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Destacados ¿Se acaba la guerra?, los colombianos deciden

Opinión

Éxodo venezolano

Federico Hoyos Salazar Aunque el acuerdo de paz anunciado por el Gobierno y las FARC, marca el fin del conflicto armado. Se vienen enormes desafíos para el Estado, como garantizar el cumplimiento de las reformas sociales pactadas en La Habana.

pág. 12

¡No al plebiscito es igual a que reorienten los acuerdos!

Álvaro Uribe Vélez Confío en un país mejor, reconciliado y en paz

José David Name “Eso de la paz no es conmigo”

Luciano Grisales Londoño

“El pueblo colombiano le dirá SÍ a la paz”

Fuerzas armadas no deliberantes: mejor

Horacio Serpa Uribe La Revista EL CONGRESO conversó con el Presidente de la República, Juan Manuel Santos, sobre los acuerdos de paz que firmó el Gobierno con las FARC en La Habana, el plebiscito, los retos sociales y lo que viene para el país en una eventual fase del posconflicto.

pág. 15 CNE Y Registraduría: Transparencia e imparcialidad

¡Las víctimas tienen la palabra!

Margarita Restrepo Consulta previa, ¿garantía o negocio?

Jorge Enrique Rozo SÍ a la paz, NO al plebiscito

Santiago Valencia Votar sí en el plebiscito

Berner Zambrano Eraso Desde la cumbre, solicitud unánime

Las dos entidades garantizarán imparcialidad para el plebiscito que decidirá el futuro de los acuerdos de paz entre el Gobierno Nacional y la guerrilla de las FARC.

págs. 34-38

Antonio Guerra de la Espriella Plebiscito

Rodrigo Villalba Mosquera Segundo semestre 2016: a no doblegarnos

Nohora Tovar Rey Cartillas en la era de Google y Youtube

Juan Manuel Galán

Nairoman, el rey del pedal Nairo Quintana nunca sucumbió ante los embates naturales, las largas etapas y las empinadas montañas que superaron el 15% de desnivel. Siempre se mantuvo a tono en la competencia y desde la décima etapa se adueñó del maillot rojo que caracteriza al líder de la Vuelta a España, el cual defendió hasta su paseo triunfal en Madrid.

pág. 66

De la religión y la paz

Jorge Prieto Riveros Ironía que ministra de Educación sea víctima de bullying y acoso en redes sociales

Andrés García Zuccardi ¿Qué pasa si gana el NO?

Fernando Nicolás Araújo El SÍ a la paz generará nuevas oportunidades para el Chocó

Nilton Córdoba “La mejor defensa es la verdad”

María del Rosario Guerra

26 28 32 40 54 64 86 98 108 116 134 144 164 170 190 200 208 212


Además... Bello, ciudad de progreso

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GANA, una empresa incluyente

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Girardota, laboratorio de paz

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Arturo Char: Experiencia al servicio del Senado

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Alcalde de Galapa: “Es hora de jugárnosla por una Colombia en Paz”

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Efraín Cepeda construye país

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Alcalde de Santa Lucía: “Hay que acabar con esta guerra inútil”

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Universidad de Cartagena: Fortalecimiento educativo para el posconflicto

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Rafael Romero: “Boyacá olvidará la era del conflicto”

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Gobernadora del Meta: “No podemos desperdiciar la oportunidad de paz”

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Castilla La Nueva se despide del conflicto

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Puerto Rico le apuesta a la paz desde el campo

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Nariño tiene un amigo en el Congreso

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Neftalí Correa Díaz: “Hay que revertir la cadena del olvido”

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La Tola, ejemplo de reconciliación

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Santa Bárbara Iscuandé, comprometidos por la paz con justicia social

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Transparencia y equidad en la Cámara

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Posconflicto impulsará a Norte de Santander

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La hora de Ocaña

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Cultura y deporte para La Esperanza

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Norte de Santander se prepara para construir paz

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Senén Niño: El magisterio al servicio de la paz

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El Tarra reclama apoyo para la paz

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Aguachica conmemora consulta popular con la firma final

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Neftalí Santos: “Hay que dar el paso hacia una nueva Colombia”

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En Bosconia todos tienen derechos

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Toledo da el primer paso hacia la paz

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Eloy Chichí trabaja hasta el final por el Cesar

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Reactivación del campo para Codazzi

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Juan Manuel Corzo: “La paz disparará el desarrollo económico”

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Manaure va por buen camino

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En Cúcuta sí se puede progresar

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Fondo de Adaptación le responde al cambio climático

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Santander nos une

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Ángel María Gaitán: “Llegó la hora del campo”

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Dolores respira un nuevo aire

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Cunday: Voluntad y trabajo para la paz

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En Melgar hay un gobierno al servicio de la gente

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Venadillo, la unión es la fuerza

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Revitalizar, una nueva alternativa para su corazón

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Pereira, la ciudad de Aguas y Aguas

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Mauricio Salazar Peláez cree en una paz con equidad social

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Carta del agua, compromiso para Brasilia 2018

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Christian Moreno Villamizar: El perdón es la salida

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Gilberto Toro Giraldo: “La paz comienza con la descentralización”

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Litoral del San Juan: “Silenciar los fusiles y sembrar esperanza”

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Río Quito: Desarrollo, prosperidad y paz en el territorio

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Eduardo Tous: Los protagonistas de un nuevo país

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Chipaque con progreso, sí avanza

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Facatativá, ciudad-región de Cundinamarca

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Asocapitales: Las ciudades deben ser epicentro para la paz

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Alfredo Deluque: La Guajira escribe una nueva historia

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Norbey Marulanda: “La voz diferencial del Vaupés”

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Urumita: Todos por el progreso

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La mujer que enruta a Taraira hacia el progreso

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Santa Marta construye un buen vivir

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Alcalde de San Pedro: “Hay que acabar con el odio”

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Guainía va pa’ lante

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Soproteco hace la diferencia

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Servicios Prestados • Actividades de infraestructuras en telecomunicaciones. • Construcción de proyectos de servicio público y de otras obras de ingeniería civil. • Servicio de comercio de equipos tecnológicos y de telecomunicaciones especializados.

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FRANCO AVILA INGIENERIA S.A.S. es una empresa creativa e innovadora que naciĂł en 2011 de la mano de un equipo idĂłneo de apasionados con las nuevas tecnologĂ­as en la infraestructura de las telecomunicaciones e ingenierĂ­a civil. Desde el inicio hemos desarrollado mĂŠtodos que garantizan la competitividad, la eficiencia y el posicionamiento de quienes confĂ­an en nosotros brindando un servicio Ăłptimo, ofreciendo la mĂĄs amplia gama de servicios de infraestructura civil y tecnolĂłgica. Satisfaciendo las necesidades a nuestros clientes y buscando brindar un servicio con valor agregado y al alcance de todos a nivel empresarial. Sin duda, las actividades desempeĂąadas a nivel empresarial representa un gran desafĂ­o, debido a que cada vez el sector civil y tecnolĂłgico se hace mĂĄs competitivo, por lo que la innovaciĂłn en el desarrollo de estas actividades comerciales, exige redefinir constantemente la forma como se ejecutan los proyectos al servicio pĂşblico, permitiendo asĂ­ implementar soluciones tecnolĂłgicas y de construcciĂłn con altĂ­sima calidad, siendo asĂ­ la mejor opciĂłn para los clientes.


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Editorial

COLOMBIA NECESITA UN ESTRUENDOSO SÍ

¡Lo que envejece desaparece! Envejecieron las guerrillas, los guerrilleros y los líderes políticos que llenos de orgullo siempre han querido un país inmerso en el caos; líderes, que viven su ocaso para avivar odios y para que siga la guerra con el único fin de demostrar quién es el más poderoso, claman por un voto a favor de un NO que signifique muerte, guerra y retraso en un país abonado por la sangre.

¡2 de octubre 2016!

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ay un plebiscito para darle luz al camino de la paz, a la reconciliación, a la creación de una nueva Colombia. La nueva nación, que en un instante de valor civil, de responsabilidad democrática, de compromiso consigo mismo y con el pueblo que lo reeligió, se propuso sacar adelante el Presidente Juan Manuel Santos, está hoy en acuerdos, en cese al fuego, desarme, con apoyo internacional; y el Plebiscito que él propuso, sin estar obligado a ello, se convierte en un hecho para ir a las urnas a ratificar lo acordado entre el Gobierno y las Farc. La

Álvaro Erazo Paz director

paz es una realidad, Colombia necesita nuestro voto por el SÍ. Se escuchan voces juveniles, diferentes, las cuales pretende apagar el ruido de los patrocinadores de la guerra. Dentro del barullo que se vive por la paz que avanza, el pueblo escucha: Sí, No, plebiscito, posconflicto, ley de amnistía, entrega del país a las FARC, desinformación, umbral, Ejército glorioso, perdón, corrupción y justicia transicional. En este proceso del pueblo por conocer qué es un plebiscito, es el momento de llamar las cosas por su nombre, de explicarles a las víctimas cómo se les reconocerán sus derechos, cómo se realizará el proce-

so de verdad y reparación; no confundirlos. Es despreciable minimizar la trascendencia de la jornada e intentar revivir heridas, odios e incitar a la retaliación sin permitir que se vislumbre un futuro en paz, sin guerra, con educación y salud. Si deseamos vivir en el pasado, que sea para rendirle homenaje a los mártires que lucharon contra la injusticia, el bandalaje y la corrupción; este será un SÍ, expresado en las urnas, por amantes de la paz, que retumbará mucho más allá del infinito… La historia nos enseña que a Juan Manuel Santos ¡le va mal en las encuestas, pero siempre gana en las urnas!

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El delegado de las FARC, Iván Márquez y el jefe negociador del Gobierno, Humberto de La Calle, anuncian cierre exitoso de los diálogos de paz.

¿SE ACABA LA GUERRA?

LOS COLOMBIANOS DECIDEN Aunque el acuerdo de paz anunciado en agosto pasado por el Gobierno del Presidente Juan Manuel Santos y la guerrilla de las FARC, marca el fin del conflicto armado más largo del continente, se vienen enormes desafíos para el Estado, como garantizar el cumplimiento de las reformas sociales, políticas y económicas pactadas en La Habana, en la eventualidad de que los colombianos avalen en las urnas lo convenido en la mesa de negociaciones.


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as partes asumieron, en la isla caribeña, el compromiso de solucionar el problema agrario, acabar con el narcotráfico (principal fuente de financiación de la insurgencia), establecer mecanismos de justicia y reparación de las víctimas, poner fin al conflicto con un cese al fuego bilateral y definitivo y abrir espacios para la participación en política de las FARC. Aunque se dio un paso trascendental para alcanzar la paz, habrá que esperar la decisión que tomen los colombianos en el plebiscito del 2 de octubre próximo, en el cual se necesitarán al menos 4.4 millones de votos favorables para que los acuerdos firmados en La Habana puedan ser implementados. “¡Podemos decir que se acabó la guerra y hacer este anuncio histórico!”, dijo el Presidente en un emotivo mensaje al país, en el que dejó en manos del pueblo la que calificó como “la votación más importante de nuestras vidas”. De pasar la prueba, se estará poniendo fin a un conflicto armado de más de cinco décadas, que ha dejado más de 250 mil muertos, entre civiles, militares, policías y guerrilleros, alrededor de 6.5 millones de despla-

El alto consejero presidencial para la Paz, Sergio Jaramillo y el jefe negociador del Gobierno, Humberto De La Calle.

zados, gran parte de ellos de la zona rural, y cientos de desaparecidos, en un capítulo doloroso que el país espera cerrar con verdad, justicia y reparación. El consenso se logró luego de tres intentos fallidos de negociación en 1984, 1991 y 1999. Las conversaciones, que se prolongaron por casi cuatro años, fueron arropadas por la comunidad internacional, en especial por América

Las conversaciones, que se prolongaron por casi cuatro años, fueron arropadas por la comunidad internacional, en especial por América Latina, que no ahorró esfuerzos para ayudar a Colombia en su propósito de terminar la única guerra que anida el hemisferio.

Latina, que no ahorró esfuerzos para ayudar a Colombia en su propósito de terminar la única guerra que anida el hemisferio. Sin vacilación, Cuba, Noruega, Chile y Venezuela, acompañaron el proceso en sus dificultades y altibajos para evitar que naufragara en sus momentos más complejos y críticos. Desde distintos rincones del mundo, se dio la bienvenida a la firma de los acuerdos entre el Gobierno Nacional y las FARC, un acontecimiento que para organismos como Naciones Unidas, la UNASUR y la OEA, sienta las bases para una Colombia más próspera y demuestra que la búsqueda de la paz, aunque larga y difícil, merece ser perseguida de manera incansable.

Cese al fuego definitivo

En cumplimiento a los acuerdos, el Gobierno y las FARC anunciaron, el 29 de agosto pasado, el silencio de los fusiles sin límite en el tiempo, en un hecho sin precedentes en la historia de Colombia, lo que marca el inicio de una nueva era para el país suramericano. “En mi condición de comandante del Estado Mayor Central de las FARC-EP, ordeno a todos nuestros mandos, a todas nuestras unidades, a todos y cada uno de nuestros y nuestras combatienLas movilizaciones a favor de la paz fueron permanentes.

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históricamente estaba”, sostuvo a su vez el Alto Comisionado para la Paz, Sergio Jaramillo. El documento firmado en La Habana define en la hoja de ruta a seguir, la concentración de los frentes insurgentes en 23 zonas veredales y ocho campamentos, la mayoría en departamentos afectados por la violencia interna. El proceso de dejación de las armas será supervisado por observadores desarmados de la ONU, el Gobierno y delegados de las FARC. Al margen de la euforia que generan los anuncios de paz, al Gobierno le esperan enormes retos como la reactivación de la zona rural, el combate a la pobreza en las regiones que por el conflicto han estado sumidas en el atraso, la lucha contra la corrupción y la erradicación del narcotráfico, principal combustible de los grupos armados ilegales, lo que requerirá de un Las FARC declararon el cese al fuego definitivo. esfuerzo permanente para lograrlo. tes, cesar el fuego y las hostilidades, de manera definitiva contra el Estado colombiano, a partir de las 24:00 horas de la noche de hoy”, dijo entonces Timoleón Jiménez ‘Timochenko’. El líder guerrillero fue mucho más allá y en un mensaje conciliador, llamó a las Fuerzas Militares, sus adversarios en el campo de batalla por muchos años, a dejar en el pasado las rivalidades y rencores. “Hoy, más que nunca, lamentamos tanta muerte y dolor ocasionados por la guerra. Convivamos como hermanos y hermanas. Que nunca más las armas de la República apunten sus cañones contra la gente de su pueblo. Que nunca más se requiera un alzamiento”, aseguró.

El Gobierno y las FARC anunciaron, el 29 de agosto pasado, el silencio de los fusiles sin límite en el tiempo, en un hecho sin precedentes en la historia de Colombia, lo que marca el inicio de una nueva era para el país suramericano.

Desarme de las FARC

Por consenso, se convino que la comisión tripartita liderada por Naciones Unidas será la encargada de vigilar que se cumpla lo pactado y de hacer veeduría a cualquier incidente que se pueda presentar en los 180 días posteriores a la firma del acuerdo, fecha establecida para que comience el desarme de las FARC. “El fin del conflicto es una realidad, la guerrilla está saliendo de las zonas en donde

Dejar en el pasado los rencores pide “Timochenko”


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Juan Manuel Santos Calderón Presidente de la República - Álvaro Erazo Paz director de la Revista El Congreso.

“EL PUEBLO COLOMBIANO

LE DIRÁ SÍ A LA PAZ”

La Revista EL CONGRESO conversó con el Presidente de la República, Juan Manuel Santos, sobre los acuerdos de paz que firmó el Gobierno con las FARC en La Habana, el plebiscito, los retos sociales y lo que viene para el país en una eventual fase del posconflicto. Se puso fin al conflicto armado con las FARC. ¿Cómo conseguir una paz integral, si se tiene cuenta que siguen actuando las BACRIM, el ELN y bandas al servicio del narcotráfico? Con el ELN tenemos ya pactada una agenda de discusión, que es un gran avance, pero no iniciaremos la fase pública de conversaciones

sino hasta que abandonen la práctica del secuestro y liberen a todos los secuestrados. Entre tanto, los seguiremos combatiendo con toda la contundencia. También a las Bacrim y a toda organización criminal. Ahora que terminó el conflicto con las FARC, vamos a tener más recursos, más hombres y más equipos disponibles para enfrentar estas manifestaciones de criminalidad.

¿Qué le diría a esa mitad de colombianos que desconfían de las FARC, para que se convenzan de las bondades de los acuerdos de paz? Les diría, primero que todo, que no se trata de confiar o no en las FARC, sino de confiar en el acuerdo que logramos precisamente para que las FARC, como grupo armado, dejen de

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¿A qué mecanismos se acudirá para que haya una verdadera reparación de las víctimas del conflicto por parte de las FARC?

Las FARC, al someterse a la justicia transicional, se comprometen a decir toda la verdad pero también a contribuir con las medidas de reparación y resarcimiento a las víctimas. Los bienes o recursos en su poder deberán destinarse a este fin.

Los alcaldes se han declarado aliados de la paz, pero han reclamado agilidad en la entrega de recursos para la inversión social. ¿Cómo evitar que la centralización obstaculice el desaPresidente Santos y líder de las FARC, Timoleón Jiménez “Timochenko” sellan fin del conflicto. rrollo en las regiones? existir. Con el Acuerdo, esta guerrilla yoría de los colombianos pueda prefeSiempre he creído en la necesidad entregará la totalidad de sus armas a las Naciones Unidas y se convertirá en un actor más del juego democrático, como debe ser. Y no habrá impunidad, sino sanciones efectivas, impuestas por un Tribunal, para los graves crímenes de guerra y los delitos de lesa humanidad. El Acuerdo contiene, además, medidas favorables para el desarrollo del campo y el bienestar de los campesinos; para el fortalecimiento y ampliación de nuestra democracia; para que las víctimas hagan efectivos sus derechos a la verdad, la justicia, la reparación y la no repetición; para hacer más eficaz la erradicación y sustitución de cultivos ilícitos, incluido el compromiso de las FARC de abandonar todo vínculo con el negocio de las drogas… En fin, son solo cambios benéficos para el país, que tarde o temprano íbamos a tener que realizar.

rir seguir en una guerra que ya supera el medio siglo a intentar una solución civilizada de paz. Si esto llegara a ocurrir, significaría volver a lo que teníamos antes, un enfrentamiento armado entre guerrilla y Estado, a costa de más víctimas y más dolor.

¿De triunfar el NO, que pasará con la ayuda internacional prometida para el posconflicto?

Insisto en que no creo que triunfe el NO. Pero, de ser así, es natural que la ayuda internacional ofrecida para el posconflicto ya no llegaría al país. El mundo quiere apoyar la paz de Colombia, no la guerra.

de profundizar la descentralización y lo hemos hecho en estos seis años. Sacamos adelante la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, que incluye la posibilidad de crear regiones o provincias administrativas y de planificación, y crea la figura de los contratos plan, que hemos utilizado. También la Reforma a las Regalías, una de las más importantes de mi gobierno, que permitió que los recursos del subsuelo que antes llegaban a la mitad de los municipios, en solo 9 departamentos, hoy lleguen a prácticamente todos los municipios del país, en todos los departamentos. Y sacamos adelante las

¿Cuál será la posición del Gobierno en el supuesto caso que triunfe el NO en el Plebiscito? Yo tengo la absoluta confianza en que el pueblo colombiano le dirá sí a la paz, mediante la refrendación del Acuerdo Final de Terminación del Conflicto. Es difícil pensar que la ma-

Santos condiciona inicio de diálogo con ELN a fin de secuestro.


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El Presidente Juan Manuel Santos lideró un histórico Consejo de Ministros en la Macarena, municipio símbolo que está haciendo el tránsito de la guerra a la paz.

nuevas leyes de Régimen Municipal y de Régimen Distrital y de Áreas Metropolitanas, que dan más autonomía y herramientas a municipios y distritos. Así que lo que tenemos es voluntad de fortalecer una descentralización ordenada y funcional, además porque estoy convencido de que la paz se consolida en las regiones, que fueron las más afectadas por el conflicto. Y todo hay que hacerlo con la mayor transparencia.

¿Tras seis años de gobierno, qué balance hace de su gestión? ¿Qué le queda pendiente por realizar?

Toda obra de gobierno es un proceso, y por eso uno nunca termina de estar satisfecho, porque una vez dado un paso nos enfocamos en el siguiente. Lo importante es avanzar y así ha sido. En economía, hemos tenido un manejo serio y responsable que -se ha reflejado en una economía dinámica y sólida,

que está entre las más exitosas de la región. Bajamos la tasa de desempleo a un dígito, gracias a la creación de más de 3 millones de trabajos, por primera vez, la mayoría, formales. Y estamos viendo una reactivación de la industria y otros sectores exportadores intensivos en mano de obra, que nos ayudan a contrarrestar la contracción generada por la caída de los precios del petróleo. Pusimos a Colombia en obra, construyendo más de 1,2 millones de casas, de las cuales 100 mil son gratis para los más pobres, y estamos adelantando la más grande revolución de infraestructura de transporte en la historia del país, con una inversión cercana a los 50 billones de pesos. En el tema social, los resultados son alentadores. 4,6 millones de pobres menos y 2,6 millones de pobres extremos menos; todos los niños en colegios oficiales estudiando gratis; duplicamos la cobertura de atención a la primera infancia; entregamos be-

cas para las mejores universidades a los estudiantes más pilos de bajos recursos; más de 5 millones de colombianos por primera vez con acueducto y más de 5,2 millones por primera vez con alcantarillado; conexión de internet de banda ancha a todos los municipios del país; convertimos la salud en un derecho fundamental y unificamos los planes de beneficios de salud de los regímenes subsidiado y contributivo, entre muchos otros avances. También destaco la disminución en homicidios y secuestros, que nos tiene con las tasas más bajas en 40 años. Y, por supuesto, la paz, esa paz que estamos cerca de alcanzar y que es el mayor bien de cualquier sociedad.

¿Y cómo califica su trabajo con el Congreso?

Ha sido excepcional, y sobre todo muy productivo. El trabajo armónico del Gobierno Nacional con el Congreso de la República en los últimos seis

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¿Una de sus promesas al asumir la Presidencia fue mantener la tasa de desempleo en un dígito. ¿Será posible lograrlo al finalizar su gobierno?

Desde que comenzamos el gobierno, en agosto de 2010, hemos bajado mes tras mes el desempleo –con un par de excepciones– y hemos tenido ya 40 meses con el desempleo en un solo dígito. La última medición, en mayo de 2016, lo sitúa en 8,8 por ciento, el más bajo en los últimos 16 años, desde que se utiliza la actual metodología. Teniendo en cuenta que la economía tiende a estabilizarse y a mejorar, más Congreso tendrá responsabilidad de reformas de paz. aún con la firma de la paz, creo que podré finalizar el gobierno con una años ha producido algunas de las re- Otras reformas de carácter económi- tasa de desempleo decreciendo, que formas y leyes más progresistas y de co tienen en realidad un hondo con- seguirá siendo de un solo dígito. mayor impacto social de nuestra his- tenido social. Es el caso de la reforma toria. Reformas y leyes que han garan- constitucional de sostenibilidad fiscal ¿Si Colombia se sitúa entre los tizado, cada vez más y cada vez mejor, y la ley de regla fiscal pues, al garanti- países de la región con mejor los derechos de los colombianos. zar la sanidad de las finanzas del Esta- desempeño económico y avanPara citar tan solo algunas, entre do, garantizan los recursos que se desmuchas, tenemos la ley de víctimas tinan a los sectores más necesitados. ces en materia social, cómo entender que las encuestas no le y de restitución de tierras; la ley esal gobierno? tatutaria de salud, que consagró la ¿Qué tanto va a afectar el bolsi- favorezcan Yo no gobierno para las encuestas salud como un derecho fundamental; la ley contra la discriminación; llo de los colombianos la refor- sino para las realidades, y lo cierto es la ley para las personas con disca- ma tributaria que se anuncia que seis años de gobierno desgastan ante la opinión, que siempre quiere pacidad; la ley para las víctimas de para este semestre? violencia sexual; la ley de vivienda Tenemos que comprender que Co- más y mejores resultados. Sin duda, social; los nuevos códigos adminis- lombia era un país que dependía al- Colombia es uno de los países con metrativo, del proceso, penitenciario, tamente de los ingresos petroleros, y jor desempeño económico y social. de Policía, la ley de arbitraje, que que, al caer su precio internacional a Así lo reconocen el Banco Mundial, acercaron la justicia al ciudadano; menos de la mitad, también han caí- el FMI, el BID, la CEPAL y las mismas la ley de primer empleo, y la de em- do drásticamente los ingresos fiscales calificadoras de riesgo. Sin embargo, pleo juvenil… Además, hemos mejo- para acometer las obras públicas y muchos colombianos se dejan influir rado la protección o las condiciones sociales que necesita el país. Por eso, por la carga negativa de las noticias y laborales de empleadas domésticas, de alguna forma, a todos nos tocará de las críticas de los opositores, pero madres comunitarias, voluntarios, poner algo de nuestra parte. Sin em- sobre todo por lo que sienten que falbomberos y cesantes. Y volvimos po- bargo, más que subir los impuestos ta –es natural–, y no niego que falte líticas de Estado dos de las iniciati- indiscriminadamente, lo que vamos mucho por hacer, que seguimos tevas que más están favoreciendo a los a hacer es corregir inequidades, pues niendo un alto nivel de desempleo y colombianos más vulnerables, desde hoy muy pocos pagan demasiado y desigualdad, pero los avances en essus primeros años: Más Familias en demasiados pagan muy poco o nada. tos últimos seis años han sido muy Acción y la estrategia para la prime- Y también vamos a concentrarnos en importantes. Así lo confirman las cimedidas para controlar la evasión. fras y los hechos, que son tozudos. ra infancia, De Cero a Siempre.


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Santos radica carta para el plebiscito ante el Congreso, acompañado de l os presidentes del Senado, Mauricio Lizcano y de la Cámara, Miguel Ángel Pinto.

el pulso por el plebiscito

Lo que se siente en las regiones es un pulso entre quienes defienden el voto por el SÍ o por el NO en el plebiscito que refrendará los acuerdos de paz firmados con las FARC para poner fin a 52 años de guerra en el país; un debate que el Gobierno Nacional pidió realizar con altura, respeto y argumentos válidos para que los colombianos tomen una decisión a conciencia el 2 de octubre próximo en las urnas.

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an sido semanas de largos recorridos por municipios y ciudades, en los que representantes de los partidos políticos han hecho pedagogía entre los potenciales votantes, alcaldes, concejales y diputados sobre el contenido del documento que suscribieron los delegados del Gobierno del presidente Juan Manuel Santos y del grupo insurgente, tras casi cuatro años de negociaciones. Mientras los defensores del SÍ consideran que no

se puede desaprovechar la oportunidad histórica de paz que se le brinda al país, los promotores del NO creen que se está abriendo en Colombia la puerta a la impunidad. Aunque no será un voto fácil, por las inquietudes que generan temas sensibles para la población, como la participación política de las FARC, una vez se desmovilicen y dejen las armas, y la aplicación de la justicia transicional, los colombianos tendrán la posibilidad de decidir sobre el nuevo rumbo del país, con el con-

tenido del texto en sus manos para que tengan todos los elementos, información y criterio para escoger su voto sin presiones. La revista El Congreso habló con varios de los congresistas defensores y opositores de los acuerdos que suscribieron el Gobierno y las FARC en agosto pasado en La Habana, sobre la forma como desarrollan sus campañas por el SÍ y por el NO en las regiones y los beneficios y desventajas que estos traerían en materia social y económica para los colombianos.

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SENADORA CLAUDIA LÓPEZ ALIANZA VERDE

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osotros desde hace tres meses lanzamos nuestra campaña ciudadana invitando a respaldar este proceso, el Sí a la paz, y con más entusiasmo lo hacemos ahora que conocemos completos los textos de los acuerdos. Son acuerdos razonables que nos convienen como sociedad para acabar con la guerra; nos van a permitir que desaparezcan las FARC como organización guerrillera, las FARC van a entregar sus armas, tropas, erradicar la coca y apoyar el desminado a cambio de que nosotros les respetemos la vida una vez se desmovilicen, a que nos hagamos cargo de los campesinos para que no tengan que volver a la economía cocalera y a que les permitamos hacer política después del desarmarse y cumplirle a las víctimas. Entendemos los dolores y resentimientos que esto puede causar, pero creemos, en general, que nos conviene más aceptar este acuerdo, decirle Sí a la paz y adiós a las FARC. Invito a los colombianos a que valoren que llevamos 52 años pagando la guerra y la guerra cuesta 10 veces más que la paz. Prefiero que haya 5 voceros temporales de las FARC exponiendo sus ideas en el Congreso sin matar a nadie que 10 mil guerrilleros matando a los colombianos. Es un costo, pero es parte del costo de la paz.

SENADOR EFRAÍN CEPEDA CONSERVADOR

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stamos como bancada apoyando este proceso de paz, no es una paz perfecta pero son infinitamente mayores las bondades. Las revistas especializadas dicen que vamos a crecer entre el 2 y 7 por ciento, eso significa mayor inversión, generación de empleo y bienestar para la gente. Las FARC van a desmovilizarse y entregar las armas, lo cual es positivo porque desde que se declaró el cese al fuego, hubo los menores índices de criminalidad de los últimos 40 años. Además, van a entregar los cultivos ilícitos, con lo cual disminuirá el narcotráfico. Por eso creo que aquí hay una gran oportunidad y por ello invito a los colombianos a que salgamos a las urnas masivamente, será un triunfo de la democracia y de la paz que estamos anhelando.


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Actualidad

SENADOR IVÁN DUQUE CENTRO DEMOCRÁTICO

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osotros hemos dicho que no a muchos de los aspectos que están contenidos en los acuerdos y hemos dicho que no porque el Presidente Juan Manuel Santos está llevando al país a un todo o nada, no ha querido escuchar la voz de los ciudadanos y los colombianos queremos ir a las urnas a decir las cosas que nos preocupan. La construcción de la paz debe empezar por la justicia, pero no hay justicia cuando a los criminales de lesa humanidad se les da elegibilidad política, cuando los criminales de lesa humanidad no van a pagar un solo día de cárcel, no hay justicia cuando delitos como el narcotráfico, el lavado de activos y la extorsión pueden ser conexos y perdonables sobre la base de ser financiadores de la rebelión. Esas son cosas muy delicadas que hemos pedido que se corrijan y el Gobierno nunca nos quiso escuchar. Nuestro deber de conseguir esa paz con esa justicia amerita que tengamos que ir a esa piñata de impunidad a decirle que No. Estamos con pedagogía, diálogo con la ciudadanía para exponerle lo que pensamos. Mientras hay una campaña de la opulencia, de la mermelada, de los presupuestos públicos, de los empresarios amedrentados por el Estado; nosotros hacemos una campaña alegre, pedagógica y dialogando con la gente. Nadie le ha dado la espalda a la paz; los únicos que le han dado la espalda son los que han sembrado violencia.

SENADOR JUAN MANUEL GALÁN

PARTIDO LIBERAL

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stamos recorriendo el país, haciendo presencia hasta donde sea posible en el tiempo que queda, pero la idea es darle protagonismo a la gente, que los sectores sociales sean los que ocupen los espacios donde puedan expresarse. Estamos concientizando a la gente de la importancia que tiene esta decisión histórica, porque es la oportunidad de superar 52 años de guerra, de víctimas de la violencia, de despojados de sus tierras y en eso debemos todos contribuir. Yo creo que hay que generar espacios de discusión pero con la verdad, no con mentiras, no con ideas populistas o inventos de que esto es la entrega al castro-chavismo y a las FARC. Lo que tiene sentido es ponernos de acuerdo sobre cómo vamos a construir un país en paz, qué reformas tenemos que implementar para que sea un país más justo y equitativo. Estoy de acuerdo con el doctor Cesar Gaviria de que la justicia transicional es la piedra angular del acuerdo, porque es la manera como vamos a transitar de la ilegalidad a la legalidad en el caso del grupo insurgente y cómo nuestros militares condenados por actos dentro del conflicto, tendrán un tratamiento transicional en ese proceso de paz.

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SENADOR CARLOS FERNANDO GALÁN

CAMBIO RADICAL

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ambio Radical va a votar Sí al plebiscito, no tenemos dudas al respecto, lo hemos manifestado en todas las instancias, eso no significa que no haya inquietudes frente a algunos puntos del acuerdo, que esperamos que se disipen en la reglamentación del mismo. Como dijo el doctor Humberto de la Calle, es un acuerdo que no es perfecto pero que nos permite viabilizar el fin del conflicto y la construcción de la paz. Tenemos la convicción de que vale apostarle al acuerdo que se firmó y acompañarlo con el Sí en el plebiscito. Cambio Radical hace su tarea propia con sus concejales, diputados y su base, queremos hacer una labor pedagógica; tenemos que tragarnos unos sapos, no reconocer eso sería un error, porque muchos colombianos ven con preocupación aspectos del acuerdo y si lo ignoramos, no estamos conectados con los colombianos. Es normal que haya inquietudes, para muchas víctimas ver a responsables de delitos atroces participar en política, el hecho de que no vayan a existir penas de prisión, no es entendible. Por ello, hay que explicar que debemos avanzar en la verdad y reparación, que quisiéramos que pagaran cárcel, pero les vamos a poner condiciones grandes en términos de verdad y reparación para que se supla esa inexistencia de prisión tradicional.

SENADOR JIMMY CHAMORRO PARTIDO DE LA U

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o más importante es ilustrar todo lo acordado, mirarlo como un todo. Muchos de nosotros no estamos de acuerdo con algunos puntos del texto y con otros sí, entonces toca tomar una decisión globalizada y en las regiones tenemos una responsabilidad como senadores de exponer los puntos de vista, pero también de opinar los que estamos por el SÍ o el NO. Esto hay que hacerlo con respeto, esto requiere de debate, lo importante es que tomemos una decisión con conocimiento de causa, un debate con altura. Precisamente, lo que estoy haciendo, aprovechando las redes sociales, es que cada día sacamos un video diario tocando el texto del acuerdo. La mayoría de las personas tienen inquietudes, la gente necesita saber sobre los puntos firmados, hay que abordarlos de una manera muy pedagógica y con sinceridad. Hay dos bandos y finalmente va a ganar uno de ellos, ojalá sin mentir en este ejercicio.


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ACUERDO FINAL PARA LA PAZ

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Acceso y uso de tierra •Fondo de tierras •Modernización de catastro rural •Protección de áreas ambientales •Jurisdicción agraria para conflictos de tierras.

Reforma Rural Integral

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Fin del conflicto

Cese al fuego Planes nacionales rurales • Infraestructura • Desarrollo social • Estimulos a la productividad del campo

Programas de desarrollo con enfoque territorial (PDET) Planes nacionales en las regiones afectadas, con la participación de las comunidades.

Nuevas voces y proyectos políticos Apertura Democrática

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•Facilitar la creación de nuevos partidos políticos. •Fortalecer los mecanismos para promover la transparencia en los procesos electorales. •Creación de Circunscripciones transitorias especiales de paz en las regiones más golpeadas por el conflicto. •Garantías para la oposición política.

FIn del vínculo entre política y armas

Mayor participación ciudadana

• Garantías a los movimientos sociales. •Promover participación de las comuni•Se prohibe el uso de armas para una causa política y quienes las hayan deja- dades en los procesos de planeación. do tienen todas las garantías de que no •Veeduría y control ciudadano para la transparencia de la gestión pública. serán objeto de violencia. •Sistema Integral de Seguridad para el -•Fortalecimiento de los medios de coejercicio de la política y seguridad para municación comunitarios, institucionales y regionales. líderes de organizaciones, movimien•creación del Consejo Nacional para la tos sociales y defensores de derechos Reconciliación y la Convivencia humanos.

Será un proceso técnico, serio, ordenado y verificable encabezado por Naciones Unidas.

Dejación de armas

• Cronograma preciso de 180 días durante el cual la ONU ecibirá la totalidad del armamento por parte de las FARC.

Zonas veredales y puntos transitorios de normalización

• 28 lugares de ubicación, diseñados para que los integrantes de las FARC inicien el tránsito a la legalidad y dejen las armas. Durarán 180 días.

Reincorporación social, económica y política

• Facilitar la transformación de las FARC y sus integrantes en actores dentro del sistema democrático y en general el tránsito a la vida civil.

Garantías de seguridad de normalización

• Condiciones de seguridad que permitan la implementación de los acuerdos.


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Solución al narcotráfico

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Planes nacionales rurales

Creación del Programa Nacional Integral de Sustitución y Desarrollo Alternativo., dentro del acuerdo de Reforma Rural Integral, ya que hace parte de la inclusión social del campo colombiano a nuevas dinámicas de desarrollo.

Lucha contra el crimen

• Creación de una estrategia integral para desarticular y judicializar, de manera focalizada, las redes de narcotráfico en el territorio • Fortalecer la lucha contra el lavado de activos en todos los sectores de la economía y establecer estrictos controles a la producción y tráfico de insumos para la producción de narcóticos • Plantear nuevas acciones de lucha contra la corrupción asociada al narcotráfico

Consumo y salud pública • Se abordará con un enfoque de derechos humanos y salud pública. Se articularán las instituciones del Estado y se coordinará un proceso con las comunidades y familias para realizar acciones de rehabilitación e inserción del consumidor http://www.altocomisionadoparalapaz. gov.co/herramientas/Documents/Lo-quehemos-acordado-el-acuerdo-final-de-paz. pdf

Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No Repetición Òrgano temporal y de carácter extrajudicial, para esclarecer patrones de violencia. Mecanismo para contribuir a la verdad y reconocer los derechos de las víctimas.

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Sobre las Víctimas. Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición

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Unidad para la Búsqueda de Personas dadas por Desaparecidas

Medidas de reparación integral

Unidad especial que de dirigirá la implementación de acciones para la búsqueda e identificación de personas desaparecidas que se encuentren con vida, y en los casos de fallecimiento, para la localización y entrega de sus restos.

•Acciones de contribución a la reparación •Actos de reconocimiento de responsabilidad •Reparación colectiva en el fin del conflicto •Procesos colectivos de retornos •Restitución de tierras •Rehabilitación psico-social

Jurisdicción Especial para la Paz

• Componente judicial del Sistema Integral. Busca satisfacer el derecho a la justicia, luchar contra la impunidad, cumplir con el deber de investigar, juzgar y sancionar.Sin contribución a la verdad y sin reparación de las víctimas, no habrá tratamiento penal especial.

Comisión de seguimiento y verificación del acuerdo final de paz

Encargado de la elaboración de un Plan Marco para la Implementación de los Acuer- Implementación, verificación y redos a 10 años y su segumiento.

frendación

Mecanismo de verificación de los acuerdos Instancia integrada por varias entidades y representantes internacionales, comprobará el estado de la implementación e identificará retrasos o deficiencias.

Acompañamiento internacional El Gobierno Nacional y las FARC acordaron que se solicitará el acompañamiento de varios países y entidades internacionales en la implementación de cada uno de los puntos

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Refrendación ciudadana • El Acuerdo Final se implementará si los colombianos lo aprueban en las urnas


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Opinión

Éxodo venezolano Por: Federico Hoyos Salazar Representante a la Cámara por Antioquia, Centro Democrático.

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espués de varios meses de cierre, la frontera con Venezuela, el pasado 10 de julio se abrió temporalmente. Como si fuera una represa, una vez abierto el paso por el Puente Simón Bolívar, decenas de miles de venezolanos y colombianos que viven en Venezuela, cruzaron la frontera para abastecerse de víveres que escasean en la república bolivariana. Se calcula que más de 30,000 ciudadanos del vecino país llegaron a Colombia, generando un aumento de más del 190% en el comercio de Cúcuta, según Fenalco. Pero más allá de las cifras, y de las impresionantes imágenes de ríos de personas cruzando el puente que comunica ambos países, es momento de preguntarnos, si estamos preparados para enfrentar un éxodo venezolano a Colombia si la situación política y social se vuelve insostenible por el desabastecimiento, violencia y autoritarismo. Esta vez fueron 30,000 visitantes temporales, ¿cuántos serán después si se derrumba el gobierno vecino? Pocos días después del cierre unilateral de la frontera decretado por el Gobierno de Maduro, tuve la oportunidad de visitar Cúcuta en dos ocasiones. En ambas fui testigo de la humillante situación de nuestros connacionales expulsados como delincuentes por parte de la Guardia Venezolana. El hecho generó la indig-

“Mientras la situación en Venezuela empeora, en Colombia debemos prepararnos para la posibilidad de enfrentar un éxodo de ciudadanos del vecino país que busquen refugio en el nuestro”.


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nación del país pero además, un mayúsculo reto para el Gobierno Nacional, quien tuvo que emplear recursos económicos y humanos para atender lo que empezaba a configurase como una tragedia humanitaria en donde incluso la comunidad internacional reaccionó. El asunto no puede pasar al olvido, ni tampoco convertirse en costumbre que el régimen venezolano siga adoptando decisiones unilaterales que además de violar los derechos humanos, generan inestabilidad en las relaciones entre ambos países. Mientras la situación en Venezuela empeora, en Colombia debemos prepararnos para la posibilidad de enfrentar un éxodo de ciudadanos del vecino país que busquen refugio en el nuestro. En este sentido, merece prestar atención a las declaraciones del gobernador de Norte de Santander, Ricardo Alvarado, quien a raíz de la situación ocurrida el pasado 10 de julio, dijo que su departamento no tiene la capacidad para atender a los 40,000 connacionales que viven en Venezuela y que podrían regresar a Colombia a raíz de la inestabilidad social. Por supuesto, Norte de Santander, La Guajira y Arauca, serían los departamentos más golpeados en caso de un colapso del sistema político venezolano, pero ¿y el resto de Colombia? Las grandes ciudades como Bogotá, Medellín, Cali y Barranquilla no estarían exentas del reto que supondría un éxodo venezolano. Imaginemos la situación en cuanto a vivienda, empleo y atención en salud para los inmigrantes. ¿Qué pasaría si 200,000 ciudadanos venezolanos o más ingresaran a nuestro suelo demandando estos servicios básicos? A diferencia del régimen venezolano que expulsó a colombianos humildes como si fueran delincuentes, Colombia ha tenido una tradición de acoger bien al extranjero y en especial a nuestros vecinos. No obstante, la inestabilidad política y económica de la patria de Bolívar no deja de generar preocupación y merece un examen técnico y realista sobre una posibilidad que crece y que inevitablemente se sentiría con rigor en nuestro país.

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C EC 28 Una señora de San Juan del Cesar me contó que ante la pregunta de su hija secuestrada, embarazada por violación de cabecillas y obligada a abortar, le respondió que sus victimarios no serían llevados a la cárcel, podrían ser alcaldes y concejales y expresaban no tener de qué arrepentirse ni por qué pedir perdón, la joven cerró la conversación con la frase “mamá y me piden que yo perdone”. En lugar de obtener la paz el premio al crimen multiplica a los criminales.

¡NO AL PLEBISCITO ES IGUAL

A QUE REORIENTEN LOS ACUERDOS! Por: Senador Álvaro Uribe Vélez Centro Democrático.

