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Nº 77 | Agosto-Octubre 2019 | Año XV 2 € - 3.000 Francos CFA.

PANÁFRICA

Revista PANÁFRICA Referencia informativa por excelencia en asuntos del continente africano. Nº 77 | Agosto-Octubre 2019 | Año XV

Bata

Revista africana sobre política, economía y desarrollo

(Guinea Ecuatorial)

Ciudad turística con sello propio “En diez años veo posible un gran tratado comercial entre Europa y África” Carlos Lopes Profesor, Economista y Alto Representante de la Unión Africana (UA) para la negociación con Europa

ESPAÑOL

ENGLISH

FRANÇAIS

www.revistapanafrica.com info@revistapanafrica.com

Guinea Ecuatorial presente en el Foro Económico África-Rusia celebrado en Sochi

Abiy Ahmed, Ethiopian Prime Minister, Wins 2019 Nobel Peace Prize

Le Gouvernement Camerounais a proposé via un de ses cadres un plan Marshall pour reconstruire les régions anglophones


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DIRECTOR-EDITOR: Cándido Ondo Nchana DIRECTOR ADJUNTO-JEFE DE REDACCIÓN: Roberto Ondo Gallego DISEÑO Y MAQUETACIÓN: www.jastenfrojen.com EDITA: Cayro Publicaciones S.L. Madrid CORREO ElECTRÓNICO: info@revistapanafrica.es REDACCIÓN Y PUBlICIDAD: Madrid DISTRIBUCIÓN: Madrid, España. Cayro Publicaciones S.L. IMPRESIÓN: ab2comunicación DEPÓSITO lEgAl: M-26611-2004 | ISBN:1697-9656

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20

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Cooperación y Desarrollo

Política y Sociedad

INTERNACIONAL

ÁFRICA

04 | Foro Económico ÁfricaRusia. Sochi, Octubre 2019

26 | Séptima Conferencia Internacional de Tokio sobre Desarrollo Africano

Cooperación África-Rusia

Política e Instituciones

30 | Unión Africana

Tecnología y Cooperación

Premios Nobel

14 | Abiy Ahmed Ali, Primer Ministro de Etiopía, ganador del Premio Nobel de La Paz 2019

34 | Egipto lanza satélite al espacio con cooperación China

Política y Sociedad

36 | Camerún celebra el “Diálogo Nacional” en el Palacio de Congresos de Yaundé. 20 | Significativa presencia en Paris de líderes africanos en el último homenaje a Jacques Chirac, ex Presidente francés Cambio climático

42 | Muere Robert Mugabe, fundador y Primer Presidente de la República de Zimbabue Personas y Derechos

46 | El despertar de los descendientes de esclavos en Mauritania

ÁFRICA

Presidenciales

54 | La elección en Túnez del independiente Kais Said como nuevo Presidente del país ha llenado de esperanza al pueblo tunecino Entrevista

49 | Muere a la edad de 83 años Ben Ali ex, Presidente de la República Tunecina 50 | Descendientes de esclavos del pasado, turistas y peregrinos del presente

64 | SS el Papa Francisco pide a los curas Homilías cortas sin ser pedantes ni de temas extraños

Política y Sociedad

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ENGLISH

68 | The Horn of Africa

Economía, Política y Desarrollos

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56 | “En diez años veo posible un gran tratado comercial entre Europa y África” Carlos Lopes, alto representante de la UA para la negociación con Europa

67 | Africa - Malaria Vaccine

40 | Planes del Gobierno 22 | Algunos de los territorios de Sao Tomé y Príncipe del planeta amenazados con participación de por la subida del nivel de los Guinea Ecuatorial océanos 2_PANÁFRICA Nº 77

ÁFRICA

Historia y Cultura

Sociedad

16 | España: Premios Princesa de Asturias 2019

Sumario

70 | Russia-Africa Summit 72 | International

74 | Southern Africa 78 | Western Africa

Religión

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FRANÇAIS

84 | Afrique Nations Unies 86 | Afrique-Russie

87 | Afrique Centrale 95 | Afrique Sahel

96 | Afrique Terrorisme 98 | Afrique de l’Ouest


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Editorial

Cándido Ondo Nchama | Director-Editor

GUINEA ECUATORIAL HOY MUCHOS países africanos (una mayoría holgada), a fecha de 2019, por derecho propio, se constituyen como Estados soberanos, dinámicos y decididamente resueltos. ¡En absoluto Estados fallidos!. Todo ello ante el insulso desdén por parte de determinados activos económicos y políticos de otras latitudes. Por su parte, hoy Guinea Ecuatorial registra cotas de desarrollo socioeconómico nada desdeñables, las más altas en toda su historia, merced a un laborioso programa político, así como su saber hacer en materia de la administración de la Res Publica. Dentro de una coyuntura política en la que el respeto y la consideración de los derechos individuales de la ciudadanía constituye la aspiración máxima de un sistema de gobierno en constante mejora, Guinea Ecuatorial, como todo Estado independiente y moderno que se precie, sitúa entre sus prioridades ineludibles el desarrollo integral y sostenible de todas sus estructuras sociales en toda su variedad. Contra viento y marea, Guinea Ecuatorial durante décadas se ha permitido enmarcar ella misma sus propias señas de identidad las cuales son hoy respetadas y hasta elogiadas sin tapujos en el concierto de las naciones. Ella es a fecha de hoy un Estado libre y soberano que, lejos de actuar como simple convidado de piedra, en los foros internacionales goza de un peso específico y habla con voz propia, además de asumir con determinación y aplomo responsabilidades de gran relevancia dentro de organismos internacionales de gran calibre. Mediante la formulación política conocida como ensayo democrático, en la actualidad aplicable en el país, Guinea Ecuatorial es capaz de ofrecer a su ciudadanía un sistema democrático viable y realista, partiendo del principio de que “la democracia no es un artículo de importación” sino más bien algo que debe aplicarse de conformidad con la idiosincrasia y las concomitancias propias del entorno vital de cada sociedad o pueblo. A modo de cerrada crítica a la frivolidad de ciertos plumíferos, un tanto desalmados ellos, me reafirmo en la consideración de que es un despropósito de tamaño mayor comparar Guinea Ecuatorial con Afganistán, Corea del Norte o similares, tal como a menudo lo hacen aquellos que, por intere-

ses inconfesados, tratan de echar inmundicias sobre el pueblo ecuatoguineano y sus instituciones, siempre que tienen ocasión para ello y sólo porque les conviene. Ante tamaña impostura, que por cierto dice muy poco de la catadura moral de individuos con semejante nivel de apatía, incapaces de mostrar conmiseración alguna hacia otros individuos humanos que sufren conflictos bélicos y viven en carne propia las inclemencias de los desplazamientos forzosos que, para el colmo de los males, se mofan de ellos esgrimiendo argumentarios tan prosaicos. Que ya quisiera la sufrida ciudadanía de esos pueblos y países disfrutar de la paz, la estabilidad y el desarrollo socioeconómico existentes en Guinea Ecuatorial hoy. Entre los avances registrados en Guinea Ecuatorial en la actualidad, sobresalen por su importancia y necesidad los que ponen la igualdad de géneros en el punto focal en la agenda política del Estado. Pues la nueva visión política de la actual Administración del país respecto de la mujer ecuatoguineana (quien durante la etapa colonial y poco después fue un tanto infravalorada por su natural condición), es hacer de ella un componente a tener en cuenta en igualdad de condiciones con los hombres, haciéndola asumir dentro de la Administración pública funciones otrora vetadas a ella. Con el fin de superar los muchos retos que a diario tiene que afrontar la ciudadanía africana dentro del continente, la paz y la ausencia de conflictos constituyen garantía inexorable para el desarrollo integral y sostenible de África en su conjunto por ende un terreno adecuadamente abonado para un sistema democrático real y no virtual. Considero que es una verdad de las del tamaño de un templo aquello de que, a cierta edad en la vida de una persona, poquísimas cosas hay que dan miedo y asustan. Y a los panafricanistas de pro que dan lo mejor de sí mismos por erigir un panafricanismo sustancioso y veraz, les debemos la historia más genuina de África. A modo de reconocimiento por su azarosa labor, si bien a cambio no reciben más que sinsabores e improperios por parte de incautos, denotar que sólo Dios, la historia y el continente les adjudicarán un juicio equitativo y sosegado. Por ellos y por ellas, nuestra gratitud infinita.< PANÁFRICA Nº 77_3


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DISCURSO DEL PRESIDENTE DE GUINEA ECUATORIAL,

S. E. OBIANG NGUEMA MBASOGO FORO ECONÓMICO AFRICA-RUSIA DE SOCHI, OCTUBRE 2019

Ante todo, quiero expresar nuestros agradecimientos a la Federación Rusa, por el recibimiento caluroso de que hemos sido objeto desde nuestra llegada a esta acogedora y modernísima ciudad de Sochi, llena de historia y famosa por ser hospitalaria, que simboliza el ejemplo de la Rusia moderna. La cumbre que hoy nos reúne aquí debe proporcionarnos oportunidad para analizar el estado actual y las perspectivas de las relaciones de Rusia con los países africanos en los campos de cooperación, política, económica, técnica, cultural y social. La situación estratégica y la coyuntura internacional actual nos interpela a convertirnos en socios estratégicos para reforzar los cambios para un nuevo mundo más justo y equilibrado para la humanidad. Rusia podría tener respuesta a muchos de los desafíos que hoy afronta el continente africano en particular y el mundo en general, tanto en el ámbito económico, como en la seguridad. La experiencia rusa en la lucha contra los desafíos internacionales como el terrorismo y las injerencias como potencia militar, económica, científica y tecnológica podría ser beneficioso para el continente africano. África no quiere recibir ayuda unilateral, queremos ser socios y ser parte de un partenariado que deberá aportar los frutos que deben ir en beneficio de las partes, Rusia y África se complementan y se necesitan mutuamente pues en nuestras manos está la oportunidad de hacer realidad una importante alianza, que puede conducirnos hacia un nuevo orden mundial más justo y equilibrado, que refleje y que responda mejor a nuestras aspiraciones e intereses en contra de los desafíos actuales del mundo globalizado. Por otra parte, el mercado africano ofrece enormes oportunidades en las que Rusia no debe permanecer al margen, pues una cooperación mutua en el campo político y económico, podría ser beneficiosa cuando afrontamos desafíos similares. La inversión rusa puede suponer una forma de diversificar la oferta en nuestro continente, mientras que los productos africanos podrán igualmente entrar en el mercado ruso; en este contexto, Guinea Ecuatorial es un país que comparte esta visión y ofrece amplias oportunidades de inversión en un ambiente de paz y seguridad y que tiene la necesidad de diversificar la economía nacional y cree que Rusia tiene un papel importante que jugar a nivel bilateral y multilateral. Termino extendiendo amablemente una invitación al sector privado ruso para trabajar en cualquier sector o dominio productivo en Guinea Ecuatorial, a fin de generar empleo para las presentes y futuras generaciones. Muchas gracias.

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INTERNACIONAl – Cooperación África-Rusia

BAJO EL LEMA "POR LA PAZ, LA SEGURIDAD Y EL DESARROLLO" SE HA CELEBRADO, EL PASADO MES DE OCTUBRE, LA PRIMERA CUMBRE Y FORO ECONÓMICO ENTRE RUSIA Y ÁFRICA. Redacción: Revista PANÁFRICA (Malabo). Octubre 2019. / Fuentes: AFP (Moscú)/Sputnik Mundo (Moscu)/Real Instituto elcano (Madrid)/Prensa latina (Sochi).

A nivel empresarial, los abundantes recursos del continente africano, tanto minerales como energéticos, y la escasa industrialización de algunos de los países de la zona, abre la puerta a la presencia de entidades extranjeras. Proyectos de desarrollo nuclear en Zambia, Sudán o Ruanda. Minería de níquel en Sudáfrica, 6_PANÁFRICA Nº 77

de platino y diamantes en Zimbabue, de Bauxita en GuineaConakry. Explotaciones petrolíferas en Ghana, Nigeria o Mozambique, etc. Deben destacarse varios ámbitos donde se ponen de manifiesto los intereses de Rusia en África. Uno de ellos, es la colaboración rusoafricana en la industria del dia-

mante, donde ha participado, entre otros, Sergey Ivanov, CEO de Alrosa, una de las empresas rusas presentes en la región. También es destacable el panel sobre la contribución de la energía nuclear al desarrollo de África, en la que ha intervenido el director general de ROSATOM, Alexey Likhachev, otra de las empresas que está llevando


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"ÁFRICA SE ESTÁ CONVIRTIENDO EN UNO DE LOS CENTROS DE CRECIMIENTO DE LA ECONOMÍA MUNDIAL", ASEGURÓ VLADIMIR PUTIN DURANTE SU INTERVENCIÓN EN EL PLENARIO QUE ABRIÓ LA PRIMERA CUMBRE RUSIA-AFRICA CELEBRADA, DEL 23 AL 24 DE OCTUBRE PASADO, EN LA CIUDAD-BALNEARIO DE SOCHI, PRESTIGIOSO ENCLAVE DEPORTIVO UBICADO EN LA RIVIERA RUSA, ENTRE LAS MONTAÑAS NEVADAS DEL CÁUCASO Y EL MAR NEGRO, A 1623 KM (1009 MI) DE MSOCÚ. EL MÁXIMO MANDATARIO RUSO REVELÓ QUE LA AMPLIACIÓN DE VÍNCULOS ECONÓMICOS Y DE SEGURIDAD CON EL CONTINENTE AFRICANO ESTÁ ENTRE LAS PRIORIDADES DE MOSCÚ EN POLÍTICA EXTERIOR, Y RECONOCIÓ QUE LOS PAÍSES AFRICANOS HAN SURGIDO COMO “UNO DE LOS PILARES IMPORTANTES DEL MUNDO MULTIPOLAR”.

a cabo proyectos en varios países como es el caso de la República árabe de Egipto, donde se está desarrollando la primera central nuclear. Subrayar también el panel sobre los medios de comunicación, donde se ha incidido en el cambio de retórica necesario para que los países africanos dejen de lado el

papel de víctima permanente en los medios de comunicación internacionales de origen tradicionalmente occidental. Ante decenas de jefes de Estado y de Gobierno africanos, Vladimir Putin abría la primera cumbre Rusia y África con su homólogo egipcio, Abdel Fatah al Sisi, a este último le toca presidir la Unión

5 Primera Cumbre y Foro Económico entre Rusia y África. Sochi, Rusia. Octubre 2019_Fundación Roscongress

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Africana (UA) durante 2019. Se trataba, en todo caso, de una réplica de los "foros de cooperación chino-africanos" que han permitido a la República Popular China convertirse en el por ahora principal socio del continente negro. Y durante dos días que ha durado la cumbre, los participantes han tenido ocasión de debatir PANÁFRICA Nº 77_7


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RUSÍA ESTÁ EN BUSCA DE UNA MAYOR INFLUENCIA EN ÁFRICA, UNA REGIÓN DONDE EN LOS ÚLTIMOS TIEMPOS PARECE IR A LA ZAGA DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA, EL GIGANTE ASIÁTICO, Y DEL MUNDO OCCIDENTAL. UNA OBVIEDAD QUE NO ES EN ABSOLUTO UN BUEN PRESAGIO PARA UNA FEDERACIÓN RUSA QUE A TODAS LUCES ASPIRA A TENER UN PESO ESPECÍFICO EN EL CONCIERTO DE LAS NACIONES.

temas diversos, tales como las tecnologías nucleares y los minerales africanos. Al igual que las chinoafricanas, la Cumbre Rusia-África se celebrará cada tres año y para la primera edición en este año 2019 ¡Rusia ha tirado la casa por la ventana! "Cuarenta y tres (43) países estarán representados por sus líderes, y 11 por vicepresidentes, ministros de Relaciones Exteriores o embajadores", comentaba ante la prensa internacional el asesor del Kremlin, Yuri Ushakov, días antes de la celebración del magno evento. O sea 54 países africanos A LA PRIMERA CUMBRE RUSIA Y ÁFRICA HAN ACUDIDO LOS PESOS PESADOS DE LA POLÍTICA AFRICANA, TALES COMO EL ECUATOGUINEANO OBIANG NGUEMA MBASOGO, EL SUDAFRICANO CYRIL RAMAPHOSA Y EL NIGERIANO MUHAMMADU BUHARI, ASÍ COMO SOCIOS HISTÓRICOS COMO EL ANGOLEÑO JOAO LOURENÇO O MÁS RECIENTES COMO EL CENTROAFRICANO FAUSTINARCHANGE TOUADÉRA. También ha habido representantes de países donde Rusia está prácticamente ausente, como Côte d’Ivoire con su presidente Alassane Ouattara, quien llegó con la idea de concluir un acuerdo de cooperación militar con Rusia. Para Putin, quien con anterioridad había programado 13 reuniones bilaterales, el foro ha sido una oportunidad para demostrar que para él, el continente africano es importante pese a que en 20 años sólo viajó tres veces a África subsahariana, y todas ellas a Sudáfrica. "Estamos preparando y llevando a cabo proyectos de inversión con 8_PANÁFRICA Nº 77

participaciones rusas que alcanzan miles de millones de dólares", recalcó el presidente ruso en una entrevista difundida el pasado 21 de octubre por la agencia rusa Tass. En un contexto de crispación con los países occidentales, la cumbre de Sochi representa una oportunidad excelente para que Rusia pudiera demostrar su poder de influencia global tras su regreso a Oriente Medio gracias a su papel en la guerra en Siria. Evidentemente, los tiempos en los que la influencia soviética se ejercía en todas partes del continente africano son lejanos. En aquel entonces, Moscú se había forjado un lugar con su apoyo a las luchas por la descolonización en África, pero la caída de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS) supuso un retroceso espectacular en esa dirección. EN 2018, EL COMERCIO ENTRE RUSIA Y ÁFRICA ASCENDIÓ A 20.000 MILLONES DE DÓLARES USA, MENOS DE LA MITAD QUE LOS DE FRANCIA Y DIEZ VECES MENOS QUE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA. Y LA MAYOR PARTE DEL COMERCIO ES DE ARMAS, UN ÁREA EN EL QUE RUSIA NO SUELE ESTAR A LA CABEZA. Para cambiar las cosas, Vladimir Putin presume de una cooperación sin injerencia "política ni de otro tipo". "Es normal y natural que Rusia quiera profundizar sus relaciones con África, de la misma manera que China, Japón, Estados Unidos y los países de la UE", comentaba el ministro de Relaciones Exteriores de Cabo Verde, Luis Filipe Tavares. Sin lugar a dudas, Moscú tiene mucho camino que recorrer para competir

con China u Occidente. "Rusia no es la antigua URSS, carece de recursos, de ideología y del atractivo de su predecesora", concluye Paul Stronski, del Centro Carnegie en Moscú, capital de la Federación Rusa. En la noche del pasado 21 de octubre, el presidente de Guinea Ecuatorial, Obiang Nguema Mbasogo, y señora doña Constancia Mangue de Obiang, abandonaban Malabo, capital del país, encabezando una amplia delegación ecuatoguineana que iba a participar en la Cumbre y Foro Económico Rusia-África. Las relaciones bilaterales entre Guinea Ecuatorial y Rusia fueron establecidas en la década de 1970, cuando la Federación Rusa formaba aún parte de la entonces Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS) y la República de Guinea Ecuatorial acababa de independizarse de España, acontecimiento ocurrido el 12 de octubre de 1968. En aquella época la URSS y Guinea Ecuatorial firmaron numerosos acuerdos, principalmente relacionados con los derechos de pesca. Desde la disolución de la Unión Soviética el 26 de enero de 1991 hasta 2011, las relaciones entre ambos Estados no fueron muy comunes. En ese año, Rusia abrió un consulado honorario en Malabo, capital de Guinea Ecuatorial, con miras a proteger los intereses rusos en la zona, especialmente las explotaciones de gas por parte de empresas rusas.Un acuerdo de libre extensión de visados para pasaportes diplomáticos, oficiales y de servicio fue firmado entre el Gobierno de Guinea Ecuatorial y el de la Federación Rusa el 13 de diciembre de 2016, el cual evidentemente venía a simbolizar la confianza y las excelentes relacio-


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5 El presidente Ruso Vladimir Puntin. Foto: Fundación Roscongress

nes a fecha de hoy existentes entre Moscú y Malabo. Un acuerdo al que Nikolai L. Ratsiborinskiy, embajador ruso a la sazón con residencia en Yaunde (Camerún) y firmante del mismo por parte rusa, cometaría en los siguiente términos, tras su rúbrica en la ciudad capital Malabo: “El acuerdo va a facilitar el desarrollo económico y social”. Los intentos soviéticos por ejercer su influencia en África sufrieron dos notables contratiempos durante la década de 1960. En primer lugar, el primer Jefe de Gobierno de la República Democrática del Congo (RDC), el carismático Patrice Émery Lumumba (1925- 1961), democráticamente votado por la ciudadanía congoleña, a tan solo escasos meses de iniciar su mandato como Primer Ministro de la RDC, sería vilmente asesinado en una revuelta en 1961, con la implicación directa de agentes foráneos

supuestamente respaldados por potencias occidentales. Las principales razones esgrimidas para cometer tamaño magnicidio en la persona de Lumumba, entre otras muchas, fueron que el Premier congoleño en su discurso de inauguración como primer gobernante negro en su país, se había mostrado demasiado locuaz y abiertamente implacable respecto de las atrocidades del sistema colonial occidental en África durante centurias, pero sospechosamente condescendiente y doctrinario en lo referente al sistema comunista-leninista entonces protagonizado por la Unión Soviética, considerada el imperio del mal por el sistema capitalista occidental imperante. En segundo lugar, en Ghana -la antigua Costa del Oro, en el África Occidental-, el presidente Kwame Nkrumah y su Gobierno, sin justificación alguna tildados de comunistas y pro-soviéticos, fueron

derrocados en 1966 y los asesores soviéticos hasta entonces allí presentes expulsados mientras que el país africano se quedaba más solo que la una y a merced de posibles especuladores sin escrúpulos. EN LAS DÉCADAS DE 1960 Y 1970, LOS SOVIÉTICOS SÍ LLEGARON A APOYAR SIN FISURAS EL PROCESO GENERAL DE DESCOLONIZACIÓN EN ÁFRICA, SUSTENTANDO A MOVIMIENTOS DE LIBERACIÓN NO SÓLO DE ORIENTACIÓN ESTRICTAMENTE SOCIALISTA O CUASICOMUNISTA, SINO TAMBIÉN A AQUELLOS DE CARÁCTER PURAMENTE NACIONALISTA, SIEMPRE QUE ÉSTOS SE DEFINIERAN A SÍ MISMOS COMO DE TENDENCIA ANTICAPITALISTA. Durante la década de 1970 la URSS, con la ayuda de tropas del líder de la Revolución cubana Fidel Castro Ruz, gran amigo de la PANÁFRICA Nº 77_9


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Foto: Andrey Lubimov_Fundación Roscongress

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5 Vladimir Putin con la pareja presidencial ecuatoguineana SS. EE. Obiang Nguema Mbasogo y Constancia Mangue de Obiang durante la ceremonia oficial de bienvenida del presidente de la Federación de Rusia para los jefes de estado y de gobierno de los estados que participan en la Cumbre Rusia-África.

Rusia comunista y defensor acérrimo de la ideología socialista, logró colocar en el Poder un gobierno pro-soviético en Angola y ayudó a Etiopía a rechazar a los somalíes. Asimismo, apoyó en Rhodesia (actual Zimbabue) al antigubernamental Frente Patriótico y a grupos similares en Sudáfrica. Todo ello alarmó a Occidente por considerar estas acciones como una nueva forma de imperialismo soviético. En el norte de África, fueron significativamente estrechas las relaciones bilaterales de la URSS con Egipto en las décadas de 1950 y 1960. Pues la URSS apoyó a Egipto cuando este último nacionalizó el Canal de Suez en 1956, le ayudó en la construcción de la presa de Asuán y respaldó a los egipcios en la guerra de los Seis Días o la guerra de junio de 1967, un conflicto bélico que 10_PANÁFRICA Nº 77

enfrentó a Israel con una coalición árabe formada por la República Árabe Unida (denominación oficial de Egipto por entonces), Jordania, Irak y Siria entre el 5 y el 10 de junio de ese año. Luego, en 1971, la URSS y Egipto firmarían un tratado de amistad valedero durante quince años. Sin embargo, al año siguiente (1978) Egipto ordenó la salida de todos los asesores militares soviéticos. Pues las críticas soviéticas a la visita del entonces presidente egipcio Anwar al-Sadat (1918-1981) a Jerusalén en 1977 para alcanzar un acuerdo de paz en el conflicto árabe-israelí, irritarían más aún a Egipto. En diciembre de 1977, el entonces presidente egipcio Anwar al-Sadat ordenó a la URSS cerrar sus consulados y cesar todas sus actividades culturales en el país. Los asesores soviéticos también

fueron obligados a abandonar Sudán y Somalia. Sin embargo, el descalabro de la antigua URSS y el cambio de siglo traerían luego consigo un giro en la política exterior rusa. Desde el Kremlin se ha puesto en marcha una nueva agenda internacional de expansión política y económica que tiene como fin el recuperar el estatus mundial del que gozó durante la contienda bipolar adaptado al nuevo orden multipolar. La disolución de la Unión Soviética a comienzos de la década de los noventa supuso la suspensión de las relaciones diplomáticas y militares que se habían forjado desde hacía tiempo con países del continente africano, ya que el Gobierno ruso perseguía una recuperación interna, especialmente en materia económica y social. El descalabro final del bloque socialista enfriría definitiva-


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5 Reunion-Rusia-Guinea-Ecuatorial en Sochi, Rusia. Octubre 2019.

EL CONTINENTE AFRICANO SIEMPRE HA SIDO UN ESPACIO DE CONFLUENCIA DE INTERESES PERSEGUIDOS POR DIFERENTES ACTORES AJENOS A LA REALIDAD AFRICANA. ¡NO ES PARA MENOS! PUES MUCHOS SON LOS POLOS DE ATRACCIÓN QUE PRESENTA ÁFRICA DE CARA AL EXTERIOR. LA RIQUEZA DE RECURSOS NATURALES ES DESDE LA ÉPOCA COLONIAL UN FACTOR QUE POSICIONA A ÁFRICA ENTRE LOS ESPACIOS MÁS IMPORTANTES EN CLAVE GEOESTRATÉGICA EN EL MUNDO. EN EL CASO DE MOSCÚ, ESTE SE SIENTE ATRAÍDO HACIA ÁFRICA POR DIVERSOS MOTIVOS QUE VAN MÁS ALLÁ DE LA MERA EXPLOTACIÓN DE RECURSOS NATURALES: SU RETORNO A ÁFRICA RESPONDE MÁS A INTERESES DE CARÁCTER MILITAR. mente susodichas relaciones y África dejó de ser un foco importante en su discurso de influencia en el exterior. Desde que comenzó el nuevo siglo y hasta la actualidad, tanto Vladimir Putin como Dimitri Medvédev han sido conscientes de la necesidad de un cambio, debido a la situación coyuntural en el interior del país; y ambos políticos rusos han apostado por la reactivación de antiguos lazos con países africanos, iniciando de nuevo una agenda exterior de influencia política, económica y militar en el mismo. Esta reactivación se debe también a la negativa por parte del Kremlin a aceptar la naturaleza del orden internacional actual, en cuya cabeza se halla Estados Unidos. Desde el Kremlin se han impulsado más estrategias con el fin de estrechar todavía más los vínculos

con los países africanos. Su política exterior también ha venido marcada por la condonación de la deuda a muchos de estos países a cambio de obtener acceso a zonas ricas en recursos que beneficien a empresas rusas. A todo esto hay que sumarle las previsiones que hace el Banco Mundial (BM) de cara a la población africana: se calcula que para 2050, la población de jóvenes africanos alcanzará los 1000 millones de personas. Esto, sumado al previsible aumento de la clase media, traería consigo gran cantidad de mano de obra barata y la presencia de un mercado de consumo seguro. Esto es visto desde Moscú como una pieza clave para el beneficio de empresas multinacionales rusas. Antes de la década de 1950, la URSS no había tenido ningún tipo de relación con el África Negra. Pues con su teoría de la

construcción del Socialismo en un solo país, el entonces mandatario soviético Iósif Stalin (1878-1953) favoreció el aislamiento de la URSS con respecto al mundo capitalista en el que se incluía el conjunto del continente africano, a la sazón sometido en su mayor parte a las Potencias europeas. Después de la Segunda Guerra Mundial (1939-1945), la más que evidente decadencia del imperialismo europeo y la emergencia de la URSS como superpotencia enfrentada al mundo occidental dieron lugar a la aparición de nuevas espectativas políticas para las naciones africanas deseosas de acceder a la independencia. Si bien es cierto que los volúmenes de comercio entre Rusia y África todavía son muy pequeños, y la inversión rusa destinada al continente no alcanza todavía ni la mitad de la que se impulsa desde Beijing, la política exterior rusa tiene ya sus pautas marcadas y se oyen voces que plantean que Rusia ha vuelto al continente negro para quedarse, a ser posible de manera definitiva. Y parece que el Kremlin tiene claro que Rusia tiene que seguir expandiéndose con el objetivo de volver a ocupar un espacio relevante y elevado dentro de la esfera internacional, y donde África es su objeto de deseo más preciado y apetecible. Los presidentes de prácticamente todos los países de África acudieron a la primera cumbre entre Rusia y el continente africano celebrada el pasado mes de octubre en Sochi El interés de los mandatario africanos en asistir a la Primera Cumbre y Foro Económico entre Rusia y África ha sido claro y notorio. Pues África cuenta con una población total que rebasa los 1.000 millones de personas en la actualidad. Además, cuenta con una gran cantidad de recursos naturales como diamantes, oro, petróleo y uranio; bienes preciados que desde hace muchos años han atraído el interés de EEUU, China PANÁFRICA Nº 77_11


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y países de la Unión Europea (UE). Muy a pesar de ello, el continente negro a fecha de hoy sigue proyectando hacia el exterior la imagen de lugar inhóspito donde reinan las enfermedades exóticas, la hambruna y la pobreza. Precisamente esta concepción es una de las principales razones por las cuales fue organizada la Primera Cumbre y Foro Económico entre Rusia y África. Los empresarios de los países africanos han tenido durante la misma la oportunidad de conocerse mejor y de entablar unas relaciones comerciales que se antojan provechosas al máximo nivel. Cabe denotar que los temas económicos no han sido los únicos en la agenda de la primera cumbre Rusia y África, ya que también se ha discutidosobre ciencia, energía, transporte, inversiones y defensa. Razón por lacual la cumbre ha contado con la presencia no solo de personalidades de gran relevancia y repercusión en la arena política africana, sino también de los empresarios y representantes de otros ámbitos cuyo objetivo máximo es hacer del continente africano una región del mundo capaz de alcanzar su desarrollo socioeconómico pleno y duradero. Según indicaba una declaración adoptada como resultado de la cumbre en Sochi, Rusia y los países de África han acordado enfrentar conjuntamente la dictadura política y el chantaje monetario. De ahí que indicaba el llamado reflejado en la declaración final del evento, publicada en el portal del Kremlin: "Contrarrestar conjuntamente a la dictadura política y el chantaje monetario en el comercio internacional y la cooperación económica". Se insta además a enfrentar "el propósito de ciertos países de adjudicarse el derecho exclusivo a decidir la necesidad y los parámetros de cooperación legal permitidos entre terceros países". El documento exhorta igualmente a "evitar manipulaciones con respecto al régimen global de no proliferación encaminadas a pre12_PANÁFRICA Nº 77

sionar a países indeseados y promover la competencia desleal". En la declaración también se desprende que Rusia y África acordaron intensificar el trabajo en la lucha contra el cambio climático en el continente africano. "Intensificar los esfuerzos en la lucha contra el cambio climático en África, compartir las tecnologías correspondientes, aumentar el potencial de los países africanos y ampliar sus capacidades para ser más resistentes y para adaptarse mejor a las consecuencias del cambio climático" son los objetivos marcados en el documento. Las partes también saludaron los resultados de la Cumbre de Acción Climática acogida por la ONU el 23 de septiembre de 2019 en Nueva York. La declaración conjunta expresa un llamado a aportar al Fondo Verde para el Clima e incrementar los esfuerzos por la lucha contra el cambio climático. Al mismo tiempo se subraya que "la financiación de las medidas para luchar contra el cambio climático no debeaumentar las deudas de los Estados, sobre todo africanos, o poner en riesgo su soberanía". En la primera cumbre RusiaÁfrica, Rusia y los Estados africanos acordadron estrechar la cooperación en el ámbito de seguridad energética, estudiar las posibilidades de cooperación científica y técnica en la esfera espacial con fines pacíficos así como en la prevención de desastres naturales y epidemias Se acordó "contribuir al desarrollo de la cooperación en materia de la seguridad energética, incluida la diversificación de los recursos energéticos, el uso de fuentes de energía renovables, así como la implementación de proyectos conjuntos en el ámbito de la energía nuclear de uso civil", dice el documento. Por otra parte, la declaración estipula que Rusia y los países africanos continuarán cooperando en el sector de petróleo y gas. Los firmantes también pactaron "brindar el apoyo necesario a las grandes empresas rusas que operan en

el mercado africano y a los empresarios de Estados africanos que tienen planes de desarrollar sus actividades en la Federación de Rusia". Para ello es necesario mejorar "mutuamente el clima de inversión y de negocios", así como otorgar"posibles preferencias específicas". La declaración conjunta insta a "estudiar la posibilidad de cooperación en la esfera del uso pacífico del espacio". Para la prevención de desastres naturales, epidemias y la eliminación de sus consecuencias, se prevé debatir el fortalecimiento de la cooperación en áreas como asistencia humanitaria, lucha contra el cambio climático, las sequías y la desertificación, así como el monitoreo y pronóstico de situaciones de emergencia. SEGÚN DECLARACIONES HECHAS POR EL VICEMINISTRO RUSO DE ASUNTOS EXTERIORES, MIJAÍL BOGDÁNOV, AL TÉRMINO DE LA CUMBRE RUSIA-ÁFRICA, RUSIA Y ÁFRICA ELABORARÁN EN UN FUTURO PRÓXIMO UNA HOJA DE RUTA PARA LA COOPERACIÓN. "Ahora resumimos los resultados de la cumbre y el foro económico, prepararemos una hoja de ruta, un plan para la implementación de los acuerdos que se alcanzaron aquí en los ámbitos político y económico". Bogdánov agregó que Rusia espera elaborar el documento en un futuro próximo, posiblemente antes del fin del presete año. Subrayó que tras la cumbre en las relaciones de Rusia y África empieza "¡una nueva etapa estratégica a largo plazo!".


