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Quinta edición - Octubre

Impulsando la integración

TRUMP

El Flagelo de la Corrupción Ing. y Politólogo César Aguilar

HAGAMOS CENTROAMERICA GRANDE OTRA VEZ

Aguinaldo Hellen Videl Licda. Hellen Vindel

Jafet Jerez Ahora Serás Tú

Experiencias de una artista destinada a triunfar

la Importancia

del Derecho de la Integración Dr. Abraham Jerez Revista_UC

Revista unión centroamericana

www.revistauc.org


Lo hacemos posible Director General Dr. Oscar Jerez Hidalgo Jefe de Redacción

Ing. César Aguilar

Periodista Alberto Uribe Editor Janine Jerez Colaboradores Carlos E. Aguilar Gerente de comercialización Diego Rodrigo Arias

Impulsando la integración


Editorial

la importancia del derecho de la

integración

Importancia del Derecho de la integración La integración facilita el intercambio de bienes y servicios, por lo cual es claro que debe incentivarse la existencia del derecho de la integración para mejorar el mercado, lo que tanta falta hace en el derecho CENTROAMERICANO. El derecho de la integración es de mucha utilidad para la conformación de bloques económicos conformados por varios estados, como por ejemplo la Unión Europea y el Pacto Andino. El Salvador volverá a ser el Japón de Centroamérica cuando convenza a sus vecinos la importancia de tener una Centroamérica unida. En la Constitución del año 1983 de la República de El Salvador se aprobó el artículo 89 el cual reza así: - El Salvador alentará y promoverá la integración humana, económica, social y cultural con las repúblicas americanas y especialmente con las del istmo centroamericano. La integración podrá efectuarse mediante tratados o convenios con las repúblicas interesadas, los cuales podrán contemplar la creación de organismos con funciones supranacionales. También propiciará la reconstrucción total o parcial de la República de Centro América, en forma unitaria, federal o confederada, con plena garantía de respeto a los principios democráticos y republicanos y de los derechos individuales y sociales de sus habitantes. El proyecto y bases de la unión se someterán a consulta popular.

El PUCA, es una organización de utilidad pública constituida como partido internacional, que se relaciona con los gobiernos y en su afán de lograr la integración está incentivando y motivando a los empresarios salvadoreños que se están destacando en algún rubro de la economía, es por eso este año se le otorgó el premio al mejor empresario unionista, al ingeniero Roger Arnoldo Medrano propietario de la empresa Lácteos las Victorias, a quien se le otorgó una placa empresarial de reconocimiento. Para el PUCA, la integración es el gran objetivo por el cual fue creada, por ello está animando al sector periodista a que contribuyan con campañas y foros para la integración centroamericana, porque estamos seguros que el periodismo es un sector protagonista en este sueño centroamericano. En el mismo afán este partido se ha propuesto que para el año 2017 otorgará al mejor periodista salvadoreño que se haya destacado en asuntos de Integración. Queriendo motivar este espíritu, el PUCA otorgará el premio Integracionista denominado Premio General Francisco Morazán que se otorgara cada año al que más se destaque en este rubro.

Dr. Abraham Jerez Presidente del PUCA de las naciones a las cuales se aplica el mismo, no sólo en forma internacional o hacia afuera, sino también hacia adentro o dentro de las propias naciones, en consecuencia es claro que esta disciplina jurídica tiene mucha importancia para el desarrollo de los pueblos hermanos. El derecho de la integración tiene tanta importancia que trasciende a las fronteras nacionales en consecuencia se le tiene en cuenta en el derecho internacional público, porque forma parte de éste, debemos seguir sus pasos a efecto de no quedarnos aislados, en este orden de ideas debemos unirnos en Centroamerica para poder ser más competitivos a nivel internacional, ya que sin una adecuada y oportuna integración estamos condenados al fracaso. Teniendo en cuenta que la integración concluye en la unión total de los estados miembros, es que el derecho de la integración tiene mucha importancia, porque la unión hace la fuerza y en consecuencia es claro que los estados por separado será difícil que consigan sus ansiadas metas, pero en forma conjunta será más sencillo porque actuarán como una gran nación o gran estado o gran país, es decir, el derecho de la integración tiene mucha importancia porque se busca la unión de los estados hacia adentro o hacia fuera.

Sin derecho de la integración sería más difícil para las naciones unirse y formar bloques económicos, ya que no se encontrarían los caminos y Una Centroamerica unida vendría ser estrategias adecuadas. El derecho de un continente central de hegemonía la integración tiene mucha importancia americana. porque facilita el crecimiento económico


Panorama Político

¿COMO ESTA ORGANIZADO EL PUCA?

Dr. Oscar Jeréz Hidalgo Presidente del PUCA El Salvador

ů Wh  ƟĞŶĞ ƵŶĂ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶ ƐŝŵŝůĂƌ Ă ůĂ ĚĞ ƵŶ ƉĂƌƟĚŽ ƉŽůşƟĐŽ͕ ĞŶ Ğů ĐĂƐŽ ƉĂƌƟĐƵůĂƌ ĚĞ ů ^ĂůǀĂĚŽƌ ƟĞŶĞ ϭϰ ũƵŶƚĂƐ ĚŝƌĞĐƟǀĂƐ ĚĞƉĂƌƚĂŵĞŶƚĂůĞƐ͕LJϮϲϮĚŝƌĞĐƟǀĂƐŵƵŶŝĐŝƉĂůĞƐ͘ Ɛ ƵŶĂ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶ ƉŽůşƟĐĂ ĚĞ ƉĞƌƐŽŶĂƐ ĂůƚƌƵŝƐƚĂƐLJǀŽůƵŶƚĂƌŝĂƐŝŶƚĞŐƌĂĚĂƐƉĂƌĂůŽŐƌĂƌůĂ ƵŶŝſŶĐĞŶƚƌŽĂŵĞƌŝĐĂŶĂƉŽƌůĂǀşĂĚĞŵŽĐƌĄƟĐĂ͘ dƵ ƉƵĞĚĞƐ ƌĞŐŝƐƚƌĂƌƚĞ ĞŶ ŶƵĞƐƚƌĂƐ ůŝƐƚĂƐ ĚĞ ƉĞƌƐŽŶĂƐƋƵĞĚĞƐĞĂŶůĂhŶŝſŶĞŶƚƌŽĂŵĞƌŝĐĂŶĂ͘

¿CUALES SON LAS FUNCIONES DEL PUCA? ŽŵŽĨƌĂƚĞƌŶŝĚĂĚĞŶƚƌŽĂŵĞƌŝĐĂŶĂ͕ĞƐƚĂƌĞŵŽƐ apoyando en eventos naturales, ayudando ĐŽŶ ŶƵĞƐƚƌĂƐ ďĂƐĞƐ ƉĂƌĂ ƉŽĚĞƌ ĚŝƐƚƌŝďƵŝƌ ůĂ ĂLJƵĚĂ ŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂů ƐŽůŝĚĂƌŝĂŵĞŶƚĞ ĚĞ ƵŶĂ ŵĂŶĞƌĂŚŽŶĞƐƚĂLJŚŽŶƌĂĚĂ͕LJĂƋƵĞƐŽŵŽƐƵŶĂ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶ ĚĞ ǀŽůƵŶƚĂƌŝŽƐ ƋƵĞ ďƵƐĐĂŵŽƐ ĂLJƵĚĂƌĂŶƵĞƐƚƌŽƐĐŽŶĐŝƵĚĂĚĂŶŽƐ͘

Legalidad Constitucional del PUCA WƵďůŝĐĂĚŽĞŶĞů/Z/KK&//>EŽ͘ϭϭϭdKDK Ϯϲϳ ĚĞů ϭϯ ĚĞ :hE/K  ϭϵϴϬ͕ ZdK Ϯϴϱ ŶĂĐĞ Ğů Wh͕ ĞŶĐŽŵĞŶĚĄŶĚŽůĞ Ğů ƚƌĂďĂũŽ ĚĞ ĞƋƵŝƉŽ ĚĞ ƌĞĐŽŶƐƚƌƵŝƌ  > ZWj>/  EdZKDZ/͘

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Llamado Centroamericanista a

UNIRSE Hacemos un llamado a todos los ĐĞŶƚƌŽĂŵĞƌŝĐĂŶŝƐƚĂƐ͕ĞdžŚŽƌƚĂŵŽƐĂůŽƐũĞĨĞƐĚĞ ƐƚĂĚŽ͕ĂůŽƐƉĂƌůĂŵĞŶƚŽƐ͕ĂůĂƐĞŵďĂũĂĚĂƐ͕Ăů ŵƵŶĚŽĞdžƚĞƌŝŽƌ͕ƌĞĐŽŶŽĐĞƌĂůWĂƌƟĚŽhŶŝŽŶŝƐƚĂ ĞŶƚƌŽĂŵĞƌŝĐĂŶŽ͕ ĐƌĞĂĚŽ ƉŽƌ ů ^ĂůǀĂĚŽƌ ƉĂƌĂ  ƋƵĞ ƉŽĚĂŵŽƐ ĂƉƌŽǀĞĐŚĂƌ ůĂ ĐŽLJƵŶƚƵƌĂ ĞƐƉĞĐŝĂůƋƵĞƐĞŚĂĂďŝĞƌƚŽĞŶĞƐƚĂĠƉŽĐĂƉĂƌĂ ƵŶŝƌĂĞŶƚƌŽĂŵĠƌŝĐĂ͘ EƵŶĐĂ ƐĞ ŚĂďşĂŶ ĚĂĚŽ ůĂƐ ĐŽŶĚŝĐŝŽŶĞƐ ƚĂŶ ĞƐƉĞĐŝĂůĞƐ  ƉĂƌĂ ůŽŐƌĂƌ ůĂ hŶŝſŶ ĞŶƚƌŽĂŵĞƌŝĐĂŶĂ͕ LJĂ ƋƵĞ ŚŽLJ ƚĞŶĞŵŽƐ ůĂ ŐůŽďĂůŝnjĂĐŝſŶ LJ  ůĂ ĂLJƵĚĂ ĞƵƌŽƉĞĂ͘  >Ă ŐůŽďĂůŝnjĂĐŝſŶƌŽŵƉŝſůĂƐĨƌŽŶƚĞƌĂƐĞĐŽŶſŵŝĐĂƐ͕ LJĂƋƵĞůŽƐƉƌŽĚƵĐƚŽƐĐĞŶƚƌŽĂŵĞƌŝĐĂŶŽƐĞŶƚƌĂŶ ƐŝŶ ƌĞƐƚƌŝĐĐŝŽŶĞƐ ƉŽƌ ŶƵĞƐƚƌĂƐ ĨƌŽŶƚĞƌĂƐ͘ WŽƌ ŽƚƌŽ ůĂĚŽ͕ ůĂ hŶŝſŶ ƵƌŽƉĞĂ  ůŽŐƌſ ƌŽŵƉĞƌ ďĂƌƌĞƌĂƐ ĞĐŽŶſŵŝĐĂƐ ĞŶ ůŽƐ ƉĂşƐĞƐ ƋƵĞ ŝŶƚĞŐƌĂƌŽŶ ůĂ ƵŶŝſŶ͘ ĂďĞ ŵĞŶĐŝŽŶĂƌ ƋƵĞ ůĂ hŶŝſŶ ƵƌŽƉĞĂ ĞƐƚĄ ŐĞƐƟŽŶĂŶĚŽ ƋƵĞ ŚĂLJĂ ƵŶ ƐŽůŽ ƉĂşƐ ĐĞŶƚƌŽĂŵĞƌŝĐĂŶŽ ƋƵĞ ŝŶĐůƵLJĂ ƚŽĚŽƐ ůŽƐ ĞƐƚĂĚŽƐ ĐĞŶƚƌŽĂŵĞƌŝĐĂŶŽƐ͕ Ğů ĐƵĂů ĞƐĞ ƐĞƌĄ ůĂ ƌĞƉƷďůŝĐĂ ĚĞ ƐƚĂĚŽƐ hŶŝĚŽƐ ĚĞ ĞŶƚƌŽĂŵĠƌŝĐĂ͘ ƉŽLJĞŵŽƐƚŽĚĂƐůĂƐĂĐƟǀŝĚĂĚĞƐĚĞŵŽĐƌĄƟĐĂƐ LJ ůĞŐĂůĞƐ ƋƵĞ ŚĂŐĂŵŽƐ ƉĂƌĂ ůŽŐƌĂƌ ĞƐĞ


