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中華民國一○三年四月十日 星期四

太陽花特刊 世學刊字第二五一號 中華民國六十二年十月十五日創刊

◎社址/台北市木柵路一段十七巷一號 ◎電話/○二二二三六八二二五 ◎指導老師╱李功勤、李麗珍、沈超群 ◎社長╱林煒傑 ◎總編輯╱李浩妍 ◎總研發╱黃文欣 ◎總經理╱楊惠芳

公民佔領立院 學運遍地開花

 「重啟談判!公開透明!因為我 們是!民主的台灣!」三月十八日 晚間九點半,衝入立法院的群眾在 主席台上激動宣布佔領成功,一次 又一次吶喊口號。被稱為「太陽花 學運」的反對黑箱服貿運動,得到 了日漸增加的支持者加入立法院外 的靜坐、討論,更號召近五十萬黑 衫群眾走上凱達格蘭大道,誓言絕 不放棄。

學系學生林昕穎在佔領國會的隔日就加入抗 議行列,已超過半個月自行罷課。她認為, 學生不是在無理取鬧,希望政府能給人民一 個交代。  經歷多天毫無回應的靜坐後,二十二日下 午行政院院長江宜樺走到議場外,然而卻拒 絕對話的兩個前提:「撤回服貿協議」、「盡 速通過兩岸協議監督條例」,遭群眾鼓掌請 回行政院。二十三日上午,馬政府於總統府 舉行記者會,重申服貿好處。黑色島國青年 陣線隨後提出四點訴求,強調未得實質回應 絕不撤退:第一,要求朝野政黨協商召開公 民憲政會議;第二,退回服貿並完成兩岸服 貿協議監督的法制化;第三,台灣政府在完 成兩岸協議監督法制前,不得與中國政府簽 訂任何協定或協議;第四,呼籲朝野黨團及 朝野立委提案、連署並承諾積極推動「兩岸  在《海峽兩岸經濟合作架構協議》(ECFA) 協定締結條例」草案並立法三讀。 中,第四條服務貿易協議(以下簡稱服貿)  318 太陽花學運參與民眾橫跨各年齡層、 明訂對中國開放我國多種產業項目。對此, 職業,已成為一場全民動員的社會運動。國 許多專家各持不同立場,反對者紛紛指出, 立成功大學政治學系教授梁文韜表示,這次 此舉雖能消除兩國貿易限制,卻恐對台灣經 服貿的議題只是導火線,人民對政府已累積 濟、社會、國安問題造成衝擊。原先朝野兩 長期的不滿,而讓人民的怒火「越燒越旺」, 黨達成共識,將逐條、逐項審查。然而今年 全因政府的黑箱運作與消極處理。 三月十七日立法院召開院會時,國民黨籍立 委張慶忠趁藍綠立委扭打、全場混亂之際, 逕行到議場外宣布服貿完成初審,全案直送 院會存查,爆發爭議。  服貿強行闖關引發在野黨及許多民間團體  從三月十八日學運總指揮之一林飛帆呼籲 強烈不滿,三月十八日晚上,眾多學生與社 在二十一日中午前馬英九應回應撤回服貿的 運團體、非政府組織衝破立院大門,上百人 要求後,政府一直採取迂迴的處理態度,沒 席地而坐高聲抗議,並用椅子堵住議場門 有實質承諾反而一直強調簽署服貿的必要 口,不讓警察進入。強烈反對總統馬英九為 性。中原大學財經法律學系碩士班學生林柏 首的少數執政者挾持國會、背棄承諾,粗暴 穎失望地表示,面對佔領國會、靜坐抗爭數 通過服貿出賣台灣未來。中國文化大學戲劇 天的人民訴求,卻只聽到官方安撫的說法,

