Page 1

№11 (151) ноябрь 2016

Почётному караулу – 60 лет – с.12 Вторая пенсия офицера запаса – с.66 Как оформить путёвку в санаторий – с.68

www.mil.ru www.mil.ru


Рубрика

УВЕКОВЕЧЕННЫЙ ПОДВИГ Министр обороны России генерал армии С.К. Шойгу 30 ноября 2016 г. совместно с коллегами из стран СНГ открыл скульптурную композицию «Они сражались за Родину» на Фрунзенской набережной в Москве.

«М

ы продолжаем нашу традицию по сбережению и сохранению памяти героев нашего Отечества, тех, кто отстоял страну в самые трудные годы ее истории. Мы хотели бы, чтобы эта традиция продолжалась. Именно поэтому в год кино мы открываем этот памятник», – сказал глава российского военного ведомства, выступая на церемонии открытия. Министр обороны отметил, что эта скульптурная композиция является «памятником людям, которые увековечили подвиг наших воинов и нашей страны в кино».

83

«То, что сегодня здесь присутствуют мои коллеги – министры обороны стран СНГ, говорит о том, что у нас общая история, которую мы должны хранить, умножать и передавать следующим поколениям», – подчеркнул генерал армии Сергей Шойгу. Глава военного ведомства России выразил надежду, что подобные памятники героям Великой Отечественной войны появятся на всей территории бывшего СССР. В завершение церемонии генерал армии Сергей Шойгу поблагодарил авторов и скульпторов памятника, а также всех тех, кто создал эти образы в кино. РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

Композиция «Они сражались за Родину» по мотивам одноименного фильма установлена перед фасадом здания Минобороны России. Памятник изготовлен из бронзы и состоит из пяти идущих друг за другом фигур героев фильма. В открытии памятника приняли участие министры обороны Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана, а также ветераны Великой Отечественной войны, юнармейцы и родственники актёров и режиссёра фильма «Они сражались за Родину» Сергея Бондарчука. 


С о д е р ж а н и е

№ 11 (151) ноябрь 2016 г.

Ежемесячный журнал Информационно-аналитическое издание Министерства обороны Российской Федерации

Выборы в Америке. Чего ждать от президента Трампа?

РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ: Андрей Боровик Леонид Бочаров Александр Докучаев Игорь Конашенков Станислав Маслюк Александр Пронин

с. 6 -11

Координатор проекта: Станислав Маслюк

Жизнедеятельность ВС РФ

Ответственный за выпуск: Александр Пронин

Боевая подготовка . . . . . . . . . . . . . . . 22

Редакционная группа: Фёдор Козанчук Дмитрий Качинский Николай Шерстобитов Дизайн и компьютерная верстка: Вера Омельянюк Ольга Серова Корректура: Инна Симонович Фотографы: Вадим Савицкий Вадим Гришанкин Дмитрий Головко Екатерина Смола Игорь Руденко Ольга Балашова Реклама и распространение, оформление подписки: Тел.: (495) 696-24-42, 696-01-85, Факс: (495) 696-01-85 e-mail: rvo.vk.f@yandex.ru Адрес редакции: Россия, 119160, Москва, ул. Знаменка, 19, Агентство «Военинформ» МО РФ. Тел.: (495) 696-24-42. Редакция не рецензирует и не возвращает рукописи. Мнение авторов публикаций может не совпадать с точкой зрения учредителя журнала и редакции. Журнал зарегистрирован в Министерстве Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций 31 октября 2003 года. Свидетельство о регистрации ПИ № 77-16789. Подписано в печать 30.11.2016 г. Тираж 500 экз. Редакция не несёт ответственности за содержание рекламных материалов, отмеченных в номере специальной линейкой. © При перепечатке опубликованных материалов ссылка на «РВО» и предварительное согласование с редакцией обязательны.

Международное военное сотрудничество . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 За рубежами Отечества . . . . . . . . . . 26

c. 12

Галерея

Главные события . . . . . . . . . . . . . . 2 Заметки политолога Маслюк С.Г. Уроки американской демократии . . . 6

Прогноз

Усыпенко Юрий Федорович . . . . . . . 28

Новости «Юнармии» . . . . . . . . . 30 Арсенал Шерстобитов Н.С. Комплекс радиолокационной борьбы РБ-531Б . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

Пронин А.В. Чего нам ждать от президента Трампа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

Социальное развитие

Фоторепортаж

Из прошлого в будущее . . . . . . . . . . . 37

60 лет Почётному караулу . . . . . . . . 12

Юбилей Олицетворяя силу и могущество государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

Международная безопасность Пронин А.В. Россия – НАТО: мирное сосуществование или конфронтация? . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

Развитие Вооружённых Сил РФ

Приём по личным вопросам . . . . . . . 36

Страницы нашей истории Лота В.И. А.В.Суворов и военная разведка . . . 38

Первая мировая война 1914 – 1918 гг. Пронин А.В. Триумфальный успех «выскочки» и «берейтора» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42

Великая Отечественная война 1941 – 1945 гг.

Необходимо действовать сообща . 19

Соколов А.М. Хронограф. Ноябрь 1942-го . . . . . . 46

Огневая мощь Отчизны . . . . . . . . . . 20

Официально . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49

На 1-й стр. обложки: воины Почётного караула – гордость армии и страны. Фотограф Екатерина СМОЛА НОЯБРЬ 2016

1


Главные

события

ПЕРЕГОВОРЫ С ТУРЕЦКИМ КОЛЛЕГОЙ В Минобороны России состоялись переговоры начальника Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации – первого заместителя Министра обороны Российской Федерации генерала армии Валерия Герасимова с начальником генерального штаба вооружённых сил Турецкой Республики генералом армии Хулуси Акаром.

В

ходе встречи продолжено обсуждение вопросов взаимодействия по урегулированию сирийского конфликта, включая вопрос нормализации обстановки вокруг города Алеппо. Состоялся откровенный обмен мнениями по обстановке на севере

2

Сирии, а также в районе сирийско- иракской границы в контексте операции по борьбе с ИГИЛ близ города Мосул. Генерал армии Валерий Герасимов проинформировал своего турецкого коллегу о предпринимаемых российской стороной усилиях по улучшению гуманитарной ситуации РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

в Алеппо. Отмечена необходимость приоритетного размежевания формирований «Джабхат ан-Нусры» и «умеренной» оппозиции. Встреча прошла в конструктивном ключе. Достигнуто понимание о продолжении контактов по линии генеральных штабов двух стран, в том числе на экспертном уровне.


БРИФИНГ ДЛЯ ИНОСТРАННЫХ ВОЕННЫХ АТТАШЕ Главнокомандующий Сухопутными войсками (СВ) генерал-полковник Олег Салюков провёл брифинг для иностранных военных атташе и рассказал о состоянии и перспективах развития Сухопутных войск. В брифинге участвовали 106 представителей из 67 стран, в том числе из Финляндии, Норвегии, Сербии, Казахстана, Белоруссии и других стран. Главнокомандующий СВ, в частности, заявил, что приоритет отдается перевооружению Сухопутных войск на новейшие ракетные и зенитные ракетные комплексы, автоматизированные системы управления и связи, комплексы радиоэлектронной борьбы (РЭБ) и беспилотные летательные аппараты (БЛА).

«Необходимо дальнейшее повышение уровня подготовки органов управления, соединений и воинских частей СВ, создание перспективной системы базирования с современной социально-бытовой инфраструктурой», — сказал главнокомандующий Сухопутных войск . Он также отметил, что новейший танк «Армата», разрабатываемый сегодня в России, уникален по многим параметрам и не имеет аналогов в мире.

Главнокомандующий СВ отметил, что новейшие образцы военной техники Сухопутных войск за счет своей модульности получат фактически неограниченные возможности модернизации. «Сегодня практически завершено создание перспективных образцов бронетанкового вооружения «Армата», «Курганец-25», «Бумеранг», самоходной гаубицы «Коалиция-СВ», самоходных противотанковых комплексов «Корнет-Д1» и защищенных автомобилей «Тайфун», — рассказал генерал-полковник Олег Салюков, подчеркнув, что разработки новой военной техники ведутся в соответствии с запланированными сроками. Главнокомандующий СВ заявил, что эффективность и надежность новой техники, поступающей в войска, постоянно проверяется в ходе учений и внезапных проверок, а также демонстрируется широкому кругу зрителей и иностранных гостей на Армейских международных играх.

VI ВСЕРОССИЙСКАЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ В Туле заместитель Министра обороны России Юрий Борисов провел VI Всероссийскую научно-техническую конференцию по вопросам создания и развития систем высокоточного оружия (ВТО). В конференции приняли участие губернатор Тульской области Алексей Дюмин и руководитель холдинга АО «НПО «Высокоточные комплексы» Александр Денисов, руководящий состав главных и центральных органов военного управления, видов и родов войск ВС РФ, руководители и генеральные конструкторы предприятий оборонно-промышленного комплекса. Выступая на конференции, Юрий Борисов заявил, что новая государ-

ственная программа вооружения до 2025 года предполагает разработку ВТО следующего поколения и его поставки в Вооружённые Силы России. Он напомнил, что оборонно-промышленному комплексу Верховным Главнокомандующим Вооружёнными Силами России поставлены задачи по проведению всесторонней модернизации, переоснащению войск на новые средства и образцы вооружения и военной техники, а также НОЯБРЬ 2016

созданию современных перспективных образцов вооружения, которые обеспечат превосходство над любым противником. Участники конференции обсудили вопросы модернизации существующих и создания перспективных образцов ВТО, систем информационного обеспечения и возможности автономного функционирования средств поражения, работающих по принципу «выстрелил-забыл». 3


Главные события

Система российского военного образования в настоящее время стабилизирована после периода сокращений, заявил 23 ноября 2016 г. статс-секретарь – заместитель Министра обороны России Николай Панков, выступая перед участниками сбора «Военное образование – на службе Отечеству».

«Военное образование – на службе Отечеству» Николай Панков отметил, что Министр обороны генерал армии Сергей Шойгу «принял все принципиальные решения, касающиеся военного образования, и утвердил программы развития каждого военно-учебного заведения до 2020 года». Предусмотрены приоритетные поставки в вузы

современных образцов вооружения и военной техники и интеграция с электронными ресурсами смежных гражданских вузов. «По докладу Министра обороны руководством страны приняты решения еще нашим двум филиалам предоставить статус самостоятель-

ных вузов», — сообщил Николай Панков. В свою очередь начальник Главного управления кадров Минобороны России генерал-полковник Виктор Горемыкин проинформировал участников мероприятия, что в настоящее время подготовкой военных кадров занимаются 26 высших военных учебных заведений и девять филиалов. Николай Панков отдельно остановился на вопросе, связанном с участием курсантов военных вузов в Армейских международных играх.

БРИФИНГ ГЛАВНОКОМАНДУЮЩЕГО ВКС В Национальном центре управления обороной РФ прошел брифинг главнокомандующего Воздушно-космическими силами (ВКС) России генералполковника Виктора Бондарева для военных атташе иностранных государств. В мероприятии приняли участие 100 представителей из 70 стран. В ходе брифинга были рассмотрены вопросы строительства и развития нового вида Вооруженных Сил Российской Федерации — ВКС, проведения мероприятий боевой подготовки, а также поступления новых образцов вооружения и военной техники в соединения и воинские части. В частности, генерал-полковник Виктор Бондарев рассказал о поставках и освоении современных образцов военной техники, таких как самолеты Су-35С, Су-30СМ, Су-34, вертолеты Ка-52 и Ми-28Н, Ми-8АМТШ-ВА, зенитные ракетные системы С-400 и другие. 4

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ


КОНГРЕСС МЕЖДУНАРОДНОЙ КОМИССИИ ВОЕННОЙ ИСТОРИИ Делегация Российской комиссии военной истории (РКВИ) посетила г. Пловдив (Болгария), где приняла участие в работе 42-го Конгресса Международной комиссии военной истории (МКВИ), посвященного вопросам, связанным с региональными войнами и их последствиями с XVII века до современности.

Российские военные историки выступили с рядом докладов, вызвавших большой интерес у зарубежных коллег. В частности, речь шла о таких темах, как «Влияние локальных войн на развитие оружия и военной техники», «Баланс сил и политика. Основные факторы, влияющие на развязывание локальных войн», «Участие ВМФ России в коллективной антипиратской деятельности в северо-западной части Индийского океана». Члены российской делегации приняли активное участие в научных дискуссиях на секционных заседаниях конгресса. Например, её руководитель, начальник Научно-исследовательского института (военной истории) Военной академии Генерального штаба ВС РФ (исполнительного органа РКВИ) И. Басик выступил на заседании исполнительного комитета и пленарной сессии Генеральной ассамблеи МКВИ. При подведении итогов работы конгресса действующий президент МКВИ Массимо Ди Леонардис (Италия) выразил от лица организации заинтересованность в том, чтобы в 2018 году данный международный форум прошел в России.

БУДЕТ ВАГОН-РЕСТОРАН Руководством Минобороны России принято решение о включении вагона-ресторана в состав воинских эшелонов, которые находятся в пути более трёх суток. Более 300 призывников из г. Сызрани (Самарской области) 10 ноября 2016 г. отправились в воинские подразделения Восточного военного округа на поезде, в состав которого впервые вошёл вагон-ресторан. Всего в осеннюю призывную компанию спланирована отправка 18 эшелонов, в состав которых будет включён вагон-ресторан. Приготовлением горячего питания в эшелонах будут заниматься квалифицированные повара. Меню будет состоять из продуктов улучшенного

ассортимента типовой раскладки, которые используются в обычных столовых: холодная закуска, 1-е, 2-е, 3-е блюда, хлеб, масло, сахар, чай, сок и хлебобулочные мелкоштучные изделия в индивидуальной упаковке. В частности, призывникам предложат на завтраки молочные каши, мясные блюда из птицы, говядины, баранины и свинины, в том числе плов, гуляш, жаркое по-домашнему. На обед будут подаваться холодные закуски, на первое – борщ, щи, суп гороховый, солянка, картофельные супы и т.д. На НОЯБРЬ 2016

ужин в основном готовятся блюда из рыбы. Также в меню включены свежие овощи, фрукты и десерты. Кроме того, призывникам будут выдаваться продукты в упаковке для индивидуального потребления, такие как молоко, соки и разнообразная выпечка. На протяжении всего пути будут доступны кофе и чай. Также для призывников в поезде будет работать буфет, где можно приобрести хлебобулочные изделия, соки, минеральную воду и другие продукты.   5


Заметки политолога

Уроки

американской демократии Наконец-то я с удовлетворением усомнился в справедливости утверждения Михаила Задорнова о том, что американцы все тупые. Не тупые, а очень даже умные. Вовремя сделали свой выбор… вопреки властным, богатым и зажравшимся. Кто же выиграл не только выборы в Америке, но и будущее всего мира? Станислав Маслюк, политолог

6

В

о-первых, выиграл сам среднестатистический американец. Его настолько обложили немереными налогами на военные и прочие амбициозные расходы американского истеблишмента, что уровень жизни обычного американца заметно снизился. И человеческие потери в Ираке, Афганистане и других точках тоже несут не выпускники престижных американских вузов. И рекордный национальный долг тоже ложится на плечи американского трудяги. А практичный штатовский обыватель уже давно требует стабильности, хорошего заработка и отсутствия заморочек по поводу различных авантюр Пентагона или ЦРУ. Американский народ дал сигнал всей Европе, которую американские предыдущие лидеры просто изнасиловали, особенно с помощью Олланда и Меркель, полностью и добровольно лишенных не только политической, но и человеческой самостоятельности. Плебейство Евросоюза проявилось не только в срочном переписывании своих публичных высказываний по поводу личности Трампа многими представителями ныне правящей европейской элиты, но и в абсолютно абсурдном и нелогичном приглашении уже избранного того же Трампа на саммит Евросо-

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

юза в любое, удобное для него, время. К тому же победа Трампа – спусковой крючок для, казалось бы, безнадежных претендентов в Европе на главную должность в своей стране. Это и «Национальный фронт» во Франции, и «Альтернатива для Германии» в ФРГ. Выборы в Болгарии и Молдавии – первые предвестники массовой смены элит в Европе. Трамп «умыл» и Россию. Особенно в лице либеральной интеллигенции. Она расстроена очень… «Америка сошла с ума» – это самое мягкое выражение. Леонид Гозман – бессменный помощник Анатолия Чубайса, это высказал по телевидению совершенно безаппеляционно. Это и понятно: они защищают свой образ жизни – паразитирование на работающих гражданах России. Те самые «знатоки», которые буквально только что рассказывали нам, что Трамп никогда и ни при каких условиях не выиграет выборы в США, уже запели новую песню. Теперь они объясняют: пусть Трамп и победил, но радоваться этому не стоит. Никаких шансов договориться с новой американской администрацией у России нет… Трампу было бы действительно сложно договориться с Россией, если бы у современной России, как о том


кричат их и наши доморощенные глобалисты, были амбиции соперника Америки, амбиции глобальной державы и возрождения империи в том или ином виде. Тогда бы мы неизбежно столкнулись лбами. А так – посмотрим… Но самое большое личное поражение получил Обама, Нобелевский лауреат, который восемь лет подряд науськивал Америку на агрессивное поведение, оказался абсолютным неавторитетом для собственного народа в вопросах внутренней политики. Я давно предрекал кончину американской империи: пять лет назад даже написал статью, где сравнил болтливого и бездарного Обаму с нашим ничтожеством – Горбачевым. Последний загубил мощнейшую страну, подтвердив, что все империи гибнут по вине загнивающей элиты. Именно так называемый истэблишмент обычно губит процветающую страну. Поэтому я еще раз утверждаю – американская империя гибнет и ее дни сочтены. И главный могильщик – самоуверенный хвастун Обама и его деградировавшее окружение. Но самое главное – победа Трампа – это утверждение нового тренда. На изменения в мировой политике. Первый показатель этого утверждения – это якобы необъяснимая «борзость» России, целенаправленно начавшей отстаивать свои геополитические позиции. Кстати, первым иностранным президентом, поздравившим Д.Ф. Трампа с избранием на пост руководителя Соединённых Штатов, стал В.В. Путин. Вслед за ним президент Филиппин Родриго Дутерте, считающий Обаму «сукиным сыном», выразил надежду на развитие отношений, основанных на уважении. Премьер Малайзии сердечно поздравил Д. Трампа и отметил, что его избрание – урок всем политикам, считающим, будто избиратели им гарантированы. Китайское

Но самое большое личное поражение получил Обама, Нобелевский лауреат оказался абсолютным неавторитетом для собственного народа в вопросах внутренней политики государственное агентство «Синьхуа» просто сообщило, что «американские выборы выиграл Дональд Трамп». Тренд спокойно и уверенно реализуется в адекватных сообществах... Второе – это выбор британского (опять же) народа на выход из Евросоюза. Экс-глава МИДа Швеции Карл Бильд «твитнул» после победы Трампа: «Похоже, этот год стал двойной катастрофой для Запада». Посол Франции в США Жерар Аро «твитнул» вслед за ним: «Мир коллапсирует у нас на глазах». Понятно, что когда Трамп поедет в Европу, ему предстоят неизбежные плевки, свистки, злые карикатуры, ругань левых активистов и холод местных элит. Зато в нормальных странах его будут встречать как Джона Кеннеди в Западном Берлине. И это отношение, безусловно, искреннее, он сразу почувствует. И заключительная точка сформировавшегося тренда – это то, что произошло в Америке: бунт среднего класса

НОЯБРЬ 2016

против американского истеблишмента. Американская верхушка довела свой народ до такого состояния, что тот проигнорировал моральное давление и увещевания всей ныне действующей государственной машины и средств массовой информации на 90% продажных. Ведь весь конфликт с западным миром происходил вовсе не из-за того, что мы – Россия, как о том писали СМИ, поддерживающие Клинтон, хотели бы завоевать тех, подчинить этих. А только из-за того, что в Америке и даже в Европе победила точка зрения Обамы и той же Клинтон, что никаких компромиссов не надо. Вообще. А должно быть так: Асад должен уйти. Точка. Украина — флагман демократии. Точка. Нам можно, а вам нельзя. Точка. Но такой подход в корне непродуктивен. И Трамп выразил чаяния и надежду среднего класса, причем не только американского… Будем надеяться, что эти надежды будут реализованы на практике.  

7


Прогноз

ЧЕГО НАМ ЖДАТЬ ОТ ПРЕЗИДЕНТА ТРАМПА Александр ПРОНИН

8

«Мы должны вернуть величие нашей стране, а отношения с другими государствами строить на дружественной основе, а не на конфликтах и спорах», – торжественно заявил будущий 45-й президент США Дональд Трамп в своей первой речи победителя. Но проблема в том, что вектор международной политики обновленного Белого дома точно предсказать сегодня не в состоянии практически никто (кроме, разве что, нашего доморощенного оракула Владимира Жириновского, который приветствовал предсказанную им победу республиканца шампанским под бравурные тосты).

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ


Е

сли направление мысли и ряд основополагающих позиций Хиллари Клинтон, выиграй она выборы, можно было предсказать с большой долей вероятности, то в случае с Трампом предсказатели легко сядут в лужу. Ибо он изначально непредсказуем, до крайности импульсивен, легко меняет свою позицию в зависимости от политической конъюнктуры, что не раз приходилось наблюдать во время предвыборной гонки. Если собрать вместе все высказывания Трампа об отношениях с Россией довольно легко, то очистить их от агитационного и пропагандистского налёта, неизбежных в острой конкурентной борьбе, сегодня вряд ли возможно. Поиск балансов, сдержек и противовесов внутри президентской администрации могут радикально изменить позицию самого президента. Надо быть готовым к этому и не питать иллюзий. А говоря об отношениях США с Россией в скором будущем, после вступления Трампа в должность, надо самым тщательным образом учитывать давление истеблишмента и антироссийского «ястребиного» ядра в военных ведомствах. Кстати, это давление уже проявляется в выборе кандидатов на руководящие посты в силовом блоке. Известно, что новый президент США определился с кандидатом на пост министра обороны. Он выбрал отпетого «ястреба» — ветерана морской пехоты генерала Джеймса Мэттиса, который считает, что администрация Барака Обамы мало уделяла внимания ситуации на Украине (куда же больше!?), а также недостаточно поддерживала союзников по НАТО! Хотя кандидатуру руководителя Пентагона еще предстоит согласовать в конгрессе США, мало кто сомневается, что её одобрят. Авторитетный телеканал ABC News называет этого генерала, заслужившего своими военными подвигами и политическими шагами кличку «Бешеный пёс», «ярым противником Путина и другом Украины». Этот военный деятель при любом удобном случае называет Россию «хищным» государством и искренне убежден, что «в Крыму и на Украине идет война». Мэттис в 2010 году был преемником Дэвида Петреуса на посту руководителя Центрального командования армии США, которое координирует военные операции в Ираке и Афганистане, напоминает Fox News. Он имеет богатый боевой опыт кампании в Афганистане и двух американских войн в Ираке. В 2013 году он ушёл в отставку. Генерал известен запоминающимися высказываниями. Журнал The Atlantic приводит список из 16 характеризующих его цитат. Среди них фраза: «Будь вежлив, профессионален, но в голове всегда держи план, как убить всякого, кто тебе встретится». Выступая в 2015 году в Вашингтоне, экс-военачальник заявил: «Есть ощущение, что мы (США) отступаем от своих обязательств по отношению к союзникам и партнерам, бросая их на произвол судьбы в переменчивом мире. У нас стратегическая атрофия». Мэттис также назвал «военное вмешательство России в дела соседей», такие, как присоединение Крыма и поддержка самопровозглашенных республик на востоке Украины, «куда более жёстким, более серьезным», чем думают в Вашингтоне и ЕС, сообщает аналитический портал Института военно-морских сил США.

Путин, по мнению Мэттиса, хочет «разорвать НАТО на части», сам же Мэттис неоднократно критиковал Обаму за недостаточную военную поддержку союзников по Североатлантическому блоку. Дональд Трамп после встречи с Мэттисом на территории гольф-клуба в Бедминстере (штат Нью-Джерси), где ранее беседовал с возможным кандидатом на пост госсекретаря Миттом Ромни, восторгался в своем твиттере: «Генерал Джеймс «Бешеный пес» Мэттис, который рассматривается на пост министра обороны, вчера выглядел впечатляюще. Настоящий генеральный генерал!» Миллиардер отметил, что генерал Мэттис «то, что надо» и вполне подходит для руководства Пентагоном. Трамп полагает, что расходы на оборону в США сегодня упали до опасно низких уровней и что численность вооруженных сил необходимо увеличить на 160 тыс. человек наряду с масштабными инвестициями в строительство новых кораблей и боевых самолетов, резюмирует Defense News. Трамп хочет, чтобы численность сухопутных войск США возросла на 60 тыс. человек, боевой состав флота увеличился на 78 кораблей, морских пехотинцев стало больше на 12 тыс. человек и, по крайней мере, еще 100 боевых самолетов поступили на оснащение военно-воздушных сил США. И (внимание!) в первую очередь планируется усилить группировки войск США на Ближнем Востоке, в Восточной Европе и Юго-Восточной Азии (то есть вдоль всего периметра границ России!).

