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Revista Tinta Verde Edición N° 1 - Junio 2018

Conflictos sociales y desaceleración Cuando los procesos conflictivos no son bien identificados en su potencial de escalamiento y, posteriormente, no son diligentemente atendidos, su desborde es inminente. Es muy común, entonces, tener crisis sociales que traban proyectos extractivos, agropecuarios o de irrigación, detienen programas sociales y proyectos de ley o postergan inversiones importantes. En nuestro país ello ocurre casi de manera recurrente. ¿Qué está pasando? ¿Cuáles son las motivaciones o condiciones que abonan en esta problemática? Recuérdese que nuestro país ha sufrido los conflictos sociales más significativos en los últimos años alrededor del sector económico más importante: la minería. Ello significa un atraso en la dinamización de la economía. Se alejan las inversiones, se detiene la maquinaria, se reduce el flujo de caja pública vía ausencia de divisas. Hay menos tributos y, en consecuencia, se produce un detenimiento del necesario crecimiento económico para erradicar la pobreza real que viven nuestros pueblos más alejados y zonas urbano marginales. ¿Qué se debe hacer? ¿Cómo debemos gestionar esta dinámica presente en el día a día de nuestro ejercicio público y privado? ¿Hay razones estructurales que dominan nuestras fallidas estrategias por erradicarlos? ¿Son los métodos e instrumentos implementados carentes de mayor eficacia o han sido las impericias de quienes lo gestionan las causas de los desbordes? ¿Es la ausencia de nuevas competencias operativas y de gestión las que detonan desaciertos? Hace algunas semanas hicimos una serie de encuestas rápidas y entrevistas virtuales para conocer, desde la visión de líderes importantes y conocedores de esta temática, qué es lo que debemos hacer frente al tema de los conflictos sociales que paralizan nuestro país. Los resultados han sido diversos, pero todos ellos tienen una directa vinculación con tres componentes: plataforma estructural, talento profesional y diseño de estrategias apropiadas. En cuanto a la plataforma estructural encontramos, por ejemplo, que un viceministerio de Gobernanza Territorial no está apropiadamente diseñado para esta problemática. Este tiene como uno de sus roles la gestión de los conflictos sociales, pero no aborda la problemática desde su génesis ni está perfectamente articulado a los sectores y gobiernos subnacionales. Incluso tiene desencuentros con oficinas de gestión de conflictos como la oficina del MEM. En cuanto al talento profesional hallamos, por ejemplo, que el tema de mayor preocupación no es el de las capacidades técnicas y operativas de los profesionales, sino fundamentalmente la omisión de una perspectiva sistémica y la necesidad de reconocer la importancia de aspectos más básicos como inteligencia emocional, asertividad y tolerancia. Los temas de habilidades de negociación conductual, por ejemplo, no son considerados. Y, por último, nos dicen que existen omisiones preocupantes en los hallazgos vinculados a lo que hemos denominado “diseño de estrategias”. No existe una precisión de la problemática básica y hay desafíos de organización y logística que los hace errar en las tácticas y actividades. En suma, hay oportunidades de mejora. Este número trae una serie de artículos e informes sobre el tema de “Gestión de conflictos” que esperamos contribuya más al debate y el análisis de este componente vital para el desarrollo del país. Editorial

DIRECTOR Miguel Castañeda Loayza GERENCIA ADMINISTRATIVA Analy Mayuri Paredes PRENSA Y COMUNICACIÓN DIGITAL Roberto Ávila Rodríguez COMUNICACIÓN ESTRATÉGICA Annie Plejo EDITOR Danilo Riveros Tolentino COORDINACIÓN PERIODÍSTICA Javier León COMITÉ CONSULTIVO Hugo Aguirre / Miguel Inchaustegui / Baltazar Caravedo Carolina Rouillon / Ricardo Morel / Juan Brescia CORRESPONSALES Colombia / Andrea Garay España / Analelly Castañeda Austria / Kalina Vankova EE.UU./ Carmen Stewart COLABORADORES Liseth Manrique / Tatiana Alemán Óscar Salas / Esther Molina Iván Ormachea/ Lidia Álvarez Ingrid Astiz / Tatiana Cuadros María Fabregat / Ricardo Morel Jesús Castañeda / David Montoya ÁREA COMERCIAL Patricia Cabrera Ana Maclamp Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 2018-03430 Oficina: Bajada Balta 169 Piso 10 Miraflores. prensa@revistatintaverde.com Impreso en mayo del 2018 Talleres gráficos de Comunicagraf S.A.C. Jr. Antonio de Elizalde 520 Lima - Perú Publicidad y Ventas: 987 780 962 ventas@revistatintaverde.com www.revistatintaverde.com La revista no se responsabiliza por los artículos y comentarios acá vertidos, siendo únicamente responsabilidad de sus autores.

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Las ciudades como centro de transformación e innovación

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Edición N° 0 Abril del 2018

08 Urge refundar la gestión social en pro del auge de la minería

Hacia un nuevo modelo de gestión de conflictos INFORME CENTRAL

ENTREVISTA

COLUMNA:

Esther Molina y Ana Sepúlveda, líderes de Wildcom, nos cuentan sobre el próximo Workshop que realizarán en Lima.

BALTAZAR CARAVEDO Trama conflictiva en la sociedad peruana

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LOS SIETE TEMAS, NOTAS BREVES DE ACTUALIDAD POLÍTICA Y ECONÓMICA

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DISPUTA ENTRE LOS GESTORES DE CONFLICTOS SOCIALES, POR RICARDO MOREL

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GUÍA DE PARTIDA PARA MEJORAR LAS RELACIONES CON LAS COMUNIDADES

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MINERÍA EN LA AGENDA DE DESARROLLO SOSTENIBLE ¿POR QUÉ DEBERÍA IMPORTARNOS?

INFORME El greenwashing, una práctica de las empresas para parecer ecoamigables. LIDIA ÁLVAREZ

CON


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Entrevista Central

INFORME: LISETH MANRIQUE La enfermedad holandesa del petróleo

“Nosotros somos parte del desarrollo del entorno donde trabajamos”

COLUMNA: TATIANA ALEMAN Todas de pie.

COLUMNA KALINA VANKOVA

Urge reinventar la planificación de la vivienda.

Entrevista a Luis Marchese, presidente de la SNMPE COLUMNA: INGRID ASTIZ El darwinismo digital y la inteligencia adaptativa INFORME

El Decálogo de la Resiliencia, imperdible artículo de María Fabregat sobre cómo encontrarle sentido en la vida.

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EMERGENCIA Y GOBERNANZA TERRITORIAL ALREDEDOR DE LAS BAMBAS

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¿CÓMO QUEREMOS LLEGAR AL BICENTENARIO?

COLUMNA: TATIANA CUADROS Rotulando al ser

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MUJERES FUERTES, MUJERES MINERAS

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eHEALTH, CUANDO LA TECNOLOGÍA SE ALÍA CON LA MEDICINA

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TU MARCA PERSONAL, POR VANESSA PALOMINO

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TENIDO

ALIANZA ENTRE ROBOTS Y HUMANOS: INDUSTRIA 4.0 CAMINO HACIA UNA REGULACIÓN FINTECH

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GADGETS SOSTENIBLES


S I E

E M A S

Cuidado con los desencuentros Se evidencian primeros desencuentros en el Ejecutivo. La fallida intención de cambios en el sistema de pago del Impuesto a la Renta, promovida por el ministro de Economía, ocasionó que el premier salga a contradecir al ministro. ¿Descoordinación? ¿Presiones internas? ¿Amenazas sociales? Esperemos que estas idas y venidas no sean recurrentes ni configuren nuevos cambios traumáticos. ¿Cuánto durará este matrimonio? Un gabinete armado sobre la marcha y con escasas ideologías interdependientes es riesgoso mantenerlo a flote sin algunas tentaciones al fracaso.

Se viene IKEA El grupo sueco de artículos para el hogar IKEA viene al Perú, en alianza con un importante operador de retail. Ello impactará, ciertamente, en el desarrollo económico local, debido a su importante inversión en infraestructura y necesidades de mano de obra para su gestión operativa, pero ello recién se estaría viendo a partir del 2020. Recuérdese que IKEA juega en las grandes ligas. Tiene operaciones en 29 países. Cuenta con más de 350 tiendas y propone una oferta interesante de productos funcionales a bajo costo. Bienvenida la inversión responsable.

Reconstrucción con recambios ¿Cuáles son los nuevos cambios en el esquema para desarrollar con mayor celeridad y eficiencia la reconstrucción del norte? ¿A qué se estaría apelando? Uno de los temas que dejó la administración de Pablo de la Flor fue que no existen condiciones para viabilizar estas inversiones con la actual estructura organizacional. ¿Qué aspectos de la ley deben revisarse nuevamente? Para la administración de Edgar Quispe, notoriamente mejor calificado que su predecesor para estos procesos, el camino no es sencillo. Aún le queda demostrar resultados concretos y sostenibles.

¿Y ahora qué viene? El Gobierno derogó los decretos supremos 006-2018 EM, 007-2018 EM, 008-2018 EM, 009-2018 EM y 010-2018 EM, que aprobaban los contratos de licencia para la exploración y explotación de hidrocarburos en los lotes Z-64, Z-65, Z-66, Z-67 y Z-68, ubicados en el zócalo continental, entre Tumbes y Ancash. Dispuso además que en el plazo de 120 días, a partir de publicada esta norma, se apruebe el nuevo reglamento de participación ciudadana para actividades de hidrocarburos. La SPH ya salió a manifestar su malestar mostrando su preocupación por esta medida del Gobierno. ¿Qué viene ahora? ¿El levantamiento del estado de emergencia en la zona de Las Bambas?

Noticias / Actualidad

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Tianqi en Chile Los chinos llegaron a Chile a hacerse del 24% de las acciones de la canadiense Nutiem en la empresa chilena SQM. Esta empresa chilena opera uno de los mayores depósitos de litio que existe en el mundo. Como se sabe, el gobierno chileno ha puesto gran impulso a este tema. Esta transacción estaría por el orden de los 4 mil millones de dólares. El litio es usado para la fabricación de baterías, teléfonos y autos eléctricos. Con el advenimiento masivo e inminente de la industria de los autos eléctricos esta sería una buena movida para el futuro. Tenemos litio en Puno.

Debate de la reforma política y electoral ¿Cómo manejar estas inevitables fricciones en un gobierno sin bancada? Más aún, ¿cómo conciliar intereses políticos de muy corto plazo frente a los intereses nacionales? Se busca coherencia e integridad, pero también se verán tentados a la cesión y la negociación rápida de intereses políticos o grupales. La reforma electoral y política también la vemos en el marco de una nueva estructura del Estado donde se revise el actual esquema para estos propósitos. En su defecto seguirá detenida. Se necesita una nueva plataforma para una mejor negociación política.

Sección Tema

10 mil millones de inversión privada Para retomar la aceleración que necesitamos debemos impulsar la inversión privada. Desde el Gobierno se tiene planeado facilitar la inversión de 10 mil millones de dólares. La mayor parte de esta inversión está en los proyectos mineros estancados y paralizados por presiones y crisis sociales. ¿Qué debemos hacer para ayudar a que esto ocurra? ¿No es acaso necesario revisar, con mayor detenimiento, el modelo de gestión de conflictos que está a cargo del Viceministerio de Gobernanza Territorial? En esta edición tenemos diversos artículos sobre el particular.

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Hacia un nuevo modelo de gestión de conflictos Hace un año, exactamente, escribí en el blog del centro de estudios que dirijo gran parte del artículo que comparto con ustedes. Aquí encontrarán una actualización a dicha reflexión que apela a buscar, con total apertura, su propio cuestionamiento. Esta propuesta está expuesta al debate. Entonces afirmé que el enfoque define el norte. Ahora preciso que este mismo norte retroalimenta su propio enfoque. Me reafirmo que la sola creación del Viceministerio de Gobernanza Territorial (VGT) es, para nosotros, un peligroso despropósito. “Estas tres secretarías: Descentralización, Demarcación Territorial y Gestión Social y Diálogo, tienen un objetivo en sí mismo que la mayoría de veces han sido condicionadas por la contundencia de una de ellas: la gestión social para la mejor administración de conflictos, de todo tipo”. Me preguntaba si “¿esta secretaria de gestión social y diálogo, la cual se responsabiliza de los conflictos y crisis sociales, tiene mayor peso específico en este nuevo viceministerio?”. Hoy tengo con bastante claridad que es solo una oficina más dentro de este VGT, la cual no define el enfoque ni marca el norte de la gestión de estos delicados procesos. Solo atiende Por: Miguel Castañeda

Revista Tinta Verde

emergencias, recibe órdenes y ejecuta acciones con una temeraria desarticulación real con las otras oficinas de gestión de conflictos de los diversos sectores, así como con una escasa coordinación con los gobiernos subnacionales.Y no se trata de capacidad, sino de diseño. Desde mi punto de vista, mucho en nuestro país pasa por la gestión de conflictos a todo nivel. Ello requiere pensar en un esquema e infraestructura organizacional que propugnen una precisa identificación de riesgos; un adecuado esquema de negociación política; una preocupación por un estrecho relacionamiento intergubernamental y el necesario análisis con prospectiva, por ejemplo. Pueden verse desde allí temas mayores, como planeamiento estratégico nacional, regional y local. Reitero mi posición en que “la realidad social y política de nuestro país, con la fragmentación de poderes locales, regionales y nacionales; la 08


escasa institucionalidad y permanente informalidad; el devenir de procesos cegados por posturas ideológicas; la orfandad de una visión compartida de país”, entre otras variables, nos exige ver la gestión pública con más amplitud. La preeminencia que se le viene dando solo al aspecto económico, regido desde el MEF, y la evidencia de la importante pérdida de oportunidades, de mayor crecimiento, que hemos tenido entre el 2004 y 2014, aproximadamente, nos invita a reflexionar sobre las formas cómo hemos abordado esta problemática. Se ha promovido ese crecimiento económico sobre todas las cosas, a pesar de todas las debilidades. La carreta delante del caballo Aclaro que no estoy afirmando que no es vital el crecimiento económico. No. Lo defiendo porque creo en ello. Afirmo que la manera como se propone no es la adecuada.Todo ello porque se pone “la carreta delante de los caballos”. La estructura y enfoque con los que se promueve la práctica del desarrollo económico hace ver a éste como un dinamizador social y político en sí mismo. No lo es. Por lo menos no en nuestro país. Si así fuera, hoy

tendríamos muchos proyectos mineros desarrollados y un crecimiento económico mayor. Los asuntos sociales y políticos están adelante. Los resultados de este último año y tres meses, después de la creación de este nuevo viceministerio (febrero del 2017) como nuevo enfoque de intervención de la PCM, han demostrado el error en el diseño. Durante los casi ocho meses de gestión del primer viceministro Fernández-Concha, su intervención se vio plagada por desencuentros y diferencias serias con el enfoque de intervención de algunos sectores importantes como Educación y Energía y Minas, por ejemplo. Esta administración, como afirmara el diario El Comercio, “tuvo una participación visible en las negociaciones por la protesta de las comunidades indígenas en el lote 192 y, además, se ocupó de las negociaciones en la huelga de maestros del Sutep tras el intento de diálogo iniciado por el Ministerio de Educación”, sin haber estado en el diseño su participación. También se dieron intentos vagos y poco exitosos para disuadir conatos de violencia en el proyecto Tía María y, por otro lado,

las operaciones de Las Bambas estuvieron en riesgo nuevamente, desbordando el esquema estratégico planteado por el Gobierno. Se tuvo que optar por la declaratoria de emergencia. Otra gestión poco auspiciosa La siguiente administración, de Carlos Loret de Mola, quien estuvo 5 meses a cargo de esta oficina, no fue tampoco muy auspiciosa. Lamentablemente le tocó la aguda problemática presidencial que lo tuvo más ocupado y preocupado en la atención de las crisis que el diseño de las estrategias. En esta etapa se agudizó el conflicto alrededor del proyecto Olmos y los intentos por promover la creación de la nueva ciudad en el norte del país. Y nunca se pudo sofocar las amenazas y contingencias sociales que tienen detenidos a los proyectos extractivos más importantes del país. Por ejemplo, la tan sobrevalorada exitosa licitación de Michiquillay fue también puesta en riesgo por presiones de las comunidades que obligaron al Estado a retroceder y ceder posiciones. Se evidenció al interior del Gobierno la desarticulación y ausencia de visión compartida. Ello hizo correr a casi

“Nuestro país hace mucho tiempo que necesita un esquema específico, innovador, desde ‘fuera de la caja’, que le brinde a un nuevo ministerio o una autoridad mayor las facultades de trabajar de la mano, con el mismo peso que tiene el MEF, el proceso de toma de decisiones que necesita el país”. Gestión Social / Minería

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“Actualmente, desde el 2 de abril, tenemos un nuevo viceministro que empieza a sentir los estragos de este diseño errático del VGT. Ciertamente, también el tema no pasa por las personas que ocupan estos cargos, sino por la estructura orgánica, prioridades, competencias y posicionamiento de este viceministerio en el Consejo de Ministros”.