Panorama Político

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¿Qué haremos para lograr la UNIÓN DE CENTROAMERICA? sŝƐŝƚĂƌĞŵŽƐ ƉƌĞƐŝĚĞŶƚĞƐ ĚĞ ůĂƐ ƌĞƉƷďůŝĐĂƐ͕ ƉĂƌůĂŵĞŶƚŽƐ ƌĞŐŝŽŶĂůĞƐ ĚĞ ŝŶƚĞŐƌĂĐŝſŶ͕ ĂƐĂŵďůĞĂƐ ůĞŐŝƐůĂƟǀĂƐ͕ ĞŵďĂũĂĚĂƐ ĂŵŝŐĂƐ͕ ŝŐůĞƐŝĂƐ ĐƌŝƐƟĂŶĂƐ ĞŶ ŐĞŶĞƌĂů͕ ŐƌĞŵŝĂůĞƐ LJ ƐŝŶĚŝĐĂƚŽƐ͘ WƌĞƚĞŶĚĞŵŽƐ ĂďŽƌĚĂƌ ĚĞ ŵĂŶĞƌĂ ĐƌşƟĐĂ LJ ĐŽŶƐƚƌƵĐƟǀĂ͕ŶŽƉĂƌƟĚĂƌŝĂƐĞůĞĐƚŽƌĞƌĂĞůĂǀĂŶĐĞ ĞŶĞůĐƵŵƉůŝŵŝĞŶƚŽĚĞůĂƐŵĞƚĂƐLJŽďũĞƟǀŽƐĚĞů D/>E/K͘ ^ĞƌĞŵŽƐ Ğů ĞŶůĂĐĞ ĚŝƌĞĐƚŽ ĞŶƚƌĞ ůĂƐ ĚĞŵĂŶĚĂƐĚĞůŽƐƉƵĞďůŽƐLJƐƵƐŐŽďŝĞƌŶŽƐ

¿Cómo otros países se unieron en UN SOLO PAIS? >ŽƐ ƉĂşƐĞƐ ƋƵĞ ůŽŐƌĂƌŽŶ ůĂ hE/KE ĞŶƚƌĞ ŽƚƌŽƐ ƐŽŶ͗ƐƚĂĚŽƐhŶŝĚŽƐĚĞŵĠƌŝĐĂ͕ƐƚĂĚŽƐhŶŝĚŽƐ ĚĞDĠdžŝĐŽ͕>ĂhŶŝſŶƵƌŽƉĞĂĞƚĐ͘ ƐƚŽƐ ƉĂşƐĞƐ ůŽŐƌĂƌŽŶ ůĂ ƵŶŝſŶ ĐƵĂŶĚŽ ƌĞĐŽŶŽĐŝĞƌŽŶ ƋƵĞ ƐŽůŽ ƵŶŝĚŽƐ ƉŽĚşĂŶ ůƵĐŚĂƌ LJ ǀĞŶĐĞƌůĂƉŽďƌĞnjĂ͘ZĞĐŽŶŽĐŝĞƌŽŶƋƵĞůĂƵŶŝſŶ ůĞƐŝďĂĂŵĞũŽƌĂƌůĂĚĞŵŽĐƌĂĐŝĂ͕ƐƵŶŝǀĞůĐƵůƚƵƌĂů͕ ƐƵĞĐŽŶŽŵşĂŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂů͘/ŵŝƚĞŵŽƐĂůĂhE/ME hZKW͕ĂůŽƐĞƐƚĂĚŽƐƋƵĞŚĂŶŚĞĐŚŽĂůŝĂŶnjĂƐ ƉĂƌĂďĂũĂƌƐƵƐĐŽƐƚŽƐ͕ĂůŽƐƉĂşƐĞƐƐƵƌĂŵĞƌŝĐĂŶŽƐ ƋƵĞŚĂŶĨŽƌƚĂůĞĐŝĚŽƐƵƐĞĐŽŶŽŵşĂƐ͘ Ɛ ŵŽŵĞŶƚŽ ĚĞ ũƵŶƚĂƌ ŶƵĞƐƚƌĂƐ ĨŽƌƚĂůĞnjĂƐ͕ ŐŽďŝĞƌŶŽƐ͕ƉĂƌůĂŵĞŶƚŽƐ͕ƐŽĐŝĞĚĂĚĐŝǀŝů͕ŝŐůĞƐŝĂƐ͕ ĨƵŶĚĂĐŝŽŶĞƐ͕KE'Dz^͕ĂĐƚƵĂŶĚŽĚĞƵŶĂǀĞnjLJƉĂƌĂ ƐŝĞŵƉƌĞĐŽŶƚƌĂůĂƉŽďƌĞnjĂ͕ůĂŵĂƌŐŝŶĂĐŝſŶ͕ĐŽŶ Ğů ĂƉŽLJŽ ĚĞ ŝŽƐ ƚŽĚŽƉŽĚĞƌŽƐŽ ĂůĐĂŶnjĂƌĞŵŽƐ ůĂƐ ŵĞƚĂƐ ĚĞ ƚĞŶĞƌ ƵŶĂ ƐŽůĂ WĂƚƌŝĂ ŐƌĂŶĚĞ͕ ƐŝŶ ĨƌŽŶƚĞƌĂƐ ŵŝŐƌĂƚŽƌŝĂƐ͕ ƵŶĂ ƐŽůĂ ĞŶƚƌŽĂŵĠƌŝĐĂ͕ ƚĂůĐŽŵŽůĂƐŽŹſĞůŐĞŶĞƌĂů&ƌĂŶĐŝƐĐŽDŽƌĂnjĄŶ͘

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Avance de Integración

Centroamerica

UNIDA

"Los logros alcanzados, sin duda, mejoran la competitividad y facilitarán el comercio en la región"

AVANCES DE LA INTEGRACION CENTROAMERICANA HASTA NOVIEMBRE DE 2016 Reunidos en San José el 14 de noviembre de 2015, la comisión diplomática del PUCA, integrada por el presidente Dr. Oscar Jerez, el vicepresidente ingeniero Cesar Aguilar, juramentamos al señor Jose Emilio Arhens como presidente del PUCA de Costa Rica, concediéndole potestad para dirigir nuestro partido en Costa Rica con fines de lograr la integración centroamericana. Pudimos anunciar los beneficios de los derechos de integración. En la ciudad de Guatemala, el 17

de junio del 2016, también la comisión diplomática del PUCA, integrada por el presidente Dr. Oscar Jerez y el ingeniero Cesar Aguilar, juramentamos a la licenciada Marielos Beltranena como Presidente del PUCA de Guatemala. En la ciudad de Managua de Nicaragua en el mes de agosto de 2016, la comisión diplomática del PUCA, integrada por el ingeniero Cesar Aguilar, el licenciado Walter Osorio y la licenciada Mariel Beltranena, juramentaron a la licenciada Geraldine Jarquín de Mora, como la presidente del PUCA de Nicaragua.

En la ciudad de San Pedro Sula de Honduras, la comisión diplomática del PUCA, integrada por el presidente Dr. Oscar Jerez, el vicepresidente ingeniero Cesar Aguilar, juramentamos al señor Alfredo Midence como presidente del PUCA de Honduras, concediéndole potestad para dirigir nuestro partido en Honduras con fines de lograr la integración centroamericana. Pudimos anunciar los beneficios de los derechos de integración. Este es un gran avance integracionista que le esta diciendo al mundo que Centroamerica quiere unirse, ya que desunidos somos débiles y somos víctimas de paises desarrollados.


Avance de Integración

PARTIDO UNIONISTA CENTROAMERICANO

Presidentes del partido en Centroamerica

José Emilio Ahrens

Marielos Beltranena

Geraldine Jarquín

Alfredo Midence

Presidente del PUCA Costa Rica

Presidente del PUCA Guatemala

Oscar Abraham Jerez Presidente general del PUCA Centroamérica

Presidente del PUCA Nicaragua

César Aguilar

Vice-pesidente del PUCA El Salvador

Presidente del PUCA Honduras


Panorama Político

Donald Trump expresó que de ganar las elecciones, expulsaría a todo indocumentado que haya participado en robos, asesinatos, de la nacionalidad que fuese, por dicho comportamiento inadecuado será expulsado.


Panorama Político

Hagamos

CENTROAMERICA

GRANDE otra vez

El Señor Presidente de Estados Unidos Donald Trump tendrá que unificar a Centroamérica La promesa de campaña de Donald Trump en la que expresó que de ganar las elecciones expulsaría a todo indocumentado que haya participado en robos, asesinatos de la nacionalidad que fuese por dicho comportamiento inadecuado será expulsado, pero la lógica lo indica, ¿Quien quiere un indocumentado problemático en su país? Pienso que nadie en su sano juicio, toda causa tiene un efecto, lo cierto es que de llevarse acabó esa medida, Centroamérica tendría unirse para poder hacerle frente a los problemas migratorios y económicos, ya que las remesas disminuirían, ademas tendrían que activar un plan de seguridad que pueda contrarrestar este efecto que sin duda alguna nos afectara, pero a la vez hay muchos indocumentados que son parte de las fuerzas vivas y laborales de dicho país del norte, estos serian beneficiados con un status legal en la cual en palabras mismas del Presidente Electo Donald Trump pasarían a ser parte de la estructura orgánica Norteamericana. Pagarían sus impuestos además de mandar las remesas a Centroamérica o cualquier parte del mundo de manera legal y segura. La Biblia dice que para los que aman a Dios todas las cosas le serán para

bien. En Centroamérica hay muchos creyentes cristianos y su esperanza es que la nueva administración Trump, les beneficiaría a los centroamericanos honrados y honorables para que puedan trabajar libremente sin temor a ser deportados por la migración. Es una gran oportunidad para que los tratados del triángulo del norte se lleven a cabo, para crear una economía que beneficie a Centroamerica y esto hará que los gobiernos Centroamericanos al fin se integren y solicitar el apoyo en inversión, tratados comerciales en BLOQUE, que impulsan el crecimiento económico de Centroamérica y el mismo Estados Unidos se beneficie negociando con las autoridades de turno dichas medidas económicas. así mismo Centroamérica podría llegar a ser grande otravez porque segun la historia de la Union Europea, fueron los empresarios los que ayudaron a unir a Europa. El Señor Presidente Electo Donald Trump podría entusiasmar los empresarios norteamericanos para que inviertan en Centroamérica y que haya un beneficio mutuo que favorezca a las mayorías, esto permitiría quitar los bloqueos economicos y eso evitaría en gran medida que los centroamericanos hoy por hoy con falta de empleos, y oportunidades para salir adelante no emigren mas a la gran nación del norte y favoreciendo así la unión familiar, que es una de las causas de los flagelos de violencia existente ya que muchas familias están desunidas por la emigración.

