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ÍNDICE

ÍNDICE 1.

LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

LA SITUACIÓN ECONÓMICA EN 2000 Economía internacional Economía española Desarrollo regional EL AÑO ECONÓMICO ASTURIANO El producto interior bruto de 2000 El mercado de trabajo Oferta Demanda LAS OPINIONES EMPRESARIALES A TRAVÉS DE LA ENCUESTA DE COYUNTURA Cuadro n.º 1.1. “ “ “ “ “ “ “

1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8.

“ “ “ “

1.9. 1.10. 1.11. 1.12.

1.13.

“ “ “

1.14. 1.15. 1.16.

1.17.

Producto interior bruto y principales componentes de la demanda Empleo y tasa de paro por CCAA Evolución del valor añadido bruto a precios básicos Indicadores de actividad en agricultura y pesca Indicadores de actividad en industria Indicadores de actividad en construcción Indicadores de actividad en servicios Encuesta de coyuntura industrial conjunto de la industria Pedidos y stocks de cada mes Situación relativa de las ramas productivas Situación relativa según el destino económico de los bienes Índice general de precios al consumo Evolución del valor añadido bruto a precios básicos (Millones de pesetas constantes de 1995) Evolución del valor añadido bruto a precios básicos (Índices 1985=100) Empresas afectadas por regulación de empleo Trabajadores afectados por regulación de empleo Número de trabajadores afiliados a la Seguridad Social al 31 de diciembre, según regímenes Empresas inscritas en la Seguridad Social al 31 de diciembre, según regímenes


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro nº 1.18. “ 1.19. “ 1.20. “ 1.21. “ 1.22. “ “ “

1.23. 1.24. 1.25.

1.26.

“ “ “ “ “ “

1.27. 1.28. 1.29. 1.30. 1.31. 1.32.

1.33.

1.34.

“ “

1.35. 1.36.

Gráfico n.º 1.1. “ 1.2. “ 1.3. “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “

1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8. 1.9. 1.10. 1.11. 1.12. 1.13. 1.14. 1.15. 1.16. 1.17.

“ “

1.18. 1.19.

1.20.

1.21.

Ocupación estimada, según sectores económicos Actividad, ocupación y paro estimado Tasa de paro estimado por trimestre Tasa de paro estimado por comunidades autónomas Evolución mensual del paro registrado y del número de perceptores del subsidio de desempleo Paro registrado en el último trimestre del año por sectores Paro registrado en el último trimestre del año por edades Paro registrado en el último trimestre del año por grupos profesionales Paro registrado en los principales municipios asturianos a diciembre de cada año Indicadores de huelgas en Asturias Evolución de la negociación colectiva en Asturias Movimiento del registro industrial Registro mercantil Proyectos aprobados por los instrumentos de promoción Proyectos de inversión extranjera directa en Asturias y en España Proyectos de inversión extranjera según sectores productivos Proyectos de inversión extranjera en Asturias según países de procedencia Evolución del empleo Estructura del empleo 2000 EE.UU.: consumo privado e inversión EE.UU. y Japón: producto interior bruto PIB de la zona euro y contribución al crecimiento de sus componentes Evolución del PIB de países integrantes de la UE Estructura de la actividad en 2000 Evolución del empleo en la economía española Tasa de paro UEM y España España: índice de precios de consumo España: índice de precios industriales España: Importaciones y exportaciones totales España: precio de las importaciones y del barril de petróleo Evolución de los recursos y empleos totales de las AAPP Evolución del déficit público y de la deuda pública Principales índices bursátiles España: tipos de interés Crecimiento del PIB por comunidades autónomas, año 2000 Comercio exterior de Asturias, año 2000 (Millones de pesetas) Estructura de comercio exterior Comercio exterior de Asturias, año 2000 (Saldo comercial) Tasa de variación 1999-2000 del comercio exterior de Asturias Comercio exterior de Asturias


ÍNDICE

Gráfico nº 1.22. “ 1.23. “ “

1.24. 1.25.

1.26.

“ “ “

1.27. 1.28. 1.29. 1.30. 1.31. 1.32. 1.33.

“ “ “

2.

Comercio exterior con la Unión Europea, año 2000 Opiniones empresariales sobre la situación de los stocks y la cartera de pedidos e indicadores críticos Evolución del índice de precios Evolución del producto interior bruto, según sectores (Escala logarítmica) Evolución del producto interior bruto, según sectores (En índices 1985=100) Trabajadores afectados por regulación de empleo Evolución del paro estimado en Asturias y España Evolución del porcentaje de parados Tasa de paro por comunidades autónomas Cobertura mensual del subsidio de desempleo Movimiento del registro mercantil Participación de la inversión extranjera en Asturias en el total nacional

SECTOR AGRARIO El entorno internacional e institucional El clima y sus efectos sobre la producción y los incendios Las macromagnitudes El subsector de la carne de vacuno El subsector de la leche de vaca Síntesis final

Cuadro n.º 2.1. “ 2.2. “ 2.3. “ 2.4. “ 2.5. “ 2.6. “ 2.7. “ 2.8. “ 2.9. “ 2.10. “ 2.11. “ 2.12. “ 2.13. “ 2.14. “ 2.15. “ 2.16. “ 2.17. “ 2.18. “ 2.19.

Incendios forestales por meses Las macromagnitudes Los gastos de fuera del sector Las subvenciones de explotación La producción final Datos meteorológicos Distribución general de la superficie regional Principales producciones agrícolas Campaña de saneamiento de ganado vacuno Evolución de la producción total de leche y carne Producción total de leche de vacuno por trimestres Destino de la producción de leche de vaca Carne sacrificada por especies Producción de huevos Producción de madera según origen Producción de madera según especies Caza Pesca continental Evolución de la captura de salmones según ríos

Gráfico n.º 2.1. “ 2.2. “ 2.3. “ 2.4. “ 2.5. “ 2.6.

Precipitaciones Balance hídrico medio La superficie quemada El precio de la ternera El precio de la leche de vaca Balance hídrico correspondiente a 2000


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Gráfico nº 2.7. “ 2.8. “ 2.9. “ 2.10. “ “ 3.

2.11. 2.12.

SECTOR PESQUERO El año pesquero asturiano Los desembarcos según especies Los desembarcos en los puertos pesqueros

Cuadro n.º 3.1. “ 3.2. “ 3.3. “

“ “ “

3.4. 3.5. 3.6. 3.7.

Gráfico n.º 3.1. “ 3.2. “ 3.3.

4.

Distribución general de la superficie regional Principales producciones agrícolas Evolución anual de la producción láctea asturiana Evolución de la producción de leche de vaca por trimestres en los últimos años Destino de la producción de leche Carne sacrificada por especies

Peso de la pesca, según especies Valor de la pesca, según especies Valor medio de la pesca desembarcada, según especies 2000 Peso de la pesca desembarcada, según cofradías Valor de la pesca desembarcada, según cofradías Peso de las principales especies capturadas, según cofradías Principales especies, según cofradías Evolución del peso y valor de las capturas Evolución de los desembarcos por especies Desembarcos en los puertos asturianos

SECTOR INDUSTRIAL Introducción La coyuntura industrial en el año 2000 Sector eléctrico: de Opa a Opa Aceralia y la siderurgia mundial

Cuadro n.º 4.1. “ 4.2. “ 4.3. “ “

4.4. 4.5.

“ “

4.6. 4.7.

“ “ “ “ “ “ “ “ “

4.8. 4.9. 4.10. 4.11. 4.12. 4.13. 4.14. 4.15. 4.16.

Evolución de la industria asturiana por ramas de actividad Datos básicos sobre la industria asturiana Hidroeléctrica del Cantábrico, S. A. Resumen de la cuenta de pérdidas y ganancias analítica Cuenta de resultados de Aceralia Evolución de los precios de las producciones siderúrgicas en los mercados internacionales Aceralia: evolución y composición de la actividad productiva Asturiana de Zin, S. A. Resumen de la cuenta de pérdidas y ganancias analítica Construcción naval en Asturias. Actividad contractual Construcción naval en Asturias. Actividad productiva Sector naval. Variación en la actividad contractual Sector naval. Variación en la actividad productiva Producción de carbones Producción de carbón según su forma de extracción Destino de las ventas de hulla Destino de las ventas de antracita Producción siderúrgica asturiana


ÍNDICE

Cuadro nº 4.17. “ 4.18. “ 4.19. “ 4.20. “ 4.21. “ 4.22. “ 4.23. “ 4.24. “ 4.25.

Producción de metales no férreos Producción de cementos, cales y yeso Productos de la destilación de carbones Extracción de minerales no energéticos Productos de cantera Producción de energía eléctrica Consumo de energía eléctrica Consumo de gases licuados del petróleo Consumo de gas natural

Gráfico n.º 4.1. “ 4.2.

Evolución histórica de la producción de carbón en Asturias Producción según forma de extracción. Producción de carbones Evolución de la producción de espato flúor Extracción de minerales y productos de cantera Evolución histórica de la producción y consumo de energía eléctrica en Asturias

“ “ “

5.

4.3. 4.4. 4.5.

SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN Introducción Licitación oficial en Asturias en el año 2000 Edificación residencial

Cuadro n.º 5.1. “ 5.2. “ 5.3. “ 5.4. “ 5.5. “ 5.6. “ 5.7. “ 5.8. “ 5.9. “ 5.10. “ 5.11. “ 5.12. “ 5.13. “ 5.14. “ 5.15. “ 5.16. “ 5.17. “ 5.18. “ 5.19. “ 5.20. “ 5.21. “ 5.22. “ 5.23. “ 5.24. “ 5.25.

Licitación oficial por agentes contratantes Licitación oficial por organismos: Administración Central Licitación oficial por organismos: Administración Autónoma Licitación oficial por organismos: Administración Local Licitación oficial por organismos: Organismos autónomos Licitación oficial según tipos de obra Licitación oficial. Vivienda Licitación oficial. Obra civil Licitación oficial por organismos y presupuesto de licitación Licitación oficial por organismos y plazos de ejecución Licitación oficial por organismos y sistema de licitación Licitación oficial por tipo de obra y sistema de licitación Licitación oficial por tipo de obra y plazo de ejecución Licitación oficial por tipo de obra y presupuesto de licitación Condiciones de oferta según resultado Viviendas iniciadas en Asturias Edificios a construir en Asturias Superficie a construir en Asturias Presupuesto en edificios a construir Viviendas iniciadas en los principales municipios Viviendas iniciadas en Asturias 1999-2000 Viviendas iniciadas en Asturias, por municipios. 2000 Edificación en los principales municipios. 2000 Nº de viviendas por municipio Edificación

Gráfico n.º 5.1. “ 5.2. “ 5.3.

Licitación oficial por meses Licitación por agentes contratantes Licitación oficial por tipología de obra


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Gráfico nº 5.4. “ 5.5. “ 5.6. “ 5.7. “ 5.8.

6.

Viviendas iniciadas en Asturias Edificios a construir en Asturias Superficie a construir en Asturias Presupuesto en edificios a construir Viviendas iniciadas en los principales municipios

SECTOR SERVICIOS Introducción Comercio (minorista) Turismo y hostelería Transporte Servicios a empresas Telecomunicaciones y tecnologías de la información Enseñanza Sanidad Referencias bibliográficas

Cuadro n.º 6.1. “ 6.2. “ 6.3. “ 6.4. “ 6.5. “ 6.6. “ 6.7. “ 6.8. “ 6.9. “ 6.10. “ 6.11. “

6.12.

“ “ “

6.13. 6.14. 6.15.

“ “ “

6.16. 6.17. 6.18.

6.19.

“ “ “

6.20. 6.21. 6.22.

6.23.

“ “

6.24. 6.25.

% Variación anual 2000/1999 del sector servicios Evolución del empleo, por (ONCE) ramas de servicios Equipamiento comercial Razones para elegir Asturias como destino turístico Municipios con mayor número de plazas hoteleras Carreteras de la red del estado Carreteras de la red del Principado Transporte ferroviario de pasajeros Transporte ferroviario de mercancías % Pasajeros/total Estructura y evolución del empleo en los servicios a las empresas Servicios a las empresas: composición de la mano de obra (1999) Equipamiento telefónico en los hogares Mercado interior neto de informática por CCAA Distribución del parque instalado de ordenadores por CCAA Población que utiliza ordenador e internet Matrícula por niveles educativos Alumnos matriculados en enseñanzas secundarias en Asturias Comparación del número de alumnos matriculados en bachillerato y en formación profesional por cada 1.000 habitantes con la media nacional=100 Alumnado matriculado en educación universitaria Personal de hospitales públicos en Asturias Indicadores de actividad de los centros sanitarios en Asturias Número de habitaciones y plazas en establecimientos de hostelería Municipios con mayor número de plazas hoteleras Número de plazas de camping


ÍNDICE

Cuadro nº 6.26. “ 6.27. “

6.28.

“ “

6.29. 6.30.

“ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “

6.31. 6.32. 6.33. 6.34. 6.35. 6.36. 6.37. 6.38. 6.39. 6.40. 6.41. 6.42. 6.43. 6.44. 6.45. 6.46. 6.47. 6.48. 6.49. 6.50. 6.51. 6.52.

Gráfico n.º 6.1. “ 6.2. “ “ “ “ “

6.3. 6.4. 6.5. 6.6. 6.7.

“ “

6.8. 6.9.

“ “ “ “ “ “ “

6.10. 6.11. 6.12. 6.13. 6.14. 6.15. 6.16.

Otros establecimientos turísticos Intensidad media diaria de las principales carreteras asturianas dependientes del MOPTMA Aforos de las principales carreteras dependientes del Principado Matriculación de vehículos Buques mercantes entrados en Gijón y Avilés y toneladas de registro bruto Evolución de tráficos portuario total Movimiento de mercancías en el puerto de Avilés Movimiento de mercancías en el puerto de Gijón Tráfico ferroviario Tráfico aéreo Transporte aéreo de pasajeros según orígenes y destinos Transporte aéreo de mercancías Profesorado 2000/2001 Educación infantil (Preescolar) Educación primaria y educación personas adultas Educación secundaria obligatoria (ESO) BUP y COU Bachillerato LOGSE Formación Profesional (F. P.) Ciclos formativos Programas de garantía social Educación especial Matrícula de las escuelas universitarias Matrícula de las facultades y E.T.S. de la universidad Farmacias Número de médicos colegiados según su residencia Ayudantes técnicos sanitarios y diplomados en enfermería % Variación anual 2000/1999 del VAB. Sector servicios % Variación anual 2000/1999 de la población ocupada. Sector servicios Estructura del comercio minorista Centros comerciales por comunidades autónomas Ocupación hotelera por zonas Evolución de la matriculación de turismos en Asturias Dispersión de las tasas de crecimiento del empleo de los servicios empresariales y de las manufacturas por comunidades autónomas Mercado de móviles en la Unión Europea Equipamiento de teléfono móvil por comunidades autónomas % de población con acceso a internet, por CC.AA. Acceso a internet de los hogares de la UE % abonados a TV digital Alumnado matriculado por comunidades autónomas Demora media en los hospitales del Insalud de Asturias Número de plazas en establecimientos de hostelería Plazas en establecimientos turísticos en Asturias


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Gráfico nº 6.17. “ 6.18. “ 6.19.

7.

Evolución del tráfico ferroviario de mercancías Evolución del tráfico aéreo Matrícula de las facultades y E.T.S. de la universidad

ADMINISTRACIONES PÚBLICAS La Hacienda del Principado de Asturias La Hacienda municipal asturiana La Seguridad Social en Asturias

Cuadro n.º 7.1. “

7.2.

7.3.

7.4.

7.5.

“ “ “

7.6. 7.7. 7.8.

“ “ “

7.9. 7.10. 7.11.

“ “

7.12. 7.13.

7.14.

7.15.

7.16

“ “ “

7.17. 7.18. 7.19.

7.20.

Gráfico n.º 7.1. “ 7.2. “ “

7.3. 7.4.

Presupuesto de ingresos de la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias, por capítulos Presupuesto de gastos de la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias, por capítulos Gasto en inversiones reales y transferencias de capital del Principado de Asturias Presupuesto de gastos de la comunidad autónoma del Principado de Asturias, por funciones Presupuesto de gastos de la comunidad autónoma del Principado de Asturias, por secciones Presupuestos municipales Presupuestos municipales (pesetas por habitante) Presupuestos municipales (porcentaje de incremento 2000/1999) Gastos del INSALUD en Asturias, por capítulos Gastos del INSALUD en Asturias, según programas Relación entre número de afiliados y pensiones por comunidades autónomas Pensiones medias contributiva por comunidades autónomas Nómina a pagar por el INEM a los trabajadores con derecho al subsidio de desempleo en Asturias Número de pensionistas y cantidades abonadas a los mismos por la Tesorería Territorial de la Seguridad Social en Asturias Cantidades abonadas por la Tesorería Territorial de la Seguridad Social en Asturias a los pensionistas, según clases Cantidades abonadas por la Tesorería Territorial de la Seguridad Social en Asturias a los pensionistas, según regímenes Pensión media en Asturias al 31-XII-2000 Número de pensiones en vigor al 31-XII-2000 Cantidades abonadas, por prestaciones, por la Tesorería Territorial de la Seguridad Social en Asturias, según clases Cantidades abonadas, por prestaciones, por la Tesorería Territorial de la Seguridad Social en Asturias, según regímenes Distribución del presupuesto de la Comunidad Autónoma 2001 Presupuesto de gastos de la comunidad autónoma del Principado de Asturias, por secciones Presupuestos municipales Pensión media de jubilación por comunidades autónomas (2000)


ÍNDICE

Gráfico nº 7.5. “ “

8.

7.6. 7.7.

Relación afiliados/pensionistas por comunidades autónomas (2000) Pensiones abonadas según clases Cantidades abonadas a los pensionistas según regímenes

DEMOGRAFÍA La revisión del padrón municipal de 2000 El movimiento natural de la población

Cuadro n.º 8.1. “ 8.2. “ “ “ “ “ “ “

8.3. 8.4. 8.5. 8.6. 8.7. 8.8. 8.9.

“ “ “ “ “ “ “

8.10. 8.11. 8.12. 8.13. 8.14. 8.15. 8.16.

8.17.

8.18.

“ “

8.19. 8.20.

Gráfico n.º 8.1. “ 8.2. “ 8.3. “ 8.4. “ 8.5. “ “ “ “ “ “

8.6. 8.7. 8.8. 8.9. 8.10. 8.11.

Población de las comunidades autónomas 1999/2000 Población y densiddad de los concejos más poblados de Asturias Movimientos migratorios Densidad de población Nomenclátor de entidades de población 1999 Evolución demográfica de Asturias 2000/1999 Edad media de la maternidad en Asturias Distribución de la mortalidad por edad y sexo Defunciones según sexo y grandes grupos de causas de muerte Movimiento natural de la población de Asturias, 2000 Tasa bruta de crecimiento vegetativo Movimiento natural de la población Movimiento natural de la población según meses Nacimientos según sexo del nacido y edad de la madre Defunciones según sexo y edad del fallecido Evolución del número de nacimientos y de la tasa bruta de natalidad en Asturias y en España Evolución del número de defunciones y de la tasa bruta de mortalidad en Asturias y en España Evolución del número de matrimonios y de la tasa bruta de nupcialidad en Asturias y en España Evolución de los movimientos migratorios de Asturias Movimiento natural de la población y tasas brutas de natalidad, nupcialidad y mortalidad para los países de la Unión Europea. 1999 Densidad de población Evolución de la población municipal Edad media de la maternidad en Asturias Distribución de la mortalidad por edad y sexo Defunciones según sexo y grandes grupos de causas de muerte Tasa de crecimiento vegetativo Movimiento natural de la población Movimiento natural de la población según meses Pirámide de los nacimientos Pirámide de las defunciones Natalidad, nupcialidad y mortalidad en la UE


1. LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA


1 LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA LA SITUACIÓN ECONÓMICA EN 2000

Enrique de la Lama-Noriega Cardús Diego Cano Soler(1)(2)

INTRODUCCIÓN

n 2000, el crecimiento de la economía mundial fue del 4,8% lo que supuso el mayor de los registros en los últimos 20 años, siendo probablemente el último año de una etapa de importante crecimiento económico desde las crisis de las economías emergentes. Este favorable marco económico vino acompañado a su vez de un importante aumento del comercio mundial, que creció un 12,4%.

E

El crecimiento de los países más avanzados fue siete décimas inferior al crecimiento de la economía mundial y vino caracterizado por un importante aumento del empleo sin que se produjera un aumento considerable en el nivel de precios. De entre las economías avanzadas cabe destacar la estadounidense. El cambio estructural que se ha producido en esta economía, gracias a la introducción y difusión de las tecnologías de la información en

los procesos productivos, ha sido el causante de un largo periodo de generación de producto y empleo, obteniéndose altas tasas de productividad de los factores. Este crecimiento no generador de tensiones inflacionistas ha producido efectos beneficiosos sobre el conjunto de la economía mundial a través del gasto asociado al crecimiento de la demanda interna estadounidense. Durante 2000 se produjo, además, un crecimiento considerable de las economías de la Unión Europea, alentado tanto por la recuperación de la demanda interna como por la positiva repercusión del comercio exterior. Sin embargo, a la vez que transcurría el año, aumentaba la volatilidad en los mercados financieros que, junto a la elevación de los precios del crudo, introdujeron elementos de incertidumbre en el entorno económico internacional.


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

A partir del segundo semestre de 2000, el precio del petróleo incrementó su ritmo de crecimiento introduciendo en los mercados un choque de oferta que empeoró las condiciones monetarias y financieras. La aparición de incertidumbre en los mercados condicionó las decisiones de consumidores y empresas, con lo que el crecimiento económico comenzó a desacelerarse a partir del segundo trimestre del año. La aplicación de políticas monetarias, que estaban encaminadas a la contención de los precios, experimentó a finales de año un cambio de sesgo en las economías más avanzadas hacia el mantenimiento de la actividad. La economía española registró en 2000 elevadas tasas de crecimiento, dentro de un contexto internacional que impulsó el crecimiento en la primera mitad del año, pero la inestabilidad originada en aquel en el segundo semestre, junto con el agotamiento de factores que impulsaron el crecimiento en periodos previos, provocaron la desaceleración de todos los componentes de la demanda interna, y por tanto del crecimiento de la economía en un contexto de presiones inflacionistas. Por otro lado, el buen momento

del comercio mundial, junto con las ganancias de competitividad de los productos españoles, derivadas de la evolución de los mercados cambiarios, impulsaron significativamente las exportaciones españolas, minimizando la aportación negativa al crecimiento del sector exterior. El mercado de trabajo recogió la favorable situación de la actividad económica. Ésta impulsó la creación de empleo y una importante reducción del paro aunque menor que la del año anterior. Las cuentas de las Administraciones Públicas en términos de contabilidad nacional experimentaron un crecimiento del 7,5% de los recursos financieros, mientras que por su parte los empleos no financieros se incrementaron un 5,3% Conforme a estos resultados, el déficit público se redujo hasta el 0,3% sobre el PIB, 0,5 puntos porcentuales menos de lo estimado por el gobierno con anterioridad. A su vez, el ratio deuda pública/PIB se redujo hasta el 60,6%, continuando con el proceso de reducción iniciado en 1996.

ECONOMÍA INTERNACIONAL EE.UU. n 2000, la economía estadounidense creció a un fuerte ritmo, con tasas intertrimestrales que llegaron a superar el 5%, lo que elevó al 4,1% el crecimiento anual, idéntico al de 1999. El crecimiento de 2000 se fundamentó en la evolución de la demanda interna

E

4

que aumentó un 4,8%, y en concreto en el crecimiento de la inversión (9,9%), especialmente en nuevas tecnologías. El consumo privado aumentó un 4,8% en 2000, dos décimas inferior al de 1999. Este crecimiento de la economía, junto al ritmo de creación de empleo (1,3% de ocupados más en 2000 que en 1999), redujeron la tasa de


LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

en un 3,4% (mismo valor que la interanual de final de año), tasa sensiblemente superior a la media de los últimos 9 años, cuya principal causa fue la subida de los precios del crudo.

paro a mínimos históricos, hasta el 4% de media en 2000. Esta evolución ha sido la continuación de la tendencia de la economía americana de la última década en la que se ha registrado un crecimiento de la renta per cápita mayor que en Europa y Japón. El desarrollo y difusión de las nuevas tecnologías de la información y comunicación y los cambios estructurales asociados a ellas propiciaron aumentos de la productividad que permitieron mantener los costes laborales de los sectores no agrícolas bajo control (ya que crecieron tan solo un 0,7%), lo que redujo la tasa de desempleo estructural permitiendo a su vez el crecimiento de la economía en un contexto de inflación moderada. De esta forma, la tasa de variación media anual de los precios en 2000 se situó

La fortaleza de la demanda interna trajo como consecuencia un recalentamiento de la economía y la aparición y consolidación de ciertos desequilibrios macroeconómicos, que se pusieron de manifiesto en el incremento del déficit por cuenta corriente, el descenso del ahorro y la sobrevaloración de los activos financieros. El déficit por cuenta corriente pasó del 3,8% del PIB en 1999 al 4,4% en 2000, debido a un crecimiento mayor de las exportaciones que de las importaciones, y que se pudo financiar gracias a la entrada neta de activos financieros, especialmente la

Gráfico n.º 1.1 EE.UU.: CONSUMO PRIVADO E INVERSIÓN (Tasas de variación interanual, %) 20 15 10 5 0 -5 -10 -15 1990

1991 Consumo privado

1993

1995

1997

1998

2000

Inversión en capital fijo Inversión en equipo y software

Fuente: BEA y elaboración propia.

5


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

compra privada de activos y la inversión directa. El descenso de la tasa de ahorro de las economías domésticas llegó a alcanzar niveles negativos. En tercer lugar, se ha hecho patente la sobrevaloración de los activos financieros, en parte causante del descenso del ahorro de las familias que han podido financiar su gasto en consumo gracias a las ganancias previas de capital. La sobrevaloración de los activos tuvo como una de sus causas las entradas de capital extranjero, atraído por las altas rentabilidades de los activos estadounidenses. Las tensiones citadas y un nuevo factor de desequilibrio proveniente de la evolución de los precios del petróleo y su efecto negativo sobre los precios y costes, provocaron que la Reserva Federal restringiera las condiciones monetarias. Desde mediados de 1999 hasta mediados de 2000, la FED elevó el tipo de interés de referencia en dos puntos porcentuales, hasta el 6,5%. En lo que a la marcha de los precios del petróleo se refiere, su evolución alcista comenzó en 1999, pero los mayores precios se alcanzaron en el verano de 2000, llegando en septiembre la cotización media mensual del barril Brent, referente en Europa, a los 33 dólares. Las causas de esta evolución fueron la política de reducción de la producción adoptada por la OPEP, que tenía por objetivo mantener el precio del barril en torno a los 25 dólares, y la escasez de las reservas de crudo y sobre todo de productos refinados que provocó ciertas tensiones y elevada volatilidad en el mercado. Los problemas derivados de un crecimiento económico desequilibrado junto a la subida del precio del petró6

leo y los tipos de interés y, por último, el deterioro evidente de las cotizaciones bursátiles, provocaron que las altas tasas de crecimiento registradas en la primera mitad de 2000 no se mantuvieran en la segunda, dando lugar a una brusca desaceleración, pasando la tasa intertrimestral anualizada pasó de crecer un 5,7% en el segundo trimestre a un 1,3% en el tercero y un 1,9% en el cuarto. Esta desaceleración se debió en gran medida al descenso de la inversión, que pasó de crecer un 11,4% interanual en el segundo trimestre a hacerlo un 8% en el tercero y un 3,1% en el cuarto, lo que supuso un acusado descenso de la actividad en el sector de las manufacturas a finales de 2000 (hecho que se reflejaba en la evolución de las expectativas empresariales, y por consiguiente en el índice NAPM del sector manufacturero, que registró caídas durante todo el año). Sin embargo, el consumo no señaló un descenso tan acusado, manteniendo tasas de crecimiento interanual superiores al 4% durante todo el periodo, con lo que el crecimiento anual de 2000 fue de un 4,8%. Varios factores soportaron este comportamiento del consumo: la marcha del mercado de trabajo, que ayudó a mantener elevada la confianza de los consumidores, el aumento de la renta disponible, y el aumento de la riqueza financiera debido a las ganancias en los mercados de valores. Este contexto dejó pendientes de desenlace para 2001 tres riesgos principales: la evolución de los mercados financieros, de los precios del petróleo, y el carácter marcadamente procíclico de las ganancias de productividad(3) debidas a la inversión en Tecnologías de la Comunicación e Información. Si las ganancias de productividad se


LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

debieron fundamentalmente a las fuertes inversiones en las nuevas TICs, y siendo este tipo de inversión marcadamente procíclico, en esta etapa de desaceleración se produciría un consiguiente descenso brusco de las inversiones, lo cual afectaría negativamente a la productividad, eliminando así uno de los factores que han sostenido la confianza en la economía de los EE.UU. en la última década.

Japón La tasa de crecimiento del PIB de Japón mostró en 2000 una pequeña recuperación respecto a los años precedentes, situándose en un 1,5%. En 1998 y 1999 el crecimiento del PIB fue de un –1,1% y 0,8% respectivamente. El principal factor de crecimiento se centró en la inversión (3,8%), principalmente la inversión en capital tecnológi-

co, ayudada por el sector exterior, que añadió cuatro décimas al crecimiento del PIB, y por las medidas de estímulo fiscal. Por el contrario, el consumo privado registró tasas de crecimiento negativas en varios trimestres, lo que condujo el crecimiento anual hasta un 0,5%, reflejo claro de la debilidad del crecimiento japonés. Uno de los factores que afectó desfavorablemente al consumo de las familias ha sido la elevada tasa de paro para los parámetros nipones, que alcanzó en 2000 un 4,8% frente al 4,7% del 99, el 4,1% del 98, el 3,4% del 97, o tasas inferiores al 3% en el 94 y años precedentes. La manifestación más evidente de la debilidad del crecimiento japonés en el pasado año fue la deflación. La tasa de crecimiento interanual del IPC mantuvo valores negativos durante todo 2000, con lo que a final de año la tasa interanual se situó en un -0,6%.

Gráfico n.º 1.2 EE.UU. Y JAPÓN: PRODUCTO INTERIOR BRUTO (Tasas de variación interanual, %) 8 6 4 2 0 -2 -4 1990

1991

1993

1994

1996

1997

1999

2000

EE.UU. Japón

Fuente: Ministerio de Economía y elaboración propia.

7


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

En el ámbito de la política monetaria, los indicios de mejora de la situación económica hicieron que el Banco de Japón finalizara su política de tipos de interés cero en agosto, y decidiera una subida de 25 puntos básicos del tipo de interés de referencia. La política fiscal mantuvo un tono expansivo continuista a lo largo de todo el año. Con respecto a los problemas del sector bancario, no se adoptó ningún tipo de medida para acabar con la enorme cantidad de préstamos insolventes, lo que limitó significativamente el crédito, factor que han acusado principalmente las PYMEs. Las caídas recurrentes de las cotizaciones bursátiles han ahondado los problemas, diminuyendo la riqueza de las familias, limitando la financiación de las empresas, y reduciendo la entrada de capital extranjero. Esto último no favoreció a la cotización del yen, que, como contrapartida, favorable ha permitido mantener un saldo comercial muy positivo, lo que a su vez ha impulsado el crecimiento del PIB. El cuarto trimestre de 2000, el PIB creció por encima de lo esperado hasta alcanzar un 2,8% interanual. No obstante, las expectativas de recuperación económica se disipaban debido al cambio de tendencia en la economía mundial, en especial en EE.UU., que deterioraron las expectativas exportadoras, uno de los motores tradicionales del crecimiento japonés.

producción anual creció un 3,4%, en contraste con el 2,5% de 1999, siendo el mayor de los incrementos experimentados en la última década. A su vez este crecimiento ha venido acompañado por un importante aumento del empleo. En 2000, la ocupación creció un 2,0%, tres décimas más que en el año anterior. Esta importante creación de empleo consiguió además reducir la tasa de paro en casi un punto porcentual pese al ligero incremento de la población activa. El favorable comportamiento de la economía de la eurozona se vio empañado por la evolución de los precios que vieron incrementados sus tasas de variación en su mayor parte por la continua subida de los precios del petróleo. El crecimiento de la producción de la producción en la zona euro tuvo un comportamiento diferenciado a lo largo del año. Si bien se puede hablar de un incremento sostenido en el conjunto del año, éste perdió vigor a partir del segundo semestre. Desde entonces el crecimiento de la eurozona se fue desacelerando, aunque las tasas de variación registradas en los dos últimos trimestres fueron superiores a las del año anterior.

Las economías europeas

El patrón diferencial de este crecimiento económico respecto a 1999 fue la contribución positiva de la demanda externa, sostenida ésta bien por la evolución del comercio internacional en 2000, bien por la evolución del tipo de cambio del euro.

La economía de la Unión Monetaria manifestó un aumento expansivo acorde con la evolución del contexto económico internacional en 2000. La

Esta evolución de la demanda externa quedó reflejada en los datos de Contabilidad Nacional. Las exportaciones de la eurozona crecieron un 11,7%

8


LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

anual, que contrasta con el incremento del 4,7% en 1999. Por su parte, las importaciones se incrementaron en 2000 un 10,4% en comparación con el crecimiento del 6,7% un año antes. La ganancia de competitividad de los productos europeos, vía exportación extra área, asociada a una depreciación del tipo de cambio efectivo real de hasta un 10%, impulsó las exportaciones. Éstas lograron compensar el incremento de las importaciones, dando como resultado una aportación positiva de la demanda externa al crecimiento del PIB de un 0,6%, más de un punto porcentual más que la contribución alcanzada en 1999 que fue negativa. La demanda interna por su parte, mantuvo un ritmo de crecimiento más

moderado. Tanto el consumo privado, con un 2,6%, como la inversión con un 4,6%, registraron tasas de crecimiento inferiores a las de 1999. Las decisiones de consumo se vieron distorsionadas, en especial a partir de la segunda mitad del año, por la evolución de los precios del crudo, cuyos efectos inflacionarios se vieron agravados por la depreciación del tipo de cambio. Además, el endurecimiento de las condiciones monetarias y financieras por la elevación de tipos las primeras y por la peor evolución de las cotizaciones bursátiles las segundas, repercutieron sobre la capacidad de compra actual y esperada por parte de los consumidores. De otro lado, la inversión se vio afectada en mayor medida por la peor evolución de la construcción. En cuanto al consumo público, éste manifestó una variación anual del 1,6%, repitien-

Gráfico n.º 1.3 PIB DE LA ZONA EURO Y CONTRIBUCIÓN AL CRECIMIENTO DE SUS COMPONENTES (Tasa de variación interanual, %) 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 -1,0 -2,0 99.I

99.II

99.III

Demanda Interna

99.IV

00.I

Sector Exterior

00.II

00.III

00.IV

PIB

Fuente: BCE, Eurostat y elaboración propia.

9


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

do el registro del año anterior. La continuidad del gasto de las Administraciones Públicas no se adecuó con lo acordado en los Pactos de Estabilidad. A pesar de esto, el control del déficit se vio favorecido por los ingresos recaudados por algunos países de las subastas de las licencias UMTS. El crecimiento de la actividad se ha visto acompañado, además de por una importante creación de empleo, por un aumento de la productividad aparente del factor trabajo. El incremento anual de la ocupación en términos de Contabilidad Nacional fue del 2,0%, en contraste con el 1,7% de crecimiento en 1999. La tasa de paro descendió desde el 10% en 1999 hasta el 9,0%, continuando el proceso de reducción del desempleo iniciado en 1997 y que tiene como objetivo alcanzar el objetivo del pleno empleo en 2010. Las reformas en el mercado de trabajo de los distintos países integrantes de la Unión Monetaria recogidas en los distintos Planes de Acción para el empleo, junto la introducción de las nuevas tecnologías en los procesos de producción se han traducido en ganancias tanto de la productividad como del empleo en la eurozona. La evolución de los precios en el área referida no fue tan positiva, convirtiéndose ésta en el principal desequilibrio económico en 2000. El Índice de Precios de Consumo tuvo un crecimiento medio en 2000 del 2,3%, cifra muy superior al 1,1% registrado en el año anterior y variación situada por encima del 2,0%, referencia del Banco Central Europeo para el mantenimiento de la estabilidad de precios a medio plazo. La principal causa de este repunte inflacionista estuvo situada en el incremento de los precios del petróleo, raíz 10

del aumento del 13,3% en el componente energético, lo que supuso las dos terceras partes del crecimiento que se experimentó en el Índice General. Ante este incremento continuado y sostenido de los precios, el Consejo de Gobierno del BCE decidió incrementar en sucesivas intervenciones el tipo de interés de las operaciones principales de financiación en un 1,75% con lo que a finales de año éste se situó en el 4,75%. Por países, en 2000 Alemania siguió con el proceso de recuperación económica iniciado en el año anterior. El PIB creció un 3,1% propiciado, en gran parte, por el crecimiento de la demanda externa. En cambio, el comportamiento de la demanda interna peor que en el año precedente. Las causas fueron la desaceleración del consumo privado y el descenso de la actividad en la construcción. Sin embargo, el favorable contexto económico internacional favoreció la inversión en bienes de equipo que adicionalmente se incrementó favorecido por las reformas fiscales y por la evolución de los tipos de interés reales. El crecimiento del empleo fue algo moderado (0,4%) aunque sí disminuyó significativamente la tasa de paro del 10,5% en 1999 al 9,6%. Por lo que respecta al crecimiento de los precios, este se situó en el 1,9%, variación inferior a la experimentada en el conjunto de los países de la Unión Monetaria. El crecimiento económico en Francia se situó en el 3,3% en 2000, tres décimas más que el experimentado en el año anterior. La demanda interna impulsó dicho crecimiento, cuyo núcleo fue el incremento de la inversión (6,7%) y en menor medida el del consumo (2,3%). Esta fortaleza de la


LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

demanda interna impulsó el crecimiento de las importaciones. Éstas incidieron para que la demanda externa restara un 0,1% al crecimiento del PIB en dicho periodo. Se produjo asimismo un fuerte ritmo de creación de empleo, del 2,5%, con lo que la tasa de paro se situó en el 9,7%, un 1,5% menos que la experimentada en el año anterior. La inflación creció a lo largo del año situándose el incremento medio anual de los precios en el 1,7% en contraste con en el 0,5% de 1999. El crecimiento del Producto Interior Bruto en Italia en 2000 fue del 2,9%. Este incremento se debió a la favorable evolución tanto de la demanda interna como de la externa. La contribución del sector exterior al crecimiento fue del 0,6%. Al igual que en el conjunto de los países de la zona euro, este crecimiento fue seguido de un importante crecimiento del empleo,

que en el caso italiano fue del 1,9%. La tasa de paro descendió desde el 11,4% en 1999 hasta el 10,6% en 2000. La inflación registró un crecimiento del 2,5% de media anual. Este registro fue superior al 1,7% registrado un año antes. En cuanto al crecimiento económico del Reino Unido en 2000, éste fue del 3,1% ocho décimas más que el registrado en el año anterior. Este incremento de la producción fue mayor de lo esperado y estuvo determinado por el auge del sector manufacturero, en especial el de las manufacturas tecnológicas, aunque el motor principal del crecimiento económico continuó siendo el sector de los servicios. En cuanto al mercado de trabajo cabe señalar que se redujo la tasa de paro al 3,7%. Aunque esta reducción no se debió esencialmente al crecimiento de la ocupación, que fue relativamente moderado

Gráfico n.º 1.4 EVOLUCIÓN DEL PIB DE PAÍSES INTEGRANTES DE LA UE (Tasa de variación interanual, %)

4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 1997 Alemania

1998 Francia

Fuente: BCE, Eurostat y elaboración propia.

1999 Italia

2000 Reino Unido


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

(0,5% en contraste con el 1,0% de 1999) sino que se produjo por una reducción de la población activa. Al igual que el resto de los países pertenecientes a la Unión Europea, la inflación en el Reino Unido repuntó. El incremento del Índice de Precios de Consumo fue del 2,9%, superior al incremento medio anual del 1,6% de 1999.

Las economías de América Latina El crecimiento económico de los países integrantes del área latinoamericana viene determinado fundamentalmente por la respuesta de estos países a variaciones del entorno económico internacional. En un contexto como el que se desarrolló en 2000, donde el comercio mundial experimentó un importante crecimiento, esta región experimentó un importante crecimiento de la producción. En concreto, el crecimiento de estos países se estimó en el 4,1%, incremento superior al 2,3% y el 0,2% registrados en 1998 y 1999 respectivamente.

A este favorable contexto internacional hay que añadir el impulso que ha propiciado el incremento de los precios del crudo sobre las exportaciones de los productores. El déficit por cuenta corriente se redujo hasta el 2,5% en 2000, seis décimas menos que en el año anterior. Estos países dependen de la situación estructural de su balanza de pagos, de la carga de la deuda externa y de su posición política y geográfica respecto al resto del mundo. Estos factores inciden en el tipo de cambio marcando el desarrollo de la competitividad de la región. En contraste con la evolución de las economías europeas, el crecimiento económico no ha venido acompañado de traslación al empleo, debido fundamentalmente al patrón de dicho incremento de la producción. El sector exterior favoreció el crecimiento de la región latinoamericana, pero en especial y fundamentalmente de aquellos sectores intensivos en el uso de capital. En consecuencia, la tasa de paro se mantuvo en niveles similares a los de 1999, próxima a sus máximos históricos.

ECONOMÍA ESPAÑOLA Demanda n 2000, la economía española volvió a registrar tasas elevadas de crecimiento, como resultado de un contexto internacional caracterizado por la recuperación de las economías de la zona euro, el elevado crecimiento de la economía estadounidense, aunque desacelerado desde el segundo trimestre del año, y la depreciación del euro. No obstante, también hay que señalar los efec-

E

tos negativos que tuvieron sobre la demanda la elevación de los precios del petróleo y sobre las expectativas empresariales la desaceleración de la economía de EE.UU. en la segunda mitad del año, provocando finalmente la desaceleración de la demanda. El agotamiento de factores que impulsaron el fuerte crecimiento del consumo y la inversión en años anteriores, como la caída de los tipos de interés, la creación de empleo y las reformas impositivas, provocaron


LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

igualmente dicha desaceleración que afectó a todos los componentes de la demanda interna, lo que se tradujo finalmente en un crecimiento medio anual de ésta de un 4,3%, 1,4 puntos porcentuales menos que en el año previo. La favorable evolución del comercio internacional, junto con las ganancias de competitividad vía precios de las exportaciones españolas frente a los países no pertenecientes a la UE, promovieron un crecimiento de las exportaciones mayor que el de las importaciones, que se tradujo en una mejora continuada a lo largo del periodo de la aportación al crecimiento del saldo exterior, que finalmente disminuyó su aportación negativa de 1999 desde el –1,6%, hasta un –0,2% en 2000. Por consiguiente, el producto interior bruto de la economía española creció a una tasa real del 4,1%, la misma que en el año previo. El gasto en consumo final registró una desaceleración con respecto al año anterior, aunque la tasa de crecimiento siguió siendo elevada, alcanzando un 4% de media anual. Dentro de este agregado, el gasto en consumo final de los hogares fue el que más se desaceleró, pasando de crecer un 4,7% en 1999 a hacerlo un 4% en 2000. El ritmo del consumo se mantuvo gracias a la favorable evolución de la renta real de las familias y las condiciones financieras. En efecto, la tasa de ahorro de la economía descendió como consecuencia del mayor crecimiento del consumo que de la renta real, de lo que se puede deducir que los factores que favorecieron el consumo fueron otros además del crecimiento de la renta real de las familias, como por ejemplo las buenas condiciones financieras y el aumento de la riqueza financiera e inmoviliaria. Pero el progresivo empeoramiento del contexto eco-

nómico internacional y la desaparición de los efectos positivos inducidos por la revalorización de los activos acabaron por afectar de forma negativa al consumo, cuya tasa de crecimiento (trimestral y anual) se fue reduciendo paulatinamente durante el año. El consumo de bienes duraderos fue el que registró mayores caídas en su tasa de crecimiento. También descendió el crecimiento del consumo de bienes no duraderos, mientras tanto, el consumo de servicios se aceleró significativamente, en especial transporte y hostelería. El gasto en consumo de las AA.PP. también se desaceleró, aunque en menos medida que el de las familias. En consumo de las AA.PP. creció un 4%, dos décimas menos que en 1999, debido a la desaceleración de grupos de gasto como la remuneración de asalariados, las prestaciones sociales y las transferencias en especie. La formación bruta de capital fijo registró un notable descenso en su crecimiento, debido a caídas en todos sus componentes, acentuándose especialmente en la inversión en equipo, la cual cayó con especial intensidad en el final del periodo. De esta forma, la formación bruta de capital fijo pasó de crecer un 8,8% en 1999 a aumentar un 5,7% en 2000, la inversión en equipo pasó de un 7,7% a un 4,8% y la construcción de un 9% a un 6,2%. El descenso en el ritmo inversor se puede explicar en parte por la mala evolución de la situación económica internacional, que afectó negativamente a las expectativas de demanda, junto con la incertidumbre derivada de la inestabilidad de los precios del petróleo, que erosionaron las expectativas de beneficios de las empresas, que reaccionaron disminuyendo su ritmo inversor.


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Como antes hemos citado, la construcción creció a una tasa elevada, aunque menor que en el año previo. Además, el crecimiento de ésta fue más estable que el de la inversión en equipo en el periodo, aunque con una ligera tendencia a la baja. El dinamismo de este sector se explica por las favorables condiciones tanto financieras como de crecimiento de la renta real de los últimos años, además de por la utilización de la vivienda como inversión alternativa.

aportación negativa al crecimiento del PIB de 1,4 puntos porcentuales con relación a 1999. El avance del comercio mundial, junto a las ganancias de productividad de los productos españoles, derivadas de la depreciación del euro, hicieron que las exportaciones se aceleraran hasta una tasa del 9,6% desde el 7,6% del año anterior. Al igual que otros componentes de la demanda final, el dinamismo de las exportaciones de vio disminuido en la segunda mitad del periodo.

El sector exterior presentó unos buenos resultados en el año 2000, que se concretaron en una disminución de la

A pesar de este comportamiento, según el Banco de España, las exportaciones españolas no crecieron a la tasa

Cuadro n.º 1.1 PRODUCTO INTERIOR BRUTO Y PRINCIPALES COMPONENTES DE LA DEMANDA Precios Constantes de 1995. Tasas de Variación Interanuales. Ciclo-Tendencia 1999

2000

I.00

II.00

III.00

IV.00

Gasto en consumo final ......................... Gasto en consumo de los hogares ....... Gasto en consumo final de las ISFLSH Gasto en consumo final de las AA.PP... Formación bruta de capital fijo ............. Bienes de equipo .................................... Construcción ........................................... Otros productos ...................................... Variación de existencias (*) ................... Demanda interna (*)............................... Exportación de bienes y servicios ........ Exportación de bienes (fob)................... Exportación de servicios ........................ Importación de bienes y servicios ........ Importación de bienes (fob)................... Importación de servicios........................

4,6 4,7 4.7 4,2 8,8 7,7 9,0 10,2 0,1 5,7 7,6 6,3 10,8 12,8 12,5 14,3

4,0 4,0 3,0 4,0 5,7 4,8 6,2 5,7 -0,1 4,3 9,6 9,2 10,6 9,8 9,6 10,7

4,7 4,8 0,5 4,6 7,3 8,2 6,6 8,2 -0,1 5,3 9,2 8,9 10,1 11,5 11,0 13,7

4,3 4,4 1,9 4,4 6,7 7,1 6,4 6,8 -0,2 4,8 9,7 9,5 10,3 10,7 10,5 11,6

3,8 3,7 4,2 3,9 5,2 3,8 6,1 4,9 -0,2 4,0 10,1 9,7 11,0 9,4 9,4 9,5

3,2 3,2 5,4 3,2 3,6 0,4 5,6 3,0 -0,1 3,2 9,4 8,7 11,1 7,7 7,6 8,3

PRODUCTO INTERIOR BRUTO a precios de mercado .............................

4,1

4,1

4,5

4,4

4,0

3,6

(*) Aportación al crecimiento del PIB. Fuente: Instituto Nacional de Estadística.


LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

los precios, las importaciones reales de productos energéticos crecieron fuertemente debido a la reposición del volumen de existencias en las refinerías, el cual comenzó a descender a la vez que comenzaban a crecer los precios energéticos en 1999.

que tenían que haberlo hecho como respuesta al crecimiento del comercio mundial, según se podría deducir del análisis de las elasticidades históricas del comercio exterior de España con relación al comercio mundial, lo que podría estar escondiendo una pérdida de competitividad de las exportaciones españolas. Por su parte, las importaciones registraron también altas tasas de crecimiento, de un 9,8%, pero inferiores a las de 1999 que crecieron un 12,8%. Al igual que el resto de componentes de demanda, el ritmo importador se vio frenado durante el periodo como consecuencia de la desaceleración de la actividad industrial y de la subida de los precios de los productos importados. Las importaciones de bienes de equipo se desaceleraron con especial intensidad, como consecuencia del descenso del ritmo inversor de la economía española. Al contrario de lo que cabría esperar debido al alza de

La actividad La actividad en la economía española en 2000 estuvo condicionada fundamentalmente por la evolución de la demanda final. La rama de la construcción fue, al igual que en el año anterior, la actividad más dinámica aunque presentó en este periodo un perfil de desaceleración. Tanto la agricultura como la industria experimentaron un mejor comportamiento que en el año anterior, mientras que la actividad en la rama terciaria se desaceleró con respecto a 1999.

Gráfico n.º 1.5 ESTRUCTURA DE LA ACTIVIDAD EN 2000 (%, sobre el VAB)

4,7%

4,4%

19,2%

Agricultura Energía Industria Construcción Servicios

63,4%

Fuente: Ministerio de Economía y elaboración propia.

8,3%


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

El Valor Añadido Bruto de la agricultura creció un 1,5% en 2000, en contraste con la reducción del 5,0% experimentada en el año anterior. Las mejores condiciones climatológicas asociadas a un aumento de los índices de pluviosidad favorecieron la expansión de la producción de las ramas agrarias. Por su parte, la ganadería tuvo un peor comportamiento en este periodo derivado de las zoonosis aparecidas. Éstas repercutieron tanto en la producción como en la demanda de estos productos. El VAB de las ramas industriales creció un 4,0% lo que supone un punto porcentual más que el crecimiento experimentado en 1999. El dinamismo de las ramas energéticas, sobre todo electricidad y gas, y el buen comportamiento de las industrias no energéticas, asociado a la evolución de la demanda final, impulsaron el crecimiento de estos sectores en 2000. El VAB de las ramas energéticas creció un 4,0% en 2000, en contraste con el crecimiento del 2,9% del año anterior. Este incremento vino acompañado por un aumento considerable del consumo interior de gas y electricidad. El consumo de energía eléctrica aumentó un 6,5% lo que supuso aproximadamente un punto porcentual más de crecimiento que el experimentado en 1999. El VAB de las industrias, excluidas las energéticas, creció un 4,0%, en contraste con el 3,1% de 1999. La positiva contribución del gasto interior influyó positivamente al crecimiento de estas ramas hasta el primer semestre del año. A partir de entonces, el debilitamiento de la demanda interna y la desfavorable evolución de las ventas al exterior atenuaron el crecimiento de la industria. Las industrias con altos requerimientos tecnológicos tuvieron un

comportamiento favorable en este periodo mientras que las industrias del textil, vestido y calzado tuvieron un comportamiento más negativo. La evolución del VAB de las ramas industriales tuvo una correlación con la del Índice de Producción Industrial. Este índice creció un 4,4% en 2000 lo que supuso 1,8 puntos porcentuales más que el crecimiento del año anterior. La evolución de este indicador presenta, no obstante, un perfil de desaceleración a lo largo del año conforme se iba produciendo un menor crecimiento del gasto final. Esta situación quedó reflejada, de manera desigual, en los distintos grupos que componen la producción industrial, debido al grado de repercusión que tiene sobre cada uno de estos grupos la desaceleración de la demanda interna, tanto la del consumo de los hogares, como la de la inversión de las empresas. Las expectativas sobre el sector, recogidas por el Índice de Clima Industrial, presentaron de igual forma a lo largo del año una peor evolución debido tanto a la cartera de pedidos, como a las previsiones sobre la producción. El VAB de la rama de la construcción creció un 6,3% en 2000. Este crecimiento fue inferior al 8,7% experimentado en 1999. La causa fundamental de esta desaceleración se encuentra en la menor actividad de la edificación residencial mientras que la obra civil experimentó una recuperación que no pudo atenuar el peor comportamiento de la primera. El menor crecimiento de la demanda interna junto al alza en los precios de la vivienda, originados, a su vez, por la escasez del suelo edificable y las tensiones en los costes tanto de los materiales de construcción, como


LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

los de la mano de obra, fueron el origen del menor crecimiento de la producción de la edificación residencial. Este menor crecimiento se reflejó además en el valor de los trabajos de edificación, los cuales crecieron un 8,6%, casi dos puntos porcentuales menos que en 1999. Esta caída se debió principalmente a la edificación residencial pues la no residencial experimentó un aumento del 8,8% superior al 5,9% de 2000. Por su parte, el crecimiento de la inversión pública en infraestructuras ferroviarias e hidrológicas impulsó el aumento de la actividad en la obra civil durante 2000. El VAB de los servicios creció un 3,9% en 2000, tres décimas menos que en el año anterior. Tanto los servicios destinados al mercado, con un crecimiento del 4,2%, como los de no mercado, con un crecimiento del 2,7%, refrendaron dicha desaceleración. El Índice de ventas del Comercio al por menor deflactado por el IPC creció un 2,7%, una décima menos que el año anterior. A partir del segundo semestre del año y debido a la desaceleración del consumo privado, éste Índice tuvo la mayor desaceleración, registrada en el cuarto trimestre del año donde experimentó una variación interanual del 0,0%. El sector de los transportes registró de igual forma un menor crecimiento en 2000, en lo que se refiere al transporte de pasajeros, pues el de mercancías tuvo una mayor actividad. Las entradas de turistas se incrementaron un 3,5% lo que supone casi la mitad del crecimiento registrado en 1999. También se desaceleraron los ingresos por turismo, los cuales crecieron un 10,8%, según balanza de pagos.

Mercado de trabajo La evolución del empleo recogió la favorable situación de la actividad de los últimos años y aunque en menor medida que en el año anterior, el crecimiento de la ocupación alcanzó altas tasas de crecimiento durante 2000. El empleo medido según la Contabilidad Nacional (empleo equivalente a tiempo completo) registró un aumento del 3,3% en 2000. La evolución de esta variable coincide con la tendencia descendente de la actividad producida a partir del segundo semestre del año. El incremento del empleo se debió al aumento de los asalariados (4,0%) mientras que el empleo generado por cuenta propia permaneció sin variación respecto al año anterior. Este mayor aumento de los asalariados respecto de los no asalariados supone la continuación de un patrón de crecimiento del empleo en cuanto a situación profesional se refiere iniciado en de 1997. Un comportamiento similar a la del empleo suministrado por la Contabilidad Nacional nos lo ofrece la Encuesta de Población Activa. La ocupación creció un 4,7%, aunque dicho porcentaje está distorsionado por la actualización muestral de dicha encuesta, por lo que tras las transformaciones requeridas para poder comparar los datos con los del año anterior, el incremento de la ocupación se sitúa en el 4,2%. Este crecimiento es inferior en 0,4 puntos porcentuales al registrado en 1999. Por situación profesional y al igual que la C.N. el crecimiento de los asalariados (5,6%) supera al de los no asalariados (1,1%).


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Según el tipo de contrato, los asalariados con contrato indefinido se incrementaron un 7,5%, tres décimas más que el crecimiento experimentado en el año anterior, con lo que se mantuvo la senda ascendente iniciada desde la firma de los Acuerdos de 1997. Sin embargo, la eliminación de las bonificaciones de conversión a contratos indefinidos de ciertas modalidades de contratación temporal incidió en la desaceleración del crecimiento de este tipo de modalidad contractual a finales de 2000. Por su parte, los asalariados con contrato temporal se incrementaron un 3,5%, cifra que contrasta con las tasas, superiores al 7,0%, registradas en el segundo semestre de 1999. Conforme al comportamiento de estas dos modalidades contractuales, se redujo la tasa de temporalidad en 0,8 puntos porcentuales situándose en el 32,0% en 2000.

Otro rasgo diferenciador de la evolución del mercado de trabajo durante 2000 con respecto a la del año anterior es el comportamiento de la población activa. La población mayor de 16 años creció un 0,4% en 2000, cifra inferior en una décima al crecimiento de 1999. Por su parte, la población activa experimentó un incremento del 2,6% muy superior al 1,0% de 1999. Estos datos nos muestran que el importante crecimiento de la población activa no es el resultado de la incorporación de nuevos tramos de población al segmento de edad mayor de 16 años, sino que segmentos de población comprendidos en este tramo de edad y que antes no se consideraban activos han pasado a serlo. Este “efecto llamada” se generaliza en aquellos segmentos de población con mayores dificultades para encontrar un empleo.

Gráfico n.º 1.6 EVOLUCIÓN DEL EMPLEO EN LA ECONOMÍA ESPAÑOLA (Tasa de variación interanual, %) 5,5 5,0 4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 1997

1998

Ocupados (CNTR)

Fuente: Ministerio de Economía y elaboración propia.

1999

Ocupados (EPA)

2000


LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

La tasa de actividad de las mujeres (2,1%) se ha incrementado más que la de los hombres (0,9%) con respecto a las del año anterior, aunque la de los hombres (79,5%) sigue siendo muy superior que la de las mujeres (52,1%) durante 2000. Este importante crecimiento de la población activa no fue un inconveniente para que se redujera el paro, debido al importante ritmo de creación de empleo. Si bien, la desaceleración de este ritmo de creación de empleo, junto al crecimiento de la población activa sí influyó para que la reducción del desempleo fuese menor que en 1999. En 2000, el paro se redujo en un 9,0% en contraste con la reducción del 8,8% y el 14,9% de 1998 y 1999 respectivamente. Por su parte, la tasa de paro se situó en el 14,1% lo que supone una

reducción de 1,8 puntos porcentuales con respecto a la tasa de paro registrada un año antes. Durante 2000 se produjo un repunte en los salarios que rompe con la moderación que se venía produciendo en esta variable en años anteriores. El incremento salarial pactado por los convenios colectivos fue del 3,1%, siete décimas más que el registrado en 1999. Si al primero de los incrementos salariales le aplicamos las cláusulas de salvaguarda pactadas en el ejercicio anterior, se obtiene un incremento salarial del 3,3%. Éste se ajusta a la evolución de los precios en dicho año, los cuales se incrementaron en media un 3,4%. A este efecto de las cláusulas de salvaguarda se le añade la atenuación del

Gráfico n.º 1.7 TASA DE PARO UEM Y ESPAÑA (%, población activa) 25,0 23,0 21,0 19,0 17,0 15,0 13,0 11,0 9,0 7,0 5,0 1995 UEM

1996

1997

España

Fuente: BCE, Ministerio de Economía y elaboración propia.

1998

1999

2000


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

efecto de la bajada de impuestos sobre las rentas procedentes del factor trabajo, que fueron llevadas a cabo en ejercicios anteriores. Este incremento de los salarios se puede observar además en términos de Contabilidad Nacional. El incremento medio de la remuneración de asalariados fue del 4,0% en 2000, un 1,2 puntos porcentuales más que el experimentado en los dos años anteriores.

Precios En el año 2000 se produjo una aceleración en el crecimiento de los precios en España, como se puede comprobar en los indicadores de que disponemos, debido a varios choques exógenos, como el incremento de los precios de las materias primas en los mercados internacionales, principalmente los precios del petróleo, el descenso en la cotización del euro frente al dólar, y una menor moderación salarial, efectos que se terminaron trasladando a los componentes estructurales de la formación de precios. Todo esto enmarcado en un contexto de fuerte demanda interna, que hizo que el PIB creciera por encima de su tasa potencial, agudizando las tensiones inflacionistas. Finalmente, éstos hechos se vieron agravados por la aparición de la

Este incremento se refleja además en el aumento de los costes laborales unitarios. Éstos crecieron un 3,3%, siendo un 2,3% el incremento en 1999. La diferencia existente entre las tasas de variación de los CLU´s de 1999 y 2000 con respecto a las de la remuneración por asalariado, en ese mismo periodo, se debió al moderado crecimiento de la productividad aparente del factor trabajo.

Gráfico n.º 1.8 ESPAÑA: ÍNDICE DE PRECIOS DE CONSUMO (Tasas de variación interanual, %) 4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5

IPC General IPC Subyacente

Fuente: Ministerio de Economía.

sep-00

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0,0


LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

crisis alimentaria, que se tradujo en aumentos de los precios de determinados grupos alimenticios. Como consecuencia de este escenario, el índice de precios de consumo aumentó un 3,4% de media anual, 1,1 puntos porcentuales más que en el año anterior. El crecimiento de los precios fue además acelerándose a lo largo del año ya que la tasa interanual de diciembre de 2000 se situó en un 4,0% frente al 2,9% de 1999. Como antes hemos dicho, el crecimiento de los precios se trasladó progresivamente a sus componentes estructurales. El índice de precios de consumo excluyendo energía y alimentos sin elaborar, medida de la inflación subyacente, creció un 2,5% de media anual y un 3% interanual en diciembre, lo que señala un aumento de la inflación a lo largo del año. El índice de precios de consumo armonizado reflejó también esta tendencia al alza de los precios, al elevarse su tasa interanual hasta un 3,5% en 2000 desde el 2,2% de 1999. El diferencial de precios con la zona euro creció una décima de 1,1 puntos porcentuales en 1999 a 1,2 puntos porcentuales en 2000 (El diferencial con la UE-15 creció 4 puntos porcentuales), como resultado de un descenso en el diferencial de energía y alimentos elaborados y un aumento en el resto de grupos, lo que podría implicar una pérdida de competitividad para la economía española. El índice de precios de consumo de la energía aumentó un 13,3% en 2000 y el de combustibles y carburantes un 18,4%. Este crecimiento, el mayor registrado desde 1983, se debió al aumento de casi un 60% del precio del

barril Brent, cuya cotización superó los 30 dólares en el tercer trimestre, junto con una depreciación media en el año del euro de un 13,4%. El alza de precios de las materias primas no se limitó al petróleo. El índice general “The Economist” de precios de las materias primas en los mercados internacionales creció un 17,8%, mientras que en 1999 cayó un 6,4%. Este mismo índice para productos industriales pasó de crecer un 3,5% en 1999 a un 22,3% en 2000, lo que también encareció las las importaciones españolas. El IPC de bienes industriales creció un 4,1% en 2000, 2,3 puntos porcentuales más que en 1999. Gran parte de éste aumento fue debido a los precios de la energía, ya que excluyendo energía estos precios crecieron un 2,1%. Aún así este aumento fue 6 puntos mayor al de 1999, reflejo de que el alza de los precios de la energía se extendía a otros sectores. El alza de los precios en España se comenzó a registrar en primer término en los precios industriales en 1999, pero su mayor incremento se registró en 2000. El IPRI general pasó de disminuir un 0,7% en 1998, a crecer un 0,7% en 1999, y a un 5,4% en 2000. El IPRI de bienes de consumo fue el que registró los primeros incrementos significativos en 1999 (+1,5%), moderándose su crecimiento en 2000 (+1,1%), hecho que adelantaba la subida del IPC. Los precios de consumo en los servicios crecieron cuatro décimas más que en el año anterior hasta un 3,8%, por lo que, al igual que el resto de los precios, se detuvo su proceso de desaceleración, si bien los precios de los ser-


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

parte, el deflactor del valor añadido creció un 3,4% lo que implica, dado que el deflactor del PIB incluye los impuestos netos de subvenciones sobre productos y el del VAB no, una flexión al alza de los precios como efecto de la imposición, aunque también cabe señalar que esta se ha reducido sensiblemente con respecto al año anterior.

vicios han venido manteniendo una tasa de crecimiento mayor que la del índice general. Este hecho puede ser el reflejo de la ausencia de competencia con el exterior, que tiene como consecuencia una mayor resistencia a la baja de los precios junto con facilidades para trasladar a precios las subidas de costes. Dentro de este grupo, el IPC de turismo y la hostelería fue el que más se aceleró pasando de un 4,9% en 1999 a un 5,5% en 2000. Por el contrario, el transporte público y las comunicaciones descendieron sus precios un 0,7%.

El deflactor de la demanda final creció un 4,8% en este mismo año (frente a 2,3% en 1999), reflejo de una mayor presión al alza de los precios de las exportaciones. Los precios de las exportaciones crecieron un 6,4%. El deflactor de las importaciones registró una tendencia creciente en el año como consecuencia de los factores citados supralíneas de esta sección.

