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Ejemplares: 5.000

Edición #80

A TEJER

EL FUTURO

Llegó la hora de VOTAR

HANDEYES:

TRIUNFA EL BANCO DE IDEAS DE SENESCYT

PASO A PASO: CÓMO SUFRAGAR EL 19-F EL NUEVO PAÍS

10 AÑOS DE LA REVOLUCIÓN CIUDADANA

ZAMORA CHINCHIPE: CON AROMA A ORQUÍDEAS


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#PetroecuadorContigo


EDitorial

“No me pasará a mí”

Martha Sandoval Riofrío

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Directora general Editorial Uminasa marthysandoval@gmail.com

Gerente general Pilar Guzmán gerencia@uminasa.com.ec Director de arte Editorial Uminasa Edison Guacollante arte@uminasa.com.ec Periodista William Morales redaccionlaotrauio@uminasa.com.ec Jefa nacional de ventas Alicia Saona asaona@uminasa.com.ec Ventas revista La Otra María Rosa González mrgonzalez@uminasa.com.ec Producción Narcisa Salazar Morán nsalazar@uminasa.com.ec Colaboradores Gabriela Fajardo (corrección de estilo) Juan Martínez (periodista) Sandra Gómez (periodista) Impresión Empresa Pública Medios Públicos de Comunicación del Ecuador - Medios Públicos EP

Edición #80

Foto: Shutterstock

Ejemplares: 5.000

Tiraje 5.000 ejemplares

Clasificación de contenidos I- Informativos O- Opinión F- Formativos, educativos, culturales E- Entretenimiento D- Deportivos P- Publicitarios PR- Publirreportaje

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Enero 2017

n los últimos meses del año anterior, hice varias entrevistas para diferentes reportajes. Los personajes, nacionales y extranjeros, coincidieron en que Trump no ganaría las elecciones en Estados Unidos. “Para cuando salga esta entrevista, Hillary Clinton ya habrá sido elegida”, decían, y yo concordaba. Nadie lo dudó. Un par de temerarios, en son de broma, se animaban a hacer chistes -algo crueles- sobre su “certeza” de que Trump triunfaría. Algo similar, sin el mismo nivel de sarcasmo, pasó en Gran Bretaña con el brexit. En ambas potencias, las decisiones se tomaron en las urnas y la historia se escribió ante la sorpresa del mundo entero. ¿Qué pasó? ¿Qué falló? ¿Cómo puede ser? Bueno, lo que pasó es que la gente votó, que tejió su futuro con el color de lana que quiso. Nada falló y solo el tiempo dirá si tuvieron razón los electores o los millones de manifestantes que salieron a expresar su disconformidad el día siguiente del plebiscito en el Reino Unido y de la posesión de mando del presidente Trump. En el Ecuador, todavía tenemos el futuro en nuestras manos. En esta

ocasión, ninguno de los candidatos a la Presidencia de la República, sazonados políticos o novatos de la tarima, es un personaje impresentable o risible. Los hemos tenido, eso sí; incluso han llegado a lucir la banda presidencial y, uno que otro, ha estado muy cerca de hacerlo. Los candidatos, por variopintos y osados que nos resulten, han presentado con dedicación y seriedad su propuesta; aunque eso no quiere decir que cualquiera de los ocho postulantes será un buen mandatario. Con un bolígrafo en mano y frente a la papeleta electoral, el vecino, un policía, el ama de casa, un joven estudiante, el jubilado, la trabajadora doméstica, un futbolista, la máster graduada en Harvard, el músico soñador, una abogada inconforme, usted y yo, decidiremos el mañana. Toda opción es digna de ser considerada, todo postulante merece respeto y todo voto es válido. Elija a quien elija, hágalo con convicción y fe. Aunque ahora no lo crea, lo que pasó en Estados Unidos o en Gran Bretaña sí le puede pasar a usted. Que el 20 de febrero despierte con la conciencia tranquila y las esperanzas renovadas. Feliz democracia, feliz porvenir.

A TEJER

EL FUTURO

Llegó la hora de VOTAR

HANDEYES:

TRIUNFA EL BANCO DE IDEAS DE SENESCYT

PASO A PASO: CÓMO SUFRAGAR EL 19-F EL NUEVO PAÍS

10 AÑOS DE LA REVOLUCIÓN CIUDADANA

ZAMORA CHINCHIPE: CON AROMA A ORQUÍDEAS

• Guayaquil: Cdla. Adace, calle 11 y calle A. Telfs.: 04 228 0100 / 04 269 0019 • Quito: Eloy Alfaro y Río Coca, edf. GamaTV, 3er piso. Telfs.: 02 243 2633 / 09 8861 8037


contenido 54 TURISMO

¿Cuál es la magia de Zamora Chinchipe?

CUÁL

12 TRINOS

¿Quién tuitea qué?

48 EMPRENDEDOR

QUIÉN

¿Quiénes crearon el proyecto HandEyes?

CÓMO

28 TRAMITOLOGÍA ¿Cómo sufragar el 19 de febrero?

44 LEYES

¿Cómo ayudará un proyecto de ley al artesano?

16 CRONOLOGÍA

¿Cuántos presidentes hay desde el retorno a la democracia?

32 NÚMEROS Y LETRAS

CUÁNTO

¿Cuántos ecuatorianos sufragan?

06 antena

¿Qué está pasando?

QUÉ

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PORTADA ¿Qué proponenlos candidatos a la presidencia?

42 ESGRIMA

¿Qué opinan dos analistas de la política económica?

www.laotra.com.ec

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Antena

¿Qué está pasando? Sandra Naranjo anuncia un comité para transición del gobierno

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Foto: Flickr / Agencia ANDES

a Vicepresidenta de la República (e), Sandra Naranjo, informó sobre la conformación de un equipo para el proceso de transición del actual gobierno al próximo, que será elegido en febrero. Este grupo estará integrado por la Secretaría Nacional de Planificación (Senplades), la Secretaría de Administración Pública y la Presidencia de la República. Naranjo sostuvo que, sin importar quién sea el ganador en los comicios, el régimen actual busca que su sucesor empiece con las labores lo más pronto posible y con toda la información necesaria. Esta será preparada cien días antes del 24 de mayo, cuando se posesionará el siguiente Presidente de la República; es decir, a partir del 13 de febrero. La vicepresidenta explicó que la información estará organizada en tres libros: de gobierno, sectorial y de presidencia. Naranjo agregó que la segunda etapa es la transición como tal y la entrega de información, la que se dará al Jefe de Estado electo y a su equipo de trabajo. La funcionaria hizo un llamado a los ocho binomios presidenciales para que, una vez que se conozca al ganador, se designe al equipo de transición para que trabaje con el comité y coordine la entrega de datos.

Conocer la laguna del Quilotoa es gratuito

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ntre entidades gubernamentales y la organización comunitaria Lago Verde, se definió que el ingreso para apreciar la belleza natural de la laguna del Quilotoa, será gratuito. El ministro de Turismo, Fernando Alvarado, destacó que todas las instituciones involucradas han trabajado desde hace un año con la comunidad y así seguirá siendo. El objetivo: cumplir los acuerdos establecidos por las partes y lograr que los habitantes de la comunidad puedan vivir de un turismo de calidad, con un modelo de gestión sostenible. Los habitantes se mostraron satisfechos por los esfuerzos del gobierno que, a través de sus diferentes secretarías de Estado, trabajan para posicionar al Ecuador y a sus destinos en el mundo.

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Prevenciones ante la época invernal

l Ministerio de Salud Pública ejecuta algunas acciones para evitar que la población se contagie de enfermedades infecciosas y virales, frecuentes en la época invernal. Entre ellas la influenza, zika, dengue y chikungunya; estas últimas se transmiten por la picadura del mosquito aedes aegipty. La ministra de Salud, Verónica Espinosa, informó de los casos que se presentaron el año pasado. Además,

recomendó a la ciudadanía que se prepare y evite el contagio. La principal forma de hacerlo, precisó la funcionaria, es destruir los criaderos del mosquito aedes aegipty que, generalmente, crecen en pequeñas fuentes de agua, pozos, baldes sin tapa o en lugares donde se acumula agua. Recomendó también lavarse las manos con gran frecuencia, tomar muchos líquidos, hervir el agua potable y efectuar un buen manejo de la basura.

CNE y OEA acuerdan acompañamiento electoral

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l presidente del Consejo Nacional Electoral (CNE), Juan Pablo Pozo, y el jefe de la Misión de Observación de la Organización de Estados Americanos (OEA), el expresidente dominicano Leonel Fernández, firmaron en Quito un acuerdo para el acompañamiento de ese organismo durante los comicios del próximo 19 de febrero. En esa fecha, la ciudadanía ecuatoriana elegirá binomio presidencial, 137 integrantes a la Asamblea Nacional y cinco del Parlamento Andino. Además, se

pronunciará sobre la consulta popular de paraísos fiscales. Fernández señaló que la OEA tiene la experiencia de otros procesos en Ecuador y su labor consistirá en hacer recomendaciones para que este ejercicio democrático, pueda ser perfeccionado y mejorado a futuro. El titular del CNE, en cambio, señaló que –desde 1996 hasta 2016– la OEA ha estado presente en el país con 12 misiones. Por ello, apuntó que su éxito redundará en beneficio del sistema electoral nacional.

Desde los últimos días del año pasado, el Ministerio de Salud ejecuta acciones para la destrucción de criaderos del insecto. Lo hace en colaboración con 30 municipios, ya que, en la época invernal, los mosquitos transmisores tienden a reproducirse. Según cifras de esa cartera de Estado, los casos de influenza tuvieron un repunte en 2016 con 942 personas contagiadas; de ellas, 82 fallecieron. Por ello, en este año ya arrancó la campaña de vacunación, y así, se espera prevenir un nuevo brote. Espinosa, además, recomendó a la población más vulnerable (niños, adultos mayores, mujeres embarazadas y personas con enfermedades catastróficas) protegerse con la vacuna. Sobre el zika, la funcionaria informó que en 2016 hubo 2.939 casos en todo el país. Sin embargo, gracias a las acciones ejecutadas para controlar el brote, se logró ubicar a Ecuador como la nación con menos casos en Sudamérica (1,7 casos por 10.000 habitantes). En cuanto al dengue, los casos disminuyeron el año pasado. Gracias a las actividades gubernamentales, pasaron de 42.681 en 2015, a 14.150 en 2016. También hubo una reducción en el número de muertos por esta causa: de ocho en 2015 a cuatro, el año pasado.

Foto: Flickr / Agencia ANDES

Foto: Flickr / Ministerio de Salud

Antena

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Falleció el monseñor Luis Alberto Luna Tobar

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Foto: Flickr / Casa de la Cultura

Antena

a muerte de monseñor Luis Alberto Luna Tobar fue tranquila, así como lo fue su vida, dijo Juan Carlos Garzón, director de la casa parroquial del Sagrado Corazón de la Armenia.Garzón señaló que el sacerdote antes de fallecer les dijo: ¡Ustedes continúen! Luego de ello, cerró los ojos y descansó. El parte médico habla de un paro cardiorrespiratorio e insuficiencia renal. “Tuvo una muerte muy tranquila”, recuerda Garzón del párroco, quien llegó hace siete años a la Armenia. Monseñor Luna trabajó por décadas en sectores populares, pero su nombre se convirtió en símbolo de resistencia cuando a finales del siglo pasado encabezó movilizaciones junto con indígenas para protestar por la crisis bancaria, durante el gobierno de Jamil Mahuad, quien posteriormente provocó el feriado bancario. Monseñor Luis Alberto Luna Tobar nació en Quito, el 15 de diciembre de 1923. Hijo de Moisés Luna Andrade y Ana María Tobar Donoso. En 1938 viajó a España para iniciar sus estudios. Se graduó en Burgos por la Orden de los Carmelitanos. De regreso al Ecuador se encargó durante 22 años de la parroquia Santa Teresita, en Quito. En 1977 fue nombrado obispo auxiliar de Quito y, en 1981, designado arzobispo de Cuenca, donde ejerció un apostolado dirigido por los pobres. En 1993 coordinó la ayuda para los afectados por la tragedia de La Josefina, en Azuay. En 2001 fue presidente del Tribunal Ético para la Deuda Externa. Luego, durante el gobierno de Rafael Correa, fue presidente de la Comisión Especial de Investigación de la Deuda Externa e integró la Comisión de la Verdad que analizó casos de violaciones de los Derechos Humanos.

48 selecciones estarán en el Mundial de Fútbol 2026

a premisa es: a más cantidad, mayor espectáculo. Por ello, el Mundial de Fútbol 2026 tendrá 48 equipos y 80 partidos, frente a las 32 selecciones y 64 encuentros que tiene el formato actual. Con la decisión tomada por la Federación Internacional de Fútbol Asociado (FIFA), su presidente, Gianni Infantino, ganó una apuesta personal. Desde los 13 equipos que tuvo la edición inicial en 1930, pasando por los 24 en 1982 y los 32 de 1998, la FIFA decidió ampliar el mundial. Es así que, en nueve años, serán 48 equipos los que disputen la copa. Esto implica que habrá más partidos y con ello, más dinero para las arcas de la institución. Elegido hace menos de un año bajo la promesa de profundas reformas, Gianni Infantino dio muestra de su autoridad. Es así que impuso su voluntad a un mundo del fútbol que no estaba del todo abierto a esta propuesta formulada, por primera vez, a mediados de diciembre. 8

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cuador cerró 2016 con una inflación anual de 1,12%, frente al 3,38% de 2015, así indica un reporte del Índice de Precios al Consumidor (IPC), publicado por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). Según el documento, en diciembre del año pasado el país registró una inflación mensual de 0,16%; es decir, 0,7% más que en 2015, cuando la cifra se ubicó en 0,09%. Esto “refleja una mejora en el dinamismo de precios”, señaló el organismo en un comunicado. La misma fuente indica que la ciudad portuaria de Manta es la que reflejó la inflación mensual más alta con el 0,65%. Le sigue Ambato con 0,59%; mientras, Esmeraldas y Loja, son las que menos tienen con el -0,20% y -0,16%, respectivamente. El INEC también señaló que la canasta básica se ubicó en 700,96 dólares; en tanto, el ingreso familiar mensual es de 683,20 dólares, sin incluir fondos de reserva. Es decir, hay una cobertura del 97,47%. “El ingreso familiar mensual, incluido los fondos de reserva, es de 731,98 dólares, lo que cubriría en diciembre el 104,4% de la canasta básica”, resaltó la institución.

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Foto: Flickr / MIPRO

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La inflación de 2016 se ubicó en 1,12 %


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Caso Odebrecht: en la asamblea presentan información del alcalde Rodas

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ientras la asambleísta María José Carrión presentaba en la Fiscalía General una denuncia en contra del alcalde de Quito, Mauricio Rodas, el burgomaestre convocó a sus coidearios a la Plaza Grande. Esa movilización era para rechazar las implicaciones de corrupción en su contra y reiterar que se trata de una “persecución política”, según sostuvo.

Residentes de barrios del norte, centro y sur de la capital; así como de parroquias rurales, miembros del programa 60 y Piquito, y militantes de grupos sociales, llegaron al centro de la capital para apoyar a Rodas, indicó el municipio. Por su lado, la legisladora Carrión hizo pública una investigación en contra del alcalde por haber registrado viajes a Brasil para, supuestamente, reunirse con empresarios de la constructora Odebrecht. Y ademas, adquirir una propiedad valorada en 375.000 dólares, compra que habría pagado en efectivo. Sin embargo, mediante un comunicado, el alcalde indicó que los viajes que hizo a Brasil y Panamá –poco antes de asumir sus funciones en el municipio– fueron para conversar con autoridades de esos países y constatar los proyectos que allí se llevan a cabo, como una forma de traer ideas para la ciudad. Rodas exigió a Carrión, quien a su vez preside la Comisión de Fiscalización de la Asamblea, que renuncie a su inmunidad para iniciar un proceso judicial en su contra, por presunta difamación y por atentar contra su nombre y honra. La parlamentaria acudió a la Fiscalía y entregó una documentación que vincularía a Rodas con el caso de corrupción de la contratista Odebrecht, empresa designada para la Fase II del nuevo sistema de transporte de la ciudad. Carrión indicó que su compromiso es “con el pueblo de Quito y el alcalde tiene que dar las respuestas a la ciudad”. También afirmó que no renunciará a su inmunidad parlamentaria, porque fue elegida por la población y se debe a ella.

