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PANAMÁ hub tecnológico de las américas 1


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EDITORIAL Panamá: Modelo de Exportación

Managing Director & Editor Gustavo Martinez gustavom@tynmagazine.com Managing Director Daniel Zejerman danielz@tynmagazine.com Director María Farías mariaf@tynmagazine.com Sub Editor Mara Laudonia maral@tynmagazine.com Sales Office Silvina Rocha Advertising Manager silvinar@tynmagazine.com Sales Manager Zaida Zarini zaidaz@tynmagazine.com publicidad@tynmagazine.com comercial@tynmagazine.com

Mucho hemos hablado de agendas digitales, de país digital, de modernidad, y miles de conceptos que deberían ponerse en práctica en Latinoamérica desde hace ya varios años atrás. Pero lo cierto es que pocos han incursionado en prácticas serias en materia de adopción de tecnología. Para nosotros fue un grato descubrimiento haber encontrado un proyecto integral, con base sólida, sustentada en el diagnóstico correcto y con metas claras a cumplir en el corto, mediano y largo plazo. El reporte que estamos entregando hoy, Panamá, el Hub tecnológico de las Américas describe la convicción y decisión de un gobierno para llevar adelante un proyecto de país que tomó la decisión política de achicar la brecha digital invirtiendo en los sectores más sensibles de la sociedad. Los hechos, metas y objetivos claros para invertir en estas áreas son posibles. Las estadísticas demuestran que pasó a ser uno de los países que más invierte 5,6 del PBI en tecnología mientras el promedio de Latinoamérica es de 1,8 y el de Estados Unidos de 3,4. Esto es un claro indicador de hacia dónde se han orientado las políticas públicas. Esto debería ser un compromiso y modelo a imitar por la totalidad de los gobiernos latinoamericanos para la innovación y crecimiento a través de la tecnología. No sólo para cada uno de ellos, sino para la región en su conjunto.

Editorial Staff Analía Lanzillotta analial@tynmagazine.com Damián Martinez damianm@tynmagazine.com Ariel Martínez IT Specialist & Journalist arielm@tynmagazine.com General Coordinator Sabrina Bugallo sabrinab@tynmagazine.com Janus Comunicación I Diseño e imagen www.janus-comunicacion.com.ar Impreso I Impresores del Oeste Registro de la Propiedad Intelectual en trámite. Marca Registrada Nº 202.6959 ISSN: 0329-5486. TyN publicación para América Latina y España

Revista TyN es una publicación de PR Group S.A. Bs. As. Argentina Te: 54 11-3526-2690 www.tynmagazine.com

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Panama: a model “for export” A lot has been said about digital agendas, digital country, modernity, and thousands of concepts that should be put in motion in Latin America for several years now. But the truth is that very few have really implemented technology adoption serious practices. For us it was a pleasing discovery to have found an integral project, with a solid base backed up by the right diagnostics, and with clear targets for the short, medium and long term. The report we are delivering today, Panama the Technological Hub of the Americas, describes a Government conviction and decision to carry on a project of a country that took the political decision to decrease the digital divide, investing in the most sensitive sectors of the society. The actions, goals and clear investment objectives in these areas are possible. The statistics show that Panama is one of the countries with highest investment 5,6 of the PIB in technology, while the average in Latin America is 1,8 and in the United States is 3,4. This is a clear indication to where the public policies are aiming. This should be a commitment and a model to imitate by all the Latin American Governments for innovation and growth through the technology. Not only for benefit of each country, but for the region as a whole.

Gustavo Martínez


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SUMMARY

SUMARIO

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TESTIMONIO | TESTIMONIAL Ricardo Martinelli Presidente de la República de Panamá President of Panama Republic

TESTIMONIO | TESTIMONIAL Eduardo Jaén Administrador General de la Autoridad Nacional para la Innovación Gubernamental General Administrator of the National Authority for Government Innovation

PANAMÁ | PANAMA Un canal para las inversiones A channel for investments

PAÍS DIGITAL | DIGITAL COUNTRY El motor de la inversión The engine of the investment

CABLE & WIRELESS PANAMA Soluciones, convergencia y negocios llave en mano Solutions, convergence and turn key projects

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LOS ESTRECHOS LAZOS CON EL SECTOR PRIVADO

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APOYO EMPRESARIAL AL PLAN DE GOBIERNO

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¿POR QUÉ INVERTIR EN PANAMÁ?

STRONG TIES WITH THE PRIVATE SECTOR

CORPORATE SUPPORT TO THE GOVERNMENT PLAN

WHY INVESTING IN PANAMA?


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Ricardo Martinelli

Presidente de PanamĂĄ

Con metas claras y seguimiento cercano de las objetivos, alcanzaremos a darle al pueblo panameĂąo las cosas que le prometimos y por lo cual nos eligieron. With clear goals and close followups of the targets, we will manage to give the Panamanian people the things that we promised them, and what they chose us for.

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Martinelli lo expresó así: “La tecnología es una herramienta crucial en mi visión del Panamá moderno. Por eso, el Internet inalámbrico y la inclusión digital son metas imperdonables de mi Gobierno y la estamos cumpliendo a buen ritDurante su discurso a los seis me- mo. Estamos cerrando la brecha ses en su cargo de primer man- digital, especialmente para los jódatario, lanzó su plan estratégico venes que se encuentran en desde Gobierno que descansa en “44 ventaja social”, sostuvo. imperdonables”, que incluye mejorar temas como la canasta bá- En diálogo con TyN, habló de la imsica, el salario mínimo, la luz, la portancia de Panamá Digital, y de un salud, el transporte, el empleo, la nuevo modelo de gestión, con “aceconomía y la seguridad. La tec- ciones concretas”, a un año de su nología aplicada al bienestar de asunción en el cargo. los panameños se encuentra explícita o implícitamente en varias ¿Qué lugar ocupa el Plan Panamá de esas metas, como ser el lan- Digital en la metas de gestión de zamiento de los planes Panamá su Gobierno?, ¿Por qué? Sin Papel o Internet Gratis Para Todos, por mencionar los proyec- Modernizar el Estado es parte del cambio que prometimos. Estamos tos más resonantes.

mejorando la calidad de los servicios y el tiempo que le toma al ciudadano realizar sus trámites. Acabar con las filas y las madrugaderas no es un slogan de campaña. Es un compromiso de mi Gobierno.

tool in my vision of the modern Panama. That is why the wireless Internet and the digital inclusion are inexcusable goals of my Government, and we are fulfilling it in good pace. We are closing the digital gap especially for the During a speech six months af- youngsters who are in social dister he took office, he lauched his advantage “, he said. Goverment strategic plan that is based on the “44 inexcusables”. In talks with TyN, he expressed It includes improvements in the the importance of Digital Panama, basic basket, the minimum wage, and a new model of management lighting, health, transportation, with “concrete actions” one year employment, economy and safe- after taking office. ty. The technology applied to the well-being of the Panamanians is What is the place of the Plan expressed explicitly or implicitly in Digital Panama in the manageseveral of these goals, as Panama ment goals of your administraWithout Paper or Free Internet For tion?, Why? All plans just to mention some. Modernize the State is a part of Martinelli put it in these terms: the change we promised. We are “The technology is a crucial improving the quality of the ser-

vices, and the time that takes for a person to pursue public procedures. Finish with the rows and the early morning wake up is not a campaign slogan. It is a commitment of my adiministration.

El Presidente Ricardo Martinelli estableció metas claras para su gestión: invertir en tecnología y reducir la brecha digital, en sentido amplio, para alcanzar el desarrollo económico de Panamá.

The President Ricardo Martinelli established clear goals for his administration: invest in technology and reduce the digital gap, in broad sense, to reach the economic development of Panama.

¿Qué puede aportar su experiencia y trayectoria como empresario en el plan de modernización del Gobierno? Los ciudadanos merecen ser atendidos con diligencia, respeto y consideración. Nos debemos a ellos. El panameño está cansado de hacer filas y de tener que ir a muchos lugares para resolver un trámite. Estamos logrando los cambios con una visión innovadora y de servicio. Mis ministros están igualmente comprometidos con llevar adelante una reestructuración de la forma en que trabaja el Estado.

How can your experience and businessman background contribute in the Government modernization plan? The citizens deserve to be diligently, respectfully and considerately served. We owe ourselves to them. The Panamanian is tired of standing in line and of having to go to many places for a single procedure. We are achieving the changes with an innovative service vision. My ministers are equally committed to make a restructure on the way that the State works. 9


¿Se puede hablar de un nuevo modelo de gestión gubernamental en Panamá? Sin duda alguna. Desde el 1° de julio de 2009, el cambio está en marcha. La ejecución del plan, que durará hasta el 2014, tiene metas inexorables económicas y sociales. ¿Por qué la decisión de autoimponerse una agenda rigurosa de metas parciales de resultados?

Este ha sido un año intenso. Hemos comenzado a cambiar los cimientos del país que queremos: un Panamá más justo y con mejores oportunidades para todos. Dimos el mayor aumento al salario mínimo de los últimos 50 años, establecimos la beca universal para todos los jóvenes de edad escolar, licitamos un nuevo sistema de transporte para la ciudad de Panamá, hemos dado Internet inalámbrico gratuito de frontera a frontera. Tenemos una gran cantidad de logros importantes en las áreas de educación, ayuda social y salud. Nuestro compromiso va acompañado de acciones concretas.

Con metas claras y seguimiento cercano de las objetivos, alcanzaremos a darle al pueblo panameño las cosas que le prometimos y ¿Por qué un potencial inversor en TIC debería elegir a Panamá? por lo cual nos eligieron.

¿Qué resultados se obtuvieron a Por nuestra posición geográfica, la un año de mandato y cómo se estabilidad del sistema económico, por la infraestructura logística, de verá Panamá en el 2014? Is it possible to say that there This year has been intense . We is a new model of governmen- have begun to change the countal management in Panama? try’s foundations that we want: a more just Panama, with better Absolutly, since July 1st 2009. opportunities for all. We gave the The change has started. major increase to the minimum wage of last 50 years, we estabThe execution of the plan that lished the universal scholarship will last until 2014 has in- for all the youngsters in school exorable economic and social age, auctioned a new transport goals. Why the decision to im- system for Panama City, we gave pose yourself such a rigorous free wireless Internet from boragenda of partial goals? der to border. We have a great number of important achieveWith clear goals and close follow-ups ments in the areas of education, of the targets, we will manage to social assistance and health. Our give the Panamanian people the commitment goes hand in hand things that we promised them, with our actions. and what they chose us for. Why should a potential ICT should What were the results obtained choose Panama? in this year of administration and what will be the Panama Because of our geographical pooutlook in 2014? sition, the stability of the eco10

distribución y de telecomunicaciones. El país está en franco crecimiento a pesar de la crisis internacional. La expansión del Canal nos asegura muchos años más de bonanza. Hay un gran influjo de empresas de las Fortune 500 que ya han establecido sus oficinas regionales en Panamá, aprovechando las bondades de una ley que ofrece incentivos especiales. Estas corporaciones llevan a cabo sus operaciones utilizando mucha tecnología, que proveen las empresas que están en el país. A todos los inversionistas extranjeros les damos la bienvenida pero en especial, a las empresas de tecnología. Estas compañías tienen un papel importante que jugar en nuestro desarrollo económico y social.

nomic system, the logistic, distribution and telecommunications infrastructure. The country is in tangible growth despite of the international crisis. The expansion of the Channel assures us many years of prosperity. There is a great flow of Fortune 500 companies that already have established their regional offices in Panama, benefiting from the special incentives that the law offers. These corporations carry out their operations using a lot of technology provided by our local companies. We welcome all foreign investors but especially the technology companies. These companies have an important role to play in our economic and social development.


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Panamá está llamada a ser el Hub Tecnológico de las Américas, por su envidiable posición geográfica, por su conectividad y fortaleza de las telecomunicaciones y por su singular centro logístico y de distribución, sin parangón en el hemisferio occidental. Estos atributos han servido para la atracción de un importante contingente de líderes de las tecnologías de la información y las comunicaciones (TICs) que han redescubierto en nuestro país, el lugar ideal para establecer sus operaciones regionales, los centros de respaldo técnico a sus clientes, centros de llamadas, de servicios y de distribución de productos y más recientemente, para montar centros de datos internacionales que brindan servicios sofisticados, como los emergentes de la nube computacional. Empresas de la estatura de Dell, HP y Microsoft, por mencionar unas pocas, fortalecen su presencia local, mientras que otras, como Intel y Cisco, impulsan a través de alianzas estratégicas con el Gobierno Nacional, tecnologías para consolidar el posicionamiento del país como un Hub tecnológico regional. Este movimiento no es casual. Es el resultado de la implantación de políticas públicas por parte de la Administración del Presidente 12

Martinelli, enfocadas a la creación del eco-sistema tecnológico que complemente y que sirva de atractivo para otro programa nacional que avanza con gran éxito: la atracción de las multinacionales del Fortune 500, que incentivadas por un entorno política y jurídicamente estable, una economía en rápida expansión y un sistema monetario-financiero sólido, se asientan en el país en números crecientes y que generan una demanda amplia de servicios sustentados en las TICs, a ser brindados desde Panamá. Reconociendo la importancia de destacar la sólida infraestructura tecnológica del país, el Gobierno recalca en sus intervenciones internacionales la gran conectividad que tiene Panamá a través de las redes de fibra óptica submarina que nos entrelazan con casi todos los países de las Américas, exceptuando apenas cuatro: Cuba, Canadá, Bolivia y Paraguay. Panamá supera con creces a muchos de los países del área en cuanto a sus telecomunicaciones, la diversidad y calidad de los servicios y la competencia de los precios a los que se ofertan. En el país hay una línea telefónica fija cada 20 habitantes, hay más teléfonos celulares que ciudadanos (164%) y


PANAMÁ: HUB TECNOLÓGICO DE LAS AMÉRICAS

Administrador General Autoridad Nacional para la Innovación Gubernamental

Eduardo Jaén

PANAMA: TECHNOLOGICAL HUB OF THE AMERICAS Panama is called to be the Technological Hub of the Americas, for its enviable geographical position, for its connectivity and strength of the telecommunications and for its singular logistic distribution center, without paragon in the western hemisphere.

These, stimulated by a political and juridical stable environment, an economy in rapid expansion and a financially solid monetary system, decide to incorporate in increasing numbers, and thus generating a wide demand of services supported the ICTs served from Panama.

These attributes have served for the attraction of an important information and communications technologies (ICTs) leaders group that have re-discovered in our country the ideal place to establish their regional operations, customer technical support centers, call centers, services and product distribution centers and more recently, to install international data centers that offer sophisticated services, like the emerging cloud computing.

Acknowledging the importance of emphasizing the solid technological infrastructure of the country, the Government stresses during international actions the great connectivity that us has through the underwater fiber optic networks that interconnect Panama with almost all the countries of the Americas, except of merely four: Cuba, Canada, Bolivia and Paraguay.

Regarding the telecommunications, Companies the stature of Dell, Panama beats many of the counHP and Microsoft, just to name a tries of the area regarding the difew, strengthen its local presence versity and quality of the services, whereas others like Intel and Cis- and in the competition of price co promote technologies to con- offering. In the country there is a solidate the position of the country fixed phone line every 20 inhabias a technological regional Hub tants, there are more cell phones through strategic alliances with that citizens (164%) and the Goverthe National Government. nment has provided a national free wireless Internet network (Wi-Fi/ This actions are not casual. It is the WiMAX) from border to border that result of public policies set forth by allows more than 2/3 of the poputhe President Martinelli Administra- lation to have access to this 21st tion. This policies focus on the crea- century tool. tion of a technological ecosystem to complements and adds attraction to The competitiveness of the counanother national program that mo- try is not only measured by the ves forward with great success: to technological ecosystem that the acquire fortune 500 multinationals. Government is stimulating or in the 13


el Gobierno ha provisto una red nacional de Internet inalámbrico gratuito (Wi-Fi/WiMAX) frontera a frontera, que permite que más de 2/3 de la población tenga acceso a esta herramienta del Siglo XXI.

number of companies of the ICTs that have been established in the country. Not even in the thousands of Panamanians employed by these companies, transferring knowledge and better practices. It reflects also in the Innovation and Technology La competitividad del país no se Centers that are being created in mide sólo en el eco-sistema tecno- areas like Education, Tourism and lógico que el Gobierno está impul- Logistics, along with renowned unisando o en el número de empresas versities and leading companies. TICs que se han establecido en el país ni en los miles de panameños The President Martinelli government que éstas emplean, transfiriendo continues investing in the digital inconocimiento y mejores prácticas. clusion and in the country’s moderTambién se refleja en los Centros nization. This is because recognizes de Innovación y Tecnología que se that his economic success and his están articulando en áreas como quantum leap to better stand points Educación, Turismo y Logística, depend on the educational system conjuntamente con renombradas continuous improvement, in the universidades y empresas líderes. development of Panamanian entrepreneurship abilities and in the El Gobierno del Presidente Marti- strengthening the country’s comnelli sigue invirtiendo en la inclu- petitiveness. Due to this the ICTs sión digital y en la modernidad del classroom utilization improvement país, porque reconoce que su éxito plans, the small producers and bueconómico y su salto cuántico a sinessmen incorporation plans and mejores estadios, depende de la senior citizens plans are being fine optimización continua del siste- tuned. In addition to that, the ema educativo, en desarrollar las competencias emprendedoras del panameño y en fortalecer la com- PROYECTOS EVALUADOS POR LA AIG - DATOS TOTALES petividad del país. Por eso es que afina los planes para dinamizar el 136,615,283.88 uso de las TICs en el aula de clases APROBADOS 4752 y los programas de inclusión para 108,939,463.64 los pequeños productores y emRECHAZADOS presarios y hasta para los de la ter506 cera edad. También por eso es que 29,634,246.27 impulsa el comercio electrónico y TRAMITE nuevos mecanismos para realizar 20 275,188,993.79 los trámites con el Estado de manera digital, procurando mejorar de TOTAL 5278 forma sustancial la productividad y eficiencia de la economía. 0

El éxito de la estrategia del Presidente Martinelli, está siendo reco14

50000000

MONTO QYT

100000000

150000000

200000000

250000000

300000000


INVERSIONES TECNOLÓGICAS DEL ESTADO REVISADOS POR AIG PROYECTOS APROBADOS - Instituciones vs. Montos en Millones ADUANA (Red WAN)

1.368.444,00

AIG (311)

1.600.000,00

AIG (Telecomuniaciones)

40.000.000,00

ASEP (Portabilidad)

1.252.848,60

BNP (Cajeros)

1.082.000,00

BNP/BH/BDA (Core Bancario) CGR (Plataforma de Red) DGCP (Convenio Marco Impresoras)

21.200.000,00 1.752.251,18 10.000.000,00

MEDUCA (Equipos Aulas)

6.000.000,00

MEF (Red WAN)

2.200.000,00

MINGOB ( Videocamaras)

3.303.300,00

MINSA ( Gestión de Salud)

1.500.000,00

SENAFRONT (Comunicación)

1.199.959,21

nocido a nivel internacional por las organizaciones y los índices que miden el desempeño digital de los países. Sin ir más lejos, hace apenas unas semanas, el Índice Tecnológico Latinoamericano, que involucra a 20 países y que publica anualmente el Latin Business Chronicle, señaló a Panamá como el segundo país con más alto nivel

commerce and new digital systems for the state related procedures are being promoted, in the quest of a substantial improvement in the economy productivity and efficiency.

