participación desde el 5 por ciento hasta el 7,32 por ciento, con lo que se convierte en el tercer accionista del grupo, tras Caixa Galicia –12 por ciento– y Portucel –8 por ciento–).

EL CLIMA Y SUS EFECTOS SOBRE LA PRODUCCIÓN Y LOS INCENDIOS n los gráficos 2.1 y 2.3 y en los cuadros 2.1 y 2.2 se muestra la evolución mensual de las principales características climatológicas y de los incendios y la superficie quemada en 2002 y en el quinquenio precedente. Las precipitaciones han sido elevadas en lo

E

88

que se refiere al conjunto del año (985,7 milímetros, frente a los 886,4 de media anual del quinquenio 19972001, un aumento del 11,2 por ciento) y su distribución ha sido muy diferente de la habitual: ha llovido muy poco en enero (el 2,4 por ciento de las llu-


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SECTOR AGRARIO

vias de año frente al 10,1 por ciento alcanzado como media en dicho mes en el quinquenio precedente) y ha llovido mucho en mayo, junio y agosto (el 38,2 por ciento de las precipitaciones caídas en el año, frente al 16,5 por ciento del quinquenio precedente). El que enero fuera un mes muy seco (23,9 mm, frente a los 90,0 de media de dicho mes en el quinquenio anterior) ha llevado a que el efecto de los incendios fuera notable en enero y febrero. Efectivamente, en dichos meses se produjeron más de la mitad de los incendios del año (el 55,6 por ciento; dicho porcentaje se sitúa en el quinquenio precedente en el 14,0) y se quemaron 12.461 hectáreas (el 81,6 por ciento del total del año; el porcentaje equivalente de la media del quinquenio 1997-2001 se sitúa en el 12,0). Concretamente, enero fue un mes muy seco y muy cálido (una disminución del 73,4 por ciento de las precipitaciones y un aumento del 16,7 por ciento de la temperatura, en ambos casos respecto a dicha media en el quinquenio precedente) y ello llevó a que en dicho mes se alcanzara el máximo en cuanto al número de incendios (la tercera parte de los del año) y se quemara el 35 por ciento de la superficie total del año (el promedio del quinquenio precedente se sitúa en el 5 por ciento). En febrero, el número de incendios disminuyó respecto a enero, pero se situó muy por encima del promedio habitual (un aumento del 175,7 por ciento respecto a la media de dicho mes en el quinquenio 1997-2001) y llevó a que en dicho mes se alcanzara el máximo de superficie quemada. Efectivamente, a pesar de que en el conjunto del mes aumentaron las lluvias respecto a enero y fueron superiores a las habituales en febrero, en los primeros días se combinaron las elevadas tem-

peraturas con la falta de lluvias y los fuertes vientos y todo ello llevó a la quema de 7.193 hectáreas (el 47,1 por ciento del año; el promedio de dicho mes en el quinquenio precedente se sitúa en el 7,0 por ciento). A partir de marzo, la situación cambia totalmente: en dicho mes hay menos incendios y su efecto en lo que se refiere a la superficie quemada es reducido. En los meses posteriores los incendios y la superficie quemada son mínimos, debido, justamente, a las abundantes lluvias de mayo, junio y agosto. Desde el punto de vista del efecto sobre la producción, el clima del año 2002 no ha sido bueno para la faba: la producción disminuyó un 6,47% (989 Tm en 2001 y 925 en 2002), debido a las precipitaciones y a la humedad relativa del aire que acompañaron a su proceso de maduración y recogida. En lo que respecta al gran cultivo de Asturias por su importancia para la producción ganadera cual es el de forrajes, el año ha sido ideal, aunque un tanto incomodo: efectivamente, enero fue un mes atípico en la medida en que la temperatura, más elevada de lo habitual, facilitó la interrupción del letargo vegetativo de las pratenses. En general, la situación fue favorable durante todo el año, aunque las abundantes lluvias de junio (129,1 mm, un aumento del 387,2 por ciento respecto a la media de dicho mes en el quinquenio precedente) no contribuyeron a la recogida de la cosecha. Posteriormente, el “mal” tiempo de agosto fue bueno para el campo y, finalmente, el año se cerró con un diciembre de elevada temperatura (un aumento del 28,7 por ciento respecto a la media de dicho mes en el quinquenio precedente), que favoreció la prolongación del período de crecimiento vegetal. 89


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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 2.1 EL CLIMA Precipitación (mm)

Mes

2002

Enero..................... Febrero.................. Marzo .................... Abril....................... Mayo ..................... Junio ..................... Julio ...................... Agosto................... Septiembre ........... Octubre ................. Noviembre............ Diciembre ............. TOTAL ............

Temperatura (ºC)

Media Variación 1997-2001 (%)

23,9 62,6 50,0 95,8 136,7 129,1 24,3 110,9 85,2 82,0 105,5 79,7

90,0 48,8 63,4 119,6 71,5 26,5 44,2 49,0 74,7 97,4 126,0 75,2

985,70

886,40

2002

-73,4 28,3 -21,2 -19,9 91,3 387,2 -45,0 126,1 14,0 -15,8 -16,3 6,0 11,20

Insolación (horas de sol

Media Variación 1997-2001 (%)

9,9 10,3 11,4 11,4 13,1 15,5 17,5 17,7 17,5 15,5 11,6 11,2

8,5 9,7 11,5 11,4 14,7 16,8 18,4 19,7 16,5 15,0 10,1 8,7

162,60

161,04

16,7 6,0 -0,5 -0,2 -10,9 -8,0 -5,0 -10,3 6,3 3,5 14,6 28,7

2002

134,7 123,4 186,9 175,2 160,0 119,4 161,8 118,6 194,9 152,3 112,9 72,6

Media Variación 1997-2001 (%)

122,02 124,06 175,7 167,04 168,78 174,24 176,76 180,28 165,02 132,56 104,06 118,86

10,4 -0,5 6,4 4,9 -5,2 -31,5 -8,5 -34,2 18,1 14,9 8,5 -38,9

0,97 1.712,70 1.809,38

-5,34

Fuente: Sadei.

Gráfico n.º 2.1 PRECIPITACIONES (mm.) 160,0 140,0 120,0 100,0 Mm.

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80,0 60,0 40,0 20,0 0,0 E

F 2002

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M

A

M

Media 1997-2001

J

J

A

S

O

N

D


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Gráfico n.º 2.2 BALANCE HÍDRICO MEDIO Período 1973-2002

120 110 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 E

F

M

A

M

J

J

A

S

O

N

D

Exceso de agua Consumo de reservas Déficit Recarga de reservas Precipitaciones

Etp

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Cuadro n.º 2.2 LOS INCENDIOS Y LA SUPERFICIE QUEMADA Incendios (nº)

Mes

2002

Enero................... Febrero................ Marzo .................. Abril..................... Mayo ................... Junio ................... Julio .................... Agosto................. Septiembre ......... Octubre ............... Noviembre.......... Diciembre ...........

442 376 340 166 13 3 20 29 26 21 0 35

Fuente: Sadei.

92

Superficie quemada total (Ha)

Media Variación 1997-2001 (%)

74,2 136,4 373,4 211,2 47,2 50,2 82,0 211,0 204,8 30,4 16,6 63,6

495,7 175,7 -8,9 -21,4 -72,5 -94,0 -75,6 -86,3 -87,3 -30,9 -100,0 -45,0

Superficie quemada arbolada (Ha)

2002

Media Variación 1997-2001 (%)

2002

Media Variación 1997-2001 (%)

5.267,6 7.193,6 1.518,3 988,5 25,6 3,1 106,4 40,2 31,4 14,7 0,0 76,3

510,76 931,3 711,16 911,5 3.070,40 -50,6 1.280,60 -22,8 271,60 -90,6 146,84 -97,9 346,66 -69,3 1.130,64 -96,4 2.367,02 -98,7 111,02 -86,8 40,90 -100,0 163,18 -53,2

641,0 1.664,3 236,3 89,4 0,7 0,0 28,5 4,8 15,6 3,8 0,0 8,1

107,60 495,7 121,82 1.266,2 743,68 -68,2 336,76 -73,5 64,46 -98,9 38,10 -100,0 77,66 -63,3 237,86 -98,0 378,26 -95,9 45,04 -91,6 11,43 -100,0 43,68 -81,5


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SECTOR AGRARIO

Gráfico n.º 2.3 INCENDIOS 720 660 600 540 480 420 360 300 240 180 120 60 0 E

F

M

A

2002

M

J

J

A

S

O

N

D

Media 1997-2001

Gráfico n.º 2.4 LA SUPERFICIE QUEMADA ARBOLADA (Ha)

Ha

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2.000 1.800 1.600 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 0 E

F

M

2002

A

M

J

J

A

S

O

N

D

O

N

D

Media 1997-2001

Gráfico n.º 2.5 LA SUPERFICIE QUEMADA TOTAL (Ha)

Ha

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8.000 7.500 7.000 6.500 6.000 5.500 5.000 4.500 4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 E

F 2002

M

A

M

J

J

A

S

Media 1997-2001

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EL SUBSECTOR DE LA CARNE Y EL GANADO VACUNO n el subsector de la carne de vacuno, los temas del año fueron tres: por un lado, las secuelas de la EEB, tanto en términos de casos como en lo que se refiere a los problemas derivados de la destrucción de los Materiales Específicos de Riesgo (MER); por otro, la recuperación del consumo y de los precios y, finalmente, los progresos logrados respecto a la denominación de origen de la ternera.

E

Respecto a la EEB, se tienen noticias de nueve casos. En lo que respecta a los MER, en enero se anuncia el posible establecimiento de una tasa sobre la carne, cuyo objetivo es la financiación de la destrucción de dichos materiales de riesgo. Dicha tasa surge como consecuencia de la finalización el 1 de enero del período transitorio durante el cual la Administración Central se hizo cargo de dichos costes. Al final, el que la Administración dejara de asumir tales costes ha llevado a que, sin que se salten lo límites legales establecidos al respecto, solo se incinere una reducida parte de las harinas cárnicas. A pesar del goteo de casos de EEB y de los problemas vinculados a los MER, el consumo de carne de vacuno comienza a recuperarse. Efectivamente, aunque las cifras no sean comparables (debido a la prohibición de las matanzas caseras, que cambian al alza el nivel de los registros de sacrificios desde noviembre de 2001), la producción aumenta claramente en 2002 (cuadro 2.3) y, sin embargo, el precio mejora desde mayo, y en agosto se sitúa ya por encima del precio de dicho mes en el año 2000 (gráfico 2.6). En diciembre de 2002 el precio es un 9,5 por ciento superior al del mismo mes de 2000 (y de 2001, pues ambos coinciden). 94

El tercer tema del año es el correspondiente a los avances registrados en el proceso que conduce a la denominación de origen de la ternera asturiana. En este sentido, en enero el presidente del Consejo Regulador provisional, Luis Hevia, anuncia que el nuevo plan de la carne comenzará a funcionar de manera oficial en marzo. En abril, y con motivo de la presentación de la nueva Indicación Geográfica Protegida en el Auditorio Príncipe Felipe, la prensa indica que hay unos 3000 ganaderos tras la marca “Ternera Asturiana”, que están registrados más de 5000 terneros y que se vende en casi 300 establecimientos. Se señala también que uno de los retos de la IGP es atraer a los productores de las asociaciones de razas autóctonas (Aseava y Aseamo) que todavía no habían decidido sumarse al plan. En septiembre, en el momento de la presentación de la candidatura conjunta de Aseava, Aseamo, ASAJA y UCA al Consejo Regulador de la Ternera Asturiana, se indica que dichas organizaciones apuestan por un plan de la carne basado en las razas autóctonas. Las elecciones se celebran en octubre y la citada candidatura obtiene una ajustada victoria sobre COAG (unos 40 votos de diferencia), en un proceso en el que la participación es baja (en torno al 25 por ciento). Como consecuencia de dichas elecciones, Mari Luz Rodríguez Cabral, ganadera de Cangas del Narcea, se convierte en la presidenta del Consejo Regulador de “Ternera asturiana”. En noviembre se conoce que las autoridades comunitarias exigen que la marca “Ternera Asturiana” se ciña a las razas autóctonas, requerimiento al que, de acuerdo con lo que se indica en la prensa en diciembre, se adaptará el Consejo Regulador en el expediente que remitirá a Bruselas.


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Cuadro n.º 2.3 LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE VACUNO Y EL PRECIO DEL TERNERO (150-240 Kg.-canal 1ª) Producción (Tm)

Mes

Enero.............. Febrero........... Marzo ............. Abril................ Mayo .............. Junio .............. Julio ............... Agosto............ Septiembre.... Octubre .......... Noviembre..... Diciembre ......

2000

2001

2002

1.492 1.425 1.597 1.521 1.663 1.428 1.499 1.496 1.425 1.590 1.370 1.364

1.340 1.295 1.636 1.609 1.572 1.407 1.547 1.486 1.337 1.743 1.812 2.150

2.133 1.963 1.830 1.859 1.731 1.463 1.764 1.463 1.414 1.676 1.737 2.307

Precio (euros kg. canal) Variación (%) Variación (%) 2001/2000 2002/2001

-10,19 -9,12 2,44 5,79 -5,47 -1,47 3,20 -0,67 -6,18 9,62 32,26 57,62

59,18 51,58 11,86 15,54 10,11 3,98 14,03 -1,55 5,76 -3,84 -4,14 7,30

2000

2001

2002

3,79 3,88 3,91 3,91 3,83 3,79 3,79 3,56 3,49 3,40 3,52 3,46

3,23 2,93 2,93 2,93 2,94 2,96 2,98 3,14 3,20 3,23 3,37 3,46

3,53 3,51 3,45 3,45 3,49 3,60 3,68 3,73 3,73 3,73 3,76 3,79

Variación (%) Variación (%) 2001/2000 2002/2001

-14,83 -24,42 -25,00 -25,00 -23,33 -21,82 -21,30 -11,90 -8,20 -4,88 -4,15 -0,05

9,29 19,80 17,75 17,75 18,71 21,62 23,49 18,79 16,56 15,48 11,57 9,54

Fuente: Coyuntura Regional de Asturias(2000-2001-2002) Sadei.

Gráfico n.º 2.6 PRECIO DEL TERNERO (150-240 Kg. canal 1ª) 4,00 3,75 Euros/Kg. vivo

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3,50 3,25 3,00 2,75 2,50 E

F 2000

M

A 2001

M

J

J

A

S

O

N

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2002

95


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EL SUBSECTOR DE LA LECHE DE VACA omo ya se ha señalado al revisar el entorno internacional, el gran determinante del precio de la leche en 2002 ha sido la ausencia de exportaciones en un contexto en el que ha aumentado la producción en el conjunto de la UE. Asturias no ha sido una excepción a este respecto y, así, en términos anuales, la producción comercializada se situó en los 665,2 millones de litros, con lo que se incrementó en un 2,9 por ciento (19,1 millones de litros) respecto al año precedente. El aumento de la producción (entre otras razones, porque los buenos precios del año anterior llevaron a la adquisición de novillas de leche por parte de los productores), unido a la existencia de leche “negra” (fuera de cuota), llevó a la disminución del precio, que se situó (media aritmética simple) en los 0,28 euros/litro (una disminución del 7,6 por ciento respecto a 2001, igual a 4 de las antiguas pesetas). La evolución mensual del precio de la leche de vaca en 2002 y 2001 se muestra en el gráfico 2.5. En el cuadro 2.7 se incluye también dicha información y, además, las cantidades comercializadas.

C

La producción mensual fue, con la excepción del mes de diciembre, siempre superior a la del mismo mes del año anterior y alcanzó su máximo en marzo, mes en el que se comercializa-

ron 61 millones de litros. Concretamente, los mayores aumentos se produjeron en febrero (un 5,5 por ciento sobre el mismo mes de 2001) y en abril (6,7 por ciento). Por ello, no es de extrañar que en dichos meses se produjera una notable caída de los precios. Efectivamente, frente a la gran e inusual estabilidad del precio en 2001, en 2002 el precio decrece hasta mayo y se mantiene en dicho nivel (0,28 euros/litro) hasta octubre por la abundante oferta. El que la caída del precio se detenga en mayo es posible que esté relacionado con las dificultades que existen desde ese momento para la compra-venta de la leche sin cuota, debido a las llamadas de atención que está haciendo la Administración Central a ese respecto. Así, en julio se tienen noticias de que el Ministerio de Agricultura tiene previsto reforzar sus controles y vincularlos con los fiscales del Ministerio de Hacienda. Se indica también que algunas empresas han dejado de recoger la leche no controlada y que están animando a los ganaderos a adquirir más cuota, con lo que aumenta el precio de esta a finales de año, momento en el que el precio de la leche sube ligeramente, debido a la ralentización del aumento de la producción en noviembre y a su disminución en términos absolutos (comparando siempre con el mismo mes de 2001) en diciembre.

SÍNTESIS FINAL a gran clave del año ha estado en el descenso del precio de la leche que, en gran parte, se debe a la pérdida de competitividad en los mercados exteriores. Ello, unido al aumento de la

L 96

producción interna por los buenos precios del año anterior (la producción comercializada se situó en los 665,2 millones de litros, con lo que se incrementó en un 2,9 por ciento –19,1 millo-


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Cuadro n.º 2.4 LA PRODUCCIÓN DE LECHE DE VACA COMERCIALIZADA Y SU PRECIO Producción (Miles de litros)

Mes

Enero.............. Febrero........... Marzo ............. Abril................ Mayo .............. Junio .............. Julio ............... Agosto............ Septiembre.... Octubre .......... Noviembre..... Diciembre ......

2000

2001

2002

44.712 44.785 51.342 56.436 58.807 55.181 55.468 54.117 49.602 50.604 46.193 51.177

50.362 46.334 55.261 57.218 59.626 57.984 58.293 55.935 52.065 52.522 49.753 50.755

51.726 48.895 55.987 61.076 60.530 58.739 59.519 58.226 54.386 54.967 50.885 50.326

Precio (euros/l.)

Variación (%) Variación (%) 2001/2000 2002/2001

12,64 3,46 7,63 1,39 1,39 5,08 5,09 3,36 4,97 3,79 7,71 -0,82

2,71 5,53 1,31 6,74 1,52 1,30 2,10 4,10 4,46 4,66 2,28 -0,85

2000

2001

2002

0,28 0,27 0,27 0,27 0,26 0,26 0,27 0,27 0,28 0,30 0,31 0,31

0,31 0,31 0,31 0,31 0,31 0,31 0,31 0,31 0,31 0,32 0,32 0,32

0,31 0,30 0,30 0,29 0,28 0,28 0,28 0,28 0,28 0,28 0,29 0,29

Variación (%) Variación (%) 2001/2000 2002/2001

14,17 13,82 14,45 17,65 18,81 17,57 16,01 14,73 10,79 5,38 3,58 2,96

-1,36 -3,62 -3,93 -7,42 -10,48 -9,11 -8,94 -9,36 -10,34 -11,23 -8,84 -8,82

Fuente: Coyuntura Regional de Asturias(2000-2001-2002) Sadei.

Gráfico n.º 2.7 EL PRECIO DE LA LECHE DE VACA (Euros/litro) 0,33 0,32 0,31 Euros/l.

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0,30 0,29 0,28 0,27 0,26 0,25 E

F 2000

M

A 2001

M

J

J

A

S

O

N

D

2002

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nes de litros– respecto al año precedente), ha llevado a la acumulación de reservas de leche en polvo y mantequilla y, al final, al hundimiento del precio pagado al productor de leche (que se situó –media aritmética simple– en los 0,28 euros/litro, con lo que disminuyó un 7,6 por ciento respecto a 2001). Esto es, si el año 2001 había sido un año horrible para la carne (por la EEB), el año 2002 ha sido un año muy malo para el precio de la leche En el subsector de la carne de vacuno se deben resaltar tres aspectos: por una parte, la aparición de nuevos casos de Encefalopatía Espongiforme Bovina y los problemas derivados de la suspensión de la financiación pública del tratamiento de los materiales específicos de riesgo, que ha llevado a que se reduzca la incineración de las harinas cárnicas. Por otra parte, la gran noticia de año en este sector es la recuperación del consumo de carne. La prueba más clara de ello es que la producción aumenta en 2002 y, sin embargo, el precio mejora desde mayo, y en agosto supera ya al precio de dicho mes en el año 2000. Al final, el precio de diciembre es un 9,5 por ciento superior al del mismo mes de 2000 (y de 2001, al coincidir ambos). Finalmente, la tercera noticia del año es el avance logrado en el proceso que conduce hacia la IGP de la ternera asturiana, en el que, tras las correspondientes elecciones, se cuenta con un Consejo Regulador presidido por una ganadera de Cangas del Narcea y, de acuerdo con las indicaciones de las autoridades comunitarias, la marca se está precisando y concretando en torno a las razas autóctonas. Otras noticias del año aparentemente menos importantes, pero de gran trascendencia para el futuro, son las 98

relacionadas con la venta del salmón en particular y, en general, con la Ley del Principado de Asturias 6/2002, de 18 de junio, sobre protección de los ecosistemas acuáticos y de regulación de la pesca en aguas continentales, y con el Plan Forestal del Principado, aprobado por la Junta y cuyo horizonte temporal es de 60 años. En el subsector agroforestal es también muy relevante el aumento de la participación accionarial de Cajastur en Ence (a la que pertenece Celulosas de Asturias, CEASA), ya que, al pasar del 5 por ciento al 7,32 por ciento, se convierte en el tercer accionista del grupo, tras Caixa Galicia –12 por ciento– y Portucel –8 por ciento–). Por otra parte, las consecuencias derivadas del conflicto relacionado con las campañas de saneamiento es un buen ejemplo de la importancia que tiene la gestión y el marco institucional a la hora de enfrentarse a un problema de este tipo. En lo que respecta a las bebidas, el nuevo vino de cangas se convierte en una primera realidad de 1.700 botellas y, al calor de Indicación Geográfica Protegida “Vinos de la tierra de Cangas”, se dan los primeros pasos hacia la construcción de una bodega que acogerá a 78 productores de la comarca. En la sidra se avanza con hechos: cuatro lagares presentan una nueva producción de sidra realizada con manzana asturiana y (no sin problemas) con normas: con la publicación de la Resolución de 24 de octubre de 2002, por la que se aprueba, con el carácter transitorio establecido en el Reglamento (CE) 2081/92, el Reglamento de la Denominación de Origen Protegida “Sidra de Asturias”. Finalmente, en lo que a la climatología y a su efecto sobre la producción y


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los incendios se refiere, una de las claves ha estado en enero, un mes muy seco (23,9 mm, frente a los 90,0 de media de dicho mes en el quinquenio anterior) que ha llevado a que el efecto de los incendios fuera notable en dicho mes y en febrero. Efectivamente, en dichos meses se produjeron más de la mitad de los incendios del año (el 55,6 por ciento; dicho porcentaje se sitúa en el quinquenio precedente en el 14,0) y se quemaron 12.461 hectáreas (el 81,6 por ciento del total del año; el porcentaje equivalente de la media del quinquenio 1997-2001 se sitúa en el 12,0). La segunda clave ha estado en el impacto muy favorable que ha tenido la climatología sobre la producción forrajera. En este sentido, el año ha sido muy bueno: empezó bien, con un enero atípico, de elevada temperatura, que facilitó la

interrupción del letargo vegetativo de las pratenses; continuó bien con un agosto que, al ser “malo”, fue bueno para el campo; y terminó muy bien, con un diciembre de elevada temperatura, que favoreció la prolongación del período de crecimiento vegetal. En una muy apretada síntesis, el año agrario 2002 de Asturias se puede resumir en pocas palabras: excelente climatologías en lo que respecta a la producción forrajera, recuperación de la producción y el precio de la carne de vacuno tras la crisis de la EBB y fuerte crisis del sector lácteo como consecuencia del aumento de la producción interna (derivado de los muy buenos precios de 2001) y de la pérdida de competitividad en los mercados internacionales.

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 2.5 DATOS METEOROLÓGICOS Temperatura Media de máximas

Media de mínimas

Media de medias

Horas de sol

Enero .................... Febrero ................. Marzo.................... Abril ...................... Mayo..................... Junio..................... Julio...................... Agosto .................. Septiembre .......... Octubre................. Noviembre ........... Diciembre.............

13,9 14,5 16,1 16,1 17,5 19,1 21,6 21,3 22,2 19,7 15,2 14,0

5,9 6,1 6,7 6,7 8,7 11,9 13,3 14,1 12,8 11,3 8,0 8,3

9,9 10,3 11,4 11,4 13,1 15,5 17,5 17,7 17,5 15,5 11,6 11,2

134,7 123,4 186,9 175,2 160,0 119,4 161,8 118,6 194,9 152,3 112,9 72,6

TOTAL .............

17,6

9,4

13,5

1.712,7

Cuadro n.º 2.5 (Continuación) Precipitación total (mm.)

EtP

EtR

Déficit

Enero .................... Febrero ................. Marzo.................... Abril ...................... Mayo..................... Junio..................... Julio...................... Agosto .................. Septiembre .......... Octubre................. Noviembre ........... Diciembre.............

23,9 62,6 50,0 95,8 136,7 129,1 24,3 110,9 85,2 82,0 105,5 79,7

27,51 33,17 42,79 47,97 60,20 83,73 97,08 91,54 80,90 60,18 35,84 31,65

27,51 33,17 42,79 47,97 60,20 83,73 97,08 91,54 80,90 60,18 35,84 31,65

-

TOTAL .............

985,7

692,56

692,56

-

EtP = Evapotranspiración potencial. EtR = Evapotranspiración real. Fuente: Estación Meteorológica 249-i (El Cristo. Oviedo).

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SECTOR AGRARIO

Gráfico n.º 2.8 BALANCE HÍDRICO CORRESPONDIENTE AL AÑO 2002

200

150

100

50

E

F

M

A

M

J

J

A

S

O

N

D

Exceso de agua Consumo de reservas Déficit Recarga de reservas Precipitaciones

Etp

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 2.6 DISTRIBUCIÓN GENERAL DE LA SUPERFICIE REGIONAL (Ha) 2001

{ {

2002

% ∆ anual

Cultivos herbáceos.................. Cultivos leñosos ...................... TOTAL CULTIVOS....................

27.370 609 27.979

28.441 619 29.060

3,91 1,64 3,86

Praderas naturales .................. Pastizales.................................. TOTAL PRADERAS ..................

217.750 87.771 305.521

220.350 90.013 310.363

1,19 2,55 1,58

Monte maderable.................... Monte leñoso........................... Erial a pastos ........................... TOTAL FORESTAL ...................

310.812 135.947 134.638 581.397

310.822 135.847 128.763 575.432

0,00 -0,07 -4,36 -1,03

Terreno improductivo ............. Superficie no agraria .............. Aguas ....................................... TOTAL OTRAS SUPERFICIES .

93.183 41.613 10.664 145.460

93.183 41.655 10.664 145.502

0,00 0,10 0,00 0,03

TOTAL ......................................................... 1.060.357

1.060.357

0,00

Cultivos

Praderas

Terreno forestal

Otras superficies

{ {

Fuente: Consejería de Medio Rural y Pesca del Principado de Asturias.

Gráfico n.º 2.9 DISTRIBUCIÓN GENERAL DE LA SUPERFICIE REGIONAL (Ha.) Pastizales Praderas naturales

Monte maderable Cultivos

Otras superficies

Monte leñoso

Erial a pastos

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SECTOR AGRARIO

Cuadro n.º 2.7 PRINCIPALES PRODUCCIONES AGRÍCOLAS (Tm.) 2001

2002

Cultivos forrajeros........................................... 1.219.326

{

% ∆ anual

1.248.290

2,38

Maíz............................ Otros cereales ...........

3.650 275

3.200 246

-12,33 -10,55

Judías.........................

989

925

-6,47

Patatas..............................................................

57.390

54.400

-5,21

Flores (Miles de docenas) ..............................

620

720

16,13

Hortalizas .........................................................

20.420

19.460

-4,70

{

50.000 50 4.270 500 3.000

8.000 60 2.965 600 3.600

-84,00 20,00 -30,56 20,00 20,00

Cereales-grano Leguminosas-grano

Frutas

Manzana .................... Cítricos ....................... Otras frutas................ Uva ............................. Vino nuevo (HI) .........

Fuente: Consejería de Medio Rural y Pesca del Principado de Asturias.

Gráfico n.º 2.10 PRINCIPALES PRODUCCIONES AGRÍCOLAS (Tm.) 10

20

30

40

50

60

70

1.200

1.300

Cultivos forrajeros

Patatas

Hortalizas

Manzana

Cereal-grano

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 2.8 CAMPAÑA DE SANEAMIENTO DE GANADO VACUNO Reses enfermas

Año

1980 ................. 1981 ................. 1982 ................. 1983 ................. 1984 ................. 1985 ................. 1986 ................. 1987 ................. 1988 ................. 1989 ................. 1990 ................. 1991 ................. 1992 ................. 1993 ................. 1994 ................. 1995 ................. 1996 ................. 1997 ................. 1998 ................. 1999 ................. 2000 ................. 2001 ................. 2002 .................

Animales investigados

Tuberculosis 6 meses

Brucelosis 1 año

% de reses enfermas

57.372 83.104 118.242 156.578 249.402 344.125 379.158 367.526 368.524 382.086 390.591* 387.917* 371.989* 383.061* 399.405* 427.785* 443.397* 442.712* 443.339* 444.942* 438.158* 447.521* 427.931*

2.215 3.638 5.764 5.118 4.315 6.280 4.814 3.070 2.180 1.506 2.061 3.115 2.369 2.210 1.429 1.207 1.284 943 799 634 452 420 375

1.330 1.455 1.433 1.219 2.147 2.779 1.735 1.115 1.180 1.444 1.233 1.432 1.578 1.810 1.675 1.405 1.242 759 880 901 727 1.193 620

6,17 6,12 6,08 4,05 2,59 2,63 1,72 1,14 0,91 0,77 0,84 1,17 1,06 1,05 0,78 0,61 0,57 0,38 0,38 0,34 0,27 0,36 0,23

Fuente: Consejería de Medio Rural y Pesca del Principado de Asturias. * Incluye las reses de 6 y más semanas.

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SECTOR AGRARIO

Cuadro n.º 2.9 EVOLUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN TOTAL DE LECHE Y CARNE 2001

Carne sacrificada ( Tm ).................................. Leche (miles de litros) ....................................

% ∆ anual

2002

41.905 682.982

44.776 701.361

6,85 2,69

Fuente: Consejería de Medio Rural y Pesca del Principado de Asturias.

Gráfico n.º 2.11 EVOLUCIÓN ANUAL DE LA PRODUCCIÓN LÁCTEA ASTURIANA

750 700 650 600 550

2002

2001

2000

1999

1998

1997

1996

1995

1994

1993

1992

1991

1990

1989

1988

1987

1986

1985

1984

500

1983

Millones de litros

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 2.10 PRODUCCIÓN TOTAL DE LECHE DE VACUNO POR TRIMESTRES*

1.º 2.º 3.º 4.º

Miles de litros

%

trimestre ............................................................ trimestre ............................................................ trimestre ............................................................ trimestre ............................................................

165.118 196.734 188.648 167.760

22,99 27,39 26,26 23,36

TOTAL ANUAL...................................................

718.260

100,00

Fuente: Consejería de Medio Rural y Pesca del Principado de Asturias. * Las cifras aquí consignadas no se corresponden con las cifras anuales consignadas en otros cuadros, debido a una depuración de los datos efectuada por la Consejería de Medio Rural y Pesca.

Gráfico n.º 2.12 EVOLUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN DE LECHE DE VACA POR TRIMESTRES EN LOS ÚLTIMOS AÑOS

220 210 200 190 180 170 160 150

1995

106

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002


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SECTOR AGRARIO

Cuadro n.º 2.11 DESTINO DE LA PRODUCCIÓN DE LECHE DE VACA Miles de litros

%

Consumida o transformada en la explotación .... Vendida directamente a consumidores ............... Con destino a centrales lecheras..........................

32.700 1.500 667.161

4,66 0,21 95,12

TOTAL ................................................................

701.361

100,00

Fuente: Consejería de Medio Rural y Pesca del Principado de Asturias.

Gráfico n.º 2.13 DESTINO DE LA PRODUCCIÓN DE LECHE DE VACA

Consumida o transformada en la explotación

Con destino a centrales lecheras

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 2.12 CARNE SACRIFICADA POR ESPECIES Peso en canal N.º de cabezas

Tm.

%

Bovino.................................... Porcino................................... Ovino...................................... Caprino .................................. Equino.................................... Aves ....................................... Conejos ..................................

92.839 281.420 70.767 7.435 2.775 65.000 343.736

21.295,7 21.985,1 709,0 70,7 284,1 2,6 429,0

47,56 49,10 1,58 0,16 0,63 0,01 0,96

TOTAL ...............................

863.972

44.776,2

100,00

Fuente: Consejería de Medio Rural y Pesca del Principado de Asturias.

Gráfico n.º 2.14 CARNE SACRIFICADA POR ESPECIES

Otras especies Porcino

Bovino

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SECTOR AGRARIO

Cuadro n.º 2.13 PRODUCCIÓN DE HUEVOS (En miles de docenas) % ∆ anual

2001

2002

Razas selectas de granja ........ Camperas .................................

7.292 2.625

6.860 2.508

Otras aves ........................................................

..

..

TOTAL .........................................................

9.917

9.368

Gallinas

{

-5,92 -4,46 .. -5,54

Fuente: Consejería de Medio Rural y Pesca del Principado de Asturias.

Cuadro n.º 2.14 CORTAS DE MADERA SEGÚN ORIGEN (Miles de m.3 con corteza) 2001

2002

% ∆ anual

Cortada en montes públicos (*)..................... Cortada en montes particulares ....................

34,38 753,19

72,06 651,92

109,60 -13,45

TOTAL .........................................................

787,57

723,98

-8,07

Fuente: Consejería de Medio Rural y Pesca del Principado de Asturias. * Comprende: Montes del Estado, de Utilidad Pública, de Entidades Locales y Consorcios de ICONA.

Cuadro n.º 2.15 PRODUCCIÓN DE MADERA SEGÚN ESPECIES (Miles de m.3 con corteza) % ∆ anual

2001

2002

140,24

146,83

4,70

Eucaliptus................................. Otras frondosas.......................

538,44 108,89

496,3 80,85

-7,83 -25,75

TOTAL .........................................................

787,57

723,98

-8,07

Coníferas .......................................................... Frondosas

{

Fuente: Consejería de Medio Rural y Pesca del Principado de Asturias.

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 2.16 CAZA Número de licencias (*) ........................................... N.º de piezas cobradas

{

2001

2002

% ∆ anual

2.305

9.455

310,20

.. .. ..

4.900 1.990 3.020

.. .. ..

Jabalíes........................................... Rebecos, corzos, gamos y ciervos Perdices ..........................................

Fuente: Consejería de Medio Rural y Pesca del Principado de Asturias. * Concedidas en el año. .. Sin datos.

Cuadro n.º 2.17 PESCA CONTINENTAL 2001

Número de licencias (*).................................... Piezas cobradas (Kg.)

{

Salmones................................ Truchas y reo.......................... Truchas de piscifactoría ........

% ∆ anual

2002

40.787

36.618

-10,22

12.600 150.000 ..

7.800 150.000 ..

-38,10 0,00 ..

Fuente: Consejería de Medio Rural y Pesca del Principado de Asturias. * Concedidas en el año. .. Sin datos.

Cuadro n.º 2.18 EVOLUCIÓN DE LA CAPTURA DE SALMONES SEGÚN RÍOS Año

1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Cares-Deva

922 682 233 632 348 312 686 490 603 305 227 455 430 495 506 273 252 117 177 183 413 551 320

Narcea

1.975 756 198 851 956 201 537 781 1.181 282 523 766 921 917 1.038 836 403 270 365 394 643 1.159 604

Sella

Esva-Canero

1.196 678 382 823 551 384 2.737 585 302 188 166 297 543 424 581 219 249 130 259 447 440 753 563

741 541 291 336 161 166 807 423 174 141 145 204 169 331 201 175 142 55 66 64 102 198 115

Navia

18 10 9 19 38 10 0 0 49 35 9 13 9 16 8 3 3 0 1 10 5

Fuente: Consejería de Medio Rural y Pesca del Principado de Asturias. * En esta cifra están incluidos los ríos Porcia y Navia.

110

Eo

Porcia

Total

0 0 0 0 0 286 667 65 121 24 8 94 30 27 15 18 15 16 12 54 43 135 129

2 3 6 21 7 5 9 6 4 1 19* -

4.852 2.667 1.113 2.661 2.054 1.359 5.434 2.344 2.430 975 1.080 1.832 2.108 2.231 2.356 1.529 1.073 594 884 1.143 1.660 2.806 1.736


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Pรกgina 111

3. sector pesquero


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3 SECTOR PESQUERO Constantino Menéndez Lastra

EL AÑO PESQUERO ASTURIANO

n el 2002, la pesca rulada, experimento un importante incremento respecto a un año antes, aunque los ingresos no lo hicieron en las mismas proporciones que las capturas. En el ejercicio se subastaron 18.198 toneladas, con un aumento sobre 2001 del 15,13% , del 14,86% sobre 2000 y descensos del 4,21% sobre 1999 y del 12,07% sobre 1998. Por su parte los ingresos obtenidos se cifraron en 38,92 millones de euros (6.476,60 millones de pesetas), con un incremento sobre el año precedente del 5,50% y del 7,91% respecto al año 2000.

E

Las especies más capturadas fueron, por este orden, la caballa o xarda (3.770,47 toneladas), la bacaladilla (3.436,07 Tm.), la sardina (2.982,92 Tm.), el chicharro (2.115,57 Tm.), la merluza y pescadilla (1.511,58 Tm.) y el bonito (1.316,06 Tm.); todas ellas, a excepción del bonito, que descendió en un 2,95%, vieron incrementarse sus capturas en 2002 en el 117,42%, el 14,80%, el 1,19%, el 13,09% y el 13,60%, respectivamente. El peso de las especies mencionadas venía a representar el 83,16% de la pesca rulada en las cofradías asturianas.

Por lo que respecta al valor económico, las especies que representaron unos mayores ingresos fueron, por este orden: la merluza y la pescadilla (9,21 millones de euros o 1.532,49 millones de pesetas), el bonito (6,14 mill. de euros o 1.021,32 mill. de ptas.), la bacaladilla (3,29 mill. de euros o 547,28 mill. de ptas.), el pixín o rape (2,09 mill. de euros o 347,22 mill. de ptas.), la sardina (1,79 mill. de euros o 298,00 mill. de ptas.), el percebe (1,61 mill. de euros o 267,65 mill. de ptas.), la caballa o xarda (1,28 mill. de euros o 213,06 mill. de ptas.) y el chicharro (1,25 mill. de euros o 207,34 mill. de ptas.); la suma de las ocho especies mencionadas suponía el 68,47% de los ingresos pesqueros del año 2002. Por su parte, el valor medio de todas las capturas fue de 2,14 euros por kilogramo, con una disminución sobre el 2001 del 8,33%. Las que más aumentaron sus precios medios, por este orden, fueron: la anchoa (59,56%), los crustáceos (25,69%), el bonito (14,35%), el salmonete (11,64%) y la caballa o xarda (10,32%); a sensu contrario, la sardina (34,77%), la angula (20,93%) y el rape o pixín (16,09%), fueron las que experimentaron los mayores descensos en sus precios medios. 113


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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

LOS DESEMBARCOS SEGÚN ESPECIES a caballa o xarda fue la especie más subastada en el año 2002, ascendiendo sus capturas a 3.770,47 toneladas, lo cual representaba sobre el 2001 un aumento del 117,42%. Su valor en lonja alcanzo los 1,28 millones de euros, un 139,50% superior al año anterior; su precio medio fue de 0,34 euros / kilogramo con un incremento del 10,32%. Esta especie supuso el 20,72% de la pesca de la región y en su mayoría fue subastada en Avilés (88,60%) y Gijón (10,53%).

L

La bacaladilla, con 3.436,07 toneladas, fue la segunda especie más subastada por las Cofradías asturianas en el 2002, con un incremento sobre el año anterior del 14,80%. Su valor en rula alcanzó los 3,29 millones de euros un 10,46% superior al 2001. El kilogramo, como media, se pago a 0,96 euros, algo menos (3,50%) que el año anterior. El 95,43% se ruló en Avilés y el 0,45% en Gijón.

El sardina fue en 2002 la tercera especie más subastada. Sus capturas se cifraron en 2.982,92 toneladas, las cuales supusieron unos ingresos de 1,79 millones de euros; estas cifras venían a representar un incremento, sobre un año antes, del 1,19%, en cuanto al peso desembarcado y una disminución del 33,95% respecto a su valor. Su precio medio fue 0,60 euros / kilogramo, con una rebaja del 34,77%. La mayor parte de la especie fue rulada en Avilés (93,97%) y Gijón (4,16%). El chicharro fue en 2002 la cuarta especie más subastada. Sus capturas se cifraron en 2.115,57 toneladas, las cuales supusieron unos ingresos de 1,25 millones de euros; estas cifras venían a representar unos incrementos, sobre un año antes, del 13,09% y el 3,92%, respectivamente. Su precio medio fue 0,59 euros / kilogramo, con una disminución del 7,94%. La mayor

Gráfico n.º 3.1 % DE LOS INGRESOS POR ESPECIES 2002

Bonito

Bacaladilla

Merluza Pescadilla

Resto Crustáceos

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SECTOR PESQUERO

parte de la especie fue rulada en Avilés (77,91%) y Gijón (20,94%).

(9,88%), Lastres (2,39%) y Cudillero (1,86%).

De merluza y pescadilla se subastaron, a lo largo de 2002, 1.511,58 toneladas, con un incremento sobre 2001 del 13,60%. Los ingresos por esta especie se cifraron en 9,21 millones de euros, un 21,14% superiores a los registrados el año anterior; su precio medio en rula alcanzó los 6,09 euros por kilogramo, superior al del ejercicio precedente en un 6,59%. Las cofradías que más subastaron esta especie fueron: Avilés (83,41%), Gijón

El bonito fue la sexta especie, en orden de importancia, en cuanto al peso subastado, que supuso 1.316,06 toneladas, un 2,95% menos que el 2001, valorándose las mismas en 6,14 millones de euros, un 11,09% superior al año anterior. Su valor medio fue de 4,66 euros / kilogramo, superando en un 14,35% el alcanzado un año antes. Las subastas de esta especie estuvieron repartidas entre Gijón (52,29%), Avilés (41,85%), Luarca (4,70%) y Puerto Vega (0,86%).

Gráfico n.º 3.2 EVOLUCIÓN DE LOS DESEMBARCOS POR ESPECIES 1989-2002 Miles de Tm. 7

6

5

4

3

2

1

1990

91

92

93

94

95

96

97

98

99

00

01

2002

Bonito

Caballa - Xarda

Bacaladilla

Sardina

Chicharro

Merluza

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

LOS DESEMBARCOS EN LOS PUERTOS PESQUEROS a cofradía de Avilés, con 14.418,77 toneladas subastadas durante 2002 y con unos ingresos de 24,25 millones de euros, sigue siendo el primer puerto pesquero regional, suponiendo las cifras citadas el 79,23% y el 62,29% del total asturiano, respectivamente; sobre el año precedente las capturas se incrementaron en un 17,87% y el valor de las mismas un 1,71%. Sus mayores ingresos procedieron de la merluza y pescadilla (7,85 millones de euros), la

bacaladilla (3,05), el bonito (2,64), la sardina (1,72), la xarda (1,20) y el chicharro (1,09).

L

Gijón es el segundo puerto pesquero asturiano, con 2.773,59 toneladas ruladas en 2002 y un aumento sobre el año anterior de 15,42%. Sus ingresos fueron de 7,50 millones de euros, un 18,58% superiores al año 2001. Sus mayores ingresos procedieron del bonito (3,15 millones de euros), pixín

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LLANES

RIBADESELLA

LASTRES

TAZONES

GIJÓN

AVILÉS

LUANCO

CUDILLERO

LUARCA

PUERTO VEGA

Gráfico n.º 3.3 DESEMBARCOS EN LOS PUERTOS ASTURIANOS

FIGUERAS TAPIA

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SECTOR PESQUERO

(0,78), la merluza y la pescadilla (0,71) y gallos (0,71). La cofradía de Luarca ruló 381,36 toneladas en año 2002, con un aumento del 4,90% sobre 2001. El valor en lonja alcanzó los 1,68 millones de euros, con un incremento sobre el año precedente del 6,13%. Sus principales ingresos fueron el bonito (0,27 millones de euros), el pulpo (0,26) y el percebe (0,25). En Puerto Vega se rularon en el año 150,10 toneladas, alcanzando unos ingresos de 1,52 millones de euros,

con un descenso, en cuanto al peso, sobre 2001, del 23,30% y un aumento del 14,50%, en cuanto al valor de las capturas. Sus mayores ingresos procedieron del percebe (1,02 millones de euros) y el pulpo (0,18). Lastres ruló en el año 131,75 toneladas, que supusieron unos ingresos de 0,73 millones de euros, estas cifras representaron un retroceso en las capturas del 30,46% y un descenso en cuanto a su valor del 7,18%. Sus mayores ingresos los alcanzó con la merluza y la pescadilla (0,23 millones de euros), el pixín o rape (0,10) y el salmonete (0,06).

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 3.1 PESO DE LA PESCA, SEGÚN ESPECIES (Tm) Especies

2001

2002

% 2002/2001

Anchoa ................................... Angula .................................... Bacaladilla .............................. Besugo.................................... Bonito ..................................... Caballa o Xarda ..................... Congrio ................................... Chicharro ................................ Gallo ....................................... Lubina ..................................... Merluza y Pescadilla.............. Rape o Pixín ........................... Salmonete .............................. Sardina ................................... Otros peces ............................ CRÚSTACEOS ........................ MOLUSCOS ...........................

194 3 2.993 35 1.356 1.734 292 1.871 120 44 1.331 162 82 2.948 2.001 198 442

6 4 3.436 26 1.316 3.770 225 2.116 153 34 1.512 315 73 2.983 1.580 170 479

-96,91 33,33 14,80 -25,71 -2,95 117,42 -22,95 13,09 27,50 -22,73 13,60 94,44 -10,98 1,19 -21,04 -14,14 8,37

TOTAL................................

15.806

18.198

15,13

Fuente.- Elaborado a partir de los datos facilitados por la Direccion General de Pesca.

Cuadro n.º 3.2 VALOR DE LA PESCA, SEGÚN ESPECIES (Miles de euros) Especies

Anchoa ................................... Angula .................................... Bacaladilla .............................. Besugo.................................... Bonito ..................................... Caballa o Xarda ..................... Congrio ................................... Chicharro ................................ Gallo ....................................... Lubina ..................................... Merluza y Pescadilla.............. Rape o Pixín ........................... Salmonete .............................. Sardina ................................... Otros peces ............................ CRUSTÁCEOS ........................ MOLUSCOS ...........................

2001

2002

% 2002/2001

555,82 495,96 2.977,77 408,39 5.525,65 534,66 676,38 1.199,20 862,39 570,42 7.603,28 1.276,13 677,22 2.711,65 6.497,90 2.722,77 1.601,16

29,04 560,45 3.289,25 278,51 6.138,26 1.280,50 563,90 1.246,16 1.137,29 484,64 9.210,45 2.086,85 679,30 1.791,01 5.406,52 2.942,01 1.800,99

-94,78 13,00 10,46 -31,80 11,09 139,50 -16,63 3,92 31,88 -15,04 21,14 63,53 0,31 -33,95 -16,80 8,05 12,48

TOTAL................................ 36.896,73

38.925,13

5,50

Fuente.- Elaborado a partir de los datos facilitados por la Direccion General de Pesca.

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SECTOR PESQUERO

Cuadro n.º 3.3 VALOR MEDIO DE LA PESCA, SEGÚN ESPECIES (euros/Kg) Especies

2001

2002

% 2002/2001

Anchoa ................................... Angula .................................... Bacaladilla .............................. Besugo.................................... Bonito ..................................... Caballa o Xarda ..................... Congrio ................................... Chicharro ................................ Gallo ....................................... Lubina ..................................... Merluza y Pescadilla.............. Rape o Pixín ........................... Salmonete .............................. Sardina ................................... Otros peces ............................ CRUSTÁCEOS ........................ MOLUSCOS ...........................

2,86 187,31 0,99 11,65 4,08 0,31 2,31 0,64 7,19 12,93 5,71 7,90 8,29 0,92 3,25 13,74 3,63

4,57 148,11 0,96 10,76 4,66 0,34 2,51 0,59 7,42 14,13 6,09 6,63 9,25 0,60 3,42 17,27 3,76

59,56 -20,93 -3,50 -7,62 14,35 10,32 8,52 -7,94 3,23 9,28 6,59 -16,09 11,64 -34,77 5,32 25,69 3,69

VALOR MEDIO ..................

2,33

2,14

-8,33

Fuente.- Elaborado a partir de los datos facilitados por la Direccion General de Pesca.

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 3.4 PESO DE LA PESCA, SEGÚN COFRADÍAS (Tm) Cofradías

2001

2002

% 2002/2001

Avilés ...................................... Candás .................................... Cudillero ................................. Figueras .................................. Gijón ....................................... Lastres .................................... Luanco .................................... Luarca ..................................... Llanes* ................................... Ortiguera ................................ Oviñana .................................. Puerto Vega............................ Ribadesella ............................. San Juan de la Arena............ Tapia ....................................... Tazones................................... Viavélez...................................

12.232,6 17,6 56,6 7,7 2.403,1 189,4 16,9 363,6 133,2 2,8 8,5 195,7 49,0 0,9 51,3 13,1 63,8

14.418,8 17,5 43,1 10,2 2.773,6 131,7 20,7 381,4 122,3 0,5 10,1 150,1 32,2 1,2 30,0 14,8 39,5

17,87 -0,57 -23,85 32,47 15,42 -30,46 22,49 4,90 -8,18 -82,14 18,82 -23,30 -34,29 33,33 -41,52 12,98 -38,09

TOTAL................................