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l Gobierno ha utilizado este proceso para estimular el descrédito de nuestra democracia ante propios y ante la comunidad internacional. La democracia más extensa y menos interrumpida de América Latina, que ha superado todas las imperfecciones sin claudicar ante el terrorismo, queda igual a dictaduras, y el narco terrorismo de la FARC como una legítima insurgencia civil de aquellas que enfrentaron esas dictaduras. Nuestras Fuerzas Armadas, ejemplares en su espíritu democrático, son igualadas al terrorismo, sometidas a su tribunal, condenadas a aceptar delitos no cometidos para evitar

acuerdo de demagogia agrarista que busca la colectivización del campo y la destrucción del agro productivo. Así empezaron Castro y Chávez, dejaron a sus pueblos sin comida, después destruyeron la industria, la economía toda, ahuyentaron a los empresarios y arruinaron a los trabajadores. Los ciudadanos honestos del campo rechazan la expropiación de sus tierras, reclaman condiciones para hacerlas producir. El Gobierno negocia el campo con la FARC que ha sido su verdugo, sin embargo, disminuye para 2017 los recursos de inversión agropecuaria y Los efectos en el campo en los años anteriores derrochó jugoEl Gobierno disimula su indiferencia sas cuantías. El Gobierno se obliga a frente a los anhelos populares con un titular las zonas rurales de la FARC, de la cárcel y engañadas por la mentira oficial que les niega alternativas institucionales de alivio judicial. El Gobierno ha estimulado una campaña contra más de dos millones de agricultores y ganaderos, víctimas del narco terrorismo. Por ejemplo, las palabras del abogado Santiago de la FARC, la ley de tierras, incendiaria de guerras rurales a machete, el patrocinio oficial de invasiones y el texto de La Habana, reducen a los agricultores a la condición de asesinos y desplazadores de campesinos.


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Opinión

reserva campesina, pero ignora, por ejemplo, el reclamo de los llaneros por los títulos de las tierras que han trabajado históricamente. El Gobierno niega servir al Castro Chavismo pero le allana el camino, Chávez inicialmente negó el castrismo, la FARC por lo menos confiesa su socialismo Siglo XXI.

Críticas a tribunal

El Gobierno miente a los civiles con el anuncio de que al tribunal de las FARC irán solamente los determinadores de delitos no obstante que el texto obliga a someterse a todo aquel que hubiera participado, directa o indirectamente, en el supuesto conflicto. El Gobierno acepta el tribunal del terrorismo en lugar de reformar la justicia institucional, con doble instancia, acciones de revisión obligatorias y temporales, garantías de imparcialidad de sus administradores. Este proceso premia al terrorismo al negar cárcel a los máximos responsables de delitos atroces, en un país con más de 100 mil presos por delitos menores que los de FARC; premia al terrorismo con elegibilidad política que no tienen esos presos, ni los paramilitares, ni los políticos que han perdido la investidura; premia al terrorismo con la aceptación del lavado de dineros de narco tráfico, delito sin castigo en cabeza de FARC, el mayor cartel de cocaína del mundo.

Con su dinero la FARC podrá remplazar todas las armas que entregue. En la política creará una distorsión para comprar votos, superior a la mermelada corrupta del Gobierno. Un joven de Villanueva, Guajira, se quejó de los aportes económicos a los guerrilleros, le dije que en eso no veía problema y con disgusto y justicia me replicó que esos dineros deberían proceder de la riqueza de la FARC.

Secuelas del proceso

Este proceso convierte a la FARC en grupo paramilitar, socio del Estado para combatir a otros delincuentes; a manera del pasado cuando asociaron al Estado con narcotraficantes, que como a don Berna convirtieron en paramilitares, con la disculpa de enfrentar a otros narco traficantes, y con daño irreparable a las instituciones. Grave riesgo tener como escoltas a personas acostumbradas a la vida del delito.

Este proceso convierte a la FARC en interlocutora para negociar derechos de la mujer, a sabiendas de su autoría sistemática de violación de niñas, que con fusil han obligado a abortar. Este proceso ha estado signado por la cadena de mentiras del Gobierno que pasó de negar la impunidad a justificar que los máximos responsables no vayan a la cárcel; que propuso el referendo y para eludir su umbral y la obligación de una pregunta por cada tema adoptó el plebiscito de una sola pregunta, con umbral reducido al 13%, apoyado por el aparato estatal, los fusiles del terrorismo y la intimidación a los servidores públicos y a los civiles. Mentiras del Gobierno que aceptó que Timochenko pueda ser Presidente de la República después de haber asegurado que no podrían ser congresistas. El discurso oficial ocultó que a las curules aseguradas les suma otras 16 que surgirán de circunscripciones exclusivas de candidatos de FARC o afines.

“Este proceso premia al terrorismo al negar cárcel a los máximos responsables de delitos atroces, en un país con más de 100 mil presos por delitos menores que los de FARC; premia al terrorismo con elegibilidad política que no tienen esos presos, ni los paramilitares, ni los políticos que han perdido la investidura; premia al terrorismo con la aceptación del lavado de dineros de narco tráfico, delito sin castigo en cabeza de FARC, el mayor cartel de cocaína del mundo”.

Curules a las FARC

Nada justifica permitir la elección de Timochenko al Senado o a la Presidencia, o de Joaquín Gómez a la Gobernación de La Guajira. Nuestra democracia les dio todas las oportunidades y prefirieron seguir con el asesinato. Braulio Herrera e Iván Márquez estuvieron en el Congreso, combinaron la política con la violencia, una de las causas del exterminio de la Unión Patriótica, y Márquez regresó a su escondite de Venezuela, desde donde ordenaba secuestros y carros bombas.

Centro Democrático realiza campaña por el NO.

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Opinión

Sin líneas rojas

En este proceso los únicos límites materiales del Gobierno, sus únicas líneas rojas han sido los cálculos de tiempo para protocolizar el premio al crimen, la paz a su manera, que justifique a una administración que acabó la confianza de inversión, menguó la economía, derrochó las bonanzas y ha creado dificultades de sostenibilidad a políticas sociales. El Gobierno tiene afán de aprobar el plebiscito para después imponer otra reforma tributaria, gastar más, contraer más deuda, arriesgar la regla fiscal y la estabilidad de la economía. En este proceso el Gobierno optó por aceptar la mutilación de San Andrés, para no indisponer a Maduro y a Ortega, asociados de FARC. Con la sumisa firma el Gobierno pretende tapar la desnutrición infantil en La Guajira, el abandono del Chocó, su indiferencia ante las angustia comunitarias. En el extranjero dirá todo lo contrario del desgobierno que en Colombia ha impuesto. El Gobierno da todo a la FARC y niega todo a los colombianos honestos, sean transportadores o chocoanos, usuarios de peajes, de SaludCoop o Caprecom, saqueadas por la corrupción de políticos, trabajadores o empresarios, acosados por la inflación y los tributos. Los únicos que parecen tener derecho son quienes logren un beneficio por su apoyo al plebiscito. Las cortes, los congresos y gobiernos del futuro podrán anular la impunidad. Una constituyente tampoco la salvaría porque seguiría la vigencia de la Corte Penal Internacional y de la Convención Americana de Derechos Humanos. Todavía más, si Colombia se retirara de estos estatutos, los responsables de delitos atroces correrían el riesgo de cárcel en cualquier país que adopte la creciente doctrina de la jurisdicción universal, que hace inescapable la prisión para las conductas de lesa humanidad.

Expresidente Uribe critica entrega de curules a las FARC.

terroristas de sus países. El premio al delito lo multiplica. Delincuentes campeones que no piden perdón, no se arrepienten, se burlan del dolor causado), no son recluidos siquiera en granjas agrícolas, humillan a la sociedad y a las víctimas, crean condiciones para el rencor, no para la reconciliación. Quienes defienden esta impunidad nunca la aceptarían para paramilitares, cuyas masacres no son diferentes a las de FARC, ni sus válidas críticas a la crisis carcelaria los llevarían a pedir libertad para todos los presos colombianos. El castigo justo ayuda a disuadir intenciones criminales presentes y futuras de la comunidad en general y no puede considerarse solamente en función de que sirva o sea inútil para corregir al delincuente castigado. El ELN, bandas criminales y disidentes de FARC, podrán seguir acumulando víctimas en la certeza que serán premiados.

elevar a norma constitucional inmodificable todo lo convenido con FARC. Los convenios son para disminuir la crueldad en enfrentamientos, no para asegurar la temática diversa de La Habana. Es injusto y riesgoso para el futuro del país crear semejante intento de rigidez normativa, además con el antecedente de que la FARC siempre violó los convenios con masacres a civiles, ataques a ambulancias, secuestros de aviones comerciales, utilización de personas con collares bomba, etc. Nadie discute la paz, que de acuerdo con la Constitución nadie puede discutir. Muchos colombianos en Resistencia Civil nos opondremos al plebiscito e insistiremos en una paz estable, sin riesgo para las libertades. Con argumentos haremos la austera campaña del No al plebiscito de la FARC y del Gobierno. Con corazón y entrega enfrentaremos las trampas oficiales y la intimidación del grupo Apoyo internacional armado en debate electoral. Sorprende que dirigentes de la comu- Rango constitucional Ciudadanos, la agenda nacional no nidad internacional apoyen la impu- El Gobierno ha aceptado utilizar los es la agenda del terrorismo, la demonidad a la FARC que rechazan para Convenios de Ginebra de 1949 para cracia se defiende con coraje.


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Confío en un país mejor,

reconciliado y en paz Por: Senador José David Name, Partido de la U.

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ranquilidad y afán, preocupación y necesidad de pensar serenamente pero con definiciones rápidas y acertadas, eso es lo que experimento al conocer y reafirmar el cierre final y definitivo del acuerdo para la terminación del conflicto con la guerrilla de la paz. En mi condición deben estar millones de colombianos de buena fe, que ayer sentían que era imposible terminar la confrontación mortal y tortuosa con una de las guerrillas más radicales del continente contra la que se luchó en los últimos 55 años. Sin embargo, hoy se enciende una luz de salvación dentro de un conjunto de perspectivas que debe significar una nueva forma de mirar y procurar el desarrollo político, económico y social de nuestro país. Sí, con toda entereza, claridad y vigor debo decir que confío en una Colombia mejor y reconciliada, que en un ambiente de paz comienza a construir un sendero de oportunidades para todos, independientemente del color político, el credo religioso, el estrato social, y / o raza que tengamos por delante. Para ser consecuentes con la historia y justos en materia de reconocimientos, el panorama actual se remonta al fortalecimiento de nuestras Fuerzas Militares durante el Gobierno de Andrés Pastrana y a la política de seguridad democrática de la administración

“Mi voto es por el SÍ, convencido de que no le estamos entregando el país a nadie, distinto a la oportunidad de un país mejor. Quien quiera tener el rumbo de esta nueva Colombia, las puertas están abiertas” de Álvaro Uribe, que facilitaron al Presidente Juan Manuel Santos tomar una decisión política frente a la paz. En ese contexto, Colombia emprendió la vía hacia la reconciliación y la pacificación de su territorio. Más de cuatro años de diálogos en La Habana, Cuba, enfrentando toda suerte de inconvenientes – muchos de los cuales parecieron insalvables en su momento – nos han llevado a colgarnos la medalla de oro en las olimpiadas de la esperanza por una Colombia sin guerras. Sin lograr un texto perfecto pero sí muy sensato, clasificado como uno de los más completos del mundo, en palabras del Presidente Santos y del jefe negociador Humberto De La Calle, el Acuerdo Final Integral y Definitivo para la terminación del Conflicto

con las Farc nos sube al pódium de la nueva Colombia. Las guerras son salvajes, sanguinarias, crueles, despiadadas y arrasan con las vidas y valores patrimoniales, morales, éticos y legales de una Nación. Recordemos los sucesos de la Primera y Segunda Guerra Mundial. Lo que pasa en Siria, Irak, Irán, Turquía y otras zonas del mundo en conflicto. Nada de eso quiere repetir el mundo. Menos nosotros. Fue indispensable terminar la guerra, firmar la paz y sellar la reconciliación entre quienes se mataban y hoy son aliados para seguir impulsando el desarrollo orbital, con respeto a las diferencias y reiteradas manifestaciones de civilidad política en el caso de las grandes potencias.


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Oramos para el cese de las otras guerras que nos parten el alma. Colombia también decidió terminar su guerra, firmar la paz y sellar la reconciliación entre quienes se mataban. En ese propósito hemos estado de acuerdo la mayoría de los colombianos. Respeto a quienes se mantienen en la otra orilla por convicciones ideológicas y porque sé que es muy difícil separar el rencor del corazón cuando se ha sido víctima de la violencia guerrillera. El mismo dolor de quienes ayer aceptaron el proceso con los paramilitares. La paz en Colombia, pese a los notables avances que hoy reportamos, seguirá siendo un tema de mucha paciencia, y de trabajo como el de las hormigas, en un desafiante ejercicio de humildad, tolerancia y grandeza política. “La esencia del acuerdo es sencilla: fórmulas acordadas para poner fin a la violencia, reconocer y reparar a las víctimas, justicia, fortalecimiento y ampliación de la democracia, lucha eficaz contra el narcotráfico e inversión y presencia del Estado para el campo y las poblaciones más afectadas por un conflicto de más de 50 años”, sostiene el Presidente Santos en entrevista publicada este domingo en El Tiempo de Bogotá.

No obstante, coincido con la crítica que hacen algunos personajes de la vida nacional en relación con el tribunal de justicia transicional que queda investido con la facultad de revisar fallos, que en estricto orden son inmodificables. Es como colocarle una contrajusticia a la que tenemos. En una palabra, estoy en desacuerdo con las atribuciones que en ese sentido se le otorga a la justicia transicional. Me gustaría ver corregido este aspecto. Con la esencia estamos comprometidos quienes hacemos parte de la Unidad Nacional que sustenta la plataforma de Gobierno y aunque – insisto - por respeto al sufrimiento de quienes han padecido el rigor del conflicto, debo decir que me abstengo de celebraciones y jolgorios es evidente que en el corazón sí mantengo encendida una llama esperanzadora. Entre el 20 y el 30 de septiembre, Colombia suscribirá el Acuerdo de Paz con las Farc en Bogotá, Cartagena, Santa Marta o Nueva York, pero en el escenario que fuere será uno de los grandes acontecimientos del siglo actual para nuestro país y el mundo entero. Firmado el Acuerdo y ya aprobado esta semana por el Congreso de la República la petición del Presidente

Santos, pasaremos el domingo 2 de octubre a la votación por el sí o el no de las negociaciones. La campaña ha comenzado. En una página están las flores de la paz y en la otra las minas antipersona de la contradicción, como se puede leer en los diarios nacionales y regionales que entrevistan y opinan sobre uno u otro sector este fin de semana que pasa. Mi voto es por el SÍ, convencido de que no le estamos entregando el país a nadie, distinto a la oportunidad de un país mejor. Quien quiera tener el rumbo de esta nueva Colombia, las puertas están abiertas. Y quien desee mantenerse en la otra acera, bienvenido al disenso que permite la democracia. Con ideas y servicio, no con balas. Con movilización hacia el progreso, en igualdad de condiciones, no con el arsenal de la metralla. Ya hemos escrito las primeras 297 páginas de la paz que le ofrecemos a Colombia. El 2 de octubre cerraremos otro capítulo para comenzar a narrar el nuevo tomo del desarrollo nacional. Los invito a leer y a entender la pedagogía por el SÍ a la paz. En la intimidad de su reflexión, apreciado ciudadano y compatriota, lo invito a acompañar el vuelo de la paloma de la paz

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C EC 34 Alexander Vega Rocha Es abogado de la Universidad Libre de Colombia y especialista en Alta Dirección del Estado. Tiene más de 10 años de experiencia en el ejercicio académico y en el sector público como coordinador de Asuntos Electorales del Distrito Capital, personero municipal de Chía, asesor jurídico de empresas e instituciones privadas y abogado litigante ante el Consejo de Estado, Corte Constitucional y Tribunales Administrativos. Llegó como el magistrado más joven en representación del partido de La U.

EL CNE SERÁ IMPARCIAL El prestigio como jurista y su férrea defensa de los derechos ciudadanos frente a los partidos políticos, que ha caracterizado al magistrado Alexander Vega Rocha, nuevo presidente del Consejo Nacional Electoral (CNE), será prenda de garantía e imparcialidad para el plebliscito que decidirá el futuro de los acuerdos de paz entre el Gobierno Nacional y la guerrilla de las FARC.

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us posiciones jurídicas siempre han estado dirigidas a fortalecer la democracia. Por ello, se espera que actúe con neutralidad frente a quienes defienden o critican el manejo que el gobierno del presidente Juan Manuel Santos le ha dado al proceso de paz. “Las garantías están totalmente dadas no solo desde el CNE, sino desde la Registraduría. Es por esa razón que para la reglamentación del ple-

biscito se tuvo en cuenta el conjunto de propuestas que hicieron los Comités promotores del Sí o el NO”, en aras de preservar el equilibrio, sostiene el magistrado. Vega Rocha dejó claro que las normas que regirán el mecanismo de participación no han sido “sacadas del sombrero” y que se hizo un “justo ejercicio para garantizar la igualdad a las dos corrientes” tanto en las campañas como en la pedagogía

para convencer a los colombianos sobre las bondades o inconveniencia de refrendar lo pactado por los negociadores del Gobierno y el grupo insurgente en La Habana, Cuba. En julio pasado, la Corte Constitucional declaró exequible la ley del plebiscito que refrendará los acuerdos de paz, con lo que comenzó el pulso entre el Centro Democrático, principal crítico del proceso, y los partidos de la Unidad Nacional, la


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Personaje

El CNE garantiza imparcialidad en plebiscito.

Alianza Verde y el Polo Democrático, Rocha. Según el magistrado, lo que se para inclinar la balanza a favor del revisará de primera mano es el gasto Sí o el No en las urnas. frente al tope que se fije. “Haremos uso de los tribunales de gaControl estricto rantías, los cuales fiscalizarán a nivel a recursos y topes nacional lo que gastan las campañas El CNE ejerce una vigilancia y control y cómo están reportando los gastos”, en todo proceso de elección y aunque afirma. Las campañas también serán el plebiscito tiene un contexto dife- responsables desde el punto de vista rente, no será la excepción. “La idea es legal sobre el origen lícito de la fique las campañas reporten en tiempo nanciación, de garantizar que no se real tanto en los libros como en el violen los límites establecidos y de aplicativo cuentas claras, el diario que que se cumplan los parámetros de la gastan directamente”, explica Vega propaganda electoral. En cuanto a las sanciones, serán las mismas que están

detalladas en la ley, como las multas y sanciones pecuniarias.

El plebiscito no es una elección política

El presidente del CNE insiste en que estamos frente a un mecanismo de participación ciudadana que busca consultarle al pueblo la refrendación de unos acuerdos para la paz. “No es una elección popular ni política. Esta elección es de un contexto diferente a las tradicionales de elcción popular. Por ello no se hara reposición de votos”, aclara.

Retos del Consejo Nacional Electoral

En declaraciones a la revista El Congreso, el magistrado Alexander Vega Rocha fijó dos temas prioritarios para la organización: un plebiscito bajo los parámetros de “la igualdad, equilibrio y la legitimación” de todos los sectores políticos frente a la reglamentación y la reforma al sistema político electoral. “Desde el punto de vista personal creo que si logramos sacar un plebiscito con garantías para ambas posiciones sera el deber cumplido”, expresa. En cuanto a la reforma, se plantea crear una Corte Electoral en la que funcione una sala administrativa y una sala jurisdiccional. “La idea es Las campañas por el SÍ y el NO se han intensificado.

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que los temas electorales sean resueltos en tiempo real y todo quede bajo una misma jurisdicción. Con esto, más el estatuto de la oposición y la regulación de los partidos, podríamos avanzar hacia un poder electoral fuerte en el país”, subraya.

“Esta no es una elección popular ni política. Esta elección es de un contexto diferente a las tradicionales”

Opositores denuncian falta de garantías

El líder del Centro Democrático, el expresidente Álvaro Uribe Vélez, considera el mecanismo de participación ilegítimo, porque “con una sola pregunta utiliza el estandarte cautivante de la paz, para que en su nombre los ciudadanos tengan que aceptar condiciones al terrorismo”, término usado por el exmandatario colombiano para referirse a las FARC. Según el dirigente opositor, con la “imposición” del Gobierno, las mayorías del Congreso, la Corte Constitucional y el Consejo Nacional Electoral, se pretende que la ciudadanía vote por el Sí al plebiscito, a partir de suprimir el derecho a la abstención. “Emprendemos la campaña por el No, porque con la impunidad no muere el odio sino que nacen más violencias; porque estas niegan a las víctimas el derecho a la no repetición de la tragedia”, puntualizó.

Esta será una elección distinta.

“Haremos uso de los tribunales de garantías, los cuales fiscalizarán a nivel nacional lo que gastan las campañas y cómo están reportando los gastos”

El expresidente Álvaro Uribe Vélez ha criticado el mecanismo de participación.

El Presidente Juan Manuel Santos dejó suerte de la paz en manos del pueblo.


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REGISTRADURÍA

Registrador Juan Carlos Galindo junto a la cúpula de la Policía. encabezada por el Gral. Jorge Hernando Nieto.

GARANTIZA TRANSPARENCIA Cinco semanas es el tiempo exacto que han tenido los colombianos para analizar el acuerdo de paz firmado en La Habana por el Gobierno Nacional y las FARC y el mismo con el que ha contado la Registraduría Nacional del Estado Civil para disponer la logística con la cual se garantizará el desarrollo de la jornada en la que el pueblo decidirá si aprueba o no las reformas pactadas en la mesa, tras casi cuatro años de negociación.

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l registrador Nacional, Juan Carlos Galindo, afirmó que aunque es un período corto, la entidad está preparada para que el proceso se cumpla sin ninguno tropiezo. Para blindar la jornada, el organismo prevé la instalación de cerca de 11.000 puestos de votación, con 81,925 mesas a nivel nacional y extranjero,t las cuales con-

tarán con el personal idóneo para que Hacienda, Mauricio Cárdenas y el Relos colombianos puedan ejercer su gistrador nacional. En consecuencia, se dispondrá de 280.000 millones de pederecho a votar. sos para la organización del plebiscito, Logística y presupuesto recursos con los que “se brindarán las Aunque los estimativos iniciales in- garantías necesarias para que todos los dicaban un presupuesto de 350.000 colombianos podamos participar y así millones de pesos, se hizo un ajuste tener una presencia masiva en las urde 70.000 millones menos en una reu- nas”, dijo Cárdenas. nión a la que asistieron el ministro de El mecanismo de participación ciuda-


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Actualidad

dana tendrá la magnitud de unas elecciones presidenciales en cuanto a su logística y preparación, de ahí la alta inversión que demanda. La contratación de talento humano, la dotación de los puestos y mesas de votación, la adecuación de los centros de procesamiento de datos, los canales de transmisión y recepción de resultados y la capacitación del personal, requieren de recursos importantes, tecnología y equipo para que la votación se cumpla sin dificultad.

Tarjetón electoral

Es de destacar que el tarjetón electoral no tendrá la opción del voto en blanco. Solo tendrá una pregunta con dos alternativas de respuesta: Sí o no. El umbral de aprobación fue fijado en el 13%, es decir, 4.536.992 votos por el sí, como mínimo para darle validez a los acuerdos firmados por el Gobierno y las FARC. De lograrse una votación menor, el mecanismo no será viable ni producira efectos jurídicos. Se definió que no habrá un nuevo registro de cédulas ante la premura de la jornada. “Solo podrán participar en el plebiscito quienes estén aptos para votar, los que estaban inscritos en las elecciones de 2015, los miembros de la fuerza pública que se hayan retirado del servicio tres meses atrás de la

Alc. Envigado, Raúl Cardona; Gob. Antioquia, Luis Pérez Gutiérrez; RNEC, Juan Carlos Galindo; Dir. Metropolitana Valle de Aburrá, Eugenio Prieto Soto.

consulta, y quienes hayan cumplido 18 años antes del 2 de Junio, fecha del cierre del censo”, explicó el registrador, quien reiteró el compromiso de agilizar el conteo y entregar los resultados lo más pronto posible.

Por “un plebiscito transparente”

En aras de prevenir irregularidades durante la votación del plebiscito por la paz, el fiscal general de la Nación, Néstor Humberto Martínez, anunció acciones para blindar la jornada de cualquier situación anormal que pueda alterar su desarrollo y generar cuestionamientos de la oposición. La reactivación de la Unidad Especial contra delitos electorales y la presta-

ción del servicio de denuncia las 24 horas, buscan que “el plebiscito se realice en un ambiente de plena democracia”, aseguró Martínez. El registrador informó asimismo que se ha realizado un monitoreo y seguimiento a varias zonas del país, como San José del Guaviare, en donde hay alerta de posibles irregularidades y se han denunciado problemas para su organización y logística. “El objetivo de estos recorridos es verificar con las autoridades locales la situación de orden público, las condiciones de preparación del proceso electoral, con el propósito de adoptar las medidas que sean necesarias para mitigar los posibles riesgos”, enfatizó Galindo.

“Podrán participar en el plebiscito quienes estén aptos para votar, los que estaban inscritos en las elecciones de 2015, los miembros de la fuerza pública que se hayan retirado del servicio tres meses atrás de la consulta y quienes hayan cumplido 18 años antes del 2 de Junio, fecha del cierre del censo” Juan Carlos Galindo liderando la Unidad de Atención a la Población Vulnerable de la Registraduría.

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Opinión

“Eso de la paz no es conmigo” Por: Luciano Grisales Londoño Partido Liberal

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n estos días todos hablan del proceso de paz y de los acuerdos que se han firmado tras 52 años de confrontación armada entre el gobierno y las Farc. Es el tema que se discute en todos los lugares, en todos los medios de comunicación y redes sociales; con argumentos a favor y en contra. Es apenas obvio, esta noticia es probablemente la más importante del país en décadas. Más que un anuncio adornado de buenas intenciones o cálculos políticos, puede ser una oportunidad de cambiar la manera de construirnos como sociedad. Entre las muchas cosas que se oyen por estos días hay una que ha llamado mi atención. Algunas personas, al hablar sobre el tema, expresan: “Esto no es conmigo… esto de la paz no me interesa, ni me afecta”. He tratado de comprender los argumentos que sostienen esta frase. Creo, por un lado, que hay un gran escepticismo social y por supuesto una gran desconfianza frente la voluntad de paz de las Farc. Aunque puede especularse mucho frente a este argumento, hace 51 años no se registraba una reducción tan grande del conflicto armado. Según el Centro de Recursos para el Análisis de Conflictos (Cerac), en el último

Quiero, por eso, extenderles una invitación a votar y sobre todo a hacerlo por el “sí” en el plebiscito del 2 de octubre. Por supuesto, con información, con conocimiento de los acuerdos, consultando su conciencia y entendimiento, pero sobre todo, sabiendo lo que nos estamos jugando, sabiendo que el fin no es el final. Que el fin de este conflicto es el principio.


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año las acciones ofensivas de las Farc se redujeron en un 97% y los enfrentamientos entre guerrilla y Fuerza Pública disminuyeron en un 73%. ¿Cuántas vidas se salvaron por esto? Quizás no lo sepamos nunca, aunque en promedio este conflicto cobró la vida 4.039 personas cada año. A otros, en las ciudades, un conflicto vivido en las zonas rurales parece no haberlos tocado ni afectado. La firma del acuerdo no resuelve sus problemas cotidianos ni los del país. Aunque puede ser cierto, y para muchos el conflicto es una guerra que se libra lejos, en las selvas y los campos, esta guerra que hemos vivido se nos ha llevado buena parte de nuestros impuestos, de nuestros recursos materiales, humanos y espirituales. Un tercer grupo seguramente considera que nuestra naturaleza como colombianos es violenta y que frente a eso, los acuerdos son una farsa que escenifica arreglos políticos. Para estas personas, en Colombia no sabemos vivir de otra manera. Contraria a esta idea, la historia nos recuerda que Colombia no ha sido siempre un país violento. En algunos momentos el país ha tenido paz; la violencia no es nuestra naturaleza, ni la forma de nuestra cultura. Todos estos argumentos, que pueden resultar aceptables, me obligan a recordar que, aunque en democracia el escepticismo y la duda resultan legítimos, como individuos, como ciudadanos, pero sobre todo, como seres humanos tenemos el deber superior de buscar la paz. La paz es un bien superior: la nuestra, pero especialmente la de los otros que no la disfrutan. Creo que como ciudadanos debemos responder a ese deber superior, debemos demostrar con hechos, que es cierto aquello de que “el pueblo es superior a sus dirigentes”. Debemos ser superiores a aquellos que nos impusieron la guerra durante más de medio siglo. Tenemos una obligación moral: rechazar aquellos sectores que incitan y alientan la guerra porque viven de ella. Debemos exigir responsabilidad a los medios de comunicación y a los distintos actores y sectores políticos

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C EC 42 LA EXPERIENCIA EN ESTRUCTURACIÓN Y FORMULACION DE PROYECTOS DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL RURAL

Grupo Directivo PROYIPCOLOMBIA

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omos una organización de carácter privado, con solidaridad y unión, integramos las acciones del sector público y el privado, del Estado y la sociedad civil, diseñamos, gestionamos y ejecutamos proyectos sociales, ambientales, de infraestructura y de desarrollo rural y urbano que facilitan la construcción de tejido social y la conformación de sociedad, como la forma más seria y eficaz de lograr el pleno e integral crecimiento de los municipios a nivel nacional. PROYIP COLOMBIA se ha afianzado,como una organización que origina y desarrolla procesos para el fortalecimiento de la democracia participativa, la inclusión social y la igualdad de derechos. CAMPOS DE ACCIÓN EN APOYO A LA GESTIÓN DE LOS ALCALDES VIVIENDA Asesoramos, estructuramos y ejecutamos proyectos de vivienda de interés social urbana y rural. A la fecha se ha consolidado como la empresa que más ha logrado elegibilidades y asignaciones de subsidios de proyectos de VISR a nivel nacional y ha garantizado que todo subsidio solicitado y proyecto presentado por nosotros sea adjudicado y viabilizado.

PROYECTOS AMBIENTALES Formulación, presentación, gestión y ejecución de proyectos ecológicos y ambientales en áreas educativa, cultural, de sostenimiento, protección, adquisición de terrenos y cualquier actividad encaminada al desarrollo sostenible de la comunidad urbana o rural en que se realicen o ejecuten. Formulación de planes de ordenación, manejo y protección de cuencas hidrográficas.

Se han estructurado y formulado más de 290 proyectos participando en las diferentes convocatorias del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural así como del Banco Agrario de Colombia, obteniendo las elegibilidades y asignaciones de 15.517 subsidios en 22 departamentos de 142 diferentes municipios del país. Algunos de los proyectos culminados a la fecha son: Contrato Plan del Norte del Cauca – Municipio de Suarez - 451 viviendas; Contrato Plan del Norte del Cauca – Municipio de Guachene - 509 viviendas, para un total de 960 hogares beneficiados. La entidad contratante es la Gerencia integral Nos 229-230 en cabeza de la Corporación Universitaria Autónoma del Cauca. ASESORÍA JURÍDICA Contamos con un gran pull de abogados “FONIBA”, con quienes fortalecemos la legitimación de nuestros propios procesos. Asesoramos y bridamos acompañamiento en procesos judiciales, penal, laboral, familia, civil administrativo y cobros coactivos. ASESORÍAS GENERALES Formulación, presentación y ejecución de proyectos en las áreas de salud, educación, cultura, deporte, vías, ciencia y tecnología, infraestructura, turismo y sector agropecuario. QUIENES SOMOS Estamos conformados por un grupo de profesionales y técnicos, con presencia en todo el territorio nacional, en cabeza de su Gerente Ing. Yomar Ibáñez Palacios. A cargo de la Subgerencia está la abogada Paola Andrea Ibáñez Moya y como jefe del área jurídica la Dra. Sindy Fonseca Correcha. Hacen parte también, la directora Administrativa Sandra Magaly Portillo Pabón, el jefe del dpto. Técnico Ing. Cristian Darío Adrada Ahumada y jefe nacional de coordinadores el Dr. Danery Adrada Araújo.

Dirección: Carrera 7ª No. 12 b 65 Ofic.203 Bogotá D.C. NIT: 00539484-0 Teléfonos:321 204 04 83 – 284 08 82 Correo electrónico:proyipcolombia@yahoo.es daneryadrada@gmail.com Celular 310411094


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antioquia piensa en grande

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Alcalde César Suárez Mira

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Asumió su mandato el pasado 1 de enero con el objetivo de llevar a la ciudad a otro nivel y construir de la mano de sus habitantes a “Bello, ciudad de progreso”, proyecto que se empezó a materializar a través del Plan de Desarrollo, con la seguridad, solidaridad y sostenibilidad como pilares fundamentales. La proyección financiera es de 1.3 billones para el cuatrienio.

CIUDAD DE PROGRESO

Bello, ciudad de 103 años, ubicada al norte del Valle de Aburrá, vive la década de mayor desarrollo de su historia. Tres periodos de gobierno, iniciados en 2004 por la Senadora Olga Suárez Mira, han sido justos para darle un vuelco a la historia municipal. Hoy, la ciudad que vio nacer al expresidente Marco Fidel Suárez, es considerada un polo de desarrollo de la subregión.

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n 2003, Bello estaba sumido en una crisis institucional que hacía inviables los procesos administrativos, y por ende, el avance de la ciudad. Desde ese momento la senadora Suárez, primera Alcaldesa que tuvo la ciudad, cambió la visión del desarrollo y enrutó a la municipalidad por el sendero de la transformación. Es desde ese escenario que el Alcalde César Suárez Mira busca construir, de la

mano de sus habitantes, a Bello como unido gestiones que han posibilitado una relación estrecha y colaborativa ciudad de progreso. entre la Alcaldía y la Policía MetropoSeguridad como litana que, en cabeza del General José garantía de desarrollo Gerardo Acevedo, ha priorizado mediA partir del reconocimiento de la rea- das para que de manera articulada se lidad que viven los barrios, en estos enfrente la ilegalidad. ocho meses se han emprendido accioEn los próximos meses iniciará el nes para mejorar la seguridad. Más de proceso de implementación de cáma900 capturas dan cuenta del compro- ras de vigilancia con la instalación de miso que la Fuerza Pública ha asumi- 34 kilómetros de fibra óptica que tendo con los ciudadanos. A ello se han drá una capacidad para 2.000 disposi-


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Panorámica de Bello.

tivos, aunque en un primer momento contará con 200, ubicados en puntos estratégicos de la ciudad. Al programa de seguridad, que irá acompañado de una política clara de recuperación del espacio público y campañas para promover la convivencia, el alcalde le ha agregado un componente interdisciplinario que posibilite un punto de encuentro entre la educación, la cultura y el deporte para generar estrategias dirigidas a arrebatarle los niños, adolescentes y jóvenes a la ilegalidad.

plementarias o de edificaciones nuevas con recursos propios o cofinanciación de entidades del orden regional. En 2019, 4000 jóvenes bellanitas harán parte de programas tecnológicos o de pregrado a través del apoyo de la Alcaldía. Para César Suárez la enseñanza es un pilar fundamental de su gestión y por eso dará continuidad a procesos exitosos en los últimos 12 años y buscará que se implementen estrategias para mejorar la calidad

educativa, garantizando la presencia del municipio en los primeros puestos a nivel nacional.

Recuperar la gloria deportiva

Uno de los objetivos que se ha trazado la Administración para este periodo es la utilización del deporte como herramienta de transformación social. Por eso, a la fecha, la ciudad cuenta con 810 deportistas en el programa de Altos Logros, que en 28 disciplinas

Educación movilizadora del cambio

Los avances que Bello ha tenido en el sector educativo se hacen evidentes en el recién creado Índice Sintético de Calidad Educativa, en el que la ciudad ocupa el cuarto puesto a nivel nacional en mejoramiento anual. Las tres administraciones anteriores han tenido como bandera la educación y es por eso que en materia de infraestructura se han intervenido 40 planteles en sus instalaciones físicas a través de proyectos cofinanciados por el Ministerio de Educación o la construcción de obras comParapente, una atracción turística.


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prepara con altos estándares a quienes representarán al municipio a nivel regional, nacional o internacional. “Desde la Alcaldía nos hemos propuesto incrementar la oferta de programas deportivos y recreativos en todas las comunas de la ciudad con el objetivo de que los habitantes puedan ejercitarse cerca a sus casas, propiciando así espacios de encuentro comunitario que aportan a la convivencia”.

Obras para el progreso

La movilidad será uno de los frentes a fortalecer. Ante el crecimiento que ha tenido la ciudad, se intervendrán anillos viales para solucionar en buena medida el caos vehicular que se presenta en algunas zonas del territorio. El intercambio vial que se construirá a la altura del Batallón de Ingenieros Pedro Nel Ospina será una obra que no solo beneficiará a la comunidad bellanita sino a quienes se movilizan desde la capital antioqueña hacia el norte del departamento o la Costa Atlántica. Otro proyecto vial importante será la continuación de la Vía Regional Oriental. El anhelo de años de tener un Parque de Artes y Oficios en los antiguos talleres del ferrocarril tendrá por fin su materialización durante este periodo. Además, en el mismo lugar se construirá una sede administrativa a la altura de la segunda ciudad de Antioquia.

Cultura y turismo para la promoción del sentido de pertenencia

Bello es conocido hace décadas como la “Ciudad de los Artistas” y si bien no se ha realizado un ejercicio que demuestre con cifras ese apelativo, sí está claro que con facilidad en cada cuadra hay alguna persona que se dedica al arte. Desde ese referente, la Subsecretaría de Cultura, que por su importancia pasará a ser Secretaría, ha establecido un conjunto de acciones para promover la ciudad a partir de la riqueza artística de los bellanitas. La Escuela de Música se ha consolidado como una de las mejores del país, por lo que tendrá todo el respaldo ins-

titucional. Se prevén además recursos para la construcción de una sede propia que aporte a proyectarla como una institución insignia de la población. Más del 80% de Bello está compuesto por zona rural. Por eso, hoy la Alcaldía mira con esperanza hacia el corregimiento de San Félix y sus riquezas y visiona la implementación de un desarrollo turístico en la región. Miles de colombianos y extranjeros ponen a volar sus sueños en una zona de parapente ubicada en la Vereda Jalisco, muy conocida internacionalmente. La hoja de ruta, plasmada en el Plan de Desarrollo, es el resultado de la unión entre un programa de gobierno pensado por el Alcalde César Augusto Suárez y la visión que los ciudadanos tienen de sus calles, barrios o comunas.

Cascada de San Félix.

Iglesia de Nuestra Señora del Rosario.

El turismo potencializará el desarrollo de la región.


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C EC 48 Actualmente el país vive un momento histórico donde todas las personas e instituciones cumplen un papel fundamental en la construcción de una paz estable y duradera. El sector empresarial es, sin duda, uno de los actores más determinantes para la generación de desarrollo, no solo económico sino también social. Claro ejemplo de ello es la empresa Gana, que nació hace 10 años como operador único de las apuestas permanentes en Antioquia.

GANA, UNA EMPRESA INCLUYENTE Carlos Enrique Salazar, gerente general de empresa Gana.

H

oy, gracias a su amplia red tecnológica, GANA ofrece más de 80 productos que llegan en línea y tiempo real a los 125 municipios del departamento y a más de 1400 veredas y corregimientos, generando con ello inclusión a las comunidades más apartadas. Soat, giros, recargas y recaudos son solo algunos de los nuevos servicios que ha incorporado a su

amplio portafolio, lo que le ha permitido llegar a la asombrosa cifra de 40 millones de transacciones mensuales que se realizan a través de su plataforma tecnológica, convirtiéndola en una de las empresas líderes y referente a nivel nacional en su categoría. “Gana es una empresa que, desde su constitución, se ha preocupado por innovar para llegar a las regiones más apartadas y ese aspecto ha sido funda-

mental en nuestro direccionamiento estratégico”, expresa Carlos Enrique Salazar, gerente general. Pero esa innovación no solo se ha dado a partir de la gestión comercial, sino también de las acciones sociales que implementa para atender a la población que más lo necesita. Es por ello que, de las 14 mil personas que trabajan en Gana, el 97% pertenecen a los estratos socioeconómicos 1, 2 y 3;


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Reconocimiento por gestión

Todas estas acciones empresariales y sociales le han permitido a Gana ser reconocida en el mes de julio por la Asamblea Departamental de Antioquia con la Orden al Mérito Mariscal Jorge Robledo, destacándola como una compañía que brinda oportunidades de desarrollo en toda la región y el país. “La Responsabilidad Social de Gana se centra en la inclusión y el bienestar de la población más vulnerable, lo que nos permite aportar a la construcción de tejido social para Por sus acciones empresariales y sociales Gana ha recibido varios llevar la paz a los territorios que hisreconocimientos en Antioquia. tóricamente han sido víctimas del además, el 60% son madres cabeza de pio de Granada, una de las zonas del conflicto”, afirma el Gerente de Gana. hogar y más de 200 colaboradores se departamento de Antioquia más afecencuentran en situación de discapaci- tada por la violencia y tristemente redad, aspecto que no les impide llevar cordada por la toma guerrillera del año “Gana es una empresa a cabo su labor de la mejor forma. 2000. Allí la empresa apoya con una cuota de sostenimiento a estudiantes que, desde su constitución, Visión social, su prioridad bachilleres de la región para que contiDurante sus 10 años de existencia, núen sus estudios superiores a través se ha preocupado por innoGana ha desarrollado importantes de una media técnica, con el compro- var para llegar a las regioacciones de carácter social, gene- miso de compartir ese conocimiento nes más apartadas y ese rando más de 95.000 beneficios a con los otros jóvenes de la localidad. la población más vulnerable bajo 6 Judy Duque Giraldo, beneficiaria aspecto ha sido fundamenlíneas de gestión: Primera Infancia, del proyecto Estudiar qué Negociazo, Salud, Bienestar, Emprendimiento, afirma que “programas como este le tal en nuestro direccionaVivienda y Educación. permite a los jóvenes decir que sí hay miento estratégico” Uno de los proyectos sociales más otras opciones y que sí se pude estuexitosos, por el gran aporte que ha ge- diar. Si uno realmente tiene las ganas nerado, es el que adelanta en conjunto puede ver una realidad diferente para con la Corporación Granada Siempre realizar los sueños y proyectos que Nuestra, precisamente en el munici- siempre ha tenido”.

La Responsabilidad Social de Gana se centra en la inclusión y el bienestar de la población.


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alcalde Vladimir Jaramillo Es abogado y especialista en Derecho Administrativo y en Derechos Humanos. Al asumir como alcalde de Girardota, llamó a todas las entidades públicas y privadas a trabajar en unidad por el progreso del municipio. Acumula una experiencia en el sector público y privado de más de 14 años como concejal, jefe de control interno del Hospital, abogado de la Alcaldía y secretario de servicios administrativos. La infraestructura vial, la familia y la vida del campo están entre sus prioridades.

GIRARDOTA, LABORATORIO DE PAZ El mandatario le ha apostado desde un principio a los procesos sociales, articulados al fortalecimiento institucional, con el objetivo de educar a los estudiantes, a las familias campesinas para que sus hijos apliquen los conocimientos adquiridos en sus tierras, a las personas en situación de discapacidad, drogadicción y abandono. Su administración no excluye a ningún sector de la población. Por ello, impulsa programas a favor de los adultos mayores y agremiaciones agrícolas que deseen vincularse a los proyectos que impulsa la Alcaldía.


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“Queremos prestarle mayor atención a las personas que han sido víctimas del conflicto armado, para que así vivamos una Girardota en paz, con justicia social y nacida en el campo”

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n momentos en que el país se prepara para el posconflicto, el municipio de Girardota emerge como laboratorio de Paz, un espacio exploratorio, donde los jóvenes vivirán experiencias con el campo, donde las fundaciones podrán realizar prácticas agropecuarias y las familias y diferentes entidades podrán desarrollar proyectos enfocados en la agricultura (liderados por el SENA), de una manera creativa y demostrativa, para que la sociedad se convenza a sí misma de que la paz es posible. Este proyecto quedó aprobado por el Concejo, en el Plan de Desarrollo “Unidos Hacemos Más” y se realizará en una de las veredas más afectadas por la violencia en la década de los 90’. “Queremos prestarle mayor atención a las personas que han sido víctimas del conflicto armado, para que así vivamos una Girardota en paz, con justicia social y nacida

Panorámica del municipio de Girardota.

en el campo”, afirma el mandatario, quien espera además “proporcionar la educación necesaria para el restablecimiento del derecho y la justicia transicional” La Alcaldía Municipal invertirá dos millones de pesos mensuales en el alquiler de la finca, la cual contará con dos cuadras de expansión agrícola, nacimientos de aguas y tierras fértiles para el experimento, beneficiando a la población en situación de abandono.