Dicen que la madre de la creatidad, es la necesidad y el hambre, por lo cual se tienen que establecer tratados que curen y quiten la enfermedad de la corrupción en Centroamérica, que pongan orden y que toda ayuda que manden sean para la mayoría, no para unos pocos que se han enriquecido salvajemente, igual son causas de la emigración ya que estos nos dejan sin trabajo a muchos, por lo tanto habiendo progreso, que todo lo que se invierta o se produzca sea para todos como efecto multiplicador del trabajo y la produccion para obtener un crecimiento económico. La gran mayoría de Centroamericanos preferimos vivir en nuestra tierra, bajo la luna de Xelaju en Guatemala, en las tierras del faro del pacifico en El Salvador, las bellas playas de Roatán en Honduras, los grandes lagos de Nicaragua, los bosques y pulmones del medio ambiente en Costa Rica, en el Canal de Panamá, donde todos amamos a nuestra tierra y acá queremos vivir y morir. Centroamérica y especialmente El Salvador es un socio estratégico de Estados Unidos por lo tanto debe de tratarse de una forma balanceada y así todos podamos cumplir el sueño salvadoreño o sueño centroamericano como lo dijo la distinguida y muy querida embajadora de Estados Unidos en El Salvador Sra. Jean Manes.


Panorama Político En el campo jurídico es necesario constatar además, la tendencia tan importante del actual derecho comparado consistente en la producción de leyes nacionales anticorrupción de diferente tipo. Esta multiplicación y auge de leyes contra la corrupción es de una convergencia tan generalizada en la actualidad como para hacer que la corrupción no sólo sea política en cuanto que en ella están envueltos políticos, sino también en cuanto que los políticos ya no pueden prescindir de producir políticas y normas contra ella y que estas políticas y normas crean fuertes restricciones al actuar político. Pero la condición de honestidad o deshonestidad, como la de lo justo o injusto, no se agotan en los textos legales, por más que estos traten de abarcarla. Por consiguiente el concepto de corrupción siempre tendrá un mayor alcance que las definiciones jurídicas. Por otra parte, es importante insistir en la esencial interfaz entre agentes privados con una agencia o agentes públicos. Así tanto la literatura analítica sobre la corrupción como la más popular, que se mueve entre los reportajes de prensa y las admoniciones éticas, siempre destacan participación de actores privados que comparten con los públicos tanta o mayor responsabilidad en el acto de corrupción. La relación entre corrupción y política es mucho más profunda de lo que quisiéramos y los políticos estarían dispuestos a admitir. En primer lugar, no hay que perder de vista que la corrupción no sólo es una acción más o menos consagrada como delictiva sino también un importante medio de influencia política con manifiestas ventajas respecto de la pura persuasión, por un lado, y la coerción. En el fondo, los actores políticos sobre todo en los casos de corrupción oficial y no personal casi nunca están dispuestos a renunciar completamente a esta forma de influencia.

Pese a ello es imposible desconocer la dimensión ética del asunto, porque en la política también operan argumentaciones y se emprenden acciones que no pueden ser comprendidas, si no se tienen en cuenta valores que los actores postulan como absolutos e incondicionados por contraposición a argumentaciones y actuaciones fundamentadas en filosofías puramente utilitarias. Por lo tanto, pese a toda la dificultad que para regular la corrupción deriva de su conexión con la política, se trata también de un asunto donde tiene mucha fuerza y hasta predomina la posición de que debe ser perseguida y reprimida independientemente de los costos que ello acarree. Este predominio comporta que el cinismo político tiene que replegarse vergonzosamente y no esgrimir sus argumentaciones o tropezar con mayor resistencia que en otras épocas, lo que ha dado pie para hablar de que los escándalos no revelan una crisis moral, sino más bien la elevación de los patrones de moralidad, pero no significa que en contra de la corrupción no se alegue que es dañina ya sea para el comercio internacional o para el desarrollo de los países, pero estos argumentos sólo refuerzan un rechazo principista que les da mayor vigor del que tendrían por sí solos. En América Latina constatamos que se pasa del uso del término corrupción administrativa o peculado desde la década de los cuarenta hasta mediados de los setenta del siglo XX, al empleo predominante del vocablo corrupción política o, simplemente, corrupción. Los movimientos democratizadores en esta época reivindicaban frente a las dictaduras la causa de la honestidad en el manejo de los recursos públicos. Las fuerzas políticas modernizadoras, precisamente en tanto que lo eran, reaccionaban contra el carácter patrimonialista o semipatrimonialista de tales dictaduras, propugnando la estricta separación entre lo privado y lo público. En esta lucha ocupaba un papel fundamental la erradicación de

la corrupción electoral mediante la implantación del sufragio universal y la creación de organismos electorales independientes. Esta causa, que obtuvo resultados más o menos exitosos en los diferentes países, estaba animada, sin embargo, de una cierta ingenuidad en cuanto que tácita o expresamente partía del supuesto de que con la implantación de la democracia el problema de la corrupción desaparecía o se transformaba en secundario. La corrupción afectaría eventualmente a los funcionarios mas no a los dirigentes políticos, templados en la batalla por llevar a las masas al protagonismo político que hasta entonces les había sido negado, dirigentes que actuarían como garantes y vigilantes de que no se volviera a la corrupción. Guatemala claro ejemplo de un cambio positivo condenando a los corruptos de Gobiernos nefastos que han abusado de los bienes del pueblo con una mujer Fiscal general ejemplar que no ha temido al poder de las mafias ni mediático y se están dando los primeros pasos para poder minimizar este flagelo. El Salvador se espera que los procesos de supuesta corrupción de ex funcionarios sean justos y se aplique justicia o condena, pero recuerda que nadie es culpable hasta ser vencido en juicio.


Panorama Político

“Las leyes no son más que instrumentos, pobres e inadecuados, casi siempre, para tratar de dominar a los hombres, cuando arrastrados por sus intereses y sus pasiones, en vez de abrazarse como hermanos tratan de despedazarse como lobos”. Uno de los fundamentos de la legitimación del poder es brindar seguridad a los ciudadanos. Premisa que se ha vuelto bastante complicada de cumplir en la era moderna, por el aumento criminal, el crecimiento vertiginoso del ámbito punible, la tecnificación del delito y la evolución de los medios para transgredir la ley y sus perpetradores. La principal forma que los gobiernos han utilizado para hacer frente a la delincuencia es la represión, legitimizada en los códigos penales, conformada a través del Sistema Penal basado en la intimidación que representa la amenaza de las penas. Estas, son necesarias para la convivencia pacífica y armoniosa de todo pueblo, país o nación. Pero no han dado del todo respuesta al problema, puesto que el ascenso del fenómeno delictivo es una realidad provocando

acrecentamiento en los índices de violencia e inseguridad ciudadana y jurídica ante lo cual lo único que se ha hecho en los últimos años ha sido crear más penas y endurecer las ya existentes. Pero al parecer esta fórmula no ha sido suficiente para dar una solución final. En razón de lo cual el jurista Francesco Carnelutti puntualizó: “Las leyes no son más que instrumentos, pobres e inadecuados, casi siempre, para tratar de dominar a los hombres, cuando arrastrados por sus intereses y sus pasiones, en vez de abrazarse como hermanos tratan de despedazarse como lobos”. Pero si las leyes, penas, códigos, políticas criminales represivas y todo el aparato penal no han sido suficientes ¿Qué queda por hacer?


Panorama Político

Pasado, presente y futuro de la Seguridad Social Para abordar los desafíos de nuestro campo se impone la necesidad de integrar esfuerzos entre la academia, instituciones de seguridad social, los profesionales independientes y organismos internacionales especializados. Así se puede continuar situando a la seguridad social en los primeros planos de los foros nacionales e internacionales, así como apoyarnos en la profesionalización y educación de los trabajadores y la sociedad en general.

Asimismo, se inician los sistemas de protección en figuras tales como el ahorro y el seguro privado, la asistencia pública y la responsabilidad civil. Surge, igualmente, el mutualismo, como una práctica más ordenada de previsión colectiva, que da cuenta del esfuerzo de hombres y mujeres por hacer frente a sus problemas comunes, todavía en tiempos en que la protección social no era concebida por parte del Estado como un derecho ciudadano.

En tiempos en que los cambios acelerados y la necesidad de adaptación son los signos predominantes, es necesario preguntarnos si las carencias que dieron origen a los seguros sociales son hoy un lejano contexto ya superado. Es decir, preguntarnos si el planteamiento de la seguridad social como derecho humano se ha cumplido, o si las trayectorias de nuestras instituciones muestran que los mínimos definidos en el convenio 102 de la OIT, en lo que pareciera un remoto año 1952, han sido superados con creces o no. Oportunidad, también, para analizar los esfuerzos y acciones que al inicio del siglo XXI sitúan a Latinoamérica como una de las regiones más preocupadas por ampliar la seguridad social.

La mutualidad representa, de esta manera —con su estructura basada primordialmente en la solidaridad recíproca, y consolidada en el Siglo XX— una de las bases de la actual seguridad social, puesto que las primeras asociaciones de esta naturaleza tuvieron la finalidad de brindar asistencia médica, principalmente a las víctimas de accidentes de trabajo que se sucedían con frecuencia por las degradantes condiciones laborales, prestando apoyo económico a las viudas y huérfanos de los trabajadores fallecidos.

La vida del ser humano principia desde su nacimiento sin voluntad; se desarrolla con ella en la niñez evolucionando en la madurez, y termina también sin que la voluntad pueda intervenir. Principio y fin de la vida en que la voluntad humana no interviene. Enfrentar en conjunto los riesgos que conlleva esa característica de la vida humana ha estado siempre presente. Así, se revelan “instituciones” que llegaron a desempeñar algún tipo de “protección social” de carácter religioso, de beneficencia y caridad, hermandades, e incluso la llamada solidaridad doméstica, que trataron de hacer frente a la extrema pobreza y el desamparo.

Como observamos, nunca está de más regresar a los orígenes, e incluso preguntarnos qué condiciones del pasado persisten actualmente. Recordaremos que a partir de la industrialización, las condiciones de trabajo cambiaron radicalmente. Los lugares de trabajo en las zonas urbanas y rurales, las jornadas largas y agotadoras, además de la miseria e injusticia en que vivían los trabajadores y sus familias dieron como resultado que éstos se agruparan en gremios y corporaciones a fin de protegerse de las nuevas realidades laborales y de vida, exigiendo mejores condiciones de trabajo. En 1881, en Emperador Guillermo I de Alemania —a iniciativa del Canciller Otto Von Bismarck— da a conocer su célebre mensaje sobre los seguros sociales para que, en 1883, se aprueben en el Reichstag las leyes del seguro de enfermedad y, en años posteriores, el seguro de accidentes del trabajo y el seguro de invalidez y vejez.