Трамп хочет иметь намного более многочисленные вооруженные силы США, чем имеются ныне, и вот эта константа не подвержена никаким изменениям Пока планам Трампа препятствует то, что ранее законодатели оказались не способны договориться об увеличении расходов на оборону. Теперь лидеры республиканцев в конгрессе надеются, что следующая администрация вместе с республиканским большинством в обеих палатах создаст новые возможности для отмены бюджетных ограничений. Правда, демократы пообещали нешуточную борьбу, если Трамп и его администрация будут настаивать на увеличении расходов на оборону, не финансируя при этом гражданские программы. Известно, что недавно представители консервативного Американского института предпринимательства оценили стоимость некоторых предложений новой администрации как «дополнительно к расходам бюджета в течение четырех лет еще $55 млрд или $60 млрд». Осуществление милитарист- ских планов Дональда Трампа в полном объёме потребует ещё больше средств. «Реальная цена будет ещё больше: где-нибудь между дополнительно $250 млрд к уже выделенным $300 млрд за четыре года», — утверждается в отчете. Поэтому и противостоящие новому президенту демократы, и скептически настроенная часть республиканцев резонно опасаются возрастания госдолга США, если события будут развиваться по варианту Трампа. Тем более, что он обещает воплотить в

НОЯБРЬ 2016

9


Прогноз жизнь еще и самую масштабную со времён Рональда Рейгана программу военного кораблестроения. Пока неясно, приведет ли рост численности вооруженных сил США, который планирует Трамп, к большему количеству войск, развернутых за пределами Соединенных Штатов. Трамп заявил, что хочет, чтобы союзники США взяли бы на себя больше оборонных расходов, намекнув, что некоторые зарубежные военные базы можно было бы объединить или закрыть. Однако влиятельный генерал Маккэффри уверен, что Трамп будет стремиться к укреплению американского военного присутствия в ключевых регионах. Трамп пообещал увеличить боевой состав военно-морских сил США с 272 до 350 кораблей. (В российском ВМФ на сей момент насчитывается всего 136 кораблей, судостроительная программа предполагает строительство к 2020 году еще 50 судов). Среди новых кораблей со звёздно-полосатым флагом будут атомные подводные лодки, ракетные крейсеры и авиа- носцы. Сейчас требуемое для этого значительное наращивание расходов на оборону — рискованная вещь для американского бюджета, но новый американский лидер рассматривает это как часть программы по созданию новых рабочих мест. Это заявлено в его служебной записке, полученной американским военно-морским изданием Navy Times. Как утверждает военный эксперт Михаил Ходарёнок со ссылкой на то же издание, речь может идти о дополнительном строительстве многоцелевых атомных авианосцев США типа «Джеральд Р. Форд». Их постройка уже ведется с 2009 года. «Форды» представляют собой улучшенную версию авианосцев типа «Нимиц» и отличаются от них, при сопоставимых размерах и авиационном вооружении, меньшими эксплуатационными расходами. Каждый корабль стоит не менее $10 млрд. Среди других приоритетов называются торпедные подводные лодки класса «Вирджиния» стоимостью $3 млрд, а также корабли класса LCS (Littoral Combat Ships, прибрежные боевые суда), каждый стоимостью $500 млн. Команда Трампа убеждена, что если у ВМС США будет больше боевых кораблей и, соответственно, больше оперативных возможностей, то Белый дом получит «существенно больше вариантов поведения в кризисных ситуациях и предотвращения вооруженных конфликтов». Далее, как заявил изданию Defense News советник Трампа сенатор от штата Алабама Джефф Сешнс, США должны прекратить политику сокращения расходов на оборону. «В соответствии с планами Дональда Трампа мы должны резко увеличить боевой и численный состав вооруженных сил США, – сказал Сешнс, – Это произведет гораздо большее впечатление на наших союзников и, главным образом, противников, чем самые убедительные слова. Именно этим мы покажем, что Соединенные Штаты остаются сильной в военном отношении державой. И это поможет нам сохранить мир». Еще один «ястреб» в будущей администрации Трампа – вероятный претендент на пост министра ВМС США конгрессмен от штата Вирджиния Рэнди Форбс. В своей служебной записке он процитировал Дональда Трампа, который обещает модернизировать «значительное количество крейсеров УРО (управляемого ракетного оружия) класса «Ти10

кондерога». Такие корабли имеют на борту по 122 крылатые ракеты различных классов. Сейчас в строю 22 таких корабля. По мнению Трампа, все боевые корабли этого класса должны обладать возможностями стратегической противоракетной обороны (ПРО). Между тем администрация Барака Обамы в течение нескольких лет откладывала решение этого вопроса на неопределенный срок. В ранее упомянутой записке Трампа, на которую ссылается Михаил Ходарёнок, также излагается план по финансированию строительства новых подводных лодок четвертого поколения типа «Вирджиния» с крылатыми ракетами «Томагавк» и эсминцев класса «Арли Бёрк» с боевыми вертолетами и сотней крылатых ракет на борту. Последних в ВМС США около 70 единиц, но ещё в 2011 году было принято решение об увеличении заказа на эсминцы типа «Арли Бёрк» и с 2016-го заложить третью серию в количестве 24 кораблей. Не может не настораживать то, что Трамп предлагает нарастить темпы их строительства. Эти меры, считает миллиардер, позволят оживить американские судостроительные предприятия. Кроме того, предполагается, что они будут получать больше подрядов на ремонт кораблей. Последние несколько лет эти мероприятия откладывались из-за непрерывных сокращений бюджета ВМС США. «План Дональда Трампа потребует усиления взаимодействия и улучшения взаимоотношений с предприятиями оборонно-промышленного комплекса. Ранее они носили напряженный характер из-за значительных сокращений ассигнований в сфере судостроения и ремонта кораблей ВМС США», — подчеркивается всё в той же записке. По мнению автора документа, «общенациональная инфраструктура корабельных верфей, складов и ремонтной базы США, которая выдержала испытания Второй мировой и «холодной» войн, была в течение последнего времени демонтирована». Штатная численность матросов и офицеров в будущем флоте Дональда Трампа должна достигнуть 380 тыс. человек. Сегодня она «всего лишь» 330 тыс. человек. «Строительство столь мощного военно-морского флота – далеко не единственная вещь, на которую Дональд Трамп хочет потратить деньги», — предупреждает заместитель директора Центра анализа стратегий и технологий Макиенко. Планы избранного президента Соединенных Штатов в сфере обороны предполагают и другие масштабные программы по наращиванию мощи вооруженных сил США. Трампа могут остановить только возможности бюджета США, утверждает специалист. И это реальность, с которой придется считаться и союзникам, и вероятным противникам США. На мысль, что с Дональдом Трампом всё будет так же непросто, как и с его предшественником на президентском посту, наталкивает и заявление Барака Обамы на совместной пресс-конференции в Берлине с канцлером ФРГ Ангелой Меркель, что Трамп будет противостоять России в спорных вопросах. И хотя лидеры США и России в ходе памятного ноябрьского телефонного разговора сошлись в оценке состояния отношений РФ и США, назвав его неудовлетворительным, и высказались в пользу активной работы по их нормализации, общий вектор проводимой Трампом политики вызывает озабоченность.

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ


Да, мы с вниманием прислушиваемся к известным широковещательным заявлениям Дональда Трампа периода предвыборной гонки, как то: «Нет ничего плохого в том, чтобы поддерживать хорошие отношения с Россией после всей той глупости, которая имела место быть»; «Мне всегда представлялось, что Россия и США должны хорошо работать друг с другом, чтобы одолеть терроризм и восстановить мир во всем мире, не говоря уж о торговле и других выгодах»; «Некоторые говорят, что русские не могут быть разумны. Я же уверен, что мы в состоянии заключить не просто хорошую, а великую сделку для Америки и для России» и др. Важно также отметить реверансы Трампа и Путина в адрес друг друга, сделанные задолго до дня голосования (поддержку до того момента, когда «ставки сделаны», политики ценят особенно). Ведь сегодня в мировой политике как никогда важны личные отношения между лидерами стран. Все мы помним, как в декабре 2015 года Владимир Путин одобрительно отозвался о Дональде Трампе, а тот ответил на комплимент: «Это всегда большая честь, когда тебя хвалит человек, столь уважаемый в своей собственной стране и за рубежом», «Путин – лидер, по крайней мере, в отличие от того, что есть у нас в стране». Впрочем, по мере того, как в США набирала истерия, связанная с русскими хакерами и гипотетической подтасовкой результатов выборов из Москвы, а кроме того, и самого Трампа называли «марионеткой Путина», республиканец сделал несколько шагов назад в своей пророссийской риторике: «Я не люблю Путина, я его не ненавижу. Мы посмотрим, как это работает», «Может быть, у нас будут хорошие отношения. Может быть, у нас будут ужасные отношения. Может быть, они окажутся четко посередине». Но не стоит забывать, что с резкой критикой Москвы выступили наряду с демократами и некоторые представители команды Трампа. Например, свежеиспеченный будущий вице-президент США Майк Пенс заявил: «Мелкий, склонный нападать на слабых лидер России диктует Соединенным Штатам условия вплоть до того, что США, величайшее государство на планете, выходят из переговоров о перемирии в Сирии. А в это время Владимир Путин размещает систему ПРО в Сирии, где он концентрирует все больше сил и средств... (Пенс то ли случайно, то ли намеренно оговорился – в Сирии размещены российские средства не ПРО, а ПВО – Прим. авт.). Мы в этой ситуации обязаны вмешаться в качестве сильных, решительных лидеров»… Но ведь и сам Трамп, склонный зачастую к противоречивым высказываниям, порой жёстко описывал отношения с Кремлём. Да, он заметил, что Крым – не американская проблема, более того: «Насколько я знаю, народ Крыма хотел бы быть с Россией, а не там, где они были. И это тоже надо рассмотреть». Но вместе с тем в достопамятных дебатах Трамп заявил, что США должны создать безопасную зону в Сирии у сирийско-турецкой границы, а лучшее решение сирийской проблемы – «позволить запрещенному в России ИГИЛ захватить Дамаск и свергнуть Асада». Правда, спустя некоторое время последовала цитата с противоположным смыслом: «Я разговаривал с генералами, и они заявляли мне, что мы отдаем снаряжение, которое сто-

ит миллиарды долларов, людям, о которых мы совершенно ничего… не знаем. Они, возможно, даже хуже Асада». «Я считаю ИГИЛ очень важной проблемой, и я очень рад, что Россия наносит удары по «Исламскому государству». По крайней мере, по моему мнению, они должны это продолжать». Подведём предварительный итог. Представляется, что Дональд Трамп и Владимир Путин вполне смогут и должны найти общий язык, и на первых порах диалог США и России активизируется по ряду направлений международной политики – общих тем у держав, на самом деле, очень много. Возможно, последует некоторая разрядка в отношениях, но прорывных решений и компромиссов ждать не стоит, по крайней мере, в одночасье. Да, Трамп обещает подумать над снятием санкций, но, скорее, мы этого дождёмся от Европы, где уже совсем скоро следует ожидать смену лидеров Франции и Германии. При таком раскладе нам важнее ослабление давления Белого дома на европейских союзников, которые сами могут смягчить позицию по отношению к России, а Трамп, не давя на них, в свою очередь сумеет сохранить лицо на родине, где среди элиты немало оголтелых русофобов. Важно, что у Трампа может найти понимание подход Владимира Путина к мировой архитектуре отношений на основе взаимоуважения и равенства сторон. Такие соображения проскакивали в риторике самого Трампа, хотя, конечно, от позиции «американской исключительности» республиканец не в состоянии отойти, даже при ставке на «изоляционизм».

Теплится надежда, что Трамп сможет снизить накал в натянутом российско-американском диалоге благодаря взаимной приязни с Владимиром Путиным Главными темами российско-американского разговора, безусловно, станут ситуация в Сирии и урегулирование в Ираке. Весь уходящий год Россия уговаривала США объединить усилия в борьбе с ИГИЛ и «Джебхат-ан-Нусрой», размежевать «хороших» и «плохих» боевиков, но результата не было. Теперь же, что вполне возможно, такой подход может стать базовым для разрешения конфликта, ибо Трамп, согласившись на такую сделку, только выиграет как на внешнем поле, так и на внутреннем контуре. Что касается правительства и националистов Украины, рассчитывавших на поставки летального оружия и «ястребиную» поддержку от администрации Клинтон, то теперь голова у Киева будет болеть не столько об оружии, сколько о новом транше МВФ, который вполне может застрять на полпути и обрушить экономику и власть Незалежной. Ибо не склонный к сантиментам капиталист Трамп вряд ли согласится кормить задаром «новых европейцев». Однако милитаристские планы Дональда Трампа и ожидаемое присутствие на ключевых постах в силовом блоке правительства США отъявленных «ястребов» не дают нам повода к благостному спокойствию и заставляют задуматься над асимметричным ответом задуманной в тиши вашингтонских кабинетов новой гонке вооружений. Как говорится, хочешь мира – готовься к войне...  

НОЯБРЬ 2016

11


Фоторепортаж

60 ЛЕТ

ПОЧЁТНОМУ КАРАУЛУ 29 ноября 2016 г. Почётный караул видов войск Вооружённых Сил РФ и Военный образцовый оркестр Почетного караула отметили 60-ю годовщину с момента своего формирования. Фотографы Екатерина СМОЛА и Виктор Артемьев

12

В

Лефортовских казармах, где расквартированы военно- служащие Почётного караула, прошла торжественная церемония, посвященная юбилею, во время которой представители командования ЗВО вручили награды отличившимся военнослужащим и ветеранам, проводящим активную военно-патриотическую работу. В рамках Дня открытых дверей широкой публике впервые была продемонстрирована историческая военная форма караула и другие реликвии лейб-гвардии Преображенского полка, датируемые XIX веком, а также сыграны оркестровые марши различных эпох.

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ


НОЯБРЬ 2016

13


Юбилей

ОЛИЦЕТВОРЯЯ СИЛУ И МОГУЩЕСТВО ГОСУДАРСТВА Почётному караулу России – шесть десятилетий Почётный караул России – это специальное подразделение, восходящее историческими корнями к прославленным лейб-гвардейским частям, в конце XVII – начале XX века охранявшим особу государя и членов монаршей семьи, участвовавшим во всех парадах и смотрах в присутствии высочайших персон, традиционно олицетворяет собой силу и могущество государства, демонстрирует безупречную строевую выучку и строгую красоту отшлифованных до идеального совершенства воинских экзерциций.

14

Н

ыне Почётный караул обеспечивает проведение мероприятий с участием Президента, Председателя Правительства, Министра обороны и других высших должностных лиц Российской Федерации на территории страны и за рубежом, а также ритуалов встреч и проводов глав иностранных государственных, правительственных и военных делегаций во время их официальных визитов в Россию, возложения венков к мемориальному комплексу Могила Неизвестного Солдата у Кремлёвской стены, военных парадов и других мероприятий государственного значения. А начиналось всё с того, что распоряжением Совета Министров СССР № 6886-РС от 24 ноября и директивой Генерального штаба № ОРГ/8/4Ю23 от 29 ноября 1956 г. отдельная рота и оркестр Почётного караула были выведены из подчинения командира войсковой части номер 3111 и переданы в непосредственное подчинение военного коменданта г. Москвы с дислокацией в Алёшинском военном городке. Так был сформирован российский общенациональный Почётный караул, который в 1979 году вошёл в состав 154-го комендантского полка Московского гарнизона. 9 апреля 2013 года полку было присвоено почётное наименование Преображенский в память о выдающихся заслугах перед Отечеством этой лейб-гвардейской части. Первым командиром роты Почётного караула был назначен майор И.М. Славин, его заместителем по политической части – капитан А.И. Ларионов, начальником Образцового военного оркестра Почётного караула – заслуженный артист РСФСР полковник Г.П. Николаев, его заместителем по политической части – капитан Н.А. Куликов.

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ


За годы своего существования Почётный караул обеспечил более 46 тысяч различных торжественных мероприятий, участвовал более чем в 3000 ритуалах встреч и проводов иностранных делегаций Небывалый рост связей и контактов с зарубежными странами, повышение международного авторитета СССР в послевоенный период закономерно вызвали необходимость поиска путей улучшения отношений и развития международного сотрудничества в области экономики, науки и техники со многими странами мира. По мере развития связей СССР с зарубежными странами и изменениями в международном дипломатическом протоколе совершенствовались принципы, нормы и практика отечественного дипломатического протокола. Поскольку Почётный караул символизирует лицо нашего государства, то и его место в общественно-политической жизни России неуклонно возрастает. Практически все крупные мероприятия, посвящённые памятным датам государства, его столицы – города-героя Москвы и Дням воинской славы России, ныне стали проводиться с участием Почётного караула и Об-

разцового военного оркестра Почётного караула. В связи с постоянно возраставшим объёмом задач по обеспечению гарнизонных, правительственных и государственных мероприятий, в мае 1991 г. в 154-м отдельном комендантском полку на основе отдельной роты Почётного караула был сформирован батальон – единственный в Российской армии батальон Почётного караула двухротного состава. Обе роты Почётного караула абсолютно идентичны и могут самостоятельно выполнять различные задачи. Первым командиром батальона стал подполковник И.И. Громов. Необходимость создания такого уникального подразделения была обу- словлена целым рядом объективных обстоятельств, и в первую очередь тем, что за последние годы заметно возросло количество дипломатических контактов, тематика и потребность в проведении общественно-политических и НОЯБРЬ 2016

патриотических мероприятий, в которых непосредственное участие принимает Почётный караул внутри страны и за ее пределами. В то же время проводимые мероприятия по своей зрелищности и выразительности, а главное – по общественно-политической и международной значимости становятся всё более необходимыми и востребованными как в нашей стране, так и за рубежом. Поэтому ещё больше, чем прежде, возросли и требования к выполнению решаемых Почётным караулом задач. Каждый раз в безукоризненном строю, печатая шаг, воины Почётного караула демонстрируют перед высокими гостями несокрушимую мощь наших славных Вооружённых Сил, знаменуя собой мощную силу и несокрушимое могущество государства Российского.   По материалам электронных СМИ 15


Международная безопасность

РОССИЯ – НАТО:

МИРНОЕ СОСУЩЕСТВОВАНИЕ ИЛИ ЖЁСТКАЯ КОНФРОНТАЦИЯ? «Современный Североатлантический альянс – это в некотором смысле «бумажный тигр». Но россиянам расслабляться не стоит. Под «чутким руководством» США он быстро превращается в жестокого зверя», предупредили российские эксперты, собравшиеся на заседание «круглого стола» в Международном информационном агентстве «Россия сегодня», посвященном взаимоотношениям России и НАТО. Александр ПРОНИН

С

озданный в 1949 году как противовес нарастающей мощи Советского Союза, Североатлантический альянс полвека с большим или меньшим успехом выполнял поставленную задачу. За весь период холодной войны вооруженные силы НАТО (за исключением США) не участвовали ни в одной военной операции, но свою бдительность и боеготовность сохраняли на протяжении всей второй половины XX века. При этом НАТО как политический институт оставался региональным. Помимо сдерживания СССР его задачи состояли в том, чтобы контролировать послевоенную Германию и обеспечивать постоянное присутствие вооруженных сил США в Европе. 16

При этом НАТО ни в коем случае не получал поддержки со стороны ООН, которая строго следовала существовавшим тогда принципам безопасности, и не позволял региональным военно-политическим блокам претендовать на решение глобальных проблем, говорится в докладе «НАТО: потенциал и намерения», подготовленном Центром политической информации и представленном на «круглом столе».

В поисках утраченного смысла После развала СССР и ликвидации Варшавского Договора НАТО потерял сам смысл своего существования и все последующие четверть века мучительно пытается вновь его обрести. «Шли самыми разными путями и, наконец, РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

додумались до того, что Россия — наследница Советского Союза и необходимо сдерживать ее агрессию», — указал генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин. Но за этим выводом, по словам эксперта, скрывается и «подкладка» — идея о том, что НАТО в силу своего противостояния с Россией должен стать глобальной организацией, в зону ответственности которой теперь входит не только Северная Атлантика, но практически весь земной шар. Грозный «образ врага» в лице России необходим руководству альянса не только для того, чтобы оправдать финансовые расходы на содержание столь масштабной структуры, но и ее


трансформацию из гаранта европейской безопасности в инструмент защиты интересов США и ведущих государств блока в планетарном масштабе, причем не только политических, но и экономических. «На самом деле НАТО сегодня развивается по законам рынка. Это, с одной стороны, бюрократическая организация, которая требует очень серьезных средств, а с другой стороны — это витрина для продвижения товара в виде самого бренда НАТО и в виде вооружений и инструкторских услуг, которые навязываются другим странам», — утверждает Алексей Мухин. На этом фоне становится до конца понятной угрожающая подоплека агрессивных заявлений со стороны натовских генералов в адрес России. По словам эксперта, они выступают в роли своеобразных «маркетологов», которые направляют основные тенденции на рынке в нужном для НАТО направлении. А за этими усилиями маячат силуэты глобальных транснациональных корпораций… Вместе с тем авторы доклада замечают: чем воинственнее заявления генералов НАТО, чем жёстче они ведут себя по отношению к своим российским партнерам, тем меньше за этим стоит реальных дел. Это тоже говорит о манипуляции рынком со стороны натовских институтов, считают эксперты.

Но расслабляться нельзя Тем не менее поведение этого «бумажного тигра» становится все более угрожающим. Западные политики совсем перестали стесняться. Они откровенно ставят «с ног на голову» даже самые красноречивые факты и всю хронологию событий, подгоняя под свою концепцию агрессивности России и миролюбия НАТО свою виртуальную реальность, отмечают аналитики. Необходимо адекватно реагировать на это, советуют они. По мнению политолога Мухина, Россия должна усиливать свое влияние на важнейшие международные институты и отдельные страны, но мягко. И вообще необходимо добиться строго выверенного баланса потенциалов жесткой и мягкой силы, дабы избежать грозящего скатывания к глобальным конфликтам с Западом. Особое внимание следует уделить вопросам защиты

русского языка и русской национальной культуры, ибо это, пожалуй, уникальные и в своем роде единственные элементы, позволяющие России быть привлекательной на глобальных площадках. Также надо активнее привлекать внимание к незаконности размещения инфраструктуры НАТО на постсоветском пространстве. По неофициальным данным, в Грузии и на Украине уже сегодня существуют передвижные лаборатории по разработке бактериологического оружия и иные не отвечающие требованиям законности проекты, которые НАТО реализует на чужой территории, сообщил Алексей Мухин. «НАТО не случайно выбрал себе в потенциальные агрессоры именно Россию: доктринальные документы России

Гриняев напомнил, что одной из ключевых задач НАТО в момент его создания было сохранение потенциала немецкого вермахта, с тем чтобы при случае вновь бросить немецко-фашист- ские войска против Советского Союза. Альянс совсем не приспособлен для ведения современных гибридных войн, а сегодня широкомасштабно, государство на государство никто воевать не будет. Авторы доклада на основе экспертных опросов оценили все миссии НАТО на их соответствие существующим нормативно-правовым документам самого альянса, соответствие итога этих миссий тем задачам, которые первоначально провозглашались, и соответствие результата привлеченным

Грозный «образ врага» в лице России необходим руководству альянса, чтобы оправдать финансовые расходы на содержание столь масштабной структуры, ее трансформацию из гаранта европейской безопасности в инструмент защиты интересов США и ведущих государств блока в планетарном масштабе и анализ ее поведения показывают, что Россия никогда не начнет боевые действия первая, а это развязывает НАТО руки, альянс в этом случае может делать, что хочет, заранее зная, что Россия войну не начнет», — уверен Мухин.

Бренд или фетиш? Выступивший на «круглом столе» соавтор доклада Сергей Гриняев в свою очередь полагает, что сегодня НАТО — это даже не бренд, а фетиш. «Все уже забыли давно, что это такое, но все поклоняются этому символу», — пояснил он. Бренд, по словам эксперта, подразумевает некую философию и даже идеологию, а у НАТО в его нынешнем виде не осталось ни того, ни другого... НОЯБРЬ 2016

ресурсам. Выяснилось, что после 1991 года – года роспуска противостоявшего Варшавского Договора – практически все мероприятия такого плана, за исключением гуманитарной миссии помощи пострадавшим в результате землетрясения в Пакистане, оказались провальными по всем трем параметрам. Одна из самых страшных угроз современности — терроризм, напомнил Сергей Гриняев. Но пятая статья Устава НАТО (обеспечение собственной безопасности стран блока) была задействована только один раз, после 11 сентября 2001 г., когда небо США начали патрулировать самолеты альянса. На последующие многочисленные теракты в Европе, которые продолжаются и 17


Международная безопасность

Карта, показывающая дислокацию баз НАТО вдоль границ России по сей день, альянс никак не реагирует. По оценке эксперта, это говорит прежде всего о том, что задачи организации совсем не те, что обозначены в его программных и уставных документах. Впрочем, НАТО отнюдь не предназначен для борьбы с терроризмом, он создавался для решения совсем иных задач, утверждает политолог. Он полагает, что после распада СССР альянс вообще не имел права на жизнь. Гораздо правильнее было бы распустить эту организацию в 1991 году и создать вместо него некий новый военно-политический союз, не исключено, с участием России.

В могилу или в реанимацию? По мнению эксперта, дни (возможно, имеются в виду годы жизни) НАТО вообще сочтены. С военно-политической точки зрения сегодняшний конфликт уже никоим образом не будет походить на конфликт периода холодной войны. В целом будущее европейской военной машины, в том числе под покровительством США, — это т.н. частные военные компании под флагом стран НАТО, которые решают разнообразные политические задачи в разных регионах мира, прогнозирует он. 18

С этой позицией выразил определенное несогласие на «круглом столе» член Комитета Совета Федерации по международным делам Игорь Морозов. Он указал, что НАТО сегодня очень востребован у США и нет никаких сомнений, что после 2014 года этот инструмент заработал с набирающими всё большую мощность оборотами. Ведь за эти два года появилась стратегия мгновенного глобального удара, основанная на европейской системе ПРО, создаются позиционные районы ПРО в Польше и Румынии, военная инфраструктура НАТО все ближе подбирается к российским границам. При этом европейцы постепенно под различными предлогами всё больше отводятся от управления военным комитетом НАТО. Дело дошло до того, что сегодня американцы, оставаясь за океаном, по сути, могут развязать войну в Европе на основании любого фактора, который покажется им угрозой, вообще не дожидаясь решения Совета НАТО. Вместе с тем бренд НАТО для американцев очень важен, уверен сенатор, поскольку является ключевым для консолидации, «подтягивания» европейских партнеров под те или иные решения. Эксперт сравнивает альянс РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

с «Мерседесом», который сохраняет свою марку с незапамятных времен, но с каждым годом становится всё более современным и комфортным. «С 2014 года США осознали, что НАТО в прежней конфигурации существовать не может и он должен быть трансформирован под те новые вызовы и угрозы, которые появляются сегодня», — признает Сергей Гриняев. Но независимо от того, сохранит ли альянс прежнее название или будет переименован, это будет уже другая организация. «НАТО в той форме, в какой он был с 1949 года, существовать не будет», — заключает эксперт. Но как бы ни изменились название НАТО и круг декларируемых его верхушкой военно-политических задач, сущность этой организации, густо замешанная на русофобии (ранее антисоветизме), останется неизменной. Следовательно, России и его Вооруженным Силам надо быть всегда начеку. А с дипломатической точки зрения, нам надо добиваться возвращения (на новом витке) к политике мирного сосуществования, позволившей оздоровить внешнеполитический климат в Европе в 80-е годы прошлого столетия.  


Развитие Вооружённых Сил

НЕОБХОДИМО ДЕЙСТВОВАТЬ СООБЩА 1 ноября в Москве Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу провёл очередное селекторное совещание с руководящим составом ВС РФ.

Г

лава военного ведомства начал совещание с сообщения о том, что на минувшей неделе корабельная авианосная ударная группа ВМФ России во главе с ракетным крейсером «Пётр Великий» совершила переход по восточной Атлантике в Средиземное море. «С 27 по 29 октября судами обеспечения произведено пополнение корабельной группы всеми видами запасов до установленных норм», – проинформировал генерал армии Сергей Шойгу. Он отметил, что поход российских кораблей вызвал пристальное внимание западных партнёров. «Но особенно удивила нас позиция отдельных стран, которые под давлением США и НАТО публично заявили об отказе в заходе наших боевых кораблей в свои порты», – сказал глава военного ведомства. Министр обороны уточнил, что это никак не отразилось на графике их движения по заданному маршруту, поскольку они обеспечены всеми необходимыми ресурсами. Так же, как и группировки в Хмеймиме и Тартусе, куда в среднем доставляется 2 тыс. тонн различных грузов в сутки. «Важно другое. Видимо, так наши партнёры понимают свой вклад в борьбу с международным терроризмом в Сирии. Пора бы западным коллегам определиться, с кем они в действительности борются – с террористами или с Россией. Как сказал один наш поэт, нельзя одним и тем же местом сидеть на разных поездах», – заявил генерал армии Сергей Шойгу. «Может быть, они забыли, от чьих рук погибли безвинные люди в результате терактов в Бельгии, Франции, Египте, Ираке и других странах?» – отметил глава военного ведомства.

О ситуации в Сирии Говоря о ситуации в Сирии, Министр обороны напомнил, что в Алеппо открыто восемь гуманитарных коридоров. Российским Центром примирения ежедневно в город доставляется гуманитарная помощь. По указанию Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами РФ 16 суток не применяется в Алеппо авиация. Он констатировал, что каждый день в Алеппо боевики расстреливают десятки мирных жителей за попытки приблизиться к гуманитарным коридорам. «Разве это оппозиция, с которой можно договориться?», ­– сказал глава военного ведомства. Министр обороны заявил, что для уничтожения террористов в Сирии необходимо действовать сообща, а не вставлять палки в колёса партнёрам.

Вопросы модернизации и оптимизации В дальнейшем рассматривались вопросы модернизации производственных мощностей для изготовления перспективной ракетно-космической техники и оптимизации сети автомобильных дорог необщего пользования Минобороны России. Перейдя непосредственно к первому вопросу совещания, глава военного ведомства отметил, что для успешной реализации проекта по созданию перспективной ракетно-космической техники требуются современные технологии и новые производственные мощности. «На эти цели бюджетом предусмотрены необходимые средства. Мы будем контролировать ход производства ракеты и – с учётом важности задачи – рассматривать её выполнение ежеквартально на наших совещаниях», – сообщил генерал армии Сергей Шойгу. Коснувшись вопроса оптимизации сети автомобильных дорог необщего пользования Министерства обороны, глава военного ведомства напомнил, что её развитие ведётся одновременно с военной инфраструктурой. «При этом в наших интересах содержать только те её участки, которые используются исключительно для нужд Вооружённых Сил», – сказал Министр обороны, подчеркнув, что такой подход позволяет более эффективно расходовать бюджетные средства. Глава военного ведомства отметил, что в этих целях с 2013 года в собственность муниципалитетов и субъектов РФ Министерство обороны передало более 300 км автодорог, используемых совместно с населением, и в ходе совещания предстоит обсудить дальнейшие шаги в этом направлении.

«Есть такая профессия – Родину защищать!» Прежде чем перейти к заслушиванию докладов, генерал армии Сергей Шойгу напомнил, что в настоящее время проходит вторая Всероссийская информационно-агитационная акция «Есть такая профессия – Родину защищать!». «Главная её задача – информировать молодых людей, которые хотят поступать в учебные заведения Министерства обороны, о позитивных изменениях в армии, преимуществах военного образования и службы по контракту», – сказал Министр обороны. При этом он отметил, что планомерная и активная работа по военно-профессиональной ориентации молодёжи даёт положительные результаты. «В текущем году конкурс в военные вузы в среднем увеличился до четырёх человек на место. Всё больший интерес к военной службе проявляют девушки. В ряде вузов на одно место претендовало до 16 абитуриенток», – сообщил генерал армии Сергей Шойгу.  