Un gobierno social

Vladimir Jaramillo busca articular sus programas a favor de la comunidad, con el Gobierno Nacional y Departamental, para que en medio de la transición del conflicto a la paz, se avance en las transformaciones sociales, económicas y políticas que permitan propiciar escenarios de paz y reconciliación en la región. Proyectos productivos, entre sus prioridades.

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ELECCIONES DE EE.UU.

HILLARY CLINTON

UNA ALIADA DE COLOMBIA Un eventual triunfo de la candidata a la Presidencia de Estados Unidos por el partido Demócrata, Hillary Clinton, en las elecciones de noviembre próximo, favorecería los acuerdos de paz entre el Gobierno colombiano y las FARC, los cuales contaron con el respaldo político del presidente Barack Obama en la compleja fase de negociación que albergó por varios años La Habana, Cuba, a juicio de analistas.

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na victoria de la exsecretaria de Estado, garantizaría el apoyo de Washington al Plan Paz, como se denomina la nueva estrategia estadounidense anunciada por Obama y su colega colombiano, Juan Manuel Santos, para ayudar con recursos en la implementación de las reformas y políticas sociales acordadas por ambas delegaciones en la isla caribeña. “Si gana el Sí, como lo esperamos, y gana Clinton, es el mejor de los escenarios para Colombia, porque se continuaría con el apoyo de la Casa Blanca al proceso”, sostiene el investigador, Luis Eduardo Salcedo.

Clinton seguiría siendo aliada de Colombia

El experto en temas de paz considera positivo, para las relaciones políticas y económicas bilaterales, que Clinton asuma la Presidencia de Estados Unidos por el acercamiento que ha tenido con el país suramericano, sobre todo en el tema comercial. Con su eventual triunfo, Colombia seguiría contando con un importante aliado, en momentos en que el Gobierno de Santos busca recursos internacionales para la fase del posconflicto, en la cual se priorizará la ayuda en inversión social. Para los analistas es claro que sin una financiación es imposible garan-

tizar un gasto eficiente en programas que beneficien a la población. En sus esfuerzos por recuperar terreno en el continente, Obama, quien llegó al poder en representación del partido Demócrata, normalizó relaciones con Cuba y dio su apoyo al proceso de paz mediante el cual el Gobierno colombiano busca poner fin a más de medio siglo de conflicto armado con las FARC, la mayor y más antigua guerrilla del hemisferio. Como parte de su nueva estrategia, Washington ha decidido apostarle al diálogo y a la diplomacia como el camino más idóneo para reconciliarse con la región.


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Y EL PROCESO DE PAZ

DONALD TRUMP,

UNA INCÓGNITA PARA COLOMBIA El pensamiento expresado por el candidato republicano, Donald Trump, durante la campaña presidencial, que ha causado preocupación en el hemisferio, genera incertidumbre sobre lo que será su postura frente a Colombia y sus esfuerzos de paz. Todo apunta, según los analistas, a que el apoyo económico a los programas que se implementarán en un eventual posconflicto, no estaría dentro de los planes del magnate.

T

rump ha prometido que si llega a la Presidencia de Estados Unidos, sacará a miles de indocumentados que estarían en ese país, lo que podría afectar las relaciones de Washington con la región. También ha criticado que su nación haya hecho mucho en otros lugares del mundo, sin recibir nada a cambio, lo que hace prever un viraje en su posición, de ganar las elecciones en noviembre. En el caso de Colombia, la Casa Blanca ha entregado, por más de una década, ayuda en asesoría y equipos a la Policía y el Ejército para combatir el narcotráfico en zonas con alta presencia insurgente.

se inclinaría por una visión militar, más aún cuando el mundo se está moviendo hacia la derecha, ante el fracaso que han tenido los gobiernos de izquierda en varios países del hemisferio y el recrudecimiento del terrorismo en Europa, situación que ha llevado a la población a reclamar mayor seguridad y mano dura frente a quienes lo promueven o lo materializan. “Si gana la Presidencia, se acercará de la mano del sector más radical del partido Republicano al Centro Democrático, el principal opositor a las negociaciones que celebraron el Gobierno colombiano y las FARC. El peor escenario para la paz es el Lo que podría venir para Colombia triunfo de Trump y una victoria del Los expertos consideran que con NO en el plebiscito”, sostiene SalceTrump en el poder, Estados Unidos do. Sin embargo, cree que el tema

no será prioritario en un eventual gobierno del empresario, ya que Estados Unidos tendría otras preocupaciones en política externa por resolver, antes que ocuparse de los asuntos de Colombia. “A diferencia de otros momentos, el Gobierno actual y el propio Congreso de Estados Unidos, están apoyando decididamente los esfuerzos de paz y anuncian inversión para el posconflicto. Muy seguramente el Legislativo lo presionaría a respetar el proceso”, agrega. Y mientras se hacen cábalas sobre que podría pasar con Colombia si gana Clinton o Trump, el Gobierno de Santos y delegados estadounidenses ya comenzaron a diseñar los proyectos en los que se invertirá la ayuda de Washington, en el marco del nuevo Plan de Paz.

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Opinión

Fuerzas Armadas no deliberantes: mejor Por: Senador Horacio Serpa Uribe Partido Liberal.

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oy Barreras es buen político y buen Senador. Tiene cultura y elocuencia y es un consagrado luchador por la paz. Es un personaje que no se contenta con lo rutinario, con lo de todos; tiene ingenio, es innovador en lo público, es un demócrata que tiene ideas y hace propuestas de gran conveniencia. Para Barreras resulta conveniente que los integrantes de las Fuerzas Armadas puedan ejercer el derecho al voto que consagra la Constitución para todos los ciudadanos. Para sustentar su idea presenta a consideración del país convincentes argumentos. Se abrió el debate y no quiero dejarlo pasar sin consignar algunas palabras al respecto. Esa propuesta es lo ideal. Ojalá tuviéramos una democracia amplia y madura que nos permitiera gozar de ejemplos tan notables de participación, sin reticencias, sin abusos ni temores. Pero como es tan común decirlo, no vivimos en Dinamarca sino en Cundinamarca. Basta pensar en lo que fue el siglo XIX, cuando nuestro pueblo sufrió más de una docena de guerras civiles declaradas y más de cincuenta insubordinaciones y rebeliones. Los que estaban en el gobierno tenían sus propios ejércitos, que a bala limpia se enfrentaban contra la oposición, que también se ejercía con fusiles. Si estos ganaban pa-

“El voto significa tomar parte en la contienda partidista”: saban a gobernar con su ejército, que se dedicaba a exterminar a los opositores. Así era la alternancia en el poder, violenta, macabra, desoladora. En el siglo XX hubo violencia cuando los liberales en 1930 derrotaron a los conservadores. Y se repitió en 1946 porque los conservadores derrotaron a los liberales. Este conflicto se agudizó con el asesinato de Gaitán y el país vivió la más amarga época de angustia y de terror, en un episodio cruento, sin antecedentes en materia de violencia y sangre, tan grave, que por vergüenza el país ha tendido sobre la llamada “época de la violencia” y sus 300.000 muertos un manto de silencio. En esos episodios se politizaron las Fuerzas Armadas y fue catastrófico. El País está en la tercera generación después de la violencia y nada de ella saben los jóvenes de hoy, pero es temprano para modificar los esquemas que en materia de Fuerza Pública se

crearon con el Frente Nacional, profesionalizándolas y adoptando el criterio de que no pueden ser deliberantes. El voto significa tomar parte en la contienda partidista. Cuando se delibera en política, fácilmente se pasa a la beligerancia. Soldados y policías están armados y así, junto con su independencia e imparcialidad, es como aseguran el cumplimiento de la ley y el funcionamiento de la democracia, sin política, sin partido. Mi opinión conlleva un sentimiento de admiración, respeto y solidaridad para las Fuerzas Militares y Policiales. El País trata, con éxito, de lograr la paz y la convivencia. Vamos a experimentar y ojalá a gozar una nueva vida de entendimiento y de paz. Por ahora lo mejor es no modificar lo que nos ha resultado bien. Luego, sin duda, habrá posibilidades de hacer más fuerte y más transparente nuestra democracia, ¡como en Dinamarca!


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senador ARTURO CHAR Proviene de una familia con un amplio linaje comercial e industrial de la Costa Caribe colombiana, de la cual se desprenden importantes empresas representativas de la región en el ámbito nacional y mundial. Es administrador de empresas y mercadeo con posgrado en Alta Gerencia y ha logrado aplicar con éxito sus conocimientos profesionales en el sector público y privado. Dentro del área legislativa se ha desempeñado como senador de la República en dos períodos: 2006-2010 y 20142018, representando al Partido Cambio Radical, que hace parte de la Unidad Nacional. Se le reconoce como un amante de la cultura y el deporte.

EXPERIENCIA AL SERVICIO DEL SENADO

El senador barranquillero, Arturo Char Chaljub, está comprometido de lleno con el proceso de paz. Por ello, desde su curul dará la mano al gobierno del presidente Juan Manuel Santos en el impulso a las reformas acordadas en el marco de la mesa de negociación de La Habana, desde una visión económica para alcanzar un desarrollo sostenible en las regiones.

E

l congresista ha aportado sus conocimientos en finanzas y su perfil empresarial a la Comisión IV del Senado, instancia que se encarga de temas relacionados con el presupuesto, control fiscal, patentes y marcas, organización de establecimientos públicos nacionales, control de calidad y precios, y contratación administra-

tiva. Char Chaljub tiene la seguridad de que “el producto de esa significativa experiencia industrial, también puede aportar y darle buen camino al manejo presupuestal del país”. Durante la actual legislatura, ha afrontado trascendentales retos, entre los cuales está el haber asumido la Presidencia de la Comisión IV, además de ser uno de los responsables

del diseño y la aprobación del actual Plan Nacional de Desarrollo y de las respectivas vigencias del Presupuesto General de la Nación (PGN). El congresista está convencido de los grandes potenciales y recursos que tiene el país, que aún no han sido explotados y de la resiliencia y capacidad de los empresarios para sobreponerse a las adversidades y salir adelante en medio


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“El producto de esa significativa experiencia industrial, también puede aportar y darle buen camino al manejo presupuestal del país”. de una guerra de la cual no han sido ajenos, como muchos otros colombianos.

Reforma Tributaria

El senador considera que es necesaria para Colombia, teniendo en cuenta factores negativos para la economía nacional como la caída en los precios del petróleo a nivel internacional. “Esto ha generado un déficit de alrededor de 30 billones de pesos, y de tal forma se debe realizar una reforma estructural que permita tener un estatuto tributario para los próximos años que subsane las finanzas de la nación de una manera eficaz y expedita”, subraya el congresista.

Posconflicto

A sabiendas de los beneficios que traería la eventual fase del posconflicto, Arturo Char Chaljub confía en que los recursos destinados para la implementación de los programas acordados en el marco de las conversaciones de paz de La Habana, se emplearán en forjar el desarrollo que el nuevo escenario plantea para Colombia, especialmente en aquellas regiones que padecieron los rigores de la violencia. “Gracias a esta nueva era de paz, habrá mayor inversión extranjera. Por

El congresista, Arturo Char y el vicepresidente de la República, Germán Vargas Lleras.

ejemplo, el sector minero-energético podría diversificar su portafolio de servicios en medio de la desmilitarización de la guerrilla y en el marco de una reestructuración tributaria que haga que la economía crezca”, asegura el parlamentario. Sostiene que parte los recursos destinados a la Defensa dentro del

El senador y la bancada del Partido Cambio Radical han apoyado las iniciativas de vivienda del Gobierno Nacional.

Presupuesto General de la Nación para el sostenimiento de las Fuerzas Militares, se orientarán hacia el mejoramiento del deporte, el acceso a la educación superior, el servicio de la salud, la ampliación de acueductos y alcantarillados y el mantenimiento de los establecimientos de enseñanza, entre otros.

Arturo Char comparte con la población de Ponedera (Atlántico).


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alcalde josé fernado vargas Es ingeniero civil de profesión. Fue su padre el que siempre, con su ejemplo, le impregnó una vocación que se convirtió en un deseo, el de dar continuidad a sus grandes obras y mejoras del pueblo galapero. En la actualidad, se desempeña como alcalde del municipio, al que espera fortalecer como polo de desarrollo industrial. El mandatario está convencido de que “no hay camino para la paz, la paz es el camino”, para acabar con la guerra. El alcalde en el comedor de los niños.

“ES HORA DE JUGÁRNOSLA

POR UNA COLOMBIA EN PAZ” El alcalde tiene la certeza de que si gana el sí en el plebiscito que refrendará los acuerdos de paz firmados por el Gobierno Nacional y las FARC en La Habana, se viene un reto grande para Galapa, aunque aclara que el municipio ha encaminado sus políticas a una constitucionalización real y efectiva de los derechos fundamentales de la sociedad.

E

l desafío es enorme, porque de cara a la industrialización, Galapa tiene una gran apuesta en los temas de primera infancia, educación, seguridad y vías, pero necesita de un gran respaldo presupuestal. Por eso, el mandatario espera todo el apoyo de la nación para alcanzar los objetivos trazados por su Administración.Y mientras llegan recursos para más inversión social, Vargas está comprometido con la ejecución del Plan de Desarrollo “Galapa Puerta del Caribe”, el cual avanza de manera satisfactoria. El mandatario busca un mejor posicionamiento de la industria del municipio, una reducción significativa del desempleo frente a años anteriores y sobre todo que “el nivel de educación

de nuestros niños y jóvenes siga en cre- tener incidencia en una democracia cimiento, para permitirnos soñar con como la que se quiere predicar en un desarrollo sostenible de la ciudad”. Colombia, y más en el contexto de la paz, donde el desconocimiento, Que incidencia podría tener el muchas veces, de las opiniones de No en el plebiscito los otros que piensan diferente, es el “El NO, sea de índices altos o bajos efecto de la intolerancia y, por ende, estadísticamente hablando, debe de de las guerras”, asegura el alcalde.

El alcalde en visita de obras en el municipio.


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C EC 60 senador EFRAÍN JOSÉ CEPEDA Es economista industrial y especialista en Altas Finanzas. Senador de la República desde hace 25 años de manera consecutiva, en donde ha sido primer vicepresidente y presidente, en dos ocasiones, del órgano legislador, y vicepresidente de la Comisión IV en dos oportunidades. Pertenece al Partido Conservador, desde donde ha promovido diferentes iniciativas legislativas que hoy son ley. Hace parte además de la Comisión Constitucional de Presupuesto y durante su trayectoria política ha estado vinculado a la Comisión Legal de Ordenamiento Territorial y a la Comisión de Paz. Actualmente es vicepresidente de la Unión de Partidos Latinoamericanos (UPLA) y del área Andina de la Organización Demócrata Cristiana de América –ODCA.

EFRAÍN CEPEDA CONsTRUYE PAÍS

Con la plena certeza de la necesidad de paz que tiene Colombia, como congresista y ciudadano, pide a la ciudadanía dejar el miedo y abrirle las puertas al cambio social con el voto de confianza en las urnas a la opción del Sí. El legislador considera que la paz no es del Gobierno Nacional, que “muy valientemente”, en cabeza del Presidente Juan Manuel Santos se ha buscado con las FARC, sino de los más de 47 millones de habitantes del país.

E

l conflicto armado con las FARC superó los 50 años y sin distingos de clase ni ideología, afectó a todo el territorio. En departamentos como el Atlántico, por ejemplo, quizás el brazo oscuro de la guerra no llegó con tanta crudeza, pero golpeó a los campesinos, que vieron sus ilusiones desvanecerse

como consecuencia de la desconfianza de los inversionistas, que durante años percibieron el país como un lugar inseguro y no apto para desarrollar proyectos de gran envergadura. Esta es la razón por la cual el senador Cepeda exhorta a sus compatriotas a tomar parte activa en la construcción de una nueva nación, a no

dejarse desinformar sobre los acuerdos alcanzados por las partes en la mesa de negociaciones de La Habana y a decirle sí a la paz, que cobijará a las generaciones venideras. El legislador considera que este será el primer paso para la edificación de una paz completa, teniendo en cuenta que el narcotráfico quedará debilitado


EC C 61 Gestión sin la estructura ilegal más sólida que ha tenido, ya que el grupo insurgente en proceso de desmovilización, proveía las rutas y cultivos para el desarrollo de esta actividad. El argumento de lucha que por décadas ha defendido el ELN, la segunda guerrilla activa del país, también perderá fuerza, porque tendrá que entender que el diálogo es la salida a la guerra. “En este tiempo de negociación tenemos los índices de criminalidad más bajos en los últimos 40 años, ¿no es ese un bien superior?”, preguntó el congresista.

Mitos sobre los acuerdos

El legislador desvirtúa algunos rumores que han hecho eco en los colombianos, como la ausencia de justicia: “La ONU será garante en la entrega de las armas, así como de la conformación del Tribunal Especial para la Paz, en el cual se estudiarán los crímenes de lesa humanidad, dictando las sentencias establecidas a instancias de la negociación. La tropa será amnistiada, pues su único delito es la rebelión, grupo con el cual se debe realizar un proceso sólido de reinserción, con garantía de inclusión social, donde puedan obtener herramientas para emplearse, para que no ocurra como con los paramilitares, quienes después del proceso, reincidieron en las prácticas ilegales y hoy muchos forman parte de las Bacrim”.

Inauguración del Programa “Yoga para la paz”, que busca incentivar la reflexión y la cultura del diálogo para resolver los conflictos en Santa Lucía, Atlántico.

En cuanto a la participación política de las FARC, el parlamentario asegura que no hay que tener miedo frente a lo que pueda ocurrir. “Cuando inicié mi vida política se eligieron nueve miembros del M19, que si querían presentar un proyecto y no tenía viabilidad, se rechazaba y no pasaba nada; de modo que debemos dejar el temor, porque siempre y cuando este grupo quiera

“En este tiempo de negociación tenemos los índices de criminalidad más bajos en los últimos 40 años, ¿no es ese un bien superior?”.

Aniversario de la entrega de 70 viviendas en el barrio Semillas de Fé en Sabanalarga, Atlántico.

aportar al bienestar del país, serán escuchados”, agrega.

Labor legislativa

Ad portas de cumplir 25 años de servicio público desde el Congreso, Efraín Cepeda se ha vestido con la bandera que representa a las comunidades más vulnerables de Colombia y especialmente de su región. Por ello, con iniciativas como el aumento de recursos para la Universidad del Atlántico, la priorización del departamento en el Presupuesto General, la gestión de obras de impacto social como el mejoramiento y entrega de viviendas, construcción de vías principales y terciarias, edificación de escenarios deportivos y culturales y la ejecución de proyectos de acueducto y alcantarillado, el legislador considera que ha hecho “justicia” a las necesidades básicas del Caribe y de Colombia. Cepeda se siente satisfecho con la propuesta que impulsó los micro créditos, iniciativa que han acogido diferentes entidades bancarias, como Bancoldex, beneficiando a muchas familias de escasos recursos. Otro de sus grandes objetivos es trabajar por el fortalecimiento de las oportunidades de empleo, principal motor para vencer la pobreza en el país.


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alcalde Jorge Luis Polo Es abogado en Derecho Administrativo y en la actualidad se desempeña como alcalde del municipio de Santa Lucía-Atlántico, localidad de la cual ha sido concejal en dos períodos. Su labor social y administrativa le ha merecido el reconocimiento de la comunidad, con un masivo apoyo en las urnas.

“HAY QUE ACABAR CON ESTA GUERRA INÚTIL”

El municipio, que sufrió los embates del paramilitarismo y aportó víctimas a una guerra que su alcalde, Jorge Luis Polo, considera “inútil”, percibe la firma de los acuerdos de paz como una gran oportunidad para mejorar el bienestar de sus habitantes, a través de mayor inversión en salud, educación, vivienda e infraestructura vial.

S

eguro de que Colombia está a las puertas de vivir un momento histórico con el acuerdo alcanzado en La Habana en agosto pasado, el mandatario no duda en hacer público su voto favorable en el Plebiscito que refrendará, el 2 de octubre próximo, lo acordado en la mesa de negociaciones. “Por el

bien de la patria, vamos a apoyar el SÍ en las urnas.; es un compromiso como alcalde y como ciudadano en ejercicio, respaldar los esfuerzos que por la paz viene haciendo el Gobierno Nacional en cabeza del Presidente Juan Manuel Santos”, afirma. Por esta razón, no ahorrará esfuerzos en convencer a sus coterráneos

de la necesidad de apoyar sin ninguna vacilación el documento final que se firmó con las FARC. “Nuestro municipio sufrió los embates del paramilitarismo y aportó víctimas en esa guerra inútil, lo que me da la certeza de pensar que no habrá un santalucense que se niegue a apoyar el Sí en esta jornada histórica por la paz del


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Gestión

“De ganar el NO, el futuro de nuestro municipio será incierto y desalentador, porque nos toca prepararnos para continuar en esta guerra fratricida, que solo ha traído dolor y muerte en cincuenta años de conflicto armado” en el país.

Parque principal de Santa Lucía

país. Será un respaldo abrumador no solo en el municipio, sino también en el departamento y toda la costa atlántica”, agrega.

seremos inferiores a esta responsabilidad que la historia nos brinda como una oportunidad de vivir en paz y sin violencia”, señala.

Aporte al posconflicto

Necesidades del municipio

La Administración municipal brinda- Cuando habla de los problemas que rá las garantías necesarias para contri- afronta la población de Santa Lucía, buir con el desarrollo de la etapa del el alcalde se remonta a la tragedia posconflicto, a través de un proceso pedagógico y de concientización a la comunidad sobre la importancia que representa para el país culminar con éxito los esfuerzos de paz. Se tiene previsto capacitar el recurso humano y apoyar, si es necesario, las zonas de ubicación y desarme, ante la cercanía de Santa Lucía con una de ellas. El compromiso del alcalde con el proceso que dará fin a más de cinco décadas de confrontación armada en Colombia es total, pues tiene claro que de ganar el No, el futuro del municipio “será incierto y desalentador”. Eso implicaría, según el mandatario, “prepararnos para continuar en esta guerra fratricida, que solo ha traído dolor y muerte” al país. Confiesa que el solo hecho de pensar que esto puede ocurrir, lo alienta a reunir esfuerzos para que triunfe en las urnas la opción del Sí. “Los colombianos no

que se vivió en 2010 con la ruptura de la vía que hace de muro de contención del canal del Dique, lo cual trajo pobreza y desolación en todo el sur del departamento del Atlántico. En su agenda, el mandatario se fijó como prioridad lograr que el Gobierno Nacional, a través del Fondo de Adaptación, iniciara y llevara hasta su culminación las obras de mitigación en toda la ribera del canal. “Hoy ya es una realidad, solo esperamos que se hagan a la mayor brevedad para que nuestros coterráneos tengan la tranquilidad de que su municipio estará blindado de este tipo de emergencias”, expresa Polo Medina. Reconoce que Santa lucía, al igual que muchas poblaciones de la Costa, viene padeciendo problemas de inseguridad por la llegada masiva de coterráneos provenientes de Venezuela, que con sus familias enteras han regresado a estos pueblos en busca de mejorar sus condiciones de vida. “Es por esto que necesitamos mayor inversión social, más oportunidades de trabajo para que estas personas tengan inclusión social sin traumas y en condiciones dignas”, subraya.

Santa Lucía aguarda con esperanza el posconflicto.

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Opinión

¡Las víctimas tienen la palabra! Por, Representante a la Cámara por Bogotá, Ángela María Robledo Gómez, Alianza Verde.

H

an sido las víctimas las almas más generosas que han venido a La Habana”, esta expresión se la escuché a uno de los negociadores del Proceso de Paz entre el Gobierno y la guerrilla de las Farc-Ep. Recordemos que viajaron 60 personas, quienes habían sufrido en carne propia, o sus familiares, alguna de las formas de victimización de esta guerra degradada y cruel: secuestro, desplazamiento, violencia sexual, reclutamiento, desaparición, masacres, despojo de tierras. Una guerra sin límites, como lo señala el informe ¡Basta Ya! Colombia: memorias de guerra y dignidad, elaborado por el Centro de Memoria Histórica. Guerra en la que, más que enfrentamientos entre los combatientes, se ha ejercido la violencia sobre la población civil; 7 de cada 10 víctimas de la violencia han sido campesinos, indígenas, comunidades afro, mujeres y niños. A su regreso de La Habana, a donde viajó con uno de los grupos de personas víctimas de la guerra, Constanza Turbay Cote, cuya madre y dos hermanos fueron víctimas de las Farc, expresó de manera conmovedora y genuina lo siguiente: “En el encuentro en La Habana con la Mesa de Negociación, verdaderamente vivencié los cimientos de la paz. El diálogo que tuve con Iván Márquez fue el del perdón, el que tuve con Fabián Ramírez

“La salida es más radical, detener el espiral de la violencia y eso sólo lo podemos hacer con un proyecto común de sociedad que nos permita hacer nuestros duelos, sanar las heridas, vivir en medio de las diferencias, tener condiciones para vivir con dignidad, sin clamar por la guerra”. fue el de la verdad”; y agregó: “Ojalá algún día haya resultados en la investigación sobre los hechos ocurridos”. Su hermano Rodrigo Turbay Cote, secuestrado por las Farc, murió en cautiverio. Su madre y Diego, su otro hermano, quien era representante a la Cámara por el departamento del Caquetá e integrante de la Comisión de Paz, fueron asesinados cuando viajaban hacia su región.

También resuenan las palabras de José Antequera Guzmán, hijo del líder de la Unión Patriótica, José Antequera, asesinado el 3 de marzo de 1989 dentro de lo que se ha conocido como el genocidio de la UP. José es integrante del movimiento Hijos de la Memoria, intelectual y activista por la paz. Su constante mensaje, el cual expone en foros, talleres, marchas y audiencias, podríamos parafrasearlo


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Opinión

así: “(…) El legado de mi padre no es suyo, sino el producto de una lucha histórica. Nosotros hemos entendido a nuestros muertos más allá de nosotros mismos, como hijos e hijas, en un contexto más amplio. Allí, el valor de quienes han sido asesinados buscando la solución política del conflicto es especialmente relevante, pero su memoria está perdida. El problema es que nos han traicionado tanto la esperanza de paz que la gente ha estado dispuesta a cualquier guerra (…)”. Dos historias, y como las de ellos, cientos de historias de personas que han perdonado o están dispuestas a perdonar, si los victimarios , el Estado y la misma sociedad reconocen su responsabilidad, piden perdón y se comprometen a nunca más promover o propiciar este horror que por décadas hemos vivido en Colombia. Desde la superioridad moral de las víctimas, que en muchas ocasiones han preferido padecer el dolor que causarlo, está su exigencia de parar esta “máquina de victimización “. Ante esta enorme polarización que vivimos entre quienes se sienten los más puros y buenos y ven a los otros como malos y asesinos, la salida en muchas ocasiones durante estos años la han planteado muchas de las víctimas y ésta tiene una condición, el reconocimiento de una humanidad compartida. Como lo plantea el Profesor Iván Orozco “(…) de una posición tajante que diferencia radicalmente a víctimas y victimarios, buenos y malos, no aprendemos nada y tampoco hay progreso moral”, la salida es fundamentalmente política y ética, no jurídica. El derecho, hoy materializado en justicia especial para la paz, ayudará a aminorar los efectos de la guerra, a conocer algo de verdad y a impartir algo de justicia, pero la salida es más radical, detener el espiral de la violencia y eso sólo lo podemos hacer con un proyecto común de sociedad que nos permita hacer nuestros duelos, sanar las heridas, vivir en medio de las diferencias, tener condiciones para vivir con dignidad, sin clamar por la guerra. Allí están las voces de las víctimas para recordarnos su superioridad ética y su resolución a perdonar.

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Podio de la Vuelta a España 2016: Nairo Quintana (centro), Christopher Froome (izquierda) y Esteban Chaves (derecha).

NAIROMAN

EL REY DEL PEDAL

El ciclista colombiano del Movistar Team, Nairo Alexander Quintana Rojas, nunca sucumbió ante los embates naturales, las largas etapas y las empinadas montañas que superaron el 15% de desnivel. Por el contrario, siempre se mantuvo a tono en la competencia y desde la décima etapa se adueñó del maillot rojo que caracteriza al líder de la Vuelta a España, el cual defendió hasta su paseo triunfal en Madrid.


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Actualidad

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on un recorrido de 3.315,4 kilómetros repartidos en 21 etapas, el corredor de Cómbita (Boyacá) supo dosificar sus piernas para las extensas y exigentes etapas de una de las tres principales competencias mundiales de ciclismo. Después de un Tour de Francia agotador, Nairo Quintana parecía desfallecer, pero al final sacó fuerzas de donde pudo para alcanzar un meritorio tercer puesto y estar en el podio con su tradicional rival, Christopher Froome, quien nuevamente se encumbró en lo más alto de la prueba. El colombiano se enfocó entonces en trazar el camino para triunfar en la Península Ibérica, el nuevo desafío en su carrera deportiva. Para lograrlo, tuvo que dar paso al descanso y sacrificar su participación en los Juegos Olímpicos de Río 2016, en los que se perfilaba como uno de los favoritos por Colom- ganó la mítica etapa de Lagos de Covabia para alcanzar una medalla en la donga y el bogotano fue constante en la disciplina de ruta. disputa con el pedalista ibérico, Alberto Contador, por el tercer puesto. Prueba española El combitense nunca soltó el liderato A partir del 20 de agosto, el mundo de la Vuelta, aunque se vio amenazado ciclístico posó sus ojos sobre las carre- por Chris Froome en la contrarreloj interas españolas, en donde más de 160 dividual de la decimonovena etapa, en competidores de 22 equipos rodaron la que le descontó más de dos minutos por ellas, con una destacada actua- en la clasificación general. ción de cuatro colombianos: Darwin Al día siguiente, el sábado 10 de sepAtapuma, Jhonatan Restrepo, Esteban tiembre, se vivió una jornada de ensueChaves y Nairo Quintana. ño para el ciclismo nacional; primero Los dos últimos tuvieron la persistencia por la destacada actuación de Darwin que debe primar en este tipo de depor- Atapuma, quien resultó segundo en la te; por ejemplo, el corredor boyacense etapa entre Benidorm y Sierra de Aita-

La tripleta ganadora festeja su triunfo.

na y segundo por la de Esteban Chaves, quien de manera solitaria dio una demostración de su excelente estado físico y recaló de nuevo en el podio, que había perdido en la crono. A sus espaldas, venía el cabeza a cabeza entre Nairo y Froome, quienes, según expertos del deporte, son los mejores ciclistas del mundo en la actualidad en lo que corresponde a su disciplina. Ambos venían superándose el uno del otro, que al final dejó un saldo favorable para el colombiano, que además de portar la camiseta roja, también obtuvo el maillot blanco de la combinada, que premia la regularidad de los corredores.

Esteban Chaves y Nairo Quintana le hacen frente al español Alberto Contador.


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Édgar Parra Chacón. Rector Universidad de Cartagena

FORTALECIMIENTO EDUCATIVO

PARA EL POSCONFLICTO

La Universidad de Cartagena, de la mano de su rector, Édgar Parra Chacón, médico de profesión y docente por vocación, se ha preocupado por el aspecto integral no solo de sus estudiantes, sino de la ciudadanía en general. Su gestión se enfocará en consolidar espacios de apoyo a la población víctima del conflicto en una eventual transición de la guerra hacia una paz estable y duradera.

E

dgar Parra Chacón es un convencido de que a través del fortalecimiento de la educación superior, se puede construir paz en las comunidades afectadas por el conflicto armado colombiano. Por ello, la Universidad de Cartagena buscará fortalecer la regionalización de la enseñanza a ese nivel en los Montes de María y de-

más zonas de la Costa Caribe colombiana que han sido golpeadas por la confrontación armada interna desde hace varias décadas. El académico Édgar Parra Chacón es partidario de la solución negociada a la guerra que ha vivido el país. Por esa razón, recibe con beneplácito la firma de los acuerdos entre el Gobierno Nacional y las FARC. Su compro-

miso con los esfuerzos de paz es total. “Como miembro de la comunidad académica de la Universidad de Cartagena nos sentimos orgullosos que este momento histórico llegue a feliz término. Aquí hay un valor agregado para las comunidades víctimas de desplazamiento y pienso que uno de los pilares fuertes de este proceso es el fortalecimiento de la educación supe-


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Instalaciones de la Universidad de Cartagena.

rior, desde este espacio podemos ha- de distintos campos, uno de ellos, la cer mucho con ellas”, afirmó el rector. regionalización de la educación superior, el tema de apoyo a la justicia, los Consultorio Jurídico derechos humanos y la restitución de Su esencia es la prestación de un ser- tierras. Otro insumo que tiene nuesvicio social gratuito de asistencia jurí- tra institución es la maestría en Condica, en todos los diferentes campos flicto y Paz”, sostiene el docente. del derecho (Público, Civil, Familia, El capital humano y profesional de Penal, Comercial y Laboral). La aseso- la Universidad ha sido fundamental ría va dirigida a personas de escasos en el devenir de sus acciones en ese recursos económicos, quienes son ayudadas por los estudiantes del área en la solución de problemas legales que afronte la comunidad. El Consultorio se ha vinculado a proyectos de atención a las comunidades menos favorecidas de la ciudad, a partir de diferentes convenios de práctica, extensión y proyección social con entidades públicas, que permitirán la aplicación de los conocimientos de la disciplina jurídica y la solución alternativa de conflictos a problemas reales del entorno. El alma máter ha trabajado por la construcción de la paz a través del Observatorio de los Montes de María, del Sistema de Información Territorial y el Consultorio Jurídico. “La Universidad ha hecho diferentes trabajos con las poblaciones afectadas por el conflicto y el desplazamiento forzado des-

frente. Del personal vinculado a la dependencia, hace parte la vicerrectora de Relaciones y Cooperación Internacional, Josefina Quintero Lyons, PhD y docente investigadora del grupo de Derecho de Trabajo y Seguridad Social, que trata temas de DD.HH. y D.I.H. En 2006, el centro universitario decidió extender su Consultorio Jurídico hacia la Avenida Pedro de Heredia. Esta es una zona donde llega la mayor afluencia de la población desplazada. Por eso, el grupo de investigación atiende actualmente a una serie de personas en el área de salud y en la parte de derechos de petición, en coordinación con las entidades públicas de la región. Actualmente, para el posconflicto, el claustro apuesta a un proyecto con la USAID (Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional), en el que la Universidad de Cartagena fue la única institución oficial seleccionada para la donación y extensión del Consultorio Jurídico a la localidad norteña del Carmen de Bolívar. “En esa región, que ha sido azotada por la confrontación, se atienden a las víctimas y se les hace un seguimiento psicosocial y jurídico”, dijo Josefina Quintero Lyons.

El consultorio jurídico tiene como objetivo apoyar a la población vulnerable y víctima del conflicto.


C EC 70 representante Rafael Romero Es médico cirujano de la Universidad del Rosario y especialista en Cirugía General del Hospital San José. Fue director general del Instituto Nacional de Salud, presidente de la Comisión de Acreditación y Vigilancia de Pruebas de Paternidad con Marcadores Genéticos de ADN, decano de la Facultad de Medicina de la Fundación Universitaria de Boyacá y gobernador del departamento, entre otros. Gracias a esta trayectoria hoy vela por los intereses de los boyacenses desde la Cámara de Representantes.

BOYACÁ OLVIDARÁ

LA ERA DEL CONFLICTO Desde la Comisión VII, Romero se ocupa de los temas relacionados con el estatuto del servidor público, régimen salarial y prestacional de servicio público, seguridad social, fondos prestacionales, carrera administrativa, deportes, salud y vivienda. En esta labor prima su deseo de generar bienestar al país y a sus coterráneos, tarea que espera profundizar con la llegada del posconflicto, teniendo en cuenta que el presupuesto destinado a la guerra cubrirá en mayor medida el desarrollo social de las regiones.

E

l congresista apoya la campaña del sí a la paz, pues considera que esta es la oportunidad más sólida que se ha presentado en más de 50 años de conflicto, para darle fin a la

confrontación. “Queremos, mediante este acuerdo que refrendará la ciudadanía, construir un mejor país para que esta y las nuevas generaciones puedan tener un camino diferente, una manera distinta de relacionarnos

los unos con los otros, para que eso signifique el progreso de nuestro país. Es una oportunidad para hacer todas esas cosas que no hicimos antes, con la disculpa de que estábamos en un conflicto”, manifiesta.


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Boyacá sin conflicto

Se reconoce el departamento como una de las despensas agrícolas más grandes e importantes de Colombia gracias a la riqueza de sus tierras, en las que se cultivan distintos productos. La guerra no ha sido un rumor en este territorio, pues ha dejado huellas de dolor que son difíciles de sanar. Actualmente, las víctimas ascienden a más de 20.000, especialmente en los municipios de Pisba, Paya, Chita, Pajarito, Labranzagrande, Puerto Boyacá y Cubara. Por esta razón, la claridad sobre los acuerdos de paz es vital, pues es importante para los boyacenses conocer el proceso que se ha desarrollado con miras a cerrar este doloroso capítulo. “En estos pocos días que quedan antes del plebiscito vamos a hacer pedagogía, concientizar a la gente para que no confundan la oposición que tienen algunos sectores Rafael Romero escucha las necesidades de sus coterráneos, para ofrecerles solución desde el parlamento. frente al Gobierno Nacional con la posibilidad de darles a los colombianos un “Es una oportunidad para Labor legislativa futuro mejor. El nuestro es un lugar de En su ejercicio como legislador, Romearmonía, paz y tranquilidad, que puede hacer todas esas cosas que ro ha puesto al servicio sus conocimienofrecer muchas posibilidades de turis- no hicimos antes, con la dis- tos y la experiencia profesional con que mo e inversión nacional y extranjera, culpa de que estábamos en cuenta. Entre las iniciativas que ha proaportando al crecimiento económico puesto, se destacan la Ley de Empleo Juun conflicto”. del país”, enfatiza el parlamentario. venil, por medio de la cual se promueve el trabajo y emprendimiento entre los jovenes, tumbando las barreras de acceso al mercado para quienes inician su vida laboral. También impulsó propuestas que aunque se quedaron en el camino, sientan un precedente importante, como el proyecto que pretendía establecer la salud oral como un derecho fundamental y la que buscaba instituir los parámetros por medio de los cuales un paciente terminal manifestara su intención de morir dignamente. La Comisión VII, a la cual pertenece el representante, logró avances importantes para la población con la sanción de la Ley Corta de Salud, que pretende dar solución al déficit en atención por parte de las aseguradoras y entidades prestadoras del servicio. Respecto a los adultos mayores, se han hecho gestiones ante el Ministerio de Trabajo para ofrecerles a los campesinos una mayor asistencia social y una rebaja en la cotización como pensionados. Los niños de Boyacá serán los más beneficiados con la paz, conocerán la guerra en los libros de historia.

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EL MAGISTERIO

AL SERVICIO DE LA PAZ

El senador por el Polo Democrático, Senén Niño Avendaño, asegura que tanto su bancada, el sindicalismo, el gobierno de Boyacá y los maestros están trabajando para que haya una Colombia en paz, en la cual se priorice el tema de la educación, con una fuerte inversión por parte del aparato estatal.

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egún el congresista, no hay una regla estricta para realizar pedagogía por la paz. Sin embargo, considera que desde la docencia se pueden responden inquietudes que ayudan a construir el enfoque cultural y social para entender lo que significa el fin de más de cinco décadas de violencia en el país. Toma por ello como referencia tres elementos que contribuyen a

digerir el momento histórico que vive Colombia, a instancias del proceso de paz de La Habana. 1. La historia de Colombia, la cual expone paso a paso el conflicto que ha padecido el país durante 200 años, cómo la violencia ha creado un sincretismo cultural de intolerancia, de tal suerte que el proceso de paz se convierta en una oportunidad para construir una sociedad más justa y humana.

2. Conocimiento de los acuerdos finales con las FARC. 3. Lo que quiere el país frente a reformas institucionales, en el ámbito social, cultural y económico. Para el legislador, es fundamental que todos los colombianos conozcan la forma como se implementará el acuerdo en una eventual fase del posconflicto. En el caso de la pedagogía, Senén Niño considera que debe hacerse no


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solo para el plebiscito, que será convocado el 2 de octubre próximo, sino para un proceso que podría durar de 10 a 20 años para consolidarse.

Maestros le dicen “SÍ” a la paz

Como docente y testigo directo de la violencia que ha golpeado a los maestros del país, la cual costó la vida a más de un millar de ellos en los últimos 20 años, el congresista no comparte la utilización de las armas como instrumento para hacer política. “Con nuestro apoyo, esperamos que estos acuerdos con las FARC constituyan algo muy importante para Colombia y abogamos para que el diálogo entre el ELN y el Gobierno Nacional contribuya a desaparecer y a erradicar la violencia en este país”, asegura el parlamentario.

Mensaje a la oposición

De manera contundente, el legislador hace un llamado a las personas que rechazan el plebiscito convocado para refrendar los acuerdos de paz, a que entiendan que este proceso es irreversible. “Aquellas personas que, por confusión o mala información, no están a favor de las negociaciones en La Habana, deben documentarse,

Senador Senén Niño junto con otros parlamentarios radicando proyecto del Acto Legislativo.

leer cada uno de los puntos acordados y conocer el origen del conflicto y del dolor que este ha dejado”, antes de inclinarse por la opción del No en las urnas, subraya Niño Avendaño.

educación incluyente, obligatoria, gratuita y de calidad. La apertura política que se daría en un posconflicto, es bien recibida por el parlamentario, quien está convencido de que es mejor una oposición democrática, Beneficios del posconflicto con ideas, que el uso de la violencia, El magisterio lucha para que en Co- como método para buscar soluciones lombia, en tiempos de paz, haya una a los problemas del país.

El magisterio lucha para que en Colombia, en tiempos de paz, haya una educación incluyente, obligatoria, gratuita y de calidad.

En la derecha, Senén Niño con el secretario General del Senado, Gregorio Eljach Pacheco.


C EC 74 alcalde Henry Alí Montes Es contador público, con una experiencia de más de 20 años como docente universitario y como comandante del Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Aguachica. Su trayectoria como funcionario público es joven, fue secretario de Hacienda en 1999 y hoy es el primer mandatario del municipio, con 17.000 votos como respaldo a su aspiración.

AGUACHICA CONMEMORA

CONSULTA POPULAR CON LA FIRMA FINAL

La Administración departamental ha construido un Plan de Desarrollo sólido, que busca destacar a nivel nacional a Aguachica como una ciudad región, en la que converjan ciudadanos de los municipios aledaños en torno a programas de impulso social, en pro de la paz y la tranquilidad que sus pobladores han esperado por décadas. Los proyectos ya se empiezan a ejecutar de la mano del alcalde Henry Montes, un fiel creyente de la cultura ciudadana como único camino hacia la armonía y el progreso.

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esde el 27 de agosto de 1995, Aguachica le dijo sí a la paz al realizar la primera consulta popular en Colombia, después de su reconocimiento como mecanismo de participación ciudadana en la Constitución del 91. Unos

12.000 ciudadanos eligieron entonces vivir en un territorio libre de los estragos de la guerra, 21 años después una nueva generación se prepara para de nuevo hacer historia, dando su voto de confianza al plebiscito que se celebrará el 2 de octubre próximo, a nivel nacional.

“Mi voto por la paz es el sí, porque tengo 51 años de edad y he vivido 51 años en guerra. Mi padre, un agricultor, fue secuestrado por la guerrilla, uno de mis hermanos fue desaparecido por las AUC y otro asesinado por el ELN”, enfatiza el líder comunitario. Convencido de las bondades del proce-


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so, el mandatario exhorta al Gobierno Nacional a que en el posconflicto haya igualdad social y políticas de Estado en defensa del campo, que lleven a la reactivación de la actividad algodonera, que según el alcalde, ha desaparecido casi por completo en la región.