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INTERNACIONAl – Cooperación África-Rusia PANÁFRICA

DECLARACIÓN CONJUNTA DE LA PRIMERA CUMBRE Y FORO ECONÓMICO ENTRE RUSIA Y ÁFRICA La primera cumbre Rusia-África y el foro económico bilateral finalizaron exitosamente el pasado en Sochi, con la asistencia de jefes de Estado y de Gobierno de 43 países africanos. Según la declaración final publicada el 24 de octubre de 2019, Rusia y los estados africanos coordinarán los esfuerzos para reformar el Consejo de Seguridad de la ONU, entre otros aspectos. Coordinar los esfuerzos para reformar la ONU, incluyendo su Consejo de Seguridad, así como para aumentar su capacidad para contrarrestar los desafíos y amenazas globales existentes y futuras. Ambas partes también acordaron 'fortalecer la gobernanza global y considerar la reforma del Consejo de Seguridad de la ONU teniendo en cuenta las realidades geopolíticas con el fin de convertirlo en un organismo más representativo, garantizando una mayor participación de los Estados africanos'. Por otra parte, se opusieron a la revisión de los principios y normas universalmente reconocidos del derecho internacional y la Carta de Naciones Unidas, la adopción de 'medidas unilaterales e imponer enfoques que socaven los intereses comunes de la comunidad internacional'. RUSIA Y ÁFRICA TAMBIÉN PACTARON CELEBRAR CONSULTAS PERIÓDICAS Y EXTRAORDINARIAS ENTRE SUS RESPECTIVAS MISIONES PERMANENTES ANTE LA ONU.

El documento añade que los miembros de la cumbre cooperarán dentro de otras organizaciones internacionales cuando celebren elecciones para sus órganos rectores y tomen decisiones sobre cuestiones de particular importancia para ellos. Rusia continuará ayudando a las naciones africanas a desarrollar sus sistemas nacionales de salud, añadió por su parte el presidente ruso, Vladimir Putin, tras dar por concluido el evento.

En este sentido, prometió un amplio acceso a servicios médicos altamente calificados para todos los estratos de la población, y fortalecer el potencial de África para controlar las epidemias. Putin agradeció una vez más a su homólogo egipcio, Abdel Fattah al-Sisi, Presidente en Ejercicio de la Unión Africana (UA) durante el año 2019, por su ayuda como coorganizador del foro, y expresó su gratitud a 'todos los colegas africanos que participaron por un fructífero trabajo conjunto'. Confío en que la implementación de los planes e iniciativas que se acordaron durante la cumbre permitirán elevar la cooperación Rusia-África a un nivel cualitativamente nuevo, subrayó el máximo mandatario ruso. Por su parte, el presidente de Nigeria, Muhammadu Buhari, declaró que espera un nuevo amanecer de la asociación África-Rusia. “Quiero asegurarles a nuestros amigos rusos que África está resuelta y lista. Esperamos abrazar el nuevo amanecer de la asociación África-Rusia en general, y las revitalizadas relaciones Nigeria-Rusia en particular”, señaló el Jefe de Estado de la República Federal de Nigeria (RFN), antes de subrayar que su continente es rico en seres humanos y riquezas naturales, pero está rezagado en capital y tecnología. “Confiamos en que con socios fuertes, como Rusia, nuestro objetivo de tener un continente pacífico y próspero sea alcanzable”, señaló el presidente Buhari. DE ACUERDO CON EL EJECUTIVO RUSO, TODAS LAS NACIONES AFRICANAS ESTUVIERON PRESENTES A TRAVÉS DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO, VICEPRESIDENTES, CANCILLERES Y EMBAJADORES, ADEMÁS DE DOS MIL EMPRESARIOS Y REPRESENTANTES DE ORGANIZACIONES AFRICANAS DE INTEGRACIÓN.

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INTERNACIONAl | Premios Nobel

ABIY AHMED ALI, PRIMER MINISTRO DE ETIOPÍA, GANADOR DEL PREMIO NOBEL DE LA PAZ 2019

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Premios Nobel | INTERNACIONAl PANÁFRICA

REFORMISTA Y HÁBIL NEGOCIADOR, EL JOVEN POLÍTICO ETÍOPE, DE 43 AÑOS DE EDAD, RECIBE EL PRESTIGIOSO GALARDÓN POR IMPULSAR EL FIN DEL CONFLICTO FRONTERIZO ENTRE SU PAÍS Y ERITREA, TRAS DOS DÉCADAS DE FEROZ ENFRENTAMIENTO. EL CONFLICTO ENTRE ETIOPÍA Y ERITREA SOBRE EL TERRITORIO FRONTERIZO EN DISPUTA TUVO UN COSTO FINANCIERO Y HUMANITARIO ENORME PARA AMBOS PAÍSES. AL ANUNCIAR EL PREMIO EN OSLO, EL COMITÉ NORUEGO DEL NOBEL, FORMADO POR CINCO MIEMBROS ELEGIDOS POR EL PARLAMENTO DEL PAÍS, DIJO QUE LOS “ESFUERZOS DE AHMED MERECEN RECONOCIMIENTO Y NECESITAN ALIENTO”.

Redacción: Revista PANÁFRICA (Malabo) Octubre 2019. Fuentes: El PAÍS/Reuters.

Tras recibir la notificación de la concesión del premio cuyo fallo tuvo lugar el pasado 11 de septiembre por el Comité Noruego del Nobel, el primer ministro etíope agradecía con estas palabras al comité noruego: “Este es un premio para toda África y para Etiopía. Nos sentimos orgullosos como nación”. Hijo de padre musulmán de la etnia oromo y madre cristiana ortodoxa de Ahmara, y de origen humilde (el niño que dormía en el suelo y acudía a buscar agua al río porque no había suministros en su casa), el joven político africano saltó al escenario internacional en 2018 por lograr, apenas tres meses después de su llegada al Poder en su país, la firma de un acuerdo de paz con su vecina Eritrea, tras un conflicto fronterizo estancado durante dos décadas. Por otra parte, Abiy Ahmed también se ha convertido en el gran mediador regional tras impulsar la transición democrática en Sudán y la reconciliación en Sudán del Sur. Abiy Ahmed se unió desde joven al grupo armado que forzó la caída del dictador Hailé Mariam Mengistu (en la actualidad, en el exilio en Zimbabue), el 21 de mayo de 1991, para, posteriormente, entrar en el Ejército, donde desempeñó tareas de comunicación e inteligencia. En 2008, ya como teniente coronel, fue uno de los fundadores de la Agencia Nacional de Inteligencia, que diri-

gió durante dos años. En paralelo a su actividad militar Ahmed comenzó su carrera política en el Partido Democrático Oromo, convirtiéndose en diputado de la coalición gobernante en 2010 y en ministro de Ciencia y Tecnología en 2015. El estallido de una revuelta de la etnia oromo que fue reprimida con violencia forzó en febrero de 2018 la caída del primer ministro Hailemariam Desalegn y que la citada coalición pensara en un miembro de esta etnia para aliviar las tensiones. El Comité Noruego del Nobel no solo ha galardonado al primer ministro etíope por sus éxitos internacionales. La llegada al Poder de Abiy Ahmed supuso una auténtica bocanada de aire fresco en todo el continente africano, sobre todo en Etiopía. Una de sus primeras medidas fue la liberación de miles de presos políticos, favorecer el retorno de los exiliados y dar por terminado el estado de emergencia en la República Democrática Federal de Etiopía (RDFE), su país. Por su parte, Jan Egeland, el Secretario General del Comité Noruego del Nobel, a propósito del premio nobel en cuestión subrayó: “Ahmed, el mandatario más joven de África, hizo las paces con Eritrea después de 20 años de hostilidades, liberó prisioneros políticos y periodistas, legalizó grupos de la oposición y nombró mujeres en su Gabinete, todo ello en sólo un año en el Poder".

DESDE QUE LLEGÓ AL CARGO DE PRIMER MINISTRO EN ETIOPÍA, EL 2 DE ABRIL DE 2018, ABIY AHMED HA PROTAGONIZADO UNA AUTÉNTICA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA EN SU PAÍS. PROMOVIÓ A LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA DEMOCRÁTICA FEDERAL DE ETIOPÍA (RDFE) A SAHLE-WORK ZEWDE, LA ÚNICA MUJER EN ÑA ACTUALIDAD JEFA DE ESTADO EN ÁFRICA, Y NOMBRÓ UN GOBIERNO PARITARIO, ENTRE OTRAS PROFUNDAS REFORMAS. El afán reformista de Abiy Ahmed, que en el ámbito de la economía persigue la liberalización y apertura de la economía de uno de los países más poblados de África con medidas como, por ejemplo, la privatización de la poderosa aerolínea Ethiopian Airlines, así como su intento de apaciguar las tensiones étnicas mediante la búsqueda de nuevos equilibrios, que no han sido bien recibidos por todos.< SEGÚN EL DESEO DE ALFRED NOBEL, CREADOR DE LOS PREMIOS, EL NOBEL DE LA PAZ DEBE RECONOCER A QUIENES HAYAN CONTRIBUIDO "A LA ELIMINACIÓN O REDUCCIÓN DE ARMAMENTO, AL HERMANAMIENTO DE LOS PUEBLOS Y CONTRIBUIR A LA PAZ EN EL ÚLTIMO AÑO". PANÁFRICA Nº 77_15


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INTERNACIONAl | Sociedad

ESPAÑA: PREMIOS PRINCESA DE ASTURIAS 2019 EN EL MES DE OCTUBRE PASADO, EL TEATRO CAMPOAMOR EN OVIEDO, ASTURIAS, VOLVÍA A ABRIR SUS PUERTAS, COMO TODOS LOS AÑOS POR ESAS FECHAS PARA CELEBRAR LA ENTREGA DE LOS PREMIOS PRINCESA DE ASTURIAS 2019, LOS CUALES SE COMPONÍAN DE DIEZ CATEGORÍAS QUE SON: ARTES, COMUNICACIÓN Y HUMANIDADES, COOPERACIÓN INTERNACIONAL, DEPORTES, CIENCIAS SOCIALES, LETRAS, INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y TÉCNICA Y CONCORDIA. Redacción: Revista PANÁFRICA (Malabo). Octubre 2019 / Fuentes: EFE/El PAÍS. Oviedo (España)

5 Escudo de la Fundación Príncipe de Asturias (Premios Princesa de Asturias).

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Esta vez, se trataba de unos premios en cuya XXXVIII edición los galardonados en las diez categorías recogieron sus galardones y dieron un discurso antes de la alocución estrella evidentemente pronunciada por doña Leonor, quien presidía la gala por primera vez desde que ella ostenta el título de Princesa de Asturias. Doña Leonor de Borbón y Ortiz, princesa de Asturias y primera en la línea de sucesión al trono espa-

ñol, como primogénita del rey Felipe VI y su consorte, la reina Letizia, llegaba al Teatro Campoamor en Oviedo acompañada de sus progenitores, y arropada por su abuela la reina Sofía de Grecia y Dinamarca (reina consorte de España desde el 22 de noviembre de 1975 hasta el 19 de junio de 2014), esposa del rey emérito Juan Carlos I de España, y su hermana, la infanta Sofía. Los cinco llegaron juntos al Teatro


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Sociedad | INTERNACIONAl PANÁFRICA

5 Doña Leonor, Princesa de Asrturias, durante su intervención en la entrega de los premios que llevan su nombre. Octubre 2019.

Campoamor, muy sonrientes, unidos y manifiestamente felices. La ceremonia terminó momentos más tarde con la intervención de S. M. el Rey Felipe VI de España. La Princesa Leonor, de trece años de edad, , pronunció su discurso oficial en la ceremonia de entrega de los Premios que llevan su nombre, y que cada año galardonan a figuras globales, de las artes, de las ciencias, el deporte y la cooperación. La heredera de la Corana de España felicitó y agradeció a todos los premiados en los siguientes términos: “Estamos aquí para rendiros homenaje. Vuestras obras nos recuerdan que hay millones de personas que piensan y actúan para que el mu ndo sea mejor”. Doña Leonor, que hizo entrega de los galardones, el pasado 18 de octubre pronunció su primer discurso en el Teatro Campoamor en Oviedo, al igual que hiciera su padre en 1981 con su misma edad

(13 años). En sus palabras, la Princesa destacó que la fecha era “un día muy importante” en su vida, que lo ha esperado “con mucha ilusión” y que se sentía “muy feliz por estar aquí”. Leonor valoró la influencia que en ella y su hermana, doña Sofía de Borbón, infanta de España y segunda en la línea de sucesión al trono español, han ejercido sus padres en la admiración hacia Asturias, su cultura, historia y tradiciones, así como su naturaleza. “Pero, sobre todo, nos han enseñado a querer y admirar a los asturianos”, subrayó a la vez que añadía con inequívoco sentido de identidad: “Asturias es también la tierra de mi madre. Yo llevo sangre asturiana”. S. M. el Rey Felipe VI, por su parte, pronunció un discurso conciso en el que el monarca español se centró en el papel que debe de desempeñar su hija y heredera, la Princesa de Asturias, a la que, en un momento de su alocución, don

Felipe exhortó con estas palabras: «La obligación de servir a España y a los españoles debe ser el mayor orgullo y máximo honor que puedas alcanzar». El monarca español recordó a su hija que su presidencia de honor en la Fundación Princesa de Asturias “corresponde al compromiso personal e institucional” que tiene “con España como heredera de la Corona”. Un compromiso con los españoles que deberá “renovar permanentemente con dedicación, espíritu de servicio, lealtad y responsabilidad”. “Siempre con humildad, y consciente de tu posición institucional, haciendo de la Corona día a día una referencia de servicio a nuestro país, porque eso es lo que esperan nuestros ciudadanos”, la exhortó. En su discurso, D. Felipe destacó el valor que tienen los Premios Princsa de Asturias, que están considerados los más importantes del mundo después de los Nobel, PANÁFRICA Nº 77_17


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INTERNACIONAl | Sociedad

5 La princesa doña Leonor es felicitada por su padre, S. M. el rey Felipe VI de España, tras su intervención en la entrega de los Premios Princesa de Asturias 2019.

LOS PREMIOS PRINCESA DE ASTURIAS (PREMIOS PRÍNCIPE DE ASTURIAS HASTA 2014) ESTÁN DESTINADOS A GALARDONAR LA LABOR CIENTÍFICA, TÉCNICA, CULTURAL, SOCIAL Y HUMANA REALIZADA POR PERSONAS, INSTITUCIONES, GRUPOS DE PERSONAS O DE INSTITUCIONES EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL, AUNQUE CON ESPECIAL ATENCIÓN EN EL ÁMBITO HISPÁNICO. como “homenaje y tributo a la ejemplaridad” y como “una referencia fundamental para los más jóvenes”, para los que recordó el deber que tienen los mayores de proporcionales “las herramientas que les ayuden a enfrentarse a los retos y 18_PANÁFRICA Nº 77

dificultades de la vida”. “Tenemos la obligación de dejarles un mundo mejor y de ayudarles a construirlo. Y también tenemos la responsabilidad de fomentar en ellos el espíritu crítico, el deseo de verdad y la capacidad de preservar los valores

profundos y perennes de la cultura y el humanismo”, ha señalado. En ese sentido, pidió a la heredera que piense en lo que representa la ceremonia de los galardones, en la que participaba por primera vez: “Y que aprecies e interiorices el mensaje


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Sociedad | INTERNACIONAl PANÁFRICA

5 La Familia Real a su llegada al Teatro Campoamor, junto a la Reina Sofía.

que estos premios lanzan al mundo”. En octubre de 2014, el patronato de la Fundación Príncipe de Asturias aprobó que tanto la institución como los premios pasaran a denominarse «Princesa de Asturias», en alusión a la heredera de la Corona, la princesa Leonor de Borbón. Los Premios Princesa de Asturias fueron declarados de "excepcional aportación al patrimonio cultural de la Humanidad" por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco) en el año 2005. En sus primeras ediciones estos galardones se concedían en exclusiva a personalidades e instituciones iberoamericanas, es a partir de 1990 y coincidiendo con el décimo aniversario de la creación de la Fundación Príncipe de Asturias, cuando tras un extenso debate, se

acordó la ampliación de candidaturas al ámbito universal, contribuyendo así a su mayor proyección internacional. La primera ceremonia de entrega de los Premios Príncipe de Asturias se celebró un sábado, 3 de octubre de 1981, en el Teatro Campoamor de Oviedo; esta fecha venía en cada edición determinada por las agendas de los reyes de España y el príncipe de Asturias, sin embargo se fue haciendo patente la necesidad de establecer una fecha exacta, al menos con un año de antelación, a fin de que los diferentes agentes interventores pudieran hacer frente a sus compromisos. Finalmente es en el año 1994 cuando se decide de manera no oficial fijar la fecha el último viernes de octubre, siempre y cuando no coincida con un puente debido a la cercana festividad de Todos los Santos, que cae el 1 de noviembre.

Firmada el 24 de septiembre de 1980 la carta constitucional de la Fundaciónos, los Premios Príncipe de Asturias fueron establecidos en 1981, en principio en seis categorías: Artes, Ciencias Sociales, Comunicación y Humanidades, Cooperación Internacional (anteriormente denominado Cooperación Iberoamericana), Investigación Científica y Técnica y Letras. El Premio a la Concordia fue establecido en el año 1986, y el último en incorporarse fue el de Deportes, que se concede desde el año 1987. < EN LA ACTUALIDAD LOS PREMIOS PRINCESA DE ASTURIAS TIENEN OCHO CATEGORÍAS: COMUNICACIÓN Y HUMANIDADES, CIENCIAS SOCIALES, ARTES, LETRAS, INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y TÉCNICA, COOPERACIÓN INTERNACIONAL, CONCORDIA Y DEPORTES. PANÁFRICA Nº 77_19


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INTERNACIONAl | Sociedad

Significativa presencia en Paris de líderes africanos en el último homenaje a Jacques Chirac, ex Presidente francés

5 El presidente francés, Emmanuel Macron, ante el féretro con los restos mortales del ex presidente Jacques Chirac, en el patio del Monumento a los Inválidos en París.

JACQUES CHIRAC, FIGURA CLAVE DE LA POLÍTICA FRANCESA DURANTE CUATRO DÉCADAS, SIRVIÓ COMO ALCALDE DE PARÍS, LEGISLADOR, PRIMER MINISTRO Y PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA FRANCESA ENTRE 1995 Y 2007. EL MALGRADO POLÍTICO GALO FUE EL ÚLTIMO JEFE DE ESTADO DE FRANCIA QUE CONSIGUIÓ COMPLETAR DOS MANDATOS ÍNTEGRAMENTE. Redacción: Revista PANÁFRICA (Malabo). Septiembre 2019. Fuentes: laotravoz.Info (París)/leParisien.fr (París)

Entre cientos de altas personalidades internacionales invitadas por el Gobierno francés al funeral de Jacques Chirac, tales que el presidente de Rusia, Vladimir Putin; el expresidente de Estados Unidos Bill Clinton, el excanciller alemán Gerhard Schröder, el rey Abdalá II de Jordania o el expresidente del reino de España José Luis Rodríguez Zapatero, se encontraban Obiang Nguema Mbasogo, presidente de Guinea Ecuatorial y señora doña Constancia Mangue de Obiang, Denis Sassou N’Guesso, presidente de la República del Congo, Ismaïl Omar Guelleh, presidente de Djibouti, S. A. R. el príncipe heredero Moulay El Hassan de Marruecos, los presidentes Azali

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Assoumani y Faure Gnassingbé, de la Unión de las Comoras y de Togo, respectivamente, entre otros muchos. Un amigo personal de Jacques Chirac, Amadou Toumani Touré, ex presidente de Malí, el cual por tal motivo había viajado desde Dakar, Senegal, donde vive desde que dejó el Poder el 22 de marzo de 2012. También cabe destacar la presencia de Vital Kamerhe, Jefe de Gabinete del actual presidente de la República Democrática del Congo (RDC), Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo. Presentes en las exequias celebradas en la iglesia de SaintSulpice, en el centro de la capital gala, estaban todos los presiden-

tes de la V República Francesa vivos, desde Valéry Giscard d’Estaing, predecesor de Chirac, a sus sucesores Nicolas Sarkozy y François Hollande, y el actual inquilino del Elíseo, Emmanuel Macron quien estuvo acompañado de su señora esposa, Brigitte Macron. Al piano, acompañando el servicio con un Impromptu de Schubert, el director de orquesta y pianista de origen judío, Daniel Baremboim, otra de las figuras internacionales que, según el Elíseo, quiso “saludar el legado humanista y universalista” del llorado líder político francés. Emmanuel Macron, el actual presidente de Francia, momentos antes en la mañana del mismo


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Sociedad | INTERNACIONAl PANÁFRICA

5 Dignatarios de todo el mundo en el funeral de Jacques Chirac en París.

día, se alzó con solemnidad para presidir una ceremonia en el patio del Monumento a los Inválidos en París, cerca de la tumba del Emperador de Francia Napoleón Bonaparte I (1769-1821). Una marcha militar tocó “La Marsellesa”, el himno nacional francés, antes de que Macron prpocediera a pasar revista a las tropas, poco antes de que el féretro de Chirac, cubierto por una bandera tricolor, fuera trasladado hasta el centro del patio. El día anterioir que era domingo, al menos 7.000 personas había acudido a despedir a Chirac, en cuyo honor también cientos de ciudadanos franceses dejaron mensajes en sendos libros de condolencias abiertos tanto en el Palacio del Elíseo, sede de la Presidencia de la República Francesa, como en el Ayuntamiento de París que fallecido ocupó durante casi dos décadas (1977-1995). A fuer de manifestar su honda satisfacción por la presencia del Jefe de Estado ecuatoguineano y señora cuya asistencia se hizo notoria tanto en el funeral en la iglesia de Sant Suplice como en todos los demás actos organizados al efecto en la capital gala, la Embajada de la República de Guinea Ecuatorial en Francia, encabezada por su máxima autoridad diplomática, el Excmo. Señor Embajador Extraordinario y Plenipotenciario D. Miguel Oyono Ndong Mifumu, emitió ex profeso

5 El presidente de Guinea Ecuatorial, Obiang Nguema Mbasogo, es recibido en el Palacio del Elíseo en París por el presidente francés, Emmanue Macron y señora, Brigitte Macron.

una nota con el fin de dejar constancia del magno acontecimiento tenido lugar en la Ciudad del Sena. El almuerzo ofrecido en el Palacio del Elíseo por el presidente francés a los dignatarios asistentes al funeral, registró un momento propicio para un breve pero intenso encuentro entre los presidente Macron y Obiang Nguema, y en el que este último pudo expresarle sus condolencias en primera persona, acto que fue simbolizado con un fuerte apretón de manos de ambos estadistas. Por su parte, el Presidente Macrón agradeció a su homólogo ecuatoguineano su grata presencia en la ceremonia de despedida a “uno de los grandes estadistas franceses del siglo XX”, Jacques Chirac. Destacar que el encuentro entre los dos mandatarios, con aire informal y amistoso, se desarrolló en presencia de Franck Paris, Consejero que para Asuntos Africanos de la administración Macrón, y a quien el presidente franés encargó mantener en persona un canal de comunicación directo entre los dos jefes de Estado. La presencia pues del presidente ecuatoguineano en la Ciudad del Sena, con ocasión de las exequias de Jaques Chirac, pese a su brevedad, sin embargo, a todas luces ha resultado ser un éxito apabullante de cara a la normalización de las relaciones bilaterales entre la República Francesa y la

República de Guinea Ecuatorial. La Embajada de Guinea Ecuatorial en Francia, por su parte, no puede sino agradece de corazón a las autoridades francesas por haber reservado a su Jefe de estado y de Gobierno y Señora un recibimiento digno de su rango. Lo cual no hace sino reafirmar las excelentes relaciones existentes a fecha de hoy entre el Gobierno francés y el ecuatoguineano. Ambas naciones, ¡qué duda cabe!, mantienen una cooperación en importantes sectores tales como economía, cultura, educación y defensa, por citar algunos. LA REPÚBLICA DE GUINEA ECUATORIAL, EN EL ÁFRICA CENTRAL, ES UN PAÍS MIEMBRO DE PLENO DERECHO DENTRO DE LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE LA FRANCOFONÍA (OIF); Y ORGULLOSA CUENTA CON EL GABACHO COMO UNO DE SUS TRES IDIOMAS OFICIALES Y DE TRABAJO. Jacques René Chirac (19322019), en África, por razones de remarcada obviedad, será siempre recordado como un sincero amigo del continente negro. Como estadista y político de talla mayor, Chirac siempre mantuvo una relación intensa y fluida con los dirigentes de países africanos en general y, en particular, con el presidente de la República de Guinea Ecuatorial, S.E. Obiang Nguema Mbasogo. <

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INTERNACIONAl | Cambio Climático

5 Un aparcamiento de taxis en Hoboken, Nueva Jersey, inundado tras el paso de Sandy, en 2012.

Algunos de los territorios del planeta amenazados por la subida del nivel de los océanos Redacción PANÁFRICA (Malabo). Septiembre 2019. Fuente: El PAÍS INTERNACIONAl. (Nueva York / la Haya / Montreal / Dakar)

Dicho incremento no es sino uno de los efectos más evidentes del cambio climático. El deshielo del Ártico y los glaciares por el calentamiento se ha unido el urbanismo descontrolado en muchas zonas del planeta. Algunas ciudades y regiones ya se mueven para no ser engullidas a corto y mediano plazo. 22_PANÁFRICA Nº 77

La crecida que acompañó a la tempestad Sandy en 2012 expuso los puntos más vulnerables de la ciudad de Nueva York, en Estados Unidos. En marzo se presentó un plan urbanístico para proteger a la zona baja de Manhattan de las crecidas, que incluye entre otras medidas crear un dique de contención y expandir el terreno hacia

el río en Wall Street, con un coste estimado de 10.000 millones de dólares USA (8.963,4 millones de euros). Los estudios científicos revelan que el 37% de la zona puede sufrir inundaciones en 2050 si se siguen acelerando los efectos del cambio climático. El nivel del mar subirá casi dos metros para 2100.


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Cambio Climático | INTERNACIONAl PANÁFRICA

EL MAR ESTÁ LLAMANDO A LA PUERTA DE LAS CASAS DE AQUELLOS QUE VIVEN EN FRANJAS COSTERAS. LOS GOBIERNOS CONSTRUYEN BARRERAS, PERO HAY LUGARES QUE SE INUNDARÁN. GRANDES METRÓPOLIS COMO NUEVA YORK, ISLAS CANADIENSES BAÑADAS POR EL ATLÁNTICO, PAÍSES CON TRADICIÓN DE DEFENDERSE DE LAS AGUAS COMO HOLANDA O ZONAS DE SENEGAL, DONDE YA HAY DESPLAZADOS CLIMÁTICOS, SE ENFRENTAN A UNA SUBIDA DEL NIVEL DEL MAR.

El plan incluye elevar varios parques que bordean la isla de Manhattan y desarrollar soluciones técnicas que se podrán utilizar en las tormentas. Pero, incluso con estas iniciativas, el distrito financiero todavía no estaría suficientemente protegido de las crecidas. El 30% de la zona quedaría expuesta. Para ello habría que ganar de nuevo terreno al río. Técnicamente se tendrían que expandir las orillas, el equivalente a dos bloques de edificios. Así se crearía una nueva parcela de terreno elevada, que estaría seis metros por encima del nivel del mar. La idea es que el proceso de planificación por parte de los

5 Vista panorámica de la ciudad de Nueva York, en la isla de Manhattan. EE. UU.

ingenieros esté completado en 2021. Las otras iniciativas en marcha incluyen un rompeolas para proteger Staten Island y dunas artificiales en las playas de los Rockaways, en Queens. Holanda, región histórica y cultural situada en la costa occidental de los Países Bajos, en el Mar del Norte, es un país llanoy presume de una larga costa salpicada de hermosas playas. La región está atravesada por grandes ríos como el Rin, el Mosa y el Escalda, y la protegen una red de diques, ya que un 59% de su territorio sufre riesgo de inundación, un 26% está bajo el nivel del mar y un 29% se puede anegar si los ríos se desbordan. Además, las barreras no resguardan al 4% de la tierra en peligro. Con un aumento de temperatura de dos grados el Mar del Norte podría crecer entre uno y dos metros, según la comisión que gestiona el Plan Delta, que aborda la amenaza del agua.