15.805,8

18.197,7

15,13

Fuente.- Elaborado a partir de los datos facilitados por la Direccion General de Pesca. (*) Se incluyen los desembarcos de la Cooperativa de Pescadores del Bustio (Ribadedeva).

Cuadro n.º 3.5 VALOR DE LA PESCA, SEGÚN COFRADÍAS (Miles de euros) Cofradías

2001

2002

% 2002/2001

Avilés ...................................... 23.839,45 Candás .................................... 197,01 Cudillero ................................. 435,31 Figueras .................................. 33,42 Gijón ....................................... 6.323,73 Lastres .................................... 785,70 Luanco .................................... 219,13 Luarca ..................................... 1.582,40 Llanes* ................................... 792,86 Ortiguera ................................ 10,34 Oviñana .................................. 113,29 Puerto Vega............................ 1.325,47 Ribadesella ............................. 460,80 San Juan de la Arena............ 194,67 Tapia ....................................... 251,10 Tazones................................... 97,78 Viavélez................................... 234,27

24.247,13 218,50 542,52 36,82 7.498,99 729,29 224,62 1.679,33 859,01 2,40 140,79 1.517,73 446,00 239,55 157,39 180,35 204,71

1,71 10,91 24,63 10,19 18,58 -7,18 2,51 6,13 8,34 -76,78 24,27 14,50 -3,21 23,06 -37,32 84,44 -12,62

TOTAL................................ 36.896,73

38.925,13

5,50

Fuente.- Elaborado a partir de los datos facilitados por la Direccion General de Pesca. (*) Se incluyen los desembarcos de la Cooperativa de Pescadores del Bustio (Ribadedeva).

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SECTOR PESQUERO

Cuadro n.º 3.6 PESO DE LAS PRINCIPALES ESPECIES CAPTURADAS, SEGÚN COFRADÍAS (TM) 2002 Cofradías

Bacaladilla

Avilés................................. 3.278,91 Candás .............................. Cudillero ........................... 0,34 Figueras ............................ Gijón.................................. 156,34 Lastres............................... Luanco .............................. Luarca ............................... 0,11 Llanes*.............................. 0,03 Ortiguera........................... Oviñana............................. Puerto Vega ...................... 0,06 Ribadesella ....................... 0,28 San Juan de la Arena ...... Tapia ................................. Tazones ............................. Viavélez.............................

Bonito

Merluza y Chicharro Pescadilla

Sardina

Xarda

Resto especies

Total

550,71 1.648,18 1.260,81 2.803,08 3.340,47 1.536,61 14.418,77 0,01 0,67 1,66 15,14 17,47 0,11 0,17 28,12 0,21 14,18 43,13 10,24 10,24 688,23 443,10 149,37 123,99 397,06 815,50 2.773,59 0,39 2,49 36,15 2,42 10,66 79,64 131,75 20,75 20,75 61,81 19,85 16,28 51,73 20,09 211,49 381,36 2,68 1,22 17,69 0,01 1,52 99,15 122,30 0,45 0,45 0,83 0,59 0,06 8,64 10,12 11,28 0,08 1,28 0,01 137,39 150,10 0,01 0,31 0,51 0,03 0,24 30,78 32,16 1,22 1,22 0,03 0,10 0,02 29,81 29,96 14,76 14,76 0,14 0,01 0,13 39,25 39,53

TOTAL ......................... 3.436,07 1.316,06 2.115,57 1.511,58 2.982,92 3.770,47 3.065,00 18.197,66 Fuente.- Elaborado a partir de los datos facilitados por la Direccion General de Pesca. (*) Se incluyen los desembarcos de la Cooperativa de Pescadores del Bustio (Ribadedeva).

Cuadro n.º 3.7 VALOR DE LAS PRINCIPALES ESPECIES, SEGÚN COFRADÍAS (Miles de euros). 2002 Cofradías

Bacaladilla

Bonito

Merluza y Chicharro Pescadilla

Sardina

Xarda

Resto especies

Total

Avilés................................. 3.053,81 2.636,86 1.090,13 7.854,85 1.718,64 1.204,76 6.688,08 24.247,13 Candás .............................. 0,03 6,95 4,98 206,54 218,50 Cudillero ........................... 0,52 0,62 0,10 188,56 0,16 352,56 542,52 Figueras ............................ 36,82 36,82 Gijón.................................. 233,92 3.154,92 137,94 714,84 48,71 56,49 3.152,17 7.498,99 Lastres............................... 2,86 3,26 230,49 1,97 8,87 481,84 729,29 Luanco .............................. 224,62 224,62 Luarca ............................... 0,30 273,48 12,44 80,85 16,62 7,49 1.288,15 1.679,33 Llanes*.............................. 0,08 17,79 0,85 112,95 0,02 0,47 726,85 859,01 Ortiguera........................... 2,40 2,40 Oviñana............................. 2,75 9,14 0,51 128,39 140,79 Puerto Vega ...................... 0,12 48,93 0,25 7,29 0,06 1.461,08 1.517,73 Ribadesella ....................... 0,50 0,02 0,24 3,97 0,04 0,19 441,04 446,00 San Juan de la Arena ...... 239,55 239,55 Tapia ................................. 0,03 0,52 0,01 156,83 157,39 Tazones ............................. 0,02 0,01 180,32 180,35 Viavélez............................. 0,92 0,02 0,02 1,49 202,26 204,71 TOTAL ......................... 3.289,25 6.138,26 1.246,16 9.210,45 1.791,01 1.280,50 15.969,50 38.925,13 Fuente.- Elaborado a partir de los datos facilitados por la Direccion General de Pesca. (*) Se incluyen los desembarcos de la Cooperativa de Pescadores del Bustio (Ribadedeva).

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4. sector industrial


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4 SECTOR INDUSTRIAL Manuel Hernández Muñiz

INTRODUCCIÓN

on la economía japonesa en estado catatónico y una economía alemana al borde del encefalograma plano, el perfil de la recuperación económica mundial fue en el año 2002 mucho más débil del esperado inicialmente. Solamente la economía norteamericana y la zona asiática pudieron recuperar el pulso económico y levantar las debilitadas tasas de crecimiento logradas en el año precedente, de infausto recuerdo. El año 2002 puso de este modo un freno parcial a la desaceleración de la actividad económica mundial; la vieja Europa no estaba para muchas alegrías y se convirtió así en la rémora de la deseada recuperación.

C

buye también de forma poderosa la inversión pública y el gasto en infraestructuras, que está jugando un destacado papel estabilizador en esta fase de desaceleración de la economía mundial. El vigor del gasto interno dejó así una huella positiva en el sector industrial asturiano, que se restableció con singular velocidad de la caída observada en el año precedente.1 Para completar un buen ejercicio vino a unirse el tradicional repunte de las producciones eléctricas en la región, crecimiento que suele seguir a un año de lluvias, lo que ha propiciado un cierto maquillaje de la estadística industrial, muy perjudicada en el año anterior por el fenómeno citado.

La debilidad de los mercados exteriores no se dejó sentir en la economía española con singular fuerza. La etapa actual del ciclo español se apoya en el crecimiento de la demanda interna –consumo privado y público– y en el tirón particular del sector de la construcción, impulsado por unos tipos de interés históricamente bajos. Al crecimiento de la demanda interna contri-

En síntesis, el año 2002 se cierra con una desaceleración más aguda en la industria española que, en un contexto de debilidad de los principales mercados europeos, creció de forma muy moderada y acusó el golpe de la debilidad alemana y francesa. La industria asturiana se resintió en menor grado, por estar más orientada a la demanda interna –a la venta en el mercado nacional–; al mismo 125


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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

tiempo se observan signos interesantes de renovada vitalidad en la apertura externa. En claro contraste con lo ocurrido en la economía española, el comercio exterior asturiano muestra una notable mejoría en el ejercicio, con un crecimiento del 14% de las exportaciones y una contención en las importaciones. A continuación se presentan los rasgos más destacados de la evolución coyuntural de la industria asturiana en el año 2002. El análisis se apoya en la información estadística elaborada por Sadei y se sitúa en el marco general de la evolución de la economía española, a la luz de la revisión realizada por el Instituto Nacional de Estadística, en el mes de agosto de 2003, de la primera estimación del crecimiento avanzada para la economía española en el mes de febrero. Los nuevos datos incorporan una importante revisión –tanto por el lado de la demanda como de la oferta– en la composición del crecimiento nacional. Desde el lado de la oferta, las ramas de manufacturas industriales avanzaron un 0,7, cifra que corrige al

alza la primera estimación del mes de febrero –y las estimaciones trimestrales elaboradas a lo largo del año anterior–, en las cuales se avanzaba un crecimiento negativo de la actividad industrial; la nueva estimación ha dado pie, como se preveía, a una importante revisión a la baja de la exuberante cifra estimada en febrero para la rama de energía –y de las correspondientes cifras trimestrales–. Los problemas de interpretación asociados a la elaboración de las estadísticas de crecimiento –sometidos a vertiginosos y profundos cambios en periodos muy reducidos de tiempo que impiden a los analistas extraer todas las consecuencias– dan pie en la segunda parte de este capítulo a un examen crítico de las fuentes de error y de discrepancia en la elaboración de los cuadros macroeconómicos. En este apartado examinamos las causas de estas discrepancias y cuáles son los límites al uso de las informaciones estadísticas, ilustrando los problemas con el sector industrial.

LA COYUNTURA DEL AÑO 2002 l año 2002 arroja una destacada mejoría de los niveles de producción industrial en la región. Los datos de las ramas de actividad con mayor peso en la estructura del valor añadido industrial, la evolución de las exportaciones de mercancías y las informaciones sobre consumos de inputs para las industrias –es el caso del consumo de energía eléctrica para usos industriales–, se mueven en la dirección de señalar un repunte de la actividad industrial de mayor intensidad que la media

E

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nacional y en esta dirección se mueve la estimación de crecimiento realizada para la industria por Sadei, en esta obra. Un año más se constata el conocido rebote de la producción termoeléctrica regional que sucede a un buen año de lluvias. El retroceso de la producción hidroeléctrica en el conjunto de la nación permitió en el año 2002 un alto nivel de utilización de las centrales térmicas regionales, una circunstancia que se traduce en un incremento del


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SECTOR INDUSTRIAL

13,1% en la producción regional de energía eléctrica y un aumento del 19,7% de la producción térmica, de acuerdo con los datos de Sadei que aparecen en el cuadro 4.18. Si adoptamos una perspectiva más amplia que corrija estas agudas oscilaciones interanuales en la generación de electricidad podemos observar que la producción bruta de energía en Asturias ha crecido, en el periodo 1995-2002,2 a una tasa del 3,8%, un valor ligeramente por debajo del promedio nacional pero que supera claramente al de otras regiones del noroeste español que abastecen con sus excedentes al mercado nacional (cuadro 4.1). Estas cifras muestran la destacada aportación de la rama eléctrica al crecimiento real de la industria asturiana y compensan, de un modo parcial, la línea decreciente de las actividades extractivas carboníferas, cuya reconversión se aceleró en la década de los noventa del siglo pasado.

sobre el año anterior, en un año en el que los precios internacionales parecen haber encontrado un suelo alrededor de los 800 dólares por tonelada. En las actividades metalúrgicas los resultados productivos fueron muy positivos; en el 2002 se consolidaron los niveles más altos de producción de los últimos cinco años, en un contexto internacional de moderado crecimiento. Aumentó la producción total de laminados siderúrgicos, hasta una nueva cota histórica –4 millones de toneladas–, si bien el entorno internacional ha contribuido a la depresión de los precios de las producciones –tal y como se observa en los valores del crecimiento de los ingresos de explotación de la Estadística de Empresas Industriales elaborada por el INE–. A lo largo del año continuó aumentando la producción de cementos de la región –1,6% de variación sobre el año anterior–, gracias al empuje del sector de la construcción.

Continuando con el proceso de ajuste citado, la extracción de carbones –especialmente hulla, donde HUNOSA registró una disminución de su producción en un 17,2%– retrocedió considerablemente, un 11,5%% sobre el año anterior. El empleo estimado por Sadei para esta rama, en el año 2002, se sitúa ya en 7.559 empleos. La importancia del ajuste realizado en el periodo 19952002 situó la producción ligeramente por encima de los tres millones de toneladas (cuadro 4.2).

La evolución de algunas ramas de la industria queda recogida en el índice de producción industrial de Sadei. La rama química y la producción de alimentos conocen los crecimientos más destacados, por encima del 10%. En conjunto, el índice de producción industrial elaborado por Sadei estima un crecimiento del 2,2%; las mayores caídas en el año 2002 se concentraron en las ramas extractivas, los transformados metálicos y la producción de textiles. Gracias al tirón de las industrias básicas, el consumo de energía eléctrica para usos industriales se recupera, con un crecimiento del 12% sobre año anterior.

El resto de la industria no energética –las manufacturas industriales– presentan las contribuciones más importantes al crecimiento de la industria y de la economía asturiana. Destaca el alza de la producción de zinc, que experimenta un crecimiento del 16%

Para completar esta visión del ejercicio de la industria podemos finalmente examinar los resultados de la Encuesta 127


128 11.820.598 15.313.476 14.678.706 3.637.082 5.663.895 870.013 15.383.856 35.281.815 34.911.336 10.762.639 17.976.542 18.929.483 1.104.441 741.638 891.071 1.941.605 152.843 214.992

16.652.053 11.846.102 15.371.634 3.985.429 6.045.334 1.058.779 12.736.633 30.236.027 36.147.261 13.249.184 18.116.327 24.020.295 1.100.257 1.037.238 1.191.673 2.757.557 223.386 226.242

1998

18.783.126 12.478.027 20.716.564 4.402.286 6.435.840 1.137.589 14.302.723 27.912.894 36.933.500 14.080.139 17.097.856 23.815.519 1.050.344 1.553.256 1.430.720 4.573.221 185.616 264.594

1999

20.013.314 13.854.195 21.869.966 4.638.169 6.839.736 1.175.502 16.490.808 30.328.952 37.958.276 13.591.667 17.491.570 25.452.821 1.080.237 1.571.209 1.766.938 4.420.117 217.857 282.664

2000

19.163.667 12.295.236 18.620.654 5.005.880 7.294.407 1.111.021 16.337.480 33.653.968 37.834.843 13.316.240 21.503.897 26.468.946 964.137 1.792.316 1.749.788 3.773.266 152.619 292.470

2001

2002

.../...

Tasa anual 1995-2002

4,4

10.863.197 12.663.045 12.946.148 3.314.584 5.219.857 823.530 12.510.688 29.180.547 31.756.970 10.608.167 18.353.084 22.087.208 706.127 614.800 792.454 1.762.835 149.325 208.700

1997

TOTAL...................... 161.866.518 167.913.948 174.561.266 190.276.031 196.001.411 207.153.814 219.043.998 221.330.835 226.774.623

14.478.249 12.434.945 16.200.751 3.168.851 4.981.381 783.360 10.642.919 25.624.808 27.975.527 11.010.704 14.877.111 21.345.441 333.501 624.518 549.631 2.560.965 127.817 193.469

1996

6,1 1,1 3,8 6,8 6,2 6,2 6,5 2,1 5,2 4,6 2,6 1,9 18,0 27,0 23,7 12,7 0,1 6,5

12.057.804 12.100.127 14.643.109 3.047.561 4.604.243 671.198 10.973.259 25.730.175 28.664.806 8.879.974 16.325.766 20.326.973 179.725 615.793 570.797 2.141.974 146.460 186.774

1995

21.870.658 13.423.007 21.063.167 5.026.537 7.614.447 1.194.316 16.571.763 29.656.046 39.973.436 15.045.249 17.805.994 24.383.941 1.065.146 3.319.473 2.433.086 5.898.459 128.428 301.470

Andalucía ....................... Aragón............................ Asturias .......................... Islas Baleares ................. Canarias.......................... Cantabria........................ Castilla-La Mancha ........ Castilla y León ............... Cataluña ......................... C. Valenciana ................. Extremadura .................. Galicia............................. Madrid ............................ Murcia............................. Navarra........................... País Vasco ...................... Rioja (La) ........................ Ceuta y Melilla...............

1994

17:03

Comunidades

4/12/03

Cuadro n.º 4.1 EVOLUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN BRUTA DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN ESPAÑA POR CC.AA. (MWh)

123-148 Página 128

DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002


-

TOTAL......................

3,7

20,1 2,8 10,6 4,0 8,2 16,7 -3,0 -0,4 -2,4 24,0 -8,9 5,0 85,6 1,4 -3,7 19,6 -12,7 3,6

1995

4,0

-25,0 1,8 -20,1 4,6 4,8 5,1 17,5 13,9 13,5 -3,7 23,4 3,5 111,7 -1,6 44,2 -31,2 16,8 7,9

1996

9,0

8,8 20,9 13,4 9,7 8,5 5,6 23,0 20,9 9,9 1,5 -2,1 -14,3 56,4 20,6 12,4 10,1 2,4 3,0

1997

3,0

40,9 -22,6 4,7 9,6 6,7 21,7 -17,2 -14,3 3,5 23,1 0,8 26,9 -0,4 39,9 33,7 42,0 46,2 5,2

1998

5,7

12,8 5,3 34,8 10,5 6,5 7,4 12,3 -7,7 2,2 6,3 -5,6 -0,9 -4,5 49,7 20,1 65,8 -16,9 17,0

1999

5,7

6,5 11,0 5,6 5,4 6,3 3,3 15,3 8,7 2,8 -3,5 2,3 6,9 2,8 1,2 23,5 -3,3 17,4 6,8

2000

1,0

-4,2 -11,3 -14,9 7,9 6,6 -5,5 -0,9 11,0 -0,3 -2,0 22,9 4,0 -10,7 14,1 -1,0 -14,6 -29,9 3,5

2001

2,5

14,1 9,2 13,1 0,4 4,4 7,5 1,4 -11,9 5,7 13,0 -17,2 -7,9 10,5 85,2 39,1 56,3 -15,9 3,1

2002

Fuente: elaborado con la Estadística de la industria de energía eléctrica, 1994-2000, y la Estadística mensual, Ministerio de Economía.

-

Andalucía ....................... Aragón............................ Asturias .......................... Islas Baleares ................. Canarias.......................... Cantabria........................ Castilla-La Mancha ........ Castilla y León ............... Cataluña ......................... C. Valenciana ................. Extremadura .................. Galicia............................. Madrid ............................ Murcia............................. Navarra........................... País Vasco ...................... Rioja (La) ........................ Ceuta y Melilla...............

1994

40,1

81,4 10,9 43,8 64,9 65,4 77,9 51,0 15,3 39,5 69,4 9,1 20,0 492,7 439,1 326,3 175,4 -12,3 61,4

Var. Acumulada 1994-1992 (en %)

17:03

Comunidades

4/12/03

Cuadro n.º 4.1 (continuación) EVOLUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN BRUTA DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN ESPAÑA POR CC.AA. Tasas de variación interanual de la producción bruta de energía eléctrica

123-148 Página 129

SECTOR INDUSTRIAL

129


123-148

4/12/03

17:03

Página 130

DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

industrial de Empresas, –publicada a mediados del mes de noviembre del año 2003–. Los datos de esta encuesta tienen una naturaleza monetaria y deben considerarse de forma complementaria con el resto de las informaciones disponibles. La principal ventaja procede de que permite comparaciones directas con otras regiones o con el conjunto de la economía española. La Encuesta Industrial de Empresas elaborada por el Instituto Nacional de Estadística presenta un crecimiento del 7,2% en la cifra de negocios, bastante por encima del 1,5% logrado por el conjunto de la industria nacional (cuadros 4.3 y 4.4). El avance se logra en un contexto general de desaceleración del empleo y del número de horas

trabajadas, que experimentan en Asturias una ligera disminución del 2,1% y 3,1%, respectivamente. La otra cara de la moneda es el crecimiento de la cifra de negocios por hora trabajada –una forma de medir la productividad de las actividades industriales–, que registra un aumento del 10,7% sobre el año anterior. Desde la perspectiva del empleo, los datos no ofrecen una marcha tan coherente. La Encuesta industrial de Empresas detecta una caída del empleo. En cambio, las afiliaciones a la Seguridad social detectan un descenso en el régimen especial de la minería, mientras que los afiliados al régimen general de la Seguridad social crecen en el bloque de las industrias de manufacturas.

LAS CUENTAS DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO a estimación del crecimiento regional correspondiente al año 2002 ha sido objeto de un especial escrutinio y sometido a una peculiar polémica. ¿Cuánto creció la economía asturiana en el año 2002? El hecho de que el grupo Hispalink-Asturias, en el marco del proyecto Hispalink, avanzara en el mes de diciembre de 2002 una predicción del crecimiento del VAB real del 2,4%, sobre una previsión del 2% de la media de la economía nacional, suscitó todo tipo de interpretaciones. La más peculiar y alborozada fue la siguiente: ¿converge Asturias –sic– con la economía española? Como suele ocurrir en numerosas actividades humanas, una pregunta mal formulada puede conducir a respuestas absurdas y lograr que los temas serios ter-

L

130

minen recibiendo un tratamiento trivial e infantiloide. El concepto de convergencia, tema central de la literatura empírica sobre el crecimiento en la última década es una noción de largo plazo –equilibrio estacionario, nada menos–; carece de todo sentido y oportunidad aplicar y extender la noción a una observación temporal. Solamente a un alto nivel de abstracción, cuando concebimos el largo plazo como una suma de cortos plazos –en afortunada imagen concebida por el profesor Argandoña– cabría observar los datos de un año en una hipotética secuencia que conduce o nos aleja de la deseada convergencia. Si se adopta una estrategia tan refinada, conviene andar con pies de plomo; en


1995

3.430.241 2.248.827 488.036 436.628 6.603.732 2.884.246 2.875.258 654.407 663.653 135.707 5.242 7.200.513 3.537.841 285.035 159.967 141.071 500 4.124.414 8.462.519

2.961.509 2.924.177 515.901 649.958 138.028 6.061 7.195.634 3.461.463 264.564 166.034 178.910 550 4.071.521 9.585.773

1997

3.398.252 2.114.204 553.692 432.832 6.498.980

1996

9.749.739

3.394.891 227.497 133.718 168.892 500 3.925.498

2.151.950 3.117.013 622.794 690.182 127.094 8.788 6.717.821

3.098.179 1.673.358 516.122 394.909 5.682.568

1998

8.831.828

3.157.978 223.163 139.630 186.224 100 3.707.095

2.119.892 2.723.744 858.212 520.431 120.451 6.331 6.349.061

3.029.199 1.527.094 435.953 212.671 5.204.917

1999

8.523.586

3.107.305 223.826 173.782 125.692 200 3.630.805

2.063.956 2.728.458 843.298 409.173 115.640 6.061 6.166.586

2.885.362 1.476.065 416.494 366.056 5.143.977

2000

8.718.329

3.022.060 189.968 118.789 143.923 150 3.474.890

1.933.039 2.508.981 792.497 438.000 112.800 6.845 5.797.496

2.493.519 1.436.090 377.492 386.729 4.693.831

2001p

Fuente: elaborado con los datos del Instituto Geológico Minero de España y Estadística Minera de España, Ministerio de Ciencia y Tecnología (p = provisional según el Avance de la E. Minera).

Antracita León ................................ 3.352.095 3.187.629 Asturias .......................... 1.434.103 2.055.365 Córdoba.......................... 523.090 592.013 Palencia .......................... 491.110 439.958 Total (t) ........................... 5.800.398 6.274.965 Hulla Asturias .......................... 4.785.940 2.888.312 León ................................ 2.751.998 3.002.606 Ciudad Real.................... 1.024.402 724.749 Córdoba.......................... 440.539 631.520 Palencia .......................... 133.836 131.312 Cuenca............................ 8.640 Total (t) ........................... 9.136.715 7.387.139 Hulla sub-bituminosa Teruel .............................. 3.985.684 3.524.642 Barcelona ....................... 291.926 253.961 Lérida.............................. 240.528 168.864 Zaragoza......................... 92.783 89.041 Cantabria ........................ 900 900 Total (t) ........................... 4.611.821 4.037.408 Lignito La Coruña....................... 16.372.971 10.775.614

1990

17:03

Provincia

4/12/03

Cuadro n.º 4.2 EVOLUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN DE CARBONES EN ESPAÑA POR PROVINCIAS

123-148 Página 131

SECTOR INDUSTRIAL

131


132 65.264 102.258 5.833.863 6.327.097 -75.202 2.906.058 1.596.349 5.813.727 2.317.272 4.047.787 246.747.955 251.661.948 185.307 140.356.917 47.072.160 233.695.256 2,82 2,53 2,36 2,51 2,07 3,39 2,49

70.908 114.608 5.224.447 5.722.373 -26.930 2.636.907 1.680.007 5.534.367 2.349.886 4.102.470 218.254.884 223.070.066 394.341 119.783.636 46.724.729 209.833.291 3,02 2,79 2,39 2,57 2,20 3,60 2,64

2,78 2,54 2,62 2,77 2,46 3,31 2,74

2.322.695 4.060.713 276.817.286 281.908.308 1.918.222 163.145.295 48.401.778 260.927.631

64.542 103.158 7.264.106 7.814.934 269.671 4.005.616 1.600.078 7.146.777

1995

2,51 2,36 2,41 2,53 2,23 3,06 2,53

2.388.582 4.199.061 295.146.214 300.316.961 439.051 173.777.845 51.198.232 277.244.604

60.069 99.275 7.110.029 7.589.836 -34.803 3.872.940 1.564.956 7.011.385

1996

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Encuesta industrial de empresas, varios años.

Asturias Personas ocupadas............................................................................................... Horas trabajadas (miles) ...................................................................................... Cifra de negocios (miles de euros)...................................................................... Ingresos de explotación (miles de euros)........................................................... Variación de existencias (miles de euros) .......................................................... Consumos y trabajos realizados por otras empresas (miles de euros)........... Gastos de personal (miles de euros) .................................................................. Gastos de explotación (miles de euros) ............................................................. España Personas ocupadas............................................................................................... Horas trabajadas (miles) ...................................................................................... Cifra de negocios (miles de euros)...................................................................... Ingresos de explotación (miles de euros)........................................................... Variación de existencias (miles de euros) .......................................................... Consumos y trabajos realizados por otras empresas (miles de euros)........... Gastos de personal (miles de euros) .................................................................. Gastos de explotación (miles de euros) ............................................................. Peso relativo de Asturias Personas ocupadas............................................................................................... Horas trabajadas (miles) ...................................................................................... Cifra de negocios .................................................................................................. Ingresos de explotación ....................................................................................... Consumos y trabajos realizados por otras empresas ....................................... Gastos de personal............................................................................................... Gastos de explotación..........................................................................................

1994

2,52 2,36 2,34 2,37 2,14 3,03 2,45

2.428.937 4.262.719 324.295.536 329.688.339 1.294.111 194.222.794 53.087.072 305.411.130

61.271 100.501 7.604.221 7.820.341 63.232 4.151.168 1.608.266 7.480.664

1997

2,36 2,25 2,25 2,30 2,10 2,83 2,37

2.516.327 4.434.509 345.192.039 350.920.273 1.374.116 205.801.550 56.278.109 324.238.016

59.273 99.953 7.752.365 8.077.264 46.935 4.332.058 1.595.314 7.696.379

1998

2,27 2,13 2,14 2,20 2,01 2,72 2,25

2.588.878 4.544.678 373.774.284 379.884.289 1.348.293 226.155.358 59.024.667 351.071.059

58.663 96.831 8.007.238 8.356.019 -38.589 4.542.512 1.607.803 7.885.465

1999

2,34 2,20 2,21 2,26 2,03 2,73 2,27

2.628.006 4.622.218 420.012.027 426.958.827 2.565.108 262.338.393 63.376.680 397.981.791

61.546 101.836 9.287.691 9.660.279 168.980 5.321.885 1.731.568 9.016.903

2000

2,35 2,25 2,26 2,30 2,04 2,69 2,27

2.691.706 4.722.147 440.574.107 448.062.302 1.027.967 273.103.340 68.240.178 418.823.108

63.224 106.472 9.939.454 10.318.635 22.351 5.581.593 1.836.165 9.494.433

2001

2,33 2,21 2,38 2,42 2,20 2,70 2,41

2.662.093 4.660.566 447.234.061 455.167.364 1.354.565 272.013.840 69.309.872 422.895.831

61.971 103.167 10.659.447 11.011.738 -111.479 5.987.159 1.868.134 10.191.248

2002

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Cuadro n.º 4.3 ENCUESTA INDUSTRIAL DE EMPRESAS

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002


3,45

Total .....................................................................................

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Encuesta industrial de empresas, varios años.

35,75 3,39 1,72 17,85 -15,79 21,27 10,89 6,52 22,43 11,41 -25,87 -17,33 11,01

28,89 -6,51 50,54 10,26 13,63 8,84 21,41 4,09 -4,73 5,68 49,88 9,87 -0,27

15,61

9.660.279

1.885.405 1.448.005 60.245 128.572 207.201 536.068 78.400 596.479 3.881.953 269.196 86.451 375.821 106.483

8.356.019

1.388.895 1.400.500 59.224 109.096 246.065 442.053 70.698 559.981 3.170.714 241.626 116.625 454.617 95.925

Total industria regional...................................................... 8.077.264 Tasas de crecimiento de los ingresos de explotación Industrias extractivas,energía y agua............................... Alimentación, bebidas y tabaco........................................ Industria textil, confección, cuero y calzado.................... Madera y corcho................................................................. Papel, edición, artes gráficas ............................................ Industria química................................................................ Caucho y materias plásticas.............................................. Productos minerales no metálicos diversos.................... Metalúrgia y fabricación de productos metálicos........... Maquinaria y equipo mecánico ........................................ Material y equipo eléctrico, electrónico y óptico ............ Material de transporte ....................................................... Industrias manufactureras diversas .................................

Ingresos de explotación por agrupación de actividad Ag. 1 y 14 Industrias extractivas,energía y agua............................... 1.077.600 Ag. 2 Alimentación, bebidas y tabaco........................................ 1.498.089 Ag. 3 Industria textil, confección, cuero y calzado.................... 39.342 Ag. 4 Madera y corcho................................................................. 98.941 Ag. 5 Papel, edición, artes gráficas ............................................ 216.549 Ag. 6 Industria química................................................................ 406.143 Ag. 7 Caucho y materias plásticas.............................................. 58.232 Ag. 8 Productos minerales no metálicos diversos.................... 537.977 Ag. 9 Metalurgia y fabricación de productos metálicos........... 3.327.970 Ag. 10 Maquinaria y equipo mecánico ........................................ 228.643 Ag. 11 Material y equipo eléctrico, electrónico y óptico ............ 77.813 Ag. 12 Material de transporte ....................................................... 413.781 Ag. 13 Industrias manufactureras diversas ................................. 96.183

2000

6,82

16,47 12,95 -24,41 -6,21 11,75 -3,91 9,63 18,71 -2,03 14,80 64,30 12,09 -1,44

10.318.635

2.195.880 1.635.581 45.537 120.589 231.547 515.120 85.950 708.066 3.803.081 309.043 142.038 421.254 104.949

2001

6,7

12,9 0,9 40,4 -12,7 4,0 34,1 -7,6 8,8 -1,0 26,2 -10,1 24,7 15,4

11.011.738

2.479.631 1.650.700 63.926 105.285 240.754 691.030 79.454 770.133 3.766.643 390.031 127.726 525.314 121.110

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Cuadro n.º 4.4 ENCUESTA INDUSTRIAL DE EMPRESAS ASTURIAS. (Miles de euros)

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SECTOR INDUSTRIAL

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

particular, se necesita tener un conocimiento detallado y profundo de las estadísticas coyunturales, de su metodología de elaboración y de los problemas de comparación, agregación y disponibilidad. Porque son estos datos de coyuntura –en el mejor sentido de la denigrada palabra– el material de derribo y fungible que se utiliza para hacer las cuentas del crecimiento. Unas cuentas que luego hacen correr ríos de tinta y sesudas páginas de diagnósticos cuyo mejor destino es, para ser francos y siguiendo la vieja conseja humeniana, la de ser pasto de las llamas. Estas líneas están dirigidas a explicar a todos los usuarios cómo se construyen las cifras. Podemos caer en la fatal arrogancia de que sabemos o entendemos cómo se elaboran, pero la evidencia empírica ofrece robustas señales de que ese conocimiento no existe, no interesa o, algo peor, de que puede desaparecer. Me viene aquí a la memoria la advertencia realizada por Hayek a las futuras generaciones de economistas de la LSE, en 1944: ”La razón por la cual en nuestro campo el conocimien-

to se puede perder así es, por descontado, que nunca puede ser establecido por medio de experimentos, sino que sólo puede ser adquirido siguiendo un proceso de razonamiento bastante difícil [...] El resultado es que en economía nunca se puede establecer una verdad de una vez por todas, sino que siempre se tiene que convencer a cada generación como si fuera la primera”. Quedémonos con la tesis básica, sabia y terrible: el conocimiento puede destruirse –creo que Hayek habría tomado buena nota de las enseñanzas de los psicólogos experimentales para la comprensión del funcionamiento de los mercados–, pero podemos confiar en el esfuerzo del razonamiento para que eso no ocurra. Estamos ante un problema sencillo de sumas y multiplicaciones; volvamos a echar las cuentas e ilustremos el problema con la estimación del crecimiento con un sector de fácil delimitación –el sector energético regional–. Este tema ha sido tratado en otras ocasiones pero las cifras tan peculiares que estima el INE merecen algún comentario para que los lectores se formen su propio juicio.

CONCEPTO Y MEDIDA DEL CRECIMIENTO l crecimiento real se mide, por definición, a precios constantes. Esto quiere decir que eliminamos en todo flujo económico la variación asociada a un cambio en los precios. El camino para calcular, estimar, las variaciones reales puede ser doble: determinar índices de precios representativos de la evolución del vab –con el fin de ‘deflactar’ el flujo a precios corrientes– o determinar el crecimiento real, a precios constantes, extrapolando la evolución del valor del año base con algún

E

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índice de volumen representativo. Poco más cabe decir que no se enseñe con cuidado en un curso de estadística descriptiva o de contabilidad nacional, en primero de ciencias económicas. Solamente queda elegir la mejor estrategia de trabajo, a la luz del sistema estadístico existente y las características de una región o país. La opción última, como he escrito en otro lugar,3 es sencilla, clara y transparente desde un punto de vista metodológico: el lector conoce el método, tiene el mismo


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SECTOR INDUSTRIAL

acceso a las fuentes estadísticas de base –datos de producción e índices de producción industrial– y puede valorar el alcance de las decisiones. Además, tiene la particular ventaja de que en Asturias aprovecha al máximo el acervo de estadísticas existente. El enfoque así descrito es, en la jerga metodológica, ascendente, usa datos regionales. Esto quiere decir que, en caso de no existir un indicador semejante y homogéneo en otras regiones o en el agregado nacional, no será posible establecer la diferente evolución relativa de la región en el marco nacional. Cuando no nos podemos comparar perdemos información, se sacrifica precisión y se pierde relevancia en la información ofrecida por la tasa. El proceso de descentralización ha reducido el número de operaciones estadísticas interregionales significativas y aumentado considerablemente las estadísticas regionales para consumo autárquico de las comunidades autónomas. Nos conocemos bien pero luego ignoramos cómo podemos compararnos. A pesar del esfuerzo creciente en gasto en estadística por las regiones, no podemos garantizar que esa información contribuya a una mejor comprensión de la evolución interregional y de que esta información sirva al mismo tiempo para profundizar en nuestro conocimiento de la realidad española en su conjunto. Junto con la existencia de bases de datos interregionales, hay un segundo aspecto que cobra una especial trascendencia: las ponderaciones. El peso de las ramas puede diferir entre fuentes, con márgenes bastante grandes y sorprendentes, mucho más cuando están acompañadas por una retórica metodológica –las estadísticas se inspiran en el SEC-Reg–. Algo con un nombre tan

sonoro e impresionante tiene que ser, inevitablemente, un edificio riguroso. La realidad es mucho más triste: el SEC se aplica con enormes dificultades porque no existen suficientes operaciones estadísticas capaces de atender las necesidades prescritas por el sistema. La principal consecuencia es un margen bastante notable de discrepancia entre las estimaciones de los niveles de las variables, que alteran los pesos relativos utilizados a continuación para cálculo de las contribuciones al crecimiento de cada rama de actividad. Esta situación es especialmente dañina cuando se usa un marco interregional –sea el proyecto Hispalink, los datos elaborados por Funcas o la propia CRE del INE–: una vez definido el valor agregado nacional, cualquier error en el reparto de los agregados es un juego de suma cero en el cual lo que una región pierde otra región lo gana. En palabras de Oscar Morgernsten, los errores no se compensan, se acumulan de forma obstinada. Ahora bien, todas estas reflexiones pueden parecer muy espesas. Echemos un vistazo a los datos disponibles para concretar el alcance de estas ideas generales. Una mirada a la distribución del vab por ramas de actividad en el año 2000 muestra algunos resultados bastante sorprendentes (cuadro 4.5).4 El VAB total se desvía solamente un 1,4% (178 millones de euros), un margen de discrepancia perfectamente aceptable a la luz de las informaciones estadísticas disponibles. Ahora bien, el margen de precisión cambia sustancialmente cuando se examina la composición de la actividad por ramas, lo que arroja un reparto muy distinto. El vab de las manufacturas industriales estimado por el INE se desvía, nada menos, que 135


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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

en 600 millones de euros, es un 26,8% inferior al asignado por Sadei. En cambio la rama de energía totaliza 216 millones de euros más en las cuentas del INE; a su vez, dentro de esta rama particular, Sadei ha valorado una mayor aportación de la rama de energía eléctrica y minorado sustancialmente el de las actividades extractivas. En términos de la oferta global, esto significa dos puntos menos para la rama de energía y cinco más en el caso de la industria de manufacturas. ¿Qué impacto tienen estos pesos relativos distintos en la oferta agregada? Básicamente originan diferencias espurias a la hora de calcular las aportaciones de cada rama. Un sencillo ejemplo permite ilustrar este problema: en el caso de nuestra región, conocemos perfectamente la evolución de las producciones físicas de carbones y de energía eléctrica. En la hipótesis de que exista un consenso en la evolución de las ramas –los datos del IPI podrían ser ese punto de partida o las tasas de variación

de la producción eléctrica calculadas por el Ministerio de Economía, tal y como aparecen recogidas en el cuadro 4.1–, no habrá coincidencia acerca de las aportaciones realizadas por cada rama. Con todo, este no es el problema verdadero: la raíz es la valoración del cambio anual en las ramas: el IPI regional es una fuente de información para Sadei no utilizada por el INE en sus repartos internos de la contabilidad nacional: no es la cifra de consenso. Ahí aparecen las cifras chocantes: comparar cifras ascendentes con métodos descendentes puede llevar a callejones sin salida. 5 En la actualidad el grupo HispalinkAsturias adopta la estructura de ponderaciones implícita en la Contabilidad Regional de España elaborada por el INE, lo que elimina una fuente de discrepancia. Sin embargo, la evolución real se estima teniendo en cuenta la evolución de la región –teniendo en cuenta las informaciones regionales suministradas por Sadei en su coyuntura regional, además de otros datos

Cuadro n.º 4.5 COMPARACIÓN DE NIVELES DEL VAB A PRECIOS BÁSICOS Miles de euros corrientes CRE INE 2000 (P)

MIO AST 2000 2000

DIF.

%

314.067 3.659.705 815.680 2.844.025 1.114.233 6.148.730 1.962.478 -603.754

-34.099 -383.954 216.589 -600.543 182.159 -44.887 -20.849 123.203

-12,18 -11,72 20,98 -26,77 14,05 -0,74 -1,07 -25,64

TOTAL ................................................. 12.417.032 12.595.459

-178.427

-1,44

Agricultura, ganadería y pesca......... Industria ............................................. Energía ............................................ Industria de manufacturas ............. Construcción ...................................... Servicios de mercado........................ Servicios de no mercado .................. SIFMI ...................................................

279.968 3.275.751 1.032.269 2.243.482 1.296.392 6.103.843 1.941.629 -480.551

Fuente: elaborado con los datos de la CRE, INE, junio de 2003 y Sadei.

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SECTOR INDUSTRIAL

Gráfico n.º 4.1 ASTURIAS: CONTABILIDAD REGIONAL DE ESPAÑA VAB a precios básicos. Año 2000 Servicios de no mercado

Agricultura, ganadería y pesca Energía

Ind. de manufacturas

Servicios de mercado

Construcción

Gráfico n.º 4.2 ASTURIAS: MARCO INPUT-OUTPUT VAB a precios básicos. Año 2000 Servicios de no mercado

Agricultura, ganadería y pesca Energía

Ind. de manufacturas Servicios de mercado

Construcción

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

concretos de empresas representativas de la región o fuentes interregionales de acceso poco común– y tomando como dato exógeno inicial el marco nacional.6 De ahí que algunas de las estimaciones entre el INE e Hispalink diverjan. La prueba más palpable es un sector emblemático en la región, la rama de energía. Tal y como se puede comprobar, el INE no captura correctamente la evolu-

ción del ciclo regional en la rama de energía:7 sus estimaciones descendentes son, sin lugar a dudas, escasamente representativas de lo acontecido en el último septenio. En siete años el INE sólo acierta en dos signos, en los años 1998 y 2002 (cuadro 4.7). Dicho en términos deportivos, acertar en el signo de una tasa de variación –distinguir la diferencia entre un número negativo y otro positivo– es equivalente a que un delantero remate a gol entre los palos

Cuadro n.º 4.6 PRINCIPADO DE ASTURIAS. REVISIONES REALIZADAS EN LAS ESTIMACIONES DE LOS AÑOS 1999 Y 2000 Tasas de crecimiento real del Valor Añadido Bruto a precios básicos por ramas de actividad (precios constantes del año 1995) A6

Ramas de actividad

1999(A)

1999(P)

1999(P)

1.1 2.1 2.2 2.3 3.1 3.2

Agricultura, ganadería y pesca Energía Industria Construcción Servicios de mercado Servicios de no mercado SIFMI

4,05 -4,37 4,39 -0,43 1,37 2,69 -6,35

-3,29 -2,34 4,06 0,15 0,61 0,79 -6,99

-2,79 -1,79 5,16 0,09 -0,47 -0,17 -7,78

TOTAL ASTURIAS

1,77

1,11

0,75

TOTAL NACIONAL

3,74

3,84

3,91

2000(1ªE)

2000(A)

2000(P)

A6

Ramas de actividad

1.1 2.1 2.2 2.3 3.1 3.2

Agricultura, ganadería y pesca Energía Industria Construcción Servicios de mercado Servicios de no mercado SIFMI

1,06 11,91 2,97 3,92 3,96 2,17 3,03

-3,41 0,21 5,45 3,92 5,68 3,45 8,29

-1,51 -7,85 4,49 2,46 4,66 3,82 6,33

TOTAL ASTURIAS

4,16

4,24

2,81

TOTAL NACIONAL

4,09

4,0

4,1

(A) Avance (P) Provisional (1ª E) Primera estimación. Fuente: elaboración propia con los datos de la CRE, base 1995, INE (estimaciones publicadas en los años 2001, 2002 y 2003, respectivamente).

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SECTOR INDUSTRIAL

o no. Por ahora los disparos del INE salen fuera de la portería.8 Confiemos en que el nuevo sistema de índices de producción regional puesto en marcha a lo largo del año 2003 sirva para afinar el tiro y aumente la homogeneidad de las comparaciones interregionales y de los repartos descendentes. El considerable ruido estadístico existente en las estimaciones anuales está acompañado por un interés político y social por conocer cómo y cuánto de bien o de mal va la región. Tal y como escribí en este mismo capítulo el año pasado, hay que ser un auténtico hooligan de la estadística para creer que la respuesta a ese interés legítimo se encontrará, exclusivamente, en un tosco indicador empírico. La bondad o no de las políticas regionales difícilmente puede ser detectada a corto plazo por unas herramientas que tienen el valor de ser una simple aproximación, plausible, pero al fin y al cabo, torpe aproximación.9 La bondad de esas políticas solo puede ser descubierta, en el sentido liberal de la

palabra, socialmente, mediante el juicio crítico y la apreciación de los ciudadanos. El instrumento disponible para la expresión de esos juicios, de esas creencias y valoraciones íntimas, son las elecciones. Un juicio inapelable cada cuatro años que es el resultado de diversas experiencias personales, de la convivencia cotidiana y del acceso a buena información, a información tan neutral como plural. De nuevo, como toda obra humana, este método será una herramienta imperfecta. Dicho esto, cabe concluir que el año 2002 fue muy satisfactorio para la industria asturiana, que ésta creció, tal y como apuntan todos los datos regionales e interregionales disponibles, a una tasa muy considerable, si se tiene en cuenta el contexto general de desaceleración de la economía española o mundial. Ponerse a discutir si fue una décima, dos o tres es irrelevante porque,10 como decía Flores de Lemus con mucha sorna, estamos pesando leña con una balanza de precisión.

Cuadro n.º 4.7 APROXIMACIÓN AL CRECIMIENTO DE UNA RAMA DE ACTIVIDAD Año

1995 ........... 1996 ........... 1997 ........... 1998 ........... 1999 ........... 2000 ........... 2001 ........... 2002 ...........

Industrias extractivas

Electricidad, gas y agua

Juicio sobre el signo de la tasa

INE

HispalinkAsturias

120,6 123,7 124,6 100,0 98,2 96,2 91,4 79,9

92,9 80,7 94,5 100,0 129,9 129,9 118,7 133,9

Negativo Positivo Negativo Positivo Próximo a cero Negativo Positivo

0,84 -2,19 -1,69 -1,79 -7,85 3,04 7,31

-3,80 5,50 -3,80 5,50 1,70 -5,00 2,70

Fuente: elaborado con datos de Sadei, INE e Hispalink-Asturias.

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

(1) Véase Sadei, Datos y cifras de la economía asturiana 2001. (2) Conviene seleccionar en el año base de la comparación un buen año térmico. El año 1995 tenía esas características y es, por esa razón, comparable con el año 2002. (3) Véase Manuel Hernández Muñiz, “El sector energético en Asturias. Evolución y perspectivas”, documento de trabajo Hispalink-Asturias, Oviedo, 1994. Los profesores Rigoberto Pérez y Ana J. López desarrollaron el otro enfoque consistente en el cálculo de deflactores, que determinaron para el sector agrario de la región. Véase su propuesta en la documentación de la X Reunión Hispalink, Oviedo, 1994. (4) Los datos proceden de la Contabilidad Regional de España presentada en el mes de junio de 2003 y del nuevo marco input-output correspondiente al año 2000 elaborado por Sadei y divulgado a través de su página web en la misma fecha. (5) A la adecuación de las cifras debemos acompañarlas con su volatilidad: el cuadro 6 contiene las sucesivas estimaciones y revisiones realizadas por el INE de los datos correspondientes a los años 1999 y 2000. En 1999 destacan los cambios de signo en las ramas de servicios (respecto de las cifras de avance) mientras que en el año 2000 pasamos de un crecimiento positivo del 11,9% en la rama de energía –en la 1ª estimación– a un una tasa negativa del –7,8%. El lector puede deducir por si sólo las conclusiones más evidentes, pero una muy importante debe ser compartida para crear un consenso en la interpretación de estos datos: el valor de las tasas ofrecidas por el INE (o las de cualquier otra fuente o equipo de investigación) al menos debe

140

ser congruente con lo que conocemos sobre nuestra región a través de una multiplicidad de indicadores y fuentes estadísticas de base regional. (6) La etapa final implica la congruencia, establecer la coherencia interna entre las informaciones de los equipos regionales y la estimación para el conjunto de la nación. (7) Tal y como pone de manifiesto el informe del Consejo Económico y Social correspondiente al año 2002, también existe una aguda discrepancia entre los valores de la agricultura estimados por el INE, de una parte, e Hispalink y Funcas, por otro. (8) El tiro fuera de la portería termina atribuyendo un crecimiento no merecido a otras regiones. En el año 2002 a Extremadura le tocó un crecimiento real del 7,2% en la rama de energía. Los datos del Ministerio de Economía sugieren, por el contrario, que las producciones eléctrica disminuyeron en ese año y en esa región un 17%. Esta información está disponible a la altura del mes de abril-mayo del año siguiente al que se desea estimar. (9) Esta es una de las principales conclusiones que establece un reciente estudio en el cual se valora la aplicación de los fondos estructurales europeos en la región, a lo largo del periodo 2000-2002. Véase Cándido Pañeda, Manuel Hernández y F. Javier Mato, “Informe de evaluación intermedia del Programa Operativo Integrado 2000-2006. Periodo 20002002”, junio-octubre de 2003, Departamento de Economía Aplicada, Oviedo. (10) A quienes demandan tal ejercicio de rigor y se preocupan por las décimas les animaría a prestar más atención a la diferencia radical existente entre una tasa positiva y otra negativa y la importancia de la composición de las tasas.


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SECTOR INDUSTRIAL

Cuadro n.º 4.8 PRODUCCIÓN DE CARBONES 2001

{

2002

% ∆ anual

HUNOSA .................................. 1.813.001 Resto de Empresas ................. 120.032 Total .......................................... 1.933.033

1.501.288 122.861 1.624.149

-17,19 2,36 -15,98

Antracita........................................................... 1.645.768

1.544.113

-6,18

TOTAL ......................................................... 3.578.801

3.168.262

-11,47

Hulla

Fuente: Ministerio de Economia: Estadística de Extracción de Carbones. Boletines recogidos por SADEI.