Con la creación de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en 1919, comienza una fase importante en la evolución de los seguros sociales y en la colaboración internacional. Cabe tener presente características de los seguros sociales en las épocas que sabemos les distinguen en América. Así, en la primera época, que va de finales del siglo XIX hasta 1935 los países pioneros como Chile (con la primera legislación sobre seguros sociales en 1924), Argentina, Brasil, Cuba y Uruguay van incorporando regímenes de pensiones, jubilaciones, vejez y algunos de invalidez. En 1927, Canadá estableció el seguro de pensiones asistenciales. En su mayoría, las protecciones de esta época solo alcanzan a algunos sectores económicos o sociales, además de que se asocian con frecuencia a reivindicaciones sindicales. La segunda época, iniciada a mediados de la década de los treinta, marca un avance significativo con la inclusión de ramas de enfermedad-maternidad y la creación de regímenes generales en países como Costa Rica, México, Ecuador, Bolivia, Perú, Panamá, Paraguay y Venezuela. Una característica común es, entonces, el crecimiento de sistemas de seguridad social y de sus prestaciones y servicios a más sectores de la población. Por otra parte, cabe mencionar la vanguardia de Latinoamérica en protección social, pues esta época es contemporánea del llamado Plan Beveridge, de 1942, el primer documento que desarrolla un plan de seguridad social concebido como la garantía de una protección completa, de acuerdo con la fórmula “de la cuna a la tumba”. Es un plan dirigido, según el propio texto del Informe Beveridge, para “obtener la liberación de la miseria por el mantenimiento de los ingresos”. El contexto de Latinoamérica durante los años posteriores a la Segunda Guerra Mundial, tuvo como característica una


Panorama Político creciente industrialización a nivel local y regional. Expresado lo anterior, en las diferentes intenciones de los Estados por construir zonas de cooperación económica, los sindicatos manifestaban interés creciente en que la clase trabajadora participara mayormente de los productos de la riqueza de la empresa y de la nación. Por su parte, los empleadores buscaban, a la vez, alicientes adicionales a los salarios para que sus empleados aumentaran la productividad, se desarrollaran y permanecieran en sus empresas. La medianía de los años cincuenta es un momento en el que las instituciones creadas en la segunda época son muy jóvenes, pues tienen alrededor de una década de existencia. Se trata, entonces de una época coincidente con el tercer momento de los seguros sociales, caracterizada por la creación de instituciones, especialmente en Centroamérica y El Caribe, que ha llevado a que prácticamente todos los países de la región cuenten con instituciones responsables de programas de pensiones y seguros de salud. En las décadas de los sesenta y setenta, las políticas de desarrollo a cargo del Estado ofrecen un contexto propicio para el fortalecimiento de las instituciones de seguridad social. Esto conlleva no solo al crecimiento en personal, sino también a un protagonismo de dichas instituciones en la política social, e incluso en la vida económica de muchas sociedades del continente. Muestra de lo anterior se manifiesta en el auge de la construcción de infraestructura para salud y servicios sociales, como una de las herramientas para invertir en bienestar y disminuir asimetrías en la sociedad. Las reformas y sus argumentaciones A partir de la década de los ochenta se implantan de manera generalizada medidas económicas y reformas a la seguridad social marcadas por recortes y por trasladar al individuo los costos de su propia protección. Se disminuye significativamente la inversión social, se destacan políticas sociales focalizadas en sectores más pobres y se afecta sensiblemente la capacidad regulatoria del Estado. La individualización es el signo predominante. El Premio Nobel de Economía, Joseph

E. Stiglitz (1999), en un conocido artículo que hoy podría decirse ya clásico, analiza como mitos o falacias los argumentos que en su momento se dieron a las reformas, por ejemplo: •La seguridad social como costo que impide la competitividad de sueldos en el contexto internacional. •Necesidad de reducir el déficit del Estado y la deuda pública mediante reducción de la seguridad social. •Promesas de elevación de tasas de retorno y crecimiento del ahorro mediante cuentas individuales. •Disminución de las costos de administración, y aunque hoy nos parezca inverosímil, consecuencias favorables para la formalización laboral mediante la capitalización individual de las pensiones. Tener presente esto hoy es importante por la realidad que se vive después de esas reformas, como lo representa el hecho de que la afiliación a la seguridad social en Latinoamérica disminuyó en años inmediatos, pues pasó de 66% en 1990 a 61% en 1998 (Titelman, Uthoff y Jiménez, 1999). También se hace necesaria esta rememoración porque, de acuerdo con la OIT (2014, P.7) en muchos países se vuelven a adoptar medidas de ajuste, como reducción de subvenciones, recortes o topes salariales, y, de manera preocupante, “racionalización de las prestaciones de protección social según un enfoque más restrictivo y reformas en los sistemas de pensiones y sistemas de salud”, lo que ha servido para “diseñar redes de seguridad de alcance muy limitado, como mecanismos de compensación para los más pobres”. La conciencia histórica nos evidencia que la necesidad de reducir el peso que representan las pensiones para la deuda pública, o bien proponer limitar seguros de salud mediante paquetes básicos, son planteamientos que se repiten. Son notorias las consecuencias que tienen esos enfoques en el aumento de asimetrías sociales y costos para los ciudadanos. Así se evidencia si se toma en cuenta la relación entre el PIB per cápita y el llamado gasto de bolsillo para atención en salud. Por una parte, es de mencionarse la diversidad propia de Latinoamérica cuando se observa que el PIB del grupo de países con más alto promedio en este indicador, representa más del triple del

PIB del grupo de países con el promedio más bajo (Uthoff, 2012: 342). Por otra parte, en ese grupo de países con más bajo PIB, el porcentaje que declara gasto de bolsillo para atención en salud es de 72%, muy por encima del 49% que constituye el promedio de toda Latinoamérica, y aún más alto que el 23% que declara el grupo de países con mayor PIB de la región.

Presente:

desafíos de la seguridad social El saldo que hoy vemos de las reformas de las décadas recientes, se manifiesta, por ejemplo, en el hecho de que buena parte de los países de la región se ha visto en la necesidad de ampliar los llamados programas de transferencias condicionadas: dichos programas cubren al 19% de la población de América Latina y al 59% de quienes viven por debajo de la línea de pobreza. Es decir, hoy se mantiene una deuda con buena parte de la sociedad y, por más que se ha tratado de avanzar en ello, aún quedan sin debida atención 41% de la población más pobre. En este contexto, se observa que entre los principales desafíos que siempre ha enfrentado la seguridad social, se encuentran por ejemplo, la exclusión entre los trabajadores no asalariados, (particularmente entre los trabajadores independientes y familiares no remunerados); un amplio déficit de cobertura entre los trabajadores del servicio doméstico, así como entre los asalariados de microempresas; la insuficiente cobertura a la población migrante; rezagos en la coordinación e integración institucional de los programas y entidades responsables en la materia, a pesar de intentos valiosos, así como la erradicación de la evasión. Para avanzar en estos temas, es fundamental una adecuada difusión y capacitación no sólo de los cuadros directivos y trabajadores de las instituciones, sino el esfuerzo con junto de la sociedad. La seguridad social sigue sin ser un derecho humano que alcance la mayoría de la población. Esto se manifiesta también en la falta de cobertura de la población en edad de recibir una pensión. En el mundo solo existen 28 países que dan pensión a 90% o más de sus adultos mayores.


Panorama Político Asimismo, la OIT resalta en su informe de la protección social (2014 p. 3) que solo “el 27 por ciento de la población global goza de un acceso a sistemas de seguridad social integrales, al tiempo que 73 por ciento es cubierto parcialmente o carece de cobertura”. Esa falta de seguridad social integral se evidencia, con grandes asimetrías, en materia de desempleo. En el mundo, a 2010 solo diez países ofrecían beneficios para dos terceras partes de sus desempleados. En contraste, 29 países solo alcanzaban a cubrir a una tercera parte de los desempleados y 110 naciones carecían de seguros sociales específicamente en esta materia. El rezago también muestra un rostro con falta de equidad de género, pues, para citar un ejemplo, menos del 40% de las mujeres con empleo cuentan con prestaciones monetarias obligatorias por maternidad (OIT, 2014 p.5). Las consecuencias de esta carencia también se insertan en un círculo pernicioso, pues las mujeres se ven obligadas a retornar prematuramente al trabajo, lo cual afecta al mejor desarrollo de sus hijos. Algo nada diferente a la situación previa a la segunda época de los seguros sociales en América. Si ya hablamos de hijos, cabe mencionar la situación de vulnerabilidad económica en las familias. Las prestaciones familiares y por hijos son completamente inexistentes en 75 países del mundo, a la vez que en Europa Occidental se invierte el 2.2.% del PIB en estas prestaciones (OIT, 2014 p.4).

Ante estos retos y desafíos, existe la imperiosa necesidad de redoblar y compartir esfuerzos para la construcción de una seguridad social dinámica e inclusiva, basada en el establecimiento de renovados y más amplios mecanismos y corresponsabilidad entre los organismos internacionales especializados en la materia. Debemos ser partícipes y aliados para examinar y diseñar estrategias para ofrecer a los países y a las instituciones, soluciones que aseguren la obtención de impactos directos y tangibles para una mejor toma de decisiones en la formulación de sus políticas públicas. La seguridad social no es ajena a la dinámica internacional. Por el contrario, su razón de ser incorpora, como consecuencia lógica de una evolución natural, la proyección internacional en el marco de la colaboración y la cooperación entre las naciones. Bajo tal perspectiva, el CIESS buscar aportar, desde su creación en 1963, a que la seguridad social sea una realidad para más personas en el continente. Para esta labor han sido y son fundamentales las alianzas con diversos organismos internacionales y centros de enseñanza superior, lo que ha permitido capacitar a más de 151 mil funcionarios de las instituciones que conforman la Conferencia Interamericana de Seguridad Social.

A pesar de los retos que encierra el panorama de la seguridad social, también hay señales positivas en acciones y resultados que permiten hablar de avances. Se observa en Latinoamérica a grupos de países que han incrementado la inversión social, junto con tendencias a fortalecer programas bajo una perspectiva de derechos.

En el entorno político —nunca ajeno a la seguridad social — y ante la perceptiva carencia de información básica sobre la seguridad social, el CIESS propició la creación de la Declaración de Guatemala, firmada por organizaciones hermanas como la Organización Internacional del Trabajo, la Asociación Internacional de la Seguridad Social y la Organización Iberoamericana de Seguridad Social, y aprobada durante la XXV Asamblea General de la Conferencia Interamericana de Seguridad Social en 2009 en la ciudad de Guatemala.

Si, de acuerdo con datos de la CEPAL, para 2011 el promedio del gasto social, incluida la seguridad social naturalmente, era de 14.2% del PIB, también hay países de la región que han apostado por invertir en ese ámbito el 18.5%. Con ello, han incrementado al 64% la cobertura en pensiones y casi al 70% en salud.

Esta Declaración tiene entre sus principales objetivos la construcción de mecanismos que propicien el desarrollo de una cultura ciudadana que logre comprender, asimilar y dar valor e importancia a la seguridad social, inculcando sus principios y valores por medio de la educación formal y no formal.

El texto de la Declaración ha sido aprobado en los congresos de diversos países, dotándola así de instrumento legislativo para situar a la seguridad social en las currículas escolares, así como desarrollar anualmente la Semana de la Seguridad Social durante la última semana de cada año en cada país. Desde años recientes, es clara una perspectiva de la seguridad social en la que es evidente la necesidad de estudiarla con un enfoque interdisciplinario y se consolida como campo de estudio dentro de las políticas públicas.

Futuro:

¿Qué sucederá con la seguridad social? La pregunta que pretendemos dejar es ¿Qué sucederá con la seguridad social posterior al 2015, que fue la meta de los objetivos del milenio?; es decir, en pleno siglo XXI, donde se presume de un escenario globalizado, de una economía sin fronteras, el libre tránsito de seres humanos es el que más barreras encuentra. Nos enfrentamos a un mundo donde la migración, por ejemplo, va en aumento y la protección que se les ofrece dista mucho de ser la mejor. La región ofrece experiencias con muy buenos resultados que animan, con razonado optimismo, a superar retos en diversos campos de la seguridad social. Los ejemplos son tan amplios y en variedad de ámbitos, que es imposible referirse a todos, pero son muy motivadores, así se puede mencionar, en un rápido panorama: La ampliación, en Argentina, de las asignaciones familiares, que con la Asignación Universal por Hijo han reducido la pobreza en más de 20%. Es una prestación que otorga un beneficio por cada hijo menor de 18 años o bien, a chicos discapacitados. En 2013, más de 3.500.000 niños y adolescentes se encontraban cubiertos por esta asignación. Se trata de una transferencia monetaria semicondicionada: el 80% de su valor se paga mensualmente al beneficiario y el 20% restante se deposita en una cuenta de ahorro a su nombre. El beneficiario puede retirar esta última suma cuando demuestre que sus hijos asisten a la


Panorama Político escuela y se realizan controles médicos. Esta asignación ha permitido que se extendieran las prestaciones a todas las familias argentinas. •Por otra parte, en Brasil, los alcances en cobertura, del Programa de Seguro Social Rural, cercano al 80% de la población de ese sector representan un avance significativo. Es un seguro cuya contribución, por parte de los trabajadores agrícolas depende de la comercialización de sus productos (2,1%). Mejora calidad de vida de estos trabajadores y da protección a sus familias. •En Bolivia ha tenido un papel fundamental el Programa “Renta Dignidad”. Se trata de una pensión universal no contributiva que, iniciada en 2008, ha logrado alcanzar al 95% de la población mayor de 65 años, 83% de la cual no recibía ninguna pensión antes de ese año. Si bien la cantidad parecerá baja (340 dólares anuales) ha permitido la reducción en 5.8% de la pobreza extrema en dos años. •La extensión en Uruguay, de la Pensión Básica Universal, a la que pueden acceder todas las personas de 65 años, con independencia de su historia contributiva a la seguridad social En la actualidad, el Banco de Previsión Social abona prestaciones mensuales permanentes, contributivas y no contributivas, al 87% de la población de 65 años y más. Esta circunstancia determina la existencia de una cobertura prácticamente universal de las personas de mayor edad. Acerca de la trascendencia que en Uruguay tiene la vocación universalista de la protección social, cabe referir que El programa de prestaciones no contributivas fue una iniciativa del Poder Ejecutivo en 1914.

