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Destacados

Opinión

¡se acaban las farc-ep! El empeño y constancia del presidente Juan Manuel Santos empezó a dar sus frutos con el anuncio del fin de la guerra en Colombia, lo que conducirá a la desaparición de las FARC como ejército guerrillero y a su transición hacia una fuerza política democrática, una vez entregue las armas.

pág. 10 lo que viene tras la firma de la paz

La salud de los colombianos: prioridad en proyecto de ley sobre el asbesto

Nadia Blel La mujer y el posconflicto

Sandra Ortíz Nova Resistencia civil: un imperativo moral

Margarita Restrepo El Timochenko de la “paz”

María Fernanda Cabal Tras el anuncio histórico del fin de la guerra con las FARC, han surgido un sinnúmero de opiniones sobre lo que vendrá para Colombia en el posconflicto.

¿Ley de licores?: mayor racionalidad

Sofía Gaviria Correa Política antidrogas, un fracaso que debe exigir responsabilidad de países consumidores

Teresita García Romero

pág. 14

¿Por qué las mujeres en Colombia exigen la paz?

Ángela María Robledo

hillary a un paso de hacer historia en ee.uu.

¿Qué hacer con la equidad de género?

Nidia Marcelo Osorio A pocos meses de las elecciones en Estados Unidos, Hillary Clinton, quien se convirtió en la primera mujer nominada para ser Presidente de ese país por el Partido Demócrata, mantiene una alta posibilidad de asumir las riendas de la codiciada Casa Blanca.

pág. 46 colombia se prepara para enfrentar fenómeno Después de enfrentar una de las más intensas sequías de toda la historia, provocada por el fenómeno de El Niño, la cual dejó cuantiosas pérdidas al sector agrícola y sin reponerse aún, el país empieza a prepararse para la llegada de La Niña

pág. 114

Intervenir los otros “Bronx” de Colombia

Nohora Tovar Rey La violencia, la mujer, el perdón y la reconciliación

Ana Cristina Paz Cardona Las mujeres: el eje central de nuestro trabajo

Guillermina Bravo Montaño Golpe, sí, golpe

Paola Holguín Carta abierta al Presidente Juan Manuel Santos

Jorge Prieto Violencias contra las mujeres, una cuestión de todas y todos

Clara Rojas

22 32 48 60 72 86 102 106 116 126 130 132 134 140


Además... María Cristina González, ejemplo de gestión y liderazgo

Las mujeres ganan espacio en la ingeniería

Ahora sí… Agrado con más oportunidades

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Consultorio Rosado en beneficio de la mujer

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Algarrobo cuenta conmigo

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Nora García y su firme compromiso con el campo Perseverancia, la clave de la viceministra de Protección Social

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18 Colombia se apropia de las TIC

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Liderado por una mujer indígena, Tuchín busca equidad

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Tumaco lucha por dejar atrás abandono

110

El MAIS siembra dignidad

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Villa Rica construye futuro para la paz

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Fundación Hospital San Pedro, una salud más humana

124

Pavimentos Colombia, infraestructura que construye país

128

ACODAL se la juega por una paz sostenible

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Clínica Bellatriz, una empresa de talla internacional

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Chiriguaná crece de la mano de la mujer

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Cámara de Comercio del Chocó lidera desarrollo

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Una mujer de cuentas claras en el Chocó

40

Compensar a la vanguardia de la salud

43

Cundinamarca construye paz desde lo social

47

Claudia López, una mujer de palabra

50

Córdoba tiene la esencia nacional

54

El Doncello reclama deuda social

62

Doris Sarasty y su lucha sin fin por los niños

66

En La Mesa, “Juntos Sí Podemos”

74

Argenis Velásquez y su compromiso social con el Putumayo

78

Zoila Luna Montenegro no olvida sus raíces

82

Clara López y su lucha por el trabajador

88

Lina Barrera defiende los derechos sociales de los colombianos

90

María Eugenia Triana, responsabilidad y compromiso por Santander

94

perseverancia

la clave

de la viceministra de protección social


Director Álvaro Erazo Paz direccion@revistaelcongreso.com Presidente Rolando Erazo Paz Exsenador de la República Dirección de Arte y Cultura Ximena Erazo Pineda ximenaerazo@revistaelcongreso.com Gerencia General Humberto García Zambrano Cel. 312 266 1770 gerencia@revistaelcongreso.com Consejo Editorial Carlos Fernando Ortiz Enrique Quiñónez E. Simón Bolívar Johnny Amílkar Ángel Harold Ocaña Onofre Eduardo Romero Rodríguez Asesores Jurídicos Misael Castañeda Camacho Reinaldo Antonio Moreno Mena Jefe de Redacción Guillermo Dávila Peñalosa Cel. 315 208 1955 guillermodavila@revistaelcongreso.com

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Editorial

SANTOS,UN PRESIDENTE QUE ANUNCIÓ Y REALIZÓ

Álvaro Erazo Paz director

“Cuando se quiere alcanzar algo, hay que tener el valor de anunciarlo. Y una vez que se anuncia es indispensable tener el valor de realizarlo.” Georges Clemenceau, periodista y político francés.

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así, parafraseando la sentencia del francés, Juan Manuel Santos acaba de escribir para la historia de Colombia, una página, o varias, en las que el carácter, el conocimiento, la constancia y el deseo de hacer algo útil por la Patria lo llevaron a poner sobre el tapete su capital e historial político y a jugar sus restos frente a un grupo de hombres que convencidos de la bondad de sus ilegales actos sembraron de terror y sangre las ciudades, campos y veredas, alterando la paz por más de 60 años. Nadie desconoce la importancia de la palabra Paz y su significado. Ella es citada 430 veces en la Biblia, en 107 versículos de diferentes libros. Es la promesa del reposo para unos, es el sacrificio de otros, es el descanso de unos cuantos. Miles de millones de ve-

ces en el diario dialogar el pueblo dice paz, la reclama, la anhela y sueña con vivirla. El 23 de junio de 2016 es fecha memorable para Colombia. Juan Manuel Santos logró lo que ya prometía, un cese al fuego; con su tesón y la colaboración material e intelectual de un grupo de hombres convencidos, como él, de la necesidad de acabar con una guerra que retrasó el país por tantas décadas. Firmar acuerdos de paz con la guerrilla más antigua del mundo, las FARC, y sentar las bases para que el pueblo de Colombia aprobase o repruebe, en un futuro inmediato, es un esfuerzo que, bueno es advertirlo, ha recibido el aplauso de millones y solo el reservado comentario de unos pocos. Prueba de ello fue la presencia de lo más granado en líderes del mundo, quienes aplaudieron el final de una guerra, el inicio de la

reconciliación y la creación de una nueva nación mediante el diálogo y la convivencia, el fenecer de un batallón suicida y el renacer de entre esas mismas cenizas de una columna democrática que aprovechando la inteligencia de sus líderes le dará brillo a un Congreso que ya no estará ocupado con la guerra sino buscando los caminos de la justicia, la educación y la convivencia, sin que a nadie le falte el bienestar y la PAZ. El Presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, con un optimismo que rebasó toda medida, ha cumplido su palabra en ese primer paso y es, para quienes lo hemos acompañado, como estas páginas de la Revista El Congreso, motivo de orgullo el continuar a su lado hasta la hora final en que este país solo hable de progreso y educación tal como él, Santos, lo ha preconizado.

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las farc - ep! 1964 - 2016


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El empeño y constancia del presidente Juan Manuel Santos empezó a dar sus frutos con el anuncio del fin de la guerra en Colombia, lo que conducirá a la desaparición de las FARC como ejército guerrillero y a su transición hacia una fuerza política democrática, una vez entregue las armas. El cierre de este capítulo de dolor para el país no hubiera sido posible sin el sacrificio de las Fuerzas Militares y el de la Policía, dijo el mandatario en La Habana, sede de las negociaciones de paz. quienes leyeron los sesudos trabajos, en donde se explica cómo cerca de 7.000 miembros de ese grupo guerrillero dejarán las armas y se desmovilizarán una vez se llegue al acuerdo final; cómo operará la justicia transicional y las zonas de ubicación y de qué manera y cuándo se llevará a cabo el desarme.

junio pasado, pone la negociación en punto de no retorno. “La paz será la victoria de toda Colombia pero también de toda nuestra América” aseveró Castro, presidente de Cuba, país que ha sido el anfitrión en estos diálogos y en las conversaciones que se han desarrollado con todos los grupos que intervienen en el tratado. La firma del Acuerdo final de Paz dará Esfuerzos recompensados paso al cese del fuego bilateral y la dejaUn listado de hombres de diversa con- ción de las armas para lo cual se tendrá vicción política, militares retirados, un plazo y desarrollo de 180 días. delegados internacionales y funcionarios gubernamentales, dedicaron ho- Sin vencidos ras de estudio y trabajo a cada uno de “Éste es el resultado de un diálogo selos puntos suscritos que luego de se- rio entre dos fuerzas, sin que ninguvero análisis, fueron aceptados por las na pudiera derrotar a la otra. Ni las partes. Ello permitió que se abrieran FARC-EP, ni el Estado, son fuerzas venlas puertas del camino que va a la paz. cidas, este acuerdo no es producto de Cuatro años de buena voluntad, des- imposiciones de una parte a la otra”, de el 26 de agosto de 2012, en los que sentenció Timoleón Jiménez, en su primó la comprensión, se vencieron discurso en La Habana. obstáculos y no se cometieron errores Analistas consideran que sin la vopara evitar el caer nuevamente en los luntad política, tanto del gobierno frustrados esfuerzos de anteriores go- como de la guerrilla, hubiera sido Presidente Juan Manuel Santos y jefe de las biernos. Tarea que se vio recompensa- imposible avanzar hacia el fin de FARC, Timoleón Jiménez, ponen fin a conflicto. da con un consenso en la mesa sobre la guerra en Colombia, tras fallidos Los acompaña Raúl Castro, Presidente de Cuba. la necesidad de poner fin a una con- procesos de paz que deterioraron la frontación que solo ha traído atraso confianza de la sociedad civil frente a íderes políticos, gobernantes en las regiones y alto costo en vidas intentos futuros. Otros creen que gracias a los golpes propinados por las y representantes de las más para los colombianos. Fuerzas Militares a la insurgencia en importantes organizaciones los últimos años, se pudo llegar a un internacionales fueron testi- Paso decisivo gos presenciales de la firma “La decisión de las partes representa punto de inflexión que condujo a la de los documentos pactados por el un paso de avance definitivo, el proce- negociación, con resultados exitosos, Gobierno Nacional y la guerrilla más so de paz no tiene vuelta atrás”, afir- en la isla caribeña. Entre los aspectos acordados, se desantigua del mundo: FARC-EP (creadas mó Raúl Castro, durante el anuncio el 27 de mayo de 1964, en Marqueta- del fin del conflicto armado con las taca la creación de una unidad espelia - Tolima). En un sobrio acto, escu- FARC-EP. Aunque aún quedan temas cial de la Policía Nacional que tendrá charon a los voceros Rodolfo Benítez pendientes por discutir, el cese del a cargo combatir a los grupos parade Cuba y DagNylander de Noruega, fuego bilateral definitivo acordado militares, la protección a los partidos --países garantes de estos diálogos--, por el Gobierno y la insurgencia en políticos, incluido el movimiento que

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Comunidad internacional, partidos polí

de la firma del histórico acuerdo que

“surja” de la transición de las FARC a demostramos de corazón que somos la vida civil y política y la verificación hijos de esta Patria. de la ONU a la entrega de las armas El Presidente Santos, por su parte, por parte de los guerrilleros. al clausurar el histórico acto, omitió, luego de advertirlo, el protocolo de saludar por su nombre a los delegados. El himno Esto es tal vez lo más simbólico de la Y en sus palabras, eso sí, no pasó por ceremonia celebrada en el Salón El alto el nombre de Dios. Laguito, en La Habana, Cuba. El acto, que contó con la asistencia de varios Ganancias de la paz presidentes de América Latina, entre Con el cierre del conflicto habrá una ellos Enrique Peña Nieto de México; mayor confianza en el país, aumentaMichelle Bachelet de Chile y Nicolás rá la inversión interna y externa y se Maduro de Venezuela, inició con la crearán las condiciones para generar entonación del Himno Nacional de entre 120.000 y 200.000 empleos adiColombia, cuyo coro fue cantado por cionales en los próximos 10 años. Así la numerosa delegación de colombia- lo señala un estudio del Departamento nos. Resultó reconfortante para los Nacional de Planeación (DNP), que prepresentes ver y escuchar a Timoleón vé además una economía más pujante Jiménez, acompañando a sus conna- y un mayor dinamismo en el desarrollo cionales en este evento, con el que del país, con el repunte de la construc-

ción y el incremento de las actividades agrícolas, turísticas e industriales. “Con una Colombia en paz, el crecimiento potencial del país aumentará entre 1.1% y 1.9% basado, principalmente, por la mayor confianza a futuro en Colombia, esto generará entre 120.000 y 200.000 empleos adicionales en un lapso de 10 años”, sostiene el director de la entidad estatal, Simón Gaviria Muñoz.

Impacto en la inversión

Otro aspecto importante para la economía colombiana será el alza de la Inversión Extranjera Directa (IED), con un dividendo que se refleja en un aumento de 3.3 puntos del PIB. Esto permitiría alcanzar US$36.000 millones de IED en el largo plazo, frente a US$12.000 millones de hoy.


ticos y sociedad civil fueron testigos

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puso fin a la guerra con las FARC - ep

Habrá un incremento de la apertura y dinamización de las exportaciones con una mayor oferta de bienes y servicios para el comercio internacional. El sector de la construcción continuará jugando un papel fundamental en el posacuerdo. El dividendo es de 4. 4 puntos adicionales de crecimiento en el largo plazo. Las proyecciones económicas de una Colombia en paz provienen de un estudio que utiliza una rigurosa metodología en la que se analizaron los 117 países que han tenido conflictos armados, esto usando la base de datos de Universidad de Uppsala de Suecia, que permite cruzar 16 variables.

los próximos años, así como en la calidad de vida de los habitantes y la economía. “Colombia tiene que estar en paz con la naturaleza”, señala Gaviria Muñoz en el informe. Por cada año, Colombia ahorraría $4.2 billones en recuperación de hectáreas deforestadas. Este cálculo hace parte de los $7.1 billones que el país se ahorrará en degradación ambiental. El Departamento Nacional de Planeación (DNP) se basó en proyecciones económicas en un escenario donde la paz contribuye a reducir a cero la deforestación neta en municipios de conflicto. El alto precio que el medio ambiente ha pagado por culpa de la guerra, es Medio ambiente y la paz grande. Alrededor de tres millones de Los beneficios que obtendrá el país hectáreas de bosque se han deforestatras la firma del acuerdo final serán do en zonas golpeadas por la violencia, inmensos en materia ambiental en mientras el 60% de las fuentes hídricas

del país están potencialmente afectadas por extracción ilícita de minerales y derrames de petróleo. El 87% de los cultivos ilícitos se encuentra en regiones azoladas por la conflicto y un 4.1 millones de barriles de crudo han sido derramados en los últimos 35 años.

efectos sobre naturaleza -Entre 1990 y 2013, el 58% de la deforestación ocurrió en zonas afectadas por el conflicto. -Tres millones de hectáreas de bosque se han deforestado. -1.300 millones de toneladas de CO2 emitidas. -1,5 millones de hectáreas de suelo degradadas tomarán, al menos, 20 años en recuperarse. -El 87% de los cultivos ilícitos se encuentra en municipios de conflicto. -Los 757 mil barriles derramados entre 2009 y 2013 afectan el agua y el suelo de 129 municipios.


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LO QUE VIENE

TRAS LA FIRMA DE LA PAZ Tras el anuncio histórico del fin de la guerra con las FARC, han surgido un sinnúmero de opiniones sobre lo que vendrá para Colombia en el posconflicto. Todo apunta a que los esfuerzos del Estado estarán dirigidos a dignificar el campo, impulsar el desarrollo en las regiones y fortalecer la Fuerza Pública para combatir las distintas expresiones de violencia en las áreas rural y urbana.


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l gran reto será construir ciudadanía sobre la base de una nueva cultura en la que primen la tolerancia y convivencia. En un país tan polarizado frente al proceso de paz, será necesaria una amplia pedagogía sobre el contenido de lo pactado, sus eventuales beneficios y lo que podría significar la transición de las FARC a la vida política, tras más de cinco décadas de alzamiento armado con un alto costo en vidas para la población colombiana. Para la representante a la Cámara, Clara Rojas, quien vivió en carne propia los rigores de la guerra en la selvática región del Caquetá, cuando fue secuestrada en 2002 por ese grupo guerrillero, junto a la entonces candidata a la Presidencia, Ingrid Betancourt, la firma de paz es un hecho de gran trascendencia porque significará un antes y un después para el país. El gran desafío, a su juicio, es que en cada sitio o departamento estén preparados para implementar los acuerdos. “Que la gente esté informada para que esté tranquila. Que

“Todos queremos la paz, pero todos rechazan que estas personas estén en esos territorios. Es un cambio de cultura, es sensibilizarnos”

Representante Clara Rojas.

sepa que habrá una presencia permanente del Estado, que no estarán solos”, sostiene la congresista liberal, quien considera indispensable que la comunidad sepa cuál será su rol y cómo puede participar en los proyectos sociales para su región. En el marco del reciente Foro Económico Mundial para América Latina, celebrado en la ciudad de Medellín, el presidente Juan Manuel Santos reconoció que existen zonas donde no hay presencia estatal, precisamente por el conflicto, y aseguró que de firmarse la paz, hecho que jalonaría el desarrollo regional, el crecimiento en esos lugares podría ser de entre el 8% y 12%.

Senadora Nidia Marcela Osorio.

Zonas de concentración

La senadora conservadora, Nidia Marcela Osorio, tiene claro que es un tema difícil de asimilar por la población y por ello cree que se necesitará de capacitación y sensibilización. “Todos queremos la paz, pero todos rechazan que estas personas estén en esos territorios. Es un cambio de cultura, es sensibilizarnos, uno lo logra con mucha claridad, con muchas instrucciones de profesionales en todas las disciplinas, que nos volquemos a estas regiones para que la gente entienda y sobre todo con oportunidades de vida, con inversión social, sino no lo vamos a lograr”, señala. Las condiciones bajo las cuales funcionarán las áreas donde se concentrará a los desmovilizados, serán fundamentales. “Hay que esperar el código ético de comportamiento tanto de la guerrilla como de los habitantes”, afirma la congresista de la Alianza Verde, Ángela María Robledo.

Fortalecimiento de Fuerza Pública

El papel que cumplirá la Fuerza Pública, tras la firma del acuerdo de paz, preocupa al Centro Democrático, partido que ha criticado la forma como el gobierno colombiano ha manejado la negociación con las FARC. La senadora Paloma Valencia prevé una prolifeRepresentante Ángela María Robledo.

Senadora Paloma Valencia.


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“Las condiciones bajo las cuales funcionarán las áreas donde se concentrará a los desmovilizados, serán fundamentales”. Zonas de concentración de las FARC, mayor reto del Gobierno.

ración de nuevas violencias y probables guerras internas para apropiarse de los negocios ilícitos, la minería ilegal y el narcotráfico, sobre todo en las zonas que desocupe la organización insurgente, tras su desmovilización. Por eso, considera esencial que las autoridades se preparen junto con alcaldes y gobernadores para combatir las nuevas expresiones criminales y delitos que lleguen a surgir en esos territorios. “Lo más importante es el fortalecimiento de la Fuerza Pública”, para dar confianza a las comunidades, agrega la congresista, quien cree que se debe comenzar de nuevo para “tratar de convencer a los ciudadanos de que la ley es para cumplirla”. “Después de la enseñanza de que si uno secuestra y asesina y recluta niños, no tiene que pagar cárcel, pues vamos a crear un enorme caos social que va ser difícil de restablecer”, asegura la parlamentaria en alusión a la posibilidad de que los desmovilizados paguen sus delitos con penas alternativas.

inventario de tierras, vías terciarias y generación de centros de distribución para los productos que saquen, ojala con un nivel de calidad. Lo que empieza es una gran oportunidad para el campo en Colombia”, expresa Rojas. Las inversiones propuestas están pensadas para lograr tres propósitos que se ha trazado el país en compromisos nacionales e internacionales y que se deben alcanzar como generación de la paz entre 2016 y 2030, según explica la senadora Claudia López. Son ellas, cumplir con las recomendaciones de la Misión de Transformación del Campo y Desarrollo Rural, alcanzar las metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y Construir una paz territorial estable y duradera.

“Para lograr esos tres propósitos, estimamos que en los próximos 15 años Colombia debe invertir en promedio 1.6% del PIB adicional por año en los 455 municipios priorizados y en el conjunto del país, sobre la base de construir ciudadanía, estado y economía de mercado y saldar la enorme deuda de abandono e inmovilidad social con la Colombia rural y las víctimas del conflicto armado”, sostiene.

El costo del posconflicto

Conseguir los recursos para el posconflicto es tal vez uno de los mayores retos que tiene el gobierno de Santos. Entre las fuentes de financiación, se anunció la creación de un fondo para la paz, a través del cual se recaudará la ayuda interna-

Dignificar el campo

En el posconflicto, el campo tendrá una figuración especial, ya que gran parte de los acuerdos estarán enfocados a recuperar el sector rural con mayor inversión social, salud, vivienda y servicio de electricidad. Los esfuerzos estarán encaminados también a elevar los ingresos de la economía campesina, familiar y comunitaria, y sobre todo a impulsar lo que produzcan. “El Estado tiene el gran desafío de dignificar al campesino. Eso significa capacitación, Acompañado por la Canciller María Ángela Holguín, el Presidente Santos sostuvo una reunión con el Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon, en La Habana.


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Actualidad

Oposición recoje firmas en rechazo a acuerdos.

cional. La proyección que se tiene es de una inversión de 3.300 millones de dólares. La tarea no será nada fácil si se tiene en cuenta la desaceleración de la economía mundial y la prioridad que tienen los países por resolver sus necesidades internas. Según la congresista Ángela María Robledo, es necesario abrir un espacio presupuestal para “el alistamiento institucional ante lo que va a significar esa nueva expresión de la Colombia profunda que debe contar con salud, justicia y educación”. Eso, por supuesto, “va a exigir a quienes tienen más recursos o ingresos por trabajo, un aporte tributario, porque se necesita de un soporte económico. Si bien la comunidad internacional ha dicho que va a ayudar, el mayor esfuerzo lo debemos poner los colombianos”, agrega. Aunque el gobierno ha manifestado que el dinero para el desarrollo del posconflicto se buscará a través de fondos externos y recursos propios provenientes de la reestructuración del presupuesto anual, analistas consideran que será necesario pensar en una reforma estructural para atender las necesidades en la fase que se viene, tras la firma del acuerdo de paz con las FARC, más aún cuando van a surgir nuevos costos que requieren de una financiación.

Campaña a favor del Sí por la paz.

en el corto plazo para el Estado, en opinión de la senadora liberal, Arleth Casado, quien considera “importante que el pueblo esté de acuerdo con terminar los 50 años de guerra que ha vivido el país”. Sin duda, la suerte de la paz está en manos de los colombianos y eso lo tienen claro el gobierno y la oposición, que ya iniciaron su campaña en las calles para inclinar la balanza por el SÍ o el NO en las urnas. Mientras el Centro Democrático, duro crítico de la forma como se ha conducido la negociación con las FARC, promueve la recolección de firmas en diferentes ciudades del país, como parte de la llamada “resistencia civil”, sectores que respaldan el proceso ya comenzaron su tarea de conseguir apoyos, con camisetas que cubrieron monumentos históricos en varios lugares de Colombia, en las que aparecía el logo “Sí a la Paz”. La congresista cree que la labor socializadora que realicen gobernadores y alcaldes donde van a estar las zonas de concentración será fundamental para dar claridad a la sociedad, ante las dificultades y mala información que ha existido sobre el proceso y los temas consensuados en la mesa de negociación. “Hay que garantizarles que estará el Estado, que se protegerá a la El plebiscito, el gran reto población civil, que habrá granEl plebiscito para refrendar lo pacdes inversiones sociales. Hay que tado en La Habana es el gran reto

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entender a las víctimas, socializar mucho el proceso, que ya no habrá más guerra y que habrá desarrollo con equidad social y proyectos de empoderamiento”, sostiene Casado, quien insiste en la necesidad de empezar a perdonar, a entenderse unos con otros, aunque reconoce que será una tarea difícil porque existen “muchas heridas que solo con el tiempo irán disminuyendo”. En el desafío que representa el plebiscito, las alianzas políticas serán esenciales. Se prevé que al lado de la campaña por el Sí estarán los partidos de la Unidad Nacional, los movimientos sociales, la izquierda y los sectores independientes. En la otra orilla estará el Centro Democrático, que busca con la firmatón ganar los espacios necesarios para evitar que triunfe lo que esa organización política denomina la “paz con impunidad”.

“En el posconflicto, el campo tendrá una figuración especial, ya que gran parte de los acuerdos estarán enfocados a recuperar el sector rural con mayor inversión social”.

Senadora Arleth Casado.


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Gestión

MARíA CRISTINA GONZÁLEZ Cuenta con una amplia trayectoria laboral, que se ha ido sumando a sus expectativas como ser humano. Sus inicios los tuvo en el Hospital San Pedro de Pasto, bajo la filosofía de servicio de la doctora Doris Sarasty, de quien recibió el ejemplo de entrega y servicio a la comunidad. Su experiencia le abrió las puertas en la empresa de lácteos más grande de Nariño, Colacteos, una compañía que agrupa a pequeños y medianos productores de leche de la Región. La labor fue enriquecedora, puesto que se logró un trabajo en equipo desde diferentes áreas. En Servicios Cooperativos, se trabajó en la coordinación de un aspecto fundamental como es la capacitación técnica a los Asociados, brindándoles además, servicios complementarios en beneficio del productor y sus familias. En el área administrativa, se fortalecieron procesos y se gestionaron recursos que permitieron lograr la Certificación de Calidad de la Empresa en ISO 9000 versión 2008, así como las Certificaciones en BPM y HACCP. La motivación humana fue fundamental para realizar un mejor trabajo y motivar al personal a elevar el nivel de productividad. “Mi estrategia siempre ha sido que la gente trabaje con amor, he dejado huella precisamente por el trato humano a mis colaboradores, de quienes me he ganado su respeto y admiración”, comenta María Cristina. Es así como gracias a su trabajo y gestión, logró llevar a Colacteos a Venezuela a través de la exportación de los quesos madurados, vía terrestre, atravesando todo el país.

UNA MUJER EJEMPLO

DE GESTIÓN Y liderazgo Orgullosa de su región y de la labor realizada en su departamento, María Cristina González, profesional en Economía, Especialista en Mercadeo y con una Maestría en Administración y Dirección de Empresas de la Universidad Javeriana, se ha destacado entre las mujeres de Nariño en cargos gerenciales, en los cuales su gestión ha permitido avanzar en los procesos de fortalecimiento de cada organización que ha tenido la fortuna de hacerla parte de su equipo de trabajo. Por su calidez humana, se ha ganado el corazón de los nariñenses por más de 25 años.


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Gestión

María Cristina González, en compañía del presidente de Acciones y Valores.

Gestión y compromiso

Sin duda alguna, una de las características profesionales y humanas de María Cristina, ha sido su alto compromiso con cada organización. Es asi como estuvó frente a la Dirección de Operaciones de Almacenes Alkosto en la ciudad de Pasto, teniendo a cargo el manejo operativo de los cuatro almacenes con que cuenta Alkosto en el Departamento de Nariño, teniendo a cargo más de 600 personas, trabajadores de quienes se logró total compromiso en el cumplimiento de los presupuestos de ventas, lo que para ella significó una experiencia muy enriquecedora, de mucho aprendizaje y disciplina. Esta experiencia y su compromiso por la región, exaltó su talante y la llevó a ser parte de uno de los lugares de Salud y Bienestar más reconocido del departamento de Nariño, la Clínica Bellatriz. Desde allí realizó un plan Estratégico y Administrativo, que permitió organizar a la Clínica desde el punto de vista

todas partes del mundo, brindando a los consumidores formas rápidas y convenientes para enviar y recibir dinero internacionalmente. “En este cargo, con el equipo de trabajo, tenemos también muchos proyectos de expandirnos con la apertura de nuevas oficinas y permitir que nuestros clientes puedan tener la posibilidad de acceder al pago de las remesas o realizar sus envíos internacionales en distintos puntos. Estamos trabajando en fortalecer el Programa de Fidelización de nuestros clientes: « Ventajas » y en Alianzas Estratégicas que le permitan a nuestros clientes contar con diversas alternativas de pago para su comodidad. De igual forma trabajamos en convenio con el SENA Virtual, en el fortalecimiento del Servicio al Cliente”, afirma la economista.

empresarial, financiero y comercial. Además, participó en la proyección de la misma, hacia la consecución de las Certificaciones de Calidad que posee la Clínica y en una fuerte gestión de mercadeo relacionada con el Turismo en Salud. Igualmente, coadyuvó en el proceso que hoy por hoy tiene al cen- Constancia y calidez humana, la tro de salud a las puertas de la acredi- clave de su éxito Profesionalmente se siente satisfecha tación internacional. de todo lo que ha realizado en cada Una mujer de acciones y valores una de las empresas en las que ha laActualmente labora en la ciudad de borado y donde ha conseguido que Bogotá, en la Empresa Acciones y Va- los proyectos lleguen a buen término. lores S.A, agente de Western Union, Pero más que estos logros, lo que más donde se desempeña como Gerente la satisface es el cariño de las personas de la Regional Centro y Mercadeo de que han hecho parte de su equipo de esta área (Mercado Masivo). Acciones trabajo. “Cuando yo vuelvo a las entiday Valores es una Sociedad Comisio- des y logro ver el cariño de la gente, eso nista de Bolsa con presencia en todas es increíble. Gracias al trato humano y las regiones del territorio nacional, y respeto hacia la gente, he logrado que desde el año 2003, es además agente la misma tenga más compromiso por de Western Unión donde su princi- su trabajo”, expresa orgullosa María pal labor es ayudar a las personas a Cristina, quien plasma el mismo senticonectarse con sus seres queridos en miento en su tarea como madre.

“Mi estrategia siempre ha sido que la gente trabaje con amor, he dejado huella precisamente por el trato humano a mis trabajadores, donde me he ganado su respeto y admiración” Equipo de trabajo de Acciones y Valores. Compromiso y resultados, desde la dirección de María Cristina González.

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Gestión

AHORA Sí... AGRADO CON MÁS OPORTUNIDADES

Con la misión de hacer de El Agrado, Huila, un municipio con más oportunidades para todos, su alcaldesa Waldina Losada Vega, espera potenciar las fortalezas que se tienen en turismo y cultura y así garantizar el desarrollo integral de esta atractiva población.

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l Agrado, Huila, es un municipio ubicado en la región andina de Colombia. Su nueva alcaldesa espera a través de una política transparente, elevar la calidad de vida de los habitantes, impulsar el desarrollo económico y social y abrir las puertas de la administración para la búsqueda de soluciones

a las necesidades más apremiantes jer trabaja por el municipio de manera continua, donde está demosde la población. trando que puede gobernar bien, “Ahora sí... Agrado” con transparencia y resultados en Waldina Losada es administradora el corto plazo a las demandas de la pública y cuenta con una especia- comunidad. lización en Proyectos de Desarrollo Waldina Losada Vega se convirSocial. En una fuerte lucha por visi- tió en la primera mujer alcaldesa bilizar el trabajo de la mujer en el elegida por voto popular en su muámbito político, esta aguerrida mu- nicipio, cargo desde el cual espe-


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Gestión

ra cumplir los objetivos que se ha propuesto. Bajo el lema “Ahora Sí... Agrado”, la mandataria trabaja para alcanzar un desarrollo social, turístico y cultural en la localidad, con más oportunidades para los niños, jóvenes y adultos mayores.

Una gestión transparente para mejores resultados

Como parte de la gestión, logró que el municipio fuera parte de la OCAD (Órganos Colegiados de Administración y Decisión) ribereña del río Magdalena. Gracias al liderazgo que ejerce la alcaldesa, en la actualidad también forma parte de la representación de regalías y de la junta directiva de CORMAGDALENA, donde se gestiona un proyecto ambicioso a ejecutar en dos fases: Canalización y descontaminación del caño San Pedro, que ha puesto a la localidad en zona de riesgo y programas sociales encaminados al desarrollo turístico y cultural para fortalecer los espacios recreativos de menores y adolescentes. Educación: La vinculación al programa “Colegio 10” del departamento, está incluida en las acciones gubernamentales a seguir para elevar la calidad educativa del municipio. Dar continuidad a la jornada única escolar, será otro de los propósitos de la administración local, que también focaliza sus esfuerzos en mejo-

rar las instalaciones académicas y las condiciones de enseñanza para los estudiantes. Contar con la sede universitaria y desarrollar carreras técnicas y tecnológicas, es otro de los retos de la alcaldesa. Actualmente se apoya a 80 jóvenes con el transporte a la ciudad de Garzón. Turismo: Ante el DPS (Departamento para la Prosperidad Social) se han presentado varios proyectos en temas deportivos, pavimentación de vías, y servicios públicos. “Queremos convertir El Agrado en polo de desarrollo turístico, de la mano de un desarrollo cultural, porque tenemos grandes potencialidades en arquitectura e historia, es un pueblo de gente cálida y amable, con bellas edificaciones y construcción republicana, tejas de barro y tapias pisadas” agrega la mandataria, quien se declara orgullosa de la tierra que representa. Vivienda: Desde esta administración se gestionó un lote con servicios públicos para vivienda, que se encuentra disponible en espera de que el Gobierno Nacional abra la convocatoria para postularse y conseguir los recursos.

El valor agregado de la mujer en las administraciones

Para la mandataria el tema social, innato en la mujer, es un complemento en el trabajo que se realiza

Uno de los pilares de progreso para esta alcaldía, será el desarrollo social, donde se llevará a cabo importantes proyectos para la integración de la infancia, mujeres y adulto mayor.

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a favor de las comunidades. La gobernante considera importante el papel que puede cumplir el género femenino en la búsqueda de la reconciliación y reconstrucción del tejido social. Sobre esa base, Losada quiere llevar El Agrado a un desarrollo turístico y cultural, donde se genere empresa, empleo y emprendimiento para la misma gente.

Tendiendo puentes para la reconciliación. Para esta administración el posconflicto jugará un papel muy importante en el desarrollo de su municipio.

“Queremos convertir El Agrado en polo de desarrollo turístico, de la mano de un desarrollo cultural, porque tenemos grandes potencialidades en arquitectura e historia; es un pueblo de gente cálida y amable, con bellas edificaciones y construcción republicana, tejas de barro y tapias pisadas” agrega la mandataria, quien se declara orgullosa de la tierra que representa.


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Opinión

La salud de los colombianos: prioridad en proyecto de ley sobre el asbesto Por Nadia Blel Senadora Partido Conservador

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l Gobierno Nacional y el Congreso están en deuda con la salud de los colombianos y con la prevención que se está pidiendo desde hace muchos años para prohibir el asbesto en el país. En tres oportunidades se han archivado proyectos de ley que buscaban prevenir afectaciones a la salud a causa de esta fibra. La salud es un tema que debe mantenerse en la agenda nacional, semana a semana vemos las dificultades a las que deben enfrentarse los colombianos con un sistema de salud que no les brinda garantías y que no previene enfermedades. Siendo coherentes con nuestro deber como congresistas, debe ser en el seno de la Comisión Séptima y del Congreso donde se construyan políticas que incidan positivamente en la vida y salud de los colombianos y la prohibición del asbesto es una de estas. Con el proyecto de ley 97 de 2015 se propone la clausura de minas de asbesto en el país, de la mano de un plan de adaptación laboral que deberá implementar el Gobierno para los trabajadores de la mina de forma que las personas puedan tener otras fuentes de ingresos más saludables y que aporten a las economías de sus regiones. El proyecto no busca dejar a las personas sin

“La salud es un tema que debe mantenerse en la agenda nacional, semana a semana vemos las dificultades a las que deben enfrentarse los colombianos con un sistema de salud que no les brinda garantías y que no previene enfermedades”. trabajo, busca condiciones dignas y mejores oportunidades que no afecten la salud de los trabajadores. Adicionalmente, se plantea un fondo de reparación para las víctimas que durante todos estos años han estado abandonadas en sus enfermedades, en la pérdida de familiares que trabajaron con asbesto y que hoy merecen una respuesta y soluciones serias desde la rama legislativa y el Gobierno. Ellos han estado a lo largo de este camino, con sus historias y su fuerza, apoyando este proyecto de ley para que a futuro no tengamos más colombianos enfermos a causa de esta amenaza silenciosa. Desde el Gobierno se deberá prestar asistencia técnica a las empresas y/o personas que así lo requieran, y estén obligadas a sustituir el asbesto de acuerdo con la ley. Quie-

nes no lo hagan después del periodo de transición correspondiente a 4 años, tendrán multas de 100 salarios mínimos legales vigentes por cada día de incumplimiento. Hemos manifestado en diferentes ocasiones que, si organismos internacionales tan importantes como la OMS y la OIT han advertido sobre los efectos negativos del asbesto en el cuerpo, no hay justificación para que Colombia no haya tomado a la fecha medidas como las que ya han adoptado 56 países conscientes y que se decidieron por la prohibición con el fin de proteger la salud de sus ciudadanos. Nuestro trabajo continúa y no descansaremos hasta que este proyecto se convierta en ley, la meta es cumplirle a las víctimas, al país en general y a las nuevas generaciones para que respiremos un ambiente libre de asesinos silenciosos como el asbesto.


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Gestión

CONSULTORIO ROSADO EN BENEFICIO DE LA MUJER

La ESE CAMU EL AMPARO del municipio de Montería, a través del liderazgo de su gerente Nayibe Lucía Julio Simanca, ha implementado el desarrollo del programa denominado CONSULTORIO ROSADO cuya estrategia busca sensibilizar a las mujeres acerca de las enfermedades mamarias y la prevención del cáncer.

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ONSULTORIO ROSADO es un espacio gratuito que se ofrece a la población femenina mayor de 20 años, cuyo objetivo principal es identificar y detectar tempranamente los factores de riesgo y protectores, con miras a prevenir el cáncer de seno. Fue inaugurado el 8 de marzo de 2016 y hasta la fecha se han atendido más de 200 pacientes. El horario de atención es de lunes a viernes de 7:00 a.m. a 12:00 p.m. con una médica tratante exclusiva para la atención del programa. En la jornada de la tarde, la cual inicia a las 2:00 p.m. y termina tres horas después, la enfermera brinda asesoría sobre autoexamen de mama, educación y prevención.

