Issuu on Google+

98 學年度校務發展暨經驗傳承研習會 ──科大評鑑、策略規劃與特色發展會議記錄 已於 98 年 9 月 25 日奉校長核准備查在案

間:98 年 9 月 3 日(星期四)~98 年 9 月 4 日(星期五)

點:行政大樓 A308

席:朱元祥 校長

記錄:高慧芳

員:謝文雄副校長、盧圓華主任秘書、程毓明教務長、鄭時宜學務長、駱 建利總務長、孔方正研發長、張晉源主任、陳協勝主任、洪春棋處長、 陳清燿院長、陳龍銘院長、翁英惠院長、林燕卿院長、陳立夫院長、 黎進三館長、劉先翔主任、張裕閔主任、劉鐘獅總教官、周政德副學 務長、黃文樹主任、王昭雄主任、陳穎峰主任、錢士謙主任、陳為任 主任、黃慶源主任、李敬文主任、郭常銘所長、張鐸主任、吳鴻志主 任、潘善政主任、李彥頤主任、郭挹芬主任、朱維政主任、楊彩玲主 任、李繼尊主任、陳俊瑋主任、謝嘉哲主任、段惠珍主任、顏世慧主 任、胡秀妁組長、曹金增組長、李雅慧秘書

專 題 演 講 者:中國醫藥大學黃榮村校長 邀

賓:嚴超董事長

員:陳麗惠主任、曾英敏主任、劉田修主任

壹、 嚴超董事長致詞 校長、各位同仁大家早,看到學校校務發展蒸蒸日上,皆歸功於每位主管努力之 下的成果!從創校至今過程中篳路藍縷,看著樹德一點一滴地成長茁壯,內心相當開 心。 這次 88 水災造成太多學生家庭經濟拮据,我們需要特別關注學生的狀況,如生理 或心理的創傷,在短時間內是無法磨滅的深刻記憶。對於受災學生的關懷,均是所有 的教職員生的責任,以教育英才的精神,犧牲、奉獻關懷您身邊的每一位學生! 另外,H1N1 新型流感疫情日趨嚴峻,下星期即將開學,我們對於防疫需要特別 地關注。根據過去 SARS 經驗,做好自主健康管理,勤洗手、量體溫等防護措施是為 上策。最後也祝福各位身體健康、校務工作推動順暢。

-1-


貳、 主席致詞 本次校務發展主管經驗傳承研習會的主題訂為「科大評鑑、策略規劃與特色發 展」 ,係務實面對學校短中長需求作規劃上的準備。也針對本次會議主題,特別邀請前 教育部長、現任中國醫藥大學校長和中華民國通識學會理事長的黃榮村博士演講。除 了五大項特定課題報告外,針對這兩天的校務發展研習會,會議過程中如果有任何問 題,可藉由綜合討論來商討、改進或建議。

參、 討論議題 一、98 學年度第 1 次校務發展委員會---「策略規劃與特色發展」 朱元祥校長 這次「校務發展暨經驗傳承研習會」是討論有關校務發展及評鑑等問題。本校評 鑑提早為 11 月 26、27 日,為科大評鑑私校排序第一順位,相對本校而言較有利;希 冀各行政、教學單位主管能提高戰鬥力,努力不懈奮鬥下去,祈使評鑑結果評列為「一 等」 。這不僅對本校的名譽好,更對各系的招生生源或計畫獎補助等有極大的幫助,請 大家朝著「一等」的目標,努力落實評鑑以達永續發展目的。 首先,介紹本學年度新生力軍,通識教育學院陳立夫院長、學務處周政德副學務 長。周副學務長學務經驗豐富,過去也曾在其他學校經歷學務工作,甫來到樹德擔任 副學務長可能會有不同文化的作法,需要大家共同配合和支持。其實,私立學校學務 處比教務處更重要,因為它是最接近學生的第一線;因此關心學生事務的份量會比公 立學校還多,工作也更為繁雜。在此替學務長高興──找到了得力助手。 這兩天的議程著重在執行層面上,作法可能會因系所不同,但可以就執行上提供 每個學院參考,尤其是在菁英獎學金、群英獎學金的運用,再煩請各位主管要先釐清 兩者間不同之處。 謝文雄副校長 此次評鑑工作之各項資料繳交完成時間須於 10 月底完成。依據教育部、台評會規 定須於 11 月 5 日前將資料寄至台評會,之前所擬訂之評鑑進度表並不因評鑑時間提早 而縮短,反而與評鑑時間吻合。 評鑑資料繳交有兩種:1、佐證資料自評表,是可以自行發揮;2、基本資料表, 從全校的資料庫自行列印,要送給評鑑委員。資料庫 9 月 15 日開放提供下載,副校長 室 9 月 20 日會把 95 學年度、96 學年度及 97 學年度上學期等五個學期基本資料庫內 容,寄給各單位提供比對是否正確,如有疏漏請儘快回覆並補強。

