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INFORME ANUAL

DEL ESTADO DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE DEL DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER

VIGENCIA 2016


INFORME ANUAL

DEL ESTADO DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE DEL DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER

VIGENCIA 2016


PRESENTACIÓN De conformidad con la Constitución Política de Colombia, la vigilancia de la gestión fiscal del Estado, competencia de las contralorías, incluye el ejercicio de un control financiero, de gestión y de resultados, fundado en la eficiencia, la economía, la equidad y la valoración de los costos ambientales, entendido este último principio como la evaluación de la gestión de protección, conservación, uso y explotación de los recursos naturales por parte de las entidades vigiladas y la cuantificación del impacto ambiental. Por su parte la Ley 99 de 1993, atendiendo el mandato constitucional de proteger la diversidad e integridad del ambiente y garantizar el desarrollo sostenible por parte del Estado, asigna unas funciones ambientales a las entidades territoriales del orden municipal y departamental. Por lo anterior, la Contraloría General del Departamento Norte de Santander en desarrollo de su función constitucional y legal de ejercer la vigilancia fiscal al patrimonio público del departamento, y en cumplimiento del artículo 9 de la Ley 330 de 1996, presenta a la Auditoria General de la República y a la Honorable Asamblea Departamental su Informe Anual sobre el Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente vigencia 2016, en el cual se describe temas relacionados con áreas estratégicas, Aguas Residuales Domesticas, Residuos Sólidos Domiciliarios, Escombros, Residuos Sólidos Hospitalarios, Atención y Prevención de Desastres, Plantas de Beneficio Animal y Calidad de Agua Potable. Se aclara que toda la información que contiene este estudio ambiental, tuvo el apoyo documental de entidades como Corponor, Invima, Gobernación del Norte de Santander, Instituto Departamental de Salud de Norte de Santander, doce (12) hospitales, Empresa y/o Unidades de Servicios Públicos Domiciliarios y treinta y nueve (39) municipios.

SILVANO SERRANO GUERRERO Contralor General del Departamento


GRUPO DIRECTIVO SILVANO SERRANO GUERRERO CONTRALOR GENERAL

LUIS VIDAL PITTA CORREA CONTRALOR AUXILIAR

MARTHA PAOLA CORREAL UREÑA

CONTRALORA AUXILIAR DELEGADA PARA AUDITORIAS

CARLOS EDUARDO NAVARRO PICÓN

CONTRALOR AUXILIAR DELEGADA PARA RESPONSABILIDAD FISCAL

JAIRO ALEXANDER MORA CONTRALOR AUXILIAR DELEGADO PARA JURISDICCIÓN COACTIVA Y ADMINISTRATIVOS SANCIONATORIOS

JACKELINE RODRÍGUEZ CONTRALOR AUXILIAR DELEGADA PARA PROCESOS JUDICIALES

MARÍA TERESA GARCÍA ANTOLINEZ CONTROL INTERNO

WILSON DE JESÚS QUINTERO GELVEZ OFICINA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

ANTONIO ANALLA

ASESOR CONTRALOR

LUZ AMPARO RODRÍGUEZ RODRÍGUEZ PARTICIPACIÓN CIUDADANA

MAURICIO ANTEQUERA PINEDA ASESOR AMBIENTAL


ORGANIGRAMA

Contralor General Oficina Asesora de Control Interno

Oficina Asesora de Planeación

Oficina Jurídica y de Cobro Coactivo

Sub-contralor

Oficina Financiero

Contralor Auxiliar para Participación Ciudadana y Medio Ambiente

Contralor Auxiliar para Procesos de Responsabilidad Fiscal

Contralor Auxiliar para Procesos Control Fiscal

Fuente: www.contraloriands.gov.co, 2016.


INSTITUCIONAL Misión La Contraloría General del Departamento Norte de Santander es una entidad pública de carácter técnico con autonomía administrativa y presupuestal, encargada de vigilar, en forma posterior y selectiva, la gestión fiscal de la Administración y de los particulares o entidades que manejan fondos o bienes públicos en el orden departamental, incluyendo el control financiero, de gestión de resultados, teniendo en cuenta el componente ambiental y cultural, fundado en los principios de eficiencia, eficacia, economía, equidad y valoración de los costos ambientales.

Visión En el año 2019, lograr el reconocimiento de la Contraloría General del Departamento Norte de Santander, como entidad territorial líder en el ejercicio del control fiscal efectivo, oportuno y participativo, rescatando la credibilidad de nuestros entes sujetos de control y la comunidad.

Objetivos Fortalecer el control fiscal de gestión y resultados, a través de la participación ciudadana. Fortalecer los procesos misionales y administrativos de la entidad, para lograr una efectiva gestión en el control de los recursos públicos del Departamento. Fortalecer y sostener la productividad laboral de la Contraloría. Fortalecimiento de la gestión administrativa de las entidades sujetas de control fiscal. Fortalecimiento del Control de la Gestión Ambiental. Fortalecimiento del Control de la Gestión e Inversión Pública en el Campo de la Cultura y el Patrimonio Público Cultural del Departamento. Fortalecimiento del control sobre la gestión e inversión pública sobre los recursos.


NUESTRO CONTRALOR

EL Doctor SILVANO SERRANO GUERRERO es Administrador Público, especialista en alta gerencia, en trabajo de grado de Maestría en gobierno y políticas Públicas, con amplia trayectoria en el sector público, en el área administrativa, en el sector social y en procesos de desarrollo local y regional.

Ha tenido reconocimientos por su gestión, en proyectos encaminados al bienestar de la comunidad entre los cuales cabe exaltar el de la “ludoteca de la comunidad María Mazarello del barrio lo Olivos”

Así mismo, participó como miembro activo del Concejo Superior Universitario de la UFPS, de la Universidad de Pamplona, del Instituto Superior de Educación Rural ISER y de las juntas Directivas del Hospital Erasmo Meoz, Instituto Departamental de Salud, IFINORTE y la lotería de Cúcuta.