Rango de edad

Las mujeres entre 20 y 39 años de edad son atendidas por la enfermera jefe, que ofrece apoyo didáctico sobre el autoexamen de seno. Quienes están en el rango de los 40 y 49 años, son beneficiadas con un servicio similar. La revisión médica se realiza cada año, como una manera de prevenir la enfermedad. Las pacientes entre 50 y 60 años, podrán acceder a un examen físico de seno, el cual será complementado con la mamografía, que debe realizarse cada dos años, según los parámetros médicos que se tienen.

da de secreción por el pezón o hundimientos en el mismo, las mujeres deben acudir al Consultorio Rosado, porque lo que se previene de manera temprana, se puede tratar a tiempo, asegura la médica Esther Benjumea, quien recomienda hacerse el examen de seno en sus casas, como una práctica de autocuidado.

Contacto para examen

EL CONSULTORIO ROSADO se encuentra en la Unidad Prestadora de Servicios de Salud ubicada en el barrio Sucre. Para acceder a una cita medica de valoración deben llamar sin ningún costo a la línea Recomendaciones Ante cualquier signo de alarma, 018000944424 o comunicarse al tecomo el cambio de coloración, sali- léfono 7848920 ext. 350.

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Empoderando a las mujeres

ALGARROBO

CUENTA CONMIGO

En pro de convertir a las mujeres en empresarias y motivarlas a buscar su crecimiento personal, la Alcaldía ha emprendido un proyecto de piscicultura. “Vamos a organizar a las mujeres por medio de una asociación, ya que hemos visto que el Gobierno Nacional siempre otorga los recursos para emprender proyectos que no culminan porque se acabó el período administrativo, lo que yo quiero es que ellas se conviertan en micro empresarias”, plantea la alcaldesa. Es de destacar que el proyecto está próximo a empezar su etapa de ejecución y construcción de las piscinas, y los productos ya tienen comprador.

En Algarrobo se vive la paz. La tranquilidad de la que gozan sus habitantes es prioridad para la alcaldesa Maribel Andrade, quien trabajará en pro de que esta sensación colectiva perdure en el tiempo. Asimismo, enfocará su administración al desarrollo integral del municipio y a la mejora de la calidad de vida de los algarroberos.


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Gestión

Infraestructura vial y vivienda

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Trabajo social con la comunidad infantil del municipio.

l primer logro del que se siente orgullosa la alcaldesa, es el de mantener viva la confianza y aceptación de su gestión por parte de sus coterráneos. Con gran entusiasmo espera realizar una excelente administración que se convierta en un legado para las próximas generaciones. Con el propósito de llevar progreso al municipio, trabaja de la mano de los concejales que comparten este objetivo. Su primera misión es exponer ante los diferentes ministerios las necesidades más urgentes, para obtener los recursos que permitan culminar con éxito el Plan de Desarrollo.

Se realizó el mantenimiento de la vía comprendida entre el corregimiento de Bellavista, hasta el puente de Chimila y se llevaron a cabo jornadas de mantenimiento y limpieza de canales. Por otro lado, se propone la compra de lotes para la construcción del proyecto de vivienda de interés social “Lleras”, en la cabecera municipal, logrando acuerdos con sus propietarios para hacer realidad este cometido, en donde se construirán 60 viviendas. “Estaré muy pendiente de que estas viviendas se entreguen a quienes en realidad lo necesitan”, manifiesta la alcaldesa.

Educación

La ampliación y mejora de la planta física de la institución educativa Rafael Núñez, que consiste en la construcción de 16 aulas escolares, un auditorio, baterías sanitarias y zonas de esparcimiento, es una prioridad; el proyecto se encuentra

radicado ante el Departamento para la Prosperidad Social (DPS). Paralelamente, se ejecutará una iniciativa que dotará de filtros de agua potable a los centros de enseñanza, con el propósito de que los niños tomen un líquido de calidad.

Una alcaldía de puertas abiertas

Con la intención de estar al alcance de su comunidad, Maribel Andrade dispuso mover su despacho al primer piso del edificio, para que de esta manera los adultos mayores y mujeres en gestación puedan acceder a su oficina sin limitaciones. “También se ha tomado la decisión de trasladar el Concejo y la Alcaldía a los barrios y veredas, para garantizar el acceso a los procesos por parte de la comunidad. También invité a los excandidatos a participar en el desarrollo del municipio con sus ideas, porque esta Alcaldía es de todos. Maribel Andrade es la gerente, pero lo que se haga por Algarrobo es perdurable”, asegura la mandataria.

Centro de Integración Ciudadana

El CIC es un espacio del que se beneficiará la comunidad algarrobera que está ubicado en el barrio San Martín. Gracias a la gestión de la actual alcaldía se logró culminar y entregar este importante proyecto.

Planeación y organización

Establecer la misión y la visión del municipio, permite dibujar el norte que seguirá Algarrobo en los próximos años, iniciando por la administración, que busca ser más incluyente y participativa, aspectos que conlleven a su posicionamiento como un municipio capaz de generar progreso, aportando a la calidad de vida de los algarroberos. La designación de funcionarios idóneos para cada cargo es fundamental, ya que del buen trabajo que se desarrolle en cada área, dependerá el éxito de los programas a implementar durante este cuatrienio.

Conmemoración día de las víctimas.

Muestra cultural algarrobera.

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Nora María García Burgos Es una administradora de empresas oriunda de Montería. Inició su vida pública desde muy joven, ya que nació en el seno de una familia política. Su padre Amaury García, exministro de Salud, excongresista y exgobernador de Córdoba, inculcó en ella el concepto de que el servidor público está para entregarse a la comunidad, en pro de su bienestar social. En 2008 fue representante a la Cámara por su departamento y en la actualidad ejerce su segundo período como senadora. Se ha destacado por liderar actividades y programas comunitarios en la región. Fue voluntaria de la Liga Cordobesa contra el Cáncer, ha gestionado más de 4.000 subsidios de vivienda de interés social y jalonó la creación del Banco de la Mujer con el objetivo de apoyar a las madres cabeza de familia.

SU FIRME COMPROMISO

CON EL CAMPO

En el ejercicio de su carrera pública ha concentrado sus fuerzas en sacar adelante proyectos de ley que aporten al bienestar social del país. Desde el Congreso impulsa iniciativas que contribuyan al progreso del campo colombiano, tales como la ley Zidres (Zonas de Interés de Desarrollo Rural Económico y Social) y el plan piloto Agrópolis en Montería, Valledupar y Sincelejo.


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Zonas de Interés de Desarrollo Rural Económico y Social

La senadora Nora García fue ponente de este proyecto, que hoy es ley en Colombia, y que fomentará programas que beneficien a los actores del campo, especialmente a aquellos que no cuentan con tierras. El propósito es promover la inversión económica en el agro, permitiendo la creación de esquemas asociativos que activarán la productividad de miles de hectáreas en todo el territorio nacional. Estas zonas se caracterizan por ser aptas para la actividad agropecuaria y están ubicadas en todo el país, aisladas de los centros urbanos más significativos, que demandan altos costos de adaptación productiva. También se identifican por tener una baja densidad poblacional y altos índices de pobreza, por carecer de infraestructura óptima para el transporte y comercialización de los productos, y, por sus características agrológicas y climáticas, que las hacen inadecuadas para el desarrollo de unidades de producción familiar.

más no 100% productivas”, asegura la congresista. Estas características convierten la actividad agrícola en una de las líneas económicas principales del país. La dificultad se presenta cuando las condiciones en que deben desenvolverse los campesinos, ganaderos y agroindustriales, no son las adecuadas y más aún cuando el sentimiento que perdura en ellos, es de abandono por parte del Estado colombiano. Por esta razón, el Gobierno Nacional decidió dar inicio al proyecto “Agrópolis”, que a través de la Financiera del Desarrollo, Findeter, busca integrar las ciudades con su zona rural, en pro de ofrecer condiciones mucho más Por un país que óptimas para la productividad del campo, otorgándole la importancia impulsa las Agrópolis “Colombia es uno de los países con y el protagonismo que merece y que mayor riqueza natural, que se resu- necesitan las urbes para alcanzar un me en densas y biodiversas selvas, verdadero desarrollo sostenible. verdes bosques, dos océanos a disposición y enormes extensiones de Montería, la Agrópolis del Sinú tierras altamente fértiles. Sí, fértiles, “Montería, al igual que el resto del

Su prioridad es aportar al progreso y desarrollo del departamento de Córdoba.

Montería, una ciudad sostenible y competitiva.

país, también tiene muchas complejidades al momento de hablar de desarrollo rural. Sin embargo, son mayores las ventajas comparativas con que cuenta, las potencialidades y el enorme compromiso del gobierno local con el respaldo de Findeter. En la ciudad encontramos que actualmente el territorio rural abarca una extensión de 308.165 hectáreas de tierra altamente productiva, pero con marcados problemas de uso de suelo; es así como de esta cifra, se considera que tan solo el 8,5% tiene un uso adecuado, mientras que el 26,5% está sobreutilizado, en contraste con la subutilización del 62,8%”, detalla la senadora. Pero, con el firme propósito de sacar la estrategia adelante, el plan Agrópolis se enfocará en varios ejes estratégicos como el fortalecimiento de la infraestructura, producción, asociatividad, crédito, capital humano, promoción y mercadeo. Todo apunta a la creación y adopción de modelos asociativos exitosos, respaldo a proyectos de emprendimiento e integración de la cadena de valor alimentaria mediante la generación de alianzas y capacidades para la articulación de los productores y asociaciones con la industria y los mercados. “La estrategia comenzó con tres ciudades piloto, siendo Montería la primera, seguida por Valledupar y Sincelejo, pero desde ya le hago un llamado al Gobierno Nacional, a los gobernadores y alcaldes de ciudades y departamentos con vocación campesina, para trabajar por un país lleno de Agrópolis”, afirma la legisladora.


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PERSEVERANCIA

LA CLAVE

DOS DÉCADAS EN EL MINISTERIO DE SALUD Carmen Eugenia Dávila Guerrero nació en Pasto (Nariño) y es profesional en Finanzas y Relaciones Internacionales de la Universidad Externado de Colombia y como muchas personas de la provincia, tuvo que desplazarse a Bogotá para completar su formación académica. Allí estableció su familia y se ha desarrollado laboralmente, pero nunca olvida sus raíces, de las cuales se siente orgullosa. Realizó estudios de Posgrado en Gestión Pública e Instituciones Administrativas en la Universidad de los Andes y es Magister en Gobierno y Políticas Públicas del mismo claustro en el que finalizó su carrera. Asimismo, ha realizado diplomados en Economía en la Salud y Gerencia Financiera Avanzada. La funcionaria completó 20 años de trayectoria en el Ministerio de Salud, donde inició labores en 1996 y se ha desempeñado como contratista, profesional, coordinadora de área, asesora de despacho del Viceministerio, Directora de Financiamiento Sectorial y desde hace más de un año como Viceministra de Protección Social.

DE la VICEMINISTRA DE PROTECCIÓN SOCIAL La amplia experiencia de Carmen Eugenia Dávila, en el sector salud ha estado orientada al apoyo en la construcción de políticas públicas, particularmente en las áreas de aseguramiento en salud y financiamiento.


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n 2015, el Ministro de Salud y Protección Social, Alejandro Gaviria Uribe, le delegó a Carmen Eugenia Dávila Guerrero el importante desafío de apoyar su gestión para solventar los inconvenientes que en el ámbito financiero aquejan al sector. La viceministra asegura que ese reconocimiento se debe a su experiencia y esfuerzo y que esta decisión del Ministro, “inspira a que los funcionarios públicos desempeñen siempre su tarea con entrega y pensando en la gente”. La funcionaria, en entrevista con la Revista El Congreso, habló acerca La presencia estatal en San Andrés es crucial para la población del archipiélago. de su experiencia en la cartera y de los retos para resolver la compleja inspirar a muchos funcionarios pú- mentar de la mejor forma esta nueva situación del sector salud en sus di- blicos a desempeñar su tarea con en- institución que va a ser muy importrega, jamás bajar la guardia y traba- tante para el país. ferentes frentes. Adicionalmente, me corresponde el jar por el objetivo principal del país, análisis de la Política de financiamien¿Cómo es su relación profesio- que son las personas. nal con el ministro Alejandro A Alejandro Gaviria Uribe le con- to del sector a nivel macro, con un claservo una gran admiración y respe- ro mensaje del ministro, en el sentido Gaviria Uribe? El ministro, hace más de un año, con- to, he aprendido mucho de él y su de pensar en cuatro tópicos, que son sideró que mi experiencia era adecua- liderazgo ha sido esencial para el de- nuestra hoja de ruta: saneamiento de da para acompañarlo en su gestión. sarrollo del sector y el manejo de su los pasivos del sector, mecanismos para otorgar liquidez, protección de No lo conocía personalmente antes compleja situación. los recursos públicos y fortalecimiende su llegada al Ministerio, en 2012. En ese entonces, yo era la directora de ¿Cuáles son sus funciones y to patrimonial de instituciones. Trabajamos por la Política de AseFinanciamiento Sectorial. A partir de compromisos en el cargo? ahí, hemos construido una relación Soy la responsable del manejo del guramiento, y finalmente, en el cálcumuy estrecha junto a todo el equipo Fondo de Solidaridad y Garantía lo de las primas o la Unidad de Pago (Fosyga) y de la institución que lo re- por Capitación (UPC), así como en la de trabajo de la cartera. Él reconoce, mi trayectoria de tan- emplazará, que será una Unidad de definición del paquete de beneficios, tos años, la experiencia y una carre- Gestión creada por el Congreso de la función que va a ser muy importante ra de mucho esfuerzo dentro de la República en la Ley del Plan Nacional de cara a la Ley Estatutaria de Salud, institución. Considero que esto debe de Desarrollo. Tengo el reto de imple- sancionada el año pasado.

¿A lo largo de su trayectoria, cuáles han sido los principales logros de su gestión?

En las etapas de mi desarrollo profesional dentro del Ministerio podría mencionar como las más importantes; el apoyo en la implementación del Régimen Subsidiado de Salud que sin duda es el programa social más importante para la población pobre y vulnerable del país, después estuve concentrada en mejorar los procesos de la operación del FOSYGA que han redundado en el mejoramiento del flujo de recursos y en el mejor control y protección La confianza del ministro hacia Carmen Eugenia Dávila Guerrero, clave en el desarrollo de la cartera de Salud y Protección Social.

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Dadas las protestas por el servicio de salud, desde el Viceministerio se toman medidas para solucionar y generar sostenibilidad a las entidades prestadoras.

de los recursos públicos y últimamente, he apoyado en el diseño e implementación de estrategias conducentes al mejoramiento de la situación financiera del sector después de una profunda crisis en 2010, bajo los ejes o tópicos mencionados anteriormente. Con relación al saneamiento de los pasivos del sector, existían unas deudas de las entidades territoriales, particularmente del orden municipal acumuladas por más de 15 años. Iniciamos un proceso de saneamiento a partir de la primera Ley del Plan de Desarrollo (1450), que continuamos con la 1608 que se tramitó en 2012 y estas estrategias han permitido sanear deudas por cerca de 400 mil millones de pesos que afectaba directamente el desempeño de los hospitales públicos del país. En el caso del fortalecimiento patrimonial de las instituciones, se expidió

un decreto reglamentario del Gobierno Nacional que obliga a las EPS (régimen contributivo y subsidiado) a realizar capitalizaciones tendientes a que esas instituciones tengan un patrimonio sólido que les permita amparar las contingencias y deudas con los prestadores y a soportar la operación de la entidad de aseguramiento. Asimismo se creó un régimen de reservas técnicas para las EPS e inversiones que protegen igualmente a todos los prestadores de tecnologías incluidas en el POS. Frente a los controles de los recursos del sector, se implementó el giro directo del régimen subsidiado de salud. Este ha permitido que los recursos lleguen más rápido a su destino y además conocer el destino de los recursos que reconoce el Estado colombiano para la atención de la población en condición de vulnerabilidad. Esta

misma medida se implementó en el régimen contributivo de salud. Generamos una reglamentación que permite controlar el recaudo de las cotizaciones en salud que fue delegado por la Ley 100 a las EPS, exigiendo la constitución de una cuenta maestra de recaudo, con la idea de que el Fosyga controle los débitos y créditos de esta importante fuente de financiación. Frente a los mecanismos de liquidez, se hizo necesario pensar en formas novedosas para resolver problemas de iliquidez en el sector y además del giro directo, se creó la Subcuenta de Garantías del Fosyga, que pretende ser un fondo similar a Fogafín para el sector salud. Con ella hemos realizado operaciones que nos han permitido generar estrategias tales como la compra de cartera, adquisición de bonos opcionalmente convertibles en acciones, la estructuración de líneas especiales de crédito blandas. Transversalmente, trabajamos en conjunto con la Procuraduría General de la Nación y la Superintendencia de Salud en un proceso de aclaración de cuentas, en la recolección de información y trazabilidad de la facturación porque es importante que la contabilidad de los agentes del sector se depure y que estas cifras reflejen la realidad de las instituciones.

¿Cómo plantea aliviar los inconvenientes de la salud en la atención de los usuarios?

En desarrollo de la Ley Estatutaria de SaLa viceministra, con tenacidad, ha formulado mecanismos para viabilizar óptimas condiciones en el sector salud.


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lud se expidió el decreto 2353 de 2015 que reestructura y actualiza las reglas de afiliación del Sistema General de Seguridad Social en Salud, con la creación del Sistema de Atención Transaccional. Además, define los instrumentos para garantizar la continuidad en la afiliación y goce efectivo del derecho al servicio. Todo en desarrollo de la jurisprudencia de la Corte Constitucional. Próximamente, iniciará el nuevo mecanismo para acceder a tecnologías no incluidas en el Plan de Beneficios, el cual operará a través de un aplicativo y una gran base de datos que dará la información a los agentes. Este mecanismo reafirma la autonomía médica y genera la posibilidad de tener información para la autorregulación de los profesionales de la salud. Asimismo, a partir del próximo año tendremos el nuevo POS en el marco de la Estatutaria, que será un paquete más implícito. Se trabajará mucho en los mecanismos para definir las exclusiones, de tal forma que sean validadas por la gente y los profesionales de la salud. Será un paquete que se construirá con amplia participación de la población.

proteger a la población; en segundo orden se pensó en las acreencias de los distintos prestadores de salud; y por último, se tuvo en cuenta la importante cantidad de trabajadores, esencialmente en el componente médico asistencial. Sin embargo, las decisiones para proteger a la población ya se tomaron el año pasado. En el caso de Caprecom, se distribuyeron los afiliados en otras entidades y estas perciben los recursos que el Estado reconoce para atender su salud. Se observa que la operación se ha ¿Cómo va la reasignación de al- normalizado bastante, en términos rededor de 10 millones de per- de atención oportuna a los pacientes sonas afiliadas a las EPS liqui- y flujo de recursos a los prestadores. Con Saludcoop se utilizó un mecanisdadas Saludcoop y Caprecom? Las decisiones que se tomaron en tor- mo distinto, fue trasladar a sus afiliados no a la liquidación de estas dos EPS a Cafesalud que es otra EPS del mismo tenían como principio fundamental grupo. Como bien es conocido por la

MinSalud confía en que las largas filas y la amplia espera por recibir el servicio sea una situación del pasado.

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La niñez es primordial en la atención.

opinión pública el proceso de implementación de esta estrategia tuvo algunos problemas operativos en el primer trimestre de este año. Sin embargo, se están resolviendo en el marco de un convenio de desempeño suscrito entre la EPS, la Superintendencia Nacional de Salud y el Ministerio de Salud y Protección Social. Pero lo más importante es que las personas actualmente pueden recibir el servicio de salud.

¿En qué consiste el Plan de Sostenibilidad del Sistema de Salud?

Tiene que ver con la resolución de problemas pasados relacionados con los pasivos del sector, la falta de liquidez y control de los recursos del sector. De cara a la puesta en marcha de la Ley Estatutaria de Salud se necesitan recursos adicionales, y por ende, el ministro Alejandro Gaviria Uribe ha propuesto algunas alternativas para el financiamiento del sector; definitivamente se necesitan recursos adicionales. Además, se ha planteado una racionalización en el gasto, con medidas como la política farmacéutica que ha permitido controlar los precios de los medicamentos, entre otros aspectos, y la actualización integral del POS que hoy cubre todas las patologías con una amplia gama de opciones terapéuticas que ha sido actualizada de manera sistemática en los últimos años y continuará revisándose para que, cada vez, sea más implícito.


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Opinión

La mujer y el posconflicto Por Sandra Ortiz Nova Representante a la Cámara por Boyacá Partido Alianza Verde

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olombia ha sido un país con tradiciones políticas y culturales marcadas desde su independencia, con un recorrido democrático admirable, reflejado en los 115 presidentes que han llevado las riendas de un Estado con riquezas naturales inexpugnables, fortaleza estatal, en la cual recae la responsabilidad de construir su destino y su felicidad.La construcción del Estado ha sido un reto para los gobiernos de turno, los cuales han tenido que afrontar, y trabajar el cómo y con qué atender las crisis económicas, sociales y políticas que han marcado el lento desarrollo de esta gran nación hasta nuestros días, y que, indudablemente, persistirán como fenómenos naturales de las sociedades en un mundo en constante movimiento. Actualmente Colombia se encuentra ad portas de una etapa única en su historia, la cual representa un cambio en la forma de construir mejores relaciones entre la sociedad y el Estado, dejando atrás cualquier argumento que conlleve al uso de la violencia como un medio para mostrar inconformidad respecto a los esquemas de gobernanza.De esta manera, para superar los fenómenos de violencia que han dejado millones de víctimas a lo largo de la historia

“El posconflicto se constituye en una oportunidad Estatal única para mitigar las diferentes causas que propician fenómenos de violencia que afectan a la sociedad en su conjunto”. colombiana, es importante avanzar en la construcción de un país incluyente donde todos los nodos sociales interactúen y sean visibles ante el Estado en condiciones de igualdad y equidad; es por esto que la partici-

pación de la mujer es cada vez más activa y representativa en los diferentes escenarios, resaltando su accionar en ciertos renglones políticos, culturales, económicos y sociales, no solo por lo que representa ante la so-


ciedad, sino por el lugar que se ha venido ganando en la dura tarea de hacer de nuestra Patria, Colombia, un territorio próspero, con justicia social y anhelante de paz, después de tanto abuso, maltrato y desconocimiento de sus valores.Un escenario de posconflicto en Colombia es más atractivo si se le diera una mayor participación a la mujer en las diferentes esferas de la sociedad. La mujer ha demostrado que los derechos no tienen matices , son universales, es por eso que desde la Cámara de Representantes, junto con mi equipo de trabajo, estamos promoviendo un Proyecto de Ley denominado la “Creación del Ministerio de la Mujer” el cual recoja y refleje el anhelo de transformación , cambio, participación de miles de niñas, víctimas de la violencia, trabajadoras, líderes sociales, campesinas, empresarias, madres de familia, y demás actores que han sido excluidos desde hace décadas.El propósito fundamental de esta iniciativa es contribuir al fortalecimiento estatal, a través de la creación de una instancia gubernamental que promueva el diseño de políticas públicas orientadas a cumplir con el sueño de muchas mujeres , quienes han sido afectadas por múltiples fenómenos de violencia: intrafamiliar, feminicidios, sexual, trata de personas, exclusión e inequidad, para de esta forma generar una transformación política en la cual este grupo poblacional se constituya en un factor de desarrollo luego de la terminación del conflicto. En consecuencia, el posconflicto se constituye en una oportunidad Estatal única para mitigar las diferentes causas que propician fenómenos de violencia que afectan a la sociedad en su conjunto, dando mayor protagonismo a la mujer como símbolo de reconciliación y protagonista en la transformación política, económica y social del país. “Mujer”, entre tus ideales está ser ciudadana de plenos derechos, para luego ser compañera, esposa, madre, trabajadora y protagonista de Paz.

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Alicia Caiza r.

CLíNICA BELLATRIZ

Con más de 16 años al servicio de la salud estética, Alicia Caiza acumula una amplia experiencia profesional en Dermatología de la Universidad de Río de Janeiro. Se especializó en Cirugía Dermatológica en el Hospital Das Clínicas en São Paulo y complementó su formación realizando rotaciones en la prestigiosa Clínica de los Hermanos Cordero como Dermatóloga Estética. La riqueza académica que adquirió en el país suramericano, le ha permitido durante todos estos años realizar un manejo integral de las patologías dermatológicas con un enfoque en la Dermatología Clínica y la Dermatología Estética, ambas direccionadas a prevenir y tratar las enfermedades de la piel y las alteraciones propias del envejecimiento, en lo que la escuela brasileña es reconocida a nivel mundial. Estos conocimientos hoy han fortalecido su experiencia como directora científica en su Clínica Bellatriz, su mayor logro como mujer y profesional de la salud.

UNA EMPRESA DE TALLA INTERNACIONAL

Orgullosa de su región nariñense, destacándose como una de las mejores profesionales de este departamento en Dermatología Estética; gracias a su trayectoria internacional, la Doctora Alicia Caiza, hoy directora científica de la Clínica Bellatriz, ha logrado darle un nuevo enfoque a la belleza integral. Desde la Clínica ha impulsado el equilibrio entre bienestar y belleza, aportando elementos importantes a la autoestima y el deseo de sentirse bien consigo mismo. Como directora, tiene el gran desafío de posicionar esta empresa a nivel internacional como la primera institución de servicios de Atención Ambulatoria de Cirugía Plástica y Dermatología de América Latina en 2017.

P

ara Alicia Caiza, una mujer formada en valores y una profesional visionaria, su familia ha sido fundamental en los éxitos alcanzados. Gracias a su apoyo permanente, ha conseguido consolidar su carrera profesional a lo largo de los últimos años. Al lado de Libardo Vallejo, especialista en Cirugía Plástica, quien ahora es su esposo, fundó la Clínica Bellatriz cumpliendo su gran sueño de brindar

un servicio integral a su región, con áreas de Dermatología, Cirugía Plástica y Odontología Especializada, y trascender la Salud Estética del departamento y el país.

Mucho más que servicios de estética, un logro familiar y profesional El cariño de estos dos profesionales por su tierra y su gente hizo que al terminar su formación académica en Brasil, decidieran radicarse en Pasto,

ciudad donde iniciaron una tarea ardua para posicionar los servicios de Cirugía Plástica y Dermatología Estética, sin mucho campo entonces. “Fue un reto el que nos impusimos y que tiempo después nos permitió posicionar nuestras especialidades como una opción a los nariñenses para que pudieran resolver sus necesidades relacionadas con el auto cuidado y mejorar su autoestima” comenta la Doctora Caiza.


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Clínica Bellatriz- Pasto.

Su compromiso, ha hecho de la clínica un segundo hogar para quienes la acompañan en esta transformación de la cultura estética en Colombia “Bellatriz es el segundo hogar no sólo para quienes permanecemos en ella 8 horas diarias, sino también para el paciente que acude a nuestra Clínica como el lugar que los acoge con sus necesidades y sueños como propios, para complacerlos con calidad y eficacia. Me esmero diariamente para que el paciente se sienta satisfecho y disfruto cuando la calidad en la atención es la mejor” enfatiza la Doctora Caiza.

nario y lleno de retos, su gestión se ha enfocado en entender las necesidades y las expectativas de sus pacientes, ha sido lectora permanente de las sensaciones, sentimientos y deseos por tanto dedica especial tiempo a actualizaciones científicas en congresos internacionales para ofrecer siempre un servicio de la más alta calidad y satisfacción personal para quienes visitan su clínica.

Clínica Bellatriz, una empresa de talla internacional al servicio del turismo en salud.

el 2012, gracias a la excelente SKIN PERFECTION NY, una mar- Desde gestión y equipo de trabajo de la Clíca propia que trasciende. nica, se logró obtener la certificación La fuerza emprendedora de sus fundadores, llevó a la Clínica Bellatriz a implementar un concepto integral diferenciado con unidades de apoyo que complementan los tratamientos dermatológicos, como el laboratorio farmacéutico donde se realizan las fórmulas magistrales personalizadas para cada tipo de piel, las tiendas dermatológicas, el centro láser, el servicio de SPA, el centro de estética facial y corporal. Dentro de estos servicios se destaca uno de sus mayores logros, la patente de su propia marca de dermomaquillaje SKIN PERFECTION NY, belleza y tratamiento para la piel, el cual está dirigido al cuidado de la salud estética facial y se hace camino para ser una de las mejores. El trabajo de esta comprometida dermatóloga ha sido constante, visio-

ISO 9000, lo que le da reconocimiento en el mercado por sus procedimientos con altos estándares de calidad y abre una ventana para que pacientes

de otros países busquen sus servicios. “Nuestra mayor apuesta es aumentar el turismo en salud, para procedimientos de Cirugía Plástica, Dermatología y Odontología, y para esto iniciamos proceso de acreditación con la Joint Commission International apoyados por el proyecto Innpulsa del Ministerio de Relaciones Exteriores de Turismo” asegura. El reto que hoy asume la Clínica Bellatriz al iniciar su proceso de preparación para la acreditación de la JOINT COMMISSION, con el acompañamiento técnico de consultores expertos, la llevará a ser la primera institución de servicios de Atención Ambulatoria de Cirugía Plástica de América Latina en 2017. Esto ayudará no solamente a potencializar el progreso de la región con el fortalecimiento del turismo en salud estética, sino a garantizar a todos sus usuarios altos estándares de seguridad y calidad. Es así como gracias a la dedicación y compromiso, la Clínica Bellatriz trasciende en el sector, donde las soluciones estéticas y médicas están respaldadas con la calidad y seguridad que se merece toda persona que deposita su bienestar integral en esta clínica: “nuestro anhelo desde la Junta Directiva, hasta los 100 colaboradores, es expandir a Bellatriz a nuevos mercados como una institución sólida en seguridad, calidad y servicio a nivel nacional e internacional”, concluye Alicia Caiza.

Dra. Alicia Caiza, Dermatóloga, y Dr. Libardo Vallejo, Cirujano Plástico.

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Zunilda Toloza Pérez La alcaldesa de Chiriguaná, , quiere que el municipio, ubicado en el departamento del Cesar, crezca de la mano de las mujeres, las cuales en su concepto, han roto muchos esquemas en Colombia, ya que han demostrado capacidad y liderazgo en los cargos a los que han llegado, por su eficiencia, transparencia y toma de decisiones.

CHIRIGUANÁ CRECE DE LA MANO DE LA MUJER


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onvencida de las capacidades del género femenino, en estos cuatro años la mandataria impulsará programas de emprendimiento para que las mujeres de hogar, víctimas de la violencia, profesionales o en condiciones de vulnerabilidad, los lideren. “La mujer siempre da lo mejor de sí. Le pone corazón a lo que hace. Estoy segura de que con ellas podemos conseguir grandes cosas para la sociedad” de Chiriguaná, sostiene la primera autoridad del municipio. Pero su Plan de Desarrollo es muy amplio. En la agenda se dará prioridad también a temas como la salud, vivienda, educación, infraestructura vial, impulso al campo, generación de empleo y cultura. Bajo el lema “Paz en el tiempo de la gente”, la alcaldesa espera elevar la calidad de vida de los habitantes, con un mayor acceso al servicio de agua potable, una cobertura amplia en salud y mejores condiciones a los estudiantes para enriquecer su nivel académico.

Crisis hospitalaria, en primer orden

La condición crítica en la que se encuentra el Hospital de San Andrés de Chiriguaná, preocupa a la actual administración, por lo que la Alcaldía ha pedido apoyo al Gobierno Nacional y departamental para que se preste un mejor servicio a los pacientes. “Hemos tocado puertas en el Ministerio de Salud, en entidades del sector para aliviar la crisis económica que afronta (el centro asistencial) pero no vemos hasta el momento una solución al problema”, afirma la manda-

La Alcaldía busca mejorar la cobertura de agua potable.

taria. Recuerda que está de por medio no solo la atención médica de los habitantes del municipio, sino de otras localidades vecinas que por su ubicación, acuden a sus instalaciones. Según la alcaldesa, el hospital está en una situación difícil, con empleados a los cuales se les deben varios meses de salario, con diez camas en la Unidad de Cuidados Intensivos (UCI) y en alto riesgo de que desaparezca el nivel II.

Retos de la administración

La alcaldesa de Chiriguaná tiene dentro de sus retos mejorar la cobertura de agua potable en el municipio. Para lograrlo, ya dio los primeros pasos. “Hemos extendido el servicio. Antes era por horas que llegaba el líquido”, señala. Los esfuerzos están dirigidos también a conectar el acueducto regional que se viene construyendo desde hace ocho años. “Llevaremos además el alcantarillado a todos los corregimientos y veredas, lo mismo el gas natural, así como la luz eléctrica, luz natural o alternativa”, agrega. El Plan de Desarrollo plantea elevar la calidad de la educación, dotar de kits escolares a los estudiantes en las zonas rurales, mejorar las infraestructuras educativas para brindar

El equipo de gobierno prioriza a la gente para el progreso.

condiciones propicias a los alumnos y promover la cultura con cursos de acordeón, danza, tambora y guitarra. Según la mandataria, unos 6.800 niños fueron ingresados al programa de alimentación escolar. “Ampliaremos también el próximo año el convenio de becas con el Icetex y será un hecho la Universidad Popular del Cesar”.

Apoyo a la población campesina

La economía de la región es jalonada por actividades como la agricultura y la ganadería. “Anhelamos ver a nuestros agricultores con sus tierras tecnificadas, con su sistema de riego. Por eso esperamos que el programa Colombia Siembra, que el Gobierno Nacional está llevando a todos los rincones del país, sea una realidad en nuestro municipio”, subraya Toloza Pérez. Sin embargo, su preocupación es la falta de agua en las veredas. “Sin el líquido, en verano se mueren los cultivos”, admite la funcionaria. La alcaldesa tiene claro que las acciones de gobierno estarán dirigidas a la población campesina, para beneficiarla con programas que mejoren su calidad de vida. En Chiriguaná se cultiva patilla, maracuya, aguacate, caña de azúcar, plátano y arroz. La administración ha pedido a la multinacional Drummond, que opera varias minas de carbón en el norte de Colombia, que ayude al municipio a hacer empresa. “Esperamos que vincule más personal de Chiriguaná a sus actividades, porque ellos están pendientes de explotar (también) gas natural en la zona. Que nos compense en la parte ambiental y laboral, que nos ayuden adquiriendo productos que nuestros campesinos producen”, asegura.


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Elsa Paselia Delgado Rosero Es administradora de empresas, cuenta con una amplia experiencia profesional, a lo que se suma un gran recorrido académico que la llevó a ser la actual presidenta ejecutiva de la Cámara de Comercio del Chocó y ser reconocida como una de las “Afrochocoanas Visibles”. Es máster en Administración, especialista en Gerencia de Recursos Humanos y diplomada en Gestión del Conocimiento y Manejo de Ambientes Virtuales, entre otros. Se ha desempeñado como docente, directora del Programa de Administración de Empresas de la Universidad Tecnología del Chocó, directora Seccional del Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA, conferencista y coordinadora de la Comisión Regional de Competitividad e Innovación del departamento.

CÁMARA DE CoMERCIO DEL CHOCÓ

LIDERA DESARROLLO

Es considerada una de las mujeres chocoanas de mayor emprendimiento en su departamento. Hoy desde la Cámara de Comercio, construye un camino sólido hacía el desarrollo y fortalecimiento del tejido empresarial de su región, donde gracias a su amplia experiencia profesional, ha logrado posicionar a esta entidad como una de las instituciones ejemplo en innovación corporativa y organizacional.


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omo presidenta ejecutiva de la Cámara de Comercio, sus gestiones se han enfocado en la búsqueda de la formalización, la competitividad, la innovación, el emprendimiento y la inversión en su departamento. El dinamismo emEquipo de trabajo de la Cámara de Comercio del Chocó, presarial que la caracteriza, la ha llecomprometidos con el desarrollo empresarial de la región. vado a convertirse en pieza clave del progreso de la Cámara de Comercio Como presidenta ejecutiva de la Cámara de comercio, sus gesdel Chocó y de la consolidación de tiones se han enfocado en la búsqueda de la formalización, la los proyectos para su desarrollo. Es competitividad, la innovación, el emprendimiento y la inverasí como, bajo su administración, nacieron proyectos que ya comien- sión en su departamento. zan a arrojar sus frutos para benefi- por su valor agregado como fortaleci- chocoana, materializando algunos miento de las iniciativas empresariales proyectos entre los que se destacan: cio de la comunidad. y productivas de los chocoanos. -Se ejecutó el Proyecto de FortaleciEsta comisión más conocida como miento de la CRC+I, mediante convo“Invest in Chocó” Es la Agencia que tiene como propósi- CIC+I, es una instancia que coordina catoria pública de INNPULSA Colomto atraer inversión privada a la región y articula al interior del departamen- bia y en asocio de con aliados locales. generando un impacto económico y to de Chocó, la implementación de -Se formuló el Plan Regional de Comsocial positivo, de la cual hacen parte las políticas de desarrollo producti- petitividad del Chocó mediante conla Gobernación del Chocó, la Alcaldía vo de competitividad y productivi- venio entre el Ministerio de Comercio de Quibdó, y la Cámara de Comercio dad; de fortalecimiento de la micro, Industria y Turismo, CONFECÁMARAS departamental, entidades que reali- pequeña y mediana empresa; y de y la Cámara de Comercio del Chocó. zan un trabajo articulado para que fomento de la cultura de emprendi- -Está en ejecución el proyecto Fortaesta iniciativa sea dinámica, intere- miento. “Actuando consecuentemen- lecimiento del Sector Maderero en el te con nuestro lema institucional, la Departamento del Chocó. sante, retadora y competitiva. Cámara de Comercio del Chocó, ha Por el nacimiento, la consoli- venido liderando la sostenibilidad de La Cámara de Comercio del Chocó dación y el sostenimiento de la la CRC+I, de manera que viabilice de Certificada por el ICONTEC Comisión Regional de Competi- ejecución de las iniciativas producti- Este logro es el resultado de un arduo tividad e Innovación del Chocó vas y de gestión priorizadas” afirma trabajo impulsado por la presidenta ejecutiva Elsa Paselia Delgado Rosero, En el marco de este proyecto, donde la especialista Delgado. Elsa Paselia Delgado Rosero, ha tenido Gracias al fuerte trabajo liderado des- quien se propuso alcanzar la certificaun papel muy importante en su confor- de esta comisión se ha dado desarrollo ción de calidad como una manera de mación y sostenimiento, esta iniciativa y seguimiento permanente a las ini- demostrar que en el Chocó sí es poside desarrollo para la región se destaca ciativas productivas de la comunidad ble ser competitivos. “Esta certificación demuestra que sí podemos y que para obtener resultados es necesario fijarse objetivos puntuales y trabajar en equipo fuertemente por ellos”, afirmó. La gestión de la funcionaria ha sido constante y sobre todo de mucho esfuerzo en un departamento de grandes retos. Es por ello que desde la Cámara de Comercio se han venido incorporando cambios estructurales, con el fin de fomentar una cultura de calidad en aras de lograr mayor eficiencia y eficacia en los proyectos empresariales que se ejecutan o se pondrán en marcha en la región.

