RIGHT HERE RIGHT NOW UN VISTAZO A LOS ÚLTIMOS 5 AÑOS DE RHRN
Del abandono a la incidencia
“ Deseo vivir en mi casa con la libertad de mi expresión de género”
Dando voz a las personas que no tienen
Abanderados del cambio Conozca a las personas jóvenes defensoras liderando el cambio
COVID-19 ¿Cuál es el impacto de la pandemia en la SDSR?
CONTENIDO
Nepal Pakistan
La Sub-región del Caribe
Bangladesh
Senegal
Honduras
Indonesia Kenia
Uganda Bolivia
Zimbabue
NC Q&A
Las personas jóvenes se han probado como agentes de sus propios derechos, creando sus propios espacios y tomando todos los espacios para crecer y liderar
2
Coordinadora Nacional de RHRN, Solange, de Senegal, habla sobre el trabajo conjunto y nunca retraerse de la oportunidad de aprender.
1.
Resume lo que significa RHRN para tí en una oración.
2.
3.
aprendizaje, y compartir experiencias
coaliciones - juntos como uno solo -
¿Qué consejo le darías a otras personas jóvenes que quieren incidir por un mundo mejor?
de todo el mundo.
para prgresar con los derechos
Que siempre tomen ventaja de las
humanos en Senegal. La construcción
oportunidades de aprendizaje para
de capacidad de Coorinadores
fortalecer su incidencia. Sean
Nacioanles mientras implementaban
INTELIGENTES y siempre involucren a
el programa tamién fue un punto
otras personas jóvenes a su alrededor
importante.
para evitar estar solas. Compartan
Para mi, RHRN significa innovación,
RIGHT HERE RIGHT NOW
¿Cuál ha sido tu momento favorito de los últimos 5 años?
La importancia de trabajar en
Solange, from Senegal
conocimiento, experiencias y documentos con sus compañeras para asegurar la sostenibilidad de sus acciones.
CARTA DE LA EDITORA
Construyendo un movimiento Eso es todo! Cinco años de Derechos Aquí y Ahora han llegado a su fin, y vaya, qué cinco años han sido. Esta asociación única ha recorrido un largo camino en la defensa del respeto, la protección y el cumplimiento de la salud y los derechos sexuales y reproductivos de las personas jóvenes.
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IMe he sentido increíblemente orgullosa de presenciar
Conoce a una agente de cambio LGBTI
la construcción de la solidaridad mundial por los problemas que representa RHRN y de ver que la solidaridad se
La activista por los derechos trans, Julie, comparte una mirada entre
convierta en una acción sostenible y estratégica.
bastidoresa su lucha contra las injusticias y la defensa de su comunidad.
Permitiéndonos no solo impulsar leyes de apoyo, sino también evitar que las leyes discriminatorias sigan avanzando. Por supuesto, eso no siempre ha sido fácil. A
9
menudo ha sido un paso adelante, dos pasos atrás. Pero la resistencia demostrada por nuestros socios y los jóvenes en tiempos difíciles ha sido sorprendente. RHRN ha evolucionado para convertirse en un movimiento juvenil
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progresista que exige todos nuestros derechos, incluso cuando eso se siente imposible. También aprendimos a no
Mira y Aprende
Acción global
ver a las personas jóvenes como un grupo homogéneo
Historias animadas de tres personas
El impacto de RHRN en espacios
y a incluirlas de manera significativa en todos los niveles,
defensoras jóvenes exigiendo acción.
internacionales – explicado.
incluidos los focos internacionales. Ver a las personas defensoras de la juventud en espacios como el Consejo
Además
de Derechos Humanos, expresando un mundo en el que quieren vivir, ha sido un hito personal. Una y otra vez las
6 ¿Qué hace a RHRN lo que es hoy? / 10 Resultados destacados de
personas jóvenes se han mostrado como agentes
nuestras plataformas en África / 12 La lucha por el aborto seguro en
activos para sus propios derechos, creando sus propios
Zimbabue / 14 Éxitos clave en RHRN Asia / 20 Un vistazo a nuestros
espacios dentro del programa y tomando cada una de las
logros en Ámerica Latina / 22 Cambiando las reglas de la educación en
oportunidades para crecer y aprender.
sexualidad en Jamaica / 28 Consejos y herramientos para manejar la oposición / 30 HCómo ha impactado el COVID a la SDSR
En esta emocionante revista de fin del programa, nos entusiasma compartir un vistazo de las experiencias y resultados de los últimos cinco años, así coo el aprendizaje y retos encontrados. Sabemos que aún hay mucho travajo
Abreviaturas explicadas A nadie le gusta la jerga o las abreviaturas excesivas, así que hemos tratado de mantenerlas al mínimo. Pero estos son algunos acrónimos comunes que aparecen en las próximas páginas.
por hacer, así que esperaos les llene de ideas y energía para avanzar en su trabajo. Solamente queda decir, !Gracias! RHRN no sería nada sin las personas y los socios dentras. Gracias a nuestras organizaciones socias: ARROW, CHOICE, Dance4life, HIVOS, IPPFAR y LACWHN; nuestros
EIS - Educación integral en Sexualidad
más de 150+ personas socias en los paises, 1,600+
LGBTI - Lesbiana, Gay, Bisexual, Trans e Intersex
personas defensoras jóvenes que se unieron para crear
RHRN - Drechos Aquí y Ahora
un mundo mejor y más justo.
SDSR - Salud y Derechos Suxuales y Reproductivos Utilizamos el acrónimo LGBTI por motivos de facilidad de lectura, pero reconocemos sus limitaciones cuando hablamos sobre toda la amplitud de los cuerpos, géneros, relaciones, sexualidades y experiencias de vida de las personas.
Rose Koenders Global Programme Manager, Right Here Right Now
UN VISTAZO A LOS ÚLTIMOS 5 AÑOS DE RHRN
3
RESUMEN DE RESULTADOS DE RHRN
5
años en 10 cifras
Aunque no se puede representar cinco años de arduo trabajo, resiliencia y progreso solamente con datos, queremos compartir compartir un vistazo de los resultados de alto nivel logrados por el programa. Esta visión general, del impacto combinado de la contribución y el compromiso de cada plataforma, es motivo de celebración, ya que mantenemos el contexto detrás de estas cifras y el trabajo que aún queda por hacer en la mente.
Se aumentó la implementación de
1,600+ Personas jóvenes defensoras en RHRN
34
legislaciones, políticas y estrategias de SDSR*
57
lleyes, políticas y estrategias sobre SDSR adoptadas, reforzadas, bloqueadas o mantenidas*
Cambio de Política
*contribución de RHRN a nivel nacional y sub-nacional combinado 4
RIGHT HERE RIGHT NOW
9
ocasiones donde las asignaciones de presupuesto para SDSR fueron aumentadas, mantenidas o introducidas*
150+
11
organizaciones
plataformas de país
Fortalecimiento de Capacidad
3,700+ personas jóvenes
61
organizaciones lideradas por personas jóvenes
mejoraron su capacidad para desarrollar, adaptar e implementar su estrategia de incidencia y planes operativos
250
ocasiones donde formuladores de políticas y tomadores de decisiones incluyeron a OSC y a personas jóvenes de manera significativa en el desarrollo de pol+iticas toma de decisiones a nivel nacional y subnacional combinados
Inclusión Significativa
1,400
miembros de RHRN de manera significativa incluidos por formuladores de políticas y tomadores de decisiones
UN VISTAZO A LOS ÚLTIMOS 5 AÑOS DE RHRN
5
ADN DE RHRN
El ADN de RHRN La ejecución de un programa efectivo en 10 paises y una sub región, cada una con sus contextos y prioridades individuales, no es tarea fácil. Para lograr un impacto coordinado, debe haber principios establecidos para guiar cada plataforma en su trabajo. Aquí, veremos los pilares únicos que han evolucionado en los últimos cinco años para hacer del programa Derechos Aquí y Ahora lo que es hoy.
1.
Diversidad, inclusión e Interseccionalidad RHRN reúne la experiencia de diversas organizaciones de SDSR, incluidos proveedores de servicios, grupos LGBTI,
“Cuando se trata de abogar por temas única. La diversidad de estas delicados, como los derechos organizaciones equivale a LGBTI y el aborto seguro, sabemos una diversidad en los temas que existen riesgos de seguridad y sobre la mesa y en las voces y de protección y vemos que los perspectivas compartidas, lo espacios cívicos se reducen. Si que ayuda a formar un entorno trabajamos juntos, creamos más más inclusivo. Con el tiempo, seguridad y protección, y somos aprendimos a aplicar también una rentables.” Tendaishe, lente interseccional a la inclusión y también a reconocer la diversidad Coordinadora Nacional dentro de los grupos, como nuestros Zimbabue grupos de mujeres y organizaciones de derechos humanos, en una asociación
Fortalecimiento de la Sociedad Civil Los grupos de oposición se han vuelto mejor organizados, financiados y francos. Esto puede amenazar el trabajo de las personas defensoras de derechos humanos y dejar a personas y grupos más vulnerables. Pero sabemos que hay fuerza en los números. RHRN trabaja
jóvenes que se identifican como LGBTI.
para unir organizaciones a construir un
Esta diversidad e inclusión, en ocasiones,
movimiento y crear conexiones sólidas y
ha ralentizado nuestra incidencia política,
sostenibles. Frente a la oposición, esto
pero ha dado sus frutos en términos de una
lleva a la solidaridad entre los grupos de
mayor solidaridad entre diferentes grupos
derechos humanos y las organizaciones
de activistas de SDSR, una mayor resiliencia
que se expresan mutuamente. En el
de las organizaciones, recursos compartidos
día a día, resulta en organizaciones que
y acceso compartido a los tomadores de
comparten aprendizajes, estrategias
decisiones o espacios.
6
2.
RIGHT HERE RIGHT NOW
“El fortalecimiento de la y recursos. Sin embargo, la resiliencia capacidad me ha ayudado a no nace de la nada, especialmente en circunstancias desafiantes. El comprender lo que debo hacer para fortalecimiento de la capacidad abordar los desafíos y barreras de los ha sido un componente central servicios de salud amigables para los de RHRN, como una inversión jóvenes. Ahora expreso los problemas de importante para apoyar a perosnas SDSR en foros y reuniones en los que insto defensoras y organizaciones, activamente al gobierno y a los responsables y promover sus esfuerzos de políticos a que adopten una perspectiva incidencia. Esto toma la forma de género y tengan un enfoque más de capacitación en línea, talleres sensible al género en sus planes y intercambio de experiencias o apoyo estrategias.” Tara, Defensora en el trabajo, según las necesidades individuales. de RHRN Nepal
3.
Incidencia Nacional, Regional e Internacional
4.
Los objetivos generales del programa RHRN son la implementación de
legislación, políticas y presupuestos
nacionales inclusivos y progresistas de SDSR, y una mejor rendición de cuentas de las normas, estándares y políticas regionales y globales. Para lograrlo, se necesita un enfoque de incidencia
Participación Sign i ficativa e Inclusiva de las personas jóvenes
de múltiples niveles a nivel nacional,
Las personas jóvenes tienen agencia
de incidencia en reuniones
sobre sus propias vidas y deben ser
regionales clave, como la Red
incluidas de manera significativa en
de Comités Parlamentarios
todas las decisiones que les afectan.
Africanos de Salud y CARICOM
Sin embargo, a nivel mundial, no es
(Comunidad del Caribe).
común que las personas jóvenes estén
Mientras que a nivel
en las mesas de toma de decisiones
internacional, los defensores de
y puede haber riesgo de tokenismo.
