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PUNTOS DE INTERÉS: •

Clima de Inversiones (1-5)

Aspectos Económicos (6-11)

Situación y Perspectiva O C T U B R E

2 0 1 2

Aspectos Politicos (12)

Aspectos Legislativos

>Clima de Inversiones< >Clima de Inversiones< >Clima deInversiones Inversiones< Clima de

(13-15)

1-Camino a la aprobación del proyecto de reforma fiscal. El presidente Danilo Medina sometió al Senado el Proyecto de Consolidación y Sostenibilidad Fiscal, el pasado 24 de octubre con una reducción de RD$ 7,826 millones con respecto a la versión original de RD$ 53 mil millones. Se conformó una comisión bicameral para el estudio de este proyecto. Durante dos días representantes de unos 30 sectores visitaron esta comisión para discutir en conjunto con los legisladores el Proyecto.

EN ESTA EDICIÓN: Proyecto de Reforma Fiscal

1

Problema Eléctrico

2

Apoyo a Promipyme

3

Clima de Negocios en RD

4

Destacamos que el pasado 2 de noviembre fue aprobada por el Senado en dos lecturas consecutivas la reforma con varias modificaciones importantes y en el día de hoy martes 6 de noviembre la pieza será debatida por la Cámara de Diputados.

Hidroeléctricas al Sector Privado

5

Publicado por: periódico Listín Diario, 31 de octubre.

Crecimiento

de

2- El Gobierno se pronuncia con relación al problema eléctrico

la 6

economía Déficit Sector Público

7

Tasa de cambio

8

Fernández se refiere al Déficit

9

Meta de Ahorro en 2012 10 Estimación ingresos

11

Diez años de Leonel 12 Exigen poner fin a crisis 12 Baja el IPC 12 en el PRD Nuevo jefe de la policía 13 Subsidio eléctrico 13 Duvalier llega a en Haití El Senado designa comi14 12 Retos del FACTA el 13 Leonel arremete contra 12 Tourism sigue creciendo 14 luego de 25 años sión para escoger jueces país PRD Fidias Aristy se queda 13 Se consultara alde PRD 15 Apoya idea de Mejia Leyes estancadas en elende 14 Recaudaciones DGII 15 13 en la Liga Municipal las cámaras crear nexos con China Congreso Nacional aumentan Magistratura bajo conGrupos reclaman en el 14 14 Reelección 16 Tasa de suprime Cambio 16 Medina aportes Palacio den marcha atrás 15 trol oficial del Estado a Pensiones Entrevista entre LF y 17 al paquetazo Retos del Nuevo con17 Partidos buscan legisla15 greso Apoyo al paro general de 15 ción evitedecompetencias Captura Figueroa 18 Julio Gobierno no usara fon18 Abogan por ley tarjeta- en 16 dos de pensiones El Senado convierte Candidaturas presiden16 19 ley la modificación al habientes Presupuesto Legislación contra el 20 Diputados rechazan 17 clientelismo Proyecto de ley modificaciones Ley busca 17 reducir gasto enElecinstiTribunal Superior Aprueban consejos PJ y 21 tuciones pública toral 18 B.M. advierte el país Leyes crean “incentivos” 22 perdería recursos si no Ley de reestructuración 23 aprueban plan mercantil Profesionales extranjeros tendrán que registrarse para ejercer

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El presidente Danilo Medina dijo en un discurso que pronunció ante el Consejo Económico y Social, que el problema del sector eléctrico no se resuelve sólo con subir los cobros, bajar las pérdidas técnicas y disminuir el robo de electricidad. También criticó al Fondo Monetario Internacional (FMI) porque los técnicos de ese organismo siempre han creído que el problema energético se resuelve cobrando más, bajando las pérdidas técnicas y disminuyendo los fraudes. El modelo que objeta el Presidente Medina está sustentado en el acuerdo de Madrid, una renegociación hecha en el año 2002 y que extendió hasta el 2016 varios contratos que vencían en el 2004. 3- Balanza comercial entre RD y Brasil es bastante dispareja Destacamos que el Presidente Medina convocó a los generadores de energía al despacho presidencial el pasado tiene miércoles 31 decomercial octubre para debatir con sobre esteestema. República Dominicana una balanza muy dispareja Brasil, de- El presidente secir, comprometió con los generadores regularizar pago de los 600que millones que sus exportaciones están muy apor debajo deellas importaciones realiza de dólares que año, una tendencia que debe ser de revertida. secada acumularían por el atraso a partir enero del año próximo. Para tener unaperiódico idea de laelmagnitud Publicado por: Caribe, de 12 ladedesigualdad octubre delcomercial 2012. entre ambas nacio-