Cuadro n.º 4.9 PRODUCCIÓN DE CARBÓN SEGÚN SU FORMA DE EXTRACCIÓN (Tm.) Subterránea

{

Cielo abierto

Total

HUNOSA .................................. 1.481.424 Resto de Empresas ................. 122.861 Total .......................................... 1.604.285

19.864 19.864

1.501.288 122.861 1.624.149

Antracita........................................................... 1.327.230

216.883

1.544.113

TOTAL ......................................................... 2.931.515

236.747

3.168.262

Hulla

Fuente: Ministerio de Economia: Estadística de Extracción de Carbones. Boletines recogidos por SADEI.

Gráfico n.º 4.3 EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA PRODUCCIÓN DE CARBÓN EN ASTURIAS (En millones de Toneladas)

9 8 7 6 5 4 3 2 1 1975

1983 Total

Antracita

1993

2002

Hulla

141


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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 4.10 DESTINO DE LAS VENTAS DE HULLA (Tm.) Destinos

% ∆ anual

2001

2002

Térmicas ....................................................... Almacenistas................................................ Usos domésticos ......................................... Entregas a personal.....................................

1.914.060 82 221 19.874

1.606.700 80 33 18.819

-16,06 -2,44 -85,07 -5,31

TOTAL ......................................................

1.934.237

1.625.632

-15,95

Fuente: Ministerio de Economia: Estadística de Extracción de Carbones. Boletines recogidos por SADEI.

Cuadro n.º 4.11 DESTINO DE LAS VENTAS DE ANTRACITA (Tm.) 2001

2002

% ∆ anual

Térmicas ....................................................... Almacenistas................................................ Usos domésticos ......................................... Entregas a personal..................................... Otros .............................................................

1.627.499 18.652 227 4.199 5.523

1.516.403 20.393 883 3.832 -

-6,83 9,33 288,99 -8,74 -

TOTAL ......................................................

1.656.100

1.541.511

-6,92

Destinos

Fuente: Ministerio de Economia: Estadística de Extracción de Carbones. Boletines recogidos por SADEI.

Cuadro n.º 4.12 PRODUCCIÓN SIDERÚRGICA ASTURIANA 2001

Productos

Toneladas

Largos.............................. 654.653 Planos .............................. 3.175.744 Finales ............................. 1.849.913

2002 % s/total nacional

Toneladas

% s/total nacional

%∆ 2002l2001

6,78 60,20 -

684.828 3.374.619 1.788.157

6,47 62,37 -

4,61 6,26 -3,34

Fuente: UNESID (para datos nacionales) y ACERALIA Corporación Siderúgica.

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SECTOR INDUSTRIAL

Gráfico n.º 4.4 PRODUCCIÓN SEGÚN FORMA DE EXTRACCIÓN Cielo abierto

Subterránea

PRODUCCIÓN DE CARBONES

Antracita

Hulla (Hunosa)

Resto de empresas

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 4.13 PRODUCCIÓN DE METALES NO FÉRREOS (Tm.)

Aluminio ....................................................... Zinc ............................................................... Cobre comercial........................................... Latón comercial ...........................................

2001

2002

% ∆ anual

86.791 384.906 3.981 9.057

87.803 446.720 4.295 8.828

1,17 16,06 7,89 -2,53

Fuente: Datos recogidos por SADEI de las empresas productoras.

Cuadro n.º 4.14 PRODUCCIÓN DE CEMENTOS, CALES Y YESO (Miles de Tm.) 2001

Cemento Cales

{ {

Gris ........................................... 1.727,42 Blanco....................................... 103,63 Cal viva ..................................... Cal apagada .............................

465,07 30,87

2002

% ∆ anual

1.754,54 118,78

1,57 14,62

472,94 23,51

1,69 -23,84

Fuente: Ministerio de Economia: Estadistica de la Industria de Cementos, Cales y Yesos. Boletines recogidos por SADEI.

Cuadro n.º 4.15 PRODUCTOS DE LA DESTILACIÓN DE CARBONES (Miles de Tm.)

Cok ................................................................ Alquitrán....................................................... Sulfato amónico........................................... Benzol ........................................................... Brea...............................................................

2001

2002

2.547 95 20 12 125

2.508 95 21 11 116

% ∆ anual

-1,53 0,00 5,00 -8,33 -7,20

Fuente: Ministerio de Economia: Estadística de Destilacion de Carbones. Boletines recogidos por SADEI.

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SECTOR INDUSTRIAL

Cuadro n.º 4.16 EXTRACCIÓN DE MINERALES NO ENERGÉTICOS (Miles de Tm.)

Espato flúor (bruto) ..................................... Espato flúor (neto)....................................... Cuarzo (bruto) .............................................. Cuarzo (neto)................................................ Caolín............................................................

2001

2002

% ∆ anual

424,96 134,65 296,57 248,29 42,67

439,47 140,36 289,37 262,62 37,54

3,41 4,24 -2,43 5,77 -12,02

Fuente: Ministerio de Economia. Boletines recogidos por SADEI.

Gráfico n.º 4.5 EVOLUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN DE ESPATO FLÚOR (Miles de Tm.) 1.200 1.100 1.000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 88

89

90

91

92

93

94

95

96

97

98

99

00

01 2002

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 4.17 PRODUCTOS DE CANTERA (Miles de Tm.)

Caliza............................................................. Arena y grava............................................... Cuarcita......................................................... Arcilla............................................................

2001

2002

% ∆ anual

10.806,87 2.041,55 32,65 106,63

11.023,40 1.913,58 267,33 166,97

2,00 -6,27 718,77 56,59

Fuente: Ministerio de Economia.Estadistica de Extraccion de Productos de Cantera. Boletines recogidos por SADEI.

Gráfico n.º 4.6 EXTRACCIÓN DE MINERALES Y PRODUCTOS DE CANTERA (Variación porcentual 2002/2001) 0

10

Cuarcita

Arcilla

Caliza

Arena y grava

-30

146

-20

-10

0

20

30

40

50

60

700

710

720


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SECTOR INDUSTRIAL

Cuadro n.º 4.18 PRODUCCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA (Miles de Mwh) % ∆ anual

2001

2002

Hidráulica ..................................................... Térmica.........................................................

1.753,83 16.808,28

1.379,38 20.124,13

-21,35 19,73

TOTAL ...........................................................

18.562,11

21.503,51

15,85

Fuente: Empresas productoras.

Gráfico n.º 4.7 EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA PRODUCCIÓN Y CONSUMO DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN ASTURIAS 106 Mwh 23 22 21 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 1985

1988 Producción

1993

1998

2002

Consumo

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 4.19 CONSUMO DE ENERGÍA ELÉCTRICA (Miles de Mwh) 2001

2002

% ∆ anual

Usos domésticos ......................................... Alumbrado no doméstico ........................... Consumo industrial .....................................

1.399,5 60,8 6.254,1

1.465,9 60,4 7.030,0

4,74 -0,66 12,41

TOTAL ...........................................................

7.714,4

8.556,3

10,91

Fuente: Empresas distribuidoras.

Cuadro n.º 4.20 CONSUMO DE GASES LICUADOS DEL PETRÓLEO (Tm.) % ∆ anual

2001

2002

Consumo doméstico ................................... Consumo industrial ..................................... Consumo tracción........................................

60.049 51.972 213

50.855 51.390 258

-15,31 -1,12 21,13

TOTAL ...........................................................

112.234

102.503

-8,67

Fuente: Delegación de Butano-Enagás, S. A. (Gijón).

Cuadro n.º 4.21 CONSUMO DE GAS NATURAL Miles de termias

2001..................................................................................................... 2002..................................................................................................... % 2002/2001 ...................................................................................... Fuente: Gas Asturias.

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961.275 1.218.633 26,77


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5. sector de la construcci贸n


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5 SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN Manuel Fernández Viar

INTRODUCCIÓN

egún datos de SEOPAN, la actividad constructora en España, alcanzó en 2002 una producción total de 116.000 millones de Euros, con una variación positiva del 4,6% respecto a la cifra del ejercicio anterior, lo que supone el 16,7% del PIB, creciendo 2,6 puntos porcentuales más que la economía nacional.

S

El sector Público (22% del total de la producción) aumentó alrededor del 9% y el sector Privado (78% del total de la producción) alcanzó una tasa cercana al 3%. • El consumo de cemento registró un incremento del 4,5%. • La Población Ocupada experimentó un crecimiento del 5,6%. • La Licitación Pública se situó en 26.200 millones de euros, con un aumento del 14,3% en términos reales. Por subsectores, la edificación residencial, que representó el 31% de la

actividad total, tuvo un incremento del 2,0%; la edificación no residencial, que alcanzó el 18% de la actividad total, experimentó un aumento del 3%; la rehabilitación y mantenimiento de edificaciones, que supuso el 25% de la producción del año, presentó una variación positiva de alrededor del 5%; por último, la obra civil, con una cuota de alrededor del 26%, experimentó un crecimiento del orden del 9%. Por Comunidades Autónomas, se detectaron crecimientos por encima de la media –siempre en relación con la media de crecimiento sobre la del año anterior– en Andalucía, Murcia, Navarra, Rioja y en la Comunidad Valenciana. El impacto del Sector de la Construcción en la Economía ha sido muy importante ya que el Valor Añadido Bruto generado por el sector representó el 8,3% del PIB, alcanzó el 57,6% de la Formación Bruta de Capital Fijo Total y ocupó al 11,4% de la población total empleada en el ámbito nacional. 151


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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

El peso de la construcción en la economía nacional viene aumentando desde hace cinco años, reforzada por dos características estructurales del sector: - El efecto arrastre sobre el resto de la actividad económica. El multiplicador de la actividad es de 2,5. - Su capacidad de generación de actividad adicional al sector, ya que cada

millón de Euros gastados en el sector de construcción, induce en otros sectores por valor de 1,5 millones. Según HISPALINK, el Sector de la Construcción en Asturias creció el 5,8% respecto al año anterior; el Consumo de Cemento creció a una tasa del 7,8% y el Índice de Producción Industrial de Materiales de Construcción creció el 4% .

LA LICITACIÓN OFICIAL EN ASTURIAS EN EL AÑO 2002 a licitación oficial entre los meses de enero y diciembre del 2002 ha sido de 848,63 millones de euros; esto supone un incremento del 21,12% en euros corrientes sobre la licitación efectuada en los mismos meses del año 2001, que una vez revisadas las cifras había sido de 700,65 millones de euros. En euros constantes supone un aumento del 16,46%.

L

Por agentes contratantes La Administración Central licitó 519,00 millones de euros entre los meses de enero a diciembre del 2002, que respecto a los 294,71 millones licitados en los mismos meses de 2001, supone un aumento del 76,10%. La Administración Autónoma redujo en un –14,35% su licitación, con 190,23 millones en 2002 y 222,10 millones en 2001. La Administración Local licitó 118,12 millones en 2001 y 121,04 millones en 2002, lo que supone un incremento porcentual del 2,47%. Y por último, los Organismos Autónomos, con 65,72 millones en 2001 y 18,37 millo152

nes licitados en 2002, disminuyeron su licitación en un –72,05%. A lo largo del año 2002, los principales Organismos dependientes de la Administración Central que efectuaron licitaciones importantes fueron los siguientes: La Dirección general de Carreteras licitó 267,61 millones de € que suponen un incremento del 13,83% sobre los 235,10 millones licitados el año anterior. La Dirección General de Ferrocarriles licitó 117,53 millones en 2002 y en 2001 solamente 2,60 millones, esto supone un incremento porcentual del 4.418,98%. Aeropuertos Nacionales licitó 18,38 millones en 2002 y 0,68 millones en 2001. La Autoridad Portuaria de Avilés licitó 25 millones de € , y 1,88 millones en 2001. Y F.E.V.E. licitó 22 millones en 2002 y 1,29 millones el ejercicio anterior. Por su parte, en el año 2002, la Administración Autonómica licitó 190,23 millones, que suponen un decremento en euros corrientes del –14,35% respecto al año 2001 en que había licitado 222,10 millones € . Las principales


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SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN

inversiones fueron realizadas por las siguientes Consejerías: Infraestructuras y Política Territorial, con 92,57 millones en el año 2002, Medio Ambiente con 33,51 millones, Presidencia, 22,01 millones, y Salud y Servicios Sanitarios, 11,70 millones de euros.

La Administración Local incrementó su licitación en un 2,47%, respecto al año 2001, con un montante global de 121,04 millones de € . Los Ayuntamientos más inversores en el Principado de Asturias han sido el Ayuntamiento de Gijón, el cual licitó 23,80 millones € , con un decremento respecto a 2001 del

Cuadro n.º 5.1 LICITACIÓN OFICIAL POR AGENTES CONTRATANTES (Millones de Euros) Organismo

Año 2001

Año 2002

% Variación

Administración Central ............................................ Administración. Autónoma ..................................... Administración. Local .............................................. Otros Organismos ...................................................

294,71 222,10 118,12 65,72

519,00 190,23 121,04 18,37

76,10 -14,35 2,47 -72,05

TOTAL...................................................................

700,65

848,63

21,12

Fuente: Confederación Asturiana de la Construcción.

Gráfico n.º 5.1 LICITACIÓN POR AGENTES CONTRATANTES

Org. Aut.

Adm. Local

Adm. Autón.

Adm. Central 0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

550

Año 2002 Año 2001

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 5.2 LICITACIÓN OFICIAL POR FECHA DE PUBLICACIÓN SEGÚN ORGANISMOS. ADMINISTRACIÓN CENTRAL (Euros) Organismo

Año 2001

Año 2002

Aeropuertos Nacionales .......................................................... Agencia Estatal Admón. Tributaria......................................... Autoridad Portuaria de Avilés................................................. Autoridad Portuaria de Gijón.................................................. Confederación Hidrográfica del Norte ................................... Consejo Superior de Deportes................................................ Dirección General de Carreteras............................................. Dirección General de Costas................................................... Dirección General Instituciones Penitenciarias ..................... Dirección Obras Hidráulicas y Calidad................................... Dirección Provincial Instituto Nacional de Empleo............... Dirección Provincial del INSS ................................................. Dirección General de Tráfico................................................... Dirección General Marina Mercante ...................................... Dirección General de Ferrocarriles......................................... Ente Público Gestor Infraestructuras Ferroviarias - GIF ....... F.E.V.E. ....................................................................................... Gerencia Infraestructura y Equip. Educación y Ciencia........ Gerencia Infraestructura y Equip. Seguridad Estado ........... Hospital Central de Asturias ................................................... Instituto Nacional de la Salud - INSALUD ............................. Instituto Nacional Seguridad Social (I.N.S.S.)....................... Instituto Social de la Marina ................................................... Organismo Autónomo de Correos y Telégrafos ................... R.E.N.F.E. ................................................................................... S.E.P.E.S. ................................................................................... Sociedad Estatal de Salvamento y Seguridad Marítima...... Secretaría Estado de Seguridad ............................................. Subd. General de Obras y Patrimonio ................................... Tesorería General de la Seguridad Social .............................

683.136,36 225.563,03 1.875.278,23 1.680.813,09 1.369.771,34 0,00 235.103.787,70 16.908.229,57 298.789,55 258.486,31 1.894.012,37 0,00 0,00 0,00 2.600.892,74 6.100.000,00 10.302.086,85 0,00 0,00 352.407,11 10.553.302,69 170.810,16 966.720,08 0,00 1.287.723,76 0,00 991.669,97 0,00 1.087.879,05 0,00

18.380.848,68 2.291.127,47 25.011.548,86 16.224.136,28 9.748.843,42 822.595,73 267.611.077,04 4.524.643,21 253.984,48 8.924.444,69 0,00 148.859,70 100.878,12 911.720,47 117.533.891,81 0,00 14.638.233,03 470.000,00 58.000,00 0,00 1.201.569,84 0,00 79.676,84 119.551,04 22.148.660,75 168.207,00 0,00 2.280.789,48 4.722.211,30 619.932,35

TOTAL ADMINISTRACIÓN CENTRAL...............................

294.711.359,96

518.995.431,59

Fuente: Confederación Asturiana de la Construcción.

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SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN

–25,69%. El Ayuntamiento de Avilés, 19,68 millones, con un incremento del 284,42%. El Ayuntamiento de Oviedo, 16,94 millones € , lo que supone un decremento del –45,00%. El Ayuntamiento de Mieres, 7,98 millones, incrementando su licitación en un 309,57%. Y la Empresa Municipal de Aguas de Gijón licitó 5,43 millones, que si los sumamos a la licitación del Ayuntamiento, nos dan un total de 29,23 millones licitados en ese Ayuntamiento, lo que supone el 24,15% de la licitación total de las administraciones locales. Otras licitaciones importantes de los municipios del Principado fueron las siguientes: Langreo, 5,31 millones (149,01%), Siero, 5,11 millones (–43,94%),

Llanes, 4,23 millones (88,81%), Aller, 2,37 millones (284,42%) y San Martín del Rey Aurelio, 2,33 millones (244,31%). Los 18,37 millones de euros licitados por Otros Organismos en el Principado, en el año 2002, suponen un decremento del –72,05% respecto al año 2001. Las principales inversiones fueron 1,61 millones de la Autopista Concesionaria Astur-Leonesa Sociedad Anónima. COGERSA, con 8,54 millones de euros y un incremento del 81,73%. A su vez, el Consorcio de Aguas CADASA licitó 2,70 millones, con un incremento porcentual del 507,97%. Y por último, S.O.G.E.P.S.A., que en esta ocasión disminuyó su licitación en un –32,31%, al licitar 5,39 millones en 2001 y 3,65 en 2002.

Cuadro n.º 5.3 LICITACIÓN OFICIAL POR ORGANISMOS: ADMINISTRACIÓN AUTÓNOMA (Millones de Euros) Organismo

Año 2001

Año 2002

(02/01) %

Consejería de Asuntos Sociales .............................. Consejería de Industria, Comercio y Turismo ........ Consejería de Salud y Servicios Sanitarios ............ Consejería de Educación y Cultura.......................... Consejería de Infraestructuras y Política Territorial Consejería de Trabajo y Promoción de Empleo ..... Consejería de Hacienda ............................................ Consejería de la Presidencia .................................... Consejería de Medio Rural y Pesca ........................ Consejería de Medio Ambiente ............................... Junta General del Principado de Asturias .............. Servicio de Salud del Principado de Asturias ........ Viceconsejeria de Educación....................................

2,05 0,82 2,53 7,29 107,45 5,03 17,08 16,63 8,73 33,18 0,24 1,60 19,49

2,10 1,53 11,70 7,64 92,57 1,30 4,64 22,01 5,05 33,51 0,08 3,13 4,96

2,45 85,68 363,45 4,89 -13,85 -74,14 -72,83 32,41 -42,18 1,00 -67,01 96,14 -74,54

TOTAL ADMINISTRACIÓN AUTÓNOMA ...........

222,10

190,23

-14,35

Fuente: Confederación Asturiana de la Construcción.

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 5.4 LICITACIÓN OFICIAL SEGÚN ORGANISMOS: ADMINISTRACIÓN LOCAL (Euros) Organismo

Año 2001

Ayuntamiento de Allande.............................................................. Ayuntamiento de Aller................................................................... Ayuntamiento de Amieva.............................................................. Ayuntamiento de Avilés................................................................. Ayuntamiento de Belmonte de Miranda...................................... Ayuntamiento de Bimenes ............................................................ Ayuntamiento de Candamo........................................................... Ayuntamiento de Cangas de Onís ................................................ Ayuntamiento de Cangas del Narcea........................................... Ayuntamiento de Caravia .............................................................. Ayuntamiento de Carreño ............................................................. Ayuntamiento de Castrillón........................................................... Ayuntamiento de Coaña ................................................................ Ayuntamiento de Colunga............................................................. Ayuntamiento de Corvera ............................................................. Ayuntamiento de Cudillero............................................................ Ayuntamiento de Degaña.............................................................. Ayuntamiento de El Franco ........................................................... Ayuntamiento de Gijón.................................................................. Ayuntamiento de Gozón................................................................ Ayuntamiento de Grado ................................................................ Ayuntamiento de Grandas de Salime .......................................... Ayuntamiento de Ibias................................................................... Ayuntamiento de Langreo............................................................. Ayuntamiento de Las Regueras .................................................... Ayuntamiento de Laviana.............................................................. Ayuntamiento de Lena................................................................... Ayuntamiento de Llanera .............................................................. Ayuntamiento de Llanes................................................................ Ayuntamiento de Mieres ............................................................... Ayuntamiento de Morcín............................................................... Ayuntamiento de Muros del Nalón .............................................. Ayuntamiento de Navia ................................................................. Ayuntamiento de Noreña .............................................................. Ayuntamiento de Onís ................................................................... Ayuntamiento de Oviedo...............................................................

132.958,47 667.292,90 0,00 5.120.543,48 0,00 0,00 0,00 284.074,73 4.513.940,75 0,00 579.560,16 937.196,10 0,00 204.344,12 100.213,53 1.176.770,92 0,00 0,00 32.027.702,91 417.020,06 1.237.290,60 258.364,08 53.242,63 2.133.132,58 192.152,37 2.028.570,68 0,00 742.189,73 2.242.650,45 1.947.428,79 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 30.802.059,85

Año 2002

0,00 2.373.235,90 76.695,25 19.684.458,02 795.106,62 412.907,15 130.860,47 491.216,48 500.501,24 136.777,80 720.706,78 887.834,03 98.550,00 319.635,99 1.606.832,86 0,00 417.174,68 376.024,34 23.799.668,91 801.632,10 136.432,24 653.029,06 212.199,52 5.311.815,30 167.396,02 1.824.475,95 1.448.188,26 1.444.790,38 4.234.242,30 7.976.178,41 465.782,07 150.404,82 1.581.040,49 571.064,50 176.085,61 16.940.671,93 .../...

156


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SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN

Cuadro n.º 5.4 (continuación) LICITACIÓN OFICIAL SEGÚN ORGANISMOS: ADMINISTRACIÓN LOCAL (Euros) Organismo

Año 2001

Año 2002

Ayuntamiento de Parres ................................................................ Ayuntamiento de Peñamellera Alta.............................................. Ayuntamiento de Peñamellera Baja ............................................. Ayuntamiento de Ribadesella ....................................................... Ayuntamiento de Ponga ................................................................ Ayuntamiento de Pravia ................................................................ Ayuntamiento de Quirós................................................................ Ayuntamiento de Riosa ................................................................. Ayuntamiento de Salas.................................................................. Ayuntamiento de San Martín del Rey Aurelio............................. Ayuntamiento de San Tirso de Abres .......................................... Ayuntamiento de Santa Eulalia de Oscos.................................... Ayuntamiento de Santo Adriano .................................................. Ayuntamiento de Sariego.............................................................. Ayuntamiento de Siero.................................................................. Ayuntamiento de Sobrescobio...................................................... Ayuntamiento de Somiedo............................................................ Ayuntamiento de Soto del Barco.................................................. Ayuntamiento de Teverga ............................................................. Ayuntamiento de Tineo.................................................................. Ayuntamiento de Valdés................................................................ Ayuntamiento de Vegadeo ............................................................ Ayuntamiento de Villaviciosa........................................................ Consorcio Costa Norte................................................................... Empresa Municipal Aguas Gijón .................................................. Empresa Municipal de Limpiezas de Gijón ................................. Mancomunidad Cabo Peñas ......................................................... Mancomunidad Comarcas de la Sidra ......................................... Mancomunidad Concejos Oriente de Asturias............................ Mancomunidad Proaza, Quirós, Sto. Adriano, Teverga ............. Patronato Deportivo Municipal Carreño ...................................... Patronato Deportivo Municipal de Siero...................................... Sdad. Mixta Centro de Transporte de Gijón ................................

686.614,81 0,00 141.707,70 0,00 67.129,66 1.117.459,37 0,00 56.953,22 518.627,70 676.889,87 180.266,89 51.086,03 390.560,17 118.522,33 9.115.047,10 78.938,28 0,00 0,00 0,00 1.519.829,81 0,00 0,00 1.480.992,64 665.622,92 7.849.230,98 1.385.242,25 1.248.903,15 0,00 155.372,92 600.622,05 0,00 0,00 2.219.352,20

735.044,44 114.615,28 0,00 138.605,30 245.381,05 0,00 155.656,56 1.295.263,60 974.848,22 2.330.598,32 0,00 0,00 0,00 47.305,94 5.110.034,79 360.522,91 746.451,49 1.228.307,58 818.256,23 0,00 673.111,04 1.068.381,91 558.038,52 1.256.497,92 5.430.097,04 0,00 0,00 596.814,64 0,00 0,00 58.402,02 171.245,54 0,00

TOTAL ADMINISTRACIÓN LOCAL .........................................

118.123.671,94

121.037.095,82

Fuente: Confederación Asturiana de la Construcción.

157


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Página 158

DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 5.5 LICITACIÓN OFICIAL POR OTROS ORGANISMOS (Millones de Euros) Organismo

Año 2001

Año 2002

(02/01) %

Autopistas Concesionaria Astur-Leonesa, S.A. ..... COGERSA.................................................................. Cámara Oficial Comercio, Industria y Navegación Cinturón Verde de Oviedo ....................................... Consorcio de Aguas (CADASA) .............................. Consorcio del Recinto de Ferias ............................. Junta Compen. Plan Parcial NºDos Monte Cerrao S.O.G.E.P.S.A. ........................................................... Universidad de Oviedo ............................................

0,00 0,00 4,70 9,95 0,44 0,00 20,22 5,39 25,02

0,75 1,61 8,54 0,00 2,70 0,78 0,00 3,65 0,33

81,73 507,97 -32,31 -98,70

TOTAL ORGANISMOS AUTÓNOMOS ..............

65,72

18,37

-72,05

Por tipología de obra Atendiendo a la tipología de obra, vemos que la licitación en los 12 meses de 2002 en Edificación ha experimentado una disminución del –17,60% respecto al año anterior, pasando de licitar 142,93 millones € en 2001, a licitar 117,78 millones en 2002. Por el contrario, la Obra Civil ha aumentado un 31,04% en relación con

el año anterior, ya que en 2001 la Obra Civil supuso 557,71 millones € y en 2002 fueron 730,85 millones. El 13,88% del importe total de las obras licitadas en el Principado en 2002, son obras de Edificación y el 86,12% son de Obra Civil. La inversión de Edificación en 2002, correspondiente a las obras de Edificación de Viviendas en Bloque, asciendio

Gráfico n.º 5.2 LICITACIÓN POR TIPOLOGÍA DE OBRA

Obra civil

Edificación

0

100 Año 2002 Año 2001

158

200

300

400

500

600

700

800


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SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN

a 27,29 millones € , con un incremento del 3,52% respecto a los 26,36 millones de 2001. La Edificación no Residencial, supuso 30,52 millones, que respecto a los 30,16 millones licitados en 2001, suponen un incremento del 1,20%. Y la Edificación Otros Destinos supone, 59,92 millones € , con un decremento del –28,34% respecto al año anterior, en el que se habían licitado 83,62 millones. Las mayores inversiones en Obra Civil se produjeron en Carreteras 334,58 millones, un 1,78% más que los 328,74 millones licitados el año anterior. En Infraestructuras Ferroviarias, 154,73 millones, lo que supone un incremento porcentual del 757,38% respecto a los 18,05 millones licitados

en 2001. Puertos y Canales de Navegación, tuvo una licitación de 51,00 millones, esto es un 584,12% más que los 7,45 millones licitados en 2001. Y Urbanizaciones, 89,85 millones que, respecto a los 104,44 millones licitados en el año 2001, suponen un decremento del –13,97%. Por presupuesto de licitación. De las 748 obras licitadas en el año 2002, 194 tienen un presupuesto entre 30 mil y 120 mil € , 232 superan los 120 mil € sin alcanzar los 300 mil € , 133 obras están comprendidas entre 300 mil y 600 mil € , y 117 obras superan los 600 mil € y no superan los 1,8 millones € . El precio medio de las obras licitadas es de 1,13 millones de euros.

Cuadro n.º 5.6 LICITACIÓN OFICIAL: EDIFICACIÓN (Millones de Euros) Tipo de obra

Año 2001

Año 2002

Variación

Edif. Viviendas en Bloque........................................ Edif. Viviendas Unifamiliares Adosadas ................ Total Edificación Vivienda ....................................... Edif. Resid. Colectivas Eventuales .......................... Total Edificación Residencial Colectiva.................. Edif. Expl. Agraria, Ganadera, Pesca...................... Edificación Industrial ............................................... Edif. Serv. Comerciales y Almacenes..................... Edif. Servicios Burocráticos .................................... Total Edificación no Residencial ............................. Edificación Otros Destinos ...................................... Total Edificación Otros Destinos ............................

26,36 0,00 26,36 2,79 2,79 0,89 1,00 3,47 24,81 30,16 83,62 83,62

27,29 0,05 27,34 0,00 0,00 0,00 0,00 3,75 26,78 30,52 59,92 59,92

3,52 3,70 8,08 7,93 1,20 -28,34 -28,34

TOTAL EDIFICACIÓN...........................................

142,93

117,78

-17,60

Fuente: Confederación Asturiana de la Construcción.

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 5.7 LICITACIÓN OFICIAL: OBRA CIVIL (Millones de Euros) Tipo de obra

Año 2001

Año 2002

Variación

Abastecimiento Agua Potable................................. 8,17 Aeropuertos .............................................................. 0,68 Carreteras.................................................................. 328,74 Encauzamiento y Defensa ....................................... 1,52 Infraestructuras Ferroviarias ................................... 18,05 Instalaciones Deportivas ......................................... 44,93 Otras Obras de Ingeniería Civil............................... 0,28 Puertos y Canales de Navegación .......................... 7,45 Saneamientos........................................................... 43,45 Urbanizaciones ......................................................... 104,44

14,47 17,29 334,58 4,05 154,73 22,31 6,36 51,00 36,20 89,85

77,11 2.431,09 1,78 167,26 757,38 -50,34 2.180,26 584,12 -16,67 -13,97

TOTAL OBRA CIVIL ............................................. 557,71

730,85

31,04

Fuente: Confederación Asturiana de la Construcción.

Gráfico n.º 5.3 LICITACIÓN EN OBRA CIVIL, SEGÚN TIPO DE OBRA EN 2002 Otros Urbanizaciones Puertos y canales

I. Ferroviarias

160

Carreteras


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SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN

Cuadro n.º 5.8 LICITACIÓN OFICIAL POR ORGANISMOS Y PRESUPUESTO DE LICITACIÓN, 2002 (Miles de Euros) A. Central N.º

< 30 Mil.................... 30 a 120 Mil............. 120 a 300 Mil........... 300 a 600 Mil........... 600 a 1,8 Mill........... 1,8 a 6 Mill............... > 6 Mill.....................

Presup.

3 54,77 20 1.636,40 24 4.975,54 15 6.059,65 29 31.180,79 21 64.792,37 12 410.295,91

TOTAL.............. 124 518.995,43 P.MED...............

A. Autónoma

Adm. Local

Org. Autón.

Total

N.º

Presup.

N.º

Presup.

N.º

Presup.

N.º

Presup.

1 65 124 68 48 10 5

23,60 5.524,73 25.387,27 28.053,03 49.721,50 29.573,58 51.945,90

6 107 81 48 35 10 1

130,15 8.499,81 14.734,84 20.483,36 35.098,73 33.969,69 8.120,51

0 2 3 2 5 2 1

0,00 144,36 611,80 720,07 5.831,88 4.703,94 6.355,59

10 194 232 133 117 43 19

208,53 15.805,30 45.709,45 55.316,12 121.832,90 133.039,58 476.717,90

321 190.229,61

288

121.037,10

15

18.367,65

748

848.629,78

4.185,45

592,62

420,27

1.224,51

1.134,53

Fuente: Confederación Asturiana de la Construcción.

Cuadro n.º 5.9 LICITACIÓN OFICIAL POR ORGANISMOS Y PLAZOS DE EJECUCIÓN, 2002 (Millones de Euros) A. Central N.º

A. Autónoma

Adm. Local N.º

Presup.

N.º

Presup.

Total

Presup.

N.º

65 21 25 10 3

28,36 38,71 63,59 213,22 175,11

223 59 34 5 0

65,06 35,46 55,16 34,55 0,00

236 42 7 1 2

52,86 46,42 13,50 8,12 0,13

9 5 1 0 0

4,38 7,63 6,36 0,00 0,00

533 127 67 16 5

150,66 128,22 138,61 255,89 175,25

TOTAL........... 124

519,00

321

190,23

288

121,04

15

18,37

748

848,63

<= 6 meses.......... 6 m-1 Año ........... 1-2 Años.............. 2-3 Años.............. +3 Años ...............

Presup.

Org. Autón. N.º

Presup.

Fuente: Confederación Asturiana de la Construcción.

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Página 162

DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 5.10 LICITACIÓN OFICIAL POR ORGANISMOS Y SISTEMA DE LICITACIÓN, 2002 (Millones de Euros) A. Central N.º

A. Autónoma

Adm. Local

Presup.

N.º

Org. Autón.

Presup.

N.º

Total

Presup.

N.º

Presup.

N.º

Presup.

Pr.Ab.Subasta ..... 28 Pr.Re.Subasta...... 3 Pr.Negociado ...... 5 Pr.Ab.Concurso... 85 Pr.Re.Concurso ... 3

23,30 3,60 19,95 463,91 8,24

98 2 28 191 2

24,08 13,83 7,98 141,15 3,20

153 12 40 83 0

39,60 17,39 7,17 56,88 0,00

3 1 0 10 1

2,62 1,60 0,00 7,80 6,36

282 18 73 369 6

89,59 36,41 35,10 669,73 17,79

TOTAL........... 124

519,00

321

190,23

288

121,04

15

18,37

748

848,63

Fuente: Confederación Asturiana de la Construcción.

Cuadro n.º 5.11 LICITACIÓN OFICIAL POR TIPO DE OBRA Y SISTEMA DE LICITACIÓN, 2002 (Millones de Euros) Edificación

Obra Civil

Total

N.º

Presupuesto

N.º

Presupuesto

N.º

Presupuesto

Pr.Ab.Subasta ............ Pr.Re.Subasta............. Pr.Negociado.............. Pr.Ab.Concurso.......... Pr.Re.Concurso ..........

62 9 24 79 2

19,21 7,96 5,93 81,50 3,20

220 9 49 290 4

70,39 28,46 29,17 588,23 14,60

282 18 73 369 6

89,59 36,41 35,10 669,73 17,79

TOTAL..................

176

117,78

572

730,85

748

848,63

Fuente: Confederación Asturiana de la Construcción.

Cuadro n.º 5.12 LICITACIÓN OFICIAL POR TIPO DE OBRA Y PLAZOS DE EJECUCIÓN, 2002 (Millones de Euros) Edificación

Obra Civil

Total

N.º

Presupuesto

N.º

<= 6 meses................. 6 meses-1 año ........... 1-2 años...................... 2-3 años...................... +3 años.......................

108 34 34 0 0

33,39 27,37 57,02 0,00 0,00

425 93 33 16 5

117,27 100,85 81,59 255,89 175,25

533 127 67 16 5

150,66 128,22 138,61 255,89 175,25

TOTAL..................

176

117,78

572

730,85

748

848,63

Fuente: Confederación Asturiana de la Construcción.

162

Presupuesto

N.º

Presupuesto


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SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN

Cuadro n.º 5.13 LICITACIÓN OFICIAL POR TIPO DE OBRA Y PRESUPUESTO DE LICITACIÓN, 2002 (Miles de Euros) Edificación N.º

Obra Civil

Presupuesto

N.º

Total

Presupuesto

N.º

Presupuesto

< 30 Mil....................... 30 a 120 Mil................ 120 a 300 Mil.............. 300 a 600 Mil.............. 600 a 1,8 Mill.............. 1,8 a 6 Mill.................. > 6 Mill........................

3 51 40 30 40 10 2

54,09 3.952,62 8.096,33 12.664,04 42.567,18 35.426,61 15.022,76

7 143 192 103 77 33 17

154,44 11.852,69 37.613,12 42.652,08 79.265,72 97.612,97 461.695,14

10 194 232 133 117 43 19

208,53 15.805,30 45.709,45 55.316,12 121.832,90 133.039,58 476.717,90

TOTAL..................

176

117.783,62

572

730.846,16

748

848.629,78

P.MED...................

669,23

1.277,70

1.134,53

Fuente: Confederación Asturiana de la Construcción.

Cuadro n.º 5.14 LICITACIÓN OFICIAL POR ORGANISMOS Y TIPO DE OBRA, 2002 (Millones de Euros) Edificación

Obra Civil

Total

N.º

Presupuesto

N.º

18 95 58 5

23,29 62,85 28,90 2,75

106 226 230 10

495,71 127,38 92,14 15,62

124 321 288 15

519,00 190,23 121,04 18,37

TOTAL ..................... 176

117,78

572

730,85

748

848,63

ADM. CENTRAL ............ ADM. AUTÓNOMA....... ADM. LOCAL................. ORGAN. AUTÓNOMOS

Presupuesto

N.º

Presupuesto

Fuente: Confederación Asturiana de la Construcción.

Cuadro n.º 5.15 LICITACIÓN OFICIAL POR IMPORTE LICITADO Y ADJUDICADO, 2002 (Millones de Euros) Adm. Central

Importe Obra.......................... Imp.Licitado ........................... Imp.Adjudicado ..................... % Baja..................................... Obras Adjudicadas ................ Media Días .............................

519,00 498,26 464,42 -6,79% 119 107,99

Admón. Autónoma

190,23 190,15 169,32 -10,95% 320 -2.001,81

Adm. Local

121,04 120,85 103,36 -14,47% 285 -5.074,90

Org Autón.

Total

18,37 18,37 16,63 -9,44% 15 81,53

848,63 827,62 753,73 -8,93% 739 -2.804,94

Fuente: Confederación Asturiana de la Construcción.

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

EDIFICACIÓN RESIDENCIAL EN EL AÑO 2002 Viviendas iniciadas. Durante el año 2002 en el Principado de Asturias, se iniciaron 9.486 viviendas, esto supone una disminución del –4,17% respecto a las 9.899 viviendas iniciadas en el año 2001, una vez revisadas todas las cifras de ambos ejercicios relativas al ámbito de la edificación residencial. La mayor parte de las 9.486 viviendas iniciadas en el 2002, se corresponden con obras de edificación en nueva planta, en concreto 9.328 viviendas, habiéndose iniciado en los mismos meses del año anterior 9.811 viviendas, lo que supone un decremento del –4,92% respecto al mismo período del ejercicio precedente. El peso específico de las obras de nueva planta respecto al total de la edificación residencial del Principado, disminuye ligeramente respecto al año anterior, ya que el 99,11% del total de las viviendas iniciadas en 2001 eran de nueva planta y en 2002, lo son el 98,34%.

Edificios. Por otro lado, el número de edificios a construir en Asturias aumentó en un 16,65% en el año 2002, ya que en 2001 se iniciaron 1.297 edificios, y en 2002 se empezaron a edificar 1.513. Del total de edificios iniciados en el 2002, 1.365 lo son de nueva planta, lo que supone un aumento del 12,62%, respecto a los 1.212 iniciados en el año 2001. En los edificios rehabilitados en el año 2002, el aumento respecto al año anterior es del 74,12%, pasando de rehabilitar 85 edificios en el año 2001, a rehabilitar 148 edificios en 2002. Cuadro 5.17 EDIFICIOS A CONSTRUIR EN ASTURIAS Edificios

2001

2002

Variación

Rehabilitación ................................... 85 Obra nueva........................................ 1.212

148 74,12 1.365 12,62

TOTAL ....................................... 1.297

1.513 16,65

Fuente: Confederación Asturiana de la Construcción.

Del total de viviendas iniciadas en el año 2002, 158 fueron obras de rehabilitación, lo que supone un incremento del 79,55% respecto al total de viviendas rehabilitadas en el año 2001, que finalmente fueron 88 las así calificadas.

Superficie. La superficie a construir disminuyó en un –0,84%, ya que en 2001 se construyeron 1.542.187 m2 y en el 2002, 1.529.263 m2.

Cuadro 5.16 VIVIENDAS INICIADAS EN ASTURIAS

Cuadro 5.18 SUPERFICIE A CONSTRUIR EN ASTURIAS (m2)

Nº viviendas

2001

Rehabilitación ................................... 88 Obra nueva........................................ 9.811 TOTAL ....................................... 9.899

2002

Variación

158 79,55 9.328 -4,92 9.486

-4,17

Fuente: Confederación Asturiana de la Construcción.

164

Superficie

2001

2002

Variación

Rehabilitación ......... Obra nueva..............

11.044 1.531.143

26.131 1.503.132

136,61 -1,83

TOTAL .............

1.542.187

1.529.263

-0,84

Fuente: Confederación Asturiana de la Construcción.


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SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN

El número medio de metros cuadrados por vivienda, aumento de 156 en el año 2001 a 161 en el 2002, debido a la incidencia del aumento de las viviendas unifamiliares en el total. Presupuesto. El presupuesto de ejecución material de todos los edificios residenciales iniciados en el año 2002, es de 497.906 miles de euros, siendo el del año 2001 de 469.240 miles de euros; esto supone un aumento en el presupuesto total del 6,11%.

En cuanto al número de edificios de obra nueva aumentó en el año 2002 en un 21,13%, pasando de 142 en el año 2001 a 172 en el 2002, lo que puesto en relación con el numero de viviendas, nos indica una disminución media del numero de viviendas por edificio, reduciendose de las 25 de media en el año 2001 a las 19 del año 2002. A su vez, el presupuesto de ejecución material ha supuesto un aumento del 4,67% respecto al del año anterior.

Cuadro 5.19 PRESUPUESTO EN EDIFICIOS A CONSTRUIR (Miles de euros) Presupuesto

No obstante, su peso global respecto al total de viviendas nuevas iniciadas apenas disminuye desde el 35,45% que representaba en 2001, al 35,26% en 2002.

2001

2002

Variación

Rehabilitación ......... Obra nueva..............

5.481 463.758

13.409 484.496

144,64 4,47

TOTAL .............

469.240

497.906

6,11

Fuente: Confederación Asturiana de la Construcción.

Análisis por municipios Las viviendas iniciadas en el año 2002, ya sean de nueva planta o de rehabilitación, en cada uno de los principales municipios Asturianos, ha consolidado la tendencia del año anterior, particularmente en lo que se refiere al desarrollo de nuevos asentamientos de población o de zonas que se desarrollan como lugares de segunda residencia. Oviedo. En el municipio de Oviedo se ha producido una disminución de las viviendas de obra nueva iniciadas en el año 2002 del –5,43% como resultado de haber iniciado en dicho año 3.289 viviendas, respecto a las 3.478 en el año 2001.

Por su parte, el importe medio del metro cuadrado construido en 2001 fue de 373 Euros y en 2002 alcanza los 388 Euros, lo que supone un incremento del 3,87%. Gijón. También en el municipio de Gijón han disminuido las viviendas de obra nueva iniciadas en el año 2002 en un –21,97% como resultado de haberse empezado en dicho año 1.922 viviendas, respecto a las 2.463 que se comenzaron en el año 2001. Su peso global respecto al total de viviendas nuevas iniciadas también disminuye desde el 25,10% que representaba en 2001, al 20,60% en 2002. En cuanto al número de edificios de obra nueva decreció en el año 2002 en un –2,87%, pasando de 244 en el año 2001 a 237 en el 2002, lo que a su vez puesto en relación con el numero de viviendas, nos indica una disminución media del numero de viviendas por edificio, bajando de las 10 de media en el año 2001 a las 8 del año 2002. 165


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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Por su parte, el presupuesto de ejecución material de este tipo de edificaciones se ha reducido en un –20,08% respecto al año anterior. El importe medio del metro cuadrado construido en 2001 fue de 389

Euros y en 2002 era de 417 Euros, lo que supone un incremento del 7,2%. Avilés. Igualmente en el municipio de Avilés se ha producido una disminución de las viviendas de obra nueva iniciadas en el año 2002 del –47,14%

Cuadro n.º 5.20 VIVIENDAS INICIADAS EN LOS PRINCIPALES MUNICIPIOS Municipio

2001

%

2002

%

% Variación

Avilés ......................... Castrillón ................... Gijón .......................... Llanera....................... Llanes ........................ Oviedo ....................... Siero .......................... Villaviciosa ................ Resto..........................

857 268 2.463 178 322 3.478 308 115 1.822

8,74 2,73 25,10 1,81 3,28 35,45 3,14 1,17 18,57

453 358 1.922 135 212 3.289 456 206 2.297

4,86 3,84 20,60 1,45 2,27 35,26 4,89 2,21 24,62

-47,14 33,58 -21,97 -24,16 -34,16 -5,43 48,05 79,13 26,07

TOTAL...................

9.811

100,00

9.328

100,00

-4,92

Fuente: Confederación Asturiana de la Construcción.

Gráfico n.º 5.4 VIVIENDAS INICIADAS EN LOS PRINCIPALES MUNICIPIOS

Viviendas año 2002 Gijón

Viviendas año 2001 Siero

Siero Avilés Llanera Castrillón

Gijón

Avilés Castrillón Llanera

Otros

Oviedo

166

Otros Oviedo


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SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN

como resultado de haber arrancado en dicho año 453 viviendas, respecto a las 857 del año 2001. Su peso global respecto al total de viviendas nuevas iniciadas en Asturias disminuye desde el 8,74 que representaba en 2001, al 4,86% en 2002. En cuanto al número de edificios de obra nueva se redujo en el año 2002 en un –17,78%, pasando de 45 en el año 2001 a 37 en el 2002, por lo que en relación con el número de viviendas, nos apunta una disminución media del número de viviendas por edificio, transitando desde las 19 de media en el año 2001 a las 12 del año 2002. También en este caso, el presupuesto de ejecución material ha supuesto una reducción del –33,19%, respecto al del año anterior. En tanto que el importe medio del metro cuadrado construido en 2001 fue

de 334 Euros y en 2002 era de 387 Euros, lo que supone un incremento del 15,87%. Otros municipios. Al contrario que en estos grandes municipios del área central asturiana, donde se había concentrado en mayor medida la oferta de viviendas en los años precedentes, el resto de los municipios Asturianos ha tenido un comportamiento en su conjunto muy positivo, aumentando el número de viviendas de obra nueva iniciadas en un 26,07%. Las variaciones más significativas dentro de este grupo las encontramos en Castrillón, Siero y Villaviciosa, con unos aumentos en el número de viviendas iniciadas del 33,58%, 48,05%, y 79,13%, respectivamente. Por el contrario, municipios como Llanes experimentaron una variación del –34,16%, y Llanera redujo su porcentaje un –24,16% de disminución respecto al año anterior.

Cuadro n.º 5.21 EDIFICIOS INICIADOS DE OBRA NUEVA Municipio

2001

%

2002

%

% Variación

Avilés ......................... Castrillón ................... Gijón .......................... Llanera....................... Llanes ........................ Oviedo ....................... Siero .......................... Villaviciosa ................ Resto..........................

45 36 244 52 95 142 62 46 490

3,71 2,97 20,13 4,29 7,84 11,72 5,12 3,80 40,43

37 50 237 37 85 172 109 78 560

2,71 3,66 17,36 2,71 6,23 12,60 7,99 5,71 41,03

-17,78 38,89 -2,87 -28,85 -10,53 21,13 75,81 69,57 14,29

TOTAL...................

1.212

100,00

1.365

100,00

12,62

Fuente: Confederación Asturiana de la Construcción.

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 5.22 SUPERFICIE A CONSTRUIR EN VIVIENDAS NUEVAS (m2) Municipio

2001

Avilés ....................... Castrillón ................. Gijón ........................ Llanera..................... Llanes ...................... Oviedo ..................... Siero ........................ Villaviciosa .............. Resto de Asturias ...

%

2002

%

% Variación

140.699 37.929 372.457 41.724 42.756 533.653 58.309 18.331 285.285

9,19 2,48 24,33 2,73 2,79 34,85 3,81 1,20 18,63

75.659 58.913 278.537 26.770 37.120 538.276 74.806 33.942 379.109

5,03 3,92 18,53 1,78 2,47 35,81 4,98 2,26 25,22

-46,23 55,32 -25,22 -35,84 -13,18 0,87 28,29 85,16 32,89

TOTAL................. 1.531.143

100,00

1.503.132

100,00

-1,83

Fuente: Confederación Asturiana de la Construcción.

Cuadro n.º 5.23 PRESUPUESTO A CONSTRUIR EN VIVIENDAS NUEVAS (Euros) Municipio

2001

%

2002

%

% Variación

Avilés.................... Castrillón .............. Gijón ..................... Llanera.................. Llanes ................... Oviedo .................. Siero ..................... Villaviciosa ........... Resto.....................

37.267.763 11.996.998 116.312.464 12.451.872 16.005.995 147.237.241 17.411.807 6.819.116 98.255.472

8,04 2,59 25,08 2,68 3,45 31,75 3,75 1,47 21,19

24.900.030 18.671.276 92.945.764 10.464.622 14.047.697 154.110.019 25.761.956 11.749.645 131.845.764

5,14 3,85 19,18 2,16 2,90 31,81 5,32 2,43 27,21

-33,19 55,63 -20,09 -15,96 -12,23 4,67 47,96 72,30 34,19

TOTAL .............

463.758.728

100,00

484.496.773

100,00

4,47

Fuente: Confederación Asturiana de la Construcción.

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SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN

Cuadro n.º 5.24 VIVIENDAS DE OBRA NUEVA INICIADAS, POR MUNICIPIOS, EN 2002 Municipio

Superficie

Allande ...........................................

240 5.867 130 75.659 10.184 6.752 299 605 5.398 13.941 359 16.293 58.913 1.951 2.541 10.605 15.560 10.750 10.029 278.537 10.375 15.798 437 596 31.788 27.136 14.705 26.770 37.120 6.059 175 8.397

Aller........................................... Amieva...................................... Avilés ........................................ Belmonte de Miranda.............. Cabrales.................................... Cabranes................................... Candamo .................................. Cangas del Narcea................... Cangas de Onís........................ Caravia...................................... Carreño ..................................... Castrillón .................................. Castropol .................................. Coaña........................................ Colunga .................................... Corvera ..................................... Cudillero ................................... El Franco................................... Gijón ......................................... Gozón........................................ Grado ........................................ Grandas de Salime .................. Illas............................................ Langreo..................................... Laviana ..................................... Lena .......................................... Llanera ...................................... Llanes........................................ Mieres ....................................... Morcín....................................... Muros del Nalón ......................

