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MARíA INéS AGUDELO

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DIRECTORA DEL FONDO DE GARANTíAS DE INSTITUCIONES FINANCIERAS


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Destacados suerte de la paz en manos del pueblo

Opinión

Colombia está a las puertas de firmar la paz con la insurgencia, tras casi cuatro años de negociaciones en La Habana, paso histórico que sin embargo, necesitará de un gran consenso para garantizar el éxito de lo que pacten el gobierno y las FARC.

¡Devuélvanlos!

Margarita María Restrepo

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¿Quién es el extraterrestre?

Claudia López

el congreso entró en acción por los derechos de los actores

Protección y defensa de derechos de los niños y las niñas, tarea de todos

Guillermina Bravo Montaño Actores colombianos radicaron un proyecto de ley que busca su reconocimiento como profesionales, así como garantías laborales para el ejercicio de su actividad.

Importancia de la equidad de género en la participación política

Clara Rojas Superemos el pasado

Karen Cure

pág. 38 ¿quién puede frenar la crisis en venezuela? La crisis política, social y económica que afecta a Venezuela, agudizada por la decisión del Gobierno del Presidente Nicolás Maduro de rechazar el referendo revocatorio que promueve la oposición, alegando un supuesto fraude con las firmas que se presentaron para su solicitud, podría desembocar en una confrontación mayor.

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¡La esperanza de una paz completa!

Ángela María Robledo Gómez La paz se consigue eliminando

Paloma Valencia Don Mateo Rey

Sofía Gaviria Urge operatividad de la Dirección de la Mujer Rural

El Congreso de la República debate un proyecto de ley que busca ampliar la licencia de maternidad de 14 a 18 semanas, que seguramente generará polémica en el país.

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Flora Perdomo Andrade

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¿Bogotá mejor para todos?

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Olga Lucía Velásquez Alcalde Peñalosa, ya es hora de arrancar

la maternidad ampliará sus derechos

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Tatiana Cabello Flórez Alimentación infantil, una bomba de tiempo

Esperanza Pinzón Inundados de coca

Paola Holguín

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Mujer en Colombia: maltrato y desempleo

Nohora Tovar Rey

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Además...

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el ministerio que mÁs cerca

Ciencia para la paz

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La Cumbre: Por el municipio que anhelamos

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Myriam Paredes, empoderando a las mujeres del país

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Fundación WWB Colombia le apunta a transformación de microempresas

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Sylvia Escovar, liderazgo con sello femenino

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Sincé, un solo corazón

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Con Adelia Guzmán, juntos sí podemos

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Construyamos juntos un mejor Zarzal

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Desde Fumdepaz llegamos a la entidad territorial

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Fogafín, 30 años protegiendo a los ahorradores colombianos

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Mundo Mujer, el banco de la comunidad

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Condoto somos todos por la paz

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Lucy Contento Sanz, la representante del Meta

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La familia unida por el progreso de Topaipí

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Bahía Solano cambia para mejorar

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Sincelejo construye una ciudad con visión

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estÁ de la gente

Con la consigna de cerrar las brechas sociales, la ministra de Vivienda, Elsa Noguera, ha emprendido la gratificante pero difícil labor de garantizar en un ciento por ciento la cobertura de agua potable y saneamiento básico en las regiones, dos de los servicios que más reclaman los alcaldes y gobernadores en sus planes de gobierno, para dar respuesta a sus comunidades.

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Bandera Gestión

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Editorial

Mujeres que florecen para la paz Ciencia y paz construyendo el capital humano del futuro

Álvaro Erazo Paz

director

Después de cinco décadas de guerra, la perspectiva ante los primeros anuncios de negociación tuvo y aún tiene muchos críticos que agrietan la confianza de los inversionistas, y muchas opiniones que afloran al decir no a la violencia, lo cual debería ser un compromiso de todos sin diferencia de religión, política, raza o género. Y entre más se conoce el avance en el proceso, mayor es el optimismo de los pacificadores. Los colombianos quienes desean un país en armonía y tienen la esperanza de un futuro mejor y positivo, creen y le apuestan a la paz, mientras que los escépticos, que todo lo ven al revés, deberían ver lo real de las negociaciones con cifras que demuestran que del 2014 a hoy, el número de actos violentos vinculados al conflicto armado descendieron a 1.186, comparado con 2.003 en 2013, según la Fundación para la Paz y la Reconciliación. Estamos viviendo la transición hacia un proceso de Paz y la mujer será sin duda uno de los géneros que aportará mayoritariamente a la transformación de la Colombia del postconflicto. Pensando en eso, es que daremos inicio a dos ediciones

dedicadas a las mujeres que de una u otra forma han sobresalido en su vida profesional y en su aporte a la sociedad desde las funciones asignadas en sus cargos. Características como la inteligencia emocional, la comprensión amplia de las relaciones humanas; la expresión verbal, utilizada como instrumento mediador, conciliador y de negociación; las relaciones interpersonales, abordadas desde la facilidad innata para entablar relaciones positivas, de confianza y potencial para asumir riesgos que reflejen su actitud perseverante, tolerante y metódica, les han permitido sobresalir y ascender a los cargos de liderazgo y responsabilidad que hoy ostentan. En el Gobierno Santos, éste género ha tenido gran protagonismo en la conciliación, si se tiene en cuenta que el 80% de la delegación de paz son mujeres, otorgándoles autonomía y empoderamiento. Si bien es cierto, Andrea Ortega Bechara, colombiana pionera del estudio de la psicología positiva en Colombia, no se desempeña en ningún cargo público, sí representa a la mujer colombiana que desea trascender por la paz del país, entregándole una metodología basada en la evi-

dencia científica para una verdadera metamorfosis hacia la paz. Presidenta del Instituto de Ciencias de la Felicidad Florecer, crea el único proyecto científico para el postconflicto como una oportunidad de desplegar la tecnología y el conocimiento riguroso y sistemático formado en las mejores universidades del mundo, para que sirvan de modelo y legado, no sólo para Colombia sino para otras naciones. Esta mujer que toma las riendas para ayudar a la construcción del acuerdo pacífico real y transformador, se une con importantes universidades como: ClaremontGraduateUniversity, University of North Carolina y La Universidad Complutense de Madrid, para llevar a cabo el proyecto titulado “Ciencia y paz; Construyendo el capital humano del futuro”, bajo la dirección científica del ilustre Dr. MihalyiCsikszentmihalyi, asesor de dirigentes como Tony Blair, Bill Clinton y de países de Europa del Este en situaciones de conflicto y de grave tensión social, experto en realización de programas fundamentados en la ciencia, los cuales facilitarán la transición hacia la paz con una metodología idónea, medible, oportuna y eficiente.

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SUERTE DE LA PAZ EN MANOS DEL PUEBLO

Colombia está a las puertas de firmar la paz con la insurgencia, tras casi cuatro años de negociaciones en La Habana, paso histórico que sin embargo, necesitará de un gran consenso para garantizar el éxito de lo que pacten el gobierno y las FARC. En la recta final del proceso, crece la polarización entre quienes lo defienden y cuestionan, como quedó reflejado en la audiencia convocada por la Corte Constitucional sobre la Ley Estatutaria que regula el plebiscito para la refrendación del acuerdo final.


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Presidente Juan Manuel Santos defiende plebiscito ante Corte Constitucional.

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urante su intervención ante el alto tribunal, el presidente Juan Manuel Santos insistió en la necesidad de que sea el pueblo colombiano el que ratifique lo que las partes acuerden en la isla para poner fin a un conflicto armado, que ya deja más de 220 mil muertos y cerca de 7.5 millones de desplazados. “Quiero entregarle la paz al pueblo para que sea el pueblo quien

decida si seguimos avanzando por el camino que hemos recorrido”, dijo. Al defender la consulta, el mandatario evocó la jurisprudencia de la Corte, cuando conceptuó que la escogencia de un mecanismo de participación democrática para terminar con la confrontación armada interna y transitar hacia la paz, es una opción que interpreta cabalmente la filosofía de la Carta Magna. “Lo hemos hecho cumpliendo fielmente con la Constitución Política de Colombia, en su texto y en su espíritu”, remarcó Santos en su mensaje. Explicó que el plebiscito es “un procedimiento mucho mejor –sin duda– que el referendo –absolutamente impracticable frente a un acuerdo de semejante tamaño– o que una asamblea constituyente –un escenario donde se abrirían nuevamente las negociaciones, con resultados inciertos”. El Estado colombiano busca en este momento que las FARC y el ELN, las dos mayores guerrillas del país, depongan las armas y se reincorporen a la vida civil, tarea que ha estado precedida por una marcada división en la opinión pública sobre qué tanto se puede ceder frente a la insurgencia para el logro de la paz. La polarización alcanzó su punto más alto en mayo pasado, cuando el senador Álvaro Uribe Vélez invitó a la resistencia civil a los colombianos que están inconformes con lo que han acordado el Gobierno y la insurgencia para dar por terminado el conflicto. Según el líder del Centro Democrático, está muy cerca de suscribirse “un acuerdo de impunidad total”. La reacción del gobierno al llamado del exmandatario a oponerse a lo que se acuerde en Cuba, no se hizo esperar. Santos le advirtió a su antecesor que la respuesta a la invitación que formuló a los colombianos será una movilización social “contundente, a favor de la paz”. Los analistas creen que las dudas y desconfianzas son previsibles en un proceso que ha estado lleno de altibajos y antecedido por fallidas negociaciones de paz en el pasado, que minan la credibilidad frente a la posibilidad de cristalizarlo.

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El pueblo decidirá en las urnas suerte de la paz.

Gobierno y FARC a un paso de firmar la paz.

Senador Álvaro Uribe Vélez inconforme con lo pactado en La Habana.


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Actualidad

“La refrendación de los acuerdos de paz cambiará sin duda el panorama político y la dinámica electoral. Si la votación a favor es masiva, sería una señal contundente de que el país quiere caminar por un sendero distinto a la confrontación”.

Negociador Humberto de la Calle defiende blindaje jurídico de la paz.

El blindaje jurídico, el detonante El consenso que lograron el Gobierno y las FARC para el blindaje jurídico del acuerdo de paz frente a eventuales modificaciones que se le pudieran hacer en el futuro, se convirtió en el eje central del enfrentamiento verbal entre quienes defienden el proceso y quienes lo critican. Para el Centro Democrático, incorporar al bloque constitucional lo que se pacte en Cuba “es una violación de la Constitución Nacional y una imposición indebida e inaceptable”. Pero otra cosa piensan quienes respaldan la negociación como salida al conflicto. El mecanismo, en su concepto, busca proteger lo que se convenga

en la mesa de eventuales decisiones que puedan tomar administraciones posteriores a la de Santos en torno al acuerdo final de paz, como su desconocimiento o anulación. El acuerdo que se alcance en La Habana tendrá categoría especial y entrará a formar parte del denominado “bloque de constitucionalidad” en el ordenamiento jurídico interno, según aclaró el jefe del equipo negociador del Gobierno, Humberto de la Calle. El compromiso de Santos es que lo que se firme en la isla, probablemente a mediados de año, deberá ser refrendado por los colombianos para que se pueda implementar. Según De la Calle, el blindaje jurídico le daría solidez y estabilidad en el tiempo. El plebiscito, a su juicio, debe-

Procurador Alejandro Ordoñez cuestiona rango especial al acuerdo de paz.

rá ser el punto de encuentro de la Nación colombiana alrededor de uno de sus temas cruciales. “Debe ser el ágora en la que se decida el camino que tendremos que recorrer como comunidad nacional. De la divergencia a la unidad. No tenemos otro camino”. Para quienes siguen con atención el desarrollo del proceso, la refrendación de los acuerdos cambiará sin duda el panorama político y la dinámica electoral. Si la votación a favor es masiva, sería una señal contundente de que el país quiere caminar por un sendero distinto a la confrontación. Si el resultado es adverso, la que se fortalecerá será la oposición, que ha invitado a salir a las calles para rechazar lo pactado en el marco de las negociaciones de paz.


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Actualidad

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¿POR QUÉ PELEAN? Según analistas, detrás de la división política que vive el país, a instancias del proceso de paz, estaría el interés del oficialismo y la oposición de fortalecerse de cara a la campaña presidencial que arrancará en firme en unos pocos meses. “Hay una tremenda polarización y grandes contradicciones. Seguramente los uribistas plantearán candidatos en defensa del NO en la refrendación y tratarán de buscar a partir de la crítica del proceso, tener una figuración política, mientras el Presidente busca coaliciones para hacer cumplir los acuerdos”, sostiene el politólogo Marco Romero. El también académico tiene claro que la paz no va a resolver las diferencias. “Por el contrario, las va a profundizar. El objetivo del acuerdo (de La Habana) es que haya pluralidad política en el largo aliento, pero en el

corto plazo a mi me parece que sería importante un Gobierno de coalición que lo implemente. El investigador social, Álvaro Villarraga, coincide en que la división que se percibe, tiene su origen en el interés, de los sectores cercanos al Gobierno y a la oposición, de ganar espacio político en la antesala de la próxima campaña presidencial. Los unos por mantenerse en el poder y los otros por recuperarlo en 2018. El experto en temas de paz, está convencido de que la polarización será una constante, porque cada sector intentará defender su posición a favor o en contra del proceso, “ojalá con las garantías que ofrece la democracia”. Villarraga cree que la campaña de los defensores y opositores a la forma como se ha manejado la negociación en La Habana, estará focalizada en marchas, debates en foros o duros pronunciamientos políticos.

El consenso que lograron el Gobierno y las FARC para el blindaje jurídico del acuerdo de paz frente eventuales modificaciones que se le pudieran hacer en el futuro, se convirtió en el eje central del enfrentamiento verbal entre quienes defienden el proceso y quienes lo critican. En la audiencia pública quedaron plasmadas las distintas posiciones sobre la consulta. La Procuraduría pidió declarar inexequible el mecanismo de refrendación para los eventuales acuerdos que se firmen con las FARC. Sin embargo, aclaró que esa dependencia no está en contra de la paz. Se han hecho solo observaciones sobre lo que esa entidad considera falencias del proyecto de ley. El cambio de umbral, en su opinión, “es regresivo para las prácticas democráticas”, porque solo “una porción pequeña de colombianos le daría legitimidad”. La Corte tiene la última palabra sobre el plebiscito por la paz, tras escuchar a los entes de control, al Gobierno Nacional, a la oposición y a las organizaciones sociales sobre

la conveniencia o no de convocarlo para refrendar lo que se pacte en la mesa de negociación. Al margen de la decisión que se tome, Colombia necesita dar un paso más para finalizar el tortuoso camino de violencia que le ha correspondido vivir a varias generaciones. Todo indica, según la perspectiva del Presidente Juan Manuel Santos, que el país está listo para caminar por el sendero de la reconciliación. Pero para conseguir una paz estable y duradera, será necesario converger posiciones para construir un gran consenso, en el que estén representados todos los sectores, labor nada fácil por el nivel que ha alcanzado la polarización política.

“Guerrilleros ensayan desde ahora su desarme.”


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UN CONGRESO

de puertas abiertas El 20 de julio de 2015 se posesionó el representante Alfredo Deluque, oriundo de La Guajira, como presidente de la Cámara de Representantes para el periodo 2015-2016. A sus 38 años, este riohachero se posesionó con un discurso en el que la paz, la transparencia, la innovación y el impulso al desarrollo de su región, figuraron como sus principales banderas. Uno de sus mayores objetivos fue sanear la corporación y fortalecer su imagen.

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esde que asumió funciones como presidente de la Cámara de Representantes, Alfredo Deluque se fijó la tarea de trabajar por un Congreso transparente y de puertas abiertas para el pueblo. Es así como durante este año la corporación se estructuró, bajo su li-

derazgo, para acercarse más a los ciudadanos y de paso enaltecer la imagen de la institución. “La clave fue atacar todo de raíz. No les puedo asegurar que la Cámara hoy en día sea la entidad más transparente de Colombia, lo que si les aseguro es que senté las bases para cambiar y acercar dos partes que no hablaban el mismo

idioma”, sostiene el congresista, quien espera que las próximas mesas directivas se mantengan en la misma línea para fortalecer la institución. Lo importante es sentar las bases para “construir una cultura de transparencia e incorporación real de los ciudadanos en nuestros procesos. Finalmente esta es la casa de la


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Recinto de la Cámara de Representantes.

democracia”, agrega Deluque, en tructura, sino en la cultura política. un balance de su gestión. “Puedo asegurar sin temor de equivocarme que estamos cambiando, La modernización, uno de sus retos estamos evolucionando”. Además de dejar una corporación estructurada para alcanzar un me- Logros alcanzados jor funcionamiento, Deluque le deja Deluque firmó, en la Universidad del un plus: un Congreso innovador y Rosario, la declaración Trasparencia moderno. Esto lo logró a través del por un Congreso Abierto y Visible, lanzamiento de la aplicación “Cá- lo que permitió que por primera mara para Todos”, la cual permitirá vez se diera un gran paso conforme brindar al ciudadano de a pie, una a las exigencias de la sociedad civil información unificada, clara y ac- al ejercer control social. Eso llevó a tualizada de los procesos que se de- que se conjugaran acuerdos entre Senado y Cámara de Representansarrollan en el Legislativo. “Si somos una de las entidades con tes, con el respaldo de la Unidad de menos prestigio en nuestro país, Asistencia Legislativa de la Cámara, pues hay que acabar el problema de la Secretaria de Transparencia de raíz. En este sentido, la corrupción y los escándalos nacen por no tener un efectivo acceso a la información, cerrar las puertas y claramente por no practicar acciones concretas que generen transparencia”, afirma el político, quien considera fundamental estrechar los vínculos entre la comunidad y los parlamentarios y hacer visible la labor en el interior de la institución, para recuperar credibilidad y confianza. Según Deluque, la modernización no solamente se da en la infraes-

la Presidencia de la República y el Instituto Nacional Demócrata para Asuntos Internacionales (NDI). Con la suscripción de dicho acuerdo, llegaron muchos compromisos que requirieron del entero compromiso y disposición del presidente, debido a que se estaba iniciando una gran transformación en la corporación. Para avanzar en esa dirección, se estableció una agenda de ruta con el propósito de que el Congreso contara por primera vez con índices que midieran su trabajo y que sus procedimientos fueran entendibles y controlables por la ciudadanía. Esta serie de objetivos con acatamiento a un año, se cumplieron a cabalidad a los seis meses de gestión, antes del tiempo previsto.

“La modernización no solamente se da en la infraestructura, sino en la cultura política. Puedo asegurar sin temor de equivocarme que estamos cambiando, estamos evolucionando”, afirma el presidente de la Cámara de Representantes.

Deluque abrió las puertas del Congreso a la gente.

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CIENCIA PARA LA PAZ Dr. Mihalyi Csikszentmihalyi y Andrea Ortega Bechara.

Andrea Ortega Bechara es experta en investigaciones aplicadas de la psicología positiva y la inteligencia emocional, profesional en desarrollo organizacional y social, conferencista y entrenadora internacional, presidenta y fundadora de la Asociación Colombiana de Psicología Positiva y del Instituto Florecer, el primero en Colombia en dedicarse al estudio de la ciencia de la felicidad y disciplinas afines, en asocio con los líderes mundiales que le abren paso y con prestigiosas universidades internacionales. Bajo la dirección científica del ilustre Dr. MihalyiCsikszentmihalyi, quien es reconocido a nivel mundial como el investigador más importante en materia de bienestar y felicidad y co-fundador de esta rama, Andrea lidera en Colombia el proyecto “Ciencia y paz; Construyendo el capital humano del futuro”, cuyo objetivo es realizar programas que con fundamento científico puedan facilitar la transición hacia la paz con una metodología idónea, oportuna y eficiente. La iniciativa abarca cinco componentes diferenciables pero complementarios: educación, víctimas, reinserción social, fuerzas armadas y sociedad civil, y ofrece la oportunidad de aplicar los últimos avances de la ciencia y la tecnología para facilitar el desarrollo de las competencias necesarias para la paz en los distintos segmentos de la sociedad de manera sistémica y rigurosa. Este estudio es el primero en su género y pretende sentar las bases de una ciencia para la paz que sirva como modelo para otros países en situación de conflicto.


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¿En qué consiste la psicología positiva?

También conocida como la ciencia del bienestar y la felicidad, consiste en estudiar científicamente los factores que contribuyen a que las personas vivan vidas plenas, con significado y propósito, así como las competencias que hacen que las personas sean miembros que contribuyen positivamente al desarrollo de la sociedad. No solo estudia estas capacidades de manera descriptiva, sino que desarrolla métodos basados en la evidencia para el perfeccionamiento de las mismas. Durante los últimos 100 años, la psicología se dedicó a estudiar la dimensión negativa del ser humano, las patologías y los traumas, lo cual es muy importante para ayudar a superar los aspectos que nos afectan; pero la psicología positiva nace como un llamado a la necesidad de estudiar los factores positivos de la experiencia humana y cómo hacer para maximizar el potencial de las personas comunes y corrientes, no necesariamente, de quienes tienen problemas de afectación psicológica. Es en este momento, en el que se le da un giro completo a la psicología y se crea una nueva disciplina, que estudia todas las fortalezas que hacen que los seres humanos sean las mejores versiones de sí mismos. Los avances que se han logrado son también gracias a que uno de sus ámbitos centrales es la articulación con otras áreas como la

Colombia transita hacia una paz estable y duradera.

educación, la economía, la biología, la medicina entre otras. La psicología positiva es hoy la rama de mayor crecimiento de esa especialidad por su impacto para el desarrollo, no solo de las personas sino de las sociedades. Vemos que las universidades más importantes del mundo han abierto centros e institutos para el estudio científico de la felicidad, ya que han entendido el impacto que tiene en la salud, la productividad laboral, la armonía y convivencia. En últimas, esta disciplina ofrece conocimiento que permite que las políticas públicas tengan como derrotero el bienestar, el cual a su vez se convierte en factor decisivo del cambio y el progreso social. Los países más desarrollados basan sus políticas en la evidencia, pero Colombia no tiene suficiente investigación de esta naturaleza.

Los desmovilizados necesitan potencializar las competencias necesarias para vivir en armonía.

¿Cómo ayudará esta ciencia a la transición a la paz?

La psicología positiva estudia todas las fortalezas del carácter y son estas competencias las que los colombianos necesitan potencializar en diferentes niveles para poder transitar a la paz, digo en distintos niveles, porque no solo es en el aspecto micro, es decir individual, sino a nivel macro, en donde encontramos segmentos poblacionales que requieren especial atención, como las víctimas, los desmovilizados, la educación y las fuerzas armadas. De acuerdo al Centro Nacional de Memoria Histórica, en Colombia existen alrededor de 11 millones de víctimas del conflicto armado, a las cuales no se les ha hecho un ejercicio que les facilite los procesos de verdadera transformación positiva. El Programa de atención psicosocial y salud integral a víctimas (PAPSIVI), contempla una ayuda, la cual no tiene protocolos basados en la evidencia, ni una metodología que permita medir su efectividad. La ciencia de la felicidad, se articula con otras disciplinas y cuenta con las herramientas tecnológicas científicamente validadas, que tienen la mayor sofisticación para poder hacer que esos procesos de transformación sean legítimos, es decir, que podamos medir si están funcionando. La psicología positiva permite estudiar los métodos apropiados para la transición de manera rigurosa, con una metodología idónea, oportuna y eficiente. Además, tiene un enfoque


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El Compromiso del Estado con la perdurabilidad de la paz “El papel del Gobierno es fundamental, nuestra iniciativa apunta a ello, porque por lo general las personas que tienen acceso a estas competencias, son de altos recursos económicos. Los colegios en Colombia que las implementan son los de clases altas. Para que todos puedan acceder a los beneficios de esta ciencia, se necesita la intervención del Estado, de lo contrario solamente un grupo pequeño podrá acceder al programa por su cuenta y no será un programa sistemático y tampoco nos permitirá ser generadores de conocimiento. Entonces, si el Estado se empodera y empieza a implementarlo, aunque sea en algunos departamentos, los más afectados quizá, representaría un avance enorme, porque lo lindo del método científico es poder medir y comprobar con los resultados el crecimiento de x región a partir del apoyo a las víctimas bilaterales del conflicto. Esta no es una figura del todo o nada, se puede realizar el proceso si un gobernador decide empezar a actuar por el desarrollo integral de su comunidad y su departamento”. novedoso, ya que no solo busca reparar. No es lo mismo que una persona salga o supere una crisis, a que crezca y se transforme positivamente a partir de ella. En Colombia, las víctimas, los desmovilizados y los miembros de las fuerzas armadas tienen algo en común: todos se han visto expuestos a algún tipo de trauma. Por ejemplo, uno de los miembros de nuestro equipo, Richard Tedeschi es el fundador del campo del crecimiento post traumático. En las últimas dos décadas, él y su grupo han trabajado extensamente con personas que se han visto expuestas a emociones negativas con ocasión de conflicto para que no solo las superen, sino que puedan convertirlas en oportunidades para mayor crecimiento. Sus estudios muestran que es posible lograr esta transformación con metodologías concretas. Nuestro proyecto busca permitir estos procesos en estos segmentos, pero también a nivel social; la sociedad civil en su conjunto también se siente afectada y aunque no sean víctimas directas, tienen cierto nivel de trauma. Nuestras intervenciones facilitan este proceso a todo nivel. Hablando de los desmovilizados, este grupo requiere especial atención por parte del Gobierno. El desarrollo de

competencias como la resiliencia, el perdón, el optimismo, la esperanza y la inteligencia emocional y social son claves para que puedan reintegrarse con armonía en la sociedad civil. No basta con darles un techo y un trabajo; la satisfacción de sus necesidades psicológicas es crucial para el éxito del proceso a largo plazo. Esto incluye la identificación de sus fortalezas, pero también el desarrollo de significado y propósito en sus vidas. Es muy difícil que estas personas desarrollen estas competencias por sí mismas. En un país en donde la polarización es alarmante, el desarrollo de estas es trascendental. Existe un odio generalizado en la sociedad y si las personas no están preparadas psicológicamente para enfrentarlo, podrían reincidir en estas prácticas. Los miembros de la fuerza pública también necesitan programas basados en la evidencia, que facilite el desarrollo de las competencias necesarias para el éxito del proceso. No basta con creer que el futuro puede ser mejor que el pasado, sino desarrollar estrategias que así lo permitan.

¿En qué consisten los programas de intervención propuestos? Consisten en utilizar los últimos avances de la ciencia y la tecnología para que

los colombianos puedan desarrollar las competencias que permitirán una verdadera paz y armonía a largo plazo. Y no se trata de charlas, talleres o cursos motivacionales, se trata del desarrollo de instrumentos de medición y módulos de intervención basados en la evidencia, con una metodología que ha sido validada ya en otros países. Hay que aclarar que estas herramientas no se desarrollan con métodos extranjeros, ya que primero se valida en contexto y se adapta culturalmente a nuestra idiosincrasia. Nos valemos de los avances tecnológicos para que el proceso sea más legítimo. Estas intervenciones positivas consisten en la implementación de programas que tienen módulos de entrenamiento, cuidadosamente diseñados por los líderes mundiales, que ya los han probado con éxito. Estos cuentan con desarrollos medibles que cada vez se van fortaleciendo para saber, a través del tiempo, si funcionó o no, porque aquí lo que tenemos actualmente son programas de apoyo psicosocial que no se pueden medir adecuadamente y de los que desconocemos su impacto real. Y así los empiecen a medir ahora, no funcionaría, porque el diseño metodológico de intervención debe ser previo a la implementación y no al revés, para poder saber si están midiendo lo que estaban tratando de lograr. Además, la única ciencia actualmente que ofrece desarrollar estas competencias con el método científico, es la psicología positiva. Colombia debe aprovechar los avances de las últimas dos décadas en este campo para operacionalizar las ideas de paz.