A todo lo anterior, podemos adicionar su trayectoria durante estos 14 años como servidor público estando vinculado con la Gobernación de Norte de Santander, el Centro Tecnológico de Cúcuta, el Centro Regional de Educación superior CERES de atalaya, la alcaldía de Cúcuta, la ESAP, y la empresa de servicios Públicos EIS ESP.


POLÍTICA AMBIENTAL La CONTRALORÍA GENERAL DEL DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER, como entidad pública del estado, asume el compromiso con el cuidado, conservación de los componentes del medio ambiente y prevención de la contaminación, al igual que la mejora continua del Plan Institucional de Gestión Ambiental y de sus actividades a tr avé s d e l co ntr o l d e lo s im pacto s, e l fortalecimiento de sus impactos benéficos sobre el medio ambiente y el cumplimiento de la legislación ambiental vigente aplicable y otros requisitos.


TABLA DE CONTENIDO INFORME ANUAL

DEL ESTADO DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE DEL DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER

VIGENCIA 2016

CONTEXTO AMBIENTAL DE LOS MUNICIPIOS SUJETOS DE CONTROL 1. MUNICIPIO DE ABREGO 2. MUNICIPIO DE ARBOLEDAS 3. MUNICIPIO DE BÓCHALEMA 4. MUNICIPIO DE BUCARASÍCA 5. MUNICIPIO DE CACOTA 6. MUNICIPIO DE CACHÍRA 7. MUNICIPIO DE CHINÁCOTA 8. MUNICIPIO DE CHITAGÁ 9. MUNICIPIO DE CONVENCIÓN 10. MUNICIPIO DE CUCUTILLA 11. MUNICIPIO DE DURANÍA 12. MUNICIPIO DE EL CARMEN 13. MUNICIPIO DE EL TARRA 14. MUNICIPIO DE EL ZULIA 15. MUNICIPIO DE GRAMALOTE 16. MUNICIPIO DE HACARÍ 17. MUNICIPIO DE HERRÁN 18. MUNICIPIO DE LABATECA 19. MUNICIPIO DE LA ESPERANZA 20. MUNICIPIO DE LA PLAYA 21. MUNICIPIO DE LOS PATIOS 22. MUNICIPIO DE LOURDES 23. MUNICIPIO DE MUTISCUA 24. MUNICIPIO DE OCAÑA 25. MUNICIPIO DE PAMPLONA 26. MUNICIPIO DE PAMPLONITA 27. MUNICIPIO DE PUERTO SANTANDER 28. MUNICIPIO DE RAGONVALIA 29. MUNICIPIO DE SALAZAR DE LAS PALMAS 30. MUNICIPIO DE SAN CALIXTO 31. MUNICIPIO DE SAN CAYETANO 32. MUNICIPIO DE SANTIAGO 33. MUNICIPIO DE SARDINATA 34. MUNICIPIO DE SANTO DOMINGO DE SILOS 35. MUNICIPIO DE TEORAMA 36. MUNICIPIO DE TIBÚ 37. MUNICIPIO DE TOLEDO 38. MUNICIPIO DE VILLA CARO 39. MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO CALIDAD DEL AGUA COMPONENTE RESIDUOS SOLÍDOS HOSPITALARIOS RESULTADOS GRÁFICOS CONCLUSIONES BIBLIOGRAFÍA

10 11 17 23 29 35 41 47 53 59 65 71 77 84 90 96 102 108 114 120 126 132 138 144 150 156 162 168 174 180 186 192 198 204 210 216 223 229 236 242 248 253 284 295 299


CONTEXTO AMBIENTAL DE LOS MUNICIPIOS SUJETOS DE CONTROL


34.

MUNICIPIO DE SANTO DOMINGO DE SILOS INFORMACIร“N GENERAL NOMBRE DE ALCALDE: Orlando Portilla Mantilla ALTITUD: 2700 metros sobre el nivel del mar. CLIMA: Promedio 14ยบ C


COMPONENTE ÁREAS ESTRATÉGICAS Áreas Estratégicas de propiedad del municipio.

ESTRATÉGICA

LOCALIZACIÓN

ÁREA (HECTÁREAS)

NO DE ESCRITURA Y FECHA

El Porvenir

La Provincia

6

294-1996

Planadas

6

3-1996

Santa Cruz

Filo Real

87

Sardinata

Segregado De Las Brisas

Agua Blanca

2

31-1999

SegregadoDelEucalipto

Agua Blanca

10

6-2000

MicrocuencaBalcones

Balcones

1150

35-2001

MicrocuencaEl Paraíso

Paraíso

1

38-2001

MicrocuencaLasIndias

LasIndias

22

21 -2002

San Antonio

El Alto

2

42-2002

Valladolid

La Sanjuana

10

95-2002

SegregadoDe Mesetas

Balcones

10

27-2003

La Pradera

LasIndias

84,6

8-02/04/2004

Horizonte

El Alto

42,1

3240-23/12/2004

MicrocuencaEl Paraíso

El Paraíso

0,5

6-2005

Campo Rico

Filo Real

34,37

408-02/11/2006

Santa Cruz

Filo Real

87

275-25/07/1997

Santa Cruz

Filo Real

52

410-2007

La Loma

Agua Blanca

12

8-2007

El Silencio

El Alto

70

99-2007

Mesetas

Balcones

80

257-2009

LosAljibes

La Ciénaga

65

338-03/09/2005

Datos presupuestales por concepto de compra y mantenimiento de áreas estratégicas (enero – octubre año 2016)

Recursos Presupuestado

Recursos Ejecutados

$30.000.000

$0

Fuente: Tesorería Municipal, 2016.


34.