Foto: Flickr / Ministerio de Salud

Foto: Flickr / Agencia ANDES

Antena

Corte falla contra Donald Trump sobre el decreto inmigratorio

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l decreto inmigratorio del presidente Donald Trump permanecerá bloqueado, porque falló una corte federal de apelaciones. Es un revés significativo para el nuevo gobierno de Trump y representa el primer enfrentamiento entre su Casa Blanca y los contrapesos del sistema político estadounidense. La decisión unánime de un panel de tres jueces significa que los ciudadanos de Iraq, Siria, Irán, Libia, Somalia, Sudán y Yemen podrán entrar a EE.UU. durante 90 días, así como todos los refugiados durante 120 días y de forma indefinida los refugiados de Siria. El decreto de Trump que prohíbe la entrada al país a los ciudadanos de esos siete países de mayoría musulmana fue firmado el pasado 27 de enero, causando caos, confusión y protestas en los aeropuertos en todo Estados Unidos. Se han presentado demandas en todo el país, pero fue el juez federal James Robart quien bloqueó el decreto a nivel nacional, despejó el camino para la reanudación de los viajes de los ciudadanos de los siete países afectados. 10

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Un nuevo hospital en Quevedo para 350.000 afiliados

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l presidente Rafael Correa y el titular del Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), Richard Espinosa, inauguraron el nuevo Hospital General de Quevedo que beneficiará a más de 350.000 afiliados de las provincias de Los Ríos, Cotopaxi, Guayas, Bolívar y Manabí. La casa de salud cuenta con 22.000 metros cuadrados de construcción y una edificación de dos plantas. Dispone, además, de 15 consultorios para 20 especialidades médicas, entre ellas: Cardiología, Endocrinología, Geriatría, Pediatría y Psicología. El IESS invirtió 59 millones de dólares para la construcción de la obra. Paralelamente se edifican cuatro mega hospitales en: Guayaquil, Quito, Machala y Manta.


Antena

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Lenín Moreno rechaza acusaciones de Capaya

l candidato a la presidencia por el movimiento oficialista Alianza PAIS, Lenin Moreno, rechazó las declaraciones del exministro de Hidrocarburos y exgerente de Petroecuador, Carlos Pareja Yannuzzelli, prófugo de la justicia ecuatoriana, respecto a su compañero de fórmula y actual vicepresidente, Jorge Glas. Frente a la circulación en redes sociales de videos en los que se quiere involucrar al actual vicepresidente con una red de corrupción que operaba en la petrolera estatal Petroecuador, Moreno precisó que se trata de “miseria espiritual” de los candidatos de oposición para lograr una victoria en las elecciones del próximo 19 de febrero. “No hay ninguna prueba en contra de Jorge Glas. A pesar de ser incentivado, impulsado, motivado, tocado para que conteste positivamente, (Carlos Pareja Yannuzzelli) dice: ‘No, no hay ninguna prueba’, pero a pesar de eso dice una sarta de mentiras. Lo único que hace bien un criminal es mentir. No sabe decir la verdad, y eso es lo que ha pasado con ese señor. Está conchabado por el dinero miserable de los Isaías”, dijo Moreno en un evento en Quito.

Añadió que lo que buscan es lesionar la integridad moral de Glas, algo que el “prohibió” durante su campaña. “Nosotros somos respetuosos, no nos hemos metido ni un solo momento con la familia de los candidatos. Eso es miseria espiritual. Eso es miseria humana. A mí no me han escuchado decir en ningún momento: se ha encontrado un acto de corrupción. Ah se encontró otro acto de corrupción. ¿Por qué? Porque el tiempo de campaña no es el momento, es el momento más inadecuado, moralmente inadecuado”. Moreno, además señaló que no se puede culpar a un vicepresidente por tomar decisiones, pues “ese es su trabajo”. “La única acusación que le hacen al ingeniero Jorge Glas y que es cierta es que él tomaba las decisiones. Le acusan de que un vicepresidente toma decisiones. Le acusan de que un ministro, como era él, haya tomado decisiones. Sí, esa es su tarea. Sí eso es lo que tiene que hacer. Sí eso es lo que hizo Jorge el momento en que decidió repotenciar la refinería que estaba a punto de colapsar completamente, con unas pérdidas brutales para el gobierno”.

Rafael Correa visitó Italia y España

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l mandatario Rafael Correa ratificó que su gira por Europa fue un “éxito total”, sobre todo por los momentos que pudo compartir con los migrantes ecuatorianos que viven en Italia y España, quienes agradecieron el trabajo que el gobierno ha elaborado por ellos y sus familias. “Esperemos que con lo que se ha hecho, se pague en algo todo el esfuerzo ejecutado por los migrantes en beneficio del país. Somos el gobierno que más ha trabajado por ellos, por eso agradecemos que la ciudadanía nos reconozca como el gobierno de los migrantes”, precisó Correa. Según dijo, hasta el momento se han hecho más de 30.000 asistencias legales, de las cuales se resolvieron 3.000 casos. “Es absurdo que haya ciudadanos sin casas y bancos llenos de casas vacías”, acotó. También se refirió al trabajo que ha perpetrado el gobierno para recuperar a 58 de los 160 hijos de familias ecuatorianas radicadas en Italia y que, por la legislatura de ese país, el gobierno determinó que debían vivir con familias acogientes. “Hemos resuelto un 40 % de los casos pero todavía falta mucho trabajo y las madres saben que tienen todo nuestro apoyo”, informó el presidente. En el viaje, Correa tuvo la oportunidad de reunirse con autoridades de diferentes ciudades españolas, quienes reconocen el proceso de transformación que vivió Ecuador en la última década. Por ejemplo, el alcalde de Valencia, Jhoan Ribó, señaló que en esa ciudad se comparte la idea de trabajar por la igualdad y la libertad de las personas. Como parte de su gira por Europa, el presidente también participó de la semifinal del Campeonato Mundial del Encebollado en Murcia (España) y según dijo, esta “superó todas las expectativas”. www.laotra.com.ec

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Trinos

¿Quién tuitea qué? Ricardo Patiño (Ministro de Defensa)

En web #ISSFA ya disponible la solicitud de cambio de sistema de aportes para los soldados. Un avance gracias a la Ley de Fortalecimiento. Ricardo Patiño @RicardoPatinoEC

César Monge Ortega (Presidente Nacional del Movimiento CREO)

César Monge Ortega @CesarMongeO

Entre @LassoGuillermo y @Lenin será la segunda vuelta, por eso el miedo y las mentiras en contra de nuestros candidatos!

Guillaume Long (Ministro de Relaciones Exteriores)

27 años después de la Guerra Fría cabe preguntar, ¿por qué existe OTAN? ¿Corporativismo militar? ¿Instrumento de intimidación a objetores status quo? Guillaume Long @GuillaumeLong

Christian Viteri (Asambleísta independiente)

Christian Viteri @chrisviteri

Increíble, ahora resulta que Capaco “infiltró” a CAPAYA en el gobierno. Buscan dorarle la píldora a la gente. A CAPAYA lo nombró este gobierno.

Pedro Solines Chacón (Ministro del Interior)

Asumo un nuevo reto al frente del Ministerio del Interior. Le pido a Dios inteligencia y fuerza para poder servir al país de la mejor manera. Pedro Solines Chacón @PS1eroEcuador

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Trinos

Alberto Acosta Burneo (Economista del Grupo Spurrier)

Hemos llegado al fin de un ciclo. ¿Qué proponen políticos para sustituir Socialismo del siglo XXI? #ladecadaganada Alberto Acosta Burneo @ALBERTOACOSTAB

Ledy Zúñiga Rocha (Ministra de Justicia)

Ledy Zúñiga Rocha @ledyzuniga

Cuando se trata de #ViolenciaGénero, nada es poco, un golpe es demasiado, un insulto es intolerable.

Marcelo Cabrera P. (Alcalde de Cuenca)

Entre los diferentes programas de ayuda que venimos impulsando, se destaca el de Asistencia Social y Humanitaria de @AccionSocialCue Marcelo Cabrera P. @CholaCabrera

Leonardo Berrezueta (Ministro de Trabajo)

Leonardo Berrezueta @LeoBerrezueta

La tasa de desempleo en el país se mantuvo estable durante el 2016 a pesar de que tuvimos una situación económica compleja. #Empleo2016

Julio José Prado (Presidente de la Asociación de Bancos Privados)

Ofrecimos 10.000 millones, meta de colocación fue alcanzada en un 99 %. 9.908 millones entregados en el segundo semestre 2016. Julio Jose Prado @pradojj

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Voces

¿Qué dicen los protagonistas?

Foto: Radio Huancavilca

“No se es más ni menos político al reconocer las cosas que se han hecho bien. Pero lo que no podemos es caer en demagogias” Iván Espinel, Candidato a la Presidencia por Fuerza Compromiso Social

“En estos días de indignación y vergüenza, debemos defender la recuperación de la democracia, factor esencial para combatir la corrupción”

“Veo la economía con ojos de madre. Pondré en orden la casa. Tengo dos objetivos fundamentales: generar empleo y mejorar la vida de cada uno de los ecuatorianos”

Foto: Flickr / Asamblea Nacional

Cynthia Viteri, Candidata a la Presidencia por Partido Social Cristiano

“He creado oportunidades para muchas familias. Muchos otros no lo entienden porque no han podido crear empleos ni para ellos mismos” Guillermo Lasso, Candidato a la Presidencia por el movimiento Creo 14

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Foto: Edison Guacollante

Paco Moncayo, Candidato a la Presidencia por Izquierda Democrática

“No voy a contestar las injurias ni las mentiras, no me llegan ni le llegan a Alianza PAIS. Con respecto a la corrupción, he dicho que vamos a hacer una cirugía mayor a la corrupción. He pedido ya la ayuda de Naciones Unidas para ello” Lenin Moreno, Candidato a la Presidencia por Alianza PAIS


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Cronología

Presidentes desde el retorno a la democracia

Luego de la dictadura (1972-1978), Ecuador retornó a la democracia en 1979, desde ese año hasta el 2017, el país tuvo 13 presidentes

JAIME ROLDÓS 29 de abril de 1979 El binomio Jaime RóldósOsvaldo Hurtado ganó las elecciones en la segunda vuelta electoral con 1’025.148 votos (60,98 %). 1981 Enero y febrero Se originó un conflicto armado con Perú, en la Cordillera del Cóndor. 24 de mayo El mandatario y su comitiva fallecieron, tras estrellarse la aeronave contra el cerro Huayrapungo. Las causas del accidente aún son motivo de investigación; sus familiares sostuvieron la teoría de un posible atentado.

LEÓN FEBRES CORDERO 6 de mayo de 1984 El binomio León Febres Cordero-Blasco Peñaherrera ganó en la segunda vuelta la presidencia, con 1’381.709 votos ( 51,54 %). 1987 Marzo En Manta, el general de la FAE, Frank Vargas Pazzos, se rebeló contra el ministro de Defensa, general Luis Piñeiros. En enero de 1987 se dio el “Taurazo”. 1988 Entre los casos de corrupción resaltaron: la huida de Joffre Torbay, secretario de la Administración.

RODRIGO BORJA 8 de mayo de 1988 El binomio Rodrigo Borja-Luis Parodi (54 %) en la segunda vuelta a Abdalá Bucaram (46 %). OSVALDO HURTADO 24 de mayo de 1985 Fue presidente desde mayo de 1981 hasta agosto de 1984. La sucretización, las minidevaluaciones y la austeridad fiscal fueron parte de sus políticas económicas. 1982 Los sindicatos declararon una huelga general 1983 El mandatario y parte de su comitiva viajaron a la República Popular de China, en visita oficial y logró un acuerdo para que esa nación otorgara un préstamo al Ecuador. 16

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1989 Agosto Borja firma la primera carta de intención con el Fondo Monetario Internacional (FMI). 1990 Enero La Corte Suprema de Justicia emite una providencia con orden de detención contra León Febres-Cordero, acusado de peculado. 1991 Junio Los grupos indígenas tuvieron el primer levantamiento nacional, con cierre de carreteras y protestas para exigir al gobierno tierras para el campesinado.

SIXTO DURÁN BALLÉN 5 de julio de 1992 El binomio Sixto Durán-Bailén – Alberto Dahik derrotó a Jaime Nebot en la segunda vuelta con 2’146.762 votos (57,32 %). 1995 Enero y febrero Tropas ecuatorianas fueron alertadas sobre un movimiento del lado peruano desde finales de 1994; el 18 de enero de 1995 se produjeron los primeros enfrentamientos.

ROSALÍA ARTEAGA 6 de febrero de 1997 El Congreso Nacional declara a Bucaram cesante en sus funciones, aduciendo incapacidad mental. Mientras que Rosalía Arteaga se autoproclama presidenta.

Juicio político al vicepresidente Dahik Dahik salió airoso del juicio en el congreso.

8 de febrero Alarcón, los militares y la Vicepresidenta acuerdan destituir a Abdalá Bucaram.

ABDALÁ BUCARAM 7 de julio 1996 El binomio Abdalá BucaramRosalía Arteaga gana las elecciones en la segunda vuelta con 2’285.397 votos (57,84 %).

FABIÁN ALARCÓN 11 de febrero de 1997 Fabián Alarcón se posesiona como Presidente de la República. El cilindro de gas baja de 10.000 a 4.900 sucres.

1996 Noviembre En la Gobernación del Guayas se hace la presentación de la “mochila escolar”, con la ministra de Educación, Sandra Correa.

Abril El presidente de la Corte Suprema de Justicia dicta orden de captura y extradición a Bucaram. El gobierno de Panamá acepta el asilo político a Bucaram.

Diciembre Bucaram anuncia eliminar los subsidios de servicio público. 1997 Enero Alza de la energía eléctrica, incremento de 400 % del valor del tanque de gas y aumento del IVA del 10 al 12 %. La reserva monetaria desciende de $1.966 millones a $ 1.781 millones

Mayo Referéndum. El 76 % a favor de la remoción de Bucaram y su reemplazo por Fabián Alarcón hasta el 10 de agosto de 1998. Asamblea Constituyente para cambiar la Carta Magna de 1978. Diciembre La Asamblea Constituyente funciona paralelamente al Congreso Nacional.


Cronología

JAMIL MAHUAD 12 de julio de 1998 El binomio Jamil Mahuad-Gustavo Noboa gana las elecciones con 2’242.836 votos (51,2 %).

LUCIO GUTIÉRREZ 24 de noviembre del 2002 El binomio Lucio Gutiérrez-Alfredo Palacio gana las elecciones con 2’803.243 votos (54,79 %).

Septiembre Mahuad devaluó el sucre en 15 %, acogió las exigencias del FMI e incrementó la tarifa eléctrica, la gasolina subió en 71 % y el gas pasó de 6.000 a 25.000 sucres el cilindro.

2003 Enero A cuatro días de gobernar, Gutiérrez y su ministro de Economía, Mauricio Pozo, anunciaron un ‘Programa de Ordenamiento Económico y Desarrollo Humano’, que contemplaba el incremento de precios de los combustibles, la congelación de los salarios en el sector público y reducciones en los gastos del Estado.

Diciembre Arranca las funciones de la Agencia de Garantía de Depósitos (AGD) para salvar al sistema bancario y para que el Estado se haga cargo de las deudas de la banca. 1999 Los bancos cerraron sus puertas por 5 días, por orden de la Superintendencia de Bancos. Por un año las cuentas de más de 2 millones de sucres fueron congeladas. Fernando Aspiazu, presidente y propietario del Banco del Progreso, fue encarcelado y desde la prisión reveló que había financiado la campaña de Mahuad y de la DP con $ 3’100.000. El salvataje bancario le costó al país alrededor de $ 8.600 millones, subió la inflación, hubo devaluación, se dio créditos a los bancos, se de sató la recesión, aumentó el desempleo y provocó la mayor migración a España. Los presidentes Jamil Mahuad de Ecuador, y Alberto Fujimori de Perú, sellan el acuerdo de paz territorial en Brasil. 2000 Enero Mahuad anunció la dolarización de la economía (el dólar en el mercado cambiario había subido de 4.500 a más de 25.000 sucres en menos de un año). Enero Mahuad fue derrocado A la medianoche se anunció la creación de un triunvirato.