Descentralización y posconflicto

El mandatario reconoce que los alcaldes, cuyos municipios son de altas categorías, tienen una difícil tarea para cumplir con las exigencias estatales. Reclama una atención equitativa del Ejecutivo y propone la realización de consejos municipales con la presencia del Presidente, para que escuche de primera mano las necesidades de la comunidad. De esta manera, los mandatarios locales pueden optimizar el tiempo en las regiones y no perderlo en desplazamientos a la capital, sostiene. “Esperamos que nos dejen cumplir un rol importante desde el campo en esta etapa, ya que es nuestra actividad económica tradicional, es triste ver a nuestros campesinos operando motocicletas para el transporte, porque no hay reconversión laboral y, en este último aspecto, nos tiene que ayudar mucho el Estado, porque no tenemos cómo hacerlo solos”, resalta el alcalde. Además, asegura que “actualmente hay muchas entidades e intermediarios que ofrecen asesorías en la tramita-

El alcalde sembrando árboles en la actividad de reforestación de la avenida 5 de Aguachica.

ción de los proyectos para obtener los recursos, los cuales se están quedando con ellos, son personas que abusan del conducto dispuesto por los entes gubernamentales, para lo cual también pedimos, se haga seguimiento”.

Un nuevo Aguachica

El Plan de Desarrollo “Por un nuevo Aguachica, incluyente y en paz”, tiene como principal motor la cultura ciudadana, considerada por Montes uno de los pilares fundamentales en la construcción de una sociedad con capacidad de generar inclusión y res-

peto. El objetivo de esta iniciativa es convertir al municipio en un territorio idóneo para la inversión nacional e internacional, teniendo en cuenta que actualmente en la región no hay transformación de materia prima y las líneas económicas son débiles. De igual manera, la Administración adelanta tareas en la solución del déficit de acceso al agua potable para mejorar la calidad de vida de los aguachiquenses, permitiendo así, el desarrollo de un municipio con mayor inversión y crecimiento de su economía, que conlleve a cada uno de sus pobladores a contribuir a la construcción de un Nuevo Aguachica, incluyente, en paz con cultura, equidad, trabajo y participación como lo profesa su plan gubernamental.

“Esperamos que nos dejen cumplir un rol importante desde el campo en esta etapa, ya que es nuestra actividad económica tradicional”. Visita de los niños del Centro de Desarrollo Infantil de Aguachica al alcalde Henry Alí en su despacho.

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C EC 76 alcalde JUAN ENRIQUE AARÓN Es abogado, especialista en Derecho Constitucional y Administrativo y actualmente cursa una Maestría en Gerencia de Proyectos. Inició su vida pública en la Personería Municipal de Bosconia, continuó su camino en la Unidad de Víctimas para luego postular su nombre a consideración de la comunidad y ser elegido alcalde en el período 2016-2019. Su familia ha estado vinculada a la escena social y política del municipio. Su abuelo paterno, Enrique Aarón Hayen, ingeniero electromecánico de profesión, fue el fundador de la localidad, en 1958. Su ejemplo de servicio le dio bríos al actual alcalde para trabajar por el bienestar de los bosconenses.

EN BOSCONIA TODOS TIENEN DERECHOS

Juan Enrique Aarón Rivero apuesta en este cuatrienio por la juventud, de la cual también hace parte, pues es uno de los alcaldes más jóvenes en el departamento del Cesar. El cambio generacional ha servido para que personas como él se motiven a ejercer una política sana e incluyente para la sociedad. La localidad se ubica en un punto geoestratégico del Caribe y las vías que circundan por allí comunican a Bosconia con todos los puntos cardinales del país.

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racias a su experiencia en el sector público, en el que trabajó por los derechos de la población, en especial por las víctimas del conflicto, la comunidad vio en Juan Enrique Aarón Rivero a un fiel conocedor de sus necesidades. Asi lo plasmó en el Plan de Desarrollo 2016-2019 “Todos Tenemos Derechos”, el cual basó en propuestas realizables. “Estos se hicieron sin crear

expectativas imposibles de alcanzar en nuestra población. Las acciones que trazamos están dirigidas a remediar las insuficiencias presentadas en el municipio y en eso estamos concentrados”, sostiene el mandatario.

Agua

ducto, que en noviembre arrojará sus primeros resultados con la puesta en marcha del proyecto. Gracias a su gestión con la Gobernación del Cesar, se viabilizaron los recursos que superan los 40.000 millones de pesos para convertir la obra en una realidad.

Es uno de los problemas que más Programas sociales afecta a la ciudadanía, por lo que en El municipio presenta altos índieste año la Alcaldía suscribió el acta ces de drogadicción en los jóvenes, de inicio del Plan Maestro de Acue- situación que ha generado insegu-


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ridad, razón por la cual el alcalde plantea crear programas sociales y de salud pública que permita disminuir su consumo a través de campañas de prevención y tratamiento especial. Pero en el ámbito social, a la Administración también le preocupa la falta de oportunidades de los estudiantes recién egresados de la secundaria. Por ello, contempla efectuar convenios con algunas universidades de la región para construir sus instalaciones dentro del municipio. Además plantea la posibilidad de otorgar al menos 500 becas, “aunque la cifra podría aumentar”, según el mandatario, para un nivel de enseñanza mayor. Asimismo, en una gestión con la Gobernación y el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), se proyecta edificar una subsede en un lote dispuesto por la Alcaldía, como una manera de prepararlos para el mercado laboral y proyectos futuros.

Posconflicto

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Gracias a su experiencia en el sector público, en el que trabajó por los derechos de la población, en especial por las víctimas del conflicto, la comunidad vio en Juan Enrique Aarón Rivero a un fiel conocedor de sus necesidades.

Juan Enrique Aarón Rivero se ha enfocado en el bienestar de la niñez.

La Administración de Bosconia cree en las posibilidades de paz que se abren con la firma del acuerdo entre el Gobierno Nacional y las FARC, debido a que el municipio fue golpeado

por la violencia desde su fundación. Es la tercera localidad del Cesar con más víctimas ligadas al conflicto, alrededor de 13.000 casos registrados, por lo que el alcalde trabajará en proyectos productivos que consoli-

La siembra de árboles es prioridad de la Administración para la preservación de la naturaleza.

den el desarrollo de la región. Juan Enrique Aarón Rivero asegura que los recursos destinados a la guerra fácilmente se podrían viabilizar en inversión social para las regiones azotadas por esta.

Alfredo Varela, Director de Regiones de Findeter junto al alcalde de Bosconia.


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TRABAJA HASTA EL FINAL

POR EL CESAR REPRESENTANTE ELOY CHICHÍ QUINTERO El representante a la Cámara por Cesar tiene una importante experiencia en el ámbito público de más de 15 años en los siguientes cargos: •Concejal de Valledupar, corporación en la que también fue presidente. •Diputado y presidente de la Asamblea Departamental del Cesar. •Secretario de Gobierno de Valledupar. •Gobernador (e) del Cesar. •Cónsul de Colombia en Maracaibo (Venezuela).

Con el aval del Partido Cambio Radical, Eloy Chichí Quintero Romero fue elegido en 2014 con más de 25.000 votos en su departamento, lo que le permitió incursionar por primera vez en la Cámara de Representantes. Pertenece a la Comisión Cuarta, que trata temas relacionados con el Presupuesto, desde donde ha defendido con vehemencia a su región y ha buscado salidas a los problemas que afronta su población.


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n una intensa, pero productiva actividad legislativa, Eloy Chichí ha participado en distintos debates de control político y apoyado iniciativas que redundarán en el bienestar de las comunidades de su departamento y del país. Confiesa que nunca se ha dejado contagiar por lo que considera “el peor virus que tiene Colombia”, que es la corrupción. Coincide en que “sin justicia social no habrá paz” en el territorio.

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No es un secreto que la población del Cesar ha padecido los trastornos de una guerra que no le ha sido ajena y que ha dejado como resultado a un territorio sumido en la pobreza, a pesar de su potencial agropecuario. Es por ello, que el congresista aspira a gestionar recursos ante el Gobierno Nacional que ayuden a jalonar el campo, motor de la economía regional.

Experiencia legislativa

Su significativo paso por diferentes entidades públicas fue trascendental para su labor en la Cámara, donde ha impulsado importantes proyectos que ya han sido sancionados como leyes de la República, entre los cuales se destaca la puesta en marcha de la Red Unidos para la superación de la pobreza extrema y la promoción del empleo,el emprendimiento juvenil con miras a impulsar el acceso al mercado laboral. Desde su curul, se ha mostrado insistente en solicitarle al Gobierno Nacional una solución pronta a las fallas de Electricaribe y a la evidente situación penosa que viven los habitantes de la región Caribe por los permanentes racionamientos de energía. “Llamo la atención a los parlamentarios del país, para que unidos emprendamos acciones ante la crisis del precario servicio que ofrece esta empresa y del posible desfalco que le está realizando a la nación”, recalcó.

El representante Eloy Chichí Quintero en compañía del Alcalde de Valledupar, Augusto Daniel Ramírez Uhía, expuso ante la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (Superservicios) los supuestos abusos de Electricaribe en la Costa Atlántica.

de cinco décadas de guerra con las FARC, pero considera que en una eventual fase del posconflicto será necesario disponer de una buena cantidad de recursos para satisfacer los requerimientos de los actores de la violencia en Colombia y ayudar en el impulso al desarrollo social y económico de las regiones. Eloy Chichí Rol del Cesar en el posconflicto es consciente de que “la tranquiliEl representante respalda los es- dad del país no se logrará de la noche fuerzos de paz para acabar con más a la mañana, sino en un determinan-

Chichí Quintero siempre está al servicio de la comunidad. En su tiempo libre, recorre el Cesar para conocer las necesidades de sus habitantes.

do lapso de tiempo”, por lo que pidió paciencia y prudencia. Según el legislador, la población del Cesar ha padecido los trastornos de una guerra que le ha sido ajena y que ha dejado como resultado a un territorio sumido en la pobreza, a pesar de su potencial agropecuario. Es por ello que el congresista aspira a gestionar recursos ante el Gobierno Nacional que ayuden a jalonar el campo, motor de la economía regional.

El congresista está en contra de la fracturación hidráulica o fracking que podría afectar los recursos naturales de la región.


C EC 80 alcalde Luis Vladimir Peñaloza Es ingeniero civil y alcalde de Agustín Codazzi, lo que le permite ocupar un cargo público por primera vez. Este algodonero por tradición familiar es un defensor de la paz y lo plasma en cada acción que emprende en beneficio de su comunidad. El mandatario espera que ese sentimiento de tranquilidad llegue a cada rincón de Colombia, con el pan bajo el brazo, reflejado en el perfeccionamiento del campo para que su región pueda volver a ver florecer las motas blancas que una vez hicieron de la misma, una de las más prósperas del país.

REACTIVACIÓN DEL CAMPO PARA CODAZZI

Agustín Codazzi espera vivir una nueva etapa de la mano del alcalde Peñaloza, que comprometido con el desarrollo social, busca los recursos que permitan la reactivación económica con vocación agropecuaria que caracteriza al municipio. De la misma manera, se prepara para anidar una paz que traiga compromiso gubernamental, con miras al fortalecimiento de políticas públicas que hagan sólidas las reformas pactadas por el Gobierno y la insurgencia, a través del tiempo.

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íctima del conflicto armado y del desplazamiento forzado, hoy sin prejuicio alguno, el alcalde está del lado del sí, un sí que deja como únicos ganadores a los colombianos. “Yo estoy votando por la paz, porque silenciar los fusiles en el país es muy importante, creo que si acabamos con esta violencia, se mejora la economía, se podrían crear nuevas cosas, se podría llevar a los campesinos a ser más productivos”, enfatiza. El alcalde hace un llamado al Gobierno Nacional para

encaminar el posconflicto hacia la solución de las necesidades del “pueblo”. En el caso particular de Codazzi, solicita apoyo para la recuperación de la industria algodonera, que en la bonanza comercial del producto llegó a sembrar hasta 120 mil hectáreas por cosecha y hoy no llega a una.

inequidad y el desempleo, que desencadena en delincuencia común, deben desaparecer. “Hacemos la petición al Presidente para trabajar en acciones que generen una dinamización de la economía, donde haya equidad social, porque en este país algunos tienen mucho y otros muy poco”, asegura. Peñaloza insiste en la reactivación económiEquidad social para ca de los municipios de alta categoría, albergar la paz en donde no hay inversión industrial Dentro de los aspectos a superar en y los ingresos por estas actividades de esta nueva etapa que podría vivir Co- desarrollo son bajos. lombia, el mandatario asegura que la Asimismo, exhorta al Ministerio de


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Agricultura a implementar proyectos productivos, que además acojan a la comunidad reinsertada para que se garantice su permanencia en la vida civil y que, bajo ninguna circunstancia, regresen a la lucha armada. “Aunque haya desinformación, desacuerdos con algunos puntos pactados, aquí lo importante es acallar los fusiles, ya lo que venga está en manos del Gobierno, de que nos escuche y logre hacer un buen proceso”, puntualiza.

Agustín Codazzi con futuro

“Codazzi Futuro” marcó un gran logro para la Administración, ya que por primera vez en la historia de este municipio, un alcalde socializa con las comunidades su Plan de Desarrollo, el cual fue construido en un 100% con aportes de los ciudadanos, quienes priorizaron las necesidades más sentidas de manera directa. Cabe destacar que dentro de los lineamientos del mismo, es prioridad la niñez, la juventud, la mujer cabeza de familia y la tercera edad, por lo que se han venido desarrollando una serie de programas encaminados a mejorar su calidad de vida. “Quiero formar muchos jóvenes humildes que hay en el pueblo, darles la oportunidad de acceder a la educación superior que no tienen hoy. Además, el sistema de salud es precario, se dificulta en gran medida el acceso a especialistas, por temas de movilidad,

Reunión con las comunidades de la serranía del Perijá.

porque estos se concentran en la capital”, señala al dirigente. Aunque el camino es arduo, gracias a la gestión realizada por el alcalde y el compromiso de apoyo del gobierno departamental, se logró obtener un aporte de 100.000 millones de pesos para el municipio, los cuales estarán destinados a la generación de desarrollo, empleo y progreso. Hasta el momento, se han priorizado y cofinanciado los estudios y dise-

ños para la pavimentación de 36 kilómetros de la vía Codazzi - La Palizada; la construcción de escenarios deportivos en los corregimientos de Llerasca, Casacará y los barrios Alfonso Ávila, Camilo Torres y la Antillana. Adicionalmente, se construirán 200 viviendas para el casco urbano, la ejecución de un Plan Piloto de agua potable, la pavimentación de vías urbanas y la construcción de una Central empacadora de productos agrícolas.

“Aquí lo importante es acallar los fusiles, ya lo que venga está en manos del Gobierno, de que nos escuche y logre hacer un buen proceso”.

Consejo comunal corregimiento de Casacará.

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C EC 82 alcalde EvER SANTANA TORRES

MANAURE

Es contador público y especialista en Finanzas Territoriales. Tiene una larga trayectoria, inició su vida política como concejal encargado del municipio de Manaure, experiencia que continuó dos períodos más, en los cuales también se desempeñó como presidente de esa corporación. Posteriormente, fue secretario de Gobierno. Tras realizar una campaña social de la mano del pueblo, fue elegido y su gran reto es poner a Manaure entre los municipios más sostenibles y con mayor desarrollo social, y turístico del Departamento del Cesar.

VA POR BUEN CAMINO El Plan de Desarrollo “Unidos por buen camino 2016 – 2019”, es la hoja de ruta que conducirá a Manaure al desarrollo del sector rural en aras de fortalecer la economía de la región. El programa de gobierno fue trazado en conjunto con la comunidad urbana, los campesinos, los sectores de la salud y educación, los deportistas y artistas, con el objetivo de construir un mejor municipio para todos. La paz también será uno de sus retos y por ello expresa su respaldo absoluto al plebiscito para refrendar los acuerdos alcanzados en La Habana.


EC C 83 Gestión

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l sueño del alcalde Ever Antonio Santana Torres es edificar con bases sólidas un Manaure líder en el desarrollo ecoturístico y agropecuario, que genere oportunidades a toda la población, especialmente a los jóvenes y madres cabeza de hogar. Unidos por Buen Camino el mandatario busca alianzas que ayuden a impulsar a nuestro municipio hacia el desarrollo sostenible y con proyectos que generen gran impacto para beneficio de la comunidad.

Inversión para el progreso

Para hacer realidad este anhelo, es necesario realizar una amplia inversión en vías terciarias, electrificación rural, acceso a salud y educación de calidad y en la ejecución de proyectos productivos. “Esto es lo fundamental para nosotros, que el Balcón del Cesar se convierta en un gran destino a nivel nacional, apuntándole a que el sector agropecuario y turístico se desarrolle, para que todo un pueblo tenga el beneficio del empleo y pueda mejorar sus condiciones de vida”, enfatiza el mandatario. La apuesta también es al mejoramiento de las viviendas, de las vías urbanas y principalmente a la aprobación del plan maestro de acueducto y alcantarillado, así como al fortalecimiento del sistema educativo,

Primera asamblea de Familias en Acción.

del servicio de salud y el impulso a la algunas zonas en las cuales la violencia nos azotó duramente, sigue el sencultura y el deporte. timiento de tristeza, pero se trata de Perdón y reconciliación perdonar”, expresa. El rol que desempeñará Manaure será Ever Santana Torres sufrió en carne trascendental, ya que entre este mu- propia la inclemencia del conflicto, nicipio y La Paz, estará ubicada una pues como agricultor fue amenazado y zona veredal transitoria, por lo que desplazado de sus tierras y como concumplirá un papel de apoyo al buen cejal sufrió el ataque a la Alcaldía. Aundesarrollo de las actividades en el área que podrían ser razones de peso para y en la promoción del Sí a la paz. “Por oponerse al proceso, el mandatario está mi parte, tengo la camiseta puesta por convencido de que la paz se construye el Sí, tenemos dificultades, porque en desde actos que materialicen el perdón. “Soy víctima del conflicto, reconozco qué hay que hacer y como alcalde sabemos que tenemos que llevar desarrollo a esas regiones que sin la presencia de las FARC, podrán progresar”.

“El sueño del alcalde Ever Antonio Santana Torres es edificar con bases sólidas un Manaure líder en el desarrollo ecoturístico y agropecuario, que genere oportunidades a toda la población.”

Alcalde junto al gobernador Franco Ovalle realizando gestión educativa y agrícola.


C EC 84 representante Christian Moreno Es abogado de la Universidad Externado de Colombia, especialista en Contratación Estatal y ha realizado estudios de Maestría en Derecho Administrativo en el mismo centro académico. Ha desempeñado su carrera como abogado litigante y consultor.

Christian José Moreno Villamizar, del partido de La U, cumple su primer período como congresista, convirtiéndose así en uno de los cuatro representantes a la Cámara por el departamento del Cesar. Es proclive a la solución del conflicto mediante el diálogo, lo que a su juicio, permitirá garantizar una paz estable y duradera.

EL PERDÓN ES LA SALIDA E l trabajo que se realiza desde el Congreso de la República es enriquecedor para el representante, quien confiesa que se debe tener disciplina y constancia para sacar adelante las distintas iniciativas legislativas. De los 17 proyectos que ha presentado para su

estudio, varios de ellos se han convertido en ley de la República. Asegura que el Congreso será un órgano muy importante en una eventual etapa de posconflicto, como lo ha sido a lo largo de los cuatro años de la negociación, que terminó con la firma del acuerdo de paz. El ente ha

garantizado el cumplimiento de los acuerdos parciales, con la modificación de la Ley de Orden Público, para permitir el desplazamiento de los guerrilleros hacia sus campamentos y zonas veredales y la aprobación del Acto Legislativo para la Paz, que dio vía libre al plebiscito como mecanis-


EC C 85 Gestión mo de refrendación de lo pactado por el Gobierno y las FARC en La Habana.

Labor legislativa

Moreno Villamizar considera que hay que construir consenso en un órgano colegiado como el Legislativo, pese a las complicaciones que se puedan presentar. “Siempre se busca que los proyectos sean necesarios y eficaces para el país”, señala. Bajo esa premisa, el congresista promueve el acercamiento constante con las entidades del Gobierno con el objetivo de gestionar recursos que permitan responder a los requerimientos de la población cesarense. Como congresista, piensa que el control político es una obligación para darle seguimiento al manejo de los fondos estatales y a las medidas gubernamentales que no funcionen correctamente de acuerdo al ordenamiento nacional; por ejemplo, en la prestación de servicios, la garantía de las políticas públicas y de las leyes.

SÍ a la paz

Una de las razones por las cuales el parlamentario añora un mejor mañana para Colombia, es su condición como víctima del conflicto armado interno. Su padre fue asesinado por la guerrilla hace 23 años, por lo que no ha sido ajeno al dolor y a los estragos de la guerra.

De Izq. a Der.: Representante Alfredo Ape Cuello; senador José Alfredo Gnecco; alcalde de Valledupar, Augusto Ramírez Uhía; ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas; representante Christian Moreno Villamizar; representante Antenor Durán; representante Eloy Chichí Quintero; gobernador del Cesar, Francisco Ovalle Angarita; y su primera dama, Edna María Vigna.

Sin embargo, pese a no olvidar lo sucedido, pudo perdonar, despojarse de los odios y entender que la manera de solucionar un conflicto de más de 50 años es a través de la salida negociada. “Estoy convencido de que con la paz, los colombianos saldremos de un problema que inició desde lo rural, pero que afectó a toda la sociedad; ahora nos convertiremos en un país competitivo, que le apunte al desarrollo y salga de la violencia”, sostuvo el representante. Su postura frente al plebiscito para refrendar los acuerdos alcanzados en La Habana, es clara. “Una cosa es no estar de acuerdo con las posiciones del Gobierno y algo muy distinto es

decirle NO a la paz, que es una necesidad de los 48 millones de colombianos”, afirma el parlamentario, quien está seguro de que quienes se oponen al proceso, lo hacen por desinformación o por una postura ideológica.

El Cesar

Ha sido el quinto departamento con el mayor número de víctimas por el conflicto armado, en el que han intervenido paramilitares o guerrilleros. Es por ello que el congresista solicita atención en relación con los programas agropecuarios plasmados en los acuerdos del Gobierno con las FARC y en los que el Cesar será protagonista por ser un laboratorio de paz.

“Estoy convencido de que con la paz, los colombianos saldremos de un problema que inició desde lo rural, pero que afectó a toda la sociedad; ahora nos convertiremos en un país competitivo, que le apunte al desarrollo y salga de la violencia”. Christian José Moreno Villamizar en la Feria de Empleo Juvenil.


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Opinión

Consulta Previa, ¿garantía o negocio? Por: Representante a la Cámara por Cundinamarca, Jorge Enrique Rozo. Cambio Radical.

L

a consulta previa como derecho colectivo en favor de las comunidades étnicamente diferenciadas, de cuyo ejercicio se desprende la posibilidad real y oportuna de participación de dichas minorías en la toma de decisiones frente a la futura ejecución de un proyecto susceptible de afectar sus usos, costumbres y dinámicas propias, ha venido experimentando, tras bambalinas, una mercantilización nociva y, por demás, contradictoria para los intereses que persigue. Lo anterior no lo afirmo a capricho, pues son varias las razones que motivan el inadecuado ejercicio de este derecho en nuestro país, entre esas, la regulación secundaria, limitada y desactualizada que impera sobre la materia, la cual facilita que garantías como la de la consulta previa puedan verse viciadas por malas prácticas en su aplicación, como por ejemplo la adquisición de un carácter transaccional que desfasa a todas luces su verdadera razón de ser y, de contera, torpedea el desarrollo del país y la salvaguarda de las comunidades diferenciadas titulares del derecho. Frente a lo expuesto vale la pena preguntarse ¿a quién atribuir la responsabilidad sobre la “transnacionalización” y las malas prácticas en torno a las consultas previas?, pues bien, sea lo primero indicar

“Vale la pena preguntarse ¿a quién atribuir la responsabilidad sobre la “transaccionalización” y las malas prácticas en torno a las consultas previas?”. que de un lado tenemos a un ejecutor, sea público o privado, interesado en desarrollar un proyecto, obra o actividad o en implementar una medida que, de uno u otro modo, resulta directamente nociva de los intereses de un grupo étnico determinado; del otro lado, está ese grupo étnico susceptible de afectarse directamente por el desarrollo del proyecto, lo cual, per se, lo “habilita” para ser consultado previamente frente a la ejecución del mismo; y por último, tenemos al Gobierno Nacional que en cabeza de Ministerio del Interior, ejerce como garante, velando por el adecuado desa-

rrollo de las consultas previas en el territorio nacional. Dando una respuesta apresurada al interrogante arriba planteado, y con base en el condescendiente imaginario popular al respecto, podríamos afirmar, frente al primero de los mencionados actores, es decir, el ejecutor, el empresario, la multinacional, o las mismas entidades estatales, que por ser responsables de la ejecución de grandes proyectos y del presupuesto manejado para tal fin, gozan de una posición dominante que los faculta para manejar las consultas a su antojo y a su favor, lo cual, si bien puede llegar a ser cierto en términos de poderío


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Opinión

económico o político, no constituye el único factor de riesgo frente a la debida aplicación de las consultas en el país. En consecuencia, busco invitarles a evaluar, con la misma mirada crítica, al otro extremo de la relación consultiva, es decir, a las comunidades étnicas, quienes no en pocas ocasiones, valiéndose de su calidad de sujetos de especial protección constitucional, titulares del derecho a la consulta previa y con sustento en su cosmovisión y el trato diferenciado del que son beneficiarios, dilatan, entorpecen e incurren en abuso del derecho respecto a la garantía de la consulta previa que les asiste, manipulando los procesos según sus intereses y conveniencias no legitimas. Así pues, es común el ver cómo estas comunidades, mayoritariamente por conducto de asesores externos que han visto en las consultas previas una posibilidad jugosa de negocio, se abstienen de ejercer su derecho como medio de presión, o, en el peor de los casos, lo ejercen con la única finalidad de obtener un provecho monetario, el cual, tristemente no se ve reflejado en inversión comunitaria, desarrollo de proyectos productivos o fortalecimiento de la identidad étnica, como respuesta frente a los impactos que llegaren a causarse, sino que por el contrario, estos dineros suelen acrecentar las arcas de algunos mal llamaos “líderes” de las comunidades que se han convertido en verdaderos maestros en el momento de transar los derechos de su comunidad, poniendo en juego, a largo plazo, incluso su pervivencia misma como colectividad. Ahora bien, teniendo en cuenta el papel meramente garantista de la institucionalidad estatal que lo limita a velar por el desarrollo de las consultas en el marco de la, a mi juicio, precaria, normatividad existente y que por ende lo sustrae de conocer las negociaciones extraoficiales entre las partes, es importante replantear el concepto eufemístico de la consulta previa como una garantía en favor del desvalido, y preguntarse, eso sí, con suficiente respeto de la alteridad, ¿está sobrevalorado el concepto de “enfoque diferencial” en la aplicación de las consultas previas en Colombia?

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sus recuerdos congelados en una imagen perfecta.

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Gilberto Toro Giraldo Nació en Valparaíso, Antioquia. Es abogado especialista en Derecho Administrativo y actualmente ejerce como director ejecutivo de la Federación Colombiana de Municipios. Se ha desempeñado en diversos cargos de carácter público, como alcalde electo del municipio de Jericó, secretario general del concejo de Medellín, subsecretario de Gobierno y subsecretario para la juventud en el departamento de Antioquia.

“LA PAZ COMIENZA

CON LA DESCENTRALIZACIÓN”

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a revista El Congreso habló con Gilberto Toro Giraldo, director ejecutivo de la Federación Colombiana de Municipios, sobre cómo se fortalecerían las Alcaldías en una posible etapa de posconflicto y cómo la paz financiaría la deuda histórica que tiene el Gobierno con las regiones en materia social, que a su juicio debe ser pagada con mayor inver-

sión para jalonar el desarrollo y ga- nal, pero, adicionalmente, tiene diferencias geográficas muy importantes rantizar equidad. que hacen que tengamos municipios ¿Cuál es su análisis regional de con unas características completamendistintas. Es indiscutible que munilas administraciones municipa- te cipios que han estado en zonas aparles, teniendo en cuenta la di- tadas, muy alejadas del centro del país, versidad ideológica y cultural que han surgido en medio de la selva de cada una de ellas? o de los páramos o en medio de los deColombia es un país multiétnico y plu- siertos, han tenido un atraso histórico, ricultural en su componente poblacio- porque allá no ha llegado el Estado.


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Personaje

Los alcaldes se han declarado aliados de la paz, pero han reclamado agilidad en la entrega de recursos de inversión social ¿Cómo evitar que la centralización no afecte el desarrollo de las regiones?

Ahora el Estado y los colombianos tenemos un gran desafío y es dar nuestro mejor esfuerzo para que todo este apoyo de la cooperación internacional, los recursos que ahora se van a liberar del presupuesto que estaban destinados a combatir a las FARC y la inversión privada que seguramente va a llegar en mayor proporción, sea destinada para que los municipios puedan atender la demanda que tienen de las comunidades locales en materia social. Lo que esperamos es que el Estado no concentre todo desde Bogotá, porque ya está comprobado que desde la capital no todo se puede hacer bien, porque se dan unas cadenas de intermediación que terminan disminuyendo mucho los recursos. Por eso, creo que la construcción de la paz comienza con la descentralización, creyendo más en los alcaldes y las alcaldesas y dándoles los recursos necesarios, para que puedan responder a las necesidades de la comunidad.

El presidente Juan Manuel Santos habló de su voluntad de fortalecer la descentralización para consolidar la paz en las regiones. ¿Cuál es el aporte de la Federación a la solución de los problemas de los municipios más afectados por la violencia en el país?

salud y educación, como también una política seria y efectiva de desarrollo económico local para generar empleo productivo. Obviamente tienen que empezar por las necesidades de los que estaban olvidados.

tiendan muy bien los acuerdos y tomen una posición. Este tema no se pude reducir en elegir entre la guerra y la paz o entre Juan Manuel Santos y Álvaro Uribe, lo que tenemos que entender es qué se pactó con las FARC, qué podemos esperar de esos acuerdos y cómo construimos la paz sobre esos fundamentos.

¿Qué temas se trataron en el Encuentro Nacional de Municipios ¿Cómo cree que debe prepararse por la construcción de la paz? Se hizo pedagogía de la paz, porque es el país para afrontar la eventual indispensable que los alcaldes y alcal- etapa del posconflicto? desas puedan dialogar directamente con los negociadores de la Habana. Hablar sobre lo que se aprobó, qué implicaciones tienen esos acuerdos para los municipios y cómo se va a financiar el posconflicto, con el fin de que haya claridad y los alcaldes disipen sus dudas.

¿Qué mensaje le envía a los detractores de los diálogos de paz y a quienes se oponen al plebiscito que tendrá lugar el próximo 2 de octubre?

Si vamos a hablar de paz, tienen que darse unos puntos básicos, como el respeto por la opinión del otro. Debemos ser tolerantes y comprender que no todos pensamos igual y creo que en un país democrático la unanimidad no puede existir y en ese sentido es muy importante que los colombianos en-

Si las FARC le juegan limpio al país y cumplen con sus compromisos, se deben reducir los secuestros, las extorsiones y los homicidios. Colombia tendría que pasar de tener como principal causa de mortalidad las muertes violentas, lo que colocaría en primer lugar las muertes generadas por accidentes de tránsito. Eso significa que tenemos que tener los medios y la capacidad para que desde los municipios se puedan controlar de una manera más eficaz a los infractores de tránsito y garantizar la movilidad de manera moderna, como las que plantean todas estas grandes autopistas que se están construyendo. Por otro lado, también vamos a tener una etapa donde habría los policías suficientes para controlar el microtráfico, la delincuencia común, la violencia doméstica, los hurtos y todos esos temas que afectan a la comunidad.

Las zonas más afectadas por la violencia se caracterizan por ser los lugares donde ha existido más abandono del Estado y donde ha habido menos recursos para lograr el desarrollo integral de esas comunidades. Entonces, como hay una deuda histórica del Gobierno, tiene que corregir el atraso que hay en esas zonas. Empezar por generar condiciones de vida digna y eso implica entonces grandes inversiones en infraestructura,

Los alcaldes pidieron descentralizar los recursos en reunión celebrada en Bogotá.

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SILENCIAR LOS FUSILES

alcalde Wilinton IbargÜen Nació en Santa Génova de Docordó, cabecera municipal de Litoral del San Juan – Chocó, asíí que ha vivido en carne propia el drama humanitario que padece la región por el impacto del conflicto armado y las necesidades insatisfechas. La situación de sus coterráneos lo llevó a forjar un trabajo comunitario de más de 15 años, para abanderar su causa. Su trayectoria como administrador público y capacidad de gestión, fue reconocida por la población litorense, que le depositó su confianza para manejar los destinos del municipio, en el periodo 2016 – 2019, y buscar soluciones a sus demandas sociales. Eso lo tiene claro el alcalde, que trabaja por el “desarrollo sostenible, sin hambre y en paz” de la región.

Y SEMBRAR ESPERANZA El alcalde expresa que siendo el campo el escenario donde se originó la violencia, debe ser allí mismo donde se inicie la construcción de la paz. Es por esto, que uno de los principales objetivos de su Administración, es promover la educación para la paz y lograr una inversión social suficiente, que garantice la producción y comercialización de los productos de la región.


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l administrador municipal está convencido de que el conflicto en su región únicamente podrá terminarse con una educación que contribuya a la reconciliación y la construcción de paz, desde el interior del individuo. Por un lado, cultivando las condiciones humanas suficientes para entender la guerra y, por otro, sembrando esperanza en el campo, motor fundamental de la economía en las regiones. Como muchos otros colombianos, respalda el histórico acuerdo de paz con la guerrilla de las FARC para poner fin al conflicto armado más antiguo de América, que por más de cinco décadas ha albergado Colombia. “El Gobierno ha dado un gran paso y por eso nosotros como municipio afectado por la violencia, estamos prestos a apoyar el Sí, porque queremos la paz”, asegura Ibargüen. El mandatario considera necesario priorizar a los campesinos en la fase que se viene tras la culminación de las negociaciones de paz. “Ellos no se meten a los grupos al margen de la ley porque quieran, sino porque no quieren que sus hijos se mueran de hambre”. Señala. La situación que viven estas personas en las zonas de conflicto, las obliga a enfrentar una guerra que no les pertenece, según el funcionario.

Calles de Docordó, cabecera municipal de Litoral del San Juan , Chocó.

“Las mejores tierras del mun- “marcar la ruta para salir adelante”. do”, carecen de apoyo agrícola Para cristalizar la idea, se propone El alcalde está seguro de que la tierra es la mayor fortaleza del municipio para contrarrestar la guerra y encaminarse hacia el desarrollo socioeconómico. “Solo necesitamos el apoyo del Gobierno Nacional, con las semillas, los insumos y la maquinaria necesaria para poder sembrar y poder comercializar nuestros productos”, expresa. Con orgullo, comenta que las tierras de su región producen “un arroz muy bueno”, que podría ser exportado y

presentar un proyecto al Ministerio de Agricultura con el fin de posicionar este producto y de esa manera dar el primer paso para entrar a competir en el mercado agrario. La comunidad confía en que con el triunfo del Sí en las urnas, se cambien las armas por educación rural y se combata la pobreza con un “ejército de programas sociales”, que potencialice las oportunidades del Litoral del San Juan y permitan resolver todas sus necesidades. “De esta manera, ningún campesino, ni afro, ni indígena, pensará en empuñar un arma en contra de sus coterráneos”, manifiesta el dirigente local.

Falta de vías impide comercialización de productos

El plátano, la caña y el maíz son los productos agrícolas que se cultivan en la región. Sin embargo, el alcalde afirma que no cuentan con las carreteras suficientes para poder comercializarlos. Por eso cree posible, que como parte de los compromisos que el Presidente Juan Manuel Santos adquirió con ellos, se dé impulso a la agricultura, con herramientas y vías de penetración para poder sacarlos al mercado local sin dificultad. Playa Los Esteros, Chocó.

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Para ello, cuenta con un plan de impacto regional, que no solamente beneficia el transporte de la población litorense, sino también la valluna. “Si nosotros lográsemos tener una buena infraestructura vial, aportaríamos a toda la población del río San Juan en el Chocó y en el Valle” en movilización y conectividad, explica Ibargüen. Con este proyecto, extenderían la comercialización hasta ciudades como Buenaventura y Cali. Para lograrlo, “hemos hecho acercamientos con el gobernador del Chocó, con la Gobernación del Valle del Cauca, con el alcalde de Buenaventura y con el representante a la Cámara, Hernán Sinisterra Valencia. Ellos conocen la problemática que tenemos y solo nos queda que la voluntad política exista para poder destaponar esta región del país”, agrega. Según el alcalde, están a tres kilómetros de extender su mercado agrícola. “Es una zona que está muy marginada en cuanto a vías, creemos que es muy importante que el Gobierno se fije en nosotros… Esa es otra manera de hacer a un lado la guerra, siempre y cuando tengamos posibilidades de salir adelante”, comenta el alcalde, quien resalta la fortaleza de la mano de obra de su gente.

Docordó, espera desarrollo vial.

“El litoral del San Juan es el municipio más santista del país, con una votación del 96 % a su favor en las elecciones presidenciales. Entonces quiero hacerle un llamado muy respetuoso al señor Presidente a que nos ayude, porque así como la gente lo apoyó, ahora lo necesita. Él tiene dos compromisos con nosotros… Por lo que este alcalde quiere tener un acercamiento con él, para que antes de que termine su Gobierno, se puedan hacer realidad esos compromisos”.

Niños bailando jota chocoana en el parque principal de Docordó.


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alcalde HERACLIO MENA ROMAÑA Es licenciado en Matemáticas y Física, especialista en Gobierno Escolar y en su palmarés profesional, cuenta con un posgrado en Administración Municipal. En octubre de 2015, puso su nombre a consideración de los rioquiteños para acceder a la Alcaldía en las elecciones, aspiración que dio sus frutos con su triunfo en las urnas.

DESARROLLO, PROSPERIDAD Y PAZ

EN EL TERRITORIO

Río Quito es una población ubicada a 30 kilómetros de la capital del Chocó, Quibdó, y limita también con Medio Atrato, Tadó, Lloró, Cantón de San Pablo y Alto Baudó; fue elevado a categoría de municipio en 1999 y en la actualidad alberga en su territorio a 14.000 habitantes. Su principal centro poblado es Paimadó, lugar al cual se puede acceder por vía fluvial o terrestre. El alcalde, Heraclio Mena Romaña, es consciente de las necesidades de su pueblo, por lo que concentra su gestión en dar solución a cada una de ellas.


EC C 95 Gestión ducción. Para lograrlo, el mandatario plantea estructurar un centro de acopio que incluiría una despulpadora, para ampliar su comercialización a todo el territorio nacional.

Posconflicto

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Heraclio Mena Romaña realiza gestión ante Alan Jara, director nacional de la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas.

l iniciar su gestión, Heraclio Mena Romaña fundamentó su Plan de Desarrollo 20162019 en “Un Gobierno para Todos” con la idea de satisfacer, de manera incluyente, las necesidades básicas de su población en temas de agua potable, alcantarillado y energía eléctrica. “No se justifica que, en pleno siglo XXI, los pueblos del Chocó, en especial Río Quito, no tengan servicios básicos”, afirma.

Educación

Desde su ejercicio en la docencia, el mandatario ha reorientado todos los procesos de enseñanza. Por eso, está convencido de impulsar la jornada única escolar que permitirá que los estudiantes asistan más tiempo a clases y por consiguiente obtengan un mejor rendimiento. Lo anterior va complementado con optimizar su tiempo libre a través de la práctica deportiva. En el departamento, a lo largo de su historia, han surgido jóvenes con talentos innatos en cualquier disciplina, a pesar del escaso apoyo estatal, asegura el gobernante.

Salud

La administración ha convocado las mesas sectoriales de la región, con el propósito de mejorar las instalaciones del centro de salud y de vincular mayor cantidad de profesionales a la

rama de la medicina (médicos y enfermeras). El alcalde considera que las IPS y las EPS deben prestar un mejor servicio en el municipio, ante las quejas permanentes de la comunidad por la deficiente atención a los usuarios.

Agricultura y ambiente

Una de las dificultades que encontró fue la excesiva producción minera, que ha afectado ostensiblemente el ambiente. Según el mandatario, más de 75 dragas contaminaban el cauce del Río Quito, con efectos nocivos para la fauna marina de la región. Fue así como tomó “el toro por los cuernos” y en un trabajo sin descanso empezó a tocar las puertas en los entes de control para hacer frente a la problemática, debido a que de cada 100 personas, 80 presentan afectaciones por mercurio. Ante la situación, el mandatario ve necesario acudir a otras fuentes de ingreso como el agro, por lo cual se presentaron distintos proyectos al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, con el fin de jalonar la producción de cacao. También se anexó una iniciativa para que se incorporen cultivos hidropónicos y los habitantes puedan cosechar verduras y garantizar su alimentación. Según Heraclio Mena Romaña, “la piña que se da en Río Quito es una de las mejores del país”, por lo que uno de sus retos es estimular su pro-

Río Quito fue uno de los municipios más golpeados por la violencia en el Chocó, con el asesinato de integrantes de la Fuerza Pública y civiles y el desplazamiento de muchos de sus habitantes hacia Quibdó, en busca de protección. A pesar de haberse hecho un pacto de no agresión entre el Estado y las FARC, aún persiste la presencia de grupos al margen de la ley, como paramilitares, bandas criminales y ELN, por lo que la comunidad reclama una paz integral. En cabeza de su alcalde, el municipio anhela la reconciliación con justicia, equidad y reparación. Confía en que tras la desactivación de la guerra, la gente regrese al campo, vuelva a soñar y tenga tranquilidad.

La Administración brinda especial atención a la niñez.


C EC 96 representante Eduardo Tous

LOS PROTAGONISTAS

Es ingeniero civil de la Corporación Universitaria de la Costa - Barranquilla, especialista en Alta Gerencia de la Universidad del Sinú y en Gerencia de Construcciones de la Pontificia Universidad Javeriana. Fue Director Regional del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar en Córdoba, en el período comprendido entre marzo de 2007 y febrero de 2013, cargo al que se hizo merecedor tras participar en un proceso de meritocracia. Con una de las votaciones más altas del país (92.830 votos), fue elegido como representante a la Cámara por su departamento.

DE UN NUEVO PAÍS

Córdoba es altamente biodiverso y su vocación por el uso del suelo es amplio, permitiendo a los campesinos de la región un gran desarrollo económico. Sin embargo, son muchas las necesidades básicas insatisfechas que tiene la zona rural y que dificultan su progreso. Ante este panorama, Eduardo Tous trabaja para ayudar a la solución de las dificultades que afectan no solo a esa zona, sino a toda Colombia. Está convencido de que la paz será ese motor que le permitirá cumplir con este objetivo.

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ras 52 años de conflicto armado interno con las FARC, Colombia se prepara para votar el plebiscito por la paz, que el congresista percibe como “una oportunidad histórica, para dejar atrás una confrontación que solo nos ha dejado muertos, desaparecidos, desplazados, pobreza, daños ambientales y la falta de desarrollo en las regiones”. De ganar el sí en las urnas,

se iniciaría “una etapa en la cual todos somos llamados a ser protagonistas en la construcción de una paz que visione un nuevo país sobre la base del desarrollo rural, las oportunidades para los territorios, la educación, la inclusión social y el fortalecimiento del ejercicio democrático”, exalta. El mayor logro del voto favorable de los colombianos a los acuerdos pactados en La Habana, sería sin duda el re-

direccionamiento presupuestal, que empezaría a financiar obras que solucionen las demandas insatisfechas de la población, lo que contribuiría a fortalecer el tejido social.

Argumentos por armas

El legislador considera la experiencia participativa del M-19 en la política un antecedente importante para disipar los temores que existen en distintos


EC C 97 Gestión sectores con respecto al acuerdo que permitirá la presencia de las FARC en la escena electoral. “Colombia es un Estado Social de Derecho en el que se garantiza la participación política de todas las personas sin distingo de sus ideologías. En ese sentido, estoy de acuerdo en que los miembros de la guerrilla de las FARC accedan a cargos de elección popular. En todos los procesos de paz, es necesario que los excombatientes se reincorporen a la vida civil en diferentes escenarios. Es preferible que los miembros de estos grupos insurgentes se conviertan en actores de confrontación de ideas desde corporaciones públicas y no que sigan delinquiendo y generando más violencia en el país”, expresa el parlamentario.