RHRN fueron socios activos de la
RHRN intensificó sus esfuerzos para
sociedad civil en podios de alto nivel,
involucrar de manera significativa a
como la Comisión de la Condición
las personas jóvenes a lo largo de la
Jurídica y Social de la Mujer, la Cumbre
totalidad del programa, desde la
de Nairobi de 2019 y la Comisión de
planificación inicial hasta la etapa de
Población y Desarrollo de las Naciones
evaluación. También invertimos en
Unidas. Involucrar a jóvenes defensores
asociaciones entre jóvenes y adultos,
en los procesos internacionales
donde ambas partes son vistas como
fue inicialmente un desafío. Pero
socios iguales, valoran la contribución
gradualmente, con una mayor
de cada uno y tienen el mismo poder
capacidad, más jóvenes defensores
de toma de decisiones, así como el
tomaron el centro del escenario para
liderazgo de las personas jóvenes. En
interactuar con los líderes políticos
la mayoría de los países, una persona
y pedir cuentas a los gobiernos.
regional e internacional. Las plataformas RHRN han participado en los procesos
joven es Coordinador Nacional, que dirige la planificación, el establecimiento de objetivos y la presentación de informes. RHRN brinda una plataforma
“Hay momentos en los que te intimidas cuando eres el único joven en la sala con la junta directiva, pero luego me pregunto: ¿Qué traigo a la mesa? Es importante que los jóvenes alcen la voz. Nunca dudes de tus pensamientos y nunca dejes que otras personas te callen.” Beverly, Defensora de RHRN Kenia
5.
a los defensores de la juventud (a
Apoyo público
menudo en el lugar de alguien más
Para generar impulso y crear un movimiento que lleve a un cambio real en torno a
“experimentado”) y amplifica sus voces
las normas y valores que apoyan la SDSR de los jóvenes, necesita personas que lo
a nivel nacional, regional e internacional.
respalden. Esto es especialmente crucial en climas políticos difíciles y donde los
En última instancia, fortalecer las
mensajes de la oposición son fuertes. RHRN trabaja para movilizar el apoyo del ‘medio
organizaciones dirigidas por personas
móvil’ (la mayoría silenciosa y persuadible) a través de campañas, redes sociales y
jóvenes que tradicionalmente son
cobertura de los medios tradicionales. La cobertura equilibrada y justa de los problemas
menos visibles y tienen menos recursos.
de SDSR es parte integral de la implementación de RHRN. Esto implica involucrar a los
Las personas jóvenes han demostrado
medios de comunicación en informes positivos y objetivos y alentarlos a “romper el
que tienen la fuerza, el coraje y la
silencio” sobre ciertos temas de SDSR todos juntos. Para lograr esto, algunos países
capacidad para defender sus derechos
han realizado talleres o sesiones informativas con periodistas y otros han trabajado
y comunicar sus necesidades y
directamente con escritores jóvenes para documentar historias de realidad vividas
prioridades.
y convincentes.
UN VISTAZO A LOS ÚLTIMOS 5 AÑOS DE RHRN
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LAS PERSONAS DETRAS DEL PROGRAMA
EMPODERADAS Y EN EL PODER:
Personas defens or plataforma RHRN as jóvenes de la Bangladesh se reúnen
Conozca a las personas jóvenes defensoras que expresan sus demandas por un mundo mejor El mundo alberga a 1,800 millones de jóvenes; alrededor del 88% reside en países de ingresos bajos y medianos. Durante demasiado tiempo, las personas jóvenes han sido consideradas receptoras pasivos de conocimientos y servicios. Ya no más.
espacios de alto perfil y dirigiéndose directamente a los tomadores de decisiones. Invertir en fortalecimiento de capacidad de personbas jóvenes es el centro del programa, para aumentar su entendimiento de estos espacios y habilitar a las plataformas de los paises a optimizar
La generación de jóvenes de hoy es la más grande que haya conocido el mundo, sin embargo, rara vez se sientan en la mesa de toma de decisiones. Como resultado, las políticas, los programas y los servicios para los jóvenes no reflejan sus realidades y necesidades. El acceso a la educación y los servicios de salud sexual y reproductiva es inadecuado. La libertad de expresar abiertamente quiénes son y quiénes aman, sin consecuencias, no siempre se respeta y, a menudo, se les niega.
Las personas jóvenes son el futuro ynecesitan expresar sus demandas. Nuestra plataforma incluye dosorganizaciones dirigidas por jóvenes, una de las cuales tiene diversidad de género. Como Coordinadora Nacional, me siento personalmente responsable de la inclusión de las personas jóvenes y apoyo a los miembros de la plataforma para que la implementen.” Saraban, Coordinadora Nacional Bangladesh
sus esfuerzos de incidencia. En los cinco años del programa, 3,700 personas jóvenes se involucraron en construcción de capacidad. Las plataformas han aplicado esta aumentada capacidad en esfuerzos de incidencia a nivel nacional así como en espacios de incidencia regionales e internacionales. Es importante notar la Cumbre de Nairobi en el 2019, donde más de 50 jóvenes defensoras de RHRN estuvieron presente e incidieron por los
Derechos Aquí y Ahora trabaja para
compromisos nacionales del país en la
empoderar a una generación de personas
implementación de la agenda ICPD. un
líderes jóvenes, amplificando sus voces
logro histórico para el programa RHRN.
para lograr un cambio. Durante los últimos cinco años, más de 1,600 personas jóvenes han trabajado para cambiar las leyes y políticas que restringen la salud y los derechos sexuales y reproductivos de las personas jóvenes. Todas las plataformas tienen con orgullo a jóvenes en posiciones de liderazgo, como Coordinadores Nacional, y muchas otras personas jóvenes a la cabeza en la planificación e implementación de actividades. Las asociaciones entre jóvenes y adultos, en las que jóvenes y adultos trabajan juntos, comparten sus experiencias y aprenden unos de otros, también se utilizan cada vez más en muchas plataformas de países. RHRN brinda a muchas personas jóvenes su primera experiencia de incidencia en 8
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“Las personas jóvenes on las portadoras de la antorcha del cambio. Necesitan estar en posiciones de liderazgo, ya que solo ellas conocen sus propios problemas y realidades.“ Rajendra, Coordinadora Nacional Nepal
“Las personas jóvenes son las más afectadas por la salud, educación, empleo, pobreza y, por supuesto, los problemas de salud y derechos sexuales y reproductivos. Promovemos diálogos en los que las personas jóvenes sean las portavoces de sus demandas. Para ellas es fundamental tener estas conversaciones.” Teresa, Coordinadora Nacional Bolivia
Personas Defensoras en el Foco Las personas jóvenes saben que hablar por la justicia social, la igualdad de derechos y la protección y cumplimiento de los servicios y leyes de SDSR es crucial. Pero, al hacerlo, a menudo se enfrentan a la oposición. Trabajamos con VICE para compartir las
historias de tres personas defensoras: por qué están haciendo que se escuchen sus voces y los desafíos que experimentan en el proceso. Lea un resumen de las historias de Beverly, Jairo y Puspa a continuación y haga clic para verlas en su totalidad.
La lucha de Beverly por el aborto legal y seguro en Kenia
La defensa de Puspa de la educación integral en sexualidad en Indonesia
“Muchas personas trabajadoras de la salud
Decidí ser una defensora de la salud y los
no tienen la capacidad adecuada para
derechos sexuales y reproductivos a los 18 años. En Indonesia, tenemos un código penal que penaliza la provisión de isobre
La perseverancia de Jairo por la protección de los derechos LGBTI en Guyana “Los derechos LGBTI son un tema importante en Guyana considerando que realizar servicios de aborto legal y seguro
todavía tenemos leyes coloniales. Existe
Debido a esto, muchas niñas mueren cada
una ley sobre la indecencia grave que
año en Kenia. Trabajamos en políticas,
impide que cualquier persona del mismo
anticoncepción. Si la gente reparte
estándares y lineamientos para la reducción
sexo se tome de la mano y camine por la
condones, te encarcelarán. El código penal
de la mortalidad y morbilidad materna a
calle o incluso se abrace o se toque. Como
también intenta criminalizar a las personas
través de servicios de aborto seguro y
hombre gay, me duele saber que no puedo
LGBTI. Quieren restringir la sexualidad. Creen
legal. También trato de empoderar a las
expresar amor y afecto como cualquier
que controlará la moral de la gente en
mujeres jóvenes para ayudarlas a entender
persona heterosexual puede hacerlo. Estoy
Indonesia. Estoy tratando de luchar contra
el marco legal y comprender cuáles son
tratando de combatir estas leyes mediante
la ley. Hace un año, tuvimos una gran
sus derechos y salud sexual y reproductiva.
la incidencia comunitaria y el cabildeo
manifestación contra el código penal. Más
Soy una mujer joven en este espacio que
político, reuniéndome con las partes
de 10,000 personas estuvieron involucradas,
lucha por estos derechos pero hay una
interesadas y con el gobierno y las personas
tratando de convencer al parlamento de
oposición constante. Los sistemas
legisladoras. En la sociedad de Guyana,
que detuviera el proceso. La manifestación
patriarcales todavía limitan a las mujeres
a los niños y niñas siempre se les enseña
tuvo éxito porque el parlamento ha
a tener un asiento en la mesa. Me siento
a ser vistos y no escuchados. ¡Pero debes
comenzado a discutir los temas ahora. Creo
con legisladores, senadores y otros altos
hacerlo! Siempre que entres en una
desde el fondo de mi corazón, y también
funcionarios para hablar sobre estos
habitación, recuerda que estás allí con un
desde mi experiencia, que las personas
temas. A veces me ven como joven,
propósito. Usa tu presencia. Usa tu voz”.
jóvenes pueden cambiar el mundo para
pero yo solo veo eso como una ventaja”.
Mira la historia completa de Beverly’s aquí
que sea un lugar mejor.”
Mira la historia completa de Jairo’s aquí
Mira la historia completa de Puspa’s aquí UN VISTAZO A LOS ÚLTIMOS 5 AÑOS DE RHRN
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PRUEBAS Y TRIUNFOS
Resultados destacados:
Decisiones históricas para aborto seguro
integral sexualidad y enfoques transformadores de género por primera vez. La
Uno de los objetivos de inci-
plataforma de Kenia jugó un
dencia a largo plazo de RHRN
papel crucial para garantizar
Kenia se logró en 2019, cuando
que esto se incluyera en la
el Tribunal Superior de
política revisada, a través de
Kenia canceló la retirada de
reuniones de revisión, presen-
los Estándares y Directrices
tación de memorandos y reu-
sobre la reducción de la
niones de redacción de apoyo.
mortalidad y morbilidad
Al lanzar esta política, las par-
materna debido al aborto
tes interesadas ahora tienen el
inseguro, considerándolo
poder de responsabilizar a las
una violación de los dere-
personas tomadoras de decisio-
chos humanos. En la misma
nes sobre su implementación.
sentencia, el Tribunal Superior
Los ministerios involucrados
restableció un plan de estudios
reconocieron el apoyo brindado
de formación para profesionales
por RHRN.
médicos y ordenó una indemnización a una madre cuya hija
Cobertura mediática informada y objetiva de SDSR La plataforma RHRN Zimbabue logró una cobertura notable de temas de SDSR, incluido el aborto seguro, en varias publicaciones estatales. Esto incluyó el artículo del periódico The Herald sobre temas de salud sexual y reproductiva y planificación familiar desde una perspectiva de derechos humanos. Antes de esto, estos temas se cubrían únicamente desde un punto de vista conservador. El Herald también publicó más tarde un artículo ampliando la incidencia de RHRN sobre la necesidad de ampliar las circunstancias bajo las cuales se permite el aborto. Ambas piezas de cobertura fueron el resultado de que la plataforma celebró un foro de medios
ideas afines en el desarrollo de
Inclusión de la atención postaborto en los lineamientos de COVID
una estrategia de comunica-
Los lineamientos de salud
compañias de medios del país y los
ción, que aseguró el apoyo del
reproductiva materna y
artículos se publican desde una
público y los medios, y preparó
neonatal de COVID-19 de
perspectiva informada.
al abogado principal a través
Kenia, lanzadas por el
de sesiones de tribunales
Ministerio de Salud,
simulados.
incluían la provisión de
fue violada y luego murió por un aborto inseguro. La plataforma contribuyó al fallo de organizaciones líderes con
atención postaborto para
10
Zimbabue
Kenia
África
A pesar de los desafíos que enfrenta la SDSR a nivel mundial, todas nuestras plataformas han logrado y contribuido a una serie de éxitos fundamentales en los últimos cinco años. Aquí nos concentramos en algunos de los resultados clave de nuestras plataformas en África.