nes, en los últimos cinco años Brasil se ha aproximado prácticamente a los US$400 3- Disponen $175 MM para microempresas millones anuales en exportación hacia el territorio dominicano, mientras de este lado sólo se ha enviado para allá elmillones equivalente a US$10 millones. 3-3Gobierno inyecta RD$500 a Promipyme IIBI: plataforma para lafilial competitividad-país El Banco Ademi y Proparco, de la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD)por: firmaron unElconvenio mediante el 2011 cual la entidad Publicado Periódico Caribe, 16 de febrero La175 competitividad de las empresas dominicanas, en el recibirá préstamo de millones de pesos El financiera Consejo local Nacional deunPromoción ymarco Apoyo ala las Micro, Pequeñas y Medianas de apertura global, está garantizada en el Empresas Institupara financiar microempresas tododeelinversión país. 4- EE.UU. y España elen 45% extranjera en RD (Promipyme) recibió tienen una asignación millones. Además, el presidente Danilo todede RD$500 Innovación y Biotecnología e Industria (IIBI), a partir de procesos de investigación biotecnológica y de calidad Medina prometió que en enero de 2013 inyectará a esa entidad una nueva partida. Manuel Arsenio Ureña, , presidente delinternacional Banco Ademi especifi- en Estados Unidos y Europa. reconocidos a US$17,924.3 millones. De ese valor, Estados Unidos y España controlan el 45.2% de ascendió có :“Vamos a apoyar una cantidad inmensa de microempresarios La lainformación la ofreciócolocada la directora deel Promipyme, Mayra Jiménez, quien destacó que la Estados Unidos es responsable de US$5,059.1 inversión extranjera en República IIBI funciona el único laboratorio de República Domide todo el sector. Pero este fondo está En destinado especialmente millones (28.2%), España decalidad US$3,051.9 milloDominicana, mientras, entreesCanadá, México, asignación de esos recursos una señal de que existe “una voluntad grande” por parte del nicana con la certificación de la norma de 17025, para los proyectos de microproductores agrícolas del país, de las nes el (17%) y Canadá de US$2,826.1 millones Reino Unido, Francia y Holanda son responsables la cual garantiza acceso a mercado de los productos Presidente para que el lasestadísticas micro, pequeñas y medianas empresas (Mipyme) en el distintas agrícolas”. del 40%,zonas tomando ensector cuentadelas (15.8%). industrializados que asuman esa certificación para entrar país logre sudel desarrollo. históricas Banco Central del período 2000- Elaaño a pesar de lasdel desfavorables sin problemas los pasado, países más exigentes mundo, afir- con2010.El restante 15% está demó panamePublicado por: Periódico Hoy,en15manos de diciembre 2010. diciones a nivel internacional, el país recibió por la directora del organismo, Bernarda Castillo. Dijoños, quevenezolanos, Promipymeempresas tiene unadecartera de crédito de RD$2,500 que están Islas Vírgenes y concepto de millones, inversión créditos extranjera unos Gran Caimán. generando una recuperación de alrededor de RD$145 millones, loDiario cual ayuda esa Publicado por:US$2,839.2 Periódico Listín millones, superiora capitalizar en US$1,268.9 millones al monto captado en el 2009. institución. Entre el año 2000 y octubre del 2010 la inversión Publicado por: Periódico El Caribe, 24 de febrero extranjera directa (IED) en República Dominicana Publicado por: periódico el Caribe, 22 de octubre 2011 ascendió a US$17,924.3 millones. De ese valor,