Así se podrían sumar más ejemplos, pero las limitaciones de tiempo nos obligan a este rápido panorama, que busca sin embargo, mostrar algunas acciones que se vienen tomando en la región. Para mostrar la viabilidad de iniciativas de este tipo, baste recordar que la CEPAL ha calculado que otorgar pensiones universales a personas mayores de 65 años costaría, en promedio para los países de América Latina 1.7% del PIB. Incluso en los países donde este beneficio tendría costos más altos sería de 2.6% del PIB (Ruezga 2014). Sin duda son muchos los rezagos y carencias que se viven en Latinoamérica, pero hay evidencias de que se puede avanzar en lograr un largo anhelo de nuestras sociedades: contar con una verdadera seguridad social que dignifique a las personas, mediante alianzas y programas compartidos y, con ello, consolidar una verdadera visión de solidaridad que nos ayude a alcanzar el desarrollo. De ahí la importancia de articular esfuerzos entre la academia, las organizaciones sociales y el sector gubernamental. Son muchas las tareas que quedan por hacer, así como las necesidades sociales por atender. Dar respuestas suficientes y sostenibles a esas necesidades implica un análisis interdisciplinario y la articulación de políticas públicas. Teniendo como base el papel fundamental del Estado, hay que repensar formas de organización de la solidaridad que se basen en la construcción de ciudadanía social. Las dimensiones política y técnica son necesarias, pero requieren de la conciencia social. Es por ello que, en el análisis de la realidad de cada sociedad y sus transformaciones, debe consi-

DR. LEONEL FLORES

Asesor internacional Clnferencia Interamericana de Seguridad Social Ex gerente programas de Salud Universidad de Maryland, USA & Ex Director Seguro Social El Salvador Ex Director Centro Interamericano de Seguridad Social


Medio Ambiente

Tecnología

VERDE Los sistemas de información geográfica (SIG o GIS)

son un conjunto de herramientas formadas por: información o datos geográficos, software o programas para el manejo de la información, hardware o computadoras así como dispositivos inteligentes y las personas que alimentan y utilizan los sistemas geográficos.

Edwin Mardoqueo Rivera Lic. en Informática


Medio Ambiente

Los sistemas de información geográfica (SIG o GIS) Estas herramientas son utilizadas como apoyo para la toma de decisiones. Hoy en día, gran parte de personas en el mundo somos usuarios de estos sistemas. Grandes empresas tecnológicas están volviendo de uso diario a estas herramientas, por ejemplo podemos citar a Google Earth, Google Maps, Waze y navegadores para vehículos, entre los más populares. Pero ¿cómo ayudan los SIG a la toma de decisiones? Cuando contamos con información geográfica espacial, como imágenes de satélite, elevaciones de la tierra, red hídrica, red vial, uso y tipos de suelos, zonas de riesgos a inundaciones o desastres naturales, zonas acuíferas, geología, etc., tenemos a la vista en un mapa digital integral, una visión general de la situación de un municipio, departamento, estado o país para poder anticipar zonas vulnerables, de protección, prevención de desastres, administración de los recursos naturales, ordenamiento y desarrollo territorial, entre otros, que son de gran utilidad para los administradores públicos y privados, brindando la oportunidad de interpretar la realidad y tomar las mejores decisiones. Normalmente, el resultado de los SIG son mapas temáticos que, como una herramienta visual, acompaña la presentación de informes de estudios técnicos y científicos sobre cualquier tema de las ciencias de la tierra, pero además se cuenta con una base de datos digital disponible con la que se puede interactuar, realizar consultas y cuenta con la posibilidad de actualizar la información. Con el uso de los SIG se logra obtener una disciplina medioambiental ya que en una pequeña pantalla se puede mostrar la realidad de toda una nación, provocando por consecuencia mayor conciencia y acción en consecuencia en esta área. La tendencia de los sistemas de información geográfica, está orientada a contar con información en tiempo real, es decir que están empezando a ser alimentados por la misma población así como la auto-alimentación de los mismos programas. Por ejemplo, la aplicación Waze brinda información del tráfico en tiempo real. Cada día, más usuarios cuentan con dispositivos inteligentes conectados a Internet, colaborando a subir información a sistemas geográficos en línea, en el momento que están sucediendo las cosas. En

un futuro inmediato, las personas podrán colaborar con los administradores públicos y privados, brindando información sobre problemas sociales como calles en mal estado, focos de infección, sitios en riesgo, sitios peligrosos, etc. En cuanto a software para el manejo de sistemas geográficos, los hay de pago como ArcGis, así de uso libre como qGIS y GvSIG, etc., también la gran empresa tecnológica Google Inc. pone a disposición su motor de mapas para que cualquiera pueda utilizarlo en aplicaciones que requieren ubicación espacial.

En conclusión, el uso de los SIG ha venido a revolucionar la gestión de los recursos de la tierra y la organización de territorios, así como la forma de vida de las personas que los utilizan ya que colaboran a anticipar, prevenir y resolver problemas.


Medio Ambiente

El Salvador y sus Volcanes El Salvador se ha caracterizado por ser un país de mucha actividad volcánica, la cual está asociada a la actividad sísmica, debido a que forma parte del Cinturón de Fuego Circumpacífico, donde se encuentran los principales volcanes y epicentros a lo largo de la costa del Pacífico del continente americano, desviándose en América del Norte hacia el continente asiático. Lo anterior está ligado con el movimiento de placas tectónicas, que en América Central se denominan placa de Cocos, de El Caribe y de Norte América. En su mayor parte el país está constituido por rocas volcánicas que provienen de las diferentes actividades eruptivas que se iniciaron probablemente en el oligoceno del período terciario. Algunos de estos volcanes, que han sido los responsables de la existencia de estas rocas, en el momento actual pertenecen a la categoría de extintos o inactivos, como por ejemplo, el volcán Guazapa, que al observarlo se nota que está bastante sometido a los estragos propios de la erosión geológica y acelerada. Otros, por el contrario, están clasificados como activos, lo cual indica que en períodos variables de tiempo se han manifestado por medio de erupciones, tal como aconteció con el estrato volcán de Santa Ana o Ilamatepec el día 1 de octubre del año 2005, por lo que debe entenderse que un volcán considerado como tal, no todo el tiempo tiene que estar en erupción. Este volcán tiene una altura sobre el nivel del mar de 2382 metros, por lo que se le considera como el de mayor elevación del país. En el territorio salvadoreño existen muchos centros volcánicos; sin embargo, únicamente se hará referencia a algunos volcanes que se consideran activos, los cuales están localizados en el interior de una estructura geológica denominada fosa o graben central, entre ellos el último de los mencionados. Estos forman parte de la cadena cuaternaria de América Central, que a su vez está asociada a una zona de fallamiento paralela a la costa del Pacífico. Todos merecen atención; sin embargo, a pesar de esta condición, muchas ciudades importantes se encuentran situadas en las cercanías de ellos, como por ejemplo, la ciudad capital de San Salvador con respecto al estrato volcán del mismo nombre o Quezaltepec . El volcán de San Salvador o Quezaltepec constituye un complejo volcánico conformado por El Picacho y El Jabalí, con alturas sobre el nivel del mar de 1, 967 y 1,397 metros, respectivamente. La primera información que se posee de la actividad de este volcán corresponde al año 1,575, mientras que la última data del año 1,917, la cual fue acompañada de una fuerte actividad sísmica que causó daños severos en la ciudad de San Salvador y otras cercanas a ella. El término Boquerón se utiliza como sinónimo de volcán de San Salvador, el cual es muy visitado por turistas nacionales y extranjeros. Presenta una morfología cónica que ha sido cortada por un cráter central que tiene un diámetro de aproximadamente 1, 500 metros y una altura sobre el nivel del mar de 1, 880 metros. Está constituido por estratos alternos de cenizas, escorias y flujos de lava. En el fondo de este cráter se nota la presencia de un pequeño cono de cenizas formado durante la última erupción ocurrida el 7 de junio de 1, 917, sin que en la actualidad muestre indicios de una reactivación.


Medio Ambiente Esta erupción fue de tipo fisural o lineal, la cual siguió una dirección general hacia el noroeste, arrojando lavas andesítico – basálticas bastante porosas, que contribuyen en gran escala a la infiltración del agua pluviométrica, y por consiguiente, al enriquecimiento de los mantos acuíferos de la zona. En los últimos cien años, el estrato volcán que con mayor intensidad se ha manifestado en el país es el de San Miguel o Chaparrastique, con una elevación de 2, 130 metros sobre el nivel del mar, arrojando volúmenes moderados de vapor de agua, cenizas, escorias, etc., cuyas emisiones son acompañadas por microsismos y sismos de baja intensidad, de acuerdo a la escala de Mercalli Modificada. Con el correr del tiempo, su cráter ha sufrido una serie de derrumbes, producidos por la actividad fumarólica y erosión, tal como se observa en la fotografía de la portada que data del año de 1, 986. En la parte superior se encuentra totalmente desprovisto de vegetación, por lo que se pueden observar con bastante facilidad materiales piroclásticos sueltos, combinados con materiales pétreos, de igual manera sueltos, de diferente diámetro. Otro estrato volcán de mucha importancia, inclusive turística, es el de Izalco, el cual es uno de los más recientes del mundo, ya que de acuerdo a los historiadores, se originó en el año de 1,770. Se encuentra ubicado en el complejo del volcán de Santa Ana o Ilamatepec, al cual pertenece el Cerro Verde o Cuntetepeque, el lago de Coatepeque, etc., de igual manera frecuentados por muchos turistas. Las erupciones del Izalco han consistido primordialmente en escorias y cenizas volcánicas y lavas de carácter basáltico y andesítico. Se mantuvo muy activo hasta el año de 1957, con algunos períodos de reposo, siendo una de las erupciones más violentas la ocurrida en el año de 1926, la cual dio lugar a un flujo piroclástico o

avalancha ardiente que produjo un total de 58 víctimas mortales.

mucha belleza que constituyen también un atractivo turístico.

Como una coincidencia, o como quiera llamársele, este volcán entró en receso en el año de 1957, lo que coincidió prácticamente con la finalización de la construcción del Hotel de Montaña en el Cerro Verde; sin embargo, se reactivó por poco tiempo en 1966, para luego permanecer en reposo a partir de esa fecha, lo cual es un período de tiempo muy corto para clasificarlo como inactivo, ya que en geología un espacio de 47 años no representa absolutamente nada.

Otro volcán que merece atención es el de San Vicente o Chinchontepec, el cual presenta una altura sobre el nivel del mar de 2, 182 metros. Se trata de un estrato volcán con dos cimas, que es la razón por la que recibe el segundo de los nombres. La cima que se encuentra al este es la de mayor altura, que corresponde a la ya mencionada, así como también es la más antigua. La segunda, al oeste, posee una altura sobre el nivel del mar de 2, 105 metros.