El lanzamiento de la política de EIS
las personas jóvenes. Este
El lanzamiento de la Política
marco de políticas relacionado
de Salud Escolar en 2019 vio
con el aborto seguro y la
la inclusión de la educación
atención postaborto.
RIGHT HERE RIGHT NOW
es un paso adelante para asegurar que se implemente el
para las casas de medios estatales y privadas. RHRN Zimbabue sensibilizó a los periodistas sobre la incidencia de la plataforma. Como resultado, la plataforma crea una asociación estratégica con las
El camino colaborativo para implementar la EIS inclusiva
En 2017, el Ministerio de Salud se
RHRN Uganda brindó una contribución
negó a lanzar los lineamientos y
notable a la Política de salud escolar para
estándares nacionales para los
tratar de hacerla más inclusiva para todas
servicios de SDSR. Esta negativa
las personas jóvenes. También incidieron
significó que la plataforma tuvo que
por pasos importantes hacia su aproba-
volver a la mesa de dibujo y elaborar
ción, gracias, en parte, al Ministerio de
una estrategia sobre cómo involu-
Educación y Deportes (MOES) que
crar mejor a las partes interesadas.
incluye a un miembro de RHRN en su
Sin embargo, en 2018, el Ministro
Equipo de Revisión Técnica por primera
de Salud revisó y aprobó (con
vez. Esto le dio a la plataforma una mayor
comentarios) la política de SDSR.
influencia y les permitió hacer aportes pro-
Si se lanza esta política, los pro-
gresivos durante el proceso de revisión final.
veedores de servicios de salud
El MOES encomendó a RHRN el apoyo a
tendrán un documento de refe-
otras organizaciones para revisar el borrador
rencia para guiarlos en la pres-
del plan de implementación. Anteriormente,
tación de servicios de SDSR para
el MOES no había permitido que las organi-
las personas jóvenes en Uganda.
zaciones participaran en ningún documento
De particular interés para RHRN es
de política. Otro primero se produjo cuando
la cláusula que explica las circuns-
el Sindicato Nacional de Maestros de
tancias bajo las cuales se puede
Uganda prometió su apoyo a la Política
permitir que las personas trabajadoras
de Salud Escolar después de que RHRN
médicas realicen un aborto seguro,
convocó reuniones con representantes del
proporcionen anticonceptivos a las
sindicato, lo que despertó su interés en pro-
personas jóvenes y brinden servicios
mover esta causa. La Evaluación de impacto
de salud a las personsa jóvenes
regulatorio, una condición previa para eva-
Voto unánime para criminalizar la violación
LGBTI. La plataforma convocó varias
luar si vale la pena invertir en una política,
En 2019, los diputados de la
reuniones, en colaboración con otras
se llevó a cabo en 2019. Habló positiva-
Asamblea Nacional votaron
organizaciones de SDSR, con partes
mente sobre la necesidad de la Política de
por unanimidad para aprobar
interesadas para explicar la importan-
salud escolar y fue un paso significativo
un proyecto de ley que penaliza
cia del restablecimiento de la política.
hacia la aprobación.
la violación y la pedofilia.
Senegal
Uganda
Continuar la lucha por los estándares nacionales de SDSR
Anteriormente, la violación se casti-
Política de salud escolar: firmada, sellada y lanzada
Presupuesto dedicado a SSR en Saint-Louis
gaba con cinco a diez años de prisión.
El municipio de Saint-Louis asignó una
van desde los 20 años hasta la
parte de su presupuesto de 2019 a la salud
cadena perpetua. Este resultado es
Esta reforma hace que los responsables sean condenados a penas que
reproductiva de las personas jóvenes por
fruto de una larga lucha liderada
En 2018, el gobierno de Zimbabwe
primera vez. RHRN Senegal contribuyó
por el Colectivo DafaDoy (conocido
firmó y lanzó la Política de salud esco-
a este éxito colaborando con varios
localmente como ‘;ça suffit’; - ya es
lar, que describe la EIS como una de
actores, incluidas otras organizaciones
suficiente), que reúne a varias organi-
las actividades clave que se pueden
de derechos humanos, líderes comuni-
zaciones, incluidos algunos miembros
realizar para la implementación de la
tarios y religiosos, el consejo municipal
de RHRN Senegal, para luchar contra
política. Esta fue la primera vez que se
y los medios de comunicación. Se lleva-
la violencia contra mujeres y niñas. El
hizo de conformidad con la disposición
ron a cabo sesiones de orientación sobre
colectivo organizó una sentada y una
legislativa. Anteriormente, no existía una
salud reproductiva y el proceso de planifi-
rueda de prensa y entregó un memo-
política en las escuelas para guiar el desa-
cación para los actores del municipio, y
rando al presidente. RHRN brindó
rrollo de procedimientos, pautas y herra-
sesiones de diálogo con los actores de la
sesiones de desarrollo de capacida-
mientas claros. La contribución de RHRN
comunidad. También se emitieron progra-
des, equipando a las organizaciones
incluyó el compromiso con las partes inte-
mas de radio sobre la necesidad de asignar
con las herramientas para comuni-
resadas del ministerio y la producción de
fondos a la salud reproductiva de las
carse y convencer al público y a los
materiales que exigen la firma de la política.
personas adolescentes.
tomadores de decisiones. UN VISTAZO A LOS ÚLTIMOS 5 AÑOS DE RHRN
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INCIDENCIA DEL ABORTO SEGURO EN EL FOCO
Cambiando la legislación del aborto en Zimbabue Cada año se producen alrededor de 80,000 abortos en Zimbabue entre mujeres y niñas de entre 15 y 49 años. Los altos niveles de pobreza entrelazados con la falta de anticonceptivos disponibles, así como los obstáculos legales y administrativos, proporcionan un terreno fértil para que muchos de estos abortos se realicen en ondiciones inseguras e ilegales.
“Las niñas terminan yendo a los ‘servicios clandestinos’, con una persona que carece de las habilidades necesarias o en un entorno que no se ajusta a los estándares médicos mínimos, para obtener ayuda para abortar”, dice Lorraine Mtizwa, una joven de
El cielo es el límite para Lorraine Mtizwa, una activista de derechos del aborto que no puede esperar a revisar la Ley de Interrupción Voluntaria del Embarazo
23 años. Estudiante de Ingeniería de la Construcción y activista por los derechos del aborto. “Si quieres ir a un hospital público, te
amenaza con dañar permanentemente
la policía examinan e investigan un caso
pedirán que obtengas tres informes de dife-
su salud física o mental, o si el feto fue
de violación.
rentes hospitales. En las circunstancias eco-
conceived as a result of rape or incest.
y mujeres no tienen dinero para gastar en
ha centrado su trabajo de incidencia del
viajes interminables al hospital.”
aborto seguro en la revisión de la Ley IVE
Aprovechar la voz de las personas jóvenes defensoras
nómicas actuales, la mayoría de las niñas
Cuando se las somete a estos métodos
desde 2016. Su objetivo principal ha sido
ADespués de recibir capacitación de RHRN
“clandestinos”, las mujeres pueden sufrir
ampliar las condiciones bajo las cuales se
en 2016, sobre cómo difundir información
complicaciones, como hemorragias inten-
permite el aborto: incluir el aborto legal y
sobre la importancia de revisar la Ley IVE
sas, daños irreparables en los órganos
seguro como un derecho, accesible en
en su comunidad y sobre el compromiso
reproductivos o incluso la muerte. Esta
cualquier circunstancia.
con los parlamentarios, la vida de Lorraine
realidad frecuente y devastadora ha sido
Exponer los obstáculos administrativos
cambió. Ahora no deja piedra sin remover
una fuerza impulsora para la defensa de
para el acceso oportuno al aborto seguro
en sus esfuerzos por hacer campaña por
Lorraine para la revisión de la Ley de
ha sido otro objetivo clave. Los obstáculos
el aborto seguro. Lorraine ha movilizado
Terminación Voluntaria del Embarazo (IVE).
incluyen la ambigüedad en torno a los
a 20 de sus amigas para que se unan al
procedimientos, como la cantidad de
movimiento del aborto seguro e incluso ha
médicos que deben examinar a una
comprometido a su propia madre.
Exponiendo las barreras
12
La Plataforma RHRN en Zimbabue
Según la ley actual, el aborto en Zimbabwe
persona que desea interrumpir un
es legal en tres circunstancias: si el emba-
embarazo después de haber sido violada,
información sobre la incidencia de abortos
razo pone en peligro la vida de una mujer,
y la cantidad de horas que los médicos y
seguros, pensó que estaba animando a
RIGHT HERE RIGHT NOW
“Cuando mi madre me vio difundiendo
otras mujeres jóvenes a dedicarse a la prostitución. Luego la invité a una reunión de diálogo en la comunidad donde se estaba discutiendo la Ley IVE. Desde que asistió a esa reunión, ella me ha estado apoyando”, dijo Lorraine, quien continúa su lucha a pesar de que algunos miembros de su iglesia la rechazan.
Romper la cultura del silencio La plataforma RHRN quiere romper la cultura del silencio sobre el tema del aborto, considerado tabú por los líderes tradicionales y una abominación por parte de los grupos religiosos. Las estrategias utilizadas para movilizar a la opinión pública han incluido sesiones de diálogo con miembros
Dra. Labode durante una entrevista con evaluadores del programa RHRN
de la comunidad y videos que demuestran los peligros del aborto inseguro. Los ensayos de aborto simulado han sido particularmente efectivos para cambiar
El aborto es ilegal para los pobres pero legal para las personas que tienen dinero
la mentalidad de algunos antagonistas del aborto. La Dra. Ruth Labode, diputada y presidenta del Comité Parlamentario de
la pena generosamente. The Herald, un
lita convencer a otros parlamentarios de
Cartera sobre Salud y Cuidado Infantil, es
medio de comunicación estatal, publicó
Zimbabue. Puedo desafiar al presidente
una de las personas que participó. En un
un artículo ampliando la defensa de RHRN
del parlamento de Zimbabue a que diga:
juicio, relata: “Los abogados continuaron
sobre la necesidad de ampliar las circuns-
‘Usted firmó a nivel de la SADC. O si la
bombardeándola (a la chica del simulacro
tancias bajo las cuales se permite el aborto
SADC lo adoptó, Zimbabwe está obligado
de juicio) con preguntas durante el inte-
El periódico de propiedad del Estado: The
a aprobar la revisión de la Ley IVE”.
rrogatorio. Cuando empezó a llorar, vi llorar
Mirror también publicó una historia sobre
a algunos de los parlamentarios masculinos.
el Foro Consultivo Parlamentario sobre
Esta ha sido una llamada de atención
el aborto seguro y la revisión de la Ley
Legislación sobre aborto seguro al alcance
para parlamentarios masculinos como el
de Interrupción del Embarazo (IVE). Para
Los miembros de RHRN están redactando
Honorable Munetsi, quien fue un crítico
RHRN, la lección aprendida de la participa-
actualmente una petición sobre la revisión
del aborto seguro”. Ahora es uno de los 20
ción de los medios es que la capacitación
de la Ley IVE y las audiencias públicas
diputados que defienden el aborto seguro.
en SDSR es fundamental para convertir
comenzarán una vez que se haya publicado
a los periodistas a cubrir el aborto de
la petición. Lorraine está feliz de que el
manera positiva y objetiva.
