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Edición No. 10 Revista Mensual

En Entrevista

Rodolfo Muñoz

Presidente de la Gremial de Empresas de Seguridad Privada

Xiomara gómez Dirección General de Servicios de Seguridad Privada

Seguridad privada ¿Qué empresa elegir?

La Seguridad en los procesos de

Contratación de Personal

¿Tiene una laptop, una tablet o un smartphone? Consejos de seguridad que le ayudarán a proteger sus datos.


Editorial

agentes de seguridad privada que los que tiene la Policía Nacional Civil -PNC-.

Aunque no existe una historia debidamente documentada acerca del surgimiento de las empresas de seguridad privada en Guatemala, algunos expertos en el tema coinciden en afirmar que fue a principios de la década de los años sesenta cuando se constituyó la primera empresa de esta naturaleza, que con una escasa cobertura se dedicó especialmente a proteger la vida y las propiedades de aquellos que podían pagar el precio de sus servicios.

Revista Seguridad y Defensa, su Consulta Inteligente, considera que, al margen de la discusión académica y política acerca de la responsabilidad del Estado de proveer seguridad y su alcance en una sociedad tan particular como en la que hoy vivimos, existen hechos que nos motivan a buscar alguna forma de reducir la incertidumbre que nos causa la percepción para que nuestra vida, integridad física, bienes, valores y patrimonio están en peligro.

Durante la siguiente década, un crecimiento modesto y una diversificación de los servicios que prestaban estas empresas, fueron sus características más relevantes. De acuerdo con los mismos expertos, el incremento de la inseguridad producida por el conflicto armado, generó la creación de nuevas empresas. Para el año de 1982, los registros oficiales indican que existían 11 empresas de seguridad debidamente autorizadas para funcionar. Para 1990 se habían creado 9 empresas más y para 1996 habían sido autorizadas unas 17 adicionales. En total, entre 1962 y 1996 fueron autorizadas legalmente unas 37 empresas de seguridad privada.

En este sentido, vemos que constantemente se requiere la decisión de contratar empresas de seguridad privada para que nos provean de agentes capacitados para prestar alguna modalidad de servicio de seguridad, y en otros casos, que nos suministren de equipo, tecnología y/o material que nos ayudará a complementar esquemas de seguridad.

Todo parece indicar que fue a partir de la firma de los Acuerdos de Paz que la actividad empresarial dedicada a la prestación de los servicios de seguridad privada se incrementó significativamente. De acuerdo con los datos colocados en la página de acceso a la información pública del Ministerio de Gobernación, para septiembre de 2012 existían 141 empresas de seguridad privada legalmente autorizadas, lo que significa que durante un periodo de 16 años hubo un crecimiento exponencial. Los datos presentados nos permiten inferir que en el periodo posterior a la firma de los Acuerdos de Paz se produjo una gran demanda de servicios de seguridad privada, lo que tiene como consecuencia, el incremento de la oferta por medio del surgimiento de más empresas con una amplia diversificación de servicios. Para algunos este incremento de empresas de seguridad privada se debe a la disolución de la Policía Militar Ambulante (PMA), como producto de un compromiso contraído por el Estado al firmar los Acuerdos de Paz. Esta organización militar prestaba servicios de seguridad privada principalmente a bancos, instalaciones y propiedades públicas y privadas, que quedaron desprotegidas al disolverse esta entidad. Otra causa sería el incremento sostenido de los índices de violencia e inseguridad ciudadana en el país desde la firma de los Acuerdos de Paz. Debe señalarse que el incremento de empresas de seguridad privada y el consecuente aumento de personal que labora en estas empresas ha sido objeto de cuestionamientos por parte de algunas instituciones y personas, quienes indican que es el Estado el responsable de proveer la seguridad de los guatemaltecos, por tanto, es inconcebible que existan más

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El objeto del presente número es proporcionarle información a nuestros lectores acerca de las empresas de seguridad privada por medio de dos entrevistas con personajes que conocen las fortalezas y debilidades del sistema. Adicionalmente hemos recopilado un conjunto de consejos que seguramente serán de utilidad para aquellos que piensan contratar los servicios de esta entidades o para qué quienes ya lo hicieron puedan revisar el contenido de la contratación. También hemos incluido dos artículos que seguramente serán del interés de nuestros lectores, el primero se refiere a la seguridad en los procesos de contratación de personal, dado que consideramos que es muy importante que las empresas en general, implementen acciones que les permitirán contar con personas idóneas para los puestos que tienen disponibles, dado que este es el principio necesario y obligado para tener una alta expectativa de rendimiento y seguridad para la empresa o institución. Otro artículo que también consideramos importante, es el relacionado con las medidas de seguridad que les ayudaran a proteger la información que contiene su laptop, tablet o smartphone. En la actualidad es posible que nuestra más preciada información se encuentre en un archivo, que a su vez está en un dispositivo digital, por tanto, es trascendente practicar algunas medidas que pueden ayudar a reducir el riesgo de perder información vital. Esperamos que la Edición No. 10 sea de su agrado, especialmente porque nuestro interés fundamental es servir a los lectores por medio de la facilitación de información útil para sus actividades cotidianas.

Redacción


@SeguridaDefensa

4 EN ENTREVISTA

Rodolfo Muñoz Piloña Presidente de la Gremial de Empresas de Seguridad adscrita a la Cámara de Seguridad de Guatemala

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TEMA

TEMA Compendio de recomendaciones para contratar los servicios de una Empresa de Seguridad Privada

EN ENTREVISTA

CONSEJOS DE SEGURIDAD

La Seguridad en los Procesos de Contratación de Personal

Xiomara Gómez

Dirección General de Servicios de Seguridad Privada

¿Tiene una laptop, una tablet o un smartphone? Proteja sus datos

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Entrevista

Entrevista a Rodolfo Muñoz Piloña, Capitán (R) y Licenciado Presidente de la Gremial de Empresas de Seguridad adscrita a la Cámara de Seguridad de Guatemala

SEGURIDAD PRIVADA

¿Qué empresa elegir? E n la actualidad es muy frecuente ver a los elementos de seguridad privada en nuestras actividades cotidianas. Los vemos en los bancos, en las colonias, resguardando vehículos de transporte de valores, protegiendo autobuses, personas y muchas actividades más. La actividad relacionada con la prestación de servicios de seguridad privada ha sido cuestionada por algunos sectores de la sociedad, mientras que otros consideran su existencia como una necesidad. En la presente edición de la Revista digital Seguridad y Defensa, su Consulta Inteligente, incluimos la entrevista con el Capitán (R) y Licenciado Rodolfo Muñoz Piloña, Presidente de la Gremial de Empresas de Seguridad adscrita a la Cámara de Seguridad de Guatemala, quien es poseedor de un amplio conocimiento acerca de la evolución histórica de las empresas de seguridad privada en Guatemala. La intención es que los lectores conozcan un poco más acerca de esta actividad y, además, dispongan de información útil para la toma de decisiones en cuanto a la contratación de los servicios de seguridad privada, puesto que, al margen de la discusión acerca de la responsabilidad del Estado de generar las condiciones de seguridad, es un hecho que cada vez es más frecuente la consideración de contar con seguridad privada para proteger la integridad física de las personas, instalaciones, actividades y patrimonio en general