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4- RD: entre las economías con mejor clima de negocios Un nuevo informe de la Corporación Financiera Internacional (IFC) y el Banco Mundial muestra que República Dominicana se encuentra entre las seis economías de la región reconocidas por haber mejorado más el ambiente de negocios desde el 2005. Señala que República Dominicana se situó en el puesto 45 de las 50 economías que han mejorado más la regulación de las actividades comerciales desde el 2005. Algunas reformas implementadas por el país incluyen la facilitación para la apertura de una empresa, reducción del costo de registro de propiedades, mejoras en el portal electrónico destinado a la documentación y los pagos aduaneros, una nueva ley de sociedades y la reducción de la tasa de impuesto sobre la renta de las empresas, entre otros aspectos. “Es notable el progreso de República Dominicana por mejorar el ambiente de negocios dentro de un periodo relativamente corto de casi una década, sobre todo entre 2005 y 2009”, dijo Augusto López-Claros, director del Departamento de Análisis e Indicadores Globales, Grupo del Banco Mundial. Publicado por: periódico Hoy, 24 de octubre del 2012. 5- Estado abre puerta de hidroeléctricas al sector privado El Estado, que hasta el momento es el dueño y responsable de la energía hidráulica que hay en el país, alrededor de un 15% de potencia total instalada, acaba de abrir las puertas en este campo al sector privado. El pasado 30 de octubre, la Comisión Nacional de Energía (CNE) firmó un acuerdo de concesión definitiva con la empresa italiana EVYP Caribe para la construcción de una mini-hidroeléctrica comercial en la comunidad Paso Bajito en Jarabacoa, la cual tendrá un costo aproximado de US$10 millones y generará y aportará 4 megavatios al sistema eléctrico interconectado. El presidente de la CNE, Enrique Ramírez, destacó que es la primera vez que el presidente de la República otorga poder especial a esa institución para que otorgue la concesión definitiva de la primera Mini-hidroeléctrica comercial de República Dominicana. Publicado por: periódico el Caribe, 31 de octubre

Aspectos Económicos 6- BC: economía creció 3.9% en nueve meses La economía dominicana, en el período enero-septiembre, acumuló un crecimiento de un 3.9 por ciento, comportamiento que bien podría considerarse satisfactorio, teniendo en cuenta la desaceleración de la demanda interna asociada a la incertidumbre generada por el período pre y post electoral. Así lo expresó el gobernador del Banco Central, Héctor Valdez Albizu, durante su discurso en el acto del 65 aniversario de esa institución, momento que aprovechó para anunciar que el próximo 5 de noviembre vendrá al país una misión del Fondo Monetario Internacional (FMI) para completar las consultas periódicas que realiza ese organismo de manera bilateral con sus países miembros. El gobernador también informó que las perspectivas de la economía dominicana para el cierre del año 2012 son de lograr un crecimiento del producto interno bruto (PIB), aún con las dificultades económicas presentes en el país, de 4.0%. Publicado por: periódico el Caribe, 24 de octubre del 2012. 7- Déficit sector público se duplicó en los últimos tres meses: de 3.3 a 6.7% PIB El déficit del sector público más que se duplicó en los últimos tres meses, con relación al registrado en el primer semestre del año. Al 30 de agosto, el déficit del sector público consolidado subió a 6.7% del PIB, cifra que más que duplica el déficit durante el primer semestre del año, que según el informe de la misión del Fondo Monetario Internacional (FMI) que visitó el país recientemente fue de 3.3%. Para la misión del FMI ese nivel de 3.3% a junio representaba un deterioro de la situación fiscal en la primera mitad del año. Pero lo que ocurrió en los tres meses siguientes fue grave, pues ese déficit más que se duplicó, al adicionar en ese período 3.4% al déficit de 3.3% registrado en el primer semestre. Publicado por: periódico Hoy, 3 de octubre del 2012.


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8- Tasa de cambio

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En el transcurso del mes de octubre el dólar estadounidense se ha mantenido entre los RD$ 39.33 y los RD$ 39.75, mientras que el euro se ha mantenido entre los RD$ 50.55 y los RD$51.83. En cuanto a la gasolina, el precio del galón premium era de RD$242.70 y el precio del galón regular era de RD$223.50.

Reservas Banco Central: Activos internacionales brutos: US$4004.5 Reservas internacionales brutas: US$ 3390.6 Reservas internacionales netas FMI: US$3025.7

cambio y precios de combustibles”

9-Informe del Ministerio de Hacienda sobre la deuda pública. Mercado Mundial Situación Macroeconómica De acuerdo a la última cifra emitida por el Banco Central en el mes de Septiembre, la variación porcentual del IPC fue de 0.65, por una base índice de 110.31 y un promedio a 12 meses de 4.91.