Desde el punto de vista de los deflactores, el deflactor del PIB, que aproxima la evolución de los precios interiores aumentó un 3,5% de media en 2000, frente al 2,9% de 1999. Por su

Gráfico n.º 1.9 ESPAÑA: ÍNDICE DE PRECIOS INDUSTRIALES (Tasas de variación interanual, %) 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 -1,0 -2,0

IPRI General IPRI Sin Energía

Fuente: Ministerio de Economía.

sep-00

may-00

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sep-99

may-99

ene-99

sep-98

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sep-97

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-3,0


LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

Sector exterior El sector exterior contribuyó negativamente al crecimiento de la economía española por tercer año consecutivo en 2000, aunque en este año mejoró significativamente su contribución desde el -1,5% de 1999 al -0,1% de 2000. En términos reales, las exportaciones de bienes y servicios pasaron de crecer un 6,6% en 1999 a un 10,8% en 2000, y las importaciones redujeron su crecimiento desde un 11,9% a un 10,4%. Como consecuencia, el grado de apertura de la economía creció hasta un 61%. Según los datos de la Dirección General de Aduanas, el déficit comercial aumentó en 2000 un 32,2% hasta 7.161,1 millardos de pesetas, incremento menor que el de los años precedentes, debido al descenso paulatino del crecimiento de las impor-

taciones. Cabe destacar que el 83,4% del aumento del déficit comercial es consecuencia del aumento del déficit energético. Según esta misma fuente, las exportaciones, en términos nominales, crecieron vigorosamente durante todo en el año, alcanzando una tasa del 19,1%, después de dos años de crecimiento débil. Las exportaciones tuvieron un comportamiento diferenciado según su destino. Las destinadas fuera de la UE fueron las que más crecieron, con un 26,3%, gracias a la depreciación del euro y al mayor crecimiento económico de economías como Estados Unidos y el sudeste asiático, donde las exportaciones crecieron un 32,1% y un 29,5% respectivamente. Por su parte, las exportaciones dirigidas a la UE se incrementaron un 16,4%.

Gráfico n.º 1.10 ESPAÑA: IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES TOTALES (Millones de ptas.)

2.250.000 1.750.000 1.250.000 750.000 250.000 -250.000 -750.000 ene-94

nov-94

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Saldo Exportaciones Importaciones

Fuente: BCE, Ministerio de Economía y elaboración propia.

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DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Los precios de las exportaciones aumentaron un 6,1% después de un descenso del 0,1% en 1999, con lo que las exportaciones reales crecieron un 12,2%, frente al 6,8% de 1999. Las importaciones aumentaron nominalmente un 22,3%, 8,3 puntos porcentuales más que en 1999, principalmente a causa del incremento en los precios de éstas, en especial de la energía, lo que provocó que, mientras las importaciones provenientes de la UE aumentaban un 14,1%, las de fuera lo hacían en un 39,4%. En su conjunto, los precios de las importaciones crecieron un 12,9%. Por su parte, el precio de las importaciones energéticas aumentó un 87,9%, mientras que el de las no energéticas creció tan solo un 7%. Al efecto que las subidas de los precios del crudo tuvieron sobre los precios de las importaciones debemos añadir el de la evolución de la cotización del euro, lo que provocó que el

precio del barril de petróleo en euros aumentara un 89,8%. En términos reales, el crecimiento de las importaciones se ralentizó con respecto a años previos, gracias a un descenso paulatino a lo largo del año, como resultado de una debilitación de la demanda interna. En 2000, el déficit acumulado en la balanza de pagos ascendió a 13.741 millones de euros, por lo que en porcentaje del PIB pasó de un –1,2% en 1999 a un –2,3% en 2000. Esta evolución se debió a un empeoramiento tanto de la balanza por cuenta corriente, como por cuenta de capital. Dentro de la balanza por cuenta corriente la balanza comercial registró la peor evolución. El déficit comercial aumentó un 24,7%, lo que elevó su participación sobre el PIB hasta el 5,9%. Los ingresos y pagos de mercancías crecieron ambos a tasas elevadas,

Gráfico n.º 1.11 ESPAÑA: PRECIO DE LAS IMPORTACIONES Y DEL BARRIL DE PETRÓLEO 25

35

20

30

15

25

10

20

5

15

0

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-5

5

-10 ene-95

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Precios importaciones (tv. anual) Precio del barril Brent ($, esc. dcha.)

Fuente: Ministerio de Economía.

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LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

a causa, como ya hemos dicho, del favorable comportamiento de las exportaciones, como consecuencia de la depreciación del euro y de la buena marcha de la economía internacional los primeros, y al crecimiento de los precios del petróleo los segundos. La balanza de servicios registró de nuevo un superávit, subiendo dos décimas como porcentaje del PIB hasta el 4%, y como en años precedentes, gracias al superávit del turismo que ascendió hasta el 4,6% del PIB. Esta cifra es el resultado de un aumento de los ingresos del 10,8% y de los pagos del 15,5%. El aumento de los ingresos se debió en gran medida al crecimiento de los precios en el sector (el índice de precios hoteleros aumentó un 6,5%, tasa superior a la del IPC), más que por la mejora de otros indicadores como la entrada de visitantes, que permanecieron estancados en comparación con otros años, lo que puede estar informando de una pérdida de competitividad. El déficit de la balanza de rentas permaneció relativamente estable al descender una décima y situarse en un –1,5% del PIB, como resultado de una reducción del déficit del sector crediticio y de otros sectores residentes, contrarrestada por un aumento del déficit de las operaciones de las AA.PP. Por último, los superávit de las transferencias corrientes y de la cuenta de capital se vieron reducidos, en gran medida por la disminución de los fondos de la UE destinados a España.

Sector público Durante 2000, el desarrollo de la actividad de las Administraciones Públi-

cas, que se enmarcó dentro de la Actualización del Programa de Estabilidad y Crecimiento 1999-2003, se orientó a la consecución del objetivo de reducir las necesidades de financiación de las AAPP. Tal y como se fijó en los Presupuestos Generales del Estado, el déficit conjunto de las AAPP se debía situar en el 0,8% del PIB, lo que debía suponer una reducción de cuatro décimas con respecto al déficit revisado de 1999. El Estado logró reducir su déficit (de 0,8% previsto a 0,6%) en mayor cuantía de la presupuestada, mientras que la Seguridad Social aumentó en mayor medida (de 0,1% previsto a 0,5%) el superávit proyectado. Estos dos hechos lograron compensar el mayor déficit de las Administraciones Territoriales (de 0,1% previsto a 0,3%) con lo que el déficit conjunto de las AAPP se situó en el 0,3% en 2000, bastante por debajo de lo presupuestado. La influencia de la posición cíclica de la economía española en este periodo y su impacto sobre las distintas administraciones fueron las causas de esta mayor reducción del déficit público. Los recursos no financieros en términos de la Contabilidad Nacional, crecieron un 7,5% en 2000. Este crecimiento, inferior no obstante al 8,1% del año anterior, se correspondió con la favorable evolución de los impuestos corrientes sobre la renta y las cotizaciones sociales. Los ingresos provenientes de los impuestos corrientes sobre la renta y el patrimonio crecieron un 10,3%, lo que supone un incremento con respecto al año anterior de 2,8 puntos porcentuales. La evolución tan positiva de esta partida se atribuyó, fundamentalmente, a un incremento de los recursos procedentes del Impuesto de Sociedades.


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Los recursos provenientes de las cotizaciones sociales fueron de 13.5 billones de pesetas, es decir, un 9,7% más que en 1999. La evolución de la afiliación a la Seguridad Social durante el periodo, junto con el aumento de las bases máximas de cotización por contingencias comunes de las categorías intermedias, fueron los principales motivos de dicho incremento. Éste propició la posibilidad de dotar el fondo reserva de las pensiones con una cuantía de 100 millardos de pesetas Los recursos procedentes de los impuestos sobre los productos, la producción y las importaciones aumentaron un 7,5%, variación que contrasta con el 11,9% de crecimiento en 1999. Dos factores influyeron en esta desaceleración. El primero fue la menor recaudación por IVA en operaciones interiores y el segundo el crecimiento

moderado de los recursos procedentes de los impuestos sobre hidrocarburos, a los que afectó una desaceleración en el consumo de dichos productos. Tomando el conjunto de los recursos no financieros restantes, es decir, ventas de la producción, rentas de la propiedad, otras transferencias corrientes y transferencias de capital, se experimentó una reducción del 5,2% con respecto a 1999. En 2000, los empleos no financieros de las AAPP crecieron un 5,3% con respecto al año anterior. Este aumento es inferior al crecimiento nominal de la economía en 2000, pero es superior al 4,5% de crecimiento de los empleos registrado en 1999. Las causas fundamentales de este aumento de los empleos no financieros fueron tanto el incremento del consumo final, como el

Gráfico n.º 1.12 EVOLUCIÓN DE LOS RECURSOS Y EMPLEOS TOTALES DE LAS AAPP (Tasa de variación, %) 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 1995

1996

1997

Recursos Totales de las AAPP

Fuente: Banco de España y elaboración propia.

1998

1999

Empleos Totales de las AAPP

2000


LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

de las transferencias sociales en especie. Entre otras partidas cabe señalar la disminución, menor que la del año anterior, de los gastos por intereses y la desaceleración de los gastos de capital. El consumo final de las AAPP aumentó un 6,0% en 2000, una décima más que el incremento del año anterior. La remuneración de los asalariados creció un 5,9% motivado, fundamentalmente, por el aumento en dicha partida del gasto de las Comunidades Autónomas. Este gasto tuvo relación con el traspaso de competencias en materia de enseñanza no universitaria que se realizó en 2000. Los gastos en trasferencias sociales en especie, partida asociada al gasto sanitario, se incrementaron un 10,3% lo que supuso 2,7 puntos porcentuales más que la variación experimentada en

1999. En cuanto a las compras de bienes y servicios, éstas crecieron un 7,2% en 2000, porcentaje de variación que contrasta con el 6,3% del año anterior. Los gastos en prestaciones sociales distintas a las trasferencias sociales en especie, aumentaron un 7,1%, lo que supone 3,1 puntos porcentuales más que la variación experimentada en 1999. La causa del aumento de esta partida presupuestaria se debió tanto a la paga única a los perceptores de pensiones por desviaciones del IPC de 2000, como al incremento del gasto por desempleo, registrado por primera vez desde 1993 y a pesar de la favorable evolución del paro en ese año. Por lo que respecta a los intereses pagados por las AAPP hay que señalar que éstos se redujeron un 0,5%, disminución que contrasta con la del 10,9%

Gráfico n.º 1.13 EVOLUCIÓN DEL DÉFICIT PÚBLICO Y DE LA DEUDA PÚBLICA (%, sobre el PIB) 7,0

70,0

6,0

68,0

5,0

66,0

4,0

64,0

3,0

62,0

2,0

60,0

1,0

58,0 56,0

0,0 1995

1996

1997

1998

Déficit Público (% PIB) Deuda Pública (% PIB) esc. izq.

Fuente: Banco de España y elaboración propia.

1999

2000


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

gastos en infraestructuras se están realizando de forma creciente por entidades empresariales de carácter público y por sociedades estatales, anotación que figura en distinta partida dentro de la Contabilidad Nacional.

experimentada en 1999. A pesar de los canjes de deuda efectuados por las AAPP, esta partida se ha beneficiado menos que otros años de la evolución de los tipos de interés. Por último, los gastos de capital se incrementaron un 0,9%, crecimiento significativamente menor al 10,1% producido en 1999.

Por último, se ha de señalar que el cociente (deuda pública / PIB) disminuyó tres puntos porcentuales respecto al registrado en 1999, con lo que éste se situó en el 60,6%.

La formación bruta de capital fijo aumentó un 5,2% en 2000, 2,5 puntos porcentuales menos que en el año anterior. Sin embargo, la primera de las variaciones hubiera sido mayor registro si se hubieran descontado los efectos de la inclusión de la adquisición neta de activos financieros no producidos, que tienen su origen en los ingresos obtenidos por las licencias de telefonía UMTS. Por otro lado, la reducción de la partida destinada a los gastos de capital se debe a que los

Flujos y mercados financieros Por segundo año consecutivo, la economía española registró una capacidad de financiación negativa y que además creció debido a que los incrementos de la formación bruta de capital no se vieron compensados con incrementos del

Gráfico n.º 1.14 PRINCIPALES ÍNDICES BURSÁTILES 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50

Madrid Dow Jones Eurostoxx (UE-11)

Fuente: Ministerio de Economía.

jul-00

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LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

Estos datos esconden, sin embargo, un incremento aún mayor de la demanda de activos financieros emitidos en el resto del mundo. Esto es, tanto las familias como las empresas han acelerado un proceso de internacionalización y comienzan a acudir a los mercados internacionales asiduamente, tanto para conseguir financiación como para invertir.

de financiación hasta un 1,4% del PIB, un punto menos que en 1999, como consecuencia de una disminución del ahorro y un aumento de la inversión, y a pesar incluso del descenso de la riqueza financiera, derivado de la caída en la valoración de los activos en el transcurso del año 2000. Las empresas tuvieron un comportamiento heterogéneo dependiendo de su naturaleza financiera o no financiera. Las sociedades no financieras aumentaron en un punto porcentual su necesidad de financiación, debido al incremento en la formación bruta de capital y a un descenso del ahorro. Por el contrario, las instituciones financieras aumentaron su capacidad de financiación, ya que aumentaron su ahorro.

Los hogares e instituciones sin fines de lucro disminuyeron su capacidad

Las AA.PP. avanzaron en su proceso de consecución del equilibrio de sus

ahorro nacional bruto. En 2000, la necesidad de financiación de la economía ascendió hasta un 2,2% del PIB, desde el 1,1% del año anterior, como resultado de la estabilidad del ahorro bruto, y del crecimiento en 1,2 puntos porcentuales del PIB de la formación bruta de capital, que alcanzó el 24,7%.

Gráfico n.º 1.15 ESPAÑA: TIPOS DE INTERÉS 14 12 10 8 6 4

Tipo intervención BCE Interbancario 3 meses Deuda 10 años

Fuente: Ministerio de Economía.

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cuentas, reduciendo su necesidad de financiación hasta un 0,3% del PIB desde el 1,2% de 1999, debido tanto al aumento de los ingresos como a la contención del gasto, junto con la estabilidad de la formación bruta de capital. Para poder hacer frente al aumento de demanda de financiación de familias y empresas, inmersas en un proceso expansivo de la economía nacional, fue necesario acudir tanto a los mercados financieros nacionales, como al exterior. Los mercados financieros nacionales, en los que aumentó la participación de inversores internacionales, sirvieron de intermediarios para conseguir la financiación necesaria. A este respecto cabe destacar el crecimiento de los mercados bursátiles (el

volumen de valores de renta variable negociados fue un 68% mayor que el de 1999), a pesar de que su tamaño sigue siendo pequeño en comparación con el de otros mercados internacionales. Los mercados de derivados continuaron reduciendo su tamaño y actividad. Y el mercado de renta fija creció tan solo ligeramente. Por lo tanto, fueron las entidades de depósito las encargadas de financiar en gran parte el consumo de los hogares y la inversión empresarial. De esta forma, el crédito bancario al sector privado residente creció un 16,5% de media anual, 1,1 puntos porcentuales menos que en el año anterior, debido a la desaceleración que sufrió el crédito sobre todo a finales del año 2000.

DESARROLLO REGIONAL a evolución económica de las regiones españolas fue acompasada a la evolución de la economía española, por lo tanto, crecieron a un buen ritmo en la primera mitad del año y posteriormente desaceleraron su crecimiento como consecuencia del empeoramiento del contexto internacional, eso sí, con diferente intensidad debido a la heterogeneidad de la estructura productiva de las distintas comunidades.

L

Analizando el crecimiento económico de las distintas regiones a partir de las estimaciones realizadas por el Departamento de Economía Regional de FUNCAS(4) por medio de la evolución del valor añadido bruto, observamos que las mayores divergencias se

encuentran en el sector agropesquero, ya que si excluimos este, las diferencias de crecimiento entre las distintas comunidades no son mayores en ningún caso a un punto porcentual respecto de la media, lo que muestra un crecimiento homogéneo dentro de territorio español. El sector agropesquero español tuvo un crecimiento dispar tanto si atendemos a la clasificación por comunidades como por ramas de actividad. Con respecto a estas últimas, creció la producción de leguminosas, vino aceite y cereales, por el contrario, cayo la de cítricos patata y la hortofrutícola. Cabe destacar el descenso de la actividad pesquera en el País Vasco, Andalucía,


LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

Galicia y Canarias. La evolución de la actividad ganadera fue similar en todas las regiones, con un descenso en el sector del vacuno en los últimos meses del año, como consecuencia de la crisis originada en este sector. Así, la comunidad que registró un mayor crecimiento en el sector agropesquero fue Extremadura. Le siguieron Cataluña, Castilla y León, Castilla-La Mancha, La Rioja, Melilla y Aragón crecimientos superiores al 3%. El País Vasco, Canarias, Galicia y Baleares registraron caídas en la producción, en parte a causa del sector pesquero. La construcción fue el sector más dinámico de la economía en la mayoría de las comunidades. El mayor crecimiento de la actividad se localizó en Cantabria, Andalucía, Comunidad Valenciana, Baleares, La Rioja, Murcia y Madrid con aumentos por encima del 10%. Por su parte, el País Vasco y Extremadura experimentaron crecimientos por debajo del 8%. El sector industrial también registró un fuerte dinamismo en 2000, especialmente gracias a las ramas energéticas y las industrias metálicas. Las Comunidades Autónomas que más crecieron fueron Madrid, Aragón, Navarra, Asturias y Extremadura, con tasas superiores al 5%. Cantabria, Castilla- La Mancha, Ceuta y Melilla crecieron por debajo del 4%. El sector servicios tuvo un comportamiento muy similar en todas las comunidades, con un crecimiento inferior al de la industria y al de la construcción. Murcia, la Comunidad Valenciana y Castilla La-Mancha crecieron por encima del crecimiento medio que fue un 4,2%. Asturias, Aragón, Castilla y León, Canarias, Ceuta y Melilla crecieron por

debajo del 4%.Estos datos sectoriales nos muestran que la comunidad que más creció fue la de Extremadura con un 5,8%, pero como antes hemos visto, gracias magnífico año del sector agrícola. Si excluimos el sector agrícola, observamos que las diferencias de crecimiento son menores, y en el caso de Extremadura, el crecimiento cae por debajo de la media. Por lo tanto, excluyendo esta Comunidad, las comunidades que crecen por encima de la media son las mismas tanto si contamos con el sector agrícola como si lo excluimos del valor de la producción. De esta forma, las comunidades que más crecieron fueron Valencia, Murcia y Andalucía, con una tasa de crecimiento del VAB superior al 5%, y las que menos Asturias, Ceuta y Melilla, ligeramente por encima del 4%. Para contrastar estos datos disponemos además de la primera estimación de la Contabilidad Regional de España (CRE) base 1995, elaborada según la metodología SEC-95 por el INE. Como podremos observar existen disparidades significativas en la clasificación del crecimiento en 2000 por comunidades autónomas, aunque los rasgos básicos de la evolución sectorial son muy similares. Esto es, al igual que en la anterior estimación, los sectores en los que existe mayores diferencias en las tasas de crecimiento del VAB son la agricultura y la construcción, y el sector con un crecimiento más homogéneo por comunidades es el de los servicios. La clasificación del crecimiento del PIB por regiones según los datos de la CRE muestra que las regiones que más


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

crecieron fueron Cantabria, La Rioja y Canarias con tasa entorno al 4,5%, y las que menos crecieron fueron Andalucía, Aragón, Madrid, Navarra y Extremadura con tasas por debajo del 4%. Atendiendo a la clasificación por ramas de actividad observamos que la agricultura, ganadería y pesca fueron los sectores menos dinámicos de la economía y que coexistieron discrepancias importantes entre comunidades. Cabe señalar que comunidades como Baleares, Canarias, Galicia y País Vasco registraron tasas negativas de crecimiento del VAB, o apenas crecieron, mientras que Castilla y León, Castilla la Mancha, Cataluña, Extremadura

y Ceuta y Melilla crecieron por encima del 3%. La industria al igual que vimos antes fue un sector dinámico, con un crecimiento del VAB del 3,9%. Entre las comunidades con menor crecimiento caben destacar Ceuta y Melilla, con tasas negativas y Baleares con un 2,2%. Las que más crecieron fueron Canarias, Cantabria, Cataluña y Extremadura con incrementos superiores al 4%. El sector que más creció fue la construcción con un 6,3% anual nacional. La comunidad que más creció fue Cantabria, con una tasa anual del 12,8%, y después Baleares, Canarias, Valencia y

Gráfico n.º 1.16 CRECIMIENTO DEL PIB POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS, AÑO 2000

Cantabria

4.58

La Rioja

4.56 4.4

Canarias

4.39

C. Valenciana Baleares

4.31

Cataluña

4.3 4.27

Castilla-León

4.17

Murcia País Vasco

4.15

Asturias

4.13

Castilla-La Mancha

4.12

España

4.07 4.04

Galicia

3.89

Ceuta y Melilla

3.89

Navarra

3.79

Andalucía

3.74

Aragón

3.67

Madrid 3.38

Extremadura Extra Regio

Fuente: INE y elaboración propia.

2.41


LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

Murcia con un crecimiento por encima del 9%. En el otro extremo se encuentran Asturias, Cataluña, Extremadura y Ceuta y Melilla con crecimientos entre el 3% y 4%. Los servicios fueron el sector de actividad con una dinámica más homogénea. Todas las tasas de crecimiento se situaron entre el 3,1% y el 4,7%, con

una tasa anual nacional del 3,6%. La comunidad que más creció fue La Rioja y la que menos Madrid. En 2000 el crecimiento del empleo medido por la Contabilidad Regional continuó, al igual que en el año precedente, manteniendo cierto dinamismo acorde con la evolución de la actividad.

Cuadro 1.2 EMPLEO Y TASA DE PARO POR CCAA. (Tasa de variación, % y % sobre población activa) % Empleo

% Tasa de paro

Andalucía............................................ Aragón ................................................ Asturias (Principado de).................... Baleares (Islas) ................................... Canarias .............................................. Cantabria ............................................ Castilla - La Mancha .......................... Castilla y León.................................... Cataluña.............................................. Ceuta y Melilla ................................... Comunidad Valenciana ..................... Extremadura....................................... Galicia ................................................. Madrid (Comunidad de) .................... Murcia (Región de) ............................ Navarra (Comunidad Foral de)......... País Vasco........................................... Rioja (La).............................................

3,4 3,0 3,0 3,1 4,0 3,9 3,7 3,8 3,1 3,1 3,7 3,8 3,0 2,6 3,9 3,6 2,6 2,9

24,5 7,2 17,0 6,3 13,5 13,7 12,6 13,9 8,8 11,6 23,6 14,8 11,7 12,8 5,9 12,2 8,1 24,2

TOTAL NACIONAL .............................

3,3

14,1

Fuente: INE, Ministerio de Economía y elaboración propia.


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Aunque las diferencias regionales matizan el impacto del crecimiento económico sobre el incremento del empleo, se ha de señalar que durante 2000 la ocupación mantuvo una distribución más uniforme que en el año anterior. Nueve comunidades tuvieron un crecimiento del empleo superior al 3,3% de la economía española (Canarias, Cantabria, Murcia, Extremadura, Castilla y León, Castilla-La Mancha, Comunidad Valenciana, Navarra y Andalucía) Entre éstas cabe destacar el aumento del empleo superior a 2,5 puntos porcentuales con respecto al incremento producido en el año anterior de Castilla-La Mancha y Castilla y León. Por el contrario el empleo en Canarias, Murcia, Extremadura, Comunidad Valenciana y Andalucía, a pesar de experimentar en 2000 un crecimiento del empleo superior al del conjunto de la nación, se desaceleró con respecto a 1999. De entre las CCAA que experimentaron un incremento del empleo inferior al 3,3 %, se ha de señalar que Aragón, Galicia y Asturias registraron un ritmo de crecimiento del empleo superior al de 1999. En 2000 se consiguió reducir la tasa de paro en todas las CCAA, aunque cinco de éstas (Andalucía, La Rioja, Comunidad Valenciana, Asturias y Extremadura) continuaron registrando una tasa de paro superior al 14,1% del conjunto de la economía española.

Hay que destacar, a su vez, que Andalucía junto a Castilla La Mancha, Ceuta y Melilla y Murcia fueron las CCAA que más redujeron su tasa de paro, en concreto en más de 2 puntos porcentuales con respecto a la de 1999.

(1) Enrique de la Lama-Noriega es Director del Departamento de Economía de CEOE. Diego Cano Soler es profesor en la Universidad Autónoma de Madrid y Jefe del Servicio de Estudios de CEOE. (2) Los autores reconocen que este trabajo no hubiese sido posible sin la asistencia técnica de Jose Luis Cendejas Bueno, Carlos Ruiz Fonseca y David Martín Heredero, coautores de este trabajo. (3) La medición de los incrementos de la productividad, reflejo de lo que se denominó Nueva Economía, trae consigo algunos problemas. La utilización de índices de precios hedónicos en la estimación del deflactor del PIB de EE.UU., pudo inducir a la sobreestimación de éste, y por consiguiente, de la productividad. De hecho, la BEA (Bureau of Economic Análisis), en una reestimación de los datos de crecimiento ha revisado a la baja los de los últimos tres años, por ejemplo en 9 décimas (del 5% al 4,1%) en 2000, a causa precisamente de los que ellos suponen como una sobreestimación del descenso de los precios en el sector de las TIC, lo que muestra la debilidad del método y de las cifras, y por tanto, de su interpretación en este sentido. (4) Estimaciones realizadas por Julio Alcaide Inchausti y Pablo Alcaide Guindo.


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EL AÑO ECONÓMICO ASTURIANO

SADEI

EL PRODUCTO INTERIOR BRUTO DE 2000

as expectativas apuntadas por la mayoría de los analistas para el conjunto de las economías europeas, durante 2000, no eran particularmente positivas, por los problemas que atravesaba la economía alemana y, sobre todo, por los condicionantes que a la economía mundial le trasladaba el enfriamiento, o desaceleración, según los diferentes informes, de la economía norteamericana. En este marco y teniendo en cuenta la trayectoria positiva de los últimos ejercicios de la economía asturiana, las perspectivas de crecimiento parecían estar en la fase madura del ciclo económico. Pues bien, aunque algunos datos de finales de año resulten peores de lo que cabía esperar, la economía regional se mantuvo en una línea suavemente alcista y registró un balance favorable para el conjunto del año.

L

En efecto, desde el punto de vista del crecimiento económico en términos reales el año 2000 presenta el mejor balance en diez años. En este sentido, desde la perspectiva económica, cabe decir que durante 2000 la economía regional ha tenido un comportamiento satisfactorio, que incluso podría calificarse de bastante positivo, en función de que el Valor Añadido Bruto, según

las diferentes fuentes consultadas, creció en tasas próximas al 4 por ciento, algo desconocido por la economía asturiana en los últimos años. Y es, además, un crecimiento compensado, más que en los ejercicios inmediatamente precedentes, ya que el crecimiento no se basa en el comportamiento excepcional de un único sector, como pudo ser el caso en otros años, sino que crecen sustancialmente casi todos los sectores básicos de la economía asturiana, consiguiendo, por otra parte, importantes mejoras de productividad. Una vez cerrada la recogida de información en la que Sadei basa sus cálculos, el crecimiento del Producto Interior Bruto a precios básicos durante 2000 estimado es del 3,84% en términos reales, cuatro décimas por encima del buen ejercicio que constituyó 1999 y casi 1,5 puntos más que en 1998 y 1997. Constituye, pues, el cuarto año consecutivo creciendo a tasas claramente por encima del 2%, condición casi indispensable para crear empleo. Este avance se produce con mayor intensidad en la construcción y en la industria; y a buen ritmo, aunque por


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do, si bien a un ritmo bastante lento que en ningún caso se puede comparar al de otras regiones europeas que están consiguiendo incrementar su riqueza a ritmos no habituales en las economías del viejo continente.

debajo de la media de la economía regional, en servicios; por el contrario, los datos utilizados para la estimación del crecimiento de la agricultura y la pesca, los procedentes de las evaluaciones del Producto Neto Agrario realizadas por la Consejería de Medio Rural y los procedentes de las capturas desembarcadas en las lonjas asturianas, muestran un menor dinamismo de este subsector.

¿Qué sucede con lo más próximo, con respecto a la economía española?. Una constante de partida durante toda la década de los noventa era que la economía asturiana crecía menos que la media de la economía española, lo cual dejaba de constituir una novedad, para convertirse en un escenario: casi siempre en los últimos años la economía regional se sitúo en el último lugar entre las Comunidades Autónomas, en lo que a crecimiento del PIB se refiere, utilizasese la fuente que se utilizase. Estas circunstancias no se repiten con toda claridad en 2000, como era norma hasta ahora durante años, posiblemente porque hace bastante tiempo que no se crece en términos reales a una tasa tan cercana a la media española.

¿Sirve este a priori buen comportamiento de la economía regional para converger con el resto de las economías del entorno?. Comenzando por lo más distante, dentro del contexto continental, este crecimiento, como ya sucedió en ejercicios anteriores es superior al de la media de las economías de la Unión Europea, donde en los últimos años cohabitan economías en una fase expansiva extraordinaria, caso de Irlanda, con otras que atraviesan momentos previos a una clara desaceleración que ya se manifiesta en 2000, como puede ser la gran locomotora europea en el caso de Alemania. La convergencia, por lo que se refiere a estos términos con la economía continental, parece que se está producien-

Las previsiones del colectivo Hispalink, en el que participan un buen número de Universidades españolas,

Cuadro n.º 1.3 EVOLUCIÓN DEL VALOR AÑADIDO BRUTO A PRECIOS BÁSICOS (Millones de pesetas) VAB (pb)

Precios

Estructura (%)

2000

% ∆ 00/99

% ∆ 00/99

Agricultura y pesca........... 57.596 54.613 Industria............................. 506.289 529.072 Construccion...................... 171.056 183.911 Servicios ............................ 1.162.304 1.202.578

59.091 548.119 201.254 1.254.289

-5,2 4,5 7,5 3,5

8,2 3,6 9,4 4,3

2,9 26,6 9,8 60,8

Valor Añadido Bruto ......... 1.897.245 1.970.174

2.062.753

3,8

4,7

100,0

1998

2000 (Pts. 99)


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para la economía asturiana en 2000 avanzaban una tasa de crecimiento del 3,50%, cinco décimas menos que la economía española (+4,00%); a su vez las estimaciones realizadas por el servicio de estudios de la Fundación de las Cajas de Ahorro Confederadas, FUNCAS, apuntaban un crecimiento para la economía asturiana en 2000 del 4,04% y del 4,76% para la economía española; por su parte las primeras cifras oficiales procedentes de la Contabilidad Regional del Instituto Nacional de Estadística anticipan una tasa de crecimiento de la economía asturiana del 4,16%, siete centésimas más que la media de la economía española (+4,09%). Como se ve, entre las instituciones que realizan estimaciones de crecimiento por comunidades autónomas en nuestro país, las hay que prevén, en términos de tasa de incremento del PIB, sin otras valoraciones, un crecimiento bastante equilibrado entre la economía regional y la española; un crecimiento menor de la economía regional, incluso en el último lugar de las 17 regiones españolas; y también quien prevé un incremento ligeramente superior de la economía asturiana. Por consiguiente, es difícil responder con total certeza a la cuestión de la convergencia en 2000 con la media, o al menos con algunas otras regiones, del ámbito nacional. Sí parece manifiesto que se ha progresado en términos relativos, máxime en la ratio por habitante, puesto que Asturias fue la Comunidad que mayor descenso relativo experimentó en su población. Este incremento del PIB estimado por Sadei de un 3,84% supera en 3,4 décimas al avanzado en su día por Hispalink y se queda 2,0 y 2,5 décimas de

punto por debajo del estimado por FUNCAS y por el INE, respectivamente. Hay, por tanto, una gran confluencia de diferentes organismos en fijar el crecimiento real de la economía asturiana durante 2000 en tasas en torno al 4%. En todo caso el crecimiento parece que estuvo muy próximo al cuatro por ciento, cifra más que notable en el ámbito de las principales economías comunitarias. Una vez determinada la posición general de la economía regional en el contexto español y europeo, es de destacar el buen tono en general de los principales sectores productivos, como ya se ha indicado. En un primer análisis de los resultados sectoriales en que tradicionalmente se estructura una economía por el lado de la oferta, puede afirmarse que los tres sectores que más aportan en términos de valor añadido al conjunto de la economía regional contribuyeron de manera acentuada al crecimiento económico, destacando un ejercicio más el papel sobresaliente de la construcción, +7,52% según las estimaciones de Sadei, que contribuye con casi siete décimas al crecimiento conjunto de la economía asturiana. También la industria mostró una gran energía, mejorando resultados de ejercicios anteriores hasta crecer a tasas próximas al 4,5%; fue además un progreso en buena parte de las principales divisiones industriales, esparciendo sus efectos sobre el conjunto de la actividad; la aportación del sector al crecimiento de la economía se estima en algo más de 1,3 puntos porcentuales. En cuanto a los servicios, el sector que más riqueza aporta en términos absolutos, las estimaciones de Sadei apuntan a un incremento en términos reales de 3,47%, con un avance sustancial respecto al


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año 1999, para contribuir con algo más de la mitad del crecimiento total que experimentó la economía regional durante 2000. Por lo que respecta a la componente interna del gasto, los indicadores de consumo muestran una pérdida de tono considerable, mientras que la inversión productiva mantuvo un cierto tinte de fortaleza, si bien más acusado en la partida de la construcción que en la de los bienes de equipo. Desde el

punto de vista de la demanda externa, en lo que hace referencia al comercio exterior de Asturias, las exportaciones asturianas durante 2000 superaron a las del ejercicio anterior en un 28 por ciento; a su vez las importaciones de productos procedentes del extranjero se elevaron un 17 por ciento, respecto a 1999. Así las cosas, la tasa media de cobertura de exportaciones por importaciones, para el total del año, fue del 86 por ciento, cifra aproximadamente igual a la del ejercicio precedente.

EL MERCADO DE TRABAJO

onsecuentemente con la marcha de la actividad económica positiva del ejercicio, durante 2000 ha continuado el comportamiento estable del mercado de trabajo en Asturias, con mejor tono de lo que cabía prever, si se tienen en cuenta los síntomas de ralentización que ya empezaban a manifestarse en las economías de nuestro entorno más próximo, inclusive la española. En este sentido, algunos de los indicadores laborales al uso, como por ejemplo los datos de la Seguridad Social sobre afiliaciones, o los del Instituto Nacional de Empleo (INEM) sobre el paro registrado, prolongaron una tendencia levemente alcista iniciada a mediados del ejercicio, para acabar el año mejorando los resultados de 1999.

C

En cualquier caso, durante 2000 ambos indicadores continuaron reflejando un menor impulso en general del mercado de trabajo asturiano, que el español; empero, el ritmo decrecien-

te que marcaba la evolución de ambas variables en los respectivos ámbitos territoriales se quebró, para el caso de Asturias, en el mes de julio y, desde entonces hasta finales del ejercicio, los indicadores de ocupación y paro mantuvieron una suave tónica positiva. Sin embargo en alguna medida se muestra una pérdida de dinamismo del mercado de trabajo regional en la tendencia decreciente de la cifra de colocaciones o puestos de trabajo cubiertos mes a mes. Analizando los datos disponibles, los trabajadores en alta laboral afiliados a la Seguridad Social eran 339.926 a finales de diciembre en Asturias. Por su parte, las oficinas del Instituto Nacional de Empleo (INEM) tenían registrados 54.589 parados en la misma fecha. El último día de diciembre estaban afiliados a la Seguridad Social 10.887 trabajadores más que en la misma fecha de 1999 (+3,3%), y las cifras de paro registrado señalaban un des-


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censo de 1.202 personas (-2,2%), en el mismo período. Tomando medias anuales para los años 2.000 y 1999, el número de cotizantes habría aumentado en 10.122 personas (+3,1%), y Asturias contaría con 1.441 parados menos registrados en el INEM (- 2,6%). Los datos españoles señalan, para la afiliación, crecimientos interanuales relativos del 4,5% para el mes y del 5,0% para la media del año; y, respecto al paro registrado, disminuciones del 3,6% y del 5,7%, para idénticas referencias temporales. En consecuencia, estos datos ponen de relieve que el mercado laboral sigue mejorando en la región, pero que continuó haciéndolo a un ritmo inferior al del conjunto del país, aunque a la vista de los datos del segundo semestre del año esa tendencia pueda invertirse durante el primer semestre del siguiente ejercicio. También como derivación de la evolución y la buena marcha de la actividad económica y a la vez en el génesis de ese progreso se puede observar la orientación del mercado de trabajo regional. Así, si se cogen las medias mensuales de afiliación correspondientes a los años 2000 y 1999 de aquellos trabajadores que se puedan adscribir a un sector productivo, es decir, sin contar los afiliados al régimen especial de autónomos, se advierte que la mejoría se extendió a todas las ramas de actividad, excepción hecha de la agricultura y pesca que tuvo una pérdida de 888 cotizantes, un -3,5%. En este sentido, tanto el sector industrial con 126 altas, un 0,2% más, como la construcción que incorporó una media de 2.266 altas (+7,8%) y los servicios que generan 7.157 nuevas altas, el 4,7% más, incluso superaron los resultados del ejercicio precedente. Lo mismo ocurrió con

el grupo excluido del recuento, en el que se produjeron 1.462 altas de trabajadores autónomos, lo que supone un crecimiento del 2,4%. Para completar el análisis de la evolución del empleo en Asturias, se pueden comparar las cifras medias trimestrales de afiliaciones de cada año con las homólogas de ejercicios anteriores. La tasa más alta de crecimiento se dio entre abril y junio de 1999, período en el que se alcanzó un incremento del 3,7% interanual. Desde entonces, la secuencia de porcentajes de variación fue: 3,4% en el tercer trimestre de 1999, 3,5% en el cuarto trimestre de 1999, 3,3% en el primero de 2000, 2,8% en el segundo de 2000, 3,1% en el tercero del año y 3,3% en el cuarto trimestre del ejercicio. Según reflejan estos valores, a partir de la segunda mitad del año 2000 se produce una leve recuperación del ritmo de crecimiento del empleo, que palió en parte el ligero retroceso iniciado a comienzos del ejercicio. Esta circunstancia también la revelan los resultados de la Encuesta de Población Activa correspondientes al cuarto trimestre de 2000, que están en sintonía con las cifras de la Seguridad Social, ya que apuntan asimismo una leve mejoría de la coyuntura laboral a finales del período. En el año, la ocupación aumentó en 6.800 personas, un 2,1% más y el paro se redujo en 8.100 personas, un descenso del 11,1%, si bien con una caída de la población activa de 1.300 personas (-0,3%), tomando las cifras que el propio INE facilita, una vez descontados los efectos que los cambios realizados en el diseño de la muestra durante el primer trimestre de 2000 tuvieron en los resultados.


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En cuanto al desempleo en los términos de la encuesta, a finales de 2000, la EPA estimaba para la región una tasa de paro del 16,4%, frente a una tasa de paro media para todas las Comunidades del 13,6%. Es decir, el índice asturiano estaba 2,8 puntos porcentuales por encima del nacional, superando también a la cifra de la mayoría de las provincias españolas. Pero, sobre estos resultados de la EPA, conviene reparar también en otras lecturas. Así, la Encuesta considera solamente la población de 16 y más años y, según su relación con la actividad, la clasifica en dos grupos principales: activos, que pueden ser ocupados o parados e inactivos; además, contabiliza la población contada aparte, como los varones que cumplen el servicio militar o el servicio social sustitutorio. Si estas cifras se toman en porcentajes, en vez de hacerlo en valores absolutos, nos encontramos con que un 7,1% de todas las personas de 16 y más años de Asturias son paradas, un 36,4% ocupadas, y un 56,4% inactivas. En España, estos porcentajes son del 7,0% para los parados, 44,4% para los ocupados y 48,4% para los inactivos, respectivamente. Es decir, la proporción de parados es, aproximadamente, la misma en Asturias que en España. Mientras, la proporción de personas inactivas de la región (56,4%) supera ampliamente a la española (48,4%). Por ende, la proporción de activos del Principado (43,5%) es inferior a la del país (51,4%). En consecuencia, la alta tasa de paro de Asturias en relación con la española se debe, no tanto a que haya proporcionalmente más parados, como a que hay menos activos, lo que reduce sensiblemente el denominador en la elaboración de dicha tasa.

No obstante, el paralelismo descrito se rompe cuando el análisis se amplía a los diversos tramos de edad de la población que interviene en la elaboración de dichos indicadores. De una parte, la población potencialmente activa, con 16 y más años, está bastante más envejecida en Asturias que en España. La franja de edad más joven, comprendida entre 16 y 24 años, representa en nuestra Comunidad el 14,0% del total, mientras que para el conjunto nacional el porcentaje asciende al 16,2%. En cuanto al colectivo de más edad, un 38,5% de los efectivos potencialmente activos de la región cuentan con 55 o más años, muy por encima del porcentaje del 34,8% que registra la media española. Subsiguientemente, el estrato de edad entre 25 y 54 años significa en la región el 47,5%, 1,5 puntos porcentuales menos que en el conjunto del país. Por otro lado, el cotejo entre los porcentajes de activos y parados entre los dos ámbitos territoriales, regional y nacional, revela diferencias notables. En Asturias, el 13,5% de la población comprendida entre 16 a 24 años está en el paro, sobre un 35,7% de la población que se declara activa; los mismos porcentajes, pero referidos al conjunto nacional, son del 12,2% y del 47,4%, respectivamente. La franja de población intermedia, que acoge al intervalo entre 25 a 54 años de edad, muestra que un 10,6% del colectivo asturiano se encuentra en el paro, sobre un 71,3% de población activa; las cifras nacionales reducen el porcentaje de personas paradas al 9,2%, y llevan al 77,6% la participación de la población activa. Por último, la proporción de parados con 55 y más años en Asturias es del 0,6%, sobre un 12% de activos de la misma edad; en España, los porcentajes se sitúan en el 1,4% y el 16,4%, respectivamente.


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La valoración conjunta de todos los datos anteriores permite sacar algunas conclusiones, como que, en primer lugar, la economía asturiana genera menos empleo que la española, en parte debido a los fuertes procesos de reconversión, sobre todo en empresas públicas, operados en la década de los 90, que significaron una drástica reducción de puestos de trabajo, que no se pudieron recuperar en buena medida. Esos procesos de ajuste se solventaron de forma no traumática por medio de prejubilaciones o jubilaciones anticipadas. En segundo lugar, el peso del grupo de personas alejadas de la actividad

económica anticipadamente, y que de forma mayoritaria tiene edades superiores a los 55 años, influye en que la proporción de población asturiana de 16 o más años que esté en el paro sea equiparable a la española. Y, en tercer lugar, la menor oferta de empleo en la región incide directamente en la baja proporción de personas activas, que no ven posibilidades reales de conseguir un puesto de trabajo. Dejando a un lado otros condicionantes de tipo socio-cultural, esa es una de las razones que puede justificar el que muchos jóvenes prolonguen su período de formación académica, retrasando su acceso al mercado de trabajo.

OFERTA Agricultura y pesca a principal fuente de información de la que se nutre Sadei para realizar las estimaciones de la evolución de este sector es la Consejería de Medio Rural del Principado de Asturias que elabora periódicamente el Producto Neto Agrario de la agricultura asturiana. En primer lugar, cabe mencionar que es el único sector para el que las estimaciones de crecimiento salen negativas (-5,18%); esto es, se produce un decrecimiento, si bien este hecho está también muy relacionado con los malos resultados del subsector pesquero.

L

Entrando en materia, desde el punto de vista de la actividad productiva,

la agricultura asturiana acumuló un déficit forrajero importante durante el verano de 2000 a causa de la sequía, aunque paliado en parte por los beneficios provocados por las favorables condiciones metereológicas de finales del ejercicio que propiciaron la elevación de las temperaturas, a la par que las precipitaciones fueron moderadas y algo inferiores a las normales, pero suficientes para las necesidades de las producciones vegetales en esa época del año. En esas condiciones, los campos asturianos han permanecido productivos más allá de la fecha astronómica en que finaliza la estación otoñal, coincidente en general con el comienzo de la parada vegetativa.


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Cuadro n.º 1.4 INDICADORES DE ACTIVIDAD EN AGRICULTURA Y PESCA % variación sobre Mismo trimestre año anterior Acumulado/Media anual Indicador

Fuente

1998

1999

2000

Año anterior 99/98 00/99

99/98 I

II

III

00/99 IV

I

II

III

IV

Población activa (miles de personas)......................................................................... EPA (INE) 33,4 32,5 3 1,5 -2,8 -3,1 -0,9 -0,6 -6,5 8,1 -8,0 -4,5 -6,2 -11,5 Población ocupada (miles de personas).................................................................... EPA (INE) 32,8 31,8 30,9 2,9 -2,8 -1,7 -0,3 -5,2 7,6 -8,0 -4,3 -6,2 -10,6 Población en paro (miles de personas)...................................................................... EPA (INE) 0,7 0,6 0,5 -4 ,4 -15,5 50,0 0,0 -55,6 33,3 -11,1 -25,0 -5,0 -50,0 Trabajadores asalariados afiliados a la Seguridad Social (personas) 1 ................... TGSS 25.641 24.694 24.493 -3,7 -0,8 -2,6 -2,9 -3,5 -4,0 -3,9 -3,7 -3,3 -3,2 Paro registrado (personas).......................................................................................... INEM 696 597 5 72 -14,2 -4,3 -16,8 -17,6 -15,0 -12,7 -12,8 -13,1 -18,8 -15,8 Nuevas colocaciones (personas)................................................................................. INEM 2.776 2.783 2. 817 0,3 1,2 -30,6 -34,4 -43,8 -9,9 -1,7 -6,1 23,2 5,1 Sacrificio de ganado bovino (Tm)............................................................................... CRURAL 16.552 17.9 75 17.883 8,6 -0,5 -5,6 2,5 1,7 4,5 7,0 12,5 10,6 -2,1 Precio del ganado (Ptas./kg. ternero 120/240 Kg canal 1ª)....................................... CRURAL 602,0 622,0 614,3 3,3 -1,2 2,9 3,4 -2,1 -3,2 5,4 6,5 4,9 -5,1 Leche de vaca comercializada (Miles de litros)......................................................... CRURAL 557.050 597.042 597. 042 7,2 0,0 3,2 4,1 2,1 11,1 3,3 -1,3 -0,6 -4,6 Precio medio de la leche (Ptas./l.)............................................................................... CRURAL 45,5 45, 0 46,4 -1,0 3,1 2,2 -4,3 -5,1 -5,3 -3,0 0,1 4,8 12,2 Principales componentes de la Producción Final Agraria (millones de pesetas): Vacuno: carne y ganado...................................................................................... CRURAL 18.401,6 19.56 7,4 20.638,9 6,3 5,5 - - - - - - - Leche .................................................................................................................... CRURA L 28.590,9 29.683,9 29.614,2 3,8 -0,2 - - - - - - - Leguminosas........................................................................................................ CRURAL 1.070, 3 805,0 921,5 -24,8 14,5 - - - - - - - Patatas.................................................................................................................. CRURAL 2.811,8 2.525,9 2.667,6 -10,2 5,6 - - - - - - - Hortalizas.............................................................................................................. CRURAL 1 .760,5 1.797,6 1.801,1 2,1 0,2 - - - - - - - Frutas.................................................................................................................... CRURA L 908,4 2.330,8 798,5 156,6 -65,7 - - - - - - - Huevos.................................................................................................................. CRURAL 1 .220,4 1.105,2 1.291,5 -9,4 16,9 - - - - - - - Maderas................................................................................................................ CRURAL 3. 747,8 3.980,5 4.860,9 6,2 22,1 - - - - - - - Otros productos y aprovechamientos forestales.............................................. CRURAL 1.712,9 2.724,6 2.822,9 59,1 3,6 - Pesca desembarcada (Tm)........................................................................................... SADEI 20.695 18 .977 15.844 -8,3 -16,5 - - - - - - - Pesca desembarcada (miles de pesetas).................................................................... SADEI 6.793,5 6.514,3 6.0 01,8 -4,1 -7,9 - - - - - - - (1) Regímenes General y Especiales Agrario y Trabajadores del Mar.

-


LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

En todo caso, cualquier valoración del año agrario asturiano está muy condicionada por algunas partidas como son las subvenciones de explotación, el movimiento pecuario o la variación de la cabaña ganadera. Además, de otras circunstancias como que a la manzana durante 2000 le tocó el año malo del ciclo bienal que caracteriza su producción, lo que viene a restar unos 1.000 millones de pesetas a la producción final agraria. La combinación de todos estos elementos, unido a los mediocres resultados obtenidos por los productores de leche y carne, condicionan a la baja los resultados del sector primario, a nuestro juicio. Y en efecto, pese a las favorables condiciones meteorológicas de finales de ejercicio, las principales producciones agrarias asturianas atravesaron un momento de atonía, aunque seguramente respondía a causas bien distintas. Así, la producción de leche de vaca, acabó el ejercicio en niveles similares a los del año precedente, aunque con una tendencia descendente, en lo que parece ser un ajuste a la cuota asignada; a la vez, esta contención de la oferta parece propiciar una ligera elevación de los precios de la leche comercializada, que cotizó en torno a un 3% más que el año anterior. En cambio, el sacrificio de ganado, que había comenzado bien el año, registra caídas interanuales para el conjunto del ejercicio, como consecuencia del retraimiento del consumo, derivado de la alarma social suscitada por la confirmación de los primeros casos españoles de la Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB o mal de las vacas locas). Asimismo, esta crisis de demanda repercute desfavorablemente en los precios percibidos por

los agricultores, que resultan así doblemente perjudicados. Estas dos producciones, leche y carne, constituyen las principales aportaciones del subsector a la producción final agraria en Asturias. Y básicamente de la combinación de precios y producciones de estas dos producciones depende la evolución del conjunto del sector. Por otra parte, el subsector pesquero siguió acumulando resultados negativos en relación con el año precedente. El descenso de capturas se cifró en más del 16%, y su valor en rula experimentó una reducción de casi el 8%. En consecuencia, las conclusiones generales son de una atonía del subsector ganadero a la par de un retraimiento del capítulo pesquero, que conjuntamente hacen que el comportamiento del sector durante 2000 se haya manifestado en sentido negativo, a juicio de las estimaciones que realiza Sadei. En cuanto al mercado de trabajo en el sector, la población ocupada ha disminuido en un año en 900 personas, computándose una cifra de ocupación de 30.900 personas en términos de la EPA. A su vez, la afiliación a los regímenes general y especial agrario, así como el de los trabajadores del mar, en su conjunto apuntan una caída del número de afiliados a la Seguridad Social hasta una cifra de 24.493 personas afiliadas, 1.201 menos que durante 1999.

Industria La industria asturiana mantuvo un ritmo de actividad aceptable dentro de sus posibilidades, durante 2000, a


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

pesar de que los datos de los últimos meses del año sobre la marcha del sector reflejaron cierta pérdida de impulso, al igual que ocurre en la industria del conjunto del país. Merece la pena detenerse en el análisis de su situación, por dos razones. En principio, porque es este sector del que más información se dispone; y también, porque tiene aún hoy una representación fundamental, respecto al devenir de la economía regional. En este orden de cosas, Asturias sigue siendo una región, con amplia tradición, pero también con una importante presencia industrial, en alguna medida. Y ello, a pesar de que la economía asturiana, al igual que la española, se ha convertido desde hace tiempo en una economía netamente terciarizada. Es cierto que la envergadura del ajuste laboral registrado a lo largo de las dos últimas décadas es de una tremenda dimensión, hasta el punto de que se ha reducido prácticamente a la mitad el empleo en el sector, con una pérdida absoluta de 62.050 puestos de trabajo, pasando de los 123.759 empleos existentes en 1980 a los 61.709 estimados en el año 2000. Con todo, el peso relativo de las actividades industriales continúa siendo considerablemente significativo en el caso de Asturias. Los hechos así parecen indicarlo, si se tiene en cuenta que la participación ponderada de las actividades industriales en la economía regional supera los niveles relativos correspondientes a la economía española y a economía de la Unión Europea. De hecho, las últimas estimaciones congruentes, relativas a los últimos ejercicios del siglo XX, muestran que, en efecto, la

industria asturiana aporta un porcentaje en torno al 28% del PIB asturiano, una cota que rebasa ampliamente la media nacional (23%) y comunitaria (25%), y ocupa a alrededor del 17% del empleo total regional, con un valor añadido por empleo superior a los 7,6 millones de pesetas por ocupado, lo que la convierte en la actividad de mayor productividad, en términos de riqueza generada por empleado, de la economía regional. Respecto al ejercicio de 2000, las estimaciones realizadas en base a la información que maneja Sadei apuntan una tasa de crecimiento del sector, en su conjunto, del 4,5%. La Contabilidad Regional del INE eleva esta tasa hasta el 5,9% y la Fundación FUNCAS hasta el 5,1%. En todos los casos, el crecimiento parece notable, compensado entre los diferentes subsectores industriales, para las condiciones de la economía asturiana, y en una línea similar a la del conjunto de la economía española. Además, dado el grado de apertura tan elevado de la economía asturiana, también a finales del ejercicio se observa una pérdida de empuje del sector, sin duda como consecuencia de la desaceleración percibida en el resto de las economías europeas y, sobre todo, de la española, que es con la que más interrelación mantiene, como es natural. El indicador que, seguramente, recoge mejor la tendencia del sector es el Índice de Producción Industrial de Asturias (IPIA) que, para el conjunto del año, señala que la industria regional pudo mejorar sus niveles de actividad sobre un 4,5% interanual, lo que es un dato muy positivo, si se tienen en cuenta los resultados de 1999.


Cuadro n.º 1.5 INDICADORES DE ACTIVIDAD EN INDUSTRIA % variación sobre Mismo trimestre año anterior Acumulado/Media anual Indicador

Fuente

1998

1999

2000

(1) Regímenes General y Especial Minería del Carbón.

99/98 00/99

99/98 I

II

III

00/99 IV

I

II

III

IV

71,4 7 5,4 6,2 5,5 4,9 6,5 6,4 6,8 9,5 9,3 3,0 0,8 66,2 70,1 4 ,9 5,9 6,1 5,1 3,3 5,2 8,4 10,9 3,9 0,6 5,2 5,3 26 ,8 1,0 -10,9 28,9 69,7 32,5 26,8 -10,3 -8,9 3,8 57.936 58.061 -0,3 0,2 -0,9 0,1 0,2 -0,7 0,2 0,5 0,4 -0,2 10.823 10.105 -6,0 -6,6 -11,1 -2,7 -5,0 -4,5 5,0 -6,3 -6,5 -8,8 5. 669 5.303 -17,0 -6,5 -17,9 -19,8 -16,9 -13,0 -9,6 -3,6 -8,1 -4,1 6.321 6. 237 3,9 -1,3 8,3 1,4 4,8 1,1 1,7 -0,4 -7,0 0,9 105,7 110,5 5,8 4, 5 7,6 3,0 5,9 6,6 9,5 3,9 1,4 3,4 113,0 112,4 13,0 -0,5 25,9 4,2 15,2 8,9 8,7 -1,3 -3,5 -6,0 102,6 1 14,5 2,6 11,6 -4,1 1,0 1,5 12,5 17,7 11,5 4,9 12,2 101,3 103,5 1,3 2, 2 1,6 3,6 1,7 -1,7 -3,4 1,4 6,0 5,4 99,4 103,8 -0,7 4,4 0,5 4,0 -2,2 -3,7 5,7 2,2 3,0 6,9 101,1 101 ,7 1,1 0,6 0,6 3,9 2,0 -2,0 -5,2 -0,8 4,4 4,4 107,8 113 ,0 7,9 4,8 10,0 3,6 8,4 9,8 12,1 4,4 0,2 2,6 97,2 103,3 2,8 6,2 -0,3 -1,1 -5,2 -4,6 5,8 4,8 6,4 8,1 6.581.271 6.073.708 1,0 -7,7 1,8 1,3 1,7 -0,5 -6,4 -9,2 -9,5 -5,7 - - - - - - - - - 39 33 - - - - - - - - - 73 75 - - - - - - - - -

-

LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

Población activa (miles de personas)......................................................................... EPA (INE) 67,3 Población ocupada (miles de personas).................................................................... EPA (INE) 63,2 Población en paro (miles de personas)...................................................................... EPA (INE) 4,1 Trabajadores asalariados afiliados a la Seguridad Social (personas) 1 ................... TGSS 58.138 Afiliados al Régimen Especial de la Minería del Carbón (personas).............. TGSS 11.509 Paro registrado (personas).......................................................................................... INEM 6.830 Nuevas colocaciones (personas)................................................................................. INEM 6.085 Índice de Producción Industrial-IPIA (1998=100)....................................................... SADEI 100,0 IPIA Energía y agua............................................................................................. SADEI 100,0 IPIA Industrias básicas........................................................................................ SADEI 100,0 IPIA Transformación de metales........................................................................ SADEI 100,0 IPIA Otras industrias manufactureras................................................................ SADEI 100,0 IPIA Bienes de inversión..................................................................................... SADEI 100,0 IPIA Bienes intermedios...................................................................................... SADEI 100,0 IPIA Bienes de consumo..................................................................................... SADEI 100,0 Consumo de energía eléctrica..................................................................................... SADEI 6.513.064 Opiniones empresariales:............................................................................................ Indicador de Clima Industrial (ICI)...................................................................... SADEI 53 Utilización de la capacidad productiva.............................................................. SADEI 76

Año anterior


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

En efecto, en ese ejercicio este indicador elaborado por Sadei aumentó un 5,9%, pero lo hizo sobre la base de un crecimiento productivo extraordinario de la energía eléctrica, mientras que el resto de los subsectores apenas habían experimentado crecimiento alguno, cuando no habían tenido claros retrocesos. Eso viene a significar dos cosas: una, que el avance de la industria regional durante 2000 fue mucho más regular, distribuyéndose, en general, por la mayoría de los sectores productivos; otra, que la ralentización que manifiesta la componente tendencial del IPIA desde comienzos de año y que es coincidente con la desaceleración que también transmite el índice de producción, pero referido a la industria española, se debe en su mayor parte a las elevadas cotas de producción alcanzadas en 1999 por la rama regional de energía eléctrica. Del análisis del IPIA de las diferentes divisiones industriales se pueden derivar algunas peculiaridades del crecimiento industrial de 2000 en Asturias. Las industrias básicas, donde se incluye la producción y primera transformación de los metales, concretamente las producciones siderúrgicas, del cobre, del cinc y del aluminio, experimentaron la mayor progresión entre las grandes divisiones industriales en que se estructura la economía regional. El índice para este subsector, con base 100 en 1998, alcanza un valor en 2000 de 114,5, con un incremento interanual de 11,6 puntos. Este hecho es el reflejo de las altas cuotas de producción alcanzadas por el grupo Aceralia en los productos largos y, sobre todo, en los productos finales seleccionados; e igualmente del crecimiento que tuvie-

ron las producciones de aluminio y cinc en el ejercicio. También fue notorio el avance registrado por el conjunto de las industrias manufactureras, en torno a la media del índice general, después de haber acabado el ejercicio anterior con caídas en la producción. Por su parte, las industrias transformadoras de los metales crecen un poco más que durante 1999, aunque lejos de la industria en su conjunto. La peor parte, como no podía ser de otra manera, en cuanto al crecimiento de la actividad se refiere, se la llevó la división de energía y agua. Como ya se había indicado, el crecimiento productivo extraordinario de la energía eléctrica, en concreto, entre enero y diciembre de 1999, la producción de esa rama había aumentado un 34% respecto a igual período del año anterior, hacía muy difícil que durante 2000 se pudiese ni siquiera igualar los parámetros de producción del ejercicio precedente. La hidraulicidad de 1999 propició que, ante la escasez de lluvias registradas en España, se disparase la demanda de energía de origen térmico en Asturias y esa situación coyuntural no se mantuvo durante 2000. En consecuencia, la actividad del subsector, a la que tampoco ayudó la caída del consumo de energía eléctrica en el mercado interior, retornó a pautas de producción más habituales y la división de energía y agua en su conjunto experimentó un ligerísimo retroceso. Por lo que respecta al tipo de bienes que mejores resultados exhiben son los bienes de consumo, que crecen 6,2 puntos, sin duda como consecuencia del avance mostrado por las industrias manufactureras, principal proovedor


LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

de este tipo de productos. En sentido contrario, el crecimiento más modesto corresponde a los bienes de inversión, posiblemente como derivación de la desaceleración de las principales economías europeas y de la atonía que empezó a observarse en la industria nacional, el principal mercado de esta clase de recursos. En cuanto al mercado de trabajo en el sector, la población ocupada que proporciona la EPA ha aumentado en un año en 3.900 personas, un crecimiento de casi el 6%, que también contribuye a explicar el desarrollo económico advertido en el sector, para totalizar una ocupación ligeramente superior a las 70.000 personas. A su vez, los trabajadores asalariados afiliados a la Seguridad Social alcanzaron la cifra de 58.061 individuos, apenas 125 más que el año anterior, pero rompiendo la tendencia de caídas generalizadas que venía experimentando este parámetro año a año. En todo caso, esa ligera mejora del 0,2% no fue suficiente para compensar el descenso de trabajadores afiliados al Régimen Especial de la Minería del Carbón que perdió 718 efectivos, hasta los 10.105 afiliados. Conjuntamente, los trabajadores asalariados afiliados a los diferentes regímenes de la Seguridad Social descendieron en 566 personas.

Construcción De nuevo en 2000, y en los últimos años este hecho se configura como una constante, el sector de la construcción en Asturias tuvo el comportamiento más brillante de todas las actividades económicas. El crecimiento

estimado por Sadei para la construcción se sitúa en una mejora del 7,52%, algo menos de un punto peor que en 1999 para este sector, pero todavía a gran distancia del resto de sectores productivos durante 2000. En este sentido, todos los indicadores relativos al sector reflejan una trayectoria muy expansiva en Asturias, aunque algunos de los más importantes señalan un ritmo de menor intensidad para la región que para el promedio nacional, así los trabajadores asalariados afiliados a la Seguridad Social en 2000 aumentaron un 8,2%, cuando en España lo hicieron en un 10,9%; los trabajos realizados por las empresas en 2000, según la Encuesta de Coyuntura de la Construcción crecieron a ritmos próximos al 7% en Asturias y al 12% en España; en tanto que la licitación oficial durante 1999 había caído mucho (-80,1%) en la región, cuando en España ese descenso no había llegado al 10%. Sin embargo, este último hecho pudo modificarse a lo largo del año 2000, puesto que la licitación oficial aumentó en Asturias por encima del 70%, mientras que en España descendió más del 6%, si bien de sobra es conocido el gran retraso que lleva la ejecución de las obras públicas con relación a la fecha en que fueron licitadas. Por otro lado, el dato regional sobre consumo aparente de cemento mejoró al español. De todo lo anterior no se deducen conclusiones inmediatas; y, aunque todas las instituciones señalan un fuerte crecimiento del sector en Asturias, tomando como referencia estos datos, parece sensato suponer que el Valor Añadido Bruto sectorial tuvo que crecer menos que en España. En este orden de cosas, la Fundación FUNCAS


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 1.6 INDICADORES DE ACTIVIDAD EN CONSTRUCCIÓN % variación sobre Mismo trimestre año anterior Acumulado/Media anual Indicador

Fuente

1998

1999

2000

Año anterior 99/98 00/99

99/98 I

II

III

00/99 IV

I

II

III

IV

Población activa (miles de personas)......................................................................... EPA (INE) 43,6 39,6 4 2,0 -9,2 6,2 -4,2 -7,5 -9,0 -15,7 -0,5 9,3 8,1 8,1 Población ocupada (miles de personas).................................................................... EPA (INE) 37,5 34,0 36,3 9,4 6,6 2,9 -7,9 -14,3 -16,8 -3,9 7,4 12,5 11,3 Población en paro (miles de personas)...................................................................... EPA (INE) 6,1 5,6 5,8 -8 ,3 4,1 -35,0 -3,4 36,4 -10,2 23,1 19,3 -15,0 -9,4 Trabajadores asalariados afiliados a la Seguridad Social (personas) 1 ................... TGSS 25.477 28.936 31.202 13,6 7,8 14,5 15,5 12,9 11,7 9,5 5,3 7,5 9,0 Paro registrado (personas).......................................................................................... INEM 5.906 4. 977 4.756 -15,7 -4,4 -20,4 -19,9 -11,4 -9,4 -2,7 3,9 -8,5 -10,6 Nuevas colocaciones (personas)................................................................................. INEM 35.630 39.117 43.399 9,8 10,9 -1,1 23,8 17,0 1,3 12,9 1,8 7,5 24,2 IPIA Materiales para la construcción.......................................................................... SADEI 100,0 99,6 109 ,8 -0,4 10,3 -19,0 0,2 -8,2 31,6 13,7 4,9 17,3 7,0 Consumo aparente de cemento (Tm)......................................................................... OFICEMEN 647.922 689.726 820.000 6,5 18,9 8,8 9,1 6,0 2,2 22,3 16,8 12,5 25,2 Licitación oficial (Millones de pesetas)....................................................................... MFOM 200.256 43.78 7 72.313 -78,1 65,1 -85,5 -51,7 -93,5 -41,9 339,7 -65,8 145,6 93,9 Encuesta de Coyuntura de la Construcción (MPtas. K=1990): Nueva contratación............................................................................................. MFOM 208.889 148.3 29 143.749 -29,0 -3,1 -0,9 -4,9 -59,5 -35,6 -48,7 5,4 67,3 7,5 Trabajos realizados por las empresas............................................................... MFOM 156.922 174.372 193.853 11, 1 11,2 6,3 12,0 15,6 10,2 6,5 4,9 10,1 21,2 Licencias concedidas por los Ayuntamientos............................................................SADEI/MFOM 2.341 2.474 2.526 5,7 2,1 -0,9 14,8 8,4 -0,2 14,5 -5,0 -1,5 2,4 Viviendas a construir ..................................................................................................SADEI/MFOM 8.045 10.254 13.932 27,5 35,9 -15,2 22,3 34,5 154,9 100,5 25,0 8,7 28,6 Superficie a construir en edificaciones nueva planta (miles de m2) .......................SADEI/MFOM 1.478 1.876 2.379 26,9 26,8 -8,1 7,2 74,7 43,4 71,8 28,0 -3,3 30,4 Viviendas visadas por el Colegio de Arquitectos:..................................................... CSCAE 7.151 8.725 11.008 22,0 2 6,2 14,1 77,8 -8,9 0,0 18,8 -10,0 42,3 103,0 Presupuesto proyectos visados por Col. Arquitectos (MPtas. K=1995).................. CSCAE 72.414 87.444 146.828 20,8 67,9 31,3 58,5 1,6 -5,2 17,0 14,2 5,6 81,2 Opiniones empresariales: Indicador de Clima en la Construcción (ICC).................................................... SADEI 15 32 43 - - - - - - - - - Producción - Tendencia prevista........................................................................ SADEI 19 11 15 - - - - - - (1) Regímenes General.