trabajo en la revisión de la Ley IVE haya
Ahora es un problema personal para muchos diputados. “Nunca pensé que el aborto fuera un problema porque tengo
cobrado impulso, aunque siente frustra-
deseado, la llevaré tranquilamente a un
Crear impacto a nivel regional
médico privado. No pensé más allá de mí
Un avance regional en el tema del aborto
mismo”, agrega el Dr. Labode. Lorraine lo
también se ha puntuado en la Comunidad
dice sin rodeos: "El aborto es ilegal
de Desarrollo de África Meridional. Armado
jóvenes defensoras entusiastas como
para los pobres, pero legal para quienes
con las habilidades proporcionadas bajo la
Lorraine, los esfuerzos de parlamentarios
tienen dinero.”
iniciativa RHRN, el Parlamento de Zimbabue,
como la Dra. Labode y el compromiso de los
dirigido por el Dr. Labode, abogó con éxito
miembros de RHRN que Zimbabue parece
para que todos los países de la SADC se
estar en camino de lograr una legislación
comprometieran con el aborto seguro en
sobre el aborto seguro. El programa incluso
el Parlamento de la SADC.
se ha convertido en un eslogan en el parla-
dinero. Si mi hija tiene un embarazo no
Involucrar a los medios de comunicación para crear apoyo RHRN capacitó a jóvenes periodistas para
Explica por qué esto es tan importante:
ción porque la revisión está tardando demasiado debido a los procesos parlamentarios. Es gracias a la capacidad depersonas
mento, como lo expresó la Dra. Labode:
que desempeñaran un papel clave en la
“El compromiso sobre el aborto seguro a
“Sr. Presidente Señor, necesitamos revisar
incidencia del aborto seguro, lo que valió
nivel del Parlamento de la SADC nos faci-
la Ley IVE Derechos Aquí y Ahora!” UN VISTAZO A LOS ÚLTIMOS 5 AÑOS DE RHRN
13
PRUEBAS Y TRIUNFOS
Resultados destacados:
Personas jóvenes defensoras se unen para discutir estrategias y acciones de incidencia
Cabildeo exitoso hacia las recomendaciones del EPU
socios de RHRN y la plataforma de Bangladesh llevaron a cabo más actividades de cabildeo, en forma de
En 2018, 11 estados miembros
paneles de discusión, reuniones bila-
hicieron fuertes recomendaciones
terales de cabildeo y comunicaciones
al gobierno de Bangladesh,
por correo electrónico.
pidiendo un marco legal y de políticas para permitir la SSR de mujeres
Indonesia
Bangladesh
Asia
Nuestras plataformas asiáticas han demostrado una capacidad de recuperación y un compromiso encomiables con sus objetivos de incidencia. Veamos un resumen de sus resultados en todo el programa.
Enmienda y aplazamiento del Proyecto de Ley del Código Penal En 2018, se realizaron una serie de cambios de texto importantes en el Proyecto de Código Penal, incluida la eliminación de la frase ‘personas del mismo sexo’ en el artículo de decencia. Esto muestra un cambio en la perspectiva legal: que los adúlteros no necesitan ser diferenciados por su orientación sexual, identidad de género o expresión. También se realizaron mejoras en torno al suministro de anticonceptivos y el aborto. RHRN trabajó intensamente con otros para contribuir a este cambio, a través de reuniones,
compartidas fueron asuntos des-
Cobertura mediática positiva de la SDSR
tacados en la presentación del EPU
La capacitación de periodistas de
de recomendaciones con el comité
de RHRN Bangladesh y durante las
RHRN Bangladesh, en 2018, condujo
de redacción, los parlamentarios y
intervenciones de cabildeo con los
a la publicación de artículos de apoyo
los medios de comunicación. Junto
estados miembros revisores.
sobre educación integral en sexualidad,
con 138 organizaciones y 700 personas,
RHRN Bangladesh redactó el primer
servicios amigables para jóvenes y
RHRN envió una carta al Presidente de
informe de la sociedad civil dirigido
temas LGBTI en los diarios nacionales
Indonesia, destacando las contradiccio-
por personas jóvenes. Las personas
de Bangladesh. Testo incluyó un
nes entre el Proyecto de Código Penal y
jóvenes defensoras también compar-
artículo sobre orientación sexual,
la Constitución de Indonesia. El Proyecto
tieron hallazgos y recomendaciones
identidad de género y expresión de
de Código Penal todavía penaliza triste-
clave en la sesión informativa diplo-
género, y otro sobre la importancia
mente las relaciones entre personas del
mática celebrada en Dhaka. Esto sir-
de la SDSR para las personas jóve-
mismo sexo. Pero, en 2019, la plataforma
vió como una importante oportunidad
nes. Más tarde, en 2019, 11 periodistas
contribuyó al aplazamiento de la ratifi-
de cabildeo a nivel nacional y fue cru-
publicaron informes positivos centra-
cación del Proyecto de Código Penal,
cial para influir en los diplomáticos de
dos en la SDSR, incluidos los derechos
evitando por ahora los artículos discri-
los Estados miembros revisores Los
de la gente de Hijra.
minatorios y dando más tiempo para
y niñas. Todas las recomendaciones
sesiones informativas sobre políticas y seminarios, y el intercambio
incidir por el cambio. 14
RIGHT HERE RIGHT NOW
nizado un Pre-Foro de Jóvenes en el Foro de Asia y el Pacífico sobre Desarrollo Sostenible (APFSD) durante varios años. Ha demostrado
Nepal
El socio estratégico de RHRN, ARROW, ha orga-
Ley de protección de la salud y los derechos reproductivos de las mujeres
invitados a reuniones como expertos técnicos e involucrados en la revisión del borrador del reglamento.
aprobó la Ley de Derechos y Salud
Financiamiento comprometido para organizaciones LGBTI
Reproductiva y Maternidad Segura.
La Ciudad Metropolitana de
La ley reconoce la salud repro-
Katmandú desembolsó un presu-
ductiva de la mujer como un
puesto de 800k NPR a tres organiza-
dos del APFSD principal. Como la selección de
derecho e incluye que el aborto
ciones que trabajan con y para los
un representante de RHRN Nepal para realizar
seguro (dentro del marco legal
derechos LGTBI, con el compromiso
una intervención oral durante la discusión
del Código Penal) debe reali-
de asignar el presupuesto anual-
plenaria de APFSD. En 2017, los Estados miem-
zarse sin estigma ni discrimina-
mente. Esta fue la primera vez que
bros de APFSD también adoptaron un docu-
ción. En diciembre de 2020, se
se asignó un presupuesto específico
mento final con varias referencias a la igualdad
emitió el Reglamento de derechos
para abordar los problemas LGBTI. El
de género y la participación significativa de
de maternidad sin riesgo y salud
objetivo del fondo es llevar a cabo
las personas jóvenes. Este es un gran logro en
reproductiva para implementar la
programas vocacionales y de
comparación con 2016, ya que ese documento
ley de manera efectiva. Junto con
desarrollo de habilidades para
final solo incluía una referencia a la igualdad de
el Grupo de trabajo sobre derechos
empoderar a la comunidad LGBTI.
género y ninguna mención a la participación de
de salud reproductiva, los miembros
RHRN trabajó con la persona focal
las personas jóvenes. Estas referencias fueron
de RHRN Nepal organizaron reunio-
LGBTI del Ministerio de la Mujer,
una contribución directa de los socios de
nes y consultas con organismos
Infancia y Tercera Edad para llevar a
RHRN en Asia.
gubernamentales para discutir el
cabo reuniones formales e informales
tema del aborto y su inclusión en la
de cabildeo y talleres de sensibiliza-
ley. Esta incidencia conjunta ayudó
ción. Estas intervenciones aumenta-
a evitar la repetición del trabajo y
ron la comprensión y el conocimiento
mostró solidaridad, especialmente
de los problemas LGBTI, lo que llevó a
en un momento en que el gobierno
una mayor voluntad política de los
estaba en transición hacia el fede-
tomadores de decisiones y los influyó
ralismo. Miembros RHRN fueron como
para asignar el presupuesto.
ser tan valioso que ahora forma parte de la agenda oficial, lo que aumenta significativamente el espacio cívico para las personas jóvenes. Los participantes también han tenido influencia directa en las discusiones y resulta-
Uso de las redes sociales para aumentar el apoyo público La incidencia de la Plataforma de indonesia ha obtenido un impulso en el apoyo público a los temas de SDSR. Esto incluye el apoyo de alto perfil de Kalis Mardiasih, una joven escritora y activista musulmana con un gran número de seguidores en las redes sociales. Kalis ha expresado su opinión sobre la necesidad de EIS. RHRN Indonesia también colaboró con Beda Itu Biasa (Lo diferente es normal), una comunidad de activistas centrada en la diversidad, para una toma de control de las redes sociales. Compartir
Pakistán
Regional
Creando un espacio cívico para las personas jóvenes
Después de dos años de discusiones, en 2018, el gobierno de Nepal
Aceptación de las recomendaciones de SDSR en el EPU
Inclusión de servicios de salud adaptados a las personas jóvenes
En 2017, durante el proceso del Examen
El plan de implementación de Punjab en
Periódico Universal (EPU), el gobierno
2019 incluyó iniciativas para las necesi-
de Pakistán aceptó, por primera vez
dades de SDSR de los jóvenes por primera
en la historia, nueve recomendaciones
vez. Estas iniciativas incluyeron el
relacionadas con la SDSR y también
establecimiento de 17 centros de
tomó nota de otras nueve recomenda-
salud para adolescentes y la forma-
ciones. Si bien el EPU no es vinculante,
ción de psicólogas clínicas. RHRN
coloca al gobierno paquistaní en una
sensibilizó a las partes interesadas sobre
posición responsable. La respuesta
la importancia de los Servicios de salud
positiva del gobierno le da a la pla-
adaptados a las personas jóvenes (YFHS),
taforma espacio para el cabildeo y
dándoles la oportunidad de hacer pregun-
la incidencia a nivel nacional. RHRN
tas, plantear inquietudes y comprender
para generar solidaridad y ampliar los
Pakistán presentó aportes antes del EPU,
mejor el concepto. Esta estrategia ayudó
temas de SDSR, así como temas relacio-
para informar el informe de la sociedad
a crear un grupo de funcionarios preocu-
nados con el anteproyecto de ley contra
civil, destacando las brechas y priorida-
pados por la inclusión de YFHS en el
la violencia sexual y el Código Penal.
des en la SDSR de las personas jóvenes.
plan de implementación.
recursos, entrevistas y seminarios web
UN VISTAZO A LOS ÚLTIMOS 5 AÑOS DE RHRN
15
INCIDENCIA LGTBI EN EL FOCO
Convertir el trauma en defensa de la comunidad trans Julie nació en un pequeño pueblo cerca de Faisalabad, en una familia típica de Pakistán, pero ella era todo lo contrario. Julie es una mujer transgénero. Como la mayoría de las personas transgénero en Pakistán, su familia la abandonó. Ella tenía 10 años. La mendicidad en las calles, el baile en las fiestas y el trabajo sexual reemplazaron la escuela y el juego con sus amistades. Su objetivo era sobrevivir. Y algunos días fueron más duros que otros, como cuando fue violada en grupo. Un día decidió hablar y luchar. Esta lucha ha crecido y la ha moldeado. Sobre todo, esta lucha no ha terminado. Esta es la historia de Julie.
16
RIGHT HERE RIGHT NOW
Después de que Julie fuera marginada de su familia, tuvo que empezar de nuevo
No puedo vivir con los miembros de mi familia debido a mi expresión de género. Los extraño todo el tiempo. Celebro todas las ocasiones sola. Deseo vivir en mi casa con la libertad de expresión de mi género. Lucharé por ello hasta mi último alientoy un día volveré a casa y me aceptarán como su hija
lentamente. Con el tiempo, formó una familia nueva y poco convencional y encontró un lugar al que llamar hogar en Islamabad. Aquí hay una fotografía rara de Julie en su adolescencia con su hermana y su hermano, quienes fueron los únicos que aceptaron completamente su expresión de género.
