Page 1

1

Gestiรณn


2

Gestiรณn


3

potencia

Ser es nuestra

pasiรณn

la por el deporte, la motivaciรณn para

lograrlo

Gestiรณn


4

Gestión

Director Álvaro Erazo Paz direccion@revistaelcongreso.com Presidente Rolando Erazo Paz Exsenador de la República Gerencia General Humberto García Zambrano Cel. 312 566 1770 gerencia@revistaelcongreso.com Gerencia Administrativa Luz Marina Franco Carbonell Cel. 317 266 6373 luz.franco@revistaelcongreso.com Consejo Editorial Carlos Fernando Ortiz Enrique Quiñónez E. Simón Bolívar Johnny Amílkar Ángel Harold Ocaña Onofre Eduardo Romero Rodríguez Asesores Jurídicos Misael Castañeda Camacho Reinaldo Antonio Moreno Mena Editora Martha Trujillo Cortés Cel. 310 574 7889 martha.trujillo@revistaelcongreso.com Periodistas Aylin Stefany Rodríguez Vinasco Cel. 311 620 6676 aylin.rodriguez@revistaelcongreso.com Melissa del Mar Ibatá Pérez Cel. 301 632 7640 melissa.ibata@revistaelcongreso.com

Registro de marca resolución 32114 superintendencia de industria y comercio Reconocida por el Congreso de la República mediante resolución 032/03 y condecorada con la Orden de la Democracia Simón Bolívar en el grado Cruz Comendador el 13/06/02 Gerencia de Relaciones Públicas Andrea Espitia Cel. 313 808 7864 andreaespitia@revistaelcongreso.com

Coordinador Creativo y de Diseño Luisa Fernanda Castro Cel. 301 577 4303 diseno.luisa@revistaelcongreso.com

Deysi Espitia Cel. 314 278 7199 deysi.espitia@revistaelcongreso.com Leidy Moreno Cel. 321 256 0172 leidymoreno@revistaelcongreso.com

Coordinador de Fotografía Carlos Rodríguez Guerrero Cel. 311 391 6938 fotografia@revistaelcongreso.com

Gerencia de Gestión Gobierno Diana Guayara Salgar Cel. 320 473 1719 dianaguayara@revistaelcongreso.com

Fotografía Jairo Navas Cel. 312 360 3971

Stefanye Trujillo Muñoz Cel. 311 858 9053 g.gestion.revistaelcongreso@gmail.com

Ilustración Gerineldo

Catalina Silva Cel. 310 793 2548 catalina.silva@revistaelcongreso.com

Secretaria General Laura Constanza Camargo T. Cel. 312 404 3883 info@revistaelcongreso.com

Gerencia Comercial Raquel Castiblanco Vanegas Cel. 310 854 5331 gerenciacomercial@revistaelcongreso.com Gerencia de Mercadeo Sebastián Mojica Cel. 313 292 0249 sebastianmojica@revistaelcongreso.com

REPRESENTANTES EN COLOMBIA

Corrección de Estilo Aura Garnica Cel. 311 473 0117 correccion.estilo@revistaelcongreso.com

Gerente Antioquia Enrique Quiñónez E. Cel. 317 643 5730 - Medellín enriquerevistacongreso@gmail.com

Gerencia de Zona Sandra Liliana Suárez Cel. 313 438 7991 sandra.suarez@revistaelcongreso.com

Dirección de Arte y Cultura Ximena Erazo Pineda direccioncultura@revistaelcongreso.com

Gerente Valle del Cauca Johnny Amílkar Ángel Tel. 2-371 25 66. Cali revistacongresovalle@hotmail.com

Gerencia de Asuntos Públicos Claudia Marcela Maldonado Cel. 320 667 5527 claudia.maldonado@revistaelcongreso.com

Gerente Caquetá y Surcolombiano José Gregorio Hernández Cel. 313 820 3300 gregorio.hernandez@revistaelcongreso.com

Arte y Cultura José Torres Cárdenas Cel. 315 320 5456 - 310 625 7008 bienesarte15@gmail.com

Los artículos incluidos no necesariamente se identifican con el pensamiento de la Revista. El Consejo Editorial se reserva el derecho de publicar los artículos que estime convenientes.

Cr. 16 No. 93 - 99 Barrio Chicó - Tels. 5304525 - 5304471 - 4672651 - Fax: 5303730 Correo: info@revistaelcongreso.com - Bogotá, Colombia www.facebook.com/ElCongresoRevista Twitter: @ElCongreso

www.revistaelcongreso.com


5

Gestiรณn


6

Gestión

Destacados campaña electoral marcará legislatura La legislatura que comienza estará marcada por una campaña electoral que amenaza con fraccionar la Unidad Nacional (integrada por el Partido Liberal, Cambio Radical, La U y un sector conservador), lo que podría dificultar el trámite y aprobación de los proyectos de paz.

pág. 10 una ministra conciliadora Como lo anunció al asumir el cargo, Griselda Restrepo abrió las puertas del Ministerio del Trabajo para encontrar de la mano de empresarios y trabajadores, la ruta de la concertación, con miras a combatir el desempleo y la informalidad laboral, así como brindarle mejores condiciones de vida a la población.

pág. 16

venezuela en el limbo Pese a la excarcelación del líder opositor Leopoldo López, Venezuela no encuentra una salida a la crisis que padece. Las protestas para exigir la renuncia del Presidente Nicolás Maduro se mantienen y por ahora, la posibilidad de un diálogo está descartada por la oposición, que se fortaleció políticamente con el plebiscito.

pág. 24

Opinión “Solidaridad con los parlamentarios venezolanos” Margarita Restrepo

22

¿Antioquia federal? No, ¡Colombia federal! Sofía Gaviria Correa

34

¡Adiós a las armas, viva la vida! Ángela María Robledo Gómez

46

Colombia aprende, ¿pero entiende la educación como una herramienta para el desarrollo regional? Teresita García

58

Dejación de armas: el paso definitivo hacia la paz Maritza Martínez

70

Más allá de la violencia y la discriminación Clara Rojas

82

¿El fin de la violencia política? Paloma Valencia

96

Las mujeres tienen poder Olga Lucía Velásquez

112

Seguimos apoyando a Mocoa Argenis Velásquez

120

negociaciones con el tiempo en contra El Gobierno y el Ejército de Liberación Nacional (ELN), inician un nuevo ciclo de conversaciones con el reloj en contra para avanzar en un acuerdo de cese del fuego y hostilidades que genere confianza y ayude a crear las condiciones propicias para llevar el proceso de paz a un punto de no retorno.

pág. 36


7

Gestión

Además... El Magdalena al rescate de la cultura ancestral Olga Lucía Velásquez le cumple a Bogotá En Terpel: “atendemos personas, no carros” Aída Merlano, la representante del pueblo

18 26 30 38

Compromiso social en Litoral de San Juan

102

Emdisalud, comprometida con la paz

104

En San Diego lidera una mujer eficiente

108

En Barbosa la gestión es para la gente

110

Murillo sigue su marcha hacia el progreso

114 116

Renovar, al servicio de la salud mental

44

Puerto Parra, una alcaldía con resultados

“Mi vida es servir a la ciudad”

48

Es vital que la mujer se empodere

118

“Los resultados hablan por sí solos”

50

La apuesta de Caloto por la educación

122

“En la mujer hay mucha capacidad de liderazgo”

54

Puerto Escondido, una riqueza que germina

124

Diela Liliana Benavides una médica al servicio de Colombia

60

En Riohacha, juntos lo hacemos mejor

62

En VIVA, humanizamos el cemento

68

Fiducoldex, aliado clave para las finanzas

72

Policarpa, un ejemplo para el país

74

“Siempre he estado en política y siempre estaré”

76

Buscamos construir un país más equitativo

80

Hatillo de Loba, el cambio es ahora

84

Fundación Hospital San Pedro hacia la excelencia en servicios de salud

88

La Jagua de Ibirico camina hacia el desarrollo

90

“El Medio San Juan somos todos”

92

Una nueva gerencia pensada para el usuario

98

un ejemplo de liderazgo y eficiencia pág 30

Sylvia Escovar Presidente de Terpel


8

Gestiรณn


9

Editorial Gestión

UN LLAMADO

AL EMPODERAMIENTO DE LA MUJER

Álvaro Erazo Paz director

A

unque las mujeres colombianas han ganado espacios importantes en los ámbitos social, político y laboral, merecen mucho más en los cargos de poder, en el sector empresarial -donde han demostrado liderazgo y capacidad- y en la búsqueda de alternativas para consolidar la paz en el país, tras una guerra en la que muchas de ellas fueron expulsadas de sus tierras, amenazadas o desprendidas de sus hijos. Un género que, pese a representar más del 50% de la población colombiana, sigue en desequilibrio frente al hombre en materia de derechos y en algunos casos es sometido al maltrato y la discriminación. Es hora de enaltecer el rol de la mujer, que en su lucha por la igualdad, ha alcanzado una activa participación en la discusión, debate, planificación, organización y gerencia. Sin embargo, falta mayor representación en los espacios de decisión, lo que supone

un reto para quienes le apuestan al ejercicio político. Pese a su liderazgo y capacidad de acción, la presencia femenina en el Senado y la Cámara está por debajo del promedio regional, lo que abre el debate sobre si realmente existen políticas públicas que les permitan formarse para cumplir con los requisitos que se exigen a quienes desean aspirar a cargos de elección popular. Organizaciones sociales consideran que el país tiene una gran deuda con la mujer colombiana en muchos frentes, pero especialmente en el campo laboral, donde sus salarios se mantienen bajos y sus tareas no son recompensadas como se debiera. No obstante, desde el Congreso de la República, en cabeza de la bancada femenina, se ha empezado a trabajar en su reivindicación, con el impulso a proyectos de ley sobre temas trascendentales como la equidad salarial, flexibilidad del horario laboral, participación en política, protección frente al maltrato intrafamiliar y garantías para

las mujeres dedicadas a las actividades que son propias del hogar. En momentos en que Colombia se prepara para la paz, la mujer también emerge como gran protagonista en los esfuerzos que se hacen para ayudar a la reconstrucción de tejido social, más aún cuando la población femenina ha sido la que más ha sufrido los estragos de la guerra que por más de cinco décadas ha padecido la nación. El valor con el que han sacado sus familias adelante y el que puedan hablar sin odio y con oferta de perdón, es aplaudible. En esta difícil batalla por lograr el reconocimiento que merecen, un puñado de mujeres que hoy exaltamos en esta edición especial por su liderazgo en lo que hacen, envía un mensaje claro a Colombia: con disciplina y valores como la transparencia, el respeto, la tolerancia, sencillez, planificación y responsabilidad, es posible llevar a buen puerto objetivos y programas que ayuden al desarrollo y bienestar del país, tanto desde el sector privado como público.


10

Gestión

CAMPAÑA ELECTORAL

MARCARÁ LEGISLATURA

T

anto congresistas como analistas coinciden en que con la polarización política que vive el país y una campaña legislativa y presidencial de por medio, el acompañamiento parlamentario a iniciativas clave, como las circunscripciones especiales para la paz, será muy limitado. Aunque el apoyo estará condicionado en algunos casos a la repartición

de cuotas en el Gobierno, el politólogo y catedrático, Marco Romero, cree que los proyectos saldrán adelante con lo básico. “Sin duda la coyuntura electoral dificulta las cosas, las pone más difíciles, pero no creo que los partidos que han apoyado el proceso, se den el lujo de no votar lo que aún hace falta” agrega. Según el investigador social, el proceso de paz se fortalece cada vez más

con hechos como la dejación de las armas y el acompañamiento de una segunda misión de la ONU a la reinserción de los integrantes de las FARC a la vida civil; a su juicio, un distanciamiento de los partidos que lo han respaldado, les puede significar un costo político en el 2018. Romero va mucho más allá al señalar que “se están discutiendo nuevas coaliciones” en el escenario electoral para defen-


La legislatura que comienza estará marcada por una campaña electoral que amenaza con fraccionar la Unidad Nacional (integrada por el Partido Liberal, Cambio Radical, La U y un sector conservador), lo que podría dificultar el trámite y aprobación de los proyectos que están pendientes para la implementación de los acuerdos de paz. Con un Gobierno en la recta final y poca burocracia para ofrecer a las fuerzas que la componen, las cosas no serán nada fáciles.

11

Actualidad Gestión

adelante varias iniciativas, y para este segundo periodo, esperamos culminar ese proceso. Hay proyectos de suma importancia que faltan por presentarse, de manera que allí hay un reto”, sostiene. La campaña electoral, que ya prendió motores con el lanzamiento de varias candidaturas a la Presidencia de la República, llevará a un ausentismo parlamentario por las actividades políticas de los congresistas en las regiones, lo que significará un desafío para la mesa directiva, que tendrá que garantizar el quórum necesario para el trámite de la agenda legislativa, incluidas las reformas que facilitarán la implementación de los acuerdos de paz. Se prevé, además, un cambio en la metodología de trabajo en el segundo semestre, debido al uso limitado que dio la Corte Constitucional al mecanismo de “fast track” o vía rápida, para la discusión de las iniciativas que se acordaron en el marco de las negociaciones de paz entre el Gobierno y las FARC, con miras a poner fin a cinco décadas de conflicto armado en el país.

El Congreso debe terminar su tarea

A pesar de las dificultades que se esperan para este período, parlamentarios que han defendido los acuerdos firmados por el Gobierno y el grupo insurgente en La Habana, Cuba, consideran que el Congreso debe terminar la labor que comenzó para no llevar a la población a una nueva frustración. El senador liberal, Horacio Serpa Uribe, cree que el proceso de paz avanza por buen camino, con la entrega de armamento y explosi-

PROYECTOS IMPORTANTES PARA LA PAZ -El proyecto de circunscripciones especiales para la paz, será sometido a votación en el Congreso. Se trata del número de escaños reservados en una división particular para grupos minoritarios. der los acuerdos de paz, que pueden ayudar a empujar las iniciativas que están pendientes en el Congreso.

Una legislatura compleja

El nuevo presidente del Senado, el conservador Efraín Cepeda, es consciente de que le espera una tarea difícil. Sin embargo, está convencido de que el Congreso estará a la altura de sus responsabilidades y que, en esta legislatura, primará el interés general sobre el particular, ante el anhelo de paz de los colombianos. “Tenemos la implementación del proceso avanzando, a paso lento pero seguro. Se han logrado sacar

-El gobierno retiró el proyecto de ley que reglamentaba la Justicia Especial de Paz, aduciendo la necesidad de corregir algunos contenidos de la propuesta. -Según fuentes políticas, se espera con una nueva mesa directiva, el proyecto siga su trámite, una vez se radique el nuevo texto, con algunas recomendaciones de la Fiscalía.


12

Gestión Actualidad

La campaña electoral, que ya prendió motores con el lanzamiento de varias candidaturas, llevará a un ausentismo parlamentario por las actividades políticas de los congresistas en las regiones

Senador Horacio Serpa.

Senador Efraín Cepeda.

vos por parte de las FARC, y por ende, hay que seguir respaldándolo. “En el Congreso hay todavía muchas cosas por hacer. No hemos terminado, a nivel legislativo, la implementación de los acuerdos”, afirma el parlamentario, quien admite que “existe una carga negativa de índole política contra el proceso bastante insensata, porque la búsqueda de la paz es un objetivo común de los colombianos y aún hay muchos asuntos por superar”. Su colega de bancada, el senador Andrés Cristo Bustos, coincide en que

Senador Andrés Cristo Bustos.

después de la entrega de armas por parte de la organización guerrillera, el país debe asumir con madurez los acuerdos y en el caso del Congreso “terminar de implementarlos correctamente”, al margen del momento electoral que puedan estar viviendo los colombianos. “No creo posible que entremos en el juego político de la oposición, quejándose siempre, sin ver la parte buena de lo que pasó el día en el que FARC dijeron ¡Queremos hacer política!”, subraya.

Divisiones, el mayor obstáculo

Si el gobierno del Presidente Juan Manuel Santos quiere llevar a buen puerto los acuerdos de paz, tendrá que ponerse “manos a la obra” para evitar divisiones mayores en la Unidad Nacional (por cargos burocráticos o razones electorales) que den al traste con más de cinco años de esfuerzos para acabar con medio siglo de confrontación armada en el país. Aunque el mandatario ya está de salida y las encuestas de opinión sobre su gestión no le favorecen, aún le queda margen de maniobra para mantener las mayorías en el Congreso que le garanticen la aprobación de las leyes de paz. De la negociación que haga el Gobierno dependerá en buena medida el apoyo de los partidos Conservador, Cambio Radical y La U, -inconformes con la representación que tienen actualmente en ministerios y entidades estatales-, para salvar la agenda legislativa y protegerla del vaivén de la campaña política, que tomará fuerza en el segundo semestre, con nuevas candidaturas y coaliciones. Según analistas, en el periodo que comienza, tendrán preponderancia los sectores independientes y de izquierda, que, pese a sus fuertes críticas a la política económica y social de Santos, han mantenido un respaldo incondicional al proceso de paz. Los partidos Alianza Verde y Polo Democrático Alternativo (PDA) serán el salvavidas para evitar que los acuerdos naufraguen en el Parlamento. La paz dominará agenda legislativa.


13

Actualidad Gestión

Aunque Cambio Radical ha querido tomar distancia del Gobierno, tiene claro que a la hora de negociar apoyos para apostarle a un triunfo del exvicepresidente Germán Vargas Lleras en las elecciones presidenciales del 2018, el “guiño” de Santos y de los partidos de la Unidad Nacional, será fundamental. Frente a los cuestionamientos reiterados de ese movimiento a los proyectos de paz gubernamentales, La U y los liberales han pedido al Presidente recomponer la coalición que le ha garantizado “gobernabilidad”. A pesar de que un amplio sector conservador ha sido aliado del Gobierno, el mandatario tendrá que darle mayor participación burocrática a los “azules”, si quiere mantenerlos en la Unidad Nacional, más aún cuando han empezado los “coqueteos” del uribismo para que hagan parte de la alianza electoral que impulsa desde junio pasado, con miras a acceder al poder en el 2018. Como se trata de sobrevivir en la política, ya los partidos han empeLa candidata a la Presidencia Clara López, y los aspirantes Sergio Fajardo, Claudia López, María del Rosario zado a “jugar sus cartas”, al margen de Guerra, Iván Duque y Carlos Holmes Trujillo en actividades de campaña. si está o no en riesgo la paz.

OFENSIVA LEGISLATIVA CONTRA CORRUPCIÓN -El Presidente Juan Manuel Santos anunció una amplia ofensiva legislativa contra la corrupción, a la que consideró la hermana de la violencia en Colombia. -Según el mandatario, los proyectos ya están estructurados y serán presentados en la legislatura que comienza. Con ellos, se complementará lo hecho hasta la fecha en materia de lucha contra la corrupción. -En una de las propuestas, se restringirá el beneficio de casa por cárcel para quienes incurran en actos de corrupción. -Se pretende limitar tanto como sea posible, los beneficios que la justicia ofrece, y que solo se den concesiones a quienes restituyan el patrimonio público, entreguen bienes mal habidos y delaten a sus testaferros y cómplices. -Ni el Fiscal, el Procurador, el Auditor y el Contralor, podrán nombrar a familiares de quienes los postulan; y los funcionarios públicos, en general, tampoco podrán recibir regalos, viajes, hospedajes o viáticos de quienes tengan o hayan tenido intereses en contratar con sus entidades. -Habrá más transparencia sobre los verdaderos beneficiarios de los contratos estatales, para conocer quiénes están detrás de las personas jurídicas y sucursales de sociedades extranjeras.

A pesar de las dificultades que se esperan, parlamentarios que han defendido los acuerdos firmados por el Gobierno y las FARC, consideran que el Congreso debe terminar la labor que comenzó, dándole su apoyo a lo que falta. El reto es evitar divisiones en la Unidad Nacional


14

“LA PAZ ES LA RUTA PARA CONSTRUIR FUTURO” Gestión

Efraín Cepeda Sarabia pertenece al Partido Conservador colombiano. Ingresó al Congreso de la República hace 26 años, en el marco del proceso constituyente de 1991. “Es un honor para mí asumir la Presidencia del Senado, en todo este tiempo he trabajado al servicio del pueblo colombiano y de la institución que respeto profundamente”, señaló Cepeda durante su posesión, en la que anunció que se dedicará a trabajar por la transparencia como pilar en el ejercicio de la función pública y lucha contra la corrupción. El congresista barranquillero es un convencido de la paz. Por ello, hizo un llamado a sus colegas para que aprueben los proyectos pendientes de implementación. “El futuro de nuestra nación, depende de las normas que aprobemos para sellar la reconciliación nacional, respetando los derechos de nuestros pueblos, impulsando el desarrollo económico sostenible y generando confianza en las instituciones”, expresó. Considera que para edificar una Colombia en paz es fundamental reconstruir el tejido social a partir del ser humano, eje central de las soluciones. Deja claro que la reconciliación es la ruta para construir el futuro.

Efraín Cepeda Sarabia.

Presidente del senado de la república 20 Julio 2017 -20 Julio 2018


15

“LA LEGISLATURA DEL REENCUENTRO”

Gestión

Rodrigo Lara Restrepo es miembro de la bancada de Cambio Radical y fue elegido como presidente de la Cámara de Representantes, para el periodo 2017 – 2018. En su discurso de posesión, el legislador llamó a recuperar la civilidad del debate público, así como a discrepar y debatir sin destruir la honra y el buen nombre de los contradictores. “Los colombianos están hartos de la polarización. Quiero contribuir para que esta legislatura sea la del reencuentro”, aseguró. Considera que el Congreso, y en particular esta legislatura histórica, debe ser el motor de la renovación. “De nosotros dependerá que la guerra que ganamos gracias al extraordinario esfuerzo de la fuerza pública se consolide en una paz real y exitosa”, dijo. Se comprometió a ser la voz de los que trabajan muy duro, pero que nadie escucha, de los maltratados y de aquellos que no tienen como defenderse.

Rodrigo Lara Restrepo

Presidente de la Cámara de representantes 20 Julio 2017 -20 Julio 2018


16

Gestión

UNA MINISTRA CONCILIADORA Como lo anunció al asumir el cargo, Griselda Restrepo abrió las puertas del Ministerio del Trabajo para encontrar de la mano de empresarios y trabajadores, la ruta de la concertación, con miras a combatir el desempleo y la informalidad laboral, así como brindarle mejores condiciones de vida a la población. Aunque no es una tarea fácil, su mirada social del país le ha permitido contribuir desde su nueva posición a la construcción de una mejor nación.

S

u liderazgo fue clave para resolver los conflictos laborales que de entrada debió afrontar en el sector estatal, donde se le reconoció su habilidad y capacidad de acción para acercar a las partes en la mesa de negociación. Para el desarrollo de su gestión, en la que ha priorizado el diálogo social, Restrepo considera a los trabajadores y empresarios como sus mayores aliados en las tareas a ejecutar.

Reconocimiento al sindicalismo

La ministra está convencida de que el sindicalismo, que por décadas fue afectado por el conflicto armado interno, con la muerte violenta de sus líderes y amenazas continuas de los grupos al margen de la ley, cumplirá un rol importante en la construcción de una paz estable y duradera para el país. Reconoce que Colombia ha experimentado un mejoramiento del diálogo social, que ayudará a crear las condiciones propicias para el perdón y la reconciliación. Aunque en materia de protección a los sindicalistas, se han presentado significativos avances con la reducción de los ataques y violaciones a los derechos humanos en contra de los trabajadores, el Gobierno Nacional no baja la guardia y, por el contrario, adelanta acciones junto con la Policía, el Ejército y la


17

Gestión

GRISELDA RESTREPO GALLEGO Ejerce como ministra de Trabajo. Es abogada de la Universidad Libre, especialista en Derecho Constitucional y con estudios en Gobierno Municipal. Cuenta con una amplia experiencia en el sector público, donde se ha desempeñado como secretaria de Gobierno y gerente de la Beneficencia del Valle del Cauca. Fue representante a la Cámara y senadora por el Partido Liberal, así como superintendente de Subsidio Familiar. Fiscalía para garantizar su vida, en el ejercicio de su actividad. “No hay duda de que ocho homicidios todavía es una cifra alta y por eso seguimos aunando esfuerzos para combatir esta situación entre las diferentes instituciones.”, sostiene la funcionaria, quien resalta que entre 2010 y 2016 se presentó un descenso del 51% en los casos de muertes violentas de sindicalistas en Colombia, como también se ha incrementado el presupuesto para su protección. “En materia de justicia -a diferencia de lo que ocurría en el pasado- hay sentencias condenatorias, órdenes de captura y se han imputados cargos por este delito”, agrega.

Una mujer conciliadora con gran sentido social

El propio presidente Juan Manuel Santos destacó el espíritu conciliador de la ministra del Trabajo, a quien le destacó las buenas relaciones humanas como virtud y su firmeza al momento de tomar decisiones. A Restrepo Gallego le corresponde el gran reto de la inclusión laboral y social de los guerrilleros que han decidido abandonar las armas para reincorporarse a la vida civil. Su compromiso con la paz es total. Por ello, desde el Ministerio, trabaja por la reivindicación de las regiones que sufrieron con mayor intensidad el rigor de la guerra. Le preocupa especialmente el campo y por esta razón ha pedido a los empresarios que le presten atención en la era del posconflicto. “Debemos entregarle a los trabajadores rurales de Colombia las mismas condi-

La ministra Griselda Restrepo ha priorizado el diálogo social en su gestión.

ciones de los trabajadores urbanos, la formalidad laboral les permite tener todos los derechos y las condiciones, así se llega a la verdadera construcción de la paz en el país”, subraya. Para avanzar en esa dirección, ha propuesto un trabajo armónico con el fin de construir una sola agenda de empleabilidad, que permita más capacitación, mayor formalidad laboral y, lo más importante, un mayor número de vacantes para cesantes. Una alianza que permitirá ampliar la cobertura a la población afiliada a las cajas de compensación, entregar bienestar y llegar con más servicios a más regiones. “Este ha sido un Gobierno de diálogo social, de concertación, capaz de compartir los intereses de unos y otros, y esa será mi posición, de apertura de espacios para conversar, enfatiza. La ministra ha impulsado campañas en contra del trabajo infantil.


18

Gestión

Gobernadora del Magdalena Rosa Cotes, junto a indígenas arhuacos de la Sierra Nevada de Santa Marta.

EL MAGDALENA AL RESCATE DE LA CULTURA ANCESTRAL


19

Gestión

Cumpliendo con los lineamientos del Plan de Desarrollo Magdalena Social, ¡Es la Vía!, la gobernadora Rosa Cotes ha priorizado la educación, seguridad, malla vial y rescate de la cultura ancestral en su agenda de gobierno, con resultados altamente positivos en el frente social. Salvaguardar lo tradicional ha sido uno de los propósitos de la mandataria, tarea en la que ha contado con el apoyo de los gobiernos nacional y departamental. blo indígena Sebaynzhy, en la parte alta del municipio de Ciénaga. De igual manera, la administración logró que se declarara Patrimonio Inmaterial de la Nación el “Conocimiento ancestral de (los) pueblos indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta”, y que, además, se aprobara el Plan especial de salvaguardia cultural para los pueblos Kogui, Wiwa, Arhuaco y Kankuamo.

Gastronomía indígena en el Magdalena

L

a Gobernación ha centrado sus esfuerzos en lograr la atención de los grupos étnicos del Magdalena, y es así como se vienen realizando acciones que han permitido la viabilización por parte de la Red Nacional de Bibliotecas, del proyecto para la dotación de la hemeroteca en el pue-

Durante el mandato de Rosa Cotes, también se le ha apostado al rescate y conservación de las costumbres gastronómicas de las comunidades indígenas, a través de la implementación de un programa de atención en seguridad alimentaria y nutricional. Se busca abastecer los establecimientos educativos con comida apropiada, acorde a sus costumbres; así como la remisión de niños, adolescentes, mujeres gestantes y lactantes y adultos mayores en situación de riesgo de inseguridad alimentaria, para su valoración clínica y recuperación nutricional. Es por ello que la Oficina de Programas de Alimentación, de acuerdo con directrices de la mandataria departamental, ha desarrollado una minuta diferencial para la entrega de complementos alimenticios para estas poblaciones, y viene atendiendo a 3.274 niños y niñas arhuacos y chimilas que se encuentran en su mayoría en los municipios de Aracataca, Fundación y San Ángel.

El Magdalena, punto de referencia en materia de tranquilidad

Gracias al trabajo y esfuerzo de la Gobernación, en conjunto con las autoridades policivas y militares, el departamento del Magdalena fue señalado como un punto de referencia en materia de tranquilidad, tanto por el ministro de Defensa, Luis Carlos Villegas, responsable del manejo del orden público en el país, como por otros funcionarios del Gobierno Nacional. La administración departamental, atendiendo instrucciones de la mandataria, ha liderado acciones en beneficio de la seguridad, dando continuidad a los proyectos del exgobernador Luis Miguel Cotes Habeych, quien durante su gestión, destinó significativas partidas presupuestales a la construcción de la primera Estación de Policía Rural de Carabineros del País en Buritaca, donó el lote del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses y fortaleció en gran medida el parque automotor militar y policial. Los recursos de estos programas que apuntan al fortalecimiento de la vigilancia y protección de la población y del territorio magdalenense provienen del Fondo Territorial de Seguridad y Convivencia Ciudadana (FONSET) y ascienden a los 15 mil millones de pesos en total. Su ejecución ya arroja resultados importantes, como el descenso de los homicidios a una tasa del 24%, frente a una reducción del 7% a nivel nacional, así como la reducción a cero en secues-


20

Gestión

tros y acciones insurgentes, tal como lo informó el ministro en el marco de la audiencia pública de rendición de cuentas de la vigencia 2016 y del primer semestre de 2017 en esa materia.

Programa Ciclón por la vía del éxito

Siendo la educación uno de los pilares de la administración de Rosa Cotes y cumpliendo con los lineamientos del Plan de Desarrollo Magdalena Social, ¡Es la vía!, fue creado el programa Ciclón, para fomentar la investigación y mejorar la calidad educativa en todo el territorio del departamento. La iniciativa actualmente beneficia a 110.880 niños, niñas y jóvenes y forma a 3.386 docentes en investigación, como estrategia pedagógica; también contempla la entrega de 45 mil tabletas, con recursos del Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MINTIC) y de la Gobernación del Magdalena. El programa Ciclón viene contribuyendo al fomento de la cultura ciudadana y democrática en Ciencia, Tecnología e Innovación y a la apropiación de las TIC en 320 sedes educativas de 28 municipios no certificados del departamento.

La implementación del programa Saber es la Vía beneficia a 38 mil estudiantes del Magdalena.

Su ejecución se realiza siguiendo los lineamientos del programa Ondas, de Colciencias, como una iniciativa que nació en la administración del exgobernador, Luis Miguel Cotes Habeych y sigue implementándose en el gobierno de Rosa Cotes, convirtiéndo-

La gobernación trabaja de la mano de las comunidades indígenas para la protección de la infancia.

lo en el plan bandera en educación. Cuenta con el apoyo pedagógico de la Universidad del Magdalena y la Corporación Universitaria de la Costa, así como con el respaldo financiero de la administración departamental, para los grupos de investigación.

El departamento es líder en fomento e implementación de las TIC.


21

Gestión

ROSA COTES DE ZúÑIGA Es la actual gobernadora del Magdalena. Se convirtió en la primera mujer en la historia democrática del departamento en llegar a este cargo por votación popular. Se le considera una persona con gran capacidad de liderazgo, gestión y servicio social y cuenta con una vasta experiencia tanto en el sector público como privado. Cotes de Zúñiga se desempeñó como gestora social del departamento entre los años 2012 al 2014, en donde tuvo una trascendental participación en la construcción de la política pública de Infancia, Adolescencia y Juventud, así como de la mujer y los adultos mayores. Como gestora también tuvo una importante participación en los programas sociales con enfoque diferencial. La mandataria también fungió como gestora social del distrito de Santa Marta en los años 1993-1994 y en el periodo 20042007. Ha recibido numerosas condecoraciones entre las que se destacan la otorgadas por el Senado, el Concejo de Santa Marta, la Asamblea departamental, el periódico Hoy Diario del Magdalena y de algunas universidades. Durante su gobierno ha priorizado los programas y proyectos en beneficio de la población menos favorecida, por lo que ha sido reconocida como la gobernadora social.