НОЯБРЬ 2016

19


Развитие Вооружённых Сил

В ОГНЕВАЯ МОЩЬ ОТЧИЗНЫ Личный состав и ветераны Ракетных войск и артиллерии ознаменовали новыми свершениями свой профессиональный праздник, который ежегодно отмечается в России 19 ноября. Александр ПРОНИН

20

первые праздник Дня артиллерии был установлен Указом Президиума Верховного Совета СССР от 21 октября 1944 г. Дата 19 ноября была выбрана не случайно: в этот день 1942 года с мощной артиллерийской подготовки Красной Армии началась операция “Уран” – советское контрнаступление в ходе Сталинградской битвы, ознаменовавшее начало коренного перелома в ходе Великой Отечественной и всей Второй мировой войны. С 1964 года праздник отмечается как День ракетных войск и артиллерии. Ежегодно в этот день в Александровском саду в Москве проходит торжественная церемония возложения цветов и венков к Могиле Неизвестного солдата и памятному знаку «Город-герой Сталинград». А в преддверии праздника ветераны и военачальники ракетных войск и артиллерии Вооруженных Сил РФ возлагают цветы и венки к урнам с прахом главных маршалов артиллерии Николая Воронова и Митрофана Неделина у Кремлёвской стены.

Этапы славного пути Первое упоминание о боевом применении артиллерии на Руси относится, как известно, к 1382 году, когда, защищаясь от нашествия войск татарского хана Тохтамыша, москвичи «из больших пушек стреляли». Особенных успехов русская артиллерия достигла во времена Ивана Грозного, при котором она выделилась в особый род войск. В конце XVII – начале XVIII века началось развитие ракетной техники в России, которому во многом способствовал Пётр I. В первой четверти XVIII века он ввёл на вооружение русской армии сигнальные ракеты, которые применялись во время Северной войны. При нем были построены крупнейшие в Европе пороховые заводы, начата подготовка специалистов ракетного дела в Московском ракетном заведении, Московской и Петербургской артиллерийских школах. В 1810 г. начались работы по созданию боевых ракет. Возглавлялись они Военно-учёным комитетом, а с 1859 г. – Артиллерийским комитетом Главного артиллерийского управления.

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ


В 1815 г. созданием боевых ракет стал заниматься русский артиллерист, герой Отечественной войны 1812 г. генерал-лейтенант А.Д.Засядко. Он вошел в историю как крупный ученый и изобретатель боевых ракет, основоположник тактики применения ракетного оружия. Впервые русские войска применили ракетное оружие в августе 1827 г. на Кавказе против персидских пехоты и кавалерии в сражениях под Ушаганом и Алагезом, а также против Адавильской крепости. Широкое применение боевые ракеты также нашли в русско-турецкой войне 1828-1829 гг. Во второй половине XIX века в России наибольший вклад в дальнейшее развитие ракетного оружия внес один из выдающихся представителей русской артиллерийской школы генерал-лейтенант К. И. Константинов. Он разработал основы экспериментальной ракетодинамики и научные методы проектирования боевых твердотопливных ракет. К началу 20-х годов XX века русские ученые К.Э. Циолковский, Н.И. Кибальчич, И.В. Мещерский, Н.Е. Жуковский, С.С. Неждановский, Ф.А.Цандер и другие разработали теоретические основы ракетной техники и космонавтики, создали научные предпосылки теории проектирования ракетных двигателей, приборов управления, самих ракет. 17 августа 1933 г. под Москвой был осуществлен пуск первой в мире ракеты с гибридным двигателем. В это же время создается первая отечественная ракета с жидкостным двигателем. Более успешно велись работы по созданию твердотопливных ракет на бездымном порохе. В декабре 1937 г. на вооружение ВВС поступили реактивные снаряды РС-82 и PC-132. 20 августа 1939 г. в районе реки Халхин-Гол звеном истребителей-ракетоносцев И-16 капитана Н.И.Звонарева было впервые в мире применено новое ракетное оружие в боевой обстановке. 21 июня 1941 г. советское правительство приняло решение о серийном производстве реактивных снарядов М-13, пусковых установок БМ-13 и формировании ракетных воинских частей. Первый залп по врагу «катюши» дали 14 июля 1941 г. Тогда батарея под командованием капитана И.А.Флерова нанесла удар по скоплению немецких эшелонов на железнодорожном узле Орша. Боевая эффективность оружия превзошла все ожидания.

Современное состояние РВиА Современные Ракетные войска и артиллерия являются основным средством огневого и ядерного поражения противника в ходе ведения общевойсковых операций (боевых действий). Части и подразделения ракетных войск и артиллерии организационно входят в виды и рода войск Вооруженных Сил России и других «силовых» структур: РВиА Сухопутных войск; РВиА Воздушно-десантных войск; РВиА береговых войск ВМФ ВС РФ; Артиллерия пограничных войск ФСБ России (миномётные подразделения); Артиллерия Федеральной службы войск национальной гвардии. Они предназначены для выполнения следующих основных задач: • завоевание и удержание огневого превосходства ;

• поражение его средств ядерного нападения, живой силы, вооружения, военной и специальной техники; • дезорганизация систем управления войсками и оружием, разведки и радиоэлектронной борьбы; • разрушение долговременных оборонительных сооружений и других объектов инфраструктуры; • нарушение работы оперативного и войскового тыла; • ослабление и изоляция вторых эшелонов и резервов противника; • уничтожение прорвавшихся в глубину обороны танков и других бронированных машин противника; • прикрытие открытых флангов и стыков; • участие в уничтожении воздушных и морских десантов противника; • дистанционное минирование местности и объектов; • световое обеспечение ночных действий войск; • задымление, ослепление объектов противника; • распространение агитационных материалов и другие. Организационно РВиА состоят из ракетных, реактивных, артиллерийских бригад, в том числе смешанных, артиллерийских дивизионов, в том числе большой мощности, реактивных артиллерийских полков, отдельных разведывательных дивизионов, а также артиллерии общевойсковых бригад и военных баз. Дальнейшее развитие и повышение боевых возможностей РВиА СВ и других силовых структур осуществляется путем создания разведывательно-огневых контуров, в том числе и на временной основе, обеспечивающих поражение целей в реальном масштабе времени, оснащения соединений и частей высокоточным оружием, увеличения дальности стрельбы и могущества применяемых боеприпасов, а также автоматизации процессов подготовки и ведения огня. В настоящее время на вооружении Российской армии находятся самые совершенные образцы тактического ракетного оружия (комплексы «Точка», «Точка-У», «Искандер»), различные образцы артиллерийских систем, как самоходных, так и буксируемых, несколько модификаций реактивных систем залпового огня (РСЗО), несколько вариантов противотанковых управляемых ракет (ПТУР). Отлично себя зарекомендовали 300-мм дальнобойная РСЗО 9К58 «Смерч», 220-мм РСЗО 9К57 «Ураган», 122-мм РСЗО 9К51 «Град» (БМ-21), 203-мм самоходная пушка 2С7 «Пион», 152-мм самоходная пушка 2С5 «Гиацинт-С» и многие другие образцы ракетного, артиллерийского и реактивного оружия. Многовековые героические традиции Ракетных войск и артиллерии достойно продолжает современное поколение российских воинов. Они с честью выполняют воинский долг, успешно осваивают новейшее оружие и технику, неустанно повышают боевое мастерство, высокий уровень которого гарантирует выполнение необходимых задач. Свой профессиональный праздник ракетчики и артиллеристы отмечают, демонстрируя возросшую боевую выучку, что показали проведённые практически во всех соединениях, частях и подразделениях показательные и зачётные стрельбы и тактические учения. Они полны решимости, если потребует Родина, продемонстрировать свой профессионализм, отвагу и мужество и в реальной боевой обстановке.  

НОЯБРЬ 2016

21


Жизнедеятельность ВС РФ

НОЯБРЬ 2016 Боевая подготовка

Более 3 тыс. военнослужащих учебных центров Ракетных войск стратегического назначения (РВСН) в течение ноября сдали выпускные экзамены по программам подготовки младших военных специалистов. Подготовка военнослужащих по призыву для РВСН проводится в двух учебных центрах, дислоцированных в Переславле-Залесском (Ярославская

обл.), Острове (Псковская обл.), а также в школе техников на полигоне Капустин Яр (Астраханская обл.). В ходе сдачи выпускных экзаменов

механики-водители подвижных грунтовых ракетных комплексов «Ярс», а также машин обеспечения боевого дежурства наряду с вождением на автодроме в обязательном порядке прошли тестирование на тренажёрных комплексах. Новейшая методика с применением тренажеров позволяет беспристрастно оценить умения и навыки курсантов. Компьютерные программы позволяют имитировать артиллерийские и авиационные удары противника, общевой- сковой бой, а также всевозможные препятствия. Выпускники учебных центров РВСН способны самостоятельно и в составе дежурных смен выполнять обязанности по несению (обеспечению) боевого дежурства, поддержанию вооружения и военной техники в готовности к применению, обеспечивать безопасную эксплуатацию ядерного оружия и участвовать в ликвидации последствий аварий.

В соединении радиационной, химической и биологической (РХБ) защиты Западного военного округа (ЗВО) 2 ноября прошла тренировка по ликвидации последствий применения условным противником оружия массового поражения. В ходе мероприятия военнослужащие выполнили нормативы по ведению РХБ разведки, дегазации, дезактивации и дезинфекции зараженной местности, вооружения и военной техники. При выполнении поставленных задач применялись современные об22

разцы специальной техники: машины БРДМ-2РХБ, АРСы, ТДА-У, ДК-Т1А, а также автомобильные лаборатории экспресс-анализа обстановки и машины радиационной и химической разведки, аппаратура которых позволяет передавать собранные данные в выРОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

шестоящий штаб в автоматическом режиме, обеспечивая высокую оперативность принятия решений. В тренировке принимали участие свыше 100 военнослужащих, было задействовано более 50 единиц боевой и специальной техники.


С разведчиками горной мотострелковой бригады, дислоцированной в Чеченской Республике, проведено тактико-специальное занятие на полигоне Альпийский по поиску бандформирований в условиях низких температур и заснеженного рельефа местности. Удобное расположение горного полигона Альпийский позволяет отрабатывать учебно-боевые задачи в лесу и на высокогорье. В ходе тренировки военнослужащие отработали действия в составе разведывательных дозоров, способы выво-

да из строя коммуникаций противника, тактику устройства засад и налетов. Снайперские пары разведывательного подразделения, в свою очередь, совершенствовали навыки скрытного передвижения и занятия выгодных позиций для нанесения максималь-

ного урона противнику. Особое внимание в ходе занятия было уделено вопросам применения современного комплекса разведки, управления и связи «Стрелец», оснащенного оборудованием системы ГЛОНАСС. Данный комплекс обеспечил военнослужащим речевую радиосвязь, передачу географических координат и текстовых сообщений, фотоснимков и видео- изображений. В тактико-специальном занятии принимали участие более 100 военнослужащих, было задействовано до 20 единиц военной техники.

Военнослужащие морской пехоты Тихоокеанского флота (ТОФ) в ноябре завершили программу воздушно-десантной подготовки 2016 учебного года, выполнив при этом более 5 тыс. учебно-тренировочных прыжков с парашютом. В рамках учебной программы по воздушно-десантной подготовке личный состав разведывательных и десантно-штурмовых подразделений соединения морской пехоты практически ежедневно десантировался группами численностью до 30 человек одновременно с военно-транспортных самолетов Ан-26 и вертолетов Ми-8АМТШ морской авиации ТОФ с высот от 600 до 1500 м. Прыжки проводились днем и ночью в различных погодных условиях, в полном боевом снаряжении, без оружия и с оружием, а также со специальными десантными контейнерами. Отдельным этапом в воздушно-десантной подготовке морских пехотинцев ТОФ стали занятия по ведению

прицельного огня в воздухе, приземлению на ограниченную площадку, захвату и удержанию укрепленных огневых точек противника. 

НОЯБРЬ 2016

23


Жизнедеятельность ВС РФ

Международное военное сотрудничество Отряд кораблей Тихоокеанского флота ВМФ России 6 ноября завершил визит в Республику Индонезия. Главной целью захода в индонезийский порт Танджунгприок было участие тихоокеанцев в международной выставке вооружений «Индодефенс-2016». В состав отряда входили два боевых корабля — БПК «Адмирал Трибуц» и эсминец «Быстрый» и два вспомогательных судна — большой морской танкер «Борис Бутома» и буксир-спасатель «Алатау». Корабли покинули главную базу Тихоокеанского флота в середине октября для выполнения задач боевой службы в Тихом океане.

В Оперативной группе российских войск в Приднестровском регионе Республики Молдова (ОГРВ ПРРМ) прошло совместное российскоприднестровское армейское соревнование «Воин Содружества-2016», в ходе которого были выявлены лучшие водители и механики-водители боевой и специальной техники. Водители автомобилей УАЗ-3151, Урал-4320, бронетранспортеров БТР-70 и механики-водители многоцелевых транспортеров МТЛБ состязались в мастерстве скоростного управления 24

техникой в экстремальных условиях и преодолении различных естественных и искусственных препятствий, в частности, змейки, скоростного участка с поворотами под 45 градусов, холма, РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

уступа, противотанкового рва и др. По итогам соревнований в общекомандном зачете победила команда ОГРВ ПРРМ, продемонстрировав наилучшее время в трех заездах из пяти.


В 2017 году военнослужащие общевойсковых соединений Восточного военного округа (ВВО) примут участие в трех совместных международных военных учениях. Десятым — юбилейным станет российско-монгольское учение «Селенга-2017». В будущем году планируется его провести в период с августа по сентябрь на территории Монголии. В текущем году совместное российско-монгольское военное учение «Селенга-2016» состоялось на учебно-тренировочном комплексе ВВО Бурдуны в Республике Бурятия. Место проведения другого, ставшего уже традиционным, международного учения «Индра-2017» будет определено в ходе первой планирующей конференции представителями военных ведомств России и Индии. Предположительно учение пройдет в ноябре следующего года. Ранее военнослужащие ВВО участвовали в трех совместных рос-

сийско-индийских учениях: «Индра-2012», «Индра-2013» и «Индра-2016», которые проводились поочередно на полигонах России и Индии. Кроме того, в октябре 2017

года запланировано первое совместное российско-вьетнамское учение. Все совместные военные учения будут проведены по плану международного сотрудничества ВВО.

В рамках реализации международного Договора по открытому небу (далее – Договор) российская группа инспекторов выполнила наблюдательный полет на российском самолете Ан-30Б над территорией Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии. Наблюдательный полет с максимальной дальностью до 2400 км выполнялся в период с 7 по 11 ноября 2016 г. с аэродрома «открытого неба» Брайз Нортон. Российский самолет летел по согласованному с наблюдаемой сторо-

ной маршруту, а английские специалисты на его борту контролировали порядок применения аппаратуры наблюдения и соблюдение положений, предусмотренных Договором. Выполнение наблюдательных полетов в рамках Договора содейНОЯБРЬ 2016

ствует большей открытости и прозрачности в военной деятельности государств-участников. Это был 37-й наблюдательный полет Российской Федерации над территориями государств – участников Договора в 2016 году.   25


Жизнедеятельность ВС РФ

За рубежами Отечества Подразделения горной мотострелковой бригады Центрального военного округа (ЦВО) вернулись в Россию из длительной командировки в Киргизии, где принимали участие в двух международных учениях с контингентами Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) «Мирная миссия» и «Рубеж». Командование бригады подготовило торжественную встречу, в которой приняли участие представители местных органов власти, творческие коллективы, родные и близкие солдат и офицеров. В ходе учений военнослужащие с отличными результатами отработали переброску на удаленные полигоны,

планирование и ведение совместных действий с применением авиации, артиллерии, разведывательно-огневых контуров, а также организацию общей системы связи. Горные стрелки на сложном рельефе местности совершенствовали навыки преодоления ущелий, перевалов и водных преград, выполнили задачи по

обнаружению, блокированию и уничтожению незаконных вооруженных формирований в Центрально-Азиатском регионе. Учения проходили на полигоне Эдельвейс в прибрежной зоне озера Иссык-Куль в сентябре-октябре. В них приняли участие около 3 тыс. военно- служащих из Казахстана, Киргизии, Китая, России и Таджикистана.

Моряки-черноморцы в греческом порту Пирей приняли участие в праздничных мероприятиях. Сторожевой корабль (СК) Черноморского флота (ЧФ) «Сметливый» завершил деловой заход в греческий порт Пирей, где российские моряки принимали участие в мероприятиях, посвященных 165-летию со дня рождения королевы эллинов — великой княгини Ольги Константиновны Романовой. Черноморцы участвовали в богослужении в церкви Святой Троицы в Афинах, а на борту российского корабля прошла церемония награждения лауреатов историко-просветительского

конкурса исследовательских и творческих работ школьников и студентов Греции, посвященного памяти княгини Ольги. Во время стоянки в греческом порту представители экипажа «Сметливого»

были приглашены на концерт, состоявшийся в рамках Дней Санкт-Петербурга в Афинах, для моряков были организованы автобусные экскурсии по историческим местам Пирея. После завершения мероприятий делового захода СК «Сметливый» покинул греческий порт. В соответствии с планом похода экипаж корабля продолжит выполнение задач в составе постоянной группировки Военно-Морского Флота России в Средиземном море.


Спасательная операция БПК «Вице-адмирал Кулаков» в Средиземном море. Спасены украинские рыболовы. 24 ноября с.г. выполняющий задачи в составе постоянной группировки ВМФ России в Средиземном море большой противолодочный корабль Северного флота «Вице-адмирал Кулаков» получил сигнал бедствия от украинского рыболовецкого судна 097 (порт приписки Мариуполь), на борту которого находилось семь человек (все граждане Украины). БПК «Вице-адмирал Кулаков» незамедлительно выдвинулся для оказания помощи экипажу терпящего бедствие судна. Украинское судно потеряло ход 21 ноября с.г. и двое суток находилось в дрейфе. В пути следования в лазарете российского военного корабля получившему травму украинскому моряку была оказана квалифицированная медицинская помощь.Проведение спасательной операции было осложнено

волнением моря в четыре балла, шквалистым ветром и грозой. Большой противолодочный корабль Северного флота «Вице-адмирал Кулаков» завершил спасательную операцию по буксировке терпящего бедствие украинского рыболовецкого судна на якорную стоянку в районе греческого острова Гавдос (30 миль южнее острова Крит). Судно с экипажем на борту в ближайшее время будет передано греческим спасательным службам.

Состояние членов экипажа удовлетворительное. Для отбуксировки судна в указанный район российский военный корабль преодолел расстояние свыше 140 морских миль. В пути следования украинским морякам была оказана вся необходимая, в том числе медицинская, помощь. БПК «Вице-адмирал Кулаков» продолжил выполнение задач боевой службы в составе постоянной группировки кораблей ВМФ РФ в Средиземном море.

кинологов с собаками минно-розыскной службы. Всего к работам привлечено более 150 военнослужащих, задействовано 20 единиц специальной военной техники. В течение месяца саперы должны будут разминировать и очистить полигонную территорию общей пло-

щадью более 400 га. Найденные фрагменты боеприпасов, снарядов, выстрелов и взрывчатых веществ будут уничтожаться на месте методом подрыва с использованием накладного заряда. Работы по очистке полигонов в Закавказье продлятся до конца ноября.

Российские сапёры на высокогорных полигонах в Армении после учений уничтожили неразорвавшиеся боеприпасы. Саперы российской военной базы в Республике Армения приступили к очистке высокогорных полигонов Камхуд и Алагяз от взрывоопасных предметов после проведения на них занятий по боевой подготовке в летнем периоде обучения. В состав групп разминирования, как правило, включают

НОЯБРЬ 2016

27


Галерея

Усыпенко Юрий Федорович (1946-1996)

28

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ


Усыпенко Юрий Федорович Живописец Родился в 1946 году в Москве. В 1966 году окончил среднюю художественную школу при Московском государственном художественном институте имени В.И. Сурикова. В 1972 году окончил Московский государственный художественный институт имени В.И. Сурикова. В студии имени М.Б. Грекова – с 1972 года. В 1978 году награжден медалью и грамотой Народной Республики Болгарии за участие в создании панорамы «Плевенская эпопея. 1877 год» (1977). В 1980 присвоено почетное звание заслуженный художник РСФСР.

НОЯБРЬ 2016

29


Новости «Юнармии»

Ь Р

Б Я

О Н

Массовое молодёжное военнопатриотическое движение «Юнармия», организационно оформившееся этим летом, набирает обороты. Во многих регионах России проводятся торжественные посвящения юношей и девушек в юнармейцы. Шефство над местными организациями «Юнармия» берут воинские части и учреждения. Новоиспеченные юнармейцы посещают воинские коллективы, где знакомятся с условиями службы и быта, с образцами вооружения и военной техники.

3

ноября В Рязани ученики из отряда юнармейцев в рамках практических занятий на базе авиационного Центра дальней авиации Воздушнокосмических сил (ВКС) России выполнили полёты на тренажёрных комплексах ракетоносцев Ту-95МС и бомбардировщиков Ту-22М3.

30

ПОЛЁТЫ НА ТРЕНАЖЁРАХ В рамках мероприятия старшеклассники прошли теоретическую подготовку в специализированных лётных классах, ознакомились с особенностями работы систем управления, бортового оборудования и авиационной техники. Во время занятий на тренажёрах каждый из юнармейцев совершил взлёт, посадку, полёты по маршруту на средних и малых высотах, а также отработал взаимодействие с группой руководства полётами по бортовым средствам связи. По окончании практических занятий на тренажёрных комплексах все юнармейцы выразили желание поступить в лётные учебные заведения Минобороны России.

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ


ТОРЖЕСТВЕННОЕ ПОСВЯЩЕНИЕ В ЮНАРМЕЙЦЫ Торжественное посвящение в юнармейцы состоялось в Доме культуры Кадыйского района. На церемонии присутствовали представители администрации Костромской области, спортсмены Центрального спортивного клуба армии, военнослужащие гарнизона и жители посёлка. Ребятам, присягнувши на верность Отечеству и всему юнармейскому братству, предстоит освоить военные виды спорта, пройти курс молодого бойца, научиться оказывать первую медицинскую помощь. В свободное от учёбы время юнармейцы будут вести работу по сохранению мемориалов, обелисков, нести Вахты памяти у Вечного огня, заниматься волонтёрской деятельностью, принимать участие в культурных и спортивных мероприятиях. После церемонии принесения клятвы в Кадыйской общеобразовательной школе, выпускником которой является статс-секретарь – заместитель Министра обороны Российской Федерации генерал армии Николай Панков, состоялось торжественное открытие комнаты юнармейца. В тематическом классе будут проходить занятия по углубленному изучению военной истории России и её народов. Ребята познакомятся с биографией выдающихся учёных, героев и полководцев. Здесь же будет храниться знамя юнармейцев.

5

ноября 5 ноября статссекретарь – заместитель Министра обороны Российской Федерации генерал армии Николай Панков вручил юнармейские знаки и передал первому Юнармейскому движению в Кадыйском районе Костромской обл. флаг «Юнармии».

11

ноября

ОТРЯД КАДЕТ ИЗ ХАБАРОВСКА ПОПОЛНИЛ РЯДЫ «ЮНАРМИИ»

В Хабаровске состоялось торжественное мероприятие по случаю вступления в «Юнармию» девятиклассников кадетской школы № 1 им. Ф. Ушакова.

Ритуал вступления в ряды юнармейцев прошёл в сопровождении военного оркестра штаба Восточного военного округа и военнослужащих роты Почётного караула. Торжественную клятву на верность юнармейскому братству принесли 35 кадетов. Юнармейские значки девятиклассникам вручил командующий войсками Восточного военного округа генерал-полковник Сергей Суровикин. Торжественное событие завершилось зрелищным выступлением военнослужащих из подразделений специального назначения. НОЯБРЬ 2016

31


Новости «Юнармии»

15

ноября Статс-секретарь — заместитель Министра обороны Российской Федерации Николай Панков посетил фестиваль ГТО в Казани, где ребята из «Юнармии» выполняли нормы Всероссийского физкультурноспортивного комплекса «Готов к труду и обороне».

21

ноября В Ярославле прошло совещание главного штаба «Юнармии» и начальников региональных штабов организации Центрального федерального округа. 32

ФЕСТИВАТЬ ГТО В КАЗАНИ Юные патриоты сдавали нормативы в беге на 1 км, прыжках в длину с места, подтягивании на перекладине для юношей и отжимании от пола для девушек. Замминистра принял участие в работе «круглого стола» по обмену передовым опытом, касающимся развития юнармейского движения в регионах России, который собрал для заинтересованного разговора начальников штабов «Юнармии» по Приволжскому федеральному округу и Республики Татарстан. В качестве почётных гостей были приглашены начальник Управления физической подготовки и спорта ВС полковник Олег Боцман, начальник Главного управления по работе с личным составом Вооружённых Сил генерал-майор Михаил Смыслов, начальник ЦСКА полковник Михаил Барышев, двукратная олимпийская чемпионка по спортивной гимнастике Светлана Хоркина, двукратная олимпийская чемпионка по биатлону Светлана Ишмуратова, начальник Главного штаба Всероссийского военно-патриотического общественного движения «Юнармия» Дмитрий Труненков. В завершение встречи состоялось подписание соглашения о взаимодействии между Центральным спортивным клубом армии и Правительством Республики Татарстан. Документ скрепили подписями Премьер-министр Татарстана Ильдар Халиков и начальник ЦСКА полковник Михаил Барышев. Стороны отметили, что подписание столь важного документа состоялось ровно за 100 дней до старта Всемирных военных игр в Сочи.

СОВЕЩАНИЕ ПО ВОПРОСАМ РАЗВИТИЯ «ЮНАРМии» Участники совещания поделились передовым опытом в военно-патриотическом воспитании молодёжи, обсудили существующие проблемы, наметили основные направления развития юнармейского движения в ЦФО, а затем посетили региональный штаб «Юнармии» в Ярославской области. В совещании приняли участие заместитель начальника Главного управления по работе с личным составом Вооружённых Сил Российской Федерации генерал-майор Алексей Цыганков, начальник ЦСКА полковник Михаил Барышев, заместитель начальника ЦСКА двукратная олимпийская чемпионка по биатлону подполковник Светлана Ишмуратова, начальник главного штаба «Юнармии», олимпийский чемпион по бобслею лейтенант Дмитрий Труненков, а также заместитель начальника главного штаба «Юнармии» Дарья Борисова. РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ


ВСТРЕЧА В ЦЕНТРЕ «СИРИУС» В мероприятии «День ЦСКА» приняли участие легендарные армейские спорт- смены: двукратная олимпийская чемпионка Светлана Ишмуратова (биатлон), олимпийские чемпионы Татьяна Лебедева (лёгкая атлетика), Анна Сивкова (фехтование), Артур Ахматхузин (фехтование), Сослан Рамонов (вольная борьба), Елена Слесаренко (лёгкая атлетика) и Андрей Сильнов (лёгкая атлетика), двукратный призер Олимпийских игр, начальник СШОР ЦСКА по гимнастике Антон Голоцуцков (спортивная гимнастика), призер Олимпийских игр Седа Тутхалян (спортивная гимнастика); а также ветеран профессионального баскетбольного клуба олимпийский чемпион Сергей Тараканов и ветераны профессионального хоккейного клуба – чемпион мира и Европы Александр Волчков и тренер юниорской команды Альберт Лещев. Более 700 школьников смогли пообщаться с легендами спорта, сфотографироваться с ними, задать им вопросы, а также получить автограф. Специально для детей именитые спортсмены провели мастер-классы по лёгкой атлетике, баскетболу, хоккею, фехтованию и спортивной гимнастике. А творческую встречу участников направления “Литературное творчество” возглавили Тина Канделаки, Дмитрий Губерниев и Екатерина Агафонова. В завершение мероприятия участникам был показан документальный фильм «Место силы – ЦСКА» о Центральном спортивном клубе армии.