MUNICIPIO DE SANTO DOMINGO DE SILOS

COMPONENTE AGUAS RESIDUALES

COMPONENTE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS

8,87 l/s

Generación de residuos sólidos domiciliarios (enero – octubre 2016)

Caudal de vertimiento de aguas residuales

Número de puntos de vertimientos de aguas residuales a fuentes hídricas. Dos (2) Punto de vertimiento (La florida)

520 Toneladas

Cobertura del Servicio de Aseo en el área urbana del municipio. 100% Cobertura del Servicio de Aseo en el área rural del municipio. 25% Nombre y localización del sitio de disposición final de los residuos sólidos.

Fuente: Alcaldía Municipal, 2016.

Relleno Sanitario La Cortada, localizado en el municipio de Pamplona

Sistema de tratamiento de aguas residuales.

Método de Disposición Final de los Residuos Sólidos.

El municipio no cuenta con sistema de tratamiento de aguas residuales.

Relleno Sanitario El municipio realizó procesos de aprovechamiento de los residuos sólidos (enero – octubre 2016). No ¿El municipio cuenta con escombrera y la misma tiene licencia ambiental emitida por Corponor? Sí, pero no cuenta con licencia ambiental vigente otorgada por CORPONOR.


34.

MUNICIPIO DE SANTO DOMINGO DE SILOS

COMPONENTE DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES

COMPONENTE PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL

Principal situación o evento de amenaza a la que es susceptible el municipio.

Generación de residuos sólidos domiciliarios (enero – octubre 2016)

Vendavales y Deslizamientos.

40 Toneladas

Fenómeno natural que se presentó en el municipio (enero – octubre 2016).

Cobertura del Servicio de Aseo en el área urbana del municipio.

Sequía, Deslizamientos, Vendavales e incendios forestales.

90%

Datos presupuestales por concepto de atención y prevención de desastres (enero – octubre año 2016)

Cobertura del Servicio de Aseo en el área rural del municipio. 10%

Recursos Presupuestado

Recursos Ejecutados

Nombre y localización del sitio de disposición final de los residuos sólidos.

$30.000.000

$0

Parque Tecnológico Ambiental Guayabal Localización Km 10 Vía Cúcuta – Puerto Santander

Fuente: Secretaria de Hacienda Municipal, 2016.

El municipio cuenta con un Consejo Municipal de Gestión de Riesgo de Desastres.

Si.

El municipio cuenta con un Sistema de Información para la Gestión de Riesgo y de Desastres No.

Método de Disposición Final de los Residuos Sólidos. Relleno Sanitario El municipio realizó procesos de aprovechamiento de los residuos sólidos (enero – octubre 2016). No

¿El municipio cuenta con escombrera y la misma tiene licencia ambiental emitida por Corponor No.


CALIDAD

DEL AGUA


CALIDAD

DEL AGUA Este componente de calidad del agua potable que consumen los habitantes de las áreas urbanas y rurales de los treinta y nueve (39) sujetos de control de esta Contraloría Departamental, se basa en el análisis de los resultados obtenidos de la vigilancia de la calidad del agua para consumo humano, realizada por el Instituto Departamental de Salud del Departamento Norte de Santander, en el periodo comprendido de los meses de enero a octubre del año 2016, con base en el Índice de Riesgo de la Calidad del Agua para Consumo Humano – IRCA, como uno de los instrumentos básicos para garantizar dicha calidad.

De acuerdo al artículo 7 de la Resolución 2115 del 2007, se define la siguiente clasificación del nivel de riesgo del agua suministrada para el consumo humano por la persona prestadora:

Calificacion IRCA (%)

Nivel de Riesgo

70.1-100

Inviable Sanitariamente

35.1-70

Alto

14.1-35

Medio

5.1-14

Bajo

0-5

SinRiesgo

Fuente: Resolución 2115 del 2007

Por consiguiente, se presentan a continuación, los resultados obtenidos por el Instituto Departamental de Salud del Departamento Norte de Santander, para cada uno de los municipios tanto en el casco urbano como rural, en el periodo comprendido de los meses de enero a octubre del año 2016 :


CALIDAD

DEL AGUA Índice de Calidad de Calidad del Agua “IRCA”. SIN RIESGO Indice de Riesgo de Calidad de Agua IRCA. Nivel "Sin Riesgo" Área Urbana Municipio Valor IRCA

Área Rural Municipio Valor IRCA

Abrego Arboledas Buarasica

1.0 2.5 0.0

Chinácota Los Patios Lourdes

3.22 1.72 4.27

Chinacota Cucutilla Durania El Zulia La Playa Los Patios Lourdes Ocaña Pamplona Pamplonita Puerto Santander Ragonvalia Salazar San Cayetano Santiago Silos Tibú Villa Caro Villa Rosario

0.7 4.3 0.0 1.3 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 3.5 0.0 0.4 2.5 0.0 4.9 3.4 1.1 0.4 1.8

Ocaña Pamplona Puerto Santiago Villa Caro

0.59 0.53 0.34 4.9 4.6

Fuente: IDS, 2016.


CALIDAD

DEL AGUA Índice de Calidad de Calidad del Agua “IRCA”. Nivel BAJO Indice de Riesgo de Calidad de Agua IRCA. Nivel "Bajo" Área Urbana Municipio Valor IRCA

Bochalema Convención El Carmen Hacari Mutisua San Calixto Sardinata Teorama Toledo

11.9 6.1 6.2 6.5 8.6 8.7 12.3 10.4 11.6

Área Rural Municipio Valor IRCA

Abrego Convención Durania El Zulia Ragonvalia Salazar San Cayetano Villa Rosario

7.94 12.94 14.01 8.63 5.38 13.37 11.85 5.65

Fuente: IDS, 2016.

Índice de Calidad de Calidad del Agua “IRCA”. Nivel MEDIO Indice de Riesgo de Calidad de Agua IRCA. Nivel "Medio" Área Urbana Municipio Valor IRCA

Cácota Chitagá El tarra Herrán Labateca

Fuente: IDS, 2016.