EL RÍO RIN ES UN IMPORTANTE RÍO DE EUROPA, LA VÍA FLUVIAL MÁS UTILIZADA DE LA UNIÓN EUROPEA (UE). CON UNA LONGITUD DE 1233 KM (14° MÁS LARGO DE EUROPA), ES NAVEGABLE EN UN TRAMO DE 883 KM ENTRE BASILEA (SUIZA) Y SU DELTA EN EL MAR DEL NORTE. Semejante subida supondría cerrar, tal vez de forma permanente, las barreras contra el mar. Levantadas al sur y suroeste del país, se construyeron tras la inundación de 1953, que causó 1.800 muertes. Entre las ideas barajadas hoy figura dejar una cierta entrada a las mareas para que los sedimentos refuercen la costa y mantener los diques marítimos y hacer más resistentes los diques fluviales. Para proteger los márgenes de los ríos se puede rebajar el lecho fluvial en algunos tramos para que el cauce soporte más agua. O permitir inundacioPANÁFRICA Nº 77_23


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PANÁFRICA

INTERNACIONAl | Cambio Climático

5 El Rin a su paso por Basilea. Suiza.

nes controladas en zonas de pasto. Y está previsto reforzar la barrera que cierra el Zuiderzee (Mar del Sur), al noroeste del país, con 75.000 bloques de cemento en el agua, de 6.500 kilos cada uno. En la Repúblic de Senegal, en los últimos cinco años, unas 300 viviendas de la costa de Saint Louis, una bella ciudad de arquitectura colonial y la más amenazada por la subida del mar de toda África Occidental, se han visto destruidas o dañadas por un océano que hace 50 años estaba a decenas de metros y que hoy llama a sus puertas. 24_PANÁFRICA Nº 77

En Goxu Bathe, Thierno Gueye señala las obras de un dique de tres metros de altura que atraviesa la playa a lo largo de dos kilómetros. “Esto no servirá para nada”, asegura. Es una obra de urgencia cofinanciada por los Gobiernos senegalés y francés. Basta un simple vistazo a las habitaciones derruidas de decenas de casas o a la escuela de Guet Ndar para comprender la desconfianza. Tierra adentro, en Djougop, 580 personas recibieron recientemente las llaves de sus casas provisionales, tras pasar más de tres años en unas tiendas en pésimas condiciones en Khar Yalla. Son los pri-

meros desplazados por la erosión costera que han sido realojados. Próximamente está previsto que comiencen las obras de sus casas definitivas. El Banco Mundial prevé trasladar al lugar a 10.000 personas, un ambicioso plan con un coste de 24,4 millones de euros. Si el cambio climático ha desempeñado su papel, muchos ciudadanos creen que el problema se ha agravado tras abrir una brecha artificial, en 2003, para dar salida al mar al río Senegal ante el riesgo grave de desaparición de la isla sobre la que se asienta la ciudad. Esto cambió la dinámica del flujo


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Norte de África – Aniversario | ÁFRICA PANÁFRICA

5 La ciudad senegalesa de Saint Louis, en la costa atlántica.África Occidental.

LAS MIL ISLAS (THOUSAND ISLANDS) ES UN ARCHIPIÉLAGO DE 1.864 ISLAS DIVIDIDO POR LA FRONTERA ENTRE CANADÁ Y ESTADOS UNIDOS EN LA DESEMBOCADURA DEL RÍO SAN LORENZO, EN UN EXTREMO DEL LAGO ONTARIO: LAS ISLAS CANADIENSES ESTÁN EN LA PROVINCIA DE ONTARIO Y LAS ISLAS DE ESTADOS UNIDOS EN EL ESTADO DE NUEVA YORK. TIENE CASI 80 KM DE LARGO.

de arena y de la desembocadura del río y ha provocado inundaciones al sur, en Gandiol. Canadá, en América del Norte. El país se está calentando en promedio dos veces más que el resto del orbe, apuntó un informe presentado en abril del Ministerio del Medio Ambiente y del Ministerio de Pesca y Océanos de Canadá. Los pueblos indígenas son, hasta el momento, los principales afectados. Uno de los ejemplos más graves es la isla Lennox, en la provincia de la Isla del Príncipe Eduardo, donde viven unos 450 miembros de la nación Micmac. Las aguas

atlánticas ya han devorado más de 5.000 metros cuadrados allí y, según científicos de la Universidad de la Isla del Príncipe Eduardo, el 50% del total de su superficie podría desaparecer en menos de 50 años. Su falta de costas rocosas -predomina la arena y la arenisca- y su baja altura provocan que sea presa fácil de la erosión, pero los investigadores subrayan que el cambio climático está acelerando el proceso. Los Micmac han recibido financiación para realizar evaluaciones y crear un plan de emergencia; han construido con sus propias manos barreras, por ejemplo, para proteger el cementerio. El problema es que el material rocoso para dichas barreras escasea en la isla y transportarlo desde otros lugares tendría grandes costos y, tarde o temprano, el mar vencerá. Parece

que la solución a medio plazo será que sus pobladores se muden a zonas de la isla alejadas de las costas. Dustin Whalen, científico del Ministerio de Recursos Naturales de Canadá: "En el Ártico canadiense, particularmente en el mar de Beaufort, podemos detectar cambios en el curso de un solo verano, o en un solo mes, a veces incluso en un mismo día, inmediatamente después de una tormenta". El investigador canadiense estima que cada año la erosión costera provocada por el aumento del nivel del mar resulta en el hundimiento de entre 30 y 40 metros de tierra de la costa. A nivel mundial, los científicos predicen un aumento de hasta 90 centímetros para el año 2100.<

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ÁFRICA | África y Japón – Cooperación y Desarrollo

TICAD 7 - Séptima Conferencia Internacional de Tokio sobre Desarrollo Africano

5 Foto de familia del foro TICAD 7

SÉPTIMA CONFERENCIA INTERNACIONAL DE TOKIO SOBRE DESARROLLO AFRICANO - TICAD 7 YOKOHAMA 2019 “LA TECNOLOGÍA Y LA INNOVACIÓN SON FUNDAMENTALES PARA EL DESARROLLO DE ÁFRICA. ALCANZAR EL POTENCIAL DE ÁFRICA TAMBIÉN DEPENDE DE LA PAZ Y LA ESTABILIDAD. ÁFRICA NECESITA PAZ PARA SU DESARROLLO” António Guterres, Secretario General de la ONU.

Redacción PANÁFRICA (Malabo). Agosto 2019. Fuente: Noticias ONU (Yokohama)

“Es imperativo que trabajemos juntos para cerrar la brecha digital y aprovechar los avances tecnológicos para permitir que las naciones y economías africanas prosperen”, subrayó el Secretario General de la ONU en una conferencia sobre el desarrollo de África celebrada en Japón, donde también destacó la urgencia de la paz y la mitigación del cambio climático en el continente. “La tecnología y la innovación son fundamentales para liberar el vasto potencial de África y hacer realidad nuestra visión compartida de no dejar a nadie atrás”, afirmaba el Secretario General durante la 26_PANÁFRICA Nº 77

inauguración de la Séptima Conferencia Internacional de Tokio sobre Desarrollo Africano, inaugurada el pasado 28 de agosto y que este año (2019) se ha celebrado en la ciudad japonesa de Yokohama. Frente a los participantes en la conferencia (conocida como TICAD, por sus siglas en inglés), António Guterres señaló que África es un continente dinámico y lleno de oportunidades que precisa de inversiones en nuevas tecnologías. “Es imperativo que trabajemos juntos para cerrar la brecha digital y aprovechar los avances tecnológicos para permitir que las nacio-

nes y economías africanas prosperen”, recordó el Secretario General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) en su alocución. Guterres reconoció que desde su lanzamiento hace 26 años, la TICAD ha desempeñado un papel crucial auspiciando asociaciones que contribuyen a la transformación económica de África a través del emprendimiento y el comercio. Además, esas alianzas ayudan a ampliar el acceso a los servicios de salud, educación, agua y saneamiento, y aportan a la promoción de la paz y la estabilidad. En esta ocasión, la TICAD 7 ha versado


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África y Japón – Cooperación y Desarrollo | ÁFRICA PANÁFRICA

TICAD 7 - Séptima Conferencia Internacional de Tokio sobre Desarrollo Africano

“África aporta una contribución mínima al cambio climático, pero está en primera línea sufriendo sus dramáticas consecuencias”

5 António Guterres, Secretario General de la ONU.

sobre cómo avanzar en el desarrollo del continente a través de las personas, la tecnología y la innovación. EL SECRETARIO GENERAL DE LA ONU, ANTÓNIO GUTERRES, SOSTIENE QUE EN LOS ÚLTIMOS AÑOS LAS NACIONES AFRICANAS HAN PROGRESADO SIGNIFICATIVAMENTE EN CUANTO A SOSTENER EL CRECIMIENTO, FORTALECER LA GOBERNANZA, PROMOVER LA SALUD Y LA EDUCACIÓN, AVANZAR HACIA LA IGUALDAD DE GÉNERO Y ACELERAR LA COOPERACIÓN E INTEGRACIÓN REGIONAL.

Guterres también destacó el lanzamiento del Acuerdo de Libre Comercio Continental Africano en el mes de julio del año en curso, pero advirtió de que requerirá una inversión en infraestructura regional para conectar a los países por tierra, mar y aire y a través de las telecomunicaciones en la era digital. “Esto reducirá el costo de hacer negocios y mejorará la competitividad del continente”, recalcó el Secretario General. Otro punto al que Guterres hizo mención fue la Educación para un futuro mejor, subrayando, subrayó la urgencia de invertir y mejorar dicho sector a fin de desbloquear

el potencial de África. “Debemos equipar a personas de todas las edades para trabajar en el siglo XXI”, apuntó Guterres, a la vez que agregaba que la falta de inversión en educación en ciencias, tecnología, ingeniería y matemáticas puede frenar el crecimiento de África y privar a sus jóvenes de oportunidades. Pues en opinión de la máxima autoridad de la ONU, el futuro sostenible del continente también depende de los esfuerzos colectivos para abordar la creciente emergencia climática. “Los países africanos se están llevando la peor parte. África aporPANÁFRICA Nº 77_27


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ÁFRICA | África y Japón – Cooperación y Desarrollo

TICAD 7 - Séptima Conferencia Internacional de Tokio sobre Desarrollo Africano

Abe se ha comprometido a poner en práctica políticas que faciliten las inversiones japonesas, principalmente del sector privado, en empresas y proyectos en África

5 El primer ministro de Japón, Shinzo Abe.

ta una contribución mínima al cambio climático, pero está en primera línea sufriendo sus dramáticas consecuencias”, enfatizó el Secretario General y añadió que queda un periodo muy corto para tomar medidas audaces y decisivas. Para concluir su alocución, António Guterrs indicó que alcanzar el potencial de África también depende de la paz y la estabilidad. “Si bien las perspectivas a largo plazo para el continente son prometedoras, los conflictos armados y el extremismo violento son un obstáculo significativo para el desarrollo sostenible en todo el continente”. “África necesita paz para su desarrollo”, puntualizó. En este renglón, Guterres llamó a apoyar la iniciativa de la Unión Africana “Silenciar las Armas”. Finalmente, Guterres hizo hincapié en el estrecho vínculo que han 28_PANÁFRICA Nº 77

forjado la ONU y la Unión Africana (UA), que ha dado lugar a una cooperación estratégica para abordar los grandes desafíos del continente. “Nuestras dos organizaciones están trabajando en estrecha colaboración, no solo en la paz y la seguridad, sino también en la implementación de la Agenda 2030 y la Agenda 2063”, dijo, recordando que esos planes de desarrollo son complementarios y se apoyan mutuamente. 7 CONFERENCIA INTERNACIONAL DE TOKIO SOBRE DESARROLLO AFRICANO La VII Conferencia Internacional de Tokio sobre Desarrollo Africano (TICAD, en sus siglas en inglés), de tres días de duración, del 28 al 30 de agosto de 2019, se desarrolló en el centro de convenciones Pacífico Yokohama, y renió a más de 4.500 participantes entre representantes de gobiernos, orga-

nizaciones internacionales, tercer sector y sector privado. En resumidas cuentas, al magno evento mediante el que Japón buscaba fortalecer sus vínculos con el continente africano, asistieron líderes de más de cincuenta países africanos, así como representantes de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), el Banco Mundial (BM), el Banco Africano de Desarrollo (BAD) y otras entidades internacionales. Guinea Ecuatorial, por su parte, tuvo una representación de alto nivel. El encuentro durante tres días (del 28 al 30 de agosto) en Yokohama estaba destinado a promover un crecimiento sostenible, abierto e inclusivo en el continente africano, así como a explorar nuevas vías de cooperación a nivel multilateral y bilateral en sectores estratégicos. El primer ministro de Japón,


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África y Japón – Cooperación y Desarrollo | ÁFRICA PANÁFRICA

TICAD 7 - Séptima Conferencia Internacional de Tokio sobre Desarrollo Africano

5 Algunas de las Delegaciones asistentes

Shinzo Abe, ha ejercido de anfitrión en la sesión inaugural de esta séptima edición, a la que han acudido más de 20 mandatarios africanos. En su discurso de apertura, Abe ha destacado las oportunidades que ofrece la cooperación económica tanto a Japón como a los Estados de África. El mandatario nipón, en su intervención se ha referido, en concreto, a “las dos E”, emprendimiento y empresa, y a “las dos I”, inversión e innovación, como pilares de la política de intercambio. Abe se ha comprometido a poner en práctica políticas que faciliten las inversiones japonesas, principalmente del sector privado, en empresas y proyectos en África. En los próximos tres años, el Ejecutivo de Tokio planea que se movilice un volumen de inversión privada de 20.000 millones de dólares USA. Asimismo, el jefe de Gobierno japonés ha puesto de

relieve la importancia de lo que se denomina la “iniciativa Abe”, un programa para la acogida en Japón de estudiantes universitarios de máster que ofrece prácticas en empresas. Puesto en marcha hace seis años, se prevé que, en los próximos seis, beneficie a 500 personas al año. La TICAD fue celebrada por primera vez en 1993. La conferencia se organiza en partenariado con Naciones Unidas, el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Banco Mundial y la Comisión de la Unión Africana. Hasta el año 2013, cuando tuvo lugar la quinta edición, se reunía cada cinco años. Desde entonces, ha sido convocada cada trienio, alternativamente en territorio africano y japonés. Nairobi, capitla de la República de Kenia, fue la sede de la sexta edición en el año 2016.

Después de su presentación, el dirigente japonés ha mantenido varios encuentros bilaterales, entre ellos cabe destacar los tenidos con el Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, y el presidente de la Comisión de la Unión Africana (UA), Faki Mahamat, respectivamente. Con el fin de abogar por la apertura del Océano Índico, de forma que el comercio entre países asiáticos y de la costa oriental de África sea fluido y se realice en condiciones de seguridad, el Premier nipón también mantuvo sendos encuentros con los máximos manadatarios de la República de Sudáfrica, Cyril Ramaphosa, y de la República de Kenia, Kenia presidente de la, Uhuru Kenyatta.<

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PANÁFRICA

ÁFRICA | Política e Instituciones

Unión Africana

LA UNIÓN AFRICANA (UA) ES LA ASOCIACIÓN POLÍTICA FORMADA POR 55 ESTADOS AFRICANOS, QUE FUE CREADA EL 26 DE MAYO DE 2001 EN ADÍS ABEBA, REEMPLAZANDO A LA ORGANIZACIÓN PARA LA UNIDAD AFRICANA (OUA), QUE ESTUVO VIGENTE DESDE EL 25 DE MAYO DE 1963 HASTA EL 9 DE JULIO DE 2002. INAUGURADA FORMALMENTE EL 9 DE JULIO DE 2002 EN LA CIUDAD SUDAFRICANA DE DURBAN POR SU PRIMER PRESIDENTE, THABO MBEKI A LA SAZÓN JEFE DE ESTADO DE LA REPÚBLICA DE SUDÁFRICA, LA UA ES DWSDE ENTONCES MIEMBRO OBSERVADOR DE LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU).

ESTADOS MIEMBROS DE LA UNIÓN AFRICANA (UA) Angola, Argelia, Benín, Botsuana, Burkina Faso, Burundi, Cabo Verde, Camerún, República Centroafricana, Chad, Comoras, República del Congo, República Democrática del Congo, Costa de Marfil, Egipto, Eritrea, Etiopía, Gabón, Gambia, Ghana, GuineaConakty, Guinea-Bisáu, Guinea Ecuatorial, Kenia, Lesoto, Liberia, Libia, Madagascar, Malaui, Malí, Marruecos, Mauricio, Mauritania, Mozambique, Namibia, Níger, Nigeria, Ruanda, Sahara Occidental, , Santo Tomé y PríncipeSenegal, Seychelles, Sierra Leona, Somalia, Suazilandia, Sudáfrica, Sudán (suspendido), Sudán del Sur, Tanzania, Togo, Túnez, Uganda, Yibuti, Zambia, Zimbabue

Redacción PANÁFRICA (Malabo). Agosto 2019

Las decisiones más importantes de la UA son tomadas por la Asamblea de la Unión Africana, una reunión semestral de jefes de Estado y de Gobierno de sus Estados miembros. El Secretariado de la UA, la Comisión de la Unión Africana, tiene su sede en Addis Abeba, capital de la República Democrática Federal de Etiopía (RDFE). La Unión Africana (UA) es la heredera de varios intentos previos de unir políticamente al continente, a semejanza de la Unión Europea (UE) en Europa. Sus predecesoras son: la Unión de Estados Africanos (UEA), creada por el primer Presidente y Padre de la de la Infdependencia de la Reública de Ghana, el Dr. Kwame Nkrumah, en el año 1958; la Organización para la Unidad 30_PANÁFRICA Nº 77

Africana (OUA) de 1963; o la Comunidad Económica Africana (CEA) fundada en 1991. La idea de crear la UA fue relanzada por algunos Jefes de Estado y de Gobierno en la declaración de Sirte (Libia), el 9 de septiembre de 1999. A dicha declaración siguieron una serie de cumbres en Lomé (Togo) en el año 2000, donde se redactó el acta constitutiva de la UA; y en Lusaka (Zambia) en 2001, donde se aprobó el plan para la instauración de la Unión. EN EL ACTA CONSTITUTIVA DE LA UNIÓN AFRICANA (UA), REDACTADA DURANTE LA CUMBRE DE LOMÉ, TOGO, EN EL AÑO 2000, SE HACÍA UN LLAMAMIENTO A LA DIÁSPORA AFRICANA A IMPLICARSE ACTIVAMENTE EN EL DESARROLLO DE LA UNIÓN.

Los Principales Órganos de la UA son: Asamblea, Comité, Ejecutivo, Comisión, Comité de representantes permanentes, Consejo de Paz y Seguridad, Parlamento Panafricano, Consejo Económico y Social, Corte de Justicia Comités técnicos especializados e Instituciones financieras. PARLAMENTO PANAFRICANO Con sede en la ciudad sudafricana de Johannesburgo, el Parlamento Panafricano se ianauguró, el 16 de septiembre de 2004. En sus primeros cinco años de existencia este órgano, integrado hasta ahora por 265 integrantes de 46 países de la UA, fue un órgano consultivo y asesor. Sin embargo, a partir de 2009 ha asumido funciones legislativas.


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Política e Instituciones | ÁFRICA PANÁFRICA

5 Vista panorámica del Cuartel General de la Unión Africana en la ciudad de Addis Abeba. Etiopía.

LA UNIÓN AFRICANA ESTÁ CONSTITUIDA POR TODOS LOS ESTADOS DE ÁFRICA RECONOCIDOS INTERNACIONALMENTE, INCLUIDA LA REPÚBLICA ÁRABE SAHARAUI DEMOCRÁTICA (RASD), A EXCEPCIÓN DE AQUELLOS TERRITORIOS GOBERNADOS POR POTENCIAS EUROPEAS. EL 6 DE JUNIO DE 2019, LA UA SUSPENDIÓ LA MEMBRESÍA DE SUDÁN EN LA ORGANIZACIÓN, EN RESPUESTA AL SUPUESTO MALTRATO DE LOS MANIFESTANTES POR PARTE DEL GOBIERNO DE ESE PAÍS DEL DEL ESTE AFRICANO. En la XVIII Cumbre de la UA celebrada en Adís Abeba, Etiopía, en febrero de 2012, la República de Haití (uno de los trece países que forman la América Insular, Antillas o Islas del Mar Caribe) inidicó que buscaría mejorar su estatus de observador al de miembro asociado. La UA había planeado en su cumbre en junio de 2013 actualizar el estatus de

Haití de observador a asociado. En un comunicado de prensa emitido en mayo de 2016, la Comisión de la Unión Africana anunció que, "de acuerdo con el artículo 29.1 del Acta Constitutiva de la UA, solo los Estados africanos pueden unirse a la Unión Africana". Por lo tanto, "Haití no será admitido como Estado miembro de la Unión Africana". Por su parte, el Reino Alauita de Marruecos, en el norte de África, se mantuvo retirado desde 1984 hasta 2017, cuando en la predecesora la Organización para la Unidad Africana (OUA), muchos de los otros países miembros apoyaron al Movimiento Nacional de Liberación Saharaui, encarnado en el Frente Polisario en su proclamación de la independencia de la República Árabe Saharaui Democrática. El aliado marroquí, la entonces Zaire -actual República Democrática del Congo, igualmente se opuso a la admisión en la OUA de la RASD, y el régimen del entonces presidente zaireño Mobutu Sese Seko boico-

teó la organización desde 1984 hasta 1986. El 31 de enero de 2017, 39 miembros de la Unión Africana apoyaron el ingreso de Marruecos a la UA. En términos económicos, los Estados de la Unión Africana suman un PIB nominal de unos 1.627 billones de dólares USA. Cuando el PIB del continente se mide en PPA (Paridad del Poder Adquisitivo), la economía de la UA suma un total de 2.849 billones de dólares USA, alcanzando el puesto 6º del ranking mundial detrás de Alemania. Hoy por hoy, los objetivos de futuro de la UA incluyen la creación de una zona de libre comercio, una unión aduanera, un mercado común, un banco central y una divisa compartida, estableciendo así una unión económica y monetaria a semejanza de la Unión Europea (UE). El plan actual pues consiste en establecer una Comunidad Económica Africana con una moneda única para 2023.

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PANÁFRICA

ÁFRICA | Política e Instituciones

EL DEPARTAMENTO DE PAZ Y SEGURIDAD es el encargado de llevar a cabo los objetivos de alcanzar paz, seguridad y estabilidad de la Unión Africana (UA). En su Acta Constitutiva, la UA recogió en 2000, en su artículo 4(h): “El derecho de intervención en un Estado Miembro tras una decisión de la asamblea en relación con circunstancias graves, concretamente: crímenes de guerra, genocidio y crímenes contra la humanidad”. Así, uno de los objetivos principales de la UA es la de promover “la paz, la seguridad y la estabilidad en el continente” (Protocolo sobre la creación del Consejo de Paz y Seguridad de la Unión Africana aprobado en Durban, Sudáfrica, en julio de 2002). Para conseguir dicho objetivo, la UA cuenta con varios pilares que conforman la llamada Arquitectura de Paz y Seguridad. El pilar principal es un Consejo de Paz y Seguridad, a imagen y semejanza del Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), pero con todos sus 15 Estados miembros electos cada 2 o 3 años. EL CONSEJO es el órgano compe-

PRESIDENTES DE LA UNIÓN AFRICANA HASTA EL AÑO 2019

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tente para desplegar misiones que, a su vez, serán llevadas a cabo por la Fuerza Africana de Reserva, una reserva de contingentes militares y civiles de varios países preparada para ser desplegada para “misiones de observación y control como con las de apoyo a la paz, intervenciones en los Estados miembros previstas en el acta constitutiva, la prevención y la consolidación de la paz, la ayuda humanitaria y cualquier función adicional que el Consejo de Paz y Seguridad o la Conferencia de Jefes de Estado y de Gobierno le atribuyan” (art.13 del Protocolo).. A fecha de 2019 desde la creación de la UA en 2002, ha habido más de una decena de golpes de estado en el continente. Pese a que las guerras interestatales han disminuido, los conflictos armados locales e intra-estatales siguen causando miles de víctimas y graves violaciones de derechos humanos. A principios de 2015 la Unión Africana tenía misiones militares activas en Darfur-Sudán (UNAMID, operación híbrida con la ONU, desde 2007), Somalia (AMISOM, desde 2007) y la

República Centroafricana (MISCA, desde 2013). Las operaciones completadas incluyen Sudán (AMIS, 2004-07), Burundi (AMIB, 2003) y Comoros (2008). Si bien el Acuerdo Constitutivo de la Unión Africana establece que sus idiomas de trabajo son el árabe, el inglés, el francés, el portugués y las lenguas africanas «en la medida de lo posible», sin embargo, un protocolo que modifica el Acuerdo Constitutivo fue adoptado en 2003 pero puesto en marcha a partir de 2007, añadió el español -evidentemente por influencia del Gobierno de la República de Guinea Ecuatorial, único país en África de habla hispana-, Áfrel suajili y «cualquier otra lengua africana» y denominó a las seis «oficiales» (en vez de «de trabajo»).< FUNDADA EN 2001 BAJO LOS AUSPICIOS DE LA UA, LA ACADEMIA AFRICANA DE LENGUAS PROMUEVE EL USO Y LA PERPETUACIÓN DE LAS LENGUAS AFRICANAS ENTRE LA POBLACIÓN DEL CONTINENTE. LA UA DECLARÓ 2006 COMO "AÑO DE LAS LENGUAS AFRICANAS".

• THABO MBEKI (Sudáfrrica): 9.7.2002/10.7.2003 • JOAQUIM CHISSANO (Mozambique): 10.7. 2003/ 6.7.2004 • OLUSEGUN OBASANJO (Nigeria): 6.7.2004/24.1.2006 • DENIS SASSOU-NGUESSO (República del Congo): 24.1.2006/24.1.2007 • JOHN KUFUOR (Ghana): 30.1.2007/31.1.2008 • JAKAYA KIKWETE (Tanzania): 31.1.2008/ 2.2.2009 • MUAMMAR AL-GADDAFI (Libia) : 31.1.2008/ 3.1.2010. • BINGU WA MUTHARIKA (Malaui): 31.1.2010/ 31.1.2011. • OBIANG NGUEMA MBASOGO (Guinea Ecuatorial): 31.1.2011 - 29.1.2012. • YAYI BONI (Benín): 29.1.2012/27.1.2013. • HAILE MARIAM DESALEGNE (Etiopía): 27.1.2013/ 30.1.2014. • MOHAMED ULD ABDELAZIZ (Mauritania): 30.1.2014/30.1.12015. • ROBERT MUGABE (Zimbabue): 30.1.2015/ 30.1.2016. • IDRISS DÉBY (Chad): 30.1.2016/30.1.2017. • ALPHA CONDÉ (Guinea-Conakry): 30.1.2017/28.1.2018. • PAUL KAGAME (Ruanda): 28.1.2018/10.2. 2019. • ABDELFATAH AL-SISI (Egipto): 10.2.2019/ Presente.


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PANÁFRICA

Como miembro permanente del Consejo de Seguridad de la ONU, Rusia tiene la intención de continuar participando activamente en la elaboración de una política estratégica de la comunidad mundial y medidas prácticas para fortalecer la paz y la estabilidad de África y garantizar la seguridad regional

S. E. VLADIMIR VLADIMIROVICH PUTIN. Presidente de la Federación Rusa.

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PANÁFRICA

ÁFRICA | Norte de África – Tecnología y Cooperación

5 Los presidentes de Egipto, Abdel Fattah al-Sisi (I), y de China, Xi Jinping (D).

Egipto lanza satélite al espacio con cooperación China SEGÚN UN PORTAVOZ DEL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA ÁRABE DE EGIPTO, EL PASADO MES DE SEPTIEMBRE EL PAÍS NORTEAFRICANO LANZÓ UN NUEVO SATÉLITE AL ESPACIO, EL EGYPTSAT 2, LO QUE MARCA UN NUEVO PASO EN SU COOPERACIÓN CON EL GIGANTE ASIÁTICO EN LO QUE RESPECTA A LA CARRERA ESPACIAL. 34_PANÁFRICA Nº 77

Redacción PANÁFRICA (Malabo). Septiembre 2019. Fuente: Wanafrica

El lanzamiento del Egyptsat 2, segundo satélite lanzado al espacio exterior por el país de los faraones, se realizó en el marco de la cuarta Exposición ChinaEstados Árabes, que tuvo lugar en la primera quincena del mes de septiembre pasado, y que se desarrolló en la ciudad china de Yinchuan, capital de la región

autónoma de Ningxia Hui, en el noroeste de la República Popular. EgyptSat 2 está programado a que empiece a enviar datos e imágenes en el mes de enero de 2020, con el fin de identificar paisajes agrícolas y beneficiarse de ellos en planificación urbana, operaciones de ayuda y meteorología Durante la ceremonia de la


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Norte de África – Tecnología y Cooperación | ÁFRICA PANÁFRICA

5 El satélite egipcio el Egyptsat 2.

CREADA EN 2013, LA EXPOSICIÓN CHINA-ESTADOS ÁRABES, QUE SE CELEBRA CADA DOS AÑOS, SE HA CONVERTIDO EN UNA IMPORTANTE PLATAFORMA PARA QUE CHINA Y LOS PAÍSES ÁRABES IMPULSEN JUNTOS LA INICIATIVA DE LA FRANJA Y LA RUTA. mencionada exposición, el jefe de la oficina comercial egipcia en China, Mamdouh Salman, señaló que los lazos entre ambas naciones se están desarrollando en varios sectores. Por su parte, el vicepresidente de la Academia de Tecnología Espacial de China, Shi Pingyan, reveló que su país piensa organizar en breve sesiones de capacitación con los representantes egipcios en los campos de la ciencia y la tecnología espacial. Realizada bajo el lema ‘Nuevas Oportunidades, Nuevo Futuro, la IV Exposición China-Estados Árabes se desarrolló entre el 5 y el 9 del mes de septiembre pasado, con especial énfasis en la cooperación económica, comercial, científica y tecnológica, comprendiendo ferias comerciales y foros sobre infraestructura, atención médica por internet plus, alta tecnología, agricultura moderna, logística, turismo, economía digital y cooperación industrial. La IV Exposición China-Estados

Árabes en la ciudad china de Yinchuan fue patrocinada por el Ministerio de Comercio, el Consejo de China para la Promoción del Comercio Internacional y el Gobierno regional de Ningxia. Y se estima que ha podido atraer a unos 12.600 participantes de 2.900 organizaciones regionales, cámaras de comercio, asociaciones y empresas de 89 países. Cao Jianming, vicepresidente del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional, en la ceremonia de apertura dijo que se han alcanzado logros en la cooperación chino-árabe en los ámbitos de infraestructura, energía, economía y parques comerciales, alta tecnología y finanzas, a la vez que pidió esfuerzos conjuntos de ambas partes a impulsar la Iniciativa de la Franja y la Ruta y hacer que la cooperación bilateral beneficie a más personas. Además de enfatizar la larga historia de amistad y cooperación chino-árabe, Boydiel Houmeid,

vicepresidente de la Asamblea Nacional de Mauritania, dijo que con el firme crecimiento de la fortaleza económica, científica y tecnológica de la República Popular y el mundo árabe, existe un enorme potencial para la cooperación bilateral en diversos ámbitos. En los últimos años, la cooperación económica y comercial chinoárabe ha adquirido una gran estabilidad y dinamismo. En 2018, el volumen del comercio entre las dos partes ascendió a 244.300 millones de dólares USA, lo que entonces representó un incremento del 58%. En ese año, las empresas chinas firmaron contratos de nuevos proyectos por 35.600 millones de dólares USA en los países árabes, un incremento del 9%; y la inversión directa de empresas chinas en los países árabes se ubicó en 1.200 millones de dólares USA e involucró a sectores tales como energía, infraestructura y manufactura.<

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ÁFRICA | África Central – Política y Sociedad

5 S. E. Paul Biya Nvondo, Presidente de la República de Camerún.

El diálogo nacional en Camerún pide estatus especial para las regiones anglófonas y reivindica la recuperación de la denominación de “República Unida de Camerún” para el país Centroafricano. EL DIÁLOGO NACIONAL CONVOCADO EN CAMERÚN PARA TRATAR DE SOLUCIONAR LAS TENSIONES ENTRE EL GOBIERNO Y LOS SEPARATISTAS ANGLÓFONOS CONCLUYÓ EL PASADO 4 DE OCTUBRE CON LA RECOMENDACIÓN DE CREAR UN ESTATUS ESPECIAL PARA LAS DOS REGIONES DE HABLA INGLESA DEL PAÍS, DONDE VIENE DESAROLLÁNDOSE UN CONFLICTO ARMADO CRUENTO DESDE FINALES DE 2017. Redacción: Revista PANÁFRICA (Malabo). Octubre 2019. Fuente: Agencia EFE(Yaundé)

Cuatrocientas personas han participado en dicho “gran diálogo”, que ha tenido lugar en el Palacio de Congresos de la ciudad de Yaundé, capital de la República de Camerún, desde el día 30 de septiembre hasta el 4 de octubre del año en curso. De esos asistentes, dos tercios procedían de las regiones Noroeste y Sudoeste 36_PANÁFRICA Nº 77

-las dos anglófonas- del país. George Ewane, el portavoz del diálogo, en el acto de clausura del mismo subrayó, entre las recomendaciones más destacadas, que la creación “del estatus especial para estas dos regiones anglófonas se acompañe de la restauración de una cámara de jefes tradicionales y de la elección de líderes

locales por parte de la población”. El gran diálogo también ha abogado por el regreso del nombre de “República Unida de Camerún” para el país, cambiado por decreto presidencial en 1984 a “República de Camerún”; y exhortó, para volver a la paz, a que se “reinserte a excombatientes y se retomen los grandes proyectos que


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África Central – Política y Sociedad | ÁFRICA PANÁFRICA

5 El primer ministro Joseph Dion Ngute (centro) estuvo en la apertura del diálogo en la capital, Yaundé.

5 Camerún. Gran Diálogo Nacional.

han sido abandonados” en estas dos zonas donde viven unos 3 millones de personas. Un conflicto que, según el International Crisis Group (ICG) ha causado unos 3.000 muertos, desde sus inicios, y, según datos de la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios de la ONU (OCHA), ha provocado más de 530.000 desplazados. Aunque las protestas por la exclusión de la minoría anglófona se remontan casi a la independencia, en 1960, de la colonia británica y francesa en que se dividía Camerún, la chispa de este conflicto, que organizaciones como el ICG definen como “guerra civil”, se incendió en octubre de 2016; cuando grupos de profesores y abogados comenzaron a protestar, pidiendo la adaptación de los respectivos textos de trabajo al