Después de ser víctima de violación en grupo en 2016, Julie buscó apoyo legal del Foro de Iniciativas de Dignidad (FDI). Ella no lo sabía en ese momento, pero Julie no solo peleó una vez ese día, ya que su solicitud de apoyo la llevó a un trabajo con FDI. Rápidamente, Julie se convirtió en defensora de la salud y los derechos sexuales de las personas jóvenes y de la comunidad transgénero, donde comenzó a abordar la vulnerabilidad y las necesidades de este grupo marginado.
UN VISTAZO A LOS ÚLTIMOS 5 AÑOS DE RHRN
17
INCIDENCIA LGTBI EN EL FOCO
El trabajo de Julie a menudo la trae de regreso a su comunidad, donde brinda capacitación enfocada en la salud sexual y los derechos de las mujeres trans.
Despúes del trabajo Julie a menudo disfruta del tiempo con amigos, como durante un cumpleaños fiesta, como se ve aquí. El baile y la música son una gran parte de la comunidad trans y se enorgullece de estas habilidades, ya que las mujeres trans las usarán para ganarse la vida en fiestas privadas. Sin embargo, estas reuniones suelen ser muy privadas e íntimas, ya que son despreciadas por la mayoría de la sociedad.
18
RIGHT HERE RIGHT NOW
El espíritu de Julie y sus batallas contra las injusticias son extraordinarias La perseverancia de Julie por la justicia y su carisma están contribuyendo sin duda al avance y la conciencia de los derechos de las personas transgénero a nivel mundial. Desafortunadamente, sus luchas diarias como mujer trans en Pakistán no son únicas. Sin embargo, su espíritu y sus batallas contra estas injusticias son extraordinarias y este es, sin duda, solo el comienzo de su historia.
Julie se ha convertido en una runa líder respetada y defensora de los derechos y la salud de las personas trans, nno solo a nivel regional, sino nacional e internacional. Ella aborda con regularidad la desigualdad y la violencia que con demasiada frecuencia y de manera abrumadora impactan a esta comunidad. En 2019, fue invitada a hablar en la sede de la ONU durante el Foro Asia-Pacífico sobre Desarrollo Sosteniblet. UN VISTAZO A LOS ÚLTIMOS 5 AÑOS DE RHRN
19
PRUEBAS Y TRIUNFOS
Resultados destacados:
Latinoamerica y sub region del Caribe viano aceptó cinco recomendaciones, aceptó parcialmente dos recomendaciones y tomó nota
En 2019, RHRN Bolivia se emocionó
de 12 recomendaciones, de las 19
al ver al Director del Departamento
recomendaciones relacionadas
de Educación de Chuquisaca can-
con la agenda de incidencia de
celar la instrucción que obligaba
RHRN. Este resultado es significa-
a los estudiantes a participar en
tivo, ya que el proceso de EPU es
la Marcha por la Vida y la Familia.
uno de los espacios más relevan-
Este resultado es relevante porque
tes para la incidencia. Que las
ayuda a cumplir con la normativa
recomendaciones propuestas
vigente, como el Código de la
por RHRN fueran aceptadas por
Niñez y la Adolescencia (CNNA),
el estado boliviano bajo el
que prohíben la participación obli-
gobierno actual era altamente
gatoria en actividades religiosas.
improbable, lo que hace que el
La acción también limitó la partici-
resultado sea bastante nota-
pación de grupos anti-derechos
ble. También permite a la plata-
junto a las personas jóvenes. A
forma RHRN dar seguimiento y
su vez, sentando un precedente
seguir trabajando por la defensa
en el respeto a la libertad de
de los derechos humanos.
pensamiento, el laicismo del
También permite a la plataforma
Estado y los derechos humanos
RHRN dar seguimiento y seguir
en una institución pública, así
trabajando por la defensa de los
como en el ámbito educativo.
derechos humanos. Las recomendaciones aceptadas abarcan dos
20
El Caribe
Bolivia
Cambio de sentido sobre la participación forzada en la Marcha por la Vida y la Familia
El contexto en el que operaron las plataformas RHRN de Bolivia, Honduras y el Caribe es innegablemente desafiante. Las barreras estructurales y culturales dificultaron el avance de la agenda de SDSR. Sin embargo, se han observado muchos éxitos importantes en los últimos cinco años, algunos de los cuales hemos capturado aquí.
Lanzamiento del plan de estudios actualizado de EIS en Jamaica Un logro significativo de la plataforma del Caribe fue la aceptación por parte del Ministerio de Educación de Jamaica de las recomendaciones, hechas por un miembro de la plataforma, para hacer más integrales las secciones del plan de estudios de Educación para la salud y la vida familiar relacionadas con la sexualidad. Esta revisión se publicó en la nueva versión del plan de estudios, con una sección adicional sobre sexo y sexualidad que no
Aceptación sin precedentes de las recomendaciones del EPU
sobre discriminación, dos sobre
existía anteriormente.
SDSR y una sobre aborto; reco-
Obtenga más
mendaciones parcialmente acep-
información sobre
tadas: una sobre discriminación,
la incidencia única
una sobre aborto; y tomó nota de
detrás de este
Durante la sesión de adopción del
12 recomendaciones: tres sobre
resultado en
Examen Periódico Universal (EPU),
matrimonio y adopción igualitaria,
la página 22.
en marzo de 2020, el estado boli-
tres sobre SDSR, seis sobre aborto.
RIGHT HERE RIGHT NOW
Honduras
Fallo de la Corte Suprema sobre la violación del matrimonio igualitario
archivado un mes antes por los representantes del objetivo estratégico LGTBI. TEste fue un acto importante, ya que, por primera vez, este tema fue discu-
En 2018, la Corte Suprema de Justicia
tido en la Corte Suprema de Justicia,
de Honduras aceptó el recurso de
abriendo la posibilidad de reconocer
inconstitucionalidad, presentado por
el matrimonio igualitario a través de
RHRN Honduras, de que se está vio-
un dictamen de este organismo esta-
lando el derecho de las parejas del
tal. Estas acciones han ayudado a la
mismo sexo al matrimonio igualitario.
plataforma a trabajar en el apoyo público
Posteriormente, en febrero de 2019, los
a la reforma legal en materia de igualdad
enfrentan las mujeres en Honduras, y
Magistrados de la Sala Constitucional
y equidad e identidad de género.
compartir herramientas para enfrentar la desinformación y manipulación
del Poder Judicial de Honduras admitieron el recurso de inconstitucionalidad sobre el derecho al matrimonio entre personas del mismo sexo para su estudio y consulta legal. Esto fue
Columna de periódico feminista para aumentar el apoyo y la educación en torno a la SDSR
de información con sesgos sexistas y
En 2020, el periódico Libertad Digital
público sobre el derecho a decidir, las
Honduras firmó una carta comprometién-
píldoras anticonceptivas de emergencia
dose a crear una columna de periódico
y la SDSR de la población hondureña.
feminista, titulada Tinta Verde, por un
Esta es la primera columna feminista en
período de tiempo indefinido. La columna
un periódico hondureño; tiene más de
se define como un proyecto periodís-
300,000 seguidores en redes sociales.
discriminatorios. Hasta la fecha se han publicado 55 artículos de jóvenes feministas. Los artículos publicados contribuyen al debate
tico educativo e informativo, enfocado en lidiar con los problemas que
Canción lanzada por un artista conservador que apoya la SDSR
Fallos judiciales e impulso de los derechos LGBTI
Leary Simmons, un conservador religioso
En 2018, el Tribunal Superior de Trinidad
personas transgénero habían sido arresta-
de Santa Lucía, escribió una canción en
y Tobago consideró inconstitucional la
das por llevar ropa “inadecuada”. Un
apoyo de la salud y los derechos sexuales
ley de sodomía y legalizó las relaciones
miembro de la plataforma brindó apoyo
reproductivos en el Caribe en 2020. La
sexuales consentidas entre adultos. Esto
legal y la plataforma colaboró con organi-
canción busca aumentar el apoyo
crea un precedente por el cual otros paí-
zaciones de ideas afines para realizar
público a la SDSR. Proveniente de un
ses de la subregión con leyes similares
protestas diarias para su liberación.
fuerte trasfondo religioso, la canción de
pueden ser cuestionados por su natura-
Leary Simmons ayuda a generar apoyo
leza discriminatoriae. La plataforma
desfiles del Orgullo por primera vez en 2018.
para los objetivos de la plataforma entre
RHRN del Caribe participó en acciones
El impulso de los casos judiciales contri-
los conservadores religiosos.
diarias de protesta, realizó consultas
buyó a este resultado y miembros de la pla-
legales y estratégicas con miembros
taforma participaron en los desfiles. Como
de la comunidad LGBTI para desarrollar
resultado de las decisiones judiciales favo-
herramientas de mensajería y comu-
rables para LGBTI, el Ministro de Justicia de
nicación para combatir el movimiento
Santa Lucía recomendó consultas para la
conservador y anti-derechos.
posible derogación de la ley de sodomía y
Más tarde, ese mismo año, la Corte de
Guyana y Trinidad y Tobago organizaron
el líder de la oposición de Trinidad y Tobago
Justicia del Caribe dictaminó que una
recomendó que el país y la comunidad cari-
ley en Guyana, que tipifica como delito el
beña en general consideraran el apoyo al
travestismo, es inconstitucional. Cuatro
matrimonio entre personas del mismo sexo. UN VISTAZO A LOS ÚLTIMOS 5 AÑOS DE RHRN
21
INCIDENCIA EIS EN EL FOCO
Trabajo encubierto:
Cabildeo por educación en sexualidad en Jamaica En marzo de 2019, el Ministerio de Educación de Jamaica revisó el plan de estudios de Educación para la salud y la vida familiar para hacer que la sección sobre sexualidad y salud sexual sea más completa, y lanzó la nueva versión del plan de estudios, con una nueva sección sobre sexo y sexualidad. Hacer que esto suceda en uno de los países más conservadores de la región no fue nada fácil. Analizamos la estrategia clandestina requerida y el impacto que ha tenido su implementación en las personas jóvenes.
22
RIGHT HERE RIGHT NOW
La Plataforma de RHRN El Caribe incluye 11 organizaciones lideradas i orientadas a personaas jóvenes feministas que operan en nueve países del Caribe. Curacao,
República Dominicana,
Guyana, St. Lucia,
Haití,
St. Vincente,
Jamaica, Surinam y
Trinidad y Tobago.
Viniendo de una historia de colonialismo y una fuerte influencia de las religiones pentecostal y católica, sigue habiendo una fuerte oposición a la SDSR en el Caribe por parte de fundamentalistas religiosos, que están muy bien financiados y organizados. Su objeción a la educación en sexualidad progresiva ha sido un
Ella fue vilipendiada, abusada verbalmente y atacada en los medios e incluso en el supermercado
serio desafío para la implementación efectiva de la EIS en las escuelas.Jamaica tiene una de las tasas de
involucrados en el proceso pueden ser avergonzados
embarazo adolescente más altas de la región. El Fondo
públicamente e incluso podrían perder sus puestos
de Población de las Naciones Unidas indica que no
de trabajo. En el mejor de los casos, pueden ver sus
menos del 18% de los nacimientos en Jamaica ocurren
opciones de carrera seriamente reducidas. Incluso con
de madres adolescentes. También es considerado por
ese conocimiento, muchos participantes durante el
muchos como el más conservador y homofóbico de
taller de dos días en Panamá se sorprendieron cuando
los nueve países caribeños donde se implementó el
escucharon las experiencias de Allison.
programa RHRN, incluso a nivel legislativo (ver la
Allison habló sobre su dolorosa experiencia durante
legislación restrictiva de Jamaica sobre intimidad entre
una sesión de intercambio y aprendizaje. Hablando
personas del mismo sexo). Entonces, ¿cómo llegó
sobre cómo fue vilipendiada, abusada verbalmente y
Jamaica a lograr el resultado más avanzado en
atacada en los medios de comunicación, en programas
materia de educación en sexualidad por parte de
de entrevistas e incluso en el supermercado, después
la plataforma RHRN del Caribe? Nuestra historia
de que se hicieran públicas sus recomendaciones para
comienza en Panamá.
un plan de estudios mejorado de HFLE para Jamaica.