Magdalena asciende en calidad educativa

La infancia y la educación, pilares del desarrollo para la gobernadora Rosa Cotes.

alumnos, para ejecutar las acciones pertinentes y responder de manera Otro de los programas que apuntan al satisfactoria a las necesidades de la pomejoramiento de la calidad educativa blación en el campo académico. en el Magdalena es Saber es la Vía, con el que se benefician 38 mil estu- Vías son desarrollo diantes de los diferentes municipios El desarrollo vial en el departamento del Magdalena es de gran importancia del departamento. Con esta estrategia propuesta por la para el progreso de sus habitantes. Es gobernadora Rosa Cotes, la región mag- por ello que, desde que inició su admidalenense avanza en su meta de Mejo- nistración, la gobernadora se ha emramiento Mínimo Anual en primaria y peñado en dar continuidad a las obras secundaria, lo que le ha permitido pa- de infraestructura que venían desde sar de tener 29 estudiantes Pilos en el el mandato anterior, entre las que se destacan la vía Mamatoco – Minca, El año 2015 a tener 38 en el 2016. La metodología de este programa Campano – La Tagua y Piñuela – Pivijay. Con el trayecto Mamatoco – Minca, se aplica desde el año anterior a los que comprende 14 kilómetros de vía alumnos y docentes de los grados 8º, y contó con una inversión cercana a 9º, 10º y 11º, lo cual ha facilitado el los 43 mil millones de pesos, se benetrabajo de detectar en que áreas se ficia al sector cafetero, cacaotero y deencuentran deficientes los aprendimás cultivadores de la Sierra Nevada zajes de los estudiantes, a través de de Santa Marta, así como a la poblapruebas diagnósticas. ción en general y turistas que visitan Estos resultados iniciales se toman a diario la región caribeña, consideracomo punto de partida para los planes da por muchos el pulmón del mundo. de mejoramiento, al identificar las neEl Campano – La Tagua, que contó cesidades de la capacitación requerida con una inversión que asciende a los tanto por los profesores como por los

10.800 millones de pesos, gracias a un convenio interadministrativo entre el departamento del Magdalena e Invías, era una carretera esperada por más de 50 años por los pobladores de estas veredas. Estos tramos permiten mejorar la movilidad y transformar positivamente la realidad de los habitantes de la zona rural de la capital magdalenense. Por su parte, el trayecto Piñuela –Pivijay, se encuentra en fase de pavimentación, en un asfalto de alta resistencia y durabilidad, de acuerdo con la temperatura de la zona, y los parámetros establecidos por el Instituto Nacional de Vías (Invías). Su apertura y adecuación permitirá conectar al municipio de Fundación con Pivijay, elevando la calidad de vida de los residentes al agilizar sus desplazamientos. El tramo comprende 20 kilómetros con una inversión cercana a los 45 mil millones de pesos, aportados por la Gobernación, a través de regalías y, según el cronograma los trabajos deberán concluir a finales de septiembre.


22

Gestión Opinión

“Solidaridad con los parlamentarios venezolanos” Por, representante a la Cámara, Margarita Restrepo

N

Como congresista colombiana, no puedo dejar de expresar mi total solidaridad con esos valientes legisladores de la oposición venezolana que fueron agredidos por la pandilla de Maduro.

Resulta en extremo preocupante lo que sucede en Venezuela. Esas bandas paramilitares al servicio de Maduro y Diosdado Cabello, fuertemente armadas y con la garantía de que

o puedo dejar de expresar mi solidaridad hacia los valientes legisladores venezolanos que fueron agredidos por la pandilla de Maduro. Los hechos recientes de Venezuela nos estremecen a todos –o a casi todos, porque las Farc están de plácemes con los abusos de la dictadura de Maduro-. Resulta altamente preocupante el violento ataque ordenado por el régimen contra la Asamblea, mayoritariamente opositora. Aquellas imágenes nos conducen a la Alemania de los años 20 de siglo pasado, cuando Hitler, acompañado por un grupo de bandoleros, intentó dar un golpe de Estado en una cervecería de Múnich. La escena fue bastante parecida a la que con horror registramos esta semana en Caracas: unos criminales empoderados prendieron a golpes a los ciudadanos que se encontraban en la cervecería atendiendo un discurso del gobernador de Baviera. Aquella acción violenta, en la que Hitler fue el protagonista y con pistola en mano anunció el ascenso al poder del partido nacionalsocialista de los trabajadores, fue el acto inaugural, la presentación en sociedad de un régimen criminal se llevó por delante a millones de vidas.

sus acciones quedaran impunes ante la justicia, se están encargando de aterrorizar a los venezolanos de bien, a las personas de buena voluntad que reclaman pacíficamente el retorno


23

Gestión

de un sistema de libertades políticas y humanas en su país. Cada día que pasa, Maduro afianza su poder y su permanencia al frente de los destinos de Venezuela, gracias a la inmovilidad de los gobiernos de la región. El caso de Colombia es aberrante. La actitud cómplice y cobarde de Santos ha permitido que la dictadura chavista perjudique a millones de colombianos que viven en el país vecino. Si a Santos no le importa que Maduro lo insulte de las formas más espantosas, eso es problema de él. Pero el presidente está en la obligación de defender la dignidad y, sobre todo, la integridad de todos los colombianos. El mismo Santos ha dicho que Maduro quiere desatar una guerra internacional para desviar la atención de la grave crisis de su país. ¿Y qué ha hecho el Presidente de Colombia para evitarlo? Ser Nobel de Paz no lo exime de su responsabilidad de defender, en su condición de comandante supremo de las Fuerzas Militares y de Policía, los bienes, la vida y la honra de todos los ciudadanos. Ante cada nuevo desmán de la dictadura, en el mejor de los casos, la reacción colombiana se limita a una declaración bobalicona de la canciller María Ángela Holguín, a quien se le nota el fastidio que le produce tener que pronunciarse en tono “enérgico” contra su buen amigo, el presidente Nicolás Maduro. Como congresista colombiana, no puedo dejar de expresar mi total solidaridad con esos valientes legisladores de la oposición venezolana que fueron agredidos por la pandilla de Maduro. Ellos, las víctimas de aquel brutal atentado, son unos verdaderos héroes, unos defensores de todas las horas de la libertad democrática y por ello merecen ser respaldados. Hoy el viento sopla en contra de ellos, pero muy pronto ese encomiable y admirable esfuerzo que han hecho, por salvar a su país de las garras de la dictadura mafiosa, será recompensado.


24

Gestión Internacional

Líder opositor Leopoldo López, tras su salida de prisión.

venezuela

en el limbo Pese a la excarcelación del líder opositor Leopoldo López, Venezuela no encuentra una salida a la crisis que padece. Las protestas para exigir la renuncia del Presidente Nicolás Maduro se mantienen y, por ahora, la posibilidad de un diálogo está descartada por la oposición, que se fortaleció políticamente al conseguir que 7.6 millones de personas se pronunciaran en contra de la Constituyente convocada por el gobernante.

A

unque la comunidad internacional espera que el traslado de López de la cárcel a su casa, para seguir cumpliendo la condena por incitar a protestas antigubernamentales, abra el camino a un diálogo interno para superar la difícil situación que afronta ese país, secto-

res de la oposición insisten en mantenerse en las calles para pedir el llamado anticipado a elecciones, como única solución. La Mesa de la Unidad Democrática (MUD) no da su brazo a torcer y ya prepara nuevas actividades, como parte de su estrategia de “intensificar la lucha democrática y pacífica” que ha man-

tenido a lo largo de los últimos meses para reclamar salidas a la crisis. Según registros no oficiales, alrededor de 115 personas han muerto durante las manifestaciones convocadas por la oposición en Caracas y otras ciudades. Las movilizaciones han continuado tras el anuncio del mandatario venezolano de convocar una Asamblea Nacional Constituyente.


25

Internacional Gestión

La MUD considera la excarcelación de Leopoldo López como un éxito de la presión social y un estímulo para seguir profundizándola, por lo que analistas ven lejana la posibilidad de un acercamiento entre opositores y gobierno para poner fin a la confrontación.

El mundo pide libertad de presos políticos

La medida unilateral de Maduro de excarcelar a López fue bien recibida por la comunidad internacional, que la ve como un paso positivo para abrirle espacios a un diálogo con la oposición. Sin embargo, Estados Unidos, Europa y América Latina, esperan que, en un gesto de buena voluntad, el Gobierno de Maduro deje en libertad a la totalidad de los presos políticos. “Este es un paso significativo en la dirección correcta por el gobierno de Venezuela. Reiteramos nuestro llamado por la completa restauración de la libertad del señor López y de sus derechos políticos”, aseguró el Departamento de Estado en una nota oficial. La cancillería estadounidense hizo énfasis en que López es apenas uno de los más de 400 prisioneros políticos que existen en Venezuela, por lo que llamó a ponerlos lo antes posible en libertad. Una postura similar asumió la Unión Europea (UE), que consideró que la salida de prisión del líder opositor “debería ser seguida de otras medidas para aplicar los compromisos adoptados por el gobierno en el contexto del diálogo del año anterior”.

“Como demócratas tenemos que condenar esa violencia y hacer un llamado nuevamente a que se sienten a negociar el Gobierno y la oposición, para encontrar una salida pacífica y democrática”, dijo el jefe de Estado colombiano. Encapuchados ingresaron armados con palos y tubos a la sede del Parlamento venezolano, de mayoría opositora, desatando el caos en el recinto, donde a esa hora se realizaba una sesión especial por el Día de la Independencia de ese país. Según informes procedentes de Caracas, se trató de colectivos chavistas que golpearon con objetos contundentes a los legisladores y luego los remataron a patadas. Para la comunidad internacional, el traslado de López de la cárcel a su casa es un paso en la buena dirección, pero no suficiente. Los expertos ven poco probable la apertura de nuevos canales que conduzcan al restablecimiento pleno de la democracia y a una salida negociada a la compleja situación que atraviesa la vecina nación. Maduro ha rechazado el llamado anticipado a elecciones, como lo pide la oposición, lo que lleva a pensar que la crisis se alargará y se profundizará, ante la creciente polarización.

El presidente Nicolás Maduro desconoció la aplastante victoria de la oposición en las urnas para rechazar Constituyente.

Colombia mantiene invitación al diálogo

Aunque celebró que Leopoldo López esté de nuevo con su familia, el Presidente Juan Manuel Santos reiteró la necesidad de perseverar para buscar una solución negociada y pacífica a los problemas de Venezuela. El mandatario también condenó la reciente incursión de hombres armados a la Asamblea Nacional (Parlamento) de ese país, en la que resultaron heridos varios diputados opositores. Los venezolanos se pronunciaron de manera masiva contra la Constituyente de Maduro.


26

Gestión

OLGA LUCÍA VELÁSQUEZ LE CUMPLE A BOGOTÁ

Desde que decidió postularse a la Cámara de Representantes en el 2013, la ingeniera industrial Olga Lucía Velásquez se trazó como meta trabajar por una Bogotá mejor. Hoy, cuando le resta un año de labor legislativa, puede decir con satisfacción que le ha cumplido a la ciudad, gracias a su disciplina, compromiso, convicción y persistencia para alcanzar el objetivo propuesto.


27

Gestión

C

omo mujer de fe, emprendió su misión sin desviarse del camino. No solo logró que colocaran un capítulo especial para Bogotá en el Plan Nacional de Desarrollo, sino que inició un proceso de resocialización de los habitantes de calle, que ya comienza a dar sus frutos con programas productivos y de autoestimación. Pero su labor no para allí. Está a punto de alcanzar uno de sus grandes sueños como congresista: la recuperación del centro histórico de la ciudad, para convertirlo en la imagen turística de Colombia ante el mundo. “Mi interés es Bogotá, trabajar por la ciudad y por los temas que afectan a su gente”, afirma Olga Lucia Velásquez, a quien sus compañeros describen como una de las parlamentarias más “pilas” por su dedicación, compromiso y organización en lo que hace. “Hago cada cosa con toda la convicción del mundo. Siento que es una misión que tengo que hacer con toda la responsabilidad. Creo que la disciplina que le he implementado al ejercicio político ha hecho una diferencia dentro del Congreso y hacia la opinión pública”, expresa. La recuperación del centro histórico de Bogotá, su meta.

Pese a ser más técnica que política, se ha desempeñado bien en su rol de legisladora. “Creo que es la actividad más compleja que he hecho en mi vida, porque uno hace todos los días muchas cosas, habla por la gente, gestiona, y, sin embargo, es difícil tener a las personas contentas; además de eso los resultados se ven a largo plazo”, agrega. Considera que, aunque nada es fácil en la vida, cualquier objetivo que uno se proponga se puede lograr si existe un compromiso real. Con esa visión es que ha trabajado por Bogotá y sus habitantes, a quienes hoy les puede ofrecer resultados.

Cómo poner a funcionar la ciudad

Desde que llegó en el 2014 al Congreso, Olga Lucía Velásquez propuso la reforma al estatuto orgánico, el cual ha presentado dos veces sin lograr su propósito y piensa volver a radicarlo una vez más, convencida de que la tercera será la vencida. Según la legisladora, hay varias razones para ajustarlo. La primera, porque, cuando se hizo el estatuto orgánico, Bogotá no solamente era una ciudad de cuatro millones de habitantes, sino también era

Olga Lucía Velásquez durante una de sus intervenciones en el Congreso de la República.


28

Gestión

un centro urbano donde hasta ahora se estaba previendo su crecimiento. “Las localidades han crecido. Hoy hay localidades como Kennedy, que tienen la mitad de la población de Barraquilla o Medellín, con una infraestructura administrativa muy deficiente para los problemas que tienen”, asegura la congresista, quien considera que el fortalecimiento local es necesario, como también que haya una descentralización real. En su concepto, la ciudad ha venido para adelante y para atrás, lo que ha impedido que avance en su desarrollo territorial. “Mi propuesta es que, a través del estatuto orgánico, podamos hacer la reforma de la ley y decir mire se necesita descentralizar, se necesita una estructura básica en cada localidad, donde dependa del alcalde local. Hoy las alcaldías son un ápice de la Secretaría de Gobierno y eso no puede ser así, porque son estructuras muy importantes y las alcaldías locales son las que implementan en realidad las políticas públicas en el territorio, es decir, son la cara directa con el ciudadano”, subraya Velásquez.

Proyecto para recuperar el centro mundo. Un centro histórico que está deteriorado, pese a concentrar más histórico de Bogotá El amor por Bogotá ha llevado a Olga Lucía Velásquez a recorrer todo el tiempo sus calles para conocer, sobre el terreno, las necesidades de cada sector. Es así como, tomó la decisión de liderar un proyecto en el Congreso para recuperar uno de los grandes baluartes de la capital: su centro histórico, para posicionarlo como atractivo turístico a nivel mundial. “Cualquier persona que llega de visita a Colombia quiere ir al centro de Bogotá, el cual no solamente es nuestra memoria, sino también la cara al

del 50% de la parte arquitectónica y cultural de la ciudad”, afirma. Por ello, se ha propuesto sacar adelante la iniciativa, que busca tres finalidades:

• Crear un fondo para la recuperación del patrimonio histórico de la ciudad, enfocado a la infraestructura física, pero también al rescate de lo cultural. Una tarea que debe involucrar a quienes residen en el lugar. “A las personas que han convivido en el centro, que han ayudado al crecimiento de la ciudad, no se les puede sacar de

Un modelo de gestión

La idea es establecer también un modelo de gestión territorial donde no se esté al vaivén de los cambios de gobierno. “Aquí no hay modelo de gestión territorial que garantice la continuidad de las políticas públicas, eso le hace mucho daño a la ciudad. En Bogotá no hay madurez política de los gobernantes que han llegado, porque el que llega quiere acabar con lo que hizo su antecesor y volver a empezar”, enfatiza. Por ello, considera que debe existir continuidad y compromiso con la ciudad, para evitar que “los egos y protagonismos individuales” le hagan daño a la capital del país. A través del estatuto orgánico, la legisladora busca que se le dé una seguridad jurídica y una viabilidad a las políticas públicas, que le garanticen mayor tranquilidad y menos “ incertidumbre a la población”.

La congresista ayuda en la resocialización de los habitantes de calle en Bogotá.

Velásquez busca generarle opciones de recuperación y generación de ingresos a los habitantes de calle.


29

Gestión

allí. Hay que convivir con ellas, saber peración de los centros históricos de cómo será el desarrollo del sector, ciudades como Quito y Buenos Aires. pero con ellas participando”, precisa. El fondo lo manejaría el Distrito y sería un tema importante para el desa• Crear una marca que le dé identi- rrollo turístico, la dinamización del dad al centro de la ciudad. Se busca comercio y el rescate de la cultura que todos los productos tengan un ancestral. Se calcula que un millón y sello que identifique ese lugar. “Que medio de personas transitan a diario cuando llegue un extranjero a com- por el sector. prar un producto en la zona histórica, tenga la certeza de que fue hecho en Resocialización de los habitantes de calle el centro de Bogotá”. Olga Lucía Velásquez ha venido traba• Generar conciencia de que el centro jando muy fuerte para generarle alde Bogotá no solamente requiere de ternativas a la ciudad en cuanto a los un mejoramiento de la infraestructu- modelos de intervención del habitante ra, sino de las personas. Eso incluye de calle. Es así como, ayudó a crear una fenómenos sociales como los habitan- cooperativa, después del desalojo del tes de calle, ocupación del espacio pú- Bronx, para su resocialización. El propósito es contribuir al desarrollo del blico y temas de seguridad. centro de la ciudad con un trabajo imEl proyecto, pendiente de aproba- portante en reciclaje. “La idea es mosción en la legislatura que acaba de trar opciones distintas de recuperación comenzar, está inspirado en la recu- y de generación de ingresos”, explica.

Reconoce que “es muy difícil que a un habitante de calle le den empleo y es por ello que la economía solidaria es una herramienta, una salida, para que sean dueños de su propia empresa, para que puedan poner lo que tienen, su talento. Hay mucho talento en la calle, hay muchos profesionales que han sido consumidos por la droga, hay muchas personas que están esperando una mano amiga para que recuperen su sentido de vida, su autoestima”, señala la legisladora. Considera que, para su resocialización, es importante combatir los expendios de droga, porque si no se acaba con el mercado delincuencial que existe alrededor del narcotráfico, los habitantes de calle van a seguir siendo esclavos de los jibaros, de los vendedores de estupefacientes y, lo más triste, prisioneros de su propio cuerpo y voluntad.

PROYECTOS DE LEY · Proyecto de recuperación del Centro histórico de Bogotá (137 de 2016), por medio del cual se crea el fondo, la marca y las condiciones necesarias para el desarrollo y recuperación del centro histórico del Distrito capital.

· Proyecto de ley 076 de 2016, por medio del cual se modifica el procedimiento para discutir el proyecto del presupuesto general de la Nación.

· Proyecto de ley 210, por medio del cual se modifican algunos artículos del Decreto Ley 1421 de 1993, por el cual se dicta el régimen especial para el Distri· Proyecto de ley de productos desechables bio- to capital de Bogotá. degradables (256 de 2017), por medio del cual se promueve la utilización de productos desecha- · Proyecto de ley de modificación de la ley 675 de 2001 bles biodegradables en la comercialización de (131 de 2016), a través de la cual se crea el registro único nacional de unidades de propiedad horizontal. alimentos, cambios en los hábitos de consumo y se dictan otras disposiciones. · Proyecto de ley de límites al impuesto predial (107/15), que establece un límite al incremento anual · Proyecto de ley de espacio público y conjuntos del impuesto predial unificado, producto de actualiresidenciales (134 de 2016), que establece medi- zaciones catastrales. das para desarrollar el uso del espacio público · Proyecto de ley “reservista de honor” (129 de 2016), para la seguridad y convivencia de los habitantes el cual modifica los artículos 1° y 2° en sus numerales de agrupaciones de viviendas, conjuntos residen- 1.2,2.1 y 2.3 de la ley 14 de 1990 en el cual se estableciales o multifamiliares. ce la distinción “reservista de honor”.


30

Gestión

en terpel: “ATENDEMOS PERSONAS, NO CARROS”

Sylvia Escovar, presidente de Terpel.


31

Gestión

Su gran gestión al frente de Terpel ha convertido a la economista Sylvia Escovar en una de las más importantes ejecutivas del país. La revista El Congreso habló con ella sobre cuál es la clave del éxito alcanzado por la compañía, en la que el factor humano ha sido esencial para su crecimiento empresarial.

¿

Qué tan difícil ha sido trabajar en un sector considerado por años un feudo masculino? Trabajar en Terpel ha sido una experiencia maravillosa desde el primer día. Esta es una compañía incluyente en la que nunca he sentido que el ser mujer sea algo que obstaculice el crecimiento profesional. Es una de las características que hacen especial a esta compañía. No sólo representa las diferentes culturas de las regiones colombianas, sino que está impulsada por la complementariedad de hombres y mujeres en todos los niveles de jerarquía. No pasa igual en el resto del sector donde sí es evidente la poca cantidad de mujeres, especialmente en cargos ejecutivos.

¿Qué la sedujo a tomar las riendas de Terpel, si lo suyo era el sector público?

Mi labor en Terpel (que pensé que iba a ser sólo un corto puente para volver al sector público) se convirtió en lo que hoy me apasiona y me motiva cuando descubrí que esta compañía, independientemente de ser privada, tiene esa misma vocación que me atrae del sector público: la de servir al país. En Terpel las decisiones estratégicas siempre consideran los intereses del país. Terpel se reconoce y se define como una compañía “Aliada País”. Ser un aliado país, para este equipo de personas (empleados y afiliados); significa ir más allá de la distribución y comercialización de productos: significa anteponer los intereses de la sociedad a los de la compañía; significa alinearse con el país en sus necesidades más relevantes, significa comprometerse con el cuidado del medio ambiente, con el bienestar y el desa-

rrollo de las regiones y las comunidades; significa generar empleo, significa también, por ejemplo, promover temas como la reconciliación. Esto, además de enorgullecerme, se alinea totalmente con mi propósito de vida. Por esa razón, he estado aquí durante 15 años y seguiré estando mientras sienta que le aporto valor.

¿Qué tanto ha influido su condición de mujer en su buena gestión?

Personalmente creo que tanto un hombre como una mujer pueden ejercer este cargo de forma indistinta. Sin embargo, como solo les puedo hablar desde mi condición de mujer, les digo que, como tal, amo estar liderando una estrategia donde cada estación es como mi casa y donde cada cliente es como un invitado a esta casa. Me encanta pensar que nuestro trabajo tiene la potencialidad de hacer sonreír a más de 2.000.000 de colombianos que nos visitan diariamente; que somos los únicos que tenemos plantas que acompañan los fríos surtidores de gasolina, que ofrecemos comida caliente a conductores que atraviesan incansablemente el país para llevar carga y pasajeros de un lado a otro de nuestra compleja geografía. Y ¡ni qué decir cuando una innovación como el pago por celular se convierte, para mí, en un regalo para nuestra juventud! No sé si sea por ser mujer, pero es algo que me llena de alegría y de motivación.

Terpel es una compañía incluyente y de puertas abiertas.

Quienes la conocen, le aplauden su gran disciplina y sencillez. ¿Considera que ahí puede estar la clave para una buena labor?

Creo, efectivamente, que la disciplina es una condición fundamental cuanAltoque, la red de tiendas de conveniencia de Terpel ofrece comida típica de cada región.


32

Gestión

corporativo y por eso trabajamos cada día en hacer cada vez más memorable la experiencia de los dos millones de usuarios que nos visitan diariamente. Creo que hemos dado grandes pasos en este camino y que el consumidor final los reconoce; sin embargo, el servicio con excelencia es un reto diario del gran equipo que es Terpel; un reto que no tiene fin. Nuestros consumidores son nuestra razón de ser, por eso estamos comprometidos con perseverar en la innovación de servicios y productos para ellos y para todos nuestros grupos de interés. No dejaremos nunca de trabajar en nuestro propósito de ser la marca No.1 en el corazón de los colombianos.

El buen servicio al consumidor es su reto diario.

¿Cuántos empleados tiene a su cargo y qué tantas son mujeres? En la Organización Terpel contamos con un equipo cercano a las 1,300 personas en todo el país, de las cuales 456 son mujeres.

¿Qué innovaciones ha tenido la empresa en servicios y atención a los usuarios, bajo su presidencia?

Terpel innova pensando en las personas. Por ejemplo, ofrece estaciones exclusivas para motociclistas..

do se tiene una meta por alcanzar. No obstante, pienso cada vez con más ahínco, que una buena labor empresarial (y personal) parte, ante todo, de una gestión basada en valores. Hago mucho énfasis en esto en cada actividad de la compañía. La sociedad, como un todo, adquiere valor si los individuos nos comportamos de acuerdo con una ética en la cual privilegiamos la transparencia y la justicia en nuestras decisiones. Teniendo esto como marco general, el acuerdo sobre un objetivo a futuro y el convencimiento de que hacemos lo correcto y que lo hacemos con las personas y por las personas, es lo que nos asegura conseguir los resultados que queremos.

En cuanto a la sencillez, somos quienes somos, no somos el cargo que se nos presta temporalmente. Me gusta quien soy y soy muy consciente de que los títulos pasan y de que las personas quedan.

El buen servicio al consumidor es uno de sus retos diarios. ¿Cree que lo ha logrado o es un desafío permanente para usted? Hemos volcado nuestro esfuerzo en convertir a las personas en el centro de nuestras decisiones como compañía y así poder servir desde la excelencia. “Atendemos personas, no carros”, es el lema que resume nuestro propósito

Dado que en Terpel las personas son el centro de nuestra estrategia, innovamos con ese enfoque particular: atendemos personas y no máquinas. Esto nos ha llevado a proponer una oferta integrada de servicios más allá del tanqueo y a generar experiencias memorables en el consumidor. Empezando por lo más sutil pero quizás más visible, nos esforzamos por tener espacios limpios y arquitectónicamente llamativos en las estaciones de servicio, paisajismo dentro y fuera de los espacios de tanqueo, luces y avisos luminosos siempre encendidos, baños abiertos e impecablemente limpios. Asímismo, implementamos tiendas donde los colombianos pueden encontrar comida de acuerdo con los gustos de su región (rindiéndole un homenaje a nuestra diversidad) y espacios pensados en los transportadores. Tenemos lavaderos con música, kioskos entre los surtidores y por fuera de ellos, lubricentros renovados e islas especial-


33

Gestión

que todos pueden aportar; creer en las capacidades de las personas y valorar sus habilidades son algunos de los elementos que considero más importantes en las relaciones laborales; mostrar los resultados tangibles de la labor de cada uno en nuestros consumidores es absolutamente fascinante. Asímismo, y en este mundo conectado, en el cual el trabajo ha roto las barreras de la oficina para entrar en los espacios personales de los empleados, también creo que es fundamental que la vida personal tenga más espacio en el “tiempo de trabajo”: horarios flexibles, programas que incluyan a Terpel está comprometido con el cuidado del medio ambiente. la familia, beneficios emocionales, se vuelven cada vez más relevantes en la mos la plataforma PagoClick para motivación, y por ende, en la productipago con celular; ofrecemos redes vidad de los equipos humanos. conectadas de estaciones de servicio para flotas; estamos presentes en las ¿Qué tanto espacio ha ganado la muredes sociales con comunidades que jer en el mundo laboral y político? Hoy la mujer colombiana es prointeractúan permanentemente con nosotros. Estas son algunas de las co- tagonista en diversos espacios del sas que hacen de Terpel la única red acontecer nacional. No sólo en lo de estaciones de servicio cuyo equipo político y lo laboral. También en humano se concentra en atender per- la literatura, el arte, la ciencia y el deporte. Específicamente en lo lasonas y no carros. boral, sin tener cifras precisas del Bajo su visión de mujer, ¿Cómo cree sector privado, creo que la mujer que se puede humanizar el trabajo ha ganado mucho más espacio en para obtener mayor productividad lo público: según el más reciente informe sobre Ley de Cuotas, el 51% y beneficios para la empresa? Suena obvio decirlo, pero la produc- de los cargos en la Rama Ejecutiva tividad y los beneficios para la empre- es ocupado hoy por mujeres. En lo sa son el resultado de un equipo hu- político, me llenó de satisfacción mano incentivado, coordinado y con leer que en las últimas elecciones se un norte claro. Es por ello que antes presentó la mayor participación de Ofrecer baños impecables es uno de los compromisos que pensar en los resultados hacia la mujer en la historia pues puede de Terpel con sus consumidores. fuera, es fundamental pensar en el significar una tendencia favorable mente diseñadas para motociclistas equipo que tiene la responsabilidad en nivelar el desbalance actual. No obstante, si bien los avances son (mostrándoles que entendemos que de lograr dichos resultados en todos son especiales y que necesitan un lu- los niveles. En este marco de ideas, y importantes frente a la participagar para ellos). Adicionalmente, ofre- como primera prioridad, menciona- ción en diversos aspectos de la vida cemos promociones de diversos pro- ría la importancia de una comunica- nacional, debemos ver con indignaductos para las familias, a lo largo ción transparente, clara y permanen- ción y preocupación las cifras de viodel año, para todos nuestros clientes. te. Un equipo que comparte metas, lencia y discriminación en contra de En el mundo digital desarrollamos avances (y también errores que se la mujer. No bajar la guardia en téruna aplicación – Mundo Terpel – para convierten en aprendizajes) y valores, minos de denuncia ni de acción para que las personas encuentren infor- es un equipo con alto potencial de so- prevenir todo tipo de acto degradanmación relevante para sus viajes (in- bresalir en un mercado competido. te contra el género femenino es una cluida la ubicación de las estaciones En segundo lugar, considero que es responsabilidad de todos, hombres y de servicio de nuestra marca); tene- fundamental generar espacios en los mujeres, en este país.


34

Gestión Opinión

¿Antioquia federal? No, ¡Colombia federal! Por, senadora Sofía Gaviria Correa, Partido Liberal

L

La inmensa brecha de desarrollo que históricamente ha separado a las grandes ciudades y a los sectores rurales del país se ha profundizado durante este gobierno y gobernaciones a través de los Ocad. En mis visitas a las poblaciones más vulnerables de 31 de nuestros 32 departamentos he constatado cómo, por estas mismas causas, la inmensa brecha de desarrollo que históricamente ha separado a las grandes ciudades y a los sectores rurales del país se ha profundizado durante este gobierno. Y este desequilibrio ha sido decisivo, justamente ahora, en el desencade-

a impopularidad del presidente Santos registrada en las últimas encuestas nacionales refleja el descontento general por la falta de coherencia del Gobierno en materias tales como la tributaria, la de seguridad, la del respeto a las decisiones del constituyente primario, la de la justicia, la de la propiedad privada, la del medioambiente, la de la inclusión, la de la corrupción y la de las víctimas. A estas hay que sumar la inconsistencia de un discurso de descentralización, precisamente desde el gobierno más centralista que hemos tenido desde los tiempos de Núñez, que diezma cada día más la autonomía de gobernadores y alcaldes y centraliza los recursos en los bolsillos de los ministros, con miras a un año de elecciones. Prueba de esa bipolaridad es la perorata del presidente Santos sobre la construcción del desarrollo y de la paz desde los territorios, mientras impulsa iniciativas tan centralizadoras como el nuevo proyecto de Acto Legislativo de Regalías, el cual establece adjudicar centralizadamente, desde el Ministerio de Hacienda y Planeación Nacional, ocho billones de las regalías que, por derecho, son recursos que deben ser asignados directamente por alcaldías

namiento de los serios paros que está enfrentando el país. Casi todas las necesidades básicas insatisfechas que padece la población en regiones mal llamadas periféricas, como el Pacífico, la Amazonía, la Orinoquía y buena parte del Caribe Colombiano son reflejo del olvido que sufren esas zonas, por culpa del centralismo. Ante un panorama semejante, caldo de cultivo de las distintas violencias, no re-


35

Gestión Opinión

sulta exagerada la aseveración del escritor y político gallego Alfonso Rodríguez Castelao de que “No hay más solución que el federalismo para llegar a la paz”. Pero, contrario al derrotero de este gobierno, la descentralización debe partir de un proceso de planeación y de proyección desde los propios territorios: sólo a través de la educación para la participación responsable de las comunidades y del efectivo delineamiento de las prioridades de los territorios se puede allanar el camino. Jalonar de manera eficiente las vocaciones económicas que cada región determine, a mediano y largo plazo, aseguraría el abastecimiento del mercado nacional e internacional en aras de garantizar una economía sólida y competitiva en cada territorio. Al decir de De Gaulle, la descentralización es “La única vía que conduce al espíritu de empresa”. El fracaso de la “descentralización” inscrita en la Constitución del 91, en la mayoría de los casos, no se ha debido a mala fe o a corrupción de los gobernantes locales, sino a la falta de acompañamiento del Gobierno Nacional y de

capacitación para el manejo de los presupuestos que, por derecho, deben ser ejecutados por alcaldes y gobernadores. Sin duda alguna, una mayor equidad en la distribución, una mayor autonomía en los presupuestos y una mayor participación ciudadana en el manejo de los mismos generarían un desarrollo mucho más parejo en toda la geografía nacional. Un ejemplo sobresaliente en todo el país fue el presupuesto participativo en las comunas de Medellín, que permitió la participación activa y juiciosa de cada comuna en las decisiones respecto al presupuesto de inversiones y la veeduría a su respectivo cumplimiento. La descentralización ha sido esencial en el crecimiento de las mayores naciones del mundo, casi todas federalistas, como los Estados Unidos, Canadá, Australia, Rusia, Bélgica, Alemania, Austria, Suiza, Italia y España, entre otras muchas de desempeño económico ejemplar. Como liberales y discípulos de Santander, que siempre preconizó las virtudes del federalismo (en la onda de autores como Montesquieu,

Kant, Madison y Víctor Hugo), estamos convencidos de la conveniencia de la consolidación no sólo de una Antioquia federal, sino de una Colombia federal. Valga la pena recordar que, en nuestro país, este tema tan importante no ha sido promovido exclusivamente en Antioquia, sino que ha gravitado siempre en departamentos como el Valle del Cauca y en regiones como la Costa Caribe, bajo el liderazgo de otro liberal comprometido con la autonomía regional, el gobernador del Atlántico, Eduardo Verano de la Rosa. Como decía Tocqueville, el federalismo fue creado “para unir las ventajas diversas que resultan de la grandeza y de la pequeñez de las naciones”. Desde el Congreso, seguiremos luchando por esa Colombia federal, donde departamentos y municipios reciban, efectivamente, los recursos que, por mandato constitucional, les corresponden, pues para alcanzar la modernización, la competitividad, la primacía del interés general y la equidad, las regiones deben potenciarse y, la democracia, repartirse mejor.