Primera infancia

Gracias a su experiencia profesional y al amplio conocimiento que posee sobre este sector de la población, el representante fue autor y abanderado de la política de Estado para el desarrollo integral de la primera infancia “De Cero a Siempre”, hoy convertida en ley, la cual permitirá brindar atención a los menores de seis años. “Invertir en nuestros niños es invertir en el futuro de

Presidente Juan Manuel Santos junto al representante Eduardo Tous.

do Tous fue coordinador ponente del proyecto de ley que establece las medidas en contra de la pesca ilegal en el territorio colombiano. Como parte de su labor legislativa, apoyó iniciaLegislando para el país tivas orientadas al cumplimiento del Como miembro de la Comisión V de Plan Nacional de Desarrollo, el prola Cámara de Representantes, Eduar- yecto de Acto Legislativo para la Paz y el plebiscito para la refrendación de “Una etapa en la cual todos somos llamados a ser pro- los acuerdos pactados por el GobierNacional y las FARC. tagonistas en la construcción de una paz que visione un noTous realizó también un debate nuevo país sobre la base del desarrollo rural, las opor- de control político al presidente del tunidades para los territorios, la educación, la inclusión Banco Agrario, para revisar el programa de vivienda de interés social social y el fortalecimiento del ejercicio democrático”. rural, en el que denunció la disminución de los créditos a los pequeños productores. Asimismo, sentó una posición crítica frente a las deficiencias y abusos de las compañías Energía Social de la Costa S.A. y Electrificadora del Caribe S.A. y reclamó más vigilancia, control y seguimiento a las licencias ambientales que se otorgan en el país con relación a las sustancias químicas. Además, llamó la atención sobre la propuesta de poner en marcha la explotación de reservas de hidrocarburos en yacimientos no convencionales a través del sistema de fracturación hidráulica o Fracking. Colombia”, enfatiza el legislador, quien desde su curul protege los derechos de los pequeños a formarse y apostarle en el futuro a una vida mejor.

Ha apoyado importantes iniciativas del Ejecutivo orientadas a dar cumplimiento a los pilares del Plan Nacional de Desarrollo tales como el proyecto de Acto Legislativo para la Paz y el Plebiscito por la Paz.


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Opinión

Sí a la paz, no al plebiscito Por: Representante a la Cámara por Antioquia, Santiago Valencia. Centro Democrático.

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pesar de que el Gobierno Nacional sostuvo que los acuerdos que culminó con las Farc cumplieron todos los estándares de la justicia colombiana e internacional, el texto entregado tiene grandes vacíos y persisten las dudas sobre diferentes temas. No obstante que en reiteradas ocasiones el presidente Juan Manuel Santos afirmó que habría justicia, lo cierto es que los responsables de crímenes de guerra y violadores de los Derechos Humanos, no pagarán un solo día de cárcel efectiva. A esto se suma el ‘sapo’ de la participación en política para los cabecillas de las Farc, ya que se les premiará años de terror y muertes con cinco curules en el Senado y cinco en la Cámara. Adicionalmente, se les otorgarán 16 curules por circunscripciones especiales de paz, hecho que genera una profunda desigualdad pues además de no tener que sacar un solo voto para legitimar su elección, va en desmedro de los partidos legítimamente constituidos y de las comunidades indígenas y afros, estos últimos con menor representación en el Congreso. Así las cosas, será el Congreso por cárcel para los narcoterroristas, y valdrá lo mismo un voto que un muerto en Colombia. Pero además, la guerrilla no devolverá un solo peso para la reparación de

“Será el Congreso por cárcel para los narcoterroristas, y valdrá lo mismo un voto que un muerto en Colombia”. las víctimas con los miles de millones de dólares producto del narcotráfico, pero en contraste, los desmovilizados recibirán beneficios económicos por más de 10 millones de pesos para mantenerse en su proceso de reintegración. De la misma forma, queda en evidencia el proselitismo armado que podrán hacer en el plebiscito, puesto que mantendrán las armas antes, durante y después de las elecciones. Un engaño más al país. No contentos con lo anterior, tendrán cuerpos privados de seguridad compuestos por desmovilizados a quienes se les entregarán armas ofi-

ciales para proteger a sus dirigentes, lo cual representa una falsa desmovilización. Esto, sin contar que ya han comenzado a incumplir con sus compromisos durante la negociación en relación a la entrega de los menores de edad en sus filas. Es por esto que no podemos premiar el engaño, no podemos premiar la mentira. Por eso invito a todos los colombianos que queremos una paz, estable, digna y duradera, a votar no en el plebiscito. A votar en contra del engaño y a votar en contra del premio que le quiere dar el Gobierno a las Farc.


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CHIPAQUE

CON PROGRESO SÍ AVANZA Chipaque es la puerta de entrada a Villavicencio, ubicación geográfica privilegiada que lo convierte en un potencial turístico para la provincia de Oriente. La población chipaquense se caracteriza por su honestidad y tenacidad en el campo, un sector que busca fortalecerse bajo la Administración del alcalde Danilo Basto Trujillo, quien está enfocado en consolidar la paz y la tranquilidad que caracteriza al municipio cundinamarqués.

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l Plan de Desarrollo “Chipaque con progreso, sí avanza”, tiene como objetivo principal promover el desarrollo social y propiciar los espacios idóneos para avanzar en esa dirección bajo cuatro ejes transversales: Niñez, educación, infraestructura y tecnología. “Queremos lograr un posicionamiento excelente y un gran

Alcalde Danilo Basto Trujillo.

liderazgo frente a los demás municipios, por eso queremos que hoy Chipaque tenga lo mejor para la comunidad en términos de vías, vivienda, reconstrucción del tejido social, educación y salud”, manifiesta el alcalde, quien considera que fue elegido por la comunidad como reconocimiento a su sentido de pertenencia por el pueblo en el que creció.

Gracias a la gestión realizada ante el Gobierno Nacional y departamental, esa localidad cundinamarqués cuenta con una inversión aproximada de 27.000 millones de pesos, que se ejecutarán en obras que solucionarán las dificultades que padece la comunidad, como por ejemplo la construcción del acueducto regional “Fruticas”, que tendrá una asignación de


EC C 101 Gestión 11.500 millones. De la misma manera, habrá recursos para placa huellas, arreglo de maquinarias para los comedores escolares y para el proyecto del Centro de Integración, en el cual los chipaquenses podrán disfrutar de diferentes espacios de esparcimiento.

Inversión turística

En la actualidad, la Alcaldía está diseñando programas de la mano de la comunidad y el SENA, con el fin de preparar el municipio para el desarrollo del turismo local, el cual dispone de diferentes escenarios tradicionales, llenos de cultura y espacios de recreación para mostrar a la región, a Colombia y al mundo entero. Es de destacar que Chipaque es el destino preferido para practicar actividades extremas como el parapente, cuenta con el primer hotel bajo la roca en el país, tiene aguas calientes o termales y posee un componente muy especial, la calidad humana de sus habitantes.

Chipaque se prepara para decir SÍ

La firma de los acuerdos de paz y el aval constitucional al plebiscito, son noticias recibidas con agrado en este municipio, remanso de tranquilidad, donde desde el gobierno local se trabajará por generar ambientes propicios para que la comunidad goce de los beneficios que traerá el fin de más de cinco décadas de conflicto armado

Parroquia Nuestra Señora del Rosario y parque principal del municipio de Chipaque.

en el país. “Hoy tenemos la mentalidad clara y desde mi Administración queremos brindarle a nuestros hijos un futuro, que dependerá mucho de los avances y la voluntad que tengamos frente al proceso de paz. Es importante resaltar que desde que inició el proceso, se han dado espacios para solucionar los problemas colaterales del conflicto, una razón más para creer”, enfatiza el mandatario.

“Hoy tenemos la mentalidad clara, y desde mi Administración queremos brindarle a nuestros hijos un futuro, que dependerá mucho de los avances y la voluntad que tengamos frente al proceso de paz”.

El objetivo de esta Administración es potencializar las zonas turísticas del municipio, como los páramos y la Chorrera.


C EC 102 alcalde PABLO EMILIO MALO El alcalde de Facatativá es arquitecto y su trayectoria pública siempre la ha ejercido dentro del municipio. A lo largo de su carrera profesional, ha desempeñado cargos como: •Jefe de la Oficina de Desarrollo Urbano. •Secretario de Planeación. •Secretario de Obras Públicas. •Jefe de la Oficina Asesora de Planeación para el municipio de Facatativá. •Secretario de Desarrollo Urbano.

Facatativá CIUDAD-REGIÓN

DE CUNDINAMARCA

Facatativá es la capital de la provincia de Sabana Occidente, con 138.000 habitantes. También es el mayor punto de confluencia de más de 40 municipios de Cundinamarca, los cuales ven en esta ciudad un importante centro de acopio comercial, industrial y social. Su alcalde es Pablo Emilio Malo García, quien con voluntad política y sentir ciudadano se propone mejorar la condición de vida de la región.


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a Administración de Pablo Emilio Malo García, bajo la consigna “Recuperemos a Facatativá”, como denomina su Plan de Desarrollo, ha vinculado dentro de su equipo de trabajo a un personal altamente calificado y técnico, con experiencia en lo público, que estructurará proyectos de gran relevancia en ámbitos como el social, ambiental y de saneamiento básico (acueducto y alcantarillado), de los que tanto ha adolecido en los últimos años el municipio.

Integración regional

Según Pablo Malo García, en Facatativá se establecen importantes entidades a nivel estatal que prestan sus servicios a la región, como la Oficina de Instrumentos Públicos, el Hospital San Rafael, la Cámara de Comercio, la Procuraduría Provincial, el Comando de Policía, el Batallón de Comunicaciones y la planta de combustible de Ecopetrol. La ciudad se ubica en un lugar privilegiado dentro de la escena departamental; su alcalde la considera como una cabecera regional, debido a la gran cantidad de servicios logísticos que ofrece y al impacto económico en el 60% del territorio cundinamarqués. Con la actual Administración se presenta la oportunidad de emprender un proceso para consolidar una estructura macroeconómica. Una muestra de ello es la puesta en marcha del segundo aeropuerto internacional “El Dorado II”, cuya construcción se ejecutará en los terrenos de los municipios de Madrid y Facata-

Celebración del Día del Campesino.

tivá, que aparte de servir a Bogotá, lo hará a toda Cundinamarca. Con este proyecto, el mandatario se muestra optimista y, desde su perspectiva regional, observa a esa ciudad como “la prestadora de servicios que Colombia necesita y por ello nos estamos preparando para eso”, expresa. Otros de sus grandes retos es la movilidad, que espera mejorar con la iniciativa del Tren de Cercanías o “RegioTram”, que unirá a Bogotá con los municipios del occidente de la Sabana así como, tentativamente, a las terminales aéreas, con lo que se optimizarán los tiempos de desplazamiento, se jalonará la construcción de vivienda y estimulará la economía local. Cabe destacar que por el municipio circundan más de 2.5 millones de metros cúbicos de carga terrestre, provenientes de diferentes zonas del país hacia la capital colombiana. Por ello, el alcalde le apostará a la cimentación del Centro de Transferencia de Carga, donde esta será desembalada y

El mandatario se preocupa por la población rural y la garantía del suministro de agua potable a la población.

distribuida a Bogotá, lo cual generará mayores oportunidades de empleo. Actualmente, se está estructurando el terminal de transporte, el cual se realizará en dos fases. La primera se enfocará a nivel municipal y regional, y la segunda a nivel nacional, que agrupará a los más de 3 millones de pasajeros que vienen de la costa atlántica y del occidente de Colombia. De igual manera, la Alcaldía contempla la instalación de la comercializadora de productos agropecuarios, que tendrá un valor de 30 mil millones de pesos, en la que los campesinos podrán transferir su producción a un único distribuidor, sin intermediación, con el objetivo de disminuir los costos en los procesos y aumentar la productividad agrícola con una mejor calidad. El proyecto vinculará a 17 municipios aledaños y a inversionistas externos.

Salud

El Hospital San Rafael de Facatativá, al cual acude la población de 32 municipios de Cundinamarca, que hasta el día de hoy ha tenido una inversión de 1.200 de pesos gestionados con el apoyo del representante a la Cámara, Óscar Sánchez León, para la construcción de la nueva central de urgencias, a lo que se gestionarán 2.700 millones de pesos para la finalización de esta obra con un total de 3.900 millones de pesos. Por otro lado, se ejecutará la interventoría de


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este centro asistencial con el apoyo del Gobernador Jorge Rey con una inversión de 140 millones de pesos. Esto se conjugará teniendo en cuenta los requerimientos de la comunidad en aspectos transversales como hospedaje y alimentación que, por medio de esfuerzos de la Alcaldía, serán optimizados para facilitar su visita. También, se encuentra en ejecución la construcción del Centro de Salud en el sector de Manablanca y Cartagenita que tuvo una inversión de 1.800 millones de cuentas maestras para el 70% de avance actual de la obra y, para su finalización, se gestionarán recursos por el orden de 900 millones de pesos con el apoyo de la Gobernación de Cundinamarca. Este nuevo centro de salud tendrá las instalaciones adecuadas para prestar el servicio de salud y descongestionar el hospital principal. Por otro lado, a través de recursos del FONPET se garantizará la afiliación al régimen subsidiado de salud a la totalidad de la población y se readecuarán los centros de salud de los Barrios Los Molinos y Copihue respecto a la normatividad vigente con una inversión de 1.800 y 4.700 millones de pesos respectivamente y, por otro lado, se hará la adquisición de una unidad móvil que busca llevar los servicios de salud a las veredas y centros poblados.

Estudiantes facatativeños conmemoran el Día del Idioma.

Así lo demuestran sus ocho instituciones, que han repuntado su nivel en el orden nacional. Por ejemplo, el Colegio Emilio Cifuentes de Vergara está dentro de los 100 mejores del país. Con miras a ampliar la cobertura de enseñanza e implementar la jornada única escolar, se construye actualmente el Colegio Kennedy, que tuvo una inversión municipal, departamental y nacional del orden de 2.000, 3.000 y 10.000 millones de pesos, respectivamente. La Alcaldía tiene el firme propósito de convertir a Facatativá en un municipio digital, por medio de convenios con reconocidas empreEducación y tecnología Como bien asegura Pablo Malo Gar- sas tecnológicas, en la tecnificación cía, “sin educación no hay progreso”. de las instituciones y la universali-

Obras del Centro de Salud en Manablanca y Cartagenita.

zación de la conectividad Wi-Fi en todo el casco urbano.

Social

En contraste con la interrelación cultural y comercial entre Facatativá con los municipios del occidente de Cundinamarca, la ciudad fue receptora de la comunidad desplazada a causa del conflicto armado interno que ha padecido Colombia. Se estima que el 20% de la población que habita el municipio fue víctima, en su momento, de este flagelo. Después de Soacha, la ciudad es el segundo sitio, en el departamento, afectado por el fenómeno del desplazamiento. Por lo anterior, atendiendo el llamado a consolidar la paz que ha hecho el Gobierno Nacional y por iniciativa propia, Pablo Malo García busca fortalecer la inversión social para alcanzar un mayor bienestar de sus habitantes y potencializar la agricultura, como motor de la economía regional.

La ciudad se ubica en un lugar privilegiado dentro de la escena departamental; su alcalde la considera como una cabecera regional, debido a la gran cantidad de servicios logísticos que ofrece y al impacto económico en el 60% del territorio cundinamarqués.

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Calle 23 No. 6-18 local 34, Centro Comercial Plazuela 23, Santa Marta, TelĂŠfono 4231368.


C EC 106 Fernando Guzmán Rodríguez Se desempeña como director ejecutivo de la Asociación Colombiana de Ciudades Capitales (Asocapitales), cargo desde el cual construye una agenda regional que enmarque temas de interés nacional. Guzmán es abogado de la Universidad Nacional de Colombia y Máster en estudios políticos, planificación y desarrollo territorial. Fue secretario privado del ex alcalde de Bogotá, Antanas Mockus y secretario de Gobierno de la misma ciudad. Ha dirigido y coordinado equipos interdisciplinarios en la formulación y ejecución de políticas y programas de alto impacto social, cultura ciudadana, seguridad y convivencia. Ha sido subdirector del Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) de Bogotá, gerente de la reconstrucción de las zonas de desastre en el Eje Cafetero y docente universitario en gestión pública urbana.

LAS CIUDADES DEBEN SER EPICENTRO PARA LA PAZ

Las ciudades capitales tienen una relación directa en la dinámica del posconflicto, ya que serán los lugares de recepción de excombatientes de las FARC. Por esta razón, Fernando Guzmán considera importante articular los programas del Gobierno Nacional y de las diferentes Alcaldías, con el fin de contribuir al desarrollo de un ordenamiento territorial para la construcción de la paz y la restauración del tejido social.

E

l abogado y docente universitario considera que la esencia de las capitales es y debe ser la participación ciudadana. Es por ello, que la Asociación se ha consolidado como un espacio de diálogo entre ciudades y Gobierno, que permita generar estrategias transversales para la transición de la guerra hacia

un horizonte de paz, tras la firma del acuerdo final. Guzmán está convencido de que las ciudades situadas en las áreas más afectadas por el conflicto armado interno deben ser “importantes epicentros de trabajo conjunto”, para la puesta en marcha de acciones y programas que permitan enmendar las grietas sociales, cultura-

les y económicas que aún persisten entre sus habitantes.

Ciudades por la paz

Es un programa que enfatiza en la importancia de lo urbano para la consolidación de la paz. El objetivo es articular el trabajo de las Alcaldías, de tal manera que se unan esfuerzos alrededor del crecimiento de las regiones con el fin de


107

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Personaje

“Asocapitales articulará acciones para implementación del acuerdo de paz y la equidad territorial”.

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como integradoras regionales. El director de la Asociación considera que se debe dejar atrás el pensamiento de que en las ciudades no se ha padecido la guerra o que unos son más víctimas que otros. “El conflicto no solo se ha sufrido en el campo donde se libran los combates, por supuesto que es el epicentro, pero las dinámicas han permeado otras situaciones, como el crimen organizado, los cultivos ilícitos, delitos ambientales, secuestros y extorsión… y eso permea todas las capas territoriales de la sociedad colombiana”, subraya.

Modelo de financiamiento de desarrollo local Instalación de la XI Cumbre de Ciudades Capitales “Ciudades en Paz, Seguras y Sostenibles”.

resolver con inversión y mejoramiento de la calidad de vida, los problemas sociales que dieron origen a la guerra en Colombia hace más de medio siglo. Según el directivo, con pedagogía, seguridad, capacidad institucional, equidad y políticas sociales, podrá darse una mejor convivencia, integración y reconstrucción del tejido social. “Podremos ver cómo excombatientes, víctimas y ciudadanos, se integran en la vida civil, reactivan los lazos y se complementan con actividades en las ciudades”, como una forma de avanzar hacia el progreso y crear espacios para que las nuevas generaciones tengan un futuro mejor, expresa Guzmán. Bajo esa perspectiva, se trazó una hoja de ruta en la Mesa Intersectorial de las Ciudades Capitales, la cual busca articular acciones que tengan que ver con la implementación de los acuerdos de paz y el fortalecimiento de los trabajos de desarrollo y equidad territorial.

clases ni ideologías a la sociedad colombiana a lo largo de 52 años de confrontación. Por eso, Asocapitales impulsa una “visión diferenciada” para el tratamiento de las secuelas del conflicto, en el que se articulen estrategias de vivienda, educación, salud e infraestructura, con programas que jalonen la actividad económica y productiva local. Asimismo, está trabajando por la redefinición de lo urbano y rural, donde se reconozcan las ciudades

En cuanto a la reforma tributaria, Fernando Guzmán asegura que “tiene avances importantes, pero aún es muy tímida en materia de tributos territoriales”. Por tal motivo, la organización presentó una propuesta que incluye la adecuación de la estructura institucional financiera a los retos y el crecimiento de las ciudades capitales, la creación de un estatuto tributario especial para las mismas y la innovación en mecanismos para la generación de ingresos propios.

Todos los colombianos han sido víctimas de la guerra Es indudable que la guerra ha afectado a todo el país. Sin embargo, cada región ha vivido de manera diferente la violencia que ha golpeado sin distingo de

El director ejecutivo Fernando Guzmán, recibiendo al Presidente de la República durante la XI Cumbre de Ciudades Capitales.


C EC 108

Opinión

VOTAR SÍ EN EL PLEBISCITO Berner Zambrano Eraso Representante a la Cámara Partido de la U

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l martes 23 de agosto, el país recibió la buena noticia del fin de las negociaciones entre el Gobierno Nacional y las FARC y del logro de un acuerdo sobre todos los puntos de la agenda, garantizando de esta forma el fin de un conflicto armado que ha durado más de 52 años y, entre otras consecuencias, ha representado más de 200.000 muertos, más de 6 millones de personas desplazadas, más de 3 millones de hectáreas despojadas, afectaciones a la infraestructura y servicios básicos en más de 500 municipios, la extensión de los cultivos ilícitos y el narcotráfico, y según el DNP, la pérdida del crecimiento anual del PIB entre el 1,1 y 1,9%, con un aumento permanente del gasto público en defensa y seguridad que compromete anualmente más del 50 % del presupuesto de la nación, lo cual significa en la practica la pérdida del potencial económico de otros sectores, que sin guerra podrán recibir más recursos del Estado. Después de casi 4 años de negociaciones y una labor paciente y ponderada de los negociadores encabezados por el Dr. Humberto de la Calle, por fin se ha logrado cerrar el capítulo de las negociaciones y se entra desde ya al delicado proceso de desarme y dejación de las armas, firma del acuerdo final de la paz y reincorporación a la vida civil. Se aplicarán mecanismos

“A pesar de una oposición cerrada, muchas veces utilizando la manipulación y la tergiversación mal intencionada de los hechos, se ha logrado evidenciar que los acuerdos son transparentes y posibles” de justicia transicional que evitarán la impunidad, y la elegibilidad política de algunos excombatientes, abrirá un nuevo escenario de intervención política sin armas, permitiendo además la creación de un nuevo partido

político que surja de la desmovilización de las FARC. Los desafíos que enfrenta el país para dar cumplimiento a los acuerdos alcanzados son muy significativos y se requiere una clara voluntad políti-


109 ca de este Gobierno y de los siguientes gobiernos, para darle prelación en las políticas y el gasto público a temas tan importantes como el desarrollo rural integral; la atención a las víctimas; la recuperación económica y social de las zonas afectadas por el conflicto, en especial en territorios indígenas y de negritudes; la profundización y apertura de espacios democráticos; la seguridad e inclusión de los excombatientes; el desarrollo territorial que reduzca las desigualdades y permita una diversificación de las oportunidades económicas y garantice una dotación más adecuada de bienes públicos y sociales. A pesar de una oposición cerrada, muchas veces utilizando la manipulación y la tergiversación mal intencionada de los hechos, se ha logrado evidenciar que los acuerdos son transparentes y posibles y que el país se orienta a superar gradualmente los problemas de exclusión y desigualdad que dieron origen al conflicto y que estamos en mora de resolver. Las FARC, que no fueron derrotadas militarmente, a quienes se les reconoció su beligerancia y rebelión política, reciben una serie de concesiones alcanzables y posibles, que no cambian la estructura institucional ni la credibilidad internacional del país. Este grupo asumió una negociación, cumplió con el cese al fuego y defendió sus posiciones ideológicas, alcanzaron un conjunto de acuerdos visibles, que representarán hacia el futuro cambios importantes en aspectos económicos, sociales, culturales, políticos y ambientales. Se impone ahora votar positivamente el plebiscito para darle un mayor respaldo al proceso, y sobre todo, blindar los acuerdos para que se cumplan en los próximos años y sean obligantes para cualquier futuro gobierno, que no podría desconocer la voluntad popular. Votar no al plebiscito significa rechazar de plano la negociación, desconocer los acuerdos y obligar a las FARC a continuar en la guerra. Por el contrario, un proceso similar de negociación debe iniciarse a la mayor brevedad con el ELN y es indispensable el sometimiento a justicia de otros grupos armados al margen de la ley, para cerrar el capítulo de la violencia en Colombia.

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LA GUAJIRA ESCRIBE UNA NUEVA HISTORIA representante Alfredo Deluque Es abogado y especialista en Derecho de las Telecomunicaciones. A sus 38 años de edad goza de una amplia experiencia profesional, la cual inició como asesor en el Tribunal de Cundinamarca y como directivo en el sector de las telecomunicaciones. Asumió la curul como representante en 2010 y en 2014 fue reelegido por sus coterráneos, con la mayor votación de La Guajira.

El momento histórico que vive Colombia es producto del arduo trabajo realizado por el Jefe de Estado, Juan Manuel Santos, el cual no hubiese sido posible sin el apoyo del Congreso de la República. Alfredo Deluque, uno de los legisladores más jóvenes del país, sentó su compromiso con Colombia como presidente de la Cámara de Representantes en el segundo año de la actual legislatura, con un pacto por la paz, la transparencia y la innovación. De la misma manera, ha enfocado su gestión a la solución de los diferentes problemas que aquejan al departamento.

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urante más de cinco décadas, el Estado colombiano buscó la solución al conflicto armado que ha desangrado al país, pero todos los esfuerzos que se hicieron fueron infructuosos. Hoy, después de cuatro años de negociaciones entre el Gobierno de Santos y las FARC, fue posible firmar el acuerdo final en La Habana,

Cuba, lo que demuestra, según el congresista, que el diálogo es la mejor opción para superar las diferencias ideológicas. “Comulgo con Albert Einstein cuando afirmaba que ‘la paz no puede mantenerse por la fuerza. Esto sólo puede lograrse mediante la comprensión’, creo que esto es lo que expresan los últimos años de negociaciones, comprensión”, señala Deluque.

Para el legislador, no existe un mecanismo más apropiado que el plebiscito para refrendar lo pactado en la mesa de conversaciones, ya que serán los ciudadanos quienes decidan cuál será su nueva realidad. “Tengo claro que los acuerdos de La Habana no son perfectos, pues no se pueden resumir 50 años de conflicto en 200 páginas a la perfección, pero considero que de-


EC C 111 Gestión jar en manos de los colombianos esta decisión es lo más idóneo”. Considera positivo para la democracia que haya oposición al plebiscito, que se genere un debate de argumentos justos que conlleve a una discusión con altura del contenido del tratado, en la que no existan tergiversaciones que busquen satisfacer intereses y deseos políticos individuales. “Invito a todos los colombianos a ejercer con responsabilidad nuestro derecho al voto, a analizar lo pactado y a darnos una nueva oportunidad de reconciliarnos y comenzar a construir un nuevo país. Los invito a todos a apoyar el plebiscito”, expresa.

Comprensión y reconciliación

En el municipio de Fonseca, La Guajira, estará ubicado uno de los campamentos especiales que albergará a los guerrilleros de manera transitoria, tal como fue establecido en la mesa de negociaciones, razón por la cual la región jugará un papel trascendental en la etapa de posconflicto que empezará a vivir el país, si los colombianos avalan el acuerdo en las urnas el 2 de octubre próximo. La comunidad tendrá que armarse de comprensión y perdón para que haya un proceso de reconstrucción social exitoso. “La Guajira ha sido uno de los departamentos históricamente más olvidados y de nosotros depende escribir esta nueva historia, el fin de la guerra nos brinda oportunidades para crecer y es ahí donde entramos a jugar un papel clave en el pos-conflicto y la nueva era para nuestra región”, asegura el representante.

Balance del período legislativo 2015-2016.

período 63 proyectos de ley, lideró 82 Frente común por La Guajira

plenarias, 241 iniciativas parlamentarias, 25 gubernamentales y sancionó 22 leyes. Dentro de lo aprobado, se resalta el plebiscito para la paz, la donación de órganos, la ley de empleo y emprendimiento juvenil, la implementación del acuerdo final del conflicto y el equilibrio de poderes, entre otros. En aras de garantizar la transparencia del órgano legislativo, se firmó la declaración del compromiso “Por un Congreso Abierto y Transparente” y se creó un servicio de alertas para los ciudadanos que funciona a través de correo electrónico y el uso de la aplicación móvil “Cámara para todos”, el Gestión julio 2015-2016 cual permite a los usuarios hacer sus En cabeza de Alfredo Deluque, la Cá- observaciones sobre los proyectos de mara de Representantes aprobó en este ley en proceso.

El representante trabaja arduamente para llevar soluciones tangibles a su departamento.

Gracias a la gestión del legislador en el departamento, se han logrado avances significativos en la entrega de pozos, jagüeyes y molinos. Se elaboró y aprobó la Ley 1766/2015, que declara a Riohacha como Distrito Especial Turístico y Cultural. Asimismo, se ha brindado especial acompañamiento a la Ley 1537/2012 de vivienda gratuita de interés prioritario, y en educación se ha solicitado y hecho seguimiento al proceso de construcción de aulas interactivas para la comunidad académica. La estampilla Pro-Desarrollo Fronterizo, fue una iniciativa fundamental para el departamento, cuyos ingresos están destinados a la financiación de inversiones en las zonas de frontera, fomentando el desarrollo de obras de infraestructura, transporte, preservación del medio ambiente, agua potable, saneamiento básico y la prestación de un adecuado servicio de enseñanza escolar y salud.

“Tengo claro que los acuerdos de La Habana no son perfectos, pues no se pueden resumir 50 años de conflicto en 200 páginas a la perfección, pero considero que dejar en manos de los colombianos esta decisión es lo más idóneo”.


C EC 112 alcalde GIOVANNY JAVIER RAMOS Es médico egresado de la Universidad de Cuenca, de Ecuador. La tradición política de su familia y su profesión, con una vocación social y de cercanía con la gente, le facilitó aspirar en 2015 a la Alcaldía Municipal, cargo al que accedió gracias a un triunfo electoral por amplio margen frente a su contendor. Fue apoyado por el partido Opción Ciudadana.

URUMITA

TODOS POR EL PROGRESO

El municipio de Urumita, que se encuentra ubicado al sur de La Guajira, en las estribaciones de la Serranía del Perijá, ha sido la cuna de importantes cantautores y corredor de juglares vallenatos, género musical declarado Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad. Su alcalde, Giovanny Javier Ramos Barros, aspira al finalizar su mandato, consolidarlo como una región productiva con gran potencial turístico.


EC C 113 Gestión

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Iglesia Santa Cruz de Urumita.

los campesinos de la zona, en especial con los maiceros, a quienes se les dotará de insumos para optimizar su producción a través de una mejor calidad en las semillas y un potente herbicida para protegerla de las plagas. En materia de carreteras, la Administración tramitó ante el Instituto Nacional de Vías (Invías), la construcción de siete kilómetros de placa huella en la vereda de La Esperanza, con el fin de lograr una mayor conectividad con el casco urbano para la salida de productos al mercado y su posterior comercialización.

encauzar a los jóvenes para que se destaquen en las pruebas de Estado y se les abran las oportunidades en la educación superior. Por tal motivo, la Administración contrató a una empresa que capacita a docentes, alumnos y padres de familia, la cual los preparará para lograr resultados Salud Pública Al iniciar esta gestión, la Alcaldía académicos satisfactorios. Por medio del Fondo Nacional de encontró en el Hospital del muniPensiones de Entidades Territoriales cipio un déficit superior a los 1.200 (Fonpet), se invertirán recursos en la millones de pesos, con más de 15 estructuración y adecuación de aulas meses de endeudamiento, de riesgo escolares, con la instalación de aire medio y cercano a ser intervenido acondicionado, teniendo en cuenta por la Superintendencia de Salud. las altas temperaturas, para una ma- Por este motivo, se intentará reduSaneamiento básico yor comodidad de los estudiantes en cir esta brecha durante el cuatrienio para poder quedar saneado. El mandatario es consciente de las los centros de enseñanza. Adicionalmente, con el objetivo de evinecesidades insatisfechas que hay tar la desnutrición crónica en los nien el departamento y Urumita no Productividad es la excepción. Asegura que a pesar Urumita es un municipio agropecuario ños, se pacta una alianza con empresas de tener un sistema de acueducto y de tradición, por lo que para este cua- privadas y la Fundación Gen Cero, que alcantarillado, el servicio no funcio- trienio se radicaron, ante el Gobierno tiene un convenio con 25 municipios na debido a la falta de una fuente Nacional, proyectos productivos ovi- del país y Urumita es uno de ellos. Para alcanzar estas metas, la Admide captación de agua, situación que no-caprinos y agrarios para fortalecer, por ejemplo, el cultivo de la malanga, nistración aumentó la inversión en también afecta a La Guajira. Pero la Alcaldía también tiene otras tubérculo que se cosecha en la región. salud pública en un 40%, con relaLa Alcaldía está comprometida con ción al año pasado. tareas por finiquitar, como la optimización en los costos de la recolección “La fe y la esperanza siguen intactas, con un importante capide basura. Actualmente existen dificultades en el traslado de los dese- tal humano, cultural y agrícola, digno de mostrar no solo en chos al relleno sanitario, por lo que se el país, sino a nivel internacional” espera una buena gestión para ajustar los precios y permitir al municipio mejorar los niveles de limpieza y salubridad, en beneficio de la comunidad. Como parte de las acciones que se emprenderán en materia de saneamiento básico local, se presentará ante el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, un proyecto para dotar al área rural de un acueducto veredal. sta Administración anhela mejorar las condiciones de vida de su población en la etapa de posconflicto, que seguirá a la guerra que ha vivido el país y de la cual el municipio no ha sido ajeno. Para ello, solicita al Gobierno Nacional prestar mayor atención al Caribe colombiano, donde la inversión social es necesaria. “La fe y la esperanza siguen intactas, con un importante capital humano, cultural y agrícola, digno de mostrar no solo en el país, sino a nivel internacional”, sostiene el alcalde.

Educación

Con miras a mejorar los índices estudiantiles en el municipio, se plantea

El alcalde municipal, Giovanny Javier Ramos Barros, junto al ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas Santamaría, quien ha mostrado su interés en apoyar a la actual Administración.


C EC 114 alcalde Rafael Alejandro Martínez Es administrador de empresas de la Universidad del Magdalena y administrador público de la ESAP. Tiene una Especialización en Administración de Empresas de la Universidad EAFIT / Universidad del Magdalena y una Maestría en Administración de Negocios en la Universidad de EAFIT. Cuenta con más de 15 años de experiencia profesional, siete de ellos en el sector público. Ejerció como director de la Unidad de Tránsito, desde donde adelantó procesos de transformación para mejorar la calidad de vida de los samarios. Fue Secretario de Gobierno, cargo desde el cual benefició a poblaciones en condición de vulnerabilidad y logró convertir a Santa Marta en una de las ciudades más seguras del país. Hoy es su alcalde.

SANTA MARTA CONSTRUYE UN buen VIVIR

Como la tercera ciudad receptora de desplazados por la violencia en Colombia (más de 170 mil), Santa Marta espera que en el posconflicto, el Gobierno Nacional le empiece a girar recursos, con el fin de invertirlos en programas sociales, así como en el fortalecimiento del puerto como polo turístico internacional.

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onsciente de los retos que se vienen tras la firma de los acuerdos de paz, el alcalde Rafael Martínez ya prepara la ciudad para grandes proyectos que transformarán el balneario caribeño en un “mejor vivir”. Es por ello, que su Administración avanza en iniciativas como la Red de Parques, el Sistema

Estratégico de Transporte Público, el nuevo aeropuerto, los escenarios para los Juegos Bolivarianos y la construcción de sistemas de acueducto para elevar la cobertura del servicio de agua en la región. “Son muchos programas sociales los que tenemos en mente, estamos en un ambiente de cambio, de modernidad, de transformación, de esperanza

para esta ciudad que estaba rezagada bajo el dominio de una gente de unos partidos, pero hoy estamos presentando una alternativa para un mejor vivir”, sostiene el mandatario.

Recursos para reconstruir tejido social

Para garantizar la ejecución de proyectos de inversión que ayuden a la


EC C 115 Gestión to largo, y seguramente el acuerdo no dejará contento a todo el mundo, pero esperar un acuerdo que complazca a todo el mundo, es garantizar que haya una prolongación del mismo interminable”. Por eso, esta seguro de que lo pactado en La Habana con las FARC es lo mejor que se ha podido lograr. Martínez es optimista del voto favorable en el plebiscito, porque “la mayoría de los colombianos están cansados de la guerra y lo que quieren es que haya paz”. Santa Marta avanza hacia un modelo de ciudad con oportunidades de desarrollo urbano. En su concepto, la firma del acuerdo lo reconstrucción de tejido social en las servicio de las mayorías y se ven los que va a generar es una inmensa posizonas afectadas por el conflicto armado resultados, hay más confianza de los bilidad para, entre todos, acabar con la pobreza, la desigualdad y la inequidad. interno, Martínez considera necesario ciudadanos en el Estado. acabar con talanqueras como la cen“Pero cuando el Estado está al sertralización de recursos, que en muchos vicio de intereses privados, grupa- El turismo y la paz casos obstruyen o retrasan la ejecución les, familiares e incluso partidistas, Santa Marta sería una de las ciudadel Plan de Desarrollo a nivel regional. es un Estado excluyente, que propi- des más favorecidas con la firma de “Todo este proceso de paz y la firma del cia inequidad, injusticia y desigual- los acuerdos de paz porque, según su alcalde, posee las mejores playas acuerdo deben servir para una reforma dad”, expresa. política, para repensar el esquema cenEn opinión del mandatario, se ne- de Colombia. “Tenemos el Parque tralista que perjudica a los entes territo- cesita que haya una modificación en Tayrona, la Sierra Nevada con todos riales, no podemos seguir dependiendo el esquema de descentralización para los pisos térmicos y toda la posibilide Bogotá para todo”, señala. tener más autonomía y administrar dad que eso da para el turismo ecológico y de aventura; el centro hisPero también cree que los impues- de mejor manera los territorios. tórico, la Quinta San Pedro y toda la tos que se recaudan, deben reinvermulticulturalidad. Además, estamos tirse en la gente. “Estamos en un cir- Tenemos una construyendo una ciudad de festivaculo vicioso que tenemos que dejar. oportunidad histórica Debe existir corresponsabilidad para El alcalde percibe el fin de la confron- les para que haya una mejor oferta”, elegir bien, no a las mismas castas, a tación armada como una oportunidad puntualiza el también administralos mismos de siempre que solo van única e histórica. “Ha sido un conflic- dor de empresas. al Congreso a volver un Estado más “Estamos construyendo una ciudad que va a soportar su econocentralista a partir de la mermelada y los puestos de la burocracia”, ase- mía en el turismo, y sabemos que en la medida que haya paz, lo gura. Según el mandatario, los entes primero que se levantan son las restricciones de los países que territoriales tienen a su vez que ser han tenido vetada a Colombia y eso va a permitir que muchos más eficientes, más eficaces y gene- vengan a Santa Marta” rar confianza en los ciudadanos.

La paz se construye desde las regiones

Convencido de que la paz debe pasar por las regiones, el alcalde le apuesta a gobiernos diferentes, “alejados del clientelismo, la corrupción y la politiquería” para hacer cosas grandes por el bienestar de la población. “En la medida en que los gobiernos logren tomar distancia de esas viejas prácticas, muy seguramente habrá más recursos para la inversión social”, agrega. Cree que cuando el aparato público está al

El alcalde apoyado por distintos sectores sociales, promueve el cierren de brechas.


C EC 116

Opinión

Desde la cumbre, solicitud unánime

Por, Senador Antonio Guerra de la Espriella, Cambio Radical.

Q

ue la Constitución Nacional de 1991 otorgó total libertad y autonomía para la toma de decisiones en materia monetaria a la Junta Directiva del Banco de la República es una verdad sabida; que el Ministro de Hacienda en representación del Gobierno Nacional en dicha junta es apenas una voz y un voto, y no más; que la Junta tiene entre sus funciones preservar el poder adquisitivo del peso colombiano, es decir, controlar el fenómeno de inflación es claro; que entre los instrumentos para tal fin tienen el manejo de la tasa de interés interbancaria; que lo anterior conlleva según la decisión que se tome, a que el costo del dinero sea más barato o caro, por la vía del crédito y que hoy en día, la inflación en lo corrido del año, bordea el 8%, nivel muy superior al fijado como objetivo por la misma autoridad monetaria para el año en curso. Más allá de entrar en los detalles del por qué la inflación está disparada, que dicho sea de paso hemos comentado en anteriores escritos, la Junta del Banco prácticamente ha echado mano sólo de la tasa de interés, para intentar frenar el endeudamiento barato y desacelerar especialmente el crédito para consumo de los hogares, aminorando el ritmo del gasto y bajando la presión sobre los precios. En la teoría ese debería ser el comportamiento lógico con la consecuencia

“Este es el peor de todos los “impuestos” para las clases menos favorecidas”. esperada en cuánto tiene que ver con la contención de la inflación. Pero en economía no siempre una buena y esperada decisión deja a todo el mundo contento. Digamos entonces en gracia de discusión, que el aumento del nivel de tasas de interés tiene a más de uno sumamente preocupado, porque ello ya empieza a afectar la inversión, de paso al empleo productivo y, desde luego, el ingreso y la competitividad. Los empresarios de todos los sectores han puesto el grito en el cielo por el encarecimiento del crédito. Los industriales, los agricultores, comerciantes y los dedicados a la actividad de la infraestructura física, por mencionar algunos.

No en vano desde el Señor Presidente Santos y más recientemente el Vice Germán Vargas Lleras, sumados a analistas y académicos, claman por frenar las alzas en las tasas de interés para que no se afecte el ritmo de inversión y por ende el crecimiento económico. Prácticamente es una solicitud unánime desde diferentes sectores a la Junta del Banrepública para ese “pare” instándolo a explorar otras alternativas dentro del limitado arsenal de control a la inflación. Este es el peor de todos los “impuestos” para las clases menos favorecidas. Confiamos en su buen juicio para que se mantenga la confianza ciudadana en esa institución.


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“La transformación y embellecimiento de Santa Marta es preocupación nuestra”

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C EC 118 gobernador Javier Eliecer Zapata Es profesional en Administración Pública Municipal y Regional, con estudios complementarios en Derecho Disciplinario, Ciencias Políticas, Liderazgo y Contratación Estatal. Inició su trayectoria pública como administrador general del Sisben en la Alcaldía municipal de Inírida, hizo parte de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) en la División Financiera y Administrativa, y fue secretario de Gobierno Departamental. Hoy, gracias al voto de confianza de sus coterráneos, es el encargado de llevar las riendas de la Gobernación de Guainía.

GUAINÍA VA PA’ LANTE

A través de la experiencia que ha vivido Guainía, para convertirse en un remanso de tranquilidad, la Gobernación trabaja para ser un ejemplo vivo de que sí es posible construir una paz estable y duradera que se cimente en las potencialidades de cada región y de sus habitantes. Bajo esa visión, la administración departamental ejecuta un Plan de Desarrollo sólido, participativo e incluyente, que lleve progreso autosostenible a la región.

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l departamento de Guainía es “la tierra de muchas aguas”. Se caracteriza por la amabilidad y pujanza de su gente. Está bendecido con cerros ancestrales y ríos infinitos de agua dulce que lo convierten en el pulmón natural del mundo. Las serpenteantes corrientes y los tapetes de selva que ocupan más de 70.000 km2 del terri-

torio son custodiados y cuidados por los indígenas que habitan en aldeas dispersas a lo largo de las riberas. Estas míticas condiciones naturales convierten la región en un verdadero paraíso, que por años fue azotado por las manos criminales del narcotráfico, los cultivos ilícitos, el mercado negro y la inconstante presencia de la institucionalidad; un panorama oscuro

que gracias al trabajo de la comunidad y los gobernantes locales hace parte del pasado. “El tiempo ha transcurrido y los guainianos hemos perdonado, hemos avanzado y nos hemos fortalecido como un terruño de paz en el cual los índices de seguridad comparados con el panorama nacional son muy altos, lo que nos ha permitido ocupar el tiempo en ges-


EC C 119 Gestión tiones y agendas que buscan el fortalecimiento de sectores sociales y desarrollo integral”, explica el gobernador.