ПЕРВЫЕ СОРЕВНОВАНИЯ ЮНАРМЕЙЦЕВ КРЫМА Состязания проходили на месте будущего филиала Военно-патриотического парка культуры и отдыха ВС РФ «Патриот». Они начались с театрализованной церемонии открытия. Для участников и гостей акции была развёрнута выставка вооружения и военной техники (ВВТ) Сухопутных и береговых войск, а также специальных подразделений Черноморского флота (ЧФ). В мероприятии приняли участие командующий ЧФ адмирал Александр Витко и врио губернатора Севастополя Дмитрий Овсянников, подразделения ЧФ, представители Департамента образования и Главного управления культуры правительства Севастополя, региональные отделения военно-патриотического общественного движения «Юнармия» и ДОСААФ Севастополя, Севастопольский центр военно-патриотического воспитания учащейся молодёжи, мотоклуб «Ночные волки», организации «Донской союз молодёжи».  НОЯБРЬ 2016

24

ноября Начальник Главного штаба «Юнармии» Олимпийский чемпион по бобслею (Сочи2014) Дмитрий Вячеславович Труненков выступил перед школьниками – участниками ноябрьской образовательной смены центра «Сириус» с презентацией движения и рассказал ребятам об основных целях, задачах и ближайших планах по развитию движения «Юнармии».

26

ноября В районе горы Гасфорта под Севастополем прошли первые соревнования по военноприкладным видам спорта, в которых приняли участие севастопольские школьники – участники движения «Юнармия». 33


Арсенал

«Объединённая приборостроительная корпорация» на II Международном военнотехническом форуме «Армия-2016» представила комплекс радиоэлектронного подавления «Инфауна». Из многих комплексов радиоэлектронной борьбы (РЭБ) именно «Инфауна» вызвала большой интерес посетителей форума.

КОМПЛЕКС РАДИОЭЛЕКТРОННОЙ БОРЬБЫ

РБ-531Б «С

редства и системы радиоэлектронной борьбы – один из наиболее динамично развивающихся сегментов мирового рынка вооружений и военной техники, – комментирует заместитель генерального директора «Объединенной приборостроительной корпорации» Сергей Скоков. – Мы видим растущий интерес со стороны иностранных заказчиков к нашей технике РЭБ, в том числе к комплексу «Инфауна», который производится на мощностях предприятий нашего концерна «Созвездие» в Тамбове. Изделие значительно расширяет радиус защиты прикрываемых мобильных объектов от радиоуправляемых мин и гарантированно подавляет средства связи и управления противника». 34

Технические характеристики комплекса РЭБ «Инфауна» Длина, мм Ширина, мм

7 700

2 950

Высота по крыше корпуса/крышке кожуха аппаратуры высокоскоростной широкодиапазонной 2210/2630 радиоразведки, м Полная масса, кг

Масса установленной аппаратуры, кг

13 500 1800

Запас хода по шоссе, км

600

Максимальная скорость по шоссе/плаву, км/час

80/9

Экипаж, человек

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

3


жиме радиоразведки, так и в режиме радиопоПервые сообщения в средствах массовой давления. Это позволяет гарантированно выинформации о работах по созданию нового являть в боевой обстановке важнейшие цели и комплекса радиоразведки (РЭР) и радиоэлекобъекты РЭБ и сосредоточивать на них огонь тронного подавления (РЭП) под названием средств поражения. По всему периметру ма«Инфауна», в т.ч. и на официальном сайте ОАО шины размещены видеокамеры, обеспечиКонцерн «Созвездие», появились в 2009 году. вающие экипажу круговой обзор в реальном Комплекс радиоэлектронных средств созвремени. давался в течение четырёх лет специалистаКомплекс снабжён функцией аэрозольноми ряда предприятий Москвы, Воронежа и го противодействия, которое заметно понижаСанкт-Петербурга. Главным конструктором зам. гендиректора ет эффективность применения высокоточного «Инфауны» был назначен Михаил Артемов, корпорации Ростех Сергей Скоков оружия противника с видео- и лазерными синыне заместитель генерального директора стемами наведения. ОАО Концерн «Созвездие» (г. Воронеж), коКомплекс «Инфауна» способен демонстрировать высоторый был головной организацией. Практически к осени 2010 г. завершились государствен- кую эффективность в полномасштабных боевых действиях ные испытания комплекса. В 2011 г. межвидовой учебный и в локальных конфликтах или антитеррористических опецентр ВС России подготовил необходимое количество рациях. Это позволяет предположить, что новый комплекс специалистов, из которых были сформированы и допуще- будет активно востребован во многих горячих точках. Его ны к эксплуатации первые два экипажа для комплексов применение резко повысит эффективность борьбы с бандрадиоразведки и радиоподавления «Инфауна». Первые 15 формированиями. Машина по своим возможностям комединиц многофункционального комплекса РБ-531Б «Ин- плексной защиты личного состава и техники, ТТХ и набору фауна», созданного в «Созвездии», поступили в 2012 году реализованных в конструкции функций не имеет аналогов в соединения радиоэлектронной борьбы Вооружённых Сил в мире. В передатчиках помех «Лесочек», которые используютРФ, в том числе в подразделения РЭБ Свирской воздушно-десантной дивизии (г. Иваново) и десантно-штурмовой ся в комплексе «Инфауна», в три раза расширен диапазон (горной) бригады ВДВ (г. Новороссийск) Западного и Юж- используемых частот и используются абсолютно новые способы для формирования помех. ного военных округов соответственно. Для освоения нового комплекса в войска поставляется универсальный тренажёр «Магний-РЭБ», технические Конструкция Многофункциональный комплекс РЭБ смонтирован на возможности которого позволяют качественно подготовить унифицированном колёсном шасси К1Ш1 (база БТР-80), личный состав к работе на всех системах комплекса. При которое обладает достаточно высокими эксплуатационны- этом в процессе обучения осуществляется компьютерная  ми характеристиками. На нём возможен монтаж оборудо- имитация разной радиоэлектронной обстановки. вания весом до 1800 кг (аппаратура связи, медицинская, Николай ШЕРСТОБИТОВ – разведки и т.д.). При этом полная масса объекта может по материалам Департамента информации составить около 12 т. Планируется перенос спецчасти на и массовых коммуникаций МО РФ создаваемую единую среднюю платформу «Бумеранг», для которой и была создана «Инфауна». Многофункциональность нового комплекса объясняется составом составляющих его технических средств. В комплект входят не только традиционные средства, уже используемые на аналогичном комплексе «Борисоглебск-2», но и новейшие разработки отечественных учёных в области радиоэлектронного подавления средств управления и связи, а также аппаратуры оптико-электронной разведки. На «Инфауне» установлена аппаратура высокоскоростной широкодиапазонной радиоразведки и использованы технические решения, позволяющие значительно расширить радиус защиты прикрываемых мобильных объектов от радиоуправляемых мин, гарантированно подавить средства связи диверсионных разведывательных групп противника. При создании комплекса впервые в мире удалось успешно интегрировать в единую систему все существующие инноваКомплекс ции, которые рассчитаны на защиту объектов радиоэлектронного с использованием методов РЭБ. Все средства подавления «Инфауна», вид сверху функционируют по единому алгоритму как в реНОЯБРЬ 2016

35


Социальное развитие

9 ноября 2016 г. Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу провел в Доме Правительства приём граждан по личным вопросам.

ПРИЁМ ПО ЛИЧНЫМ ВОПРОСАМ

О

н поддержал высказанную одним из посетителей идею о присвоении воинской части Самарского гарнизона Центрального военного округа почётного названия «Александрийская». С просьбой об этом к главе военного ведомства обратился председатель военно-исторического клуба «Бессмертные гусары» Артём Гусев. «В полку служило много славных воинов, полк прошёл три турецкие кампании, порядка четырёх польских кампаний, участвовал в войне с Наполеоном, где и получил своё название «Бессмертные гусары», — рассказал Артём Гусев, напомнив, что в этом году исполнилось 240 лет 5-му гусарскому Александрийскому императрицы Александры Федоровны полку, который в 1910–1914 годах располагался в Самаре. По мнению городской общественности, присвоение исторического названия одной из воинских частей станет символом непрерывной связи эпох и побед русского оружия. Командующий войсками Центрального военного округа генерал-полковник Владимир Зарудницкий сообщил, что это предложение уже было рассмотрено Военным советом округа. «Данное предложение было одобрено, подготовлен пакет документов, который согласован с центральными органами военного управления. Поэтому есть предложение поддержать», — сказал Владимир Зарудницкий. 36

«Тогда так и решим. Хорошим делом занимаетесь, правильным», — заключил Министр обороны. Ещё одна посетительница — дочь красноармейца Виктора Гладышева Галина — обратилась к Сергею Шойгу с просьбой о получении от Минобороны удостоверения к награде её отца, погибшего в бою с фашистами в 1944 году. Галина Гладышева рассказала, что долгое время не могла выяснить подробности боевого пути отца и только с помощью сайтов военного ведомства «Мемориал» и «Подвиг народа» узнала, что он был награждён орденом Отечественной войны II степени посмертно. Министр обороны передал дочери красноармейца удостоверение к ордену, копии документов из Центрального архива Минобороны о боевом пути воинской части, где служил Иван Гладышев, и книгу с описанием его подвига. Кроме этого, в ходе приема граждан глава военного ведомства, его заместители, руководители центральных органов военного управления рассмотрели ряд обращений, касающихся жилищного обеспечения военнослужащих, военного образования, патриотического воспитания молодежи, кадровых вопросов.  

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

На основе материалов Департамента информации и массовых коммуникаций МО РФ


ИЗ ПРОШЛОГО В БУДУЩЕЕ Заместитель Министра обороны Российской Федерации Татьяна Шевцова поздравила воспитанниц Пансиона МО РФ, победивших в фестивале «Кинопробы2016».

И

стекает 2016 год, а вместе с ним заканчивается Год российского кино. Соответственно, в Пансионе воспитанниц МО РФ подходит к концу масштабный инновационный образовательно-экскурсионный проект «Летопись отечественного кино: из прошлого в будущее». В течение всего года девочки знакомились с лучшими образцами российского киноискусства. Итогом множества поездок и экскурсий, встреч и бесед с самыми яркими современными актерами, режиссерами и сценаристами, участия в кинолекториях и тщательного изучения документальных источников, рассказывающих об истории развития отечественного киноискусства, стал грандиозный фестиваль «Кинопробы-2016». В этот праздничный день в гостеприимном зале Пансиона воспитанниц Министерства обороны Российской Федерации собрались самые яркие, талантливые и неравнодушные люди, которые в течение всего года с душевной теплотой и искренностью помогали девочкам в подготовке их замечательных проектов, люди, которые бескорыстно наполняли воспитанниц знаниями, эмоциями и вдохновением. Результатом этой совместной работы стал этот радостный и яркий праздник красоты и искусства. Для фестиваля было подготовлено более 200 работ. На торжественной церемонии, знаменующей закрытие фестиваля, почётные гости увидели лучшие из них – отобранные по итогам предварительных этапов конкурса. В качестве почётных гостей на празднике присутствовали заместитель Министра обороны РФ Т.В. Шевцова, начальник Главного управления по работе с личным составом Вооруженных Сил РФ генерал-майор М.В. Смыслов, первый заместитель министра финансов РФ, Председатель Попечительского совета Пансиона воспитанниц МО РФ и Президент Фестиваля «Кинопробы-2016» Т.Г. Нестеренко, Герой Советского Союза, Герой России, летчик-космонавт С.К. Крикалёв, а также члены Попечительского совета, артисты, сценаристы, продюсеры, спонсоры. Заместитель Министра обороны РФ Татьяна Шевцова от всей души поблагодарила девочек за их творческое рвение, талант и неравнодушие, а также пожелала юным кинолюбительницам как можно больше ярких открытий, интересных проектов и новых побед. Почётные гости с удовольствием вручили дипломы призёров и победителей авторам лучших работ, фрагменты из которых украсили фестиваль. Праздничное настроение, царившее в зале, подсказывало, что с окончанием одного проекта девочек ждет начало множества других, не менее интересных и захватывающих.   На основе материалов Департамента информации и массовых коммуникаций МО РФ

НОЯБРЬ 2016

37


Страницы нашей истории

А.В.СУВОРОВ

И ВОЕННАЯ РАЗВЕДКА (Окончание. Начало в «РВО» № 6, 2016 г.) Владимир ЛОТА, доктор исторических наук «На союзников надейся, но и сам не плошай» Вполне обоснованно считается, что действия Суворова против французской армии маршала А. Массены в Швейцарии представляют собой самостоятельный крупный вклад в развитие военного искусства и полководческого мастерства самого полководца. В полной мере такое утверждение можно отнести и к дальнейшему развитию глазомера Суворова, тактики использования сил русской разведки в новых неизвестных для неё физико-географических условиях, организации взаимодействия с союзными австрийским и швейцарским штабами, оперативной и всесторонней оценки возможностей, дислокации и планов противника. Не имея возможности изменить или отменить рескрипты русского и австрийского императоров, Суворов, готовясь к походу в Швейцарию, начал с изучения всех сведений о территории, на которой предстояло действовать его войскам, информации о противнике, возможностях австрийских и швейцарских войск и характеристик на командующих союзными войсками. Вторым шагом, который предпринял Суворов, готовясь к походу в Швейцарию, явилась его объективная оценка экспедиционных сил русской и австрийской армий из реальных возможностей. В результате этой оценки Суворов незамедлительно информировал императоров Павла I и Франца I. Главный вывод был один – сил для реализации плана разгрома Франции недостаточно. В связи с этим Суворов просил увеличить его армию и армии союзников, заблаговременно пополнить армейские продовольственные запасы и увеличить количество лошадей и мулов, способных перевозить грузы в горных условиях. Свои прось38

бы Суворов обосновывал конкретными и обстоятельными аргументами, которые выявлялись в ходе добывания разведывательных сведений о противнике. 23 августа 1799 г. Суворов направил императору Павлу I донесение, в котором сообщил уточнённые сведения о количестве войск французской армии, с которой ему предстояло воевать. Из этого краткого донесения видно, что разведка Суворова работала эффективно, а сам полководец хорошо знал боевой состав французской армии, скапливавшейся на границе с Италией, её командиров и безошибочно рассуждал о плане действий войск противника. Суворов докладывал русскому императору о том, что венский кабинет, забыв о помощи, которую Швейцарии оказывала Россия и её армия, «… обнаруживает на каждом шаге корыстолюбивые свои предположения к обширным завоеваниям». Изучив разработанный союзниками план военных действий против Франции, Суворов внёс в него существенные коррективы, завершил разработку диспозиции к наступательному движению русских войск из Пьемонта в Швейцарию и направил 27 августа Павлу I два донесения. В первом изложил оценку военно-политической обстановки, где ещё раз напомнил русскому императору о тайных территориальных притязаниях австрийского руководства. А во втором донесении изложил свои конкретные военные расчёты, связанные с действиями русской армии в ходе новой кампании. 27 августа А.В. Суворов исполнил лично пять информационных документов, которые направил императорам Павлу I и Францу I, командующим союзных армий и высокопоставленному русскому дипломату С.А. Колычёву, РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

который был назначен русским послом в Австрии. Обращаясь к Колычёву, Суворов писал: «Милостивый государь мой Степан Алексеевич! Отправляясь с войсками его императорского величества, мне вверенными, в Швейцарию и по всем делам службы, буду вашему превосходительству относиться с дружескою откровенностью, прося вас извещать меня о всем, что вы достойны вашего внимания почтёте…». Суворову, начинавшему Швейцарский поход, нужны были сведения не только военного, но и военно-политического характера, так как именно эти сведения могли дать ему полное представление о степени приверженности союзников к достижению победы над французами и их надёжности, что было крайне важно в войне против такого сильного противника, как наполеоновская Франция. В начале сентября 1799 года, получив от австрийских генералов их предложения о войне против Франции, Суворов завершил разработку «Плана общего наступления на французов в Швейцарии». В том уникальном документе нашли отражение все сведения разведывательного характера, которые были добыты русской, австрийской и швейцарской разведками, указаны слабые места в диспозиции французской армии и конкретизированы направления действий корпусов и обозначены задачи по введению противника в заблуждение относительно истинных намерений союзного командования. Задачи по обману противника предстояло решать конным отрядам (партиям), которые должны были демонстрировать прибытие большого количества русских войск на одном участке фронта и готовились к нанесению главного удара, а Суворов планировал нанести его в другом месте.


Учитывая сложившуюся обстановку, Суворов решил главный удар нанести русскими войсками, которые выходили из Италии. Они должны были преодолеть Таверно, перевал Сен-Готард, долину реки Рейс, пройти вдоль берега Люцернского озера и далее продвигаться к Щвицу. Замысел состоял в том, чтобы выйти во фланг и тыл основной группировки французов и совместно с войсками русского генерала Римского-Корсакова и австрийского корпуса генерала Ф. Готце окружить и уничтожить французскую армию, которой командовал генерал Массена. У французов было 84,5 тысячи человек. В составе союзной армии насчитывалось около 20 тысяч, действовавших тремя корпусами. Первым командовал генерал-лейтенант А.М. Римский– Корсаков, второй состоял из французских эмигрантов, состоявших на службе русской армии, под командованием принца Л.Ж. де Конде. Третьим корпусом командовал А.В. Суворов. Русские войска под командованием Суворова выступили из Италии 31 августа (11 сентября) и, преодолев 150 километров, через шесть дней скрытно прибыли в Таверно, выиграв два дня драгоценного времени. Суворов

стремился скорее достичь перевала Сен-Готард. До начала похода, находясь в Италии в местечке Асти, он дал указание австрийскому фельдмаршалу М. Меласу сосредоточить до прихода русских войск в Таверне обоз из 1500 мулов с провиантом и фуражом. Всё это было необходимо для дальнейшего передвижения войск в горах в условиях бездорожья. Однако, оказавшись в Таверне, Суворов не обнаружил ни животных, ни провианта. «На союзников надейся, но и сам не плошай». Суворов, несомненно, знал это правило, но у него не было необходимого количества мулов для перевозки грузов по горным дорогам. Пришлось ждать. Через некоторое время вместо 1429

Сил для реализации плана разгрома Франции недостаточно. В связи с этим Суворов просил увеличить его армию и армии союзников НОЯБРЬ 2016

мулов в распоряжение Суворова австрийцы передали только 650 мулов с частью фуража и провианта. Видимо, союзники выполнять свои обязательства не торопились, что влияло на дальнейшую реализацию плана Суворова. Более того, Суворову стало известно, что австрийское интендантство заключило с погонщиками мулов контракт только на маршрут до подножия Альпийского хребта. Поэтому командующий русской армией, оказавшись в безвыходном положении, приказал использовать в ходе дальнейшего перехода вместо мулов казачьих лошадей, сделав для них вьюки из подсобных материалов. Таким образом, Суворов начал Швейцарский поход на пять дней позже намеченного и согласованного срока с войсками Римского-Корсакова и союзниками. Впоследствии эта задержка окажет решающее влияние на исход Швейцарского похода. Французы, воспользовавшись задержкой Суворова, смогли нанести поражение Римскому-Корсакову, а затем и швейцарским войскам, которыми командовал Готце. Но об этих поражениях Суворов узнает лишь после того, как его войска преодолеют перевал Сен-Готард. 39


Страницы нашей истории Из-за отсутствия в горах дорог Суворов вынужден был часть своей артиллерии отправить окружным путём, пришлось заменить часть полевой артиллерии на горные пушки. Имея запас продовольствия и фуража приблизительно на семь суток, Суворов выступил к Сен-Готарду. Войскам пришлось действовать в трудных высокогорных условиях, к которым русские солдаты были непривычны, дорог не было, и движение осуществлялось по горным тропам, что снижало скорость передвижения, сковывало манёвр и снижало боеспособность. Русским солдатам, которые привыкли воевать на равнинах, следовало преодолеть Альпы и вступить в бой с противником, который имел значительный опыт ведения боевых действий в горных условиях. В новых необычных условиях Суворову пришлось организовывать разведку, от результатов деятельности которой в значительной степени зависел успех всего предприятия. Придавая чрезвычайно важное значение своевременному добыванию сведений обо всех изменениях в диспозиции войск противника, а также для учёта продвижения и действий союзных войск, Суворов в приказе «К наступательному движению русских войск из Пьемонта в Швейцарию» строго потребовал от всех командиров корпусов «ежедневно через курьеров взаимно о себе извещать друг друга, а также ко мне посылать донесения». Важные сведения военно-политического характера поступали к Суворову не только от русских послов, но и от адмирала Ф.Ф. Ушакова, командовавшего русской эскадрой в Чёрном море, а также от командующего австрийской армией на Рейне герцога Карла II. 9 сентября Суворов разрабатывает «Правила ведения военных действий в горах» с «Приложением указаний о составе колонн и распределении артиллерии по колоннам». В этих Правилах Суворов уделяет значительное внимание необходимости тщательной организации разведки местности. Предусмотрительность Суворова понятна – передвигаться в горах с большим количеством войск было и трудно, и опасно. Предвидя возможные осложнения, Суворов от русских офицеров требовал подбирать «достоверных 40

проводников», своевременно сообщать командующему колонной о всяких выявленных в результате разведки местности «затруднительных участках дороги», в обязательном порядке высылать конные разведывательные отряды, пионеров и егерей. Несмотря на достаточно продуманную организацию разведки и местности, и противника, из-за отсутствия достоверных сведений от австрийских разведчиков, более знакомых с местностью, Суворов всё же был вынужден изменить маршрут движения своих войск. Возможно, именно тогда Суворов произнёс: «Никогда не презирайте вашего противника, каков бы он ни был, и хорошо узнавайте его оружие, образ действовать им и сражаться».

Что же произошло в Альпах в конце XVIII века? Суворов придавал особое значение взятию Сен-Готарда, так как установление контроля над этим альпийским перевалом позволило бы ему быстро перебрасывать войска к местам боевых действий, неожиданно для противника вводить в бой резервы и максимально использовать возможности численного преимущества. Таким образом, перевал Сен-Готард был ключевой позицией на пути русских войск из Италии в Швейцарию. Диспозиция союзников для захвата Сен-Готарда строилась следующим образом: впереди – русские казаки, с ними австрийские пионеры (разведчики), которые поддерживаются батальоном пехоты с одним орудием, а за ними должны были следовать основные силы. Первые атаки отрядов русских передовых егерей французам удалось отбить. Суворов, выявив места горных засад противника, принял решение обойти их и нанести удары с флангов и тыла. Этот манёвр выполнили войска, которыми командовали Багратион и Розенберг, ещё раньше осуществившие фланговый обходной манёвр. В последующем в ходе Швейцарского похода впереди и на флангах русских войск действовали казачьи разъезды, патрули, посты, которые собирали сведения о противнике и обо всех его передвижениях. В состав этих разведывательных групп входили егеря, казаки и квартирмейстеры русской РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

армии. Взаимодействие с квартирмейстерской службой австрийского штаба была организована слабо, что иногда отрицательно сказывалось на качестве и количестве поступавших в штаб Суворова сведений. Багратион начал подъём по скалам во главе своего 7-го егерского полка и сводных гренадерских батальонов, которыми командовали офицеры Ломоносов, Дендрыгин, Калемин и Санаев. Часть русских солдат под командованием офицера Барановского должна была совершить более глубокий обход противника. Однако из-за того, что австрийский офицер-проводник ошибся и вывел русских в иное место, Барановский не смог выполнить поставленную задачу, и его колонна заблудилась в горах. Тем не менее план Суворова продолжал успешно реализовываться. В критический момент боя за Сен-Готард появился авангард П.И. Багратиона, французы начали отступление, а затем и вовсе оставили перевал. В атаке отличились казаки, которыми командовал Денисов. После тяжелых боев русские войска заняли Сен-Готард. Неожиданное появление русских солдат вынудило французов отступить к Урзерну. Когда войска союзников, захватившие Сен-Готард, отдыхали после трудного боя, егеря обследовали местность и выявляли расположение скрытых заградительных постов противника. Результаты проведённой в ночных условиях разведки были важны. Было выявлено, что для дальнейшего продвижения колонн необходимо было выдвинуться к Гешену и пройти через так называемую «Уриускую дыру», которая представляла пробитый в горах узкий тоннель, длиной 65 метров и шириной всего 3 метра. Тоннель находился в семи километрах от Урзерна. Русские разведчики и австрийские проводники установили, что сразу же за этой дырой дорога проходит по огромному карнизу над пропастью, а затем резко спускается к Чёртову мосту, который переброшен через глубокое ущелье Шеллен над бурным потоком Рейса. Продолжить путь войска Суворова могли лишь в том случае, если бы им удалось перебраться на противоположную сторону ущелья по мосту, который французские сапёры ещё не успели уничтожить. Было также установлено,


что на противоположной стороне ущелья противник оставил свои егерские команды, которые держали под прицелом и мост, и выход из злополучного туннеля. Задержка войск Суворова на несколько суток у Сен-Готарда, возникшая из-за нерасторопности действий австрийских генералов, оказала отрицательное влияние на дальнейший ход всей кампании. В районе Цюриха, куда должна была выйти после перехода через Сен-Готард армия союзников и соединиться с войсками Римского-Корсакова, события развивались не в пользу русско-австрийской коалиции. После отвода австрийских соединений в Германию армия Римского-Корсакова и корпус Готце оказались в сложном положении. Французский главнокомандующий генерал Массена решил воспользоваться моментом и нанести по русским и австрийским войскам неожиданный удар. С ходу французам удар нанести не удалось, но, получив от своего шпиона Джакомо Казановы, действовавшего в штабе русской армии, сведения о подготовке русских к наступлению, которое должно было начаться 26 сентября, Массена решил упредить противника. Ночью 25 сентября группа бойцов французской армии переправилась вплавь через реку, уничтожила русские дозоры и обеспечила переправу основной части французских войск. Бой длился около двух суток. В результате этого неожиданно возникшего для союзников сражения корпуса Римского-Корсакова и Готце были разгромлены. В результате сражения общие потери союзников составили около девяти тысяч человек, а остатки русских войск вынуждены были отойти к Рейну. Результаты этого сражения не могли не повлиять на дальнейший ход кампании. Суворов не знал о поражении, постигшем войска Римского-Корсакова, что резко изменило соотношение сил с французами. Французский генерал Массена, руководивший войсками противника, страстно желал захватить Суворова в плен и делал для этого всё возможное. Но во время сражения в Муотенской долине, где французы планировали нанести русским и австрийским войскам окончательное поражение, замысел Массены не удался. Более

Суворов планировал совместными усилиями с австрийскими войсками в 1799 году войти в Париж и покончить с властью Наполеона. Об этом он упомянул 7 марта 1800 года в записке «Общие замечания о кампании 1799 года» того, французы понесли серьёзное поражение от войск, которыми командовал русский генерал А.Г. Розенберг. В том бою в трудной ситуации оказался и сам Массена. В ходе боя русский унтер-офицер Махотин приблизился к французскому генералу и ухватил его за эполет. Подоспевший французский офицер сумел опрокинуть Махотина, но в руках у русского унтер-офицера остался золотой генеральский эполет Массены. Далее события развивались ещё более динамично. Суворову удалось пробиться к Гларусу, преодолеть ещё один перевал – через гору Паникс высотой около 2500 метров и воссоединиться с остатками войск Римского-Корсакова. 8 октября суворовские войска вышли к городу Кур, где стояла австрийская бригада Ауфенберга. Суворов дал своим войскам несколько дней для отдыха и подготовки нового похода, но он не состоялся.

Завещание А.В. Суворова Суворов планировал совместными усилиями с австрийскими войсками в 1799 году войти в Париж и покончить с властью Наполеона Бонапарта. Об этом он упомянул 7 марта 1800 года в записке, которую назвал «Общие замечания о кампании 1799 года». Записка НОЯБРЬ 2016

была написана в Кобрине во время болезни А.В. Суворова. На титульном листе записки адресат, к которому обращался Суворов, не обозначен. Поэтому, учитывая, что записка являлась практически одним из последних документов, лично подготовленных великим полководцем, к ней следует относиться не как его оценке причин неудавшейся кампании в Швейцарии, а рассматривать этот документ, как политическое завещание или прогноз на будущее с оценкой расстановки политических сил в Европе. Называя тайные интриги австрийского кабинета главной причиной неудавшейся кампании, Суворов без излишней дипломатичности называет австрийских союзников России «погрязшими в лукавстве и коварстве» людьми, которые вместо Франции «заставили нас всё бросить и отправиться по домам». С уважением относясь к воевавшим рядом с ним австрийским генералам, Суворов высказывает упрёк в адрес политического руководства Австрии, которое в ходе войны преследовало свои тайные цели и добивалось их реализации путём использования военных и экономических возможностей России. Такая оценка Суворовым деятельности венского кабинета – свидетельство того, что русская политическая разведка, которой руководило Министерство иностранных дел империи, не смогла выявить истинные политические и иные цели венского кабинета, который в ходе войны против Франции добивался ее максимального ослабления и одновременно усиливал свои позиции в европейских делах. В XIX веке прогнозы А.В. Суворова оправдались. Войны в Европе продолжались, военные коалиции носили временный характер, продолжалась борьба за заморские колонии, европейские территории, политическое влияние и экономическое превосходство одних государств над другими. Все эти генеральные направления в деятельности лидеров Великобритании, Франции, Пруссии, Австро-Венгрии, Италии становились задачами русской военной разведки, основные принципы организации и деятельности которой были определены, сформулированы и проверены на практике выдающимся русским полководцем А.В. Суворовым.   41


Первая мировая война 1914 – 1918 гг.