Con la ayuda de muchos y el compromiso del Gobierno Nacional, el Hub Tecnológico de las Américas se está haciendo realidad.

With the help of many and the commitment of the National Government, the Technological Hub of the Americas is becoming a reality.

The success of President Martinelli’s strategy is being recognized worldwide by organizations and indexes that measure the digital performance of the countries. Without further, just a few weeks ago, the Technological Latin American Index that involves 20 countries and is published annually by Latin Business Chronicle, ranked Panama as the second country tecnológico de Latinoamérica, en with higher technological level of base a la penetración de la tele- Latin America. This index is based fonía fija y celular; la penetración on fixed and cellular telephony pede Internet y la disponibilidad de netration, Internet penetration and ancho de banda en Panamá; y al bandwidth availability in Panama, número de computadoras perso- and the number of personal comnales por cada 100 habitantes. En puters for every 100 inhabitants. todos estos segmentos, el país re- In all these segments, the county registered remarkable growths. gistró crecimientos destacables.

15


Las condiciones de logística propias de la ubicación privilegiada del istmo, siendo único en el territorio que conecta la capital con vuelos directos a todas las capitales de América Latina -sólo Miami cuenta con esa posibilidad; las perspectivas de crecimiento económico; el clima institucional y la calidad de los recursos humanos complementan un atractivo que comenzó a ser captado por las empresas más pesadas en el rubro, como Microsoft, Intel, HP, Indra, por mencionar algunas de la firmas que volcarán su opiniones en este informe especial, que vinieron a instalarse para quedarse y aprovechar las bondades de la nueva econoLa administración del Presidente Ricardo Martinelli, mía panameña. quien tomó posesión de su mandato en julio de 2009, puso el pie en el acelerador en fomentar la inversión en No es menos importante destacar que por Panamá el sector, con un ambicioso plan de aliento a las nuevas pasa absolutamente todo el tráfico de datos de Intertecnologías sin precedentes en la región, y con una gran net que viene y va desde el resto de los continentes y demanda de inversión pública. A menos de un año desde desde el Norte, hacia América Latina, debido a que por su anuncio e implementación se lograron avances sor- aquí circulan lo cables submarinos. prendentes que permiten afirmar lo impensado: Panamá no sólo es el canal que conecta el transporte de carga Panamá no es solamente un Canal Interoceánico inteentre dos océanos, sino que se perfila a convertirse muy grado a la globalidad y al comercio de productos; es un nuevo concepto de país que aprovecha las herrapronto en el Hub tecnológico de América Latina. Panamá es reconocida en el mundo de los negocios por exhibir una de las obras de ingeniería y tecnológica más importante de todos los tiempos, el Canal de Panamá, devenido en el corazón de la economía panameña. El clima caribeño y sus hermosas playas, se unen a la postal de un país que cuenta con un gran centro financiero pivote de la región, y que crece con dinamismo en el sector de Real Estate. Pero eso no es todo. En el último año hubo una decidida voluntad del Estado de avanzar como nunca antes en la promoción de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC).

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Panamá, un canal para las inversiones Panama, a channel for investments Panama is recognized in the business world for exhibiting one of the most important engineering and technological works of all the times, The Panama Channel, developed into the heart of the Panamanian economy. The Caribbean climate and beautiful beaches, are part of the postcard of a country that has a great financial center that is pivot of the region, and that grows in the Real Estate sector with dynamism. But that is not all. In the last year the State had a willinful determination to advance like never before in the promotion of the information and communication technologies (ICT). The President’s Ricardo Martinelli administration that took office in July 2009, put the foot on the accelerator promoting investments in the sector, with an ambitious and unprecedented plan in the region impulse plan for the new technologies, accompanied with a great burden on public investment. Less than one year from his announcement and implementation, surprising advances were achieved that allow to state something never thought before: Panama is not only the channel that connects the freight transport between two oceans, but it is headed very soon to become the technological Hub of Latin America.

It’s own logistics conditions derived from the privileged location of the isthmus; being the only one in the territory that connects it’s capital with direct flights to all the capitals of Latin America - only Miami has this feature-; the perspectives of economic growth; the institutional climate and the quality of the human resources complement the attractiveness that began to be caught by the most important companies, like Microsoft, Intel, HP, Indra just to name a few ones that will share their opinion in this special report, that came to establish in Panama, and to take advantage of the benefits of the new Panamanian economy. It is not less important to emphasize that absolutely all the Internet data traffic that comes and goes from all continents, and from North America towards Latin America goes through Panama, since there is where the submarine cables were laid. Panama, it is not only an Interoceanic Channel integrated to the whole and to the goods market; it is a new concept of country that leverages on the technological communication tools as catalyst of the processes that 17


El Presidente dijo: “Prometimos cambios muy puntuales y los estamos haciendo, tomarán los cinco años de gobierno. En el 2014 habremos logrado grandes cosas para vivir mejor”.

mientas tecnológicas y de las comunicaciones como catalizador de los procesos que provocan una contribución real e impactan las condiciones de la calidad de la vida de sus habitantes. Como se mencionó más arriba, para semejante transformación que demanda la reconversión a un país que pretende ubicarse a la vanguardia de la tecnología, la gestión de Martinelli lanzó un plan que abarcará los seis años que durará su mandato, con la intención de crear las condiciones necesarias para la atracción de multinacionales y la generación de nuevas empresas tecnológicas. La clave del programa es que ubica al Estado como el principal agente y propagador de la inversión, ya que desembolsará cerca de 500 millones de dólares en el sector de las TICs, lo que generará un fuerte efecto socioeconómico, con gran generación de empleo calificado, educación, inclusión y por siguiente logrará una fuerte reducción de niveles de pobreza y marginalidad. UN GOBIERNO DE GESTIÓN: MENOS BUROCRACIA Y MÁS ACCIÓN Martinelli es un hombre de 58 años criado en Panamá, educado con un posgrado en finanzas realizado en Estados Unidos, y unos de los empresarios más poderoso del país que se consolidó como tal de la mano del rubro de los supermercados. El hoy primer mandatario logró posicionar la marca Super 99, y la convirtió en una de las cadenas de supermercados más grandes del país. Su experiencia empresaria no culmina ahí. Asimismo, acumuló experiencia en la gestión pública tras haber transitado por la Caja de Seguro Social. De la mano del Partido Cambio Democrático, logró conformar una alianza de centro derecha que lo llevó a la Presidencia en las últimas elecciones (su interés por la política data de mucho antes y de hecho se había postulado a Presidente en las elecciones anteriores). 18

create a real contribution and impact in the quality of the life of his inhabitants. As mentioned above, for such a transformation that requires the restructuring of a country that strives to be located at the forefront of the technology, Martinelli’s management launched a plan that will span the six years of his mandate, with the intention of creating the necessary conditions to attract multinationals and to generate new technological companies. The key element of the program is the position of the State as the principal agent and generator of the investment, as it will spend nearly 500 million dollars in the sector of the ICT, which in turn will generate a strong socioeconomic effect, generating qualified employment, education, social inclusion and thus achieving a strong reduction of poverty levels and marginality. A MANAGEMENT GOVERNMENT: LESS BUREAUCRACY AND MORE ACTION Martinelli is a 58 year old man raised in Panama, he holds a Masters Degree in Finance obtained in the United States. He is also one of the country’s most powerful businessmen coming from the supermarkets sector. The now President achieved the position of the Super 99 brand, and turned it into one of the bigger supermarkets chains in the country. His business experience does not end there. In addition to that he accumulated experience in public management working at the Social Security office. By the hand of the “Cambio Democrático” party, he managed to shape a center right alliance that in the last elections took him to the Presidency (his interest in politics started way before, in fact he had run for the presidency in the previous elections). During his campaign he promised to support the economic growth and to reduce poverty, to modernize the


The President said: “We promised very specific changes and we are doing them. Some of them took little time; others will take the five years of government. In 2014 we will have achieved big things to live better”.

La ejecución del plan de crecimiento económico representa un reto para las capacidades de ejecución del Gobierno Gasto de capital (Proyección)

Total estimada del gasto anual de capital del gobierno En millones de Balboas

Gasto de capital incremental

2400 El gobierno anterior incrementó rápida y dramáticamente el gasto de capital, acentuando la capacidad de servicio.

2000 1600

La ejecución de iniciativas de infraestructura enfocadas en el crecimiento económico requiere que el gobierno redoble su esfuerzo y capacidad de ejecución.

1200 800 0 2004

2005

2006

2007

2008

2009E

2010P

2011P

2012P

1- No incluye otros proyectos importantes de capital (ej.: metro) 2- Asume el manteniemiento de los niveles de inversión de capital en los niveles 2009E

Durante su campaña prometió apuntalar el crecimiento económico y disminuir la pobreza, modernizar al Estado, reducir la burocracia y mejorar la calidad de atención ciudadana en todos los sectores de Gobierno, con especial énfasis en salud y educación. En un mensaje reciente a la nación el Presidente dijo “prometimos cambios muy puntuales y los estamos haciendo. Algunos tomaron poco tiempo, otros tomarán los cinco años de gobierno. En el 2014 habremos logrado grandes cosas para vivir mejor. Pero esto no lo haremos solos, los necesitamos a todos y cada uno de ustedes”. Martinelli enumeró con orgullo los cambios encarados por su gestión en nueve áreas fundamentales: educación, economía, vivienda, transporte, seguridad, turismo, obras públicas y acción social. “Se

2013P

2014P

2015P

Fuente: MEF

State, to reduce the bureaucracy and to improve the quality of public support in all the sectors of Government, with special emphasis in health and education. In a recent message to the nation the President said “we promised very specific changes and we are doing them. Some of them took little time; others will take the five years of government. In 2014 we will have achieved big things to live better. But we will not make this by ourselves, we need all and every one of you”. Martinelli proudly enumerated the changes that his administration faces in nine fundamental areas: education, economy, housing, transport, safety, tourism, public works and social action. “The second year of the change is starting because we are sure that together we all are going to make a better Panama “, 19


“Se inicia el segundo año del cambio porque estamos seguros que juntos vamos a hacer todos un mejor Panamá “, señaló el Presidente Martinelli.

UBICACIÓN GEOGRÁFICA

stated the President.

RECOMENDADO

BOCAS DEL TORO

288,5

COCLÉ

473,5

COLÓN

622,1

CHRIQUÍ

474,3

DARIÉN

146,2

HERRERA

261,5

LOS SANTOS

208,9

PANAMÁ VERAGUAS

4.172,4 294,5

COMARCA KUNA YALA

25,8

COMARCA EMBERÁ-WOUNAAN

32,0

COMARCA NGOBE BUGLÉ

145,1

COMARCA KUNA DE WARGANDI

2,5

COMARCA KUNA DE MADUGANDI

1,3

NIVEL NACIONAL TOTAL

His experience and business vision most likely contributed to the firmness and the agility in the decisions that major surgery operations require. And it relies on a program whose key elements are the management capabilites, the strengthening of the relationships with the private sector and the permanent display of the results and achievements.

6.447,0 13.159,8

*En Millones de Balboas inicia el segundo año del cambio porque estamos seguros que juntos vamos a hacer todos un mejor Panamá”, subrayó el mandatario. Su experiencia y visión empresaria aportaron quizá la firmeza y la agilidad en las decisiones que requieren las operaciones de cirugía mayor. Y se montó sobre un programa cuya clave descansa la capacidad de gestión, el fuerte estrechamiento de lazos con el sector privado, y la exhibición permanente de los resultados y logros.

“The second year of the change is starting because we are sure that together we all are going to make a better Panama”, stated the President Martinelli. 20


Un mundo más inteligente A smarter world Estamos frente un mundo complejo. Problemas reales de desnutrición, calentamiento global, inseguridad ciudadana son solo parte de los retos actuales. Sin

embargo se estima que para el 2010 alcanzamos los 1000 transistores por cada habitante del mundo. La tecnología es la piedra angular para construir una sociedad digital; que esté en poder de monitorear casi todo proceso social y con ello tomar mejores decisiones, más

GBM ayuda a los negocios y las instituciones de Panamá y Centroamérica a construir un mundo más inteligente a partir del uso de tecnologías de información. GBM asesora e implementa soluciones que propician una sociedad más automatizada y por ende más productiva y transparente.

Las soluciones de GBM agregan valor al potencial actual de la tecnología.

We have a complex world ahead of us. Malnutrition, global warming, and insecurity are just part of today’s challenges. However, it’s estimated that in 2010 we will reach 1000 transistors per capita in the world. Technology is the cornerstone to build a digital society, capable of monitoring almost and lower cost decisions. GBM helps the business and institutions in Central America and Panama build a smarter planet with information technology usage. GBM advises and implements solutions that help building a more automated and therefore more productive and transparent society.

GBM’s solutions add value to today’s technology potential.

• COSTA RICA (506) 800 SHOP-GBM • EL SALVADOR (503) 800-7GBM • GUATEMALA (502) 1-801-00-GBM-YA • HONDURAS (504) 232-2319 Ext 3119 • • NICARAGUA (505) 2255-6630 Ext.3199 • PANAMÁ (507) 800-AGBM • REPÚBLICA DOMINICANA (809) 566-5161 Ext.3122 •

www.gbm.net 21


Se trata de un ambicioso plan de modernización del Estado, con fuerte inversión y que conlleva además una tarea nada fácil para reconvertir los recursos humanos en la administración pública. Al mismo tiempo se busca generar sinergias con el sector privado para reacomodar la mano de obra estatal en el mercado laboral competitivo. Con ello, la gestión actual persigue los objetivos de elevar la competitividad, desarrollar y elevar la conectividad en todo el país, y transformar a la administración pública en un gobierno de punta, unificado e interoperable, gracias a las nuevas tecnologías. En términos numéricos, en el sector de las TIC desembolsó un promedio de USD169 millones en el año 2009, representando un 1,73% del total de su 22

presupuesto, que pasará a representar más del 2% en los años subsiguientes. Pero, al incentivar al sector privado a desarrollarse, las inversiones totales se multiplican. El gasto privado y público “presenta cifras incrementales del orden

Á


País Digital, el Motor de la Inversión Digital Country, the Engine of the Investment

It is a very ambitious State modernization plan with a strong investment. It also has a challenging task of reconverting the public administration human resources. Also involves the quest to reach synergies with the private sector to accommodate the state workforce in a competitive market.

The actual administration pursues the goals of competitive improvement, develop and improve connectivity countrywide, transform the public administration into a first class government, unified and interoperable thanks to the new technologies. In numerical terms, the ICT sector invested an average of USD169 million in 2009. This represents 1.73% of the total budget, and it will represent over 2% in the subsequent years. But, with the private sector development investment incentives the total investments multiply. The private and public expenditure “represent incremental numbers in the order of USD1,264.4 million in 2008, USD1,388.7 million in 2009, and an estimated USD1,523.2 million for 2010” according to official numbers. The total expenditure on ICTs positioned Panama in matters of Internet penetration for example at the level of industrial countries. The estimated indicator is 64 per 100 habitants. 23


PENETRACIÓN DE INTERNET EN PANAMÁ

Fuente: AIG

2008

2010

Variacion en %

Población de Panamá

3.285.075

3.322.576

1,14%

Internet de Banda Ancha Internacional (Bits por Persona)

21429,06

37106,79

73,16%

Gastos de Información y Tecnología de Comunicaciones ( % del PIB)

5,47

5,58

2,01%

Gastos de Información y Tecnología de Comunicaciones (Gastos en US$)

1.262.429.747,75

1.523.202.297,87

20,66%

Gastos de Información y Tecnología de Comunicaciones (Gastos Percápita US$)

374,29

458,44

22,48%

Tarifa de acceso a Internet de Banda Ancha Fija (US$ mensuales)

14,95

10

-33,11%

Suscriptores de Internet de Banda Ancha Fija

195.785

2.127.402

986,60%

Suscriptores de Internet de Banda Ancha Fija (por cada 100 habitantes) Tasa de Penetración

22

64

190,91%

de USD1. 264,4 millones en el año 2008; USD1.388,7 millones en el 2009 y un estimado de USD1.523,2 millones para el año 2010“, según datos oficiales. Este gasto total en TICs llevó a Panamá a posicionarse a nivel de países industrializados en aquellos aspectos relacionados, por ejemplo, con la penetración de Internet, donde se estima un indicador de 64 por cada 100 habitantes. La fuerte apuesta al sector ya está rindiendo sus frutos. En “The Global Information Technology Report” del Foro Económico Mundial, Panamá saltó del lugar 66 al 58 en un grupo de 133 países en cuanto a desarrollo tecnológico del año 2009 al 2010. Y recientemente, logró posicionarse segunda en la región, detrás de Uruguay, en el ranking de 20 naciones que elabora la revista estadounidense Latin Business Chronicle, dejando atrás a países que invierten fuerte en el rubro, como la Argentina y Brasil. Aquí se destacó la penetración en 164.4% en comunicación inalámbrica.

The strong bet on the sector is already delivering its fruits. In the World Economic Forum’s “The Global Information Technology Report”, Panama jumped from number 66 to 58 regarding technological development from 2009 to 2010, among a group of 133 countries. And recently, Panama managed to reach the second position in the region (behind Uruguay) in the 20 nations ranking that the US magazine Latin Business Chronicle elaborates, leaving behind other countries with a strong investment in the field, like Argentina and Brazil. In this case, Panama stood out of the rest with a wireless communication penetration of 164.4%. AIG APPLICATION AUTHORITY

AIG AUTORIDAD DE APLICACIÓN

Shortly after taking office last year, as one of the first actions Martinelli took was to decentralize the Science and Technology Office, and elevated it to the Application Authority rank. With this, the National Authority for Government Innovation (AIG) was born, managed by the General Administrator Eduardo Jaén.