GUSTAVO NOBOA 22 de enero del 2000 El vicepresidente Gustavo Noboa fue declarado nuevo presidente en un acto que tuvo lugar en el Ministerio de Defensa, y luego posesionado ante el Congreso Nacional reunido en Guayaquil, el cual había declarado cesante a Jamil Mahuad como presidente de la República, bajo la cláusula de ‘abandono del poder’ al haberse autoexiliado en la embajada chilena.

Febrero Gutiérrez inició un viaje no oficial de 6 días a EE.UU. El 10 de febrero asistió a la firma de una carta de intención con el FMI (por parte del ministro Mauricio Pozo). Octubre Descubren que -desde hacía varios años- desaparecieron de los cuarteles grandes cantidades de armamento. Se sospechaba que habría sido ‘negociado’ con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC). 2004 El Estado ecuatoriano decidió la nulidad o rescisión del contrato con Oxy, la gigante petrolera estadounidense. Guillermo Castro asumió la presidencia de la Corte Suprema de Justicia y facilitó el regreso de Abdalá Bucarm 2005 Gutiérrez fue investigado por acusaciones de haber utilizado recursos públicos en apoyo al partido de gobierno. Abril Abdalá Bucaram llegó de su exilio de Panamá al parque Centenario de Guayaquil.

RAFAEL CORREA 15 de enero 2007 Posesión presidencial de Rafael Correa Abril Referéndum. El 81,72 % de los votantes aprobó que se instale una Asamblea Constituyente. Mayo Decreta la creación de la comisión de la verdad para esclarecer hechos de violación de los derechos humanos desde 1984. 2008 Enero Acuerda crear de alta importancia nacional la creación de la hidroeléctrica Coca Codo Sinclair. Marzo El presidente Correa acepta las disculpas públicas de su homólogo colombiano, Álvaro Uribe, por el bombardeo en Angostura, frontera norte. Julio La asamblea aprueba la nueva Constitución. En septiembre, por referéndum se ratifica la nueva Constitución. 2009 Mayo Se crea el banco del IESS. El binomio Correa-Moreno gana la elección en una sola vuelta con 3’584.236 votos (51,99 %). 2010 Septiembre Sublevación policial que dejó varios muertos y heridos durante el rescate del presidente del hospital de la Policía Nacional. 2011 Mayo Referéndum y consulta popular. 77,38 % aprueba modificaciones al Código Penal y a la Constitución del 2008.

Gutiérrez fue destituido por “los forajidos”, grupo de ciudadanos independientes.

ALFREDO PALACIO 20 de abril del 2005 El vicepresidente asumió el poder en lugar del destituido Lucio Gutiérrez.

2013 Febrero El binomio Correa-Glas gana en una sola vuelta con 4’918.482 votos (57,17 %).

Mayo Los ‘forajidos’ volvieron a las calles, pero esta vez para pedir la salida de los diputados. Su argumento fue que no se cumplió su mandato: “Que se vayan todos”.

2016 Abril Ocurre un terremoto de 7,8 grados con epicentro en Pedernales, Manabí. Se sintió en todo el país, el cual dejó más de 600 muertos.

Evitó inmiscuir al país en el Plan Colombia y continuó con las negociaciones del tratado de libre comercio con EE.UU.

Noviembre El presidente Rafael Correa y su homólogo chino, Xi Jin Ping, inauguraron la central hidroeléctrica.

Pidió al TSE convocar a una consulta para la instalación de una Asamblea Constituyente; ordenó al TSE que realizase la convocatoria y envió al Congreso un proyecto de reforma constitucional que permitiera llamar directamente al pueblo a la consulta, pero la Legislatura jamás dio paso a ninguna de esas peticiones.

2017 Enero Diez años de la “Revolución Ciudadana”.

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Portada

¿Qué proponen de los candidatos a la presidencia?

A tejer el futuro Llegó la hora de votar

La ciudadanía ecuatoriana se apresta a elegir presidente y vicepresidente de la República para el periodo 2017-2021. Los comicios serán el 19 de febrero y, de haber segunda vuelta, se desarrollará el 2 de abril. A continuación, los planes de gobierno de las fórmulas presidenciales Por: William Morales

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os ecuatorianos acudiremos a las urnas para elegir presidente, vicepresidente, parlamentarios andinos, asambleístas nacionales y provinciales. Si bien, aún existe un alto margen de indecisos, este va disminuyendo a medida que se acerca el día de los comicios. Paulina Recalde, directora de la firma Perfiles de Opinión, informó en una entrevista con el portal EcuadorInmediato que, en enero de este año, el 67% de ciudadanos ya decidió por quién votar. “Frente a octubre sí hay un avance porque allí el porcentaje de indecisos era del 50%”, precisó. 18

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Según esta encuestadora, los candidatos a presidente tienen la siguiente intención de voto: Lenín Moreno (Alianza PAIS) 35 %, Guillermo Lasso (CREO) 17 %, Cynthia Viteri (PSC) 14 %, nulo 12 %, Paco Moncayo (Acuerdo por el Cambio) 8 %, blanco 7 %, Dalo Bucaram (FE) 4 %; mientras que, Iván Espinel (Fuerza Compromiso Social), Washington Pesantez (Unión Ecuatoriana) y Patricio Zuquilanda (PSP), se ubican por debajo del 3 %. Todos estos postulantes cuentan con sus respectivos programas de gobierno. Siete de ellos plantean – en lo esencial– la eliminación de

impuestos, fiscalización de entidades públicas, reducción de la burocracia con cierre de ministerios, derogación de leyes como la de Comunicación y, sobre todo, reactivación económica. Solo Alianza PAIS tiene diferentes puntos que, básicamente, apuntan a continuar con la obra del presidente saliente, Rafael Correa. Pero ¿qué hará cada uno de los candidatos para cumplir lo ofrecido en campaña? Esa una de las preguntas que los electores se cuestionan a la hora de dar el voto. Aquí presentamos las cinco principales propuestas de cada uno de los postulantes para tomar en cuenta, antes del sufragio.


Foto: Flickr / Alianza PAIS

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Movimiento Alianza PAIS (Lista 35) Presidente: Lenín Moreno Garcés Vicepresidente: Jorge Glas

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l programa de Alianza PAIS es para la sociedad, la educación, la producción y el trabajo digno. Además, para el fortalecimiento de la inclusión social, la democracia y la participación social. También, para asegurar la equidad, la justicia, reforzar los sistemas de salud y educación, afianzar la seguridad, el fomento en las prácticas ambientales y erradicar la corrupción, la desnutrición infantil y la pobreza extrema. Las 12 revoluciones que constituyen la base del programa son: del conocimiento; económica y productiva; social; agraria; ecológica; de la justicia, seguridad y convivencia; de la juventud; de la ética; urbana; de los territorios; cultural; y de la soberanía y la integración Y en el programa de gobierno destacan estos puntos: 1. Control y eliminación de paraísos fiscales.- Se propone un pacto de toda la sociedad ecuatoriana para prohibir que los dignatarios de elección popular y los servidores públi-

cos tengan bienes o capitales en paraísos fiscales; además, fortalecer las leyes para combatirlos, al igual que la evasión de impuestos. 2. Producción económica.- Se aumentará y orientará la inversión en ciencia, tecnología e innovación, fomentando la investigación y desarrollo tecnológico en el país. Se dará prioridad a la inversión pública, al financiamiento al sector productivo, a pequeños productores campesinos y urbanos; además, a las actividades industriales que, con la nueva política implementada, permitirá crear 250.000 empleos cada año. 3. Incremento de la matriz energética.- La capacidad de generación será aumentada mediante 13 proyectos: Río Santiago, Cardenillo, Chontal, agregando más de 4.000 megawatts a la capacidad de generación del país. 4. Industrialización del petróleo.Se aumentará la capacidad de refinación en cerca de 500.000 barriles por día, con la puesta en marcha de la Refinería del Pacífico.

5. Potencialidad minera.- Los megaproyectos mineros Fruta del Norte, Mirador, Río Blanco, San Carlos Panantza, Loma Larga y Llurimagua generarán un aproximado de 8.000 plazas de trabajo que promoverá exportaciones superiores a los 4.000 millones de dólares hasta 2025. Asambleístas nacionales • José Serrano • Gabriela Rivadeneira • Carlos Vera • Viviana Bonilla • Augusto Espinosa • Liliana Durán • Carlos Viteri • Verónica Gallardo • Luis Quishpi • Lorena Tapia • Diego Vintimilla • Maritza Zambrano • Franklin Columba • Jessenia Rojas • Richard Farfán

En la página web: alianzapais.com.ec puede revisar el plan completo y los candidatos a asambleístas provinciales y parlamentarios andinos. www.laotra.com.ec

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Foto: Flickr / Agencia ANDES

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3. Fomento del mercado laboral.A través de la Ley de Oportunidad Laboral se crearán mecanismos de contratación de grupos vulnerables excluidos del mercado laboral. 4. Política comercial a escala internacional.- Se fortalecerán las relaciones con todos los países que constituyan mercados potenciales para los productos ecuatorianos. Existirá un compromiso en la búsqueda de acuerdos comerciales con China, India, Japón y la incorporación del país al bloque comercial Alianza del Pacífico. 5. Fomentar el emprendimiento.- Presentarán el proyecto de Ley Emprende Ya, que simplifica la tramitología para el establecimiento y funcionamiento de los negocios. Para eso, se creará un fondo de capital semilla que, bajo la modalidad de renta variable, financie los emprendimientos. Esos fondos provendrán de recursos públicos y se complementarán con fondos privados.

CREO-SUMA (Lista 21) Presidente: Guillermo Lasso Mendoza Vicepresidente: Andrés Páez

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• Guillermo Celi • Mae Montaño

l proyecto de gobierno de esta agrupación se basa en promover una economía de libre mercado con responsabilidad fiscal, con el fin de lograr el crecimiento sostenible y generar empleo. El compromiso político del movimiento es la construcción de un Ecuador libre de injusticias, corrupción y pobreza, proponiendo una sociedad democrática y republicana, libre, próspera y solidaria. Los cinco puntos relevantes de este plan son: 1. Impulso al aparato productivo.- La propuesta es dinamizar el ahorro, la inversión privada y el consumo de los hogares para cre-

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Asambleístas nacionales

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cer anualmente en un 5%, a partir del 2021. Se establecerá una independencia técnica del Banco Central del Ecuador a través de un decreto ejecutivo, la conformación de una comisión que refinanciaría la deuda pública. Existirá una racionalización administrativa del sector público. 2. Reconstrucción de zonas afectadas por el terremoto.- Se promoverá la participación del sector privado y de la sociedad civil a través de fundaciones de asistencia social, organizaciones sin fines de lucro nacionales e internacionales para que continúe la ayuda voluntaria y se termine de reconstruir las zonas afectadas.

• Félix Burbano • María Valladares • Diego Salgado • Mónica Chuji • Juan Hidalgo • Gladys Balladares • Aldo Aragundi • Cecilia Coronel • José Suárez • Meliza Chicha • Enrique Centeno • Janeth Guaranga • Javier Aragundi

En la página web: creo.com.ec puede revisar los candidatos a asambleístas provinciales.


Foto: Agencia Prensa Independiente

Portada

Partido Social Cristiano-PSC (Lista 6) Presidenta: Cynthia Fernanda Viteri Jiménez Vicepresidente: Mauricio Pozo

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os ejes de trabajo propuestos por el binomio del PSC se encaminan a reducir la carga tributaria a los sectores productivos con el fin de incrementar el consumo y el empleo. También, proponen elevar los salarios, así como promover un entorno económico con incentivos para que los jóvenes puedan acceder a trabajos competitivos. Sus cinco puntos relevantes del programa de gobierno son: 1. Supresión de impuestos.- Se plantea suprimir varios tributos entre los que destacan el anticipo al impuesto a la renta, las salvaguardias y el impuesto a la salida de capitales. 2. Reducción de costos en servicios públicos.- Se propone la reducción del costo de la energía eléctrica, así como la racionalización del endeudamiento público.

3. Consulta popular para reformar la Constitución.- Se pretende modificar la Carta Magna para reactivar una economía que genere empleo y permita implementar un nuevo plan de gobierno. 4. Eliminación de leyes e instituciones polémicas.- La derogación de la Ley de Comunicación será para recuperar y respetar el derecho a la expresión y las libertades. Así también se eliminará el consejo de Participación Ciudadana y Control Social. 5. Desvinculación de organismos regionales.- Con el objetivo de replantear la línea internacional del Ecuador y repotenciar la relación con los países de más afinidad e intereses económicos, se exigirá la desvinculación inmediata de organismos como el Alba y Unasur.

Asambleístas nacionales • Cristina Reyes • Henry Kronfle • Paola Veintimilla • Moisés Tacle • Zoila Ollague • Henry Llanez • Lourdes Garay • Christian Pullas • Gabriela Mantilla • Carlos Ibarra • Victoria Tarira • Ángel Bienvenido • María José Vera • Ricardo Alulema • María Fernanda Torres

Página web: la6.ec www.laotra.com.ec

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Foto: Flickr / Agencia ANDES

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Izquierda Democrática (Lista 12) Presidente: Paco Rosendo Moncayo Gallegos Vicepresidente: Monserrat Bustamante

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l proyecto de gobierno de este partido, que es parte de la alianza Acuerdo Por el Cambio, se basa en la promoción de una nueva estructura estatal donde exista una cooperación entre el sector privado y público, impulsando el fortalecimiento ciudadano y el emprendimiento social. Con un modelo centrado en la producción de bienes y servicios con valor agregado que genere empleo estable, se pretende enfrentar la crisis actual. Así se otorgarán garantías al sector privado y de economía social y solidaria, desarrollando la manufactura, la industria, la producción agraria y el turismo. 1. Austeridad fiscal.- Para diseñar una administración pública ágil y eficiente, el plan propone emitir una Ley de Responsabilidad Fiscal y crear un Fondo de Riqueza Soberana para proteger e invertir el ahorro público 22

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obtenido. De esa forma se evitará depender de recursos petroleros en períodos críticos de la economía. 2. Eliminación de ministerios coordinadores.- Para racionalizar el tamaño del Estado se suprimen esas entidades, de la misma forma será con la reducción del salario de los cuadros superiores del gobierno. 3. Recortar entidades del Estado.Se ha planteado eliminar instituciones públicas consideradas innecesarias, entre esas la Superintendencia de Comunicación (Supercom) y la Secretaría Nacional del Buen Vivir. 4. Auditar la deuda pública e interna.- Se fiscalizará y controlará los recursos públicos para establecer la legalidad de cada tramo de la deuda. 5. Derogación de una serie de normativas.- La propuesta es eliminar las leyes de: Protección de Datos Personales, la referente a la

elusión del Impuesto a la Renta sobre ingresos provenientes de herencias, legados y donaciones. También, las leyes del Equilibrio de las Finanzas Públicas y la que regula a las compañías de seguros que ofertan cobertura de asistencia médica. Asambleístas nacionales • Wilma Andrade • Carlos Estrada • Diana Pesántez • Javier Acuña • Yorvi Moreno • Carlos Sampedro • Fernanda Cortez • Francisco Alvarado • Amosandra Torres • Enrique Chávez • Priscilla Naranjo • Alfredo Cerda • Gabriela Quiroga • Antonio Pérez • Verónica Carrillo

Página web: izquierdademocratica.com


Foto: Agencia Prensa Independiente

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Partido Fuerza Ecuador (Lista 10) Presidente: Abdalá Jaime Bucaram Pulley Vicepresidente: Ramiro Aguilar

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ste programa de gobierno parte de la erradicación de la pobreza, protección del medio ambiente, atraer la inversión extranjera, garantizar la inversión nacional y apoyar nuevos emprendimientos. Además, uno de sus objetivos es bajar los impuestos para dinamizar la economía. 1. Reforma profunda a la Constitución.- El objetivo de enmendar la Carta Magna es reinstitucionalizar el Estado y garantizar la independencia absoluta de poderes. Para ello se plantea que haya una consulta popular. 2. Creación de comisión fiscalizadora.- La propuesta es que una comisión ciudadana se encargue de fiscalizar, que tenga veeduría internacional y garantice que no haya impunidad en el país.