17.1 17.0 16.4 25.1 27.9

Área Rural Municipio Valor IRCA

Bochalema Chitagá Cucutilla El Carmen El Tarra Hacarí Labateca La Playa Mutiscua Sardinata Tibú Toledo

19.0 26.96 20.79 16.6 29.64 30.16 30.44 26.64 26.98 14.95 31.33 31.65


CALIDAD

DEL AGUA Índice de Calidad de Calidad del Agua “IRCA”. Nivel ALTO Indice de Riesgo de Calidad de Agua IRCA. Nivel “Alto" Área Urbana Municipio Valor IRCA

Cáchira Cucutilla La Esperanza Ocaña (ASUAIN) San Calixto

(Junta de acción comunal Barrio Manizales)

Área Rural Municipio Valor IRCA

37.7 66.0 35.1 66.2

Arboledas Bucarasica Cáchira Gramalote

40.67 41.04 45.08 85.52

64.3

Herrán

35.21

La Esperanza Pamplonita San Calixto Silos Teorama

38.97 37.72 35.98 35.98 51.06

Fuente: IDS, 2016.

Índice de Calidad de Calidad del Agua “IRCA”. Nivel INVIABLE Indice de Riesgo de Calidad de Agua IRCA. Nivel “Inviable" Área Urbana Municipio Valor IRCA

San Calixto (Acueducto Henry Alonso Machado)

Fuente: IDS, 2016.

84.5

Área Rural Municipio Valor IRCA


COMPONENTE RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS


COMPONENTE RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS

HOSPITAL MENTAL RUDESINDO SOTO Nombre del Gerente: Eduardo Salim Chahin Rueda Localización: Municipio de San José de Cúcuta El Hospital cuenta con puestos de Salud o Ips: No. Nombre de la empresa prestadora del servicio de recolección, transporte y disposición de residuos hospitalarios: Aseo Urbano S.A.S E.S.P El hospital cuenta con plan de gestión de residuos sólidos hospitalarios: Si. Generación de residuos sólidos (ENERO – OCTUBRE DEL 2016)

Cantidades

Hospital

Kg residuos inertes

45

Kg residuos reciclables

144

Kg residuos peligrosos

3.147

N° de guardianes

27

Kg residuos químicos

0

Fuente: E.S.E Hospital Mental Rudesindo Soto, 2016


COMPONENTE RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS Cuarto de almacenamiento de R.S.H

Fuente: E.S.E Hospital Regional Centro, 2016.


COMPONENTE RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS

E.S.E. HOSPITAL REGIONAL NOROCCIDENTAL Nombre del Gerente: Melissa Andrea Llain Gómez Localización: Municipio de Abrego

El Hospital cuenta con puestos de Salud o Ips: Ÿ IPS EL CARMEN Ÿ IPS CONVENCIÓN Ÿ CENTRO DE SALUD SAN PABLO

Nombre de la empresa prestadora del servicio de recolección, transporte y disposición de residuos hospitalarios: Descont S.A. E.S.P. El hospital cuenta con plan de gestión de residuos sólidos hospitalarios: Si.


COMPONENTE RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS Generación de residuos sólidos (ENERO – OCTUBRE DEL 2016)

Cantidades

Hospital Abrego

IPS El Carmen

IPS Convención

IPS San pablo

Centro de salud de Guamalito

Kg residuos inertes

382,68

298,2

945

283,5

255,6

Kg residuos reciclables

359,25

3001,22

414

279,9

201,6

Kg residuos peligrosos

2895,3

1053

2884,5

579,6

495

N° de guardianes

240

94,5

171

73,8

72

Kg residuos químicos

11,2

40,5

33,5

10,6

0

Fuente: E.S.E. Hospital Regional Noroccidental, 2016.

Cuarto de almacenamiento de R.S.H

Fuente: E.S.E Hospital Regional Centro, 2016.


COMPONENTE RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS

HOSPITAL REGIONAL CENTRO GRAMALOTE Nombre del Gerente: Jesús Emilio Rincón Vera Localización: Municipio de Gramalote

El Hospital cuenta con puestos de Salud o Ips: Ÿ IPS SAN CAYETANO Ÿ IPS SANTIAGO Ÿ HOSPITAL NUESTRA SEÑORA DE BELÉN Ÿ HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS Ÿ IPS GRAMALOTE Ÿ IPS LOURDES Ÿ IPS VILLA CARO Ÿ PUESTO DE SALUD DE CORNEJO Ÿ PUESTO DE SALUD LA LAGUNA Ÿ PUESTO DE SALUD EL CARMEN DE NAZAREH Ÿ PUESTO DE SALUD CASTRO Ÿ PUESTO DE VILLA SUCRE

Nombre de la empresa prestadora del servicio de recolección, transporte y disposición de residuos hospitalarios: Laspath Latinoamerica Soluciones Patogenas S.A.S E.S.P El hospital cuenta con plan de gestión de residuos sólidos hospitalarios: Si.


COMPONENTE RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS

Generación de residuos sólidos (ENERO – OCTUBRE DEL 2016)

Cantidades

Hospital Regional Centro

IPS San Cayetano

IPS Santiago

Hospital Nuestra Señora de Belén

Hospital San Juan De Dios

IPS Gramalote

Kg residuos inertes

1151

63

69

100,3

410,5

63

Kg residuos reciclables

1147

53

58

53

336,4

53

Kg residuos peligrosos

2038

201,9

222,1

58,1

344,6

201,9

N° de guardianes

80

10

10

12

10

10

Kg residuos químicos

0

0

0

0

0

0

Fuente: E.S.E Hospital Regional Centro, 2016.