Como primera medida, apenas asumió el año pasado Martinelli descentralizó a la Secretaría de Ciencia y Tecnología y la elevó al rango de Autoridad de Aplicación,

This office has ministerial rank, with the particular characteristic of having its own resource management autonomy, and being able to administrate in-

24


AVISO

25


de esta forma nació la Autoridad Nacional para la Innovación Gubernamental (AIG), comandada por el Administrador General Eduardo Jaén.

dependently the millions of dollars budgeted to face the titanic task of materializing the transformation of the State.

Esta dependencia tiene rango ministerial, ostenta con la característica particular de tener autonomía de gestión de sus recursos y contar con independencia para administrar los millones de dólares del presupuesto y encarar la titánica tarea de realizar la transformación del Estado.

Along this line, three strategic interrelated programs were launched: Paperless Panama, Internet for all, and Digital Education.

En tren de cumplir con ello, se lanzaron 3 programas estratégicos interrelacionados: Panamá sin Papel, Internet para Todos y Educación Digital. PANAMÁ SIN PAPEL Es uno de los objetivos prioritarios de Jaén: lograr un gobierno unificado, donde todas las transacciones, trámites e informes que circulen por la administración pública se realizarán de manera electrónica. Aquí hay varios frentes de acción, entre los que se encuentran cambios en las leyes, y la meta de unificar las finanzas públicas aunando criterios, y que cuenta con el apoyo de instituciones multilaterales como el BID y el Banco Mundial, a la vez que se pretende informatizar a los bancos públicos. La interoperabilidad del Gobierno se pretende colocar en la denominada nube (cloud computing) toda información del Estado y de los ciudadanos para, entre otros, lograr la simplificación de trámites, ponerle fin a las colas en hospitales y otras dependencias, y tener acceso a toda información pública de manera rápida y unificada en cualquier punto del país. La implementación de la firma electrónica dará paso a un importante ahorro de costos, debido a la eliminación del uso del papel de las dependencias públicas. Un ejemplo es el Centro de Atención Ciudadana 311, proyecto que busca brindar a todos los ciudadanos un canal único de comunicación con el Gobierno, para su atención y servicio, integrando a 62 entidades gubernamentales. La gestión de los informes con los pedidos de los panameños será llevada mediante la aplicación Customer Relationship Manager (CRM), encargada de sistematizar todas las llamadas. 26

PAPERLESS PANAMA One of Jaéns principal objectives is to create a unified government where all the transactions, procedures and reports that circulate through the public administration do so electronically. For this there are different fronts, among them the necessary changes in the laws and the goal of unifying the public finances and criteria. This activity has the backing of multilateral institutions like BID and World Bank. Additionally, there is the attempt to digitalize the public banks. The Government data interoperability will be put in “the cloud” (referring to Cloud Computing). All the State and citizen information should be accessed in a fast and unified way from any place in the country, to simplify procedures, put an end to lines in hospitals and other offices among others. The digital signature implementation will generate substantial cost savings due to the paper elimination in public offices. An example of this is the Centro de Atención Ciudadana 311 (Citizen Support Center), a project that provides all citizens a communication channel with the Government for service and attention. It integrates the 62 governmental entities. The report management with all Panamanian requests will be handled by a Customer Relationship Manager (CRM) that will process all calls systematically. INTERNET FOR ALL The digital plan has a second important component. Its goal is the digital inclusion of all Panamanians to the new technologies. For this, the Internet for all plan was launched. The goal is that all the Panamanian population -80%- will have free internet access through it by 2011.


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RED NACIONAL INTERNET PLATAFORMA MULTISERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES RED DE GOBIERNOS LOCALES CENTRO DE ATENCION CIUDADANA 311

USD 60M

CONECTIVIDAD

PANAMÁ INTELIGENTE INVERSIÓN VISIÓN ÚNICA DEL CIUDADANO PAÍS INTERCONECTADO PANAMÁ SIN PAPEL E-GOBIERNOS LOCALES E-U EXPORTACIONES E-JUSTICIA E-BANCA PÚBLICA E-FINANZAS PÚBLICAS E-TRANSITO/TRANSPORTE E-TIERRAS E-PAGOS SOCIALES E-SEGURIDAD E-EDUCACIÓN E-SALUD

$ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $

3M 5M 25M 15M 3M 5M 22M 55M 7M 5M 10M -----75M 75M

ENE 12 - JUN 14 ENE 10 - JUN 14 MAY 10 - DIC 11 JUN 10 - JUN 14 JUN 10 - DIC 10 JUL 10 - JUN 14 MAY 10 - JUN 14 SEP 10 - JUN 14 AGO 10 - DIC 11 JUN 10 - DIC 11 JUL 10 - JUN 14 -------------------ENE 10 - JUN 14 JUN 10 - JUN 14

PLATAFORMA DIGITAL UDS 355M

INTERNET PARA TODOS El plan digital tiene un segundo componente fuerte que supone la inclusión de todos los panameños en el acceso a las nuevas tecnologías, por lo que se lanzó un plan de Internet para todos, a través del cual se dispuso la meta de que toda la población panameña -80%- tenga acceso gratuito a Internet para el 2011.

The investment requires 25.5 million dollars and was awarded last September to the company Liberty. This company combined WiMAX technology to reach diverse cities with several WiFi points in 622 locations throughout the country, in schools, gardens, libraries, gymnasiums, parks, etc. In this way, 2,700,000 Panamanians have free internet access today.

La inversión demandó 25,5 millones de dólares y fue adjudicada a la empresa Liberty en septiembre último, firma que combinó tecnología WiMAX para llegar a las distintas ciudades y montó los puestos Wi-Fi en 622 puntos del país, como escuelas, plazas, bibliotecas, gimnasios y parques, de modo que hoy 2.700.000 panameños tienen acceso gratuito a Internet.

The project has been live for just a few months now –it was implemented in six months and launched last April- but it grows extremely fast with 400 to 500 daily sign ups, according to Moises Abadi, from Liberty. The latest official numbers show 35,000 registered users. Interestingly, 70% of them are from rural areas, most of them young people between 19 and 35 years old.

Este proyecto tiene pocos meses de vida -se implementó la tecnología en seis meses y se lanzó en abril último- pero avanza a pasos agigantados, debido a que hay un registro de usuarios de entre 400 a 500 diarios, según explicó Moisés Abadi, de Liberty. Los últimos números oficiales hablan de 35.000 usuarios registrados. Se destaca que más de 70% de los mismos hasta el

Clearly Internet for all pursues the goal of reducing the digital divide in the Panamanian society. Additionally, Abadi sees the connectivity potential for product marketing. “Up until today, the Panamanian internet shopping was very incipient. But now, the possibility of selling through the web increase dramatically” he stated.

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29


momento provienen del interior del país y en su mayoría son jóvenes entre 19 y 35 años. Claramente, Internet para Todos persigue el objetivo de reducir la brecha digital en la sociedad panameña. Abadi ve, asimismo, el potencial de la conectividad para la colocación de los productos. “Hasta hoy, había pocas compras por Internet por parte de los panameños. Pero ahora, las posibilidades de vender a través de la Web se acrecientan enormemente”, consideró. COMPETITIVIDAD CON EDUCACIÓN DIGITAL Otra arista de este ambicioso programa que lleva adelante el Ingeniero Jaén es la capacitación de los recursos humanos, indispensable para el aggiornamiento de las nuevas tecnologías. En particular, para alcanzar el nivel de educación deseado de la administración pública, la AIG armó convenios con distintas empresas TOP del mercado y con universidades internacionales y locales, al igual que con distintas dependencias locales. Y hasta se contrataron psicólogos que ayuden a los panameños a digerir el proceso de cambio y vencer la resistencia al cambio tecnológico. Además, se creó el Instituto de Tecnología e Innovación Gubernamental, para fomentar el uso de las nuevas tecnologías, que tiene como objetivo principal la concientización de los funcionarios sobre la importancia de la tecnología y de impulsar la colaboración entre las instituciones con el propósito de transferir conocimientos y experiencias de la manera más eficiente posible. Entre los convenios más destacados, aparece un acuerdo con el Principado de Asturias, que ofrece la oportunidad a empresas e investigadores designados por la AIG, para que reciban colaboración y formación dentro de la red de centros tecnológicos del Principado. Asimismo, entre los privados, sobresale un convenio entre Microsoft, el Ministerio de Educación, y la AIG, a través del cual “se capacitará a 40.000 docentes, para el uso de la computadoras en las aulas de clases. Son 260 entrenadores, que ya comenzaron con la enseñanza”, destacó Luis Carlos Stoute, gerente general de Microsoft en Panamá. 30

COMPETITIVENESS THROUGH DIGITAL LEARNING Another base of this ambitious program carried out by Eng. Jaén is the education of human resources, requirement to bring up speed on the new technologies. In particular, to achieve the education level desired in the public administration, the AIG signed agreements with diverse top companies in the market and international and local universities, as well as with diverse local offices. Even Psychologists were hired to assist the Panamanians to diget the change and overcome the resistance to the technological change. Additionally, the Governmental Technology and Innovation Institute was created to promote the use of the new technologies. Its principal goal is the awareness of the workforce on the importance of the technology, and to promote the collaboration between the institutions with the purpose of knowledge and experience transference the most efficient way. Among the most notorious agreements, we can find the agreement with the Asturian Principate that offers companies and investigators designated by the AIG the opportunity to receive collaboration and education in the Principate technological center network. In the private arena, an agreement with Microsoft, the Ministry of Education and the AIG stands out. Through it, “40,000 teachers will be trained on the use of computers in the classrooms. 260 trainers have already started training” stated Luis Carlos Stoute, Microsoft General Manager n Panama. The company works not only in the education area. It is also working in the public safety area bringing in experts in the safety technology, and assisting the Government in the interoperability between public offices among others. The excitement of the company on the possibility of doing business with Panama is eloquent. Sotute states the change in the general climate: “For me, the fact that our partners in Colombia and Venezuela are seeing the dynamism in the use of technologies and


La compañía no sólo trabaja en el ámbito de la educación. También en seguridad pública, aportando expertos en tecnología de la seguridad, y asiste al Gobierno en el área de interoperabilidad entre destacamentos públicos, entre otras áreas. El entusiasmo de la empresa con Panamá por las posibilidades de hacer negocios es elocuente. Stoute subraya el cambio de clima general: “Para mí el termómetro importante es que últimamente nuestros socios de Colombia y de Venezuela quieren venir a establecerse a Panamá porque están viendo un dinamismo en el uso de las tecnologías”, consideró. PROYECTOS EN SALUD DIGITAL Salud es otro de los rubros prioritarios de esta gestión, y la idea aquí es invertir en tecnología para generar sistemas de gestión en salud pública, que en principio mejoren en la calidad de atención y que luego avancen hacia objetivos más complejos, como lograr que todo el historial clínico de un paciente esté informatizado para que puede ser loca-

want to come to incorporate in Panama the most important thermometer” he stated. DIGITAL HEALTH PROJECTS Health is one of the administration’s top priorities. The idea is to invest in technologies that will produce public health management systems. They will improve the service quality at first, and then they will target more advanced goals like digitalization of clinic history to make it available online anywhere in the country, advances in telemedicine to allow doctors to assist patients in remote and rural areas. A public health management pilot plan is already in place at the Juan Diaz and Betania centers. The system speeds up the attention and eliminates the long lines by managing the phone assistance. Thus, the automated appointment system via call center or internet is today a reality in Panama. A complete virtual hospital that will combine multiple health dedicated applications will be available soon, explained Temistocles Arjona, AIG’s associate secretary. 31


lizado online en cualquier punto del país, y avanzar en telemedicina, para que los médicos puedan asesorar a otros o a pacientes en zonas de difícil acceso, como las rurales. Ya se puso en marcha un plan piloto de gestión de salud pública en los policentros Juan Díaz y Betania, para gestionar atención telefónica, para agilizar la atención y eliminar las largas colas. De esta forma, el sistema de automatización de citas con call center o Internet ya es una realidad en Panamá y muy pronto se podrá disponer de un verdadero hospital virtual, combinando las distintas aplicaciones dedicadas a la salud, explica Temístocles Arjona, secretario adjunto de AIG.

Arjona enumerated the health modernization four phases: the automated appointment system, the patient’s file and service’s form automated system, the prescription and medicine availability automated system that will provide “zero wait”, and the automated hospital that will determine the availability of beds, for example. To advance on this modernization path, there are incentives for private companies that generate data storage, electronic forms and digital security applications. “It is a country – company alliance, in a knowledge transfer and collaboration agreement, with an investment of 84 million dollars. We be-

Arjona enumeró las cuatro fases del proyecto del sistema de modernización de salud: el sistema automatizado de citas; el sistema automatizado de la forma de las prestaciones y digitalización de archivo del paciente; el sistema automatizado en recetas y disponibilidad de medicamentos, para obtener “cero espera”; y el sistema automatizado hospitalario, que permitirá, por ejemplo, determinar la disponibilidad de camas en un hospital.

lieve that Panama can be a laboratory, a medicine application incubator, pioneer in the region” affirmed Rodrigo Duran, Panama’s Health Ministry IT director.

Temístocles Arjona, Secretario Adjunto de AIG

Para avanzar en la modernización del mismo se incentiva a las empresas privadas a que generen aplicaciones en almacenamiento de datos, en elaborar expedientes electrónicos, y en seguridad informática. “Se trata de una alianza país-empresas, en un acuerdo de colaboración y transferencia de conoci32

The 2010-2014 strategic plan foresees health infrastructure investments of about 120 million dollars. It includes the construction of 32 innovative primary attention centers, the construction and furnishing of the Darien Hospital, and the adaptation and furnishing with state of the art technology of 200 health centers. THE CHANNEL’S TECHNOLOGICAL KNOW HOW No doubt that the Panama Channel is as old as the economic history of the country. Today it generates a yearly income of about 2,000 million dollars. With the intention of increasing the income,


miento, con un desembolso de 84 millones de dólares. Creemos que Panamá puede ser un laboratorio, una incubadora de aplicaciones en medicina, pionero en la región”, aseguró Rodrigo Durán, director de Informática del Ministerio de Salud de Panamá. El plan estratégico 2010-2014 prevé inversiones en infraestructura en salud por cerca de 120 millones de dólares. Contempla la construcción de 32 centros de atención primaria de salud innovadores, la construcción y Equipamiento del Hospital de Darién, y la adecuación y equipamiento de 200 Centros de Salud con tecnología de última generación. EL KNOW HOW TECNOLÓGICO DEL CANAL El Canal de Panamá es sin duda tan viejo como la historia económica del país y hoy le genera un ingreso en divisas de alrededor de 2.000 millones de dólares anuales. Con vistas a aumentar dichos ingresos, se encuentra en marcha un plan de in-

a 5,000 million dollar investment plan is underway to widen the channel and increase the transport capacity. This will allow the navigation of oversized ships. But the channel is not a merchandise hub only. Due to its own characteristics, its functioning and the cultural and technological heritage that the United States left – Panama acquired total control of the channel on December 31st, 1999- the channel ranks high on the state of the art technology requirements. The Governmental Innovation Authority (AIG) is aware of this advantage. The AIG established a technological knowledge cooperation plan with the 33


versiones por un total de 5.000 millones de dólares para ensancharlo y ampliar la capacidad de transporte, lo que permitirá la navegación de enormes buques tanque. Pero el canal no sólo es un Hub de bienes. Debido a las características propias del mismo, de su funcionamiento, y de la herencia cultural y tecnológica que dejó la administración de Estados Unidos -Panamá adquirió el control completo del canal el 31 de diciembre de 1999-. El mismo se ubica en el podio de las demandas de tecnología de última generación. La Autoridad de Innovación Gubernamental (AIG) consciente de esta ventaja, dispuso un plan de cooperación de conocimiento tecnológico con la Autoridad del Canal de Panamá, explica Boris Moreno Vazques, director de Tecnología de Autoridad Canal de Panamá. Es que la Autoridad de Canal funciona de manera independiente del resto del país, ya que cuenta con autonomía de presupuesto, de gestión y de contratación de personal. Maneja una amplia base de telecomunicaciones y de electrónica, utilizada en el apoyo del tránsito a los barcos, en la generación de agua y energía, en las compras para actualizar permanentemente equipos que deben funcionar 24 horas, los 365 días del año, y en los recursos humanos. Está dotado de un equipo experto en informática, electrónica y técnicos de alrededor de 400 personas; cuenta con un centro de datos de 400 servidores, entre físicos y virtuales, y con tecnología inalámbrica propia, para mantener conectividad en 100% de un extremo a otro del canal. La gran demanda de tecnología genera a su vez una actualización de equipos constante y recursos humanos altamente capacitados, el Canal cuenta, entre otros, con su propio sistema de compras con proveedores. Así, AIG busca transportar el modelo de gestión utilizado en el Canal a las distintas dependencias gubernamentales. A modo de ejemplo, se realizó un convenio con el Ministerio de Educación, que se encuentra incorporando el sistema de licitación de compras. 34

Panama Channel Authority, explains Boris Moreno Vazques, Panama Channel Authority Technology Director. The Channel Authority works independently than the rest of the country, as it has budgetary, management and personnel recruiting autonomy. I has a solid telecommunications and electronics base that is used to support the vessel transit, the water, the energy generation, the purchasing required to update of the equipment installed base that need to work 24 hours a day 365 days a year, and for human resources. The channel has an IT, electronics and technical expert team of about 400 people. It has a data center with 400 servers (physical and virtual) and its own wireless connectivity to have 100% connection from one end to the other of the channel. The important technology requirements generate, in turn, a constant equipment update and highly trained human resources. The channel has, among other things, its own purchasing system. AIG attempts to translate the management system used in the channel for other governmental offices. As an example, an agreement was reached with the Education Ministry, and they are adopting the auction purchasing system.


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Soluciones, convergencia y negocios llave en mano La convergencia digital es la obsesión de los grandes jugadores en telecomunicaciones que quieren prevalecer en este mercado hipercompetitivo. Así lo admiten en Cable & Wireless Panamá (CWP), un operador integral de las telecomunicaciones, líder de mercado en servicios móviles, banda ancha, telefonía fija, entretenimiento, almacenamiento de datos, soluciones de conectividad y servicios administrados.