服貿硬闖關 群眾怒上街

政院強鎮壓 警民爆衝突

民眾當然不能接受。「不需要政府一味說著 政策可能帶來的好處,我們需要的是知道有 完整的配套措施;我們需要政府更完整的去 規劃,而不是被動地認為人民是無知的。」 世新大學新聞學系學生張芷昀強調,對人民 感到疑慮的政策主動說明、使其理解,這是 政府的責任。  當晚,因不滿政府的敷衍回應,約有兩百 人轉而衝撞行政院,上千人到場聲援。江宜 樺下令命鎮暴警察以水柱、棍棒驅離群眾, 造成逾百人受傷的慘劇,引發社會強烈譴 責。針對政院鎮暴事件,江宜樺於記者會指 攻佔行政院的行為是「事先準備」,不承認 血腥鎮壓之說。學運指揮之一陳為廷流淚指 控政府態度依舊敷衍,以強勢武力驅離民 眾,意圖用恐怖的統治方式摧毀台灣民主, 做出「殺雞儆猴」的行為。  針對政府派警察全副武裝而未下達柔性驅 離導致流血衝突的做法,張芷昀認為,民眾 闖入政院固然違法在先,但是面對手無寸鐵 的人民,政府有很多做法可以實行,用這樣 激烈的驅離方法違反比例原則,有執法過當 的疑慮。  「學生到底還要做到什麼地步,政府才 會正視問題?」林昕穎心痛地說,攻佔行政 院而引發的流血事件,源自於政府逃避不回 應,隨後甚至以堅持拒退服貿的立場表示願 意對話,讓人不禁質疑其誠意。後來行政院 推出的《兩岸協議處理及監督條例》更是與 學生提出的《兩岸協定締結條例》有明顯落 差,導致兩方沒有共識,事件越演越烈。  針對服貿爭議處理情況,府院黨團三月底 化被動為主動,不斷對外宣稱已釋出善意, 也逐漸有許多不知真偽的攻堅消息傳出,使 許多抗爭者疲於奔命,感到心灰意冷。同

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時,部分反反服貿團體也號召組成白色正義 聯盟前往凱道發表意見,呼籲學運停止、撤 出國會。另外,警民衝突、藍綠對立、黑道 介入、族群撕裂與媒體抹黑的爭端更隨著事 件發展激烈延燒,雖有其他學生、公民團體 投入場外支援,但眾多紛爭逐漸使議題失 焦,學運似乎走到瓶頸。

四訴求未果 退場擴全台  經過了二十幾日的抗爭,外界對所謂的 「退場機制」議論紛紛。而馬英九於三月 二十九日再次表明:「服貿協議在法定程序 上已進入國會審查階段,不贊成行政院撤 回。」其餘看似給予正面回應,但其中兩方 爭議點卻未解除,包含兩岸監督機制法制化 的版本選擇、立法與審查的先後順序、召開 公民憲政會議的侷限性,都沒有得到實質的 答案。  另外,對於「先立法、再審查」的重要訴 求,馬英九在法律不溯及既往的原則下,僅 承諾「同時進行審查、並行不悖」。靜坐長 達兩周的輔仁大學林姓學生直言無法接受, 需要先立法的原因是台灣目前沒有法律可嚴 格審查服貿協議,馬政府這樣的說法等同是 換個說法拒絕學運訴求,對談沒有結果。  「不退回服貿、兩岸協議監督條例沒說選 哪個版本、立法與審查同步、已研擬公民憲 政會議的可能」綜觀以上政府的四大回應, 恐有「表面承諾,實質不然」疑慮。三月 三十日,反黑箱服貿協議學生團體順利號召 五十萬人攻佔凱達格蘭大道,是為「330 黑 潮」。當日,林飛帆指出,馬英九並未真正 面對五十萬人上街訴求,並呼籲兼任中國國

民黨黨主席的馬英九鬆綁黨紀,盼朝野立法 委員與學生、公民團體站在一起,支持民間 版兩岸協議監督條例。  四月六日立法院院長王金平進議場內探視 學生,並親口承諾在立法前不會召開服貿 協商會議,使學運訴求的執行透出一線曙 光,然而聲稱不知情的國民黨團發表反對聲 明,國民黨立委費鴻泰更直言「被王金平騙 了。」總統府發言人李佳霏也說,府方事先 並不知情王金平的發言內容,為將來的審查 情況增加變數。  林飛帆與陳為廷於四月七日晚間宣布將於 十日撤離立法院議場,「轉守為攻,出關播 種」,呼籲全民響應之後在台灣各地的活 動,讓社運遍地開花。而也有其他的團體如 公投護台灣聯盟等決議不退出廣場,堅持留 守抗爭。無論以什麼形式表達訴求,對這場 因反對黑箱服貿而發起的抗爭活動來說,最 大的意義是使更多人慢慢去思考政府的作為 與公民的定位,走出議場不代表太陽花運動 結束,應該是拓展到各地,讓整個社會成為 公民的新議場。 【記者/李浩妍、楊惠芳、吳慧禎報導】 閱讀更多相關報導,請上新聞人 Nlog 電子 報:www.newspeople.com.tw

編輯/周怡孜、張曼蘋、施佩儀 攝影/曾原信


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