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En el contexto de la seguridad ciudadana ¿cuál es el rol que desempeñan en Guatemala las Empresas de Seguridad Privada? Primero que nada muchas gracias a la Revista Seguridad y Defensa por la entrevista. Según Naciones Unidas, los gobiernos no tienen la capacidad de cubrir la seguridad de los Estados, de este hecho surgió un espacio, un nicho de mercado que se vio con la seguridad privada para cubrir ciertos aspectos de la seguridad donde generalmente no llega la seguridad del Estado. Véase, yo no voy a llevar a mi casa a la Policía Nacional Civil, yo no los voy a llevar a mi empresa, yo no los voy a llevar a mi oficina, yo no los voy a llevar a un centro comercial o a mi colonia. Entonces, con base a la confianza que las personas tienen con empresarios de la seguridad privada, nos han ido requiriendo una gran gama de servicios, los que hemos ido proveyendo, desde seguridad ejecutiva, que era la más común en el pasado, hasta seguridad electrónica,


transporte de valores, transporte de valores internacionales. Es una amplitud de servicios la que nosotros ofrecemos en la función básica y primordial que tienen los gobiernos. ¿Cómo se encuentran organizados? Nosotros tenemos 2 grandes organizaciones. La primera, en la Cámara de Comercio que ha sido la matriz de todas las cámaras, inclusive el CACIF. Ahí fue creada la Gremial de Compañías de Seguridad, que es la más antigua, en la cual tuve el privilegio de servir en 2 ocasiones como Presidente. Esta entidad funciona, más o menos, desde los años 70. Por otro lado, se encuentra a la Cámara de Seguridad, que es una cámara independiente que cuenta con distintas gremiales de acuerdo con los estándares de

seguridad privada. Actualmente tengo el honor de presidir esta última. Debo resaltar que ambas organizaciones pertenecen a la Federación Centroamericana de Seguridad Privada, de la que también soy presidente, lo anterior nos permite mantener una relación con España y Latinoamérica para atender los asuntos de la seguridad privada. ¿Cuáles son las principales leyes que regulan o afectan los servicios de seguridad privada en el país? Resulta que nuestros distinguidos “onegeros” están muy de moda, ahora se les ocurrió la brillante idea de ir a decirles a los de las Naciones Unidas que en Latinoamérica y en el Caribe, los empresarios, y especialmente en el ramo de la seguridad privada, hacíamos lo que se nos daba la gana, entonces Naciones

Unidas promovió una ley modelo para que se desarrollará en toda Latinoamérica y el Caribe. Existen varias áreas de seguridad que se componen con varias leyes, pero, específicamente, se aprobó una Ley que Regula los Servicios de Seguridad Privada y una Ley de Control de Armas y Municiones. También está la Ley de Extinción de Dominio, leyes de seguridad, pero las primeras que le mencioné son las que tienen la dedicatoria especial para nosotros. Hablando con el Lic. Oliverio García Rodas, yo le pregunté ¿cuál es el espíritu de estas leyes?, y él me respondió: el control. Yo considero que es bueno que exista control porque nosotros, los que trabajamos en ley, no tenemos ningún inconveniente en presentarnos ante las autoridades y llenar los requisitos necesarios, pero considero que el enfoque de estas dos leyes es para todas las empresas fantasmas y todas las empresas que están haciendo uso ilegal de esa oportunidad que nos está dando el gobierno de poder servir a la población. ¿Cuáles son sus consideraciones acerca de los controles que ejercen las empresas para evitar la contratación de delincuentes o potenciales delincuentes? ¿son funcionales? Sí, porque ahora ya no dudamos, resulta que en el pasado la seguridad se manejaba en base a desconfianza y paramos desconfiando de las personas que no debíamos, ahora ya entendemos y tenemos muy claro que debemos compartir información entre nosotros, no solo en cuanto a trabajadores de mala conducta sino con respecto a clientes de mala conducta, hay clientes que trabajan 3 meses con una empresa y no le pagan un mes, y a los tres meses cambian de empresa aduciendo un

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montón de excusas, van dejando deudas por todos lados. También es bueno saber que no vamos andar cuidando a delincuentes, ese es otro riesgo que se corre con esto, uno tiene que investigar a sus clientes antes de prestarle un servicio de seguridad, porque no se sabe a quién se va a cuidar o proteger. A veces se tiene que ser más cuidadoso, no solo con el personal que se va introducir como agente de seguridad sino a quién se le está dando el servicio. ¿Existen formas para que las empresas que fallan persistentemente en la prestación de los servicios puedan ser denunciadas?, ¿cuáles son sus recomendaciones para los ciudadanos que sienten que la prestación del servicio es ineficiente? La forma más rápida para que un cliente castigue a la empresa que no le da un buen servicio, es quitándole el servicio. Él es el sensor, la autoridad más fuerte, digámoslo así, si usted no le cumple con lo que le ofreció a su cliente, lo primero que va a hacer es quitarlo, pero a veces resulta que la gente le da cierto temor quitar algunas empresas, para eso está la Dirección de Supervisión, pueden presentarse a la Dirección de Supervisión, la dirección se puede encontrar en Internet, considero que ahí les pueden apoyar. Aunque también pueden acudir a las gremiales, que aunque la integración de las empresas es voluntaria, siempre se puede ejercer cierta presión. ¿Cuál es su opinión frente al cuestionamiento de que existe más seguridad privada que pública? Eso es mundial, analicemos desde el origen de nuestra plática, la obligación básica del Estado es prestarle seguridad al ciudadano, pero ante la incapacidad de los gobiernos de proporcionarla, se busca la respuesta en la seguridad privada. Pero vea lo curioso del caso, siendo la seguridad su obligación principal, a nosotros se nos señala porque muchos creen que manejamos millones de quetzales, cuando en realidad solo tenemos un margen muy bajo del 3 o un 4% de utilidades, mientras que a los

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transportistas solo en los últimos 5 años, según Gustavo Berganza, les dieron 2.16 billones de quetzales, cuando el transporte no es obligación básica del Estado. Entonces a nosotros nos debieran de subsidiar en lugar de imponernos más impuestos, pero estas leyes que eran de control, las han querido convertir en unas leyes de recaudación de gastos privativos. Me decía alguien por ahí: −pero es que ustedes tienen que ayudar al sostenimiento de la Dirección. No, esa es obligación del gobierno, esa no es obligación de los empresarios. −Es que ustedes tienen que educar a los agentes. No, yo no puedo darle educación, primaria, secundaria,

diversificado al agente, porque esa no es mi obligación. Mi obligación es responder ante los accionistas de las empresas dándoles resultados positivos, cumpliendo con las obligaciones básicas de los trabajadores, entonces sí tenemos que ser muy claros, las leyes para lo que deben servir es para darle certeza a los empresarios, porque sino va a suceder que van a quebrar las empresas y le hago esta pregunta: ¿Que pasaría un día que la seguridad privada, no vaya a cumplir con su trabajo?... se paraliza el país, un día que la seguridad del estado no funcione, no pasa nada, tal vez van a ocurrir un poquito más de robos, pero un día que no vaya la seguridad privada a trabajar se detiene la maquinaria


productiva del país. Entonces, es ahí en donde tenemos que entender que nosotros no competimos con la seguridad del Estado, nosotros la complementamos, pero nos deben dejar trabajar en paz. También hay críticas en cuanto a que el Decreto No. 52-2010, Ley que Regula los Servicios de Seguridad Privada, fue intencionalmente aprobado para evitar la creación de nuevas empresas de seguridad. ¿Cuál es su posición al respecto? Al revés, fíjese usted, con el Decreto No. 73-70 teníamos que cumplir con una serie de requisitos, ir la Contraloría, ir a una serie de instancias para certificar que éramos de buena conducta y ahora solo la Dirección tiene la facilidad de decir “sí” o “no”, entonces ahora