Jorge Nicolau Presidente Ejecutivo y Gerente General de Cable & Wireless Panamá

Jorge Nicolau, Presidente Ejecutivo y Gerente General de CWP, considera que “la convergencia no es algo del futuro sino que ya es del presente. Los teléfonos móviles van a llegar a ser exactamente iguales que las computadoras más poderosas que tengamos en nuestros escritorios o que la notebook que nos llevamos a casa”. Es por ello que la compañía se está preparando para las grandes demandas del sector en todos los aspectos. “Estamos ofreciendo todos los servicios de manera integral, y no solamente desde un punto de vista. Hemos ido creciendo a través de los años, y este crecimiento seguirá siendo un reto a futuro”, se explaya en diálogo con TyN.

hace aproximadamente 18 meses entró un tercer operador y hace 15 meses un cuarto”. “Si bien se incorporaron dos nuevos operadores (Claro y Digicel) a los dos ya existentes (Movistar y nosotros), la expectativa en un mercado de esta dimensión era que hubiésemos perdido marketshare, pero eso no fue así. Hemos mantenido nuestro liderazgo, lo que indica que cuidamos mucho el servicio hacia nuestros clientes”, agrega el directivo. Para él, no caben dudas de cómo será el escenario en el corto y mediano plazo: “La movilidad es el futuro para trabajar, para comunicarnos, entretenernos, jugar, crear, y hacer mil cosas que hoy las estamos viendo en distintos dispositivos, y tenemos que ir adaptándonos a un nuevo estilo de vida y de hacer negocios”.

Lo real es que para poder enfrentar este nuevo contexto hay que estar capacitados, y Cable & Wireless Panamá está en este camino: “La tendencia es poder manejar la gran demanda que hay hoy en día en todos los aspectos, y para eso nos estamos preparando. Yo creo que el que no se prepara ahora, no va a estar listo mañana. Y el tiempo cada vez está Uno de los elementos que permi- siendo más corto. Es importante parte que se borren los límites entre ticipar en todas estas áreas”. los distintos segmentos del mundo tecnológico es la movilidad. Nicolau En el mismo lineamiento, Pedro Díaz asegura: “Cada día se nota con más Alfaro, Director Ejecutivo de Negocios fuerza que la tendencia se encamina Comerciales de la compañía, afirma: hacia el área móvil, y aunque Pa- “Una nueva manera de mirar al futuro namá es aún un mercado pequeño, nos permite llegar antes que los de36


Solutions, convergence and turn key business The digital convergence is the obsession of the telecommunication players that want to prevail in this hyper-competitive market. This is the vision of Cable & Wireless Panama (CWP), an integral telecommunication operator, mobile services, broadband, fixed telephony, entertainment, data storage, connectivity solutions and managed services market leader. Jorge Nicolau, CWP Executive President and General Manager states that “the convergence is not something from the future; it is from our present already. The mobile phones will become just like the most powerful computers that we might have on our desks, or as the notebooks that we carry home”. That is why the company is getting ready for the large sector demands in all aspects. “We are offering all the services in an integral way, not only from one point of view. We have been growing through the years, and this growth will continue being a challenge in the future”, explains during an interview with TyN. One of the elements that blur the limits between the different sectors of the technologic world is the mobility. “Every day we see that the tendency is stronger towards the mobility. Even considering that Panama is still a small market, about 18 months ago a third operator entered, and 15 months ago a fourth”.

“Besides the fact that two new operators (Claro and Digicel) joined the two existing ones (Movistar and us), the expectative in such a small market as this was that we would have lost market share. But it was not so. We have maintained our leadership. This indicates that we take good care of the service we provide our customers”, adds the manager. For him, there are no doubts of what the outlook will be in short to medium term: “The mobility is how we will work, communicate, entertain, play, create, and to do a thousand things that we are seeing today on diverse devices. We will have to adapt to a new lifestyle and to a new way of doing business”. In fact, to be able to confront this new outlook, we need to be trained. And Cable and Wireless Panama is on that track: “The tendency is to be able to handle the demand that there is today in all aspects. We are preparing ourselves for that. I believe that whoever does not prepare today, will not be ready for tomorrow. The time is shortening. It is important to participate in all these areas”.

Pedro Díaz Alfaro Director Ejecutivo de Negocios Comerciales de Cable & Wireless Panamá

On the same track, the Commercial Business Executive Director Pedro Díaz Alfaro states: “A new way of looking at the future allows us to get there before the rest. We develop differentiated solutions, adding value to our customers and improving the quality of life of our communities. This gives us the possibi37


más; desarrollamos soluciones diferenciadas, agregando valor a nuestros clientes y mejorando la calidad de vida de las comunidades. Esto nos brinda la posibilidad de ser considerados por nuestros clientes como socios estratégicos, ofreciendo productos y servicios de alta calidad”. UNA COMPAÑÍA CON PESO PROPIO A través de la marca +Móvil, CWP es el mayor jugador en celulares, con más de 2,6 millones de clientes, representando el 54% del mercado panameño. En Internet de banda ancha, alcanzó ya 135.000 clientes, y en telefonía fija tiene alrededor de 500.000 líneas. También entró en el negocio de TV paga, lo que le permite a sus clientes ofrecer paquetes de servicios de hasta Cuádruple Play (TV, banda ancha, línea fija y móvil). Cable & Wireless Panamá provee además soluciones informáticas a medida, y alcanzó un grado de sofisticación para ofrecer productos de alto valor agregado, desarrolla plataformas de servicio para el cliente listas para su utilización, conocidos como llave en mano. El gigante londinense aterrizó en Panamá en 1997, tras adquirir 49% de participación de la compañía estatal Intel. Hoy, el Gobierno panameño mantiene 49% del paquete accionario y el 2% restante está en poder de un fideicomiso de empleados. Además, la firma administra los cinco cables submarinos de fibra óptica que hoy pasan por el país y que unen el Pacífico, el Atlántico y toda América -anunció además la construcción de un sexto corredor por el Caribe-, lo que le da al país una ventaja competitiva respecto del resto de la región. “Somos una conexión hacia el Caribe y Pacifico. Los cables de Latinoamérica tienen redundancia porque todos pasan por el Atlántico y aquí hay una opción por Pacífico. Hace cinco años Internet en la región estaba incipiente. Hoy Panamá se presenta como un punto de conexión muy importante”, considera Nicolau, quien describió que hay planes de expansión regional de la firma, como es el caso del desembarco reciente en Costa Rica. “Otra de las áreas en la que están incursionando es la televisión paga, que se complementa con su negocio de 38

lity of being considered by our customers as strategic partners, offering high quality products and services”. A COMPANY OF ITS OWN WEIGHT Through the +Móvil branding, CWP is the bigger cellular player, with over 2.6 million customers. It represents 54% of the Panamanian market. In broadband Internet, CWP reached 330,000 customers, and in fixed telephony about 500,000 lines. CWP also entered in the Pay TV business. This allows to their costumers offering service packages up to Quad Play (TV, broadband, fixed line and mobile). In addition to that, Cable and Wireless Panama provides customized IT solutions, up to an sophistication extent that allows the company to provide high value added products and customer care platforms complete and ready to be used (turn key). The London based giant landed in Panamá in 1997, through the acquisition of 49% of the State owned company Intel. Today the Panamanian Government owns 49% of the shares and 2% are in possession of an employee trust. The company manages also the five underwater fiber optic cables that land today in Panama, that connect the Pacific, the Atlantic and all Americas. CWP announced additionally that a sixth Caribbean corridor will be built. This provides the country a competitive advantage over the rest of the region. “We are the connection to the Caribbean and the Pacific. The Latin American cables have redundancy because they all go through the Atlantic. Here now there is an alternative through the Pacific. Five years ago, the Internet in the region was incipient. Today, Panama is a very important regional connection point”, expressed Nicolau. He also stated that the company has regional expansion plans, like the recent landing in Costa Rica. Another area that CWP is attacking is the pay TV that complements the broadband business. The company’s President explains: “The most important thing is to see how we make the networks grow, so we can provide the wireless service effectively and efficiently.


banda ancha. El Presidente de la compañía explica: “Lo principal es ver cómo hacemos para que crezcan las redes y dar así servicio inalámbrico de manera efectiva y eficiente. La necesidad ya está identificada. Solo tenemos que darle calidad, por medio de señal digital y con el ancho de banda que se requiera para llenar las necesidades del cliente”. “Lo que estamos probando, con televisión pagada por ejemplo, a través de nuestras redes de fibra de todo el país, ha sido excelente. Estamos ofreciendo TV digital arriba de 250 canales de televisión; tenemos programas de deportes, de noticias a nivel mundial, de entretenimiento, de películas… Estamos cumpliendo las expectativas de un mercado muy exigente”, finaliza Nicolau. APUESTA AL GOBIERNO DIGITAL Además, la empresa centra sus soluciones en los rubros de seguridad informática, salud (como la telemedicina y teleradiografía) y en sistemas de educación, entre los más destacados. “El desarrollo de numerosas redes IP a través de las diferentes instituciones, forman parte de nuestros pilares estratégicos. En seguridad, contamos con Video Vigilancia para policía nacional, corredores y aduana y además Estabilización y Expansión 104; en Salud: EMR y HIS, en los

The need is already identified. We just have to provide it with quality through digital signals, and with the bandwidth that will be necessary to fulfill the customer’s requirements”. For example what we are testing it with pay TV through our fiber networks all over the country has been excellent. We are offering digital TV with over 250 TV channels; we have sports channels, worldwide news channels, entertainment channels, movie channels… We are fulfilling a very demanding market’s requirements”, ends Nicolau. BETTING ON THE DIGITAL GOVERNMENT Additionally, the company also addresses the IT security, health (telemedicine and teleradiography) and educational systems solutions, among the most highlighted ones. “The development of several IP networks throughout diverse institutions is part of our strategic pillars. In security, we have Video Vigilance for the national police, corridors and customs. We also have Stabilization and Expansion 104. In health: EMR and HIS, in which we already have projects with MINSA and CSS. In addition to those you can add MINSA’s Telemedicine and Tele-radiography expansion, a project with the 39


que ya tenemos proyectos con MINSA y CSS, a lo que se suma la expansión de Telemedicina y Tele-Rediología de MINSA; en educación, un proyecto con el Ministerio de Educación que incluye 3,250 escuelas y finalmente Red Nacional de Gobierno, Metro Bus y Paradas Seguras, entre otros”, argumenta Pedro Díaz Alfaro. Esta especialización hace que el Estado tenga especial interés en el desarrollo de esta compañía. “El objetivo principal es tener presencia en lo que el Gobierno de Panamá considera que son empresas estratégicas”, manifiesta Gonzalo Ramírez, gerente de Tecnología e Innovación en Servicios Financieros del Estado, quien destaca además que la misma “permite al país colocarse a la vanguardia de las tecnologías de la telecomunicación a nivel nacional e internacional”. El modelo de CWP es realizar toda la cadena que demanda el producto: integración, hosting, red, hardware, software, muebles, equipos, infraestructura, empowerment, entre otros. A modo de ejemplo, en salud la firma lanzó hace tres años el primer proyecto de integración en telemedicina y teleradiología. “Radiología maneja medio millón de estudios. Con el viejo sistema para las citas, el diagnóstico y la atención, el ciudadano debía esperar 43 días. Se hizo una red de teleradiología y un sistema llamado RIS (Radiologyc Information System) que está también en funcionamiento desde hace 4 años. “Es una realidad implementada con éxito”, explican los ejecutivos de la firma. El mismo almacena y organiza la información de pedidos de turnos, estatus y evolución del mismo. Al día de hoy está siendo utilizado por hospitales tanto públicos como privados, su adopción depende en parte de la capacitación de los empleados para utilizarlo. Tarea que también contempla el programa. Asimismo, espera implementar en dos años otro proyecto en marcha de telemedicina rural. La misma situación se repite con comunidades muy apartadas y no hay suficientes médicos. Se integraron entonces 25 puntos remotos atendiendo a los panameños rurales con estetoscopios electrónicos y el uso de los teléfonos entre otros equipos satelitales permite a los médicos transferir la información referida al estado de salud del paciente en el momento y agilizar su tratamiento. 40

Education Ministry that includes 3,250 schools, the Governmental National Network, Safe Metro Bus and Stops among others”, explains Pedro Díaz Alfaro. This specialization creates special interest in the State to develop CWP. “The principal objective is to have presence in the projects that the Panamanian Government consider are strategic companies”, clarifies Gonzalo Ramirez, Financial State Service’s Technology and Innovation Manager. He also highlighted that CWP “allows Panama to be at the forefront of the telecommunication technologies nationally and internationally”. CWP business model is to cover the whole supply chain of the product: integration, hosting, network, hardware, software, furniture, equipment, infrastructure, empowerment, among others. As an example, in the health area, the company launched three years ago the first telemedicine and teleradiography integration project. “Radiology handles half a million tests. With the old appointment system the patient had to wait 43 days for the attention and diagnostic. A teleradiography network and a RIS called system was deployed, and they are in operation since four years ago. It is a successfully implemented reality” explained high executives of CWP. It stores and organizes appointment requests, status and evolution data. Today is in use by public as well as private hospitals. The adoption depends mainly in the employee training on its use. The program also contemplates this. Along the same line, CWP expects in two years to deploy another rural telemedicine project. The same situation happens with the remote communities, where there are not enough doctors. 25 remote points were integrated with electronic stethoscopes to attend rural Panamanians, and through telephones and other satellite equipment the doctors transfer the data referring the health status of the patient with the goal of expediting treatment. The integral project is a conjunction of specialized systems that in the future will become the digitalized clinic history of each one of the habitants. “One


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El proyecto integral pretende ser una suma de sistemas especializados en cada área que resulte a futuro en la historia clínica informatizada de cada uno de los ciudadanos. “El problema más grande en este sentido es la seguridad y la confidencialidad de los datos”, agregan. CWP es fuerte también en teleseguridad: “se maneja toda la conceptualización de cámaras, la red, el soporte, y la construcción física del centro de monitoreo”, que pueden ser utilizados tanto para la policía como para la Aduana. “El Sistema de Inteligencia en Video Vigilancia para la Policía Nacional logra una ampliación de la red de protección a los ciudadanos a través de tecnologías modernas de mayor cobertura”, detalla Díaz Alfaro. Por último, en Educación Virtual se ofrecen soluciones, una plataforma de hardware, los contenidos, licencias de inglés y soportes, con la que se construyeron 96 aulas virtuales, desde donde se forman los empleados estatales. Uno de los proyectos de e-learning es el que ha sido implementado para el Instituto Nacional de Formación Profesional y Capacitación para el Desarrollo Humano (INADEH). A través de los cursos iniciados a principio de año, más de 70 mil panameños podrán continuar su preparación virtual. Díaz Alfaro dio garantía de la plataforma con la que cuenta la institución: “La plataforma es totalmente expandible, por lo que se puede ir incrementando a medida de las necesidades”. Con estos ejemplos, no caben dudas del compromiso de la compañía en su apuesta hacia el gobierno digital. “La tendencia es hacer que las administraciones gubernamentales sean más eficientes, para lo que hay que aprender a usar nuestras herramientas. Y nosotros somos un facilitador, junto con nuestro socio el gobierno, para que puedan administrar estos servicios también en el futuro”, concluye Nicolau.

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of the biggest problems is the security and confidentiality of the data”, they said. CWP is also strong in telesafety: “The conceptualization of the cameras, the network, the support and the physical site construction of the monitoring center is handled”. This can be used both for the police as well as for the customs office. “The Police’s Intelligent Video Vigilance system widens the habitant’s protection network through wide coverage modern technologies”, details Díaz Alfaro. At last, in virtual education CWP offers solutions, a hardware platform, contents, English licenses and support, with which 96 virtual classrooms were developed. From there, state employees are educated. One of the e-learning projects implemented is the one for the Professional Formation and Human Development Training National Institute (INADEH). Through training started in the beginning of the year more than 70 thousand Panamanians will continue their virtual preparation. Diaz Alfaro gave assurances on the platform that the institution has: “The platform is completely expandable. Thus it can be enlarged according to the needs”. Through this examples there is no doubt the company is committed with its bet on the digital government. “The tendency is to make the governmental administrations more efficient. For this, is imperative to learn to use our tools. Together with our partner the government, we are a facilitator so these services can be administrated in the future as well”, concludes Nicolau.


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Los estrechos lazos con el sector privado

En la estrategia oficial para apuntalar al país en los distintos frentes, el sector privado ocupa un lugar privilegiado. La clave aquí es que se busca interrelación permanente y una fuerte participación de las empresas tecnológicas en la elaboración de las políticas públicas. Matías Prado, Presidente de CAPAtec, la cámara que nuclea a las firmas del sector, resume en una frase elocuente el fuerte vínculo entre el sector público y privado: “Nosotros con el Gobierno tenemos una relación de enlace mística”. Si tiene mística o no, lo concreto es que hay coincidencia en los objetivos de apuntalar a la actividad de las TICs panameñas, y en convertir en poco a Panamá en el “canal digital de las Américas, que transporte conocimiento e información, que es lo que el mundo necesita, y no sólo el canal de agua de transporte de mercaderías”, agrega Prado. De nuevo aquí, el estilo de gestión de Martinelli cobra relevancia. Senacyt, de la mano del Dr. Berrocal, destinó 1,2 millones de dólares para fortalecer al sector y para poder desarrollar y ejecutar el plan estratégico de modernización. Según Prado: “Tenemos un plan muy concreto. Apoyar toda la gestión de la 44

In an official strategy to improve the country in all areas, the private sector has a privileged spot. The key is to generate permanent interrelation and an important participation of the technology companies in the public policies development. Matias Prado, President of the chamber that gathers the sector companies CAPAtec, sums up the relationship between the public and private sector in one eloquent phrase: “We and the Government have a mystic linking relationship” Either mystical or not, in fact there is coincidence in the targets to support the Panamanians ITC, and to slowly develop Panama into the “digital channel of the Americas to transport knowledge and information. It is what the world needs, not only a water channel for merchandise transport”, adds Prado. In here too the managerial style of Matinelli is relevant. Senacyt, led by Dr. Berrocal, used 1.2 million dollars to strengthen the sector to enable it to execute the modernization strategic plan. According to Prado “we have a very concrete plan. To support all the program of the administration with the targets of making the Government more competitive and attract the high tech industries to Panama”


Strong ties with the private sector

autoridad, con el objetivo de hacerlo más competitivo al Gobierno, y con el plan de atraer industrias de alta tecnología a Panamá”. Pero no sólo la gestión descansa en inversión de dinero al sector. La AIG desarrolló un sistema de feedback en donde periódicamente se realizan mesas de trabajo con los representantes y protagonistas del sector, con el objetivo de mejorar las condiciones de las políticas que se llevan a cabo. En paralelo, y como punto de partida, la Cámara acudió al apoyo del Instituto Tecnológico e Innovación (ITI), entidad que financió y realizó un estudio del mapa de tecnología panameño y de países de punta en economía digital, como Singapur, India y los Estados Unidos, para saber el alcance de la brecha digital de información con dichos países. Asimismo, se alienta la interrelación con los universitarios para unificar criterios y lograr el acomodamiento entre la demanda de las empresas de mano de obra calificada, y la oferta de las carreras y cursos que proveen las universidades y centros de estudios. Para ello, se logró apoyo del BID que efectuó un informe de la industria de las TICs locales y las carreras universitarias y terciarias afines.