Bajo la dirección de Elsa Paselia, la Cámara de Comercio del Chocó ha liderado importantes proyectos de alto impacto para la región.


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Pazleyda Murillo Es graduada de la Universidad de la Costa C.U.C, cuenta con un Master en Dirección Estratégica y es especialista en Gestión Financiera de la Universidad Externado de Colombia. Inició como jefe de Planeación del departamento del Chocó, donde también fue directora del ISS y docente de la Universidad Tecnológica. Actualmente lidera la supervisión fiscal en el departamento como contralora general. Para llegar a este importante cargo, contó con el apoyo de todos los diputados de la región. Su mayor propósito es vincular a toda la comunidad con los procesos fiscales para que sean ellos los veedores de los recursos en beneficio de su bienestar y se conviertan en los principales voceros de sus necesidades.

UNA MUJER DE

CUENTAS CLARAS EN EL CHOCÓ En medio de las complejidades de la realidad chocoana, llega como contralora general de este departamento Pazleyda Murillo Mena, una mujer comprometida con su región, que como empresaria y funcionaria pública ha demostrado su talante para administrar los recursos del territorio de una manera transparente.


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Taller de control fiscal y Ambiental tienen el fin de garantizar el buen uso de los recursos públicos de conformidad con la normatividad vigente.

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Taller de control fiscal: más garantías en los procesos desde la Contraloría.

Una mujer polifacética al ser- Cuentas claras vicio de su comunidad para el Departamento Pazle, como la llaman sus amigos, fue presidenta y activista de la Junta barrial Cesar Contó, de las fiestas de San Francisco de Asís en Quibdó. Además, en compañía de su familia, ha logrado consolidarse como empresaria de su región, conformando uno de los mejores estaderos al sur de Quibdó, llamado Leños y Lagos. Su amplia trayectoria en las entidades públicas y privadas la hicieron merecedora de asumir las riendas de la Contraloría, donde ha cumplido una tarea exitosa. La funcionaria, quien cuenta con amplia experiencia en el área de las finanzas, así como con la tenacidad de la mujer chocoana, cualidad que fortalece cada día desde su cargo, asumió el difícil reto de ejercer control fiscal sobre las entidades públicas y privadas que manejan recursos del Estado. Sus tareas están direccionadas a promover la participación ciudadana y a hacer seguimiento al uso de los fondos públicos en el departamento y sus municipios, bajo el principio de la eficiencia y transparencia. Su mayor objetivo es conseguir una mejor calidad de vida para la región.

Desde la Contraloría, se ha fijado como propósito vincular a la comunidad a los procesos que se dirijan desde la entidad como una forma de garantizar su transparencia. Su esfuerzos están encaminados a buscar que cada funcionario a su cargo se convierta en promotor de los objetivos trazados para el cuatrienio. El trabajo con los municipios chocoanos será fundamental, así como la reestructuración administrativa para el ejercicio de actividades de control fiscal con responsabilidad y eficiencia.

Sus tareas están direccionadas a promover la participación ciudadana y hacer seguimiento al uso de los fondos públicos, en el departamento y sus municipios, bajo el principio de la eficiencia y transparencia. Su mayor objetivo es conseguir una mejor calidad de vida para la región.

Ceremonia de posesión de la contralora Pazleyda Murillo.

Pacífico colombiano, una riqueza cultural y ambiental.


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COMPENSAR A LA VANGUARDIA DE LA SALUD

Marta de Trujillo es la Subdirectora de Salud de Compensar desde hace ocho años. En este tiempo ha puesto sus conocimientos y amplia experiencia en el mundo administrativo y financiero a disposición de esta gran familia, en busca de su constante crecimiento organizacional. Gracias a su gestión, la Entidad es pionera en la implementación del Modelo Redes Integradas de Servicios de Salud, que le permite ofrecer un servicio eficiente y destacable a nivel nacional.

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unque el panorama del sistema de salud en Colombia es preocupante, Compensar trabaja para estar a la vanguardia en la prestación de ese servicio y con gran esfuerzo lo ha conseguido. En los últimos años han mantenido la tendencia a la mejoría de sus indicadores de hospitalización neonatal, con una reducción del 39 % en los últimos tres años. Con respecto a la transmisión vertical de VIH, esta se ha conservado en cero en el último quinquenio, mientras el 70% de los pacientes hipertensos están bajo control. Otras cifras así lo demuestran. La prevalencia de pacientes con enfermedad renal estadio cinco es de 61.6 por cada 100.000 afiliados, respecto al 74.7 que reporta Bogotá; se aumentó el porcentaje de detección temprana de cáncer de cérvix al 87% y la tasa de mortalidad infantil en el menor de un año se ubicó en 9.8 por mil comparada con el 17.1 para el país. Es de destacar que la esperanza de vida al nacer de los afiliados es de 84 años, nueve años por encima de la expectativa colombiana.

Grandes logros

Los afiliados a Salud Compensar son aproximadamente 1.150.000, mientras los beneficiados con Planes Complementarios alcanzan los 195.000. Estas cifras reflejan la excelente gestión realizada, que ha incluido la implementación del Modelo de Redes Integradas de Salud, en el que son pioneros y que se promueve desde el Ministerio de Salud. “Lo más interesante de este trabajo es que se ha logrado de manera conjunta con nuestros aliados estratégicos, es un modelo que está

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orientado a gestionar el riesgo de salud de la población, que es la razón de ser de nuestro trabajo”, expresa la Subdirectora. Los servicios de la EPS están focalizados en la ciudad de Bogotá y adicionalmente, ofrece actividad prestadora de servicios de salud. Además cuenta con 20 Unidades de Atención Básica distribuidas en toda la ciudad.

Programas de Promoción y Prevención para la Mujer

El compromiso con las mujeres es firme, razón por la cual se han diseñado e implementado estrategias en pro de su bienestar, todas ellas enfocadas a la disminución y detección temprana del cáncer de cuello uterino y seno. El Programa “Cáncer de Ovario” ofrece herramientas al género que le permitan identificar los síntomas de esta silenciosa enfermedad, así como prevenirla y tratarla a tiempo. Cada año en Colombia se diagnostican 1.438 nuevos casos, mueren alrededor de 883 mujeres y el 80 % de los pacientes son diagnosticados en eta-

pas tardías, disminuyendo la oportu- desarrollo de un mejor país en términidad de tratamiento. nos de salud y bienestar. Es así como desde el propósito superior “vivir Salud pública comprometidos con el cuidado de la Con respecto a la prevención y control salud de los usuarios, construyendo de virus como el zika, chicunguña y redes integradas con servicios innodengue, entre otros, con presencia vadores y humanizados, impulsando activa en el país, se ha trabajado en la la prosperidad colectiva”, se trabaja identificación de los riesgos y el reco- en pro de realizar una adecuada gesnocimiento de la enfermedad, para tión hacia los afiliados y sus familias. poder identificar sus causas y apoyar La entidad trabaja de manera ina la población en su adecuado manejo. mediata y constante en lograr el priPara ello, cuenta con un equipo de mer reto: organización en redes. El profesionales que realizan la vigilan- compromiso es ser precursores en cia epidemiológica y los programas la implementación de Redes Integrade seguimiento de afiliados que pre- das, recordando que es un acuerdo sentan este tipo de eventos. Adicio- entre organizaciones que prestan nalmente, ha fortalecido los canales servicios de salud, individuales o code información, comunicación y lectivos, para que se caractericen por educación hacia profesionales de la su eficiencia, equidad, integralidad y salud para la detección oportuna de continuidad para una población deficasos y su posterior control. nida, organizados de manera tal que atiendan los índices de demanda.

Atención integral en salud: en pro de la salud en Colombia La entidad trabaja de manera Compensar ha sido una Organiza- inmediata y constante en loción pionera en la aplicación de las grar el primer reto: organizainiciativas y normas que aportan al ción en redes.


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Ángela María Alzate Manjarrés

EL DESAFÍO EDUCATIVO

DEL QUINDÍO

El departamento del Quindío está ubicado en el triángulo del café, una tierra próspera en el cultivo de este producto insignia de los colombianos y empuje de sus pobladores, virtud que se refleja en una mujer como Ángela María Alzate Manjarrés, quien por medio de su experiencia profesional ha demostrado eficiencia y liderazgo. A lo largo de su carrera pública, se ha desempeñado como secretaria de Desarrollo Económico, Rural y Ambiental, secretaria departamental y municipal de Educación; asesora privada del gobernador, directiva en instituciones de Educación Superior, docente y conferencista. Actualmente ejerce como gestora de educación de la Dirección de Fortalecimiento a la Gestión Territorial del Ministerio de Educación Nacional, lo que permite hoy al país conocer los logros y desafíos más importantes de la región en materia educativa.

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l Quindío ha logrado una amplia cobertura educativa y desarrollado con éxito modelos flexibles en las zonas rurales, que han enriquecido la enseñanza de los hijos de los caficultores quindianos y de todo el país. Gracias a la solidaridad nacional, después de vivir el terremoto de 1999, hoy se cuenta con una infraestructura destacable en instituciones escolares rurales y urbanas. Como producto del compromiso y la permanente capacitación docente, se tienen centros educativos de calidad que los destacan a nivel nacional. A través de cooperación internacional y recursos provenientes del Fondo Nacional de Regalías, también se han desarrollado proyectos importantes para fortalecer el bilingüismo y ofrecer a los estudiantes

Es abogada y periodista, ha realizado especializaciones en Derecho administrativo, Derecho Comercial, Pedagogía y Docencia Universitaria, y una maestría en Educación. Es escritora, actividad que inició con poemas de su autoría en obras colectivas y complementó con la publicación en 2009 del libro “Las hojas de mi vida”. Con el objetivo de contribuir a la fortaleza familiar, escribió “Construyamos hogares de amor”, que ya cuenta con dos ediciones. Y motivada por la belleza de los paisajes colombianos lanzó “Mi país es un poema”, un libro de geografía lírica.

ca, un gran desafío educativo a nivel nacional, que se está consolidando con miras al cumplimiento de los objetivos estratégicos con que fue creada. La cobertura en educación superior es un reto, pues aunque posee un índice positivo frente a otros departamentos, se debe trabajar en el cumplimiento de las necesidades y demandas del desarrollo de la región y las expectativas de los quindianos. “La articulación entre los sectores educativo y productivo, sumado al hecho de poder brindar mayor cobertura y oportunidad de ejercer y desarrollar proyectos de emprendimiento, serán el gran desafío, que combatirá las tasas de desempleo que aquejan al Quindío e impactará directamente en Desafíos para afrontar temas como la drogadicción y la inseLa ciudad de Armenia fue pionera en guridad, grandes flagelos sociales en la implementación de la jornada úni- este territorio”, puntualiza. en el manejo de una segunda lengua a nivel departamental. Los procesos de articulación entre la educación media, técnica, tecnológica y superior, han logrado experiencias de éxito muy significativas lideradas por instituciones públicas y privadas, como La Universidad del Quindío y la Escuela de Administración y Mercadotecnia del Quindío – EAM, “esta última por ejemplo, está apalancando y liderando la formación del talento humano que está fortaleciendo el turismo, una actividad muy relevante en el departamento. También está generando procesos de gran relevancia en la industria del software y los video juegos”, enfatiza Ángela María.

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Gestión

A pocos meses de las elecciones en Estados Unidos, Hillary Clinton, quien se convirtió en la primera mujer nominada para ser Presidente de ese país por el Partido Demócrata, mantiene una alta posibilidad de asumir las riendas de la codiciada Casa Blanca, con el ya anunciado respaldo de la población hispana y de un sector amplio de votantes norteamericanos.

HILLARY

A UN PASO DE HACER HISTORIA EN EE.UU.

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acida en Chicago, el 26 de octubre de 1947, la exsecretaria de Estado y exsenadora por Nueva York, proveniente de una familia de clase media y criada en un ambiente familiar políticamente conservador, es recordada también como una de las abogadas más influyentes en la nación del Norte. Casada con Bill Clinton, la exprimera Dama de Estados Unidos entre 1993 y 2001, ha recibido múltiples reconocimientos por su labor en beneficio de la salud, la mujer y los niños. Con su esposo como gobernador de Arkansas, lideró un grupo de trabajo para la reforma del sistema educativo, que se ha querido replicar.

“No hay techo o barrera que no país, el Demócrata. Clinton, quien asegura tener “una mente conservase pueda romper” Convencida de que “se puede llegar a ser lo que se quiere en esta vida”, Hillary Clinton emprendió el camino para acceder al cargo más importante de su país. Fue así como en la nominación presidencial de 2008, ganó más delegados que cualquier otra aspirante en la historia de Estados Unidos, pero perdió por poco margen frente al entonces senador Barack Obama, cuyo mensaje de “cambio” caló más profundo. No se dio por vencida y lo intentó de nuevo hasta ser postulada años después a la Presidencia por uno de los dos partidos tradicionales de ese

dora y un corazón liberal”, está a un paso de cumplir su gran sueño de convertirse en la primera mujer en llegar a la oficina Oval en noviembre próximo, si se consolidan las encuestas a su favor. De lograrlo, Hillary no solo hará historia, sino que habrá derrotado al machismo que ha caracterizado a la sociedad estadounidense y habrá reivindicado los derechos de igualdad que reclama el género frente al hombre en todos los ámbitos, incluido el político. Clinton ganó virtualmente la nominación el 7 de junio de 2016 al imponerse en varios Estados.


C Alexandra Pulido 47

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La gestora social de Cundinamarca, Alexandra Pulido, quien se considera una persona de un corazón muy sensible y gran calidez humana, está convencida que desde esa posición se puede hacer mucho por las familias en condición de vulnerabilidad en el departamento, incluida la niñez, la mujer campesina y el adulto mayor.

CUNDINAMARCA CONSTRUYE

PAZ DESDE LO SOCIAL

P

ara la también presidenta de Asodamas, la paz es posible a través de la reconstrucción del tejido social. Por ello trabaja sin descanso al lado de su esposo, el gobernador de Cundinamarca, Jorge Rey, para brindar un mejor bienestar a la población con proyectos de emprendimiento y cooperación. Bajo ese parámetro, la Administración avanza en la solución de problemas como la pobreza y la desnutrición en la región. La primera infancia es su prioridad. “Tenemos una línea de trabajo que se llama “Por un Mejor Vivir” y es encaminada a la salud de los niños. Que todos los menores que padecen enfermedades terminales o discapacidad, tenga la posibilidad de mejorar

su calidad de vida por medio de una cirugía”, afirma la gestora, quien promueve actividades para recoger fondos destinados a esa causa social.

El empoderamiento de la mujer

El género será priorizado en los programas de la administración. Para Alexandra Pulido, el empoderamiento y emprendimiento será priorizado durante su gestión. “Es romper el yugo de que la mujer solo tiene que estar en la casa y demostrar que somos capaces. También es luchar contra el abuso y la violencia”, que han padecido muchas de ellas, sostiene.

Se la juega por la paz

Aunque no maneja el tema de la paz, está dispuesta a colaborar en

la parte social para que se convierta en una realidad. “Apoyaré con todo el corazón este proceso, estaré pendiente del posconflicto. Todos los municipios de Cundinamarca le estamos apostando a la reconciliación”, expresa la también abogada y especialista en Derecho Administrativo, con dos maestrías, una de ellas en lo penal. La idea, según explica, es que todos los cundinamarqueses se enamoren de ese gran proyecto. “Debemos apostarle con todo lo que se pueda hacer desde la Gobernación. Como presidenta de Asodamas, les puedo decir que todas las gestoras sociales del país estamos de acuerdo con todos los procesos que mejoren la calidad de vida de los colombianos”.


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Resistencia civil: Por Margarita Restrepo Representante a la Cámara por Antioquia, Centro Democrático.

un imperativo moral

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a resistencia civil es un imperativo moral que nos mueve a todos aquellos que creemos firmemente que nuestra democracia está en grave riesgo por cuenta de un acuerdo de paz que en efecto será, por sus deformaciones en la forma y en el fondo, la cuota inicial de unas nuevas violencias en nuestro país. Cuando los ciudadanos, los dirigentes políticos y los que tenemos la responsabilidad de ejercer la representación de nuestros compatriotas vemos agotados los canales que nos brinda la institucionalidad en la que nos movemos, estamos obligados a convocar al pueblo para que de manera pacífica, argumentada, coherente y sin descanso ejerzamos entre todos una resistencia civil. Ni Dios, ni la historia, ni el pueblo nos perdonarán si no hacemos lo que esté a nuestro alcance para salvar al bien más preciado de nuestra sociedad: la democracia. Por eso, desde hace dos meses hemos venido convocando a la ciudadanía para que se sume a este movimiento, para que nos colabore con sus ideas, para que nos aporte sus iniciativas. Todo aquello que sea en pro de nuestro cometido contará con el respaldo decidido de quienes nos encontramos en resistencia civil.

“La resistencia civil es una actitud de vida. No es una acción política frente a una coyuntura específica y, por eso, serán muchas las iniciativas que se pondrán en marcha y en las que estamos seguros contaremos con el respaldo, el acompañamiento y, sobre todo, el aporte de los colombianos”.


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Opinión

Ejercemos resistencia civil porque no queremos que los militares, héroes de la Patria, sean igualados a los terroristas que llevan décadas manchando de sangre a nuestro territorio. Resistimos estoicamente porque no queremos que los crímenes atroces queden impunes, sin castigo, sin que las víctimas sean reparadas y sin que siquiera puedan conocer la verdad de lo ocurrido. Miles de niños han sido sacados de sus hogares para ser llevados forzadamente a la guerra. Son víctimas anónimas del desafío de los terroristas. Se trata de menores de edad que estaban en sus escuelas y en un abrir y cerrar de ojos fueron conducidos a los campamentos del terror para ser utilizados como esclavos sexuales, para ser convertidos en criminales. Su vida fue truncada, su desarrollo emocional fue suspendido. Separados violentamente de sus padres, de sus amigos y de sus regiones. La resistencia civil es también por ellos, porque queremos que todos puedan volver a sus casas, a abrazar a sus padres, a sus hermanos y puedan recomenzar la vida que el terrorismo les arrebató. Planteamos algunas reflexiones de fondo respecto de la Colombia que nos espera una vez se firmen unos acuerdos de paz con la guerrilla a espaldas de la sociedad. Hemos demandado que los ciudadanos que sean convocados a la refrendación de los acuerdos voten por el contenido de los mismos, no como pretende el Gobierno con el amañado plebiscito que hace tránsito en la Corte Constitucional y con el que se está reduciendo el asunto a la elección entre un “sí” o un “no”. La resistencia civil es una actitud de vida. No es una acción política frente a una coyuntura específica y, por eso, serán muchas las iniciativas que se pondrán en marcha y en las que estamos seguros contaremos con el respaldo, el acompañamiento y, sobre todo, el aporte de los colombianos de a pie que todos los días y en todos los rincones del país nos han manifestado que no quieren ser unos testigos silentes, sino unos ciudadanos activos en la defensa de nuestra democracia.

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CLAUDIA LÓPEZ hernández,

UNA MUJER DE PALABRA La senadora por la Alianza Verde es profesional en Gobierno, Finanzas y Relaciones Internacionales de la Universidad Externado de Colombia, Máster en Administración Pública y Política Urbana de la Universidad de Columbia. Actualmente cursa un Doctorado en Ciencia Política en Northwestern University de Illinois. Desde muy joven se vinculó al movimiento estudiantil de la séptima papeleta que derivó en la Constitución Política de 1991. Además, dirigió el Departamento de Acción Comunal en Bogotá, fue alcaldesa de la localidad de Santa Fe, asesora del Ministerio de Vivienda y consultora del Programa de la Naciones Unidas para el Desarrollo en Colombia (PNUD). Durante su carrera periodística, se desempeñó como columnista y analista en la Revista Semana, La Silla Vacía, El Tiempo y Hora 20 de Caracol Radio. Sus investigaciones contribuyeron a destapar el escándalo de la parapolítica, el cual condujo a la condena judicial de decenas de congresistas y mandatarios locales. Claudia López también ha escrito libros sobre los métodos de interferencia política utilizados por las guerrillas, paramilitares y mafias, a lo largo de los últimos años en Colombia. • Parapolítica: la ruta de la expansión paramilitar y los acuerdos políticos (Debate, 2007). • Y refundaron la patria: de cómo mafiosos y políticos reconfiguraron el Estado colombiano (Debate, 2012). • Adiós a las FARC... y ¿Ahora Qué? Construir Ciudadanía, Estado y Mercado para unir las tres Colombias (Debate, 2016).

Tras dos años de haber alcanzado un escaño en el Senado por el partido Alianza Verde, la congresista Claudia López considera que para las personas que escogieron la política y la administración pública como vocación, el Capitolio es un importante espacio de aprendizaje sobre muchos temas, entre ellos la problemática de las regiones y el impulso de proyectos que contribuyen al bienestar del país y de sus ciudadanos.


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La igualdad de derechos es una prioridad para la legisladora.

onfiesa que la labor parlamentaria resulta descorazonadora. Pero no se refiere a las sesiones intensas ni a los debates profundos sobre los temas de trascendencia para Colombia, sino a “los tiempos muertos, el incumplimiento, los aplazamientos, el exceso de formas vacuas y las condecoraciones y escándalos”, que para ella son “intolerables”. Claudia López cree que se debe encontrar una forma de “domesticar” a la clase política que no le sirve al país, sino que se sirve de él, rememorando lo dicho por el periodista Jaime Garzón: “La próxima vez que se indigne por el escándalo del día que protagoniza un congresista, recuerde que usted tiene el arma más poderosa contra este abuso: su voto libre e informado”, asegura.

Participación de la mujer en la política

las designadas para ocupar cargos oficiales. “Las mujeres están para hacer propuestas, para debatir, argumentar y no solamente para tener presencia simbólica. Siempre que hablamos de las problemáticas de las mujeres en Colombia debemos ser muy cuidadosos con el lenguaje que usamos. ¡No es cierto que no haya mujeres dispuestas a participar en la acción política!, lo que no hay son partidos que estén dispuestos a integrarlas. Es por esto que es importante crear reglas claras que garanticen el derecho de la mujer a participar e insistiremos en ello en la próxima legislatura”.

Gestión legislativa en la bancada Verde

Durante este semestre, Claudia López impulsó siete proyectos con la representante a la Cámara por Bogotá,

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Angélica Lozano, con el propósito de garantizar y reconocer el acceso en condiciones de universalidad, igualdad y progresividad el derecho prestacional del pago de la prima de servicios para las trabajadoras y los trabajadores domésticos. También promovió una ley para una mayor transparencia en la gestión legislativa. En el Senado avanza además una iniciativa, conocida como #Probici, mediante la cual se establecen beneficios y estímulos al uso de la bicicleta como medio de desplazamiento cotidiano. La Alianza Verde lideró la socialización de la propuesta, tarea que incluyó una audiencia con la participación de los actores sociales y políticos involucrados en la promoción de esta alternativa de movilidad. El proyecto contempla descuentos por conectarse a los sistemas de transporte masivos, así como el descanso remunerado para empleados públicos que usen este medio. Así mismo ofrece facilidades para que los ciudadanos puedan crear organizaciones de ciclistas y que estas puedan participar en las instancias locales de planeación. La colectividad apoyó además la creación del Plan Plurianual de Inversiones para la Paz, incluido en el Acto Legislativo de la Paz, con el objetivo de garantizar la financiación requerida para la fase del posacuerdo. “Con esto logramos que el Gobierno Nacional invierta de forma adicional en los municipios más afectados por

La senadora por la Alianza Verde piensa que la participación política de las mujeres no es para beneficio de ellas, sino de la sociedad. “Las mujeres no estamos para dirigir solo la política social, estamos para dirigir al país”, sostiene. Los derechos del género son para la legisladora una prioridad. Por ello, busca la aprobación de la inclusión de los principios de universalidad, paridad y alternancia para lograr que las mujeres no solo sean la mitad de la población y del electorado, sino la mitad de las candidatas en las elecciones y

Para la Alianza Verde, la bicicleta es un eje fundamental del transporte.


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Labor en la Comisión I

En la Comisión Primera Constitucional del Senado, Claudia López se ha caracterizado por ser una mujer firme y recia en sus críticas frente a las políticas estatales. “Por ejemplo, nos opusimos a la iniciativa del partido Cambio Radical, que busca modificar los mecanismos de restitución de tierras con el objetivo de que se reconozcan como legítimos todos los segundos ocupantes de terrenos alguna vez despojados”. Los colombianos Sesión de la Comisión Primera Constitucional del Senado. le reconocen su trabajo de control político y su lucha permanente contra la corrupción. Sus colegas admiran el discurso “sin Revista El Congreso: ¿Cuál es su janamente sus atrocidades. Pero pelos en la lengua” que pronuncia la legisladora en cada debate y su prepostura frente a los Diálogos de nosotros, estas mayorías de ciuocupación constante por los problePaz que se adelantan en La Haba- dadanos urbanos, entendemos mas del país. Desde su curul, López na con las FARC? ¿Cómo ve el pa- que la paz no es solo desmovilida seguimiento riguroso a lo que se está haciendo para corregir lo que norama en un probable escenario zar a las FARC y erradicar la coca, anda mal. Por eso ha ejercido la funde posconflicto y unas tentativas sino asumir el compromiso de de control, como asegura ella, a conversaciones con el ELN? integrar a los 8 millones de cam- ción “los nulos avances en las soluciones pesinos y colombianos humildes al hacinamiento carcelario, la situaClaudia López: La Alianza Verde abandonados en el campo y las ción de las madres comunitarias del apoya y acompaña la salida polí- regiones, sin Estado ni oportuni- ICBF, la presunta corrupción en la la condición de las víctimas tica al conflicto armado. Colom- dades, y sin cumplirles a las víc- Policía, o la proliferación de falsos testigos bia va a salir de la guerra, va a sa- timas, millones de ellas víctimas en la justicia colombiana”.

UNA BANCADA COMPROMETIDA CON LA PAZ

lir de las FARC y todos tendremos que reinventarnos como ciudadanos y líderes políticos en un país sin guerra. Y eso lo entienden hasta las mayorías urbanas, que hemos vivido de lejos este conflicto y hemos sufrido muy le-

de las FARC. En cuanto al ELN, hemos sostenido públicamente que mientras que persistan en el secuestro y los ataques contra la sociedad civil el Gobierno Nacional no puede avanzar en los diálogos con ese grupo.

“Las mujeres no estamos para dirigir solo la política social, estamos para dirigir el país”.

el conflicto armado, las economías ilícitas y la debilidad institucional”, señala la senadora. Desde el Congreso, la legisladora ha elevado su voz para clamar por el derecho fundamental del acceso al agua, la reglamentación de los consejos de juventud, la prohibición del uso de bienes y recursos públicos en actividades que impliquen el maltrato animal, el Código de Policía, y la Reforma de Equilibrio de Poderes. Los verdes le dicen “Sí a la paz”.


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Cร“RDOBA

TIENE LA ESENCIA NACIONAl La secretaria de Cultura de Cรณrdoba, Olga Elena Payares Urzola, es abogada especializada en Derecho Penal de la Pontificia Universidad Bolivariana . Entre 2008 y 2011 fue concejal de Planeta Rica, elegida por su gestiรณn social a favor de la comunidad. Ahora, desde su nuevo cargo, espera posicionar el folclor y el turismo en su departamento, como una manera de contribuir a la paz de la regiรณn.


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l gobernador de Córdoba, Edwin Besaile Fayad, confió en Olga Elena Payares Urzola la enorme tarea de promover la cultura del departamento, ante la amplia experiencia acumulada en beneficio de la comunidad. La idea es exaltar el trabajo de la mujer cordobesa, con el impulso a actividades como la artesanía, uno de los motores de la economía de la región. Por ello, en sus primeros meses de gestión, la funcionaria se ha dedicado a conocer de manera profunda el sector.

Sus funciones principales

Una de sus tareas es administrar los recursos que por el Impuesto Nacional al Consumo, son enviados desde el Ministerio de Cultura. La entidad también se encarga de forjar convenios con la empresa privada e involucrarla con los proyectos que se desarrollan en el departamento, así como promover alianzas para volver a Córdoba más unida y emprendedora. Entre los principales objetivos que se ha fijado la secretaria para este cuatrienio, se destaca la creación de espacios de lectura y la orga-

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nización de las escuelas de música, de los mismos a nivel internacional, aspectos en los que la funcionaria donde sus manualidades y accesorios, la mayoría de ellos hechos a base de avizora un éxito rotundo. la hoja de caña flecha, son apetecidos. Riqueza cultural Dentro del territorio cordobés, exacCórboba es conocida por ser la cuna tamente en el sur del departamento, del sombrero vueltiao, propio del en el Alto San Jorge del Nudo de Parapueblo Zenú; de las semblanzas mu- millo, se asienta la cultura Embera Kasicales del porro sabanero, el fan- tíos, lugar donde se originó el proceso dango y las corralejas, fortalezas a de paz, por lo que se trabaja en exaltar través de las cuales la dependencia su arte y distintas expresiones. El probusca la unidad de sus habitantes pósito de la Secretaría es unir a esta mediante el arte y sus distintas ex- etnia con la Zenú, con el fin de interrepresiones culturales. lacionar costumbres y conservarlas. Como parte de las actividades, el pasado 12 de febrero se desarrolló Hábitos de lectura el Programa Nacional de Estímulos, Bajo las directrices de la Presidencia impulsado por el Gobierno Nacional de la República y el Ministerio de y la Gobernación de Córdoba, en el Cultura, la Secretaría fomenta, esque los gestores y entidades del de- pecialmente en la primera infancia, partamento presentaron sus mues- hábitos de lectura, mediante la donatras culturales, con un capítulo espe- ción de libros y la dotación tecnológica de las bibliotecas. cial dedicado al cine.

Artesanías

Los artesanos de Córdoba son laureados y reconocidos por su mano de obra. Por tal motivo, se ha implementado la “economía naranja”, que consiste en trasladar la producción

Con el maestro Miguel Emiro Naranjo, Director de la Banda 19 de Marzo de Laguneta.

“Córboba es conocida por ser la cuna del sombrero vueltiao, propio del pueblo Zenú; de las semblanzas musicales del porro sabanero, el fandango y las corralejas”.

Homenaje a la banda 19 de Marzo de Laguneta en sus bodas de oro.

Encuentro con directores de la Casa de Cultura en San Carlos (Córdoba).


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LA PAZ,

PRIORIDAD PARA EL CONGRESO El acto legislativo para la paz, el plebiscito por la paz, el nuevo código de policía, la legalización de la marihuana con fines medicinales y el aumento de penas para quienes realicen ataques con ácido fueron algunas de las iniciativas aprobadas por el Congreso de la República en el período legislativo que acaba de terminar.


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n el período legislativo que inició el 20 de julio de 2015 y terminó el pasado 20 de junio, el Congreso de la República tramitó iniciativas importantes para el país que van desde el acto legislativo para la paz, pasando por la legalización de la marihuana medicinal y terminando con proyectos como el que permite que las empleadas domésticas puedan obtener el beneficio de una prima a mediados y finales de año. Iniciativas de corte social, económico y de seguridad que buscan contriRepresentante a la Cámara Hernán Penagos, Senador Juan Manuel Galán, autor del proyecto que permite el uso de la marihuana medicinal. coordinador ponente del Acto Legislativo para la Paz. buir al proceso con el cual se intenta poner fin a más de cinco décadas de El segundo artículo le da facultades el que se eleva a acuerdo especial, conflicto armado en Colombia, aliviar extraordinarias al Presidente de la con base en los convenios de Gineel bolsillo de los colombianos y bajar República hasta por 180 días para que bra, el texto final firmado por las los índices de criminalidad en el país. emita decretos con fuerza de ley que partes, y se permite su entrada autopermitan implementar los acuerdos. máticamente al bloque de constituActo legislativo para la paz Sin embargo, a pesar de los poderes cionalidad del país. Con esta iniciativa se busca impleque se le otorguen, el mandatario no Por último, el artículo quinto hamentar los acuerdos de paz a los podrá expedir actos legislativos, leyes bla de la vigencia del acto legislatique llegue el Gobierno Nacional con estatutarias, leyes códigos, ni decretar vo, que no podrá aplicarse sin que la guerrilla de las FARC, tras cuatro nuevos impuestos. los colombianos hayan refrendado años de negociaciones en La Habana. El tercer artículo establece inver- los acuerdos en las urnas. La propuesta contempla cinco artícusiones para la paz, con las cuales los, el primero de los cuales establese obliga al Gobierno Nacional a Plebiscito para la paz ce un procedimiento legislativo espeincluir en el Plan Nacional de De- Este proyecto de ley estatutaria estacial para el trámite de las leyes que sarrollo unos recursos económicos blece el mecanismo que permitirá serán necesarias para llevar a cabo lo destinados exclusivamente para la que los colombianos voten a favor o pactado por las partes, tras la firma consolidación del proceso de recon- en contra de la implementación del final y la refrendación. En el marco acuerdo final de paz firmado entre ciliación en los próximos 20 años. del mismo, se crea una comisión leEl cuarto artículo tiene que ver con el Gobierno Nacional y las FARC en gislativa especial que estará integrael blindaje jurídico para la paz con La Habana. Allí se establece que el da por los miembros de las comisiones primeras del Senado y la Cámara y por 12 congresistas más elegidos por las mesas directivas de cada una de las corporaciones.

“Son iniciativas de corte social, económico y de seguridad que buscan contribuir al proceso con el cual se intenta poner fin a más de cinco décadas de conflicto armado y aliviar el bolsillo de los colombianos”. Senadora Claudia López y representante a la Cámara Angélica Lozano, autoras del proyecto que obliga al pago de la prima a trabajadores domésticos.


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midad de alguien en las redes sociales, orinen en la calle, ataquen a un uniformado, hagan bromas a la línea de emergencia 123 y no respeten las señales de tránsito. También plantea el ingreso de la Policía Nacional a casas o centros educativos siempre que considere que los ciudadanos esténn en peligro. La Fuerza Pública podrá además controlar las protestas sociales y cortar la luz a quienes sigan haciendo ruido, tras varios llamados de la autoridad. Los uniformados podrán cerrar los establecimientos a los que El proyecto permite la producción y exportación del cannabis con fines científicos y medicinales. se les compruebe que comercializan Presidente de la República deberá in- nos. También establece la formulación celulares robados. formar al Congreso su intención de de políticas de direccionamiento para convocar el plebiscito y su fecha de la utilización terapéutica de esta sus- Aumento de penas por ataques con ácido realización, la cual no podrá ser an- tancia o sus derivados. El Congreso aprobó la iniciativa que terior a un mes ni posterior a cuatro aumentó las penas para quienes promeses, contados a partir del momen- Código de Policía to en que el legislativo reciba la noti- Esta iniciativa, que ya fue aprobada picien ataques con ácido. Con esta ley en su último debate, busca actualizar los autores de este tipo de agresiones ficación presidencial. La iniciativa deja claro que se en- el Código de Policía que por cerca de podrán ser sancionados hasta con 40 tenderá que la ciudadanía aprueba 40 años había regido en el país sin años de cárcel y multas de 250 salarios mínimos legales mensuales vilo pactado en la mesa de negociación ninguna modificación. La propuesta tiene 245 artículos que gentes. La propuesta también dejó la en caso de que la votación por el Sí obtenga una cantidad de votos ma- buscan regular el comportamiento de puerta abierta para que el Estado gayor al 13% del censo electoral vigente los ciudadanos, dándole herramientas rantice acompañamiento psicológico y que supere además la cantidad de a la Policía Nacional para mantener la a quienes han sido víctimas de ataques de esta naturaleza. convivencia en el territorio nacional. sufragios depositada por el No. El texto establece multas para El Gobierno Nacional debe garantizar la publicidad y divulga- aquellas personas que quemen pól- Primas salariales ción del acuerdo final mediante vora, se cuelen en el Metro o en el para empleadas domésticas una estrategia de comunicación bus, no recojan el excremento de sus Esta propuesta, que ya pasó a sanción que asegure la transparencia y el mascotas, agredan o invadan la inti- presidencial, ampara a las trabajadoconocimiento a fondo de lo pactado, con el objetivo de generar un debate amplio y suficiente.

Legalización de la marihuana medicinal

El proyecto, que ya pasó a sanción presidencial, tiene como objetivo permitir el uso del cannabis o marihuana en Colombia exclusivamente para uso terapéutico o medicinal. Para ello, la ley autoriza al Gobierno Nacional su cultivo, cosecha y uso con fines de investigación científica o para la elaboración de productos que sean utilizados para el mejoramiento de las condiciones de salud de los colombia-

Los agresores con ácido podrán pagar hasta 40 años de cárcel.


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El nuevo Código de Policía le brinda más herramientas a las autoridades para que puedan actuar frente a los actos irregulares de los ciudadanos.

ras domésticas del país, con el derecho al pago de una prima. Con esta ley el empleador está obligado a cancelar a su trabajador la prestación social denominada prima de servicios que corresponderá a 30 días de salario por año, la cual se entregará en dos pagos, la mitad máximo el 30 de junio y la otra mitad a más tardar los primeros 20 días de diciembre. Su reconocimiento se hará por todo el semestre trabajado o proporcionalmente al tiempo laborado. La norma beneficia a más de 710 mil empleados del servicio doméstico, de los cuales el 95% son mujeres, quienes principalmente realizan labores como la atención de los hogares y el cuidado de niños, ancianos y enfermos, entre otros.

Cotización de salud para pensionados

estos serán pagados en su totalidad pero con un 0 por ciento de interés. En el Congreso de la República avan- Los estudiantes de estratos 1, 2 y 3 y za esta iniciativa que reduce la coti- los priorizados en el Sisbén serán los zación en salud para los pensionados más favorecidos con esta medida. del país. Es así como de pagar el 12% de cotización, los pensionados paga- Debates de control político rían solo el cuatro por ciento en el Los debates de control político también aporte a sistema de seguridad social. estuvieron en el orden del día. El legislativo se focalizó en temas como la venta de Isagen, los escándalos por actos de Intereses corrupción en Reficar, las muertes de nide los créditos educativos de Fondo Nacional del Ahorro ños por desnutrición en el país, los maEl Congreso de la República aprobó los servicios de las EPS, la crisis fronteen su último debate el proyecto de riza con Venezuela, el incremento de los ley que acaba con los intereses de los servicios de energía especialmente en la créditos educativos del Fondo Nacio- zona norte del país y la violencia contra nal del Ahorro. De ahora en adelante las mujeres y los menores de edad.