-2-


97 學年度下學期資料庫前天開會決定 10 月 16 日輸入完成,10 月 20 日即將所有 送至教育部的評鑑基本資料表完成送印,10 月底連同自評表送至台評會並提供各系此 份完整資料。希冀各單位可以藉由這些資料,來修正評鑑資料內容和數據。

二、專題演講:大學校務與經營(演講內容如附件 ppt) 中國醫藥大學 黃榮村校長 嚴董事長、校長及樹德各位同仁大家好!印象中樹德科技大學在南部私校排 名前茅。在台灣大環境的影響下生源減少,甫聽朱校長表示:貴校日四技二專招 生滿額,第一學期報到率接近 9 成,這相當不容易!很多人都說中南部學校經營 辛苦,但相較之下南部學校更艱辛。聽朱校長表示:貴校四年前就已作過評鑑, 今年是第二次接受教育部評鑑,科大比一般大學提前更早執行,所以近幾年技職 的進步比一般大學來的快。 就評鑑而言,其實有其重要性,能夠推展學校的進步;只是評鑑久了指標 越來越多,最後變成大家都一樣,沒有太大差異性!一般大學較慢開始接受評 鑑,經過越來越多的教育部評鑑之後也會變的比技職院校來的好;從台、清、交 及成大,近幾年在國際的排名表現,可見評鑑的重要性還是其的功能性存在。 就大學校務而言,其實面對了相當多的問題──有分別來自於外部與內部 的壓力。首先大學有定位上的問題,包括:屬於──教學型、研究型、教學與研 究並重型、專業型,對於要把自己學校定位在哪裡,這是需要有勇氣。在此定位 下,需要因應校務評鑑、系所評鑑,並爭取教學卓越計畫、整體獎補助款、五年 五百億等競爭型計畫。 自 1996 年到 2009 年大學校院數從 67 所增加至 147 所,很多由專科改制為 學院,因原體質就不佳就會導致於後面的種種問題產生。再者,公私立大學的學 雜費差異上,公立學校所繳的學雜費只有私立學校的一半,而進入公立學校大部 分來自於中上家庭的學生,私立學校則大部分來自中下家庭的學生,國內私立大 學面臨這種結構上的問題,顯然是與美國是不同的!以前對於私立學校的補助是 較少的,現在已經有增加,朝著補助私校年度預算經費經常門 20%的目標在努力。 大學校院淨在學率的變化由 15%增加至 60%,所謂的「淨在學率」分母為 滿 18 足歲的人口數,分子為當年 18 歲考進大學人數,兩者的比較已超過 60%; 若是「粗在學率」分子為當年進大學的人數,已超過 85%,所以學校在經營上已 經面臨生源問題。預估 4 年之後,大學校院的量不變的情況下學生數將減少 1/3, 或者說後端的 1/3 的學校將面臨退場或轉型的壓力。顯然今後 4 年將是台灣高等

-3-


教育發展關鍵時刻。另外,在生源減少的情形下,首當其衝的應屬於中南部的私 立技職學校;我想有效的因應方式有三:1、提升教育水準與聲望、2、教育部有 利政策的支持轉型,以及 3、招收陸生與東南亞學生。

