MINISTERIO DE ENERGÍA Y RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Existen trámites que no cuentan con normativa específica, mismos que se encuentran identificados en el capítulo de Normativa. c) Catastro Minero El catastro minero se encuentra en un proceso de depuración y en la implementación de un nuevo software para el control y administración de los títulos de derechos mineros, demandando de recursos económicos para su pronta implementación, caso contrario significará la demora en la reapertura del catastro para nuevos otorgamientos. d) Cobro de Tasas por Prestación de Servicios El Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas establece los lineamientos para que las Instituciones del Estado fijen tasas para cubrir los gastos administrativos en los que incurrieren las mismas por los servicios prestados. En ese sentido, los pagos realizados por los usuarios se transfieren a la Cuenta Única del Tesoro, lo cual permite establecer las metas de autogestión y presupuesto de ingresos de cada Institución. El Reglamento General a la Ley de Minería, en el artículo 8 referente a la jurisdicción y competencia de la ARCOM establece: “i) Establecer mediante resolución las tasas por servicios y actuaciones administrativas, como: derechos, copias, certificados, registros, cambio de fases de la actividad minera, y todos aquellos que se determinen en cada uno de los procesos y subprocesos por parte del Directorio”; sin embargo, otras instituciones del sector no cuentan con la misma atribución y por lo tanto se deben regir a la Ley de Optimización y Eficiencia de Trámites Administrativos, Artículo 3 apartado 5, el cual señala: “Gratuidad.- Los trámites que se realicen en la Administración Pública de preferencia serán gratuitos, salvo los casos expresamente señalados en el ordenamiento jurídico vigente”. Adicionalmente, se debe indicar que las instituciones del sector actualmente no cuentan con el personal suficiente para ejercer sus roles de control, regulación y auditoría de las actividades mineras, por lo que se debería revisar, en base a instrumentos técnicos, las tasas por prestación de servicios vigentes y/o analizar la creación de nuevas tasas que permita generar un incremento en la recaudación por autogestión, con el fin de fortalecer la gestión operativa institucional. 2.4.8 Simplificación de Trámites Acogiendo la Ley para la Optimización y Eficiencia de Trámites Administrativos (RO Suplemento 353 de 23 de octubre de 2018) y su Reglamento vigente (RO Suplemento 505 de 10 de junio de 2019), las entidades del sector promueven y ejecutan las siguientes acciones: ■Levantamiento ■ de las fichas de los servicios que se entregan al usuario externo. ■Revisión ■ / validación de los servicios, por las unidades administrativas responsables. ■Actualización ■ de la taxonomía de los servicios conforme los lineamientos del Ministerio del Trabajo. ■Registro ■ de los citados servicios - trámites de las competencias institucionales en el sistema GPR. ■Registro ■ de los trámites y de los servicios que se entregan al usuario externo en el Portal Único de Trámites Ciudadanos (gob.ec). El sector gestiona sus procesos y servicios de acuerdo a los Principios generales de la prestación de servicios y administración por procesos, descritos en el Art. 6 de la
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