ТРИУМФАЛЬНЫЙ УСПЕХ «ВЫСКОЧКИ» И «БЕРЕЙТОРА» Боевые действия на восточноевропейском театре Первой мировой войны в кампанию 1916 года ознаменовались таким важнейшим событием, как наступательная операция русского Юго-Западного фронта под командованием генерала А.А. Брусилова, вошедшая в историю под названием Брусиловского прорыва. В ходе ее проведения впервые за весь позиционный период военных действий был осуществлен оперативный прорыв фронта противника, чего ни разу до этого не смогли сделать ни немцы, ни австро-венгры, ни англичане и французы. Успех операции был достигнут благодаря избранному Брусиловым новому методу наступления, сущность которого заключалась в прорыве вражеских позиций не на одном участке, а в нескольких местах на протяжении всего фронта. Прорыв на главном направлении сочетался с вспомогательными ударами на других направлениях, из-за чего расшатывался весь позиционный фронт противника, и он не мог сконцентрировать резервы для отражения основного удара. Наступательная операция Юго-Западного фронта явилась новым важным этапом в развитии военного искусства. Александр ПРОНИН 42

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ


О

бщий план операций русской армии на летнюю кампанию 1916 года разрабатывался Ставкой Верховного Главнокомандующего на основе стратегических решений, принятых союзниками в марте 1916 года в Шантильи. Он исходил из того, что решительное наступление можно было предпринять только севернее Полесья, то есть войсками Северного и Западного фронтов. Юго-Западному фронту ставилась оборонительная задача. Но на военном совете 14 апреля 1916 г., состоявшемся в Могилеве, Брусилов настоял на том, чтобы и его фронт принял участие в наступлении. События подтвердили его правоту…

Вопреки проискам царицы и Распутина Надо заметить, что военная карьера Брусилова была небезоблачной. Он отличился еще в начале Великой Оте- чественной (как тогда называли Первую мировую), будучи командующим 8-й армией Юго-Западного фронта, сражавшегося против Австро-Венгрии, одержав ряд важных побед в начальном периоде войны. Но успехи Брусилова вызвали всплеск зависти к нему в Петербурге. В начале 1915 года его пожаловали званием генерал-адъютанта. Но, как сказал сам царь, оно было дано ему не за боевые заслуги, а, оказывается, «за высочайшее посещение» 8-й армии и хороший обед в штабе. Газеты ничего не писали о его повышении, зато по столице ходили нелепые сплетни. Супруга писала ему: «В тылу я слышу и вижу многое, о чем ты понятия не имеешь; многие распоясались окончательно, и в штабах иначе, как «выскочка» и «берейтор» тебя не называют. Как же, без академии, без протекции достиг такого положения». «Ты намекаешь на разные интриги против меня, – отвечал ей Брусилов, – которые порождаются завистью. Я стараюсь всеми силами души их не замечать… отгоняю от себя, с Божией помощью, эту пакость». Алексей Алексеевич старался быть выше кляуз и интриг, хотя они его очень огорчали. Главное, что в тот период его занимало и беспокоило по-настоящему, – это безобразная ор-

ганизация тыла, постоянные перебои в снабжении из-за воровства и беспорядка на транспорте, плохая санитарная часть. Забота в первую очередь о нижних чинах, об их здоровье и довольствии занимала его помыслы. Вот строки одного из его приказов такого рода: «Мы требуем от солдата громадного напряжения, и солдат это дает, но необходимо, чтобы он был сыт. Ставлю заботу, чтобы солдат имел ежедневную горячую пищу, первейшею обязанностью всех начальствующих лиц, несмотря ни на какие препятствия. Те начальники, у которых солдат голоден, должны быть немедленно отрешаемы от занимаемых должностей». 17 марта 1916 года Брусилов был назначен командующим Юго-Западным фронтом вместо смещенного, наконец, за пассивность генерала Иванова. Он сразу стал готовить фронт к активным наступательным операциям. На совещании командующих фронтами и начальников их штабов в Ставке Верховного главнокомандующего в Могилеве 1 апреля 1916 г. начальник штаба Ставки генерал Алексеев предложил главный удар нанести войсками Западного фронта, где имелось двойное превосходство над немцами. Юго-Западному фронту отводилась вспомогательная роль – Алексеев считал, что к серьезному наступлению он не способен. Тем более, что по данным разведки австро-венгры создали мощные оборонительные позиции, состоявшие из 3 – 4 укрепленных полос, расположенных на расстоянии в 5 – 10 км одна от другой, каждая в две-три линии окопов с узлами сопротивления. Обороняла их полумиллионная группировка с многочисленной артиллерией и пулеметами. По огневой мощи противник значительно превосходил Юго-Западный фронт, и это обстоятельство Алексеев считал решающим. Но Брусилов категорически не согласился с начальником штаба Главковерха и заявил, что его войска не только могут, но и должны наступать. Алексеев вынужден был дать свое согласие. Вернувшись из Ставки, Брусилов собрал командармов и изложил им свой план наступления, оригинальный и смелый. Он в корне отличался от общепринятых взглядов на проведение прорыва. НОЯБРЬ 2016

Тогда считалось аксиомой, что прорыв следует осуществлять в одном месте, сосредоточив здесь максимальное количество артиллерии и людских резервов. Но скрытно провести подготовку к такому массированному удару Брусилову было невозможно. Противник, имея хорошую разведывательную авиацию, мог сразу же определить единственное место сосредоточения войск и быстро, пользуясь развитой сетью железных дорог, подтянул бы дополнительные силы для укрепления обороны и контрудара. Поэтому Алексей Алексеевич придумал свой способ взламывания вражеской обороны. Он решил осуществить попытки прорыва одновременно на нескольких участках, заставив противника рассредоточить внимание, силы и средства, сбив его с толку и лишив возможности перебрасывать резервы на угрожаемое направление. Важным обстоятельством стало и то, что при подготовке прорыва Брусилов тщательно и лично изучал све43


Первая мировая война 1914 – 1918 гг.

дения, добытые войсковой агентурой и воздушной разведкой, что тоже стало важной новацией в оперативном планировании, во всяком случае, в Русской армии. Эти сведения позволяли Алексею Алексеевичу своевременно знакомиться с расположением войск противника и вносить быстрые коррективы в план наступления. Разведка и непрерывный захват пленных по всему фронту дали возможность генералу Брусилову точно установить, какие части противника находились перед передовой линией русских войск. Во всех штабах армий Юго-Западного фронта имелись планы в масштабе 250 саженей в дюйме, на которых со всеми подробностями были нанесены позиции австро-венгров, а командиры частей имели подробные и четкие планы своих участков. Такая организация разведки позволила Брусилову правильно организовать и успешно совершить задуманный широкомасштабный прорыв. Другим неожиданным новшеством оказалась артиллерийская подготовка наступления. Утром 22 мая вся артиллерия Юго-Западного фронта открыла общий ураганный огонь по проволочным заграждениям и окопам противника. Тяжелые орудия и гаубицы, траншейные и полевые пушки, мортиры и бомбометы методически, с небольшими интервалами молотили передовые позиции немцев и австро-венгров. Временами обстрел прекращался. Оглушенные и напуганные солдаты против44

ника выползали из полуразрушенных укрытий и, понукаемые офицерами, готовились к встрече русской пехоты. Но не более чем через четверть часа огонь возобновлялся. Такие огневые налеты повторялись многократно, на некоторых участках фронта артиллерийская подготовка длилась двое суток. Первой пошла вперед 9-я армия в Буковине. Уже к 3 часам дня 22 мая она заняла всю передовую укрепленную полосу противника, захватив в плен более 11 тысяч солдат и офицеров. Затем перешла в наступление 23 мая 8-я армия. На ее участке наметился главный успех. 4-я австро-венгерская армия эрцгерцога Фердинанда была снова разгромлена, на этот раз в излучине реки Стырь. За три дня австрийский фронт был прорван на протяжении 80 км и откатился на добрую сотню километров. К концу июля 11-я армия дошла до истоков Буга, 7-я пробилась к Галичу, 9-я взяла Черновцы и ворвалась в Карпаты. «Популярности не искал, но она сама пришла», – скромно замечал Брусилов. Победоносное наступление принесло ему больше чем популярность – великую славу как в России, так и за ее пределами. Генерал получал в эти дни мешки поздравительных телеграмм и писем. О нем писали все газеты, журналы помещали его фото. О нем сочинялись патриотические стихи и песни. Иллюзионы (кинозалы) зарабатывали хорошие деньги на его РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

имени, собирая аншлаг на просмотрах документальных кинолент «Брусилов и его штаб» и «Трофеи Брусилова и его штаба». Горячо поздравляли Алексея Алексеевича и союзники. Ведь австро-германская коалиция понесла в результате Брусиловского наступления тяжелые потери: в период с 22 мая по 1 ноября только пленными она лишилась свыше 450 тысяч солдат и офицеров. Число убитых и раненых превышало полтора миллиона человек. Кайзер Вильгельм вынужден был перебрасывать войска в Карпаты из-под Вердена. Австро-венгерская армия полностью утратила боеспособность, а войска германского кайзера с 1917 года вынуждены были перейти к стратегической обороне, что во многом предопределило окончательную победу Антанты в 1918-м… Но беда была в том, что соседние фронты практически не поддержали героических усилий Юго-Западного фронта. Немцы перебросили с участков Западного и Северного фронтов крупные силы против Брусилова, и грех было русским военачальникам не воспользоваться этим. Однако командующий Западным фронтом генерал Эверт, несмотря на уговоры его Ставкой и генералом Алексеевым, все медлил с наступлением. И упустил выгодный момент – его войска двинулись на Барановичи лишь 20 июня. Удар вышел слабый и закончился неудачей. Северный фронт Куропат-


Австро-германская коалиция понесла в результате Брусиловского наступления тяжелые потери: в период с 22 мая по 1 ноября только пленными она лишилась свыше 450 тысяч солдат и офицеров кина вообще не предпринял ни одной попытки к наступлению. Случилось то, чего больше всего опасался Брусилов: он оказался в наступлении один, без помощи соседей. В этом следует винить трусливое упрямство генералов Эверта, Куропаткина и Рузского (сменившего Куропаткина) и Ставку Верховного главнокомандующего, показавшую полную неспособность обеспечить взаимодействие фронтов и использовать оперативный успех для развития его в стратегическую победу. Но не исключено, что начальник штаба Верховного главнокомандующего генерал Алексеев – тайный член масонской Военной ложи – еще и намеренно противодействовал успеху на русско-германском фронте, упорно работая над созданием условий для верхушечного дворцового переворота с целью отстранения от власти императора Николая II. Разумеется, Алексей Алексеевич не знал, что его войска остались без поддержки соседей еще и благодаря закулисной интриге, которая плелась вокруг его имени и организованного им наступления могущественнейшими людьми: германофильствовавшей императрицей Александрой Федоровной, немкой по рождению, «святым» старцем Григорием Распутиным-Новых и даже оказавшимся под их влиянием государем императором. Буквально за день до начала прорыва австро-венгерских позиций, 21 мая, Брусилова вызывал к прямому проводу началь-

ник штаба Главковерха Алексеев. Он «передал мне, что Верховный главнокомандующий желал бы отложить атаку, чтобы собрался кулак и ударил в одном месте, – вспоминал Брусилов. – На это я ему ответил, что каждый имеет свою методу, а я задумал ударить по всему фронту и менять этого не могу и не хочу. Если недовольны мною, то надо сменить, а не требовать перемены действий». Алексей Алексеевич не ведал, что сие странное пожелание царя возникло сразу после того, как его в могилевской Ставке посетила царица. 4 июня, когда обозначился крупный успех Брусилова, Александра Федоровна передала мужу новую порцию «вещих слов» Распутина-Новых, из которых следовало, что Северный фронт надо с наступлением придержать. 25 июля – новое откровение «святого»: «Не следует так упорно наступать». Усилия германофильской придворной партии возымели действие, и Николай II отдал командующему Юго-Западным фронтом прямой приказ о приостаНОЯБРЬ 2016

новке наступления. 8 августа царица многозначительно изрекает в письме мужу-главковерху: «Наш друг (Распутин) говорит по поводу новых приказов, данных тобой Брусилову: очень доволен распоряжением Папы (то есть государя), будет хорошо»… Но поскольку наступательные бои продолжались, ибо их невозможно было сразу прекратить, в письме Александры Федоровны от 24 сентября 1916 г. звучит уже просто истерика: «Милый, наш друг совершенно вне себя, оттого что Брусилов не послушался твоего приказа о приостановке наступления. Он говорит, что тебе было внушено свыше издать этот приказ». И хотя царь наградил Брусилова за Луцкий, как тогда говорили, прорыв Георгиевским оружием – шашкой с золотым эфесом, украшенным бриллиантами, и надписью на эфесе «За поражение австро-венгерских армий на Волыни, в Буковине и в Галиции», старый генерал мучительно переживал крушение своих монархических идеалов… (Окончание следует) 45


Великая Отечественная война 1941 – 1945 гг.

ХРОНОГРАФ НОЯБРЬ 1942 ГОДА (Продолжение. Начало в «РВО» № 6–12 2015 г., № 1–10 2016 г.) А.М. СОКОЛОВ, действительный член РАЕН

2 ноября, понедельник (499-й день войны)

5 ноября, четверг (502-й день войны)

Президиум Верховного Совета СССР издал указ «Об образовании Чрезвычайной государственной комиссии по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их сообщников и причиненного ими ущерба гражданам, колхозам, общественным организациям, государственным предприятиям и учреждениям на территории СССР». Председателем комиссии был назначен Н. М. Шверник.

На средства, собранные населением Пензенской области, было построено и передано фронту восемь авиационных эскадрилий.

4 ноября, среда (501-й день войны) СНК СССР принял постановление «О переводе части служащих на производство». Совнарком Союза ССР принял постановление «О закреплении за предприятиями и учреждениями земельных участков, отведенных под индивидуальные огороды рабочих и служащих». 46

6 ноября, пятница (503-й день войны) Гитлеровцы продолжали претворять в жизнь свой варварский план стереть Ленинград с лица земли. Они постоянно бомбили и обстреливали город. Только с ноября 1942 по март 1943 г. они обрушили на него 7454 снаряда, 390 фугас- ных и 1854 зажигательные бомбы. 6 ноября 1942 г. 250-килограммовая бомба причинила серьезные повреждения Аничкову мосту через Фонтанку. В Москве состоялось торжественное заседание Моссовета, посвященное 25-й годовщине Октябрьской революции, на котором с докладом выступил И. В. Сталин.

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ


10 ноября, вторник (507-й день войны)

20 ноября, пятница (517-й день войны)

Президиум Верховного Совета СССР издал указ «О предоставлении права награждения орденами и медалями СССР и нагрудными знаками командующим фронтами, флотами, армиями, флотилиями, командирам корпусов, дивизий, бригад, полков».

Государственный Комитет Обороны отдал распоряжение об отправке группы транспортов в Англию и США для ремонта и последующего перебазирования на Дальний Восток.

11 ноября, среда (508-й день войны) Немецкое командование предприняло последнюю попытку овладеть Сталинградом и начало наступление в районе завода «Баррикады». Изданное 11 ноября 1942 г. «Наставление по борьбе с бандами на востоке» требовало захваченных в плен бойцов партизанских отрядов и подпольных организаций после допроса немедленно, прямо на месте вешать или расстреливать.

13 ноября, пятница (510-й день войны)

21 ноября, суббота (518-й день войны) ГКО принял постановление «Об обеспечении коммуникаций города Ленинграда и Ленинградского фронта в зиму 1942–1943 гг.».

22 ноября, воскресенье (519-й день войны) Командующий 6-й немецкой армией генерал Ф. Паулюс в 18 часов 22 ноября радировал в штаб группы армий «Б», что армия окружена, положение с боеприпасами критическое, запасы горючего на исходе, а продовольствия хватит всего на 12 дней. Он просил разрешения самостоятельно прорываться из окружения, однако получил отказ.

Заместитель Верховного главнокомандующего Г. К. Жуков и начальник Генерального штаба А. М. Василевский доложили на совместном заседании ГКО, Ставки ВГК и Политбюро ЦК ВКП(б) уточненный план контрнаступления под Сталинградом (операция «Уран»). Контрнаступление должно было начаться 19–20 ноября 1942 г.

18 ноября, среда (515-й день войны) Завершилась Сталинградская стратегическая оборонительная операция (началась 23 июля 1942 г.). В ходе оборонительной операции войск Сталинградского (Донского), Юго-Восточного (Сталинградского) фронтов при содействии Волжской военной флотилии план германского командования, рассчитанный на быстрый выход к Волге в районе Сталинграда и овладение этим городом, полностью провалился, как и план всей летне-осенней кампании 1942 г. На берегах Волги окончательно был положен предел победному шествию германского вермахта, начатому им еще в сентябре 1939 г. После издания 5 сентября приказа Верховного главнокомандующего «О задачах партизанского движения» масштаб борьбы в тылу врага постоянно возрастал. На 18 ноября 1942 г. на связи в Центральном штабе партизанского движения, которым руководил член ЦК ВКП(б) генерал П. К. Пономаренко, находилось 1083 партизанских отряда и соединения общей численностью почти 95 тыс. человек.

19 ноября, четверг (516-й день войны) Началась Сталинградская стратегическая контрнаступательная операция (завершилась 2 февраля 1943 г.). Основная идея контрнаступления заключалась в двустороннем охвате сталинградской группировки противника с последующим ее окружением и уничтожением. НОЯБРЬ 2016

47


Великая Отечественная война 1941 – 1945 гг. 23 ноября, понедельник (520-й день войны) Войска Юго-Западного и Сталинградского фронтов во взаимодействии с Донским фронтом завершили окружение сталинградской группировки врага.

24 ноября, вторник (521-й день войны) С целью отвлечения вражеских резервов от сталинградского направления, где советские войска 19 ноября перешли в контрнаступление, войска Калининского и Западного фронтов начали наступление согласно плану «Марс». Совет народных комиссаров СССР принял постановление о продовольственной норме для военнопленных противника, которая составляла на одного человека: хлеб ржаной — 600 граммов, картофель, овощи — 500 граммов, мясо и жиры — 93 грамма, крупа — 80 граммов.

25 ноября, среда (522-й день войны) В Москве подписано соглашение между представителем Красной Армии и представителем военного командования «Сражающаяся Франция» об участии французской авиационной эскадрильи в операциях советских войск. В этом же месяце в Иваново началось формирование эскадрильи «Нормандия», которая в апреле 1943 г. приступила к боевым действиям в составе ВВС СССР. 25 ноября 1942 г. отдел иностранных армий «Ост» выпустил памятную записку. Ее авторы настоятельно рекомендовали использовать в массовом порядке «русских добровольцев» на службе в вермахте. При этом объяснялось, что «если каждая группа армий в своем тыловом районе будет располагать надежными русскими частями общей численностью от 70 до 90 батальонов, то проблему банд (имеются в виду партизаны. — Прим. ред.) можно рассматривать как решенную». Эту заманчивую для рейха перспективу стали особенно тщательно разрабатывать в конце 1942 — начале 1943 г. Нацистская оккупационная администрация претворяла в жизнь политику жесточайшего разграбления захваченных территорий СССР. О фактической стороне грабежа можно судить по признанию А. Розенберга, про-

звучавшему на заседании «Германского трудового фронта» в ноябре 1942 г.: «Вы не должны забывать, что там было отнюдь нелегко; и вы не можете себе представить, насколько велика была нагрузка, если за эти дни с востока в Германию прибыло 3 тыс. поездов с продовольствием; следует прибавить к этому, что вся находящаяся на востоке армия снабжается на месте, причем в это снабжение не входит то, что солдаты раздобывают сами себе. Но об этом, разумеется, не следует говорить открыто».

29 ноября, пятница (526-й день войны) К концу ноября 1942 г. центральный штаб партизанского движения по указанию Ставки ВГК разработал операцию под кодовым наименованием «Лампа». Партизаны должны были путем широкого применения специальных мин, в том числе замедленного действия, вывести из строя десять основных железнодорожных магистралей, пересекающих оккупированную территорию СССР с востока на запад на протяжении почти 1500 км, а также две рокады длиной 1150 км. Однако из-за напряженных боевых действий на фронте ГКО и Ставка ВГК не смогли выделить необходимое количество самолетов для переброски мин. Операцию пришлось проводить зимой 1942–1943 гг. не одновременно всеми партизанскими формированиями, как это предполагалось с самого начала, а поэтапно, силами отдельных партизанских частей и соединений.

30 ноября, понедельник (427-й день войны) Завершился первый этап Сталинградской контрнаступательной операции (операция «Уран») Юго-Западного, Сталинградского и Донского фронтов (началась 19 ноября 1942 г.). В ходе операции советские войска окружили в районе Сталинграда крупнейшую группировку противника. Глубина продвижения советских войск за 12 дней операции составила от 40 до 120 км. Удаленность внешнего фронта от внутреннего составляла от 40 до 110 км. (Продолжение следует) 48

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ


ОФИЦИАЛЬНО

Содержание Из первых уст Памятник князю Владимиру ������������������������ 50 4 ноября 2016 г., в День народного единства Президент РФ Владимир Путин и Патриарх Московский и всея Руси Кирилл открыли в Москве на Боровицкой площади памятник святому равноапостольному великому князю Владимиру – крестителю Руси.

О единовременной выплате военным пенсионерам������������������������������������ 53 8 ноября 2016 г. в Московском Кремле Президент РФ Владимир ПУТИН провёл оперативное совещание с постоянными членами Совета Безопасности.

Кадры НАЗНАЧЕНИЯ В ВООРУЖЁННЫХ СИЛАХ РФ ���� 61 Документы Законы, указы, постановления, рАСПОРЯЖЕНИЯ������������������ 64 Дайджесты федеральных законов, указов Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ.

НОВЫЙ ЦИКЛ СОВЕЩАНИЙ В СОЧИ���������������������� 54 15 – 18 ноября 2016 г. Президент РФ Владимир Путин провёл в Сочи серию совещаний с руководящим составом Министерства обороны России, федеральных ведомств и предприятий ОПК.

О стратегии развития госкорпорации «Роскосмос»���������������������������������������������������������� 59 15 ноября 2016 г. в Сочи глава государства провёл совещание, в ходе которого обсуждалась стратегия развития Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» на период до 2025 года и перспективу до 2030 года.

Социальное обеспечение Вторая пенсия офицерам запаса �������������� 66 О праве на получение пенсии по линии ПФР.

ПОРА ОФОРМЛЯТЬ ПУТЁВКУ В САНАТОРИЙ! �� 68 Информация о порядке и правилах оформления путёвок в санаторно-курортные организации Министерства обороны Российской Федерации.

СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ САНАТОРНО-­КУРОРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ МИНОБОРОНЫ РОССИИ������������ 73 Профили заболеваний, по которым оказываются услуги по санаторно­-курортному лечению.

В связи с кончиной лидера кубинской революции ������������������������������������������������������������ 60 26 ноября 2016 г. Президент РФ Владимир Путин направил телеграмму соболезнования Председателю

Государственного Совета и Совета Министров Республики Куба Раулю Кастро в связи с кончиной лидера кубинской революции Фиделя Кастро.

Страница поэзии Л.Ю. ДОКТОРОВ

«НА ВОЙНЕ – ВСЯ БОЛЬ И СЛЁЗЫ ЛИШЬ НАРОДУ»�������������������������������������������������������� 80

НОЯБРЬ 2016

49


Из первых уст

Памятник князю Владимиру

4 ноября 2016 г., в День народного единства Президент РФ Владимир Путин и Патриарх Московский и всея Руси Кирилл открыли в Москве на Боровицкой площади памятник святому равноапостольному великому князю Владимиру – крестителю Руси. Памятник сооружён по инициативе Российского военно-исторического общества и правительства Москвы. Автор проекта – народный художник России скульптор Салават Щербаков. На церемонии открытия присутствовали Председатель Правительства Дмитрий Медведев, министр культуры Владимир Мединский, мэр Москвы Сергей Собянин, члены Правительства, депутаты, представители общественных организаций, деятели науки, культуры и искусства. По окончании церемонии открытия Патриарх Московский и всея Руси Кирилл освятил памятник. Ранее в этот день Президент и Патриарх возложили цветы к памятнику Кузьме Минину и Дмитрию Пожарскому на Красной площади. В возложении цветов приняли участие председатель Совета муфтиев России Равиль Гайнутдин, верховный муфтий, председатель Центрального духовно-

50

го управления мусульман России Талгат Татжуддин, главный раввин России Берл Лазар, глава Русской православной старообрядческой церкви Корнелий, архиепископ, ординарий Римско-католической архиепархии Божией Матери в Москве Паоло Пецци, глава Буддийской традиционной сангхи России Дамба Аюшеев, а также активисты молодёжных движений России и представители общественных национально-культурных организаций. Глава государства посетил также выставку-форум «Православная Русь», открывшуюся в центральном выставочном зале «Манеж», где осмотрел экспозицию «Россия – моя история. 1945–2016 гг.». XV церковно-общественная выставка-форум «Православная Русь» проходила с 4 по 22 ноября и продолжила цикл выставок «Моя история», посвящённых становлению российской государственности. Экскурсию для Президента провёл епископ Егорьевский Тихон.

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ


Владимир в народном сознании был Красным Солнышком – так называют только тех, кого очень сильно любят. Он любил народ и верил, что его поймут и за ним пойдут Церемония открытия памятника князю Владимиру В. Путин: Ваше Святейшество! Уважаемые москвичи! Дорогие друзья! Приветствую вас и поздравляю с открытием памятника святому равноапостольному князю Владимиру. Это большое, значимое событие и для Москвы, и для всей нашей страны, и для всех российских соотечественников. Символично, что оно проходит в День народного единства и именно здесь, в центре столицы, у стен древнего Кремля, в самом сердце России. Новый памятник – дань уважения нашему выдающемуся предку, особо почитаемому святому, государственному деятелю и воину, духовному основателю государства Российского. Князь Владимир навсегда вошёл в историю как собиратель и защитник русских земель, как дальновидный политик, созидавший основы сильного, единого, централизованного государства, объединившего в результате в одну

огромную семью равные между собой народы, языки, культуры и религии. Его эпоха знала немало свершений, и важнейшим, определяющим, конечно, ключевым из них было крещение Руси. Этот выбор стал общим духовным истоком для народов России, Белоруссии, Украины, заложил нравственные, ценностные основы, которые определяют нашу жизнь и поныне. Именно прочная нравственная опора, сплочённость и единение помогали нашим предкам преодолевать трудности, жить и побеждать во славу Отечества, из поколения в поколение укреплять его мощь и величие. И сегодня наш долг – вместе противостоять современным вызовам и угрозам, опираясь на духовные заветы, на бесценные традиции единства и согласия, идти вперёд, обеспечивая преемственность нашей тысячелетней истории. Дорогие друзья! Поздравляю вас с Днём народного единства. Успехов и благополучия всем гражданам России.