De acuerdo con su experiencia ¿cuáles son los criterios que deben de tomar en cuenta las empresas, los comercios, las colonias o personas individuales, para contratar a un prestador de servicios de seguridad privada? En primer lugar que sea una empresa legal. Ahora con el decreto Ley No. 52-2010, Ley que Regula los Servicios de Seguridad Privada, se han dado dos eventos importantes, uno de ellos es que las empresas antiguas, que están autorizadas con un Acuerdo Gubernativo o un Acuerdo Ministerial; es decir que cumplimos con el Decreto No. 73-70, la ley anterior que nos regía; esta nueva ley nos obliga a adecuarnos a un nuevo marco, entonces ahora tenemos una relación muy directa con la Dirección General de Servicios de Seguridad Privada, con quien estamos trabajando, intercambiando información para que ellos puedan detectar cuáles son las empresas que estamos legalmente constituidas y cuáles son las empresas que se van a constituir. Además estamos trabajando para determinar y proponer las enmiendas que hay que hacerle a la ley, porque tiene algunas inconstitucionalidades. Cuando esto ocurra, en el caso de las empresas antiguas, la dirección va a proceder a emitir las licencias, dado que ya habrá corroborado la información de que son empresas legales, en el caso de las nuevas empresas, esas licencias son las que van a regir para poder prestar el servicio de seguridad privada. Ese es el primer requisito que yo pediría a cualquier empresa de seguridad que quiera prestar el servicio. El segundo es que esté agremiada, porque mire, hay muchos llaneros solitarios que quieren trabajar solos, pero sufren mucho ya que no tienen la información a tiempo y son objeto de abuso de parte de las autoridades. Por ejemplo, se tiene la creencia de que debido a que la autoridad llega uniformada se tiene la obligación de darle las novedades y enseñarles todo. En otros tiempos, enseñamos que el uniforme dignifica pero no identifica, que cada ciudadano, cada autoridad que hay, tiene que portar su documento de identificación refrendado por una autoridad superior, entonces los que no están agremiados, adolecen de información, al estarlo se les puede ayudar a cumplir mejor su misión. Yo diría que las dos grandes premisas que deben tener presentes es que antes de contratar los servicios de seguridad privada se aseguren de que están legalmente constituidos en la Dirección respectiva y de preferencia que estén en una gremial. lo que están haciendo es abrir la puerta para que un montón de gente pueda tener empresa de seguridad privada. Por eso es que nosotros estamos presentado ciertas recomendaciones para que la norma de esta ley no vaya en contra de la Constitución Política de la República, ni los derechos adquiridos tanto de los ciudadanos de a pie, común y corrientes, como de los empresarios de la seguridad

privada. La ley no es una mala ley, quizás es una de las mejores que hemos tenido en los últimos 10 años, porque llevo más de 12 años de estar peleando con la ley. Un problema de la ley actual es que se emitió de tal forma que si usted es militar y sale de baja del Ejército, al día siguiente usted no puede poner una empresa de seguridad privada, tiene que esperar 2 años para poder hacerlo, si quiere optar a trabajar

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en una empresa de seguridad privada. Eso es negarle a usted sus derechos constitucionales de trabajo. Es tan triste nuestro caso que hubo un distinguido diputado que me decía en el Congreso “mi capitán” y los de la ideología de izquierda fueron a cuestionarle acerca de por qué me decía “mi capitán”, que yo era un mentado tal por cual; viene él con mucha propiedad y les dice: −mire yo le digo a quien yo quiero, como yo quiero, eso es parte de mi libertad en este país. ¿Cómo cree usted que podría mejorar la prestación de servicios de seguridad privada? En primer lugar tenemos que

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trabajar más en la capacitación, es una de las opciones que da esta ley, que está viendo la oportunidad que se hagan las escuelas de capacitación. Nosotros, los que estamos agremiados, hemos promovido congresos. En el año 2000 promoví el Primer Congreso Centroamericano de Seguridad Privada, a la fecha hemos tenido 3 o 4 congresos de seguridad privada en el país y, además, hemos podido asistir a los congresos de toda Latinoamérica. Tengo el privilegio que he conocido casi toda Latinoamérica, de congreso en congreso, lo que ha enriquecido mi conocimiento acerca de la seguridad privada,

es tremendo porque he oído conferencistas de primera de todas partes del mundo y los he traído a Guatemala, inclusive. Por cierto, estamos con la intención de hacer un congreso de seguridad privada en noviembre del presente año, ya que a Colombia le corresponde, en octubre, realizar el XI Congreso de la Federación Panamericana de Seguridad Privada, al cual hemos sido invitados y estamos con la intención de ir. Considero que la capacitación es la que nos va a ayudar a servir mejor y a que exista una comprensión entre las fuerzas de seguridad del Estado y nosotros. Es importante hacer un buen trabajo, un trabajo de coordinación, que por cierto se está logrando con el actual Ministro de Gobernación por tener una relación de amistad durante 30 años, lo que permite que podamos acceder a él y plantearle nuestras inquietudes. Lo anterior ha facilitado una mayor colaboración con ellos y viceversa, yo creo que son las cosas que nos van a permitir, a través del dialogo, desarrollar una mejor capacidad de servicio.


Usted habló de capacitación, ¿pero esa capacitación va orientada hacia los gerentes del área de seguridad o al guardia de seguridad? La administración de una empresa debe ser fortalecida, además existe un curso básico de seguridad privada que todos los agentes deben recibir. ¿Se está llevando a cabo la capacitación? Sí, se está llevando a cabo. Cuando comenzamos hace 10 o 12 años en conjunto con el INTECAP se implementó un curso de trainers-trainers, en el que estuvimos llevando a nuestros capacitadores para que fueran capacitados con asesoría de la PNC con el objeto de poder impartir el curso básico a todos nuestros elementos. Considero que debería de prepararse una especie de educación básica

de seguridad ejecutiva, seguridad bancaria, transporte de valores, seguridad en centros comerciales; hay una gran gama de detalles que se deben observar. ¿Tiene un último mensaje que quiera compartir con los lectores de la Revista Seguridad y Defensa? Yo quisiera darles dos mensajes: uno, recuérdense que detrás de cada hombre uniformado hay un ser humano, un ser humano que merece respeto, merece su dignidad porque está haciendo un trabajo, honesto, honrado y si ustedes lo respetan, él los va a tratar a ustedes con mucho respeto. Muchas veces los agentes de seguridad son un poco huraños, pero es por timidez; somos ciudadanos de un mismo país pero a veces las culturas son muy diferentes; y la otra es que usemos el menos común de los sentidos, el sentido común, lo he visto repetidas veces, todo mundo

quiere hacer lo que le da la gana y en algunos casos se enfrenta al agente de seguridad cuando éste le restringe un acceso o le pide que modifique su actitud; se le olvida que lo está retando, lo está provocando, que está insultando a una persona, no se trata de subordinarse al agente, pero sí de respetar la función que cumple, pues al no hacerlo se originan grandes problemas. Todavía recuerdo aquel muchacho que murió en una gasolinera. Se debió a que se violentó la dignidad del agente y lo hicieron reaccionar, entonces mi invitación es a eso, que usemos el sentido común; cómo nos gustaría que nos trataran a nosotros. Que se recuerde que el agente que está ahí no está haciendo lo que le da la gana, está cumpliendo con sus obligaciones impuestas por el dueño del negocio y si nosotros no cumplimos lo que el dueño del negocio pide, nos vamos a meter en problemas.

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La Nota

LA SEGURIDAD E

s de vital importancia que la empresa privada y las instituciones públicas inviertan en mejorar de forma sustantiva sus procesos de reclutamiento y selección de personal. Contar con empleados confiables es un factor clave del éxito, puesto que ellos contribuyen a la rentabilidad, a prestar un servicio estable y a mantener el prestigio de la organización.

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En los procesos de contratación de Varios estudios han expuesto que al seleccionar personal se debe profundizar en los resultados que reflejan las pruebas de comportamiento, ya que éstas nos muestran tendencias o vulnerabilidades de la persona para cometer actos deshonestos o ilícitos. En ese sentido, un proceso cuidadoso de reclutamiento y selección nos permite prevenir a tiempo la pérdida o daño al patrimonio de la organización, a la productividad, o contratar a una persona que proyecte posteriormente actitudes que puedan generar bajo desempeño laboral, proporcionando una imagen equivocada de la organización; elementos que pueden causar a

mediano o largo plazo, dificultades legales y pérdida de credibilidad. En referencia a lo anterior es vital realizar un proceso de reclutamiento y selección apropiado para reducir los riesgos del personal a cometer actos deshonestos o ilícitos y que esto reste competitividad y credibilidad a la organización en el mercado. En Guatemala se ha considerado que una de las mayores debilidades que tiene el Estado es que su personal no hace un proceso idóneo de reclutamiento y selección y muchos de los puestos públicos son ocupados por referencia; a causa de ello no se puede evaluar si un colaborador llena o no el perfil requerido. Entonces, al no cumplir


e personal

A nivel mundial Múltiples estudios realizados acerca de los errores más comunes cometidos por diferentes organizaciones y en distintos niveles, han demostrado que son principalmente tres los que se repiten y que se encuentran íntimamente ligados al tema de reclutamiento y selección del personal, siendo éstos los siguientes: La necesidad de cubrir el puesto de trabajo con rapidez. Una valoración inadecuada de las competencias del candidato. La no comprobación de las referencias profesionales facilitadas por el candidato.