But the plan not only relies on the investments on the sector. The AIG developed a feedback system where AIG, representatives and leaders of the sector join in workshops to improve policies. In parallel, as a starting point, the Chamber supported the Technology and Innovation Institute (ITI). This entity funded and developed a Panamanian technology map analysis and other digital economy leading countries as Singapore, India and United States to understand the extent of the information and digital divide against those countries. Additionally, the interrelation with the university graduate students is motivated, to consolidate criteria between the company’s requirements of qualified workforce and the availability of curricula that the universities and other learning centers provide. The Inter American Development Bank (BID) supported this initiative, and developed a report on the local ITC and the university and other post graduate curricula. A noteworthy items is the relationship between the companies and the education “a distinctive aspect is that this is the only corporate chamber that counts with the universities among its associates” stated 45


Un dato a destacar del vínculo entre las empresas y la educación es “un aspecto distintivo que se trata de la única cámara empresaria que incluye entre sus asociados a las universidades”, subrayó Prado. Con esta fuerte interrelación, se detectan las necesidades y nacen las propuestas de políticas que toma el Estado para apuntalar al sector. HACIA UN CRECIMIENTO INTEGRAL DEL PAÍS Los nuevos modelos de crecimiento económico otorgan gran protagonismo al esfuerzo innovador, que explica la mayor parte de los logros económicos de los países avanzados. Los países prosperan económicamente siguiendo tres fases: en la primera, optimizando los costes con tecnología ajena; en la segunda, innovando los procesos de producción, también con tecnologías adquiridas; y en la tercera, creando tecnologías propias. Este último modelo de producción es el único que permite garantizar, autónomamente, el crecimiento económico a largo plazo. Es por esto que en la Cámara Panameña de Tecnología (CAPAtec), junto a la Secretaría Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SENACYT) contrató los servicios del consultor internacional, Peter Wilton, para desarrollar un Plan Estratégico para el Sector TIC a diez años a partir del 2008. Este plan busca potenciar y desarrollar el sector, con el objetivo de acelerar el cambio de paradigma e incrementar la competitividad en cada una de las industrias que componen la economía panameña. La Estrategia Nacional TIC 2018, se afianza como el pilar esencial dentro del proceso Innovador de transformación, crecimiento y desarrollo del sector TICs panameño y como la carta base de navegación en las turbulentas aguas del mundo de los negocios y las exportaciones internacionales de soluciones de tecnología. Un Plan de Actuación para la Promoción de la Sociedad de la Información, la investigación, el desarrollo, la innovación, el conocimiento, el perfeccionamiento del recurso humano y el desarrollo de la industria, encabezado por los directores de CAPAtec y miembros de la cámara, establece las bases sobre las que se debe apoyar los sectores estratégicos definidos por el Go46

Prado. With this strong interrelation, the requirements are early detected and generate the policies proposals that the State takes to support the sector. TOWARDS AN INTEGRAL GROWTH OF THE COUNTRY The new economic growth models provide center stage to the innovation efforts. This explains most of the economic achievements of the developed countries. The countries economics prosper following three phases: in the first one optimizing costs with foreign technology, the second one innovating the production processes, and the third one creating their own technologies. This last production model is the only one that warrants the long term autonomous economic growth. That is why the Panamanian Technology Chamber (CAPAtec), together with the National Science Technology and Innovation Office (SENACYT) hired the international consultant Peter Wilton to develop a ten year Strategic Plan for the ITC sector starting 2008. This plan attempts to boost and develop the sector, towards speeding up the change of paradigm and increase the competitiveness of each one of the industries of the Panamanian economy. The ITC National Strategy 2018 becomes one of the essential pillars of the innovative transformation, growth and development process of the Panamanian ITC sector. And, it is a navigation base map of the turbulent waters of the business world and the international technology solutions exports. An Action Plan for Information Society Promotion, investigation, development, innovation, knowledge, human resources improvement and the industry development. This plan is led by the directors of CAPAtec. The members of the chamber establish the bases for the strategic sectors. This allows advancement in the knowledge era, and the development of the highly competitive national ITC sector thanks to the support of the central government through the SENACYT. A Sector Study, the evaluation of the interest of the youth in technology and communications studies, the


Acceso a la información y crecimiento económico 1,6 1,4 1,2 1

Puntos Porcentuales Altos Ingresos Bajos y medianos Ingresos Bajos y medianos Ingresos

0,8 0,6 0,4 0,2 0 Fija

Móvil

Internet

Banda Ancha

Fuente: CAPAtec - John Hewitt

bierno Nacional con tecnología de información y telecomunicaciones de punta, lo que permitirá avanzar en la era del conocimiento y del aprendizaje, a través de la potenciación y el desarrollo de un sector TIC nacional fuerte, integrado y altamente competitivo, aprovechando el conocimiento y el potencial de la investigación, innovación y emprendedurismo, generado por la competencia de los socios de la cámara y con el apoyo del Gobierno Central a través de la SENACYT.

human resources digital divide studies and the Panamanian ITC Strategic Plan evidence several facts that create opportunities for the innovation development in the sector:

Un Estudio Sectorial, La evaluación del interés de los jóvenes en carreras de tecnología y comunicaciones, El estudio de la brecha en la formación del recurso humano y el Plan Estratégico del sector TIC panameño, ponen de manifiesto, varios hechos que abren oportunidades para el desarrollo de la innovación y el emprendimiento en el sector:

• The importance of the ITC sector gains special relevance due to its transversal property, and essential tool for the development of the competitive advantages as opposed to the rest of the sectors.

• La contribución de las TIC a la productividad en las empresas es un hecho probado, pero más importante es la aportación como uno de los principales factores

• The ITCs contribution to the company’s productivity is extensively proven. Even more important is the contribution as one of the principal boosters of the technological change, and thus the long term economic growth.

• States the importance of developing actions to contribute to the emerging sectors with technology application potential: health, e-government, logistics, marine services and renewable energies. • The university-enterprise technology transfer is 47


aceleradores del cambio tecnológico y, por tanto del crecimiento económico a largo plazo. • La importancia del sector de las TIC cobra especial relevancia por su condición de transversalidad y herramienta indispensable para el desarrollo de ventajas competitivas diferenciados al resto de sectores. • Se constata la importancia de desarrollar actuaciones que contribuyan a los sectores emergentes con potencial aplicación de las tecnologías: Salud, Gobierno Electrónico, Logística, los Servicios marítimos y energías renovables. • La transferencia de tecnología Universidad-empresa es muy limitada. • El sector TIC realiza actualmente un esfuerzo muy reducido en Investigación y Desarrollo, aunque es necesario potenciar este tipo de inversión en I+D para diversificar sectores. • Es necesaria la cooperación de los distintos agentes del sector (empresas, administración, gobierno, universidades y centros de investigación y tecnológicos) para abordar proyectos innovadores en donde se pueda aplicar tecnologías de información y comunicaciones. “Las TIC son una de los principales artífices en la innovación y el desarrollo de la sociedad en su conjunto”, es por ello que CAPAtec, como gremio que agrupa a la mayoría de compañías TIC en Panamá, después de varias sesiones de trabajo lideradas por un renombrado consultor internacional, obtuvo como resultado el Plan Estratégico 2018 para el Sector TIC con el objetivo de convertirlo en uno de los principales sectores del mundo.

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very limited. • The ITC sector makes a limited effort in research and development, but this R&D investment needs to be boosted to obtain diversification. • The cooperation among the diverse sector agents (companies, administration, government, universities and technological and investigation centers) is required to approach innovative projects where information and communication technologies can be applied. “The ITC are of the principal actors in the innovation and development of the society as a whole”. That is why CAPAtec, a guild that groups most of the ITC Panamanian companies, produced the Sector ITC Strategic Plan 2018 after several sessions led by the renowned international consultant, with the objective of converting the sector into one of the most important in the world.


APOYO EMPRESARIAL AL PLAN DE GOBIERNO CORPORATE SUPPORT TO GOVERNMENT PLAN

La comunidad empresaria en Panamá destaca el clima en general propicio para los negocios y la estabilidad de un país que se está posicionando como líder en la región, en el sector de las TICs. Los empresarios advierten que comenzó a tejerse una sólida base para grandes emprendimientos tecnológicos, a raíz de las condiciones únicas que ofrece.

The managerial community in Panama emphasizes the propitiously general climate for the business and the stability of a country that is positioned as leader in the region, in the sector of the ICTs. The businessmen warn that a solid base began to be woven for big technological projects because of the unique conditions that it offers.

TyN consultó a los ejecutivos de las principales empresas del sector instaladas en el itsmo. Entre las fortalezas, ponderan la estabilidad política, la economía en alza, la gran oferta de crédito, el fuerte desarrollo inmobiliario, y un sector turístico pujante..

TyN asked the executives of the principal companies of the sector installed in the country. Respect to the strengths, they weight the political stability, the economy in rise, the great offer of credit, the strong real estate development, and a tourist forceful sector.

Un dato no menor es la adaptación de la fuerza laboral a los cambios, a la que los empresarios consideran “flexible”. En este sentido, tienen en cuenta las riendas que tomó el Presidente Eduardo Martinelli, en capacitarla “para atender los requerimientos corporativos” que demandan los grandes grupos.

Not minor information is the adjustment of the work force to the changes, to which the businessmen consider “flexible”. In this respect, they keep in mind the reins that the President Eduardo Martinelli took in qualifying it “ to attend to the corporate requirements “ demanded by the big groups.

Por último, la estabilidad de la moneda dolarizada y leyes que promocionan inversiones y el planeamiento a largo plazo, son dos características que se suman a la lista de ventajas respecto de la región, y que les permiten afirmar que Panamá se encamina muy pronto a ser el Hub Tecnológico de las Américas.

Finally, the stability of the dollar and laws that promote investments and the long-term planning, are two characteristics that add to the list of advantages respect of the region, and that allow them to affirm that Panama intends very soon to be the Technological Hub of the Americas.

1 -¿Por qué invertir en Panamá? 2 -¿Cuáles son las facilidades, fortalezas para hacer negocios en Panamá? 3 -¿Cuál es su aporte en el Plan Plurianual de Modernización del Estado hasta 2014, como motor propulsor de la inversión privada? 4 -La inversión pública, será decisiva para alcanzar los objetivos de gobierno. ¿Está trabajando en algún proyecto o evaluando hacerlo? 5 - ¿Cuáles son las expectativas de negocios e inversión de cara al 2014? 6 -¿Cree que Panamá puede posicionarse como el Hub de América Latina? ¿Por qué?

1 - Why to invest in Panama? 2 - Which are the facilities and strengths that Panamá has to do business there? 3 - Which is the contribution of the country in the State Multiannual Plan of Modernization until 2014, as a motive of propellant of the private investment? 4 - Public inversion will be important to reach the goverment goals. Are you doing or evaluating to do any project? 5 - Which are the business expectations and investment with a view to 2014? 6 - Do you believe that Panama can be positioned as the Hub of Latin America? Why?

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Trabajamos muy cerca participando de sus planes de crecimiento e inversión, asegurando la productividad de cada proyecto TI. We work very closely and participate in their growth and investment plans, ensuring the productivity of every TI project

1 Panamá sigue consolidándose como el principal centro de negocios de América Latina, gracias a su estratégica ubicación geográfica, su enorme potencial productivo y su sólida economía.

todo el país, proyecto orientado a reducir la brecha tecnológica entre los estudiantes y a buscar nuevos medios de capacitación académica mediante el uso de la tecnología.

Las obras de ampliación del Canal, el ambicioso programa de inversiones públicas, el comercio, turismo y sobre todo las inversiones de las empresas privadas son las actividades que aseguran un ambiente seguro para continuar las inversiones.

Somos reconocidos como líderes en innovación, desarrollo y cumplimiento de los más altos estándares de la industria, de manera tal que podemos aportar a los proyectos de Gobierno tanto en innovación como en aplicación de las mejores prácticas del mercado global en temas de operación.

Son muchas las facilidades que ofrece a la hora de hacer negocios. Como ejemplo la Ley de Multinaciona- 5 Las expectativas que nuestra empresa tiene en Pales, firmada por el Gobierno en el año 2007, que busca namá son muy grandes. El foco principal de negocio atraer y promover las inversiones, la generación de em- está orientado esencialmente al sector gobierno y a pleos y la transferencia de tecnologías. compañías multinacionales. Nuestro rol de consultor tecnológico es trabajar muy cerca de nuestros clientes, Entre sus fortalezas destaco: el prudente manejo fis- participando de sus planes de crecimiento e inversión cal-financiero, la estabilidad monetaria, la política pro- con el objetivo de anticipar y recomendar las mejores crecimiento sustentada por el Gobierno, el respeto a los prácticas y soluciones que aseguren la competitividad derechos de propiedad y los incentivos existentes. Es y productividad de cada proyecto tecnológico del Gomuy importante resaltar que la economía del país está bierno o de empresas. orientada fundamentalmente a los servicios, la banca, 6 Creemos que puede convertirse fácilmente en el el comercio y el turismo. Hub de América Latina. Su ubicación geográfica, dis3 British Telecom, desde su oficina local, se posiciona ponibilidad de vuelos desde y hacia las mayores ciucomo el único integrador de la región que posee pre- dades del continente, el uso del dólar como moneda sencia en más de 170 países ofreciendo servicios de corriente, la estabilidad social y la creciente economía alta complejidad en materia de tecnología y transporte del país hacen que posea una ventaja logística única de datos, representando más de 120 Partners globales. en la región. Además, el cruce de 5 cables de telecomunicaciones internacionales en costas de Pacífico y Actualmente nuestra empresa le brinda al Ministerio del Atlántico coloca a Panamá en una posición privilede Educación de Panamá conectividad de Internet giada para cualquier necesidad de interconexión. satelital y terrestre a 296 escuelas distribuidas en 2

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Santiago GradĂ­n Sales Director Panama & Dominican Republic BT Global Services Latam

Panama continues being consolidated as the main try, project orientated to reducing the technologic business district of Latin America, thanks to its stra- gap between the students and to looking for new tegic geographical location, enormous productive po- tools of academic training by using technology. tential and solid economy. We are recognized as leaders in innovation and deThe works of extension of the Channel, the self-seeker velopment of the highest standards of the industry, a programme of public investments, the commerce, way that we can contribute to the Government projtourism and especially the investments of the private ects, both in innovation and in application of the best companies are the activities that assure a secure en- practices of the global market in topics of operation. vironment to continue the investments. 5 The expectations that our company has in Pan2 There are many facilities that it offers at the moment of ama are very big. The principal area of business is doing businesses. As one example is the Law of Multina- orientated essentially to the government sector and tionals, signed by the Government in 2007, which seeks to multinational companies. Our role of technological to attract and to promote the investments, the generation consultant is to work closely together of our clients, of employments and the transfer of technologies. taking part of their plans of growth and investment with the aim to anticipate and recommend the best About these strengths I stand out: the prudent finan- practices and solutions that assure the competitivecier managing, the monetary stability, the politics pro- ness and productivity of every technological project growth sustained by the Government, the respect to of the Government or of the companies. the rights of property and the existing incentives. It is very important to highlight that the economy of the 6 We believe that it can turn easily into the Hub of country is orientated fundamentally to the services, Latin America. The geographical location, availabilithe banking, the commerce and the tourism. ty of flights from and towards the major cities of the continent, the use of the dollar as current money, 3 British Telecom, from its local office, is positioned as the social stability and the increasing economy of the unique integrator of the region that has presence the country give it a unique advantage logistic in in more than 170 countries offering services of high the region. In addition, the crossing of 5 cables of complexity as for technology and transport of informa- international telecommunications on coasts of Pation, representing more than 120 global Partners. cific and Atlantic Ocean places Panama in a position favoured for any need of interconnection. Nowadays our company offers to the Ministry of Education of Panama Internet connectivity satellite and landed to 296 schools distributed in the whole coun1

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Cada día más organizaciones y compañías multinacionales seleccionan a Cable Onda como su Socio Tecnológico. As days go by, more multinational organizations and companies choose Cable Onda as their Technological Partner.

1 A nivel financiero, el 2010 para Panamá está siendo un año muy especial: consiguió la calificación de grado de inversión para su deuda otorgada por las reconocidas calificadoras como Fitch, Moodys y Standard & Poor’s, colocándolo en un sitial de privilegio que incluye en la región a economías como las de Brasil, México y Chile. Esto premia y refleja el crecimiento económico, las políticas públicas de racionalización y una ordenada disciplina fiscal y uso responsable de las finanzas. Lo expuesto anteriormente conforma un escenario sumamente atractivo que nos alienta en Cable Onda a continuar invirtiendo fuertemente en el país.

Durante los últimos años, Panamá mantiene un crecimiento sin precedentes, que nos ubica como uno de los países más destacados de Latinoamérica. Asimismo, es reconocido por su buen clima para hacer negocios, con un ambiente legal y regulatorio transparente que está atrayendo importantes inversiones extranjera y empresas multinacionales.

nes que aporten eficiencia y transparencia. También participamos en diversos proyectos y contribuimos con nuestras soluciones y experiencia a la modernización y desburocratización del Estado. El sector público es un segmento en que ponemos especial foco. Uno de los proyectos en los que estamos trabajando con la Autoridad de Innovación Gubernamental, es el de Gestión y Atención Ciudadana Línea 311. El objeto es crear un centro administrativo y operativo de llamadas a nivel nacional que reciba denuncias o reportes, coordine con la institución responsable su atención y respuesta y oriente al ciudadano en las acciones a realizar.