3. Eliminación de impuestos.- El objetivo es recuperar el poder adquisitivo de los ciudadanos. Para ello se establecerá la reducción al impuesto del IVA, para dinamizar la economía y liquidez. Así también se eliminarán las salvaguardias y el anticipo del Impuesto a la Renta. 4. Renegociación de la deuda externa.- Esta medida será para equilibrar los contratos y transparentar los procesos de endeudamiento del Estado, se renegociará la deuda. 5. Reformas a dos cuerpos legales.- Con cambios en el Código Monetario se fomentará el ingreso de banca extranjera para generar mayor competitividad en el mercado. Para garantizar el derecho a la libre expresión, también se implementarán reformas a la Ley de Comunicación.

Asambleístas nacionales • María Mercedes Cuesta • Carlos Juez • María Isabel Guillén • Juan Ruales • Jenny Carvajal • Ivo Ron • Ana Lucía Maldonado • Mario Ron • Wendy Espinoza • Hugo Quevedo • Viviana Borja • Juan Miguel Morocho • Elena Salas • Xavier Aguirre • Rosa Gómez

Página web: fuerza.ec www.laotra.com.ec

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Foto: Agencia Prensa Independiente

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Movimiento Fuerza Compromiso Social (Lista 5) Presidente: Iván Espinel Molina Vicepresidente: Doris Quiroz

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l plan de gobierno de este binomio se centra en temas estratégicos para el desarrollo del país haciendo énfasis en agricultura, producción, inversión local y extranjera, para llegar a una sociedad más equitativa y de progreso. Los puntos más relevantes son: 1. Empleo remunerado para reos.- El plan de seguridad contempla implementar centros de rehabilitación productivos, donde el reo deberá ser empleado por empresas y la remuneración que obtenga, se destinará a su familia. 2. Pena de muerte en ciertos delitos.- Se sugiere esta sanción para casos de pederastia y asesinato. Su aprobación será a través de consulta popular. 24

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3. Acceso a carreras universitarias sin examen ENES.- La apertura a la selección de carreras universitarias se establecerá por medio de un test psicológico, sin el Examen Nacional para la Educación Superior (ENES). 4. Menos años de bachillerato.Se disminuirán los años de estudio durante el bachillerato, para que el joven estudiante acceda a carreras técnicas, de corto plazo, con mayor antelación. Gracias a esto se potenciarán institutos técnicos superiores. 5. Reducción de impuestos y eliminación de salvaguardias.- Los tributos directos, como el Impuesto a la Renta, se reducirán en un 0,3% cada año. Asimismo, anualmente el IVA disminuirá en 1% y se eliminarán el Impuesto a la Salida de Divisas y las salvaguardias.

Asambleístas nacionales • Héctor Vanegas • Anita Fernández • Pedro Haro • Patricia Canchingre • Daniel Tello • María Cedeño • Manuel Alcívar • Briseida Quiroz • Álex Almacht • Luz Vivanco • Francisco Aveiga • Bilha Maya • Jorge Treviño • Lorena Smith • Nicolás Mayorga

Página web: izquierdademocratica.com


Foto: Agencia Prensa Independiente

Portada

Unión Ecuatoriana (Lista 19) Presidente: Washington Arturo Pesántez Muñoz Vicepresidente: Alex Alcívar

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sta fórmula presidencial plantea reivindicaciones en lo económico y social; además, apunta a revitalizar el agro a escala nacional, mantener el bono de solidaridad y apoyar a los migrantes y sus familias, específicamente en cuanto a sus derechos humanos. Aquí sus principales frentes de trabajo: 1. Mejor nutrición para los ecuatorianos.- Una de las metas es subir el índice de alimentación correcta en la población, del 35% al 85%. 2. Cobertura al 100% de grupos vulnerables.- Se dará continuidad a los proyectos de la Vicepresidencia de la República, en relación a las personas con discapacidad que tendrán cobertura en un 100%. 3. Construcción de centros de turismo comunitario.- Se propone

un proyecto turístico denominado Yo amo Ecuador. En este, se involucrará a los ministerios de Turismo y Cultura; además, a los medios de comunicación. 4. Financiamiento para productos artesanales.- Para organizar y educar a los artesanos, se creará una entidad estatal dedicada al apoyo, entrenamiento y financiamiento de este sector. Este proyecto será incluido en el Presupuesto General del Estado. 5. Proyecto habitacional con subsidio.- El plan Nuevo Ecuador cubrirá el déficit habitacional con un préstamo externo estimado en 20.000 dólares, por cada villa. El 50 % se pagará con créditos blandos y la diferencia la asumirá el Estado. Además, solo a las personas de escasos recursos, se les subvencionará el préstamo de forma total.

Asambleístas nacionales • Raúl Vayas • Ebi Camacho • Eliezer Rivera • Isabel Cevallos • Carlos Rojas • Melida Valenzuela • Jorge Apunte • Giomara Erazo • José Garzón • Pamela Balarezo • Lix Francisco Erazo • Yolanda Ramírez • Sergio Cáceres • Judith Gaona • Hernán Mina

Página web: unionecuatoriana.com www.laotra.com.ec

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Foto: Agencia Prensa Independiente

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Partido Sociedad Patriótica (Lista 3) Presidente: Patricio Zuquilanda Duque Vicepresidente: Johnnie Jorgge

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a propuesta de este binomio se centra en despolitizar las empresas del Estado, fiscalizarlas y hacerlas eficientes. Además, apunta a controlar el gasto público e independizar del mando estatal a Policía y Fuerzas Armadas. El plan también incentivará la búsqueda y creación de nuevos líderes. Aquí los planteamientos clave: 1. Medidas para el sistema económico.- Se fortalecerá la dolarización, controlando el gasto público e incentivando las exportaciones y el sector productivo. 2. Reactivación al sector petrolero y minero.- En este punto, se plantea reformar la ley del excedente petrolero para modificar la participación del Estado. 26

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3. Control a las instituciones públicas.- En un plazo no mayor de cinco años se despolitizarán las empresas estatales mediante una administración independiente. Se erradicará la corrupción de las entidades telefónicas, eléctricas y Petroecuador. Además, se terminará con la autonomía financiera de ciertos organismos del Estado que serán fiscalizados, auditados y controlados por la Contraloría General. 4. Cambios a la Ley de Comunicación.Se planteará una reforma integral a la Ley orgánica de Comunicación que garantice la libertad de expresión. De forma paralela se eliminarán la Superintendencia de Información y Comunicación, y el Consejo de Regulación y Desarrollo de la Comunicación.

5. Reformar y reestructurar leyes.Para modificar ciertas normas, una comisión elaborará un análisis a la Constitución. Así también se proyecta la reestructuración de leyes como la del Agua, Comunicación, Control de Sustancias Estupefacientes, entre otras. Asambleístas nacionales • Lucio Gutiérrez • Emma Villavicencio • Abel Borbor • Mabel Arias • Napoleón Jiménez • Linda Pinzón • Sergio Figueroa • Yessenia Veintimilla • Pedro Murgueytio • Tanya Pazmiño

Fuente: Planes de gobierno de los candidatos y diario El Telégrafo


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Tramitología

¿Cómo sufragar el 19 de febrero?

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l 19 de febrero, los ecuatorianos ejercerán su derecho al voto para elegir a sus representantes mediante el ejercicio democrático que vive de la participación responsable y del compromiso de todos los involucrados de respetar las reglas básicas de la convivencia pacífica.

Antes de sufragar se debe verificar el lugar de votación.

Según el Art. 78, del Código de la Democracia, el registro electoral es el listado de personas mayores de 16 años, habilitadas para votar en cada elección. Es así que existe el voto facultativo para personas de 16 a 18 años, mayores de 65 años, policías y militares; y el voto obligatorio desde los 18 hasta los 65 años.

Conocer quiénes son los candidatos, los planes de gobierno y el perfil de cada candidato.

PAPELETAS A RECIBIR El día 19 de febrero todos los ciudadanos recibirán cinco papeletas que corresponden a las siguientes dignidades: • Presidente/a y Vicepresidente/a de la República

• Asambleístas Nacionales (15)

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El horario de votación es desde las 07h00 y finalizará a las 17h00.

El documento para votar es el original de la cédula de ciudadanía de identidad.


Tramitología • Asambleístas Provinciales, según su jurisdicción (116)

• Asambleístas del exterior (6)

• Parlamentarios Andinos (5)

• Papeleta de Consulta Popular sobre Paraísos Fiscales, se incluyó por el tema Democracia Directa Pregunta en la Consulta Popular ¿Está usted de acuerdo en que, para desempeñar una dignidad de elección popular o para ser servidor público, se establezca como prohibición tener bienes o capitales, de cualquier naturaleza, en paraísos fiscales? Por lo tanto, en el plazo de un año, contado a partir de la proclamación de los resultados definitivos de la presente consulta popular, la Asamblea Nacional reformará la Ley Orgánica de Servicio Público, el Código de la Democracia y las demás leyes que sean pertinentes, a fin de adecuarlos al pronunciamiento mayoritario del pueblo ecuatoriano. En este plazo, los servidores públicos que tengan capitales y bienes, de cualquier naturaleza, en paraísos fiscales deberán atacar el mandato popular y su incumplimiento será causal de destitución. www.laotra.com.ec

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Tramitología ¿CÓMO SUFRAGAR? Recuerde que el 19 de febrero para las dignidades tenemos dos tipos de candidaturas: Unipersonales Presidente y Vicepresidente de la República: El elector tendrá una opción para elegir a su candidato al binomio de su preferencia

Pluripersonales Asambleístas Nacionales: Hay que elegir 15 candidatos, puede ser de una sola lista o entre listas, es decir, cada persona tiene 15 opciones de voto. Puede escoger el máximo de 15 o el mínimo, un solo candidato.

Asambleístas Provinciales, los electores tienen opciones de poder escoger según el número de candidatos que se eligen en cada distrito. Parlamentarios Andinos hay que elegir a 5 candidatos Para la consulta popular, la respuesta es con opción Voto en plancha

¿CUÁNDO SE CONSIDERA VOTO NULO?

En el caso de las elecciones pluripersonales, los electores puedan marcar alguna organización política en el logo, dando entender que está votando por la lista o puede hacer una línea vertical que pasa por todos los casilleros de la misma lista.

En el caso de binomios presidenciales; si marcan dos votos por dos binomios es nulo.

Cuando el elector marque un mayor número de casillas mayor al que debe marcar, será nulo. Las que lleven las palabras: “nulas”, “anuladas” u otros similares o tengan tachones que demuestren claramente la voluntad de anular el voto. ¿Qué debe hacer el elector cuándo no consta en el padrón electoral? Si el elector no consta en el padrón electoral, significa que no está dentro de los registros que mantiene el CNE. El padrón se crea con la base de datos entregada por el Registro Civil. Si por cualquier razón un ciudadano no consta en el padrón electoral, debe acercarse a las oficinas del Registro Civil para efectuar el reclamo y ver la razón por la que no está registrado en la base de datos que el Registro Civil envía al CNE. 30

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Números y letras

¿Cuántos ecuatorianos sufragan?

¡A votar! E

l padrón electoral se incrementó en un 39,66 %. En 10 años pasó de 9’165.125 electores, en el 2006, a 12’816.698 de personas habilitadas para votar en los comicios de febrero del 2017, de acuerdo con cifras del Consejo Nacional Electoral (CNE). Una de las causas del aumento, es la inclusión del voto facultativo para las personas de entre 16 y 18 años y también para los mayores de 65 años. Otros grupos que adquieren este derecho son los miembros de Fuerzas Armadas y Policía Nacional, discapacitados, analfabetos y los extranjeros que residen legalmente en el Ecuador desde cinco años o más. En los primeros comicios que pudieron sufragar adolescentes de 16 años fue en el 2009. El interés por parte de ese grupo significó el 4,3 % del total de electores. En el proceso del 2014 representaron un 5 %. En el 2014, además, sufragaron 230.137 discapacitados, gracias a que se impulsó el voto en casa, iniciativa que ha sido replicada por otros países. Para el cierre del padrón electoral se tomó en cuenta la información proporcionada por el Registro Civil, en la que consta el número total de habitantes en el Ecuador de acuerdo con las últimas partidas de nacimiento y de defunción.

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Candidatos para las elecciones del 2017

3.793

16

165

candidatos participan

postulan para Presidente y Vicepresidente

para parlamentarios andinos

450

132

3.030

para asambleístas nacionales

para legisladores por el exterior

Voto obligatorio

10,7

para asambleístas provinciales

Voto facultativo

1,4

millones de personas entre 18-65 años

millones de personas superan los 65 años

73.675

676.401

ciudadanos extranjeros con más de cinco años de residencia en Ecuador.

pertenecen al rango de 16 y 18 años


Números Desarrollo y letras

¿Qué dice

el presidente? Juan Pablo

Presidente

Pozo

del CNE

Sobre las elecciones

Sobre los privados de la libertad

Sobre la inscripción de candidaturas

Las elecciones se ganan con votos, no con especulaciones (…) Un proceso electoral es un ejercicio de compromisos colectivos y de responsabilidades compartidas (…) Hago siempre un llamado a las organizaciones políticas: el control político no se lo hace en un micrófono, se lo hace presentando delegados y veedores

Para este grupo el voto es voluntario y con esta planificación se garantizará el normal desarrollo técnico y logístico de los comicios

No existieron, ni sumadas, objeciones, apelaciones e impugnaciones, cincuenta en todo el país. Por tanto, hubo un buen proceso de las organizaciones políticas, hubo una buena asesoría por parte del Consejo Electoral, un buen acompañamiento a sus procesos democráticos

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Desarrollo

¿Cuáles son los logros de la Revolución Ciudadana?

Economía en crecimiento

y estabilizada

En la última década, hubo acontecimientos que conmocionaron al país: terremoto en Manabí y Esmeraldas, reactivación del Cotopaxi, Angostura, el 30-S y la visita del papa. A 10 años de la llegada de la Revolución Ciudadana al poder, Ecuador ha vivido una serie de transformaciones sociales, políticas y económicas. La estabilidad volvió y se avecina una nueva era de un país diferente Por: William Morales

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l pasado 15 de enero, en la avenida 9 de Octubre, en el centro de Guayaquil, el presidente Rafael Correa y miles de simpatizantes celebraron los 10 años de la Revolución Ciudadana en el poder. El mandatario, en un efusivo discurso que duró 46 minutos, recordó lo alcanzado en lo que él bautizó como “la dédaca ganada” de su gobierno. Correa intervino en los ámbitos de economía, desarrollo social, seguridad, productividad, conocimiento y talento humano, sectores estratégicos, comunicación y planificación. El jefe de Estado empezó su discurso agradeciendo la confianza del pueblo en las urnas, durante diez años, y destacó: “Pasamos de ser el país de los imposibles a los mayores logros en todos los sectores; ustedes lo saben, lo han visto. Hemos saltado de ser los últimos a los primeros lugares en desarrollo social, infraestructura, seguridad, calidad del Estado, calidad ambiental, sistema 34

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de justicia, seguridad social, equidad de género, política internacional”. Además, señaló que en el 2006, el tamaño del Estado era de 46 mil millones de dólares y hoy es más del doble. “El promedio de crecimiento de nuestro gobierno es un punto más alto que el promedio latinoamericano y siempre favoreciendo a las grandes mayorías. Todos se han beneficiado en la década ganada: los trabajadores duplicaron sus salarios, los empresarios triplicaron sus ganancias, nuestros campos y ciudades mejoraron sensiblemente y el desarrollo social ha sido impresionante”. También desacreditó que en el país se paguen altos tributos: “Para tratar de opacar nuestros logros nos dicen que tenemos altos impuestos. La realidad es que son menores que el promedio de América Latina, que, a su vez, es la región con más bajos impuestos en el mundo, lo cual ha condenado al continente a tener la peor distribución de la riqueza”. Correa destacó que en los 10 años de su gobierno se invirtieron cerca de

85 mil millones de dólares en todos los sectores, desde la educación, pasando por la defensa, hasta el servicio integral para los migrantes. “En el 2016, y a pesar de las dificultades, hemos inaugurado –en promedio– una obra diaria y no paramos ni pararemos”. Sobre las relaciones internacionales Correa aclaró que “en los últimos meses hemos sido sede de la cuarta conferencia de Estados Latinoamericanos y del Caribe, vino su santidad el papa Francisco, en su primera visita oficial a la Patria Grande, escogió este pequeño pero inmenso Ecuador. Esas no son coincidencias. Tuvimos la conferencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo Urbano, Hábitat III, la segunda más concurrida en la historia de la ONU. Recibimos la visita del presidente chino, Xin Chi Ping, la visita más importante en toda la historia, y se dio el primer festival de Artes Vivas de nuestra querida Loja”.