-


LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

estima un crecimiento real para Asturias de un 8,42%, 1,37 puntos menos que para la media española; el colectivo Hispalink en sus avances postulaba un incremento sectorial en la región del 7,20% y un punto más en el conjunto nacional; y, por su parte, la Contabilidad Regional del INE se queda en cifras más modestas, estimando una mejora del 3,92% en el Principado de Asturias, con un crecimiento del 6,35% para la media del país. Las estimaciones de FUNCAS sitúan a Cantabria, Andalucía y la Comunidad Valenciana con tasas de crecimiento por encima del 11% como las regiones en que más progresó el sector; en tanto que para esta institución Asturias quedaría 1,4 puntos por debajo de la media nacional, por delante únicamente del País Vasco, Extremadura y Castilla y León, que son las tres comunidades que logran peores registros, respectivamente, aunque siempre con tasas de crecimiento de la actividad en el sector superiores al 5%, caso del País Vasco (+5,60%), que es la región que tiene un crecimiento menor.

por separado, con los datos disponibles, la línea que siguen ambos segmentos de la actividad económica. En este sentido, es necesario resaltar en particular el incremento del número de licencias para edificios residenciales concedidas por los Ayuntamientos en los últimos tiempos, puesto que ya se había detectado ampliamente en 1999, y el período de construcción afecta en buena medida al ejercicio de 2000. Este hecho quizá sea una consecuencia de la afloración al mercado de capitales de importantes bolsas de dinero, ante la llegada de la implantación de la moneda única, pero también, sin duda, responde a la bonanza en los parámetros de consumo e inversión en los bienes de consumo duradero por parte de las familias.

Salvando las diferencias, más de matiz, que de fondo, podemos atribuir al sector un efecto motor claro en estos últimos ejercicios y apostar por que sigue atravesando una fase expansiva, ya que los últimos datos conocidos de finales del ejercicio avanzan, incluso, una posición al alza.

El número de licencias concedidas por los Ayuntamientos durante 2000 se elevó a 2.526, casi el 6% más que el año anterior. A su vez, las viviendas a construir, fruto de esas licencias concedidas, ascendieron a 13.932; y la superficie a construir en edificaciones de nueva planta alcanzó la cifra de 2,38 millones de metros cuadrados, una cifra realmente impresionante para el tamaño del mercado inmobiliario asturiano. Por su parte, los proyectos de viviendas visadas por el colegio de arquitectos se elevaron a 11.008, con un presupuesto por encima de los 140.000 millones de pesetas.

Los dos subsectores básicos de la actividad lo constituyen la construcción de viviendas y la ejecución de las grandes infraestructuras, en el caso de las obras públicas. De la conjunción de la orientación que manifiesten ambos, depende la tendencia del sector en su conjunto. Por ello, conviene observar

Y, respecto al segundo componente, aunque es difícil precisar la parte que se ejecuta en cada año, de nuevo se detecta el aumento experimentado por la licitación oficial por parte de las Administraciones Públicas en la región. Entre los otros indicadores de carácter general, las ventas de cemen-


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

tos producidos en Asturias aumentaron un 13,2% cuando se comparan las cifras globales de cada año. Y el consumo aparente de cemento en Asturias había aumentado casi un 19% respecto a 1999, cuando el crecimiento para el conjunto del país rondaba el 11%. Aquí es donde aparece la discordancia, en el sentido de que la obra pública utiliza más cemento por unidad de producto que la edificación. Luego, de acuerdo con esta apreciación, el segmento de ingeniería civil debería haber crecido más en el Principado que en España. Todo esto se traduce en el comportamiento del mercado laboral. La población ocupada crece un 6,6%, hasta alcanzar la cifra de 36.300 personas en términos de EPA, en tanto que la afiliación de trabajadores asalariados a la Seguridad Social confirma esta tendencia, registrando un crecimiento del 7,8%.

ción a un porcentaje similar de la población activa. Este crecimiento constante se constata mes a mes. Al menos, esa es la valoración que cabe hacer si se toman como referencia los datos sobre la afiliación de trabajadores asalariados a la Seguridad Social, posiblemente el mejor indicador de los que se disponen para evaluar la serie tendencial en este sector, y que claramente ponen de manifiesto una situación de crecimiento moderado, pero sostenido, cuya duración se extiende a los últimos años. Las estimaciones de crecimiento de los servicios que elabora Sadei computan un crecimiento de la actividad en el sector del 3,47%; el crecimiento es ligeramente superior al de 1999 y a menos de cuatro décimas del incremento medio de la economía regional, después de las notables proporciones alcanzadas por la industria y la construcción, en dicho ámbito.

Servicios Finalmente, desde el lado de la oferta queda por comentar la evolución del sector que más cantidad de riqueza aporta al conjunto del PIB regional a precios básicos: los servicios. Éstos prolongan una situación de crecimiento moderado, pero sostenido, en la región, en una dinámica que persiste a lo largo de los últimos ejercicios, aunque a un ritmo inferior al del sector homólogo en la economía nacional. En todo caso, no se puede obviar que la economía asturiana, en su componente estructural, se parece cada vez más a la media de la economía española; así, los servicios aportan más del 60 por ciento del PIB, a la par que proveen de ocupa-

Por su parte la Fundación FUNCAS en sus estimaciones calcula un progreso del sector en Asturias del 3,09%; ese mismo dato para la economía española, según la misma fuente, se sitúa 1,1 puntos por encima. La distancia se acortaba a 0,5 puntos en el caso de que se computen las previsiones del colectivo Hispalink, que cifraba en el 3,10% el crecimiento del sector regional y en el 3,60% la media nacional. En cuanto a la información que proporciona el INE, evalúa el crecimiento de los servicios en Asturias en el 3,52%, únicamente una décima por debajo de la estimación que realiza para el conjunto nacional. Como corolario, todas las fuentes coinciden en atribuir a los servicios en Asturias una tasa de creci-


Cuadro n.º 1.7 INDICADORES DE ACTIVIDAD EN SERVICIOS % variación sobre Mismo trimestre año anterior Acumulado/media anual Indicador

Fuente

1997

1998

1999

Año anterior 98/97 99/98

98/97 I

II

III

99/98 IV

I

II

III

IV

(1) Regímenes General y Especial Empleados de Hogar.

LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

Población activa (miles de personas)....................................................................... EPA (INE) 203,1 207,8 2 15,4 2,3 3,7 1,9 3,6 1,9 1,9 1,9 2,8 3,3 6,9 Población ocupada (miles de personas).................................................................. EPA (INE) 181,1 186,8 194,2 3,1 4,0 2,3 6,3 2,5 1,5 2,4 2,5 4,2 6,8 Población en paro (miles de personas).................................................................... EPA (INE) 22,0 21,0 21,2 4,7 1,1 -1,2 -16,2 -4,2 5,2 -2,4 5,3 -6,0 7,4 Trabajadores asalariados afiliados a la Seguridad Social (personas) 1................. TGSS 146.003 152.539 159.696 4,5 4,7 4,2 4,3 4,2 5,2 4,7 4,4 4,7 4,9 Paro registrado (personas)........................................................................................ INEM 33.411 30. 886 31.042 -7,6 0,5 -7,4 -8,5 -6,5 -7,7 -1,4 2,5 -0,2 1,3 Nuevas colocaciones (personas).............................................................................. INEM 39.717 46.015 47. 908 15,9 4,1 19,6 21,4 12,3 11,6 7,8 3,8 -4,4 11,2 Viajeros en establecimientos hoteleros:.................................................................. INE 809.574 1.007.083 1.0 55.857 24,4 4,8 34,8 17,6 22,8 30,0 5,1 8,5 2,7 4,9 Pernoctaciones en establecimientos hoteleros:...................................................... INE 1.713.780 2.090.084 2.349.3 14 22,0 12,4 37,4 19,3 18,6 24,3 2,7 16,2 11,7 16,3 Movimiento de mercancías en el puerto de Gijón.................................................. AP-GIJÓN15.013.945 18.167.321 19. 480.341 21,0 7,2 19,6 11,1 31,7 22,5 11,5 3,2 -1,1 16,9 Movimiento de mercancías en el puerto de Avilés................................................ AP-AVILÉS 3.835.063 3.441.080 4.074 .118 -10,3 18,4 -31,8 -8,3 -17,3 24,5 37,7 15,9 19,4 5,8 Trafico ferroviario (FEVE): mercancías..................................................................... FEVE 1.357.267 1.919.1 11 2.522.383 41,4 31,4 19,6 36,5 44,6 78,0 51,6 -4,4 87,2 87,2 Trafico ferroviario (FEVE): pasajeros........................................................................ FEVE 4.471.686 4.706 .690 4.377.908 5,3 -7,0 0,1 11,0 4,5 5,2 11,8 -5,3 -0,3 -33,7 Trafico ferroviario (RENFE): mercancías.................................................................. RENFE 2.363.790 2.263.73 0 2.278.280 -4,2 0,6 -7,5 4,5 -1,9 -12,2 -4,3 -2,0 -4,0 15,1 Transporte aéreo de mercancías.............................................................................. AEROPUERTO 406.824 33 2.686 564.149 -18,2 69,6 5,8 -31,1 -25,1 -18,8 27,7 83,7 95,4 80,9 Transporte aéreo de pasajeros................................................................................. AEROPUERTO 546.741 600.567 771.209 9,8 28,4 7,6 0,9 12,4 18,3 21,8 40,1 34,3 17,7


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

miento durante 2000 superior al 3% y ligeramente inferior a la media del sector en el conjunto de España. No obstante, a pesar del crecimiento de los servicios, no sólo durante 2000, sino el correspondiente a los últimos años en la región, la participación en el conjunto de la economía es mayor todavía en la UE que en España; y en España que en Asturias. En todo caso, ya no se puede hablar exclusivamente de una Asturias agraria e industrial, sectores que aún ejercen un importante potencial de desarrollo, puesto que como se puso de manifiesto los servicios ocupan a más del 60% de la población asturiana, siendo esta una tendencia que, tanto en términos absolutos, como en porcentaje, es cada vez mayor. Entre los servicios, por su volumen en diferentes ratios, la actividad más destacada es la comercial, siempre y cuanto contemplemos como actividades separadas la educación, la sanidad, los servicios sociales y la Administración Pública, en su vertiente de servicios prestados desde el sector público, puesto que en su conjunto podrían generar casi el 30% de los servicios en la región. De ahí que el crecimiento o decrecimiento del sector en Asturias esté muy amortiguado, en función del gran peso que tienen en la región los servicios públicos y también los servicios personales. Es menor, sin embargo, el desarrollo que han tenido los servicios empresariales, y otros servicios destinados a la venta. En este sentido, es difícil identificar empresas especializadas en servicios avanzados que operen en Asturias y que tengan su núcleo, su matriz, aquí. Por el contrario son abundantes

las empresas que prestan servicios de bajo valor añadido, lo cual hace que la aportación media del sector a la riqueza regional esté todavía distante de la media de los países europeos. Por todo ello, también el crecimiento del sector difícilmente alcanza a ser más intenso que en otros ámbitos del territorio español. Entrando a valorar algunos de los indicadores cuantitativos disponibles, en el ámbito de la hostelería y el turismo, las pernoctaciones en establecimientos hoteleros crecieron el 12,4% durante 2000, según los datos que facilita la encuesta del INE; mientras que la cifra de viajeros alojados en ellos lo hizo en un 4,8%. En consecuencia, la estancia media aumentó un 7,2%, llegando a los 2,23 días, cuando un año antes era de 2,08 días. Este crecimiento fue particularmente intenso en el cuarto trimestre del ejercicio. En la órbita del transporte de mercancías en los puertos asturianos el progreso fue intenso en lo que respecta al de Avilés y más moderado, relativamente, en el de Gijón. En general, todos los segmentos del subsector de transportes ofrecen balances favorables en el cómputo global del año, debiendo destacarse por su importancia relativa los incrementos experimentados por el transporte aéreo de mercancías (+23,25) y de pasajeros (+22,6%), y el movimiento de mercancías en el Puerto de Avilés (+18,4%). Mención aparte merece el Puerto de Gijón, que fue capaz de mover un volumen de mercancías cercano a los 19,5 millones de toneladas, superando en más de 1,3 millones de toneladas (+7,3%) el máximo histórico alcanzado en 1999. También creció el transporte ferroviario de mercancías, aunque cedió terreno el transporte de viajeros.


LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

¿Cómo afectan todas estas consideraciones al mercado laboral en el sector?. Pues bien, los trabajadores asalariados afiliados a la Seguridad Social en Asturias señalan un aumento de 7.424 cotizantes entre el último diciembre y el mismo mes de 1999 (+4,8%), y de 7.157 personas (+4,7%), cuando se toman las cifras promedio de los dos ejercicios (en España el incremento había sido superior al 6% interanual). Comparando las medias trimestrales de cada año con las homólogas de los precedentes, las tasas de variación resultantes son siempre positivas y se concretan, para los dos últimos períodos, en los siguientes porcentajes: +4,2% en el primer trimestre de 1999, +4,3% en el segundo trimestre, +4,2% en el tercer trimestre del año, +5,2% en el último trimestre del ejercicio 1999, +4,7% en el primer trimestre de 2000, +4,4% en el segundo trimestre de 2000, +4,7% en el tercero y +4,9% en el cuarto trimestre del ejercicio 2000. Es decir, el empleo en los servicios, medido a través de las afiliaciones a la Seguridad Social, fue mejorando trimestre a trimestre, a grandes rasgos. Más aún, agrupando las actividades terciarias según sus afinidades productivas en ramas con alguna identi-

dad, nos encontramos con que todas ellas aumentaron, como promedio anual, el número de cotizantes asalariados entre 2000 y 1999. Una clasificación ordenada de las mismas, que tuviese en cuenta los incrementos en valor absoluto, establecería la siguiente lista: comercio y reparaciones aumenta en 1.908 personas, un 4,8% más; otros servicios se apuntan 1.330 efectivos, un 10,6% más; en la hostelería la subida es de 1.016 personas, el 7,6% más; en los servicios financieros y empresariales el incremento es de 673 personas, el 3,3% más; por su parte, en la sanidad y los servicios sociales se ganan 648 afiliados, el 3,1 más; en la administración pública la ganancia alcanza a 571 personas, el 2,7% más; los transporte y comunicaciones aportan 515 nuevas afiliaciones, un 4,4% más; en la educación 311 personas, el 4,2% más; en el servicio doméstico 110 personas, el 2,4% más y, por último, en los otros colectivos no tipificados el saldo neto afecta a 74 personas, el mayor crecimiento en términos relativos con el 12,4% más. Desde el punto de vista de la EPA, la población ocupada aumentó en el ejercicio en 7.400 efectivos, un 4% aproximadamente, hasta alcanzar los 194.200 ocupados en el sector.

DEMANDA os aspectos relacionados con la generación de riqueza desde la perspectiva de la demanda se investigan a través del comportamiento del consumo, de la inversión y del saldo del comercio exterior. En este sentido, la componente interna del gasto, en

L

concreto el consumo, acusó durante 2000 la pérdida de vigor de la economía en general. Así, los indicadores relacionados con el mismo muestran señales evidentes de debilidad. La matriculación de vehículos tuvo una disminución de 1.748


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

matriculaciones durante 2000, un –4,7 por ciento menos que el ejercicio anterior. En los resultado mensuales tan negativos de finales de año en la matriculación de vehículos sin duda incidió, sobre manera, la huelga de transportistas de coches, con la consecuencia lógica de la falta de vehículos en los concesionarios y el aplazamiento obligado de las ventas. En menor medida, también pudo influir el que los consumidores aplazasen su decisión de compra hasta la entrada en vigor de las nuevas bonificaciones fiscales anunciadas para enero de 2001, a pesar de que muchas empresas compensaban esas deducciones con ofertas especiales. En cualquier caso, el menor ritmo de la matriculación de vehículos es una constante que se observó en Asturias desde la segunda mitad de 1999 de forma continuada, con un patrón de comportamiento similar al que muestran los datos nacionales. A su vez, el Índice de Ventas en grandes almacenes que elabora Sadei augura descensos en torno al 4 por ciento e incluso algo superiores. Sin embargo, las importaciones de bienes de consumo aumentaron, respecto a 1999 por encima del 20%. Por otra parte, de los resultados de la Encuesta Continua de Presupuestos Familiares elaborada por el INE correspondientes al cuarto trimestre de 2000, conviene al menos hacer una mínima referencia a los principales valores relacionados con nuestra región. El gasto total medio por persona en Asturias fue de 265.580 pesetas durante el período octubre-diciembre, frente a las 273.912 pesetas de media para el país, es decir, un 3,0% menos. De aquella cifra, cada asturiano dedicó 51.919 pesetas, un 19,5%, a alimentos, bebidas y tabaco,

un 8,3% menos que la cantidad destinada por cada español al consumo de ese tipo de productos. En términos interanuales, el gasto medio por persona en Asturias creció un 7,2% (en España, un 9,5%), porcentaje que se reparte entre un –0,1% para alimentos, bebidas y tabaco, y un +9,1% para el resto de los productos (en España, +7,2% y +10,1%, respectivamente). Por lo que respecta a la inversión, al buen momento por el que pasa la Formación Bruta de capital en la construcción, y del que ya se dió cuenta en el análisis de la oferta, hay que añadir el comportamiento positivo, pero más débil, de la componente en equipo. En lo relativo al movimiento del registro mercantil, durante el año 2000 se escrituraron 62.264 millones de pesetas en la creación y ampliación de empresas, lo que significa un aumento interanual del 61,2%, que aunque tiene una importancia relativa, por el carácter de registro administrativo de que se trata, significa un incremento muy importante, respecto al año anterior. Por último, en lo que al sector exterior se refiere, al finalizar el año 2000 las exportaciones asturianas alcanzaban los 278.056 millones de pesetas, habiendo superado a las del ejercicio precedente en un 28,0%, cuando en España dicho porcentaje fue del 19,1%. Por tipos de productos, las exportaciones de bienes intermedios crecieron un 30,6% en el año 2000, las de bienes de inversión un 27,1%, y las de bienes de consumo un 10,4%; en España, los mismos porcentajes fueron del 23,4%, del 13,4%, y del 16,4%, respectivamente. Parece importante resaltar los datos del mes de diciembre de 2000, que


LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

devolvieron el optimismo sobre la marcha de las ventas de productos regionales en el Extranjero, tras los resultados mediocres obtenidos en octubre (-0,9%) y en noviembre (2,9%). Más aún, las exportaciones asturianas durante el último mes del año 2000 alcanzaron registros históricos no conseguidos en períodos anteriores. En concreto, Asturias vendió fuera de las fronteras españolas productos por un valor de 37.312 millones de pesetas, lo que supone un incremento interanual del 125,7% con relación a diciembre de 1999. ¿Qué productos constituyen el grueso de las exportaciones asturianas?; pues bien, el mayor peso en lo relativo a la cuantía económica recae en las semimanufacturas, que acaparan el 46 por ciento de las exportaciones regionales al extranjero. A continuación se sitúan los bienes de equipo con el 20,4 por ciento de los envíos asturianos al exterior, siempre en términos de valor. Este hecho supone una diferencia sustancial con el conjunto de las exportaciones españolas, en principio mucho más equilibradas en cuanto a su distribución en los diferentes componentes. Por el contrario, de la estructura de nuestro comercio exterior se deduce que el grueso de las exportaciones regionales se agrupan en unos pocos productos. El mayor contingente de las exportaciones asturianas lo constituyen los productos que han sido obtenidos a partir del procesamiento industrial de otros bienes, generalmente importados, como es el caso del acero o de los productos derivados de las industrias químicas. Las exportaciones de hierro y acero superan los 54.700 millones de pesetas, aglutinando cer-

ca del 20 por ciento de las exportaciones regionales durante 2000. Y el cinc y sus manufacturas participan con otros 26.000 millones de pesetas en las exportaciones asturianas. La orientación en ese sentido de nuestro comercio cabe considerarla como creciente, puesto que atendiendo al destino económico de los bienes, durante 2000, las exportaciones de bienes intermedios crecieron por encima del 30 por ciento; las de bienes de inversión en tasas aproximadas al 27 por ciento y las de los bienes de consumo, al 10 por ciento, para idéntico período. Este incremento desigual de las diferentes partidas arancelarias de nuestras exportaciones, no hace sino que ensanchar las diferencias en cuanto a que la concentración, medida en términos de valor, de los productos que se exportan desde Asturias, está cada vez más consolidada. ¿Cuál es el destino geográfico de las exportaciones regionales?. Como primera aseveración, no cabe duda de que el ámbito económico que constituyen los países de la Unión Europea se configura como el gran mercado de los productos asturianos. Por países, dentro del marco comunitario, casi el 16 por ciento de nuestras exportaciones se dirigen a Alemania; el importe de las exportaciones en este caso supera los 43.000 millones de pesetas, por lo que este mercado se establece como el más relevante, o al menos al que mayoritariamente se destinan las exportaciones asturianas. Las partidas arancelarias más cuantiosas lo constituyen las exportaciones de cinc, el coque de hulla y la pasta de papel. El segundo país en orden de importancia por la cuantía económica de nuestros flujos exportadores es Portu-


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

gal, al cual se dirigen el 12 por ciento de las exportaciones asturianas, alcanzando un importe en torno a los 33.400 millones de pesetas. En este caso, las partidas más pródigas corresponden a los productos planos de acero y al alambre de cobre. Otros los países del contexto comunitario que acumulan un volumen importante de nuestro comercio exterior son Francia, el Reino Unido, los Países Bajos e Italia. Estos cuatro estados más Alemania y Portugal congregan más del 60 por ciento de los destinos de los bienes asturianos que se dirigen al mercado exterior. Por otra parte, la región importó productos procedentes del Extranjero por un valor de 323.346 millones de pese-

tas durante el año, un 27,5% por encima de la cifra conseguida en 1999; en España el crecimiento de las importaciones fue de un 22,3%. Con esto, como ya se ha indicado, la tasa media de cobertura de exportaciones por importaciones fue del 86% en el 2000, una ratio muy similar a la del ejercicio anterior. En resumen, dentro de la componente interna del gasto, el consumo sigue mostrando una pérdida de tono notable, mientras que la inversión productiva mantiene un tono de fortaleza, más acusado en la partida de construcción que en la de equipo. La nota más destacada del sector exterior es la fuerte concentración de las exportaciones en unos pocos bienes.

Gráfico n.º 1.17 COMERCIO EXTERIOR DE ASTURIAS AÑO 2000 (Millones de pesetas) Resto de productos Papel, artes gráficas y edición Madera, corcho y muebles Textil, cuero calzado y confección Pr. alimenticios, bebidas y tabaco Ind. transformadoras de metales Industrias químicas Cementos, mat. constr. y otros Industrias metálicas básicas Industrias extractivas Agricultura y pesca 0

20

40

Importaciones

60 80 100 Millones de pesetas Exportaciones

120

140

160


LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

Gráfico n.º 1.18 ESTRUCTURA DE COMERCIO EXTERIOR IMPORTACIONES Papel, artes gráficas y edición (2,37%) Madera, corcho y muebles (1,20%) Textil, cuero, calzado y confección (1,85%) Pr. alimenticios, bebidas y tabaco (5,96%)

Agricultura y pesca (1,42%)

Ind. transformadoras de metales (15,90%) Industrias extractivas (48,38%) Ind. químicas (9,58%)

Cementos, mat. constr. y otros (1,67%) Industrias metálicas básicas (11,50%)

EXPORTACIONES Madera, corcho y muebles (2,15%) Textil, cuero, calzado y confección (1,36%)

Papel, artes gráficas y edición (7,36%) Industrias extractivas (9,67%)

Pr. alimenticios, bebidas y tabaco (6,69%)

Ind. transformadoras de metales (26,40%)

Industrias químicas (8,89%)

Industrias metálicas básicas (34,48%)

Cementos, mat. constr. y otros (2,28%)


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Gráfico n.º 1.19 COMERCIO EXTERIOR DE ASTURIAS AÑO 2000 (Saldo comercial) Resto de productos Papel, artes gráficas y edición Madera, corcho y muebles Textil, cuero calzado y confección Pr. alimenticios, bebidas y tabaco Ind. transformadoras de metales Industrias químicas Cementos, mat. constr. y otros Industrias metálicas básicas Industrias extractivas Agricultura y pesca 0%

20%

40%

60%

80%

100%

Saldo comercial Importaciones

Exportaciones

Gráfico n.º 1.20 TASA DE VARIACIÓN 1999-2000 DEL COMERCIO EXTERIOR DE ASTURIAS Total Asturias Papel, artes gráficas y edición

Ramas de actividad

Madera, corcho y muebles Textil, cuero calzado y confección Pr. alimenticios, bebidas y tabaco Ind. transformadoras de metales Industrias químicas Cementos, mat. constr. y otros Industrias metálicas básicas Industrias extractivas Agricultura y pesca -60 -50 -40 -30 -20 -10

0

10

20

30

40

50

60

70

Tasa de variación interanual Importaciones

Exportaciones

80 90 100 110


LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

Gráfico n.º 1.21 COMERCIO EXTERIOR DE ASTURIAS IMPORTACIONES Oceanía (7,90%) África (7,20%) Asia (6,34%) Unión Europea (43,52%) América Latina (12,52%)

U.S.A. y Canadá (14,22%) Resto de Europa (8,30%)

EXPORTACIONES América Latina (14,12%) U.S.A. y Canadá (4,38%)

Asia (3,95%)

Resto de Europa (4,45%)

África (3,34%)

Unión Europea (69,27%)


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Gráfico n.º 1.22 COMERCIO EXTERIOR CON LA UNIÓN EUROPEA AÑO 2000 IMPORTACIONES Alemania (24,07%) Resto de países (12,68%)

Bélgica - Luxemburgo (5,76%)

Reino Unido (20,35%)

Francia (18,00%)

Portugal (5,97%)

Holanda (5,27%) Italia (7,89%)

EXPORTACIONES Resto de países (5,14%) Alemania (22,92%) Reino Unido (12,63%)

Bélgica - Luxemburgo (4,21%) Portugal (17,46%)

Francia (14,99%)

Italia (10,81%)

Holanda (11,84%)


LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

LAS OPINIONES EMPRESARIALES A TRAVÉS DE LA ENCUESTA DE COYUNTURA

Manuel Díaz-Faes Intriago

Metodología empleada a Encuesta de Coyuntura Industrial se basa en un formulario que, de manera simple y rápida, recoge las opiniones empresariales relativas a las fluctuaciones de las principales variables de la actividad económica. El formulario va específicamente dirigido a la gerencia de las empresas, y las opiniones que reclama son siempre de índole cualitativa. A este respecto, en diciembre de 2000 el número de empresas encuestadas ascendió a 237 abarcando un total de 33.561 trabajadores asalariados, con un grado de cobertura del 61,58%.

L

Las preguntas más importantes incluidas en el cuestionario son tres: situación actual de la cartera de pedidos, situación de los stocks y tendencias del empleo. Las respuestas posibles son también tres: aumento, no varía o disminuye. Una vez efectuado el recuento, los resultados se traducen a porcentajes considerándose como indicador a la diferencia existente entre las respuestas indicativas de aumento y las que suponen disminución procediéndose seguidamente a

su plasmación en cuadros y gráficos. En cuanto a la interpretación de los resultados, cabe añadir, por último, que los pedidos con signo positivo son favorables y tanto más cuanto mayor sea su valor; por el contrario, los stocks con signo positivo indican una posición desfavorable, y tanto peor cuanto más elevada sea la cifra.

Análisis de resultados La cartera de pedidos del conjunto de la industria muestra a lo largo del año de referencia una tendencia moderadamente creciente en la primera mitad del año, alcanzando el valor máximo en el mes de junio (+34); después, desciende –también moderadamente– alcanzando en los últimos meses del año unos valores sensiblemente parecidos a los registrados al principio de 2000. En comparación con el año precedente, cabe señalar que la media mensual del año 2000 ha resultado superior en un 17,4%. Los stocks de productos terminados se mueven en torno a valoraciones escasamente negativas –y, por tanto,


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

desfavorables– apreciándose pocas oscilaciones durante el período considerado y constatándose, en consecuencia, una trayectoria bastante estable. Cabe subrayar, además, que la media mensual del presente año de 2000 (-48) es considerablemente más perjudicial que la habida en el año anterior (-63). El llamado índice crítico –que refleja el diagnóstico conjunto de los dos saldos de valoración antes citados– muestra una apreciable disminución durante el año de referencia (75) respecto a 1999 (86), que se establece en el 12,8%.

Cuadro n.º 1.8 ENCUESTA DE COYUNTURA INDUSTRIAL CONJUNTO DE LA INDUSTRIA Pedidos y stocks de cada mes (a) (b) Pedidos Stocks

(a–b) Índice crítico

Empleo

26 24 28 30 31 34 31 22 27 24 21 25

-48 -48 -48 -48 -48 -51 -52 -48 -46 -45 -45 -46

74 72 76 78 79 85 83 70 73 69 66 71

-27 -48 -35 -11 -12 -31 -35 -21 -20 -32 -19 -21

∑/12 .................... 27

-48

75

-26

Enero .................. Febrero ............... Marzo ................. Abril .................... Mayo .................. Junio .................. Julio.................... Agosto ................ Septiembre ........ Octubre .............. Noviembre ......... Diciembre...........

• Las Industrias extractivas, con unos pedidos medios de +84 y unos stocks de -100, muestran el índice crítico más elevado de las nueve ramas consideradas, alcanzando un valor de 184. En términos comparativos, ese indicador se sitúa exactamente igual al correspondiente al año 1999. • La rama de Textil, cuero y confección se coloca en segundo lugar por orden de importancia de su indicador crítico, mostrando una cifra de 78, a enorme distancia de la rama precedente debido, principalmente, a unos pedidos mucho más desfavorables (+31). En comparación con el año 1999, la trayectoria seguida es un poco más perjudicial pues el indicador crítico, en aquel año, suponía un nivel algo superior (82). • Las Industrias químicas presentan unos pedidos medios de +55 y unos stocks medios de -13, resultando un índice crítico de 68. A juicio de los empresarios, esta rama ha tenido –respecto a 1999– un comportamiento menos favorable a lo largo del año de referencia, como se constata al observar que el índice crítico de 1999 (84) es claramente superior al actual.

Fuente: SADEI. Encuesta de Coyuntura Industrial.

• Las Industrias alimentarias y de bebidas muestran un índice crítico de 64, que resulta superior al verificado durante el año precedente (49), registrando, por tanto, una evolución moderadamente favorable.

A continuación, se realizará una breve referencia a cada una de las nueve ramas productivas en que ha sido clasificado, a efectos de la encuesta, el sector industrial de la región.

• La rama de Madera y muebles se sitúa en el 5º lugar por orden de importancia del índice crítico, el cual presenta un valor de 41. Respecto a 1999, la tendencia seguida por esta rama es ligeramente desfavorable, ya que el


LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

Gráfico n.º 1.23 OPINIONES EMPRESARIALES SOBRE LA SITUACIÓN DE LOS STOCKS Y LA CARTERA DE PEDIDOS (arriba) E INDICADORES CRÍTICOS (abajo)

30

PEDIDOS

20 10 0 -10 -20 -30 -40 STOCKS

-50 -60 -70 -80 -90

E

F

M

A

M

J

J

A

S

O

N

D

A

S

O

N

D

120 110 100 90

ÍNDICE CRÍTICO

80 70 60

E

F

M

A

M

J

J


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

citado indicador alcanzaba una cifra de 46 en ese año. • La rama de Papel y artes gráficas ofrece una trayectoria opuesta a la citada anteriormente, pues el índice crítico correspondiente al año 2000 (38) contrasta muy favorablemente con el habido en 1999, año en el que, incluso, registró una cifra negativa (-11). • La rama de Cemento, vidrio y cerámica presenta una evolución más desfavorable que la antes señalada, dado que el índice crítico tiene un valor de 29 en el año de referencia frente a una cifra de 39 el pasado año de 1999. • La Transformación de metales ocupa el octavo lugar en esta clasificación que atiende a la importancia de su índice crítico, con una valoración media de 16. En el orden de comparaciones respecto al año anterior, puede observarse que esta rama experimenta

Cuadro n.º 1.9 SITUACIÓN RELATIVA DE LAS RAMAS PRODUCTIVAS (a) (b) Pedidos Stocks

(a–b) Índice crítico

Empleo

una trayectoria muy negativa pues este indicador llegó a alcanzar un valor de 62 en 1999. • La rama de Metálicas básicas se coloca en el último lugar, arrojando su índice crítico un valor de -4, siendo la única rama entre las consideradas que registra una cifra negativa; su evolución es desfavorable con relación al pasado año, pues este indicador representaba en 1999 una valoración de 16. Finalmente, tomando en consideración el destino de los bienes puede observarse que los bienes intermedios registran un índice crítico bastante elevado (84), superando la media del conjunto del sector industrial (75). Sin embargo, tanto los bienes de inversión como los bienes de consumo muestran un indicador crítico muy inferior –sobre todo los primeros– a la media industrial antes citada: 16 y 39, respectivamente. En términos comparativos con el año 1999, cabe destacar, por último, que los tres grupos de bienes citados empeoran significativamente su situación relativa respecto al año pasado.

Cuadro n.º 1.10 SITUACIÓN RELATIVA SEGÚN EL DESTINO ECONÓMICO DE LOS BIENES

Industrias extractivas.......... 84 Textil, cuero y confección .. 31 Industrias químicas............. 15 Alimentarías y bebidas....... -4 Madera y muebles.............. 23 Papel, y artes gráficas ........ 55 Cemento, vidrio y cerámica -13 Transformación de metales -9 Metálicas básicas................ -5

-100 -47 -1 0 -6 -13 -77 -47 -46

184 78 16 -4 29 68 64 38 41

-63 2 -6 -42 18 32 -4 10 10

Bienes de inversión ............ 12 Bienes intermedios............. 33 Bienes de consumo ............ 3

Media ponderada del conjunto industrial.............. 27

-48

75

-26

Media ponderada del conjunto industrial.............. 27

Fuente: SADEI. Encuesta de Coyuntura Industrial.

(a–b) Índice crítico

Empleo

-4 -51 -36

16 84 39

-9 -37 10

-48

75

-26

(a) (b) Pedidos Stocks

Fuente: SADEI. Encuesta de Coyuntura Industrial.


LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

Cuadro n.º 1.11 ÍNDICE GENERAL DE PRECIOS AL CONSUMO (1992=100) España

Asturias

Incremento (%)

Incremento (%)

Año Mes

Índice general

Sobre el año o Acumulado el mes anterior en el año

Índice general

Sobre el año o Acumulado el mes anterior en el año

1996...................... 1997...................... 1998...................... 1999...................... 2000...................... 2000 Enero.................... Febrero ................ Marzo ................... Abril ..................... Mayo .................... Junio .................... Julio ..................... Agosto ................. Septiembre.......... Octubre ................ Noviembre........... Diciembre ............

120,5 122,9 124,7 128,3 133,4

3,2 2,0 1,4 2,9 4,0

– – – – –

121,6 124,2 126,1 129,4 135,0

3,1 2,2 1,5 2,6 4,3

– – – – –

128,7 128,9 129,4 129,9 130,2 130,6 131,3 131,9 132,2 132,6 132,9 133,4

0,3 0,1 0,4 0,4 0,2 0,3 0,6 0,4 0,3 0,3 0,2 0,3

0,3 0,5 0,9 1,3 1,5 1,8 2,4 2,8 3,1 3,3 3,6 4,0

129,9 130,0 130,4 131,2 131,3 131,8 132,6 133,1 133,5 133,9 134,5 135,0

0,3 0,1 0,3 0,6 0,1 0,4 0,6 0,4 0,3 0,2 0,4 0,4

0,3 0,5 0,8 1,3 1,4 1,8 2,5 2,9 3,2 3,4 3,9 4,3

Fuente: INE: Índice de Precios al Consumo; Boletines informativos mensuales.

Gráfico n.º 1.24 EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE DE PRECIOS Comparación Asturias/España 135 134 133 132 131 130 129 128

E

F

M A M España Asturias

J

J

A

S

O

N

D


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 1.12 EVOLUCIÓN DEL VALOR AÑADIDO BRUTO A PRECIOS BÁSICOS (Millones de pesetas constantes de 1995) Años

1985 ...................... 1986 ...................... 1987 ...................... 1988 ...................... 1989 ...................... 1990 ...................... 1991 ...................... 1992 ...................... 1993 ...................... 1994 ...................... 1995 ...................... 1996 ...................... 1997 ...................... 1998 ...................... 1999 ...................... 2000 ......................

Agricultura y pesca

Industria

Construcción

60.414 50.929 53.812 54.947 60.711 54.300 47.491 45.482 46.733 48.953 50.568 53.460 54.423 50.885 54.447 51.627

500.876 507.037 498.925 521.177 538.532 553.341 540.393 530.990 488.830 470.059 480.870 473.032 492.426 501.290 515.326 538.516

77.801 84.888 85.780 92.771 101.417 117.624 135.973 135.510 130.984 128.181 130.463 127.280 129.545 141.852 153.824 165.392

Servicios

695.151 698.974 744.896 754.133 788.597 824.320 849.874 869.846 879.415 922.946 943.066 961.550 980.493 1.002.750 1.030.526 1.066.285

Total

1.334.242 1.341.829 1.383.413 1.423.028 1.489.257 1.549.585 1.573.731 1.581.829 1.545.962 1.570.138 1.604.967 1.615.322 1.656.887 1.696.777 1.754.124 1.821.820

Gráfico n.º 1.25 EVOLUCIÓN DEL PRODUCTO INTERIOR BRUTO, SEGÚN SECTORES (Escala logarítmica)

Escala logarítmica

10.000.000

1.000.000

100.000

10.000 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

Agricultura y pesca Industria Construcción Servicios Total


LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

Cuadro n.º 1.13 EVOLUCIÓN DEL VALOR AÑADIDO BRUTO A PRECIOS BÁSICOS (Índices 1985 =100) Años

1985 ...................... 1986 ...................... 1987 ...................... 1988 ...................... 1989 ...................... 1990 ...................... 1991 ...................... 1992 ...................... 1993 ...................... 1994 ...................... 1995 ...................... 1996 ...................... 1997 ...................... 1998 ...................... 1999 ...................... 2000 ......................

Agricultura y pesca

Industria

Construcción

Servicios

Total

100,00 84,30 89,07 90,95 100,49 89,88 78,61 75,28 77,35 81,03 83,70 88,49 90,08 84,23 90,12 85,45

100,00 101,23 99,61 104,05 107,52 110,47 107,89 106,01 97,59 93,85 96,01 94,44 98,31 100,08 102,88 107,51

100,00 109,11 110,26 119,24 130,35 151,19 174,77 174,18 168,36 164,76 167,69 163,60 166,51 182,33 197,72 212,58

100,00 100,55 107,16 108,48 113,44 118,58 122,26 125,13 126,51 132,77 135,66 138,32 141,05 144,25 148,25 153,39

100,00 100,57 103,69 106,65 111,62 116,14 117,95 118,56 115,87 117,68 120,29 121,07 124,18 127,17 131,47 136,54

Gráfico n.º 1.26 EVOLUCIÓN DEL PRODUCTO INTERIOR BRUTO, SEGÚN SECTORES (En índices 1985=100)

220.00 200.00

Índices

180.00 160.00 140.00 120.00 100.00 80.00 60.00 1985 1986 1987 19881989 199019911992 1993 199419951996 199719981999 2000

Agricultura y pesca Industria Total

Construcción Servicios


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 1.14 EMPRESAS AFECTADAS POR REGULACIÓN DE EMPLEO 1999

2000

% ∆ anual

Cierre definitivo total ........................................ Reducción de plantilla ...................................... Suspensión temporal........................................ Otas causas........................................................

27 11 114 8

12 10 102 4

-55,56 -9,09 -10,53 -50,00

TOTAL ...........................................................

160

128

-20,00

Fuente: Dirección Provincial del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.

Cuadro n.º 1.15 TRABAJADORES AFECTADOS POR REGULACIÓN DE EMPLEO 1999

% ∆ anual

2000

Cierre definitivo total ....................................... 305 Reducción de plantilla ..................................... 190 Suspensión temporal....................................... 4.571 Otas causas....................................................... 27

85 442 3.117 6

-72,13 132,63 -32,81 -77,78

TOTAL .......................................................... 5.093

3.650

-28,33

Fuente: Dirección Provincial del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. * Cifra rectificada.

Gráfico n.º 1.27 TRABAJADORES AFECTADOS POR REGULACIÓN DE EMPLEO

3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500

1995

1996

1997

1998

1999

2000


LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

Cuadro n.º 1.16 NÚMERO DE TRABAJADORES AFILIADOS A LA SEGURIDAD SOCIAL AL 31 DE DICIEMBRE, SEGÚN REGÍMENES Régimen

1999

2000

% ∆ anual

General............................................................ 229.223 Autónomos ..................................................... 61.884 Agrario ............................................................ 21.768 Minería del carbón......................................... 10.599 Empleados del hogar..................................... 3.352 Trabajadores del mar..................................... 2.213

240.960 63.028 20.694 9.588 3.460 2.196

5,12 1,85 -4,93 -9,54 3,22 -0,77

TOTAL ........................................................ 329.039

339.926

3,31

Fuente: Tesorería General de la Seguridad Social.

Cuadro n.º 1.17 EMPRESAS INSCRITAS EN LA SEGURIDAD SOCIAL AL 31 DE DICIEMBRE, SEGÚN REGÍMENES Régimen

1999

2000

% ∆ anual

General............................................................ Empleados del hogar..................................... Agrario ............................................................ Minería del carbón.........................................

28.904 2.415 733 42

30.016 2.468 801 39

3,85 2,19 9,28 -7,14

TOTAL ........................................................

32.094

33.324

3,83

Fuente: Tesorería General de la Seguridad Social.

Cuadro n.º 1.18 OCUPACIÓN ESTIMADA, SEGÚN SECTORES ECONÓMICOS (En miles de personas, al 31 de diciembre de cada año) 1999

2000

% ∆ anual

Agricultura y pesca ........................................ Industria .......................................................... Construcción................................................... Servicios .........................................................

34,0 67,3 32,7 185,5

30,4 67,7 36,4 198,1

-10,59 0,59 11,31 6,79

TOTAL ........................................................

319,5

332,7

4,13

Sector económico

Fuente: INE. Encuesta de Población Activa (EPA).


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 1.19 ACTIVIDAD, OCUPACIÓN Y PARO ESTIMADO Parados Trimestres

Personas activas (en miles)

4.º trimestre 1999 ...

2000

{

1.º................. 2.º................. 3.º................. 4.º.................

% ∆ 00/99.................

Personas ocupadas (en miles)

Personas (miles)

390,7

319,5

71,2

18,24

399,2 402,1 398,9 397,9

323,9 332,6 337,0 332,7

75,2 69,9 61,9 65,2

18,85 17,30 15,51 16,39

1,84

4,13

Tasa de paro (%)

-8,43

-10,14

Fuente: INE. EPA.

Gráfico n.º 1.28 EVOLUCIÓN DEL PARO ESTIMADO EN ASTURIAS Y ESPAÑA

25 24 23 22 21 20 19 18 17 16 15 14 13 12 93

94 España Asturias

95

96

97

98

99

2000


LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

Cuadro n.º 1.20 TASA DE PARO ESTIMADO POR TRIMESTRE* 1999 Trimestres

Asturias

1.º................. 2.º................. 3.º................. 4.º.................

2000 España

18,45 17,65 17,31 18,24

16,97 15,63 15,45 15,43

Asturias

España

18,85 17,30 15,51 16,39

15,01 13,97 13,72 13,61

Fuente: INE: Encuesta de Población Activa. (*) Porcentaje de parados sobre el total de población activa.

Gráfico n.º 1.29 EVOLUCIÓN DEL PORCENTAJE DE PARADOS Comparación Asturias/España 1999

2000

18

18

17

17

16

16

15

15

14

14

13

13

Trimestre Asturias España

Trimestre


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 1.21 TASA DE PARO ESTIMADO POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS Comunidades Autónomas

Tasa de paro

Andalucía ....................................................................................................... Extremadura .................................................................................................. ASTURIAS ...................................................................................................... Galicia............................................................................................................. Cantabria ........................................................................................................ Castilla y León ............................................................................................... Castilla-La Mancha ........................................................................................ Murcia............................................................................................................. Canarias.......................................................................................................... Euskadi ........................................................................................................... Madrid ............................................................................................................ Valencia .......................................................................................................... Cataluña ......................................................................................................... La Rioja........................................................................................................... Aragón............................................................................................................ Baleares.......................................................................................................... Navarra........................................................................................................... ESPAÑA .......................................................................................................... Fuente: INE: Encuesta de Población Activa (octubre-diciembre de 2000).

Gráfico n.º 1.30 TASA DE PARO POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS

35 30 25 20 15 10

Navarra

Baleares

Aragón

La Rioja

Cataluña

C. Valenciana

Madrid

País Vasco

Canarias

Murcia

Castilla-León

Castilla-La Mancha

Cantabria

Galicia

Asturias

Andalucía

Extremadura

5

23,12 23,19 16,39 14,25 13,99 13,32 12,73 12,67 12,14 12,11 11,57 11,30 8,70 7,25 7,22 7,09 5,74 13,61


LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

Cuadro n.º 1.22 EVOLUCIÓN MENSUAL DEL PARO REGISTRADO Y DEL NÚMERO DE PERCEPTORES DEL SUBSIDIO DE DESEMPLEO

Parados

N.º de perceptores

% de perceptores sobre paro registrado

Enero......................................... Febrero ..................................... Marzo ........................................ Abril .......................................... Mayo ......................................... Junio ......................................... Julio .......................................... Agosto ...................................... Septiembre............................... Octubre ..................................... Noviembre................................ Diciembre .................................

58.515 58.502 57.902 57.351 56.160 53.145 49.850 49.111 51.280 52.747 53.007 54.589

29.419 29.101 28.480 27.636 28.177 27.666 27.483 26.387 26.199 26.064 27.030 27.035

50,28 49,74 49,19 48,19 50,17 52,06 55,13 53,73 51,09 49,41 50,99 49,52

MEDIA ANUAL....................

54.347

27.556

50,70

Mes

Fuente: Dirección Provincial del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.

Gráfico n.º 1.31 COBERTURA MENSUAL DEL SUBSIDIO DE DESEMPLEO 80

70

60

50

40

30

20 E

F

M

A

M

J

J

A

PARADOS PERCEPTORES DE SUBSIDIO

S

O

N

D


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 1.23 PARO REGISTRADO EN EL ÚLTIMO TRIMESTRE DEL AÑO POR SECTORES 1999

2000

% ∆ anual

Agricultura ...................................................... Industria .......................................................... Construcción................................................... Servicios ......................................................... Personas sin empleo anterior .......................

671 5.757 5.423 30.763 13.177

545 5.515 4.862 31.398 12.269

-18,78 -4,20 -10,34 2,06 -6,89

TOTAL ........................................................

55.791

54.589

-2,15

Fuente: Dirección Provincial del INEM.

Cuadro n.º 1.24 PARO REGISTRADO EN EL ÚLTIMO TRIMESTRE DEL AÑO POR EDADES Estratos de edad

1999

2000

% ∆ anual

≤ 19 .................................................................. 20-24................................................................ 25-39................................................................ 40-44................................................................ 45-54................................................................ ≥ 55 ..................................................................

1.986 8.258 27.495 6.364 8.026 3.662

1.833 7.852 26.600 6.362 8.064 3.878

-7,70 -4,92 -3,26 -0,03 0,47 5,90

TOTAL ........................................................

55.791

54.589

-2,15

Fuente: Dirección Provincial del INEM.

Cuadro n.º 1.25 PARO REGISTRADO EN EL ÚLTIMO TRIMESTRE DEL AÑO POR GRUPOS PROFESIONALES 1999

2000

% ∆ anual

Profesionales y técnicos................................ Directivos ........................................................ Administrativos .............................................. Trabajadores de los servicios ....................... Agricultura ...................................................... Obreros no agrícolas ..................................... Peones.............................................................

10.234 289 7.909 14.443 677 8.967 13.272

10.379 255 8.002 14.403 654 8.231 12.665

1,42 -11,76 1,18 -0,28 -3,40 -8,21 -4,57

TOTAL ........................................................

55.791

54.589

-2,15

Fuente: INE. Encuesta de Población Activa (EPA).


LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

Cuadro n.º 1.26 PARO REGISTRADO EN LOS PRINCIPALES MUNICIPIOS ASTURIANOS A DICIEMBRE DE CADA AÑO Municipio

1999

2000

% ∆ anual

Gijón................................................................ Oviedo............................................................. Avilés............................................................... Mieres ............................................................. Langreo ........................................................... Siero ................................................................ Corvera............................................................ Castrillón......................................................... San Martín del Rey Aurelio........................... Aller ................................................................. Laviana............................................................ Cangas del Narcea ......................................... Lena................................................................. Resto de municipios ......................................

17.315 8.975 5.344 2.917 2.802 2.164 1.312 1.202 1.111 726 719 643 640 9.921

16.799 9.258 4.836 2.803 2.766 2.196 1.132 1.173 1.189 784 710 636 727 9.580

-2,98 3,15 -9,51 -3,91 -1,28 1,48 -13,72 -2,41 7,02 7,99 -1,25 -1,09 13,59 -3,44

TOTAL ........................................................

55.791

54.589

-2,15

Fuente: Dirección Provincial del INEM.


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 1.27 INDICADORES DE HUELGAS EN ASTURIAS

1985 ..................................... 1986 ..................................... 1987 ..................................... 1988 ..................................... 1989 ..................................... 1990 ..................................... 1991 ..................................... 1992 ..................................... 1993 ..................................... 1994 ..................................... 1995 ..................................... 1996 ..................................... 1997 ..................................... 1998 ..................................... 1999 ..................................... 2000 .....................................

Empresas afectadas

Trabajadores afectados

Horas perdidas

23.145 160 205 3.071 3.311 842 1.500 6.085 1.840 545 377 642 2.389 562 1.368 10.711

192.541 59.976 220.786 85.728 63.151 80.256 560.314 381.615 125.933 19.087 90.010 53.363 46.292 31.765 33.135 60.915

2.280.000 1.434.000 3.839.000 2.183.000 1.102.000 1.322.000 5.436.000 6.618.000 1.335.000 389.000 1.286.000 455.000 527.000 454.000 490.000 802.000

Fuente: Dirección Provincial de Trabajo.

Cuadro n.º 1.28 EVOLUCIÓN DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA EN ASTURIAS Aumentos pactados

1985 ....................................... 1986 ....................................... 1987 ....................................... 1988 ....................................... 1989 ....................................... 1990 ....................................... 1991 ....................................... 1992 ....................................... 1993 ....................................... 1994 ....................................... 1995 ....................................... 1996 ....................................... 1997 ....................................... 1998 ....................................... 1999* ..................................... 2000* .....................................

Convenios firmados

Trabajadores afectados

Asturias

España

111 106 120 117 137 136 157 151 137 125 132 129 116 126 116 118

133.641 108.850 77.587 78.522 104.352 105.002 129.902 155.864 144.191 144.178 128.720 125.491 120.846 118.495 118.229 121.144

7,02 7,47 6,39 5,58 7,35 8,37 7,79 7,53 5,30 3,31 3,51 3,43 2,55 2,29 2,54 3,77

7,91 8,23 6,51 6,38 7,77 8,33 7,96 7,27 5,48 3,59 3,95 3,82 2,87 2,56 2,72 3,71

Fuente: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales: Boletín de Estadísticas Laborales. (*) Datos sin consolidar.


LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

Cuadro n.º 1.29 MOVIMIENTO DEL REGISTRO INDUSTRIAL (Inscripciones definitivas) Nuevas Industrias N.º de establecimientos

Inversión (millones de ptas.)

Potencia instalada (Kw)

N.º de obreros

498

9.988

23.264

3.170

trimestre ...... trimestre ...... trimestre ...... trimestre ......

124 127 107 88

72.578 2.749 3.170 1.244

9.963 10.692 6.912 3.011

1.178 827 811 604

TOTAL ...............

446

79.741

30.578

3.420

1999 ...........................

{

1.º 2.º 2000 3.º 4.º

Cuadro n.º 1.29 (Continuación) Ampliaciones N.º de establecimientos

1999 ...........................

{

Inversión (millones de ptas.)

Potencia instalada (Kw)

N.º de obreros

269

52.715

119.156

668

trimestre ...... trimestre ...... trimestre ...... trimestre ......

72 82 70 149

3.585 2.572 7.857 61.014

2.952 3.709 3.321 167.816

445 143 59 295

TOTAL ...............

303

75.028

177.798

942

1.º 2.º 2000 3.º 4.º

Fuente: Consejería de Economía. Dirección Regional de Industria. Nota: Quedan excluidas las industrias agropecuarias y forestales, las actividades mineras y las industrias metálicas básicas. El número de obreros que figura en las ampliaciones es el incremento de la plantilla.


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 1.30 REGISTRO MERCANTIL Total anual de inversiones destinadas a dotar de capital social nuevas empresas o ampliar el capital de las existentes, calculado en unidades monetarias equiparables* (Unidad: millones de pesetas constantes de 2000)

1985 ..................................... 1986 ..................................... 1987 ..................................... 1988 ..................................... 1989 ..................................... 1990 ..................................... 1991 ..................................... 1992 ..................................... 1993 ..................................... 1994 ..................................... 1995 ..................................... 1996 ..................................... 1997 ..................................... 1998 ..................................... 1999 ..................................... 2000 .....................................

Sociedades de nueva creación

Sociedades que amplían capital

6.400 8.354 6.332 13.099 14.545 25.564 8.657 12.081 6.896 7.959 8.263 10.373 7.777 12.738 11.510 11.625

1.938 1.987 520 1.728 4.429 26.521 49.552 31.732 17.296 43.513 24.537 23.409 79.186 29.047 28.654 50.305

Fuente: Calculado con datos suministrados por el INE hasta 1990. A partir de esta fecha: Boletín Oficial del Registro Mercantil. (*) Comprende las sociedades anómimas y limitadas.

Total invertido en sociedades

8.338 10.341 6.852 14.827 18.974 52.085 58.209 43.813 24.193 51.472 32.800 33.782 86.963 41.785 40.164 61.930


LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONร“MICA

Grรกfico n.ยบ 1.32 MOVIMIENTO DEL REGISTRO MERCANTIL (Unidades: miles de millones de pesetas constantes 2000) miles 90

80

70

60

50

40

30

20

10

1990

1991

1992

1993

1994

Nuevas industrias Ampliaciones TOTAL

1995

1996

1997

1998

1999

2000


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 1.31 PROYECTOS APROBADOS POR LOS INSTRUMENTOS DE PROMOCIÓN Puestos de trabajo aprobados Número de proyectos aprobados

Inversión total (Mill. pesetas)

Creados

Mantenidos

Subvención (Mill. de ptas.)

ZPE (1) ............................

26

17.727

287

3.468

2.021

SAYPE (2) .......................

1.020

18.543

1.766

1.647

Ayudas a conc. mineros

66

33.770

1.196

5.925

Pr. Regional Mejora de la calidad......

307

531

151

Pr. Regional Ayuda Fomento Activ. Innov. ...

212

2.522

462

Proyectos CDTI ..............

11

2.643

1.043

Pr. Regional Ayudas al diseño ...........

24

70

26

Pr. Regional Mejora Med. Ambiente Ind........

37

352

64

Pr. Regional de Serv. Apoyo Industrial ............

56

260

79

Pr. Regional Subv. Asistencia Ferias Mon. ..

62

188

61

Ayud. Fom. Coopera. Emp. Colectivas y Exp...

40

74

25

Ayud. Incorporación Serv. Avanzados ............

91

248

80

TOTAL .............................

1.952

76.928

3.249

3.468

11.584

Fuente: Instituto de Fomento Regional (IFR). (1) Zona de Promoción Económica de Asturias. (2) Servicio de Asesoramiento y Promoción Empresarial.


LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

Cuadro n.º 1.32 PROYECTOS DE INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA EN ASTURIAS Y EN ESPAÑA (Unidad: millones de pesetas constantes de 2000)

1986.......................................... 1987.......................................... 1988.......................................... 1989.......................................... 1990.......................................... 1991.......................................... 1992.......................................... 1993.......................................... 1994.......................................... 1995.......................................... 1996.......................................... 1997.......................................... 1998.......................................... 1999.......................................... 2000..........................................

a

b

Asturias

España

1.444 689 2.838 3.053 13.701 22.155 7.871 6.271 37.698 38.323 43.660 24.243 17.884 2.564 5.242

% a/b

741.620 1.277.997 1.414.251 1.958.518 2.692.770 3.144.824 2.512.438 2.328.073 2.813.362 2.000.705 2.297.948 2.778.422 4.440.240 4.654.139 10.830.921

0,19 0,05 0,20 0,16 0,51 0,70 0,31 0,27 1,34 1,92 1,90 0,84 0,53 0,06 0,05

Fuente: Dirección General de Transacciones Exteriores. Elaborado con datos tomados del Boletín Económico ICE.

Gráfico n.º 1.33 PARTICIPACIÓN DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA EN ASTURIAS EN EL TOTAL NACIONAL % 2,0

1,5

1,0

0,5

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 1.33 PROYECTOS DE INVERSIÓN EXTRANJERA SEGÚN SECTORES PRODUCTIVOS (Millones de pesetas) Asturias

España

Agricultura y pesca ...........................................

10.455,69

Extractivas ......................................................... Manufactureras ................................................. Electricidad, gas y agua....................................

– 785,33 –

4.717,69 1.053.950,04 8.690,69

Construcción......................................................

18.850,79

Comercio, repar. vehículos .............................. Hostelería........................................................... Transporte y comunicaciones .......................... Intermediación financiera................................. Inmobiliarios y alquileres................................. Educación .......................................................... Sanitarias y serv. sociales ................................ Gestión de sociedades y tenencia de valores Otros servicios...................................................

4.215,01 32,00 – – 209,82 – – – –

382.344,09 28.295,28 2.562.454,93 550.852,48 556.213,78 4.344,75 2.321,97 5.544.925,83 102.503,35

TOTAL ...........................................................

5.242,16

10.830.921,36

Fuente: Dirección General de Transacciones Exteriores. Elaborado con datos tomados del Boletín Economico ICE.

Cuadro n.º 1.34 PROYECTOS DE INVERSIÓN EXTRANJERA EN ASTURIAS SEGÚN PAÍSES DE PROCEDENCIA Millones de pesetas

%

Francia................................................................ Países Bajos....................................................... Alemania............................................................ Italia.................................................................... Otros países.......................................................

4.214,68 536,00 247,36 203,05 41,07

80,40 10,22 4,72 3,87 0,79

TOTAL ...........................................................

5.242,16

100,00

Fuente: Dirección General de Transacciones Exteriores. Boletín Económico ICE.


LOS MARCOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

Cuadro n.º 1.35 EVOLUCIÓN DEL EMPLEO Según ramas de actividad 2000

% ∆ anual

Sector Primario ........................................................ 41.485 Agricultura, caza, selvicultura............................ 39.336 Pesca, acuicultura ............................................... 2.149

37.293 34.895 2.398

-10,10 -11,29 11,59

Sector Industrial....................................................... 62.427 Extracción de productos energéticos................ 9.813 Extracción de productos no energéticos .......... 736 Industrias agrícolas y alimentarias ................... 7.963 Industria textil y de la confección ..................... 1.464 Industria del cuero y del calzado....................... 98 Trab. de la madera y fab. de artíc. en madera . 2.012 Ind. del papel y del cartón; edición y prensa ... 2.552 Coquerías, refino, industrias nucleares ............ 394 Industria química ................................................ 1.594 Industria de caucho y de plásticos.................... 594 Fab. de otros prod. minerales no metálicos..... 3.413 Metalurgia y trabajos metálicos ........................ 18.147 Fabricación de máquinas y equipos ................. 3.040 Fab. de equipos eléctricos y electrónicos......... 2.783 Fabricación de materiales de transporte .......... 2.689 Otras industrias manufactureras ....................... 2.469 Pro. y dist. de energía eléctrica, gas y agua..... 2.666

61.709 9.334 769 7.975 1.476 130 2.102 2.602 376 1.716 621 3.811 17.390 3.157 2.893 2.487 2.508 2.362

-1,15 -4,88 -4,48 0,15 0,82 32,65 4,47 1,96 -4,57 7,65 4,55 11,66 -4,17 3,85 3,95 -7,51 1,58 -11,40

Construcción ............................................................ 42.093

43.290

2,84

213.127 60.631 22.599 19.504 7.443 25.664 19.378 21.850 18.639 14.125 3.293 1

223.897 62.943 22.761 19.665 7.194 28.434 20.707 22.577 21.552 14.709 3.353 2

5,05 3,81 0,72 0,83 -3,35 10,79 6,86 3,33 15,63 4,13 1,82 100,00

TOTAL ....................................................................... 359.132

366.189

1,97

1999

Sector Servicios ....................................................... Comercio; repa. del auto. y art. domésticos .... Hoteles y restaurantes........................................ Transportes y comunicaciones .......................... Actividades financieras ...................................... Inmobiliario, alquiler y servicios empresariales Administración pública ...................................... Educación ............................................................ Sanidad y asistencia social ................................ Servicios sociales y personales......................... Servicios domésticos.......................................... Actividades extraterritoriales.............................


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 1.36 ESTRUCTURA DEL EMPLEO 2000 Según actividad y condición laboral Asalariados

Autónomos

Total

%

Sector Primario .......................................................... Agricultura, caza, selvicultura ............................. Pesca, acuicultura.................................................

3.710 1.933 1.777

33.583 32.962 621

37.293 34.895 2.398

10,18 9,53 0,65

Sector Industrial......................................................... Extracción de productos energéticos ................. Extracción de productos no energéticos............ Industrias agrícolas y alimentarias ..................... Industria textil y de la confección ....................... Industria del cuero y del calzado ........................ Trab. de la madera y fab. de artíc. en madera... Ind. del papel y del cartón; edición y prensa..... Coquerías, refino, industrias nucleares.............. Industria química.................................................. Industria de caucho y de plásticos ..................... Fab. de otros prod. minerales no metálicos ...... Metalurgia y trabajos metálicos.......................... Fabricación de máquinas y equipos................... Fab. de equipos eléctricos y electrónicos .......... Fabricación de materiales de transporte............ Otras industrias manufactureras ........................ Pro. y dist. de energía eléctrica, gas y agua ......

56.859 9.316 707 7.056 961 102 1.382 2.231 376 1.670 575 3.601 16.719 3.013 2.382 2.423 1.992 2.353

4.850 18 62 919 515 28 720 371 0 46 46 210 671 144 511 64 516 9

61.709 9.334 769 7.975 1.476 130 2.102 2.602 376 1.716 621 3.811 17.390 3.157 1.893 2.487 2.508 2.362

16,85 2,55 0,21 2,18 0,40 0,04 0,57 0,71 0,10 0,47 0,17 1,04 4,75 0,86 0,79 0,68 0,68 0,65

Construcción ..............................................................