Al escribir sobre volcanes, es imperativo referirse a la caldera de Ilopango, localizada a corta distancia al este de la ciudad de San Salvador. En ella se encuentra un lago que recibe el mismo nombre, a una altura de 483 metros sobre el nivel del mar. Esta caldera se originó como consecuencia del colapso de un antiguo edificio volcánico que lanzó ignimbritas, cenizas y pómez, de composición ácida, es decir, ricas en óxido de silicio.

Este volcán se ha mantenido en suspenso en tiempo histórico, o sea, durante más de 500 años; sin embargo, se le considera como un volcán activo. En sus faldas se ven dos manifestaciones geotermales o ausoles, que reciben los nombres de San Francisco Agua Agria y Los Infiernillos Ciegos.

Fueron varias las etapas eruptivas de este volcán, consistiendo las primeras en avalanchas ardientes, las cuales se prolongaron hasta las cercanías del volcán Guazapa, seguidas de manifestaciones eruptivas de pómez y cenizas volcánicas, de poca resistencia al fenómeno de la erosión. La última fase eruptiva arrojó cenizas volcánicas de color blanco, que en El Salvador son conocidas con el nombre de tierra blanca, la cual se extiende prácticamente en toda el área metropolitana de San Salvador y departamentos aledaños a ésta. Es de mencionar que en el año de 1, 879 se formó un pequeño domo volcánico conocido con el nombre de Los Cerros Quemados, en el interior del lago de Ilopango, que juntamente con la Isla Los Patos y otras sin nombre, dan lugar a paisajes de

Finalmente se hace mención del estrato volcán de nombre Conchagua que tiene una altura sobre el nivel del mar de 1, 243 metros, el cual presenta también dos cimas, una llamada Cerro del Ocote y la segunda, Cerro de La Bandera. Desde el punto de vista geológico, es el más antiguo de los volcanes arriba mencionados y en momento actual no se ven evidencias de una actividad eruptiva reciente; sin embargo, se presenta en una zona de intensa actividad sísmica.

Por Geólogo. Carlos E. Aguilar


Reino de Dios

EL REINO DE DIOS OTORGA CIUDADANÍAS

Para ingresar a un territorio de un reino o país extranjero donde no somos naturales, se necesita solicitar la entrada a través de una visa a una embajada, sino lo hace, se le considera su entrada ilegal, se necesitan requisitos propios de la nación para gozar de sus beneficios. Toda ciudadanía es obtenida por intermediarios, se empieza por obtener visa y en los países de la tierra se necesitan los embajadores y abogados. La ciudadania del Reino de los Cielos, para obtener ciudadania se necesita hacer una cita con el Rey Jesucristo. La ciudadanía de cualquier país requiere paciencia, en lo celestial no es diferente, requiere ser paciente, ser valiente y persistente para obtenerla conforme a la recomendación del rey que la otorga, Jesucristo. Leamos “Con vuestra paciencia ganaréis vuestras almas” Lc 21:19

DIOS TIENE SU PROPIO PUEBLO

Un hombre religioso y poderoso que vino a ver a Jesús porque escuchó acerca de este país llamado Reino de los Cielos, le dijo a Jesús:

– ¿Qué debo hacer para entrar al Reino de los Cielos?, y le dijo: – Tú sabes cómo ser ciudadano de cualquier país; el hombre dijo: – ¿Cómo? – Tienes que nacer en ese país para ser ciudadano de ese país. Jesús le dijo: – Ya nosotros hemos preparado eso. Nuestro gobierno mandó un Espíritu a la tierra llamado el Espíritu Santo, que es el gobernador. Él te dará la ciudadanía, sólo cree lo que te estoy diciendo y Él va a venir a tu vida ahora mismo, ahí donde estás, en esa silla en la que estás sentado, si eres ama de casa, político, una mujer de negocios, un estudiante, el Espíritu Santo está ahí. Leamos Efesios 2:12 “Recuerden que en ese entonces ustedes estaban separados de Cristo, excluidos de la ciudadanía de Israel y ajenos a los pactos de la promesa, sin esperanza y sin Dios en el mundo. 13 Pero ahora en Cristo Jesús, a ustedes que antes estaban lejos, Dios los ha acercado mediante la sangre de Cristo. Para ser parte de este Reino tienes que ser nacido de nuevo

en ese país; nacer de nuevo no es una declaración religiosa, sino civil. Hoy puedes nacer al Reino de Dios. ¿Quieres ser ciudadano del cielo?, Sólo pídele a Jesu que te de el nuevo nacimiento en el nombre de Jesús el Rey, recibe esa nueva vida ahora, luego busca una constitución que es la Biblia, lee la constitución para que entiendas a tu nación y tú serás un ciudadano del Reino de Dios. El apóstol Pablo dijo nuestra ciudadanía está en el cielo, bienvenido a tu nueva nación. Porque nuestra ciudadanía está en los cielos, de donde también ansiosamente esperamos a un Salvador, el Señor Jesucristo, filipenses 3:20. Yo se que muchos buscan las ciudadania de paises como Canada, Estados Unidos, Europa, Australia, pero tener la ciudadania celestial es lo mas maravilloso que un ser humano pueda tener en esta vida espiritual.


Reino de Dios

CAMPO DE ACTIVIDADES La empresa brinda sus servicios profesionales a instituciones gubernamentales y privadas, así como también a personas naturales, que los soliciten en las diferentes especialidades de geología que forman parte de sus actividades profesionales. Los servicios que presta la empresa están relacionados con: • Estudios de factibilidad y diseño de obras viales; • Evaluación de fuentes de agregados gruesos y finos; • Hidrogeología. • Estudios de Impacto Ambiental. • Proyectos Habitacionales. • Evaluación de daños ocasionados por desastres naturales de carácter geológico en zonas residenciales y áreas rurales. . Consultorías en planes de gestión de riesgos y desastres a nivel nacional.

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Salud y Belleza

CANELA Y VINAGRE contra la diabetes

La CANELA y el VINAGRE son remedios caseros milagrosos que curan la diabetes.

La farmacia popular describe que la canela puede ayudar a estabilizar el nivel de glucosa en la sangre y es posible que también ayude a controlar los del colesterol y triglicéridos. También al bajar el azúcar en la sangre, esta ayuda en la potencia de los hombres, ya que la sangre fluye más libremente en los vasos sanguíneos. El beneficio parece deberse principalmente a la canela conocida como canela de la china. Si bien se trata de la canela común que se encuentra en las secciones de especias, algunas de las canelas contienen un compuesto llamado camarina. Esta al ingerirse regularmente puede resultar toxica para el hígado. Los efectos son leves, así que no debe reemplazar el tratamiento médico para las personas diabéticas. Se hizo un experimento con ratones diabéticos y los niveles de triglicéridos se redujo. Las personas que toman canela regularmente deben vigilarse para detectar cualquier señal tóxica para el hígado. Hay cápsulas de canela que pueden ingerirse, pero lo más efectivo es hervir agua y sobre un filtro para café verter el agua caliente encima para crear su propio te de canela.

Vale la pena agregar otra cosa a la alimentación: este antiguo remedio lleva décadas. No obstante, si les preguntara a la mayoría de los dietistas registrados si el vinagre les sirve a los diabéticos, probablemente no sabrían que contestar. Talvez sea sorprendente, pero se cuenta actualmente con buenos resultados científicos para respaldar el valor del vinagre. Un grupo de investigadores indican desde Suecia que cuando el vinagre se consume se reduce los niveles de grucosa, así como de insulina. También les ayuda a las personas a sentirse más satisfechas hasta por dos horas más. Unos investigadores de la universidad de Arizona informan que con dos cucharadas de vinagre antes de una comida feculenta disminuyen de manera significa la elevación del nivel de glucosa en la sangre. Una persona testificó que padece de diabetes tipo II, ella dijo que su médico le prescribió Glucotrol para la glucosa en la sangre. Le ayudó hasta cierto grado, pero descubrió que al agregar vinagre de manzana y canela a una alimentación bien cuidada logró controlar sus niveles de glucosa en la sangre. Tomado de La Farmacia Popular


Raices y Cultura C.A

AHORA SERÁS La reconocida y muy talentosa cantante salvadoreña Jafet Jerez ha sorprendido con su nuevo sencillo musical: "Ahora serás tú", su interpretación es capaz de congelarle el corazón a cualquiera. Su mirada penetrante y sus gestos llenos de pasión nos dan a conocer a una mujer de muchos talento, que nos derrite el corazón con su melodiosa voz. Este nuevo sencillo podría describirse como un vaivén de emociones, su música es un viaje de melancolía, despecho, amor y desamor.


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Desde muy pequeña mostró amor y disciplina por la música. Fue parte de coros, bandas y participaciones artísticas desde temprana edad. Aprendió a tocar piano y guitarra, y comenzó a prepararse profesionalmente, obteniendo un técnico en música. Posterior a esto, su carrera musical se vio truncada por la idea que "de la música no se puede vivir", y así comenzó una carrera en ingeniería , la cual interrumpió al darse cuenta que la música era su vida entera, y que no puede vivir sin ella.

cantante sobresalía no solamente por su impresionante voz, sino también por su carisma, esfuerzo, e increíbles interpretaciones que dejaban helado al auditorio entero.

A partir de ese momento podemos ver que su carrera va en ascenso, expandiéndose internacionalmente. Jafet ha cantado en Costa Rica, Guatemala, Nicaragüa, Estados Unidos y ha compartido el escenario con artistas famosos como el cantautor Salvadoreño Alvaro Torres; quien es su maestro y su Aunque el talento siempre estuvo inspiración artística. presente, las oportunidades eran escasas, no fue sino hasta el También ha alcanzando el puesto programa de El Número Uno, reality número uno en las radios salvadoreñas. show salvadoreño de canto, Su video clip fue grabado con la donde Jafet tuvo la oportunidad misma pasión y empeño que pone de dar a conocer su talento. Fue en cada uno de sus proyectos. dicha plataforma que la impulsó y Podemos verle compartiendo con le ayudó a darse a conocer. Tanto artistas Costarricences como Miguel en la primera temporada del programa, Ángel Hernández, presentador y como en la última que reunió lo actor, y Yessenia Reyes, ganadora de mejor de las voces salvadoreñas, la Dancing With The Stars, Costa Rica. en

1. imagen del video Ahora Serás Tu

1. imagen del video Ahora Serás Tu Yessenia Reyes y Miguel Ángel Hernández

el año 2015. Jafet es una mujer llena de energía positiva, dispuesta a luchar, a caer y a volver a levantarse. Su pasión por la música siempre se refleja en cada interpretación y sus grandes esfuerzos ahora son recompensados con el reconocimiento de su talento. Ahora El Salvador tiene una artista sin nada que envidiar a la farandula internacional. Actualmente se encuentra planificando varios proyectos y nuevas canciones, dentro de ellos podemos ver una imagem totalmente renovada, ya que se prepara para correr una maratón de 42 kilometros en Miami y en respuesta a su entrenamiento, una dieta balanceada y tratamientos especiales, ¡Jafet luce más hermosa que nunca! Siempre es un gusto ver y escuchar a estra gran artista que no deja de sorprender. Centroamérica se siente orgullosa de Jafet.