El poder de compartir experiencias En agosto de 2018, la plataforma de RHRN El Caribe organizó un taller de dos días sobre EIS, alojado en
En palabras de uno de los participantes del taller: “Se culpó personalmente a Allison por ‘incluir el sexo en el plan de estudios, estimulando así a los niños y niñas a tener sexo’.”
Panamá. Fue durante ese taller la Oficial de Currículo
Solidaridad en Secreto
de Jamaica, Allison (no es su nombre real), compartió
Teniendo en cuenta las experiencias de Allison, y des-
sus impactantes experiencias de ser vilipendiada
pués de que los intentos anteriores fueran bloqueados
públicamente después de que se hizo de conocimiento
por la fuerte influencia de los conservadores religiosos,
público que difundió la educación en sexualidaad en
se adoptó un nuevo enfoque para realizar cambios
las escuelas secundarias de Jamaica. La educación
muy necesarios en el plan de estudios de HFLE:
en sexualidad en el Caribe se denomina Educación
trabajar encubierto.
para la salud y la vida familiar (HFLE por sus siglas en
Se comunicó lo menos posible sobre el desarrollo
inglés). En cada país del Caribe hay un Coordinador de
de las secciones adicionales del plan de estudios. Tan
HFLE que trabaja con el Ministerio de Educación con
pronto como las secciones de EIS fueron terminadas y
la responsabilidad del desarrollo curricular y la super-
aprobadas por el Ministerio de Educación de Jamaica,
visión del programa de estudios a nivel escolar nacional.
simplemente se introdujeron en el plan de estudios de
Los intentos anteriores de incluir la Educación Integral
la escuela y los maestros de HFLE fueron capacitados
en Sexualidad en el plan de estudios de HFLE de
para proporcionar nuevas clasees sobre EIS.
Jamaica habían fracasado: la influencia de las iglesias
Esta estrategia encubierta implicó prometer confi-
había sido demasiado fuerte. La difusión de la educa-
dencialidad a los políticos jamaicanos que presionaron
ción en sexualidad en Jamaica no está exenta de
arduamente para que se aprobaran los capítulos de
riesgos. Los funcionarios del gobierno que están
EIS. Esto les permitió continuar trabajando para UN VISTAZO A LOS ÚLTIMOS 5 AÑOS DE RHRN
23
INCIDENCIA EIS EN EL FOCO
impulsar temas importantes de SDSR a nivel político sin riesgo para sus carreras o su seguridad personal. Es significativo que muchos de los tomadores de decisiones clave en el Ministerio de Educación, que recientemente habían tomado sus cargos, eran bastante jóvenes y vinieron con un nuevo enfoque en los problemas de la juventud. No les importaba trabajar
No querían mostrar abiertamente su solidaridad con nosotras, así que todo se hizo de manera encubierta
con la plataforma RHRN, siempre que se hiciera en secreto. Según uno de los miembros de la plataforma: “No querían mostrar abiertamente su solidaridad con nosotros, así que todo se hizo de manera encubierta.”
Construyendo relaciones en todos los niveles Otra parte importante de la estrategia fue el trabajo realizado por los 11 miembros de la plataforma en el
formas de redes sociales sobre la necesidad de incluir la EIS en el plan de estudios de Jamaica, convirtiéndose en poderosos campeones del cambio hacia sus pares y la comunidad.
como los oficiales de HFLE. Una actividad fundamental
Mirando hacia el resto de la región
en este proceso fue el mencionado taller en Panamá,
El acuerdo del Ministerio de Educación de Jamaica para
que tuvo como principal objetivo capacitar a los
incluir la EIS en la nueva versión del plan de estudios
Oficiales Curriculares de HLFE y ganar su confianza y
en marzo de 2019 fue el resultado de numerosas reu-
apoyo, para que pudieran aplicar enfoques más proac-
niones, eventos de presión y revisiones meticulosas
tivos y estratégicos hacia un currículo más progresivo
del plan de estudios por parte de diferentes partes
a nivel nacional.
interesadas de Jamaica y toda la región del Caribe,
establecimiento de relaciones con personas clave,
Paralelamente, los esfuerzos de sensibilización de
durante más de 15 meses. Liderados por la Plataforma
la Plataforma RHRN del Caribe en los niveles guberna-
RHRN y la Asociación de Planificación Familiar de
mentales más altos tuvieron un impacto significativo.
Jamaica, varios miembros de la plataforma contribu-
Esto incluyó sensibilizar al Ministro de Educación y al
yeron a este logro, así como otras partes interesadas
Primer Ministro durante las conferencias de Jefes de
importantes como la Coalición del Caribe sobre
Estado de la Comunidad del Caribe (CARICOM) y las
Población y Desarrollo.
Naciones Unidas. Fue aquí donde los altos funcionarios
Ahora significa, por ley, que todas las escuelas
gubernamentales hicieron promesas verbales de “hacer
de Jamaica deben seguir el plan de estudios de EIS.
que esto suceda”, que resultaron haber sido transmitidas
Pero, ¿qué pasa con los demás países de la región?
a sus subordinados para que actuaran.
Con Jamaica como uno de los países más grandes
Un papel clave en los esfuerzos de sensibilización
del grupo y considerado como uno de los más conser-
fue desempeñado por jóvenes defensores que fueron
vadores, la sensación es: si es posible aquí, es posible
empoderados por la capacitación de RHRN sobre
en cualquier lugar.
incidencia y la experiencia que obtuvieron al asistir a
La Plataforma RHRN del Caribe todavía está pre-
conferencias de alto nivel de CARICOM y las Naciones
sionando, junto con CARICOM, para implementar la EIS
Unidas. Los Embajadores de la Juventud de CARICOM
en el currículo escolar de todos los países involucrado.
firmaron una declaración de apoyo a la EIS y este documento se utilizó para presionar a los responsables de la formulación de políticas. Los representantes de
24
la juventud también tuvieron discusiones en las plata-
RIGHT HERE RIGHT NOW
“ Me ha Salvado la vida” Explorando el impacto de la Educación Integral en Sexualidaad en una escuela secundaria de Jamaica Winston, de 14 años, es actualmente
tolerancia y el respeto a los demás que se
Familiar de Jamaica, la recomendación
estudiante de noveno grado en una
incorpora en la parte de sexualidad del plan
más importante que que estaba en el plan
escuela secundaria en Montego Bay
de estudios ha tenido un gran impacto. Ha
de estudios se incluye la sección sobre
en Jamaica. “En 7mo y 8vo grado
cambiado el panorama social de la ense-
acceso a servicios y asesoramiento sobre
hablamos sobre sexualidad en clase.
ñanza y el aprendizaje, y toda la cultura
sexualidad. Desde la implementación del
escolar. Si los estudiantes pueden entender
nuevo plan de estudios, la Asociación de
derecho a recibir educación para poder
el lado emocional de lo que otros están
Planificación Familiar de Jamaica notó un
tomar decisiones informadas en el futuro.
pasando en términos de su sexualidad,
aumento en el número de jóvenes que los
Tuvimos varias clases sobre esto y real-
entonces podrán ser más respetuosos y
contactaban.
mente profundizamos. Ayudó a la mayoría
tolerantes”. Esta mayor tolerancia también
de mis compañeros de clase a ser más
ha contribuido a la autoconfianza de los
Asociación de Planificación Familiar de
conscientes de su sexualidad. Después de
estudiantes que anteriormente no eran
Jamaica dijo: “Sin su organización, no
que la maestra terminó de hablar, hicimos
capaces de aceptarse a sí mismos. “Ahora
hubiera sabido dónde conseguir la píldora
numerosas preguntas”.
dicen: ‘Yo soy yo y esto es lo que soy’”.
del día después. Me ha salvado la vida.
¡Yo creo que es genial! Todos tenemos
Una niña de 14 años que visitó la
Las primeras experiencias muestran
Sophie también ha sido testigo de un
que la educación integral en sexualidad
cambio gradual en sus estudiantes en lo
influye positivamente en que los niños y
que respecta a su sexualidad. “Los estu-
niñas sean menos tímidos, hagan pregun-
diantes anteriores no hablaban fácilmente
tas y hablen más a fondo sobre el tema,
sobre su sexualidad y cómo se sentían. Pero
tanto con el docente como con sus com-
después de las lecciones de EIS, más
Involucrar a los padres, madres y las partes interesadas influyentes
pañeros. Winston aborda esto cuando dice:
estudiantes están dispuestos a hablar
Tanto Winston como Sophie enfatizan que
“Al principio, mis compañeros y yo éramos
conmigo personalmente, uno a uno, solo
los padres informan principalmente a los
tímidos, pero después de un tiempo nos
para compartir cómo se sienten en el
estudiantes sobre cuestiones de sexo y
sentimos más cómodos”.
fondo”. Después de recibir clases de EIS,
sexualidad. Sin embargo, la mayoría de los
los estudiantes son especialmente más
padres nunca recibieron educación sexual.
que siempre pueden buscar cosas en
abiertos y dispuestos a hablar sobre temas
La transmisión de información errónea es
Internet, hablar de ello en clase permitió
LGBTI. Sophie dice: “Rara vez tienen la
un peligro real. En vista de la sociedad con-
una conversación más profunda. Para
oportunidad de hablar de esto en casa
servadora y religiosa, muchos se sienten
Winston, las clases sobre métodos anti-
con sus tutores. Entonces, creo que este
avergonzados de hablar abiertamente de
conceptivos fueron “Lo más importante,
cambio en el plan de estudios realmente
ello también con sus hijos.
porque los estudiantes necesitan saber
funcionó bien para los estudiantes”.
Aunque Winston está de acuerdo en
cómo protegerse”.
Un aumento de la tolerancia y la apertura
Desbloqueando el acceeso a los servicios de SSR
Ella había recibido la información de las discusiones en la clase de EIS.
Por lo tanto, es clave incluir también a los padres en el proceso de aprendizaje, dice Sophie, por ejemplo ofreciendo sesiones extra curriculares para los padres. Esto
A pesar de que en Jamaica la edad legal
significa que los estudiantes y los padres
Sophie, maestra de HFLE, es responsable
de consentimiento para tener relaciones
pueden recibir información similar y,
de las clases de EIS en la escuela secunda-
sexuales es de 16 años, Sophie dice que
sabiendo esto, pueden tener conversacio-
ria Montego Bay de Winston. Ella destaca
es importante enseñar a los niños y niñas
nes más abiertas sobre los temas en casa.
específicamente la importancia de las
tan pronto como comienzan la escuela
discusiones sobre la tolerancia en el plan
secundaria, aproximadamente a los 13
tradicionales y los líderes religiosos, por su
de estudios.
años, sobre cómo protegerse para evitar
fuerte influencia en las percepciones gene-
enfermedades de transmisión sexual o
rales de la sociedad con respecto a la salud
normativos’; a menudo enfrentan acoso
embarazos. Esta es también la razón por
sexual y la sexualidad. Facilitar esto requerirá
escolar en la escuela. La inclusión de la
la que, para la Asociación de Planificación
un proceso continuo durante muchos años.