33.382

9.908

43.290

11,82

Sector Servicios ......................................................... 175.381 Comercio; repa. del auto. y art. domésticos...... 41.717 Hoteles y restaurantes ......................................... 13.315 Transportes y comunicaciones............................ 13.783 Actividades financieras ........................................ 6.352 Inmobiliario, alquiler y servicios empresariales.. 23.986 Administración pública ........................................ 20.707 Educación.............................................................. 21.440 Sanidad y asistencia social.................................. 20.036 Servicios sociales y personales .......................... 10.690 Servicios domésticos ........................................... 3.353 Actividades extraterritoriales .............................. 2

48.516 21.226 9.446 5.882 842 4.448 0 1.137 1.516 4.019 0 0

223.897 62.943 22.761 19.665 7.194 28.434 20.707 22.577 21.552 14.709 3.353 2

61,14 17,19 6,22 5,37 1,96 7,76 5,65 6,17 5,89 4,02 0,92 0,00

TOTAL ......................................................................... 269.332

96.857

366.189

100,00


2. SECTOR AGRARIO


2 SECTOR AGRARIO Cándido Pañeda Fernández

EL ENTORNO INTERNACIONAL E INSTITUCIONAL

os resultados económicos obtenidos por el sector agrario en un determinado año dependen, básicamente, de cuatro factores: primero, de la evolución económica del entorno internacional, que determina la dinámica de los principales costes e ingresos; segundo, del marco institucional de la Unión Europea, que influye también decisivamente en los ingresos y costes, a través de los precios y de las primas que establece en los diferentes subsectores; tercero, de la evolución institucional y empresarial nacional y regional, que sirve para matizar los aspectos ya mencionados y que, junto con el cuarto factor relevante: el clima, afecta también de forma notable a la evolución económica del sector. Dado que las cuestiones relacionadas con el

L

clima y los subsectores de la leche y de la carne de vacuno se abordarán en apartados posteriores, en este se incluirán el resto de las citadas, es decir, la evolución económica internacional y los aspectos institucionales, tanto de la Unión Europea como de España y Asturias, así como las cuestiones relacionadas con las empresas. La debilidad del euro frente al dólar fue una de las claves del año, ya que propició el aumento de las exportaciones, que también se vieron favorecidas por la buena situación en la que se encontraron algunos mercados relevantes, como el de la leche y los productos lácteos. En otros casos no fue posible aprovecharse de la buena situación de los mercados por proble-


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

mas internos de la Unión Europea. Así, el aumento de los precios internacionales de la carne de vacuno contrastó abiertamente con la caída de los mismos en la Unión Europea, debido a la crisis ocasionada por la reaparición de la Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB). En los que respecta a los insumos utilizados en la producción, los precios internacionales del maíz y la soja se mantuvieron estables y el gasóleo experimentó una notable subida como consecuencia del drástico aumento de los precios del petróleo. El precio del gasóleo es uno de los desencadenantes de la manifestación celebrada en Oviedo en mayo, en la que ASAJA, SAC-COAG y UCA lideran una manifestación de unos 1.000 agricultores que exponen sus problemas al delegado del Gobierno (contra el alto precio del gasóleo, contra las actuaciones del Seprona respecto a los medicamentos utilizados en las explotaciones y a favor de la creación de la interprofesional láctea, con el fin de mejorar el precio de la leche) y a la presidencia del Principado (para que se resuelvan las cuestiones relacionadas con la gestión ambiental de los purines y los daños causados por los animales salvajes y para que se avance en el desarrollo del plan de la carne). Estos temas son, junto con el estallido del problema de las vacas locas, algunos de los que ocuparan al sector durante el conjunto del año. El problema del alto precio del gasóleo es uno de los compromisos que adquiere el nuevo ministro de agricultura (Miguel Arias Cañete, quien sustituye a Jesús Posada) en mayo y es uno de los temas abordados en la reunión que tiene con los sindicatos en octubre, la cual lleva a la publicación de la correspondiente normativa, cuyo objetivo es reducir el

impacto de dicha subida sobre la economía de los agricultores. Respecto a la evolución de las empresas, en marzo se tienen noticias de que el grupo norteamericano Suiza Foods, líder del sector en su país, ha entrado en Leche Celta, como primer paso de su estrategia de entrada en Europa. En octubre Azucarera Ebro absorbe a Puleva y, en el plano regional, se culmina la adquisición de Valdés-SAT por parte de Central Lechera Asturiana. CAPSA, que obtiene en diciembre un crédito sindicado de varias entidades financieras por importe de 4.000 millones de pesetas, realiza inversiones en Cuba y aplaza la correspondiente a la planta de yogures, poniendo en marcha otras en Lugo, Gerona y en Granda, donde se construirá un almacén automático cuyo coste se sitúa en torno a los 2.000 millones de pesetas. En junio, Nestlé inaugura una nueva línea de leches dietéticas líquidas para la alimentación infantil en su planta de Sevares, en la que se han invertido 1.500 millones en los dos últimos años. En septiembre, Mayador inaugura su nueva factoría, cuyo coste se eleva a los 700 millones. En 2000 no faltaron noticias sobre la competencia. En febrero se conoce que la Audiencia Nacional ha ratificado la multa de 1.200 millones de pesetas impuesta a 48 empresas lácteas por ponerse de acuerdo respecto a los precios pagados al ganadero. La multa, que se deriva de una demanda interpuesta en su momento por UPA, afecta en Asturias a cinco empresas, que deben pagar unos 163 millones. Por otra parte, en abril se conoce que la Audiencia Nacional ratifica, con pequeños matices, la multa impuesta en su día por el Tribunal de Defensa de


SECTOR AGRARIO

la Competencia a lagareros, cosecheros y hosteleros de Gijón por fijar un precio único para la sidra. La multa se queda en unos 12 millones de pesetas y se deriva de la denuncia realizada en su momento por la UCE. En enero se hace oficial lo que ya era real desde octubre de 1998: que las transacciones de terneros se realizarán en el Mercado Nacional de Pola de Siero, en el que, por otra parte, en agosto se crea una mesa de precios. El objetivo es que todas las partes implicadas contribuyan a la mejora de la información sobre los mismos, dada la importancia que tiene dicho mercado en las estadísticas nacionales y comunitarias. En mayo la sidra gallega se presenta en Asturias, entrando por El Furacu, una sidrería de Villaviciosa, y en noviembre la sidra asturiana se viste de “etiqueta”. En ese mismo mes se autoriza la implantación de las enseñanzas universitarias correspondientes a la titulación en Ingeniería Técnica Forestal. Especia-

lidad en Explotaciones Forestales. La empresa de Vegadeo Trisquel es noticia por el éxito de su portal “Frisona Internet”, creado en noviembre de 1999, y por las subastas de embriones a él asociadas. En octubre se establece el Consejo Forestal, entre cuyas misiones está la de elaborar un informe sobre el borrador del plan forestal, cuya primera versión se presentó en enero, sobre la base de la información correspondiente al plan presentado en 1994. En ese mismo mes, los tratantes se ponen en huelga para pedir que el coste de la destrucción de los Materiales Específicos de Riesgo (MER) que, de acuerdo con la correspondiente normativa comunitaria, sólo se puede realizar en las instalaciones autorizadas, inexistentes en ese momento en Asturias, no recaiga únicamente sobre los ganaderos y los tratantes. Finalmente, el 28 de diciembre el gobierno regional aprueba el Plan de Desarrollo Rural del período 2001-2006, dotado con 180 mil millones de pesetas.

EL CLIMA Y SUS EFECTOS SOBRE LA PRODUCCIÓN Y LOS INCENDIOS l gráfico 2.1 muestra las precipitaciones de 2000 y permite compararlas con las correspondientes a la media del trienio precedente. El año ha sido seco: las precipitaciones se situaron en los 846 mm, por debajo del nivel medio anual del trienio citado (906 mm.). Además, estuvieron muy desigualmente repartidas en el tiempo: en los primeros nueve meses se recogió el 56,6 por ciento (en el mismo período del trienio anterior

E

dicho porcentaje se situó en el 66,5 por ciento). El que el agua escaseara hasta octubre influyó negativamente en el crecimiento de las producciones forrajeras del verano y contribuyó al descenso de la producción de leche; posteriormente, la buena temperatura facilitó el desarrollo de las plantas hasta finales de año, con lo que se compensó en cierta forma la falta de forraje en


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

el estío. La sequía influyó también en la magnitud de los incendios. La superficie quemada se mantuvo en niveles absolutos relativamente reducidos hasta julio (5.138 Ha. frente a las 8.706 de media del trienio precedente); en agosto, sin embargo, aumentó notablemente la superficie quemada y en septiembre se situó en niveles históricos por su gran magnitud: en este último mes se quemaron 10.200 Ha. (la media de septiembre del trienio anterior estaba situada en las 571 Ha.), la mitad de las del año.

En el conjunto del año, la superficie quemada (19.421 Ha.) superó en un 85 por ciento a la correspondiente a la media anual del trienio anterior. La razón fundamental fue que hubo muchos más incendios de lo normal (1.971 frente a los 1.521 de media del trienio precedente, un 30 por ciento más). A pesar de ello, la superficie arbolada quemada fue muy similar a la del trienio precedente (3.032 Ha. frente a las 2.698 de media del periodo 1997-1999, un aumento del 12 por ciento).

Gráfico n.º 2.1 PRECIPITACIONES (mm.) 180 160 140

Mm.

120 100 80 1999 60 40

2000

20 0 E

F

M

A

M

J

J

A

S

O

N

D


SECTOR AGRARIO

Gráfico n.º 2.2 BALANCE HÍDRICO MEDIO Período 1973-2000 120 110 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 E

F

M

A

M

J

Exceso de agua Consumo de reservas Déficit Recarga de reservas Precipitación

Etp

J

A

S

O

N

D


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 2.1 INCENDIOS FORESTALES POR MESES Superficie quemada Número incendios

Enero .................... Febrero ................. Marzo.................... Abril ...................... Mayo..................... Junio..................... Julio...................... Agosto .................. Septiembre .......... Octubre................. Noviembre ........... Diciembre.............

Matorral y pastizales

Arbolada

Superficie total

53 125 451 54 26 64 87 337 547 8 37 182

20,8 122,1 562,6 24,7 6,6 93,0 61,7 551,8 1.403,8 0,0 18,6 166,8

143,3 667,4 2.834,0 119,4 87,5 153,2 242,1 2.873,2 8.796,2 15,9 53,9 402,1

164,1 789,5 3.396,7 144,1 94,1 246,2 303,8 3.425,0 10.200,0 15,9 72,5 568,9

TOTAL ............. 1.971

3.032,4

16.388,3

19.420,7

Fuente: CEISPA (Consorcio de Extinción de Incendios, Salvamento y Protección Civil).

Gráfico n.º 2.3 LA SUPERFICIE QUEMADA 11.000 10.000 9.000 8.000 7.000 6.000

2000

5.000 4.000

MEDIA 1997-99

3.000 2.000 1.000 0 E

F

M

A

M

J

J

A

S

O

N

D


SECTOR AGRARIO

LAS MACROMAGNITUDES a renta agraria aumentó, en pesetas corrientes, un 4,4 por ciento en el año 2000 (1.997 millones más que en 1999, cuadro 2.2). Este incremento se debe, principalmente, al aumento de las subvenciones (un incremento de 1.760 millones, un 20,1 por ciento más). La producción final se incrementa en unos 1.018 millones (un 1,4 por ciento), debido tanto al aumento de la

L

producción total como a la disminución del reempleo. Los gastos de fuera del sector se incrementan en 804 millones, con lo que el VAB a pm es muy similar al de 1999 (sólo 213 millones de aumento, un 0,5 por ciento más). Los piensos para el ganado suponen el 59 por ciento de los gastos tota-

Cuadro n.º 2.2 LAS MACROMAGNITUDES 1999

Producción total.................... Reempleo .............................. Producción final.................... Gastos de fuera del sector... VAB pm.................................. Subvenciones........................ VAB cf .................................... Amortizaciones ..................... VAN cf = Renta agraria.........

Millones de ptas.

89.259 20.766 68.492 26.106 42.386 8.714 51.100 6.518 44.581

2000 %

Millones de ptas.

100,0 23,3 76,7 29,2 47,5 9,8 57,2 7,3 49,9

90.028 20.519 69.510 26.910 42.599 10.474 53.073 6.495 46.578

%

Diferencia absoluta (2000-1999)

Variación porcentual

100,0 22,7 77,2 29,8 47,3 11,6 58,9 7,2 51,7

769 -246 1.018 804 213 1.760 1.973 -23 1.997

0,8 -1,1 1,4 3,0 0,5 20,1 3,8 -0,3 4,4

Diferencia absoluta (2000-1999)

Variación porcentual

Cuadro n.º 2.3 LOS GASTOS DE FUERA DEL SECTOR 1999 Millones de ptas.

2000 %

Millones de ptas.

%

Piensos para el ganado........ 15.512 “ vacuno ................. 12.474 Energía................................... 1.880 Tratamientos zoosanitarios.. 2.453 Reparación de maquinaria... 1.490

59,4 47,7 7,2 9,4 5,7

16.233 12.891 1.788 2.512 1.475

60,3 47,9 6,6 9,3 5,4

721 417 -92 60 -15

4,6 3,3 -4,8 2,4 -1,0

Total ....................................... 26.107

100,0

26.910

100,0

803

3,0


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

les, siendo la partida correspondiente a los piensos para el vacuno la más importante (unos 12.474 millones, el 48 por ciento de los gastos totales) y la que genera la mitad del aumento de los gastos totales (cuadro 2.3). Respecto a las subvenciones, los principales cambios que se observan son, en términos absolutos, los relacionados con las primas a las vacas nodrizas (aumentan en 671 millones, un 22 por ciento) y con las bonificaciones de intereses de los planes de mejora (un incremento de 295 millones, un aumento del 72 por ciento) (cuadro 2.4). En términos relativos y considerando únicamente las más relevantes, la variación más importante se produce en las subvenciones a los seguros agrarios (un incremento del 120 por ciento, 219 millones más). Como ya se ha indicado, el balance final de todas las subvenciones es muy positivo, produciéndose un aumento del 20 por ciento (1.559 millones más) respecto a 1999. La renta agraria se sitúa en los 46.578 millones de pesetas. La producción final aumenta en 1.018 millones respecto a 1999. Tras dicho aumento está, por una parte, el subsector forestal, que aporta 993 millones más, como consecuencia del notable aumento experimentado por las maderas (22 por ciento), al incrementarse fuertemente las cortas de eucalipto (de 353 a 476 mil metros cúbicos con corteza, un aumento de 722 millones de pesetas). El aumento de la producción forestal es compensado con creces por la disminución de la producción agrícola, al ser un año de baja cosecha de manzanas de sidra (la pro-

ducción final de manzana se sitúa en los 180 millones de pesetas, con lo que se reduce en unos 1.220 millones respecto a la de 1999). Por ello, el saldo positivo y cercano a los 1.000 millones de toda la producción final se deriva del saldo del subsector ganadero. La clave de dicho subsector no ha estado en la leche de vaca, al compensarse el incremento del precio (1,5 pesetas de aumento por cada litro) con la disminución de la cantidad (23 millones de litros menos), sino en el incremento experimentado por las partidas correspondientes a las ventas para sacrificio y para vida. Las primeras varían positivamente en unos 709 millones de pesetas, debido en gran medida al incremento experimentados por los precios y las cantidades sacrificadas de machos de más de 170 kg.-canal, que aportan 406 millones más que en 1999 (la cuarta parte del aumento experimentado por todas las ventas de sacrificio y vida). Las segundas (las ventas para vida) aumentan en 943 millones como consecuencia de los incrementos habidos en dos partidas: en las novillas de carne, que aportan 283 millones más (el 17 por ciento del aumento correspondiente a todas las ventas), debido a que la disminución de las cantidades se compensa con creces con la subida de los precios y, especialmente, en los terneros de pocas semanas, que se venden para otras zonas (fundamentalmente Cataluña) y que han incrementado su valor en 661 millones (el 40 por ciento de todo el incremento de las ventas), debido fundamentalmente al aumento de los precios.


SECTOR AGRARIO

Cuadro n.º 2.4 LAS SUBVENCIONES DE EXPLOTACIÓN (Millones de pesetas) Diferencia absoluta Variación (2000-1999) porcentual

1999

2000

Abandonos de la producción lechera....................................................... 1.042 Daños a explotaciones producidos por especies cinegéticas................ 175 Prima ovino-caprino................................................................................... 296 Prima vacas nodrizas ................................................................................. 3.040 Prima especial terneros ............................................................................. 436 Indemnización compensatoria básica ...................................................... 825 Indemnización compensatoria complementaria ..................................... 131 Ayudas agroambientales: pastos comunales .......................................... 883 Subvención seguros agrarios (ENASA y Consejería) ............................. 183 Prima a la primera instalación de jóvenes agricultores ......................... 462 Bonificación de intereses a primera instalación de jóvenes .................. 59 Bonificación de intereses a Planes de Mejora de Explotaciones........... 408

1.108 300 230 3.711 677 767 121 913 402 697 103 703

66 125 -66 671 241 -58 -10 30 219 235 44 295

6,3 71,4 -22,2 22,0 55,2 -7,0 -7,6 3,3 119,6 50,8 74,5 72,3

TOTAL SUBVENCIONES DE EXPLOTACION..................................... 8.714

10.473

1.559

20,1

Cuadro n.º 2.5 LA PRODUCCIÓN FINAL 1999 Millones de ptas.

2000

%

Millones de ptas.

%

Diferencia absoluta (2000-1999)

Variación porcentual

Leguminosas..................................... Patatas ............................................... Hortalizas........................................... Frutos.................................................

805 2.526 1.798 2.331

1,2 3,7 2,6 3,4

922 2.668 1.801 798

1,3 3,8 2,5 1,1

117 142 3 -1.533

14,5 5,6 0,0 -65,7

TOTAL AGRÍCOLA ......................

7.952

11,6

6.700

9,6

-1.252

-15,7

Vacuno: ventas de carne y ganado. 19.567 Porcino............................................... 547 Conejos.............................................. 678 Leche.................................................. 29.684 Huevos............................................... 1.105

28,6 0,8 1,0 43,3 1,6

20.639 701 695 29.614 1.291

29,6 1,0 9,9 42,6 1,8

1.072 154 17 -70 186

5,8 28,1 2,5 -0,0 16,8

TOTAL GANADERO .................... 53.113

77,5

54.389

78,2

1.276

2,4

3.981 1.697

5,8 2,5

4.861 1.809

6,9 2,6

880 112

22,1 6,1

TOTAL FORESTAL....................... 5.677 Total Sector ................................. 68.492

8,3 100,0

6.670 69.510

9,6 100,0

993 1.018

14,8 1,4

Maderas............................................. Otros productos forestales ..............


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

EL SUBSECTOR DE LA CARNE DE VACUNO ticipen en el plan aquellos ganaderos cuya actividad principal sea la agricultura, requisito que ASEAVA no acepta. El proyecto se envía a Madrid y en octubre el Ministerio rechaza la condición de que los participantes en el plan deban cotizar a la Seguridad Social, aspecto éste que se elimina en la nueva versión enviada al Ministerio en noviembre.

l plan de la carne es uno de los asuntos que más reuniones ha generado a lo largo del año. En su entorno se sitúan dos noticias: el abandono definitivo de una gran empresa minera de su proyecto de engordar terneros y las pérdidas de ASCAR que se sitúan en unos 153 millones en los últimos dos años. Ya dentro del plan de la carne, en abril se plantea un triple etiquetado y en mayo el Consejero anuncia un profundo cambio del plan en el sentido de ir hacia la Indicación Geográfica Protegida (IGP). En julio los sindicatos, el presidente de la Asociación de Industrias Cárnicas, la UCAPA y la Administración acuerdan ir hacia la IGP, quedando fuera ASEAVA y el Gremio Provincial de Carniceros y Charcuteros. La mayor discrepancia se produce en la exigencia de que sólo par-

E

A la hora de realizar el análisis de la evolución de los precios de la carne de vacuno se observan diferentes tendencias, en función de la fuente consultada. La información expuesta en el gráfico 2.4 es (al igual que la correspondiente al precio de la leche) la facilitada por la Consejería al Ministerio, dentro del capítulo de precios percibidos. De acuerdo con ella, el precio ha ido des-

Gráfico n.º 2.4 EL PRECIO DE LA TERNERA (Pesetas/Kg. vivo) 370 360 350 Ptas./Kg. vivo

2000 340 330 1999 320 310 300 290 E

F

M

A

M

J

J

A

S

O

N

D


SECTOR AGRARIO

cendiendo a lo largo del año, desde el mes de abril, siendo importante la caída de agosto, mes a partir del cual se estabiliza el precio. La evolución del precio nacional es mucho más estable, produciéndose una fuerte caída en noviembre-diciembre, momento en el que se tiene conocimiento de que la Encefalopatía Espongiforme ya ha sido

detectada en España (concretamente, el primer caso se produce en Lugo y se conoce el 23 de noviembre, aunque la res ya había muerto el 25 de octubre). La consecuencia más inmediata es que los precios del Mercado Nacional de Pola de Siero, que hasta entonces se habían mantenido relativamente estables, se hunden.

EL SUBSECTOR DE LA LECHE DE VACA a denuncia presentada en Bruselas por la FEPLAC respecto al desorden existente en el sector lácteo español (leche negra y comprimida, incumplimiento sistemático de las cuotas en determinadas zonas, leches de baja calidad que se venden al consumidor a precios mínimos), unida a la buena situación de la demanda en la segunda mitad del año, lleva a que las distintas partes implicadas comiencen a ordenar la situación. La Comisión pone en marcha una investigación a este respecto y, como consecuencia, entre otras razones, de la progresiva desaparición de la leche ilegal, se disparan los precios en el otoño. El Ministerio se enfrenta al fraude de la baja calidad de la leche, realizando un seguimiento de la oferta disponible para el consumo y abriendo los correspondientes expedientes. En abril se vuelve a una única patronal: la FENIL, que surge de la reagrupación de ésta y la ANEL (se habían separado en 1995). En septiembre echa a andar la Interprofesional Láctea (INLAC), formada por los sindicatos (ASAJA, COAG y UPA), la Confederación de Cooperativas Agrarias de

L

España y la FENIL. En el conjunto nacional, los polvos de tomarse las cuotas en vano llevan a los lodos de las multas que llegan a las empresas lácteas y posteriormente a los productores, como consecuencia de la superación de las cuotas correspondientes a las campañas 93/94 y 95/96. En julio se conoce que la multa correspondiente a la campaña 99/00 se sitúa en torno a los 5.195 millones de pesetas, de los que los ganaderos asturianos deben pagar unos 307. En febrero se anuncia ya la inminente publicación de los criterios del MAPA respecto al reparto de la cuota adicional (550 mil toneladas, 75 mil para Asturias), que, al final, se terminan publicando el 6 de julio. La Consejería de Medio Rural y Pesca publica su correspondiente normativa el día 10 y, una vez concluido el plazo de presentación de solicitudes (a mediados de septiembre), se observa que la han pedido unos 2.941 ganaderos (la tercera parte de los existentes, aproximadamente). Una vez que se ha resumido el marco institucional del subsector, conviene mostrar la evolución de la pro-


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

agosto) y posteriormente a una gran velocidad: del mínimo de 43,5 pesetas de junio se pasa a las 44,8 de agosto y a las 51,4 de diciembre. Tras esta rápida subida están los factores ya mencionados: una buena demanda internacional y una cada vez más escasa oferta. A este respecto baste con señalar que los ganaderos españoles comienzan a exportar a los mercados internacionales y que la leche ilegal comienza a desaparecer, debido a los cada vez mayores controles. Si se realiza la comparación respecto al mismo mes del año anterior, se tiene que la producción regional aumenta hasta marzo y luego disminuye, mes tras mes. La leche comienza a escasear desde abril y, en términos acumulados, la producción de 2000 es ya inferior a la de 1999 en agosto; de ahí que los precios comiencen a dispararse en esa época.

ducción y los precios. En el año 2000 la producción de leche de vaca se situó en los 657 millones de litros (una disminución del 3,4 por ciento respecto a 1999). La disminución de la oferta, unida a la fuerte demanda existente (en particular, en la segunda mitad del año) llevó a la subida del precio que, en términos anuales, aumenta en un 3,3 por ciento respecto a 1999 (de las 44,7 pesetas de 1999 se pasa a las 46,2 de 2000, media aritmética ponderada). Desde una perspectiva mensual, en el gráfico 2.5 se puede apreciar que el año se inicia con un precio inferior al del mismo mes del año anterior y que esta situación se mantiene hasta mayo, debido a que hay una abundante oferta. El precio alcanza su mínimo en junio y posteriormente comienza a subir, al principio lentamente (hasta

Gráfico n.º 2.5 EL PRECIO DE LA LECHE DE VACA (Pesetas/litro) 54 52 50 2000

Ptas./l.

48 46 44 1999 42 40 38 E

F

M

A

M

J

J

A

S

O

N

D


SECTOR AGRARIO

SÍNTESIS FINAL a debilidad del euro frente al dólar, por un lado, y la buena marcha de los mercados de la leche y los productos lácteos, por otro, llevaron a dos efectos contrapuestos: por una parte, aumentaron notablemente los costes del gasóleo y en ese sentido disminuyeron los márgenes de los agricultores y, por otra, permitieron, especialmente en la segunda mitad del año, que la situación de los productores de leche mejorara, gracias a la fuerte subida del precio que se produce en dicho período. En el caso del subsector de la carne de vacuno, las noticias sobre la Encefalopatía Espongiforme y, sobre todo, su aparición en España en noviembre llevaron al desplone de este mercado a finales de año. A un nivel más regional, el otro gran tema del año en este subsector ha sido el relacionado con las idas y venidas del plan de la carne que, poco a poco, parece estar encaminándose hacia la Indicación Geográfica Protegida. En ambos casos (carne de vacuno y leche de vaca) el año 2000 nos ha dejado como herencia dos grandes lecciones: primera, que la globalización existe y que, por poner un ejemplo destacado, el acceso a los mercados internacionales de la leche ha servido para mejorar la situación del sector, que está realmente muy integrado, tal y como han podido comprobar los ganaderos que comenzaron a exportar leche. La segunda lección es que la calidad ha dejado de ser un lujo y se ha convertido en una necesidad, entre otras razones porque el coste de la falta de calidad es muy elevado, tal y como han podido comprobar los productores de carne de vacuno al estallar la EEB.

L

Desde otra perspectiva, el clima seco, especialmente durante los primeros nueve meses del año, ha propi-

ciado la extensión de los incendios que, rompiendo con la buena marcha que había hasta ese momento, llevaron a la destrucción de prácticamente 10 mil hectáreas en septiembre. La tercera lección del año se relaciona con este fenómeno y nos dice que el problema de los incendios es multidimensional y exige esfuerzos complementarios en diversos frentes, desde el técnico al cultural o al económico. En cuanto a las macromagnitudes se refiere, la renta aumentó ligeramente en términos nominales (un 4,4 por ciento, 1997 millones), gracias, sobre todo, al aumento de las subvenciones (un incremento de 1760 millones, un 20 por ciento), especialmente de las relacionadas con tres de los rasgos que van a caracterizar a la agricultura europea y asturiana de los próximos años: primero, el relacionado con la progresiva sustitución del apoyo vía precios por las ayudas directas, reflejado en el importante aumento que han tenido las primas por las vacas nodrizas (671 millones de incremento); segundo, el vinculado a la reforma de las estructuras, que se manifiesta en el fuerte aumento que ha habido en las bonificaciones de intereses de los planes de mejora (un aumento de 295 millones de pesetas) y, tercero, el relacionado con la cada vez mayor importancia que tendrán los seguros (las correspondientes subvenciones son, en términos relativos, las que más aumentan: un 120 por ciento, unos 219 millones más) a la hora de enfrentarse a los problemas que afectan al sector, debido a su fortísima vinculación con el medio natural.


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 2.6 DATOS METEOROLÓGICOS Temperatura Media de máximas

Media de mínimas

Media de medias

Horas de sol

Enero .................... Febrero ................. Marzo.................... Abril ...................... Mayo..................... Junio..................... Julio...................... Agosto .................. Septiembre .......... Octubre................. Noviembre ........... Diciembre.............

10,2 13,9 14,3 15,0 19,0 22,5 23,1 23,7 22,9 17,2 13,9 14,7

1,7 6,7 5,0 6,1 10,6 12,9 13,9 14,5 13,7 9,4 6,8 7,6

5,9 10,3 9,7 10,6 14,8 17,7 18,5 19,1 18,3 13,3 10,4 11,2

143,2 96,3 175,6 130,0 123,4 194,5 177,8 182,7 195,0 116,9 100,0 94,0

TOTAL .............

17,5

9,1

13,3

1.729,4

Cuadro n.º 2.6 (Continuación) Precipitación total (mm.)

EtP

EtR

Déficit

Enero .................... Febrero ................. Marzo.................... Abril ...................... Mayo..................... Junio..................... Julio...................... Agosto .................. Septiembre .......... Octubre................. Noviembre ........... Diciembre.............

45,0 46,9 51,9 165,1 41,6 16,1 45,3 17,2 50,2 140,1 137,5 89,3

17,99 37,98 35,04 39,47 61,75 78,50 83,29 86,94 82,09 53,51 38,48 42,50

13,85 33,42 34,69 43,81 69,16 88,54 45,30 17,20 50,20 49,23 31,17 31,87

– – – – – 11,94 59,65 84,52 35,99 – – –

TOTAL .............

846,2

657,54

508,44

192,10

Fuente: Estación Meteorológica 249-i (El Cristo. Oviedo).


SECTOR AGRARIO

Gráfico n.º 2.6 BALANCE HÍDRICO CORRESPONDIENTE A 2000

200

150

100

50

E

F

M

A

M

J

Exceso de agua Consumo de reservas Déficit Recarga de reservas Precipitación

Etp

J

A

S

O

N

D


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 2.7 DISTRIBUCIÓN GENERAL DE LA SUPERFICIE REGIONAL (Ha) 1999

{ {

2000

% ∆ anual

Cultivos herbáceos.................. Cultivos leñosos ...................... TOTAL CULTIVOS....................

29.566 620 30.186

28.661 583 29.244

-3,06 -5,97 -3,12

Praderas naturales .................. Pastizales.................................. TOTAL PRADERAS ..................

214.062 87.332 301.394

216.889 87.419 304.308

1,32 0,10 0,97

Monte maderable.................... Monte leñoso........................... Erial a pastos ........................... TOTAL FORESTAL ...................

278.192 155.092 149.814 583.098

318.023 128.736 134.638 581.397

14,32 -16,99 -10,13 -0,29

Terreno improductivo ............. Superficie no agraria .............. Aguas ....................................... TOTAL OTRAS SUPERFICIES .

93.869 41.157 10.653 145.679

93.183 41.562 10.663 145.408

-0,73 0,98 0,09 -0,19

TOTAL ......................................................... 1.060.357

1.060.357

Cultivos

Praderas

Terreno forestal

Otras superficies

{ {

Fuente: Consejería de Medio Rural y Pesca del Principado de Asturias.

Gráfico n.º 2.7 DISTRIBUCIÓN GENERAL DE LA SUPERFICIE REGIONAL (Ha.) PASTIZALES PRADERAS NATURALES

MONTE MADERABLE CULTIVOS

OTRAS SUPERFICIES

MONTE LEÑOSO

ERIAL A PASTOS


SECTOR AGRARIO

Cuadro n.º 2.8 PRINCIPALES PRODUCCIONES AGRÍCOLAS (Tm.) 1999

2000

Cultivos forrajeros........................................... 1.344.085

% ∆ anual

1.270.830

-5,45

{

Maíz............................ Otros cereales ...........

3.938 317

3.910 295

-0,71 -6,94

{

Judías......................... Guisantes................... Habas .........................

1.143 – –

1.095 – –

-4,20 – –

Patatas..............................................................

63.800

59.730

-6,38

Hortalizas .........................................................

22.142

21.294

-3,83

{

45.000 50 4.735 200 1.200

5.500 50 3.465 500 3.000

-87,78 – -26,82 150,00 150,00

Cereales-grano Leguminosas-grano

Frutas

Manzana .................... Cítricos ....................... Otras frutas................ Uva ............................. Vino nuevo (HI) .........

Fuente: Consejería de Medio Rural y Pesca del Principado de Asturias.

Gráfico n.º 2.8 PRINCIPALES PRODUCCIONES AGRÍCOLAS (Miles de Tm.) 10

Cultivos forrajeros

Patatas

Hortalizas

Manzana

Cereales-grano

20

30

40

50

60

70

1.200

1.300


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 2.9 CAMPAÑA DE SANEAMIENTO DE GANADO VACUNO Reses enfermas Año

1980 ................. 1981 ................. 1982 ................. 1983 ................. 1984 ................. 1985 ................. 1986 ................. 1987 ................. 1988 ................. 1989 ................. 1990 ................. 1991 ................. 1992 ................. 1993 ................. 1994 ................. 1995 ................. 1996 ................. 1997 ................. 1998 ................. 1999 ................. 2000 .................

Animales investigados

Tuberculosis 6 meses

Brucelosis 1 año

% de reses enfermas

57.372 83.104 118.242 156.578 249.402 344.125 379.158 367.526 368.524 382.086 390.591* 387.917* 371.989* 383.061* 399.405* 427.785* 443.397* 442.712* 443.339* 444.942* 438.158*

2.215 3.638 5.764 5.118 4.315 6.280 4.814 3.070 2.180 1.506 2.061 3.115 2.369 2.210 1.429 1.207 1.284 943 799 634 452

1.330 1.455 1.433 1.219 2.147 2.779 1.735 1.115 1.180 1.444 1.233 1.432 1.578 1.810 1.675 1.405 1.242 759 880 901 727

6,17 6,12 6,08 4,05 2,59 2,63 1,72 1,14 0,91 0,77 0,84 1,17 1,06 1,05 0,78 0,61 0,57 0,38 0,38 0,34 0,27

Fuente: Consejería de Medio Rural y Pesca del Principado de Asturias. * Incluye las reses de 6 y más semanas.


SECTOR AGRARIO

Cuadro n.º 2.10 EVOLUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN TOTAL DE LECHE Y CARNE 1999

Carne sacrificada............................................. Leche (miles de litros) ....................................

% ∆ anual

2000

43.296 662.815

42.747 657.637

-1,27 -0,78

Fuente: Consejería de Medio Rural y Pesca del Principado de Asturias.

Gráfico n.º 2.9 EVOLUCIÓN ANUAL DE LA PRODUCCIÓN LÁCTEA ASTURIANA

750

650 600 550

2000

1999

1998

1997

1996

1995

1994

1993

1992

1991

1990

1989

1988

1987

1986

1985

1984

1983

1982

500

1981

Millones de litros

700


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 2.11 PRODUCCIÓN TOTAL DE LECHE DE VACUNO POR TRIMESTRES*

1.º 2.º 3.º 4.º

Miles de litros

%

trimestre ............................................................ trimestre ............................................................ trimestre ............................................................ trimestre ............................................................

160.343 180.399 167.547 158.150

24,06 27,07 25,14 23,73

TOTAL ANUAL...................................................

666.439

100,00

Fuente: Consejería de Medio Rural y Pesca del Principado de Asturias. * Las cifras aquí consignadas no se corresponden con las cifras anuales consignadas en otros cuadros, debido a una depuración de los datos efectuada por la Consejería de Medio Rural y Pesca.

Gráfico n.º 2.10 EVOLUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN DE LECHE DE VACA POR TRIMESTRES EN LOS ÚLTIMOS AÑOS

220 210 200 190 180 170 160 150

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000


SECTOR AGRARIO

Cuadro n.º 2.12 DESTINO DE LA PRODUCCIÓN DE LECHE DE VACA Miles de litros

%

Consumida o transformada en la explotación .... Vendida directamente a consumidores ............... Con destino a centrales lecheras..........................

38.093 1.900 617.644

5,79 0,29 93,92

TOTAL ................................................................

657.637

100,00

Fuente: Consejería de Medio Rural y Pesca del Principado de Asturias.

Gráfico n.º 2.11 DESTINO DE LA PRODUCCIÓN DE LECHE

Consumida o transformada en la explotación Con destino a centrales lecheras


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 2.13 CARNE SACRIFICADA POR ESPECIES Peso en canal N.º de cabezas

Tm.

%

Bovino.................................... Porcino................................... Ovino...................................... Caprino .................................. Equino.................................... Aves ....................................... Conejos ..................................

74.269 292.077 74.275 4.447 3.003 431.626 371.167

17.871,9 22.448,6 747,9 35,1 329,9 877,5 436,2

41,82 52,51 1,75 0,08 0,77 2,05 1,02

TOTAL ...............................

1.250.864

42.747,1

100,00

Fuente: Consejería de Medio Rural y Pesca del Principado de Asturias.

Gráfico n.º 2.12 CARNE SACRIFICADA POR ESPECIES

OTRAS ESPECIES BOVINO

PORCINO


SECTOR AGRARIO

Cuadro n.º 2.14 PRODUCCIÓN DE HUEVOS (En miles de docenas) % ∆ anual

1999

2000

Razas selectas de granja ........ Camperas .................................

7.708 3.000

7.292 2.750

Otras aves ........................................................

TOTAL .........................................................

10.708

10.042

Gallinas

{

-5,40 -8,33 – -6,22

Fuente: Consejería de Medio Rural y Pesca del Principado de Asturias.

Cuadro n.º 2.15 PRODUCCIÓN DE MADERA SEGÚN ORIGEN (Miles de m.3 con corteza) 1999

2000

% ∆ anual

Cortada en montes públicos (*)..................... Cortada en montes particulares ....................

31,85 603,02

43,43 720,43

36,36 19,47

TOTAL .........................................................

634,87

763,86

20,32

Fuente: Consejería de Medio Rural y Pesca del Principado de Asturias. * Comprende: Montes del Estado, de Utilidad Pública, de Entidades Locales y Consorcios de ICONA.

Cuadro n.º 2.16 PRODUCCIÓN DE MADERA SEGÚN ESPECIES (Miles de m.3 con corteza) 1999

2000

% ∆ anual

148,96

184,55

23,89

Eucaliptus................................. Otras frondosas.......................

353,07 132,84

475,55 103,76

34,69 -21,89

TOTAL .........................................................

634,84

763,86

20,32

Coníferas .......................................................... Frondosas

{

Fuente: Consejería de Medio Rural y Pesca del Principado de Asturias.


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 2.17 CAZA

Número de licencias (*) ........................................... N.º de piezas cobradas

{

Jabalíes........................................... Rebecos, corzos, gamos y ciervos Perdices ..........................................

1999

2000

% ∆ anual

2.136

1.666

-22,00

4.177 1.643 3.502

4.534 1.868 3.797

8,55 13,69 8,42

2000

% ∆ anual

Fuente: Consejería de Medio Rural y Pesca del Principado de Asturias. * Concedidas en el año.

Cuadro n.º 2.18 PESCA CONTINENTAL 1999

Número de licencias (*).................................... Piezas cobradas (Kg.)

{

Salmones................................ Truchas y reo.......................... Truchas de piscifactoría ........

44.929

40.503

-9,85

5.100 150.000 2.172.000

7.470 200.000 2.210.000

46,47 33,33 1,75

Fuente: Consejería de Medio Rural y Pesca del Principado de Asturias.

Cuadro n.º 2.19 EVOLUCIÓN DE LA CAPTURA DE SALMONES SEGÚN RÍOS Año

Cares-Deva

1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

922 682 233 632 348 312 686 490 603 305 227 455 430 495 506 273 252 117 177 183 413

Narcea

1.975 756 198 851 956 201 537 781 1.181 282 523 766 921 917 1.038 836 403 270 365 394 643

Sella

Esva-Canero

1.196 678 382 823 551 384 2.737 585 302 188 166 297 543 424 581 219 249 130 259 447 440

741 541 291 336 161 166 807 423 174 141 145 204 169 331 201 175 142 55 66 64 102

Navia

18 10 9 19 38 10 0 0 49 35 9 13 9 16 8 3 3 0 1 – -

Fuente: Consejería de Medio Rural y Pesca del Principado de Asturias. * En esta cifra están incluidos los ríos Porcia y Navia.

Eo

Porcia

Total

0 0 0 0 0 286 667 65 121 24 8 94 30 27 15 18 15 16 12 54 43

– – – – – – – – – – 2 3 6 21 7 5 9 6 4 1 19*

4.852 2.667 1.113 2.661 2.054 1.359 5.434 2.344 2.430 975 1.080 1.832 2.108 2.231 2.356 1.529 1.073 594 884 1.143 1.660


3. SECTOR PESQUERO


3 SECTOR PESQUERO Constantino Menéndez Lastra

EL AÑO PESQUERO ASTURIANO

a pesca asturiana cada año que pasa ve reducido su número de capturas. En el 2000, estas se cifraron en 15.844 toneladas lo cual venía a representar un descenso sobre el ejercicio anterior del 16,60%, del 23,44% sobre las obtenidas en 1998 y de este mismo tenor, o superiores, a las de años precedentes, pues debe tenerse en cuenta que entre 1990/1998 nunca se rularon menos de 20.000 toneladas anuales. En cuanto a su valor, éste se cifró en 6.001,78 millones de pesetas, 512,52 millones menos que en 1999, lo cual representaba una disminución del 7,87%. Este último porcentaje, muy inferior al experimentado por las capturas, nos revela el incremento del valor medio de la pesca en 2000.

L

Las especies más capturadas en el año 2000 fueron, por este orden, la sardina (2.721,55 toneladas), la bacaladilla (2.568,37 Tm.), la caballa o xarda (2.270,73 Tm.), la merluza y pescadilla (1.762,92 Tm.), el chicharro (1.612,56 Tm.) y el bonito (1.546,52 Tm.); de todas ellas, solamente la sardina (7,04%) logró incrementar el número de capturas en el

ejercicio, el resto disminuyeron, siendo las más significativas las del chicharro (con un descenso del 47,44%), la bacaladilla (-21,56%) y el bonito (-20,87%). El peso de estas seis especies representaban el 78,79% de toda la pesca rulada en las cofradías asturianas. Por lo que se refiere a su valor económico, las especies que supusieron unos mayores ingresos fueron: la merluza y la pescadilla (1.589,96 millones de pesetas) el bonito (841,49), la bacaladilla (413,85), la sardina (407,82), el rape o pixín (247,95) y el percebe (182,95); todas ellas suponían el 61,38% de los ingresos pesqueros regionales en el año 2000. El valor medio de todas las especies fue de 378,80 pesetas por kilogramo, un 10,46% superior a un año antes. El rape o pixín (24,84%), los crustáceos (23,65%), la bacaladilla (21,24%), el besugo (20,13%) y el bonito (17,14%), fueron las especies que más vieron incrementarse sus precios medios; por el contrario, la anchoa (18,15%), la angula (13,33%) y el salmonete (11,56%), las de mayores descensos.


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

LOS DESEMBARCOS SEGÚN ESPECIES a sardina fue la especie más capturada en el año, ascendiendo a 2.721,55 toneladas su registro en las rulas asturianas, con un aumento sobre el ejercicio precedente del 7,04%. Su valor ascendía a 407,82 millones de pesetas, lo cual suponía un incremento sobre 1999 del 22,28%; su precio medio en lonja fue de 149,84 pesetas / kilogramo, un 14,24% superior a su homólogo del año anterior. Esta especie supuso el 17,01% de la pesca de la región y en su mayoría fue subastada en la Cofradía de Avilés (96,72%).

L

La bacaladilla fue la segunda especie en orden de importancia. El año se saldo con 2.568,37 toneladas ruladas, por un valor de 413,85 millones de pesetas, lo cual vino a representar, respecto a un año antes, descensos del 21,56% y 4,90%, respectivamente. Su valor medio en rula ascendió a 161,13 pesetas / kilogramo, superior en un 21,24% al valor medio de 1999. La mayor parte de la especie fue rulada en las Cofradías de Avilés (86,40%) y de Gijón (13,25%). De la caballa o xarda se rularon en Asturias en el año 2000, 2.270,73

Gráfico n.º 3.1 EVOLUCIÓN DEL PESO Y VALOR DE LAS CAPTURAS 1975-2000 Millones de Pts. 10.500

Tm. 27.000

10.000

26.000 25.000

9.500

24.000 9.000

23.000

8.500

22.000 21.000

8.000

20.000 7.500 19.000 7.000

18.000 17.000

6.500

16.000 6.000 15.000 5.500 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 Toneladas Millones de pesetas constantes de 1999


SECTOR PESQUERO

toneladas, un 5,73% inferior a 1999. Su valor ascendió a 106,39 millones de pesetas, con un descenso de tan solo del 0,94%. Por otra parte, el precio medio alcanzado fue de 46,85 pesetas / kilogramo, algo superior al de un año antes (5,09%). Los puertos de Avilés (90,21%) y de Gijón (5,21%) fueron sus principales destinatarios.

venían a representar descensos del 3,19% y del 8,87%, respectivamente, sobre el año anterior. El precio medio fue de 901,89 pesetas / kilogramo, un 5,89% inferior a 1999. Gran parte de las capturas fueron ruladas en las Cofradías de Avilés (80,83%), Gijón (8,64%), Cudillero (3,36%) y Lastres (3,20%).

La merluza y pescadilla se situó en el año 2000 en cuarto lugar, en cuanto al peso rulado, con 1.762,92 toneladas y la primera, como siempre, en importancia económica, pues estas capturas fueron subastadas en 1.589,96 millones de pesetas. Estas cifras

El chicharro tuvo en el ejercicio un descenso importante, pues tan sólo se rularon 1.612,56 toneladas, un 47,44% menos que en 1999. Su valor en rula alcanzó los 163,83 millones de pesetas, inferior al ejercicio precedente en un 45,09%. Su precio medio fue de

Gráfico n.º 3.2 EVOLUCIÓN DE LOS DESEMBARCOS POR ESPECIES 1988-2000 Miles de Tm. 7

6

5

4

3

2

1

88

89

90

91

92

93

94

95

96

97

98

99

2000

Bonito

Caballa - Xarda

Bacaladilla

Sardina

Chicharro

Merluza


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

101,59 pesetas / kilogramo, un 4,49% superior al homólogo del año precedente. Las Cofradías de Avilés (78,65%) y de Gijón (19,85%) fueron las encargadas de rular la mayor parte de esta especie. De bonito se rularon en el año 1.546,52 toneladas, un 20,87% menos

que en 1999. Su valor en subasta ascendió a 841,49 millones de pesetas, con un descenso sobre el ejercicio precedente del 7,35%. El precio medio fue de 544,11 pesetas / kilogramo, un 17,14% superior al de un año antes. La mayoría de la especie fue rulada en Avilés (45,74%), Gijón (44,81%) y Puerto Vega (6,95%).

LOS DESEMBARCOS EN LOS PUERTOS PESQUEROS

a cofradía de Avilés, un año más, sigue ocupando el primer lugar en cuanto a las cantidades ruladas y al valor de las mismas, baste significar que las mismas en el 2000 supusieron el 77,98% y el 67,11%, respectivamente. A pesar de ello, en el ejercicio se subastó 12.356,1 toneladas, con un descenso sobre 1999 del 19,89%. Por otra parte, los ingresos ascendieron a 4.027,83 millones de pesetas, un 11,56% inferiores a los de un año antes. Sus mayores ingresos procedieron de la merluza y pescadilla (1.316,79 millones de pesetas), la sardina (394,42), el bonito (394,26), la bacaladilla (359,83) y el chicharro (145,92); estas cinco especies representaban el 64,83% de los ingresos de la cofradía en el año 2000.

L

En Gijón se rularon 2.158,7 toneladas que supusieron unos ingresos de 841,42 millones de pesetas, con

aumentos importantes sobre el ejercicio precedente, cifrándose estos en el 23,03% y el 36,645, respectivamente. Sus mayores ingresos provinieron del bonito (370,70 millones de pesetas), la merluza y la pescadilla (113,99), la bacaladilla (52,07), el gallo (50,60) y el rape o pixín (43,92); todos ellos venían a representar el 75,03% de sus ingresos anuales. La cofradía de Luarca fue la tercera en orden de importancia en cuanto al peso desembarcado, pero a gran distancia de las dos primeras comentadas anteriormente. En el año 2000, se rularon 427,2 toneladas y con unos ingresos de 282,89 millones de pesetas, cifras que venían a representar descensos, sobre el ejercicio anterior, tan importantes como del 28,49% y del 4,26%, respectivamente. Sus principales ingresos procedieron de las siguientes especies: el percebe (56,42 millones de pesetas), el centollo


SECTOR PESQUERO

(23,12), la merluza y pescadilla (20,71), el pulpo (18,88), la lubina (13,90) y el congrio (13,42).

pales ingresos provinieron del percebe (84,10 millones de pesetas), el bonito (55,21), el besugo (17,93) y el pulpo (12,54).

En Puerto Vega se rularon en el año 287,0 toneladas por un importe de 227,58 millones de pesetas. Estas cifras venían a representar, respecto a 1999, incrementos del 13,17% y del 11,96%, respectivamente. Sus princi-

Otras cofradías con un bagaje histórico, en cuanto a tradición pesquera, no superaron las 200 toneladas subastadas, así: Lastres (177,4), Llanes (134,2) y Cudillero (100,6).

LLANES

RIBADESELLA

LASTRES

TAZONES

GIJÓN

AVILÉS

LUANCO

S. JUAN DE LA ARENA

CUDILLERO

LUARCA

ORTIGUERA

PUERTO VEGA

FIGUERAS TAPIA

Gráfico n.º 3.3 DESEMBARCOS EN LOS PUERTOS ASTURIANOS


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 3.1 PESO DE LA PESCA, SEGÚN ESPECIES Especies

1999

2000

% ∆ anual

131 5 3.274 46 1.955 2.409 267 3.069 190 41 1.821 423 49 2.543 2.155 250 369

100 5 2.568 41 1.547 2.271 301 1.613 141 45 1.763 193 68 2.722 1.934 170 362

-23,66 0,00 -21,56 -10,87 -20,87 -5,73 12,73 -47,44 -25,79 9,76 -3,19 -54,37 38,78 7,04 -10,26 -32,00 -1,90

TOTAL................................

18.997

15.844

-16,60

PECES

Anchoa ............................ Angula ............................. Bacaladilla ....................... Besugo............................. Bonito .............................. Caballa o Xarda .............. Congrio............................ Chicharro......................... Gallo ................................ Lubina.............................. Merluza y Pescadilla....... Rape o Pixín .................... Salmonete ....................... Sardina ............................ Otros peces ..................... CRUSTÁCEOS ........................ MOLUSCOS ...........................

Cuadro n.º 3.2 VALOR DE LA PESCA, SEGÚN ESPECIES (Millones de pesetas) Especies

1999

2000

% ∆ anual

33,30 95,52 413,85 73,79 841,49 106,39 111,05 163,83 159,74 90,40 1.589,96 247,95 94,96 407,82 990,43 387,60 193,70

-37,31 -21,65 -4,90 6,88 -7,35 -0,94 16,64 -45,09 -15,62 2,08 -8,87 -40,70 22,61 22,28 7,63 -15,75 -0,11

TOTAL................................ 6.514,30

6.001,78

-7,87

PECES

Anchoa ............................ 53,12 Angula ............................. 121,91 Bacaladilla ....................... 435,17 Besugo............................. 69,04 Bonito .............................. 908,23 Caballa o Xarda .............. 107,40 Congrio............................ 95,21 Chicharro......................... 298,34 Gallo ................................ 189,32 Lubina.............................. 88,56 Merluza y Pescadilla....... 1.744,67 Rape o Pixín .................... 418,15 Salmonete ....................... 77,45 Sardina ............................ 333,51 Otros peces ..................... 920,26 CRUSTÁCEOS ........................ 460,04 MOLUSCOS ........................... 193,92


SECTOR PESQUERO

Cuadro n.º 3.3 VALOR MEDIO DE LA PESCA DESEMBARCADA, SEGÚN ESPECIES 2000 (Pesetas/kilogramo) Especies

1999

PECES

Anchoa ............................ 406,83 Angula ............................. 23.163,74 Bacaladilla ....................... 132,90 Besugo............................. 1.494,33 Bonito .............................. 464,49 Caballa o Xarda .............. 44,58 Congrio............................ 356,13 Chicharro......................... 97,22 Gallo ................................ 996,72 Lubina.............................. 2.145,97 Merluza y Pescadilla....... 958,30 Rape o Pixín .................... 988,77 Salmonete ....................... 1.585,55 Sardina ............................ 131,16 Otros peces ..................... 427,10 CRUSTÁCEOS ........................ 1.842,40 MOLUSCOS ........................... 525,99 VALOR MEDIO ..................

342,92

2000

% ∆ anual

333,01 20.075,83 161,13 1.795,09 544,11 46,85 369,01 101,59 1.135,59 2.020,19 901,89 1.234,40 1.402,19 149,84 512,11 2.278,19 534,47

-18,15 -13,33 21,24 20,13 17,14 5,09 3,62 4,49 13,93 -5,86 -5,89 24,84 -11,56 14,24 19,90 23,65 1,61

378,80

10,46


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 3.4 PESO DE LA PESCA DESEMBARCADA, SEGÚN COFRADÍAS (Tm) 2000

% ∆ anual

Avilés ...................................... 15.423,5 Candás .................................... 49,3 Cudillero ................................. 269,5 Figueras .................................. 11,3 Gijón ....................................... 1.754,6 Lastres .................................... 196,5 Luanco .................................... 86,1 Luarca ..................................... 597,4 Llanes* ................................... 188,4 Ortiguera ................................ 1,5 Oviñana .................................. 6,6 Puerto Vega............................ 253,6 Ribadesella ............................. 44,2 San Juan de la Arena............ 2,6 Tapia ....................................... 46,9 Tazones................................... 17,0 Viavélez................................... 48,0

12.356,1 18,0 100,6 10,8 2.158,7 177,4 22,9 427,2 134,2 3,0 6,3 287,0 34,4 1,5 49,2 12,9 44,1

-19,89 -63,49 -62,67 -4,42 23,03 -9,72 -73,40 -28,49 -28,77 100,00 -4,55 13,17 -22,17 -42,31 4,90 -24,12 -8,13

TOTAL................................ 18.997,0

15.844,3

-16,60

1999

(*) Se incluyen los desembarcos de la Cooperativa de Pescadores de Bustio (Ribadedeva).

Cuadro n.º 3.5 VALOR DE LA PESCA DESEMBARCADA, SEGÚN COFRADÍAS (Millones de pesetas) 2000

% ∆ anual

Avilés ...................................... 4.554,13 Candás .................................... 27,20 Cudillero ................................. 157,90 Figueras .................................. 6,95 Gijón ....................................... 615,78 Lastres .................................... 124,95 Luanco .................................... 114,66 Luarca ..................................... 295,48 Llanes* ................................... 175,55 Ortiguera ................................ 0,97 Oviñana .................................. 12,65 Puerto Vega............................ 203,27 Ribadesella ............................. 76,50 San Juan de la Arena............ 61,23 Tapia ....................................... 36,41 Tazones................................... 17,36 Viavélez................................... 33,30

4.027,83 24,14 91,81 7,80 841,42 137,05 36,95 282,89 120,11 2,02 9,49 227,58 62,43 47,53 39,22 14,46 29,05

-11,56 -11,25 -41,86 12,23 36,64 9,68 -67,77 -4,26 -31,58 108,25 -24,98 11,96 -18,39 -22,37 7,72 -16,71 -12,76

TOTAL................................ 6.514,29

6.001,78

-7,87

Cofradías

1999

(*) Se incluyen los desembarcos de la Cooperativa de Pescadores de Bustio (Ribadedeva).


SECTOR PESQUERO

Cuadro n.º 3.6 PESO DE LAS PRINCIPALES ESPECIES CAPTURADAS, SEGÚN COFRADIAS (Tm) Cofradías

Bacaladilla

Avilés................................. 2.219,20 Candás .............................. 0,00 Cudillero ........................... 5,50 Figueras ............................ 0,00 Gijón.................................. 340,30 Lastres............................... 0,50 Luanco .............................. 0,00 Luarca ............................... 0,10 Llanes*.............................. 0,40 Ortiguera........................... 0,00 Oviñana............................. 0,00 Puerto Vega ...................... 1,60 Ribadesella ....................... 0,70 San Juan de la Arena ...... 0,00 Tapia.................................. 0,00 Tazones ............................. 0,00 Viavélez............................. 0,00

Bonito

Merluza y Chicharro Pescadilla

Sardina

Xarda

Resto especies

Total

707,40 1.268,20 1.425,00 2.632,20 2.048,40 2.055,70 12.356,10 1,70 0,00 0,20 3,10 0,00 13,00 18,00 4,20 0,50 59,20 0,00 18,60 12,60 100,60 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 10,80 10,80 692,90 320,00 152,30 51,20 118,20 483,80 2.158,70 5,80 1,70 56,40 2,50 21,70 88,80 177,40 0,00 0,00 0,00 0,10 0,00 22,80 22,90 23,30 18,90 27,10 32,50 47,20 278,10 427,20 1,70 0,70 32,40 0,00 7,60 91,40 134,20 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 3,00 3,00 1,10 0,00 0,00 0,00 0,00 5,20 6,30 107,40 0,20 5,90 0,00 0,20 171,70 287,00 0,90 0,30 3,20 0,00 0,30 29,00 34,40 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,50 1,50 0,00 0,00 1,20 0,00 0,00 48,00 49,20 0,00 0,00 0,10 0,00 0,00 12,80 12,90 0,00 1,70 0,10 0,00 8,50 33,80 44,10

TOTAL ......................... 2.568,30 1.546,40 1.612,20 1.763,10 2.721,60 2.270,70 3.362,00 15.844,30 (*) Se incluyen los desembarcos de la Cooperativa de Pescadores del Bustio (Ribadedeva).

Cuadro n.º 3.7 PRINCIPALES ESPECIES, SEGÚN COFRADÍAS (Millones de pesetas) Cofradías

Bacaladilla

Bonito

Merluza y Chicharro Pescadilla

Sardina

Xarda

Resto especies

Total

Avilés................................. Candás .............................. Cudillero ........................... Figueras ............................ Gijón.................................. Lastres............................... Luanco .............................. Luarca ............................... Llanes*.............................. Ortiguera........................... Oviñana............................. Puerto Vega ...................... Ribadesella ....................... San Juan de la Arena ...... Tapia.................................. Tazones ............................. Viavélez.............................

359,83 0,00 1,05 0,00 52,07 0,11 0,00 0,02 0,06 0,00 0,00 0,48 0,22 0,00 0,00 0,00 0,00

394,26 1,24 2,14 0,00 370,70 3,22 0,00 12,81 0,95 0,00 0,59 55,21 0,36 0,00 0,00 0,00 0,00

145,92 1.316,79 0,00 0,23 0,10 53,53 0,00 0,00 15,13 113,99 0,51 47,93 0,00 0,00 1,80 20,71 0,09 27,73 0,00 0,00 0,00 0,00 0,13 5,31 0,03 2,57 0,00 0,00 0,03 1,02 0,00 0,07 0,09 0,07

394,42 1,32 0,00 0,00 9,17 0,38 0,04 2,48 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

95,74 1.320,87 4.027,83 0,00 21,35 24,14 1,15 33,84 91,81 0,00 7,80 7,80 3,85 276,51 841,42 2,05 82,85 137,05 0,00 36,91 36,95 2,54 242,53 282,89 0,40 90,88 120,11 0,00 2,02 2,02 0,00 8,90 9,49 0,26 166,19 227,58 0,03 59,22 62,43 0,00 47,53 47,53 0,00 38,17 39,22 0,00 14,39 14,46 0,36 28,53 29,05

TOTAL .........................

413,84

841,48

163,83 1.589,95

407,81

106,38 2.478,49 6.001,78

(*) Se incluyen los desembarcos de la Cooperativa de Pescadores del Bustio (Ribadedeva).


4. SECTOR INDUSTRIAL


SECTOR INDUSTRIAL

4 SECTOR INDUSTRIAL Manuel Hernández Muñiz

INTRODUCCIÓN a industria asturiana despidió el siglo XX con un excelente ejercicio económico, ofreciendo signos inequívocos de renovada vitalidad en importantes ramas productivas. Un año, el 2000, que viene a corregir la pobre evolución relativa de la industria asturiana en un periodo caracterizado por el fuerte impulso del sector industrial. Después de cinco años de intenso crecimiento económico, el sector industrial español ha logrado mantener su participación en la oferta productiva de la economía española, realizando una destacada contribución a la mejora de la productividad agregada, al crecimiento de la renta per cápita y a la generación de puestos de trabajo.

L

El año 2000 lega algunas enseñanzas importantes para años venideros. Asturias puede crecer y el sector industrial también puede contribuir de forma decisiva para apuntalar unas tasas potenciales de crecimiento superiores a las exhibidas en el pasado. Asturias puede crecer y lo hace en un contexto mucho más exigente y competitivo, encajando el acelerado proceso de integración de mercados que conoce el mundo en la década y siglo que concluyen. A lo largo de este capítulo se pondrá de manifiesto la importancia de los mercados mundiales y de datos exógenos a la econo-

mía asturiana -todas aquellas variables económicas que están fuera de nuestro control, como el tipo de cambio, los tipos de interés o la dinámica de crecimiento de las grandes áreas económicas que condicionan los precios de las principales producciones obtenidas por la región, muchos de los cuales se determinan casi en condiciones de competencia perfecta- pero a las cuales la economía asturiana debe aprender a adaptarse con rapidez para saber encajar los cambios bruscos que pueden operar en el entorno económico cotidiano. En este capítulo se ofrece al lector una panorámica del año por ramas de actividad. Como en el año anterior, el apoyo fundamental de estos comentarios se enriquece y nutre con los datos procedentes de los índices de producción industrial, la encuesta industrial anual a las empresas realizada por el Instituto Nacional de Estadística (INE) y las memorias económicas de las principales empresas de la región. Todas estas fuentes permiten ofrecer un cuadro general de la evolución sectorial de las principales ramas de actividad de la región. También se examinará la particular situación de dos empresas líderes en dos sectores fundamentales para la región, la electricidad y la siderurgia.


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

LA COYUNTURA INDUSTRIAL EN EL AÑO 2000 l crecimiento de la economía asturiana en el año 2000 tuvo un importante apoyo en la industria regional. Las estimaciones ofrecidas por diferentes organizaciones y equipos son variopintas, pues oscilan entre la exuberante tasa del 5,9% anunciada por el INE en la primera estimación del crecimiento regional, realizada en el mes de julio del año 2000, y el moderado valor pronosticado con antelación por el grupo Hispalink Asturias, cifrado en un 3,4%.

E

Para el lector poco avezado en la observación de la realidad económica estas agudas diferencias pueden producir incredulidad y, si se discuten con algo de detalle, mucho aburrimiento. En realidad son bastante sencillas de entender cuando se tiene una calculadora a mano: el cuantioso peso de la rama de energía en nuestra región, unido a una aguda discrepancia en la tasa de crecimiento de la rama -el juicio siempre discutible emitido por el observador de la realidad empírica-, arrojan esas diferencias en el ritmo de crecimiento del sector industrial -con la inevitable repercusión en el crecimiento regional-. El INE estimó en febrero del año 2000 un crecimiento nacional de la rama de energía del 10,6%, una tasa que rápidamente corrigió a la baja en el avance del mes de septiembre -lo redujo nada menos que al 4%-. El reparto regional realizado en la primera estimación de la contabilidad regional fue especialmente generoso con Asturias, en esta ocasión: le concedió nada menos que una tasa del 11,9%. Esta tasa representa una aportación positiva de 1,1 puntos al crecimiento total de la economía asturiana en el año 2000. Tal y como veremos, el uso de métodos ascendentes en el análisis

de la información regional puede mejorar la interpretación realizada en fechas tan tempranas por el Instituto español y formarse una idea más realista de lo acontecido. El uso de métodos ascendentes pone de manifiesto que la volatilidad de las tasas de crecimiento es mucho más amplia que la que recogen nuestras estadísticas agregadas, pero dichos métodos consumen mucho más tiempo y exigen una observación más pausada de la realidad regional, unos valores incompatibles con estos tiempos de increíble vértigo. Más allá de esta anécdota del año 2000, el conjunto de las fuentes estadísticas disponibles coinciden en destacar el buen tono de la industria asturiana a lo largo del ejercicio. Por un lado, los índices de producción industrial elaborados tanto por el INE como por SADEI confirman, en volumen, un crecimiento de la industria por encima del 4%, una valor superior a la media nacional. La encuesta industrial del INE presentaba una tasa de crecimiento del 15% en los ingresos de explotación de las empresas asturiana, una cifra por encima de la media nacional y muy alejada de las reducidas tasas de crecimiento que caracterizaron a esta variable en años pasados. Dentro de esta positiva evolución general se observan movimientos particulares en algunas ramas de actividad. Continuaron en su línea descendente las producciones de carbones -especialmente en las hullas producidas por empresas del sector privado-. El resto del sector energético muestra una evolución globalmente positiva, gracias al crecimiento de la producción de energía eléc-


SECTOR INDUSTRIAL

trica -cifrado en un 5,6%- mientras que la producción de cok experimentó un alza del 16,5% en el año 2000. En cambio, el sector naval acusó gravemente el deterioro de la cartera de pedidos observado desde el año 1998. El indicador de actividad del sector naval, calculado con los valores de las puestas de quilla, botaduras y entregas, arroja una tasa negativa de variación en el año 2000 y la encuesta industrial registra una importante disminución de los ingresos, en la agrupación de material de transporte. Las perspectivas a corto plazo, sin ser halagüeñas, permiten anticipar una ligera mejoría sobre unos niveles muy bajos de actividad. El comportamiento más expansivo se concentró en el conjunto de las ramas que producen manufacturas industria-

les. A lo largo del año 2000 tuvieron lugar nuevos aumentos de la producción, tal y como refleja el índice de producción industrial elaborado por SADEI. El conjunto de industrias básicas acumularon un crecimiento del 9,9%. En particular, la siderurgia conoció un resultado histórico en ventas y en beneficios, gracias a los altos niveles de demanda interna y exterior. Una importante mejora de los resultados económicos a cuyo avance contribuyó la puesta en marcha y uso de las nuevas instalaciones productivas de la región -chapa galvanizada- y la progresiva integración de las distintas actividades de la empresa. Así, la producción de laminados con mayor valor añadido pasó de 1,5 millones de toneladas en el año 1999 a 2 millones en el año 2000. De igual forma, la producción de metales no férreos también alcanzó muy

Cuadro n.º 4.1 EVOLUCIÓN DE LA INDUSTRIA ASTURIANA POR RAMAS DE ACTIVIDAD Ingresos de explotación*

Tasa de variación interanual

Agrupación de actividad

1998

1999

2000

98/97

99/98

00/99

Ag. 1 y 14 Ag. 2 Ag. 3 Ag. 4 Ag. 5 Ag. 6 Ag. 7 Ag. 8 Ag. 9 Ag. 10 Ag. 11 Ag. 12 Ag. 13

179.298 249.261 6.546 16.462 36.031 67.577 9.689 89.512 553.728 38.043 12.947 68.847 16.004

231.093 233.024 9.854 18.152 40.942 73.551 11.763 93.173 527.562 40.203 19.405 75.642 15.961

313.705 240.928 10.024 21.393 34.475 89.194 13.045 99.246 645.903 44.790 14.384 62.531 17.717

-14,6 4,3 -83,3 -2,4 6,0 34,3 23,8 10,6 9,6 -5,7 20,5 33,0 9,1

28,9 -6,5 50,5 10,3 13,6 8,8 21,4 4,1 -4,7 5,7 49,9 9,9 -0,3

35,7 3,4 1,7 17,9 -15,8 21,3 10,9 6,5 22,4 11,4 -25,9 -17,3 11,0

1.343.944 1.390.325 1.607.335

3,3

3,5

15,6

Industrias extractivas, energía y agua Alimentación, bebidas y tabaco Industria textil, confección, cuero y calzado Madera y corcho Papel, edición, artes gráficas Industria química Caucho y materias plásticas Productos minerales no metálicos diversos Metalurgia y fabricación de productos metálicos Maquinaria y equipo mecánico Material y equipo eléctrico, electrónico y óptico Material de transporte Industrias manufactureras diversas Total industria regional

* Millones de pesetas corrientes. Fuente: Elaborado con los datos del INE, Encuesta industrial anual de empresas, varios años.