todos los inversionistas a participar en esta licitación donde solo se presentaron dos postores. Actualmente, desde el 2 de abril tenemos un nuevo viceministro que empieza a sentir los estragos de este diseño errático del VGT. Ciertamente, también el tema no pasa por las personas que ocupan estos cargos, sino por la estructura orgánica, prioridades, competencias y posicionamiento de este viceministerio en el Consejo de Ministros. Es cierto también que los actores políticos que promovieron este actual esquema no son los que están actualmente en el nuevo gobierno. Es más, me atrevería a decir que esta nueva administración lo cuestiona. Sin embargo, no se atreven a desarrollar un nuevo cambio estructural en tan corto tiempo por las urgencias del día a día, las consecuencias políticas que ello traería y porque no tienen propuestas innovadoras pero pertinentes. La sola visión econométrica del desarrollo ya no es suficiente. En distintos países del orbe, a propósito de esta nueva era del conocimiento y disrupción tecnológica, se ha puesto en relevancia otros aspectos tan importantes como el solo crecimiento económico. Hay aspectos ambientales, tecnológicos y sociales que deben considerarse desde la base para promover crecimiento económico. No es el crecimiento económico el motor de su propio impulso. Es la gestión social y política la que Revista Tinta Verde

definirá su pertinencia y viabilidad sostenible en nuestros países. Por otro lado, estos mismos actores sociales y políticos que se encuentran en la dinámica de la gestión gubernamental requieren un potente esquema de negociación política que viabilice prácticas concertadas y de genuina aspiración pública. Para ello se debe diseñar una estrategia central que salga de una nueva oficina con distintas visiones e intereses, pero con un peso mayor y poder específico. En aquel artículo, firmado en mayo del año pasado, afirmábamos que “la convivencia política es la base de cualquier esquema moderno de desarrollo económico. Lo hemos visto y lo seguimos viendo en diferentes partes del mundo. Lo estamos viviendo en este actual gobierno que, a pesar de las aprobaciones del Congreso a sus diversos postulados y planes (aunque ciertamente tal vez por esta evidencia que también encierra un cálculo político), camina a paso lento por su incapacidad de negociar cuando lo amerita, por su escaso poder; deponer cuando es imprescindible y congregar cuando es impostergable. El juego político de intereses particulares y grupales bloquea mayores pero necesarias iniciativas. Y lo vamos a advertir también, sin ser un vidente, en la reconstrucción con cambios”. Los resultados los vemos hoy. Postulo por ello, de manera temeraria, la creación de un nuevo ministe10


rio o autoridad mayor con un peso estratégico tan fuerte como el MEF y por ello con una capacidad de vinculación con las otras carteras para este proceso tan dinámico y omnipresente como es la gestión social y la promoción de la convivencia política (a todo nivel, no solo desde la perspectiva extractiva). Esta nueva autoridad deberá tener una permanente actitud de aglutinación que será determinante en la gestación de políticas públicas y la viabilidad de grandes programas y proyectos sociales y productivos que necesita el país. Nosotros apostamos por una autoridad de gestión social y la promoción de la convivencia política (o como quiera denominarse) que lleve la batuta de todos los procesos que se necesitan para impulsar el desarrollo económico, pero en el marco del bienestar social, la protección de la biodiversidad y la incorporación de las familias y ámbitos más alejados y excluidos en las nuevas dinámicas de crecimiento, por ejemplo. Ello significa, por esta misma razón de convivencia política, explorar en

un esquema altamente participativo para su gestación. El espacio para ello debe diseñarse desde todos y con todos. Afirmamos esto debido a que, por su complejidad, necesario dinamismo y severa exposición política, se debe potenciar su legitimidad de origen. Esta nueva autoridad o ministerio deberá concertar a niveles estratégicos (Gobierno y Congreso), en esferas operativas (regiones y provincias) y con análisis de prospectiva (Ceplan) la dinamización de los grandes programas y proyectos que necesita el país para su despegue socioeconómico y viabilidad social. Reiteramos nuestra tesis de que “los tiempos son otros y las dinámicas impuestas por nuevas megatendencias exigen pensamiento lateral e innovación continua en gestión pública que recoja aspiraciones, necesidades y expectativas al unísono. La técnica debe cobijarse en la política sobre la base de la escucha activa de las calles y los nuevos medios que se tiene hoy para demandar acción pública”.

Nueva descentralización No hay, desde el Estado, una reflexión mayor a estas nuevas complejidades que enfrentamos. Se viene abordando el proceso con una mirada de muy corto plazo y un preocupante sesgo ideológico que no permite una mayor perspectiva de lo que ya estamos viviendo y lo que potencialmente se nos viene. Este mundo y este país ya son otros hace apenas poco tiempo y serán muy distintos dentro de muy poco. Se reflexionaría desde dentro, al más alto nivel, y con un modelo de participación activa los mejores mecanismos de lucha contra la corrupción, que es el principal obstáculo a la eficiencia y eficacia de nuestra inversión pública nacional. En estricto, estaríamos poniendo en relieve la necesidad de una nueva estructura para abordar estos procesos sociales y políticos tan complejos en países como el nuestro, con una participación más activa y estratégica de todo el Estado que incluye, con certeza, a los gobiernos subnacionales.

Autoridad (¿Ministerio?) de la gestión social y la convivencia política (Identifica impulsos colectivos, delinea estrategias de socialización, lidera tácticas de promoción, gestiona procesos sociopolíticos)

Ministerios Planifican, organizan y ejecutan sus programas y proyectos

CEPLAN

Gobiernos Subnacionales

Planifica con prospectiva y análisis político coyuntural

Participan y codiseñan prioridades

MEF: Discute, prioriza y programa.

CONGRESO/ACUERDO NACIONAL Discute, vigila, aporta, viabiliza Un nueva autoridad encargada de estos menesteres pondría en relevancia, por ejemplo, el cuello de botella de temas tan densos como la nueva descentralización, la inclusión generalizada, el nuevo rol que debe darse a las industrias extractivas, la necesaria promoción de la agroindustria, el fortalecimiento del comercio internacional, la diversificación productiva, en general, y/o el ordenamiento territorial en una perspectiva multisectorial. Se podría gestar a niveles de planificación, con Ceplan y el MEF, para identificar el nudo georgiano de la lucha contra la pobreza y la promoción de la sostenibilidad.

Gestión Social / Minería

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La importancia de la industria minera y los desafĂ­os sociales aĂşn no resueltos.

Por: Autor

Revista Tinta Verde

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Urge refundar la gestión social en pro del auge de la minería En los últimos 18 años, la minería creció en el mundo, siendo para nuestro país muy importante para su expansión. El Estado en su afán de promoverla implementó reformas para su explotación. Frente a este esfuerzo las cifras mejoraron, por ahora.

Los modelos de gestión social deberán basarse en la integración, la generación de valor y el bien común.

Por: José Guzmán Mendoza

Hoy la minería es el motor de la inversión y el crecimiento. Sin embargo, operaciones y megaproyectos mineros enfrentan amenazas de ser bloqueados e incluso postergados. Cuestiones como desconfianza hacia las empresas, compromisos incumplidos, sostenibilidad y la ausencia de planes integrados y concertados son las principales causas de que la poblaGestión Social / Minería

ción en general perciba a la minería como sinónimo de conflictos, generándose desconfianza y oposición a su desarrollo, temor y rechazo no a la minería, sino a aquellas empresas que transcurridos los años no han plasmado de manera sostenible modelos de gestión social basados en la integración, generación de valor y el bien común. 13


Cuestiones como desconfianza hacia las empresas, compromisos incumplidos, sostenibilidad y la ausencia de planes integrados y concertados son las principales causas por las que la población en general percibe a la minería como sinónimo de conflictos.

Con más educación, salud, emprendimiento, proyectos forestales y agropecuarios, entre otros, se puede recuperar la confianza ante las comunidades.

Las empresas ejecutan modelos de gestión social basándose en principios del desarrollo sostenible, afán por contribuir a los ODS de la ONU, códigos de conducta, comunicación y compromiso, gestión de riesgos, cumplimiento de la legislación, medio ambiente, compromiso social y desarrollo comunitario, entre otros. Sin embargo, estos modelos no han sido suficientes y en muchos casos brillaron por su ausencia, puesto que las denuncias de contaminación ambiental y los conflictos sociales continúan siendo los grandes problemas a resolver. Es necesario

un trabajo conjunto, que las empresas fomenten el desarrollo inclusivo, pensando en el beneficio común, no solo midiendo el cumplimiento de compromisos, con una agenda progresista con retorno y valor social, estrategias participativas y públicas de largo plazo, asignando y ejecutando recursos, fundamentales en un entorno social cambiante, dinámico y complejo. Evaluar el riesgo social y político, territorializar el desarrollo local, articular e integrar los planes de desarrollo, especialmente aquellos que dinamizarán la economía local, Revista Tinta Verde

vale decir con más educación, salud, emprendimiento, proyectos forestales y agropecuarios, entre otros, recuperando la confianza ante las comunidades. Todo se resume en la viabilidad social, entendiéndose a las condiciones sociales, políticas y económicas donde una empresa formará parte del proceso de desarrollo territorial. Con su apoyo no solo deberá preocuparse de los procesos que tiene que desarrollar para su proyecto u operación, sino también deberá formar parte del contexto para el desarrollo territorial. 14


Las cifras de la minería EXPORTACIONES 61% MINERALES. De nuestras

a diciembre 2017, son

EMPLEOS DIRECTOS Se han cread0 199 mil puestos de trabajo al 2017 (Fuente: BCR, Minem, Apoyo Consultoría).

COBRE

Se incrementó 38,40%.

MOLIBDENO Se incrementó 27,80%.

ORO

Se incrementó 4,21%.

PLATA

Se incrementó 6,65%.

HIERRO

Se incrementó 4,68%.

ZINC

Bajó 5,94%.

ESTAÑO Bajó 3,70%.

PLOMO

Bajó 0,43%.

Gráfico de elaboración propia con datos del reporte anual del Ministerio de Energía y Minas, 2016. Gestión Social / Minería

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Es hora de reconocer la importancia de la industria minera en la economía del Perú y solucionar los desafíos sociales aún no resueltos.

Roles y desafíos del Estado En un artículo sobre los recursos naturales agotables, Roberto Abusada indica que hoy no podemos hablar de un nivel fijo de recursos naturales, sino de un nivel de recursos que se convierte en disponible en función de los avances tecnológicos, los incentivos para su descubrimiento y el marco institucional. Asimismo, añade: Exijamos al Estado el buen uso de los frutos de este recurso “agotable” desarrollando a las instituciones, creando mejor capital humano a través de la educación y salud, promoviendo la innovación, construyendo la infraestructura indispensable para elevar la productividad y acabar con la pobreza, generando igualdad de oportunidades para todos los peruanos. El Estado tiene que ejercer un mayor liderazgo, planteando políticas de desarrollo diversificado, acompañando a las empresas mineras social y ambientalmente responsables a sacar adelante los proyectos y operaciones que correspondan. El Estado consolida a la minería como el motor que provee los recursos para el desarrollo

de otras potencialidades de nuestro país. Oficinas de gestión social, tales como del Minem, PCM y Ministerio del Ambiente, entre otros, deberán fortalecerse para mejorar la coordinación, articulación y sobre todo fiscalización integrada y alineamiento intersectorial para una gestión social en la atención, prevención y gestión de conflictos. Revisemos y mejoremos el actual marco de gestión social, incorporando las mejores prácticas y estándares de la industria minera global y las políticas públicas de países como Australia y Canadá, que han logrado el desarrollo sostenible, teniendo como uno de sus pilares fundamentales sus riquezas naturales. Roles y desafíos de las comunidades Empecemos el relacionamiento haciéndoles sentir que forman parte del negocio, reforzándola con nuestra interacción, utilizando procesos inclusivos en la construcción de consenso, búsqueda de información y participación, donde todos sientan que sus preocupaciones y aspiraciones han sido escuchadas y abordadas Revista Tinta Verde

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con respeto, transparencia y honestidad. Informar a los grupos de interés lo más exactamente posible acerca del proyecto y los impactos que generaría es parte de la transparencia y honestidad que los equipos sociales deberán observar y que las políticas de responsabilidad social y derechos humanos garanticen tal actitud. Hoy las comunidades y grupos de interés han desarrollado capacidades y estrategias para confrontar a la minería y

negociar con las empresas y el Estado. Tienen gran soporte técnico, organizativo y estratégico, contando para ello con el apoyo de las ONG, algunas con ideologías políticas de oposición a la minería. En este sentido, las comunidades están perdiendo una gran oportunidad de sentar las bases, junto con el Estado y las empresas mineras, a fin de que la gestión social sea un aliado estratégico para su desarrollo. Gestión Social / Minería

“Evaluar el riesgo social y político, territorializar el desarrollo local, articular e integrar los planes de desarrollo, especialmente, aquellos que dinamizarán la economía local”.

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Guía de partida para la industria extractiva en sus relaciones con las comunidades

A partir de la experiencia que hemos desarrollado desde ProDiálogo en las diferentes intervenciones como tercero imparcial (facilitador, mediador, observador, capacitador y asesor técnico, entre otros) que tiende puentes, en contextos donde se aspiran a fortalecer relaciones entre empresas y comunidades, me atrevo a formular algunas premisas que considero deben ser tomadas como puntos de partida por las empresas extractivas para cultivar relaciones saludables y constructivas con las comunidades. Por: Iván Ormachea Choque

Primero, no tener objeción a utilizar la palabra conflicto en las relaciones que eventualmente se presenten con las comunidades. La llegada de una empresa extractiva tendrá como consecuencia no solo un conjunto de cambios e impactos sociales, económicos y ambientales, sino que inevitablemente se producirán, tarde o temprano, situaciones de tensión y conflicto con las comunidades del entorno. Esto se debe, por un lado, a que se trata del encuentro de actores provenientes de culturas muy distintas, con formas de ver el mundo de modo diferente. La comunidad con su cultura rural y/o ancestral y, del otro lado, una empresa con una cultura occidental orientada al logro de resultados, el manejo eficiente del tiempo (“el tiempo es oro”) y el análisis costo-beneficio. Sin embargo, se adicionan numerosos factores que añaden complejidad a la relación, como: las expectativas de las comuniRevista Tinta Verde

dades por obtener beneficios de diversa índole, temores en cuanto a la afectación al medioambiente y sus modos de vida y la desconfianza, por citar algunos. Segundo, las tensiones y conflictos entre las comunidades y empresas extractivas son situaciones normales e inevitables en la gestión de la actividad extractiva. Por tanto, las empresas deben estar preparadas para actuar con el fin de interpretar los conflictos como la manifestación de un problema a resolver, verlos como la oportunidad de producir un cambio constructivo y prevenir que los conflictos escalen al nivel de violencia. Todo esto requiere proactividad. Tercero, las relaciones comunitarias saludables requieren un área de experticia y recursos importantes para su operación. Si bien no soy muy adepto a usar términos económicos para asuntos sociales, se podría afirmar que 18


Cuarto, las mejores relaciones con la comunidad se producen teniendo a organizaciones comunitarias fuertes. Es decir, las comunidades requieren fortalecer sus comunidades con más organización e institucionalidad, con liderazgos preparados y propositivos, con acceso a información y asistencia técnica. De nada sirve contar con una contraparte débil puesto que genera el gran riesgo de inestabilidad en el relacionamiento y los acuerdos que se pacten.

las iniciativas empresariales que se dirijan a fortalecer las relaciones con las comunidades no deben ser vistas como un gasto o peor aún como pérdida, sino como una inversión de gran importancia, razón por la cual los presupuestos de las empresas extractivas deben de contar con una significante partida que haga frente a los retos que implica la construcción de la confianza con las comunidades. Estas iniciativas, para fortalecer las relaciones comunitarias, deben realizarse desde un enfoque de desarrollo sostenible, caso contrario no estaremos ante un relacionamiento sostenible sino uno que genere una insaciable dependencia. Quinto, el diálogo que transforma positivamente las relaciones entre los involucrados (diálogo transformativo) es el mejor mecanismo para generar relaciones de empatía y confianza en el largo plazo. El diálogo no debe ser visto como una señal de debilidad, sino como una carta de presentación de la empresa, donde se valore la palabra y se demuestre con acciones concretas que existe una genuina disposición a escuchar y entender el punto de vista del otro. Creada esta condición dialógica, las partes pueden entrar en proceso de solución de problemas, negociación y solución constructiva de eventuales conflictos. Lamentablemente, el diálogo se confunde con la negociación, donde existe un toma y daca. El diálogo se enfoca, más bien, en crear una relación de confianza como soporte a la relación entre las partes y este trabajo es permanente. Sexto, para impulsar estos procesos

de diálogo se requiere no solo de un equipo de gestión social, sino también de toda una empresa que desde su gerencia general hasta el trabajador en la última línea esté capacitado y convencido de las bondades del diálogo. Esto implica políticas corporativas claras que impliquen su adecuada implementación y el permanente alineamiento de las diferentes áreas de la empresa. Estos diálogos internos son necesarios para que el diálogo externo, con la comunidad, pueda avanzar y consolidarse. Este tipo de diálogo está condenado al fracaso si no existe consenso entre todas las áreas y directivos de la empresa sobre los beneficios de este mecanismo. Sétimo, la palabra, hablada o escrita, es el mayor activo de una persona y también de una empresa. Implica que si una empresa realiza una promesa o suscribe un compromiso verbal o escrito, estos se deben cumplir. Esta premisa se extiende también al cumplimiento escrupuloso de los estándares sociales y de conducta que haya adoptado la compañía. Octavo, el mundo de las empresas extractivas no puede seguir siendo el Club de Toby. Sabemos que el mundo de las industrias extractivas es muy masculino y el minero aún más. Las empresas deberían recordar que el mundo está compuesto por aproximadamente 50% de hombres y 50% de mujeres, lo cual debería llevar a pensar a las empresas sobre la inclusión de las mujeres en los niveles directivos, en acondicionar las empresas a las necesidades no solo de hombres sino de las mujeres y a Gestión Social / Conflictos

incluir la agenda de las mujeres y sus organizaciones en los proyectos de desarrollo y empleo locales, promoviendo su empoderamiento y autonomía. Del mismo modo, el cambio en favor de las mujeres solo se podrá dar si también existe un cambio en los hombres, promoviendo masculinidades más igualitarias, promotoras de la inclusión de las mujeres en espacios de trabajo y su desarrollo comunal libre de violencia. El enfoque de género es muy importante para promover iniciativas de transformación no solo de las mujeres, sino también de los hombres. Noveno, fomente la inclusión de poblaciones y grupos en situaciones de vulnerabilidad y la participación comunitaria. No solo las mujeres, los niños y niñas y los jóvenes deben ser incluidos en los programas de empleo o desarrollo que se impulsen, sino también a las personas de la tercera edad y con discapacidad. La participación debe ser fomentada para el diseño de programas y proyectos de desarrollo y los estudios sociales o ambientales que se requieran como líneas de base, diagnósticos y estudios de impacto ambiental. Incorpore a los pobladores locales que son los mayores conocedores de su historia y recursos.

Finalmente, recuerde que no existe relación perfecta. Esta tendrá sus altas y bajas, sus avances y retrocesos, lo importante es que el propósito del relacionamiento esté claro y usted sea perseverante en el intento.

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“Nosotros somos parte del desarrollo del entorno donde trabajamos” La Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE) es una organización empresarial constituida como una asociación civil sin fines de lucro, que agremia a las personas jurídicas vinculadas a la actividad minera, hidrocarburífera y eléctrica. Tinta Verde entrevistó a su presidente, Luis Marchese Montenegro.