Nº edificios

1 14 1 37 2 8 1 3 8 16 1 23 50 4 10 40 18 38 17 237 28 13 1 3 32 18 10 37 85 8 1 10

Nº viviendas

Euros

Euros/m2

1 32 1 453 17 36 1 3 30 111 1 105 358 15 10 69 120 61 59 1922 56 78 2 3 192 171 102 135 212 45 1 62

74.189 1.978.855 62.379 24.900.030 745.854 2.086.634 88.950 224.397 1.706.503 5.312.375 239.050 5.339.644 18.671.276 549.377 1.122.523 4.523.807 6.558.259 4.060.276 3.546.230 92.945.764 4.168.288 5.341.955 110.766 264.177 10.593.901 8.681.338 5.009.697 10.464.622 14.047.697 2.180.958 74.825 3.384.979

309 354 480 387 176 321 297 368 336 401 666 414 384 300 455 447 421 436 409 417 430 378 253 439 376 359 363 459 446 339 428 434 .../...

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 5.24 (continuación) VIVIENDAS DE OBRA NUEVA INICIADAS, POR MUNICIPIOS, EN 2002 Municipio

Superficie

Nava.......................................... Navia......................................... Noreña ...................................... Oviedo ...................................... Parres........................................ Piloña ........................................ Ponga........................................ Pravia ........................................ Proaza ....................................... Quirós ....................................... Regueras................................... Ribadedeva............................... Ribadesella ............................... Ribera de Arriba....................... San Martín de Oscos............... San Martín del Rey Aurelio .... Sariego ..................................... Siero.......................................... Sobrescobio ............................. Somiedo ................................... Soto del Barco ......................... Tapia de Casariego .................. Teverga ..................................... Tineo ......................................... Valdés ....................................... Vegadeo.................................... Villaviciosa ............................... Yernes y Tameza ......................

19.249 21.648 21.769 538.276 8.302 3.251 389 4.901 414 1.229 2.844 447 21.400 3.522 226 6.312 992 74.806 310 652 1.689 8.699 587 2.477 8.420 12.322 33.942 88

12 19 9 172 16 13 2 5 2 3 10 2 34 19 1 4 5 109 2 2 8 13 3 8 27 11 78 1

TOTAL .......................................

1.503.132

1.365

Fuente: Confederación Asturiana de la Construcción.

170

Nº edificios

Nº viviendas

Euros

Euros/m2

107 5.958.105 116 6.466.155 123 7.266.344 3289 154.110.019 43 3.025.462 14 1.367.271 2 136.346 39 1.814.016 2 143.994 4 492.210 10 1.323.912 2 167.428 169 8.540.469 19 1.516.752 1 148.481 48 2.171.595 5 407.298 456 25.761.956 3 121.004 2 232.349 13 721.416 47 3.059.924 3 235.137 8 914.639 43 3.277.115 89 4.269.455 206 11.749.645 1 38.701

393 381 361 388 393 413 347 401 382 419 465 388 444 460 657 333 420 414 454 357 412 401 400 367 419 364 429 440

9.328

322

484.496.773


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Pรกgina 171

6. sector servicios


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6 SECTOR SERVICIOS Rosa González Corugedo

INTRODUCCIÓN

n el año 2002, según estimaciones de Sadei, el VAB generado por los Servicios fue en Asturias de 9.273,58 millones de euros, lo que equivale al % del PIB regional de dicho año; FUNCAS señala una cifra de 9.795,2 millones para la citada magnitud, representando el 62,7% del PIB al coste de los factores estimado por dicha fuente. En términos de empleo, Sadei contabiliza un total de 246.500 efectivos en Servicios mientras que la EPA indica una población ocupada de 230.200 en el cuarto trimestre del año estudiado, que significa el 60,9 % de la población ocupada en la región.

E

Entre 2001 y 2002, el VAB creció un 2,25% de acuerdo con los cálculos de Sadei y en 2,3% con los de FUNCAS, habiendo aumentado un 2,4% los servicios privados y un 2,2% los públicos. El empleo en el conjunto de servicios creció un 4,8% según Sadei y la población ocupada un 1,1% según la EPA. El cuadro 6.1 recoge la evolución del VAB y de la población ocupada para todas las Comunidades autónomas y para el conjunto del país, situándose Asturias en una posición bastante atrasada en el crecimiento de los servicios privados y mucho más favorable en el de los servicios públicos.

Cuadro n.º 6.1 % VARIACIÓN ANUAL 2002/2001 DEL SECTOR SERVICIOS VAB Servicios privados

VAB Servicios públicos

Población ocupada

2,46 2,28 2,42 0,38 1,53 2,42 2,96 3,06 2,68 2,98 2,15 2,23 2,79 3,35 4,10 1,89 2,39

2,41 1,86 2,21 1,98 1,96 1,79 1,86 2,13 2,10 2,03 1,84 1,96 2,70 2,20 2,60 1,95 1,98

1,09 1,03 1,13 1,20 1,19 1,06 1,11 1,07 1,15 1,11 1,13 1,14 1,07 1,15 1,06 1,10 1,07

TOTAL ........................ 2,51

2,22

1,11

CCAA

Andalucía .......................... Aragón............................... Asturias ............................. Baleares............................. Canarias ............................ Cantabria........................... Castilla-La Mancha........... Castilla y León .................. Cataluña ............................ Comunidad Valenciana.... Extremadura ..................... Galicia................................ Madrid ............................... Murcia ............................... Navarra.............................. País Vasco ......................... Rioja La..............................

Fuente: Funcas: “Evolución económica de las Comunidades Autónomas”. Cuaderno de Información económica n.º 173. MarzoAbril 2003. EPA, 4º trimestre 2001 y 2002.

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Gráfico n.º 6.1 VAB SERVICIOS PRIVADOS

>3% 2,5-3,00% 2,0-2,5% 1,0-2,0% Negativo

Gráfico n.º 6.2 VAB SERVICIOS PÚBLICOS

≥ 2,2% < 2,2%

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SECTOR SERVICIOS

El principal objetivo de los informes de “Datos y cifras” es analizar sectorialmente la coyuntura anual de la economía asturiana. En este caso y cuando se trata el conjunto del sector –si así puede llamarse a una agregación de actividades heterogéneas que se diversifican progresivamente- conviene, cada cierto tiempo, adoptar una óptica temporal más amplia para detectar sus variaciones y/o transformaciones en diferentes aspectos. Un período de veinte años, que centraremos en torno a 1980-2000 aprovechando las mejores fuentes disponibles (MIOA, Estadísticas laborales, Encuestas de presupuestos familiares, Censos de población), parece suficiente, en estos momentos de cambio, para captar los grandes movimientos de las actividades de servicios y enjuiciarlos en una perspectiva a medio plazo1. Este planteamiento aconseja variar, de algún modo, la estructura habitual del capítulo, dedicando mayor espacio y atención al enfoque apuntado, que se incluye en esta Introducción y recortando el contenido de los sucesivos epígrafes, centrados en la coyuntura del ejercicio 2002. En la Introducción comentaremos la evolución de las principales magnitudes del sector: VAB, relaciones intersectoriales, empleo y consumo familiar para terminar esbozando un panorama global que recoja las principales transformaciones de los servicios en Asturias durante el período señalado. Los sucesivos epígrafes se referirán a la evolución anual detectada en Comercio, Hostelería y Turismo, Transportes, Tecnologías de información y comunicación, Servicios a las empresas, Cultura y Ocio, Sanidad y Educación.

Algunas magnitudes según las Tablas Input-Output El sector Servicios, que hacia 1980 solo aportaba el 43,8% del PIB regional (LARMA 1980, Sadei), genera casi el 60% en el año 2000, según el Marco Input-Output (MIOA, Sadei) correspondiente a dicho año. Las Tablas desagregan a escala subsectorial la información sobre el VAB del sector, que se recoge en los cuadros 6.2, en valores absolutos y relativos para 2000 y 6.3, en valores relativos a lo largo del período estudiado. Con base en estos datos, se puede destacar: - En 2000, el subsector de Servicios financieros y empresariales es el que aporta mayor valor añadido, seguido de Comercio y reparaciones, que había sido el primero hasta entonces. Entre ambos, representan el 47,7% del VAB de los servicios. - Examinando la evolución, se observa un crecimiento progresivo de los Servicios financieros y empresariales y, en menor medida, de Transportes y Comunicaciones; así como un aumento lento pero continuado en Hostelería. Los subsectores de Comercio y reparaciones y de Educación, sanidad y servicios sociales siguieron una evolución claramente alcista hasta 1995, cayendo posteriormente en el año 2000; la rama Otros servicios tuvo una trayectoria oscilante. - En consecuencia, lo más relevante de las tendencias comentadas puede ser que los Servicios empresariales duplicaron su peso relativo en el PIB regional, pasando de 7,4% en 1980 a 15,3% en 2000. En términos de VAB, son 175


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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Gráfico n.º 6.3 VAB DE SERVICIOS POR SUBSECTORES (en % del PIB)

1985 Transporte y Comunicaciones

Hostelería

Servicios Financieros y Empresariales

Comercio y Reparación

Educación, Sanidad y Serv. Sociales

Otros Servicios

2000 Transporte y Comunicaciones Hostelería

Servicios Financieros y Empresariales

Comercio y Reparación

Educación, Sanidad y Serv. Sociales

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Otros Servicios


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SECTOR SERVICIOS

ya el primer subsector de la economía asturiana2 con 1.927,9 millones de euros, montante apreciablemente superior al generado por Comercio (1.657,9), Metalurgia (1.428,5) y Construcción (1.114,2). Cuadro n.º 6.2 VAB A PRECIOS BÁSICOS (2000)

Total servicios............................................. Comercio y reparación .............................. Hostelería.................................................... Transporte y comunicaciones ................... Servicios financieros y empresariales...... Educación, sanidad y servicios sociales .. Otros servicios............................................

Miles de euros

% PIB

7.507.454 1.657.922 631.691 1.040.471 1.927.948 1.239.396 1.010.026

59,60 13,17 5,01 8,26 15,30 9,84 8,02

Fuente: MIOA-2000. SADEI.

Por otra parte, el cuadro 6.5, tomado del MIOA-2000, incluye la parte de la Tabla simétrica simplificada correspondiente al sector estudiado. Las ventas totales del Sector servicios ascendieron en dicho año 12.927,6

millones de euros; la demanda final a 8.626,4 millones de los que 5.159,8 (es decir, un 59,8%) se dirigieron a los hogares; la demanda intermedia consumió 4.301,2 millones, utilizándose la mayor parte (63,3%) dentro del propio sector de los servicios. Recurriendo a las TIOA de años anteriores, se observa un crecimiento apreciable de la demanda intermedia, que pasó de representar el 22,1% del output total en 1985 al 33,2% en el año 2000. La figura 6.4 expresa gráficamente esta evolución. Con mayor detalle, el cuadro 6.5 recoge las distintas ramas de servicios ordenadas según el montante de su demanda para consumo intermedio, destacando, con mucha diferencia, los Servicios financieros y empresariales. El MIOA mide también la importancia de los servicios como input intermedio de la cadena de producción, lo que resulta especialmente significativo en las relaciones industria-servicios. Así, el consumo de inputs intermedios

Cuadro n.º 6.3 EVOLUCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN EN EL PIB (En %)

TOTAL SERVICIOS ......................................... Comercio y reparación .................................. Hostelería........................................................ Transporte y comunicaciones ....................... Servicios financieros y empresariales ......... Educación, sanidad y servicios sociales ...... Otros servicios ...............................................

1985

1990

1995

2000

48,48 13,72 4,17 6,63 8,13 7,21 9,32

49,91 14,92 4,23 6,30 9,19 8,16 7,76

57,87 15,08 5,01 7,71 12,55 10,04 7,48

59,60 13,17 5,10 8,26 15,30 9,84 8,02

Fuente: TIOA varios años. SADEI.

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 6.4 ORDENACIÓN DE LAS RAMAS DE SERVICIOS SEGÚN SU DEMANDA INTERMEDIA A PRECIOS BÁSICOS (miles de euros) Inmobiliario, alquiler y servicios empresariales............................ Transportes y comunicaciones ................... Actividades financieras ............................... Comercio, reparac. de automóvil y artíc. domésticos ...................................... Servicios sociales y personales.................. Hoteles y restaurantes................................. Sanidad y asistencia social ......................... Servicios domésticos................................... Educación ..................................................... Administración Pública ............................... Actividades extraterritoriales......................

1.708.142 950.850 758.408 481.561 172.492 96.464 81.493 38.270 13.504 -

Fuente: MIOA-2000. Sadei.

efectuados por la industria asturiana en 2000 fue de 6.155,8 millones de euros, de los cuales el 17,9% procedía de los servicios. El consumo realizado dentro de Asturias (compras a empresas asturianas) se cifró en 3.072,7 millones correspondiendo el 28,0% a los servicios. Precisando más, el cuadro 6.6 refleja el consumo de servicios que hizo cada rama industrial para incorporarlo como input a su proceso de producción. La Metalurgia, con 319,1 millones de euros es, con gran diferencia, la principal demandante; Alimentación y bebidas, con 149,9 millones le sigue en orden de importancia, mientras que la rama de Extractivas es la que registra un menor consumo. Desde otra perspec-

Cuadro nº 6.5 USOS DE LA OFERTA TOTAL DE SERVICIOS EN ASTURIAS, SEGÚN SU DESTINO ECONÓMICO Y SU PROCEDENCIA TERRITORIAL, VALORADOS A PRECIOS DE ADQUISICIÓN (miles de euros)

Agricultura .............................................................. Industria .................................................................. Construcción........................................................... Servicios.................................................................. Total demanda intermedia .................................... Gasto en consumo final de los hogares .............. Gasto en consumo individual de las AAPP y de las ISFLSH ...................................................... Gasto en consumo colectivo................................. Total gasto en consumo final................................ Formación bruta de capital ................................... Total exportaciones................................................ Total demanda final ............................................... Total empleos ......................................................... Fuente: MIOA, 2000. Sadei.

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Asturias

R. España

U. Europea

R. Extranjero

TOTAL

37.512 860.496 335.056 2.318.249 3.551.313 4.940.491

6.667 239.671 48.817 387.858 683.013 190.362

221 34.710 2.452 19.446 56.829 20.866

65 8.560 461 943 10.029 8.146

44.465 1.143.437 386.786 2.726.496 4.301.184 5.159.865

1.407.405 699.612 7.047.508 410.267 853.209 8.310.984 11.862.297

14.967 0 205.329 68.542 0 273.871 956.884

2.581 0 23.447 6.205 0 29.652 86.481

0 0 8.146 3.811 0 11.957 21.986

1.424.953 699.612 7.284.430 488.825 853.209 8.626.464 12.927.648


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SECTOR SERVICIOS

tiva, el cuadro 6.7 incluye el peso relativo de cada uno de los servicios productivos sobre el total de inputs utilizados por las distintas ramas de la industria; las compras de servicios efectuadas por las empresas industriales se dirigen, en primer lugar, a los Servicios financieros y empresariales y, en segundo lugar, a los de Transportes y comunicaciones; el recurso a Comercio y a Hostelería resulta prácticamente irrelevante.

El gráfico recoge la evolución de esta variable para 1980-2002, reflejando varias etapas: una línea de crecimiento modesto pero continuo que llega hasta 1993 en que dichas actividades alcanzaron el máximo histórico (201.223 empleos); un “bache” apreciable en el trienio 1994-1996, seguido de otra fase de recuperación que volvió a rebasar el máximo histórico (201.899) en 1998; y un ritmo de crecimiento lento y continuado desde entonces, hasta llegar a la cifra mencionada para el pasado año.

Empleo Según datos de Sadei (Estadísticas Laborales, varios años), los servicios asturianos pasaron de 148.680 empleos en 1980 246.500 en 2002 y aumentaron su cuota de participación en el total regional del 42,7% al 64,5%.

En el estudio por subsectores o ramas –y ajustándonos a los datos disponibles en las distintas fechas- cabe utilizar aquí dos niveles de desagregación: el cuadro 6.8 emplea la división en seis ramas, cubriendo el período 1980-2002 y el 6.9 incluye la correspondiente a once

Cuadro nº 6.6 CONSUMO DE SERVICIOS PRODUCTIVOS* COMO INPUT INTERMEDIO DE LAS RAMAS INDUSTRIALES (miles de euros) Ramas industriales (R16)

Total

Producidos en Asturias

Metalurgia y productos metálicos .............................. Alimentación, bebidas y tabaco.................................. Otras industrias manufactureras ................................ Energía, gas y agua...................................................... Químicas ....................................................................... Transformación de los metales................................... Extractivas..................................................................... Otros productos no metálicos.....................................

319.188 149.940 86.725 57.291 69.671 91.546 45.392 52.705

234.409 107.239 70.403 49.993 53.648 73.599 41.981 40.416

TOTAL.......................................................................

872.458

671.688

Fuente: MIOA-2000. SADEI (*) Equivale a la suma de “Comercio”, “Hostelería”, “Transportes y Comunicaciones” y “Servicios Financieros y Empresariales”.

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro 6.7 PESO RELATIVO DE LOS DISTINTOS SERVICIOS PRODUCTIVOS SOBRE EL TOTAL DE INPUTS CONSUMIDOS POR VARIAS RAMAS INDUSTRIALES (%) Alimentación bebidas y tabaco

Química

Otros productos Energía, minerales Transformados Otras Gas No metálicos Metalurgia metálicos manufacturas* y Agua

Comercio y reparaciones......................... Hostelería .................................................. Transporte y Comunicaciones................. Servicios Financieros y Empresariales...

1,17 0,29 5,51 7,39

0,84 0,54 4,35 6,47

1,68 0,32 2,69 10,02

0,59 0,32 7,16 5,84

0,94 0,86 2,46 11,31

1,91 0,36 4,91 11,1

0,53 0,53 3,1 5,02

TOTAL SERVICIOS PRODUCTIVOS ..

14,36

12,20

14,71

13,91

15,57

18,28

9,18

Fuente: MIOA-2000. Sadei. (*) Incluye Papel y Artes Gráficas.

Gráfico n.º 6.4 % DEMANDA INTERMEDIA/DEMANDA FINAL DEL SECTOR % 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 1985

1990

Demanda final Demanda intermedia

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1995

2000


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ramas, recogiendo la tendencia desde 1996 también hasta el reciente 2002. Un breve resumen de ambos cuadros permite destacar:

b) Examinando once ramas, la evolución 1996-2002 señala los mayores incrementos absolutos en Alquiler y servicios empresariales (+13.580), Comercio (+13.360) y Sanidad (+9.837); en valores relativos, Alquiler y servicios empresariales registró las tasas de crecimiento más elevadas (+71,8%), muy por encima del promedio del sector (+29,9%), cifra que también superaron las ramas de Administración pública (+42,6%) y Servicios sociales y personales (+41,5%).

a) Considerando seis ramas, se observa que entre 1980 y 2002 todas tuvieron un saldo final favorable, siendo mayor, en términos absolutos, en Servicios financieros y empresariales (+25.674 empleos) y después en Educación y Sanidad (+22.108); las tasas de crecimiento más elevadas correspondieron también a Servicios financieros y empresariales (+173,7%).

Como resultado de esta evolución, la estructura subsectorial de los servicios

Gráfico n.º 6.5 EVOLUCIÓN DEL EMPLEO TOTAL Y DE SERVICIOS Miles 450 400 350 300 250 200 150 100

1980 85

86

87

88

89

90

91

92

93

94

95

96

97

98

99

00

01

02

Empleo Regional Empleo Servicios

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 6.8 EVOLUCIÓN DEL EMPLEO POR (SEIS) RAMAS DE SERVICIOS 1980

Comercio y reparación ........................... Hostelería................................................. Transportes y comunicaciones .............. Servicios financieros y empresariales .. Educación, sanidad y servic. sociales ... Otros servicios (*) ...................................

46.471 12.645 15.440 14.774 26.418 32.932

1991

% Total Servicios % TR

2002

% Total Servicios % TR

% Total Servicios % TR

31,25 12,56 57.150 28,87 14,92 67.277 27,29 17,61 8,50 3,42 24.097 12,17 6,29 24.284 9,83 6,36 10,39 4,17 19.792 10,00 5,17 20.641 8,37 5,40 9,94 3,99 23.593 11,92 6,16 40.448 16,40 10,58 17,77 7,14 37.095 18,74 9,68 48.526 19,68 12,70 22,15 8,90 36.239 18,30 9,46 45.344 18,39 11,87

TOTAL................................................ 148.680 100,00 40,18 197.966 100,00 51,68 246.520 100,00 64,52 (*) Incluye Administración Pública. Fuente: Sadei. Estadísticas Laborales, varios años.

Cuadro n.º 6.9 EVOLUCIÓN DEL EMPLEO POR (ONCE) RAMAS DE SERVICIOS 1996

Comercio, reparac. de automóvil y artíc. domésticos.................................. Hoteles y restaurantes............................ Transportes y comunicaciones .............. Actividades financieras........................... Inmobiliario, alquiler y servicios empresariales....................... Administración pública........................... Educación................................................. Sanidad y asistencia social .................... Servicios sociales y personales ............. Servicios domésticos.............................. Actividades extraterritoriales .................

2000

% Total Servicios % TR

2002

% Total Servicios % TR

% Total Servicios % TR

53.917 28,42 16,10 62.943 28,11 17,19 67.277 27,29 17,61 24.262 12,79 7,24 22.761 10,17 6,22 24.284 9,83 6,36 17.655 9,31 5,27 19.665 8,78 5,37 20.641 8,37 5,40 7.312 3,85 2,18 7.194 3,21 1,96 7.980 3,23 2,09 18.888 9,96 16.492 8,69 21.265 11,21 14.916 7,86 11.810 6,23 3.185 1,68 12 -

5,64 4,92 6,35 4,45 3,53 0,95 -

28.434 12,70 20.707 9,25 22.577 10,08 21.552 9,63 14.709 6,57 3.353 1,50 2 -

7,76 5,65 6,17 5,89 4,02 0,92 -

32.468 13,17 23.528 9,54 23.773 9,64 24.753 10,04 16.722 6,78 5.094 2,06 1 -

8,50 6,16 6,22 6,48 4,38 1,33 -

TOTAL SERVICIOS............................ 189.714 100,00 56,64 223.897 100,00 61,15 246.520 100,00 64,52 Fuente: Sadei. Estadísticas Laborales, varios años.

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asturianos en 2002 se caracteriza por el predominio de los denominados “servicios productivos” o “servicios mercado” que suman 152.650 empleos, es decir, un 61,9% del total del sector y un 39,9% del total regional. Dentro de ellos, el Comercio ocupa el mayor volumen, duplicando con creces el de Alquiler y servicios empresariales, que le sigue en orden de importancia. Por otra parte, el volumen de empleo contabilizado en ciertas actividades significativas de las sociedades desarrolladas (cuadro 6.10), representa en 2002 el 23,5% del empleo regional, que comparativamente resulta escaso, pero que supone más del doble del obtenido en la región en 1980. Cuadro n.º 6.10 EMPLEO EN SERVICIOS EMPRESARIALES+EDUCACIÓN, SANIDAD Y SERVICIOS SOCIALES

1980 ................... 1991 ................... 2000 ................... 2002 ...................

% sobre el empleo en servicios

% sobre el empleo regional

27,70 30,66 35,62 36,39

11,13 15,84 21,78 23,58

Fuente: Sadei.

El consumo familiar de servicios El consumo familiar es un pilar básico del proceso de terciarización, representando, como veíamos anteriormente, el 59% de la demanda final del sector. Desde hace varios años, las sociedades europeas acusan como tendencia global “de fondo” el desplazamiento del consumo de bienes hacia el de servicios, lo que, lentamente, empieza a detectarse en Asturias.

El cuadro 6.11, basado en la Encuesta Continua de Presupuestos familiares (ECPF) del INE para el año 2000, incluye el porcentaje de participación de los servicios sobre el presupuesto familiar total para las Comunidades autónomas españolas3. Las divergencias no son excesivas, oscilando entre un mínimo de 34,6% en Extremadura y un máximo de 39,0% en la Comunidad Valenciana y ocupando Asturias el segundo lugar con un 38,7%; las mayores diferencias entre regiones se producen en los capítulos de Transportes (14,4% en Canarias y 9,4% en el País Vasco) y, aunque menos, de Hoteles, cafés y restaurantes. Por otra parte, con la perspectiva temporal que venimos utilizando, la distribución del gasto familiar por rúbricas4 refleja la terciarización experimentada por la economía regional. Globalmente, el gasto de las familias asturianas en servicios representaba en 1980-81 el 28,3% de su presupuesto total, aumentando a 37,8% en 1990-91 y llegando hasta el citado 38,7% en 2000, como puede verse en el cuadro 6.12, cuya lectura permite destacar: - En el período entre 1980-81 y 199091, se produjo, como en el resto de España, un mayor dinamismo del consumo, tanto en términos absolutos como relativos, aumentando el peso de todos los capítulos, salvo Enseñanza. Destaca el de Hoteles y Restaurantes (comidas y bebidas fuera de casa), que denota los cambios de hábitos entonces iniciados y, en menor medida, el de Otros bienes y servicios5. - Entre 1990-91 y 2000, etapa menos expansiva que la anterior, el porcentaje del gasto total en servicios solo creció en 1,2 puntos, disminuyendo lige183


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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 6.11 ESTRUCTURA DEL GASTO POR HOGAR EN SERVICIOS (% del gasto total) CCAA de residencia

Salud

Andalucía..................... Aragón ......................... Asturias........................ Baleares ....................... Canarias....................... Cantabria ..................... Castilla y León............. Castilla-La Mancha ..... Cataluña....................... C. Valenciana............... Extremadura................ Galicia .......................... Madrid ......................... Murcia.......................... Navarra ........................ País Vasco.................... Rioja La .......................

2,4 1,6 2,1 2,1 2,9 1,8 2,0 2,1 2,1 2,3 2,1 2,3 1,8 2,2 2,1 1,9 2,4

Ocio, Hoteles, espectáculos cafés y Transportes Comunicaciones y cultura Enseñanza restaurantes

11,1 11,7 12,6 13,8 14,4 11,6 9,6 13,0 10,5 12,2 12,5 11,9 11,1 14,9 11,1 9,4 10,5

2,0 1,9 2,1 2,2 2,1 1,8 2,2 1,8 2,0 2,1 2,0 1,9 1,8 1,9 1,7 1,7 2,0

5,5 6,5 6,1 5,8 6,4 6,3 5,5 5,6 6,7 6,1 5,0 5,0 6,3 5,9 5,9 6,2 6,3

1,1 0,8 1,0 0,9 0,7 0,9 1,1 0,6 1,6 1,0 0,7 1,3 1,5 0,7 1,6 1,8 1,2

8,5 8,4 9,4 9,0 7,6 7,3 9,3 8,7 8,6 9,0 7,3 8,5 9,7 7,4 8,5 9,7 9,0

Otros bienes y servicios

Total Servicios

5,1 4,7 5,4 6,6 4,5 6,7 4,9 5,8 6,3 6,3 5,0 6,9 5,2 5,6 4,5 5,5 5,1

35,7 35,6 38,7 38,3 38,6 36,7 34,6 37,6 37,8 39,0 34,6 37,8 37,4 38,6 35,4 36,2 36,5

Fuente: INE: ECPF, 2000.

Gráfico n.º 6.6 % DEL GASTO EN SERVICIOS/ GASTO FAMILIAR TOTAL C. Valenciana Asturias Canarias Murcia Baleares Galicia Cataluña Castilla-La Mancha Madrid Cantabria La Rioja País Vasco Andalucía Aragón Navarra Extremadura Castilla y León 30

184

31

32

33

34

35

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39

40


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ramente en Salud y en Enseñanza y aumentando, también ligeramente, en Transportes y comunicaciones, en Ocio, cultura y espectáculos y en Otros bienes y servicios; el gasto en las actividades de Hostelería se mantuvo en la misma proporción. - En los veinte años comentados, se produjeron ganancias de peso relativo en todos los capítulos, salvo en Salud y en Enseñanza, cubiertas en gran parte por el sistema público. El incremento resultó mayor en Hoteles, cafés y restaurantes, cuya ganancia fue de 4,3 puntos y en Otros bienes y servicios donde se cifró en 3,5. En suma: A tenor de los datos comentados, el consumo familiar de servicios tiene todavía un amplio margen de expansión en Asturias, que depende de un conjunto de factores determinantes. Además de los económicos (nivel de renta), demográficos (descenso de la población, envejecimiento) o educativos (claras mejoras de los niveles gene-

rales), hay que destacar especialmente, de cara a los próximos años, los cambios del modelo familiar (que influyen en el número y tamaño de los hogares6), la mayor incorporación de la mujer al mundo laboral (que afecta a guarderías, comidas fuera de casa, servicio doméstico, etc) y la evolución de la pirámide de ocupaciones (hacia un mayor peso de los estratos cualificados) que serán elementos clave para el crecimiento y diversificación del consumo en nuestra región y cuyos procesos se adivinan intensos a medio plazo.

Evolución 1980-2002: Rasgos principales Para completar la información anterior, hemos elaborado el cuadro 6.13 incluyendo un conjunto de indicadores –unos como resumen de lo expuesto, otros como avance de epígrafes sucesivos- que trazan un mínimo panorama evolutivo de las actividades de servicios en Asturias.

Cuadro n.º 6.12 EVOLUCIÓN DEL PRESUPUESTO FAMILIAR GASTADO EN SERVICIOS EN ASTURIAS (en % del gasto total) EPF 1980-81

EPF 1990-91

ECPF 2000

Salud ............................................................... Transporte....................................................... Comunicaciones............................................. Ocio, espectáculos y cultura ......................... Enseñanza....................................................... Hoteles, cafés y restaurantes ........................ Otros bienes y Servicios ...............................

1,8 12,4

2,6 14,5

4,8 1,3 6,1 1,9

5,8 1,2 9,4 4,3

2,1 12,6 2,1 6,1 1,0 9,4 5,4

Total Servicios ................................................

28,3

37,8

38,7 185


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Estos datos y otros comentados en la presente Introducción permiten detectar, grosso modo, las principales transformaciones del sector estudiado, recogiendo, sin ánimo de exhaustividad, algunos rasgos que implican dinámicas de cambio en la economía y la sociedad regional. En este sentido, procede señalar: - El continuado proceso de terciarización de la economía asturiana desde 1980 hasta hoy, con un creciente peso del sector en la generación del PIB y del empleo regional. Con todo, en 2002 la participación de los servicios en el conjunto económico es menor que en la mayoría de las CCAA y siguen existiendo, en este sentido, expectativas de crecimiento a medio plazo. - El desaprovechamiento de sinergias entre la industria y los servicios, pese a la evolución positiva de las relaciones intersectoriales durante el período analizado (las compras realizadas a los servicios productivos representaron en 2000 un 17,9% del total de inputs intermedios del sector industrial frente a un 6,7% en 1985). La creciente interrelación entre la industria y los servicios constituye un rasgo característico de las economías avanzadas y su fortalecimiento es indispensable para el futuro económico de Asturias. - Los cambios verificados en la orientación del gasto de las familias, desplazando el consumo de bienes hacia el consumo de servicios, que representa en el año 2000 el 38,7% del presupuesto familiar de los asturianos. El consumo de servicios tiene todavía un amplio margen de expansión; los cambios del modelo familiar, del trabajo de la mujer y de la pirámide de ocupacio186

nes –además, obviamente, de la renta y la evolución demográfica- serán elementos clave para el crecimiento y diversificación del consumo en los próximos años. - La introducción de nuevas fórmulas en el comercio minorista, con una rápida penetración de los denominados “centros comerciales” hacia la mitad de los años noventa, que están transformando los comportamientos de compra y de ocio de la población en la zona central. La convivencia entre los grandes grupos y el sector minorista, aún numeroso y muy tradicional, implica la adaptación de una nueva filosofía de la actividad comercial que marcará en los próximos años su desarrollo y orientación. - El aumento continuado, pero lento en términos comparativos, de la afluencia turística, que en Asturias empezó a detectarse, prácticamente, desde la implantación del Estado Autonómico, momento en que el mercado turístico nacional ya había conseguido un gran desarrollo. El turismo rural creció en los últimos años y mejoró los niveles de renta de áreas rurales deprimidas, pero todavía está muy lejos de beneficiar al conjunto de zonas agrarias de la región. - El fuerte incremento del tráfico por carretera. En el aforo de mayor densidad, la IMD se triplicó con creces entre 1980 y 2002, pasando de 22.687 a 76.398 vehículos/día. - El “salto” del número de pasajeros del Aeropuerto de Asturias entre 1995 y 2000 (+89,9%), que se moderó en los ejercicios posteriores. El actual volumen de este tráfico y la demanda previsible que, según todos los indicios,


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SECTOR SERVICIOS

aumentará con mayor rapidez en las regiones atrasadas y/o periféricas de la UE, requieren un mejor nivel de todas las infraestructuras y servicios implicados en la actividad. - El crecimiento de los Servicios a las empresas, que partiendo de un mínimo desarrollo en 1980, son ya el primer (sub)sector de la economía asturiana en su aportación al PIB y el segundo en su contribución al empleo, aunque la escasa presencia de las ramas más avanzadas constituye todavía un déficit importante. Como hemos repetido en “Datos y cifras” anteriores, estos servicios influyen directamente en la competitividad de todas las actividades industriales y terciarias y constituyen un sector estratégico en las actuales economías regionales. - Cierto aumento del empleo en la Industria de la cultura (se duplicó ampliamente entre 1990 y 2002), aunque su volumen total continúa siendo muy escaso. La Cultura se sitúa, cada vez más, en el meollo de la competitividad europea, constituye una valiosa riqueza de futuro y juega un creciente papel en la organización y planificación de las regiones. Esto presupone, aparte de la iniciativa pública, el desarrollo de una industria privada de bienes y servicios culturales, hasta ahora realmente exigua en nuestra región. - La incidencia de una demografía regresiva sobre el sistema educativo. El declive numérico del alumnado, iniciado en Asturias en la segunda mitad de los ochenta, supuso una pérdida de casi 80.000 alumnos en los niveles no universitarios. Desde numerosas instancias europeas y regionales se viene advirtiendo sobre la oportunidad de aprovechar dicha circunstancia para

fomentar y controlar los niveles cualitativos de la educación. - La demografía incidió, asimismo, en la trayectoria de la Universidad de Oviedo, cuya matrícula casi se triplicó entre 1980 y 1995, registrando después un descenso apreciable del número de estudiantes, como sucedió en otros centros universitarios del país. Por otra parte, cabe destacar que, durante el período estudiado, aumentó significativamente el alumnado de las carreras técnicas, que pasó de un 10% en 1980 a casi un 30% en 2002. - La fuerte expansión, en muy pocos años, de la telefonía móvil, aunque a un ritmo algo inferior al experimentado por el conjunto del país. Desde mediados de 2001, el número de teléfonos móviles supera al número de teléfonos fijos instalados en la región. - La todavía escasa utilización de Internet entre la población asturiana, en un marco español muy atrasado dentro del contexto europeo. A finales de 2002, la tasa de penetración de la Red supone, en Asturias y en España, menos de la mitad del promedio de la UE, lo que implica un handicap sumamente importante que frena la competitividad de la economía y la modernización de la sociedad. - El crecimiento continuado de la demanda de servicios sanitarios, ligado en gran medida a los cambios experimentados por la pirámide de edades de la región, pero también a los estilos de vida, lo que requerirá, cada vez más, la complementariedad de los sistemas de asistencia social, de educación y de protección del medio ambiente. 187


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Cuadro n.º 6.13 EVOLUCIÓN DE ALGUNOS INDICADORES DE SERVICIOS 1980-2002 1980

a) % VAB de Servicios/PIB ............................................................ 43,8 b) % empleo de Servicios/Empleo total ...................................... 40,2 c) % Gasto familiar en Servicios/Gasto familiar total................ 28,3 d) Nº de actividades (licencias) comerciales minoristas............ 22.430 e) Nº de centros comerciales ....................................................... f) Nº de plazas hoteleras .............................................................. 6.531 g) Nº de viajeros entrados (*)....................................................... s.d. h) Nº de plazas en alojamientos rurales...................................... i) Nº vehículos matriculados en el año ...................................... 21.302 j) Carreteras: IMD en aforo con mayor densidad...................... 22.687 k) Tráfico portuario: total mercancías movidas (miles de Tn) .. 17.690 l) Nº de pasajeros del Aeropuerto de Asturias.......................... 258.149 m) Nº de empleos asalariados en Servicios a empresas............ 6.483 n) Nº de empleos asalariados en I. de la Cultura ....................... s.d. o) % de población total con estudios superiores terminados... 4,1 p) Nº de alumnos en enseñanza no universitaria (***) ............. 199.913 q) Nº de alumnos en la Universidad de Oviedo ......................... 13.730 r) % de hogares con teléfono fijo................................................ 93,8 s) % de personas con teléfono móvil.......................................... t) Tasa de penetración de Internet .............................................. u) Camas hospitalarias instaladas ............................................... s.d. v) Nº ingresos hospitalarios ......................................................... s.d. w) Nº de médicos colegiados........................................................ 2.638

1990

49,9 51,6 37,8 23.810 4 10.435 434.799 240 29.954 45.771 15.320 298.002 13.783 2.124 7,4 199.590 34.715 97,2 5.193 95.596 4.754

1995

2000

2002

57,8 59,6 62,7 56,9 61,1 64,5 s.d. 38,7 s.d. 23.540 23.116 23.305 7 12 13 14.030 17.551 18.213 472.468 1.050.779 1.066.543 1.672 4.132 4.822 22.478 34.121 31.989 55.525 64.445 76.398 17.870 21.610 24.270 424.713 806.581 809.785 16.434 20.671 22.640 3.426 4.188 4.430 8,9(**) 10,2 s.d. 149.748 123.842 113.958 41.070 38.458 34.971 98,0 98,5 98,4 2,3 60,9 74,0 10,7 20,5 4.817 3.906 3.398 108.120 112.260 113.579 5.141 5.425 5.425

(*) El cambio metodológico adoptado por la Encuesta de ocupación hotelera del INE en 1995 hace las cifras posteriores a dicho año no sean comparables con las anteriores. Corrigiendo los datos de 2000 y 2002 en función de los antiguos criterios el nº de viajeros entrados habría sido aproximadamente de 518.000 en 2000 y de 524.700 en 2002. (**) 1996. (***) Excluída preescolar y/o educación infantil.

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COMERCIO (MINORISTA) comercio electrónico, publicada también por el INE.

ara examinar, muy brevemente, la coyuntura anual del Comercio, utilizaremos algunos indicadores básicos: el índice de comercio al por menor, elaborado periódicamente por el Instituto Nacional de Estadística; el número de actividades comerciales minoristas y de centros comerciales instalados en la región, contabilizados en el Anuario de la Caixa de Cataluña; y, por último, la utilización del comercio electrónico por parte de las empresas del sector, basada en la Encuesta de uso de TIC y

P

La evolución del índice de comercio al por menor durante el año estudiado señala para Asturias un incremento de 3,2%, más bien bajo en el contexto autonómico español (once CCAA registraron valores más elevados). Con todo –y aunque los datos no sean estrictamente comparablesparece superior al promedio de la UE, donde, según estimaciones de Euros-

Gráfico n.º 6.7 EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE DE COMERCIO AL POR MENOR 2001-2002 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1

Baleares

Castilla y León

Galicia

Cantabria

Cataluña

País Vasco

Andalucía

Castilla-La Mancha

Madrid

Asturias

Ceuta

Canarias

Navarra

Melilla

Extremadura

Aragón

C. Valenciana

Murcia

0 La Rioja

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Cuadro n.º 6.14 VARIACIÓN (%) DEL COMERCIO MINORISTA NOV. 2002/NOV. 2001 UE 15.............................................. Zona Euro ......................................

1,0 -0,4

Reino Unido .................................. España ........................................... Suecia ............................................ Finlandia ........................................ Italia ............................................... Irlanda............................................

5,7 4,8 4,4 2,6 1,9 1,8

Francia .......................................... Holanda ........................................ Austria .......................................... Portugal ........................................ Bélgica .......................................... Alemania ...................................... Dinamarca .................................... Grecia............................................ Luxemburgo.................................

0,8 -0,5 -1,1 -1,2 -1,4 -4,4 n.d. n.d. n.d.

Fuente: Eurostat.

Cuadro n.º 6.15 EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE ACTIVIDADES (LICENCIAS) COMERCIALES EN ASTURIAS (2001-2002) 2001

2002

9.172 11.906

9.141 11.993

3 6 313 591 1.388

2 8 277 569 1.315

Total Actividades Comerciales ......................................

23.379

23.305

Total superficie (m2) .......................................................

1.879.300

1.968.892

Comercio minorista Alimentación................................................................ No alimentación .......................................................... Comercio mixto e integrado Grandes almacenes..................................................... Hipermercados ............................................................ Almacenes populares ................................................. C. Ambulante ............................................................... Otros.............................................................................

Fuente: La Caixa: Anuario Económico de España, 2003. Datos elaborados por Sadei.

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tat, Reino Unido y España obtuvieron las mayores tasas de incremento mientras que otros países como Alemania o Bélgica acusaron descensos considerables. El número de actividades comerciales censadas en Asturias en 2002 fue de 23.305, ligeramente inferior (-3,1%) a la cifra del año precedente, habiendo crecido, en cambio, la superficie ocupada (+4,7%).El total de “centros comerciales” continúa siendo el mismo (13), pero su superficie aumentó en 28.900 m2, lo que en términos de m2/100 habitantes se traduce en 32,9

para el ejercicio de 2002, frente a 29,8 para el de 2001, siendo, después de Madrid, el valor más elevado del país. Cabe añadir, como indicador cada vez más utilizado para calibrar la modernización de las actividades económicas, que el uso del comercio electrónico resulta extremadamente reducido en las empresas de comercio minorista; según la encuesta citada, la proporción de estas empresas que realizan compras/ventas por redes electrónicas en España –y en Asturias- es inferior al 3%, si bien ofrece buenas perspectivas de crecimiento.

HOSTELERÍA Y TURISMO urante 2002, la evolución de este sector en Asturias puede considerarse más o menos estable, con ascensos/descensos mínimos en unos u otros parámetros.

D

En el citado año, la Hostelería empleaba a 24.248 trabajadores, habiendo crecido en 896 efectivos, es decir, con una tasa de 3,8 % sobre la cifra de 2001. A lo largo del ejercicio estudiado, la oferta hotelera se mantuvo prácticamente estabilizada, registrándose –según datos facilitados por la Sociedad Regional de Turismo- una cifra total de 18.213 plazas, de las que 17.163 correspondían a la gama de hoteles y 1.050 a la de hostales. En cuanto a la demanda, la información de la Encuesta de Ocupación Hotelera del INE señala 1.066.543 viajeros entrados (+0,28% respecto a

2001) que causaron 2.399.773 pernoctaciones (+0,4 %); la estancia media bajó de 2,29 a 2,25 y el porcentaje de ocupación de 35,2% a 33,3%. Las estimaciones del Sita, que utilizan criterios menos restrictivos, contabilizaron en 2002 un total 3.763.117 turistas (+0,21% respecto al ejercicio anterior) de los que 1.655.771 se alojaron en establecimientos colectivos y 2.107.346 en alojamientos privados. Sumando el número de excursionistas, calculado en 1.612.764 personas, la cifra total ascendió a 5.375.881 (+0,24% sobre el año precedente). Los cuadros 6.16 y 6.17 presentan los datos más básicos de ambas fuentes Incluimos, asimismo, en el cuadro 6.18 la valoración efectuada por los visitantes en 2002 sobre diversos aspectos que condicionan el turismo en nuestra región. 191


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Cuadro n.º 6.16 INDICADORES DE DEMANDA TURÍSTICA POR CCAA Viajeros Entrados

Total nacional.................... 59.868.813 Andalucía .......................... 11.404.705 Aragón............................... 1.815.450 Asturias ............................. 1.066.543 Baleares............................. 6.305.857 Canarias............................. 4.721.725 Cantabria ........................... 927.934 Castilla y León .................. 3.731.339 Castilla-La Mancha ........... 1.817.439 Cataluña ............................ 10.579.600 C. Valenciana..................... 4.857.972 Extremadura ..................... 993.689 Galicia................................ 2.612.455 Madrid ............................... 5.684.364 Murcia................................ 808.426 Navarra.............................. 558.236 País Vasco ......................... 1.460.985 Rioja La ............................. 428.926

Nº Pernoctaciones

Estancia media

% Ocupación (plazas)

222.554.781 35.219.267 3.870.360 2.399.773 47.355.363 36.747.870 2.245.782 6.474.452 3.033.068 36.956.870 20.503.704 1.694.510 6.263.578 12.337.098 2.455.899 1.140.699 2.828.402 787.929

3,72 3,09 2,13 2,25 7,51 7,78 2,42 1,74 1,67 3,49 4,22 1,71 2,40 2,17 3,04 2,04 1,94 1,84

55,27 52,81 38,02 33,30 68,71 67,22 41,20 37,19 32,00 57,16 60,54 31,32 34,47 52,89 47,23 35,82 46,16 44,47

Fuente: INE: Encuesta de ocupación hotelera 2002.

Gráfico n.º 6.8 Nº DE VIAJEROS ENTRADOS / 1.000 HAB. Baleares Canarias Cantabria Cataluña Andalucía La Rioja Castilla y León Aragón C. Valenciana Madrid Castilla-La Mancha Asturias Navarra Galicia Extremadura País Vasco Murcia

6.876

0

192

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

7.000


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Cuadro n.º 6.17 VISITANTES EN ASTURIAS EN 2002 Total 2002

Turistas Alojamiento colectivo .................................................................. Alojamiento turístico privado......................................................

1.655.771 2.107.346

TOTAL TURISTAS .......................................................................

3.763.117

Excursionistas ..................................................................................

1.612.764

TOTAL VISITANTES ....................................................................

5.375.881

Fuente: SITA, “El Turismo en Asturias 2002”.

Cuadro n.º 6.18 OPINIONES SOBRE DIVERSOS ASPECTOS RELACIONADOS CON EL TURISMO LO QUE MAS GUSTA DE ASTURIAS (%)

¿QUÉ ECHA DE MENOS EL VISITANTE? (%)

ASPECTOS

ATP

ASPECTOS

ATP

Todo.................................................................. Gente ................................................................ Clima................................................................. Naturaleza ........................................................ Paisaje/Entorno/Ambiente .............................. Tranquilidad/Sosiego ...................................... Gastronomía .................................................... Sidra ................................................................. Actividades de ocio, diversión y cultura ....... Rutas turísticas de montaña........................... La montaña ...................................................... Las playas y el mar ......................................... Arquitectura en general.................................. Otros aspectos.................................................

8,7 9,8 4,2 3,2 44,5 2,0 10,5 2,7 1,0 0,3 2,0 7,7 1,0 2,3

Nada....................................................................... Disponer de más tiempo...................................... Oficinas de turismo .............................................. Información carreteras y medios de transporte Mejores carreteras o accesos .............................. Mejores señalizaciones de carreteras................. Mejores señalizaciones turísticas........................ Infraestructura hotelera........................................ Equipamientos urbanos: fuentes, baños............ Adecuación del servicio de hostelería................ Buen tiempo.......................................................... Precios asequibles en alojamiento ..................... Precios asequibles en restauración .................... Más variedad gastronómica ................................ Otros aspectos varios...........................................

69,0 1,6 0,4 0,4 5,6 1,2 1,2 1,6 0,4 0,4 12,1 0,4 1,2 1,2 3,3

Fuente: SITA, El Turismo en Asturias 2002.

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TRANSPORTES Tráfico por carretera n 2002, el número de vehículos matriculados en Asturias fue de 31.989, lo que significa una tasa de –6,6% respecto a los matriculados en 2001. El descenso afectó a todos los tipos de vehículos salvo autobuses, siendo en los turismos (-7,2%) algo mayor que en el resto.

E

En el anexo a este capítulo incluimos dos grandes cuadros que recogen la intensidad de los tráficos por carretera, especificando la IMD (número de vehículos/día) en las principales carreteras de la región, tanto dependientes del Estado como de la Comunidad Autónoma. Resumiendo estos datos, aportamos aquí los cuadros 6.19 y 6.20 que

presentan para las carreteras estatales y regionales los tramos con IMD más elevada en el año 2002 y aquellos que registraron un mayor aumento/ disminución durante el mencionado ejercicio.

Tráfico ferroviario A lo largo del año estudiado, el tráfico ferroviario acusó un ligero descenso del número de pasajeros (cercanías) en Renfe y un mínimo crecimiento en Feve; los movimientos de mercancías de ambas compañías registraron aumentos más significativos. Los servicios de cercanías de Renfe expidieron un total de 8.557.000 billetes, disminuyendo -2,7% respecto a

Cuadro n.º 6.19 CARRETERAS DE LA RED DEL ESTADO Puntos con mayor IMD en 2002 Localidad Carretera más cercana

Puntos con mayor incremento IMD 2001-2002 IMD 2000

A-66 Lugones ........................ 76.398 A-8 Gijón-Serín ................... 62.096 A-66 Oviedo-Lugones-Ovi.... 51.338

Puntos con mayor disminución IMD 2001-2002 %∆ 2001-2002

Carretera

Localidad más cercana

A-66 N-632 N-632

San Lázaro ............... +18,9 Carcedo.................... +18,1 Muros del Nalón ..... +10,4

%∆ 2001-2002

Carretera

Localidad más cercana

N-632 N-634 N-634

Venta La Probe ........... -85,9 Canero......................... -21,3 Castañedo ................... -9,7

Cuadro n.º 6.20 CARRETERAS DE LA RED DEL PRINCIPADO Puntos con mayor IMD en 2002 Localidad Carretera más cercana

Puntos con mayor incremento IMD 2001-2002 IMD 2000

AS-17 Posada-Llanera-Lugones 27.925 AS-17 Lugones-Langreo......... 24.931 AS-19 Autopista A8-Aboño .... 22.815 194

Carretera

Localidad más cercana

Puntos con mayor disminución IMD 2001-2002 %∆ 2001-2002

AS-19 A8-Aboño................. 52,1 AS-113 Villaviciosa-Secada . +47,4 AS-15 La Regla-Degaña ..... +31,3

Carretera

Localidad más cercana

%∆ 2001-2002

AS-238 Avilés-Luanco ............. -23,0 AS-246 Noreña-Langreo ......... 19,4 AS-246 Gijón-Noreña .............. -15,6


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rales y carbones en el tráfico de descarga, acaparando el 90% del mismo.