Por: Ana Cristina Folgar Lemus

TRES ASPECTOS QUE AFECTAN A LAS ORGANIZACIONES EN LOS PROCESOS DE RECLUTAMIENTO Y SELECCIÓN DE PERSONAL: La necesidad de cubrir el puesto de trabajo con rapidez. Una valoración inadecuada de las competencias del candidato. La no comprobación de las referencias profesionales facilitadas por el candidato.

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con esta importante fase de evaluación integral del colaborador; el desempeño de las instituciones se ve debilitado, pues no solamente deben luchar con la “rotación obligada” de cada 4 años por los cambios de gobierno, sino contratar personal que no posee las competencias técnicas y/o perfil de honestidad para desempeñar el nuevo puesto. El sector privado no escapa de estos riesgos, un claro ejemplo se da en el sector comercial, financiero y en las empresas que prestan servicios de seguridad; todas ellas tienen altos índices de rotación de personal en áreas de ventas, cajeros, guardias, custodios y cobradores, entre otros. Las empresas deben invertir en un proceso de selección de personal que sea SEGURO y CONFIABLE, pues siempre que se incorpora un nuevo miembro a la institución, el riesgo de desacierto se extiende hasta el cliente, principalmente en el sector bancario y financiero. En ese sentido, las instituciones deben tomar acciones para reducir la vulnerabilidad de que sus empleados se apropien indebidamente de sus bienes y mercancías o que participen en complicidad con delincuentes en la sustracción de productos, asaltos en ruta, fraudes, etc. En la actualidad existen muchas herramientas que sirven de apoyo a los profesionales que desarrollan soluciones para evaluar la integridad, el nivel de compromiso y la ética laboral del personal, utilizando plataformas web que son amigables y permiten ahorrar tiempos en la obtención de resultados. Es importante considerar que los test o pruebas psicológicas son instrumentos de medición de objetivos estandarizados de una determinada muestra de conducta. Todo psicólogo al utilizar este tipo de pruebas debe conocer su confiabilidad y su validez. La confiabilidad viene a ser la consistencia de la prueba, en otras palabras, es la permanencia o la estabilidad en las puntuaciones obtenidas por las personas, cuando se les aplica en diferentes oportunidades. La validez es el

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grado con el que la prueba mide lo que pretende medir, es decir a través de la validez comprobamos si cumple su función. Existe una amplia gama de herramientas y servicios que se ofrecen en masa para este tipo de procesos; sin embargo, el ÉXITO de realizar una selección

idónea radica en que el proveedor del servicio tanto interno como externo, cuente con personal calificado con criterio técnico para seleccionar y aplicar la batería de pruebas apropiada a cada nivel y sector; ya que uno de los errores más comunes que cometen las empresas o las organizaciones es contratar una empresa que realiza


Para asegurar un eficiente proceso de selección de personal, es necesario cumplir con los siguientes pasos: Paso 1: Analice el puesto a aplicar Analice el puesto especificando las características y capacidades que se requieren para un buen desempeño en el mismo. Estos requerimientos se convierten en el medio para predecir cómo son los rasgos y habilidades que el seleccionador considera que predicen el éxito en el trabajo. Paso2: Escoja la prueba o batería de pruebas a aplicar Deberá escoger entre una amplia variedad de test, la batería se elegirá acorde a las necesidades de la organización para que las pruebas midan los atributos que sean importantes para el éxito en el trabajo. Esta selección, por lo general se basa en la experiencia, investigación integral previa y entrevistas a profundidad por un experto. Paso 3: Aplique pruebas validadas y relacione las calificaciones de las pruebas con otros criterios Cuando se toman decisiones de selección de candidatos es vital auxiliarse de los resultados de otros criterios y herramientas utilizadas dentro del proceso; esto permitirá hacer un análisis integral de esos resultados para realizar una contratación exitosa.

Algunas normas útiles para aplicar pruebas son las siguientes 1. Utilice las pruebas para complementar otras técnicas como entrevistas y verificación de antecedentes, entre otras.

2. Valide las pruebas en su organización. Una buena práctica de pruebas exige que las mismas sean validadas en su propia organización.

evaluaciones en masa con baterías generales y estandarizadas, lo cual no garantiza una selección efectiva. Tomando en cuenta lo anterior, se plantea que las unidades internas o externas que realicen estos procesos deben garantizar que cada cliente será atendido conforme a sus necesidades

reales de vulnerabilidad y que la seguridad en la selección de su personal será prioridad máxima, eligiendo una batería de pruebas especializada por niveles de puesto y niveles de riesgo y que además brinde otro tipo de información que pueda ser analizada para identificar áreas o grupos con bajos niveles de integridad y ética

laboral, lo que permitirá orientar a los clientes para que mejoren el control interno y aseguren una mejor visión del factor humano.

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Errores que se deben evitar al momento de contratar empleados: E

vite contratar sin identificar previamente las necesidades de la empresa. Al buscar un candidato para un puesto, la empresa tiene que definir con claridad qué está buscando en términos de habilidades, carácter y competencias. ¿Qué parámetros objetivos debe cumplir el candidato?, ¿qué grado de formación debe tener?, ¿qué experiencia laboral debe acreditar? y ¿qué tecnología tiene que dominar? vite no verificar por medio de pruebas las habilidades del candidato Es necesario verificar las habilidades. Todo trabajo tiene alguna forma de

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parámetro objetivo. Se debe evaluar a través de pruebas que miden competencias transversales y técnicas. vite contratar con prisa.

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A muchos les fastidia tener que pasar por el proceso de contratación de un empleado. Los gerentes típicamente contratan al primer candidato que entrevistan. Si usted no quiere atravesar todo el proceso, entonces contrate a algún especialista externo para que lo haga por usted.

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vite “comprar” emocionalmente. Los estudios revelan que durante

las entrevistas de selección la mayor parte de los entrevistadores deciden en los primeros diez minutos de la entrevista y luego gastan los 50 minutos restantes justificando la decisión. El hecho de que alguien parezca “justo” para el puesto no significa que vaya a serlo. Prevenga esto contando con otros entrevistadores o segundas entrevistas. vite cargar mochilas de prejuicios.Todos llevamos una “mochila”, esta puede ser la creencia que una mujer no puede manejar una grúa o que un hombre no puede ser un buen apoyo secretarial. Son creencias que pueden no tener nada que ver con la realidad. Como

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Ahora que ha leído este artículo, se le motiva a que revise su proceso de reclutamiento y selección actual, forme un criterio objetivo para evaluar sus resultados, de esta manera podrá aplicar herramientas que permitan una buena selección de su recurso humano. Recuerde que esta es una de las estrategias para hacer sostenible la competitividad de las organizaciones.

ejemplo cito a los directores de orquestas, los antecedentes históricos nos muestran que fueron tradicionalmente dirigidas por hombres. Para remover cualquier prejuicio en la contratación de directores de orquesta, se empezaron a llevar a cabo “audiciones a ciegas” y como resultado de éstas las mujeres empezaron a ser contratadas en una cantidad que duplicaba a la que existía antes de estas pruebas, sobre la base de la calidad de su desempeño, lo cual demuestra que debemos evaluar objetivamente. vite contratar por referencia El hecho de que un buen trabajador nos refiera a un conocido suyo no significa que este sea igual de eficiente. Por ello siempre debe realizar un proceso de selección y evaluación estructurado. Las organizaciones exitosas aplican algunas de las herramientas compartidas

en este artículo porque están conscientes de que la competencia laboral promueve un desempeño de forma efectiva y una mejora continua en sus capacidades para satisfacer las necesidades de sus clientes con la calidad requerida.

