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La Voz de los Docentes Uno de los dilemas más importantes que enfrenta el Estado y la sociedad mexicanos es la distinción cierta entre los ámbitos de la seguridad y defensa en el contexto de una civilización prospectada a partir del conocimiento y ya no sólo de la información y en un entorno mundializado, en donde los grandes hegemones de influencia global han dado paso a un modelo multipolar, lo que ha potenciado fenómenos diversos que están y estarán impactando la seguridad y el desarrollo. En tiempos en que la fuerza armada permanente se encuentra cumpliendo misiones coadyuvantes para preservar la seguridad pública, resulta indispensable que las instituciones del Estado mexicano puedan proveer los instrumentos doctrinales, jurídicos y de política pública otorgando la certidumbre debida, tanto a la sociedad como a las instituciones armadas, para garantizar el respeto de los derechos humanos y para preservar los derechos a la vida, la integridad física y la protección del patrimonio de los ciudadanos. Esta responsabilidad también incluye el diseñar un nuevo modelo de seguridad con una visión sistémica en donde no sólo el uso de la fuerza pueda identificarse como instrumento principal para preservar la seguridad de los ciudadanos. En el contexto de la bipolaridad, la seguridad se concibió por las naciones con un enfoque realista, considerando ante todo el empleo del “poder duro” o Hard Power como instrumento esencial para garantizar la seguridad de sus sociedades. La guerra fría, interpretada por las grandes hegemonías que se repartieron los territorios vencidos tras la Segunda Guerra Mundial, dispusieron que las fuerzas armadas y los instrumentos de destrucción nuclear eran indispensables para preservar la tranquilidad de sus territorios y ciudadanos. El modelo geopolítico de confrontación bipolar género la doctrina de la contención, la cual fue génesis de la primera ley de seguridad nacional expedida en el mundo, promulgada por los Estados Unidos de América en 1947. La denominada National Security Act dio sustento a la

creación de la hasta hoy conocida Agencia Central de Inteligencia (CIA), además de diversas instancias y políticas tanto civiles como militares en el país vecino, dedicadas a la preservación de lo que ellos consideraron como su estilo de vida y régimen de gobierno . Dicha doctrina sostuvo la necesidad de integrar cinturones de contención política, económica, militar y cultural hacia el poderío soviético que promovía guerras en los diversos continentes buscando expandir su ideología política y su sistema de gobierno. La guerra de carácter estratégico era considerada entonces como una amenaza tradicional o simétrica por ser enfrentada por organismos similares, es decir, Estados-Nación. Ante la caída del muro de Berlín y del bloque soviético, tanto los organismos internacionales como las doctrinas de seguridad domesticas se fueron adaptando a las nuevas circunstancias geopolíticas, considerando nuevas amenazas y riesgos a la seguridad de las sociedades y de los gobiernos distintas a las tradicionales. Es así que el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y la Organización de los Estados Americanos (OEA) comenzaron a publicar estudios a principios de la década de los noventa, conceptualizando lo que se conocería como “seguridad humana”. Dicho modelo consideraba como objeto principal de la seguridad al ser humano y no a los regímenes de los países o a las instituciones del Estado estableciendo además la necesidad de incorporar, dentro de los requerimientos de preservación por parte de las políticas públicas de seguridad, necesidades básicas como la seguridad alimentaria, ambiental, sanitaria, entre otras. Esta visión ampliacionista de la seguridad orientó los esfuerzos de los organismos internacionales y de los propios países a consolidar sistemas de seguridad con una visión integradora de diversas amenazas y riesgos considerados como no tradicionales, lo cual influyó en los subsecuentes modelos que se fueron configurando. A la seguridad humana con esa visión amplia que se ha citado, siguió el modelo de la seguridad multimensional,

UMM Junio 2017

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Revista Posgrado UMM Julio 2017  

Equidad de Género

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