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CAMPECHE VS Q. ROO

JURISTAS

éXoDO

SE EXACERBA CONFLICTO LIMÍTROFE

IMPERA AUTORITARISMO EN GOBIERNOS ESTATALES

EXTRANJEROS DE 102 PAÍSES VIVEN en CANCÚN

P E RI O D I S M O VER DAD

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Del 28 de abril al 4 de mayo del 2013 Año 9, Cancún, Quintana Roo $10.00

Revivirá Dragon Mart si gana PRI elección

Negar la licencia de construcción al centro de distribución de productos chinos fue un triunfo ciudadano que se revertirá si el Partido Revolucionario Institucional llega a la presidencia municipal de Benito Juárez en los próximos comicios, advierten diputados federales.


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No matamos al dragón, le cortamos la cabeza”: opositores

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dpolítica/Irregularidades /Por Isela Serrano/

//Mientras organizaciones ambientales y de la sociedad civil celebraron la no autorización, la empresa promotora del proyecto espera que los tribunales resuelvan a su favor en agosto entrante, y si eso no fuera posible, esperan la llegada del tricolor a Benito Juárez//

A pesar de que el Dragon Mart Cancún no obtuvo la licencia de construcción, el complejo comercial que pretende convertirse en la puerta de China en América Latina, no ha muerto, aguarda el regreso del PRI al municipio de Benito Juárez, consideró Miguel Alonso Raya, vicecoordinador de la fracción perredista en la Cámara de Diputados. “El gobierno del estado de Quintana Roo está vinculado y comprometido plenamente con este proyecto, prueba de ello son las facilidades y exenciones fiscales que entregó el anterior gobernador (Félix González Canto); por otro lado la Federación actúa arropando tal decisión, sin querer comprometerse”, dijo el legislador. En entrevista con Luce del Siglo, el diputado Alonso Raya explica que frente a la preocupación de la industria nacional por la llegada de un centro de distribución de mercancías de origen chino y el temor de la población local por el impacto que pudiera provocar el proyecto, el gobierno federal ha mantenido “un silencio cómplice”.

Confiamos en la revisión imparcial y apegada a derecho por parte de las autoridades judiciales del estado de Quintana Roo y continuaremos trabajando en otros aspectos de nuestro proyecto de inversión, convencidos como estamos de su beneficio para la región y para México”, Juan Carlos López Rodríguez, director general Dragon Mart Cancún lucesiglo.com

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El legislador del sol azteca, originario de Guanajuato, uno de los estados más afectados por la importación de productos chinos, como el calzado y la mezclilla, lamenta que ante la polémica que ha desatado el proyecto, “ni el gobierno de Quintana Roo, ni la Federación hayan salido a decir: ´vamos a revisar el tema´”. En el Foro de Análisis en el Senado de la República, se instó a crear una comisión especial de transparencia y legalidad al procedimiento de autorización del Dragon Mart, y se solicitó a la Semarnat determinar la viabilidad ambiental del proyecto y los impactos de construcción, operación y cierre, a lo cual, la dependencia respondió: “no conocemos el proyecto”. De igual manera –recordó el legislador–, el Senado solicitó a la Secretaría de Economía llevar a cabo estudios técnicos que determinen cómo impactaría el comercio de los productos que formarían parte de ese centro de exhibición y la respuesta fue “que no tienen ninguna solicitud y desconocerían el proyecto”. Para Alonso Raya, el Dragon Mart Cancún va más allá del ámbito ambiental y económico, y se ha instalado en el tema político. “El gobierno estatal apuesta a que gane Benito Juárez para modificar el uso de suelo y hacer un gran negocio. A eso apuestan, a ofensivas y contradicciones, a recuperar el municipio”, asegura. –¿También para el PRD es un tema político? –El municipio de Benito Juárez hizo su esfuerzo, integró un comité de expertos que ofrecieron sus puntos de vista. En la única facultad del municipio, el alcalde Julián Ricalde actúo. “La oposición lleva varios trienios gobernando, pero siempre hay pies atravesados para ver quién cae. Ahí

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do y a la Cámara de Diputados fue algo muy importante. Fue la voz de la ciudadanía y la voluntad política las que actuaron. El Dragon Mart es un ejemplo de que cuando hay voluntad se puede”, comenta.