Ampliación de tiempo de licencia de maternidad

Este proyecto busca ampliar la licencia de maternidad de 14 a 18 semanas con el objetivo de crear conciencia en el Gobierno, el Congreso de la República, el sector privado y la sociedad colombiana respecto de la importancia del tiempo, cuidado, afecto y amor que deben tener los niños en sus primeros meses de vida. Además, pone a Colombia a la altura de las normas internacionales.

La ampliación de la licencia de maternidad abre la posibilidad de que este periodo se extienda hasta seis meses.


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El Timochenko de la “Paz” Por María Fernanda Cabal Molina Representante a la Cámara por Bogotá, Centro Democrático.

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n la surrealista Colombia del momento nadie se ha detenido a pensar por qué quien funge como cabecilla principal de la organización comunista-terrorista Farc escogió el mote de “Timochenko” como su alias en dicha estructura criminal. Seguramente inspirado durante su “formación” como cuadro comunista en la Unión Soviética, Rodrigo Londoño Echeverri escogió como avatar el nombre de quien fuera el Ministro de Defensa de Stalin durante la Segunda Guerra Mundial. Semión Konstantinovich Timochenko fue uno de los oficiales más condecorados del ejército soviético y considerado un héroe de la victoria sobre Alemania. Aunque un militar competente, no fue el más brillante de los altos oficiales del ejército rojo. Su mayor mérito fue su cercana amistad con Stalin, forjada desde 1918 durante la guerra civil desatada en Rusia por la toma bolchevique del poder. Su lealtad y servilismo con Stalin, el segundo mayor asesino en la historia de la humanidad (después de Mao y muy por encima de Hitler), le garantizaron un rápido ascenso a la cúspide en su carrera militar y en los rangos del Partido Comunista soviético.

El lenguaje los delata, delata sus verdaderas intenciones. La palabra “Tribunal” siempre la han usado los marxistas en sus atropellos revolucionarios. El “Tribunal de la historia”, los “tribunales del pueblo”. Si pudieran condenarían a muerte, como lo hicieron siempre en el siglo XX. El delito: Ser contrarrevolucionario, estar en contra de la revolución. En Colombia le dicen “paramilitar”.

desatada por el paranoico Stalin, donde fueron asesinados, enviados a campos de concentración o exiliados más de un millón y medio de personas, en su mayoría miembros del mismo Partido Comunista de la Unión Soviética, incluyendo varios camaradas cercanos a Timochenko -algunos denunciados por él mismo-. Su hija se casó en 1940, en plena guerra y en el punto más alto de la carrera militar y polítiEsto, más una dosis de suerte, le ca de su padre, con Vasili Stalin, hijo permitieron sobrevivir la Gran Purga del tirano comunista.

Además de señalar el origen internacional de la agresión comunista que siempre han representado las Farc para Colombia hasta hoy, el gesto representado en el alias escogido por Londoño Echeverri no es un simple dato anecdótico, sino que expresa una intención y señala un significado que para su acción política criminal inspiran el Timochenko original, buena parte de las cuales se va visibilizando en las llamadas negociaciones de La Habana. Dentro de las múltiples


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perversidades que vamos conociendo parcialmente y a cuentagotas del pacto cuasi secreto Santos-Farc, está el llamado “tribunal de la paz”.

bitrario que busca disfrazar con una simulación legal la más pura y cruda persecución a los opositores políticos, reales o imaginarios. Son la continuación del terrorismo del movimiento revolucionario durante la instauración del totalitarismo, régimen que constituye su único resultado posible. El mecanismo: la “confesión” de crímenes no cometidos y la “delación” de otros mediante falsos testimonios para buscar salvar el propio pellejo o como pura venganza política y hasta personal. El delito principal: ser contra-revolucionario. Todas estas características están incluídas en el “tribunal de paz” del pacto político de La Habana, parte del precio exigido por las Farc a cambio de su impunidad total.

“Tribunal” y “paz”, dos palabras usadas y manipuladas hasta la saciedad por el estalinismo y su internacional comunista (el siniestro Komintern) durante el siglo XX, resucitadas en el amnésico siglo XXI por el farsante proceso de paz colombiano. Pero si la sociedad colombiana desconoce u olvida, el Timochenko criollo no desaprovecha ninguna de las enseñanzas tácticas y estratégicas de la clásica cartilla revolucionaria que representó el Timochenko original. Y en ella ocupan un lugar central los tribunales revolucionarios. Inventados desde la Revolución Francesa, su intención Todo revestido del lenguaje encubrisiempre ha sido reemplazar el esta- dor que acompaña esta monumental do de derecho por un mecanismo ar- engañifa: en vez de soviets, movimien-

Siempre con

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tos sociales, en vez de prosecución arbitraria, “defensa de los derechos humanos”, en vez del delito de contra-revolución, el delito de “paramilitarismo”. El objetivo, el mismo de siempre y de todas las revoluciones: obligar a la mayoría de la sociedad a someterse a la tiranía de la psicopática oligarquía revolucionaria, mediante la humillación moral que representa el arbitrario terrorismo judicial. De esto saben bastante los asesores jurídicos de las Farc, comunistas españoles herederos directos de los tribunales revolucionarios que durante la Guerra Civil Española se usaron para justificar el asesinato arbitrario de miles de civiles y militares considerados como enemigos y opositores de la por ellos llamada “república”. El mismo régimen que sus camaradas y aliados aquí llaman “paz”.

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Gestión

Sandra Milena Losada La alcaldesa de El Doncello, Caquetá, considera que el Estado tiene una deuda histórica social con el departamento y en especial con su municipio, donde se ha sentido la violencia en su máxima expresión. Por eso espera que tras la firma del acuerdo de paz, esa región que ha sido priorizada por el Gobierno en el posconflicto sea compensada con una alta inversión en vías terciarias, escuelas, vivienda, salud y fortalecimiento del sector rural.

EL DONCELLO

reclama deuda social


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Gestión

Para la funcionaria, el acceso al servicio de agua potable que deben tener los campesinos será priorizado en su plan de gobierno.

Balance positivo de 100 días de gestión

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a ingeniera confiesa que existe una gran expectativa frente a lo que viene para el Caquetá y sus habitantes tras largos años de soportar el rigor del conflicto armado interno, con un alto impacto en la población civil. “Ojalá toda esa inversión que se hizo anteriormente en la guerra realmente la pudiéramos tener en inversión social en los futuros años. Nosotros hemos sido priorizados por el Ministerio del Interior y esperamos que se vean sus frutos”, afirma la mandataria. Como municipio escogido en una primera fase, se focalizarán los esfuerzos en la construcción de obras de infraestructura física, aunque en la agenda de la alcaldesa figuran también temas importantes como los derechos humanos, la atención a las víctimas, el empoderamiento político de las mujeres y la construcción de políticas públicas para la infancia y la adolescencia durante su gestión.

La apuesta por el desarrollo y la paz

Sandra Milena Losada le apunta al desarrollo y la paz con equidad social, aunque está convencida de que para lograrlo se necesitará de una mayor

inversión, sobre todo en el sector agropecuario, en el mejoramiento de vías terciarias y en el cierre de brechas entre lo urbano y lo rural. En la hoja de ruta trazada por la Administración, la educación tendrá un lugar de privilegio en este cuatrienio, como también la apertura de mayores oportunidades para los campesinos. “La idea es que puedan de una vez por todas salir de esa historia que hemos tenido de narcotráfico, que podamos nosotros como Estado sentarnos con ellos y hacer una apuesta contundente a la sustitución de cultivos ilícitos pero de manera concertada, que le podamos ofrecer proyectos productivos que realmente le generen ingresos para sustituirlos”, expresa la también especialista en gobierno y gestión pública territorial.

Necesidades urgentes

El desarrollo vial en la parte rural, el fortalecimiento de las cadenas productivas que tiene el departamento, el mejoramiento de infraestructura física y una mayor cobertura en educación y vivienda, figuran entre las necesidades más urgentes de El Doncello, un municipio que por el conflicto tiene acumulados años de atraso.

En los primeros tres meses de gobierno, Sandra Milena Losada dio pasos positivos en su compromiso de mejorar la calidad de vida de los habitantes del municipio. La pavimentación de más de 420 metros de calles en los barrios El Recreo, Villa Yarí, El Olímpico y Primero de Octubre, así lo demuestran. Pero las acciones en beneficio de la comunidad van más allá. Se avanzó en la instalación de redes de alcantarillado en varios sectores de la localidad, se ubicaron 40 tapas de pozos sépticos y se arreglaron 70 luminarias en el casco urbano de la población. Además, se efectuó el mantenimiento de la planta de tratamiento de agua potable, así como de la de aguas residuales. En otros frentes, la Alcaldía entregó más de 2.000 kits escolares y pintó en su totalidad el Palacio Municipal. En Cultura, se reactivó y dio continuidad a cinco grupos de danzas y consolidó la creación de escuelas

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La Administración está haciendo una apuesta por el progreso.

de formación de bailes modernos, mientras que en recreación, se realizaron las mini-olimpiadas campesinas con la participación de más de 200 deportistas y se dio apoyo al programa de hipertensos y a los procesos de formación en microfútbol, fútbol, baloncesto, volibol, patinaje y ajedrez.

Socialización de la paz

La alcaldesa reconoce que ha sido difícil para la gente creer en la negociación de paz después de tantas décadas de violencia que han padecido los caqueteños. “La invitación que

hacemos nosotros al Estado es a que realmente lleguemos con propuestas concretas, que podamos hacer una pedagogía para formar, capacitar y dar a conocer a nuestros habitantes el proceso. La apuesta contundente que estamos haciendo para nuestras comunidades, tanto urbanas como campesinas, es que se construya desde lo local, que cambiemos la historia, que las políticas sean construidas desde las organizaciones de base”, agrega.

proceso de reconciliación. “Habrá procedimientos que no compartamos, pero si es para llegar realmente a lograr la consolidación de la paz en nuestro territorio, estoy segura que allí vamos a estar en una apuesta muy importante”. Por ello, invita a todos los mandatarios locales a que también construyan la paz territorial desde “nuestro buen actuar, no permitir las réplicas históricas que se han hecho de corrupción, de malas Aporte a construcción de la paz prácticas políticas, eso también es La ingeniera admite que todos apostarle nosotros desde lo local a tienen que aportar un poco en el la edificación de la paz”, remarca. Pero para la mandataria, lo más importante “es construir territorio de mano de la comunidad, que las decisiones las tomemos realmente de la inversión de los presupuestos, escuchando a la población, priorizando sus necesidades”. Insiste en que cambiar la cultura, la manera de pensar de la gente para conseguir una convivencia con un sector como la guerrilla, tras su desmovilización, no es fácil. “No sé cómo las familias, muchas madres siguen viviendo después de tantas historias de horror, pero sé que los caqueteños somos grandes de corazón y estamos dispuestos a llegar al perdón y la reconciliación, con el fin de lograr una transformación positiva de nuestros territorios hacia nuevos caminos de paz”.

La alcaldesa promueve la cultura de paz.


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Cómo afectó el conflicto a El Doncello

Según la alcaldesa, el conflicto los ha afectado en todas las dimensiones porque fueron epicentro de la guerra que ha vivido el país por más de cinco décadas, con ataques terroristas, desplazamientos y delitos como el secuestro. “No hemos logrado tener el desarrollo económico que han alcanzado otros departamentos por el temor de los inversionistas, por el temor de nosotros mismos de invertir a nivel local, del chantaje, de las vacunas, de las extorsiones, entonces pienso que el posconflicto será una nueva oportunidad para nuestros territorios”. Por ello, desde ya, la Administración está haciendo una apuesta al progreso, a través de actividades de ecoturismo y agroturismo, pero “para ellos necesitamos garantizar que nuestro municipio entre a un proceso y a una cultura de paz, de derechos humanos, para generar también garantías a las personas que quieran llegar a nuestro municipio”, subraya la primera alcaldesa que ha tenido El Doncello en su historia.

La protección y derecho de los niños entre sus prioridades.

“Lo más importante es construir territorio de mano de la comunidad, que las decisiones las tomemos realmente de la inversión de los presupuestos, escuchando a la población, priorizando sus necesidades”.

El Ejército ha sido clave en la búsqueda de la tranquilidad del municipio.


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Gestión

DORIS SARASTY

Y SU LUCHA SIN FIN

POR LOS NIÑOS

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oris Sarasty es médica cirujana de la Pontificia Universidad Javeriana y cuenta con varias especializaciones en Gerencia de Servicios de Salud, Administración Hospitalaria y Mercadeo y Finanzas en Salud. Gracias a su enorme gestión en favor de los colombianos, especialmente de los nariñenses, logró cambiar el modelo administrativo de Dirección a Gerencia Hospitalaria. “Hemos alcanzado mucho desarrollo en estructura, procesos y resultados en las instituciones que he dirigido, de tal manera que el Ministro del ramo ha considerado que Nariño es un oasis dentro del sistema de salud colombiano, porque los hospitales son autosuficientes, auto gobernables y, sobre todo, tienen impacto en la población más pobre y

Con la fuerza mágica y creadora con la que puede movilizarse una comunidad ante el sufrimiento de un niño, nació hace 64 años el Hospital Infantil Los Ángeles, liderado por un grupo de abnegadas mujeres de la ciudad de Pasto. Actualmente, Doris Sarasty Rodríguez es la gerente general de esta bella institución que abraza, protege y cuida a la infancia del sur de país. Este gran propósito social se ha convertido en una meta constante de trabajo y amor para quienes más lo necesitan, de la mano de la Diócesis de Pasto.

otorgado por la atención que se da a los niños más pobres y vulnerables de Nariño, un tesoro que me han encomendado para que yo abrace, proteja y cuide; este resultado me satisface porque considero que he cumplido con la socieUna vida al servicio social Muchos caminos ha recorrido la reco- dad”, agrega la médica Doris Sarasty. nocida médica cirujana para estar hoy en la cima del éxito profesional. Son La sensibilidad de la mujer, la varios los reconocimientos obtenidos; mejor medicina unos los lleva en su corazón y otros es- Además de ser una mujer muy orgután puestos en la vitrina de su carrera, llosa de su género, lo es también del incluidas menciones, medallas y hono- grupo de trabajo del hospital donde el res. Sin embargo, según ella, uno de sus 90% de la población que allí labora está mayores logros ha sido elevar de catego- compuesto por mujeres, entre auxiliaría la institución que dirige, convirtién- res de enfermería, médicas, enfermedola, desde su gerencia y con el apoyo ras y empleadas del área administratide un excelente equipo de trabajo, en va. Por la intensa labor que desarrollan el único hospital pediátrico Acreditado en la institución, considera que se en Salud del país. “Sin duda alguna este trata de personas abnegadas, compees mi mayor reconocimiento porque es tentes y luchadoras. Tiene la certeza de vulnerable del régimen subsidiado”, comenta la Doctora Sarasty con gran orgullo por su labor en cada hospital y comunidad que ha intervenido.


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Centro lúdico de educación en valores humanos.

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La sonrisa es la mejor terapia de recuperación. Equipo Clown del hospital.

que el amor y sensibilidad que son par- Quien no vive para servir no sirte de ellas gracias a su género, le dan ve para vivir un valor agregado al tratamiento que Para la destacada médica, viene una reciben los niños ayudando a una me- etapa muy importante en la que espejor evolución en su recuperación. ra convertir la organización en un Hospital Universitario, en el cual se formaUna salud más humana rán los mejores pediatras del país. “La Una de las características que hacen del Acreditación en Salud de la institución Hospital Infantil Los Ángeles, uno de los nos permite soñar con esta meta, somejores del país, es la HUMANIZACIÓN ñamos con un Hospital Universitario DE LA SALUD, porque el niño se recu- y queremos seguir prestando un serpera en un entorno de valores y al lado vicio a los niños con altísimos estánde su familia. “Trabajamos toda la inte- dares de calidad, con la dignidad que gralidad de ser niño; no solo atendemos ellos merecen”, sostiene. a los pequeños que vienen con una enSu filosofía de vida es sencilla, fermedad, sino que le agregamos valor pero hace eco en cada corazón. humano a todas las acciones”, subraya “Si no vivimos para servir no serla Doctora Sarasty. La institución cuenta vimos para vivir”, decía la Madre con un Albergue de Paso para los fami- Teresa de Calcuta. El servicio y liares, un Centro Lúdico de Educación amor a los demás han marcado la en Valores Humanos y un Aula con Pe- vida de Doris Sarasty Rodríguez y dagogía Hospitalaria, donde el menor la marcarán hasta el final. Lo únino pierde la continuidad en su educa- co pequeño de este maravilloso ción y sigue recibiendo sus clases con hospital son los niños, porque sus una metodología especial. sueños son demasiado grandes.

Equipo de trabajo del Hospital Infantíl Los Ángeles.

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Atención especializada para la primera infancia.

Instalaciones del Hospital Infantíl Los Ángeles, Pasto (Nariño).


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Gestión

Nuevo Código de Policía, el camino a la convivencia

Protección a viviendas, menores y animales, sanciones para quienes invadan el espacio público y destruyan estaciones y buses del transporte masivo, así como tomar medidas que permitan la convivencia, son algunas de las propuestas del nuevo Código de Policía.

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l lunes 20 de junio, el Congreso de la República terminó el trámite del nuevo Código de Policía, tras cuatro extensos debates y su conciliación. Con ello, el Legislativo dio aval finalmente a la actualización de las normas de convivencia que por 40 años habían regido en el país sin ninguna modificación. El texto contiene medidas de carácter preventivo que buscan establecer condiciones para hacer prevalecer la

armonía en comunidad, a través del cumplimiento de los deberes y obligaciones de las personas naturales y jurídicas, la persuasión a los ciudadanos para no cometer infracciones o daños al ordenamiento jurídico y la función y actividad de la Policía Nacional para garantizar el buen comportamiento.

necesaria. Por ejemplo, para socorrer a quien pida auxilio, extinguir un incendio, dar caza a un animal rabioso, proteger bienes de personas ausentes cuando se descubra que un extraño ha entrado al domicilio y en los casos de manipulación de pólvora, si para su uso se carece de los respectivos permisos.

Protección a viviendas

Protección

La Policía Nacional podrá ingresar a los a centros educativos domicilios sin una orden por escrito La Fuerza Pública también podrá ante una situación cuya presencia sea ingresar a los centros educativos


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Actualidad

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con mecanismos de coordinación y sistemas de aviso a las autoridades para anticipar y planear adecuadamente las acciones que garanticen la regulación del tránsito y la movilidad.

Lucha contra el robo de celulares

Las autoridades podrán cerrar definitivamente los establecimientos que vendan equipos que hayan sido robados, de tal forma que solo podrán comercializar teléfonos móviles quienes tengan la autorización expedida Las autoridades podrán ingresar a establecimientos educativos por el Ministerio de las TIC. para garantizar la protección de los menores.

con el objetivo de controlar com- Seguridad de eventos públicos portamientos como el consumo y En reuniones, eventos públicos porte de bebidas alcohólicas, dro- y espectáculos se podrá prohibir gas o sustancias prohibidas. el ingreso de personas con edad inferior a la señalada en la clasiProtección de niños, ficación y normatividad, de indiniñas y adolescentes viduos en estado de embriaguez o La institución podrá intervenir para intoxicación que produzca un estaproteger a menores y adolescentes do irregular en el cuerpo. en acciones donde se permita, inPor otra parte, la Policía Nacioduzca o tolere actividades sexuales nal podrá evitar la realización de o pornográficas con ellos y donde se estos espectáculos cuando incumejerza su prostitución o exploración plan normas de higiene, no cuente sexual. También queda prohibida la con unidades sanitarias y no disventa o alquiler de material porno- ponga de señalización. gráfico, bebidas alcohólicas, cigarrillo, tabaco, sustancias psicoactivas, Seguridad en las protestas pólvora, armas neumáticas o de ai- Se establecen medidas para proreo o cualquier otra que afecte la sa- teger el derecho a la protesta, a lud a los menores. sus manifestantes y la ciudadanía Evitar la realización de eventos públicos o el ingreso a estos, es otra de las nuevas facultades de la Policía.

Reducir enfrentamientos y agresiones físicas

Se impondrán multas y se desarrollarán actividades pedagógicas para quienes participen o inciten a confrontaciones violentas que puedan derivar en agresiones físicas.

No más daños a estaciones y buses articulados

Se establecen pagos económicos y sanciones para quienes manipulen, deterioren, destruyan o bloqueen las

Las autoridades realizarán planes anticipados para evitar hechos irregulares en las protestas.


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Actualidad

puertas de los servicios de transporte público masivo. Además, tendrán que reparar los daños ocasionados.

No más colados en Metro o bus

Se adoptan medidas severas contra los colados en los medios de transporte masivo, quienes tendrán que pagar sanciones económicas por ingresar sin la tarjeta respectiva.

No más vendedores en los buses

Habrá multas para las personas que impidan el buen funcionamiento del transporte público ofreciendo bienes o servicios en su interior. También queda prohibido el uso del espacio público para estos mismos fines.

La Policía Nacional también podrá ingresar a domicilios sin ninguna orden por escrito, siempre y cuando se presente una situación de emergencia.

mascotas, principalmente en lugares Sanciones en las redes sociales abiertos al público donde se desarro- Habrá sanciones ejemplares para llen actividades de recreación. quienes invadan la intimidad o agredan a las personas en redes sociales.

Control del ruido excesivo

Minería criminal

Habrá sanciones económicas para aquellas personas que realicen sus necesidades fisiológicas en el espacio público. Además, estas personas tendrán que participar en cursos pedagógicos sobre convivencia.

La policía está autorizada a desactivar la fuente de ruido, quitar la luz y restablecer la tranquilidad en el vecindario. En el caso de establecimientos de comercio, se podrá intervenir de forma inmediata para detener las actividades comerciales de manera temporal hasta tanto no se corrija el comportamiento.

Protección a los animales

Uso adecuado del grafiti

Agresión a policías o bromas al 123

No más orinales en la calle

Se regula la tenencia de animales domésticos para evitar que aquellos potencialmente peligrosos puedan generar daños a otros. Para ello se exige el bozal y una póliza civil extracontractual. Se establecen prohibiciones a actividades de apuestas con animales, la venta de estos en vía pública y que los dueños de los semovientes permitan que deambulen sin control por el espacio púbico. También habrá sanciones para quienes no recojan los excrementos de sus

No será permitido realizar grafitis en bienes culturales o zonas que no se encuentren habilitadas para esta expresión artística. Si se presenta esta situación, se exigirá que la persona limpie y deje en buenas condiciones la zona afectada.

La Policía Nacional podrá destruir la maquinaria cuando la actividad la realizan organizaciones criminales o grupos al margen de la ley. También podrá hacer controles a los insumos utilizados y a los requisitos para la compra y venta de minerales como la certificación de origen y los permisos.

Habrá sanciones para quienes irrespeten o agredan, incumplan, desobedezcan o interrumpan la labor de un policía. Además, para quienes se resistan a la aplicación de una medida o norma. realicen bromas o utilicen Adecuado manejo de las basuras deQuienes manera inadecuada la línea de Se impondrán multas por el mal maemergencia 123 también tendrán sannejo de residuos o basuras, así como ciones ejemplares. a quienes arrojen desechos o escombros en el espacio público o en bienes Tipo de multas de carácter público o privado. Las multas están divididas en tipo 1, 2, 3 y 4. Las dos primeras van de 4 a 8 salarios mínimos legales diarios y las dos últimas van de 16 a 32 salarios mínimos por día. Tras la sanción de esta ley por parte del presidente Juan Manuel Santos, el Ministerio de Defensa y la Policía Nacional tendrán seis meses para realizar la socialización del nuevo Código, que le brindará a la institución todas las herramientas necesarias para enfrentar los nuevos retos en materia de criminalidad.

El nuevo Código de Policía plantea sanciones económicas para los colados en el transporte masivo.


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Opinión

¿Ley de Licores?: mayor racionalidad Por Sofía Gaviria Correa Senadora Partido Liberal

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os senadores Jorge Robledo, Antonio Navarro, Iván Duque y quien escribe estas líneas convocamos a una audiencia pública sobre el proyecto de la Ley de Licores, actualmente en trámite en el parlamento. En dicha audiencia, expertos hicieron claridad sobre la inconveniencia de ese proyecto de ley, desde el punto de vista económico, social, cultural y regional y señalaron que, en vez de reducir el contrabando, lo promueve. En palabras del senador Jorge Robledo, este proyecto fomenta el llamado “contrabando técnico”, ese que se hace con visos de legalidad. Uno de los temas analizados, el cual queremos resaltar, fue el de la incidencia del alcohol en la salud y el bienestar de los colombianos, el cual rara vez se aborda en el debate público, a pesar de ser una problemática que requiere atención urgente. Baste ver estadísticas como las siguientes: - El 12,15% de las personas entre 12 y 65 años presenta un consumo riesgoso o perjudicial de alcohol. - El 29,7% de los colombianos ingiere diez o más tragos de alcohol en un solo evento. - El 57% de las víctimas fatales en accidentes laborales estaba bajo efectos del alcohol. - La edad promedio de inicio de consumo de alcohol está en los 12 años.

“Se hace necesaria una gran alianza entre productores, distribuidores, reguladores y educadores”: - El 70 % de los menores ha probado bebidas alcohólicas; el 55,7 % lo consume con cierta regularidad; al menos el 46 % lo hace en presencia de sus padres y el 51% ha comprado bebidas alcohólicas. En este punto, quiero detenerme, pues parece que no estamos comprendiendo lo que implica ser el país más precoz de la región en alcoholismo juvenil. Los problemas del consumo temprano de bebidas alcohólicas en Colombia afectan desde la salud, hasta la estabilidad escolar, laboral y familiar, terminando por irradiar las distintas esferas de la vida social. El efecto más inmediato es el de la pérdida de talentos para el desarrollo del país, a causa de problemas de aprendizaje y memoria, bajo rendi-

miento y deserción escolar. Sin hablar de una mayor probabilidad para los menores consumidores de licor de ser víctimas de violación, robo y agresión o de convertirse ellos mismos en agresores. No menos graves son las dificultades sociales que pueden sobrevenir, como pérdida de productividad, problemas familiares, desempleo y conductas sexuales de riesgo. Para, finalmente, considerar las afectaciones a la salud de los menores que puede traer el consumo de alcohol, que incluyen trastornos del sistema endocrino, gástricos y cardiovasculares, cáncer de mama, boca, garganta, esófago e hígado, presión arterial alta, enfermedad cardíaca, accidentes cerebrovasculares, enfer-


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medad del hígado y vulnerabilidad frente a enfermedades respiratorias e infecciones. Además de problemas de salud mental como ansiedad, depresión y hasta demencia. Ante este panorama preocupante, se hace necesaria una gran alianza entre productores, distribuidores, reguladores y educadores, con la comunidad en general, para desarrollar planes que lleven a un consumo responsable del alcohol. Resulta paradójico que el Estado, quien detenta el monopolio de los licores en nuestro país, sea, precisamente, quien tenga que adelantar estas campañas. Teniendo en cuenta esto, durante la gobernación de mi hermano Aníbal Gaviria, fui partidaria de la idea de que el departamento de Antioquia vendiera la Fábrica de Licores e invirtiera esos recursos en algún sector estratégico y altamente competitivo, como el hidroeléctrico, donde sí es moralmente aceptable y necesaria la participación del Estado. Diez años más tarde, el argumento ético de que no podemos tener un Estado cantinero y tahúr, para mantener la salud y la educación, sigue siendo válido, pero, mientras no se establezca una fuente alternativa para la financiación de estos servicios fundamentales es absurdo que, de buenas a primeras, mediante normas como las que trae la Ley de Licores, se desmonte el monopolio de los licores, cuyas rentas representan cerca del 35% de los recursos propios de los departamentos. Tenemos que lograr la racionalidad en la definición de las leyes, para alcanzar un acceso justo a los mercados, que no vulnere las finanzas de nuestros departamentos ni las de los comerciantes que le han apostado a la legalidad. Por ello, en la próxima legislatura queremos no sólo continuar con la revisión del proyecto de Ley al que nos hemos referido hoy, sino también con la de la ley que impide a los conductores unos mínimos de consumo de licor, permitidos en naciones tan estrictas en sus regulaciones, como las europeas o en los Estados Unidos. Esa ley, presentada y aprobada en un contexto doloroso, es otro ejemplo que se sale de los parámetros racionales de los que estamos hablando.

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EN LA MESA, JUNTOS SÍ PODEMOS Con la misión de construir la identidad del municipio y recuperar la confianza en la gestión pública, Mercedes Rodríguez diseñó el Plan de Desarrollo en el que creyeron los mesunos, a través del cual le entregaron el poder de edificar un mejor municipio. Su consigna es lograr que los ciudadanos participen, conozcan de la labor que se está realizando en la Alcaldía y sobre todo, que se sientan escuchados y atendidos; pues dignificando la labor del funcionario público está convencida logrará devolver la confianza de los habitantes en el Gobierno; por eso organizando el municipio desde la casa, afirma ella “contribuimos a generar un territorio armónico que le apuesta a la paz”. Pues como todos los colombianos, la mandataria también tiene el gran anhelo de la paz


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enseñanza académica se garanticen. Sobre ese parámetro, la Alcaldía de la Mesa se ha fijado sus metas en materia educativa para este cuatrienio.

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La administración fortalecerá el desarrollo agropecuario.

on la participación de la ciudadanía, desde el 1 de junio de 2016, el municipio de La Mesa es guiado por el Plan de Desarrollo “Juntos Sí podemos”, construido a través de mesas de trabajo comunitario en las que se plasmaron las necesidades particulares de cada sector y las expectativas que se tienen para su solución. Sus líneas de acción van encaminadas a estructurar obras y programas que permitan despertar el orgullo mesuno, recuperar la identidad y el liderazgo que reclama el municipio. La visión desde la Alcaldía es empoderar a las comunidades frente a lo que debe ser el buen actuar del ciudadano. Para dar respuesta al sentimiento común, se crearon cinco ejes estratégicos fundamentales, que serán la columna vertebral del actuar de esta Administración.

con la priorización de la atención para la población vulnerable en el marco del restablecimiento y garantía de sus derechos. Sí a la educación para la transformación La educación desde el marco de la política nacional, se ha convertido en la mejor herramienta para la superación de las brechas sociales. Cada niño, joven y adulto que accede a la educación está rompiendo definitivamente con las cadenas de la pobreza, razón por la cual se busca transformar el territorio para que el ingreso y calidad a los distintos niveles de la

Sí a la transformación económica La Administración sustentará su gestión sobre este eje estratégico, con miras a realzar las potencialidades y fortalezas en los renglones productivos agrícolas, pecuarios y turísticos del municipio. La idea es atacar y transformar las debilidades para generar nuevas oportunidades, no solo de producción y comercialización, sino aportando un valor agregado en la variación de los productos, para recuperar de esta manera el campo y fortalecer la generación de empleo en esa población cundinamarquesa. Sí a la infraestructura estratégica para la competitividad A través del fortalecimiento de la infraestructura se busca aumentar la calidad y cobertura en la prestación de bienes y servicios para los habitantes. De esta manera, se pretende incidir de manera positiva en el bienestar de la población, con un entorno natural sostenible que responda a las necesidades básicas de los residentes, en equilibrio con el medio ambiente. Es así como la movilidad y el transporte, el agua potable, el saneamiento básico, los servicios de alumbrado, gas y energía, en el marco de un ordenamiento territorial serio y

Sí a la inclusión social y la equidad Teniendo como eje central al ser humano, la alcaldesa busca mejorar la calidad y oportunidad de vida de los mesunos y sus visitantes, garantizando el acceso a todos los bienes y servicios como la educación, vivienda, cultura, recreación, salud y deporte,

Una de las grandes prioridades es la recuperación del campo.


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vidades asociadas con drogas, prostitución y delitos que puedan estancar su futuro. Dentro de los programas, la mandataria lleva a cabo actividades para que las familias ayuden en la construcción de proyectos de vida a sus hijos y se interesen por sus tareas y sueños. La meta que se proyecta alcanzar en este cuatrienio, con el apoyo del Gobierno Nacional, es enfocar el futuro de los niños y jóvenes hacia cosas positivas, para que tengan mayores oportunidades.

Vivienda e infraestructura

El espíritu familiar se defenderá en pro de apoyar Teniendo en cuenta que hay familias los proyectos de vida de los niños, niñas y jóvenes mesunos.

adecuado a la realidad, convertirán a la Mesa en un municipio pujante y competitivo a nivel regional, departamental y nacional. Sí al fortalecimiento institucional Es el eje a través del cual una administración cercana a la comunidad busca, mediante unos principios y valores planteados en el Plan de Desarrollo, recuperar la confianza en las instituciones municipales, de la mano de una creciente y activa participación comunitaria. Se quiere demostrar que sí se puede restablecer la seguridad y la convivencia ciudadana y avanzar en frentes como la prevención, mitigación, atención de riesgos y adaptación a los cambios medio ambientales.

Lo mismo hemos hecho con las escuelas de formación deportiva, tenemos 13 instructores irradiando deporte en cada rincón del municipio; el fútbol es la disciplina favorita de niños y niñas. Sin embargo hay otros deportes que también hacen parte del proceso”, asegura la alcaldesa. Esta estrategia, como se mencionó, va enfocada a ofrecer a los jóvenes actividades que complementen sus quehaceres académicos y de esta manera evitar que se vinculen a acti-

de escasos recursos que no cuentan con casa propia, la Alcaldía ejecutará proyectos de vivienda de interés social, en conjunto con el Ministerio del área, que aporten de manera significativa a la calidad de vida de sus habitantes. Es de resaltar que hace 18 años no se desarrollan este tipo de iniciativas, lo cual hace que el déficit de unidades habitacionales sea altísimo. La pavimentación de vías urbanas también será una prioridad. Para dar cumplimiento a este proyecto se buscarán aliados estratégicos que aporten

Cultura y deporte

La Alcaldía le ha apostado a la descentralización de este programa, con el objetivo de llegar a todos los rincones del municipio. “La intención es escuchar las solicitudes de la comunidad, tenemos la certeza de realizar presencia institucional y buscar las alternativas. Uno de los temas estratégicos en materia del componente social va encaminado a generar tácticas serias por nuestros jóvenes en temas de cultura y deporte. En cultura, hemos masificado las escuelas de formación de música y danzas para que los menores de toda la región tengan instructores en estas áreas que les ayuden a complementar sus jornadas académicas. La pavimentación y recuperación de vías reflejarán el progreso del municipio.


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a su desarrollo. Además, se implementarán planes de choque, como la valorización y cobro de la plusvalía, que a futuro darán los mejores resultados.

Un compromiso por el agua potable

Debido a sucesos infortunados, el municipio se ha caracterizado por un deficiente servicio de agua potable, entre otras razones, porque no cuenta con una fuente abastecedora con capacidad de brindar una cobertura adecuada. En la actualidad, la quebrada Honda provee 35 litros por segundo a la localidad, cuya población ha venido en ascenso, a tal punto que cuenta con aproximadamente 40.000 habitantes. Sin embargo, los mesunos hacen un uso eficiente del líquido, ya que son conscientes de la importancia de almacenarlo y cuidarlo. “Al iniciar el año nos vimos afectados por el Fenómeno de El Niño, que activó las alertas de responsabilidad ambiental frente al cuidado de nuestras fuentes de agua. En esta dificultad hemos sido responsables, hemos actuado estratégicamente, además de que hemos contado con el apoyo del gobernador y de diferentes entidades encargadas para implementar un plan de choque en el que entregamos agua en carro tanques, a la zona urbana y rural”, afirma la mandataria. Asimismo, se ha empezado a trabajar nuevamente en la conexión con el acueducto de Bogotá, porque aunque las obras no se concluyeron, pueden recuperarse y de esta manera, devolverles el sueño a los ciudadanos de contar con un servicio eficiente y continuo.

Mercedes Rodríguez

En la Mesa, Cundinamarca, “Juntos sí podemos”.

Es zootecnista de profesión y especialista en Auditoría Ambiental. Gracias a su experiencia en la asistencia técnica agropecuaria vinculada con la auditoría, ha logrado forjar un perfil planificador que le ha permitido llevar las riendas de la Alcaldía de una manera más ordenada, con miras al diseño de estrategias que conlleven al municipio de la Mesa al desarrollo social y urbanístico. Su compromiso es responder con inversión social, al voto de confianza que depositaron en ella los habitantes de la región. Su liderazgo y disciplina le ha devuelto la fe a los mesunos, quienes reconocen en esta mujer la pasión y el empuje que sin duda alguna, arrojará sus frutos gracias a su gran gestión. Un importante logro ha sido el establecer el puente de comunicación entre la Administración y la comunidad, con el don de escucha y entrega que aprendió en su paso por Asojuntas y la Junta Directiva de la Cámara de Comercio.

“Se ha empezado a trabajar nuevamente en la conexión con el acueducto de Bogotá, porque aunque las obras no se concluyeron, pueden recuperarse y de esta manera, devolverles el sueño a los ciudadanos de contar con un servicio eficiente y continuo”. Mercedes Rodríguez trabaja de la mano de la comunidad para lograr sus objetivos.


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Argenis Velásquez Ramírez

COMPROMISO SOCIAL

Argenis Velásquez Ramírez, nació el 5 de enero de 1982 en Puerto Leguízamo (Putumayo). Desde los 10 años de edad creció y se formó en el vecino municipio de Orito. Es la segunda de siete hermanos, de familia humilde y trabajadora. A sus 16 años, empezó su carrera política y social, luchando siempre por lograr el mejoramiento de la calidad de vida de los más necesitados de la región. Con su entrega, consiguió ocupar la primera magistratura municipal de Orito, para posteriormente acceder a una curul del Partido Liberal en el Congreso como representante a la Cámara por el Departamento del Putumayo, es la primera mujer putumayense en ocupar tan importante cargo. En la corporación, ejerció como vicepresidente de la Comisión Séptima de la Cámara y como vicepresidente de la Comisión Legal para la Equidad de la Mujer.

CON EL PUTUMAYO La representante a la Cámara por el Putumayo, Argenis Velásquez Ramírez, pertenece a la Comisión Séptima de la corporación legislativa, desde la cual asumió el compromiso de entregarle a sus compatriotas la paz que ha anhelado por muchos años como legado para las próximas generaciones.

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n entrevista con la Revista El Congreso, la parlamentaria habló sobre su labor en la Cámara, así como de su liderazgo y responsabilidad que asumió con los habitantes de su departamento al elegirla como una de las dos personas que representan al Putumayo en la corporación legislativa colombiana.