Luis Marchese señala que durante estos últimos quince años, así como subió el precio de los metales, también subió más el número de regulaciones en nuestro país.

Entrevista Central

Revista Tinta Verde

¿Cómo se han dado las actividades del gremio en estos últimos años? ¿Cuál es tu balance, si quisieras hacerlo considerando quince años atrás, hasta hoy? El gremio ha ido evolucionando de la mano de los tres sectores (minería, energía y petróleo) y las compañías que participan. Hace quince años era un gremio centralista, tenía un sesgo legalista. En estos últimos quince años se ha dado un importante crecimiento de la industria minera, promovido fundamentalmente por el involucramiento de más empresas transnacionales acompañado del mejoramiento de la gobernanza en todas las empresas tanto nacionales como internacionales y el involucramiento del sector en los procesos de desarrollo local. Eso se ha evidenciado en el comportamiento de las empresas. ¿Hay un nuevo comportamiento de las empresas que conforman la SNMPE vinculado a la articulación con el Estado y los gobiernos? Hemos venido promocionando y promoviendo cada vez más y mejores prácticas. Hemos establecido un código de conducta que lo seguimos cada año y es parte fundamental de nuestro accionar. Nuestro acercamiento al Gobierno ha sido cada vez más de apoyo y de compartir conoci20


“En el 2000 producíamos quinientas cincuenta mil toneladas de cobre fino y en el 2017 producimos dos millones seiscientas mil. Entonces hemos quintuplicado la producción de cobre. La producción de oro ha subido entre 20 y 30 por ciento y los metales tradicionales se han mantenido en el nivel”.

miento. Hemos trabajado con muchos de estos organismos nuevos (Osinergmin, Senace, entre otras). Además estamos trabajando con algunos gobiernos regionales, aunque aún nos falta, pero ese es el foco de los próximos años. Queremos trabajar más a nivel regional. Somos tres actividades que por naturaleza somos descentralizadas, los que estamos acá en Lima somos pocos. La mayoría de cientos de miles que trabajan en minería, petróleo y energía están en provincias, en las regiones. Entonces tratamos de acercarnos más hacia los stakeholders y promocionar cada vez más las mejores prácticas. Eso es lo que se va a empezar a notar mucho más de aquí en adelante. Es un gremio con 120 años de experiencia, varias veces ha cambiado y seguiremos cambiando. A propósito de estos años de vigencia y actividad de la SNMPE del hecho de que exista el sector petrolero dentro del gremio, ¿cómo están manejan-

do el tema con la Sociedad Peruana de Hidrocarburos que abrió su propio gremio solo de esta materia? Hay algunas compañías que están en la Sociedad Peruana de Hidrocarburos. En muchos de los temas tenemos posiciones parecidas y en otros menores tenemos posiciones diferentes. La Sociedad Peruana de Minería, Petróleo y Energía es la que agrupa la mayor parte de la producción de estas empresas. Del 2004 al 2014, años más, años menos, para muchos economistas los años dorados del país, vinculados al sector minero. Los mejores precios. Pero no nos acompañaron los procesos sociales que eran complicados desde ese entonces, ¿qué se viene ahora, un resurgimiento de buenos precios? ¿Será el inicio de unos nuevos años maravillosos? Yo tengo una versión optimista del periodo 2000 – 2017. En el 2000 nosotros producíamos quinientas Entrevista Central

cincuenta mil toneladas de cobre fino y en el 2017 producimos dos millones seiscientas mil. Entonces hemos quintuplicado la producción de cobre. La producción de oro ha subido entre 20 y 30 por ciento y los metales tradicionales como el zinc, el plomo y la plata se han mantenido en el nivel. En términos de producción, aporte al país y descentralización creo que hemos avanzado. Ahora, sí hemos tenido en estos 17 años algunas subidas y bajadas. Tuvimos una curva de aprendizaje que, lamentablemente, en varios casos ha pasado por unos conflictos. También hemos aprendido. Hasta me atrevo a decir que una ventaja competitiva de la industria minera en el Perú es el conocimiento que hemos desarrollado para el manejo de las relaciones con las comunidades y temas sociales. Si uno va a otro país, de continente a continente, no tienen el grado de sofisticación que hemos logrado las empresas y el Estado dentro de sus limitaciones. Ahora, ¿qué es lo que viene a futuro? 21


“Nosotros somos parte del desarrollo del entorno donde trabajamos. En la medida en que el poblador de un lugar se levante en la mañana y sienta que la empresa minera es parte de su plan de desarrollo, vamos a ser bienvenidos. Vamos a ser parte de un sueño colectivo hacia el bienestar”.

“Todavía hay una curva de aprendizaje para el Gobierno y no exactamente del central sino regionales, distritales y afines”.

Pues todavía hay una curva de aprendizaje para el gobierno y no exactamente del central sino regionales, distritales y afines.Y, ojalá, los peruanos ejerzamos cada vez más nuestra ciudadanía. Esa es la parte fundamental que siempre decimos. Hay tres patas en esta ecuación que son el Estado, la población y las compañías. La población organizada ejerciendo ciudadanía es la población que se requiere para que esta tercera pata funcione. Esperamos que vaya por ahí. Pero en términos de los nuevos precios, ¿cómo lo avizoras? Bien, en términos de precios, pues sí, están subiendo. El cobre está en 3,10 dólares. El oro se ha mantenido alrededor de los mil trecientos. Esto genera apetito por invertir, genera caja de las compañías y genera apetito de los inversionistas. Que esto vaya a ser lo que fue en años anteriores, es difícil. Creo que también las

compañías hemos aprendido a ser más cautas, más pausadas en nuestras decisiones. Los inversionistas están pidiendo los retornos (dividendos), entonces creo que el acercamiento a los proyectos va a ser más cauto. Por ejemplo, en Anglo American, la compañía donde yo trabajo, por estrategia vamos a desarrollar solo un proyecto grande en el mundo (reenfield) y lo vamos a sindicar, a vender parte de estos proyectos y vamos a compartir el riesgo con otras compañías. Creo que ese es el tono general de la industria. Más cauto.Y eso es lo que seguro vamos a vivir en el Perú. ¿Qué oportunidades hay para el Perú? Pues, el reto de la competitividad. Las empresas cuando tengan que elegir uno o dos proyectos que van a desarrollar en el mundo van a tener mucho cuidado. Pero, por otro lado, en paralelo, sí se está presentando el fenómeno de los proyectos brownfield que son las Revista Tinta Verde

expansiones. Cada vez las compañías están persiguiendo más hacer expansiones y modernizaciones de sus operaciones e incorporar más tecnología. Ahí hay una enorme oportunidad para el país y tenemos que dar las condiciones de competitividad para que esto suceda. En el escenario de priorización de inversiones de las grandes compañías, ¿qué tenemos que hacer como país? ¿ué debemos hacer ahí para atraerlos más? Pues muchas cosas en realidad. Lo más evidente es la regulación. Durante esos quince años, así como subió el precio, también subió más el número de regulaciones y la complejidad de las mismas. Hay un estudio del Banco Central que dice que se pasó de 28 regulaciones a ser 265 en esos años. En el gobierno de Humala se pasó de 130 a 265, algo así. Fue una locura de regulación y probablemente esto pasó porque había la 22


“¿Qué otra cosa debemos hacer? Tenemos que trabajar en las tres patas; las compañías debemos trabajar en seguir mejorando nuestras prácticas y generar cultura de la seguridad, incorporar esto dentro de nuestras empresas. Hay que trabajar mucho con el Gobierno en su más amplia dimensión, entre gobiernos regionales, centrales, rurales, Congreso y sobre todo con la población, aunque son trabajos de mediano y largo plazo”.

percepción de que vía regulación se iban a resolver algunos de los retos que se habían presentado a la industria en ese momento, y terminamos en esta jungla de regulación. Eso hay que atacarlo frontalmente. Hay que revisar cada una de estas regulaciones y ver si tienen sentido. Ver si las agencias que están ahí tienen los recursos, si tienen los conocimientos y además qué rol tiene a la autorregulación. Por ejemplo, gremios como el nuestro debemos empujar la autorregulación para que esto no termine con esta jungla de regulaciones. Esta además tiene un efecto que, a veces, no nos acordamos. Pero la minería informal es un subproducto gravísimo de esta sobrerregulación. Si las mismas regulaciones que le aplican a Anglo American se le aplica a un pequeño minero, éste se va a ahogar, se va a ver tentado a ser un ilegal. Imaginémonos, por ejemplo, si se le aplica a un minero, por decirlo, en

Nazca o Madre de Dios, es imposible que siga operando. Eso hay que atacar pronto y nos ayudará también en la competitividad. ¿Qué otra cosa debemos hacer? Tenemos que trabajar en las tres patas; las compañías tenemos que trabajar en seguir mejorando nuestras prácticas y generar cultura del relacionamiento, incorporar esto dentro de nuestras empresas. Hay que trabajar mucho con el gobierno en su más amplia dimensión, entre Gobiernos regionales, centrales, rurales, Congreso y sobre todo, con la población, aunque son trabajos de mediano y largo plazo. Hablaste de una autorregulación, esta autorregulación en el mar de regulaciones que hemos tenido a lo largo de los años, ¿cómo la va a abordar la Sociedad y cuáles son los componentes más estratégicos? ¿Cuál es la pata más débil? ¿Acaso es Entrevista Central

el tema social o estás hablando de manera más general? Estoy hablando más que todo del tema social. Pero con autorregulación me refiero a básicamente tener buenas prácticas a todo nivel. Ya las tenemos, pero hay que asegurarnos que estén ahí, que haya una percepción de la sociedad y del Gobierno de que las prácticas están allí. Porque estos mares de regulaciones vienen de una continua sospecha de que nosotros vamos a hacer cosas que eventualmente son incorrectas. Ahí está la desconfianza sobre la industria. Obviamente inválida y exagerada. Eso es lo que ha llevado a que existan estas regulaciones. Entonces en la medida en que esta percepción se reduzca, lo cual depende de nosotros y nuestras prácticas, esta percibida necesidad de regulación se va a ir reduciendo. El otro día visitaba unas casas informativas que hacemos con la Sociedad 23


“Si pretendemos decir que la pobreza se ha reducido de 50 a 20 por ciento sin la minería es ridículo. Es evidente que la minería ha jugado un enorme rol junto con las políticas públicas y otras cosas. Entonces, yo tengo la convicción de que eso ya está claro”.

de Minería y estaba gente de la zona viendo nuestra información y nosotros al mismo tiempo enfatizábamos que, por un lado, somos una actividad muy regulada y, por otro lado, tenemos buenas prácticas y yo me preguntaba, entonces, qué era lo que convence más a las personas respecto a que no vamos a hacer algo incorrecto: ¿que haya esta enorme regulación o que estamos haciendo las cosas bien? En ese momento mi percepción era que hay un poco de duda. No era como que la gente estaba pensando “menos mal a esta gente se le regula sino harían tremendas barbaridades”. No, uno podía percibir en el ambiente de que ya estamos moviéndonos en general a la percepción de que somos peruanos que trabajamos honestamente y hacemos las cosas bien. Tenemos que reforzar eso y en ese sentido va la autorregulación. Ciertamente aquí hay un tema comunicacional. ¿Están trabajando eso? Por supuesto. Debemos comunicar más y mejor. Aquí hay un desafío que como gremio lo estamos abordando. También lo están haciendo las propias empresas. ¿De qué manera sensibilizar al Gobierno o al estado en general a que la mayor regulación no es el camino; y que el camino pasa por un trabajo más articulado y

promoción de nuevos proyectos? Yo creo que el Estado lo tiene bastante claro.Ya lo conoce y está convencido que por allí no es el mejor camino. Creo que los peruanos ya tenemos claro que la minería es el gran motor del país. Si pretendemos decir que la pobreza se ha reducido a 50 a 20 por ciento sin la minería es ridículo. Es evidente que la minería ha jugado un enorme rol junto con las políticas públicas y otras cosas. Entonces, yo tengo la convicción de que eso ya está claro. Entonces ya sabemos que la minería ha sido el motor de desarrollo y puede seguir siéndolo. El Gobierno no es ajeno a eso, entonces el Ejecutivo ya está viendo la manera de hacerlo, han sacado una norma el año pasado de análisis de cantidad regulatoria. Entiendo que en estos meses van a empezar a salir los resultados de este análisis y esperemos que eso traiga alguna noticia buena para la minería, energía y petróleo, y sobre todo, para el país El tema de desarrollo local, ¿cómo ves el proceso de desarrollo local alrededor de proyectos como los proyectos extractivos? ¿Se mantiene el enfoque del rol que tiene el sector, ayudando pero no involucrado, directamente? ¿Incorporamos un enfoque tipo multiactor como aquel que desaRevista Tinta Verde

rrolla Antamina? ¿Hacemos un tema más de promoción del desarrollo territorial, por ejemplo? No, nosotros somos partes del desarrollo del entorno donde trabajamos. En la medida en que el poblador de un lugar se levante en la mañana y sienta que la empresa minera es parte de su plan de desarrollo, vamos a ser bienvenidos. Debemos ser parte de un sueño colectivo hacia el bienestar. Ahora, ¿cómo articulamos para que eso suceda? La verdad es que hay muchas cosas que ver, las compañías sí tenemos bastante interiorizado que somos parte del desarrollo local. ¿Qué piedras hay en el camino? Una gran piedra que son los planes de desarrollo que no existen, en realidad ¿Cómo nos integramos al desarrollo de una localidad si muchas veces en las localidades no existen planes articulados de desarrollo? No existen a nivel nacional. No existen a nivel regional y no existen a nivel local. Entonces, sí podemos ayudar a implementar eso como empresas. Podemos tratar de motivar a que se creen planes de desarrollo articulados y concertados, que el desarrollo de una localidad no esté determinado por el alcalde ni un consejo de turno. Tiene que ser por alguien especializado. El enfoque participativo es imprescindible para eso. La definición de un plan 24


de desarrollo tiene que ser entre muchas partes: los actores de la sociedad civil, el Estado y evidentemente las empresas que estén en la zona. Y las empresas mineras tenemos que participar y estamos convencidos de que tenemos que ser parte del plan de desarrollo. En Moquegua tuvimos una buena experiencia con Anglo American. Se diseñó un plan de desarrollo basado en competitividad. Se desarrolló durante el gobierno regional del actual presidente Vizcarra y eso fue clave para ponernos de acuerdo en la mesa de diálogo. Estábamos ahí y había una perspectiva colectiva de hacia dónde iría el desarrollo de Moquegua y nosotros lo que hicimos fue ser parte de ese plan colectivo y creo que en eso está basado el éxito de nuestro proyecto. ¿Basado en la experiencia positiva con la presidencia regional de Vizcarra, tienes la expectativa o la fe en que el gobierno nacional a cargo también de Vizcarra tenga la misma lógica, el mismo empuje? Creo que ya han hecho algunos anuncios. El plan de desarrollo regional de Moquegua lo vieron desde un enfoque competitivo, el Gobierno

acaba de decir que va a reformular y reforzar el consejo nacional de competitividad. Esperemos que este consejo tenga llegada a las regiones y que se siga ese plan, es indispensable. El Ceplan lo quieren reformular, reforzar y relanzar. Hay que hacerlo. ¿Cómo hacerlo? Estamos convencidos que tenemos que hacer un replanteamiento en el marco de competitividad, revisar el enfoque y estrategias de Ceplan, ver como se articula este Ceplan con los planes sectoriales y como los gobiernos regionales compran ese plan ¿Cómo hacerlo en un país como el nuestro, fragmentado políticamente, con intereses muy por debajo del interés colectivo, con actores políticos como los que hemos tenido últimamente? Con cuidado y con muchos detalles. Así es. Todos interiorizamos que el Perú es un país diverso, complejo. Las diferencias y tensiones políticas son acá y en la China. Eso existe en todos lados y son parte del día a día y va a seguir existiendo. Pero por eso hay que tener ese énfasis local, regional a los planes de desarrollo. Moquegua es muy diferente en sus

tres provincias. Ilo es la costa, Mariscal Nieto es 1200, 1500, 2500 metros, y Carumas, Omate en Sánchez Cerro, mucho más alto. Cada una es diferente y en el Perú esto se produce por cientos. Hay que hacerlo con cuidado, con detalles y dedicarle recursos y tiempo. La cantidad de horas que se gastan para hacer un mecanismo multiactor que llegue a un plan de desarrollo y a un consenso sobre lo que hay que hacer detrás, es enorme. Nos toca a nosotros hacerlo, ¿qué podemos hacer desde la industria? Facilitar y motivar en este proceso. Finalmente, cuál es tu recomendación hacia el Gobierno para gestionar mejor los conflictos sociales y prevenir las crisis en estas importantes actividades productivas El Gobierno debe reforzar su infraestructura y modelo de gestión para prevenir las crisis sociales. Ya hemos tenido muchas lecciones aprendidas los últimos años. Esperemos que el Viceministerio de Gobernanza Territorial y las unidades de gestión de conflictos tengan una labor más estratégica y preventiva. Debe haber más articulación entre los sectores y con la PCM en estos temas. “El enfoque participativo es imprecindible para eso. La definición de un plan de desarrollo tiene que ser entre muchas partes: los actores de la sociedad civil, el Estado y evidentemente las empresas que estén en la zona. Y las empresas mineras tenemos que participar y estamos convencidos de que tenemos que ser parte del plan de desarrollo”.

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Trama conflictiva en la sociedad peruana A lo largo de los últimos cien años, en la sociedad peruana se han vinculado tres sistemas en fases convergentes o sucesivas y en distintas regiones con dinámicas diferentes: un sistema “capitalista tradicional”, otro sistema “capitalista moderno” y un tercer sistema al que denominaré “capitalista tecnológico”.