E

Ana Cristina Folgar Lemus Licenciada en Administración de Recursos Humanos, Magíster en Seguridad Pública. Graduada del Centro de Estudios Estratégicos Nacionales -ESTNA-

En la medida que los colaboradores sean seleccionados bajo estándares de seguridad y confiabilidad en una organización y desempeñen de forma extraordinaria sus funciones, favorecerán las mejoras en los sistemas de producción y organización del trabajo, produciendo mayor nivel de competitividad; con la particularidad que la productividad que se logra a través de la gestión humana efectiva, expresada ésta en el conjunto de conocimientos, habilidades y actitudes para el trabajo de calidad (capital intelectual); al ser difícil de imitar por los demás competidores, hace más sostenible la competitividad en el tiempo y el resultado preciso es, sin más, el éxito organizacional.

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recomendaciones para contratar los servicios de una

Empresa de Seguridad Privada Por: Hugo Morales

Previo a contratar un servicio de cualquier naturaleza analizamos la experiencia, profesionalismo, garantía del trabajo, honradez de la empresa/persona, confianza, etc. Algunas veces las empresas/personas, optan por buscar los costos más bajos de los servicios ofrecidos; sin embargo, puede ser un grave error no tomar en cuenta diversos factores. Como dice el refrán popular “lo barato sale caro”. No obstante lo anterior, tampoco el alto costo de un servicio garantiza eficiencia y satisfacción para el contratante. Hoy en día, para contratar a una empresa de seguridad privada, los propietarios o gerentes de empresas, vecinos de colonia o condominio, o personas particulares, deben evaluar algunos aspectos previo a poner su vida, la de sus colaboradores, sus bienes y los de otros, en manos de personas que no conocen, o bien, no están seguros de su ética y profesionalismo.

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Uno de los más grandes problemas que se tienen cuando se desea contratar a una empresa de seguridad privada, es la dificultad para encontrar información. La mayoría de empresas de seguridad no tienen dentro de su presupuesto anual un rubro de publicidad y optan por ganar espacios en el competitivo mercado de seguridad por medio de las recomendaciones de un cliente, de un amigo, familiar, socio o cualquier otro tipo de contacto; sin embargo, esto tampoco garantiza que el servicio de seguridad que le ofrecerá la empresa vaya a ser al 100%. Sobre esta base, Revista digital Seguridad y Defensa, su Consulta Inteligente, le sugiere tomar en cuenta las siguientes recomendaciones:

• Evalúe sus necesidades. Hágalo cuando haya tomado la decisión de contratar los servicios de seguridad privada, así podrá tener una mayor claridad acerca de qué modalidad de servicio requiere, qué empresa conoce o ha oído de ella para solicitar una cotización y qué costo está dispuesto a pagar. • Desarrolle varias opciones de empresas por contratar. No se enfoque únicamente en las recomendaciones que le hacen, o por ser la más grande y conocida, o por la publicidad. Tenga siempre 3 o más opciones para evaluar. • Asegúrese que la(s) empresa(s) esté(n) totalmente autorizada(s). Pida que le muestren el Acuerdo Gubernativo, Acuerdo Ministerial o fotocopia de la publicación en el Diario Oficial. Para una mejor certeza, puede requerir información a la Dirección de Supervisión de Empresas de Seguridad Privada del Ministerio de Gobernación, para determinar si todo está en regla, o bien, si ha tenido fallas en el cumplimiento de normas gubernamentales. • Pida referencias. Solicite a la empresa o empresas que está sometiendo a escrutinio, sus referencias o empresas a las que les está prestando servicios, así podrá corroborar el tipo de servicio que proporcionan. • Requiera una propuesta formal. El objetivo es ver qué le ofrecen en cuanto a horarios, costos, comunicaciones, descansos del personal, etc. Así como las condiciones que le imponen. • Pida que le muestren un patrón de contrato utilizado para la formalización de servicios. Así podrá evaluar los diferentes aspectos que le plantearán. Ponga atención especial en lo que exigirán de usted como contratante de servicios. Lo anterior le dará seguridad jurídica y evitará sorpresas. Analice los otros servicios que ofrecen la o las empresas oferentes. Esto se hace para evaluar su experiencia y posibilidades de ampliación.

En la fase de análisis y selección

compendio de

Tema


• Requiera información en cuanto a la capacitación del personal. Es importante conocer cuál es el nivel de entrenamiento del personal que le asignarán, los temas que le imparten, tiempo del entrenamiento, frecuencia de prácticas de tiro con munición real, competencias de los agentes (formación militar, formación policial, otras experiencias). • Requiera información en cuanto al salario de los agentes, el pago del seguro social, seguro de vida y/o médico, recreación y otros. Recuerde que estos aspectos influyen en la motivación del agente al momento de cumplir con su trabajo. • Pregunte acerca de la adhesión de la empresa a alguna de las instituciones que aglutinan a las empresas de seguridad privada. La adhesión o no a una gremial, cámara u otra organización fortalece su seriedad y profesionalismo. • Si contratará un fuerte contingente de seguridad, Revista digital Seguridad y Defensa, su Consulta Inteligente, le recomienda solicitar avales bancarios, manifestación patrimonial y de bienes para evaluar el estado económico financiero de la empresa de seguridad privada por contratar. • Promueva una reunión con el representante de ventas o

el Gerente (propietario) de la empresa. Aunque la tecnología facilita la comunicación entre la empresa de seguridad y el cliente, no por ello debe menospreciar el contacto directo o cara a cara al ofrecer y detallar los servicios. Lo anterior puede ser un indicador acerca de la importancia que le da la empresa a su requerimiento de servicios. • Evite que el tamaño (grande o pequeña), nombre, uniforme, publicidad y otros factores de atracción, sean determinantes en su decisión. Guíese por los consejos que Revista Seguridad y Defensa ha recopilado u otros que, según su criterio, considere objetivos. • Normalmente las empresas escuchan sus requerimientos, hacen estudios de seguridad preliminares y recomendaciones. Una empresa seria, profesional y que dé buen servicio debiera hacer un estudio de seguridad preliminar (esto podría tener un costo adicional), para determinar el tipo de vulnerabilidades y deficiencias del área por custodiar, ello le permitirá evaluar el número de personas necesarias, así como los costos. Escúchelos, pero recuerde que la decisión es suya. • Visite las instalaciones de las empresas por contratar. Así podrá observar el profesionalismo, atención al cliente, condiciones de vida de los agentes y otros aspectos de interés. • Elabore un cuadro comparativo que contenga los aspectos que se considere relevantes. Valore y califique estos aspectos, así tendrá un criterio cuantitativo que la ayudará tomar una decisión.

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Cuando seleccione la empresa 18

Cuando ya haya seleccionado a la empresa de seguridad que le brindará los servicios: • Solicite a la empresa la información de la o las personas que protegerán su vida o su patrimonio. Requiera fotocopias de: hoja de información personal, antecedentes policiacos y penales, documento de identificación, otros a su criterio. • Que le muestren las pruebas sicológicas y poligráficas (si es que las hacen) de los futuros agentes que le darán el servicio. • Una vez nombrados los agentes y establecido el acuerdo de un perfil de las personas que le darán el servicio, no permita que a última hora le asignen agentes distintos a lo pactado, salvo razones de peso. Esto es importante para asegurar la fidelidad de los agentes y controlar la rotación del personal. “Podrían darle gato, por liebre”. • Establezca la forma de comunicación entre usted, la empresa y el (los) agente(s). Es vital para asegurar un flujo efectivo de información crítica o quejas. • Requiera fotocopia de las licencias de portación de armas vigentes que estarán al servicio de los agentes. No permita le asignen armas con licencias de portación vencidas. • Solicite la guía o manual de obligaciones generales de los agentes. Se refiere a los procedimientos generales que tendrá que cumplir el o los agentes de seguridad. • Asegúrese de expresar (mejor si lo hace por escrito) lo que espera de los guardias en cuanto a lugares de interés por vigilar, horarios,

