PROPUESTAS PROCESO CONSTITUYENTE UACH

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de un órgano constituyente es importante garantizar la posibilidad de que puedan ser electos ciudadanos que carecen de militancia partidaria, las circunstancias que han hecho necesario este ejercicio constituyente incrementan la importancia de su inclusión. El malestar que produjo las movilizaciones y protestas que entre 2011 a 2019 han sacudido a nuestra sociedad es el mismo que ha hecho disminuir la participación electoral de la ciudadanía desde 1997 en adelante; en ambos casos, es un malestar que incluye un juicio crítico a los partidos políticos. Los partidos políticos, evidentemente, son valiosos en cuanto expresiones de ideas y programas compartidos por amplios segmentos de la propia ciudadanía, y son imprescindibles en toda democracia de masas en cuanto instancias de mediación entre el electorado y las instituciones. Para restaurar la confianza en los partidos políticos, en tanto instituciones que canalizan y articulan intereses difusos y polémicos, permitiendo el debate político en instituciones representativas, es necesario ventilar un poco las salas de la democracia representativa, de modo que ciudadanos sin afiliación o identificación partidaria puedan comprender el modo en que se hace política, así como experimentar por sí mismos la inevitable brecha de representación que existe en toda forma institucional de organizar la vida colectiva. Ejercicios constituyentes a nivel comparado muestran que la participación de ciudadanos no afiliados a partidos políticos en instancias de decisión es capaz de restaurar las confianzas de la ciudadanía en sus instituciones representativas. De ahí que un principio rector del diseño de un órgano constituyente deba ser la mayor inclusión de discursos relevantes que existan en el país, que en un momento constituyente se diversifican y complejizan de un modo que la institucionalidad de los partidos políticos es incapaz de procesar.

2. ¿Qué dificultades enfrentan los independientes? Existe una gran cantidad de problemas, sin embargo, que afectan la elegibilidad real de candidatos independientes. Algunos de ellos son fácticos. Así, por ejemplo, los dirigentes políticos que desempeñan o han desempeñado cargos de elección popular

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