Desarrollo

Sobre la producción petrolera El mandatario explicó: “La verdad incuestionable es que Ecuador es el país que mejor ha utilizado su riqueza petrolera para disminuir pobreza y desigualdad. En estos años, logramos que cerca de dos millones de ecuatorianos salgan de la pobreza. Hemos atacado las estructuras de la pobreza como educación incompleta, empleo inadecuado, falta de acceso a los servicios básicos, no contribución al sistema de pensiones y déficit habitacional. La pobreza, la migración, la violencia, los atentados a la dignidad de las personas, a nuestros derechos humanos, no fueron generados por el socialismo del buen vivir, sino por el brutal neoliberalismo, al cual derrotamos”. Sobre la economía El presidente explicó que “por no tener moneda nacional no pudimos responder a las depreciaciones de nuestros vecinos, lo cual es un grave daño a Tulcán y Huaquillas, las ciudades fronterizas, y por el contrario, el dólar sufrió una fuerte apreciación, y es lo que llamamos ‘la tormenta perfecta’. Pero, además, fuimos víctimas del entreguismo de gobiernos anteriores, me refiero a tratados de protección recíproca de inversiones que nos exigen someternos a tribunales que siempre fallan a favor de las transnacionales y que nos obligaron a pagar a petroleras como Occidental y Chevron cerca de 1.100 millones

Foto: Flickr / IESS

Además, recalcó que “Ecuador también es fuente de ideas políticas y sociales, económicas, académicas, integracionistas, ambientales, para todo el sur global, por lo que acabamos de recibir la presidencia del Grupo 77+China, el grupo más importante de países al interior de las Naciones Unidas”. Sobre el 30 de septiembre del 2010, Correa recordó: “El papa Francisco decía que soy el gestor de este cambio. No es correcto. Nada hubiera sido posible sin esa conciencia de acción colectiva dispuesta a sumarse y empujar este cambio, incluso con sacrificio, como aquel triste 30 de septiembre, donde los ciudadanos por primera vez no salieron a derrocar al traidor, sino salieron a defender a su gobierno, a defender a su presidente, a defender a su revolución”.

de dólares, en apenas seis meses. Esto significó la pérdida de más del 1 % del PIB”. También destacó que “frente a los problemas económicos nos creyeron un país de cobardes que, ante una dificultad, nos rendiríamos. No entienden que Ecuador ya cambió. La capacidad de recuperación del país ha sido impresionante. En el 2017 ya se prevé un crecimiento de 1,4 %. Dejaremos al próximo gobierno una economía en crecimiento y estabilizada. No solo que la economía no ha colapsado, sino que muestra importantes, claros signos de recuperación, y todo esto sin los paquetazos que nos entregaban cada año los partidos políticos de antaño, los gobiernos del viejo país. Hemos superado la recesión con un mínimo costo y en tiempo récord”, sostuvo. Sobre desastres naturales Correa detalló los desastres naturales que hubo durante su gobierno, como “la activación del volcán Cotopaxi, un invierno extremadamente fuerte y, sobre todo, el terremoto del 16 de

Rafael Correa es Presidente de la República desde el 15 de enero del 2007 y terminará su tercera presidencia consecutiva el 24 de mayo del 2017

abril del 2016, la mayor tragedia de los últimos 70 años; terremoto que ha tenido cerca de 3.000 réplicas y ha ocasionado pérdidas materiales por más de 3.000 millones (de dólares) y una disminución en la tasa de crecimiento en 0,7 % del PIB. Muchos esperaban que la economía colapsara, ya se frotaban las manos: «por fin vamos a derrotar a Correa». No podrán derrotarnos, aquí hay un pueblo más unido que nunca”, puntualizó. Sobre la corrupción “En los últimos meses hemos enfrentado el caso más grave de corrupción que ha sufrido el gobierno, que nos avergüenza y que hemos sido los primeros en combatir. Sin embargo, sostener que la corrupción deja en evidencia la falta de control y fiscalización que el gobierno y las demás instituciones del Estado deben ejercer es insulto y una puñalada por la espalda para quienes nos hemos jugado hasta la vida por combatir la corrupción”, sostuvo Correa. O

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Desarrollo Principales hitos de la década ganada 2.1 Educación • Entre 2000 y 2006 se ha invertido $4.823 millones, mientras que entre el 2008 y el 2016 se ha invertido más de $22.831 millones.

1. Sector económico • El tamaño de la economía creció 2,1 veces entre 2006 y 2015, pasando de $46.802 millones, en el 2006, a $ 100.177 millones, en el 2015. • Pese a la caída del petróleo, apreciación del dólar, terremoto, contingentes legales, entre otros, y según las previsiones de crecimiento para el 2016, la tasa de crecimiento promedio de Ecuador (2007-2016) alcanza 3,4 %, cifra superior al promedio de la región para ese período ( 2,4 %). Para el 2017, la previsión de crecimiento para América Latina presentada por la Comisión Económica Para América Latina (CEPAL) es de 1,3 %. Según proyecciones del Banco Central del Ecuador, el crecimiento del país para este año sería del 1,4 %. • La recaudación tributaria en el periodo 19992006 fue igual a $23.375 millones. En contraste, entre 2007 y 2015 se ubicó en $ 88.214 millones, evidenciando un incremento de 277 %.

• La pobreza multidimensional, que abarca aristas como educación, trabajo y seguridad social, salud, agua y alimentación, y hábitat, vivienda y ambiente sano, se constata que 1,9 millones de personas salieron de la pobreza multidimensional entre 2009 y 2015. La tasa de pobreza multidimensional pasó de 51,5 %, en el 2009 a 35 %, en el 2015. • En diciembre del 2006, el ingreso familiar mensual cubría el 65,89 % de la canasta básica; en contraste, en diciembre del 2016, ese indicador se ubicó en el orden del 97,47 %, eso es 31,6 puntos porcentuales más que en el 2006. • Antes de este gobierno, la deuda pública agregada como porcentaje del PIB alcanzó valores de 65,4 % (gobierno de Sixto Durán-Ballén) e, incluso, 76,9 % (gobierno de Rodrigo Borja). A noviembre del 2016, ese porcentaje fue de 38,7 %.

• 327.927 niños, entre 3 y 4 años, asisten a nivel de Educación Inicial en el sistema fiscal a escala nacional, en el periodo 2015-2016, mientras que en el periodo 2007-2008 apenas asistían 27.470, lo que representa 11,94 veces más. • 2’550.418 estudiantes asisten al nivel de Eduación General Básica (EGB) en el sistema fiscal a escala nacional, en el periodo 2015-2016, lo que representa 1,37 veces más que en el periodo 2007-2008 con 1’873.325 estudiantes. • 635.275 estudiantes asisten al nivel de bachillerato en el sistema fiscal a escala nacional, en el periodo 2015-2016, lo que representa 2,15 veces más que en el periodo 2007-2008, que registró 295.078 estudiantes. • A diciembre del 2016 se registraron 159.520 docentes, de los cuales 14.967 docentes son de contrato y 144.5553 con nombramiento.

2.2 Deporte • Durante el periodo 2009-2011, el Ministerio de Deporte financió a 1.589 deportistas y organizaciones con aproximadamente un millón y medio de dólares. • En el 2012 se implementó el proyecto “Apoyo a deportistas de alto rendimiento”.

2.3 Vivienda • En el gobierno se ha invertido $1.612 millones, que permitieron que 373.572 familias accedan a una vivienda digna. Este dato significó una inversión diez veces más que en los cuatro gobiernos anteriores. • El proyecto de vivienda Manuela Espejo entregó 12.020 soluciones habitacionales a escala nacional (2010-octubre 2016).

2.4 Inclusión económica y social • Se aumentó el monto del Bono de Desarrollo Humano, de $15 en el 2007 a $50 en el 2013, para asegurar el mínimo consumo necesario de núcleos familiares beneficiarios.

2. Sector de desarrollo social • Desde el 2007 al 2016 (enero-julio), el presupuesto dedicado a salud pública en el país ha sido de $ 16.083’583.307,70. • Hay 63 centros de salud: 31 de tipo A, 10 de tipo B y 20 de tipo C, y 38 en ejecución. • En 10 años, el gobierno entregó al país 58 hospitales con los mayores estándares de calidad.

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• En el 2007, el presupuesto en salud fue de $586 millones, mientras que para el 2015, este sector social ya contaba con un presupuesto anual de $2.517’853.00. • Durante la Revolución Ciudadana, la producción de los establecimientos de salud ha pasado de 16 millones de consultas en el 2006 a más de 42 millones de atenciones al año.

• Se reconoce el trabajo no remunerado del hogar como un trabajo socialmente útil que contribuye al desarrollo productivo del país, que representa el 15,41 % del PIB. • 62.555 bonos de acogida, alquiler y alimentación hasta diciembre del 2016. • Inversión para personas con discapacidad entre 2007 y 2016 $ 402.538.734. • Hasta diciembre del 2016 se atendió a 20.982 usuarios con el bono Joaquín Gallegos Lara con $ 240 mensual cada uno, con una inversión anual de alrededor de $ 64 millones.


Desarrollo

3. Sector seguridad

3.1 Defensa

• La inversión en seguridad del 2007 al 2016 es de $ 829’670.324,52. • 46.643 policías distribuidos a nivel nacional, alcanzando la cifra de 2,9 policías por cada 1.000 habitantes. La ONU establece cuatro por cada 1.000 habitantes. • El índice de homicidios se redujo de 18,9 por cada 100 mil habitantes, en el 2008, a 5,6 por cada 100 mil, en el 2016. • Quito es la capital más segura de la región, con una tasa de homicidios de 4,12 por cada 100 mil. • La incautación de drogas pasó de 79,16 toneladas, en el 2014, a 110,40 en el 2016. • La inversión en la creación y mantenimiento del ECU911, único en la región, es de $ 368’818.012,37. • Con el Banco del Estado, durante el periodo 2010-2014, se invirtrió un total de $ 127’050.351 en 469 proyectos de la Secretaría de Gestión de Riesgos.

3.2 Justicia y derechos humanos • Se redujo la tasa de hacinamiento del 280 %, en el 2006, al 0 % en el 2015. • Se construyeron 3 centros regionales de Rehabilitación Social en: Latacunga, Cuenca y Guayaquil y se potenciaron los ya existentes a nivel nacional. • Creación de la Escuela de Formación de Agentes Penitenciarios y la implementación de programas educativos, culturales, deportivos y productivos que brindan alternativas dignas para la reincorporación a la sociedad de aquellas personas que fueron privadas de libertad.

3.3 Política exterior • Cierre de la base de Manta en el 2008. • Fortalecimiento de la cooperación Sur-Sur. • Ecuador tiene la Presidencia del Grupo 77+China. • Se estableció la sede de la Unasur en Quito. • Protección a ecuatorianos migrantes afectados por las hipotecas inmobiliarias en España. • Defensa de la legitimidad de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).

3.4 Terremoto • Presupuesto asignado para la reconstrucción: $ 2.325’463.875,86. • Reconstrucción: 19 proyectos habitacionales con 3.978 viviendas. Escuelas provisionales: 24 en Manabí y 2 en Esmeraldas. Construcción de nuevos hospitales: Chone, Pedernales y Bahía de Caráquez. 17 tramos viales rehabilitados. Y 45.455 bonos del MIDUVI. • 48.000 empleos directos, 14.592 nuevos negocios. Contratación de mano de obra no calificada 80 % local. Educación – Instalación de la fábrica de UE Provisionales (Rocafuerte).

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4. Sector productividad • El Consejo Sectorial de la Producción ha aprobado 102 contratos de inversión desde el 2012 hasta diciembre del 2016, con un monto de inversión de 6,687 millones y la creación de 9.247 nuevos empleos directos. • Ley de incentivos paras asociaciones público-privadas. La ley logró atraer inversiones de un total de $2.904 millones de inversión y generan proyectos de 4.407 empleos directos y 7.822 empleos indirectos. • Ley de incentivos para asociaciones público-privadas.

4.1 Comercio Exterior • El 01 de enero del 2017 entró en vigencia el Protocolo de Adhesión de Ecuador al Acuerdo Comercial Multipartes con la Unión Europea (UE), el cual garantiza el acceso con 0 % arancel al 99,7 % de la oferta exportable agrícola y al 100 % de la oferta industrial y pesquera ecuatoriana a un mercado de 514 millones de consumidores. • Democratización en el acceso a los medios de producción. Hasta el 2017 se legalizarán 900 mil hectáreas, 270 mil títulos de propiedad entregados a pequeños productores.

4.2 Trabajo • El salario básico en el 2006 era de $ 160, en el 2015 alcanza los $ 375. • El SECAP ha certificado por competencias laborales a 19.733 personas en áreas como: comunicación, construcción, metalmecánica y textil. • Se vinculó laboralmente a 27.000 ciudadanos a través de la Red Socio Empleo y se socializó sus servicios con más de 4.500 empresas del país. • Se dio luz verde a la creación del primer Sindicato de Trabajadoras Remuneradas del Hogar.

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4.3 Transporte y obras públicas • Construcción e intervención en obras como: vía • La inversión en el periodo 2007-2016 (al 30 rápida Cuenca-Azogues-Biblián, circunvalación de noviembre) asciende a $9.623 millones, que de Riobamba, rectificación de la vía Ambato-Gua- representan 6,39 veces más que la inversión de randa, Cahuají-Pillate-Cotaló-Empate, Pavimenta- los gobiernos del 2000 al 2006. ción del Malecón y calles San Vicente, carretera Puerto Baquerizo Moreno-Progreso-Puerto Chino, • Proyectos emblemáticos: ruta Spondylus, tronPaso Lateral de Loja, 13 pasos laterales concluidos cal de la Costa, troncal de la Sierra, troncal Amay cinco en ejecución, para dar fluidez al paso por zónica, proyecto multimodal Manta-Manaos. ciudades con alta congestión vial, logrando la disminución en tiempos de viaje y reducción de • Construcción de Megapuentes: puente de accidentes en zonas pobladas. la Unidad Nacional (cuarto puente segmental), puente Los Caras (Bahía), puentes sobre el Es• La inversión aeroportuaria del 2007-2016 fue tuario del Río Esmeraldas, puente Napo, puente de $ 372’595.999. Aguarico, puente Humberto Alvarado.

4.4 Turismo • Al 2016 arribaron al país 1’412.718 extran• La actividad turística a septiembre de 2016 jeros. Los ingresos por turismo alcanzaron genera empleo en el orden de los 486.716 (inlos 1.075,5 millones de dólares al tercer tridustria de alojamiento y servicios de comida). 1 de cada 20 empleos son por turismo. El 66% merstre del 2016, registrando un saldo positivo de $292 millones. El turismo tiene un son mujeres. Por cada 10 visitantes extranjeros que ingresan al país se genera 1 empleo de asaincremento promedio anual de ingreso de divisas del 12 % en el periodo 2007-2015. lariados en la economía nacional. • Actualmente, en el país se encuentran en construcción 20 proyectos turísticos que incluyen nuevos proyectos y ampliaciones de actuales hoteles con una inversión de USD 765 millones entre el 2015 y 2016.

• Al tercer trimestre de 2016 con 1.075,5 millones de dólares de ingresos por turismo es la tercera fuente de Ingresos No Petroleros en el país. La contribución total al PIB alcanza el 5,1%. El turismo interno mueve 1.8 millones de dólares diarios.