¿Qué es la educación positiva?

El modelo educativo dominante se enfoca principalmente en el aprendizaje orientado a aprobar exámenes y alcanzar altos rankings en las evaluaciones estatales. Sin embargo, los últimos avances en materia de enseñanza demuestran claramente que este modelo no prepara a los niños y jóvenes para la vida. En este contexto, la educación positiva presenta la mejor alternativa para complementar el modelo ac-


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tual ya que combina la ciencia de la psicología positiva y la psicología cognitiva, con las mejores prácticas de aprendizaje, con el fin de que los menores y jóvenes desarrollen las competencias que permitirán vivir en armonía consigo mismos y con los demás, tener éxito y también bienestar y felicidad. El papel que la educación positiva juega en Colombia adquiere especial relevancia ya que los niños serán los futuros líderes del país y necesitan prepararse para la paz. En sus manos está la sostenibilidad del proceso en el tiempo. Los menores del post-conflicto no pueden ser los mismos. La educación positiva es además una de las áreas de la psicología positiva con mayor peso científico. Los países más industrializados del mundo han tomado el bienestar como derrotero de acción para la definición de las políticas públicas en materia de salud y educación y por eso se basan en modelos de educación positiva. Además, los estudios muestran que existe sinergia entre el bienestar y el rendimiento académico; los niños felices aprenden más rápido y les va mejor en los exámenes. El Gobierno Nacional debería tomarse la educación positiva muy en serio e implementar estos currículos de manera transversal, no empaquetarlos en una cátedra para la paz, como se está haciendo, porque no deben ser temas transitorios, sino inherentes a todo el quehacer educativo. En los colegios privados se está empezando a aplicar esta metodología, pero la idea es que desde el Ministerio responsable del área, se evalúe la enseñanza en valores y se apueste por la ejecución de programas que provean un método para operacionalizarlos. La Ley Nacional de Educación incluye la enseñanza en valores como uno de los fines principales; la educación positiva ofrece un método basado en la evidencia para ponerlos en acción con la tecnología acorde para ello.

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Las víctimas del conflicto armado deben ser reparadas y transformadas positivamente.

¿Cuál es la importancia de rea- de internacionalizar el conflicto y lizar estos estudios, medir el promover el apoyo mundial a la geimpacto del conflicto y siste- neración de una ciencia para la paz. Es significativo mencionar el immatizar la investigación? Colombia ofrece la oportunidad única de desarrollar el estudio más grande del mundo en materia de ciencia para la paz. Aunque el conflicto colombiano tiene muchas particularidades, estamos muy lejos de ser los únicos en esta situación; ya sea en Asia, América, África o Europa, de acuerdo con PRIO hay más de 20 países que tienen conflicto interno en la actualidad. En este contexto, desarrollar un conocimiento sistemático y riguroso, con una metodología basada en la evidencia y de la mano de los líderes mundiales que abren paso a esta ciencia, tiene el potencial de convertirse en uno de los estudios más importantes en la historia de la humanidad. Podemos generar conocimiento que ayude a que otras naciones en esta situación puedan transitar hacia a la paz. Esta es la razón por la cual pude convencer a expertos en este campo a nivel internacional, de sumarse a la iniciativa. En el caso del Dr. Csikszentmihalyi, me llevó más de 8 meses lograr que asumiera el rol de director científico. Debido a que se estima que la ciencia de la felicidad le ha llegado a más de 35 millones de personas en el mundo y que su fundador lidera el proyecto, ofrece además la invaluable oportunidad

pacto no solo sobre la paz, sino también sobre la economía, la salud y la prosperidad nacional que tiene esta iniciativa. Solo por dar un ejemplo de los efectos de algunos módulos de intervención, tomemos el caso del perdón. Uno de los miembros de nuestro equipo es EveretteWorthinton, pionero en el desarrollo de programas de reconciliación, quien ha creado modelos que han sido aplicados con éxito en otros países. El impacto que tiene perdonar en la salud es revelador, ya que disminuye la probabilidad de tener enfermedades cardiovasculares hasta en un 50%, fortalece el sistema inmunológico y aumenta la longevidad de 3 a 5 años. Con millones de víctimas en Colombia, intervenciones de perdón pueden reducir los costos del sistema de salud considerablemente. Las personas que no perdonan se enferman más y tienen problemas mentales que son muy costosos para las entidades que prestan el servicio. Del mismo modo, los estudios muestran que las intervenciones para fortalecer el desarrollo de las competencias para vivir en armonía permiten a las personas tener éxito profesional, ser más productivos y una vez más, tener una mejor salud. Esto se convierte en motor del progreso social.


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logros de los primeros

100 días de gestión

LA CUMBRE:

1. Instalación de tanques para el suministro de agua potable, lo que mitigó la problemática del desabastecimiento del líquido. 2. Socialización para la formulación del Plan de Desarrollo municipal en los sectores de Lomitas, Bitaco, corregimiento de Pavas; en donde se vinculó a la comunidad cumbreña. 3. Contribución al bienestar del adulto mayor en el hogar San José de La Cumbre. 4. Actividades de limpieza en el sector de Pavas y la cabecera municipal. 5. Campaña educativa del comparendo ambiental como ejercicio académico, con miras a mejorar la calidad de vida de los cumbreños. 6. Impulso de la cultura artesanal con proyección hacia el futuro. 7. Fomento al deporte mediante la inauguración del campeonato de fútbol en Pavitas, con apoyo de Indervalle. 8. Recuperación cultural y adecuación del escenario La Media Torta. 9. Reglamentación de la ornamentación y la siembra de árboles en la vía La Cumbre-Yumbo, con el propósito de velar por el medio ambiente.

POR EL MUNICIPIO QUE ANHELAMOS

En las laderas de la Cordillera Occidental y a 35 kilómetros de Santiago de Cali, capital del Valle del Cauca, está el municipio de La Cumbre. El lugar se ha caracterizado por ser tranquilo, donde priman las buenas costumbres y ahora con la llegada de Blanca Liliana Montoya Hernández a la Alcaldía, se espera trabajar unidos “por el municipio que anhelamos”.


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Socialización del Plan de Desarrollo Municipal.

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n sus primeros 100 días de gestión, Blanca Liliana Montoya Hernández abarcó diversos frentes, los cuales ha logrado sacar adelante con dedicación, empeño y ayuda de su equipo de trabajo, del que hacen parte las Secretarías de Hacienda, Gobierno y Desarrollo Social, Agricultura, Salud y Cultura, todas ellas con una hoja de ruta ya trazada.

Finanzas

La Secretaría Administrativa y de Hacienda cumple con la función de velar y garantizar la correcta ejecución de los recursos del municipio, fortaleciendo los ingresos propios y reduciendo los gastos de funcionamiento, con el fin de incrementar la inversión social para elevar la calidad de vida de los habitantes de la región. En este momento, se procesa la actualización catastral y la recuperación de la cartera morosa del impuesto predial, labor que desde 2001 no se realizaba, lo que abre la posibilidad de percibir más de 3.545 millones de pesos. Se espera con ello, incrementar las arcas del municipio en un 19%. Con relación a 2015, en este año se disminuyeron los gastos de funcionamiento en un 18%.

Adulto mayor

Con la idea de fortalecer el esquema del Adulto Mayor, la Alcaldía elaboró un proyecto que busca ajustar su estampilla del 1.5 al 4.0%. De igual manera, en estos primeros meses de gestión, la Administración ha dado continuidad al programa Colombia Mayor, mediante la actualización del incentivo monetario así como el acompañamiento en el Hogar San José de La Cumbre y la supervisión del contrato de suministro alimentario.

Además, se está depurando la base de El mejoramiento y la readecuación datos de los diferentes programas del de la planta física del Centro Administrativo Municipal (despacho, Gobierno Nacional. Gobierno y Concejo), ocuparon los Agricultura y ambiente primeros lugares de la agenda que En esta cartera, la alcaldesa encargó a Je- comenzó a ejecutarse en este cuatriesús Duvián Martínez de su manejo, quien nio por la Administración. ya avanza en la construcción del Plan Agropecuario Municipal P.A.M. 2016- Salud Su Secretaría es la responsable de diri2019, con miras a robustecer el sector. Asimismo, con el objetivo de di- gir, coordinar y vigilar el funcionamiennamizar la movilización de los mer- to del Sistema Municipal de Salud y en cados entre la zona rural y el casco este año ejecutó un plan de mejora de urbano, el nuevo gobierno realiza el la calidad en la prestación del servicio mejoramiento de 3.658 kilómetros con Cafesalud. Se le realiza seguimiende vías, que consiste en la limpieza de to a la entidad para que preste a cabalicunetas, alcantarillas, rocería y remo- dad y mejore su servicio. ción de derrumbes, actividades que Igualmente, en el primer trimestre contribuyen también a la generación de 2016, se han realizado tres actualizaciones a la base de datos del Régide empleo en la localidad. Con la idea de preservar el recurso men Subsidiado-SISBEN PRO 3. La Alcaldía ejecuta además el Plan hídrico y forestal, se vigila sigilosamente la Reserva de Bitaco, ubicada de Intervenciones Colectivas. Son toen el corregimiento del mismo nom- das las actividades a cargo del municibre. Además, desde la emisora muni- pio, encaminadas a promover la calicipal, se desarrollan talleres ambien- dad de vida, la prevención y el control tales, los cuales forjan conciencia en de riesgos mediante la vinculación la población acerca del cuidado que de la ciudadanía a los programas de salud infantil, nutrición-sanidad alise debe tener con la naturaleza. mentaria y nutricional, sexo sano y Obras públicas seguro con énfasis en adolescentes y En apenas 100 días al frente de la ad- jóvenes, y vigilancia en salud pública. ministración, Blanca Liliana Montoya Hernández gestionó el mantenimien- Promoción social to de la vía La Cumbre - Arboledas, la La Administración de La Cumbre ha adecuación y conformación de la vía realizado sesiones educativas sobre Cordobitas-Arboledas, Arboledas-El resolución pacífica de conflictos, coCarmen, Arboledas-La Planeta y La municación asertiva, autorregulación y regulación social en el marco del Planeta-Pavas (sector La Virgen). La Alcaldía ha programado también re- pilar de la paz. Del mismo modo, ha corridos para evaluar y realizar la caracte- desarrollado foros y encuentros sobre rización de las vías rurales (primarias, se- derechos sexuales y reproductivos y cundarias, terciarias) del municipio, con el su posicionamiento de estos conteniapoyo e información de los líderes comu- dos con mujeres, jóvenes y grupos étnicos, entre otros. nitarios y las juntas de acción comunal.

Revisión de acceso a internet de las instituciones educativas del municipio.

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¡Devuélvanlos! Por: Margarita María Restrepo Representante a la Cámara por Antioquia Centro Democrático

“Nos corresponde continuar en la denuncia. También seguiremos exigiendo, a veces desde la soledad que produce la indiferencia, que la guerrilla y las Bacrim devuelvan a todos los niños que tienen en sus manos”.

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sta semana tuve oportunidad de atender una importante reunión con la comisionada para los derechos humanos de la infancia de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Esmeralda Arosema. Compartí con ella información muy relevante sobre la tragedia que padecen miles de niños que son víctimas de reclutamiento forzado por parte de organizaciones al margen de la ley. Aproveché el espacio, para invitar a la CIDH a que se involucre más y nos brinde toda la cooperación posible para lograr que los niños que están esclavizados por los criminales, puedan volver, cuanto antes, a sus casas. Pero la verdadera tarea nos corresponde a los colombianos. La indiferencia es lo primero que tenemos que vencer. Involucrarnos en el asunto, comprender el sufrimiento de aquellas madres que en silencio ven cómo sus hijos son llevados al monte por las organizaciones de-

lincuenciales. Hagamos de la lucha contra el reclutamiento forzado un compromiso de todos, por encima de las diferencias ideológicas. Elevemos nuestra voz de indignación frente a la guerrilla que dice tener voluntad de paz, mientras niega tener niños en sus filas. El Gobierno nos pide a los colombianos que confiemos en el proceso de paz, que creamos en las bondades del mismo, pero ¿cómo hacerlo si la guerrilla, mientras dialoga en La Habana sigue reclutando niños? Abundan los casos de menores que

en diferentes puntos de la geografía nacional han sido reclutados en los últimos meses. No me cansaré de llamar a todos los sectores de la sociedad para que suscribamos un compromiso de rechazo y lucha contra el reclutamiento forzado de menores de edad. Un país que no cuida a sus niños y una sociedad que no se preocupa por su bienestar, merecen recibir el desprecio de la comunidad internacional. Todos debemos aportar lo que esté a nuestro alcance. Nuestro ob-


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jetivo es uno: la desvinculación de las filas criminales de la totalidad de los niños. Que ellos inviertan su tiempo educándose para hacer el bien y no entrenándose para generar dolor. Que las niñas puedan seguir jugando con sus muñecas en vez de ser utilizadas como esclavas sexuales de los terroristas. Ese debe ser el cometido de todos nosotros. Un Estado en paz, es aquel en el que sus asociados son libres de hacer con sus vidas lo que les apetezca, respetando el marco legal. Un Estado fallido, en cambio, es aquel en el que un sector de la comunidad, en este caso los niños, no son protegidos por las autoridades. Deberíamos sentir vergüenza al saber que en este momento, mientras leen estas líneas, en los campamentos del crimen hay más de 4 mil niños que están siendo utilizados para matar, para fabricar e instalar minas; usados como objetos sexuales. Deberíamos sentir vergüenza al recordar que las niñas que son violadas y embarazadas, son también obligadas a abortar. Nos corresponde continuar en la denuncia. También seguiremos exigiendo, a veces desde la soledad que produce la indiferencia, que la guerrilla y las Bacrim devuelvan a todos los niños que tienen en sus manos. Por lo pronto, tengo la esperanza de que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos hará lo que le corresponde para efectos de que el Estado colombiano proteja los derechos humanos de los niños. Un comentario final. O mejor, un clamor final a las organizaciones terroristas que tienen menores en sus filas: ¡Devuélvanlos!

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MYRIAM PAREDES, EMPODERANDO A LAS MUJERES DEL PAÍS La senadora Myriam Paredes Aguirre, una nariñense que ha representado al partido Conservador a lo largo de su trayectoria política, se ha destacado por su lucha continua en pro del empoderamiento y reivindicación de los derechos de la población femenina. La labor hecha desde el Congreso, en la que ha sido fundamental la participación ciudadana, le ha permitido ser miembro principal del Directorio Nacional de esta colectividad y presidenta de la Organización Nacional de Mujeres.


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yriam Paredes es abogada de la Universidad de Nariño y especialista en Derecho Comercial, Administración y Gerencia Institucional. Siendo muy joven fue designada como gobernadora de Nariño por el presidente Belisario Betancur. Fue elegida como representante a la Cámara de este departamento desde 1997 hasta el 2010, tras de lo cual aspiró a un escaño en el Senado de la República. En la actualidad hace parte de la Comisión Cuarta, que se encarga de temas tan importantes como la aprobación del presupuesto general de la Nación.

Participación política y logros

Desde su llegada al Congreso, ha impulsado proyectos de ley orientados al empoderamiento y reivindicación de los derechos de las mujeres, lo cual ha representado

importantes avances en materia de equidad de género. Entre las iniciativas más representativas, se destacan las siguientes: •Ley 581 de 2002, por la cual se reglamenta la adecuada y efectiva participación de la mujer en los niveles decisorios de las diferentes ramas y órganos del poder público. •Ley 731 de 2002 conocida como Ley de mujer Rural. •Ley 1009 de 2006, por medio de la cual se crea el Observatorio de Asuntos de Género. •Ley 1010 de 2006 que regula y sanciona conductas constitutivas de acoso laboral, entre las cuales se encuentra el acoso sexual. •La Ley 1257 de 2008 por la cual se sanciona toda forma de violencia contra las mujeres, que es el marco fundamental de las políticas públicas, planes y programas que el Estado debe implementar para erradicar la violencia de género en Colombia.

•Ley 1434 de 2011, por la cual se crea la Comisión Legal para la Equidad de la Mujer, que institucionalizó el quehacer de la bancada de mujeres del Congreso de la República como un espacio necesario, enfocado en los temas que atañen a la mujer y la familia.

El derecho de las mujeres, una tarea inaplazable

En los planes de desarrollo del presidente Juan Manuel Santos, la legisladora hizo parte de la aprobación de la política pública de equidad de género y ha trabajado de manera activa en el diseño de la política pública para la mujer rural. “Con esta iniciativa, esperamos conseguir la eliminación de brechas entre lo urbano y lo rural respecto al reconocimiento del papel de la mujer en la construcción del tejido social y económico del campo colombiano”, sostiene la senadora.

“En la eliminación de toda forma de violencia contra las mujeres, debemos enfocar los esfuerzos colectivos e institucionales, pues no puede haber paz si en nuestras ciudades, veredas, en los hogares, en cualquier espacio público o privado, y peor aún, desde nuestras instituciones, se presentan casos que restrinjan el ejercicio de los derechos y las libertades humanas”

Proyecto de ley Mujer Rural, una de las principales iniciativas de la senadora.

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Pero los retos para reivindicar los derechos del género femenino son muchos, a juicio de la congresista. En esa medida, apoya con convicción el proyecto de ley de paridad, alternancia y universalidad para la participación política de las mujeres. “Solo con la presencia de más mujeres en espacios de poder, y toma de decisiones, es que las instituciones se transforman. Todavía hay mucho por hacer” afirma Myriam Paredes, quien tiene la certeza de avanzar en ese objetivo. Reconoce que el apoyo del pueblo nariñense y de otras regiones del país como el Putumayo, Cauca, Valle y Antioquia, ha sido fundamental para cristalizar sus logros. “Su apoyo me ha permitido por más de 30 años servirlos como una ciudadana comprometida con el desarrollo y el bienestar general. Considero que ese mandato lo he honrado con trabajo constante y con una credibilidad construida durante tantos años de actividad política que espero con la voluntad de Dios seguir ejerciendo”, agrega la parlamentaria.

para destacar El pasado 25 de mayo se conmemoró en Colombia, por segundo año consecutivo, el día por la dignidad de las víctimas de violencia sexual en el conflicto armado. Según la congresista, las cifras y los casos son aún desgarradores. “Si queremos ingresar a organizaciones internacionales como la OCDE no se puede seguir tolerando estos escenarios, menos desde lo institucional, donde aún hay desconocimiento por parte de los operadores administrativos y judiciales sobre el tema, provocando con sus decisiones, revictimización”. Asegura que “en la eliminación de toda forma de violencia contra las mujeres, debemos enfocar los esfuerzos colectivos e institucionales, pues no puede haber paz si en nuestras ciudades, veredas, en los hogares, en cualquier espacio público o privado, y peor aún, desde nuestras instituciones, se presentan casos que restrinjan el ejercicio de los derechos y las libertades humanas”.

Desde el Congreso busca la eliminación de toda forma de violencia contra las mujeres.


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Coorporación Misión Verde Amazonía Carrera 4 N°. 15 E - 30 Barrio el Porvenir www.misionamazonia.org TEL: 038 435 70 62 CEL: 310 568 32 54 misionverdeamozonia.org@gmail.com

misión verde

Avanzasincontratiempoelproyecto‘Implementaciónyvalidacióndemodelos alternativos de producción ganadera en el departamento del Caquetá” En el marco de la ejecución del proyecto de código BPIN 2013000100164 denominado ‘Implementación y validación de modelos alternativos de producción ganadera en el departamento del Caquetá’ financiado a través de Sistema General de Regalías (SGR), Fondo de Ciencia, Tecnología e innovación (FCTeI), apoyado por el Departamento Nacional de Planeación y la Gobernación de Caquetá a través de la secretaría de Agricultura y operados por la Corporación Misión Verde Amazonia se han obtenido varios resultados en los primeros meses del 2016, correspondiente al segundo año de ejecución del proyecto en los componentes ambiental, social y productivo. Entre los logros más relevantes para los 500 beneficiarios en nueve (9) municipios se encuentra la entrega de 483 resultados de los análisis de Suelo, la toma de muestras en 1000 bovinos para análisis de enfermedades que afectan la produccion y reproducción, la programación del se-

minario internacional en ganadería sostenible, la planificación del observatorio virtual y el desarrollo del diplomado en Ganadería Amazónica Sostenible en el cual participan más de 400 personas, la implementación de estufas ecológicas y paneles solares como energías alternativas en municipios de Puerto Milán y La Montañita, la georreferenciación y diseños de planos de 324 predios, la instalación de cuatro estaciones meteorológica en tres municipios de Caquetá para el análisis edafoclimático, la capacitación en formación de capital humano, seguridad y soberanía alimentaria, la capacitación en buenas prácticas ganaderas, la formación en técnicas adecuadas para inseminación artificial, la capacitación en gestión de recursos naturales, la formación en la planificación, planes prediales, diagnostico de predio y la proyección a mediano y largo plazo de las fincas beneficiadas.

y la entrega de plántulas para abastecer las áreas de conservación que serán implementada en sistemas silvopastoril. De la misma manera se adquirió el material genético de semen bovino para implementación del programa de ‘mejoramiento genético’ de acuerdo a la información preliminar de caracterización racial desarrollada entre diciembre de 2015 a abril de 2016 y con la información que se tiene se trabaja con cuatro razas dos cebuinas (Gyr y Guzerat) y dos taurinas (Holstein y Pardo Suizo). Hasta el mes de abril ya se han preparado 1200 hembras bovinas de las cuales 700 ya han sido inseminadas.

Al culminar el 2016 se tiene previsto realizar inseminación artificial a 5.000 animales, teniendo como la meta el mejoramiento genético de 500 predios según los acuerdos que se han firmado con las personas, se estima que a tres años se tendría 7.500 vacas inseminadas De la misma forma se ha hecho entrega de y cerca de 3.700 nacimientos de terneros los elementos e insumos para la construc- producto de mejoramiento genético por ción de viveros familiares, comunitarios Inseminación Artificial.


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Microempresarias de la Fundación WWB Colombia compartiendo en el evento anual “Mujeres que Inspiran Mujeres 2015”.

FUNDACIÓN WWB COLOMBIA LE APUNTA A TRANSFORMACIÓN DE MICROEMPRESARIAS

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Leonila Erazo la vida le ha enseñado que las situaciones difíciles y la edad no son barreras. Se ha sobrepuesto a la muerte trágica de su hijo mayor, de dos nietos y a la separación de su esposo. Es una mujer que, a pesar de las adversidades, tiene la frente en alto y no se inquieta a la hora de aprender y asumir retos. Leonila tiene claro que ella es parte importante para la nueva generación de su familia, y por esta razón, la labor en su puesto de minutos, dulces y mecato, en las afueras de la

Clínica Santillana en Cali, es fundamental para el soporte de la misma. Aunque su jornada es extensa, no escatima tiempo al momento de acercarse a la Fundación WWB Colombia a participar en las diferentes capacitaciones que se ofrecen. Es una de las 477 personas certificadas durante el 2015 en “Manejo de computador e introducción a internet”, “Herramientas básicas para el manejo de Office” y “Diseño de páginas web”. “Aquí he aprendido a manejar computador y no voy a parar porque quiero que mi negocio salga adelante para que mis nietos tengan una mejor vida”, agregó Leonila.

Los servicios de la Fundación WWB Colombia se ofrecen a través de su Centro de Liderazgo para la Mujer (CLM), una escuela de formación integral presencial y virtual, no formal, dirigida a mujeres emprendedoras, empresarias y sus familias, mediante cursos cortos, fáciles y prácticos con aplicación a la vida diaria. A través de la educación financiera, alfabetización digital y emprendimiento, sumado al desarrollo de un material pedagógico hecho a la medida, apoya no solo el fortalecimiento de los negocios de las mujeres del país, sino también al mejoramiento del ser,


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con el fin de lograr una transformación positiva en sus vidas. Desde el 2013, fecha en la que inició el CLM, se han entregado 2.228 certificados. En 2015, la Fundación logró beneficiar directamente a 1.112 personas, de las cuales 321 se certificaron en Finanzas, 477 en sistemas y 289 en emprendimiento, mientras que 25 participaron en el programa piloto de Liderazgo. Este es un esfuerzo que se complementa con tres ferias microempresariales bajo un formato propio llamado EXPOCRECER, a las que han asistido 870 personas, logrando las emprendedoras de la Fundación ventas por encima de los $12.500.000. Esta es una contribución que se logra en familia, a través de una labor que permite estar cara a cara con los beneficiarios y en la que el trabajo en equipo es fundamental. De esta forma lo ha compartido Daniela Konieztko, presidenta de la Fundación WWB Colombia: “Para todo el equipo de la Fundación WWB Colombia, es un orgullo poder ser parte del proceso de transformación positiva de estas mujeres y hombres que día a día luchan por salir adelante con la creación y fortalecimiento de sus emprendimientos. Es un reto seguir apostándole a la innovación en nuestros programas, tanto presencial como virtual, a través del sitio web www.fundacionwwbcolombia.org, con el cual queremos llegar a más rincones del país”.

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Elsy García Medina (izquierda) y Consuelo Revelo (derecha), ganadoras del reconocimiento Mujer Líder 2015, en compañía de Daniela Konietzko (centro) Presidenta de la Fundación WWB Colombia

Desde 2013:

- 1.490 personas capacitadas en nuestros programas. - El 86% son mujeres y 14% son hombres . - 2.228 certificados entregados. - 6.174 personas asistentes a eventos y charlas. - 32 eventos, charlas y talleres. - 439 programas de radio Mujeres que inspiran Mujeres. - $3.217.181.389 de inversión en Proyectos Sociales. - 43.395 fans en Facebook.

Reconocimientos

- Mención de Honor Premios Portafolio en la categoría “Aporte a la Comunidad” – Diciembre 2015. - Reconocimiento “Impúlsate”, otorgado por la oficina de Desarrollo Económico del municipio de Yumbo.

Microempresarios capacitándose en la dimensión digital, en el Centro de Liderazgo para la Mujer en Cali.

Mujeres emprendedoras en la VI Feria Microempresarial EXPOCRECER.


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¿Quién es el

extraterrestre? Por, Claudia López. Senadora Alianza Verde

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as imágenes en redes sociales están a la orden del día: lo que antes eran ríos caudalosos, rebosantes de biodiversidad, hoy son caños secos o lo suficientemente contaminados como para que no sobreviva nada allí. Donde el daño ambiental aún no es irreparable, la incompetencia de las autoridades pone en riesgo lo poco que queda: los páramos con minería, Caño Cristales con exploración petrolera, San Martín en el Cesar con fracking, las ciénagas atravesadas por carreteras 4G... Y cuando se les cuestiona, cuando se les presenta evidencia más sólida que la descabellada búsqueda en Google del gerente de Ecopetrol, entonces se irritan y responden con una pataleta. Muchos tomadores de decisiones gubernamentales están cegados por una visión ramplona del capitalismo. Incapaces de pensar una economía de mercado productiva, competitiva y diversificada. Obsesionados con generar rentas cortoplacistas para tapar el déficit fiscal aún a costa de los ecosistemas. Durante “El Niño”, 124 municipios padecieron desabastecimiento de agua; Bogotá y Medellín enfrentaron crisis por contaminación atmosférica y el Ideam proyecta que el Caribe y la Orinoquía se desertifican como consecuencia del cambio climático. Pero altos funcionarios y sectores de la em-

“Muchos tomadores de decisiones gubernamentales están cegados por una visión ramplona del capitalismo. Incapaces de pensar una economía de mercado productiva, competitiva y diversificada. Obsesionados con generar rentas cortoplacistas para tapar el déficit fiscal aún a costa de los ecosistemas”. presa privada siguen empeñados en que el petróleo, el carbón y el oro son más importantes que los ecosistemas o que contar con una política de adaptación al cambio climático. Pero esta semana la sociedad civil, el Congreso, los medios de comunicación y los activistas demostramos que no todo está perdido. En menos de una semana desde el anuncio de la ANLA, la acción colectiva informada logró la revocatoria de una de las 4 licencias para explorar yacimientos petroleros en la Serranía de La Macarena. Un absurdo disfrazado de decisión técnica que reveló graves fallas y abusos desde el Estado en la protección de los recursos naturales. Este logro no soslaya que necesitamos más que movimientos

ciudadanos reactivos. Tenemos que ganar más que batallas en Twitter para poner freno al abuso de poder y el prevaricato que causan incertidumbre a todos, incluso a los inversionistas que pretenden beneficiar. Nuestros desafíos en cambio climático, desarrollo económico, inclusión social y posconflicto necesitan una política de desarrollo ambiental, social y fiscalmente sostenible. Que entienda que en el top de nuestras ventajas comparativas están el agua y la biodiversidad, y no oro ni petróleo. Mucho más sentido común y seguridad ambiental, social y jurídica son las contribuciones que tenemos que asegurar para afrontar con éxito los enormes desafíos que plantea el futuro.


