del Partido Popular la cultura no constituye un asunto prioritario. La Subsecretaría, articulada en diferentes áreas con sus correspondientes subsecretarías, que a su vez se organizan en diversos entes e instituciones (centros, archivos, museos, observatorios, etc.), se configura en una estructura compleja cuyas competencias, atribuciones y presupuestos no aparecen de manera clara y transparente. No se proporcionan estudios claros, ni globales ni sectoriales, sobre las políticas y las estrategias públicas en el sector cultural. Sin un análisis muy detallado y experto de los presupuestos generales del Estado, tampoco se puede saber a ciencia cierta cuál es el presupuesto asignado a cultura por parte de los poderes públicos. Gracias a informes externos al Ministerio, sabemos, como ya apuntábamos, que el apoyo al sector por parte de las instituciones, tanto del Ministerio como de las Autonomías, ha descendido en torno a un 40%. La Cuenta Satélite de la Cultura en España, por su parte, pretende reflejar la actividad económica del sector, pero los datos que presenta resultan incompletos y no están acompañados por un análisis pormenorizado de la contribución pública a la actividad cultural, ni desde el punto de vista cuantitativo ni cualitativo79. Desde el punto de vista de la industria, la situación de la cultura, entendida como el conjunto de obras de creación artística o intelectual y de sus procesos de creación, producción y distribución, es peor que antes del inicio de la crisis. Así, ha descendido considerablemente el número de libros publicados, de discos, de espectáculos musicales y de artes escénicas y, por tanto, también de su recaudación80. Desde el punto de vista de los hábitos de ocio cultural, aunque no disponemos de estudios globales, en el último barómetro del CIS81, los datos, incompletos y referidos casi exclusivamente a la lectura, no parecen reflejar un interés mayoritario por los asuntos culturales. Por ejemplo, a un 50,5 % de la población le interesa poco o nada el teatro, a un 73% le ocurre lo mismo con la 79
Véase la Cuenta Satélite de la Cultura en España: http://www.mecd.gob.es/servicios-alciudadano-mecd/dms/mecd/servicios-al-ciudadanomecd/estadisticas/cultura/mc/csce/avanceresultados/Cuenta_Satelite_de_la_Cultura_en_Espana_2010-2014.pdf 80 Véase los estudios de la SGAE (SGAE 2016) y la Fundación Alternativas (Bustamante 2016) más los informes de la Federación de Gremios de Editores de España: http://federacioneditores.org/documentos.php 81 http://www.cis.es/cis/export/sites/default/Archivos/Marginales/3140_3159/3149/Es3149mar.pdf 190