¿Cuál ha sido su experiencia en el Congreso de la República?

Mi único propósito al iniciar mi labor en el Congreso fue el compromiso social con el departamento del Putumayo, dando a conocer las necesidades que padece nuestra región; y, por supuesto, gestionar oportunamente las soluciones a las mismas.

Reunión con asociación de Frijoleros del Valle de Sibundoy.

El estar en tan importante cargo me ha permitido, de cierta manera, intervenir con el fin de buscar salidas a los problemas de las comunidades más necesitadas, visibilizar los requerimientos que tienen los territorios de frontera, direccionar las políticas públicas impulsadas por el Gobierno Nacional y acompañar a los mandatarios locales a gestionar recursos para la región; realizar debates en defensa de la gente del Putumayo y de Colombia.

¿Cuáles han sido los logros alcanzados en estos dos años de legislatura? Desde la Comisión Séptima se han logrado realizar aportes de gran importancia social a través de la votación y aprobación de proyectos de


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Hasta en chalupa, la congresista busca los medios necesarios para llegar a todos los rincones del departamento.

ley, que inciden en la calidad de vida de los colombianos en temas relacionados con vivienda, salud, materia laboral, protección de la niñez y fomento al deporte. En materia de vivienda, participamos arduamente en las iniciativas relacionadas con los subsidios, la construcción sostenible, los parques seguros, la seguridad en edificaciones y la vivienda para los deportistas. Realizamos además un profundo debate frente a la necesidad de reformar la Ley del Deporte y, estamos trabajando en que se declare la disciplina del baile como deporte nacional. La niñez fue priorizada mediante la aprobación como política de Estado del proyecto de Ley “De Cero a Siempre”, en pocos días ley de la República. También trabajamos en la Red para la Superación de la Pobreza Extrema, igualmente en temas relacionados con cáncer infantil, tamizaje neonatal, familia lactante y ampliación de la licencia de maternidad. En materia de salud y pensiones, hemos enfatizado nuestros esfuerzos en asuntos relacionados con subsidio de gastos de transporte, alojamiento y manutención para el paciente y un acompañante, infertilidad, consumo y prevención de cigarrillo, reducción de cotización en salud de los pensionados, procedimientos médicos y estéticos en menores de edad y empleo juvenil, entre otros.

fui la gestora municipal de Orito, empecé a visitar los reclusos cada año, les entregué kits de aseo, realicé brigadas de salud, atendí sus solicitudes e intenté mejorar su difícil estadía en el reclusorio. Luego, cuando fui electa alcaldesa, continué con las visitas a los internos, entregamos más de 50 viviendas a familias de escasos recursos y se hizo presencia en cada rincón de Orito, en donde se ejecutaron obras de gran envergadura. Nunca se ha dejado la costumbre de entregarles a los niños de escasos recursos del Putumayo un detalle navideño, brindándoles alegría y esparcimiento.

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existe mayor participación masculina. Sin embargo, la rama femenina ha jugado un papel fundamental en los últimos años. ¿A qué se atribuye esto? Se logró que la participación de la mujer, tanto en el Congreso de la República como en las corporaciones públicas regionales y las primeras magistraturas municipales, se generara en una proporción de gran relevancia, a tal punto que el respeto por la democracia, la honestidad, dedicación y responsabilidad ha dejado a este género en un sitial de honor en el gobierno colombiano.

¿Cómo se ha mejorado y equiparado en el Legislativo el estatus de la mujer, en la participación y protagonismo en la esfera nacional?

Se ha logrado, con todo ese equipo de la Comisión Legal para la Equidad de la Mujer, cerrar la brecha del maltrato hacia el género. De igual forma, conseguimos incluir en el Plan Nacional de Desarrollo el fortalecimiento y la participación de la mujer en el Estado colombiano. Como vicepresidenta de la mencionada Comisión, se han podido realizar importantes iniciativas legislativas para profundizar las soluciones a los problemas de muchas mujeres que hoy claman más oportunidades y garantías para su desarrollo. Se están pro¿En qué ha consistido su labor moviendo foros a lo largo del territorio por la población putumayense? nacional con el acompañamiento de la Desde muy temprana edad he veni- ONU, mujeres y organizaciones aliado trabajando por los más necesi- das que trabajan en tema de género. tados de mi departamento. Cuando Actualmente en el recinto político En Puerto Leguízamo, Argenis Velásquez Ramírez toma la vocería por los adultos mayores del Putumayo.


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PROYECTOS DE LEY 1. 213 de 2016: Estampilla pro Seguridad Alimentaria y Desarrollo Rural. 2. 129 de 2015: Creación de la Comisión para la Equidad de la Mujer en los Concejos Municipales y Asambleas Departamentales. 3. 071 de 2015: Comisión Legal por la Juventud Colombiana. 4. 191 de 2015: Estatuto de ciudadanía juvenil. 5. 221 de 2015: Honores a la memoria del periodista Enrique Santos Castillo. 6. 136 de 2014: Regulaciones frente al uso del agua a nivel nacional. 7. 082 de 2014: Creación del Código de Ética y régimen disciplinario de las profesiones que se desarrollan en el marco de las relaciones internacionales. 8. 072 de 2014: Adición del parágrafo del artículo 15 de la Ley 33 de 1985, del Fondo de Previsión Social del Congreso, Fonprecon.

La representante encabezó entrega de tabletas con MinTIC en Villagarzón.

Actualmente, la congresista trabaja en tres iniciativas legislativas que tienen que ver con los siguientes temas: • Proyecto de ley “minero-esmeraldero”: Es la inclusión de cuatro sectores que conforman la cadena productiva de la explotación de esmeraldas en 16 municipios productores. Estos sectores son: Barequeros (guaqueros), comerciantes (rurales y urbanos), productores (empresarios) y los exportadores. El objetivo principal del proyecto es mejorar la calidad de vida de las personas involucradas en cada una de las etapas que conforman la cadena productiva.

Entrega de regalos a niños de Mocoa.

• Proyecto de ley “Sé donante y lucha contra el hambre”: Su objetivo es mejorar la calidad de vida de la población colombiana más vulnerable, mediante una política contra el desperdicio de alimentos, basada en tres estudios: el informe mundial de la FAO, el informe para América Latina y el Caribe de la misma organización y, finalmente, la investigación del DNP frente la pérdida de los alimentos en toda la cadena productiva en Colombia. • Proyecto de ley “Ocio beneficioso”: El ocio es la manera en que los niños y adolescentes ocupan el tiempo libre luego de terminar el período escolar e iniciar sus vacaciones. El objetivo de este proyecto de ley es que durante el receso académico de mitad de año, los estudiantes utilicen este tiempo de ocio y lo conviertan en beneficioso practicando distintos deportes. El ejercicio ayuda a los niños y adolescentes afectados por el conflicto armado interno, para que por medio de la recreación y el juego, puedan cicatrizar heridas emocionales como la pérdida de familiares a causa de la guerra y el miedo a expresar sus sentimientos.


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Zoila Luna Montenegro Gestora Social de Santa Marta, quien con esfuerzo y dedicación ha logrado abrirse paso en la vida, tras un largo camino de dificultades y limitaciones, se ha fijado como tarea ayudar a la población de menores recursos del puerto caribeño, cuyas necesidades asegura conocer a fondo desde su infancia.

UNA MUJER

QUE NO OLVIDA SUS RAíCES


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on orgullo confiesa su procedencia humilde, la cual le ha servido para fortalecerse como persona y explorar oportunidades en el mundo académico y profesional. “Me crié toda la vida en un barrio llamado El Pantano , que es de estrato uno, pero gracias a la formación de mi madre, que ha sido mi ejemplo a seguir porque siempre nos motivó a estudiar, a salir adelante, así como a los espacios que se nos dieron, hoy en día soy lo que soy”, afirma. Al lado de su esposo y alcalde, Rafael Martínez, viene desarrollando actividades dirigidas a mejorar la calidad de vida de sus habitantes, a través del Plan de Desarrollo “Unidos por el Cambio, Santa Marta Ciudad del buen vivir”. Son muchos los proyectos enfocados a la población vulnerable liderados desde la Administración como: la ejecución de los Juegos Bolivarianos, la culminación de la Red de Parques, Adecuación y Remodelación de las Instituciones Educativas entre muchas otras iniciativas que generan espacios de bienestar y convivencia en función de las Juventudes. “Es difícil ver en los barrios chicos que de una u otra manera, por no tener oportunidades, se están perdiendo en grupos o actividades que no son buenas. Entonces lo que estamos haciendo es crear espacios que les permita a ellos tener posibilidades” para construir un proyecto de vida, asegura la también Administradora de Empresas de la Universidad del Magdalena.

Lectocaminata por la Quinta de San Pedro Alejandrino, en el marco del mes de la niñez y recreación, 30 de abril del 2016.

La juventud y la mujer prioridad Como parte de las acciones, la Gestora Su carácter y liderazgo los utiliza para ayudar a la juventud vulnerable de la ciudad portuaria. “Desde la Administración se está trabajando en la escuelas del deporte, actividades como “Cultura en mi barrio un espacio de Paz”, como una manera de generarle espacios a los jóvenes. Ademas desde la Secretaría de Cultura se vienen realizando ciertos programas para promover escenarios de sano esparcimiento”, expresa la Primera Dama de Santa Marta. Desde que llegó a la Alcaldía, con su esposo, Zoila Luna se enfocó en iniciativas para la mujer, tomando como ejemplo a su madre. “Todo el tiempo me di cuenta que sí se puede sacar adelante un hogar. Hoy la mayoría de las líderes de los barrios son mujeres y con ellas estamos trabajando en la construcción y el cambio de la ciudad”, señala. Sin embargo, hace énfasis en que en este proyecto debe existir un compromiso de todos, porque “una sola persona no lo puede hacer”.

Jornada de atención integral y entrega de kits escolares al I.E.D. Calabazo, en la zona rural (Vereda Calabazo). 02 de marzo de 2016.

Social lideró la campaña “Mujer Vive tu Vida”, la cual se prolongó durante una semana. En ese tiempo, se desarrollaron actividades con representantes de todas las edades. La idea era que cada labor que cumplieran dentro de su rol de madre o compañera de trabajo, la disfrutaran al máximo, explica.

Avance en derechos de la mujer

Zoila Luna está convencida de que la población femenina está avanzando de manera positiva en la reivindicación de sus derechos frente al hombre, así como en el mejoramiento de su situación intrafamiliar, caracterizada en algunos casos por violencia o agresión de su cónyuge. “En Santa Marta se vienen realizando campañas que prohiben el maltrato a la mujer, además de crear conciencia para que las afectadas denuncien”, sostiene. Sin embargo, considera que aunque se han dado pasos favorables en esa dirección, se debe seguir socializando en los sectores donde no se conoce lo que está efectuando la Administración en defensa de esa franja de la población. La Gestora Social también cree que las tareas de esposa y profesional se pueden combinar. “Los ingresos de la casa eran de los dos. Eso me enseño que tenía que valorar mucho mi trabajo y manejar los tiempos. Los espacios para el cuidado de mis hijos son sagrados”, afirma la también especialista en Gerencia de la Calidad.

“Todo el tiempo me di cuenta que sí se puede sacar adelante un hogar. Hoy la mayoría de las líderes de los barrios son mujeres y con ellas estamos trabajando en la construcción y cambio de la ciudad”


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PERÚ SE SUMA

Presidente electo del Perú, Pedro Pablo Kuczynski

A PROCESO DE CAMBIO EN LA REGIÓN El reciente triunfo de Pedro Pablo Kuczynski (PPK), de tendencia ideológica de centroderecha en las elecciones peruanas, refuerza el proceso de cambio ideológico que se está dando en los gobiernos de la región, lo que sin duda se materializará en los mecanismos de integración de América Latina, con el fortalecimiento por ejemplo de la Alianza del Pacífico (AP), integrada por México, Colombia, Chile y Perú.


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on la llegada de Kuczynski al poder, se le abre paso a un gran grupo de países del continente que van a abogar por una integración económica y política distinta a la que se había gestado bajo el liderazgo de los gobiernos de izquierda. Lo más probable es que este bloque, que estaría conformado por naciones como Argentina, Chile, Colombia, Perú y Brasil, den un nuevo enfoque de cooperación en lo económico bajo las orientaciones de organismos multilaterales como el FMI y el Banco Mundial. Esto acabaría “con las pretensiones del proyecto iniciado por (el fallecido presidente venezolano) Hugo Chávez, de generar un bloque contrahegemónico por medio de una integración de los países suramericanos bajo lógicas de cooperación sur-sur”, afirma el politólogo colombiano y especialista en Análisis de Políticas Públicas, Andrés Felipe Espinosa. En su concepto, en este escenario, Perú jugará un papel fundamental, pues es la nación que ha tenido ritmos de crecimiento más acelerados en la región.

Rol de Perú en nuevo escenario

Espinosa considera que Perú, al igual que Colombia, tiene muy buenas relaciones con el gobierno norteamericano, factor que ayudaría a la ampliación de los nexos de la región con Estados Unidos y favorecería los objetivos del nuevo proyecto de integración. “De igual forma, el perfil de tecnócrata y empresario que tiene Kuczynski, es un elemento que puede potenciar su figura como una de las importantes para los futuros cambios en los procesos de unidad”, sostiene el analista. En sus esfuerzos por recuperar terreno en el continente, Washington normalizó relaciones con Cuba, posicionó a Argentina como su aliado, tras la llegada al poder en 2015 del centro derechista Mauricio Macri y dio su respaldo al proceso de paz con el cual el gobierno de Colombia busca poner fin a más de medio siglo de conflicto armado interno. Su apuesta

Keiko Fujimori perdió por estrecho margen.

es por el diálogo y la diplomacia como el camino más idóneo para poder reconciliarse con la región. Para el escritor Mario Vargas Llosa, el triunfo de Kuczynski trasciende las fronteras peruanas y está inscrito en el contexto latinoamericano como “un nuevo paso contra el populismo y de regeneración de la democracia”. De este proceso, hacen parte el voto boliviano en contra de los intentos reeleccionistas del presidente Evo Morales, la derrota del peronismo en Argentina, la suspensión de Dilma Rousseff en Brasil y la victoria de la oposición en las elecciones parlamentarias de Venezuela, según el premio Nobel de Literatura.

Gobernabilidad del Perú

Los estrechos resultados de las pasadas elecciones presidenciales en el Perú son la muestra de una gran polarización de la sociedad peruana, que sin embargo, no da señales de afectar la institucionalidad del país. Prueba de ello es el reconocimiento que Keiko Fujimori hace de su derrota, en un discurso donde anunció una oposición firme al entrante gobierno. Pese al revés electoral, las fuerzas políticas fujimoristas tienen la mayoría en el Congreso, con lo que Kuczynski se verá obligado a negociar para tener un margen de maniobra importante. Espinosa piensa que la gobernabilidad

Expresidente peruano Alberto Fujimori.

del Perú en los próximos años dependerá de la dinámica del diálogo entre el nuevo presidente y opositores. “La afinidad ideológica y programática en algunos temas puede facilitar las negociaciones, pero el elemento central es qué está dispuesto a ceder el nuevo gobierno frente a presiones del fujimorismo entorno a la liberación de exmandatario Alberto Fujimori y a un nuevo enfoque de política de seguridad”, agrega.

Relación con Colombia y la paz

A juicio de analistas, las relaciones entre Perú y Colombia seguirán teniendo las mismas características y ambos países van a continuar participando conjuntamente en escenarios de cooperación como la Alianza del Pacifico. La afinidad ideológica del gobierno de Juan Manuel Santos y el entrante de Kuczynski, va a facilitar acuerdos en materia comercial, lo que ya viene siendo tradicional desde hace unos años. Con respecto a la paz, se prevé el respaldo peruano. “Lo más seguro es que se haga manifiesto oficialmente una vez se instale en la Presidencia y que más allá que un apoyo mediático, busque maneras de colaborar con un posible posconflicto”, asegura Espinosa. La experiencia peruana en temas de construcción de memoria histórica, puede ser importante para el fortalecimiento de este proceso en Colombia, según el politólogo.


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Opinión

Política antidrogas, un fracaso que debe exigir responsabilidad de países consumidores Por Teresita García Romero Senadora Opción Ciudadana.

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onsidero acertada la decisión del Gobierno Nacional de exponer ante la comunidad internacional el fracaso de la política antidrogas, pues Colombia ha puesto una cuota muy significativa de muertos, y más de media década en una lucha infructuosa contra este flagelo. Hoy volvemos y quedamos en el ranking de los mayores productores, un calificativo que nos parece injusto, pues la lucha que ha dado nuestro país no es de poca monta, y aparte hemos tenido que cargar con el lastre de la mala reputación y la estigmatización mundial. El mundo entero debe conocer que aquí en Colombia se lucha a diario contra las bandas criminales, contra el micro tráfico, que nuestras fuerzas militares se han especializado en la incautación de drogas y en desmantelar todas esas estructuras criminales. Como si fuera poco, este problema ha dejado una herencia contagiosa llamada “narco cultura” que arraigó en la sociedad la idea de conseguir fácil el dinero y que se ha convertido en un problema social para muchas regiones de nuestro país. En la actualidad tenemos 14 mil presos colombianos en el exterior y 200 condenados a pena de muerte en Asia y los países árabes por

“El mundo entero debe conocer que aquí en Colombia se lucha a diario contra las banda criminales, contra el micro tráfico” los delitos de tráfico de estupefacientes. Aunque muchos de ellos son conscientes de que cometieron un delito no es justo que se les aplique la pena capital cuando aquí los responsables son tanto los países consumidores como los productores, por eso aplaudo la actitud de Gobierno Nacional de exigir corresponsabilidad y responsabilidad y que se revise otro lado del problema. Como senadora he solicitado en reiteradas ocasiones que el

Gobierno Nacional suscriba un acuerdo de repatriación de detenidos con la República de China, ya que en ese país se condena a pena de muerte por transportar más de 50 gramos de cualquier droga, y las condiciones humanitarias en las que viven nuestros colombianos son de total aislamiento. Espero que esta solicitud del Gobierno ante la comunidad internacional sea una motivación para países de Asia y países árabes con el fin de revisar estas condenas.


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Clara López Obregón

CLARA LÓPEZ

Es economista grado Magna Cum Laude de la Universidad de Harvard y abogada de la Universidad de los Andes. Cuenta con una amplia trayectoria en el sector público, donde a lo largo de los últimos años se desempeñó como Secretaria Económica de la Presidencia, Contralora y concejal de Bogotá, Auditora general de la República, Secretaria de Gobierno y alcaldesa de la capital colombiana, cargo desde el cual priorizó a la comunidad en la ejecución de sus programas. Como candidata presidencial por el Polo Democrático, partido en la oposición, fue la gran sorpresa electoral en los comicios de 2014 al obtener casi dos millones de votos. Su compromiso firme con la paz, la llevó a aceptar este año el Ministerio del Trabajo a título personal, con la promesa de focalizar su gestión en un mayor diálogo social, en el fortalecimiento de la relación laboral y en la búsqueda de la equidad de género frente al empleo y la remuneración.

Y SU LUCHA POR EL TRABAJADOR Pertenece al gabinete para el posconflicto del Presidente Juan Manuel Santos, quien confío en ella la tarea de mejorar los salarios de las mujeres trabajadoras y contribuir a la transición hacia la paz, a través de la generación de empleo y la inclusión social. En este coyuntural momento para el país, la expresidenta del Polo Democrático emerge como la mejor interlocutora entre empresarios y sindicatos, no solo por su capacidad de gestión, sino por su talante, carácter y virtud de poder coordinar a personas que piensan diferente.


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l asumir el cargo, la ministra dejó claro que se debe trabajar de manera ardua para robustecer el sector. Uno de sus frentes será sin duda la reivindicación del derecho femenino con un equilibrio en sueldos frente al hombre. “La ley está escrita pero todavía hay unas diferencias muy grandes en lo que se paga a las mujeres por el mismo trabajo que se les paga a los hombres. Esa será una causa común”, dijo Santos al darle la bienvenida al gabinete. Pero la equidad de género no es su único reto. También lo será un aumento del salario mínimo en 2017 y la formalización laboral. Aunque se han logrado avances, como la reducción de la tasa de desocupación, el impulso a la Ley de Primer Empleo y la ampliación de los programas del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), Clara López es consciente de que falta todavía mucho por hacer desde el Ministerio. En estos dos años tendrá sobre sus hombros la responsabilidad de frenar el desempleo, para ubicarlo en un dígito, ayudar en la reinserción laboral de los guerrilleros que se desmovilicen a instancias de los acuerdos de paz y dar continuidad a iniciativas como el teletrabajo que promovió su antecesor, Luis Eduardo Garzón.

Erradicar el trabajo infantil, una de sus metas.

Otras áreas a impulsar

El empleo juvenil y el trabajo en el sector rural, tendrán prioridad en la agenda que desarrollará la saliente presidenta del Polo Democrático desde el Ministerio. Según López, son áreas críticas en las que se concentrará el esfuerzo gubernamental. Su atención estará también focalizada en lograr mediante un proceso de concertación, un aumento del salario mínimo por encima de la inflación. Desde que llegó a la cartera de asuntos laborales en mayo pasado, asumió el compromiso de erradicar el trabajo infantil en todas sus formas y proteger los derechos de los niños y adolescentes colombianos, cada vez más vulnerados en Colombia. Un total de 1.018.000 menores de edad

El trabajo en el sector rural, una de sus prioridades.

trabajan en el país, lo que representa el 9.1 por ciento de la tasa nacional de empleados. “Tenemos que profundizar nuestra política social para que ninguna familia pobre considere siquiera que tiene que robarle la infancia a su hijo. Por eso está la Red Social del Estado dándoles la mano”, sostiene la Ministra. Pero tal vez su mayor desafío, será ayudar a la consolidación de la paz, una de sus banderas, a través de la generación de empleo y la equidad, pilares fundamentales para reducir la pobreza en las regiones. El gobierno de Santos y las FARC anunciaron en junio pasado el fin del conflicto armado interno, tras cuatro años de negociaciones en La Habana, en las cuales se priorizó el tema social.

Ampliar programas del SENA hace parte de su agenda.


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Lina Barrera Estudió Administración de Empresas y se especializó en Gestión Estratégica de Mercadeo en la Universidad Autónoma de Bucaramanga y en Derecho de Seguros en la Universidad Externado de Colombia. Su gusto por la planeación, la organización y los resultados exitosos, le han permitido un excelente desempeño profesional, inclinado hacia las ideas conservadoras y el interés de servir a la comunidad. Por ello, ha trabajado de la mano de los líderes municipales, regionales y nacionales para dar respuesta a las necesidades de su región.


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DEFIENDE LOS DERECHOS SOCIALES

DE LOS COLOMBIANOS

Con la disciplina y el liderazgo que caracteriza a la mujer santandereana, la representante a la Cámara, Lina Barrera, se ha convertido en la vocera social de su departamento. Su amplia trayectoria, la ha llevado a posicionarse dentro del Congreso de la República como una de las dirigentes políticas con gran reconocimiento. En el marco de su labor como congresista, ha impulsado importantes iniciativas legislativas y debates de control político que han arrojado frutos en beneficio de la población colombiana.

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efender los derechos de millones de colombianos que no tienen la posibilidad de hacerlo por si mismos ha sido una de las principales preocupaciones de la representante Lina Barrera desde su llegada a la Cámara y su integración a la Comisión Séptima constitucional. El país recuerda con gratitud la forma como hizo evidente la incapacidad de Colpensiones de responder eficazmente a peticiones y expectativas de personas con requisitos para su pensión de vejez, adelantando debates que propiciaron cambios trascendentales para que el derecho fundamental a la seguridad social sea una realidad y no una ilusión. Así mismo Lina Barrera ha señalado con acierto la gran dificultad que a la red hospitalaria le han causado las deudas impagadas de las EPS y las consecuencias negativas sobre la salud de los colombianos originadas en el mal uso de los recursos destinados a este servicio en los últimos años. Con la misma sensibilidad social lideró el debate sobre las injusticias cometidas en la nueva aplicación de la encuesta sobre el SISBEN que generaron la exclusión de muchas familias necesitadas favoreciendo a otras sin los requisitos para obtener beneficios sociales del Estado.

Consciente de que los recursos públicos deben beneficiar a la mayoría de ciudadanos ha sido gestora de importantes proyectos de infraestructura para Santander especialmente en temas viales, de servicios públicos, vivienda, hospitales, infraestructura urbana y rural. Hoy desde su posición en la Comisión Tercera , que se encarga de los temas económicos, sigue haciendo con su equipo de trabajo un segui-

miento estricto a la aplicación del Presupuesto General de la Nación y el Plan Nacional de Desarrollo. Santander ve con gratitud el trabajo desplegado por la congresista del Partido Conservador, cuyo directorio departamental hoy preside. Su gran reto por la continuidad de recursos para la Universidad Industrial de Santander y la educación superior publica del departamento la llevaron hace poco a ser la gestora

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Evento con los niños del municipio Piedecuesta -Santander, febrero de 2014.

“Creo que nos hemos saturado de muchas leyes que se quedan en el papel y que no se están aplicando en la práctica. Es por ello que desde mi función como congresista y con mi equipo de trabajo nos hemos enfocado a hacer seguimiento a los procesos y las leyes que son de impacto para la comunidad” del proyecto “por medio de la cual se renueva la emisión de la estampilla pro-Universidad Industrial (…)”, hoy pendiente de sanción presidencial. Igualmente se ha propuesto que su tierra natal San Gil cuente con un espacio cultural, turístico y recreativo dando impulso al proyecto “Complejo Turistico y Cultural del Oriente Colombiano”. Lina Barrera cree en La Paz como el único estado de la sociedad que nos permitirá transitar por los caminos de la esperanza , el respe-

to de los derechos ajenos, el progreso económico, y el bienestar social generalizado; no obstante en las álgidas discusiones sobre el proceso que vive Colombia ha dejado sentada su posición a favor de la preservación de la autoridad legítima como rectora del comportamiento colectivo y de la intangibilidad de valores como la justicia, la propiedad y el derecho a la seguridad jurídica y material. Para la representante, la vigencia del Estado Social de Derecho

Inauguración obra municipio de Ocamonte -Santander, mayo de 2016.

debe tener como pilares: la defensa de la familia núcleo esencial de la comunidad, la educación medio idóneo para producir cambios sociales y la integración de nuestro país con el resto de las naciones instrumento para el avance cultural , tecnológico y científico. Su trabajo disciplinado, integral y constante lo preside un principio insustituible en cualquier de sus actuaciones: “El interés general prima sobre el interés individual”.

Inauguración obra Municipio de Barichara- Santander, diciembre de 2014.


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De las 19 iniciativas legislativas que ha sido autora y coautora la Representante, pueden destacarse:

1. Ley mediante la cual se destina el predio denominado “La Casona” al proyecto del “Complejo Turístico y Cultural del Oriente Colombiano en el municipio de San Gil” 2. Ley de costos financieros mediante la cual los bancos estarán obligados a generar una rentabilidad mínima positiva en todas las cuentas de ahorro, las cuentas inactivas después de dos meses no tendrán que pagar cuota de manejo y los colombianos podrán disponer de todo su dinero sin dejar los famosos $10.000. 3. Proyecto de Ley que permite recaudar 600 mil millones para la regionalizacion de la Universidad Industrial de Santander, entre otros. 4. Proyecto de Ley que elimina intereses a créditos educativos que otorga el Fondo Nacional del Ahorro a estudiantes de estratos 1, 2 y 3. 5. Proyecto de Ley mediante el cual se concede estabilidad laboral reforzada en favor de los cuidadores, creando mecanismos de flexibilización laboral que le permitan asistir a las personas a su cargo, cuando la condición y urgencia lo ameriten. 6. Proyecto de Ley del Deporte que garantiza la promoción, la participación y el fortalecimiento de la práctica del deporte, la recreación y la actividad física que estimule el desarrollo humano, la salud, la sana convivencia, el respeto por la diferencia en condiciones de igualdad como instrumento de desarrollo y paz.

Catedral de la Santa Cruz, San Gíl (Santander)


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MARÍA EUGENIA TRIANA VARGAS Es profesional en Gestión Empresarial de la Universidad Industrial de Santander, especialista en el mismo campo de la UDES (Universidad de Santander), y en Gerencia de Empresas de la Universidad Politécnica de Valencia (España). Tiene 20 años de trayectoria en el sector público, en el que ocupó diferentes cargos, lo cual le ha dado la oportunidad de crear un perfil suficiente para alcanzar un escaño por el Partido Opción Ciudadana en la Cámara de Representantes: • Contraloría General de Santander. • Contraloría General de la República. • Subdirección de Salud de Santander. • Alcaldesa de Pinchote (Santander). • Secretaría de Gobierno y Planeación de los municipios de Pinchote y Guadalupe. • Contraloría (E) del municipio de San Gil.

RESPONSABILIDAD Y COMPROMISO

POR SANTANDER

La representante de la Cámara por Santander, María Eugenia Triana Vargas, quien pertenece a la Comisión Segunda, piensa que una de sus fortalezas como congresista es el conocimiento de su departamento y de lo que se requiere para el desarrollo del país. Por ejemplo, en su experiencia como mandataria del municipio de Pinchote se caracterizó por ser defensora de la descentralización y de la regionalización de los recursos.


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a importante experiencia de la legisladora en el ámbito público le ha permitido generar conciencia de que los recursos deben ser viabilizados hacia la inversión en todas sus facetas, con el objetivo de forjar el progreso que los municipios necesitan como paso fundamental para el desarrollo del país. María Eugenia Triana es fiel reflejo de la mujer santandereana: trabajadora, responsable, honesta, solidaria y hogareña, que con entereza maneja los temas sensibles de la nación. En un claro mensaje, incita al género a trabajar para sacar adelante proyectos a favor de la niñez, la equidad de género y la erradicación de la violencia intrafamiliar para formar una mejor sociedad. “Como mujeres somos una minoría, pero debemos demostrar hacer las cosas bien”, sostiene la parlamentaria. Considera que Santander desempeñará un rol fundamental en el posconflicto, debido a que allí se forjaron grupos armados como el ELN y también se dio una cadena de violencia atribuida a las FARC y las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC). El departamento se destaca por ser el primero en erradicar cultivos ilícitos, por lo que se prevé “será una región líder en la atención a las víctimas”.

La congresista promueve que el servicio militar sea más digno.

Atención al Ejército Nacional

La congresista es vicepresidenta de la Comisión Segunda, lo cual le ha permitido tener un acercamiento con las Fuerzas Armadas y examinar la manera de fortalecer el Ejército Nacional para garantizar la tranquilidad de los ciudadanos, especialmente en la etapa de posconflicto. Su proyecto bandera ha sido la modificación de la Ley 48 de 1993, referente al reclutamiento militar y a la bonificación a las personas que prestan el servicio castrense, que a juicio de la parlamentaria, es “insuficiente” para la labor que ellos ejercen de proteger la soberanía del país. La iniciativa cuenta con el apoyo del Ministerio de Defensa y solo está pendiente su aprobación en plenaria de la Cámara.

En su carrera pública, María Eugenia Triana se ha destacado por prestarle la debida atención a los municipios de Santander.

Aspectos importantes del proyecto: • La disminución de 24 a 18 meses del servicio militar obligatorio, sin que se distinga la clase social ni la procedencia del soldado. En los últimos dos meses recibirá capacitación acerca de su proyecto de vida. • El aumento de la bonificación para los uniformados que actualmente es de 92.000 pesos, y pasaría a ser del 70% del salario mínimo mensual, el equivale a 483.000, incentivo que coadyuva a prestar un servicio militar más digno. Asimismo, la congresista busca algunos estímulos como el descuento en los transportes, gratuidad al ingreso de espectáculos públicos, becas de estudio y créditos blandos agropecuarios para jóvenes campesinos, para que no abandonen la zona rural. • La rebaja a la cuota de compensación militar para aquellas personas que por condiciones especiales, no puedan prestar el servicio, a una suma justa y acorde a sus necesidades.. María Eugenia Triana también busca que los soldados que deseen continuar con su carrera militar se acojan a unos beneficios como la disminución de los costos de esta, el acceso a subsidios de vivienda y prioridad en los concursos para ejercer en el área administrativa. Además le solicita al Gobierno Nacional y a los ciudadanos en general “prestarle atención a los jóvenes y apoyar al Ejército en esta nueva etapa de posconflicto para poder gozar de la paz y la tranquilidad que este país necesita”.


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La doble calzada Bucaramanga-Cúcuta es un eje fundamental del desarrollo del Nororiente colombiano.

Apoyo a la economía santandereana

En los últimos años, Santander ha tenido un crecimiento económico en ascenso, el cuarto del país, debido según la representante, a que “se ha hecho una inversión y estrategia importante de cambiar el direccionamiento del departamento. Desde hace 10 años se ha encaminado a ser más turístico, por sus paisajes y su entorno en lugares como el Parque Nacional del Chicamocha o el Cerro del Santísimo”, afirma. Gracias a esto, se ha dinamizado la construcción de grandes hoteles de cinco estrellas y centros comerciales en Bucaramanga, así como el comercio de esa zona nororiental de Colombia, lo cual le ha permitido a Santander ser más competitivo. La legisladora ha intervenido, con apoyo de la bancada de su región, para que se asignen recursos para el mejoramiento vial, a través de la ampliación a doble calzada de las carreteras nacionales que recorren lo largo y ancho del departamento, como la que une a Bucaramanga y Cúcuta y la pavimentación de la ruta que de la capital santandereana conduce a Málaga, en la provincia de García Rovira. Como parte de su agenda, la congresista ha pedido al Ejecutivo celeridad en la modernización de la Refinería de Barrancabermeja y la generación de empleo en este municipio.

PROYECTOS DE LEY • Modificación de la Ley 1059 de 2006: tal (Copaam), en el que dicta el Código (Estampilla pro electrificación rural). Disciplinario Profesional del Administrador Ambiental. • Renovación de la emisión de la estampilla Pro-Universidad Industrial de San- • Eliminación de la múltiple contribución tander creada mediante Ley 85 de 1993, en seguridad social en los contratos de modificada por la Ley 1216 de 2008. prestación de servicios profesionales. • Expedición del Código de Ética y Disci- • Regulación de los pasivos ambientales. plinario del Congresista. • Declaración como patrimonio am• Creación de un incentivo tributario biental y ecológico del complejo de para pequeños y medianos estableci- humedales del valle de Ubaté. Se estamientos de alojamiento y hospedaje blece la comisión intersectorial para su que se certifiquen en calidad turística. protección y conservación. • Adición de un artículo al Código Sustantivo del Trabajo, en el que se establece el fuero de cónyuge, compañero o compañera permanente en condición de desempleado.

• Fortalecimiento de las funciones de la Comisión de Derechos Humanos y Audiencias. Se modifican los artículos 57 y 192 de la Ley 5ª de 1992.

• Prohibición de la contratación por mí• Reglamentación del servicio de reclu- nima cuantía en los contratos de contamiento y movilización de las Fuerzas sultoría. Se adiciona un parágrafo al Militares y de Policía. artículo 66 del Decreto 1510 de 2013. • Rendición de honores a la memoria • Modificación del régimen de escogendel periodista Enrique Santos Castillo. cia y remoción de los empleados de naturaleza gerencial. • Reforma de la Constitución Nacional y la creación de la Corte Ambiental Nacional. • Modificación del artículo 14 de la Ley 80 • Regulación de la creación del Consejo de 1993. Se establecen cláusulas exorbiProfesional de Administración Ambien- tantes en los contratos de aportes.


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GEDES GESTIÓN, DESARROLLO Y SOCIEDAD S.A.S.

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esde 2012, un grupo de profesionales expertos en múltiples campos de la administración pública y privada evidenció la oportunidad de aprovechar al máximo las tecnologías de la información y la comunicación para aplicarlas al desarrollo organizacional y la educación, mediante el ofrecimiento al país de servicios de asesoría, consultoría y capacitación. Fue así como surgió GEDES, una empresa dedicada a promover la modernización de la gestión, a través de la entrega de servicios y productos de altísima calidad en investigación y entrenamiento en temas administrativos para los clientes, con el fin de contribuir al mejoramiento de la labor organizacional y de la sociedad, principalmente en el sector estatal. En cumplimiento de los objetivos para la cual fue creada, ofrece cursos sobre Régimen Salarial para el

de mayor actualidad e interés para las compañías en Colombia. Las empresas y personas que participen en algunas de sus actividades, obtienen el derecho a ingresar a la plataforma de formación de la escuela y lograr, por un periodo de tiempo determinado, acceso libre y gratuito a talleres de orientación y participación en foros especializados, así como a materiales actualizados de los distintos programas ofrecidos y descuentos Contactos internacionales especiales para nuevos eventos virtuaLa empresa mantiene permanentes les, en cualquier parte del país. contactos con organizaciones similares en otros países, con el ánimo de estar actualizada en materia de CONTÁCTENOS: gestión del conocimiento global y Dra. DIANA ROMERO - Gerente General ofrecer a sus usuarios oportunidaDirección: Calle 74 No. 15-80 des de educación y actualización de primer nivel. Para el efecto, ha cons- Int. 2 Of. 306 tituido la ESCUELA GEDES (Escuela Bogotá Gestión, Desarrollo y Sociedad), que capacitacion@gedes.co ofrece cursos virtuales, semipresen- Tel: (1) 7552345 ciales y presenciales sobre los temas Página web: www.gedes.com

Sector Público, Régimen Tarifario para empresas de acueducto y alcantarillado, Actualización en contratación estatal, Actualización en presupuesto público, Armonización presupuestal 2016, Auditoría interna para oficinas de control Interno, Administración de almacenes bienes y Seguros y Normas internacionales de información financiera para Hospitales, entre otros.

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LAS MUJERES GANAN ESPACIO

EN LA INGENIERÍA

En su propósito de fortalecerse como gremio, la Sociedad Colombiana de Ingenieros (SCI), ha logrado consolidar una relación internacional y cristalizar propuestas encaminadas al mejoramiento del desarrollo de los servicios profesionales y al progreso del país. Sobre los proyectos y espacios que ha ganado la mujer en ese campo, la Revista El Congreso habló con Diana Espinosa Bula, presidente de esta centenaria institución.