registro de personas, vehículos y otros aspectos que le sean vitales en la prestación de los servicios y ayuden en fortalecer lo que usted espera de las personas asignadas como agentes de seguridad privada. • Asegúrese de que los agentes tienen instrucciones acerca de cómo actuar en caso de contingencias. (incendio, robo, asalto, terremotos, atentados a su integridad física u otras); de preferencia deben ser normativas que estén incluidas en sus guías o manual de procedimientos. • Pida que le muestren el seguro o fianza de responsabilidad civil a favor de terceros y exija la fianza de cumplimiento de sus obligaciones. Estos documentos deben estar vigentes siempre de acuerdo con lo establecido en el artículo 31 del Decreto52-2010, Ley que Regula los Servicios de Seguridad Privada. Se recomienda incluirlo en el contrato de servicios. • Requiera tener a vista la tarjeta de circulación vigente y la licencia de conducir vigentes. Esto si los servicios de seguridad privada por contratar requieren de vehículos y conductores. • Exija un compromiso de confidencialidad. Si sus actividades, equipo o material por proteger requieren de un manejo muy particular, requiera un compromiso de confidencialidad. Esto en caso de que un agente de seguridad divulgue información que afecte los intereses morales, económicos o de otra naturaleza.


Revista digital Seguridad y Defensa, Su Consulta Inteligente; le recuerda que los agentes de seguridad privada, son personas que estĂĄn haciendo un trabajo digno, por lo que merecen el respeto y comprensiĂłn de los contratantes, visitantes, clientes; esto no signiďŹ ca que sea permisivo con las faltas o descuidos que pueden cometer.

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Durante la prestación de servicios de seguridad privada: • Monitoree y evalúe el desempeño. Frecuentemente revise que la empresa se encuentra cumpliendo con los compromisos contraídos en el contrato y repórtele a la empresa sus diferencias. Ocasionalmente califique el servicio y hágalo del conocimiento de la empresa. • Exija que los agentes de seguridad privada asignados no tengan rotación constante. Aunque se sugieren parámetros de no menores de 6 meses ni más de 12 meses en una misma área o lugar designados. En algunos casos hay buenos agentes con los cuales se entra en confianza y se opta por pedir no sean removidos, pero debe ser un aspecto de puramente seguridad en ambas direcciones. Se recomienda este aspecto quede plasmado también, en el contrato a firmar entre las partes. • Que los agentes de seguridad porten siempre el uniforme y equipo según las normas respectivas. Los agentes de seguridad son las primeras personas que abordan a los clientes/visitantes y deben causar una buena impresión, además así lo regula la ley.

• Las empresas, comercios, residenciales o personas que han contratado un gran número de agentes de seguridad privada, necesitarán que haya una mayor supervisión, por lo que habría de considerar que una persona se responsabilice

de este aspecto en cuanto a mantener la exigencia y cumplimiento de las normas impuestas; o bien, contratar los servicios de un auditor externo que evalué constante y objetivamente el desempeño del servicio.

¡Trátelos como le 20


• No se confíe ni descuide el control interno de sus colaboradores, clientes o visitas. En un alto porcentaje los problemas de las empresas, colonias, comercios o industrias, son acciones planificadas y ejecutadas por colaboradores en componenda con agentes de seguridad. Asegure los procesos de contratación de sus colaboradores. • Si la empresa no cumple los parámetros establecidos, dé por concluido el contrato y empiece una nueva selección o búsqueda de empresa profesional. • Algunas empresas podrían objetarle uno o más requerimientos de su parte, podrían hasta retirarle la oferta de servicios, no se preocupe, las empresas serias y profesionales tienen que ser comprensivas con sus necesidades y temores como potencial cliente. • Si observa acciones u omisiones que pongan en riesgo la vida de las personas, residentes, empleados, visitas o hacia ellos mismos; hágalo saber a los responsables de la empresa por medio de una nota formal.

• Evalúe la imposición de sanciones pecuniarias. De mutuo acuerdo algunas empresas de seguridadcontratante establecen sanciones económicas cuando los agentes faltan a sus labores, daños a la propiedad, etc., de ser así, se debe incluir en el contrato respectivo.

• Las anteriores recomendaciones listadas para los contratantes también pueden servir de referencia para las empresas de seguridad dado que les permiten fortalecer su oferta de servicios, asegurando un equilibrio entre las necesidades de los clientes y las posibilidades de las empresas.

gustaría ser tratado! 21


Entrevista

Seguridad Privada:

¿QUIÉNES LOS CONTROLAN Y SUPERVISAN? Entrevista con Xiomara Malissa Gómez Ramírez Subdirectora General de la Dirección General de Servicios de Seguridad Privada Con el objeto de que los lectores de la Revista digital Seguridad y Defensa, su Consulta Inteligente, conozcan las instituciones, sus funciones y otros aspectos de interés relacionados con el desempeño de las empresas de seguridad privada, en este número se incluye una entrevista con la licenciada Xiomara Malissa Gómez Ramírez, Magíster en Seguridad Pública, quien funge como Subdirectora de la Dirección General de Servicios de Seguridad Privada (DIGESSP), a quien agradecemos por las respuestas y la información que comparte, que indiscutiblemente será de utilidad para los lectores. ¿Cuál es el origen de la Dirección General de Servicios de Seguridad Privada? En primer lugar es un gusto para mí estar aquí con ustedes, además, deseo felicitarlos por esta iniciativa de la Revista y con mucho gusto voy a responder a sus preguntas. Con relación al origen de la Dirección, inicialmente fue una oficina en la que empresarios se acercaron al Ministerio de Gobernación, para que a través de sus gestiones supervisaran a las empresas. A partir de ahí, algunas empresas fueron creadas por acuerdo ministerial y otras se formaron por un acuerdo gubernativo. Ahora bien, la Dirección actual nace en el año 2010, cuando fue promulgada la Ley que Regula

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los Servicios de Seguridad Privada en Guatemala, por medio del Decreto número 52-2010. ¿Cómo se encuentra organizada esta Dirección? Tiene una Dirección, una Subdirección General, después tiene los Departamentos, unidades y de Asesoría. Es importante destacar que estamos fortaleciendo la institución, especialmente en los departamentos de supervisión, fiscalización, así como el aspecto jurídico y capacitación, que consideramos básicos para hacer eficiente nuestro trabajo en términos de mantener un adecuado control y monitoreo del funcionamiento de las empresas que prestan servicios de seguridad en el país. ¿Cuáles han sido los principales logros desde su creación? Obviamente el punto de partida es que existiera una legislación para regular los servicios de seguridad privada que no se actualizaba desde la década de los setentas. Un logro importante es que ahora el Estado, a través del Ministerio de Gobernación y éste por medio de la DIGESSP tiene un brazo jurídico, técnico y operativo para garantizar que los servicios de seguridad que se prestan en Guatemala sean de calidad y eficientes en beneficio de los usuarios. Otro de los principales logros hasta el momento también lo constituye la interacción con los empresarios, tomando en cuenta que a partir del mes de noviembre del año anterior, hubo una mejor comunicación, realmente la Dirección se debe al control de las empresas de seguridad, así que es importante mantener siem-


pre una comunicación de doble vía con la Gremial así como con la Cámara de Empresas de Seguridad. ¿Cuáles son los retos que enfrentan en el mediano y largo plazo? Principalmente buscamos hacer efectivo el control de las empresas, pero más que las empresas que están reguladas o que se readecuaron, queremos garantizar que todos los servicios funcionen en el marco legal, especialmente aquellas empresas que están prestando cobertura adicional y que están al margen de la ley. Bajo el principio de subordinación y cooperación que expresa la ley, otro de nuestros objetivos es consolidar alianzas estratégicas con la industria de la seguridad privada y estamos trabajando en buscar rutas de cooperación bilateral en aras de potenciar la seguridad pública que compete al Estado, pero con el apoyo de la seguridad privada, por ejemplo, con el cruce de información que podría convertirse en información de inteligencia para contrarrestar la delincuencia común y el crimen organizado. ¿Cómo clasifica esta Dirección a las empresas de seguridad privada? Actualmente solo hay dos clasificaciones: una, las que