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

buenos resultados. Asturiana de Zinc en particular, logró otra cifra récord de negocios, apoyada en aumentos de la producción y el mantenimiento de los niveles de precios mundiales del zinc, en un contexto de fuerte depreciación del euro frente al dólar. Todos estos datos pueden y deben ser resumidos en una cifra de síntesis que indique el comportamiento comparada de la región, en relación al cre-

cimiento industrial de la nación. Una observación detallada de todos los indicadores permite concluir que el crecimiento de la rama de energía ha sido sobreestimado por el INE, que lo revisará a la baja. Con todo, no hay dudas de que el resto de las ramas manufactureras crecieron en torno a los valores medios nacionales, propiciando una reducción de las diferencias en el ritmo de crecimiento de la economía asturiana con la del resto de la nación.

Cuadro n.º 4.2 DATOS BÁSICOS SOBRE LA INDUSTRIA ASTURIANA Asturias

Personas ocupadas Horas trabajadas (miles) Cifra de negocios Ingresos de explotación Variación de existencias Consumos y trabajos realizados por otras empresas Gastos de personal Gastos de explotación

1998

1999

2000

59.272 99.953 1.289.885 1.343.944 7.809 720.794 265.438 1.280.570

58.663 96.831 1.332.293 1.390.325 -6.421 755.810 267.516 1.312.031

61.547 101.835 1.545.342 1.607.335 28.116 885.487 288.108 1.500.287

2.516.327 4.434.509 57.435.122 58.388.220 228.634 34.242.497 9.363.890 53.948.666

2.588.872 4.544.682 62.190.808 63.207.427 224.337 37.629.085 9.820.878 58.413.310

2.628.008 4.622.219 69.884.122 71.039.972 426.799 43.649.435 10.544.991 66.218.597

2,36 2,25 2,25 2,30 2,10 2,83 2,37

2,27 2,13 2,14 2,20 2,01 2,72 2,25

2,34 2,20 2,21 2,26 2,03 2,73 2,27

España

Personas ocupadas Horas trabajadas (miles) Cifra de negocios Ingresos de explotación Variación de existencias Consumos y trabajos realizados por otras empresas Gastos de personal Gastos de explotación Peso relativo de Asturias (en porcentaje)

Personas ocupadas Horas trabajadas Cifra de negocios Ingresos de explotación Consumos y trabajos realizados por otras empresas Gastos de personal Gastos de explotación

* Todas las variables económicas están expresadas en millones de pesetas corrientes. Fuente: Elaborado con los datos del INE, Encuesta industrial anual de empresas, varios años.


SECTOR INDUSTRIAL

EL SECTOR ELÉCTRICO: DE OPA A OPA... a empresa eléctrica asturiana HC se convirtió a lo largo del año 2000 en el objeto más preciado de deseo para la galería de los coleccionistas de empresas. La cuarta pata del sistema eléctrico español fue centro de atención de los corrillos bursátiles y motivo de controversia política, económica y doctrinal desde que el grupo energético tejano Texas Utilities Corporation protagonizase la primera oferta de adquisición de acciones -no solicitada- en el mes de marzo del año 2000. Desde ese momento se sucedieron distintas ofertas de adquisición que tuvieron el importante y siempre agradable efecto de elevar el valor bursátil de la empresa a niveles nunca vistos ni imaginados por el accionista más ingenioso.

L

Desde el primer momento, el consejo de administración de la empresa hizo oídos sordos a los cantos de sirena tejanos, que tuvieron al menos la virtud de lograr un fuerte eco en la cercana Galicia. Tampoco la empresa Unión Fenosa tuvo mejor suerte en el

cortejo de la dama, porque se encontró con la legítima preocupación gubernamental, sólidamente argumentada por el Tribunal de Defensa de la Competencia, de mantener la libre concurrencia en el recientemente creado mercado eléctrico de generación. Agraviada e incomprendida por la situación, la empresa tejana decidió ampliar su participación en el capital de la empresa, contra el sentir del consejo de administración, que se dedicó a la búsqueda de ofertas alternativas capaces de mejorar el valor de la empresa para los accionistas. Mientras tanto, viejos accionistas de la empresa aprovecharon la situación para desprenderse de sus participaciones a buen precio -es el caso del Banco de Sabadell y La Caixa, que vendieron el 15,26% de las acciones de la empresa a Texas Utilities Europa y a la compañía belga Electrabel, por un valor de 65.000 millones de pesetas-. A finales de octubre del año 2000 un nuevo actor apareció en escena: la compañía Ferroatlántica, perteneciente al grupo

Cuadro n.º 4.3 HIDROELÉCTRICA DEL CANTÁBRICO, S.A. RESUMEN DE LA CUENTA DE PÉRDIDAS Y GANANCIAS ANALÍTICA (Millones de pesetas) MAGNITUDES PRINCIPALES

Valor de la producción Valor añadido de la empresa Resultado bruto de explotación Resultado consolidado del ejercicio Fuente: Hidroeléctrica del Cantábrico, Informe anual 2000.

2000

209.111 70.076 57.288 20.312

1999

154.066 63.564 51.995 18.289

1998

121.107 54.671 44.101 15.562


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

familiar de empresas liderado por el ex-ministro de economía y ágil gestor de empresas en ruina, D. Juan Miguel Villar Mir, ofreció una nueva oferta, en concierto con la sociedad eléctrica alemana EnBW, sobre el 25% del capital de Hidroeléctrica del Cantábrico. El precio ascendía a 19 euros -más tarde esta oferta se elevaría al precio de 27,3 euros, por el total del capital de la empresa-. Las primeras escarumazas por el control estratégico de la empresa eléctrica asturiana despertaron el pulso vital de la región y añadieron algo más de adrenalina a las discusiones económicas cotidianas, muy poco habituadas a los encontronazos del capitalismo en los mercados bursátiles, a golpe de millones, para hacerse con un hueco en el consejo de administración. A diferencia de lo ocurrido con la entrada y ocupación en Asturiana de Zinc por el grupo suizo Glencore -que nunca gozó del atractivo suficiente para merecer una toma de participación por

las instituciones financieras regionales, aunque pudiera realizarse a precio de saldo- Hidroeléctrica del Cantábrico concitó los mejores sentimientos asturianos. Una vez aclarada la situación interna de la caja de ahorros asturiana, esta institución decidió ampliar en el mes de noviembre su participación en Hidroeléctrica del Cantábrico, mediante el ejercicio de una opción de compra por el 5% del capital social de la empresa, adquirido mediante el desembolso de 18.170 millones de pesetas. Concluido el año 2000, todavía no se había aclarado en manos de quien y de qué grupo acabaría la empresa. Con todo, el negocio eléctrico siguió siendo gestionado con el buen hacer y profesionalidad que caracteriza a la empresa, sin que todos estos avatares dañaran su funcionamiento. Esto le permitió alcanzar al final del ejercicio unos excelentes resultados productivos y económicos, que aparecen resumidos en el cuadro adjunto.

ACERALIA Y LA SIDERURGIA MUNDIAL res ejercicios completos, en circunstancias económicas cambiantes, permiten realizar un primer balance del proyecto siderúrgico español, en el cual nuestra región se juega su razón de ser y al cual ha realizado, como otras regiones españolas, importantes contribuciones. Puesto en marcha con la reconversión industrial de los años 1992 y 1993, el nacimiento de la nueva siderurgia española se vería completado con la privatización del núcleo histórico de la siderurgia pública y su integración con buena

T

parte de la siderurgia privada existente en España, conformando un gran grupo nacional de creciente proyección internacional, después de su venta al grupo siderúrgico ARBED. El contexto económico nacional ha sido un pilar muy favorable para la consolidación del proyecto español, pues ha proporcionado unas excelentes condiciones de mercado al mismo tiempo que las condiciones financieras han permitido el desarrollo de importantes operaciones de fusión. El resul-


SECTOR INDUSTRIAL

Cuadro n.º 4.4 CUENTA DE RESULTADOS DE ACERALIA (Millones de pesetas)

Ventas de productos siderúrgicos Otros ingresos de explotación y ventas de servicios TOTAL CIFRA DE NEGOCIO Aprovisionamientos Gastos de personal Gastos externos y de explotación RESULTADO OPERATIVO BRUTO Amortizaciones RESULTADO OPERATIVO (EBIT) Resultados de las empresas participadas Resultado financiero RESULTADO ORDINARIO Resultados extraordinarios RESULTADO ANTES DE IMPUESTOS Impuestos sobre beneficios Resultado atribuido a socios externos BENEFICIO NETO

1997

1998

1999

2000

425.352 47.008 472.360 -229.296 -78.373 -102.511 62.180 -35.993 26.187 6.337 -2.591 29.333 -100 29.833 -3.721 -1.800 24.312

437.094 44.905 481.999 -218.768 -85.940 -108.306 68.985 -39.522 29.463 8.676 -3.624 34.515 316 34.831 -3.176 -1.526 30.129

490.487 60.310 550.797 -274.446 -94.880 -126.662 54.809 -36.039 18.770 10.528 -2.668 26.630 31 26.661 -2.701 -2.336 21.624

587.791 78.700 666.491 -319.565 -101.111 -151.972 93.843 -40.283 53.560 25.598 -4.154 75.004 -13.159 61.845 609 -2.337 60.117

Fuente: Aceralia Corporación Siderúrgica, Informe anual, 1998, 1999 y 2000.

Cuadro n.º 4.5 EVOLUCIÓN DE LOS PRECIOS DE LAS PRODUCCIONES SIDERÚRGICAS EN LOS MERCADOS INTERNACIONALES 1994

INDICE GLOBAL EE.UU. Bobina caliente Bobina fría Vigas Alemania Bobina caliente Bobina fría Vigas Asia Bobina caliente Bobina fría Vigas Productos Largos

Precios

Precios

Precios

Planos

103,1 102,8 102,1 102,5 95,2 104,6 108,8 102,4 98,4 102,4 109,5 108,2 94,5 106,6 95,9

1995

111,6 99,9 94,5 100,2 108,3 113,0 125,0 111,7 104,1 117,7 126,6 131,5 104,9 116,4 102,0

1996

1997

1998

1999

2000

98,3 97,2 90,9 98,0 116,0 93,3 96,1 95,4 88,7 101,8 101,3 109,8 95,2 99,3 96,3

100,6 98,3 91,9 94,7 106,7 99,6 99,3 95,0 97,9 102,5 101,5 109,5 95,2 102,0 97,7

88,4 90,6 82,0 84,9 107,1 100,7 96,8 94,1 102,2 80,3 77,3 84,7 72,7 90,5 84,1

80,9 82,3 78,9 82,0 88,8 87,1 83,7 80,5 91,3 76,5 79,7 84,6 67,4 83,6 75,3

90,1 84,7 81,4 83,5 105,0 109,1 112,0 112,1 101,8 82,7 88,0 90,6 77,9 94,5 81,2

Fuente: CRU International <http://http://www.cru.co.uk/internet/cruinternet.nsf/index.htm>.


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

tado existente es un grupo que obtuvo en el año 2000 más de 8 millones de toneladas de productos acabados y que producía bastantes más de la mitad del acero generado en España. Las ventas de productos siderúrgicos ascendieron a 587.000 millones de pesetas, de las cuales el 69% se destinaron al mercado nacional, 18% a al mercado de la Unión Europeas y el 13% restante al resto del mundo. La apuesta siderúrgica española se ha desarrollado en un entorno internacional de acelerada transformación. A lo largo de la década de los noventa se ha producido una creciente integración de los mercados de bienes y servicios y financieros, que ha acrecentado la competencia del entorno. La variable que mejor y de forma más rápida refleja este proceso de integración es la evolución de los precios mundiales del acero, que han mostrado una tendencia decreciente a lo largo de estos años. La caída de los precios ha incrementado la necesidad de aumentar la eficiencia productiva de las empresas y ha reducido los márgenes de maniobra para comportamientos ineficientes en el largo plazo, que terminan dañando la cuenta de resultados, sometida hoy al escrutinio constante de los mercados bursátiles. Una cuenta sobre la que ha incidido de forma positiva la estrategia de Aceralia de integrar las distintas partes del negocio siderúrgico, aguas abajo, conformando una mezcla de actividades con mayor grado de transformación que puedan compensar las rápidas, bruscas y frecuentes oscilaciones de los precios de los productos siderúrgicos. El contexto internacional, el mercado mundial de la siderurgia, ha mostrado a lo largo de estos años las distintas

caras que puede presentar: desde la más negativa a un periodo boyante que puede truncarse con gran velocidad. A los pocos meses de la salida a bolsa de la empresa se produjo la crisis financiera asiática, que desplomó los precios mundiales de los principales productos. Con todo, los resultados de la empresa se mantuvieron en sus niveles iniciales, gracias a los ajustes productivos realizados años atrás y a la robusta posición financiera de la empresa española, caracterizada por un bajo nivel de endeudamiento. Este rasgo económico surgió del mecanismo de reconversión industrial propiciado en los noventa -que traspasó las deudas a las viejas sociedades extinguidas, ENSIDESA y AHV- y constituye una circunstancia excepcional, porque la gran mayoría de las empresas siderúrgicas arrastran unos fuertes niveles de endeudamiento, que condicionan los márgenes de rentabilidad que pueden ofrecer a sus accionistas y que limitan los planes de inversión futuros capaces de mejorar la eficiencia productiva en el largo plazo. A pesar de la mejoría observada por el sector en los últimos años, el futuro inmediato de la siderurgia mundial está caracterizado por bastantes problemas que no cabe ignorar. En primer término, existe un exceso crónico de capacidad en la industria mundial que condiciona los resultados económicos de las empresas más eficientes y tecnológicamente más avanzadas, incluso cuando estas empresas gozan de un buen ciclo y de altos niveles de uso de la capacidad instalada. Los altos costes sociales, financieros y medioambientales que genera el cierre de plantas obsoletas permiten, a corto plazo, el mantenimiento de instalaciones con tecnología inviable en el largo plazo,


SECTOR INDUSTRIAL

pero que sobreviven día a día gracias a unos bajos costes marginales de producción, contribuyendo a alimentar la sobreoferta mundial y a deprimir los precios de las producciones. A corto plazo, los bajos precios de los productos siderúrgicos, sometidos a una alta volatilidad, los altos niveles de endeudamiento y los aumentos de capacidad realizados en China, son amenazas que se ciernen sobre el equilibrio económico de las empresas y que impiden ver un horizonte despejado para el desarrollo del negocio siderúrgico mundial. Frente a este escenario, los bajos tipos de interés, precios estables de las materias primas y un acelerado progreso tecnológico en actividades como el transporte y la comunicación, tan importantes para una industria que opera a la vez integrada y desintegrada espacial y vertical-

mente, hacen prever importantes ganancias de productividad capaces de hacer frente a las disminuciones de precios. Los usos del acero no han disminuido, a pesar de la aparición de productos sustitutivos que compiten por su aplicación industria, lo que arroja cierto optimismo en las previsiones a medio plazo de demanda de productos. La incorporación de nuevos países al desarrollo económico, la apertura al comercio mundial sin restricciones y la aportación del estado para transformar la siderurgia pública existente en algunos países en unidades productivas sostenibles en el contexto de mercados abiertos -al modo en que enseña la experiencia española de los noventa- son los marcos naturales de expansión en el medio y largo plazo de una industria emblemática para los asturianos que se proyecta hoy a escala internacional.


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 4.6 ACERALIA: EVOLUCIÓN Y COMPOSICIÓN DE LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA PRODUCCIONES Productos intermedios

Cok Sinter Arrabio Acero líquido Bobina caliente

Miles de toneladas útiles 1997

1998

1998*

1999

2000

2.328 3.033 3.927 6.470 3.035

2.343 2.543 4.236 6.944 3.390

2.343 2.543 4.236 9.144 3.390

2.118 4.158 4.058 8.976 3.577

2.490 5.240 4.059 9.524 3.592

Miles de toneladas de 10 Productos acabados para ventas a terceros

1997

1998

1998*

1999

2000

Caliente** Fría Galvanizado-Electrozincado Hojalata Tubos Bandacolor Panel/construcción Carril Perfil estructural Perfil comercial Alambrón Chapa gruesa Redondo corrugado Redondo liso Mallas

644 699 676 713 532 816 875 875 754 721 692 768 768 869 1.159 429 492 492 470 505 301 326 326 398 374 109 107 107 127 148 43 43 43 45 62 115 110 110 80 91 1.344 1.348 1.348 1.477 1.686 339 323 323 306 298 410 415 653 684 649 491 486 486 513 527 - 1.075 1.176 1.237 140 242 349 225 161 154

Total

5.733 5.992 7.647 8.014 8.492

* Incluye el grupo Ucín. ** Caliente +decapado, desde 1998* Fuente: Aceralia Corporación Siderúrgica, Informe anual, 1998, 1999 y 2000.


SECTOR INDUSTRIAL

Cuadro n.º 4.7 ASTURIANA DE ZINC, S.A. RESUMEN DE LA CUENTA DE PÉRDIDAS Y GANANCIAS ANALÍTICA (Millones de pesetas) MAGNITUDES PRINCIPALES

2000

1999

1998

VALOR DE LA PRODUCCIÓN VALOR AÑADIDO DE LA EMPRESA RESULTADO BRUTO DE EXPLOTACIÓN RESULTADO CONSOLIDADO DEL EJERCICIO

74.132 27.350 18.535 11.039

60.771 20.953 12.076 4.250

57.541 18.350 9.372 2.869

Fuente: Asturiana de Zinc, Informe anual 2000.

Cuadro n.º 4.8 CONSTRUCCIÓN NAVAL EN ASTURIAS. ACTIVIDAD CONTRACTUAL Nuevos contratos Nº

1998 Armón Gondán Naval Gijón Juliana C. Gijonesa

GT

CGT

Cartera de pedidos TPM

GT

TPM

7 1 4 0

3.279 14.074 449 1.796 53.000 55.648 0 0

4.294 413 88.000 0

6 6 8 4

12

56.728 71.518

92.707

24

1999 Armón Gondán Naval Gijón Juliana C. Gijonesa

8 0 0 1

3.108 14.840 0 0 0 0 4.966 9.932

1.120 0 0 1.000

9 4 7 4

Total

9

8.074 24.772

2.120

24

2000 Armón Gondán Naval Gijón Juliana C. Gijonesa

5 3 2 2

2.036 9.480 4.037 10.092 48.370 38.696 13.700 27.400

0 0 0 19.510

11 4 3 3

4.436 6.437 60.506 18.666

12

68.143 85.668

19.510

21

90.045 124.083 43.640

Total

Total

3.025 12.000 124.266 56.608

CGT

13.058 3.720 30.700 8.080 118.730 195.900 59.440 89.840

195.899 221.928 297.090

3.408 9.900 100.769 47.422

16.340 1.260 24.180 8.080 99.932 160.900 54.512 68.380

161.499 194.964 238.620

20.780 840 14.532 3.700 51.439 18.950 37.332 20.150

GT: Gross Tonnage o arqueo bruto; CGT: Arqueo bruto compensado; TPM: Toneladas de peso muerto. Fuente: Gerencia del Sector Naval, Boletín Informativo Trimestral, Secretaría de Estado de Política Científica y Tecnólogica, enero del 2001 <http://www.gernaval.org>.


Puestas de quilla CGT

Botaduras

GT

TPM

1998 Armón ..................... Gondán ................... Naval Gijón............. Juliana C. Gijonesa

13 5 2 1

4.531 7.148 35.633 14.152

19.852 3.561 22.812 1.093 31.541 53.950 14.860 22.460

12 3 1 2

Total ........................

21

61.464 89.065 81.064

18

1999 Armón ..................... Gondán ................... Naval Gijón............. Juliana C. Gijonesa

4 3 1 1

2.018 9.130 2.200 6.000 12.480 7.400 12.136 12.743 18.950 14.152 14.860 22.460

4 3 2 1

Total ........................

9

34.306 49.213 51.010

2000 Armón ..................... Gondán ................... Naval Gijón............. Juliana C. Gijonesa

4 1 0 1

1.700 699 0 4.966

7.800 2.796 0 9.932

Total ........................

6

7.365 20.528

GT

CGT

Entregas (pruebas oficiales) TPM

GT

CGT

3.749 17.049 2.148 7.592 12.141 12.748 28.304 29.720

2.161 413 19.000 44.920

11 3 2 1

3.639 15.951 2.366 1.520 6.080 658 24.325 25.541 38.000 12.020 12.621 18.950

46.342 67.109

66.494

17

41.504 60.193 59.974

2.425 6.286 36.321 14.152

10.058 19.095 32.091 14.860

3.440 680 53.950 22.460

5 2 1 1

2.725 11.558 3.960 2.377 7.368 671 24.185 19.348 35.000 14.150 14.857 22.460

10

59.184 76.104

80.530

9

43.437 53.131 62.091

280 0 0 1.000

4 3 1 1

1.482 7.410 5.424 11.537 12.136 12.743 14.152 14.860

840 7.400 18.950 22.460

2 3 1 3

815 4.075 280 7.486 19.784 5.051 12.136 12.743 19.700 42.456 44.580 67.380

1.280

9

33.194 46.550

49.650

9

62.893 81.182 92.411

GT: Gross Tonnage o arqueo bruto; CGT: Arqueo bruto compensado; TPM: Toneladas de peso muerto. Fuente: Gerencia del Sector Naval, Boletín Informativo Trimestral, Secretaría de Estado de Política Científica y Tecnológica, enero del 2001 <http://www.gernaval.org>.

TPM

DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 4.9 CONSTRUCCIÓN NAVAL EN ASTURIAS. ACTIVIDAD PRODUCTIVA


SECTOR INDUSTRIAL

Cuadro n.º 4.10 SECTOR NAVAL. VARIACIÓN EN LA ACTIVIDAD CONTRACTUAL (En %)

1994 .............................. 1995 .............................. 1996 .............................. 1997 .............................. 1998 .............................. 1999 .............................. 2000 ..............................

Nuevos contratos

Cartera de pedidos

GT

CGT

GT

CGT

453,0 52,8 -42,8 256,9 -51,0 -65,4 245,8

69,1 80,6 31,1 126,2 8,6 -17,6 -44,2

35,3 79,8 26,4 103,7 5,6 -12,1 -36,3

1.663,0 55,2 -44,8 300,9 -51,5 -85,8 -743,9

GT: Gross Tonnage o arqueo bruto; CGT: Arqueo bruto compensado. Fuente: Gerencia del Sector Naval, Boletín Trimestral Informativo, Dirección General de Industria y Tecnología, enero de 2000.

Cuadro n.º 4.11 SECTOR NAVAL. VARIACIÓN EN LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA (En %) Puestas de quilla GT

1994......... 354,7 1995......... 7,1 1996......... 105,1 1997......... 42,9 1998......... 8,4 1999......... -44,2 2000......... -78,5

CGT

-23,3 21,6 61,9 33,5 21,9 -44,7 -58,3

Botaduras GT

CGT

-94,8 -87,4 1.598,5 430,6 -52,6 -33,6 157,0 98,3 11,7 9,3 27,7 13,4 -43,9 -38,8

Entregas GT

-62,9 48,7 -59,1 193,0 33,4 4,6 44,8

CGT

-41,6 -7,6 -42,0 169,1 6,3 -11,7 52,8

Índice de actividad Actividad ponderada GT

CGT

-72,1 187,0 -27,2 106,8 14,6 0,23 -33,3

-65,2 92,8 -15,7 83,4 12,3 -10,2 -23,5

GT: Gross Tonnage o arqueo bruto; CGT: Arqueo bruto compensado. Actividad ponderada=(Q+2*B+E)/4; donde Q=Puestas de quilla, B=Botaduras, E=Entregas. Fuente: Gerencia del Sector Naval, Boletín Trimestral Informativo, Dirección General de Industria y Tecnología, enero de 2000.


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 4.12 PRODUCCIÓN DE CARBONES 1999

{

2000

% ∆ anual

HUNOSA .................................. 1.925.910 Resto de Empresas ................. 193.982 Total .......................................... 2.119.892

1.941.325 122.631 2.063.956

0,80 -36,78 -2,64

Antracita........................................................... 1.731.402

1.689.490

-2,42

TOTAL ......................................................... 3.851.294

3.753.446

-2,64

Hulla

Fuente: Ministerio de Industria y Energía: Estadística de Extracción de Carbones. Boletines recogidos por SADEI.

Cuadro n.º 4.13 PRODUCCIÓN DE CARBÓN SEGÚN SU FORMA DE EXTRACCIÓN (Tm.) Subterránea

Cielo abierto

Total

HUNOSA .................................. 1.696.567 Resto de Empresas ................. 122.631 Total .......................................... 1.819.198

244.758 244.758

1.941.325 122.631 2.063.956

Antracita........................................................... 1.411.145

278.345

1.689.490

TOTAL ......................................................... 3.230.343

523.103

3.753.446

Hulla

{

Fuente: Ministerio de Industria y Energía: Estadística de Extracción de Carbones. Boletines recogidos por SADEI.


SECTOR INDUSTRIAL

Gráfico n.º 4.1 EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA PRODUCCIÓN DE CARBÓN EN ASTURIAS (En millones de Toneladas)

9 8 7 6 5 4 3 2 1

1973

1981 Hulla Antracita Total

1991

2000


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 4.14 DESTINO DE LAS VENTAS DE HULLA (Tm.) Destinos

% ∆ anual

1999

2000

Térmicas ....................................................... Siderurgia..................................................... Almacenistas................................................ Usos domésticos ......................................... Entregas a personal..................................... Otros .............................................................

2.083.040 373 60 33.081 26

2.050.916 117 19 23.531 -

-1,54 -68,63 -68,33 -28,87 -

TOTAL ......................................................

2.116.580

2.074.583

-1,98

Fuente: Ministerio de Industria y Energía: Estadística de Extracción de Carbones. Boletines recogidos por SADEI.

Cuadro n.º 4.15 DESTINO DE LAS VENTAS DE ANTRACITA (Tm.) 1999

2000

% ∆ anual

Térmicas ....................................................... Siderurgia..................................................... Almacenistas................................................ Usos domésticos ......................................... Entregas a personal..................................... Otros .............................................................

1.682.057 38.247 711 10.606 -

1.649.243 36.095 41 4.563 -

-1,95 -5,63 -94,23 -56,98 -

TOTAL ......................................................

1.731.621

1.689.942

-2,41

Destinos

Fuente: Ministerio de Industria y Energía: Estadística de Extracción de Carbones. Boletines recogidos por SADEI.

Cuadro n.º 4.16 PRODUCCIÓN SIDERÚRGICA ASTURIANA 1999

Productos

Toneladas

Largos.............................. 694.536 Planos .............................. 3.139.618 Finales ............................. 1.479.226

2000 % s/total nacional

Toneladas

% s/total nacional

%∆ 2000l1999

7,87 62,52 27,04

667.576 3.140.961 2.001.143

7,07 61,03 -

-3,88 0,04 35,28

Fuente: UNESID: La Industria Siderúrgica Española en 1999 (para datos nacionales) y ACERALIA Corporación Siderúgica.


SECTOR INDUSTRIAL

Gráfico n.º 4.2 PRODUCCIÓN SEGÚN FORMA DE EXTRACCIÓN Cielo abierto

Subterránea

PRODUCCIÓN DE CARBONES Hulla

(Resto empresas)

(Hunosa)

Antracita


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 4.17 PRODUCCIÓN DE METALES NO FÉRREOS (Tm.) 1999

Aluminio ....................................................... Zinc ............................................................... Cobre comercial........................................... Latón comercial ...........................................

85.096 329.396 3.760 8.771

2000

86.086 339.683 4.279 9.353

% ∆ anual

1,16 3,12 13,80 6,64

Fuente: Ministerio de Industria y Energía: Estadística de Extracción de Carbones. Boletines recogidos por SADEI.

Cuadro n.º 4.18 PRODUCCIÓN DE CEMENTOS, CALES Y YESO (Miles de Tm.) 1999

Cemento Cales

{

Gris ........................................... 1.495,28 Blanco....................................... 75,68

{

Cal viva ..................................... Hidrato de cal........................... Cal apagada .............................

336,64 83,41

2000

% ∆ anual

1.585,12 63,15

6,01 -16,56

391,85 77,92

16,40 -6,58

Fuente: Ministerio de Industria y Energía: Estadística de Extracción de Carbones. Boletines recogidos por SADEI.

Cuadro n.º 4.19 PRODUCTOS DE LA DESTILACIÓN DE CARBONES (Miles de Tm.)

Cok ................................................................ Alquitrán....................................................... Sulfato amónico........................................... Benzol ........................................................... Brea............................................................... Naftalina .......................................................

1999

2000

2.284 92 19 11 115 23

2.662 102 20 13 134 28

% ∆ anual

16,55 10,87 5,26 18,18 16,52 21,74

Fuente: Ministerio de Industria y Energía: Estadística de Extracción de Carbones. Boletines recogidos por SADEI.


SECTOR INDUSTRIAL

Cuadro n.º 4.20 EXTRACCIÓN DE MINERALES NO ENERGÉTICOS (Miles de Tm.)

Espato flúor (bruto) ..................................... Espato flúor (neto)....................................... Cuarzo (bruto) .............................................. Cuarzo (neto)................................................ Caolín............................................................

1999

2000

% ∆ anual

410,90 135,59 298,88 184,46 35,50

411,63 138,25 391,64 259,48 40,51

0,18 1,96 31,04 40,67 14,11

Fuente: Ministerio de Industria y Energía: Estadística de Extracción de Carbones. Boletines recogidos por SADEI.

Gráfico n.º 4.3 EVOLUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN DE ESPATO FLÚOR (Miles de Tm.) 1.200 1.100 1.000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 86

87

88

89

90

91

92

93

94

95

96

97

98

99 2000


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 4.21 PRODUCTOS DE CANTERA (Miles de Tm.) 1999

Caliza............................................................. Dolomia ........................................................ Arena y grava............................................... Cuarcita......................................................... Arcilla............................................................ Yeso...............................................................

2000

9.541,03 1.366,19 64,22 167,73 -

% ∆ anual

10.036,59 1.598,80 71,78 149,50 -

5,19 17,03 11,77 -10,87 -

Fuente: Ministerio de Industria y Energía: Estadística de Extracción de Carbones. Boletines recogidos por SADEI.

Gráfico n.º 4.4 EXTRACCIÓN DE MINERALES Y PRODUCTOS DE CANTERA (Variación porcentual 1999/1998)

5

Arena y grava Cuarcita Caliza Arcilla

-20

-15

-10

-5

10

15

20


SECTOR INDUSTRIAL

Cuadro n.º 4.22 PRODUCCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA (Miles de Mwh) % ∆ anual

1999

2000

Hidráulica ..................................................... Térmica.........................................................

1.469,35 19.110,01

1.664,19 20.128,97

13,26 5,33

TOTAL ......................................................

20.579,36

21.793,16

5,90

Fuente: Empresas productoras. * Cifra rectificada.

Gráfico n.º 4.5 EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA PRODUCCIÓN Y CONSUMO DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN ASTURIAS 106 Mwh 23 22 21 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3

1983

1986 Producción Consumo

1991

1996

2000


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 4.23 CONSUMO DE ENERGÍA ELÉCTRICA (Miles de Mwh) 1999

2000

% ∆ anual

Usos domésticos ......................................... Alumbrado no doméstico ........................... Consumo industrial .....................................

1.116,8 85,3 6.484,4

1.373,3 58,6 6.045,8

22,97 -31,30 -6,76

TOTAL ......................................................

7.686,5

7.477,7

-2,72

Fuente: Empresas distribuidoras.

Cuadro n.º 4.24 CONSUMO DE GASES LICUADOS DEL PETRÓLEO (Tm.) % ∆ anual

1999

2000

Consumo doméstico ................................... Consumo industrial ..................................... Consumo tracción........................................

63.180 51.371 148

66.622 49.986 193

5,45 -2,70 30,41

TOTAL ......................................................

114.699

116.801

1,83

Fuente: Delegación de Butano-Enagás, S. A. (Gijón).

Cuadro n.º 4.25 CONSUMO DE GAS NATURAL Miles de termias

1999..................................................................................................... 2000..................................................................................................... Fuente: Gas Asturias.

1.147.962 1.179.947


5. SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN


SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN

5 SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN Manuel Fernández Viar

INTRODUCCIÓN egún datos de SEOPAN, la actividad constructora en España, alcanzó en 2000 una producción total de 14,6 billones de pesetas (87.700 millones de euros), con una variación positiva del 6,5% respecto a la cifra del ejercicio anterior.

S

El sector público (22% del total de la producción) aumentó alrededor del 6% y el sector privado (78% del total de la producción) alcanzó una tasa superior al 7%. • El consumo de cemento registró un crecimiento del 11 %. • La Población Ocupada experimentó un crecimiento del 9%. • La Licitación Pública por fecha de apertura de ofertas se situó en 3,5 billones de pesetas (21.000 millones de euros), con un aumento del 18% en términos constantes. Por subsectores, la edificación residencial, que representó el 38% de la activi-

dad total, tuvo un incremento del 9,5%; la edificación no residencial, que alcanzó el 11% de la actividad total, experimentó un aumento del 6,5%; la rehabilitación y mantenimiento, que supuso el 30% de la producción del año, presentó una variación positiva de alrededor del 2,5% ; por último, la obra civil, con una cuota de alrededor del 21%, experimentó un crecimiento del orden del 7%. Por Comunidades Autónomas, se detectaron crecimientos por encima de la media -siempre en relación con la media de crecimiento sobre la del año anterior- en Aragón, Asturias, Baleares, Castilla-La Mancha, Comunidad Valenciana, Madrid, Murcia y La Rioja. Con incremento del orden del promedio nacional se situaron Canarias, Cantabria y Galicia y, con crecimiento inferior a la media nacional, el resto. El impacto del Sector de la Construcción en la Economía ha sido muy importante ya que el Valor Añadido Bruto generado por el sector representó el 8 % del PIB, alcanzó el 55 % de la


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Formación Bruta de Capital Fijo Total y ocupó al 11% de la población total empleada en el ámbito nacional. El peso de la construcción en la economía nacional viene aumentando desde hace cuatro años, reforzada por dos características estructurales del sector: - El efecto arrastre sobre la restante actividad económica. El multiplicador de la actividad es de 1,8.

- Su capacidad de generación de empleo, ya que cada 100 millones de pesetas gastados en el sector de construcción durante el año 2000 ha generado 10 empleos directos y otros 6 indirectos. El coste real para España de la generación de actividad por inversión pública en construcción es reducido, ya que una de cada dos pesetas invertidas retorna al erario público.

LICITACIÓN OFICIAL EN ASTURIAS EN EL AÑO 2000 a licitación oficial entre los meses de enero y Diciembre del 2000 ha sido de 97.809 millones de pesetas, esto supone un incremento del 59,9% en pesetas corrientes sobre la licitación efectuada en los mismos meses del año 1999, que había sido de 61.168 millones de pesetas. En pesetas constantes supone un aumento del 53,59%.

L

Por agentes contratantes La Administración Central licitó 51.313 millones de pesetas entre los meses de enero y diciembre del 2000, que respecto a los 36.710 millones licitados en los mismos meses de 1999, supone un aumento del 39,8%. La Administración Autónoma incrementó un 181% su licitación, con 23.858 millones en 2000 y 8.491 millones en 1999. La Administración Local licitó 14.912 millones en 1999 y 13.431 millones en 2000, lo que supone un

incremento porcentual del 11%. Y por último, los Organismos Autónomos, con 2.536 millones en 1999 y 7.726 millones en 2000, incrementan su licitación en un 204,7%. Administración Central. En los doce meses del año 2000 los principales Organismos dependientes de en la Administración Central que efectuaron licitaciones importantes fueron los siguientes: La Dirección general de Carreteras licitó en el año 29.620 millones de pesetas que suponen un incremento del 220% sobre el año anterior. EL INSALUD licitó 7.435 millones en el año 2000 y en 1999 solamente 753 millones. La Autoridad Portuaria de Gijón con un incremento del 21,2% respecto al mismo periodo del año anterior. La Direccion General de Ferrocarriles y FEVE, licitaron 3.133 millones y 2.112 respectivamente. Administración Autónoma. En el año 2000, la Administración Autonómica


SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN

Gráfico n.º 5.1 LICITACIÓN OFICIAL POR MESES

10.000

5.000

0 E

F

M

A

M

J

J

A

S

O

N

D

1999 2000

Gráfico n.º 5.2 LICITACIÓN POR AGENTES CONTRATANTES

Org. Autónomos

Ad. Local

Ad. Autónoma

51,31 36,71

Ad. Central 5.0 2000

10.0 1999

15.0

20.0

25.0

30.0


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Licito 23.858 millones, que suponen un incremento en pesetas corrientes del 181% respecto al año 1.999 que solamente licito 8.491 pesetas. Las principales inversiones fueren realizadas por las Consejerías de Infraestructuras, con 15.835 millones en el año 2000, y la Consejería de Medio Ambiente con 1.377 millones. La Administración Local. La Administración Local incremento su licitación en un 11% respecto al año 1999, con un montante global de 14.912 millones. Los Ayuntamiento más inversores en el Principado de Asturias han sido del Ayuntamiento de Oviedo, con 4.647 millones, con un incremento del 55,2% respecto a 1999. El Ayuntamiento de Gijón, 3.517 millones, con un incremento del 11,9% más que en 1999. Y el Ayuntamiento de Avilés, 1.599 millones, incrementando su licitación en un 18,7%. Otras licitaciones importantes de los consorcios del Principado fueron las siguientes: Ayuntamiento de Langreo, 293 millones (-61,8%). Ayuntamiento de Lena, 369 millones (sin licitación en 1999). San Martín del Rey Aurelio, 273 millones . Ayuntamiento

de Siero, 1.072 millones (12,4%). Ayuntamiento de Tapia de Casariego, 334 millones . Y por último, la Empresa Municipal de Aguas de Gijón, 1.453 millones (10,9%). Organismos Autónomos. Los 7.726 millones licitados Por los Organismos Autónomos en el Principado de Asturias entre los meses de enero y diciembre del 2000, suponen un incremento del 204% respecto al año 1999. Las principales inversiones fueron , 225 millones de la Autopista Concesionaria Astur-Leonesa S.A.. 802 millones, con licitación de COGERSA,. La Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación licitó 94 millones. Cinturón Verde de Oviedo, con 3.697 millones en 2000 y 504 millones en 1999, tiene un incremento en su licitación del 633,0%. El Consorcio de Aguas–CADASA licitó 802 millones, con un incremento porcentual del 2.245,2%, respecto a los 34 millones licitados en 1999. Consorcio del Recinto de Ferias, 34 millones. S.O.G.E.P.S.A., 1.643 millones. Y por último, la Universidad de Oviedo decrementó su licitación un -67,2%, al licitar 1.306 millones en 1999 y 429 en 2000.

Cuadro n.º 5.1 LICITACIÓN OFICIAL POR AGENTES CONTRATANTES (Millones de Pesetas) Organismo

Año 1998

Año 1999

Año 2000

99/98%

00/99%

Total Administración Central.............. Total Admon. Autónoma .................... Total Administración Local................. Total Organismos Autónomos...........

90.669 102.202 24.838 11.563

36.710 8.491 13.431 2.536

51.313 23.858 14.912 7.726

-59,5 -91,7 -45,9 -78,1

39,8 181,0 11,0 204,7

TOTAL ...........................................

229.272

61.168

97.809

-73,3

59,9


SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN

Cuadro n.º 5.2 LICITACIÓN OFICIAL POR ORGANISMOS: ADMINISTRACIÓN CENTRAL (Millones de Pesetas) Año 1998

Año 1999

Año 2000

Aeropuertos Nacionales.................................................................... Agencia Estatal de la Admón. Tributaria ......................................... Apoyo Log. Región Militar Noroeste ............................................... Autoridad Portuaria de Avilés .......................................................... Autoridad Portuaria de Gijón............................................................ Confederación Hidrográfica del Norte............................................. Consejo Superior de Deportes ......................................................... Dirección Gral. De Admón.. De la Seguridad.................................. Dirección General de Carreteras ...................................................... Dirección General de Costas............................................................. Dirección Gral. Obras Hidráulicas y Calidad Aguas ....................... Dirección Gral. Organismos de Correos y Telégrafos.................... Dirección Provincial del Instituto Nacional de Empleo .................. Dirección Provincial Tesorería Gral. Seguridad Social................... Dirección General de la Guardia Civil.............................................. Dirección General de la Policía......................................................... Dirección General de Tráfico ............................................................ Dirección General de la Marina Mercante....................................... Dirección Provincial I.N.S.S. De Asturias ........................................ Dirección Provincial del Mº de Educación y Cultura ...................... Dirección General de Ferrocarriles................................................... F.E.V.E.................................................................................................. Gerencia Infraestructura y Equip. Educación y Ciencia ................. Gerencia Atención Primaria Area VIII .............................................. Gerencia Atención Primaria Area V ................................................. Hospital Central de Asturias ............................................................. Hospital de Jarrio .............................................................................. Instituto Nacional de la Salud (INSALUD)....................................... Instituto Nacional Seguridad e Higiene en el Trabajo.................... Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) ........................... Instituto Social de la Marina............................................................. Insti. Vivienda Fuerzas Armadas ...................................................... Instituto de Turismo de España........................................................ Ministerio de Educación, Cultura y Deportes.................................. Organismos Autónomo Correos y Telégrafos ................................ R.E.N.F.E.............................................................................................. S.E.P.E.S.............................................................................................. Sdad. Estatal de Salvamento y Seguridad Marítima ..................... Secretaria de Estado de Cultura....................................................... Secretaria de Estado de Infraestructuras y Transportes ................ Subdirección Gral. De Gestión Econom. Y Patrimonio.................. Subdirección Gral. De Obras y Patrimonio ..................................... Tesorería General de la Seguridad Social .......................................

Organismo

79 9 0 658 632 561 28 0 60.395 701 2.211 0 0 0 10 25 1.130 0 8 819 0 2.712 506 7 0 15 32 2.833 0 910 159 294 12 0 21 36 68 0 95 15.703 0 0 0

833 26 8 1.048 4.785 11.110 0 58 9.254 712 1.321 0 113 35 0 0 9 0 0 631 0 4.319 72 0 25 78 0 753 41 0 10 7 51 0 572 652 0 25 0 0 11 125 24

338 956,1 0 175,1 0 0 59,3 5.800 656,8 312 1.881,7 0 0 29.620 -84,7 260 1,5 134 -40,2 31 59 0 98 82 59 -99,2 7 0 0 -23,0 3.133 2.112 59,3 0 -85,7 0 0 570 428,6 48 7.435 -73,4 0 0 18 -94,0 0 -97,7 0 328,5 43 53 2.612,6 152 1.731,6 49 0 0 683 0 0 217 -

TOTAL ADMINISTRACIÓN CENTRAL .......................................

90.669

36.710

51.313

99/98%

-59,5

00/99%

-59,4 21,2 -97,2 220,1 -63,5 -89,8 -48,1 573,7 -51,1 630,7 887,9 84,9 -90,7 -76,7 820,7 39,8


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 5.3 LICITACIÓN OFICIAL POR ORGANISMOS: ADMINISTRACIÓN AUTÓNOMA (Millones de Pesetas) Organismo

Año 1998

Año 1999

Año 2000

99/98%

00/99%

Consejería de Asuntos Sociales................................................ Consejería de Industria, Comercio y Turismo.......................... Consejería de Salud y Servicios Sanitarios ............................. Consejería de Educación y Cultura........................................... Consejería de Infraestructuras y Política Territorial ................ Consejería de Hacienda, Economía y Planificación ................ Consejería de Agricultura (electrificación rural)...................... Consejería de Agricultura .......................................................... Consejería de Cooperación........................................................ Consejería de Cultura................................................................. Consejería de Economía ............................................................ Consejería de Hacienda ............................................................. Consejería de Fomento.............................................................. Consejería de la Presidencia ..................................................... Consejería de Medio Rural y Pesca .......................................... Consejería de Medio Ambiente................................................. Consejería de Servicios Sociales .............................................. Consorcio de Extensión de Incendios del Ppdo. De Asturias Junta General del Principado de Asturias ............................... Servicio de Salud del Principado de Asturias.......................... Viceconsejeria de Educación .....................................................

0 49 0 0 0 630 0 0 0 498 0 0 682 0 362 246 2.919 583 242 196 56 0 0 0 96.576 4.653 0 718 0 128 0 630 1.158 46 17 62 124 0 66 52 0 0

486 291 66 194 15.835 19 0 0 0 0 0 18 0 3.598 681 1.377 0 0 0 51 1.242

-32,1 -80,0 -18,9 -95,2 -96,0 258,2 -21,1 -

881,2 -89,5 3082,3 400,9 431,5 118,5 -2,5 -

TOTAL ADMINISTRACIÓN AUTÓNOMA ...........................

102.202 8.491

23.858

-91,7

181,0


SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN

Cuadro n.º 5.4 LICITACIÓN OFICIAL POR ORGANISMOS: ADMINISTRACIÓN LOCAL (Millones de Pesetas) Organismo

Ayuntamiento de Allande .......................................................... Ayuntamiento de Aller ............................................................... Ayuntamiento de Amieva .......................................................... Ayuntamiento de Avilés............................................................. Ayuntamiento de Belmonte de Miranda .................................. Ayuntamiento de Bimenes ........................................................ Ayuntamiento de Boal ............................................................... Ayuntamiento de Cabranes ....................................................... Ayuntamiento de Candamo....................................................... Ayuntamiento de Cangas de Onís ............................................ Ayuntamiento de Cangas del Narcea ....................................... Ayuntamiento de Caravia .......................................................... Ayuntamiento de Carreño ......................................................... Ayuntamiento de Castrillón....................................................... Ayuntamiento de Castropol....................................................... Ayuntamiento de Coaña ............................................................ Ayuntamiento de Corvera.......................................................... Ayuntamiento de El Franco ....................................................... Ayuntamiento de Gijón.............................................................. Ayuntamiento de Gozón ............................................................ Ayuntamiento de Grado ............................................................ Ayuntamiento de Grandas de Salime ...................................... Ayuntamiento de Ibias ............................................................... Ayuntamiento de Illanos............................................................ Ayuntamiento de Illas ................................................................ Ayuntamiento de Langreo ......................................................... Ayuntamiento de las Regueras ................................................. Ayuntamiento de Laviana.......................................................... Ayuntamiento de Lena............................................................... Ayuntamiento de Llanera .......................................................... Ayuntamiento de Llanes ............................................................ Ayuntamiento de Mieres ........................................................... Ayuntamiento de Morcín ........................................................... Ayuntamiento de Muros de Nalón ........................................... Ayuntamiento de Nava .............................................................. Ayuntamiento de Navia ............................................................. Ayuntamiento de Noreña .......................................................... Ayuntamiento de Onis ...............................................................

Año 1998

Año 1999

Año 2000

99/98%

00/99%

0 0 121 127 6 0 246 1.347 18 0 47 0 26 4 11 0 8 0 20 19 76 40 0 0 223 97 299 10 0 8 13 16 207 589 35 0 2.856 3.143 150 121 43 0 16 10 0 7 5 0 0 0 590 856 8 4 91 0 71 0 66 0 41 7 288 227 120 11 0 11 178 0 65 249 0 86 0 32

42 70 25 1.599 0 0 0 0 0 103 15 10 197 26 0 0 164 0 3.517 64 95 0 0 24 43 293 11 46 369 36 8 172 0 0 0 25 0 0

4,4 447,7 -85,6 -4,4 -47,7 -56,8 -96,6 19,6 184,1 10,1 -19,3 -33,7 44,9 -45,1 -82,9 -21,1 -91,1 283,4 -

-44,7 18,7 437,3 -62,6 104,5 155,1 -72,1 11,9 -47,1 -65,8 152,8 14,1 -24,0 -90,1 .../...


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 5.4 (continuación) LICITACIÓN OFICIAL POR ORGANISMOS: ADMINISTRACIÓN LOCAL (Millones de Pesetas) Organismo

Año 1998

Año 1999

Año 2000

99/98%

00/99%

Ayuntamiento de Oviedo........................................................... Ayuntamiento de Parres ............................................................ Ayuntamiento de Pesoz ............................................................. Ayuntamiento de Peñamellera Baja ......................................... Ayuntamiento de Piloña ............................................................ Ayuntamiento de Ponga ............................................................ Ayuntamiento de Pravia ............................................................ Ayuntamiento de Proaza............................................................ Ayuntamiento de Quiros............................................................ Ayuntamiento de Ribadesella ................................................... Ayuntamiento de Ribera de Arriba ........................................... Ayuntamiento de San Martín del Rey Aurelio......................... Ayuntamiento de Salas.............................................................. Ayuntamiento de San Martín de Oscos ................................... Ayuntamiento de San Tirso de Abres....................................... Ayuntamiento de Santa Eulalia de Oscos................................ Ayuntamiento de Santo Adriano .............................................. Ayuntamiento de Sariebo.......................................................... Ayuntamiento de Siero .............................................................. Ayuntamiento de Sobrescobio.................................................. Ayuntamiento de Soto del barco .............................................. Ayuntamiento de Tapia de Casariego....................................... Ayuntamiento de Taramundi..................................................... Ayuntamiento de Teverga.......................................................... Ayuntamiento de Tineo.............................................................. Ayuntamiento de Valdés............................................................ Ayuntamiento de Vegadeo ........................................................ Ayuntamiento de Villanueva de Oscos..................................... Ayuntamiento de Villaviciosa.................................................... Ayuntamiento de Yernes y Tamez............................................. Consorcio Costa Norte............................................................... Empresa Municipal de Aguas de Gijón.................................... Empresa Municipal de Transportes .......................................... GESUSA ...................................................................................... Mancomunidad Concejos Oriente Asturias ............................. Mancomunidad Proaza, Quiros, Teverga .................................

6.232 2.994 32 0 11 0 12 15 135 173 8 18 40 54 0 103 0 24 48 41 0 27 82 34 14 0 5 28 37 8 27 3 0 0 15 8 492 954 43 0 8 15 0 0 13 29 56 0 104 19 7 0 485 0 0 40 300 36 1 0 543 0 1.034 1.310 100 0 8.972 163 0 170 38 143

4.647 0 0 14 0 0 0 0 0 13 0 273 0 24 0 0 10 2 1.072 0 7 334 0 0 67 0 0 0 44 0 0 1.453 0 0 0 0

-52,0 24,0 28,4 124,0 34,3 -15,5 -58,2 483,2 -79,9 -88,0 -50,8 94,1 105,0 130,6 -82,2 -87,9 26,7 -98,2 273,5

55,2 -8,4 -67,4 696,2 -13,7 -75,3 12,4 -56,5 261,5 20,7 10,9 -

TOTAL ADMINISTRACIÓN LOCAL .....................................

24.838 13.431

14.912

-45,9

11,0


SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN

Cuadro n.º 5.5 LICITACIÓN OFICIAL POR ORGANISMOS: ORGANISMOS AUTÓNOMOS (Millones de Pesetas) Organismo

Año 1998

Año 1999

Año 2000

Autopistas Concesionaria Astur-Leonesa, S.A. ....................... COGERSA.................................................................................... Cámara Oficial Comercio, Industria y Navegación ................. Cinturón Verde de Oviedo ......................................................... Consorcio de Aguas (CADASA) ................................................ Consorcio del Recinto de Ferias................................................ S.O.G.E.P.S.A............................................................................... Universidad de Oviedo ..............................................................

272 0 1.044 487 0 0 2.045 603 107 34 0 0 961 0 7.135 1.411

225 802 94 3.697 802 34 1.643 429

TOTAL ORGANISMOS AUTÓNOMOS ...............................

11.563 2.536

7.726

Por tipología de obra Atendiendo a la tipología de obra, vemos que la licitación en los 12 primeros meses de 2000 en Edificación ha experimentado un incremento del 89,5% respecto al año anterior, pasando de licitar 10.881 millones en 1999, a licitar

99/98%

-100,0 100,0 -53,4 64,8 0,0 100,0 -70,5 513,0 -68,0 2.245,4 0,0 100,0 -100,0 100,0 -80,2 -69,6 -78,1

77,91 Obra Civil 50,28

Edificación 5.0 2000

10.0 1999

204,7

20.619 millones en 2000. La Obra Civil ha aumentado un 53,5% en relación con el año anterior, ya que en 1999 la Obra Civil supuso 50.287 millones de pesetas y en 2000 fueron 77.191 millones. El 21% del importe total de las obras licitadas en el Principado en el año 2000, son obras de Edificación y el 79% son de Obra Civil.

Gráfico n.º 5.3 LICITACIÓN OFICIAL POR TIPOLOGÍA DE OBRA

0

00/99%

15.0

20.0

25.0

30.0


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 5.6 LICITACIÓN OFICIAL SEGÚN TIPOS DE OBRA (Millones de Pesetas) Tipo de Obra

Año 1998

Año 1999

Año 2000

99/98%

00/99%

Edif. Viviendas en Bloque ........................................... Edif. Viviendas Unifami. Aisladas............................... Total Edificación Vivienda........................................... Edif. Resid. Colectivas Eventuales.............................. Total Edificación Residencial Colectiva ..................... Edif. Expl. Agraria, Ganadera, Pesca.......................... Edificación Industrial ................................................... Edif. Serv. Comerciales y Almacenes......................... Edif. Servicios Burocráticos ........................................ Total Edificación no Residencial................................. Edificación Otros Destinos.......................................... Total Edificación Otros Destinos................................

4.778 9 4.787 0 0 85 100 1.786 624 2.595 15.302 15.302

1.641 0 1.641 20 20 0 210 261 2.339 2.809 6.411 6.411

3.973 0 3.973 0 0 0 0 628 1.937 2.565 14.081 14.081

-65,7 -100,0 -65,7 100,0 100,0 -100,0 110,0 -85,4 274,9 8,3 -58,1 -58,1

142,2 0,0 142,2 -100,0 -100,0 0,0 -100,0 140,4 -17,2 -8,7 119,6 119,6

TOTAL EDIFICACIÓN ............................................

22.684

10.881

20.619

-52,0

89,5

Abastecimiento Agua Potable .................................... 2.713 Aeropuertos.................................................................. 79 Carreteras ..................................................................... 141.738 Cent. Prod. Transf. Ener. Eléctrica .............................. 1.064 Encauzamiento y Defensa........................................... 1.684 Infraestructuras Ferroviarias....................................... 8.340 Instalaciones Deportivas ............................................. 3.941 Otras Obras de Ingeniería Civil................................... 1.078 Puertos y Canales de Navegación.............................. 2.822 Saneamientos............................................................... 14.770 Urbanizaciones............................................................. 28.358

2.297 2.297.858 12.700 0 675 5.055 1.392 492 7.345 12.606 6.865

1.362 338 41.855 288 327 6.031 2.085 836 5.878 3.532 14.657

-15,3 988,2 -91,0 -100,0 -59,9 -39,4 -64,7 -54,3 160,3 -14,7 -75,8

-40,7 -60,6 229,6 100,0 -51,5 19,3 49,8 69,8 -20,0 -72,0 113,5

TOTAL OBRA CIVIL............................................... 206.588

50.287

77.191

-75,7

53,5

TOTAL .................................................................... 229.272

61.168

97.809

-73,3

59,9

Fuente: Confederación Asturiana de la Construcción.


SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN

Edificación. La inversión de Edificación en los 12 meses de 2000 correspondiente a las obras de Edificación de Viviendas en Bloque, asciende a 3.973 millones, con un incremento del 142,2% respecto a los 1999 .La Edificación no Residencial, supuso 2.565 millones, que respecto a los 2.214 millones licitados en 1999, suponen un decremento del –8,7%. El Resto de la Edificación supone, 14.081 millones de pesetas, con un incremento del 119,6% respecto al año anterior, en el que se habían licitado 6.411 millones. Obra Civil. Las mayores inversiones en Obra Civil se produjeron en Carreteras 41.855 millones, un 229,6% más que los 12.700 millones licitados el año anterior. En Urbanizaciones,

14.657 millones, lo que supone un incremento porcentual del 113,5% respecto a los 6.865 millones licitados en 1999.. Y en Puertos y Canales de Navegación, 5.878 millones, que respecto a los 7.345 millones licitados en el año 1999 suponen un decremento del -20,0%. Por Presupuestos de Licitación. De las 681 obras licitadas en los doce meses del año 2000, 11 superan los 1000 millones, treinta y una superan los 36 millones de pesetas sin alcanzar los 1000 millones, y 60 superan los 100 millones. Entre 50 y 100 millones, hubo ochenta y ocho obras licitadas. El precio medio de las obras las obras licitadas es de 98 millones de pesetas.

Cuadro n.º 5.7 LICITACIÓN OFICIAL. VIVIENDA (Millones de Pesetas) Tipo de Obra

Año 1998

Año 1999

Año 2000

99/98%

00/99%

Edif. Viviendas en Bloque ..................................... Edif. Viviendas Unifami. Aisladas......................... Total Edificación Vivienda..................................... Edif. Resid. Colectivas Eventuales........................ Total Edificación Residencial Colectiva................ Edif. Expl. Agraria, Ganadera, Pesca.................... Edificación Industrial ............................................. Edif. Serv. Comerciales y Almacenes................... Edif. Servicios Burocráticos .................................. Total Edificación no Residencial........................... Edificación Otros Destinos .................................... Total Edificación Otros Destinos ..........................

4.778 9 4.787 0 0 85 100 1.786 624 2.595 15.302 15.302

1.641 0 1.641 20 20 0 210 261 2.339 2.809 6.411 6.411

3.973 0 3.973 0 0 0 0 628 1.937 2.565 14.081 14.081

-65,7 -100,0 -65,7 100,0 100,0 -100,0 110,0 -85,4 274,9 8,3 -58,1 -58,1

142,2 0,0 142,2 -100,0 -100,0 0,0 -100,0 140,4 -17,2 -8,7 119,6 119,6

TOTAL EDIFICACIÓN..............................................

22.684

10.881

20.619

-52,0

89,5


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 5.8 LICITACIÓN OFICIAL. OBRA CIVIL (Millones de Pesetas) Tipo de Obra

Año 1999

Año 2000

00/99%

Abastecimiento Agua Potable.................................... 2.297 Aeropuertos ................................................................. 2.297.858 Carreteras..................................................................... 12.700 Cent. Prod. Transf. Ener. Eléctrica.............................. 0 Encauzamiento y Defensa .......................................... 675 Infraestructuras Ferroviarias ...................................... 5.055 Instalaciones Deportivas............................................. 1.392 Otras Obras de Ingeniería Civil.................................. 492 Puertos y Canales de Navegación ............................. 7.345 Saneamientos.............................................................. 12.606 Urbanizaciones ............................................................ 6.865

1.362 338 41.855 288 327 6.031 2.085 836 5.878 3.532 14.657

-40,7 -60,6 229,6 100,0 -51,5 19,3 49,8 69,8 -20,0 -72,0 113,5

TOTAL OBRA CIVIL ................................................

50.287

77.191

53,5

TOTAL......................................................................

61.168

97.809

59,9

Cuadro n.º 5.9 LICITACIÓN OFICIAL POR ORGANISMOS Y PRESUPUESTO DE LICITACIÓN (Millones de pesetas) A. Central N.º

A. Autónoma

A. Local

N.º

2 22 23 15 16 12 4

6 281 765 1.023 2.527 5.856 40.855

1 119 116 51 25 9 4

4 1.627 3.698 3.553 3.891 4.660 6.426

19 100 67 18 18 9 1

48 1.192 1.962 1.174 2.858 4.731 2.946

0 6 11 4 1 6 2

0 83 327 352 225 3.891 2.847

22 247 217 88 60 36 11

57 3.183 6.753 6.102 9.501 19.138 53.074

TOTAL........... 94

51.313

325

23.858

232

14.912

30

7.726

681

97.809

P. MED. .........

546

N.º

73

Fuente: Confederación Asturiana de la Construcción.

Presup.

64

N.º

Presup.

Total

Presup.

< 5 M ................... 5 - 20 M ............... 20 - 50 M ............. 50 - 100 M ........... 100 - 300 M ......... 300 - 1000 M ....... >1000 M ..............

Presup.

Org. Autónomos

258

N.º

Presup.

144


SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN

Cuadro n.º 5.10 LICITACIÓN OFICIAL POR ORGANISMOS Y PLAZOS DE EJECUCIÓN (Millones de pesetas) A. Central N.º

A. Autónoma

Presup.

N.º

<= 6 meses.......... 67 6 m - 1 año.......... 13 1 - 2 años ............ 10 2 - 3 años ............ 3 + 3 años............... 1

32.080 4.000 3.409 6.332 5.491

253 50 19 3 0

TOTAL........... 94

51.313

325

A. Local

Presup.

Org. Autónomos

Total

N.º

Presup.

N.º

Presup.

N.º

Presup.

7.418 4.560 7.499 4.382 0

209 16 7 0 0

10.087 2.555 2.271 0 0

22 6 2 0 0

1.276 4.942 1.507 0 0

551 85 38 6 1

50.861 16.057 14.686 10.714 5.491

23.858

232

14.912

30

7.726

681

97.809

Fuente: Confederación Asturiana de la Construcción.

Cuadro n.º 5.11 LICITACIÓN OFICIAL POR ORGANISMOS Y SISTEMA DE LICITACIÓN (Millones de pesetas) A. Central N.º

A. Autónoma

A. Local

Presup.

N.º

Presup.

Org. Autónomos N.º

Total

Presup.

N.º

Presup.

N.º

Presup.

Pr. Ab. Subasta... 39 Pr. Re. Subasta ... 0 Pr. Negociado ..... 5 Pr. Ab. Concurso. 50 Pr. Re. Concurso. 0

2.242 0 527 48.544 0

134 8 12 170 1

3.518 274 537 19.510 20

141 14 23 52 2

4.633 3.122 3.130 3.939 87

8 2 0 20 0

855 452 0 6.419 0

322 24 40 292 3

11.248 3.849 4.193 78.412 107

TOTAL........... 94

51.313

325

23.858

232

14.912

30

7.726

681

97.809

Fuente: Confederación Asturiana de la Construcción.

Cuadro n.º 5.12 LICITACIÓN OFICIAL POR TIPO DE OBRA Y SISTEMA DE LICITACIÓN (Millones de pesetas) Edificación

Obra Civil

Total

N.º

Presup.

N.º

Presup.

N.º

Presup.

Pr. Ab. Subasta .......... Pr. Re. Subasta .......... Pr. Negociado ............ Pr. Ab. Concurso........ Pr. Re. Concurso ........

96 5 10 67 0

2.584 1.206 784 16.045 0

226 19 30 225 3

8.664 2.643 3.409 62.368 107

322 24 40 292 3

11.248 3.849 4.193 78.412 107

TOTAL..................

178

20.619

503

77.191

681

97.809

Fuente: Confederación Asturiana de la Construcción.


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 5.13 LICITACIÓN OFICIAL POR TIPO DE OBRA Y PLAZO DE EJECUCIÓN (Millones de pesetas) Edificación

≤ 6 meses ................... 6 m - 1 año................. 1 - 2 años.................... 2 - 3 años.................... + 3 años...................... TOTAL..................