2001, mientras que los correspondientes a Feve despacharon 4.986.000, es decir, +0,8% sobre el ejercicio anterior. El tráfico de mercancías alcanzó 2.581.000 Tm. (+15,1%) en Renfe y 2.094.000 Tm. (+26,3%) en Feve.

En el puerto de Avilés los barcos entrados fueron 3 menos que en el año precedente, pero las TRB aumentaron en un 11,2%. La carga ascendió a 1.991.613 Tm (+5,7% respecto a 2001) mientras que la descarga fue de 2.118.293 (+14,9%). Por grupos de productos, destaca sobre todo el de Minerales y carbones que representa el 36,6% de las Tm. cargadas y el 58,4% de las descargadas.

Tráfico portuario Los tráficos desarrollados en los puertos de Gijón y de Avilés experimentaron durante 2002 un ligero crecimiento; en el caso de Gijón, el volumen de mercancías movidas alcanzó su máximo histórico.

Tráfico aéreo En dicho puerto entraron 6 buques más que en 2001 aumentando en 4,4% las TRB registradas. A lo largo del año se cargaron 1.875.652 Tm (+3,8% que en el ejercicio anterior) y se descargaron 18.459.612 (+7,6%). Por grupos de productos destaca el de Cemento y materiales de construcción en las mercancías embarcadas y, por otra parte, el de Mine-

La crisis del sector aéreo, agravada a partir de los sucesos del 11-Septiembre de 2001, repercutió también en los mercados españoles y, lógicamente, en el aeropuerto de Asturias. Como puede verse en el gráfico 6.11 el tráfico aéreo descendió en nuestra

Gráfico n.º 6.9 EVOLUCIÓN DE LA MATRICULACIÓN DE TURISMOS EN ASTURIAS 30.000

20.000

10.000

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

195


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Gráfico n.º 6.10 TRÁFICO FERROVIARIO DE CERCANÍAS TOTAL VIAJEROS Millones 10 9 8 7 Renfe 6 5 Feve

4 3 2 1

1990

91

92

93

94

95

96

97

98

99

00

01

2002

Gráfico n.º 6.11 Nº DE PASAJEROS EN EL AEROPUERTO DE ASTURIAS (Mensual) 80.000

70.000

Pasajeros

60.000

50.000 Mercancías 40.000

30.000

196

E

F M A M J J A S O N D E 2001

F M A M J J A S O N D 2002


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región durante los últimos meses de 2001 y los primeros de 2002; aunque a partir de mayo de dicho año siguió una trayectoria más o menos habitual, el balance anual resultó negativo, disminuyendo tanto el número de pasajeros como el volumen de mercancías. Los

datos facilitados por el propio Aeropuerto señalan un total de 767.533 pasajeros en 2002, lo que supone una caída de –5,2% respecto al ejercicio anterior. Las mercancías transportadas, con 578.337 Kg., descendieron en –9,8%.

TIC unque no proceda insistir nuevamente sobre el atraso de las TIC en España, –repetidamente denunciado en múltiples investigaciones, artículos, etchay que señalar que en 2002 el estancamiento español se hizo más patente, experimentando, incluso, algunos indicadores una evolución regresiva. Siguiendo el esquema utilizado en anteriores informes, comentaremos brevemente la situación de la telefonía móvil, la distribución del parque de ordenadores, la utilización de Internet y la dotación audiovisual correspondientes al citado año en nuestra región7.

A

Telefonía móvil A finales de 2002, la tasa de penetración del móvil en España se situaba entre 80%-84%, según las diversas fuentes, frente a una media de la UE de 79%-82%. Durante el último ejercicio, el número de clientes habría crecido en más del 13%, pese a la carestía de las tarifas y a las políticas de ajuste (en inversión, empleo, gasto publicitario, etc) llevadas a cabo por las compañías telefónicas. La tasa de penetración en Asturias puede estimarse entre 71-75%, algo inferior a la nacional, pero que refleja un mercado maduro, con escaso mar-

gen para la saturación. Como puede verse en el cuadro 6.21 el gasto de los hogares en telefonía móvil supera ya al de la telefonía fija, aunque la diferencia asturiana es una de las más escasas entre las CCAA y el montante total, junto con Cantabria, el más bajo del país. Cuadro n.º 6.21 GASTO MEDIO MENSUAL DE LOS HOGARES EN TELEFONÍA FIJA Y MÓVIL (euros) CCAA

TOTAL........................ Andalucía .................. Aragón....................... Asturias ..................... Baleares..................... Canarias .................... Cantabria................... Castilla y León .......... Castilla-La Mancha ... Cataluña .................... C. Valenciana ............ Extremadura ............. Galicia........................ Madrid ....................... Murcia ....................... Navarra...................... País Vasco ................. Rioja La ....................

Telefonía fija

Telefonía móvil

30,86 32,08 30,49 26,51 32,19 34,76 25,91 25,89 26,71 31,19 30,72 27,45 27,81 34,71 29,13 31,06 32,29 26,32

37,17 31,61 35,76 28,75 46,81 36,67 27,94 33,68 39,26 36,24 38,69 50,08 40,44 40,66 40,07 32,99 38,09 39,66 197


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Parque de ordenadores La distribución del parque instalado de ordenadores, elaborada anualmente por Sedisi, señala que la participación de Asturias en el contexto nacional continúa siendo muy escasa (entre 1,5% y 1,8%), por debajo de su peso en población y en PIB. Las cifras de la citada fuente son las siguientes: Cuadro n.º 6.22 % DE PARTICIPACIÓN DE ASTURIAS EN EL PARQUE NACIONAL DE ORDENADORES (2002) Grandes sistemas ....................... Sistemas medios ........................ Pequeños sistemas..................... PC’s ..............................................

1,8 1,5 1,8 1,7

Fuente: Sedisi: Las Tecnologías de la Información en España. 2002.

Desde otra perspectiva, Sedisi estima que en Asturias el porcentaje de hogares con PC supone, en 2002, el 27,3% del total de hogares, frente a 25,6% en 2001. La proporción asciende a 32,2% en el total del país y a 39,1% en la Comunidad mejor equipada (Cataluña). Internet El “bache” de Internet en España durante 2002 se apreció claramente en nuestra Comunidad. Según los datos del EGM, hacia finales de dicho año el número de internautas existente en Asturias rondaba los 220.000, lo que significa una tasa de penetración de 20,5% (menos de la mitad del promedio de la UE), cuando había llegado a 22,7% en la misma fecha de 2001. Además de Asturias, La Rioja y la Comunidad Valenciana tuvieron una variación negativa, mien-

Gráfico n.º 6.12 % DE HOGARES CON PC 0 Cataluña Madrid Baleares Navarra Andalucía País Vasco Cantabria C. Valenciana Extremadura Canarias Castilla-La Mancha Aragón Murcia Asturias Galicia Castilla y León La Rioja

198

10

20

30

40


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tras que las demás regiones registraron incrementos modestos (entre 0,4 y 5,5 puntos), frente a los notables avances conseguidos en el ejercicio anterior. Las estimaciones de Sedisi son aún más bajas: el 15,2% de los hogares asturianos se conecta a Internet, frente a 16,8% en el total del país y a 31,5% en el conjunto de la UE. Desde el punto de vista empresarial, dicha fuente señala que el porcentaje de sociedades con web corporativa es de 34% en nuestra región, algo mayor que en España (29%) pero a enorme distancia del promedio europeo que se cifra en 72,2%.

Sector audiovisual El cuadro 6.24 recoge, a escala autonómica, una serie de datos sobre el nivel de equipamiento audiovisual de los hogares en las CCAA españolas. En 2002, la situación de Asturias difiere mucho según los distintos indicadores. En algunos casos (promedio de tv por hogar, antenas parabólicas instaladas) se encuentra entre las regiones mejor dotadas, mientras que en otros (abonados a tv digital, posesión de videoconsolas) parece, en cambio, muy rezagada.

Cuadro n.º 6.23 EVOLUCIÓN DE LOS USUARIOS DE INTERNET (según orden decreciente en 2002)

Cataluña ............................ País Vasco ......................... Madrid ............................... Baleares............................. Canarias............................. Rioja La ............................. Cantabria ........................... Navarra.............................. C. Valenciana..................... Aragón............................... Asturias ............................. Andalucía .......................... Castilla y León .................. Galicia................................ Murcia................................ Extremadura ..................... Castilla-La Mancha ...........

1999

2000

2001

2002

11,5 6,5 9,7 6,6 6,2 7,2 6,1 5,6 7,5 8,0 5,3 4,6 4,9 4,4 6,6 4,8 3,7

18,6 14,0 16,3 13,7 11,7 17,3 9,3 13,8 12,5 12,2 10,7 10,1 8,8 8,2 8,0 6,9 8,3

26,6 25,1 23,4 21,9 19,1 24,3 19,1 17,3 21,6 18,1 22,7 18,2 16,0 14,6 18,5 14,0 12,3

27,1 27,1 27,0 24,7 24,6 23,3 23,0 20,9 20,8 20,6 20,5 20,3 20,0 18,9 18,9 15,6 14,6

Fuente: Estudio General de Medios (EGM). Oct-Nov, varios años.

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Cuadro n.º 6.24 EQUIPAMIENTO EN LOS HOGARES POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS (en %) Promedio de Abonados a aparatos TV TV plataforma Vídeo Videoconsola por hogar digital conectado

Andalucía..................... Aragón ......................... Asturias........................ Baleares ....................... Canarias ....................... Cantabria...................... Castilla y León............. Castilla-La Mancha...... Cataluña....................... C. Valenciana ............... Extremadura................ Galicia .......................... Madrid.......................... Murcia .......................... Navarra ........................ País Vasco.................... Rioja La .......................

27,0 17,0 13,1 21,5 25,6 23,2 15,5 16,3 23,6 19,8 17,1 18,1 19,6 26,1 14,1 19,8 20,1

2,0 1,8 2,1 1,9 2,2 2,2 1,8 2,0 2,0 1,9 1,8 2,0 2,0 2,1 1,9 2,1 1,9

Fuente: EGM - Recogida en Anuario El País 2003.

200

10,6 10,5 7,6 17,0 23,4 8,8 7,3 9,5 13,3 8,6 10,1 7,9 13,6 9,8 8,7 8,8 9,6

78,0 73,9 71,1 79,1 78,5 74,7 66,0 70,5 80,0 79,6 71,1 63,3 82,5 83,3 75,6 82,2 74,0

Con DVD conectado

Parabólica

Equipo hi-fi

11,9 9,3 10,6 19,3 19,4 12,0 6,2 8,0 14,3 12,3 5,8 7,7 14,7 10,5 5,3 12,0 5,9

12,0 17,8 22,3 18,8 24,7 18,6 12,0 11,3 16,7 10,4 10,7 11,4 18,0 11,3 27,3 18,6 11,6

68,5 68,2 64,3 69,6 77,7 71,7 58,1 59,7 71,2 67,8 55,6 54,6 76,1 70,8 70,0 75,4 67,8


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SERVICIOS A LAS EMPRESAS urante 2002, el empleo censado en los Servicios a las empresas8 continuó su tendencia moderadamente expansiva –más moderada que en 2001-, incrementándose en un 4,0% anual; el número de efectivos se cifró en 28.530, de los que 25.030 eran asalariados y unos 3.500 autónomos.

D

El cuadro 6.25 recoge el número de asalariados en las ramas que venimos catalogando como “servicios empresariales” y que mostraron en el pasado año comportamientos diversos. Puede destacarse que la suma de los servicios “avanzados”, con un fuerte impulso de los Estudios de mercado, creció

algo más que el conjunto: en 2002, representaban el 19,9% del total de empleos del subsector frente al 17,7% obtenido en el ejercicio precedente. Considerando las relaciones intersectoriales y según el MIOA-2000, la demanda intermedia de estos servicios representa el 80,6% de su output total (33,2% en el conjunto del sector terciario), proporción que creció algo en los últimos quince años, ya que se cifraba en 71,8% en 1985. Las ventas se distribuyen entre todas las ramas incluidas en el MIOA; siendo las principales receptoras las de Comercio y reparaciones (17,1% del output inter-

Cuadro n.º 6.25 EVOLUCIÓN ANUAL DEL EMPLEO EN LOS SERVICIOS A LAS EMPRESAS Nº trabajadores asalariados 2001

2002

%∆ 2002/2001

Asesoría jurídica..................................................................................... Asesoría económica-financiera............................................................. Consulta y asesoramiento sobre dirección y gestión empresarial ... Servicios técnicos .................................................................................. Ensayos y análisis técnicos................................................................... Telecomunicaciones............................................................................... Informática.............................................................................................. Publicidad ............................................................................................... Estudios de mercado ............................................................................. Selección y colocación de personal ..................................................... Seguridad ............................................................................................... Limpieza.................................................................................................. Otros........................................................................................................

692 1.474 89 2.635 200 1.240 1.221 704 458 1.836 1.785 9.092 2.095

725 1.504 112 2.466 244 1.211 1.183 757 1.117 1.466 1.773 10.132 2.340

+4,7 +2,0 +25,8 -6,4 +2,2 -2,3 -3,1 +7,5 +143,8 -20,1 -0,6 +11,4 +11,6

TOTAL ...............................................................................................

23.521

25.030

+4,1

Fuente: Censos del INSS. Datos elaborados por Sadei.

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medio de los Servicios a las empresas), otras actividades del propio subsector estudiado (15,3%) y Construcción (10,9%). Dentro de la industria, las más consumidoras son Metalurgia (7,2%) y Alimentación, bebidas y tabaco (4,4%). Por otra parte, se incrementó la aportación de los Servicios empresariales a la demanda intermedia de la región, que pasó de 9,8% en 1985 a 20,2% en el año 2002, aunque dicha aportación resulta todavía muy escasa si se com-

para con la obtenida en ámbitos económicos más desarrollados. Las características de este subsector como soporte de relaciones intersectoriales y su efectos de arrastre hacia delante son importantísimas para el sistema productivo, pero todavía necesita un fuerte “empuje” –estimulando la oferta y la demanda- para afianzarse como suministrador de inputs intermedios y jugar su papel estratégico en el entramado económico asturiano.

Gráfico n.º 6.13 DESTINO DE LAS VENTAS DE SERVICIOS EMPRESARIALES 0

100

200

1 2 3 4 5 6 7

1 Comercio; reparación de vehículos de motor, motocicletas y ciclomotores, y de artículos personales y de uso doméstico. 2 Actividades inmobiliarias y de alquiler; servicios empresariales. 3 Construcción. 4 Metalurgia y fabricación de productos metálicos. 5 Hostelería. 6 Transporte, almacenamiento y comunicaciones. 7 Administración pública, defensa y seguridad social obligatoria.

202

300


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Cuadro n.º 6.26 DESTINO DE LAS VENTAS DE LA RAMA KK (Actividades inmobiliarias y de alquiler; servicios empresariales) a la demanda intermedia. (Miles de euros) Total

Comercio; reparación de vehículos de motor, motocicletas y ciclomotores, y de artículos personales y de uso doméstico.................................................................... Actividades inmobiliarias y de alquiler; servicios empresariales ..................................... Construcción........................................................................................................................... Metalurgia y fabricación de productos metálicos............................................................... Hostelería................................................................................................................................ Transporte, almacenamiento y comunicaciones................................................................. Administración pública, defensa y seguridad social obligatoria ...................................... Otras actividades sociales y de servicios prestados a la comunidad: Servicios personales.............................................................................................................. Intermediación financiera...................................................................................................... Industria de la alimentación, bebidas y tabaco .................................................................. Actividades sanitarias y veterinarias; servicios sociales.................................................... Fabricación de material de transporte ................................................................................. Industrias de otros productos minerales no metálicos...................................................... Industria química ................................................................................................................... Producción y distribución de energía eléctrica, gas y agua .............................................. Educación ............................................................................................................................... Industria del papel; edición, artes gráficas y reprodución de soportes grabados .......... Extracción de productos energéticos................................................................................... Industria de la construcción de maquinaria y equipo mecánico ...................................... Industrias manufactureras diversas ..................................................................................... Industria de material y equipo eléctrico, electrónico y óptico .......................................... Coquerías, refino de petróleo y tratamiento de combustibles nucleares ........................ Industria de la transformación del caucho y materias plásticas ....................................... Industria textil y de la confección......................................................................................... Industria de la madera y del corcho .................................................................................... Extracción de otros minerales, excepto productos energéticos ....................................... Agricultura, ganadería, caza y selvicultura.......................................................................... Pesca ....................................................................................................................................... Industria del cuero y del calzado.......................................................................................... Hogares que emplean personal doméstico......................................................................... Organismos extraterritoriales............................................................................................... Total demanda intermedia .............................................................................................

%

249.985 223.897 159.826 105.240 103.992 83.372 73.948

17,1 15,3 10,9 7,2 7,1 5,7 5,1

69.728 65.134 63.941 42.829 37.004 28.500 24.870 23.704 22.870 21.847 14.153 11.992 9.007 8.332 4.894 3.517 3.415 2.989 2.369 1.315 514 308 0 0

4,8 4,5 4,4 2,9 2,5 1,9 1,7 1,6 1,6 1,5 1,0 0,8 0,6 0,6 0,3 0,2 0,2 0,2 0,2 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0

1.463.492

100,0

Fuente: MIOA 2000. Sadei.

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CULTURA n el informe de 2001 apuntábamos el subdesarrollo de la industria cultural asturiana que se refleja también en la escasez y fragmentación de los datos estadísticos existentes. Pese a todo, conviene una breve referencia a este pequeño subsector, que en los próximos años contribuirá de forma notoria al crecimiento del empleo en Europa y será un tema de análisis relevante en el marco de la nueva economía industrial.

E

Quizás el indicador más positivo fue el número de libros editados que se incrementó en un 7,5% durante el pasado año; la tasa está muy alejada de las CCAA que obtuvieron los mayores aumentos (La Rioja: +65%, o Murcia: +59%), pero debe valorarse en un contexto donde varias regiones experimentaron descensos significativos (Baleares: -15,9%, País Vasco: -14,8%).

En Asturias, el número de asalariados en estas actividades en 2002 puede calcularse en 5.183 efectivos (1,7% del empleo asalariado regional), lo que representa un aumento de +4,1% sobre los contabilizados en 2001. Desagregando más los datos, el cuadro 6.27 indica que el empleo creció ligeramente en todas las ramas consideradas, sobre todo en Fotografía y Comercio de productos culturales (+9,1%).

Obviamente, estos datos cubren aspectos muy parciales del tema tratado. La industria de la cultura –y el propio concepto de “cultura”- viene cambiando con extraordinaria rapidez, adaptándose a diversos formatos, ligándose en gran medida a la evolución tecnológica, y obedeciendo a factores que, muchas veces, exceden los ámbitos regional y/o nacional. Esto presupone, además de una iniciativa pública decidida, la necesidad de desarrollar la industria privada de bienes y servicios culturales, hasta ahora muy exigua en nuestra región.

Por otra parte, el cuadro 6.28 incluye algunos sencillos indicadores culturales y su evolución, de diferente signo, entre 2001 y 2002.

Cuadro n.º 6.27 Nº DE EMPLEOS ASALARIADOS EN LA INDUSTRIA DE LA CULTURA 2001

2002

%∆ 2002/2001

Actividades culturales (*) ................................................ Publicidad.......................................................................... Fotografía .......................................................................... Comercio (p. culturales)................................................... Industria de la edición, prensa........................................

1.433 704 174 907 1.700

1.501 757 190 990 1.745

+4,7 +7,5 +9,1 +9,1 +2,6

TOTAL...........................................................................

4.978

5.183

+4,1

Fuente: Censos del INSS. Datos elaborados por Sadei. (*) Incluyen: Producción cinematográfica y de video; distribución de películas, exhibición de películas, actividades de radio y televisión, creación e interpretación artística y literaria, actividades de agencias de noticias, actividades de bibliotecas y archivos; actividades de museos y conservación de lugares y edificios históricos y actividades de jardines botánicos, zoológicos y parques nacionales.

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Cuadro n.º 6.28 EVOLUCIÓN DE ALGUNOS INDICADORES CULTURALES EN ASTURIAS 2001

Libros Nº de libros editados ............................................. Teatro Nº funciones ........................................................... Nº espectadores ..................................................... Música Nº conciertos música clásica................................. Nº espectadores id. ................................................ Nº conciertos música popular............................... Nº espectadores id. ................................................ Cine Nº de pantallas ....................................................... Nº entradas vendidas............................................. Frecuencia de asistencia........................................

2002

398

428

1.144 243.985

1.104 208.921

825 213.473 1.637 773.487

678 162.105 1.488 628.344

93 2.987.004 2,8

102 2.927.060 2,6

Fuente: Panorámica de la edición española de libros. Anuario SGAE, 2003.

Cuadro n.º 6.29 EVOLUCIÓN DE LA EDICIÓN DE LIBROS Por Comunidades Autónomas

Andalucía Aragón Asturias Baleares Canarias Cantabria Castilla y León Castilla-La Mancha Cataluña C. Valenciana Extremadura Galicia Madrid Murcia Navarra País Vasco La Rioja

2000

2001

2002

3.347 807 375 590 502 292 2.272 334 21.457 3.246 273 1.644 22.672 388 901 3.018 91

3.949 840 398 807 487 293 2.509 413 23.668 3.809 277 1.922 23.281 405 779 3.075 80

4.575 1.061 428 679 599 256 2.312 526 23.952 3.644 364 1.934 25.131 644 1.007 2.620 132

Fuente: Panorámica de la edición española de libros de 2002.

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SANIDAD pitalización y un descenso de las intervenciones quirúrgicas programadas con internamiento del paciente; hay que señalar, asimismo, un notable aumento de los trasplantes realizados. Todo hace pensar en un crecimiento progresivo de la demanda para los próximos años, que deberá afrontar el Principado con una oferta de instalaciones y servicios propios de un sistema sanitario moderno y que constituye un muy difícil reto económico y organizativo.

l ejercicio de 2002 fue el primero en que la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias dispuso de competencias sanitarias. El sector se encuentra, pues, en una etapa de grandes cambios, cuyos efectos administrativos, como sucedió con los traspasos de otras actividades, alteran la sistematización y divulgación de la información estadística. En los últimos años esta información resulta bastante escasa por parte del INE y, en las fechas más recientes, por la del Insalud, consecuencia, quizás, del propio proceso autonómico.

E

Ahora bien, en otras regiones y como atestigua la evidencia empírica9, las transferencias no han resuelto todavía los problemas de fondo: listas de espera, masificación, costes crecientes, etc, aunque las mejoras en innovación tecnológica, novedades de gestión, o programas de cooperación con los centros concertados vienen suscitando un mayor dinamismo y una mayor satisfacción de los usuarios en aquellas comunidades que, desde hace tiempo, ejercen sus competencias en materia de sanidad.

Con todo, para evaluar la actividad de los centros hospitalarios asturianos en 2002 y su comparación con 2001, incluimos en el cuadro 6.30, una serie de indicadores facilitados por el SESPA, que reflejan un apreciable incremento de la demanda en lo que se refiere a los servicios de urgencias (en todos los hospitales de la región), una evolución ligeramente alcista de los indicadores de hos-

Gráfico n.º 6.14 URGENCIAS HOSPITALARIAS % DE INCREMENTO 2002/2001

2.3 7.3

3.2

4.9

3.3 8.6 1.1

8.2

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4.6


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Cuadro n.º 6.30 INDICADORES DE ACTIVIDAD DE LOS CENTROS HOSPITALARIOS EN ASTURIAS Indicadores

Oferta/Demanda Camas instaladas/1.000 Hab. ................................ Ingresos totales/1.000 Hab. ................................... Consultas totales/1.000 Hab. ................................ Urgencias totales/1.000 Hab.................................. Operaciones totales/1.000 Hab. ............................ Hospitalización Estancia media (días)............................................. Índice de ocupación (%) ........................................ Índice de mortalidad (%) ....................................... Urgencias Urgencias ingresadas (%)...................................... Urgencias/día.......................................................... Actividad quirúrgica Interv.quirúrg. progra. con hospitaliz./día hábil .. Partos totales/día.................................................... Cesáreas/partos (%) ............................................... Transplantes totales ...............................................

2001

2002

3,2 100,5 1.567,3 366,5 61,4

3,2 100,4 1.569,2 380,7 60,1

8,5 82,5 4,1

8,7 84,3 4,9

19,1 966,2

18,9 1.003,7

107,9 16,5 20,4 144

100,8 16,5 21,0 187

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EDUCACIÓN Enseñanza no universitaria urante los últimos años, se constató un serio esfuerzo de las Comunidades autónomas para mejorar la enseñanza en sus territorios, aumentando sustancialmente el presupuesto dedicado para tal fin.

D

En Asturias, como se ve en el cuadro 6.32, el presupuesto 2002 para los niveles educativos no universitarios era de 483 millones de euros, lo que arroja una ratio de 3.451 euros por alumno. Esta ratio se sitúa entre las más altas del país, inmediatamente después de Navarra y el País Vasco -comunidades, como se sabe, de régimen foral, dotadas de una mayor capacidad recaudatoria- y por encima de otras comunidades de régimen común, como la propia Asturias, pero con niveles de recaudación más elevados por su mejor situación económica y su mayor ritmo de crecimiento.

Al iniciarse el curso 2002-2003, el total de alumnos matriculados en el conjunto de la enseñanza no universitaria era de 134.370 en nuestra región. Su reparto por niveles educativos se incluye en el cuadro adjunto: La evolución registrada respecto al año precedente indica un descenso de 1,67% para el conjunto de este alumnado, mostrándose positiva en el caso de la Enseñanza infantil (+1,08%) y regresiva para el resto: ESO (-5,78%), Enseñanza Especial (-3,98%), Primaria (-1,96%) y Bachillerato y Formación Profesional (-1,79%).

Enseñanza universitaria En el curso 2002-2003 el número de estudiantes inscritos en la Universidad de Oviedo era de 34.971, es decir, un 4,2% menos que en el curso anterior. Como puede verse en el cuadro 6.33.

Cuadro n.º 6.31 MATRÍCULA POR NIVELES EDUCATIVOS (curso 2002-2003) Asturias Enseñanzas no universitarias

Nº alumnos

España %

Nº alumnos

%

E. Infantil............................................. E. Primaria .......................................... ESO ..................................................... Bachilleratos y F. Profesional............ E. Especial ..........................................

19.905 44.037 38.626 31.295 507

14,81 32,77 28,74 23,29 0,37

1.253.196 2.461.059 1.882.150 1.159.417 27.575

18,47 36,28 27,74 17,09 0,40

TOTAL no universitaria .....................

134.370

100,00

6.783.397

100,00

Fuente: Consejería de Educación

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solo dos Comunidades autónomas (La Rioja, Andalucía) incrementaron su población universitaria. Estos datos se completan para Asturias con los cuadros y que figuran en el Anexo al presente capítulo y que incluyen, de forma desagregada, la evolución anual de la matrícula en las Facultades y ETS de la Universidad y en las denominadas Escuelas Universitarias. Resumiendo brevemente el conjunto de informaciones obtenidas, se puede destacar: • En 2002-2003, un total de 14.958 alumnos (42% del total) corresponde a los estudios de licenciatura. En este ámbito, las carreras más demandadas fueron las de Económicas y empresariales (3.433 efectivos) y Derecho (3.094). • En los estudios de Arquitectura e Ingeniería10, el número de alumnos ascendió a 3.504 (10,4% del total), localizados mayoritariamente (1.984) en Ingeniería industrial e informática.

• El alumnado correspondiente a las Diplomaturas alcanzó 9.417 efectivos (26,9% del total), siendo las carreras más solicitadas las de Informática (2.709 inscritos) y Magisterio (1.887). • En cuanto a los estudios de contenido técnico el número de matriculados era de 7.092 (20,2%), destacando, con mucho, la Escuela de ingeniería técnica industrial (2.647 alumnos). • Considerando la evolución entre 2002 y 2003, se constata una apreciable pérdida de alumnos en once de las catorce facultades existentes y en la ETS de Ingenieros de Minas. Los incrementos más significativos se produjeron en Odontología, ETS de Telecomunicaciones y Ciencias del Trabajo, centros que están todavía en su primera fase de crecimiento. • En las Escuelas Universitarias el número de estudiantes aumentó sobre todo en Ingeniería técnica de Explotaciones Forestales y, bastante menos en

Gráfico n.º 6.15 ALUMNADO MATRICULADO EN ASTURIAS Y ESPAÑA Alumnado matriculado en Asturias

Alumnado matriculado en España Licenciatura

Licenciatura Arquitectura e ing. técnica

Arquitectura e ingeniería

Arquitectura e ing. técnica

Diplomatura

Diplomatura Arquitectura e ingeniería

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 6.32 PRESUPUESTO 2002 PARA ENSEÑANZAS NO UNIVERSITARIAS

CCAA

Alumnado

Andalucía.................................. Aragón ...................................... Asturias..................................... Baleares .................................... Canarias.................................... Cantabria .................................. Castilla y León.......................... Castilla-La Mancha .................. Cataluña.................................... Extremadura............................. Galicia ....................................... La Rioja..................................... Madrid ...................................... Murcia....................................... Navarra ..................................... Comunidad Valenciana ........... País Vasco ................................

Presupuesto 2002 (millones de euros)

1.407.575 174.758 139.946 143.796 336.225 80.364 370.492 310.862 1.001.551 194.955 403.669 41.327 896.265 225.748 82.013 683.765 306.879

3.479 557 483 410 1.033 260 290 921 2.705 614 1.345 134 2.306 614 348 1.936 1.423

Presup./alumno

2.471 3.187 3.451 2.851 3.072 3.235 3.481 2.962 2.700 3.149 3.331 3.242 2.572 2.719 4.243 2.831 4.637

Fuente: MECD.

Gráfico n.º 6.16 PRESUPUESTO POR ALUMNO MATRICULADO EN E. NO UNIVERSITARIAS País Vasco Navarra Castilla y León Asturias Galicia La Rioja Cantabria Aragón Extremadura Canarias Castilla-La Mancha Baleares C. Valenciana Murcia Cataluña Madrid Andalucía 0

210

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000


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SECTOR SERVICIOS

Turismo, aunque ocho centros de este tipo experimentaron ligeros incrementos. Por el contrario, se constata un importante descenso en Magisterio, sobre todo en la Escuela da Magisterio de Oviedo.

(1)

refieren al año 2000, el último Censo de población a 2001 y las Estadísticas Laborales y otras fuentes del cuadro 6.13 a 2002. (2)

Considerando la división en dieciséis ramas (R-16) utilizada por el MIOA.

(3)

La ECPF, única fuente que publica datos periódicos a este respecto, establece siete capítulos que podemos considerar “de servicios”. La división resulta, quizás demasiado agregada, en el sentido de que

Período que se prolongará un año o dos de acuerdo con la fecha de referencia de dichas fuentes: El MIOA y los archivos de la Encuesta Continua de Presupuestos familiares se

Cuadro n.º 6.33 COMPARACIÓN DEL ALUMNADO MATRICULADO EN UNIVERSIDADES POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS

CC.AA

TOTAL ....................................... Andalucía.................................. Aragón ...................................... Asturias..................................... Baleares .................................... Canarias.................................... Cantabria .................................. Castilla-La Mancha .................. Castilla y León.......................... Cataluña.................................... Comunidad Valenciana ........... Extremadura............................. Galicia ....................................... Madrid ...................................... Murcia....................................... Navarra ..................................... País Vasco ................................ Rioja .......................................... Ceuta y Melilla ......................... Oberta de Catalunya................ U.N.E.D. ....................................

Curso 2002-2003

Curso 2001-2002

Tasa de variación %

1.488.161 259.860 38.261 34.971 13.172 45.526 12.544 32.453 92.616 186.055 134.816 26.812 87.228 237.702 38.880 17.101 68.786 6.897 1.884 23.868 128.729

1.507.807 257.310 39.717 36.525 13.320 46.791 13.169 33.542 95.777 189.772 144.359 27.524 92.539 242.914 39.678 17.932 71.248 6.695 1.884 20.212 116.899

-1,30 0,99 -3,67 -4,25 -1,11 -2,70 -4,75 -3,25 -3,30 -1,96 -6,61 -2,59 -5,74 -2,15 -2,01 -4,63 -3,46 3,02 0,00 18,09 10,12

Fuente: INE: Avance de la Estadística de la Enseñanza Universitaria en España. Curso 2002-2003.

211


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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

algunas rúbricas (“Otros bienes y servicios”, sobre todo) incluyen asimismo gastos de “bienes”; con un mayor desglose, los porcentajes podrían resultar inferiores. (4)

Para una aproximación como la que pretendemos aquí, simplemente indicativa, basta la división en siete capítulos establecida por la propia ECPF.2000. Con una depuración más rigurosa (p.ej. desagregando la rúbrica Otros bienes y servicios que no hemos podido abordar) se rebajaría ligeramente el montante del gasto familiar en servicios.

(5)

Conglomerado que incluye Servicios personales, sociales, guarderías, seguros, servicios financieros, etc.

(6)

Entre el Censo de población de 1981 y el de 2001 el número de hogares aumentó en 68.707 y el tamaño medio pasó de 3,4 personas a 2,8.

212

(7)

Es sabido que la rápida evolución de estas actividades desborda la capacidad de elaborar y sistematizar los datos necesarios. Esto, unido a la profusión de fuentes dispares en las fechas y heterogéneas en el contenido, limita las concreciones de tiempo y espacio, situación que se agrava considerablemente a escala regional. Las informaciones numéricas deben interpretarse, pues, con las debidas cautelas.

(8)

Consideramos, tanto en los datos de empleo como en los del MIOA2000, la rama kk de la CNAE que incluye “Actividades inmobiliarias, de alquiler y servicios a las empresas”.

(9)

Cf. CESC Fundación Encuentro, España 2003.

(10)

En la Universidad de Oviedo no se imparten estudios de Arquitectura.


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SECTOR SERVICIOS

Cuadro n.º 6.34 NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS Y PLAZAS HOSTELERAS Establecimientos

Plazas

%

estrellas ......................... estrellas ......................... estrellas ......................... estrellas ......................... estrella...........................

2 17 87 191 124

398 2.503 6.304 5.308 2.650

2,19 13,74 34,61 29,14 14,55

3 estrellas ......................... 2 estrellas ......................... 1 estrella...........................

24 22

626 424

0,00 3,44 2,33

TOTAL ..................................

467

18.213

100,00

{

Hoteles

Hostales

{

5 4 3 2 1

Fuente: elaborado por SADEI con datos procedentes de la Sociedad Regional de Turismo.

Gráfico n.º 6.17 NÚMERO DE PLAZAS EN ESTABLECIMIENTOS DE HOSTELERÍA Hostales

Hoteles

213


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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 6.35 MUNICIPIOS CON MAYOR NÚMERO DE PLAZAS HOTELERAS Hoteles

Gijón..................................................... Oviedo.................................................. Llanes ................................................... Cangas de Onís ................................... Ribadesella .......................................... Siero ..................................................... Cabrales ............................................... Carreño ................................................ Villaviciosa........................................... Valdés................................................... Castrillón.............................................. Avilés.................................................... Llanera ................................................. Cudillero .............................................. Resto de Asturias ................................

3.217 2.708 1.648 1.463 703 483 533 429 397 349 359 368 364 346 3.796

TOTAL .............................................

17.163

Hostales

134 127 91 9 33 140 54

Total

%

14 335

3.351 2.835 1.739 1.472 736 623 587 429 427 409 382 368 364 360 4.131

18,40 15,57 9,55 8,08 4,04 3,42 3,22 2,36 2,34 2,25 2,10 2,02 2,00 1,98 22,68

1.050

18.213

100,00

%

30 60 23

Fuente: Sociedad Regional de Turismo.

Cuadro n.º 6.36 NÚMERO DE PLAZAS DE CAMPING Municipios

N.º de plazas

Llanes................................................................... Gijón..................................................................... Castrillón.............................................................. Cudillero .............................................................. Rivadedeva .......................................................... Villaviciosa........................................................... Caravia ................................................................. Ribadesella .......................................................... Gozón................................................................... Carreño ................................................................ Castropol ............................................................. Resto de Asturias................................................

10 2 3 4 3 5 2 3 2 2 3 18

7.866 1.788 1.504 1.441 1.386 1.374 1.288 1.189 1.032 988 892 6.012

29,39 6,68 5,62 5,38 5,18 5,13 4,81 4,44 3,86 3,69 3,33 22,47

TOTAL .............................................................

57

26.760

100,00

Fuente: elaborado por SADEI con datos procedentes de la Sociedad Regional de Turismo (D. G. de Turismo, Consejería de Industria, Comercio y Turismo del Principado de Asturias).

214


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SECTOR SERVICIOS

Cuadro n.º 6.37 OTROS ESTABLECIMIENTOS TURÍSTICOS Categoría

{

Establecimientos

Plazas

2........................................................ 1........................................................

96 154

1.373 1.594

TOTAL........................................................

250

2.967

3 ...................................................... 2 ...................................................... 1 ......................................................

14 141 50

317 1.724 382

TOTAL........................................................

205

2.423

Aloj. Tu. Rural .............................................................

560

3.261

4 ...................................................... 3 ...................................................... 2 ......................................................

2 17 14

67 398 218

TOTAL........................................................

593

3.944

TOTAL........................................................

1.048

9.334

Pensiones

Apartamentos

Casonas Asturianas

{ {

Fuente: Sociedad Regional de Turismo.

Gráfico n.º 6.18 PLAZAS EN ESTABLECIMIENTOS TURÍSTICOS EN ASTURIAS Apartamentos Pensiones

Turismo rural

Hostales

Hoteles

215


216 0-7 0-270 0-271 0-28 0-330 0-400 0-99 0-300 0-9 0-325 0-54 0-280 0-269 0-159 0-279 0-262 0-11 0-301 0-335 0-20 0-161 0-5 0-278 0-139 0-160 0-10

N.º de estación

452,03 20,60 6,10 315,40 347,20 2,50 7,10 1,75 117,70 120,60 99,70 153,31 156,10 73,40 35,00 61,90 107,30 118,80 155,40 342,00 369,60 409,90 444,80 475,40 495,30 531,97

Punto Km.

Localidad más cercana

El Berrón .................................... Serín - Avilés ............................. Gijón - Serín .............................. San Antolín-Llovio ..................... Colunga-Villaviciosa .................. Oviedo......................................... Lugones ..................................... Oviedo - Lugones - Oviedo ...... El Caleyu .................................... San Lázaro ................................. Mieres . ....................................... Campomanes ............................ Cangas de Onís ......................... Cangas de Onís .......................... Puente Los Fierros .................... Venta la Probe ........................... Venta la Esperanza .................... Carcedo....................................... Muros del Nalón ....................... Almuña . ..................................... Arriondas . .................................. Carancos . ................................... La Gruta ..................................... Cornellana . ................................ Castañedo .................................. Canero ........................................ La Caridad ..................................

Fuente: Delegación Provincial del Ministerio de Fomento y AUCALSA.

Mercenado - Oviedo - Mercenado....... Autopista Oviedo - Gijón - Avilés ........ “ “ “ San Sebastián - Santiago .................... “ “ El Cueto-Trubia ...................................... Autopista Oviedo - Gijón - Avilés ........ “ “ “ León - Oviedo - León ............................ “ “ “ “ “ “ Autopista Campomanes - León ........... Cangas de Onís - León ......................... Riaño - Arriondas .................................. Gijón - Sevilla ....................................... Llovio - Canero ..................................... “ “ “ “ “ “ “ “ San Sebastián - Santiago .................... “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “

Denominación

Siero........................... Avilés ......................... Gijón........................... Llanes......................... Villaviciosa................. Oviedo........................ Siero........................... Oviedo........................ Oviedo........................ Oviedo........................ Mieres ........................ Lena............................ Cangas de Onís ........ Cangas de Onís ........ Lena............................ Colunga...................... Villaviciosa ............... Soto del Barco ......... Muros del Nalón ...... Luarca ....................... Parres......................... Infiesto ....................... Oviedo........................ Salas........................... Valdés......................... Valdés......................... El Franco....................

Municipio

31.467 44.016 61.344 .. .. .. 69.841 47.008 41.221 42.824 25.118 7.433 .. .. 3.791 3.905 8.518 22.663 11.938 8.249 10.490 13.453 10.219 4.015 769 2.332 10.112

2001

33.441 43.536 62.096 9.206 3.469 13.591 76.398 51.338 41.106 50.937 25.198 7.697 2.441 8.523 3.675 549 9.165 26.776 13.182 8.885 9.822 13.984 10.772 4.171 694 1.837 10.681

2002

6,27 -1,09 1,23 .. .. .. 9,39 9,21 -0,28 18,94 0,32 3,55 .. .. -3,06 -85,94 7,60 18,15 10,42 7,71 -6,37 3,95 5,41 3,89 -9,75 -21,23 5,63

% 2002/2001

17:04

A-8 A-8 A-8 A-8 A-8 A-63 A-66 A-66 A-66 A-66 A-66 A-66 N-625 N-625 N-630 N-632 N-632 N-632 N-632 N-632 N-634 N-634 N-634 N-634 N-634 N.634 N-634

Carretera

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Cuadro n.º 6.38 INTENSIDAD MEDIA DIARIA DE LAS PRINCIPALES CARRETERAS ASTURIANAS DEPENDIENTES DEL ESTADO

171-232 Página 216

DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002


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SECTOR SERVICIOS

Cuadro n.º 6.39 AFOROS DE LAS PRINCIPALES CARRETERAS DEPENDIENTES DEL PRINCIPADO Intensidad Media Diaria (IMD) 2001

2002

%∆ 2002/2001

Cornellana - Soto de los Infantes ......... Soto de los Infantes - Pte. Infierno “ “ “ “ Pte. Infierno - Cangas Narcea .............. Cangas Narcea - La Regla .................... La Regla - Degaña ................................. “ “

3.194 2.155 3.318 3.301 5.120 3.008 1.331 966

3.926 2.188 3.331 3.335 5.210 3.218 1.190 1.269

22,92 1,53 0,39 1,03 1,76 6,98 -10,59 31,37

16-1 16-2 16-3

Soto Barco - Pravia ............................... Pravia - Cornellana ................................ “ “

10.723 4.992 3.452

11.507 4.529 3.694

7,31 -9,27 7,01

AS-17 Avilés - Puerto de Tarna ......................

17-1 17-10 17-2 17-3 17-4 17-5 17-9 17-6 17-12 17-13 17-7 17-8 17-11

Avilés - Posada de Llanera ................... 6.348 “ “ 6.266 “ “ 6.215 Posada Llanera - Lugones .................... 26.736 Lugones - Langreo ................................ 15.316 “ “ 21.136 Langreo - El Entrego ............................. 19.405 El Entrego - Blimea ............................... 13.293 Blimea - P. Laviana ................................. 9.137 “ “ 7.378 Barredos - P Laviana ............................. 5.878 P Laviana - Campo Caso ...................... 2.092 Campo Caso - Puerto Tarna ................. En obras

6.827 6.200 6.880 27.925 14.998 24.931 19.344 14.043 10.962 8.516 5.946 2.032 394

7,55 -1,05 10,70 4,45 -2,08 17,96 -0,31 5,64 19,97 15,42 1,16 -2,87 ..

AS-18 Oviedo - Gijón.......................................

18-1 18-2 18-3 18-4 18-5

Oviedo - Lugones .................................. Lugones - La Campana ......................... La Campana - Gijón .............................. Oviedo - AS-17(Lugones-Posada)......... “ “

23.581 11.970 11.670 15.153 13.469

.. 12.233 10.550 15.113 15.360

.. 2,20 -9,60 -0,26 14,04

AS-19 Gijón - Avilés .......................................

19-1 19-2 19-3 19-4 19-5

Autopista A8 - Aboño ........................... “ “ Aboño - Tamón ...................................... Tamón - Avilés ....................................... “ “

17.758 14.996 6.021 5.376 10.010

19.188 22.815 7.366 5.396 12.484

8,05 52,14 22,34 0,37 24,72

AS-110 Tabaza - Candás .................................

110-1 Tabaza - Candás . ................................... 110-2 “ “

6.726 7.250

6.282 7.265

-6,60 0,21

AS-111 Mieres - Langreo . .............................

111-1 Mieres - Sama de Langreo ................... 111-2 “ “

4.627 3.490

4.269 3.608

-7,74 3,38

AS-113 Villaviciosa - La Secada (Siero) ........

113-1 Villaviciosa - La Secada (Siero) ........... 113-2 “ “ 113-3 “ “

3.945 4.136 1.998

4.997 6.097 2.053

26,67 47,41 2,75

AS-238 Avilés - Luanco . ................................

238-1 Avilés - Luanco ...................................... 238-2 “ “ 238-3 “ “

14.905 4.847 5.644

15.609 4.581 4.345

4,72 -5,49 -23,02

AS-246 Gijón - Langreo ..................................

246-1 Gijón - Noreña ....................................... 246-2 “ “ 246-3 Noreña - Langreo .................................. 246-4 “ “

4.314 5.350 3.246 3.064

4.351 4.511 2.616 3.201

0,86 -15,68 -19,41 4,47

AS-263 Ribadesella - Llanes ...........................

263-1 263-2 263-3 263-4

2.191 2.255 6.043 5.978

2.433 1.918 5.910 6.906

11,05 -14,94 -2,20 15,52

Carretera

Nº control

AS-15 Cornellana - Puerto Cerredo ...............

15-1 15-2 15-3 15-4 15-5 15-6 15-7 15-8

AS-16 Soto del Barco - Cornellana ...............

Tramo

Ribadesella - Nueva de Llanes.............. Nueva - Posada ..................................... Posada - Llanes ..................................... Llanes - Carretera N-634 .......................

Fuente: Consejería de Infraestructuras del Principado de Asturias (Dirección General de Carreteras).

217


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Página 218

DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 6.40 MATRICULACIÓN DE VEHÍCULOS 2001

2002

% ∆ anual

Turismos.................................................. Autobuses ............................................... Camiones y furgonetas .......................... Motocicletas ............................................ Tractores industriales .............................

28.081 56 4.858 827 425

26.060 58 4.643 817 411

-7,20 3,57 -4,43 -1,21 -3,29

TOTAL.................................................

34.247

31.989

-6,59

Fuente: Jefatura Provincial de Tráfico.

Cuadro n.º 6.41 BUQUES MERCANTES ENTRADOS EN GIJÓN Y AVILÉS Y TONELADAS DE REGISTRO BRUTO Puerto de Gijón Clase de navegación

Cabotaje Exterior TOTAL

Unidades

{ { {

2001

2002

Puerto de Avilés

% ∆ anual

2002

% ∆ anual

N.º 518 G.T. (miles) 2.151

507 2.093

-2,12 -2,70

269 640

199 543

-26,02 -15,16

N.º 551 G.T. (miles) 11.215

557 11.496

1,09 2,51

593 3.243

661 3778

11,47 16,50

N.º 1.069 G.T. (miles) 13.366

1.064 13.589

-0,47 1,67

862 3.883

860 4.321

-0,23 11,28

Fuente: Memorias anuales de los puertos de Gijón y Avilés. Nota: Las toneladas de registro bruto expresadas en miles.

218

2001


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SECTOR SERVICIOS

Cuadro n.º 6.42 EVOLUCIÓN DE TRÁFICO PORTUARIO TOTAL % ∆ anual

Unidad: Mill. Tm. cargadas y descargadas

2001

2002

Puerto de Gijón....................................... Puerto de Avilés......................................

18,93 3,73

20,18 4,09

6,60 9,65

TOTAL.................................................

22,66

24,27

7,11

Cuadro n.º 6.43 MOVIMIENTO DE MERCANCÍAS EN EL PUERTO DE AVILÉS Cargadas (*) Tm.

Descargadas (*)

%

Tm.

%

Minerales y carbones......................... Productos siderúrgicos y chatarra .... Productos químicos............................ Abonos ................................................ Material de construcción ................... Resto de mercancías ..........................

725.224 399.524 560.324 53.388 12.836 226.207

36,67 20,20 28,33 2,70 0,65 11,44

1.237.025 211.526 323.667 82.572 166.284 94.737

58,47 10,00 15,30 3,90 7,86 4,48

TOTAL.............................................

1.977.503

100,00

2.115.811

100,00

Fuente: Memoria Anual del Puerto de Avilés. (*) Nota: se excluyen los avituallamientos, los tráficos pesqueros y el tráfico local o de ría.

Cuadro n.º 6.44 MOVIMIENTO DE MERCANCÍAS EN EL PUERTO DE GIJÓN Cargadas (*) Tm.

Minerales y carbones ............................. Productos siderúrgicos y chatarra ........ Productos petrolíferos ............................ Cemento y materiales de construcción Resto de mercancías ..............................

%

Descargadas (*) Tm.

%

268.126 379.363 54.934 965.650 79.023

15,35 21,71 3,14 55,27 4,52

16.698.093 79.475 1.313.814 137.298 202.430

90,60 0,43 7,13 0,74 1,10

TOTAL ................................................. 1.747.096

100,00

18.431.110

100,00

Fuente: Memoria Anual del Puerto de Gijón.