36

Gestión

negociaciones El Gobierno y el Ejército de Liberación Nacional (ELN) iniciaron un nuevo ciclo de conversaciones con el reloj en contra para avanzar en un acuerdo de cese del fuego y hostilidades que genere confianza y ayude a crear las condiciones propicias para llevar el proceso de paz a un punto de no retorno.

El negociador del Gobierno en los diálogos con el ELN, Juan Camilo Restrepo saluda al delegado del grupo rebelde Pablo Beltrán.

E

l jefe negociador del Gobierno, Juan Camilo Restrepo, ha dejado claro que solo se avanzará en ese tema si el ELN acepta un cese de hostilidades que implique renunciar a actividades como el secuestro, reclutamiento de menores y ataques a oleoductos y torres eléctricas. Pero, tal vez la mayor dificultad para el proceso, es el momento político y el tiempo con el que

cuentan las partes para alcanzar acuerdos significativos antes de que finalice el actual periodo presidencial. “Sin duda ,el tiempo es uno de los asuntos más complejos para la negociación, por lo estrecho”, admite Restrepo, quien recuerda que las conversaciones con las FARC coparon casi toda la administración de Juan Manuel Santos, mientras que la fase pública de los diálogos con el

ELN inició en momentos en que el Gobierno ya entraba en la recta final. En opinión de los analistas, la campaña electoral también se convierte en una “piedra en el zapato” para la negociación de paz, porque algunos candidatos la tomarán como eje central de sus discursos políticos para sacarle el mayor provecho posible con sus críticas y cuestionamientos.


37

Gestión

con el tiempo en contra El cese al fuego y hostilidades, clave para el proceso

La idea del Gobierno y el ELN es buscar un cese al fuego antes de la visita del Papa Francisco al país, la cual tendrá lugar entre el 6 y el 10 de septiembre próximo, una tarea que no será nada fácil. En la medida en que se logre un consenso en lo que se considera la columna vertebral del proceso, las partes estarían dando un paso importante en los esfuerzos por alcanzar un acuerdo definitivo de paz. Según Pablo Beltrán, quien funge como negociador del ELN en los diálogos que se realizan desde febrero pasado con el Gobierno colombiano en Quito, Ecuador, el cese al fuego bilateral es una forma de “dar pruebas mutuas de confianza”. En ese sentido, explicó que lo que se busca es que cada una de las partes se comprometa a realizar acciones de alivio humanitario hacia la población civil. “Nosotros estaríamos dispuestos a discutirlo con celeridad, siempre y cuando exista el compromiso del ELN de cesar hostilidades contra la población civil, renunciar al secuestro, a seguir poniendo minas antipersonales y a suspender los ataques a oleoductos”, sostiene Restrepo. Se espera que en el receso que tuvieron las partes, antes del nuevo ciclo de conversaciones que comenzó, el grupo insurgente haya realizado las consultas necesarias sobre el tema para llegar con una postura clara y consensuada a la mesa. El propósito es darle dinamismo al proceso. Es así como una comisión se encargará de estudiar si hay condiciones para bajar la intensidad del conflicto y pactar una tregua antes de la llegada del Papa Francisco a Colombia, durante la cual visitará Bogotá, Villavicencio, Medellín y Cartagena. Además de ser un alivio para la población, el cese al fuego ayudaría a que “el mun-

Analistas ven difícil que el ELN firme un acuerdo de paz antes de finalizar este gobierno.

do conozca que en Colombia se busca Aunque no le gusta hacer futurouna paz completa”, asegura Beltrán. logía, ni opinar sobre supuestos, el congresista Luis Fernando Velasco es El tiempo en contra pesimista frente a los avances que se Los analistas ven poco probable que puedan lograr en el corto plazo con esa se logre un acuerdo de paz con el organización alzada en armas, entre ELN antes del 7 de agosto de 2018, otras razones “porque veo al ELN tocuando termina el segundo periodo talmente desfasado con la realidad del presidencial de Juan Manuel Santos. país, defendiendo actividades como el La intención del Gobierno es llevar secuestro, lo cual es una locura en meel proceso a un punto de no retorno, dio del proceso de paz. No soy tan optipara que, a quien gane las eleccio- mista frente a esa posibilidad”, agrega. nes, le quede difícil acabarlo. Desde el inicio de los diálogos, el gruEl senador de la Alianza Verde, An- po guerrillero ha planteado detener las tonio Navarro Wolff también ve com- hostilidades, pero el Presidente Juan plicado que se pueda firmar la paz Manuel Santos lo condiciona a que esa con ese grupo insurgente antes de organización abandone los secuestros que finalice el actual Gobierno. “Ellos y los atentados a infraestructuras enermismos (los del ELN) han dicho que géticas y petroleras. Colombia vive un probablemente no alcancen a tener el conflicto armado de más de medio siacuerdo listo antes del 7 de agosto de glo en el que intervienen guerrillas, pa2018, lo cual es infortunado, porque ramilitares y agentes estatales, el cual esa es una oportunidad importante ha dejado más de 230.000 muertos, que están dejando pasar para ellos y 60.000 desaparecidos y alrededor de 7,1 para el país”, señala el legislador. millones de desplazados.


38

Gestiรณn

AรDA MERLANO LA REPRESENTANTE DEL PUEBLO


39

Gestión

Aída Merlano Rebolledo Desde muy joven ha trabajado por salir adelante y sortear las dificultades de la vida. Es madre soltera de dos hijos. Como muchas mujeres en el país, se caracteriza por ser una luchadora. Desde los 15 años empezó a moverse en el entorno político, fue líder juvenil y hoy, tras un apoyo arrasador en la asamblea del Atlántico, representa a este departamento desde la Cámara de Representantes.

La representante a la Cámara Aída Merlano llegó al Congreso de la República tras aspirar a la Asamblea del Atlántico y alcanzar la votación más alta obtenida para esta curul en la región. Ese respaldo popular le ha dado fuerzas para defender desde la corporación legislativa iniciativas que le signifiquen bienestar a la comunidad y al país en general.

A

unque considera que asumir este reto ha sido lo más difícil que ha hecho en la vida, su gestión como representante refleja la pujanza que la caracteriza. Ha presentado diferentes proyectos de ley que buscan cobijar a la población más vulnerable del país y ha citado a álgidos controles y debates políticos con el propósito de que las instituciones le pongan la cara al país y respondan por sus tareas y actuaciones.

Apoyo a departamentos fronterizos

La congresista presentó el proyecto de ley mediante el cual se busca dictar disposiciones especiales a los departamentos fronterizos que fomenten su desarrollo y los integre a las regiones vecinas. “Con esta propuesta queremos que las zonas de frontera, que han sido olvidadas por el Estado, sean tratadas con un enfoque diferencial que potencie sus cualidades, porque en estos lugares actualmente la situación es difícil y los recursos para atender a la población no son suficientes”, asegura Merlano, al explicar los alcances de la iniciativa que fue aprobada en su primer debate.

Apoyo a la juventud colombiana

Los primeros pasos en la política de la hoy representante se dieron a muy temprana edad, razón por la

Día de inscripción a la candidatura a la Cámara por el Atlántico.

Colombia cuenta con muchachos talentosos, de alto nivel académico, con iniciativa y de mente inquieta. Por eso considero que debemos darles la oportunidad de inyectarle al Congreso y al país un nuevo aire

Panorámica de la ciudad de Barranquilla.


40

Gestión

Edad mínima para ser congresista

Su primer intento para que el proyecto de ley que busca reducir la edad mínima para ser congresista, la cual en la actualidad es superior a los 25 años, no tuvo el éxito es-

perado, ya que fue archivado por los sectores más deprimidos, cuando vencimiento de términos. Sin em- exista una mejor educación y salud, bargo, la legisladora no se da por cuando a través de oportunidades se vencida y seguirá insistiendo en la brinde una mejor calidad de vida y propuesta. “El 20 de julio a las 8:00 se erradique la delincuencia como a.m. volveremos a presentar este un camino, tendremos una paz verproyecto con el dadera”, sostiene que buscamos que Merlano. Queremos que las Colombia sea lidezonas de frontera, que Las mujeres en rada por jóvenes han sido olvidadas con una visión inel Congreso novadora”, agrega. Finalmente, la lepor el Estado, sean gisladora consideEspacios de parti- tratadas con un enfoque ra importante la cipación femenina diferencial que potencie labor que cumple la bancada femePara Aída Merlano, sus cualidades la mujer desempenina en la Cámaña un papel muy importante en la ra baja y el Senado. “Quiero decirle a sociedad, gracias a su ímpetu, res- todos aquellos que se preguntan qué ponsabilidad y madurez. Por ello con- hacemos las mujeres en el Congresidera que es necesaria su presencia so, que estamos trabajando en silenen los cargos de decisión, siempre y cio por sacar adelante proyectos de cuando, estos sean del interés de la ley que impacten a la población que población femenina. más nos necesita. Puede que no haga“Yo pienso que estos espacios no se mos mucha bulla, pero estamos ahí, deben forzar ni ser de cumplimien- tratando de hacer las cosas bien, sin to obligatorio. Las mujeres debemos ganarlos por interés propio y demosAída Merlano, con 36 años de trar nuestras capacidades para estar allí”, dice la parlamentaria, quien edad, estudiante de Derecho y sustenta su tesis en lo que ocurre con una brillante carrera polícon la ley de cuotas. “Se supone que tica, se ha posicionado como las listas partidistas deben garantiuna gran líder social, no solo en zar una participación femenina del la Casa Gerlein, donde se abrió 30%. Sin embargo, las mujeres no ocupan este porcentaje. Creo que los camino, sino también en el Parespacios no se deben llenar por lletido Conservador, en el Atlántinar, nosotras debemos capacitarnos co, donde se ha destacado por y buscar ese reconocimiento a través su vocación de servicio. Desde del esfuerzo”, enfatiza.

cual viene luchando para que los jóvenes del país tengan una oportunidad más amplia de pertenecer al Congreso. “Colombia cuenta con muchachos talentosos, de alto nivel académico, con iniciativa y de mente inquieta. Por esto considero que debemos darles la oportunidad de inyectarle al Congreso y al país un nuevo aire. Viéndolo desde el punto de vista de la equidad creo que tienen todo el derecho de estar sentados allí proponiendo cosas positivas para el país”, expresa la parlamentaria.

La paz es equidad social

La postura que asume la representante ante el escenario que vive el país con la desmovilización de las FARC, se ajusta a sus principios como líder social. “El Gobierno debe prepararse para el posconflicto a nivel financiero para lograr con todo el apoyo internacional que tiene, una paz integral, porque la paz no es una firma, es equidad social y en el momento en que el gobierno pueda subsanar las necesidades básicas de Comisión segunda de la Cámara de Representantes. Junio 14 de 2017 (En la foto Ana Paola Agúdelo y Luis Fernando Urrego).

la Cámara de Representantes, ha manejado su credencial de la manera más honesta posible, siguiendo fielmente sus principios. Por ello, en coherencia con sus pensamientos y actuaciones, fue una de las pocas congresistas en decirle no a la Reforma Tributaria, convencida de que la iniciativa “atentaba contra los más necesitados del país”.


41

Gestión

vender nuestros principios y valores, y sobre todo esforzándonos por cumplir la palabra que le dimos a nuestros electores”, precisa.

Más propuestas legislativas de Aída Merlano • “Por medio de la cual se desarrolla el artículo 337 de la Constitución Política, con respecto al Desarrollo Económico y Social de los Departamentos fronterizos de La Guajira, Norte de Santander, San Andrés, Providencia y Santa Catalina y se dictan otras disposiciones. [Departamentos fronterizos]”

Iglesia de San Nicolás en Barranquilla.

• “Por medio del cual, se reforma el artículo 172 y 177 de la Constitución Política de Colombia. [Edad mínima para ser congresista]” • “Por medio de la cual se reglamenta la participación de la población joven en los diferentes niveles decisorios de las distintas ramas y órganos del Poder Público, según lo preceptuado en el artículo 45 de la Constitución Política de Colombia y se dictan otras disposiciones. [Participación juvenil]” • “Por medio de la cual se adoptan medidas para fomentar la inversión y el desarrollo del departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina y se dictan otras disposiciones. [Inversiones en San Andrés y Providencia]” • “Por medio de la cual se modifica el artículo 1º de la Ley 1428 de 2010. [Subsidios estratos uno y dos]” • “Por medio de la cual se implementan medidas de estabilidad reforzada para personas que tengan a su cargo el cuidado y/o manutención de personas en condición de discapacidad. [Cuidadores]” • “Por la cual se reforma el artículo 14 de la Ley 115 de 1994. [Cátedra de género]”

Comisión segunda de la Cámara de Representantes. 13 de noviembre de 2015. (En la foto embajador de la confederación Suiza, Kurt Kunz).


42

Gestiรณn


43

Gestiรณn


44

Gestión

renovar ROSARIO LOZANO PEÑA Es administradora en salud con estudios en Bioneuroemoción y programación neurolingüística. Desde hace 20 años, en asociación con Javier Guerra, médico psiquiatra, le dio vida a la Clínica Renovar, una institución dedicada a la atención y tratamiento del sistema nervioso. Esta mujer chocoana, radicada en los Llanos Orientales, tiene a cargo uno de los centros médicos de salud mental más grandes del país. Además de ayudar a la recuperación del paciente, la clínica genera más de 400 empleos directos.

En Villavicencio, la administradora Rosario Lozano es codueña y gerente de la Clínica del Sistema Nervioso Renovar, el centro médico más importante en el sector de la salud mental. La institución es reconocida por la innovación en sus tratamientos y por nuevas propuestas para la comodidad de los pacientes, con una visión de servicio en todas sus terapias.

L

a Clínica del Sistema Nervioso Renovar nació en Villavicencio hace más de 20 años, como respuesta a una necesidad sentida de la población. Rosario Lozano decidió fundar este centro hospitalario, que actualmente cuenta con sedes en Villavicencio, Granada y Bogotá, además de la problemática y patologías de Salud Mental, también atender a la población consumidora de sustancias psicoactivas en condi-

ciones de calidad técnico científica y confort. Esta institución es reconocida por ser una de las más importantes en su campo de acción en Colombia y pionera en la atención y tratamiento diferenciales en Salud Mental integral, cuenta con una de las Clínicas de niños, niñas y adolescentes que existe en el país para la atención de los menores como lo establece la ley 1616 en instalaciones independientes y con un modelo de atención especifico.

Principales iniciativas

• La Clinica renovar posee dentro de sus instalaciones un colegio denominado Renovar School, el cual se encarga a través de educación por ciclos de escolarizar a los menores de edad que se encuentran en tratamiento para las adicciones, estimulando así su escolarización. • Desde la clínica, se implementó un modelo de atención diferencial, el cual consiste en el servicio individual e independiente para mujeres, hombres y niños.


45

Gestión

al servicio de la salud mental

Somos una empresa comprometida con la paz, en especial con la paz personal, la que nace de nosotros y se extiende a la familia, a la sociedad.

• La Clínica Renovar adelanta un programa denominado Renovar express el cual hace asistencia en psiquiatría comunitaria en los distintos barrios de Villavicencio impulsando la unidad familiar, el conocimiento de las etapas de crianza para los hijos y prevención del consumo de sustancias psicoactivas. • La institución cuenta con un programa de rehabilitación de consumo de sustancias psicoactivas. Este se realiza en zonas campestres, en donde se propende por la deshabituación a la adicción y la resocialización del individuo, también en condiciones de calidad y confort. • Actualmente la Clínica renovar abre sus puertas en la ciudad de Bogotá, con el objetivo de convertirse en un centro de referencia de Salud Mental Integral para Colombia.

Arriba: Instalaciones de las clínicas Renovar, sede Bogotá. Abajo: Sede de niños y sede para rehabilitación de adicciones. Villavicencio, Meta.

Igualdad

“Creo mucho en la complementariedad de los sexos”, afirma y agrega que el poder de la mujer por su capacidad de dar vida y de educar en valores es Preparados para el posconflicto importante, pero considera que todo La clínica asumió un compromiso ab- el trabajo es un complemento con el soluto con el proceso de paz. Como profesionales en el área de la salud mental, su directora toma la batuta para estar preparados a la hora de atender a esta población en dicho proceso. “En el país, cuando empezaron a hablar del posconflicto, la clínica Renovar inmediatamente se preparó en la capacitación de sus profesionales con el fin de estar listos para el manejo del mismo”, asegura la administradora en salud. Su fundadora, Rosario Lozano, cree en la intervención de profesionales que ayuden en este nuevo proceso de sanación de todo el rencor y odio que dejó el conf licto armado interno de más de cinco décadas en Colombia. “Somos una empresa absolutamente comprometida con la paz”, sostiene. Reuniones terapéuticas grupales de salud mental.

hombre y sí se puede llegar a la igualdad. “Pienso que lo único que genera la igualdad es que los hombres y las mujeres se conviertan en uno solo, en donde la mujer respete el espacio del hombre y el hombre respete el espacio de la mujer”.


46

Gestión Opinión

¡Adiós a las armas, viva la vida! Por, representante a la Cámara por Bogotá, Ángela María Robledo Gómez

D

espués de 53 años de guerra, de ocho millones de víctimas, de más de 260 mil muertes y otros horrores y luego de un proceso de más de seis años de diálogo entre el gobierno colombiano y la guerrilla de las Farc, estamos viendo el fin del uso de las armas para defender ideas. Podemos decir con emoción: ¡Adiós a las armas, bienvenida la vida! Y sobre todo, podemos celebrar un proceso que ha sido uno de los hitos más esperados por quienes creemos que no es necesario matarnos entre colombianos para dirimir nuestras diferencias y que, en cambio, la palabra y la política hacen parte del camino más ético para debatir y dirimir el desencuentro, las diferencias. Es bien sabido que la guerra empieza cuando fracasa la política y aquí ha sido una constante la eliminación del contradictor por intereses personales, políticos, geoestratégicos, gremiales y empresariales. Y celebramos porque nos hemos ahorrado, durante el último cese al fuego bilateral, más de 2670 vidas, vidas de jóvenes, de soldados, de policías, de guerrilleros, de civiles, vidas de colombianos que no eligieron vivir en medio de la guerra, sino que ella ha sido su única oportunidad.


47

Gestión Opinión

Celebramos la firma del Acuerdo de chos significa una nueva vida y una La Habana, celebramos la dejación de mejor oportunidad de vivirla que nos las armas, celebramos el inicio de la convoca a todos y todas como sociedad construcción de paz en nuestro país a celebrar, a reconciliarnos y a apreny todos los gestos der a convivir. Aunque a muchos de paz que están Este hito de en trámite, porla entrega de les duela, las Farc que ello significa armas marca un respiro y mutambién el iniestán cumpliendo, le chas oportunidacio del paso de corresponde ahora al des para millones la guerrilla a la de personas que Estado colombiano en su vida civil y su viven en la Coco m p r o m i s o lombia profun- conjunto cumplir también de clausurar la da, abandonadas violencia. Auncon el Acuerdo por el Estado a la que a muchos suerte impuesta por los violentos y sus les duela, las Farc están cumpliendo, armas, sin fuentes de empleo, sin vías, le corresponde ahora al Estado colomsin escuelas, sin acueductos, sin servi- biano en su conjunto cumplir también cios sociales, despojados de la tierra con el Acuerdo en los términos en que y de todos sus derechos. Puede que a se firmó y posibilitar a estos hombres los buitres que alimenta la guerra la y mujeres un proceso de reinserción imagen de los veedores de Naciones digno que les signifique mayores y meUnidas, certificando este proceso como jores oportunidades que aquellas que uno de los más exitosos del mundo y les conminaron a armarse. confinando las armas en los conteneColombia es hoy un ejemplo para dores, les cause estupor, pero para mu- el mundo y las zonas veredales tran-

sitorias de normalización, pese a sus múltiples carencias y dificultades, se han convertido no sólo en un gran laboratorio de paz, sino en los lugares en donde ha comenzado a gestarse una nueva sociedad que exige ser incluida y acogida en todos los ámbitos posibles. Conservo en mi memoria la fotografía que obtuve al asomarme a una ventana en la zona veredal Camilo Torres en Icononzo (Tolima) de una pequeña e improvisada “sala cuna”, con sus camitas y juguetes para ocho bebés que nacieron en medio de este proceso, me conmoví… Estoy segura que si acudimos a nuestra grandeza y generosidad como sociedad podremos avanzar y creer que una Colombia distinta es posible, unos 140 niños y niñas han nacido en medio de este proceso de negociación y son hoy hijos de la paz. (Una versión ampliada de esta columna se publicó en el diario La Patria de Manizales).


48

Gestión

Contralora General de Medellín, Patricia Bonilla.

PATRICIA BONILLA SANDOVAL Es la actual contralora general de Medellín. Es la segunda mujer que ostenta dicho cargo. 339 servidores acompañan su labor en esa entidad. Nació en Bogotá, de padres caucanos y hermanos caleños, pero ha vivido gran parte de su vida en Medellín. Aunque aparenta ser seria, le imprime alegría y respeto al trabajo para crear un escenario tranquilo a quienes allí laboran. Le satisface lo que hace a diario y busca siempre priorizar al ser humano en el ejercicio de sus actividades, convencida de que una persona motivada es mucho más productiva.

“MI VIDA ES SERVIR A LA CIUDAD”

Patricia Bonilla tuvo la oportunidad de trabajar durante más de 20 años en el Concejo de Medellín, donde ejerció el Derecho pero en el “área de los números”, como ella misma lo afirma, ya que se desempeñaba en la Comisión de Presupuesto donde interactuaba con los financieros del municipio y las entidades descentralizadas.

P

atricia Bonilla tuvo la oportunidad de trabajar durante más de 20 años en el Concejo de Medellín, donde ejerció el derecho pero en el “área de los números”, como ella misma lo afirma, ya que se desempeñaba en la Comisión de Presupuesto donde interactuaba con los financieros del municipio y las entidades descentralizadas. Eso le fue dando un perfil que “le encanta”, según confiesa la funcionaria.

Su paso por esa corporación la enriqueció en lo profesional y le dio la experiencia necesaria para la labor que hoy desempeña como Contralora General de Medellín. Allí conoció la ciudad, sus problemas, su gente y sus dirigentes, elementos que le han permitido mirar a la capital antioqueña con otra visión. “Me hace feliz trabajar, la oficina me alivia hasta las dolencias y aunque disfruto estar con mi familia, el trabajo es la filosofía de mi vida”, agrega.


49

Gestión

Considera que no es fácil para el género femenino ejercer cargos públicos que son generalmente muy masculinos, pero cree que lo más importante es hacer una buena gestión para demostrar cómo trabajan las mujeres en las entidades del Estado y, sobre todo, en el ejercicio de cuidar los recursos públicos, porque si se hace una correcta destinación de los mismos, el ciudadano es el más beneficiado.

Una administración basada en la confianza

“Ella deposita y entrega su confianza en su grupo directivo y en sus servidores y, cuando uno entrega la confianza, el trabajo en equipo es mucho mejor”, sostiene Carlos Fernando Borja, secretario general de la Contraloría General de Medellín. Quienes trabajan con ella, le destacan el sello humano que le pone a su labor. La contralora se ha esmerado por escuchar a sus “muchachos” y por implementar un estilo de liderazgo horizontal y cercano para que los servidores tengan una mejor calidad de vida, lo que seguramente ha contribuido a los buenos resultados que se han logrado hasta la fecha. La confianza también se ha extendido a la ciudadanía, pues para ella la mejor garantía es que la gente conozca lo que es la entidad y lo que hace, porque así van a creer más en que los recursos, que provienen de sus impuestos, sí se están aplicando y utilizando como debe ser.

Logros alcanzados por la Contraloría General de Medellín -El cumplimiento del Plan General de Auditorías (vigencia 2016), con un total de 127 ejecutadas sobre el mismo número de programadas. -El concurso de la comunidad en el ejercicio del control social, como complemento de la vigilancia fiscal, buscando el reconocimiento y la valoración de la misión institucional. Sobre esos lineamientos, se promovió la participación activa de la Red de Transparencia y Participación Ciudadana, proceso en el que se contó con la presencia de más de 46 empresas públicas y privadas. También se apoyó la Red Departamental de control social. -La suscripción de un convenio marco con personerías, contralorías y algunas autoridades ambientales del área metropolitana, con el fin de unir esfuerzos para la defensa al derecho a un ambiente sano. -El fortalecimiento del Centro de Investigación, Estudios y análisis (CIEA), otro espacio para la promoción y el fomento de la investigación, la ciencia y el desarrollo del control fiscal, y para ayudar al fortalecimiento de la capacidad técnica institucional. - La gerencia efectiva del ambiente laboral de los servidores de la Contraloría General de Medellín, capacitando a más de 300 funcionarios. - El Premio de las Naciones Unidas para el Servicio Público de 2017 en la categoría de “Promover la transparencia, la rendición de cuentas y la integridad en el servicio público”, por la iniciativa “Contraloría Escolar”.

Le gusta trabajar en los resultados

La Contraloría General de Medellín está cumpliendo satisfactoriamente las metas propuestas en su Plan Estratégico 2016 – 2019. Es así como bajo el lema ¡Con tu participación, Medellín crece!, se ha podido avanzar de manera positiva en las tareas de vigilancia de la gestión fiscal de la administración para un buen manejo de los fondos y bienes de la capital antioqueña. Una labor basada fundamentalmente en la eficiencia y celeridad. Quienes la conocen, destacan el sello humano que le pone a su labor.


50

Gestión

CLARA LUZ ROLDÁN Directora coldeportes

Clara Luz Roldán, directora de Coldeportes.

“LOS RESULTADOS HABLAN POR SÍ SOLOS”

Los logros alcanzados en materia de gestión deportiva le han merecido a Clara Luz Roldán muchos reconocimientos, entre ellos el de una de las mejores ejecutivas del país por su disciplina y liderazgo. La revista El Congreso conversó con la directora de Coldeportes sobre la tarea que cumple para posicionar a Colombia como potencia deportiva y los proyectos que se tienen de cara al posconflicto.

¿

Cuáles han sido los últimos joraron los colores. Por primera vez, logros de Coldeportes? Colombia obtuvo tres de oro en una

Tal vez algunos se centran únicamente en los resultados del alto rendimiento que siguen posicionando a Colombia como potencia deportiva continental. Lo hecho en Rio así lo ratifica. En los Olímpicos, si bien se logró el mismo número de medallas de Londres 2012, se me-

misma edición. Dos preseas de plata y tres de bronce completaron la actuación histórica y cuatro deportistas se convirtieron en dobles medallistas olímpicos. Y en Paralímpicos también se marcó un antes y un después. En una sola edición se lograron más metales que durante 40 años de partici-

Es administradora de empresas de la Universidad Libre, con estudios en Gerencia y Mercadeo, en Desarrollo Urbano y una especialización en Derecho Laboral. En 1995 comenzó su carrera en el sector público como secretaria general de Obras Públicas, en el que además ejerció como subsecretaria de Asentamientos Subnormales de la Secretaría de Vivienda. También fue consejera de Paz. Pero fue en la Secretaría del Deporte y la Recreación donde se afianzó su vocación por el servicio. Aparte de la gestión que permitió impulsar los Juegos Mundiales 2013, el Mundial de Ciclismo en Pista 2014 y el Mundial de Atletismo de menores 2015 abanderó el programa de los Centros de Iniciación y Formación Deportiva que permitió que más de 30.000 niños y jóvenes hicieran deporte gratis. Fue la primera mujer en llegar a la gerencia de Indervalle, donde creó el programa ‘Valle Oro Puro’, el cual brinda incentivos económicos y de educación a deportistas y entrenadores.


51

Gestión

pación. Hasta Londres se habían conseguido seis y en Brasil la delegación nacional alcanzó 17. Los resultados hablan por sí solos, como los 3.781.704 inscritos en la fase intramural de Supérate Intercolegiados, programa bandera que ya llega a los 1.102 municipios del país y en el que participan niños y jóvenes de 9.848 instituciones educativas. Ni hablar del mejoramiento en incentivos para nuestros deportistas del programa Atleta Excelencia, la puesta en marcha del proyecto Tokio 2020 que le apunta a mejorar la actuación en Rio tanto en el sector convencional como paralímpico, o el respaldo y continuo seguimiento a los Juegos Bolivarianos Santa Marta 2017, Centroamericanos y del Caribe Barranquilla 2018 y los Juegos Nacionales de Cartagena 2019. Ese es un claro mensaje de que Coldeportes hace más presencia en las regiones y de ahí las capacitaciones teóricas y prácticas en distintos lugares del país con las que se fortalece y amplía el horizonte institucional y se promueve el sector deporte. Ya son siete los departamentos impactados: Chocó, Valle del Cauca, Cesar, Caquetá, Amazonas, Nariño y Norte de Santander.

¿Cuáles mujeres deportistas se destacan en el país por su liderazgo?

Es indudable que son varias las que se convierten en ejemplo para nuestra sociedad y las futuras generaciones deportivas del país. Nuestra doble campeona olímpica, Mariana Pajón, es referente desde todo punto de vista por su esfuerzo, dedicación y perseverancia; ni hablar del esfuerzo y sacrificio que refleja Caterine Ibargüen, la reina del salto triple en el mundo; el espíritu de superación de nuestra judoca Yuri Alvear; la tenacidad que toda gran luchadora debe tener como la que identifica a Jackeline Rentería o la determinación de la boxeadora Ingrit Valencia.

¿Cómo se han desarrollado los juegos paralímpicos en el país? ¿Qué diagnóstico nos puede dar de estas justas?

En Coldeportes hay una palabra que dejó de ser un objetivo para convertirse en realidad activa: inclusión. De ahí que los incentivos económicos sean los mismos para los deportistas del sector convencional como del paralímpico. Es nuestra prioridad seguir impulsándolo y, por ejemplo, de los 28 deportes que se disputan en Supérate Intercolegiados, cuatro son

Directora de Coldeportes en campamentos juveniles en Manizales.

para población con discapacidad: atletismo adaptado, natación adaptada, ajedrez integrado y boccia. Esto permite el crecimiento del sector, que en Rio 2016 hizo historia con las 17 medallas obtenidas y en ese propósito de crecimiento ya trabajamos con el Comité Paralímpico Colombiano en la Estrategia Tokio 2020, donde la meta es posicionar al país entre los 30 primeros del medallero general. Para alcanzarla, serán fundamentales en el proceso los V Juegos Paranacionales, que se celebrarán en 2019 en Bolívar.

¿Qué futuro le ve a la cuota de mujeres deportistas del país en juegos internacionales?

Prometedor desde todo punto de vista porque tenemos referentes mundiales en distintas disciplinas como lo son Mariana Pajón en BMX, Caterine Ibargüen en el salto triple, Yuri Alvear en judo, Ingrit Valencia en boxeo, nuestras patinadoras que siguen acumulando oros o varias de nuestras pesistas que a nivel juvenil y mayores siempre se suben a los podios. Nuestra intención también es que los deportes Clausura de los Juegos de la Orinoquía y Amazonía.


52

Gestión

Juegos de la Orinoquía y Amazonía, homenaje a la paz.

en conjunto igualmente alcancen altos niveles de competencia y por eso nuestro apoyo a las ligas femeninas profesionales de fútbol y baloncesto.

¿Qué inversiones se están realizando para el mejoramiento de las infraestructuras deportivas?

Desde mi llegada a la dirección de Coldeportes se han iniciado 85 proyectos en diferentes regiones del país. De ellos, 31 han sido en el Caribe, incluyendo las obras de los Juegos Bolivarianos Santa Marta 2017 y Centroamericanos y del Caribe Barranquilla 2018; 20 en el Pacífico; 17 en el Eje Cafetero, 10 en el centro-oriente, 5 en el sur y 2 en los Llanos Orientales. Todos los proyectos iniciados y cofinanciados apuntan al mejoramiento de la infraestructura deportiva y todos los escenarios cumplen con todos los estándares y especificaciones de las federaciones internacionales. De igual forma, también se están ejecutando proyectos para la formación y recreación. En total, de abril de 2016 a la fecha, se han invertido 258 mil millones de pesos.

de los resultados de preparación de la juventud a nivel regional, que durante cuatro años se prepara para competir a alto nivel y ser objeto de pre selección o selección, para representar al país en justas internacionales. En este sentido, los Juegos Nacionales como las máximas justas deportivas del país son el objetivo que enmarca el quehacer diario del deporte aficionado de alto rendimiento en Colombia.