3. Concierto en Costa Rica, Palmares. Alvaro Torres y Jafet Jerez


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DESPUÉS DE CUENTO CORTO

Cuando abrí mis ojos, todo lo que veía era oscuridad. Era tan oscuro y tan callado que no sabía si estaba hablando o pensando. No sé si me estaba moviendo o solo lo imaginaba, pero sentía como que si volaba. Siento como que si el tiempo no se moviera, todo era oscuridad, pero de repente un rayo de luz apareció. Era como que si una estrella fugaz hubiera pasado frente a mis ojos o si un gran meteorito cayó frente a mí, pero fuera lo que fuera, fue hermoso. No duró mucho, así que la oscuridad volvió en un abrir y cerrar de ojos. Me preguntaba si fue mi imaginación o si de verdad pasó, pero estaba decidida a encontrar otro. No sé cuánto tiempo pasé buscando otro rayo de luz, pero cuando me iba a dar por vencida lo encontré. Este rayo de luz no era igual al pasado. No, la verdad eran muy parecidos, pero este era muy particular, este rayo de luz me llevó a un lugar. Fue muy raro, cuando lo vi, fui transportada al pasado, creo yo, porque cuando abrí mis ojos estaba en un gran campo recostada en el tronco de un árbol. Me levanté de ese lugar tratando de recordar donde estaba, por qué fui a ese lugar, pero todos mis recuerdos estaban borrosos. Además de muchas flores, todo era muy callado. Los únicos sonidos que escuchaba eran mi respiración y la suave brisa de primavera. Empecé a caminar buscando un camino para regresar al lugar de donde vine, pero ¿de dónde vengo? No tenía lugar a donde ir, ni siquiera sé de dónde vengo. Ese campo era muy hermoso, tenía muchas flores; fue raro que sólo hubiera un árbol, pero no le puse mucha atención a eso. Había muchas

mariposas que pintaban el lugar de miles de colores. Me intrigó el hecho de tantas flores en un solo campo, pero era hermoso. ¿Existe un lugar así en el mundo? Esa misma pregunta surgía en mi mente cada paso que daba, pero de repente un jóven muy apuesto apareció frente a mis ojos. Él estaba gritando algo; al principio no le entendía bien, pero luego de unos segundos le entendí. Él estaba gritando el nombre de alguien -¡Charlie! ¡Charlotte!-. Él lucía muy angustiado. Voltee a ver si había alguien atrás mido, pero no había nadie. Regresé mi mirada al joven, pero él había desaparecido. Corrí hasta donde estaba el joven, pero no había rastro de él. Busqué con mi vista alguna señal de que él estuvo en ese lugar, no encontré nada, pero sí encontré un camino que si posiblemente me llevara a algún lugar poblado. Seguí ese sendero por un largo rato y de sorpresa apareció un hermoso cachorro. Pensé que él podría ayudarme, pero parecía que estaba perdido, sentí lastima por él, así que lo llevé conmigo. Estuve pensando un nombre para él y se me ocurrió Blue, porque su pelaje reflejaba el gran cielo azul. Blue y yo caminamos mucho; yo creo que caminamos 5 kilómetros hasta ver un pequeño pueblo a lo lejos. Alrededor del pueblo había muchas siembras de maíz y un gran molino. Cuando llegamos al pueblo, Blue se abalanzó a un hombre algo viejo, parecía que tenía unos 68 años de edad o más. El señor tenía muchas arrugas alrededor de sus ojos, como también tenía muchas alrededor de su boca; él también tenía ojos azules,

un azul muy intenso, él me recordó al joven que había visto en el campo. Traté de preguntarle si era su perro, pero no respondió. Fue como si no hubiera escuchado. Repetí mi pregunta, esta vez más alto, pero no hubo algún cambio; el señor no me escuchaba, así que fui a preguntarle a otra persona. Encontré a una joven de pelo castaño y ojos verdes. Le pregunté quién era el señor que acababa de encontrar, pero era lo mismo con ella; busqué a más personas, pero nadie me escuchaba. Me asusté, así que traté de tocarle el brazo a la joven pero mi mano lo traspasó. “¿Qué está pasando? ¿Por qué nadie me puede escuchar? ¿Por qué mi mano traspasó a esa joven?”. Todo esto pasaba por mi mente. No sabía que estaba pasando, corrí hasta toparme con una viejita. La señora tenía el pelo totalmente blanco y estaba vestida con un traje tradicional, eso pensaba yo. Le pregunté si podía verme, ella muy extrañada me dijo que cómo no iba a poder verme. Le conté lo que me había pasado; de repente, la mirada de la viejita cambió y me dijo “entonces eres una de ellos”. La señora empezó a alejarse de mí, yo no tenía idea de lo que había dicho, así que le pregunté qué quiso decir con que era una de ellos “¿Quiénes son ellos?” ¿Cómo es que yo soy una de ellos?” le seguí repitiendo a la señora en busca de una respuesta. “Estás muerta”. “Eres una de los que no van al cielo por alguna razón”. No me esperé una respuesta así, pero eso fue lo que la señora me respondió. “¿No recuerdas nada de tu vida pasada? Eso te podría ayudar a saber por qué estás aquí”. No pude responderle a la viejita, estaba en shock. ¿Cómo podría pensar de que alguien


LA VIDA me dijera que estaba muerta? Todo lo que había dicho tenía sentido, sí que lo creí. Para responderle la pregunta previa solo moví la cabeza negando la pregunta. “¿Cómo es que usted puede verme si es que estoy muerta? Ella era una chamán, ella podía ver fantasmas. Yo no entendía nada, estaba muerta y no recordaba nada. La viejita me dijo que recorriera el pueblo en busca de recuerdos. Luego de pensarlo un poco me empecé a preguntar ¿Acaso el joven que vi en el campo me estaba buscando a mí? ¿Lo conoceré? Creo que haber pensado eso me ayudó porque después de eso su rostro vino a mi mente con un nombre “Kevin”. Kevin era mi hermano, pero era lo único que recordaba. ¿Dónde estaba mi hermano? ¿Cuánto tiempo llevo muerta? Era lo que pensaba. Busqué por todo el pueblo para ver si lo encontraba y lo encontré. Él estaba viendo un ramo de rosas que estaba en la vitrina de una tienda. Me acerqué a él para verlo bien: él era muy alto, tal vez medía un metro ochenta, tenía el pelo castaño y unos grandes ojos color miel. Él compró el ramo de rosas, yo pensé que eran para su novia, pero me sorprendí cuando vi a donde se dirigió. Llegamos a un pequeño cementerio, caminamos un poco y vi una pequeña cruz que decía “Puede ser que la vida sea corta, pero con amor y diversión vale la pena”. Kevin dejó las flores y dijo: “Te extraño hermanita, ya no tengo a quien molestar”. Cuando dijo eso lágrimas empezaron a derramarse de su rostro. Su rostro esta rojo y brotaban muchas lágrimas de sus ojos, pero él estaba sonriendo. Otro recuerdo vino a mi mente. Era yo buscando flores con

Kevin, pero nos peleamos y salí corriendo, por eso él me estaba buscando. Lo observaba por atrás de un árbol y algo me golpeó, hasta ahí fue mi recuerdo. ¿Qué fue lo que me golpeó? Tenía muchas preguntas, así que decidí resolverlas. Volví al pueblo en busca de alguna joven débil para intentar poseer como había visto en las películas. Luego de buscar la encontré, era una joven delgada y cansada, su cabello era café y su piel muy blanca como fantasma. Me pregunté como hacían los fantasmas de las películas para poseer personas, era muy difícil, pero lo logré. Me senté en las piernas de la joven para que cuando abriera los ojos, ser ella. Caminé hacia Kevin y me topé con él “accidentalmente”. Cuando pasó eso, recordé toda mi vida, que tan corta fue, todo lo que viví y como morí. El día que había peleado con Kevin, cuando estaba escondida algo me golpeó, pero no fue algo, fue alguien. Ese alguien me llevó a una cabaña cerca de ese prado de flores y me golpeó hasta matarme. Corrí hasta esa cabaña; ésta se había incendiado, pero se podía ver que atrás de la casa había algo y ese algo era yo. Nadie había encontrado mi cuerpo, por eso solo había una pequeña cruz en el cementerio. Pero lo que más me sorprendió fue quien me hizo esto: el dueño de Blue, mi tío.

Adriana Sofía Aguilar Villaseñor

15 años, Guatemalteca. Tercer lugar, Categoría “A”, Seudónimo: Cho mun hakseng ieyo Primer concurso del Cuento de Panajachel 2015

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Yessenia Reyes, Ganadora de la segunda temprada de Dancing With The Stars nos sorprende con tres temporadas seguidas en las finales del programa. Cualquiera podrĂ­a decir que es debido a su encanto y sensualidad, pero esas hermosas presentaciones elaboradas por la salvadoreĂąa no son mĂĄs que el fruto de horas de ensayos y arduo entrenamiento.

Yessenia


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independientemente quien sea su pareja, Yessenia los hace moverse

2014 Pareja:Pedro Campmany Cantante Bícampeona

2015 Pareja: Renzo Rímolo Comediante Campeona

Yessenia Reyes es una centroamericana conocida por la disciplina, dedicación y esfuerzo que siempre pone en su carrera artística como bailarina. Actualmente tiene varios años de vivir en Costa Rica y ahora también es reconocida por los ticos por sus increíbles galas en el concurso de baile Dancing With The Starts Costa Rica. El programa lleva su tercera temporada al aire y Yessenia ha sido seleccionada para ser del staff de bailarines. Su primera experiencia fue en el año 2014 donde tuvo la oportunidad de compartir el escenario con Pedro Campmany, y siendo su primera experiencia en la televisión Costarricense , Yessenia consigue un segundo lugar en el prestigioso concurso. La segunda temporada en el año 2015 supera sus expectativas, cuando Yessenia consigue levantar el tan anhelado trofeo como primer lugar del programa al lado de su nueva pareja en el escenario, el comediante Renzo Rímolo. Esta tercera temporada Yessenia aun tenía mucho que dar y que bailar, conoció nuevos amigos y tuvo la oportunidad de bailar al lado del presentador y actor Bismark Méndez que sin duda se ganó el corazón de Costa Rica y también de El Salvador. A lo largo del programa se vio el apoyo de los televidentes a nivel centroamericano, en esta ocasión Yessenia llega otra vez a la final consiguiendo ser nuevamente bicampeona del programa. Yessenia con su carisma y movimientos logra protagonismo y se muestra como una de las favoritas del programa, sin importar el reto que se le imponga a esta artista, que tan arriesgado sea el paso o tan alta la pirueta, Yessenia siempre alcanza volando estas posibilidades.

2016 Pareja:Bismark Méndez Presentador y Actor Bícampeona

Una caracteristica de Reyes es que ella siempre da más de lo que se espera de ella, ensaya horas extras, entrena su cuerpo y su mente para las presentaciones y procura que cada detalle de su performance sea perfectamente calculado, su dedicación la ha llevado lejos. Yessenia incluso en la última gala de la temporada, cuando pensamos que ya había explotado cada recurso y movimiento en el programa, nos sorprendió con una pirueta escalofriante e impresionante donde Bismark alzó a la pequeña Yessenia por los aires. El escenario enmudeció a tan atrevido movimiento, seguido de una ovación departe del público ensordesedora. El único movimiento que Yessenia repite en el escenario es la hermosa expresión de su sonrisa, después, todo es nuevo. La competencia en esta tercera temporada fue dificil, ya que se disputó el título con el Chef Daniel Vargas y su pareja Lucía Jiménez , también con Jalé Berahime y Michael Rubí. Yessenia expresa sentirse feliz ya que todos son muy buenos amigos , capaces de compartir la felicidad del trinfo de sus compañeros. Lo bueno de Dancing With The Stars es que compites contra ti mismo, contra tus miedos e inseguridades, contra el no puedo, y lo transformas en baile, en posibilidades y en alegrías. Reyes seguirá girando por los escenarios de Centroamerica y el mundo, siendo un ejemplo de lo que se logra cuando existe el deseo de superación y la pasión de un sueño por cumplir. Yessenia estará viajando proximanente a Nueva York a seguir preparpándose en el baile a una de las escuelas más prestigiosas en Estados Unidos.