219


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4/12/03

17:04

Página 220

DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 6.45 TRÁFICO FERROVIARIO Renfe

Feve

2002

% ∆ anual

2001

2002

MERCANCÍAS (Miles Tm.) Entradas......................... 32 Salidas ........................... 1.607 Interior ........................... 604

109 1.844 628

240,63 14,75 3,97

165 649 844

164 621 1.309

-0,61 -4,31 55,09

TOTAL ............................ 2.242

2.581

15,12

1.658

2.094

26,30

PASAJEROS (Miles billetes) Cercanías ....................... 8.796 Largo recorrido ............. ..

8.557 ..

-2,72 ··

4.669 299

4.710 276

0,88 -7,69

..

··

4.968

4.986

0,36

2001

TOTAL ............................

..

% ∆ anual

Fuente: Renfe y Feve. (··) Sin datos.

Gráfico n.º 6.19 EVOLUCIÓN DEL TRÁFICO FERROVIARIO DE MERCANCÍAS (Miles de Tm.)

4.000

3.000 T. Renfe T. Feve S. Renfe

2.000

1.000 S. Feve

93

220

94

95

96

97

98

99

00

01

2002


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17:04

Página 221

SECTOR SERVICIOS

Cuadro n.º 6.46 TRÁFICO AÉREO 2001

{

% ∆ anual

2002

Vuelo regular............................... No regular ...................................

773.702 36.083

719.083 48.450

-7,06 34,27

TOTAL .........................................................

809.785

767.533

-5,22

Mercancías (Kg.).............................................. Correo (Kg.) .....................................................

641.241 73.192

578.337 82.488

-9,81 12,70

Pasajeros

Fuente: Aeropuerto de Asturias.

Gráfico n.º 6.20 EVOLUCIÓN DEL TRÁFICO AÉREO 900

800 Pasajeros 700

600 Mercancías

500

400

300

200

100 Correo

95

96

97

98

99

00

01

2002

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17:04

Página 222

DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 6.47 TRANSPORTE AÉREO DE PASAJEROS SEGÚN ORÍGENES Y DESTINOS Aeropuerto

Entradas

Salidas

Total

Madrid............................................................. Barcelona ........................................................ Tenerife ........................................................... Palma de Mallorca ......................................... Almeria............................................................ Lanzarote ........................................................ Alicante ........................................................... Sevilla.............................................................. Valencia........................................................... Otros nacionales ............................................

253.316 72.004 23.598 14.550 1.941 1.208 818 476 273 887

256.593 66.808 26.275 12.410 1.938 1.527 812 512 508 324

509.909 138.812 49.873 26.960 3.879 2.735 1.630 988 781 1.211

Total nacional .................................................

369.071

367.707

736.778

París................................................................. Londres ........................................................... Otros internacionales ....................................

6.239 4.390 5.350

6.245 4.724 3.807

12.484 9.114 9.157

Total internacional .........................................

15.979

14.776

30.755

TOTAL ........................................................

385.050

382.483

767.533

Fuente: Aeropuerto de Asturias.

Cuadro n.º 6.48 TRANSPORTE AÉREO DE MERCANCÍAS % ∆ anual

2001

2002

Nacionales ...................................................... Unión Europea ...............................................

631.710 9.531

576.549 1.788

-8,73 -81,24

TOTAL ........................................................

641.241

578.337

-9,81

Fuente: Aeropuerto de Asturias.

222


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17:04

Página 223

SECTOR SERVICIOS

Cuadro n.º 6.49 FARMACIAS Número

%

Gijón .................................................................................... Oviedo ................................................................................. Avilés ................................................................................... Mieres.................................................................................. Langreo ............................................................................... Siero .................................................................................... San Martín del Rey Aurelio ............................................... Aller ..................................................................................... Castrillon ............................................................................. Tineo .................................................................................... Valdés .................................................................................. Resto de Asturias ...............................................................

98 81 35 25 23 15 9 8 7 7 7 128

22,12 18,28 7,90 5,64 5,19 3,39 2,03 1,81 1,58 1,58 1,58 28,89

TOTAL.............................................................................

443

100,00

Fuente: Colegio Oficial de Farmacéuticos de Asturias.

Cuadro n.º 6.50 NÚMERO DE MÉDICOS COLEGIADOS SEGÚN SU RESIDENCIA Municipios

Número

%

Oviedo ................................................................................. Gijón .................................................................................... Avilés ................................................................................... Siero .................................................................................... Mieres.................................................................................. Castrillón ............................................................................. Langreo ............................................................................... Llanera................................................................................. Navia.................................................................................... Valdés .................................................................................. Villaviciosa .......................................................................... Llanes .................................................................................. Cangas del Narcea ............................................................. Noreña................................................................................. Laviana ................................................................................ San Martín del Rey Aurelio ............................................... Carreño................................................................................ Gozón .................................................................................. Resto de Asturias ...............................................................

2.623 1.304 324 209 131 119 111 74 46 42 36 34 29 28 22 21 21 18 251

48,19 23,96 5,95 3,84 2,41 2,19 2,04 1,36 0,85 0,77 0,66 0,62 0,53 0,51 0,40 0,39 0,39 0,33 4,61

TOTAL.............................................................................

5.443

100,00

Fuente: Colegio Oficial de Médicos de Asturias.

223


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17:04

Página 224

DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 6.51 AYUDANTES TÉCNICOS SANITARIOS Y DIPLOMADOS EN ENFERMERÍA

Oviedo ................................................................................. Gijón .................................................................................... Avilés ................................................................................... Langreo ............................................................................... Mieres.................................................................................. Siero .................................................................................... Castrillón ............................................................................. San Martín del Rey Aurelio ............................................... Cangas del Narcea ............................................................. Aller ..................................................................................... Laviana ................................................................................ Valdés .................................................................................. Navia.................................................................................... Gozón .................................................................................. Tineo .................................................................................... Parres................................................................................... Resto de Asturias ............................................................... TOTAL............................................................................. Fuente: Colegio Oficial de ATS de Asturias.

224

Número

%

2.293 1.472 595 363 361 126 113 98 95 56 48 48 43 37 34 34 389 6.205

36,95 23,72 9,59 5,85 5,82 2,03 1,82 1,58 1,53 0,90 0,77 0,77 0,69 0,60 0,55 0,55 6,27 100,00


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Página 225

SECTOR SERVICIOS

Cuadro n.º 6.52 PROFESORADO 2002/2003 En centros En centros públicos privados

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.

Total

E. Infantil (exclusivamente)......................................................... E. Primaria (exclusivamente) ...................................................... E. Secundaria Obligatoria (exclusivamente) ............................. Bachilleratos (exclusivamente)................................................... Formación Profesional (exclusivamente) .................................. E. Infantil y E. Primaria................................................................ E. Primaria y E. Secundaria Obligatoria .................................... E. Secundaria Obligatoria y Bachilleratos ................................. F. Profesional y E.S.O./Bachilleratos .......................................... E. Especial Específica (exclusivamente) .................................... Otras combinaciones de enseñanzas ........................................

1.034 2.592 1.839 481 892 905 111 2.168 312 102 61

312 696 652 71 255 40 268 363 43 54 25

1.346 3.288 2.491 552 1.147 945 379 2.531 355 156 86

TOTAL ...........................................................................................

10.497

2.779

13.276

Cuadro n.º 6.53 EDUCACIÓN INFANTIL 2001/2002

Centros

Públicos Privados TOTAL CENTROS

Unidades

En centros públicos En centros privados Concertados No concertados TOTAL UNIDADES

Alumnos

En centros públicos En centros privados TOTAL ALUMNOS

2002/2003

% ∆ anual

263 68 331

259 70 329

-1,52 2,94 -0,60

785 289 71 218 1.074

792 303 71 232 1.095

0,89 4,84 0,00 6,42 1,96

13.448 6.244 19.692

13.522 6.383 19.905

0,55 2,23 1,08

225


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Página 226

DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 6.54 EDUCACIÓN PRIMARIA 2001/2002

Centros

Públicos Privados TOTAL CENTROS

Unidades

En centros públicos En centros privados Concertados No concertados TOTAL UNIDADES

Alumnos

En centros públicos En centros privados TOTAL ALUMNOS

2002/2003

% ∆ anual

264 64 328

259 64 323

-1,89 0,00 -1,52

1.747 653 602 51 2.400

1.874 636 584 52 2.510

7,27 -2,60 -2,99 1,96 4,58

30.325 14.591 44.916

29.776 14.261 44.037

-1,81 -2,26 -1,96

Cuadro n.º 6.55 EDUCACIÓN SECUNDARIA OBLIGATORIA (E.S.O.) 2001/2002

Públicos Privados

2002/2003

% ∆ anual

Concertados No concertados TOTAL UNIDADES

137 68 63 5 205

103 68 63 5 171

-24,82 0,00 0,00 0,00 -16,59

Unidades

En centros públicos En centros privados Concertados No concertados TOTAL UNIDADES

1.182 507 468 39 1.689

1.183 496 458 38 1.679

0,08 -2,17 -2,14 -2,56 -0,59

Alumnos

En centros públicos En centros privados Concertados No concertados TOTAL ALUMNOS

27.018 13.978 13.092 886 40.996

25.172 13.454 12.585 869 38.626

-6,83 -3,75 -3,87 -1,92 -5,78

Centros

226


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17:04

Página 227

SECTOR SERVICIOS

Cuadro n.º 6.56 BACHILLERATO LOGSE 2001/2002

Públicos Privados

2002/2003

% ∆ anual

Concertados No concertados TOTAL CENTROS

71 30 2 28 101

71 29 3 26 100

0,00 -3,33 50,00 -7,14 -0,99

Unidades

En centros públicos En centros privados Concertados No concertados TOTAL UNIDADES

579 139 8 131 718

600 141 13 128 741

3,63 1,44 62,50 -2,29 3,20

Alumnos

En centros públicos En centros privados Concertados No concertados TOTAL ALUMNOS

13.305 3.786 194 3.592 17.091

13.088 3.663 356 3.307 16.751

-1,63 -3,25 83,51 -7,93 -1,99

Centros

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Página 228

DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 6.57 CICLOS FORMATIVOS 2001/2002

Públicos Privados

2002/2003

% ∆ anual

Concertados No concertados TOTAL CENTROS

56 24 9 15 80

56 25 9 16 81

0,00 4,17 0,00 6,67 1,25

Unidades

En centros públicos En centros privados Concertados No concertados TOTAL UNIDADES

477 138 54 84 615

540 154 57 97 694

13,21 11,59 5,56 15,48 12,85

Alumnos

En centros públicos En centros privados Concertados No concertados TOTAL ALUMNOS

10.797 3.204 1.328 1.876 14.001

10.797 3.142 1.383 1.759 13.939

0,00 -1,94 4,14 -6,24 -0,44

Centros

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17:04

Página 229

SECTOR SERVICIOS

Cuadro n.º 6.58 PROGRAMAS DE GARANTÍA SOCIAL (INICIACIÓN PROFESIONAL) 2001/2002

Públicos Privados

2002/2003

% ∆ anual

Concertados No concertados TOTAL CENTROS

43 6 6 49

33 6 6 39

-23,26 0,00 0,00 -20,41

Unidades

En centros públicos En centros privados Concertados No concertados TOTAL UNIDADES

44 9 9 53

44 10 10 54

0,00 11,11 11,11 1,89

Alumnos

En centros públicos En centros privados Concertados No concertados TOTAL ALUMNOS

437 105 105 542

482 123 123 605

10,30 17,14 17,14 11,62

Centros

Cuadro n.º 6.59 EDUCACIÓN ESPECIAL 2001/2002

Públicos Privados

2002/2003

% ∆ anual

Concertados No concertados TOTAL CENTROS

9 6 6 15

9 6 6 15

0,00 0,00 0,00 0,00

Unidades

En centros públicos En centros privados Concertados No concertados TOTAL UNIDADES

58 38 38 96

60 39 39 99

3,45 2,63 2,63 3,13

Alumnos

En centros públicos En centros privados Concertados No concertados TOTAL ALUMNOS

288 240 240 528

281 226 226 507

-2,43 -5,83 -5,83 -3,98

Centros

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17:04

Página 230

DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 6.60 ARTES PLÁSTICAS Y DISEÑO 2001/2002

Públicos Privados

2002/2003

% ∆ anual

Concertados No concertados TOTAL CENTROS

0 0 0 0 0

1 0 0 0 1

-

Unidades

En centros públicos En centros privados Concertados No concertados TOTAL UNIDADES

0 0 0 0 0

24 0 0 0 24

-

Alumnos

En centros públicos En centros privados Concertados No concertados TOTAL ALUMNOS

0 0 0 0 0

304 0 0 0 304

-

Centros

Cuadro n.º 6.61 EDUCACIÓN DE PERSONAS ADULTAS 2001/2002

Centros

Públicos Privados TOTAL CENTROS

Alumnos

En centros públicos En centros privados TOTAL ALUMNOS

230

2002/2003

% ∆ anual

9 3 12

10 1 11

11,11 -66,67 -8,33

6.797 1.160 7.957

3.856 28 3.884

-43,27 -97,59 -51,19


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Página 231

SECTOR SERVICIOS

Cuadro n.º 6.62 MATRÍCULA DE LAS ESCUELAS UNIVERSITARIAS 2001/2002

2002/2003

% ∆ anual

Estudios Empresariales de Oviedo ................ Gestión y Administración Pública Oviedo .... Estudios Empresariales de Gijón ................... Gestión y Administración Pública Gijón........ Ingeniería Técnica Industrial de Gijón ........... Ingeniería Técnica Minera de Mieres ............ Ingeniería Técnica Explotaciones Forestales Ingeniero Técnico en Topografía.................... Magisterio de Oviedo ...................................... Magisterio "Padre Osso" (1) .......................... Educador Social (1) ......................................... Enfermería de Oviedo ..................................... Fisioterapia de Oviedo .................................... Enfermería de Gijón (1)................................... Informática de Oviedo..................................... Informática de Gijón........................................ Trabajo Social de Oviedo (1) .......................... Trabajo Social de Gijón (1) ............................. Relaciones Laborales Oviedo ......................... Relaciones Laborales de Gijón (1) ................. Diplomado en Turismo Gijón ......................... Diplomado en Turismo Oviedo (1).................

2.033 466 1.167 292 2.569 918 113 477 1.590 580 154 288 186 247 1.336 1.141 171 762 1.236 416 475 403

1.760 378 1.062 244 2.647 966 180 525 1.481 406 152 292 187 265 1.435 1.274 152 660 1.027 339 558 421

-13,43 -18,88 -9,00 -16,44 3,04 5,23 59,29 10,06 -6,86 -30,00 -1,30 1,39 0,54 7,29 7,41 11,66 -11,11 -13,39 -16,91 -18,51 17,47 4,47

TOTAL .........................................................

17.020

16.411

-3,58

Fuente: Universidad de Oviedo. (1) Centros adscritos a la Universidad de Oviedo.

231


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17:04

Página 232

DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 6.63 MATRÍCULA DE LAS FACULTADES Y E.T.S. DE LA UNIVERSIDAD 2001/2002

Facultad de Derecho..................................................................... Facultad de Ciencias del Trabajo (2º ciclo) ................................. Facultad de Ciencias Químicas.................................................... Facultad de Ciencias Geológicas................................................. Facultad de Ciencias Biológicas .................................................. Facultad de Matemáticas ............................................................. Facultad de Física ......................................................................... Facultad de Ingeniero Químico ................................................... Facultad de Bioquímica (2º ciclo) ................................................ Facultad de Filología .................................................................... Facultad de Geografía e Historia................................................. Facultad de Filosofía, Psicología, Pedagogía y Logopedia....... Facultad de Medicina ................................................................... “ “ Odontologia (2º ciclo) ............................... Facultad de Económicas y Empresariales .................................. Especialidad en Medicina Deportiva........................................... ETS Ingenieros de Minas ............................................................. ETS Ingenieros Industriales e Informática ................................. ETS Ingenieros de Telecomunicaciones ..................................... EPS Ingeniero Geologos (2º ciclo) ............................................. E. Superior de la Marina Civil......................................................

2002/2003 % ∆ anual

3.346 220 1.140 595 1.048 278 260 511 69 1.342 1.861 1.688 731 57 3.411 761 1.790 150 519

3.094 273 1.053 544 1.034 250 211 492 65 1.249 1.716 1.606 744 88 3.433 25 726 1.984 234 61 526

-7,53 24,09 -7,63 -8,57 -1,34 -10,07 -18,85 -3,72 -5,80 -6,93 -7,79 -4,86 1,78 54,39 0,64 -4,60 10,84 56,00 1,35

TOTAL ...................................................................................... 19.777

19.408

-1,87

Fuente: Universidad de Oviedo.

232


233-258

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17:04

PĂĄgina 233

7. administraciones pĂşblicas


233-258

4/12/03

17:04

Página 235

7 ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Javier Suárez Pandiello

INTRODUCCIÓN

n año más el análisis del comportamiento de las Administraciones Públicas en el Principado de Asturias se ve limitado por la disponibilidad de datos relativos a los diversos agentes públicos que operan en la economía regional. De hecho, y como ya he dicho en otras ocasiones, sólo las liquidaciones nos pueden ofrecer una información fiable de lo que realmente viene ocurriendo en el marco de actuación del Sector Público y, más aún, la proliferación de organismos diversos consecuencia de las nuevas formas de gestión de los servicios públicos haría preciso incorporar cada vez más información descentralizada referente a estos organismos, al objeto que la radiografía obtenida del

U

análisis de los datos responda fielmente a la realidad de las actuaciones escrutadas. Por otra parte, sigue sin disponerse de información acerca de la inversión territorializada de la Administración Central, lo que unido a las lagunas informativas antes citadas limita inevitablemente el poder explicativo de las cifras aquí ofrecidas. Como siempre, la información que se ofrece viene dividida en tres apartados, dedicado cada uno a los tres principales agentes públicos, la Comunidad Autónoma, la Hacienda Municipal y la actuación territorial de la Seguridad Social.

LA HACIENDA DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS os Presupuestos Generales del Principado de Asturias para el año 2003 vienen marcados por un hito trascendental, cual es la incorporación por primera vez a los mismos del gasto sanitario derivado del traspaso de competencias del INSALUD, lo cual no sólo supone un muy notable incremento en

L

el volumen de recursos a gestionar desde el Gobierno del Principado, sino también un cambio radical en la estructura de los Presupuestos, como veremos a continuación. Los cuadros 7.1 y 7.2 muestran las previsiones presupuestarias para el 235


233-258

4/12/03

17:04

Página 236

DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 7.1 PRESUPUESTO DE INGRESOS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, POR CAPÍTULOS (Millones de euros) 2003

% ∆ anual

407,16 117,61 56,80 756,85 4,51 35,46 380,89 7,21 186,31

454,83 812,43 69,75 1.092,52 5,22 29,45 428,88 6,51 98,34

11,71 590,78 22,80 44,35 15,74 -16,95 12,60 -9,71 -47,22

TOTAL ......................................................... 1.952,80

2.997,93

53,52

N.º

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Capítulos

Impuestos directos..................................... Impuestos indirectos ................................. Tasas y otros ingresos ............................... Transferencias corrientes .......................... Ingresos patrimoniales .............................. Enajenación de bienes reales ................... Transferencias de capital........................... Variación de activos financieros ............... Variación de pasivos financieros ..............

2002

Fuente: Consejería de Hacienda del Principado de Asturias.

Cuadro n.º 7.2 PRESUPUESTO DE GASTOS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, POR CAPÍTULOS (Millones de euros) 2003

% ∆ anual

496,73 102,65 45,83 395,85 460,22 363,24 6,80 81,48

531,48 112,74 55,38 1.317,45 503,43 372,60 6,51 98,34

7,00 9,83 20,84 232,82 9,39 2,58 -4,26 20,69

TOTAL ......................................................... 1.952,80

2.997,93

53,52

N.º

1. 2. 3. 4. 6. 7. 8. 9.

Capítulos

Gastos de personal .................................... Gastos de bienes corrientes y servicios .. Gastos financieros ..................................... Transferencias corrientes .......................... Inversiones reales ...................................... Transferencias de capital........................... Activos financieros..................................... Pasivos financieros ....................................

Fuente: Consejería de Hacienda del Principado de Asturias.

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SECTOR PÚBLICO

Gráfico n.º 7.1 DISTRIBUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA 2003 (Millones de euros)

INGRESOS

GASTOS

GASTOS DE PERSONAL 531,48

IMPUESTOS DIRECTOS 454,83

OPERACIONES CORRIENTES 2.017,05

IMPUESTOS INDIRECTOS 812,43

OPERACIONES CORRIENTES 2.464,20

GASTO DE BIENES Y SERVICIOS 112,74

TRANSFERENCIAS CORRIENTES 1.317,45

TRANSFERENCIAS CORRIENTES 1.092,52 GASTOS FINANCIEROS 55,38

TASAS Y OTROS INGRESOS CORRIENTES 74,97

TRANSFERENCIAS DE CAPITAL Y OTRAS OPERACIONES 533,73

OPERACIONES DE CAPITAL 980,88

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OPERACIONES DE CAPITAL 533,73

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INVERSIONES REALES 503,43

OTRAS OPERACIONES DE CAPITAL 477,45

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

año 2003 en relación con el año 2002, según su clasificación económica y los cuadros 7.3 y 7.4 presentan las previsiones de gasto atendiendo a sus clasificaciones funcional y orgánica respectivamente. En materia de ingresos (cuadro 7.1), las previsiones apuntan a un total de 2.997,93 millones de euros, lo que supone un incremento del 53,52% respecto a los presupuestados para el año anterior, incremento explicado en su mayor parte por la financiación adicional derivada del traspaso de la Sanidad. En cuanto a su estructura, las modificaciones principales que se observan vienen derivadas, además, de la aplicación plena del nuevo modelo de financiación autonómica y de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria. Así, el gráfico 7.2 nos muestra simultáneamente el incremento en más de 12 puntos porcentuales del peso de los ingresos corrientes (fiscalidad y transferencias corrientes, esencialmente) y el descenso en más de 6 puntos de los ingresos por operaciones financieras. No obstante, descender más al detalle puede resultar algo confuso en términos de análisis cualitativo. Por ejemplo el incremento en casi un 600% de los impuestos indirectos no se corresponde en tal medida con decisiones discrecionales adoptadas por el gobierno del Principado, sino que proviene de la aplicación del nuevo modelo de financiación, uno de cuyos componentes principales es el derecho de las Comunidades Autónomas a participar en la recaudación del IVA (435 millones de euros presupuestados para 2003) y otros Impuestos 238

Especiales (236 millones). Sin embargo, el hecho de que la parte principal de estas participaciones recaiga sobre tributos armonizados a nivel europeo y sobre los que las CCAA no pueden ejercer capacidad normativa alguna hace que en la práctica tales recursos operativamente sean asimilables para ellas a transferencias corrientes, aun cuando se contabilicen en un capítulo de impuestos. Por lo que respecta al capítulo de impuestos directos, éste tiene como componente principal la recaudación en concepto de IRPF (tarifa complementaria) obtenida en virtud del nuevo sistema de financiación autonómica. De hecho la recaudación prevista para el año 2003 por este concepto asciende a casi 360 millones de euros, lo que supone aproximadamente el 80% del capítulo 1 del presupuesto de ingresos. Otros impuestos directos con previsiones recaudatorias mucho más reducidas son el Impuesto sobre el Patrimonio y el Impuesto de Sucesiones y Donaciones (Tributos Cedidos, sobre los que la Comunidad Autónoma tiene capacidad normativa, al igual que el IRPF), el recargo sobre el Impuesto municipal de Actividades Económicas (IAE) recaudado por el Principado como heredera de la antigua Diputación, en tanto que Comunidad Uniprovincial y que se ve afectado de modo importante por la reforma llevada a cabo en el ámbito de la Hacienda Local, y el Impuesto sobre Grandes Establecimientos Comerciales. Este último es un tributo propio recientemente implantado por el Principado cuya recaudación esperada para 2003 es de 4 millones de euros. En su conjunto la previsión de incremento de la recaudación por impuestos directos es del 11,71%.


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SECTOR PÚBLICO

La otra gran partida de ingresos corrientes es el capítulo 4 del presupuesto, relativo a las transferencias corrientes. Los 1.092,52 millones que se prevé recibir por esta vía en el año 2.003 provienen en su práctica totalidad de la Administración Central y sus Organismos Autónomos. Por su parte, el conjunto de ingresos por operaciones de capital asciende a 458,33 millones de euros de los que poco casi 430 millones (aproximadamente el 14% los ingresos totales previstos) proceden de transferencias de capital recibidas principalmente de la Administración Central (221 millones) y de la Unión Europea (191 millones). De las transferencias de capital procedentes del Estado, una parte importante corresponde a los llamados “Fondos Mineros” (alrededor de 96 millones) que provienen del Instituto para la Reestructuración de

la Minería del Carbón y Desarrollo Alternativo de las Zonas Mineras. A ellos habría que añadir como segunda partida en importancia los procedentes del Fondo de Compensación Interterritorial, por un total de 42 millones. En cuanto a los Fondos procedentes de la Unión Europea, las previsiones efectuadas se desglosan en 19,6 millones del FEOGA-Garantía, 2,3 millones del FEOGA-Orientación y 169,5 millones del nuevo marco de apoyo comunitario (FEDER, FSE y FEOGA), IFOP, Iniciativas Comunitarias y Fondo de Cohesión. Por lo demás, además del crecimiento general de ingresos para hacer frente a las necesidades derivadas de las nuevas competencias, llama la atención el importante retroceso de casi un 50% del recurso al crédito esperado (variación de pasivos financieros), fruto sin duda de las restricciones incor-

Gráfico n.º 7.2 ESTRUCTURA DE INGRESOS DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS % 100

80

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40

20

0

Operaciones financieras

2002

2003

Ingresos de capital

Ingresos corrientes

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

poradas por la Ley General de Estabilidad Presupuestaria. El cuadro 7.2 muestra la clasificación económica del presupuesto de gastos, o lo que es lo mismo, nos indica cómo se espera gastar. Como quiera que el presupuesto preventivo está formalmente (contablemente) equilibrado, el importe total de los gastos asciende a 2.997,93 millones de euros, cantidad que coincide con los ingresos totales estimados. De ellos, 2.017,05 millones (algo más de dos tercios del presupuesto total) son gastos corrientes, 876,03 millones (poco menos del 30%), gastos de capital y el resto (104,85 millones) gastos relacionados con operaciones financieras. Como he indicado al principio de este artículo, las importantes variaciones en la estructura del gasto que puede visualizarse en el gráfico 7.3 se deri-

van directamente de la asunción por parte del Principado de las competencias en materia de Sanidad, hasta ahora en manos del INSALUD. Así, el impresionante crecimiento del capítulo de transferencias corrientes que es el responsable del vuelco general en la estructura presupuestaria si comparamos los datos del ejercicio 2002 con el 2003 se explica en su práctica totalidad por los 933,86 millones de euros de transferencias al Servicio de Salud del Principado de Asturias (SESPA), organismo encargado de la gestión de las nuevas competencias. Por lo demás, la remuneración del personal se incrementa en un 7% respecto a 2002 hasta alcanzar los 531, millones de euros y llama la atención el importante crecimiento de los gastos financieros (20,84%), consecuencia de las operaciones de endeudamiento acometidas en ejercicios anteriores, antes de la aplicación de la LGEP. Tomado en su

Gráfico n.º 7.3 ESTRUCTURA DEL GASTO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS % 100

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Operaciones financieras

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2003 Gastos de capital

Gastos corrientes


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conjunto, el gasto corriente crecerá durante el año 2000 un 93,75% respecto al año anterior, lo que muestra hasta qué extremo el gasto sanitario tenderá a determinar el Presupuesto del Principado. Por lo que respecta a los gastos de inversión, estos apenas crecen un 6% incluyendo en ellos tanto los directamente realizados por el Principado (Inversiones Reales) como los que ayuda a financiar a través de transferencias de capital. Los primeros aumentan en un 9,39%, en tanto que el incremento de las segundas llegaría al 2,58%. Por último, destacar entre las operaciones financieras que está previsto amortizar deuda por valor de 98,34 millones de pesetas (variación de pasivos financieros), en tanto que la variación de activos financieros prevista se queda en 6,51 millones.

Con todo, la política de gasto del Principado puede ser vista desde otros puntos de vista. Así el cuadro 7.3 presenta su clasificación funcional, o sea, señala en qué se gasta y el cuadro 7.4 ofrece la estructura orgánica del presupuesto, es decir indica quién gasta, o cómo se distribuye entre los distintos Departamentos del gobierno regional el gasto previsto. En cuanto a la clasificación funcional, ésta nos indica que el gasto autonómico para el año 2003 se materializa fundamentalmente en la producción de bienes públicos de carácter social (grupo 4), que incluye sanidad, educación, vivienda, urbanismo, medio ambiente y recursos naturales, y supone en su conjunto el 62,4% del total del presupuesto. Obviamente y lamentando pecar de reiterativo, la asunción de Sanidad explica que el crecimiento de esta función de gasto más que duplique los valores del

Cuadro n.º 7.3 PRESUPUESTO DE GASTOS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, POR FUNCIONES (Millones de euros) 2002

2003

% ∆ anual

0. Deuda Pública......................................................................... 1. Servicios de Carácter General............................................... 2. Protección Civil y Seguridad Ciudadana.............................. 3. Seguridad,Protección y Promoción Social........................... 4. Producción de Bienes Públicos de Carácter Social............. 5. Producción de Bienes Públicos de Carácter Económico .... 6. Regulación Económica de Carácter General ....................... 7. Regulación Económica de Sectores Productivos ................

127,31 61,05 9,41 278,30 884,65 300,00 48,71 243,37

153,73 64,99 12,87 297,83 1.868,87 295,48 52,80 251,36

20,75 6,45 36,77 7,02 111,26 -1,51 8,40 3,28

TOTAL....................................................................................

1.952,80

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Fuente: Consejería de Hacienda del Principado de Asturias.

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Cuadro n.º 7.4 PRESUPUESTO DE GASTOS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, POR SECCIONES (Millones de euros) 2003

% ∆ anual

2,39 7,81 127,31 0,01 52,50 40,82 37,90 79,30 672,94 113,24 300,72 160,42 114,09 77,25 153,02 13,08

2,50 8,16 153,73 0,01 54,31 43,30 43,30 82,50 694,52 125,40 301,56 167,17 118,50 1.030,89 160,19 11,89

4,60 4,48 20,75 0,00 3,45 6,08 14,25 4,04 3,21 10,74 0,28 4,21 3,87 1.234,49 4,69 -9,10

TOTAL ............................................................................................... 1.952,80

2.997,93

53,52

2002

01. Presidencia Principado .................................................................... 02. Junta General del Principado ......................................................... 03. Deuda................................................................................................ 04. Clases Pasivas .................................................................................. 11. Consejería de la Presidencia........................................................... 12. Consejería de Hacienda................................................................... 13. Consejería de Administraciones Públicas y Asuntos Europeos.. 14. Consejería de Medio Ambiente ...................................................... 15. Consejería de Educación y Cultura ................................................ 16. Consejería de Asuntos Sociales ..................................................... 17. Consejería de Infraestructuras y Política Territorial...................... 18. Consejería de Medio Rural y Pesca................................................ 19. Consejería de Industria, Comercio y Turismo ............................... 20. Consejería de Salud y Servicios Sanitarios................................... 21. Consejería de Trabajo y Promoción de Empleo............................ 31. Gastos diversas Consejerías...........................................................

Fuente: Consejería de Hacienda del Principado de Asturias.

Gráfico n.º 7.4 PRESUPUESTO DE GASTOS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, POR SECCIONES (Millones de euros) 0 Consejería de Salud y Servicios Sanitarios Consejería de Educación y Cultura Consejería de Infraestructuras y Política Territorial Consejería de Medio Rural y Pesca Consejería de Trabajo y Promoción de Empleo Deuda Consejería de Asuntos Sociales Consejería de Industria, Comercio y Turismo Consejería de Medio Ambiente Consejería de la Presidencia Consejería de Hacienda Consejería de Admón. Públicas y Asuntos Europeos Gastos diversas Consejerías Junta General del Principado Presidencia Principado

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100

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700 1.030,89


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SECTOR PÚBLICO

ejercicio anterior. Por lo demás, destacar que los servicios de la deuda (intereses y amortizaciones) aumentan un 20,75% y que la producción de bienes públicos de carácter económico (grupo 5), vinculados al desarrollo económico y que incorporan las políticas de carreteras, transportes y cooperación sufre un ligero retroceso del 1,51%. Del resto de grupos funcionales, únicamente cabe destacar el grupo 3, Seguridad, Protección y Promoción Social, cuya dotación presupuestaria aumenta un 7% respecto al año 1998, hasta llegar casi al 10% del gasto total, incluyendo entre sus programas de gasto las prestaciones a minorías

desfavorecidas y las políticas de empleo e inserción laboral dirigidas a las mismas. Respecto a la clasificación orgánica, las asignaciones presupuestarias a los distintos Departamentos de gasto reflejan la estructura organizativa de la Administración autonómica, la cual se mantiene sustancialmente respecto a la que viene operando en los últimos años, con la notable y obvia excepción del importantísimo crecimiento del gasto gestionado por la Consejería de Sanidad y Servicios Sanitarios, que pasa a ser de largo el principal centro de gasto desplazando en esta posición a la Consejería de Educación y Cultura.

LA HACIENDA MUNICIPAL ASTURIANA e acuerdo con la información suministrada por el cuadro 7.5 sobre los presupuestos municipales, globalmente considerados su cuantía experimenta un incremento del 13,51 %.

D

Sin embargo, estos resultados son poco fiables para realizar sobre ellos comentarios rigurosos, dado que los datos de los presupuestos preventivos normalmente difieren bastante de los efectivamente liquidados y seguimos careciendo de liquidaciones presupuestarias municipales recientes. Así, ocho concejos (Bimenes, Boal, Cudillero, El Franco, Gozón, Ibias, Peñamellera Alta y Pesoz) repiten en el año 2002 presupuesto respecto a 2001, como consecuencia, suponemos, de las respectivas prórrogas de los anteriores, de manera que incorporan (por imperativo legal) magnitudes ficticias que

en la práctica no han dado lugar a autorizaciones de gasto por ese importe. De ese modo, el mero cumplimiento de la legalidad tiende a reducir el gasto para estos municipios, sin que esta reducción sea reflejo de una voluntad política de austeridad manifestada por el gobierno local. Por otra parte, los datos aquí presentados sólo incluyen los presupuestos de la administración centralizada municipal, es decir los gastos que previsiblemente ejecutará “directamente” el ayuntamiento a través de sus servicios administrativos. Sin embargo, a nadie se le escapa que los nuevos mecanismos de gestión pública llevan a desviar buena parte del gasto hacia diversos entes constituidos para afrontar necesidades concretas. Es el caso de diversos organismos autónomos (como las Fundaciones Municipales 243


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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 7.5 PRESUPUESTOS MUNICIPALES Millones de euros 2001 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76. 77. 78.

Allande ............................................................. Aller/Ayer ......................................................... Amieva ............................................................. Avilés ................................................................ Belmonte de Miranda/Miranda ...................... Bimenes ........................................................... Boal................................................................... Cabrales ........................................................... Cabranes .......................................................... Candamo .......................................................... Cangas del Narcea .......................................... Cangas de Onís/Cangues d'Onís.................... Caravia.............................................................. Carreño............................................................. Caso/Casu......................................................... Castrillón .......................................................... Castropol .......................................................... Coaña................................................................ Colunga ............................................................ Corvera ............................................................. Cudillero/Cuideiru............................................ Degaña ............................................................. Franco, El ......................................................... Gijón/Xixón ...................................................... Gozón ............................................................... Grado/Grau ...................................................... Grandas de Salime.......................................... Ibias .................................................................. Illano/Eilao........................................................ Illas.................................................................... Langreo/Llangréu ............................................ Laviana/Llaviana .............................................. Lena/L..lena ........................................................ Valdés ............................................................... Llanera.............................................................. Llanes ............................................................... Mieres............................................................... Morcín .............................................................. Muros del Nalón.............................................. Nava.................................................................. Navia................................................................. Noreña.............................................................. Onís................................................................... Oviedo/Uviéu ................................................... Parres................................................................ Peñamellera Alta ............................................. Peñamellera Baja............................................. Pesoz/Pezós...................................................... Piloña................................................................ Ponga................................................................ Pravia................................................................ Proaza ............................................................... Quirós ............................................................... Regueras, Las/Regueres, Les.......................... Ribadedeva/Ribadeva...................................... Ribadesella/Ribesella ...................................... Ribera de Arriba/Ribera d'Arriba, La ............. Riosa ................................................................. Salas ................................................................. San M. del Rey Aurelio/S. del Rei Aurelio .... San Martín de Oscos/Samartín de Oscos ..... Santa Eulalia de Oscos/Santalla de Oscos.... San Tirso de Abres/Santiso de Abres............ Santo Adriano.................................................. Sariego/Sariegu ............................................... Siero/Sieru ....................................................... Sobrescobio/Sobrescobiu............................... Somiedo ........................................................... Soto del Barco/Sotu'l Barcu ........................... Tapia de Casariego/Tapia ................................ Taramundi ........................................................ Teverga/Teberga .............................................. Tineo/Tinéu....................................................... Vegadeo/Veiga, A............................................. Villanueva de Oscos/Vilanova de Oscos ....... Villaviciosa ....................................................... Villayón............................................................. Yernes y Tameza .............................................. ASTURIAS/ASTURIES ....................................

Fuente: Ayuntamientos asturianos.

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1,20 8,03 0,80 50,95 1,00 2,65 1,33 2,95 0,40 1,40 9,73 5,10 0,59 9,74 0,73 13,51 3,12 1,87 2,44 10,79 4,66 0,67 2,02 177,74 6,29 4,12 1,48 0,90 0,95 0,42 25,62 6,51 10,40 7,63 9,33 11,20 28,17 1,14 1,46 3,08 4,10 2,07 0,97 173,57 3,23 0,73 1,34 0,38 4,55 0,28 4,16 0,41 1,69 0,74 1,45 5,72 1,68 0,94 3,75 10,16 0,50 0,63 0,27 0,18 0,62 33,42 1,67 1,33 1,80 2,75 0,85 2,39 7,43 2,75 0,77 5,74 0,93 0,26 718,33

2002 0,97 10,54 0,81 58,83 1,22 2,65 1,33 2,37 0,50 1,44 12,40 4,70 0,66 10,14 0,82 13,97 2,20 2,73 2,97 12,13 4,66 2,55 2,02 205,22 6,29 7,11 1,48 0,90 0,59 0,53 24,83 6,76 10,50 6,61 7,92 14,25 27,42 5,19 1,59 3,05 4,98 3,76 1,07 201,65 3,88 0,73 1,54 0,38 3,44 0,85 5,20 0,52 2,90 0,87 1,97 4,78 1,61 2,54 4,84 10,73 0,55 0,76 0,44 0,48 0,52 35,04 2,59 2,11 3,95 2,90 0,80 5,11 6,90 3,66 0,55 6,60 0,97 0,37 815,40

2002 % ∆ 2002-2001 -19,07 31,31 0,17 15,45 22,00 0,00 0,00 -19,52 23,73 2,83 27,43 -8,02 12,75 4,15 12,39 3,46 -29,55 46,10 22,12 12,49 0,00 282,79 0,00 15,46 0,00 72,71 0,24 0,00 -38,16 25,87 -3,08 3,73 0,99 -13,36 -15,07 27,22 -2,67 354,71 8,52 -1,15 21,32 81,14 10,20 16,18 20,15 0,00 15,23 0,00 -24,40 199,87 24,84 28,13 71,98 18,59 36,06 -16,35 -4,56 170,14 29,12 5,64 9,44 19,83 65,34 165,22 -15,85 4,85 55,24 59,02 119,73 5,33 -6,41 114,10 -7,10 32,90 -28,15 14,99 4,55 43,17 13,51

Euros/Hab. 408,89 712,72 906,93 704,43 552,78 1.281,78 551,98 1.004,38 421,57 575,22 746,74 742,20 1.152,37 963,40 408,97 620,06 523,34 749,24 714,12 760,64 769,26 1.720,21 485,91 759,48 571,10 617,20 1.141,82 429,87 946,71 485,72 519,53 462,60 765,60 445,29 645,10 1.085,42 566,36 1.675,93 725,51 549,03 549,18 844,24 1.243,38 993,65 693,18 1.042,59 990,79 1.613,11 396,64 1.163,43 562,07 596,89 1.853,82 416,81 1.077,99 762,61 808,01 997,82 723,30 531,68 1.100,02 1.356,15 699,90 1.502,72 378,75 721,42 3.090,78 1.294,90 944,42 665,81 909,14 2.354,50 549,24 800,56 1.311,94 465,49 512,41 1.616,23 759,24


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SECTOR PÚBLICO

de Deportes o Servicios Culturales), empresas municipales o sociedades mixtas que gestionan una parte apreciable de los servicios públicos locales, sobre todo en los municipios de mayor dimensión. Pues bien, la ausencia de consolidación de los presupuestos de estos organismos impide conocer con exactitud el montante total de los gastos locales y en su consecuencia realizar un juicio adecuado acerca de la evolución de las políticas locales. En todo caso, sigue quedando clara la importante concentración del gasto municipal en unos pocos concejos del área central de la región. Así, sobre los datos presentados en el cuadro 7.5, la suma de los presupuestos correspondientes a los municipios de Gijón, Oviedo, Avilés, Mieres, Siero y Langreo alcanzaría un importe global para 2003

de 552,99 millones de euros, casi un 70 por ciento del gasto municipal del conjunto del Principado de Asturias. Una vez más conviene señalar el carácter errático de los presupuestos municipales, con enormes diferencias interanuales, sobre todo los de menor dimensión, derivado fundamentalmente de la evolución temporal de los proyectos de inversión, casi siempre cofinanciados con transferencias otros niveles de gobierno. Eso explica por ejemplo que municipios como Morcín o Degaña hayan visto más que triplicar su presupuesto entre 2002 y 2003 (cuadro 7.7), hasta el punto de prever para este último año un gasto por habitante (cuadro 7.6) que duplica el previsto para municipios como Gijón, Mieres o Avilés, obligados a prestar un rango de servicios muy superior al de los muni-

Gráfico n.º 7.5 PRESUPUESTOS MUNICIPALES (Euros por habitante)

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Cuadro n.º 7.6 PRESUPUESTOS MUNICIPALES Euros por habitante. (Concejos en orden decreciente) (01) (02) (03) (04) (05) (06) (07) (08) (09) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) (22) (23) (24) (25) (26) (27) (28) (29) (30) (31) (32) (33) (34) (35) (36) (37) (38) (39)

67 Sobrescobio / Sobrescobiu ............................ 72 Teverga / Teberga............................................ 53 Quirós............................................................... 22 Degaña ............................................................. 38 Morcín .............................................................. 78 Yernes y Tameza.............................................. 48 Pesoz / Pezós.................................................... 64 Santo Adriano.................................................. 62 Santa Eulalia de Oscos / Santalla de Oscos . 75 Villanueva de Oscos / Vilanova de Oscos..... 68 Somiedo........................................................... 6 Bimenes............................................................ 43 Onís................................................................... 50 Ponga................................................................ 13 Caravia.............................................................. 27 Grandas de Salime.......................................... 61 San Martín de Oscos / Samartín de Oscos... 36 Llanes ............................................................... 55 Ribadedeva / Ribadeva ................................... 46 Peñamellera Alta ............................................. 8 Cabrales............................................................ 58 Riosa................................................................. 44 Oviedo / Uviéu................................................. 47 Peñamellera Baja............................................. 14 Carreño............................................................. 29 Illano / Eilao ..................................................... 69 Soto del Barco / Sotu'l Barcu......................... 71 Taramundi........................................................ 3 Amieva ............................................................. 42 Noreña.............................................................. 57 Ribera de Arriba / Ribera d'Arriba, La ........... 74 Vegadeo / Veiga, A .......................................... 21 Cudillero / Cuideiru ......................................... 33 Lena / Llena...................................................... 56 Ribadesella / Ribesella .................................... 20 Corvera............................................................. 24 Gijón / Xixón.................................................... 18 Coaña................................................................ 11 Cangas del Narcea .......................................... ASTURIAS / ASTURIES

Fuente: Ayuntamientos asturianos.

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3.090,78 2.354,50 1.853,82 1.720,21 1.675,93 1.616,23 1.613,11 1.502,72 1.356,15 1.311,94 1.294,90 1.281,78 1.243,38 1.163,43 1.152,37 1.141,82 1.100,02 1.085,42 1.077,99 1.042,59 1.004,38 997,82 993,65 990,79 963,40 946,71 944,42 909,14 906,93 844,24 808,01 800,56 769,26 765,60 762,61 760,64 759,48 749,24 746,74

(40) (41) (42) (43) (44) (45) (46) (47) (48) (49) (50) (51) (52) (53) (54) (55) (56) (57) (58) (59) (60) (61) (62) (63) (64) (65) (66) (67) (68) (69) (70) (71) (72) (73) (74) (75) (76) (77) (78)

12 Cangas de Onís / Cangues d'Onís..................... 39 Muros del Nalón ................................................. 59 Salas..................................................................... 66 Siero / Sieru......................................................... 19 Colunga................................................................ 2 Aller / Ayer........................................................... 4 Avilés ................................................................... 63 San Tirso de Abres / Santiso de Abres............. 45 Parres................................................................... 70 Tapia de Casariego / Tapia................................. 35 Llanera ................................................................. 16 Castrillón.............................................................. 26 Grado / Grau........................................................ 52 Proaza .................................................................. 10 Candamo ............................................................. 25 Gozón................................................................... 37 Mieres .................................................................. 51 Pravia ................................................................... 5 Belmonte de Miranda / Miranda ....................... 7 Boal ...................................................................... 73 Tineo / Tinéu........................................................ 41 Navia.................................................................... 40 Nava..................................................................... 60 San Martín del Rey Aurelio / S. del Rei Aurelio 17 Castropol ............................................................. 31 Langreo / Llangréu.............................................. 77 Villayón................................................................ 23 Franco, El............................................................. 30 Illas....................................................................... 76 Villaviciosa........................................................... 32 Laviana / Llaviana ............................................... 34 Valdés................................................................... 28 Ibias...................................................................... 9 Cabranes.............................................................. 54 Regueras, Las / Regueres, Les........................... 15 Caso / Casu.......................................................... 1 Allande................................................................. 49 Piloña ................................................................... 65 Sariego / Sariegu ................................................

742,20 725,51 723,30 721,42 714,12 712,72 704,43 699,90 693,18 665,81 645,10 620,06 617,20 596,89 575,22 571,10 566,36 562,07 552,78 551,98 549,24 549,18 549,03 531,68 523,34 519,53 512,41 485,91 485,72 465,49 462,60 445,29 429,87 421,57 416,81 408,97 408,89 396,64 378,75 759,24


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Cuadro n.º 7.7 PRESUPUESTOS MUNICIPALES Porcentaje de incremento 2002/2001. (Concejos en orden decreciente) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) (22) (23) (24) (25) (26) (27) (28) (29) (30) (31) (32) (33) (34) (35) (36) (37) (38) (39)

38 Morcín .............................................................. 22 Degaña ............................................................. 50 Ponga................................................................ 58 Riosa................................................................. 64 Santo Adriano.................................................. 69 Soto del Barco / Sotu'l Barcu......................... 72 Teverga / Teberga............................................ 42 Noreña.............................................................. 26 Grado / Grau .................................................... 53 Quirós............................................................... 63 San Tirso de Abres / Santiso de Abres ......... 68 Somiedo........................................................... 67 Sobrescobio / Sobrescobiu ............................ 18 Coaña................................................................ 78 Yernes y Tameza.............................................. 55 Ribadedeva / Ribadeva ................................... 74 Vegadeo / Veiga, A .......................................... 2 Aller / Ayer ....................................................... 59 Salas ................................................................. 52 Proaza............................................................... 11 Cangas del Narcea .......................................... 36 Llanes ............................................................... 30 Illas.................................................................... 51 Pravia................................................................ 9 Cabranes .......................................................... 19 Colunga ............................................................ 5 Belmonte de Miranda / Miranda.................... 41 Navia................................................................. 45 Parres................................................................ 62 Santa Eulalia de Oscos / Santalla de Oscos . 54 Regueras, Las / Regueres, Les ....................... 44 Oviedo / Uviéu................................................. 24 Gijón / Xixón.................................................... 4 Avilés................................................................ 47 Peñamellera Baja............................................. 76 Villaviciosa ....................................................... 13 Caravia.............................................................. 20 Corvera............................................................. 15 Caso / Casu ...................................................... ASTURIAS / ASTURIES

354,71 282,79 199,87 170,14 165,22 119,73 114,10 81,14 72,71 71,98 65,34 59,02 55,24 46,10 43,17 36,06 32,90 31,31 29,12 28,13 27,43 27,22 25,87 24,84 23,73 22,12 22,00 21,32 20,15 19,83 18,59 16,18 15,46 15,45 15,23 14,99 12,75 12,49 12,39

(40) (41) (42) (43) (44) (45) (46) (47) (48) (49) (50) (51) (52) (53) (54) (55) (56) (57) (58) (59) (60) (61) (62) (63) (64) (65) (66) (67) (68) (69) (70) (71) (72) (73) (74) (75) (76) (77) (78)

43 Onís...................................................................... 61 San Martín de Oscos / Samartín de Oscos ...... 39 Muros del Nalón ................................................. 60 San Martín del Rey Aurelio / S. del Rei Aurelio 70 Tapia de Casariego / Tapia................................. 66 Siero / Sieru......................................................... 77 Villayón................................................................ 14 Carreño ................................................................ 32 Laviana / Llaviana ............................................... 16 Castrillón.............................................................. 10 Candamo ............................................................. 33 Lena / Llena ......................................................... 27 Grandas de Salime ............................................. 3 Amieva................................................................. 23 Franco, El............................................................. 6 Bimenes............................................................... 7 Boal ...................................................................... 48 Pesoz / Pezós....................................................... 25 Gozón................................................................... 28 Ibias...................................................................... 21 Cudillero / Cuideiru............................................. 46 Peñamellera Alta................................................. 40 Nava..................................................................... 37 Mieres .................................................................. 31 Langreo / Llangréu.............................................. 57 Ribera de Arriba / Ribera d'Arriba, La............... 71 Taramundi............................................................ 73 Tineo / Tinéu........................................................ 12 Cangas de Onís / Cangues d'Onís..................... 34 Valdés................................................................... 35 Llanera ................................................................. 65 Sariego / Sariegu ................................................ 56 Ribadesella / Ribesella........................................ 1 Allande................................................................. 8 Cabrales............................................................... 49 Piloña ................................................................... 75 Villanueva de Oscos / Vilanova de Oscos ........ 17 Castropol ............................................................. 29 Illano / Eilao.........................................................