Obra Civil

Total

N.º

Presup.

N.º

Presup.

N.º

Presup.

135 21 21 1 0 178

4.600 1.893 8.809 5.316 0 20.619

416 64 17 5 1 503

46.261 14.164 5.877 5.398 5.491 77.191

551 85 38 6 1 681

50.861 16.057 14.686 10.714 5.491 97.809

Fuente: Confederación Asturiana de la Construcción.

Cuadro n.º 5.14 LICITACIÓN OFICIAL POR TIPO DE OBRA Y PRESUPUESTO DE LICITACIÓN (Millones de pesetas) Edificación

< 5 M........................... 5 - 20 M ...................... 20 - 50 M .................... 50 - 100 M .................. 100 - 300 M ................ 300 - 1000 M .............. >1000 M...................... TOTAL..................

Obra Civil

Total

N.º

Presup.

N.º

Presup.

N.º

Presup.

2 74 50 20 18 11 3 178

5 970 1.588 1.602 3.012 5.939 7.503 20.619

20 173 167 68 42 25 8 503

52 2.213 5.165 4.500 6.489 13.200 45.572 77.191

22 247 217 88 60 36 11 681

57 3.183 6.753 6.102 9.501 19.138 53.074 97.809

P. MED..................

116

153

144

Fuente: Confederación Asturiana de la Construcción.

Cuadro n.º 5.15 CONDICIONES DE OFERTA SEGÚN RESULTADO (Millones de pesetas) A. Central N.º

Licitado................ Controlado .......... %.......................... Desierto............... %.......................... Aperturas ............ Adjud. Prov. ........ % Baja .................

94 76 0 74 71

A. Autónoma

Presup.

N.º

51.313 46.136 89,9 0 0,0 46.054 16.097 -65,0

325 325 0 323 311

A. Local

Presup.

23.858 23.858 100,0 0 0,0 23.833 18.721 -21,4

Org. Autónomos

N.º

Presup.

N.º

232 212

14.912 13.867 93,0 0 0,0 13.412 12.998 -3,1

30 29

0 196 190

Fuente: Confederación Asturiana de la Construcción.

0 28 26

Presup.

7.726 7.618 98,6 0 0,0 7.598 6.431 -15,4

Total N.º

681 642 0 0 621 598

Presup.

97.809 91.479 93,5 0 0 90.896 54.248 -40,3


SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN

EDIFICACIÓN RESIDENCIAL iviendas Iniciadas. Durante el año 2000 en el Principado de Asturias, se iniciaron 16.058 viviendas, esto supone un incremento del 26,34% respecto a las 12.710 viviendas iniciadas en el año 1999.

V

La mayor parte de las 16.058 viviendas iniciadas en el 2000, se corresponden con obras de edificación en nueva planta, 15.015 viviendas, habiéndose iniciado en los mismos meses del año anterior 12.127 viviendas, lo que supone un incremento del 23,81% respecto al mismo periodo del año anterior. El peso específico de las obras de nueva planta respecto al total de la edificación residencial del Principado, disminuye respecto al año anterior, ya que el 95,41% del total de las viviendas

iniciadas en 1999 eran de nueva planta y en 2000, lo son el 93,50%. Del total de viviendas iniciadas en el año 2000, 1.043 fueron obras de rehabilitación, lo que supone un incremento del 78,90% respecto al total de viviendas rehabilitadas en el año 1999, que fueron 583.

Cuadro 5.16 VIVIENDAS INICIADAS EN ASTURIAS Viviendas

1999

2000

% Variación

Rehabilitación ................................... 583 Obra nueva........................................ 12.127

1.043 78,90 15.015 23,81

TOTAL................................................ 12.710

16.058 26,34

Gráfico n.º 5.4 VIVIENDAS INICIADAS EN ASTURIAS

Obra nueva

Rehabilitación

2000

2000

1999 1999


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Edificios. Por otro lado, el número de edificios a construir en Asturias se incrementó en el año 2000, ya que en 1999 se iniciaron 1.144 edificios, y en 2000 se empezaron a edificar 1.590, lo que implica un incremento del número de edificios iniciados del 38,99%. Del total de edificios iniciados en el 2000, 1.590 lo son de nueva planta, lo que supone un incremento del 38,99% respecto a los 1.144 iniciados en el año 1999. Su peso específico respecto al total de edificios a construir en Asturias, en el año 1999 fue del 89,72% y en 2000 supuso el 64,29%. En los edificios rehabilitados en el año 2000, el incremento respecto al año

anterior es del 574,05%, pasando de rehabilitar 131 edificios en el año 1999, a rehabilitar 883 edificios en 2000.

Cuadro 5.17 EDIFICIOS A CONSTRUIR EN ASTURIAS Edificios

2000

Rehabilitación ................................. Obra nueva .....................................

131 1.144

883 574,05 1.590 38,99

TOTAL..............................................

1.275

2.473 93,96

Superficie. La superficie a construir se incrementó en un 17,76%, ya que en 1999 se construyeron 1.929.722,53 m2 en el 2000, lo fueron 2.272.483,80 m2.

Gráfico n.º 5.5 EDIFICIOS A CONSTRUIR EN ASTURIAS

Obra nueva

Rehabilitación 1999

2000

% Variación

1999

1999 2000


SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN

Cuadro 5.18 SUPERFICIE A CONSTRUIR EN ASTURIAS Superficie

1999

2000

Cuadro 5.19 PRESUPUESTO EN EDIFICIOS A CONSTRUIR

% Variación

Presupuesto

1999

2000

% Variación

Rehabilitación.............. 120.310,15 199.187,90 Obra nueva .................. 1.809.412,38 2.073.295,90

65,56 14,58

Rehabilitación...................... 5.736.894.451 9.594.684.115 Obra nueva.......................... 85.106.707.138 107.787.152.931

67,25 26,65

TOTAL........................... 1.929.722,53 2.272.483,80

17,76

TOTAL .................................. 90.843.601.589 117.381.837.046

29,21

Presupuesto. El presupuesto de ejecución material de todos los edificios residenciales iniciados en el año 2000, es de 117.381 millones de pesetas, en el año 1999 fue de 90.843 millones de pesetas, esto supone un incremento en el presupuesto total del 29,21%.

Análisis por municipios Las viviendas iniciadas en el año 2000, ya sean de nueva planta o de rehabilitación, en cada uno de los principales municipios Asturianos, ha sido el siguiente:

Gráfico n.º 5.6 SUPERFICIE A CONSTRUIR EN ASTURIAS (En m2)

Obra nueva

Rehabilitación

1999

2000

1999

2000


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro 5.20 VIVIENDAS INICIADAS EN LOS PRINCIPALES MUNICIPIOS Nº viviendas

1999

2000

% Variación

Oviedo ............................................... Gijón .................................................. Siero .................................................. Avilés ................................................. Llanes ................................................ Villaviciosa ........................................

3.366 2.262 689 2.291 142 2.263

6.193 2.268 472 2.396 174 3.758

83,99 0,27 -31,49 4,58 22,54 66,06

TOTAL................................................ 8.990

11.692 30,06

Oviedo. En el municipio de Oviedo se ha producido un incremento de las viviendas iniciadas en el año 2000 del 83,99%, que es el que supone iniciar

6.193 viviendas, habiendo iniciado 3.366 viviendas en el año 1999. Su peso global respecto al total de viviendas iniciadas aumenta desde el 27,76% que representaba en 1999, al 41,24% en 2000. En cuanto al número de edificios el incremento fue del 59,86%, con 147 edificios iniciados en 1999 y 235 en 2000. El presupuesto de estos edificios fue del 24.853 millones en 1999 y 44.667 en 2000, esto supone un incremento porcentual del 79,72%. Y se corresponden con una superficie de 538.630 m2 en 1999 y 897.395 m2 en 2000, con un incremento del 66,60%.

Gráfico n.º 5.7 PRESUPUESTO EN EDIFICIOS A CONSTRUIR

Obra nueva

2000

Rehabilitación

1999

2000

1999


SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN

El importe medio del metro cuadrado construido en 1999 fue de 46.141 pesetas y en 2000 eran 49.774 pesetas, lo que supone un incremento en el presupuesto medio del 7,87%. Gijón. En el municipio de Gijón las viviendas iniciadas se mantienen en los mismos niveles. De iniciar 2.262 viviendas en el año1999 se pasa a iniciar 2.268 2000. Su peso específico respecto al total de viviendas iniciadas en Asturias representa el 15,10% en el 2000. El número de edificios iniciados en 1999 fue 239, y en el 2000 fueron 286, lo que supone un incremento del 19,67%. El presupuesto de estos edificios se aumentó en un 4,09%, desde

los 17.225 millones de pesetas en 1999 hasta los 17.930 millones en 2000. La superficie correspondiente a las viviendas iniciadas en Gijón también se decrementó, -10.66%, con 358.498 m2 en 1999 y 320.291 m2 en 2000. Por el contrario, el precio medio de cada metro cuadrado se ha incrementado un 16,51%, pues en 1999 fue de 48.049 pesetas y en 2000 se corresponde con 55.982 pesetas. Avilés. En el municipio de Avilés se ha producido un incremento del 4,58%, de las 2.291 viviendas iniciadas en el año 1999, se ha pasado a iniciar 2.396 en el 2000. Su peso específico respecto al total de viviendas iniciadas en el Principado en 1999 representa el

Gráfico n.º 5.8 VIVIENDAS INICIADAS EN LOS PRINCIPALES MUNICIPIOS

Año 1999

Avilés

Año 2000

Llanes Villaviciosa

Villaviciosa Llanes

Oviedo

Siero Avilés

Gijón Oviedo

Siero Gijón


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

18,89% de las viviendas iniciadas y en 2000 pasa a representar el 15,96% de las mismas. Los edificios iniciados el año anterior fueron 50 y en el 2000, han sido 47 edificios, esto supone un decremento porcentual del -6%. Por el contrario, el presupuesto y la superficie se decrementaron,–20,56% y –27,38% respectivamente, con 7.571 millones y 179.268 m2 en 1999 y 6.013 millones y 130.194 m2 en 2000. El precio medio del metro cuadrado ha sido de 46.189 pesetas en 2000, con un incremento porcentual del 9,37% respecto a las 42.232 pesetas en 1999. Otros. El resto de los municipios Asturianos, han tenido un comportamiento conjunto negativo, entre las más destacables figuran Siero con un descenso de la vivienda en un -31,49% y Villaviciosa con un descenso del -21,25% entre las más destacables. En Llanes ha aumentado el número de viviendas en un 22,54%.

Cuadro 5.21 VIVIENDAS INICIADAS EN ASTURIAS 1999-2000 2000

% Variación

Superficie

1999

Rehabilitación.............. Obra nueva ..................

120.310,15 1.809.412,38

199.187,90 65,56 2.073.295,90 14,58

Total..............................

1.929.722,53

2.272.483,80 17,76

Presupuesto

1999

2000

% Variación

Rehabilitación...................... 5.736.894.451 9.594.684.115 Obra nueva.......................... 85.106.707.138 107.787.152.931

67,25 26,65

Total...................................... 90.843.601.589 117.381.837.046

29,21

Edificios

1999

2000

% Variación

Rehabilitación.............. Obra nueva ..................

131 1.144

883 1.590

574,05 38,99

Total..............................

1.275

2.473

93,96

Viviendas

1999

2000

Rehabilitación.............. Obra nueva .................. Total..............................

583 12.127 12.710

1.043 15.015 16.058

% Variación

78,90 23,81 26,34


SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN

Cuadro n.º 5.22 VIVIENDAS INICIADAS EN ASTURIAS, POR MUNICIPIOS. 2000 Rehabilitación Municipio Allande............................................... Aller.................................................... Amieva............................................... Avilés.................................................. Belmonte de Miranda....................... Bimenes ............................................. Boal .................................................... Cabrales ............................................. Cabranes............................................ Candamo............................................ Cangas de Onís ................................. Cangas del Narcea............................ Caravia ............................................... Carreño .............................................. Caso.................................................... Castrillón............................................ Castropol............................................ Coaña ................................................. Colunga.............................................. Corvera de Asturias .......................... Cudillero............................................. El Franco............................................ Gijón................................................... Gozón................................................. Grado ................................................. Grandas de Salime ........................... Ibias.................................................... Illano................................................... Illas ..................................................... Langreo.............................................. Laviana............................................... Lena.................................................... Valdés................................................. Llanera ............................................... Llanes................................................. Mieres ................................................ Morcín................................................ Muros del Nalón ............................... Nava ................................................... Navia .................................................. Noreña ............................................... Oviedo................................................ Parres ................................................. Peñamellera Alta............................... Peñamellera Baja .............................. Pesoz .................................................. Piloña ................................................. Ponga ................................................. Pravia ................................................. Proaza................................................. Quirós................................................. Regueras, Las.................................... Ribadedeva........................................ Ribadesella ........................................ Ribera de Arriba................................ Riosa................................................... Salas................................................... San Martín del Rey Aurelio.............. Santa Eulalia de Oscos..................... San Tirso de Abres ........................... Sariego............................................... Siero................................................... Sobrescobio....................................... Somiedo............................................. Soto del Barco................................... Tapia de Casariego ........................... Taramundi.......................................... Teverga .............................................. Tineo................................................... Vegadeo ............................................. Villanueva de Oscos ......................... Villaviciosa......................................... TOTAL ................................................

Superficie Presupuesto

Nueva obra Edif. Viv.

295 399 342 9.241 435 1.029 1.128 3.194 603 482 5.044 5.057 225 2.345 756 2.175 1.201 466 5.148 1.845 4.898 864 35.425 2.324 3.323 76

15.535.615 21.770.000 24.445.488 330.644.649 12.435.785 54.104.076 30.249.294 156.337.900 27.434.909 27.101.453 258.320.120 213.774.461 14.385.053 103.897.464 40.256.426 101.173.905 61.691.728 25.039.219 250.945.468 104.435.390 204.854.284 42.779.785 1.826.180.710 115.827.466 177.542.259 6.004.609

2 3 2 24 3 10 2 19 7 4 28 25 3 9 5 13 10 3 27 12 20 5 59 15 13 1

2 5 2 34 3 10 1 17 7 4 21 28 3 11 5 14 10 3 25 12 22 4 130 15 15 1

95 340 6.154 997 1.833 3.796 1.070 19.035 4.605 465 718 3.309 971 2.290 24.516 1.642 577 2.378 148 6.338 228 983 180 606 324 1.047 2.104 593 55 980 1.302 350 83 472 5.230 843 1.013 1.321 702 779 763 1.800 594

2.415.780 19.206.762 117.287.216 50.176.919 105.392.127 165.422.461 49.208.061 1.089.843.336 211.189.668 17.187.464 27.665.777 159.795.839 26.914.923 129.694.655 1.014.058.680 76.560.123 34.319.878 159.834.684 9.546.325 303.218.108 14.570.258 24.115.765 19.250.000 39.903.502 17.363.347 48.696.429 101.949.626 25.424.817 3.609.115 53.826.308 59.861.336 21.823.549 4.009.552 23.700.000 296.912.530 50.902.770 55.797.583 65.349.523 35.324.033 40.547.541 38.578.358 94.838.950 27.169.629

1 4 25 9 9 15 8 79 14 7 5 21 3 9 105 15 4 8 1 40 1 3 3 1 3 9 16 4 1 6 7 3 1 4 34 6 5 11 3 2 2 11 4

1 4 18 9 9 23 7 81 42 7 7 20 1 18 125 26 4 7 0 37 1 4 5 0 3 10 17 4 2 5 7 3 1 4 35 5 9 13 2 4 2 11 4

37

7.239

415.053.292

199.188

9.594.684.115

Superficie Presupuesto 1.998 10.271

Nº total viviendas Edif. Viv.

99.526.585 551.709.598

3 21

11 76

130.195 6.013.640.682

47

2.396

2.072 3.095 250 992 5.510 14.122 694 37.746 126 54.205 654 3.526 10.347 33.287 10.944 7.682 320.291 18.172 4.826 2.697 163

106.725.881 181.492.284 14.000.000 66.350.774 299.780.691 677.439.652 47.215.226 1.952.337.472 6.840.790 2.732.992.676 36.124.049 198.883.840 903.254.055 1.673.817.832 702.782.666 426.740.527 17.930.829.238 1.062.863.021 327.612.550 120.193.900 13.050.000

2 9 1 3 9 13 3 24 1 33 3 14 26 22 48 19 286 33 21 4 1

12 9 1 3 30 83 3 205 1 354 7 14 94 227 72 42 2.268 84 32 11 1

779 40.283 25.642 11.355 11.916 36.269 33.899 51.138 1.269 3.940 5.619 17.906 25.839 897.396 17.288 457 844

27.732.755 2.099.105.134 1.253.902.267 580.333.966 693.898.961 1.924.329.783 2.235.107.126 2.698.003.431 71.991.768 254.431.086 285.054.914 1.201.762.174 1.193.093.081 44.667.180.045 767.523.806 39.646.841 61.300.000

2 29 26 11 30 49 111 25 5 10 13 17 20 235 12 2 1

2 226 152 82 65 184 174 339 5 19 27 88 129 6.193 81 0 1

4.190

231.575.904

21

21

2.062 666

122.163.608 37.530.244

8 3

9 4

1.686 111.019.817 1.713 108.315.887 32.737 1.967.030.417 663 33.401.406 342 16.637.276 6.945 292.507.710 12.463 607.915.377

8 6 58 3 1 4 7

8 14 243 2 1 35 86

1.086 66.920.307 93.215 4.641.857.240 333 17.028.483 1.493 122.070.984 2.160 142.161.107 14.337 736.587.310

6 93 2 3 12 21

6 472 1 2 15 79

42

931 58.140.214 2.120 117.881.782 816 41.790.950 108 8.752.494 37.529 2.105.263.287

5 7 1 1 76

5 13 6 1 189

883 1.043

2.073.296 107.787.152.931

1.590 15.015

Superficie Presupuesto 2.293 10.670 342 139.436 435 1.029 3.200 6.289 853 1.474 10.554 19.179 919 40.091 882 56.379 1.855 3.992 15.495 35.132 15.842 8.546 355.716 20.496 8.149 2.773 163 95 1.119 46.437 26.639 13.188 15.712 37.339 52.934 55.743 1.734 4.658 8.928 18.877 28.129 921.912 18.929 1.034 3.222 148 10.528 228 3.045 846 606 2.010 2.760 34.841 1.256 397 7.925 13.765 350 83 1.558 98.446 1.176 2.506 3.481 15.038 779 1.694 3.920 1.410 108 44.768

Edif. Viv.

115.062.200 573.479.598 24.445.488 6.344.285.331 12.435.785 54.104.076 136.975.175 337.830.184 41.434.909 93.452.227 558.100.811 891.214.113 61.600.279 2.056.234.936 47.097.216 2.834.166.581 97.815.777 223.923.059 1.154.199.523 1.778.253.222 907.636.950 469.520.312 19.757.009.948 1.178.690.487 505.154.809 126.198.509 13.050.000 2.415.780 46.939.517 2.216.392.350 1.304.079.186 685.726.093 859.321.422 1.973.537.844 3.324.950.462 2.909.193.099 89.179.232 282.096.863 444.850.753 1.228.677.097 1.322.787.736 45.681.238.725 844.083.929 73.966.719 221.134.684 9.546.325 534.794.012 14.570.258 146.279.373 56.780.244 39.903.502 128.383.164 157.012.316 2.068.980.043 58.826.223 20.246.391 346.334.018 667.776.713 21.823.549 4.009.552 90.620.307 4.938.769.770 67.931.253 177.868.567 207.510.630 771.911.343 40.547.541 96.718.572 212.720.732 68.960.579 8.752.494 2.520.316.579

5 13 24 81 2 2 71 2.430 3 3 10 10 4 13 28 26 8 8 7 7 37 51 38 111 6 6 33 216 6 6 46 368 13 17 17 17 53 119 34 239 68 94 24 46 345 2.398 48 99 34 47 5 12 1 1 1 1 6 6 54 244 35 161 20 91 45 88 57 191 190 255 39 381 12 12 15 26 34 47 20 89 29 147 340 6.318 27 107 6 4 9 8 1 0 61 58 1 1 11 13 6 9 1 0 11 11 15 24 74 260 7 6 2 3 10 40 14 93 3 3 1 1 10 10 127 507 8 6 8 11 23 28 24 81 2 4 7 7 18 24 5 10 1 1 113 231

2.272.484 117.381.837.046

2.473 16.058


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 5.23 EDIFICACIÓN EN LOS PRINCIPALES MUNICIPIOS. 2000

Edificación nueva planta Edificios a Construir ................... Superficie a Construir ................ Viviendas..................................... Obras de rehab. Edificios ....................................... Viviendas..................................... TOTAL VIVIENDAS .....................

Oviedo

Gijón

Avilés

Siero

Llanes

Villaviciosa

235 897.395,60 6.193

286 320.290,80 2.268

47 130.194,60 2396

93 93.215,30 472

111 33.899,10 174

76 37.529,00 189

105 125

59 130

24 34

34 35

79 81

37 42

6.318

2.398

2.430

507

255

231

Cuadro n.º 5.24 Nº DE VIVIENDAS POR MUNICIPIO 1999

2000

% Variación

OVIEDO ......................................................... GIJÓN............................................................ AVILÉS........................................................... SIERO ............................................................ LLANES ......................................................... VILLAVICIOSA............................................... RESTO ...........................................................

3.366 2.262 2.291 689 142 240 12.127

6.193 2.268 2.396 472 174 189 15.015

83,99 0,27 4,58 -31,49 22,54 -21,25 23,81

TOTAL ......................................................

21.117

26.707

26,47

2000

% Variación

Cuadro n.º 5.25 EDIFICACIÓN 1999

Edificación nueva planta Edificios a Construir ..................... Superficie a Construir .................. Viviendas ....................................... Obras de rehab. Edificios ......................................... Viviendas ....................................... TOTAL VIVIENDAS........................

1.144 1.809.412,38 12.127

1.590 2.073.296 15.015

38,99 14,58 23,81

131 583

883 1.043

574,05 78,90

12.127

15.015

23,81


6. SECTOR SERVICIOS


SECTOR SERVICIOS

6 SECTOR SERVICIOS

Rosa González Corugedo

INTRODUCCIÓN esde hace casi veinte años, las actividades de servicios dominan la estructura económica asturiana, tanto por su capacidad de generar riqueza como por sus posibilidades de ofrecer empleo a una mayor proporción de población activa. Es cierto que las dinámicas de evolución y transformación de este sector vienen produciéndose lentamente, pero los servicios asturianos acusan también una serie de cambios estructurales que modifican criterios y enfoques sobre su papel y expectativas. Las actividades terciarias parecen atravesar un momento de aceptación social, hasta ahora desconocido en la región, en que empiezan a asimilarse como actividades rentables y con perspectivas de futuro.

D

En el año 2000, según los cálculos de Sadei, el VAB generado por los servicios en Asturias ascendió a 1.254.289 millones de pesetas, lo que representa el 60,81% del PIB regional de dicho año; FUNCAS da una cifra de

1.432.648 millones para la citada magnitud, significando el 64% del PIB estimado por dicha fuente. Por lo que se refiere al empleo, Sadei contabiliza en el pasado ejercicio un total de 223.897 efectivos en los servicios (61,1% del empleo regional) mientras que la EPA señala una población ocupada de 198.1000 en el cuarto trimestre del año estudiado, equivalente al 59,5% de la población ocupada de la región. Entre 1999 y 2000, el VAB del sector servicios asturiano aumentó en un 3,5% de acuerdo con los cálculos de Sadei y en un 3,09% con los de FUNCAS, situándose Asturias por debajo de la tasa nacional (4,19%) y del resto de las CCAA. El aumento del empleo fue de 10.770 efectivos (+5,0%) según Sadei. La EPA señala un incremento de 12.600 ocupados tomando el cuarto trimestre como fecha de comparación, lo que supone una tasa interanual de 6,79% superior a la registrada en el conjunto nacional (+4,39%) y en la mayoría de las CCAA, después de


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

varios años en que la región había acusado los menores incrementos; considerando la media anual, el crecimiento habría sido de 7.400 ocupados, significando una tasa de 3,9%. En el cuadro 6.1 se recoge la evolución de las magnitudes citadas durante el último año para España y para las 17 Comunidades Autónomas, que se expresan también gráficamente en los mapas nº 1 y 2.

Cuadro n.º 6.1 % VARIACIÓN ANUAL 2000/1999 DEL SECTOR SERVICIOS CC.AA.

Andalucía ......................... Aragón.............................. Asturias ............................ Baleares............................ Canarias............................ Cantabria .......................... Castilla-La Mancha .......... Castilla y León ................. Cataluña ........................... Comunidad Valenciana ... Extremadura .................... Galicia............................... Madrid .............................. Murcia............................... Navarra............................. País Vasco ........................ Rioja, La............................

VAB

Población ocupada

4,46 4,14 3,55 -2,55 3,09 6,79 4,28 4,83 3,78 5,38 4,02 18,03 4,56 0,75 3,63 7,52 4,06 2,05 4,86 6,51 4,21 7,11 4,26 2,28 4,10 5,43 4,96 4,87 4,25 13,71 4,10 6,52 4,16 2,37

TOTAL.......................... 4,19

4,39

Fuente: Funcas: “El crecimiento económico de las autonomías españolas. Año 2000” y EPA, 4.º trimestre de 1999 y 2000.

Por otra parte, las estimaciones de Sadei sobre el empleo permiten desagregar estos datos a escala de (once) subsectores, como puede verse en el

cuadro 6.2, que incluye las cifras de 1999 y 2000. Destaca el mayor volumen de empleo localizado en el Comercio (28,1% del total del terciario), seguido a distancia por Alquiler y servicios a las empresas (12,7%) y, después, por dos actividades de muy diversa índole y similares niveles de ocupación: Hoteles y restaurantes (10,1%) y Educación (10,0%). Examinando la evolución anual, y dentro de la tendencia alcista de todas las ramas, salvo la de Actividades financieras, el mayor crecimiento del empleo se detectó en Sanidad y servicios sociales (+15,6% sobre el año anterior) y Alquiler y servicios a las empresas (+10,7%). Siguiendo el esquema habitual de los informes de Datos y Cifras, describiremos, a grandes rasgos, la evolución reciente de los distintos subsectores de servicios, a excepción del referido a las Administraciones públicas que se incluye en capítulo aparte. En primer lugar, abordaremos los apartados correspondientes a los denominados servicios de mercado (Comercio, Hostelería, Transporte, Actividades financieras, Servicios a las empresas), ligados a la coyuntura económica y que, en conjunto, se sitúan bastante por encima del peso relativo de la industria. Posteriormente, comentaremos la situación y evolución de las TIC, que constituyen un macrosector estratégico de las actuales economías y que mantienen una fuerte interrelación con todas las ramas productivas. Por último, examinaremos los servicios no dependientes (o menos dependientes) de la coyuntura económica y ligados fundamentalmente a las instituciones y/o Administración, diferenciando los dos principales subsectores: Educación y Sanidad.


SECTOR SERVICIOS

Gráfico n.º 6.1 % VARIACIÓN ANUAL 2000/1999 DEL VAB SECTOR SERVICIOS

Gráfico n.º 6.2 % VARIACIÓN ANUAL 2000/1999 DE LA POBLACIÓN OCUPADA SECTOR SERVICIOS


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 6.2 EVOLUCIÓN DEL EMPLEO, POR (ONCE) RAMAS DE SERVICIOS 1999 Empleos

Comercio, reparaciones de automóvil y artículos domésticos ........... Hoteles y restaurantes............................................................................. Transportes y comunicaciones ............................................................... Actividades financieras............................................................................ Inmobiliario, alquiler y servicios empresariales ................................... Administración pública............................................................................ Educación ................................................................................................. Sanidad y asistencia social ..................................................................... Servicios sociales y personales.............................................................. Servicios domésticos............................................................................... Actividades extraterritoriales.................................................................. TOTAL SERVICIOS....................................................................................

60.631 22.599 19.504 7.443 25.664 19.378 21.850 18.639 14.125 3.293 1

%/TS

2000 %/TR

Empleos

28,45 16,88 10,60 6,29 9,15 5,43 3,49 2,07 12,04 7,15 9,09 5,40 10,25 6,08 8,75 5,19 6,63 3,93 1,55 0,92 -

62.943 22.761 19.665 7.194 28.434 20.707 22.577 21.552 14.709 3.353 2

%/TS

%/TR

28,11 17,19 10,17 6,22 8,78 5,37 3,21 1,96 12,70 7,76 9,25 5,65 10,08 6,17 9,63 5,89 6,57 4,02 1,50 0,92 -

213.127 100,00 59,35 223.897 100,00 61,14

Fuente: Sadei.

COMERCIO (MINORISTA) a actividad comercial está experimentando en Asturias un gran cambio de estructuras, que conlleva un proceso de concentración empresarial, en busca del dominio del mercado, y que juega, además, un papel relevante en la transformación del espacio; la política territorial introduce nuevas fórmulas para dinamizar la iniciativa privada (vivienda, ocio, comercio, etc.), que permiten incrementar la eficacia productiva de determinadas zonas o comarcas y mejorar la calidad de vida en sus distintas dimensiones. A lo largo de 2000, estas circunstancias de cambio fueron patentes en diversos aspectos, fundamentalmente en la reforma legislativa para la liberalización del comercio y la consiguiente aplicación del decreto sobre horarios de apertura de los establecimientos minoristas y, por otra parte, la puesta en marcha (iniciación y/o

L

finalización) de varios hipermercados y centros comerciales en la zona central de la región. El subsector “Comercio, reparaciones domésticas y de automóviles” es muy intensivo en mano de obra y cuenta con el mayor número de empleos entre las actividades de servicios. En el año 2000, éstos ascendían a 62.943 representando el 28,1% del total de los servicios y el 17,2% del empleo regional. Durante la última década, las actividades comerciales crecieron moderadamente, ofreciendo un saldo final de +5.793 empleos entre 1991-2000 y contribuyeron en un 22,3% a los nuevos empleos creados en el terciario. Dentro del subsector, el denominado comercio minorista es, con gran diferencia, la actividad más relevante. Las estadísticas sobre esta materia, muy dispersas, no proporcionan un


SECTOR SERVICIOS

conjunto coherente de indicadores para describir en un momento dado la situación del comercio asturiano. Con todo, para una primera aproximación, utilizaremos los datos del Anuario Económico de España (la Caixa, 2001), que informa sobre el número de licencias y la superficie ocupada por los locales comerciales y permite la comparación con el total nacional y con el resto de las CCAA. A principios de 2000, el número de actividades comerciales minoristas sumaba en Asturias un total de 23.116, de las que el 39,2% eran alimentarias, el 50,8% no alimentarias y el 9,8% de comercio mixto o integrado. En términos de superficie, el comercio minorista ocupaba 1.859.120 m2, dedicando un 15,7% a alimentación, un 63,8% a no alimentación y un 20,5% a

comercio mixto e integrado. Además, según la citada fuente, en julio de 2000 existían en la región doce centros comerciales, cuya superficie bruta alquilable se cifraba en 244.709 m2. El gráfico 6.3 recoge para Asturias y para España la estructura del comercio minorista, que presenta algunas diferencias. En el cuadro 6.3 hemos elaborado como indicador general de equipamiento el número de m2 por cada 100 habitantes en el total nacional y en todas las Comunidades Autónomas. En general, puede decirse que las comparaciones regionales resultan más bien desfavorables para Asturias; en tres

Gráfico n.º 6.3 ESTRUCTURA DEL COMERCIO MINORISTA ESPAÑA

ASTURIAS Alimentación

Alimentación

Act. Comercio mixto y otros

No alimentación

Act. Comercio mixto y otros

No alimentación


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

de los cuatro conceptos utilizados (comercio alimentario, comercio no alimentario y total) los valores obtenidos en la región son muy inferiores al promedio nacional, situándose entre las zonas peor dotadas; en cambio, en la fórmula “comercio mixto e integrado” (grandes almacenes, hipermercados, almacenes populares, comercio ambulante y mercadillos) supera la media del país y la de la mayoría de las CCAA; dentro de este grupo, el número de almacenes populares* es particularmente elevado en nuestra región, contando con 311 licencias, que significan más del 13% del total nacional correspondiente.

en dichos centros para las distintas Comunidades. Asturias es, en esta campo, una región pionera y comparativamente bien equipada, que cuenta con una proporción de 22,8 m2/100 hab., sólo superada por Madrid y muy por encima de la registrada en el conjunto del país. Esta fórmula, en la que un hiper “tira” de un conjunto de pequeños establecimientos minoristas que se implantan en su entorno, experimentó un notable crecimiento en los últimos años: entre 1997 y 2000 el número de establecimientos se triplicó y la superficie de los mismos aumentó en 255%. Todo parece indicar que la tendencia continúa y continuará a corto plazo (en 2001 se inauguró un gran centro comercial y existen varios proyectos para otros), con la consiguiente pérdida de peso del comercio minorista tradicional, que había caracteri-

El gráfico 6.4 se refiere a los denominados “centros comerciales” y representa la proporción de m2/100 habitantes obtenida

Gráfico n.º 6.4 CENTROS COMERCIALES POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS 35

30

25

20

15

10

Castilla-La Mancha

La Rioja

Extremadura

Galicia

Navarra

Castilla-León

Murcia

Andalucía

Cataluña

C. Valenciana

Baleares

País Vasco

Cantabria

Aragón

Canarias

Asturias

Madrid

5


SECTOR SERVICIOS

zado al sector distributivo hasta finales de los años ochenta.

los próximos años el desarrollo y orientación de este gran sector de mercado.

En cuanto al impacto de la nueva normativa sobre los horarios y días de apertura, el asunto desató arduas polémicas en la región, que culminaron con la interposición de un recurso ante el Tribunal Constitucional por parte del gobierno del Principado. Aún es pronto para realizar una cuantificación rigurosa de resultados (con datos reales no con estimaciones o previsiones) pero algunos estudios elaborados a escala de Comunidades Autónomas (1) sugieren que, por el momento, dicha norma no incide en las tendencias estructurales del sector minorista ni afecta especialmente a sus niveles de empleo.

El Proyecto de Ley de Comercio Interior, aprobado por el Ejecutivo regional, pretende corregir los desequilibrios existentes, regulando los establecimientos en función de su tamaño e impulsando la cooperación entre la Administración y los agentes económicos y sociales. Dicha regulación puede ser un punto de apoyo importante para una política comercial más eficaz, que deberá, por un lado, incrementar el bienestar de la población y facilitar sus hábitos de compra y, por otro, mejorar la calidad y competitividad de las pequeñas empresas, intensificando su modernización, especialización y adaptación a las exigencias del entorno.

Resumiendo: el modelo de distribución comercial acusa en Asturias un claro desequilibrio –agravado hasta ahora por el vacío de ordenación de estas actividades– manteniendo un doble sistema: por una parte, están los grandes grupos que se caracterizan por su capacidad de expansión y nuevos sistemas de gestión y cuya oferta va ganando espacio y cuota de mercado: sirva como dato significativo que las cuatro mayores empresas del sector suponían, en 1999, el 79,8% de la superficie total de ventas (uno de los índices más elevados del país) frente a un 62,5% en 1996. Por otra, pervive un sector minorista muy tradicional, aún bastante numeroso, pero que va perdiendo importancia y que parece tener menos oportunidades de futuro. La adaptación entre la nueva filosofía de la actividad comercial y los cambios en los comportamientos de compra de los consumidores (con tendencia creciente a la periodicidad semanal, quincenal o incluso mensual, concentrándola, además, en fines de semana), ligados a múltiples factores sociológicos, marcarán en

(*) Según la fuente utilizada, dichos almacenes son “establecimientos que ofrecen un surtido relativamente amplio y poco profundo de bienes de consumo con una gama de precios baja y un servicio reducido”.

Cuadro n.º 6.3 EQUIPAMIENTO COMERCIAL (m2 por cada 100 habitantes) CC.AA.

TOTAL

En alimentación

Andalucía................. Aragón...................... Asturias.................... Baleares.................... Canarias ................... Cantabria.................. Castilla y León......... Castilla-La Mancha.. Cataluña................... C. Valenciana ........... Extremadura............ Galicia....................... Madrid...................... Murcia ...................... Navarra..................... País Vasco................ Rioja (La).................. TOTAL.......................

179,9 220,2 173,3 292,8 229,4 211,6 208,9 227,3 240,5 239,3 200,7 186,1 206,6 203,9 272,5 155,2 242,0 210,2

34,2 36,6 27,3 46,8 40,4 35,2 33,7 37,9 49,6 51,9 33,1 31,8 24,7 39,2 66,4 30,6 38,0 37,9

En En comercio no alimentación mixto e integrado

117,6 141,9 110,5 208,0 147,5 132,4 141,0 113,5 162,8 156,1 133,6 129,9 145,9 140,1 185,7 99,6 173,7 141,4

28,1 41,6 35,4 37,8 41,4 43,9 34,0 27,7 27,9 31,3 34,0 24,3 35,9 24,5 20,3 25,0 30,3 30,8

Fuente: La Caixa, Anuario Económico de España, 2001. Datos elaborados por Sadei.


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

TURISMO Y HOSTELERÍA Por lo que se refiere a la oferta, se puede señalar:

os indicadores referidos al año 2000 reflejan una ligera tendencia al alza del turismo asturiano, que continúa el crecimiento moderado de los últimos quince años. El empleo contabilizado en la hostelería era, al final del citado ejercicio, de 22.761 efectivos (+0,7% respecto a 1999); las plazas censadas en hoteles y hostales ascendían a 17.151 (+8,7%); el número de viajeros alojados en establecimientos colectivos llegó a 1.586.841 (+3,4%); el índice de ocupación global se situó en 43,3 frente a 43,1 en 1999.

L

• En términos absolutos, el aumento de camas hoteleras se cifró en 1.381, lo que supone un aumento de 8,7% sobre la cifra registrada en el año anterior. Gijón, sobre todo, Llanes, Villaviciosa y Cangas de Onís fueron los concejos con mayores incrementos. • Considerando dichas plazas en función de las categorías hoteleras, los hoteles de cinco estrellas contaban, a finales del año estudiado, con 398 camas y los de cuatro estrellas con 1.694, es decir, entre ambos un 11,9% del total de la región. Entre 1999 y 2000, este segmento incrementó su oferta en 830 unidades.

Comentaremos brevemente los datos más relevantes de la oferta y la demanda turístca en Asturias durante el pasado año, basándonos en la información facilitada por la Dirección General de Turismo del Principado, para la primera y en las estimaciones realizados por el SITA, para la segunda.

• En los campings, las plazas censadas eran 28.126, habiendo aumentado en 814 respecto al año precedente y localizándo-

Gráfico n.º 6.5 OCUPACIÓN HOTELERA POR ZONAS 100,0% 80,0% 60,0% 40,0% 20,0% 0,0%

ero

En

ro

bre

Fe

rzo

Ma

Zona Occidental Zona Centro Zona Oriental

ril

Ab

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Ma

nio

Ju

lio

Ju

bre bre bre bre em Octu iem iem v c i D No

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os

Ag

S

ti ep


SECTOR SERVICIOS

se la mayor parte de dichos aumentos en las nuevas instalaciones de Peñamellera Baja, Somiedo y Villaviciosa. • Las casas de aldea ofrecían en 2000 un total de 2.685 camas, 496 más que en 1999, de las que el 43% corresponden a la zona oriental, 36% a la central y 21% a la occidental. En cuanto a la demanda, las estimaciones realizadas permiten destacar: • En 2000, el número de turistas alojados en establecimientos colectivos ascendió a 1.586.841, significando un incremento anual de 3,4%. Sumando los que pernoctaron en alojamientos privados (2.019.615), la cifra total de turistas se sitúa en 3.606.456. • El gasto medio realizado por turistas alojados en establecimientos colectivos ascendió a 57.119 ptas./persona, lo que representa un aumento de 7,2% sobre la cifra del año anterior, mientras que el realizado por los turistas en alojamientos privados, cifrado en 54.057 ptas./persona, creció en un 13,7%. • La tasa de ocupación media anual alcanzó un 43,3%, dos décimas superior a la de 1999, dándose diferencias apreciables entre las distintas zonas geográficas, con mayor tasa en la zona central (48,7%) que en la oriental (37,9%) y occidental (37,4%). • Según la encuesta del SITA, la elección de Asturias como destino turístico fue motivada, fundamentalmente, por “la riqueza del entorno natural y cultural” que agrupa la cuarta parte de las respuestas obtenidas, seguida de “conocer España” que alcanza un 19,6%. El cuadro n.º 6.4 incluye los principales resultados a este respecto.

Cuadro n.º 6.4 RAZONES PARA ELEGIR ASTURIAS COMO DESTINO TURÍSTICO

Riqueza del entorno natual y cultural Conocer España .................................. Recomendaciones familia/amigos..... Experiencia de visitas anteriores....... Tranquilidad del lugar......................... Gastronomía........................................ Proximidad geográfica ....................... Raíces asturianas ................................ Patrimonio cultural ............................. Otras razones.......................................

1999

2000

32,4 15,5 8,8 10,9 7,6 7,0 3,5 2,1 2,4 9,8

25,3 19,6 12,2 11,5 5,0 4,8 4,8 2,2 1,4 13,3

Fuente: SITA.

Aunque no puede olvidarse que el volumen absoluto de la actividad turística asturiana es reducido y tiene un escaso peso en el contexto nacional (*), lo cierto es que el sector, pese a los problemas que todavía soporta (desde las dificultades de las comunicaciones o la insuficiencia de la formación profesional hasta cierta desconexión que parece detectarse entre la Administración y el tejido empresarial) va consiguiendo un desarrollo continuado y una mayor importancia en la actividad económica de la región. Por supuesto, no procede aquí un análisis histórico, pero recordar algunos datos básicos nos da la medida de dicha evolución: el número de empleos contabilizados en la hostelería pasó de 16.807 en 1985 a 22.800 en 2000, el número de viajeros registrados en hoteles (**) de 440.000 a 1.050.779 y el número de plazas hoteleras de 7.389 a 17.151 durante el mismo período. Además, como se deduce del cuadro n.º 6.5, referido a la localización de estas plazas en 1985 y 2000 (Vid tam-


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

bién el Anexo al capítulo) se produjo entre estos años una diversificación del turismo en el espacio asturiano, que favoreció la actividad económica en ciertas áreas deprimidas de las zonas oriental y, aunque en menor medida, occidental, asentando un mínimo de infraestructuras hoteleras para la explotación de los recursos turísticos de ambas, cuya potencialidad es indudable.

Cuadro n.º 6.5 MUNICIPIOS CON MAYOR NÚMERO DE PLAZAS HOTELERAS (en %/total Asturias) 1985

1990

2000

Gijón .................. Oviedo ............... Llanes ................ Cangas de Onís. Ribadesella........ Ribadedeva ....... Siero ..................

24,0 23,0 6,8 3,8 5,5 4,5 2,4

22,3 19,5 7,2 5,3 4,7 2,9 2,5

18,6 15,1 10,6 7,9 4,1 1,8 3,4

TOTAL 7 CONCEJOS.....

70,0

64,4

61,5

Resto Asturias...

30,0

35,6

38,5

Fuente: D. G. de Turismo del Principado de Asturias. Sadei.

Los datos del cuadro citado señalan, como rasgos más destacados, la pérdida de importancia relativa de los dos grandes núcleos de la región y el fuerte incremento de Llanes, Cangas de Onís y el “resto de Asturias”. Conviene precisar que, dentro de este conjunto de municipios agrupados como “resto”, los de Colunga, Parres, Piloña y Peñamellera Baja, en la zona oriental, mejoraron sensiblemente su oferta hotelera, así como los de Allande, Belmonte, Castropol, Somiedo, Tapia y Taramundi, en la zona occidental.

(*) Según datos recientes del INE (Encuesta de ocupación hotelera, 2000), que permiten la comparación entre Asturias y el conjunto de España, las plazas hoteleras censadas en la región representaban el 1,8% del total nacional. El número de viajeros (españoles+extranjeros) registrados en hoteles supone el 1,7% de dicho total, porcentaje prácticamente estabilizado desde hace una década; en cambio, tomando como referencia el número de viajeros españoles, la proporción se eleva hasta 2,8% habiendo aumentado apreciablemente en el último quinquenio. El índice de ocupación en el ejercicio 2000 fue, según dicha fuente, de 42,3% para Asturias alcanzando un 63,3% para el total del país. (**) Según la Encuesta de ocupación cit. para 2000; para 1985, INE: Anuario Estadístico, correspondiente.

TRANSPORTE ado el nivel de desarrollo de Asturias, los efectos de las infraestructuras son todavía muy importantes para la economía regional (se considera que dichos efectos suelen disminuir en relación inversa al desarrollo) y, por tanto, constituyen un instrumento básico de la política económica, siendo

D

además un sector altamente beneficiario de los fondos estructurales de la UE. Las regiones comunitarias más prósperas y con una economía más desarrollada cuentan con mejores infraestructuras que las regiones atrasadas, que normalmente presentan grandes


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algunas de envergadura, sobre los distintos modos de transporte.

deficiencias. Según el criterio de la CE (2), la creación y mejora de las infraestructuras de transporte, relacionadas con la vertebración del territorio y el equilibrio regional, están jugando un papel relevante en los intentos de reducir las diferencias entre las distintas regiones de la Unión.

Matriculación y tráfico por carretera Durante el año 2000, el total de vehículos matriculados en Asturias fue de 34.121, lo que equivale a un descenso del 6,5% sobre la cifra obtenida en el ejercicio anterior. Todos los tipos de vehículos, a excepción de los tractores industriales, vieron disminuir su matrícula; los camiones con la mayor tasa: -12,0%, las motocicletas con la menor: -3,4%. El gráfico n.º 6.6 muestra la evolución de la matriculación de turismos, el colectivo más numeroso que, en el año 2000, con un descenso de -7,1%, rompió la tendencia claramente alcista mantenida durante el cuatrienio precedente.

Es cierto que, en los últimos años, la red de carreteras mejoró algo en Asturias, que entraron en funcionamiento nuevos servicios ferroviarios (cercanías) para satisfacer necesidades cotidianas de la población residente y que el tráfico aéreo creció de forma clara y progresiva. Pero también es cierto que Asturias es una región periférica en una península a su vez periférica de Europa y que, en conjunto, su actual dotación de infraestructuras y servicios de transporte no puede paliar dicha perificidad, por lo que requiere un bloque de actuaciones,

Para examinar la intensidad de los tráficos por carretera utilizaremos los afo-

Gráfico n.º 6.6 EVOLUCIÓN DE LA MATRICULACIÓN DE TURISMOS EN ASTURIAS 30.000

20.000

10.000

85

86

87

88

89

90

91

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99 2000


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

ros medidos en las principales carreteras asturianas, tanto dependientes del Estado como del Principado de Asturias. Los cuadros incluidos en el anexo especifican para unas y otras la IMD expresada en número de vehículos/día. En la Red Nacional de carreteras, la intensidad del tráfico se incrementó globalmente en un 2,4% a lo largo de 2000, tasa ligeramente inferior a la registrada por el parque de vehículos existente en la región (+2,7%). Por otra parte, se puede señalar: • Durante el año estudiado, se intensificaron los tráficos en la zona central de Asturias; aumentaron los que se canalizan hacia la meseta, con incremento relativamente importante en la autopista Campomanes-León (+8,8%) y disminución en la ruta por Pajares (-3,1% en la estación de aforo de Puente los Fierros en Lena). Posiblemente hayan aumentado también los tráficos con Galicia (+5,79% en La Caridad, aunque este podría deberse en exclusiva a los viajes intermunicipales de corto recorrido). Por el contrario, parecen haber disminuido los tráficos hacia oriente, si atendemos a los datos de aforo del punto operativo más oriental entre los disponibles (Arriondas), toda vez que durante el año 2000 continuaron las obras de la CN 634 en San Antolín (Llanes), impidiendo la operatividad de esta estación de aforo, la más oriental de las localizadas en la CN-634. • Los tramos más saturados pertenecen a la autopista y autovía entre Oviedo-Gijón-Avilés, con extensión hacia oriente hasta Siero. La IMD más elevada alcanza 64.445 vehículos/día, cifra similar a las registradas en las autopistas más congestionadas del país. Durante 2000, casi todos los puntos medidos en

la zona central anotaron incrementos de tráfico. • Con todo, se observan dos excepciones, correspondientes al tramo OviedoLugones y al de la estación de aforo de El Caleyo, en la A-66 entre Oviedo y Mieres. En primer caso, la causa parece corresponder a fugas de itinerario entre Oviedo y el nudo de conexión de la A-66 con la A-8, que el año pasado había registrado intensidades superiores a los 66.000 vehículos/día y que habíamos calificado de “colapsantes”; los incrementos de tráfico en itinerarios que están conectados con aquel nudo mediante rutas pertenecientes a la Red Regional, como son Posada de LlaneraLugones (+16,7%) o La Campana a Gijón (+105,1%) parecen avalar la hipótesis expresada. En cuanto a la reducción de la intensidad en el Caleyo, la explicación ha de buscarse en el desvío del tráfico entre Oviedo y Mieres por la antigua carretera del valle del Caudal, con motivo de la reparación de los túneles del Padrún. • Algunos de los incrementos de tráfico observados en la Red Nacional pueden atribuirse a su utilización como Ronda urbana; tal es el caso del punto de aforo de San Lázaro (Oviedo). La nueva conexión de la N-634 en Latores restó tráficos en trayectos a través de Oviedo, pues en La Gruta se anota un descenso del 17,52%. • Por último, conviene reclamar la atención, una vez más, sobre la intensidad de ciertos tramos de la Red Nacional en Asturias. Cabe mencionar el tramo comprendido entre Avilés y el Aeropuerto en el que la estación de aforo de Carcedo (Soto del Barco) vuelve a registrar un incremento del 5,5% hasta situar su IMD por encima de los


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24.000 vehículos, en un lugar que aún no cuenta con doble vía, y que constituye un paso obligado para el acceso desde la zona central al aeropuerto. Así mismo, aunque la intensidad de tráfico es menor entre el aeropuerto y el occidente, los registros del año 2000 en Muros del Nalón (13.434 vehículos/día) alcanzan un valor en que es recomendable el desdoblamiento de la calzada. La IMD obtenida en Carancos (Piloña) se sitúa en un nivel parecido (13.561 vehículos/día), si bien esta ruta se verá aliviada, previsiblemente, cuando finalicen las obras desde Lieres a Ribadesella de la autovía del Cantábrico. Por otra parte, los datos referidos a la Red del Principado, permiten destacar: • Aunque, en conjunto, esta red no soporta un tráfico excesivo, algunos tramos, en la zona central de la región, alcanzan IMD elevadas, que llegan a 26.995 vehículos/día en Posada de Llanera-Lugones (AS-17) y superan los 15.000 en tres de los puntos medidos en las cuencas mineras, también en la citada carretera, así como en dos de las AS19, ambos en el enlace de la A-8 con el parque de Aboño. • En las zonas oriental y occidental, la densidad de vehículos resulta mucho menor. En la primera, la IMD más elevada (7.488) se contabiliza en el tramo que une el núcleo de Llanes con la N-634, mientras que en la segunda corresponde al trayecto Puente del Infierno-Cangas del Narcea (AS-15) que alcanza los 4.924 vehículos/día. • Durante el último año, la densidad del tráfico creció en un 4,4% para el conjunto de la red autonómica, habiendo aumentado en 27 estaciones y superado en 18 de ellas el promedio indicado.

• En el ámbito de la zona central se produjeron algunos crecimientos espectaculares como en Posada de LlaneraLugones (AS-17 que incorporó 9.869 vehículos/día, en La Campana-Gijón (AS-18), con un aumento de 5.324 vehículos o en el tramo Campo de CasoPuerto de Tarna (AS-17), que duplicó prácticamente su IMD, aunque aquí el volumen de tráfico es muy reducido. Finalmente, resumiendo de los datos del anexo, incluimos en este epígrafe los cuadros n.º 6.6 y 6.7 que recogen para las carreteras estatales y regionales, respectivamente, los tramos con IMD más elevada en el año 2000 y los que registraron mayor aumento/disminución durante el citado año.

Tráfico ferroviario Según datos publicados recientemente por el MInisterio de Fomento, la red ferroviaria asturiana cuenta con 702 Km., de los que 227 (98% electrificados) son de Renfe y 475 (30% electrificados) de Feve. La evolución del tráfico ferroviario en Asturias durante el pasado año indica un débil crecimiento del número de pasajeros (cercanías) tanto en Renfe como en Feve. En mercancías, se observa cierta estabilidad en los servicios de Renfe y un aumento apreciable en los de vía estrecha, aunque muy inferior al experimentado en el ejercicio precedente. A lo largo del año 2000, un total de 8.202.000 billetes fueron expedidos por los servicios de cercanías de Renfe, lo que supone un incremento de 2,9% respecto a 1999, mientras que los correspondientes a Feve despacharon 4.522.000, es decir, un 1,7% más que en el ejercicio anterior. El tráfico de mer-


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 6.6 CARRETERAS DE LA RED DEL ESTADO Puntos con mayor IMD en 2000 Carretera

Localidad más cercana

Puntos con mayor incremento IMD 1999-2000 IMD 2000

A-66 (y) Lugones.................................... 64.445 A-8 (y) Gijón-Serín............................... 59.178 A-66 (Y) Oviedo-Lug.-Ovi. ..................... 52.391

Carretera

Localidad más cercana

Puntos con mayor disminución IMD 1999-2000 %∆ 99-00

Localidad más cercana

Carretera

%∆ 99-00

A-66 San Lázaro........................................ +47,9 N-634 Canero .................................................... -43,7 N-632 Muros del Nalón.............................. +8,8 A-66 El Caleyu................................................. -11,2 A-8 El Berrón........................................... +6,4

Cuadro n.º 6.7 CARRETERAS DE LA RED DEL PRINCIPADO Puntos con mayor IMD en 2000 Carretera

Tramo

Puntos con mayor incremento IMD 1999-2000 IMD 2000

AS-17 Posada de Llanera-Lugones ........... 26.995 AS-17 Lugones-Langreo............................. 19.541 AS-17 Langreo-El Entrego.......................... 17.368

Carretera

Tramo

Puntos con mayor disminución IMD 1999-2000 %∆ 99-00

Carretera

%∆ 99-00

Tramo

AS-18 La Camana-Gijón............................. +105,1 AS-263 Ribadesella-Nueva................................. -92,0 AS-15 La Regla-Degaña.............................. +97,4 AS-263 Posada-Llanes........................................ -14,3 AS-17 Campo de Caso-Tarna..................... +86,6 AS-19 Tamón-Avilés.......................................... -7,7

cancías supuso 22.279.000 Tm. En Renfe (+0,6%) frente a 2.104.000 Tm. En Feve (+9,5%). La situación es, más o menos, la mantenida a lo largo de la última década y se inserta en las tendencias europeas del transporte por ferrocarril (vid. cuadros 6.8 y 6.9 que recogen, a título informativo, la evolución del transporte ferroviario de viajeros y de mercancías en los países de la UE) con débiles aumentos o descensos según los países, pero que viene perdiendo peso progresivamente en el conjunto de los sistemas de transporte. A lo que hay que añadir, en España, la lenta adaptación del principal operador a la normativa europea y a las exigencias de competitividad, y, en el caso de Asturias, la ausencia de la fórmula de Alta velocidad, que es la de mayor crecimiento en Europa.

Cuadro n.º 6.8 TRANSPORTE FERROVIARIO DE PASAJEROS(1) (miles de pasajeros/kilómetros) 1980

UE-15 ................. 252,7 Bélgica ............... 7,0 Dinamarca ......... 4,5 Alemania ........... 63,0 Grecia ................ 1,5 España ............... 14,8 Francia ............... 54,7 Irlanda................ 1,0 Italia ................... 42,9 Luxemburgo...... 0,2 Holanda ............. 8,9 Austria ............... 7,6 Portugal ............. 6,1 Finlandia............ 3,2 Suecia ................ 7,0 Reino Unido ...... 30,3

1990

1998

273,8 278,9 6,5 7,1 5,1 5,4 62,1 59,2 2,0 1,8 16,7 18,3 63,8 64,3 1,2 1,4 48,3 47,3 0,2 0,3 11,1 14,8 8,7 8,0 5,7 4,6 3,3 3,4 6,0 7,0 33,2 36,1

Fuente: ECMT.UIC. (1) Inlcuidos los ferrocarriles no miembros de UIC.


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Cuadro n.º 6.9 TRANSPORTE FERROVIARIO DE MERCANCÍAS(1) (miles de pasajeros/kilómetros) 1980

UE-15 ................. 287,3 Bélgica ............... 8,0 Dinamarca ......... 1,6 Alemania ........... 121,3 Grecia ................ 0,8 España ............... 11,3 Francia ............... 66,4 Irlanda................ 0,6 Italia ................... 18,4 Luxemburgo...... 0,7 Holanda ............. 3,4 Austria ............... 11,2 Portugal ............. 1,0 Finlandia............ 8,3 Suecia ................ 16,6 Reino Unido ...... 17,6

1990

1998

256,2 235,5 8,4 7,6 1,7 1,7 101,7 73,3 0,6 0,3 11,6 11,6 50,7 54,0 0,6 0,5 19,5 22,4 0,6 0,6 3,1 3,8 12,8 15,4 1,5 2,0 8,4 9,9 19,1 14,3 16,0 18,2

Fuente: ECMT.UIC. (1) Inlcuidos los ferrocarriles no miembros de UIC.

Así mismo, como sucede en el entorno comunitario, se está produciendo en este subsector un importante descenso del empleo, que en el último quinquenio perdió más de la mitad de sus efectivos en la región, pasando de 1.890 a 854 asalariados entre 1995 y 2000.

Tráfico portuario En otros capítulos de este informe se había apuntado la evolución favorable de la industria asturiana durante el año 2000, que mejoró sus niveles de actividad en la mayoría de los sectores productivos (siderurgia, otras metálicas básicas, transformación de metales, etc.), así como los buenos resultados obtenidos en la Construcción, que continuó, algo atenuado, el ciclo expansivo de los años precedentes.

En lógica correspondencia con la coyuntura económica, dadas las características de nuestros puertos y su ligazón a las actividades señaladas, la evolución de los tráficos ofreció un balance positivo, tanto en Gijón como en Avilés. La cifra total de mercancías movidas (embarcadas+desembarcadas) en ambos sumó, en conjunto, 21.610.000 Tm., es decir, un 14,7% más que la registrada en 1999. El puerto de Gijón, con un movimiento de 19.480.000 Tm. en el año 2000, consiguió un nuevo récord histórico. El tráfico total de mercancías aumentó en un 7,2%, mientras que los porcentajes de incremento fueron de 9,4% en el tráfico de carga y de 7,0% en el de descarga. Considerando las mercancías descargadas –la actividad de este puerto es fundamentalmente de importación– hay que señalar el crecimiento, en términos absolutos, del tráfico de carbones y minerales (+1.101.268 Tm., de las que 666.221 fueron de carbón siderúrgico) y, en términos relativos, el de cemento y materiales de construcción, que triplicó ampliamente (+333%) la cantidad desembarcada en el ejercicio anterior. En cuanto a las mercancías cargadas, los minerales y carbones experimentaron un fuerte aumento (+184,4%), que fue mucho más modesto en las mercancías generales; en cambio, las cargas de productos siderúrgicos, petrolíferos y de cemento disminuyeron ligeramente respecto a los constatados en 1999. La estructura de los tráficos por porductos indica que las mercancías cargadas son, principalmente, de cemento y materiales de construcción (51,6% del total); entre las descargas, las de minerales y carbones, como materia prima para la


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producción energética y abastecimiento de la industria siderúrgica, superan el 90%. La Memoria de Actividades de la Autoridad portuaria de 2000 destaca la presentación, en el segundo semestre de dicho año, del proyecto de ampliación del puerto de Gijón, apoyada en el nuevo dique de Torres, para abrir un debate que pueda concretar el proyecto definitivo, considerando la evaluación de impactos ambientales y sociales. En el puerto de Avilés, donde el volumen de tráfico de exportación viene siendo algo mayor que el de importación, se movieron durante el pasado año un total de 4.070.000 Tm. de mercancías, (de las que el 55,5% correspondieron a carga y 44,5% a descarga) que suponen un 17,7% más que en el ejercicio anterior. Durante el ejercicio 2000, el tráfico de carga creció en un 27,7%, debido sobre todo al aumento del Minerales y carbones (+432.558 Tm., es decir +75% anual) y, en menor medida de Abonos (+35,8%) y Productos siderúrgicos y chatarra (+13,4%). Las mercancías descargadas aumentaron en conjunto un 8,5%, siendo las partidas de Resto de mercancías (+43,1%) y Productos siderúrgicos (+35,6%) los que experimentaron mayores incrementos. Los puertos asturianos, para ser competitivos, deberán captar nuevos tráficos, abrir nuevos mercados y adaptar la oferta portuaria a las necesidades de un nuevo entorno empresarial, ligado a sectores económicos más dinámicos, lo que obliga a un proceso continuado de innovación tecnológica (con especial atención a las tecnologías de la información) y a

prestaciones de servicios portuarios de mayor calidad y valor añadido. Una de las exigencias de la nueva situación es la de contar con las plataformas logísticas denominadas Puertos Secos, buscando también una mayor penetración en los tráficos con origen o destino en la Meseta. Durante el año 2000, los Puertos de Gijón y Avilés y el Principado de Asturias han puesto las bases para desarrollar las alternativas previstas, situadas en la vecina Comunidad de Castilla y León, que cumplen la condición de ser centros de actividad económica, desde el punto de vista de la producción, consumo, importación y exportación.

Tráfico aéreo Desde la liberalización del transporte aéreo en la UE, numerosos estudios empíricos vienen destacando la importancia de la red de aeropuertos y del incremento de este tráfico en la prosperidad de las regiones, siendo un factor decisivo la adecución entre los servicios de transporte y las infraestructuras que los sustentan; no sólo las más inmediatas (aeropuertos) sino también los accesos terrestres y los servicios de traslado a las terminales. En el Aeropuerto de Asturias, el tráfico contabilizado en el año 2000 señala un total de 806.581 pasajeros, 588.911 Kg. de mercancías y 44.958 Kg. de correo, habiendo experimentado los tres conceptos elevadas tasas de crecimiento respecto al año anterior. El número de pasajeros aumentó en 147.309 efectivos, lo que supone una variación anual de +22,3% y un “despegue” notable respecto a los cuatro ejer-


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cicios precedentes (Vid. gráfico en el anexo al presente capítulo) siendo la cifra más elevada, registrada desde 1990; la mayor concurrencia de empresas en el mercado del transporte aéreo, que amplió la gama de tarifas promocionales, influyó quizás en el citado incremento. Retrocediendo en el tiempo, es de destacar que el número de viajeros se multiplicó por 2,7 en la última década y por 4,2 en los últimos quince años, ritmo bastante superior al registrado en el conjunto nacional que triplicó sus efectivos durante el mismo período. La información sobre el origen y destino de los vuelos indica que el 66,9% de los pasajeros transportados en 2000 lo fueron hacia/desde Madrid y el 18,5% hacia/desde Barcelona; a continuación, Palma de Mallorca y Tenerife les siguieron en orden de importancia. La proporción correspondiente a Madrid se vino incrementando progresivamente en el último quinquenio, según se aprecia a continuación:

Cuadro n.º 6.10 % PASAJEROS/TOTAL

1995........ 1996........ 1997........ 1998........ 1999........ 2000........

Madrid

Barcelona

Resto

51,1 53,7 55,7 57,1 60,2 66,9

16,3 16,9 18,6 19,3 20,3 18,5

32,6 29,4 25,7 23,6 19,5 14,6

Fuente: Aeropuerto de Asturias. Datos elaborados por Sadei.

Otra característica del tráfico aéreo en Asturias, como sucede en el resto de los aeropuertos del norte de España, es el escaso movimiento de vuelos chárter,

que transportaron 38.988 viajeros a lo largo del año 2000, es decir, un 4,8% del total cuando la cuota ronda el 25% en el conjunto del país. Casi el 90% de dichos vuelos son nacionales y se dirigen hacia las principales zonas turísticas: Tenerife, que acapara prácticamente la mitad de los pasajeros y, en menor medida, Mallorca, Valencia e Ibiza. En cambio, es mínima la organización de este tipo de vuelos con los mercados europeos que podrían constituir un elemento intersante para el desarrollo turístico, cultural, educativo, etc. de la región. El volumen total de tráfico en el aeropuerto de Ranón y la demanda previsible (que según todos los indicios crecerá con mayor rapidez en las regiones atrasadas y/o periféricas de la UE) generan crecientes desplazamientos de población en el hinterland y, desde luego, exigen un mejor nivel de todas las infraestructuras y servicios implicados en la actividad. Los accesos por carretera tienen todavía una clara necesidad de ampliación y modernización, ya que, después de muchos años y algunas reformas, continúa sin resolverse satisfactoriamente la conexión del aeropuerto con los principales núcleos asturianos. Por un lado, los servicios de transporte a la terminal aérea siguen siendo insuficientes y el actual sistema resulta poco flexible ante las variaciones de los vuelos. Por otro, la variante de Avilés, que nunca resolvió el problema, está cada vez más saturada y, como habíamos apuntado anteriormente, la estación de aforo de Carcedo, paso obligado para el acceso desde la zona central, soporta IMD de 24.000 vehículos/día en un lugar que todavía no dispone de doble vía. La solución se plantea ahora, muy tardíamente y con un plazo dilatado: en


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julio de 2001, el Consejo de Ministros aprobó la licitación del tramo de la Autovía del Cantábrico entre Vegarrozadas y Soto del Barco (presupuesto: 7.725 millones de ptas.), que incluye la construcción de un acceso al aeropuerto y la supresión del semáforo de Soto,

uno de los principales estrangulamientos de la red viaria asturiana. Dicho tramo, que aún no está adjudicado, en el momento de redactar este capítulo, tendrá un plazo de ejecución de 36 meses, por lo que se espera su terminación a mediados de 2005.