НОЯБРЬ 2016

51


Из первых уст Патриарх Кирилл: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Дорогие участники торжественной церемонии! Святой князь Владимир подошёл к вопросу выбора веры очень прагматически, отправил своих послов, чтобы понять, где как служат Богу. Это свидетельство глубинной нелживости князя, его стремление предельно честно и объективно подойти к самому важному вопросу – выбору веры. Сегодня мы живём в мире, где размываются истины. Культ, последователями которого многие, сами того не зная, являются, – это относительность истины, это квазирелигия современности: всё имеет право на существование, потому что собственной незыблемой вечной истины не существует. Если бы Владимир думал так же, как некоторые наши современники, он никогда не сделал бы свой выбор. Он остался бы язычником или стал бы христианином лично, на личностном уровне, но не крестил бы Русь. Тогда не было бы ни Руси, ни России, ни Российской православной державы, ни великой Российской империи, ни современной России. Но он искал не пышное богослужение или душевный комфорт, который нередко даёт религия. Он искал Истину с большой буквы, нашёл и полюбил образ Христа и в Святом Крещении познал его как свет, истину и жизнь. Сложности в экономике и политике существуют в любом обществе. Но потеря духовной идентичности – это приговор любой стране. Она обречена, какой бы могущественной она ни казалась. Поэтому для Владимира вопрос выбора веры был тождественен вопросу выбора всей судьбы для любимого им народа. Если бы Владимир не имел личного опыта любви ко Христу, а руководствовался исключительно политическими или иными соображениями, народ бы ему не поверил. Владимир не был политическим интриганом и хитрецом или двоедушным человеком. Он был всегда целостен и искренен. И когда заблуждался и творил беззаконие, и когда нашел полноту истины в вере православной и стал святым. Этот памятник – напоминание всякому, взирающему на него: «А ты так же искренен в своей вере, в своей любви к Отечеству, народу, как и святой князь Владимир? Или ты хочешь дистанцироваться ото всех и вся ради частной выгоды и своекорыстного интереса?» Но христианин – это тот, кто следует Христу не только когда это удобно и комфортно, а всегда. У настоящего последователя Христа не может не болеть сердце не только за своих близких, но и за свой город, за свою страну, за весь мир. Самая страшная беда современности – это не экономические и политические кризисы, а острая, ставшая уже хронической нехватка любви друг к другу, к нашему Творцу и ко всему творению. Никто не может пересмотреть выбора князя Владимира, не разрушив своей собственной цивилизационной идентичности. Сказать, что князь Владимир что-то сделал не так, – это всё равно что уснуть под сенью соборов, а проснуться в лесу около костра, не умея ни читать, ни писать. Увы, такой выбор совершают те, кто хочет вернуться в дебри языческого неведения и сменить свет истины на мрак дохристианского существования.

52

Владимир в народном сознании был Красным Солнышком – так называют только тех, кого очень сильно любят. Он не побоялся резко изменить направление развития общества, потому что любил народ и верил, что его поймут и за ним пойдут. Он не пытался просчитать все риски и опасности смены веры, потому что для него это было не тактическое или стратегическое решение, а стяжание истины навсегда для себя и для своего народа. А истину не принимают по расчёту. Тогда она перестаёт быть истиной. Эта решительность, ревность ко Христу и целостность в следовании Евангелию уподобила Владимира апостолам, хотя между ними пролегало целое тысячелетие. Если мы думаем, что сегодня нам нечего выбирать, как это некогда делал Владимир, мы глубоко заблуждаемся. Наш выбор, быть может, не столько громаден и заметен, но его следствие не меньше. Каждый день мы выбираем, ради кого и ради чего мы живем, чем мы наполняем нашу жизнь. Это и есть выбор веры, от которого зависит судьба не только каждого из нас, но и всего мира. Памятник князю Владимиру – это символ единства всех народов, отцом которых он является, а это народы исторической Руси, ныне проживающие в границах многих государств. Памятник отцу может быть везде, где живут его дети, в этом нет никакого противоречия. Но плохо, если дети забывают, что у них один отец. Н. Солженицына: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Ваше Святейшество! Дорогие друзья! Памятник князю Владимиру – не просто ещё одно украшение нашего города, на фоне которого будут фотографироваться гости столицы. Это ещё и вызов, вопрос ко всем нам и к каждому из нас: а как мы выглядим на его фоне? XX век был для России веком предельных испытаний. Две мировые войны, а между ними – война Гражданская и коллективизация, и ГУЛАГ. Но и XXI век не обещает быть спокойным. В чём черпать силу, чтобы не просто выжить, но быть достойным наших предков? Все говорят: в единении и согласии. Но сегодня, после нашего бурного XX века и непростого перехода в XXI, надо признать, по многим жизненным вопросам нет у нас пока единения и согласия. Из главных разногласий – оценка нашего прошлого. И тут хорошо бы обратиться к князю Владимиру, который собой являет непогасший в веках пример преображающей силы христианства. Он оглянулся на свою жизнь, осудил в ней то, что было неправедно и темно, взял с собой всё доброе, чем был наделён, и решительно повернулся к свету. Так следовало бы поступать и нам. Это значит уважать свою историю, гордиться свершениями народа, его героями и его праведниками. Но это также значит иметь честность и мужество осудить зло, не оправдывать его и память о нём не заметать под ковёр, чтобы было не видно. Таким путём нам не достичь чистоты в нашем доме. Во Владимировом Крещении Русь обрела такую веру, которая учила: не в силе Бог, а в правде. Будем же верны этой заповеди. Давайте беречь высокие традиции и ясный дух. От них зависит достойное будущее нашего Отечества. 

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ


О единовременной выплате военным пенсионерам

8 ноября 2016 г. в Московском Кремле Президент РФ Владимир ПУТИН провёл оперативное совещание с постоянными членами Совета Безопасности. В. Путин: Уважаемые коллеги! Мы начнём с темы, которую обсуждали в прошлый раз. Вам известно, что в Государственную Думу внесён проект закона о единовременной дополнительной выплате нашим пенсионерам в начале следующего года в объёме 5 тысяч рублей. Изначально мы говорили о том, что эта мера должна коснуться всех категорий пенсионеров, но из проекта закона выпали военные пенсионеры и приравненные к ним категории. Я понимаю логику авторов этого законопроекта. Примерно 24 тысячи – средняя пенсия военных пенсионеров, 13 тысяч – в гражданском секторе.

Тем не менее мы говорили о том, что эта мера будет касаться всех категорий. Мы с вами дорожим тем, о чём мы говорим, и люди знают, что мы стремимся к выполнению по максимуму того, что обещали. Мы обсуждали этот вопрос с Председателем Правительства, возможности такие у нас есть, в бюджете есть соответствующие ресурсы. И я прошу Правительство оперативно внести дополнения в этот законопроект, с тем чтобы действительно эта мера поддержки коснулась всех категорий пенсионеров, включая военных и приравненных к ним категорий. Тем более что мы в последние годы, вы знаете, делаем всё для того, чтобы своевременно индексировать пенсии военных пенсионеров так, как и планировалось по предыдущим нашим решениям. Думаю, что это можно сделать оперативно, с тем чтобы в начале года военные пенсионеры также получили эту единовременную выплату. 

В Государственную Думу внесён проект закона о единовременной дополнительной выплате нашим пенсионерам в начале следующего года в объёме 5 тысяч рублей НОЯБРЬ 2016

53


Из первых уст

НОВЫЙ ЦИКЛ СОВЕЩАНИЙ В СОЧИ

15 – 18 ноября 2016 г. Президент РФ Владимир Путин провёл в Сочи серию совещаний с руководящим составом Министерства обороны России, федеральных ведомств и предприятий ОПК.

54

15 ноября, открывая серию совещаний, В. Путин сказал: Особенности сегодняшнего дня вам хорошо известны. Они, прежде всего, заключаются в том, что мы живём в условиях известных финансовых, бюджетных ограничений. Они в значительной степени коснулись и оборонной сферы, и расходов Министерства обороны.

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ


Вместе с тем, и мы с вами об этом многократно уже говорили, наши планы должны быть безусловно исполнены. Возникает вопрос, за счёт чего? За счёт оптимизации, конечно, и более рачительного использования выделяемых государственных ресурсов, за счёт того, чтобы сосредоточить внимание на наиболее важных, перспективных направлениях нашей работы, на том, без чего обойтись невозможно, – за счёт этой оптимизации. Обсудим, как продвигается реализация госпрограммы вооружения, как выполняются задания государственного оборонного заказа в 2016 году. Здесь присутствует и руководство Министерства обороны, федеральных ведомств, ведущих предприятий оборонно-промышленного комплекса. Именно такой формат, и мы с вами в этом уже неоднократно убедились, позволяет оперативно найти решения тех проблем, которые возникают в ходе нашей работы. Отмечу, что утверждённые планы по поставкам в войска современного вооружения и техники последовательно реализуются, несмотря на все сложности, о которых я выше только что сказал. Доля такого вооружения, то есть современного вооружения и техники в армии и на флоте, неуклонно растёт и к концу года должна составить более 50 процентов. Уже сейчас годовые задания по поставкам основных образцов вооружения выполнены на 70 процентов, а в части закупки ракет и боеприпасов – более чем на 85 процентов. В войска поступило свыше 5,5 тысячи единиц вооружений и военной техники, в том числе более 60 новых и 130 модернизированных самолётов и вертолётов, многоцелевая подводная лодка, более 60 зенитных ракетных систем и комплексов, 55 радиолокационных станций, 310 новых и 460 модернизированных танков и бронированных машин. Всего в текущем году запланированный объём поставок – 5700 новых и ремонт 3800 единиц основных видов вооружения и техники, и рассчитываю, что они будут переданы в войска в соответствии с графиком. На что хотел бы обратить внимание. Во-первых, важно закрепить положительные заделы, достигнутые за последние годы, продолжить чётко и слаженно взаимодействовать при формировании и выполнении заданий гособоронзаказа. Такая задача стоит перед Министерством обороны и всеми предприятиями оборонно-промышленного комплекса. Во-вторых, следует усилить госконтроль за эффективным расходованием головными исполнителями и смежниками бюджетных средств, выделяемых на гособоронзаказ, об этом я уже тоже только что сказал. Реализация положений закона «О государственном оборонном заказе» позволила нам ощутимо повысить исполнительскую дисциплину. Нужно и дальше совершенствовать эту систему. Знаю здесь и о сложностях, мы говорили с представителями промышленности, есть определённые вопросы, которые требуют дополнительного рассмотрения. Давайте поговорим в ходе этой серии совещаний здесь – сегодня, да и в последующие дни. Но ещё раз хочу сказать: дисциплина должна оставаться, прежде всего финансовая дисциплина, на высоком уровне. В ходе наших совещаний мы неоднократно обсуждали и обсудим ещё российскую военную операцию против тер-

рористов в Сирии. И давайте мы перед тем, как начнём обсуждать основные вопросы, попросим Министра обороны доложить о выполнении российской группировкой спланированных на ближайшее время задач, доложить о том, как идёт эта работа сегодня. С. Шойгу: Товарищ Верховный Главнокомандующий! Мы продолжаем оказание поддержки в борьбе с терроризмом вооружённым силам Сирии, и в связи с этими задачами сегодня в 10:30 и в 11:00 мы начали большую операцию по нанесению массивного огневого поражения по позициям ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусры» в провинциях Идлиб и Хомс. В этой операции принимает участие «Адмирал Григорович», он сегодня совершил пуски крылатых ракет «Калибр» по заранее определённым разведданными целям. Кроме этого, береговые ракетные комплексы «Бастион» совершили также пуски по целям в глубине Сирии. И впервые в истории российского Военно-Морского Флота в боевых действиях начал принимать участие, задействован авианесущий крейсер «Адмирал Кузнецов»: сегодня с этого крейсера начали работать наши самолёты Су-33. До этого мы вели очень тщательную и основательную разведку по всем целям, исходя из этого определены основные из них: это склады с боеприпасами; это скопления и, в основном, центры подготовки незаконных вооружённых формирований, а если говорить точнее – террористов; это, безусловно, заводы, я их по‑другому не называю, не цеха, а именно заводы по изготовлению разного рода средств довольно серьёзного, если не сказать массового, поражения населения.

НОЯБРЬ 2016

55


Из первых уст Вы знаете о том, что мы отправили туда большую группу наших войск радиационной, химической и бактериологической защиты для определения отравляющих веществ, которые используют террористы. За последнюю неделю они это использовали дважды – в одном случае госпитализировано 27 человек, трое погибших; в другом случае госпитализировано 30 человек, я имею в виду бойцов сирийской армии. Результаты на сегодняшний день абсолютно ясны и понятны, но самое главное – понятно, что это хорошо налаженное промышленное производство. Именно по этим целям и наносятся сегодня удары, они будут продолжены. О результатах сегодняшнего огневого поражения и сегодняшней операции при получении окончательных результатов, за которыми смотрят у нас одновременно самолёты разведки, беспилотные летательные аппараты, мы, естественно, сразу же доложим, чтобы принимать меры по последующим шагам в борьбе с терроризмом в Сирии. В. Путин: Сергей Кужугетович, я просил Вас и Генеральный штаб продумать и осуществить комплекс мероприятий по надёжной защите, по прикрытию пункта базирования в Тартусе и пункта базирования Хмеймим с воздуха и с моря. Какие предприняты для этого действия? Что убеждает нас в том, что это поручение выполнено? С. Шойгу: Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением проведена большая работа по организации хорошо эшелонированной, построенной на всех эшелонах, имею в виду воздушных и морских, системе обороны. У нас, как Вы знаете, работает давно система С-400, помимо этого мы добавили систему С-300 для того, чтобы закрывать уже морскую часть, в том числе практически до Кипра. Помимо этого туда же поставлены береговые комплексы «Бастион», которые закрыли фактически всё побережье, и на сегодняшний день мы этими комплексами в состоянии поражать как морские, так и наземные цели. В. Путин: На каком расстоянии? С. Шойгу: На расстоянии 350 километров – море, и почти 450 километров – на суше. В. Путин: Наша морская группировка надёжно прикрыта, «Бастионами» в том числе? С. Шойгу: «Бастионами» в том числе. Кроме «Бастионов» у нас ещё была, Вы знаете, задача по прикрытию от низколетящих целей, для этого туда поставлены комплексы «Панцирь», они также надёжно закрыли и защитили. Помимо этого, за последние четыре месяца восстановлены сирийские комплексы С-200, которые работают, естественно, внутри территории Сирии, но в том числе и прикрывают с восточного направления или поддерживают систему защиты с воздуха наших пунктов базирования в Тартусе и Хмеймиме.

56

16 ноября 2016 г. обсуждались основные направления развития Вооружённых Сил, ближайшие и долгосрочные задачи военного строительства. Открывая второе совещание, глава государства сказал: Сегодня в рамках повестки совещания проанализируем основные направления развития Вооружённых Сил, определим ближайшие и долгосрочные задачи военного строительства. За прошедший год был продолжен курс на повышение боеспособности и мобильности наших Вооружённых Сил, на их качественное перевооружение и кадровое укрепление. Опыт, полученный в ходе боевых действий против международных террористов в Сирии, должен последовательно внедряться в практику подготовки войск и органов управления, использоваться при проведении учений и внезапных проверок, а конструкторами и инженерами оборонно-промышленного комплекса учитываться при разработке перспективного вооружения. Отмечу также, что в плановом порядке идёт переоснащение частей и соединений новыми образцами оружия. В войска поступают современные ракетные комплексы стратегического назначения, новые атомные и многоцелевые подводные лодки, надводные корабли. Активно совершенствуется система воздушно-космической обороны. Обновляется авиапарк, вооружение и техника Сухопутных войск и Воздушно-десантных войск. Хорошие результаты достигнуты в оперативной и боевой подготовке. В течение года в ходе целого ряда масштабных учений и тренировок отрабатывались вопросы применения частей и соединений, в том числе с привлечением гражданских органов управления разного уровня. Более подробно мы обсудим это в рамках предстоящей итоговой коллегии Министерства обороны. В целом повторю: курс на развитие Вооружённых Сил реализуется планомерно и последовательно. Наша задача – дальше повышать возможности армии и флота, учитывать ключевые тенденции и процессы, которые идут в ведущих армиях мира. Вместе с тем хочу отметить, что развитие Вооружённых Сил и их техническое оснащение должно и впредь прово-

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ


диться в строгом соответствии с принципом разумной достаточности, в соответствии с экономическими возможностями государства, при обязательном осуществлении всех наших планов по обеспечению необходимых темпов роста экономики, развития гражданских отраслей производства и, конечно, при обязательном выполнении социальных обязательств государства перед гражданами. Ничто не должно ничему противоречить. Всё должно находиться в естественном взаимодействии и дополнять друг друга. На совещании 17 ноября 2016 г. обсуждались готовность предприятий оборонно-промышленного комплекса к решению мобилизационных задач, наращивание их производственных возможностей, совершенствование системы государственного материального резерва. В. Путин: Мы продолжаем нашу работу. Сегодня поговорим о мобилизационной готовности, и для всех очевидно, что эти вопросы в рамках комплексного обеспечения безопасности государства имеют очень серьёзное значение. Способность промышленности, предприятий при необходимости незамедлительно наладить или нарастить

выпуск необходимой продукции, обеспечить поставки вооружений, техники, комплектующих, других материальных средств в требуемых объёмах является одним из основных условий обеспечения безопасности государства. Мы в предыдущие дни об этом, в том числе и вчера, достаточно подробно с коллегами говорили. В ходе внезапной проверки войск в начале года и осенью на стратегических командно-штабных учениях «Кавказ-2016» серьёзное внимание уделялось вопросам снабжения частей и соединений, а также готовности предприятий промышленности к выпуску оборонной продукции, необходимой Вооружённым Силам. В основном предприятия со своими задачами справились. В то же время были выявлены – в такой масштабной работе не может быть по-другому – определённые недочёты, которые впоследствии могут повлиять на объёмы и своевременность поставок продукции военного назначения. В этой связи был дан ряд поручений. Под руководством Коллегии ВПК Минпромторгом, Минобороны, Росрезервом, другими ведомствами начата работа по устранению указанных недостатков. Так, совершенствуется нормативное, правовое и методическое обеспечение предприятий промышленности, касающееся мобилизационных задач, формируется резерв комплектующих и материально-производственных ресурсов. Кроме того, для руководителей министерств и ведомств, а также субъектов Российской Федерации организована специальная подготовка. Сегодня посмотрим, проанализируем, что уже сделано и что предстоит сделать, выполнить по наращиванию производственных возможностей предприятий оборонно-промышленного комплекса, а также обсудим, как усовершенствовать систему государственного материального резерва и повысить эффективность использования имеющихся запасов. 18 ноября Владимир Путин провёл заключительную встречу в рамках серии совещаний по вопросам развития Вооружённых Сил. На этом совещании обсуждались вопросы создания новых видов вооружений.

НОЯБРЬ 2016

57


Из первых уст

В этот день во вступительном слове В. Путин, в частности, сказал: Сегодня мы с вами проведём заключительное совещание, заключительную встречу из текущей серии совещаний, связанных с развитием Вооружённых Сил. Сегодня обсудим ход работы по созданию перспективных видов вооружений. Военное дело всегда было той областью, где использовались передовые достижения науки и техники. И сегодня, в XXI веке, для укрепления военного потенциала ведущие страны мира активно применяют при разработке вооружения самые перспективные разработки, самые современные достижения науки: это и лазеры, и гиперзвук, и робототехника. Серьёзное внимание при этом уделяется разработке так называемого оружия на новых физических принципах, которое даёт возможность избирательного, точечного воздействия на критически важные элементы вооружения, техники, объектов инфраструктуры вероятного противника. В России, как и в других странах, подобные разработки также ведутся. При этом, проектируя и создавая перспективные системы вооружений, мы неуклонно и неукосни-

тельно соблюдаем соответствующие международные обязательства, которые в своё время брала на себя Россия, тогда как, к сожалению, и мы тоже об этом хорошо знаем, некоторые страны фактически перечёркивают ранее достигнутые договорённости, например в области ПРО. И, безусловно, делается это в стремлении получить односторонние преимущества. В этой связи ещё раз отмечу: мы будем и впредь делать всё необходимое, чтобы обеспечить стратегический баланс сил. Попытки его изменить, сломать считаем крайне опасными. Давайте ещё раз вспомним о том, что именно этот стратегический баланс сил, который сложился в конце 40-х – 50-е годы прошлого столетия, позволил миру избежать крупных вооружённых конфликтов. Наша задача – эффективно нейтрализовать любые военные угрозы безопасности России, в том числе связанные с созданием стратегической противоракетной обороны, реализацией концепции глобального удара, ведением информационных войн. О том, как идёт работа по всем этим направлениям, мы сегодня и поговорим. 

В XXI веке для укрепления военного потенциала ведущие страны мира активно применяют при разработке вооружения самые современные достижения науки: это и лазеры, и гиперзвук, и робототехника

58

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ


О стратегии развития госкорпорации «Роскосмос»

15 ноября 2016 г. в Сочи глава государства провёл совещание, в ходе которого обсуждалась стратегия развития Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» на период до 2025 года и перспективу до 2030 года. В. Путин: Добрый вечер, уважаемые коллеги! Мы с вами сегодня, как и договаривались, обсудим стратегию развития госкорпорации «Роскосмос» до 2030 года. Напомню, «Роскосмос» был образован для проведения комплексной реформы ракетно-космической отрасли, для обеспечения её качественного роста. Нам необходимо сохранить и преумножить позиции России в мировой космической индустрии, добиться прорывных достижений в изучении космоса, предложить рынку по‑настоящему инновационные технологии и востребованные услуги в космической сфере. Основные ориентиры и пути решения этих важнейших задач должны быть отражены в стратегии развития корпорации. Я выделю только несколько ключевых направлений. Первое – это дальнейшее развитие орбитальной группировки. Важно не только обеспечить увеличение числа космических аппаратов различного назначения, находящихся на орбите, но и добиться их улучшения, улучшения качества и надёжности этих аппаратов. Второе. Необходимо повышать объёмы товаров и услуг, которые мы можем предложить потребителям. «Роскосмосу» нужно активнее участвовать в коммерческих проектах, шире внедрять инновации, наращивать производство наукоёмкой продукции, динамичнее выходить на мировые рынки, мы с вами об этом в разных составах многократно говорили. И в этой связи, конечно, хочу отметить, что следует оценивать компанию, её эффективность не только по результатам выполнения госзаданий, но и по объёмам оказанных коммерческих услуг и их доле в общей выручке «Роскосмоса». В‑третьих, большую отдачу должен приносить и российский сегмент Международной космической станции (МКС). На финансирование станции направляются значи-

тельные бюджетные ресурсы. Хотелось бы тоже сегодня об этом поговорить, как идёт работа, что сделано за последние десять лет, что запатентовано, что нашло практическое применение в экономике и, может быть, в фундаментальной науке. Четвёртое. Серьёзное внимание следует уделить созданию перспективных космических аппаратов и средств их выведения. Они необходимы для дальнейшего освоения космоса, для реализации пилотируемой программы. Нужно ответить на вопрос: как продвигается работа в этом направлении? Далее. Сегодня определимся и со сроками проведения пилотируемых пусков с космодрома Восточный, в целом поговорим о ходе развития его инфраструктуры. Последний раз мы рассматривали этот вопрос в апреле текущего года, тогда же с нового космодрома был произведён первый запуск. И сегодня прошу доложить, как идёт работа, что было сделано за прошедшие полгода, как выполняются намеченные графики. При этом уже сейчас нужно активнее разворачивать второй этап строительства, организовывать работы по возведению стартового стола для тяжёлых ракет «Ангара», а также объектов предполётной подготовки космонавтов. Ещё один ключевой аспект – это кадры. Привлечению грамотных, хорошо подготовленных специалистов нужно уделять самое пристальное внимание, создавать для них все необходимые условия, строить жильё, социальную инфраструктуру. Мы с вами тоже об этом неоднократно говорили, в том числе говорили о том, что нужно в опережающем даже порядке возводить инфраструктуру социальную, строить город специализированный для людей (Циолковский), которые там будут жить и работать. 

НОЯБРЬ 2016

59


Из первых уст

в связи с кончиной лидера кубинской революции 26 ноября 2016 г. Президент РФ Владимир Путин направил телеграмму соболезнования Председателю Государственного Совета и Совета Министров Республики Куба Раулю Кастро в связи с кончиной лидера кубинской революции Фиделя Кастро. В соболезновании главы Российского государства, в частности, говорится: «Выражаю Вам и всему кубинскому народу самые глубокие соболезнования в связи с кончиной лидера кубинской революции, Вашего брата Фиделя Кастро. Имя этого выдающегося государственного деятеля по праву считается символом целой эпохи в новейшей мировой истории. Построенная им и его соратниками свободная и независимая Куба стала влиятельным членом международного сообщества и послужила вдохновляющим примером для многих стран и народов.

Фидель Кастро был искренним и надёжным другом России. Он внёс огромный личный вклад в становление и развитие российско-кубинских отношений, тесного стратегического сотрудничества во всех областях. Этот сильный и мудрый человек всегда с уверенностью смотрел в будущее. Он воплотил в себе высокие идеалы политика, гражданина и патриота, искренне убеждённого в правоте дела, которому отдал всю свою жизнь. Память о нём навсегда останется в сердцах граждан России. В этот скорбный час прошу передать слова сочувствия и поддержки всем членам Вашей семьи. Желаю вам мужества и стойкости перед лицом этой невосполнимой утраты». 

Фидель Кастро был искренним и надёжным другом России. Он внёс огромный личный вклад в становление и развитие российскокубинских отношений, тесного сотрудничества во всех областях

60

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ


Кадры

НАЗНАЧЕНИЯ В ВООРУЖЁННЫХ СИЛАХ РФ Контр-адмирал СМОЛЯК Игорь Владимирович, начальник Военно-морского управления Западного военного округа

Родился 27 февраля 1968 г. в селе Великие Сорочинцы Миргородского района Полтавской области. В 1990 году окончил Черноморское высшее военно-морское училище имени П.С. Нахимова. Офицерскую службу начал на Северном флоте в должности командира группы управления ракетно-артиллерийской боевой части тяжёлого авианесущего крейсера «Адмирал Флота Советского Союза Кузнецов». В 1993 году был переведён на Черноморский флот, где прошёл путь от командира группы ракетно-артиллерийской боевой части до командира корабля. В 2004 году после окончания Военно-морской академии имени Адмирала Флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова Игорь Смоляк продолжил военную службу на ЧФ в должностях командира дивизиона спасательных судов, старшего помощника командира ракетного крейсера «Москва», командира ракетного крейсера «Москва», заместителя командира дивизии надводных кораблей, командира дивизии надводных кораблей. В 2012 году был переведён на должность командира дивизии надводных кораблей Тихоокеанского флота. В 2014 году контр-адмирал Смоляк Игорь Владимирович был назначен начальником Черноморского высшего военно-морского училища (военного института). В мае 2015 года назначен на должность командира Ленинградской военно-морской базы Балтийского флота. Указом Президента РФ в сентябре 2016 года назначен на должность начальника Военно-морского управления Западного военного округа. Награждён орденом «За военные заслуги», девятью другими государственными и ведомственными наградами. 