10,20 9,44 8,52 5,64 5,33 4,85 4,55 4,15 3,73 3,46 2,83 0,99 0,24 0,17 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -1,15 -2,67 -3,08 -4,56 -6,41 -7,10 -8,02 -13,36 -15,07 -15,85 -16,35 -19,07 -19,52 -24,40 -28,15 -29,55 -38,16 13,51

Fuente: Ayuntamientos asturianos.

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cipios mencionados. Lo mismo sucede, aunque a la inversa, en municipios como Castropol, Villanueva de Oscos, Piloña o Illano en los que, probablemente, la finalización de inversiones importantes ha llevado a contraer notablemente el gasto local, hasta dejarlo prácticamente en la mitad en el caso de Illano. Esto explica también que con una media de gasto por habitante para el conjunto de los concejos asturianos de 759,24 euros, siete municipios (Sobrescobio, Teverga, Quirós, Degaña, Morcín, Yernes y Tameza y Pesoz) dupliquen ese valor y otros ocho (Valdés, Ibias, Cabranes, Las Regueras) ni siquiera alcancen el 60% de esa cifra. Con todo, cara al futuro próximo, las últimas novedades en materia de legislación financiera afectarán sin duda, y en mi opinión de manera poco favorable a los ayuntamientos asturianos. Así, por una parte la aplicación de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria y de sus objetivos de déficit cero supondrá sin duda un corsé añadido que puede hacer resentirse de modo importante la política de inversiones de unos ayuntamientos sobre cuyos presupuestos tiene una importancia relevante. A menos que la imaginación de los gestores públicos y la aparición de nuevos instrumentos de lo que se ha dado en llamar ingeniería financiera cambien las tornas, se puede aventurar un futuro difícil para los gobiernos locales, si se quiere mantener o mejorar el nivel de los servicios públicos sin incrementar la presión fiscal. Por otra parte, la reciente aprobación de la Ley de Reforma de la LRHL también dará lugar a resultados nuevos y, cuanto menos, inciertos. Por una par248

te, las modificaciones practicadas en los principales impuestos locales (IBI e IAE) lo han sido en el sentido de rebajar la autonomía financiera de los gobiernos locales, incorporando nuevas bonificaciones (ciertamente potestativas en la mayoría de los casos) a veces por motivos no directamente vinculados a competencias en la actualidad atribuidas a la administración local (políticas de familia, por ejemplo) sin compensación por parte de quienes tienen la responsabilidad de gestión en esos ámbitos. El único caso en el que parece mejorarse la autonomía para incrementar ingresos en la práctica es el que afecta a los municipios pequeños, a quienes se permite elevar los tipos máximos a aplicar hasta los límites que hoy alcanzaban los municipios mayores. Respecto al IAE, una vez más aquí se abre un proceso de incertidumbre sobre sus verdaderos efectos financieros. De hecho, con la regulación actual, una vez suprimida la tributación de todas las personas físicas y de las personas jurídicas cuyo volumen de operaciones no alcance el millón de euros, habrá multitud de pequeños municipios para los que el IAE pase simplemente a no existir. En el lado opuesto estarán aquellos pocos municipios en los que la concentración de grandes industrias traerá aparejada probablemente un incremento no desdeñable de su capacidad financiera, pues se espera que aquellos contribuyentes que sigan como tales pasen a pagar de media un 30 % más de lo que lo hacían. Cuestión aparte es la compensación de pérdidas por la supresión del impuesto. En este sentido, las previsiones son que a los municipios grandes (en Asturias Oviedo, Gijón y Avilés) se les compense por el importe total de la


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pérdida sin tener en cuenta los incrementos debidos al ejercicio de la capacidad normativa propia desde 1999 y la cantidad resultante se consolidará en la transferencia (Fondo Complementario) a recibir del gobierno central actualizándose cada año a una tasa igual al incremento de los ingresos tributarios del Estado. Por lo que respecta a los 75 restantes municipios de Asturias, aquí la compensación inicial es análoga a la de los municipios grandes, pero la evolución difiere notablemente, generando nuevas incertidumbres. De hecho el sistema aplicable consiste en incorporar la suma de las compensaciones individuales al Fondo General de Subvenciones, el cual posteriormente se distribuye según una fórmula dependiente de la población como indicador de necesidades, la inversa de la capacidad fiscal y el esfuerzo fiscal, magnitudes estas pendientes de definir para años futuros por las sucesivas Leyes de Presupuestos Generales del Estado. Por lo que se refiere a las transferencias intergubernamentales, la nueva ley cambia sustancialmente, y en mi opinión con efectos inciertos y no necesariamente positivos para los municipios asturianos. De hecho, se establece un sistema dual de financiación, distinguiéndose entre municipios menores de 75.000 habitante (75 en Asturias) y mayores (Oviedo, Gijón y Avilés). A los primeros se le financiará según la fórmula mencionada, de modo que las cantidades percibidas en el año base 2004 coincidan exactamente con las que resultarían de aplicar el sistema presente, actualizado el fondo común por la tasa de incremento de los ingresos tributarios del Estado, es decir, sin incremento sustancial de financiación, contra lo que había sido

hasta ahora la norma de las renovaciones quinquenales. Por su parte, para las tres ciudades mayores, el sistema se divide en dos partes, una de las cuales será una participación territorializada en una cesta de impuestos formada por el IRPF, IVA e impuestos especiales y que evolucionará en el tiempo como lo haga la recaudación de estas magnitudes y, en última instancia, la actividad económica de cada municipio. La otra parte será un fondo complementario calculado para el año base como la diferencia entre la cantidad que se percibiría por aplicación del modelo presente, actualizado el fondo común por la tasa de incremento de los ingresos tributarios del Estado y la recaudación por porcentajes de participación en la cesta de impuestos citada. Esta segunda parte crecerá en el tiempo al mismo ritmo que lo hagan los ingresos tributarios del Estado. Obsérvese que con este sistema se crean importantes fuentes de inequidad. De una parte, la proporción que representará en el total de la subvención a recibir cada uno de los dos componentes será diferente para cada ayuntamiento en función de circunstancias coyunturales y estas diferencias se consolidarán para el futuro en la medida en que no están previstos para estos ayuntamientos instrumentos de nivelación o compensación de necesidades o capacidades fiscales diferenciales. Además, un asunto pendiente en la financiación local, si bien tampoco en este caso es atribuible en exclusiva a nuestra Comunidad es la falta de despliegue de la llamada PICA (Participación en Ingresos de la Comunidad Autónoma) a pesar de venir este instrumento financiero recogido en la 249


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Constitución. En todo caso, la reforma del sistema de financiación local viene lastrada por un vicio de partida cual es la ausencia de estudios de base sobre las necesidades de gasto vinculadas a las competencias de los gobiernos locales. Hasta el momento, se echan en falta desarrollos concretos sobre la base de normativa autonómica en materias particulares objeto de descentralización lo cual reque-

rirá, además de cambios en el sistema de financiación, abordar de una manera racional el desarrollo de fórmulas cooperativas de gestión de servicios públicos que transciendan del ámbito estrictamente municipal al objeto de dotarles de un tamaño mínimo en términos de población que permita aprovechar al máximo las economías de escala en la provisión de tales servicios.

LA SEGURIDAD SOCIAL EN ASTURIAS a actuación de la Seguridad Social en Asturias se ve notablemente influenciada por el notable proceso de envejecimiento que sufre nuestra región, debido tanto a la bajísima tasa de natalidad (la menor de España, que a su vez es la menor de Europa), como al estancamiento de su actividad económica que viene provocando salidas crecientes de mano de obra hacia otras regiones cuyo comportamiento se muestra como más dinámico. Este proceso de envejecimiento revierte tanto en el ámbito del gasto sanitario (ya competencia autonómica), como en el de las prestaciones económicas (principalmente pensiones) satisfechas por los organismos gestores de la Seguridad Social.

L

Una vez más aquí es preciso incidir en la importancia que para Asturias tiene la acción redistributiva de la Seguridad Social. De hecho, Asturias sigue siendo, tras el País Vasco, la segunda región en la que la pensión media de jubilación es más elevada (625,94 euros al mes, frente a una media nacional de 515,97 euros, cuadro 7.8) y la comunidad con una relación afiliados/pensionistas más baja (1,26,), frente a una media nacional 250

de 2,09 (cuadro 7.9), lo que, en última instancia significa que si se descentralizara el sistema de pensiones y se hiciera asumir a cada comunidad autónoma el coste de sus pensionistas, el modelo en Asturias sería insostenible. En cuanto a la estructura del gasto en prestaciones económicas de la Seguridad Social en Asturias, en el cuadro 7.10 podemos ver cómo de las casi 284 mil pensiones sufragadas como media durante 2002, el 57% fueron pensiones de Jubilación cuya cuantía media ascendió a 736,54 euros al mes. Estas y las pensiones de invalidez, con un importe medio de 764,73 euros mensuales, satisfechas también en número apreciable (30.900 de media, casi un 10% del total de prestaciones), han contribuido de manera esencial a consolidar la pensión media de los asturianos como la segunda de España en cuantía, como se indicó con antelación. En cuanto al resto de prestaciones, en Asturias se han pagado una media de 79.900 pensiones de viudedad con un importe promedio de 391,03 euros mensuales y 10.100 pensiones de orfandad y favor familiar con


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una cuantía media de 276,02 euros al mes. Con todo ello las cantidades abonadas por el INSS en Asturias por pensiones contributivas en 2002 alcanzaron los 2.539,59 millones de euros, un 5,73 % más que el año anterior como nos muestra el cuadro 7.11. El cuadro 7.12 nos indica la estructura de las pensiones por regímenes, que puede ser visto como un reflejo de la evolución de la actividad económica y la estructura productiva regional de los últimos años. Así se observa que mientras el número de pensiones del régimen general y del régimen de autónomos han aumentado respecto al año anterior, el correspondiente al

resto de regímenes sigue la tendencia decreciente ya iniciada en ejercicios anteriores, especialmente en lo que respecta al sector agrario. Finalmente, en lo que respecta a las percepciones del subsidio de desempleo satisfechas por el INEM, éstas han alcanzado en su conjunto durante 2003 el valor de 176,97 millones, lo que supone un 16,84 por ciento más que el año anterior (cuadro 7.13) y además positivo en todo los meses, lo que supone una ruptura con la senda decreciente de los años anteriores en los que la mejoría registrada en el empleo había llevado a que las prestaciones pagadas fueran cada vez menores.

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Cuadro n.º 7.8 PENSIONES MEDIAS CONTRIBUTIVAS POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS (Euros / mes) % ∆ anual

2001

2002

624,49 602,27 586,93 540,78 528,48 511,20 508,32 505,91 477,69 475,01 465,73 458,69 453,56 454,33 447,31 441,12 424,27 413,03

651,98 625,94 613,47 566,35 552,26 533,89 531,48 528,34 498,19 496,05 485,59 477,91 473,41 473,00 466,58 459,56 440,60 430,29

4,40 3,93 4,52 4,73 4,50 4,44 4,56 4,43 4,29 4,43 4,26 4,19 4,38 4,11 4,31 4,18 3,85 4,18

Media........................................................................... 494,51

515,97

4,34

País Vasco ........................................................................ Asturias ............................................................................ Madrid .............................................................................. Navarra............................................................................. Ceuta y Melilla ................................................................. Cantabria .......................................................................... Cataluña ........................................................................... Aragón.............................................................................. Castilla y León ................................................................. La Rioja............................................................................. Canarias............................................................................ Andalucía ......................................................................... Com. Valenciana.............................................................. Castilla-La Mancha .......................................................... Baleares............................................................................ Murcia............................................................................... Extremadura .................................................................... Galicia...............................................................................

Fuente: Boletín de Estadísticas Laborales.

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Gráfico n.º 7.6 PENSIÓN MEDIA POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS (2002)

País Vasco Asturias Madrid Navarra Ceuta y Melilla Cantabria Cataluña Aragón Castilla-León La Rioja Canarias Andalucía C. Valenciana Castilla-La Mancha Baleares Murcia Extremadura Galicia 400

500

600

700

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 7.9 RELACIÓN ENTRE NÚMERO DE AFILIADOS A LA SEGURIDAD SOCIAL Y PENSIONES POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS* (2002) Comunidad

Afiliados

Pensiones

Afil/pensiones

356,8 923,1 836,9 189,5 344,0 575,5 483,6 112,4 865,3 2.579,1 2.931,2 1.692,6 343,6 238,7 474,8 34,0 2.510,5 696,8

283,9 679,0 565,1 121,1 195,2 316,1 261,5 57,3 432,9 1.227,1 1.356,6 757,2 149,8 102,4 198,8 14,0 812,9 209,5

1,26 1,36 1,48 1,56 1,76 1,82 1,85 1,96 2,00 2,10 2,16 2,24 2,29 2,33 2,39 2,43 3,09 3,33

Total................................................................ 16.188,4

7.740,4

2,09

Asturias ............................................................... Galicia ................................................................. Castilla y León .................................................... Cantabria............................................................. Extremadura ....................................................... Castilla-La Mancha............................................. Aragón ................................................................ La Rioja ............................................................... País Vasco ........................................................... Andalucía ............................................................ Cataluña .............................................................. Com. Valenciana................................................. Baleares .............................................................. Navarra ............................................................... Murcia ................................................................. Ceuta y Melilla.................................................... Madrid................................................................. Canarias ..............................................................

Fuente: elaboración propia a partir del Boletín de Estadísticas Laborales. * En miles.

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Gráfico n.º 7.7 RELACIÓN AFILIADOS/PENSIONISTAS POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS (2002)

Canarias Madrid Ceuta y Melilla Murcia Navarra Baleares C. Valenciana Cataluña Andalucía País Vasco La Rioja Aragón Castilla-La Mancha Extremadura Cantabria Castilla-León Galicia Asturias 0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

4

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 7.10 NÚMERO DE PENSIONES CONTRIBUTIVAS EN ASTURIAS E IMPORTE MEDIO MENSUAL (Euros / mes) Miles de pensiones medias

Importe medio de las pensiones

2002

% ∆ anual

2001

2002

% ∆ anual

Incapacidad permanente ....... 30,7 Jubilacion ................................ 164,8 Viudedad ................................. 80,0 Orfandad y favor familiar ...... 9,9

30,9 163,0 79,9 10,1

0,65 -1,09 -0,12 2,02

730,13 710,66 368,79 265,00

764,73 736,54 391,03 276,02

4,74 3,64 6,03 4,16

Total .................................... 285,5

283,9

-0,56

602,27

625,94

3,93

Clases de pension

2001

Fuente: Boletin de Estadisticas Laborales. Ministerio de Trabajo.

Cuadro n.º 7.11 CANTIDADES ABONADAS POR EL INSS EN ASTURIAS POR PENSIONES CONTRIBUTIVAS (Milones de euros) Clases de pensión

2001

2002

% ∆ anual

Incapacidad permanente ................................ 317,36 Jubilacion......................................................... 1.642,32 Viudedad .......................................................... 405,38 Orfandad y favor familiar ............................... 36,99

330,37 1.738,97 431,29 38,96

4,10 5,88 6,39 5,33

Total .................................................................. 2.402,05

2.539,59

5,73

Fuente: Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

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SECTOR PÚBLICO

Cuadro n.º 7.12 NÚMERO DE PENSIONES MEDIAS CONTRIBUTIVAS EN ASTURIAS, SEGÚN REGIMENES 2001

2002

% ∆ anual

Regimen General ............................................ R. E. Mineria del Carbon................................. R. E. Agrario cuenta ajena.............................. R. E. Agrario cuenta propia ............................ R. E. Empleados hogar ................................... R. E. Autonomos ............................................. R. E. Trabajadores del Mar ............................. Acc. Trab. Enfermedad Profesional ............... S.O.V.I...............................................................

120.552 37.696 1.324 54.543 6.189 27.639 5.178 22.447 8.943

121.251 37.233 1.294 53.397 6.121 28.365 5.137 22.263 8.814

0,58 -1,23 -2,27 -2,10 -1,10 2,63 -0,79 -0,82 -1,44

Total.............................................................

284.511

283.875

-0,22

REGIMEN

Fuente: Boletin de Estadisticas Laborales. Ministerio de Trabajo.

Cuadro n.º 7.13 PAGOS REALIZADOS POR EL INEM A LOS TRABAJADORES CON DERECHO AL SUBSIDIO DE DESEMPLEO EN ASTURIAS (Millones de euros) Meses

% ∆ anual

2001

2002

Enero ................................................................ Febrero ............................................................. Marzo................................................................ Abril .................................................................. Mayo................................................................. Junio................................................................. Julio.................................................................. Agosto .............................................................. Septiembre ...................................................... Octubre............................................................. Noviembre ....................................................... Diciembre.........................................................

13,57 13,68 13,10 12,51 12,47 12,26 11,83 11,83 12,07 12,16 13,00 12,98

15,27 15,73 15,47 14,45 14,61 14,95 13,26 14,06 14,09 14,65 15,29 15,14

12,53 14,99 18,09 15,51 17,16 21,94 12,09 18,85 16,74 20,48 17,62 16,64

TOTAL .........................................................

151,46

176,97

16,84

Fuente: Dirección General de Trabajo. Consejería de Trabajo y Promoción de Empleo.

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8. demografía


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8 DEMOGRAFÍA Jesús García Cueto

EL PADRÓN MUNICIPAL DE HABITANTES DE 2002

l Padrón Municipal es un registro administrativo que recoge la relación de los vecinos residentes en cada municipio, por lo que su gestión, mantenimiento, revisión y custodia incumbe a cada Ayuntamiento respectivo.

E

Con anterioridad a 1996, las cifras oficiales de población se establecían únicamente cada 10 años cuando se realizaban los Censos de Población y, en los quinquenios intermedios, cuando se levantaban las Renovaciones Padronales. A partir de esta fecha, las modificaciones que en materia padronal introdujo la reforma de la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local promovieron un cambio en la gestión de los registros padronales, los cuales comenzaron a realizarse de una forma continua e informatizada en todos los Ayuntamientos, bajo la coordinación del Instituto Nacional de Estadística. Desde el año 1998, con referencia al 1 de enero de cada año, se vienen obteniendo cifras oficiales de población municipal, que son aprobadas mediante Real Decreto a propuesta del INE y con el informe vinculante del Consejo de Empadronamiento.

La población en las Comunidades Autónomas Las últimas cifras oficiales de población proceden de la revisión del Padrón Municipal de habitantes con referencia al 1 de enero de 2002, y fueron declaradas oficiales por el Gobierno mediante el Real Decreto 1431/2002, de 27 de diciembre. Según este último recuento, la población española ascendió a 41.837.894 personas, 721.052 más que en el Padrón anterior, lo que ha supuesto un incremento anual relativo del 1,75 %, representando la ganancia poblacional más alta en España de los últimos años. La Comunidad Autónoma con mayor número de habitantes es Andalucía que cuenta con 7.403.968 residentes, seguida de Cataluña, Madrid y Valencia, cada una de las cuales registra aproximadamente un millón de personas menos que la anterior. Cerrando la tabla de las poblaciones autonómicas, excluyendo las ciudades de Ceuta y Melilla, se encuentra la comunidad de La Rioja con una población de 281.614 personas. 261


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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Respecto al anterior registro padronal del 2001, durante este último año casi todas las comunidades han ganado población con la excepción de Asturias y Extremadura que presentan retrocesos cifrados en 1.358 y 331 personas menos respectivamente. Las autonomías que en valores absolutos más han acrecentado su población son Madrid, que declara un aumento de 154.719 personas, Cataluña (145.075) y Valencia (124.100). En términos relativos, destaca el incremento que apunta La Rioja (4,15 %), que este año se sitúa al lado de las comunidades isleñas (Baleares y Canarias), que siguen manteniéndose en estos últimos años como los territorios más pujantes desde el punto de vista demográfico.

La población en los concejos de Asturias El descenso de población que registra Asturias en el año 2002 (–0,13 % de decremento relativo respecto a 2001) no supone ninguna novedad, ya que se inscribe en la misma tendencia regresiva que vienen conociendo los recuentos padronales anuales desde mediada la década de los noventa, con la excepción del año 99. Desde un plano espacial, la perspectiva municipal muestra que el descenso de la población asturiana afecta a buena parte de los concejos de la región. Las pérdidas más significativas se localizan preferentemente en los munici-

Cuadro nº 8.1 POBLACIÓN DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS 2001/2002 Padrón Municipal de habitantes

Variación 2002/2001

2001

2002

Absoluta

%∆

Andalucía.................................. Aragón ...................................... Asturias (Principado de) ......... Baleares .................................... Canarias.................................... Cantabria .................................. Castilla y León.......................... Castilla-La Mancha .................. Cataluña.................................... Comunidad Valenciana ........... Extremadura............................. Galicia ....................................... Madrid (Comunidad de).......... Murcia (Región de) .................. Navarra (Comunidad Foral) .... País Vasco ................................ Rioja (La) .................................. Ceuta y Melilla .........................

7.403.968 1.199.753 1.075.329 878.627 1.781.366 537.606 2.479.425 1.755.053 6.361.365 4.202.608 1.073.381 2.732.926 5.372.433 1.190.378 556.263 2.101.478 270.400 144.483

7.478.432 1.217.514 1.073.971 916.968 1.843.755 542.275 2.480.369 1.782.038 6.506.440 4.326.708 1.073.050 2.737.370 5.527.152 1.226.993 569.628 2.108.281 281.614 145.336

74.464 17.761 -1.358 38.341 62.389 4.669 944 26.985 145.075 124.100 -331 4.444 154.719 36.615 13.365 6.803 11.214 853

1,01 1,48 -0,13 4,36 3,50 0,87 0,04 1,54 2,28 2,95 -0,03 0,16 2,88 3,08 2,40 0,32 4,15 0,59

ESPAÑA ....................................

41.116.842

41.837.894

721.052

1,75

Comunidades Autónomas

Fuente: INE. Padrón Municipal de Habitantes.

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DEMOGRAFÍA

pios rurales más periféricos siendo, por el contrario, las demarcaciones más urbanas situadas en la zona central las que siguen manteniendo ligeramente el pulso demográfico regional. Los concejos que relativamente más habitantes restaron fueron Pesoz y Ponga, con retrocesos anuales del –7,03 % y –4,08 % respectivamente; a partir de estos, la lista recesiva se extiende sobre otros 56 municipios, que presentan pérdidas en mayor o menor grado. En números absolutos destacan, una vez más, las caídas de población que registran buena parte de los municipios que integran las comarcas mineras (Nalón, Caudal y Narcea), cuya merma global supone la mitad del declive que se produce este año sobre todos los concejos que presentan una tendencia negativa. Precediendo este movimiento de regresión se encuentran los concejos cabecera de las respectivas cuencas, que continúan perdiendo población de forma ininterrumpida desde mediada la década de los

noventa, aunque ya con anterioridad habían advertido de forma más eventual otros recortes significativos: Langreo en este último año pierde 604 habitantes, Mieres 508 y Cangas del Narcea 253. Es de señalar dentro de los concejos que integran estas comarcas, que únicamente Sobrescobio y Caso (en la comarca del Nalón) y Degaña (en la del Narcea) muestran unos resultados anuales positivos, que desdicen del rumbo que marca su evolución vegetativa, particularmente negativa la concerniente a los dos primeros con tasas de crecimiento natural que se acercan y llegan a sobrepasar el –10‰, por lo que dichas recuperaciones padronales deben de interpretarse desde las ventajas que posibilita la inscripción padronal en actividades relacionadas con la segunda residencia, el tránsito local, las actividades cinegéticas, de ocio, etc. Los municipios que tienen mayor número de habitantes son Gijón, Oviedo y Avilés, cuya adición supone algo más de la mitad (52 %) del potencial

Cuadro nº 8.2 POBLACIÓN Y DENSIDAD DE LOS CONCEJOS MÁS POBLADOS DE ASTURIAS Padrón de habitantes 2002 Concejos

Habitantes

%

Densidad Hab./Km2)

Gijón / Xixón ..................................................... Oviedo / Uviéu .................................................. Avilés ................................................................. Siero / Sieru ...................................................... Mieres ................................................................ Langreo / Llangréu ........................................... Resto de Asturias..............................................

270.211 202.938 83.511 48.569 48.418 47.796 372.528

25,16 18,90 7,78 4,52 4,51 4,45 34,69

1.487,95 1.087,26 3.114,92 229,53 331,56 579,63 38,14

TOTAL ................................................................

1.073.971

100,00

101,28

Fuente: INE y SADEI.

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro nº 8.3 DENSIDAD DE POBLACIÓN Habitantes/Km2 (Concejos en orden decreciente) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) (22) (23) (24) (25) (26) (27) (28) (29) (30) (31) (32) (33) (34) (35) (36) (37) (38) (39)

4 24 44 42 31 16 60 20 37 39 66 14 41 25 69 35 32 57 51 56 70 6 38 21 40 18 74 58 23 65 26 76 55 36 45 33 13 30 19

Avilés ............................................................. 3.114,92 Gijón / Xixón ................................................. 1.487,95 Oviedo / Uviéu .............................................. 1.087,26 Noreña ........................................................... 841,59 Langreo / Llangréu........................................ 579,63 Castrillón........................................................ 407,19 S. M. del Rey Aurelio / S. del Rei Aurelio... 359,69 Corvera .......................................................... 346,69 Mieres ............................................................ 331,56 Muros del Nalón ........................................... 270,58 Siero / Sieru................................................... 229,53 Carreño .......................................................... 157,83 Navia.............................................................. 143,69 Gozón............................................................. 134,66 Soto del Barco / Sotu'l Barcu ...................... 118,22 Llanera ........................................................... 115,09 Laviana / Llaviana ......................................... 111,50 Ribera de Arriba / Ribera d'Arriba, La......... 90,40 Pravia ............................................................. 89,79 Ribadesella / Ribesella.................................. 74,32 Tapia de Casariego / Tapia ........................... 66,04 Bimenes......................................................... 63,35 Morcín............................................................ 61,82 Cudillero / Cuideiru....................................... 60,08 Nava............................................................... 57,93 Coaña............................................................. 55,41 Vegadeo / Veiga, A........................................ 55,26 Riosa .............................................................. 54,70 Franco, El....................................................... 53,34 Sariego / Sariegu .......................................... 53,34 Grado / Grau.................................................. 51,97 Villaviciosa..................................................... 51,37 Ribadedeva / Ribadeva................................. 51,26 Llanes............................................................. 49,79 Parres............................................................. 44,34 Lena / Llena ................................................... 43,48 Caravia........................................................... 43,04 Illas................................................................. 43,04 Colunga.......................................................... 42,69

(40) (41) (42) (43) (44) (45) (46) (47) (48) (49) (50) (51) (52) (53) (54) (55) (56) (57) (58) (59) (60) (61) (62) (63) (64) (65) (66) (67) (68) (69) (70) (71) (72) (73) (74) (75) (76) (77) (78)

34 Valdés ................................................................. 2 Aller / Ayer ......................................................... 10 Candamo............................................................ 17 Castropol............................................................ 54 Regueras, Las / Regueres, Les ......................... 9 Cabranes ............................................................ 49 Piloña.................................................................. 12 Cangas de Onís / Cangues d'Onís.................... 59 Salas ................................................................... 73 Tineo / Tinéu....................................................... 11 Cangas del Narcea ............................................ 7 Boal..................................................................... 63 San Tirso de Abres / Santiso de Abres............ 47 Peñamellera Baja............................................... 22 Degaña ............................................................... 77 Villayón............................................................... 64 Santo Adriano.................................................... 72 Teverga / Teberga .............................................. 67 Sobrescobio / Sobrescobiu .............................. 62 Santa Eulalia de Oscos / Santalla de Oscos.... 27 Grandas de Salime............................................ 43 Onís..................................................................... 52 Proaza................................................................. 71 Taramundi .......................................................... 5 Belmonte de Miranda / Miranda...................... 8 Cabrales.............................................................. 3 Amieva ............................................................... 46 Peñamellera Alta ............................................... 61 San Martín de Oscos / Samartín de Oscos ..... 53 Quirós................................................................. 78 Yernes y Tameza................................................ 1 Allande ............................................................... 15 Caso / Casu ........................................................ 28 Ibias .................................................................... 48 Pesoz / Pezós...................................................... 29 Illano / Eilao ....................................................... 75 Villanueva de Oscos / Vilanova de Oscos ....... 68 Somiedo............................................................. 50 Ponga..................................................................

42,02 39,34 34,78 33,43 31,85 30,91 30,53 29,73 29,48 23,23 20,17 20,03 19,99 18,57 17,01 14,31 14,16 12,86 12,09 11,82 11,51 11,46 11,41 10,65 10,62 9,91 7,81 7,58 7,54 7,50 7,15 6,94 6,48 6,29 6,11 6,04 5,74 5,60 3,53

ASTURIAS / ASTURIES................................................................................................................................................... 101,28 Fuente: INE. Padrón Municipal de Habitantes. Datos elaborados por Sadei.

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DEMOGRAFÍA

demográfico de Asturias. De ellos, los concejos con crecimiento positivo en el 2002 fueron Oviedo, que aumentó 1.933 habitantes (un 0,96 % en términos relativos) y Gijón con 941 personas más (0,35 %). Avilés, por el contrario, reduce algo la población que había registrado en 2001, con una pérdida de 42 individuos, aminorando la caída que interrumpidamente inició en el año 1995. Como vienen documentando las distintas fuentes demográficas, el repliegue que viene anotando la población de Asturias se debe, sobre todo, a la intensa caída que viene experimentando la natalidad desde mediada la década de los ochenta, situación que ha empujado al crecimiento vegetativo hacia unos saldos negativos que, por el momento, eclipsan la influencia de unos crecientes flujos inmigratorios que según las expectativas van a

desempeñar un papel decisivo en el desarrollo demográfico de prácticamente todos los territorios.

La densidad de población La densidad de población que resulta de la Revisión del Padrón municipal de Asturias de 2002 ofrece un valor de 101,28 habitantes por Km2, ratio levemente menor que el anotado años anteriores en consonancia con el descenso poblacional ocurrido. Por tanto, la distribución espacial de la población sobre el mapa municipal de Asturias repite –acentuando– las diferencias entre dos áreas bien diferenciadas: el centro de la región sigue consolidándose como el ámbito más densamente poblado, en donde sólo los tres concejos más populosos (Gijón, Oviedo y Avilés), que ocupan

Gráfico n.º 8.1 DENSIDAD DE POBLACIÓN

> 1.000 hab./Km2 1.000-100 hab./Km2 100-50 hab./Km2 50-10 hab./Km2 < 10 hab./Km2

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

una superficie que supone menos del 4 % del suelo regional, concentran algo más de la mitad del total de los efectivos asturianos. Por el contrario, la radicalización del reparto poblacional se hace más evidente en las zonas más alejadas, a oriente y occidente de la circunscripción central, las cuales van declarándose como espacios cada vez con menor número de habitantes, algunos con evidentes síntomas de despoblamiento. Los municipios que presentan las densidades de población más elevadas son Avilés, con 3.114,92 hab./km2., Gijón (1.487,95) y Oviedo (1.087,26). En el sentido contrario, sobre un 60 % de los concejos que revelan densidades por debajo de la media regional, los índices más bajos asoman en los municipios de montaña con escaso número de habitantes,14 de los cuales tienen densidades por debajo de 10 hab./Km2: Ponga, Somiedo y Villanueva de Oscos ocupan los últimos lugares con 3,53, 5,60 y 5,74 habitantes por Km2., respectivamente.

Los censos de población y viviendas 2001 Los Censos de Población y Viviendas son un conjunto de trabajos estadísticos que se realizan periódicamente en casi todos los países del mundo. En España, la confección de los Censos se hace por imperativo legal cada diez años, contado ya con una dilatada tradición de más de un siglo de historia. Los últimos Censos demográficos fueron realizados en el año 2001, con referencia al 1 de noviembre, levantándose simultáneamente el Censo de Población y el Censo de Viviendas, lo que permite relacionar las característi266

cas de los habitantes con las viviendas que ocupan. El objetivo básico de estas operaciones masivas es disponer de un recuento exhaustivo de la población y de las viviendas que existen en el territorio nacional, investigando las características sociodemográficas de los residentes y de las viviendas en cada una de sus unidades territoriales. En consecuencia, la extensa e inédita información que investigan, otorga a las estadísticas censales un papel relevante, de cara a satisfacer una demanda informativa cada vez mas requerida desde distintas instancias para adoptar las estrategias y medidas de intervención (educativas, sanitarias, asistenciales, medioambientales, empresariales, etc.) que se consideren más convenientes. El Instituto Nacional de Estadística (INE), entidad encargada de la realización del Censo dado su carácter de operación estadística de interés estatal, ha ido haciendo públicos a partir del mes de julio de 2002 avances de resultados con información provisional sobre las principales variables investigadas: cifras de población de cada uno de los municipios españoles y datos sobre sexo, edad, nacionalidad y lugar de nacimiento, así como otros relativos al número global de hogares, viviendas y edificios. La difusión definitiva de los ficheros finales, según el calendario previsto, se hará a partir de los últimos meses de 2003 y primeros del 2004.

La estructura por edades y el envejecimiento Uno de los aspectos más relevantes que aportan los datos provisionales de los Censos de 2001 es la constatación


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DEMOGRAFÍA

del envejecimiento que observa la población española en general y la asturiana en particular. Las comunidades que cuentan con mayor número de personas mayores de 65 años son Cataluña, Andalucía y Madrid, en razón a la mayor población que tienen. Sin embargo, las autonomías relativamente más envejecidas son Castilla y León, Asturias, Aragón y Galicia, que presentan una participación de individuos de 65 y más años superiores al 20 %, doblando el límite convencional que marca la frontera del envejecimiento.

co diagrama clásico, acentuándose la estrechez de la base, que cada vez es más reducida en función de la baja natalidad y, por otro lado, resaltando una cúpula amplia que refleja la importancia creciente del grupo de los mayores. El grupo de población infantil (0-14 años) suma 108.659 individuos, lo que supone en términos relativos una participación exigua de sólo el 10,22 % sobre la población total, cuatro puntos menos que la media nacional (14,52 %). Por su parte, el colectivo de viejos (mayores de 65 años) ha aumentado exponencialmente su importancia numérica a lo lar-

En Asturias, la pirámide de edades se va distanciando cada vez más del típi-

Gráfico n.º 8.2 PIRÁMIDE DE POBLACIÓN EN ASTURIAS (2001-1991) 85 y +

HOMBRES

MUJERES

80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4

40

30

20

10

0

0

10

20

30

40

2001 1991

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go de los últimos tiempos, en consonancia con los avances obtenidos por la tecnología médica, la sanidad pública y, en suma, por la mejoría generalizada que han experimentado las condiciones de vida; actualmente, el colectivo de viejos en Asturias dobla en número los que acoge el grupo más joven, llegando a significar el 21,94 % del total de residentes de Asturias, sobre una media del 17,05 % en España.

dose en la mayoría de ellos por encima de la media regional y llegando, incluso, en más de la mitad de estos, a rebasar el 30 % de la población total de sus respectivos censos municipales. Los concejos más envejecidos son Yernes y Yameza con un 43,12 % de población vieja, Cabranes (42,68 %) y Somiedo (38,21 %). En cuanto a los concejos que muestran los menores índices de envejecimiento, se localizan preferentemente en el área central de Asturias, siendo estos Corvera, que cuenta con un 15,72 % de población mayor de 65 años, Castrillón (16,57 %) y Llanera (17,33 %).

La observación municipal en Asturias, revela que la participación de individuos mayores de 65 años supera en todos los concejos el 15 %, situán-

Cuadro nº 8.4 PIRÁMIDE DE EDADES (Censo de Población 2001) Hombres Grupos quinquenales

De De De De De De De De De De De De De De De De De De

0 a 4 años .................... 5 a 9 años .................... 10 a 14 años ................ 15 a 19 años ................ 20 a 24 años ................ 25 a 29 años ................ 30 a 34 años ................ 35 a 39 años ................ 40 a 44 años ................ 45 a 49 años ................ 50 a 54 años ................ 55 a 59 años ................ 60 a 64 años ................ 65 a 69 años ................ 70 a 74 años ................ 75 a 79 años ................ 80 a 84 años ................ 85 y más años .............

Núm.

Mujeres ‰

Núm.

17.175 17.324 21.372 29.119 39.261 42.131 38.813 39.203 40.635 38.165 35.806 30.665 23.792 30.592 27.235 20.072 10.897 6.985

16,16 16,30 20,11 27,39 36,93 39,63 36,51 36,88 38,23 35,90 33,68 28,85 22,38 28,78 25,62 18,88 10,25 6,57

15.922 16.570 20.296 27.672 37.878 41.214 38.194 40.146 42.488 39.772 37.033 32.763 26.419 35.532 34.694 29.480 19.788 17.895

TOTAL........................... 509.242

479,06

553.756

Ambos sexos ‰

14,98 15,59 19,09 26,03 35,63 38,77 35,93 37,77 39,97 37,41 34,84 30,82 24,85 33,43 32,64 27,73 18,62 16,83

33.097 33.894 41.668 56.791 77.139 83.345 77.007 79.349 83.123 77.937 72.839 63.428 50.211 66.124 61.929 49.552 30.685 24.880

31,14 31,89 39,20 53,43 72,57 78,41 72,44 74,65 78,20 73,32 68,52 59,67 47,24 62,21 58,26 46,62 28,87 23,41

520,941.062.998 1.000,00

Fuente: INE. Censo de Población 2001. Datos provisionales elaborados por SADEI.

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Núm.


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DEMOGRAFÍA

datos globales del Censo que ahora tenemos sólo permiten constatar que la contracción del volumen medio de hogares va pareja a un mayor crecimiento de los hogares unipersonales y bipersonales, así como al menor peso que empiezan a tener las estructuras familiares compuestas por más de dos personas.

La composición de los hogares El número de hogares en Asturias, según los primeros datos que aporta el Censo de 2001, es de 400.907, lo que supone un 13,49 % de incremento relativo sobre los 351.991 hogares que había en 1991. La consecuencia más inmediata de este aumento, junto al descenso de la población residente en las viviendas familiares registrado en el decenio (29.691 individuos menos en números absolutos), es la reducción del tamaño promedio por hogar que pasa a ser de 2,63 personas, sobre las 3,08 que había hace 10 años. No obstante esta evidencia, que presume una propensión hacia formas de convivencia más simples en consonancia con las pautas dominantes en otros países occidentales desarrollados –como pueden ser el aumento de los hogares unipersonales y de las familias monoparentales, y el declive del número y proporción de los hogares complejos–, los primeros

En efecto, la evolución que han consignado los hogares unipersonales en el período intercensal (1991-2001) ha sido muy importante, llegando casi a doblar su volumen en la década, desde 51.183 a 95.627 (un 86,83 % en términos relativos). Respecto a los hogares compuestos por dos personas, el aumento también ha sido significativo, pasando de 87.573 a 107.201 (22,41 %). Por el contrario, es patente el retroceso que experimentan las familias numerosas, en un descenso que se va haciendo mayor a medida que aumenta el número de componentes: los hogares de cuatro individuos han descendido un –6,35 %, los de cinco un –34,38 %,

Cuadro nº 8.5 HOGARES SEGÚN TAMAÑO (Censos de Población 1991-2001) Censo 1991

Censo 2001

Tamaño del hogar (núm. miembros)

Núm.

%

Núm.

%

1................................................. 2................................................. 3................................................. 4................................................. 5................................................. 6................................................. 7 y más .....................................

51.183 87.573 82.461 74.336 34.515 14.340 7.583

14,54 24,88 23,43 21,12 9,81 4,07 2,15

95.627 107.201 95.157 69.616 22.650 7.408 3.248

23,85 26,74 23,74 17,36 5,65 1,85 0,81

TOTAL ..................................

351.991

100,00

400.907

100,00

Fuente: INE. Censos de Población 1991 y 2001. Datos provisionales elaborados por SADEI.

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los de seis un –48,34 % y los siete y más un –57,17 %. La población extranjera Los datos que proporciona el Censo de Población del 2001 corroboran el elevado número de extranjeros que residen en el territorio español, tal como vienen señalando en estos últimos años los registros de población y las distintas fuentes estadísticas sobre movimientos migratorios. Razones de tipo político y económico, así como otras disposiciones legislativas sobre el tránsito de trabajadores entre países de la Unión Europea, explican los recientes y progresivos flujos de población cuya importancia se va dejando sentir cada vez más sobre la composición demográfica de las poblaciones implicadas. Asturias, al igual que todos los territorios del estado, participa de este proce-

so inmigratorio aunque, debido a circunstancias de distinta índole (composición sectorial del mercado de trabajo, factores climáticos, lejanía de los puntos de origen, etc.), comunes por otra parte a otras zonas de la península, el flujo de entradas es relativamente más restringido que en otras regiones españolas: el número de extranjeros censados en Asturias en el 2001 asciende a 13.254 personas, lo que supone el 1,25 % de su población, casi el triple de las estancias recogidas por el Censo anterior (4.965 extranjeros en 1991), ocupando actualmente entre las comunidades españolas el penúltimo lugar en términos relativos en el ranking de población residente extranjera, detrás de Extremadura. Las comunidades con mayor número de extranjeros, exceptuando las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla, son Madrid, Cataluña y la Comunidad Valenciana, si bien en términos relativos las autonomías con mayor porcentaje corresponden a Baleares (8,18 %), Madrid (6,75 %) y Murcia (5,81 %).

Cuadro nº 8.6 POBLACIÓN EXTRANJERA EN ASTURIAS (Censo de Población 2001) Hombres

Mujeres

EU-15 ............................................. Europa no comunitaria ................ África.............................................. América del Norte ........................ América Central y Caribe ............. América del Sur ............................ Asia ................................................ Oceanía.......................................... Apátridas .......................................

1.748 596 621 229 467 2.131 151 6 5

1.562 569 349 281 878 3.476 175 9 1

3.310 1.165 970 510 1.345 5.607 326 15 6

TOTAL .......................................

5.954

7.300

13.254

Fuente: INE. Censo de Población 2001. Datos provisionales elaborados por SADEI.

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AMBOS SEXOS


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DEMOGRAFÍA

Respecto a las nacionalidades más abundantes en Asturias, destaca la presencia de nativos procedentes del continente americano, que suponen más de la mitad (56,30 %) del total de los extranjeros residentes; de ellos, los países con mayor representación son Ecuador, cuyo contingente significa el 15,90 % del total de extranjeros, y Colombia (11,74 %); otros países de América del Sur que cuentan con una representación también importante son Argentina (5,49 %), Cuba (5,23 %) y la República Dominicana (4,35 %). El segundo grupo de extranjeros en importancia numérica pertenece a países europeos (33,76 % del total), siendo mayoritarios los oriundos de los estados englobados en la Unión Europea. De ellos, los portugueses conforman el colectivo más abundante, pues suponen más de la mitad (54,92 %) de los residentes extranjeros comunitarios y el 13,72 % del total de no españoles; otros países que cuentan con un delegación extranjera también significativa son Francia y Alemania, auque su cuantía significa ya sólo el 2,60 % y 2,20 % del total de extranjeros. En último término, debemos hacer mención también, no tanto por su importancia numérica como por lo que significa su aparición reciente en la escena asturiana, de un contingente de extranjeros naturales de países del este de Europa, siendo las nacionalidades más numerosas las de Polonia, Rusia y Ucrania que, en conjunto, suponen más de la mitad (58,62 %) de los extranjeros procedentes de países del oriente europeo; la presencia de extranjeros de otros países (Moldavia, Rumania, Croacia, Bulgaria, etc.) es ya mucho menos relevante.

Respecto a los extranjeros que proceden de África, su volumen (7,32 % del total) es bastante limitado, siendo las nacionalidades dominantes Marruecos y Senegal, que en conjunto significan el 62,16 % de los residentes africanos. Por último, los extranjeros pertenecientes a países englobados en los continentes de Asía y Oceanía, tomados globalmente por el escaso número que representan, suponen el 2,57 % del total de la población con nacionalidad no española, siendo los países con mayor representación de estos últimos continentes China y Australia. La distribución territorial de la población extranjera sobre el mapa municipal de Asturias revela un reparto desigual. Por una parte, los concejos urbanos más poblados son, como es lógico, los que cuentan en números absolutos con mayor inscripción de extranjeros; entre ellos, sobresalen Oviedo y Gijón, que suman entre ambos el 62,73 % del contingente extranjero regional. Por otra parte, en términos relativos, la exigua presencia de extranjeros en la región excusa una asignación más sistemática, de forma tal que algunos municipios de escaso potencial demográfico muestran una participación de extranjeros relativamente mayor que otros más poblados; así, el municipio con mayor presencia relativa de extranjeros es Ribera de Arriba (3,99 % de la población municipal), seguido de Oviedo (2,12 %) y Pesoz (2,07 %); en el otro sentido, existen 58 concejos que tienen una representación foránea prácticamente nula, que no llega al 1 %, entre los que se encuentran por ejemplo Avilés (0,86 %) y Langreo (0,83 %). 271


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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 8.7 POBLACIÓN 2002 (Padrón Municipal de Habitantes) Concejos 1 Allande ........................................................... 2 Aller/Ayer ....................................................... 3 Amieva ........................................................... 4 Avilés.............................................................. 5 Belmonte de Miranda/Miranda.................... 6 Bimenes ......................................................... 7 Boal ................................................................ 8 Cabrales ......................................................... 9 Cabranes ........................................................ 10 Candamo........................................................ 11 Cangas del Narcea ........................................ 12 Cangas de Onís/Cangues d'Onís ................. 13 Caravia ........................................................... 14 Carreño .......................................................... 15 Caso/Casu ...................................................... 16 Castrillón........................................................ 17 Castropol........................................................ 18 Coaña ............................................................. 19 Colunga.......................................................... 20 Corvera........................................................... 21 Cudillero/Cuideiru ......................................... 22 Degaña ........................................................... 23 Franco, El ....................................................... 24 Gijón/Xixón.................................................... 25 Gozón ............................................................. 26 Grado/Grau .................................................... 27 Grandas de Salime ....................................... 28 Ibias ................................................................ 29 Illano/Eilao ..................................................... 30 Illas ................................................................. 31 Langreo/Llangréu .......................................... 32 Laviana/Llaviana............................................ 33 Lena/Llena...................................................... 34 Valdés............................................................. 35 Llanera ........................................................... 36 Llanes ............................................................. 37 Mieres ............................................................ 38 Morcín ............................................................ 39 Muros del Nalón ........................................... 40 Nava ............................................................... 41 Navia .............................................................. 42 Noreña ........................................................... 43 Onís ................................................................ 44 Oviedo/Uviéu................................................. 45 Parres ............................................................. 46 Peñamellera Alta ........................................... 47 Peñamellera Baja .......................................... 48 Pesoz/Pezós ................................................... 49 Piloña ............................................................. 50 Ponga ............................................................. 51 Pravia ............................................................. 52 Proaza............................................................. 53 Quirós............................................................. 54 Regueras, Las/Regueres, Les ....................... 55 Ribadedeva/Ribadeva ................................... 56 Ribadesella/Ribesella .................................... 57 Ribera de Arriba/Ribera d'Arriba, La ........... 58 Riosa............................................................... 59 Salas............................................................... 60 San M. del Rey Aurelio/S. del Rei Aurelio .. 61 San Martín de Oscos/Samartín de Oscos ... 62 Santa Eulalia de Oscos/Santalla de Oscos . 63 San Tirso de Abres/Santiso de Abres ......... 64 Santo Adriano ............................................... 65 Sariego/Sariegu............................................. 66 Siero/Sieru ..................................................... 67 Sobrescobio/Sobrescobiu ............................ 68 Somiedo......................................................... 69 Soto del Barco/Sotu'l Barcu ......................... 70 Tapia de Casariego/Tapia.............................. 71 Taramundi...................................................... 72 Teverga/Teberga ............................................ 73 Tineo/Tinéu .................................................... 74 Vegadeo/Veiga, A .......................................... 75 Villanueva de Oscos/Vilanova de Oscos ..... 76 Villaviciosa ..................................................... 77 Villayón .......................................................... 78 Yernes y Tameza............................................ ASTURIAS/ASTURIES ............................................

Fuente: INE. Padrón Municipal de Habitantes.