綜合座談 1、對於新進教師聘任要慎重 黃校長提出,系所單位要進步居於主管者必須找比你還優秀的教師,但對於 人性來說難以做到!等同說要找比你更會做研究、能力更好、更會爭取計畫 之教師,後者雖然行之不易,但對於系所而言這些心血努力,才是餵了團體 的未來尋求貢獻力極大者為徵才標的。其實,黃校長對於系所變成獨大,課 程規劃要三級三審於改革上的困難,本人也深有同感,是沒有辦法(按指不 易)從專業的角度切入!新聘老師一事,其實相對也是系所獨大,很難再從 後面做調整。但如果系所有這樣的共識,我們無論釋出多少額度的教師,均 能找到比目前還要好的教師,我想對於單位而言這是相當重要的永續經營方 式。 2、活動中帶教育目的 把活動帶進教育一事,我想學務處均有在推動各類活動;教師必須把服務學 習領導教育融入到一般課程學習,這是一項很好的契機!像學校部分教師與 業界及社區做接觸,例如:流設系的「義剪」 、表演藝術系到身心障礙福利機 構或長青機構做義務表演服務。把活動融入教學的一部分,對學生的教育是 從生活體驗中瞭解。如垃圾分類,過去就曾經帶學生至垃圾場作實際體驗─ ─現場蚊子橫飛、臭味嗆鼻等最直接的感受,也間接讓同學們知道垃圾分類 的重要性及用意,從實際生活中得到教育的意義,才真正知道學習的用途與 目的。 3、如何加強禁煙 「禁煙」對於學生和教官是具有衝突性,本校董事會中的左偉國董事是一位 戒菸專家,取得聯合國衛生署專業證書,商討完後也覺得教導師生戒菸是可 行的,並強調戒菸並不是短時間即可完成,是需要一年的循序漸近分三階段 安排課程,如何讓學生樂於禁菸?告訴他藉由醫學角度切入,如何讓他做到 瞭解「菸」其實對周圍身邊的人是有害的,從不同角度看抽菸的影響。亦可 藉由辦理戒菸相關活動,如戒菸辯論、戒菸健康等。 4、通識教育的重要性

-4-


關於通識教育近幾年教育部的評鑑已把通識教育加進去,趨勢上:1、通識教 育執行不好,對於系所評鑑成績也會受到影響;2、申請教學卓越計畫若通識 教育的規劃沒有規模,也很難取得高分。3、一流大學和頂尖研究中心,也有 一個現象就是在通識教育實施狀況,把通識教育評鑑從教務抽離至單獨受評 的單位,顯示通識教育的重要性。像中國醫藥大學必須將通識教育納入院課 程規劃以配合院的特色,如醫學院規劃「醫療與文化」課程,這是需要專門 的醫療人員來分享解說,比較無法由通識學院老師擔任,顯然在兩者的比較 上專業度就會有差別,會形成課程的講解較不專業。過去經驗中,也曾遇到 主管表示沒有此專業人士,但黃校長表示可以先培育 2 年再開這類課程,而 且通識師資選擇須以資深教授才得當,因為資深教授在胸懷及經驗上對於知 識內容上的道德觀才符合通識教育的真諦。

三、永續生源經略 綜合座談 1、管理學院的招生分享 天下沒有白吃的午餐,從管院各系主任共同為招生努力一事來看,這是需要 各系所主任有共同的信念,才有辦法做到!對於黃慶源主任上一次講概念這 一次講執行,並把招生的方法告訴大家,真正去做比畫大餅要來的實際,黃 慶源主任就真正做到這一點,所以今年行銷系才會有好的招生成果。面對即 將來到的招生風暴,五年一次的評鑑一定要先做好,這對於系所的招生將有 很大的關連性;如果評鑑不是「一等」就會有很多政策型計畫申請問題的條 件限制,如果沒有取得「一等」要調整系所人數將有困難;再者申請人數增 額及增加班級數也與等第有關,所以辛苦這一次,之後五年就可以過的相當 好!這是一項嚴肅的問題,也說明「先苦後甘」是有道理的。 2、區域化的現象 預計至民國 101 年,學校如果還可以維持 9 成的招生人數,這代表本校已經 站穩腳步,但預期的變化是我們沒有辦法掌控的。據教務處估計民國 104 年 剩下 7,000 人,如沒有繼續努力最後連七成都不到。目前招生區域化現象是很 明顯,但是區域化裡面缺少的生源,對於其他外縣市的學生,及南部學生在 經濟好轉的時候是否會往中北部去讀書,這都還是未知數而無法預期的變 化。因為現階段大環境經濟不佳,所以大家選擇讀書,機會變的如此多;我 們任何一項措施,如菁英計畫或者增加新系所,他校均可快速模仿,所以不