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Este es su segundo periodo como presidente de la SCI, ¿cuáles son los logros que ha alcanzado durante su gestión en pro del gremio? Desde que asumí el reto de liderar uno de los gremios más antiguos de Colombia, tuve clara la responsabilidad que tenía con la transformación de la Sociedad, diseñando un plan estratégico que fuera acorde con la realidad de nuestro país , emprendiendo la tarea de integrar, promover y destacar las fortalezas y necesidades de nuestras regiones para apoyarles. Nos preocupamos por hacer presencia en todos los rincones de nuestra patria y ésta idea ya es una realidad. Hoy la SCI cuenta con 28 Sociedades y Asociaciones Regionales y se encuentran en proceso de ingreso las regionales Guainía y Amazonas, para así integrar todos los profesionales de la ingeniería en el territorio nacional. Esto nos permitirá tener un soporte permanente y eficaz para emitir conceptos y recomendaciones técnicas de los proyectos, estructurar procesos de licitación, apoyar temas coyunturales para la ingeniería nacional y realizar propuestas encaminadas al mejoramiento del desarrollo de los servicios profesionales que

Capacitación en Bogotá sobre Costos y riesgos en la Construcción con el Instituto de Costos de la Construcción de Brazil. Abril 2016.

se generen desde las diferentes disciplinas de la Ingeniería. Adicionalmente hemos logrado consolidar una relación internacional con agremiaciones afines en países como Portugal, España, China, Brasil, Perú y Estados Unidos, la Orden de Ingenieros de Portugal, el Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de España, incluso tenemos un acuerdo recíproco de sanciones a ingenieros que incumplan sus compromisos en nuestros países. Con la Sociedad Americana de Ingenieros Civiles firmamos acuerdos

Sesión Solemne SCI 2016: Brigadier General Carlos Iván Moreno Ojeda, Ing. Jorge Eduardo Rojas Giraldo, Ministro de Transporte e Ing. Diana María Espinosa Bula, presidente de la SCI

de cooperación técnica y apoyo académico, realizando lo mismo con la Sociedad de Ingenieros Civiles de la China, con quienes se acordó dar impulso a los jóvenes profesionales en proyectos que se puedan destacar por ciencia, tecnología e innovación. Con la Academia Panamericana de la Ingeniería y con la Unión Panamericana de Asociaciones de Ingeniería (UPADI), de la cual soy Vicepresidente representando a 5 países de la región, Venezuela, Perú, Bolivia, Ecuador y Colombia, hemos realizado cursos de desarrollo profesional, lo cual ha permitido flexibilizar la movilidad de ingenieros entre países, comprometiéndose a agilizar las homologaciones profesionales para permitir el rápido acceso al trabajo de los ingenieros colombianos. Se creó el comité de jóvenes al interior de la SCI, pensando siempre que el futuro de nuestras agremiaciones y del país en general se encuentra en los nuevos profesionales y son ellos los que deben aprender de los ingenieros más experimentados y esto se logra de la interacción conjunta y disertación de los problemas de nuestra profesión y de nuestro país. Es importante desde ya que sientan e interioricen la importancia de estar agremiados. El futuro de la sostenibilidad del planeta está en manos de los ingenieros y obviamente estos jóvenes profesionales serán los encargados de garantizarlo.

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Expresidentes de la SCI, izq-der. Ing. Daniel Flórez, Ing. Héctor Parra Ferro, Ing. Jaime Bateman Durán, Ing. Gonzalo Jiménez Escobar, Ing. Heberto Jiménez Muñoz, Ing. Luis Carlos Sarmiento Angulo, Ing. Diana María Espinosa Bula e Ing. Carlos Angulo Galviz.

El estereotipo social fue por mucho tiempo que la ingeniería es para los hombres, ¿quisiéramos que nos contara cómo ha sido su proceso en esta disciplina, desde su perspectiva de mujer? La ingeniería parecía ser una profesión exclusivamente para hombres. Sin embargo, poco a poco, las mujeres en todos los campos de gestión, no solamente en la Ingeniería, hemos ido ganado espacio demostrando competencias y destrezas iguales o superiores a las de los hombres. Las mujeres somos comprometidas, leales, disciplinadas y muy creativas en el trabajo. Colombia es el segundo país de Latinoamérica con mejor tasa participativa de mujeres en cargos ejecutivos, de acuerdo con los últimos estudios de la OIT, donde ocupamos el segundo lugar con el 53.1%, después de Jamaica que tiene 59.3. %. Vamos avanzando, pero es necesario seguir reduciendo esta brecha. ¿Cómo ve los avances que se han logrado en infraestructura para el país? Observo con optimismo el inicio de los proyectos de infraestructura y el propósito de mejorar la competitividad de nuestro país. Sin embargo, hay mucho campo por atender y esto es fundamental para el desarrollo de las regiones y la potencialización de sus fortalezas. Es necesario que el campo colombiano pueda entregar en tiempo adecuado los productos que la agroindustria desarrolla en los territorios. Debemos garantizar precios de movilidad adecuados porque somos uno de los países con mayores costos de operación y tiempos de viaje. Es fundamental en este impulso de crecimiento, garantizar que nues-

tros profesionales sean reconocidos económicamente en forma justa, dadas las capacidades, la formación y la ingeniería especializada, que tiene importantes retos por la magnitud y complejidad de algunos proyectos. Anhelo la participación de la ingeniería nacional no como subcontratista sino como protagonista. ¿Cómo funciona el engranaje entre la sociedad y la academia, y de qué manera se fortalecen la una a la otra? En el fortalecimiento de las competencias técnicas de los actuales y de las nuevas generaciones de ingenieros, los programas de cooperación entre naciones cumple un papel relevante a la hora de aprovechar la transmisión de conocimiento, la implementación de las nuevas tecnologías y el tema de la innovación que debe ir de la mano de la academia, muy rezagada en comparación de otros países en el campo de la investigación. Por lo tanto, resulta fundamental profundizar en la formación de las especialidades que el país necesita dadas las inversiones que propone el Gobierno Nacional.

En Colombia se han realizado grandes mega obras de infraewstructura que sin duda alguna representan el desarrollo del país, ¿cómo lograr dar vía a ese desarrollo sin perjudicar el medio ambiente? El país cuenta con un marco legal ambiental y social ampliamente discutido con las comunidades y con los diferentes actores del sector ambiental. La pregunta de fondo es cómo hacer sostenibles los proyectos de infraestructura para que sean desarrollados en armonía con la oferta natural de las zonas donde intervienen y las comunidades interesadas en los mismos, no se puede perder de vista que la ingeniería del Siglo XXI es una ingeniería pensada en la adaptación al cambio, impuesta por las nuevas condiciones climáticas. Esto aplica tanto para los ejecutores de los proyectos como para las comunidades beneficiarias de los mismos. Es claro que el uso eficiente de los recursos naturales y la operación sostenible de los proyectos genera un crecimiento inevitable en las comunidades, en la economía y en las condiciones de vida del país. Lo que no debe permitirse es que sigan distorsionándose los impactos y diferentes hechos que afectan a las comunidades y al ambiente como viene ocurriendo con los medios sociales y electrónicos. en donde se hace uso indiscriminado de la situación ambiental de cada proyecto para defender a veces causas que son individuales o ajenas a los objetivos propios de un proyecto de infraestructura que nunca es concebido con el ánimo de hacer daño o generar afectación sobre los recursos naturales.

Reciente visita a la SCI del Bastonario de la orden de Ing de Portugal Ing. Carlos Mineiro Aires. 31 Mayo 2016.


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Hace unos años se hablaba del rezago en la infraestructura, este mensaje fue entendido por el Gobierno y los programas que hoy tenemos en ejecución son las respuestas a esta necesidad. Lo que nunca se dijo es que este rezago era un generador de pobreza y desigualdad en aquellas comunidades y actores sociales que hoy en día son opositores del desarrollo de los proyectos. ¿Cómo se desarrolla el factor investigativo y qué resultados ha arrojado? La evolución de la investigación y la ciencia, deben conectarse con la ingeniería que permitirá evaluar los sucesos de los próximos 5/10 años. Las bioingenierías, las nanotecnologías, las tecnologías limpias y la generación de energías renovables, son algunas de las especialidades a las que debemos seguir apuntando para un desarrollo sostenible. Sin embargo en Colombia debe haber más apoyo a la investigación y a la academia, consideramos muy pocos los recursos con los que cuenta Colciencias para apoyar los proyectos de ciencia, tecnología, innovación e investigación. En este momento, ¿qué tipo de proyectos de gran impacto está liderando o en cuáles participa la SCI? En la agenda tenemos temas fundamentales como ley de nuestro Ejercicio profesional, que no guarda simetría entre los derechos, deberes y riesgos a los que se exponen nuestros

profesionales, en cualquier disciplina. También la revisión de los códigos y manuales técnicos requeridos en nuestra profesión, que hoy no son obligatorios y que en muchos casos se presentan normas y recomendaciones tomadas de los códigos extranjeros sin procesos de apropiación y adaptación, que deben necesariamente aplicarse a la experiencia sobre nuestras condiciones naturales y particulares. ¿Cuáles son los retos que asume la SCI para los próximos años? Promover y garantizar el principio fundamental de cualquier Proyecto: la transparencia. La corrupción en éste sector, como en muchos, ha sido el flagelo más grande que hemos tenido que soportar todos los profesionales del país. Eso tiene que cambiar y en eso también estamos trabajando. Igualmente lo hacemos construyendo la conceptualización de políticas, reglamentos y proyectos de ingeniería enfocados en lograr excelencia en la aplicación de los principios de ingeniería, defendiendo la dignidad de las personas, coadyuvando en la construcción de un mejor país, más competitivo y con la infraestructura que le permita un óptimo desarrollo. Nuestro interés primordial es integrar las regiones con el centro del país, solicitando en nuestras peticiones al Gobierno Nacional y a los entes territoriales la participación plural de oferentes en los procesos de contratación y la

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garantía de oportunidades de trabajo para la pequeña y mediana ingeniería. Para lo cual es fundamental, que en esta contratación se evite el direccionamiento de pliegos y se garantice de forma controlada la entrega de los anticipos y recursos necesarios para el desarrollo y ejecución de las obras. ¿Quiere resaltar algún tema en especial? Por supuesto, la lucha contra la corrupción, que es una de las prioridades en nuestra agenda y debe ser la del país. Necesitamos licitaciones con mayores números de proponentes, con inversiones importantes en la fase de diseños y planeación para que luego la ejecución sea acertada y con un control adecuado y permanente. Es altamente conveniente independizar el régimen de la contratación estatal con el régimen electoral, para promover que quien pretenda ser elegido lo logre con propuestas, ideas y programas eficientes, transparentes y que cumpla con las necesidades de nuestras regiones. Así mismo es fundamental que la contratación estatal diferencie las compras que el Estado realiza con las obras que pretende desarrollar. Las primeras son artículos fabricados a los cuales se les conoce sus especificaciones y características técnicas, en cambio las obras públicas se diseñan y se construyen afrontando los riesgos y los costos que este tipo de actividades generan. Es por ello la importancia de la planeación y desarrollo estratégico de este tipo de proyectos.

Premio Nacional de Ingeniería versión 2016 , Central Hidroeléctrica Carlos Lleras Restrepo.


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¿Por qué las mujeres en Colombia

exigen la paz?

Por Ángela María Robledo Gómez Representante a la Cámara por Bogotá, Alianza Verde

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Las mujeres han participado históricamente en la construcción de la paz. Uno de los antecedentes fue el Primer Congreso Internacional de Mujeres por la Paz realizado en La Haya en 1915 durante la Primera Guerra Mundial, considerado como un hito porque sentó las bases para la construcción de un movimiento internacional de mujeres por la paz. Este Congreso dio lugar a la conformación de un Comité Internacional de Mujeres para una Paz Permanente, que propuso la formación de una Liga Internacional de Mujeres por la Paz y la Libertad, cuyo objetivo era unir dos movimientos: el feminista y el pacifista. Las mujeres de distintas tendencias políticas confluyeron nuevamente en el Congreso por la Paz en 1931 antes de la II Guerra Mundial. Una vez comenzó la guerra, alrededor de un millar de mujeres se reunieron para elaborar una estrategia de paz, con lo cual demostraron que era posible unirse en la diferencia para defender la solución de los conflictos internacionales de manera pacífica. Así, las dos referencias son ejemplos de la participación histórica de las mujeres en la consecución de la paz a nivel mundial, tendencia que en Colombia no es ajena. Las voces de las mujeres son fundamentales para la construcción de

“Las voces de las mujeres son fundamentales para la construcción de los acuerdos y la paz en Colombia dado que ellas han sido las principales víctimas del conflicto armado: representan el 52% de los desplazados; han sido víctimas de homicidios, desapariciones forzadas, tortura, tratos crueles e inhumanos, despojo de tierras”. los acuerdos y la paz en Colombia dado que ellas han sido las principales víctimas del conflicto armado: representan el 52% de los desplazados; han sido víctimas de homicidios, desapariciones forzadas, tortura, tratos crueles e inhumanos, despojo de tierras, reclutamiento forzado de sus hijos e hijas y son la mayoría de las víctimas de violencia sexual (82%). Sin embargo, así como las mujeres han sido víctimas también han sido sujetas de cambio y transformación positiva con la construcción de distintas propuestas y experiencias exitosas de paz a nivel nacional, regional y local.

En la sistematización de las propuestas de mujeres en las consultas ciudadanas y las mesas de trabajo regionales para poner fin al conflicto, llevadas a cabo en 2013, en los documentos de la Cumbre de Mujeres y Paz (2013, 2015) y en la Subcomisión de Género de La Habana, se han planteado las agendas de mujeres para la paz y el fin del conflicto armado, que reúnen una serie de reivindicaciones que es preciso tener en cuenta en aras de lograr la equidad de género en la paz con justicia social. Una de las propuestas para garantizar el derecho a la verdad tiene que ver con la construcción de una Comisión


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de la Verdad con participación mayoritaria de las mujeres, que permita investigar los impactos diferenciales de las violencias y definir las medidas de reparación más adecuadas para las víctimas. La oportunidad de elaborar una memoria histórica que recoja las experiencias, dolores y vivencias de las mujeres en la guerra es un insumo para garantizar el reconocimiento, la reconciliación y el perdón. Otra de las propuestas tiene que ver con garantizar el acceso efectivo a la justicia por parte de las mujeres víctimas, en especial la efectividad de tramitación de los casos de violencia sexual y las demás modalidades de la violencia de género en el marco del conflicto. Es importante, por ejemplo, considerar la creación de tribunales especializados, planes de seguridad para las denunciantes y judicialización efectiva de los responsables, en aras de reducir la impunidad que hoy impera al respecto, particularmente en la violencia cometida por parte de algunos miembros de las fuerzas armadas. En cuanto a las garantías de no repetición, hay que considerar la realización de reformas estructurales que impidan la repetición de la injusticia, las exclusiones de género y las demás causas que dieron lugar al conflicto armado y puedan ser factores de riesgo para nuevas vulneraciones. Las mujeres en Colombia han transitado un largo camino de organización y sistematización de sus propuestas por eso sus voces merecen ser escuchadas e incorporadas en los acuerdos de La Habana. En ese sentido, los espacios de confluencia de distintas organizaciones de mujeres deben ser fortalecidos porque permiten la expresión de las demandas contra la desmilitarización de la vida, el respeto por los derechos de las mujeres y la expresión de apuestas colectivas de transformación de la sociedad de manera pacífica, equitativa y justa. La participación de las mujeres es fundamental en la sociedad colombiana. Sin ellas y sin la incorporación de sus propuestas, es imposible estructurar la construcción de la paz de manera sostenible. (Esta columna fue publicada en el diario La Patria).

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M a r í a C a r o l i n a h oyo s t u r b ay

colombia SE APROPIA DE LAS TIC El compromiso de María Carolina Hoyos Turbay, viceministra general de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), es el de generar una nación familiarizada con la era digital del siglo XXI, meta a la que contribuirá con su liderazgo, experiencia y responsabilidad.

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María Carolina Hoyos Turbay le han sido encomendadas distintas tareas, las cuales ha cumplido a cabalidad. “Ha sido una labor donde alcanzamos importantes objetivos, como el despliegue de infraestructura en comunicaciones, que nos permitió pasar de 200 a 1.078 municipios del país conectados con fibra óptica”.

gica del Ministerio en los últimos cinco años y se ha enfocado en cuatro líneas estratégicas: Empleo, Educación, Ciudad Región y Gobierno Digital. La Viceministra General aseguró que “el objetivo con ellas es la reducción de la pobreza, la construcción de un país educado, equitativo y en paz”. De este programa, se forjan los Kioscos Vive Digital, que son los lugares de acceso comunitario a Internet ubicados Vive Digital para la gente en zonas rurales donde no existen sitios Esta política de Estado en materia TIC públicos con acceso a la red. En ellos, ha sido el eje de la revolución tecnoló- los ciudadanos pueden capacitarse en

temas como el uso de la web, educación virtual, emprendimiento, trámites y servicios y TIC para la agricultura y ganadería. Al finalizar 2015, el país contó con 6.548 kioscos instalados en instituciones educativas, parques naturales y guarniciones militares, entre otros. De la iniciativa se desprenden también los Puntos Vive Digital, en los que la población tiene la oportunidad de interactuar y apropiarse de las TIC, contribuyendo al desarrollo social y económico de la Nación. En la actualidad funcionan 767 puntos, de los cuales 267 son Plus.


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La viceministra general de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) es comunicadora social y periodista de la Pontificia Universidad Javeriana de Bogotá; es magister en Administración y Negocios de la Escuela de Negocios de la Universidad Francisco de Vitoria – ADEN; asimismo, ha realizado importantes cursos y estudios que han enriquecido su currículum profesional. Es hija de la reconocida periodista Diana Turbay y nieta del expresidente de la República, Julio César Turbay Ayala y de la exprimera Dama de Colombia y líder social, Nydia Quintero de Balcázar. Cuenta con una importante experiencia en los medios de comunicación y la rama pública. Se desempeña en el Viceministerio desde 2010, cargo en el cual ha liderado el revolucionario plan de tecnología de Colombia, Vive Digital, con el que ha llevado la banda ancha a la totalidad del territorio colombiano, incluyendo zonas selváticas, lugares de difícil acceso y resguardos indígenas. De igual manera, ha impulsado programas de emprendimiento y acciones para atender y vincular a las TIC a personas en condición de discapacidad; ha promovido el teletrabajo como mecanismo de reducción de los índices de desempleo y ha estimulado el crecimiento de la industria de contenidos digitales. Entre otros programas exitosos en su gestión, se destaca la implementación de la Televisión Digital Terrestre con el 100% de cobertura en el país, la instalación de más de 7.600 centros comunitarios de internet en áreas rurales, así como el despliegue de la red 4G-LTE y la expansión de las zonas WI-FI en todos los municipios de Colombia.

Bajo su labor, el Ministerio de las TIC ha recibido diferentes distinciones como: •Premio del GSMA Mobile WorldCongress 2010 al “Mejor Plan de Tecnología del Mundo”. •Premio de la Unión Internacional de las Telecomunicaciones por los programas “Computadores para Educar”, “En mi Idioma” y “Redvolución”. •Premio Frida del Fondo Regional para la Innovación Digital en América Latina y el Caribe, en la categoría del Más Votado y Más Creativo para el programa “Ciudadano Digital”, por la certificación del 70% de los policías del país como ciudadanos digitales. bajo esa modalidad. Para el 2018, el obTeletrabajo En conjunto con el Ministerio de Tra- jetivo es aumentar su implementación bajo, se ha venido implementando esta a más de 500 empresas y llegar a todos modalidad laboral, que de la mano los departamentos del país. con la tecnología, hace posible que las personas puedan laborar sin importar Inclusión social el lugar donde se encuentren. Eso ha En Colombia, 2.9 millones de personas llevado a un mejoramiento en los nive- padecen de alguna discapacidad, de las les de productividad, así como a la re- cuales 1.200.000 son visuales, 500.000 auducción de costos de las compañías. De ditivas y 340.000 cognitiva. Consciente de igual modo ha contribuido a la movili- esta necesidad, el Gobierno Nacional ha dad de las ciudades, uno de los proble- encontrado en las TIC un aliado impormas que más ha afectado a las grandes tante para cerrar las brechas de comunicación en esa franja de la población, con urbes en los últimos años. En la actualidad, en Colombia hay 55 iniciativas como Cine para Todos, Centro mil teletrabajadores y 287 organizacio- de Relevo, ConverTIC y NarraTIC que pernes públicas y privadas que funcionan miten lograr una sociedad incluyente.

Como un gesto de paz, la viceministra brinda atención a la niñez, fruto del futuro de Colombia.

“Ha sido una labor donde alcanzamos importantes objetivos, como el despliegue de infraestructura en comunicaciones, que nos permitió pasar de 200 a 1.078 municipios del país conectados con fibra óptica”.


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¿Qué hacer

con la equidad de género?

Por Nidia Marcela Osorio Vicepresidenta del Senado.

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os derechos de las mujeres son un tema que en los últimos años se ha discutido en los diversos gobiernos alrededor del mundo y en las agendas de los medios de comunicación, un tema tan recurrente que esos derechos deberían estar protegidos y las mujeres gozar de ellos a plenitud, no obstante aún el deber ser está lejos de la realidad. Sin ir muy lejos, en Colombia las desigualdades entre hombres y mujeres aún son marcadas; según datos del boletín “Indicadores de Género en Colombia” elaborado por la Alta Consejería para la Equidad de Género de la Mujer del 15 de diciembre de 2012, en el país hay mayor número de habitantes mujeres que hombres, a pesar de tener un mejor historial de pago de los préstamos que los hombres y tomr mejores decisiones con las finanzas, ellas tienen muchas menos oportunidades económicas, pese a que producen el 75% de los alimentos del mundo, solo son propietarias del 15% de la tierra. A nivel laboral, las mujeres tienen una mayor carga y menor remuneración; las mujeres trabajan 13:09 horas mientras que los hombres 10:57 horas, las mujeres ganan en promedio 12% y 16% menos que los hombres en cargos similares. Según la Gran Encuesta Integrada de Ho-

“A nivel laboral, las mujeres tienen una mayor carga y menor remuneración; las mujeres trabajan 13:09 horas mientras que los hombres 10:57 horas, las mujeres ganan en promedio 12% y 16% menos que los hombres en cargos similares”. gares, la tasa de desempleo nacional para el 2014 de las mujeres fue 11,7% mientras que la de hombres fue 7%. Estos indicadores son un muestreo en las ciudades, no obstante en el sector rural las cifras son más desalentadoras. En el sector rural las mujeres sufren otras condiciones adicionales que las hacen más vulnerables como el fenó-

meno de la pobreza, la violencia de género, el conflicto armado, la falta de educación e incluso las tareas del hogar que impiden de cierta manera su reconocimiento personal y profesional, entonces ¿qué hacer con el tema de equidad de género? Pero no todo el panorama es oscuro, cabe resaltar que el actual gobierno nacional ha hecho grandes esfuerzos por


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construir una verdadera política pública de equidad de género para la mujer profiriendo el CONPES 161, con la misión de colocar 3.4 billones de pesos en la lucha contra la violencia contra las mujeres, entre otras iniciativas encaminadas al cumplimiento de sus derechos. Otra gran iniciativa de este gobierno es el programa BEPS; Beneficios Económicos Periódicos Para El Sector Campesino, este consiste en un ahorro anticipado del que se beneficiarán los campesinos y campesinas para lograr obtener una pensión cuando adquieran la edad de jubilación. Consecuentemente el 12 de mayo pasado realizamos en Medellín el primer foro de Equidad de Género en Colombia; Mujer- Agro y Paz, el cual tuvo la participación del Ministerio del Trabajo en cabeza de la doctora Clara López Obregón, y entidades Colpensiones, el Sena; Organizaciones Solidarias, el

Servicio de Empleo y la Secretaría de la Mujer del departamento de Antioquia, quienes atendieron nuestro llamado con el propósito de analizar el tema de la equidad de género en el país. El Foro que contó con la asistencia de 750 personas de las distintas subregiones del departamento de Antioquia y del Área Metropolitana del Valle de Aburrá, abordó temáticas como; la política pública de equidad de género en Colombia, los avances y los retos en seguridad para la mujer rural, la política de la actual administración departamental frente a las mujeres, entre otros tópicos de gran interés para el desarrollo de esta porción de la población nacional, pero sin dudas el gran logro del Foro, fue la firma del compromiso que buscará caminos que acerquen a los trabajadores del campo a la seguridad social, empezando por la mujer rural y para que todo lo ex-

puesto sea el punto de partida hacia la verdadera equidad de género. Como resultado de este exitoso Foro y de la necesidad de trabajar por el verdadero cumplimiento de las políticas públicas de equidad de género, realizaremos el próximo 14 de julio en el departamento de Norte de Santander el segundo foro de Equidad de Género en Colombia, en el cual seguiremos llevando este mensaje y siendo garantes del cumplimiento de dichas políticas por parte de las administraciones municipales y departamentales en todo el país. Si somos conscientes de la importancia del cumplimiento de las políticas de equidad de género, los derechos y todas las bondades que esto ofrece, no tendremos que preguntarnos de nuevo ¿qué hacer con la equidad de género? Sino ¿Cómo la equidad de género ha aportado al desarrollo del país y a una verdadera paz para todos?

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LIDERADO POR UNA MUJER INDÍGENA,

TUCHÍN BUSCA EQUIDAD Convencida de la capacidad de liderazgo de la mujer Zenú, la alcaldesa del Municipio de Tuchín, Noris Hernández Velásquez, comenzó a ejecutar su Plan de Desarrollo denominado “Oportunidad con Equidad”, en el que priorizará la inversión social ante las dificultades que vive esa localidad del Departamento de Córdoba por falta de agua potable y seguridad alimentaria.

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Alcaldesa de Tuchín, Noris Hernández.

a mandataria, elegida por 65 cabildos, quiere responder a la confianza que depositó el pueblo Zenú en ella para elevar la calidad de vida de la población con un mejor servicio de salud, una mayor cobertura en educación y sobre todo una solución inmediata al problema del alcantarillado y de agua potable, la necesidad más sentida de los habitantes de la región. “Nuestras comunidades indígenas decidieron apoyarme porque querían que administrara el municipio una persona que en verdad luchara por reducir la pobreza que nos agobia”. Sostiene la mandataria quien desde ya ha tocado puertas ante las entidades gubernamentales para conseguir recursos que le permitan poner en marcha proyectos de gran envergadura en las áreas urbana y rural. No quiere defraudar como alcaldesa a las mujeres colombianas que tanto han luchado por ganar espacios en el direccionamiento de este país.


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El impulso a la industria artesanal, uno de sus ejes.

“Quiero que queden bien representadas y por eso estoy trabajando desde el momento en que asumí las riendas del municipio para realizar con eficiencia y responsabilidad mi gestión”, señaló la funcionaria durante una visita de trabajo a Bogotá.

la educación en los centros escolares de la localidad, con docentes profesionales nombrados en propiedad, hacen parte también de su programa de gobierno. Uno de los alcances del plan a desarrollar es enseñar a los habitantes el manejo de las Tecnologías de la Información. Otro de los ejes de la nueva Proyectos en marcha En un esfuerzo por disminuir los ín- administración será el impulso a la dices de pobreza en Tuchín, Noris actividad artesanal. Hernández lidera proyectos en materia de vivienda y agua potable para La Alcaldía dará prioridad las comunidades nativas de la región. a la mujer También le ha dado un lugar de pri- La mandataria considera que con su vilegio en la agenda a iniciativas para elección se abrieron las puertas a las robustecer el campo. El cultivo de mujeres indígenas para demostrar maíz representa el 48% del área sem- que son capaces de administrar un brada, seguido de la yuca con el 33 %, municipio. Por eso, promoverá programas para vincular a la población el ñame y el ajonjolí. Recuperar y construir vías tercia- femenina a actividades artesanales, rias, así como elevar la calidad de culturales y deportivas. “La idea es

La alcaldesa busca oportunidades con equidad.

poner en marcha iniciativas sociables para que ellas se capaciten y sigan adelante con su proyecto de vida. Espero, para avanzar en ese propósito, la ayuda del Gobierno Nacional y departamental”, agrega la máxima autoridad de Tuchín.

Compromiso con la paz

Noris Hernández le apuesta a la paz y por ello confía en lograr una mayor inversión social para el municipio en una eventual fase del posconflicto. Como otros lugares de Colombia, Tuchín sufrió el fenómeno del desplazamiento poblacional por la confrontación armada interna que ha golpeado al país por más de cinco décadas. “La intención es que las comunidades indígenas, aquellas familias que se desplazaron a otras regiones, regresen a su territorio una vez se firmen los acuerdos, para que tengan un mejor bienestar”, afirma la alcaldesa. “Que quede bien claro. Este es un municipio de paz y con apoyo de todos los colombianos, y sobre todo de Dios, la vamos a conseguir”, subraya, mientras repasa las acciones gubernamentales para dar respuesta a las necesidades más urgentes de la comunidad.

“Nuestras comunidades indígenas decidieron apoyarme porque querían que administrara el municipio una persona que en verdad luchara por reducir la pobreza que nos agobia”


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TUMACO LUCHA POR DEJAR ATRÁS ABANDONO El municipio de Tumaco, localizado en el sur del Pacífico colombiano, busca cerrar las brechas sociales, ambientales y económicas a partir de importantes inversiones que espera se concreten en la etapa del posconflicto, para dejar atrás la violencia, el abandono y la pobreza del territorio, y convertirse en un municipio próspero, educado y con un alto nivel de desarrollo económico, turístico y portuario.

“Estamos convencidos de la necesidad de fortalecer localmente el turismo gastronómico, ya que Tumaco es considerado el mejor restaurante del mundo”.

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onsciente de que Tumaco ha sido uno de los municipios más golpeados por el conflicto armado interno, su alcaldesa María Emilsen Angulo, ha concentrado sus esfuerzos en mejorar la calidad de vida de sus habitantes, a través de una educación integral pertinente, el cierre de brechas con desarrollo endógeno, la integración pacífico y la visualización de Tumaco como territorio de paz. Lo anterior, con énfasis en la generación de empleo, la modernización del sistema vial, el mejoramiento de la movilidad urba-


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la salud como un derecho fundamental y la generación de ingresos a la comunidad, fortaleciendo el inmenso y fértil sector rural existente, y los procesos de transformación y comercialización de los productos locales, sostiene la mandataria. Para tal fin, dijo, se propuso en el Plan de Desarrollo el sistema multimodal de transporte municipal, denominado “Circunvalar para la Paz”, el cual a mediano futuro conectará a las comunidades rurales, actualmente dispersas, alejadas e incomunicadas. Con ello, “se logrará no solo dinamizar la economía, con la comercialización de nuestros productos, sino que optimizará los servicios de salud y educación, entre otros”, agregó la mandataria.

dio ambiente, en el marco del cambio climático y el desarrollo sostenible, para detener y prevenir la degradación del ecosistema marino de Tumaco y proteger igualmente a la comunidad de los efectos de la contaminación. El ecosistema está alterado por la gran cantidad de deshechos que se arrojan al mar, y el derrame de crudo que ocasionan los ataques guerrilleros a la infraestructura petrolera de la región. A través de la campaña “Tumaco Hermoso, Compromiso de Todos”, se han recogido 5 mil toneladas de basura urbana; además de generar integración comunitaria. La iniciativa ha creado conciencia ciudadana sobre la correcta disposición de los residuos sólidos y la conservación de los manglares; afirma la gobernante. También trabajamos arduamente en un macro proyecto para la reorientación del crecimiento urbano, que apunta principalmente a la prevención del riesgo por terremotos y tsunamis al que está abocado el casco urbano del Municipio, que cuenta con sectores con más de 10 mil familias asentadas en áreas vulnerables, que favorecen además el proceso de degradación del ecosistema.

Compromiso con el medio ambiente.

Qué se está haciendo en educación.

Administración de puertas abiertas a la comunidad.

na, soluciones de vivienda y el fortalecimiento del sector rural. La funcionaria considera que aunque el puerto ha sido perjudicado durante muchos años por la violencia que generaron los grupos armados ilegales, su mayor dificultad se sustenta en la escasa inversión social por parte del Estado. Por eso ella espera que tras la firma de los acuerdos en La Habana, el territorio se convierta en un Municipio piloto de este proceso de paz, a nivel nacional. Esto solo será posible, explica ella, cuando el Gobierno Nacional tenga claro que aquellas zonas del país que han sido “presa fácil del narcotráfico y la insurgencia”, requieren a toda costa del impulso a su educación integral y de oportunidades de desarrollo reales, para salir de la situación de atraso y pobreza en las que se encuentran.

Las necesidades de Tumaco.

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Son varios los programas que la Alcal- Tumaco atraviesa por uno de los padía implementa para conservar el me- noramas más difíciles en la historia

La alcaldesa reconoce que a Tumaco le falta todo. “A veces se hace difícil la priorización de las soluciones, en un escenario como el nuestro, pero estoy convencida de que la educación integral para nuestra región, será el motor del desarrollo y de la transformación positiva”, acompañada naturalmente del progreso de nuestro aparato productivo, del desarrollo económico endógeno municipal y regional. El bienestar de las familias tumaqueñas, también figura en las tareas que resalta la actual administración. El propósito es garantizarles una vida digna, a través de mejores servicios públicos, de agua potable, energía, vivienda, conectividad, transporte terrestre y acuático,

Playas de Tumaco, las más bellas del pacífico.


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de su educación, debido a que durante el año escolar, corresponde por ley retirar a todos los docentes que venían prestando sus servicios de manera provisional, para ser reemplazados por los que ganaron el concurso, lo cual ha generado fuertes traumatismos. Al respecto, la Administración ha asumido todos los riesgos del caso (recibiendo amenazas por ejemplo), y “sacrificios al asumir esta difícil situación, pues estamos convencidos de que es un momento histórico de transición que traerá finalmente resultados positivos para la educación de nuestro Municipio”, subraya la mandataria. El tema ocupa un espacio de privilegio en el Plan de Desarrollo que ha trazado la Alcaldía para este cuatrienio. “Se sigue trabajando de la mano con la Universidad Nacional, en convenios para que una vez tengamos el nuevo equipo de docentes, rectores, coordinadores y directivos, avancemos en procesos integrales de capacitación y actualización de los mismos”, agrega Angulo Guevara. Se impulsa, además, el fortalecimiento de las capacidades académicas de los estudiantes, para las pruebas Saber; el mejoramiento de la infraestructura de las instituciones educa-

El municipio está rodeado de imponentes paisajes naturales.

tivas y la vigilancia del programa de alimentación escolar. “Hemos asumido una deuda de 300 millones de pesos del año anterior, y 300 millones más en el año 2016 con la Universidad de Nariño, con el fin de garantizar la apertura de carreras universitarias en el Municipio. El respaldo a universidades que hacen presencia, como la ESAP, y el compromiso para hacer un convenio a fin de apoyar el transporte de estudiantes de la Universidad Nacional; señala.

El turismo en la agenda.

Aumentar la afluencia de visitantes al puerto, es una de las metas. “En este sentido, estamos convencidos de la necesidad de fortalecer localmente el

turismo gastronómico, ya que Tumaco es considerado el mejor restaurante del mundo”; sostiene la mandataria. También, la Administración sigue trabajando en el proceso de certificación de Playas, para lo cual se está creando el Comité Local que se encargará de organizarlas. Igualmente, se tiene contemplada la construcción del malecón turístico en la zona del Morro, con el apoyo del viceministerio de Turismo. El puerto realizó en la Semana Santa pasada, el “Primer Festival Gastronómico y Artesanal del Pacífico”, evento durante el cual se alcanzó una ocupación total de la capacidad hotelera local, con rendimientos financieros importantes para quienes conforman el sector.

El Morro, un lugar paradisíaco.


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Sector agrícola, uno de los más afectados por el Fenómeno de La Niña.

Afectación en el casco urbano del municipio de Campo de la Cruz, Sur del departamento del Atlántico.

COLOMBIA SE PREPARA

PARA ENFRENTAR FeNóMENO DE LA NIÑA

Después de enfrentar una de las más intensas sequías de toda la historia, provocada por el fenómeno de El Niño, la cual dejó cuantiosas pérdidas al sector agrícola y sin reponerse aún, el país empieza a prepararse para la llegada de La Niña, que según estudios del Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (Ideam), podría estar presente con fuertes precipitaciones a finales de este año. De acuerdo con los expertos, la probabilidad de que Colombia enfrente el nuevo evento climatológico es de un 76 por ciento.

A

unque se prevé que el fenómeno de la Niña se presente antes de culminar 2016, las fuertes lluvias ya se han empezado a sentir en varias zonas del país, especialmente en la región Caribe. Ante esta situación, surge el interrogante de si Colombia está preparada para enfrentar nuevamente este evento, que en 2010

causó graves inundaciones en varias regiones del país, así como pérdidas incalculables en cultivos, ganadería, enseres y medio ambiente. Según un informe de la Comisión Económica Para América Latina y el Caribe (Cepal) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), tres millones de personas fueron afectadas por las 2.219 emergencias que se pre-

sentaron entre septiembre de 2010 y mayo de 2011, como consecuencia de la presencia de La Niña en territorio colombiano. Se calcula en 11.2 billones de pesos, el costo de los desastres que provocó el fenómeno. La zona norte de Colombia recibió el mayor impacto con la ruptura del Canal del Dique, que inundó varias poblaciones y dejó sin techo a cientos de


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personas. Las fuertes precipitaciones causaron también el desbordamiento de la quebrada Las Cruces, en Chucurí, Santander, así como emergencias en áreas vecinas de la Universidad de la Sabana y conjuntos residenciales del norte de Bogotá.

tigación, se harán en 6.2 kilómetros y beneficiarán a unos 80 mil habitantes. La inversión será de más de $10 mil millones. “El Gobierno Nacional a través del Fondo de Adaptación ha convertido la peor tragedia que sufrió el país por el fenómeno de 2010-2011 en una oportunidad para proyectar a Canal del Dique, una tragedia los colombianos con un futuro prósanunciada, sin mayores solu- pero y con obras que permitan miticiones a la fecha gar los riesgos por el cambio climátiLa situación más difícil se vivió en el nor- co”, enfatizó la funcionaria. te de Colombia, donde la fuerza de las aguas produjo un boquete de 238 metros Cómo se preparan las regiones en el Canal del Dique. Aunque se definió Ante la posibilidad de que el país entonces un plan de contingencia para vuelva a vivir una situación similar, evitar inundaciones a futuro, las obras surgen los interrogantes sobre si las se iniciarán a finales de junio, según lo regiones más vulnerables como el Caconfirmó el senador Efraín Cepeda Sa- ribe, donde se registraron los desasrabia, quien realizó un recorrido por la tres más fuertes, se han recuperado y zona junto a una comisión integrada por preparado para eventuales emergenmiembros de la Corporación Autónoma cias. Por ello, el Ideam inició con toRegional del Río Grande del Magdalena dos los gobernadores una campaña de (Cormagdalena) y el Instituto Nacional prevención y planeación para mitigar los daños que pueda traer. “Estamos de vías (Invías). El Fondo de Adaptación, mediante haciendo un recorrido por todo el país la resolución 619 de 2014, ya adjudicó con los mandatarios para hacerles un también a la firma Latinoamericana balance de lo que fue el fenómeno de de Construcción S.A. “Latinco S.A”, El Niño y lo que sería el de La Niña el primer tramo de las obras comple- en los próximos meses”, afirmó Omar mentarias en el Canal del Dique, que Franco, director de la entidad. Por su parte, el Fondo de Adaptación contempla el reforzamiento del terraplén de la carretera Calamar - Santa está fortaleciendo el Sistema Nacional Lucía, afectados por las inundacio- de Alertas Tempranas a través de la nes ocurridas durante el fenómeno instalación de 457 estaciones de moclimático de La Niña en el periodo nitoreo hidrológico y de tres nuevos 2010-2011, reveló la gerente Carmen radares meteorológicos. En los próxiArévalo. Los primeros proyectos de mi- mos tres años se contará además con

A finales de junio iniciarán las obras en el Canal del Dique, el cual sufrió los peores daños en 2010.