Cantidades

IPS Lourdes

Puesto de salud de Cornejo

Puesto de salud la laguna

Puesto de salud el Carmen de Nazareh

Puesto de salud Villa Sucre

Kg residuos inertes

69

1

1,2

1

1,4

Kg residuos reciclables

58

1,1

1

1,2

1,2

Kg residuos peligrosos

221,1

125,8

13,6

10,2

6

N° de guardianes

10

2

2

2

2

Kg residuos químicos

0

0

0

0

0

Fuente: E.S.E Hospital Regional Centro, 2016.


Cuarto de almacenamiento de R.S.H

Fuente: E.S.E Hospital Regional Centro, 2016.


COMPONENTE RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS

ESE HOSPITAL ISABEL CELIS YAÑEZ Nombre del Gerente: Aldemar Arturo Gaona Sánchez (E) Localización: Municipio de la Playa

El Hospital cuenta con puestos de Salud o Ips: C.A.E. ASPASICA Ÿ C.A.E. LA VEGA Ÿ

Nombre de la empresa prestadora del servicio de recolección, transporte y disposición de residuos hospitalarios: Descont S.A. E.S.P El hospital cuenta con plan de gestión de residuos sólidos hospitalarios: Si.


COMPONENTE RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS Generación de residuos sólidos (ENERO – OCTUBRE DEL 2016)

Cantidades

Hospital Isabel Celis Yañez

C.A.E. Aspasica

C.A.E. La Vega

Kg residuos inertes

1,2 K

0

0

Kg residuos reciclables

7,56 K

0,8 K

58

Kg residuos peligrosos

63,24 K

5K

1,5 K

N° de guardianes

6

1

1

Kg residuos químicos

3,4 K

0

0

Fuente: E.S.E Hospital Regional Centro, 2016.

Cuarto de almacenamiento de R.S.H

Fuente: E.S.E Hospital Regional Centro, 2016.


COMPONENTE RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS

ESE Hospital Emiro Quintero Cañizares Nombre del Gerente: Jairo Pinzón López Localización: Municipio de Ocaña

El Hospital cuenta con puestos de Salud o Ips: Ÿ UBS TORCOROMA Ÿ UBS CIUDADELA NORTE Ÿ UBS PROMESA DE DIOS Ÿ UBS CRISTO REY Ÿ UBS OTARÉ Ÿ UBS AGUAS CLARAS Ÿ UBS BUENAVISTA Ÿ UBS Ÿ PUEBLO NUEVO Ÿ UBS TEORAMA Ÿ UBS SAN CALIXTO Ÿ UBS HACARI

Nombre de la empresa prestadora del servicio de recolección, transporte y disposición de residuos hospitalarios: Hasta la primera semana de octubre el operador de gestión externa fue DESCONT S.A. ESP. a partir de octubre y hasta diciembre el responsable de la gestión integral es SANDESOL S.A. ESP. El hospital cuenta con plan de gestión de residuos sólidos hospitalarios: Sí, pero esta desactualizado.


COMPONENTE RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS Generación de residuos sólidos (ENERO – OCTUBRE DEL 2016)

Cantidades

Hospital Emiro Quintero Cañizares

UBA Promesa de Dios

UBA Cristo Rey

UBA Ciudadela Norte

UBA Otaré

UBA Aguas Claras

Kg residuos inertes

0

0

0

0

0

0

Kg residuos reciclables

3453

0

0

0

0

0

Kg residuos peligrosos

52076

204

170

214

237

52

N° de guardianes

4703

28

22

32

38

4

Kg residuos químicos

4685

0.2

1,02

3,5

0,7

0

Fuente: ESE Hospital Emiro Quintero Cañizares, 2016.

Cuarto de almacenamiento de R.S.H

Fuente: ESE Hospital Emiro Quintero Cañizares, 2016.


COMPONENTE RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS

ESE HOSPITAL UNIVERSITARIO ERASMO MEOZ Nombre del Gerente: Juan Agustín Ramírez Montoya Localización: San José de Cúcuta El Hospital cuenta con puestos de Salud o Ips: Ninguna. Nombre de la empresa prestadora del servicio de recolección, transporte y disposición de residuos hospitalarios: Aseo Urbano SAS ESP El hospital cuenta con plan de gestión de residuos sólidos hospitalarios: Si. Generación de residuos sólidos (ENERO – OCTUBRE DEL 2016)

Cantidades

Hospital

Kg residuos inertes

49.120

Kg residuos reciclables

14.517

Kg residuos peligrosos

121.800

N° de guardianes

5.742

Kg residuos químicos

2.185

Fuente: Ese Hospital Universitario Erasmo Meoz, 2016.


COMPONENTE RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS Cuarto de almacenamiento de R.S.H

Fuente: Ese Hospital Universitario Erasmo Meoz, 2016.


COMPONENTE RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS

ESE HOSPITAL JORGE CRISTO SAHIUM DE VILLA DEL ROSARIO Nombre del Gerente: Erika Aparicio León Localización: Municipio de Villa Del Rosario

El Hospital cuenta con puestos de Salud o Ips: Ÿ IPS LOMITAS Ÿ IPS SANTABARBARA Ÿ IPS LA PARADA Ÿ IPS JUANFRIO

Nombre de la empresa prestadora del servicio de recolección, transporte y disposición de residuos hospitalarios: Aseo Urbano S.A CUCUTA El hospital cuenta con plan de gestión de residuos sólidos hospitalarios: Si.


COMPONENTE RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS Generación de residuos sólidos (ENERO – OCTUBRE DEL 2016)

Cantidades

Hospital Jorge Cristo Sahlum

IPS Juan Frío

IPS La Parada

IPS Lomitas

IPS Santa Bárbara

Kg residuos inertes

3214

35

54

44

77

Kg residuos reciclables

2905

15

41

38

39

Kg residuos peligrosos

4708

18

50

31

4

N° de guardianes

68

0

0

0

0

Kg residuos químicos

0

0

0

0

0

Fuente: ESE Hospital Jorge Cristo Sahium de Villa del Rosario, 2016.