LOS LÍDERES DE LA ANTIGUA ZONA BRITÁNICA DE CAMERÚN HAN VENIDO PIDIENDO EN LOS ÚLTIMOS AÑOS MAYOR AUTONOMÍA O LA SECESIÓN EN LO QUE SERÍA LA REPÚBLICA DE AMBAZONIA. EL LLAMADO "PROBLEMA ANGLÓFONO" SE VIENE INCREMENTANDO DESDE 2016 DE FORMA ALARMANTE

5 Rueda de prensa del primer ministro Joseph Dion Ngute

inglés, y que no se marginase a la población anglófona de esta forma. La República de Camerún, Estado independiente y soberano ubicado en el África Central, es un fruto de la unión de dos colonias: la República Francesa y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte. El 1 de enero de 1960 el Camerún francés obtuvo la independencia. Su primer presidente fue Ahmadou Ahidjo (19241989). El 1 de octubre de 1961 el sur de Camerún británico se reunificó con el Camerún francés para formar la República de Camerún. El Camerún del norte británico optó en cambio por unirse a Nigeria. Con el tiempo, las reivindicaciones culturales y políticas de la minoría angloparlante descendiente de la población del

Camerún Meridional (británico), en un país de mayoría francófona, acabarían dando lugar al llamado problema anglófono camerunés. Camerún Meridional fue la parte meridional del territorio del Mandato Británico en el África Occidental. Desde 1961 forma parte de la República de Camerún, en concreto de las regiones Noroeste y Sudoeste. Desde 1994, distintos grupos de presión en el territorio han buscado su independencia de Camerún, y el 31 de agosto de 2006 la Organización de los Pueblos de Camerún Meridional (SCAPO) declaró la República de Ambazonia. Camerún del Sur pasó oficialmente a ser parte del antiguo Camerún francés el 1 de octubre de 1961. Sin embargo, la comunidad anglófona del actual PANÁFRICA Nº 77_37


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ÁFRICA | África Central – Política y Sociedad

Camerún Occidental no estaba conforme con el trato que recibía por parte del Gobierno Federal francófono de aquel entonces. Tras un referéndum celebrado el 21 de mayo de 1972, Camerún se dotó de una nueva constitución según la cual pasaba de ser un Estado federal a uno unitario República Unida de Camerún-. Esto supuso que el antiguo Camerún británico perdiese su autonomía, convirtiéndose en las provincias Noroccidental y Sudoccidental de la República de Camerún, hecho que aumentó aún más el sentimiento de abandono de la comunidad anglófona. Grupos como el Movimiento Anglófono de Camerún demandaron una mayor autonomía, o incluso la independencia, para estas provincias. A partir de finales de 2017, en Camerún las protestas daban paso a la radicalización de parte del movimiento y a la aparición de diversas milicias, como las Fuerzas de Defensa de la Ambazonia (ADF) en el Sudoeste, que decidieron levantarse en armas y autoproclamar su propio Estado. En todo ese tiempo, la educación ha sido una diana, pues en las dos zonas anglófonas el 80 % de los colegios permanecen cerra38_PANÁFRICA Nº 77

dos y nueve de cada diez niños llevan 3 años fuera de la escuela. Razón por la cual, algunas de las recomendaciones hechas al final del diálogo nacional han sido mantener los dos sistemas educativos, el anglosajón y el francófono, y retomar de forma rápida las clases en estas zonas, con un programa que permita aliviar los daños causados tras varios años no lectivos. El pasado 3 de octubre, el presidente camerunés, Paul Biya, ordenó la retirada de cargos contra 333 separatistas detenidos y su puesta en libertad inmediata, una medida que exigían los grupos secesionistas, si bien no se especificó si entre los beneficiados por esta medida estarán los líderes secesionistas, como el presidente de la autoproclamada República de Ambazonia, Ayuk Tabe, condenado a cadena perpetua en el mes de agosto del año en curso. El vicepresidente del partido opositor Frente Socialdemócrata, Joshua Osih, elogió el gesto del máximo mandatario camerunés como un “primer paso que augura un mañana mejor para las resoluciones que se tomaron durante el diálogo nacional”. El pasado 10 de septiembre, el Jefe de Estado camerunés se dirigió a la nación para convocar “un

gran diálogo nacional que nos permita, en el marco de nuestra Constitución, examinar formas y medios para responder a las aspiraciones profundas de las poblaciones del Noroeste y Sudoeste”, a la vez que advertía de que “Camerún seguirá siendo uno e indivisible”, como punto de partida en las negociaciones. Si bien fueron invitados los principales líderes del movimiento separatista, sin embargo, éstos han preferido no participar en el gran diálogo, pues según una misiva enviada por ellos, “no se cumplieron todas las condiciones de seguridad para su participación”, ya que sobre algunos pesan órdenes de arresto dictadas por el Gobierno camerunés. Unos cuarenta excombatientes que intervinieron en el conflicto sí se han sumado al diálogo y han pedido perdón a la población por los actos cometidos. “Los separatistas están dispuestos a aceptar la oferta de paz del Gobierno”, dijo uno de ellos, que afirmó haber luchado en la ciudad de Kumba, en el suroeste de Camerún. Y a falta de reacción de los líderes secesionistas exiliados o de los condenados a cadena perpetua, el activista anglófono Mark Bareta estimó que “ninguna propaganda detendrá la lucha por la independencia total de la Ambazonia”. Las resoluciones del diálogo serán entregadas al presidente camerunés, S. E. Paul Biya, que tras la clausura del foro ya ha anticipado en un mensaje en sus redes sociales que las considerará “de forma atenta y diligente con la vista de implementarlas y teniendo en cuenta su relevancia y factibilidad”.<


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Política y Cooperación | INTERNACIONAl PANÁFRICA

Clausurada la XVIII Cumbre de Jefes de Estado y Gobierno del Movimiento de Países No Alineados

EL JEFE DE ESTADO VENEZOLANO Y PRESIDENTE SALIENTE, NICOLÁS MADURO, HA PASADO LA PRESIDENCIA DEL MNOAL AL JEFE DE ESTADO DE AZERBAIYÁN, ILHAM ALIYEV, CUYO PAÍS SE HARÁ CARGO DE LA MISMA EN LOS PRÓXIMOS TRES AÑOS. Bajo el lema ‘Defendiendo los Principios de Bandung para asegurar una adecuada y concertada respuesta a los desafíos del mundo contemporáneo’, se ha cebrado en Bakú, Azerbaiyán, la XVIII Cumbre del Movimiento de Países No Alineados (MNOAL), en los días 25 y 26 del mes de octubre pasado. En la cumbre, Guinea Ecuatorial estuvo represntada por el Presidente de la República, Obiang Nguema Mbasogo, quien encabezaba una nutrica delegación integrada por destacados miembros del Ejecutivo ecuatoguineano. La unidad dentro de la diversidad, la condena al unilateralismo y la imposición de los poderes hegemónicos, y la salvaguarda de los principios fundacionales del Movimiento fueron consenso entre las delegaciones de África, Asia, Oceanía, América Latina y Europa, cuyos trabajos de preparación en los meses previos y por estos días han fortalecido el movimiento. Finalmente, las delegaciones participantes en la cumbre aprobaron la que se ha dado en llamar Declaración de Bakú, que servirá de guía para el trabajo del “ente tercermundista” en el trienio que

comienza. «Los titulares de los documentos son: el Documento Final de Bakú, la Declaración Política de Bakú, la Declaración sobre Palestina y el Documento de Gratitud a y Solidaridad con el Gobierno y el pueblo de Azerbaiyán», anunció el canciller azerbaiyano, Elmar Mammadyarov. Creado en 1961, el Movimiento de Países No Alineados (MNOAL) es una agrupación de Estados conformada durante la Guerra Fría, el conflicto geopolítico e ideológico mundial de la segunda mitad del siglo XX que se manifestó con el enfrentamiento indirecto entre la ya extinta Unión de las Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS), de tendencia comunista, y los Estados Unidos de América, de tendencia rematadamente capitalista. El MNOAL nació con la idea de mantener una posición neutral en el conflicto no declarado entre esas dos superpotencias. Con 120 países miembros, el MNOAL constituye la segunda entidad internacional más importante y de gran relevancia después de la Organización de las Naciones Unidas (ONU). Un foro que promueve como ejes funda-

mentales de su política el respeto a la soberanía y la integridad territorial de todas las naciones, el reconocimiento de la igualdad de todas las razas y la no injerencia en los asuntos internos de otros países. LA FINALIDAD DEL MNOAL ERA CONSERVAR SU POSICIÓN NEUTRAL Y NO ALIARSE A NINGUNA DE LAS SUPERPOTENCIAS MENCIONADAS PREVIAMENTE. AUNQUE HAYA CAÍDO EL MURO DE BERLÍN (9 DE NOVIEMBRE DE 1989) Y LA URSS SE HAYA DISUELTO (1991), LA ORGANIZACIÓN CONTINÚA VIGENTE. Los objetivos primarios de los países no alineados se enfocaron en el apoyo a la autodeterminación, la oposición al apartheid en Sudáfrica, la no adhesión a pactos multilaterales militares, “la lucha contra el imperialismo” en todas sus formas y manifestaciones, el desarme, la no injerencia en los asuntos internos de los Estados, el fortalecimiento de la ONU, la democratización de las relaciones internacionales, el desarrollo socioeconómico y la reestructuración del sistema económico internacional.< PANÁFRICA Nº 77_39


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ÁFRICA | África Central – Economía, Política y Desarrollo

PLANES DEL GOBIERNO DE SAO TOMÉ Y PRINCIPE CON PARTICIPACIÓN DE GUINEA ECUATORIAL

EL MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS Y RECURSOS NATURALES DE SAO TOMÉ Y PRÍNCIPE, OSVALDO D’ABREU, EL PASADO 3 DE OCTUBRE ANUNCIÓ LA CREACIÓN DE UN EQUIPO PETROLERO DEL ARCHIPIÉLAGO CENTROAFRICANO CON VISTA A “TRATAR EL TEMA DE LA EXPLORACIÓN PETROLERA CONJUNTA” EN UNA ZONA COMPARTIDA CON GUINEA ECUATORIAL. Redacción: Revista PANÁFRICA (Malabo). Octubre 2019. Fuente: Agencia STP-Press (Sao Tome)

El ministro santotomense aseguró que el mencionado equipo estará liderado por la Agencia Nacional de Petróleo, con tres miembros: Olegário Tiny, el director ejecutivo, Fausto Vera Cruz, responsable de geología, Mary, del sector jurídico, y Celso Quaresmo, del sector económico. El equipo también incluye a Carlos Gomes, ex director ejecutivo de la Autoridad Conjunta del Petróleo con Nigeria, Carlos Neves, ex vicepresidente del parlamento, Afonso Varela, ex ministro de la Presidencia y Asuntos Parlamentarios. “Este equipo tiene objetivos bien definidos para lo que queremos 40_PANÁFRICA Nº 77

lograr en este proyecto con Guinea Ecuatorial”, dijo el señor d’Abreu, quien, preguntado sobre la existencia de petróleo en los dos bloques comunes con Guinea Ecuatorial, citando estudios sísmicos ya realizados, respondió que “hay indicios de estructuras pasivas de acumulación de hidrocarburos que están en la línea de la frontera entre los dos Estados”. El ministro d’Abreu también anunció que la cuestión de la compañia de bandera Sao Tomé y Príncipe, STP Airways, había entrado en una fase de transición en relación con la presunta salida de Euroatlántico a una posible entrada

5 El Ministro de Obras Públicas y Recursos Naturales de Sao Tomé y Príncipe, Osvaldo d’Abreu.


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África Central – Economía, Política y Desarrollo | ÁFRICA PANÁFRICA

de Ceiba Intercontinental desde Guinea Ecuatorial, en un proceso destinado a beneficiar al archipiélago africano. Además de anunciar para para el año en curso el lanzamiento de una licitación internacional para la construcción de un puerto de aguas profundas en la zona de Fernão Dias, el gobernador, por su parte, anunció para noviembre o diciembre del presente año la firma de un contrato con la República Popular China para iniciar las obras de construcción de viviendas sociales, así como la rehabilitación de la zona marginal de la capital, en la que participan el Banco Europeo de Inversiones (BEI) y el Gobierno de los Países Bajos. Tras anunciar en breve la construcción de tres puentes en ruinas con peligro inminente de derrumbe por un coste estimado de 1,3 millones de euros, Osvaldo d’Abreu anunció la continuidad de varias obras como la rehabilitación y construcción de carreteras, siste-

mas de abastecimiento de agua, así como el proceso de transferencia de energía térmica al sistema de energías renovables. Antigua colonia portuguesa y país independiente y soberano desde el 12 de julio de 1975, la República Democrática de Sao Tomé y Príncipe es un Estado africano formado por varias islas localizadas en el golfo de Guinea, específicamente al noroeste de la costa de Gabón, muy cerca de la línea ecuatorial y que se encuentra cerca marítimamente de la Zona Económica Exclusiva (ZEE) de Guinea Ecuatorial. Las islas de mayor importancia son Santo Tomé (São Tomé) y Príncipe. El archipiélago constituyen el microestado más grande del mundo. EL ECUADOR ATRAVIESA ILHÉU DAS ROLAS, EN SAO TOMÉ Y PRÍNCIPE, EN DONDE SE HA TRAZADO UN PLANISFERIO PARA RESALTAR ESTE HECHO.

En 2001, Sao Tomé y Nigeria llegaron a un acuerdo para la exploración conjunta en busca de petróleo de las aguas reclamadas por ambos países en la provincia del delta del río Níger, región que abarca unos 70,000 km² y representa el 7.5% del territorio de la República Fedral de Nigeria.Después de una larga serie de negociaciones, en abril de 2003, la zona de desarrollo conjunto (JDZ) se abrió para las ofertas de las empresas petroleras internacionales.< GOLFO DE GUINEA: PAÍSES • Liberia • Côte d’Ivoire • Ghana, Benín • Togo • Nigeria • Camerún • Guinea Ecuatorial • Gabón • Santo Tomé y Príncipe.

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ÁFRICA | África del Sur – Política y Sociedad

MUERE ROBERT MUGABE, FUNDADOR Y PRIMER PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE ZIMBABUE

5 El Pueblo de Zimbabue en pleno despidó al Padre de su nación, Robert G. Mugabe, con un multitudinario funeral.

DECLARADO HÉROE NACIONAL POR SU SUCESOR, ROBERT GABRIEL MUGABE, LUCHADOR ACÉRRIMO CONTRA EL APARTHEID EN SU PAÍS DURANTE DÉCADAS, SERÁ SIEMPRE RECORDADO POR SU RESPALDO A LAS ASPIRACIONES DE LIBERTAD DE OTRAS NACIONES AFRICANAS. EL GOBIERNO DE ZIMBABUE MANTENDRÁ SU RECONOCIMIENTO AL FALLECIDO ESTADISTA BANTÚ COMO PADRE-FUNDADOR, COMANDANTE EN JEFE Y PORTADOR DE LA ANTORCHA DE ESA NACIÓN, ANTES CONOCIDA COMO RHODESIA DEL SUR, UBICADA EN EL SUR DEL CONTINENTE AFRICANO. 42_PANÁFRICA Nº 77


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África del Sur – Política y Sociedad | ÁFRICA PANÁFRICA

Redacción: Revista PANÁFRICA (Malabo). Septiembre 2019. Fuentes: Reuters (Harare)/BBC (londres)

Objeto de las inclemencias propias de una longevidad prolija, Robert Gabriel Mugabe ha muerto a la venerable edad de 95 años, dejando tras de sí un legado histórico-político ante el que resulta prácticamente imposible sentirse indiferente. Carismático y tenaz hasta el final, Robert G. Mugabe es sin duda alguna una de las figuras políticas más controvertidas de la historia reciente del continente africano. Su sucesor, Emmerson Mnangagwa, actual Presidente y Jefe de Estado del país, en su perfil de twitter con fecha del 6 de septiembre pasado, anunciaba la triste noticia de la siguiente manera: “Es con suma tristeza que les informo de la muerte del Padre-Fundador y ex Presidente de Zimbabue, el Mayor Robert Mugabe” En palabras del máximo mandatario zimbabuense: “El Comandante Mugabe era un icono de la liberación, un panafricanista que dedicó su vida a la emancipación y empoderamiento de su gente. Su contribución a la historia de nuestra nación y el continente nunca será olvidada”. Horas más tarde, el presidente Mnangagwa anunciaría que Mugabe había sido declarado Héroe Nacional. El 11 de septiembre de 2019, unas dos mil personas, encabezadas por el Presidente de la República Emmerson Mnangagwa, recibieron en Harare, capital del país, los restos del líder panafricanista fallecido en el aeropuerto internacional Robert Gabriel Mugabe. Alfombra roja y guardia de honor custodiaron el camino por el que fue conducido desde el avión el féretro cubierto por la bandera nacional, que escoltaron miembros de las Fuerzas Armadas de la República de Zimbabue. El cuerpo sin vida de Mugabe fue luego trasladado hasta su residencia habitual en Harare capital, desde donde al día siguiente se trasladaría al estadio Rufaru en Mbare, en las afueras de la capital, mismo lugar donde en abril de 1980 Robert Mugabe asumió el Poder de manos del entonces Primer Ministro Ian Smith (1919-2007), quien a la sazón lideraba un gobierno de segregación racial en la entonces conocida como Rhodesia del Sur. Allí la ciudadanía zimbabuense en su conjunto le rindió un emotivo tributo póstumo. A la ceremonia oficial llevada a cabo en el estadio Nacional, enclave deportivo con capacidad para 60 mil personas, acudieron gobernantes venidos de diferentes partes del mundo, entre los que se encontraban de países africanos como Guinea Ecuatorial, República Democrática del Congo (RDC), Ghana, Malawi, Angola, República Árabe Saharaui, Sudáfrica, Mozambique, Zambia, Namibia y Kenia.

UNA DOCENA DE JEFES DE ESTADO AFRICANOS, ACOMPAÑADOS DE ALTOS CARGOS Y REPRESENTANTES DE OTRAS PARTES DEL MUNDO, ASÍ COMO MILES DE ZIMBABUENSES, DIERON EN HARARE EL ÚLTIMO ADIÓS OFICIAL AL EXPRESIDENTE DE ZIMBABUE ROBERT G. MUGABE.

5 El Jefe de Estado de Guinea Ecuatorial, S. E. Obiang Nguema Mbasogo (M), en el funeral de Robert Mugabe en Harare. Zimbabue.

Ex presidentes tales como el zambiano Kenneth Kaunda, el mozambiqueño Joaquim Chissano, los namibios Sam Nujoma y Hifikepunye Pohamba, los sudafricanos Thabo Mbeki y Jacob Zuma, y el botswanés Festus Mogae también honraron con su presencia para rendir tributo al desaparecido líder de la lucha por la independencia de la República de Zimbabue y contra la segregación racial en su país. Antes de la intervención en el acto del presidente de Zimbabwe, quien por cierto aseguraría que gracias al ex presidente fallecido 'África será eternamente libre', numerosos dignatarios presentes expresaron su reconocimiento y gratitud a la magna figura política desaparecida, por su apoyo incondicional a la lucha por la emancipación dentro del continente africano. En su intervención, el presidente Mnangagwa trasladó sus más sentidas condolencias a la nación, a la viuda y ex Primera Dama de Zimbabue, Grace Mugabe, y a los hijos del ex presidente a la vez que aseguraba, dirigiéndose a ellos, que 'nuestros brazos están abiertos para la amistad genuina'; para concluir expresando a viva voz que ellos podían contar con él “en estos momentos de dolor”. Durante el funeral también hubo otras intervenciones protagonizadas por insignes personalidades venidas de otros países amigos de la República de Zimbabue, entre las cuales, a resaltar las de los presidentes de Guinea Ecuatorial, Obiang Nguema Mbasogo; Uhuru Kenyatta, de Kenia; Brahim Ghali, PANÁFRICA Nº 77_43


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ÁFRICA | África del Sur – Política y Sociedad 3Un doliente llora después de ver el ataúd con el ex presidente zimbabuense Robert Mugabe en el estadio Rufaro en Harare, el viernes 13 de septiembre de 2019. El presidente Robert Mugabe con la Reina Isabel II de Inglaterra y el Príncipe de Edimburgo. Londres 1994 6

de la República Árabe Saharaui; el exmandatario ghaniano Jerry John Rawlings; la vicepresidenta tanzana, Samia Suluhu, y el Jefe de Estado y Gobierno de Sudáfrica, Cyril Ramaphosa. MAESTRO DE ESCUELA, HÉROE NACIONAL Y PANAFRICANISTA CONVENCIDO, ROBERT MUGABE REPRESENTA EL SÍMBOLO DE LA DESCOLONIZACIÓN AFRICANA DE TODOS LOS TIEMPOS. En sus comienzo como estadista, Mugabe siempre buscó establecer buenas relaciones con la exigua minoría blanca en su país, en cuyo poder se encontraba el 99% de las tierras de sembradura fértiles, una de las principales economías del país. Mientras tanto, la inmensa mayoría negra se encontraba en la más abosluta miseria económica, basada mayormente en las ofensivas y escandalosas diferencias salariales entre ciudadanos zimbabuenses de raza blanca (el 3% del total) y aquellos de raza negra y otros (el 97% del total de los habitantes de la República de Zimbabue). 44_PANÁFRICA Nº 77

En la década de 1980, desde el inicio, Mugabe también pactó con el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte (antigua potencia colonizadora del país africano) la permanencia de un sistema parlamentario multipartidista que tendría una validez mínima de 10 años. En la misma década de 1980 se aprobaron varias leyes para reducir las ofensivas diferencias salariales entre negros y blancos en Zimbabue. En 1988, la ley otorgó a las mujeres los mismos derechos que a los hombres, a la vez que tratataba de fortalecer una y otra vez las relaciones con la población blanca del país, cuyos derechos como ciudadanos del nuevo Zimbue Mugabe reconocía con escrupulosidad sagrada. Pricipios de la década de 1980. Robert Mugabe hereda un país (Zimbabue) con una economía que si bien viable y bollante, que incluía buena parte de las actividades profesionales del país africano, con un sector industrial aparentemente sólido y un sector agrícola de mercado en crecimiento; sin embargo, ambos estaban en su mayoría en

manos de empresarios blancos, quienes eran dueños absolutos del 99% de las tierras de cultivo fértiles. Todo ello ante una población negra, el 97% del total de los habitantes del país, sumida en una econmía de subsistencia en condiciones de pobreza extrema; en nada que ver con la situación de opulencia en la que sí se encontraban sus conciudadanos de raza blanca que constituía un exiguo 3% de la población nacional. De ahí que aunque el país fuera considerado “el granero de África Austral”, se trataba nada menos que de una ironía del destino de cara a los zimbabenses de raza negra que a diario tenían que vérselas con la precariedad económica al ser dueños de unos terrenos de sembradura estériles e inproductivas como su única fuente de economía. Durante 20 años intensos, Mugabe trabajó para la independencia y la igualdad contra el sistema de apatheid en su país, lo que le llevó a ser carne de presidio durante varios lustros acusado de ‘actividades anticolonialistas’. Tras conseguir suprimir la ley que


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África del Sur – Política y Sociedad | ÁFRICA PANÁFRICA

durante la vigencia del régimen del apartherid reservaba una quinta parte del Parlamento nacional a la minoría blanca (un 3% del total de la población nacional), Mugabe cambió la Constitución y convirtió a Zimbabue en una República Presidencialista, la cual establecía una igualdad incondicional entre negros y blancos. En sus primeros años de gobierno, Mugabe buscó la cooperación con China y alentó como el que más a los granjeros zimbabuenses de origen británico a permanecer en el país, con lo cual consiguió que Zimbabue se convirtiera en uno de los mayores productores agrícolas en el continente y más allá de él, siendo por esa razón apodado “el granero del África Austral”. EN LA DÉCADA DE 1980, EN EL TERRENO EDUCATIVO, MUGABE CONSIGUIÓ REDUCIR EL ANALFABETISMO EN ZIMBABUE HASTA SITUARLO EN MENOS DEL 10%, A LA VEZ QUE LOGRABA UN ALTO CRECIMIENTO ECONÓMICO SIN PRECEDENTES EN TODA LA HISTORIA DE ESE PAÍS.

Hijo de un carpintero modesto y de una catequista, Robert Gabriel Mugabe nació y creció en la antigua Rhodesia (actual República de Zimbabue) donde en sus años mozos el racismo contra la mayoría negra del país era ley. Inteligente y audaz como pocos, de joven Mugabe leyó, aprendió y se abrió camino entre los mejores estudiantes. En Sudáfrica, donde estudió, se implicó en los movimientos políticos y de liberación y en Ghana, país en el que conoció a la que después sería su primerra mujer y compañera fiel, la ghanesa Sally Hayfron (1931-1992) quien, según algunos, fue "confidente y la única amiga real, una de las pocas personas que podían desafiar las ideas de Mugabe sin ofenderlo". En Ghana, Nugabe impartió clases en escuelas, se nutrió de las ideas del primer presidente y Padre de la Nación, Dr. Kwame Nkrumah, gran líder panafricanista y referente en todo el continente. A resultas de ello, Mugabe se convirtiría en una pieza clave para el cambio de la historia en Zimbabue. Pues en el año 1963, participó en la fundación de la Unión Africana

Nacional de Zimbabue (ZANU, en sus siglas en inglés), el movimiento de liberación que se erigió contra el régimen racista del entonces Primer Ministro rhodesiano Ian Smith. En su mensaje de condolencia al Pueblo y Gobierno de la República de Zimbabue por motivo del fallecimiento de presidente RoBert G. Mugabe, el presidente de Guinea Ecuatorial, S. E. Obiang Nguema Mbasogo expresó:

“La muerte de Robert Gabriel Mugabe, no sólo produce tristeza en la República de Zimbabue sino en todo el continente africano. Mugabe era un líder panafricanista que defendió todo el continente, su liderazgo no tiene comparación. “África está en luto y triste porque ha perdido a un luchador, un combatiente por la liberación y emancipación del continente africano.

“Sus ideales panafricanistas le sitúan en la lista de otros grandes líderes y luchadores de África, como Nelson Mandela, Mohamed V de Marruecos, Patricio Lumumba,de la República Democrática del Congo (RDC), Eduardo Dos Santos, de Angola, entre otros”.< ROBERT GABRIEL MUGABE, FALLECIDO EL 6 DE SEPTIEMBRE DE 2019, EL PASADO 28 SEPTIEMBRE RECIBIÓ CRISTIANA SEPULTURA EN SU PUEBLO NATAL DE KUTAMA, A UNOS 85 KILÓMETROS DE HARARE, CAPITAL DEL PAÍS, EN LA MÁS ESTRICTA INTIMIDAD FAMILIAR Y AMISTOSA.

5 El ataúd del ex presidente zimbabuense Robert Mugabe es llevado a un helicóptero para ser trasladado de regreso a la residencia familiar PANÁFRICA Nº 77_45


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ÁFRICA | África Occidental – Personas y Derechos

El despertar de los descendientes de esclavos en Mauritania EL ASCENSO POLÍTICO DEL ACTIVISTA BIRAM DAH ABEID ENCARNA EL AVANCE EN LA REPÚBLICA ISLÁMICA DE MAURITANIA DE UN SECTOR MARGINADO DE LA POBLACIÓN. A FECHA DE 2019, SON LOS DESCENDIENTES DE ESCLAVOS Y LOS MIEMBROS DE ETNIAS COMO LA SONINKÉ O LA PEUL QUIENES OCUPAN LOS BARRIOS MÁS DESFAVORECIDOS Y, POR REGLA GENERAL, QUIENES LLEVAN A CABO LOS TRABAJOS MÁS DUROS.

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África Occidental – Personas y Derechos | ÁFRICA PANÁFRICA

5 Los descendientes de esclavos y los miembros de etnias como soninké o la peul, esclavos del siglo XXI en Mauritania.

Redacción PANÁFRICA (Malabo). Septiembre 2019. Fuentes: El PAÍS/ Wanafrica.com (Nuakchot)

El Índice Global de Esclavitud calcula que unas 43.000 personas viven en Mauritania en condiciones que podrían ser equiparables a las de un esclavo, lo que supone alrededor de un 1 por ciento de la población total del país africano. Unas 20.000 personas realizan trabajos forzados y, de ellas, un 42 por ciento corresponde a labores domésticas. Por su parte, el Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) calcula que el 14,6 por ciento de los niños de entre cinco y 14 años realizan algún empleo por obligación en Mauritania. Cárcel de Aleg, en el sur de Mauritania. Año 2015. Biram Dah Abeid y Brahim Bilal, los dos militantes más activos y conocidos de la lucha contra la esclavitud en su país (Mauritania), una práctica prohibida pero que se resiste a desaparecer, purgan una pena de dos años por manifestación ilegal. Incluso detrás de los muros de la

prisión, los dos activistas negros pueden sentir la enorme movilización popular a su favor, tanto dentro como fuera del país. “Biram”, dice Bilal a su amigo sabiendo que la liberación llegará pronto, “tenemos la oportunidad de cambiar las cosas en Mauritania. Hoy existe Internet, Facebook, WhatsApp y podemos hacer llegar nuestro mensaje mucho más lejos que nunca a una juventud muy activa que empieza a reaccionar. Es el momento”. La esclavitud es un tema sensible en Mauritania. Aunque no existen datos oficiales por etnias, se estima que al menos la mitad de la población desciende de antiguos esclavos, los haratines, mientras que la otra mitad está formada por los llamados negroafricanos y la minoría blanca de origen árabe y bereber. La dominación de unos grupos o familias sobre otros durante siglos ha dejado una huella en forma de discriminación,

débil acceso a la educación o explotación más o menos velada. Nuakchot, capital de Mauritania. Junio de 2019. Biram Dah Abeid, el activista que en 2016 salió de prisión con la firme intención de convertirse en presidente de su país, ha obtenido el 18% de los votos en las elecciones, un resultado notable para un descendiente de esclavos en un país dominado por una élite blanca árabobereber. Aunque el general Ghazouani resultó elegido con un 52% de las papeletas y Abeid no alcanzó su sueño, lo cierto es que supo recoger el descontento de buena parte de la población para convertirse en el nuevo líder de la oposición, alguien con quien habrá que contar en el delicado juego de equilibrios que es la política en este país del África Occidental. Hasta el lenguaje de Abeid ha cambiado. “Se está produciendo un cambio histórico”, asegura, “los mauritanos están recuperando la idea de pensar y actuar juntos, más allá de las divisiones étnicas. El poder ha intentado dividirnos en compartimentos estancos y mi resultado demuestra que hemos trascendido ese esquema sectario”. Si durante años su estrategia fue la de presentarse como el defensor de los esclavos negros, y este ha sido su principal nicho de votos, ahora tiende la mano a todas las comunidades del país, incluso a los maures blancos descontentos. “Ha moderado su lenguaje, sabe que de lo contrario nunca va a conseguir llegar a nada”, asegura un miembro de la élite dirigente. Para Brahim Bilal, compañero de prisión de Abeid que hoy sigue luchando contra la esclavitud y sus secuelas, la primera prueba de que las cosas están cambiando es que el actual Gobierno dirigido por Mohamed Ould Ghazouani, cuenta con siete ministros haratines de un total de 24. “En los Gobiernos del expresidente Abdelaziz había dos o tres, pero ahora son siete y además dos de ellos ocupan ministerios clave como son Interior y Justicia. Esto es un gesto evidente para traPANÁFRICA Nº 77_47


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ÁFRICA | África Occidental – Personas y Derechos

tar de contentar a toda una comunidad”, asegura Bilal. A un lado de la carretera que conduce al flamante nuevo aeropuerto de Nuakchot, capital de país, emerge el recién estrenado Palacio de Congresos, inaugurado para una cumbre de la Unión Africana. Al volante de su desvencijado automóvil, Omar reconoce haber votado por el cambio. “Biram Dah Abeid dice cosas duras que son verdad, pero que los otros ni se atreven a plantear”, explica. LA ESCLAVITUD MODERNA SIGUE SIENDO UNO DE LOS RETOS PENDIENTES DE MAURITANIA, ESPECIALMENTE PARA LAS NIÑAS, ABOCADAS A TRABAJAR EN LABORES DOMÉSTICAS A EDADES TAN TEMPRANAS COMO LOS CUATRO AÑOS. LAS CADENAS PARA ELLAS SON INVISIBLES, PERO LAS VIOLACIONES, MALOS TRATOS Y ABUSOS LES DEJAN MARCAS DE POR VIDA. En el salón de una lujosa casa del barrio de Las Palmas, el empresario Ahmed degusta un té con dátiles y admite que le sorprendió el resultado de Abeid. “Fue espectacular, muy a tener en cuenta”, dice. En el remozado distrito de Tevragh Zeina, corazón político48_PANÁFRICA Nº 77

administrativo de la capital mauritano, un curtido periodista se atreve a pronosticar que llegará el día en que un haratin sea presidente del país. “Quizás no sea Biram, pero él ha logrado llegar lejos”, advierte. “La llave que abrirá la puerta de una nueva Mauritania es la educación”, asegura sin dudarlo Bilal. El nuevo presidente Ghazouani, que accedió al cargo en el primer relevo democrático de la historia de Mauritania, parece estar de acuerdo a tenor de sus promesas de campaña. Hasta los opositores más acérrimos del ex presidente Abdelaziz confían en que su delfín imprimirá a su gestión un nuevo sello de mayor libertad, apertura y desarrollo. “Procede de una tribu de eruditos, es más reflexivo y discreto que su antecesor”, asegura Moussa Ould Mohamed, un abogado que votó por él. Aún es pronto para saberlo. La herida de la esclavitud está aún abierta, pero definir a todo un país por ello no le hace justicia, tal y como recordaba en una reciente entrevista en El PAÍS el economista Carlos Lopes, uno de los padres del acuerdo de libre comercio continental: “Hay muchos países que lo están haciendo bien (…) como Mauritania, que ha cambiado

muchísimo, aunque se suele hablar solo de su esclavitud. Logró cambiar”. Entre el optimismo de Lopes y el pesimismo de quienes perciben a Mauritania como un universo anclado en el pasado, la realidad se abre paso a empujones. Las viejas asignaturas pendientes de las tensiones inter-comunitarias, de la discriminación y del control del poder por una élite político-militar de mayoría árabobereber se presentan como el auténtico Rubicón. “Va a llegar el día que tengamos un presidente descendiente de esclavos. Es una cuestión de números, de peso demográfico, pero también de conciencia. Hay una nueva generación preparada. Si no ocurre en 2024 será en 2029. Pronto Mauritania será la nueva Sudáfrica”, insiste Bilal. “Queremos unir a todos los mauritanos y resolver sus problemas. El problema no son las etnias, sino el poder arbitrario de quienes lo detentan en la actualidad”, tercia Abeid.< SEGÚN EL ÍNDICE DE ESCLAVITUD GLOBAL ELABORADO POR LA FUNDACIÓN WALK FREE, PUBLICADO EN EL MES DE MAYO DE 2016, EL 58% DE LOS ESCLAVOS DE TODO EL MUNDO ESTARÍAN CONCENTRADOS EN TAN SÓLO CINCO PAÍSES DEL MUNDO. ESTOS CINCO PAÍSES SON INDIA, CHINA, PAKISTÁN, BANGLADESH Y UZBEKISTÁN. EN TOTAL, LA FUNDACIÓN ESTIMA QUE EXISTEN UNOS 45,8 MILLONES DE PERSONAS, INCLUYENDO MUJERES Y NIÑOS, ATRAPADOS EN LO QUE WALK FREE DENOMINA ESCLAVITUD MODERNA. LOS MÉTODOS DE ESCLAVITUD QUE SE ENGLOBAN EN ESTE CONJUNTO SON LA TRATA DE SERES HUMANOS, LOS TRABAJOS FORZOSOS, LA SERVIDUMBRE POR CAUSA DE DEUDAS, LOS MATRIMONIOS FORZADOS Y LA SERVIDUMBRE O LA EXPLOTACIÓN SEXUAL.