De aquí en adelante los denominaré “sistema tradicional”, “sistema moderno” y “sistema tecnológico”. En términos de la dinámica general de la sociedad peruana, en una primera fase el sistema moderno buscó imponerse al sistema tradicional, generando tensiones y enfrentamientos entre ambos. En una segunda fase, el sistema moderno logró su propósito, ejerció dominio pero no hizo desaparecer de manera absoluta al sistema tradicional y asimiló varios de sus componentes. En una tercera fase, se incorporó el sistema tecnológico, añadiendo una complejidad mayor al vínculo. En el conjunto nacional, la energía de cohesión del sistema moderno aseguró el equilibrio transitorio y la continuidad; es decir, tuvo la capacidad de constituirse en eje articulador, a pesar de que en varias regiones no logró ejercer el dominio pleno, prolongándose la subsistencia del sistema tradiPor: Baltazar Caravedo Molinari

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cional y agravándose la complejidad cuando intervino el sistema tecnológico. En las regiones en las que hubo mayor resistencia del sistema tradicional, el sistema moderno no tuvo la fuerza para predominar como eje articulador. En el momento que convergieron los tres sistemas se potenciaron los conflictos sociales. No existió una base que ejerciera una energía de cohesión fuerte que dominara y subordinara al conjunto de los sistemas vinculados. En ese contexto, las políticas que se pusieron en marcha para hacer predominar una energía de cohesión no lograron su propósito. Las estrategias de responsabilidad social y ambiental adoptadas por las organizaciones solo se convirtieron en energías sociales de cohesión potenciales. El equilibrio entre las energías negativas y las energías positivas (constructivas) ha sido irregular e incierto; cada intento por conducir o canalizar 26


“El equilibrio entre las energías negativas y las energías positivas (constructivas) ha sido irregular e incierto; cada intento por conducir o canalizar esa energía de cohesión ha terminado reproduciendo la dinámica anterior”.

esa energía de cohesión ha terminado reproduciendo la dinámica anterior, lo que favoreció la multiplicación de la contradicción y la incongruencia. En aquellas regiones donde el sistema tradicional fue absorbido y asimilado de manera relativamente rápida por el sistema moderno se facilitó la emergencia de un eje articulador y una energía de cohesión fuerte. El hecho de la celeridad del predominio del sistema moderno no anuló la emergencia de conflictos. En el marco del proceso de articulación nacional, estas regiones se diferencia-

ron y tendieron a disputar el control del sistema nacional. Las tensiones suscitadas se transformaron en conflictos y crisis sociales (y políticas) que se proyectaron a nivel nacional y generaron momentos de zozobra. Pero, una vez asegurada la predominancia del sistema moderno a escala nacional, se creó una disposición distinta en las regiones más modernas, haciendo más viable el diálogo y, en este sentido, la predisposición a manejar más benignamente los conflictos internos, reduciendo su intensidad o explosividad. Gestión Social / Conflictos

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Disputa entre los gestores de conflictos sociales En el 2011 escribí un artículo que publicó la revista Voces. Siete años después tengo que reconocer que lamentablemente las cosas no han cambiado mucho en relación a la gestión del diálogo y conflicto. Al inicio del gobierno aprista, en agosto del 2006, la Defensoría del Pueblo reportó 88 conflictos, solo 10 de ellos figuraban como “activos” y 78 como “latentes”. El primer ministro Jorge del Castillo (2006–2008) implementó una estrategia basada en “comisiones de alto nivel”, donde el mismo premier lideraba la gestión de los conflictos en un contexto de alta mediatización. Para septiembre del 2008, al término de la gestión de Del Castillo, el número de conflictos se había duplicado, alcanzando los 177 entre “activos” y “latentes”; y el número de conflictos “activos” se había incrementado, en dos años, en más de 1200%: pasaron de 10 a 126. A Del Castillo le siguió el paso Yehude Simon, quien continuó con la estrategia de “comisiones de alto nivel” promovida por Del Castillo. Los resultados: un incremento adicional de 50% en el número de Por: Ricardo Morel

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conflictos durante los diez meses de su gestión, llevándolos a 284; a la vez, el número de conflictos “activos” casi se duplicó en este corto período, pasando de 126 a 235. Si bien es cierto que además de una mala estrategia hay otras causas que sustentarían el incremento de conflictos, este modelo del primer ministro “bombero” le restó poder a los ministros, viceministros, directores, autoridades regionales y locales, pues frente a un problema en cualquier lugar del país todos exigían la presencia del premier. Javier Velásquez Quesquén, quien sucedió a Simon, trató de variar el esquema creando unidades sectoriales de gestión de conflictos en varios ministerios, distribuyéndolos como si fueran cartas de una baraja en los diversos sectores. Esta estrategia tampoco funcionó, pues estas unidades sectoriales no contaron con los 28


Más de lo mismo. Del Castillo le siguió el paso a Yehude Simon, quien continuó con la estrategia de “Comisiones de alto nivel”. Los resultados: un incremento adicional del 50% en el número de conflictos

En el 2008, al término de la gestión de Del Castillo, el número de conflictos “activos” se había incrementado, en dos años, en más de 1200%: pasaron de 10 a 126.

recursos necesarios y al tener su base en Lima la velocidad de respuesta para llegar fue demasiado lenta. A esto se sumó el escaso conocimiento de la cultura, los actores y la realidad de cada localidad. Adicionalmente debemos tener en cuenta que la mayoría de conflictos son transversales antes que sectoriales y requieren un enfoque multiactor. Promover la descentralización y delegación de funciones a las regiones, manteniendo centralizada la gestión del conflicto en el gobierno central (valga la redundancia), demostró ser un sinsentido. Unidades de gestión de conflictos (UGC) Sostengo que una mejor estrategia empezaría por virar de una sectorización de la gestión de conflictos a una gestión descentralizada, contando con unidades de gestión de conflictos

(UGC) en los gobiernos regionales, las cuales, debidamente empoderadas, podrían asumir un rol más activo y protagónico en esta labor. Así, estas UGC deberían trabajar en la prevención y transformación del conflicto con agilidad en la respuesta y equipos locales que conocen su propia realidad mejor que nadie, articulados a una visión integral liderada por el gobierno nacional. Esta nueva estrategia de involucrar a los gobiernos subnacionales en la delicada gestión de conflictos no requiere de más recursos, pues se utilizarían los que actualmente se destinan a cada sector y se evitarían de esa manera los conflictos internos que genera la sectorización entre las dieciséis oficinas destinadas a esta labor en los diferentes ministerios, las cuales, paradójicamente, generan conflicto entre los propios gestores del conflicto. Gestión Social / Conflictos

Unidades de gestión de conflictos (UGC) Promover la descentralización y delegación de funciones a las regiones, manteniendo centralizada la gestión del conflicto en el Gobierno

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Minería en la agenda de

desarrollo sostenible

¿Por qué debería importarnos?

Los objetivos de desarrollo sostenible (ODS) y la Agenda 2030 constituyen el retador plan de acción global a favor del desarrollo económico equitativo, socialmente inclusivo y ambientalmente sostenible. Dada la ambición de las metas establecidas en este plan se puede reconocer que ni los gobiernos, las empresas o la sociedad civil podrán alcanzarlas de forma aislada. De ahí la importancia de construir alianzas Foto multi-stakeholder para sumar esfuerzos, especialmente en relación a sectores productivos estratégicos. En términos de la economía global, los metales y minerales son esenciales para la mayoría de actividades cotidianas, tales como la agricultura, salud, comunicaciones, transporte, energía y saneamiento. De ello se desprende que la producción minera en forma sostenible sea fundamental para una economía baja en carbono. Por ello, las empresas mineras son llamadas a extraer con responsabilidad, producir menos basura, utilizar procesos más seguros, incorporar tecnologías limpias, minimizar los impactos en la biodiversidad, usar el agua eficientemente y reducir emisiones directas. Por: Sandra Carrillo Hoyos

Con respecto a los asuntos socioeconómicos, a través de sus operaciones, la minería genera ingresos y empleo directo e indirecto. Por ejemplo, en países de ingresos bajos y medios, la minería representa de 60 a 90 por ciento de la inversión directa extranjera (International Council of Mining and Metals, 2017). Considerando el entorno local, a través de alianzas con el Gobierno y la sociedad civil se puede asegurar que los beneficios de la minería se extiendan más allá de sus operaciones. Entonces, es claro el potencial aporte del sector minero en la agenda de desarrollo sostenible. El gran desafío para que se lleve a la práctica es identificar cómo las empresas pueden integrar los ODS en sus estrategias de negocio, priorizando aquellos aspectos donde su contribución puede ser mayor, así como aquellos que enfrentan mayores desafíos. En el caso peruano, entonces, la minería no solo tiene relevancia para la economía, sino también un alto potencial de contribución al desarrollo sostenible. En los últimos 20 años, el sector minero ha implementado iniciativas para contribuir con el Análisis / Minería

desarrollo de las comunidades de su área de influencia, inicialmente en respuesta a las demandas y necesidades de las comunidades, que posteriormente se han convertido en pilares de responsabilidad social empresarial y/o programas de relacionamiento comunitario (Gilberthorpe & Papyrakis, 2015; Haslam, &Tanimoune, 2016). Al mismo tiempo, a la ausencia de una visión estratégica desde el Ejecutivo para el desarrollo económico local en el entorno minero se ha sumado la débil capacidad de las municipalidades y gobiernos regionales receptores del canon, que genera a su vez incentivos para la corrupción. Ello evidencia grandes desafíos para hacer tangible el ansiado aporte del sector al desarrollo, así como la oportunidad de aprovechar los ODS para ordenar y crear una visión estratégica para este sector. ¿Por dónde empezar? Resulta necesario evaluar la contribución del sector a los ODS, para luego identificar brechas, desafíos y establecer metas ad hoc. 30


Emergencia y gobernanza territorial alrededor de

Las Bambas Una de las primeras medidas del presidente Martín Vizcarra fue promulgar el Decreto Supremo 037-2018-PCM, que prorroga el estado de emergencia por 60 días en el corredor minero que une las regiones de Apurímac–Cusco–Arequipa, donde se encuentran importantes proyectos mineros en plena operación, como Las Bambas, Antapaccay y Constancia. Es una prórroga que se da desde agosto del 2017. La ampliación de esta medida sorprende mucho más, sobre todo en Apurímac (Cotabambas), porque recuerdan que el actual presidente Vizcarra lideró cuando fue ministro de Transportes, entre agosto y diciembre del 2016, la elaboración del Plan de Desarrollo de Cotabambas, que lo presentó ante los cotabambinos el 7 de diciembre del 2016, señalando que dicho plan implicaba un financiamiento de 2055 Por: David Montoya

millones de soles con los aportes de los tres niveles de gobierno, así como de la empresa MMG Las Bambas. El día de la presentación del plan, Vizcarra fue categórico: “Se ha visto desconfianza en la gente, hace 12 años está la minera y Cotabambas sigue siendo pobre, queremos definir una ruta de desarrollo para Cotabambas”. Incluso precisó que este plan prioriza 158 proyectos de un total de 366 en favor de la población y permitirá el crecimiento cualitativo de la Sostenibilidad y Minería

provincia. Siete meses después el gobierno de Kuczynski inicia el estado de emergencia y sus sucesivas prórrogas en el corredor minero, incluido Apurímac y Cotabambas. ¿Qué pasó, si por lo menos en este territorio se tenía claro desde el inicio que de lo que se trataba era generar una ruta de desarrollo? ¿Quién sería el responsable de hacer el monitoreo y seguimiento del cumplimiento de estos compromisos del Plan de Desarrollo de Cotabambas?. 31


PRINCIPALES PROYECTOS PRIORIZADOS EN EL PLAN 2017 - 2021 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PÚBLICOS

72 proyectos de agua y saneamiento por S/ 285 millones, benefician a toda la población de Cotabambas (54 mil personas). 9 carreteras por S/ 855 millones, benefician a toda la población de Cotabambas. 9 puentes por S/ 54 millones, benefician a toda la población de Cotabambas. 1 proyecto de residuos sólidos por S/ 22 millones, beneficia a toda la población de Cotabambas.

ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

8 proyectos para cadenas productivas competitivas de la alpaca (fibra y carne) por S/ 18 millones, benefician a 25.600 personas (6.400 familias). 6 proyectos para cadenas productivas competitiva de la ganadería lechera (leche y derivados) por S/ 9 millones, benefician a 18 mil personas (4 mil familias ganaderas). 4 proyectos para cadena competitiva de la trucha por S/ 6.5 millones, beneficia a mil personas (250 familias). 20 proyectos de instalación, ampliación y mejoramiento de sistemas de riego tecnificado para 525 ha. por S/ 18 millones, benefician a 1.408 personas. Programa Jóvenes Productivos para la capacitación técnica e inserción laboral en la provincia por S/ 1 millón, benefician a 500 jóvenes; y programa Trabaja Perú para la asistencia técnica y co-financiamiento de proyectos a los gobiernos locales por S/ 2.5 millones, benefician a 700 jóvenes.

SOCIAL (Educación y Salud)

ACOMPAÑAMIENTO, CONTROL Y MONITOREO (Institucionalidad) A inicios de enero de 2018, me encontré en Lima con el alcalde del distrito de Coyllurqui de la provincia de Cotabambas quien salía de una reunión convocada por la PCM para ver el seguimiento de estos compromisos. “Lo mismo de siempre, doctor, convocan a los sectores, los funcionarios muchos de ellos ni saben de qué se trata o siguen paseándonos y nada avanza”, fue lo que dijo. Hay una costumbre en el Estado que cuando un ministro asume liderar un conflicto también su sector debe dar seguimiento a los compromisos. El MTC de Vizcarra luego de presentar el Plan esperaba el feedback de autoridades y las comunidades de Cotabambas para iniciar el proceso. Este seguimiento suele darse con el apoyo de la PCM, pero no pudo darse. En febrero de 2017 se crea el viceministerio de Gobernanza buscando un nuevo enfoque. Además las denuncias de corrupción contra el

3 proyectos de mejoramiento de logros de aprendizaje en primaria y secundaria y preparación para educación superior, por S/ 46 millones, benefician a 6,200 alumnos. 3 hospitales (Challhuahuacho, Haquira y Cotabambas), por S/ 150 millones, beneficia a toda la población de Cotabambas. Proyecto telemedicina y conectividad de la salud, por S/ 72 millones, beneficia a toda la población de Cotabambas. 12 nuevos profesionales en salud, por S/ 800 mil, beneficia a toda la población. Cero desnutrición crónica y anemia, por S/ 42 millones, beneficia a 8.200 niños. Aprobación, implementación, revisión y cumplimiento de metas del Plan del Desarrollo. Consejo de infraestructura provincial para la priorización y consenso en la ejecuación de principales proyectos. Acompañamiento y cooperación con funcionarios del municipio en la implementación de las intervenciones. Creación de oficinas de transparencia para informar a la sociedad civil provincial.

alcalde provincial Odilón Huanaco y el alcalde distrital de Challhuahuacho, Antolín Chipani, debilitaron el liderazgo político-social de esa provincia, pero la agenda de sus demandas siguen pendientes de solución. Vizcarra salió del MTC en mayo de 2017, sucedido por Bruno Giuffra y en Cotabambas lo recuerdan, solo porque el 25 de enero de 2018 colocó la primera piedra del puente Kutuctay. Uno de los proyectos de su sector que están en el Plan de Desarrollo de Cotabambas y debe ser ejecutado por la modalidad de obras por impuestos. Y, ¿los otros 157 proyectos priorizados del Plan de Desarrollo de Cotabambas en qué situación se encuentran? Nadie lo sabe con exactitud, pero lo cierto es que este plan es una lista de proyectos a cargo de diversos ministerios y no necesariamente un mapa o plan de desarrollo de Cotabambas. Revista Tinta Verde

Hoy los nuevos responsables en el Viceministerio de Gobernanza Territorial(VGT), el arquitecto Raúl Molina; y el abogado Fabián Pérez Núñez, en la Secretaría de Gestión Social y Diálogo (SGSD) de la PCM deberían darle un rumbo a las demandas en este territorio de alta sensibilidad y hacer un punto de quiebre para que se pueda cumplir la gobernanza territorial. Tras los proyectos extractivos en sus diversas etapas se mueven múltiples y diversos intereses en el territorio y la única forma de avanzar en procesos es articulando esos intereses hacia objetivos y visiones comunes. Es cierto que los municipios distritales de la provincia de Cotabambas, han recibido recursos presupuestales importantes producto de los aportes por la operación minera, principalmente el distrito de Challhuahuacho (90 millones de soles) y hay responsabilidades en este nivel que no se 32


“Hay una costumbre en el Estado que cuando un ministro asume liderar un conflicto también su sector debe dar seguimiento a los compromisos. El MTC de Vizcarra luego de presentar el Plan esperaba el feedback de autoridades y las comunidades de Cotabambas para iniciar el proceso. Este seguimiento suele darse con el apoyo de la PCM, pero no pudo darse”. “Siete meses después el gobierno de Kuczynski inicia el estado de emergencia y sus sucesivas prórrogas en el corredor minero, incluido Apurímac y Cotabambas. ¿Qué pasó, si por lo menos en este territorio se tenía claro desde el inicio que de lo que se trataba era generar una ruta de desarrollo?”.

realizan por falta de capacidades. En las mesas de diálogo que me tocó participar entre el 2015 y el 2017, fui testigo como algunos sectores nacionales se pasaron dos años señalando que ya habían hecho las observaciones a los proyectos de inversión de las municipalidades, sin preguntarse si podían hacerlo o no. Todo un reto para la gobernanza territorial. Por ahora puede funcionar el estado de emergencia en Cotabambas y Challhuahuacho, pero nada dura para siempre. Hay candidatos municipales en esas zonas que si ganan serían un gran dolor de cabeza para el Estado y la minería. La emergencia no es la solución, pero permite que las operaciones mineras no se paralicen, aunque a costa de suspender derechos y no de plantearse en serio una propuesta sostenible de desarrollo territorial. Sigo creyendo en lo que señalé en un artículo anterior, que el diseño de la