-5-


見的是永遠的優勢。

四、教學卓越精進 綜合座談 1、方案 9 大專校院遴聘業界專業教師方案 本次聘任「方案 9 大專校院遴聘業界專業教師方案」經與教育部溝通得知業 界教師不能單獨授課,但與教務長商討後得知每一位業界教師均已排入授 課,可能會造成各教學單位困擾──在教師排課上受到影響;經與黃榮村校 長商討他校作法, 「業師」須經由「三級三審教師審查委員會」通過,方能單 獨授課。再者,以協同專任教師上課方式互相進行授課,則鐘點費部份再另 討論折衷辦法。

五、教師績效提升 綜合座談 1、近年來國科會在審核計畫較嚴謹,若是以個人計畫審核其困難度較高,建議 可從整合型計畫著手會比較容易通過。最近行政院國家科學委員會,因應莫 拉克颱風帶來的「八八水災」重創南台灣,公開徵求「關懷災民科普活動計 畫」 。此項計畫具有意義,計畫書的申請無統一的收件時間,請單位主管提醒 有興趣的教師。 2、個人績效和團體績效作結合 針對個人績效和團體績效問題,目前學校技術回饋金制度和技術獎勵升等已 經合併在一起。教育部未來的方向,將對於技專院校教師較著重在產學合作 和技術升等,如技術升等辦法已經做得非常完善。以研發單位推動產學業務 立場來看,能夠以個人產生的績效,並結合到學校團體的績效,這是一舉兩 得最佳作法。 3、學校的行政程序透過報告所提,似乎形成行政管制。其實,有的部份需要按 法律適法性來參照,有些部份是需要負責任。所以盡量以能夠變通和彈性為 最佳方式,所以必須以專案來討論,相信我們學校可訂一個方法使其合法化。

六、校務策略管理 綜合座談 1、這兩天的校務發展主管經驗傳承會議整合了全校性現階段近程要務,足以作 為中長程未來發展的基礎。綜合上述,最大的感受就是學校有許多優秀的人

-6-


才,可能未被發掘──必須在「對的時間」 , 「找對的人」 , 「作對的事」 ,本為 企業的最高指導原則。 2、電算中心張晉源主任甫所提的架構圖可以作為本校卓越計畫後 2 年的藍圖參 考;這樣才會有新的架構,而不是在原地轉圈圈,必須創新發展。把我們存 在的價值先確立,配合教卓和評鑑等指標結合,這是我們存在的目的和生存 之道;結合營運的模式,最後達到共好的結果。當然可用內控制度來檢核, 整合各環節過程和法規的執行面依據,產生矛盾的地方可以讓我們學校就必 要改造處尋求最有效的解決方式。