ya existían antes de la creación de la Dirección mediante el Decreto 52-2010, que pasaron un proceso que llamamos “Readecuación” y las nuevas que están en proceso de “Adecuación”, de tal manera que ambos grupos empresariales cumplan con lo que exige la ley; ademas de las legales e ilegales. ¿Existe alguna clasificación especial dentro de las empresas de seguridad privada o todas están enmarcadas dentro de un mismo concepto? Todas están enmarcadas dentro de un mismo concepto, pero aquí sí podríamos hacer la diferencia, las legales, las que cumplen con la ley, y las que están al margen de la ley, es decir, las ilegales. Nosotros podemos catalogar como entidad de seguridad a toda aquella agrupación empresarial con función organizada, que presta los servicios para proteger a las personas, bienes, valores y patrimonio de particulares e instituciones, para garantizar el normal desarrollo de las actividades lícitas llevadas a cabo en el ámbito privado y público. Ahora, en cuanto a la clasificación también vale la pena explicar que existen diversos tipos de servicios que las empresas ofertan y que la ley regula, tales como: Vigilantes, Guardias, Escoltas e

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Investigadores. ¿Hay muchas ilegales? ¿ Tienen ustedes idea de la cantidad de empresas ilegales que existen? Cuantitativamente no le podría asegurar un cifra exacta, no obstante estamos haciendo una evaluación del proceso que se está dando en la prestación de los servicios. Contamos con información que nos indica que hay bastantes empresas al margen de la ley y, como repito, esto forma parte de nuestros principales objetivos, el combate a las empresas ilegales porque queremos evitar competencia desleal e impedir la existencia de empresas que funcionen de forma ilegal en detrimento de los intereses de los usuarios y del país. Así como implementar la campaña de: “sea legal, contrate legal”. ¿Cuáles considera que son los aspectos más importantes que deben de tomar en cuenta los ciudadanos o empresas que por alguna razón toman la decisión de contratar los servicios de seguridad privada? Que busquen a las entidades que están reguladas. Que están legalmente establecidas y registradas en la DIGESSP. Que contraten a las legales. Que investiguen la organización de la sociedad, que profundicen y establezcan si el prestador de servicios es una persona de reconocida trayectoria. Es recomendable solicitar referencias a otras personas u organizaciones en donde ellos han ofrecido sus servicios. Si una empresa, el comité de una colonia o un ciudadano, necesita contratar los servicios de una empresa de seguridad privada, ¿puede obtener alguna información en la Dirección General de Servicios de Seguridad Privada? Sí, por supuesto, nosotros tenemos una página web que en pocos días estaremos activando en donde aparecerán las entidades registradas, pero además de eso contamos con un correo electrónico, infodigessp@mingob.gob.gt, en donde nos pueden escribir con toda confianza y a través de este mecanismo res-

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Decreto número 52-2010 Ley que Regula los Servicios de Seguridad Privada Título I, Capítulo II Organización, Control y Supervisión

Artículo 6. Dirección General. Se crea la Dirección General de Servicios de Seguridad Privada, a cargo del Ministerio de Gobernación, que para los efectos de esta Ley se entenderá por “la Dirección”. Tendrá bajo su responsabilidad velar por lo dispuesto en la presente Ley. Su estructura administrativa y todo lo relacionado con su funcionamiento se regulará por esta Ley y su reglamento. Para el adecuado cumplimiento de sus funciones, deberá coordinar con las instituciones y entidades del Estado que corresponda. Artículo 7. Funciones. La Dirección tiene las funciones siguientes: a. Controlar y supervisar a los prestadores de servicios de seguridad privada, para que su actividad se enmarque en la política de seguridad pública del Estado; b. Exigir el cumplimiento de las normas y procedimientos legales para la adecuada prestación de los servicios de seguridad privada; c. Velar porque quienes prestan los servicios de segundad privada mantengan, en forma permanente, niveles de eficiencia técnica, profesional y administrativa para atender sus obligaciones; d. Ser el vínculo entre los prestadores de servicios de seguridad privada e investigaciones privadas y las entidades del Estado; e. Otorgar la autorización y licencia da operación y funcionamiento a los prestadores de servicios de seguridad privada, así como ordenar la cancelación de las mismas por los casos previstos en la presente Ley; f. Establecer y mantener actualizado un registro de los prestadores de servicios de seguridad privada, con información precisa y verificable sobre su estructura administrativa y de funcionamiento, personal directivo, administrativo y operativo, así como de su equipo; g. Impedir que personas individuales o jurídicas no autorizadas por la presente Ley, presten servicios de seguridad privada; h. Definir y autorizar los contenidos de los programas de formación y capacitación de agentes, personal administrativo y operativo de los prestadores de servicios de seguridad; i. Imponer a los prestadores de servicios de seguridad privada y a su personal, las sanciones administrativas y pecuniarias correspondientes, contempladas en la presente Ley; y, j. Las demás que se deriven de la presente Ley.


ponderemos si la entidad que desean contratar esta legalmente constituida; así como cualquier situación que deseen denunciar o algunas inquietudes. ¿Podemos compartir con nuestros lectores esta información para que, si tienen alguna duda acerca alguna una empresa de seguridad privada puedan consultar con la Dirección General de Servicios de Seguridad Privada? Sí, con mucho gusto, nosotros contamos con una base de datos sobre los prestadores de servicios que están registrados. Realmente nosotros como servidores públicos, tenemos la obligación de atender a todas aquellas personas que necesiten información al respecto y estamos también trabajando en una campaña para favorecer a las entidades que están en todo el proceso de readecuación y adecuación, es una campaña que próximamente vamos a divulgar con el slogan “sea legal, contrate legal”, que tiene por objeto ir concientizando y sensibilizando a los usuarios sobre la necesidad que únicamente contraten empresas que están dentro del marco de la ley. ¿Existen sanciones, denuncias penales u otro tipo de acciones interpuestas por la Dirección General de Servicios de Seguridad Privada, en contra de empresas de servicios de seguridad, que hayan incumplido alguna norma legal? Las empresas que no cumplen con los requisitos que establece la ley son sancionadas. La Dirección realiza procesos de supervisión y fiscalización y si determinamos que existen irregularidades de funcionamiento administrativo u operativo, procedemos según sea el caso, inclusive presentando denuncias ante el Ministerio Público, en caso se presuma la comisión de delito.

¿Y esto significaría quitarle la licencia o suspenderle el acuerdo gubernativo o el acuerdo ministerial? Como le digo, todo depende del grado de irregularidad que se presente. Pero si es un caso extremo, no solo se suspende a la empresa sino también deberá iniciarse la persecución penal pública por medio del ente correspondiente como lo es el Ministerio Pùblico. ¿También se puede cancelar la licencia de una empresa debido a la comisión de una falta? Tendría que ser una infracción muy grave para poder cancelar las empresas, siempre y cuando se cometa una infracción se tomarán las medidas que la ley manda. Siempre apegados a Derecho, tampoco queremos hacer una “cacería de brujas” con las empresas de seguridad, más bien somos facilitadores del servicio que ellos prestan y queremos dignificar su trabajo, porque muchas veces estos empresarios solo son criticados pero no se les da el valor que tienen, como colaboradores de la seguridad privada en el país. La ley que regula los servicios de empresa de seguridad privada, indica en el artículo No. 4 que las empresas de seguridad privada deberán prestar su colaboración y brindar información que ayude a prevenir la comisión de hechos delictivos. ¿Existe en la actualidad un aporte de estas empresas para la prevención de hechos delictivos? De ser así, ¿puede indicarnos en términos generales en qué consiste? No, sin embargo, desde el año pasado empezamos a trabajar en un plan que le denominamos “Plan Coopera”, precisamente para cumplir con lo establecido en el artículo 4. Hacemos una invitación a las empresas para que realmente cumplan con esa responsabilidad que tienen, porque la ley lo indica, además el país requiere de la colaboración de todos, y especialmente de las entidades de seguridad, ya que coadyuvan con la seguridad pública, no cualquier empresa tiene esa oportunidad. Además tienen y pueden cooperar con