Desarrollo

5. Sector conocimiento y talento humano • Entre el 2007 y el 2016, el Estado ha asignado $13,9 mil millones de dólares a todo el sistema; el gasto público en educación superior como porcentaje del PIB se elevó del 1,1 % al 2,5 % porcentaje superior a la mayoría de los países de la región y del promedio de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, OCDE (1,4 %). • Para el 2015, el 84 % GAR (Grupo de Alto Rendimiento) que aprueba la nivelación especial

está estudiando en las mejores universidades del mundo, en países como Alemania, Argentina, Australia, Canadá, Estados Unidos, Bélgica, Italia, Francia, Reino Unido y Países Bajos. • Creación de cuatro universidades: Universidad de Investigación de Tecnología Experimental YACHAY, Universidad de las Artes (UArtes), Universidad Regional Amazónica IKIAM, Universidad Nacional de Educación (UNAE).

7. Sector comunicación • Ley Orgánica de Comunicación y libertad de expresión. La Constitución del 2008 evita que, bajo ninguna circunstancia, se coarte el derecho a la libertad de información, expresión y opinión de los ciudadanos. Siendo la comunicación un derecho, es obligación del Estado garantizarlo. • El Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación (Cordicom) registra 1.124 medios de comunicación y 7.151 trabajadores. La distribución de los medios registra 46 comunitarios, 40 públicos y 1.038 privados.

8. Sector planificación: • La planificación como política de Estado y no de gobierno. • Optimización del Estado. • Descorporativización. • Simplificación de trámites, sistemas transversales, gobierno por resultados, homologación de portales web institucionales, gobierno electrónico, arquitectura institucional, transparencia de la gestión.

6. Sectores estratégicos • Según el Boston Consulting Group, con datos del Banco Mundial, Ecuador es el país petrolero que mejor convirtió crecimiento y riqueza en bienestar entre el 2007 y el 2013. • $23.528 millones en inversión pública para el sector desde el 2007 hasta agosto 2016. • $10.120 millones de inversión en electricidad durante el periodo 2007-agosto 2016. • Más de $1.000 millones de ahorro anual por la no importación y uso de combustibles con las hidroeléctricas: Coca-Codo-Sinclair, Minas San Francisco, Delsitanisagua, Man-

duriacu, Mazar-Dudas, Toachi-Pilatón, Quijos, Sopladora y Villonaco, que permitirán generar energía renovable.

• Aumento en un 700 % de las suscripciones de banda ancha fija. Al 2015, el 50 % de la población usa internet.

• Telecomunicaciones. Al 2015, Ecuador es el segundo país de mayor crecimento de América Latina y el Caribe en el índice de Desarrollo de las TIC.

• Se disminuyó el analfabetismo digital en 18 puntos porcentuales. En 2008: 32,4 % de la población, mientras que al 2015: 14,1 %.

• Primer lugar en América Latina y 28 en el mundo con la tecnología 4G más rápida. • Fomento del uso de las TIC con 854 infocentros operativos a nivel nacional, alcanzando una cobertura del 74 % de parroquias rurales.

• Sector Hídrico. Megaproyectos: con una inversión de más de $1.130 millones, se terminó la construcción de 6 megaproyectos, cuatro para control de inundaciones: Múltiple Chone, Bulubulu, Cañar y Naranjal; 182 mil hectáreas de riego más 142 mil hectáreas en control de inundaciones.

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Desarrollo

Paola Pabón, Secretaria de Gestión de la Política

Paola Pabón fue elegida asambleísta nacional en el 2009, en representación de la provincia de Pichincha, y reelegida en el cargo en las elecciones del 2013. Ahora, como secretaria de Estado, analiza los alcances del gobierno en la década ¿La década ganada o la década decadente? ¿Por qué? Ha sido una década decadente para los intereses mezquinos, para los sectores que estaban acostumbrados a manipular la política, a manipular, antes de la Constitución del 2008, los poderes del Estado tenían una clase política al servicio de ciertos sectores y, sin duda, deben sentirse afectados. No nos duele esa aseveración porque estamos en el camino correcto, que la década ganada fue para el pueblo. ¿Cuáles son los retos más grandes que ha enfrentado el gobierno? Uno de los más grandes es el poder mediático vinculado con el poder económico. La Constitución de Montecristi fue fundamental, el quitar esta relación perversa entre la banca y los medios de comunicación fue una de las decisiones que todavía no nos perdonan. Creo que la confrontación con el monopolio de la palabra y la información ha sido fundamental. Hemos tenido la entereza de defender los intereses del pueblo frente a las presiones de la banca y lo mediático. ¿Cómo se diversificaron las relaciones políticas internacionales? Creo que el Ecuador, a pesar de ser un país tan pequeño en territorio, inclusive en población, ha marcado una nueva pauta en relación con Latinoamérica y 40

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el mundo. Somos parte de Unasur, de fortalecer la relación Sur-Sur, de fortalecer la relación de la Celac y el ALBA con posturas soberanas. El acuerdo comercial con la Unión Europea beneficia a los sectores vinculados a la economía popular y solidaria. ¿Qué significa el pacto ético? El país ha estado a la vanguardia en muchos temas. El pacto ético y el combate a los paraísos fiscales va más allá que muchas fundaciones que por más de 40 años están luchando contra los paraísos fiscales. El presidente Correa ha tenido la valentía de decir: “Vamos a una consulta popular”, y dejar que el pueblo se pronuncie si es justo o no que una persona que aspira a ser representante por elección popular o ser funcionario público tenga sus recursos en paraísos fiscales y no los tengan en Ecuador. Los paraísos fiscales van en detrimento de los derechos de los ecuatorianos, porque si el dinero no se tributa en Ecuador, ese dinero no está aportando para construir hospitales, escuelas, carreteras, la manera de redistribuir la riqueza es el sistema tributario. La gente que no está tributando sus cuentas no está contribuyendo a la redistribución de la riqueza. ¿Cómo maneja Alianza PAIS los casos de corrupción en diferentes instituciones públicas?

Nosotros tratamos de ser coherentes con lo que decimos y la práctica, nosotros combatimos la corrupción, y hoy más que nunca con el caso Petroecuador estamos convencidos de que el dinero mal habido termina en paraísos fiscales. Las coimas que han recibido funcionarios son de personas que no están comprometidas con el país. Para luchar contra la corrupción hay que evitar que los funcionarios tengan cuentas en paraísos fiscales. Blindaremos al Ecuador del futuro para que el dinero se quede y no haya dinero de corrupción que termine en paraísos fiscales. ¿Cómo ha sido la participación de la mujer en la política? Me considero feminista y la Revolución Ciudadana ha cambiado la vida de miles de personas y mujeres. Por ejemplo, que las amas de casa tengan la posibildad de tener una jubilación, me parece uno de los mayores logros. A veces, la valoración que se hace sobre las mujeres en estos 10 años de revolución es injusta, porque esa valoración es fundamental. La revolución de las mujeres en estos 10 años ha sido fundamental, de las mujeres de a pie y también de las mujeres que están en la justicia. Combatir la violencia creo que es insuficiente; la violencia es comparada con el analfabetismo. Los cambios tienen que continuar de la mano de la Revolución Ciudadana.


Desarrollo

Cronología del gobierno de Rafael Correa en los dos últimos años

Rafael Correa cumple 10 años de su primera elección como presidente de Ecuador. El 26 de noviembre del 2006 fue elegido para su primer mandato, que arrancó el 15 de enero del 2007 y puso en marcha a la Revolución Ciudadana

2015 Enero

Visita de Estado a China • Rafael Correa se reúne con su homólogo chino Xi Jinping. Febrero Rebaja de salarios para altos funcionarios Mediante decreto, el presidente Rafael Correa dispuso una rebaja de los salarios para todos los funcionarios que entran en la escala de nivel jerárquico superior. Marzo Correa entregó la vía Ambato-Guaranda El presidente entregó la vía rehabilitada, que une a Ambato con Guaranda, a través de 91 kilómetros. Abril El papa recibió a Rafael Correa El papa Francisco recibió al presidente Rafael Correa en una audiencia privada en la que ultimaron detalles sobre la visita de Estado y apostólica del pontífice a Ecuador. Mayo Correa presenta impuesto a las herencias El presidente Rafael Correa explicó que el nuevo impuesto a las herencias que se presentará a la Asamblea Nacional no afectará a las clases medias ni a los pobres, sino “a los más ricos”. Julio Visita del papa Francisco El papa estuvo en Quito y Guayaquil. El pontífice permaneció tres días en el país. Agosto Declaran alerta amarilla por actividad del volcán Cotopaxi Después de más de cien años, el volcán se reactivó con columnas de vapor y ceniza. Septiembre Correa denuncia contaminación de Chevron ante la ONU Rafael Correa propuso a los países miembros de la ONU un tratado vinculante para sancionar a las transnacionales que causen daños ambientales. Octubre Chile y Ecuador logran 11 acuerdos Correa destacó que como parte de la visita oficial de Michelle Bachelet, y además de la IV Reunión Consejo Interministerial Binacional, se concretaron 11 acuerdos sobre temas educativos, en materia de prevención de riesgos, científicos y de seguridad. Noviembre PAIS apoya decisión de Correa de no postularse en el 2017 Los asambleístas del bloque de Alianza PAIS presentaron su apoyo a la decisión del presidente Rafael Correa de no postularse en los comicios del 2017.

Diciembre Ecuador paga 650 millones de los bonos Global 2015 El presidente Rafael Correa anunció el desembolso de 650 millones de dólares para pagar la totalidad de los bonos Global 2015, y recalcó que esa sería la “primera vez en la historia” que se pagará puntualmente esa deuda.

Julio Mil familias se reubican en Muisne tras las réplicas Con cada réplica que supera los 4,5 grados, ciudadanos de Esmeraldas y Manabí pernoctan en parques y veredas. Otra acción que toman las personas es buscar las zonas altas de las ciudades.

2016 Enero

Agosto Destitución de Dilma en Brasil El presidente Rafael Correa calificó como “una apología al abuso y la traición” lo actuado por el Senado brasileño. El gobierno ecuatoriano retiró al encargado de la Embajada en Brasil.

Inauguración del Hospital Gineco-Obstétrico Luz Elena Arismendy El presidente Rafael Correa inauguró el Hospital Gineco-Obstétrico Luz Elena Arismendy, que beneficiará a las madres del sur de Quito y a mujeres en estado de gestación de Cotopaxi y Tungurahua. Febrero Empieza acuerdo en la OPEP para congelar la producción del petróleo El presidente Rafael Correa manifestó que es importante la decisión de Arabia Saudita, Catar, Rusia y Venezuela de congelar la producción del petróleo para estabilizar el valor del crudo en el mercado, y recalcó que existe un acuerdo sobre el tema entre los países miembros de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP). Marzo Propuesta de reformas laborales El presidente Rafael Correa llamó a varios sectores de la sociedad a defender la propuesta de reformas laborales enviadas por el Ejecutivo. Abril Terremoto en Ecuador Un terremoto de 7,8 grados con epicentro en Pedernales, Manabí, se sintió en todo el país y dejó más de 600 muertos. Mayo IVA no aplica para los combustibles El presidente Rafael Correa firmó un decreto ejecutivo en el que se estableció que el aumento del 2 % al Impuesto al Valor Agregado (IVA) no se aplicara a los combustibles. Junio Aumento del IVA no afecta a más del 90 % de la canasta básica El incremento a 14 % en el Impuesto al Valor Agregado (IVA) desde el 1 de junio no afecta a más del 90 % de productos de la canasta básica familiar ni a educación, medicina y salud, según el Servicio de Rentas Internas (SRI). ONU acoge iniciativa de Ecuador sobre los paraísos fiscales El Comité de Descolonización de Naciones Unidas aprobó una iniciativa de Ecuador y condenó el hecho de que potencias coloniales utilicen los territorios no autónomos bajo su administración como “paraísos fiscales, en detrimento de la economía mundial.

Septiembre Rafael Correa denuncia un “nuevo plan Cóndor” El mandatario dijo que la reacción (conservadora) se ha ido consolidando, con estrategia y articulación internacionales, con la ayuda de sus medios de comunicación y sobre todo, últimamente, con un entorno económico adverso. Octubre Hábitat III en Quito El secretario ejecutivo de la ONU para Hábitat III, Joan Clos, y el presidente Rafael Correa clausuraron en Quito la Conferencia de la ONU sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible, con la participación de unos 45.000 delegados de 193 países, con el eslogan de ‘El cambio nace en el corazón del mundo’. Gobierno denuncia a dos expresidentes de Petroecuador Alexis Mera, asesor jurídico de la Presidencia de la República, reveló nuevos nombres que estarían vinculados en un presunto caso de cohecho en Petroecuador. Noviembre China y Ecuador firman 11 acuerdos La asociación estratégica entre ambos países ahora es “integral”. Así lo destacaron los mandatarios Xi Jinping y Rafael Correa, durante su reunión en Quito. Diciembre Ratificación del acuerdo comercial con la UE El presidente Rafael Correa ratificó el Acuerdo Comercial entre Ecuador y la Unión Europea.

2017 15 de enero

10 años de la Revolución Ciudadana Rafael Correa, en un masivo acto en la avenida 9 de Octubre, de Guayaquil, celebró la década del proceso político de la Revolución Ciudadana, el último acto de su gobierno. Estuvo acompañado por las multitudes que lo llevaron al poder el 15 de enero del 2007.

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Esgrima

Sobre la economía latinoamericana Hay que partir de un escenario internacional en que los países, eufemísticamente, llamados desarrollados no han salido de una crisis, que se caracteriza por bajos niveles de crecimiento económico y un problema de desempleo estructural, como en ciertos países europeos. Eso implica que no va a haber revalorizaciones de los precios de las materias primas ni de los alimentos y, por nuestro carácter dependiente y nuestra condición de vendedores, precisamente, de materias primas y alimentos, nos va a seguir pasando factura.

Fander Falconí

Autor, economista y catedrático El problema no solo es él, eso sería caricaturizar la situación. Donald Trump representa lo más feo de la sociedad y de la política norteamericana… ese racismo, ese odio contra la inmigración, ese odio contra las mujeres, con expresiones que resultan brutales, algunas incluso de corte fascista Sobre Donald Trump Hay que preguntarse quién y por qué apoyaron a Trump, cómo llegó hasta donde está. Ahí te das cuenta de que hay un alto porcentaje de la sociedad norteamericana que, según dicen, está cansada del “establishment” y que Trump movió el tablero. Pero, hay for42

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mas de mover el tablero, a mí me gustó cómo lo hizo, por ejemplo, Bernie Sanders, planteando temas como la justicia distributiva, la equidad, la reducción de las distancias sociales o de la visión de las relaciones de Estados Unidos con el resto del mundo, no solo las intervenciones militares.

Sobre la economía ecuatoriana Está clara la visión económica del gobierno del presidente Correa. Se ha acertado en buscar un crecimiento económico con equidad, eso se ha traducido en que las tasas de crecimiento promedio de la economía, al menos hasta el último año, cuando cambiaron los factores externos, han sido tasas superiores a la media latinoamericana y con enormes logros sociales. Según datos del Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censos (INEC) y de varios organismos internacionales, dos millones de personas han dejado de ser pobres en los últimos 10 años de gobierno; ha habido un crecimiento de la clase media; y, una reducción de las distancias sociales, de la inequidad. Son tres factores que han permitido tener una estabilidad social, hay un programa macroeconómico que se basa, fundamentalmente, en el rol proactivo, dinamizador que tiene la inversión pública, situada en tres grandes ejes: infraestructura productiva, educación y salud.