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LIDERAZGO CON SELLO FEMENINO La pasión por lo que hace, su experiencia, conocimiento, compromiso y resultados, han posicionado a Sylvia Escovar como una de las líderes empresariales más destacadas del país. Además de llevar las riendas de Terpel, se mueve a diario entre el rol de madre, mujer y empresaria. “Siento que el ser mujer ha sido más ventaja que obstáculo en mi carrera. Si bien no creo que haya características exclusivamente femeninas o masculinas, sí creo que hay diferencias en la forma de abordar los problemas”.

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sta economista, de la Universidad de Los Andes, compartió con nosotros parte de su historia, sus retos y su visión acerca del papel que desempeña la mujer en un segmento tradicionalmente manejado por hombres.

Sylvia Escovar, Presidenta de Terpel.

DANE y los organizaba para apoyar las misiones que venían de Washington. De esa experiencia recuerdo cosas muy gratas y, sobretodo, enseñanzas que aún conservo: el énfasis en el método para preparar presentaciones, organizar estadísticas y analizar información. También, la diversidad de la gente ¿Cómo inició su vida profesional? que venía y lo que me encantaba senMi primer empleo fue el de asistente tarme a conversar con todos de los proeconómica de la sede del Banco Mun- yectos que desarrollaban alrededor del dial en Colombia. Recogía datos del mundo, buscando objetivos siempre

relacionados con el manejo macroeconómico y la superación de la pobreza.

¿Ser mujer ha favorecido o dificultado su crecimiento laboral?

Personalmente, siento que el ser mujer ha sido más ventaja que obstáculo en mi carrera. Si bien no creo que haya características exclusivamente femeninas o masculinas, sí creo que hay diferencias en la forma de abordar los problemas, en la forma de comunicar-


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Estación de Terpel.

nos, en la forma de priorizar y en varias otras. Esas diferencias, en mi caso, siento que han sido vistas como complementarias en un mundo corporativo con una baja participación femenina. Esta complementariedad de visiones y de procederes es lo que genera mayor valor en la toma de decisiones de una compañía y creo que ha sido importante en el entorno de mi carrera.

de Terpel sino por los más de 1.800 afiliados a nuestra red (dueños de estaciones de servicio que tienen la marca), quienes con su pasión, disciplina y trabajo comprometido, se atrevieron a hacer cosas diferentes y a retar el statu quo. Juntos, nos atrevimos a soñar con una marca inmersa en el corazón de los colombianos que no estaba para servir carros sino para servir personas. Hoy, gracias a ¿Quién cree que es más fácil de esa decisión, puedo sentir que, desmanejar como jefe; hombres o de el sector privado, he sido parte de mujeres? una estrategia que dejará huella en No creo que el estilo de liderazgo o de este país que tanto quiero. gerencia tenga que ver con el género. Creo que tiene que ver con la persona, ¿Cómo equilibra el tiempo encon su forma de verse a sí misma y de tre el trabajo y la familia? El tiempo es una de las variables más ver a los demás. difícil de manejar en la vida, así como Una decisión de alto impacto lo es mantener un equilibrio. Pero lo en su vida que es claro para mí es que mi familia La mejor decisión que he tomado en está siempre primero y que a partir mi vida ha sido la de no aceptar un de ahí, debo dar lo mejor de mí para cargo que me ofrecieron hace unos optimizar mi tiempo en lograr mis años pues me permitió estar hoy retos profesionales que hoy se funden liderando una compañía que está con los de Terpel. transformando la forma en que vemos el servicio en las ciudades y en ¿Cuáles logros le han generado las carreteras colombianas. Me dio mayor satisfacción? la increíble oportunidad de estar al De lejos, mi mayor logro es haber lefrente de un equipo que quiere hacer vantado, junto con mi ex esposo, los la diferencia en esta categoría, con- hijos que hoy veo como personas resformado no solo por los empleados ponsables, sanas, cariñosas, felices y

Equilibrar el tiempo, tomar decisiones y reconocer tanto las habilidades como los logros de su equipo, caracterizan la gestión y el estilo de liderazgo de Sylvia Escovar.

ante todo, solidarias y comprometidas con sus ideales. No obstante, a nivel profesional, el logro más importante de mi carrera lo estoy viendo constantemente en las calles y carreteras de nuestro país: liderar, con un equipo de personas maravillosas, la puesta en marcha de una estrategia que está cambiando la cara de nuestro país cuando estamos en el camino. Estaciones de servicio con diseños arquitectónicos que aportan y no le restan al paisaje, con personas que sonríen cuando nos atienden, con baños impecables, y paisajismo en los alrededores, con comida colombiana que nos habla de la diversidad de este país. Es más que un logro, es un sueño haciéndose realidad: el sueño de dar experiencias memorables a millones de personas diariamente.

¿Cómo define su estilo de liderazgo? Se basa en reconocer las habilidades y logros de las personas para que sientan lo importantes que son para los objetivos de la compañía y puedan desencadenar procesos que saquen todo su potencial al servicio de los equipos. Yo creo que no hay nadie que sea líder constantemente; yo creo que la gente actúa como líder ejerciendo el liderazgo en diferentes situaciones y momentos de la vida. En Terpel, todo el tiempo tenemos líderes, pueden estar en una oficina administrativa o pueden estar en una planta o sirviendo a un cliente. Se piensa que solamente las personas en los cargos directivos son quienes ejercen liderazgo y eso no es así, todos podemos ser líderes pero no todos somos líderes todo el tiempo.


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GUERRA EN LA MUJER COLOMBIANA

EL RASTRO de la

En momentos en los que el país se prepara para la paz, se plantea el interrogante de cuál puede ser el aporte de la mujer colombiana en el posconflicto. Según los registros que se tienen, la población femenina ha pagado un alto precio en vidas y sacrificio durante la guerra, que ya representa más del 50% de las víctimas por muerte violenta, pérdida de bienes, reclutamiento forzado, amenazas y desplazamientos.

S

on más de cinco décadas de sufrimiento por la muerte de un hijo o esposo en combate, el secuestro de un ser querido, la salida forzada de sus casas por presiones de los grupos armados ilegales, el despojo de tierras y, en muchos casos, el sometimiento al éxodo con afectación en la uni-

dad familiar, que colocan a la mujer como protagonista de la reconciliación y el perdón. “Ellas tienen el aprendizaje de vida, no el académico, lo que les permite generar condiciones para dejar atrás eso que duele”, asegura Marina Gallego, coordinadora de la Ruta Pacífica de las Mujeres, organización social

que ganó el Premio Nacional de Paz por su aporte a la construcción de un país sin violencia y a su férrea defensa de una salida negociada al conflicto armado que por más de medio siglo ha golpeado a Colombia. Según la Unidad de Víctimas, son cerca de cuatro millones de colombianas las afectadas por la guerra inter-


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na, aunque la cifra podría ser mayor si además de los casos por hechos directos, se suman los indirectos, sostiene Gallego, quien considera que el impacto psicológico y material por la larga confrontación que han mantenido fuerzas del Estado, guerrilla y grupos paramilitares, es grande. “Esto es una cadena. Detrás de una situación, vienen otras más que trae como consecuencia la desestructuración de un proyecto de vida”, agrega.

El peso del conflicto armado en la mujer Se calcula en siete millones las víctimas que ha dejado el conflicto armado en Colombia desde que afloró hace más de cinco décadas, de las cuales un 52% son mujeres. Los episodios difíciles que la mayoría de ellas han tenido que vivir en zonas de alta vulnerabilidad, les ha generado, según la organización social, impactos diversos, sobre todo a nivel psicológico y de salud. El reclutamiento de sus hijos para la guerra, la muerte violenta de su esposo, el secuestro de un ser querido, el despojo de bienes y la desintegración familiar, les ha traído en algunos casos enfermedades provocadas por la situación de tensión que han tenido que afrontar, así como problemas económicos para poder subsistir, reconoce Gallego en entrevista con la revista El Congreso. Aunque ha sido un conflicto “patriarcal”, este ha dejado una huella

Movilizaciones para pedir fin de la guerra.

profunda en las mujeres colombianas, a muchas de las cuales se les ha brindado acompañamiento psicológico y social para mitigar el dolor que les ha provocado la guerra en su entorno familiar y personal o se les ha apoyado en el emprendimiento de un proyecto productivo o en la compra de un terreno rural. Organizaciones No Gubernamentales creen que las víctimas femeninas del conflicto armado interno y sus sobrevivientes son muchas más, si se tiene en cuenta que algunas niñas y adolescentes fueron reclutadas a la fuerza, desaparecidas, secuestradas o sometidas al abuso sexual o si se miden las secuelas que la violencia ha dejado en los hogares, sobre todo en las comunidades indígenas y afrodescendientes, donde se ha sentido la confrontación con mayor intensidad.

Las mujeres y el posconflicto

Marina Gallego considera a las mujeres colombianas un baluarte en la construcción de la paz. “Han retejido sus comunidades y familias para sobreponerse y seguir adelante. Tenemos mejores condiciones para comprender que la violencia no es la mejor salida al problema”, subraya la activista social. Su capacidad de perdonar también las posiciona frente a lo que se viene en el posconflicto. “Ellas han resistido a la guerra, han impulsado sus hogares y han dejado atrás lo que les ha atormentado en la vida”. Con la reparación colectiva, el Estado colombiano espera que las mujeres retomen su liderazgo político y social, de cara a la construcción de un país con equidad.

“Ellas tienen el aprendizaje de vida, no el académico, lo que les permite generar condiciones para dejar atrás eso que duele”, dice Marina Gallego, coordinadora de la Ruta Pacífica de las Mujeres, organización ganadora del Premio Nacional de Paz. Marina Gallego, coordinadora de la Ruta Pacífica de las Mujeres.


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Protección y defensa de derechos de los niños y las niñas, tarea de todos Por, Guillermina Bravo Montaño Representante a la Cámara, Valle del Cauca Movimiento Político MIRA

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l mes de abril es de gran significado por la celebración del mes de los niños y las niñas, y desde hace más de 8 años en el Movimiento Político MIRA mantenemos activa la campaña “Cuídame, Soy Frágil”. Esto para aprovechar que el tema de infancia se coloca en la agenda pública y por lo tanto, hacer el llamado a la familia, la sociedad y el Estado, para trabajar por los derechos humanos de niños, niñas y adolescentes. Es tarea de todos seguir aunando esfuerzos para restituir sus derechos y concurrir en su protección, porque actualmente estamos muy preocupados por el registro en aumento de muerte de niños por desnutrición, por enfermedades mortales, por maltrato infantil, por largas jornadas laborales, por la vinculación al conflicto armado, por explotación y abuso sexual infantil, entre otras graves problemáticas que los afectan.

“Insisto en que nuestros niños y niñas necesitan tener atención oportuna, buena alimentación, buen desarrollo físico y mental, techo, vestuario, higiene, limpieza, recibir amor para su estabilidad emocional, afirmación de valores y principios, contar con escenarios deportivos, compartir juegos y sobre todo, estar libres de violencias”.

restablecer los derechos de niños, niñas y adolescentes. En el año 2014 fueron capturados 24.000 menores por diversos delitos. Cada año se reportan en promedio 1300 casos nuevos de niños con cáncer. En lo que respecta a maltrato infantil, el Instituto Colombiano de Bienestar Una alerta real de toda esta pro- Familiar informó que más de sieblemática está en las cifras: El te mil menores de edad fueron ICBF abrió 1.391 procesos para víctimas durante el último año.

Por desnutrición, según una investigación de la Universidad Nacional, en promedio, se registran 18 muertes diarias, en su mayoría, de menores de cinco años y mayores de 65. No hay escenarios deportivos para nuestra niñez, solo el 18 por ciento de los que existen en el país se encuentran en buen estado, lo que indica que los niños,


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las niñas y los jóvenes no pueden acceder a la práctica de actividades deportivas. Con todo este panorama, insisto en que nuestros niños y niñas necesitan tener atención oportuna, buena alimentación, buen desarrollo físico y mental, techo, vestuario, higiene, limpieza, recibir amor para su estabilidad emocional, afirmación de valores y principios, contar con escenarios deportivos, compartir juegos y sobre todo, estar libres de violencias. Para lograr esto, todas las entidades del Estado y los recursos deben estar vinculados para cumplir estos objetivos, falta un engranaje para las políticas públicas eficaces, no solamente bajo la responsabilidad del ICBF, sino que tienen que concurrir también otros Ministerios como el de Salud, Educación, Trabajo, Defensa y el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, etc. Como contribución a esta tarea en favor de nuestra infancia, desde el Legislativo, la bancada del Movimiento Político MIRA radicamos este mes de abril, un proyecto de ley que busca crear un Sistema de búsqueda de niños, niñas y adolescentes desaparecidos. Así mismo, en Comisión Séptima, apoyamos el proyecto de ley que incentiva la adecuada atención y cuidado de la primera infancia, ampliando por más tiempo la licencia de maternidad. En el mismo sentido, apoyamos el proyecto que establece como urgencia médica, la atención y tratamiento de los niños y adolescentes con cáncer. Hemos propuesto además que la Política Pública orientada hacia la primera infancia, debe incluir gran parte de las normas de Urbanidad.


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El Congreso entró en acción por los derechos de los actores

Actores colombianos radicaron un proyecto de ley que busca su reconocimiento como profesionales, así como garantías laborales para el ejercicio de su actividad.

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lrededor de un centenar de actores y actrices llegaron al Congreso de la República el pasado 20 de abril con el objetivo de apoyar la Ley del Actor; una iniciativa que busca garantizar los derechos laborales, culturales y de autor de quienes trabajan en este sector, así como establecer mecanismos para hacer del ejercicio de la actuación una profesión en Colombia. Para Julio Correal, uno de los actores líderes de la iniciativa, el Estado colombiano debe adoptar medidas para

garantizar los derechos de los profesionales de la actuación. “En 1991, la Corte tumbó las tarjetas profesionales de actor, un documento que era exigido para trabajar en televisión y con ello dio un espacio para que cualquiera pudiera entrar a ejercer esta profesión”, sostiene el artista. Afirma que por eso es que desean que se establezca un Registro Nacional de Actores Profesionales para que “se garantice la equidad teniendo en cuenta que hay personas que se han preparado, que llevan años ejercien-

do esta labor y que viven de esto, para que estas personas puedan tener porcentajes de participación mayores que aquellas que por primera vez deciden ejercer esta profesión”. Para Diana Ángel, actriz que también impulsó el proyecto, es necesario que, en el país, esta profesión sea considerada como tal y no como un oficio. “No podemos seguir permitiendo que esto se considere como un oficio porque evidentemente la experiencia y los estudios valen, hoy hay entidades que gradúan actores profesionales y es una


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contradicción que se gradúen como profesionales y después salgan a buscar trabajo, como si esto fuera un oficio, porque así cualquier persona sin ningún estudio ni preparación puede competir con un profesional”. Ernesto Benjumea, vicepresidente de la Asociación Colombiana de Actores, aseguró que este proyecto también garantiza que quienes se inician en esta labor no sean explotados. “Tenemos que reconocer que los jóvenes que se están graduando de las universidades y que tiene títulos como profesionales deben tener unas garantías laborales”, señala. El proyecto de ley también deja claras las condiciones laborales de los actores y actrices del país.

Qué propone la ley

La iniciativa establece que quienes ejercen esta profesión deben tener una vinculación laboral en las que se pague salud y pensión a través de una subcuenta en el Fondo de Solidaridad Pensional destinada a subsidiar

“Tenemos que reconocer que los jóvenes que se están graduando de las universidades y que tiene títulos como profesionales deben tener unas garantías laborales”.

Ernesto Benjumea.

“No podemos seguir permitiendo que esto se considere como un oficio porque evidentemente la experiencia y los estudios valen”.

Diana Ángel.

los aportes al Régimen General de Pensiones de los actores y actrices. “Nuestro trabajo no es constante, no es permanente y así mismo funcionan nuestros ingresos, entonces queremos que se establezca el concepto de la intermitencia, que es un concepto de la ONU para tener niveles de consignación diferentes”, afirma Julio Correal. Con el proyecto de ley también se regulan las jornadas laborales de estos artistas que deben ser de ocho horas, y con jornadas de descanso como las de cualquier trabajador colombiano. También habría un reconocimiento de imagen, una compensación por tiempo de servicio y descanso remunerado y respeto por los derechos de autor. “Nosotros tenemos estudios financieros que nos hablan de las ganancias multimillonarias que tienen estas grandes empresas con la ventas internacionales por la explotación de nuestra imagen y nuestros derechos patrimoniales, a los que hemos renunciado”, asegura Diana Ángel. El proyecto incluye unas sanciones para faltas leves, graves y muy graves cometidas por los canales que no cumplan con la ley o que no den garantías laborales a los actores y ac-

trices de Colombia. En ese sentido, de incurrir en una falta leve, se exigirá al canal pagar una multa equivalente al costo de una franja publicitaria en horario triple A. En caso de que esta sea grave, se le pedirá asumir su falta públicamente, ofreciendo excusas, y en el último caso, el de las muy graves, se exigirán las dos cosas. El presidente del Senado de la República, Luis Fernando Velazco, se comprometió con esta ley. “Este país necesita memoria y sueños, necesita identidad y ustedes nos dan eso, nos dan alegría, nos hacen reír, incluso de nuestro dolor, ustedes son un espejo, y cuando uno se mira en ese espejo tiene que reconocer que detrás de cada uno de los personajes que ustedes construyen hay una vida, una experiencia, un esfuerzo y una historia, esa historia tenemos que reconocerla”, subraya. “Es por eso que todos los partidos políticos estamos comprometidos con reconocerles sus derechos; el día que esta sociedad reconozca los derechos del otro, el sueño del otro, será una mejor sociedad, de manera que hay un compromiso con muchos motores que están empujando esta ley pero especialmente un compromiso con muchos colombianos que quieren decirles gracias”.

“Queremos que se establezca el Registro Nacional de Actores Profesionales para que se garantice la equidad, teniendo en cuenta que hay personas que se han preparado, que llevan años ejerciendo y que viven de esto”.

Julio Correal.

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SINCé,

UN SOLO CORAZÓN

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ucy Inés García es una mujer Sinceana, líder y emprendedora, que se ha destacado por su participación en la creación de empresas de salud y por formar parte de juntas y asociaciones cívicas y religiosas, en las cuales ha demostrado capacidad de trabajo y eficiencia. Como profesional, realizó una especialización en Gerencia Pública, formación que la llevó a combinar su entrega a la comunidad con la implementación de estrategias que hoy desde la Alcaldía ya empezó a replicar. Por su destacada labor fue elegida como vicepresidenta de ASOLIBERAL (Asociación de Alcaldes Liberales).

Lucy Inés García Montes, Alcaldesa de Sincé.

Con más de 25 años al servicio de su comunidad, Lucy Inés García Montes, bacterióloga de profesión, asume las riendas de la Alcaldía del municipio de Sincé, Sucre, localidad en la que con dedicación y esmero espera construir tejido social y mejorar las condiciones de vida de sus habitantes.

jo importante en la organización administrativa de la Alcaldía, así como un acercamiento directo con la gente para responder a sus necesidades más sentidas a través de un Plan de Desarrollo altamente participativo e incluyente. El logro más significativo ha sido en educación, donde se brindó de manera oportuna el servicio de transporte escolar y la asistencia de alimentación a los menores. La alcaldesa espera gestionar la apertura de un Sincé turístico a través de las diferentes expresiones culturales existentes en la localidad. Entre los programas previstos por su Administración, se destacan la legalización de las distintas escuelas de formación La Alcaldía, una familia que Gestión en ese ámbito para la canalización hay que cuidar En el arranque de su mandato, Gar- de recursos tanto a nivel regional Con el pleno compromiso de con- cía Montes ha realizado un traba- como nacional. ducir a su municipio hacia el desarrollo, desde su condición como mujer, concibe la administración como una familia a la que se debe entregar lo mejor para lograr buenos resultados. En el marco de su plan de gobierno, “Sincé, un solo corazón”, la mandataria se planteó para este cuatrienio cuatro ejes fundamentales: Buen Gobierno, Medio Ambiente, Sostenibilidad y Recreación y Deporte integral. “Necesitamos a nuestros jóvenes y muchachos empoderados, con mejores oportunidades para su futuro y con una mejor calidad educativa”, asegura la alcaldesa en su balance sobre los primeros meses de gestión.


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Importancia de la Equidad

de Género en la Participación Política Por, Clara Rojas Representante a la Cámara por Bogotá del Partido Liberal

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as mujeres en Colombia son más de la mitad de la población y son, además, el mayor número de quienes egresan de las universidades cada año. Su liderazgo y participación política son fundamentales para fortalecer la democracia y la paz. Pese a avances normativos e institucionales para que existan más mujeres en la toma de decisiones - como por ejemplo la Ley 581 de 200, la denominada “Ley de Cuotas” - todavía se limita el pleno ejercicio de sus derechos políticos. En nuestra sociedad los estereotipos machistas se mantienen, delegándole a la mujer los roles de cuidado y otorgándoles un menor sueldo a pesar de contar con una mayor educación. En los debates a favor de la paridad y las cuotas, se recurre a cuestionamientos sobre por qué es importante que las mujeres participen y lideren en la toma de decisiones política de sus respectivos países. Para evidenciar lo mencionado anteriormente se debe recurrir a los argumentos de la democracia representativa; la cual debe representar a todos los grupos de la sociedad, en términos generales. Deben existir oportunidades efectivas para que las mujeres electas puedan representar los intereses de millones de mujeres. Es necesario promover las mismas condiciones de acce-

“Se debe tener en cuenta que la mayor participación de mujeres en la política va a generar un efecto multiplicador, por lo que va a haber en nuestra sociedad un mayor número de lideresas, lo cual se evidenciará en un empoderamiento del género femenino”.

so a las estructuras del poder político y garantizar que las mujeres puedan hacer una verdadera carrera política. También se debe tener en cuenta que debe haber una participación paritaria de las mujeres (como votantes, como candidatas y como representantes electas), ya que así se garantiza que sus necesidades sean tenidas en cuenta a la hora de elaborar Políticas Públicas. Cada mujer tiene su propia visión del mundo, sus propios ideales y necesidades pero tienen en común el objetivo de una mayor inclusión del género femenino en la toma de decisiones. La participación de las mujeres contribuiría a modificar los marcos mentales en los que tradicionalmente basamos nuestras decisiones y que a lo largo de los siglos han perpetua-

do la discriminación y la desigualdad de género. Por último, se debe tener en cuenta que la mayor participación de mujeres en la política va a generar un efecto multiplicador, por lo que va a haber en nuestra sociedad un mayor número de lideresas, lo cual se evidenciará en un empoderamiento del género femenino. Para poder lograr este objetivo, es necesario que se empiecen una serie de capacitaciones dirigidas a las niñas en el colegio y en la universidad, en donde se les den las herramientas para que puedan participar efectivamente en los diferentes niveles de la política, Juntas de Acción Comunal, Juntas Administradoras Locales, Alcaldías Locales, Concejos Municipales, Asambleas Departamentales, Congreso de la República, etc.


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Con la consigna de cerrar las brechas sociales, la ministra de Vivienda, Elsa Noguera, ha emprendido la gratificante pero difícil labor de garantizar en un ciento por ciento la cobertura de agua potable y saneamiento básico en las regiones, dos de los servicios que más reclaman los alcaldes y gobernadores en sus planes de gobierno, para dar respuesta a sus comunidades.

VIVIENDA PROPIA PARA COLOMBIANOS

RETO DE ELSA NOGUERA

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ajo el liderazgo de la exalcaldesa de Barranquilla, con maestría en Administración de Empresas y Finanzas y diplomado en Negocios Internacionales, el Ministerio espera sentar las bases para contribuir a un mayor progreso en las regiones, con soluciones al problema habitacional que padecen miles de colombianos. El reto es reducir al máximo los índices de pobreza en momentos en que se construye una paz que garantice justicia y equilibrio social.

Convencida de que la cartera a su cargo será esencial en una eventual fase del posconflicto en Colombia, Noguera se ha puesto las “botas” y desde ya trabaja sin descanso para alcanzar las metas que se ha propuesto el Gobierno Nacional. Aunque en la actualidad 5.2 millones de colombianos tienen por primera vez acceso al servicio de alcantarillado, se espera aumentar esa cifra en 2.9 millones más. “El papel que juega este Ministerio es fundamental y ahora asume una persona muy especial, ella fue una

excelente alcaldesa, trabajamos juntos durante sus cuatro años de gobierno, fue una funcionaria ejemplar. Sé que va a ser la ministra de Vivienda en lo que resta de gobierno porque aún queda mucho por hacer”, aseguró el presidente, Juan Manuel Santos al posesionarla.

Contacto con la gente

La también exsecretaria de Hacienda del puerto caribeño, tiene la certeza de que desde el nuevo cargo se puede desarrollar una labor social importante a través de la reducción


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del déficit habitacional, tarea que a su juicio, ayudará además a jalonar la generación de empleo y a robustecer la economía interna, mediante el impulso al sector de la construcción. Pero tal vez lo que más le satisface es poder estar al frente del Ministerio que “más cercano está de la gente”. Programas como el de la vivienda gratis o Mi Casa Ya, le permiten a la funcionaria estar en contacto permanente con la comunidad, conocer sobre el terreno sus necesidades y, ante todo, colmarles su anhelo de tener vivienda propia con facilidades.

Crece compra de vivienda

Gracias al programa Mi Casa Ya, más personas adquirieron vivienda nueva en el último año. Según Camacol, las mayores ventas se registraron en el rango de precios de ese segmento. “Todos los esfuerzos de esta cartera y del gobierno están encaminados para

que cada vez más colombianos cumplan el sueño de comprarla. Por eso, a través de los programas que hemos creado, vamos a seguir impulsando su construcción”, dijo Noguera. El crecimiento del mercado es satisfactorio, con más de 43 mil unidades vendidas, lo que según la ministra demuestra que las medidas están funcionando. “Lo único que tienen que hacer es encontrar un plan que más se acomode a su presupuesto y enamorarse de una casa que será su proyecto de vida. Después de eso el procedimiento con los bancos es muy sencillo”. En sus esfuerzos por cerrar las brechas sociales, Noguera también le apostará a la educación. Por ello, anunció la adjudicación de dos nuevos megacolegios en urbanizaciones de viviendas gratis de las ciudades de Bucaramanga y Manizales, con recursos que suman 20 mil 112 millones de pesos. “La idea es seguir construyendo barrios con oportunidades”, sostiene.