SGSD es una estructura muy potente, solo si logra de verdad una articulación jerarquizada de la PCM con los ministerios y los gobiernos subnacionales, y si consigue “tener dientes adecuados”. De lo contrario, el diálogo seguirá siendo un trámite, una reunión. En diálogo sin resultados, en gran parte de los casos. EL VGT tiene bajo su mandato la descentralización, la demarcación territorial y la gestión de los conflictos, pero puede hacer poco por avances sectoriales de compromisos y ver resultados. Dos son los problemas principales a resolver. Un sistema de gestión de conflictos del sector público con un órgano rector que pueda exigir rendición de cuentas a los ministerios sobre prevención y compromisos, y no solo un mero coordinador. En el Congreso existen dos proyectos de ley que buscan crear este Sistema, pero no es una prioridad. Como lo señalé en un artículo: “Si la Sostenibilidad y Minería

gestión social privada (o el Estado) busca solo abrir un camino para que la operación empresarial (el negocio) no se interrumpa el conflicto estará latente. Si la mirada es la de Michael Porter, la del valor compartido, como una estrategia donde desde lo territorial se busque no solo la mayor utilidad de las empresas, sino beneficios económicos, ambientales y sociales, estaremos previniendo posibles tensiones sociales” . La minería debiera mirar con detenimiento la experiencia de Valor Minero en Chile, alianza público-privada que orienta los esfuerzos de la minería para asegurar la creación de valor en todos sus actores, porque entiende que la gobernanza territorial es la capacidad de los países y las sociedades para resolver sus asuntos y alcanzar el desarrollo de sus territorios mediante la articulación y participación y compartir una visión común. 33


“Es necesario romper paradigmas para el desarrollo sostenible” Luego de dos décadas de trayectoria internacional en planeación estratégica, desarrollo sostenible e ingeniería de valor, el consultor internacional Gustavo Gamarra, director ejecutivo de DIG Grupo Empresarial SAC, se reincorpora al mercado peruano aportando nuevas experiencias y perspectivas para el desarrollo sostenible en importantes proyectos. ¿Cuáles son los principales retos para impulsar el desarrollo sostenible en nuestro país? Un aspecto importante es la limitación en planificación estratégica aplicada. En Perú y gran parte de América Latina carecemos de planes estratégicos de desarrollo de largo plazo, sumado a importantes limitaciones de infraestructura, capacidad técnica y de gestión de instituciones, gobiernos locales y regionales, para la orientación de acciones efectivas, que permitan el impulso de proyectos e inversiones dentro de marcos sustentables, articulados a la realidad y que realmente logren inclusión social progresiva y sostenidamente. En este sentido, cada año se deja de aprovechar importantes proyectos e inversiones impulsados por el sector empresarial. Arrastramos paradigmas de

enfoque y perspectiva limitados a priorizar variables técnicas y de corto plazo... Muchos proyectos importantes están parados, principalmente por conflictos sociales. La mayoría no logró ser priorizado oportunamente, sino hasta que se dan condiciones críticas o de urgencia. Todo ello es reflejo, en gran medida, de acciones reactivas, tardías, de última hora o para apagar incendios, lo que termina dificultando condiciones adecuadas para su realización. El principal reto es reactivar proyectos estratégicos, capaces de dinamizar la economía de las regiones y del país. Para ello es necesario salir de lo tradicional hacia un enfoque de planeación estratégica multidimensional, capaz de abordar los problemas y oportunidades en forma integral, promoviendo resultados de corto, mediano y largo plazo. Revista Tinta Verde

En este contexto, ¿cómo pueden encarar las empresas estos retos? El sector empresarial ha sido y seguirá siendo el principal promotor de inversiones y proyectos en nuestro país, lógicamente, como parte interesada, con recursos y capacidad de gestión para ello, a pesar de las limitaciones del sector público y de la realidad nacional. Sin embargo, mientras mantenga su enfoque únicamente en atender aspectos técnicos y normativos del alcance del proyecto, está expuesta a otras variables multidimensionales del entorno y del área de influencia del proyecto, ya sean sociales, económicas, productivas, culturales, ambientales o territoriales; estas variables podrían individualmente o de forma combinada llegar a constituir riesgo empresarial, capaz de afectar o comprometer el proyecto, si no se 34


abordan de forma integrada a la estrategia corporativa.Es importante resaltar que las empresas no pueden asumir roles que le competen al Estado. Sin embargo, en el marco de importantes proyectos, las empresas pueden facilitar instrumentos y mecanismos de planeación estratégica y de gestión coadyuvantes para una mejor articulación de las interfaces con los actores: Estado y sociedad, posibilitando convertir el proyecto en un instrumento de desarrollo local, territorial y con inclusión orgánica y sustentable de las comunidades. Para las empresas, actuar sinérgicamente con el Estado y la sociedad ¿es negocio? Sin duda, un enfoque planificado, estructurado e incluyente, consciente del potencial de generar beneficios en corto, mediano y largo plazo para la empresa, para las comunidades y para el Estado, permite elevar el nivel de relacionamiento entre los actores, convirtiéndolos en aliados estratégicos, con intereses comunes a través del proyecto. Consecuentemente, se minimizan riesgos de conflicto, se promueven acciones cooperativas y de compromiso con el proyecto, que en el tiempo representan significativos ahorros en costos, mejores plazos e impactos de mayor valor en el entorno vinculado al proyecto, redundando en trascendencia positiva del proyecto como instrumento de desarrollo y fortaleciendo la imagen de la

empresa. ¿Puede este nuevo enfoque ayudar a reducir los conflictos sociales en importantes proyectos? Con este enfoque, grandes proyectos de infraestructura, energía o minería pueden evitar conflictos sociales, ya que podrían proactivamente establecer agendas de mayor beneficio para el desarrollo, trascendencia e impacto positivo para las partes, dentro del ámbito de influencia territorial de los mismos, sin tener que generar costos adicionales aprovechando al máximo la infraestructura e inversión del Estado. ¿Existen referencias positivas de la aplicación de esta metodología? En varios países de América Latina se viene aplicando con éxito esta metodología, a partir de proyectos de afianzamiento hídrico de cuencas, saneamiento, riego, integración vial, industria y producción, especialmente en entornos de alta complejidad social, económica, productiva y ambiental. El Ansar ha sistematizado el Modelo de Desarrollo Integral (MDI), logrando alianza con las comunidades como protagonistas de territorios transformados, con mejores condiciones de vida digna, potenciando su vocación productiva no con asistencialismo de corto plazo, sino con inclusión sustentable e impacto de beneficios de corto, mediano y largo plazo.

Entrevista


¿Cómo queremos llegar

al bicentenario?

Estamos a tres años del bicentenario de la independencia. El Perú cumplirá 200 años de ser una república independiente, pero, ¿cómo llegamos al 2021? El Grupo RPP se hizo esa pregunta y decidió reunir a ciudadanos, empresarios y autoridades del Gobierno, en el primer foro “Integración al bicentenario” para analizar y criticar de manera constructiva los problemas que afectan hoy al país y así lograr verdaderos cambios al 2021.

Presidente Vizcarra participó en el primer foro de “Integración al bicentenario”, en San Isidro.

En cinco mesas de trabajo se abordaron diversos temas de importancia para el desarrollo del país. La primera fue la mesa “El país que queremos”, donde se destacó la importancia de desarrollar una visión consensuada de futuro para el Perú. Aquí se concluyó que se debe luchar arduamente contra los tres principales problemas que aquejan a nuestra sociedad: la corrupción, el centralismo y la informalidad. Para contrarrestarlos se necesitarán proyectos que se enfoquen en el largo plazo y para ello será esencial que se promueva la cultura contra el cortoplacismo tanto en el sector público como privado. En la segunda mesa, llamada “País digital”, se discutió sobre las ventajas del Estado y los ciudadanos si es que se desarrolla y mejora el acceso a la Por: Tatiana Alemán

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tecnología en todo el país. Para ello el Estado debe convertirse en un Estado digital, transparente y comprometido. Esto acercará a los ciudadanos y sobre todo disminuirá la desigualdad y cerrará las brechas que hoy impiden a la mayoría de los peruanos acceder a la tecnología. La tercera mesa es “País creativo”, que destacó las propuestas de desarrollo por medio del emprendimiento de los empresarios, para quienes será fundamental aprovechar las nuevas herramientas tecnológicas. Aquí será primordial el impulso que ofrezca el Estado para mejorar el acceso a la tecnología, generar redes de intercambio y producir plataformas orientadas al desarrollo del país. Estas herramientas beneficiarán a los empresarios, en especial a los microempresarios, y dará un fuerte impulso para reducir la informalidad. 36


En la cuarta mesa “País seguro” se buscaron iniciativas para reforzar la seguridad del país y el rol que ejercen las autoridades responsables para lograrlo.

En la cuarta mesa “País seguro” se buscaron iniciativas para reforzar la seguridad del país y el rol que ejercen las autoridades responsables para lograrlo. Para ello será fundamental que todos los sectores trabajen en conjunto con un solo objetivo: luchar contra la inseguridad. La lucha debe venir desde el Gobierno, la sociedad civil y el sector privado, apoyados en recursos tecnológicos para optimizar la atención de las víctimas. En la última mesa, “País viable”, se discutió un tema que afecta a una gran cantidad de ciudadanos, el transporte. La participación de las autoridades será importante para

lograr cambios, que deberán partir aceptando que el transporte tiene que ser reconocido como un servicio fundamental público. Será necesario tener políticas urbanas en las principales ciudades, acompañadas de un planificado sistema de transporte masivo que deberá ser fiscalizado y respaldado por la creación de la Autoridad Única de Transporte Urbano, a fin de que permita recuperar el orden del tránsito y mejorar la calidad de vida de los peruanos. Con estas conclusiones, el presidente Martín Vizcarra, quien estuvo en el foro, consideró necesario articular estas iniciativas con otras que provienen desde el Congreso y el Ejecutivo. El mandatario se comprometió a sumar esfuerzos para tener un solo objetivo al bicentenario: “Alineemos todos a hacer un objetivo común y trabajemos para alcanzarlo”. Vizcarra finalmente reconoció que se debe trabajar con sentido de urgencia, pues los peruanos ya no podemos seguir esperando. “Trabajemos con urgencia, no podemos seguir esperando. Trabajemos para lograr el país grande, próspero, del cual nos sintamos cómodos y felices”, concluyó. El primer foro “Integración al bicentenario” ayudó a visibilizar los principales problemas que aquejan al país y encontrar soluciones con ciudadanos, empresarios y autoridades del Gobierno, que son los actores que se necesitan para generar un cambio de cara al bicentenario.

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Análisis

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El caso de Emiratos Árabes

La enfermedad holandesa del petróleo Emiratos Árabes, uno de los países más modernos en la actualidad, es una federación o unión de siete emiratos. Su capital política es Abu Dabi y su capital económica es Dubái. Este país es conocido por tener uno de los más altos ingresos per cápita, donde una familia emiratí promedio gasta anualmente el equivalente en dinares a 430.000 soles anuales. Su alteza, el jeque Mohammed Bin Rashid Al Maktoum, demuestra un claro liderazgo a favor del desarrollo en armonía con el ambiente y la población local. Un dato interesante es que en Dubái el 80% de los 3 millones de habitantes son extranjeros que trabajan en empresas internacionales. La población total de Emiratos Árabes es de 9 millones. Según datos del Banco Mundial, la población de este país se ha incrementado en aproximadamente 65% desde el 2006 principalmente por el fuerte aumento de inmigrantes que llegan atraídos por los trabajos bien remunerados y los bajos impuestos. Durante el siglo XIX, esta región se constituyó en un protectorado de Inglaterra, donde los ingleses tenían el monopolio del comercio. En 1952 se descubren grandes yacimientos de petróleo y gas principalmente en Abu Por: Liseth Manrique

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Dabi y Dubái. Más tarde, en 1971, los 6 emiratos se unen. El sétimo emirato entró a formar parte de la federación un año más tarde. En ese año ellos firman una constitución donde se ponen de acuerdo en los temas que se tratan en conjunto y cuáles serán tratados de manera independiente en cada emirato. Desde esa época este país posee la misma constitución. En ese año las exportaciones eran 78% de hidrocarburos y hoy, a través de la diversificación, han logrado reducir ese porcentaje a 20%. ¿Cómo este país, donde se explota de manera sostenida inmensas cantidades de petróleo, puede disfrutar de un ambiente limpio y economía saludable? El secreto está en el enfoque del Gobierno y de las empresas que explotan petróleo en la zona. De acuerdo con el enfoque manifestado en la Conferencia de HSE de SPE realizada en abril, en la ciudad de Abu Dabi, lo primero para todas las empresas es la seguridad. Los jefes no permiten errores de sus subordinados en este rubro. Si existe un accidente ambiental o humano, el responsable directo es el jefe de la institución y las investigaciones se hacen de manera abierta. 38


¿Es posible el desarrollo sin tener accidentes graves en lo ambiental? Pues la experiencia de Emiratos Árabes demuestra que una economía puede aprovechar sus recursos petrolíferos para obtener divisas y apostar por un plan de diversificación a largo plazo para obtener excelentes resultados. Este país ha basado el crecimiento de su economía no solo en la explotación del gas y el petróleo, sino también a través de la construcción, lo cual se hace evidente cuando uno llega a Dubái y ve rascacielos tras rascacielos. El edificio más alto del mundo, el Burj Khalifa, está en Dubái, nombrado así en honor a Khalifa bin Zayed (Jalifa bin Zayed bin Sultan Al Nahayan), presidente de la federación emiratí, así como el hotel más alto del mundo, el Gevora. Tal pareciera que los emiratíes compiten contra sí mismos por lograr el gran “Ohhhh” en la boca de todos los que visitan sus ciudades. La verdad detrás de la decisión de hacer el edificio más alto del mundo fue darle notoriedad a la ciudad y buscar la diversificación en sus inversiones.

“La palabra imposible no está en el diccionario de los líderes. No importa cuán grande es el reto, una fuerte fe, la determinación y la resolución lo superará”, afirma el jeque Mohammed Bin Rashid Al Maktoum

Informe

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Holanda y Venezuela son el otro lado de la moneda en comparación a lo que pasa en los Emiratos Árabes, ambos países tuvieron resultados desastrosos en lo relacionado a temas políticos y de gestión.

Hoy están en la búsqueda de sorprendernos con una nueva obra magnífica, el Museo del Futuro, donde los visitantes podrán experimentar el futuro e inspirarse con la innovación. Existen más de 20 proyectos de construcciones futuristas planteados para el 2020. Cada uno de ellos obedeciendo los más altos estándares de gestión ambiental y ecoeficiencia. También se proyecta construir un gran zoológico en el centro de la ciudad. Ya está en fase proyectista el nuevo edificio más alto del mundo, que será más alto que el Burj Khalifa de 857 metros de alto. Este nuevo edificio, cuyos departamentos ya están a la venta, se llamará Dubái Creek Center. Qatar ya retó a los emiratíes con su proyecto de rascacielos mega alto, denominado Jeddah, que medirá 1006 metros de altura. Ahora comparemos esta historia con la de Holanda, donde durante los años 60 se descubrió grandes cantidades de gas, que generó incrementos muy grandes en la entrada de divisas al país. Lo que comenzó con una gran noticia terminó provocando una apreciación de la moneda local,

llevando a la pérdida de competitividad de las exportaciones holandesas. Lo que sucedió luego fue que los comódities se encarecieron y el poder adquisitivo de los holandeses se vio castigado. También podemos comparar este caso con Venezuela, donde tuvieron resultados aún peores, relacionados a un tema político y de gestión. ¿Cuál es la diferencia entre estos casos? Los emiratíes han constituido una zona donde el comercio y las empresas pueden trabajar libres de impuestos, lo cual ha traído a las más grandes compañías a la zona. Esto ha generado una demanda de trabajo altamente calificado. La construcción, el turismo y el comercio, así como los servicios financieros y la promoción del desarrollo limpio y mejoras en los estándares ambientales y de seguridad, han sido el motor de la economía emiratí. Bien lo dijo su líder, el jeque Mohammed Bin Rashid Al Maktoum, cuando inauguró el Burj Kalifha: “La palabra imposible no está en el diccionario de los líderes. No importa cuán grande es el reto, una fuerte fe, la determinación y la resolución lo superará”. Revista Tinta Verde

El edificio más alto del mundo, el Burj Khalifa, de 857 metros, está en Dubái, nombrado así en honor a Khalifa bin Zayed.

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Los consumidores y los gobiernos, actores clave para el fin del greenwashing

Parecer y no ser

El greenwashing, una práctica publicitaria basada en construir una falsa imagen de empresa responsable o emplear palabras relacionadas con lo natural y ecológico, podría desaparecer con la nueva era de consumidores y la implantación de prácticas legislativas que incentiven la responsabilidad del tejido empresarial. La directora de Programas de Greenpeace, Cecilia Carballo, explica que debido a la implantación de este tema en las agendas, la ciudadanía se ha convertido en "imprescindible" a la hora de exigir y demandar productos y servicios que incorporen esta dimensión sostenible como parte importante de su decisión de consumo. "La autoridad que tiene la ciudadanía sobre cómo debe ser un producto o servicio supone un gran poder de cambio", ha señalado Cecilia En este sentido, según el estudio "Hacia dónde va el consumidor de las nuevas generaciones: Oportunidades y amenazas del nuevo consumidor peruano", realizado en el 2017 por la compañía de investigación de mercados GFK, el 54% de los participantes del mismo afirmaron que "en la Por: Lidia Álvarez

Sostenibilidad

actualidad, las marcas y las compañías tienen que tener responsabilidad ecológica" frente al 35% que lo hizo en el 2012. Además, del documento se desprende que la mitad de los participantes (52%) leían la etiqueta antes de comprar un producto. Para la directiva de Greenpeace, esta nueva sociedad también "debería ser más ambiciosa en materia legal y pedir a los gobiernos un compromiso real y efectivo con las políticas ambientales enfocadas al progreso y calidad de la población y no solo al crecimiento económico". Una de las mejores formas que tiene un gobierno de priorizar en determinados temas y actores, ha apuntado Carballo, es a través de las políticas de incentivos. 41


Greenwashing es un término usado para describir la práctica de ciertas compañías, al darle un giro a la presentación de sus productos y servicios para hacerlos ver como respetuosos del medioambiente. Empero, este giro es meramente de forma y no de fondo, por lo que se convierte en un uso engañoso de la comercialización verde. Un ejemplo de esto podría ser cambiar el empaque a un producto elaborado con químicos dañinos a la sociedad y el medioambiente, haciéndolo lucir como amigable con la naturaleza. Revista Tinta Verde

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“La misma basura: envoltura nueva”, dice el jefe de Greenpeace Norway, Truls Gulowsen, al comentar el cambio de nombre. «Statoil elimina el petróleo del nombre y dice que pondrá más énfasis en las energías renovables. Al mismo tiempo, envían nuevas plataformas a áreas naturales prístinas vulnerables, tanto en Noruega como en otros lugares del mundo. Si la ambición de Statoil es convertirse en una empresa más ecológica, tendrían que abandonar los peores proyectos de petróleo en el Ártico y otros lugares ", dice Gulowsen.