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Norte de África – Política y Sociedad | ÁFRICA PANÁFRICA

MUERE A LA EDAD DE 83 AÑOS

BEN ALI EX PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA TUNECINA BEN ALI, EX PRESIDENTE TUNECINO, FALLECIÓ EL PASADO 19 DE SEPTIEMBRE EN ARABIA SAUDITA, DONDE RESIDÍA COMO EXILIADO POLÍTICO, TRAS PRESENTAR SU DIMISIÓN EN EL MES DE ENERO DE 2011, COMO CONSECUENCIA DE LAS REVUELTAS QUE DIERON LUGAR A LA PRIMAVERA ÁRABE EN TÚNEZ. ALÍ FALLECÍA TRAS UN REPENTINO EMPEORAMIENTO DE SU DESDE HACÍA TIEMPO MALTRECHO ESTADO DE SALUD, EN LA CIUDAD SAUDÍ DE YEDA A LOS 83 AÑOS DE EDAD. Redacción PANÁFRICA (Malabo). Septiembre 2019

Nacido en Susa, Túnez, el 3 de septiembre de 1936, cuando su país aún era un protectorado francés, Zine El Abidine Ben Ali fue político y militar. De joven, estudió ingeniería electrónica, pero acabaría dedicando sus esfuerzos a la carrera militar, integrándose al ejército de Túnez en 1958. Pues, su país se independizaba de Francia en 1956 para convertirse en la República Tunecina en 1957. El joven Ben Ali se formó en la academia militar francesa de Saint-Cyr y, más tarde, en la Senior Intelligence School de Fort Holabird en Estados Unidos, ya como oficial militar de Túnez.

Como político, Alí desarrolló gran parte de su actividad profesional al abrigo del primer presidente y padre de la independencia de la República Tunecina, S. E. Habib Ben Ali Bourguiba (19032000). Ingresó en la Dirección General de Seguridad en el año 1964, dedicándose a funciones policiales y de contraespionaje, y organizando la "Dirección de seguridad militar" que dirigiría durante diez años, hasta que en 1974 fue enviado como agregado militar a Marruecos y luego a España. Embajador de la República Tunecina en Polonia, luego sería nombrado Ministro de Seguridad

Pública, cargo que ejercería hasta el mes de abril de 1980. De vuelta en Túnez en 1984, Ben Alí es nombrado nuevamente Ministro de Seguridad Pública en 1985. Finalmente, fue nombrado Primer Ministro el 7 de octubre de 1987, y debido a la avanzada edad y enfermedades del presidente Bourguiba, en 1987 Alí se haría cargo de la Jefatura del Estado tunecino, una vez que hubo dimitido el anterior presidente de la República por motivos de salud que le incapacitaban para seguir ejerciendo funciones propias en calidad del presidente del país norteafricano.< PANÁFRICA Nº 77_49


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ÁFRICA | Historia y Cultura

DESCENDIENTES DE ESCLAVOS DEL PASADO,

TURISTAS Y PEREGRINOS DEL PRESENTE

EN ESTE AÑO 2019 SE CONMEMORA EL 400 ANIVERSARIO DE LA LLEGADA DE LOS PRIMEROS ESCLAVOS NEGROAFRICANOS A VIRGINIA (EE UU). MOTIVO POR EL CUAL LA REPÚBLICA DE GHANA, EN ÁFRICA OCCIDENTAL, HA PUESTO EN MARCHA UNA INICIATIVA LLAMADA 'EL AÑO DEL REGRESO', PARA DE ESTA MANERA UNIR A LOS AFRICANOS EN LA DIÁSPORA Y PROMOCIONAR ÁFRICA COMO DESTINO.

https://www.yearofreturn.com/

Redacción Revista PANÁFRICA (Malabo). Octubre 2019. Fuentes: El PAÍS Internacional/Planeta Futuro.

"Nosotros podemos denominarnos afroamericanos, pero la realidad es que ya no tenemos relación alguna con África. Digo 'nosotros' porque no soy el único, creo que 'mi gente' llegó desde Carolina del Norte… Pero es tan solo una pequeña parte del viaje que los míos empezaron en Ghana, un lugar en el que ya había reyes mucho antes de que existieran los monarcas europeos", cuenta el estadounidense Michael Jai White, actor y director de cine que visitó el país africano a finales de 2018. White y otros 40 famosos descendientes de africanos que viven dispersos por el mundo participaron en The Full Circle Festival, ideado para fomentar el turismo en Ghana. Algunos de ellos fueron Idris Elba, Boris Kodjoe, Naomi Campbell, Anthony Anderson y Adrienne-Joi Johnson. Durante su visita, Akwamuhene Odeneho Kwafo Akoto III, líder del antiguo estado Akwamu ghanés, nombró a White jefe Oduapong, que significa árbol con fuertes raíces que no teme a las tormentas. El Gobierno ghanés les invitó al país para participar en el Year of Return Ghana 2019 (el año del regreso), una iniciativa que comprende actividades a lo largo de todo 2019. Entre estas se incluyen 50_PANÁFRICA Nº 77

5 El actor Idris Elba, es uno de los 'retornados' a Ghana. Taylor Jewell AP.

visitas a conjuntos patrimoniales, ceremonias tradicionales de curación, espectáculos teatrales y musicales, conferencias, foros de inversión y congresos sobre este regreso a África. El objetivo de esta acción es promocionar Ghana como desti-

no turístico y lugar idóneo para invertir. Este año también se conmemora el 400 aniversario de la llegada de los esclavos africanos a Jamestown (EE UU), y este proyecto representa una iniciativa para “unir a todos

LOS DESCENDIENTES DE AFRICANOS EMPEZARON A REPATRIARSE JUSTO DESPUÉS DEL PERÍODO DE INDEPENDENCIA DE 1957, CUANDO EL PRESIDENTE KWAME NKRUMAH INVITÓ AL PAÍS A MUCHOS MIEMBROS DE LA DIÁSPORA, PARA QUE AYUDARAN A CONSTRUIR LA NACIÓN. ENTRE ELLOS ESTABAN JULIAN BOND, MARTIN LUTHER KING JR., GEORGE PADMORE, MALCOLM X, MAYA ANGELOU, RICHARD WRIGHT, LESLIE LACY, MUHAMMAD ALI Y W.E.B. DU BOIS.


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Historia y Cultura | ÁFRICA PANÁFRICA

los africanos del continente con sus hermanos y hermanas que viven en diferentes partes del mundo”. Tal y como explicó el presidente de Ghana, Nana Akufo-Addo: "Conocemos los grandes logros que los africanos en la diáspora han conseguido y lo mucho que han contribuido a las vidas de los americanos, y por ello es importante que hoy, en este cuarto centenario, celebremos sus vidas y sus sacrificios". Para recordarlo,

5 Joven de la tribu Asante, de Ghana.

muchos visitarán Ghana. En los años 90, el presidente Jerry Rawlings, de Ghana, impulsó el turismo de patrimonio cultural, basado en la trata de esclavos entre África y América y en el panafricanismo. Las fortalezas y los castillos de las costas de Ghana son ahora elementos fundamentales del patrimonio y sirven a la estrategia de promover el turismo y el desarrollo. Además, se crearon algunos

eventos como el Panafest (un festival de teatro y artes panafricanas) y el Día de la Independencia, dedicados a fomentar el panafricanismo y atraer a todos los afrodescendientes que viven fuera del continente, sobre todo a aquellos que residen en América. AMÉRICA LATINA ES LA REGIÓN DEL MUNDO CON MÁS DESCENDIENTES DE ESCLAVOS AFRICANOS. HAY DECENAS DE MILLONES.

En 2007, con motivo del cincuenta aniversario de la independencia de la República de Ghana, el entonces presidente ghanés John Kufour colaboró con el Discovery Channel en el estreno de Ghana The Presidential Tour, un documental en el que presentaba El Proyecto Joseph, dirigido a los afroamericanos cristianos de clase media. Las fortalezas y los castillos siguieron siendo el centro de atención, aunque también había otros proyectos que incluían el desarrollo de jardines conmemorativos, pruebas de ADN y viajes patrocinados. Por otra parte, también se propuso desarrollar un centro multicultural en el que convivieran varias religiones en Assin Manso, el lugar en el que los prisioneros africanos se bañaban por última vez antes de que los trasladaran a los barcos para ser vendidos como esclavos. Otro presidente ghanés, John Atta Mills (1944-2012), continuó el proyecto del turismo de patrimonio cultural para fomentar el desarrollo. En 2009, el entonces presidente de los Estados Unidos, Barak Obama, el mayor ejemplo de este perfil de afrodescendiente que regresa como turista y peregrino, visitó el Castillo de la Costa del Cabo. Más adelante, en 2015, el presidente John Mahama pidió ayuda a la Unesco, para seguir financiando el proyecto y conseguir un mayor desarrollo de este tipo de turismo.

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ÁFRICA | Historia y Cultura

EN 2018, EL BANCO MUNDIAL (BM) OTORGÓ 40 MILLONES DE DÓLARES A GHANA PARA DESARROLLAR SU TURISMO DE PATRIMONIO CULTURAL Y SE ESPERA QUE ESTO AYUDE A IMPULSAR EL CRECIMIENTO ECONÓMICO.

5 El escritor afrodescendiente Alex Haley

6 La tumba de Alex Haley al lado del hogar de su niñez en Henning, Tennessee. EE. UU.

A lo largo de los años, los diferentes gobiernos han ido ofreciendo diversos alicientes, como conceder permisos de ciudadanía o doble nacionalidad, incentivos fiscales y tierras a los descendientes para intentar que vuelvan a África. Desde la publicación de Raíces, la famosa novela y, posteriormente, serie de televisión de los años 80 escrita por Alex Haley, escritor 52_PANÁFRICA Nº 77

estadounidense con ascendencia afroamericana, irlandesa y cherokee (1921-1992), los africanos en la diáspora involucrados en el “turismo de patrimonio” (también llamado “turismo de raíces” o “peregrinaje”) han ido regresando a África. Esto enturbia un poco las diferencias entre viajar, hacer turismo y peregrinar. Los descendientes visitan fortale-

zas y castillos, que son una representación material de la muerte, la violencia y el avasallamiento al que fueron sometidos los africanos durante la trata transatlántica de esclavos. En estos lugares, precisamente, se les mantenía presos para poder traficar con ellos y utilizarlos como esclavos en el Nuevo Mundo, si bien hay diferentes interpretaciones de las historias que se cuentan en estos lugares de peregrinación. También se pueden visitar otros monumentos como el Palacio de Manyhia en Asante, que refleja la gloria de un majestuoso pasado africano. Sin embargo, sigue habiendo diferentes formas de ver tanto el patrimonio como el turismo y el desarrollo, ya que algunos piensan que puede ser un modo más de explotar y destruir el país a base de repetir y perpetuar las estrategias de dominación y subdesarrollo estructural propias del colonialismo. Los descendientes de esos esclavos del pasado son, hoy, los turistas y peregrinos del presente. Aun así, África siempre ha estado presente en los imaginarios de la diáspora y los comentarios de White tienen repercusión. Para muchos, ese regreso simboliza el reclamo de su patrimonio, porque siempre han considerado África como su patria, fuente de la resistencia negra, orgullo y dignidad. Tanto para los africanos como para descendientes como White, conocer sus raíces es muy importante. Todavía hay que ver si eso conllevará un compromiso real y a largo plazo con el continente para percatarse del potencial que tiene para explotar el patrimonio en el futuro.<


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ÁFRICA | Norte de África – Presidenciales

LA ELECCIÓN EN TÚNEZ DEL INDEPENDIENTE KAIS SAID COMO NUEVO PRESIDENTE DEL PAÍS HA LLENADO DE ESPERANZA AL PUEBLO TUNECINO LA VICTORIA DEL JURISTA KAIS SAID, DE 61 AÑOS DE EDAD, EN LAS PRESIDENCIALES DEL PASADO15 DE OCTUBRE EN TÚNEZ, CON UN 72% DE LOS VOTOS, HA DESATADO UNA EUFORIA EN LA POBLACIÓN QUE NO SE VEÍA DESDE LA PRIMAVERA ÁRABE DE 2011. EL NUEVO PRESIDENTE HA PROMETIDO RECUPERAR LA CONFIANZA ENTRE LOS GOBERNANTES Y GOBERNADOS. Fuente: El PAÍS (Túnez). Octubre 2019

A ese estado de ánimo ha contribuido el propio proceso electoral, con un debate inédito entre dos candidatos presidenciales, dos días antes de la votación, con una campaña sin rastros de violencia, con una población cada vez más consciente de sus derechos y deberes. Pero los poderes del presidente en un régimen parlamentario están muy limitados a Exteriores y a la seguridad interior. Abdelfatá Muru, quien había sido candidato a las presidenciales por el partido islamista Ennahda, ya advirtió sobre las dificultades: “Los próximos años van a ser difíciles para él [Kais Said], porque ha levantado muchas esperanzas. Todo el pueblo le espera”. En realidad, también para 54_PANÁFRICA Nº 77

Ennahda pueden ser difíciles los próximos meses. Este partido islamista que gobernó en coalición en los últimos cinco años junto al laico Nidá Tunis ganó las legislativas del 6 de octubre con solo 52 diputados, 17 menos que en las de 2014. Ahora necesita buscar socios de gobierno entre un Parlamento muy fragmentado. Nidá Tunis, su antiguo socio laico, con el que gobernó los últimos cinco años, ha pasado de 86 escaños a solo tres. Si Ennahda no consiguiera alianzas suficientes durante los próximos cuatro meses, habría que convocar elecciones de nuevo. Visto desde una óptica positiva, se podría decir que Túnez tiene ante sí la posibilidad de asentar su democracia. En la vecina Argelia

abundan los comentarios en las redes sociales donde se ensalza la libertad con la que los ciudadanos han elegido a su presidente. Un editorial del diario argelino El Watan señalaba: “Es cierto que el edificio democrático es frágil, pero hay que reconocerlo: Túnez avanza sobre bases sanas”. Un observador europeo que se expresa con la condición del anonimato señala: “Hay que tener en cuenta todas las dificultades que atravesó el país en los últimos meses. Falleció el presidente de la República, Beji Caïd Essebi, y hubo que alterar las fechas de las elecciones. A pesar de todo, se han mantenido los plazos. Y eso tiene un valor didáctico para la población. La organización electoral tam-


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Norte de África – Presidenciales | ÁFRICA PANÁFRICA

bién ha funcionado bien. Ha habido una sedimentación de la democracia, aunque la clase política no haya estado a la altura, con demasiada gente cambiando de partido [87 de los 217 diputados cambiaron de formación en los últimos cinco años]”. Otro ámbito en el que el país ha progresado es el de la lucha contra el terrorismo. Cuatro años después de la ola de atentados que puso de rodillas al sector turístico, los grupos yihadistas no han sido capaces de perpetrar atentados masivos. Ahora bien, sí ha habido un goteo de ataques por parte de individuos radicalizados, el último, en la ciudad de Bizerta, cuando un presunto integrista asesinó a un ciudadano francés e hirió a un militar con un cuchillo. La amenaza yihadista sigue latente, aunque el gran desafío inmediato no sea el terrorismo sino la economía. Después de ocho años de un elevado déficit presupuestario anual, la deuda pública ha superado el 77%, una barrera considerada peligrosa por los expertos. El país firmó un crédito con el FMI por valor de casi 2.600 millones de euros, de los que ya ha recibido 1.400. Para desembolsar el resto, el Fondo exigirá nuevos recortes y

reformas de tipo liberal que podrían poner fin a la luna de miel con las nuevas autoridades surgidas de las urnas. El país padece un paro estructural superior al 15% y una inflación al alza cercana al 7%. El nuevo Gobierno deberá hacer difíciles equilibrios para satisfacer las demandas de justicia social de la población sin desatender las exigencias del FMI, del que depende para financiar su déficit a tipos de interés reducidos. “Ennahda, y el resto de partidos no tienen un verdadero programa económico para sacar al país de la zanja”, se sinceró Abdelfatá Muru, el candidato presidencial de Ennahda, en una entrevista preelectoral con EL PAÍS. De momento, el nuevo presupuesto lo presentará un Gobierno en funciones ante un Parlamento nuevo, sin ninguna garantía de que sea aprobado. Jalil Amiri, secretario de Estado de Investigación Científica y responsable de la redacción del programa en estas legislativas de Ennahda, señala: “Nida Tunis ganó las elecciones de 2014 porque la gente creía que ellos eran buenos gestores y que nosotros no teníamos experiencia. Ahora, el pueblo se ha dado cuenta de que ellos no fueron buenos gestores y que hubo

mucha corrupción. Y nosotros también hemos sufrido un desgaste porque gobernamos en coalición con ellos, a pesar de que no estábamos al frente ni del Parlamento, ni del Gobierno ni de la presidencia”. Los grandes desafíos ahora son muy claros, según el dirigente de Ennahda: “En primer lugar, aumentar los puestos de trabajo y luchar contra la carestía de vida. En segundo lugar, combatir la inseguridad ciudadana. Y por último, luchar contra la corrupción. Nuestro gran desafío será cumplir las promesas. Tendremos que recuperar la confianza de la gente”. Para eso, tendrán que asociarse con partidos que pueden ser más radicales que Ennahda, pero Amiri confía en que el hecho de incorporarse al Gobierno tendrá un “efecto moderador”. Respecto a reformas civiles de género, no se prevén grandes cambios. En los países musulmanes se aplica la doctrina del Corán según la cual las mujeres solo heredan la mitad que los hombres. Túnez ha sido el país donde más debate se ha promovido desde el propio Gobierno para estudiar una posible reforma de la ley. Pero con el próximo Gobierno, ese tema no estará encima de la mesa. “Esa no ha sido una gran cuestión durante la campaña”, señala Amiri. “La sociedad tunecina acepta diferentes responsabilidades para hombres y mujeres. No está en la agenda”. Las dimensiones de la victoria de Said, incluida una participación más alta de lo esperado, sugieren que los tunecinos han querido otorgar una nueva oportunidad al sistema democrático. Pero si durante los próximos cinco años la nueva clase política no consigue moralizar la vida pública y mejorar la calidad de vida, el país podría tambalearse entre el desánimo y la tentación de un autoritarismo, que terminó imponiéndose en los otros países de las primaveras árabes.< PANÁFRICA Nº 77_55


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PANÁFRICA

ENTREVISTA

“En diez años veo posible un gran tratado comercial entre Europa y África” CARLOS LOPES, ALTO REPRESENTANTE DE LA UNIÓN AFRICANA (UA) PARA LA NEGOCIACIÓN CON EUROPA

EN ESTA ENTREVISTA, EL PROFESOR Y ECONOMISTA CARLOS LOPES, NATURAL DE GUINEA BISSAU (AÑO 1960), PLANTEA LOS RETOS QUE SE DEBEN ACOMETER PARA LA TRANSFORMACIÓN EN POSITIVO DEL CONTINENTE AFRICANO.

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ENTREVISTA PANÁFRICA

Redacción: Revista PANÁFRICA (Malabo). Agosto 2019. Fuentes: El PAÍS/Casa África (Madrid)

Subsecretario general de Naciones Unidas y director de asuntos políticos en la Oficina Ejecutiva de la secretaría general en el período de 2005 a 2007, Carlos Lopes fue elegido por el entonces secretario general de la ONU Ban Ki-Moon como el octavo secretario ejecutivo de la Comisión Económica para África, en el rango de secretario general adjunto de las Naciones Unidas, en Septiembre de 2012. Previamente Lopes había trabajado como director ejecutivo del Instituto de Naciones Unidas para la Formación y la Investigación (UNITAR) en Ginebra (Suiza) y director del UN System Staff College en Turín (Italia), en el rango de subsecretario general desde marzo de 2007 hasta agosto de 2012. Lopes también ha contribuido activamente en investigación y desarrollo. Especializado en la planificación estratégica y del desarrollo, ha escrito o editado 22 libros y ha dado clases en universidades e instituciones académicas de Lisboa, Coimbra, Zurich, Uppsala, México, Sao Paulo y Rio de Janeiro. CARLOS LOPES ES EN LA ACTUALIDAD EL ALTO REPRESENTANTE DE LA UNIÓN AFRICANA (UA) PARA EUROPA Y AUTOR DE VARIOS LIBROS, ENTRE ELLOS «ÁFRICA EN TRANSFORMACIÓN», ÚLTIMO TÍTULO PUBLICADO POR CASA ÁFRICA, EN EL REINO DE ESPAÑA, DENTRO DE SU COLECCIÓN DE ENSAYO. "Los mares en calma no hacen marineros hábiles". Es la frase preferida de Carlos Lopes a la hora de hablar de retos en marcha. Con ella termina las conferencias y conversaciones que versan sobre el desarrollo del continente africano, ese gran desafío. El modo en que este se produzca va a marcar la agenda internacional en los próximos años, asegura. Y África, para Carlos Lopes, profesor, economista y Alto Representante de la Unión Africana para la Negociaciones con Europa, se va a transformar de un modo veloz. ¡¡Ya lo está haciendo!! Lopes fue también Secretario General de la Comisión Económica de Naciones Unidas para África (UNECA) entre un extenso currículo, ha venido desde Ciudad del Cabo (Sudáfrica), donde actualmente vive y ejerce de profesor en Mandela School of Public Governance, a Madrid (España), a hablar de su libro, África en transformación. Desarrollo económico en la edad de la duda (editorial Catarata). Una obra construida alrededor de ocho claves que él considera imprescindibles para la metamorfosis del continente. Son retos que deben acometer los propios africanos, asegura. Se trata, por tanto, de una suerte de aviso para navegantes: cambiar la política, respetar la diversidad, encontrar y comprender el espacio propio de tal

política, transformarse estructuralmente a través de la industrialización, aumentar la productividad agrícola, revisar el contrato social, adecuarse al cambio climático y beneficiarse de la llamada economía azul e incorporar y saber aprovechar las relaciones con China. Pero antes de nada comenta Lopes que las narrativas sobre África que se usan no son adecuadas porque tienden a ser engañosas, debido a la escasez de datos reales, a las percepciones negativas sobre su papel en la historia y a las visiones simplistas que se cuelan por doquier y están ligadas a menudo a la falta de estudios comparativos. En Madrid, en una visita organizada por Casa África, el profesor Lopes habló con agentes de la Cooperación Española (un sector que, según él, debe transformarse), con las sectoriales de la CEOE y con distintos medios, en un momento en que la gran noticia económica africana es la firma del Tratado de Libre Comercio Africano (AfcFTA). La misma tarde de la entrevista, la República Federal de Nigeria (RFN), la gran potencia continental, se sumaba a la firma del acuerdo (y Benín, muy influenciado y dependiente de Nigeria). Faltaba (y falta) Eritrea: “Es nuestra Corea del Norte, no tiene gran importancia económica”, dice Lopes. Con ello son ya 54 de los 55 países. “Es un paso muy grande para África. Se convierte en el mayor mercado sin fronteras del mundo”, comenta con entusiasmo en una de las salas de la Redacción de El PAÍS. “Es el acuerdo más grande en número de países, de personas afectadas e incluso en términos de volumen, aunque no comercial. Un esfuerzo considerable y entre africanos... En el futuro, en diez años, y dado que soy Representante de la Unión Africana, uno imagina que se podría firmar un acuerdo como el reciente de MercoSur entre Europa y África. Eso sería un mercado que engloba a un tercio de la humanidad... y es posible”. LAS NARRATIVAS SOBRE ÁFRICA QUE SE USAN NO SON ADECUADAS PORQUE TIENDEN A SER ENGAÑOSAS, DEBIDO A LA ESCASEZ DE DATOS, A LAS PERCEPCIONES NEGATIVAS SOBRE SU PAPEL EN LA HISTORIA Y A LAS VISIONES SIMPLISTAS Hablando de mercados, usted matiza que la relación de África con China no es tal, que en realidad la estamos alimentando los medios, porque las inversiones o ayudas chinas en África sólo representan el 4% de las que tiene en todo el mundo... Bueno, sí, hay estadísticas de infraestructuras que parecen fabulosas: 20 aeropuertos, más de diez mil kilómetros de vías PANÁFRICA Nº 77_57


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PANÁFRICA

ENTREVISTA

férreas, 10 puertos, miles de kilómetros de autopistas… Existen. Pero todo esto tiene que ponerse en contexto. Y este es el exceso de capacidad de las empresas de construcción chinas que reciben subvenciones del Estado para poder trabajar en el exterior, en África… Se trata más bien de protegerlas, de protección de su empleo, de su existencia. Una parte de su producción ya no es necesaria en China, por dos razones. La primera porque tiene ya exceso de infraestructuras en muchas regiones, y la segunda y más importante porque China tiene ahora la obligación de responder a los retos medioambientales, por presión de su propia población… y no puede más usar las tecnologías que no son limpias y estas empresas…

Y estas, las no limpias, ¿se van a África? Claro. Nos quedamos con infraestructuras que no están adaptadas a las exigencias de sostenibilidad. Pero hay una demanda tan grande en África, que la posibilidad de tener alguna es mejor que nada.

Seguramente ya le han preguntado mucho sobre ello, pero siempre que se habla de África es importante, ¿cuál es su posición respecto a la ayuda al desarrollo...? Dos menciones. Como economista, tengo que subrayar que toda la Ayuda al Desarrollo del mundo hacia África es menos de un 1% de la fiscalidad africana… Así que, primero, con un poco más de eficacia

de los aparatos de colecta de impuestos en un continente que tiene un nivel de actividad informal comercial muy alto; un poco de transformación estructural permitiría avanzar mucho, colectar más impuestos y en un porcentaje más alto que la Ayuda al Desarrollo. Esto para situar el volumen. Pero no se trata de dejar de tener tal ayuda sino más bien de que hay que transformarla en algo estratégico. El tipo de ayuda del pasado no tiene ya sentido. Lo que hace falta hoy en día, que África se está industrializando y tiene retos muy grandes, comerciales, ecológicos, de tipos de educación y creación de capacidades… estos retos deberían ser la prioridad de la Ayuda al Desarrollo, para que ese cambio estructural le permita a África marchar por sus pies.

¿Y el segundo punto? En el futuro, en diez años, uno imagina que se podría firmar un acuerdo como el reciente de MercoSur entre Europa y África Tenemos un problema de diagnóstico muy grave… Si uno mira el África de que se habla, parece conocida por números, pero es más bien una proyección. Los números que cuentan para hacer un diagnóstico son tres. Los primeros datos son los de la Economía, nacionales con estándares internacionales... Y solo 16 países tienen sus cuentas nacionales con datos actualizados. Lo que significa que hay una aproximación sobre la economía africana, su estructura, tamaño, etcétera. La


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ENTREVISTA PANÁFRICA

segunda serie de datos, muy importante, es conocer a las personas. Con censos de población o registros civiles. Pero el 60% de africanos no tiene ningún documento de identidad según el Fondo de Naciones Unidas para la Población (PNUD). Y la tercera es conocer el territorio. Solo un 1% de las tierras están registrada en los catastros. No se conoce la tierra, ni la gente, ni la economía… ¿Qué es lo que se conoce? Proyecciones. Y no tener buena capacidad de diagnostico aumenta considerablemente el riesgo. Un inversor que tenga interés en el continente no tiene datos seguros. Este es un problema gigantesco. Y no me perdí, esto es para responder a las prioridades de la ayuda al desarrollo. Ella debería preocuparse de esto.

¿Pero no cree usted que el problema de la Ayuda al Desarrollo es que además desincentiva al final de todo el proceso a los inversores públicos o privados? Suele ser ayuda ligada. Y en sectores que demandan muchas inversión: infraestructuras, hospitales, escuelas... Hay mucha perversión. Y no es porque exista un pacto para disminuir el riesgo y permitir que el sector privado pueda hacer más inversión. Si fuera eso aún sería estupendo. Esto es lo que hacen los chinos... Lo que sucede es que hay una industria de la Ayuda que tiene sus defensores y que no quieren mudar de paradigma. Esta industria depende políticamente de sus defensores en los países donantes pero también en los receptores. En África tenemos dos tipologías de regímenes en este momento. Un grupo de países reformistas; en la clasificación del Banco Mundial del año pasado, hay tres africanos: Yibuti, Ruanda, Togo… Luego en los países que más crecen, también entre los diez del mundo, seis africanos, etcétera. Estos hacen reformas. Participan en la discusión sobre transformación. Y luego existe otro grupo que son los que viven de la renta. Y esta es de dos clases. La renta de los commodities y la de la ayuda al desarrollo. El comportamiento es igual: no transformar, el quedarse con el ranran, vivir sin esfuerzo de una fuente que alimenta el gasto público. Puede ser alimentación o petróleo. Este es el 80% del gasto público nigeriano, por ejemplo. Pero el petróleo representa solo el 10% del PIB de Nigeria, esto quiere decir que el otro 90% no pasa por transacciones públicas, no paga impuestos, porque no les interesa, porque es un régimen rentista. Vive de esa renta, no hace esfuerzo para modernizarse. Lo trágico es que hay países africanos que se comportan con la Ayuda al Desarrollo de la misma forma. No es petróleo pero como si lo fuera. Para poder enfrentarse a todos estos desafíos y acometer reformas en gobernabilidad, infraestructuras, industrialización que tiene África, los gobiernos tienen que hacer un esfuerzo tremendo. Pero no parece haber tanto relevo político como sería deseable... Por ejemplo, en Camerún... Pero, eso son las excepciones. En los últimos 24 meses tuvimos 19 cambios de

líderes, uno casi cada mes y medio. Es muy fuerte. Muchos de estos líderes del cambio vienen de la calle… Lo que pasa con países como Camerún y otros es que están bastante aislados de la transformación estructural. Hoy en día, con el poder de la comunicación, de los teléfonos, la población joven... antes no tenía ejemplos africanos de lo que querían y ahora te dicen ‘por qué hacen esto en Ruanda y en mi país no...`.