¿Qué proyección puede hacer de los juegos que se celebran en el país? ¿Colombia le da la importancia que merece al deporte?

La decisión del Gobierno Nacional de otorgarle a Bolívar la sede de los XXI Juegos Deportivos Nacionales y V Paranacionales 2019 fue producto de un estudio serio y dedicado, el cual pretende, entre otras cosas, fortalecer a la Costa Norte como polo de desarrollo de nuestro deporte. La región Caribe contará con una infraestructura deportiva moderna, gracias también a la realización en el país de los Juegos Bolivarianos Santa Marta 2017 y los Centroamericanos y del Caribe Barranquilla 2018. Los resultados de ¿Cuál cree que ha sido el impacto de semejante esfuerzo se podrán aprelos juegos nacionales en la juventud? ciar a corto, mediano y largo plazo. El impacto de los Juegos Deportivos Nacionales en la juventud está cimen- ¿Considera que dejamos algún tado en el hecho de haberse convertido tema importante por fuera de en el escenario para la visualización esta entrevista? Campistas del Amazonas.

Sí, considero pertinente resaltar la labor de Coldeportes en el posconflicto. La entidad viene trabajando desde hace varios años en ese anhelo reprimido durante décadas que gracias a Dios ahora es una realidad para los colombianos. Primero fue con el programa Deporte, Convivencia y Paz, que contribuyó desde 2011 a la formación integral orientada para el fortalecimiento de las relaciones de convivencia, prevención de la violencia, el respeto por los derechos humanos y la construcción de la paz, a través del deporte, la actividad física y el aprovechamiento del tiempo libre en niños, niñas y adolescentes entre 7 y 17 años de edad que se encuentran en sectores de alta vulnerabilidad. Ahora en el proceso actual que afronta el país y tras el acuerdo logrado entre el Gobierno y las FARC, Coldeportes fue el primer ente estatal en hacer presencia en las 26 Zonas Veredales de Normalización y Transición, donde se ubican las personas del proceso de readaptación a la vida civil. Con los 33 monitores y 26 promotores que se capacitaron en la Villa Deportiva del Centro de Alto Rendimiento de Bogotá, ya estamos al lado de la comunidad con recreación, actividad física y deporte social comunitario para darle la bienvenida a un nuevo renacer.


53

Gestiรณn


54

Gestión

“EN LA MUJER HAY MUCHA CAPACIDAD DE LIDERAZGO”

La comunidad afro cuenta con una líder chocoana que ha dedicado su vida profesional al trabajo con los diferentes grupos étnicos del país, para afianzar su identidad cultural y origen ancestral. Partiendo de su conocimiento y amplia experiencia, Vanessa Aguilar Moreno busca, desde su nuevo cargo, como Secretaria Nacional de la Organización Nacional para Grupos Étnicos Liberales “ONGEL”, generar oportunidades y espacios para las poblaciones étnicas colombianas, muchas de las cuales han sido olvidadas por el Estado a lo largo de la historia.


55

Gestión

VANESSA AGUILAR MORENO

V

anessa Aguilar Moreno es digna representante de sus raíces y gran defensora de un país en el que se respete y aproveche la diversidad étnica de la que goza. Por ello, como Alta Consejera para Grupos Étnicos del Partido Liberal Colombiano, ha puesto al servicio de la comunidad su trayectoria en el trabajo comunitario y político, labor que le ha merecido reconocimientos nacionales e internacionales y la ha llevado a participar en los esfuerzos que se hacen para lograr cambios sociales

Los Reyes de la Salsa Urbana, artistas musicales.

significativos para Colombia, de cara a los retos que imponen en el camino hacia la construcción de una paz con justicia y equidad social.

Iniciativas para la diversidad étnica

Su labor en el Partido Liberal busca dignificar la diversidad étnica en el país, razón por la cual ha promovido iniciativas que sirvan de puente entre los grupos étnicos y el estamento público. “El Partido, a través de causas sociales, logra acercar a las comunidades al Estado y, a su vez, los programas estatales los acerca a la comunidad. Hoy somos ese puente, esa voz de la población ante el Gobierno Nacional”, sostiene. Admite que el primer paso para crear ese puente fue darle el valor, importancia y reconocimiento al aporte histórico que los grupos étnicos han realizado al interior del liberalismo. “Se ha hecho un trabajo de valoración y empoderamiento de la población étnica al interior de partido y en algunas estructuras del Estado”, afirma. También, se ha priorizado la participación activa de los jóvenes en la política y es así como, “en al menos 20 departamentos del país, tenemos unas estructuras étnicas liberales sólidas, donde es claro el liderazgo de jóvenes y mujeres en el impulso de iniciativas que favorezcan a los grupos étnicos en el territorio nacional”, asegura Aguilar. Su condición de mujer la ha llevado a abanderar propuestas que empoderen al género que representa y le ofrezca oportunidades en los ámbitos político

La Alta consejera del partido prioriza el trabajo con la comunidad joven.

La mujer en la política: es líder, es mamá, es ama de casa, es esposa, tiene que jugar varios roles y ese juego de roles permite que la perspectiva, a la hora de tomar decisiones, sea más real, llena de valores y con mayor profundidad

Es licenciada en Filosofía, Pensamiento Político y Económico de la Universidad Santo Tomás de Aquino y candidata a master en Gobierno y Políticas Públicas del Externado, además cuenta con estudios y experiencia en Estrategia y Marketing Político. Fue asesora de Juventudes Afros en el Ministerio del Interior, asistente administrativa en la Presidencia de la República, directora cultural en la Universidad Distrital Francisco José de Caldas, dirigente deportiva en el departamento del Chocó a través de la Liga de Canotaje del Chocó, donde también se desempeñó como presidenta e impulsora de este deporte en el departamento. Fue coordinadora nacional de Capacitación en Coldeportes Nacional, enlace político de la Bancada de Parlamentarios Afrocolombianos ante la Organización Internacional para las Migraciones y el Ministerio del Interior. Actualmente es la Alta Consejera para Grupos Étnicos del Partido Liberal Colombiano.


56

Gestión

El rol de la mujer en la política

y laboral. “Desde la Alta Consejería estamos comprometidos en generar una dinámica de perspectiva de género e impulsar acciones que nos permitan lograr empoderar políticamente a la mujer negra”, agrega. El propósito es apoyar ese talento y capacidad que caracteriza a las mujeres, en especial a las mujeres étnicas, que por falta de apoyo estatal, no pueden aspirar.

Liderazgo social

Desde su juventud, Vanessa Aguilar estuvo involucrada en trabajos comunitarios y su preocupación por las injusticias sociales la impulsaron a prepararse para apoyar al desarrollo de su región. Fue así como pudo ocupar cargos gerenciales que le permitieran ayudar a mejorar la calidad de vida de la población. “Ser escogida como la mejor dirigente deportiva del país cuando dirigí la Liga de Canotaje a través de la cual, en el Chocó, desarticulé bandas delincuenciales y resocialicé niños y jóvenes haciendo deporte, me ratifica que apostándole a la gente, se pueden lograr transformaciones estructurales”. enfatiza. Su trabajo se enfoca actualmente en la defensa de la diversidad étnica, en cómo el Estado debe aprovechar la naturaleza en Colombia y en abrir más espacios para el desarrollo integral de los colombianos. “La diferencia que nos genera tener un país diverso no debe ser un problema sino un potencial, una oportunidad de desarrollo, porque Colombia dentro de su diversidad étnica tiene un potencial único en el planeta, que, si sabemos usarlo y respetarlo, podemos edificar un mejor país”, subraya.

Sueño con que mi hijo viva en un país con oportunidades reales, donde la diversidad étnica y cultural, sea respetada, valorada y potencializada. Donde podamos ver en las entidades del Estado y en las privadas, más negros, más indígenas, más raizales, más palanqueros. Que la diversidad étnica del país no solo se muestre en textos y entrevistas; sino que sea real, ese es mi sueño

Firma de convenio entre la Universidad de la India y la Organización de Estudiantes Afrocolombianos (ASNEA).

Representante Nilton Córdoba Manyoma junto a secretarios étnicos liberales de Valle del Cauca, Nariño, Casanare y Chocó.

La filósofa y politóloga considera que en la mujer hay mucha capacidad de liderazgo e iniciativas de transformación regionales, pero la falta de formación y de recursos frena la posibilidad de explotar ese talento. “Existe mucho liderazgo y mucha capacidad, pero la falta de formación en política y de recursos económicos para sus campañas hacen que la mujer tengo miedo o temor de participar”, explica. Reconoce que Colombia ha abierto más plataformas para la participación femenina, pero aún hay trabajo por hacer para lograr la igualdad de derechos y espacios en la toma de decisiones en la esfera del poder. Por ello, sus esfuerzos se concentran en lograr una mayor inclusión y formación académica de la mujer para que puedan acceder a puestos políticos en el país. “Necesitamos muchos más espacios, más apoyo para que la mujer pueda participar de manera real y efectiva, especialmente la mujer étnica de bajos recursos y la mujer rural, donde se hagan escuelas de formación política, donde haya un verdadero rubro económico para que la mujer pueda participar de manera real y efectiva”, puntualiza.


57

Gestiรณn


58

Gestión Opinión

Colombia aprende,

¿pero entiende la educación como una herramienta para el desarrollo regional? Por, senadora Teresita García, Partido Opción Ciudadana.

D

Habría que preguntarse si la educación en Colombia se está proyectando como una herramienta que busca disminuir las brechas de inequidad territorial y mejorar las condiciones de desarrollo socioeconómico de las regiones Pero estos esfuerzos, en definitiva, deben ir acompañados de estrategias transversales que aborden problemas de calidad, participación y aprendizaje, que permitan hacer frente al reto

esde el momento en que el Gobierno Nacional se trazara el objetivo de construir una Colombia más educada hasta la fecha, puede parecer prematuro el querer juzgar los avances de una política educativa que busca hacer frente a grandes desafíos como lo son el acceso, la calidad, equidad y cobertura; pero se hace vital, a fin de apreciar el progreso de la educación como herramienta para el desarrollo, el revisar las cifras que lo avalan junto con una realidad de la que solo la población joven en las diferentes regiones del país puede dar fe. Actualmente en el país, según cifras del Ministerio de Educación, tan solo el 48,5% de los jóvenes graduados en el año 2015 lograron acceder a la educación superior en 2016, y es allí a donde apuntan todos los esfuerzos del Gobierno, a fin de lograr una mayor cobertura y menor deserción; mostrando grandes avances, ya que en tan solo una década, gracias al incremento del presupuesto destinado a educación, se ha logrado que la esperanza de vida escolar aumente en dos años. Resultado del desarrollo de programas como Ser pilo paga, donde más de 10 mil jóvenes de bajos recursos en todo el país pueden acceder a educación superior de alta calidad.

al que nos enfrentamos en la ardua tarea por lograr esa Colombia más educada, para poder coordinar el trabajo por la disminución de la brecha en el acceso con una propuesta de for-


59

Gestión

mación profesional pertinente y de calidad que responda a las necesidades propias de cada territorio. En Sucre, por ejemplo, la cobertura en educación superior para el año 2015, según cifras reportadas por el sistema Nacional de Educación Superior, se encuentra en un 24,23%, una cifra nada despreciable si la comparamos con la proyección del gobierno de una tasa de cobertura departamental por encima del 20%. Pero, de ese 24.23%, ¿cuáles cuentan con una orientación académica y ocupacional que se adapte a las actividades económicas propias del departamento?, difícil respuesta cuando la realidad es que contamos con una oferta educativa desligada de los sectores productivos de un territorio tan diverso como lo es Colombia. Por lo anterior, aún con los avances en la cobertura tanto a nivel nacional como departamental, habría que preguntarse si la educación en Colombia se está proyectando como una herramienta que busca disminuir las brechas de inequidad territorial y mejorar las condiciones de desarrollo socioeconómico de las regiones, o tan solo se está contemplando como una estadística más que nos acercará como país a los objetivos de sostenibilidad propuestos por la OCDE. Por tal razón, debemos procurar la construcción de un sistema educativo sólido que proporcione niveles más altos de aprendizaje y competencias en la educación básica y media, que conecte a los jóvenes con instituciones de formación profesional y educación superior como resultado de una calidad educativa con enfoque vocacional, que les permita ingresar a un sistema de profesionalización asequible que promueva las competencias que les permitan dignificar su condición social y económica, con la certeza de convertirse en actores calificados para la promoción y desarrollo de sus regiones dentro de un contexto laboral que hoy en día les resulta tan incierto.


60

Gestión

LILIANA BENAVIDES

Una médica al servicio de Colombia En el entorno de los cargos que desempeñó como médica, siempre estuvo al servicio de las comunidades y desde el inicio de su carrera política ha tenido el compromiso de apoyar a la gente en su propósito de superar adversidades. “Para mí eso es hacer política. Desde mi llegada al Congreso de la República, he realizado un trabajo incansable, acompañando a los alcaldes y gerentes de hospitales con el firme objetivo de gestionar recursos que permitan realizar una inversión social satisfactoria que conlleve al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de sus municipios y nuestro departamento”, asegura la parlamentaria.

L Liliana Benavides solarte La Representante es oriunda del Municipio de Guaitarilla, departamento de Nariño, de profesión médico cirujano y especialista en Gerencia de Servicios de Salud. Su hogar lo conforman su esposo y sus dos hijos, quienes cada día la alientan y apoyan en su ejercicio político. Las personas que la conocen en cada una de sus facetas como profesional y en el desempeño como representante de su departamento, le destacan su extraordinario sentido humano, bondad y sencillez, así como su gran carisma y sensibilidad social para interpretar las necesidades y los anhelos de una sociedad ansiosa de progreso social.

iliana Benavides Solarte es miembro del Partido Conservador Colombiano, desde el cual viene impulsando cambios en su visión como fuerza política, basados en principios de transparencia, trabajo, responsabilidad y respeto por las ideas de los demás. Pero quizás el más importante de todos es la voluntad de trabajar por el gran propósito nacional: la paz y el desarrollo de la región nariñense. Su talante de líder político, su consagrada vocación de trabajo y su compromiso con las comunidades de su departamento, han sido pergaminos suficientes para que la población nariñense de todas las tendencias ideológicas y políticas le dieran su voto de confianza, eligiéndola por primera vez como representante a la Cámara para el periodo 2010-2014. En su trasegar por la corporación, perteneció a la Comisión Séptima Constitucional y recibió el honor de sus compañeros de ser designarla como presidente de la célula legislativa. En el 2014 por segunda ocasión, el pueblo de Nariño le reafirma esa confianza y es así como logra su reelección hasta el 2018, con la votación más alta

de la lista del Partido Conservador y una de las más altas del país. Actualmente integra la Comisión Cuarta Constitucional Permanente, donde se expiden leyes de gran impacto económico y financiero para el país. Hace parte, además, de la Comisión Legal para la Equidad de la mujer, donde se lidera el tema de género, y de la bancada femenina del Congreso, que tienen como propósito fundamental promover políticas públicas con enfoque de equidad y de respeto al derecho a la igualdad y la no discriminación de la mujer.

Una ardua tarea – Gestión de recursos Además de realizar una labor legislativa destacable, la parlamentaria Liliana Benavides ha gestionado, ante las diferentes entidades del Gobierno Nacional, importantes recursos que han sido la base para el desarrollo social de su región con la construcción de Centros de Integración Ciudadana en varios municipios de Nariño. Asimismo, a través del Fondo de Adaptación se consiguieron aportes para la construcción de 11 Centros Hospitalarios y la dotación de ambulancias y unidades móviles, así como la construcción de colegios, polideportivos, vías, placas huella, estadios, plazas


61

Gestión

Labor legislativa 2014 - 2017 En este segundo periodo como representante a la Cámara por Nariño, Liliana Benavides ha sido ponente, coordinadora y autora de importantes proyectos de ley en favor de todos los colombianos. • Coordinadora-ponente de la ley 1737 de 2014 que decretó el Presupuesto General de la Nación y Apropiaciones para la vigencia del año 2015. • Ponente de la Ley 1739 de 2014 que modifica “el Estatuto Tributario y crea mecanismos de lucha contra la evasión”. • Coautora del proyecto de ley 129 de 2015-Cámara, que “crea la Comisión para la Equidad de la Mujer en los concejos municipales y asambleas departamentales”. • Autora de las proposiciones sustitutivas del texto de las Bases del Plan Nacional de Desarrollo (2014-2018), hoy Ley 1753 de 2015, que suprimen el texto que eliminaba el pago del subsidio a la gasolina en los municipios de frontera y que obligaban a todos los municipios del país a cubrir con sus recursos el mantenimiento de las vías nacionales que cruzan el casco urbano. • Ponente del proyecto de Ley 157 de 2016-Cámara y 151 de 2016 Senado, sobre el “presupuesto de ingresos del Sistema General de Regalías para el bienio del 1ro de enero de 2017 al 31 de diciembre de 2018”, por la suma de ($11.759.237.757.388), con un estimado para el departamento de Nariño de 615 mil millones.

de mercado, parques y entre otras importantes obras de infraestructura en el departamento de Nariño. “A pesar de las reformas y los cambios realizados en el Sistema de la Salud, seguimos considerando que la prestación de la salud es uno de los principales problemas que tenemos en el país, por lo que se debe trabajar en mejorar la calidad y oportunidad de atención para los usuarios. A través de la gestión de la consecución de recursos ante las entidades públicas, y desde el Congreso con propuestas, he venido impulsando la mejora del sistema que no abandonaré nunca”, expresa la representante.

Enfoque diferencial

Nariño es un departamento fronterizo que requiere de una atención específica en la que se priorice la ejecución de políticas públicas incluyentes, sostenibles y seguras que extraigan lo mejor de su potencial endógeno. Precisamente, lograr un trato diferencial para la región, es una de las metas que Liliana Benavides se ha propuesto alcanzar. “Con esta iniciativa quiero mejorar la calidad de vida de todos los nariñenses Su familia es el motor que la impulsa a trabajar por construir un mejor país.

el desarme de las FARC y la decisión de cualquier grupo armado al margen de ley de abandonar la guerra y transitar hacia la legalidad. “La columna vertebral de la paz debe ser la inversión social, siempre he dicho que las soluciones políticas son necesarias, pero no suficientes. La paz dependerá también de la capacidad del Gobierno de construir un escenario social que ofrezca garantías y una reactivación económica que pueda financiar el desarrollo del posconflicto que demandan las comunidades, pues solo así podremos alejar a los jóvenes del camino de la delincuencia, garantizándoles empleo y equidad social”, señala la legisladora, quien está convencida de que el Estado tiene una “deuda histórica” con Nariño, la cual llegó el momento de saldar.

por medio de la potencialización de las características propias que tenemos”, explica la congresista.

Paz con inversión social

La representante Liliana Benavides ha sido gran defensora de la política de paz, pues, como nariñense, reconoce el impacto negativo que a nivel social y económico ha tenido el conflicto armado en su región, con un alto costo en vidas para sus coterráneos. Por ello, en aras de devolverles la esperanza de poder vivir en paz, celebra

La representante obtuvo una de las votaciones más altas de toda la historia en el departamento de Nariño.


62

Gestión

ALCALDESA ISSETH TATIANA BARROS BRITO

La alcaldesa encargada de Riohacha, Isseth Barros, es una mujer destacada por su trabajo social y liderazgo. Consciente del gran reto que tiene como primera autoridad del municipio de resolver los problemas que afrontan sus habitantes, la mandataria ha iniciado un trabajo de “filigrana” para identificar las necesidades más urgentes de la ciudad, con miras a darles una pronta solución.

Es ingeniera ambiental de la Universidad de La Guajira y actualmente cursa una especialización en diseño y evaluación de proyectos en la Universidad del Norte. Su vida profesional inició con su participación en proyectos sociales que involucraban a los jóvenes de la ciudad. Entró a la Cámara Junior Internacional Colombia, donde ocupó los cargos de vicepresidente de la comunidad y presidenta de la organización local JCI Wayma. Se destacó a nivel nacional y por ello pasó a ser la vicepresidenta ejecutiva y tesorera de la región Caribe. Gracias a su gestión, consigue ser la presidenta a nivel nacional de la JCI. Actualmente, se desempeña como alcaldesa encargada de Riohacha, en la que espera dejar un legado de orden y transparencia.


63

Gestión

EN RIOHACHA,

JUNTOS LO HACEMOS MEJOR La alcaldesa encargada de Riohacha, Tatiana Barros, es una mujer destacada por su trabajo social y liderazgo. Consciente del gran reto que tiene como primera autoridad del municipio de resolver los problemas que afrontan sus habitantes, la mandataria ha iniciado un trabajo de “filigrana” para identificar las necesidades más urgentes de la ciudad, con miras a darles una pronta solución. ria, quien confiesa que ha sentido el apoyo y acompañamiento del pueblo en los objetivos que se ha propuesto. Como mujer admite que el reto puede ser aún mayor, pero se declara convencida de poder aportarle a la ciudad un grano de arena para su desarrollo y bienestar. Aunque no fue elegida popularmente, desea que la gente participe en las decisiones que se toman, y lo más importante, que sientan que la administración es de todos.

Hace mucho no había una mujer en la Alcaldía de Riohacha, de hecho, el equipo de gobierno está integrado por muchos hombres, así que las invito a ser conmigo la cuota de mujeres líderes en la ciudad para que me acompañen en este desafío

Una alcaldía con buena percepción

La mandataria reconoce que tiene el enorme desafío de ganarse la confianza y credibilidad de los ciudadanos en su administración. Para lograrlo, trabaja en posicionar a la Alcaldía como una dependencia de puertas abiertas a la comunidad. “Queremos dirigir no con jefatura sino con liderazgo; cuando tu lideras un equipo o una ciudad, el principal objetivo es que se identifiquen con ese pensamiento y esas acciones que quieres lograr en pro de sus habitantes”, afirma la funcionaConmemoracion del Día Mundial contra el Trabajo Infantil.

L

a ciudad de Riohacha está sufriendo las consecuencias del mal manejo de recursos y problemas de corrupción de pasadas administraciones, por lo que hoy su población reclama mejores gobernantes y una efectiva intervención del Estado para lograr verdaderas transformaciones sociales que les represente un mayor acceso a la salud, vivienda y educación con calidad. Como respuesta al clamor de sus habitantes, el Gobierno Nacional ha designado a Tatiana Barros, una ingeniera ambiental que espera responder a las expectativas que se tienen, con una gestión basada en la eficiencia, el orden y la transparencia.


64

Gestión

El diagnóstico de la ciudad

Desembocadura del río Ranchería.

Alcaldesa durante visita al mercado público de la ciudad.

“Queremos ser incluyentes y que sea un trabajo en equipo. Debo incluir e invitar a que la gente se sienta partícipe de todas las acciones, que no estoy tomando decisiones sola, pero sí las mejores para su beneficio”, agrega. Su experiencia y conocimiento de proyectos sociales ha sido clave para la ejecución del plan de gobierno. “La percepción que se tiene es de frescura, de una cara que no está desgastada, de una mujer organizada y ordenada en la administración de la ciudad”, asegura la mandataria, quien admite que el sello femenino le ha permitido ganar respaldo entre la población. La mandataria en la entrega de ayudas humanitarias a la comunidad de Villa Fátima, afectada por inundaciones.

Riohacha es una de las ciudades con los índices más bajos en calidad de vida, la crisis cada día es más evidente y toda esta inestabilidad gubernamental ha profundizado aún más su problemática a nivel social. Lamentablemente, la educación, la salud y el empleo necesitan un viraje, debido a que sus indicadores no son favorables. Por ello, los esfuerzos de la alcaldía están concentrados en dar un soporte institucional que mejore su cobertura y calidad y genere más oportunidades a la gente en el mercado laboral. “Llevamos varios meses en los que no tuvimos una ejecución y eso ya genera una inestabilidad en el Plan de Desarrollo. Por eso, empezamos a ajustar las acciones para poder enmarcarlas en un programa de gobierno que sea ejecutable y que arroje resultados”, sostiene la alcaldesa. La situación de Venezuela ha representado una dificultad mayor para el gobierno local, pues la llegada masiva de ciudadanos procedentes del vecino país, ha desatado más problemas en materia de desempleo, contrabando, prostitución y espacio público. Según la mandataria, se han identificado los sectores con más crisis y se están tomando las medidas del caso. “La situación es bien compleja porque no se tienen los programas precisos e inmediatos y porque no se tienen los recursos para atender a esa población, ya que medianamente podemos atender la nuestra”, con el presupuesto que se maneja, explica.


65

Gestión

Principales proyectos

Vista panorámica de la Avenida Primera de Riohacha, también conocida como la Calle de la Platería o Avenida la Marina.

El primer paso para traer orden a la Alcaldía de Riohacha es organizar la administración. “La informalidad a veces nos caracteriza y hoy empezamos a hacer la tarea, organizando formalmente al personal vinculado al ente territorial”, afirma la alcaldesa. El propósito es darle a Riohacha una identidad de Distrito Turístico y Cultural, que no solo aparezcan estas palabras en el título de la ciudad, sino que el visitante pueda percibir un lugar diferente al que hoy conocen como la capital del departamento de La Guajira. Para lograrlo, la funcionaria considera que primero hay que suplir las necesidades básicas de la población, razón por la cual se gestionan recursos para invertir en alcantarillado y agua potable, educación y alimentación a las comunidades Wayuu. El turismo es uno de los sectores que más necesita explotar la ciudad. Por ello, se vienen inversiones para la reconstrucción y mantenimiento del malecón y otras zonas, con el fin de embellecer la capital departamental.

Apoyo del Estado

Inauguración de zonas wifi gratis. Alcaldesa acompañada del vicepresidente, General (r) Óscar Naranjo; la ministra de Educación, Yaneth Giha; el ministro TIC, David Luna; el alto consejero para las regiones, Carlos Eduardo Correa y jóvenes del distrito.

La alcaldesa resalta el respaldo que el Gobierno Nacional le está dando a la ciudad, pero espera que el apoyo en recursos sea mayor para la ejecución de los diferentes proyectos que se tienen en mente. “Ya los problemas los tenemos identificados, vamos a la acción, a priorizar las iniciativas y que nos digan cuales son las inversiones”, asegura. Ahora esperan la visita de los Ministerios de Vivienda y Educación para poder planificar y ejecutar los proyectos diseñados para ambos sectores. La mandataria se declara satisfecha con la decisión de darle menos tramitología a las iniciativas y espera avances importantes en materia de infraestructura. “Los proyectos de inversión de menos de cuatro mil millones no van a la Ocad, pero si van a tener seguimiento y control. Eso nos permite acelerar las inversiones en el distrito”, puntualiza. Alcaldesa compartiendo con los niños y niñas del distrito.


66

Gestión

supera deficiencias

en acueducto en Riohacha Ya es historia la prolongada ausencia del preciado líquido de las casas de Riohacha. En septiembre del 2013 se inició un proceso de mejora que se evidencia desde febrero de 2015, cuando el centro histórico de la ciudad comenzó a contar con agua potable 24 horas, como resultado de inversiones y la adecuada gestión por parte de la nueva operadora de los servicios de acueducto y alcantarillado. Para contribuir con la calidad de vida de los habitantes de la capital de La Guajira, se ha ampliado el “mapa” de la continuidad, que ahora abarca cuatro de los seis sectores hidráulicos, lo que representa el 60% de la ciudad, que tiene una población cercana a los 200 mil habitantes. Los logros son el resultado de un trabajo en equipo conformado por el Distrito y los Gobiernos Departamental y Nacional. A través del Plan Departamental de Agua

se invirtieron cerca de $45.000 millones en la instalación de nuevas tuberías en 71.58 Kms/l y en la reposición de 20 km/l de redes de acueducto. El Gerente General de ASAA, ingeniero William García Medina, asegura que “con la gestión comercial estamos logrando generar una cultura de pago, si tenemos en cuenta que a nuestra llegada encontramos que sólo pagaba el 36% de los suscriptores; hoy registramos casi el 60% de recaudo. La lectura que hacemos de estas cifras

es que, si hay mejora en el servicio, la gente demuestra su satisfacción cumpliendo con su pago”. En cuanto al agua que se entrega en los hogares de Riohacha, las gráficas hablan de una buena gestión y un estricto control para que se pueda cumplir con los parámetros del Índice de Calidad y, más aún, garantizar a los usuarios que ésta es apta para el consumo humano. “El tema del IRCA es prioritario para nosotros” enfatiza el ingeniero García.


67

㠀㜀 䠀愀戀椀琀愀挀椀漀渀攀猀 Gestión 匀琀愀渀搀愀爀Ⰰ嘀䤀倀Ⰰ 樀甀渀椀漀爀 匀甀椀琀攀 礀 匀甀椀琀攀 䌀愀昀攀琀攀爀椀愀 ∀倀氀愀稀愀 䌀愀昀攀∀ 刀攀猀琀愀甀爀愀渀琀攀 ∀匀愀氀漀渀 䄀稀甀氀∀  ㌀ 匀愀氀漀渀攀猀 搀攀 䌀漀渀昀攀爀攀渀挀椀愀猀 䌀椀渀挀甀攀渀琀攀渀愀爀椀漀Ⰰ 刀攀戀攀挀愀⸀ 吀攀爀爀愀稀愀 瀀愀爀愀 攀瘀攀渀琀漀猀 搀攀 栀愀猀琀愀 㐀   瀀攀爀猀漀渀愀猀Ⰰ 倀愀爀焀甀攀愀搀攀爀漀 嘀椀最椀氀愀搀漀⸀

瀀䤀匀䌀䤀一䄀

樀唀一䤀伀刀 猀唀䤀吀䔀

爀䔀匀吀䄀唀刀䄀一吀䔀

䌀愀氀氀攀 㜀 一漀⸀ 㐀ⴀ㘀㈀ Ⰰ 一攀椀瘀愀 䠀甀椀氀愀 䌀漀氀漀洀戀椀愀 吀攀氀昀漀渀漀㨀 ⠀㔀㜀⤀ ⬀ ⠀㠀⤀ ⬀ 㠀㜀㄀  㠀 㘀 ⴀ 䘀愀砀㨀 ⠀㔀㜀⤀ ⬀ ⠀㠀⤀ ⬀ 㠀㜀㄀  㐀㜀㠀 ⴀ 䴀漀瘀椀氀㨀⠀㔀㜀⤀  ㌀㄀㠀 ㈀㔀㄀ ㌀㔀㤀㄀ 䔀洀愀椀氀猀㨀 攀瘀攀渀琀漀猀礀洀攀爀挀愀搀攀漀䀀栀漀琀攀氀渀攀椀瘀愀瀀氀愀稀愀⸀挀漀洀 ⴀ 爀攀猀攀爀瘀愀猀䀀栀漀琀攀氀渀攀椀瘀愀瀀氀愀稀愀⸀挀漀洀 ⠀攀砀琀 ㄀ ㌀⤀ ⴀ 攀瘀攀渀琀漀猀䀀栀漀琀攀氀渀攀椀瘀愀瀀氀愀稀愀⸀挀漀洀 ⠀攀砀琀 㐀 ㄀⤀ ⼀栀漀琀攀氀渀攀椀瘀愀瀀氀愀稀愀 䀀栀漀琀攀氀渀攀椀瘀愀瀀氀愀稀愀


68

Gestión

EN VIVA

HUMANIZAMOS EL CEMENTO La labor de la Empresa de Vivienda de Antioquia (VIVA), en cabeza de Lina García Gañan, va más allá de entregar casas y techos. Esta labor trasciende a crear, a partir de la entrega de una vivienda digna, tejido social en todos los municipios de Antioquia.

U

no de los retos para la gerente de VIVA es convertir cada día a más antioqueños en propietarios; a través de viviendas nuevas, mejoramientos de inmuebles y entornos, titulaciones e intervención social. Además, VIVA deberá seguir siendo la orientadora desde la institucionalidad de las políticas públicas de vivienda en el departamento y le corresponderá promover y consolidar comunidades sostenibles, gracias a la intervención institucional planificada e integral en el territorio.

Sin embargo, y no menos importante, se le suma a esta labor el requerimiento especial del gobernador Luis Pérez Gutiérrez, de atender con prioridad a la ciudadanía más necesitada y olvidada del departamento: indígenas, campesinos, maestros, además de llegar a los lugares más apartados.

Metas

(VIVA), tiene metas muy ambiciosas pero alcanzables si se trabaja con rigurosidad y compromiso, cualidades que caracterizan a esta joven ejecutiva. En este cuatrienio, Lina deberá realizar 67 mil soluciones divididas en 40 mil unidades nuevas, 12 mil mejoramientos y 15 mil titulaciones. También, deberá ejecutar 50 mil intervenciones sociales.