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Definitivamente la planificación de estrategias nacionales coordinadas entre el sector público y privado son claves para la modernización del Estado. En Cable Onda participamos activamente en este proceso. Las expectativas y proyecciones de cara al 2014 son alentadoras. En la compañía estamos trabajando e invirtiendo en nuevas tecnologías para Este escenario favorable nos permite llevar adelante continuar siendo líderes en el mercado y estar siemproyectos ambiciosos y únicos como lo es la digita- pre a la vanguardia. Muestra de ello es que para la lización de todos nuestros clientes de TV Cable y la apertura de nuestro International Data Center se inintroducción de canales propios en alta definición. virtieron más de veinte millones de dólares. Esta iniciativa brinda un marco de competitividad y un escenario con proyecciones positivas y contribu- 6 Panamá se está convirtiendo rápidamente en el ye a que hoy día Panamá ya sea el Hub Tecnológico Hub de negocios más importante de la región. El Cade las Américas. En el futuro cercano, a este ritmo, nal, los puertos, la infraestructura tecnológica y la estaremos mencionando al país como el Silicon Va- conectividad existente con todo el mundo es tan sólo lley Centroamericano. una referencia de la actualidad. Cada día más organizaciones y compañías multinacionales seleccionan 3 Como empresa privada 100% panameña, apora Cable Onda como su “Socio Tecnológico”. Creemos tamos nuestro conocimiento y profesionalismo para que apenas estamos viviendo la punta del iceberg y contribuir al desarrollo estatal a través de solucio- la apuesta por hacer aún es mayor.

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Nicolás González Revilla General Manager of Cable Onda

This year is very special from a financial standpoint: Panama achieved investment grade its public debt. It was granted by international rating firms like Fitch, Moodys and Standard & Poor’s. This places Panama in a privileged position in the region, place shared with economies like Brazil, Mexico and Chile. This is a deserved recognition of the economic growth, the frugal public policies, an organized fiscal discipline, and the responsible use finances. All this creates an extremely attractive landscape that motivates us to continue investing strongly in Panama. 1

Panama had an unprecedented growth during the last years. This places Panama as one of the most remarkable countries in Latin America. It is also recognized for its good business climate, with a transparent legal and regulatory environment that is attracting important foreign investments and multinational companies.

our solutions and experience in the modernization and de-bureaucratization of the State. We place special focus in the public segment. One of the projects we are working on with the AIG is the Citizens Attention and Administration Line 311. The objective is to generate an administrative and operative call center that will cover the whole country that will receive claims and reports, coordinate them with the office responsible of processing and responding, and to orient the citizen in the actions to pursue.

The national strategy planning coordinated between the public and private sector are key for the State modernization. In Cable Onda we actively participate in this process. Looking forward to 2014, the expectations are very exciting. We are working and investing in new technologies to continue holding the leading position in our market, and to be always at the front of the pack. As an example, we This favorable allows us to develop unique and have invested over 20 million dollars in the opening ambitious projects, like the digitalization of all our of our International Data Center. Cable TV subscribers, and the incorporation of our own high definition signals. This initiatives provides 6 Panama is becoming very rapidly the most ima competitive framework and an opportunity sce- portant business Hub of the region. The Channel, the nario, and it contributes to Panama being today the ports, the technological infrastructure and the exTechnological Hub of the Americas. In a near future, isting connectivity with the rest of the world is only if we can keep up this pace, we will be referring to a reference of today’s position. As days go by, more Panama as the Central American Silicon Valley. organizations and multinational companies choose Cable Onda as their Technological Partner. We be3 As a 100% Panamanian private company, we lieve that we are living only the tip of the iceberg, contribute with our knowledge and professional- that we are betting for something much larger. ism to the State development through solutions that provide efficiency and transparency. We also participate in diverse projects, and we contribute with 2

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La empresa contribuye en este posicionamiento de Hub Tecnológico de las Américas, ofreciendo a los inversionistas una amplia gama de productos y servicios. The company contributes to the positioning as the Technological Hub of the Americas offering the investors a wide range of products and services.

1 Panamá es un país cuyo modelo económico está orientado a servicios. Más del 80% de la economía panameña se desarrolla con fuerza en los ejes de construcción, turismo, logística, servicios financieros y de telecomunicación. Este modelo ha resistido inclusive los embates de la crisis financiera que viven los países industrializados en los últimos años.

3 Los planes de modernización del Estado son claves para el desarrollo de la inversión privada. Proyectos de infraestructura traerán mayor desarrollo económico e innovación tecnológico-social al país, y son propulsores a los polos de crecimiento social, en donde se están concentrando las nuevas inversiones del sector privado en las áreas de construcción, telecomunicación, y desarrollo Respecto a la compañía, los inversionistas pueden indirecto de micro y pequeños empresarios. encontrar en GBM (General Business Machines) una empresa regional con presencia en diversos Nosotros estamos aportando de la mano de IBM países, como punto de distribución de productos. proyectos denominados “SmartPlanet” en los que Esto nos permite ofrecer una respuesta rápida con se provee a las ciudades y sus instituciones púvalor agregado que satisfagan las expectativas de blicas en general (Escuelas, Hospitales, Policía, nuestros clientes en cualquier sector. Ministerios) con la tecnología para compartir y relacionar información, permitiéndoles brindar al 2 Crear negocios aquí es muy sencillo gracias a ciudadano un nuevo nivel de servicios de punta. iniciativas gubernamentales que facilitan el proceso de registro y operación de empresas. Proyectos 6 Panamá ya es el Hub de las Américas, por concomo “Panamá Emprende” permiten que locales y tar con factores que incentivan el crecimiento de extranjeros puedan utilizar las tecnologías de Inter- negocios, el cual es uno de los objetivos que fonet para la creación de negocios en poco tiempo. menta la política de gobierno actual. En los últimos años, ha avanzado en el plano de la infraLas condiciones jurídicas es una de sus mayores estructura de telecomunicaciones, siendo el único fortalezas. Por otro lado, su crecimiento económico país en Latinoamérica que cuenta con 5 cables (7%) promedio en los últimos años y la proyección submarinos que proveen servicios a países del de 4,5% para el 2010, hacen de Panamá una eco- norte y sur. nomía estable. Otros factores a tomar en cuenta son la moneda, la posición geográfica, los altos es- Adicionalmente, tiene un Centros de Datos de tándares de profesionales, un centro financiero con clase mundial y una penetración importante de más de 80 bancos, y un centro logístico multimodal servicios de telefonía celular e Internet a lo larque contempla el uso combinado de transporte aé- go y ancho de país. Esto complementa de manera reo, terrestre y marítimo. efectiva ventajas como la posición geográfica, infraestructura, centro logístico y beneficios legales, GBM cuenta entre sus fortalezas el haber asimi- que nos convierten en un punto de convergencia lado lo mejor de la cultura organizacional de su a nivel comercial. La empresa contribuye en este socio IBM, lo cual nos permite tener las últimas posicionamiento de Hub Tecnológico de las Améplataformas tecnológicas disponibles para nuestro ricas, ofreciendo a los inversionistas una amplia mercado, a través de la introducción de productos gama de productos y servicios. y servicios.

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René van Hoorde

General Manager of GBM Panama

Panama is a country that has an economic model oriented to services. More than 80% of the Panamanian economy develops with strength in around tourism, logistics, financial and telecommunication services. This model has survived the financial crisis that the industrialized countries lived the recent years. 1

projects will bring higher economic development and technological and social innovation to the country. They are the boosters of the social growth poles where the private investment is concentrating, in construction, telecommunication and indirect development of micro and mini enterprises.

Together with IBM we are supplying projects deWith respect of the company, the investors can find nominated “SmartPlanet”. These provide the cities in GBM (General Business Machines) a regional com- and public institutions in general (schools, hospipany with presence in diverse countries, as a product tals, police and ministries) the technology to share distribution point. This allows us to provide a fast re- and relate information, allowing it to provide the insponse with value added to satisfy the expectation of habitants new state of the art services. our customers regardless of the sector. 6 Panama is already the Hub of the Americas. That is 2 Create companies in Panama is very easy thanks because it has the factors that incentives the business to governmental initiatives that simplify the regis- growth, one of the goals of the present government. tration and operation process of the companies. In recent years Panama has evolved in telecommuniProjects like “Panama Endeavors” allow locals and cations infrastructure, and is the only country in Latin foreigners to use the Internet for the creation of America that has 5 underwater cables that provide companies in short time. services to northern and southern countries. The legal aspect is one of Panama’s bigger strengths. Also, the average economic growth in the recent years (7%) and the projection for 2010 (4.5%), makes Panama a stable economy. Other factors to consider are the currency, the geographical location, the high standard professionals, a financial center with over 80 banks, and a multi modal logistical center that combines aerial, terrestrial and maritime transportation. GBM has among its strengths having adopted the organizational culture from its partner IBM. This allows us to have the latest available technological platforms for our market through the introduction of products and services.

Additionally, it has a world class Data Center, and an important penetration of cellular and Internet services all throughout the country. This complements effectively the advantages of the geographical location, infrastructure, logistic centers and legal advantages, that converts Panama in a global convergence point commercially wise. GBM contributes to the positioning as the Technological Hub of the Americas offering the investors a wide range of products and services.

The State modernization plans are key for the private investment development. Infrastructure 3

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Vamos a mantener el actual ritmo de inversiones y crecimiento, consolidándonos como la empresa que tiene la red 3G con mejor rendimiento. We are going to maintain the current investment and growth rate to become the company that has the highest performance 3G network.

1 En Panamá se han establecido en los últimos años las facilidades necesarias para que inversores de todas partes del mundo establezcan y desarrollen sus negocios en el país. Para nuestra compañía, líder en telecomunicaciones de Latinoamérica, este es un mercado perfecto para ofrecer un servicio de la más alta calidad, aprovechando el conocimiento y experiencia del resto de mercados en los que operamos.

Consideramos que la seguridad jurídica es ideal y existe un campo abonado para que empresas como Claro puedan ofrecer su servicio en un ambiente de sana competencia. De igual manera la ASEP, como regulador, es un garante de que los estándares de calidad, seguridad, etc., sean siempre los correctos manteniendo un mercado con las condiciones necesarias para el buen desarrollo de las telecomunicaciones. En los últimos años, Panamá ha tenido un dinamismo y crecimiento importante en este sector que hace presagiar un buen futuro. 2

lombia o las obras viales, garantizan un ritmo de inversión constante durante los próximos años. La compañía siempre está al tanto de nuevas oportunidades para trabajar en proyectos liderados por el gobierno, para dinamizar y modernizar las telecomunicaciones en el país. La entrada al mercado de nuevos competidores en el sector y una legislación adecuada, permitirá que todos los actores participemos en igual de condiciones en el crecimiento tecnológico del país. Por supuesto que de cara al 2014 aspiramos a ser la líderes en comunicación e innovación tecnológica en las telecomunicaciones aquí. Para llegar a ese punto vamos a mantener el actual ritmo de inversiones y crecimiento, consolidándonos como la empresa más innovadora y la que tiene la red 3G más grande y con mejor rendimiento del país. 5

En cierta manera Panamá es de facto el Hub del continente americano. Lo que se está trabajando en 3 Como empresa de telecomunicaciones tenemos estos momentos es hacer que el destino desde el mucho que decir al respecto. En todos nuestros con- punto de vista logístico, de servicios, de comunicatactos con el Gobierno hemos reafirmado nuestro ciones, habitacional, se amolde exactamente a las papel como propulsores del desarrollo de Panamá necesidades que tienen todos los países del contihaciéndose énfasis en la pequeña y mediana empre- nente y del mundo que directa o indirectamente tiesas y en el interior del país, actores cada vez más nen relación comercial. Nuestro papel en el desapreponderantes dentro de la economía panameña. rrollo de las telecomunicaciones locales en cuanto a capacidad, precios y modernidad será básico para 4 La ampliación del Canal y otras infraestructuras el correcto desarrollo de Panamá como un auténtigrandes como la Interconexión Eléctrica con Co- co Hub, no sólo americano sino mundial.

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Oscar Augusto Borda Mayorga

Claro Panama General Manager

In recent years Panama has established the required features so investors from all over the world can incorporate and develop their business in the country. For our company, a Latin American telecommunications leader, this is a perfect market to offer the highest quality service leveraging with our knowledge and experience gained from the rest of the markets where we operate. 1

is always informed of new work opportunities in government led projects aiming to improve agility and modernize the country’s telecommunications. The appearance of new sector competitors and a correct legislature will allow the participation of all actors in equal conditions in the technological growth of the country. Of course that towards 2014 we hope to be the communications and telecommunications technological innovation leaders here. To reach that point, we are going to maintain the current investment and growth rate to become the company that has the highest performance 3G network. 5

We believe that the existing legal safety is ideal. There is a rich soil so companies like Claro can offer services in a healthy competition environment. Additionally, the regulator ASEP warrants that the quality standards, security, etc., are correct. This maintains a market with the necessary conditions for the correct telecommunications development. In recent years, Panama had agility and important growth. This forecasts a good future. 2

As a telecommunications company, we have a lot to say on that respect. In all our contacts with the government, we have asserted our position as Panamanians development thruster, with special stress in the small and medium companies and the rural areas that are more and more relevant in the Panamanian economy. 3

The widening of the channel and other large infrastructure works like the electric interconnection with Colombia or road works warrant a constant investment pace for the coming years. The company

In certain way, panama is in fact the Hub of the American continent. What is being worked on at this moment is to mold as accurate as possible Panama from the logistic, services, communications and housing point of view to the requirements that the countries of the continent and the world that directly or indirectly have a commercial relationship with Panama have. Our task in the local telecommunications development regarding capacity, prices and modernity will be basic for the development of Panama as an authentic Hub not only of the Americas, but of the world. 6

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Nuestro compromiso tiene como finalidad incrementar la competitividad de Panamá a nivel global. The purpose of our commitment is to increase the competitiveness of Panama at a global level

1 Por su estratégica ubicación geográfica, su sólida economía y el uso del dólar americano, el clima para la inversión en Panamá es de lo más estable en materia social, política, laboral y económica. La zona Libre de Colón es un Centro Logístico Global para el mundo, con más de 2.000 empresas establecidas, 250.000 visitantes por año y transacciones comerciales anuales que generan USD11,000 millones en importaciones, exportaciones y re-exportaciones.

La fuerza laboral panameña es flexible y dúctil, prueba de esto son las mega empresas que han iniciado operaciones en el país, y donde el estado se ha preocupado de preparar personal para atender los requerimientos corporativos que demandan estos grupos.

está experimentando un crecimiento, impulsado principalmente por la disminución del precio del acceso y conectividad, tanto local como regional, además del reconocimiento del mercado en los potenciales que ofrecen los centros de datos, para garantizar la continua operación de las aplicaciones empresariales y corporativas. La entrada en escena de múltiples operadores (nosotros, dos operadores celulares, uno de televisión digital y el proyecto de acceso nacional de Internet impulsado por el Estado) están empezando a generar paquetes de servicios que benefician directamente al consumidor, ya sea corporativo, Pyme o residencial. Esta composición en la oferta va a permitir que se genere una tendencia hacia los negocios sobre plataformas IPs, donde estamos seguros que tenemos toda la capacidad para ofrecer y suministrar.

Estabilidad política, economía creciente, amplia oferta crediticia, sector inmobiliario en gran desarrollo, y una variada oferta turística. Además destacamos que 5 Por supuesto que sí, y para ello las empresas por el país pasan cables de fibra óptica, esto ayuda a comprometidas con este objetivo estamos realizado un mejor desarrollo y capacidad para que las empre- nuestro mayor esfuerzo en lograrlo en un período sas sean competitivas en el mercado, así como de las de tiempo no muy largo. facilidades en comunicaciones. Este compromiso tiene como finalidad incrementar 3 Columbus Networks está proponiendo la consla competitividad de Panamá a nivel global y comtrucción de un sistema de fibra óptica soterrado, plementar el comercio panameño tradicional. Por inicialmente en el área bancaria, y progresivamente esta razón es que estamos invirtiendo en nuestra en el resto de la ciudad. El proyecto es de varios infraestructura y en nuestros recursos humanos. millones de dólares, y además de la inversión, contribuye con el saneamiento visual de la ciudad al Esta cualidad lo convierte en un jugador muy imno requerir de uso de postes para sostenimiento de portante en el sector de telecomunicaciones. Podría los cables de fibra óptica. Esto es innovador por la decirse que el país tiene el potencial de convertirse tecnología que requerirá para su implementación, en el NAP Latinoamericano por excelencia, siendo y por los componentes que se instalarán tanto en esto un componente vital en las aspiraciones de equipo pasivo (ductos, cámaras, fibras ópticas) convertir a Panamá en un Hub, ya sea de intercocomo activos (componentes electrónicos). nexión para el área de Latinoamérica como de convergencia turístico-empresarial. 4 Tenemos expectativas muy sólidas en el mercado panameño. El sector de las telecomunicaciones 2

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JosĂŠ HernĂĄndez

General Manager of Columbus Networks Panama

Due to its strategic geographical location, solid economy and the use of the U.S. dollar, the investment climate in Panama is very stable in social, political, work and economic terms. Colon free zone is a Global Logistics Center for the world, with more than 2.000 established companies, 250.000 visitors per year and annual commercial transactions that generate USD 11,000 million in imports, exports and re exports.

experiencing a growth motivated principally by the decrease of the access and connectivity price, both local and regional, along with the market recognition of the potentials that the data centers offer to guarantee the continuous operation of corporate applications.

Political stability, growing economy, ample credit offer, real-estate sector in great development, and a varied tourist offer. Additionally, we emphasize that thorugh the country fiber optic cables pass through. This creates better development and features in order to make the companies more competitive in the market, as well as the communications features.

Certainly yes, and for that we, the companies commited with this objective are making our greatest effort to achieve it in a not long period of time.