//Miguel Alonso Raya

está el caso de Juan Ignacio ´Chacho´ Zalvidea y ´Greg´ Sánchez. Ha sido parte de una ofensiva. Nada es gratuito, son chantajes que obedecen a intereses muy poderosos”, añade. Triunfo ciudadano. Por su parte, Guadalupe Velázquez Oliman, representante del colectivo Voces Unidas por Puerto Morelos, agrupación que impulsó desde el año pasado la realización de un Foro de Análisis sobre el polémico Dragon Mart en la Universidad del Caribe, manifesta: “No estoy segura de que con esto matamos al dragón, pero de qué le cortamos la cabeza, definitivamente sí”. En su opinión, la negativa de la licencia de construcción fue un logro conjunto. “La sociedad tuvo mucho que ver porque se trabajó con profesionalismo. Hubo un análisis técnico, pero también, el hecho de que haya llegado al Sena-

–¿Aguarda el Dragon Mart mejores tiempos políticos para ser aprobado? –No lo sé pero técnicamente el proyecto no pasa. No hay manera de aprobarlo por todas las incongruencias de planos donde uno no tiene autorización de impacto ambiental, no se cuenta con permisos en materia de agua ni se ha cubierto el cambio de uso de suelo. Considera que en el supuesto que Real Estate Dragon Mart Cancún modifique dimensiones, número de viviendas y nuevamente insista en la solicitud de licencia de obra nueva del proyecto, la empresa seguirá “arrastrando con irregularidades como la deforestación del predio “El Tucán”, donde los propietarios no poseen cambios de uso de suelo” y donde el proyecto seguirá generando polémica en el tema económico. “Dragon Mart tendrá que enfrentarse al análisis profundo para determinar si es un proyecto viable y coincidente con el Plan Nacional de Desarrollo del presidente Enrique Peña Nieto. Hay quien opina que sí y otros que no; sin embargo, creemos que convertir a México en un país de distribución y venta, es matar a la indus-

Humberto Aguilera, titular de Desarrollo Urbano informó que, de acuerdo a la ley, el ayuntamiento disponía de hasta 45 días para responder a la empresa, lapso en el cual se integró y sesionó un comité de análisis. “Se rebasaron los 30 días pero no se llegó a 45”, dijo. lucesiglo.com


dpolítica/Irregularidades tria de la transformación”, indica Velázquez Oliman Entrevistado por separado, el director del Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP), Luis Foncerrada Pascal, califica como “un ejemplo del cuidado y responsabilidad” la decisión del presidente municipal Julián Ricalde Magaña de negar la licencia de construcción. “Hay que decirlo y subrayarlo porque hay muchos casos en los que la corrupción gana y los presidentes municipales terminan otorgando permisos y haciendo cambios de uso de suelo, pero en este caso, la actitud del presidente municipal es un ejemplo de planeación urbana y de principios y valores”, dice. El experto en materia económica hizo un llamado a los industriales y manufactureros mexicanos para que, a partir del caso Dragon Mart, “tengan presente que la globalización es un hecho y que no pueden pensar inocentemente”. Ahondó: ”Ahora tienen una valiosa oportunidad para estar unidos y aprovechar la nueva política industrial que anunció el secretario de Economía, Ildefonso Guajardo, de llevar a cabo una política industrial que incremente los contenidos nacionales de nuestros productos de exportación en vez de seguir exportando sólo lo que importamos”. A Tribunales. En un comunicado, Dragon Mart Cancún mostró su inconformidad por la negativa. “Disentimos de quienes se han opuesto a nuestro proyecto de inversión, pero respetamos las opiniones y somos los primeros en señalar que acataremos las resoluciones de las instancias pertinentes”, dijo Juan Carlos López Rodríguez, director general del polémico proyecto. El representante explicó que la empresa hará uso de su pleno de-