Estos cambios de líderes son cambios dentro de un marco institucional estable o por el contrario estos son alteraciones del marco institucional… En un capítulo del libro, Cambiar la política, comento que aún no estamos en lo que es deseable pero es una indicación de que hay dinámicas de contestación y de cambio. Eso no significa que ya estemos en lo deseable. Lo resumo en una frase: ‘Deberíamos hacer una africanización de la democracia y no una democratización de África…’. La idea es que la democratización de África implica importar modelos pero sin respetar aspectos propios que son fundamentales, así que en plan provocador yo diría que para la transformación estructural hay necesidad de hacerla un poco como se hizo en Asia. Y lo que se hizo allí no es posible sin un grado de centralización de las decisiones más amplio del ejemplo europeo.

Es sorprendente cuán democráticos son a veces los órganos locales en el continente, en cada pueblo, aldea hay siempre foros... Hay que apropiarse de todo esto que es muy nuestro. Es lo que yo llamo africanizar la democracia. Lo más importante de la calidad de la democracia es el respeto a la diversidad, si un régimen logra esto, todo lo relacionado con etnias, lo racial, la desigualdad… Si logra resolverlo, la calidad de la prestación gubernativa es más aceptable. Es lo que hacen países como Mauricio, Botswana, Cabo Verde, Ruanda, que lo está intentando... Fue el problema principal de Etiopía. Cómo hacer para que la calidad de la democracia no se limite a convocar eleccioPANÁFRICA Nº 77_59


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PANÁFRICA

ENTREVISTA

nes. Lo que importa son los valores democráticos, que eso sí son universales. Pero no el tipo de instituciones, que son prestadas. Lo que dice Paul Kagame [presidente de Ruanda], y esta es su teoría, no la mía: ‘Hay un tiempo para la democracia consensual y hay otro para la democracia competitiva’. LOS RETOS COMERCIALES, ECOLÓGICOS, DE TIPOS DE EDUCACIÓN Y CREACIÓN DE CAPACIDADES EN ÁFRICA… DEBERÍAN SER LA PRIORIDAD DE LA AYUDA AL DESARROLLO Los tiempos políticos son distintos en los distintos países, hay que tenerlo siempre en cuenta. Cada uno tiene una situación diferente. Especialmente difícil es ahora la zona del Sahel. Aparte de la influencia del cambio climático, de la incapacidad o de la necesidad de transformación interna, todo el tema del yihadismo, terrorismo, puede afectar mucho al desarrollo en conjunto. El problema del Sahel para mí va más 60_PANÁFRICA Nº 77

lejos. Es el problema del pastoralismo. Todos los países tienen problemas de integración de los pastoralistas en la economía moderna. Todos. Es un problema sociológico, de integración. Ellos son los primeros afectados, en términos de disposición, porque no tienen una tierra fija. Y por eso tienen que encontrar otras formas de supervivencia y una de ellas se llama yihadismo. Es una estrategia de supervivencia. Son muy fáciles de captar.

En el libro habla del desplazamiento al Sur, de cómo el Sur está adquiriendo influencia, pero ¿Europa se está enterando de todo lo que pasa en el Sur, de la transformación en ciernes o vivimos aún en formato neocolonial? Creo que los problemas internos de los estados europeos les tienen distraídos. Hay un problema de envejecimiento y de fertilidad y esto impide la manutención del sistema de protección social actual… Hay que encontrar otras fórmulas y eso es una transición difícil, porque al tiempo tenemos la transición tecnológica y la climática o ecológica. Esto crea una dinámica disruptiva muy fuerte que dificulta la rela-


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ENTREVISTA PANÁFRICA

Pero también la ayuda al desarrollo que se disfraza de dinero como compensación, por ejemplo, Marruecos, Senegal… Claro... es un sistema de incentivos perverso. Vamos a tener 80.000 millones de dólares de remesas de migrantes en el continente. La ayuda total de Europa a África está alrededor de 20.000 millones. ¿Cuál es lo más interesante?

LA FALTA DE DATOS ES UN PROBLEMA GIGANTESCO. SÓLO 16 PAÍSES DE LOS 55 AFRICANOS TIENEN SUS CUENTAS NACIONALES CON DATOS ACTUALIZADOS. UN INVERSOR TRABAJA CON PROYECCIONES

ción de Europa con sus socios. Y esa falta de discusión sobre el modelo de cambio en sus relaciones con los demás crea el populismo. Es muy fácil para los populistas usar la migración. Y lo digo así sin dudarlo. Sólo un 6% de los africanos que migran a Europa lo hacen ilegalmente, eso quiere decir que el otro 94% que llega lo hace legalmente. Por tanto, vamos a arreglar el problema, 6% no es mucho. Lo que se ve en el Mediterráneo es parte de ese porcentaje. No es un número que sea imposible de arreglar. Estamos hablando de una población anual de unas 300.000 personas y eso es perfectamente reglable y es posible políticamente con la ayuda de la Unión Africana....

Pero ante el drama de las muertes del Mediterráneo, la Unión Africana, incluso los embajadores… no dicen nada, no protestan, ¿es que no tienen nada que decir al respecto? ¿Por qué? La parte humana es muy sentida en África. Pero no se puede hablar con toda la libertad. Porque de hacerlo habría que hablar claramente de cosas que interferirían en la relaciones con Europa. Por ejemplo, se podría decir, yo puedo, porque soy académico, podría decirse que los centros de detención en Libia o en otros lugares son contra el derecho internacional… Existen porque hay un problema gigantesco que fue creado por la forma como se hizo la intervención contra Gadafi, en contra de lo que quería hacer la Unión Africana… Es un tema delicado políticamente, por eso es mejor no hablar para no crear una fricción con Europa. Ese es el punto uno. El punto dos, que es un poco más cínico, es que África se beneficia de la migración. Todos. Las remesas están en alza histórica...

El que marcha, si le va bien, ayuda... Si el proceso se hace bien beneficia a todos… Se podría manejar. Pero no se habla de lo bueno. Hay más migrantes chinos en Europa que africanos. Pero no se habla de eso. Además está esa idea falsa de que cuando se desarrolla un país ya no hay migrantes. Esa idea de 'vamos a ayudar a África porque si no van a venir'. La movilidad no funciona así. Los que migran no son los más pobres.

Otro tema mencionado en su libro es el gran potencial que tiene África con respecto a la economía azul. Es decir, como el continente puede aprender de todo lo que se ha hecho mal en Europa en industrialización, en turismo… No cometer los mismos errores de desarrollo. La ventaja de los atrasados es que no necesitan hacer lo mismo que los demás hicieron para llegar donde están. Se puede adoptar inmediatamente la última tecnología, el último desarrollo.. No tiene sentido hacer industrialización con energía fósil … En la economía azul, tenemos un potencial muy grande porque en África aún no está destruida su capacidad en muchos sectores. Pero se necesita una estrategia y esta es parte central de la agenda del UA, la agenda 2063. Es una oportunidad grande para el continente.

Desde el punto de vista del contrato social, África tiene que adaptarse a sus grandes necesidades sociales. ¿Qué país de los 55 de continente lo está haciendo bien? ¿Ghana es el modelo? Sí, lo es. Hay muchos países que lo están haciendo bien. Se habla de Ruanda, de Etiopía, no se habla tanto de Namibia… O de un país como Togo que tenía niveles sociales muy bajos y en cinco años ha hecho una progresión espectacular. Y otro como Mauritania, que ha cambiado muchísimo, aunque se suele hablar sobre él solo de esclavitud. Logró cambiar. En el libro, cuento que estamos en una ruta donde la solidaridad entre generaciones tendrá una dimensión más y más global porque la juventud va a estar en África y el resto del mundo será viejo. El capital de juventud es un bien común. Y solo se puede entender si existe una solidaridad intergeneracional más allá de las fronteras nacionales. Por ejemplo, vamos a tener mucha necesidad de cuidados. Con máquinas se podrá hace una parte importante, pero los cuidados son humanos. La Agenda 2030 de Naciones Unidas es igual a los principios filosóficos de Rousseau: cuidar del planeta y de las personas. Se necesita un contrato social amplio.< PANÁFRICA Nº 77_61


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PANÁFRICA

RElIgIÓN | Ciudad del Vaticano – Justicia y Finanzas

LA JUSTICIA REGISTRA LA SANTA SEDE Y SE LLEVA PAPELES Y ORDENADORES DEL VATICANO A PETICIÓN DEL INSTITUTO DE OBRAS RELIGIOSAS 5 Edificio del Gobierno vaticano

EL PROMOTOR DE JUSTICIA DEL VATICANO HA AUTORIZADO UNA OPERACIÓN DESPUÉS DE LAS DENUNCIAS RECIBIDAS EN VERANO DEL AÑO EN CURSO VINCULADAS A OPERACIONES FINANCIERAS.

Redacción: Revista PANÁFRICA (Malabo). Octubre 2019. Fuente. El PAÍS Internacional (Roma)

5 Bandera de la Ciudad del Vaticano

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La Justicia del Vaticano ha dado vía libre a la incautación de documentos y aparatos electrónicos en la Secretaría de Estado de la Santa Sede, después de las denuncias que recibió este verano sobre sus operaciones financieras. El propio Vaticano ha informado de que el martes, 1 de septiembre pasado, se llevó a cabo el registro de su Secretaría de Estado, una operación ordenada por el fiscal del propio Estado pontificio, Gian Piero Milano, y sobre la que la institu-

ción religiiosa no llegó a aportar más información que la contenida en una escueta nota donde rehusaba entrar en detalles. "Esta mañana, en algunas oficinas de la Primera Sección de la Secretaría de Estado y de la Autoridad de Información Financiera del Estado, se ha llevado a cabo una requisición de documentos y equipos electrónicos". De este modo informaba la Santa Sede sobre susodicha operación, ordenada por el promotor de Justicia,


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Ciudad del Vaticano – Justicia y Finanzas | RElIgIÓN PANÁFRICA

Banco Vaticano, y por la Oficina del Revisor General, este último encargado de auditar la Administración Vaticana: el objetivo es analizar "operaciones financieras llevadas a cabo desde hace tiempo". LA CIUDAD DEL VATICANO, OFICIALMENTE CONOCIDA COMO ESTADO DE LA CIUDAD DEL VATICANO, O SIMPLEMENTE EL VATICANO, ES UN ESTADO SOBERANO CUYO TERRITORIO CONSTA DE UN ENCLAVE DENTRO DE LA CIUDAD DE ROMA (CAPITAL DE LA REPÚBLICA ITALIANA), EN LA PENÍNSULA ITÁLICA. EL VATICANO ES UNO DE LOS SEIS MICROESTADOS EUROPEOS.

Piero Milano, y por su adjunto, Alessandro Diddi. La incautación de documentos tuvo lugar en dos entes del Vaticano: la primera sección de la Secretaría de Estado y la Autoridad de Información Financiera (AIF), un organismo de la Santa Sede instituido para la lucha contra el blanqueo de capitales. En la escueta nota arriba aludida no se especifica la razón de las denuncias que han propiciado la investigación ni la información que se busca, aunque han asegurado que los superiores responsables de ambas instituciones habían sido "debidamente" informados. El registro en cuestión lo había motivado una serie de denuncias presentadas al principio del pasado verano por el Instituto para Obras de Religión, conocido como el

Con una extensión de 0,44 km² (44 hectáreas) y una población de aproximadamente 800 habitantes, la Ciudad del Vaticano resulta ser un híbrido de ciudad elevada al rango de Estado independiente con todo lo que ello implica, siendo además el país más pequeño del mundo. Pues sólo la Basílica de San Pedro es un 7% de su superficie; la Basílica y la Plaza de San Pedro ocupan un 20% del territorio, lo que lo convierte en el territorio independiente más urbanizado del mundo. La Ciudad del Vaticano comenzó su existencia como Estado en 1929, tras la firma de los Pactos de Letrán, o Pactos lateranenses, consistentes en una serie de acuerdos firmados el 11 de febrero de ese año por el cardenal Pietro Gasparri, en nombre del papa Pío XI, y por el entonces Primer Ministro de Italia, Benito Mussolini, en nombre del rey Víctor Manuel III. Los Pactos de Letrán, o Pactos lateranenses, supusieron la independencia política de la Santa Sede del Reino de Italia como Estado soberano, así como el restablecimiento pleno de las relaciones entre los representantes de Italia y de la Iglesia Católica, rotas desde 1870, tras ser conquistados los Estados Pontificios por parte del Reino de Italia.

LOS PACTOS DE LETRÁN, O PACTOS LATERANENSES 11 DE FEBRERO DE 1929), RECONOCÍAN A LA SANTA SEDE COMO ESTADO INDEPENDIENTE, DOTADO DE FACULTADES DE AUTOGOBIERNO Y CON OPCIÓN A ESTABLECER RELACIONES DIPLOMÁTICAS. CON ELLO SE RESTAURABA EL CARÁCTER DE ESTADO SOBERANO PARA UNA PORCIÓN TERRITORIAL DE ROMA OCUPADA FÍSICAMENTE POR LA SANTA SEDE Y, POR ENDE, PARA LA IGLESIA CATÓLICA. Los Estados Pontificios, en los que había gobernado el Papa hasta 1870, habían sido absorbidos por el Reino de Italia en el proceso de Reunificación italiana y, como consecuencia de ello, el Papa y la Santa Sede habían quedado sometidos a la soberanía italiana para todos los efectos prácticos, generando un ambiente de hostilidad entre la Iglesia Católica y el Estado italiano, situación denominada la «Cuestión romana». La Ciudad del Vaticano alberga la Santa Sede, máxima institución de la Iglesia Católica Apostólica Romana. La Ciudad del Vaticano se refiere a la ciudad y a su territorio, mienstras que la Santa Sede se refiere a la institución que dirige la Iglesia y que tiene personalidad jurídica propia como sujeto de Derecho Internacional. En rigor, es la Santa Sede la que mantiene relaciones diplomáticas con los demás países del mundo. Por otro lado, el Vaticano es quien da el soporte temporal y soberano (sustrato territorial) para la actividad de la Santa Sede. La máxima autoridad del Vaticano y Jefe de Estado del mismo es el Papa de la Iglesia católica. El Sumo Pontífice delega las funciones de Gobierno en el Secretario de Estado. El conjunto arquitectónico e histórico-artístico que conforma la Ciudad del Vaticano fue declarado Patrimonio de la Humanidad por la Unesco en 1984.<

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PANÁFRICA

RElIgIÓN

SS EL PAPA FRANCISCO PIDE A LOS CURAS HOMILÍAS CORTAS SIN SER PEDANTES NI DE TEMAS EXTRAÑOS EN UNA CARTA APOSTÓLICA, TITULADA 'APERUIT ILLIS' Y PUBLICADA EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2019 POR LA OFICINA DE PRENSA DEL VATICANO Ni largas, ni pedantes, ni de temas extraños. El Papa ha instituido el 'Domingo de la Palabra de Dios', que la Iglesia celebrará cada tercer domingo de mes -salvo en las fiestas mayores- para subrayar la importancia de la Sagrada Escritura.

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El Romano Pontífice ha tomado la medida a través de un 'Motu Proprio' en el que pide a los sacerdotes homilías breves, sin "temas extraños" y que no sean "pedantes". "A los predicadores se nos pide más bien el esfuerzo de no alargarnos desmedidamente con homi-

lías pedantes o temas extraños", subraya la Carta Apostólica, titulada 'Aperuit Illis' y publicada el pasado 30 de septiembre por la oficina de prensa del Vaticano. El Sumo Pontífice señala que los sacerdotes deben "meditar y rezar sobre el texto sagrado" para enton-


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RElIgIÓN PANÁFRICA

ces poder "hablar con el corazón para alcanzar los corazones de las personas que escuchan, expresando lo esencial con vistas a que se comprenda y dé fruto". Por ello, pide a los curas que nunca se cansen de dedicar tiempo y oración a la Sagrada Escritura, para que sea acogida "no como palabra humana, sino, cual es en verdad, como Palabra de Dios". El Papa también hace hincapié en el vínculo entre la Sagrada Escritura y la fe de los creyentes: "Porque la fe proviene de la escucha y la escucha está centrada en la palabra de Cristo, la invitación que surge es la urgencia y la

importancia que los creyentes tienen que dar a la escucha de la Palabra del Señor tanto en la acción litúrgica como en la oración y la reflexión personal". Su Santidad expresa así su deseo de que el domingo sea dedicado a la Palabra "haga crecer en el pueblo de Dios la familiaridad religiosa y asidua con la Sagrada Escritura". El Papa Francisco apunta que su decisión de dedicar concretamente un domingo del Año litúrgico a la Palabra de Dios se debe a que quiere hacer que la Iglesia "reviva el gesto del Resucitado que abre también para nosotros el tesoro de su Palabra para que

podamos anunciar por todo el mundo esta riqueza inagotable". Asimismo, la Carta Apostólica cita la Constitución dogmática 'Dei Verbum', del Concilio Vaticano II, y la Exhortación apostólica 'Verbum Domini', de Benedicto XVI, como fruto de la Asamblea del Sínodo de los Obispos de 2008 con el tema 'La Palabra de Dios en la vida y misión de la Iglesia'. En el texto de la 'Aperuit Illis', Francisco señala que el Domingo de la Palabra de Dios "se colocará en un momento oportuno de ese periodo del año", en el que se está invitado a fortalecer los lazos con los judíos y a rezar por la unidad

5 El Papa Francisco hace hincapié en el vínculo entre la Sagrada Escritura y la fe de los creyentes

PARA EL PAPA FRANCISCO, LA HOMILÍA DEBE "AYUDAR A PROFUNDIZAR EN LA PALABRA DE DIOS, CON UN LENGUAJE SENCILLO Y ADECUADO PARA EL QUE ESCUCHA". de los cristianos, y añade que "no se trata de una mera coincidencia temporal: celebrar el Domingo de la Palabra de Dios expresa un valor ecuménico, porque la Sagrada Escritura indica a los que se ponen en actitud de escucha el camino a seguir para llegar a una auténtica y sólida unidad". El Papa Francisco también sugiere que en este Domingo los obispos "podrán celebrar el rito del Lectorado o confiar un ministerio

similar para recordar la importancia de la proclamación de la Palabra de Dios en la liturgia". Mientras, los párrocos "podrán encontrar el modo de entregar la Biblia, o uno de sus libros, a toda la asamblea, para resaltar la importancia de seguir en la vida diaria la lectura, la profundización y la oración con la Sagrada Escritura, con una particular consideración a la lectio divina".

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67 | Africa - Malaria Vaccine 68 | The Hornof Africa

70 | Russia-Africa Summit 72 | International

74 | Southern Africa 78 | Western Africa


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Africa - Malaria Vaccine

ENGLISH

KENYA JOINS GHANA AND MALAWI TO ROLL OUT LANDMARK MALARIA VACCINE THE WORLD HEALTH ORGANIZATION (WHO) CONGRATULATES THE GOVERNMENT OF KENYA FOR LAUNCHING THE WORLD'S FIRST MALARIA VACCINE TODAY IN HOMA BAY COUNTY, WESTERN KENYA. Source: CAPITAL FM. 14 September 2019

The malaria vaccine pilot programme is now fully underway in Africa, as Kenya joins Ghana and Malawi to introduce the landmark vaccine as a tool against a disease that continues to affect millions of children in Africa. The vaccine, known as RTS.S, will be available to children from 6 months of age in selected areas of the country in a phased pilot introduction. It is the first and only vaccine to significantly reduce malaria in children, including life-threatening malaria. Malaria claims the life of one child every two minutes. The disease is a leading killer of children younger than 5 years in Kenya. "Africa has witnessed a recent surge in the number of malaria cases and deaths. This threatens the gains in the fight against malaria made in the past two decades," said Dr Matshidiso Moeti, WHO Regional Director for Africa". The ongoing pilots will provide the key information and data to inform a WHO policy on the broader use of the vaccine in sub-Saharan Africa. If introduced widely, the vaccine has the potential to save tens of thousands of lives".

Distinguished health officials, community leaders and health advocates gathered in Homa Bay County -one of eight counties in Kenya where the vaccine will be introduced in selected areas- to mark this historic moment with declarations of support for the promising new malaria prevention tool and to demonstrate a ceremonial first vaccination of a 6-monthold child. Speaking at the event, WHO Representative to Kenya Dr Rudi Eggers said: "Vaccines are powerful tools that effectively reach and better protect the health of children who may not have immediate access to the doctors, nurses and health facilities they need to save them when severe illness comes. This is a day to celebrate as we begin to learn more about what this vaccine can do to change the trajectory of malaria though childhood vaccination". Thirty years in the making, the vaccine is a complementary malaria control tool -to be added to the core package of WHO recommended measures for malaria prevention, including the routine use of insecticide-treated bed nets, indo-

or spraying with insecticides and timely access to malaria testing and treatment. The Ministry of Health, through the National Vaccines and Immunization Programme, is leading the phased vaccine introduction in areas of high malaria transmission, where the vaccine can have the greatest impact. The aim is to vaccinate about 120 000 children per year in Kenya across the selected introduction areas, including Homa Bay, Kisumu, Migori, Siaya, Busia, Bungoma, Vihiga and Kakamega counties. Within the eight counties, some sub-counties will introduce the vaccine into immunization schedules while others are expected to introduce the vaccine later. The WHO coordinated pilot programme is a collaboration with the ministries of health in Ghana, Kenya and Malawi and a range of in-country and international partners, including PATH, a non-profit organization, and GSK, the vaccine developer and manufacturer, which is donating up to 10 million vaccine doses for this pilot.<

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The Horn of Africa - Socialite Life

ABIY AHMED

ETHIOPIAN PRIME MINISTER WINS 2019 NOBEL PEACE PRIZE

ABIY AHMED, THE ETHIOPIAN PRIME MINISTER, HAS WON THE NOBEL PEACE PRIZE. HE BECOMES THE 100TH NOBEL PEACE PRIZE WINNER, AND THE FIRST ETHIOPIAN TO RECEIVE THE ACCOLADE. THE NORWEGIAN NOBEL COMMITTEE HOPES THE PEACE AGREEMENT WILL HELP TO BRING ABOUT POSITIVE CHANGE FOR THE ENTIRE POPULATIONS OF ETHIOPIA AND ERITREA.

R.: Revista PANÁFRICA (Malabo). October 2019. Sources: The Nobel Foundation (Oslo)/ The Conversation (Johannesburg).

Abiy is the 12th winner from Africa to be awarded the prize. In 2018 it was won by medical doctor Denis Mukwege from the Democratic Republic of Congo (DRC). Other African winners have included Albert Luthuli, Anwar alSadat, Desmond Tutu, Nelson Mandela and F.W. de Klerk, Kofi Annan, Wangari Maathai, Mohamed ElBaradei, Leymah Gbowee and Ellen Johnson Sirleaf. Tunisia's National Dialogue Quartet won it in 2015. 68_PANÁFRICA Nº 75

The Nobel Peace Prize is one of the five Nobel Prizes established in 1895 under the instructions of Swedish industrialist Alfred Nobel in his will. The Peace Prize is awar-

ded to the person who, in the preceding year, has done the most or the best work for fraternity between nations, for the abolition or reduction of standing armies and for the

THE NORWEGIAN NOBEL COMMITTEE HAS DECIDED TO AWARD THE NOBEL PEACE PRIZE FOR 2019 TO ETHIOPIAN PRIME MINISTER ABIY AHMED ALI FOR HIS EFFORTS TO ACHIEVE PEACE AND INTERNATIONAL COOPERATION, AND IN PARTICULAR FOR HIS DECISIVE INITIATIVE TO RESOLVE THE BORDER CONFLICT WITH NEIGHBOURING ERITREA. THE PRIZE IS ALSO MEANT TO RECOGNISE ALL THE STAKEHOLDERS WORKING FOR PEACE AND RECONCILIATION IN ETHIOPIA AND IN THE EAST AND NORTHEAST AFRICAN REGIONS.


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The Horn of Africa - Socialite Life

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3 Map of the disputed territories on the Eritrea–Ethiopia border where vast majority of the fighting took place.

holding and promotion of peace congresses. When Abiy Ahmed became Prime Minister in April 2018, he made it clear that he wished to resume peace talks with Eritrea. In close cooperation with Isaias Afwerki, the President of Eritrea, Abiy Ahmed quickly worked out the principles of a peace agreement to end the long “no peace, no war” stalemate between the two countries. These principles are set out in the declarations that Prime Minister Abiy and President Afwerki signed in Asmara and Jeddah last July and September. An important premise for the breakthrough was Abiy Ahmed’s unconditional willingness to accept the arbitration ruling of an international boundary commission in 2002. Peace does not arise from the actions of one party alone. When Prime Minister Abiy reached out his hand, President Afwerki grasped it, and helped to formalise the peace process between the two countries. The Norwegian Nobel Committee hopes the peace agreement will help to bring about positive change for the entire populations of Ethiopia and Eritrea. In Ethiopia, even if much work remains, Abiy Ahmed has initiated important reforms that give many citizens hope for a better life and a brighter future. He spent his first 100 days as Prime Minister lifting the country’s state of emergency, granting amnesty to thousands of political prisoners, discontinuing media censorship, legalising outlawed opposition groups, dismissing

military and civilian leaders who were suspected of corruption, and significantly increasing the influence of women in Ethiopian political and community life. He has also pledged to strengthen democracy by holding free and fair elections. In the wake of the peace process with Eritrea, Prime Minister Abiy has engaged in other peace and reconciliation processes in East and Northeast Africa. In September 2018 he and his government contributed actively to the normalisation of diplomatic relations between Eritrea and Djibouti after many years of political hostility. Additionally, Abiy Ahmed has sought to mediate between Kenya and Somalia in their protracted conflict over rights to a disputed marine area. There is now hope for a resolution to this conflict. In Sudan, the military regime and the opposition have returned to the negotiating table. On the 17th of August, they released a joint draft of a new constitution intended to secure a peaceful transition to civil rule in the country. Prime Minister Abiy played a key role in the process that led to the agreement. Ethiopia is a country of many different languages and peoples. Lately, old ethnic rivalries have flared up. According to international observers, up to three million Ethiopians may be internally displaced. That is in addition to the million or so refugees and asylum seekers from neighbouring countries. As Prime Minister, Abiy Ahmed has sought to promote reconciliation, solidarity and social justice. However, many challenges remain unresolved. Ethnic strife continues to escalate, and we have seen troubling examples of this in recent weeks and months. No doubt some people will think this year’s prize is

being awarded too early. The Norwegian Nobel Committee believes it is now that Abiy Ahmed’s efforts deserve recognition and need encouragement. The Norwegian Nobel Committee hopes that the Nobel Peace Prize will strengthen Prime Minister Abiy in his important work for peace and reconciliation. Ethiopia is Africa’s second most populous country and has East Africa’s largest economy. A peaceful, stable and successful Ethiopia will have many positive side-effects, and will help to strengthen fraternity among nations and peoples in the region. With the provisions of Alfred Nobel’s will firmly in mind, the Norwegian Nobel Committee sees Abiy Ahmed as the person who in the preceding year has done the most to deserve the Nobel Peace Prize for 2019.< THE ERITREAN–ETHIOPIAN WAR, ONE OF THE CONFLICTS IN THE HORN OF AFRICA, TOOK PLACE BETWEEN ETHIOPIA AND ERITREA FROM MAY 1998 TO JUNE 2000, WITH THE FINAL PEACE ONLY AGREED TO IN 2018, TWENTY YEARS AFTER THE INITIAL CONFRONTATION. ERITREA AND ETHIOPIA BOTH SPENT HUNDREDS OF MILLIONS OF DOLLARS ON THE WAR AND SUFFERED TENS OF THOUSANDS OF CASUALTIES AS A DIRECT CONSEQUENCE OF THE CONFLICT. ON 5 JUNE 2018, THE RULING COALITION OF ETHIOPIA (ETHIOPIAN PEOPLE'S REVOLUTIONARY DEMOCRATIC FRONT), HEADED BY PRIME MINISTER ABIY AHMED, AGREED TO FULLY IMPLEMENT THE PEACE TREATY SIGNED WITH ERITREA IN 2000, WITH PEACE DECLARED BY BOTH PARTIES IN JULY 2018. PANÁFRICA Nº 75_69


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Russia-Africa Summit – Sochi 2019

PRESIDENT OF RUSSIA VLADIMIR VLADIMIROVICH PUTIN MEETING WITH PRESIDENT OF EQUATORIAL GUINEA OBIANG NGUEMA MBASOGO


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Russia-Africa Summit – Sochi 2019e

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R.: Revista PANÁFRICA (Malabo). October 2019. / Source: en.kremlin.ru/events/president/news. Sochi, Russia.

President of Russia H. E. Vladimir Vladimirovich Putin: Mr President, colleagues,

We are very glad to see all of you in Sochi.

Mr President, this is not your first visit to Russia. I hope your stay in Sochi and participation in the Russia-Africa summit will leave you with the most positive impressions and will further promote relations between Russia and Equatorial Guinea.

We consider your country to be a promising partner for Russia. Our interstate cooperation is traditionally friendly. Last year [2018], we celebrated the 50th anniversary of our diplomatic relations.

We maintain continuous political dialogue. Recently we signed an agreement on cooperation between the upper houses of our parliaments. Our foreign ministries also stay in contact.

Mr President, we are grateful to you for your invariable support of a number of our initiatives at international venues, including the UN. This applies to the problems of glorifying Nazism. You voted for the draft resolutions on international information security and on not being the first to deploy weapons in space, to name a few. I would like to note that, regrettably, indicators of our trade are still unstable. It is going up and down. I think we must improve this situation by joint efforts and make our cooperation more stable.

President of the Republic of Equatorial Guinea H. E. Obiang Nguema Mbasogo: Thank you very much, Mr President.

First of all, I would like to thank you for your invitation and for a warm welcome right from our arrival in Sochi Airport. I would like to thank you for your hospitality and for holding this meeting. This was a wonderful event indeed. We would like to congratulate you on this success and also tell you that Equatorial Guinea signed two agreements during the First Russia-Africa Summit. We think Russia must be the number one partner of Equatorial Guinea, although we cooperate with many countries, including Russia. We would like to develop economic cooperation on a large scale. This is why we signed two agreements – one with Lukoil in the oil and gas sector and the other with RosGeo in the geological sector. They will also work with Equatorial Guinea.

Of course, we would like to work with Russian companies. They could take part in the development of our state. Our country offers favourable conditions for foreign investment. So we would like to thank you for this meeting and urge Russian companies to invest in Equatorial Guinea.

We believe we have the best prospects of cooperation in geological prospecting, joint mining and processing of hydrocarbons, construction infrastructure and electric power engineering.

Resumption of the work by our energy working group could provide a major impetus for energy cooperation. I hope we will discuss all these issues today.