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presencia física que representa de alguna manera una prevención y permite disuadir la comisión de delitos en determinados casos. ¿Puede comentarnos acerca de los recursos asignados a esta Dirección?, nos referimos a todo tipo de recursos, económicos, materiales, humanos, ¿son suficientes para cumplir con las funciones de la Dirección? No, no contamos con las herramientas necesarias, especialmente las tecnológicas, ni con suficientes recursos financieros para poder cumplir a cabalidad con todo lo que la ley establece, es necesario Información importante que el lector debe conocer: Ubicación de la Dirección General de Servicios de Seguridad Privada: 12 calle 9-38 zona 1, Ciudad de Guatemala. Teléfono: 2232-0096 Dirección de correo electrónico: infodigessp@mingob.gob.gt

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que la Dirección reciba una buena inyección financiera para fortalecer la institucionalidad y garantizar eficiencia y eficacia en el control de los servicios de seguridad privada. Para finalizar ¿tiene algún mensaje que desee agregar? Sí, nosotros siempre decimos que la seguridad es responsabilidad de todos y todas. En ese sentido, necesitamos, realmente el apoyo de la ciudadanía para reforzar el trabajo que estamos realizando por el bien de la seguridad en el país. Un factor importante es la denuncia, si contamos con estos elementos de apoyo público se nos facilita el control de las empresas, si tienen alguna denuncia o alguna situación irregular que los usuarios establezcan, es importante que la trasladen y nosotros con mucho gusto podemos recibir la información en nuestros teléfonos o directamente a la dirección de correo electrónico infodigessp@mingob.gob.gt.


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Seguridad Informática

¿Tiene una laptop, una tablet o un smartphone? Consejos de seguridad

PROTEGER Por: Fernando Sáenz, Analista de Sistemas

Busque siempre la tranquilidad de contar con prácticas que le ofrezcan protección frente a la pérdida o robo de datos.

SUS DATOS

E

n la actualidad para nadie es una sorpresa que equipo y software de capacidades altamente desarrolladas esté al alcance de cualquier persona. Lamentablemente también existen individuos con ingenio malévolo que buscan el desarrollo de tácticas que les permitan la obtención de la información que contienen estos dispositivos con el propósito de obtener beneficios personales o colectivos a costa de acciones inmorales, dañinas y hasta hostiles, que pueden atentar contra la vida o la integridad física de los propietarios y sus familias. En otros casos, también críticos, esas consecuencias pueden incluir a la empresa o institución en la que trabajamos. Revelar información personal o información vital es un grave problema al que estamos expuestos todo el tiempo. Podemos ser víctimas de quien logra acceder a nuestra cuenta de Facebook, o más grave, de alguien que llega a tener acceso libre a toda la información que tenemos alojada en nuestra laptop, tablet o smartphone, entre ella: cuentas de correo, cuentas bancarias, contactos, fotos personales, archivos críticos y mucho más. A continuación encontrará algunos consejos para la seguridad de sus datos y dispositivos:

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Uso de contraseñas: * Utilice las contraseñas que le brinda el dispositivo y su sistema operativo. Todo equipo cuenta con algún tipo de contraseña, por ejemplo: la contraseña del BIOS(Basic Input-Output System), contraseña del sistema operativo, contraseña de usuario. Úselas, es el primer frente de seguridad. * Utilice contraseñas que le resulten familiares pero asegúrese de que sean fuertes. Es decir, procure usar palabras intercaladas con números agregándoles algún grado de complejidad al emplear símbolos tales como: _ - / &.


que le ayudarán a

Codificadores (encriptadores) de información: Existen programas que le permiten codificar (encriptar) toda la información que usted requiera, protegiéndola para que únicamente sea accesible para quien cuenta con una contraseña. Si considera que alguna información que elabora es confidencial, crítica o vital, utilice algún programa de codificación de datos. En la web encontrará a su disposición una gran variedad de programas que son bastante amigables, entre ellos: BitLocker y TrueCrypt.

* Nunca utilice una misma contraseña para todo, este es un gravísimo error. Pero recordar muchas contraseñas puede ser complicado en algunos casos. Existen programas como Keepass o LastPass (disponibles en la web) que son como cajas de seguridad para almacenar múltiples contraseñas largas y complicadas, por supuesto, tenga en cuenta que la contraseña maestra para este programa,

debe de ser bastante segura. * No permita que el navegador del dispositivo recuerde las contraseñas. Desactive estas funciones, pues aunque le pueden facilitar la vida, si deja su equipo solo, por un momento, se arriesga a que alguien tenga acceso a su información. * Algunos dispositivos como los smartphones, BlackBerry y iPho-

nes incluyen la opción de bloqueo con contraseña con la opción de destruir toda la información contenida en ellos cuando alguien intenta ingresar la contraseña más de 10 veces y falla. Aproveche y use esta función y prográmela. * Algunos dispositivos cuenta con unidad de reconocimiento de huellas o reconocimiento facial. Utilícelos.

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Sistema de rastreo web: El sistema de rastreo web es una opción muy efectiva frente a perdidas o robos de laptops, tablets o smartphones, que le permite rastrear y monitorear el dispositivo después de la perdida o robo dándole opciones para el controlar remotamente el dispositivo las 24 horas los 7 días a la semana. Vea, por ejemplo: PreyProject (www.preyproject.com) y The Laptop Lock (www.thelaptoplock. com). Para ambos productos hay que registrarse e instalar un agente y posteriormente se da alta al o los equipos que se desea monitorear. En estas opciones de monitoreo se establecen acciones al momento de denunciar vía web que el equipo ha sido robado. Al denunciarlo el sistema le permite algunas acciones, por ejemplo: borrar una determinada carpeta, cifrar el contenido de una carpeta

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y otras distintas acciones que hayamos configurado en el agente, incluso permite la posibilidad de generar un mensaje en el equipo robado con el texto que hayamos definido por ejemplo: “Este equipo ha sido extraviado, contáctese con x”, además puede disparar una sirena que comienza a reproducirse en el equipo. Otra característica importante es que captura una imagen de pantalla de la sesión activa (es decir lo que se esta haciendo en el momento), además captura con qué usuario ingresó a la maquina, los procesos que está corriendo el dispositivo y el direccionamiento público y privado. En equipos con sistema operativo Apple y Linux se puede cambiar el fondo de pantalla (wallpaper) con algún texto definido por nosotros. Con toda esta información se genera un reporte que usted puede

visualizar vía web, así como también envía alertas por mail anunciando que el contenido del reporte ya está disponible. La práctica de estas recomendaciones le proporcionará cierta tranquilidad, aumentando la protección de su información personal, contactos o información empresarial. Recuerde siempre que las medidas de protección que usted implemente, no solo lo aseguran a usted, sino también a su entorno familiar y laboral.

Fernando Sáenz

Analista de Sistemas


Otros consejos útiles de su Revista Seguridad y Defensa, su Consulta Inteligente: Nunca se separe de su dispositivo. Manténgalo a la vista. Un delincuente requiere tan solo unos segundos para apropiarse de él. Nunca deje su equipo dentro de su vehículo o expuesto a temperaturas extremas. El riesgo es que se lo roben o que se dañe la información que contiene. Mantenga una copia de respaldo de su información. Si borra información crítica. Asegúrese de que quedó totalmente borrada. Nunca comparta su computadora con desconocidos. Si comparte información por algún medio (stick, disco duro externo, etc.), observe que únicamente se trasladó el o los archivos requeridos. Bastan unos segundos para que mucha información pueda ser robada. No alardee con su equipo. Muchos delincuentes tienen conocimientos de tecnología y saben reconocer un buen equipo, si usted lo anda “luciendo”, podría convertirse en un blanco de ellos. Lea bien las instrucciones de uso. Conozca el potencial de su equipo. Mucha información se pierde por errores del usuario.

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Revista Seguridad y Defensa 10