SERVICIOS A EMPRESAS de un amplio estudio realizado a escala nacional (3), presenta la evolución (1980-1997) del empleo en los servicios empresariales y en las industrias manufactureras para todas las CC.AA. Puede verse que en Asturias, que partía de niveles muy bajos, estos servicios tuvieron un crecimiento apreciable, por encima de la mediana, y que, por otra parte, fue la región con mayor destrucción de

l crecimiento de los Servicios a las empresas constituye, quizás, el rasgo más característico de la evolución del terciario en Asturias durante los últimos años.

E

Esta tendencia alcista, acompañada de cierta pérdida de peso del sector industrial, fue un fenómeno compartido por la mayoría de las regiones españolas. El gráfico n.º 6.7, tomado

Gráfico n.º 6.7 DISPERSIÓN DE LAS TASAS DE CRECIMIENTO DEL EMPLEO DE LOS SERVICIOS EMPRESARIALES Y DE LAS MANUFACTURAS POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS (1980-1997) 1 Navarra % Crec. de las manufacturas

Canarias 0

Murcia Aragón

Extremadura

Cataluña Rioja Madrid Galicia Valencia

-1

C. León

Baleares -2

C. Mancha

Andalucía

Cantabria

P. Vasco Asturias

-3 0

20

40

60

80

100

120

% Crecimiento de los SEMP Nota:

% CREC. SEMP = Tasa de crecimiento del empleo anual en SEMP. % CREC. MANUF. = Tasa de crecimiento del empleo anual en manufacturas.

Fuente: Tomado de J.R. Cuadrado y L. Rubalcaba (3)


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puestos de trabajo en la industria, como consecuencia del duro ajuste soportado en esos años por el sector tradicional de la economía asturiana. A finales de 2000, los Servicios a las empresas contaban en nuestra región con 25.427 empleos –según estimaciones de Sadei para R-60 y adoptando la clasificación subsectorial que venimos utilizando en estos informes–, habiendo experimentado una tasa de incremento de 7,7% sobre los contabilizados en el ejercicio anterior. Con la perspectiva temporal de la última década (1991-2000), el número de empleos creció en 9.619, lo que equivale al 35% de los generados por el sector terciario durante el citado período; y, si nos situamos en 1980, el aumento fue de 17.615, significando el 23% del total de nuevos empleos terciarios entre 19802000. En este aspecto, los Servicios

empresariales son ya el segundo subsector, después del Comercio, entre los que integran el sector de los servicios y representan el 11,3% del empleo terciario y el 7,0% del total de la región. Ahora bien, desagregando la estructura laboral por ramas (el cuadro n.º 6.11 recoge el número de trabajadores asalariados en cada una de ellas), se observa que, pese a cierta tendencia reciente hacia actividades de alto contenido en conocimiento, resulta todavía atrasada y disfuncional, con un claro predominio de servicios operativos y/o rutinarios. Los Servicios de limpieza continúan siendo, con gran diferencia, los de mayor volumen de empleo (7.132 asalariados), seguidos de los incluidos en la rúbrica Otros (que suman 2.327), y, a continuación, de los Servicios de seguridad (1.961) y de los Servicios técnicos (1.677).

Cuadro n.º 6.11 ESTRUCTURA Y EVOLUCIÓN DEL EMPLEO EN LOS SERVICIOS A LAS EMPRESAS Nº de trabajadores asalariados 1999

2000

% ∆ 2000/1999

Asesoría jurídica ............................................ Asesoría económica-financiera .................... Consulta y asesoramiento sobre dirección y gestión empresarial ................................. Servicios técnicos .......................................... Ensayos y análisis técnicos........................... Telecomunicaciones....................................... Informática...................................................... Publicidad ....................................................... Estudios de mercado ..................................... Selección y colocación de personal ............. Seguridad ....................................................... Limpieza.......................................................... Otros**............................................................

554 1.447

644 1.483

16,2 2,5

96 1.554 306 1.428 1.193 577 153 2.074 1.912 6.472 1.863

139 1.677 341 1.280 1.049 617 507 1.514 1.961 7.132 2.327

44,8 7,9 11,4 -10,3 -12,0 6,9 231,3 -27,0 2,5 10,2 24,9

TOTAL .............................................................

19.200

20.671

7,6

Fuente: Censos del INSS. Datos elaborados por Sadei.


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

La evolución anual indica que el empleo disminuyó en tres ramas: Selección y colocación de personal (-533 efectivos), frenándose la proliferación de empresas que siguió a la legalización de estas actividades, Informática (-144) y Telecomunicaciones (-148), pero aumentó en las restantes. En valores absolutos, los mayores crecimientos se dieron en los Servicios de limpieza (+660 empleos asalariados), los más favorecidos por la externalización de las tareas empresariales y la elevación del nivel de vida; en el grupo denominado Otros (+464) y en los Estudios de mercado (+354), que parece haber reforzado –no sabemos si coyunturalmente– su presencia en la región. En valores relativos, el nivel de empleo se duplicó con creces en Estudios de mercado (+231%), muy por encima de la tasa obtenida en Consultorías sobre dirección y gestión empresarial (+45%), aunque en ambas ramas el volumen de ocupación continúa siendo muy reducido.

Los Servicios a las empresas juegan un papel destacado en los procesos de cambio del empleo y en la emergencia de las nuevas formas de trabajo: por ejemplo, una mayor presencia femenina, una tasa más elevada de trabajadores a tiempo parcial –que, en la experiencia europea, no supone una precariedad superior a la media– y una pirámide profesional más cualificada que el resto de las actividades terciarias. A título de información, el cuadro n.º 6.12 incluye algunos datos correspondientes a estas variables para los países de la UE-15, añadiendo también los referidos a Asturias, cuyos valores se sitúan dentro de los baremos europeos.

Durante los últimos años y como vino sucediendo en las economías de nuestro entorno, los Servicios a las empresas fueron en Asturias una importante fuente de empleo, que tiene todavía un amplio margen de crecimiento, ya que, en 2000, apenas rebasan el 7% del empleo total de la región. Digamos, como referencia comparativa, que en la mayoría de los países de la UE su peso se sitúa en torno al 12-15%, llegando hasta el 21,6% en Bélgica o el 19,2% en Luxemburgo, según datos recientes de Eurostat (*); además, se espera que estos servicios, que siguen experimentando notables crecimientos, prolonguen la tendencia en un futuro próximo, incluso en mercados donde han alcanzado ya una cierta madurez.

EU-15........................ Bélgica...................... Dinamarca................ Alemania.................. Grecia....................... España...................... Francia...................... Irlanda ...................... Italia.......................... Luxemburgo ............ Holanda.................... Austria...................... Portugal.................... Finlandia .................. Suecia....................... Reino Unido.............

Cuadro n.º 6.12 SERVICIOS A LAS EMPRESAS: COMPOSICIÓN DE LA MANO DE OBRA (1999) % de mujeres

% de empleos % de empleados a tiempo estudios parcial superiores

44,4 44,1 42,1 48,3 43,7 46,3 46,1 45,9 42,0 42,2 39,7 53,6 50,8 44,9 38,1 41,6

20,5 15,5 21,0 25,5 5,1 14,0 18,2 15,0 12,9 12,8 32,0 26,0 11,1 15,4 17,4 20,1

39,7 57,0 42,7 38,0 61,8 46,9 41,2 58,1 32,0 42,0 41,1 21,2 26,1 49,7 45,1 43,6

ASTURIAS (1996) .... 47,4

12,6

44,0

Fuente: Eurostat. Para Asturias, Sadei: Estadísticas de Población de Asturias, 1996.


SECTOR SERVICIOS

Los servicios avanzados a las empresas constituyen un punto de referencia de las modernas transformaciones económicas; la evidencia empírica ha mostrado su profunda relación con los cambios de los sistemas productivos y su posición clave en el crecimiento e internacionalización de las actuales economías. Cabe repetir, una vez más, que estos servicios son absolutamen-

te imprescindibles para la renovación de la economía asturiana, ya que se interrelacionan con el resto de los sectores e influyen directamente en la competitividad de todas las actividades industriales y terciarias.

(*) Cf. Eurostat: Panorama des entreprises européennes. Thème 4. Edition 2000.

TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN ados los problemas de definición, sectorización, compatibilidad estadística, etc., que se plantean a medida que avanza el desarrollo de las TIC –y que generan una creciente literatura y una avalancha de datos sumamente heterogéneos e incluso divergentes– conviene evitar desde el principio la posible confusión de conceptos y/o de fuentes.

En lo que se refiere a las fuentes, buscando la coherencia de los resultados y la posibilidad de comparación con años anteriores, utilizaremos el propio EITO para las referencias internacionales y los datos de Sedisi y de EGM-AIMC para la información regional.

Para delimitar las TIC en este Informe, seguiremos el criterio de EITO (European Information Technology Observatory) en su nivel más simple, es decir: el sector de las TIC se compone de dos grandes subsectores: las Telecomunicaciones (fundamentalmente, telefonía) y las Tecnologías de la Información (conjunto de tecnologías que se utilizan para procesar, almacenar y transmitir informaciones de diversa naturaleza, comúnmente bajo la forma de datos), aunque ambos está abocados, en mayor o menor plazo, a una utilización compartida de las redes. Añadiremos después un breve comentario sobre el sector audiovisual, cada vez más conectado con las anteriores.

A la altura del año 2000, el indicador más significativo en este ámbito se refiere a la penetración de los teléfonos móviles en la sociedad asturiana –ya objetos cotidianos para la mayoría de la población– animada por el rápido aumento de las tarjetas de prepago, cuya oferta se diversifica progresivamente y por la propia innovación tenológica de estas terminales, como la generalización de los mensajes cortos SMS o, en menor medida, la iniciación de los protocolos WAP.

D

Telefonía

Durante el pasado ejercicio, la dotación de líneas fijas convencionales se mantuvo prácticamente en los niveles que detenta desde 1997, la implantación de RDSI creció moderadamente e


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

hizo su aparición en el mercado la banda ancha ADSL, aunque su despliegue fue mínimo en nuestra región. En cambio, las conexiones móviles continuaron su fortísimo crecimiento, desbordando todas las previsiones; lo mismo que sucedió en España, que constituye ya el quinto mercado europeo de este tipo de comunicaciones (gráfico n.º 6.8), si bien, comparativamente, su tasa de penetración (61%) es algo inferior al promedio de la UE (63%) y dista bastante, todavía, de los países más avanzados en este campo, como Suecia (76%), Austria (75%) o Finlandia (73%). En Asturias, a finales del año 2000, el porcentaje de hogares que disponía de (algún) teléfono móvil –único indicador publicado periódicamente a escala regional– era de 60,9% frente a un 37,9% contabilizado en 1999, es decir, aumentó en 23 puntos porcentuales, ligeramente por encima del total nacional. Con todo, la penetración de este servicio es algo menor que en dicho total (62,5% de hogares con móvil) y que en siete Comunidades Autónomas, como puede verse en el cuadro n.º 6.13).

Cuadro n.º 6.13 EQUIPAMIENTO TELEFÓNICO EN LOS HOGARES % que dispone de: CC.AA.

Teléfono Teléfono fijo móvil

Andalucía............................ Aragón ................................ Asturias............................... Baleares .............................. Canarias .............................. Cantabria ............................ Castilla y León.................... Castilla-La Mancha............. Cataluña.............................. Comunidad Valenciana...... Extremadura....................... Galicia ................................. Madrid................................. Murcia ................................. Navarra ............................... País Vasco........................... Rioja, La ..............................

93,6 98,4 98,5 98,0 94,4 97,7 96,8 94,9 98,6 97,5 93,0 92,5 98,9 95,0 98,9 99,1 97,9

62,6 59,2 60,9 70,7 65,4 56,9 52,7 50,9 68,4 68,5 52,6 49,0 70,0 61,0 53,4 59,7 55,0

TOTAL............................ 96,5

62,5

Fuente: EGM. AIMC Noviembre, 2000.

Por otra parte considerando la evolución de los distintos operadores, y aunque carecemos de una

d Fr o an ci Es a pa H ña ol an d Su a ec i Au a st Po ria rtu ga G l re ci a Su iz Bé a lg Fi ica nl a n D in dia am a N rca or ue g Irl a an da

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lia

45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 a

Millones de usuarios

Gráfico n.º 6.8 MERCADO DE MÓVILES EN LA UNIÓN EUROPEA

Fuente: CMT, Informe sobre la competencia en el mercado de telefonía móvil, septiembre 2000


SECTOR SERVICIOS

información estadística rigurosa para el caso de Asturias, podría hablarse de un crecimiento anual cecano al 50% para las conexiones de Telefónica Móviles (la empresa con mayor presencia en el mercado con una cuota de aproximadamente un 55%), de un 40% para las de Airtel y de más del 200% para Amena, si bien este operador, que entró más tarde en la competencia, sólo representaba en torno al 15% del mercado regional.

En los próximos años, todo hace pensar que el desarrollo de la telefonía móvil será más lento en el ámbito de la UE y estará en función de los adelantos tecnológicos, especialmente de la entrada en funcionamiento de la tercera generación, de UMTS, cuyas principales ventajas son la transmisión de voz, datos, Internet e imagen a una velocidad de 2Mbps. En España, se prevé un crecimiento superior al de la mayoría de los países de nuestro entorno, esti-

Gráfico n.º 6.9 EQUIPAMIENTO DE TELÉFONO MÓVIL Por Comunidades Autónomas % 80

60

40

Galicia

Castilla-La Mancha

Extremadura

Castilla-León

Navarra

La Rioja

Cantabria

Aragón

País Vasco

Asturias

Murcia

Andalucía

Canarias

Cataluña

C. Valenciana

Madrid

Baleares

20


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

mándose que hacia 2005 disponga de más de 27 millones de líneas móviles, todas adecuadas para el acceso a Internet (4).

Tecnologías de la información Según el último informe de Sedisi, el sector español de Tecnologías de la Información experimentó en 2000 una tasa de crecimiento de 18,2%, gracias al crecimiento sostenido de sus diferentes segmentos, continuando el ritmo ascendente de los últimos años. El aumento del empleo fue de 14,3% y la facturación por empleado subió en un %. Sin embargo, el gasto en TI per cápita creció poco (+5,6%) alcanzando en el año estudiado un montante de 262 euros por habitante, es decir, sólo el 43,1% del promedio de la UE. A escala regional, el cuadro n.º 6.14 desglosa el mercado español de las TI (Informática) por CCAA en 1999 y 2000. La evolución registrada durante el último ejercicio indica que todas las Comunidades, excepto Canarias, terminaron el año con un crecimiento de dos dígitos, siendo Andalucía y Murcia las que registraron las tasas más elevadas. Asturias, tuvo un incremento superior al total nacional pero representa solamente el 1,1% del mercado interior neto de informática. Completando estos datos, el cuadro n.º 6.15 presenta el reparto regional del parque de ordenadores instalado, constatándose, una vez más, la escasa dotación de Asturias en los sistemas medios (1,5% del conjunto del país), pequeños (1,7%) y PC’s (1,8%).

Desde otra perspectiva, para valorar la penetración de las TI entre los ciudadanos, aludiremos a la proporción de población que utiliza ordenador, que se recoge en el cuadro n.º 6.16 utilizando los datos de EGMAIMC. En Asturias, dicha proporción ascendía a 26,4% a finales de 2000, cifra inferior al promedio nacional y al de once CC.AA., cuando en 1999 había resultado similar al total nacional e inferior a nueve Comunidades. En términos de evolución, cabe señalar que Asturias mantuvo prácticamente el valor de 1999 (26,8%), mientras que tanto el conjunto nacional como la gran mayoría de las regiones experimentaron tasas significativas de crecimiento. La distancia entre Asturias y la región más desarrollada a este respecto (Cataluña) era ya de 11 puntos porcentuales en 2000, frente a 8,4 en el año precedente.

Internet Internet constituye el servicio más representativo de la sociedad de la información, siendo además la clave de la innovación en las TIC y un instrumento esencial en el proceso de reestructuración de las economías occidentales. Tras unos años de crecimiento vertiginoso y sobrevaloración de expectativas y, posteriormente, de la caída de un buen número de empresas relacionadas con la red, ésta empieza a valorarse en su justa medida, entrando, como se ha dicho, en la “edad de la razón”. Internet como mercado de bienes y servicios se acerca a la madurez; como tecnología, medio de relación, información y


SECTOR SERVICIOS

Cuadro n.º 6.14 MERCADO INTERIOR NETO DE INFORMÁTICA POR CCAA 1999

Andalucía ................................................ Aragón ..................................................... Asturias ................................................... Baleares ................................................... Canarias................................................... Cantabria ................................................. Castilla-La Mancha ................................. Castilla y León ........................................ Cataluña .................................................. Ceuta y Melilla ........................................ Comunidad Valenciana .......................... Extremadura ........................................... Galicia ...................................................... La Rioja.................................................... Madrid ..................................................... Murcia...................................................... Navarra .................................................... País Vasco ...............................................

2000

%∆

61.535 15.585 12.725 15.783 17.127 7.641 21.084 17.345 227.218 646 50.715 11.444 27.602 21.242 573.714 12.526 15.708 71.693

77.946 18.919 15.354 19.424 18.696 8.647 23.633 20.954 262.028 746 60.427 13.188 31.447 25.788 661.091 15.708 17.568 80.404

26,7 21,4 20,7 23,1 9,2 13,2 12,1 20,8 15,3 15,5 19,2 15,3 13,9 21,4 15,3 25,4 11,8 12,2

M.I.N. de Informática ........................ 1.181.333

1.371.967

16,1

Fuente: MCT/Sedisi. Las Tecnologías de la Información en España. 2000.

Cuadro n.º 6.15 DISTRIBUCIÓN DEL PARQUE INSTALADO DE ORDENADORES POR CCAA Grandes

Medios

Pequeños

PC’s

Andalucía............................................ Aragón ................................................ Asturias............................................... Baleares .............................................. Canarias .............................................. Cantabria ............................................ Castilla-La Mancha ............................ Castilla y León.................................... Cataluña.............................................. Ceuta y Melilla ................................... Comunidad Valenciana ..................... Extremadura....................................... Galicia ................................................. La Rioja ............................................... Madrid................................................. Murcia ................................................. Navarra ............................................... País Vasco...........................................

10,5 3,6 2,0 0,6 2,4 1,8 1,6 4,5 17,6 0,0 10,2 0,7 5,1 0,2 25,8 1,6 2,1 9,9

7,0 3,2 1,5 1,5 2,7 1,2 1,6 3,5 28,6 0,1 9,0 0,6 5,2 0,6 21,0 2,0 1,6 9,1

8,2 3,3 1,7 1,7 3,0 0,9 2,0 3,2 25,4 0,0 8,5 0,8 4,6 0,7 22,0 1,7 2,1 10,2

7,7 3,1 1,8 1,5 3,0 1,2 1,8 3,4 26,8 0,1 9,2 0,6 4,7 0,7 20,9 2,0 2,1 9,4

TOTAL ............................................

100,0

100,0

100,0

100,0

Fuente: MCT/Sedisi. Las Tecnologías de la Información en España. 2000.


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

transacción continúa desarrollándose a muy buen ritmo, pero “perdiendo su carácter de juguete con glamour juvenil y tecnológico y ganándolo como instrumento útil para la vida cotidiana y el trabajo” (5).

je de población con acceso a esta red en todas las Comunidades Autónomas así como el que utilizó dicho servicio en el último mes contabilizado. La Rioja y Cataluña son las regiones más desarrolladas en este campo, mientras que Asturias ocupa el 9º puesto en el primer indicador y el 10º en el segundo, habiendo mejorado su posición en el conjunto respecto al ejercicio precedente.

A finales de 2000, el número de usuarios de Internet en Asturias era de 144.200 –prácticamente el doble de los registrados en el año anterior–, lo que representa una tasa de penetración de 13,4%, algo inferior a la tasa nacional que se sitúa en 15,2%. En el cuadro n.º 6.16 se recoge el porcenta-

El gráfico n.º 6.10 representa la evolución constatada durante el último año, que refleja el desigual creci-

Gráfico n.º 6.10 % DE POBLACIÓN CON ACCESO A INTERNET POR CC.AA.

0

5

10

15

20

25%

0

5

10

15

20

25%

Andalucía Aragón Asturias Baleares Canarias Cantabria Castilla-León Castilla-La Mancha Cataluña C. Valenciana Extremadura Galicia Madrid Murcia Navarra País Vasco La Rioja

1999 2000


SECTOR SERVICIOS

miento del acceso a Internet en las distintas CC.AA. –aunque todas experimentaron avances apreciables– lo que hizo aumentar las diferencias entre las más avanzadas y las más atrasadas. Así, en 1999 la diferencia entre Cataluña y Extremadura suponía 8,4 puntos porcentuales mientras que en 2000 la constatada entre La Rioja, que tuvo un crecimiento espectacular en el último año, y Extremadura llegaba a 12,8. Ciñéndonos al caso de Asturias, cabe decir que la distancia respecto a la región más avanzada era de 7,1 puntos en 1999 subiendo hasta 8,7 en 2000; al mismo tiempo, se amplió también la diferen-

cia respecto a la más atrasada que pasó de 1,4 a 4,1. Ahora bien, para una correcta interpretación de estos datos, hay que recordar el todavía muy notable retraso de España dentro del contexto europeo, ya que es uno de los dos países (el otro es Grecia) con menor penetración de la red, como se ve en el gráfico n.º 6.11, que refleja el acceso de los hogares en los distintos países de la UE. La tasa de penetración española supone poco más de la mitad de la obtenida como promedio de la Unión y está muy alejada de las correspondientes a Suecia, Holanda

Cuadro n.º 6.16 POBLACIÓN QUE UTILIZA ORDENADOR E INTERNET (En %) Manejo ordenador

Internet

TOTAL

Habitual

Ocasional

Con acceso

Usuarios último mes

Andalucía ....................... Aragón............................ Asturias .......................... Baleares.......................... Canarias.......................... Cantabria ........................ Castilla y León ............... Castilla-La Mancha ........ Cataluña ......................... Comunidad Valenciana . Extremadura .................. Galicia............................. Madrid ............................ Murcia............................. Navarra........................... País Vasco ...................... La Rioja...........................

26,0 29,7 26,4 31,7 30,3 26,8 25,8 23,4 37,4 28,4 16,9 23,0 35,4 27,3 36,9 34,5 34,2

17,0 22,4 21,3 24,8 21,9 9,2 19,7 15,8 28,1 21,1 12,0 16,2 28,3 21,3 23,1 24,4 31,9

9,0 7,2 5,1 6,9 8,5 17,6 6,1 7,5 9,3 7,3 4,9 6,8 7,1 6,0 13,8 10,1 2,3

13,1 14,0 13,4 17,5 13,1 11,2 12,0 9,8 21,0 15,7 9,3 9,9 18,4 10,7 17,2 17,6 22,1

10,1 12,2 10,7 13,7 11,7 9,3 8,8 8,3 18,6 12,5 6,9 8,2 16,3 8,0 13,8 14,0 17,3

TOTAL NACIONAL.........

29,8

21,8

8,0

15,2

12,6

Fuente: EGM. AIMC. Noviembre 2000.


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

o Dinamarca que superan con creces el 50%. Esta situación, junto –y relacionada– con la insuficiencia del número de PC’s, antes señalada, y la escasez de infraestructuras de banda ancha frenan obviamente, la incorporación de España y de Asturias a la nueva economía informacional.

A finales de 2000, el porcentaje de hogares abonados a las plataformas digitales –que se utiliza en las sociedades desarrolladas como indicador de consumo cultural y tecnológico de las familias– era en Asturias de 6,0%, bastante inferior al promedio nacional (8,7%) y al de once de las diecisiete CC.AA. Examinando la evolución anual (gráfico n.º 6.12), el aumento de abonados fue mínimo ya que se incrementó en sólo 0,8 puntos, frente a 2,3 en el conjunto del país.

Audiovisual En 1997, la TV de pago en España, limitada a un canal analógico, experimentó una gran reestructuración con la llegada de la TV digital por satélite, que se plasmó, prácticamente, en un duopolio de plataformas digitales, diseñadas para emitir un gran número de canales de TV, introducir el pago por visión y prestar varios servicios interactivos.

En Datos y Cifras de 1999, destacábamos el desfase del modelo de consumo de los asturianos, tanto en las pautas económica como en las culturales. Las características de la población, muy envejecida, con una estructura profesional atrasada y un gran escepticismo ante las novedades típico de las

Gráfico n.º 6.11 ACCESO A INTERNET DE LOS HOGARES DE LA UE

% 60 50 40 30 20

U.E.

Reino Unido

Suecia

Finlandia

Portugal

Austria

Holanda

Luxemburgo

Italia

Irlanda

Francia

España

Grecia

Alemania

Dinamarca

Bélgica

10


SECTOR SERVICIOS

zonas en declive, limitan este tipo de demanda televisiva, a lo que hay que añadir la excesiva antigüedad del parque de televisores de la región (p. ej. sólo el 57% dispone de teletexto), que no permiten incorporar muchas de las innovaciones existentes, desde hace tiempo, en el mercado.

del sector, cada vez más complejo, que apuntan, desde ya, un importante desarrollo. Muchos expertos en TIC consideran que la televisión digital tiene un papel irreemplazable como introductora de la sociedad de la información en los hogares españoles, dado su carácter integrador de contenidos audiovisuales con servicios interactivos e incluso con el acceso a Internet (5).

Estas circunstancias constituyen un serio handicap ante las perspectivas

Gráfico n.º 6.12 % ABONADOS A TV DIGITAL

% 18

16 1999 2000

14

12

10

8

6

4

La Rioja

País Vasco

Navarra

Murcia

Madrid

Galicia

Extremadura

C. Valenciana

Cataluña

Castilla-La Mancha

Castilla-León

Cantabria

Canarias

Baleares

Asturias

Aragón

Andalucía

2


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

ENSEÑANZA l año 2000 fue el primero en que el Principado de Asturias ejerció sus competencia de educación no universitaria, por lo que, durante el curso 2000-2001, que es el que estudiamos en este informe, la Comunidad Autónoma procedió a la creación y desarrollo de la administración educativa y a la ejecución de las medidas necesarias para asentar el desarrollo del sector, de acuerdo con sus competencias, criterios y necesidades.

E

Es sabido que una diferencia esencial entre las regiones avanzadas y las regiones atrasadas está en el nivel de conocimientos de su población activa. La evidencia empírica viene mostrando que la competitividad regional depende cada vez más de las dotaciones de capital humano, es decir, de las cualificaciones de la mano de obra. Los organismos europeos y fundamentalmente la CE insisten en la urgente necesidad de que los sistemas de educación y formación respondan,

por un lado, a los avances tecnológicos, que están suscitando la obsolescencia de muchas cualificaciones y, por otro, a las tendencias demográficas, que vienen reduciendo el número de jóvenes que entran en el mercado de trabajo (2). El planteamiento y la planificación de los recursos humanos desde Asturias podrá facilitar dicha adaptación, compatibilizar las facetas formativas y productivas de la educación y establecer relaciones más fluidas entre la enseñanza y las necesidades del empleo regional. A la Comunidad Autónoma le corresponde ahora elaborar una politica sectorial propia y racionalizar su aplicación al sistema educativo, que deberá orientarse a mejorar la calidad y la equidad tanto en la red como en la privada. Como avance de la información estadística manejada en este epígrafe, el cuadro nº 6.17 recoge la distribución de

Cuadro n.º 6.17 MATRÍCULA POR NIVELES EDUCATIVOS Curso 2000-2001 Asturias Enseñanzas

España

Nº alumnos

%

Nº alumnos

%

19.241 45.814 43.774 34.283 541 38.458

10,57 25,16 24,04 18,83 0,30 21,12

1.142.981 2.478.256 1.942.311 1.228.130 26.177 1.590.000

13,59 29,48 23,10 14,61 0,31 18,91

TOTAL ................................................... 182.111

100,00

8.407.855

100,00

E. Infantil............................................... E. Primaria ............................................ ESO ....................................................... Bachillerato y F. Profesional................ E. Especial ............................................ E. Universitaria.....................................

Fuente: MEC y Consejería de Educación.


SECTOR SERVICIOS

la matrícula por niveles para Asturias y para España, abordándose sucesivamente la situación de cada nivel durante el último año. La presentación de los datos aparece con mayor detalle en los cuadros correspondientes del Anexo.

Educación Infantil En el curso 2000-2001 el número de unidades de Educación Infantil era de 1.091 siendo 19.241 los alumnos matriculados, lo que supone una proporción de 17,6 alumnos/unidad. Respecto al curso precedente las unidades escolares aumentaron en un 4,4% y los alumnos en un 0,7%. Diferenciando entre los centros públicos y los privados, aquellos experimentaron una ligera reducción del alumnado (–1,7%), mientras que estos acusaron, en cambio, un apreciable incremento (+6,2%), que cabe interpretar en función de su mayor vinculación a los principales núcleos urbanos de la región.

Educación Primaria En el curso 2000-2001, el número de alumnos matriculados ascendía a 45.814 y las unidades contabilizadas eran 2.488, lo que arroja una cifra de 18 alumnos por unidad. El número de profesores sumaba 3.117, obteniéndose un ratio de 14 alumnos por profesor, uno de los más bajos de España. Durante el curso analizado continuó el descenso del alumnado por razones demográficas, habiendo experimentado una tasa de -12,0% respecto al anterior año escolar; el número de unidades se redujo sólo en -0,5%.

El ejercicio de las competencias transferidas tropezó desde el principio con una serie de intereses y conflictos muy visibles en este nivel educativo, el de mayor volumen de alumnos que significa más del 25% del total contabilizado en la región. El desarrollo de la educación primaria en la nueva etapa autonómica encuentra algunas circunstancias que determinan una coyuntura compleja y, por el momento, problemática: entre ellas, el fuerte descenso del alumnado por motivos demográficos, la dicotomía enseñanza pública/privada en cuanto a la captación de alumnos en un nuevo entorno y, como elemento muy importante, la distribución de los centros escolares en el territorio regional. El fuerte descenso de la población escolar en la educación primaria, que se inició en Asturias mucho antes que en otras Comunidades Autónomas supuso, obviamente, una amplia reorganización funcional y presupuestaria, con una reasignación de recursos financieros y una reducción de centros y/o aulas, fuente de los conflictos suscitados. El Ejecutivo regional optó por asignar dichos recortes a la enseñanza privada (concertada), justificándolos como compensación por la discriminación de la red pública durante la anterior legislatura (*) y por el hecho de que sólo los centros públicos garantizan la enseñanza en 60 de los 78 municipios asturianos, incluyendo los más rurales, con muy bajos niveles de renta y hábitat extremadamente disperso. Los criterios de reparto utilizados suscitaron protestas y movilizaciones de la patronal de enseñanza –con la implicación de las familias y fuerzas sociales y políticas interesadas– y descontentaron asimismo a los representantes de la iniciativa pública, inmersos


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

todos en un proceso que, de momento, no parece abocado a un rápido consenso. Cabe pensar que es la vieja y repetida controversia pública-privada, en la que subyacen posturas ideológicas, que renació nuevamente en el curso analizado, a los diez años de la aprobación de la LOGSE.

Educación Secundaria Incluimos aquí los tres tipos actualmente vigentes en este nivel: la ESO, que comprende cuatro cursos académicos y se implantó definitivamente en el curso 1999-2000; el Bachillerato, cuya duración es de dos años y la Formación Profesional de grado medio que también comprende dos años y cuya implantación quedó ultimada en el curso 2000-2001. En el curso 2000-2001, los alumnos matriculados en Educación Secundaria

en Asturias sumaban 78.057 (42,8% del total de matriculados en todos los niveles) habiendo descendido en 5.170 efectivos (-6,2%) respecto a la cifra obtenida en el curso anterior. En el cuadro n.º 6.18 recoge la evolución del alumnado en los diversos tipos de secundaria entre los cursos 1999-2000 y 2000-2001 y el peso correspondiente a cada uno de ellos. La ESO acapara el mayor volumen de matrícula (56,4% del total de secundarias) y, en la enseñanza no obligatoria, los estudios de Bachillerato superan a los de Formación Profesional (24,9% y 19,0%, respectivamente). La diferencia favorable al Bachillerato, que constituye un rasgo típico del sistema educativo español en comparación con el resto de países de la UE, es mayor en Asturias que en España, como puede verse en el cuadro n.º 6.19 que recoge, por Comunidades Autónomas, los ratios de alumnos matriculados por cada 1.000 habitantes, tomando como referencia el Total Nacional=100.

Cuadro n.º 6.18 ALUMNOS MATRICULADOS EN ENSEÑANZAS SECUNDARIAS EN ASTURIAS 1999-2000 Enseñanzas

ESO ....................................................... BUP y COU ........................................... Bachillerato (LOGSE) ........................... FP 1º y 2º grados.................................. Módulos profesionales........................ Programas de garantía social ............. TOTAL ................................................... Fuente: MEC y Consejería de Educación.

Nº alumnos

46.940 5.282 16.501 2.488 11.382 634 83.227

2000-2001 %

56,40 6,35 19,83 2,98 13,68 0,76 100,00

Nº alumnos

43.774 2.399 17.051 920 13.225 688 78.057

%

56,08 3,07 21,85 1,18 16,94 0,88 100,00


SECTOR SERVICIOS

Cuadro n.º 6.19 COMPARACIÓN DEL NÚMERO DE ALUMNOS MATRICULADOS EN BACHILLERATO Y EN FORMACIÓN PROFESIONAL POR CADA 1.000 HABITANTES CON LA MEDIA NACIONAL=100 CC.AA.

Andalucía ........................ Aragón............................. Asturias ........................... Baleares........................... Canarias........................... Cantabria ......................... Castilla y León ................ Castilla-La Mancha ......... Cataluña .......................... Comunidad Valenciana .. Extremadura ................... Galicia.............................. Madrid ............................. Murcia.............................. Navarra............................ País Vasco ....................... Rioja, La........................... TOTAL ........................

Formación Bachillerato Profesional

104,53 87,30 106,60 88,08 117,26 101,89 91,20 103,65 89,78 88,59 98,68 98,47 115,07 107,72 86,69 106,46 88,75

120,07 82,42 63,21 9,59 139,55 103,78 33,46 61,51 75,73 145,37 60,87 225,23 77,96 84,49 116,99 58,71 137,62

88,75 137,62

Fuente: Fundación Encuentro. Informe España 2001.

Cabe añadir que las protestas originadas por el reparto de recursos económicos, antes apuntadas para el nivel primario, se produjeron también en el ámbito de la ESO (**), donde surgieron durante el curso 2000-2001 otros puntos conflictivos (recorte de las humanidades, impartición de la asignatura de religión, contenido de los libros de texto de historia, etc.), latentes desde hace tiempo y cuya solución corresponde al ámbito de la Administración estatal.

Educación Universitaria La enseñanza universitaria, con 38.458 alumnos en 2000-2001, representaba el 21,1% de alumnos matriculados en el sistema educativo asturiano y una tasa de escolarización del 34% de la población de 18-25 años, siendo ambas cifras bastante elevadas ene l entorno de los países comunitarios. Por otra parte, estableciendo la comparación con el total nacional y otras universidades españolas, la Universidad de Oviedo aporta el 2,5% del alumnado total y el 2,7% del inscrito en las universidades públicas del país. En un orden de magnitud, un total de diez universidades superan el número de alumnos matriculados en Oviedo. El fuerte crecimiento de la demanda educativa durante las décadas de los ochenta y los noventa, ayudado en nuestra región por una muy dura recesión del mercado de trabajo ha empezado a cambiar de signo desde 1998. En el curso 2000-2001, el número total de alumnos universitarios en Asturias descendió en 2.952 efectvios, es decir, un 7,1% sobre los contabilizados en el curso anterior y un 11,4% respecto a los existentes en 1997-1998, año en que finalizó la trayectoria ascendente de este indicador. En la base del descenso está, aunque no exclusivamente, la caída demográfica de los correspondientes grupos de edad, que empieza a afectar a todas las universidades españolas, aunque en mayor medida a las de Galicia, Asturias y el País Vasco, donde las tasas de fecundidad son bajísimas y el decrecimiento vegetativo más acentuado. Para tener una idea de cómo evolucionan estos procesos, el cuadro n.º 6.20 y


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 6.20 ALUMNADO MATRICULADO EN EDUCACIÓN UNIVERSITARIA, Clasificado por Comunidad Autónoma Curso 2000-2001

Andalucía ........................................................... Aragón ............................................................... Asturias .............................................................. Baleares ............................................................. Canarias ............................................................. Cantabria............................................................ Castilla-La Mancha............................................ Castilla y León ................................................... Cataluña ............................................................. Ceuta y Melilla................................................... Comunidad Valenciana..................................... Extremadura ...................................................... Galicia ................................................................ Madrid................................................................ Murcia ................................................................ Navarra .............................................................. País Vasco .......................................................... La Rioja .............................................................. UNED.................................................................. TOTAL ................................................................

262.673 41.061 38.458 11.838 47.248 13.321 32.211 98.103 208.506 1.778 144.821 27.989 94.014 249.259 39.112 19.233 74.584 7.077 129.310 1.540.596

Curso 1999-2000

Tasa de variación (%)

267.885 42.896 41.420 13.993 48.753 14.089 34.983 105.120 206.769 1.895 145.071 27.746 97.878 255.100 38.792 20.031 77.783 7.211 135.283 1.582.698

-1,95 -4,28 -7,15 -15,40 -3,09 -5,45 -7,92 -6,68 0,84 -6,17 -0,17 0,88 -3,95 -2,29 0,82 -3,98 -4,11 -1,86 -4,42 -2,66

Fuente: INE. Enseñanza Universitaria de Primer y Segundo Ciclo. Curso 2000-2001. Avance de resultados.

Gráfico n.º 6.13 ALUMNADO MATRICULADO POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS. Variación cursos 1999-2000 / 2000-2001 ASTURIAS

E. Primaria

ESPAÑA

E. Infantil

E.S.O.

E. Primaria

E. Infantil

E. Universitaria

E. Universitaria E.S.O. Bachillerato y F. Profesional

Bachillerato y F. Profesional


SECTOR SERVICIOS

el gráfico n.º 6.15 incluyen la variación del alumnado universitario entre los cursos 1999-2000 y 2000-2001 en todas las Comunidades Autónomas, variación que sólo es positiva, aunque con tasas muy exiguas (inferiores a 1%), en Cataluña, Murcia y Extremadura. La Comunidad que experimentó el mayor descenso fue Baleares (-15,4%), duplicando prácticamente las tasas de Castilla-La Mancha (-7,9%) y Asturias (-7,1%) que le siguieron en orden de importancia. En la Universidad de Oviedo el número de estudiantes incritos disminuyó tanto en las Facultades y ETS como en las Escuelas Universitarias. Las Facultades y ETS, tomadas en conjunto, perdieron 1.713 alumnos. Las pérdidas más importantes se dieron en Matemáticas (-14,9%), Filología (-12,4%) y Filosofía y Pedagogía (-12,2%), habiéndose producido descensos en catorce de los dieciséis centros de este tipo que funcionaban en 1999. Sin embargo, hay que apuntar un ligero crecimiento de la matrícula en la facultad de Ingeniero Químico.

Las Escuelas Universitarias vieron disminuir su alumnado en un %, algunas con variaciones negativas importantes, como las Relaciones laborales de Gijón (-17,5%) y Oviedo (-16,2%), Magisterio (-16,5%) y Turismo de Gijón (-16,3%). Cabe añadir que la Facultad de Derecho sigue siendo la que contabiliza mayor número de alumnos, con 3.592 matriculados en el curso 2000-2001, seguida de Económicas y Empresariales con 3.115 y Geografía e Historia con 2.016. El centro con menor matrícula es la ETS de Ingenieros de Telecomunicaciones, recientemente creada.

(*) Según datos oficiales sobre el nivel primario, entre los cursos 1996-1997 y 2000-2001 se suprimieron 209 unidades en los colegios públicos y sólo 25 en los privados; los alumnos disminuyeron en 7.202 en los primeros y en 2.422 en los segundos. (**) Durante los cinco últimos cursos y en lo que se refiere a la ESO, los colegios concertados vieron aumentar en 328 el número de unidades y en 8.742 el número de alumnos, mientras que los públicos registraron descensos de -21 y -4.996, respectivamente.

SANIDAD esde hace tiempo, las transferencias sanitarias constituyen un tema recurrente de estudio y de debate en las diez Comunidades Autónomas que carecen todavía de este tipo de competencias. No en vano la implantación del Estado de las Autonomías propició la reforma de mayor transcendencia de la sanidad española en los últimos 20 años.

D

CC.AA. iniciaron las negociaciones para el traspaso, que supondrá aproximadamente un tercio del presupuesto del Sistema Nacional de Salud administrado por el Insalud. Las transferencias incluirán alrededor de 134.000 trabajadores, 79 hospitales y 1.068 centros de salud que prestan asistencia a unos 14 millones de personas.

Después de un largo período de incertidumbre, el Gobierno central y estas

Conviene recordar que las Comunidades con el Insalud transferido han


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

mostrado un mayor dinamismo que el Gobierno central en actualizar su organización y legislación sanitaria (5). Las Comunidades sin competencias crearon en sus territorios los Servicios regionales de salud, que gestionan su propio dispositivo de asistencia, estableciendo normalmente conciertos con el Organismo estatal, ya que las transferencias incluyen también un conjunto de problemas (desde la falta de instrumentos de gestión o la obsolescencia del sistema organizativo hasta problemas de práctica clínica, pasando por la insatisfacción de la población con muchos aspectos de estos servicios, etc.) que se arrastran desde el antiguo modelo sanitario, verdaderamente peculiar. Durante el pasado año, el Gobierno asturiano elaboró el “Libro blanco de los servicios sanitarios” (remitido a la Junta General en junio de 2001) con la finalidad de adecuar las estructuras e instrumentos a una mejor organización y gestión de dichos servicios, y cuyo objetivo es “buscar un gran pacto social por una sanidad sostenible en Asturias, basado en tres pilares: el político, el social y el profesional para abordar el proceso transferencial, la negociación de los traspasos, pero fundamentalmente el futuro del Servicio de Salud del Principado de Asturias (6). El Ejecutivo regional entiende que el traspaso de la Sanidad es, sobre todo, una oportunidad de mejora de los servicios sanitarios, que facilitará la coordinación intra e intersectorial para cumplir los objetivos propuestos en el plan de salud de la región. Pasando a examinar la coyuntura anual del sector, que es el objeto de este Informe, comentaremos, a muy

grandes rasgos, algunos datos básicos sobre los recursos de personal e instalaciones y sobre la actividad de los centros sanitarios de la región. Recursos de personal • A finales de 2000, el número de médicos colegiados en Asturias, según el Colegio profesional correspondiente, era de 5.202, habiendo permanecido prácticamente estable durante los últimos años. El número de ATS/DUE ascendía a 6.011, lo que representa un incremento de 4,8% sobre el año anterior. • El personal sanitario que desarrolla sus funciones en la Atención primaria se sitúa en torno a las 1.600 efectivos, de los que 812 son facultativos y el resto corresponden a los distintos tipos de técnicos sanitarios. • En la red de hospitales públicos de la región emplea a un total de 10.581 profesionales, que quedan en 9.857 limitando el cómputo a los centros del Insalud+Sespa. El cuadro n.º 6.21 recoge, para cada centro, el número de ocupados clasificados según el nivel profesional. Instalaciones • A finales de 2000, Asturias contaba con unas 4.000 camas instaladas, de las que 3.041 correspondían al Insalud. Las camas en funcionamiento eran 3.600, perteneciendo 2.778 al citado organismo. En relación con la población, el ratio obtenido se situaba en 3,3 camas en funcionamiento por cada 1.000 habitantes (*). • Los indicadores sobre la actividad desarrollada en los centros sanitarios


SECTOR SERVICIOS

ciablemente dicha media, y un máximo de 117 días en el Valle del Nalón en Langreo (gráfico n.º 6.16).

asturianos señalan un apreciable aumento de dicha actividad en comparación con el ejercicio de 1999, en todas las áreas para las que disponemos de datos. Para evitar una descripción farragosa, el cuadro n.º 6.22 recoge con detalle los principales indicadores.

Finalmente, por lo que se refiere al subsector farmacéutico, los datos de 2000 indican una estabilidad en el número de farmacias, contabilizándose un total de 442 lo que significa una proporción de 2,4 colegiados y 2.435 habitantes por establecimientos.

• En cuanto a las listas de espera para operaciones quirúrgicas, problema ya tópico de la sanidad española, el total de casos contabilizados en Asturias a finales de 2000 era de 11.971, alcanzando su máximo histórico y habiendo experimentado una tasa de incremento de 16,7% respecto a 1999. En el hospital central, la cifra tota de enfermos en espera era de 4.153, casi un tercio de los contabilizados en los siete hospitales de la región. La demora media oscilaba entre un mínimo de 53 días en el hospital de Cangas de Narcea, que redujo apre-

Como dato interesante el ejercicio 2000, puede citarse el menor crecimiento del gasto en comparación con los años anteriores: el montante del gasto farmacéutico ascendió en Asturias a 32.895 millones de ptas., arrojando una tasa anual de +7,3%, bastante apreciable, pero inferior a las registradas en los últimos seis años; el descenso del ritmo de crecimiento del gasto parece haber continuado en los

Gráfico n.º 6.14 DEMORA MEDIA EN LOS HOSPITALES DEL INSALUD DE ASTURIAS

45

50

55

JARRIO C. NARCEA AVILÉS OVIEDO GIJÓN MIERES LANGREO

2000 1999

60

65

70

75

115

120


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

cación (a veces se incluyen sólo las camas de agudos, otras se añaden las camas psiquiátricas residenciales o las de atención geriátrica, etc.), dependencia jurídica, remodelaciones o ampliaciones de establecimientos, cierres de unidades por vacaciones, o incluso por utilizar diferentes períodos en la recopilación de los datos, estas disparidades resultan excesivas (de hasta 400-500 unidades) para una dotación reducida como la asturiana. Todos los años, al redactar este capítulo de Datos y Cifras, tropezamos con el citado obstáculo, por lo que preferimos no arriesgar comparaciones ni en el tiempo ni con otros territorios.

primeros meses de 2001 y podría deberse, según los responsables del Insalud, a las medidas de contención adoptadas, como la entrada en vigor de los fármacos genéricos y los precios de referencia, los descuentos en las facturas y la incentivación a los profesionales.

(*) Las disparidades que suelen encontrarse al contabilizar las camas hospitalarias aconsejan tomar estas cifras a título meramente orientativo. Por razones de clasifi-

Cuadro n.º 6.21 PERSONAL DE HOSPITALES PÚBLICOS EN ASTURIAS Nivel profesional Titulado superior

H. H. H. H. H. H. H. H.

Titulado medio

Técnico auxiliar

Otros

Total

de Jarrio ............................ Carmen y Severo Ochoa .. San Agustín ....................... Central de Asturias ........... Monte Naranco ................. de Cabueñes...................... Alvarez Buylla ................... Valle del Nalón ..................

76 67 216 766 49 318 110 153

104 82 289 1.423 85 504 178 220

143 116 380 1.937 126 612 226 320

39 31 172 719 18 220 63 95

362 296 1.057 4.845 278 1.654 577 788

Total hospitales públicos ......

1.755

2.885

3.860

1.357

9.857

H. de Jove (Gijón).................. H. G. Covián (Arriondas)....... Hospital de Avilés.................. H. Cruz Roja (Gijón)...............

68 48 7 15

81 50 38 32

148 47 24 95

29 9 18 15

326 154 87 157

Total red de uso público .......

1.893

3.086

4.174

1.428

10.581

Fuente: Dirección Territorial del INSALUD y Servicio de Salud del Principado de Asturias. Tomado del Anexo del Libro Blanco de los Servicios Sanitarios Asturianos. Octubre 2000.


SECTOR SERVICIOS

Cuadro n.º 6.22 INDICADORES DE ACTIVIDAD DE LOS CENTROS SANITARIOS EN ASTURIAS 1999

2000

OFERTA / DEMANDA Camas instaladas / 1.000 hab............................ Ingresos totales / 1.000 hab............................... Consultas totales / 1.000 hab. ........................... Urgencias totales / 1.000 hab. ........................... I. Q. Totales / 1.000 hab......................................

3,3 96,8 1.500,0 347,4 57,4

3,2 99,8 1.531,2 359,9 59,3

HOSPITALIZACIÓN Estancia media.................................................... Índice de ocupación ........................................... Índice de rotación............................................... % ingresos programados .................................. Índice de mortalidad .......................................... Índice de necropsias ..........................................

8,3 83,5 33,7 31,2 4,5 5,7

9,0 84,7 34,5 30,4 4,4 4,8

URGENCIAS Presión de urgencias.......................................... % de urgencias ingresadas................................ Urgencias / día.................................................... I. Q. Urgentes con hosp. / día............................

68,8 19,1 916,2 22,0

69,6 19,2 946,6 22,7

ACTIVIDAD QUIRÚRGICA I. Q. Program. con hosp. / día hábil .................. I. Q. Program. / Quiróf. Inst. / día hábil ............ Partos totales / día.............................................. % cesáreas sobre partos.................................... Trasplantes totales .............................................

100,5 3,5 16,1 18,2 141,0

103,5 4,0 15,9 20,7 153,0

ACTIVIDAD AMBULATORIA Consultas totales / día hábil .............................. Relación sucesivas / primeras ........................... Enfermos en diálisis........................................... Ecografías totales / día hábil (H. + CEP) ........... Mamografías totales / día hábil (H. + CEP) ...... TAC totales / día hábil (H. + CEP) ...................... RNM totales / día hábil ...................................... Litotricias totales / día hábil...............................

5.729,9 2,0 342,6 305,8 121,0 225,8 19,4 0,0

5.849,2 2,0 346,7 290,4 105,5 222,1 19,8 3,8

Fuente: Dirección Territorial del INSALUD Asturias.


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS (1) J. Oubiña y M. J. Yagüe: “La competencia en el sector comercial ¿una cuestión de horarios?, en Economistas. España 2000, un balance. (2) Comisión Europea: Sexto Informe Periódico sobre la situación y la evolución económica de las regiones de la Unión Europea. 1999. (3) J. R. Cuadrado y L. Rubalcaba: “Los servicios a empresas en la industria española”, IEE, 2000. (4) Telefónica: “La Sociedad de la Información en España”. Perspectiva 2001-2005.

(5) C. López: “Internet, la edad de la razón”, en Economistas. España 2000, un balance.

(6) J. M. Freire: “Problemas y reformas en la sanidad española: una aproximación crítica, en A. Castells y N. Bosch (Dir.) “El futuro del Estado del bienestar”, 1998.

(7) F. Sevilla: “Transferencias sanitarias, una oportunidad para los asturianos”, art. LNE. 17-junio-2001.


SECTOR SERVICIOS

Cuadro n.º 6.23 NÚMERO DE HABITACIONES Y PLAZAS EN ESTABLECIMIENTOS DE HOSTELERÍA Habitaciones

{

Hoteles

Hostales

%

estrellas ......................... estrellas ......................... estrellas ......................... estrellas ......................... estrella...........................

204 855 3.364 2.675 1.424

398 1.649 6.286 4.932 2.639

2,32 9,61 36,65 28,76 15,39

3 estrellas ......................... 2 estrellas ......................... 1 estrella...........................

– 425 299

– 728 519

– 4,24 3,03

TOTAL ..................................

9.246

17.151

100,00

{

5 4 3 2 1

Plazas

Fuente: elaborado por SADEI con datos procedentes de la Sociedad Regional de Turismo.

Gráfico n.º 6.15 NÚMERO DE PLAZAS EN ESTABLECIMIENTOS DE HOSTELERÍA HOSTALES

HOTELES


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 6.24 MUNICIPIOS CON MAYOR NÚMERO DE PLAZAS HOTELERAS Hoteles

Gijón..................................................... Oviedo.................................................. Llanes ................................................... Cangas de Onís ................................... Ribadesella .......................................... Siero ..................................................... Carreño ................................................ Cabrales ............................................... Villaviciosa........................................... Cudillero .............................................. Valdés................................................... Castrillón.............................................. Ribadedeva .......................................... Navia .................................................... Resto de Asturias ................................

3.021 2.465 1.730 1.355 628 450 435 432 416 394 372 344 308 295 3.259

TOTAL .............................................

15.904

Hostales

169 127 91 9 76 140

Total

%

23 431

3.190 2.592 1.821 1.364 704 590 435 486 446 408 432 367 308 318 3.690

18,60 15,11 10,62 7,95 4,10 3,44 2,54 2,83 2,60 2,38 2,52 2,14 1,80 1,85 21,51

1.247

17.151

100,00

N.º de plazas

%

54 30 14 60 23

Fuente: Sociedad Regional de Turismo.

Cuadro n.º 6.25 NÚMERO DE PLAZAS DE CAMPING Municipios

Llanes ....................................................................................... Gijón ......................................................................................... Valdés ....................................................................................... Castrillón .................................................................................. Cudillero................................................................................... Rivadedeva .............................................................................. Villaviciosa ............................................................................... Caravia ..................................................................................... Ribadesella............................................................................... Gozón ....................................................................................... Carreño..................................................................................... Resto de Asturias ....................................................................

7.866 1.788 1.690 1.504 1.441 1.386 1.374 1.288 1.189 1.032 988 6.580

27,97 6,36 6,01 5,35 5,12 4,93 4,89 4,58 4,23 3,67 3,51 23,39

TOTAL .................................................................................

28.126

100,00

Fuente: elaborado por SADEI con datos procedentes de la Sociedad Regional de Turismo (D. G. de Turismo, Consejería de Industria, Comercio y Turismo del Principado de Asturias).


SECTOR SERVICIOS

Cuadro n.º 6.26 OTROS ESTABLECIMIENTOS TURÍSTICOS Categoría

{

Establecimientos

Habitaciones

Plazas

2 .................................. 1 ..................................

83 171

628 440

1.269 1.752

TOTAL ..................................

254

1.068

3.021

3 ................................. 2 ................................. 1 .................................

6 91 27

36 255 67

190 1.047 209

TOTAL ..................................

124

358

1.446

Casas de Aldea.......................................

460

1.476

2.715

TOTAL ..................................

838

2.902

7.182

Pensiones

Apartamentos

{

Fuente: Sociedad Regional de Turismo.

Gráfico n.º 6.16 PLAZAS EN ESTABLECIMIENTOS TURÍSTICOS EN ASTURIAS Apartamentos

Pensiones

Casas Aldea Hostales

Hoteles


Carretera

A-8 A-8 A-8 A-66 A-66 A-66 A-66 A-66 A-66 N-625 N-625 N-630 N-632 N-632 N-632 N-632 N-632 N-634 N-634 N-634 N-634 N-634 N-634 N.634 N-634

Denominación

Mercenado - Oviedo - Mercenado........... Autopista Oviedo - Gijón - Avilés ............ “ “ “ “ O-271 “ “ “ “ O-99 “ “ “ “ O-300 León - Oviedo - León................................. “ “ “ O-325 “ “ “ O-54 Autopista Campomanes - León ............... Cangas de Onís - León.............................. Riaño - Arriondas ...................................... Gijón - Sevilla ............................................ Llovio - Canero .......................................... “ “ O-262 “ “ O-11 “ “ O-301 “ “ O-335 San Sebastián - Santiago ......................... “ “ O-20 “ “ O-161 “ “ O-5 “ “ O-278 “ “ O-139 “ “ O-160 “ “ O-10

N.º de estación

Punto Km.

Localidad más cercana

Municipio

1999

2000

O-7 452,03 El Berrón......................................... Siero................... ............ 27.769 29.566 O-270 20,60 Serín - Avilés .................................. Avilés............... ............... 41.671 43.353 6,10 Gijón - Serín ................................... Gijón............................... 55.863 59.178 7,10 Lugones .......................................... Siero............................... 66.153 64.445 1,75 Oviedo - Lugones - Oviedo ........... Oviedo............................ 53.245 52.391 O-9 117,70 El Caleyu......................................... Oviedo..... ....................... 43.473 38.589 120,10 San Lázaro...................................... Oviedo............................ 23.729 35.097 99,70 Mieres ............................................. Mieres ............................ – 24.043 – – Campomanes ................................. Lena................................ 6.320 6.876 O-280 153,31 Cangas de Onís .............................. Cangas de Onís.. ........... – 2.314 O-269 156,10 Cangas de Onís .............................. Cangas de On ís............. 8.361 7.583 O-159 73,40 Puente Los Fierros ......................... Lena...... .......................... 3.738 3.623 O-279 35,00 Venta la Probe ................................ Colunga.. ........................ 3.723 3.821 61,90 Venta la Esperanza......................... Villaviciosa..................... 7.810 7.503 107,30 Carcedo........................................... Soto del Barco............... 23.011 24.273 118,80 Muros del Nalón ............................ Muros del Nalón ........... 12.347 13.434 155,40 Almuña............................................ Luarca ............................ 8.339 7.824 O-28 312,50 San Antolín..................................... Llanes......... .................... 5.984 – 342,00 Arriondas ........................................ Parres............................. 8.866 8.775 369,60 Carancos ......................................... Infiesto ........................... 12.609 13.561 409,90 La Gruta .......................................... Oviedo............................ 12.292 10.139 444,80 Cornellana....................................... Salas............................... 3.657 3.899 475,40 Castañedo....................................... Valdés............................. 844 756 495,30 Canero............................................. Valdés............................. 3.779 2.127 531,97 La Caridad....................................... El Franco........................ 10.010 10.590

Fuente: Delegación Provincial del Ministerio de Fomento. AUCALSA.

DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 6.27 INTENSIDAD MEDIA DIARIA DE LAS PRINCIPALES CARRETERAS ASTURIANAS DEPENDIENTES DEL MOPTMA


SECTOR SERVICIOS

Cuadro n.º 6.28 AFOROS DE LAS PRINCIPALES CARRETERAS DEPENDIENTES DEL PRINCIPADO Intensidad Media Diaria (IMD) Carretera

Nº control

Tramo

1999

2000

AS-15 Cornellana - Puerto Cerredo .......

15-1 15-2 15,3 15,4 15-5 15-6 15-7 15-8

Cornellana - Soto de los Infantes .. Soto de los Infantes - Pte. Infierno “ “........... “ “........... Pte. Infierno - Cangas Narcea ........ Cangas Narcea - La Regla .............. La Regla - Degaña ........................... “ ��� ................................

3.330 2.153 3.177 3.178 4.924 2.477 829 638

3.415 2.065 3.150 3.054 4.912 3.004 1.238 1.260

AS-16 Soto del Barco - Cornellana........

16-1 16-2 16-3

Soto Barco - Pravia ......................... Pravia - Cornellana.......................... “ “ ................................

10.462 4.526 3.353

10.351 5.096 3.101

AS-17 Avilés - Puerto de Tarna ..............

17-1 17-10 17-2 17-3 17-4 17-5 17-9 17-6 17-12 17-7 17-8 17-11

Avilés - Posada de Llanera ............. “ “............................ “ “............................ Posada Llanera - Lugones .............. Lugones - Langreo .......................... “ “ ................................ Langreo - El Entrego ....................... El Entrego - Blimea ......................... Blimea - Barredos............................ Barredos - P. Laviana ...................... P. Laviana - Campo Caso ................ Campo Caso - Puerto Tarna ...........

6.194 5.436 6.098 23.132 15.285 19.192 17.919 10.630 – 11.656 1.964 352

6.316 5.748 5.902 26.995 15.351 19.541 17.638 12.378 8.493 12.268 2.708 657

AS-18 Oviedo - Gijón ..............................

18-1 18-2 18-3

Oviedo - Lugones ............................ Lugones - La Campana................... La Campana - Gijón ........................

– 11.049 5.066

– 11.178 10.390

AS-19 Gijón - Avilés ................................

19-1 19-2 19-3 19-4

Autopista A8 - Aboño ..................... “ “ .......................... Aboño - Tamón................................ Tamón - Avilés.................................

17.053 15.047 6.112 7.801

17.323 15.546 5.987 7.201

AS-110 Tabaza - Candás .........................

110-1 110-2

Tabaza - Candás............................... “ “....................................

6.515 –

5.978 6.563

AS-111 Mieres - Langreo........................

111-1 111-2

Mieres - Sama de Langreo ............. “ “ ..........................

4.034 2.964

4.359 4.468

AS-113 Villaviciosa - La Secada (Siero)

113-1 113-2 113-3

Villaviciosa - La Secada (Siero)...... “ “ .......................... “ “ ..........................

4.188 4.139 2.167

4.141 4.350 2.286

AS-238 Avilés - Luanco...........................

238-1 238-2 238-3

Avilés - Luanco ................................ “ “..................................... “ “.....................................

14.122 4.756 4.593

13.949 4.709 4.612

AS-246 Gijón - Langreo ..........................

246-1 246-2 246-3 246-4

Gijón - Noreña ................................. “ “..................................... Noreña - Langreo ............................ “ “.....................................

4.732 4.895 2.402 2.626

5.283 4.968 3.101 3.245

AS-263 Ribadesella - Llanes ...................

263-1 263-2 263-3 263-4

Ribadesella - Nueva de Llanes....... Nueva - Posada ............................... Posada - Llanes ............................... Llanes - Carretera N-634.................

3.080 1.877 6.531 7.303

2.146 1.711 5.615 7.488

Fuente: Consejería de Infraestructuras del Principado de Asturias (Dirección General de Carreteras).


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 6.29 MATRICULACIÓN DE VEHÍCULOS 1999

2000

% ∆ anual

Turismos.................................................. Autobuses ............................................... Camiones ................................................ Motocicletas ............................................ Tractores industriales .............................

29.454 75 5.808 792 387

27.339 66 5.429 765 522

-7,18 -12,00 -6,53 -3,41 34,88

TOTAL.................................................

36.516

34.121

-6,56

Fuente: Jefatura Provincial de Tráfico.

Cuadro n.º 6.30 BUQUES MERCANTES ENTRADOS EN GIJÓN Y AVILÉS Y TONELADAS DE REGISTRO BRUTO Puerto de Gijón Clase de navegación

Cabotaje Exterior TOTAL

Unidades

{ { {

Puerto de Avilés

% ∆ anual

2000

N.º TRB

543 2.281

518 2.296

-4,60 0,66

225 541

267 622

18,67 14,97

N.º TRB

588 11.162

566 11.473

-3,74 2,79

614 3.066

634 3.594

3,26 17,22

N.º TRB

1.131 13.443

1.084 13.769

-4,16 2,43

839 3.607

901 4.216

7,39 16,88

Fuente: Memorias anuales de los puertos de Gijón y Avilés. Nota: Las toneladas de registro bruto expresadas en miles.

1999

2000

% ∆ anual

1999


SECTOR SERVICIOS

Cuadro n.º 6.31 EVOLUCIÓN DE TRÁFICO PORTUARIO TOTAL Unidad: 106 Tm. cargadas y descargadas

1999

2000

% ∆ anual

Puerto de Gijón....................................... Puerto de Avilés......................................

18,17 3,44

19,48 4,07

7,21 18,31

TOTAL.................................................

21,61

23,55

8,98

Cuadro n.º 6.32 MOVIMIENTO DE MERCANCÍAS EN EL PUERTO DE AVILÉS Cargadas (*) Tm.

%

Descargadas (*) Tm.

%

Minerales y carbones......................... Productos siderúrgicos y chatarra .... Productos químicos............................ Abonos ................................................ Material de construcción ................... Resto de mercancías ..........................

1.026.280 547.269 400.560 76.735 40.478 169.048

45,40 24,22 17,72 3,39 1,79 7,48

918.397 307.049 359.484 83.945 35.222 109.651

50,64 16,92 19,82 4,63 1,94 6,05

TOTAL.............................................

2.260.370

100,00

1.813.748

100,00

Fuente: Memoria Anual del Puerto de Avilés. (*) Nota: se excluyen los avituallamientos, los tráficos pesqueros y el tráfico local o de ría.

Cuadro n.º 6.33 MOVIMIENTO DE MERCANCÍAS EN EL PUERTO DE GIJÓN Cargadas (*) Tm.

Minerales y carbones ............................. Productos siderúrgicos y chatarra ........ Productos petrolíferos ............................ Cemento y materiales de construcción Resto de mercancías ..............................

%

Descargadas (*) Tm.

%

343.290 305.734 48.594 886.024 130.484

20,03 17,84 2,83 51,69 7,61

16.043.011 91.954 1.312.122 102.964 217.559

90,29 0,52 7,38 0,58 1,22

TOTAL ................................................. 1.714.126

100,00

17.767.610

100,00

Fuente: Memoria Anual del Puerto de Gijón.