Esgrima

Una nueva era en Cuba, la llegada de Trump a la política y Europa como blanco permanente de atentados terroristas, el año 2017 nace con características muy peculiares. ¿Cómo influye todo eso en América Latina y Ecuador? Un analista extranjero y uno nacional lo descifran

Sobre la economía latinoamericana Toda América Latina se desaceleró y está en problemas. Es lo mismo para los gobiernos izquierdistas como para los derechistas, pero los izquierdistas lanzaron más expectativas, muchas más. Y, en varios sentidos, los izquierdistas tuvieron un peor manejo de la economía que los derechistas en tiempos de abundancia; es el caso de Brasil, es el caso de Argentina y es, definitivamente, el caso de Venezuela. Yo no pondría a Ecuador en el mismo grupo ni a Bolivia, Bolivia va muy bien. Sobre la economía ecuatoriana De los gobiernos de izquierda, Ecuador tuvo un mejor manejo económico, en general, que la mayoría, pero al Ecuador se le juntaron los problemas. Para empezar, están dolarizados. Panamá y El Salvador también, pero no les va tan mal. Luego, se les junta la apreciación del dólar con el hecho de que se quedaron dependiendo cien por ciento del petróleo; el precio cayó, entonces, se quedaron sin dinero. No hubo un mal manejo económico, hubo una estrategia fallida, si se quiere. Yo le doy crédito al presidente Correa cuando dice que no gastó el dinero, sino que lo invirtió; es cierto, la infraestructura que tiene este país ahora no la tenía hace 10 años, eso es un hecho. Pero, por ejemplo, Costa Rica tiene poquísima infraestructura lo que contrasta con grandes logros sociales. Depende de adónde se destinen los recursos.

Alberto Padilla

Autor, periodista y analista económico El caso de Trump es más para sociólogos que para políticos porque ha llegado a donde está tocando una fibra nerviosa que no se sabía que existía y que duele mucho a los estadounidenses, pero que no tiene que ver con lo que él expresa; no tiene nada que ver con la economía ni el rechazo a los inmigrantes. Sin embargo, hay una inconformidad que no se conoce exactamente lo que es Sobre Donald Trump La verdad es que Trump ofreció soluciones a problemas que no existen. La economía de Estados Unidos está creciendo muy bien. La realidad de las cosas es que EE.UU. tiene casi pleno empleo y los americanos en general, sobre todo, los blancos, cristianos,

de zonas rurales, aprecian mucho a los mexicanos porque son quienes hacen el trabajo, son la fuerza laboral. Son indispensables para las plantaciones de cebollas Vidalia en Georgia, o de naranjas en Florida y también en los campos de California. Los agricultores los necesitan. www.laotra.com.ec

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Leyes

¿Cómo ayudará un proyecto de ley al artesano?

Protección

para un oficio de emprendedores El concepto del artesano ha cambiado por eso en la asamblea de discute una normativa legal que ayuda al emprendimiento, beneficia a más de 400.000 personas y contribuirá al crecimiento productivo del país Por: William Morales

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desde 1986; y la mencionada Ley de Defensa del Artesano. Si el nuevo planteamiento es aprobado, la entidad rectora será la Junta Nacional de Defensa del Artesano (JNDA). La propuesta legal ampara a los artesanos que hicieren valer sus derechos por sí mismos o a través de las organizaciones gremiales legalmente reconocidas. También contempla que los talleres deben estar calificados por la Junta Nacional de Defensa del Artesano, que otorga determinados beneficios. ¿Quién es un artesano? Es el trabajador manual, maestro de taller o autónomo registrado en el Ministerio de Trabajo e inscrito en la Junta Nacional de Defensa del Artesano. Además, debe tener una inversión en su taller –no mayor del 25 % del capital fijado a la pequeña industria ($87.500)– en maquinaria, herramientas y materias primas. Asimismo, se considera como tal si tuviere bajo su dependencia no más de 15 operarios y cinco aprendices. El artesano está facultado a comercializar los productos que elabora.

Foto: Flickr / MIES

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n el país existen artesanos que son considerados artistas por sus maravillosas obras. Y a pesar que se encuentra vigente La Ley de Defensa del Artesano que fue expedida el 27 de octubre de 1953, mediante decreto emitido por el antiguo Senado. El entonces presidente, José María Velasco Ibarra, la promulgó en el Registro Oficial del 5 de noviembre del mismo año. Posteriormente, esa fecha quedó definida para la celebración del Día del Artesano Ecuatoriano. Sin embargo, no cuentan con un cuerpo legal actualizado y acorde con los derechos consagrados en la Constitución del 2008. Por ello, en la Asamblea Nacional se debate el proyecto de Ley Orgánica de Desarrollo Artesanal. Por eso, el proyecto de Ley Orgánica de Desarrollo Artesanal, que es analizado por la Comisión de Desarrollo Económico de la Asamblea Nacional, recoge normativas dispersas y las agrupa en un solo cuerpo legal. Hasta el momento, este sector estaba regulado por la Ley de Fomento Artesanal, vigente


Leyes El 34 % de artesanos genera solo dos productos; el 33,3 %, de tres a cinco, el 26 % de seis a 10; y el 6,7 %, 11 productos y mรกs

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Foto: Edison Guacollante

Leyes

Soledad Buendía: “El proyecto de ley contribuirá al empleo y a la economía”

En la sociedad, el concepto de artesano ha cambiado. Quienes ejercían este oficio habían sido mirados “por debajo de los hombros”. Por ello, en la juventud, existía un complejo respecto a ser reconocidos así, según cuenta Kleyder Pachay, el primer maestro sombrerero de Montecristi y el pionero en obtener la Denominación de Origen (sello de calidad). Él subraya que su familia siempre estuvo involucrada en la elaboración artesanal de los sombreros de paja toquilla. “Éramos la última rueda del coche pero, con el tiempo, sacamos pecho. El sombrero de Montecristi tiene esa fortaleza que no posee ningún otro producto en el Ecuador y a lo mejor en el mundo”, comenta Kleyder. Para obtener la calificación respectiva se debe ejercer el oficio en un lugar de atención al público (domicilio o local) y la actividad debe ser eminentemente artesanal en cualquiera de las ramas reconocidas por la JNDA. Los talleres deben estar administrados y regentados por un artesano profesional y acreditado con título profesional. Con ello se accede a beneficios económicos, sociales y tributarios, debido a que sus declaraciones ante 46

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el Servicio de Rentas Internas (SRI) se elaboran semestralmente y su facturación será bajo cero. La JNDA otorga el certificado de calificación artesanal en las 164 ramas de producción y servicio, determinadas en el respectivo reglamento. La legisladora Soledad Buendía (PAIS), presidenta de la comisión de Desarrollo Económico, es la promotora de la ley y destaca que uno de los beneficios es la unificación de la normativa. “Tenemos leyes dispersas con parámetros distintos y enfoques diferentes en el ejercicio de los derechos de este sector. Por eso, la propuesta que hemos presentado a debate, clarifica y marca las reglas para el desarrollo y fomento del sector artesanal”. Buendía indica que con la actual normativa existen solo 108.000 beneficiados artesanales. Con la nueva ley, agrega, se ampliarán los derechos a 432.000 personas y a otros 280.000 informales. Además, se mejorarán los niveles y la calidad de la producción de los talleres; asimismo, se promoverá la inclusión de los trabajadores en líneas preferenciales de crédito para enfrentar las dificultades que tienen en la actualidad

En el artículo cuatro del proyecto consta su finalidad: a. Consolidar el talento humano: Esto será a través de un proceso de aprendizaje, capacitación y profesionalización permanente que se desarrolla a lo largo de la vida como condición para alcanzar el Buen Vivir. b. Transmisión de conocimientos: Mediante la actividad productiva artesanal, se buscará la transmisión intergeneracional de conocimientos y habilidades, precautelando y desarrollando los conocimientos ancestrales. c. Eficiencia y productividad: El Estado promoverá actividades artesanales basadas en procesos eficientes, con mejoramiento continuo de la productividad para mejorar las condiciones de vida. d. Calidad y diferenciación: las actividades artesanales promovidas por el Estado se enfocarán en el mejoramiento de la calidad y en la innovación de los bienes y servicios artesanales, a fin de mejorar permanentemente su desarrollo y mejor aceptación en los mercados. e. Promover y fortalecer la institucionalidad del sector artesanal.

Para Buendía, los beneficios consagrados en las leyes anteriores son fortalecidos por esta normativa, se siguen garantizando los derechos y se eliminan algunos impuestos como: los municipales, los de importación de maquinaria y los de importación de materia prima. Todo esto con el objetivo de que el pequeño taller logre sostenerse, crecer y generar empleo. Sobre los créditos El cuerpo legal facilita la obtención de créditos para mejorar o incrementar los talleres artesanales. En los últimos dos años, el 40 % de artesanos del país ha accedido a préstamos. Por ello se está planteando créditos, sin garantías hipotecarias, hasta 20.000 dólares. Estos montos pueden servir para la compra de maquinaria, materia prima e insumos para los talleres artesanales. Además, se los podrá otorgar sin mayor trámite porque ahora muchos talleres, los artesanos y el emprendimiento, están bloqueados sin financiamiento, según la legisladora. Se estima que los beneficios de la nueva ley incluyan a 1,2 millones de ciudadanos que podrán mejorar sus condiciones de vida. Asimismo, la propuesta mantiene los incentivos de los que goza actualmente este sector. Entre ellos:


Leyes

La asambleísta Buendía destaca que el artesano requiere de un tiempo de gracia para hacer rendir su capital semilla; también, de capacitación y sobre todo, de mercado ya que los productos no se venden en Ecuador. Hoy, manifiesta la parlamentaria, con la Unión Europea se puede colocar las artesanías en 28 países. Sin embargo, para lograr esto, los productores deben tener esa capacidad y ese seguimiento de los créditos que necesitan. En la actualidad, los artesanos tienen dificultades para adquirir materia prima que, muchas veces, deben importar. El proyecto de ley promueve la inclusión de los trabajadores para enfrentar esas problemáticas. “Va a dinamizar el sector artesanal, a los pequeños talleres y además, tendrá una aplicación universal. Hoy algunos artesanos están con el régimen del MIPRO (Ministerio de Industrias y Productividad) y otros están con la JNDA. Es decir, están divididos pero con la nueva normativa se unificarán y tendremos un impacto positivo en 4 millones de ecuatorianos que están relacionados, directa e indirectamente, con este gremio. A la vez, esto contribuirá a la dinamización del empleo y de la economía. Con eso vamos a lograr que el Ecuador salga adelante”, puntualiza Buendía. Sobre el sector agroindustrial La legisladora también subraya que para el sector agroindustrial se ejecutan normativas que faciliten créditos y capacitación. Asimismo, para promover la comercialización en el marco del acuerdo con la Unión Europea. “Al abrir la posibilidad de mercados hay que tener productos y también, un nexo entre el productor y el comprador europeo que esté relacionado con la economía popular y solidaria. El sector europeo debe pagar no solo por el producto en sí,

sino también por todo lo relacionado a este. Es decir, si está hecho por artesanos, grupos de familia o una comunidad indígena en la sierra centro del Ecuador esto tiene un plus que el mercado europeo valora y paga. Todo lo que es elaborado a mano es muy apreciado por el consumidor de ese continente y pagado hacia el propio productor a un precio adecuado y justo”, explica. Sobre el emprendimiento La ley también fomenta los emprendimientos y el acceso a las nuevas tecnologías para mejorar el rendimiento de los talleres. La legisladora explica que el turismo es el sector donde más se necesita emprendimientos. Se requiere 400.000 empleos con un impacto que pueda multiplicarse por tres. Porque,

por ejemplo, en un hotel agroecológico llegan los turistas y además, se activa el restaurante que vende los almuerzos, el transporte que lleva a los turistas... Sobre la titulación artesanal Dentro de la ley también se integra la formación integral con el bachillerato artesanal. La asambleísta explica que muchas actividades tradicionales, como las maderas talladas en Atuntaqui, el mazapán en Calderón, se están perdiendo. Por ello, “en los centros artesanales se pueden capacitar nuestros jóvenes que sigan una carrera y obtengan una titulación artesanal o de un instituto tecnológico. Con eso lograríamos tener técnicos superiores que pueda servir no solo para lo artesanal, sino también en otras ramas de tercer nivel técnico”.

Existen 108 mil talleres artesanales registrados en el país, que involucran a cerca de 700.000 personas

Foto: Flickr / MIES

a. Exoneraciones de pago de tasas de certificaciones, inspecciones u otros procesos, para la obtención del permiso de funcionamiento y de las tasas de propiedad intelectual. b. Exoneración de aranceles. c. Exoneraciones de impuestos a la transferencia de dominio. d. Abono tributario sobre el valor FOB de las exportaciones. e. Contratación temporal bajo figura de “aprendices”.

El 49,9 % de los talleres artesanales, a escala nacional, se dedica a la producción de servicios; el 21 %, a la producción de bienes; y el 29,1 % combina la producción de bienes y de servicios La propuesta de ley amplía los beneficios actualmente recibidos por los artesanos: a. Incrementar acceso a tecnología intensiva en mano de obra. b. Incrementar opciones de financiamiento en condiciones adecuadas. c. Mejorar los canales de venta y distribución. d. Mejorar su capacitación y actualización. e. Contratación de aprendices en mejores condiciones laborales. f. Régimen especial de seguridad social. g. Definir y fortalecer una sólida institucionalidad que regule y apoye el sector.

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Emprendedor

Foto: Edison Guacollante

Diego Aguinsaca recibió el premio de The History Channel “Una idea para cambiar la historia”

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Emprendedor

¿Quiénes crearon el proyecto HandEyes?

Un banco de ideas para cambiar el mundo

El proyecto HandEyes, creado por jóvenes ecuatorianos, ganó en el concurso Una Idea para Cambiar la Historia, premiado en diciembre por The History Channel. La iniciativa se llevó a cabo gracias al apoyo de Senescyt

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abricio Reyes, Diego Aguinsaca, Álex Aldaz y Carlos Canacuán, estudiantes de la Escuela Politécnica del Ejército (ESPE), fueron los creadores de HandEyes: un dispositivo que ayuda a las personas no videntes a crear un mapa mental del entorno. Y esto se consigue mediante un sistema de ecolocalización (ubicación de un objeto mediante la reflexión de ondas sonoras). El proyecto, que fue seleccionando por The History Channel de entre 5.000 participantes de toda Latinoamérica, es el resultado de un trabajo de cuatro años. Así comenta Diego Aguinsaca y resalta que junto a sus compañeros, lograron destacar en los estudios cuando se encaminaron en el ámbito social. Para ser pre-

Por: Sandra Gómez

cisos, su labor se materializó en el Banco de Ideas, un proyecto de la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (Senescyt). Alejandra Villacís, subsecretaria de Innovación y Transferencia de Tecnología de dicha institución, fue la mentora de esta primera comunidad digital de emprendedores. Ella explica que Senescyt siempre recibió a emprendedores que pedían apoyo para la elaboración de sus proyectos. También, a investigadores con buenas ideas por ejecutar. Sin embargo, la entidad estatal no contaba con un mecanismo que uniera las diferentes iniciativas y las dirigiera en su búsqueda de financiamiento. Fue entonces que se creó el Banco de Ideas, como una comunidad virtual que –en la actualidad–

funciona como una plataforma virtual. Allí, los emprendedores comparten sus proyectos. De hecho, muchas empresas acceden a la plataforma y buscan ideas que les sean útiles. “Hay, también, un grupo de expertos evaluadores nacionales e internacionales que examinan las propuestas y nos indican cuáles tienen mayor potencial para ser ejecutadas”, indica la funcionaria. El Banco de Ideas también cuenta con la red de incubadoras. Se trata de espacios que prestan asesoramiento técnico a los emprendedores. Por ejemplo, en el ámbito legal, los interesados se instruyen sobre cómo crear una empresa, cómo acceder a canales de difusión, cómo registrar la idea en los derechos de autor, etc. Con ello, se brinda un servicio completo.

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Emprendedor Desde julio del 2014 hasta diciembre del 2015, se ha invertido en el Banco de Ideas aproximadamente dos millones de dólares en estas iniciativas. Para el 2017, en cambio, hay un millón de dólares para financiar nuevos proyectos

Foto: Edison Guacollante

El Banco de Ideas tuvo mucha difusión cuando se implementó. Ahora, gracias al premio alcanzado por el proyecto HandEyes, la gente conoce más de cerca el apoyo que el gobierno brinda a los emprendedores y en particular, se ha socializado la importancia de la incubadora Prendho, que fue clave para HanEyes.