De acuerdo a las metas del Plan de Desarrollo Departamental 2016 – 2019, Ciudadelas Indígenas Lina García Gañan, como gerente de En alianza con la Gerencia Indígena, la Empresa de Vivienda de Antioquia VIVA busca construir casas en los di-


69

Gestión

LINA GARCÍA GAÑAN Es abogada de la Universidad Autónoma Latinoamericana, egresada de la especialidad en Derecho Constitucional de la Universidad de Antioquia y cursa una maestría en Estudios Urbanos Regionales en la Universidad Nacional. Sus amplias capacidades en diferentes áreas del Derecho, en lo privado y lo público, le han permitido ejercer como abogada profesional en el Ministerio de Relaciones exteriores, adscrita al Consulado General de Colombia en Sevilla - España, funcionaria en la Cámara de Representantes, y en el Fondo Nacional de Ahorro. En el 2016, asumió el cargo de asesora de Gerencia en la Empresa de Vivienda de Antioquia (VIVA), entidad que, en marzo del 2017, el gobernador de Antioquia Luis Pérez Gutiérrez, puso en sus manos nombrándola gerente. Estas gratas experiencias en lo público le han dado una perspectiva social más amplia de nuestro entorno, con respeto, responsabilidad y pertinencia en su actuar como profesional, fundamentados en la honestidad, la lealtad, liderazgo y calidad humana para con sus compañeros y superiores. ñamiento integral, fortaleciendo el tejido social y contribuyendo a las buenas prácticas de convivencia y salubridad. Esta estrategia de Gestión Social y Ambiental articula la vivienda, el entorno y los hogares, aportando a la calidad de vida de las familias antioqueñas propendiendo por la conformación de comunidades sostenibles en territorios de paz. La Gerencia de VIVA es un reto maravilloso para Lina. “Desde esta gran entidad seguiremos en esa lucha constante para transformar el departamento de Antioquia”, afirma.

La gerente de VIVA junto a la ministra de Vivienda Elsa Noguera.

ferentes resguardos indígenas de Antioquia. Esto, con la participación de entidades y programas como: Programa de Vivienda Rural del Ministerio de Agricultura, el programa Regalías Departamentales, alianzas con EPM y recursos directos del departamento. Gracias a esto, Antioquia es uno de los ejemplos con los que se puede comprobar que la vida en muchos resguardos

indígenas, antes rodeados por el conflicto armado, está cambiando.

VIVA Social

Desde la llegada de la administración que piensa en grande, VIVA consolidó su proceso Social y Ambiental y le entregó toda la importancia que se merece, ya que, a través de este, se ofrece a las familias beneficiadas un acompaEl apoyo del Gobernador Luis Pérez Gutiérrez ha sido fundamental para el desarrollo de su gestión.


70

Gestión Opinión

Dejación de armas:

el paso definitivo hacia la paz Por, senadora Maritza Martínez

L

Apoyar el proceso de Paz tampoco significa la aceptación de las atroces conductas de los miembros de las Farc o algún tipo de identificación con la ideología de esta guerrilla.

varios procesos verificados internacionalmente, y se convierte en una valiosa experiencia cuyas enseñanzas serán de gran ayuda en otras partes del mundo.

a entrega de las armas es quizás uno de los pasos más significativos en la consolidación de un proceso de paz. Su realización hace explícita la intención del actor armado ilegal de renunciar al ejercicio de la violencia como mecanismo para la consecución del fin que se propuso al momento de empuñarlas, al mismo tiempo que refleja su voluntad de aceptar la legitimidad de las vías democráticas previstas en el orden jurídico para tal efecto. Es por ello que la dejación de armas de las Farc llevada a cabo el pasado mes de junio y verificada por la Misión de la ONU en Colombia, representa un momento histórico para nuestro país: después de más de medio siglo de haberse conformado la que hasta hace poco era considerada como la guerrilla más antigua del mundo, que llegó a convertirse en uno de los actores armados ilegales más poderosos de nuestro panorama nacional, se ha constatado la firmeza de su voluntad de dejar atrás la violencia y transitar a la vida civil en atención al régimen constitucional vigente. Según Jean Arnault, Jefe de la Misión de la ONU en Colombia, el proceso de dejación de las FARC registra un índice de entrega de armas por combatiente más alto que en

Contrasta la importancia que la comunidad internacional reconoce a este hecho y, en general a la finalización del conflicto armado en Colombia, con el poco entusiasmo que


71

Gestión

despierta al interior de nuestro territorio. ¿Por qué muchos colombianos se niegan a aceptar la importancia de que estemos avanzando hacia un país con menos muertes, menos terror, menos dolor? Si bien parece imposible convencerlos de ello, lo cierto es que aquellos que durante años padecieron las iniquidades del conflicto sienten alivio, y encuentran en cada hecho exitoso del proceso una oportunidad cada vez más cercana de decir “Nunca Más” a la espiral de violencia que quizás les arrebató a muchos de sus seres queridos, o de una u otra manera dejó una estela de dolor en sus vidas. Apoyar el proceso no se trata, como algunos lo afirman, de aceptar un régimen de “perdón y olvido”. Ni más faltaba. La Jurisdicción Especial para la Paz se implementó como un sistema de Justicia Transicional con enfoque restaurativo que debe contribuir al esclarecimiento de la verdad, a la reparación de las víctimas y a la reconstrucción de la memoria histórica que nos aleje de repetir los errores del pasado. Apoyar el proceso de Paz tampoco significa la aceptación de las atroces conductas de los miembros de las Farc o algún tipo de identificación con la ideología de esta guerrilla. Nunca olvidaremos que fueron nuestros victimarios, que sembraron dolor y terror durante más de 50 años en nuestro país, pero creemos que las próximas generaciones merecen la oportunidad de vivir pacíficamente en su territorio, sin la zozobra de una guerra. Los desafíos que se avecinan son inmensos, y seguramente aparejarán dificultades, generarán controversias y develarán imperfecciones en el camino, como en todas las experiencias internacionales de búsqueda de la paz. Desde el Congreso de la República contribuimos expidiendo todos los instrumentos normativos necesarios para alcanzar la Paz; depende ahora de los próximos gobiernos y de los colombianos consolidarla y hacerla parte de nuestra institucionalidad.


72

Gestión

JUANA CAROLINA LONDOÑO Es abogada, egresada de la Universidad de Caldas, con especializaciones en Derecho Comercial, Legislación Financiera y en Gerencia de Entidades Territoriales. Se desempeñó como asesora jurídica en el Seguro Social y en la Central de Inversiones S.A. CISA. Además, tuvo la oportunidad de servir a su ciudad como concejal de Manizales y luego pasó a ser representante a la Cámara en el periodo 2010-2014. Actualmente ocupa el cargo de presidenta de Fiducoldex.

FIDUCOLDEX

Aliado clave para las finanzas

Desde la presidencia de la Fiduciaria Colombiana de Comercio Exterior, Fiducoldex, la abogada Juana Carolina Londoño, busca brindar soluciones financieras a los empresarios nacionales, y, ante todo, ser ese aliado que necesitan para la realización de sus negocios. La Revista El Congreso habló con la ejecutiva sobre los proyectos y logros alcanzados durante su gestión.

¿

Cuáles han sido las iniciativas más importantes de su gestión? Dentro de Fiducoldex, podemos dividir las gestiones en diferentes aspectos. Financieramente, podemos decir que Fiducoldex hoy se transforma, cada vez tenemos mayor

crecimiento, fuimos la quinta fiduciaria que más creció dentro del sector y hemos venido posicionándonos en las diferentes regiones. También, hemos mostrado que Fiducoldex es la fiduciaria que trabaja de la mano con los empresarios para darle soluciones financieras y

apoyar a estos pequeños, medianos y grandes empresarios. Estamos llegando a las regiones. Inicialmente estábamos en la ciudad de Bogotá, hoy nos encontramos en la ciudad de Barranquilla y en el Eje Cafetero, su sede es la ciudad de Manizales. También tenemos negocios importantes en el Valle del Cauca y esperamos, para el próximo año, extendernos hacia el Santander y Montería. Ese es otro gran logro, que los empresarios nos sientan cercanos, no solo los de la ciudad capital, si no los de todas las regiones.

¿Se ha cumplido el objetivo de dar soluciones fiduciarias a los empresarios? Claro que sí. De hecho, hemos sacado un nuevo portafolio de servicios dentro de nuestra estrategia de innovación, hemos podido ofrecer diferentes herramientas. Una para el sector hotelero, tenemos un brochure especial donde podemos brindar


73

Gestión

oportunidades financieras para estos pequeños y medianos hosteleros que quieren una dinámica de mayor crecimiento en el sector. Entonces, podemos servirle como fiducia de fuente de pago. Nosotros les podemos ayudar a conseguir los créditos, trabajamos con todas las entidades bancarias y hacemos el recaudo de las tarjetas de crédito. Trabajamos también con las Cámaras de Comercio, nuestros principales socios accionistas, además de Bancóldex, en Bogotá, Medellín, Cali, Bucaramanga y Barranquilla. Esas Cámaras de Comercio quieren ayudar a los pequeños, medianos y grandes empresarios a crecer más en sus empresas, entonces, nosotros vamos a las regiones con Bancóldex, Arco y Fiducoldex y le podemos servir de fiducia, nosotros le expedimos certificados de garantía por el valor que necesitan, lo que les permite optimizarse. Eso es lo que estamos haciendo, ayudando a optimizar los recursos y ayudando a la gente. Adicionalmente, estamos apoyando acerca de cómo estamos educando en la inversión y el ahorro. Nosotros tenemos dos fondos de inversión. Un fondo que es netamente conservador y un fondo moderado; esto invita a que las personas repiensen mucho, a que sepan cómo están haciendo sus inversio-

La Contraloría calificó a la fiduciaria con 98.7 sobre 100. Esto refleja el buen manejo de los recursos y la confianza de la ciudadanía en la entidad, que tiene a los siguientes accionistas: -Bancóldex 89.1% -Gremios 6.6% -Cámaras de comercio 4.2% -Otros 0.1% nes y puedan llegar cada vez con más nosotros hacemos el ejercicio admifacilidad a invertir esos recursos. nistrativo. También, efectuamos la administración de todos los bienes ¿Cuál es el impacto de Fiducoldex con vocación turística que provieen Colombia? nen de la antigua cooperación naEl impacto es supremamente impor- cional de turismo. tante. Nosotros apoyamos a ProcoDesde el primero de abril adminislombia, que se encarga de todo lo que tramos, siguiendo los mismos parátiene que ver con todas las políticas de metros, los patrimonios autónomos desarrollo del turismo internacional de Impulsa y del Programa de Transy el crecimiento de las exportaciones formación Productiva. Entonces, tee inversiones, y nosotros nos encarga- nemos grandes retos para que los mos de apoyar y de administrar ese pa- empresarios colombianos vean en Fitrimonio autónomo de Procolombia en ducoldex un aliado innato para geneel ejercicio operativo, administrativo, rar soluciones financieras. financiero y contractual. Este ejercicio permite que cada entidad tenga su pro- ¿Qué diferencia genera la mujer en los puestos de poder? pio rol para que la tarea sea rápida. Además, desde el año 2013, Fidu- Yo no hago diferencia, siempre lo he coldex administra el patrimonio dicho y siempre lo he manifestado. El autónomo de Fontur, donde opera hombre está en el lugar que tiene que el mismo esquema, en el que hay estar y la mujer en el sitio que tiene un gerente que se encarga de toda que estar y cada cual se gana su espala parte de promoción, competitivi- cio. Yo me he ido ganando mi espacio dad, infraestructura y mercadeo y paulatinamente, como se lo han venido ganando muchas mujeres. Esto no es de diferenciar entre unos y otros, aquí cada cual llega hasta donde quiere y se posiciona de acuerdo a su perfil y de acuerdo a la visión que tenga en la vida de servicio.

-El Fondo de Inversión Colectiva Fiducoldex fue ratificado en el 2016 con la máxima calificación S1/AAA (Col). -Fiducoldex cuenta con la máxima calificación por parte de Fitch Ratings denominada Excelente. La fiduciaria se ha propuesto ser un aliado estratégico para el crecimiento de los empresarios en Colombia.


74

Gestión

EJEMPLO Policarpa UN PARA EL PAÍS La alcaldesa de Policarpa, Nariño, Claudia Cabrera Tarazona, es una de las defensoras más grandes que tienen los diálogos de paz que llevaron a buen puerto el Gobierno y las FARC. Desde su cargo, la mandataria trabaja por esta nueva etapa que se inicia con el posconflicto para brindar desarrollo económico y social a su municipio, tras permanecer por muchos años sumergido en la guerra y el dolor.

D

esde Policarpa, la mandataria ha tomado la bandera de la paz, convencida de que la confrontación solo trae sufrimiento y atraso social. Con la certeza de que los acuerdos ayudarán a jalonar el progreso del país y a garantizar calidad de vida a la población en materia de salud, vivienda, educación y malla vial, la alcaldesa trabaja por consolidar los proyectos y programas que se pondrán en marcha en su región.

Representación internacional

Como mandataria, ha asumido el liderazgo de todas las campañas que respaldan la paz. Por ello, ha estado involucrada en procesos internacionales que la posicionan como un ejemplo de la mujer colombiana por su firmeza y convicciones. Participó en la Cumbre Mundial de Municipios en Bogotá, como representante de Latinoamérica, y ofrece charlas sobre el posconflicto y el empoderamiento de su género, desde la perspectiva de un mejor país con justicia y equidad social. “Las mujeres hemos demostrado el liderazgo y la muy buena participación en la política. Por tal motivo, esperamos que el Gobierno y el Congreso nos apoye en estas iniciativas de visibilizar a la mujer”, asegura la primera autoridad civil del municipio. Cabrera Tarazona representó al país en el Congreso de Alcaldes Latinoamericanos en Puerto Rico, donde su participación se centró en el proceso de paz colom-


75

Gestión

Trabajo local

Como alcaldesa de Policarpa, Claudia Cabrera ha respondido a la confianza que depositó en ella la comunidad. Es así como su administración ha dado avances importantes en materia social, con la construcción de 140 viviendas, la mejora de 200 inmuebles y una emisora pública local. Se espera la pronta firma de un proyecto de mejoramiento de unidades habitacionales y se gestionan 881 millones de pesos para el mejoramiento de vías. “Empezamos ya la construcción del Centro de Acopio, que es de vital importancia, hemos generando más de 50 empleos”, sostuvo la mandataria. Así mismo, hoy el municipio cuenta con 80 bicicletas que hacen parte de un proyecto de reconstrucción de tejido social, con el cual buscan unir a las familias en pro del deporte y a la salud de las mismas.

Presidente Juan Manuel Santos y alcaldesa durante firma de convenio del plan 51 x 50 para la construcción de vías terciarias.

En materia de educación, se han realizado convenios con el Sena y diferentes instituciones. “Tenemos convenio con la Universidad Católica, nos apoyarán con cuatro becas para que puedan acceder a cualquier carrera, totalmente gratuito”, agrega. La administración local, también, realizó la compra del Primer Banco de Maquinaria, que estará al servicio de los campesinos desde el 5 de agosto. Además, se pudo gestionar la adquisidor de dos ambulancias para la población del municipio.

Lucha por la mujer

Como mujer, defiende el papel de su género en la política y cree firmemente que el país debe seguir por el camino de abrir espacios de participación femenina. “En Colombia no hemos podido avanzar, es triste saber que de 1.122 alcaldes el 10% somos mujeres, nos falta llegar al 50%”, afirma la alcaldesa, quien confía en que la ciudadanía irá avanzando en la confianza a la capacidad y el talento del mal llamado sexo débil.

biano. Además, asistió como invitada a un encuentro en Guadalajara, México, donde se discutió una iniciativa encaminada a mejorar el sistema global para certificar al profesional en el sector humanitario. En Cali, estuvo presente en la Macrorueda para la Reconciliación, como representante de los municipios que han sufrido el impacto del conflicto armado interno que por más de cinco décadas ha vivido el país. Este trabajo, también, ha sido gracias a las buenas relaciones de la alcaldesa con los ministros y el presidente, incluso, coinciden con su eslogan de posconflicto, “Policarpa Renace” con “Colombia Renace”. Gracias a su trabajo y a compartir su visión sobre las bondades de los diálogos de paz colombianos en encuentros internacionales, la mandataria ha recibido el reconocimiento de medios como The New York Times de Estados Unidos y El Heraldo de España, así como de funcionarios latinoamericanos, entre los que se destacan, la presidenta de Chile, Michelle Bachelet y el viceministro de Relaciones Internacionales de El Salvador.

Mi municipio ha sido un ejemplo de paz, de perdón y de reconciliación. Policarpa demostró que verdaderamente lo que nos lleva a la tranquilidad de los habitantes es el diálogo, saber perdonar

La administración adquirió 80 bicicletas para la fomentación del deporte en la población juvenil.


76

Gestión

Claudia Rodríguez de Castellanos Es una mujer entregada a Dios, a su familia y a la política. Desde muy joven tuvo un encuentro especial con Jesucristo y desde entonces tomó la decisión de seguir su camino. Una ruta a través de la cual conoció a su esposo, el pastor de la iglesia Misión Carismática Internacional, César Castellanos, con quien ha formado una familia modelo de los valores que profesan. Es abogada de profesión y política de corazón, tiene una trayectoria en el sector público de más de 27 años, durante los cuales ha querido demostrar que sí es posible transformar un país y enrutarlo hacia la paz, el amor y la armonía. Fue fundadora del desaparecido Partido Nacional Cristiano y actualmente es miembro del Partido Centro Democrático. En 1990 fue candidata a la Presidencia, siendo la primera mujer en Colombia en aspirar al primer cargo de la Nación.

“SIEMPRE HE ESTADO EN POLÍTICA y siempre estaré”


77

Gestión

Claudia Rodríguez se describe como una mujer valiente, pues lleva en su acervo el honor de ser la primera mujer cristiana en salirle al ruedo a los temas políticos en el país, al convertirse, en 1991, en la primera Senadora cristiana. Su llamado a vivir en unión con Dios vino de la mano de ese sentimiento valeroso que ha mantenido hasta el día de hoy, el mismo que ha tratado de transmitirle a sus discípulos, quienes han entendido que deben cumplir con sus derechos como ciudadanos y dar lo mejor de sí para, como equipo, conquistar la batalla y ser agentes de cambio en el hogar, el trabajo y la sociedad.

S

u paso por el Congreso de la República estuvo marcado por la prudencia y la paciencia, virtudes que la llevaron a presentar y defender proyectos de ley que hasta el día de hoy los colombianos siguen agradeciendo, por los beneficios allí establecidos.

nos siempre han estado allí, pero ahora son más reconocidos porque “despertaron” y se dieron cuenta de que tienen la capacidad, como seres individuales y como colectividad, de escoger dirigentes que realmente los representen. “Me molesta mucho cuando se dice que los cristianos son muy disciplinados haciendo referencia a que son sumisos y acatan todo lo que los pastores digan. Nosotros no obligamos a nadie a nada. En este escenario los cristianos siempre han sido tímidos, pero se han dado cuenta que tienen un potencial enorme de elegir y ser elegidos y dejaron de delegar su confianza en quienes muchas veces abusaron de ese voto y les prometían cosas para luego fallarles. Algo de lo que ha pasado con el Presidente Santos, que en campaña prometió muchas cosas y dijo que no haría otras, que luego hizo”, precisa Rodríguez.

Política por pasión

Claudia Rodríguez de Castellanos expresa que siempre ha estado en política y siempre lo estará. Aunque desde hace un tiempo dejó los cargos de elección popular, ha seguido presente, visitando y recorriendo las regiones. “No está descartada mi participación nuevamente a un cargo de elección popular; trabajo por Colombia sin descanso. Tenemos un proyecto muy importante en el que les enseñamos a nuestros hermanos a potencializar sus capacidades para llegar a la política. Así hemos formado a muchos Alcaldes locales, regionales, a Concejales y Congresistas. Precisamente, la razón por la cual me retiré del Congreso fue esa, salir a formar generaciones distintas que lleguen allí y representen a nuestra comunidad”, afirma.

Fundación un Solo Corazón

Bajo la premisa de mejor es dar que recibir, cristianos voluntarios de todo el país y de diferentes áreas, trabajan por el bienestar de las familias, la protección de la niñez, en todas sus etapas, y de las mujeres. Además, promueven la adopción y ofrecen asesoría en educación, nutrición, recreación, acciones de promoción y prevención en temas de salud. “A través de un Solo Corazón, hemos ayudado a muchas familias y niños. Entregamos una donación muy impor-

Presencia de la Fundación Un Solo Corazón en La Guajira.

tante en La Guajira, allí suministramos unos alimentos y complementos nutricionales y fue muy satisfactorio que los Wayuu nos dejaran ayudarlos. Igualmente, hicimos unas entregas a la población de Mocoa, tras la tragedia de la cual fueron víctimas”, explica Claudia Rodríguez, quien justifica el crecimiento de las iglesias cristianas en su trabajo sin descanso, para suplir las necesidades de la población, sin ningún interés. “Eso lo agradece la gente, buscando más a Dios”, agrega.

Los cristianos también son ciudadanos

Para Claudia Rodríguez no está mal que los cristianos quieran ser más visibles en la política. Cree que como ciudadaEntrega de kits escolares a los niños más necesitados de La Guajira.


78

Gestión

Esta es una pregunta que muchas personas se hacen y que la excongresista quiso explicar para no dar pie a las malas interpretaciones que desde entonces rondan la doctrina cristiana. “La decisión estuvo motivada por el hermetismo que mantuvo el Gobierno Nacional frente a este tema. Siempre se dijo que se pactaba todo o nada, y en muchos puntos existían dudas y desacuerdos. Como oposición y como

comunidad exigimos con ese voto al NO una oportunidad para llegar a un acuerdo en justicia y reparación, además de que queríamos saber en qué se estaba comprometiendo el presupuesto de la nación hasta el 2022. Y es muy triste saber que esa decisión que el pueblo tomó no se respetara por parte del Presidente Santos”, señala. De igual manera, aclara que no se puede generalizar la idea de que todas las iglesias cristianas votaron por la op-

En este escenario los cristianos siempre han sido tímidos, pero se han dado cuenta que tienen un potencial enorme de elegir y ser elegidos

¿Qué pasó con el plebiscito?

La familia Castellanos está compuesta por César Castellanos, Claudia Rodríguez de Castellanos, sus cinco hijos, tres yernos y ocho nietos.

ción del NO. “Es muy claro que dentro de la Misión Carismática hay un gran respeto por los derechos individuales, porque si bien en cierto que tenemos una línea política clara, cada miembro de la congregación tiene la libertad de ejercer el derecho al voto como su conciencia se lo dicte”, puntualiza.

Una nueva oportunidad para el país

Finalmente, Rodríguez considera necesario que el país elija un nuevo Congreso que fortalezca la institucionalidad y la democracia. “El próximo Parlamento que se elija debe actuar

conforme a sus principios, no puede dejarse corromper por la mermelada, ni permitir que la Corte Constitucional asuma las funciones que les corresponden a ellos, pues, aunque ésta es la guardiana de nuestra Constitución, se ha extralimitado. Acciones como la mermelada le han hecho mucho daño al país, la gente no confía en sus representantes y senadores, eso se evidencia en las encuestas, donde, además, también se desaprueba la labor del Presidente. Es gravísimo que el Legislativo actúe y tome decisiones tan importantes para el país sin tener la completa o

máxima aprobación de los colombianos. Por eso, debemos votar a conciencia en las próximas elecciones”.

10 leyes que han beneficiado a los colombianos

Durante se trayectoria como Senadora, Claudia Rodríguez de Castellanos, adelantó un trabajo legislativo que se enmarca en las siguientes leyes: • Modificación a la ley mujer cabeza de familia (1232 de 2008), de la cual se han beneficiado más de 3.200.000 mujeres con la ampliación de la protección y promoción de sus derechos


79

Gestión

en materia de empleo, educación, salud y participación social. • Ley de atracciones mecánicas seguras (1225 de 2008), que reguló la instalación, mantenimiento y operación de Parques de Atracciones Mecánicas, Ciudades de Hierro, Acuarios, Zoológicos y sitios de Recreación Interactiva. • Ley de residuos y desechos peligrosos (1252 de 2008), que determinó la prohibición del ingreso y tráfico de residuos peligrosos provenientes de otros países, la aplicación de la tecnología y la promoción de un desarrollo económico sostenible. • Ley contra la violencia intrafamiliar Claudia Rodríguez en reunión con sectores que promovieron el NO en el plebiscito. (1257 de 2008), la cual amplió el concep• Ley de la seguridad es un comproto de violencia contra la mujer, reconomiso de todos (1311 de 2009), que jució los derechos a las mujeres víctimas dicializa a quien financie, construya, y tipificó el delito de acoso sexual. almacene, comercialice, transporte, adquiera o utilice semisumergibles o • Ley para proteger la sabiduría y la exsumergibles con fines ilícitos. periencia de nuestros Adultos Mayores (1251 de 2008), que promueve los be• Ley de la familia, núcleo fundamental neficios en tarifas de transporte públide la sociedad (1311 de 2009), establece co y de turismo para esta población, la el día 15 de mayo de cada año como el priorización de su atención médica y Día Nacional de la Familia y crea el Obel trato preferencial en entidades. servatorio de Política de la Familia.

No está descartada mi participación nuevamente a un cargo de elección popular; trabajo por Colombia sin descanso

• Ley de la discapacidad no es incapacidad (1237 de 2008), que reglamenta todo lo concerniente al fomento de las habilidades, talentos y manifestaciones artísticas y culturales de esta población. • Ley de licencia por luto (1280 de 2009), que otorga una licencia remunerada por luto de cinco días hábiles, al trabajador por el fallecimiento de su cónyuge, compañero permanente o de un familiar hasta el grado segundo de consanguinidad. Claudia Rodríguez de Castellanos mantiene firme su convicción en la política.

• Ley de teletrabajo (1221 de 2008), a través de la cual se promueve el teletrabajo como un instrumento de generación de empleo y autoempleo mediante la utilización de tecnologías de la información y las telecomunicaciones. Gracias a esta ley Colombia cuenta hoy con 95.439 teletrabajadores.


80

Presidenta de la Fundación WWB GestiónColombia, Daniela Konietzko Calero.

Se han atendido 2.163 emprendedores, el 85% de ellos mujeres de escasos recursos, que han recibido las herramientas adecuadas para sacar su negocio adelante y mejorar su calidad de vida y la de sus familias. Además del trabajo que se hace diariamente en las instalaciones y en otros lugares, en alianza con organizaciones públicas y privadas, se ha iniciado un proyecto que busca ofrecer formación virtual a través de una plataforma gratuita para todos los emprendedores del país.

En su propósito de impulsar emprendimientos liderados por mujeres, la Fundación WWB Colombia amplió los procesos de formación para atender las necesidades de las mujeres que presentan limitaciones en tiempo y recursos. Sobre los planes que se tienen para el futuro, como parte de su apuesta por un empoderamiento integral, la revista El Congreso habló con su presidenta Daniela Konietzko Calero.

¿ “BUSCAMOS CONSTRUIR UN PAÍS MÁS EQUITATIVO

Cómo ha ayudado la tecnología a la formación de microempresarias?

Vimos una oportunidad en la política del MinTic que busca promover el acceso, uso y apropiación de las tecnologías de la información y las comunicaciones para hacer más fácil la vida de los colombianos a través de sus diversos programas, entre ellos “Vive Digital”. A partir de esta iniciativa las personas en la ciudad y en el campo empezaron a tener mayor acceso a internet y a los dispositivos tecnológicos que permiten conectividad. En 2011, la Fundación decide abrir su perfil en Facebook para lograr encontrar al mayor número de emprendedoras de escasos recursos del país y unirlas a través de esta red social, con el fin de ge-


81

Gestión

nerar conversación en torno a temas de interés de ellas y de la institución. Hoy tenemos alrededor de 65 mil fans, siendo la fundación colombiana con la comunidad más grande en Facebook. En este año, lanzamos la app “MIGA”, la cual la pueden descargar sin costo todas las personas interesadas en aprender a tomar decisiones financieras acertadas. Esta app nace como resultado de los cambios que vimos que se sucedían en las mujeres y hombres que pasaron por nuestro curso Manejo Exitoso del Dinero y quisimos com¿Cómo opera la app de educación financiera? partir ese conocimiento con muchas personas, no necesariamente emprenApp Miga es la aplicación móvil desarrollada por la Fundación, donde todas las perdedoras. Hoy sabemos que el material sonas que lo deseen podrán aprender a administrar sus deudas, calcular sus gastos, contenido en la app educativa puede ahorrar y a tomar buenas decisiones a la hora de manejar su dinero. Es una herraser consultado tanto por profesionales mienta complementaria a la capacitación que ofrecemos. Su objetivo principal es como por amas de casa, estudiantes, ofrecer un tips de educación financiera con un fácil acceso y navegación, de manera trabajadores, emprendedores, empleaclara, divertida y lúdica. dos y pensionados, porque el mismo El contenido está pensado y diseñado por nuestro equipo de expertos para que maneja un lenguaje sencillo, práctico los usuarios aprendan a través de videonovelas y animaciones de casos de la vida (está basado en casos de la vida de real real, a tomar buenas decisiones financieras. La pueden descargar grauitamente en las tiendas App Store y Play Store. y contiene ejercicios que las personas pueden hacer en su libreta) y de fácil e inmediata aplicación a la vida diaria. Esperamos en los próximos dos años Citi, y la asesoría pedagógica de Junior dimiento para la ciudad. Esperamos llegar a 250 mil emprendedores de Achivement - Colombia Emprendedo- que esté listo en agosto de 2018. subsistencia en Colombia. Al resto del país esperamos llegar a ra, permitiéndoles crear sus propios negocios, fortalecer los existentes y través de nuestra plataforma virtual ¿Qué registros se tienen de perso- darlos a conocer a través de las ferias que próximamente lanzaremos, y de nas capacitadas por la Fundación? microempresariales. las alianzas que realicemos con otras Nuestra gestión en cifras a cierre de instituciones. diciembre de 2016 es la siguiente: • El Programa radial Mujeres que Ins• 2.163 personas han sido atendidas. piran Mujeres se lanza como una es- ¿Cómo contribuye la Fundación a la trategia innovadora e incluyente con construcción de la paz en el país? • 3.967 certificados entregados en los el propósito de llegar a quienes no tie- Cuando una emprendedora está en programas de educación financiera, nen acceso a los programas presencia- una fase incipiente y recibe apoyo, alfabetización digital, liderazgo y em- les y virtuales. Lleva 3 años al aire, se cuenta con una mayor oportunidad prendimiento. han realizado 662 programas y cuenta para madurar su iniciativa y consolidar su negocio. Esto acelera su capacicon más de 8.500 oyentes diarios. • 8.615 personas se han inscrito en el Es la fundación colombiana de ma- dad de generar empleo e ingresos no Aula Virtual, una plataforma tecnoló- yor movilización en redes sociales del solo para ella, sino también para aquegica creada para derribar las barreras país, cuenta con más de 65 mil segui- llos a quienes impacta. de la distancia, el tiempo y los recursos dores en su página de Facebook. Nosotros le apostamos a la Paz a económicos que limitaban a las mujeres través de la mujer emprendedora de y sus familias para capacitarse. Además de la gran sede en Cali. escasos recursos ya que está probado ¿proyectan otras en el país? que la mujer si cuenta con ingresos y • 1.063 mujeres en Cali han sido be- Desde el pasado mes de abril inició en oportunidades, en lo primero que inneficiadas de las 8 versiones del pro- Cali la construcción de la nueva sede vierte es en salud y educación para sus grama “Mujeres Emprendedoras” a de la institución que será del lugar hijos, rompiendo así con el ciclo de la través de una alianza que cuenta con para los sueños de las emprendedoras pobreza. Buscamos construir un país el apoyo financiero de la Fundación de la región, un templo de empren- más equitativo, inclusivo y en paz.