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International – Food Assistance

FAO REPORT CITES 41 COUNTRIES NEEDING EXTERNAL ASSISTANCE FOR FOOD SOME 41 COUNTRIES CONTINUE TO BE IN NEED OF EXTERNAL ASSISTANCE FOR FOOD, WITH CONFLICTS ACTING AS THE PRIMARY CAUSE OF HIGH LEVELS OF FOOD INSECURITY AND ADVERSE WEATHER CONDITIONS - PARTICULARLY RAINFALL SHORTAGES IN AFRICA - ACUTELY AFFECTING FOOD AVAILABILITY AND ACCESS FOR MILLIONS OF PEOPLE, A QUARTERLY REPORT BY THE UNITED NATIONS SAYS. R.: PANÁFRICA (Malabo). September 2019. Source: Food and Agriculture Organization of the United Nations (Rome)

The countries on the list, which include 31 in Africa, remained unchanged over the last six months, according to the Crop Prospects and Food Situation report issued on 19 September 2019 by the Food and Agriculture Organization. The 41 countries currently in need of external food assistance are: Afghanistan, Bangladesh, Burkina Faso, Burundi, Cabo Verde, Cameroon, Central African Republic, Chad, Congo, Democratic People's Republic of Korea (DPRK), Democratic Republic of Congo (DRC), Djibouti, Eritrea, Eswatini, Ethiopia, Guinea-Conakry, Haiti, Iraq, Kenya, Lesotho, Liberia, 72_PANÁFRICA Nº 75

Libya, Madagascar, Malawi, Mali, Mauritania, Mozambique, Myanmar, Niger, Nigeria, Pakistan, Senegal, Sierra Leone, Somalia, South Sudan, Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Venezuela, Yemen and Zimbabwe. Meanwhile, cereal harvests promise to be strong in several countries of Latin America and Asia, while improved security conditions helped boost crop production in the Syrian Arab Republic. About half of the 41 countries needing external assistance for food are home to civil unrest or full-fledged conflict, while others face severe resource strains due to large influxes of refugees from neighbo-

ring countries experiencing unrest. In Afghanistan, 3.6 million people are reported to be in "emergency" (IPC Phase 4) levels of food insecurity, with another 10 million at "crisis" (IPC Phase 3) levels. In South Sudan, about 6.35 million people, or 54 percent of the total population, are estimated to be severely food insecure. In Syria, while the increased output of the 2019 wheat harvest improved cereal availability in the country, still some 6.5 million people are food insecure with an additional 2.5 million people at risk of food insecurity without appropriate livelihood support. Conflict and civil insecurity are


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International – Food Assistance

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5 Conflicts, bad weather major cause of food insecurity – FAO.

also primary drivers of food insecurity in Burundi, Cameroon, Democratic Republic of Congo, Yemen and parts of Myanmar and Nigeria. In Venezuela, hyperinflation has severely eroded local purchasing power, generating acute constraints on households' access to food, while cereal production is expected to decline due to a lack of agricultural inputs. Some 4.3 million people have left the country and settled in neighboring countries, where their humanitarian needs are "significant", the report says. Poor precipitation, including severe dryness in East Africa, is exacerbating the food insecurity situation in several countries in the region. Overall cereal output in East Africa in 2019 is forecast to drop by 5.6 percent from 2018,

with the sharpest output contractions expected to be recorded in Kenya and the Sudan. Prices of maize and sorghum have risen sharply to high levels around the region. Food security has deteriorated most sharply in Kenya and Somalia. To the west, hydro-meteorological stations in Mauritania registered large seasonal rainfall deficits by mid-August and remote-sensing analysis for grassland conditions in parts of the country indicated the lowest level of biomass production in the last 20 years. Similar situation is reported in northern Senegal. Adverse weather conditions halved the 2019 cereal harvest in Zimbabwe, where the number of food insecure people is expected to almost double in early 2020 compared to the same period the

year before. Similar developments are expected in several neighboring countries. Crop production in the Democratic People's Republic of Korea (DPRK) is forecast to be smaller than usual, due to belowaverage rains and low water irrigation availabilities in the second trimester of 2019. Around 40 percent of the population are estimated to be food insecure and in urgent need of food assistance according to the results from a joint FAO/WFP rapid food security assessment conducted last April. All told, FAO expects the 2019 aggregate cereal production for the 51 Low-Income Food-Deficit Countries (LIFDCs) to remain broadly unchanged at 473.5 million tonnes, a result emanating from growth in Asia offset by declines in Africa.< PANÁFRICA Nº 75_73


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Southern Africa – Migrations and Xenophobia

PRESIDENT RAMAPHOSA DEPLOYS SPECIAL ENVOYS TO AFRICAN HEADS OF STATE OVER TENSIONS IN SOUTH AFRICA

PRESIDENT CYRIL RAMAPHOSA IS SENDING SPECIAL ENVOYS TO DELIVER MESSAGES OF SOLIDARITY TO SEVERAL HEADS OF STATE AND GOVERNMENTS ACROSS AFRICA AMID TENSIONS AND VIOLENCE IN THE COUNTRY. “THERE’S NO ROOM FOR XENOPHOBIA ON A CONTINENT THAT NEEDED TO WORK TOGETHER TO ACHIEVE TRUE LIBERATION AND PROSPERITY”. R.: PANÁFRICA (Malabo). September 2019. Sources: The Guardian/ News24Wire (Cape Town)

"The special envoys will deliver a message from President Ramaphosa regarding the incidents of violence that recently erupted in some parts South Africa, which have manifested in attacks on foreign nationals and destruction of property," spokesperson Khusela Diko said in a statement on Sunday 15 of September 2019. The team, which includes Jeff Radebe, Ambassador Kingsley Mmabolo, 74_PANÁFRICA Nº 75

and Dr Khulu Mbatha are expected to visit Nigeria, Niger, Ghana, Senegal, Tanzania, the Democratic Republic of Congo and Zambia. This comes after widespread tensions across the country, in which people have looted both foreign and South African-owned shops while calling for an end to drug syndicates. According to the Presidency, the special envoys are tasked with "reassuring fellow

African countries that South Africa is committed to the ideals of panAfrican unity and solidarity". In addition, the action is also meant to reaffirm South Africa's commitment to the rule of law. "The special envoys will brief governments in the identified African countries about the steps that the South African government is taking to bring a stop to the attacks and to hold the perpetrators to account", Diko said.


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Southern Africa – Migrations and Xenophobia

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WITH THOSE ATTACKS ON FOREIGNERS, SOUTH AFRICANS ARE DESTROYING THE FOUNDATION LAID OVER SO MANY YEARS BY THOSE WHO DREAMT THAT THEIR COUNTRY WOULD TAKE ITS PLACE AS A LEADING MORAL FORCE IN THE WORLD. NO ONE CERTAINLY, EXPECTED A DEMOCRATIC SOUTH AFRICA TO TURN OUT LIKE THE FORMER APARTHEID STATE AND WHAT IS HAPPENING IS NOT A FITTING TRIBUTE TO THE MEMORIES OF THE FOUNDING FATHERS AND THEIR ALLIES. 5Hundreds protest during an anti xenophobia march organised by the African Diaspora Forum in Johannesburg, South Africa, 28 March 2019.

The communique from the Presidency came a day after Ramaphosa was booed at former Zimbabwean president Robert Mugabe's memorial in Harare on Saturday 14 of September last as he took to the podium. Presdent Ramaphosa acknowledged there was a problem in his country and apologised to those caught in the sporadic violence that had sparked across parts of South Africa two weeks before. "I stand before you as a fellow African, to express my regret and to apologise for what has happened in our country", said Ramaphosa. He was one of many African leaders who spoke at 95year-old Mugabe's memorial service. Ellen Chimz from Harare said she was happy to hear the apology. She explained why she participated in the booing of Ramaphosa. "We are very angry about what South Africans are doing; we must

unite, not kill one another. We are human beings like them", she said. "They must not kill people like dogs" added Chimz. Another Harare native, Malik Mperieki, dismissed the apology, raising concern over the lives of roughly 20% of the Zimbabwean nation who have headed south seeking better opportunities amid a struggling economy and a battle to find good employment. "An apology [is] not sufficient, it needs more action, we need arrests, to show there is a personal feeling, a state motive to ensure our brothers in South Africa are safe", said an agitated Mperieki. Mperieki also criticised South Africa's intelligence, saying it felt like it was not responsive enough when attempting to counter or address the ongoing spate of violence. An elder, Jerry Dearo, said there was no room for xenophobia on a continent that needed to work together to achieve true liberation

and prosperity. "He should continue with the apology, apologise to all countries and they should never do that again," he said, referring to the xenophobic violence. In South Africa unemployment and economic distress may be the motivators but unnecessary envy also plays a part. Some South Africans are well known to be irked by the competition offered, by foreigners as well as the spectacle of Africans who are more successful than they are. Perhaps because of the culture of entitlement, which many South Africans have imbibed, the entrepreneurial spirit and hard work so evident in immigrant communities have become a source of resentment. While the so-called foreigners, including Nigerians, must be admonished to be law-abiding, the anti-Nigerian sentiment must be condemned in the strongest terms. And an end must be put to such attacks!!<

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ENGLISH

Southern Africa

ZIMBABWE'S EX-PRESIDENT H .E. ROBERT G. MUGABE LAID TO REST IN RURAL HOME ZIMBABWE'S HEROES HAVE TRADITIONALLY BEEN BURIED AT HARARE'S NATIONAL HEROES ACRE. BUT AFTER MUCH WRANGLING BETWEEN THE GOVERNMENT AND PRESIDENT ROBERT MUGABE'S FAMILY, THE FORMER LEADER HAS FINALLY BEEN BURIED AT HIS RURAL HOME. R.: PANÁFRICA (Malabo). September 2019. Source: Deutsche Welle (Bonn)

After a life at the top of southern Africa's political scene, President Mugabe's final wishes have left a lingering controversy which many say reflects his complicated political legacy. Yet after his ousting as the country's leader in 2017, Mugabe changed his mind. He no longer wanted to be buried alongside his fellow veterans, but insisted his remains be interred at his rural home in the village of Kutama, 90 kilometers (55 miles) to the west of Harare. 76_PANÁFRICA Nº 75

After much back-and-forth between the Mugabe family and the government of Zimbabwe, the former leader's wishes have now been granted. His casket bearing Zimbabwe's green, yellow, red and black flag was put into the ground in Kutama on Saturday afternoon, 28 of september 2019, at a ceremony attended by his family and hundreds of supporters. No senior government officials were among the audience. "This man lives forever," said the

priest. "Our hearts are bleeding because we have lost our father. This is a man who made use of the gifts he was given by God. This man was an asset, he was not a liability". As an independence hero, Zimbabwe's first prime minister and later, president, H. E. Robert G. Mugabe should have been buried at the National Heroes Acre in Capital Harare. The socialist era monument with its larger-than-life gold statues of Zimbabwe's war


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Southern Africa

veterans and a relief of Mugabe himself is located in the center of the capital, and was built on the order of Mugabe's government with the help of North Korean architects in the early 1980s. Several national heroes, including Mugabe's first wife, Sally, are buried here -the gravestone next to hers was reserved for President Mugabe himself. During the public dispute over PResident Mugabe's final resting place, his family has remained confident that the former leader's image will be restored. "In death, whatever was destroyed has been rebuilt", Leo Mugabe, the former's president's nephew, said shortly after the state funeral. A spokesperson for the family even had conciliatory words for President Emmerson Mnangagwa's official send-off for Mugabe: "If you listen to the president, he pitched him at the right level. The legacy has really been put together again". Abel Matarirano, a local teacher, remembered President Mugabe, who started his career as a teacher. "He would encourage us to acquire education", he said. "As a teacher, he himself was a legend in education. He used to employ a lot of young people at his homestead. All the roads that you see around, he

would employ young people to repair them". In addition to his family and supporters, rural authorities had also called for President Mugabe's remains to be buried at his birthplace. They said he belonged to a lineage of chiefs and therefore deserved a chief's burial. Such traditional burial rites are, however, generally carried out in secret, away from the eyes of the public. In Kutama, his rural home, President Mugabe remains as popular as ever. Robert G. Mugabe, who led Zimbabwe to independence in 1980, died on September 6 aged 95 in Singapore. The country's first post-independence leader died nearly two years after he stepped down in November 2017, following 37 years in office. Born on February 21, 1924, into a Catholic family at Kutama Mission northwest of Harare, Mugabe was described as a loner and a studious child, known to carry a book even while tending cattle in the bush. After his carpenter father left the family when he was 10, the young Mugabe concentrated on his studies, qualifying as a schoolteacher at the age of 17.

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After teaching in Ghana, where he was influenced by its founder, Dr President Kwame Nkrumah, Mugabe returned to what was then Rhodesia, where he was imprisoned for his nationalist activities in 1964 and spent the next 10 years in prison camps or jail. During his incarceration, he gained three degrees through correspondence, but the years in prison were wrenching. Mugabe enrolled at Fort Hare University in South Africa, where he met many of Southern Africa's future black nationalist leaders. ROBERT G. MUGABE'S FOUR-YEAR-OLD SON BY HIS FIRST WIFE, GHANAIAN-BORN SALLY FRANCESCA HAYFRON, DIED WHILE HE WAS BEHIND BARS. RHODESIAN LEADER IAN SMITH DENIED HIM LEAVE TO ATTEND THE FUNERAL. As a former teacher, Mugabe really tried to make sure as many blacks as possible got education when he came to power in 1980s. He is credited for one of the highest literacy rates on the continent.<

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Western Africa - Child Trafficking.

BABY FACTORY UNCOVERED IN LAGOS 19 PREGNANT GIRLS INCLUDING TEENAGERS RESCUED BY STATE POLICE

THE LAGOS STATE POLICE COMMAND, ON 29 OF SEPTEMBER 2019, SAID IT RESCUED 19 PREGNANT GIRLS AND FOUR KIDS SUSPECTED TO HAVE BEEN ABDUCTED BY PERSONS ENGAGED IN CHILD TRAFFICKING. THE RESCUED WOMEN, AGED BETWEEN 15 AND 28, HAD BEEN LURED TO LAGOS, NIGERIA'S LARGEST CITY, FROM DIFFERENT PARTS OF THE COUNTRY WITH THE PROMISE OF EMPLOYMENT. BUT THEY WERE THEN HELD IN THE PROPERTIES AND RAPED.

R.: PANÁFRICA (Malabo). September 2019. Source: Premium Times (Abuja)

5Nigeria's notorious baby factories.

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"So far, I have slept with seven different men before I discovered I was pregnant. I was told that after delivery, I would be paid handsomely", stated one of the abducted women. The Command, in a statement issued by its Public Relations Officer (PPRO) Bala Elkana, said that it also arrested two female suspects, Happiness Ukwuoma, 40, and Sherifat Ipeya, 54, in connection with the incident. Elkana said the command had launched a manhunt for the principal suspect and mother of five known as Madam Oluchi said to be a native of Mbano in Imo. He said: "Detectives from the Isheri-Osun Police Station rescued 19 pregnant girls and four children from four different locations in Ikotun area of Lagos State suspected to be used for child trafficking. "The victims were mostly abducted by the suspects


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Western Africa - Child Trafficking.

5 Baby factory raid in Nigeria.

from different states and brought to Lagos and turned them into baby factories by getting them pregnant only to sell off the babies to potential buyers", Police Officer Elkana said. According to him, the pregnant girls, who were between the ages of 15 and 28, were allegedly trafficked from Rivers, Cross River, Akwa Ibom, Anambra, Abia and Imo States to Lagos State. He said the suspects who were natives of Imo and Epe in Lagos State did not have any formal medical training but were allegedly operating as nurses.

ENGLISH

5 The Public Relations Officer (PPRO) Bala Elkana.

"The girls were tricked and recruited from different areas and brought to work as domestic staff while the babies they gave birth to are usually sold for between N300,000 and N500,000 depending on their sexes. "Boys usually are sold for N500,000 -$1,400 (£1,100)- each and girls are sold for N300,000 each", Bala Elkana said. Mr Elkana said that the Commissioner of Police, Lagos State, Zubairu Muazu, had visited the locations and ordered the State Criminal Investigation Department

to take over the case. "The command is working with other agencies and stakeholders in rehabilitating and resettling the pregnant girls and the babies, while investigation is ongoing and the suspects will be charged to court," Mr Elkana said. (NAN) A statement from the state police command spokesperson, Bala Elkana, said the discovery was made following a tipoff from concerned members of the public. Investigation is ongoing and the suspects will be charged to Court.<

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Western Africa – Farming Business

TRAIN COCOA FARMERS TO MANAGE THEIR FARMING BUSINESS PROFESSIONALLY. PROF. ADEI

5 Cocoa plantation in Ghana.

KEY COCOA PRODUCERS IN GHANA AND CÔTE D’IVOIRE HAVE SUCCESSFULLY BANDED TOGETHER TO STOP FUTURE SALES IN ORDER TO DEMAND HIGHER PRICES FOR THEIR RAW MATERIALS, IN AN EFFORT TO GET A FAIRER SHARE OF COCOA REVENUE. R.: PANÁFRICA (Malabo). September 2019. Sources: Ghanaian Times/ Ghana News Agency (Accra)

The chairman of the National Development Planning Commission (NDPC), Professor Stephen Adei has highlighted the need for an all-inclusive training in literacy, numeracy and basic business and financial skills for cocoa farmers to enable them to manage their farming business professionally and successfully. "This needs to be done at multiple levels because even graduates who decide to venture into cocoa farming will need training on the business of cocoa farming", he insisted. Professor Adei was speaking at 80_PANÁFRICA Nº 75

Maso Youth in Cocoa Conference 2019 in Ho on 25 of september 2019, in collaboration with Solidaridad. About 80 beneficiaries of Maso participated in the conference which was under the theme: Professionalising Cocoa Farming: The Role of the Youth. MASO is a five-year programme focused on creating employment opportunities for the youth, aged 18-25 in the country's cocoa communities. MASO seeks to create attractive, exciting, local employment opportunities in the cocoa sector by demonstrating how cocoa farming and its associated enterpri-

ses can allow the youth to have productive,fulfilling and rewarding lives. Professor Adei noted that the difficulty in accessing land was putting off a lot of young people who wanted to take up cocoa farming, as they had no collateral. He said that there was an urgent need for innovative financing for agriculture, adding that, "in a country where interest rates can run up to 30 per cent for businesses, especially for ventures as risky as in agriculture, cocoa farmers cannot rely on existing financial schemes".


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Western Africa – Farming Business

5 MASO professionalising cocoa farming, trains 12,000 youth.

5 The chairman of the National Development Planning Commission (NDPC), Professor Stephen Adei.

GHANA IS THE COUNTRY WITH THE SECOND HIGHEST EXPORT VOLUME OF COCOA WORLDWIDE. ONLY CÔTE D'IVOIRE PRODUCES MORE. TOGETHER, THE TWO WESTERN AFRICAN COUNTRIES ACCOUNT FOR ALMOST 70% OF GLOBAL COCOA BEAN EXPORTS. IN 2017 ALONE, GHANA EXPORTED AROUND 900,000 TONNES! He lauded Maso for its comprehensive initiative and holistic approach to provide agronomic training, build the entrepreneurial acumen and provide some leverage through a proof-of-concept grant scheme to help young people to exploit the opportunities within

5 MASO youth.

their local communities along the coco value chain. "The is more room for more players to get into this space by ensuring that the capacity of young people is developed to be able to take advantage of opportunities they are exposed to" Professor Adei told the gathering. Earlier, Dr Mrs Esther Anim Kwapong of the Seed Production Division (SPD) of COCOBOD said that the division had a total of 800 hectares of seed gardens, having renovated 27 of such facilities at various locations in the country, in the past four years. She revealed that the SPD would produce 78 million cocoa seedlings

for distribution to farmers in 2019/20. Dr Esther Anim Kwapong said that there were highly bright prospects for cocoa seeds production, adding that the department produced 4million usable seed pods yearly for cocoa farmers. THE CLAIM THAT COCOA IS AN IMPORTANT PILLAR OF THE GHANAIAN ECONOMY IS PROVEN BY THE FACT THAT COCOA IS THE MOST IMPORTANT AGRICULTURAL EXPORT GOOD AND THUS ALSO ONE OF THE MAIN GHANAIAN EXPORT GOODS.<

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Français

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84 | Afrique Nations Unies

86 | Afrique-Russie - Coopération 87 | Afrique Centrale 95 | Afrique Sahel

96 | Afrique Terrorisme

98 | Afrique de l’Ouest – Justice Internationale


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FRANÇAIS

Nous avons saigné l'Afrique pendant quatre siècles et demi. Ensuite, nous avons pillé ses matières premières; après, on a dit: ‘Ils (les Africains) ne sont bons à rien’. Au nom de la religion, on a détruit leur culture et maintenant, comme il faut faire les choses avec plus d'élégance, on leur pique leurs cerveaux grâce aux bourses. Puis, on constate que la malheureuse Afrique n'est pas dans un état brillant, qu'elle ne génère pas d'élites. Après s'être enrichi à ses dépens, on lui donne des leçons.

JACQUES CHIRAC (1932-2019):

Président de la République française du 17 mai 1995 au 16 mai 2007.

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Afrique - Nations Unies

5 Le Président de l'Egypte, Abdel Fattah Al Sisi, au débat général de la 74e session de l'Assemblée générale des Nations Unies.

DEVANT L'ASSEMBLÉE GÉNÉRALE DES NATIONS UNIES, LE PRÉSIDENT ÉGYPTIEN, ABDEL FATTAH AL SISI, A SOULIGNÉ LE 25 SEPTEMBRE 2019 QUE LE RESPECT DE LA MAÎTRISE NATIONALE DES PROBLÈMES NATIONAUX EST UN IMPÉRATIF «ABSOLU» POUR ASSURER L'EFFICACITÉ DU SYSTÈME MULTILATÉRAL. Source: UN News Service (NY). Septembre 2019

Assumant actuellement la présidence de l'Union africaine (UA), l'Égypte a à cœur, a-t-il dit, de consolider un principe essentiel: celui «des solutions africaines aux problèmes africains» afin de formuler une approche globale posant les bases d'une vision continentale basée sur une histoire commune. À cette fin, un nouveau mécanisme a été lancé au Caire, qui mettra l'accent sur la recons84_PANÁFRICA Nº 75

truction après les conflits, appelé «Le Centre de l'UA pour la reconstruction et le développement». Le principe de la maîtrise nationale a été ainsi appliqué avec succès dans plusieurs situations notamment en Afrique centrale ou au Soudan pour gérer la phase de transition qui s'annonce, a dit le Président égyptien au premier jour du débat général de l'Assemblée générale.

Les pays africains sont pleinement conscients de l'importance de nouer des partenariats efficaces avec les organisations nationales et internationales pour relever les défis auxquels ils sont confrontés et pour mobiliser les ressources nécessaires à la réussite des objectifs de l'Agenda de l'UA pour le développement. «C'est pourquoi j'en appelle aux institutions continentales et inter-


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Afrique - Nations Unies

FRANÇAIS

A L'ONU, L'EGYPTE PLAIDE POUR

«DES SOLUTIONS AFRICAINES AUX PROBLÈMES AFRICAINS»

ONU

nationales pour qu'elles assument leur part dans le financement du développement en Afrique: ce continent offre à l'économie mondiale de nombreuses opportunités de croissance», a dit M. Al Sisi devant les Etats membres des Nations Unies. À cet égard, l'Égypte vient de lancer le «Forum d'Aswan pour une paix et un développement durables» dont la première réunion se tiendra en décembre 2019. Il permettra, selon le Président égyptien, d'instaurer le dialogue entre les acteurs régionaux et internationaux - responsables politiques, institutions financières, société civile et secteur privé. Mais le règlement des conflits prolongés reste la condition sine qua non à tout effort sérieux de renforcement du multilatéralisme, a dit le Président égyptien, soulignant qu'il est impératif de s'atta-

quer aux racines profondes des crises internationales pour réussir. Ceci concerne également, a-t-il précisé, la Libye dont le peuple souffre d'un conflit armé prolongé qui doit cesser. Il est temps de s'attaquer à cette crise dans son ensemble, ce qui ne peut être fait qu'en appliquant le plan de paix des Nations Unies adopté par le Conseil de sécurité en octobre 2017, en remédiant aux graves inégalités de pouvoir et de richesses ainsi qu'à l'absence flagrante de contrôle démocratique sur les institutions politiques et financières. Il faut éviter que les milices sèment le chaos et bloquer l'ingérence des acteurs extérieurs, a-t-il souligné. Nous devons faire face aux déséquilibres dans la composition du Conseil de sécurité et aux déséquilibres de ses décisions, a ajouté le Président égyptien, plaidant pour que l'on corrige l'injusti-

ce historique que subit l'Afrique depuis si longtemps. Le Président a conclu sur l'impasse dans laquelle se trouvent les négociations sur le barrage de la Renaissance (en Ethiopie) et ses conséquences possibles sur la région et sur l'Égypte en particulier. L'Égypte aspire à la conclusion d'un accord respectant les intérêts communs de son peuple mais aussi de ceux du Nil Bleu, de l'Éthiopie et du Soudan. Si l'Égypte reconnaît l'importance du barrage pour le développement de l'Éthiopie, pour elle-même, les eaux du Nil sont une question de survie, ce qui fait peser une lourde responsabilité sur la communauté internationale qui doit jouer un rôle constructif et conduire toutes les parties à un accord satisfaisant pour tous.<

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FRANÇAIS

Afrique-Russie - Coopération

"UNE NOUVELLE PAGE DANS LES RELATIONS", SELON VLADIMIR POUTINE SOMMET RUSSIE-AFRIQUE:

5 Sommet Russie-Afrique. Photo de famille.

LE PRÉSIDENT DE LA FÉDÉRATION DE LA RUSSIE VLADIMIR POUTINE PRÉVOIT DE DOUBLER LES ÉCHANGES COMMERCIAUX AVEC LE CONTINENT POUR LES FAIRE PASSER À 40 MILLIARDS DE DOLLARS D’ICI CINQ ANS. Source: RFI Afrique (Ouagadougou). Mai 2019

Le président de Guinée équatoriale, S. E. Obiang Nguema Mbasogo, était l’un des 47 dirigeants africains ayant pris part au premier sommet Russie-Afrique dont les travaux viennent d’être clôturés dans la station balnéaire russe de SOCHI. Comme à l’ouverture, ce sont les présidents Poutine de la Russie et Al-Sissi d’Egypte (président en exercice de l’Union Africaine) qui ont présidé la fin de cette session. En organisant un premier sommet avec les pays africains, la Russie entend renforcer ses relations politiques et économiques avec les pays africains et établir des partenariats mutuellement bénéfiques. Durant deux jours, plus de 3000 personnes venus des services publics et privés, du monde scienti86_PANÁFRICA Nº 75

fique, ont échangé, pensé les contours et contenus à donner à cette nouvelle plateforme de partenariat entre la Russie et les 54 nations africaines. Tous les domaines y ont été abordés, de l’économie à l’humanitaire en passant par la santé, le transport, l’éducation, la science, l’énergie, la sécurité et la défense. Le forum s’est achevé par la signature d’un mémorandum de coopération entre la Russie et l’Afrique. De 20 milliards de dollars d’investissement sur le continent en 2018, la Russie de Vladmir Poutine veut aller à un niveau plus élevé dans les prochaines années en y investissant 40 milliards. Un niveau d’investissement qui va presque du simple au double. Au premier rang de la salle de conférence, les nombreux dirigeants qui ont fait le déplacement

opinent. Ont répondu à l’appel Denis Sassou Nguesso, Alpha Condé, Ibrahim Boubacar Keïta, Roch Marc Christian Kaboré, Alassane Ouattara, Félix Tshisekedi, Mahamadou Issoufou, Paul Kagame, Patrice Talon, Obiang Nguema Mbasogo, Ismaïl Omar Guelleh, Cyril Ramaphosa, Muhammadu Buhari, Nana AkufoAddo, João Lourenço, Andry Rajoelina, Uhuru Kenyatta, Danny Faure, Macky Sall et beaucoup d’autres, accompagnés de dizaines de ministres… Un temps annoncé, le roi Mohammed VI a finalement délégué son chef du gouvernement, Saadeddine El Othmani. Entre les stands d’exposants – principalement de grosses entreprises russes désirant exporter leur savoir-faire sur le continent ou s’y tailler une place plus importante– ,


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Afrique Centrale

FRANÇAIS

ANGOLA SOUHAITE APPROFONDIR LA COOPÉRATION AVEC LA GUINÉE ÉQUATORIALE

5 Le Président de la République d’Angola, João Lourenço.

5 Sommet Russie-Afrique. le chef de l'Etat équatoguinéen, Obiang Nguema Mbasogo, reçu par le président de la Russie Vladimir Poutine.

LA RUSSIE QUI A DÉJÀ EFFACÉ POUR 20 MILLIARDS DE DETTES CONTRACTÉES AU TEMPS DE L’URSS, VA CONTINUER À SOUTENIR L’AFRIQUE DANS SON DÉVELOPPEMENT ET ENTEND «DOUBLER LE VOLUME DE [SES] ÉCHANGES COMMERCIAUX AVEC LE CONTINENT EN QUATRE OU CINQ ANS». la célèbre agence de presse russe TASS expose 170 clichés retraçant plus de 60 ans de relations russo-africaines. Les intentions avancées par Moscou sont limpides: il s’agit d’établir –ou plutôt de rétablir– une ambitieuse relation gagnant-gagnant dont le viceministre des Affaires étrangères, Mikhaïl Bogdanov, dessine clairement les contours:

instaurer «un vrai dialogue», être aux côtés des «amis» africains dans leur lutte contre les nouvelles formes de «colonialisme». Le message est clair–les Russes ont toujours soutenu les Africains et continueront à le faire face aux «anciennes puissances coloniales» et à celles qui, aujourd’hui, semblent caresser l’envie de leur succéder.<

Le Président de la République d’Angola, João Lourenço, a exprimé le 12 octobre dernier le souhait de renforcer les liens d'amitié et de coopération qui unissent les peuples d'Angola et de la Guinée Équatoriale. Dans un message adressé à son homologue Obiang Nguema Mbasogo, à l'occasion du 51e anniversaire de la proclamation de l'indépendance nationale de la Guinée Équatoriale, João Lourenço a souligné les conquêtes de ce pays en cinq décennies. "J'ai l'honneur, au nom du peuple angolais, de l'exécutif et en mon propre nom, de féliciter le peuple équato-guinéen, le gouvernement et à Votre Excellence, pour le 51e anniversaire de l'indépendance nationale", a écrit le Chef de l'État angolais dans le message dont copie est parvenue à l'Angop samedi 12 octobre 2019. La Guinée équatoriale est devenue indépendante de l'Espagne le 12 octobre 1968. L'Angola et la Guinée équatoriale coopèrent dans les domaines de l'agriculture, du pétrole, des mines, de la pêche et de l'éducation.< PANÁFRICA Nº 75_87


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Afrique Centrale - Organisations Internationales

LE PRÉSIDENT DU NIGER, MAHAMADOU ISSOUFOU, A LANCÉ UN APPEL DIMANCHE, 22 SEPTEMBRE 2019, EN FAVEUR D'UNE «RÉACTION MONDIALE» AUX PROBLÈMES DE DÉGRADATION DES TERRES QUI CONSTITUENT UNE MENACE POUR LA BANDE ARIDE DU SAHEL. D’APRÈS LE PRÉSIDENT DE LA BANQUE AFRICAINE DE DÉVELOPPEMENT (BAfD), DR AKINWUMI ADESINA, L'INSTITUTION EST DÉTERMINÉE À FAIRE EN SORTE QUE LE VASTE DÉSERT DU SAHEL DEVIENNE UNE NOUVELLE CENTRALE DE PRODUCTION D'ÉNERGIE RENOUVELABLE. 5 Image satellite de la République du Niger, en Afrique de l'Ouest

«APPELLENT UNE RÉPONSE D'ENVERGURE MONDIALE», LES MENACES CLIMATIQUES DANS LE SAHEL PRÉSIDENT ISSOUFOU, NIGER R.: PANÁFRICA (Malabo). Septembre 2019. Source: African Development Bank (NY).

S'adressant aux participants à une réunion de la Commission du climat pour la région du Sahel qui se tenait aux Nations Unies, M. Issoufou a déclaré que les 250 millions de personnes vivant dans la région sont confrontés à la sécheresse, la désertification et autres conséquences du changement climatique. «La situation qui prévaut dans le Sahel comporte des enjeux d'ordre planétaire, et elle exige une réponse à la même échelle», a dit M. Issoufou. Les agriculteurs du Niger perdent chaque année 100 000 hectares de terres arables, a indiqué Issoufou, suite aux précipitations 88_PANÁFRICA Nº 75

imprévisibles, aux températures extrêmes et à la sécheresse qui affecte les points d'eau qui sont d'une importance capitale pour les éleveurs. «Il est toujours possible d'inverser la tendance et de relever ces défis, mais cela exige des efforts d'adaptation qui soient durables ainsi que des actions collectives, avec le soutien de nos partenaires», a déclaré M. Issoufou. À la réunion, le Secrétaire géné-

ral des Nations Unies, António Guterres, a déclaré que les populations du Sahel n'ont que peu d'incidence sur le changement climatique, mais que c'est elles qui «souffrent le plus» de la hausse des températures et des précipitations imprévisibles. M. Guterres a déploré les tensions entre agricultures et éleveurs autour des terres de plus en plus réduites, ce qui aggrave une situation déjà volatile.

LA BANDE DU SAHEL S'ÉTEND D'UN OCÉAN À L'AUTRE. ELLE COUVRE TOUTE UNE BANDE DEPUIS L'OCÉAN ATLANTIQUE JUSQU'À LA MER ROUGE, EN PASSANT PAR LE SÉNÉGAL, LA MAURITANIE, LE MALI, LE BURKINA FASO, L'ALGÉRIE, LE NIGER, LE NIGERIA, LE CAMEROUN, LE TCHAD, LE SOUDAN, L'ÉRYTHRÉE ET D'AUTRES PAYS AFRICAINS.


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Afrique Centrale - Organisations Internationales

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5 Vision satellite de la région sahélienne.