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Hombres 1.228 7.259 469 40.077 1.130 983 1.189 1.203 586 1.210 8.356 3.102 290 5.134 1.071 10.922 1.982 1.761 2.045 7.796 2.954 773 2.021 128.447 5.359 5.555 650 1.111 325 585 22.834 7.097 6.651 7.251 6.046 6.338 23.162 1.531 1.039 2.744 4.372 2.135 433 94.492 2.734 348 769 117 4.208 436 4.439 458 818 1.039 898 2.961 977 1.312 3.277 9.725 255 279 307 161 672 23.512 445 871 2.009 2.101 425 1.135 6.360 2.185 212 6.953 959 111 515.166

Mujeres 1.146 7.527 420 43.434 1.079 1.088 1.220 1.159 598 1.293 8.256 3.224 285 5.393 924 11.612 2.222 1.885 2.120 8.155 3.101 710 2.141 141.764 5.647 5.963 645 987 295 513 24.962 7.509 7.066 7.603 6.233 6.787 25.256 1.563 1.150 2.806 4.696 2.317 431 108.446 2.857 351 788 121 4.459 292 4.806 418 748 1.058 930 3.309 1.010 1.231 3.418 10.461 247 278 321 159 700 25.057 394 760 2.169 2.257 450 1.037 6.206 2.388 207 7.236 936 115 558.805

AMBOS SEXOS 2.374 14.786 889 83.511 2.209 2.071 2.409 2.362 1.184 2.503 16.612 6.326 575 10.527 1.995 22.534 4.204 3.646 4.165 15.951 6.055 1.483 4.162 270.211 11.006 11.518 1.295 2.098 620 1.098 47.796 14.606 13.717 14.854 12.279 13.125 48.418 3.094 2.189 5.550 9.068 4.452 864 202.938 5.591 699 1.557 238 8.667 728 9.245 876 1.566 2.097 1.828 6.270 1.987 2.543 6.695 20.186 502 557 628 320 1.372 48.569 839 1.631 4.178 4.358 875 2.172 12.566 4.573 419 14.189 1.895 226 1.073.971


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DEMOGRAFÍA

Cuadro n.º 8.8 EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA DE ASTURIAS 2001-2002 (Padrón Municipal de Habitantes) PMH Concejos 1 Allande ........................................................... 2 Aller/Ayer ....................................................... 3 Amieva ........................................................... 4 Avilés.............................................................. 5 Belmonte de Miranda/Miranda.................... 6 Bimenes ......................................................... 7 Boal ................................................................ 8 Cabrales ......................................................... 9 Cabranes ........................................................ 10 Candamo........................................................ 11 Cangas del Narcea ........................................ 12 Cangas de Onís/Cangues d'Onís ................. 13 Caravia ........................................................... 14 Carreño .......................................................... 15 Caso/Casu ...................................................... 16 Castrillón........................................................ 17 Castropol........................................................ 18 Coaña ............................................................. 19 Colunga.......................................................... 20 Corvera........................................................... 21 Cudillero/Cuideiru ......................................... 22 Degaña ........................................................... 23 Franco, El ....................................................... 24 Gijón/Xixón.................................................... 25 Gozón ............................................................. 26 Grado/Grau .................................................... 27 Grandas de Salime ....................................... 28 Ibias ................................................................ 29 Illano/Eilao ..................................................... 30 Illas ................................................................. 31 Langreo/Llangréu .......................................... 32 Laviana/Llaviana............................................ 33 Lena/Llena...................................................... 34 Valdés............................................................. 35 Llanera ........................................................... 36 Llanes ............................................................. 37 Mieres ............................................................ 38 Morcín ............................................................ 39 Muros del Nalón ........................................... 40 Nava ............................................................... 41 Navia .............................................................. 42 Noreña ........................................................... 43 Onís ................................................................ 44 Oviedo/Uviéu................................................. 45 Parres ............................................................. 46 Peñamellera Alta ........................................... 47 Peñamellera Baja .......................................... 48 Pesoz/Pezós ................................................... 49 Piloña ............................................................. 50 Ponga ............................................................. 51 Pravia ............................................................. 52 Proaza............................................................. 53 Quirós............................................................. 54 Regueras, Las/Regueres, Les ....................... 55 Ribadedeva/Ribadeva ................................... 56 Ribadesella/Ribesella .................................... 57 Ribera de Arriba/Ribera d'Arriba, La ........... 58 Riosa............................................................... 59 Salas............................................................... 60 San M. del Rey Aurelio/S. del Rei Aurelio .. 61 San Martín de Oscos/Samartín de Oscos ... 62 Santa Eulalia de Oscos/Santalla de Oscos . 63 San Tirso de Abres/Santiso de Abres ......... 64 Santo Adriano ............................................... 65 Sariego/Sariegu............................................. 66 Siero/Sieru ..................................................... 67 Sobrescobio/Sobrescobiu ............................ 68 Somiedo......................................................... 69 Soto del Barco/Sotu'l Barcu ......................... 70 Tapia de Casariego/Tapia.............................. 71 Taramundi...................................................... 72 Teverga/Teberga ............................................ 73 Tineo/Tinéu .................................................... 74 Vegadeo/Veiga, A .......................................... 75 Villanueva de Oscos/Vilanova de Oscos ..... 76 Villaviciosa ..................................................... 77 Villayón .......................................................... 78 Yernes y Tameza............................................ ASTURIAS/ASTURIES ............................................

2001

2002

2.454 15.100 883 83.553 2.265 2.134 2.452 2.382 1.225 2.561 16.865 6.322 594 10.567 1.970 22.524 4.303 3.635 4.283 16.031 6.070 1.480 4.132 269.270 11.123 11.585 1.323 2.152 631 1.113 48.400 14.670 13.799 15.060 12.183 13.232 48.926 3.114 2.263 5.586 9.098 4.349 895 201.005 5.555 718 1.579 256 8.799 759 9.290 903 1.611 2.155 1.846 6.241 1.984 2.551 6.812 20.499 519 565 636 323 1.369 48.368 808 1.616 4.249 4.343 893 2.230 12.797 4.704 423 14.211 1.940 215 1.075.329

2.374 14.786 889 83.511 2.209 2.071 2.409 2.362 1.184 2.503 16.612 6.326 575 10.527 1.995 22.534 4.204 3.646 4.165 15.951 6.055 1.483 4.162 270.211 11.006 11.518 1.295 2.098 620 1.098 47.796 14.606 13.717 14.854 12.279 13.125 48.418 3.094 2.189 5.550 9.068 4.452 864 202.938 5.591 699 1.557 238 8.667 728 9.245 876 1.566 2.097 1.828 6.270 1.987 2.543 6.695 20.186 502 557 628 320 1.372 48.569 839 1.631 4.178 4.358 875 2.172 12.566 4.573 419 14.189 1.895 226 1.073.971

Variación 2001-2002 Núm. ∆% -80 -314 6 -42 -56 -63 -43 -20 -41 -58 -253 4 -19 -40 25 10 -99 11 -118 -80 -15 3 30 941 -117 -67 -28 -54 -11 -15 -604 -64 -82 -206 96 -107 -508 -20 -74 -36 -30 103 -31 1.933 36 -19 -22 -18 -132 -31 -45 -27 -45 -58 -18 29 3 -8 -117 -313 -17 -8 -8 -3 3 201 31 15 -71 15 -18 -58 -231 -131 -4 -22 -45 11 -1.358

-3,26 -2,08 0,68 -0,05 -2,47 -2,95 -1,75 -0,84 -3,35 -2,26 -1,50 0,06 -3,20 -0,38 1,27 0,04 -2,30 0,30 -2,76 -0,50 -0,25 0,20 0,73 0,35 -1,05 -0,58 -2,12 -2,51 -1,74 -1,35 -1,25 -0,44 -0,59 -1,37 0,79 -0,81 -1,04 -0,64 -3,27 -0,64 -0,33 2,37 -3,46 0,96 0,65 -2,65 -1,39 -7,03 -1,50 -4,08 -0,48 -2,99 -2,79 -2,69 -0,98 0,46 0,15 -0,31 -1,72 -1,53 -3,28 -1,42 -1,26 -0,93 0,22 0,42 3,84 0,93 -1,67 0,35 -2,02 -2,60 -1,81 -2,78 -0,95 -0,15 -2,32 5,12 -0,13

Fuente: INE. Padrón Municipal de Habitantes.

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EL MOVIMIENTO NATURAL DE LA POBLACIÓN

Javier Galán Pevida

a sido el 2002 un año singular en su comportamiento respecto a los acontecimientos del Movimiento Natural de la Población de Asturias; el descenso en el número de nacimientos muestra, sin lugar a dudas, un cierto estancamiento en los buenos augurios, referente a la recuperación de la natalidad que, los últimos años, se venían observando.

H

Esta disminución de la natalidad, representa un cambio de tendencia en el repunte que se estaba consolidando desde el año 1999, llegando el año pasado ha rondar los 7.000 nacimientos anuales. La mortalidad por su parte, retorna a su posición lógica de los años más recientes, la de superar ampliamente los 12.000 fallecidos (si exceptuamos el año 2001 donde la bonanza del clima invernal facilitaron que apenas se alcanzaran las 11.900 defunciones). La conjunción de estos dos hechos hace que la tasa de crecimiento de Asturias vuelva a tener valores negativos superiores al cinco por mil anual (–5,19‰). Los matrimonios aumentaron levemente, aunque siguen teniendo el hándicap de años anteriores, ya que un importante número de parejas fijan su residencia futura fuera de nuestra región. 274

El conjunto de estos datos apuntan hacia un leve deterioro en los maltrechos indicadores demográficos de Asturias. Habrá que esperar a próximas fechas para poder percibir si esta disminución de la natalidad tiene un carácter coyuntural, o, como ocurre en el resto de Estado, el aumento en el número de los nacidos de años precedentes se consolida también en Asturias.

La natalidad Durante el año 2002 se han registrado en Asturias un total de 6.784 nacimientos, 65 nacimientos menos que el año anterior, lo que supone, porcentualmente, una disminución del –0,95%. La tasa bruta de natalidad desciende hasta el 6,32‰ durante el presente ejercicio. La tasa bruta de natalidad sigue siendo la más baja de España, con casi cuatro puntos por debajo de la del conjunto nacional que está situada en el 10,14‰. Nos acompañan Galicia, con el 7,18‰, Castilla y León con el 7,36‰ y Cantabria con el 8,43‰, que representan, junto con Asturias, a las CC AA con menores índices de natalidad. Por el contrario, Ceuta y Melilla, Murcia,


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DEMOGRAFÍA

Baleares, Madrid y Andalucía con el 15,58‰, 12,80‰, 12,16‰, 11,50‰ y 11,09‰, respectivamente, se configuran como las CC AA con tasas más elevadas superiores a la media nacional.

concejos que tienen pocos efectivos de población, por lo que su análisis debe de realizarse con series temporales más amplias que neutralicen los picos anuales.

En el ámbito municipal, hay que recordar las importantes oscilaciones coyunturales que se producen en los

Los concejos con mayores tasas durante el año 2002 son: Illas, Parres, El Franco, Llanes y Carreño, con unos valo-

Cuadro nº 8.9 EDAD MEDIA DE LA MATERNIDAD EN ASTURIAS Período 1991-2002 Año

Edad media de la maternidad

Año

Edad media de la maternidad

1991 1992 1993 1994 1995 1996

27,88 28,14 28,45 28,73 29,08 29,40

1997 1998 1999 2000 2001 2002

29,67 29,82 30,09 30,35 30,48 30,63

Fuente: Convenio INE - Principado de Asturias.Datos elaborados por SADEI.

Gráfico n.º 8.3 EDAD MEDIA DE LA MATERNIDAD EN ASTURIAS Período 1990-2002

30

29

28

27

26

1990 91

92

93

94

95

96

97

98

99

00

01

02

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res del 10,02‰, 9,30‰, 8,17‰, 7,47‰ y 7,41‰, respectivamente. Por el contrario, con los valores mínimos se encuentran Santo Adriano, Yernes y Tameza (que repiten por tercer año) y San Martín de Oscos y Peñamellera Alta, como únicos concejos donde no se produjo ningún nacimiento durante todo el año, seguidos de Teverga con el 0,92‰, Boal con el 1,25‰ y Villayón con el 1,58‰. Continúa el ascenso de la edad media de la maternidad hasta situarse, durante el año 2002, en 30,63 años, siguiendo el leve pero constante incremento año tras año desde hace ya tres décadas. Esta tendencia de concentrar la fecundidad en las edades más altas de la época fértil de la mujer, provoca un retraso del calendario de la maternidad y la consecuente disminución de los índices de fecundidad, que sigue siendo una de las características más significativas en la natalidad regional.

Los nacimientos en Asturias de madres extranjeras El nacimiento de madre extranjera es un dato de interés, por el impacto que la emigración implica en nuestra estructura demográfica. En los últimos años la activa afluencia de personas extranjeras, provoca una incidencia notable sobre el comportamiento demográfico, circunstancia que conviene analizar y valorar sobre los efectos que producirá en el conjunto de nuestra sociedad. A través de Movimiento Natural de la Población evaluamos el crecimiento de los nacidos de madres extranjeras de los últimos años. En el año 1996, el número de hijos de madres extranjeras era de 103 y representaba el 1,58% del 276

total de los nacimientos. En el año 2002, el número de hijos de madres no españolas es de 287 y su peso en el conjunto de Asturias es del 4,23%. Quiere decir esto, que en siete años el número de nacidos de madres extranjeras aumentó un 178,6% y su importancia dentro del conjunto de los nacimientos ocurridos en Asturias creció un 167,7%. Por nacionalidades, en el año 1996 el 48% (50 nacimientos) de las madres extranjeras eran de la Unión Europea (más de la mitad portuguesas), el 22% de América del Sur, el 13% de Centro América, el 10% de África y el 6% de América del Norte. En el año 2002, esta situación varía radicalmente representando ahora América del Sur algo más del 50% (145) de los nacimientos de madres extranjeras, siendo en su mayoría de nacionalidad ecuatoriana (62) y colombiana (41). El 25% de los nacimientos de madres foráneas procede de la Unión Europea, pero ahora su principal origen son los países de la Europa del Este, rumanas principalmente; con el 8% están África y América Central, con Marruecos, Cuba y la República Dominicana como exponentes más destacados; y el 5% de América del Norte con Estados Unidos como país referente. Otro aspecto diferenciador de este colectivo de madres extranjeras, se refiere a la media de edad, que está situada en los 28,16 años, es decir más de dos años más jóvenes que la media del conjunto de madres de Asturias.

La mortalidad En el año 2002 murieron en Asturias un total de 12.365 personas que repre-


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DEMOGRAFÍA

senta un incremento del 3,68% sobre el año anterior. La tasa bruta de mortalidad también aumentó hasta situarse en el 11,51‰. Este incremento en el número de fallecidos restablece la normalidad en esta variable demográfica que, debido a la estructura poblacional que tiene Asturias, debería ir aumentando ligeramente año tras año.

Asturias vuelve a ser la Comunidad Autónoma que presenta una tasa de mortalidad más elevada, superior en más de dos puntos a la de España (8,92‰). Nos acompañan con tasas altas las CC AA de Aragón (10,68‰), Galicia (10,49‰) y Castilla y León (10,48‰). En el lado contrario, con menores tasas están Ceuta y Melilla,

Cuadro nº 8.10 NACIMIENTOS EN ASTURIAS DE MADRES EXTRANJERAS Periodo 1996-2002 Nacionalidades

EUROPA Portugal Otros países ÁFRICA Marruecos Otros países AMÉRICA DEL NORTE Estados Unidos Otros países AMÉRICA CENTRAL Y CARIBE Cuba República Dominicana Otros países AMÉRICA DEL SUR Colombia Ecuador Otros países ASIA China Otros países OCEANÍA

1996

1998

1999

2000

2001

2002

1 0

58 30 28 6 6 0 8 4 4 19 10 4 5 37 11 3 23 5 3 2 0

59 37 22 10 1 9 10 5 5 25 10 12 3 46 10 2 34 7 4 3 0

52 20 32 14 8 6 10 4 6 23 12 7 4 35 12 4 19 8 4 4 1

54 21 33 17 9 8 6 4 2 27 11 14 2 67 12 18 37 7 4 3 0

70 23 47 12 7 5 11 8 3 29 15 11 3 131 48 45 38 7 6 1 1

72 18 54 25 9 16 14 8 6 24 10 13 1 145 41 62 42 6 4 2 1

Total de nacidos de madres extranjeras 103

133

157

143

178

261

287

% Sobre el Total

2,04

2,47

2,18

2,61

3,76

4,23

TOTAL NACIMIENTOS

50 29 21 10 2 8 6 4 2 14 4 6 4 22 4 1 17 1

1997

1,58

6.530 6.516 6.344 6.547 6.824 6.934 6.783

Fuente: Convenio INE - Principado de Asturias.Datos elaborados por SADEI.

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Canarias y Madrid con 6,66‰, 6,80‰ y 7,21‰.

poblacionales. Durante el año 2002, Pesoz, Illano, Cabranes y Piloña, con 25,21‰, 24,19‰, 21,96‰ y 20,08‰, respectivamente, son los concejos con las tasas más elevadas, con valores superiores al de 20 fallecidos por cada mil habitantes. En el lado contrario,

Los municipios asturianos con mayores tasas de mortalidad continúan siendo, generalmente, los concejos rurales con escasos y envejecidos efectivos

Cuadro nº 8.11 DISTRIBUCIÓN DE LA MORTALIDAD POR EDAD Y SEXO (%) Año 2002 Grupos de edad

De 0-4 años .................... De 5-14 años .................. De 15-24 años ................ De 25-44 años ................ De 45-64 años ................ De 65-74 años ................ De 75-84 años ................ Más de 85 años .............

Hombres

Mujeres

0,20 0,08 0,68 3,94 14,75 24,59 33,87 21,90

0,25 0,07 0,20 1,50 5,44 12,18 33,27 47,11

Ambos sexos

0,23 0,07 0,44 2,75 10,22 18,55 33,58 34,15

Fuente: Convenio INE - Principado de Asturias.Datos elaborados por SADEI.

Gráfico n.º 8.4 DEFUNCIONES SEGÚN SEXO Y EDAD HOMBRES

100 y + 95-99 90-94 85-89 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

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MUJERES

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100


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Santa Eulalia de Oscos con el 5,39‰, Riosa con el 7,08‰ y Corvera con el 7,65‰, se sitúan como los concejos con menor tasa de mortalidad.

Causas de muerte según sexo y edad De las 12.365 muertes que se produjeron durante el año 2002, 6.353 fueron hombres y 6.012 mujeres, que representan el 51,38% y 48,62% de los fallecidos, respectivamente. Asturias presenta una tasa de mortalidad infantil (fallecidos menores de un año entre los nacidos de ese mismo año) algo inferior a la del conjunto nacional, con el 2,95‰ en el año 2002. Por edades, la mortalidad también refleja las diferencias entre sexos, aunque este año de manera coyuntural, son las mujeres las que presentan una mayor mortalidad durante los primeros años de vida (0-4), para después en las edades siguientes (hasta los 74 años), ser los hombres los que ofrecen una mayor mortalidad. Por último, en las edades más elevadas vuelven a ser las mujeres las que presentan una mortalidad más alta. Esta circunstancia justifica la mayor esperanza de vida de las mujeres, que se estima 8,19 años mayor que la de los hombres. Este año, como ya comentamos anteriormente, el peso de la mortalidad durante las primeras edades, entre 0 y 4 años, es mayor entre las mujeres que entre los hombres, con índices del 0,25% y 0,20% respectivamente, sobre el conjunto de las muertes de la región. En los siguientes grupos de edades, entre 5 y 24 años, se aprecia una fuerte disminución en la mortalidad en ambos sexos, que muestran

valores poco significativos. A partir del grupo de edades intermedias, de 25 a 44 años, algunas causas de muerte, de carácter exógeno como los Accidentes de Tráfico y el SIDA, principalmente (aunque esta última causa continúa experimentando un importante retroceso, año tras año, respecto a mediados de los años noventa), vuelven a elevar la mortalidad, sobre todo masculina, con incrementos que alcanzan el 3,94% en los hombres y el 1,50% en las mujeres. Entre los 45 y 64 años las tasas de mortalidad continúan siendo mayores entre los hombres que entre las mujeres: el 14,75% para los primeros y el 5,44% para las segundas. En el siguiente grupo de edad, entre los 65 y 74 años, se mantienen las diferencias entre sexos, en detrimento de los hombres, aunque aminorando la diferencia entre sexos: 24,59% de mortalidad masculina y 12,18% de mortalidad femenina. Entre los 75 y 84 años, se produce un acercamiento de la mortalidad entre sexos, 33,87% para los hombres y 33,27% para las mujeres. Por último, en el grupo de 85 y más años son las mujeres las que pasan a encabezar el peso de la mortalidad con el 47,11%, mientras que los hombres de esas edades representan el 21,90% de la mortalidad masculina. En un análisis por Causas de Muerte, nos encontramos con que en las edades de 45-64 y 65-74 años, donde la mortalidad masculina prevalece, los Grupos de Causas de Muerte que inciden de forma más acusada en los hombres son los Infartos de miocardio, los Tumores y las Enfermedades Crónicas de las vías Respiratorias Inferiores. La principal causa de muerte entre los hombres es los Infartos, que producen 579 muertes, el 9,11% en términos relativos. Como segunda causa 279


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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro nº 8.12 DEFUNCIONES SEGÚN SEXO Y GRANDES GRUPOS DE CAUSAS DE MUERTE Año 2002 Hombres Grandes Grupos de Causas de Muerte; (CIE-10)

Mujeres

Ambos sexos

Número

%

Número

%

Número

%

107 2.038 6 143 151 190 1.907 928 337 8 22 98 0 4 9 76 329

1,68 32,08 0,09 2,25 2,38 2,99 30,02 14,61 5,30 0,13 0,35 1,54 0,00 0,06 0,14 1,20 5,18

82 1.205 33 246 361 289 2.375 539 266 29 103 129 0 6 17 198 134

1,36 20,04 0,55 4,09 6,00 4,81 39,50 8,97 4,42 0,48 1,71 2,15 0,00 0,10 0,28 3,29 2,23

189 3.243 39 389 512 479 4.282 1.467 603 37 125 227 0 10 26 274 463

1,53 26,23 0,32 3,15 4,14 3,87 34,63 11,86 4,88 0,30 1,01 1,84 0,00 0,08 0,21 2,22 3,74

TOTAL ..................................................................................................................... 6.353

100,00

6.012

100,00

I Enfermedades infecciosas parasitarias ............................................................... II Tumores.................................................................................................................. III Enfermedades de la sangre y de los órganos hematopoyéticos, y SIDA/VIH . IV Enfermedades endocrinas, nutricionales y metabólicas ................................... V Trastornos mentales, y del comportamiento...................................................... VI Enfermedades del sistema nervioso y de los órganos de los sentidos ........... IX Enfermedades del sistema circulatorio ............................................................... X Enfermedades del sistema respiratorio............................................................... XI Enfermedades del sistema digestivo................................................................... XII Enfermedades de la piel y del tejido subcutáneo .............................................. XIII Enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo.................. XIV Enfermedades del sistema genitourinario .......................................................... XV Embarazo, parto y puerperio................................................................................ XVI Ciertas afecciones en el periodo perinatal.......................................................... XVII Malformaciones congénitas, deformidades y anomalías cromosómicas........ XVIII Causas mal definidas ............................................................................................ XX Causas externas.....................................................................................................

12.365 100,00

Fuente: Convenio INE - Principado de Asturias.Datos elaborados por SADEI.

Gráfico n.º 8.5 DEFUNCIONES SEGÚN CAUSAS DE MUERTE HOMBRES

MUJERES

Resto

V

VI

Resto

XI X XX II

X II

IX

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IX


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DEMOGRAFÍA

de muerte está los Tumores malignos de traquea, bronquios y pulmón con 555 fallecidos, que representan el 8,74% de la mortalidad masculina. El Grupo de las Enfermedades Crónicas de las vías Respiratorias Inferiores (Antiguo EPOC en la CIE-9) ocasiona 525 fallecimientos (8,26%) y constituye la siguiente causa de muerte masculina. A continuación de estas tres Causas anteriores, tiene una gran incidencia en los hombres las Enfermedades cerebro-vasculares con 433 fallecidos (6,82%). En los grupos de edades más avanzadas, a partir de los 75 años, los procesos de envejecimiento, como ya comentamos al hablar de la mayor esperanza de vida de las mujeres, hace que sean las Enfermedades del aparato circulatorio el primer Gran Grupo de Causas de Muerte en las mujeres (39,50% de las fallecidas). Sobresalen dentro de este Gran Grupo, las Enfermedades cerebro-vasculares como la principal causa de muerte que ocasionan 649 fallecidas (10,79% de la mortalidad femenina); le siguen en importancia numérica el Infarto Agudo de Miocardio con 413 casos (el 6,87%), el grupo de Otras enfermedades del Corazón con 392 muertes (6,52%), los Trastornos Mentales Orgánicos Senil y Presenil con 359 fallecidas (el 5,97%) y la Insuficiencia Cardiaca, con 324 casos (el 5,39%) como principales causas de la mortalidad femenina. Hay que destacar también otros Grandes Grupos de Causas de Muerte dentro de la mortalidad femenina, tal es el caso de las Enfermedades endocrinas y metabólicas, donde sobresalen las fallecidas por la Diabetes con 218 casos que suponen el 3,63% de las muertes en las mujeres. Por otra parte,

en el Grupo de los Tumores predominan los Tumores malignos de mama (195 casos), que representan el 3,24% de las muertes entre las féminas.

El crecimiento vegetativo La diferencia entre nacidos y fallecidos, es decir, el saldo vegetativo, ha sido negativo en 5.581 personas durante el año 2002, lo que ocasiona una tasa del –5,20‰, medio punto más negativa que la del año anterior, como consecuencia de registrar un saldo vegetativo negativo mayor en 649 personas respecto al año precedente. Comparando el crecimiento vegetativo por CC AA, vemos que Asturias continúa a la cabeza del ranking de las comunidades con un saldo vegetativo más negativo que la media de España que presenta un crecimiento del 1,22‰, tirado, fundamentalmente, por el denominado eje mediterráneo. Además de las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla con el 8,92‰, las Comunidades de Murcia con el 4,96‰, Madrid (4,29‰), Canarias (4,28‰), Baleares (3,03‰), Andalucía (2,73‰), Cataluña (1,52‰), Navarra (1,40‰) y la Comunidad Valenciana (1,24‰), se configuran como las comunidades con mayor crecimiento. Por el contrario, las comunidades del eje atlántico, con Asturias a la cabeza, muestran un decrecimiento de población que, en el año 2002, se contabilizó de la siguiente manera: Galicia (–3,31‰), Castilla y león (–3,12‰), Aragón (–2,05‰) y Cantabria (–1,63‰). La distribución municipal en Asturias muestra que, durante el año 2002, sólo Santa Eulalia de Oscos tuvo un saldo cero, en el resto de concejos el 281


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Cuadro n.º 8.13 MOVIMIENTO NATURAL DE LA POBLACIÓN DE ASTURIAS, 2002 Concejo de residencia 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78

Allande .......................................................... Aller/Ayer ...................................................... Amieva .......................................................... Avilés ............................................................. Belmonte de Miranda/Miranda ................... Bimenes ........................................................ Boal................................................................ Cabrales ........................................................ Cabranes ....................................................... Candamo....................................................... Cangas del Narcea ....................................... Cangas de Onís/Cangues d'Onís................. Caravia .......................................................... Carreño.......................................................... Caso/Casu ..................................................... Castrillón ....................................................... Castropol....................................................... Coaña ............................................................ Colunga ......................................................... Corvera.......................................................... Cudillero/Cuideiru ........................................ Degaña .......................................................... Franco, El ...................................................... Gijón/Xixón ................................................... Gozón ............................................................ Grado/Grau ................................................... Grandas de Salime....................................... Ibias ............................................................... Illano/Eilao .................................................... Illas ................................................................ Langreo/Llangréu ......................................... Laviana/Llaviana........................................... Lena/Llena..................................................... Valdés ............................................................ Llanera........................................................... Llanes ............................................................ Mieres............................................................ Morcín ........................................................... Muros del Nalón........................................... Nava .............................................................. Navia ............................................................. Noreña........................................................... Onís ............................................................... Oviedo/Uviéu ................................................ Parres ............................................................ Peñamellera Alta .......................................... Peñamellera Baja.......................................... Pesoz/Pezós................................................... Piloña............................................................. Ponga ............................................................ Pravia............................................................. Proaza............................................................ Quirós............................................................ Regueras, Las/Regueres, Les ...................... Ribadedeva/Ribadeva .................................. Ribadesella/Ribesella ................................... Ribera de Arriba/Ribera d'Arriba, La .......... Riosa.............................................................. Salas .............................................................. San M. del Rey Aurelio/S. del Rei Aurelio . San Martín de Oscos/Samartín de Oscos .. Santa Eulalia de Oscos/Santalla de Oscos. San Tirso de Abres/Santiso de Abres......... Santo Adriano............................................... Sariego/Sariegu............................................ Siero/Sieru .................................................... Sobrescobio/Sobrescobiu ........................... Somiedo........................................................ Soto del Barco/Sotu'l Barcu ........................ Tapia de Casariego/Tapia............................. Taramundi ..................................................... Teverga/Teberga ........................................... Tineo/Tinéu.................................................... Vegadeo/Veiga, A ......................................... Villanueva de Oscos/Vilanova de Oscos .... Villaviciosa .................................................... Villayón ......................................................... Yernes y Tameza........................................... ASTURIAS/ASTURIES.................................. Fuera de Asturias ......................................... No consta ...................................................... TOTAL............................................................

Nacidos vivos

Muertes fetales tardías

Matrimonios

Defunciones

7 76 5 603 6 9 3 11 2 7 77 42 1 78 4 135 23 16 15 115 24 9 34 1.781 62 71 6 9 1 11 280 99 66 70 88 98 247 16 6 36 46 25 5 1.415 52 0 8 1 52 3 55 2 3 6 6 44 9 5 33 86 0 3 2 0 8 331 3 6 19 28 4 2 47 24 3 81 3 0 6.669 115 0 6.784

0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 13 2 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 4 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 29 0 0 29

4 43 1 395 2 5 4 8 4 4 69 24 1 41 2 133 4 14 9 96 24 5 9 1.296 42 35 4 2 0 3 184 82 47 61 57 57 152 18 9 22 32 20 4 994 26 1 2 0 17 2 29 2 2 4 6 26 14 7 24 72 0 1 1 1 1 218 4 3 14 11 1 4 26 9 2 52 4 1 4.609 577 124 5.310

43 187 17 796 43 34 40 42 26 40 200 70 9 142 25 195 63 47 79 122 89 14 57 2.838 151 179 23 26 15 14 575 184 137 197 120 196 532 36 39 83 106 44 12 2.024 76 11 29 6 174 12 135 11 16 37 27 90 28 18 120 225 8 3 10 5 11 520 9 17 64 74 14 38 174 65 4 228 24 2 12.196 169 0 12.365

Crecimiento vegetativo Número Tasa -36 -111 -12 -193 -37 -25 -37 -31 -24 -33 -123 -28 -8 -64 -21 -60 -40 -31 -64 -7 -65 -5 -23 -1.057 -89 -108 -17 -17 -14 -3 -295 -85 -71 -127 -32 -98 -285 -20 -33 -47 -60 -19 -7 -609 -24 -11 -21 -5 -122 -9 -80 -9 -13 -31 -21 -46 -19 -13 -87 -139 -8 0 -8 -5 -3 -189 -6 -11 -45 -46 -10 -36 -127 -41 -1 -147 -21 -2 -5.527 -54 0 -5.581

-15,16 -7,51 -13,50 -2,31 -16,75 -12,07 -15,36 -13,12 -20,27 -13,18 -7,40 -4,43 -13,91 -6,08 -10,53 -2,66 -9,51 -8,50 -15,37 -0,44 -10,73 -3,37 -5,53 -3,91 -8,09 -9,38 -13,13 -8,10 -22,58 -2,73 -6,17 -5,82 -5,18 -8,55 -2,61 -7,47 -5,89 -6,46 -15,08 -8,47 -6,62 -4,27 -8,10 -3,00 -4,29 -15,74 -13,49 -21,01 -14,08 -12,36 -8,65 -10,27 -8,30 -14,78 -11,49 -7,34 -9,56 -5,11 -12,99 -6,89 -15,94 0,00 -12,74 -15,63 -2,19 -3,89 -7,15 -6,74 -10,77 -10,56 -11,43 -16,57 -10,11 -8,97 -2,39 -10,36 -11,08 -8,85 -5,15 -0,05 0,00 -5,20

Fuente: Convenio INE - Consejería de Hacienda del Principado de Asturias. Datos elaborados por SADEI.

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DEMOGRAFÍA

Cuadro nº 8.14 TASA BRUTA DE CRECIMIENTO VEGETATIVO Año 2002 (Concejos en orden decreciente) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) (22) (23) (24) (25) (26) (27) (28) (29) (30) (31) (32) (33) (34) (35) (36) (37) (38) (39)

62 20 65 4 75 35 16 30 44 22 66 24 42 45 12 58 33 23 32 37 14 31 38 41 68 60 67 56 11 36 2 25 43 28 53 40 18 34 51

Santa Eulalia de Oscos/Santalla de Oscos Corvera ......................................................... Sariego/Sariegu ........................................... Avilés ............................................................ Villanueva de Oscos/Vilanova de Oscos.... Llanera.......................................................... Castrillón ...................................................... Illas................................................................ Oviedo/Uviéu ............................................... Degaña.......................................................... Siero/Sieru.................................................... Gijón/Xixón .................................................. Noreña.......................................................... Parres............................................................ Cangas de Onís/Cangues d'Onís................ Riosa ............................................................. Lena/Llena .................................................... Franco, El...................................................... Laviana/Llaviana .......................................... Mieres........................................................... Carreño......................................................... Langreo/Llangréu......................................... Morcín........................................................... Navia............................................................. Somiedo ....................................................... San M. del Rey Aurelio/S. del Rei Aurelio. Sobrescobio/Sobrescobiu........................... Ribadesella/Ribesella................................... Cangas del Narcea....................................... Llanes............................................................ Aller/Ayer...................................................... Gozón............................................................ Onís............................................................... Ibias............................................................... Quirós ........................................................... Nava.............................................................. Coaña............................................................ Valdés ........................................................... Pravia............................................................

0,00 -0,44 -2,19 -2,31 -2,39 -2,61 -2,66 -2,73 -3,00 -3,37 -3,89 -3,91 -4,27 -4,29 -4,43 -5,11 -5,18 -5,53 -5,82 -5,89 -6,08 -6,17 -6,46 -6,62 -6,74 -6,89 -7,15 -7,34 -7,40 -7,47 -7,51 -8,09 -8,10 -8,10 -8,30 -8,47 -8,50 -8,55 -8,65

(40) (41) (42) (43) (44) (45) (46) (47) (48) (49) (50) (51) (52) (53) (54) (55) (56) (57) (58) (59) (60) (61) (62) (63) (64) (65) (66) (67) (68) (69) (70) (71) (72) (73) (74) (75) (76) (77) (78)

78 74 26 17 57 73 52 76 15 70 21 69 77 71 55 6 50 63 59 8 27 10 47 3 13 49 54 39 1 7 19 64 46 61 72 5 9 48 29

Yernes y Tameza............................................... Vegadeo/Veiga, A.............................................. Grado/Grau ....................................................... Castropol........................................................... Ribera de Arriba/Ribera d'Arriba, La .............. Tineo/Tinéu........................................................ Proaza................................................................ Villaviciosa ........................................................ Caso/Casu.......................................................... Tapia de Casariego/Tapia................................. Cudillero/Cuideiru............................................. Soto del Barco/Sotu'l Barcu ............................ Villayón.............................................................. Taramundi ......................................................... Ribadedeva/Ribadeva....................................... Bimenes............................................................. Ponga................................................................. San Tirso de Abres/Santiso de Abres............. Salas .................................................................. Cabrales............................................................. Grandas de Salime........................................... Candamo........................................................... Peñamellera Baja.............................................. Amieva .............................................................. Caravia............................................................... Piloña................................................................. Regueras, Las/Regueres, Les........................... Muros del Nalón............................................... Allande .............................................................. Boal.................................................................... Colunga ............................................................. Santo Adriano................................................... Peñamellera Alta .............................................. San Martín de Oscos/Samartín de Oscos ...... Teverga/Teberga ............................................... Belmonte de Miranda/Miranda ....................... Cabranes ........................................................... Pesoz/Pezós....................................................... Illano/Eilao.........................................................

-8,85 -8,97 -9,38 -9,51 -9,56 -10,11 -10,27 -10,36 -10,53 -10,56 -10,73 -10,77 -11,08 -11,43 -11,49 -12,07 -12,36 -12,74 -12,99 -13,12 -13,13 -13,18 -13,49 -13,50 -13,91 -14,08 -14,78 -15,08 -15,16 -15,36 -15,37 -15,63 -15,74 -15,94 -16,57 -16,75 -20,27 -21,01 -22,58

ASTURIAS/ASTURIES.....................................................................................................................................................

-5,20

Fuente: Convenio INE - Principado de Asturias. Datos elaborados por SADEI.

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

tivos. La tasa bruta de nupcialidad se sitúa en el 4,94‰ para el presente año.

saldo vegetativo fue negativo, siendo Corvera, Sariego, Avilés, Villanueva de Oscos y Llanera los concejos con un saldo menos negativo, con tasas de –0,44‰, –2,19‰, –2,31‰, –2,39‰ y –2,61‰, respectivamente. En el lado opuesto, como concejos más recesivos se sitúan, Illano (–22,58‰), Pesoz (–21,01‰), Cabranes (–20,27‰), Belmonte de Miranda (–16,75‰) y Teverga (–16,57‰).

La media nacional de las tasas brutas de nupcialidad se sitúa en el 5,09‰, destacando entre las tasas más elevadas, Cantabria con el 5,78‰, Andalucía (5,77‰), Castilla-La Mancha (5,67‰), Comunidad Valenciana (5,63‰), Murcia (5,25‰) y Aragón (5,14‰). Por el contrario, las tasas más bajas las presentan Canarias con el 3,77‰, Madrid (4,51‰) y Galicia (4,53‰).

La nupcialidad El concejo con una tasa de nupcialidad más elevada fue Ribera de Arriba con un 7,05‰, seguido de Corvera, Castrillón, Morcín y Laviana con 6,02‰, 5,90‰, 5,82‰ y 5,61‰, respectivamente. Por otra parte, San Martín de Oscos, Pesoz e Illano han sido los concejos donde no se ha celebrado

En el año 2002 se celebraron en Asturias 5.310 bodas, de las cuales, algo más de las dos terceras partes fueron con ceremonia religiosa y el resto exclusivamente civil. Respecto al año precedente, el aumento fue de 539 bodas, un 11,30% más en términos rela-

Gráfico n.º 8.6 TASA DE CRECIMIENTO VEGETATIVO

0 -0,01/-4,99 -5,0/-8,99 -9,0/-12,99 -13,0/-23,00

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DEMOGRAFÍA

ninguna boda durante todo el año. Como concejos con tasas brutas de nupcialidad más bajas, se encuentran Sariego (0,73‰), Belmonte de Miranda (0,91‰), Castropol (0,95‰), Ibias (0,95‰) y Caso (1,00‰).

Los movimientos migratorios El saldo migratorio, como resultado de restar a los inmigrantes el número de emigrantes, durante el año 2002, refleja un saldo positivo en 2.724 personas. Este dato confirma la fuerte incidencia de la población extranjera, sobre todo de Latinoamérica (ecuatorianos y colombianos principalmen-

te), que en tres años aumentó de 939 a 4.512 personas extranjeras que ingresaron en Asturias. Según la Estadística de Variaciones Residenciales, en ese año fijaron su residencia en Asturias 13.009 personas, de las cuales 7.170 procedían de otras Comunidades Autónomas y 5.839 confluyeron del extranjero; por el contrario, emigraron de nuestra comunidad, a otras Comunidades Autónomas, 10.285 efectivos. Respecto a los movimientos migratorios internos entre los municipios asturianos, el número de personas que cambió de residencia ascendió a 14.348, unos valores superiores a los del año precedente.

Gráfico n.º 8.7 SALDO MIGRATORIO (Período 1990-2002) 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 -500 -1.000 1990

91

92

93

94

95

96

97

98

99

00

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro nº 8.15 MOVIMIENTO NATURAL DE LA POBLACIÓN (Período 1991-2002) Año

Nacimientos

1989 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002(1)

Defunciones

Matrimonios

11.008 11.505 11.378 11.718 11.271 11.989 12.156 11.788 12.259 12.649 12.393 11.926 12.365

5.426 5.433 5.347 4.747 4.643 4.512 4.401 4.548 4.628 4.735 4.934 4.771 5.310

7.964 7.728 7.494 6.978 6.653 6.588 6.530 6.516 6.344 6.547 6.731 6.849 6.784

Fuente: INE. (1) SADEI. Datos provisionales.

Gráfico n.º 8.8 MOVIMIENTO NATURAL DE LA POBLACIÓN (Período 1988-2002)

14.000

12.000

10.000

8.000

6.000

4.000

2.000

1988

1990 Nacimientos

286

1992

1994

1996

Defunciones

1998

2000 Matrimonios

2002


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DEMOGRAFÍA

Cuadro nº 8.16 MOVIMIENTO NATURAL DE LA POBLACIÓN SEGÚN MESES Año 2002 Mes

Nacidos vivos

Defunciones

Matrimonios

Crecimiento vegetativo

Enero ................. Febrero.............. Marzo ................ Abril................... Mayo ................. Junio ................. Julio................... Agosto............... Septiembre ....... Octubre ............. Noviembre ........ Diciembre..........

544 502 530 581 558 578 573 571 591 584 581 591

1.429 1.168 1.066 1.014 971 912 951 901 979 961 952 1.061

89 150 263 362 531 643 584 734 783 571 347 253

-885 -666 -536 -433 -413 -334 -378 -330 -388 -377 -371 -470

TOTAL ............

6.784

12.365

5.310

-5.581

Fuente: Convenio INE - Principado de Asturias. Datos elaborados por SADEI.

Gráfico n.º 8.9 MOVIMIENTO NATURAL DE LA POBLACIÓN SEGÚN MESES

1.400 1.200 1.000 800 600 400 200

E

F

M

A

Nacidos vivos

M

J

J

A

Defunciones

S

O

N

D

Matrimonios

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro nº 8.17 NACIMIENTOS SEGÚN SEXO DEL NACIDO Y EDAD DE LA MADRE. Año 2002 Hombres Edad de la madre

De De De De De De De

Ambos sexos

%

Número

%

Número

19 años ..................... 84 24 años ..................... 370 29 años ..................... 903 34 años ..................... 1.295 39 años ..................... 681 44 años ..................... 99 más años.................. 6

1,24 5,45 13,31 19,09 10,04 1,46 0,09

73 365 862 1.220 716 105 5

1,08 5,38 12,71 17,98 10,55 1,55 0,07

157 735 1.765 2.515 1.397 204 11

2,31 10,83 26,02 37,07 20,59 3,01 0,16

TOTAL................................ 3.438

50,68

3.346

49,32

6.784

100,00

15 20 25 30 35 40 45

a a a a a a y

Número

Mujeres

Fuente: Convenio INE - Principado de Asturias. Datos elaborados por SADEI.

Gráfico n.º 8.10 PIRÁMIDE DE NACIMIENTOS SEGÚN EDAD DE LA MADRE -4342 41 -4039 38 37 36 -3534 33 32 31 -3029 28 27 26 -2524 23 22 21 -2019 18 17 16 -15-

HOMBRES

MUJERES

% 4

288

% 3

2

1

0

0

1

2

3

4

%


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DEMOGRAFÍA

Cuadro nº 8.18 EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE NACIMIENTOS Y DE LA TASA BRUTA DE NATALIDAD EN ASTURIAS Y EN ESPAÑA (1992-2002) Asturias Año

1992.................... 1993.................... 1994.................... 1995.................... 1996.................... 1997.................... 1998.................... 1999.................... 2000.................... 2001.................... 2002(1) ..................

Nacimientos

España

Natalidad (‰)

7.494 6.978 6.653 6.588 6.530 6.516 6.344 6.547 6.731 6.849 6.784

6,87 6,42 6,15 6,12 6,10 6,11 5,98 6,20 6,39 6,45 6,32

Nacimientos

Natalidad (‰)

396.747 385.786 370.148 363.469 362.626 369.035 365.193 380.130 397.632 406.380 416.518

10,17 9,87 9,45 9,27 9,23 9,38 9,26 9,59 9,96 10,01 10,14

Fuente: INE. (1) SADEI. Datos provisionales.

Cuadro nº 8.19 EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE DEFUNCIONES Y DE LA TASA BRUTA DE MORTALIDAD EN ASTURIAS Y EN ESPAÑA (1992-2002) Asturias Año

1992.................... 1993.................... 1994.................... 1995.................... 1996.................... 1997.................... 1998.................... 1999.................... 2000.................... 2001.................... 2002(1) ..................

Defunciones

11.378 11.718 11.271 11.989 12.156 11.788 12.259 12.649 12.393 11.926 12.365

España

Mortalidad (‰)

10,43 10,78 10,42 11,14 11,35 11,06 11,56 11,98 11,77 11,12 11,51

Defunciones

Mortalidad (‰)

331.515 339.661 338.242 346.227 351.449 349.521 360.511 371.102 360.391 360.131 366.538

8,50 8,69 8,64 8,83 8,95 8,88 9,14 9,37 9,03 8,87 8,92

Fuente: INE. (1) SADEI. Datos provisionales.

Cuadro nº 8.20 EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE MATRIMONIOS Y DE LA TASA BRUTA DE NUPCIALIDAD EN ASTURIAS Y EN ESPAÑA (1992-2002) Asturias Año

1992.................... 1993.................... 1994.................... 1995.................... 1996.................... 1997.................... 1998.................... 1999.................... 2000.................... 2001.................... 2002(1) ..................

Matrimonios

5.347 4.747 4.643 4.512 4.401 4.548 4.628 4.735 4.934 4.771 5.310

España

Nupcialidad (‰)

4,90 4,37 4,29 4,19 4,11 4,27 4,36 4,48 4,69 4,49 4,94

Matrimonios

217.512 201.463 199.731 200.688 194.084 196.499 207.041 208.129 216.451 208.057 209.065

Nupcialidad (‰)

5,58 5,15 5,10 5,12 4,94 4,99 5,25 5,25 5,42 5,12 5,09

Fuente: INE. (1) SADEI. Datos provisionales.

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2002

Cuadro n.º 8.21 EVOLUCIÓN DE LOS MOVIMIENTOS MIGRATORIOS DE ASTURIAS (1991-2002) Inmigrantes Del extranjero Año

1991 ............... 1992 ............... 1993 ............... 1994 ............... 1995 ............... 1996 ............... 1997 ............... 1998 ............... 1999 ............... 2000 ............... 2001 ............... 2002 ...............

Otra CC AA

Españoles

Extranjeros

Total

Emigrantes

Saldo migratorio

Movimiento intrarregional

2.942 4.433 4.713 4.622 4.846 3.603 5.123 5.197 5.848 5.988 5.678 7.170

590 826 725 502 586 509 798 860 852 977 603 1.327

158 196 200 170 193 108 305 708 939 3.185 3.848 4.512

3.690 5.455 5.638 5.294 5.625 4.220 6.226 6.765 7.639 10.150 10.129 13.009

2.889 4.574 4.914 5.816 5.889 4.036 6.052 7.522 7.947 8.173 7.805 10.285

801 881 724 -522 -264 184 174 -757 -308 1.977 2.324 2.724

5.202 8.224 9.717 10.364 10.955 7.870 10.158 11.260 12.737 13.631 12.165 14.348

Fuente: INE: Estadística de Variaciones Residenciales.

Cuadro n.º 8.22 NÚMERO DE ACONTECIMIENTOS DEL MOVIMIENTO DE LA POBLACIÓN Y TASAS BRUTAS DE NATALIDAD, NUPCIALIDAD Y MORTALIDAD POR CC AA. Año 2002 Nacimientos

Defunciones

Crecimiento vegetativo

Matrimonios

Comunidad Autónoma

Número

Número

Número

Número

Andalucía.................................. Aragón...................................... Asturias ................................... Baleares ................................... Canarias.................................... Cantabria .................................. Castilla y León.......................... Castilla - La Mancha ................ Cataluña.................................... Comunidad Valenciana ........... Extremadura............................. Galicia....................................... Madrid ...................................... Murcia....................................... Navarra..................................... País Vasco ................................ La Rioja..................................... Ceuta y Melilla .........................

81.980 10.393 6.783 10.351 19.020 4.517 18.058 16.551 68.314 43.912 9.724 19.350 63.212 15.501 5.809 18.242 2.537 2.264

11,09 8,63 6,39 12,16 11,08 8,43 7,36 9,36 10,72 10,44 9,19 7,18 11,50 12,80 10,43 8,75 9,09 15,58

61.746 12.862 12.364 7.768 11.682 5.389 25.721 17.011 58.646 38.681 10.148 28.275 39.617 9.502 5.032 18.547 2.579 968

8,36 10,68 11,66 9,13 6,80 10,06 10,48 9,62 9,20 9,20 9,59 10,49 7,21 7,84 9,03 8,90 9,24 6,66

20.234 -2.469 -5.581 2.583 7.338 -872 -7.663 -460 9.668 5.231 -424 -8.925 23.595 5.999 777 -305 -42 1.296

2,73 -2,05 -5,27 3,03 4,28 -1,63 -3,12 -0,26 1,52 1,24 -0,40 -3,31 4,29 4,96 1,40 -0,15 -0,15 8,92

42.601 6.191 5.310 4.316 6.479 3.098 12.483 10.023 31.053 23.682 5.414 12.216 24.793 6.358 2.811 10.147 1.400 690

5,77 5,14 5,01 5,07 3,77 5,78 5,09 5,67 4,87 5,63 5,11 4,53 4,51 5,25 5,05 4,87 5,02 4,75

416.518 10,14 366.538

8,92

49.980

1,22

209.065

5,09

ESPAÑA.............................. Fuente: INE. Datos provisionales.

290

Datos y cifras de la economía asturiana 2002  

Serie de periodicidad anual, iniciada en 1975 bajo el patrocinio de la Caja de Ahorros de Asturias, que analiza los principales aspectos eco...

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