82

Gestión Opinión

Más allá de la violencia y la discriminación Por, representante a la Cámara, Clara Rojas

L

a violencia y la discriminación contra la mujer son factores que a diario enfrentamos quienes por designio de Dios hacemos parte de este género. Las cifras escandalizan en ambos casos y lo peor, por más medidas que se tomen parece que seguiremos conviviendo con esos males. Las cifras preocupan, en el 2016, un total de 902 mujeres fueron asesinadas. En la mayoría de los casos se consideran actos relacionados con feminicidios, es decir, crímenes cometidos solo por el hecho de ser mujer. La mayoría de los asesinatos fueron en el Valle del Cauca, 176; seguido por Antioquia con 112 y Bogotá con 109. Las estadísticas de Medicina Legal revelan, por ejemplo, que el día de la semana con más homicidios es el domingo con 185 casos. Los crímenes cometidos por la pareja ascendieron a 20 en Antioquia, 17 en Bogotá, 13 en Santander y 9 en el Valle del Cauca. El año pasado se presentaron 43.083 casos de violencia doméstica. Mientras en el 2015 se reportaron 112 casos por día, en el 2016 la cifra aumentó a 118. Bogotá fue la ciudad con más hechos de esta naturaleza 10.661 seguido por Antioquia con 4.210 y Valle con 3.037 caos. En relación con la violencia sexual se registraron en 2016 un total de

17.740 casos, aunque la Consejería Presidencial para la Mujer destacó que hubo una leve disminución en los casos por día al pasar de 52 en 2015 a 48 en 2016. Las regiones con mayores reportes fueron Bogotá con 3.518; Antioquía con 1.746 y Valle del Cauca con 1.545. Aunque en materia de discriminación se ha avanzado, la problemática sigue siendo un factor de desequilibrio porque las mujeres continuamos siendo víctimas de este flagelo. El acceso laboral en condiciones de igualdad

de los hombres se mantiene. No solo para el ingreso mismo a una actividad laboral sino a las condiciones propias del cargo a desempeñar. En la mayoría de casos no se da la premisa de “a trabajo igual, salario igual” o se prefiere a un hombre cuando se trata del proceso de selección de personal. En el caso colombiano, la desigualdad de salarios entre hombre y mujeres alcanzó el 28% este año, según estimaciones del DANE, que también revelaron que un 41% de la fuerza laboral de planta son mujeres y en


83

Gestión Opinión

cargos de alta dirección sólo ocupan Desde el Congreso de la República he un 34%. Asimismo, según la CEPAL, venido trabajando en temas que se rese afirma que, en países como Co- lacionan con las mujeres y que han telombia, de 48,6 horas laboradas, a nido un impacto positivo. Por ejemplo, las mujeres se les paga 19,5 de estas, con la Ley 1823 que tiene por objeto mientras que los hombres reciben que entidades públicas y privadas adoppago por 40,3 de estas horas. ten dentro de sus instalaciones lugares Tenemos que destinados para la seguir trabajanextracción y conEn el 2016, un total de do en estas ma902 mujeres fueron asesi- servación en forterias para gasegura y digna nadas. En la mayoría de los ma rantizarles a las la leche materna, casos se consideran actos además en óptimujeres igualdad de oportunidarelacionados con feminici- mas condiciones des. Incluyendo dios, es decir, crímenes co- de higiene, (Salas además la predurante metidos solo por el hecho Amigas) sencia de más el horario laboral. de ser mujer. La mayoría mujeres dentro Así mismo, en de la política cola discusión del de los asesinatos fueron menzando por su en el Valle del Cauca, 176; Estatuto de la presencia y partien las seguido por Antioquia con Oposición cipación dentro Comisiones Pri112 y Bogotá con 109. de las colectivimeras Conjuntas dades para no ser del Congreso de un “relleno” en las listas sino que la República radiqué varias proposihaya paridad cuando se conformen ciones que fueron avaladas parciallas listas con miras a las elecciones. mente por el Gobierno Nacional con

las cual se busca garantizar el respeto de los derechos y deberes de mujeres en los diferentes partidos que se encuentren en oposición. Entre estas iniciativas se encuentra la alternancia en la presidencia de la Comisión Asesora de Relaciones Exteriores, así como garantizar los recursos que se destinarán para la financiación de los partidos de oposición que les permita desarrollar programas de participación política de las mujeres. Las proposiciones fueron presentadas teniendo en cuenta algunas propuestas recogidas por ONU-Mujeres, dentro de los talleres de trabajo realizados con la bancada de mujeres. En nuestra agenda tenemos previsto presentar otros proyectos de ley que tienen que ver con las mujeres, como por ejemplo, la ley del parto humanizado y otro relacionado con el acceso a la seguridad social de las trabajadoras sexuales. Se trata entonces no solo de analizar la problemática, sino de buscar soluciones para que se respeten los derechos de nosotras, las mujeres.


84

Gestión

HATILLO DE LOBA

el cambio es ahora Maryolis Isabin González Amaris Es la alcaldesa del municipio de Hatillo de Loba. Enfermera egresada de la Universidad Metropolitana de Barranquilla, una profesión que está dada al servicio, la humildad y la solidaridad, valores que González ha querido sobresaltar en su quehacer diario en la administración municipal. Es la primera vez que ocupa un cargo de elección popular, ya que su experiencia se centró en el sector privado, siendo administradora de la empresa familiar por más de 20 años.

Hatillo de Loba es un municipio de Bolívar compuesto por los corregimientos de La Victoria, Juana Sánchez, La Ribona, San Miguel y el Pozón. Es un territorio de gente pujante y “echada para adelante”, que busca en el posconflicto una oportunidad para potencializar sus características naturales. Por ello, su alcaldesa Maryolis Isabin González, una mujer que representa a la perfección estos valores, ha diseñado el Plan de Desarrollo El cambio es ahora, a través del cual ha tomado como bandera la educación, a la que considera el motor para el progreso de su región.

L

a gestión de la alcaldesa se destaca por tener un carácter descentralizado en el que se ha llevado la oferta institucional a todos y cada uno de los corregimientos y veredas. “Somos una administración de puertas abiertas que hace presencia en todo el territorio, atendemos de manera directa a la comunidad”, explica González. Además, resalta con gran entusiasmo los logros alcanzados hasta la fecha en Hatillo de Loba, ya que gracias a ellos se podrá impactar posi-


85

Gestión

Empoderamiento de la mujer

Para Maryolis es muy importante ayudar a las madres cabeza de familia del municipio en su lucha diaria, pues considera que “ser la cabeza del hogar no es fácil”. Por esta razón, la alcaldía ha puesto en marcha el programa Mujeres Prósperas, por medio del cual se les capacita y brinda una línea de crédito para que puedan desarrollar sus ideas de emprendimiento y así sostener económicamente a sus familias, y, además, crecer como empresa y dar empleo a otros miembros de la comunidad. La administración se destaca por la amplia participación femenina en su nómina. Se calcula que alrededor del 70% de los empleados públicos son mujeres.

Educación

La alcaldesa ha priorizado la enseñanza para formar jóvenes de cara al futuro, que ayuden al desarrollo económico y social del municipio. Siguiendo esa línea de acción, ha diseñado estrategias enfocadas a fortalecer la educación en Hatillo de Loba,

Esta es una administración que piensa diferente, en los jóvenes y su educación, porque ellos son el futuro de la sociedad

tivamente a la comunidad y “darles así un empujoncito muy significativo para juntos re direccionar el rumbo del municipio hacia el desarrollo integral”.

con resultados positivos a la fecha en cobertura y calidad, tanto en los centros académicos del área urbana como rural.

Primera cumbre de docentes

Con el objetivo de involucrar a los profesores y directivos académicos de las instituciones educativas del municipio en las decisiones administrativas, la mandataria local realizó la Primera Cumbre de Docentes de Hatillo de Loba, en la cual se tomaron medidas con relación al transporte escolar, comedores escolares y proyectos para la región. “Cuando me posesioné, observé que existía una barrera muy grande entre la comunidad docente y el gobierno local. Por eso, decidimos realizar este evento para recuperar su confianza y juntos identificar las necesidades más sentidas de los

Una de las prioridades de la actual administración es fortalecer el sector educación.

La administración de Hatillo de Loba es descentralizada, la alcaldesa recorre las calles de su municipio en compañía de sus campesinos.

estudiantes y darles una respuesta favorable. Esta es una administración que piensa diferente, en los jóvenes y su educación, porque ellos son el futuro de la sociedad”, expresa González.

Impacto en instituciones educativas •La institución educativa de la vereda de Gualí fue beneficiada con la construcción de un quiosco come-

La alcaldesa Maryolis Isabin González hace entrega de certificado de Pre – universitario a los estudiantes becados en la Universidad de Santander.


86

Gestión

El perdón y la reconciliación son valores difíciles de cultivar y creo que con el posconflicto nos pondremos a prueba. Yo espero que como sociedad hatillera seamos capaces de tocarnos el corazón y empezar a vivirlos diariamente dor, una batería sanitaria y el encerramiento del plantel. • La institución educativa de La Ribona, por su parte, fue favorecida con la construcción de una batería sanitaria, la donación de 120 uniformes y 80 sillas universitarias. • En la institución educativa María Auxiliadora, del corregimiento de La Victoria, se adecuaron seis aulas de clases y se construyó una batería sanitaria. • En la institución educativa de Juana Sánchez se edificaron dos aulas de clases y se donaron 120 sillas universitarias.

100 becas para estudiantes rurales

Gracias a la capacidad de gestión que posee Maryolis Isabin Gónzalez, 100 jóvenes hatilleros de las áreas rurales serán beneficiados con la oportunidad de continuar sus estudios superiores en la Universidad de Santander – UDES, en donde podrán cursar programas académicos volcados a fortalecer y tecnificar la actividad campesina, como Ingeniería Ambiental, Agrónoma, Agroindustrial, Medicina Veterinaria y Administración de Empresas Agropecuarias. Adicionalmente, la administración tramitó los recursos necesarios para que los beneficiarios cursen un pre-universitario que les brinde los conocimientos necesarios para realizar una buena tarea y sobre todo, para que puedan mantener sus becas.

Salud

Como profesional de la salud, la alcaldesa reconoce la importancia de prevenir enfermedades, así como de la promoción del cuidado personal. Por ende, ya ha realizado dos brigadas en las que se han efectuado aproximaEntrega de dotación de uniformes a los estudiantes de las instituciones educativas rurales.

Primera Cumbre de Docentes de Hatillo de Loba.


87

Gestión

damente 300 cirugías ambulatorias y de cauterización de verrugas, con el fin de prevenir el cáncer. Además, los hatilleros han obtenido atención prioritaria, de planificación sexual y controles pre natales, entre otros.

Estilos de Vida Saludable

El Comité Municipal de Estilo de Vida Saludable del municipio fue reactivado en esta administración, con el objetivo de promover prácticas de sana alimentación entre la comunidad. Niños, jóvenes, adultos y ancianos son beneficiados por las actividades allí programadas.

Rescate de las tradiciones

La alcaldía ha creado dos escuelas de formación, una en deportes y la otra en folclor, que tienen como meta brindarle a los niños, niñas y jóvenes actividades extra clase que potencien sus habilidades. La escuela de folclor tiene una misión muy especial, y es rescatar la tradición cultural del municipio. “Hatillo de Loba es tambora y no queremos que se pierda esta costumbre, porque, como decimos coloquialmente, el hatillero que no baile tambora, no es hatillero”, señala jocosamente González.

Jornada de carnetización en zona rural de Hatillo de Loba.

El posconflicto al rescate de valores ciudadanos

Entre los muchos aportes que Hatillo de Loba espera que traiga el posconflicto, su mandataria resalta la oportunidad de perdón y reconciliación que se desprenderá de la firma del acuerdo de paz. “Estos valores no son fáciles de cultivar y creo que con el posconflicto nos pondremos

Cierre de la Primera Cumbre de Docentes de Hatillo de Loba 2017.

a prueba. Yo espero que como sociedad hatillera seamos capaces de tocarnos el corazón y empezar a vivirlos diariamente, con nuestros vecinos, con los de siempre y con los que vendrán, porque esto sin duda alguna cambiará la cara del país, mejorará la convivencia social y aportará a elevar nuestra calidad de vida”, puntualiza la alcaldesa.


88

Gestión

Fundación Hospital San Pedro

HACIA LA EXCELENCIA

En servicios de salud

Panorámica Hospital San Pedro.

La Fundación Hospital San Pedro, bajo el liderazgo innato de la Dra. Enma Guerra Nieto, ha forjado en los últimos 10 años un verdadero cambio organizacional. Las modernas instalaciones y la renovación tecnológica con la que hoy cuenta, van de la mano de un talento humano en constante crecimiento y desarrollo, siendo este el componente más valioso de la institución al servicio de la comunidad nariñense.

“Fundación Hospital San Pedro, una obra de amor y servicio para la vida”

E

l direccionamiento estratégico del hospital está basado en sus preceptos fundacionales, los cuales se han mantenido a lo largo de sus 131 años de existencia. Dichos mandamientos han permitido, a través de los tiempos, dejar impreso en la esencia de sus colaboradores, una filosofía de servicio y humanización que siempre ha existi-

do en la institución como un eje transversal, característica reconocida en la región como factor diferencial en la prestación de servicios de salud. El compromiso a futuro es lograr la excelencia y el reconocimiento en la prestación de servicios integrales de salud de alta complejidad, tarea que ha sido emprendida exitosamente por todo el equipo de colaboradores des-


89

Gestión

EnMA GUERRA NIETO Médico cirujana, especialista en Gerencia en Servicios de Salud con posgrados en Administración Hospitalaria y Finanzas del sector. Con 21 años de trabajo en la Fundación Hospital San Pedro, se desempeña como gerente de la institución desde el año 2006. A su gran gestión, se le atribuye el cambio organizacional que ha tenido el hospital tanto en su parte administrativa como en su portafolio de servicios. de el año 2016 y que hoy ha dado sus frutos con la habilitación, por parte del Ministerio de Salud, de la primera Unidad Funcional para la Atención Integral de Cáncer del Adulto en el país, hecho que demuestra una vez más que en el extremo sur de Colombia las instituciones están comprometidas con la calidad y el desarrollo de la región.

Nuevo enfoque para la atención integral de cáncer del adulto

La atención integral del paciente con cáncer en Colombia es regulada por la ley 1384 de 2010 (conocida como “Ley Sandra Ceballos”), y la ley 1438 de 2011, para conformación de unidades funcionales y red de atención, leyes que no habían sido reguladas y, por tanto, no habían sido aplicadas. Solo hasta el año 2016, a través de la resolución 1477, se establece el procedimiento, los estándares y criterios para la habilitación de las Unidades Funcionales de Atención Integral de Cáncer del Adulto – UFCA. Con un arduo trabajo, la Fundación Hospital San Pedro logra habilitar la primera UFCA mediante auditoría realizada por el Ministerio de Salud y publicada en su página el 12 de julio de 2017. Se implementa así un nuevo modelo de atención del paciente con cáncer, el cual integra en toda la prestación del servicio variables adminis-

trativas, asistenciales, psicológicas, sociales y espirituales que optimizan la oportunidad y calidad y, por ende, los resultados de una patología que se ha convertido a lo largo de los años en uno de los retos más grandes de los sistemas de salud.

Un gran reto

El compromiso es de grandes dimensiones y requiere una organización y un sistema de interrelación absolutamente claro y coordinado para obtener un ciclo de atención con los mejores estándares. La Fundación Hospital San Pedro consolida con este logro uno de sus objetivos más importantes en la prestación de servicios de alta complejidad que, enmarcado en un enfoque de responsabilidad social, busca potencializar el impacto de un modelo de atención que garantice óptimos resultados y genere líneas de investigación que mejoren el tratamiento y pronóstico de esta patología, lo cual conlleva a generar centros de excelencia.

Equipo multidisciplinario de la UFCA.


90

Gestión

LA JAGUA DE IBIRICO CAMINA HACIA EL DESARROLLO

La población del municipio de La Jagua de Ibirico le apostó a la gestión de una mujer comprometida con el trabajo comunitario. La administradora de empresas ha puesto en ejecución un Plan de Desarrollo en el que ha priorizado la creación de oportunidades para sus habitantes, así como el mejoramiento en la calidad de vida de las comunidades de la zona rural.

L

a alcaldesa Yarcely Rangel alcanzó una victoria histórica en el municipio, con una votación de 9.407 votos. La población depositó su confianza en una mujer en la que vieron oportunidades para el desarrollo del municipio. Consciente de la responsabilidad que tiene, la funcionaria ha trazado una hoja de ruta a través de la cual busca garantizar el acceso a la educación, la salud y la vivienda, con mayor inversión social en las áreas urbana y rural.

Inversiones

YaRCELy RANGEL Es administradora de empresas y egresada de la Universidad Popular del Cesar. En el sector privado se desempeñó como jefe de Recursos Humanos, y en algunas EPS estuvo como asesora comercial y como directora de esa área en La Guajira y Cesar. Además, en la Alcaldía de La Jagua de Ibirico trabajó como jefe de control interno y asesora de despacho durante los años 2006-2007. Desde esos cargos pudo realizar un trabajo social con las comunidades por varios años, lo que le permitió tener contacto con la población, con la cual está comprometida en la actualidad el ciento por ciento.

Desde la alcaldía, se logró el contrato de una planta de beneficios por 15.800 millones de pesos, con la que se busca generar empleo para la población rural. “Hoy la estamos construyendo con proyección regional, pero tenemos una viabilidad nacional para también tener la oportunidad de exportar carne de ganado como de cerdo”, agrega la mandataria. Además, se logró avanzar en la construcción de la Plaza del Pozo Toscano y Parque del Barrio El Toscano, obras que se están ejecutando con fuente de Recursos del Sistema General de Regalías. El propósito es finalizar las obras iniciadas por la anterior administración, para lo cual se proyecta terminar la


91

Gestión

pavimentación de una vía en el corregimiento La Palmita. Además, se consiguió la aprobación de recursos para la construcción de 40 viviendas, que aún faltaban para completar el plan de 380 soluciones habitacionales. Se tiene previsto que a partir de agosto se inicie la construcción del proyecto “Luz de Oportunidades”, que contempla 200 viviendas para la población vulnerable, en alianza con el Gobierno Nacional. A través del Ministerio de Educación, se logró la apertura de una institución, “un colegio con jornada única en donde le vamos a dar la oportunidad a 982 estudiantes nuevos”, segura la alcaldesa local.

Proyección

Para cumplir con las promesas hechas, está en proceso de construcción una placa huella para vías terciarias, con apoyo de la gobernación. La alcaldía espera la pronta aprobación de un proyecto de 70 casas para la población afro, por parte del OCAD. En materia de educación, la administración obtuvo un contrato para el transporte escolar hasta el 2019 con recursos de regalías, y para la alimentación en los institutos de enseñanza hasta mediados del 2018. Se tiene previsto también, presentar proyectos para mejorar la señalización vial y garantizar la seguridad alimentaria a 270 familias del municipio. En la zona rural, se planea invertir en la adecuación de viviendas. “Son 300 unidades que vamos a intervenir, y unos proyectos de piscicultura en

donde vamos a favorecer a 250 familias más. Con esto sentimos que vamos avanzando en el tema de la reactivación del campo”, agrega la mandataria. A través de Drummond y Prodeco, la Alcaldía consiguió la financiación para los estudios y diseños de un parque industrial y de una nueva plaza de mercado. “Tenemos 85.000 millones de pesos en proyectos elaborados, en este momento estamos concretando para poder darle ejecución a esto”, sostiene la funcionaria.

Su gestión ha sido ejemplo del alcance de una administración femenina comprometida y diligente para lograr el cambio. “Pienso que hay que confiar en las mujeres porque necesitamos que nuestros municipios se sigan desarrollando y una mujer que haga trabajo social está capacitada para también generar desarrollo a estas gestiones”.

Reconocimiento nacional

Con un 86%, la Alcaldía de La Jagua de Ibirico se ubica en 1er lugar en el departamento del Cesar en los resultados de la Evaluación Territorial de Gobierno en Línea 2016 y a nivel nacional se encuentra entre las 10 primeras entidades que avanza en esta estrategia. Esto significa que la Alcaldía Municipal está prestando los mejores servicios en línea al ciudadano, logrando la excelencia en la gestión, empoderando y generando confianza en los ciudadanos, impulsando y facilitando las acciones requeridas para avanzar en los Objetivos de Desarrollo Sostenible –ODS y facilitando el goce efectivo de derechos a través del uso de TIC.

Render de la Construcción de la Planta de Beneficio.

Oportunidades para el cambio

La alcaldesa está convencida del progreso del género femenino en el país. “Siento que cada vez que hay un proceso político, más mujeres están ganando estas oportunidades, siento que están creyendo más en la mujer”, expresa.

Programa de Transporte Escolar implementado por la administración local.

Rénder del Proyecto de Construcción de la Plaza Pozo Toscano.

Estamos incansablemente haciendo las gestiones para lograr resultados y dejar una huella en el municipio, para que sepan que la mujer sí puede, que cuando se lo propone en cualquier cargo que está, desde allí damos buenos resultados


92

Gestión

La alcaldesa de Medio San Juan, Liyis Rocío Rivas Benítez, considera que en el año y medio de gestión ha logrado con organización, planeación y disciplina cumplir con las metas trazadas para mejorar las finanzas del municipio, fortalecer la agenda social y ayudar a la construcción de la paz en una zona donde el conflicto armado ha dejado huella en la población.

“EL MEDIO SAN JUAN SOMOS TODOS”

P

ese a las limitaciones y dificultades, el municipio ha tenido avances importantes en el funcionamiento de la administración pública, que ya se ven reflejados en la gestión fiscal y ejecución de programas para mejorar el acceso a los servicios de salud y educación. “Como alcaldesa me propuse estar pendiente del plan de acción y correcto funcionamiento de todas las secretarías para cumplir a tiempo con todos los informes exigidos por las diferentes entidades del Estado”, sostiene la mandataria, quien se declara satisfecha con los

logros alcanzados por su gobierno en los distintos frentes de trabajo.

Secretaría de Hacienda a la vanguardia

El propósito es que la Secretaría de Hacienda y Tesorería de Medio San Juan, Chocó, sea pionera en el tema fiscal, no solo a nivel del Chocó, sino de toda Colombia. La alcaldesa está convencida de que, con un buen manejo de los recursos públicos, se pueden hacer grandes cosas que jalonen el progreso en la región. Es así como el municipio ha trabajado sin tregua en la recaudación del Los programas a favor de la niñez han sido prioritarios en la gestión de la mandataria.


93

Gestión

impuesto predial indígena de los tres años anteriores, en el pago oportuno de nómina, seguridad social, parafiscales, contratistas y demás proveedores, en el cobro del predial afro de las comunidades negras y en el recaudo de Industria y Comercio.

Apoyo incondicional a la paz

Como apoyo a los esfuerzos gubernamentales por consolidar la paz, se puso en funcionamiento la oficina de enlace de víctimas del conf licto armado, para responder a los requerimientos hechos por la Ley y con el fin de prestar una atención debida a la población afectada por la guerra en el Chocó. También, se firmó un acuerdo de intercambio de información con la Unidad de Víctimas, que permitirá mantener informadas a las personas afectadas por el conflicto, sobre los diferentes procesos que se llevan a cabo en esa dependencia. Pero la tarea de la administración no para allí. Se capacitó, además, a todos los funcionarios municipales en atención al ciudadano y se socializó con las comunidades étnicas los decretos sobre asistencia, reparación integral y restitución de tierras. “Uno de los principales retos que tenemos hoy en el Medio San Juan es mejorar en la implementación de la ley 1448, sus decretos con fuerza de ley y obvia-

La recreación y el deporte han estado en los primeros lugares de su agenda.

Como parte de los logros alcanzamente prepararnos para enfrentar el desafío que nos trae el posconflicto”, dos en ese sector, la alcaldesa mencionó la realización de cuatro jornaasegura la mandataria. das de vacunación a niños menores Desarrollo social de cinco años, mujeres gestantes, en Desde la Secretaría de Desarrollo edad fértil o mayores de 60 años. En Social se adelantan acciones en dife- la comunidad de Unión Wounaan se rentes áreas, con miras a fortalecer a hicieron 196 tomas de muestras de nivel organizativo y comunitario los malaria, de las cuales 183 salieron diferentes grupos de poblaciones. Es positivas, por lo que se procedió a así como se cuenta con centros de sa- suministrarles medicamentos. Se lud en la cabecera municipal, en Boca previnieron las enfermedades a trade Suruco, Chiquichoqui, Paimado, vés de la limpieza de predios, utiliBebedo, Dipurdu, San Miguel, Noana- zación de toldillos y vigilancia en la ma, Macedonia y Unión Waunaan. toma de la medicina.

A la alcaldesa se le reconoce su labor para fortalecer la cultura y mantener en alto la identidad afro.

El equipo de trabajo ha sido fundamental para sacar adelante los proyectos en beneficio de la comunidad.


94

Gestión

Adicionalmente, hubo charlas sobre la prevención del cáncer de mama en la cabecera municipal, Andagoya y en la institución educativa Francisco Eutimio Munera.

Avances en deporte y cultura

Entre los avances que presentó la alcaldesa en esa materia, figura la revisión de escenarios deportivos existentes en el Medio San Juan y la verificación de su estado actual. También, la programación de talleres de capacitación a técnicos, entrenadores, profesores y deportistas, así como la organización y ejecución del torneo amistades municipal. A la mandataria se le reconoce su labor para fortalecer la cultura y mantener en alto la identidad afro. Por ello, conformó un equipo idóneo para rescatar las costumbres y tradiciones propias de su tierra. Su gestión ha permitido la dotación completa de la escuela de música y la sala de danza profesional, así como el impulso al teatro, la participación exitosa en concursos culturales a nivel nacional y el acompañamiento a los grupos étnicos del municipio, tales como cantaoras de alabaos y gualies y bailarines.

La alcaldía ha priorizado en su administración las obras públicas, para ayudar al bienestar de la población de Medio San Juan, que tiene cifradas sus esperanzas en la inversión social prometida para el Chocó durante el posconflicto. Sin embargo, se han dado pasos importantes en ese frente: -Construcción del escenario deportivo, HHSTANDY, cancha de fútbol. -Construcción del muro para prevención de desastres, tales como avalanchas e inundaciones por desbordamientos de ríos. -Construcción de la casa lúdica recreativa en la comunidad de Noanama. - Socialización de estudios y diseños para la construcción del murounidad de riesgos. * Algunas de estas obras se encuentran en proceso de licitación o ejecución .

La mandataria junto al presidente Juan Manuel Santos y el ministro de ambiente Luis Gilberto Murillo.

Otros logros y proyectos • Alianza productiva de cría de peces en la comunidad de Andagoya • Alianza productiva de cría de peces en Suruco • Reparación y recuperación de la trilladora de bebedo • Proyecto aldeas de dipurdu • Proyecto productivo de siembra de arroz en Paimado • Construcción del complejo panelero en Unión Wounaan • Estudios y diseños para el puente que conecta a los medio san juaneños con el interior del país. El acercamiento con la comunidad ha sido clave para el éxito de su gestión.


95

Gestiรณn


96

Gestión Opinión

¿El fin de la violencia política? Por, senadora, Paloma Valencia

U

no de los argumentos más fuertes con los que se defiende la negociación de La Habana es que con ella termina la violencia política. He dicho que no considero ninguna violencia como política, sin embargo, en aras de este artículo vamos a explorar esa idea. Violencia política es aquella que según dicen se comete con causas altruistas, como la equidad social o ideas filosóficas e incluso religión. La característica que la definiría es que parte de la sociedad la reconoce como tal. Es decir, la justicia, por ejemplo, puede tender a privilegiar esas posturas, y por lo tanto, proferir fallos que reconocen ciertos crímenes como políticos, y les otorga tratamiento diferenciado. Si fuera cierto que con la entrega de armas de las Farc termina la violencia política, habría que esperar que la sociedad no aceptará ninguna otra manifestación violenta con explicaciones políticas, y que por lo tanto las condenas para cualquier crimen fueran severas, sin importar su contexto político y con los ojos vendados sobre las motivaciones que inspiraron al delincuente. Sin embargo, este no es el caso de Colombia. Nos queda el ELN, para empezar. Antes era una banda en la

Mientras haya espacio en una sociedad para aceptar crimines como políticos, habrá siempre criminales buscando refugiarse bajo esa figura.

vía de la desaparición, hoy en cambio una organización violenta de gran poder de acción. En muchos sentidos se explica porque ha heredado los

negocios ilegales que antes hicieron fuertes a las Farc. Y sabemos que tiene aceptación dentro de la Nación como organización política violenta, pues


97

Gestión

ya tiene una mesa de negociación con el Gobierno. Esta sola existencia estaría diciéndonos que la violencia política aún no encontrará fin en nuestro país. Por eso, sostienen muchos que la finalización de la negociación con el ELN es el premio mayor, pues ese si sería el fin del conflicto. Pero aquello tampoco es cierto. La bomba en el centro comercial Andino a nombre MRP, un nuevo grupo de violencia que se autoproclama política, es el primer síntoma. En principio, podría pensarse que no pasará de eso; una autoproclamación. Sin embargo, la decisión del juez de garantías que 24 horas antes del atentado liberó a quienes portaban explosivos, cable, planos; nuestra que ellos también serán reconocidos como políticos de la violencia. Aún con la desarticulación de el MPR, sobreviene la cuestión de otras organizaciones. Se dice que son sólo bandas criminales y que por lo tanto no supondrán un desafío real para el Estado. No parece acertada la apreciación, pues ya muchas empiezan a utilizar motivaciones políticas: “autodefensas gaitanistas” parece ser el envoltorio político del clan del golfo (Usuga) con el que esconden su criminalidad bajo la filosofía de la defensa del pueblo colombiano. No tardará mucho para que algunos sectores así los empiecen a reconocer. La cuestión, para mi, es que mientras haya espacio en una sociedad para aceptar crimines como políticos, habrá siempre criminales buscando refugiarse bajo esa figura. No importa el inicio de los sucesos; si al principio eran realmente político y luego se pervirtió con el narcotráfico, o si era meramente criminal y luego se purifico con ideología. Colombia debe rechazar todas las violencias. El monopolio de las armas es del Estado y la justicia debe ser un aliado infranqueable. Ningún colombiano debe ser vulnerado en su vida, bienes y honra; y si llegara a serlo, la justicia debe actuar con toda contundencia. Solo así, será posible una reducción real de la violencia.

Unidad Funcional para la atención integral de Cáncer del Adulto

Fundación Hospital San Pedro

“Una obra de amor y servicio para la vida” Cll. 16 Cra. 43 esquina / Barrio San Pedro Pasto - Nariño - Colombia PBX: 57 (2) 7 33 60 00

www.hospitalsanpedro.org

síguenos:


98

Gestión

UNA NUEVA GERENCIA

PENSADA PARA EL USUARIO

El nuevo sistema de salud en Bogotá, una red que integra a los hospitales públicos y sus gerencias, con el propósito de organizar este sector y ofrecer un servicio de calidad, ha puesto su confianza en las manos de una experta en organización y administración, y ante todo, una mujer apasionada por su carrera y comprometida con la transformación del servicio de salud en la ciudad.

L

a Subred Integrada de Servicios de Salud Centro Oriente ESE, bajo la gerencia de la doctora Martha Yolanda Ruiz Valdés, es la apuesta de Bogotá Distrito Capital a un nuevo sistema de salud, que consiste en la fusión de hospitales públicos bajo una misma gerencia, para optimizar los recursos y brindar un mejor

Uribe y San Cristóbal están bajo un nuevo sistema que llegó para ofrecer mejores resultados en el sector que, por años, ha contado con poca credibilidad en el país. “Ha significado un reto porque asumir la gerencia de esta subred implicó un cambio de paEl reto radigma completo para los seis hospiLos hospitales Santa Clara, La Victo- tales que se fusionaron, hospitales de ria, San Blas, Centro Oriente, Rafael una trayectoria muy importante para

servicio al usuario. La gerente asumió el desafío de dirigir la integración de seis hospitales, seis culturas organizacionales y seis empresas independientes, para fusionarse en un solo equipo administrativo.


99

Gestión

MARTHA YOLANDA RUiZ VALDÉS Es médica cirujana, egresada de la Universidad Nacional, con especializaciones en Administración Hospitalaria y en Gerencia de Calidad. Realizó una maestría en Administración de Negocios y por varios años se desempeñó como consultora en IPS de varias partes del país. Ha sido gerente de hospitales de baja, mediana y alta complejidad. Por ocho años trabajó en el Ministerio de Salud y Protección Social como asesora para la implementación del Sistema Obligatorio de Garantía de la Calidad en Salud en Colombia. Esta experiencia le permitió conocer la realidad de las IPS de todo el territorio nacional. Participó en un proyecto de asesoría a más de 200 hospitales en el cumplimiento de requisitos de calidad de acreditación.

El CAPS Santa Clara que actualmente funciona en los predios del Hospital San Juan de Dios.

la ciudad de Bogotá”, sostiene Martha Yolanda Ruiz Valdés. Con el conocimiento de primera mano sobre los principales problemas que presentan los centros de salud de Colombia, la especialista en Administración Hospitalaria aceptó el cargo, convencida de la necesidad de generar resultados en el corto plazo. “Después de la firma del acuerdo 641 de abril del año pasado, nace una nueva estructura para la salud en la ciudad. Casi que de un día para otro, seis hospitales se volvieron uno y era muy importante lograr armonizar esas seis culturas, unir en una sola

empresa alrededor de 5 mil colaboradores”, afirma. Durante el año de transición y con el fin de dar inicio a la fusión se adelantaron acciones administrativas como las siguientes: unificación de la administración en un solo equipo; unificación de los procesos contables, presupuestales y de tesorería; depósitos e inventarios. La planeación de estas actividades se consignó en una hoja de ruta la cual se cumplió a cabalidad. Hoy avanzamos en la fase de consolidación, fase que involucra de manera importante el fortalecimiento del clima organizacional y el mejoramiento de la calidad en la prestación de los servicios de salud.

Logros

• Desde la Gerencia, luego de 15 años de su cierre, apoyamos la reapertura del Hospital San Juan de Dios, centro que brinda el servicio y atención que necesitan las localidades cercanas. • Un ahorro de ocho mil millones de pesos en cargos administrativos y el saneamiento de las obligaciones Usuarios de la localidad de Rafael Uribe comparten con la gerente y colaboradores de la Subred Centro Oriente.