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The appearance of multiple operators (we, two cellular operators, one of digital television and the nationwide internet access project promoted by the GovThe Panamanian workforce is flexible and ductile, ernment) are starting to generate service packages evidence of this are the big companies that have that benefits directly the consumer, either corporate, initiated operations in the country, and how the small and medium companies or residential. This ofgovernment has taken care of preparing person- fering composition will generate a trend towards IP nel to satisfy the corporate requirements that these based platforms for business, area we are sure that groups demand. we have full feature set to offer and provide. 2

Columbus Networks is proposing the construction of a buried fiber optical system, initially for the banking area, and progressively for the rest of the city. It is a several million dollar project, and additionally to the investment, it contributes with the visual reparation of the city, as it does not requires the use of posts to lay the fiber optic cables. It is innovative considering the technology that will be needed for the implementation, and the components that will be installed both in passive equipment (ducts, cameras, fibers optical) as well as active (electronic components). 3

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The purpose of this commitment is to increase the competitiveness of Panama at a global level, and to complement the traditional Panamanian commerce. For this reason we are investing in our infrastructure and in our human resources. This feature makes the country a very important player in the telecommunications sector. It might be said that the country has the potential of turning into a Latin American NAP by excellence, being this a vital component in the desire of turning Panama into a Hub, for Latin America region interconnection as well as for touristic and managerial convergence.

We have very solid expectations on the Panamanian market. The telecommunication sector is 4

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Ofreceremos servicios a nuestros clientes no solo en Panamá si no también en el resto de América Latina y el Caribe. We will be offering services not only to our clients in Panama but in the rest of Latin America and the Caribbean too.

1 Panamá se ha convertido en el centro comercial y financiero de las Américas; su estabilidad política y económica combinada con su tráfico interoceánico, han logrado que los inversionistas regionales dediquen sus recursos en éste país. Ha concretado una serie de tratados de Libre Comercio: El Salvador, República de China, Colombia, República Dominicana, y está en proceso de llegar a nuevos acuerdos con otros países.

oficinas en Miami, Florida, que nos permita ofrecerles servicios a nuestros más de ciento veinte clientes que tenemos en Latinoamérica, veinticinco de los cuales se encuentran en la ciudad de Panamá. Con los nuevos proyectos de renovación tecnológica hacia la Banca Gubernamental de Panamá (Banco Nacional de Panamá, Banco de Desarrollo Agropecuario y Banco Hipotecario Nacional), la compañía ha decidido instalarse durante la segunda mitad de 2010 en el país. El nuevo centro esSu Infraestructura, Industria Financiera, Centros Médi- tará compuesto de personal panameño altamente cacos de Atención y personal altamente calificado, en gran lificado, tanto en las áreas técnicas como en las áreas parte bilingüe, los coloca en una posición estratégica operacionales de los Bancos. dentro de la región. La Zona Libre de Colón es el centro de distribución de todos los productos que son creados 4 La Administración Gubernamental ha establecido o ensamblados en los diferentes mercados mundiales La Ciudad del Saber y El Centro Tecnológico Howard. de Asia, Europa y las Américas. Estas áreas proveen una serie de beneficios tributarios y operacionales que incentivan el establecimiento La inestabilidad económica y política de varios países de operaciones en dichos centros, los cuales a su vez de la región, combinada con las nuevas restricciones generarán fuentes de trabajo para los panameños. que se están aplicando en los EE.UU., hacen que sea vista como una de las mejores zonas para establecer Desde nuestras futuras oficinas se ofrecerá servicios nuevas empresas y negocios. a nuestros clientes no solo en Panamá si no también en el resto de América Latina y el Caribe. Nos radica2 Posee una de las mejores infraestructuras de comu- remos en uno de dichos centros tecnológicos. nicaciones de la región, con múltiples compañías compitiendo, con lo cual los servicios son más eficientes y 5 Panamá tiene una de las posiciones más envidiamás económicos. bles de la región, acompañada de un gobierno que - La Red Financiera existente es una de las principales cree en la iniciativa privada como una de los mejores en América Latina. motores para la creación de empleos. La apertura - Las Comunicaciones aéreas o marítimas permiten económica hacia los sectores tecnológico, privado y el desplazamiento hacia cualquier punto geográfico gubernamental es el elemento que se combina para del planeta. que se posicione como el Hub de América Latina. - El personal panameño es uno de los más calificados de la región, y se acentúa por su calidad de comunicación en inglés y español. - La infraestructura de viviendas facilitan la reubicación de los ejecutivos e inversionistas. Datapro Inc. ha analizado la posibilidad de establecer un centro de Servicio y Soporte fuera de nuestras 3

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William Montiel

Marketing and Administration Director of Datapro

Panama has become America’s commercial and financial center; its political and economic stability combined with its interoceanic traffic, this country have achieved to secure the resources of regional investors. Panama has signed a series of Free Trade agreements: El Salvador, Republic of China, Colombia, Dominican Republic, and it is in the process of establishing new agreements with other countries. 1

Its Infrastructure, Financial Industry, Medical Centers and highly qualified personnel, largely bilingual, place them in a strategic position inside the region. Colon Free Zone is the distribution center of all the products that are manufactured or assembled on the different Asian, European and American world markets.

of the region, enhanced by their quality of communication in English and Spanish. - The infrastructure of housings facilitates executives and investors relocation. Datapro Inc. has analyzed the possibility of establishing a Service and Support center, outside of our offices in Miami, Florida, to allows us to offer services to our more than a hundred and twenty customers that we have in Latin America, (twentyfive out of those are in Panama City). With the new technological renovation projects for Governmental Banking of Panama (Banco Nacional of Panama, Banco de Desarrollo Agropecuario and Banco Hipotecario Nacional), the company has decided to incorporate in Panama during the second half of 2010. The new center will be composed of Panamanian highly qualified personnel, both in technical and operational Banking areas. 3

Due to the economic and political instability in several countries of the region, combined with the new restrictions that the USA is applying, Panama is seen as one of the best places to establish new 4 Government Administration has established the companies and business. City of Knowledge and the Howard Technological Center. These areas provide fiscal and operational 2 It has one of the best communications infrabenefits that incentive the setup of operations in structure in the region, with competition of multiple those centers, which in turn will generate new jobs companies that drive the services more efficient for Panamanians. and more economic. - The existing Financial Network is one of the main Out of our new offices we will be offering services networks in America. not only to our clients in Panama but in the rest of - The air and sea communications allow an easy Latina America and the Caribbean too. We will inreach to any geographical point of the planet. corporate in one of those technological centers. - Panamanian personnel are of the most qualified 5 Panama has one of the most enviable positions of the region together with a Government that believes in the private initiative as one of the best engines for the creation of employments. The economic opening towards the technological, private and governmental sectors is the combining element to position Panama as the Hub of Latin America. 61


Desde nuestra organización estamos impulsando un compromiso de Sociedad-Gobierno–Empresa. From our company we are promoting the Society Government Company commitment.

Panamá continúa consolidándose como uno de los principales centros de negocios de Latinoamérica. Su ubicación geográfica, su sólida economía y sus leyes de incentivos, lo han llevado a convertirse en uno de los países preferidos de los inversionistas y destino de sedes de empresas Multinacionales e importantes bancos. 1

Sólida economía, localización estratégica en el continente (Hub de las Américas) con facilidades en materia de infraestructura que permiten tener un rápido acceso a casi todos los países de América Latina de manera directa, fuertes incentivos fiscales y una favorable política migratoria para atraer a las grandes empresas extranjeras (la Ciudad del Saber, o la Base Howard). 2

Desde nuestra organización estamos impulsando un compromiso de Sociedad - Gobierno - Empresa. Sobre esta línea de actuación realizamos acciones sobre tres frentes: Sostenibilidad, a fin de ayudar a mantener el modelo en su triple sentido (medioambiental, económico y social) desde lo tecnológico; Seguridad, ofreciendo soluciones innovadoras para anticipar los riesgos, prevenirlos, protegerse frente a ellos y responder de modo más eficaz ante las emergencias, y finalmente Salud, apoyando los desafíos a los que se enfrentan los Estados en relación con el acceso universal a los datos de su población, el tratamiento de nuevas enfermedades y pandemias, la disminución de las tasas de morbilidad, entre otros. 5

Sí. Panamá cuenta con el potencial y las conLa ampliación del Canal de Panamá, que incluye la ex- diciones necesarias para convertirse en un centro pansión de sus instalaciones portuarias y ferroviarias, internacional TIC con proyección mundial, alineado ofrece a este país una oportunidad única para desarro- con el desarrollo de los sectores estratégicos que llar un cluster de negocios y dinamizar su economía. se han definido en el país. 6

Nuestro aporte a las iniciativas de gobierno están enfocados en el apoyo transversal que otorgan las TIC a todas las áreas de actuación. Sobre esa línea siempre estamos a disposición de los gobiernos para apoyarlos en su desafío de llegar a los ciudadanos de forma más eficiente y rápida con todos los servicios públicos (sanidad, gobierno electrónico, transporte público, educación, seguridad etc.). Este desafío se cristaliza mediante la implementación de una gestión digital asociada a los planes de desarrollo y modernización de los gobiernos desde una perspectiva de los ciudadanos. 4

Del mismo modo, a nivel de infraestructuras (aeropuertos, puertos, carreteras) contamos con una oferta TIC, de automatización y modernización, que es reconocida mundialmente y que por supuesto ponemos a disposición del país. 62

Es importante destacar que recientemente, el país logró posicionarse en segundo lugar en la lista de naciones más tecnológicas en un índice de 20 naciones latinoamericanas. La Estrategia Nacional TIC 2008-2018, impulsada por CAPAtec en conjunto con la SENACYT, establece como objetivo que en 2018, Panamá debería convertirse en un Hub tecnológico y ubicarse entre los cinco primeros países del mundo con mayor oferta exportable de tecnología. El plan Nacional TIC tiene como objetivo impulsar a las empresas privadas a una mayor inversión en tecnología e innovación. Estamos convencidos que estas políticas apuntan en la dirección correcta, es por eso que confiamos en el potencial de Panamá como referente en América Latina.


Jorge del Valle Arduh

Director Regional Andean, Central America and the Caribbean of INDRA

1 Panama continues being consolidated as one of 1the main business districts of Latin America. The geographical location, the solid economy and the incentive laws, have turn Panama into one of the favourite destination countries for investors and home of Multinational companies and important banks.

tainability, in order to assist to support the three way model (environmental, economic and social) from the technological standpoint; Security, offering innovative solutions to anticipate to prevent and to protect from the risks, and to answer in a more effective way to emergencies, and finally Health, supporting the challenges the State facesregarding universal 2 Solid economy, strategic location in the continent access to the population data, the treatment of new (Hub of the Americas) with infrastructure facilities diseases and pandemics, the decrease of the death that allow a quick access to almost all the countries rates, among others. of Latin America without stopovers, strong fiscal incentives and a beneficial migratory policy to attract 6 Yes. Panama has the potential and the conditions the large foreign companies (City of Knowledge, or the necessary to turn into an international TIC center with Base Howard). worldwide projection, in concordance with the development of the strategic sectors that have been defined The expansion of the Panama Channel, which includes in the country. the expansion of its port and railway facilities, offers the country a unique opportunity to develop a business It is important to emphasize that recently, the cluster and to accelerate it’s economy. country achieved the second position in the list of the most technological nations in an index of 20 4 Our contribution to the government initiatives is foLatin-American nations. cused on the transversal support that the TICs provide to all the areas of action. Along this line, we always The National TIC Strategy 2008-2018, promoted by make ourselves available to governments, to support CAPAtec along with with SENACYT, establishes the them on this challenge of reaching the citizens in the target that in 2018, Panama should become a technomost efficient and quick way with the public services logical Hub and should be one of the first five countries (health, electronic government, public transport, edu- of the world with highest exportable technology offer. cation, safety etc.). This challenge crystallizes by the The National TIC plan has the target of stimulating the implementation of a digital administration associated private companies to increase investment in technolto the governmental development and modernization ogy and innovation. plans, seen from the perspective of the citizens. We are sure that these policies are in the right direcLikewise, at the infrastructure level (airports, ports, tion, due to that we believe in the potential of Panama roads) we have an automation and modernization TIC as a role model in Latin America. offer that has worldwide recognition that we certainly make available for the country From our company we are promoting the Society - Government Company commitment. Along this line of action, we develop activities on three fronts: Sus5

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Estamos montando la infraestructura de banda ancha inalámbrica, proveyendo acceso a Internet gratis a los panameños. We are deploying the wireless broadband infrastructure to provide Panamanians free Internet access.

1 Panamá es una de las economías más exitosas de Latinoamérica, en donde varios sectores como el de logística, construcción y banca han potenciado su desarrollo; es un país que está no solo estratégicamente situado sino que tiene una infraestructura idónea para crecer y ser la base de muchos negocios y empresas de la región.

durante 3 días estuvimos en este taller compartiendo mejores prácticas de inclusión digital y como desarrollar exitosamente una agenda digital país, estamos muy satisfechos con el gran equipo de colaboración con la secretaria de innovación liderada por Eduardo Jaén y por el Presidente Martinelli.

Desde hace varios años hemos mantenido estreInvertir en Panamá tiene sentido adicionalmente por cha colaboración con uno de nuestro Partners locasu gente y su entorno de política pública, es un país les de acceso, Liberty Technologies, que actualmendirigido por empresarios con gran sentido social, que te está montando la infraestructura de banda ancha seguramente al cabo de estos años de gobierno se con- inalámbrica, proveyendo acceso a Internet gratis a los panameños. Igualmente apoyamos a la industria vertirán en la gran estrella de Latinoamérica. local de PCs, muchos de ellos ensamblan equipos en 2 Cuenta con una versatilidad para iniciar operaciones Panamá para las Pymes y para el sector residencial con incentivos de largo plazo interesantes para cual- con un gran resultado. quier compañía multinacional. Es un país que se está colocando a tono con las necesidades del siglo XXI, el 5 La compañía mantiene sus inversiones en los gobierno está impulsando una adopción masiva de tec- mercados a través de nuestros partners locales, y nología de sus ciudadanos, tiene la más grande Red de Panamá es un país en donde vemos un gran potenAcceso Nacional Gratis de Latinoamérica y un modelo cial y un ejemplo de adopción de tecnología para el resto de la región. exitoso a nivel global. 4

Intel mantiene una estrecha comunicación con el gobierno central, en áreas de educación, salud y en general de adopción de tecnología, hace pocos meses desarrollamos un taller tecnológico donde trajimos expertos de nuestra corporación en diversas áreas, 3

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Panamá ya es un Hub de transporte aéreo y marítimo, además de ser el centro de operaciones de varias compañías multinacionales; la razón fundamental, sus incentivos que atraen a la inversión extranjera, reglas claras y una visión de largo plazo de su clase dirigente. 6


Ricardo Olarte

Leader of Intel World Ahead of Latin America

Panama is one of Latin America’s most successful economies, where several sectors like logistic, construction and banking have accelerated the development; it is a country that not only is strategically located, it also has the suitable infrastructure to grow and to be the base of business and companies of the region. 1

In addition to that, investing in Panama makes sense due to its people and its public policies environment. It is a country governed by businessmen with great social responsibility, who after these years of government will surely become the great star of Latin America. It is versatile to initiate operations with interesting long term incentives for any multinational company. It is a country that is in tune with the needs of the 21st century, the government is promoting a massive adoption of technology by the citizens, it has the biggest Free Access Nationwide Network of Latin America and it is a successful model worldwide. 2

this workshop sharing digital inclusion best practices and how to develop a successful digital agenda for the country. We are very satisfied by the great collaboration team from the Secretary of Innovation led by Eduardo JaĂŠn and by the President Martinelli. For several years we have maintained tight collaboration with one of our access local partners, Liberty Technologies, who is now deploying the wireless broadband infrastructure to provide Panamanians free Internet access. We support the local PCs industry as well, many of them assemble equipment for the SMEs and for the residential sector in Panama with great results. 4

The Company makes the investments in the markets through our local partners, and Panama is a country where we see a great potential and as an example of technology adoption for the rest of the region 5

Panama is already a Hub of air and sea transport, in addition of being the center of operations of several multinational companies; the fundamental reasons 3 Intel keeps a tight communication with the central being the incentives to attract foreign investments, government, in education, health and in general adop- clear rules and long term vision of the government. tion of technology areas. A few months ago we held a technology workshop. We brought experts from our corporation in diverse areas. For 3 days we were in 6

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Proveer ideas innovadoras que permitan a la economía, ser más competitivos usando herramientas tecnológicas. Providing innovative ideas to integrate services to the economy, using technological tools to become more competitive.

1 Somos el receptor de todas las rutas comercia- labor del estado en diferentes dependencias. les importantes del mundo, tenemos una economía sólida y en pleno crecimiento, con normas claras 5 Estamos viendo un repunte en la inversión extranjera en diferentes áreas de la economía, la orpara asegurar la inversión extranjera. ganización esta preparando al personal para poder 2 Es un país estable, con una posición geográfica llevar a cabo las diferentes labores y/o servicios que envidiable y con sistemas multimodales y de servi- requerirán las expansiones de las empresas locales cios de primer mundo. Contamos además con cor- y las nuevas compañías que se están radicando en poraciones ya establecidas en el país con muchos Panamá. años de operación que pueden confirmar las venta6 Sin el animo de pensar que ya lo hemos logrado, jas de tener presencia en nuestro país. considero que somos la alternativa natural para in3 Proveer ideas innovadoras que permitan integrar tegrar los sistemas de servicios y productos de toda servicios y productos a la economía, volviéndonos América, nuestra posición geográfica privilegiada, más competitivos y productivos usando herramien- las rutas de comercio ya establecidas, los sistemas de acceso a comunicaciones que interconectan y gatas tecnológicas. rantizan redundancia a toda América, son solo alguTenemos más de 70 años de experiencia en el merca- nas de las razones por las cuales las corporaciones do de telecomunicaciones panameño, contamos con ven en Panamá la alternativa para invertir. la infraestructura, conocimiento y un equipo de colaboradores motivados en brindarle el más alto servicio Los esfuerzos del gobierno en agilizar los trámites para una red empresarial. Asociándonos con nuestros para el establecimiento de las empresas extranjeras, clientes para maximizar el desempeño de su red de en mejorar los sistemas educativos y en brindar las voz, video, datos y su convergencia con servicios de herramientas para que el país llegue al pleno empleo valor agregado y apoyados por los fabricantes líderes son muestras inequívocas de que estamos en el camino correcto para lograr este objetivo. en tecnologías de comunicación.

