Diagramas de un urbanismo participativo UDL en Xela 4 El “Laboratorio de Diseño Urbano” tiene un significado muy especial para Quetzaltenango, ha sido sinónimo de oportunidad para “aprender haciendo”, en donde no existía una capacidad o una especialidad en metodologías participativas, y se convirtió en un instrumento inicial para la aproximación al conocimiento de la realidad, que ha servido para la comprensión del contexto del municipio y del territorio con sus dinámicas urbanas, rurales y metropolitanas. El UDL es la herramienta que ha funcionado de forma experimental e intuitiva, para construir una visión de la realidad deseada en algunos municipios del altiplano de Guatemala; y que por la accesibilidad y la versatilidad de la metodología UDL ha logrado un impacto significativo en muchas ciudades latinoamericanas y que ha permitido construir redes entre especialistas, estudiantes y actores locales. De los aprendizajes y experiencias que el UDL ha permitido en Quetzaltenango comprendemos que los proyectos y las intervenciones deben trans-
Hotspot Urbanism: A Rural-Urban Planning Approach for Northern Haiti 5
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Northern Haiti, a sparsely populated region traditionally devoted to agriculture and fishing, is gradually becoming one of the country’s fastest-growing economic hubs. In recent years, a series of new development projects have set in all along Route National 6, a 70km backcountry highway that stretches from Cap-Haïtien (Haiti’s second largest city) to the Dominican border. Notable projects include a new university campus, upgraded port facilities, new electricity facilities that power an independently run micro-grid, and social housing projects. Chief among these is the Caracol Industrial Park, an anchor project that employs 10,000 people and is today one
formar la realidad física construida por los humanos tomando como base los fenómenos y procesos naturales para prevenir y mitigar el riesgo a desastre. Y que es imprescindible definir los bordes de la ciudad dejando una estructura abierta entre la ciudad y el campo. Estas dos anotaciones son alcanzables investigando y diagnosticando los fenómenos urbanos y las relaciones tensiones que se generan con la ruralidad. Y eso nos lleva a interpretar fenómenos de la realidad, vectores y oportunidades, los deseos de los ciudadanos y es un instrumento para examinar y enriquecer los aspectos sociales, ambientales y discursivos de la práctica actual del urbanismo en Latinoamérica. Hoy en día los laboratorios han creado una vinculación con las demandas de la ciudad de Quetzaltenango entre el diseño de la ciudad, los instrumentos de planificación y sobre todo con la activación de la ciudad. Nos permite la construcción de un dialogo para construir una estrategia de proyectos urbanos para mejorar las condiciones de habitabilidad y nos enseña constantemente una forma participativa para repensar nuestras ciudades. Ha permitido generar capacidades locales, entre diseñadores, gestores, activistas que fomenta un rol mucho más de actores locales. Es importante potenciar una cultura crítica con nuevas narrativas, poner en marcha una nueva práctica de pensar y hacer la ciudad: activista, imaginativa, critica, colectiva, sin personalismos y que prevea una crítica a favor de la experiencia y el llamado de “Hacer Ciudad”. Los impactos que el UDL de Xela ha tenido repercusión muy particular en estudiantes universitarios en diferentes ramas, y entre los productos conformados están: Prio-
rización de proyectos urbanos para el Plan de Acción de la ICES “Xelajú Sostenible”, la validación de escenarios y prototipos para el POT del municipio, El UDL “Estación Central” Proyecto catalizador de la zona 3 que es un laboratorio vivo por las sinergias que ha despertado y que ya tiene resultados a la vista; Y los constantes Laboratorios por estudiantes de Arquitectura para planes locales, estrategias para proyectos urbanos y equipamientos públicos. Cabe resaltar que el UDL ha abierto una ventana y una invitación a participar en Concursos de Arquitectura y Diseño Urbano y que también ha generado reconocimiento de Quetzaltenango por su destacada participación, pero sobre todo el espacio y las redes que sus actores han aprovechado. Esta interconexión entre Xela y otras ciudades han dado nacimiento al primer Fab Lab de la ciudad, Los Laboratorios de Fabricación son una red global que buscan cambiar los paradigmas de la producción a través de la innovación. Y dentro de estos Fab Labs están los FAB CITY, que promueven “Ciudades Productivas” localmente autosuficientes y globalmente conectadas que se componen de un think tank formado por líderes ciudadanos, makers, urbanistas e innovadores que trabajan juntos para cambiar el paradigma de la economía industrial actual.
of the largest exporters in the country. These developments, coupled with the region’s (still) unspoiled coastal beauty, its fertile soils, its proud history and entrepreneurial people, point toward a bright future for Northern Haiti. Yet, numerous challenges hinder this potential. People have little access to basic services, such as water and sanitation. There is no land use or urban planning; while self-built homes allow people to meet their need for shelter, construction standards are poor and people live in areas vulnerable to the effects of climate change and hazards such as floods and earthquakes. Transportation options are expensive and accessibility is limited. Unplanned growth puts pressure on watersheds and other vital ecosystems. And, while national and local authorities have engaged in longterm visioning exercises, they lack the means to implement and enforce this vision. The needs are many, the resources few. How can planning and design help new economic development projects succeed, while also improving the life of citizens throughout Northern Haiti? Over the last year, our team adopted an innovative approach that bypasses conventional master planning approaches. HOTSPOT URBANISM consists of a series of targeted urban interventions to cope with, and make the most of, rapid economic, social, and environmental change. Our approach was to find a few strategic sites in Northern Haiti that could build on existing assets while also maximizing the reach of new services.
By consolidating development around select hubs of activity, these interventions seed improvements in the settlements to which each bundle is adjacent and into whose fabric it is woven—emerging townships such as Limonade, Terrier Rouge, and Trou-du-Nord. In addition, each site combines not one but a bundle or group of infrastructure solutions: a particular selection of facilities customized to its location (e.g., transit center, market upgrades, agricultural processing facility), combined with a parallel set of supporting municipal services (water supply, waste management/ sorting stations, road improvement etc.). The bundles work at both the local and regional scales. For each community, the individual bundle can generate co-benefits in terms of mobility, housing, public spaces, and other key services for citizens; its success does not depend on planning paths or contingencies. However, combined, the interventions act together as a regional network of delivery for municipal goods and services—helping achieve the goals of action plans that the region has long sought to implement.
Luis Fernando Castillo Castillo
Patricio Zambrano-Barragan, Roger Sherman