НОЯБРЬ 2016

61


Документы

ЗАКОНЫ, УКАЗЫ, ПОСТАНОВЛЕНИЯ, РАСПОРЯЖЕНИЯ (Извлечения) Федеральные законы Денежная выплата пенсионерам Президент РФ 22 ноября 2016 г. подписал Федеральный закон № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию». Федеральный закон принят Государственной Думой 11 ноября и одобрен Советом Федерации 16 ноября 2016 г. В соответствии с Федеральным законом граждане, постоянно проживающие на территории Российской Федерации и являющиеся получателями пенсий, которые назначены в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», а также иных пенсий, выплата которых производится Пенсионным фондом Российской Федерации, получат единовременную денежную выплату в размере пяти тысяч руб. Названная выплата будет производиться органами, осуществляющими соответствующее пенсионное обеспечение (а в случае получения гражданином двух пенсий, одна из которых выплачивается Пенсионным фондом Российской Федерации, – территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации), на основании документов, имеющихся в выплатном или пенсионном деле, без истребования от гражданина какого либо заявления. Получение гражданином единовременной денежной выплаты не будет учитываться при определении его права на получение иных выплат и при предоставлении ему мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. В случае, если единовременная денежная выплата гражданину, имеющему право на её получение, не будет осуществлена в установленный Федеральным законом срок, а именно в январе 2017 г., то такая выплата может быть произведена и после указанного срока. Финансирование предусмотренных Федеральным законом мероприятий будет осуществляться за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета. Порядок осуществления единовременной денежной выплаты должен быть установлен федеральным органом

62

исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности или выплату соответствующих пенсий. При необходимости в целях единообразного применения Федерального закона могут издаваться разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Ратифицировано Соглашение с Абхазией Президент РФ 22 ноября 2016 г. подписал Федеральный закон № 387-ФЗ «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Абхазия об Объединенной группировке войск (сил) Вооруженных Сил Российской Федерации и Вооруженных Сил Республики Абхазия». Федеральный закон принят Государственной Думой 2 ноября и одобрен Советом Федерации 16 ноября 2016 г. Федеральным законом ратифицируется Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Абхазия об Объединённой группировке войск (сил) Вооружённых Сил Российской Федерации и Вооружённых Сил Республики Абхазия (далее – Соглашение), подписанное в Москве 21 ноября 2015 г. Соглашением и прилагаемым к нему Положением определяются предназначение, порядок формирования, развёртывание и применение Объединённой группировки войск (сил) Вооружённых Сил Российской Федерации и Вооружённых Сил Республики Абхазия (далее – Объединённая группировка). Объединённая группировка предназначена для адекватного реагирования на вооружённое нападение (агрессию), а также на другие угрозы военной безопасности в отношении любой из сторон. Организация и проведение совместных мероприятий осуществляются на основании совместных директив генеральных штабов вооружённых сил сторон. В состав Объединённой группировки входят: от российской стороны – объединённая российская военная база, дислоцированная на территории Республики Абхазия, от абхазской стороны – два отдельных мотострелковых батальона, артиллерийская и авиационная группы, а также отдельный отряд специального назначения. Решение о развёртывании Объединённой группировки принимается Министерством обороны Российской Федерации и Министерством обороны Республики Абхазия. Порядок действий войск (сил) в ходе развёртывания определяется разрабатываемым данными министерствами планом применения Объединённой группировки. Решение о применении Объединённой группировки

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ


принимается Верховным Главнокомандующим Вооружёнными Силами Российской Федерации и Главнокомандующим Вооружёнными Силами Республики Абхазия. В мирное время стороны самостоятельно осуществляют материально-техническое обеспечение войск (сил), выделенных в состав Объединённой группировки, создают и пополняют запасы материальных средств до согласованных норм в соответствии с порядком, установленным в каждой из сторон. Соглашение заключено на период действия Договора между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о союзничестве и стратегическом партнёрстве от 24 ноября 2014 г., то есть сроком на 10 лет с возможностью его автоматического продления на последующие пятилетние периоды. Соглашение не содержит правил иных, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации. Реализация Соглашения в полной мере отвечает интересам Российской Федерации, будет способствовать укреплению безопасности двух государств. Финансирование расходов на его реализацию будет осуществляться в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, выделяемых Министерству обороны Российской Федерации на соответствующий год.

Сотрудничество в борьбе с терроризмом Президент РФ 22 ноября 2016 г. подписал Федеральный закон № 390-ФЗ «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой о сотрудничестве в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом». Федеральный закон принят Государственной Думой 11 ноября и одобрен Советом Федерации 16 ноября 2016 г. Федеральным законом ратифицируется Соглашение между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой о сотрудничестве в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, подписанное в Пекине 27 сентября 2010 г. Реализация Соглашения будет способствовать развитию двустороннего сотрудничества в сфере противодействия терроризму, сепаратизму и экстремизму. Соглашение содержит положения, касающиеся совместного принятия мер в целях выявления и эффективного пресечения деяний, связанных с подготовкой и осуществлением террористических актов. В частности, Соглашением предусматриваются обмен информацией в рамках сотрудничества по предупреждению и борьбе с преступной деятельностью в области терроризма, сепаратизма и экстремизма и проведение в этих целях регулярных встреч и консультаций, а также сотрудничество в борьбе с такой деятельностью в приграничных районах сторон. Кроме того, предусматривается содействие в расследовании уголовных дел по запросу одной из сторон, а также укрепление сотрудничества в области научно-исследовательской деятельности, обмена техникой, освоения и совершенствования специальной техники, совместного производства специальных средств и оборудования на основе отдельных соглашений.

Соглашение не содержит правил иных, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации, и соответствует ранее принятым Российской Федерацией международным обязательствам в сфере борьбы с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. В соответствии со статьёй 14 Соглашения и пунктом 2 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» Соглашение подлежит ратификации.

Для повышения уровня социальной защиты Президент РФ 22 ноября 2016 г. подписал Федеральный закон № 394-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Федеральный закон принят Государственной Думой 9 ноября и одобрен Советом Федерации 16 ноября 2016 г. Федеральный закон направлен на повышение уровня социальной защиты военнослужащих и членов их семей. Федеральный закон предусматривает наделение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, и поступивших на военную службу по контракту после 1 января 2004 г., а также членов их семей правом на санаторно-курортное лечение и организованный отдых в санаториях, домах отдыха, пансионатах и на туристских базах федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за плату в размере полной стоимости путёвки, уравняв их, таким образом, в правах с другими военнослужащими, проходящими военную службу по контракту.

Указы Президента РФ Назначен заместителем Секретаря Совбеза Указом Президента РФ № 577 от 31 октября 2016 г. заместителем Секретаря Совета Безопасности назначен Сергей Вахруков, от прежне занимаемой должности он освобожден.

500-летие Тульского кремля Указом Президента РФ от 10 ноября 2016 г. установлено празднование в 2020 году 500-летия возведения Тульского кремля. Президент постановил: В связи с исполняющимся в 2020 году 500-летием возведения Тульского кремля как начала создания Большой засечной черты: 1. Принять предложение Правительства Российской Федерации о праздновании в 2020 году 500-летия возведения Тульского кремля. 2. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления принять участие в подготовке и проведении празднования 500-летия возведения Тульского кремля. 3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

НОЯБРЬ 2016

63


Документы Распоряжения Президента РФ У России и Армении будет Объединённая группировка войск (сил) Распоряжением Президента РФ от 12 ноября 2016 г. № 359-рп постановлено принять предложение Правительства РФ о подписании Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Армения об Объединённой группировке войск (сил) Вооружённых Сил Республики Армения и Вооружённых Сил Российской Федерации, а также поручить Минобороны России провести с участием МИДа России переговоры с Армянской Стороной и по достижении договорённости подписать от имени Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив вносить в его проект, одобренный Правительством Российской Федерации, изменения, не имеющие принципиального характера. «Адекватное реагирование на вооружённое нападение (агрессию), а также на другие вызовы и угрозы безопасности сторон», – таким образом обозначается цель создания группировки войск. Уточняется, что командующий будет назначаться Верховным главнокомандующим Армении при согласовании с Верховным главнокомандующим ВС России. В мирное время группировка будет подчиняться Генштабу Армении, а в военное командование будут назначать в зависимости от складывающейся обстановки.

Распоряжения Правительства РФ О выдвижении в совет директоров Распоряжением Правительства РФ от 7 ноября 2016 г. № 2356-р назначено выдвижение кандидатов в совет директоров АО «Концерн воздушно-космической обороны «Алмаз-Антей». Распоряжение №2356-р подготовлено Минэкономразвития России в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», постановления Правительства РФ от 3 декабря 2004 г. № 738 «Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами («золотой акции»)» и уставом акционерного общества «Концерн воздушно-космической обороны «Алмаз-Антей»» (далее – АО «Концерн ВКО «Алмаз-Антей»). Российской Федерации принадлежит 100% акций АО «Концерн ВКО «Алмаз-Антей». Позиция акционера – Российской Федерации в акционерных обществах, входящих в специальный перечень, утверждённый распоряжением Правительства от 23 января 2003 года №91-р, определяется решением Правительства.

Организациям ОПК – госгарантии Распоряжением Правительства РФ от 19 ноября 2016 г. № 2460-р предоставляются государственные гарантии на общую сумму 65,9 млрд. рублей

64

по кредитам, привлекаемым рядом организаций оборонно-промышленного комплекса. Необходимые средства были предусмотрены в федеральном бюджете 2016 года. Распоряжение № 2460-р внесено Минфином России. Государственные гарантии Российской Федерации обеспечивают исполнение обязательств организаций оборонно-промышленного комплекса по возврату до 100% суммы кредита, привлекаемого ими для целей выполнения (реализации) государственного оборонного заказа на основе государственного контракта. Такая мера государственной поддержки организаций оборонно-промышленного комплекса направлена на реализацию Государственной программы вооружения на 2011– 2020 годы. В федеральном бюджете на 2016 год предусмотрено предоставление государственных гарантий в общем размере 209 млрд рублей. Подписанным распоряжением в 2016 году предоставляются 35 государственных гарантий на общую сумму 65,9 млрд рублей по кредитам, привлекаемым 23 организациями оборонно-промышленного комплекса:  АО «Научно-исследовательский институт систем связи и управления»;  АО «Адмиралтейские верфи»;  АО «Военно-промышленная корпорация “Научно-производственное объединение машиностроения”»;  АО «Воентелеком»;  АО «Вольский механический завод»;  АО «Зеленодольский завод имени А.М.Горького»;  АО «Конструкторское бюро приборостроения им. Академика А.Г.Шипунова»;  АО «Концерн “Автоматика”»;  АО «Концерн “Калашников”»;  АО «Концерн “Созвездие”»;  АО «Московский машиностроительный завод “Авангард”»;  АО «Научно-производственное объединение “Сплав”»;  ОАО «Научно-производственное объединение Ангстрем»;  АО «Научно-производственное предприятие «Калужский приборостроительный завод “Тайфун”»»;  АО «Научно-производственное предприятие “Рубин”»;  АО «Омский завод транспортного машиностроения»;  АО «Опытное конструкторское бюро “Новатор”»;  АО «Производственное объединение “Завод имени Серго”»;  АО «Радиозавод»;  ПАО «Ракетно-космическая корпорация “Энергия” имени С.П.Королёва»;  АО «Саратовский агрегатный завод»;  АО «Тамбовский завод “Октябрь”»;  АО «Уральский завод транспортного машиностроения». С учётом распоряжений Правительства от 21 июля 2016 г. № 1561-р, от 16 августа 2016 г. № 1723-р, от 9 сентября 2016 г. № 1887-р и подписанного распоряжения нераспре-

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ


делённый остаток государственных гарантий Российской Федерации из предусмотренных на 2016 год составляет 0,2 млрд рублей. Предоставление государственных гарантий расширит возможность привлечения внебюджетных источников финансирования для решения поставленных задач по реализации заданий государственного оборонного заказа, финансирование которых из федерального бюджета предусматривается с отложенными платежами.

Другие документы О воинских перевозках В Госдуму на ратификацию 4 ноября 2016 г. внесено Соглашение о сотрудничестве государств – членов ОДКБ в области перевозок воинских формирований и продукции военного назначения. На основании пункта «г» статьи 84 Конституции России и в соответствии с Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации» Президент внёс в Государственную Думу на ратификацию Соглашение о сотрудничестве государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности в области перевозок воинских и других формирований, их движимого имущества, а также продукции военного назначения, подписанное в Душанбе 15 сентября 2015 г. Распоряжением главы государства статс-секретарь – заместитель Министра обороны Николай Панков назначен официальным представителем Президента при рассмотрении палатами Федерального Собрания вопроса о ратификации Соглашения. Положениями Соглашения определяется порядок взаимодействия Сторон при планировании и выполнении перевозок воинских и других формирований, движимого имущества, продукции военного назначения, их транзите через территории Сторон и (или) через территорию государства, не являющегося участником Соглашения, а также порядок обеспечения безопасности таких перевозок, в том числе в случае проведения совместных мероприятий или командно-штабных и войсковых учений, участия в миротворческих операциях, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, выполнения перевозок к местам постоянной или временной дислокации. Такие перевозки (транзит) осуществляются на основании заявок грузоотправителей после их предварительного согласования и планирования с уполномоченными органами Сторон (на соответствующем виде транспорта), о назначении которых Стороны информируют депозитария, направившего Сторонам перечень этих уполномоченных органов. Заявка на согласование перевозки представляется уполномоченными органами направляющей Стороны в уполномоченные органы принимающей (транзитной) Стороны не позднее чем за 30 суток до начала соответствующей перевозки в установленном этой Стороной порядке. Срок рассмотрения заявки принимающей (транзитной) Стороной не может превышать 15 суток со дня поступления заявки.

Заявки на планирование перевозки продукции военного назначения, поставляемой предприятиями оборонной промышленности по отдельным контрактам (договорам), заключаемым между субъектами военно-технического сотрудничества, представляются в уполномоченные органы и органы исполнительной власти, в ведении которых находятся эти грузы. При осуществлении перевозок пересечение государственных и таможенных границ Сторон производится в согласованных принимающей (транзитной) Стороной пунктах пропуска, которые определяются международными договорами и национальными законодательствами Сторон. Личный состав перевозимого воинского формирования пересекает государственные границы Сторон по именным спискам и при предъявлении установленных национальным законодательством направляющей Стороны соответствующих документов на право въезда и выезда с её территории. Перевозимые грузы могут сопровождаться представителями грузоотправителя (специалистами) либо вооружённой охраной (караулом) на всём маршруте перевозки. Пограничный и иные виды государственного контроля при осуществлении перевозок проводятся компетентными органами Сторон в первоочередном порядке в соответствии с национальными законодательствами Сторон. Совершение таможенных операций в отношении грузов направляющей Стороны осуществляется на основании выписки из согласованного плана соответствующих перевозок (транзита) уполномоченного органа принимающей (транзитной) Стороны без взимания всех видов пошлин, налогов и сборов. На лиц, входящих в состав перевозимого воинского и другого формирования, вооружённой охраны (караула) и на специалистов не распространяется визовый контроль при въезде на территорию принимающей (транзитной) Стороны и при выезде с её территории. На них также не распространяется законодательство принимающей (транзитной) Стороны в части, касающейся регистрации иностранных граждан и осуществления контроля за ними. Принимающая (транзитная) Сторона отказывается от предъявления направляющей Стороне каких-либо претензий, касающихся возмещения ущерба, нанесённого физическим или юридическим лицам и связанного со смертью, телесными повреждениями и лишением трудоспособности её граждан, граждан третьих стран и лиц без гражданства на её территории, а также ущерба, нанесённого её недвижимому и иному имуществу, природным ресурсам, культурным и историческим ценностям, если в результате проведённого расследования с участием представителей направляющей Стороны установлено, что такой ущерб нанесён лицами, входящими в состав перевозимых воинских и других формирований, вооружённой охраной (караулом) или специалистом при осуществлении мер по обеспечению сохранности перевозимого груза и собственной безопасности. В иных случаях такой ущерб возмещается в соответствии с национальным законодательством принимающей (транзитной) Стороны. 

НОЯБРЬ 2016

65


Социальное обеспечение

Вторая пенсия

В

оенные пенсионеры получают пенсию за выслугу лет или по инвалидности по линии Министерства обороны, МВД, ФСБ и ряда других силовых ведомств. Многие военнослужащие после увольнения с военной службы продолжают трудовую деятельность в качестве наемных работников на должностях, не относящихся к военной службе. В этом случае работодатели производят за них денежные отчисления в систему обязательного пенсионного страхования, и при соблюдении определенных условий у военных пенсионеров возникает право на получение пенсии по линии ПФР. Чтобы страховые взносы работодателя во время работы в гражданских учреждениях учитывались при назначении второй пенсии, военный пенсионер должен быть зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования. Сведения о гражданском стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах, размере заработной платы, а также периодах работы в гражданских организациях отражаются на индивидуальном лицевом счете в ПФР и будут определять право на страховую пенсию и возможную выплату за счет средств пенсионных накоплений. Номер этого счета указан на страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования – СНИЛС. Его можно получить, лично обратившись в территориальный

За пенсией через своего работодателя Заключившие соглашения работодатели вправе представить в территориальный орган Пенсионного фонда России в электронной форме все заявления и необходимые документы, которые по закону представляются в ПФР для назначения пенсии. При этом сведения передаются только по письменному согласию работника в адрес работодателя на передачу и обработку его персональных данных. Если понадобятся дополнительные документы, то заявителя обязательно уведомят об этом через работодателя.

Полный перечень документов можно найти на сайте ПФР www.pfrf.ru в разделе «Жизненные ситуации».

Индексация страховой пенсии

Страховая пенсия ежегодно индексируется государством. При этом с 2016 года выплата страховой пенсии работающим пенсионерам осуществляется без учета плановых индексаций. Выплата страховой пенсии с учетом индексаций осуществляется только неработающим пенсионерам. Получать пенсию с учетом всех индексаций, прошедших за время работы, пенсионер будет, когда прекратит трудовую деятельность.

Выплата средств пенсионных накоплений У военных пенсионеров пенсионные накопления могут формироваться в следующих случаях: если они – граждане 1967 года рождения и моложе, за которых уплачивались

66

орган Пенсионного фонда России по месту регистрации или фактического проживания. Вторая пенсия по линии ПФР может быть назначена военному пенсионеру при одновременном соблюдении следующих условий: Возраст. Достижение общеустановленного возраста – 60 лет для мужчин, 55 лет для женщин. Отдельным категориям военных пенсионеров страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий для досрочного назначения. Например, в случае работы на Севере, труда в тяжелых условиях и т. д. Стаж. Наличие минимального страхового стажа, не учтенного при назначении пенсии по линии силового ведомства (иными словами, стажа на «гражданке»). В 2016 году он составляет 7 лет и будет ежегодно увеличиваться на 1 год до 15 лет в 2024 году. Баллы. Наличие минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) – на 2016 год она установлена в размере 9 и будет ежегодно повышаться до 30 в 2025 году. Пенсия. Наличие установленной пенсии за выслугу лет или по инвалидности по линии силового ведомства.

страховые взносы на накопительную пенсию во время работы в гражданских учреждениях; если они являются владельцами сертификата на материнский (семейный) капитал и направили его средства на будущую пенсию; если они являются участниками Программы государственного софинансирования пенсий; если они – мужчины 1953–1966 года рождения или женщины 1957–1966 года рождения, за которых с 2002 по 2004 год уплачивались страховые взносы на накопительную пенсию во время работы в гражданских организациях. Если военный пенсионер уже получает страховую пенсию по старости, но пенсионные накопления ему еще не выплачивались, у него есть право обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства, по месту пребывания либо по месту фактического проживания (или в негосударственный пенсионный фонд, если его пенсионные накопления формируются там) с заявлением об установлении выплаты за счет средств пенсионных накоплений и паспортом. Если военный пенсионер, имеющий средства пенсионных накоплений, впервые обращается за назначением страховой пенсии по старости, ему одновременно могут назначить страховую пенсию и определить вид выплаты средств пенсионных накоплений: единовременная выплата средств пенсионных накоплений, срочная пенсионная выплата, накопительная пенсия.

ВОЕННЫМ ПЕНСИОНЕРАМ: ВТОРАЯ ПЕНСИЯ

Право на страховую пенсию Необходимые документы

Специалисты Вашего территориального органа ПФР ответят на Ваши вопросы

WWW.PFRF.RU

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

Выплата средств пенсионных накоплений

2016/2017


офицерам запаса вого ведомства, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Военные пенсионеры – это граждане, которые получают пенсию за выслугу лет или по инвалидности от Министерства обороны Российской Федерации, МВД, ФСБ и ряда других силовых ведомств. Если после службы в силовом ведомстве военные пенсионеры работают в гражданских организациях, то при соблюдении определенных условий у них возникает право на получение пенсии по линии Пенсионного фонда России.

Право военных пенсионеров на вторую пенсию Чтобы страховые взносы, которые работодатель уплачивает в пользу работающего у него военного пенсионера, учитывались при назначении пенсии по линии Пенсионного фонда России, военный пенсионер должен быть зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования. Сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах, а также о периодах работы в гражданских организациях отражаются на индивидуальном лицевом счете в Пенсионном фонде России и будут определять право на страховую пенсию и возможную выплату за счет средств пенсионных накоплений. Номер этого счета указан на страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования – СНИЛС. Военным пенсионерам может быть назначена пенсия по линии Пенсионного фонда России – страховая пенсия по старости – при одновременном соблюдении следующих условий:

Возраст Достижение общеустановленного возраста: 60 лет для мужчин, 55 лет для женщин. Отдельным категориям граждан страховая пенсия по старости может быть назначена ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий для досрочного назначения. Например, в случае работы на Севере, труда в тяжелых условиях и т. д.

Стаж

Условия назначения страховой пенсии по старости военным пенсионерам в 2016 году:

Наличие минимального страхового стажа, не учтенного при назначении пенсии по линии силового ведомства. В 2016 году – 7 лет с последующим ежегодным увеличением до 15 лет в 2024 году. Либо наличие необходимого стажа для досрочной страховой пенсии (страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ).

1

7 лет стажа работы «на гражданке» или необходимый стаж для досрочной страховой пенсии

2

9 пенсионных баллов

3

60 лет – для мужчин, 55 лет – для женщин либо возраст для досрочной страховой пенсии по старости

4

Установленная пенсия по линии силового ведомства

Пенсионные баллы Наличие минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов). В 2016 году – 9 баллов с ежегодным увеличением до 30 баллов в 2025 году.

Пенсия Наличие установленной пенсии за выслугу лет или по инвалидности по линии сило-

Военным пенсионерам страховая пенсия по старости назначается без фиксированной выплаты.

Куда обращаться В территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства, пребывания или своего фактического проживания По почте

Через законного представителя

При исчислении страхового и общего трудового стажа военным пенсионерам в него не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей. Военным пенсионерам страховая пенсия по старости назначается без учета фиксированной выплаты. Страховая пенсия ежегодно индексируется государством. Если военный пенсионер после назначения второй пенсии продолжает работать в гражданских учреждениях, то размер его страховой пенсии по старости подлежит беззаявительному перерасчету 1 августа ежегодно.

Лично

Через работодателя

В МФЦ, который принимает заявления на назначение и доставку пенсий Лично

www.pfrf.ru Личный кабинет гражданина

Через законного представителя

Онлайн, зарегистрировавшись на сайте

Необходимо представить заявление и следующие документы: • паспорт; • страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования; • справку из органа, который осуществляет пенсионное обеспечение по линии силового ведомства. Эта справка должна содержать данные о том, с какой даты гражданин получает пенсию, о периодах службы, предшествовавших назначению пенсии по инвалидности, либо периодах службы, работы и иной деятельности, учтенных при определении размера пенсии за выслугу лет; • документы, подтверждающие «гражданский» стаж (трудовую книжку, трудовой договор, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, и т. д.). Военные пенсионеры, имеющие периоды работы в гражданских учреждениях до 2002 года, могут представить документы, подтверждающие среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года. 

Необходимые документы Для назначения страховой пенсии по старости военному пенсионеру необходимо обратиться в территориальный орган ПФР по месту его регистрации или фактического проживания.

НОЯБРЬ 2016

По материалам Пенсионного фонда Российской Федерации

67


Рубрика Социальное обеспечение

ПОРА ОФОРМЛЯТЬ ПУТЁВКУ В САНАТОРИЙ!

О грядущем отпуске и о том, где его провести с пользой для души и тела, многие из нас начинают задумываться уже сейчас, в пору ненастной, хмурой осени. Задумываются и нередко сталкиваются с невыясненными вопросами как организационного, так и сугубо медицинского характера. Ведь сразу и не узнаешь, подходит ли тот или иной курорт по сугубо медицинским показаниям. В помощь будущим отпускникам мы публикуем в этом номере ряд справочных материалов, помогающих разобраться, куда следует ехать на отдых и лечение с тем или иным заболеванием, какие документы требуются и как правильно их оформить и куда направлять.

Информация о порядке и правилах оформления путёвок в санаторно-курортные организации Министерства обороны Российской Федерации Главное военно-медицинское управление Минобороны России сообщает о начале реализации путевок в санаторно-курортные организации Минобороны России на 2017 год с 1 ноября 2016 года. Реализация путевок осуществляется на период со сроками заездов декабрь 2016 года, январь-декабрь 2017 года. По вопросам порядка организации санаторнокурортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации обращаться по телефонам: 8 (495) 577-84-87, 8 (495) 577-83-31 с 09:00 до 16:45 — понедельник-четверг с 09:00 до 15:30 — пятница, предпраздничные дни.

68

Время заезда и выезда граждан с 00:00 до 23:59 дня прибытия и убытия. Согласно распоряжению начальника ГВМУ МО РФ от 2 марта 2016 г. № 161/2/1/191 в санаторно-курортных организациях Минобороны России установлен единый расчетный час. Заявление (Образец заявления см. на с. 79 – Ред.) и справки (оригиналы) для получения санаторно-курортных путевок направляются почтой установленным порядком в ГВМУ МО РФ (ул. Знаменка, д. 19, г. Москва, 119160) или санаторно-курортные организации Минобороны России, а также через официальный сайт Минобороны России (Оформить заявку) или официальные сайты санаторно-курортных организаций Минобороны России. Территориальные приемные санаторно-курортных комплексов Минобороны России ликвидированы. В соответствии с законодательством Российской Федерации реализация путевок в 2016-2017 гг. в санаторно-курортные организации Минобороны России осуществляется

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ


гражданам (в т. ч. детям, внукам), не имеющим отношения к Минобороны России, по коммерческой стоимости. Размещение граждан (в т. ч. детей, внуков), не имеющих отношения к Минобороны России, в санаторно-курортных организациях Минобороны России, являющихся федеральными государственными казёнными учреждениями, осуществляется без снижения доступности санаторно-курортного лечения для лиц, имеющих законодательное льготное право на медицинское обеспечение по линии Минобороны России. В целях соблюдения законодательства Российской Федерации при представлении бабушками, дедушками, иными членами семьи законных интересов детей, внуков (лиц, не достигших 18-летнего возраста), в том числе при совместном прибытии на санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых, необходимо наличие нотариально заверенного согласия родителей, усыновителей, попечителей, опекунов. Одновременно сообщаем, для получения санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации Мин- обороны России необходимо Заявление от родителей ребенка, не достигшего 18-летнего возраста.

4 К сведению гражданского персонала Минобороны России

Обеспечение путевками гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации в санаторно-курортные организации Минобороны России осуществляется Центральным комитетом Профсоюза гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации (далее-Профсоюз) в рамках Отраслевого соглашения между профсоюзами гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации. Главным военно-медицинским управлением Минобороны России и санаторно-курортными организациями Минобороны России реализация санаторно-курортных путевок для лиц вышеупомянутой льготной категории Минобороны России не осуществляется. Подробную информацию о порядке предоставления санаторно-курортных путевок для лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации можно получить по телефону/факсу: 8 (499) 157-82-18 Официальный сайт: www.psvsrf.ru E-mail: prof-vs.san-kur@mail.ru

Памятка о порядке направления в санаторнокурортные организации Министерства обороны Российской Федерации пенсионеров Минобороны России и членов их семей, а также граждан, имеющих право на санаторно-курортное обеспечение на льготных основаниях 1. Направление пенсионеров Минобороны России и членов их семей, граждан, имеющих право на санаторно-курортное лечение на льготных основаниях в санаторно-курортные организации Министерства обороны Российской Федерации Направление пенсионеров Минобороны России, членов семей пенсионеров Минобороны России (только офицеров), граждан, имеющих право на санаторно-курортное лечение по

линии Минобороны России на льготных основаниях (далее именуются – граждане) в санаторно-курортные организации Министерства обороны Российской Федерации (далее именуются – санаторно-курортные организации) осуществляется по решению Управления (медико-психологической реабилитации, санаторно-курортного лечения и организации активного отдыха) Главного военно-медицинского управления Министерства обороны Российской Федерации (далее именуется – Управление ) и саноторно-курортных организаций на основании письменного заявления (далее именуется – Заявление). Заявление направляется не позднее, чем за шестьдесят календарных дней до планируемого дня прибытия в соответствующую санаторно-курортную организацию. К Заявлению прилагается справка для получения путевки по форме № 070/у, утвержденная приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 256 «О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение» (с изменениями и дополнениями приказа Минздрава России от 15 декабря 2014 г. № 834н «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению»), оформленная в медицинской организации по месту постановки на медицинское обеспечение. Заявление рассматривается до 30 дней в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». На основании Заявления и в соответствии с утвержденным планом распределения путевок заявителю направляется результат рассмотрения заявления или уведомление о предоставлении путевки в санаторно-курортную организацию (далее – Уведомление), по указанному в заявлении адресу. 2. Оформление, оплата и выдача путевки Оформление, оплата и выдача путевки в санаторно-курортную организацию пенсионерам Минобороны России и членам их семей, иным гражданам производятся в санаторно-курортной организации в день приема по представлению ими Уведомления. Вместе с Уведомлением представляются следующие документы: Пенсионерами Минобороны России: • паспорт; • полис обязательного медицинского страхования; • пенсионное удостоверение, где в разделе для особых отметок должно быть указано, что он и члены его семьи имеют право на социальные гарантии по оказанию медицинской помощи и санаторно-курортному лечению по линии Минобороны России; • санаторно-курортная карта по форме № 072/у, утвержденная приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 256 «О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение» (с изменениями и дополнениями приказа Минздрава России от 15 декабря 2014 г. № 834н «Об утверждении унифицированных форм меди-

НОЯБРЬ 2016

69


Социальное обеспечение цинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению») или справка о состоянии здоровья при направлении в дом отдыха, базу отдыха, оформленная в медицинской организации по месту постановки на медицинское обеспечение. Членами семей пенсионеров Минобороны России: • паспорт (дети до 14 лет – свидетельство о рождении); • полис обязательного медицинского страхования; • справка установленной формы, удостоверяющая родственное отношение к пенсионеру Минобороны России, выданная военным комиссариатом; • детьми в возрасте от 18 до 23 лет – справка с места учебы, подтверждающая факт обучения в образовательном учреждении по очной форме; • санаторно-курортная карта по форме № 072/у (для детей – санаторно-курортная карта по форме № 076/у), утверждённая приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 256 «О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение» (с изменениями и дополнениями приказа Минздрава России от 15 декабря 2014 г. № 834н «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению») или справка о состоянии здоровья при направлении в дом отдыха, базу отдыха, оформленная в медицинской организации по месту постановки на медицинское обеспечение; • детьми до 14 лет – анализ на энтеробиоз, заключение врача-дерматолога об отсутствии заразных заболеваний кожи, справка врача-педиатра или врача-эпидемиолога об отсутствии контакта ребенка с инфекционными больными по месту жительства, в детском саду или школе; • лицами, находящимися на иждивении пенсионеров Минобороны России и проживающих совместно с ними, справка установленной формы, выданная военным комиссариатом по месту постановки пенсионера Минобороны России на воинский учет, подтверждающая нахождение данного лица на его иждивении, и документ, подтверждающий совместное проживание иждивенца с пенсионером Мин- обороны России; • инвалидами с детства – заключение (справка) медико-социальной экспертизы об установлении соответствующей группы инвалидности. В соответствии с законодательством Российской Федерации реализация путевок в 2016 году в санаторно-курортные организации Минобороны России осуществляется гражданам (в т. ч. детям, внукам), не имеющим отношения к Минобороны России, по коммерческой стоимости. Размещение граждан (в т. ч. детей, внуков), не имеющих отношения к Минобороны России, в санаторно-курортных организациях Минобороны России, являющихся федеральными государственными казенными учреждениями, осуществляется без снижения доступности санаторно-курортного лечения для лиц, имеющих законодательное льготное право на медицинское обеспечение по линии Минобороны России.