Alejandra Villacís, Subsecretaria de Innovación y Transferencia de Tecnología

Alejandra apunta que este proyecto es de fácil acceso para cualquier emprendedor. No hay límite de edad o profesión. Solo basta subir la idea a la plataforma. Luego, esta será evaluada y si tiene potencial, la persona recibirá un capital semilla de aproximadamente 50.000 dólares. El proyecto se remite a una incubadora acreditada y allí se le da acompañamiento durante todo el proceso hasta la conformación de la empresa. Actualmente, en la plataforma se encuentran registrados 14.000 emprendedores y 5.800 proyectos. Otros 42 recibieron financiamiento y de ellos, 10 han recibido reconocimientos nacionales e internacionales. Entre los premiados se cuenta a EnerWI, que es un dispositivo que funciona con campos magnéticos 50

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que proporcionan energía de forma inalámbrica. Fue un proyecto creado por jóvenes de Loja que ya ganaron un premio en Bélgica. Otras iniciativas, en cambio, se han presentado en ferias nacionales e internacionales, cuenta la subsecretaria. “Es lindo y gratificante saber que los emprendedores piensan en grande, que no quieren estar solo en Ecuador, sino proyectarse a otros países. Gracias al Banco de Ideas, los actores pueden conocerse y articularse entre sí. Con ello se fomentan espacios de colaboración para generar más innovaciones y emprendimientos que van en beneficio de la comunidad y del país que, a su vez y con la ayuda de la plataforma, se da conocer en el mundo”, concluye la funcionaria.

HandEyes Diego Aguinsaca tiene 24 años y está terminando la carrera de Ingeniería Mecatrónica en la ESPE. Entre sonrisas cuenta cómo nació HandEyes: “Fue hace cuatro años, con la robótica. Siempre participamos en concursos nacionales, pero no había mucho impacto porque no tomábamos en cuenta el tema social. Fue mi tía quien nos dio la idea de crear algo que vaya en ese sentido. A partir de ahí, nos enfocamos en la problemática social y empezamos a tener auge e impacto con el proyecto”. Con el fin de producir el dispositivo creado junto a sus compañeros, buscaron auspicios y participaron en concursos y eventos. Fue así que tuvieron un acercamiento con la Vicepresidencia de la República y el Banco de Ideas. En el 2014, los cuatro estudiantes ingresaron a la plataforma virtual Banco de Ideas y luego participaron en una ardua etapa clasificatoria, que duró cerca de seis meses, para obtener el financiamiento. Pasaron por la inscripción, una preclasificación en la que se evaluó el proyecto y el modelo de negocio, y una evaluación online elaboraba por una juez PHD. Finalmente fueron notificados de que habían clasificado y que tenían que debatir el proyecto en Cuenca.


Emprendedor Foto: Flickr / Senescyt En el Banco de Ideas se encuentran registrados 14.000 emprendedores y 5.800 proyectos

“Se presentaron 100 proyectos ante un jurado selecto. Nos desbaratamos hablando del proyecto y les encantó. Luego, anunciaron que fuimos los ganadores y obtuvimos los 50.000 dólares de capital semilla. Estuvo muy duro, pero fue enriquecedor”, recuerda Diego. Para este emprendedor, HandEyes constituye un aporte muy significativo para Ecuador. No se trata solo del invento, sino del hecho de ganar un concurso Latinoamericano y palpar que en el país las cosas están cambiando. Antes, no se ganaba ese tipo de premios. “Ahora hay un cambio significativo de emprendimiento e innovación, a escala cultural. Antes se pensaba que el emprendedor era una persona desempleada, pero esa percepción está cambiando. Esto se logra con éxitos tangibles. Por ejemplo: conseguir que la primera opción luego de salir de la universidad, sea que los graduados tengan su propia empresa. Eso no es difícil, solo es decisión”.

El lojano Diego Aguinsaca afirma que, para él y sus compañeros, HandEyes representa el éxito de todo el trayecto que recorrieron pero, también, la gran responsabilidad de alcanzar otras metas más importantes. Por el momento, los jóvenes están esperando la primera producción de Handeyes 1, que saldrá en marzo. Mientras tanto, trabajan en Handeyes 2. “No podemos estar día y noche en ello porque no es muy lucrativo. Además, somos de provincia y es difícil trabajar en esto sin tener un incentivo económico”, opina Diego. No obstante, este tipo de premios alcanzados les permite seguir adelante en otras iniciativas relacionadas al tema de discapacidades. Su objetivo es aportar al mejoramiento de la calidad de vida de quienes viven esa realidad. Desde su experiencia, Diego incentiva a otros jóvenes a que sean perseverantes. A su criterio, es difícil alcanzar el éxito cuando se va en

contra hasta de la familia. Resulta complejo que todos entiendan que, formar una empresa propia y no trabajar en relación de dependencia, también es una opción válida. Por ello es clave la perseverancia. “Obviamente algunos padres de familia tienen una mentalidad que ya no pertenece a esta época y luchar contra ellos, es muy difícil. Yo discutí con mi mamá porque no quería que venga a Quito a estudiar. En la universidad tuve profesores que me dijeron que pierdo el tiempo con el proyecto. Pero la perseverancia es todo y tener las ganas de continuar y creer en el proyecto. Continúen trabajando, no es imposible. La posibilidad la ponemos nosotros, los emprendedores”, aconseja Diego.

bancodeideas.gob.ec/ Whymper E7-37 y Alpallana Código Postal: 170516 / Quito - Ecuador Teléfono: 02 250-5660 www.laotra.com.ec

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Turismo

¿Cuál es la magia de Zamora Chinchipe?

Tierra con aroma a orquídeas Paraíso selvático de encantos naturales, sus valles, estribaciones, ríos, lagunas, flora y fauna ejercen una deslumbrante atracción entre quienes la visitan por primera vez Por: Juan Martínez

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un importante legado arqueológico e intacta su inmensurable biodiversidad adornada entre frondosos bosques, con árboles de cacao de más de 500 años de antigüedad. Esa es Zamora, la tierra a la que siempre se vuelve. Por su territorio surcan caudalosos ríos, en medio de blancas cascadas y exóticas lagunas, como muestra de un fascinante entorno natural con aroma a orquídeas, y por eso la llaman “el pulmón de la Amazonía”. Comunidades ancestrales En Zamora Chinchipe habitan en total comunión las etnias: Shuar, Saraguros, Puruháes, afrodescendientes y mestizos, en medio de tradiciones y costumbres únicas de un país multiétnico y multicultural.

Foto: Flickr / Yago Veith

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amora Chinchipe está asentada al suroriente de la Amazonía ecuatoriana, limita al norte con Morona Santiago, al oeste con Loja, al sur y este con Perú. Tiene una superficie territorial de 10.556 kilómetros cuadrados, sobresale por tener una orografía única, con montañas de espesa vegetación y hermosos paisajes naturales, su capital es Zamora y se encuentra situada alrededor de 970 metros sobre el nivel del mar, entre la confluencia de los ríos Zamora, Bombuscaro y Jamboé. Este territorio se destaca por tener intacta sus raíces ancestrales con los grupos étnicos indígenas, y mantiene celosamente resguardado en su suelo


Foto: COMAGA

Turismo

Cascada Santa Cleotilde

Foto: Flickr / Barefoot Expeditions

Está integrada por varios saltos de agua, que en su conjunto tiene una diferencia de 400 metros. La última caída de agua es de unos 150 metros formando estelas sobre la laguna. El vapor que genera la cascada produce un espectáculo especial y el sonido de ésta se escucha a varios kilómetros a la redonda dependiendo del sentido y velocidad del viento.

Río Bombuscaro Su nombre proviene del shuar Wampushkar que significa “aguas claras”, y es conocido porque en los bosques que le rodean se pueden apreciar una diversidad de aves endémicas. Lugar idóneo para la recreación, educación ambiental y caminatas; porque cuenta con puentes colgantes y senderos. Según la leyenda quien se baña en las aguas cristalinas del Bombuscaro, no podrá olvidarse nunca de Zamora. www.laotra.com.ec

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Turismo Parque Nacional Podocarpus (PNP)

Foto: Flickr / Ministerio del Ambiente

Entre sus principales atractivos turísticos consta el PNP, ubicado entre las provincias de Zamora Chinchipe y Loja, su nombre proviene del Romerillo o Podocarpus, única conífera nativa del Ecuador, una especie de árbol que forma pequeños bosques en las estribaciones de la cordillera. La temperatura en la zona alta oscila entre 8 y 15°C y en la zona baja es de 20°C o más y permanentemente húmedo. Aquí existen más de 4.000 especies de plantas y una variedad de orquídeas, cascadas, ríos de aguas cristalinas, cañones profundos, lagunas con lechos rocosos, dignos de admirar. En cuanto a su avifauna, esta área se destaca por ser una de las más ricas del mundo, porque se han registrado más de 630 especies, que representan alrededor del 40 % de las aves que existen en el país. Se registran especies como el pájaro paraguas, el gallito de la peña, loros, colibríes, tucanes y tangaras, entre otras especies.

El reloj más grande del mundo También puede visitar el reloj más grande del mundo, sus manecillas fueron construidas con metales seleccionados de acuerdo a sus propiedades a través de un software exclusivo para el efecto. El acero inoxidable utilizado en las máquinas contiene cromo, níquel y otros elementos de aleación, es decir, es un acero inoxidable resistente al clima del medio.

GASTRONOMÍA, Platos típicos y Chichas de Chonta y Yuca

Foto: Flickr / Gobierno Provincial Zamora Chinchipe

En cualquier rincón de Zamora Chinchipe se puede degustar del sabroso caldo de gallina criolla, la sopa de corroncho (variedad de pez existente en las quebradas y ríos de la zona), muy apetecido entre los visitantes; la tilapia o del ayampaco, este último plato preparado con pescado o carne de animales silvestre, yuca o plátano; también puede degustar las ancas de rana. Pero si desea un plato más exótico, algo propio de su territorio, están las hormigas “culonas” tostadas, en torta o en caldo. Asimismo, los gusanos comestibles, fritos o crudos, la

característica de estos insectos radica en su abundante grasa. La chicha es una bebida muy consumida desde hace siglos, especialmente por la etnia Shuar. El tiempo de producción de la chonta comprende los meses de mayo a agosto. Igualmente, en esa lista de bebidas originales está la chicha de yuca y el licor “7 Pingas”, este último muy tradicional en Zamora, preparado a base de guarapo (aguardiente de la caña de azúcar), nervios de toro, pollo o paloma; lengua, patas, cerebros de res y frutas tropicales.

Lagunas del compadre Este sistema lacustre lo conforman 136 lagunas, con superficies mayor de los dos mil metros cuadrados, aquí nacen los ríos: San Francisco, Sabanilla, Bombuscaro, Jamboé, Shaimi, Nangaritza, entre otros torrentes, todos poseen extraordinaria belleza escénica. 54

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Foto: Flickr / Ministerio del Ambiente

HOSPEDAJE En Zamora Chinchipe existen una variedad de cabañas, hosterías y hoteles, con precio que fluctúan entre 15 y 80 dólares por habitación simple o triple, respectivamente.


Turismo ¿Cómo está la zona? Al igual que en las 23 provincias, Zamora Chinchipe no ha sido ajena a la obra social impulsada en los diez años del gobierno, con una importante red vial. Se efectuó una inversión de 150,4 millones de dólares en Chinchipe, Palanda y Loja con la rehabilitación y mantenimiento de la carretera Vilcabamba-Bellavista-Zumba-La Balsa, tramo: Vilcabamba-Yangana-Valladolid -Palanda-Bellavista con pavimento rígido de 101,79 kilómetros de longitud. También se destinaron 30,6 millones dólares en las carreteras de Loja y Zamora. Las cuales abarcan La LojaEl Tiro-San Francisco-Zamora, de 57.235 kilómetros de longitud. Asimismo, en materia de salud aparecen edificaciones como el Centro Hospitalario, Tipo B, en Paquisha con un rubro de 2,7 millones de dólares para su construcción y entregado a la ciudadanía en octubre pasado. Ese mismo mes se inauguró la Unidad Educativa del Milenio, en El Pangui. Otras infraestructuras inauguradas están relacionadas con la seguridad ciudadana, fortalecimiento de la producción y la inversión. Igualmente, la entrega de títulos de concesión a la empresa de peque-

Proyecto Fruta del Norte Entre las últimas acciones del gobierno sobresalen el proyecto Fruta del Norte, ubicado en la parroquia Los Encuentros, cantón Yantzaza. Con una inversión de 1.000 millones de dólares para aprovechar las reservas minerales de oro y plata de ese yacimiento. Obtención de regalías mineras por aproximadamente 85 millones por año, durante 20 años. Creación de 1.500 plazas de empleo directo y 3.500 indirectos en la fase de construcción. Proyecto minero Mirador Igualmente está en camino el proyecto minero Mirador en la Parroquia Tundayme, cantón El Pangui, con una inversión de 500 millones, aprovechando de esa manera las reservas minerales confirmadas de 6.700 millones de libras de cobre. El proyecto empezó su etapa de construcción que requería con 1.450 millones de dólares para construir la mina que finalizará en este 2017. La creación de diversas plazas de empleo directo e indirecto en la fase de construcción y en la fase de explotación más fuentes de empleos.

Capital: Zamora Población: 25.510 habitantes. Temperatura: 18ºC a 22ºC Fundación: 6 de octubre

EN BUS Quito 711 kilómetros Guayaquil 481 kilómetros Cuenca 269 kilómetros Loja 64 kilómetros Desde Quito, directo: Cooperativa Loja. Costo del pasaje $ 24 Desde Quito con escala en Loja: Cooperativa Loja, Santa, Panamericana, Viajeros. Costo del pasaje $ 21 Desde Guayaquil, directo: Cooperativa Loja. Costo del pasaje $ 14,25 Desde Guayaquil con escala en Loja: Cooperativa Loja, Nambija, Panamericana. Costo del pasaje $12

En avión Quito-Loja: Ida y vuelta $ 163,60. Guayaquil-Loja: Ida y vuelta $ 143,73.

Foto: Flickr / Presidencia de la República

Cantones de la provincia Centinela del Cóndor, Nangaritza, Paquisha, Yacuambi, Chinchipe, Palanda, Zamora, Yantzaza y El Pangui.

ños mineros para fomentar empleo y bienestar a pequeños mineros.

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Foto: Flickr / Presidencia de la República

Al cierre

Celac rechaza la “criminalización”

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de la migración

os países de América Latina y el Caribe se comprometieron a unir esfuerzos para enfrentar las amenazas a sus economías por el reverdecer del proteccionismo, y rechazaron la “criminalización” de la migración, en clara alusión al gobierno de Donald Trump. La V Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac), celebrada en República Dominicana, destacó en su declaración el tema de la migración irregular, justo el día que Trump firmó un decreto que contiene la directiva para iniciar la construcción de un muro a lo largo de la frontera con México. La Celac también rechaza “todas las formas de racismo, xenofobia y discriminación contra los migrantes y reconoce las contribuciones de los migrantes en los países de origen y destino”,

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en tanto, reitera el compromiso para promover una migración ordenada, regular y segura”, agregó el documento. El bloque también abogó por la unidad para enfrentar, entre otras amenazas, el proteccionismo, así como la volatilidad del mercado financiero internacional. “Consideramos la unidad como la base para enfrentar (…) los riesgos e incertidumbres que se ciernen sobre la economía de la región y a nivel global”, destacó la declaración final. Surgido en el 2011, el bloque está integrado por 33 países que representan un mercado de 620 millones de personas. En conjunto tiene firmados 164 acuerdos de libre comercio bilaterales y multilaterales. Con excepciones como Brasil y Chile, la mayoría de los países de la región tienen como principal socio

comercial a Estados Unidos, cuyo presidente ha amenazado con revisar los tratados de libre comercio suscritos por su país para proteger el empleo. Sin aludir directamente a esas advertencias de Trump, los gobiernos latinoamericanos y caribeños expresaron su “determinación de adoptar medidas pertinentes para prever, evitar o mitigar” posibles efectos en sus economías y la pérdida de puestos de trabajo. Además, la Celac llamó al nuevo gobierno norteamericano a que ponga fin al bloqueo económico sobre Cuba, “sin condicionamientos”, y celebró los avances para la normalización de las relaciones entre los dos países. Un “elemento relevante de ese proceso debe ser el término de la ocupación de Guantánamo”, añade el documento.


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Revista La Otra. Edición 80