“Tasa de

Estos son los precios de productos de consumo mundial al término del mes de Octubre del 2012. Productos

Precios

Azúcar (US$ x Libra) Cacao (US$ x Tons) Café (US$ x Libra) Petróleo (US$ x Barril) Oro (US$ x Onza Troy) Plata (US$ x Onza)

19,35 2.383 157,75 85,54 1719.90 3219.6

9- Leonel: déficit se debe a electricidad y crisis del 2003 El expresidente Leonel Fernández dijo anoche que desde el año 2008 ha habido un déficit fiscal en el país y que en el único año que hubo un superávit fue en 2007, por lo que justificó la reforma que está proponiendo el actual Gobierno, por considerarla necesaria. Fernández afirmó que manejó con responsabilidad la economía durante su Gobierno y que la mantuvo estable en todos los indicadores. La muestra, dijo, es que no se ha alterado la tasa de cambio, ni disparado la inflación. Dijo que del déficit actual, RD$96 mil millones fueron al subsidio eléctrico, de los combustibles y al Banco Central. Dijo que RD$40 mil millones del total fueron absorbidos por el sector eléctrico, para no aumentar hasta un 40% la factura eléctrica, como pedía el Fondo Monetario Internacional (FMI), que pidió asignar solo US$270 millones a ese sector. El Gobierno dominicano tiene que pagar anualmente ahora la recapitalización del Banco Central. De eso son RD$25 mil millones, pero el Banco Central tiene que aportar también esa misma cantidad adicional para sus gastos operativos y resolver el problema del déficit cuasi fiscal. Eso viene de la crisis del PRD del año 2003”. Publicado por: periódico Hoy, 12 de octubre del 2012. 10- Gobierno cumple con meta de ahorro en 2012 El Gobierno se ha propuesto un ahorro mensual de aproximadamente RD$1,400 millones en lo que resta de 2012, poco más de RD$6,450 millones, con medidas que incluyen recortes en la inversión pública, control en el gasto de nómina, compra de combustibles y material gastable, así como en viáticos y otras variables. Todos los pronósticos sobre la economía dominicana, por lo menos para 2012 y 2013, establecen escenarios de estabilidad en el nivel de precios y tasas de cambio e interés, así como en el crecimiento del producto interno bruto (PIB). En sus dos primeros meses el ahorro estimado fue de RD$2,800 millones. El control que han mantenido las autoridades sobre el índice de precios al consumidor (IPC) está entre las variables que sustentan los pronósticos en lo que resta de año. De hecho, la inflación anualizada, medida de septiembre 2011 a septiembre 2012, se colocó en 2.60%, lo que mantiene las condiciones favorables para seguir adoptando una postura flexible de la política monetaria. En ese orden, el Banco Central informó que la inflación de septiembre fue de 0.65% respecto a agosto del presente año, lo cual ubicó la inflación acumulada enero-septiembre en 2.37%. Publicado por: periódico Listín Diario, 31 de octubre del 2012.


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11- Gobierno espera ingresos bajen RD$25,203 MM El Gobierno revisó a la baja su estimación de ingresos para el año en curso, planteando una disminución en las recaudaciones esperadas de unos RD$25,203 millones. Cifras del Ministerio de Hacienda que fueron entregadas por el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo al Consejo Económico y Social (CES) dan cuenta que el Gobierno reestimó sus ingresos en RD$319,692.3 millones, monto que representaría una caída de un 7.2% del total presupuestado originalmente (RD$344,496 millones). En la nueva proyección de ingresos, la Dirección General de Aduanas (DGA) aportaría RD$61,679.3 millones, con una baja esperada de un 13.7%; la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) contribuiría con RD$250,037 millones, cifra que reportaría una caída de un 2.8%, mientras que la Tesorería Nacional terminaría el año con un volumen de recaudación ascendente a RD$7,976 millones, para una drástica caída de un 55.7%. En base a esa reestimación, el Ministerio de Hacienda proyectó para el 2013 una recaudación ascendente a RD$329,677.4 millones, cifra a la que llega luego de depurar algunas partidas extraordinarias y transitorias que se originaron en el 2012 y que no estarán presentes en las recaudaciones esperadas del 2013. Entre las recaudaciones extraordinarias cita RD$10,500 millones fruto de la venta de acciones de la Cervecería Nacional Dominicana. El monto estimado de ingresos para el próximo año representa, en sentido global, un incremento de apenas 3.1%, unos RD$9,985.1 millones, respecto al monto reestimado de recaudaciones del 2012. Publicado por: periódico el Caribe, 16 de octubre del 2012.