Afectados por las inundaciones en el Canal del Dique.

los planes de ordenamiento para las 60 cuencas más vulnerables. El país cuenta ahora con la modelación de diferentes alternativas de regulación de caudales de entrada desde el río Magdalena hasta el Canal del Dique, que permitirán restablecer los ecosistemas de la región y mejorar la calidad de vida de las poblaciones en 25 municipios del Atlántico. En entrevista con la Revista El Congreso, Franco consideró importante que el país aprenda a comprender estos eventos de variabilidad climática, que los incorpore dentro de sus procesos y escenarios de planificación y que, de la mano de la autoridad meteorológica, se implementen las acciones preventivas para que el impacto sea menor, porque está probado a nivel internacional que por cada dólar que se invierta en prevención, son diez que se ahorran en atención.

Departamento de Sucre, uno de los más afectados.


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Intervenir los otros “Bronx” de Colombia Por Nohora Tovar Rey Senadora Centro Democrático.

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l país sigue conociendo los horrores que se escondían en el sector del “Bronx” de la ciudad de Bogotá, lugar que a solo seis cuadras de la Plaza de Bolivar, Alcaldía de Bogotá y Presidencia de la República, escondía el mayor centro de delitos en Colombia con conductas como la tortura, consumo y venta de estupefacientes, secuestros, violencia sexual contra menores de edad, centro de receptación de autopartes hurtadas y una larga lista que seguimos conociendo a medida que pasa el tiempo. La pregunta es: ¿Cómo en las narices de la Presidencia de la República llegó a suceder esa situación sin que pudiera resolverse antes? Pienso que existió durante mucho tiempo una falta de voluntad política enorme que permitió el manejo del territorio por parte de estructuras criminales, esto, acompañado de acciones equivocadas de la administración Petro que en su idea prefirió no combatir el Bronx. Ahora mi cuestionamiento es ¿Cuántos Bronx existen en Colombia, dispersos por todas las ciudades y departamentos? Más allá de las críticas permanentes de algunos, es una necesidad desarrollar esta misma intervención de manera integral en todas las ciudades del país.

“Solicito a las autoridades más acciones como la intervención del Bronx en todas las ciudades de Colombia, el delincuente no puede acostumbrarse a que existan extraterritorios imposibles para la acción de las autoridades”.


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En la ciudad de Villavicencio, en donde hay delitos que han aumentado hasta un 1.000% según el observatorio de la Universidad Sergio Arboleda, es urgente intervenir lugares conocidos como “Cero uno” en el centro de la ciudad detrás del coliseo Álvaro Mesa Maya, otro lugar reconocido es “la olla de San Humberto” en el sector la Alborada, la olla “San José”, la del barrio Industrial, la del Guatiquia al margen del río con el mismo nombre, así mismo, la olla del “barrio popular”. Las autoridades saben de su existencia, de cómo se convirtieron en foco de delitos y centro de actividad de muchos delincuentes, afectado el buen vivir de las personas de bien que se encuentran en estos lugares. No todo quién viva allí tiene que ver en este terrible negocio. La llegada de bandas criminales desde otros sectores del país buscan dominar el negocio de estupefacientes y extorsiones en la ciudad de Villavicencio. Lo mismo sucede en otras ciudades del país como Medellín, que en sectores del centro de la ciudad se ubican plazas de vicio que requieren ser intervenidos, en Cali, en el distrito de agua blanca y siloé; en Cartagena es de público conocimiento las áreas en donde se desarrolla el delito, e inclusive, hace pocos días se conoció de la acción violenta contra miembros de la Policía Nacional causándoles muerte por acción deliberada de bandas criminales que buscan proteger el negocio del microtráfico. Por eso, desde este espacio, solicito a las autoridades más acciones como la intervención del Bronx en todas las ciudades de Colombia, el delincuente no puede acostumbrarse a que existan extraterritorios imposibles para la acción de las autoridades. Estas intervenciones deben ser de carácter integral, hacerles seguimiento, judicializar a los responsables, brindar asistencia a los habitantes de calle que son utilizados por estas estructuras para delinquir y mantenerlos sin voluntad por medio de las drogas; son muy grandes los retos, pero es un objetivo acabar con los otros “Bronx” de Colombia.

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SEMBRANDO

DIGNIDAD

Rosa Iguarán Epiayú pertenece a la Gran Nación Wayúu, nació en Uribia, capital indígena de Colombia, en la ranchería Kayuuswaralu. Es diseñadora textil y artesana, profesión heredada por su comunidad. Se ha formado políticamente en la Organización Nacional Indígena de Colombia-ONIC, donde ha reconocido la importancia de la lucha organizada de los pueblos indígenas y de los sectores sociales.

H

oy es secretaria general del Movimiento Alternativo Indígena y Social – MAIS gracias a sus más de 20 años de trayectoria en el movimiento indígena. En su paso por la ONIC, como coordinadora del área mujer, apoyó la inclusión de la mujer, en donde logró hacerse a una gran visión de país, conociendo la cosmovisión de los 102 pueblos indígenas. Además, fue coautora de la ley de cuotas por un porcentaje del 50%, sin embargo su aprobación fue del 30%, lo que para ella representa un mínimo de garantías para el género. Su lucha no es una lucha personal sino colectiva, que representa el sentir de los pueblos indígenas del país, materializada en la creación del movimiento. Adicionalmente, es la representante legal de la Asociación Dignidad Wayúu, desde donde busca empoderar a la comunidad y girar la vista del Estado sobre las necesidades que los aqueja históricamente.


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Reconocimiento de los derechos indígenas

Colombia es el territorio ancestral de las más de 100 comunidades indígenas que lo han habitado desde tiempos inmemoriales, sin embargo, solo hasta 1991 se les otorgó la multiplicidad étnica y el reconocimiento político que hoy, 25 años después, siguen reclamando, tal como lo indica Rosa Iguarán: “lamentablemente a los pueblos indígenas nos toca tomar las vías de hecho, estas conquistas no nos las han regalado, las hemos conseguido de esta manera, en donde grandes líderes y miembros nuestros exponen su vida. Pero todo esto lo hacemos para ir construyendo unas condiciones dignas de vida para nuestras futuras generaciones”. Pero el futuro que reclama la comunidad indígena no solo los atañe a ellos, sino a importantes grupos sociales populares como los campesinos, trabajadores y transportadores, que solicitan la reivindicación estatal a través de marchas y cese de actividades para obtener el reconocimiento de su labor y que se cumpla lo consagrado en la Constitución Política.

diata de aproximadamente 6537 niños. “Hay que entender que los niños son una prioridad, estamos cansados de ver cómo mueren nuestros niños. Aquí no se trata de denunciar, sino de actuar, porque nuestros niños no pueden estar en una lista de espera. Aprovecho para agradecer la solidaridad del pueblo colombiano y para decirle a los funcionarios públicos que hagan bien su trabajo, porque aunque no estamos de acuerdo con el asistencialismo, mientras las condiciones cambian, estamos esperando su gestión”, afirma con vehemencia Iguarán.

Por los niños de La Guajira

Todos a construir la paz

No es un secreto que la falta de agua potable, la corrupción y la falta de voluntad política tiene en graves condiciones a la población infantil de La Guajira, razón por la cual el movimiento indígena ha bloqueado las vías del tren en el Cerrejón para solicitarle al ICBF la atención inme-

Apoyo a las abuelas del pueblo cubeo en Carurú, Vaupés.

La firma de la paz con la guerrilla de las FARC es un proceso que anhelan los colombianos y más allá de establecerla con este grupo armado, se busca la construcción de una paz social en la que sean reparadas las víctimas de ambos lados del conflicto. La líder social hace un llamado muy especial al

Minga social indígena y popular por la vida, el territorio, la autonomía y la soberanía - La María Piendamó.

Estado para que no olvide a su comunidad, para que con este primer paso ya no tengan que paralizar al país para que se hagan compromisos y se les respeten sus derechos: “El Gobierno Nacional y nosotros mismos tenemos el reto de facilitar las condiciones para que realmente podamos hablar de paz, que no es solo la dejación de armas, es que en nuestras casas no le falte un plato de comida a nuestros niños y ancianos, que se tenga derecho a la educación y en nuestro caso específico al acceso al agua”.

MAIS - El partido político Movimiento Alter-

nativo Indígena y Social nace en el 2013, en Santander de Quilichao, como respuesta a la necesidad de avanzar en la construcción de opciones de poder político real para el sector indígena y popular que tradicionalmente ha sido excluido. El MAIS también representa la semilla generadora de vida y el elemento común de las culturas nativas de América. Es de destacar que la base de la estructura de esta colectividad son las autoridades indígenas, las organizaciones regionales que pertenecen a la Organización Nacional Indígena de Colombia-ONIC. En los pasados comicios locales avalaron 6.000 candidatos y 11 gobernaciones, de los cuales lograron 450 curules entre concejales y alcaldes. Adicionalmente, se coavalaron candidatos cuyos objetivos están directamente relacionados con sus ideales, como la Gobernación de Cundinamarca y Nariño; y se logró tener la representación de Luis Evelis Andrade Casamá como senador de la República.


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VILLA RICA

CONSTRUYE FUTURO PARA LA PAZ

Con más de 20 años de trayectoria política, Jenny Nair Gómez, ha sido promotora del desarrollo social de su municipio, donde ha destacado el rol de la mujer en importantes cargos y ha promovido su participación en proyectos de gran envergadura para la región. Su entrega por la comunidad la llevó a ser hoy la alcaldesa del municipio de Villa Rica, Cauca, donde el progreso económico y ambiental será el mayor aporte de su administración.


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ara implementar con éxito el Plan Desarrollo “Construyendo futuro lograremos la paz”, la administradora de empresas Jenny Nair Gómez, gestiona los recursos necesarios para dar paso a una Villa Rica nueva, sustentada en pilares esenciales como la inclusión, educación y participación en la generación de ingresos. Entre las estrategias que más se destacan, se encuentra el programa PAZAPORTE Juvenil”, una iniciativa de carácter social que encierra todo lo relacionado con la población infante, adolescente y joven del municipio, este programa transversal a toda la administración municipal. Con la población adulto mayor se prestará una atención integral con calidad y pertinencia con un trabajo interdisciplinario en función de sus necesidades buscando su bienestar.

Villa Rica, territorio de paz

Sin duda alguna el Cauca ha sido escenario del conflicto armado de Colombia, sin embargo, hoy la esperanza del municipio y de la mano de la Alcaldesa es hacer su región uno de los epicentros para la reconciliación y la paz. Según la mandataria el Gobierno Nacional tiene una deuda grande con el departamento del Cauca y sus municipios, por ellos espera que el fin del conflicto, implique también mejores condiciones de vida, más inversión social, y más igualdad y

Celebración de la Semana Santa en apoyo de la Alcaldía Municipal.

descentralización de recursos. “Nuestro propósito es hacer del municipio un territorio de paz, donde a pesar de sufrir el flagelo de la violencia, se tenga en el posconflicto una oportunidad para crecer, para avanzar y devolverle la esperanza a nuestra población”, afirma la mandataria. Bajo esa perspectiva, se han dado pasos positivos en los que se han incluido proyectos de la administración anterior, para darle continuidad a las obras y programas que le signifiquen bienestar a sus habitantes. “Los proyectos son para la comunidad y en beneficio de todos, nosotros estamos al tanto y reconociendo lo que hizo el anterior mandatario, estamos terminando todos los proyectos porque no son del Alcalde,

son de la comunidad y en beneficio de la comunidad y ese es un logro importante” puntualiza Gómez.

“Villa Rica, Mi Casa”

Se inició una campaña, para promover el sentido de pertenencia, amor por el municipio y mejorar los niveles de convivencia denominada “Villa Rica, Mi Casa”. Asimismo se realizan eventos y actividades participativas, donde se tienen en cuenta las zonas urbana y rural, en aras de promover la convivencia y la integración de la población. “Estoy muy contenta, estamos trabajando de la mano con la comunidad, no tomamos decisiones solo desde lo administrativo, las tomamos desde las necesidades de

“Nuestro propósito es hacer del municipio un territorio de paz, donde a pesar de sufrir el flagelo de la violencia, se tenga en el posconflicto una oportunidad para crecer, para avanzar y devolverle la esperanza a nuestra población”

Hacienda La Bolsa.


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Como un reconocimiento a la capacidad administrativa y entrega de las mujeres, desde la Alcaldía del municipio de Villa Rica, Cauca, se ha dado una amplia participación al género femenino en cargos importantes de la administración. En la actualidad cuenta con ocho de sus representantes en su equipo de trabajo, que con grandes ideas y compromiso, trabajan por mejorar la calidad de vida de los habitantes del municipio caucano. Dia de la afrocolombianidad.

la gente”, comenta la Alcaldesa al hacer un balance de su gestión.

Educando, para construir futuro

Desde la administración, la funcionaria ha dado especial importancia al tema de educación para ampliar su cobertura y mejorar su calidad. En ese sentido, la Alcaldía ha dado continuidad al programa de becas ACCES, donde actualmente se encuentran vinculadas 142 personas con universidades, bajo la figura de convenios con el Icetex. La idea es extenderlo para que haya más oportunidad para todos, según la mandataria. El saneamiento fiscal es otro de sus propósitos. Se evidencia un importante incremento en el recaudo de las finanzas del municipio, comparado con los registros de años anteriores. La alcaldesa espera ver reflejado el ingreso de recursos en proyectos e iniciativas sociales para la comunidad.

Según la mandataria, el Gobierno Nacional tiene una deuda grande con el departamento y por ello espera que el fin de la confrontación le represente mejores condiciones de vida a los habitantes, a través de una mayor inversión social.

Una mujer líder por naturaleza

Desde su condición de mujer, la mandataria ha sido una líder representativa de su comunidad, direccionado y promoviendo varios proyectos desde sus cargos, asegura que la mujer debe hacer valer los espacios que está adquiriendo política y socialmente “desde el momento que la mujer como líder de su comunidad se involucra en las problemáticas, se está aportando al desarrollo social de la comunidad” Adoraciones al Niño Dios.


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Su vinculación con el Hospital San Pedro, ha sido la culminación de un recorrido profesional que la llena de satisfacción. Con más de 20 años de labores en esta institución, la médica cirujana, especialista en gerencia en servicios de salud, con postgrados en administración hospitalaria y finanzas del sector, tuvo sus inicios en esta Fundación como jefe de planeación. En 2002 pasó al área de calidad y dos años más tarde asumió como subgerente de prestación de servicios. Desde el 2006 se desempeña como gerente del mismo y desde entonces ha trabajado sin descanso por posicionar al talento humano como el capital más valioso de la organización para la transformación social de su departamento, a través de la rama de la medicina.

FUNDACIÓN HOSPITAL SAN PEDRO,

UNA SALUD MÁS HUMANA Con la entrega y dedicación que clama la salud en Colombia, la Fundación Hospital San Pedro Institución Diocesana con 130 años de historia, tiene la fortuna de tener como gerente a la doctora Emma Guerra, quien le ha dado a esta institución el valor humano y la categoría para ser considerada una de las mejores entidades prestadoras del servicio en el departamento de Nariño. Bajo su liderazgo, camina por el sendero de la estabilidad y la modernización.


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na de las fortalezas más grandes del hospital es la humanización de los servicios, entendida desde la visión de la doctora Guerra como el acto de darles a los demás todo lo que queremos para nosotros mismos. “Posicionar al talento humano como el capital más valioso de la organización para la transformación organizacional ha sido nuestra filosofía de servicio; se ha inculcado en cada trabajador que haga del hospital un proyecto de vida través del cual pueda construir su futuro y alcanzar sus metas. Estamos convencidos de que buenos seres humanos producen buenos resultados” afirma.

Habitación unipersonal, nuevo Bloque de Hospitalización.

“Posicionar al talento humano como el capital más valioso de la organización para la transformación organizacional ha sido nuestra filosofía de servicio; se ha inculcado en cada trabajador que haga del hospital un proyecto de vida través del cual pueda construir su futuro y alcanzar sus metas. Estamos convencidos de que buenos seres humanos producen buenos resultados” afirma la doctora Guerra.

Humanismo, eje transversal de jadores a la planta del hospital con un principal fuerza productiva represensu servicio a la comunidad Bajo su gerencia, se inició una serie de análisis a nivel interno y externo tratando de buscar la viabilidad institucional. En aras de fortalecer la institución y pensando en salvarla por su larga trayectoria de servicio a favor de la comunidad de la región, se plantearon diferentes escenarios encaminados a robustecerla. Entre las acciones emprendidas, se destacan: - Un re direccionamiento estratégico con enfoque en políticas de desarrollo y crecimiento del talento humano, prestación de servicios de alta complejidad y transcendencia hacia el desarrollo regional. -Implementación de estrategias para compensar inequidades laborales estableciendo una fuente de empleo formal de calidad. De ello se obtuvo que en 2007 terminara la contratación con cooperativas y se vinculará a los traba-

contrato laboral a término fijo. -Se lideró y gestionó a nivel nacional por parte del Hospital San Pedro la reforma de la ley 1122 en los art. 16 y 20 para que las fundaciones privadas sin ánimo de lucro pudieran ser tratadas como empresas sociales del estado para efectos de contratación y venta de servicios. -Mediante créditos Findeter se realizó:  La reorganización físico funcional de toda el área hospitalaria antigua con su respectivo reforzamiento estructural  -La construcción de un bloque nuevo de hospitalización -Renovación de toda la tecnología, logrando una completa modernización del hospital. -Consolidación del hospital como una importante fuente de empleo formal en la región, con 865 trabajadores, de los cuales la mujer constituye su

Panorámica Hospital San Pedro.

tada en el 65% del total de los mismos. -Posicionamiento del hospital como una institución auto sostenible con equilibrio financiero. El mayor reto desde su gerencia será sostener y proyectar el crecimiento institucional hacia la alta complejidad con trabajadores con derechos y deberes, propositivos que mejoren la dinámica empresarial, con seres humanos íntegros que sean mejores ciudadanos del mundo, con un hospital que tenga en el humanismo el eje transversal en toda su prestación no solo para el cliente externo sino también para el interno. Una empresa que en el futuro pueda visualizarse también con espacios de promoción y prevención que ayuden a incidir en los perfiles de morbimortalidad de la región del sur occidente colombiano.

Emma Guerra visita a paciente en el Día de la Mujer.


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LA VIOLENCIA, LA MUJER, EL PERDÓN Y LA RECONCILIACIÓN Por Ana Cristina Paz Cardona Representante a la Cámara de Alianza Verde. Por el Valle del Cauca.

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a reconciliación es el término que quizá se escuche más en nuestro país, y conlleva dentro un sentimiento de esperanza hacia el logro de una paz social, la cual desconocemos casi todos los colombianos. La violencia, la expresión destilada de la destructividad humana, deja a su paso indefectiblemente un rastro de sangre dolor y muerte, que socaba las raíces de una sociedad y la destruye con la misma firmeza que las aguas subterráneas socaban un terreno arcilloso. Todo parece ser que la violencia y la injusticia social estuvieran unidas en una dialéctica siniestra que beneficia a unos pocos y despoja a muchos de todos los valores significantes, hasta de la misma dignidad de seres humanos y de su sagrado derecho de existir. Y, lo que inicialmente fungió como una forma expedita de transformación económica, al servicio de intereses particulares, terminó siendo la peligrosa soga con que la sociedad misma termina sino ahorcada, por lo menos a punto de estarlo. Se crean monstruos que finalmente nos llevan a la destrucción, lo ha sabido el hombre y lo ha narrado en parábolas significantes y de profunda connotación, Frankenstein, termina destruyendo a su propio creador y el doctor Jekyll sucumbe ante la fuerza de míster Hyde.

“Todo parece ser que la violencia y la injusticia social estuvieran unidas en una dialéctica siniestra que beneficia a unos pocos y despoja a muchos de todos los valores significantes, hasta de la misma dignidad de seres humanos y de su sagrado derecho de existir”. Y, entonces, el pueblo colombiano, curtido en las menesteres de la violencia y conocedor como pocos de su terrible significado, lo aseguran los 50 años o más de guerras no declaradas, reconoce la necesidad de aventurarse

en la paz como en un camino desconocido y sin embargo único y sin vertientes alternativas, porque todo lo que quede por fuera de la paz no es nada diferente al viejo camino conocido de guerra y destructividad.


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AGROINDUSTRIA QUE CONSTRUYE DESARROLLO SOCIAL AGROINDUSTRIAS JMD Y CIA SCA, es una empresa dedicada a la siembra y explotación de la palma de aceite (palma africana), y la ganadería, donde trabajamos por el desarrollo y el bienestar de las familias palmeras del municipio de Algarrobo (Magdalena).

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ensando en el mejoramiento de la calidad de vida de la población algarrobera, AGROINDUSTRIAS JMD Y CIA SCA, ha apoyado al municipio en diferentes actividades para su bienestar, entre ellas la donación de seis hectáreas de terreno donde se construyó el barrio (Divino Niño) y el apoyo a la Alcaldía en la construcción de un parque deportivo para los niños, el cual lleva como nombre “Juan Manuel Dávila Jimeno”. A través de la fundación Fundepalma (de la que formamos parte), se hizo entrega también de mobiliarios a diferentes colegios del municipio, así como de kits escolares. Además, se realizan brigadas de aseo en los sectores aledaños a la plantación como son

“Desearíamos que la nueva administración gestione y pueda contar con los recursos econó¿Cuál es la RSE de Agroindus- micos suficientes, para trias JMD Y CIA SCA? La responsabilidad social de la em- continuar y culminar presa está basada en el cuidado del con el proyecto de la medio ambiente, reforestación en la ribera del río, participación activa en vía de acceso principal la creación de grupos ambientales en entre la Loma del Bálacompañamiento de Salud Pública en los diferentes colegios del municipio samo y el municipio de y educación (patrocinamos a los hijos Algarrobo, lo que conde nuestros empleados, al igual que a los hijos de las diferentes familias del tribuiría con el desarromunicipio en la parte lectiva y practi- llo del municipio”. ca de sus estudios).

San Carlos y Divino niño entre otros. El arreglo de las vías, especialmente la del acceso principal entre la Loma del Bálsamo y Algarrobo, hace parte de las actividades de apoyo al municipio.


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Luz María Jaramillo de Méndez Fundó junto a su esposo, Gabriel Méndez Luque, Pavimentos Colombia hace 47 años, con el objetivo claro de ser una empresa justa y eficiente. Él como ingeniero civil y ella como trabajadora social formaban la alianza perfecta, por lo que unieron fuerzas para trabajar por el recurso más importante para ellos: “la gente, lo que impacta en el negocio y se ve materializado en las obras y calidad con que se ejecutan”. A raíz de la muerte de su cónyuge, tuvo que asumir la presidencia de la compañía, enfrentándose a rumores de liquidación y a la necesidad de desarrollar una estrategia comercial que con números y cifras contundentes demostraran que la compañía era viable y que se contaba con el respaldo económico, con el conocimiento, el equipo de trabajo y la experiencia para continuar.

INFRAESTRUCTURA QUE CONsTRUYE PAÍS

Gracias al maravilloso trabajo y compromiso del equipo de colaboradores de Pavimentos Colombia, esta se ha consolidado como una empresa próspera y sobresaliente en el gremio, haciendo grandes aportes al país en materia de vías e infraestructura. Durante más de 40 años se ha posicionado como una de las firmas constructoras más importantes, con un crecimiento en los últimos 10 años de más del 20%. Ha recibido importantes reconocimientos en espacios internacionales y nacionales por sus obras, responsabilidad social y alineación a estándares globales.


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u estrategia organizacional apunta a lo social, a través de programas que se encargan del desarrollo del ser y que a través de la construcción se traducen en comunicación y crecimiento para Colombia. Una labor en la que el talento humano ha sido y será esencial. Con esa premisa, Luz María Jaramillo y su esposo, fundaron la empresa hace 47 años con la eficiencia como su pilar fundamental. vida que propenden por su desarrollo y el de su familia, es un trabajaUn gran equipo de trabajo dor comprometido con los objetivos En Pavimentos Colombia se labora trazados por la compañía. “La resbajo el principio de valorar el equipo ponsabilidad social empieza en casa de trabajo, con la certeza de que el y el primer paso es entender que se talento humano es el mayor recurso trabaja con seres humanos”, sostiene de las empresas. En sus años de creci- Jaramillo, quien desde ese sector de miento, su planta se ha fortalecido de la economía aporta a la construcción personal destacado por valores como de una mejor sociedad. la integridad, el respeto, la responsabilidad y solidaridad con la compa- Avances en infraestructura ñía y el país.“Estamos en constante Se han construido y rehabilitado búsqueda de los mejores talentos, más de 3.500 kilómetros de carretepor eso en todo proceso de selección ras que conectan a toda Colombia. no podemos perder de vista la cali- La puesta en marcha de 11 proyectos dad humana; que la persona tenga de infraestructura y la participación principios. Eso nos ha permitido con- en siete concesiones viales en el país, solidar un equipo de trabajo con alto coloca a la empresa en un lugar de componente humano, quienes desde privilegio en el mercado, gracias a su sus conocimientos, aportan al logro experiencia en el desarrollo de obras de nuestros objetivos como compa- de gran envergadura. ñía”, afirma Luz María Jaramillo. Con el surgimiento del programa La empresa está convencida de que Vías 4G, que plantea la construcun colaborador realizado y con sus ción y operación en concesión de necesidades básicas resueltas, con un más de 8.000 km de carreteras, se salario por encima de los estándares está aportando al crecimiento de la de ley, con programas de calidad de malla vial, con la disminución en

“La responsabilidad social empieza en casa y el primer paso es entender que se trabaja con seres humanos”.

Malla vial del Valle del Cauca.

Doble Calzada Desarrollo Vial Camilo C - Antioquia

costos y tiempo de transporte de los colombianos. Grandes mega obras como el corredor Girardot – Puerto Salgar que se encuentra a cargo de la Concesión Alto Magdalena, de la que Pavimentos Colombia hace parte, así lo demuestran. Este tipo de proyectos supone enormes retos, por lo que se implementa tecnología de punta para garantizar su desarrollo con los más altos estándares de calidad.

Desarrollo sostenible

Aportar al desarrollo sostenible del país implica ser socialmente responsables con las comunidades y con el medio ambiente. Por esta razón, a través de la política de RSE se garantiza una operación amigable con el ecosistema. Contar con las certificaciones en materia de calidad ambiental, como las ISO 9000 y 14000, hoy le permiten a la empresa ser un referente en el mercado, gracias a la aplicación de un sistema de gestión robusto como el manejo de residuos, controles a la contaminación del aire, planes de emergencia para la prevención de sustancias peligrosas y programas de reforestación. “En Pavimentos Colombia se concibe la sostenibilidad no solo como la construcción de vías que permitan un desarrollo sino como la preservación de los recursos que permiten asegurar el mañana. De nada servirían las vías de comunicación y desarrollo sin un entorno, comunidades y un medio ambiente sano que las circunden”, afirma la presidenta de la compañía.


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Opinión

Las Mujeres:

El eje central de nuestro trabajo Por Guillermina Bravo Montaño Representante a la Cámara por el Valle del Cauca Movimiento Político MIRA

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s de gran satisfacción ocupar la curul que represento en la Cámara de Representantes para defender los derechos de las personas más necesitadas y que continuamente son objeto de violación de derechos. Las mujeres son estas víctimas constantes de todo tipo de discriminación y violencia, por ello, como parte de mi compromiso con las colombianas, desde la Corporación pedí que el Gobierno Nacional contemple el enfoque diferencial en las políticas públicas a favor de las mujeres, para que las mujeres rurales, cabeza de familia, indígenas y afrodescendientes, gocen de sus derechos efectivos de manera amplia y participativa. Para el caso de las mujeres indígenas y afrocolombianas del país, todavía persiste la invisibilidad y son nichos poblacionales que han sufrido grandemente la discriminación y la exclusión, por lo que necesitan especial atención. En el Pacífico colombiano la mujer ha sido víctima de violencia dentro del conflicto armado por parte de bandas criminales, que las obliga al desplazamiento. Esto, por supuesto desencadena problemas graves de salud mental en el país, para lo cual también me manifesté en el Congreso, sobre la necesidad de reglamentar la salud mental para que sean sanadas las heridas de las víctimas del conflicto armado. Urge que se profundice además en el tema cultural porque aún vemos que

“Hay que prevenir y atender de manera integral a las mujeres que son víctimas de la violencia, persiste la violencia intrafamiliar, según cifras Cada día, 171 mujeres son víctimas de maltrato intrafamiliar”.


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Opinión

está imperando el machismo, el cual debemos terminar. En el ámbito laboral, aunque la legislación permite la igualdad salarial ésta no se lleva a cabo. Según las estadísticas, la brecha entre el desempleo de hombres y mujeres pasó de 4,8 a 5.2, siendo la tasa de desempleo de mujeres el 11.7 en el 2014 a 12.2 para el 2015. En este aspecto, y para combatir la discriminación laboral por razón de sexo, cursa un proyecto de ley, de la cual soy autora, encaminado a eliminar la prueba de embarazo como requisito para ingresar a trabajar. Hay que prevenir y atender de manera integral a las mujeres que son víctimas de la violencia, persiste la violencia intrafamiliar, según cifras Cada día, 171 mujeres son víctimas de maltrato intrafamiliar. En 2015,

denuncias aumentaron en 36 por ciento. Bogotá, Medellín y Cali, las ciudades más críticas. Hace falta casas de refugio en diferentes ciudades y que se establezcan claramente rutas de denuncia. Es menester capacitar a los jueces para que atiendan de manera eficaz las denuncias de las mujeres. Sin duda, este tema de mujer es muy amplio y requiere una articulación en lo que se refiere a la transversalización de la problemática en los diferentes ministerios. Es mucho lo que todavía falta por hacer e instamos al Gobierno para que se enfoque en esto y que los recursos para implementar las políticas públicas se aumenten para que éstas se conviertan en una realidad y la mujer pueda tener el goce efectivo de sus derechos.

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La experiencia en el campo social, mediante un trabajo de más de 15 años que con MIRA venimos haciendo con mujeres en el Valle del Cauca, me da la potestad de decir que es vital el empoderamiento y el liderazgo de las mujeres, ellas deben conocer cómo hacer valer sus derechos y como acceder a beneficios del Estado. Son importantes los procesos asociativos, la participación en diferentes espacios, el impulso en proyectos productivos, la capacitación, para que cuenten con recursos propios y gocen de una autonomía económica, de esta manera se combate la violencia intrafamiliar, se promueve el desarrollo de las mujer rural, de las mujeres afrocolombianas e indígenas, permite que se acceda a la educación, entre otros factores que son trascendentales para todas.

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Gestión

OPOSICIÓN AL PLAN DE DESARROLLO Diferentes voces de concejales de Bogotá se han puesto en contra del Plan de Desarrollo, incluso desde su propia coalición. Por ejemplo, el presidente de la Comisión de Hacienda del Concejo, Henry Torrado, le solicitó al alcalde retirar los artículos en los que la financiación del proyecto depende de propuestas no aprobadas como la venta de ETB, la instalación de peajes urbanos o la adopción de vigencias futuras. Por su parte, la concejal de MIRA, Gloria Stella Díaz, rechazó que solo se dedique el 0,16% del presupuesto del Plan para la atención de temas relacionados a la mujer, en especial cuando el propio proyecto destaca como uno de sus objetivos una mayor igualdad entre géneros. Adicionalmente, el concejal del Polo Democrático, Manuel Sarmiento, consideró “tramposa” la forma en la que la Alcaldía busca financiar el Plan con participaciones de empresas como Acueducto o TransMilenio que, según el cabildante, solo podrían ser cubiertas subiendo las tarifas de agua y de pasajes de SITP, respectivamente.

“BOGOTÁ MEJOR PARA TODOS”

LA APUESTA DE PEÑALOSA

El Concejo de Bogotá aprobó en intensos debates el Plan de Desarrollo de la capital, presentado por Enrique Peñalosa Londoño, con el fin de cumplir su promesa de campaña de recuperar la ciudad a través de la construcción de la primera fase del metro, la ampliación de TransMilenio, la consecución de las autopistas por APP, la recuperación del espacio público y la malla vial, y la dinamización de vivienda. Estas iniciativas tendrían una inversión estimada en 90 billones de pesos durante el próximo cuatrienio, parte de los cuales se conseguirían con la venta de la ETB, lo que ha generado polémica entre los cabildantes. Mientras unos consideran que es necesario, otros piensan que se debe defender el patrimonio distrital.


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Bogotá

Reserva Thomas van der Hammen.

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Metro de Bogotá sería elevado.

l pasado 9 de junio, en medio de polémicas, el cabildo distrital aprobó, en una tortuosa jornada, la hoja de ruta para Bogotá hacia 2019 propuesta por el Alcalde Mayor de Bogotá, Enrique Peñalosa Londoño, quien agradeció a los concejales la aprobación de la mayoría de los proyectos presentados por su Administración. “Estamos aquí para expresar nuestro respeto por el trabajo que ustedes han hecho, sufrimos en este proceso porque pensamos que no tendríamos los tiempos, pero sé que es un trabajo de equipo que permitirá la transformación de Bogotá”, sostuvo.

a la reserva Thomas Van der Hammen, en el norte de la ciudad. Esta última ha generado opiniones divididas, especialmente por activistas ambientales, que defienden que ese territorio sea una ronda estrictamente natural. Los lugares señalados buscan multiplicar el número de hogares en Bogotá, con la proyección de que para 2050 haya más de 15 millones de habitantes. Estas zonas tendrían acceso al resto de la ciudad mediante ciclorutas, acceso a sistemas de transporte masivo, malecones y conexión al anillo ambiental que propone la Alcaldía. Este circuito natural integraría parques lineales a lo largo de los ríos Bogotá, Tunjuelo, Fucha, San Cristóbal y Salitre, que tendrían conexión con los cerros orientales por medio de un corredor que de Usme conduce hasta los límites con Chía, los humedales Córdoba (Suba), La Vaca (Kennedy), Jaboque (Engativá) y Juan Amarillo (Suba), dos nuevos parques en los cerros de Torca y de La Conejera, y con un “corredor verde” que proteja las zonas más críticas de la Reserva Van der Hammen. El Plan de Desarrollo incluye medidas concretas como reducir en un 10% la contaminación y las concentraciones de PM10, PM2.5, disminuir la emisión promedio de ruido a un nivel aceptable, ampliar el número de kilómetros de ríos urbanos descontaminados en un 50% y mejorar en un 30% la cobertura vegetal en el espacio público.

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tores al transporte masivo, en lo que entrarían las polémicas decisiones de aumentar los costos de parqueaderos y cobrar por la posibilidad de circular en el período de pico y placa. Se propone financiar la construcción de las grandes obras como la primera línea de Metro (a la espera de estudios para una circulación elevada), la Avenida Longitudinal de Occidente, la Avenida José Celestino Mutis o Calle 63 hasta Funza, la continuación de la Carrera 10 hacia el sur mediante un túnel hasta Molinos y la reubicación de Corabastos, las cárceles Modelo y Buen Pastor, y la ampliación de la Autopista Norte y la Carrera 7 mediante alianzas público privadas.

Integración

La iniciativa intentará posicionar a Bogotá como un centro turístico y de negocios de la región, así como maximizar el uso y apropiación de TIC entre sus habitantes, disminuir la brecha salarial entre géneros en la ciudad e incrementar de 23 a 30 billones de pesos anuales el recaudo de impuestos distritales para la construcción de infraestructura educativa. No obstante, ya se han registrado críticas intensas a grandes partes del Plan de Desarrollo, que dificultarán su tránsito en el Concejo. Los más de 90 billones de pesos que podrá costar este plan le cambiarían la cara a Bogotá, pero queda pendiente qué partes aprueba el cabildo y cómo deberá ajustarse Enrique Peñalosa, sobre todo si se cierran Movilidad posibilidades como la venta de Capital El proyecto también busca sacar vehí- Salud, la Empresa de Telecomunicacioculos de las vías y pasar a sus conduc- nes de Bogotá o el Acueducto.

Vivienda y ambiente

La primera de estas situaciones es la expansión del área urbana del Distrito que busca desarrollarse en tres ejes: uno ubicado en la ronda del río Bogotá, colindante con la jurisdicción del municipio de Mosquera, el segundo en Bosa y el tercero en parte de lo que corresponde La Avenida Longitudinal de Occidente solucionaría los problemas de movilidad.


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Opinión

Golpe,sí, golpe Por Paola Holguín Senadora Centro Democrático

¿Por qué tantos colombianos nos hemos atrevido a denunciar que los anuncios del Gobierno y las Farc para blindar los acuerdos de La Habana son un Golpe de Estado a la democracia colombiana?