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Compromiso con el medio ambiente

La meta del Gobierno Nacional es reducir en 25% las emisiones de CO2 al año 2035 con construcciones sostenibles, gracias a la implementación de la guía de ahorro y energía que entra a regir en las cuatro principales ciudades del país (Bogotá, Medellín, Cali y Barranquilla) a partir de julio de este año, según información entregada por el Ministerio de Vivienda. La medida se aplicará después, de manera gradual, en el resto del territorio. El compromiso con el medio ambiente es total. Por eso, la ministra invitó a alcaldes y gobernadores a revisar el ordenamiento territorial para establecer medidas de adaptación al cambio climático. “No dejemos pasar esta oportunidad de replantearlo, porque este es un momento decisivo para que orientemos el desarrollo reconociendo las condiciones naturales de nuestro país”.

Programas como el de la vivienda gratis o Mi Casa Ya, le permiten a la funcionaria estar en contacto permanente con la comunidad, conocer sobre el terreno sus necesidades y, ante todo, colmarles su anhelo de tener vivienda propia con facilidades. Gracias al programa Mi Casa Ya, más personas adquirieron vivienda nueva.

La meta es reducir en 25% las emisiones de CO2 al año 2035 con construcciones sostenibles.


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senadora

sandra elena villadiego Como integrante de la Comisión Legal para la equidad de la mujer, la senadora cree que la consolidación de la paz y de un eventual escenario de posconflicto, requiere ante todo del fortalecimiento de la democracia a través de la inclusión paritaria de la población femenina en los espacios de liderazgo y toma de decisión , elementos claves para el progreso de un país.

MUJERES

EN LA POLÍTICA

FORTALECEN LA DEMOCRACIA


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unque se evidencian pasos positivos en la elección de las mujeres que se lanzan a la arena política para competir por un escaño en el Congreso o corporaciones a nivel territorial en Colombia, la legisladora considera que su participación en ese campo sigue siendo limitada, con una representación de tan solo el 17.5 %. “Aunque en Colombia hemos vivido un proceso de renovación y de avance en la inclusión de la mujer en la política como método de fortalecer la democracia, el desarrollo y la paz en Colombia, este es un trabajo que requiere progresividad para que sea optimizado desde lo local, lo regional y lo nacional”, afirma la senadora, quien realiza una ardua labor en defensa del género, desde el Congreso. También recuerda que las mujeres en Colombia son más de la mitad de la población, y como tal, ya empiezan a visualizar una postura de liderazgo dentro de las diferentes esferas del país, que tradicionalmente han estado reservadas para los hombres, “logrando avances en el acceso y la conformación de listas en cargos de elección popular y directivos, tanto en el sector público como privado”.

La población femenina y la política

Según la legisladora, en las últimas elecciones se dieron señales significativas en la intención de la población femenina de ampliar su participación en el escenario político. “Tenemos cinco departamentos que representan el 15.6% del país que son gobernados por mujeres. Su elección

La senadora considera esencial intervención de la mujer en la política para construir pais.

en el Meta, Putumayo, Valle, Magdalena y La Guajira permitió continuar con el aumento sostenido de mujeres que en estos cargos se registra desde 2007”, sostiene. Los avances en esa dirección se dieron también en las elecciones regionales de 2015, en las cuales resultaron electas para ocupar cargos en gobernaciones, alcaldías, asambleas y concejos, alrededor de 2.336 mujeres. “Por eso un tema importante en nuestra agenda es el liderazgo y participación política del género”, subraya la parlamentaria.

La lucha en pro de la equidad

En ese frente aún existe mucho por hacer, sobre todo para alcanzar un equilibrio tanto en salarios como en acceso a cargos de diferente nivel. “Es urgente resaltar el talento de las mujeres y su capacidad de logro, elementos indispensables para romper esos techos de cristal que las limitan para explotar sus habilidades”, considera la congresista. En concepto de la senadora, esa equidad laboral no riñe con su condición de madre ni de mujer. “Por el

contrario, eso permite su crecimiento como ser humano y su realización como tal. Este es un verdadero reto, que de lograr consolidarse representará un cambio auténtico en nuestra sociedad colombiana”.

El toque femenino en labor legislativa

Para Sandra Villadiego, nacida en Ciénaga de Oro y madre de cuatro hijos, el “toque femenino” le permite ser más persuasiva, humana, suave, sensible y amorosa para poder escuchar al otro y confrontar los diversos puntos de vista, “logrando una gestión organizada a través de cambios positivos en el entorno político”. Desde su visión como legisladora, tiene claro que la intervención de la mujer en el mundo de la política es indispensable si se quiere construir un país diferente. “Nuestra labor es pacificadora, dinámica y abnegada, donde potenciamos ese lado sensible para obtener soluciones a las problemáticas más sentidas de nuestra nación, de manera creativa y concreta”.

Desde el Congreso, Villadiego impulsa la equidad de la mujer.


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SUPEREMOS EL PASADO Por: Karen Cure C. Representante por el Departamento de Bolívar.

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uego de 100 años de luchas sindicales femeninas, de 84 de igualdad civil y otros tantos de aprender y enseñar en las aulas universitarias; después de 60 años de igualdad política legal entre varones y mujeres y de 25 años de vigencia de la Constitución Política de 1991, la “progresividad” no es, constitucionalmente, una plataforma que haga efectiva la Igualdad Real entre varones y mujeres. La “progresividad” es una manifestación anacrónica de discriminación negativa. ¿Cómo llegamos a esta situación que equivale a dar marcha atrás al reloj de la historia? No es raro que lleguemos a creer que el mundo que vivimos siempre ha sido así. Que siempre ha tenido las formas que asume frente a nosotros. Llegamos a creer, ilusamente, en su inexpugnabilidad porque, “como siempre ha sido así entonces, por igual razón, deberá seguir siéndolo”. La ignorancia acerca de los procesos, la falsa sensación de invulnerabilidad y el desprecio por el legado que recibimos de quienes nos precedieron, nos llevan a equivocar el camino, a repetir lo que otros hicie-

El derecho al voto que nos fue negado por el Congreso de 1949 alegando que la educación y la experiencia eran condiciones para participar en la formación del poder público, se cristalizó en el Acto Legislativo 003 de 1954 y se ejerció por primera vez en Colombia en el Plebiscito de 1957. ron, a volver al mismo lugar donde ya ellos estuvieron. Fue en 1948 cuando, respondiendo a las exhortaciones de la ONU para que se incorporara el voto femenino en todas las constituciones de América, el Partido Liberal Colombiano planteó el “avance progresivo” en el reconocimiento legal de los derechos de la mujer. Paradójicamente, aquella propuesta de avanzar de manera “lenta y segura” en la construcción de una igualdad política entre varones y mujeres, fue controvertida por el Partido Conservador que abogaba por un reconocimiento pleno de los mismos.

La convocatoria del Papa Pío XII, al término de la Segunda Guerra Mundial, que solicitaba a las mujeres para que votaran por el Partido Social Cristiano con el fin de impedir el avance del comunismo en Italia, explica este alinderamiento que devino, un lustro después, en la incorporación de las banderas sufragistas dentro del proceso social y político liderado por Jorge Eliecer Gaitán. Llegar a considerar la posibilidad de una igualdad plena entre varones y mujeres, supuso un largo camino en el que en los años 1920, el surgimiento de un proletariado femenino posibilitó conquistar mejoras salariales, vacaciones remu-


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neradas, el pago de horas extras y protecciones frente al abuso sexual por parte de jefes y patronos. Muy pocas personas recordamos que en nuestro país se pensaba y se actuaba sobre la idea de que la naturaleza de la mujer era inferior a la del varón ya que, al decir de uno de los más famosos formadores de opinión de la época, Enrique Santos Montejo, en el Diario El Tiempo, “ninguna hembra ha igualado al macho en las manifestaciones del atletismo en toda la historia animal. Solo una yegua ha ganado el Gran Derby (1915) y solo porque el handicap la favorecía”. Una condición de inferioridad que se tradujo en la subordinación legal, cultural y patrimonial de la mujer que, solo hasta 1932, pudo conquistar la Igualdad en los Derechos Civiles, incluyendo el de ac-

ceder directamente al manejo de sus bienes sin tener que hacerlo a través del padre, los hermanos varones o del esposo. Resulta comprensible, entonces, que para aquella sociedad patriarcal fuera normal evitar que la mujer se educara en las cosas que permitieran su autonomía personal, económica y de pensamiento, al punto de que solo hasta la expedición del Decreto 1972 de 1933, fue posible garantizar el derecho de la mujer a ingresar a la Educación Universitaria en Colombia, venciendo a una generación de Parlamentarios que consideraban que “la Patria no necesita que ellas se doctoren; las mujeres no deben tener más campo de acción que el de las paredes de las casas” Muchas de nosotras hemos olvidado que solo hasta la expedición del Acto Legislativo 01 de 1936,

hace 80 años, la edad de nuestra abuelas, siendo titulares de una condición restringida de ciudadanía que nos impedía ejercer el sufragio, fue posible que las mujeres pudiéramos ocupar cargos públicos en Colombia. El derecho al voto que nos fue negado por el Congreso de 1949 alegando que la educación y la experiencia eran condiciones para participar en la formación del poder público, se cristalizó en el Acto Legislativo 003 de 1954 y se ejerció por primera vez en Colombia en el Plebiscito de 1957. Ha sido, pues, un camino en el que una decena de generaciones de mujeres y de hombres progresistas, hicieron posible la construcción de la igualdad laboral, civil, política y jurídica entre varones y mujeres en nuestro país.

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CON ADELIA GUZMÁN,

JUNTOS SÍ PODEMOS Colombia, Huila, se prepara para albergar la paz que tanto añora el país. La mandataria espera que el proceso culmine de una manera satisfactoria para todos los colombianos y que “nuestros hijos y nietos no sufran el flagelo de la guerra que nos ha tocado vivir a nosotros”. Considera que para ello es necesario que el Gobierno Nacional haga mayor inversión social; representada en obras de desarrollo, de infraestructura, mejor calidad de la educación y mayor cobertura en salud.

Adelia Guzmán García es la primera mujer elegida como alcaldesa, por voto popular en Colombia, localidad conocida como “La ciudad de los cardos”. Este es un municipio localizado al norte del departamento del Huila, sobre la cordillera oriental, ubicación estratégica que le permite conectarse sin dificultad con las regiones aledañas. Su economía es jalonada en un 90% por la actividad agrícola, forestal y ganadera.


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Visión Colombia

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Obras que ya se realizan en la vía Alto Zaragoza.

l voto de confianza que le dieron los doblemente colombianos a esta administradora de empresas, obedece a su entrega con la comunidad, a su espíritu de servicio y al trabajo comunitario realizado como gestora social. La mandataria considera que en lo corrido de su administración se han alcanzado logros muy significativos, gracias a la eficiencia, transparencia y labor incansable con la que busca dar respuesta a las necesidades de la población. La misión de la nueva administración es construir y desarrollar políticas que le permitan al municipio poder ser generador de una dinámica donde todos los residentes, sin distinción alguna, puedan lograr su propio desarrollo personal y donde la participación ciudadana en todas sus decisiones logre una renovación y un verdadero cambio.

Mingas comunitarias

El 80% de Colombia, Huila, es territorio rural, razón por la cual es fundamental para la Alcaldía local realizar trabajos de mantenimiento que garanticen el buen estado de los

El propósito de la administración es entregar una localidad próspera y competitiva que se caracterice por el avance social en todas sus aristas. La alcaldesa hace un llamado a todos los congresistas del departamento y el país y al mismo Gobierno Nacional, para poner sus ojos en este municipio y poder sacarlo adelante. Guzmán García advierte que no se quedará quieta al finalizar su mandato, ya que su mayor sueño es conLa mujer y los niños: prioridad para la Alcaldia. tinuar trabajando por todo el norte 357 kilómetros de vías rurales con del departamento del Huila, en pro los que se cuenta. Esta labor será de los derechos de la población. apoyada por la Gobernación que aportará la maquinaria necesaria, y Más mujeres líderes la comunidad, que pondrá a disposi- Adelia Guzmán espera que al final ción la mano de obra. de este cuatrienio su gestión se caLos colombianos se beneficiarán racterice por los logros y avances entambién de la construcción de 1.500 tregados al municipio, para que esto metros de placa huellas, cunetas y motive a más mujeres huilenses a alcantarillas, lo que permitirá mejo- mantener la lucha por la igualdad rar la movilidad para que los cam- laboral y una mayor representación pesinos puedan mostrar y comercia- del género femenino en los cargos lizar sus productos. Esta estrategia de elección popular. “Queremos hade trabajo comunitario obedece a cer las cosas bien y por eso daremos la necesidad de realizar proyectos ejemplo a otras mujeres. Merecemos de desarrollo, sin la cohibición de la tener la oportunidad de gestionar y falta de recursos. trabajar en un rol político, estando a la altura de los hombres”.

Acciones contra el analfabetismo

Sin importar condición humana, la enseñanza es un derecho fundamental que promueve el desarrollo individual y social. Es por ello que desde la Alcaldía se buscará desarrollar diferentes programas para que la comunidad pueda acceder al sistema educativo, en especial la mujer. “Lo ideal es que las mujeres se agrupen, participen y de esta manera contribuyan al desarrollo del municipio”, sostiene la mandataria.

“Queremos hacer las cosas bien y por eso daremos ejemplo a otras mujeres. Merecemos tener la oportunidad de gestionar y trabajar en un rol político, estando a la altura de los hombres”.

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construyamos JUNTOS un MEJOR

ZARZAL Bajo el lema “Construyamos juntos el Zarzal que queremos” la alcaldesa Luz Elena López, una mujer de raíces vallecaucanas, emprendedora y dedicada a su comunidad, inició la ardua tarea de dejarle a su municipio una identidad cultural que sea reconocida en todo el país.

Alcaldesa de Zarzal, Luz Elena López.


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Distribución de kits escolares en área rural.

Zarzal, ubicado en el Valle del Cauca resalta su paisaje por sus extensos cultivos de caña de azúcar, donde una mezcla de tonalidades de verde hacen de esta productiva región, uno de los municipios con más movimiento comercial del Valle.

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Visita al terreno para reactivación de la planta de acueducto CUMBA.

uz Elena López, fue concejal en 2001 de Zarzal y ha estado ligada con el Congreso de la República a lo largo de su carrera política. Sus esfuerzos han estado encaminados a impulsar los proyectos sociales de su comunidad, tarea que la llevó a crear y dirigir la fundación “Mujer Familia y Futuro” donde el gran porcentaje de sus trabajadores son mujeres.

Construyendo un mejor Zarzal

Desde el primer día de su mandato, la funcionaria local se dedicó a organizar la parte administrativa del municipio y a planear y ejecutar estrategias que le

atender a las víctimas del conflicto armado, y en concordancia con los objetivos del Gobierno en una posible etapa de posconflicto, Luz Elena López, se encuentra priorizando las necesidades de esta población con el fin de garantizar la atención inmediata y a su vez vincularlos a la oferta institucional, mediante proyectos sociales y económicos que posibiliten hacer efectivo el goce de sus derechos a la verdad, la justicia y la reparación, de modo que se reconozca Reparación integral de víctimas su condición de víctimas y se digniTeniendo en cuenta que los entes fiquen a través de la materialización territoriales tienen la obligación de de sus derechos constitucionales. permitan a la Alcaldía salir del déficit financiero en que se encuentra. Dentro de sus logros más significativos en el arranque de su gestión figura el deportivo, área en la que consiguió rescatar la “Clásica Zarzal”, una de las pruebas más importantes a nivel internacional y la más veloz de América, además gracias a su gestión logró que esta carrera quedará oficializada en el calendario de la Federación Nacional de Ciclismo para el 2017 en el mes de febrero.


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Adulto mayor, prioridad para esta administración.

“El propósito es convertir a Zarzal en el centro de encuentros de todas las valiosas mujeres a nivel nacional”, afirma López, quien desde su cargo espera motivar la participación e inclusión de la población femenina como eje de desarrollo”. Para ello se adelantó la gestión de infancia del municipio. Desde la importantes proyectos: elaboración del Plan de Desarrollo municipal, se realizaron diferen•Se gestionó el usuario VIVANTO ante tes mesas de trabajo, dentro de las la unidad de víctimas, lo cual es de vital cuales se resaltó la importancia de importancia, ya que es la base de datos la atención a la primera infancia, donde se encuentran inscritas las vícti- adolescencia y familia. mas del conflicto armado en Colombia. Dentro de los procesos que lidera •Se gestionó ante el Ministerio del Inte- actualmente la administración en rior, el usuario RUSICST, herramienta pro de los niños y adolescentes del donde se rinde información de los proce- municipio, está la activación de la sos, recursos y actividades realizadas con ludoteca municipal, que permitirá la población víctimas, lo que genera para el sano esparcimiento, con la imel municipio cumplimiento en las políti- plementación de actividades lúdicas y lineamientos a nivel Nacional. cas y recreativas en incentivo de •Se gestionó ante la unidad de Víctimas el la lectura. Asimismo se inauguró proyecto de Subsidiariedad el cual fue apro- en las instalaciones de esta ludobado para la atención inmediata a la pobla- teca y el colegio Hernando Caiceción en condición de desplazamiento. do de La Paila las salas de lectura •La administración municipal realizó “totujandi: El árbol sagrado de los el día 14 de marzo el primer CTJT, don- cuentos”, actividades que se llevan de se hizo la presentación la nueva Al- a cabo gracias a la ludotecaría concaldesa, la Doctora Luz Elena López, el tratada por la administración y la Personero Municipal el Doctor Pedro monitora de lectura quienes conAntonio Ordeños, los funcionarios juntamente realizan lecturas y juede la administración municipal y los gos con nuestros niños zarzaleños. miembros del comité. El ICBF entregó al municipio un ecoparque el cual fue instalado Atención a la primera infancia con el apoyo del ejército nacional Como pilar de desarrollo para esta en la ludoteca, para el máximo administración, se están centrando aprovechamiento de los infantes todos los esfuerzos para la primera que asisten allí.

Retos

La funcionaria se ha fijado dentro de sus prioridades, lograr que Zarzal tenga una identidad cultural que sea reconocida tanto en Colombia como en el mundo. Para avanzar en esa dirección, su administración gestiona ante el ministerio del ramo el apoyo necesario para que la localidad reviva sus tradiciones vallecaucanas y jalone el sector. “Uno de los proyectos que será fuertemente impulsado desde la Alcaldía es el Festival del Moño, fiestas representativas de este municipio. El propósito es lograr que todos los zarzaleños se integren bajo un mismo objetivo y trabajemos juntos por un mismo fin, nuestra identidad” afirma la mandataria. La máxima autoridad de Zarzal, le dará la mayor importancia al tercer encuentro de mujeres a celebrarse este año, evento que ha llegado a reunir hasta 2.000 participantes. La nueva administración espera superar esta cifra y lograr una concentración mucho más amplia con asistentes de todo el país. “El propósito es conver-


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tir al municipio en un centro de encuentros de todas las valiosas mujeres a nivel nacional”, afirma López, quien desde su cargo espera motivar la participación e inclusión de la población femenina como eje de desarrollo.

Obras a realizar

En materia de salud, será una prioridad mejorar la parte estructural y administrativa del hospital municipal, teniendo en cuenta que este recibe usuarios no solo de su cabecera municipal sino de otras poblaciones. “Estamos gestionando para que se mejore la calidad en atención y prestación del servicio a los pacientes y se eleve de manera considerable la calidad de vida de la población”, sostiene la funcionaria. En la agenda estará también en primer orden, recuperar el acueducto de la bocatoma de Cumba, en el río La Paila, con una inversión cercana a los 10 mil millones de pesos.

El rol de la mujer en la construcción política del país

En la actualidad el rol de la población femenina en gerencia pública ha logrado muchos más espacios, un fenómeno positivo para las mujeres líderes en el país. Por ello, desde su condición de mujer, Luz Elena López, se siente orgullosa de su familia y desde su función como alcaldesa espera encaminar su municipio por una serie de cambios sociales (salud, vivienda, deporte y agua potable) que ayuden a mejorar el bienestar de sus habitantes. “Quiero que el gobierno ponga sus ojos en nosotros. Como alcaldesa busco devolver la credibilidad administrativamente a los ciudadanos y el respeto por su identidad”, señala la mandataria, quien tiene el firme propósito de construir en este cuatrienio el mejor Zarzal de la mano de la comunidad.

Juego infantil donado por el ICBF instalado en la ludoteca.

“Uno de los proyectos que será fuertemente impulsado desde la Alcaldía es el Festival del Moño, fiestas representativas de este municipio”.

Centro Administrativo Municipal de Zarzal.

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De Izq. a Der.: Giancarlos Ladino, director Jurídico; Luis Fernando Rincón, arquitecto, asesor General de Regalías y Cooperación Internacional; Mayra Figueroa, asesora Técnica y Cooperación Internacional; Katherine Ramírez F., directora General FUMDEPAZ; María Cristina Acosta Olaya, Representante Legal, FUMDEPAZ.

Fumdepaz

Desde llegamos a la entidad territorial

En nuestra oficina se escucha el sentir de cada uno de los alcaldes frente a la responsabilidad administrativa enmarcada en las normas de la función pública de la administración territorial, seguidamente se estudia la problemática frente a cada una de las necesidades para ser consecuentes con las políticas económicas, sociales y tecnológicas de nuestro país, para dar conceptos lógicos y precisos de lo que se debe priorizar, para llegar a materializar en el desarrollo de proyectos de infraestructura, servicios públicos ,saneamiento básico, educación , agricultura, seguridad alimentaria y salud.

Las mujeres de Colombia luchan intensamente por la paz. En ese empeño conceden todo el tiempo de sus vidas.

P

rueba de ello es, como ejemplo de singular valor, la Fundación Mujeres Dinamizadoras de Paz – FUMDEPAZ, presidida por María Cristina Acosta Olaya, entidad sin ánimo de lucro que desde el 2 de junio de 2001, hace 17 años,

impulsan la paz en Colombia, promueven la igualdad, libertad, desarrollo y también la paz para todas las mujeres, jóvenes, niñas, ancianas, afro descendientes e indígenas. Con ese propósito y el de generar espacios de desarrollo social para propiciar esa paz para Colombia

unieron, en ese entonces, en Paipa (Boyacá) más de 500 mujeres líderes en cabeza de la doctora Isabel Celis Yañez (primera mujer que fue vicepresidente del Congreso de la República), nacionales quienes pusieron en marcha el proyecto que hoy es ejemplo para otras organizaciones


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a través de la reafirmación de principios morales que contribuyen a establecer una verdadera cultura de paz, mediante actividades productivas, académicas y pedagógicas que benefician a la sociedad. No han omitido el formular y desarrollar procesos orientados a lograr una activa participación de la mujer colombiana en todas las instancias que conlleven decisión social, de la administración pública y los partidos políticos y promueven la plena defensa de la vida y el respeto a los derechos humanos; tarea que está unida a la solución de las necesidades insatisfechas de la sociedad y de manera especial de las personas víctimas del desplazamiento.

Acciones y ¡acción¡

Las mujeres de FUMDEPAZ rompieron los moldes de atenerse solamente a la palabra escrita y entraron en acción en el avance del país en el sector público y privado. Para ello utilizan la figura jurídica de “La gerencia de Recursos” (reglamentada por el artículo 355 de la C.N., Art. 96 de la Ley 489/98 y Decreto 777/92 y modificado por

los Decretos 1403/92 y 2459/93) lo que les permite promocionar, gerenciar, desarrollar y ejecutar proyectos que están destinados al mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades en los sectores de vivienda, recreación, cultura, saneamiento básico, medio ambiente, infraestructura y proyectos productivos para garantizar la seguridad alimentaria entre otros. FUMDEPAZ está capacitada y regulada por los mecanismos legales para contratar con los entes territoriales, ya sean alcaldías, gobernaciones, ministerios y entes de naturaleza privada entre otros, gerenciando y administrando los recursos públicos que estén designados a los proyectos propuestos por los mandatarios.

Planes sin costo para las administraciones

De especial importancia es el hecho de que FUMDEPAZ asume la elaboración y formulación de proyectos en líneas de posconflicto, infraestructura social, Planeación y Desarrollo, Régimen contrac-

tual, Agricultura, Medio Ambiente, Turismo y Cultura, Educación y ellos NO TENDRÁN COSTO PARA LAS ADMINISTRACIONES MUNICIPALES Y/O DEPARTAMENTALES.

Equipo profesional para los proyectos

FUMDEPAZ, para lograr los objetivos que se ha propuesto cuenta con un equipo de profesionales especializados en varias ramas del sector público y privado, quienes además brindan y asesoran en Consultoría, Asesoría y Asistencia Técnica en contratación con entes territoriales.

Pedagogía de la reconciliación

1. Formulación participativa de la Política de Reconciliación y de la Estrategia de Pedagogía para la Reconciliación: La reconciliación entendida como inclusión local y comunitaria incorporándose como meta para las administraciones locales y regionales. Desarrollo de escenarios sociales y mayores niveles de convivencia pacífica entre todos los ciudadanos. •Conformación de la Red Observatorios de Paz, Desarrollo y Recon

En San José del Guaviare se inauguraron las granjas integrales. En compañía de Rafael Pardo, ministro de Posconflicto; Rafael Zavala, representante de la FAO para Colombia; y Rachel Brazier, consejera pública de la Unión Europea.

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ciliación, basada en Observatorios Territoriales •Aplicación de instrumentos de mediciones técnicas de línea base para medir los cambios en pos del desarrollo y la reconciliación. •Estrategia de Voluntariado de Agentes de Paz •Programas de sustitución de Cultivos Ilícitos y Desarrollo Alternativo de alcance nacional.

Reparación a víctimas

•Reparación y restitución a victimas 2. Inclusión socioeconómica sostenible: Incluye proyectos productivos, seguridad alimentaria (Granjas Integrales). 3. Creación de capacidades locales, fortalecimiento institucional y redes sociales. 4. Política pública de víctimas y restitución de tierras. 5. Diseño de la política integral de atención a víctimas 6. Construcción de los planes de atención territorial (PAT).

•En la cabecera municipal de Francisco Pizarro la fundación se encuentra administrando los recursos del Departamento Nacional de Planeación para la adecuación, protección y muelles en la Acuapista del pacifico que sus componentes principales constan de: •Construcción de 2 muelles, uno en el barrio Satinga y el otro en el barrio Miraflores, que cumplen la función de embarcar y desembarcar el transporte fluvial junto con su comercio para su desarrollo social. •Construcción de 800 mts de muralla en geo tubos, en la cabecera municipal para evitar inundaciones al momento de crecientes de marea. •Dragado del estero de SALAHONDA para que sea navegable las 24 horas del día. Actualmente el proyecto tiene un avance físico del 88% estando a unos meses de su terminación y liquidación.