Ultima práctica de greenwashing denunciada por Greenpeace a la empresa de energía Statoil, tras cambiar su nombre para ser vista como una compañía responsable.

Cecilia Carballo, directora de Programas de Greenpeace.

Un ejemplo de esto es la campaña conjunta lanzada a principios de año por la Sociedad Nacional de Industrias (SNI), el Organismo Peruano de Consumidores y Usuarios (Opecu) y la ONG Gobernabilidad Perú Ambiental, cuyo objetivo es sensibilizar a la sociedad y las empresas del país sobre el problema de contaminación que afecta a Perú y promover las buenas prácticas. La implantación de este tipo de medidas por parte de las instituciones gubernamentales hace que las compañías tengan una mayor conciencia sobre la situación y realicen ciertos cambios reales en la dirección de sus inversiones, lo que da como resultado un incremento en su reputación entre la ciudadanía, sin la necesidad de utilizar publicidad engañosa. Un ejemplo claro de la relación "responsabilidad-reputación" es la semejanza existente entre el ranking de las 100 "Empresas con mejor reputación corporativa" y el de "Empresas más responsables y con mejor gobierno corporativo" (ambos con Sostenibilidad

resultados del 2017), realizado y publicado a principios del 2018 por el Monitor Empresarial de Reputación Corporativa (Merco) de Perú. En ambos casos, el Banco de Crédito del Perú lidera ambas listas, seguido de Backus AB InBev, Interbank, Ferreyros y Alicorp (las cuatro con las mismas posiciones en los dos rankings). Además de estos incentivos, para Greenpeace la implantación de leyes y penalización de estas prácticas publicitarias por parte de los gobiernos sería otra de las acciones a tener en cuenta para acabar con este "lavado verde". En este sentido, la directiva de la ONG medioambiental ha destacado el caso de Estados Unidos, donde "a pesar de tener una presidencia que avanza en una dirección contraria a la sostenibilidad, muchos estados están implantando leyes relacionadas con el medioambiente como es el caso de Texas, dirigida a la reducción del consumo de carne por su impacto en la salud y su gran producción de CO2". 43


Ir lejos, no rápido

Poderoso lema de WildCom, agencia de comunicaciones que dirigen dos talentosas periodistas. Conozcamos de qué se trata.

Esther Molina

Co-Founder & CEO. Periodista.

Ana Sepúlveda Co-Founder & COO. Periodista. Entrevista

WildCom es una agencia de comunicación 360 grados, es decir, que abarca todos los aspectos relacionados con la comunicación, especializada en startups, innovación y proyectos de emprendimiento. Nace en España el 2017 como el paso natural a muchos trabajos y colaboraciones que se realizan con éxito. En la siguiente entrevista, Esther Molina y Ana Sepúlveda, talentosas periodistas de algunos de los medios de comunicación más importantes de España, hacen un balance de su emprendimiento que acaba de cumplir un año y nos cuentan sobre el próximo Workshop que realizarán en Lima, el 2, 3 y 4 de julio, a, así como en Arequipa, un evento “muy potente” de la mano de Catalyst Social Management. Talento Humano

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“Creemos que América Latina tiene un potencial desorbitado. Por ahora, nuestro objetivo se centra en conocer los ecosistemas de emprendimiento que hay al otro lado del charco y ofrecer nuestros servicios en materia de formación y consultoría para transmitirles el know-how que hemos adquirido estos años y convertirnos en una pieza clave en el crecimiento de sus empresas y startups”.

¿Qué las motivó a crear Wildcom en España y cuál es su plan de expansión en América Latina? Creamos Wildcom España cuando al dedicarnos como periodistas al mundo del emprendimiento y los startups, nos dimos cuenta de las grandes ideas, proyectos y empresas que había en nuestro país, que no crecían tanto como deberían por no saber comunicar bien su trabajo. Esto nos hizo querer posicionarnos como agentes de cambio, como intermediarias, para hacer llegar los grandes proyectos/empresas innovadores a los medios de comunicación. Creemos que América Latina tiene un potencial desorbitado. Por ahora, nuestro objetivo se centra en conocer los ecosistemas de emprendimiento que hay al otro lado del charco y ofrecer nuestros servicios en materia de formación y consultoría para transmitirles el know-how que hemos adquirido estos años y convertirnos en una pieza clave en el crecimiento de sus empresas y startups.

¿Cuál es la experiencia profesional de Wildcom en España, en los últimos años? ¿Qué plantean como elemento innovador? Acabamos de cumplir un año de vida y el balance no ha podido ser más positivo. De hecho, hemos tenido que replantear la estrategia inicial y ya estamos pensando en ampliar el equipo para poder seguir creciendo. Hemos sido actores principales del cambio en la planificación de cara a los medios de un buen número de empresas españolas, sobre todo proyectos muy innovadores o a los que nosotras hemos detectado un elemento realmente noticiable, que es la clave de todo. No nos gusta vender “humo”. Es más, no aceptamos trabajar en proyectos que, una vez estudiados, tienen difícil cabida en los mass media. Ese es, sin duda, uno de los elementos más innovadores de Wildcom, solo queremos visibilizar proyectos que marquen una diferencia y cuenten con un equipo de profesionales que entiendan que “tienen que dejarnos trabaRevista Tinta Verde

jar y confiar en que sabemos lo que estamos haciendo”.Y por otra parte, sin duda, nuestro mayor valor diferencial es el hecho que tanto Ana como Esther estamos en activo, compaginando el puro periodismo con la comunicación de medios, por lo que sabemos a quién contarle el mensaje de determinada startup, cómo y cuándo. Conocemos qué temas están recibiendo buen feedback por parte de los periodistas y qué necesidades requieren los mismos de las propias startups. ¿Cómo se viene desarrollando el ejercicio periodístico en Europa en esta era de transformación digital y globalización? Se ha producido un cambio de paradigma de unos años a esta parte. La revista Emprendedores, por ejemplo, celebraba su 20 aniversario en el 2017. Fue de los primeros medios que se dedicó en España al mundo del emprendimiento, cuando todavía no estaba tan extendido o idealizado el concepto de emprender. 45


En los últimos años hemos notado un aumento considerable de los medios dedicados a la innovación, la tecnología y la empresa. También las grandes cabeceras nacionales y las emisoras de radio han incluido secciones dedicadas en exclusiva al mundo de las startups, la transformación digital y la innovación. Esto es muy positivo, ya que demuestra un interés creciente de la sociedad por estos temas y por lo que está por llegar.

“Si nadie conoce lo que estás haciendo, da igual que tengas la mejor idea/producto del mercado”.

Estarán en Lima el 2, 3 y 4 de julio, así como en Arequipa y Cusco, los días posteriores, ¿qué las trae por América Latina? Con Wildcom hemos recorrido nuestro país de norte a sur, realizando distintos workshops, formación en comunicación de medios para emprendedores y startups, habiendo recibido muy buenas sensaciones de los asistentes. Las formaciones e ideas para futuros contenidos en los medios donde colaboramos también nos han llevado, entre otros destinos, a Asia. Incluso estamos preparando otra aventura en Africa, pero América Latina siempre ha estado en el foco. Queremos conocer de primera mano las iniciativas emprendedoras que están naciendo aquí y estamos preparando un workshop muy potente de la mano de Catalyst Social Management, un elemento clave en el cambio disruptivo que está empezando a vislumbrar el ecosistema empresarial

de Latam. Tenemos muchas ganas de intercambiar impresiones con colegas de medios peruanos y descubrir historias de emprendedores en Cusco, Lima y Arequipa. ¿Qué deben esperar los participantes de estos eventos académicos que desarrollarán en Perú? Deben esperar aprender a redactar correctamente notas de prensa, dossiers, enfrentarse de forma práctica y efectiva a las entrevistas en medios de comunicación (prensa, radio, TV) y realizar el perfecto elevator pitch. Además, se compartirán las claves para realizar con éxito convocatorias de prensa, generar impactos y gestionar la relación con los periodistas. ¿Cuáles consideran que son los más grandes desafíos para los comunicadores y emprendedores en esta nueva era? Como hemos dicho anteriormente, los medios de comunicación cada vez son más conscientes de la importancia de estos actores (emprendedores, innovadores, etc.), por lo que están creando departamentos y secciones específicas para informar de la actualidad del sector. Esto significa que cada vez hay más empresas que han descubierto la importancia de los medios de comunicación y cómo pueden marcar un antes y un después

“Queremos conocer de primera mano las iniciativas emprendedoras que están naciendo aquí y estamos preparando un workshop muy potente de la mano de Catalyst Social Management, un elemento clave en el cambio disruptivo que está empezando a vislumbrar el ecosistema empresarial de Latam”.

Talento Humano

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en su trayectoria. Por lo tanto, la competencia es máxima. El desafío principal es encontrar el valor diferencial de nuestra empresa, qué nos hace diferentes y construir, en base a eso, el storytelling que genere interés por lo que estamos haciendo. ¿Cómo se ven América Latina y el Perú, desde España, en los temas de comunicaciones y emprendimiento? Perú es uno de los agentes con más movimiento emprendedor, junto a Chile, de América Latina. No lo decimos nosotras, ambos tienen una de las mayores concentraciones de iniciativas emprendedoras según el Global Entrepreneurship Monitor (GEM). En nuestro caso, hemos conocido de primera mano algún proyecto chileno que ha venido a España y hasta lo hemos entrevistado. Lo importante es encontrar un nexo de unión para la innovación de ambos países, que a nuestro país le permita conocer historias que estén revolucionando determinados sectores de Perú y a la vez permita que vuestro ecosistema se afiance y llegue al resto del mundo. No conocemos en profundidad el sistema emprendedor peruano, pero imaginamos que, como en España, la falta de ayuda y políticas que incentiven este tipo de alternativas. ¿Qué es lo que se viene en el mundo de las comunicaciones y el emprendimiento en los siguientes años? El mundo del emprendimiento está cambiando a pasos agigantados gracias a la tecnología, la automatización o la inteligencia artificial. Las empresas tradicionales ya se dieron cuenta de la importancia de implementar una base tecnológica y están transformando integralmente sus compañías. Vamos a vivir un momento muy emocionante en cuanto a la comunicación y al emprendimiento, porque cada vez son más disruptivas las soluciones que se presentan y eso, para un comunicador, es muy estimulante.

“Creo que podemos ayudarles a reorganizar la estrategia comunicativa o aportar unos cuantos consejos prácticos para no “malgastar” los limitados tiros de los que disponen los emprendedores”.

¿Cuál es el mensaje y exhortación para que los profesionales en comunicaciones, periodismo y emprendedores asistan a los eventos académicos que se vienen con Wildcom? Ana: Hace poco me contactaba Esther: Nuestra intención es un emprendedor, Rodrigo aportar experiencia y “tips” que Rodríguez CEO de Odilo, para sabemos están funcionando a la decirme que un reportaje para el hora de dar a conocer proyectos que le contacté hacía dos años, de emprendimiento. Tanto a los había hecho que mucha gente compañeros periodistas como a conociera lo que hacían y había los responsables de nuevas resultado clave para cerrar un empresas que quieran obtener acuerdo muy importante. visibilidad mediática, les vendrá A esto nos referimos cuando bien conocer lo que vamos a hablamos de la importancia de la contar. Puedes tener la mejor comunicación y de estar en los idea del mundo… si no eres medios. Si nadie conoce lo que capaz de comunicarla adecuadaestás haciendo, da igual que mente y hacer que llegue a los tengas la mejor idea/producto actores involucradosno sirve de del mercado. Por lo tanto, mucho. Creo que podemos animamos a todos aquellos que ayudarles a reorganizar la estratequieran dar un salto cualitativo gia comunicativa o aportar unos en sus empresas a acudir a nues- cuantos consejos prácticos para tros workshops, ya que aprender no “malgastar” los limitados tiros a relacionarse con los medios de los que disponen los emprenpuede marcar la diferencia en el dedores cuando se dirigen a los camino del emprendimiento. medios de comunicación. Revista Tinta Verde

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Mujeres fuertes, mujeres mineras

Profesionales emprendedoras que apuestan por la igualdad en el sector minero y buscan las mismas oportunidades laborales.

Women in Mining Perú (Wim Perú) es una asociación sin fines de lucro que busca la participación, presencia y oportunidades de la mujer en el sector minero peruano. Gracias a la invitación de International Women in Mining (IWIM), con sede en Londres, se logró crear esta institución en el país, que actualmente cuenta con más de 200 asociadas. La asociación se fundó el 3 de septiembre del 2016 y fue presentada oficialmente en marzo del 2017, en la sede del Instituto de Ingenieros de Minas del Perú–IIMP. Ha suscrito convenio con la Sociedad Nacional de Minería Petróleo y Energía y se vincula con el IIMP, el Colegio de Ingenieros del Perú, entre otras instituciones vinculadas al sector. Entre sus objetivos se encuentran: el empoderamiento de la mujer en el

sector minero, poniendo en relieve su labor en la minería peruana, impulsando mejores prácticas corporativas, contribuyendo a su formación integral, promoviendo el intercambio de experiencias e inspirando a otras mujeres del sector. Uno de los proyectos para este 2018 es el Programa de Mentoring, el cual tiene como finalidad que mujeres que ocupan puestos gerenciales y/o de toma de decisiones en la industria guíen y transfieran conocimientos y experiencia a nuestras asociadas juniors para fortalecer su crecimiento profesional y personal. Otro de los proyectos importantes que se tiene en cartera es la obtención de datos estadísticos sobre el rol de la mujer en la actividad minera del Perú. Wim Perú viene posicionándose en el sector, siendo una plataforma Talento Humano

reconocida por los diferentes actores públicos y privados, gracias a su plan de comunicación, capacitación, planeamiento y estrategias. Además, ha ido creando una red de contactos muy estable, la cual permite tener interacción constante con sus asociadas. Asimismo, cuenta con un consejo directivo, el cual está formado por mujeres con una experiencia y profesión diversa en el sector, lo que permite a la asociación tener miradas diversas para abordar cada uno de los proyectos que se tienen planificados. Desde Wim Perú se invita a todas las mujeres vinculadas a la industria minera o que tengan interés en incursionar en este sector a inscribirse enviando un correo a inscripciones@wimperu.org, tenemos además tarifas especiales para estudiantes. 48


eHealth, cuando la

tecnología se alía con la medicina

La tecnología evoluciona de una forma imparable y se hace un espacio en todos los sectores de la innovación a nivel global. Uno de los más trascendentes es la llamada eHealth, que busca cambiar el paradigma en cuanto a la relación entre el médico y el paciente actual, combinando el sector sanitario con las nuevas tecnologías. Por: Esther Molina

Transformación Digital

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Si atendemos a las cifras, en el último informe “Mapeo de iniciativas y emprendimientos en salud en España”, desarrollado por el ecosistema de innovación social Impact Hub Madrid y la compañía farmacéutica Takeda, el 8,5% de las cerca de 3.000 startups españolas pertenecen al sector salud, un ámbito que en los últimos años está creciendo a un ritmo del 53%. Desde el eHealth Center de la Universitat Oberta de Catalunya (UOC) se afirmó que “es difícil establecer un número exacto de usuarios que utilizan estas startups, pues aumenta cada día. Pero sí sabemos que el 63,7% de los usuarios de internet se ha conectado en los últimos tres meses para buscar información sobre temas de salud como lesiones, enfermedades o nutrición”. Precisamente, la Universitat Oberta de Catalunya es respon-

sable del I Congreso internacional de investigación sobre salud y bienestar electrónicos, con la “Evaluación de la evidencia para un cambio de paradigma en la salud”, impulsado para compartir investigaciones científicas y prácticas basadas en la evidencia, que ha contado con expertos a nivel internacional sobre el uso de tecnologías y datos digitales para promover medidas relacionadas con la salud. Lo que está claro es que existe un cambio de paradigma en el ecosistema de la eHealth, donde influyen, entre otros factores, la urgencia de la sanidad por un cambio hacia modelos más sostenibles, las demandas de los propios ciudadanos por mejorar la accesibilidad a servicios médicos, así como la carencia de herramientas ágiles de intercambio de información en el sector salud para otros procesos.

Por ejemplo, Idonea es un servicio gratuito en la nube que garantiza un acceso seguro, comunicación y portabilidad de documentos médicos (imágenes) entre profesionales médicos y pacientes, evitando así repeticiones de pruebas que se producen constantemente en sanidad, generando un sobrecoste a las aseguradoras y hospitales públicos, además de un trastorno al paciente. Entre los avances significativos en salud digital destacan los desarrollados por ABAX Innovation Technologies, una empresa 100% española, fabricante de impresoras 3D y fresadoras CNC. ABAX facilita sus impresoras 3D, desarrolladas para su utilización en el sector sanitario, así como su know-how especializado en dicho sector, que se complementan a la perfección con los profesionales de

Sus responsables opinan que “la eHealth está cambiando porque la evolución tecnológica está logrando su propia madurez y la apuesta de las grandes empresas (como Apple o Amazon) ha suscitado mucho interés en el sector sanitario”. Idonea resuelve y reemplaza el anticuado y tedioso sistema de entrega de CD’s con las pruebas de imagen por una solución gratuita y en la nube.

Menos costos Uno de los principales beneficios de esta colaboración es que permite estudios en el área de la radioterapia sin necesidad de radiar a los pacientes y conlleva avances en el ámbito de la dosimetría radiológica, por ejemplo, para el tratamiento del cáncer.

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radiofísica y radioprotección de uno de los hospitales españoles de referencia, el Hospital Universitario La Paz, en Madrid, a través del convenio con Idi Paz, para el que aplican dicha tecnología con el fin de investigar en el terreno de la física médica. Uno de los principales beneficios de esta colaboración es que permite estudios en el área de la radioterapia sin necesidad de radiar a los pacientes y conlleva avances en el ámbito de la dosimetría radiológica, por ejemplo, para el tratamiento del cáncer. Salvador Peso, CEO y cofundador de ABAX, añade: “Estamos estudiando distintas tecnologías de impresión 3D y dentro del proyecto que tenemos con radiofísica estamos diseñando máquinas-paciente específicas y sector específicas”.