Cuarto de almacenamiento de R.S.H

Fuente: ESE Hospital Jorge Cristo Sahium de Villa del Rosario, 2016.


COMPONENTE RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS

ESE HOSPITAL REGIONAL SUR ORIENTAL Nombre del Gerente: Jaime González silva Localización: Municipio de Chinácota

El Hospital cuenta con puestos de Salud o Ips: Ÿ LABATECA Ÿ LA DON JUANA Ÿ SAN BERNARDO Ÿ SAMORE Ÿ GIBRALTAR Ÿ RAGONVALIA Ÿ BOCHALEMA Ÿ DURANIA Ÿ TOLEDO

Nombre de la empresa prestadora del servicio de recolección, transporte y disposición de residuos hospitalarios: Aseo Urbano S.A CUCUTA El hospital cuenta con plan de gestión de residuos sólidos hospitalarios: Si.


COMPONENTE RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS Generación de residuos sólidos (ENERO – OCTUBRE DEL 2016)

Cantidades

Bochalema

ESE Chinácota

Don Juana

Durania

Gibraltar

Labateca

Kg residuos inertes

0

41

0

0

0

0

Kg residuos reciclables

34

162

10

302

62

82

Kg residuos peligrosos

296

681

66

262

59

258

N° de guardianes

27

32

18

15

18

18

Kg residuos químicos

11

50

3

18

0

2

Fuente: ESE Hospital Regional Sur Oriental, 2016

Cantidades

Ragonvalia

Samoré

San Bernardo

Toledo

Kg residuos inertes

0

0

0

1

Kg residuos reciclables

106

171

67

336

Kg residuos peligrosos

37

1540

3153

3783

N° de guardianes

18

27

18

32

Kg residuos químicos

16

4

0

0

Fuente: ESE Hospital Regional Sur Oriental, 2016


COMPONENTE RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS

E.S.E HOSPITAL LOCAL DE LOS PATIOS Nombre del Gerente: Sandra Yomara Girardo Localización: Municipio de Los Patios

El Hospital cuenta con puestos de Salud o Ips: Ÿ UNIDAD BÁSICA PATIO CENTRO Ÿ IPS ONCE DE NOVIEMBRE Ÿ IPS MONTEBELLO

Nombre de la empresa prestadora del servicio de recolección, transporte y disposición de residuos hospitalarios: Aseo Urbano S.A. E.S.P. El hospital cuenta con plan de gestión de residuos sólidos hospitalarios: Si.


COMPONENTE RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS

Generación de residuos sólidos (ENERO – OCTUBRE DEL 2016) IPS San Cayetano

Hospital Nuestra Señora de Belén

Cantidades

Hospital Regional Centro

Kg residuos inertes

13,75

0

0

Kg residuos reciclables

1147

53

58

53

Kg residuos peligrosos

2038

201,9

222,1

58,1

N° de guardianes

80

10

10

12

Kg residuos químicos

0

0

0

0

IPS Santiago

0

Fuente: E.S.E Hospital Local De Los Patios, 2016

Cuarto de almacenamiento de R.S.H

Fuente: E.S.E Hospital Local De Los Patios, 2016


COMPONENTE RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS

HOSPITAL REGIONAL DEL NORTE Nombre del Gerente: Maribel Trujillo Botello Localización: Municipio de Tibú

El Hospital cuenta con puestos de Salud o Ips: Ÿ SARDINATA Ÿ BUCARASICA Ÿ PUERTO SANTANDER Ÿ CAMPO DOS Ÿ PETROLEA Ÿ GABARRA Ÿ FILOGRINGO Ÿ ORU Ÿ PACCELI Ÿ TARRA

Nombre de la empresa prestadora del servicio de recolección, transporte y disposición de residuos hospitalarios: Latino América Soluciones Patogenas SAS SP (LASPATH) El hospital cuenta con plan de gestión de residuos sólidos hospitalarios: Si.


COMPONENTE RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS

Generación de residuos sólidos (ENERO – OCTUBRE DEL 2016)

Cantidades

Tibú

Campo Dos

Petrolea

Sardinata

Puerto Santander

Bucarasica

Kg residuos inertes

No Reporta

No Reporta

No Reporta

No Reporta

No Reporta

No Reporta

Kg residuos reciclables

No Reporta

No Reporta

No Reporta

No Reporta

No Reporta

No Reporta

Kg residuos peligrosos

5167

192

61,2

2012

705

66,8

N° de guardianes

130

2

4

122

50

5

Kg residuos químicos

415

0

0

315

0

0

Fuente: Hospital Regional Norte, 2016

Cantidades

Filogringo

Pacelli

Orú

La Gabarra

El Tarra

Kg residuos inertes

No Reporta

No Reporta

No Reporta

No Reporta

No Reporta

Kg residuos reciclables

No Reporta

No Reporta

No Reporta

No Reporta

No Reporta

Kg residuos peligrosos

61,2

140

71,8

362

742

N° de guardianes

0,3

11,6

5,2

31,4

35

Kg residuos químicos

0

0

0

0

0

Fuente: Hospital Regional Norte, 2016


Cuarto de almacenamiento de R.S.H

Fuente: Hospital Regional Norte, 2016.


RESULTADOS GRÁFICOS


RESULTADOS GRÁFICOS COMPONENTE ÁREAS ESTRATÉGICAS

ÁREAS ESTRATÉGICAS PROPIEDAD DE MUNICIPIOS

ÁREAS ESTRATÉGICAS PROPIEDAD DE MUNICIPIOS


RESULTADOS GRÁFICOS RECURSOS PRESUPUESTADOS (EN MILLONES DE PESOS) PARA ÁREAS ESTRATÉGICAS

Fuente: Municipios sujetos de control y Corponor, 2016.