“Los estudiantes que no son ‘;hetero-
También deben incluirse los medios
UN VISTAZO A LOS ÚLTIMOS 5 AÑOS DE RHRN
25
ACCIÓN GLOBAL
Incidencia en el ámbito internacional Alcanzar nuestros objetivos de RHRN requiere un enfoque de incidencia interrelacionado a nivel nacional, regional e internacional. Es a través de este último que asumimos que estamos en mejores condiciones para hacer que los gobiernos rindan cuentas y, como resultado, faciliten el cambio a nivel nacional. La incidencia internacional adopta muchas formas:
uno a uno para que las personas defensoras naveguen
redacción de declaraciones, producción de informes
mejor en estos espacios.
paralelos, dirigiéndose a los delegados en Nueva York y
Los resultados de los procesos de incidencia
Ginebra o cabildeo informal. Cada uno brinda a las per-
internacional varían. Si bien los tratados de derechos
sonas jóvenes defensoras oportunidades clave
humanos son jurídicamente vinculantes, los compro-
de desarrollo. Pero para abogar en escenarios interna-
misos asumidos en la Comisión de Población y
cionales de manera efectiva y con confianza, las perso-
Desarrollo o durante las conferencias regionales no lo
nas jóvenes necesitan una capacidad fortalecida. Las
son, lo que obliga a los activistas a seguir presionando
barreras que enfrentan las personas jóvenes en estos
a los políticos, a nivel nacional, para que tomen medi-
espacios, como la marginación y la intimidación, hacen
das. Exploremos algunos de los procesos internacio-
que esto sea aún más importante. RHRN se ha esfor-
nales clave a los que ha contribuido RHRN durante
zado por brindar capacitación espacios seguros y apoyo
los últimos cinco años.
Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer
Examen Periódico Universal
La CSW (por sus siglas en inglés) es el prin-
los registros de derechos humanos de los
cipal organismo intergubernamental sobre
Estados miembros de la ONU. Brinda una
igualdad de género y empoderamiento de
oportunidad para que todos los países
mujeres y niñas. Se reunen anualmente
declaren las acciones que han tomado
en Nueva York, para monitorear y evaluar
para mejorar los derechos humanos en su
la implementación de la Plataforma de
país. Los estados también son examinados
Acción de Beijing, gobiernos, expertos y
y reciben recomendaciones de otros
representantes de la sociedad civil com-
estados miembros. Luego se espera que
parten lecciones aprendidas y mejores
implementen estas recomendaciones a
prácticas. Además de las personas jóvenes
nivel nacional. Durante los últimos cinco
defensoras que asistieron en múltiples
años, la incidencia de muchas plataformas
ocasiones, RHRN coorganizó eventos
RHRN ha llevado a fuertes recomendaciones
paralelos para crear un
sobre aborto seguro, derechos LGTBI y
espacio seguro para que
servicios de SSR amigables para las
las personas defensoras
personas jóvenes. Nuestras personas
compartan, trabajen
defensoras de la juventud también han
en red y creen
desempeñado un papel clave en el
estrategias.
desarrollo de informes paralelos, hablando
El EPU es un proceso único para revisar
en las sesiones previas y compartiendo recomendaciones.
26
“ Estoy segura que nuestros problemas fueron escuchados”
Cumbre de Nairobi En 2019, para conmemorar el 25 aniversario de la Conferencia Internacional sobre Población y
En 2019, la defensora de la juventud Maha Islam fue invitada a hablar en el Foro Político de Alto Nivel en Nueva York. Maha reflexiona sobre su presencia en Nueva York y lo que significa para ella el respeto por la SDSR en su país de origen, Pakistán.
Desarrollo en El Cairo, donde 179 gobiernos adoptaron un Programa de Acción histórico centrado en la salud y los derechos reproductivos y el empoderamiento de las mujeres y la igualdad de género, se celebró la Cumbre de Nairobi. Más de 50 personas jóvenes defensoras de RHRN asistieron y desempeñaron un papel
decir que cambió mucho, pero en realidad
y logro de la estrategia de incidencia de su
¿Qué es lo que más recuerdas de tu visita a Nueva York?
país al incidir por compromisos y hablar en
“Mi propio discurso ante todos los delega-
comprometimos con el grupo de trabajo de
eventos paralelos. RHRN también organizó
dos. Fui elegida para hablar en nombre de
los ODS en Pakistán sobre nuestras priori-
una recepción con la Embajada de los
varias organizaciones de derechos huma-
dades con respecto a la SDSR. Eso fue en
Países Bajos para proporcionar un espacio
nos de Pakistán. Todos presionaron para
mayo, y en ese momento el gobierno ya
seguro para que las personas defensoras
que se incluyera su prioridad en la declara-
había redactado la revisión de los ODS. Así
LGBTI, las agencias de la ONU y los gobier-
ción. Al mismo tiempo, también necesitá-
que eso no se pudo cambiar, pero estoy
nos de apoyo discutieran estrategias para
bamos ser estratégicos. Queríamos hacer
segura de que se escucharon nuestros
una agenda de la CIPD + 25 más inclusiva.
una declaración clara, pero no ser dema-
problemas. Los parlamentarios mostraron
Entre los asistentes de alto perfil se
siado críticos con el gobierno, ya que sería
interés en lo que teníamos que decir.
encontraban la Alta Comisionada de
contraproducente. Enfrenté al gobierno
Estoy segura de que en una etapa posterior
las Naciones Unidas para los Derechos
paquistaní sobre la necesidad de romper
podremos sacar provecho de esto. El pro-
Humanos, Michelle Bachelet, y la Ministra
los estereotipos de género, de adoptar una
ceso global de los ODS obliga a los gobier-
de Asuntos de la Infancia y la Juventud
legislación firme contra la discriminación
nos nacionales a incluir cosas en la agenda,
de Irlanda.
que proteja a las mujeres, las personas
lo que permite a las organizaciones de
jóvenes y las minorías religiosas y sexuales”.
derechos humanos iniciar un diálogo y
activo en la planificación, implementación
no lo sé. Antes del Foro en Nueva York, nos
participar en actividades de incidencia”.
¿Cómo te sentiste al dar un discurso en un foro de tan alto nivel? “Yo estaba bastante nerviosa.
¿Qué significa este trabajo para ti personalmente?
Afortunadamente, RHRN brindó mucho
“Es un cliché, pero si mi presencia y
apoyo. Naz, de ARROW, y Evi, de Rutgers,
participación ha tenido un impacto positivo
me apoyaron y me dieron muchos consejos
en la vida de una sola persona, entonces
sobre cómo lidiar con la situación. Me ayu-
todo habrá valido la pena. Más allá de eso,
daron a conectarme con las personas ade-
espero que pueda ser empoderador para las
cuadas y me brindaron consejos sobre
mujeres en Pakistán ver que una persona
Foro Político de Alto Nivel en Nueva York
incidencia.” ¿Cómo respondió la gente a tu
simple como yo puede plantear problemas
discurso?? “Por supuesto, el grupo de tra-
en una plataforma internacional frente a
bajo paquistaní reaccionó principalmente
una delegación oficial de nuestro país”.
Este proceso de la ONU supervisa y
repitiendo la posición oficial del gobierno
revisa la aplicación mundial de los
sobre SDSR y defendió lo que ya se estaba
Objetivos de Desarrollo Sostenible.
haciendo. Pero también se acercaron a mí
Se invita a los Estados a presentar
y me preguntaron por mi presentación y
sus progresos en la aplicación de los
prometieron que habría un diálogo.
ODS a través del Examen Nacional
Desafortunadamente, no recibí noticias
Voluntario. Se supone que es un
de ellos.”
proceso participativo e inclusivo, miembros permiten
¿Cuál crees que es la importancia del proceso de los ODS?
que las ONG tengan
“Uno puede preguntarse cuál es el efecto
un papel activo.
del ‘circo’ en Nueva York en las vidas de
pero no todos los Estados
personas ordinarias en Pakistán. Quiero UN VISTAZO A LOS ÚLTIMOS 5 AÑOS DE RHRN
27
DESAFÍOS EN LA AGENDA DE SDSR
Lidiar con la oposición de SDSR Desde la concepción de RHRN, la influencia de las voces que se oponen a la SDSR ha aumentado exponencialmente. Los grupos de oposición están cada vez más bien financiados, bien organizados y son eficaces
A medida que las fuerzas conservadoras contra los derechos LGBTI, el aborto seguro y la educación sexual crecen a nivel mundial, ¿cómo pueden los programas de SDSR contrarrestar la oposición y mantener a salvo a sus personas defensoras? Echamos un vistazo al progreso de RHRN en el campo de la oposición.
a la hora de transmitir sus mensajes contra los derechos al público y a los responsables políticos. Como resultado, se ha vuelto más difícil para nosotros alcanzar resultados en temas de SDSR. Las personas defensoras de la SDSR también experimentan crecientes
Explore las
amenazas a su seguridad física y digital, lo que tiene
conclusiones
un impacto inconmensurable en su trabajo y sus vidas.
clave de esta
1. La oposición no es homogenea
trayectoria de
Un hilo conductor fue la constatación de que no hay tal
aprendizaje para
cosa como “la” oposición. En lugar de ver la oposición
Como asociación, reconocimos la necesidad crítica
una incidencia
como un monolito, los miembros trazaron un mapa de
de responder mejor al creciente conservadurismo y
eficaz en
los grupos de oposición activos en su contexto. Este
de ayudar a los miembros de la plataforma RHRN a
tiempos de
mapeo a menudo proporciona más información sobre
trabajar en un contexto afectado por la oposición.
oposición.
quién se opone exactamente a qué y por qué se opo-
Fortaleciendo la capacidad
A partir de 2017, Rutgers facilitó la vinculación y el
nen a ciertas cosas. Sobre la base de esa información,
aprendizaje a través de las plataformas RHRN, y
las plataformas pudieron seleccionar mejor estrategias
más allá, a nivel regional (entre Kenia y Uganda; e
para contrarrestar la oposición.
Indonesia, Pakistán y Bangladesh).
La disección de la oposición en diferentes subgru-
También se creó una guía para facilitadores para
pos, según los temas, llevó a una plataforma a desarro-
ayudar a facilitar más reuniones estratégicas, que se
llar estrategias más específicas y descubrir ideas, como
publicó como un recurso abierto en línea en 2020.
reconocer que los grupos que no están de acuerdo
La contraparte RHRN, Hivos, también desarrolló e
contigo en un tema podrían ser tus partidarios en otro.
impartió capacitación específica para aumentar la
Esto los inspiró a organizar diálogos con grupos de
comprensión de los problemas relacionados con la
oposición que habían identificado como “moderados”.
orientación sexual, la identidad y expresión de género
A través de estas discusiones, quedó claro que algunos
y las características sexuales (SO/GIE/SC).
grupos de oposición en realidad carecían de la informa-
La capacitación se utilizó para desarrollar contramedidas contra la exclusión, discriminación y violencia hacia personas que pertenecen a minorías sexuales, de género y sexuales y de género
ción correcta, por lo que estos momentos se convirtieron en oportunidades para educar y participar. Para otra plataforma, que anteriormente había invertido en interactuar con periodistas y reporteros, el ejercicio de mapeo les ayudó a darse cuenta de que los editores a menudo tienen la última palabra sobre cómo
No existe tal cosa como ‘La’ oposición
se enmarcan los mensajes y actúan inadvertidamente como oposición. La plataforma pasó a incluir editores en su participación y vio una gran diferencia en la calidad de los artículos sobre temas de SDSR.
28
RIGHT HERE RIGHT NOW
Después de ver que los miembros de RHRN Pakistán e Indonesia todavía estaban logrando abordar temas LGTBI de manera creativa, los miembros de RHRN Bangladesh se sintieron cada vez más cómodos trabajando en temas LGBTI dentro de su propio contexto. Se inspiraron en las formas en que la plataforma indonesia ha utilizado la marca RHRN como una forma de mitigar la reacción violenta y los riesgos de seguridad y protección de las organizaciones individuales.