7. Proyectos TIC’S 8. Desarrollo rural sostenible 9. Desarrollo territorial y étnico •Mejorar condiciones de seguridad alimentaria de las comunidades con enfoque diferencial. •Aumentar la oferta y la sostenibilidad alimentaria en los territorios indígenas y Afros a través de modelos de parcelas rotacionales. •Formular e implementar una estrategia de Manejo Integral de Fincas mediante la Implementación del sistema de pastoreo racional modelo PRV. •Fortalecimiento de iniciativas empresariales indígenas y campesinas. •Huerto Medicinal tradicional y chagras productivas •Apoyo a la cadena productiva de artesanías •Promover acciones de incidencia en políticas públicas en CM. FUMDEPAZ ha realizado una asociación estratégica con la empresa UCEBUL (UNIÓN COLOMBIANA DE CRIADORES DE CEBU LECHERO Y SUS CRUCES) quienes apoyan y cons-

truyen conocimientos participativos en los territorios para el fortalecimiento del agro en ventajas comparativas y competitivas. Trabajando de la mano FUMDEPAZ y UCEBUL promueven la investigación, la apropiación, la formulación formación, capacitación en el área técnica y empresarial de todo el ámbito agrícola que UCEBUL puede ofrecerle a cada uno de los municipios. En el primer trimestre del año se trabajó en el proyecto de las granjas agrícolas a las cuales el estado le está apostando, ya que incluyen procesos de formación para crear competencias para la competitividad (modelo aprender haciendo), acompañamiento técnico y operativo en los procesos productivos y de desarrollo, innovación tecnológica, quienes fortalecerán a los trabajadores del agro en la innovación, liderazgo, equidad y confianza. Tanto FUMDEPAZ como UCEBUL propone. Diseña, formula, entrega y gerencia el proyecto para que este se cumpla a cabalidad con cada una de


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las metas propuestas anteriormente. Otra de las alternativas que desde FUMDEPAZ se promueven son los esquemas asociativos, que se entiende como la unión voluntaria de personas que se articulan para realizar acciones conjuntas a favor de alcanzar objetivos comunes que no podrían lograrse individualmente; FUMDEPAZ promueve a los municipios asociarse (esquemas asociativos, dos o más municipios) amparados bajo la ley 1454 de 2011 que contempla la Asociatividad como una herramienta que permite abordar de manera mancomunada proyectos en donde cada uno de los asociados se vean beneficiados. Dentro del marco político a nivel nacional FUMDEPAZ se ha destacado por mantener contacto directo con todos los municipios del país generando la posibilidad de asesorar, formular y gerencia proyectos enmarcados dentro de los planes de desarrollo acordes a las políticas de planeación y a las necesidades de las regiones y sus comunidades.

Muralla de acuapista Pizarro.

María cristina acosta •Nacida en la Dorada – Caldas, hija de Alfonso Acosta Orozco (Q.P.D) y Librada Olaya. •Profesión: Administradora de empresas, especializada en Gerencia de Proyectos y en Resolución de conflictos. •Experiencia Laboral, Congreso de la república y fundadora del nuevo partido y partido de la U. •Desde la fundación y hasta la fecha ha sido representante legal de FUMDEPAZ.

MINISTERIO DEL POSCONFLICTO: ESTRATEGIA DE RESPUESTA RÁPIDA (ERR): ¿Qué se ha acordado en La Habana? El Gobierno Nacional definió la estrategia integral para un eventual posconflicto. El proyecto constituye un capítulo especial en el Plan Nacional de Desarrollo a través del CONPES 3712, basado en las siguientes líneas propuestas en La Habana. 1. Política de desarrollo agrario integral. 2. Participación política 3. Fin del conflicto. 4. Solución al problema de las drogas ilícitas. 5. Víctimas. 6. Implementación, refrendación y verificación. •El Programa de Respuesta Rápida incluye 18 proyectos, sobre todo en el campo, y costará 1,5 billones de pesos. En el marco de este plan quiere llevar a 300 municipios priorizados un modelo de justicia alternativa que sustituya a las Farc-EP donde han ganado legitimidad resolviendo conflictos en la ausencia del estado. •Atención en los 20 lugares más afectados por las minas antipersonal. •50 municipios para mejorar vías terciarias, y un plan que involucra a otros 300 municipios a través de cultivos de corto plazo y créditos rápidos a los campesinos. •Banco Agrario abrirá una regional específica para posconflicto, que otorgue préstamos fáciles. •En las ciudades se va a desarrollar el programa Manos a la Paz. •Generación de condiciones productivas en todo el país.

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¡La esperanza de una Paz Completa!

Por, Ángela María Robledo Gómez Representante a la Cámara y CoPresidenta de la Comisión de Paz del Congreso

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ace más de un año un grupo de habitantes del “Arauca vibrador”, como lo dice la canción, nos invitó a algunos integrantes del Frente Amplio por la Paz a visitar la Vereda del Oasis, un lugar emblemático de este bello departamento colombiano, en el cual hace algunos años se habían enfrentado las guerrillas de las Farc-Ep y del Ejército de Liberación Nacional (ELN), combate que dejó un saldo lamentable, como siempre, de muchas muertes, dolor y resentimientos. Allí llegamos después de recorrer kilómetros y kilómetros y viajar al lado de la rivera del Río Arauca, el cual más que frontera aparece como vecindad de nuestros hermanos venezolanos. En esta ocasión fuimos recibidos en Arauquita y en la Vereda del Oasis por sus habitantes en medio de banderas blancas y vivas hacia la paz. La exigencia de quienes asistieron a este encuentro fue que el proceso de cese unilateral al fuego decretado por las Farc, y que a su vez iba a significar la suspensión de bombardeos y de acciones ofensivas de las fuerzas militares, se profundizara y que el ELN formalizara pronto la mesa de negociación con el Gobierno Nacional, es decir, que se protegiera la vida. Y como suele ocurrir cuando salimos a las regiones a escuchar a las

“Aquí nos estamos jugando la posibilidad de vivir juntos en medio de las diferencias y de crecer como país, en donde la vida de la gente sea de verdad sagrada y donde se hagan los cambios estructurales que exige la convivencia pacífica, la justicia social y la verdadera democracia”. comunidades, y a quienes viven en carne viva el conflicto armado, estas exigencias fueron formuladas en medio de denuncias, de inmenso dolor, de la indignación de las víctimas, pero también, como lo expresaba el profesor Fals Borda, emerge “la otra cara”, la que expresa la indomable fuerza del pueblo colombiano en sus canciones, sus coplas y en las narrativas en las que se mezclan la muerte y al mismo tiempo la fuerza descomunal de la vida de quienes habitan en nuestra Colombia Profunda. En medio de mucha algarabía, y también mucha tristeza, regresamos a la Bogotá donde cientos de sus habitantes no quieren reconocer aún que vivimos una guerra entre

hermanos desde hace más de sesenta años y que es necesario, urgente y esperanzador, terminarla. Por eso, vemos con mucha ilusión este inicio de una nueva mesa de diálogo entre el Gobierno Nacional y la guerrilla del ELN para darle salida política a la guerra que nos tiene sumidos en el atraso, la pobreza, el abandono, la exclusión, la corrupción y la impunidad a todo nivel, entre muchos males que padecemos los colombianos, sobre todo en la zonas más alejadas del país. Sabemos que el fin de la guerra no será la paz completa, pero estoy segura que significará un paso muy importante para enfocarnos en otros problemas que la guerra oculta y minimiza.


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Nuestro compromiso desde el Frente Amplio por la Paz fue el de continuar insistiendo en la búsqueda por la salida negociada al conflicto con las Farc -Ep y con el ELN y es lo que hemos hecho durante este tiempo. En alianza con distintos sectores de la academia, las iglesias, las comunidades de fe, las organizaciones sociales, de paz y reconciliación, eclesiales, de derechos humanos, de mujeres, de partidos políticos y distintos liderazgos del Congreso, con el apoyo y compromiso de la cooperación internacional, hemos venido sumando voces, acciones, reacciones y propuestas para que la guerrilla del ELN se sumara a esta esperanza de paz que tiene Colombia. A partir de julio de 2015 emprendimos la iniciativa de Paz Completa a través de la cual hemos promovido estos diálogos. Con acciones en medios alternativos y redes sociales, convocamos a la opinión pública para que nos acompañara en la caravana que se realizó por siete municipios de Arauca a finales del año pasado y que finalizó en el

Foro Internacional por la Paz Completa en Tame (Arauca), en diciembre. De igual manera, promovimos desde los medios nacionales dicha convocatoria que incluyó el apoyo de la comunidad internacional, una misiva al Papa Francisco, pidiendo su intermediación en la Paz Completa y encuentros y conversatorios con personalidades y generadores de opinión, entre otras acciones. El anuncio de que la Mesa inicia pronto en Ecuador nos llena de alegría y optimismo, sobre todo porque sabemos que cerca de ocho millones de víctimas no aguantan más esta guerra cruel y degradada. Estamos, como diría el Padre Francisco de Roux, ante la oportunidad histórica de dos procesos pero una sola Paz. Sin duda este nuevo proceso dará a la Mesa de Conversaciones de La Habana, y a los acuerdos que allí se logren, elementos como el de la participación social, que permitirá afianzar e implementar los acuerdos a que se llegue, de manera tal, que se adopten y apropien

políticas y programas verdaderamente transformadores de la realidad colombiana. Aquí nos estamos jugando la posibilidad de vivir juntos en medio de las diferencias y de crecer como país, en donde la vida de la gente sea de verdad sagrada y donde se hagan los cambios estructurales que exige la convivencia pacífica, la justicia social y la verdadera democracia. Creo que los seis puntos que plantea el diálogo con el ELN: participación de la sociedad; democracia para la paz; víctimas; transformaciones para la paz; seguridad para la paz y la dejación de armas; y garantías para el ejercicio de la acción política, complementan y profundizan los puntos de acuerdo en los que se ha avanzado con las Farc. Ahora sólo resta que vayamos por el cese bilateral y definitivo al fuego para que se pueda negociar en paz y que sería una señal muy positiva para el país cansado de la guerra y también para que se pueda afianzar la estrategia de perseguir y acabar con el paramilitarismo.

(Una versión corta de esta columna circuló en el periódico La Patria de Manizales).

COLOMBIA Y DEMOCRACIA

Patricio Por

la paz

Gobernadores y Alcaldes: Recuerden que la cátedra de la Constitución Política de Colombia, es un deber en todas las instituciones educativas según la Ley 115 de 1994. Cra 16 #93-99 - Teléfono: 467 2651 - Celular: 312 566 1770 - 310 2697465 Bogotá D.C

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FOGAFÍN

30 AÑOS PROTEGIENDO A LOS AHORRADORES COLOMBIANOS

María Inés Agudelo, directora del Fondo de Garantías de Instituciones Financieras (Fogafín), ha sido durante los últimos cuatro años artífice del posicionamiento institucional de la entidad hacia las esferas de primer nivel, demostrado en la efectividad, buen manejo y organización de sus procesos.


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n sus cuatro años de gestión, la directora de Fogafín, María Inés Agudelo, se declara satisfecha por el deber cumplido. Su gran labor al frente de la entidad estatal le ha permitido superar los indicadores de servicio que bordean el 99% de efectividad. De los logros alcanzados en el Fondo, la funcionaria habló con la Revista El Congreso.

El pasado mes de abril, usted cumplió cuatro años en la Dirección, ¿cuáles han sido sus principales logros al frente de la entidad? Al día de hoy, Fogafín es una institución de primer nivel dada su eficiencia, el compromiso de sus trabajadores por servirle a un país y el estar al tanto de las mejores prácticas nacionales y mundiales con relación al Seguro de Depósitos. Este último es la razón de existir de la entidad. Cabe recordar que hace más de 15 años, en la década de 1990, cuando distintas instituciones bancarias entraron en quiebra, se hizo el último desembolso masivo del seguro, pero se efectuó a los seis meses siguientes, situación que no le convenía a los usuarios afectados.

Miembros de la Junta Directiva de Fogafín, Gerardo Hernández, Leonardo Villas, Mauricio Cárdenas, María Inés Agudelo, José Darío Uribe y Andrés Escobar.

Por lo tanto, nuestro objetivo en estos últimos años fue el de mejorar el tiempo de respuesta y reafirmar el respaldo hacia los asegurados, con una reacción de ocho días hábiles, en el caso de la liquidación de Internacional Compañía de Financiamiento, la cual fue exitosa. Fogafín está preparado para afrontar una crisis de mayores proporciones, no solamente para la quiebra de un banco, sino de distintas entidades financieras simultáneamente.

Desde la niñez, la educación financiera es fundamental para la entidad.

“Al día de hoy, Fogafín es una institución de primer nivel dada su eficiencia, el compromiso de sus trabajadores por servirle a un país y el estar al tanto de las mejores prácticas nacionales y mundiales con relación al Seguro de Depósitos”. El desembolso del Seguro de Depósitos, con la liquidación de Internacional Compañía de Financiamiento S.A. a fínales del año pasado fue un importante reto para Fogafín ¿cómo estuvo esa experiencia? Se pagaron alrededor de 38 mil millones de pesos, el 88% de esa suma se canceló en las primeras dos semanas, se atendieron más de 3.300 solicitudes de los depositantes y, evidentemente, entre ellas hubo una buena percepción de la eficacia de nuestro servicio, porque era la primera vez que se iniciaba el pago en menos de 15 días después de ordenada la liquidación. A modo general, ¿cuáles son las fortalezas del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano durante su gestión? Implementamos lo necesario para cumplir la ley. Afortunadamente, Fogafín nunca ha tenido inconvenientes, ha sido transpa-

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rente en todos los sentidos y en sus transacciones. En términos de la atención al ciudadano, ha habido gran progreso, nuestros tiempos de respuesta han disminuido considerablemente, por esto, y por la calidad de las respuestas, los indicadores de satisfacción superan el 99%. La entidad tiene espíritu de servirle al público. Fogafín ha impulsado estrategias de educación financiera y de conocimiento de la entidad en diferentes medios de comunicación masivos, ¿cómo se han visto reflejadas entre los usuarios? Esto ha sido muy importante, desde el Gobierno Nacional, el Ministerio de Hacienda y Crédito público, el Ministerio de Educación, la Superintendencia Financiera de Colombia, el Banco de la República, entre otros, estamos trabajando para que a partir del trabajo de las diferentes subcomisiones logremos impactar a diferentes públicos objetivos, para que los ciudadanos desarrollen capacidades y hábitos financieros que les permitían tomar mejores decisiones.

Hoy en día el internet es el espacio más directo para llegarle a la gente, por tal motivo creamos la plataforma pesospensados.com que promueve la educación financiera, con el fin de que los depositantes actuales y potenciales del Sistema Financiero Colombiano reconozcan la importancia del ahorro a través de componentes formales que cuenten con la protección del Seguro de Depósitos de Fogafín. Otro de los grandes logros de Fogafín en el período es el aumento en la recordación del Seguro de Depósitos del 28% al 44%. Su divulgación es una labor fundamental para el cumplimiento de nuestro objeto legal de generar confianza en el sistema financiero, toda vez que el conocimiento de la existencia de un Seguro de Depósitos ayuda a la estabilidad financiera al evitar corridas bancarias.

crita al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, no se percibe la diferencia de género, quien ocupe tales cargos es por méritos y conocimientos. He tenido la suerte de estar en un ambiente en el que la homogeneidad de género está latente. Aunque en el mundo no es así en todos los ámbitos, por eso me siento afortunada de pertenecer a esta rama financiera. Al finalizar su gestión ¿cómo deja la entidad proyectada hacia el futuro? Fogafín queda como una institución con los más altos estándares de calidad. No me cabe duda que seguirá siendo una entidad excelente, sólida y bien organizada.

Delimite en una frase su labor dentro de Fogafín. Fogafín se prepara mejor para responderle al depositante de las La dedicación especial y el empe- entidades aseguradas. ño de una mujer al ejercer cargos administrativos y de tal magnitud como el suyo, ¿cómo ha sido esa experiencia desde 2012? Tengo un doble sentir, porque llegar a Fogafín, una entidad ads-

“Fogafín está preparado para afrontar una crisis de mayores proporciones, no solamente para la quiebra de un banco, sino de distintas entidades inscritas simultáneamente”.

Fogafín tuvo una participación activa en la Feria Nacional de Servicio al Ciudadano, realizado el pasado 30 de abril, en Quibdó.


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¿QUIÉN PUEDE FRENAR LA CRISIS

EN VENEZUELA?

La crisis política, social y económica que afecta a Venezuela, agudizada por la decisión del Gobierno del Presidente Nicolás Maduro de rechazar el referendo revocatorio que promueve la oposición, alegando un supuesto fraude con las firmas que se presentaron para su solicitud, podría desembocar en una confrontación mayor. Ante el panorama sombrío, la comunidad internacional surge como alternativa para encontrar una salida institucional en el vecino país.

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a Unión de Naciones Suramericanas (Unasur), que goza de la confianza del gobernante venezolano, y la ONU, pueden contribuir a juicio de analistas, en una solución a la crisis, que empeora con el transcurrir de las horas ante una desbordada inflación, altos índices de inseguridad, cortes eléctricos y desabastecimiento de ali-

mentos y medicinas, situación que ha generado un descontento popular con movilizaciones masivas y saqueos en algunas regiones del país. “Lo que está sucediendo en Venezuela es muy difícil. Las posiciones rígidas de lado y lado han impedido un entendimiento. Ojalá no se derive en más violencia (en las calles). Creo que la intervención de una misión in-

ternacional es lo más útil para buscar una salida” por la vía del diálogo, sostiene el investigador colombiano, Álvaro Villarraga, quien considera que frente a los esfuerzos diplomáticos deben estar representantes de la Organización de Naciones Unidas (ONU) o la Unasur con credibilidad y acogida en ambas partes. El director para las Américas de Human Rights Watch, José Miguel


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el gobernante decretó el estado de excepción que le da amplios poderes para enfrentar la difícil situación por la que atraviesa esa nación. Sin embargo, eso no fue impedimento para que la Mesa de la Unidad Democrática (MUD) llamara a los opositores a marchar en varias ciudades venezolanas para exigir al Consejo Nacional Electoral (CNE) acelerar la revisión de las firmas que entregaron como requisito para validar la consulta popular. ¿Le llegó la hora al Presidente de Venezuela, Nicolás Maduro?.

Vivanco, teme que la situación en el país andino se agrave aún más por el inconformismo social en aumento (el 70% de la población apoya un cambio de gobierno) y la tensión política derivada del enfrentamiento entre opositores y chavistas, razón por la cual ha pedido a la región actuar con rapidez. El chileno cree que “ante las circunstancias de total indefensión en la que se encuentran los venezolanos, es esencial que la comunidad regional actúe y lo haga pronto para evitar un desenlace de violencia”. Para el secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, el Gobierno y la oposición deben abrir espacios a un “diálogo significativo”, sobre la base de la Constitución y el estado de derecho, para el beneficio del pueblo venezolano. El expresidente de República Dominicana, Leonel Fernández, del equipo encargado de crear las condiciones para las conversaciones en la

nación suramericana, aseguró que las gestiones se hacen con un “espíritu plural y abierto, (con el deseo de) escuchar a todos los sectores y desde Unasur poder contribuir a que el país pueda reencontrarse y avanzar”.

Maduro no da su brazo a torcer

El presidente venezolano ha dejado claro que no aceptará las alternativas que la oposición proponga como solución a la crisis interna, entre ellas la convocatoria a un referendo revocatorio para forzar su salida del poder. En un duro mensaje, Maduro rechazó las que llamó opciones de la derecha para “acabar con la revolución” y derrocar a su gobierno. “Ninguna tiene viabilidad política e histórica, y ninguna va a tener éxito”, advirtió a sus adversarios. En lo que los analistas consideran una medida de Maduro para cerrar el paso a cualquier posibilidad que signifique un recorte de su mandato,

Crece desabastecimiento en supermercados.

Colombia aboga por diálogo constructivo

La cancillería colombiana insistió en un “diálogo respetuoso de las instituciones, de la separación de poderes y de la voluntad expresada en las urnas por el pueblo venezolano, que son la fortaleza de la democracia”, para dar solución a los problemas más apremiantes de Venezuela. También formuló un llamado a la tolerancia para establecer un camino que beneficie a todos los venezolanos y ayude a encontrar salidas a la difícil situación que allí se vive. Resaltó además la labor del expresidente del gobierno español José Luis Rodríguez Zapatero para promover un “diálogo constructivo” en la nación vecina, con el fin de que en un tiempo razonable se pueda establecerse una agenda de conversaciones, tarea que los expertos consideran larga, difícil y compleja.

Lilian Tintori, esposa de opositor Leopoldo López, pidió apoyo en Bogotá.


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La paz se consigue eliminando

Por, Senadora Paloma Valencia, Centro Democrático

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ue estoy loca, que echo espuma y que insulto. Que incito al odio y la violencia. Que destilo no sé cuáles infecciones. Eso dicen. Sin embargo, no pueden encontrar en mis palabras ni un solo improperio. Ellos se imaginan o descontextualizan lo que digo. Ellos me vilipendian, denigran y estigmatizan. Los dueños de la paz se inventan lo que digo y hago, para caricaturizarme. Ellos, llenos de amor, me tratan de loca y rabiosa. Ellos, los de la reconciliación con los terroristas, jamás han tenido ni un quinto de los adjetivos descalificativos que usan contra mí, para referirse a los violentos; tampoco sobre los corruptos –cuando estos están con sus ideas–. Ellos van contra mí, no contra mis ideas. Esos amigos de la paz tienen corazón para perdonar asesinos, secuestradores, reclutadores de menores… en cambio, con los que pensamos distinto son in-

“He denunciado la corrupción, porque la detesto. Me he opuesto a lo que considero injusto, porque jamás seré cómplice de injusticias, y el silencio es la peor forma de complicidad”. flexibles, intolerantes y aplican que me ponen a decir. Me duele la metodología del bullying. porque entiendo que este país no quiere oír. Los absuelvo porque Rechazo tantas mentiras y ata- puedo verlos, unos ahogados en ques. Me lastiman, pero las reci- sus propias pasiones solo ven lo bo con estoicismo, porque creo que quieren, otros tan de mala fe en lo que digo, y no en lo que que tergiversan con sevicia. ellos dicen que yo digo. Me afectan las palabras hirientes, las He sido vehemente en la defensa descalificaciones sobre asuntos de mis ideas, dura en las posicioque jamás he sugerido, y el opor- nes; pero siempre respetuosa con tunismo de medios que -como no las personas. He denunciado la comparten mis posturas- titulan corrupción, porque la detesto. Me con la intención de vender más, he opuesto a lo que considero insiendo falaz, por incompleto, lo justo, porque jamás seré cómpli-


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ce de injusticias, y el silencio es la peor forma de complicidad. Rechazo impunidad y premio para criminales de lesa humanidad, porque aleja la paz. He pedido la renuncia del Presidente porque no me parece que gobierne y ante un país lleno de problemas usa la palabra paz para encubrir problemas y pecados. Paz no es que el partido del Presidente enardezca porque sacan un ladrón de la gerencia de CafeSalud, ni que los ministros tengan familiares cercanos con contratos multimillonarios. Paz no es usar la justicia en las luchas políticas, ni surge de premiar criminales o tranzar con ellos el futuro. No son niños muertos de hambre, ni apagones, ni más impuestos para dilapidar en corrupción. Debato todo esto con pasión e invito a discutir con reglas básicas de hermenéutica y decencia. Yo sí anhelo la paz. La paz empieza por ser capaz de reconocer al otro, hacer del otro la mejor versión posible, lo que no significa dejar de ver sus crímenes. La paz no es ceguera. A los colombianos dueños de la paz, les queda fácil simpatizar con criminales, e imposible hacerlo con opositores ideológicos. Sus debates políticos son para destruir personas; pretenden ganar los debates por W. Les quedará difícil; sigo a tiro para sus ataques con las alas desplegadas, con ganas de defender el futuro de Colombia y con el alma llena de fe. Muchos colombianos seguiremos en la resistencia pacífica.

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MUNDO MUJER EL BANCO DE LA COMUNIDAD Leonor Melo de Velasco Es la Presidenta de esta entidad que contribuye al desarrollo del género con productos de crédito y ahorro. Con su labor, Mundo Mujer promueve el empoderamiento, la autoestima y la independencia de las mujeres.

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n entrevista con la Revista El Congreso, Leonor Melo de Velasco habló acerca de su experiencia en la Presidencia del Banco Mundo Mujer donde ha demostrado que se puede hacer empresa en el país. Está convencida de que es posible contribuir de manera efectiva al progreso y el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades. ¿Cuál ha sido su experiencia como líder de esta organización y de qué manera se ha favorecido a la comunidad? Durante más de tres décadas, primero como fundación y luego como banco, hemos trabajado con compromiso y dedicación, como una gran familia donde todos crecemos de

la mano. Son miles las historias de clientes y también de colaboradores que muestran los casos de superación y progreso, que ratifican el apoyo del Banco para hacer realidad los sueños y proyectos de los colombianos. Ver el progreso de más de 580 mil clientes y más de 4 mil colaboradores es mi mayor satisfacción y nuestra mejor recompensa como entidad. ¿Cuántos clientes hay en el Banco y cuál es su nivel de crecimiento? Nuestro crecimiento ha sido una constante en la historia como organización y también en nuestro proceso como Banco desde 2015. Creemos que las cifras son un claro indicador de los resultados y la gestión de la entidad: Con corte a

30 de abril, Mundo Mujer contaba con un nivel de activos de 1 billón 394 mil 752 millones de pesos y un patrimonio de 236 mil 743 millones de pesos, consolidándose en el mercado Bancario. Además, la entidad sigue liderando el sector de las microfinanzas con 586.240 clientes y una cartera de 1 billón 274 mil 925 millones de pesos, siendo el primer banco privado de microcrédito del país. Este año obtuvimos la certificación Grado Inversión otorgada por BRC Standard & Poor’s y hemos sacado adelante proyectos como la inscripción del producto CDT en la Bolsa de Valores de Colombia, lo que significa un logro en nuestro proceso de consolidación bancaria. Todo


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esto hace parte del trabajo para garantizar una oferta de productos de ahorro, seguros rentables y prácticos para los clientes. ¿Qué consejo les da a las mujeres que temen iniciar un proyecto o poner a prueba sus capacidades en el mundo laboral? Para comenzar un proyecto es fundamental tener conocimiento de la labor a realizar, investigar y analizar otras experiencias y definir los objetivos a lograr. Paralelamente, es necesario partir de la confianza en sí mismo, tener compromiso, seguridad y determinación. Estas cualidades y la forma propia que tenemos las mujeres de abordar las situaciones deben ir ligadas también al aprendizaje continuo y la preparación, ya que cada proyecto requiere fortalecer competencias puntuales. Debemos tener en cuenta que liderar un proyecto implica, la mayoría de las veces, tomar decisiones complejas, como dejar la profesión, cambiar radicalmente de actividad, cualificarse en temas administrativos, etc. Otro aspecto muy importante es prepararnos para enfrentar los obstáculos, persistir y no desfallecer al primer inconveniente. Tener presente que crear empresa es un proceso en el que encontraremos dificultades. Como mujeres y líderes, siempre sensibles a las necesidades y expectativas de los otros, debemos hacer empresa con impacto social, buscando el mejoramiento de la calidad de vida tanto de colaboradores como de los clientes y del entorno, demostrando que sí es posible lograr crecimiento económico desde una perspectiva más humana, con verdadero impacto social. Su objetivo ha sido promover el desarrollo social y económico de las comunidades. ¿Cómo ayudar en el posconflicto para que las regiones tengan una mayor inversión en ese campo y alcancen el progreso que esperan? Mundo Mujer el Banco de la Comunidad hace país y aporta a la construc-

ción de una mejor sociedad con su trabajo de inclusión financiera ética y responsable, brindando el apoyo que las mujeres y hombres trabajadores necesitan para sacar adelante sus sueños y proyectos. Creemos firmemente que nuestro mayor aporte a la paz y al mejoramiento de la calidad de vida de los colombianos es seguir ofreciendo productos y servicios especialmente diseñados para las necesidades y expectativas de los colombianos; con opciones de crédito y ahorro que apalancan el crecimiento de las comunidades y generan su progreso. ¿Qué tanto se ha conseguido en el propósito de fortalecer la independencia y autoestima de la mujer en Colombia? Siempre hemos promovido el mejoramiento de la calidad de vida de las mujeres, su empoderamiento y su autoestima, con el convencimiento de que el apoyo a sus proyectos no solo las beneficia a ellas como personas, sino a sus familias, su entorno y a la comunidad en general. Lo que empodera a la mujer es el hecho de sentir que le brindan la oportunidad, que le extienden una mano amiga y eso es lo que hemos venido haciendo al incluirlas en el sistema financiero que antes no las tenía en cuenta. Este hecho de acceder al sistema les evita la dependencia del hombre, las empodera, les da seguridad y les mejora la autoestima. La mujer se empodera de tal forma que se convierte en la mejor administradora de su negocio y de su hogar, se involucra en contextos económicos y sociales en los que antes no participaba, es más consiente de la dinámica de los mercados, aprende nuevas cosas, su voz es más escuchada y adquiere más poder de decisión. Por eso, cada vez más, las mujeres participan activamente con su trabajo en la generación del ingreso y al dar ingresos al hogar

toman decisiones dándole prioridad a la familia y a su entorno. En la actualidad, las mujeres continúan creciendo y abriendo espacios en actividades en las que se han desempeñado tradicionalmente como ventas en plazas de mercado, modistería, elaboración de comidas, etc; pero también han incursionado en otras áreas que antes eran exclusivas para hombres, demostrando sus capacidades y recursividad. Otro factor importante de empoderamiento que vale la pena resaltar, es el hecho del fortalecimiento del autoempleo, porque es la mujer la que empieza a brindar oportunidades de estabilidad en la vida laboral y mejoramiento de la calidad de vida a los miembros de su familia. Sin duda, las mujeres seguirán avanzando y desempeñando nuevos roles, aportando al crecimiento económico pero sobre todo social, del país. ¿Qué nuevos productos o proyectos tiene a futuro la organización que usted preside? El Banco continuará su trabajo enfocado en ofrecer cada vez más y mejores servicios para las comunidades: Abriremos nuevas oficinas, atenderemos más poblaciones del país; estaremos más cerca de los colombianos facilitando sus transacciones, fortaleciendo la red de corresponsales bancarios y convenios de recaudo. Trabajaremos para mejorar cada día nuestros procesos y operaciones, buscando la excelencia y cumpliendo nuestra promesa de marca para garantizar facilidad, rapidez, oportunidad y atención personalizada en el servicio. Como Mundo Mujer el Banco de La Comunidad, seguiremos ofreciendo nuestro apoyo para hacer realidad los sueños y metas de los colombianos, promoveremos el ahorro como fuente de riqueza y progreso y creceremos de la mano de nuestros clientes, construyendo juntos un mejor futuro.