七、評鑑戰力展現 綜合座談 1、請各位依據現有脈絡去整理資料以呈現好的成果為目標,相信「評鑑沒有絕 對分數,只有比較分數」!也感謝鄭學務長收集各校的資料提供大家參考, 對每個人均是及時的提醒,目前各單位整理評鑑資料還有充分的時間。 2、今天鄭學務長的一席話有如「當頭棒喝」。其實做評鑑最擔心沒有資料佐證, 只是天花亂墜卻沒有證據,事實上我們自己在檢討,學校確實做了很多事情, 但是主管或是負責撰寫評鑑承辦人,是否能夠把資料完全內化,融會貫通的 呈現在評鑑資料上是相當重要。 3、大家都知道當下最快立即被市場所淘汰的,就是「自我感覺良好」 ,都不知道 別人做了什麼?自以為做的已經很豐富,其實事實並非如此。透過學務長的 分享,方知道原來各校的實施作為完整徹底。這是一個開放性的社會,要隨 時知道別人在做什麼,互相學習,引以為鑑。 4、9 月份已開始執行檢核的工作,評鑑時間提早,其實有利無害;時間拖得太久 銳氣就會削減,明年招生策略也會亂掉,希冀各位努力完成評鑑。如黃主任 所說:「所有的創意,均在時間壓縮時才會發揮出全部潛力」。 5、各單位經費的投入績效書寫方式──如 94 年資料表現,若績效表現不彰就勿 放入資料或忽略,但是如果在評鑑資料準備上,可以化危機為轉機並形成有 利的說詞:指明 94 年執行至目前做了哪些?成效多少?事實上,本校各項經 費支用均有明細對照,圖書館和會計室已經把各項資料整理出來,請各單位 善加利用。 6、最近看完各單位評鑑資料發現有些數據資料的呈現,可能連單位主管均不知 如何解釋?資料的呈現沒有列明,各單位設備費、圖儀費及業務費運用情形。 我們會再請專人說明各單位經費使用的項目,如可以使用直接費來解釋,勿

-7-


使用間接費(為行政單位花費,放下去會解釋不清楚,有可能放下去會使某 單位的營運費遽增為好幾百萬 )。何種資料於評鑑資料上可以呈現,從資料 來看經費的使用非常好,每個單位投入的經費相當高,有時委員會質疑不可 能每個系的經費如此多,並質疑學校經費的運用,會計室會幫大家整理所有 經費使用明細,盡量秉持有憑有據,比較能說服評鑑委員。跟大家說明經費 的資料,分為系所經費(各項之總和)可依學校自籌(S)、教育部計畫補助 (E)其他各項計畫,產學合作(P、C)等分年列表,顯示系所在爭取校外 資源之努力。因為評鑑就是投入、過程到產出,我們投入相當多過程也相當 豐富,儘可能把成果表現出來。 10 月份台評會派人來校施作問卷,評鑑過程會與教師、學生、系主管及行政 同仁作訪談;本校 9 月份的策略則是與教師凝聚共識,以評鑑內容做討論, 談論關於院、系的發展及重點特色等完成概念性的灌輸,才不會 10 月份台評 會派人來校作問卷,臨時抱佛腳。提早做有好處,也可以讓我們提早應付明 年度生源招生的因應措施。

肆、 期許與總結 1、教務長說明教育部甫來電,得知本校 99 年可以加入「繁星計畫」推動學校,本 校今年高職生源因此可以多申請提報 40 位名額;這是屬於外加名額,相關規定 以工作連繫單寄發各系,相關辦法則於教務會議再做詳細討論。招生類群優先核 定 98 學年欠缺的類群如:家政、幼保、食品類群等,或高職生選讀較多的類群 如:商管、電機、電子等。另外其辦法規定大一可以不分系、大二再分系,並且 學費繳費方式採計國立大學收費標準。 請各系以院來提報,由教務處統一書寫計畫書。請各申請單位須填申請的理由、 學生輔導和就學獎勵、課程規劃和師資,其最主要的指標意義是──能夠有此計 畫即是獲得 98-99 年教育部卓越獎勵計畫學校才有資格。 2、這次的校務發展與主管經驗傳承會議釐清我很多的方向,發現學校有那麼多的優 秀人才,謝謝大家努力的報告!各位同仁這次經驗傳承及評鑑為期 2 天的會議, 先告一段落,剩下來的是執行面上需再做努力,至少給各同仁一個方向。沿用黃 校長的話「長痛不如短痛」 ,一次做好達到「一等」 ,就可以享受五年的成果。雖 然會議中提到許多缺點,相信有方向改正並努力執行,俾能夠有美好的未來。感 謝各主管參與,謝謝大家!

伍、 散會:98 年 9 月 4 日(五)16 時

-8-


98_1_1_980903