70

В целях соблюдения законодательства Российской Федерации при представлении бабушками, дедушками, иными членами семьи законных интересов детей, внуков (лиц, не достигших 18-летнего возраста), в том числе при совместном прибытии на санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых, необходимо наличие нотариально заверенного согласия родителей, усыновителей, попечителей, опекунов. Одновременно сообщаем, для получения санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации Мин- обороны России необходимо Заявление от родителей, усыно- вителей, попечителей, опекунов, ребенка, не достигшего 18-летнего возраста. Супругами и родителями военнослужащих, погибших (пропавших без вести) при выполнении задач на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации в связи с выполнением служебных обязанностей после 1 августа 1999 г., а также супругами и родителями военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы на атомном подводном крейсере «Курск»: • паспорт; • полис обязательного медицинского страхования; • справка, удостоверяющая родственное отношение к погибшему военнослужащему, выданная военным комиссариатом; • санаторно-курортная карта по форме № 072/у (для детей – санаторно-курортная карта по форме № 076/у), утвержденная приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 256 «О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение» (с изменениями и дополнениями приказа Минздрава России от 15 декабря 2014 г. № 834н «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению»), или справка о состоянии здоровья при направлении в дом отдыха, базу отдыха, оформленная в медицинской организации по месту постановки на медицинское обеспечение; • детьми до 14 лет – анализ на энтеробиоз, заключение врача-дерматолога об отсутствии заразных заболеваний кожи, справка врача-педиатра или врача-эпидемиолога об отсутствии контакта ребенка с инфекционными больными по месту жительства, в детском саду или школе; • инвалидами с детства – заключение (справка) медикосоциальной экспертизы об установлении соответствующей группы инвалидности. Членами семей военнослужащих, потерявшими кормильца, родителями, достигшими пенсионного возраста и родителями-инвалидами старших и высших офицеров, погибших (умерших) в период прохождения ими военной службы, а также старших и высших офицеров, погибших (умерших) после увольнения с военной службы: • паспорт (дети до 14 лет – свидетельство о рождении); • справка, удостоверяющая родственное отношение к военнослужащему, погибшему (умершему) в период прохождения военной службы по контракту, выданная военным комиссариатом; • санаторно-курортная карта по форме № 072/у (для детей – санаторно-курортная карта по форме № 076/у),

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ


утвержденная приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 256 «О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение» (с изменениями и дополнениями приказа Минздрава России от 15 декабря 2014 г. № 834н «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению») или справка о состоянии здоровья при направлении в дом отдыха, базу отдыха, оформленная в медицинской организации по месту постановки на медицинское обеспечение; • полис обязательного медицинского страхования; • родителями – пенсионное удостоверение; справка медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (при наличии инвалидности); справка, выданная военным комиссариатом, подтверждающая факт состояния на иждивении военнослужащего при его жизни; • детьми до 14 лет – анализ на энтеробиоз, заключение врача-дерматолога об отсутствии заразных заболеваний кожи, справка врача-педиатра или врача-эпидемиолога об отсутствии контакта ребенка с инфекционными больными по месту жительства, в детском саду или школе. В соответствии с Законодательством Российской Федерации реализация путевок в 2016 году в санаторно-курортные организации Минобороны России осуществляется гражданам (в т. ч. детям, внукам), не имеющим отношения к Минобороны России, по коммерческой стоимости. Размещение граждан (в т. ч. детей, внуков), не имеющих отношения к Минобороны России, в санаторно-курортных организациях Минобороны России, являющихся федеральными государственными казенными учреждениями, осуществляется без снижения доступности санаторно-курортного лечения для лиц, имеющих законодательное льготное право на медицинское обеспечение по линии Минобороны России. В целях соблюдения законодательства Российской Федерации при представлении бабушками, дедушками, иными членами семьи законных интересов детей, внуков (лиц, не достигших 18-летнего возраста), в том числе при совместном прибытии на санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых, необходимо наличие нотариально заверенного согласия родителей, усыновителей, попечителей, опекунов. Одновременно сообщаем, для получения санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации Минобороны России необходимо Заявление от родителей, усыновителей, попечителей, опекунов ребенка, не достигшего 18-летнего возраста. Лицами гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации: • паспорт гражданина Российской Федерации; • справка с места работы, подтверждающая работу в органе военного управления, воинской части, учреждении (организации) Вооруженных Сил Российской Федерации, с указанием источника финансирования расходов на оплату труда (за счет средств федерального бюджета, выделяемого Минобороны России, или доходов учреждений (организаций) Вооруженных Сил Российской Федерации, получен-

ных от предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности), c указанием КБК; • санаторно-курортная карта по форме № 072/у, утвержденная приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 256 «О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение» (с изменениями и дополнениями приказа Минздрава России от 15 декабря 2014 г. № 834н «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению») или справка о состоянии здоровья при направлении в дом отдыха базу отдыха, оформленная в медицинской организации по месту постановки на медицинское обеспечение; • полис обязательного медицинского страхования.

Памятка о порядке направления в санаторнокурортные организации Министерства обороны Российской Федерации военнослужащих и членов их семей 1. Направление военнослужащих и членов их семей в санаторно-курортные организации Направление военнослужащих и членов их семей в санаторно-курортные организации Министерства обороны Российской Федерации (далее именуются – санаторно-курортные организации) осуществляется по решению Управления (медико-психологической реабилитации, санаторно-курортного лечения и организации активного отдыха) Главного военно-медицинского управления Министерства обороны Российской Федерации (далее именуется – Управление) и саноторно-курортных организаций на основании письменного заявления (далее именуется – Заявление). Заявление направляется не позднее, чем за тридцать календарных дней до планируемого дня прибытия в соответствующую санаторно-курортную организацию. К Заявлению прилагается справка для получения путевки по форме № 070/у, утвержденная приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 256 «О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение» (с изменениями и дополнениями приказа Минздрава России от 15 декабря 2014 г. № 834н «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению»), оформленная в медицинской организации по месту постановки на медицинское обеспечение. Заявление рассматривается в соответствии с п.15 приказа Министра обороны Российской Федерации от 15 марта 2011 г. № 333 «О порядке санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» до десяти календарных дней. На основании Заявления и в соответствии с утвержденным планом распределения путевок заявителю направляется результат рассмотрения заявления или уведомление о предоставлении путевки в санаторно-курортную организацию (далее – Уведомление), по указанному в заявлении адресу.

НОЯБРЬ 2016

71


Социальное обеспечение 2. Оформление, оплата и выдача путевки Оформление, оплата и выдача путевки в санаторно-курортную организацию военнослужащим и (или) членам их семей производится в санаторно-курортной организации в день приема по представлению ими Уведомления. Вместе с Уведомлением представляются следующие документы: Военнослужащими: • удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации (военный билет) установленного образца; • паспорт гражданина Российской Федерации; • отпускной билет; • санаторно-курортная карта по форме № 072/у, утвержденная приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 256 «О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение» (с изменениями и дополнениями приказа Минздрава России от 15 декабря 2014 г. № 834н «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению»), или справка о состоянии здоровья при направлении в дом отдыха, базу отдыха, оформленная в медицинской организации по месту постановки на медицинское обеспечение. Членами семей военнослужащих: • паспорт (дети до 14 лет – свидетельство о рождении); • полис обязательного медицинского страхования; • справка установленной формы, удостоверяющая родственное отношение к военнослужащему, выданная воинской частью; • детьми и в возрасте от 18 до 23 лет – справка с места учебы, подтверждающая факт обучения в образовательном учреждении по очной форме; • санаторно-курортная карта по форме № 072/у (для детей – санаторно-курортная карта по форме № 076/у), утвержденная приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 256 «О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение» (с изменениями и дополнениями приказа Минздрава России от 15 декабря 2014 г. № 834н «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению»), или справка о состоянии здоровья при направлении в дом отдыха, базу отдыха, оформленная в медицинской организации по месту постановки на медицинское обеспечение; • детьми до 14 лет – анализ на энтеробиоз, заключение врача-дерматолога об отсутствии заразных заболеваний кожи, справка врача-педиатра или врача-эпидемиолога об отсутствии контакта ребенка с инфекционными больными по месту жительства, в детском саду или школе; • инвалидами с детства – заключение (справка) медикосоциальной экспертизы об установлении соответствующей группы инвалидности. В соответствии с законодательством Российской Федерации реализация путевок в 2016 году в санаторно-ку-

72

рортные организации Минобороны России осуществляется гражданам (в т. ч. детям, внукам), не имеющим отношения к Минобороны России, по коммерческой стоимости. Размещение граждан (в т. ч. детей, внуков), не имеющих отношения к Минобороны России, в санаторно-курортных организациях Минобороны России, являющихся федеральными государственными казенными учреждениями, осуществляется без снижения доступности санаторно-курортного лечения для лиц, имеющих законодательное льготное право на медицинское обеспечение по линии Минобороны России. В целях соблюдения законодательства Российской Федерации при представлении бабушками, дедушками, иными членами семьи законных интересов детей, внуков (лиц, не достигших 18-летнего возраста), в том числе при совместном прибытии на санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых, необходимо наличие нотариально заверенного согласия родителей, усыновителей, попечителей, опекунов. Одновременно сообщаем, для получения санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации Мин- обороны России необходимо Заявление от родителей, усыновителей, попечителей, опекунов, ребенка, не достигшего 18-летнего возраста. Лицами, находящимися на иждивении военнослужащих и проживающими совместно с ними: • паспорт (дети до 14 – свидетельство о рождении); • полис обязательного медицинского страхования; • справка установленной формы, выданная кадровым органом по месту службы военнослужащего, подтверждающая нахождение данного лица на иждивении военнослужащего, а также документ, подтверждающий совместное проживание иждивенца с военнослужащим; • санаторно-курортная карта по форме № 072/у (для детей – санаторно-курортная карта по форме № 076/у), утвержденная приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 256 «О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение» (с изменениями и дополнениями приказа Минздрава России от 15 декабря 2014 г. № 834н «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению»), или справка о состоянии здоровья при направлении в дом отдыха, базу отдыха, оформленная в медицинской организации по месту постановки на медицинское обеспечение; • детьми до 14 лет – анализ на энтеробиоз, заключение врача-дерматолога об отсутствии заразных заболеваний кожи, справка врача-педиатра или врача-эпидемиолога об отсутствии контакта ребенка с инфекционными больными по месту жительства, в детском саду или школе; • инвалидами с детства – заключение (справка) медикосоциальной экспертизы об установлении соответствующей группы инвалидности. Если член семьи военнослужащего прибыл в санаторно-курортную организацию совместно с военнослужащим и вписан в его удостоверение личности (паспорт), то предъявление справки о родственном отношении не требуется. 

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ


СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ САНАТОРНО-КУРОРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ МИНОБОРОНЫ РОССИИ Профили заболеваний, по которым оказываются услуги по санаторно-курортному лечению (согласно имеющимся лицензиям на осуществление медицинской деятельности)

Санаторно-курортные организации Центрального подчинения 4 ФГБУ «Евпаторийский военный детский клинический санаторий» Минобороны России

• Болезни органов системы кровообращения • Болезни органов дыхания нетуберкулезного характера • Заболевания детей с психическими расстройствами и расстройствами поведения • Болезни нервной системы (центральной и периферической нервной системы) • Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани • Болезни кожи и подкожной клетчатки • Болезни органов слуха • Болезни органов мочеполовой системы • Болезни женских половых органов • Травматология и ортопедия (операционное дело)

4 ФГБУ «Сакский военный клинический санаторий им. Н.И. Пирогова» Минобороны России

• Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани • Болезни кожи и подкожной клетчатки • Болезни органов зрения • Болезни органов слуха • Болезни органов мочеполовой системы • Болезни женских половых органов • Болезни мужских половых органов • Травматология и ортопедия (операционное дело)

4 ФГБУ «Военный санаторий «Крым» Минобороны России

• Болезни системы кровообращения • Болезни органов дыхания нетуберкулезного характера • Болезни нервной системы (центральной и периферической нервной системы) • Болезни органов мочеполовой системы • Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани

4 ФГБУ «Центральный военный клинический санаторий «Санаторий «Архангельское» Минобороны России

• Болезни органов системы кровообращения • Болезни органов дыхания нетуберкулезного характера • Болезни органов пищеварения, эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ • Болезни нервной системы (центральной и периферической нервной системы)

• Болезни системы кровообращения • Болезни органов дыхания нетуберкулезного характера • Болезни органов пищеварения • Болезни нервной системы (центральной и периферической нервной системы) • Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани • Болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ • Болезни органов зрения • Болезни органов слуха • Болезни органов мочеполовой системы • Болезни женских половых органов

НОЯБРЬ 2016

73


Социальное обеспечение ФГБУ «Санаторно-курортный комплекс «Подмосковье» МО РФ 4 Филиал «Санаторий «Марфинский»

• Болезни нервной системы (центральной и периферической нервной системы) • Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани • Болезни органов мочеполовой системы • Болезни женских половых органов

4 Филиал «Санаторий «Солнечногорский»

• Болезни системы кровообращения • Болезни органов дыхания нетуберкулезного характера • Болезни органов пищеварения • Болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ • Болезни нервной системы (центральной и периферической нервной системы) • Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани • Болезни органов зрения • Болезни органов слуха • Болезни органов мочеполовой системы • Болезни женских половых органов

4 Филиал «Санаторий «Слободка» • Болезни системы кровообращения • Болезни органов дыхания нетуберкулезного характера • Болезни органов пищеварения • Болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ

• Болезни системы кровообращения • Болезни органов дыхания нетуберкулезного характера • Болезни органов пищеварения • Болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ • Болезни нервной системы (центральной и периферической нервной системы) • Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани • Болезни органов мочеполовой системы • Болезни женских половых органов

4 Филиал «Санаторий «Звенигородский» • Болезни системы кровообращения • Болезни органов дыхания нетуберкулезного характера • Болезни органов пищеварения • Болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ • Болезни нервной системы (центральной и периферической нервной системы) • Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани • Болезни органов зрения • Болезни органов слуха • Болезни органов мочеполовой системы • Болезни женских половых органов

ФГБУ «Санаторно-курортный комплекс «Сочинский» МО РФ 4 Филиал «Санаторий «Аврора» • Болезни мочеполовой системы • Болезни женских половых органов

4 Филиал «Санаторий «Чемитоквадже» • Болезни системы кровообращения • Болезни нервной системы (центральной и периферической нервной системы) • Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани

4 Филиал «Санаторий «Янтарь»

• Болезни системы кровообращения • Болезни нервной системы (центральной и периферической нервной системы) • Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани • Болезни кожи и подкожной клетчатки

74

• Болезни системы кровообращения • Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани

4 Филиал «Санаторий «Сочинский» • Болезни системы кровообращения • Болезни нервной системы (центральной и периферической нервной системы)

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ


• Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани • Болезни кожи и подкожной клетчатки • Болезни мочеполовой системы • Болезни женских половых органов

4 Филиал «Санаторий «Лазурный берег» • Болезни системы кровообращения • Болезни нервной системы (центральной и периферической нервной системы) • Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани

ФГБУ «Санаторно-курортный комплекс «Анапский» МО РФ 4 Филиал «Санаторий «Дивноморское»

• Болезни системы кровообращения • Болезни органов дыхания нетуберкулезного характера • Болезни нервной системы (центральной и периферической нервной системы) • Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани

4 Филиал «Санаторий «Золотой берег» • Болезни системы кровообращения • Болезни органов дыхания нетуберкулезного характера • Болезни нервной системы (центральной и периферической нервной системы) • Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани

ФГБУ «Санаторно-курортный комплекс «Северокавказский» МО РФ 4 Филиал «Центральный военный детский санаторий» • Болезни органов дыхания нетуберкулезного характера • Болезни органов пищеварения • Болезни нервной системы (центральной и периферической нервной системы) • Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани • Болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ • Болезни кожи и подкожной клетчатки • Болезни органов зрения • Болезни органов слуха • Болезни органов мочеполовой системы • Болезни женских половых органов

4 Филиал «Санаторий «Пятигорский»

• Болезни нервной системы (центральной и периферической нервной системы) • Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани • Болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ • Болезни кожи и подкожной клетчатки • Болезни органов зрения • Болезни органов слуха • Болезни органов мочеполовой системы • Болезни женских половых органов

4 Филиал «Санаторий «Кисловодский» • Болезни системы кровообращения • Болезни органов дыхания нетуберкулезного характера • Болезни нервной системы (центральной и периферической нервной системы) • Болезни органов зрения • Болезни органов мочеполовой системы • Болезни женских половых органов

4 Филиал «Санаторий «Ессентукский»

• Болезни системы кровообращения • Болезни органов пищеварения

• Болезни органов пищеварения • Болезни нервной системы (центральной и периферической нервной системы) • Болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ • Болезни органов зрения • Болезни органов мочеполовой системы • Болезни женских половых органов

НОЯБРЬ 2016

75


Социальное обеспечение Санаторно-курортные организации Окружного подчинения ФГКУ Санаторно-курортный комплекс «Приволжский» МО РФ 4 Филиал «Санаторий «Чебаркульский»

• Болезни системы кровообращения • Болезни органов дыхания нетуберкулезного характера • Болезни нервной системы (центральной и периферической нервной системы) • Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани

4 Филиал «Санаторий «Волга» • Болезни системы кровообращения • Болезни нервной системы (центральной и периферической нервной системы) • Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани

• Болезни кожи и подкожной клетчатки • Болезни мочеполовой системы (болезни женских половых органов)

4 Филиал «Санаторий «Ельцовка» • Болезни системы кровообращения • Болезни органов дыхания нетуберкулезного характера • Болезни нервной системы (центральной и периферической нервной системы) • Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани

ФГКУ «Санаторно-курортный комплекс «Западный» МО РФ 4 Филиал «Санаторий «Тарховский» (корпус № 2, г. Зеленогорск)

• Болезни системы кровообращения • Болезни органов дыхания нетуберкулезного характера • Болезни нервной системы (центральной и периферической) • Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани

4 Филиал «Санаторий «Приозерский»

• Болезни системы кровообращения • Болезни нервной системы (центральной и периферической)

76

• Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани

4 Филиал «Светлогорский военный санаторий» • Болезни системы кровообращения • Болезни органов дыхания нетуберкулезного характера • Болезни органов пищеварения • Болезни нервной системы (центральной и периферической)

• Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ


ФГКУ «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» МО РФ 4 Филиал «Санаторий «Океанский»

4 Филиал «Санаторий «Хабаровский»

• Болезни системы кровообращения • Болезни органов дыхания нетуберкулезного характера • Болезни органов пищеварения • Болезни нервной системы (центральной и периферической нервной системы) • Болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ • Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани • Болезни органов мочеполовой системы • Болезни женских половых органов

4 Филиал «Санаторий «Паратунка» • Болезни нервной системы (центральной и периферической нервной системы) • Болезни кожи и подкожной клетчатки • Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани • Болезни органов мочеполовой системы • Болезни женских половых органов

• Болезни системы кровообращения • Болезни органов дыхания нетуберкулезного характера • Болезни нервной системы (центральной и периферической нервной системы) • Болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ • Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани

4 Филиал «Санаторий «Шмаковский» • Болезни системы кровообращения • Болезни органов дыхания нетуберкулезного характера • Болезни органов пищеварения • Болезни нервной системы (центральной и периферической нервной системы) • Болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ • Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани • Болезни органов мочеполовой системы • Болезни женских половых органов

4 Филиал «Санаторий «Кульдурский» • Болезни нервной системы (центральной и периферической нервной системы) • Болезни кожи и подкожной клетчатки • Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани

• Болезни органов мочеполовой системы • Болезни женских половых органов

4 Филиал «Санаторий «Дарасунский» • Болезни системы кровообращения • Болезни органов пищеварения • Болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ

• Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани

НОЯБРЬ 2016

77


Социальное обеспечение 4 Филиал «Санаторий «Молоковский» • Болезни нервной системы (центральной и периферической нервной системы) • Болезни кожи и подкожной клетчатки • Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани • Болезни органов мочеполовой системы • Болезни женских половых органов

4 Филиал «Дом отдыха «Сокол» • Оздоровительный отдых

4 Филиал «База отдыха «Байкал» • Оздоровительный отдых

ФГКУ «Санаторно-курортный комплекс «Крымский» МО РФ 4 ФГБУ «Феодосийский военный санаторий»

4 ФГБУ «Военный санаторий «Ялта» Минобороны

Минобороны России

России

• Болезни системы кровообращения • Болезни органов дыхания нетуберкулезного характера • Болезни органов пищеварения, эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ • Болезни нервной системы (центральной и периферической нервной системы)

• Болезни системы кровообращения • Болезни органов дыхания нетуберкулезного характера • Болезни нервной системы (центральной и периферической нервной системы)

4 ФГБУ «База отдыха «Севастополь» Минобороны России

4 Обособленное структурное подразделение «Санаторий «Судак» Минобороны России

• Болезни системы кровообращения • Болезни органов дыхания нетуберкулезного характера • Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани • Болезни нервной системы (центральной и периферической нервной системы) • Болезни женских половых органов

• Оздоровительный отдых

Подготовлено на основе информации Главного военно-медицинского управления МО РФ

От редакции. Данные справочные материалы не являются полным перечнем санаторно-курортных организаций Минобороны России, оказывающих услуги по санаторно-курортному лечению. В частности, в них не представлены дома и базы отдыха Центрального подчинения, а также санатории, находящиеся на ремонте. Интересующую информацию о них см. на официальном сайте Минобороны России. 78

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ


Страница поэзии

«НА ВОЙНЕ – ВСЯ БОЛЬ И СЛЁЗЫ ЛИШЬ НАРОДУ» Лев ДОКТОРОВ Военный врач, опытнейший специалист в области санаторнокурортного дела, полковник медицинской службы в отставке Лев Юрьевич Докторов свыше сорока лет отдал службе в Вооруженных Силах и работе в качестве гражданского специалиста. Через его руки как военного медика прошли тысячи пациентов, и для каждого из них врач Докторов находил время и силы. Лев Юрьевич в настоящее время работает заведующим гастроэнтерологическим отделением военного санатория «Пятигорский». Он обрёл и новое призвание – стал поэтом, издал шесть поэтических сборников и в настоящее время готовит к изданию две новые книги. Мы предлагаем вниманию читателей очередную поэтическую страницу, составленную из его стихотворений разных лет.

Афган... Мы воевали в той стране «За безопасность и свободу». Но сердцем знали: на войне – Вся боль и слёзы лишь народу. В горах Афгана каждый час Хотелось жить, забыв тревогу. А «чёрные тюльпаны» нас Несли к родимому порогу. Мы умирали. А за что? Друзья, погибших помяните. И, может, не сейчас – потом Нам скажет Родина: «Простите».

Катюша...

Командировка

Бессмертный полк

Две школьницы в трамвае лет восьми, Восторженно «Катюшу» исполняли, И пассажиры те, что здесь сошлись, Их пенье всей душой воспринимали.

Ташкент. Самолёт. Кабул. Первая командировка. Моторов стихает гул – Нежданная остановка.

Бессмертный полк рождён в стране Душой и сердцем всех людей. Чтоб помнили мы о войне, О горе жён и матерей.

И в детских неокрепших голосах Была такая искренность, напевность! В улыбках ласковых на их устах Сквозила чистота и задушевность.

Здесь слышу – мои друзья Вновь о войне рассуждают: В душе у них боль, не зря Близких своих вспоминают.

Чтобы душевное тепло, Живущих ныне не угасло. Не повторилось в мире зло, Воскресла память не напрасно.

Невольно взрослым вспомнилась война, Погибшие в огне отцы и деды. И навернулись слёзы на глаза, От этой песни памяти Победы!

Прошло только пять часов, А я уже на чужбине, Афган, где много веков Люди забыли о мире.

Портреты, фото и цветы, В людском тонули океане. Для правнуков сбылись мечты – Увидеть дедов на экране.

Зачем же мы здесь сейчас В стране, где земля чужая? Да кто там спрашивал нас, Сюда на смерть посылая!

Был бесконечный этот фильм, Где не кончается победа. Бессмертный памятник живым, От павших и отцов, и дедов. 

Кто знал, кто смог, девчонкам подпевал, Возникло душ печальных единенье. И шёл трамвай по рельсам, навевал «Катюши» незабвенной продолженье. Вот остановка. Девочки ушли, А вслед неслось им звонко эхо песни. Какой огонь они в душе зажгли: И показалось – павшие воскресли! 80

Затихли друзей слова. Волненье в душе, тревога. Зловеще дымится трава… Какая нас ждёт дорога?..

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ


Для оформления подписки

Журнал «Российское военное обозрение» – информационноаналитическое полноцветное издание Министерства обороны Российской Федерации. Периодичность – 1 раз в месяц. Формат – 20 см х 29 см, объём – 80 страниц. Журнал «Российское военное обозрение» размещен в сети Интернет на сайте Министерства обороны Российской Федерации: Социальное развитие – СМИ – Журналы

Юридическим лицам необходимо выслать в адрес Агентства «Военинформ» МО РФ заявку по факсу или электронной почте с указанием своих реквизитов: наименование организации, руководитель, юридический адрес, почтовый адрес, телефон, факс, ИНН/КПП, ОКПО, ОКАТО; банковские реквизиты: плательщик, банк, БИК, расчётный счёт. Заявка должна быть подписана руководителем. На основании заявки Агентство направит счёт д  ля оплаты и договор. Стоимость подписки на один номер для юридических лиц – 190 руб. Подписка для физических лиц на журнал «Российское военное обозрение» осуществляется по каталогу Агентства «Роспечать», индекс 82316. Адрес Агентства «Военинформ» МО РФ: 119160, г. Москва, ул. Знаменка, 19 (для «РВО»). Тел: 8 (495) 696-24-42, 696-01-85; Факс: 8 (495) 696-01-85 E-mail: rvo.vk.f@yandex.ru

НОЯБРЬ 2016

84


Рубрика

81

РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

RVO 11 2016  

Журнал опубликован на сайте PRESSA-VSEM.RU

Read more
Read more
Similar to
Popular now
Just for you