4. Asegurar apropiamiento dentro de las plataformas . Los mensasjes de SDSR sobre 2 valores compartuidos son más efectivos
Después de las reuniones de aprendizaje, vimos que algunas de las personas participantes se apropiaron del fortalecimiento continuo de la capacidad para lidiar con la oposición, como en el caso de una Plataforma
Un área de enfoque principal para todas las platafor-
de RHRN en Uganda. Esta organización socia ha
mas fue el fortalecimiento de la eficacia de sus men-
estado liderando los esfuerzos para capacitar a los
sajes en torno a la SDSR. “Analizamos las tácticas de
aliados en SDSR, tanto dentro como fuera de la plata-
la oposición y por qué esos mensajes resuenan tan
forma, a través de sesiones de capacitación y reunio-
bien, y pudimos desarrollar nuestros propios mensajes
nes financiadas a través de RHRN. Este fortalecimiento
basados en la comprensión de diferentes grupos. Nos
de capacidades se ha centrado en crear conciencia
dimos cuenta de que la SDSR y la EIS son nuestros
sobre la oposición y qué tácticas utilizan a través del
valores pero ajenos a los demás, por lo que comenza-
monitoreo. Inicialmente, observaron que el monitoreo y
mos a elaborar mensajes para diferentes grupos
la mitigación de la oposición era un concepto nuevo para
basados en valores compartidos”, dijo uno de los
los miembros de la plataforma. Pero, como resultado de
Coordinadores Nacionales de RHRN.
sus actividades, la organización socia vio un aumento en
La plataforma indonesia aplicó estos aprendizajes en su campaña en torno al proyecto de ley sobre violencia sexual. Cambiaron a usar un lenguaje en torno
los miembros de la plataforma que los contactaban con casos sospechosos de ataques de la oposición. Sin embargo, agregaron que si bien los socios
al amor y la compasión y tuvieron cuidado de no pintar
ahora están más preparados para mapear, monitorear
a una de las partes como el “enemigo” – en su lugar
y mitigar, la falta de recursos humanos y financieros
destacaron el sufrimiento causado por este proyecto
obstaculiza esto. Enfatizaron que el monitoreo de la
de ley. La campaña llamó mucho la atención y hubo
oposición no puede ser realizado por organizaciones
poca respuesta de las fuentes tradicionales de oposi-
individuales por sí solas, ya que la oposición está
ción. Los miembros de la plataforma supusieron que
demasiado bien organizada y bien financiada y puede
esto se debía a que los mensajes basados en la empa-
atacar en muchos frentes diferentes. Subrayan la
tía son difíciles de contrarrestar sin dañar su propia
necesidad de un equipo de respuesta rápida y una
imagen. Esta fue una gran victoria desde una pers-
estrategia de mayor alcance que pueda guiar su
pectiva de seguridad y protección, ya que la plata-
trabajo de incidencia.
forma indonesia en particular se ha enfrentado a ataques en línea.
3. Estimular pensamiento y aprendizaje entre paises
Mantener el impulso Es poco probable que la oposición al trabajo de SDSR disminuya en el corto plazo. Para que los programas tengan éxito, es vital que analicen continuamente la
Con las reuniones de aprendizaje realizadas a nivel
oposición que enfrentan y prueben nuevas estrategias.
regional, se convirtieron en espacios de gran valor
Como asociación, continuaremos facilitando el
para que los socios se conecten sobre desafíos simila-
aprendizaje mutuo dentro de toda nuestra
res enfrentados. Tanto la plataforma de Indonesia
programación actual y futura.
como la de Bangladesh compartieron que esta fue útil para ellos ver cómo los socios de RHRN en otros países
lPara conocer más sobre cómo lidiar
de mayoría islámica aún podían promover la SDSR a
con la oposición, descargue nuestra
pesar de sus contextos conservadores o restrictivos.
guía del facilitador. UN VISTAZO A LOS ÚLTIMOS 5 AÑOS DE RHRN
29
EL IMPACTO DEL COVID
Descubriendo el impacto del COVID en la SDSR La pandemia mundial de COVID-19 ha afectado a todos los aspectos de la vida de las personas jóvenes, desde su escolaridad y sustento hasta sus relaciones sociales. Los bloqueos y las restricciones de movimiento también han tenido un impacto significativo en el acceso de la personas jóvenes a la información y los servicios de SDSR, así como en su salud mental. Para comprender completamente este impacto, RHRN y Get Up Speak Out colaboraron para llevar a cabo una investigación entre personas de 18 a 30 años en Ghana, Kenia, Indonesia, Nepal, Uganda y Zimbabue. Explore un resumen de los hallazgos cualitativos y cuantitativos a continuación.
as se Las personas defensor de uso al o tad ap ad han se al aire mascarillas y a reunir emia libre durante la pand
Siento que las cosas están fuera de control y fuera de mis manos
Educación integral en sexualidad “Tengo que pagar las cuotasescolares y, además, comprar acceso a Internet para unirme a las clases.”
Con la reducción de los servicios de salud amigables
Para aquellas personas sin computadoras, teléfonos inteligentes
embargo, a menudo se dudaba de la precisión del con-
o dinero para pagar una conexión a Internet, las clases eran a
tenido. Se dijo que las líneas telefónicas directas como
menudo inaccesibles. También se limitaron a materias académicas
‘Aunty Jane’ en Kenia funcionan bien, ya que los profe-
y las personas encuestadas se quejaron de que las sesiones de
sionales de la salud capacitados brindan respuestas
EIS ya no se llevaban a cabo. En consecuencia, las personas
precisas y confidenciales a las preguntas de las
jóvenes sintieron que estaban perdiendo oportunidades para
personas que llaman.
intercambiar con sus compañeros en un “espacio seguro” sobre sus preocupaciones sobre la salud sexual y reproductiva. El cierre de escuelas también tuvo un impacto significativo en la higiene menstrual. Las alumnas a menudo reciben protección sanitaria de forma gratuita en la escuela pero, mientras están fuera de la escuela, tienen dificultades para obtener protección.
“Solía recibir dinero de mis padres para toallas sanitarias cuando las escuelas estaban abiertas, pero perdieron sus trabajos en el confinamiento y ahora ya no obtengo nada de ellos excepto comida. Dicen que mis necesidades de menstruación no son tan urgentes como la comida.”
30
Información SDSR
RIGHT HERE RIGHT NOW
para las personas jóvenes y el apoyo presencial suspendido, muchas personas jóvenes confiaron en WhatsApp y Facebook para obtener información sobre SDSR. Sin
Brechas ed información de SSR durante la pandemia:
60%
42%
60%
en Kenia quieren información sobre ITS
querían información sobre placer sexual
en Zimbabue querían información sobre higiene menstrual
de ls personas jóvenes
de personas encuestadas de Nepal
de mujeres jóvenes
Cambio de táctica de RHRN para abordar el COVID
Un mienbro RHRN en Uga de usa una mas nda carilla
Además de tener enormes consecuencias
llevado a una ruptura en los servicios esen-
para la SDSR, la pandemia obligó a RHRN
ciales de SSR y la escasez de medicamentos
a adaptar su enfoque a gran velocidad.
y productos de SSR. Impactos que se ven
protegerse durante las órdenes de restricción
Pasamos al aprendizaje y al intercambio en
agravados por la desviación de recursos
de movimiento.
línea, participamos en foros políticos a través
financieros a las respuestas de COVID-19.
de mensajes de video y leyes restrictivas específicas con campañas en línea coordinadas.
Los gobiernos populistas conservadores
La plataforma trabajó rapidamente para encontrar maneeras dee superar esta ame-
también están utilizando la emergencia
naza. al buscar personas defensoras para
sanitaria para restringir los derechos huma-
continuar fortaleciendo su capacidad y
su capacidad de recuperación frente a estos
nos, apuntar a subpoblaciones específicas,
conocimiento sobre la SDSR. Pero también,
nuevos desafíos. El pensamiento rápido y la
desestabilizar los movimientos sociales y
al asegurar las intervenciones de fortaleci-
flexibilidad significaron que, a pesar de no
restringir aún más la SDSR al promover
miebto de capacidad eran relevantes y útiles
poder funcionar de la forma originalmente
agendas contra el derecho a elegir y contra
en este nuevo contexto.
planificada, las plataformas RHRN lograron
la igualdad de género.
Los defensores de RHRN demostraron
resultados impresionantes en su último año.
Gracias a las discusiones de colaboración y estrategia entre las plataformas de
Adaptar el fortalecimiento de capacidad
país, muchas de las actividades planificadas
Cuando la pandemia empeoró a nivel
modificada. Eventos, capacitaciones y activi-
Las repercusiones de la pandemia se están
mundial, vimos que la salud de las personas
dades planificadas originalmente como acti-
sintiendo con fuerza en los espacios cívicos.
jóvenes, incluida la SDSR y el acceso a anti
vidades físicas, se adaptaron a consultas en
Este es particularmente el caso en lugares
conceptivos y servicios de aborto seguro, se
línea, aprendizaje en línea, seminarios
con servicios de salud limitados y con fon-
convirtió en una prioridad en muchos países.
web o festivales virtuales, por
dos insuficientes, lo que deja a los sistemas
También vimos una falta de información
medio de conferencia en video.
de salud luchando para hacerle frente. Y ha
sobre cómo las personas jóvenes pueden
Reducción del espacio cívico para el trabajo de incidencia
Acoso sexual y violencia de género
45%
de hombres jóvenes
42% de mujeres jóvenes
Salud Mental
67%
de las personas jóvenes
en Kenia reportaron sentirse más deprimidas
e intervenciones se realizaron de manera
Grupos LGTBI
Lea el de reporte COVID o complet í aqu
“Estás forzado a estar con las personas que no te aceptan bnajo el mismo techo. Es bien difícil sobrevivir.” Aquellas personas que estaban especial-
Muchas personas jóvenes informaron sen-
mente en riesgo antes de la pandemia se
tirse deprimidas, o incluso suicidas, debido
han enfrentado a menudo a dificultades
a su aislamiento y experimentaron senti-
adicionales. Las personas jóvenes que se
mientos de soledad. Muchas también sin-
identifican como LBGTI sufrieron con fre-
tieron que no podían controlar lo que les
cuencia un gran estigma al verse obligadas,
Con las parejas confinadas y muchas
sucedió con respecto al virus y otros aspec-
por el confinamiento, a trasladarse a sus
experimentando dificultades financieras,
tos de sus vidas. Esto pareció exacerbar o
comunidades de origen y vivir con familia-
esto ha exacerbado las tensiones y ha
precipitar la ansiedad y la mala salud mental.
res que no aprobaban su estilo de vida. El
en Zimbabwe se sintió más vulnerable al acoso y abuso sexual
dado lugar a disputas violentas. Entre las personas jóvenes encuestadas que informaron haber sufrido algún tipo de acoso o abuso, el 42% de las mujeres jóvenes de Zimbabwe informó que sus parejas eran los perpetradores.
“Antes, en un ambiente abusivo, había algo de alivio cuando las parejas iban a trabajar.”
cierre de los grupos de apoyo y de los cen-
“Las personas se ven afectadas no solo física sino también emocional y mentalmente. No solo yo, sino mis amigos también se sintieron deprimidos y pasaron por los mismos sentimientos que yo experimenté. Donde vivo, siete personas murieron por suicidio.”
tros de acogida aumentó este aislamiento. Las personas jóvenes que vivían con VIH/ SIDA tampoco podían o querían arriesgarse a ser vistas tomando su medicamento durante el cierre por miedo a que su situación quedara expuesta a sus familias y comunidades, mientras que las personas transexuales tenían dificultades para acceder a los suplementos hormonales. UN VISTAZO A LOS ÚLTIMOS 5 AÑOS DE RHRN
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Recursos RHRN ¿Buscas formas de mejorar tu incidencia? Explora la Base de Datos de RHRN – completa y llena de cajas de herramientas, informes y recursos que puedes utilizar para ayudaarte en tu propio trabao de incidencia. Nuestra caja de herramientas de Mecanismos de rendición de cuentas localizados te ayudará a adoptar enfoques a tu contexto. Los materiales están disponibles en inglés, español y francés.
La próxima fase de RHRN Si bien el primer programa RHRN concluyó en 2020, una nueva iteración de RHRN comenzó a principios de 2021. Se basa en los éxitos y resultados de los primeros cinco años, para continuar el trabajo hacia la creación de un mundo que respete, proteja y satisfaga la salud y los derechos de las personas
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