Diferentes proyectos, todos ellos redundan en reducir los procesos y hacer mas eficiente y efectiva la 4

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Daniel Bettsak President of Multitek

We receive all important commercial routes of the 5 We are noticing a rebound in the foreign investworld. We have a solid economy, in continuous growth, ment in different economic areas. The organization with clear rules to ensure foreign investment. is preparing the personnel to be able to provide diverse work and/or services that the local compa2 Panama is a stable country, with an enviable nies and the new companies that are incorporating geographic location, with multi modal systems in Panama will require. and first world class services. We also have long ago established corporations, with many years of 6 Without taking as given that we have already operations that can validate the advantages of achieved it, I consider that we are the natural alternative to integrate products and services systems for having presence in our country. all Americas. Our privileged geographic location, the 3 To provide innovative ideas to integrate prod- established trade routes, the access to communicaucts and services to the economy, becoming more tion systems that connect all Americas and assure competitive and productive by the use of techno- redundancy, are some of the reasons why corporations see Panama as the alternative for investments. logical tools. 1

We have more than 70 years experience in the Panamanian telecommunications market. We have the infrastructure, knowledge, and a team of collaborators motivated to provide top service for the corporate network. We maximize the performance of the voice network, data and value added convergence services by associating with our customers and by the support of the leading communication technologies manufacturers.

The governmental efforts to speed up the foreign companies incorporations, to improve educational systems and to provide the tools to reach full employment are unmistakable proof that we are in the right path to reach this target.

Diverse projects. All of them about reducing processes, and making more efficient and effective the State work in different offices. 4

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Trabajamos con la Secretaria de Innovación para que adopten tecnologías de punta y tengan siempre las mejores opciones. We work together with the Innovation Secretary so they can adopt of state of the art technologies and they can have always the best options

1 Panamá ha demostrado ser un país con una economía robusta. Esto quedó evidenciado en la reciente crisis económica mundial, de la cual salió bien librado registrando un crecimiento por encima de un 9%. Este año, la agencia calificadora de riesgo Fitch Ratings mejoró a Grado de Inversión a Panamá y mantuvo la perspectiva de riesgo positiva.

res opciones. Cada vez que el gobierno opta por las mejores soluciones tecnológicas y que nos permita que le asesoremos con todo nuestro conocimiento y experiencia mundialmente comprobada, tendremos más inversión privada en apoyo a la modernización del país.

Participamos de las licitaciones en miras a proEl sector de las telecomunicaciones, donde partici- veerles soluciones de Telecomunicaciones de servipa Telefónica, ha sido uno de los más pujantes aún cios fijos, Servicios Móviles, programas de aplicacuando cuatro operadores se reparten un mercado ciones móviles, así como soluciones que involucran de apenas 3.3 millones de habitantes. Ha registra- equipos CISCO, HP o AVAYA, de los cuales somos do un crecimiento de más de 20% apoyadas en la representantes. Telefónica cuenta con mucha expetelefonía celular, líneas fijas, servicios de Internet y riencia en diseño y operación de sistemas gubernallamadas internacionales. mentales tanto en España como en América Latina. Desde soluciones de Salud, sistemas de 911, hasta Por lo anterior, las empresas tienden a invertir aquí aplicaciones de banca. aprovechando el potencial del mercado. Toda la inversión se sustenta en las grandes oportunidades 5 Estamos pendientes a ver las reacciones del merque hoy día impulsan proyectos de infraestructura. cado en cuanto a todas las políticas públicas nuevas implementadas y por implementarse. Vemos con 2 Una baja inflación, una democracia estable, un preocupación los nuevos impuestos sobre el servicio sector bancario reconocido internacionalmente y las celular, para el mercado de prepago, categorizándolo facilidades para abrir nuevas empresas a través de como un impuesto de lujo, cuando la tendencia de Internet sumado a una ley de las multinacionales que América latina es alejarse de ese entorno. les ofrece a las compañías una serie de incentivos y exoneraciones de impuestos de introducción, depen- 6 Sin duda que Panamá puede posicionarse como diendo del sector, son solo algunas de las fortalezas el Hub Tecnológico de Telecomunicaciones para de Panamá para los inversionistas. América Latina, desde la gran competencia celular con cuatro empresas que deberán innovar constanPosee una estructura económica muy sólida y una temente e invertir para retener clientes, o por los seguridad de gobernabilidad muy buena para Latino- cables de fibra submarina que darán paso a un creciamérica. En los últimos años son muchas las empre- miento en los Data Centers locales, o por el desarrosas que han puesto en este país sus sedes latinoa- llo de aplicaciones que corran sobre infraestructura mericanas y las leyes están evolucionando para que de Telecomunicaciones. los inversionistas sigan sintiéndose atraídos. 4

Trabajamos con la Secretaria de Innovación y varias instituciones del gobierno para que adopten tecnologías de punta y tengan siempre las mejo3

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Arrigo Guardia Director of Telefonica Panama companies

Panama has demonstrated to be a country with a robust economy. This became evident during the recent world economic crisis. Panama came out of it registering a growth higher than 9%. This year the risk analyst Fitch Ratings improved the investment rating of Panama, and kept the risk perspective positive.

We participated of the auctions with the goal of providing our telecommunication solutions on fixed services, mobile services and mobile applications programs, as well as solutions that involve Cisco, HP or Avaya equipment of which we represent.

A low inflation rate, a stable democracy, an internationally renowned banking sector and the possibility of opening new companies through internet, in addition to the multinational law that offers the companies a series of incentives and import tax exemptions depending on the sector, are some of Panama strengths for investors

Panama can become the Telecommunications Technologic Hub for Latin America with no doubt. From the great competition in mobile services with four companies that need to constantly innovate to retain the customers, or by the underwater fiber optic cables that will ease the growth of the local Data Centers or by the application development that run on the telecommunications infrastructure.

1

4

Telefonica has extensive experience in the design and operation of governmental systems, in Spain The telecommunications sector, where Telefonica as well as in America Latina, from health solutions, belongs, has been one of the most active ones even 911 systems to banking applications. considering that four operators share a market of only 3.3 million habitants. It has recorded a growth 5 We are expectant on the market reaction to the of over 20%, based on the mobile telephony, fixed new and future public policies. We are concerned telephony, internet services and long distance calls. about the new taxes on prepaid mobile services by All the investment is supported on the large opportu- categorizing it as a luxury, when the Latin America nities motivated by today’s infrastructure projects. tendency goes in opposite way. 2

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Panama has a very solid economic structure, and a very good governability assurance for a Latin American country. In the recent years, lots of companies have incorporated in Panama their Latin American offices, and the laws are evolving to maintain the investor’s interest. We work together with the Innovation Secretary and several other government institutions so they can adopt of state of the art technologies and they can have always the best options. Every time the government opts for the best technological solutions and allows us to advice with all our knowledge and world class experience, we will have more private investment supporting the modernization of the country. 3

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Antes de la hecatombe que desató en el mundo el colapso del banco de inversión Lehman Brothers, el país crecía a tasas chinas de 9,4% en 2007 y de 11,1% en el 2008. Luego, el año pasado el producto ascendió 3,3%, y se espera para este período un alza de más de 5%. Las telecomunicaciones y el transporte de carga que circula por el Canal fueron los motores más importantes de este crecimiento.

Recientemente, Panamá firmó un Tratado de Libre Comercio con Canadá e ingresó al bloque de países centroamericanos que negocia un acuerdo con la Unión Europea.

Con el plan estratégico 2010- 2014, presentado en diciembre último, esta administración pretende duplicar el PBI en los próximos 10 años, creciendo a tasas de entre 6% y 9%, al tiempo que se prevé crear al menos 500.000 puestos nuevos de trabajo A este escenario se sumaron mejoras en las condi- entre 2010 y 2020. Para ello, se estima un ambiciociones de empleo y aumento del salario mínimo, al so plan de inversión pública en los próximos cinco igual que una notoria mejora en las cuentas públicas años de 13,6 mil millones, en donde la tecnología debido a la implementación de la Ley de Responsa- ocupa un lugar prioritario. bilidad Fiscal, que le permitirá en breve reducir su Es así que los gastos en TIC irán en aumento. Represendeuda con una relación del 30% de su producto. taron un 5,64% del PIB para el 2009, uno de los más Este contexto favorable le permitió al país lograr altos del mundo teniendo en cuenta que el promedio la nota crediticia más alta de Grado de Inversión, de Latinoamérica es de 1.8 y Estados Unidos tiene una por parte de la calificadora de riesgo Fitch, lo que inversión del 3.4. Se elevará entonces a una proporción situó al país entre los cuatro privilegiados que lo- del 5,68% del Producto para este período. En términos graron este reconocimiento en la región. Los otros per cápita, para el mismo ejercicio los gastos correspaíses que alcanzaron esta distinción son Brasil, pondieron a 399,6 dólares y según las estimaciones oficiales serán de 435,8 dólares en el 2010. Chile y Perú. 70


Por qué invertir en Panamá Why investing in Panama En los últimos años, el país experimentó un buen ritmo en el crecimiento económico y sorteó bastante bien la crisis financiera internacional, convirtiéndose en uno de los pocos países del globo que creció durante 2009.

During recent years, the country experimented good paced economic growth, and sailed very well through the international financial crisis. It was one of the few countries in the world that grew during 2009.

Before the disaster that unfolded in the workd with the collapse of the investment bank Lehman Brothers, the country was growing at Chinese rates of 9.4% in 2007 and 11.1% in 2008. After last year, the PIB increased 3.3% and for this year an increase higher than 5% is expected. The telecommunications and freight cargo that go through the channel were the most important growth drivers.

Central American countries that are negotiating an agreement with the European Union.

With the 2010-2014 strategic plan presented last December, this administration intends to double the PIB in the next 10 years. This would be achieved by a growth of 6% to 9%. At the same time it plans the creation of 500.000 new job positions between 2010 and 2020. For this, it foresees an ambitious 13.6 Improvements in the labor conditions and the mini- billion dollar public investment plan in the next five mum wage increase, along with a notorious im- years, where technology holds a prioritized position. provement in the public accounting due to the Fiscal Responsibility Law implementation add to this land- In concordance with this, the ITC expenditures will inscape. This Law will soon reduce the public debt to crease. They represented 5.64% of PIB in 2009, one of the highest in the world, considering that the av30% of the PIB. erage in Latin America is 1.8, and that United States This favorable context won Panama the highest rank: invests 3.4. For this period then it will be increased Investment Grade from the credit analyst Fitch. This to a 5.68%. En per capita terms, the expenditure acsituated Panama as one of the four privileged coun- counted to 399.6 dollars in this term, and according to tries in the region that obtained this recognition. The official estimations it will reach 435.8 dollars in 2010. other three are Brazil, Chile and Peru. Panama signed recently a Free Trading Agreement with Canada, and entered into the the group of 71


Políticas de promoción de inversiones tecnológicas en Panamá Technological Investment promotion policies in Panama El Gerente del Proyecto de Tecnología e Innovación en Servicios Financieros del Estado, Dr. Gonzalo Ramírez-de la Rosa comentó las políticas y las áreas en las que el Estado promociona la inversión. Los puntos más fuertes son: Desarrollo de Centros Logísticos, Zonas Procesadoras para la Exportación, Establecimiento de Data Centers, Inversión en desarrollo de Tecnologías, Sede de Empresas Multinacionales (SEM), Fomento a la Industria Cinematográfica y Audiovisual. Las excepciones impositivas, las posibilidades de radicación y Panamá como centro logístico son el común denominador. La promoción de inversiones en nuestro país está estrechamente vinculada al mercado internacional y a la ubicación geográfica de Panamá. Como resultado, existen muy pocas limitaciones o prácticas restrictivas para las inversiones desde el extranjero. Los sectores y actividades clave relacionadas con la inversión en aspectos tecnológicos son: Desarrollo de Centros Logísticos Panamá resulta un imán para muchas empresas internacionales que buscan optimizar sus operaciones logísticas. El canal interoceánico, puertos y aeropuertos internacionales, un centro bancario internacional, el dólar estadounidense como moneda de curso legal y la zona libre más grande del hemisferio occidental son sólo algunos de los factores que incrementan su atractivo.

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The State Financial Services Technology and Innovation Project Manager Dr. Gonzalo Ramirez de la Rosa commented on the policies and State areas that promote investment. The strongest areas are development of logistic centers, processing zones for exports, data center establishments, investment in technology development, multinational companies incorporation (SEM) and film and audiovisual industry promotion. The tax exemption and the incorporation in Panama as a logistics center are common denominators. The investment promotion in Panama is closely related to the international market and the geographic location. As a result, there are very few limitations or restrictive practices to foreign investment. The key activities and sectors in relation with the technology related investments are: Development of Logistic Centers Panama is like a magnet for many international companies that look into optimization of logistic operations. The inter oceanic channel, ports, international airports, a world class banking center, the US dollar as legal currency and the occidental hemisphere largest free zone are some of the factors that increase the appeal.


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Panamá ha experimentado un rápido crecimiento en los últimos diez años PIB real y tasa de desempleo de Panamá, 1999-2009E

Caída en la mejora de los indicadores macroeconómicos.

Miles de millones de balboas, PIB real del 2005; % de desempleo.

20

16,0

19 18

14,0

17

10,0

16 15

8,0

12,0

6,0

14

4,0

13 12 0 1999

2,0 0 00

01

02

03

04

05

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FUENTE: Global Insights, CIA World factbook, búsqueda de documentación, análisis de equipo

08

09E PIB Real Desempleo

Zonas Procesadoras para la Exportación

Export Processing Zones

Hay 15 de estos conglomerados que agrupan en la actualidad a 70 compañías que generan cerca de USD 90 millones anuales en exportación. El principal atractivo de ésta legislación es que las empresas que se acojan a este régimen no pagarán impuesto en la totalidad de sus actividades. Además, los ingresos en concepto de dividendos e intereses que generen las acciones, bonos y demás títulos y valores emitidos por dichas empresas estarán libres de impuestos directos o indirectos, contribuciones, tasas y gravámenes nacionales. Por otro lado, los inversionistas que comprueben que invirtieron un mínimo de 250.000 dólares en una empresa que opere en una zona procesadora tendrán derecho a una visa de residente permanente en calidad de inversionista, de la que gozarán sus familiares y dependientes.

Today there are 15 conglomerates that group 70 companies that generate yearly close to 70 million US dollars in exports. The attractiveness of this legislation is that the companies that adhere to this regime will not pay taxes in all their activities. Additionally, the dividends and the interests that the stocks, bonds and other obligations issued by these companies bear no direct or indirect taxes, levies or national taxes of any nature. Additionally, the investors that can show that they have invested a minimum of 250,000 dollars in a company that operates in an export processing zone, will have access to an investor grade permanent resident visa for himself, his relatives and dependents.

Establecimiento de Data Centers

The call center’s calls to foreign countries are tax exempted. To work as an international call center, a concession from the Public Services Regulator body is required.

Los Call Centers exceptúan del pago del gravamen por llamadas telefónicas al exterior. Estas

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Data Center incorporation


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El desarrollo en los sectores prioritarios tendrá un impacto sustancial en los niveles de ingreso y empleo Los sectores prioritarios podrán promover un crecimiento sustancial del PIB... Contribución al PIB nominal Miles de millones de balboas adicionales

9,5

Contribución al empleo por sector Miles de puestos de trabajo adicionales

16,0

TACC

3,5

7,0 595

2,9

1,5 1,2 1,1

1,9

2,5

2008

2009

354

5,6

172

14,3

2,6

2,0

100

4,0

18 2020

Servicios Financieros

64

2008

Turismo

compañías funcionan como centros de llamadas internacionales, siempre y cuando cuente con una concesión otorgada por el Ente Regulador de los Servicios Públicos. Inversión en desarrollo de Tecnologías Ciudad del Saber y Parque Tecnológico son complejos internacionales para la educación, investigación y la innovación, con vistas a promover la sinergía entre universidades, centros de investigación científica, empresas de la nueva economía y organismos internacionales. El Tecnoparque Internacional de Panamá (TIP) es la sección empresarial, diseñado para hospedar empresas de: tecnología de la información (telecomunicaciones, data centers y desarrollo de software); laboratorios (biología, medicina, química y mecánica); ingeniería y servicios académicos.

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TACC

390

7,1

100

5,0

290

13,4

8,0

2,5 5,8

905

Logística

280

100 135 30

45

2009

2020

Agricultura

Investment on Technology development Ciudad del Saber (city of knowledge) and Parque Tecnologico (technological park) are international parks for education, investigation and innovation. They promote the synergy between universities, scientific investigation centers, the new economy companies and international organizations. The Tecnoparque Internacional de Panama (TIP) is the enterprise section, designed to host companies on information technologies (telecommunications, data centers and software houses), laboratories (biology, medicine, chemistry and mechanics), engineering and academic services. Multinational Companies Panama offers incentives for multinationals that will relocate their regional offices to the coun-


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Sede de Empresas Multinacionales Ofrece incentivos para que las empresas multinacionales trasladen sus sedes regionales al país. Una vez instaladas, la empresa no pagará el impuesto sobre la renta ni los servicios brindados a entidades en el exterior tal como indica el Impuesto de Transferencia de Bienes Muebles y Servicios (ITBMS) vigente en el país. Fomento a la Industria Cinematográfica y Audiovisual A través de Internet se ha creado una ventanilla única para tramitar con celeridad los permisos de aduanas o migración, además de un Fondo para el desarrollo del cine, administrado por el Instituto Nacional de Cultura (INAC). El fondo tiene la tarea de promover la filmación de largometrajes nacionales y extranjeros, así como videos musicales, documentales, doblajes y locución simultánea.

try. Once installed, the companies will not pay income taxes or taxes on services provided to foreign entities, according to the mobile goods and services transfer tax (ITBMS) currently valid. Promotion to the Film and Audiovisual Industry Through a single internet window is possible to quickly manage all the customs and immigration permits. There is also a film development fund administered by the National Institute of Culture (INAC). The fund’s task is to promote the filming of national or foreign full-length films, musical videos, documentaries, dubbing and simultaneous announcements.

The producer should be inscribed in the National Registry to be able to enjoy benefits like: all equipment and hardware for production can be 100% import tax exempted, immigrant visa permits for all personnel that works in the production, residence permits for the investors interested in providing services related with auEl productor de una obra cinematográfica o dio and video for the film industry given a miniaudiovisual deberá inscribirse en el Registro mum investment of 250,000 dollars, and the Nacional para acogerse a los beneficios como: possibility of creating special zones and receive Que todos los equipos y maquinarias para la additional fiscal benefits. producción sean exonerados al 100% del impuesto de introducción; Permisos de visa de inmigrante, facilitados a todo el personal que trabaja en la producción; Permiso de residencia para aquellos inversionistas interesados en brindar servicios relacionados con audio y video para la cinematografía, con una inversión mínima de USD250.000.00; La posibilidad de crear zonas especiales y recibir beneficios fiscales adicionales.

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TyN Panamá: Hub Tecnológico de las Américas