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//Guadalupe Velázquez

recho en el marco jurídico, razón por la cual, Dragon Mart Cancún presentó una demanda ante la Sala Constitucional y Administrativa del Tribunal Superior de Justicia de Quintana Roo, para que sea ésta la instancia que resuelva el asunto. Para el empresario, “la argumentación del municipio no se sustenta porque la solicitud cumple con toda la documentación requerida y en el caso de la escritura pública de compra-venta del terreno se encuentre en trámite la inscripción ante el registro y esto no afecta su validez”. Además –dijo– “no es necesario contar con el título de concesión de agua, como erróneamente se indica”. En cuanto a los porcentajes de densidad, tampoco estuvo de acuerdo. La empresa subrayó que el proyecto ya fue calificado por la autoridad ambiental de Quintana Roo, quien otorgó al Dragon Mart una Manifestación de Impacto Ambiental, que continúa vigente. “La negativa del municipio llega tarde para efectos del proceso. Esperamos que en el mes de

agosto se tenga una resolución judicial al respecto”, expresó López Rodríguez. En tanto, en el marco de la toma de protesta de Rafael Lang Uriarte como presidente del Consejo Coordinador Empresarial del Caribe (CCEC), líderes empresariales respaldaron la negativa del ayuntamiento de aprobar la licencia de construcción del Dragon Mart Cancún. Entre ellos, el propio CCEC, la Cámara Nacional de la Industria de Desarrollo y Promoción de la Vivienda, la Asociación Mexicana de Propietarios Inversionistas, la Asociación de Mujeres Empresarias de Cancún, la Asociación de Clubes Vacacionales, la Asociación de Hoteles de Cancún y la Asociación Mexicana de Agencias de Viajes. Abordado sobre el tema, el gobernador de Quintana Roo, Roberto Borge Angulo, sostuvo: “Creo que ahora la empresa, como ellos han dicho, tendrán sus razones para buscar el defender su posición, y pues bueno, será un asunto de tribunales”. ¡La fiesta! En Puerto Morelos, el pequeño poblado que vive de la pesca y el turismo, la noticia fue

¿Qué pasó con el acuerdo de exploración arqueológica entre Dragon Mart y el Instituto Nacional de Antropología e Historia?

//Luis Antonio Foncerrada

Adriana Velázquez Morlet, delegada del INAH en Quintana Roo, informó que el convenio aún no se rubrica, como se esperaba en el mes de marzo. Aclaró que, pese a la no autorización de la licencia de construcción, la exploración puede continuar en tanto la empresa no se desista del proyecto. Para la firma del convenio, deberá llevarse a cabo una revisión de trámites ante el Consejo de Arqueología. De momento –sostuvo– no se ha avanzado en la exploración más que del 2 por ciento del total del predio. Lucesdelsiglo/ 28 abril 2013

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¿Por qué negaron la licencia al Dragón?

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n la resolución, el ayuntamiento de Benito Juárez informó a la empresa Real Estate Dragon Mart Cancún que incumplió en la entrega de la documentación que acreditara el título de propiedad o la posesión del predio “El Tucán”, y tampoco mostró la anuencia y/o dictamen de las dependencias municipales, estatales o federales involucradas en el proyecto. El documento de 15 páginas –consultado por Luces del Siglo– sostiene que la constancia de propiedad del predio de 561 hectáreas está incompleta, toda vez que la empresa no presentó la constancia de inscripción notarial ante el Registro Público de la Propiedad y Comercio. Advirtió que a pesar de que la empresa exhibió una constancia suscrita por el Notario Público número 89 del estado de Yucatán ésta no corresponde al lote donde pretende desarrollarse el proyecto. La constancia “refiere a un lote diverso (lote 22-05) y no el lote (22-09), que es el señalado por el promovente tanto en el formato de solicitud de licencia de construcción, como en los demás documentos que obran en el expediente administrativo”, se lee. Respecto a la anuencia o autorización expedida por la Comisión Nacional del Agua (Conagua), el ayuntamiento señala que el documento exhibido resulta insuficiente; ya que únicamen-

