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SIE Financiero, SIE-Finan-09/58

FUENTE: Registro Oficial 18, 3-IX-2009 FECHA: 3 de septiembre de 2009. ASUNTOS:  ­Reformas   a   la   Codificación   de   Resoluciones   de   la  Superintendencia  de  Bancos   y Seguros  y  de  la  Junta  Bancaria sobre transferencia de activos a la Agencia de  Garantía de Depósitos. ­Reformas   a   la   Codificación   de   Resoluciones   de   la  Superintendencia  de  Bancos   y Seguros  y  de  la  Junta  Bancaria sobre el pago de acreencias a las instituciones  financieras en liquidación. Resolución   No.   JB­2009­1421   de   la   Junta   Bancaria:  Se   modifica   el   Art.   5  “Transferencia  de  activos  a  la  Agencia  de  Garantía   de Depósitos”,  del  Capítulo   XI  “Normas   para   la   enajenación   de   activos   de   las   entidades   sujetas   al   control   de   la  Superintendencia   de   Bancos   y   Seguros,   que   se   hallaren   sometidas   a   procesos  liquidatorios” del Título XVIII “De la disolución, del proceso de resolución bancaria y  liquidación de instituciones del sistema financiero” del Libro I “Normas generales para  la   aplicación   de   la   Ley   General   de   Instituciones   del   Sistema   Financiero”,  estableciéndose   que   los   bienes   inmuebles   propios,   los   recibidos   en   dación   en   pago  durante la administración privada de las instituciones financieras en liquidación y los  recibidos   durante   el   saneamiento   o   el   periodo   de   liquidación   por   las   instituciones  financieras,   se   transferirán   aplicando   el   último   avalúo   catastral   comercial,   y   si   no  existiera este, al avalúo realizado por la Dirección Nacional de Avalúos y Catastros  (DINAC).   Se   elimina   el   numeral   5.2,   que   contenía   las   Disposiciones   para   la  Transferencia de Activos a la Agencia de Garantía de Depósitos de las Entidades en  Procedimiento de Saneamiento y se renumera por tanto el 5.3 por 5.2, cuyo nuevo título  será  “Otras  disposiciones  para las  entidades  en procesos  liquidatorios”,  realizándose  cambios en los numerales del mismo, de la siguiente manera: En el numeral 5.2.1, renumerado, cuyo texto dice “Previo a la entrega de los recursos  financieros,   activos   negociables,   contingentes   y   derechos   registrados   en   cuentas   de  orden,   de   las   instituciones   financieras   en   liquidación   a   la   Agencia   de   Garantía   de  Depósitos o al fideicomiso mercantil constituido por las entidades en saneamiento, se  presentará a la Superintendencia de Bancos y Seguros la siguiente información:”, se  elimina   la   frase   “o   al   fideicomiso   mercantil   constituido   por   las   entidades   en  saneamiento”.


En   el   numeral  5.3.1.1, cuyo texto  dice  “Informe  del liquidador  o del administrador  temporal sobre su gestión en el proceso de liquidación o saneamiento de la institución  financiera a su cargo;”, se elimina: la frase “o del administrador temporal” y la frase“o  saneamiento” En   el   numeral   5.3.1.2,   cuyo   texto   dice:   “Exámenes   de   auditoría   externa   y   estados  financieros comparativos, entre los recibidos cuando se inició el proceso de liquidación  o saneamiento de la institución financiera y los que se presenten para proceder a la  entrega a la Agencia de Garantía de Depósitos o para la constitución del fideicomiso;”,  se elimina la frase “o saneamiento” y la frase“ o para la constitución del fideicomiso”. En   el   numeral   5.3.1.3,   cuyo   texto   dice   “Inventarios   que   contengan   detalles   en  cantidades y valores de los bienes inmuebles, muebles, enseres y equipos, cartera y sus  garantías, títulos valores, cuentas  bancarias, efectivo, u otros activos y derechos, así  como de los documentos que fundamenten la propiedad y veracidad de la institución  financiera en liquidación o saneamiento, para proceder a la entrega a la Agencia de  Garantía de Depósitos o a su inclusión en el patrimonio autónomo del fideicomiso a ser  constituido por las entidades en saneamiento;”, se elimina la frase “o saneamiento ” y la  frase“o a su inclusión en el patrimonio autónomo del fideicomiso a ser constituido por  las entidades en saneamiento;” En el numeral 5.3.1.4, cuyo texto dice: Informes que expliquen y justifiquen de manera  fundamentada las diferencias, de haberlas, entre los valores que constan en libros y los  ajustes efectuados de los activos, para proceder a la entrega a la Agencia de Garantía de  Depósitos, sustentados con copias de los avalúos o referentes del mercado, que amerite  esclarecerse.”, se sustituye la frase “avalúos o referentes  del mercado” por “últimos  avalúos catastrales comerciales. Si no existieran dichos avalúos, se basarán en el avalúo  realizado por la Dirección Nacional de Avalúos y Catastros (DINAC)”. Se sustituye la disposición transitoria por la siguiente: “Para efectos de la aplicación de  las   disposiciones   del   artículo   5,   los   liquidadores   deberán   obtener   el   último   avalúo  catastral comercial de los bienes de las instituciones en liquidación que no cuenten con  dicho avalúo.”. Esta norma entró a regir desde su publicación en el Registro Oficial. Resolución No. JB­2009­1422 de la Junta Bancaria: Para el pago de acreencias de las  Instituciones Financieras en liquidación se dará preferencia a los grupos de atención  prioritaria,  considerando como tal  a los niños  y adolescentes,  mujeres  embarazadas,  personas   con   discapacidad,   personas   privadas   de   libertad   y   quienes   adolezcan   de  enfermedades catastróficas o de alta complejidad , ya que en el Capítulo III “Derechos  de las personas y grupos de atención prioritaria”, de la Constitución de la República del  Ecuador, señala que recibirán atención prioritaria y especializada en los ámbitos público  y privado este grupo de personas .  También se dará prioridad  para el pago de estos haberes a personas adultas mayores y a  los depositantes de cuantías menores o   hasta un máximo de US $ 5.000,00, que no  hayan sido cubiertos por la garantía de depósitos .


Lo señalado con anterioridad se dará gracias a la reforma al tercer inciso del artículo 3,  del Capítulo XII “Instructivo de pago de acreencias en función de las disponibilidades  de las instituciones financieras en liquidación”; del Título XVIII “De la disolución y  liquidación de instituciones del sistema financiero” de la Codificación de Resoluciones  de la Superintendencia de Bancos y Seguros y de la Junta Bancaria. Esta norma entró a regir desde su publicación en el Registro Oficial.


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