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Zonificación y sectorización Esta propuesta administrativa tiene como objetivo principal realizar un manejo, funcionamiento y organización óptima del territorio, donde se identifiquen claramente las zonas de aprovechamiento responsable de los recursos naturales de los condoteños. Esta visión de planificación se construyó con las memorias de las reuniones de socialización del Plan de Desarrollo con las comunidades y los barrios.

CONDOTO SOMOS TODOS POR LA PAZ La abogada Luz Marina Agualimpia Benítez es la mujer que prepara a Condoto, Chocó, para recibir la paz. Su compromiso social la hizo merecedora del voto de confianza otorgado por los condoteños, a través de su elección como la alcaldesa del municipio. Se desempeñó como inspectora de Trabajo en Quibdó, dirigió la Cárcel de Istmina, fue funcionaria del Ministerio de Trabajo y asesora de la administración Zulia Mena García, actual viceministra de Cultura.


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l objetivo del gobierno municipal es generar confianza y legitimidad administrativa, velar por la participación ciudadana y gestionar proyectos de interés que conlleven al desarrollo integral de la población. Será también un reto, consolidar a Condoto como un territorio idóneo para albergar la paz y promover la supervivencia ambiental del planeta, ante su abundante flora, fauna, recursos hídricos y minerales que garantizan el éxito económico de una región en la que confluyen tres etnias hermanas: afro descendientes, indígenas y mestizos. El Plan de Desarrollo es producto de la construcción colectiva, ya que para la actual mandataria es vital la participación ciudadana en la toma de decisiones. De esta manera, se lograron identificar las necesidades reales y más urgentes de la localidad, con el fin de dar oportuna respuesta a las comunidades, en aras de avanzar hacia la prosperidad y equidad social.

Tradición y cultura

La administración propone gestionar durante este cuatrienio, acciones dirigidas a promover el progreso cultural y artístico de los habitantes del municipio, partiendo de la recuperación de los valores y principios, mediante la formación y selección de talentos, el fortalecimiento de los procesos con el acceso a bienes y servicios culturales y el fomento de las prácticas artísticas y

Nueva plaza parque construida con recursos provenientes de regalías de oro y platino.

todos los aspectos que conforman las programas para robustecer el turismo ecológico, mejorar la infraestructura raíces autóctonas. hotelera e impulsar alianzas público Cero tolerancia a la violencia privadas para fortalecer el sector.

contra la mujer

En su hoja de ruta, la alcaldesa dará prioridad a la población femenina, a la cual representa con orgullo. Por ello promoverá y gestionará espacios de participación y capacitación que impulsen el auto empleo y el desarrollo económico, social y productivo de las mujeres del municipio, lo que contribuirá al avance de la implementación de la Política Pública de Equidad de Género en la región.

Turismo

Las potencialidades con que cuenta el municipio en materia de ecoturismo serán valoradas por la comunidad y de manera especial por la Alcaldía, a través de la promoción de las áreas de desarrollo turístico. Inicialmente, se gestionará, ante el Fondo de Cofinanciación de la Inversión Social (FIN), la presentación de proyectos y

Condoto construye la paz

Ante los tiempos que se avecinan, con la eventual firma de los acuerdos entre el Gobierno Nacional y la guerrilla de las FARC, la Alcaldía trabaja en un nuevo enfoque para ajustarse a lo que se decida en La Habana en materia de inversión social, pilar fundamental para garantizar una paz solida y estable en las regiones. Será un trabajo al que se vincularán la academia, la comunidad, los partidos políticos y las instituciones públicas y privadas. El aporte de la cooperación internacional también será importante en la generación de escenarios útiles y adecuados para dialogar, identificar, acordar y ejecutar acciones de inclusión, superación de la pobreza, calidad en la educación, mayores oportunidades de ingresos y planificación urbana, durante la fase del posconflicto.

“El Plan de Desarrollo Municipal es producto de la construcción colectiva, ya que para la actual mandataria es vital la participación ciudadana en la toma de decisiones”. Iglesia de San José en Condoto, Chocó.


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Don Mateo Rey Por, Sofía Gaviria Senadora Partido Liberal

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amón Elejalde Arbeláez es uno de los máximos perfiles antioqueños del humanista comprometido con los principios del Partido Liberal. Surgió de las bases del liberalismo en el municipio de Frontino y ha obrado, a lo largo de su vida, a nombre de nuestra colectividad, como diputado, parlamentario, profesor y decano universitario, ensayista y columnista de opinión, labores a través de las cuales se ha convertido en un pensador que hace parte de lo mejor de la inteligencia viva del Partido Liberal; modelo de la tenacidad, de la honestidad, de la dedicación, de la potencia, de la sensatez y de la capacidad directiva en favor del bien común, cualidades necesarias para contribuir justamente al avance intelectual y social del país.

“Don Mateo Rey es un libro sobrecogedor que dice muchas verdades nunca antes publicadas”. tó su nuevo libro, Don Mateo Rey, un compendio de “crónicas de barbarie en el Occidente Antioqueño”. En él, se narran hechos reales sufridos por la población de Frontino durante los últimos tres decenios, constituyéndose en un “zoom” al drama de un municipio que se repitió, con dolor, en muchos otros municipios de Colombia, como Trujillo, Valle; El Salado, Bolívar, o Aguachica, Cesar, por sólo mencionar algunos, donde, a causa de la ausencia de la Ley, campearon primero las diferentes guerrillas y después el paramilitarismo, mostrando todas sus aristas de horror y de sevicia.

que acostumbrarse a la atrocidad de estos actores armados, luego de que fuera cruento el balance que dejara la violencia partidista de los años cuarenta y cincuenta, en esa región.

Ramón Elejalde nos cuenta detalles tenebrosos: “El Camino al Cielo” le llamaban al carro de los paramilitares que recorrían la zona, pues quien se subía a él, nunca volvía. Nos recuerda también al concejal valiente, que en una presentación de los paramilitares, se levantó para protestar por la violencia, sabiendo que eso le iba a costar la vida. O la historia del En la pasada Feria Internacional del loquito del pueblo, a quién, con frialLibro de Bogotá, este eterno propaga- Los habitantes del Occidente Antio- dad calculada, convocaron a una cita dor de los principios liberales presen- queño, a fuerza de lágrima, tuvieron con la muerte. En su desempeño cívico, social y académico, este caballero, adalid en numerosos campos del funcionamiento de la patria, ha sabido utilizar sus aptitudes especiales para aplicarlas, además de lo teórico, a lo práctico, en el manejo de importantes procesos conducentes al desarrollo del país.


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Personalmente, fui testigo del horror que retrata Elejalde en los 29 subcapítulos del texto. El municipio de Frontino fue el lugar donde pasé los días más felices de mis años de infancia. Pero, como recordaba mi hermano Guillermo, en una de las cartas escritas durante su cautiverio, la guerrilla y los paramilitares nos robaron la sonrisa de esos recuerdos maravillosos: el EPL secuestró a nuestra madre y las Farc quemaron nuestra casa. La lectura de estas páginas me ha puesto a pensar en que, a pesar de todo, mis hermanos y yo fuimos afortunados, porque podíamos evadirnos de ese horror cuando regresábamos a la ciudad; mientras que los campesinos tenían que quedarse, sufriendo, día a día, la atrocidad del Frente 34 de las Farc, o del Bloque Quinto de las autodefensas.

Uno de los mandos guerrilleros del EPL, los que secuestraron a mi madre, terminó por convertirse en el inclemente jefe del paramilitarismo en la zona. Don Mateo Rey hace la crónica de cómo distintas personas, hijas de una cultura violenta y destructiva, fueron pasando de un bando a otro y presenta la saga de cómo los hijos de los muertos de esa violencia se repartieron entre grupos armados de izquierda o de derecha, para seguir en la espiral de sangre... De igual modo, muestra cómo los que han ejercido la violencia terminan paranoicos porque no pueden confiar en nadie: nadie los quiere, sólo les temen. Así, terminamos constatando cómo ellos mismos se dan cuenta de que tomaron la decisión equivocada de dejarse envolver por la hélice sanguinaria que ha devastado a Colombia, en la cual, como aquella sentencia bíblica que recordara el Papa León I “El Magno”

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al implacable Atila: “Quien a hierro mata a hierro muere”. Ramón Elejalde enfoca, en un momento y en un lugar determinados, una violencia producto de una violencia anterior y nos abre los ojos ante la falta del Estado para prevenir y erradicar esa brutalidad. Don Mateo Rey es un libro sobrecogedor que dice muchas verdades nunca antes publicadas. Y es, a la vez, una reflexión absolutamente necesaria, porque, al describir los hechos siniestros que hemos padecido los colombianos, a través de los decenios, en nuestros campos verdes, nutridos por la sangre de miles de inocentes, nos reafirma en la convicción de que si seguimos en ese círculo vicioso, nunca podremos lograr el equilibrio indispensable para que no tengamos que llorar a más de los nuestros caídos por el fragor de la barbarie irracional.

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retos

del nuevo fiscal general de la nación

Tras una polémica gestión de Eduardo Montealegre, el país se prepara para la elección de un nuevo Fiscal General de la Nación, quien tendrá como retos principales la aplicación de la justicia transicional en una eventual fase de posconflicto, recuperar la credibilidad y confianza en la institución y la profesionalización de la rama judicial.

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in importar quién asuma este importante cargo, el trabajo será arduo ante las necesidades que plantea el sistema judicial de cara a los nuevos desafíos que enfrentará Colombia, tras la firma de un acuerdo de paz con la insurgencia.

el posconflicto, una etapa en la que se implementarán estrategias que propicien el espacio idóneo para albergar la paz. Es por esto que la justicia transicional supondrá un gran reto para el nuevo fiscal, quien deberá velar por la reparación de las víctimas del conflicto armado y por el cumplimiento de lo que se pacte en La Habana.

sencia de garantías de acceso a la justicia y la polarización que reflejan algunas decisiones, como las tomadas por el ex fiscal Montealegre, que dejaron entrever sus afinidades políticas, según sus adversarios. Quien asuma el ente investigador, tendrá como gran reto recuperar la credibilidad de la opinión pública en el sistema.

Posconflicto y justicia transicional A la espera de la firma del acuerdo de Credibilidad e imparcialidad Profesionalización de la rama judicial paz entre el Gobierno y la guerrilla de las La falta de confianza y transparencia en Uno de los aciertos de la administración FARC, Colombia se prepara para afrontar los procesos judiciales, obedecen a la au- anterior fue la creación de la Unidad Na-


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consideraran idóneos y cumplieran los requisitos consignados en la Constitución Política, se postularan. Las hojas de vida, debidamente sustentadas, fueron evaluadas por el mandatario, quien sometió a revisión una lista de más de 150 aspirantes. Durante el llamado, saltaron a la palestra nombres como los del ministro de Justicia, Yesid Reyes Alvarado; el actual fiscal general encargado, Jorge Fernando Perdomo; el exministro de la Presidencia, Néstor Humberto Martínez y la magistrada de la Sala Administrativa de la Judicatura, Martha Lucía Zamora, entre otros. Antes de dar a conocer los tres nombres, Santos había anunciado públicamente que esta no sería una terna de uno y exhortó a la Corte Suprema de Justicia a elegir el nuevo Fiscal General de la Nación lo más pronto posible. Sin embargo, varios sectores cuestionaron que a la hora de la selección hayan pesado más las razones políticas, que la meritocracia.

Los elegidos

Finalmente, Mónica Cifuentes, exasesora de la oficina jurídica del Alto Comisionado para la Paz; Néstor Humberto Martínez, exministro de la Presidencia y Yesid Reyes Alvarado, exministro de Justicia, fueron

Senador , Juan Manuel Galán.

cional de Análisis y Contexto que ha permitido avanzar en numerosas investigaciones penales que parecían quedar en la impunidad. Se espera por ello que el nuevo fiscal continúe fortaleciendo estas iniciativas, además de continuar su lucha contra la corrupción. Asimismo, que se ofrezcan los incentivos y garantías para el fortalecimiento de la policía judicial.

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seleccionados para integrar la terna. En declaraciones a la revista El Congreso, el senador Juan Manuel Galán dijo que son personas “preparadas, con experiencia académica y profesional. Lo que necesitamos es, ante todo, un fiscal que sea independiente, imparcial y objetivo, sin ataduras políticas o de intereses particulares que le impidan actuar con toda la contundencia y la majestuosidad que requiere el cargo”. Consideró innecesario “inventar arandelas” de este tipo, refiriéndose a la convocatoria abierta, tras asegurar que en la Constitución Política de Colombia están consignados los requisitos para ocupar esta posición y que, además, el Presidente cuenta con las facultades de elegir a quienes crea competentes para ejercerlo. Entendiendo que esta iniciativa presidencial se acoge a requerimientos internacionales, el congresista invitó al Gobierno a dar acceso al sistema de selección, no solo en la conformación de la terna, sino en la designación por parte de la Corte Suprema, para garantizar la transparencia del proceso a todos los estamentos de la sociedad.

La Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia escuchó en audiencia a los ternados. Sin embargo, el alto tribunal aplazó la votación para elegir nuevo Fiscal General, la cual se cumplirá en los próximos días.

El proceso de elección de fiscal

La elección del Fiscal General de la Nación ha introducido al país un nuevo paradigma de transparencia frente al nombramiento de altos cargos públicos, ya que se realizó por primera vez una convocatoria abierta para elegir la terna a presentar por parte del Presidente de la República, Juan Manuel Santos, ante la Corte Suprema de Justicia. El decreto que enmarcó la convocatoria, dispuso de siete días para que quienes se Mónica Cifuentes, Yesid Reyes Alvarado y Néstor Humberto Martínez.


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forma al objetivo trazado. El aumento presupuestal en favor de la institución y la creación de la Unidad Nacional de Análisis y Contexto, hacen parte de lo más destacado de su administración.

¿Qué fue lo que no gustó?

Aunque para algunos sectores la reforma estructural de la Fiscalía fue positiva, para otros fue el detonante para investigar los métodos de contratación que se ejecutaron. En el ojo del huracán estuvo la celebración de tres contratos con la firma Springer Von Schwarzenberg Consulting Services S.A.S., por 4.000 millones de pesos, destinados a elaborar un análisis sobre los delitos cometidos por las FARC, investigación consideFiscal encargado Jorge Perdomo. rada impertinente y poco novedosa por sus críticos. Al defenderse de los Los aciertos de Montealegre cuestionamientos, el entonces fiscal Eduardo Montealegre fue Fiscal General de la Nación hasta el 28 de abril del presente año, fecha en la que cumplió su periodo constitucional que inició en 2012. Su postulación tuvo gran acogida gracias a su destacado perfil académico como penalista y su amplia trayectoria profesional. Los grandes aciertos de su gestión fueron bien recibidos por algunos juristas y partidos políticos, mientras sus “desaciertos” fueron objeto de grandes críticas, que hoy llevan al sector a pedir una reorientación de políticas que legitimen la rama judicial y devuelvan a los ciudadanos la confianza en ella. Teniendo en cuenta su enfoque penalista, Montealegre quiso dar un giro a la política criminal del país, motivo por el cual, seis meses después de su posesión, creó una directiva especializada para definir los criterios con que se priorizaría la investigación penal. Uno de los cambios más importantes dentro de su gestión fue la reorganización estructural de la Fiscalía para que esta fuese una entidad más estratégica y eficiente. Propuestas que contaron con el apoyo del Gobierno Nacional, que en uso de facultades extraordinarias dadas por el Congreso, expidió siete decretos ley que dieron

negó que la columnista no cumpliera con los requisitos para ser contratada. “No entiendo por qué dicen que Natalia Springer es una impostora. Los periodistas, en general, nunca se han tomado la molestia de investigar los costos de este contrato antes de iniciar este linchamiento mediático contra ella y contra mí”, dijo en su momento Montealegre. La destinación de 3.600 millones de pesos en contratos, a estudios referentes a la paz en 2014, dejaron interrogantes sobre el proceso de licitación y ausencia de resultados, a pesar de que el fiscal lo catalogó como una inversión para la paz que seguiría impulsando. Su respaldo a una salida negociada al conflicto armado interno y sus permanentes enfrentamientos con el uribismo, contribuyeron también a empañar su mandato.

“Sin importar quién asuma este importante cargo, el trabajo será arduo ante las necesidades que plantea el sistema judicial de cara a los nuevos desafíos que afrontará Colombia”.

Exfiscal General de la Nación, Eduardo Montealegre.


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Urge operatividad de la Dirección de la Mujer Rural

Por: Flora Perdomo Andrade Representante a la Cámara por el Huila, Partido Liberal

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ese a que el Gobierno Nacional, autorizó la creación de la Dirección para la Atención de la Mujer Rural, como un ente dependiente del Ministerio de Agricultura, seis meses después de haber sido sancionado el Decreto Presidencial, esta oficina aún no ha entrado en operación, lo que ha generado niveles importantes de malestar entre las organizaciones sociales de mujeres y respaldadas por la bancada femenina del Congreso de la República. Por ese motivo lideramos un debate a instancias de la Comisión Legal para la Equidad de la Mujer, en la que exigimos a las autoridades nacionales dar cumplimiento a las disposiciones establecidas y posibilitar que en la mayor brevedad posible se designe a la persona que tendrá la responsabilidad de direccionar y apoyar las acciones en favor de las mujeres del campo desde el Ministerio de Agricultura. Durante el debate el Viceministro de Desarrollo Rural Juan Pablo Díazgranados, llevó la vocería del Ministerio del ramo, indicando que existe un pro-

Tenemos que decir que el Ministerio de Agricultura tiene el compromiso de direccionar el 30 por ciento de su presupuesto anual a los programas y proyectos para el desarrollo de la mujer y el campo, algo que hasta el momento no se viene cumpliendo y que resulta un imperativo dada la realidad social de nuestras mujeres campesinas. ceso de reorganización al interior de la entidad y que en un lapso de algo más de dos meses quedará nombrada la persona que asumirá dicha dirección. Este anuncio es una muy buena noticia pues existe mucha premura en la idea de poner a funcionar toda una serie de propuestas, planes y proyectos encaminados a favorecer el trabajo de las mujeres rurales colombianas. Según nos expresó el doctor Diazgranados, el próximo 01 de Agosto se estará posesionando una mujer como directora de esta importante dependencia y que en la actualidad se trabaja en la

definición del perfil profesional que deberá tener la persona que asuma el cargo. De esta manera se tienen en cuenta solicitudes expresas efectuadas por la bancada femenina del Congreso Colombiano que ha mantenido una actitud propositiva en su insistente labor de buscar la equidad de género y por ende crear instrumentos valiosos para apoyar a las mujeres más importantes, pero también las más vulnerables de todo el país. Las congresistas estamos empeñadas en que los acuerdos definidos con el Gobierno Nacional se cumplan y por


81 ello se establecerá una comisión especial que tendrá como tarea verificar el cumplimiento de la puesta en funcionamiento de la Dirección para la Mujer Rural, teniendo en cuenta que se trata de un reclamo sentido por parte de las organizaciones sociales que insisten en que esta dependencia cuente con las garantías para ejercer una tarea digna y coherente acorde con la realidad de las mujeres campesinas colombianas. Es importante señalar que le hemos hecho saber al Gobierno Nacional que la Dirección para la Mujer Rural debe ser un ente actuante y por ello debe contar con un presupuesto que le permita atender los requerimientos, así como debe contar con una estructura orgánica que haga posible la atención desde diferentes frentes con eficiencia y eficacia. Tenemos que decir que el Ministerio de Agricultura tiene el compromiso de direccionar el 30 por ciento de su presupuesto anual a los programas y proyectos para el desarrollo de la mujer y el campo, algo que hasta el momento no se viene cumpliendo y que resulta un imperativo dada la realidad social de nuestras mujeres campesinas. Nos ponemos atentas para insistir en que los acuerdos, convertidos en normas tengan el cumplimiento respectivo, dentro de los plazos establecidos y sin dilaciones, pues la atención y apoyo a las mujeres rurales colombianas ya no tienen más espera. Desde esta tribuna, hago un llamado respetuoso al Gobierno Nacional para permitir y ordenar mayor celeridad en el cumplimiento de los acuerdos, pues entre las congresistas y las organizaciones de mujeres quedó la sensación de poco interés y de dilaciones injustificadas que han provocado malestar e inconformismo. A las mujeres del campo tenemos que cumplirles.

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SIN RODEOS

¿Cree usted que el Congreso se ha quedado corto en legislar a favor de las mujeres? Representante a la Cámara por Santander Lina Barrera Partido Conservador Hay leyes como mujer rural, ley de ojos morados, ley feminicidio, ley de cuotas, ley contra agresores de ácido, ley de prisión para inasistencia alimentaria, entre otras, eso indica un esfuerzo legislativo. Se ha avanzado a favor de la mujer, lo que falta es su reglamentación y puesta en funcionamiento, para ellos debemos realizar más debates de control político y pedir la voluntad del Gobierno Nacional para que expida su reglamentación e implemente su aplicación.

Representante de los Colombianos en el exterior Ana Paola Agudelo Movimiento Político MIRA Ha sido una lucha ardua de la bancada de mujeres por legitimar los derechos que se han adquirido. No es fácil lograr el apoyo de las iniciativas de carácter legislativo que velen por los derechos de las mujeres, de manera que sí hace falta más representación femenina y mayor consciencia de la cuota masculina en espacios deliberativos como el Congreso, para la aprobación de leyes respetuosas de los derechos de las mujeres.

Representante por Valle del Cauca Ana Cristina Paz Partido Alianza Verde Creo que hay muchas leyes pero muchas de ellas engavetadas, muchas se quedan en letra muerta y es necesario que sean ejecutadas como debe ser. Yo fui ponente de una ley importante que permitiría la equidad salarial entre hombres y mujeres y vamos para tercer debate; también apoyé una iniciativa que estableció que las trabajadoras domésticas lograran unos derechos laborales como una prima en junio y diciembre, y con este proyecto ya vamos para tercer debate. Por eso insisto en que hay muchas leyes, pero hace falta que se ejecuten y que se pongan verdaderamente al servicio de ellas.


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Senadora Susana Correa Centro Democrático El Congreso legisla a favor de toda la población colombiana y ahí estamos incluidas las mujeres. Yo considero que legislando solo para las mujeres lo que hacen es generar mayor desigualdad entre ambos géneros, y yo siempre he dicho que esa igualdad ya nos la ganamos desde hace mucho tiempo.

Senadora Maritza Martínez Partido de la U El Congreso se ha quedado corto en legislar a favor de las mujeres; el ejecutivo se ha quedado corto en expedir políticas públicas encaminadas a garantizar acceso a educación, salud y justicia a las mujeres; los jueces y tribunales se han quedado cortos en la protección y garantía a las mujeres en materia de igualdad y respeto por su integridad personal y su vida.

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LUCY CONTENTO sanZ

LA REPRESENTANTE DEL META


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Es oriunda de Villavicencio, abogada de la Universidad Sergio Arboleda. Inició su labor social en la Dirección de Juventudes como delegada del Departamento del Meta dentro del movimiento de Salvación Nacional que lideró Álvaro Gómez Hurtado. Fue parte de la organización de juventudes de la campaña para la Asamblea Constituyente de 1991, asistente del Senado de la República, asesora de control interno del Corpes de la Orinoquía y coordinadora de regalías para el Meta y el Casanare. Su experiencia política inicia con su postulación al Concejo municipal de su ciudad natal, donde obtuvo la mayor votación del Partido de la U, siendo nombrada presidenta de la corporación en Villavicencio, cargo que hacía 20 años no ocupaba una mujer. Su excelente gestión la llevó a proponer su nombre para la Asamblea Departamental y posteriormente a la Cámara de Representantes. Lucy Contento Sanz pertenece a la Comisión Tercera de la Cámara de Representantes, en donde se discuten los temas referentes a Hacienda y Crédito Público. La legisladora considera que su logro más importante, como mujer, es contar con una familia, y a nivel profesional, llevar la vocería de su departamento en el Congreso y luchar por su reconocimiento nacional. Está convencida de que el género femenino no necesita beneficios adicionales, ya que sus capacidades son suficientes para lograr un equilibrio en derechos frente al hombre.

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ara las colombianas ha sido difícil alcanzar un espacio de participación en todos los ámbitos, pero tras años de esfuerzo en defensa de sus derechos laborales y sociales, poco a poco han ganado terreno, sobre todo en lo profesional. Ella es un claro ejemplo de esta lucha que se mantiene sin descanso. “Las mujeres debemos ganar más representación en el sector político, pero debemos ser más arriesgadas, porque a veces creo que no hacemos las cosas por temor, más que por incapacidad. No me gustan las ventajas, creo que no necesitamos que nos den unos kilómetros de más para poder estar al mismo nivel del hombre”, afirma.

Así se trabaja por el Meta

Este departamento atraviesa una situación económica difícil como consecuencia de la caída en el precio del petróleo y el recorte en los giros por concepto de regalías. No obstante, la representante a la Cámara trabaja arduamente para encontrar la manera adecuada de apoyar a sus coterráneos. Por eso, se enfoca en varios frentes para ayudar a su región desde el Congreso, incluido el sector agropecuario, uno de los pilares que mueven la economía departamental. Agricultura Con el apoyo del Ministerio de Agricultura se ha emprendido la tarea de aprovechar el millón de hectáreas cultivables con que cuenta el

departamento del Meta, para ayudar a los campesinos a encontrar la vocación del uso del suelo y proveerles las mejores condiciones para desarrollar y fortalecer el sector. El medio ambiente también está dentro de las prioridades de la congresista. Por eso se unió a las voces que se opusieron a la licencia ambiental para realizar actividades de exploración en La Macarena, ante las graves afectaciones que tendría para la reserva natural y el polo turístico de la región. Eco de los ciudadanos Para la legisladora es muy importante que las voces de su departamento sean escuchadas en Bogotá. “Siento que gracias a mi gestión, en los ministerios entienden que

“Las mujeres debemos ganar más representación en el sector político, pero debemos ser más arriesgadas, porque a veces creo que no hacemos las cosas por temor, más que por incapacidad”.