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te muestra una liga de Internet donde la empresa da la ubicación geográfica de 371 acuíferos en territorio nacional y actualiza la disponibilidad media anual de agua subterránea. La Secretaría de Ecología y Desarrollo Urbano aclaró que el documento de Conagua que fue presentado, “no puede considerarse una autorización, puesto que es únicamente de carácter informativo”. El escrito advierte que, aunque los puntos mencionados fueron requeridos por escrito a la empresa, mediante el oficio SMEYDU/3387/2013, éstos no fueron entregados a la autoridad. En cuanto a los aspectos de fondo, el ayuntamiento de Benito Juárez destacó la incompatibilidad del proyecto con las disposiciones normativas. Es el caso de un predio de 73.21 hectáreas, terreno sujeto a la Unidad de Gestión Ambiental (UGA) 27, en la que la superficie máxima de aprovechamiento es de 80 por ciento; es decir, 59.18 hectáreas, pero la empresa pretende utilizar las 73.21 hectáreas; por tanto “se excede en un aprovechamiento equivalente a 14.03 hectáreas”. En la UGA 26, el máximo de aprovechamiento del predio es de 35 por ciento; es decir, 107.30 hectáreas de las 129.11 del predio, lo que significa que el proyecto se excede en un aprovechamiento equivalente a 21.81 hectáreas.

En lo relacionado a la construcción de las 722 viviendas, tema que encendió los ánimos en las mesas de análisis del comité de expertos, debido a que el uso de suelo de la UGA 26 corresponde a proyectos turísticos, no inmobiliarios, la empresa alegaba que por ser extranjeros los ciudadanos que habitaran esas viviendas cubría el perfil de proyecto turístico. El ayuntamiento eligió los documentos contenidos en el mismo expediente que entregó la empresa para mostrar que el proyecto no es turístico, sino comercial, y por tanto, las obras que pretenden desarrollarse en la UGA 26 devienen en incompatibilidad. “La Manifestación de Impacto Ambiental exhibida por el promovente, en su página 109, punto 14, señala que las viviendas están destinadas a los trabajadores del centro comercial; de igual forma el mismo documento señala en su página 111, punto 23, que la actividad principal del proyecto no es hotelera, sino comercial. Por tanto, el propio promovente se excluye de la actividad turística constriñéndose netamente a la actividad comercial”, sostiene. El documento, firmado por Humberto Aguilar, secretario de Ecología y Desarrollo Urbano, concluye: “de autorizarse el proyecto se contravendría a los criterios específicos contenidos en las tablas del POEL”./

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Es un gran avance la resolución. Estoy muy contenta porque luché mucho para posicionarlo en la Cámara de Diputados y cuatro veces bajaron la propuesta por falta de apoyo, sin embargo, el 27 de diciembre entró” Graciela Saldaña

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razón de fiesta. Francisco Mendoza, ex alcalde de la comunidad, aseguró que entre la población existe desde entonces un sentimiento de alegría, porque se ha protegido lo más importante que son los recursos naturales de un sitio único en el mundo. Ese martes 23 de abril, día que se hizo público el resolutivo, se celebra a San Jorge, santo que le cortó la cabeza al Dragón. Por la noche, la diputada con licencia y precandidata a presidenta municipal de Benito Juárez por el PRD, Graciela Saldaña se reunió con pobladores de esta comunidad. “Es un gran avance la resolución. Estoy muy contenta porque luché mucho para posicionarlo en la Cámara de Diputados y cuatro veces bajaron la propuesta por falta de apoyo, sin embargo, el 27 de diciembre entró. Es muy grato el avance que hemos tenido, unidos podemos lograr cualquier cosa”, dijo. Integrantes de Voces Unidas destacaron el acierto de llevar ante la Cámara de Diputados esta situación por la importancia que logró y que derivó en un debate legislativo y luego en la esperada solución. Para festejar la decisión esta organización prepara un desfile con música y danza para celebrar que no se aprobó el Dragon Mart. El evento tendrá lugar este domingo 28 de abril, a partir de las 10 horas. Francisco Mendoza recordó que Puerto Morelos se ha enfrentado a tres gobernadores: Joaquín Hendrix, Félix González Canto y Roberto Borge Angulo, quienes durante su mandato han querido instalar una planta de combustible en una zona de extrema vulnerabilidad. “Luchamos y cada proyecto cayó, se tumbó, no a gritos, ni con diferencias verbales, sino con argumentos científicos ¿Qué viene? Seguiremos luchando. Esperando que haya una reflexión y el tiempo de la razón a la naturaleza”, sostuvo.//

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