Guainía, ejemplo para Colombia

La decisión que tomaron los ciudadanos de Guainía, de vivir en un territorio de armonía, debe ser un gran ejemplo para el país, que tendrá la oportunidad de despedirse de más de cinco décadas de conflicto armado interno el próximo 2 de octubre, cuando se realice el plebiscito. El mandatario asegura que ha “conocido situaciones de violencia, de los atrasos que genera la guerra en todos los sectores de la sociedad y las huellas imborrables que le ha dejado a nuestra nación”, pero considera que “tenemos un referente muy importante y es que de la mayoría de conflictos armados internos en el mundo terminados desde 1980, el 77% lo hicieron por medio de un acuerdo de paz y tan solo el 16,4% bajo victoria militar de alguna de las partes”. Esto quiere decir, según el gobernador, que “la historia nos está hablando y nos dice que el mejor camino es la negociación y el diálogo”. Como padre de familia, colombiano y líder departamental, Javier Eliecer Zapata celebra la oportunidad de decirle Sí a la paz y dar por terminado más de medio siglo de confrontación en el país. “Sin duda con este paso le estaremos entregando a nuestros hijos y a nuestras regiones una mejor nación, quizá por ahora con una paz imperfecta, pero no con una guerra perpetua”, expresa.

“El tiempo ha transcurrido y los guainianos hemos perdonado, hemos avanzado y nos hemos fortalecido como una región de paz”.

Cerros de Mavicure del departamento del Guainía.

“Vamos Pa’ lante Guainía”

Es el nombre que recibió el plan de gobierno, que se construyó de manera participativa e incluyente con todos los guainianos. La administración asumió el reto de visitar hasta el más recóndito de sus lugares, para trazar la hoja de ruta a seguir en el cuatrienio. “Organicé una serie de visitas maratónicas a todo el departamento que titulamos ‘Las rutas Vamos pa’ lante Guainía’ en las que recorrí con el gabinete de secretarios los resguardos indígenas, navegando días enteros las corrientes de la región o descendiendo en avión carguero a las pequeñas pistas de los

La educación de calidad es prioridad para el Guainía.

corregimientos e inspecciones”, expone el gobernador. Todo este trabajo se ha desarrollado desde un enfoque diferencial que incluye de manera muy especial a los pueblos nativos. El mandatario espera que Guainía sea un departamento ejemplo de paz y desarrollo “conocido por todos desde lo turístico, por su diversidad de flora, fauna, tejido cultural inmaterial y mayores niveles de responsabilidad ambiental. Veremos a esta región con sus propios modelos de emprendimiento autosostenible y, por ende, con una economía propia e incluyente que genere más y mejores oportunidades para todos”.

Sin importar distancias llegamos con bienestar al corazón de todos los guainianos.


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el meta MARCELA AMAYA GOBERNADORA DEL META

Caño Cristales.


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unido por la paz

Gobernadora Marcela Amaya y los alcaldes del Meta comprometidos con la paz.


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Como hija del departamento del Meta, como mujer que ha vivido la violencia en su región, la gobernadora Marcela Amaya está convencida que para Colombia es mejor “una paz imperfecta que una guerra eterna”, de la cual el país solo conseguiría más atraso y más dolor. Por ello, considera que no se debe desperdiciar la posibilidad histórica de acabar con 60 años de conflicto armado y de seguir avanzando en la construcción de tejido social.

“NO PODEMOS desperdiciar LA OPORTUNIDAD

DE PAZ”


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cia durante tantos años. Los niños solo tienen la opción de estudiar en los colegios hasta el grado octavo, razón por la cual han pedido extender el período académico hasta el grado once y evaluar la posibilidad de contar con una mejor infraestructura escolar.

El Meta priorizado en posconflicto

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En visita a la Vereda Buenavista - Municipio de Mesetas.

a visita que realizó la mandataria con la comisión tripartita que verifica las zonas veredales transitorias de normalización en el departamento, en la cual vio a mujeres llorando por sus muertos en Mesetas y a niños cantándole con esperanza a la paz en La Macarena, otrora bastión de las FARC, le dejó una profunda reflexión: hay que recuperar el tiempo y trabajar de manera permanente por el “Meta, Tierra de Oportunidades y Paz”. Estar por primera vez frente a un jefe guerrillero, Carlos Antonio Lozada, quien acompañaba la misión, poder recorrer territorios donde el Estado nunca estuvo presente, compartir con personas que quieren dejar atrás el pasado que los aisló y ver a miembros de las Fuerzas Militares junto a integrantes de las FARC, movió en lo más profundo las fibras de la gobernadora Marcela Amaya. “El compromiso de los que tenemos esa responsabilidad de dirigir el departamento, es grande. Ayudar a la gente en la construcción de un proyecto de vida” es el nuevo escenario de paz que se plantea, afirma la funcionaria.

antes eran impenetrables para el Estado. “Encontrar a hombres jóvenes que ven dentro de la terminación del conflicto una gran oportunidad, cómo frustran esas posibilidades porque no tenemos vías de comunicación, no tenemos agua o electrificación, nos debe llevar a los Gobiernos Nacional, departamental y municipal a emprender acciones claras, a empezar a actuar, para apoyar a esta gente”, asegura la gobernadora del Meta. La educación no es ajena a la situación de abandono que viven esos sitios que han sido golpeados por la violen-

Para la ejecución de programas de inversión social, el Gobierno Nacional ha priorizado a 16 municipios del departamento en la fase del posconflicto, periodo que sigue a la firma de los acuerdos de paz con las FARC en La Habana, Cuba. La Gobernación busca que esos recursos bajen al territorio de manera ágil y articulada. “Hoy el Meta ya no es rico con el petróleo, hoy no recibimos los millones de regalías que recibíamos en el pasado y por eso nos asiste esa preocupación”, expresa la mandataria. Por ello, espera que desde los Ministerios de Educación y Agricultura se priorice el apoyo; en el caso del primero, que se incluya a la Universidad de Los Llanos en el Programa Universidades para la Paz, y en el segundo, al Programa Alianzas Productivas. “Nos dicen que como no tienen electrificación y

“Cuando llegamos con vías y electrificación, la delincuencia huye y la guerrilla hoy quiere la paz y así nos lo dijo. Hoy están convencidos de que es una oportunidad también para ellos y yo creo que este momento no lo podemos desperdiciar”.

Los tropiezos para la paz

En su trasegar por lo que antes eran zonas de retaguardia de la insurgencia, la mandataria pudo constatar sobre el terreno las dificultades que tiene la comunidad para desarrollar proyectos productivos en lugares que

En su recorrido por la vereda La Cooperativa - Municipio de Vistahermosa.


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vías, esos programas no son priorizados…y es entonces cuando uno se pregunta si es mejor tomar las decisiones desde una oficina en Bogotá o desde el territorio”, subraya la gobernadora, quien espera que desde el nivel central así “lo entiendan” y los ayuden.

Cómo vencer el miedo y la estigmatización

Marcela Amaya considera que el miedo y la estigmatización que ha padecido la comunidad de las zonas azotadas por la violencia, se pueden vencer con acciones claras y articuladas del Gobierno. Por eso, llegó a la Gobernación del Meta con un Plan de Desarrollo que tiene como ejes principales: la inclusión, la reconciliación y la equidad. La hoja de ruta que guiará a la Administración en este cuatrienio, fue construida con

Comisión tripartita reunida en la vereda La Cooperativa - Municipio de Vistahermosa.

la participación de la comunidad y demás fuerzas vivas del Meta, en visitas realizadas a los 29 municipios. “Hoy las acciones gubernamentales tienen que ser claras para acercar a la comunidad, para que ellas sientan la

tranquilidad y seguridad”, agrega. Está convencida que lo de hoy es diferente, porque habrá una comisión permanente para verificar la dejación de las armas y un acompañamiento de la ONU al cumplimiento de lo pactado. Un pro-

“Le pido a la gente que hoy dice que NO, muchos de ellos residentes en las ciudades, que no han vivido la guerra, que le permitan a la nueva generación poder tener un país en paz, con desarrollo y productividad, oportunidades que la gente de hoy muchas veces ha visto truncadas”.

Cruz Roja acompañó visita a zonas veredales transitorias de normalización.


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Los más pobres en el Meta, son las familias víctimas de la violencia y especialmente las mujeres. Por eso las acciones para actuar contra la pobreza extrema deben privilegiar el corredor más afectado por la guerra y son 11 municipios, en su orden: Mapiripan, Uribe, Puerto Concordia, Puerto Lleras, Puerto Rico, Vistahermosa, El Castillo, La Macarena, Lejanías, San Juan de Arama y Mesetas.

ceso en el que, además, se contará con las Fuerzas Militares y de Policía, “donde estará la gobernadora y los alcaldes, lo que generará la tranquilidad y confianza de la población”.

El campo y el turismo, una prioridad

La mandataria le da un lugar de privilegio a la reactivación del campo en su agenda. Para su Administración, es importante recuperar la economía legal y terminar con los cultivos ilícitos, a través de proyectos productivos. Pero enfatiza que, para que estos sean realmente una oportunidad, se debe contar con vías secundarias y terciarias. Es por eso que el Meta tiene un plan departamental para impulsarlas y poder permitirle a la comunidad sacar sus productos, vivir de la agroindustria y de la actividad del turismo. A La Macarena, que es una de las zonas veredales transitorias de normalización, acuden cerca de 12 mil turistas al año, la mayoría de ellos extranjeros que vienen a conocer Caño Cristales.

“Nosotros tenemos muchas más bellezas naturales y así nos pasa en Vistahermosa, en Mesetas y Mapiripán. Pero además de esos cuatro municipios tenemos 25 más que les pueden ofrecer paisajes hermosos a los visitantes, pero para eso necesito tener vías, para poder llegar allí”, asegura la gobernadora.

ITEM

MUNICIPIO

“Invito a los colombianos a que hagamos esfuerzos, todos tenemos que ceder. ¿Por qué no vamos a poder todos unirnos para lograr tener esa paz en nuestro territorio?”

ZONA VEREDAL PRIORIZADO POR GOBERNACIÓN TRANSITORIA PARA ERRADICAR POBREZA EXTREMA

1 Cubarral 2 El Castillo 3 El Dorado 4 Fuente de Oro 5 La Macarena 6 Lejanías 7 Mapiripán 8 Mesetas 9 Puerto Concordia 10 Puerto Gaitán 11 Puerto Lleras 12 Puerto Rico 13 San Juan de Arama 14 San Juanito 15 Uribe 16 Vistahermosa

PRIORIZADOS POR MINISTERIO DEL POSCONFLICTO


C EC 126 Campo para la reconciliación Castilla es un municipio rico en recursos naturales, cuenta con importantes fuentes hídricas y tierras fértiles. La mayor esperanza para esta comunidad, con la llegada del posconflicto, es precisamente poder reactivar la economía agrícola. “Con mucha alegría recibimos los temas trazados en términos de la distribución de la tierra y el campo, que hoy, creo que es el potencial más grande que tiene Colombia. El objetivo es que esta distribución beneficie a nuestros campesinos, pues el país debe hacer un esfuerzo muy grande en saldar la deuda con el campo”, afirma el líder municipal. Alcalde Willian Medina Caro.

CASTILLA LA NUEVA

SE DESPIDE DEL CONFLICTO

El anuncio del plebiscito ha sido bien recibido por la comunidad, que en cabeza de su alcalde se prepara para dar un paso trascendental en la historia del país. El mayor esfuerzo que se hace desde la administración es difundir información veraz sobre el acuerdo, sin motivaciones individuales y de manera independiente. El municipio se prepara para cumplir las metas trazadas en el Plan de Desarrollo, que tiene como objetivo entregar un territorio con mayores oportunidades de empleo, diversificación económica y mejor calidad en salud, educación y servicios públicos. La consigna es construir con ejemplo y no con discurso.


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Primer Encuentro Municipal de las Personas Mayores #MisMejoresAños.

l acuerdo final para la terminación del conflicto con la guerrilla de las FARC genera gran expectativa en la población de Castilla La Nueva, un municipio que ha cargado con el peso de la guerra por años. El alcalde Willian Medina Caro tiene claridad en que este es un tema que compete al país entero y que no corresponde a intereses particulares, si no al bien común. Por esta razón, y tras un análisis minucioso del proceso y del contenido de los acuerdos, le da la bienvenida a la paz con el voto por el sí. “Aquí no estamos hablando de un tema de politiquería, ni de un bando ni del otro, porque este es un tema serio y coyuntural para el país, más que por nosotros, este proceso es por nuestros hijos, para que las nuevas generaciones tengan el derecho de vivir en un

entorno diferente”, explica. Para el dirigente, el conflicto ha persistido en el país porque se le ha dado un mal manejo a la lucha ideológica y política, y muestra de ello es que las partes han logrado más en una mesa de diálogos que desde las trincheras. “Ahora el deber es apostarle a consolidar una paz estable y duradera, que solo se logrará haciendo políticas públicas y esfuerzos enfocados a cerrar las brechas sociales que tanto mal le han hecho a este país”, enfatiza.

“Viernes de paz”

El mandatario considera que los votantes deben estar motivados por argumentos responsables, veraces e independientes de corrientes políticas. Por ello, la Alcaldía adelanta el programa “Viernes de paz”, un escenario en el que, haciendo uso de las

herramientas tecnológicas de Vive Digital, se comparte con la comunidad todo lo relacionado con el proceso y el acuerdo final. “Aquí lo más importante es que, sea cual sea el voto de los ciudadanos, lo hagan de una manera responsable”, afirma el alcalde, quien le da la mayor importancia a la pedagogía para entender lo pactado por el Gobierno y la insurgencia en La Habana, en agosto pasado. “En Castilla muchas comunidades rurales no han leído los acuerdos y no lo van a hacer, me dicen que con que otras familias no sufran lo que ellos han sufrido, les basta para decir sí”.

Capacidad y visión para servir a mi gente

En estos nueve meses de administración, el balance es positivo para los castellanos, pues con apoyo del gobierno departamental y gracias a la capacidad de gestión, se ha logrado “hacer más con menos recursos”. Para el mandatario, la prioridad son los programas de desarrollo social. “Entendemos que en la medida en que todos los actores del municipio jalemos para el mismo lado, vamos a poder llegar a buen puerto y en eso estamos trabajando: en un diálogo permanente y en doble vía con la comunidad, y para lograrlo nos hemos basado mucho en las redes sociales y demás canales de comunicación, porque queremos hacer un gobierno completamente abierto, no hay nada que esconder”, puntualiza.

“Estamos logrando la unión de esfuerzos con el equipo de capacidad y visión para servir a mi gente”.


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PUERTO RICO-meta

le apuesta A LA PAZ DESDE EL CAMPO La apuesta del alcalde de Puerto Rico, Meta, Luis AlfonsoSuárez Sánchez, es por un campo sostenible, con seguridad alimentaria, mejor prestación de servicios públicos y tecnologías amigables con el medio ambiente.

S

uárez Sánchez está convencido de aprovechar la oportunidad que se abre con el proceso de paz para llevar de la mano de la comunidad y la institucionalidad a Puerto Rico hacia una región más próspera, incluyente y equitativa. “Pero ante todo que estemos dispuestos a salir adelante para gozar de las riquezas que tenemos en calidad humana, tierras, flora y fauna”,

sostiene. Su esperanza la cifra en el sector agropecuario, al que considera el dinamizador de la economía. Por ello, ha enfocado sus esfuerzos en lograr un campo sostenible que “brinde un desarrollo sustentable y responsable con los recursos agroecológicos y sobre todo apoyado en la calidad de vida de los campesinos como premisa fundamental de una sociedad próspera y con equidad”.

Ejes de trabajo

La administración ha venido trabajando sobre tres ejes para lograr los objetivos planteados: los convenios interinstitucionales, la asistencia técnica profesional y el campo sostenible. El alcalde percibe este último, como un estilo de vida digno de quienes habitan la zona rural. La idea es “acompañar al campesino a aplicar tecnologías amigables con el medio


EC C 129 Gestión ambiente y garantizar la seguridad alimentaria, todo ello en el marco del desprendimiento de las actividades ilícitas y la incursión en las diferentes estrategias del Gobierno nacional, departamental y municipal”, para fortalecer el sector.

Impulso al turismo

El desarrollo del turismo es otra de las apuestas del mandatario. Puerto Rico cuenta con sitios naturales ideales para visitar, por lo que la administración se propone iniciar campañas de promoción para aumentar el flujo de turistas a la región. “Tenemos que buscar estrategias de sostenibilidad económica y social, sin descuidar para nada nuestro potencial turístico”, agrega el gobernante. Además de la hermosa laguna San Vicente, que hospeda a más de mil turistas a la vez, la cual “tiene una playa amplia y un espejo de agua inmenso que embruja a cualquier visitante”, en Puerto Rico se puede disfrutar de un recorrido por el Caño San Vicente y del avistamiento de todas las especies que predominan en el sector. “Todo esto hace encantador cualquier paseo que se haga por ella, también reconociendo la existencia de la Laguna del amor y las ventajas

Con el programa “Lucho busca talentos”, el alcalde busca resaltar en los jóvenes su capacidad deportiva y artística.

del Río Güejar con sus nacederos y sus humedales”, afirma el mandatario.

Plan de Desarrollo

En el programa de gobierno, se identificaron tres problemas a solucionar, entre ellos la debilidad para hacer del campo sostenible. ”Nuestros pequeños productores no han tenido acompañamiento durante la historia y por eso nos

El alcalde trabaja por una región más próspera, incluyente y equitativa.

hemos dedicado con un grupo multidisciplinario a individualizarlos, acompañarlos y motivarlos para que sus parcelas sean diversificadas y sostenibles, motivándolos en la producción de especies energéticas y proteínicas”, señala el alcalde. Otra de las dificultades que presenta la región, es el estado y ausencia de vías, pero “estamos trabajando diferentes proyectos con el Gobierno departamental y nacional para mejorar algunos pasos elevados con una iniciativa que hemos denominado ‘Puentes por la Paz’ y unos tramos viales apoyados por el equipo de maquinaria nuestra”, agrega el mandatario. Y finalmente, consciente de la poca oportunidad de profesionalización que tienen los jóvenes, se crearon estrategias como el programa “Lucho busca talentos” al que se han vinculado 112 adolescentes. El propósito es resaltar en ellos su capacidad deportiva y abrir sus mentes al desarrollo y a la competitividad. “Trabajando por estos jóvenes podemos proyectar nuestro municipio, trabajando con ellos y para ellos, hacemos una región más próspera, más rica y más tranquila”, puntualiza el funcionario.


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Ley Pepe Sánchez: Una deuda de Colombia

con los escritores y directores audiovisuales El 5 de abril de este año, el proyecto de ley Pepe Sánchez fue radicado en la Secretaría General de la Cámara de Representantes con el propósito de que los escritores y directores de obras audiovisuales puedan recibir un reconocimiento por la reproducción de sus obras a nivel nacional e internacional.

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a plenaria de la Cámara de Representantes aprobó en su segundo debate el Proyecto de ley ‘Pepe Sánchez’, una iniciativa que garantizará el pago de regalías a escritores y directores audiovisuales cada vez que alguna de sus obras sea reproducida. La propuesta permite añadir un parágrafo al artículo 98 de la Ley 23 de

1982, en el que se considere una remuneración para los autores audiovisuales por una comunicación pública, es decir, cada vez que sus obras sean vistas a nivel nacional e internacional. La Revista el Congreso habló con Pepe Sánchez y Mario Mitrotti, dos reconocidos directores del país que explicaron la importancia del proyecto. Luis Guillermo Sánchez, mejor conoci-

do como Pepe Sánchez, además de ser director de importantes escenas de telenovelas del nivel de Café con Aroma de Mujer, también ha sido guionista y actor, con múltiples reconocimientos y premios por su trabajo. Por su parte, Mario Mitrotti es director de artes escénicas y ha participado en producciones como Pandillas Guerra y Paz, Hilos Invisibles y Unidad In-


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Cultura

vestigativa, entre otros, con alrededor tonces es justo obtener una parte por de 86 premios nacionales e interna- nuestro trabajo, porque en todos los cionales en cine y publicidad. países lo hacen. Mario Mitrotti: Colombia es el tercer ¿Cuál es el objetivo de la ley? país del mundo que produce y exporta Pepe Sánchez: En los países donde se más telenovelas, el primero es México y ha desarrollado la industria audio- el segundo es Brasil, nosotros tenemos visual, donde participan escritores 30 años exportando obras; por eso es el y directores, estos son reconocidos interés de todo el mundo de que tengacomo coautores de las obras y tienen mos esta ley, porque se está perdiendo un derecho patrimonial sobre lo que un montón de dinero en derechos de hacen. Aquí en Colombia no existe autor. Solamente en Polonia hay 600 eso y ese derecho les da un beneficio mil dólares de derechos de autor coeconómico que nosotros no podemos lombianos y en toda Europa podrían recibir porque no existe esta ley. haber hasta 8 millones de dólares que Mario Mitrotti: En el mundo ente- pertenecen a directores y escritores de ro los directores, escritores, músicos y televisión y cine colombiano. hasta los que dibujan caricaturas son los autores de una obra, en Colombia ¿Está en deuda el Estado colomno hay una ley sobre eso a pesar de que biano con los autores del país? Pepe Sánchez: Desde luego, siempre en el país se firmó el pacto de Berna. Hay que entender que un autor tiene ha estado en deuda y siempre que hay unos derechos morales y patrimonia- el propósito de hacer algo no faltan les. Los los derechos morales son reco- palos en la rueda, pero esperamos y nocidos con la aparición de su nombre creemos que en esta oportunidad la en la película o en la telenovela y los derechos patrimoniales por la exhibición pública de las obras en las que participó, al poder cobrar una parte de lo que se gana por esas publicaciones. Nosotros recaudamos en el mundo entero y en Colombia no podemos recaudar porque no existe esta ley.

cosa marche bien; contamos con la voluntad y colaboración de senadores y representantes a la Cámara que se han interesado en el tema. Mario Mitrotti: Es vergonzoso que en Colombia no estemos actualizados en estas leyes, pero además, lo que nosotros estamos pidiendo no le cuesta un centavo al Gobierno Nacional, esto no es un nuevo impuesto ni nada que se le parezca, más bien le representa una buena suma de dinero a colombianos que se dedican a esto y eso que no estamos hablando del mercado de Estados Unidos, donde estamos apunto de firmar convenios.

¿Cuál es la diferencia de la ley del actor y la ley de autor?

Mario Mitrotti: La ley del actor es una ley laboral, sindical y que es analizada por la Comisión Séptima del Congreso, mientras la ley del derecho de autor, la “Ley Pepe Sánchez”, es una ley muy parecida a la ley Fanny Mickey;

¿Cuáles son los beneficios que podría adquirir un autor, de ser aprobado el proyecto? Pepe Sánchez: El principal es tener acceso a una participación económica de lo que uno hace, lo que uno hace desde la dirección o desde la escritura sigue una carrera y esa carrera de exhibición sigue generando dinero, en-

“Es tener acceso a una participación económica de lo que uno hace, lo que uno hace desde la dirección o desde la escritura sigue una carrera y esa carrera de exhibición sigue generando dinero”, Pepe Sánchez. Director y productor Mario Mitrotti.

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Cultura

“Ya vamos casi en 60 años de guerra, generaciones y generaciones de colombianos no hemos podido conocer cómo es un país viviendo en paz, entonces creo que ya es hora de pasar la página”, Pepe Sánchez. nosotros lo que queremos es que nos permitan recaudar los derechos de autor de los directores y escritores colombianos a razón de la comunicación pública de sus obras, que no nos dejan recaudar en Colombia cuando podemos recaudar en el mundo entero.

¿Cuál es el llamado al Congreso de la República?

Pepe Sánchez: Que este es un renglón como muchos otros del país, que le falta al país ponerse al día, que no es una limosna lo que estamos pidiendo, es algo que existe en los países donde hay industria y nosotros estamos ya sobrados de merecer que vuelvan los ojos hacia nosotros y nos ayuden. Mario Mitrotti: Pongámonos al día con los derechos de autor, tenemos un atraso mínimo de 34 años, y desde hace mucho es lo que nosotros estamos pidiendo. ¿Por qué el sector

se solidarizó con la paz?

Pepe Sánchez.-Simplemente porque si no hay paz, hay guerra; ya vamos casi en 60 años de guerra, generaciones y generaciones de colombianos no he-

Telenovelas colombianas son apetecidas en el exterior.

“Lo que tenemos que ver es que la perfección no existe, que los acuerdos no son perfectos, fueron hechos por seres humanos y no son perfectos pero es preferible una paz imperfecta a una perfecta guerra”, Mario Mitrotti. mos podido conocer cómo es un país viviendo en paz, entonces creo que ya es hora de pasar la página. Mario Mitrotti: Lo que tenemos que ver es que la perfección no existe, que los acuerdos no son perfectos, fueron hechos por seres humanos y no son perfectos, pero es preferible una paz imperfecta a una perfecta guerra; ahora están peleando por los costos de la paz, pero la paz va a costar mucho menos que la guerra y por lo menos no va a morir más gente.

“En toda Europa podrían haber hasta 8 millones de dólares que pertenecen a directores y escritores de la televisión y cine colombiano”, Mario Mitrotti. Pepe Sánchez y Mario Mitrotti piden reconocer derechos a directores.


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Opinión

Plebiscito Por H. S. Rodrigo Villalba Mosquera. Partido Liberal.

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ntes de dos semanas se firmará el acuerdo final entre el Gobierno y las Farc en La Habana para ponerle fin al conflicto armado de más de 50 años en Colombia. Vengo de un Congreso Panamericano contra el lavado de activos, promovido por Asobancaria, donde participaron muchos extranjeros y todos estaban alborozados con la buena noticia de los avances de nuestra negociación de Paz, que contrasta con una porción significativa de compatriotas que soslayan la importancia de ésta o se oponen porque no quieren a las Farc o a Santos, o porque creen que el estado de zozobra e incertidumbre que hemos vivido es de normalidad, y otros porque la oposición política da réditos electorales. Lo cierto es que muy pronto se estará convocando al plebiscito avalado por la Corte Constitucional recientemente para que nos pronunciemos por el sí o por el no. Este fue el mecanismo de refrendación popular que se comprometió el Presidente, sin obligación legal para hacerlo, pero lo hizo como un compromiso de campaña para darle seguridad a los Connacionales de que nada se hará a sus espaldas, lo que a muchos les pareció un riesgo innecesario; pero creo, es hora de que los colombianos votemos inteligentemente sabiendo distinguir que hay circunstancias, como dijera

“Debemos actuar también estratégicamente teniendo claro que no estamos haciendo un referendo de aprobación con el Gobierno, ni a favor ni en contra de nadie, es por un propósito patrio”. Álvaro Gómez Hurtado, que en medio de las diferencias de partido, razas, credo o estrato social, debemos unirnos en lo fundamental. La paz no es de Santos, no es del Gobierno, no es de izquierda, es un anhelo superior de una sociedad civilizada que quiere vivir en mejores condiciones. Con respaldo abultado se dio el plebiscito de 1957 que le puso fin a la violencia bipartidista y creó el Frente Nacional para desterrar esa época de

terror y muerte en los campos colombianos. Aspiramos que ocurra igual en esta oportunidad. La oposición opta por el no y ellos son estratégicos y mediáticos, y los del sí debemos actuar también estratégicamente teniendo claro que no estamos haciendo un referendo de aprobación con el Gobierno, ni a favor ni en contra de nadie, es por un propósito patrio. Ojalá el protagonista del plebiscito sea la sociedad civil y aparezcan nuevos liderazgos.


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Opiniรณn

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NARIÑO TIENE UN AMIGO

EN EL CONGRESO Manuel Enríquez Rosero ha forjado su vida profesional en el Congreso de la República, corporación de la que forma parte desde 2002 con un periodo como representante a la Cámara y tres como senador. Allí ha ejercido y entendido su labor de mediador, llevando a las diferentes ramas del poder público los temas de interés social del departamento de Nariño.

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l legislador, especialista en derecho laboral y seguridad social, busca transmitir desde la dirección de la Comisión de Ética, una conducta íntegra que refleje los valores ciudadanos y, sobre todo, garantice los derechos humanos y civiles de los cuales debe gozar la población.

Representante Mnuel Enríquez Rosero.

Las brechas entre el sector urbano y rural

Según el senador, Nariño es una de las regiones con mayor atraso económico en Colombia, situación a la que también se suma un alto índice de pobreza. El congresista lo atribuye a “las necesidades básicas insatisfechas y a una carencia de infraestructura en todos

los sentidos”, por lo que reclama mayor atención de los entes del Estado. El soporte básico de la economía del departamento lo constituyen las actividades agropecuarias, artesanales, pesqueras y mineras, así como el comercio y el transporte. No obstante, se requiere una fuerte inversión presupuestal y programas específicos, que


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Gestión

Su gestión ha estado ligada al compromiso social que asumió desde los inicios de su labor como congresista. Eso lo ha llevado a impulsar diferentes proyectos de ley para el mejoramiento de las condiciones de vida de la población, de los cuales es importante destacar la Ley 909 de 2004, con la que se busca brindar estabilidad a los trabajadores y la Ley 1429 de 2010, por medio de la cual se expide la formalización y generación de empleo. logren potencializar las fortalezas de la región para sacarla de la fuerte crisis que ha golpeado a la población nariñense durante años por la ausencia de oportunidades. Es por ello que el senador Manuel Enríquez Rosero ha venido trabajando desde su curul para cerrar las brechas entre los sectores urbano y rural. Su gestión se enfoca en “mejorar las condiciones del sector agropecuario, ya que Nariño es de una gran vocación campesina”, indica el legislador. Convencido de que la solución a este problema radica en el impulso a proyectos de infraestructura, para mejorar la conectividad y competitividad, el parlamentario ha conseguido la asignación de recursos presupuestales para invertir en el mejoramiento y mantenimiento de las vías del departamento.

Frontera y posconflicto

A pesar de que el departamento de Nariño está ubicado en el extremo sur del país, ha tenido que vivir en medio del conflicto armado que ha padecido Colombia por más de cinco décadas, y sobre una frontera “inundada de droga y

El representante de Nariño no cesa en su labor comunitaria.

diferentes bandas criminales”, asegura el senador. Por tal motivo, el congresista recibe la tregua entre el Gobierno y la guerrilla de las FARC como el inicio de nuevas oportunidades para su región. Sin embargo, considera que en la etapa del posconflicto, será necesario que el Estado se concentre en proponer soluciones a los problemas económicos y sociales de las zonas más afectadas por la violencia y en fortalecer las políticas para generar empleo y robustecer el sector agropecuario, como motor del desarrollo regional. “Ahí existe una gran posibilidad en

nuestro departamento, que tiene una vocación agrícola, pues tendríamos la oportunidad no solamente de superar los niveles de pobreza que hoy están en el campo, sino pensar a futuro que todos estos desmovilizados que hoy están al margen de la ley, tengan alternativas de trabajo”, señala. El senador cree que es indispensable ejercer control en las áreas fronterizas para impedir que “otros grupos insurgentes”, aprovechando el posconflicto, las vean como una opción para evadir la justicia y vuelvan a la región a “delinquir”, en perjuicio de la población.

“Desde que estamos en el Congreso de la República, nos hemos dedicado de tiempo completo a brindar un servicio a nuestro departamento, a sus gentes, a apoyar a nuestras autoridades locales y regionales, a buscar recursos para desarrollar obras necesarias y prioritarias y a servir de intermediarios entre la región y el Gobierno central”. Enríquez Rosero presidiendo en la Comisión Primera del Senado.

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C EC 138 representante Neftalí Correa Díaz Es administrador de empresas, especialista en Alta Gerencia en Economía Pública y Gerencia de Mercadeo y Magister en Mercadeo Agroindustrial. La actividad política la inició con el nombramiento en la Secretaría General de la Alcaldía de Tumaco en el período 2004-2007. Consiguió luego la credencial como alcalde del mismo municipio para el cuatrienio 2008- 2011 y posteriormente fue elegido representante a la Cámara, convirtiéndose así en el único parlamentario de la Costa Pacífica nariñense.

“HAY QUE REVERTIR LA CADENA DEL OLVIDO”

Desde la Comisión IV, que se encarga de los temas referentes a leyes orgánicas de presupuesto y control fiscal, el congresista Neftalí Correa Díaz, espera aportar a la consolidación de la paz de Colombia y al posicionamiento de Tumaco como Distrito Especial, Industrial, Portuario, Biodiverso y Ecoturístico.

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l parlamentario está convencido de que desde el escenario legislativo se puede contribuir a solucionar lo antes posible las necesidades de la población, en el camino que se ha emprendido para reconstruir tejido social y jalonar el desarrollo en la región. “Sabemos que un

proceso como el que se ha construido con esfuerzo y sacrificio, requiere de medidas básicas para impulsar una paz estable y duradera. Por ello, los integrantes de estas comisiones somos los llamados a dar esa posibilidad financiera para que los colombianos tengan un mañana tranquilo”, afirma Correa Díaz.

Revertir la cadena del olvido

En el departamento de Nariño, uno de los más golpeados por el conflicto armado que ha vivido Colombia a lo largo de cinco décadas, ha quedado el recuerdo de la desaparición forzada, el asesinato y el desplazamiento; acciones de violencia que han tenido origen en actores como la guerrilla,


EC C 139 Gestión los paramilitares y las bandas criminales, y que han estado movidas en función del narcotráfico. Por eso, sus habitantes esperan ser resarcidos con programas sociales en la fase del posconflicto. “Ojalá las regiones que han padecido los rigores de la guerra sean tenidas en cuenta con inversión, con capital, para revertir la cadena del olvido y dar paso a la ruta de la prosperidad”, señala el congresista, quien tiene claro que la paz debe ser territorial y no solamente simbólica.

Trabajo legislativo

Su labor legislativa ha estado encaminada a generar una identidad para su tierra, con su propuesta de buscar para Tumaco el reconocimiento como Distrito Especial, Industrial, Portuario, Biodiverso y Ecoturístico. En esa dirección, se ha ocupado de la adecuada y efectiva participación de la población negra, afrocolombiana, raizal y palenquera en los niveles decisorios de los diferentes órganos del poder público. En los dos años que le restan de trabajo en el Congreso, focalizará sus

El representante apoyando la paz desde el municipio de Tumaco.

esfuerzos en generar espacios de discusión para construir canales que permitan satisfacer las necesidades de los colombianos y lograr una paz estable y duradera para Colombia. “En ese orden, apoyamos el plebiscito, meca-

nismo que de ser avalado en las urnas, necesitará del trámite de leyes o actos legislativos para que los acuerdos que se logren en La Habana hagan parte del ordenamiento jurídico” interno, asegura el parlamentario.

Proyectos de Ley presentados -Proyecto de Ley 227 de 2016, “por medio del cual se reglamenta la adecuada y efectiva participación de la población negra, afrocolombiana, raizal y palenquera en los niveles decisorios de las distintas ramas y órganos del poder público”. -Proyecto de Ley 078 de 2015, “por medio del cual se busca el reconocimiento de la categoría de Distrito Especial, Industrial, Portuario, Biodiverso y Ecoturístico a San Andrés de Tumaco”. -Proyecto de Ley 136 de 2014, “por medio del cual se crean regulaciones frente al uso del agua a nivel nacional y se dictan otras disposiciones”. Los niños parte fundamental en la construcción de la paz.


C EC 140 alcalde Federman Riascos

LA TOLA,

Es oriundo de La Tola, Nariño. Cuenta con más de 20 años de experiencia como docente en Lengua Castellana y ha nutrido su profesión con una especialización en Recreación Ecológica. El excelente trabajo educativo realizado lo acercó a la comunidad, que le reconoce sus esfuerzos por ayudar a la solución de los problemas más sentidos de la región. También se destaca por su acompañamiento pedagógico para concientizar al pueblo de la importancia de votar a conciencia en pasadas elecciones.

EJEMPLO DE RECONCILIACIÓN

La Tola cuenta con un alcalde entregado a su pueblo, que busca resolver las necesidades insatisfechas de la comunidad y aportar su grano de arena en la construcción de un mejor municipio. Su apoyo incondicional a la paz es evidente, pues considera que como víctimas del conflicto, no pueden dejar pasar una “oportunidad de oro” para abrir espacios a la reconciliación, al progreso y a la equidad social, pilares para un mejor vivir de generaciones futuras.

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ederman Riascos dio su aval al acuerdo de paz, entre las FARC y el Gobierno Nacional, desde mucho antes de cristalizarse, pues como habitante de una zona afectada por la guerra, siempre anheló el fin del conflicto armado en el territorio. “Podemos decir que desde el inicio de los diálogos los pueblos han tenido una tranquilidad que se evidencia en la disminución de los secuestros

y los atentados, se frenó además el reclutamiento de menores y el derramamiento de sangre, lo que quiere decir que sí es posible empezar a construir la paz”, sostiene el mandatario. Aunque se firmó el documento que termina con más de cinco décadas de confrontación armada interna en Colombia, la última palabra la tendrán los colombianos el 2 de octubre próximo, fecha en la que se realizará el plebisci-

to para la refrendación de los acuerdos alcanzados por las partes en La Habana.

Pedagogía comunitaria

Los habitantes de La Tola desean entregarles a sus hijos un municipio en calma y fortalecido en distintos frentes, incluido el sector agrario. “Decimos sí a la paz con la esperanza de que nuestros niños puedan tener una mejor educación y salud. Esos beneficios re-


EC C 141 Gestión

presentan una paz con justicia social. Queremos un territorio tranquilo, en donde los campesinos puedan cultivar sus tierras y cualquier persona pueda caminar serenamente por las calles de su pueblo”, señala el mandatario. Como apoyo al plebiscito, los diferentes sectores y gremios, liderados por la Administración, marcharon para arropar el proceso con el cual se busca poner fin a largos años de guerra en el país. En el municipio, también se han conformado grupos de docentes, adultos mayores, jóvenes y mujeres, que respaldan el mecanismo ciudadano de participación para hacer pedagogía sobre sus bondades entre la comunidad. “Estas actividades las desarrollamos antes de la firma final, en este momento y con pleno conocimiento de lo pactado, tenemos el compromiso de profundizar el mensaje, para llevarlo a grandes escenarios”, enfatiza el alcalde.

Para quienes no creen

Aunque en La Tola son conscientes de que el acuerdo final que firmaron el Gobierno del presidente Juan Manuel Santos y las FARC en agosto pasado en La Habana no es el 100% de la paz para el país, sí lo ven como el primer paso para su construcción. “De ganar el No, el futuro es claro, seremos muchos los perjudicados, ¿Si no quieren la paz, si no quieren la tranquilidad, qué es lo que quieren, seguir en la guerra, para que los pueblos más desprotegidos seamos quienes suframos las consecuencias?, pregunta el mandatario.

La comunidad de La Tola marcha por la paz. Conmemoración a las madres de la comunidad.

“Unidos por un Tola mejor”

El Plan de Desarrollo municipal fue diseñado por Federman Riascos y por todos los toleños, quienes consideraron necesario trabajar en proyectos productivos que activen la economía de la región, en el mejoramiento de la calidad de la educación y la salud y en la ampliación y adecuación de redes de acueducto y alcantarillado para abastecer del recurso hídrico a la población. Para dar cumplimiento a las metas trazadas, la Administración ya inició el cultivo de arroz y espera impulsar la siembra de cacao y palmas de coco; también entregó a la comunidad una ambulancia acuática y planteó ante el Estado la necesidad de invertir en la construcción de un hospital de segundo nivel. En materia educativa, la Alcaldía subsidia a

un grupo de jóvenes en sus estudios y espera extender ese beneficio a muchos más, en aras de mejorar la calidad de la enseñanza. “Le he pedido paciencia a mi pueblo porque falta mucho por hacer, sin embargo, deben tener la certeza de que su representante está haciendo un buen trabajo. Sé que necesitamos agua y luz, esa es una necesidad que he planteado en todos los ministerios, gracia a ello ya tenemos adelantado en un 90% el proyecto de acueducto y alcantarillado. Le digo hoy al Gobierno, menos trabas, en vez de tener aquí tantas personas revisando proyectos, envíenlas a los municipios a verificar que sí se requieren esas obras, esas son soluciones, no estar aquí sentados, rechazando proyectos porque les faltó una coma”, concluye el dirigente.

“¿Si no quieren la paz, si no quieren la tranquilidad, qué es lo que quieren, seguir en la guerra, para que los pueblos más desprotegidos seamos quienes suframos las consecuencias?”. Celebración del Día del Niño.


C EC 142 alcalde JOSÉ MARÍA ESTUPIÑÁN El mandatario es administrador financiero de la Universidad del Quindío. A lo largo de su trayectoria en el sector público ha sido asesor del Congreso de la República de la entonces representante a la Cámara y campeona olímpica en halterofilia, María Isabel Urrutia y gerente de la Caja Agraria. (Hoy, Banco Agrario).

COMPROMETIDOS POR LA PAZ

CON JUSTICIA SOCIAL

El alcalde de Santa Bárbara Iscuandé (Nariño), José María Estupiñán Toloza, concentra sus esfuerzos en posicionar a su municipio en las esferas más importantes de la Costa Pacífica. Este es su segundo período en la Administración, el primero de ellos entre 2004 y 2007. En la actualidad espera consolidar el lugar como un referente turístico y de paz de la zona suroccidental del país.

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no de los medios de transporte para llegar a Santa Bárbara Iscuandé es por vía fluvial, a través de Tumaco o Barbacoas, desde donde es posible comunicarse por

carretera con Pasto, ciudad que sirve de punto de conexión con el resto del país. También es posible hacerlo por vía aérea desde el aeropuerto Juan Casiano Solís de Guapi (Cauca), para luego acceder en lancha al municipio.

En su territorio hay una gran variedad de flora y fauna, lo que convierte a la región en una riqueza ecológica. Sus más de 15.000 habitantes se dedican a actividades como la pesca y la agricultura, especialmente a la siem-


EC C 143 Gestión bra de arroz, plátano, cacao y yuca. En el sector minero, se prioriza la explotación de oro de aluvión. El Plan de Desarrollo 2016-2019 “Comprometidos por la Paz con Justicia Social” fue construido con la participación de los distintos actores sociales, en consejos comunitarios que se hicieron en la región y en los que se incluyó a los resguardos indígenas. La educación, salud, infraestructura y proyectos productivos, aparecen como los pilares fundamentales del programa de gobierno a ejecutar en este cuatrienio.

Educación y salud

El alcalde está convencido de que “un pueblo educado es un pueblo desarrollado” y es por ello, que desde el primer día de su gestión trabaja por reorganizar y mejorar la calidad de la enseñanza en su municipio tanto en el área urbana como rural. La Administración cuenta con el apoyo de la Secretaría de Educación de Nariño y del Ministerio del ramo para impulsar la jornada única escolar y garantizar el mantenimiento de las instituciones académicas de Santa Bárbara Iscuandé, como una manera de fortalecer el sector.

El Movimiento Étnico Popular del Pacífico (MOEPP) en el Carnaval de la Paz.

“Comprometidos por la Paz con Justicia Social” fue construido con la participación de los distintos actores sociales, en consejos comunitarios que se hicieron en la región y en los que se incluyó a los resguardos indígenas.

La juventud le dice SÍ a la paz.

Teniendo en cuenta la evidente crisis a nivel nacional del sistema de salud, José María Estupiñán Toloza y su equipo de trabajo buscan también mejorar el servicio, con el desplazamiento de brigadas médicas a la zona rural.

Proyectos productivos

Este es uno de los municipios que más ha sufrido el conflicto en los últimos 52 años de guerra, su población ha sido víctima del desplazamiento forzado por parte de los grupos al margen de la ley. Por tal motivo, la Administración apoya firmemente el plebiscito que busca refrendar los acuerdos de paz pactados entre Gobierno y las FARC. El alcalde plantea al Gobierno Nacional convertirse en un municipio piloto, tras la finalización del conflicto armado con las FARC, para evitar la migración de la comunidad hacia las grandes ciudades por falta de oportunidades. La idea es que Santa Bárbara Iscuandé sea eje de progreso del Pacífico nariñense, con la explotación de las riquezas ecológicas que posee.


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Opinión

Segundo semestre 2016: A no doblegarnos Por: Senadora Nohora Tovar Rey. Centro Democrático.