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JUAN VIOLANTES Giovanni Restaurante Fundador: Fundación de Giovanni's Children Foundation JuanViolantes originó, fue criado y educado en El Salvador, Centroamérica. Obtuvo su título como professional en la vida venciendo la pobresa y el sufriento . tambien Obtuvo el titulo como Administracion de Empresas en una reconocidad Universidad. Juan, como todo el mundo, soñaba con una vida mejor para él personalmente, y por su familia en particular llevando muchos suenos esperanzas y con el un futuro mejor y pidiendole a su Dios un regreso Asi emigró a los Estados Unidos en 2001 y trabajó en la industria de la construcción por casi 9 años. El trabajo duro, oraciones y su fe pero jamas olvidar sus origenes de donde el viene co el tiempo con que llevan a través de sus empresas aquí en Estados Unidos. Nunca perdió la esperanza . En 2008, Juan se asoció con un amigo personal, Giovanni Valente y comenzó de Giovanni restaurante, un comedor italiano fino restaurante en Austell GA. Por otra parte, Juan es un triunfador y firme creyente de que nada es imposible. y se puede hacer mejor Juan es una persona muy trabajador actitud es muy contagiosa. Con una competencia de mercado y perforan duro, restaurante de Giovanni es ahora, uno de los establecimientos de comida más reconocidas, como local, muy popular y muy conocido en la zona. Con una publicidad casi nada, de Giovanni restaurante es muy popular y está en camino de 8 años. Juan no se detuvo

allí, y en 2014, fundó Giovannis Children Foundation, una organización sin fines de lucro, de caridad con el objetivo final de proporcionar las necesidades básicas, como alimentos y ayuda a los pobres y los menos afortunados, especialmente a los niños pequeños. Queremos hacer que un niño siente que son amados y alguien le importa aunque sólo sea por un tiempo muy limitado. Esta es la manera de Juan de retribuir a todas las bendiciones que ha logrado. Asi forma futuro para muchos ninos que estan muchos al rededor de el Por segundo año consecutivo, Giovannis Childrens Fundación organizó un "comedor para la Caridad" evento en colaboración con Giovannis Restaurant. Alimentos y bebidas se proporcionan sin costo específico. Música y diversión, aperitivo, ensalada, frutas, platos principales, postres se desbordaban. Los clientes simplemente donados cualquier cantidad que de buena gana se sentían dar. Todo el dinero se dio cuenta de donde entregó a los niños pobres de las Filipinas y El Salvador. También es Miembro Activo de las mas reconocidas Asociaciones aqui en Atlanta como Cobb Chamber Commerce tambien es miembro activo de Marietta Bussines Associacion tambien South Cobb Bussines Associacion muchas personas lo conocen y lo Bueno que el allevado su pueblo sus origemes en lo mas alto y de otro nivel eso lo reconoce como un gran hombre un ser humano en el 2015 la Associacion blank and latino council

lo premia como el hombre Jugar del año alcanzando ese premio que solo a sido entregado a gobernadores de Atlanta , etc, etc. También este mismo ano recibe más reconociemtos como hombre del año en un periodico local y su comunidad lo pone ahi y muchos se sientes muy orgullos de el. En abril siempre mismo del corriente ano recibe el premio como latino alturista en Atlanta llevado con el varios premios y como dice el de su voca Los premios que e recibido lo describe asi los premios que e recibido es por vencer la pobresa las tristezas y tanto dolor que vive su pueblo en pocas palabras se los otorga a su pueblo. Esta sensación de satisfacción es indescriptible gratificante para Juan


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padre de su hijo murió y ella como buena latina tuvo que hacer el papel de padre y madre para su hijo.

Susana Figueroa, de padre salvadoreño y madre uruguaya nacida y crecida en Uruguay. Cuando tenia 17 años de edad decidió que era tiempo de buscar nuevos horizontes y emigró a Estados Unidos para perseguir sus sueños como modelo. Como buena mujer latina luchadora y decidida comenenzó su carrera de modelaje cuando tenia solo 20 años para la compañia Luna Je. Mientras su carrera de modelo iba viento en popa, el amor se cruzó por su camino y a los 21 años de edad se casó. De este amor nació quien ahora es su razón de vivir, su hijo Anthony, por lo cual decidió poner un alto al modelaje y usar su talento para trabajar en algo que también le apasiona, el maquillaje y la moda. Gracias a que es una mujer luchadora y perseverante rapidamente consiguió ser la mejor estilista de belleza en uno de los salones más reconocidos en Beverly Hills, nada más y nada menos que Raphael Beauty Salon, donde ha trabajado por 15 años. De esa manera pudo cuidar de sus amores más grandes, su esposo y su hijo. Sin imaginar que la tragedia estaba por llegar cuando en un accidente el

Susana no es una típica mujer latina, ella es fuerza, familia valores y amor, todo lo que día a día se encuentra e identifica en cada una de las mujeres latinas en Estados Unidos. Con esa frase célebre que la identifica: "Después de la tempestad siempre viene la calma". Susana dedica todo su tiempo a lo que realmente la hace feliz, a su segundo esposo con quien ha encontrado nuevamente la felicidad y claro su hijo. Sus pasatiempos favoritos son hacer ejercicio y compartir con su familia, la cual la motiva día a día para seguir persiguiendo sus sueños en el modejale y la televisión.

Belleza y fuerza en una mujer decidida a triunfar


Economia

ROGER ARNOLDO MEDRANO EMPRENDEDOR PUCA 2016

No conozco la palabras

“NO”

Y RENDIRME” solo “CRECER Y

AVANZAR”

1. Mesa de honor

Es un honor mencionar y destacar sus logros; Don Roger Arnoldo Medrano Escobar, EMPRENDEDOR PUCA 2016. Pequeño empresario con un gran talento y ambición de llevar en alto la escencia de la palabra EMPRENDEDURISMO SALVADOREÑO. Su mayor motor fue y ha sido Dios, los valores familiares y la actitud positiva que tiene ante los problemas; eso y muchos más objetivos han llevado al Sr. Medrano como uno de los empresarios de productos lácteos exitosos. Empleados, clientes y personas cercanas a ellos los han categorizados como una persona con excelentes principios y valores humanos.

Salvador, Apopa, Aguilares, Guazapa. El Paisnal, así como a nivel nacional. Tanto ha sido su realce que en el 2009 fueron galardonados por la prestigiosa Escuela de Negocios ESEN, con el premio de categoría Agro negocios; un incentivo que según ellos ayudó a seguir adelante y fortalecer más su sueños, llevando el proyecto a traspasar fronteras salvadoreñas y establecer su rico sabor en tierras americanas , ya que aquel salvadoreño que ha degustado lleva en sus maletas queso, crema o el producto lácteo de su predilección esto conlleva a llevar en alto el nombre de nuestro país, siempre manteniendo sus principios y humildad.

Lácteos Victorias, nace de la iniciativa de un hombre abnegado que supo y sabe asumir a la perfección tres roles el de padre, esposo y propietario de negocio que lleva el nombre de su querida esposa VICTORIA, con la ayuda de su pareja de vida, ambos destacan una parte de su talento a la hora de exhibir sus productos en el mercado, las mezclas de calidad y creatividad son cualidades que según sus clientes describen mucho en esta venta de productos lácteos de buena calidad, que se ha vuelta una de las preferidas en la zona norte de San

Asimismo el Prestigioso Periódico Long al día de New York, en su sección emprendurismo latino, en el año 2012, dio a conocer un valioso artículo sobre este Gran Emprendedor a quien este día el Partido Unionista Centroamericano PUCA, galardona con el Premio Emprendurismo 2016, otorgándole una placa de reconocimiento a este Gran Hombre, Felicidades Don Roger Medrano a seguir adelante para hacer de El Salvador un país de tierra de emprendedores

2. Presidente del PUCA: Dr. Oscar Abraham Jerez haciendo entrega del premio Emprendedor PUCA 2016

3. Politologo César Aguilar con Emprendedor pucA 2016 el Sr. Roger Arnoldo Medrano


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Economia

EL AGUINALDO

Licda. Hellen Vindel Licda. Hellen Videl

Junto con el mes de diciembre llega la famosa liquidación que todo trabajdor espera y que es conocida popularmente como AGUINALDO. Pero al mismo tiempo surgen muchas interrogantes sobre su pago ¿En que fecha debe pagarse el aguinaldo? ¿Como se computa el aguinaldo? ¿Cuando se pierde el dercho al aguinaldo?Estas son solo algunas de muchas preguntas que algunos trabajadores se hacen, por lo que acá te dejo una breve explicación junto a su base legal.

¿Que es el Aguinaldo?

Aguinaldo Obligatorio

Es un pago extra o especial, Si, todo patrono está obligado a remuneración que percibe el dar a sus trabajadores una prima empleado adicionalmente a las por cada año de trabajo. doce mensualidades habituales. ¿En que caso los patronos están Es una remuneración pago adicional obligados al pago completo de la que un empleador realiza a su prima en concepto de aguinaldo? empleado. “Se cree que el aguinaldo se origina en una tradición de los Cuando el trabajador tuviere un antiguos romanos, que en año año o más de estar a su servicio nuevo se acercaban a los monarcas con obsequios para transmitirles ¿Cuando se debe pagar el buenos deseos aguinaldo? Según la legislación salvadoreña base legal del aguinaldo. Sección 3ª título III capítulo VII Arts. 196 al 202 del Código de Trabajo.

Según el 200 Cod.T, debe pagarse entre el 12 y el 20 de diciembre de cada año laborado, y debe ser en moneda de curso legal vigente según el numeral 9º del Art. 30 de ese mismo cuerpo legal.

Derecho al Aguinaldo Perderá totalmente el derecho a su aguinaldo el trabajador que en dos meses que comprende entre el doce de diciembre anterior (Año 2015) y el onde de diciembre del año en que habría de pagarse la prima (Año 2015) hayan tenido en cada uno de dichos meses más de dos faltas no justificadas al trabajo aunque sean solo de medio día. Cuando un trabajador renuncia ¿Tiene derecho al aguinaldo? No, no tiene derecho a aguinaldo El trabajador tampoco tiene dereho al aguinaldo, cuando el patrono lo despide por causa justificada, misma que deberá probarse.


Economia

Aguinaldo + Indemnización Cuando el patrono dedide dar por terminado el contrato de trabajo, y también cuando el empleado fuere despedido sin causa justicada.

Calculo de Aguinaldo

Quien tuviere de 1 a 3 años laborados, el equivalente a 15 días de salario Ejemplo: Juan gana $300 mensuales se divide $300 entre 30 días calendario y el resultado se multiplica Si no hay contrato de trabajo por 15 días de salario. 300 entre 30 ¿hay derecho al aguinaldo? igual a 10 por 15 igual $150 este es el aguinaldo. Si hay derecho al aguinado (El contrato escrito es una garantía a De 3 a 10 años laborados, el equivalente favor del trabajador y su falta será a 19 días Ejemplo: Juan gana $300 imputable al patrono, se presume la mensuales se divide $300 entre 30 existencia del contrato individual de días calendario y el resultado se trabajo por el hecho que una persona multiplica por 19 días de salario. 300 preste sus servicios a otra por más entre 30 igual a 10 por 19 igual $190 de dos días consecutivos. Y el aguinaldo este es el aguinaldo. se calculará según lo que diga el empleado. Art. 18, 19 y 20 del C.T) De 10 a mas años laborados, el equivalente a 21 días Ejemplo: Juan gana $300 mensuales se divide $300 entre 30 días calendario y el resultado se multiplica por 21 días de salario. 300 entre 30 igual a 10 por 21 igual $210 este es el aguinaldo.

Aguinaldo proporcional ¿Tiene derecho a aguinaldo el trabajador que no ha cumplido un año laborado? Si tiene derecho, y es proporcional Ejemplo: Juan tiene 120 días laborando gana $300 mensuales se divide $300 entre 30 días calendario y el resultado se multiplica por 15 dias de salario, el resultado se divide entre 365 días año calendario el resultado se multiplica por los 120 días trabajados. 300 entre 30 igual a 10 por 15 igual 150 entre 365 igual $41.09 esto es el aguinaldo.¿Qué sucede cuando el empleador renueva el contrato cada año, en base a que tabla se calcula el aguinaldo? Se calcula según el tiemo laborado y no en base al plazo del contrato. Apregansoe a las tablas que se han detallado en los incisos anteriores


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DICIEMRE - Revista Unión Centroamericana  
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