100

Gestión

recibidas con proveedores lo cual ascendía a 28 ml millones de pesos, de los cuales a la fecha queda un saldo de 800 millones que se encuentran en proceso de depuración. • La subred funciona con un sistema de información unificado, a través del cual se accede a las historias clínicas desde un software que guarda la misma información y esto facilita el servicio que necesite recibir el paciente. • Anteriormente, los hospitales sumaban más de 460 proveedores, mientras hoy los contratos se realizan con alrededor de aproximadamente 200 proveedores. El objetivo de esta acción es unificar y nivelar los precios y así optimizar los recursos y controlar los costos de insumos. • De seis laboratorios clínicos, la subred Centro Oriente funciona con uno solo en el servicio ambulatorio, con el fin de ahorrar recursos y optimizar el servicio prestado. El servicio de transfusión sanguínea del laboratorio fue acreditado internacionalmente por cumplir con estándares de calidad de nivel superior.

Pacientes del Centro de Atención en Drogadicción de la USS Santa Clara en el taller de carpintería.

• Otro de los logros es la puesta en marcha de los Centros de Atención Prioritaria en Salud (CAPS), cuyo objetivo es descongestionar los servicios de urgencias en las Unidades de Servicios de Salud y atender a los pacientes con triage 4 y 5, quienes no tienen riesgo vital ni crítico.

La respuesta ciudadana

Desde la firma que le dio vida a este nuevo sistema, Ruiz Valdés se fijó como prioridad una organización interna que le representara una mejor atención al usuario. “Seis hospitales se fusionaron con el objetivo de brindar una óptima atención a más de un millón de habitantes de las localidades de Santa Fe, Rafael Uribe Uribe, Antonio Nariño, Los Mártires, La Candelaria y San Cristóbal”, asegura. Lo que se emprendió ha dado frutos y hoy la subred cuenta con una perRendición de cuentas de la Subred Centro Oriente vigencia 2016.


101

Gestión

El reto es que el modelo de Bogotá demuestre que la conformación de redes prestadoras del servicio es posible, que eso permite ir más de acuerdo a la situación de salud que hoy existe en Colombia y que lleva a generar unos ahorros administrativos importantes, pero sobre todo, garantizar para el usuario una mejor accesibilidad, mejor atención

cepción ciudadana de gran favorabilidad. “En nuestra subred la percepción es de satisfacción, la última medición que hicimos está por encima del 93%. Se han presentado inconvenientes, pero los hemos mitigado con acciones como tener una ruta circular que va por nuestras principales sedes y el usuario puede acceder a ella sin costo”, explicó la gerente. El paciente cuenta con 29 sedes en las que puede encontrar solución de acuerdo a la complejidad que presente. Además, se llevan a cabo actividades que involucran directamente a la comunidad. “Estamos realizando el programa de “Salud Urbana”, tenemos 86 gestores que son auxiliares de enfermería entrenados, haciendo visita en los barrios de las seis localidades, buscando a las personas con mayor riesgo en su salud; todo esto hace que de manera organizada hoy, a

“Para conseguir los objetivos y retravés de cuatro subredes, se pueda atender mucho más fácil”, agrega. sultados tenemos que pensar que trabajamos con personas y que en mi equipo de trabajo hay mamás, El poder de la mujer La gerente resalta la empatía que carac- papás enfermos, pero también hay teriza a las mujeres y cómo, a través de personas que estudian. Todo eso lo la misma, se pueden conseguir mejores debemos tener en cuenta porque resultados. Martha Yolanda Ruiz Val- más que conseguir un resultado es dés considera que desarrollar esta ha- conseguirlo con personas que estén bilidad, es primordial para ejercer lide- satisfechas con lo que están hacienrazgo en las tareas que se emprenden. do”, concluye.

Los menores de las Unidades de Servicios de Salud reciben regalos en las fechas especiales.

La Subred Centro Oriente tiene como reto demostrar la efectividad de este nuevo sistema de salud para la prestación del servicio.


102

Gestión

COMPROMISO SOCIAL Yadira Arias Hurtado Es licenciada en Español y Literatura, y especialista en Gerencia Social. Por más de 20 años se desempeñó como secretaria en la Personería Municipal. Actualmente funge como gestora social del municipio del Litoral de San Juan del cual es oriunda. Desde muy joven ha tenido gran pasión por el activismo social, participó en diferentes grupos apostólicos de la iglesia católica y fue miembro de la junta de acción comunal del barrio Inmaculada y del Comité Profiestas. Celebración del Día del Niño.

El Litoral de San Juan es un territorio en el que abunda la belleza natural y en el que se vive la cultura, la tradición y la idiosincrasia de la región del Pacífico. Se caracteriza por la pujanza de su gente y por el respeto a la diversidad. De allí que una de las principales metas de la actual administración es sacar adelante los programas sociales diseñados por la oficina de Gestión Social del municipio para, de esta manera, continuar escribiendo el importante legado que quiere dejar este territorio para la construcción de un mejor país.

L

a gestora social Yadira Arias Hurtado, esposa del alcalde Willintong Ibarguen Posso, se ha trazado como objetivo principal “implementar las políticas públicas de niñez, equidad de género, apoyo al adulto mayor y a los jóvenes” que requiere su pueblo. Es decir, ha puesto en marcha programas

enfocados a las necesidades específi- jo que ya arroja resultados muy sacas de cada grupo poblacional, para tisfactorios en alianza con el SENA. buscarle soluciones en el corto plazo. “Con este programa estamos capacitando a nuestras mujeres para que Oportunidades para la mujer establezcan un modelo de negocio En aras de mejorar la calidad de vida que se convierta en la base de su de las madres cabeza de hogar y de hogar. Esta es una oportunidad de las mujeres jóvenes del municipio, superación y al mismo tiempo una Yadira Arias ha realizado un traba- invitación a participar activamente


103

Gestión

EN LITORAL DE SAN JUAN del escenario socio–político y económico de la región, a través del emprendimiento. Este es nuestro aporte a la paz de nuestro país”, asegura la primera dama del municipio.

Casa del adulto mayor

Uno de los objetivos que persigue la administración es la construcción de la Casa del Adulto Mayor, un espacio que albergará a todos aquellos abuelitos que atraviesan situaciones difíciles en sus hogares o que han sido abandonados por sus familiares. Este último es el caso de cuatro ancianos que se encuentran a cargo de la administración en una casa hogar provisional. “Con la colaboradora de la oficina, la señora Nazly Asprilla Mosquera, estamos a cargo de estas personas que no tiene familia. Les estamos brindando alimenta-

Entrega de certificación a las mujeres indígenas de Pichima que cumplieron con satisfacción el curso de manipulación de alimentos del SENA.

Estamos capacitando a nuestras mujeres para que establezcan un modelo de negocio que se convierta en la base de su hogar. Esta es una oportunidad de superación

Celebración de fechas importantes

Otro de los trabajos que ha realizado la gestora social es brindar un espacio de esparcimiento y celebración. Los días de la mujer, del niño y del campesino no han pasado desapercibidos. “Con estos festejos hemos querido resaltar la labor de cada uno de los Donación de ludoteca a la biblioteca municipal con el premio entregado por Asodamas en el II Congreso Nacional de Primeras Damas.

ción, vestuario, pañales desechables y revisiones médicas. Para nosotros ha sido muy satisfactorio atenderlos y por eso le estamos apostando a la construcción de un centro permanente en donde podamos prestar este servicio de manera continua y en las mejores condiciones”, expone la gestora social.

grupos sociales, con el plus de que hemos llevado la fiesta a los corregimientos y veredas, algo que nunca se había realizado en el municipio”, menciona con orgullo Yadira Arias. Las festividades se han distinguido por la participación de los funcionarios de la alcaldía y por la presencia del alcalde Willintong Ibarguen. “Además de celebrar, le ofrecemos a nuestra comunidad alimentación, paseos por la playa, actividades lúdicas, detalles y charlas. Es decir, llevamos una oferta institucional amplia que trasciende y genera un sentimiento de apoyo por nuestra parte a cada uno de nuestros coterráneos”, sostiene Arias.


104

Gestión

EMDISALUD

Comprometida con la paz

Junta directiva de Emdisalud ESS EPS.

EmdiSalud E.P.S. tiene un compromiso social ineludible con sus afiliados, de cara a la etapa de posconflicto que empieza a vivir Colombia, el cual está enfocado en humanizar sus servicios y prestar una atención de alta calidad. Aunque este reto se ve amenazado por las dificultades económicas que afronta el sector, la junta directiva, en cabeza de Rosa Helena Sánchez le ha hecho el quite para seguir cumpliendo con la implementación del nuevo Modelo Integral de Atención en Salud “MIAS”, a través del cual se busca generar mejores condiciones de salud para los colombianos.


105

Gestión

Emdisalud hace parte de las entidades que se identifican con el propósito del Estado de alcanzar una paz estable y duradera

La junta directiva de Emdisalud trabaja por ofrecer servicios de alta calidad y cobertura nacional.

E

mdiSalud se ha posicionado como una de las 15 mejores empresas del ranking del Régimen Subsidiado del país, un logro que ha sido posible gracias a la ejecución de este modelo que ha llevado a ajustar y mejorar la oferta institucional, en razón a que “el MIAS ordena una aplicación especial de salud pública para las zonas rurales que procure la atención en los hogares y lugares de trabajo”, explica Sánchez. La gestión integral que desarrolla, la cual se ha convertido en uno de los ejes de diferenciación y posicionamiento de la entidad, también ha sido un factor importante para alcanzar esa clasificación.

Trayectoria institucional

Emdisalud ESS es una empresa del sector solidario, que surgió de la unión de 10 agrupaciones y cooperativas, reunidas en la Asociación Mutual Nuevos Horizontes ARS. Desde Emdisalud ofrece a sus afiliados unas instalaciones con todas las comodidades y servicios necesarios y que faciliten una atención de alta calidad.


106

Gestión

su nacimiento, en 1995, Emdisalud ha velado por ofrecer servicios de alta calidad y por brindar una amplia cobertura que satisfaga los reclamos en salud que demandan sus afiliados, centrándose específicamente en los más necesitados.

Beneficios de pertenecer a Emdisalud Tal como lo demanda la norma, los afiliados a Emdisalud E.P.S. tienen garantizados todos los servicios de atención, que incluyen actividades de educación, promoción y prevención, atención ambulatoria de primer nivel, atención en zonas de enfermedades endémicas, salud oral, atención hospitalaria de primer nivel, consulta especializada en segundo y tercer nivel de atención y planificación familiar. “Para aumentar la cobertura de los más necesitados, en el plan subsidiado se creó el Plan de Atención Materna

Infantil (PAMI) que cubre a mujeres distensión y desarme debe liberar embarazadas y menores de 1 año de recursos adicionales que se podrían edad”, subraya la presidenta. utilizar para acelerar el desarrollo social, económico y la Atención PriLa salud en tiempos de posconflicto maria de Salud”. Lograr que la paz perdure y de frutos es un desafío frente al cual Em- Plan de atención rural disalud como empresa “no es ajena”. Teniendo en cuenta que la empresa Por ello, se mantendrán todos los enmarca su función principal en esfuerzos en la racionalización de facilitar las condiciones de acceso los recursos con el fin de continuar a los servicios médicos a través del garantizando el acceso a la salud Sistema General de Seguridad Sode la población afiliada. “Esto como cial en Salud, y en coherencia con contribución de las empresas que in- su compromiso institucional con tegran el sistema, a la productividad el posconflicto, ha direccionado su y a la paz en cada uno de los rincones funcionalidad a las necesidades de del país en este nuevo escenario del la comunidad por medio de la demanda inducida. “Con ella se busca posconflicto”, asegura. Para Sánchez es importante que organizar, incentivar y orientar a la el Gobierno Nacional “realice una población hacia la utilización de los distribución equitativa de los recur- servicios de protección específica y sos que se destinaban a la guerra a detección temprana y la adhesión a potencializar el sector salud, por- los programas de control en aqueque una verdadera política de paz, llas zonas alejadas del sector urbano”, explica Rosa Helena Sánchez.

Asistencia psicosocial para reinsertados

Teniendo en cuenta que Emdisalud hace parte de las entidades que se identifican con el propósito del Estado de alcanzar una paz estable y duradera, el ingreso de los reinsertados al Sistema de Salud con una perspectiva incluyente, se constituye en una de las metas más importantes por alcanzar para la empresa. “La ruta a seguir define los mecanismos técnicos, administrativos y operativos de la atención integral en salud para los actores del orden nacional y territorial del Sistema General de Seguridad Social en Salud, a fin de garantizar la prestación de servicios gratuitos y con enfoque diferencial. En todos los casos, se debe promover que la atención recibida por parte de los reinsertados cumpla con los estándares de calidad, oportunidad y pertinencia; así mismo deben involucrar los principios básicos de atención psicosocial”, precisa. Instalaciones de Emdisalud EPS en Montería, Córdoba.


107

Gestión

En los próximos años podremos decir victoriosos que además de reflejar grandes avances sociales, logramos superar una crisis ética, mostrándonos como un sector articulado bajo principios de transparencia

Equipo administrativo de Emdisalud EPS.

Fortalecimiento de la confianza institucional

El sector salud no ha sido ajeno a las situaciones de corrupción y malos manejos que han golpeado la institucionalidad del país. Por ello, Emdisalud ha creado los códigos de ética y buen gobierno que establecen los principios y valores de la entidad y sus funcionarios, y tienen por objeto ser la guía de sus trabajadores con miras a la transparencia y responsabilidad. “Los mecanismos de control que ha implementado el Gobierno Nacional en aras de la transparencia en la ges-

tión pública tendrán un efecto muy positivo si nosotros como institución ponemos de nuestra parte, solo así vamos a salir juntos de estas dificultades”, asegura Sánchez. Considera que, de esa manera, “en los próximos años podremos decir victoriosos que además de ref lejar grandes avances sociales, logramos superar una crisis ética, mostrándonos como un sector articulado bajo principios de transparencia encaminados a cumplir con los objetivos que demanda nuestra población afiliada”.

Rosa Helena Sánchez ha puesto a disposición de Emdisalud sus más de 20 años de experiencia y sus conocimientos en el sector de la economía solidaria y el Sistema General de Seguridad Social en Salud para dar rienda suelta a un proyecto que ha beneficiado a más de 500.000 colombianos. Su espíritu de servicio y compromiso con los más necesitados han sido su motivación para buscar que la entidad sea una de las mejores del país. Rosa Helena Sánchez, presidenta de la Junta Directiva de Emdisalud.


108

Gestión

ELVIA MILENA SAN JUAN DÁVILA Es abogada, egresada de la Universidad Libre de Colombia, especialista en Gestión Pública y en Contratación Estatal. Cursó una maestría en Derecho y Gobierno en la Universidad Externado. Con 32 años de edad, cuenta con una gran experiencia en el sector público, en el cual se desempeñó como inspectora de Policía de San diego, estuvo en el Ministerio de Interior y Justicia en la Unidad Nacional de Derechos Humanos y por casi siete años trabajó de forma directa con los entes territoriales del Cesar, La Guajira y el Magdalena. Es la primera mujer elegida popularmente como alcaldesa del municipio de San Diego.

en san diego

lidera una mujer

eficiente

Elvia Milena San Juan, primera alcaldesa del municipio de San Diego, se ha propuesto trabajar por un municipio que priorice las necesidades de la población vulnerable, que invierta en el sector educativo y que sea un ejemplo en la optimización de los recursos a su disposición. La idea es hacer uso efectivo de las herramientas que brinda el Estado, para beneficio de la comunidad.


109

Gestión

E

La gestión de la alcaldesa ha dado soluciones al mejoramiento de la calidad de vida de la población.

sta abogada apasionada por el trabajo en lo público y dispuesta a servir a su país, asumió las riendas de la Alcaldía de San Diego, Cesar, con el firme compromiso de convertirse en el punto de conexión entre las instituciones y la comunidad para enrutar el municipio hacia el progreso y avanzar en la construcción de una paz con equidad social en la región. Con poco tiempo de gestión, la mandataria ha demostrado la capacidad de la mujer para dar manejo transparente y eficiente a los recursos y programas gubernamentales en ejecución.

Gracias a esta labor con la población, el municipio avanza por buen rumbo, con resultados que se pueden palpar en tan solo año y medio de gestión. El trabajo de la alcaldesa ha traspasado los límites y, es así como, en todo el Cesar le reconocen sus esfuerzos por posicionar a San Diego como polo de desarrollo social. “Los medios nos han catalogado en tres oportunidades como la mejor alcaldía del departamento, es un logro a partir de las dificultades que hemos tenido y de la estrechez financiera que tiene el municipio”, afirma.

Infraestructura, en primer orden

Dentro de los avances que se han

Un gobierno cercano a la comunidad logrado, sobresale el proyecto “GuaComo digna representante de su género, Elvia Milena aceptó la responsabilidad de dirigir San Diego y de ser una orgullosa representante de la mujer en los puestos de poder a nivel municipal. Su trabajo consiste en escuchar y quitar la barrera entre los servidores públicos y la ciudadanía, como una manera de humanizar la administración y vincular a la gente en las decisiones que se toman para ofrecer mayor bienestar a la población. “Considero que soy una mujer de herramientas de hacha y machete cuando tengo que ser ejecutiva, pero cuando tengo que estar en la expresión más mínima de las condiciones de vulnerabilidad de los míos, también con una facilidad interpreto ese entorno y siento que ha sido la estrategia que le ha funcionado al gobierno local para tener un contacto permanente con la comunidad”, expresa la mandataria. La administración local logró la aprobación de los recursos para la construcción de un nuevo mercado público y la remodelación de la plaza principal.

dalupe”, una iniciativa que entrega 100 viviendas gratis para la población vulnerable del municipio. También, la aprobación que se consiguió para la construcción de un nuevo mercado público y la remodelación de la plaza principal, a través de recursos provenientes de las regalías. Las gestiones de la mandataria es-

tuvieron además encaminadas a la electrificación del corregimiento El Toco, para mejorar las condiciones de vida en el área rural. La alcaldesa resalta, como positivo, el rol que jugó Fonpec para la financiación de la llamada “ruta santa”, como una forma de rescatar la tradición religiosa y cultural de San Diego. “Mi municipio es muy religioso, la celebración de la Semana Santa es fundamental y el estado de las vías donde transitan las procesiones es totalmente deplorable. Ya estamos frente a la iniciación de esta obra”, agrega la funcionaria. De igual forma, a través del DPS se consiguieron los recursos para la pavimentación de dos barrios principales.

Aliados de la educación

Con el fondo de financiamiento de infraestructura educativa del Ministerio de Educación se consiguieron 3.056 millones de pesos para la intervención de una institución académica, como parte de los esfuerzos que se realizan para mejorar la cobertura y calidad en la enseñanza. Siguiendo en esa dirección, la alcaldesa agiliza también las gestiones para financiar otros dos centros educativos, preparar a los docentes y elevar los indicadores en las pruebas estatales. “Apoyo todo el tema educativo, hago un acompañamiento permanente a las instituciones de enseñanza. Hemos querido que ellos vean en la administración un aliado, un amigo, le hacemos seguimiento a todos sus procesos”, puntualiza la mandataria.


110

Gestión

La mandataria considera que sus grandes esfuerzos están dirigidos a lo social, con obras de impacto para la comunidad, y a garantizar la gobernabilidad y la institucionalidad. La revista El Congreso conversó con la alcaldesa de Barbosa, Santander, Deyanira Ardila González, sobre sus proyectos y gestión, que le han merecido el reconocimiento por su liderazgo, capacidad y transparencia.

¿

EN BARBOSA LA GESTIÓN

ES PARA LA GENTE

Qué logros sociales ha alcanzado su administración? Hemos realizado obras de gran impacto, como la construcción del parque principal del municipio, mejoramiento del acceso a programas sociales, mejoramiento de la gobernabilidad e institucionalidad, realización de eventos de trascendencia nacional, construcción y dotación de la Biblioteca pública municipal, fortalecimiento de programas de bienestar, gestión de vivienda urbana y rural y una eficiente labor administrativa que en el primer mandato permitió que el municipio quedara entre los mejores del departamento. En materia de infraestructura, hemos habilitado vías nuevas y reposición de pavimento en diferentes sectores, construido parques, e infraestructura para los mismos, así como zonas para práctica de deporte, mientras en turismo se han fortalecido los eventos institucionalizados con el fin de potencializar el municipio como destino atractivo para los visitantes. En cultura, se desarrollan importantes programas de educación musical y trabajo de investigación para recuperar


111

Gestión

la trayectoria histórica de Barbosa y en deporte se han apoyado las escuelas de formación deportiva, garantizando en las diferentes disciplinas que los niños y jóvenes participen.

¿Cuáles características de la mujer ha puesto al servicio del cargo? La fortaleza, responsabilidad, honestidad, compromiso social y espíritu emprendedor. ¿Qué tan difícil ha sido desarrollar su gestión como alcaldesa? Ha sido difícil en ambos periodos, porque he tenido que asumir la administración con el municipio ubicado en los últimos lugares de gestión administrativa y financiera, aspecto que obliga a tener que hacer ingentes esfuerzos, primero para recuperar al municipio del atraso que conllevan los ejercicios administrativos deficientes y luego, procurar avances significativos. ¿Cree que Colombia ha logrado avances importantes para la mujer? Considero que la mujer ha logrado escalar y posicionarse en las diferentes escenas de la vida política, económica y social, convirtiéndose en protago-

La población infantil ha sido favorecida con la entrega de menaje de cocina para los restaurantes escolares.

nista por poseer grandes cualidades para ejercer el liderazgo en diferentes áreas, en las que normativamente la realidad ha permitido que a nivel legislativo se le reconozcan algunos espacios al género femenino; aunque hay un largo camino todavía en cuanto a efectividad de los derechos fundamentales de las mujeres.

¿Cómo cree que debe actuar el Gobierno Nacional para proteger a mujeres y niños del maltrato? Últimamente se han presentado sucesos lamentables que muestran el nivel de degradación social, donde es evidente la necesidad de imple-

mentar mecanismos que garanticen la efectiva protección de las mujeres y los niños, articulados con políticas públicas que promuevan valores basados en la familia.

¿Cuál cree que es el panorama de la mujer en la política a futuro, teniendo en cuenta que poco a poco ha ido ganando más y más espacio? El papel de las mujeres en la política será protagónico, pues poseemos capacidades y habilidades para organizar y administrar, así como persistencia y responsabilidad, junto a un gran sentido social, para llevar a cabo las diferentes tareas que supone la política.

DEYANIRA ARDILA GONZÁLEZ Se formó como ingeniero ambiental y sanitario hace treinta años, es especialista en Gestión Pública, donde ha tenido la oportunidad de trabajar tanto en el sector privado como en el público, no sólo desde el ejercicio de su profesión, sino también siguiendo la tradición comerciante que hay en su familia. En lo público, hace cerca de 15 años, inició un proceso de cara a la comunidad de Barbosa, donde por segunda vez con este periodo fue elegida como alcaldesa, en ambas oportunidades con los máximos de votación alcanzados en la historia municipal. Su gestión se ha caracterizado por la administración eficiente y responsable de los recursos y bienes públicos; teniendo en cuenta el crecimiento y desarrollo municipal para disminuir las necesidades existentes en la población.


112

Gestión Opinión

LAS MUJERES TIENEN PODER Por, representante a la Cámara, Olga Lucía Velásquez

L

as mujeres hoy representan el 51,6% de la población total en Colombia y el 52% del censo electoral, a pesar de esto por años han tenido muchas limitaciones para ejercer un papel activo en la sociedad, tanto en la política como en la economía. Según el DANE, en el país hay 19.505 millones de mujeres en edad para trabajar, sin embargo, la población ocupada es tan solo de 8,972 millones , lo que quiere decir que menos de la mitad de las mujeres con capacidad para trabajar generan ingresos para ellas y sus familias. Comparado con los hombres, la cifra del desempleo de la mujer es mucho más alta, para marzo de 2017 la tasa se ubicó en 14,1% y la de los hombres en 8,0% , Chocó y Guajira son los departamentos que tienen mayores porcentajes de desempleo de mujeres, aumentando las brechas laborales, aquí es importante señalar que un factor asociado a las causas del desempleo femenino en estas regiones son las tradiciones y/o costumbres de los pobladores, la poca actividad económica y la falta de acceso a los servicios sociales básicos como la educación. Según el observatorio del Servicio Público de Empleo, en Colombia las mujeres que cuentan con educación inicial

Las mujeres tenemos el poder de cambiar la sociedad, por eso es clave para el desarrollo del país nuestra vinculación al escenario político y económico

y básica tardan 5 meses para acceder a un trabajo, y los hombres 4 meses . Pero cuando la mujer tiene formación universitaria y posgrado lo logra en 2,4 semanas menos que los hombres con el mismo nivel de formación, lo que significa que las mujeres que tiene acceso a educación superior ingresan más rapido al mercado laboral. En materia política, la participación de la mujer en los últimos años no ha tenido un aumento significativo pese a la aprobación de normas como la ley de cuotas para cargos de elección popular. Podemos resaltar que en el Congreso el 20% de curules las ocupan las mujeres, 33 en Cámara de Representantes y 24 en Senado de la República, cifras que registran un empoderamiento femenino en los ultimos años en el legislativo, no obstante en el ámbito regional es distinto, en 2015

tan sólo el 14% de las mujeres que se inscribieron para elecciones en asambleas departamentales y concejos municipales fueron elegidas, este mismo porcentaje lo encontramos en candidatas a alcaldías y gobernaciones. Si las mujeres conformamos el 52% del censo electoral podríamos elegir un gran número de representantes y dignatarias en todo el país, si lográramos mayor acceso a la educación aumentaría el número de mujeres en el mundo laboral, y para lograr esto debemos, primero unirnos y creer en nosotras mismas para llegar a los altos cargos de poder y segundo, impulsar iniciativas que permitan la participación activa en el ámbito político y social. Las mujeres tenemos el poder de cambiar la sociedad, por eso es clave para el desarrollo del país nuestra vinculación al escenario político y económico.


113

Gestión

Al servicio del medio ambiente Teléfono: 57 (5) 3809200 Dirección: Vía Granabastos 800 mts., Ciudad Salitre, Antiguo relleno Sanitario Soledad-Atlántico. Correo: infosol@interaseo.com.co www.interaseo.com.co


114

Gestión

MARTHA SÁNCHEZ LEÓN

Celebración del día del campesino.

Es abogada, especialista en Derecho Penal y candidata al master en Contratación Pública y Privada. A lo largo de su carrera pública, se ha desempeñado como secretaria de Gobierno y de Salud, asesora en contratación del municipio de Anzoátegui, alternando con su rol de jurista y personera de Murillo, localidad de la cual ejerce en la actualidad como su alcaldesa, logrando avances significativos en el ámbito social.

MURILLO SIGUE SU MARCHA HACIA EL PROGRESO Aunque reconoce que lo más difícil ha sido no contar con los recursos suficientes para solucionar con rapidez las necesidades de la comunidad, la mandataria ha desarrollado una importante gestión que le ha permitido garantizar el acceso a la educación, salud y recreación. Desde la alcaldía, se ha dado un impulso especial al turismo, con la certeza de que Murillo es el municipio más bello del departamento del Tolima y de Colombia.

S

u gran sentido de pertenencia, responsabilidad, emprendimiento y vocación comunitaria, valores que ha plasmado en el ejercicio del cargo, han enrutado al municipio por el camino del desarrollo económico y social. “Todos los esfuerzos que estamos realizando están dirigidos a que Murillo siga su marcha hacia el progreso, y en ese propósito voy a persistir”, afirma la mandataria. Es así como se han conseguido

resultados positivos en el año y me- munal y, en segundo lugar, se puso dio de su gestión, para garantizar en ejecución la rehabilitación de varias vías, como la esperanza. bienestar a la población. La construcción de la morgue, la Logros en infraestructura terminación del Centro de IntegraAunque todos los frentes de trabajo ción Ciudadana (CIC) y el Palacio Muocupan un lugar de privilegio en la nicipal, así como la adecuación del agenda de gobierno, la alcaldesa le polideportivo Villa Paz y de la Casa de ha dado atención especial a la recu- la Cultura local, además de la entrega peración de la malla vial. En primer de 70 mejoramientos de vivienda en lugar, se mejoraron los caminos ve- el área urbana y rural, la construcredales, a través de una gestión com- ción del salon comunitario para el partida con las juntas de acción co- bosque, el parque infantil en mate-


115

Gestión

Visita sector Rosarito Páramo.

Fomento de disciplinas deportivas.

rial de reciclaje y la terminación de Cultura y agricultura praderas de San Felipe, hacen parte La alcaldía ha priorizado también las de las obras realizadas. actividades lúdicas, de recreación, manualidades y danzas, para consolidar Educación y deporte la identidad cultural del municipio y En el campo de la enseñanza, está en rescatar sus tradiciones. Es así como, proceso de contratación la recons- se ha fortalecido la infraestructura y trucción de la escuela La Cascada y mejoramiento del CDI y se han estanueve sedes educativas en infraes- blecido dos parques en material recitructura y pintura, de las 27 que ac- clable para generar cultura en pro del tualmente existen en el municipio. bienestar del medio ambiente. TamTambién, dio continuidad a los pro- bién, un parque infantil para promogramas de transporte, con la imple- ver las actividades sanas y de esparcimentación de ocho rutas escolares y miento en los niños y jóvenes. alimentación para 175 niños y niñas “Hemos llegado, además, con solude la zona urbana. ciones a nuestro campo a través de En deporte, se establecieron nue- kits agrícolas, apoyo a las asociaciovas disciplinas como las ligas de pa- nes de papicultores, ganaderos y Frutinaje, atletismo y baloncesto, y se timur con capacitación en técnicas de fortalecieron las tradicionales como buenas prácticas agropecuarias para el fútbol, microfútbol y el tejo. A fortalecer la productividad, acompaquienes practican estas actividades, ñamiento en el desarrollo de marca, se les dio apoyo con capacitación, im- comercialización y apoyo económiplementos deportivos y ayudas eco- co”, sostiene la funcionaria. nómicas, a través de la campaña “Corazones latiendo saludables”, para darles un mayor impulso. “Gracias al desarrollo de estas disciplinas, hemos logrado obtener reconocimiento en municipios del Tolima y de Caldas donde nuestros deportivas han mostrado sus talentos y capacidades”, asegura la mandataria. El fomento de nuevas diciplinas deportivas que ha permitido que los jovebes tengan excelentes méritos a nivel deportivo. El caso de la participación a un evento de talla internacional por primera vez en la historia del municipio del joven Yeison Parra en Ginebra, Suiza en dos competencias. Conmemoración Día de la Mujer (+Respeto -Rosas)

Entre los resultados alcanzados, se estableció la Red de Jóvenes de Ambiente, quienes definieron rutas de trabajo y con el acompañamiento de la administración formularon un proyecto de plantas aromáticas para exportar. Adicionalmente, lideran campañas para sensibilizar a la población de cómo se debe reciclar.

Mujeres empoderadas

En su condición de mujer, la alcaldesa ha realizado un trabajo articulado con la gestora social para desarrollar y fortalecer programas asociativos donde se capacitan a las mujeres en artesanías con lana y cuero. Actualmente, 70 de ellas han sido capacitadas y adicionalmente se les entrega capital semilla, para promover su bienestar económico y familiar, aprovechando la vocación ecoturística que tiene el municipio. Como resultado de este proceso, en diciembre se llevará acabo el 1er festival de Expolana 2017 en Murillo.


116

Gestión

puerto parra con resultados una alcaldía

En Puerto Parra, Santander, la alcaldía realiza un trabajo de cara a cara con la comunidad, que le ha permitido alcanzar resultados en infraestructura, educación, malla vial y salud. La mandataria está comprometida con el desarrollo integral del municipio y, sobre esa línea de acción, ha priorizado la inversión social en las áreas urbana y rural.

E

lvinia Zarrazola ha centrado sus esfuerzos en el mejoramiento de la cobertura y calidad de la educación y en la atención a la población vulnerable, como aporte a la construcción de un país con justicia y equidad social. Así lo tiene claro en la hoja de ruta que trazó en su Plan de Desarrollo Puerto Parra paz territorial, inclusión, transparencia y gestión, en la que prioriza a la comunidad como motor del desarrollo local. Tras año y

medio de ejercer como alcaldesa, los habitantes ya perciben cambios, gracias a su labor diligente, organización administrativa y planificación.

Gobierno en acción

La alcaldía le ha dado impulso especial a la educación, sector que considera vital para el crecimiento económico y social. “La administración tiene la certeza de que un municipio educado es un municipio que se proyecta al desarrollo y progreso”, sostiene la man-

dataria, cuya administración ha destinado recursos importantes para la dotación deportiva, servicio de transporte a los estudiantes del área rural y preparación académica de quienes presentaran las pruebas del Estado, para elevar su nivel de enseñanza. En materia de salud, se han hecho campañas de sensibilización frente a la educación sexual, así como la dotación de implementos médicos para la E.S.E. Centro de Salud Puerto Parra y la puesta en marcha de programas


117

Gestión

de capacitación sobre enfermedades de la infancia, para todas las madres comunitarias. Los logros se han alcanzado en todos los campos. Por ejemplo, se gestionó la apertura del pozo de abastecimiento de agua potable y del Centro de Integración Ciudadana del corregimiento Campo Capote. Además, con recursos propios, se construyeron viviendas de interés social para familias víctimas del conflicto armado interno y población vulnerable del municipio.