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nició un nuevo periodo legislativo en el Congreso de la República y de igual forma se llegan los desafíos que presenta un ejercicio en el Congreso siendo parte de la única y verdadera oposición política al Gobierno más desacreditado, pero igualmente peligroso que haya tenido Colombia. Desde el Centro Democrático nos hemos dado a la tarea de no fallarle al pueblo colombiano en nuestra gestión, por eso nuestra bancada siempre está dispuesta y completa, de principio a fin, como nunca se había visto dentro del Congreso de la República de Colombia. Por mi parte, desarrollaré los debates de control político al Gobierno de Colombia en temas que afectan al país y especialmente mi región de la Orinoquia, he exigido acción ante la negligencia en aspectos como el acueducto de Yopal, cuyas obras permanecen sin dar solución a la comunidad, de igual forma, estaré enfrentando al Ministerio de Agricultura para que dé cuenta del abandono e incumplimiento a los arroceros del Meta y la Orinoquia, de los subsidios, así como de los altos costos de los insumos, de cuestionar sus posturas negativas hacia los ganaderos que son motor de la economía colombiana y es una actividad económica honrada que ha permitido el sostenimiento de muchas familias de mi región.

“Me opondré a una nueva reforma tributaria que vuelva a castigar la generación de empleo”.


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Opinión

Me opondré a una nueva reforma tributaria que vuelva a castigar la generación de empleo como la que causó la pérdida de miles y puestos de trabajo en el sector de hidrocarburos, el departamento del Meta es el principal productor de petróleo del país y de igual forma ha sido castigado con más de 30 mil empleos perdidos. No puedo dejar atrás la vigilancia a los compromisos que fijó el Gobierno con las madres comunitarias y hogares infantiles. Presentaré al Congreso algunos proyectos de ley que serán de beneficio para la comunidad, entre ellos, la creación del delito de abigeato para frenar el hurto de ganado a nuestros productores y familias, este proyecto aumentará las penas y extinguirá el dominio a quienes usen bienes como vehículos y lotes (potreros) para llevar a cabo el delito, así mismo un proyecto de ley de vivienda. De igual forma presentaré un acto legislativo (reforma a la constitución) que le permita a las regiones productoras recibir los recursos que otras regiones no ejecutaron, volverán a nuestras regiones productoras. Entre los retos más importantes y que no nos doblegará, será enfrentar el plebiscito y la entrega del Presidente Juan Manuel Santos a las Farc, lo haremos ante el poder de corrupción de Santos que todo lo compra, todo lo corrompe y a todos engaña, pero Colombia no se va a doblegar, estaremos de la mano de la comunidad que será superior a los contratos con los que remueve conciencias y bien sea con su famosa chequera o bien sea entregando casas condicionadas a votar por el SI, o con cualquiera otra de las formas chantajistas con las que el Presidente de la República, pretende quitarnos nuestra democracia para entregársela a unos cuantos que han usado el terrorismo como herramienta para imponernos un modelo político peor que el que le toca a nuestros vecinos de Venezuela. Los invito a que me acompañen en el desarrollo de este segundo semestre del 2016 en el que nuestro partido Centro Democrático liderado por ese gran patriota, nuestro Expresidente y Senador Álvaro Uribe demostrará una vez más que es la herramienta política que más confianza le brinda al pueblo colombiano.

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TRANSPARENCIA Y EQUIDAD EN LA CÁMARA La nueva Directora Administrativa de la Cámara de Representantes se dedicará a cerrar las brechas que existen entre el órgano legislador y la comunidad, tarea que desarrollará sobre cinco ejes fundamentales para mejorar los servicios internos de la corporación, con miras a fortalecerla y proyectar una imagen positiva a los colombianos. María Carolina Carrillo considera que para alcanzar este objetivo es indispensable ofrecer una asistencia equitativa, transparente y oportuna.


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Personaje

María Carolina Carrillo s. Es abogada de la Universidad Externado de Colombia. Cuenta con una amplia experiencia en el sector público, específicamente en la contratación estatal, el manejo del estatuto anticorrupción y la ley anti trámites, entre otros. Fue directora administrativa de la Cámara de Representantes en el período 2009-2010, secretaria general de la Escuela Superior de Administración Pública – ESAP, directora jurídica de Lamk Abogados & CIA y de la Unidad Administrativa Especial para la Consolidación Territorial - UACT. El 20 de julio de 2016, asumió nuevamente el cargo en el ente legislativo, desde el cual pondrá sus conocimientos al servicio, no solo de los funcionarios y congresistas de la Cámara, sino de toda la ciudadanía.

A

dos meses de su elección, la directora administrativa ya cuenta con un plan de trabajo que guiará el futuro de la Cámara, el cual está basado en cinco pilares fundamentales que serán la columna vertebral de su gestión. Según la funcionaria, el ente ha sido estigmatizado por hechos que no comprometen a la corporación en general, de ahí la urgencia de trabajar arduamente en cambiar dicha percepción, para difundir la excelente labor que desarrollan los congresistas y funcionarios que la componen.

Simplificación de procesos administrativos

En aras de mejorar la respuesta a los procesos que atañen a la Cámara y que son tratados desde la administración, María Carolina Carrillo se propone dar respuesta a los mismos en tiempo medios, evitando sanciones y llamados de atención por exceder los plazos que demanda la ley. Para dar cumplimiento al objetivo trazado, se solicitará el acompañamiento preventivo de la Procuraduría General de la Nación. “En el primer

caso, vamos a solicitar acompañamiento desde el primer momento en que se genera la necesidad del contrato, incluso después de que se firma, es decir, en la ejecución contractual y en la liquidación del mismo. Allí la Procuraduría nos acompañará en el aspecto jurídico contractual, indicándonos si las cosas que se están haciendo, se están haciendo bien y, si no, qué correctivos se deben aplicar”, explica Carrillo.

Igualdad congresional

Teniendo en cuenta que todos los representantes son igual de importantes en el ejercicio legislativo, la intención de la Dirección Administrativa es ofrecer un trato equitativo y respetuoso, que no distinga bancada, filosofía ni ideología política. Al respecto, Carrillo asegura que “no hay funcionarios de primera clase, segunda o tercera, todos son de primera categoría y por lo tanto merecen la misma diligencia en la prestación del servicio, para que puedan cumplir con la misión de la entidad, es decir, hacer las leyes en Colombia, y para que ellos puedan realizarlo deben contar con un soporte

Sala plena de la Cámara de Representantes.

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Personaje

Durante la presidencia del representante Alfredo Deluque, se contrató la plataforma tecnológica “DataCenter”, la cual permite recopilar toda la información que posee la Cámara, como la página web, redes sociales, medios impresos, etc., y la mantiene congelada, para ser consultada por la ciudadanía en cualquier momento. Este servicio digital permite a los colombianos tener contacto con la corporación legislativa en tiempo real, para que de esta manera puedan opinar, preguntar y sugerir. Desde la Dirección Administrativa, se respaldará esta iniciativa, con el fin de mejorarla cada día y tener una herramienta fuerte y efectiva que acerque a la comunidad al Congreso, para que conozca de primera mano los procesos que allí se adelantan y repliquen la gestión que se realiza en pro de sus regiones.

El “DataCenter”, permite recopilar toda la información que posee la entidad.

y andamiaje que obligatoriamente Transformación de la imagen debemos brindarle nosotros”. Esta transformación vendrá de la mano de la transparencia que será transverAmplia difusión sal a todas las acciones que emprenda Dentro de las funciones específicas esta nueva administración, que basada de los parlamentarios está el asistir en este principio, mostrará todo lo que entre dos y tres días al Congreso para realizan las personas que allí trabajan. desempeñar su labor legislativa y, “Esto implica que la rendición de cuenadicionalmente, realizar los procesos tas que la ley nos obliga a hacer una vez sociales en las regiones a las cuales re- al año, se hará trimestralmente, porque presentan. “Es muy importante difun- los ciudadanos colombianos, los condir esta labor; lo que cada congresista gresistas y funcionarios deben saber hace por su región, los proyectos de en qué nos estamos gastando el dineley que cada uno de ellos propone, los ro que es público, que sale de nuestros debates y controles políticos que rea- impuestos, cómo lo gastamos, por qué liza. Tenemos que acercar la institu- y en quién lo hacemos”, expresa con veción a la gente”, señala. hemencia la funcionaria.

Gestión ambiental

Ante la alerta mundial por el cambio climático y el compromiso que ha asumido el país en diferentes escenarios para preservar el medio ambiente, la denominada “Casa de la democracia”, será un ejemplo a seguir en esta materia. “Realizaremos actividades mediante las cuales se les enseñe a los ciudadanos cómo cuidar el medio ambiente y qué leyes lo amparan. Adicionalmente, haremos jornadas de reforestación, en donde podremos ayudar a que este mejore y promoveremos campañas de educación y conciencia sobre la manera correcta de reciclar y la importancia de hacerlo”, concluye.


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William Aguilar Es profesional en Finanzas y Relaciones Internacionales. Recibió Mención de reconocimiento y apoyo de CONADE (Lima–Perú) por su permanente defensa de la igualdad de oportunidades sociales, políticas, económicas, empresariales y tecnológicas. Fue ex candidato del Parlamento Andino por el Partido Político ASA –Alianza Social Afrocolombiana 2010 Colombia y es militante del Centro Democrático.

“LOS ACUERDOS DE PAZ

NECESITAN AJUSTES”

Aunque el empresario William Aguilar se declara partidario de la paz, tiene reparos e inquietudes sobre la forma como se manejó la negociación de La Habana y la manera como se está preparando al país para el plebiscito, en el cual se decidirá la suerte de los acuerdos firmados con las FARC.

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omo colombiano, respalda la paz, porque según dice, “todos la merecemos”, pero aclara que esta debe estar fundamentada en la justicia, equidad y transparencia y, sobre todo, garantizar que no se “vulneren los derechos fundamentales”. Reclama por ello, una pena adecuada y un “pedir perdón” por parte de las FARC al país y a las víctimas de los delitos que en el pasado cometieron.

Reorientación de lo acordado

Aguilar está convencido de que si gana el “Sí” o el “No” en las urnas, debe reorientarse la mesa con el propósito de que los temas que generan controversia, como la aplicación de las penas, la participación en política de los excombatientes y las reformas rurales, “se ajusten” para que

se garantice justicia y reparación. “En mi concepto, tienen que hacerse correcciones a este acuerdo” porque hay muchas inquietudes en el ambiente como por ejemplo “donde está la justicia, porque, sin sanción adecuada, no hay justicia”, asegura.

co, la extorsión, el asesinato y el secuestro, quedan impunes. -No existe claridad sobre qué pasará con los jefes del grupo guerrillero. -La reparación queda totalmente débil. -Ni la democracia ni la empresa privada son culpables de problemas sociales. Participación política -Como cuota de este acuerdo, hay Según Aguilar, este es uno de los te- una reforma tributaria y vienen mas que genera dudas en un sector más impuestos. de la opinión pública colombiana, por lo que considera que el Gobierno Paz con equidad se ha quedado corto en hacer clari- Aguilar considera que a nuestros nidad sobre la participación política de ños se les debe ofrecer una paz con las FARC, la forma como les fueron equidad, igualdad, educación y toleasignadas las curules y qué tantas rancia. “Cambiemos balas por cuadergarantías hay para evitar que ganen nos y que las únicas armas sean el diácon presión en las zonas que antes es- logo; lo digo interpretando el querer tuvieron bajo su control. de la inmensa multitud de colombiaOtros reparos de Aguilar nos que tienen hoy su corazón lace-Delitos atroces como el narcotráfi- rado por tanta injusticia y violencia”.

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Representante Ciro Rodríguez.

Parque principal de Ocaña, lugar natal del representante.

POSCONFLICTO

IMPULSARÁ A NORTE DE SANTANDER El representante a la Cámara del Partido Conservador por Norte de Santander, Ciro Antonio Rodríguez Pinzón y su bancada han apoyado las iniciativas del Presidente Juan Manuel Santos para alcanzar la paz en el país, entre ellas la convocatoria al plebiscito en el cual los colombianos decidirán sobre el futuro de los acuerdos firmados con las FARC para acabar con 52 años de confrontación.


EC C 151 Gestión “Queremos que la población entienda que no se va a entregar la institucionalidad ni el ordenamiento social y económico del país, sino que se van a abrir las puertas para el fortalecimiento de nuestra democracia y para desarme de un grupo al margen de la ley que por más de 50 años generó alteraciones al orden público”, afirma el legislador. El respaldo al proceso es según Rodríguez, “un acto de solidaridad con los sectores rurales que han padecido con mayor rigor la guerra, una de las grandes barreras para el desarrollo del país”.

Plebiscito

A

nte la decisión del Directorio Nacional Conservador de apoyar el acuerdo que firmaron el Gobierno y las FARC en agosto pasado, el congresista va a impulsar la

Bancada del Partido Conservador.

campaña por el “Sí” junto a líderes políticos de Norte de Santander con el propósito de hacer pedagogía entre la comunidad para que conozca los puntos esenciales acordados por las partes en la mesa de negociación.

Gracias a la gestión del representante a la Cámara, Ciro Rodríguez, ante el Gobierno Nacional, se ha logrado generar un desarrollo en Norte de Santander a través de la interconexión vial con el interior del país y los puertos del Caribe y el Pacífico, proyecto que tuvo una inversión total de dos billones de pesos. Se dio prioridad a la construcción de la carretera que de Ocaña conduce a Gamarra (César), con el objetivo de poder transportar en el menor tiempo posible la producción del departamento hacia otras regiones de Colombia a través de la Ruta del Sol y el río Magdalena. En la región del Catatumbo, los esfuerzos se concentran en ampliar el servicio de electrificación, lo que permite a la zona rural tener una mejor cobertura de energía eléctrica, así como contar con tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) en lo correspondiente a la fibra óptica y el establecimiento de puntos y kioskos Vive Digital. En materia de educación, el parlamentario ha impulsado la incorporación de más de 1.000 docentes a la planta de personal, con la garantía de tener mayor estabilidad laboral y mejor preparación para ofrecer una enseñanza de óptima calidad.

Ciro Rodríguez considera que la pregunta formulada por el Jefe de Estado, Juan Manuel Santos, a los electores para decidir si avalan o no los acuerdos de paz, es adecuada y ajustada a la ley. Por tal motivo, invita a los colombianos a aprovechar la oportunidad de construir un nuevo país dentro de un escenario de reconciliación, en el que se puedan resolver las diferencias de una manera civilizada. Frente a otros grupos guerrilleros como el Ejército de Liberación Nacional (ELN), que tiene una amplia presencia en el departamento, el representante cree que se puede lograr un acuerdo similar al alcanzado con las FARC en La Habana, Cuba, que permita poner fin a la confrontación, con la ayuda también de organizaciones sociales y la comunidad internacional. El legislador está convencido de que la paz sería un gran aporte para jalonar el turismo en Norte de Santander, debido a que esta región del oriente colombiano tiene hermosos y representativos lugares para ser visitados por connacionales y extranjeros. Considera que la zona del Catatumbo, sin los inconvenientes de orden público que la han afectado durante años por la presencia de grupos al margen de la ley, tiene un potencial mineroenergético y agropecuario que podría contribuir al desarrollo del país, en un escenario de reconciliación y perdón.


C EC 152 alcaldesa Miriam Prado Es administradora de empresas y especialista en Auditoría de Sistemas y Gerencia de Empresas. Es una líder comunitaria reconocida por sus coterráneos, pues lleva aproximadamente 10 años promoviendo iniciativas sobre la equidad de género y trabajando arduamente por el bienestar de su gente. Es la primera vez que una mujer asume la Alcaldía por elección popular. La Alcaldía tiene como objetivo proyectar a la ciudad como modelo en la construcción de paz, en el cual se garantice ante todo los derechos fundamentales de sus habitantes. Se busca que a través de la convivencia ciudadana, la conservación y protección de sus recursos naturales, la inclusión, participación y equidad, Ocaña se consolide como un polo de desarrollo integral, cimentado en un gobierno con principios y ética pública.

Encuentro comunitario, sector Norte de Ocaña.

LA HORA DE OCAÑA

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ras la aprobación del Plan de Desarrollo, la administración adelanta tareas de articulación enfocadas a la consecución de recursos que permitan ejecutar las estrategias diseñadas para dar solución a las necesidades de los habitantes. “Ha sido un reto recibir este municipio con todos sus antecedentes históricos. Sin embargo, se realizó un análisis profundo de ellos y de la situación actual, para poder proponer una hoja de ruta técnica y económicamente viable y sostenible en el tiempo”, asegura la mandataria.

Desarrollo social

El trabajo comunitario ha sido una de las banderas de la administración. Para fortalecerlo, se han acogido políticas nacionales como el programa “Familias en Acción”, que aunado a la gestión

que desarrolla la alcaldesa, ha permitido una cobertura en ese frente del 98%.

Paz con inversión social

Miriam Prado ha sido clara a la hora de informar sobre el plebiscito que se realizará el próximo 2 de octubre para refrendar los acuerdos de paz con las FARC. “Es una responsabilidad como ciudadanos leer y entender lo pactado en la mesa de negociaciones, para darle un sí o un no responsable, teniendo en cuenta que cualquiera de estas dos opciones tendría mucha repercusión en el futuro” del país. La mandataria considera que la paz para Colombia debe llegar representada también en igualdad social y en una “verdadera inversión”, especialmente en la región del Catatumbo. “Necesitamos que exista equilibrio y justicia social para todos”, concluye.

Fortalecimiento de la educación artística.


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alcalde Jaider Navarro Es la máxima autoridad administrativa y política del municipio La Esperanza (Norte de Santander). Estudió Producción Agroindustrial, fue concejal de la municipalidad por dos periodos consecutivos y ocupó los cargos de coordinador de Desarrollo Rural y asesor administrativo de la Alcaldía.

CULTURA Y DEPORTE

El alcalde demanda apoyo estatal para sacar a flote el potencial de la región y proyectarlo como polo de desarrollo sostenible a nivel nacional. Su gran desafío es conseguir que el municipio goce de mejores posibilidades económicas, tanto en el sector rural como urbano, al finalizar su administración.

PARA LA ESPERANZA

L

a economía de La Esperanza se fundamenta en la producción agrícola, pecuaria y minera. Se destaca por sus cultivos de palma de aceite, su posicionamiento como municipio ganadero del departamento y la presencia de yacimientos petrolíferos como el Pozo Pava y Pozo Cáchira. A ello se suma sus condiciones climáticas idóneas para la agricultura y una ubicación que favorece la

gró el apoyo de sus coterráneos en las urnas para conducir los destinos de La Esperanza. Los programas educativos, culturales y deportivos serán fundamentales en el Plan de Desarrollo que ya está en marcha para suplir las necesidades básicas de la población y avanzar hacia la transformación social. Alianza para el progreso Una de sus preocupaciones es el Así se denomina el programa de go- creciente índice de consumo de susbierno, con el cual Jaider Navarro lo- tancias psicoactivas por parte de los

comercialización de los productos. “Tenemos territorios desde los 90 metros sobre el nivel del mar hasta los 3.600 metros en algunas veredas, entonces las condiciones ambientales son desde las más calientes hasta las más frías en la misma región”, expresa el mandatario.


EC C 155 Gestión Pese a que en la región no hay presencia de grupos al margen de la ley, el mandatario siente que es un territorio susceptible a su conformación. Por tal motivo, pide a las comunidades aunar esfuerzos para garantizar el triunfo del plebiscito que refrendará lo pactado por las partes en La Habana, en agosto pasado.

Necesidades de la región

La educación se proyecta en el hogar y se complementa en el aula.

jóvenes, situación que lo ha llevado a diseñar estrategias para generar conciencia social y construir una cultura de paz. “Tenemos tres escuelas de formación de música, entre vallenato, viento y cuerdas y una escuela de formación en danzas. Todo lo hemos venido haciendo solo con recursos del municipio. Somos fuertes en atletismo y le hemos estado invirtiendo mucho al fútbol, fomentando la creación de escuelas en los diferentes corregimientos”, sostiene Navarro. Sin embargo, aclara que el propósito de la Alcaldía no solo está dirigido a crear centros de enseñanza, sino a conformar un equipo entre la Coordinación Municipal de Deporte y Cultura, la Comisaría de Familia, psicólogos y sociedad en general, para formar artistas y atletas con valores y principios sólidos.

conflicto armado en el país. Según el mandatario, hay un gran interés en la región por el voto a favor de la opción del “Sí”. “Esta es una oportunidad que no podemos dejar pasar para que este grupo al margen de la ley que lleva tantos años en la guerra, quiera negociar y apostarle a la paz”, enfatiza.

El llamado que le hace al Gobierno Nacional es de apoyo para la construcción de escenarios de cultura y recreación, cuya ausencia obstaculiza el cumplimiento de los objetivos de su administración. “Necesitamos una Casa de la Cultura, una biblioteca municipal, más sedes escolares, más instalaciones deportivas y un estadio en nuestro municipio”, agrega. En las gestiones para mejorar la cobertura en salud, con la creación de un hospital municipal, el mandatario trabaja de manera conjunta con el representante a la Cámara, Antonio Ciro Rodríguez para resolver las necesidades básicas de la población.

“Un niño que toque un instrumento musical, no será el hombre que dispare un fusil”

La paz inicia en casa

Convencido de que la paz inicia en casa, se comenzó en el municipio una campaña pedagógica para resolver las inquietudes que surjan sobre los acuerdos firmados entre el Gobierno y las FARC para poner fin a 52 años de El alcalde impulsa programas de recreación y deportes.


C EC 156 senador Jesús Alberto Castilla Es un reconocido líder campesino del Catatumbo, región de Norte de Santander donde creció y aprendió a valorar el trabajo rural. Inició su vida política como concejal, apoyado por los sectores campesinos y el Movimiento comunal. Más adelante, como secretario de Gobierno del municipio de Convención, tuvo que abandonar su tierra y familia, bajo la amenaza de los grupos paramilitares que operaban en esa zona. Luego decidió regresar, tras de lo cual se convirtió en vocero del movimiento agrario ante el Gobierno Nacional. Después de su experiencia como concejal, se postuló con éxito al Senado de la República en las elecciones de 2014, en representación del Polo Democrático Alternativo (PDA).

NORTE DE SANTANDER

SE PREPARA PARA CONSTRUIR PAZ

Es la primera vez en la historia de Colombia que un líder campesino llega al Congreso de la República. Como vocero de ese sector de la población ante el Estado, Jesús Alberto Castilla Salazar ayuda a la “construcción de un plan de vida”, que promueva los derechos humanos, la productividad, la economía, la agricultura y, sobre todo, la participación política de la comunidad rural.


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El senador defiende los intereses de los niños y jóvenes del sector rural.

onvencido de que la educación es un medio de transformación social, el senador asegura que no es posible atacar los problemas actuales del campo y prepararlo para la construcción de la paz, “con una iniciativa estrictamente económica”, ya que la producción rural nunca será equiparable a los ingresos que se perciben en algunas zonas de Colombia por la siembra de cultivos ilícitos. Por ello, considera que se tiene que ofrecer la posibilidad de acceso a la universidad, a una “educación que sea pertinente, que no expulse de los territorios sino que retenga a los jóvenes, que los mantenga y que los prepare para la productividad”. Aunque es un defensor de la salida negociada al conflicto armado interno, tiene claro que para que haya paz, deben existir mejores condiciones de vida para la población. Según el legislador, la paz va mucho más allá de la dejación de las armas por parte de la insurgencia y de los acuerdos firmados en La Habana por el Gobierno Nacional y las FARC. Considera que para que se pueda avanzar en ella, se requiere de transformaciones profundas, construidas desde el movimiento social.

Mediante la reforma del artículo 64 de la Constitución Política, el senador pretende aparejar las realidades sociales a las exigencias actuales del campesinado. Dicha Ley plantea reemplazar el concepto de “trabajador agrario” por los conceptos de “campesino” y “campesina”, reconoce el derecho a la tierra individual y colectiva, la construcción social del territorio por parte de la comunidad rural y el derecho a las semillas; además, promueve la equidad de género y la consulta popular.

les de la región, sino como el espacio para generar mejores oportunidades a la gente. “Solo si el Gobierno hace bien la tarea, podrá estimular toda las fortalezas del departamento de Norte de Santander”, advierte el legislador. Prevé que el territorio será una causa de división social, porque los recursos naturales generarán conflictos entre empresarios que quieran invertir en producción a gran escala y campesinos que defiendan su tierra, cultura y bienestar social. Por su parte, los grupos poblacionales, como los indígenas, afro y campesinos, se dividirán en busca de respeto por su figura teConflictos territoriales rritorial. “Así que el Gobierno tendrá El senador considera que el posconflic- que estar preparado para facilitar el to no puede ser visto como la posibi- diálogo, como la única forma de conslidad de explotar los recursos natura- truir la paz”, asegura. consulta popular de esta población. Ha trabajado además en la conformación de una legislación que aporte a los procedimientos, tiempos y mecanismos necesarios para la sustitución de los cultivos de uso ilícito por alimentarios. Consciente de que el fin de la guerra no acabará de raíz con los problemas regionales, Castilla Salazar, un reconocido dirigente agrario de la región del Catatumbo es partidario de “mantener diálogos constantes para poder resolver los conflictos por la vía del respeto y del reconocimiento de lo que es el campesinado” colombiano.

“La ley ZIDRES (Zonas de Interés de Desarrollo Rural y Económico) es un modelo que obliga a entregar el único activo que tiene el campesino, para delegar su trato al empresario. Entonces, desde todo punto de vista, es el fin del campesinado y es el estímulo y motivación al gran empresario y a la agricultura moderna, que pone nuestros suelos a producir lo que el mundo requiere y no lo que la sociedad colombiana necesita para alimentarse”.

“¡El campesinado existe!”

Desde su curul, el senador ha impulsado una iniciativa que busca reconocer al campesinado como sujeto de derechos, en lo que respecta al territorio y la territorialidad, como también la Su objetivo es el bienestar de las comunidades.


C EC 158 alcalde José de Dios Toro Es tecnólogo en Producción Agropecuaria, ha sido líder campesino desde muy joven, así como presidente de juntas de acción comunal y organizaciones públicas y sociales. Se desempeñó como inspector de policía, como secretario de Gobierno y alcalde encargado en el año 2002. Su mayor anhelo siempre ha sido lograr una equidad social para sus coterráneos y para el país entero. Hoy como administrador de El Tarra tiene el propósito de trabajar por el desarrollo de su gente, bajo los principios de la transparencia y la integridad.

EL TARRA RECLAMA APOYO PARA LA PAZ

De la mano de José Toro Villegas y con la esperanza de que haya más recursos estatales para invertir en programas sociales y dar impulso a la actividad agropecuaria, el municipio le apuesta al posconflicto, aunque desde ya la administración ha puesto en marcha proyectos de gran envergadura en el marco del Plan de Desarrollo para que los sueños de jóvenes, adultos mayores, madres cabezas de hogar y niños, se hagan realidad.


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la vía puente Rojo, una infraestructura única sobre el río Tarra. También, se está terminando la cubierta de los polideportivos, iniciativa que beneficiará a la institución educativa Monseñor Díaz Plata. Asimismo, están en marcha proyectos de construcción de vivienda rural y urbana, que favorecerán a las familias más necesitadas y damnificadas por fenómenos naturales, así como trabajos de mantenimiento y pavimentación de vías terVisita de los honorables concejales de San Calixto a la comunidad de la vereda Encantados. ciarias para acceder a la zona rural.

l Tarra está ubicado en la región del Catatumbo, en cuyas tierras se ha escrito gran parte de la historia del conflicto colombiano, pues es un punto donde han hecho presencia durante décadas grupos armados como las FARC, el ELN, el EPL y en su momento las AUC. Aunque se le considera una de las zonas más azotadas por la guerra, sus habitantes creen en los resultados que pueda arrojar el proceso de paz. “Claro que apoyaremos el plebiscito y queremos la paz, pero necesitamos que el Gobierno se comprometa en el desarrollo de proyectos serios que salden la deuda social que tiene con los catatumberos. Aquí hemos visto el accionar militar y policial en nuestro municipio pero el accionar social del Estado no, ni inversión social y eso es lo que requerimos”, afirma el alcalde.

pero no en el Catatumbo. Lo más significativo también es que se haga una inversión social importante, porque de lo contrario nunca vamos a tener tranquilidad”, enfatiza el mandatario.

Unidad y desarrollo para El Tarra

El objetivo principal de la actual administración es desarrollar programas que aporten al mejoramiento de la percepción del municipio y la región. Por ello, el mandatario diseñó un Plan de Desarrollo que recogió las necesidades más sentidas de los tarrenses a lo largo de tres asambleas comunales. Actualmente, la acción más importante que emprende es la gestión ante los ministerios y el gobierno departamental, para jalonar los recursos que lleven a la ejecución exitosa del mismo. Dentro de las obras que ya están andando se destacan la iniciación de

Empoderamiento comunal

Para José de Dios Toro es de vital importancia incluir a la comunidad en las decisiones del municipio y es por esto que decidió implementar por primera vez la figura del presupuesto participativo, que tiene como objetivo brindarle a los ciudadanos la oportunidad de conocer de primera mano con qué recursos cuenta la Administración y decidir su destino. En este sentido, se ha buscado empoderar a las juntas de acción comunal, a través de sus presidentes, quienes se encargan de escuchar a la gente y transmitir las insuficiencias más importantes y en conjunto darles solución. Es para resaltar que en este proceso se están capacitando a los líderes comunales en convenio con la Universidad Simón Bolívar y la Pastoral Social de la Diócesis de Tibú, en temas como el manejo de libros contables y elaboración y postulación de proyectos.

La guerra se tiene que acabar

A pesar del sin sabor del abandono histórico del Estado, que ha estancado el desarrollo social y económico de la población, el llamado de sus autoridades civiles es a emprender diálogos similares con los grupos insurgentes que se resisten a dejar las armas, para que haya una verdadera paz. “El mensaje para el Gobierno es que debe sentarse también con las organizaciones restantes, de lo contrario nosotros aquí no vamos a salir adelante. Habrá muchos cambios en regiones donde la fortaleza armada eran las FARC,

(De derecha a izquierda) Delegados de la Dirección de Gestión Territorial de Prosperidad Social, alcalde José de Dios Toro, secretario de Gobierno José Trinidad Núñez Rodríguez, secretario de Desarrollo Social y Comunitario Albeiro Pérez Serrano.


C EC 160 representante NEFTALÍ SANTOS Se formó como abogado en la Universidad Libre y obtuvo su título profesional en Derecho. Posteriormente, se especializó en Gestión Pública e Instituciones Administrativas en la Universidad de los Andes, en Derecho Laboral y Relaciones Industriales en la Universidad Externado y en la Escuela superior de Administración Pública ESAP recibió el título de especialista en Finanzas Públicas. A lo largo de su trayectoria en el sector público, ha sido juez municipal, asesor del Concejo de Cúcuta, concejal de esa misma ciudad durante dos periodos, personero delegado, contralor (E) y diputado del departamento de Norte de Santander durante cuatro periodos.

“HAY QUE DAR EL PASO

HACIA UNA NUEVA COLOMBIA”

El legislador está convencido de que el plebiscito, más que una figura jurídica a la que pueden acudir los colombianos, es una gran oportunidad para dar legitimidad a las decisiones del Gobierno Nacional y una forma efectiva de participación en la que los ciudadanos podrán decidir el rumbo de los acuerdos de paz, tras largos años de guerra y dolor.


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ara el congresista, votar Sí al plebiscito es más que dar el respaldo a la paz. “Es decir Sí al cambio, a la renovación, a la libertad, a la educación, a la tecnología, al surgimiento de economías sustentables, a la conservación de la tierra, al derecho de vivir tranquilos y poder avanzar. Hemos vivido demasiados años de conflicto, perdida y dolor, por lo que los colombianos merecemos vivir mejor y esta es una única opción que no podemos desaprovechar”. Confiesa que siempre ha soñado con un país sin armas, sin guerra, sin secuestros, una nación donde el campesino quiera volver a sembrar la tierra, donde haya oportunidades laborales, se recupere el arraigo, el respeto y la Neftalí Santos ha respaldado en el Congreso iniciativas a favor de la paz. aceptación por el otro y donde ante todo haya una “una Colombia en paz”. desarme y el inicio del proceso de en el plebiscito, que fue convocado reintegración de los guerrilleros a para refrendar los acuerdos de paz Rol en el posconflicto la vida civil, por lo que “esperamos firmados por el Gobierno Nacional De triunfar el Sí en las urnas, el re- una mayor presencia del Estado en el y las FARC en La Habana. “Creo que presentante cree que el departamen- departamento”, afirma el parlamen- el margen será pequeño, confío en to jugará un rol importante en una tario. Paralelo a los desafíos que se la sensatez del pueblo colombiano, eventual fase del posconflicto, perio- imponen, desde el Congreso, seguirá en el anhelo de paz y el deseo de que do en el cual se plantea el gran reto de trabajando por el desarrollo rural, la termine la violencia”. cerrar las brechas sociales en zonas recuperación de fuentes hídricas, el apartadas de la región, que por causa cuidado del medio ambiente, la sus- Labor legislativa de la violencia han estado sumidas en titución de cultivos ilícitos y la inver- Desde la Comisión Primera, José Nefel atraso y la ausencia estatal. sión para el apoyo a procesos produc- talí Santos ha realizado un trabajo arNorte de Santander tendrá la res- tivos y atención a las víctimas. duo en pro de la reconciliación de los ponsabilidad de recibir una de las El representante prevé una vota- colombianos. Siguiendo esa línea de zonas donde se llevará a cabo el ción menor por la opción del “NO” acción, ha apoyado iniciativas como reforma constitucional de Equili“Quiero hacer de nuevo una invitación a cada colombia- la brio de Poderes, el Acto Legislativo no para que apoye la paz con su voto consciente, para por la paz y la Ley Estatutaria que que nos acompañen a dar el gran paso hacia la construc- regula el plebiscito para la refrendación de los acuerdos firmados en ción de una nueva Colombia” Cuba. También ha respaldado la ley que castiga penalmente la discriminación, la Ley de orden público, la reforma al decreto reglamentario de la Acción de Tutela y el nuevo Código Nacional de Policía. Temas como la educación, salud, desarrollo vial y vivienda, son fundamentales para el departamento de Norte de Santander, razón por la cual el representante a la Cámara se ha enfocado en la competitividad para el desarrollo por medio de una mayor inversión social del Estado colombiano. El legislador apoya el Sí para acabar con décadas de violencia.


C EC 162 alcalde Jairo Alberto Castellanos Realizó sus estudios básicos en su pueblo natal, Toledo. Es abogado de la Universidad Libre de Cúcuta, especialista en Desarrollo Económico Integral e Implementación de Programa Públicos del Banco Interamericano de Desarrollo y del Ministerio de Educación y Deporte de Quebec, además de magíster en Sociología de la Universidad Laval. Fue concejal, diputado departamental, asesor jurídico de la Subsecretaría de la Juventud de Cúcuta y asesor externo de la Secretaría de Gobierno de Norte de Santander.

TOLEDO HACIA LA PAZ DA EL PRIMER PASO

El sueño que hoy tienen los toledanos y su dirigente es construir con bases sólidas un municipio encaminado al desarrollo sostenible, ordenado y comprometido con la superación de las necesidades que lo aquejan. Es por esta razón que la Administración viene adelantando tareas importantes para responder a las demandas de la comunidad, con la participación de la misma en las acciones a seguir.


EC C 163 Gestión casco urbano y la construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales. Asimismo, la edificación del puente sobre el río Margua, de la biblioteca pública, del centro de integración ciudadana del corregimiento de Samoré y la pavimentación de 5 kilómetros de la vía que comunica el municipio con Chinácota. En materia de vivienda, los hogares más necesitados podrán disfrutar de la entrega de 200 casas, gracias al “rescate” del proyecto que realizó la Administración, para poder acceder al programa nacional “Mi Casa Ya”.

Emergencia en Toledo Alcalde Jairo Alberto Castellano y su esposa Bianey Quintero en celebración del Día del Niño.

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l alcalde Jairo Alberto Castellanos está convencido de decirle Sí a los acuerdos firmados por el Gobierno y las FARC en La Habana, aunque reconoce que solo existirá una paz absoluta en el país cuando se vinculen al proceso otros grupos al margen de la ley. “Este es un primer paso necesario y contundente en la búsqueda de ese objetivo, pero esperamos que los miembros del ELN se sumen a los diálogos y los pobladores de Toledo podamos disfrutar de una verdadera paz”, asegura el mandatario. La comunidad tiene todas las esperanzas puestas en el Sí, porque han sido víctimas directas de la guerra durante décadas y ese dolor es su mayor motivación para no querer escribir un nuevo capítulo de este flagelo. Castellanos piensa que el posconflicto traerá mayor inversión en las regiones, lo que ayudará a mitigar los problemas sociales y a combatir la inequidad, considerada uno de los principales obstáculos para el desarrollo del país.

Unidos para avanzar

El Plan de Desarrollo municipal ha dado prioridad a las necesidades más sentidas de la comunidad y en especial a las poblaciones más vulnerables, incluidas la tercera edad, indígenas, ni-

ños y familias en condición de extrema pobreza, a las cuales se les brinda espacios para un mejor bienestar. Dentro de las obras que empiezan a cambiar y mejorar la calidad de vida de los habitantes de Toledo, se encuentra la inauguración del sistema de acueducto y alcantarillado del

Jairo Castellanos hace un llamado urgente al Gobierno Nacional, pues el municipio se encuentra en estado de calamidad y alerta, debido al movimiento de tierra que se presenta en la zona y que compromete a unas 600 hectáreas. “Necesitamos la ayuda del Estado para hacerle frente a este fenómeno, porque la magnitud del mismo supera la capacidad del municipio”, asevera el mandatario.

Celebración Día Nacional del Adulto Mayor.

“La comunidad toledana tiene todas las esperanzas puestas en el Sí, porque han sido víctimas directas de la guerra durante décadas, y ese dolor es su mayor motivación para no querer escribir un nuevo capítulo de este flagelo”.


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Opinión

Cartillas en la era de Google y Youtube Por: Senador Juan Manuel Galán. Partido Liberal.

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elebro que el Congreso de la República asuma el reto de debatir temas que interesan a los colombianos. Me refiero al reciente debate a la ministra de Educación. Como liberal, lo primero que quiero resaltar es la intervención argumentada y contundente de la ministra Parody. No puedo pasar por alto el acto valiente de un funcionario que habla públicamente de su sexualidad y se declara homosexual en medio de una sociedad machista y agresiva, fruto de años de violencia y de iniciativas de exterminio hacia muchas minorías. En segundo lugar, debo concluir que lo que quedó en evidencia con este debate fue un gran vacío en Colombia para abordar temas de salud sexual y reproductiva, así como la falta de una política pública clara, dirigida a los menores, pero concertada con maestros, autoridades locales y padres de familia. Aún recuerdo la lección de educación sexual de mi padre, hace ya casi 35 años, cuando en una frase lapidaria me dijo: viejo, esa es una energía muy poderosa que uno tiene, que en cualquier momento se puede voltear contra uno. En aquella época, no existían internet, ni YouTube, facebook, instagram o snapchat, ni nada de lo que hoy los jóvenes conocen dentro del mundo de las TIC. Por eso hoy me pregunto, como padre de un hijo preadolescente, ¿cómo debo enfrentar el reto de la

“Necesitamos ir más allá de las cartillas y hablar de políticas públicas, que enfrenten la violencia, la exclusión y el matoneo”. educación sexual de un niño rodeado por estos mecanismos de información y desinformación? ¿Cómo puedo lograr que mi hijo desarrolle criterio propio, capacidad analítica y crítica para tomar decisiones, para enfrentarse a los contenidos que le presentan las redes sociales? Si google parece ser, para bien y para mal, el educador sexual más poderoso del mundo, ¿cuál es la mejor manera de enfrentarlo: restringiendo? ¿Prohibiendo? ¿Acompañando? ¿O asesorando? El debate de la Ministra Parody no es solamente un debate sobre cartillas, es sobre la ausencia de una política pública de fondo que permita abordar

los cuestionamientos de padres y la comunidad educativa en conjunto. No es esto una mirada que se limita al lenguaje de cuadernillos, o a los afiches, talleres que esporádicamente dan los colegios, se trata de una discusión sobre cuál debe ser la política de formación de docentes, o la estrategia para capacitar a los padres en alternativas frente al contenido de las nuevas tecnologías, o sobre cómo vincular a los niños y jóvenes en la construcción de los materiales educativos para hacerlos pertinentes. Necesitamos ir más allá de las cartillas y hablar de políticas públicas, que enfrenten la violencia, la exclusión y el matoneo.


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C EC 166 senador Juan Manuel Corzo Su carrera política inició en firme como concejal de Cúcuta, su ciudad natal, tras de lo cual fue elegido diputado, representante a la Cámara y senador por el partido Conservador. Es abogado especialista en Derecho Público, con maestría en Derecho Financiero y se ha destacado por sus conocimientos y gestión en temas de paz y medio ambiente.

LA PAZ DISPARARÁ

EL DESARROLLO ECONÓMICO

Como miembro de la iglesia católica, Juan Manuel Corzo entiende el perdón como componente principal para la convivencia pacífica de las comunidades. Bajo esa visión, es un firme defensor del proceso con el cual se busca poner punto final a más de cinco décadas de enfrentamiento armado con las FARC, la mayor y más antigua guerrilla del hemisferio.

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unque cree en el camino hacia la paz, el senador tiene claro que no puede haber reconciliación sin arrepentimiento. Admite que el tema, entre otros que se consideran sensibles para la sociedad, genera dudas en muchos colombianos.

“Hay una cosa que ha faltado y es que no ha habido un solo miembro de las FARC que pida perdón”, por los delitos que cometieron, asegura el legislador. Juan Manuel Corzo reconoce que, tras años de guerra, se viene una etapa difícil de acoplamiento a la vida civil de quienes permanecieron en

el frente de batalla, en la eventualidad de que se logre el umbral del 13 por ciento (4.4 millones de votos) en el plebiscito que refrendará los acuerdos firmados en agosto pasado por el Gobierno y el grupo insurgente en La Habana, sede de las conversaciones de paz desde 2012.


EC C 167 Gestión Si se logra un apoyo masivo en las urnas a las reformas pactadas en la mesa de negociación, el legislador prevé un desarrollo económico importante del país, ante las “mayores posibilidades de inversión”, que se darían con mejores condiciones de seguridad para generar empresa, impulsar el campo y satisfacer las necesidades de la población.

Violencia y cultivos ilícitos en Norte de Santander

El departamento se encuentra ubicado en la zona nororiental del país, sobre la frontera con Venezuela. La situación humanitaria que ha ocasionado la presencia de grupos armados irregulares y bandas criminales que confluyen en la región, en una disputa permanente por el control del territorio, lleva al senador a describirlo como “una isla seca y maltratada”. El conflicto armado en la zona del Catatumbo ha dejado secuelas innegables. Por ejemplo, las FARC se consolidaron como el actor más fuerte en el sector, donde fortalecieron su capacidad financiera involucrando a la comunidad campesina en el negocio de la coca. Hoy en día, los cultivos ilícitos “se han disparado de 2 mil a 12 mil hectáreas, lo cual altera todo el sistema económico, basándose de otras fuentes para lavar el dinero e ingresarlo al orden nacional”, señala el parlamentario.

Norte de Santander una de las zonas más afectadas por la violencia.

No descarta que, una vez se lleve a cabo el proceso de desmovilización, se pueda generar una disputa por el control del narcotráfico en el área. El problema, según Corzo, es que el Gobierno no tiene ninguna estrategia para afrontar la situación que se pueda presentar. “Así que mi propuesta sería fumigar los parques nacionales y lo demás hacerse por medio de la erradicación manual”, agrega.