>Aspectos Políticos< 12-Altos dirigentes del PRD exigen fin a la crisis interna La pugna entre Miguel Vargas e Hipólito Mejía, que ha sumido al Partido Revolucionario Dominicano (PRD) en un callejón sin salida, ha unificado a importantes dirigentes de ese partido y ha dado pie al nacimiento de una nueva corriente que tiene “como prioridad salir de la crisis”. Luis Abinader, Eligio Jáquez, Orlando Jorge Mera, Alfredo Pacheco, Guido Gómez Mazara, Tony Peña Guaba, Neney Cabrera y Eduardo Sanz Lovatón aparecieron unidos ayer en una rueda de prensa para exigir la unidad del PRD para rechazar la reforma fiscal que presentó el Gobierno.

Cabe destacar que Miguel Vargas Maldonado e Hipólito Mejía coinciden en un aspecto: ambos rechazaron mediante discursos, el contenido del proyecto de reforma fiscal enviado por el presidente Danilo Medina al Congreso Nacional. Publicado por: periódico el Caribe, 17 de octubre del 2012.

>Aspectos Legislativos< 13-Cámara Americana analiza retos del FATCA para el país La Cámara Americana de Comercio (AMCHAMDR) dijo ayer que la Foreign Account Tax Compliance Act (FATCA), que entra en vigencia el primero de enero del 2013, se aplica a los pagos hechos por instituciones extranjeras financieras e instituciones extranjeras no financieras. Al hablar en un seminario, la presidenta del Comité Legal de la Cámara Americana, Mary Fernández, dijo que las obligaciones impuestas por el FATCA pueden afectar leyes locales de respeto a la privacidad, secreto bancario y leyes en discriminación. La FATCA es una pieza aprobada en 2010 por el gobierno de Barack Obama. Es contemplada dentro de los esfuerzos para combatir la evasión fiscal de estadounidenses con inversiones en plazas extranjeras. Publicado por: periódico el Caribe, 24 de octubre del 2012.


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14-Leyes vitales sin salida en el Congreso Nacional Los presidentes de las cámaras del Congreso aprovechan cada cierre de legislatura para reportar, la gran cantidad de proyectos aprobados bajo su gestión.Pero silencian el largo estancamiento que se registra en piezas trascendentales para la sociedad dominicana, como las que modifican los Códigos Penal, Procesal Penal y Procesal Civil, o aquellas que cambiarían las regulaciones de las Fuerzas Armadas, la Policía Nacional, y el sistema de partidos políticos. También fluyen a cuentagotas los documentos que deben materializar aspectos importantes de la nueva Carta Magna, vigente desde enero de 2010. Es el caso de la terna que a la Cámara de Diputados le toca presentar al Senado para la escogencia del Defensor del Pueblo (orden del artículo 190 de la Constitución). Tampoco han sido aprobadas la Ley de Iniciativo Popular Legislativo, la Ley del Consejo Económico y Social, la iniciativa que cambia la Ley de Cámara de Cuentas, ni la ley que, de acuerdo al artículo constitucional 144, describe el régimen de compensación de todos los órganos del Estado, la Ley de Salarios del Sector Público. Publicado por: periódico el Caribe, 1 de octubre del 2012. 15- Presidente Medina suprime aportes de Estado a planes pensiones El presidente Danilo Medina dispuso la suspensión inmediata de todo aporte de dinero público a fondos y planes de pensiones complementarios en las instituciones del Estado y todos los ayuntamientos, bajo el argumento de que para ello existe la Ley 87-01, que regula el Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS). La decisión está contenida en el decreto 616-12 que encarga a la Contraloría General de la República de la aplicación de la norma dispuesta y pone en manos del Ministerio de la Presidencia la coordinación de acciones a realizar para su cumplimiento. El decreto aclara en su artículo 2 que las instituciones públicas podrán crear Fondos de Pensiones Complementarios, siempre y cuando los mismos se sustenten sobre la contribución definida realizada única y exclusivamente por los afiliados y fundamentados en la capitalización individual, que asegure la capacidad financiera y el equilibrio económico. Publicado por: periódico el Caribe, 22 de octubre del 2012.

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Octubre 2012  
Octubre 2012  

Situación y Perspectiva - Octubre 2012

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