Esta es otra de las 3 líneas de trabajo principales del eHealth Center de la UOC: “Trabajamos con el objetivo de identificar las necesidades de los ciudadanos y profesionales de la salud para responder a estas necesidades con las mejores aplicaciones, sensores e intervenciones de telemedicina para conseguir generar un mayor impacto social”.

Impresión 3D, nanotecnología, soluciones gratuitas en la nube y biotecnología Entre otros actores protagonistas del cambio mundial, la eHealth está adaptando sus posibilidades a casos muy concretos, es decir, personalizando los tratamientos como nunca hubiéramos imaginado. De hecho, la fundación para la investigación biomédica del Hospital Universitario La Paz tiene como finalidad gestionar programas y proyectos de investigación clínica y otras actividades conexas en el campo de la biomedicina para impulsar y consolidar la investigación biomédica en el propio hospital, pero no son los únicos. La Historia Clínica Digital en Movilidad (HCDM), desarrollada por investigadores andaluces, permite a los sanitarios de la región conocer el estado de salud del paciente en

cualquier lugar y en tiempo real. Andalucía es la primera comunidad que incorpora la HCDM en la totalidad de sus hospitales (33), centros coordinadores del 061 (8) y todas sus unidades de urgencias y emergencias extrahospitalarias del Sistema Sanitario Público. Con un millón de historias clínicas digitales registradas en la actualidad, este sistema, instalado en un dispositivo tablet o PC que llevan los profesionales sanitarios en las uvis y helicópteros, les permite conocer los antecedentes e historial clínico del paciente que van a atender, incluso antes de llegar al lugar de la atención. Por lo tanto, la eHealth aporta ventajas evidentes para los pacientes, pero también para los propios

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profesionales sanitarios, a pesar de lo cual aún quedan retos en el camino por resolver. Las aplicaciones de eHealth tienen que combatir el bajo nivel de alfabetización digital tanto de la población como de los propios profesionales de la salud, que precisan formarse en competencias digitales aplicadas a su ámbito de trabajo. También entra en el debate actual la calidad de las propias apps referidas tanto a información como diseño y grado de persuasión de las mismas. La gestión del cambio, el aspecto de confidencialidad de los datos y la integración de estas nuevas tecnologías continúan siendo un frente abierto que la eHealth deberá resolver en un mundo en constante transformación digital.

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El darwinismo digital y la inteligencia adaptativa En la era digital nos adaptamos o nos quedamos sin trabajo satisfactoriamente remunerado. Lo sostenible ya no pasa por proteger empleos, sino por desarrollar la capacidad de adaptación de las personas (adaptability quotient). Ya no se trata de guiarlas para que puedan hacer un cambio puntual, sino de ayudarlas a entrenar su inteligencia adaptativa para que puedan hacer cambios de forma constante y ágil. A medida que avanza la automatización, nosotros, como seres humanos, necesitamos también avanzar en otro sentido, dejar ir las tareas fáciles de reemplazar por algoritmos y tomar más actividades que requieran altos grados de creatividad y conexión emocional. No podemos competir en eficiencia de respuestas con las computadoras y ellas no pueden competir con nosotros en pensar preguntas, crear desafíos inspiradores, desarrollar vínculos, liderar la transformación y dar saltos de innovación. Las computadoras se vuelven más potentes como computadoras y por ello necesitamos volvernos más potentes como seres humanos. Entonces, el desafío actual pasa por trabajar en equipo con la tecnología, no solo usarla como una herramienta más, sino delegando temas enteros en sus algoritmos y desarrollando al máximo nuestras soft skills. Contar con una inteligencia emocional altamente desarrollada sigue siendo Por: Ingrid Astiz

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necesario, pero ya no es suficiente, porque precisamos también entrenar nuestra inteligencia adaptativa. Para crecer en la era digital un camino posible es “agrandar la T”. Y tomaremos la línea vertical de esta T como nuestra cultura ancestral, el autoconocimiento, lo que nos ayuda a mantenernos en eje, y -por otro lado- la línea horizontal como nuestra apertura al mundo digital con una red de contactos internacionales, donde nos podemos expandir en un entramado de miles de personas que nos estamos moviendo juntas en la transformación digital. Este lado superior de la T es un océano donde podemos perdernos… por eso para poder expandirnos necesitamos profundizar -más y más- en nuestras raíces y, luego, girar en coordinación con otras personas de la red compartida. Mientras integramos esta gran coordinación colectiva vamos entrenando nuestra inteligencia adaptativa. 52


Cómo desarrollar tu marca personal

Pregúntate si tu marca personal interna coincide con la externa ¿es así como te proyectas ante los demás?

“Desarrollar tu marca personal es la forma proactiva de contribuir al desarrollo de tu carrera, es el conjunto de tus características diferenciables y cómo éstas son percibidas en el mercado”. Algunos tips para trabajar tu marca personal:

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Marca personal interna: Se refiere al pensamiento que uno tiene de sí mismo, ¿qué palabras te describen? ¿Te agrada tu marca? Marca personal externa: Implica cómo nos proyectamos al mundo. Tú puedes escoger qué decir o escribir con el fin de transmitir una determinada imagen, pero recordemos que la mejor imagen externa que podemos reflejar es la que te muestra cómo eres.

2

Segundo, sé consistente. Cada vez que escribas un artículo o publiques un contenido en las redes sociales u otros medios, debes pensar en el mensaje general que estás tratando de transmitir. Mantener tu marca de manera consistente contribuye a construir una marca fuerte que otros comenzarán a reconocer.

3

Primero, revisa tu marca en redes. Busca tu nombre en Google y chequea qué información aparece, ve qué elementos clave faltan y/o deben eliminarse. Mucho depende de lo que desees proyectar. Mientras que algunas personas buscan una presencia más controvertida, otras pueden conectarse a través de un enfoque más conservador y diplomático. Define si deseas que tu marca personal incluya facetas de tu vida personal o si buscas mantener tu vida personal y profesional por separado. Esta decisión implica una comprensión profunda de tu audiencia y objetivos clave.

Tercero, promueve tu marca personal y contribuye a difundir la de otros: no se trata solo de desarrollar tu marca, ésta debe ser promovida y llegar a tu audiencia objetivo. Asimismo, compartir el contenido de los demás establece una relación directa más profunda con esa persona y sus contactos.

4

Cuarto, cuida tu marca personal y atraerás potenciales empleadores, socios y/o aliados estratégicos. Más del 70% de reclutadores realizan una búsqueda en Google de candidatos antes de contratarlos y también un porcentaje importante ha descalificado a un candidato por la imagen que proyecta en las redes sociales.

Todos tenemos una marca personal lo queramos o no. Por lo tanto, es recomendable desempeñar un papel consciente y proactivo en su desarrollo. Cuida tu reputación basado en tu rendimiento y las interacciones con los demás. Por: Vanessa Palomino

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Alianza entre robots y humanos:

Industria 4.0

La simplificación de los procesos técnicos, la transformación digital y la colaboración entre robots y seres humanos conforman uno de los tándems estratégicos que darán lugar, definitivamente, a la llamada “cuarta revolución industrial”. El impulso de la robótica, tanto colaborativa como móvil, hace posible que los robots compartan el entorno con los trabajadores humanos, una innovación que aumenta la productividad y aboga por la personalización del producto, si tenemos en cuenta que "un operario con un robot colaborativo es mucho más eficaz que desarrollando tareas de forma individual”. En la última jornada sobre robótica colaborativa, celebrada en la Universidad Pontificia Comillas de Madrid (España), los expertos explicaron que "la robótica siempre ha mejorado los procesos productivos en cuanto a flexibilidad", sin olvidar los procesos de calidad. "Las máquinas son capaces de crear una fotografía en tres dimensiones o captar la información y además analizar si se ha producido correctamente o no", expresan. Precisos, ágiles y flexibles, los robots colaborativos incentivan que las compañías sean más competitivas y existen ejemplos reales que están revolucionando el día a día de las pequeñas y medianas empresas alrededor del mundo, pero también el de los particulares.

“Las máquinas son capaces de crear una fotografía en tres dimensiones o captar la información y además analizar si se ha producido correctamente o no".

Por: Esther Molina

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YuMi, Zowi, Buddy y Pepper, en ese orden, son ejemplos de los robots colaborativos.

YuMi, que pesa apenas 38 kilos y cuenta con un tamaño similar al de una persona, ha sido creado sobre un esqueleto de magnesio extremadamente ligero, recubierto por una carcasa flotante de policarbonato capaz de absorber casi cualquier impacto. Vio la luz, oficialmente, en el Foro de Davos, por mediación de su fabricante ABB, uno de los principales hacedores de robots industriales. Sin cabeza, sin rasgos humanos y sin componente emocional, YuMi es capaz de realizar cualquier tarea manual. Sus creadores han garantizado plena seguridad para quien interactúa con la máquina. Otro buen ejemplo, también en el mercado y ofrecido como un colaborador para el trabajo con humanos, especialmente en los entornos de

De la misma forma que los smartphones han supuesto una transformación cultural de los propios individuos, la robótica colaborativa cambiará de manera radical la vida de los ciudadanos.

fabricación, es Zowi, una apuesta española: BQ, que además de ser capaz de danzar, caminar y evitar obstáculos, anima a los más pequeños a interesarse por la programación desde edades muy tempranas. Buddy es otra alternativa, sin apariencia humanoide y, sin embargo, aspecto gentil, capaz de reconocer a los distintos miembros de una familia. Bajo la tutela de la compañía francesa Bluefrog Robotics, se ha convertido en un excelente aliado, ya que puede alertar de un incendio en la propia casa o realizar videollamadas. En Japón y desarrollado por Aldebaran Robotics, Pepper no es ningún desconocido, especialmente en el ámbito bancario y mercantil, dadas sus cualidades en la atención al cliente. Transformación Digital

Robots colaborativos y nativos digitales, con garantía de seguridad Big data, machine learning, realidad virtual, etc. Todo esto engloba, entre otras herramientas, lo que se conoce como las “smart factories” o fábricas inteligentes, que marcan la dinámica de cualquier área del sector industrial. La robótica colaborativa también se incluye en este sector, que explora sistemas de autocontrol y recuperación para gestionar el mayor número posible de dispositivos conectados, digitalizando el entorno de la industria. Según datos facilitados por la International Financial Reporting Standard (IFRS), que congrega unas normas específicas para poner un 55


El tenor Andrea Bocelli, junto al robot director de orquesta YuMi, en su debut al frente de la Orquesta Filarmónica de Lucca, en Pisa (Italia).

denominador común a la actividad contable en todo el planeta, en los próximos tres años se venderán 35 millones de robots domésticos o robots de servicio. De la misma forma que los smartphones han supuesto una transformación cultural de los propios individuos, la robótica colaborativa cambiará de manera radical la vida de los ciudadanos. Este pacto entre robots y humanos plantea, sin embargo, algunos retos y cuestiones que deben ser resueltos con prioridad. Por ejemplo, la seguridad para los seres humanos en el desarrollo de su Revista Tinta Verde

funcionamiento. En palabras del Consejo de Ciencia y Tecnología de la Comunidad de Madrid, "la robótica futurista va encaminada a una convivencia humano-robot", para lo cual "es necesario superar muchos problemas tecnológicos, pero también una serie de asuntos que forman parte de esta futura sociedad robótica, como los temas legales, problemas económicos o la seguridad de los trabajadores”. La cualidad primordial del diseño de estos robots del siglo XXI siempre debe ser la seguridad de los trabaja56


dores. La normativa de aplicación en la Unión Europea es dotar a toda el área de alcance del robot industrial de un perímetro de seguridad suficientemente dimensionado que evite el acceso a la máquina cuando esté en plena operación. Concretamente, las directrices armonizadas ISO 10218-1 e ISO 10218-2, tituladas “Requisitos de seguridad para robots industriales”, contienen las garantías mínimas para el trabajo conjunto de máquinas y humanos. Además, recientemente se les ha unido la nueva norma ISO/TS 15066:2016 “Robots colaborativos”, que, como es de suponer, evolucionará a medida que lo hace la cuarta revolución industrial.

Primera ley de la robótica de Isaac Asimov (profesor de bioquímica en la facultad de medicina de la Universidad de Boston, considerado uno de los más grandes escritores de ciencia ficción, que predijo que en el 2014 los robots ayudarían a los seres humanos en las tareas domésticas): “Un robot no hará daño a un ser humano”.

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Por: Autor

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La urgente demanda de reinventar la planificación de la vivienda Formada por las realidades de las estructuras socioeconómicas locales, la vivienda es una parte esencial de la planificación urbana. Durante el último siglo, el mercado global de la vivienda no se ha expandido lo suficientemente rápido como para satisfacer la creciente demanda que resulta en una desesperada escasez de viviendas en la mayoría de las ciudades del mundo.

Jane Jacobs propone el "método de alquiler garantizado" que podría garantizar el alojamiento de hogares de bajos y medianos ingresos a través de asociaciones público-privadas

Escribe: Kalina Vankova

Ciudades

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Se requerirá un enorme esfuerzo de los sectores públicos y privados junto con la sociedad civil para aumentar drásticamente el número de unidades de vivienda y al mismo tiempo crear un entorno habitable e inclusivo.

A su vez, la cada vez mayor brecha de asequibilidad de la vivienda hace necesario reconsiderar la responsabilidad pública y el interés en la planificación de la misma. Además, factores como el aumento de la desigualdad de ingresos, el legado de la ciudad modernista autocéntrica, dividida en zonas y extendida, los cambios de estructuras familiares, el comportamiento especulativo y el uso ineficiente de los recursos de la tierra están agravando los aspectos físicos y sociales del problema. Además, los arquitectos planean una proporción mínima de las viviendas en todo el mundo y la mayoría del mercado inmobiliario se desarrolla de manera informal, fuera del marco Revista Tinta Verde

normativo en una situación de infraestructura deteriorada. Sin embargo, los dispositivos convencionales de limpieza a gran escala y desplazamiento de barrios destinados a abordar este problema tienen un efecto adverso y, en última instancia, crean entornos inhabitables. La transparencia y la colaboración pueden ofrecer un gran valor. Por lo tanto, las ciudades deben desarrollar estructuras gubernamentales que representen a todas las partes interesadas y enfriar el mercado inmobiliario. El modelo del "laboratorio de entrega", por ejemplo, es una herramienta que puede tener un gran impacto positivo en la falta de coordinación, mientras que el "método 60


Actualmente, muchas ciudades están utilizando sus tierras muy por debajo de sus umbrales de densidad. Un mapeo exhaustivo en toda la ciudad podría desenterrar muchos sitios subutilizados.

de alquiler garantizado" de Jane Jacobs podría garantizar el alojamiento de hogares de bajos y medianos ingresos a través de asociaciones público-privadas. Además, la consolidación de las aprobaciones utilizando “una sola ventana” y la digitalización de las solicitudes de permisos podrían acelerar el proceso de aprobación y agilizar la ejecución real. Para fomentar la asequibilidad y la calidad como principios centrales para el desarrollo de la vivienda, las ciudades también deben establecer nuevas políticas, crear nuevas tácticas para subsidiar viviendas, construir marcos de decisiones hacia la inclusión, el uso mixto y la sostenibilidad. Vancouver, por ejemplo, está forjan-

do un camino hacia el suministro exitoso de viviendas para personas de todos los niveles de ingresos, edades y grupos demográficos utilizando instrumentos como "bonificación por densidad" y "densidad estratégica". Otra prioridad para el desarrollo urbano debería ser la introducción de nuevas construcciones de forma gradual en lugar de cataclísmicamente, alentando el desarrollo al tránsito y los paisajes urbanos propicios a los peatones. Actualmente, muchas ciudades están utilizando sus tierras muy por debajo de sus umbrales de densidad. Un mapeo exhaustivo en toda la ciudad podría desenterrar muchos sitios subutilizados. La introducción Ciudades

de impuestos sobre las parcelas o viviendas desocupadas puede crear un incentivo adicional para que los propietarios optimicen el uso de sus propiedades y la posibilidad de aumentar la denominada "densidad invisible". Para equilibrar la disparidad entre oferta y demanda de las unidades de vivienda nuestras ciudades deben reconceptualizar el enfoque tradicional hacia la planificación de la vivienda y comenzar a pensar fuera de lo común, buscar ejemplos que incorporen nuevas formas de proporcionar refugio y combinar ese conocimiento con el uso de sus recursos de la manera más sostenible. 61


El decálogo de la resiliencia A lo largo de la historia han existido diversas personas que han sido verdaderos supervivientes. No me refiero solo a que, por ejemplo, han experimentado una guerra y han seguido con vida y sobrevivido físicamente, sino que a pesar de las dificultades y situaciones horribles que han experimentado, han podido sobrevivir emocional y psíquicamente. Entre todas las personas que se podrían considerar resilientes destaca Viktor Frankl, quien consiguió sobrevivir a varios campos de concentración nazis y ayudó a otros a sobrellevarlos mejor. Plasmó sus reflexiones en el libro "El hombre en busca de sentido”, donde expone que incluso en las situaciones más traumáticas la persona puede encontrar un sentido a la vida. Estos actos heroicos merecen tener un nombre propio para ser designados: se podría decir que por este motivo surgió el término “resiliencia”. De esta manera, aunque sea un concepto relativamente nuevo, vale destacar que siempre han existido personas con resiliencia. Viktor Frankl, plasmó sus reflexiones en el libro "El hombre en busca de sentido”, donde expone que incluso en las situaciones más traumáticas la persona puede encontrar un sentido a la vida.

Por: María Fabregat

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Cómo desarrollar resiliencia

Afortunadamente, ser una persona resiliente no depende de recibir o no una herencia genética, sino que es una capacidad que se puede aprender y se va construyendo mediante la interacción con el entorno y el medio social. La Asociación Americana de Psicología (APA) definió el decálogo de la resiliencia, que son los aspectos necesarios para desarrollar resiliencia, el cual se explica a continuación: Bienestar

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Según la Neurociencia, las personas más resilientes son aquellas que presentan una mayor gestión de las emociones, que les permite tener un “locus de control interno” y confiar en que ellos pueden “tomar las riendas” de su propia vida, a pesar de las circunstancias externas.