5 La région sahélienne est représentée par la bande brune.

5 S. E. Mahamadou Issoufou, président du Niger.

Au Niger, la sécheresse a transformé les terres agricoles en terres inutilisables, pleines de sable

Dans une déclaration écrite, le président de la Banque africaine de développement (BAfD), Dr Akinwumi Adesina a appelé le Sahel «la ligne de front dans la lutte contre le changement climatique». «En Afrique, des millions d'agriculteurs sont en train de souffrir des effets dévastateurs de la sécheresse dans le Sahel. Ce ne sont pas seulement leurs moyens d'existence qui sont en jeu, mais leurs communautés et leurs modes de vie», a déclaré Akinwumi Adesina, en appelant à des interventions financières pour relever ce défi crucial de notre temps. «Depuis trop longtemps, nous avons été pénalisés par le changement climatique. Mais nous ne pouvons plus continuer à l'être sur son financement», a ajouté Adesina

dans son intervention. Au cours de la dernière décennie, la Banque a apporté a investi plus de 2 milliards de dollars dans la région, et s'est encore engagée à contribuer à hauteur de 1,3 milliard de dollars au plan d'investissement de la Commission du Sahel, en cours entre 2018 et 2030. Adesina s'est également engagée à fournir 20 millions de dollars pour la préparation du projet d'énergie solaire "Desert to Power" (L'énergie du désert), qui permettra de générer 10 000 MW d'électricité propre pour en faire bénéficier les 250 millions de personnes vivant dans la région. L'institution est déterminée à faire en sorte que le vaste désert du Sahel devienne une nouvelle centrale de production d'énergie renouvelable.

Le président de la BAfD a fait l'éloge des millions de jeunes passionnés du dossier climatique qui ont manifesté en sa faveur partout dans le monde, de l'Australie jusqu'à l'Islande, le 20 septembre 2019, dans le cadre d'"une grève pour le climat", afin de faire pression sur les dirigeants du monde entier, pour qu'ils redoublent d'efforts dans la lutte contre le réchauffement de la planète. «Leurs voix résonnent encore et ils continueront à se faire entendre. Leur génération fait les frais de décennies de négligence et d'inaction. C'est donc à juste titre qu'ils s'expriment et qu'ils participent aux discussions sur le changement climatique», a ajouté le président de la Banque africaine de développement (BAfD), Dr Akinwumi Adesina.<

LA BAfD PERÇOIT L'AVENIR DU SAHEL COMME CELUI D'UNE RÉGION À CROISSANCE VERTE ET DE PROSPÉRITÉ, BASÉES SUR DES SYSTÈMES D'ÉNERGIE PROPRE, FIABLE ET ABORDABLE, CAPABLE D'ALIMENTER LES MÉNAGES, LES USINES ET LES ENTREPRISES COMMERCIALES, TOUT EN GARANTISSANT LA RÉSILIENCE FACE AU CHANGEMENT CLIMATIQUE. PANÁFRICA Nº 75_89


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Afrique Centrale – Politique et Reconstruction

APPEL À UN PLAN MARSHALL POUR RECONSTRUIRE LES RÉGIONS ANGLOPHONES

5 Le chef de l'Etat camerounais, S. E. M. Paul Biaya

QUATRE JOURS APRÈS LE DIALOGUE NATIONAL, LE GOUVERNEMENT CAMEROUNAIS A PROPOSÉ VIA UN DE SES CADRES UN PLAN MARSHALL POUR RECONSTRUIRE LES RÉGIONS ANGLOPHONES AVEC L'AIDE FINANCIÈRE DE LA COMMUNAUTÉ INTERNATIONALE. R.: Revista PANÁFRICA (Malabo). Octobre 2019. Sources: Deutsche Welle (Bonn)/Jeune Afrique (Yaounde)

Le président camerounais Paul Biya a quitté Yaoundé, capitale du pays, le 8 octobre 2019 sur invitation du président français Emmanuel Macron. Une visite, en marge de la conférence du Fonds mondial de lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme, au cours de laquelle les deux Chefs d'Etats ont prévu évoquer la mise en œuvre des conclusions du «Grand dialogue national» au Cameroun. Au même moment, le gouvernement camerounais a proposé par la voix de l'un de ses cadres, un plan Marshall pour la reconstruction des régions anglophones du pays centrafricain. Le Directeur des organes de communication du parti au pouvoir, le Rdpc, en même temps Directeur Général du palais des Congrès de Yaoundé où s'est tenu le Grand Dialogue National, est clair dans cet appel qui résume l'un des vœux actuels du gouvernement camerounais: 90_PANÁFRICA Nº 75

"La communauté internationale devra aussi, si elle aime le Cameroun, accompagner le Cameroun dans la reconstruction, imaginer, pourquoi pas, un plan Marshall pour les deux régions du Cameroun, et l'ensemble des régions du Cameroun qui elles aussi aspirent au bien-être. Le bien-être, c'est en fin de compte ce dont le peuple a le plus besoin", a déclaré Christophe Mien Zok. En parlant de la communauté internationale, le cadre du Rdpc pense d'abord à l'Union européenne, premier partenaire de coopération du Cameroun. Christophe Mien Zok affiche pour cela un mea culpa au régime de Yaoundé : "Nous nous sommes fait du mal. La reconstruction ne se fera pas s'il n'y a pas d'abord réconciliation. C'est nous-mêmes qui avons détruit ce que nous avons si difficilement construit, avec nos maigres ressources. Ce n'est pas des gens qui sont venus de l'extérieur qui ont

brûlé les hôpitaux, qui ont saccagé des écoles, qui ont vandalisé des routes. C'est nous-mêmes. Eh bien, nous-mêmes, nous devons faire les sacrifices pour reconstruire", insiste-t-il. Du côté de l'Union européenne, on confie qu'il y a deux ans, l'organisation était à 32 milliards de francs Cfa liés à la lutte contre Boko Haram au Cameroun. Rien n'exclurait donc de nouvelles contributions, même si Yaoundé trouve que la communauté internationale durcit parfois un peu trop le ton. Et pour le géo-stratège, Professeur Ntunda Ebode, il est évident que tout ne pourra pas facilement se mettre en place, à cause aussi de l'insécurité : "Ceux qui luttent pour qu'un certain nombre de droits qui leur étaient intimement liés depuis le passage des britanniques peuvent déposer les armes. Mais on ne doit pas oublier qu'aujourd'hui, ce n'est plus seulement une affaire de


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Afrique Centrale – Politique et Reconstruction

5 Cameroun. Le Grand Dialogue National.

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5 Cameroun, en Afrique centrale. Carte du pays

LE CAMEROUN EST AUJOURD'HUI MEMBRE DE DROIT DE L'ORGANISATION INTERNATIONALE DE LA FRANCOPHONIE AINSI QUE DU COMMONWEALTH sécessionnistes. Il y a des bandits, il y a des mercenaires, il y a des gens des gens qui se sont impliqués là pour se faire de l'argent. Mais c'est la communauté internationale qui l'a décidé de cette reconstruction", estime Ntunda Ebode. Le Grand dialogue national s’achève avec un statut spécial pour les régions anglophones du Cameroun.- L'accélération de la décentralisation, avec un statut spécial pour les régions anglophones, est la mesure la plus significative adoptée à l’issue du Grand dialogue national initié par le président camerounais S. E. M. Paul Biya. Reste à en définir les contours malgré les critiques qu'elle suscite. Deux heures de débats supplémentaires ont été nécessaires pour adopter le rapport final du Grand dialogue national, présenté au public le 4 octobre 2019 au palais des Congrès de Yaoundé. Signe des nombreuses divergences qui auront marqué l’ensemble des travaux, ouverts le 30 septembre 2019 par le premier ministre Dion Ngute. Au cœur des débats, l’omniprésente question de la forme de l’État qui s’est imposée dans l’agenda des débats, mais surtout dans celui de la commission

«Décentralisation et développement local», faisant de celle-ci la plus scrutée des huit commissions mises en place par le chef de l’Etat camerounais S. E. M. Paul Biya Nvondo. Surnommé «l'Afrique en miniature» en raison de sa diversité climatologique, minière, géographique, humaine et culturelle, la République du Cameroun (en Afrique centrale et entouré par le lac Tchad, l'ocean Atlantique et le bassin du Congo) est frontalier avec le Tchad, la Republique Centrafricaine, la République du Congo, le Gabon, la Guinee Equatoriale et le Nigeria. Le Cameroun est subdivisé en 10 regions administratives: l'Extrême Nord (Maroua); le Nord (Garoua); l'Adamaoua (N'gaoundéré); l'Est (Bertoua); le Centre (Yaoundé); leNord-Ouest (Bamenda); le SudOuest (Buea); l'Ouest (Bafoussam); le Littoral (Douala); et le Sud (Ebolowa). La population du pays est diversifiée et composée d'une mosaïque d'ethnies (environs 200 recencées) dont on peut citer quelques une un peu plus connues telles que: Au Nord: les arabes Choas, les populations de types soudanien et les foulbés; A l'Ouest, les

Bamilékés et les Bamouns, les plus grosses ethnies de la regions; Dans le Sud forestier, les bantous très diversifiés en occurence les Doualas, les Bassas, les Bafias et le grand groupe Fang, Ewondo, Boulou et Eton. Des pygmées, chasseurs, dans les profodeurs de forêts, zones les pmlus isolées, et très souvnet marecageuses. Sur le plan linguistique, la population camerounaise est bilingue (Anglais et Francais sont les langues officielles), en majorité francophone (80%) et une minorite anglophone (20%). À l'issue de la Première Guerre mondiale, le Cameroun est placé sous la tutelle de la Société des Nations et confié à l'administration de la France pour sa partie orientale et du Royaume-Uni pour sa partie occidentale. L'ancien mandat de l'ONU sous administration française accède à l'indépendance sous l’appellation de République du Cameroun le 1er janvier 1960. Il est rejoint par une partie du territoire sous administration britannique en octobre 1961 pour former la République Fédérale du Cameroun qui, le 20 mai 1972, est renommée République Unie du Cameroun, puis République du Cameroun en 1984.< PANÁFRICA Nº 75_91


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Afriquede l’Est - Ethiopie

LE PREMIER MINISTRE ÉTHIOPIEN

ABIY AHMED, PRIX NOBEL DE LA PAIX 2019

ARTISAN DE LA RÉCONCILIATION DE SON PAYS AVEC L'ÉRYTHRÉE, ABIY AHMED S'EST VU ATTRIBUER LE PRIX NOBEL DE LA PAIX.

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Afriquede l’Est - Ethiopie

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DEUX MOIS APRÈS L'ANNONCE DE LEUR RÉCONCILIATION, ABIY AHMED ET LE PRÉSIDENT ÉRYTHRÉEN ISSAYAS AFEWERKI SIGNAIENT UN ACCORD DE PAIX HISTORIQUE EN ARABIE SAOUDITE.

5 Carte de l'Éthiopie. R.: Revista PANÁFRICA (Malabo). Octobre 2019. Source: Radio France Internationale (Oslo)

Le Premier ministre éthiopien Abiy Ahmed a reçule 11 octobre dernier le prix Nobel de la paix 2019. La République Démocratique Fédérale d’Éthiopie, un État de la Corne de l'Afrique, est «fière en tant que pays» du Nobel d'Abiy Ahmed a réagi juste après l'annonce le bureau du Premier ministre. Agé de 42 ans, Ahmed est aussi depuis mars 2018 le premier Premier ministre dans l'histoire récente de son pays à être issu de l'ethnie oromo. Sous son impulsion, l'Éthiopie et l'Érythrée avaient annoncé leur réconciliation le 9 juillet 2018, après 20 ans d'hostilités sur fond de litige frontalier. Deux décennies marquées par une guerre civile sanglante, entre 1998 et 2000, au cours de laquelle plus de 80 000 personnes ont perdu la vie. Ce rapprochement historique s'est rapidement accompagné d'une série d'actes symboliques forts : visites bilatérales en grande pompe, réouverture des ambassades et de plusieurs postes-frontières, reprise du trafic aérien entre Asmara et Addis-Abeba. «Abiyot», comme on le surnommait enfant et qui signifie «révolu-

tion» est né dans le petit village de Beshsa, situé à 500 kilomètres de la capitale Addis-Abeba. Il s'est engagé très tôt en politique dans l'Organisation démocratique des peuples oromos (ODPO), une des composantes de la coalition qui le portera finalement au pouvoir. L'un des éléments déclencheurs, selon ses proches, est la mort de son frère, Kada, tué par les membres d'un mouvement oromo rival, le Front de libération oromo (OLF). À seulement 15 ans, Abiy Ahmed rejoint les rangs du Front démocratique révolutionnaire des peuples éthiopiens (EPRDF) quelques mois avant la chute du dictateur Mengistu Haïle Mariam, à la tête du régime dictatorial du Derg pendant dix-sept ans. Ahmed est ensuite envoyé comme casque bleu au Rwanda après le génocide des Tutsis, puis occupe un poste dans les télécommunications, sa spécialité, au moment de la guerre entre l'Éthiopie et l'Érythrée. Au total, Abiy Ahmed aura passé vingt ans dans l'armée. Chrétien protestant, Abiy Ahmed est né de père oromo musulman et de mère amhara orthodoxe, un métissage qui doit

servir d'atout pour diriger un pays de cent millions d'habitants, le deuxième plus peuplé d'Afrique, en proie à une crise politique, sociale et économique. Abiy Ahmed affirmait le 11 avril 2019 devant la foule rassemblée à Ambo, ville de la région Oromia et haut lieu de la contestation ces deux dernière années: «Nous sommes en train d'entrer dans une nouvelle ère, une période de transformation de notre pays en un État plus inclusif. Nous avons maintenant la responsabilité de transformer ces espoirs en réalité». Il a d'ailleurs entrepris de nombreuses réformes à l'intérieur de son pays. Le Premier ministre a fait libérer des milliers de prisonniers politiques, une commission de réconciliation a été créée. Toutefois, ses réformes lui valent des rancœurs de la part de la vieille garde du régime. Il a notamment été la cible d'une tentative d'assassinat. Une situation fragile, d'ailleurs, le pays fait actuellement face à une flambée de violences intercommunautaires alors que des élections législatives sont prévues en mai 2020.< PANÁFRICA Nº 75_93


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Afrique de l’Est - Ethiopian Airlines

CRASH DU 737 MAX L'ANCIEN INGÉNIEUR EN CHEF D'ETHIOPIAN AIRLINES ACCUSE

SEPT MOIS APRÈS LE CRASH D'UN BOEING 737 MAX DE LA COMPAGNIE ETHIOPIAN AIRLINES, UN DE SES ANCIENS EMPLOYÉS POINTE L'ENTREPRISE DU DOIGT. Source: Radio France Internationale. Octobre 2019

Son ancien ingénieur en chef a déposé une plainte contre Ethiopian Airlines le mois dernier devant la Federal Aviation Administration (FAA), l'autorité de régulation aérienne américaine. Yonas Yeshanew a compilé documents officiels et e-mails décrivant des manquements en tout genre: mécaniciens surmenés, employés sous-qualifiés ou pilotes épuisés. L'ingénieur a demandé à la direction de mettre un terme à une pratique dangereuse qui consistait à laisser des avions voler après des réparations et des travaux de main94_PANÁFRICA Nº 75

tenance incomplets, incorrects, voire non effectués. Le crash du 737 Max d'Ethiopian Airlines, qui a fait 157 morts en mars 2019 au sud d'Addis-Abeba, a cloué au sol 400 appareils et mis le concepteur Boeing sur la sellette. Mais Yonas Yeshanew affirme qu'au lendemain du drame, la direction d'Ethiopian Airlines a ordonné la falsification de rapports afin que l'entreprise ne soit pas mise en cause. Il prétend même que la compagnie possède un centre de détention secret où elle interroge, intimide et

maltraite les employés rebelles. L'ancien ingénieur y a lui-même été malmené en juillet. Quatre jours après, il a fui aux États-Unis pour y demander asile. L'agenceAssociated Pressa interrogé plusieurs ex-employés qui ont confirmé au moins en partie cette liste d'accusations. Mais la compagnie aérienne nie en bloc et dénonce la vengeance d'un employé mécontent. Elle ajoute que Yonas Yeshanew a été licencié à cause de faiblesses dans son management, de problèmes de discipline et d'un manque d'intégrité.<


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Afrique - Sahel

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32E ANNIVERSAIRE DE L'ASSASSINAT DE THOMAS SANKARA (1949- 1987), LE CHEF DE LA RÉVOLUTION D'AOÛT IL Y A 32 ANS, JOUR POUR JOUR, THOMAS SANKARA QUITTAIT CE MONDE. C'ÉTAIT UN CERTAIN 15 OCTOBRE 1987. SES BOURREAUX ONT MOTIVÉ LEUR ACTE IGNOBLE EN MARTELANT ENTRE AUTRES CECI: «LE FRONT POPULAIRE DÉCIDE DE METTRE FIN, CE JOUR 15 OCTOBRE, AU POUVOIR AUTOCRATIQUE DE THOMAS SANKARA, D'ARRÊTER LE PROCESSUS DE RESTAURATION NÉOCOLONIALE ENTREPRIS PAR CE TRAÎTRE À LA RÉVOLUTION».

Le capitaine Thomas Sankara 4

Source: Le Pays (Ouagadougou). Octobre 2019.

Au fil des ans, l'histoire a démontré la vacuité des arguments brandis pour justifier son assassinat au point qu'aujourd'hui, l'homme est célébré non seulement au Burkina, mais aussi presque partout en Afrique et dans le monde. Ni donc le temps, ni les tentatives éhontées de falsification de l'histoire n'ont pu altérer l'image de l'homme. Pour équilibrer l'analyse, il sied d'entrée de jeu de dire que Thomas Sankara était loin d'être un ange. Et de son vivant, il ne manquait pas de temps à autre de jeter un regard critique sur la marche de la révolution. Dans cette logique, il avait épinglé les pseudo révolutionnaires et les dérives de certains Comités de défense de la révolution (CDR), allant jusqu'à les qualifier de «CDR brouettes». Peu avant sa mort, le capitaine Thomas Sankara avait même perçu l'impérieuse nécessité d'apporter des réajustements à l'action révolutionnaire. C'est peut être pour cette raison que ses bourreaux se sont empressés de le qualifier de «traître à la révolution». Cela dit, on peut s'arrêter sur quelques valeurs incarnées par Sankara. La première est son patriotisme. En effet, l'illustre disparu a aimé le Burkina au point qu'il était prêt à tout pour que le reste du monde tienne compte de l'honneur et de la dignité de son peuple. Au nom de ce principe, il avait mis un point d'honneur à ce que, lors de ses

déplacements à l'étranger, ses hôtes, quelle que soit leur envergure, le traitent comme le président d'un pays respectable, indépendant et souverain. Cette posture a fait connaître le Burkina en Afrique et dans le monde. Et comme la culture participe de la visibilité d'un pays à l'étranger, il a mis un accent particulier sur la promotion de la culture du Burkina. La création de la Semaine nationale de la culture (SNC) répond à cette vocation. Et Sankara était le premier ambassadeur de la promotion de cette culture hors des frontières du pays. La deuxième grande valeur incarnée par Sankara est l'intégrité. On peut aussi ajouter la gestion transparente et rigoureuse des ressources de l'Etat. Sankara, en effet, avait une aversion pour les «mouta mouta» et le «kalaboulé» pour reprendre une expression de l'époque empruntée au Ghana voisin et qui signifiait «affaires louches». Et ce qui rendait davantage crédible sa politique de moralisation et d'assainissement, est qu'il était le premier à appliquer à lui-même cette exigence. On se souvient encore, comme si c'était hier, que l'homme n'hésitait pas à reverser dans la cagnotte nationale, les biens et autres espèces sonnantes et trébuchantes dont on le gratifiait à l'occasion de ses voyages à l'étranger. Et que dire de la croisade courageuse qu'il a entreprise contre les

prédateurs des biens de la République? Après sa mort, on a tenté de déconstruire cette image d'homme intègre. Pour ce faire, ses bourreaux ont présenté à l'opinion nationale et internationale, une valise remplie de billets de banque prétendument découverte à la présidence et dont on disait que Sankara en était le propriétaire. Le caractère abject et ridicule de cette mise en scène, a été vite perçu par tout le monde, y compris par les metteurs en scène eux-mêmes. Parmi les grandes œuvres de Thomas Sankara, on peut aussi ajouter sa politique volontariste de l'habitat. Et grâce à cela, bien des Burkinabè peu nantis ont pu se procurer un toit. A comparer avec la politique de l'habitat développé depuis les rectificateurs jusqu'à nos jours, c'est le jour et la nuit. Une autre idée lumineuse de Thomas Sankara est sa vision de la défense de la patrie. Pour lui, en effet, cette tâche incombait à l'ensemble du peuple. Le concept de la «guerre populaire généralisée» qu'il a expérimenté lors de la guerre de Noël, tire ses origines de cette vision. Par ces temps qui courent où les terroristes sont en train de massacrer au quotidien les populations, cette formule pourrait être revisitée, car l'on peut dire que, quelque part, elle a fait la preuve de son efficacité.

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Afrique – Terrorisme

5 MINUSMA (Mission des Nations Unies au Mali).

LE TERRORISME SUR LE CONTINENT EST UNE MENACE POUR LE RESTE DU MONDE LE TERRORISME EST UNE MENACE CROISSANTE POUR L'ENSEMBLE DU CONTINENT AFRICAIN ET PRÉSENTE DE GRAVES IMPLICATIONS POUR LA PAIX ET LA SÉCURITÉ DANS LE MONDE, A RAPPELÉ LE 7 OCTOBRE DERNIER LE CHEF DE L'ONU, ANTÓNIO GUTERRES, DEVANT LE CONSEIL DE SÉCURITÉ. Source: UN News Service (NY). Septembre 2019

«Au Sahel, des groupes terroristes attaquent régulièrement les forces de sécurité locales et internationales, y compris nos Casques bleus de la MINUSMA (Mission des Nations Unies au Mali)», a déclaré le Secrétaire général des Nations Unies, 96_PANÁFRICA Nº 75

António Guterres, lors d'une réunion du Conseil consacrée à la paix et à la sécurité en Afrique. Dimanche 6 OCTOBRE 2019, l'opération onusienne au Mali a encore subi deux attaques. Un Casque bleu tchadien a été tué et autre soldat de la paix togolais a

été grièvement blessé. Le Secrétaire général a souligné que la violence se propage vers les États côtiers du golfe de Guinée. «Au Nigéria, Boko Haram et ses factions dissidentes terrorisent les communautés locales et attaquent les forces de sécurité, malgré les


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Afrique – Terrorisme

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5 Conseil de sécurité de l'ONU.

3Le Secrétaire général de l'ONU, António Guterres, devant le Conseil de sécurité lors d'une réunion sur la paix et la sécurité en Afrique. Photo Evan Schneide UN Photo.

efforts de la Force multinationale mixte», a-t-il dit. «Nous voyons des réseaux terroristes se propager dans toute la Libye et l'Afrique du Nord, s'étendre à travers le Sahel jusqu'à la région du Lac Tchad et apparaître en République démocratique du Congo et au Mozambique. C'est une bataille que nous ne sommes pas en train de gagner», a prévenu M. Guterres, insistant sur le fait que le terrorisme n'est pas seulement une question régionale, mais représente un «danger évident et immédiat pour la paix et la sécurité dans le monde». Le chef de l'ONU s'est félicité de la tenue du sommet de la Communauté économique des Etats d'Afrique de l'Ouest (CEDEAO) en septembre dernier à Ouagadougou, la capitale du Burkina Faso, et de l'engagement renouvelé des États membres de l'organisation régionale ouest-africaine à participer financièrement et militairement à la lutte contre le terrorisme. «Nous devons prendre conscience que les répercussions de la crise en Libye s'intensifient et se propagent dans toute la région,

avec des armes et des combattants qui traversent sans cesse les frontières», a dit M. Guterres. En Libye, le Représentant spécial du Secrétaire général, Ghassan Salamé, s'emploie, avec les partenaires nationaux, régionaux et internationaux, à prévenir une nouvelle escalade de la violence et à encourager un retour au processus politique. A cet égard, le chef de l'ONU s'est félicité de la perspective d'un renforcement de la coopération avec l'Union africaine (Ua) sur la Libye. Devant le Conseil de sécurité, présidé le mois de octobre 2019 par l'Afrique du Sud, M. Guterres a souligné que la paix au Mali est également essentielle à la paix dans le Sahel. «Malgré les terribles attentats perpétrés la semaine dernière dans la région de Mopti, j'espère que le projet d'un dialogue politique inclusif facilitera la mise en œuvre de l'accord de paix de 2015», a-t-il dit. Le Secrétaire général a souligné que la MINUSMA joue un rôle crucial dans l'appui à la mise en œuvre de cet accord et a besoin d'un soutien constant et sans faille.

Devant les membres du Conseil, M. Guterres a affirmé que les opérations militaires africaines, dont la Force conjointe du G5 Sahel et la Force multinationale mixte luttant contre Boko Haram et d'autres, «méritent notre soutien». Il a salué la décision du Conseil de sécurité de lever les restrictions géographiques imposées au ravitaillement apporté par la MINUSMA à la Force conjointe du G5 Sahel. «Mais cela ne suffit pas», a dit le Secrétaire général qui a, à nouveau, exhorté le Conseil à donner aux opérations africaines d'imposition de la paix et de lutte contre le terrorisme «des mandats clairs, portés par un financement prévisible et durable grâce à des contributions obligatoires». Le chef de l'ONU a également insisté sur le fait que la lutte contre le terrorisme ne pouvait se limiter à une approche sécuritaire. «Le développement durable et inclusif est un but en soi. C'est aussi le moyen le plus efficace de traiter les causes profondes des conflits, de l'extrémisme et du terrorisme», a-t-il rappelé.<

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Afrique de l’Ouest – Justice Internationale

LAURENT GBAGBO

SA DÉFENSE DEMANDE UNE RÉVISION DES CONDITIONS DE SA LIBÉRATION Côte d'Ivoire

LES AVOCATS DE M. LAURENT GBAGBO TENTENT D'OBTENIR DE LA COUR PÉNALE INTERNATIONALE (CPI) UNE RÉVISION DES CONDITIONS QUI AVAIENT ÉTÉ IMPOSÉES À SA LIBÉRATION LORS DE SON ACQUITTEMENT LE 15 JANVIER 2019. ASSIGNÉ À BRUXELLES COMMUNE, L'ANCIEN CHEF D'ÉTAT DE LA CÔTE D’IVOIRE CONTESTE CETTE DÉCISION ET ESTIME QU'ELLE L'EMPÊCHE DE PARTICIPER À L'ÉLECTION PRÉSIDENTIELLE PRÉVUE EN 2020.

5 L'ancien Chef d'Etat de la Côte d'Ivoire, S. E. M. Laurent Gbagbo.

L'AFFAIRE GBAGBO EST «UNE IMMENSE DÉFAITE DE L’ACCUSATION». AU LENDEMAIN DE L'ACQUITTEMENT DE L'EX-PRÉSIDENT IVOIRIEN ET DE SON BRAS DROIT, CHARLES BLÉ GOUDÉ, LE JURISTE JULIAN FERNANDEZ, PROFESSEUR À L’UNIVERSITÉ PARIS-II, DÉTAILLE LES FAIBLESSES DE LA COUR PÉNALE INTERNATIONALE TOUT EN POINTANT SES MAIGRES RÉSULTATS.

C'est une requête de 22 pages et un véritable plaidoyer en faveur des droits civils de Laurent Gbagbo. Libéré le 1er février 2019, l'ancien président ivoirien est soumis à de nombreuses conditions dont son avocat demande la levée. Maître Emmanuel Altit juge ces conditions arbitraires. Aucun texte de la Cour n'impose en effet une telle situation. Pour l'avocat, les conditions imposées à Laurent Gbagbo l'empêchent de participer à la campagne pour la présidentielle de 2020, voire à se porter candidat. Une hypothèse, précise néanmoins l'a98_PANÁFRICA Nº 75

vocat sur ce dernier point. La défense de M. Gbagbo reproche à la Cour de l'empêcher «de participer à la vie publique de son pays», notamment parce qu'il ne peut se rendre en Côte d'Ivoire. Or Laurent Gbagbo pourrait quitter la Belgique, mais seulement après en avoir obtenu l'autorisation de la Cour. Et à ce jour, ses avocats n'ont jamais déposé une telle demande. Si tel était le cas, les juges pourraient alors demander l'avis de l'État ivoirien qui jusqu'ici ne s'est jamais prononcé clairement sur la question devant la Cour. Mais le bureau du procureur s'y oppose,

jugeant qu'il pourrait prendre la fuite avant que ne soit tranché l'appel sur son acquittement. Historien, écrivain et homme d'État ivoirien, Laurent Gbagbo es né le 31 mai 1945 à Gagnoa, en Côte d’Voire. Longtemps opposant à Félix Houphouët-Boigny (19051993), premier président et «père» de l’indépendance de la Côte d’Ivoire, Gbagbo est élu à la présidence de la République de Côte d'Ivoire en 2000, face à Robert Guéï. Il occupe cette fonction du 26 octobre 2000 au 4 décembre 2010 jusqu'au 11 avril 2011.


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Afrique de l’Ouest – Justice Internationale

FRANÇAIS

LAURENT GBAGBO: INCARCÉRATION ET PROCÈS DEVANT LA COUR PÉNALE INTERNATIONALE (CPI) Le 11 avril 2011, après dix jours de combats à Abidjan et de bombardement de la résidence présidentielle par les forces spéciales françaises de la Force Licorne et l'ONUCI, Laurent Gbagbo est arrêté en compagnie de son épouse Simone par les forces d'Alassane Ouattara. Il est placé en état d'arrestation à l'Hôtel du Golf, quartier général de Ouattara, puis transféré à Korhogo, dans le nord du pays, où il a été assigné à résidence (son épouse sera, quelques jours plus tard, placée à son tour en résidence surveillée à Odienné, une autre localité du nord ivoirien). Le 18 août 2011, il est inculpé et placé en détention préventive pour «crimes économiques» («vol aggravé, détournement de deniers publics, concussion, pillage et atteinte à l'économie nationale»). Il est incarcéré huit mois en Côte d'Ivoire. À partir du 30 novembre 2011, à la suite de son inculpation par la Cour pénale internationale (CPI) pour quatre chefs d'accusation de crimes contre l'humanité, il est incarcéré au centre de détention de la Cour, à La Haye (Pays-Bas). Les avocats de Laurent Gbagbo réclament sa relaxe et parlent de «partialité» de la CPI, lui reprochant de se désintéresser totalement des

exactions des forces pro-Ouattara. Amnesty International évoque une «loi des vainqueurs» au sujet du travail de la CPI sur la Côte d'Ivoire. Son procès, conjoint avec celui de Charles Blé Goudé, s'ouvre à La Haye le 28 janvier 2016. D'après Le Monde diplomatique, «aucun des quatre-vingt témoins de l'accusation n'a apporté d’élément probants sur l’existence d'un plan commun et sur la culpabilité de l'ancien chef d’État ivoirien. Leurs propos ont été soit confus, soit contradictoires, et de nombreux témoignages ont tourné à l'avantage des accusés». Le 18 janvier 2018, Laurent Gbagbo et trois de ses ministres Gilbert Aké N'Gbo (ex-Premier ministre), Koné Katinan (ex-ministre du Budget) et Désiré Dallo (exministre de l'Économie et des Finances)- sont condamnés par la cour d'assises d'Abidjan à vingt ans de prison et une amende de 329 milliards de francs CFA pour «vol en réunion par effraction portant sur des caves à la BCEAO et des numéraires, complicité de vol en réunion par effraction, destruction d'une installation appartenant à autrui, détournement de deniers publics» en vue d'obtenir des liquidités en pleine crise postélectorale..

5 Le juriste Julian Fernandez, agrégé de droit public et professeur à l’Université Panthéon-Assas (Paris II).

5 L'exprérsident ivoirien, Laurent Gbagbo (G), et son bras droit, Charles Blé Goudé (D).

LE 15 JANVIER 2019, LAURENT GBAGBO EST ACQUITTE PAR LA CPI, APRES PLUS DE SEPT ANS DE PRISON PREVENTIVE. SON ACQUITTEMENT EST SALUE PAR LE PDCI ET LE FPI. Le 15 janvier 2019, l'ancien président Henri Konan Bédié (PDCI) annonce une alliance avec Gbagbo en vue des élections de 2020. Le lendemain, le 16 janvier, la CPI suspend sa remise en liberté, après un nouvel appel déposé par le procureur. Celui-ci doit être examiné sur le fond par la chambre d'appel le 1er février 2019. Libéré le jour même sous conditions, Laurent Gbagbo est toutefois tenu de résider en Europe en attendant un éventuel procès en appel. Le 2 février, la Belgique accepte de l'accueillir sur son sol. Il s'y rend le 5 février. Dans l’attente d'un éventuel second procès, l'ancien chef d’Etat ivoirien, âgé de 74 ans, vit en Belgique

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