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tenemos mucho por hacer y que tenemos una vocación agrícola a la que le debemos apostar. Tengo claro que lo que funciona es venir aquí a exigir que pertenecemos a un país y que necesitamos las herramientas y los recursos para construir un mejor futuro”.

incluye dentro de una iniciativa que defiende la equidad de género, la maternidad segura y la educación sexual. Además, vendrán propuestas enfocadas a la legalización de predios en los cuales están ubicadas las instituciones educativas, con el fin de acceder, de mejor manera, a distintos proyectos promovidos Proyectos de ley En la Comisión Tercera, la repre- por el Estado. sentante Lucy ha apoyado iniciativas de gran impacto social, como el Retos por alcanzar proyecto para incluir, en el Título Uno de sus mayores logros persoIII de la Primera Parte del Código nales es contar con una familia Sustantivo del Trabajo, un capítulo que apoya su profesión como sersobre la vinculación laboral de per- vidora pública, así como enconsonas con discapacidad, que incluye trar el equilibrio entre el ejercitanto medidas de promoción para la cio político y el acompañamiento contratación, como correctivos para constante a sus hijas. Por lo tanto, remover barreras legales que se han entre sus desafíos, está el de contiidentificado como obstáculos de en- nuar sus estudios académicos para tener mejores herramientas que trada en el mercado laboral. En la actualidad, la congresista le permitan defender los intereses focaliza sus esfuerzos en lograr de todos los metenses. “Mi reto es que no haya interrupción escolar seguir creciendo en la política, llepara las niñas adolescentes en eta- vo bastantes años y creo que mis pa de gestación, teniendo en cuen- resultados son los que demarcan ta que los índices de deserción cuál será esa cosecha que voy a reque se presentan, atribuidos a esta coger, después de tanto trabajo”, causa, son muy altos. Este tema, se afirma la representante.

“No me gustan las ventajas, creo que las mujeres no necesitamos que nos den unos kilómetros de más para poder estar al igual con el hombre”.

La trayectoria de Lucy Contento ha tenido como línea central la defensa de los derechos sociales y el carácter independiente.

Escuchar las inquietudes de las comunidades es la herramienta más efectiva para definir políticas de acción.


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la maternidad ampliará sus derechos

El Congreso de la República debate un proyecto de ley que busca ampliar la licencia de maternidad de 14 a 18 semanas, que seguramente generará polémica en el país.

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l 10 de agosto del año pasado la representante a la Cámara por Bogotá, Tatiana Cabello, radicó un proyecto de ley que aumenta la licencia de maternidad de 14 a 18 semanas, con la posibilidad de llegar a 24, dependiendo del estado de salud del menor de edad. Con esta iniciativa, que modifica los artículos 236 y 239 del Código Sustantivo del Trabajo, las madres ya no tendrían solo tres meses y quince días para asistir y lactar a sus bebes sino hasta seis meses para cumplir con esa actividad. La propuesta tiene el objetivo de crear conciencia en el Gobierno, el Congreso de la República, el sector privado y la sociedad colombiana res-

pecto de la importancia del tiempo, cuidado, afecto y amor que deben tener los niños en sus primeros meses de vida, pero además, poner a Colombia a la altura de las normas internacionales. Para la representante Tatiana Cabello, en Colombia es fundamental proteger a los menores desde la primera etapa de su crecimiento. “Consideramos que es necesario fortalecer y avanzar en la protección de los derechos de los niños durante sus primeros meses, y además, motivar a los padres para que tengan una mejor disposición y responsabilidad en el cuidado y atención de sus hijos en esa corta pero vital etapa de la vida”. Teniendo en cuenta criterios técnicos, la Organización Internacional del

Trabajo (OIT) recomienda a sus Estados Miembros adoptar una normatividad jurídica interna que consagre una licencia de maternidad de por lo menos dieciocho semanas, razón por la cual en el proyecto se propone este tiempo. Por su parte, la Organización Mundial de la Salud (OMS), sugiere que las madres den pecho a sus hijos de manera exclusiva al menos durante los primeros seis meses y que lo continúen alimentando con leche materna durante dos años o más, de ser necesario, para un mejor desarrollo. La Asociación Americana de Pediatría alienta a los pediatras a promover, proteger y apoyar la lactancia en sus prácticas privadas, en hospitales, escuelas de medicina y comunidades,


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“Tener la posibilidad de seis meses de licencia de maternidad es proteger la salud de la madre y también el bienestar del niño”: Senadora María del Rosario Guerra, Centro Democrático. como una forma de fortalecer la salud del infante. Por estas sugerencias, la congresista aseguró que Colombia está en mora de ponerse acorde con la normatividad internacional. “En el país se ven ese tipo de incongruencias, para algunas cosas si apoyamos las recomendaciones de la Organización Internacional del Trabajo o de la Organización mundial de la salud, pero para otras cosas las desconocemos de acuerdo a la conveniencia de algunos, pero estamos firmando y hacemos parte de esos convenios y lo lógico es que los cumplamos”, subraya. Según la representante Tatiana Cabello, la lactancia materna es la forma ideal de aportar a los pequeños los nutrientes que necesitan para un crecimiento y desarrollo saludable porque la leche humana ofrece beneficios óptimos a todos los bebés, incluyendo prematuros y enfermos. “En Colombia no estamos pensando en nuestros niños, aquí se nos olvida que es un deber constitucional y que los menores priman por encima de cualquier cosa, está demostrado que un niño que lacta los primeros seis meses de su vida es un niño que tiende a ser menos propenso a enfer-

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Senadora Maria del Rosario Guerra, Centro Democrático.

medades y esto, a la larga, abarata los costos que tiene que pagar las EPS”, señala la legisladora. Para la senadora María del Rosario Guerra, es importante que la mujer colombiana que es madre, pueda tener el tiempo suficiente para que en esos primeros meses de vida atienda a su bebé. “Todos los estudios aseguran que los primeros meses son fundamentales para que un pequeño desarrolle todas sus capacidades cognitivas, emocionales y físicas, entonces tener la posibilidad de seis meses de licencia de maternidad es proteger la salud de la madre y también el bienestar del niño, la lactancia también es fundamental y muchos estudios demuestran que es una protección para el menor”.

La iniciativa también protege a las trabajadoras colombianas, al establecer que ninguna puede ser despedida por motivo de embarazo o lactancia y aclarar que se presume que el despido se ha efectuado por estos motivos cuando ha tenido lugar dentro del periodo de gestación o los tres meses posteriores al parto. La iniciativa propone además que el esposo o compañero permanente de la madre tenga derecho a quince días hábiles de licencia remunerada de paternidad. Según la congresista Tatiana Cabello, el proyecto que ya fue aprobado en su primer debate por la comisión séptima de la Cámara de Representantes, cuenta con el apoyo de las mayorías en el Legislativo colombiano. “En el Congreso tenemos total apoyo de todos los partidos políticos, tenemos un concepto positivo de las EPS y frente a las empresas no tienen que tener ninguna preocupación porque realmente no es una carga económica para ellos”.

“Está demostrado que un niño que lacta los primeros seis meses de vida es un niño que tiende a ser menos propenso a enfermedades”: Representante a la Cámara Tatiana Cabello.

Representante a la Cámara por Bogotá Tatiana Cabello, Centro Democrático.


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Nació en Neiva en 1932, desde muy joven se destacó como líder solidaria, es creadora y presidenta de la Fundación Solidaridad por Colombia. Es Hija de Jorge Quintero Céspedes y Adhalía Turbay Ayala. Fue Primera Dama de la Nación en 1978. Hoy comparte su vida con el político Gustavo Balcázar Monzón. Desde todas las aristas de su vida ha puesto por encima su vocación de servicio.

NYDIA QUINTERO DE BALCÁZAR

Motivada por el espíritu de servicio que le inculcaron sus padres desde la niñez, Nydia Quintero de Balcázar decidió, en compañía de un grupo de personas interesadas en las causas sociales, emprender el proyecto Fundación Solidaridad por Colombia en 1975, fecha desde la cual trabaja arduamente por el bienestar social de la población vulnerable de Colombia, a través de programas educativos y de afianzamiento de valores éticos y morales.

Y SU COMPROMISO CON COLOMBIA


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Personaje

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n su hogar se gestó ese sentimiento filántropo que hoy prevalece, a pesar de los años y las dificultades que no dan tregua en el país. Con una sonrisa en el rostro y ese brillo particular en los ojos, narra el cúmulo de historias que ha guardado en su memoria por más de 80 años, tiempo durante el cual ha entregado su vida al servicio de los colombianos más necesitados.

Fundación Solidaridad por Colombia

Siendo la esposa del ex presidente Julio César Turbay, y por idea de su hija Diana, decidió crear la Fundación Solidaridad por Colombia. Su primera acción como Primera Dama de la Nación fue reunir al gabinete ministerial con el fin de compartir la iniciativa y motivarlos a participar en ella. Es así como en 1978 se registra la organización ante el Ministerio de Salud y se intensifica la labor social que ya cumple 41 años.

Caminata de la Solidaridad

Hace 38 años surgió la idea de realizar la caminata como mecanismo de recaudo de recursos, para continuar con los programas de la fundación y las ayudas que se entregan a los municipios que sufren a causa de desastres naturales. Las comparsas, la presencia de figuras públicas como la Reina Nacional de Belleza y candidatas departamentales, artistas, deportistas, grupos folclóricos, musicales y de teatro, entre otros,

Cada año, miles de colombianos se unen a caminata de la solidaridad.

alientan a los colombianos cada año nada, doña Nydia, quiero que usted les a solidarizarse con sus compatriotas y traiga algo a los niños de mi colegio. disfrutar de esta hermosa experiencia. Me pareció algo tan emocionante, que le dije, ¿a ti no te provoca ir a estudiar a El hijo que le regaló Tumaco Bogotá, a vivir conmigo? y me dijo claro Afligida por la magnitud del terromoto que sí y el otro menor respondió yo tamque afectó a Tumaco en 1979, doña Ny- bién. ¡Imagínese!, la señora del Presidendia, como la llaman los colombianos, no te invitándolos a vivir al Palacio. El más dudó en hacer presencia en la región. Allí pequeño se tuvo que devolver y el otro se trabajó y convocó al país a solidarizarse, quedó conmigo, terminó sus estudios e exhortación que dio sus frutos y permi- hizo su vida. Hoy, su hija mayor lleva mi tió con el tiempo la reconstrucción de la nombre”, relata con gran emoción. zona devastada por el fuerte sismo, ahora Una mujer de acero conocida como Villa de San Juan. Con nostalgia recuerda que al llegar al Su temple lo demostró cuando enfrentó lugar siempre encontraba unos chiqui- el mayor dolor de su vida, la pérdida de llos que la esperaban en el aeropuerto, su hija mayor, Diana Turbay. En ningún porque siempre les llevaba “dulcesitos” momento desfalleció en su empeño de y los invitaba a desayunar. “Un día les mantener en alto su misión. Recuerda pregunté ¿qué quieren que les traiga la que en una de sus charlas, esta le dijo: próxima vez que venga?, el más grande “Tú no puedes dejar de seguir ayudanrespondió: yo no quiero que me traiga do a las gentes que quieres”. Aunque los años le han dado la paz a su alma, sigue guardando el luto y considera que su hija es la razón por la cual no desvanece su sonrisa y pide a Dios continuar en esta labor por muchos años más.

Todos a construir la paz

Sobre el proceso de paz, Doña Nidia se declara admiradora de la persistencia del Presidente Juan Manuel Santos por acabar con más de medio siglo de guerra en Colombia. “Es un esfuerzo muy valioso, no solo por parte del Gobierno, sino de toda la comunidad del país. Todos debemos estar prestos a ayudar, especialmente en las cosas que nosotros como Fundación hemos hecho”, afirma. Más de tres décadas de labor social en Colombia.

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¿Bogotá mejor para todos? Por, Olga Lucía Velásquez Representante a la Cámara por Bogotá Partido Liberal

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i bien no se puede evaluar en tan poco tiempo el trabajo del alcalde Enrique Peñalosa, si es necesario hacer un balance sobre sus primeros 100 días frente a la administración distrital. Sus promesas de campaña y su discurso del 1ro de enero generaron ilusión en los bogotanos y es el momento de ver con lupa lo que ha planeado el alcalde para los próximos 4 años. ¿Para dónde va Bogotá? Es lo que nos preguntamos todos los que vivimos en la capital del país y la respuesta la deberíamos encontrar en las metas del Plan de Desarrollo Distrital. Hice la terea, estudié cada uno de los puntos del borrador presentado por la administración al Consejo Territorial de Planeación y pese a los anuncios mediáticos, el texto no plantea para donde vamos, le falta la filosofía política que debe tener un proyecto de esta naturaleza. En anteriores administraciones, gústenos o no, los alcaldes proyectaban la ciudad bajo unos principios fundamentales; la cultura ciudadana, los derechos, Bogotá sin indiferencia, incluso la Bogotá Humana de Gustavo Petro. Pero en este texto no vemos una línea transversal que conecte cada uno de los temas que allí se esbozan, y a

“No es un tiempo prudencial para evaluar la gestión del alcalde Enrique Peñalosa y al contrario de lo que él pensaría, todos queremos ayudar y queremos brindar nuestro aporte para contribuir al desarrollo de nuestra ciudad, porque Bogotá merece más”. pesar de que el objetivo final, según señala el anteproyecto, es que los bogotanos encuentren “La Felicidad”, no dice cuál es el plan para lograrla. Y es que incluso, al contrario de la felicidad, los bogotanos parecen tener frustración en estos primeros meses de gobierno. El estudio realizado por el observatorio de medios de la Universidad de la Sabana, al cumplirse los 100 primeros días de la administración, reveló que el 55% de los bogotanos tiene una percepción negativa del alcalde Enrique Peñalosa, el 51% dicen que nada ha cambiado con relación a la administración anterior, y peor aún, el 34% asegura que la ciudad ha empeorado. El lema del alcalde es “Bogotá mejor para todos” pero parece una frase alejada de la ciudadanía.

En las promesas de Peñalosa encontramos mejorar la seguridad, y el mismo alcalde ha dicho que en estos meses se acabó el divorcio entre la policía y la administración, 750 lugares denominados “puntos calientes” fueron intervenidos y según la alcaldía en este tiempo los homicidios cayeron en un 15% y el hurto se redujo en un 48%, son cifras positivas que debemos resaltar. Sin embargo, no se puede diferenciar si es un efecto inercial de las acciones que dejó la anterior administración o mérito efectivo de la gestión del actual gobierno, queda la duda. En cuanto a movilidad, otro de los grandes problemas de la ciudad, el alcalde se comprometió a destrabar el tráfico; para ello se han tapado más


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de 7 mil huecos, hubo cambio de rutas de transmilenio y se crearon campañas para que los bogotanos utilicen más el servicio público. Por otro lado, el alcalde cuenta con un gran aliado, el Concejo de Bogotá. La buena gestión del secretario de Gobierno, Miguel Uribe, permitió la creación de la Secretaría de Seguridad, la transformación de la Red Hospitalaria y la creación de la empresa del Metro de Bogotá. El alcalde debe propiciar que el positivo apoyo que tiene en el Concejo de Bogtá contribuya en proyectos para favorecer a la ciudadanía. Y entonces ¿Por qué a pesar de los primeros resultados y los titulares de prensa, los bogotanos sienten que la ciudad no va por buen camino? La respuesta la encontramos cuando vemos que no hay un pro-

yecto de ciudad definido, gobernar no se trata sólo de tapar huecos o cambiar rutas. Para garantizar una efectiva gerencia pública se requiere de una visión de futuro, de un derrotero que su líder represente, que contagie y ejecute en el día a día de su gestión. Es necesario que los bogotanos veamos en el alcalde un líder que genere confianza, que no se dedique a dar palos de ciego, con controversias que sólo generan malestar a la ciudad y la polarizan. Por ejemplo, su confrontación con el gobernador de Cundinamarca, Jorge Rey, que no ayuda al desarrollo de la región; el alcalde y el gobernador no pueden ser rivales, deben ser aliados. También la polémica con la propuesta de urbanizar la reserva Van der Hammen son temas que le hacen daño al proyec-

to de ciudad que necesitamos. Otro tema que veo con preocupación, y vuelvo al Plan de Desarrollo, es el desconocimiento de la administración a los diálogos de paz con las guerrillas. Es inminente la firma de la paz y en cada territorio del país los mandatarios se preparan para el posconflicto, pero en el borrador del plan de desarrollo el alcalde Peñalosa no hace referencia a la Paz y cabe resaltar que Bogotá agrupa a miles de víctimas del conflicto que requieren el apoyo del distrito. Como lo he dicho en varias oportunidades, no es un tiempo prudencial para evaluar la gestión del alcalde Enrique Peñalosa y al contrario de lo que él pensaría, todos queremos ayudar y queremos brindar nuestro aporte para contribuir al desarrollo de nuestra ciudad, porque ¡Bogotá merece más!

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LA FAMILIA UNIDA

POR EL PROGRESO DE TOPAIPÍ

Topaipí se encuentra ubicado en la provincia del Río Negro, Cundinamarca. Este, como muchos municipios en Colombia, fue víctima del conflicto armado interno y el desplazamiento. Hoy, de la mano de su alcaldesa, los topaipicenses trabajan en comunión para garantizarles un mejor futuro a las generaciones venideras.


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NAnCY GARRIDO BOLAÑOS Es topaipicense, profesional en Administración de Empresas. Se ha caracterizado por estar al servicio de su comunidad, escuchar sus necesidades y trabajar en pro de satisfacerlas. Decidió postular su nombre a la Alcaldía con el fin de aportar su “granito de arena” al desarrollo de Topaipí, aspiración política que arrojó sus frutos al convertirse en la primera mujer alcaldesa.

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ara Nancy Garrido es un gran logro llegar a la Alcaldía, teniendo en cuenta que este cargo ha sido tradicionalmente ocupado por hombres. En su administración de cuatro años, tiene la firme intención de empoderar a las mujeres campesinas, mayoría en la población, sin descuidar el importante papel que juega el género masculino. Esta es una de las razones por las cuales su esposo César Augusto Marín, quien ejerce como gestor social, se ha convertido en su mano derecha en la toma de decisiones para elevar la calidad de vida de los habitantes del municipio.

familias topaipicenses que trabajan para sacar sus tierras adelante. “Nosotras como mujeres somos luchadoras, emprendedoras y ordenadas, lo cual no significa que los hombres no sean valientes, por el contrario, detrás de cada mujer también hay un gran hombre”, afirma la mandataria local.

Unidad comunitaria

Topaipí es un municipio rural en un 80%, cuya economía depende del sector agropecuario. Por lo tanto, las empresas de los pobladores son sus propias tierras. Para fortalecer esta economía, desde la Alcaldía se lideran actividades comunitarias, en Por un progreso sin fin donde se incentiva a la realización de Los Garrido Marín conforman un las “mingas” de limpieza de los camisólido equipo que representa a las nos, aportes en mano de obra para la

Apoyo a la niñez topaipicense.

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construcción de viviendas y apoyo a los vecinos más necesitados.

Casa de la mujer

La creación de la Casa de la mujer, otro de los programas de gobierno de la actual administración, tiene como objetivo instaurar un espacio en el que se atiendan a todas las integrantes de ese sector de la población, sin distinción, con miras a brindarles apoyo oportuno y respuestas a sus diferentes problemáticas. La idea es que esta comunidad, tan vulnerable en el municipio, no se sienta abandonada.

Juntos por la niñez

En su administración de cuatro años, tiene la firme intención de empoderar a las mujeres campesinas, mayoría en la población, sin descuidar el importante papel que juega el género masculino. turales, se han adecuado espacios para la práctica de danzas y música de cuerda. En la actualidad, la Alcaldía desarrolla diversas actividades en pro de recaudar los fondos que permitan a un grupo de chicos representarlos en un concurso internacional de danzas en Perú. “Es muy satisfactorio ayudar a nuestros niños, ya que muchos ni siquiera conocen los municipios circunvecinos y ahora tienen la posibilidad de salir del país, esto es un gran orgullo”, asegura el esposo de la funcionaria.

Con la intención de que los niños aprendan a cultivar las tierras, se ha desarrollado el programa “Empresarios campesinos”, que consiste en que cada familia entregue a sus hijos una porción de terreno en el que puedan sembrar diferentes productos y de esta manera se enamoren de sus raíces. También para que, adicionalmente, reciban un incentivo financiero que les permita enten- El compromiso por la paz Topaipí sufrió los estragos de la gueder cómo funciona su economía. rra bipartidista, el conflicto armado y el desplazamiento forzado, que manCultura y deporte Con el propósito de que los menores tuvo deshabitadas sus zonas rurales se apropien de sus tradiciones cul- por un largo periodo. Con el paso del

tiempo, y el regreso de los habitantes, se ha logrado reavivar el campo, razón por la cual, el compromiso es aportar desde todas las aristas de la sociedad al fortalecimiento de la paz. La instauración de proyectos productivos, el mejoramiento de vivienda, la construcción y adecuación de vías, son prioridades para la alcaldesa.

“El compromiso es aportar desde todas las aristas de la sociedad al fortalecimiento de la paz”.

Entrega de kits escolares.


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Alcalde Peñalosa,

ya es hora de arrancar

Por Tatiana Cabello Flórez Representante a la Cámara por Bogotá Partido Centro Democrático

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uchas fueron las expectativas que se crearon en el momento en que los bogotanos depositaron su voto a favor de la candidatura a la Alcaldía Mayor de Bogotá de Enrique Peñalosa. Se dijo que se trató de un voto protesta de los ciudadanos en contra de la izquierda que durante 12 años manejó la ciudad y los únicos recuerdos que dejó fueron el ‘carrusel’ de la contratación de Samuel Moreno y su séquito; y de las peleas y el ‘enrranchamiento’ de Gustavo Petro para evitar que lo sacaran del Palacio Liévano. Protesta o no, alcalde, los ciudadanos ya esperan que usted asuma las riendas de la ciudad. Ya han pasado algo más de cien días y, la verdad, es muy poco lo que se puede hacer en materia de balances. Hasta ahora, le rescato la política de seguridad y la mayor presencia de la Policía en las denominadas ‘zonas calientes’, pero eso aún es insuficiente porque el programa de los cuadrantes aún no toma el rumbo que se esperaba y la sensación de inseguridad que tienen los bogotanos sube cada día más que el propio dólar.

“Alcalde Peñalosa, sabemos que usted tiene buenas intenciones, que su plan de desarrollo es ambicioso y futurista, pero por favor arranque ya”. No se trata de atacar, pero tampoco de adular. Sus detractores ya comenzaron sendas campañas para sacarlo del Palacio Liévano y el temor de muchos bogotanos es que usted termine por la misma senda de Petro, que terminó como en el gobierno del Proceso 8.000, dedicado a defenderse. Preocupante sí es la última encuesta de la firma Yanhaas, que lo deja en un empate técnico en materia de favorabilidad y desfavorabilidad. Según el sondeo hecho a los ciudadanos, el 33,6% confía mucho en usted; el 35,6%, no confía para nada; el 30,2%,

confía medianamente y el 0,6% prefiere no responder. Grave, por decir lo menos, que a estas alturas del partido, cuando usted apenas está carreteando para tomar vuelo, exista un porcentaje tan alto de desfavorabilidad. Para evitar estos desgastes, creo que los bogotanos están más preocupados por temas de seguridad, movilidad, espacio público, empleo, salud y educación, entre otros ítems, que por la pelea que usted planteó con los ambientalistas por el tema de la reserva Forestal Van der Hammen.


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Es claro que el Distrito ya carece de zonas para su expansión y para solucionar la demanda de vivienda. Sin embargo, y eso lo debe conocer usted más como experto en ciudades, la tendencia en el mundo de capitales que están muy densificadas es la verticalidad de las construcciones. Esto es solo una alternativa, pero en la ciudad podría haber más salidas a este problema sin necesidad de enfrascarse en una pelea ambientalista que lo único que ha generado es un desgaste innecesario. Otro elemento que se le ha ido en contra es la repetición de la historia del divorcio de Bogotá con Cundinamarca. La pelea suya con el gobernador Jorge Emilio Rey por el tema del tren de cercanías me recuerda mucho lo acontecido en la década de los 90 entre el alcalde Antanas Mockus y la entonces mandataria departamental, Leonor Serrano de Camargo. Le pregunto: ¿Quedó algo de esa pelea tan árida? Podría decir que lo único que generó es que se diera una disputa de ‘egos’ con un solo resultado: Bogotá sin tren de cercanías. No repita la historia. Si Antanas se lo dijo por ahí en una conversación, escúchelo, pero sería mejor que usted oyera el clamor ciudadano y se ponga en los zapatos del ciudadano de a pie que tiene que subirse al transporte público más inhumano de esta zona del continente. Alcalde Peñalosa, sabemos que usted tiene buenas intenciones, que su plan de desarrollo es ambicioso y futurista, pero por favor arranque ya. Deje ya el espejo retrovisor. Petro, Moreno y Garzón son el pasado, usted es el presente del Distrito Capital. Vuelva a vestirse de ese alcalde que dejó huella a finales del 98 y principios del siglo XXI y comience a gobernar. Bogotá no aguanta una decepción más. Por eso: Alcalde Peñalosa, ya es hora de arrancar.

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Ministerio de la Mujer

tarea inaplazable

Por tercera vez, la bancada femenina del Congreso de la República radica un proyecto de ley que busca la creación del Ministerio de la Mujer, una cartera que se encargaría de adelantar una verdadera política pública para la protección de este género.