RECURSOS PRESUPUESTADOS (EN MILLONES DE PESOS) PARA ÁREAS ESTRATÉGICAS

Fuente: Municipios sujetos de control y Corponor, 2016.


RESULTADOS GRÁFICOS COMPONENTE AGUAS RESIDUALES NÚMERO DE PUNTOS DE VERTIMIENTOS

Fuente: Municipios sujetos de control y Corponor, 2016.

NÚMERO DE PUNTOS DE VERTIMIENTOS

Fuente: Municipios sujetos de control y Corponor, 2016.


RESULTADOS GRÁFICOS PORCENTAJE DE MUNICIPIOS QUE EJECUTARON RECURSOS PRESUPUESTADOS PARA ÁREAS ESTRATÉGICAS (ENERO - OCTUBRE 2016)

Fuente: Municipios sujetos de control, 2016.


RESULTADOS GRÁFICOS COMPONENTE RESIDUOS SÓLIDOS


RESULTADOS GRÁFICOS


RESULTADOS GRÁFICOS COMPONENTE PLANTAS DE BENEFICIO ANIMAL


RESULTADOS GRÁFICOS


RESULTADOS GRÁFICOS COMPONENTE ATENCIÓN Y PREVENCIÓN DE DESASTRE


RESULTADOS GRÁFICOS COMPONENTE CALIDAD DEL AGUA


RESULTADOS GRÁFICOS COMPONENTE RESIDUOS HOSPITALARIOS


CONCLUSIONES


CONCLUSIONES

En esta sección se presenta las conclusiones más destacadas de cada uno de los temas que fueron tratados en este informe ambiental, resultado del análisis, relación y comparación de información enviada por cada uno de los municipios con la información enviada por entidades como CORPONOR, INVIMA, IDS, E.S.E. Hospitales, y Empresas de Servicios Públicos. Componente áreas estratégicas. El municipio de Cáchira a la fecha no cuenta con ninguna área estratégica que garantice la conservación y preservación de las fuentes hídricas que abastecen los acueductos del área urbana y rural. De acuerdo a información remitida de Corponor y treinta y siete municipios sujetos de control de esta Departamental, actualmente existen 385 predios considerados áreas estratégicas, que suman un aproximado de 21.620 hectáreas, que garantizan la conservación y protección de fuentes hídricas que abastecen de agua a los acueductos urbanos y veredales en el Departamento Norte de Santander. Los municipios de Teorama, Ocaña y Toledo son los que más cuentan con áreas estratégicas con un total de 38, 24 y 24 predios respectivamente. De acuerdo con el análisis hecho a la información rendida por los Sujetos de Control con respecto al componente de áreas estratégicas, la suma de recursos presupuestados por los municipios de Norte de Santander en la vigencia 2016 por concepto de compra y mantenimiento de áreas estratégicas es de un total aproximado de $1.798.764.925 en todo el departamento. Solo los municipios de Chitagá, Convención, Lourdes y Teorama han ejecutado cierta cantidad de estos recursos presupuestados para la actividad de compra y mantenimiento de áreas estratégicas, mientras que los demás municipios certifican que no han ejecutado sus recursos presupuestados para esta actividad, lo cual deduce que los valores presupuestados siguen siendo los mismos. De los treinta y nueve (39) municipios evaluados, se pudo determinar que a la fecha tienen 113 puntos de vertimientos de aguas residuales domesticas que en su gran mayoría están contaminando las fuentes hídricas como ríos y quebradas, sin embargo, los municipios de Abrego, La Playa, Los Patios, San Cayetano, Santiago, Tibú, Los Patios y Gramalote cuentan con sistemas de tratamiento de aguas residuales y los municipios de Lourdes, Silos y Toledo, están en proceso de construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales.


Los municipios con mayores puntos de vertimientos son Ocaña (17 puntos de vertimientos) y Puerto Santander (9 puntos de vertimientos), lo anterior indica que aproximadamente el 70% de los municipios del Departamento Norte de Santander no cuentan con Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Componente residuos sólidos Los treinta y nueve (39) municipios evaluados reportaron que, en el periodo comprendido del mes de enero a octubre del año 2016, generaron un total de noventa y dos mil ciento ochenta y una (92.181) toneladas de residuos sólidos domiciliarios que en un 100% fueron dispuestos en rellenos sanitarios. Referente a la disposición de los escombros, se pudo determinar que existen once (11) escombreras municipales (Bochalema, Cáchira, Durania, La Playa, Los Patios, Ocaña, Pamplonita, Ragonvalia, Silos, Tibú, Villa del Rosario) de las cuales solo el 36% (Cáchira, Los Patios, Pamplonita y Tibú) cuentan con licencia ambiental otorgada por Corponor para su funcionamiento legal. Solo el 20% de los municipios sujetos de control de esta Departamental, realizan procesos de aprovechamiento de los residuos sólidos. Aproximadamente el 28% de los municipios encuestados (Lo que son los municipios de El Carmen, El Tarra, Durania, Labateca, Lourdes, Pamplona, Santiago, Tibú, y Villa Caro) no cuentan con servicio de aseo en sus áreas rurales. De acuerdo a información del INVIMA del grupo de trabajo Territorial Centro Oriente 1, para el periodo comprendido del mes de enero a octubre del año 2016 de los treinta y nueve (39) municipios sujetos de control de esta Contraloría, veinte y nueve (29) municipios cuentan con planta de beneficio animal de los cuales catorce (14) plantas están en funcionamiento y quince (15) están cerradas o no están en funcionamiento. De las catorce (14) Plantas de Beneficio Animal municipales, que se encuentran en funcionamiento en el Departamento de Norte de Santander, el 100% de ellas presentaron el Plan Gradual de cumplimiento al INVIMA y a la Gobernación del Departamento Norte de Santander. Según información de CORPONOR, solo tres (03) plantas de beneficio animal (municipios de Bochalema, Pamplona y Chitaga), cuentan con permiso de vertimientos en sus mataderos, lo que significa que el 90% de las plantas de beneficio animal municipales no cuenta con el permiso de vertimientos. De las catorce (14) Plantas de Beneficio Animal municipales, que se encuentran en funcionamiento actualmente en el Departamento de Norte de Santander, las de los municipios de Pamplona y Ocaña, tienen suscritos contratos de recolección, transporte y disposición final de residuos peligrosos y especiales, lo que significa que presuntamente el 86% de las plantas de beneficio animal en funcionamiento no realizan una adecuada disposición de sus residuos especiales.