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on muchos los elementos que se tienen que analizar. Enunciemos uno a uno algunos de los que es importante tener en cuenta: Primero, el Gobierno anuncia que va a introducir un artículo al denominado Acto Legislativo para la Paz que está en discusión en el Congreso. Se debe aclarar que los actos legislativos son para modificar, reformar, adicionar o derogar textos constitucionales y que requieren ocho debates y dos vueltas, y en la segunda vuelta deben ser aprobados por mayoría absoluta de los miembros de la corporación. La Ley 5 de 1992, artículo 226, que tiene que ver con la reglamentación de estos debates, establece que “en la segunda vuelta sólo podrán debatirse iniciativas presentadas en la primera”. Pero el Acto Legislativo para la Paz ya va para séptimo debate (segunda vuelta) y, por lo tanto, no se podría introducir un elemento nuevo. Aquí vale la pena recordar la sentencia 141 de 2010 de la Corte Constitucional, donde se habla claramente del principio de consecutividad, que

“Elevar a la categoría de Acuerdo Especial, acuerdos con el grupo narcoterrorista Farc, equivale a usar indebidamente las normas del Derecho Internacional Humanitario”. establece “la obligación de que tanto las comisiones como las plenarias deban estudiar y debatir todos los temas que ante ellas hayan sido propuestos durante el trámite legislativo”. En ese caso específico, al igual que en el que estamos analizando, se califica de vicio insubsanable que acarrea inconstitucionalidad de la ley, el que se debata un tema en solo dos de los ocho debates. Segundo, el acuerdo entre el Gobierno y las Farc, contrario a lo que afirman, no es un Acuerdo Especial Humanitario, tal como se define en el artículo 3 común a los cuatro Convenios de Ginebra de 1949. El artículo 3 Común de los Convenios de Ginebra habla de la humanización de conflictos no internacionales y de los Acuerdos Especiales Huma-

nitarios, como acuerdos que van más allá del mínimo contenido en el Derecho Internacional Humanitario, pero esto no quiere decir que puedan abarcar todo, su marco es el DIH. Elevar a la categoría de Acuerdo Especial, acuerdos con el grupo narcoterrorista Farc sobre tierras, participación política, cultivos ilícitos y un largo etcétera que se está negociando en La Habana, equivale a usar indebidamente las normas del Derecho Internacional Humanitario. Tercero, contrario a lo que pretenden el Gobierno y las Farc, lo acordado no puede entrar a formar parte del Bloque de Constitucionalidad, porque la Carta misma establece en los artículos 9, 53, 93, 94, 102 y 214 los parámetros de adop-


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Opinión

ción de las normas internacionales como parte del Bloque. Tal como afirma el profesor Jorge Iván Cuervo, lo acordado entre Timochenko y Santos no es un tratado porque “las Farc no tiene personalidad jurídica internacional” y “un acuerdo con el estado no puede ser considerado un tratado”, además “no existe una costumbre internacional que permita asimilar Acuerdos Especiales de DIH con tratados internacionales”. Afirma el profesor Cuervo que “la integración de lo acordado en La Habana al texto constitucional no sólo sería el acuerdo final sino los acuerdos previos (el de tierras, el de víctimas, el de justicia), lo cual sería una especie de acto constituyente antidemocrático”. Cuarto, lo que se pretende desde La Habana es una reforma Constitucional, violando la propia norma de normas que establece en el Título XIII, artículos 374, 375, 376 y 377, los mecanismos para ser reformada. Como escribe el Procurador General de la Nación, Gobierno y Farc están revistiendo la Mesa de La Habana de poderes constituyentes que ni el ordenamien-

to jurídico, ni el pueblo les han otorgado, en un acto inconstitucional e incompatible con cualquier régimen democrático. Quinto, se establece un trámite abreviado en el Congreso y un control único de Constitución que le quita al ciudadano la posibilidad de acción de inconstitucionalidad. Adicionalmente, la Jurisdicción Especial para la Paz haría parte de la Constitución, con el agravante que ésta Jurisdicción pretende casi que sustituir la Rama Judicial en todo lo relacionado con el “conflicto”. Como ha afirmado el doctor Fernando Londoño, lo que Timochenko y Santos pretenden es convertir los acuerdos de La Habana en una norma supranacional que se antepone a la propia Constitución y dar un golpe de Estado violando la Constitución y la Ley, suplantando al Congreso y burlando la soberanía popular. Finalmente, para quienes dirán que estas letras son de una “enemiga de la paz”, debo advertir que incluso quienes han defendido el proceso habanero, hoy se niegan a permitir este terrible golpe a la democracia y a las instituciones.

XIV

Claudia López ha dicho que los parámetros de Gobierno y Farc para blindar los acuerdos son un “irrespeto a los colombianos y sus instituciones”, “desconocen al Congreso”, son una “concesión unilateral del Gobierno a las Farc convirtiendo al Congreso en un hazme reír”, Farc “torcieron mano al Gobierno y... obtuvieron acuerdo y bloque de constitucionalidad sin ceder nada en refrendación popular ni desarme”. El Magistrado José Gregorio Hernández afirma que “tiene dudas que el acuerdo con las Farc sea uno de los acuerdos especiales a que se refiere el Derecho Internacional Humanitario” y que “se está dando carta blanca a cualquier grupo guerrillero o criminal para reformar la Constitución”. El exministro Juan Carlos Esguerra afirma que es un “acto de tremendismo constitucional por lo menos discutible”. Así las cosas, aquí lo que nos están dando es un Golpe de Estado a la democracia y a las instituciones, y lo único que queda es, como dijo el ex presidente Uribe, “la resistencia civil pública, pacífica, argumentada y persistente para defender la democracia”.

feria de las colonias corferias 2016

14 al 24 de Julio

Cundinamarca invitado especial

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Gestión

En momentos en que el país se prepara para el posconflicto, la Asociación Colombiana de Ingeniería Sanitaria y Ambiental – ACODAL-le apuesta a propuestas de gran envergadura para ayudar en la consolidación de una paz sostenible. Su presidente ejecutiva, Maryluz Mejía de Pumarejo está convencida de que se vienen retos importantes en materia de abastecimiento de agua y de protección de la comunidad rural, en los que el papel de la organización para el éxito del proceso puede ser fundamental. Sobre las políticas de manejo del recurso hídrico y el cambio climático, la ingeniera habló con la Revista El Congreso.

ACODAL SE LA JUEGA

POR UNA PAZ SOSTENIBLE Hemos visto a Acodal muy activa proponiendo la creación de una Misión del agua.¿Esta iniciativa es para atender el fenómeno de La Niña que se avecina?

alternativas de solución a temas estructurales sobre la gestión integral del agua. Problemas que de manera reiterada se presentan en Colombia. Estos que responden a coyunturas son La Misión del agua que estamos pro- tan repetitivos que evidentemente reponiendo no pretende resolver temas quieren soluciones estructurales. de inmediato plazo como el fenómeno de La Niña que ya está mostrando ¿Cuáles problemas atendería esa Misus efectos negativos para 2016 cuan- sión que propone Acodal? do cerca de 80 municipios están ya Los problemas son de distinto tipo: afectados. La Misión debe proponer institucionales, presupuestales, fi-

nancieros y fiscales, administrativos, entre otros. En lo institucional, creemos que la gestión del agua tiene demasiadas cabezas tanto en lo nacional como en lo regional y territorial. Por ejemplo: frente al fenómeno de la Niña en 2016 y 2017, las instituciones para prevenir los efectos negativos y para atender los desastres son muchas: las alcaldía, las Corporaciones autónomas regionales, las gobernaciones, el Fondo de Adaptación,


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el Ministerio de Ambiente, la Unidad nacional para la Gestión del Riego de Desastres, entre otras, que conforman el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. Si bien todas estas entidades deben participar en la puesta en marcha de acciones de prevención y atención de desastres por fenómenos de escasez y exceso de lluvias, no siempre se logra prevenir, adaptar y atender los problemas derivados de los eventos del clima, donde el agua es protagonista. En lo financiero, las fuentes de financiación para la prevención, adaptación y atención de los efectos del cambio y la variabilidad climática se encuentran dispersas y eso explica en buena parte que no se realicen proyectos planificados y de alto impacto para atender la escasez o el exceso de lluvias. En lo administrativo es evidente que la organización del territorio para administrar el recurso hídrico no responde a un concepto de gestión de cuenca. Es decir que aún no hemos avanzado en la planificación de la prevención, de las medidas de adaptación y que la atención del riesgo aún presenta altos costos por atención post evento.

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Acodal agrupa a expertos en proyectos de agua y saneamiento.

Ante la cantidad de entidades que usted menciona involucradas en la gestión integral del agua ¿Cuál es la alternativa, en un país descentralizado?

siendo nacional, debe ser aterrizado en nivel regional.

tora en la gestión integral del agua. Las entidades regionales reestructuradas y las entidades territoriales fortalecidas son agentes claves para la gestión de un recurso natural que se comporta de manera diferente por cuencas, regiones y asentamientos humanos. Corresponde a la nación dirigir, apoyar, dar asistencia técnica, capacitar y acompañar a los agentes descentralizados en torno a un Plan de corto, mediano y largo plazo que

La respuesta a esta pregunta la tendría que ofrecer la Misión que proponemos. Ya existe un Plan de manejo Integral del Agua, que no es vinculante, ni se está ejecutando. Sin embargo Acodal ha venido proponiendo una Agencia Nacional del Agua. Los ministerios son entidades rectoras de la política pero no son operativas. Por ejemplo hay un Ministerio de Transporte y una Agencia Nacional de Infraestructura. Además el tema del agua no solo es ambiental. También es un tema de seguridad alimentaria, de cobertura y calidad de los servicios públicos de acueducto y saneamiento básico. También es un tema de calidad de vida rural y reducción de la pobreza. Es un tema de capacidad de producción energética, agropecuaria y agroindustrial, entre otros.

¿Cuál sería esa institución que oriente el plan? ¿No es acaso el La descentralización no se afecta Ministerio de Ambiente y Desapor la creación de una entidad rec- rrollo sostenible?

En el Plan Nacional de Desarrollo se crea el Consejo Nacional del Agua. ¿No sería este Consejo el llamado a lograr un plan y cumplir las funciones de la Agencia Nacional del Agua que Acodal propone?

Es muy importante que el Consejo Nacional del Agua entre a funcionar pues constituye un primer paso hacia la reorganización institucional para lograr una gestión integral del agua. Pero esperamos que este convoque a la Misión del Agua, una vez quede estructurado. Pero un consejo Protección de la comunidad rural, prioridad de Acodal.


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Gestión

¿Tiene esperanzas en que el país salga adelante frente a las graves afectaciones del cambio y la variabilidad climática?

Apoyo a políticas de manejo del recurso hídrico y cambio climático.

no tiene funciones operativas ni maneja presupuesto de inversión para incentivar proyectos de adaptación con cobertura regional. Sus reuniones, en las cuales esperamos sean convocados representantes del sector privado, de entidades regionales y territoriales, son fundamentales para entender los problemas y buscar soluciones. Acodal entiende al Consejo como el dinamizador de las propuestas que estamos planteando. Esperamos discutirlas en el marco de este. Por ejemplo, nuestros afiliados de la industria de insumos para proyectos de manejo del agua tienen mucho que aportar para el diseño de estrategias de gestión integral del agua. Ellos conocen los problemas locales para el acceso a las fuentes hídricas, conocen el impacto de los proyectos realizados a nivel local, sus éxitos y deficiencias. También nuestros afiliados diseñadores de proyectos conocen por qué funcionan y por qué fracasan. El diseño de estrategias, en el marco de una política nacional de obligatorio cumplimiento y que se apuntale en incentivos, necesita de la participación de expertos nacionales e internacionales. En el nivel nacional, Acodal agrupa a la mayoría de expertos en proyectos de agua y saneamiento. A nivel internacional ya hay muchos ejemplos de manejo de intervenciones frente a inundaciones y sequías.

Es muy importante que el Consejo Nacional del Agua entre a funcionar pues constituye un primer paso hacia la reorganización institucional para lograr una gestión integral del agua.

Sí, yo creo que el país y el Gobierno tienen las mejores intenciones. Pero nos falta experticia y capacidad de acción. Reitero que el Consejo Nacional del Agua es un primer paso en este sentido. Además políticas de la OCDE en las que Colombia se encuentra comprometido para asegurar el ingreso a esta organización, mejorar las perspectivas de progreso en un real y efectivo manejo del agua en sus formas de recurso natural y de recurso tratado para acceso a agua potable. De otra parte el período de posconflictos nos trae unos retos importantes en materia de abastecimiento de agua y de protección de comunidades rurales afectadas por estos fenómenos naturales. No siempre el tema se resuelve con más presupuesto de inversión. Los recursos hay que invertirlos con capacidad técnica para mejorar el impacto. Acodal le juega a participar en las estrategias para una paz sostenible. Por eso no descansaremos en la búsqueda de ser escuchados con nuestras propuestas.

Acodal impulsa la Misión del Agua.


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UNIENDO CORAZONES Dos corazones solitarios destinados a encontrarse poseían Gloria Pardo y Héctor Castañeda, un hombre y una mujer cuyas vidas transcurrían sin saber que el destino les tenía deparado un encuentro de amor que concluiría en un feliz matrimonio.

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loria Pardo, quien se desempeña como asesora comercial, llegó a Bogotá desde la ciudad de Medellín hace 30 años. Aunque por su calidez y amabilidad se ha caracterizado por contar con diferentes amistades, la búsqueda de algo que la llenara en todo sentido la llevó a inscribirse en el Club de Amigos – Solteros – Viudos - Separados (AS), en donde encontró el amor en Héctor Castañeda. Este magistrado del Tribunal Superior de Cundinamarca y Neiva dedicaba sus días a compartir con sus amistades e hijos, después de una inesperada separación. Cansado de no encontrar quien lo comprendiera y

lo ayudara a crecer como persona, decidió participar de las actividades propuestas por el Club y esperar con paciencia el día en que conociera a esa mujer que lo acompañara a ser feliz. Amor a primera vista fue lo que sintieron. Después del primer café, esa atracción quedó sentada y a los dos días de aquel mágico encuentro Héctor decidió no esperar más y con anillo en mano le solicitó a Gloria unir sus destinos. “El Club de Amigos es una oportunidad, porque a mí me pasó, de lograr tener una pareja seria y pienso que es importante que la gente que desee esto se inscriba, venga y participe, porque los resultados son sorprendentes”, manifiesta el magistrado.

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Opinión

EL BRONX:

DE LA IMPROVISACIÓN

A LA FALTA DE PLANEACIÓN Por Olga Lucía Velásquez Representante a la Cámara por Bogotá. Partido Liberal

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uando el exalcalde de Bogotá, Gustavo Petro, en el año 2013, anunció la intervención del Bronx, ubicado en la localidad de los Mártires, fue tal la difusión y los discursos contra las mafias del microtráfico y su intención de recuperar este sector, que en el imaginario pareciera que se encontraba vedado para las autoridades. Y pensé: “Esta vez si habrán resultados reales y concretos”. Pero no fue así; la intervención que realizó la Bogotá Humana tuvo un alto componente de improvisación, no se hizo un plan integral de atención a los problemas sociales que se encuentran en este sector; los habitantes de calle, el consumo de sustancias psicoactivas, el abandono social y familiar de quienes optaron por vivir en las calles; lo que generó una dispersión de los habitantes de calle en toda la ciudad, nuevos cambuches, semáforos y canales invadidos, nuevos expendios de droga en sitios como San Bernardo, Las Cruces, La Favorita y el sector de la carrilera, entre otros. Realizar esta intervención en el 2013 no solo generó mayor problema social en toda la ciudad, sino que causó la muerte de Javier Molina, uno de los mejores funcionarios de la Secretaría Distrital de Integración Social, con amplia experiencia y manejo de la población habitante de calle, fue una de las personas que se resocializó de la vida

“La falta de planeación en la administración de la ciudad le sale muy caro a los bogotanos. Los gobernantes deben tener la madurez y humildad que les permita revisar los aciertos y desaciertos de las administraciones anteriores, especialmente para no repetir los errores”. en calle, desde entonces el distrito no ingresaba al Bronx. Las críticas fueron innumerables y la palabra que resumía el caos generado era: Improvisación. Hoy, tres años después, el alcalde Enrique Peñalosa, con su secretario de Seguridad Daniel Mejía y la “Bogotá mejor para todos”, le proponen a la ciudad un discurso sobre los 750 puntos calientes de crimen, que al intervenirlos garanti-

zará una mayor seguridad en la ciudad. En la teoría, muy bien, pero en la práctica se deben reconocer las particularidades de los territorios, los actores y los efectos que generarán las propuestas de intervención. Pues bien, la intervención del Bronx se hizo desconociendo a los alcaldes locales (se parte de la desconfianza de personas que acaban de posesionar), con un despliegue pareci-


141 Opinión do al que hizo la administración Petro, encontrando situaciones delictivas y recuperando cerca de 130 niños que están en la ruta de protección del ICBF, pero cometiendo los mismos errores de la anterior administración. Un ejercicio sin planeación frente a los resultados que se pretenden, sin un plan integral de intervenciones para atender la problemática social de la población que allí vive, está mostrando sus efectos negativos. Ayer fue a nombre de la Bogotá Humana, hoy de la Bogotá Mejor para Todos; tanto unos como otros cometen los mismos errores desde orillas diferentes. Tenemos hoy a los comerciantes angustiados y con incertidumbre frente a las acciones que pretende desarrollar la administración, los habitantes de calle invadiendo la plaza España, rompiendo vidrios de los centros comerciales de Sábana y San Victorino, dispersándose por toda la ciudad sin ningún control. La falta de planeación en la administración de la ciudad le sale muy caro a los bogotanos. Los gobernantes deben tener la madurez y humildad que les permita revisar los aciertos y desaciertos de las administraciones anteriores, especialmente para no repetir los errores. Es necesario sustituir la improvi-

sación por la planeación, la cual parte del análisis sistémico de todos los actores y relaciones que hacen presencia en el territorio, evaluando no solo los resultados puntuales de una intervención sino los efectos que genera en la población intervenida y en la sociedad en general. En materia de seguridad, planear no es únicamente la suma de acciones y la coordinación entre las diferentes agencias, es garantizar el control de los efectos que genere la intervención. Para un tema puntual como el de habitante de calle, la ciudad debe construir verdaderos modelos integrales de atención diferenciales, que transformen los patrones culturales sobre esta población y las realidades sociales, rehabilitando y re-socializando a las personas afectadas por el consumo de sustancias psicoactivas, impidiendo que sean utilizados como esclavos de los expendedores de droga. Es positivo para la ciudad recibir el apoyo del Gobierno Nacional en la eliminación de los puntos calientes de crimen, pero es negativa la falta de planeación para atender los efectos de las intervenciones, lo cual le corresponde al Gobierno Distrital. Me pregunto si durante los cuatro meses que planearon la intervención en el Bronx tuvie-

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ron en cuenta a los alcaldes locales, al ICBF, a la Secretaría Distrital de Salud, a la Secretaria Distrital de Integración Social y a los comerciantes. Una cosa es la planeación en materia de seguridad, la inteligencia y la reserva frente a la intervención y otra cosa es la planeación necesaria para atender los efectos, donde ninguno necesitaba saber los detalles de la intervención sino los resultados que se esperaban y cómo se atenderían los efectos generados a causa de la intervención. En el Congreso de la República instalamos la mesa técnica sobre el fenómeno del habitante de calle en Bogotá, participaron entidades del distrito, la Procuraduría General, la Defensoría del Pueblo, la Policía, voceros de los comerciantes y la comunidad en general, también escuchamos a los habitantes de calle, todos trabajando en conjunto para dar solución a esta problemática. Planteamos un modelo de atención integral por complejidad, baja, media y alta, de acuerdo al grado y condiciones de cada persona que habita en la calle. Le pedimos al ministerio de Salud reglamentar la ley 1641 de 2016, la atención para los habitantes de calle es urgente y requiere del trabajo de todo el Estado.

COLOMBIA Y DEMOCRACIA

Patricio Por

la paz

Gobernadores y Alcaldes: Recuerden que la cátedra de la Constitución Política de Colombia, es un deber en todas las instituciones educativas según la Ley 115 de 1994. Cra 16 #93-99 - Teléfono: 467 2651 - Celular: 312 566 1770 - 310 2697465 Bogotá D.C

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Monseñor Gabriel Londoño Sepúlveda

Gestión

Nació el 14 de Abril de 1960 en Salamina – Caldas, considerado uno de los pueblos más hermosos de Colombia. Hijo de Abel y Graciela. Integrante de una familia tradicional, numerosa, de compromiso cristiano y con un sentido grande de la iglesia. Sus padres de origen humilde, lo educaron en un ambiente de respeto y disciplina. Estudió toda la primaria en la Escuela Marco Fidel Suárez en Salamina. Cuando tenía doce años en 1972, se entusiasmó con la vida misionera y comenzó el seguimiento y discernimiento vocacional. Al año siguiente, ingresó al bachillerato en el Colegio del Seminario de los Redentoristas de Manizales. Siempre ocupó los primeros puestos. Se graduó como “Bachiller en Filosofía” y después en México D.F, se preparó en Teología. Se ordenó como sacerdote para la Comunidad de Misioneros Redentoristas el 13 de Junio de 1986. Desde entonces ha realizado una gran tarea por el bien del país.

30 AÑOS al servicio

de LA COMUNIDAD DESDE EL SACERDOCIO Como Misionero, Monseñor Gabriel Londoño Sepúlveda ha recorrido todo el territorio nacional en un trabajo de humanización, visitando especialmente los lugares más alejados y acompañando procesos de crecimiento humano y organización comunitaria. Estuvo cinco años en el Putumayo, donde tuvo que compartir territorio con varios grupos al margen de la ley. Se ha destacado por sus programas para la defensa de la vida, la promoción social, la paz y los derechos humanos.

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or su compromiso social, tuvo que salir del país y viajó a Roma donde estudio los orígenes del cristianismo y la historia de la iglesia católica, recibiendo la licenciatura por parte de la Universidad Gregoriana. Al regresar a Colombia se dedicó a la docencia en varios centros universitarios y sobre todo a los medios de

comunicación. Su presencia ha sido permanente en los canales nacionales y en los nuevos espacios de carácter cultural y religioso con gran audiencia y aceptación por su carisma, sensibilidad social y amor a la patria. Ha publicado varios libros con contenido pastoral, con los que ha ayudado al crecimiento espiritual de muchos colombianos. Fue invitado a

Nueva York durante varios años como conferencista y acompañante espiritual de varias comunidades latinas. Ha editado más de 500 mil ejemplares. Compuso y grabó con su propia voz, varios títulos musicales con mucho éxito y aceptación. Huella en Bogotá

Comenzando el año 2000 llego a Bo-


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Empresas y personajes

gotá como Párroco en San Alfonso María de Ligorio del barrio la soledad. Sus predicaciones y su estilo, hicieron de este lugar un santuario, donde en aquel entonces llegaban hasta 30.000 personas en un solo día a escuchar sus enseñanzas. Su rostro es conocido por la presencia permanente en la radio, la prensa y la televisión. Participo en la fundación y organización del bloque de fe en el canal tele amiga y allí estuvo 10 años. Participó en la junta directiva del canal Cristovision por 2 años. En 2009, el cardenal Pedro Rubiano lo nombró Vicario Episcopal para la Vida Consagrada, cargo en el que fue ratificado en 2010 por el cardenal Rubén Salazar. El 2 de junio del 2015, el Senado le confiere la Orden del Congreso de Colombia en el grado cruz de caballero por su labor misionera y pastoral en Colombia. Desde hace cinco años llegó al centro de la ciudad, a la iglesia de Las Nieves donde permaneció hasta el 14 de enero del 2016. Un día después, reci-

bió el templo Nuestra Señora de Lourdes, convertido en Basílica, de la cual hoy es Párroco Rector, con el encargo de convertirse en Santuario Mariano. Abrió las puertas durante todo el día para recibir a miles y miles de peregrinos. El 13 de junio pasado en medio de una gran multitud de amigos, celebró sus 30 años de sacerdocio.

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Dio la apertura a los Centros de Escucha y Atención a la Familia (CEAF) en Nuestra Señora de Las Nieves y en La Basílica - Santuario Nuestra Señora de Lourdes, lugares donde los fieles pueden recibir la ayuda profesional y espiritual que necesiten. Estos cuentan con espacios de oración, modernas salas de atención espiritual y adoración contemplativa.

Centro de Escucha y Atención a la Familia (CEAF).

Usuarios de 37 municipios de Nariño, mejorarán atención médica de 180 mil usuarios

Con la asistencia del subdirector de la salud, Óscar Citelli; el director de Comfamiliar Nariño, Luis Carlos Coral Rosero y el Country Manager de Conexia, Dino Ronconi, se realizó la estrategia para mejorar la atención de salud de los 180 mil usuarios de la EPS. El Country Manager, Dino Ronconi, puntualizó que Conexia es una empresa de servicios focalizada en la industria de la salud, que nace a partir de una visión de desarrollar una solución integral capaz de conectar a todos sus participantes.

Del 14 al 24 de julio de 2016, la Feria de las Colonias es un espacio tradicional, único, que congrega a todas las regiones del país, reuniendo en un solo lugar lo más representativo de las costumbres, artesanías, folclor, religión, gastronomía, turismo y las más diversas expresiones de la cultura colombiana, ofreciendo a sus visitantes la posibilidad de disfrutar del patrimonio cultural propio de cada departamento. www.feriadelascolonias.com


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Opinión

Mujer, Migración y Paz Por, Representante a la Cámara de los Colombianos en el Exterior Por, Ana Paola Agudelo Movimiento Político MIRA

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a migración es un rasgo esencial de la sociedad global en la cual nos encontramos hoy inmersos. Es un fenómeno ineludible que toca a todos los países, en mayor o menor medida, pero definitivamente presente en la realidad social y política de las diferentes colectividades. Cuando hablamos de migración, estamos haciendo referencia básicamente al movimiento de población de una región a otra o de un país a otro, tendiendo como consecuencia un cambio de residencia. Por supuesto, dicho desplazamiento puede ser tanto voluntario como forzado, y responde a unas causas económicas o sociales. Es de carácter voluntario, cuando el individuo toma libremente la determinación de su movilización, y forzada cuando los factores que generan el desplazamiento, resultan ajenos a dicho individuo. En el caso de nuestro país, infortunadamente es mayor el número de connacionales que han emigrado por causas forzosas como lo es el conflicto armado, que el de aquellos que libre y espontáneamente, han optado por un plan de vida fuera del territorio colombiano. Las cifras oficiales no son claras y hay un subregistro importante. Entidades como ACNUR han hablado de un poco más de 350.000 exiliados colombianos, en tanto que la

“Solicitamos por una parte, que un represente de las víctimas en el exterior pudiese asistir a la Mesa de Negociación de la Habana; y por otra que tanto las víctimas como los demás colombianos en el exterior, pudiesen ser escuchados a través del mecanismo de refrendación de los Acuerdos”. Defensoría del Pueblo estima que hay 1 millón de connacionales en esta condición. Esto ya es un indicio de que se requiere una mirada más atenta a esta población. En este sentido, desde esta curul hemos adelantado diferentes acciones para visibilizar a los colombianos que han debido migrar forzosamente, tanto para procurar su acceso a la debida reparación, como para empo-

derarles del papel protagónico que tienen en la construcción de paz en Colombia, de cara al proceso de negociación que se adelanta por parte del Gobierno Nacional. Solicitamos por una parte, que un represente de las víctimas en el exterior pudiese asistir a la Mesa de Negociación de la Habana; y por otra que tanto las víctimas como los demás colombianos en el ex-


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Opinión

terior, pudiesen ser escuchados a través del mecanismo de refrendación de los Acuerdos, brindándoles la opción de participar o no en este proceso histórico para el país. Ambas iniciativas han tenido un resultado positivo. No obstante, hay un rasgo más a destacar y frente al cual no podemos ser indiferentes, y es el alto volumen de mujeres que han migrado por causa del conflicto armado. De acuerdo con la Unidad de Víctimas, más del 49% de los registrados son mujeres, lo cual deja claro el importante papel que tienen en un escenario de pos acuerdo y paz en el país. En este aspecto, no solo deben generarse las debidas garantías para que sean atendidas en sus necesidades y accedan efectivamente a la reparación por los profundos daños causados, a los largo de tantos años de heridas y perdidas personales y familiares, sino que sus voces también deben ser consideradas en los procesos de reconciliación, necesarios para que Colombia tanga una paz estable y duradera. Es necesario entonces, que sumado a la apertura democrática que se ha generado validando la participación de la comunidad colombiana en el exterior, en la refrendación de los Acuerdos, se reivindique a la mujer migrante protagonista en un momento histórico para el país. Las mujeres en su esencia y naturaleza misma, son las principales reconstructoras de tejido social, ejemplo en sus actuaciones de perdón y reconciliación en sus hogares y comunidades. En este sentido, consideramos que el Estado debe avanzar en acciones más contundentes, que propendan por su empoderamiento y que se promuevan y difundan programas e iniciativas que fortalezcan sus conocimientos, capacidades y liderazgo dentro de sus espacios sociales. En este mismo sentido, continuaremos abogando porque dentro de la implementación de los Acuerdos, el enfoque de género esté siempre presente, validando los derechos de las mujeres y sus aportes invaluables en la consolidación de la paz en el país.


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Sin rodeos

SIN RODEOS

¿Cree usted que el Gobierno Nacional le dio buen manejo al último paro agrario? Angélica Lozano Representante por Bogotá Partido Alianza Verde. Yo creo que no, yo creo que el Gobierno es débil con los fuertes y fuerte con los débiles y eso es de lo más injusto que hay. Cuando los paramilitares y las Bacrim sitiaron a algunos municipios en la costa no salió ni una policía a patrullar, pero para el paro agrario y para la minga indígena hubo plomo, ESMAT y 4 muertos; por eso creo que lo manejó mal y que ha incumplido los acuerdos del paro porque el tal paro SÍ existe, porque hay descontento, porque el Gobierno se compromete a unas cosas y no cumple, facilita unos TLC y unas importaciones de comida y los campesinos de nuestros país encunetados en una vereda porque no hay carretera para sacar sus productos. Al Gobierno lo que le hace falta es seriedad, cumplimiento; si le baja a la corrupción, están los recursos para atender a la población que lo necesita, si se atiende a la población que lo necesita pues la gente no va a salir al paro. La gente sale al paro porque está en una situación límite y crítica y el Estado no responde.

Clara Rojas Representante por Bogotá Partido Liberal Estos temas son complejos porque queda la preocupación de que hacen acuerdos, mesas de trabajo y pasan los meses y siempre quedan inconformidades y es esto lo que lleva a los paros de dimensiones como las que vimos, donde mueren soldados y hay heridos. Entonces, lo que hay es que crear unas mesas de trabajo, pero funcionales, que se planteen metas concretas; si son 19 metas pues que se vayan cumpliendo una a una y le vayan informado a la ciudadanía para que haya una mayor transparencia y para que estas cosas no se salgan de las manos. Así, evitar que constantemente estemos con ese sentimiento de que el Gobierno incumple cuando quizá en muchas ocasiones ha cumplido parcialmente.

Flora Perdomo Representante Huila Partido Es importante que el Gobierno siga escuchando a las regiones, que siga escuchando todas estas manifestaciones sociales por la inconformidad que aún subsiste, sobre todo en nuestra parte rural. Las expresiones que se han dado es muestra de que aquí nos falta todavía que el Gobierno se acerque y que haya unas mesas de concertación en las que se realice un seguimiento a esos compromisos que se vienen dando.


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Sin rodeos

María del Rosario Guerra Senadora Centro Democrático. Me parece que de manera desastrosa porque un Gobierno serio, primero, debe escuchar, segundo, no puede dejar que le bloquen vías y le dejen incomunicadas a las personas a quienes ni siquiera les llegaban medicamentos ni alimentos y tercero, si bien las protestas en el país son legítimas y defendibles, no puede pasar que se infiltren grupos al margen de la ley; yo creo que este paro también tuvo una infiltración de personas que estaban pescando en río revuelto y creo que el Gobierno reaccionó tarde.

Rossmery Martínez Senadora Cambio Radical Al ministro, Juan Fernando Cristo, la experiencia que tuvo por muchos años en el Congreso de la República le da sentimiento social y creo que por eso fue un buen garante, pero al ministro de Agricultura, Aurelio Iragorri, todavía le falta atender a la comunidad y yo creo que ya no hay más excusas; ya van más de dos años en la misma situación sin darle solución…porque si queremos hacer la paz tenemos que entender que la paz es el agro, la tierra, el indígena, la mujer y el hombre campesino, el comerciante, y lamento que tuviera que haber otro paro para exigir el cumplimiento de los compromisos.

Doris Vega Senadora Opción Cuidadana Me parece que lo manejó de manera regular porque el Gobierno ha perdido credibilidad con el sector agrario del país. No sé si es que no han cumplido los compromisos pero vale la pena aquí decir que tuvo que entrar a mediar una comisión del Congreso para buscar una solución a la crisis que nuevamente toma eco en el país y que nos preocupa muchísimo. Yo pienso que el Gobierno se ha equivocado, no ha cumplido compromisos y el sector agrario nuevamente tuvo que salir al paro. Si no se hubiera dado la intervención del Congreso yo pienso que a esta hora no se hubiera logrado una solución. Lo que debe hacer el Gobierno es cumplir los acuerdos para evitar que se repita la misma historia porque los campesinos no han sentido el apoyo del Gobierno Nacional y eso es lo que ha obligado a los campesinos a salir a protestar; y si el Gobierno una vez se sentó y negoció con ellos y no ha cumplido unos acuerdos, eso sí es grave, porque ellos van a seguir reincidiendo en el mismo tema; mientras el Gobierno no les cumpla van a seguir haciendo paros.

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Gestiรณn

camilo upegui


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Arte y cultura

La abstracción E

ntrar al taller de Camilo Upegui es una grata experiencia; un aroma a café y madera de fondo y la voz poética de Facundo Cabral junto al inconfundible olor de la trementina y del agua-fuerte ponen al visitante en un espacio de sentido. El resto es fácil de imaginar; crayones, lápices, tizas, frascos con disolventes, una enorme mesa atiborrada de figuras de prueba, masillas, vasijas, oleos y decenas de pinceles. La magia está allí, semioculta, a medio ver, se nos revela y vuelve a esconderse. Un torrente de colores se hace fiesta en una explosión de figuras geométricas, un brioso caballo se yergue en sus trenes traseros, en tanto que una delicada bailarina prueba su paso de saludo inmutable, dando tiempo a la orquesta, para en su compás doblar rodilla en la venia final. En el techo cuelga una paloma blanca de papel, raída pero suelta. En la obra de Upegui no hay rebuscamientos ni artificios, es fresca y rítmica sin saturar, como estrepitosa y dinámica, sin gritar; es principalmente eso, movimiento sin ambigüedad que da la sensación de querer quedarse a ver la salida de escena de los personajes que pueblan su obra plástica. Todo el taller es escenario donde “suceden cosas” en esas búsquedas iluminadoras que suelen acontecer en las dimensiones de lo experimental, de la prueba y el error, del intentar de nuevo la idea, nunca clara, nunca acabada, de la imposibilidad de imaginar de antemano un final, un resultado

Geométrica

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previsto, o por lo menos calculado; pues, si bien, la mano que pinta cuenta con la experiencia y la técnica, es una lucha ardua y silenciosa para lograr lo fundamental del arte, que es encontrar un hecho en el que haya juego entre lo actual y lo permanente, lo histórico, lo fundamental. Es no estar repitiendo los hallazgos, no copiarse a sí mismo, sino inventarse y reinventarse todo el tiempo. Upegui deviene potencial plástico, su trabajo no es figurativo ni abstracto; libre de los corsés de la academia, ha encontrado un cierto lenguaje, un modo de decir las cosas a partir de la geometría, del ensamble visual, de la cosa orgánica, una manera novedosa de vestir sus arlequines, sus rostros cuya ausencia de ojos dicen de un mirar de madera que nos interpela, o

sus animales briosos que saltan entre rombos multicolores, sus naturalezas muertas o los atemporales jarrones con geranios y azaleas, en “composición” de arte geométrico que deja acontecer el ejemplo del poeta Novalis ante la pregunta de por qué una flor florece, ¡florece porque florece! Camilo Upegui es un pintor bogotano que genera movimiento en su obra por el manejo de la línea y el color, conocido en el ámbito artístico como surrealismo geométrico. En su familia siempre existió una cercanía al arte, una de sus hermanas incursionó en la poesía; en su hogar paterno la música colombiana llamada “de cuerda” era cotidiana en las diestras manos de familiares suyos que cantaban y tocaban de modo estupendo la guitarra y el tiple. En las paredes se escuchaba

el grito de sus colores buscando formas extremas, pájaros encerrados en jaulas abiertas, mujeres verdes que no miraban a ningún lado, imitaciones que mostraban deliberadamente que no querían imitar nada. Un día lo vi irse del país sin saber hasta dónde iría, en el empeño de buscar futuro para su casa o un estilo para su arte. Al cabo de algún tiempo recibí brochures de sus exposiciones en Miami, Toronto, London, Ontario y California; en donde durante un tiempo se estableció. En la ciudad de Fontana trabajó en grandes formatos bajo la tutela del maestro mexicano Luis Ricardo Carvajal Reyes, quien dirigía un equipo de noveles pintores. La suma de estas experiencias y las dificultades que había que superar, llevaron a Upegui a interesarse por la escuela de Picasso, que tras diversas inmersiones de ensayo y error le llevaron a un claro interés por la línea como recurso plástico, que sin ser minimalista, su sintaxis exige economía de trazos en favor de lo sugerido pero no evidente. Así las cosas, Upegui nos habla desde un lenguaje de sentimientos, con los pétalos cuadrados que rodean las flores o las líneas de los lomos de sus caballos; son imágenes que no nacen en su pincel sino en la forma en que son concebidas en su mente, como un daltónico de la realidad. Este aporte del espíritu, aquello que en la obra permanece silente, oculto, y al ponerlo en un espacio claro nos rebela por


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un instante fugaz la cultura, la arquitectura, la tradición. Vi pasar la obra de Upegui del realismo académico al arte abstracto, recorriendo el impresionismo, el expresionismo, el cubismo, hasta llegar a un surrealismo; este estilo geométrico, figurativo, conceptual donde prevalece la luz y el color buscando siempre una comunicación agradable con el espectador. A pesar de ser hijo de rebeldes, pues nació en el lugar más rebelde de Bogotá, no podrá negar que ha terminado por obedecer mansamente las ordenes que le ha dado el lento proceso de su madurez. Los años han pasado y el ímpetu juvenil con que lanzaba trazos al aire en busca

de un lugar en el lienzo de la incertidumbre, ya se acabó. Ahora, ante el medio siglo de su vida, conservando el ejército de colores básicos a su servicio, ha dotado su obra dándole un piso; comprendiendo que no vivimos en cuadriculas sino que la línea picassiana es un recurso válido como modelo que nos permite la fuga de lo monasterial. Desde el año 2010 se restablece en su amado Bogotá, el reencuentro con viejos amigos como el maestro Calarcá lo ha devuelto a sus afueros creativos, llega a su taller, se sienta, respira hondo, se toma una tasa de café y con su mano firme agarra un pincel y pinta y pinta como el artista plástico que hoy día es.

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“En la obra de Upegui no hay rebuscamientos ni artificios, es fresca y rítmica sin saturar, como estrepitosa y dinámica, sin gritar; es principalmente eso, movimiento sin ambigüedad que da la sensación de querer quedarse a ver la salida de escena de los personajes que pueblan su obra plástica”.


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Edición 193 mujeres de éxito II  

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