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 6.34 TRÁFICO FERROVIARIO Renfe 1999

2000

Feve % ∆ anual

1999

2000

% ∆ anual

MERCANCÍAS (Miles Tm.) Entradas......................... 41 Salidas ........................... 1.510 Interior ........................... 713

47 1.548 684

14,63 2,52 -4,07

103 588 1.229

164 586 1.354

59,22 -0,34 10,17

TOTAL ............................ 2.264

2.279

0,66

1.920

2.104

9,58

PASAJEROS (Miles billetes) Cercanías ....................... 7.972 Largo recorrido ............. ··

8.203 ··

2,90 ··

4.444 263

4.522 275

1,76 4,56

··

··

4.707

4.797

1,91

TOTAL ............................

··

Fuente: Renfe y Feve. (··) Sin datos.

Gráfico n.º 6.17 EVOLUCIÓN DEL TRÁFICO FERROVIARIO DE MERCANCÍAS (Miles de Tm.)

4.000

3.000 T. RENFE T. FEVE

2.000

S. RENFE 1.000 S. FEVE

91

92

93

94

95

96

97

98

99

2000


SECTOR SERVICIOS

Cuadro n.º 6.35 TRÁFICO AÉREO 1999

{

% ∆ anual

2000

Vuelo regular............................... No regular ...................................

602.643 56.629

766.592 39.989

27,20 -29,38

TOTAL...............................................................

659.272

806.581

22,34

Mercancías (Kg.).............................................. Correo (Kg.) .....................................................

484.820 22.627

588.911 44.958

21,47 98,69

Pasajeros

Fuente: Aeropuerto de Asturias.

Gráfico n.º 6.18 EVOLUCIÓN DEL TRÁFICO AÉREO 900

PASAJEROS

800

700

600

MERCANCÍAS

500

400

300

200

100 CORREO

93

94

95

96

97

98

99

2000


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 6.36 TRANSPORTE AÉREO DE PASAJEROS SEGÚN ORÍGENES Y DESTINOS Aeropuerto

Entradas

Salidas

Total

Madrid............................................................. Barcelona ........................................................ Palma de Mallorca ......................................... Tenerife ........................................................... Alicante ........................................................... Londres ........................................................... París................................................................. Ibiza ................................................................. Gran Canaria .................................................. Valencia........................................................... Otros nacionales ............................................ Otros internacionales ....................................

268.715 76.254 15.675 19.736 2.512 4.567 4.041 2.157 1.928 2.481 2.393 2.270

271.589 73.722 16.015 19.122 2.777 4.787 4.257 2.014 1.877 2.433 3.610 1.649

540.304 149.976 31.690 38.858 5.289 9.354 8.298 4.171 3.805 4.914 6.003 3.919

TOTAL ........................................................

402.729

403.852

806.581

Fuente: Aeropuerto de Asturias.

Cuadro n.º 6.37 TRANSPORTE AÉREO DE MERCANCÍAS % ∆ anual

1999

2000

Nacionales ...................................................... Unión Europea ...............................................

451.277 33.543

572.359 16.552

26,83 -50,65

TOTAL ........................................................

484.820

588.911

21,47

Fuente: Aeropuerto de Asturias.


SECTOR SERVICIOS

Cuadro n.º 6.38 PROFESORADO 2000/2001 En centros En centros públicos privados

Total

E. Infantil (exclusivamente)................................................................ E. Primaria (exclusivamente) ............................................................. E. Secundaria Obligatoria (exclusivamente) .................................... Bachilleratos (exclusivamente).......................................................... Formación Profesional (exclusivamente) ......................................... E. Infantil y E. Primaria ....................................................................... E. Primaria y E. Secundaria Obligatoria ........................................... E. Secundaria Obligatoria y Bachilleratos/Formación Profesional. E. Personas Adultas ............................................................................ E. Especial............................................................................................ Otras posibilidades .............................................................................

937 2.421 1.727 519 853 831 236 2.537 120 98 72

299 696 602 72 213 26 291 374 26 61 62

1.236 3.117 2.329 591 1.066 857 527 2.911 146 159 134

TOTAL ............................................................................................

10.351

2.722

13.073

Fuente: Consejería de Educación.

Cuadro n.º 6.39 EDUCACIÓN INFANTIL (PREESCOLAR)

Unidades

En centros públicos En centros privados Concertados No concertados TOTAL UNIDADES

Alumnos

En centros públicos En centros privados TOTAL ALUMNOS

% ∆ anual

1999/2000

2000/2001

766 279 75 204 1.045

801 290 75 215 1.091

4,57 3,94 0,00 5,39 4,40

13.324 5.782 19.106

13.099 6.142 19.241

-1,69 6,23 0,71

Fuente: Dirección Provincial del MEC y Consejería de Educación.


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 6.40 EDUCACIÓN PRIMARIA Y EDUCACIÓN PERSONAS ADULTAS 1999/2000

Centros

Públicos Privados TOTAL CENTROS

Unidades

En centros públicos En centros privados Concertados No concertados TOTAL UNIDADES

Alumnos

En centros públicos En centros privados TOTAL ALUMNOS

2000/2001

% ∆ anual

276 72 348

285 79 364

3,26 9,72 4,60

1.762 699 646 53 2.461

1.763 685 636 49 2.448

0,06 -2,00 -1,55 -7,55 -0,53

36.235 15.879 52.114

30.612 15.202 45.814

-15,52 -4,26 -12,09

Fuente: Dirección Provincial del MEC y Consejería de Educación.

Cuadro n.º 6.41 EDUCACIÓN SECUNDARIA OBLIGATORIA (ESO) 1999/2000

Públicos Privados Centros

Unidades

Alumnos

2000/2001

% ∆ anual

Concertados No concertados TOTAL CENTROS

155 71 66 5 226

154 70 64 6 224

-0,65 -1,41 -3,03 20,00 -0,88

En centros públicos En centros privados Concertados No concertados TOTAL UNIDADES

1.324 533 493 40 1.857

1.252 531 491 40 1.783

-5,44 -0,38 -0,41 0,00 -3,98

En centros públicos En centros privados Concertados No concertados TOTAL ALUMNOS

32.342 14.598 13.680 918 46.940

29.342 14.432 13.512 920 43.774

-9,28 -1,14 -1,23 0,22 -6,74

Fuente: Dirección Provincial del MEC y Consejería de Educación.


SECTOR SERVICIOS

Cuadro n.º 6.42 BUP Y COU 1999/2000

Públicos Privados Centros

Unidades

Alumnos

2000/2001

% ∆ anual

Concertados No concertados TOTAL CENTROS

26 27 2 25 53

18 26 1 25 44

-30,77 -3,70 -50,00 0,00 -16,98

En centros públicos En centros privados Concertados No concertados TOTAL UNIDADES

51 117 7 110 168

21 53 3 50 74

-58,82 -54,70 -57,14 -54,55 -55,95

En centros públicos En centros privados Concertados No concertados TOTAL ALUMNOS

1.645 3.637 168 3.469 5.282

684 1.715 90 1.625 2.399

-58,42 -52,85 -46,43 -53,16 -54,58

2000/2001

% ∆ anual

Fuente: Dirección Provincial del MEC y Consejería de Educación.

Cuadro n.º 6.43 BACHILLERATO LOGSE 1999/2000

Públicos Privados Centros

Unidades

Alumnos

Concertados No concertados TOTAL CENTROS

73 5 – 5 78

73 29 2 27 102

0,00 480,00 – 440,00 30,77

En centros públicos En centros privados Concertados No concertados TOTAL UNIDADES

629 18 – 18 647

618 81 4 77 699

-1,75 350,00 – 327,78 8,04

En centros públicos En centros privados Concertados No concertados TOTAL ALUMNOS

16.073 428 – 428 16.501

14.819 2.232 105 2.127 17.051

-7,80 421,50 – 396,96 3,33

Fuente: Dirección Provincial del MEC y Consejería de Educación.


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 6.44 FORMACIÓN PROFESIONAL (F. P.) 1999/2000

Públicos Privados Centros

Unidades

Alumnos

2000/2001

% ∆ anual

Concertados No concertados TOTAL CENTROS

12 11 3 8 23

10 6 3 3 16

-16,67 -45,45 0,00 -62,50 -30,43

En centros públicos En centros privados Concertados No concertados TOTAL UNIDADES

87 26 18 8 113

25 15 11 4 40

-71,26 -42,31 -38,89 -50,00 -64,60

En centros públicos En centros privados Concertados No concertados TOTAL ALUMNOS

1.756 732 513 219 2.488

508 412 295 117 920

-71,07 -43,72 -42,50 -46,58 -63,02

Fuente: Dirección Provincial del MEC y Consejería de Educación.

Cuadro n.º 6.45 CICLOS FORMATIVOS 1998/1999

Públicos Privados Centros

Unidades

Alumnos

2000/2001

% ∆ anual

Concertados No concertados TOTAL CENTROS

51 16 7 9 67

52 22 8 14 74

1,96 37,50 14,29 55,56 10,45

En centros públicos En centros privados Concertados No concertados TOTAL UNIDADES

393 88 42 46 481

456 119 49 70 575

16,03 35,23 16,67 52,17 19,54

En centros públicos En centros privados Concertados No concertados TOTAL ALUMNOS

9.222 2.160 973 1.187 11.382

10.399 2.826 1.186 1.640 13.225

12,76 30,83 21,89 38,16 16,19

Fuente: Dirección Provincial del MEC y Consejería de Educación.


SECTOR SERVICIOS

Cuadro n.º 6.46 PROGRAMAS DE GARANTÍA SOCIAL 1999/2000

Públicos Privados Centros

Unidades

Alumnos

2000/2001

% ∆ anual

Concertados No concertados TOTAL CENTROS

33 4 4 – 37

41 6 6 – 47

24,24 50,00 50,00 – 27,03

En centros públicos En centros privados Concertados No concertados TOTAL UNIDADES

48 7 7 – 55

55 11 11 – 66

14,58 54,14 57,14 – 20,00

En centros públicos En centros privados Concertados No concertados TOTAL ALUMNOS

537 97 97 – 634

530 158 158 – 688

-1,30 62,89 62,89 – 8,52

Fuente: Dirección Provincial del MEC y Consejería de Educación.

Cuadro n.º 6.47 EDUCACIÓN ESPECIAL 1999/2000

Públicos Privados Centros

Unidades

Alumnos

2000/2001

% ∆ anual

Concertados No concertados TOTAL CENTROS

9 6 6 – 15

9 6 6 – 15

0,00 0,00 0,00 – 0,00

En centros públicos En centros privados Concertados No concertados TOTAL UNIDADES

55 39 39 – 94

55 38 38 – 93

0,00 -2,56 -2,56 – -1,06

En centros públicos En centros privados Concertados No concertados TOTAL ALUMNOS

305 255 255 – 560

294 247 247 – 541

-3,61 -3,14 -3,14 – -3,39

Fuente: Dirección Provincial del MEC y Consejería de Educación.


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 6.48 MATRÍCULA DE LAS ESCUELAS UNIVERSITARIAS 1999/2000 (*)

Estudios Empresariales de Oviedo................ Estudios Empresariales de Gijón................... Ingeniería Técnica Industrial de Gijón .......... Ingeniería Técnica Minera de Mieres ............ Ingeniería Técnica Explotaciones Forestales Magisterio de Oviedo ..................................... Profesorado de EGB “Padre Osso” (1) ......... Educador Social (1) ......................................... Enfermería de Oviedo..................................... Enfermería de Gijón (1) .................................. Informática de Oviedo .................................... Informática de Gijón ....................................... Trabajo Social de Oviedo (1) .......................... Trabajo Social de Gijón (1) ............................. Relaciones Laborales Oviedo......................... Relaciones Laborales de Gijón (1) ................. Ingeniero Técnico en Topografía ................... Fisioterapia ...................................................... Gestión y Administración Pública Oviedo .... Gestión y Administración Pública Gijón ....... Diplomado en Turismo Gijón......................... Diplomado en Turismo Oviedo (1) ................

2.679 1.604 2.763 1.102 – 2.170 909 185 289 278 1.336 1.135 166 646 1.659 637 435 196 601 410 367 328

TOTAL ......................................................... 19.895

2000/2001

2.317 1.365 2.522 939 54 1.810 773 171 278 259 1.299 1.114 162 657 1.390 525 457 187 556 343 418 328 (2) 17.924

Fuente: Universidad de Oviedo. * Cifras rectificadas. (1) Centros adscritos a la Universidad de Oviedo. (2) Se han incluido los mismos alumnos de 1999/2000, por no disponer de datos.

% ∆ anual

-13,51 -14,90 -8,72 -14,79 – -16,59 -14,96 -7,57 -3,81 -6,83 -2,77 -1,85 -2,41 1,70 -16,21 -17,58 5,06 -4,59 -7,49 -16,34 13,90 – -9,91


SECTOR SERVICIOS

Cuadro n.º 6.49 MATRÍCULA DE LAS FACULTADES Y E.T.S. DE LA UNIVERSIDAD 1999/2000(*)

2000/2001 % ∆ anual

Facultad de Derecho..................................................................... Facultad de Ciencias del Trabajo (2º ciclo) .................................

3.928 -

3.592 89

-8,55 -

Facultad de Ciencias Químicas.................................................... Facultad de Ciencias Geológicas................................................. Facultad de Ciencias Biológicas .................................................. Facultad de Matemáticas ............................................................. Facultad de Física ......................................................................... Facultad de Ingeniero Químico ................................................... Facultad de Bioquímica................................................................

1.362 749 1.173 347 348 483 77

1.225 681 1.092 308 296 492 77

-10,06 -9,08 -6,91 -11,24 -14,94 1,86 -

Facultad de Filología .................................................................... Facultad de Geografía e Historia................................................. Facultad de Filosofía, Psicología, Pedagogía y Logopedia.......

1.776 2.151 1.919

1.555 2.016 1.685

-12,44 -6,28 -12,19

Facultad de Medicina ...................................................................

787

759

-3,56

Facultad de Económicas y Empresariales ..................................

3.267

3.115

-4,65

ETS Ingenieros de Minas ............................................................. ETS Ingenieros Industriales e Informática ................................. ETS Ingenieros de Telecomunicaciones ..................................... E. Superior de la Marina Civil......................................................

944 2.130 592

848 1.890 59 541

-10,17 -11,27 -8,61

TOTAL FACULTADES Y ESCUELAS TÉCNICAS SUPERIORES.. 22.033

20.320

-7,77

Fuente: Universidad de Oviedo. * Cifras rectificadas.

Gráfico n.º 6.19 MATRÍCULA DE LAS FACULTADES Y E.T.S. DE LA UNIVERSIDAD Derecho Económicas y Empresariales Geografía e Historia Ing. Industriales e Informática Filosf., Psicolog., Pedag., y Logopedia Filología Ciencias Químicas Ciencias Biológicas Ing. de Minas Medicina Ciencias Geológicas E. Sup. de la Marina Civil Ing. Química Matemáticas Física Bioquímica 1.000

2.000

3.000

4.000


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 6.50 FARMACIAS Número

%

Gijón .................................................................................. Oviedo ............................................................................... Avilés ................................................................................. Mieres................................................................................ Langreo ............................................................................. Siero .................................................................................. San Martín del Rey Aurelio ............................................. Aller ................................................................................... Valdés ................................................................................ Resto de Asturias .............................................................

98 81 35 25 23 15 9 8 7 141

22,17 18,33 7,92 5,66 5,20 3,39 2,04 1,81 1,58 31,90

TOTAL...........................................................................

442

100,00

Fuente: Colegio Oficial de Farmacéuticos de Asturias.

Cuadro n.º 6.51 NÚMERO DE MÉDICOS COLEGIADOS SEGÚN SU RESIDENCIA Municipios

Número

%

Oviedo ............................................................................... Gijón .................................................................................. Avilés ................................................................................. Siero .................................................................................. Mieres................................................................................ Castrillón ........................................................................... Langreo ............................................................................. Llanera............................................................................... Navia.................................................................................. Valdés ................................................................................ Cangas del Narcea ........................................................... Llanes ................................................................................ Villaviciosa ........................................................................ Noreña............................................................................... San Martín del Rey Aurelio ............................................. Laviana .............................................................................. Lena ................................................................................... Aller ................................................................................... Resto de Asturias .............................................................

2.467 1.257 324 189 135 110 114 63 45 37 34 34 29 25 24 22 21 15 257

47,42 24,16 6,23 3,63 2,60 2,11 2,19 1,21 0,87 0,71 0,65 0,65 0,56 0,48 0,46 0,42 0,40 0,29 4,94

TOTAL...........................................................................

5.202

100,00

Fuente: Colegio Oficial de Médicos de Asturias.


SECTOR SERVICIOS

Cuadro n.º 6.52 AYUDANTES TÉCNICOS SANITARIOS Y DIPLOMADOS EN ENFERMERÍA Número

%

Oviedo ............................................................................... Gijón .................................................................................. Avilés ................................................................................. Langreo ............................................................................. Mieres................................................................................ Siero .................................................................................. Castrillón ........................................................................... San Martín del Rey Aurelio ............................................. Cangas del Narcea ........................................................... Aller ................................................................................... Laviana .............................................................................. Valdés ................................................................................ Navia.................................................................................. Gozón ................................................................................ Tineo .................................................................................. Resto de Asturias .............................................................

2.243 1.406 550 354 351 125 113 93 94 56 48 43 48 37 34 416

37,31 23,39 9,15 5,88 5,84 2,08 1,88 1,55 1,56 0,93 0,80 0,72 0,80 0,62 0,57 6,92

TOTAL...........................................................................

6.011

100,00

Fuente: Colegio Oficial de ATS de Asturias.


7. ADMINISTRACIONES PÚBLICAS


SECTOR PÚBLICO

7 ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Francisco Blanco Ángel

LA HACIENDA DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS os Presupuestos Generales del Principado de Asturias para 2001 alcanzan un importe total de 289.340 millones de pesetas. Esta cifra resulta sensiblemente superior (un 45,7%) a los 198.591 millones de pesetas consignados en los presupuestos del año 2000. Las razones de tan sustancial aumento hay que buscarlas en un hecho excepcional que explica por si mismo no únicamente dicho incremento, sino también buena parte de las variaciones que se producen en los distintos capítulos de ingresos y gastos: el traspaso de las competencias en educación no universitaria, junto con otras de menor trascendencia presupuestaria entre las que podríamos destacar competencias en formación profesional ocupacional o cooperativas, sociedades laborales y programas de apoyo al empleo.

L

El coste de las nuevas competencias asumidas fue calculado según el método de “coste efectivo”, para posteriormente proceder a incorporarlo al conjunto de recursos de la Comunidad Autónoma, alterando substancialmente la estructura de los ingresos. De esta manera, el porcentaje de participación en los ingresos territoriales del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas pasó del 5% al 15%, y el porcentaje de participación en los ingresos generales del Estado se elevó hasta el 0.2023277%, con lo que se acentúa aun más la importancia de las transferencias (un 66,3% del total) en detrimento de los ingresos tributarios (24,1%), en las cuentas regionales. Los cuadros 7.1 y 7.2 recogen los presupuestos de ingresos y gastos de la Comunidad Autónoma para el año 2001


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

en relación con el año 2000, de acuerdo con su clasificación económica. En el cuadro 7.1 puede observarse como efectivamente el capítulo que experimenta un mayor aumento (204,6%) es el de transferencias corrientes, que pasa a ser el principal capítulo de ingresos con 123.911 millones de pesetas presupuestados (un 42,82% del total). Dentro de éstas, las transferencias corrientes incondicionadas alcanzan los 111.027 millones de pesetas, siendo la partida que más se incrementa el porcentaje de participación en los ingresos generales del Estado que pasa de 1.393 millones de pesetas en 2000 a 60.778 millones en 2001. Por otra parte las transferencias procedentes del porcentaje de participación en los ingresos territoriales del IRPF, como ya se ha comentado, se elevan de 5% al 15%, alcanzando un importe de 25.926 millones de pesetas, y los ingresos correspondientes al porcentaje de participación provincial suponen 20.200 millones de pesetas destinados a financiar las competencias que heredó el Principado de la extinta Diputación Provincial. Los impuestos directos siguen por su parte una evolución normal, con un aumento esperado de la recaudación del 11,57%, no habiendo nada especial que destacar salvo el hecho de que el Principado sigue sin hacer uso de su capacidad normativa. Dentro de este capítulo la partida más importante se corresponde con la tarifa autonómica del IRPF, que alcanza un importe de 29.500 millones, equivalente al 70,57% del total. Le siguen en importancia la recaudación correspondiente al Impuesto de sucesiones y donaciones con 6.500 millones (15,55%), al Impuesto sobre el Patrimonio 4.200

millones (10,05%) y al recargo autonómico sobre el IAE, con 1.600 millones (3,83%). En lo que respecta a los impuestos indirectos, merece la pena comentar el aumento del peso relativo del impuesto de transmisiones patrimoniales ínter vivos hasta 10.500 millones (62,02% del total de estos impuestos), en detrimento del impuesto de actos jurídicos documentados (5.650 millones, 33,37%). Las tasas y precios públicos por su parte, permanecen estancadas, con una recaudación esperada de 9.616 millones, que tan sólo supone un aumento del 0,53% respecto al presupuesto anterior. La principal novedad en este apartado es la desaparición del recargo sobre la tasa de juegos de suerte, envite y azar, al asimilarse mediante el incremento de dicha tasa, ya que dicho recargo carecía de sentido desde el momento en que la tasa adquirió el carácter de tributo propio. Las transferencias de capital aumentan sustancialmente (27,59%), hasta alcanzar un importe de 64.283 millones de pesetas, como consecuencia del aumento de las transferencias del Estado, su principal componente, que representan un 56,53% del total. Dentro de éstas, la mayor parte corresponde a los Fondos Mineros procedentes del Instituto para la Reestructuración de la Minería del Carbón y Desarrollo Alternativo de las Zonas Mineras, cuyo importe previsto para 2001 es de 20.497 millones de pesetas, siguiéndoles en importancia las transferencias del Fondo de Compensación Interterritorial, del que se esperan recibir 5.405 millones para 2001. Las transferencias de capital procedentes de la Unión


SECTOR PÚBLICO

Cuadro n.º 7.1 PRESUPUESTO DE INGRESOS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, POR CAPÍTULOS (Millones de pesetas) N.º

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Capítulos

2000

2001

% ∆ anual

Impuestos directos...................................... Impuestos indirectos .................................. Tasas y otros ingresos ................................ Transferencias corrientes ........................... Ingresos patrimoniales ............................... Enajenación de bienes reales .................... Transferencias de capital............................ Variación de activos financieros ................ Variación de pasivos financieros ...............

37.465 14.952 9.565 40.679 798 7.800 50.382 15.750 21.200

41.800 16.930 9.616 123.911 900 5.700 64.283 1.200 25.000

11,57 13,23 0,53 204,61 12,78 -26,92 27,59 -92,38 17,92

TOTAL .........................................................

198.591

289.340

45,70

Fuente: Consejería de Hacienda del Principado de Asturias.

Cuadro n.º 7.2 PRESUPUESTO DE GASTOS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, POR CAPÍTULOS (Millones de pesetas) N.º

1. 2. 3. 4. 6. 7. 8. 9.

Capítulos

% ∆ anual

2000

2001

Gastos de personal ..................................... Gastos de bienes corrientes y servicios ... Gastos financieros ...................................... Transferencias corrientes ........................... Inversiones reales ....................................... Transferencias de capital............................ Activos financieros...................................... Pasivos financieros .....................................

19.540 6.917 5.960 38.577 61.498 39.490 16.409 10.200

77.080 14.837 5.950 57.209 73.177 50.342 395 10.350

294,47 114,50 -0,17 48,30 18,99 27,48 -97,59 1,47

TOTAL .........................................................

198.591

289.340

45,70

Fuente: Consejería de Hacienda del Principado de Asturias.


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

deriva del Acuerdo de Equiparación Retributiva del personal docente no universitario.

Europea alcanzan por su parte los 27.828 millones, un 43, 29% del total, lo que supone un crecimiento del 14,31% respecto al año 2000. De esta cantidad, 4.203 millones corresponden al FEOGA-Garantía, y 23.625 al nuevo Marco Comunitario de Apoyo (FEDER, FSE, y FEOGA), las iniciativas comunitarias, el Fondo de Cohesión y otros proyectos.

Es necesario resaltar así mismo el importante esfuerzo inversor recogido en los presupuestos de 2001, ya sea directamente por el Principado, quedando reflejado en este caso en el capítulo de inversiones reales, o a través de transferencias de capital destinadas a cofinanciar inversiones efectuadas por otros agentes económicos. El aumento del gasto en operaciones de capital se debe en parte al efecto de los “fondos mineros”, sobre todo si lo calculamos con relación a cifras históricas de inversión, ya que, como puede observarse en el siguiente cuadro, estos fondos explican aproximadamente un incremento de 19 puntos respecto al promedio de los últimos cuatro años. Sin embargo, un vez corregido el efecto de los fondos mineros, el conjunto del gasto en operaciones de capital aumenta un 33,7% respecto a dicha media, siendo el incremento respecto al presupuesto del 2000 del 15,06%, una vez corregido el efecto de la incorporación de las nuevas competencias.

Finalmente merece la pena destacar el aumento de los ingresos procedentes de pasivos financieros, de un 17,92%, hasta un total de 25.000 millones de pesetas de endeudamiento bruto, que teniendo en cuenta una amortización de deuda de 10.350 millones de pesetas, permite atender unas necesidades de endeudamiento de 14.650 millones. El análisis del presupuesto de gastos desde un punto de vista económico, nos lleva a destacar en primer lugar el incremento del capítulo de gastos de personal, que, como puede verse en el cuadro 7.2, pasa de 19.540 millones a 77.080 (294.47%), como consecuencia principalmente de la asunción de las nuevas competencias educativas, pero también del aumento del gasto que se

Cuadro n.º 7.3 GASTO EN INVERSIONES REALES Y TRANSFERENCIAS DE CAPITAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS

Capítulo

2000

Total

Media

1997

1998

1999

6 7 TOTAL (sin fondos mineros) FONDOS MINEROS

40.088 28.874

46.481 29.482

35.169 21.506

46.426 168.164 42.041 36.095 115.957 28.989

54.430 48.592

51.491 43.461

22,5 49,9

68.962

75.963

56.675 18.491

82.521 284.121 71.030 103.022 18.491 4.623 20.497 20.497

94.952

33,7

TOTAL

68.962

75.963

56.675

101.012 302.612 75.653 123.519 115.449

52,6

Fuente: Presupuestos Generales del Principado de Asturias para 2001.

2001

% 2001 Corregido/ corregido media


SECTOR PÚBLICO

Gráfico n.º 7.1 DISTRIBUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA 2001 (Millones de pesetas)

GASTOS

INGRESOS

OPERACIONES CORRIENTES 193.157

IMPUESTOS DIRECTOS 41.800

TRANSFERENCIAS CORRIENTES 123.911

OPERACIONES CORRIENTES 155.076

IMPUESTOS INDIRECTOS 16.930

GASTOS DE PERSONAL 77.080

GASTO DE BIENES Y SERVICIOS 14.837

OTROS GASTOS CORRIENTES 63.159

TRANSFERENCIAS DE CAPITAL Y OTRAS OPERACIONES 96.183

OPERACIONES DE CAPITAL 134.264

OPERACIONES DE CAPITAL 96.183

TASAS Y OTROS INGRESOS CORRIENTES 10.516

INVERSIONES REALES 73.177

OTRAS OPERACIONES DE CAPITAL 61.087


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

También resulta interesante destacar la tendencia observada en estos últimos años a encauzar a través de otros organismos aquellas inversiones de ámbito inferior al regional, mientras que el Principado se ha reservado la ejecución de aquellas otras, como puertos o carreteras, de ámbito regional. Atendiendo al presupuesto de gastos en función de los distintos órganos responsables de la gestión de los créditos, observamos que es la Consejería de Educación y Cultura no es sólo la que dispone de un mayor presupuesto (101.034 millones) sino la que sufre también en mayor incremento en los recursos disponibles (319,79%) como consecuencia del traspaso de competencias en educación no universitaria. La sigue en importancia la Consejería de Infraestructuras y Política Territorial, con un presupuesto de 52.082 millones (+13,61%). Resulta por

otra parte necesario hacer notar el importante aumento experimentado por los recursos de los que dispone la Conserjería de Trabajo y Promoción de Empleo, que alcanzan un total de 17.196 millones de pesetas (+106,89%), como consecuencia tanto de la asunción de nuevas competencias -seguridad e higiene en el trabajo, cooperativas, gestión de formación ocupacional entre otras-, como por la puesta en marcha del Pacto Institucional por el Empleo. En cuanto a su clasificación funcional, en el cuadro 7.4 puede observarse como las principales partidas van destinadas a la producción de bienes públicos, con un 63,79% del total, siendo los bienes públicos de carácter social los que requieren un mayor volumen de recursos, hasta 132.997 millones de pesetas, al incluir los gastos en sanidad, educación, vivienda y urbanismo, bienestar y cultura. Les

Cuadro n.º 7.4 PRESUPUESTO DE GASTOS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, POR FUNCIONES (Millones de pesetas) 2000

2001

% ∆ anual

0. Deuda Pública .......................................................................... 1. Servicios de Carácter General ................................................ 2. Protección Civil y Seguridad Ciudadana ............................... 3. Seguridad, Protección y Promoción Social........................... 4. Producción de Bienes Públicos de Carácter Social .............. 5. Producción de Bienes Públicos de Carácter Económico...... 6. Regulación Económica de Carácter General......................... 7. Regulación Económica de Sectores Productivos .................

16.160,00 7.477,64 902,48 24.402,84 54.472,56 44.085,35 18.630,19 32.460,02

16.300,00 9.027,25 1.402,00 36,178,62 132,997,91 51.582,23 5.382,83 36.469,58

0,87 20,72 55,35 48,26 144,16 17,01 -71,11 12,35

TOTAL.....................................................................................

198.591,07

289.340,42

45,70

Fuente: Consejería de Hacienda del Principado de Asturias.


SECTOR PÚBLICO

Cuadro n.º 7.5 PRESUPUESTO DE GASTOS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, POR SECCIONES (Millones de pesetas) 2000

01. Presidencia Principado.................................................................... 02. Junta General del Principado ......................................................... 03. Deuda................................................................................................ 04. Clases Pasivas.................................................................................. 11. Consejería de la Presidencia........................................................... 12. Consejería de Hacienda................................................................... 13. Consejería de Administraciones Públicas y Asuntos Europeos.. 14. Consejería de Medio Ambiente...................................................... 15. Consejería de Educación y Cultura ................................................ 16. Consejería de Asuntos Sociales ..................................................... 17. Consejería de Infraestructuras y Política Territorial ..................... 18. Consejería de Medio Rural y Pesca ............................................... 19. Consejería de Industria, Comercio y Turismo............................... 20. Consejería de Salud y Servicios Sanitarios .................................. 21. Consejería de Trabajo y Promoción de Empleo............................ 31. Gastos diversas Consejerías...........................................................

2001

% ∆ anual

356,41 1.493,10 16.160,00 6,52 6.707,95 17.639,16 4.070,46 10.234,62 24.191,01 14.627,67 45.843,63 21.548,78 15.032,90 10.995,69 8.311,63 1.371,53

382,76 1.415,70 16.300,00 1,12 7.467,88 4.564,91 5.259,49 11.034,79 101.551,97 17.280,52 52.082,79 24.958,64 15.894,06 11.941,54 17.196,24 2.008,00

7,39 -5,18 0,87 -82,82 11,33 -74,12 29,21 7,82 319,79 18,14 13,61 15,82 5,73 8,60 106,89 46,41

TOTAL .............................................................................................. 198.591,07

289.340,42

45,70

Fuente: Consejería de Hacienda del Principado de Asturias.

Gráfico n.º 7.2 PRESUPUESTO DE GASTOS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, POR SECCIONES (Millones de pesetas) 10.000 20.000 Consejería de Educación y Cultura Consejería de Infraestructuras y Política Territ. Consejería de Medio Rural y Pesca Consejería de Asuntos Sociales Consejería de Trabajo y Promoción de Empleo Deuda Consejería de Industria, Comercio y Turismo Consejería de Salud y Serv. Sanitarios Consejería de Medio Ambiente Consejería de la Presidencia Consejería de Adnes. Públicas y Asuntos Europeos Consejería de Hacienda Gastos Diversas Consejerías Junta General del Principado Presidencia Principado

30.000 40.000

50.000

60.000 101.551,97


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

siguen en importancia la producción de bienes públicos de carácter económico, con 51.582 millones destinados a las infraestructuras básicas, de transporte y agrarias, las comunicaciones y la investigación técnica y aplicada. A la regulación económica de carácter general y de los distintos sectores productivos se destinan 41.851 millones, un 14,46% del total, y a seguridad, protección y promoción

social, 36.178 millones, un 12,55%, lo que supone un incremento del 48,26% respecto al año anterior al asumirse la gestión de fondos del INEM por parte del Principado de Asturias. Finalmente la carga financiera, que incluye tanto los gastos financieros como la amortización de deuda, alcanza los 16.300 millones, un 5,63% del total del presupuesto, importe muy similar al del año anterior.

LA HACIENDA MUNICIPAL ASTURIANA a suma total de los presupuestos de los municipios asturianos para 2000 alcanza los 99.474 millones de pesetas, cantidad un 3,98% superior a la del año anterior. Dicho incremento puede calificarse de moderado, y en línea con la contención presupuestaría necesaria para garantizar el cumplimiento de los objetivos de déficit y endeudamiento que exige la puesta en marcha de la moneda única en Europa y el pacto de estabilidad. En cualquier caso es necesario tener en cuenta que las cantidades presupuestadas no suelen coincidir con las finalmente liquidadas, y que los presupuestos que aquí se recogen sólo incluyen los datos correspondientes a la administración municipal central, dejando fuera el gasto realizado a través de organismos autónomos (como Fundaciones Municipales de Deportes o de Cultura) empresas municipales o mixtas (empresas de transportes o agua) que gestionan una parte importante de los servicios municipales, especialmente en el caso de los ayuntamientos de mayor tamaño.

L

El examen individualizado de los presupuestos municipales nos permite observar el carácter errático de los mismos, ya que a un aumento global del 3,98%, se contraponen variaciones individuales de enorme cuantía en términos relativos, así por ejemplo el presupuesto de Santa Eulalia de Oscos aumenta un 117,77% y el de Sobrescobio un 94,86%%, mientras que el de San Tirso de Abres o Proaza disminuyen aproximadamente un 39% cada uno (cuadro 7.6). El análisis de los presupuestos en pesetas por habitante ofrece conclusiones similares, con cifras que van desde las 230.929 pesetas por habitante en Santo Adriano a las 40.980 en Bimenes. Esta dispersión, especialmente acusada en los municipios más pequeños, se debe a la gran importancia que en los presupuestos municipales tienen determinados proyectos de inversión cofinanciados mediante transferencias de otros niveles de gobierno. Por otra parte el gasto municipal se encuentra muy concentrado en unos pocos munici-


SECTOR PÚBLICO

Cuadro n.º 7.6 PRESUPUESTOS MUNICIPALES Millones de pesetas Concejos 1. Allande ............................................................. 2. Aller/Ayer ......................................................... 3. Amieva ............................................................. 4. Avilés ................................................................ 5. Belmonte de Miranda/Miranda ...................... 6. Bimenes ........................................................... 7. Boal................................................................... 8. Cabrales ........................................................... 9. Cabranes .......................................................... 10. Candamo .......................................................... 11. Cangas del Narcea .......................................... 12. Cangas de Onís/Cangues d'Onís.................... 13. Caravia.............................................................. 14. Carreño............................................................. 15. Caso/Casu......................................................... 16. Castrillón .......................................................... 17. Castropol .......................................................... 18. Coaña................................................................ 19. Colunga ............................................................ 20. Corvera ............................................................. 21. Cudillero/Cuideiru............................................ 22. Degaña ............................................................. 23. Franco, El ......................................................... 24. Gijón/Xixón ...................................................... 25. Gozón ............................................................... 26. Grado/Grau ...................................................... 27. Grandas de Salime.......................................... 28. Ibias .................................................................. 29. Illano/Eilao........................................................ 30. Illas.................................................................... 31. Langreo/Llangréu ............................................ 32. Laviana/Llaviana .............................................. 33. Lena/L..lena ........................................................ 34. Valdés ............................................................... 35. Llanera.............................................................. 36. Llanes ............................................................... 37. Mieres............................................................... 38. Morcín .............................................................. 39. Muros del Nalón.............................................. 40. Nava.................................................................. 41. Navia................................................................. 42. Noreña.............................................................. 43. Onís................................................................... 44. Oviedo/Uviéu ................................................... 45. Parres................................................................ 46. Peñamellera Alta ............................................. 47. Peñamellera Baja............................................. 48. Pesoz/Pezós...................................................... 49. Piloña................................................................ 50. Ponga................................................................ 51. Pravia................................................................ 52. Proaza ............................................................... 53. Quirós ............................................................... 54. Regueras, Las/Regueres, Les.......................... 55. Ribadedeva/Ribadeva...................................... 56. Ribadesella/Ribesella ...................................... 57. Ribera de Arriba/Ribera d'Arriba, La ............. 58. Riosa ................................................................. 59. Salas ................................................................. 60. San M. del Rey Aurelio/S. del Rei Aurelio .... 61. San Martín de Oscos/Samartín de Oscos ..... 62. Santa Eulalia de Oscos/Santalla de Oscos.... 63. San Tirso de Abres/Santiso de Abres............ 64. Santo Adriano.................................................. 65. Sariego/Sariegu ............................................... 66. Siero/Sieru ....................................................... 67. Sobrescobio/Sobrescobiu............................... 68. Somiedo ........................................................... 69. Soto del Barco/Sotu'l Barcu ........................... 70. Tapia de Casariego/Tapia ................................ 71. Taramundi ........................................................ 72. Teverga/Teberga .............................................. 73. Tineo/Tinéu....................................................... 74. Vegadeo/Veiga, A............................................. 75. Villanueva de Oscos/Vilanova de Oscos ....... 76. Villaviciosa ....................................................... 77. Villayón............................................................. 78. Yernes y Tameza .............................................. ASTURIAS/ASTURIES ....................................

2000

1999

2000

% ∆ 00-99

Ptas./hab.

102,64 896,31 117,08 7.466,04 146,97 89,09 176,40 358,23 76,12 227,21 969,01 671,45 57,53 1.439,09 110,07 1.559,67 280,48 164,71 449,12 2.928,90 652,97 85,03 383,13 22.242,74 1.121,00 779,92 267,37 86,75 114,17 83,00 2.806,32 1.070,31 657,44 994,16 833,77 1.826,86 4.292,83 292,94 231,13 466,20 937,00 356,71 150,82 21.077,00 565,84 122,45 244,26 29,79 889,71 95,71 751,21 141,65 287,99 112,78 175,94 757,17 210,88 137,15 481,00 1.478,60 32,92 31,41 60,74 48,87 79,42 4.282,92 69,47 169,54 236,89 346,00 130,00 251,98 1.129,22 556,04 77,34 1.385,16 163,85 40,93 95.670,49

103,60 1.203,46 138,01 6.479,15 156,86 89,09 224,35 490,50 68,50 232,98 1.692,61 656,92 70,13 1.520,61 105,60 2.247,16 390,00 277,60 373,02 2.742,75 775,00 107,32 339,93 24.585,69 880,41 779,92 170,07 160,47 114,01 60,00 3.376,42 1.062,18 979,93 1.270,25 1.110,65 1.855,22 4.340,33 186,31 248,80 461,98 915,00 339,23 115,72 21.077,00 573,55 134,36 275,66 53,07 812,03 64,89 700,60 86,20 258,85 140,39 223,85 799,64 246,44 169,48 496,00 1.430,68 39,27 68,40 37,12 77,36 84,15 5.499,83 135,38 162,41 317,02 580,65 159,45 281,45 1.129,22 679,85 57,09 965,37 163,85 37,75 101.516,01

0,93 34,27 17,87 -13,22 6,72 0,00 27,18 36,93 -10,01 2,54 74,67 -2,16 21,91 5,66 -4,05 44,08 39,04 68,54 -16,94 -6,36 18,69 26,21 -11,28 10,53 -21,46 0,00 -36,39 84,98 -0,14 -27,71 20,31 -0,76 49,05 27,77 33,21 1,55 1,11 -36,40 7,64 -0,90 -2,35 -4,90 -23,28 0,00 1,36 9,73 12,86 78,15 -8,73 -32,20 -6,74 -39,15 -10,12 24,49 27,23 5,61 16,86 23,58 3,12 -3,24 19,29 117,77 -38,89 58,29 5,95 28,41 94,86 -4,21 33,82 67,82 22,65 11,70 0,00 22,27 -26,18 -30,31 0,00 -7,77 6,11

41.423,02 78.156,83 152.494,77 77.197,11 68.079,77 40.980,14 88.710,16 206.874,74 53.980,30 89.571,84 98.631,14 103.566,71 118.664,97 144.037,89 53.067,84 99.462,69 89.510,00 75.190,14 85.029,02 170.166,82 126.489,31 70.235,05 81.832,45 91.934,56 78.649,90 66.853,73 126.630,78 73.272,42 178.417,24 53.285,97 69.067,18 71.749,21 70.493,60 83.039,45 92.623,83 141.145,75 87.672,87 60.767,23 108.598,96 81.679,81 100.782,02 78.525,21 129.581,72 105.168,88 103.099,97 181.566,22 170.056,18 200.270,71 91.321,29 85.378,06 74.381,10 93.797,61 155.557,20 64.576,44 118.376,52 128.045,09 123.344,99 65.742,78 71.490,34 68.802,64 74.938,93 115.727,58 57.725,34 230.929,71 60.406,32 116.128,21 165.495,11 100.190,39 73.553,54 132.932,69 175.994,91 124.314,82 87.326,20 142.855,64 139.254,14 67.626,31 83.343,23 169.281,38 94.296,04


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 7.7 PRESUPUESTOS MUNICIPALES Pesetas por habitante. (Concejos en orden decreciente) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) (22) (23) (24) (25) (26) (27) (28) (29) (30) (31) (32) (33) (34) (35) (36) (37) (38) (39)

64 Santo Adriano.................................................. 8 Cabrales............................................................ 48 Pesoz / Pezós.................................................... 46 Peñamellera Alta ............................................. 29 Illano / Eilao ..................................................... 71 Taramundi........................................................ 47 Peñamellera Baja............................................. 20 Corvera............................................................. 67 Sobrescobio / Sobrescobiu ............................ 78 Yernes y Tameza.............................................. 53 Quirós............................................................... 3 Amieva ............................................................. 14 Carreño............................................................. 74 Vegadeo / Veiga, A .......................................... 36 Llanes ............................................................... 75 Villanueva de Oscos / Vilanova de Oscos..... 70 Tapia de Casariego / Tapia.............................. 43 Onís................................................................... 56 Ribadesella / Ribesella .................................... 21 Cudillero / Cuideiru ......................................... 27 Grandas de Salime.......................................... 57 Ribera de Arriba / Ribera d'Arriba, La ........... 72 Teverga / Teberga............................................ 13 Caravia.............................................................. 55 Ribadedeva / Ribadeva ................................... 62 Santa Eulalia de Oscos / Santalla de Oscos .... 66 Siero / Sieru ..................................................... 44 Oviedo / Uviéu................................................. 39 Muros del Nalón.............................................. 12 Cangas de Onís / Cangues d'Onís ................. 45 Parres................................................................ 41 Navia................................................................. 16 Castrillón .......................................................... 68 Somiedo........................................................... 11 Cangas del Narcea .......................................... 35 Llanera.............................................................. 24 Gijón / Xixón.................................................... 52 Proaza............................................................... 49 Piloña................................................................ ASTURIAS/ASTURIES

230.929,71 206.874,74 200.270,71 181.566,22 178.417,24 175.994,91 170.166,82 170.056,18 169.281,38 165.495,11 155.557,20 152.494,77 144.037,89 142.855,64 141.145,75 139.254,14 132.932,69 129.581,72 128.045,09 126.630,78 126.489,31 124.314,82 123.344,99 118.664,97 118.376,52 116.128,21 115.727,58 108.598,96 105.168,88 103.566,71 103.099,97 100.782,02 100.190,39 99.462,69 98.631,14 93.797,61 92.623,83 91.934,56 91.321,29

(40) (41) (42) (43) (44) (45) (46) (47) (48) (49) (50) (51) (52) (53) (54) (55) (56) (57) (58) (59) (60) (61) (62) (63) (64) (65) (66) (67) (68) (69) (70) (71) (72) (73) (74) (75) (76) (77) (78)

10 Candamo ............................................................. 17 Castropol ............................................................. 7 Boal ...................................................................... 37 Mieres .................................................................. 73 Tineo / Tinéu........................................................ 50 Ponga................................................................... 77 Villayón................................................................ 34 Valdés................................................................... 19 Colunga................................................................ 23 Franco, El............................................................. 40 Nava..................................................................... 42 Noreña ................................................................. 25 Gozón................................................................... 4 Avilés ................................................................... 2 Aller / Ayer........................................................... 18 Coaña................................................................... 51 Pravia ................................................................... 61 San Martín de Oscos / Samartín de Oscos ...... 28 Ibias...................................................................... 69 Soto del Barco / Sotu'l Barcu ............................ 32 Laviana / Llaviana ............................................... 33 Lena / Llena ......................................................... 59 Salas..................................................................... 22 Degaña................................................................. 31 Langreo / Llangréu.............................................. 76 Villaviciosa........................................................... 60 San Martín del Rey Aurelio / S. del Rei Aurelio.. 26 Grado / Grau........................................................ 5 Belmonte de Miranda / Miranda ....................... 58 Riosa .................................................................... 54 Regueras, Las / Regueres, Les........................... 38 Morcín.................................................................. 65 Sariego / Sariegu ................................................ 63 San Tirso de Abres / Santiso de Abres............. 9 Cabranes.............................................................. 15 Caso / Casu.......................................................... 30 Illas....................................................................... 1 Allande................................................................. 6 Bimenes...............................................................

89.571,84 89.510,00 88.710,16 87.672,87 87.326,20 85.378,06 85.029,02 83.343,23 83.039,45 81.832,45 81.679,81 78.649,90 78.525,21 78.156,83 77.197,11 75.190,14 74.938,93 74.381,10 73.553,54 73.272,42 71.749,21 71.490,34 70.493,60 70.235,05 69.067,18 68.802,64 68.079,77 67.626,31 66.853,73 65.742,78 64.576,44 60.767,23 60.406,32 57.725,34 53.980,30 53.285,97 53.067,84 41.423,02 40.980,14 94.296,04


SECTOR PÚBLICO

pios, así los presupuestos correspondientes a Gijón, Oviedo, Avilés, Mieres, Siero y Langreo, suman un total de 65.356 millones de pesetas, casi un 65% del total de los 78 municipios asturianos. Finalmente, de cara al futuro, es previsible que los presupuesto de los municipios asturianos se vean especialmente determinados por dos circunstancias: en primer lugar, en la medida en que se vaya completando el traspaso de competencias a la Comunidad Autónoma, será posible comenzar a su vez el proceso de descentralización de determinados servicios a favor de la administración municipal, es decir, alcanzar y desarrollar lo que

se ha venido llamando el Pacto Local. Este Pacto, debería suponer tanto la racionalización del tamaño de las administraciones municipales, de forma que éste sea el más adecuado para un mejor y más eficiente prestación de los servicios municipales, como la consecución de un marco adecuado y estable de financiación de los presupuestos municipales. Por otra parte la anunciada intención del gobierno central de suprimir el IAE privará a los municipios de una fuente importante de financiación que habrá de ser necesariamente compensada, abriendo la puerta a una discusión más amplia sobre el modelo de financiación municipal.

Gráfico n.º 7.3 PRESUPUESTOS MUNICIPALES (Pesetas por habitante)

> 150.000 100.000 - 150.000 80.000 - 100.000 60.000 - 80.000 < 60.000


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 7.8 PRESUPUESTOS MUNICIPALES Porcentaje de incremento 2000/1999. (Concejos en orden decreciente) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19 (20) (21) (22) (23) (24) (25) (26) (27) (28) (29) (30) (31) (32) (33) (34) (35) (36) (37) (38) (39)

62 Santa Eulalia de Oscos / Santalla de Oscos . 67 Sobrescobio / Sobrescobiu ............................ 28 Ibias .................................................................. 48 Pesoz / Pezós.................................................... 11 Cangas del Narcea .......................................... 18 Coaña................................................................ 70 Tapia de Casariego / Tapia.............................. 64 Santo Adriano.................................................. 33 Lena / Llena...................................................... 16 Castrillón .......................................................... 17 Castropol.......................................................... 8 Cabrales............................................................ 2 Aller / Ayer ....................................................... 69 Soto del Barco / Sotu'l Barcu......................... 35 Llanera.............................................................. 66 Siero / Sieru ..................................................... 34 Valdés ............................................................... 55 Ribadedeva / Ribadeva ................................... 7 Boal................................................................... 22 Degaña ............................................................. 54 Regueras, Las / Regueres, Les ....................... 58 Riosa................................................................. 71 Taramundi........................................................ 74 Vegadeo / Veiga, A .......................................... 13 Caravia.............................................................. 31 Langreo / Llangréu .......................................... 61 San Martín de Oscos / Samartín de Oscos... 21 Cudillero / Cuideiru ......................................... 3 Amieva ............................................................. 57 Ribera de Arriba / Ribera d'Arriba, La ........... 47 Peñamellera Baja............................................. 72 Teverga / Teberga............................................ 24 Gijón / Xixón.................................................... 46 Peñamellera Alta ............................................. 39 Muros del Nalón.............................................. 5 Belmonte de Miranda / Miranda.................... 65 Sariego / Sariegu............................................. 14 Carreño............................................................. 56 Ribadesella / Ribesella .................................... ASTURIAS/ASTURIES

117,77 94,86 84,98 78,15 74,67 68,54 67,82 58,29 49,05 44,08 39,04 36,93 34,27 33,82 33,21 28,41 27,77 27,23 27,18 26,21 24,49 23,58 22,65 22,27 21,91 20,31 19,29 18,69 17,87 16,86 12,86 11,70 10,53 9,73 7,64 6,72 5,95 5,66 5,61

(40) (41) (42) (43) (44) (45) (46) (47) (48) (49) (50) (51) (52) (53) (54) (55) (56) (57) (58) (59) (60) (61) (62) (63) (64) (65) (66) (67) (68) (69) (70) (71) (72) (73) (74) (75) (76) (77) (78)

59 Salas..................................................................... 10 Candamo ............................................................. 36 Llanes................................................................... 45 Parres................................................................... 37 Mieres .................................................................. 1 Allande................................................................. 26 Grado / Grau........................................................ 44 Oviedo / Uviéu .................................................... 73 Tineo / Tinéu........................................................ 77 Villayón................................................................ 6 Bimenes............................................................... 29 Illano / Eilao......................................................... 32 Laviana / Llaviana ............................................... 40 Nava..................................................................... 12 Cangas de Onís / Cangues d'Onís..................... 41 Navia.................................................................... 60 San Martín del Rey Aurelio / S. del Rei Aurelio . 15 Caso / Casu.......................................................... 68 Somiedo .............................................................. 42 Noreña ................................................................. 20 Corvera ................................................................ 51 Pravia ................................................................... 78 Yernes y Tameza ................................................. 49 Piloña ................................................................... 9 Cabranes.............................................................. 53 Quirós .................................................................. 23 Franco, El............................................................. 4 Avilés ................................................................... 19 Colunga................................................................ 25 Gozón................................................................... 43 Onís...................................................................... 75 Villanueva de Oscos / Vilanova de Oscos ........ 30 Illas....................................................................... 76 Villaviciosa........................................................... 50 Ponga................................................................... 27 Grandas de Salime ............................................. 38 Morcín.................................................................. 63 San Tirso de Abres / Santiso de Abres............. 52 Proaza ..................................................................

3,12 2,54 1,55 1,36 1,11 0,93 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -0,14 -0,76 -0,90 -2,16 -2,35 -3,24 -4,05 -4,21 -4,90 -6,36 -6,74 -7,77 -8,73 -10,01 -10,12 -11,28 -13,22 -16,94 -21,46 -23,28 -26,18 -27,71 -30,31 -32,20 -36,39 -36,40 -38,89 -39,15 6,11


SECTOR PÚBLICO

LA SEGURIDAD SOCIAL EN ASTURIAS na acertada comprensión de la Seguridad Social en Asturias, sus principales cifras y evolución durante el año 2000, pasa necesariamente por considerar determinadas características socioeconómicos específicas de nuestra región junto con otras más generales, propias del ámbito nacional, que nos permitan encuadrarla en el marco de la Seguridad Social en España, pues siendo ésta un sistema único para todo el territorio español, las decisiones tomadas para el conjunto del país tienen en Asturias plena repercusión.

cializada, muestran incrementos similares del 7, 36% y del 7,66% respectivamente, hasta los 49.654 y los 77.747 millones de pesetas (cuadro 7.9).

La estructura demográfica asturiana muestra un acusado envejecimiento, tanto como consecuencia de las bajas tasas de natalidad como debido a la emigración de los jóvenes hacia otros regiones con una economía mas dinámica capaz de ofrecer mejores oportunidades laborales. Este hecho tiene repercusiones tanto en las necesidades de servicios sanitarios como en la importancia de las transferencias recibidas de la Seguridad Social en la economía regional.

En lo que respecta al análisis de las prestaciones económicas satisfechas por la Seguridad Social, como ya hemos comentado anteriormente, es necesario tener en cuenta determinados acuerdos adoptados para el conjunto del sistema entre los que cabe destacar los siguientes:

U

Los gastos del INSALUD en Asturias para 2000 alcanzan un total de 130.880 millones de pesetas, (cuadro 7.8) con un aumento del 7,39% respecto a 1999 que puede calificarse de razonable. Es de destacar el importante aumento del gasto en Inversiones Reales, que crece un 59,27% hasta los 2.182 millones de pesetas. Los demás capítulos de la clasificación económica muestran incrementos que van desde el 5,91% de los gastos de personal, hasta el 7,70% del gasto en compras de bienes corriente, que incluye el gasto farmacéutico. Por programas, las dos partidas principales: atención primaria y atención espe-

En cuanto a la nómina pagada por el INEM a los desempleados asturianos en 2000, ésta se ha reducido un 4,77%, frente a un 1,81% del años anterior, hasta un total de 25.541 millones de pesetas (cuadro 7.11), continuando la senda iniciada en 1994, y mostrando así una aceleración en el proceso de reducción del desempleo en la región.

1. Acuerdo sobre revalorización de las pensiones del Sistema de Seguridad Social. Las pensiones mantienen en 2000 su poder adquisitivo al incrementarse sus cuantías en función del IPC previsto para dicho año. Como consecuencia del Acuerdo suscrito con los Sindicatos en el seno de la Comisión de Seguimiento del Acuerdo de Pensiones, se establece un incremento adicional por encima del IPC previsto para el año 2000 de determinadas pensiones mínimas del ámbito contributivo, así como de las no contributivas y del S.O.V.I., con un incremento medio de las pensiones más bajas de un 5,4 por ciento. Este acuerdo, junto con el efecto producido por las nuevas altas, determina el aumento de un 4,52% de


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 7.9 GASTOS DEL INSALUD EN ASTURIAS POR CAPÍTULOS (Millones de pesetas) % ∆ anual

1999

2000

Personal ........................................................... Compra de bienes corrientes......................... Gastos financieros .......................................... Transferencias corrientes ............................... Inversiones reales ........................................... Activos financieros..........................................

54.278 35.255 17 30.900 1.370 58

57.487 37.968 7 33.179 2.182 57

5,91 7,70 -48,82 7,38 59,27 -1,72

TOTAL .........................................................

121.878

130.880

7,39

Fuente: INSALUD en Asturias.

Cuadro n.º 7.10 GASTOS DEL INSALUD EN ASTURIAS SEGÚN PROGRAMAS (Millones de pesetas) % ∆ anual

1999

2000

Atención primaria de la salud........................ Atención especializada ................................... Investigación sanitaria.................................... Administración, servicios generales y control interno de la sanidad...................... Formación del personal sanitario..................

46.251 72.214 –

49.654 77.747 –

8,19 5,55 –

975 2.438

936 2.543

1,46 1,97

TOTAL .........................................................

121.878

130.880

6,43

Fuente: INSALUD en Asturias.


SECTOR PÚBLICO

la pensión media en Asturias para 2000, que pasa de 91.746 pesetas a 95.894 pesetas mensuales según puede observarse en el cuadro 7.15. 2. Avance en la separación de las fuentes financieras. Con la finalidad de dar cumplimiento a las medidas contenidas en la Ley 24/97, de Consolidación y Racionalización del Sistema de Seguridad Social, avanzando en el proceso de separación de las fuentes financieras, el Estado pasa a financiar el total de presta-

ciones no contributivas, la asistencia sanitaria del INSALUD, el total de Servicios Sociales del IMSERSO y la Protección por hijo a cargo. Ello supone una aportación adicional del Estado a la Seguridad Social de 214.658 millones de pesetas. Sin embargo para completar la separación de fuentes, resulta aun necesario la financiación a cargo del Estado de los complementos a mínimos de las pensiones contributivas, para los que el Estado ha aportado 16.288 millones de pesetas, cantidad claramente insuficiente que tan sólo representa una pequeña parte de una

Gráfico n.º 7.4 PENSIÓN MEDIA DE JUBILACIÓN POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS (2000) País Vasco Asturias Madrid Navarra Ceuta y Melilla Cantabria Cataluña Aragón Castilla-León La Rioja Canarias Andalucía Castilla-La Mancha C. Valenciana Baleares Murcia Extremadura Galicia 20.000

40.000

60.000

80.000

100.000


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

partida superior a los 600.000 millones de pesetas. 3. Dotación del Fondo de Reserva. El Presupuesto para el año 2000, recoge un superávit que ha permitido la dotación del Fondo de Reserva al que alude el Pacto de Toledo por un importe de 60.000 millones de ptas. La separación de las fuentes de financiación, de completarse, debería permitir un superávit del sistema de Seguridad Social muy superior al

contabilizado en 2000, lo que podría dar lugar a, o bien una reducción de las cotizaciones sociales, o bien un aumento de la dotación de dicho Fondo de Reserva. En cualquier caso, y una vez reconocida la naturaleza no contributiva del complemento a mínimos, en el futuro el Estado deberá hacer frente a su financiación, y evitar así que sigan siendo las cotizaciones sociales las que sufraguen programas asistenciales que en buena lógica deberían costearse con cargo a los recursos generales del Estado.

Gráfico n.º 7.5 RELACIÓN AFILIADOS/PENSIONISTAS POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS (2000) Canarias Madrid Baleares Ceuta y Melilla Navarra Murcia Cataluña C. Valenciana Andalucía País Vasco La Rioja Extremadura Aragón Castilla-La Mancha Cantabria Castilla-León Galicia Asturias 0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5


SECTOR PÚBLICO

Además de por estos factores de ámbito nacional, la Seguridad Social en Asturias se ve condicionada por determinadas características específicas, ya mencionadas, como el envejecimiento demográfico y una economía menos dinámica que la de otras regiones. Estos elementos se traducen en la relación existente entre el número de afiliados y el de pensiones, que como puede observarse en el cuadro 7.? es la más baja del país. Este hecho, unido a lo elevado de las pensiones medias en Asturias, que es, por detrás del País Vasco, la segunda más alta de España

(cuadro 7.11), hace que los flujos de transferencias recibidos de la Seguridad Social resulten de enorme transcendencia económica para la región, alcanzando en 2000 un importe total de 366.788 millones, un 5,1% más que en 1999, como puede observarse en el cuadro 7.14. Si comparamos las transferencias recibidas con la recaudación de la Tesorería Territorial de la Seguridad Social en Asturias, que ascendió en 2000 a 251.357 millones de pesetas, obtenemos un saldo neto favorable para la región de 115.431 millones de pesetas.

Cuadro n.º 7.11 RELACIÓN ENTRE NÚMERO DE AFILIADOS Y PENSIONES POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS* (2000) Comunidad Asturias ............................................................... Galicia ................................................................. Castilla y León .................................................... Cantabria............................................................. Castilla-La Mancha............................................. Aragón ................................................................ Extremadura ....................................................... La Rioja ............................................................... País Vasco ........................................................... Andalucía ............................................................ Com. Valenciana................................................. Cataluña .............................................................. Murcia ................................................................. Navarra ............................................................... Ceuta y Melilla.................................................... Baleares .............................................................. Madrid................................................................. Canarias ..............................................................

Afiliados 336 880 800 180 534 456 337 104 811 2.379 1.532 2.769 408 223 30 369 2.275 634

Fuente: elaboración propia a partir del Boletín de Estadísticas Laborales. * En miles.

Pensiones 283 667 561 120 312 260 192 56 423 1.199 739 1335 194 99 13 146 790 201

Afil/pensiones 1,19 1,32 1,43 1,50 1,71 1,75 1,76 1,86 1,92 1,98 2,07 2,07 2,10 2,25 2,31 2,53 2,88 3,15


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 7.12 PENSIONES MEDIAS CONTRIBUTIVA POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS (2000) Comunidad País Vasco.............................................................................................. Asturias.................................................................................................. Madrid.................................................................................................... Navarra .................................................................................................. Ceuta y Melilla ...................................................................................... Cantabria ............................................................................................... Cataluña................................................................................................. Aragón ................................................................................................... Castilla y León....................................................................................... La Rioja .................................................................................................. Canarias ................................................................................................. Andalucía............................................................................................... Castilla-La Mancha ............................................................................... Com. Valenciana ................................................................................... Baleares ................................................................................................. Murcia .................................................................................................... Extremadura.......................................................................................... Galicia .................................................................................................... Fuente: Boletín de Estadísticas Laborales.

Pensión 98.100 95.100 92.300 84.700 83.500 80.400 80.100 79.700 75.300 74.900 73.600 72.300 71.800 71.500 70.500 69.600 67.200 65.200


SECTOR PÚBLICO

Cuadro n.º 7.13 NÓMINA A PAGAR POR EL INEM A LOS TRABAJADORES CON DERECHO AL SUBSIDIO DE DESEMPLEO EN ASTURIAS (Millones de pesetas) 1999

2000

% ∆ anual

Enero ................................................................ Febrero ............................................................. Marzo................................................................ Abril .................................................................. Mayo................................................................. Junio................................................................. Julio.................................................................. Agosto .............................................................. Septiembre ...................................................... Octubre............................................................. Noviembre ....................................................... Diciembre.........................................................

2.360 2.424 2.364 2.253 2.220 2.114 2.051 2.141 2.109 2.210 2.334 2.239

2.409 2.297 2.184 2.123 2.267 2.101 2.050 1.989 1.939 1.986 2.110 2.086

2,08 -5,24 -7,61 -5,77 2,12 -0,61 -0,05 -7,10 -8,06 -10,14 -9,60 -6,83

TOTAL .........................................................

26.819

25.541

-4,77

Meses

Fuente: Dirección General de Trabajo. Consejería de Trabajo y Promoción de Empleo.

Cuadro n.º 7.14 NÚMERO DE PENSIONISTAS Y CANTIDADES ABONADAS A LOS MISMOS POR LA TESORERÍA TERRITORIAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN ASTURIAS 1999 Meses

2000

Pensionistas

Millones de pts.

Pensionistas

Enero .................................... Febrero................................. Marzo ................................... Abril...................................... Mayo .................................... Junio .................................... Julio ..................................... Agosto.................................. Septiembre .......................... Octubre ................................ Noviembre ........................... Diciembre ............................

275.688 275.224 275.429 276.692 276.954 276.019 276.349 276.525 276.834 276.852 277.215 277.313

24.933 24.927 25.009 25.052 25.117 48.396 25.214 25.252 25.311 25.343 48.987 25.442

277.358 277.238 277.358 277.450 277.384 277.607 277.722 277.829 277.833 277.781 278.037 278.181

26.271 26.304 26.341 26.371 26.389 50.938 26.484 26.516 26.544 26.568 51.386 26.676

TOTAL .............................

348.983

366.788

Fuente: Dirección General de Trabajo. Consejería de Trabajo y Promoción de Empleo.

Millones de pts.


DATOS Y CIFRAS DE LA ECONOMÍA ASTURIANA 2000

Cuadro n.º 7.15 CANTIDADES ABONADAS POR LA TESORERÍA TERRITORIAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN ASTURIAS A LOS PENSIONISTAS, SEGÚN CLASES (Millones de pesetas) Clases

% ∆ anual

1999

2000

Invalidez ........................................................... Jubilación......................................................... Viudedad .......................................................... Orfandad .......................................................... Favor y familiares............................................

44.660 241.768 57.417 3.842 1.296

46.966 252.855 61.357 4.258 1.352

5,16 4,59 6,86 10,83 4,32

TOTAL .........................................................

348.983

366.788

5,10

Fuente: Dirección General de Trabajo. Consejería de Trabajo y Promoción de Empleo.

Gráfico n.º 7.6 PENSIONES ABONADAS SEGÚN CLASES (En miles de millones de pesetas)

10 JUBILACIÓN VIUDEDAD INVALIDEZ ORFANDAD

20

30

40

50

60

70

80

250

260 (miles)