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esde 2010, en el Congreso de la República se vienen haciendo intentos por la creación de un Ministerio de la Mujer cuando la entonces senadora, Gloria Inés Ramírez, radicó una iniciativa para crear esa cartera. Sin embargo, el proyecto no progresó y se archivó. En 2014, fueron las congresistas del Partido Conservador las que en conjunto promovieron un proyecto encaminado a crear la dependencia, pero esta vez la propuesta no avanzó porque el Gobierno Nacional consideró que la

entonces creación de la cartera tendría un impacto fiscal muy grande. Este año la representante del Partido Alianza Verde, Sandra Ortiz, retomó la idea y radicó una iniciativa en ese sentido. “Necesitamos un Ministerio que actúe con eficiencia y eficacia, que defienda las políticas públicas de género y los derechos de las mujeres”. La cartera se encargaría, entre otras funciones, de delinear y elaborar programas destinados a promover las acciones afirmativas del Estado, la equidad de género y paridad entre las personas. Otra de sus tareas sería la de

diseñar las políticas públicas de Mujer y Equidad de Géneros que deban incidir en los niveles nacional, territorial y local, además de ejecutar proyectos sobre el posconflicto, enfocados a la protección de los derechos fundamentales de la población femenina. En ese sentido, la representante Sandra Ortiz manifestó que el Gobierno Nacional debe iniciar labores para las necesidades que se plantean de cara a la fase posterior a la firma de los acuerdos de paz en La Habana. “El posconflicto es el momento más importante para brindarle a la mujer la atención


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“Sobran las razones para la creación de un Ministerio que se encargue de toda la problemática que atañe a la mujer colombiana, máxime cuando ha sido víctima del conflicto armado colombiano y de desplazamientos”, senadora Myriam Paredes. Senadora, Myriam Paredes, Partido Conservador.

que necesita, tenemos 3 millones 700 mil mujeres víctimas de la guerra de este país, por lo que se hace oportuno un Ministerio que este pendiente de ellas y que les dé todas las garantías”. La senadora conservadora Myriam Paredes, quien en su momento impulsó la iniciativa, consideró que ahora más que nunca el género necesita el respaldo del Estado colombiano. “Sobran las razones para la creación de este Ministerio, una cartera que se encargue de toda la problemática que atañe a la mujer colombiana, máxime cuando la ha sido víctima del conflicto armado colombiano y de desplazamientos, pero también que vuelva su vista a los embarazos adolescentes y todos los problemas que hoy vive” ese sector de la población. Esta dependencia tendría también dentro de sus funciones, implementar un programa integral de política pública de Mujer Rural, encaminada a la

“Tenemos 3 millones 700 mil mujeres víctimas de la guerra de este país, por lo que se hace oportuno un Ministerio que esté pendiente de ellas”, representante a la Cámara Sandra Ortiz.

superación de las dificultades, especialmente en los sectores urbanos y rurales, apoyar la radicación de proyectos de ley en el Congreso de la República relacionados con los temas de equidad de géneros y proporcionar mecanismos de participación social, política, cultural y económica; con los cuales se espera que más mujeres ocupen cargos de elección popular y de relevancia en el país. Según las congresistas, uno de los grandes inconvenientes a la hora de pensar en la creación del Ministerio, es el impacto fiscal que este tendría. Sin embargo, para la legisladora Sandra Ortiz, este aspecto no sería un problema. “La idea es centralizar todas esas políticas públicas, todas esas propuestas y proyectos para que sean manejados por una sola cartera que actúe para mejorar la calidad de vida de las mujeres del país”, sostiene. Para la senadora Myriam Paredes, se debe existir un firme compromiso del Ejecutivo para que la propuesta se cristalice. “Cuando se trata de concretar la iniciativa y el impacto fiscal que se genera, nos hemos encontrado con una respuesta negativa. Por eso es que considero que un proyecto de ley que cree un Ministerio de la Mujer solo es posible en la medida que el Gobierno lo impulse. Creo que es urgente en Colombia que este se cree y el llamado es a la bancada de mujeres del Congreso para que unidas saquemos

adelante esta propuesta, esperamos que el Gobierno tenga la receptividad de atender esa petición”. La iniciativa ya se encuentra en la Comisión primera de la Cámara y su ponente es la representante por Bogotá, Clara Rojas, del Partido Liberal, quien se encargará de exponer su importancia para país.

Congresista Clara Rojas.

Representante a la Cámara por Boyacá Sandra Ortiz Nova, Alianza Verde.


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ALIMENTACIÓN INFANTIL, UNA BOMBA DE TIEMPO Por, Esperanza Pinzón Representante a la Cámara por Bogotá Centro Democrático

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s indignante e injusta la vulneración de los derechos de nuestros niños, nunca antes se había visto tanta desfachatez, falta de liderazgo y desatención de un gobierno a esta población. En los últimos meses ya se ha vuelto casi normal escuchar denuncias sobre los problemas de alimentación de la niñez colombiana, están muriendo por desnutrición o están recibiendo alimentos en mala calidad. El problema de nuestro país no es la falta de recursos, es la corrupción la que está atentando contra todos, y en este caso, contra los niños. Cómo es posible que de manera masiva se intoxiquen 350 niños en el departamento de Arauca y que sea ese mismo operador quien se encargue de la alimentación de 37 mil niños en el departamento, ¿qué garantías hay para los niños en nuestro país?, me duele, y me indigna que los adultos piensen en su interés particular y no en el de estos menores. Ahora, es inconcebible también que en el colegio Sagrado Corazón de Jesús, de Aguachica, César, los niños reciban los alimentos en la mano, pero lo más grave fue cómo fueron engañados al posar para una fotografía con un plato de comida, y al final solo

“Lo primero que debemos atacar es la corrupción; mejorar la inspección, vigilancia y control, para que se garantice eficazmente la seguridad alimentaria y nutricional de los colombianos, especialmente de nuestros niños”. recibieron una tajada y unas hilachas de pollo, todo para demostrar muy seguramente que estaban cumpliendo con su contrato. Según la procuradora delegada para la familia y la niñez, Ilva Miriam Hoyos, actualmente la entidad adelanta más de 150 investigaciones disciplinarias sobre denuncias de alimentación escolar.

Además, señala que la corrupción es innegable e indudable, este tema está tomando unas dimensiones críticas que pueden convertirse en una bomba de tiempo si no se toman los correctivos de carácter administrativo, logístico y estructural, pues se ha evidenciado que la raíz del problema del programa de alimentación escolar continúa siendo


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la corrupción y las mafias que hay alrededor de ella. Más claro no puede estar, a este gobierno se le salió de las manos el tema de la niñez y su alimentación, no hay garantías, no hay protección, hay un total descuido. Adicionalmente, la doctora Hoyos afirma que “las funciones del Ministerio de Educación, en la ejecución del Programa de Alimentación Escolar, no se están cumpliendo en debida forma, pues sus objetivos, de servir de complemento nutricional, tratar de evitar la deserción y generar buenos hábitos alimenticios en los niños, no se está logrando”. Por su parte, la Defensoría del Pueblo, a través de la delegada para la Infancia, emitió en el año 2014 una resolución que incluía unas recomendaciones para las entidades encargadas del tema de seguridad alimentaria en el país, sin embargo, este ente de vigilancia hizo una verificación el pasado mes de febrero y encontró las mismas falencias presentadas hace 2 años, es decir no están avanzando en esta materia, los hechos presentados cada día son muestra de esto. Quiero recordar que según el Instituto Nacional de Salud, en lo corrido del año tristemente han muerto 42 niños por causas asociadas a la desnutrición, el 38% del total de las muertes presentadas en el 2015. Todo esto me lleva a pensar que lo primero que debemos atacar es la corrupción; mejorar la inspección, vigilancia y control, para que se garantice eficazmente la seguridad alimentaria y nutricional de los colombianos, especialmente de nuestros niños.

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Harley Liliana Ortiz Salazar Es abogada, especialista en ciencias penales y criminológicas, con más de 13 años de experiencia laboral en el ámbito público y privado. Fue comisaria de familia en Bahía Solano, con funciones de Inspección de Policía, donde trabajó por la unidad familiar desarrollando programas sociales. Se considera una mujer de resultados, con vocación de servicio. Tiene una amplia experiencia y excelente hoja de vida para seguir trabajando por su pueblo, región y país. Con el apoyo de la comunidad solaneña, decidió renunciar a su cargo como fiscal seccional y postularse a la Alcaldía. Su trabajo en el ámbito público se complementa en: •Secretaria privada del entonces gobernador del Chocó, Luis Gilberto Murillo Urrutia. •Jefe del Departamento Jurídico de Dasalud (Chocó). •Defensora del Pueblo, Regional Chocó.

BAHÍA SOLANO CAMBIA PARA MEJORAR

La alcaldesa de Bahía Solano (Chocó), Harley Liliana Ortiz Salazar, más conocida como “Solita”, quien se declara orgullosa de su color de piel y su gente, se interesó desde muy joven por la política, campo desde el cual ha trabajado por el bienestar de la comunidad, en especial por los más vulnerables y necesitados de la Costa Pacífica.


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n el marco del Plan de Desarrollo “Bahía Solano, Cambiando para Mejorar”, se busca con un gobierno incluyente, generar confianza institucional en el tema de transparencia, en el manejo de los recursos públicos, en organización y planificación estratégica. Siguiendo ese lineamiento, se ha avanzado en darle orden a la localidad, en recuperar el espacio público en la cabecera municipal y en construir tejido social. El logro más importante alcanzado en los primeros meses de gestión ha sido “romper con el paradigma cultural y politiquero existente en Bahía Solano, donde se decía que era imposible que una mujer llegara al máximo cargo local, dada la condición patriarcal de la población”, sostiene la alcaldesa, quien vislumbra un municipio “organizado, pujante, próspero, de gente alegre, positiva y emprendedora, con gran sentido de pertenencia por su tierra y amor por su territorio, con deseos de aportarle al país y al mundo”, una vez finalice su mandato. La administración busca que Bahía Solano sea el principal destino turístico natural del Pacífico, con condiciones dignas de habitabilidad, necesidades básicas satisfechas, cre-

cimiento, desarrollo y oportunidades para su gente. Se pretende además, convertirlo en un municipio limpio, con cultura ciudadana y amigable con el ambiente y su entorno natural, donde los niños, jóvenes y adultos disfruten y sientan orgullo de su región, agrega la funcionaria.

Peticiones

La alcaldesa espera que el Gobierno Nacional le responda a su municipio con más recursos para cerrar las brechas sociales, a través de una mayor inversión en materia de infraestructura, educación, salud, medio ambiente, pesca, agricultura, generación de empleo, servicios públicos de calidad y mejor conectividad. La reactivación del campo también está dentro de las metas trazadas por la nueva administración. Harley Liliana Ortiz Salazar considera además que “es importante que el Estado reconozca el liderazgo de la mujer y se generen más espacios y oportunidades que redunden en el bienestar de la población femenina” del municipio del Chocó y Colombia.

Mutis - Corregimiento del Valle, así como la construcción de la vía Ciudad Mutis - Huina, construción de la Institución Educativa Luis López de Mesa, en la cabecera municipal y la de Santa Teresita en el Valle, debido a que las condiciones para la enseñanza no son dignas para los niños y niñas del municipio. La Alcaldía impulsa también la construcción del acueducto y alcantarillado en el corregimiento del Valle. Dentro de su Plan de Desarrollo, se tiene contemplada la cimentación de la terminal aérea del aeropuerto José Celestino Mutis. La mandataria aunará esfuerzos para la estructuración de los primeros escenarios deportivos en los corregimientos y resguardos indígenas.

Seguridad y ambiente

Bahía Solano le apuesta a la paz en Colombia, con la construcción de la Estación de Policía de Bahía Cúpica para frenar el flagelo del narcotráfico en la subregión Pacífico Norte, generando un importante aporte al tema de orden público. La Administración procurará asimismo, la mitigación del riesgo de erosión marino-costeObras públicas ra tanto en la cabecera municipal, En el Plan de Desarollo se ha focali- como en el Corregimiento del Valle y zado también la pavimentación de Huina, con el levantamiento de mulos cinco kilómetros de la vía Ciudad ros de contención.

Al finalizar su mandato en 2019, la alcaldesa vislumbra un municipio conectado hacia el progreso, organizado, pujante, de gente alegre, positiva y emprendedora, con gran sentido de pertenencia y amor por su tierra, con deseos de aportarle al país y al mundo. La Administración abre sus puertas a la comunidad.

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INUNDADOS DE COCA

Por, Paola Holguín Senadora Centro Democrático

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as decisiones que ha tomado el Gobierno de Juan Manuel Santos frente a la lucha contra el narcotráfico, han dado como resultado el crecimiento exponencial de los cultivos ilícitos y de la producción de cocaína, el fortalecimiento de las estructuras criminales Farc, ELN y BACRIM, y la pérdida de control territorial por parte del Estado. En Colombia nadie duda que el problema del consumo de drogas es un tema de salud pública, pero nadie vacila en considerar que es necesario el combate al narcotráfico en toda su cadena (cultivo, transformación, tráfico y distribución), además de todos los delitos conexos, lavado de activos, tráfico de armas y un largo etcétera. Después de lograr una importante tendencia en la reducción de los cultivos ilícitos en Colombia, hoy vemos revertir estos resultados debido a la eliminación de la aspersión aérea, la disminución de la erradicación manual y el deterioro de programas como Familias Guardabosques.

A lo largo de los últimos años lo que hemos visto es un Gobierno que, empecinado en el proceso de negociación de La Habana, ha cedido a todas las exigencias de esta organización narcoterrorista. Según la Oficina Nacional de Política Antidrogas de EEUU, los cultivos de coca en nuestro país pasaron de 144.250 hectáreas en 2002 a 100.000 hectáreas en 2010, lo que representó una disminución del 31% y una caída en la producción potencial de cocaína de 585 a 240 toneladas métricas, lo que significa una caída del 59%. De 2010 a 2015 se revirtió la tendencia y pasamos de 100 mil a 159 mil hectáreas de coca, lo que significa un crecimiento del 59% y un incremento del 75% de la producción potencial de cocaína, pasando de

240 a 420 toneladas métricas. Estos desalentadores datos tienen un elemento adicional y es que la medición satelital corresponde a 2015 antes de que se suspendiera la aspersión aérea con glifosato. El mismo informe señala que la erradicación de cultivos ilícitos creció un 13% de 2002 a 2010, presentando el mayor crecimiento entre 2002 y 2006, con un 64%, y una caída del 31% entre 2006 y 2010, producto de la disminución de cultivos. Es muy importante señalar que de 2002 a 2010 el gran crecimiento fue en erradicación manual, que pasó de


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2.762 hectáreas a 43.957 hectáreas (subió 1.491%), con años de más de 60 mil y un pico en 2008 de 95.731 hectáreas. La erradicación aérea, en cambio, disminuyó un 20% pasando de 122.695 a 101.573 hectáreas. De 2010 a 2014 cayeron la erradicación aérea y manual, la primera un 43%, pasando de 101.573 a 55.553 hectáreas y la manual disminuyó un 73% pasando de 43.957 a 11.703 hectáreas. Si bien las cifras de este informe difieren de las presentadas por el Ministerio de Justicia, la tendencia es más o menos la misma. Según las cifras de esta Cartera, de 2002 a 2010 los cultivos de coca cayeron un 39%, mientras de 2010 a 2014 crecieron un 12%. La erradicación manual creció un 1.485% en el primer periodo y disminuyó un 69% en el segundo. El Ministerio señala que mientras de 2002 a 2010 los cultivos de amapola disminuyeron un 92%, de 2010 a 2014 crecieron un 13%, concentrándose un 95% en Nariño y Cauca. Es preocupante ver cómo se desmonta la política antinarcóticos durante el Gobierno Santos, los policías dedicados a la erradicación manual que habían crecido en un 58% de 2006 a 2010, disminuyeron un 39% de 2010 a 2016, las personas de los Grupos Móviles de Erradicación pasaron de 10.638 a 3.215 (70% menos) y el programa de Familias Guardabosques que creció un 31% de 2003 a 2010, cayó un 40% en lo que va del Gobierno Santos. A lo largo de los últimos años lo que hemos visto es un Gobierno que, empecinado en el proceso de negociación de La Habana, ha cedido a todas las exigencias de esta organización narcoterrorista, que se ha visto fortalecida con los recursos del lucrativo negocio del tráfico de drogas.

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SINCELEJO CONSTRUYE UNA CIUDAD CON VISIÓN

Gestora social, Angélica Cuevas Díaz.

Convertir a Sincelejo, capital de Sucre, en una ciudad con visión, es la consigna de la gestora social, Angélica Cuevas Díaz, quien ha focalizado sus esfuerzos en mejorar la calidad de vida de los habitantes, con una mayor cobertura en salud y educación, alimentación escolar y generación de empleo, factores esenciales en la edificación de una paz estable y duradera para la región.

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os resultados son evidentes en pocos meses. La Administración ha mejorado la infraestructura de instituciones educativas, con el arreglo y acondicionamiento de instalaciones y entrega de sillas para el buen desempeño de las actividades académicas, aumento en la población en jornada única y cobertura total en aula regular. Además, “somos el municipio número uno a nivel nacional en la ejecución del programa de alimentación escolar”, resalta Cuevas Díaz en un balance sobre la gestión municipal. La gestora social está convencida de que la enseñanza es un pilar fundamental para el progreso de una ciudad. Por ello, se incluyó a Sincelejo en la financiación de las carreras TIC, para que estudiantes de escasos recursos puedan acceder a una universidad y estudiar una carrera que tenga que ver con las nuevas tecnologías que se imponen en el mundo. En el sector de la salud también se han dado pasos importantes. “Hemos

atendido las necesidades de las comunidades con el acondicionamiento de centros de atención en sus localidades. Además, las unidades móviles realizan brigadas cada 8 días con atención en medicina general, odontología y citologías. Estamos trabajando en todos los frentes para convertir a Sincelejo en una ciudad con visión”, sostiene.

Sincelejo, un territorio de paz

Desde las instituciones educativas se busca convertir al municipio en un territorio de paz. Como parte del programa, se impulsan campañas de prevención de la violencia y se desarrolla el proyecto de derechos humanos para construcción de ciudadanía. “Las escuelas de padres nos ayudan a afianzar en casa todo el trabajo que se realiza desde el aula, en la formación del niño, niña y adolescente para que sean instrumentos no solo de desarrollo sino agentes constructores de paz”, afirma Cuevas Díaz, quien lidera la agenda social.

A futuro, Sincelejo hará parte del programa de apoyo a las ciudades en el poscon flicto, que dirige la agencia ONU Hábitat. Esta iniciativa permite que el municipio, durante la etapa del postacuerdo, encuentre oportunidades para la generación de empleo y la ejecución de proyectos productivos con carácter competitivo en los entornos urbano y rural.

La mujer y su lucha por derechos

En concepto de la gestora social, la población femenina viene liderando importantes procesos en el país y eso lo demuestra el espacio y el reconocimiento que ha alcanzado en la sociedad. “Han sido años de lucha para lograr el avance que en materia de garantías e igualdad de derechos tenemos frente al hombre. Sin embargo, aún nos falta lograr ese equilibrio que nos permita igualar las cargas laborales y el reconocimiento económico”.


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Mujer en Colombia:

Maltrato y desempleo

Por, Nohora Tovar Rey Senadora de la República

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o son buenas las noticias para las mujeres en Colombia, el maltrato y desempleo son dos males que aquejan al género y del cual no se ve una salida en el inmediato futuro, por el contrario, los indicadores son cada vez más preocupantes y las soluciones, de manera increíble, son más escasas. Según un estudio revelado por el Instituto de Medicina Legal, en 2015 se registraron 1.007 casos de mujeres asesinadas y hubo 16 mil denuncias de violencia sexual; según el informe, cada 13 minutos una mujer es víctima de algún tipo de agresión. “Lo más preocupante es que las edades de mayor agresión están entre 10 y 18 años, con un gran énfasis en las edades de entre 10 y 14 años, edades en las que se presenta con mayor frecuencia la agresión sexual”, señaló Carlos Eduardo Valdés, Director del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses.

“Aunque las colombianas trabajan más horas, y cuentan con más años de formación académica que los hombres, ganan en promedio, según el Dane, un 20,2 por ciento menos que ellos, incluso si desempeñan funciones similares” Múltiples estudios indican también cantidad de causas que desencadenan en la violencia, todas injustificables, pero existentes, y no las podemos ignorar. Bien sea por problemas de pareja asociada a los celos, por el hecho de ser mujeres, por razones étnicas, por violencia sexual, en fin, pero lo más preocupante es que mientras siguen el aumento en las cifras y continuamos recibiendo diagnósticos y estudios, la violencia contra la mujer sigue creciendo sin ningún control como lo señalan las

estadísticas del año 2016 en donde, en departamentos como el Valle del Cauca, al mes de febrero ya se registraban la muerte de 18 mujeres de manera violenta. Por otro lado, y como lo mencioné al inicio de esta columna, el desempleo en las mujeres de Colombia es otro aspecto que está en un nivel de alerta, los resultados del mercado laboral por género del primer trimestre de 2016 mostraron que la tasa de desempleo de las mujeres


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fue muy superior a la de los hombres, de igual forma, según informe del Banco Mundial y el Dane, se concluye que las mujeres en Colombia obtienen menos ingresos que los hombres, aun desempeñando funciones parecidas. “Aunque las colombianas trabajan más horas, y cuentan con más años de formación académica que los hombres, ganan en promedio, según el Dane, un 20,2 por ciento menos que ellos, incluso si desempeñan funciones similares”. Es decir, las mujeres tienen menos espacios de trabajo y las que pueden trabajar, indican que son retribuidas por debajo del nivel promedio de los hombres, lo que genera una brecha de desigualdad que da vergüenza tener en pleno año 2016, pero que es necesario reconocer para enfrentar el problema y superarlo. Pienso que en Colombia no existe una política coordinada entre las instancias del estado y el sector privado para resolver este tipo de inconvenientes; que hay exceso de estudios que nos explican cuáles son los problemas, pero no las soluciones; hay altas consejerías, hay dependencias de naciones unidas que tratan de hacer un esfuerzo pero no parece ser suficiente, e incluso, la Comisión Legal para la Equidad de la Mujer, de la cual hago parte, en el Congreso de la República, deberá profundizar mucho más en estos aspectos a los que me he referido para que la realidad de las mujeres colombianas por fin empiece a presentar un cambio real.

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Foro Nacional De Diputados Por La Paz Y La Democracia Evento organizado por la Confederación Nacional de Asambleas y Diputados de Colombia, Confadicol, en la ciudad de Cúcuta (Norte de Santander) los días 4, 5 y 6 de mayo, donde participaron 300 diputados integrantes de las comisiones de paz de las 32 Asambleas del país. El Dr. Luis Hernando Quevedo Jara, director ejecutivo de Confadicol, explicó que lo más importante del foro fue dialogar con el mandatario nacional sobre diferentes aspectos, entre ellos respaldar públicamente las negociaciones que se realizan en La Habana con la guerrilla, mostrar el apoyo a un eventual escenario de posconflicto y la desinformación que hay en el país sobre los Acuerdos de Paz. “Queremos saber sobre la participación política y social que tendrían los guerrilleros de las Farc y el ELN, ante una eventual firma de la paz”. Adicionalmente agregó: “es un deber de las Asambleas y de los diputados, como fuerza política regional, contribuir a la paz nacional”. El presidente Juan Manuel Santos le solicitó a los diputados del país, convertirse en “voceros del sí y se comprometió a mejorar los protocolos y esquemas de seguridad para los colegiados; responsabilidad de la Unidad Nacional de Protección y prestaciones sociales para los Diputados, todo mediante la radicación de un proyecto de Ley ante el Congreso, el próximo 20 de Julio.


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Douglas Mendoza,

LA PERSISTENTE VIGENCIA

DE LA PINTURA

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n el inmenso océano de mediocres presentaciones que buscan a toda costa una contemporaneidad que por lo general les es esquiva y en el cual ha naufragado buena parte de la escena artística nacional, resulta por demás vivificante volver a mi-

rar pintura, con toda su reputación de retaguardia y su intención, si se quiere, extemporánea, de afectar sensiblemente al observador y de volver a valorar las consideraciones estéticas como uno de los componentes imprescindibles del arte. Pues bien, la exposición de Douglas Mendoza en Montealegre

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Galería de Arte provee esa reparadora oportunidad, pues no se trata de trabajos realizados por terceras manos, ni de obras tecnológicas, ni de perogrulladas político-sociales, como en la mayoría de las obras que aspiran a una actualidad a toda prueba, sino que son trabajos que permiten percibir una búsqueda


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constante de los atributos que, en el fuero interno del artista, se identifican como los valores inherentes al arte de la pintura. Además de esa fe inquebrantable en la persistente validez de la pintura, la cual lo libera de discusiones bizantinas, la obra de Douglas Mendoza es, desde todo punto de vista, pintura pura, sin lucubraciones filosóficas, ni alardes metafísicos, sin temas sociales, ni arengas políticas, sin preocupaciones ecológicas ni mensajes subliminales, sólo pintura, con todo lo que esta práctica artística puede significar. Es decir, pintura edificada sobre la noción de que su ejecución no necesita apoyarse en nada más que en sí misma, pintura que se asume válida por sí sola y no por su poder de representar o de aludir a otras cosas. Es por este convencimiento en la validez de la pintura que en la obra de Douglas Mendoza los pigmentos no buscan funciones extravagantes sino cumplir su cometido de apor-

tar el color. Es también por este convencimiento que sus colores absorben las ondas de luz que el pintor considera necesarias para que el ojo y el cerebro del observador lo identifiquen tonalmente, y pueda complacerse en sus combinaciones, superposiciones, veladuras y reflejos. Lo que Douglas Mendoza busca es claramente la transmisión de sensaciones a través de la pintura y por ello en sus trabajos la tela, la vieja tela que se empezó a utilizar consistentemente como soporte pictórico en el renacimiento pero que también se empleó para tales efectos desde la antigüedad, cumple a plenitud con su papel de sustento liviano, de superficie que adopta los colores y los conserva, y que recibe dócilmente las pinceladas a veces suaves, a veces fuertes, de acuerdo con el ánimo del pintor, sin necesidad de que Douglas Mendoza tenga que salir a buscar un material nunca utilizado previamente

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como fundamento artístico para lograr originalidad. Y es también por esa fe en la pintura, por esa certeza interior de que en el arte no hay que cambiar a toda costa sino que expresar creativamente, que en su trabajo también los tradicionales pinceles siguen siendo el instrumento propicio, por su flexibilidad, por su adaptabilidad, por su capacidad de deslizamiento y de abarcar grandes superficies, para el tipo de trabajo que Douglas Mendoza lleva a cabo, es decir, para plasmar sus planteamientos abstractos, sin necesidad de buscar inesperadas herramientas para pretender singularidad. Cualquier idea puede ser original si la mente que la expresa sabe lo que hace y está segura de la autenticidad de su significado. Ahora bien, como su trabajo es claramente modernista y heredero de la larga tradición de la pintura, podría afirmarse que su obra no sólo es abstracta sino también ex--

Barroca Óleo/ Tela 200 x 170 cm 2015


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Paisaje Anheloso Óleo/Tela 200 x 170 cm 2015 presionista ya que no sólo, no intenta representar, sino que brota espontáneamente, de acuerdo con el estado anímico, del artista, con su actitud o disposición emocional en el momento de llevar a cabo la obra. Igualmente su color es impredecible, en algunos trabajos puede primar cierta tonalidad que establece el espíritu de la obra, su personalidad, pero en otra obra del mismo período puede predominar otra tonalidad distinta que tiene efectos diferentes en el observador. En su lenguaje cuenta la insistencia, pero en actitud, no en los colores, las pinceladas, los formatos, ni la escala. Al mismo tiempo, sin embargo, su obra pone de relieve una ansiedad pictórica incontenible, una fruición que le impide cualquier clase de sosiego, un dinamismo sin tregua en cuanto a la ejecución de sus trabajos, cuyas pinceladas dan clara cuenta de sus movimientos, de sus acercamientos y alejamientos al confrontar el lienzo, de sus

segundos pensamientos, y de su complacencia cuando los pigmentos, aplicados sin otro orden que el de sus impulsos le ofrecen la seguridad de que lo que esperaba presentar, que no estaba pre-establecido pero si intuido, se halla finalmente terminado. En sus lienzos se combinan líneas y planos, áreas matéricas y áreas tersas, luces y sombras, sugerencias de espacios profundos y también de tridimensionalidad, todo lo cual enriquece la apreciación de sus trabajos y dispone al observador para escarbar visualmente en las superficies hasta identificar la razón de ser de las sensaciones, a veces más poéticas que otras, a veces más agitadas que otras y a veces más seductoras que otras, que el artista le quiso transmitir. Si hubiera que acudir a la historia del arte para definir sus trabajos habría que referirse a Alejandro Obregón quien puso los cimientos para que artistas como

Douglas Mendoza continuaran por derroteros propios y con su particular sensibilidad construyendo una imagen visual que exprese las impresiones y las emociones que suscita América Latina. Y apoyándose exclusivamente en su aproximación experimental e instintiva a la pintura, la obra de Douglas Mendoza es de una refrescante irracionalidad constituyendo, no tanto una línea de pensamientos concatenados, sino una forma visual de conciencia espiritual. Pero la obra de Douglas Mendoza no necesita castigarse con largos textos que la expliquen, como es el caso de buena parte del arte contemporáneo. Su trabajo es para mirarse, para sentirse y para disfrutarse, al tiempo que para reflexionar sobre el tan pregonado fin de la pintura la cual parece resucitar y reinventarse con una terquedad admirable, cada vez que, como si se tratara de una especie vegetal o de un volcán, se vaticina su extinción. Eduardo Serrano.


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Edición 192. Especial Mujeres de Exito I  

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