1. Establecer relaciones. No aislarse, mantener y crear relaciones afectivas con las personas. El apoyo emocional de otras personas es indispensable para lograr ser resiliente. Es necesario como mínimo el vínculo afectivo con una persona (ya sea padre, madre, hermano, amigo, vecino, profesional, etc.) para sentirse valorado, aceptado y querido. Además, en el caso de los niños, también necesitan un referente que pueda ser un buen modelo para poder desarrollarse de manera estable.

2. Evitar ver las crisis como si fueran problemas insuperables. Tomar perspectiva y tener una visión amplia, más allá de las dificultades. Adoptar una mentalidad positiva, confiar y creer en la capacidad de superación. Ser creativos, generar nuevas ideas y desarrollar soluciones innovadoras para resolver los problemas. Las crisis pueden ser el motor para fortalecer nuestros recursos.

3. Aceptar que los cambios son parte de la vida. Ser consciente de que los cambios son constantes y pueden ayudar a percibir cualquier situación, sea desagradable o no, como variable. De esta manera, frente a un problema, como por ejemplo que te despidan del trabajo, se puede mantener la esperanza y la motivación de que se encontrará otro en lugar de quedarse bloqueado y con el sentimiento de incapacidad para buscar soluciones.

4. Avanzar hacia unos objetivos: trabajar sobre objetivos realistas. Para poder ser resiliente es importante encontrar un propósito significativo en la vida, tener claro qué es importante y qué se quiere conseguir. Visualizarlo ayuda a dar pasos en esta dirección y acercarse a estos objetivos. Eso sí, los objetivos deben ser realistas, es decir, deben estar dentro de la posibilidad de ser logrados. De lo contrario, no se podrían alcanzar y no fomentarían el bienestar emocional, sino al contrario.

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5. Actuar con decisión frente a las adversidades. Uno no se puede dejar aplastar por las dificultades, debe resistir las situaciones que se va encontrando a lo largo de la vida. Además, no solo con conformismo y de manera pasiva, sino que debe “plantar cara” a estas adversidades. Quizás uno no puede cambiar las circunstancias de lo que le sucede, pero sí que tiene el dominio de lo que hace respecto a lo que le sucede.

6. Buscar oportunidades para descubrirse uno mismo. Delante de situaciones que no se esperan y nunca se han llegado a plantear, también se reacciona de manera diferente a lo que uno está acostumbrado. Esto conlleva un aumento del conocimiento de uno mismo, que quizás de otra manera no se hubiera obtenido. Por ejemplo, una mujer que siempre se ha sometido a su pareja es abandonada por ella y lo que al principio supone la falta de sentido de su vida, puede convertirse en una oportunidad para dedicarse a ella y descubrir cómo es y qué le gusta, siendo capaz de vivir su propia vida. Uno se convierte en una persona más sabia. 7. Alimentar una visión positiva de uno mismo. Ser resiliente es posible si se parte de la base de tener un buen autoconcepto, una buena autoestima, sentirse seguro de uno mismo y ser optimista, confiando en que se posee la capacidad de superar cualquier situación. En el caso de los niños, son los padres o tutores los que tienen que fomentar su autoestima. Por ejemplo, cuando unos padres se separan, los niños suelen

pensar que ellos son la causa, por eso es importante ayudarles a comprender que no son culpables de esta separación. 8. Mantener la perspectiva de las situaciones: prever el largo plazo y saber recontextualizar los acontecimientos. Saber relativizar los problemas sirve para poder ver hasta qué punto son importantes en nuestra vida, cuánto influyen en el presente y futuro. Normalmente el presente se vive como si no fuera a cambiar nunca, pero en realidad es temporal. Para poder relativizar, es necesario tomar perspectiva, observarlo desde fuera, para poder disminuir, en cierto modo, los problemas o encontrar nuevas soluciones. 9. Mantener una visión esperanzada. Tener una actitud positiva y orientada al futuro, creer que la situación puede mejorar y confiar en que el cambio es posible sin duda es beneficioso en sí mismo. De lo contrario, es perjudicial centrarse en los aspectos negativos, intentar encontrar explicaciones que a veces no existen y no salir del rol de “víctima”. Bienestar

10. Cuidarse. Para ser resiliente y superar una adversidad es indispensable cuidarse, desde aspectos más básicos como la alimentación y el sueño, como prestar atención a los propios sentimientos y necesidades para conseguir cubrirlos. Estos son los 10 aspectos necesarios para ser una persona resiliente y que también pueden servirle como guía para conseguir mayor bienestar. Superar situaciones traumáticas puede resultar muy difícil, pero es posible. Confíe, crea. Cada uno tiene la capacidad de resiliencia dentro y puede desarrollarla. Recuerde que la clave está en sentirse bien uno mismo, sentirse bien con los otros y sentirse bien con la vida. Encuentre cuál es su forma de sentirse bien.

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Rotulando al ser

Todos los seres humanos nacemos con un cerebro, un disco duro ancestral (paleocórtex), pero a la vez nuevo para ser programado con información que queramos insertar en él. La manera más eficiente de realizar esto es a través del lenguaje, el cual activa las redes neuronales que hacen que se almacenen recuerdos. Es decir, hacen una acumulación en nuestra memoria a largo plazo y mientras más expuestos estemos a estos estímulos verbales, más será nuestro convencimiento de la veracidad de la información obtenida.

Por: Lic. Tatiana Cuadros

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Profecías autocumplidas. Actuamos según lo que nos dicen que somos. A este fenómeno se le llama profecías autocumplidas. Tantas veces nos dicen que somos de cierta manera que nuestro cerebro no tiene otra opción que pensar que es eso que dicen que somos, como el ejemplo que presento en la foto.

Ella siente que “ni siquiera sabe quién es”. Solo sabe que debe ser “tranquila”. Si hemos sido categorizados bajo cierto estigma, cualquier situación o estímulo relacionado a esa “categorización” nos evocará un recuerdo, el cual indefectiblemente reforzará la idea de que pertenecemos a esa etiqueta impuesta por cualquiera o varias personas de nuestro entorno cercano. Hay que hacer mención especial que las etiquetas son creadas en la primera infancia y de manera inconsciente permanecen en nuestro “sistema operativo”.

Empaquetados

Si bien es cierto extendemos la categorización de acuerdo a nuestra definición o probablemente inyectada por terceros a diferentes ámbitos según nuestra percepción, la cual puede también estar nublada por una emoción vinculada, es importante considerar que la racionalidad no tiene cabida en este aspecto, pues muchas de estas etiquetas son impuestas a temprana edad y continúan incluso después del desarrollo del lóbulo prefrontal, en la adolescencia temprana, el cual está encargado de distinguir y ayudar a tomar decisiones. Esto significa que muchas decisiones que tenemos hasta la edad adulta serán tomadas únicamente por impulso o por respuesta a lo que es esperado por nosotros debido a que ya fuimos rotulados, “empaquetados” bajo cierto molde en nuestra sociedad. Por lo tanto, nosotros actuamos según lo que nos dicen que somos. A este

fenómeno se le llama profecías autocumplidas. Tantas veces nos dicen que somos de cierta manera que nuestro cerebro no tiene otra opción que pensar que es eso que dicen que somos, como el ejemplo que presento en la foto. En esta situación mi paciente siempre fue clasificada como “tranquila” y es así como siempre actuó y como no quiere decepcionar a nadie, continúa siéndolo, pues si rompe con el estigma, estaría rompiendo con el equilibrio familiar, incluso con su propio equilibrio, pues ella siente que “ni siquiera sabe quién es”. Solo sabe que debe ser “tranquila”, sin siquiera saber en su totalidad la real definición de la palabra.

Romper los rótulos

Si tenemos esto como base, ¿cómo esperamos que una persona con pensamientos irracionales tome decisiones racionales sobre su vida o temas importantes? Tenemos que empezar por encontrar la raíz que generó esa imagen de sí misma/o para poder reestructurar el pensamiento irracional sin olvidar la emoción incrustada inconscientemente en la persona. Este sentimiento ha hecho que la persona se vea disminuida año tras año. ¿Cómo enseñas a alguien a romper con los rótulos y crear un nuevo lenguaje que modifique el pensamiento y optimice las emociones si tampoco cuenta con el apoyo familiar? Pues, en primer lugar, reestructuras la percepción de sí misma/o sin Bienestar

responsabilizar a nadie y simplemente anulas las instrucciones anteriores que la persona ha continuado dándose como adulta, pero antes es fundamental realizar un autoanálisis para que se pueda generar un conocimiento de su persona, pues es imposible amar lo que no se conoce e impartir un nuevo rumbo de atención focalizado en evitar la distorsión de su propia imagen una vez definida por el individuo. Por otro lado, es fundamental hacer ver a la familia que parte de la problemática es justamente eso, el haber tenido un sistema de comunicación que podría mejorar si se aprende a escuchar las necesidades de los demás miembros de la familia. En conclusión, es importante saber oír para entender qué es lo que está sucediendo con los miembros de la familia y darse cuenta si uno mismo ha cometido algunas faltas, como rotularlos en los primeros años de vida. De ser así los felicito por darse cuenta, siempre hay oportunidad para revertir el daño, pues podemos ser rescilientes y resolver las aflicciones a la brevedad. Si aún no tienen familia, procuren fomentar una autoestima adecuada inculcándole palabras positivas y respetando su opinión, pero no clasificando bajo ningún patrón de pensamiento. 67


Las redes sociales se han convertido en un medio esencial para mantenernos informados y sobre todo conocer casi inmediatamente lo que ocurre en cualquier lugar. Hace unos días, miles de mujeres en todo el mundo usaron el hashtag #Cuéntalo y a través de Twitter compartieron historias de acoso, violencia, violaciones, abusos sexuales y feminicidios.

Historias propias o de otras mujeres que no se atreven a contarlas o de las que ya no están vivas para hacerlo. Si no se habían enterado de este potente movimiento que inició en España, los invito a leer algunas de las dolorosas y reales historias que vivieron estas valientes mujeres y los invito también a sentir esa rabia, impotencia y dolor que me invadió cuando las leí. Soy periodista pero sobre todo soy mujer y casi a diario tengo que contar historias sobre mujeres violentadas, golpeadas, acuchilladas, asesinadas, etc. Estoy harta de vivir en una sociedad machista, a la que le cuesta reconocer los derechos de las mujeres y a la que es muy difícil de tratarnos por igual. Estoy harta de que no nos respeten, no nos escuchen y sobre todo no nos crean. A las más pequeñas y que aún no lo saben, les digo que nos ha tocado vivir en una sociedad llena de prejuicios y con una realidad profundamente desigual. ¿Qué tenemos que hacer las mujeres para que esta sociedad nos respete como tales? ¿Qué tenemos que hacer para que la policía nos crea cuando le Por: Tatiana Alemán

Todas de pie decimos que hay alguien que amenaza con matarnos o que ya nos golpeó? ¿Qué tenemos que hacer para que la Fiscalía dicte una orden de captura contra nuestro agresor? ¿Qué tenemos que hacer para que el Poder Judicial condene al hombre que nos destrozó la vida? Para aquellos que piensan que la violencia contra la mujer es solo golpearlas, les cuento que la violencia contra la mujer, se da también cuando las denuncias no son recibidas, o cuando quedan archivadas por la enorme carga procesal de la Fiscalía y Poder Judicial o cuando los agresores se pasean libres por las calles sin culpa alguna. Lamentablemente, vivimos en un país donde una mujer que acusa a su agresor no tiene garantías de lograr justicia. ¿Y entonces, qué hacemos? Busquemos soluciones a este problema que no distingue raza, color, condición social, económica ni nada. Hace unos días el Congreso, “buscando soluciones”, decidió aprobar cambios al código penal para incrementar las penas a los acusados por casos de feminicidio. Ahora la pena Opinión

por el delito de feminicidio no será menor de 20 años y corresponderán 30 años si hay agravantes, además de otras sanciones. Luego de su aprobación en el Parlamento, todas las congresistas mujeres, se pusieron de pie y aplaudieron por este “logro” y sí, lo pongo entre comillas porque no tiene mérito. Les pregunto a todas las parlamentarias que se levantaron de su asiento y festejaron, ¿de qué sirve incrementar las sanciones si los que tienen que ejecutar la ley no lo hacen? Las invito a ponerse de pie el día que todas las denuncias por violencia sean atendidas, o el día que todas las mujeres sean tratadas por igual, o el día que todas las instituciones del país funcionen, y funcionen bien en favor de la víctima, o el día que no haya más mujeres violentadas. Ese día, realmente habrán hecho algo por nosotras, por las mujeres, por las peruanas.Y tendrá mérito. Un mérito enorme. Queridas congresistas, pónganse como meta hacer un mejor país para esas niñas que todavía no saben en qué sociedad les tocó nacer. Y no desistan en su lucha. Ahí y solo ahí, todas nos pondremos de pie. 68


Camino hacia una regulación fintech El mes pasado tuvimos el agrado de participar en el Lima Fintech Forum -evento especializado en el sector fintech y las finanzas tradicionales, organizado por la Universidad del Pacífico-, donde pudimos ver los puntos de vista de los diferentes actores del ecosistema financiero del país. Pudimos escuchar a los reguladores, los bancos, las incubadoras y sobre todo tuvimos un espacio para que las empresas fintech locales y regionales puedan dar a conocer sus planes a futuro.

Desarrollar emprendimientos fintech puede ser muy complejo de instaurar debido a la regulación tan local que tiene el sector financiero a nivel mundial.

Por: Óscar Salas

Se tocaron temas importantes dentro los que destacan: i) la importancia de una regulación para el sector fintech que no bloquee la innovación ni ponga en riesgo al usuario; ii) la posición de los bancos frente al alza de emprendimientos fintech; y iii) desarrollo de nuevas tecnologías y planes de los principales actores del mercado. La figura está hoy más clara. Contamos con casos de éxito de instauración (o intento de instauración) en otros países con negocios fintech más desarrollados, lo cual nos permite definir precedentes de cómo abordar el tema de la regulación fintech en el país. Se hace además evidente el trabajo realizado por ambos lados (público y privado), viéndose expresado en las presentaciones de la SBS y la SMV sobre cómo están ellos con sus equipos trabajando en establecer maneras de entender, acercarse y formar una regulación conjunta a mediano plazo para las empresas financieras con uso de la tecnología como son las fintech. Es necesario entender todos los tipos de empresa que son consideradas fintech para realmente comprender la real necesidad de regulación general para luego bajarla a cada uno de los subtipos de empresa fintech. Sí, hay un tema importante que debemos tomar en consideración sin herir susceptibilidades: el desarrollo del sector fintech en el país es -si bien de los que más crecimiento han tenido este Opinión

último año en la región- muy inferior en términos de cantidad y madurez versus otros países como Chile, Argentina o inclusive Brasil Esto nos pone en una posición de empezar a establecer bases para un futuro inevitable, pero debemos entender que esta regulación requerirá que las empresas fintech actuales y nuevas puedan estar al nivel de competir en un ambiente que requiere mucha seguridad operativa y legal dentro de cada uno de sus procesos. Desarrollar emprendimientos fintech puede ser muy complejo de instaurar debido a la regulación tan local que tiene el sector financiero a nivel mundial. Tenemos casos como el Reino Unido -con una solidez de su sistema tradicional y siendo referente del emprendimiento global-, que ya tienen una fluidez en la operativa de las empresas fintech que se han formado, lo cual les ha permitido expandirse y escalar en tiempo récord y en un mercado tan competitivo como el europeo. Lo mismo podemos aprender de Singapur (donde se han desarrollado hubs de emprendimiento donde se permite la generación de empresas para entender la tendencia del emprendimiento fintech y que la regulación no se quede detrás de la innovación). El sector ya tiene precedentes y hay mucho por aprender (por ambos lados). Es tarea de todos empezar a trabajar en el asunto. 69


Gadgets sostenibles LIVIN SHOWER

Es una ducha inteligente, que se controla por voz mediante las funciones de un smartphone. También cuenta con altavoces que permiten escuchar nuestra música favorita ingresando a Spotify o Apple Music. Tiene una configuración particular que memoriza la temperatura ideal del agua. La ducha funciona hasta adecuar correctamente la temperatura del agua, esto permitirá ahorrar, en gran cantidad, el líquido vital, además de hacer la hora del baño más entretenida.

MEMOBOTTLE, la botella plana Esta botella, además de tener un diseño particular, posee un gran compromiso con el medioambiente, ya que se puede reutilizar las veces que uno guste. Su gran atractivo es que al ser plana entra perfecto en bolsos o mochilas, sin el temor de que se rompa, ya que es de un material resistente. Cuenta con varios tamaños y accesorios. Esta botella es una alternativa ideal para el día a día.

P&P OFFICE WASTE PROCESSOR Este genial aparato tiene la función de convertir cualquier papel usado en un práctico lápiz con solo apretar un botón. El único cambio que requerirá será el pegamento para ensamblar el lápiz y el grafito. Viene a ser una alternativa eficaz para el cuidado del ambiente, ya que se reutiliza el papel que normalmente se desecha y adquirimos un lápiz bueno y funcional.

SNACK’N’GO, el porta-snacks reutilizable La empresa Roll’Eat ha desarrollado unas bolsas reutilizables, en las cuales se puede guardar los alimentos, ya sean loncheras o alguna merienda. Además, cuenta con un plástico dentro, el cual se puede limpiar fácilmente y no da mayores problemas. Esto con el fin de reducir los embolsados y tener alimentos frescos a cualquier hora.

LAPIZDAVIDA Este singular lápiz biodegradable cuenta con una semilla dentro, la que al momento de ser plantada con el pasar del tiempo empieza a germinar. De estas semillas se puede obtener tomate, pimiento, albahaca, perejil, menta, entre otros. Gracias a este producto sostenible se puede generar gran compromiso con el ambiente, además de tener alimentos ricos en nutrientes, los cuales están al alcance de un lápiz.

MOUSE BONDIDEA Este mouse tiene la capacidad de cargarse de dos formas: por una pila AAA o con energía solar. Es compatible con todos los sistemas operativos del mercado y su diseño hace que sea fácil de transportar. El único inconveniente es que al momento de usar el mouse se tapa el panel solar, por lo se deberá esperar otro periodo de tiempo para que cargue y volver a ser usado.

Gadgets sostenibles

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¡Es hora de darte a conocer!

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Tinta Verde año 1- Edición N° 2  

Revista de actualidad y sostenibilidad

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