La alcaldesa impulsa programas que involucran a la población juvenil en disciplinas deportivas.

vez son más altas y equitativas, pero considera que aún hay un camino por construir. “Se ha empezado a hablar y a poner en la agenda pública las necesidades específicas de las mujeres, en Santander ya se habla de las políticas públicas para la mujer”, lo cual es un avance positivo, sostiene la funcionaria. Por ello cree que el Gobierno Nacional debe funcionar como garante de los derechos y abrir más puertas a la educación y capacitación de la población femenina y de la equidad de género. “Se deben fortalecer las instituciones encargadas de administrar justicia y los entes investigadores para que los temas relacionados con actos en contra de las mujeres y los niños sean prioridad dentro de sus agendas”, agrega la mandataria, quien, aunque confía en el trabajo del Estado, está convencida de que “es una tarea de todos”.

cimiento y vida sana. Es así como se puso a disposición de los niños una Como parte de su gestión, la manda- escuela deportiva, con profesores de taria pudo plasmar uno de los anhelos planta en las diferentes disciplinas. del municipio: celebrar el primer Festival Nacional de Bandas de Marcha, El rol femenino en el país iniciativa que contó con el apoyo del La alcaldesa reconoce que las oportuniMinisterio de Cultura, y el Festival Fol- dades en Colombia para la mujer cada clórico, que reunió a lo mejor de la región en expresión artística. La creación de la Escuela de Música, con una banda sinfónica y una banda de marcha, figuran entre los logros conseguidos en el frente cultural por la administración. La alcaldía busca rescatar las tradiciones y costumbres para fortalecer la identidad del municipio y evitar que se vayan diluyendo con el tiempo. Por ello, Puerto Parra cuenta con una Casa de la Cultura, en la que permanece un instructor a diario. Su apuesta está también en el espar- La inversión social y el apoyo a la población rural han sido prioridad en el Plan de desarrollo.

Cultura y deporte

ELVINIA ZARRAZOLA GÓMEZ Tiene una trayectoria de más de treinta años dedicada al trabajo comunitario y político. Su lucha por fortalecer y propiciar el desarrollo social de las familias del municipio ha sido incansable. A lo largo de los años ha escalado posiciones que merecidamente le permitieron llegar a ser hoy la alcaldesa de Puerto Parra. Se desempeñó como presidenta de juntas de acción comunal y concejal y formó parte del Comité de Ganaderos. Este trabajo social le permitió conocer de primera mano las necesidades de la población y destacarse como líder innata de la región.


118

Gestión

ES VITAL QUE LA MUJER SE EMPODERE Para Silva, en la etapa que vive el país, es de vital importancia que la mujer colombiana se empodere y crea en sí misma. Bajo esa convicción, está segura de que puede llegar lejos y de que las circunstancias adversas deben ser una catapulta a logros mayores. Recuerda que, desde tiempos bíblicos, la población femenina ha desempeñado un papel fundamental en el desarrollo de la sociedad.

S

egún la empresaria, existen tres razones por las que se pierden culturas enteras: el desastre natural, las invasiones y, la más importante, la pérdida de principios y valores. Por tal motivo, piensa que es imprescindible que las mujeres que aman la familia, que desean un mejor país, que perciben de Colombia una nación donde fluye leche y miel, se paren con carácter y vuelvan a soñar. “Soñar que nuestra sociedad puede mejorar, siempre y cuando luchemos por mantener los principios y valores que hacen fuerte a las familias. Las mujeres somos capaces de dejar un legado con nuestras acciones que propenden por el bienestar de una sociedad”, asegura Martha Silva.

La mujer transformadora de una sociedad

Reconoce que la mujer colombiana ha sido víctima por muchos años, pero considera que, si en realidad desea la transformación de una sociedad, están llamadas a la acción. “Tenemos infinitas posibilidades para crear una nueva realidad. No más frases de cajón, no más quejas y reclamos, no más apariencias, no más incertidumbre”, afirma. Tiene el pleno convencimiento de que tomar acción es necesario, así como “valorar nuestras raíces, creer en nosotras mismas, saber el poder que ejercemos en la familia” y de que ¡nosotras hoy podemos ayudar! Ya basta de confundir las prioridades, primero es la familia”, agrega. Para Martha Silva, lo más importante es que se conecte la mente con el corazón, para que “de esta única manera, identifiques cuál es tu pasión, qué te inspira y cuál es tu motivación. Somos llamadas a ser felices”, enfatiza. Cree que por nuestra vida, por nuestra familia, por una sociedad, la felicidad es un principio de la libertad.

MARTHA SILVA Posee estudios universitarios en Educación Pre-escolar y Administración de Empresas. Se desempeña actualmente como Networker en la empresa colombo-israelí ONE, donde gracias a su liderazgo, trabajo en equipo y capacidad de resolver conflictos, ostenta hoy el rango de Diamante Azul. Considera fundamental la familia en el éxito alcanzado como empresaria y en la construcción de una sociedad.


119

Gestiรณn


120

Gestión Opinión

seguimos apoyando a mocoa Por, representante a la Cámara, Argenis Velásquez

E

Quiero agradecer la solidaridad del país y el apoyo internacional para mitigar el sufrimiento de todos los habitantes de Mocoa tras la tragedia ocurrida el 31 de marzo de 2017

cas económicas y sociales de la gente del departamento del Putumayo y que se realizó el acompañamiento a los alcaldes, funcionarios municipales, agremiaciones, juntas de acción comunal y

n primer lugar, un saludo cordial a todos los lectores de este importante medio de comunicación El Congreso. En segundo lugar, quiero agradecer la solidaridad del país y el apoyo internacional para mitigar el sufrimiento de todos los habitantes de Mocoa tras la tragedia ocurrida el 31 de marzo de 2017. Desde el primer minuto, después de semejante catástrofe, asistí a todas las salas que se llevaron a cabo en Mocoa como apoyo a la crisis, para agilizar su reconstrucción; donde se dieron cita el Presidente de la República junto a diferentes funcionarios del Estado como ministros, entre otros. Hoy en día se está haciendo un seguimiento y control a todo lo que se comprometieron, se han exigido informes a cada Ministerio e Institución para hacerle seguimiento a la inversión de recursos y a la ejecución de obras; para que se cumpla con la tan anunciada reconstrucción de Mocoa y la ayuda a todo el departamento del Putumayo que sufrió daños colaterales por dicha tragedia. De igual manera, quiero dar a conocer que mi presencia en la Cámara de Representantes desde el primer día ha sido una verdadera lucha encaminada a buscar soluciones a las problemáti-

asociaciones de los trece municipios con quienes en Bogotá se gestionó recursos económicos para diferentes obras prioritarias, las cuales mejorarán la calidad de vida de los putumayenses.


121

Gestiรณn


122

Gestión

La alcaldesa de Caloto, María Liliana Ararat, es consciente de que la educación es el motor del progreso de un país. Por eso, ha ejercido con liderazgo para garantizar la calidad y acceso a la enseñanza superior. Es así como, ha impulsado varios convenios de cooperación con instituciones técnicas, tecnológicas y universidades asentadas en la región para ayudar con el 50% de la matrícula a estudiantes de estratos 1 y 2.

S

iguiendo los lineamientos trazados en el Plan de Desarrollo, la mandataria busca convertir el municipio en un territorio productivo y de paz. Con la certeza de que a través de la educación se construye un mejor país, su administración promueve la apertura de aulas inteligentes para que los jóvenes de Caloto estén a la vanguardia de las nuevas tecnologías de la comunicación y el aprendizaje. “Uno de los proyectos insignia que ha vinculado a más de 2.500 niños y adolescentes es la escuela de formación artística y deportiva “Caloto con futuro”, que es sin lugar a dudas uno de los mayores aciertos de la administración, pues este tipo de iniciativas apuntan a una sana ocupación del tiempo libre en actividades culturales y deportivas”, asegura María Liliana Ararat. la cual su alcaldesa le apuesta a la reconciliación, a través de obras que ayuObras para la den a la construcción de tejido social. participación y la paz Bajo esa visión, firmó un convenio con Caloto es una de las poblaciones donde Fonade para avanzar en la apertura más se ha sentido la guerra, razón por de salones múltiples en las veredas de

LA APUESTA

DE CALOTO

Por la educación

Bodega Alta, El Credo y Resguardo Indígena de Huellas, así como para la intervención de la institución educativa del Resguardo Indígena de Tóez. En su propósito de crear ambientes propicios de convivencia en la


123

Gestión

cabecera municipal, la mandataria le apuesta a la construcción del Centro de Integración Ciudadana, con el apoyo del Ministerio del Interior, el cual es concebido como un escenario polifuncional para la consolidación de la integración comunitaria y como núcleo de esparcimiento cultural, deportivo e institucional.

Su gestión como alcaldesa

Pese a los obstáculos, la alcaldesa ha dado pasos importantes en el ámbito social para su municipio. “Hemos diseñado estrategias institucionales que apuntan a la construcción de un modelo sostenible para el cumplimiento efectivo de nuestro Plan de Desarrollo Unidos por el Caloto que soñamos, territorio productivo, turístico y de paz. Gracias a la generosidad de las comunidades, el programa de gobierno fue cimentado en la dimensión social, priorizando inversiones en educación, infraestructura, vías, cultura, deporte, saneamiento básico y desarrollo rural, lo cual ha permitido que hoy por hoy avanzáramos positivamente en medio de dificultades”, afirma la mandataria.

Contribución al bienestar de nuevas generaciones

Uno de los pilares más importantes de la administración es la creación y el fortalecimiento de la Escuela Caloto con Futuro, debido a dos fenómenos nacionales y locales que por años han deteriorado generaciones: el conflicto armado interno y el consumo de sustancias psicoactivas. “Esos dos flagelos, en mi criterio, se pueden mitigar brindándole a la juventud una serie de alternativas artísticas y deportivas, que se convierten en un camino hacia la paz y el desarrollo requerido”, sostiene la primera autoridad del municipio.

La alcaldesa construye iniciativas pensando en el futuro de la infancia de Caloto.

La mandataria encabezó el desfile del 20 de julio junto con representantes de la Policía Nacional; la notaria municipal, Martha Medina; el comandante de la Brigada Móvil 29, José Soto y el comandante de bomberos Alfredo Guevara.

chos, no solo en Colombia, sino en el mundo entero. “La mujer se ha venido beneficiando cada día más de programas realizados en el sector social, como lo demuestra el gran aumento de la matrícula escolar en todos los niveles de enseñanza y la mayor esperanza de vida. Sin embargo, aún quedan por resolverse varios problemas en las áreas de salud, nutrición, educación y acceso al trabajo en condiciones de igualdad; sobre todo la mujer de la provincia”, agrega. Considera que aún queda mucho por avanzar en el campo político y que, por esa razón, las mujeres que Los avances de la mujer hoy en día están liderando procesos, en Colombia María Liliana Ararat cree que el gé- requieren que se implementen más nero femenino ha logrado avances mecanismos de protección de estos en su lucha por la igualdad de dere- derechos adquiridos. Panorámica de Caloto, Cauca.


124

Gestiรณn

PUERTO

escondido,

una riqueza que germina


125

Gestión

ALCALDESA CRISTILDA MARSIGLIA HERNÁNDEZ Es odontóloga, especializada en Gerencia y auditora en calidad en salud. La mandataria realizó las prácticas profesionales en su municipio y desde entonces estuvo enfocada en trabajar por un mejor futuro para su comunidad. Encaminada en este propósito, logró ser la gerente de la E.S.E., cargo desde el cual sacó adelante la entidad, ubicándola en una de las tres mejores de Córdoba. Decide involucrarse en política, propósito para el que contó con el apoyo de la gente, y es así como logra el sueño de convertirse en la máxima autoridad de la localidad de Puerto Escondido.

Puerto Escondido es un pequeño municipio ubicado a la orilla del mar Caribe, en el departamento de Córdoba, que bajo el liderazgo de una mujer busca traer desarrollo económico y social a su población. Con un programa de gobierno de alto contenido humano, Cristilda Marsiglia Hernández quiere abrirle un horizonte de oportunidades al municipio, con una mejor atención en salud, cobertura en educación, generación de empleo y alternativa a un plan de vivienda.

P

uerto Escondido, un municipio con una población que ronda los 30 mil habitantes, ubicado a 68 kilómetros de Montería, ve con esperanza la gestión de la alcaldesa, quien trabaja sin descanso para dar respuesta a las necesidades más urgentes de su comunidad, pese a las limitaciones que se tienen en recursos, como en otras regiones. Por ello, pide con urgencia el apoyo del Gobierno Nacional para la ejecución de proyectos de inversión social.

madres cabeza de hogar. Con ellas se vienen desarrollando proyectos de capacitación en diferentes áreas y disciplinas que les permita emprender iniciativas que les generen ingresos. En estos momentos el municipio cuenta con 35 asociaciones que las agrupa, gracias a la labor que realiza la actual administración. Además del trabajo con las mujeres, la alcaldía lleva a cabo proyectos que impacten positivamente a la población campesina, de la que hace parte el 83% del pueblo. “A mí me eligió un pueblo necesitado, un pueblo campesino, estoy Gestión en marcha trabajando con ellos, con las mujeres, Una de las prioridades de la alcalde- con los deportistas, no he descuidado sa es el trabajo con las mujeres del ningún sector, porque un alcalde debe municipio, especialmente con las ser integral”, asegura la mandataria.

Puerto escondido le ofrece a sus visitantes un turismo ecológico poco conocido en el país.

La administración ha sido enfática en el apoyo con recursos y capacitaciones a la población rural.


126

Gestión

Uno de los programas bandera a nivel rural es la entrega de bancos de tierras que prometió durante la campaña electoral, por lo que ya está trabajando en su consolidación. Hasta el momento se han repartido 260 hectáreas y la meta para el tiempo que queda de gestión es entregar muchas más para un total de 400 a la comunidad campesina de la región. También trabajan por sacar adelante al municipio como destino turístico, aprovechando las oportunidades que ofrece el posconflicto. “Le hemos metido mucho empuje al turismo, a las playas, trabajamos en una limpieza constante, compramos un carro compactador, buscamos cambiar la mentalidad de los oriundos, de los comerciantes, para que sea un comercio justo. Tenemos Policía de turismo, que antes no había”, señala la alcaldesa. Los esfuerzos están dirigidos a mantener y ofrecer las mejores condiciones para su producción pesquera y marítima, así como para el cultivo del campo, especialmente del plátano. Puerto Escondido también es líder en la siembra del ñame y la yuca, riquezas que la administración espera comercializar aún más, con el mejoramiento de las vías terciarias por parte de los gobiernos Nacional y departamental.

Uno de los programas bandera es la entrega de bancos de tierras a la población rural.

nistrativo y mejorar el ambiente de su nuevo lugar de trabajo porque, según dice, encontró unas oficinas que necesitaban un cambio en su estructura. Para la mandataria, la tarea de cumplir con el plan de gobierno sería más sencillo. Con la sutileza propia de una mujer, la alcaldesa ha logrado ganarse el aprecio de la población. “La humildad y ese amor, amor a Puerto Escondido, a nuestros hijos, a Una mujer al mando la comunidad, y ese sexto sentido que Al llegar a la alcaldía, Cristilda tuvo nos lleva a pensar siempre en hacer la ardua tarea de poner orden admi- todo con excelencia, ha dado sus fru-

tos. Somos más organizadas, disciplinadas y constantes”, afirma. Como mujer al mando, ha encontrado un apoyo de la gente. Eso la lleva a pensar que el respaldo de la comunidad se logra gracias a que “ven a un gobernante que trabaja realmente por las necesidades del pueblo, porque la ven involucrada en cada detalle que exige una intervención de las autoridades”. La funcionaria reconoce que la labor que realizan las mujeres en el departamento ha sido muy positiva. Por primera vez están gobernando ocho de sus representantes en igual número de alcaldías de Córdoba, lo que demuestra que cuentan con las capacidades suficientes para desempeñarse en cargos de elección popular. Su trabajo es una muestra del crecimiento de la mujer en la política, por lo que cree que estos espacios se van a seguir dando para el posicionamiento de la figura femenina en puestos de poder. “Seguimos trabajando para que la mujer sea alguien importante y hemos demostrado que somos fundamentales y que podemos ser grandes y aportar mucho”, expresó. La alcaldesa dio prioridad a la formación del orden administrativo del municipio, para luego poder cumplir con las promesas realizadas.


127

Gestión

Más recursos

Desde la alcaldía, se realiza un trabajo con la población infantil y apoyo a las instituciones educativas para brindarles más oportunidades.

A pesar de sus deseos de sacar adelante el municipio, los obstáculos siguen presentes para el buen desarrollo de su gestión gubernamental. Según la alcaldesa, la aprobación de los recursos provenientes de las regalías es muy demorada y esto dificulta cumplirle a la comunidad con las promesas hechas en la campaña. Es por ello que solicita al Gobierno Nacional facilitar la entrega de las ayudas financieras para mejorar la infraestructura vial, una de las preocupaciones más grande de la Alcaldía de Puerto Escondido para lograr desarrollo y competitividad.

¿Por qué ir a Puerto Escondido?

Puerto Escondido cuenta con tres desembocaduras de ríos, manglares, una isla virgen de ocho hectáreas; además de tener 27 kilómetros de playas y un volcán de lodo.

El municipio cuenta con una belleza natural que no ha sido descubierta en Colombia. La zona cuenta con tres desembocaduras de ríos, manglares, una isla virgen de ocho hectáreas; además de tener 27 kilómetros de playas y un volcán de lodo. Toda esa oferta de turismo ecológico no es conocida en el país, razón por la cual el gobierno local concentra sus esfuerzos en atraer a miles de turistas para que disfruten de la riqueza de sus paisajes, en mejores condiciones de seguridad. Puerto Escondido quiere aumentar el f lujo de visitantes con motivo de celebrarse este año la trigésima versión del Festival del Bullerengue, entre el 21 y el 25 de junio. El Festival tiene como objetivo principal afianzar la identidad cultural afrocaribeña, especialmente la de los habitantes de las costas de los golfos de Urabá y Morrosquillo, que emergen como gran atractivo de la región. Con vestidos de blusas de colores vivos y faldas estampadas, las bailadoras se rotan en la danza, ofreciendo un bello espectáculo de música y de color. En la parte galante del certamen se desarrolla el Reinado del Bullerengue, con bellas jóvenes afrodescendientes que demuestran sus talentos en la música y el baile. En el municipio, las expresiones culturales giran en torno a la realización de bailes folclóricos.


128

Sin rodeos Gestión

SIN RODEOS

¿CUÁL CREE QUE DEBE SER EL CAMINO A SEGUIR POR PARTE DEL ELN? Representante a la Cámara, Hernando José Padauí Aquí no hay camino diferente a la firma de un gran acuerdo de reconciliación nacional y creo que al ELN no le queda otro camino que no sea el diálogo. El haber llegado a un acuerdo con las FARC es una demostración y una manifestación de que se pueden lograr cosas, si se lo proponen. No les queda otra opción que reintegrarse a la vida civil para que participen de manera democrática en la política y puedan obtener por esa vía lo que ellos han venido promulgando a lo largo de su lucha armada.

Senador Andrés Cristo Bustos Yo creo que ya está la experiencia vivida con las FARC y pienso que con el ELN deberían darse más rápido la muestras de desescalamiento del conflicto con acciones como el cese del secuestro, la suspensión de los ataques a los pueblos y el compromiso de no volar más oleoductos. La mejor manera de lograr los ideales que se tienen es haciendo política. Por ello, considero que el camino que deben seguir es el de la dejación de las armas y, desde luego, deben empezar por modernizar el mensaje político ajustándolo a la nueva realidad.

Senador Edinson Delgado Ruiz Yo espero que se avance lo antes posible hacia un acuerdo con el ELN, porque no veo al ELN con espacio político en Colombia si se mantiene alzado en armas. No tienen ninguna posibilidad desde esa orilla. Si está pensando seriamente en tener espacio dentro del manejo del poder, necesariamente tiene que hacer la política como lo hace todo el mundo, en los barrios, en las casas, en las calles y, desde luego, sin armas, si quiere tener futuro.


129

Sin rodeos Gestión

Representante a la Cámara, Fernando de la Peña Seguimos con el anhelo de que se encausen estas conversaciones con el ELN por el camino de la paz, que es lo que espera el pueblo colombiano. Yo creo que en el encuentro de La Habana entre el ELN y las FARC se tuvo que establecer el componente grande de aclimatar la paz y de avanzar en una propuesta política para plantear al pueblo colombiano en el día de mañana. Lo ideal sería que se pueda lograr para Colombia una paz cierta, estable y duradera.

Senadora Daira Gálvis Méndez Pienso que a la paz no se le pone tiempo, se construye; así como se puede construir en un minuto, puede demorar años en conseguirse. Pero también hay una cosa que es cierta: el ELN tiene el mejor ejemplo de garantías en lo que ha pasado con las FARC. Desde el punto de vista de una sana lógica, aspiramos que se logre en corto plazo un acuerdo con el ELN. Eso sí, donde queden claras las garantías y también muchos derechos ciudadanos, donde la gente tenga la posibilidad de reparar, de decir la verdad, pero también de pagar penas por los delitos atroces, de los cuales gran parte de este país o casi todo el país ha sido víctima.

Senadora Doris Vega Quiroz El anhelo de todos los colombianos, después de vivir más de 52 años en guerra con tanta violencia y sacrificios, es que se logre la paz también con el ELN, pero necesariamente ellos deben mostrar su voluntad política y poner punto final a este conflicto generalizado que tanto daño ha causado al país. Está claro que mientras no se logre un acuerdo con el ELN y demás grupos al margen de la ley, no podemos hablar de una paz completa, estable y duradera. El ELN debe pensar en el futuro y ante todo en las nuevas generaciones, por las que tenemos que trabajar y construir un país distinto.


130

Entretenimiento Gestión

LLEGÓ LA HORA de contar

la paz Belky y Manuel, protagonistas de la serie de Caracol Televisión, La Niña.

Hasta el día de hoy, el cine y la televisión colombiana se han enfocado en contar las historias que han marcado el desarrollo del país. Política, educación, narcotráfico, conflicto, lucha y demás han sido los temas en los que se han basado aquellas novelas que a diario se proyectan en la pantalla grande y chica, con un mensaje específico a los espectadores. Ante el nuevo orden social que vive el país, esas historias tendrán que abrir un espacio muy importante a contenidos en los que la esperanza, el perdón y la reconciliación sean su eje central. En Colombia llegó la hora de contar la paz.

F

ueron más de 50 años de conflicto armado interno los que vivió Colombia, en los que varias generaciones fueron protagonistas obligados de una historia de sufrimiento y dolor, en la que muchos otros tan solo fueron espectadores y televidentes que observaron y trataron de entender a través de la pantalla, los documentales, series y novelas que retrataban

los horrores de una guerra que tocó a todos, sin tener en cuenta clases sociales, ideologías, ni religiones. Todo gracias a esa caja mágica que nunca olvidó a esa porción de territorio que luchaba por mantenerse viva en medio de una inútil confrontación. Tras varios intentos, y cuando nadie creía que sería posible, la guerrilla más antigua del continente latinoamericano dejó las armas y le apostó a

darle esperanza a un país que parecía estar destinado a vivir en conflicto hasta el fin de sus días. ¡Sucedió!, pantallas pequeñas, grandes y gigantes lo publicaron; los enemigos se dieron la mano en un gesto transparente que no solo vieron los colombianos, sino muchos ciudadanos del mundo que seguramente recibirán ese mensaje de paz en diferentes formatos e historias, porque esa es la manera en que


131

Gestión

se mantendrá vivo el legado, la memoria no morirá. El séptimo arte asumió la responsabilidad de retratarle al mundo una realidad que cruzó el umbral de la paz para avanzar hacia la construcción de una mejor sociedad, con reformas económicas, sociales y políticas que empujen al desarrollo integral del país. “Todos nos estamos reconciliando, todos debemos contribuir a esa evolución y nosotros como artistas tenemos un gran compromiso, por eso surgen historias como La Niña y No olvidarás mi Nombre que quieren contar la historia del país y cómo se ha vivido el conflicto”, asegura el director y productor de cine y televisión, Rodrigo Triana. Pero, ¿por qué es importante que la televisión se convierta en un espacio para narrar la paz? “Porque debemos irnos a la reflexión y pensar en cómo es mejor vivir. Yo no quiero que el de al lado piense igual que yo, porque la diferencia es positiva y necesaria en cualquier ámbito, pues si todos pensáramos igual no existiría el mundo y no es posible un mundo donde todos pensamos igual”, expresa Triana, quien considera que “lo realmente importante es aprender a vivir con la diferencia, con que cada uno de nosotros es distinto”. Reconoce que Colombia ha vivido grandes diferencias políticas e injusticias que han llevado al conflicto, como lo son la falta de oportunidades y el hambre. “En ese sentido, como colombianos debemos mirarnos a nosotros mismos como país y ver que divididos,

Detrás de cámaras de la producción de RCN Televisión, No olvidarás mi nombre.

y repitiendo errores, no vamos a lograr que esa paz que anhelamos perdure”, agrega. Eso lo ha llevado a plasmar en producciones exitosas, el trasegar de la guerra, sus motivaciones y el sentir de quienes la viven. Series como La Niña, que cuenta la historia de una pequeña de 8 años que se ofreció a ser reclutada por la guerrilla para que no se llevaran a su hermano de cinco años, se llevó a la televisión con el fin de crear una conciencia diferente en la que los colombianos entendieran que todos en el país son víctimas, no buenos o malos, simplemente víctimas. “Yo siento que este tipo de historias nos muestra el país que queremos, o por lo menos el que yo quiero, en el que no se trata de señalarnos entre buenos y malos, sino de sentarnos todos, reconciliarnos y tratar de vivir en armonía, repito, viéndonos y entendiéndonos como

seres diferentes que no por tener una opinión distinta se tienen que matar u odiar. Estos proyectos, que construimos con mucha honestidad y humanismo, nos deben llevar a esa reflexión y, si se logra, nosotros los realizadores podemos pensar en que estamos haciendo una gran labor”, subraya. Un mensaje que quiere enviar con su nueva producción No olvidarás mi nombre, una historia de drama y amor en la que se vuelve a la reflexión sobre las víctimas y victimarios, en donde los unos llevan a los otros y en donde quizás, se pueda entender que la única manera de terminar con el conflicto es cediendo un poco. “Esta serie es muy bonita porque muestra como dos personas siendo de dos mundos tan distintos se encuentran y se sanan y en donde el amor triunfa, esto es lo más lindo y así es como debería ser siempre en nuestro país”, afirma Triana.

Historias de paz y reconciliación se tomarán las producciones nacionales para contarle al mundo que Colombia ya no es un país en guerra.


132

Gestiรณn


133

Gabriel Beltrán

Gestión

Escultor Colombiano

Gabriel Beltrán nunca sabe lo que va a pasar cuando decide iniciar una obra de arte; se detiene frente al vacío de la idea inicial y ante el material crudo del acero hasta que su propio ser fluye. El tiempo pasa. Entonces sucede el milagro de la creación.

E

ICARO I - Acero Dim 1.55 x 45 x35 cm

n ese instante, Beltrán dilucida lo que quiere expresar y se agrupan en un solo impulso sus conocimientos de escultura adquiridos en la Escuela de Artes de Bogotá, y de Pedagogía Artística en la Universidad Pedagógica, sus viajes a Alemania para perfeccionarse y, por supuesto, su talento puro. Lo que surge de ello es un expresionismo abstracto de altísima calidad en el que el resultado siempre es incierto, pero en el cual todo se ejecuta según una premisa: un punto de equilibrio mínimo que dará al acero la delicadeza de una bailarina de ballet soportada en sus vallettas y una belleza absoluta en el metal más noble de todos. “Lo dijo Platón: las ideas pululan en el espacio. Yo me abstraigo, voy a ese espacio y de allí sustraigo los elementos que dan la forma a un objeto que trasmite seguridad, tranquilidad y pasión a quien lo vea”, dice. Para ello sigue un proceso riguroso para el cual se nutre de todo, desde técnicas de dibujo, pasando por una mirada antropológica, hasta llegar a la destreza de la técnica para que ninguna idea, por compleja que sea, se le haga imposible. “Busco la armonía. En nuestras sociedades impera el desorden, por eso propongo obras armónicas que lleven a la reflexión y generen estética, que hagan que el cerebro se relaje y tome un nuevo aire, pero que también enriquezcan las vidas de los que se detengan a contemplarlas”, añade, con las manos volátiles por la emoción. Para lograrlo, apela a lo más difícil: desafiar los principios de Newton y Arquímedes para crear la sensación de ingravidez. “El acero es el material de las estrellas y el núcleo del planeta. En mi obra hay desde espadas hasta enseres fundidos y convertidos en algo nuevo”, explica, y recuerda que trabaja el 304, acero capaz de durar muchas generaciones, porque tiene claro que las ideas deben permanecer y que los buenos materiales producen obras perdurables. En su estudio, toda su obra escultórica parece concebida para desafiar las leyes de la física. “Pero un artista no es un mago: el arte es un juego muy serio. Para concebir una obra en minutos son necesarios hasta 40 años de experimentación”, complementa Beltrán, y agrega


134

Arte y Cultura Gestión

CETÁCEO W- Acero Dim 61 x 56 x 45 cm

NAUTILUS- Acero Dim 90 x 1.30 x 25 cm

BÓLIDO- Acero Dim 1.20 x 1.20 x 35 cm

que a medida que avanza se exige más, porque su compromiso es hacer obras sensoriales. “Uso el color, porque somos un país de chispa y espontaneidad, con ellos represento el trópico”, agrega. Beltrán, que comenzó exponiendo en 1978 en la Biblioteca Luis Ángel Arango y ha presentado su trabajo en más de 200 lugares, se basa en el cosmos y el mar para darle vida a sus creaciones. “Denuncio a través de la estética. Me interesa la reflexión, las verdades metafísicas y la naturaleza de los sueños”, concluye este bogotano que nació bajo el signo Sagitario y el elemento fuego, el mismo que utiliza para fundir el acero y doblegarlo a su antojo. “El mundo está dentro de la imaginación de las personas. Para ser abstractos se necesita tener disciplina y un comportamiento mental que no se desvié del concepto inicial ni de la situación que se quiere plasmar”, agrega Beltrán. Con temas como el agua, el mar, el aire, el cosmos y el espacio, este artista colombiano se inspira para, a través de sus creaciones, trasformar y modificar la realidad. “Ir a una nueva realidad que desconocemos, que está ahí hace mucho tiempo, pero que hasta hora estamos empezando a explorar”. “Lo que yo quiero con mis obras es que hagan detenerse a una persona por cinco segundos y reflexionar; si esto sucede, la misión está cumplida porque


135

Gestión Arte y Cultura

ya podrá reconocer lo que estoy hacien- Cristine Bruggeer en individual con do”, comenta Gabriel Beltrán. 16 esculturas, siendo así el primero escultor latinoamericano en exponer en ¿Por qué el acero? esta famosa galería. Su llegada al acero fue el resultado El trabajo de Beltrán no se gestó de un largo proceso de investigación y de la noche a la mañana. En su book curiosidad, que incluyó el trabajo con artístico encontramos más exposicioel yeso, la arcilla, el cemento y la resi- nes individuales en diferentes ciudana hasta encontrar su material ideal. des de Colombia, Alemania y Suiza. Finalmente eligió el acero por su her- Igualmente, ha participado en alremoso brillo, porque no se oxida, por- dedor de 200 exposiciones colectivas que es noble, y lo mejor de todo, por- en Estados Unidos, España, Italia, Méque tiene una vejez muy digna. xico, Venezuela, Puerto Rico, Panamá Con una amplia trayectoria en el y Chile, entre otros países. campo de la escultura, el maestro www.beltranescultor.co Beltrán ha expuesto sus obras en ga- beltranescultor@gmail.com lerías nacionales e internacionales. Carrera 15 # 55-38 Chapinero Hace unas semanas atrás estuvo en Tel: 2490412 oficina Suiza, Berna, en la reconocida galería Cel: 3125250352

NEURONA K- Acero Dim 58 x 52 x 57 cm

NEURONA - Acero Dim 92 x 78 x 42 cm

PUNTO DE FUGA- Acero Dim 75 x 42 x35 cm


136

Gestiรณn


137

Gestiรณn

Todos por

ยกContรกctenos!

Santa Marta

Tel: 4347453 - 4347437 Correo: mtrespalacios@amoblamientourbanosm.com Direcciรณn: carrera 16E No. 11c-20

www.amoblamientourbano.com


138

Gestiรณn

Profile for Revista El Congreso

Edición 203 Especial Mujeres  

Edición 203 Especial Mujeres  

Advertisement