De las catorce (14) Plantas de Beneficio Animal municipales, que se encuentran en funcionamiento actualmente en el Departamento de Norte de Santander, las de los municipios de Pamplona y Ocaña, tienen suscritos contratos de recolección, transporte y disposición final de residuos peligrosos y especiales, lo que significa que presuntamente el 86% de las plantas de beneficio animal en funcionamiento no realizan una adecuada disposición de sus residuos especiales. Componente atención y prevención de desastres El 60% de los municipios evaluados en este estudio ambiental, presentaron como principal evento de riesgo o amenaza los fenómenos de deslizamientos y remociones en masas, el 30% amenazas de inundaciones y el 10% vendavales o incendios. Se pudo establecer que los 39 municipios evaluados, en el periodo comprendido del mes de enero a octubre del 2016, presupuestaron un total de $4.178´000.000 para la atención y prevención de desastres de los cuales habían ejecutado solo el 20% de estos recursos correspondientes a $806.000.000. Según información del IDS para el periodo comprendido del mes de enero a octubre del 2016, el 56% de las áreas urbanas de los municipios sujetos de control de esta Departamental consumieron agua apta para el consumo humano, mientras que el otro 44 % de las áreas urbanas consumieron agua no apta para consumo humano. El agua potable que consumen los habitantes del área urbana de los municipios de Bucarasica, Durania, Los Patios, Lourdes, Pamplona, San Cayetano, La Playa y Ocaña, presentan un IRCA con un valor de 0.0. Los municipios de Cáchira y La Esperanza presentan un IRCA de nivel de “Riesgo Alto” tanto en su área urbana como en su área rural, lo que significa que en la totalidad de sus territorios consumen un agua que no es apta para consumo humano y requiere de una vigilancia especial. Debido a esto es necesario ejecutar un Plan de Manejo Ambiental antes y después de que el agua sea distribuida a los habitantes de estos municipios con el fin de bajar el Índice de riesgo de calidad del agua en estos municipios. Solo el 18% de los municipios (Chinácota, Los Patios, Lourdes, Pamplona, Puerto Santander, Santiago, Villa Cara y Ocaña a excepción de su acueducto ASUAIN) presentan un IRCA con valoración “Sin Riesgo” de “0 a 5” en su puntaje, tanto en las áreas rurales como las áreas urbanas.


Componente residuos hospitalarios Todos los Hospitales evaluados en este informe cuentan actualmente con Plan de Gesti贸n Integral de Residuos S贸lidos Hospitalarios PGIRSH y cuentan con contratos suscritos con empresas prestadoras de servicio de aseo de residuos peligrosos para recolecci贸n, transporte y disposici贸n final de los residuos hospitalarios y similares que generan. Los hospitales, puestos de salud e IPS, generaron en el periodo del mes de enero a octubre del 2016, un total de 223802, 81 Kg de residuos peligrosos.


BIBLIOGRAFÍA Instituto Departamental de Salud De Norte de Santander Corporación Autónoma de La Frontera Nororiental (CORPONOR) Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamento (INVIMA). Zona oriental 1. Universidad Francisco de Paula Santander, Sede Cúcuta. Alcaldía Del Municipio De Abrego Alcaldía Del Municipio De Arboledas Alcaldía Del Municipio De Bóchamela Alcaldía Del Municipio De Bucarasica Alcaldía Del Municipio De Cacota Alcaldía Del Municipio De Cachira Alcaldía Del Municipio De Chinácota Alcaldía Del Municipio De Chitaga Alcaldía Del Municipio De Convención Alcaldía Del Municipio De Cucutilla Alcaldía Del Municipio De Durania Alcaldía Del Municipio De El Carmen Alcaldía Del Municipio De El Tarra Alcaldía Del Municipio De El Zulia Alcaldía Del Municipio De Gramalote Alcaldía Del Municipio De Hacari Alcaldía Del Municipio De Herrán Alcaldía Del Municipio De Labateca Alcaldía Del Municipio De La Esperanza Alcaldía Del Municipio De La Playa Alcaldía Del Municipio De Los Patios Alcaldía Del Municipio De Lourdes


Alcaldía Del Municipio De Mutiscua Alcaldía Del Municipio De Ocaña Alcaldía Del Municipio De Pamplona Alcaldía Del Municipio De Pamplonita Alcaldía Del Municipio De Puerto Santander Alcaldía Del Municipio De Ragonvalia Alcaldía Del Municipio De Salazar De Las Palmas Alcaldía Del Municipio De San Calixto Alcaldía Del Municipio De San Cayetano Alcaldía Del Municipio De Santiago Alcaldía Del Municipio De Sardinata Alcaldía Del Municipio De Santo Domingo De Silos Alcaldía Del Municipio De Teorama Alcaldía Del Municipio De Tibu Alcaldía Del Municipio De Toledo Alcaldía Del Municipio De Villa Caro Alcaldía Del Municipio De Villa Del Rosario Hospital Mental Rudensindo Soto Hospital Regional Noroccidental Hospital Regional Centro Hospital Isabel Celis Yáñez Hospital Emiro Quintero Cañizares Hospital Universitario Erasmo Meoz Hospital Jorge Cristo Sahium Hospital Regional Suroriental Hospital de Los Patios Hospital Regional Norte



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