Proyectos de ley a impulsar

Una de sus iniciativas plantea modificar el numeral 3 del artículo 51 de la Ley 13 de 1990, con el fin de delimitar las áreas destinadas para la pesca arte-

sanal y prohibir el ejercicio de la pesca industrial. “Hasta barcos de otras nacionalidades ingresan y tiran unas redes que van barriendo y acabando la fauna y la flora marina del ecosistema” expresa el legislador. La adopción de políticas públicas que garanticen las condiciones mínimas de vida digna y subsistencia a los internos, también preocupa al senador. Es así como, a instancias del proceso de paz, el congresista propone la rebaja de la quinta parte de la pena, beneficio que cobijaría también a quienes estén en condición de libertad provisional, detención domiciliaria o condena de ejecución condicional.

Delimitar áreas para pesca artesanal, uno de sus propósitos.


C EC 168 alcalde CÉSAR ÓMAR ROJAS Es administrador de empresas y ha ocupado importantes cargos públicos a nivel departamental y municipal, entre ellos los siguientes:

EN CÚCUTA

•Secretario de Tránsito y Transporte de San José de Cúcuta. •Gerente de la Terminal de Transporte de Cúcuta. •Secretario de Hacienda de Norte de Santander. •Gerente del Instituto Financiero de Norte de Santander. •Diputado. •Concejal de Salazar de Las Palmas, su lugar natal.

SÍ SE PUEDE PROGRESAR

La capital de Norte de Santander, San José de Cúcuta, está ubicada en un trascendental punto de confluencia binacional y sus linderos pertenecen a la frontera colombo-venezolana. Su alcalde, César Ómar Rojas Ayala, aspira a que la ciudad se posicione en la esfera nacional y mundial, inicialmente con la superación del desempleo para seguir por el sendero del progreso.

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ésar Ómar Rojas Ayala, apoyado por el partido Opción Ciudadana, propuso su nombre a consideración de los cucuteños, con la consigna de rescatar a una ciudad creciente, que requería un empuje y un desarrollo que, se-

gún el mandatario, se había perdido en la última década. “Las dos administraciones anteriores no proyectaron a la Cúcuta como una ciudad en crecimiento, tampoco hubo esa voluntad política ni la visión de progreso de la cual gozó entre 2004 y 2007”, asegura el mandatario.

Industria y turismo

Convencido de las bondades de la industria y el turismo, la administración estructuró el Plan de Desarrollo 2016-2019 “Sí se Puede Progresar” sobre la base de convertir a la región en un gran polo de desarrollo con la dinámica que le imprime el estar ubica-


EC C 169 Gestión da en una zona fronteriza. Para avanzar en ese propósito, el mandatario le propone al Gobierno Nacional crear un parque industrial, en un área de 80 hectáreas, donde la capital de Norte de Santander tome el liderazgo para que los empresarios lleguen a invertir en el sector y de esta forma ayuden a reactivar la economía local. El anhelo del alcalde es proyectar a Cúcuta en la parte turística, para lo cual es necesario reforzar la infraestructura física y hotelera. Según el funcionario, se requiere de una inversión de 180.000 millones de pesos para la rehabilitación del Parque Gran Colombiano, ícono histórico nacional, y la construcción de un parque de diversiones, necesario para el esparcimiento de la juventud.

La administración le apuesta firmemente a los acuerdos pactados en La Habana entre el Gobierno y las FARC, porque es necesaria la paz para esa región que ha sido golpeada por el conflicto armado durante décadas.

Social

En esta área se acordaron varios frentes de trabajo. Uno de ellos es la pavimentación de 4.000 calles de Cúcuta con el sello de “Comunidad Gobierno”, de las cuales ya se gestionaron recursos por un valor de 20.000 millones de pesos para ejecutar las primeras 800. A la fecha, se han inaugurado 170, donde la misma población ha aportado la mano de obra y se han generado más de 1.500 empleos. La Alcaldía contribuye con los materiales de construcción y la asesoría técnica, mediante el criterio profesional de ingenieros civiles. Las obras han embellecido las zonas en las que se han hecho las intervenciones. La segunda estrategia es el “Medio Empleo”, que tuvo una inversión de 16.000 millones de pesos con recursos

Cúcuta Norte de Santander

propios, la cual pretende otorgar trabajo de medio tiempo a la población que lo solicite. Actualmente se han generado más de 8.000 empleos, de los cuales 3.800 ciudadanos han realizado labores en el embellecimiento de los parques y 4.200 se establecieron en tareas administrativas y otras con relación a las secretarías y servicios de conserje para las 223 sedes educativas de Cúcuta, las promotoras viales de la ciudad, obras de canalización de aguas lluvias, entre otros. La tercera tiene que ver con la educación, a través de la cual han beneficiado, mediante el Programa de Alimentación Escolar (PAE), a más de 58.021 niños con desayunos escolares y sus complementos, y tipo almuerzo.

Inauguración de vía en la Urbanización Niza.

Sumado a lo anterior, se ha hecho el acompañamiento a 110.000 jóvenes que estudian dentro del casco urbano de Cúcuta en el fortalecimiento de las Pruebas Saber, que coadyuvan a mejorar los niveles de enseñanza. Otro de los proyectos bandera de César Rojas Ayala, es el programa “Universidad a los Barrios”, el cual beneficiará a 1000 estudiantes de Cúcuta mediante becas en convenio con la Universidad de Pamplona.

Plebiscito

La administración le apuesta firmemente a los acuerdos pactados en La Habana entre el Gobierno y las FARC, porque es necesaria la paz para esa región que ha sido golpeada por el conflicto armado durante décadas. Por ello, ha realizado la pedagogía necesaria para darle a conocer a la población los temas discutidos en las negociaciones, de cara a la votación que se dará el 2 de octubre próximo para refrendar en las urnas lo pactado por las dos delegaciones. César Rojas Ayala pondera la tenacidad que se tuvo para decidir el cese a la violencia, pero considera que aún falta mucho, teniendo en cuenta que en Norte de Santander subsiste la presencia del ELN, organización que le ha hecho daño a esa zona del oriente colombiano.


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Opinión

De la religión y la paz Por: Senador Jorge Prieto Riveros. Alianza Verde.

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ás bien, sean bondadosos y compasivos unos con otros, y perdónense mutuamente, así como Dios los perdonó a ustedes en Cristo. (Efesios 4:32) Porque si ustedes perdonan a otros el mal que les han hecho, su Padre que está en el cielo los perdonará también a ustedes. (Mateo 6:14) Pocas veces me refiero, por no decir nunca, a temas religiosos en asuntos que tienen que ver con la política. Primero, porque respeto profundamente las creencias personales de cada individuo; y segundo, porque en nuestra Constitución se estableció que Colombia es un Estado laico, es decir, existe la libertad de cultos. Debo confesar también que, aunque soy católico, no soy de los cristianos de misa todos los domingos, sino más bien de los que trabaja por el bien común. Sin embargo, no podemos ocultar que la gran mayoría de colombianos somos cristianos, bien sea católicos o de iglesias protestantes. La tradición religiosa, de siglos en nuestro país, aún tiene un gran peso en nuestra sociedad, a pesar de las grandes transformaciones que ha vivido el mundo. Debo resaltar que de esos cambios no se ha escapado la religión, y en el caso de la católica, celebro el pontificado del Papa Francisco, quien ha incluido en la evangelización mensajes de reconciliación, tolerancia, del cuidado

“Los invito a seguir el camino de la Paz, el Perdón y la Reconciliación. Cambiemos el odio, que solo nos trae guerra, por amor y esperanza, que nos darán oportunidades y tranquilidad”. del medio ambiente y de respaldo absoluto al proceso de La Habana. En la coyuntura actual, a punto de finalizar un proceso de negociaciones con las FARC, y en medio de una campaña de plebiscito que enfrenta a quienes SÍ quieren que esa guerrilla entregue las armas para dejar de existir como grupo armado al margen de la Ley, y los que insisten en que la confrontación bélica continúe, valores y principios cristianos han emergido como argumentos para tocar las fibras de los colombianos. Esta parece ser

una de las estrategias que con mayor ímpetu están utilizando sectores de ultra derecha para ganar el favor en las urnas en contra de la Paz. Respetando la decisión de cada colombiano, y acudiendo a las enseñanzas de la Biblia, quise en estas líneas citar dos ejemplos del sagrado libro de los cristianos, en los cuales nos recuerda el perdón que Dios nos concedió a través de Cristo y nos señala igualmente que nuestro camino debe ser el mismo perdón, la tolerancia, la bondad y la reconciliación. Es así como, con


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Opinión

convicción y fe, debemos decidirnos a parar de matarnos entre hermanos colombianos y avanzar hacia la Paz. Es normal que tengamos dudas, que por momentos nos acose el resentimiento, que veamos imperfecciones en unos acuerdos hechos por seres humanos. Pero también debemos resaltar que se corrigieron errores cometidos en procesos anteriores. En este proceso de Paz SÍ habrá entrega total de armas y destrucción de las mismas verificada por la ONU. En este proceso de negociación SÍ tienen una silla las víctimas y los militares. Este proceso SÍ tiene el respaldo de jefes de Estado y líderes de todo el mundo y de todas las tendencias políticas, incluyendo al Papa. La justicia transicional SÍ exigirá VERDAD e incluirá a militares y empresarios involucrados en delitos relacionados con el conflicto. Este proceso SÍ podrán refrendarlo los colombianos con su voto. El resentimiento que nos generan las atrocidades cometidas en la guerra, el orgullo que nos carcome al imaginarnos a aquellos verdugos de tantos colombianos pagando condenas menores, se transforman fácilmente en sentimientos de odio y deseo de venganza. Nada más contrario al perdón que nos enseña la Biblia. Además, se olvida que este no es un proceso de rendición sino de negociación para desarmar después de sesenta años a la guerrilla más antigua del hemisferio. De otro lado, el perdón nos lleva a darnos la oportunidad de empezar un nuevo país, cada vez más alejado de la barbarie de la guerra, evitando otras miles de muertes, y permitiéndole a las nuevas generaciones vivir en una Colombia sin miedo y en Paz. Como víctima del conflicto, decidí cambiar mi odio hacia los asesinos de mis familiares, los secuestradores de mi esposa, y quienes intentaron asesinarme, por apoyar las negociaciones que desarmaran a esos grupos para evitarles el mismo dolor a otras familias colombianas en el futuro. De eso se trata el perdón y la esperanza. Los invito a seguir el camino de la Paz, el Perdón y la Reconciliación. Cambiemos el odio, que solo nos trae guerra, por amor y esperanza, que nos darán oportunidades y tranquilidad. Hagámosle caso al sacerdote que en cada celebración de la eucaristía dice: “La Paz sea con todos ustedes. Démonos fraternalmente un saludo de Paz”.

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FONDO DE ADAPTACIÓN LE RESPONDE AL CAMBIO CLIMÁTICO

El Fondo de Adaptación es una entidad adscrita al Ministerio de Hacienda y Crédito Público creada para atender las necesidades en infraestructura, vivienda, educación, salud, acueducto y vías de las personas que resultaron damnificadas por la ola invernal del 2010-2011. Sin embargo, el año pasado con el Plan Nacional de Desarrollo se le otorgó la facultad de trabajar en las obras de adaptación al cambio climático que son de largo plazo. El Presidente de la República, Juan Manuel Santos, le delegó la responsabilidad a Iván Mustafá Durán.

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Gerente del Fondo de Adaptación, Iván Mustafá Durán.

ediante las obras que hasta el momento ha realizado el Fondo de Adaptación, más de dos millones de personas son menos vulnerables al cambio climático y por lo tanto a las temporadas de lluvias que se puedan presentar. Los componentes de trabajo de la entidad se resumen en las obras sectoriales y macroproyectos a ejecutar en el mediano y largo plazo.

Canal del Dique

Las obras en el Canal del Dique, para evitar que se repita la tragedia de 2010 por el desbordamiento de las aguas y la inundación de varias poblaciones de la

Costa Norte del país, son de largo plazo, pero brindarán soluciones definitivas a los municipios que lo circundan. Los macroproyectos requieren estructuración, diseños y construcción para reducir su vulnerabilidad. El terraplén dañado ya fue reparado y reforzado para que no suceda lo mismo que en el Fenómeno de La Niña anterior. Para ello, se adelantaron obras en dos fases: Una prioritaria para atender los centros poblados y reforzar las zonas débiles y otra que incluyó esclusas para regular y redistribuir el agua (caudales) y los sedimentos. El Fondo avanzó en el reforzamiento del tramo Calamar (Bolívar) –Santa Lucía (Atlántico), donde se generó

la ruptura del Dique que provocó la inundación. Actualmente se ejecutan obras en cinco centros poblados: Santa Lucía y Villa Rosa (Atlántico), y San Estanislao, San Cristóbal sector 1 y Soplaviento sector 2 (en el departamento de Bolívar). La entidad priorizará además los proyectos para mitigar el riesgo, identificando los sitios de atención prioritaria, especialmente en Caño Tabaco, Caño Arenas y Boquitas, en el margen derecho del Canal.

La Mojana

Esta región es uno de los deltas hídricos más complejos del mundo, ya que recoge las afluencias de tres de los ríos más importantes del país (Cauca, San


EC C 173 Personaje mayo de 2015. En sólo 15 meses ya se ha construido el 58% del casco urbano, en tiempo récord, con más de 150 casas listas. Al finalizar 2016, habrá 400 casas, plaza principal, centro administrativo y plaza de mercado, totalmente terminadas.

Jarillón de Cali

Construcción del casco urbano de Gramalote (Norte de Santander), principal proyecto de la entidad.

Jorge y Magdalena –Brazo de Loba-). La zona comprende 11 municipios que hacen parte de cuatro departamentos. El proyecto Intervención Integral para la Reducción del Riesgo de Inundaciones en la Región de La Mojana tiene como objetivo desarrollar acciones que conduzcan a una mejor adaptación de sus habitantes a las condiciones ambientales e hidrometereológicas, así como a las características sociales y económicas del sector. Para los más de 400.000 habitantes repartidos en 11 municipios de cuatro departamentos, hay dos estrategias de adaptación: de infraestructura, que incluye casas palafíticas (sobre pilotes); colegios y centros de salud en zonas no inundables; y actividades económicas adaptadas con cultivos de corto ciclo como arroz y patilla. Además, se cuenta con una herramienta sin precedentes en el país, como la modelación de las más de 1,1 millones de hectáreas que permite saber qué, dónde y cómo puede suceder algo en materia climática.

Gramalote

El macroproyecto contempla la construcción integral de un casco urbano en el que sólo había un lote rural sin ningún tipo de construcción, que requirió adecuación, con la construcción del núcleo funcional del municipio (Centro Administrativo Municipal, en el que tendrán sede la Alcaldía, el Concejo, la Personería, el Juzgado, la Registraduría y la Notaría) la plaza de mercado y la plaza principal. Asimismo, se lleva a cabo la ejecución de obras de urbanismo, la construcción de los sistemas de acueducto y alcantarillado, las redes de servicios públicos, las vías urbanas y de acceso la construcción de viviendas y equipamientos esenciales como colegio y hospital. Este es el primer municipio del siglo XXI y va a ser de ensueño. Luego de tres años en los que se debió poner de acuerdo con la comunidad para seleccionar el lote, en el cual se hicieron los diseños y su construcción comenzó en

Institución Educativa Cazucá - sede La Capilla.

El proyecto, que inició en junio de 2013, tiene como propósito reducir el riesgo y la vulnerabilidad por inundación, asociada al río Cauca, Canal Interceptor Sur, río Cali y al sistema de drenaje oriental de la capital del Valle. La obra consiste en reforzar la infraestructura del margen del cauce para evitar posibles desbordamientos que afectarían a casi el 75% de la ciudad de Cali y reubicar a las 7.850 familias que están asentadas allí. Estos hogares serán reubicados en unidades habitacionales de interés prioritario (VIP) en áreas seguras, como medida de prevención. El proyecto cuenta con cuatro actores principales que trabajan articuladamente para lograr la reducción del riesgo en la zona: las Empresas Municipales de Cali (EMCALI), la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca (CVC), la Alcaldía de Santiago de Cali y el operador de vivienda.

RESULTADOS EN FRENTES DE TRABAJO •Vivienda: Objetivo final, 50.761; entregados, 11.800; para 2016, 24.500. •Centros de salud: Objetivo final, 45; entregados, 11; para 2016, 21. •Colegios: Objetivo final, 304; entregados, 78; para 2016, 124. •Sistemas de acueducto y alcantarillado: Objetivo final, 197; entregados 51; para 2016, 89. •Vías: La meta total es atender 390 puntos críticos de los cuales ya se han atendido 346 y la proyección al finalizar el 2016 es llegar a 378. Uno de esos puntos es la variante de Chía-Bogotá a la altura del Puente El Común, en la que se realzó la vía más de dos metros.


C EC 174 gobernador Didier Tavera Es abogado de la Universidad Santo Tomás, especialista en Gestión de Entidades Territoriales de la Universidad Externado de Colombia y máster en Dirección y Gestión de los Sistemas de Seguridad Social de la Universidad Alcalá de Henares. Fue secretario de Desarrollo y de Gobierno de Santander y fue elegido representante a la Cámara con la votación más alta en las elecciones de 2010. Destacado empresario y comerciante. Hijo de provincia que le encanta estar en permanente contacto con la comunidad, condición que le ha permitido conocer las necesidades más sentidas de su tierra y aportar a su solución.

SANTANDER NOS UNE

El desarrollo agroindustrial y ecoturístico fue estratégicamente priorizado en el Plan de Desarrollo que el Gobernador Didier Tavera ejecutará en los próximos años. El mandatario considera que la paz será el motor que impulsará este proyecto con el que aspira a mejorar en un ciento por ciento la calidad de vida de los santandereanos.


EC C 175 Gestión

La Unión hace la fuerza

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Como hijo de provincia, el dirigente interpreta fielmente los anhelos de los campesinos, figura inspiradora de su gobierno.

racias a las distintas alianzas que se han tejido en torno al proyecto que busca unir al departamento, Santander ha presentado unos altos e importantes índices de crecimiento económico. En palabras del gobernador, esto se debe al “posconflicto” que desde ya se vive en el territorio. Sensación que parece haber llegado a las zonas más alejadas, en donde se vive con la tranquilidad de saber que la guerra se ha ido y podría no volver jamás. “Hemos podido llegar a áreas y municipios que por mucho tiempo estuvieron vedadas por el conflicto como es el magdalena medio santandereano y la provincia de García Rovira, donde por la presencia de la insurgencia de izquierda y los grupos paramilitares se vivía el terror”, afirma el gobernador. Al reflexionar sobre las ventajas que tendría la paz, el mandatario considera que los colombianos deben pensar en el progreso, la confianza inversionista y la seguridad ciudadana que podría alcanzar cada región del país, si se avanza en esa dirección. “La paz es la única que nos permite un desarrollo integral, representado en el acceso a servicios públicos de calidad, a una vivienda digna, a una mayor seguridad y a un

empleo formal”, agrega Tavera. En ese sentido, Santander tiene un rol fundamental que cumplir en la etapa de la posguerra, y es compartir las buenas experiencias que le han permitido tener el posicionamiento del que goza actualmente.

El documento que consigna el programa de gobierno del departamento, plasma el compromiso de Tavera con los ciudadanos para consolidar la región como un polo de desarrollo económico y social. “El legado que dejará esta administración será la reivindicación con el campo, la gobernanza del agua y la adopción de una marca región que desemboque en la proyección de un territorio más sano, educado, culto, equitativo y feliz, del cual nos sintamos orgullosos”, sostiene el funcionario. Siguiendo esas líneas de acción, ya se ejecutan estrategias para fortalecer la infraestructura, con proyectos como la doble calzada Bucaramanga – Yondó, el tramo de doble calzada en la ruta del sol desde Puerto Araujo hasta San Alberto y la construcción de la recta final del corredor vial Bocadillo II. Se está invirtiendo también en mejoras y adecuaciones en distintas obras, como el Coliseo Bicentenario de Bucaramanga y los aeropuertos de Barrancabermeja y Lebrija.

“El legado que dejará esta administración será la reivindicación del campo, la gobernanza del agua y la adopción de una marca región que desemboque en la proyección de un territorio más sano, educado, culto, equitativo y feliz, del cual nos sintamos orgullosos”.

Sin importar condición de tiempo o lugar, el gobernador da muestras irrefutables de su compromiso con el departamento.


C EC 176 Gestión

Desarrollo turístico

Santander goza de innumerables escenarios naturales para jalonar el sector turístico, por lo cual se diseñarán campañas de promoción para atraer a más visitantes nacionales e internacionales. Entre los lugares a destacar se encuentran el Parque Nacional del Chicamocha, el Embalsaje de Topocoro, la Cascada Juan Curi y los municipios de Vélez, Girón y Barichara, entre otros. “Estamos preparando a Santander para que se proyecte como principal destino a nivel nacional e internacional en líneas de turismo de salud, aventura, natural y paisajístico. Estamos trabajando en la iniciativa de un holding de turismo para posicionar al departamento como una marca región que genere el sentimiento de orgullo por el pueblo, garantizando el crecimiento económico y social”, explica el gobernador. Los niños y los jóvenes son el motor de su intenso trabajo diario, con ellos comparte para corresponder a sus necesidades de ser felices, de recibir mejor educación y adaptarlos a las nuevas tecnologías.

Cerrando brechas

La brújula que marca el camino de esta administración, le apunta a entregarle a las generaciones venideras un territorio más equitativo, “donde hayamos logrado cerrar esas brechas entre las provincias y las grandes ciudades. Queremos ser el primer departamento en producir el café y el cacao de mejor calidad, así como seguir siendo pioneros en la genética de la raza cebú. Que esté conectado a través de infraestructura vial de úl-

tima generación y con aeropuertos modernos que atiendan la demanda turística que proyectamos, con acceso por parte de toda la comunidad a la educación y salud de alta calidad. Adicionalmente, estamos trabajando en una plataforma logística que nos permita ser el mayor comercializador y la zona más grande de distribución de carga por medio del río Magdalena”, concluye.

Con el nuevo programa “Expedición Santander”, se busca reivindicar la frase “La Provincia Nos Une”.

“Estamos trabajando en la iniciativa de un holding de turismo para posicionar al departamento como una marca región que genere el sentimiento de orgullo por el pueblo, garantizando el crecimiento económico y social”

No perder la espontaneidad de los niños y trabajar incansablemente por ellos, otra de las prioridades del mandatario de los santandereanos.


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www.parquenacionaldelchicamocha.com /parquenacional.delchicamocha

www.cerrodelsantisimo.com /cerrodelsantisimo

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el tolima ángel maría gaitán

representante a la cámara por el tolima


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le apuesta a la paz

jaime yepes martĂ­nez

primer vicepdte. cĂĄmara de representantes

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LLEGó LA HORA del campo El sur del departamento del Tolima vio nacer a la guerrilla de las FARC y ha sido testigo de los estragos y el derramamiento de sangre que ha dejado esta guerra por más de cinco décadas. Es por ello, que para el representante Ángel María Gaitán el momento que vive Colombia es un hecho histórico que cambiará la vida de las próximas generaciones, en caso de que los colombianos refrenden los acuerdos de paz en el plebiscito que ha sido convocado para el 2 de octubre próximo.


EC C 181 Gestión llamadas mundialmente a cruzar fronteras agrícolas, le falta mucho en términos legislativos. Sin embargo, ve en la etapa de posconflicto la oportunidad perfecta para empezar a trabajar con más ahínco en este objetivo. “Cerca de 12 billones de pesos se gastan anualmente para combatir la insurgencia, por este nuevo camino, este dinero podrá apoyar nuevas iniciativas Compartiendo experiencias con la comunidad de Mariquita, Tolima. gubernamentales que potencialicen el a convocatoria del plebiscito tos validos, porque “fruto de la lucha campo”, enfatiza. fue motivo de celebración per- de opiniones es que se puede construir sonal para el legislador, quien un verdadero país”, asegura. Tiene la La paz es con todos considera que es la hora de le- certeza de que quienes se la “juegan” Finalmente, el congresista hace un llagislar para los más necesitados por la paz, lo único que quieren es de- mado a sus conciudadanos, a entender del país, incluidos los campesinos. En jar en el olvido el trago amargo de la que la paz se vive desde el interior de sus propias palabras, este proceso tiene guerra, para así concentrarse en la so- cada individuo y que solo de esta maneun significado muy importante para lución de problemas que vienen trun- ra se puede proyectar ese sentimiento. los ciudadanos, quienes tendrán la cando el desarrollo social y agrario. Tal El parlamentario espera que esta “peoportunidad de decidir si avalan o no es el caso de los cultivos ilícitos y el di- lea” que ha abanderado el Presidente lo pactado en La Habana. El legislador fícil acceso a zonas alejadas, pues con Juan Manuel Santos no sea en vano y está convencido de que el futuro de Co- la desmovilización de las FARC, estos dé sus frutos en el futuro, “para que lombia y especialmente de la agricultu- serán “negocios” que perderán su ma- sean nuestros hijos y sus hijos quienes ra, dependerá del resultado que arroje yor sostén y podrán ser objetivo de las tengan la oportunidad de vivir en un territorio diferente”. la jornada. Gaitán ha sido reconocido Fuerzas Militares colombianas. “Quienes no están de acuerdo con como un audaz defensor del agro, ya la paz, tienen todo su derecho, y que su origen campesino lo ha moti- Legislación para el campo cómo no, si hacerlo desde el norte de vado a emprender iniciativas de gran Ángel María ha venido reiterando en la capital es cómodo; respetamos que envergadura, todas ellas dirigidas a so- diferentes escenarios que el rol del les guste más la guerra que la paz, lucionar las dificultades de un gremio Congreso frente al campo debe ser pero pregúntele a los campesinos si más contundente, pues aunque Coque él conoce de primera mano. piensan igual”, concluye. lombia es una de las seis naciones

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Justicia y equidad

El parlamentario recuerda que el conflicto inició a causa de la marcada desigualdad social, la inequidad en la distribución de la tierra y el abandono estatal que se vivía en los años 60, un infortunado capítulo en la historia que se debe recordar con la intención de no volverlo a repetir. “Me parece importante que se le consulte al pueblo la decisión, pero también que se les dé a conocer todo el proceso que se ha llevado, para que voten a conciencia, reconociendo que está en nuestras manos empezar a construir una Colombia más justa y equitativa donde quepamos todos”, señala.

“Quienes no están de acuerdo con la paz, tienen todo su derecho, y cómo no, si hacerlo desde el norte de la capital es cómodo; respetamos que les guste más la guerra que la paz, pero pregúntele a los campesinos si piensan igual”.

“Bienvenidos a la lucha de ideas”

Con esta frase el congresista apoya el debate de ideas, basado en argumen-

Haciendo presencia en Armero Guayabal, Tolima.


C EC 182 alcalde Gelman Betancourt

DOLORES

Nació en el municipio de Dolores (Tolima), del cual salió con una maleta llena de sueños e ilusiones hacia el Distrito Capital. Se considera un hombre “humilde y luchador”, cualidades que le permitieron ascender en el campo laboral y prepararse como profesional para cumplir con los objetivos trazados de acceder algún día a cargos de elección popular. Con estudios en Administración de Empresas, Administración Pública y una especialización en Finanzas; regresó a su municipio con el ánimo de trabajar por la solución de las necesidades de su gente y conseguir que Dolores alcanzara un espacio importante en la agenda departamental y nacional.

respira UN NUEVO AIRE

El alcalde Gelman Betancourt está comprometido con el fortalecimiento del área comercial y financiera del municipio de Dolores. Para lograrlo, ha focalizado sus esfuerzos en posicionarlo como polo agrícola y principal motor del desarrollo económico de la región.

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a Alcaldía se ha fijado como propósito fundamental, la implementación de políticas públicas que impulsen el progreso; buscando recuperar con una nueva y positiva mentalidad el protagonismo comercial,

económico y productivo del municipio. Por eso, el mandatario se ha convertido en un líder reconocido y admirado en toda la región y está convencido de que con inversión y equidad social será posible alcanzar una verdadera paz en el país.

En la ejecución del programa de gobierno, Gelman Betancourt tiene como su principal aliada a la comunidad, a la cual considera “su gabinete”. En ella se apoya para enterarse de las necesidades de la población y formular alternativas en conjunto para darles solución.


EC C 183 Gestión El alcalde tiene la certeza de que una buena gestión administrativa se logra “llegándole a la gente”, para gobernar de la mano con el pueblo. El alcalde es consciente de la dura crisis económica que atraviesa el país, la cual, a su juicio, se debe a que los recursos que llegan a los municipios desde el gobierno central, no alcanzan para suplir las necesidades y exigencias de la comunidad. “Nos hemos dedicado a escuchar a la gente, a ser el amigo del campesino, del comerciante, de todos los habitantes. Debemos buscar la unión en nuestro municipio, atendiendo sin distingo alguno al que votó y al que no votó. Todos los recursos son dirigidos a la población sin sectarismos, solo pensando en lo social”, afirma el mandatario.

Un municipio con proyección

EEl especialista en finanzas y administración pública, asegura que a pesar de contar con “un excelente clima y una buena tierra para el cultivo de café y la actividad ganadera”, el municipio no puede sacar a flote su riqueza agrícola, debido a que las vías de acceso no cuentan con las condiciones necesarias para movilizar los productos desde el campo a la ciudad para su venta y comercialización. Lamenta que en su municipio no se haya proyectado un camino progresista y futurista. Según el funcionario, la

La reconstrucción del tejido social es su principio de paz.

población “no cuenta con lotes aptos y documentación para la construcción de diversas obras de infraestructura, ni con un plan maestro de alcantarillado. Tampoco tiene un acueducto alterno suficiente, ni zonas verdes, ni planificación urbana, por lo que ha crecido de forma desorganizada”. Por eso, Gelman Betancourt quiere aportar sus conocimientos y capacidades en beneficio de la comunidad doloreña, para que al finalizar su administración el municipio sea reconocido por su proyección rural y restauración de tejido social en el trasegar hacia la paz.

Una oportunidad de paz

El mandatario atribuye a la falta de unión y liderazgo el estancamiento de la región. Bajo esa perspectiva, se propone recuperar los vínculos entre la Alcaldía y la comunidad, para avanzar hacia el desarrollo regional. Su compromiso con la paz es total. Por ello, adelanta una labor pedagógica entre la población para que conozca los acuerdos que se pactaron en la Habana, con miras a terminar 52 años de guerra en el país, que según el alcalde puede ser “la única oportunidad” para la reconciliación y el perdón.

“Desafortunadamente, nuestro municipio ha sido uno de los focos de violencia más fuertes del suroriente del Tolima. Por eso, estamos explicándole a la comunidad que la paz no es de nadie, que la paz no tiene nombre propio, que la paz es de todos”, asegura el mandatario. La reconstrucción del tejido social es su principio de paz.


C EC 184 alcalde EVELIO GIRÓN Es administrador financiero de la Universidad de Ibagué, especialista en Gestión Pública de la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP) y en Contratación Estatal de la Universidad de la Sabana. Inició su experiencia en el sector público en 1995 como secretario de Hacienda de Cunday y a lo largo de su carrera se desempeñó en diferentes entidades del departamento y en la Gobernación del Tolima. En 2015, postuló su nombre a consideración de los cundayenses, quienes le dieron la oportunidad para administrar el municipio durante los próximos cuatro años. Actualmente es miembro de los Órganos Colegiados de Administración y Decisión (OCAD) y es presidente por el Tolima en la Federación Colombiana de Municipios.

VOLUNTAD Y TRABAJO

PARA LA PAZ

Cunday está ubicado al oriente del Tolima en las laderas de la Cordillera Oriental y colinda con los municipios de Melgar, Carmen de Apicalá y Villarrica. Su Plan de Desarrollo 2016-2019 está articulado con los programas gubernamentales regionales y nacionales, razón por la cual el Departamento Nacional de Planeación lo calificó con 96 puntos sobre 100.

E

l principal reto que afronta Evelio Girón Molina, al comenzar su gestión, es el de dinamizar la economía rural, debido a que el lugar más productivo está en la parte alta de la cordillera, donde se genera café, cacao y todo tipo de frutales que abastecen

el mercado de municipios vecinos y de otras zonas del departamento. Sin embargo, en el área urbana, está rezagado el intercambio comercial, ya que solamente se convirtió en un sitio exclusivo para que los campesinos hagan sus contribuciones de impuestos y diligencias de salud.

Otro desafío es el pésimo estado de los 400 kilómetros de vías terciarias, que impide a los campesinos sacar de manera rápida sus productos al mercado. Por ello, el alcalde busca a través del Plan de Desarrollo “Voluntad y Trabajo para la Paz”, aumentar la productividad del campo, mejorar


EC C 185 Gestión la red vial y generar espacios de intercambio comercial, cultural y social en la cabecera municipal que permitan fortalecer el sentido de pertenencia dentro de la población, incluidos los cinco centros poblados, 57 veredas y seis barrios que componen a Cunday.

Productividad en el campo

La administración enfocó todos sus esfuerzos en aumentar la productividad del campo, mejorar la red vial y generar espacios de intercambio comercial, cultural y social en la cabecera municipal que permitan fortalecer el sentido de pertenencia dentro de la población, incluidos los cinco centros poblados, 57 veredas y seis barrios que componen a Cunday.

Este componente busca generar canales de distribución mediante la asistencia técnica a los campesinos dentro del programa “Colombia Siembra”, al cual se inscribieron más de 2.000 personas gracias al esfuerzo impulsa el adecuado uso del tiempo libre con danzas y deportes. Con el realizado por la Alcaldía. propósito de familiarizar la población con la tecnología, la administración le Vías terciarias A pesar de los escasos recursos que propuso al Ministerio de Tecnologías tiene el municipio, se realizó el de la Información y las Comunicaciomantenimiento de al menos 60 ki- nes (MinTIC) ser uno de los primeros lómetros de vías. Las obras trajeron municipios digitales de Colombia. como beneficio, la reducción en los tiempos de desplazamiento entre el Turismo centro poblado de Tres Esquinas y la El principal atractivo de Cunday son cabecera municipal, de cuatro horas sus fuentes hídricas y asimismo, la Administración aconseja a los turisa escasamente 90 minutos. tas visitar las Cuevas del Edén (en cual se realizará la primera carrera Inversión social Con el propósito de reducir los índi- subterránea de Colombia, en octubre ces de drogadicción y alcoholismo próximo), la Cueva de Los Guácharos entre los jóvenes, la administración y las cascadas de la Cristalina, del Río visitó las 33 instituciones educativas Vichía y del Caimito. En el ámbito rey creó el “Festival de Cine del Campo” ligioso, el municipio dispone del Cenpara fomentar las actividades lúdicas tro de Sanación Santo Ministerio, al entre los jóvenes. La Alcaldía también que acuden miles de peregrinos.

Proceso de construcción del Plan de Desarrollo con la comunidad rural en el centro poblado de La Aurora.

Rehabilitación de la vía cabecera municipal-Valencia-Tres Esquinas.


C EC 186 alcalde Miguel Antonio Parra Nació en el municipio de Melgar, Tolima. Es ingeniero geográfico de la Universidad Jorge Tadeo Lozano y especialista en Administración Pública Contemporánea. Es conocido como un hombre de familia, con firmes principios cristianos y se considera una persona con un alto sentido de la solidaridad. Su trayectoria pública, que incluye altos cargos administrativos, le mereció la confianza del pueblo para que accediera al Concejo de Melgar en tres periodos. La responsabilidad con la que asumió las tareas asignadas y su firme compromiso social con la comunidad, lo llevaron hoy a desempeñarse como alcalde del municipio.

UN GOBIERNO AL

SERVICIO DE LA GENTE

El reto del alcalde es proyectar el pueblo hacia el desarrollo integral, gestionando oportunidades con eficiencia, eficacia y transparencia. Con ello pretende que su administración sea recordada por guiar los rumbos del municipio de Melgar con mentalidad progresista, moderna y en permanente búsqueda de la equidad social.

C

on visión comunitaria, Miguel Antonio Parra inició su gestión para avanzar hacia el progreso socioeconómico y el mejoramiento de la

calidad de vida de los melgarenses. Su compromiso es fortalecer la industria turística, los servicios sociales y la protección del medio ambiente, en lo que resta de su gobierno.

La paz merece una oportunidad

Más de medio siglo ha durado el conflicto armado interno colombiano, el más antiguo del hemisferio occidental, cuyo futuro será puesto a prueba


EC C 187 Gestión en las urnas el 2 de octubre próximo, cuando los colombianos decidirán si refrendan o no los acuerdos de paz firmados por el Gobierno y las FARC en La Habana para terminar con la confrontación. “La paz merece una oportunidad, esa oportunidad que sin razón alguna ha tenido la guerra por tanto tiempo”, asegura el mandatario. El alcalde alertó sobre lo que consideró “nefastas” consecuencias que tendría que afrontar la región y el país, en caso de ganar la opción del No en el plebiscito. “Muy seguramente se recrudecerá la violencia, los atentados y todos los medios ilegítimos para imponer una ideología. Melgar no será ajeno a esa situación, toda vez que de manera directa o indirecta, cada acto de violencia nos afecta. Cada peso que se gasta en la guerra es un peso menos en salud, en educación, en cultura, en vivienda digna, en una mejor vida para los colombianos”, agrega.

La vivienda es una urgencia

El especialista en Administración Pública Contemporánea tiene, en su lista de prioridades, programas de vivienda de interés social que beneficien a los sectores menos favorecidos de la población. Aclara, sin embargo, que las zonas del municipio que permiten este tipo de proyectos, son propiedad de organismos del Estado y del Ministerio de Defensa. “Por varios años hemos solicitado la entrega a título de donación

Locución del alcalde junto a los altos mandos de las Fuerzas Militares y de la Policía.

“Tengo la firme convicción de que nuestras futuras generaciones merecen un mejor país, donde la lucha sin razón haga parte del pasado y no del futuro. Por eso apoyare el sí, porque considero que el país está cansado de la violencia inclemente que ha manchado nuestra tierra de sangre por más de 50 años”. de una pequeña porción de tierra que nos permita ejecutar tales programas, pero ha resultado imposible”, explica el alcalde con preocupación. Por tal razón, la falta de vivienda se ha convertido en un problema insuperable

desde la administración local. Así que el alcalde hace un llamado al Gobierno Nacional para que ayude a encontrar salidas a esa situación y de esa forma consolidar a Melgar como un municipio más próspero, equitativo y moderno.

Miguel Antonio Parra visitando a los niños de la Sede Antonio María Lozano.


C EC 188 alcalde Ilber Beltrán Es administrador financiero de la Corporación Universitaria Minuto de Dios y estudiante de Maestría en Gestión Pública. Cuenta con diplomados en Administración Pública y hoy lleva las riendas de Venadillo desde la Alcaldía municipal, siguiendo los lineamientos del Partido Liberal, al cual pertenece. Su experiencia comunitaria está enmarcada en un trabajo permanente con la sociedad y en su entrega a todos los temas sociales en pro del bienestar de la tierra que lo vio nacer y en la cual ha permanecido toda su vida.

VENADILLO, LA UNIÓN ES LA FUERZA

El alcalde da grandes pasos hacia un verdadero cambio que garantice la inversión en políticas públicas que hagan de su municipio un ejemplo de pujanza y desarrollo social para el departamento y el país. El compromiso es claro: decirle sí a la paz, con miras a brindarle oportunidades de progreso a todos los venadillunos, quienes por causa del conflicto, han tenido que abandonar su terruño. A tan solo siete meses de haber tomado posesión, hoy se siente orgulloso de la gestión realizada para cumplir con esta misión.


EC C 189 Gestión

C

on el apoyo de los congresistas tolimenses, Guillermo Santos y Ángel María Gaitán, se ha logrado efectuar una gestión destacable, sustentada en el Plan de Desarrollo “La unión es la fuerza del pueblo”, que ya comenzó a dar sus frutos.

Vías e infraestructura

El 95% del territorio municipal es rural, razón por la cual se han ejecutado proyectos de movilidad y pavimentación de vías terciarias y urbanas, para permitir a los campesinos sacar sus productos al casco urbano y a otras regiones del departamento y así mejorar su comercialización. En pro de ofrecer a la comunidad un espacio idóneo para el disfrute de actividades de recreación y culturales, la Administración ha iniciado también la construcción del Coliseo cubierto, entre otras importantes obras a desarrollar. Una de las preocupaciones del mandatario local, es la falta de vivienda que presenta la población. Por eso, hace un llamado al Gobierno Nacional para unir fuerzas en la superación del déficit habitacional, que en la actualidad asciende al 25%.

Así se lleva a cabo la construcción del coliseo cubierto de Venadillo, Tolima.

Desarrollo social

cumplimiento a la meta propuesta de dos niños por equipo, esto con el fin de que los escolares cuenten con todos los elementos que les permitan tener un excelente desempeño académico. Como parte de las acciones que ha emprendido la Administración municipal, se han distribuido mercados a quienes han resultado damnificados por la fuertes lluvias en la región.

Desde las distintas secretarías se adelantan procesos que favorezcan a la comunidad, tales como el programa “Un nuevo comienzo, otro motivo para vivir”, que busca resaltar las capacidades y virtudes de los adultos mayores, a través de la realización de manualidades. También, se ha hecho la entrega de uniformes a la comunidad estudiantil, que además se beneficiará con la iniciativa estatal “Com- Sí a la paz putadores para educar”. Se busca dar Venadillo vivió la inclemencia de la violencia bipartidista, así como la que han generado los paramilitares y los grupos guerrilleros de las FARC y el ELN por muchos años en Colombia, situación que desgastó su economía y “estancó” su desarrollo, ante el temor de los inversionistas a apostarle a proyectos en la región. “Con el actual proceso y la convicción del voto colombiano por el sí a la paz, este panorama seguirá desdibujándose y volveremos a tener un municipio próspero y tranquilo, que plantee políticas públicas que respondan a nuestra niñez, nuestros adultos mayores, mujeres y a toda la población que ha confiado”, manifiesta el alcalde.

Celebración del Día de los Niños, en el mes de abril.

“Con el actual proceso y la convicción del voto colombiano por el sí a la paz, este panorama seguirá desdibujándose y volveremos a tener un municipio próspero y tranquilo”.


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Opinión

Ironía que ministra de Educación sea víctima de bullying y acoso en redes sociales Por: Senador Andrés García Zuccardi Partido de la U.

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a polémica desatada por unas supuestas guías sexuales difundidas en colegios, con el objetivo de luchar contra la discriminación, puso a Gina Parody, ministra de Educación, en el blanco de ofensas en redes sociales y hasta fue citada a debate de control político por el Congreso de la República. Lo curioso es que, siendo ella responsable de promover una cultura de paz y respeto por los seres humanos en los colegios en Colombia termine siendo víctima del bullying por parte de los colombianos. Hace dos años en el Congreso, el Senador Andrés García Zuccardi, miembro del Partido de la U, ponía sobre la mesa para ser discutido el acoso escolar en Colombia. El parlamentario citó a debate a la ministra de Educación, la directora del ICBF, el director de Protección y Servicios Especiales de la Policía Nacional, entre otros. Su mayor preocupación era el incremento de casos de violencia y de suicidios por parte de menores de edad en los colegios colombianos. De hecho, hoy durante una sesión de la comisión sexta, el senador García Zuccardi hizo un llamado de atención al Gobierno, al Ministerio de Educación y al director del DANE, Mauricio Perfetti del Corral, para que existan cifras oficiales comparables año tras año del acoso escolar en Colombia.

“En Colombia nadie se salva del bullying. Gina Parody fue atacada y criticada por la implementación de un plan contra la discriminación, que le ha costado más de un insulto por su orientación sexual. Hoy la ministra está citada a control político por el Congreso”. En el debate de hace casi dos años se llegó a la conclusión que no existían cifras exactas que dieran cuenta de la realidad de los niños colombianos y que a pesar de la existencia de un sistema nacional descrito en la Ley 1620 que permite hacer seguimiento a los casos de acoso, la realidad demostraba que aún existían menores afectados por discriminación, violencia física y psicológica por parte de sus

padres, profesores u otros directivos de instituciones educativas La situación poco ha cambiado. En nuestro país, los casos de suicidio de menores han aumentado. Las cifras lo confirman. Según el informe de Medicina Legal, en el 2015 se presentaron 195 suicidios en menores de edad, 14 más que el año anterior. Sumado a lo anterior, según un estudio realizado en el 2014, por la Funda-


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Opinión

ción Plan, el 77.5% de los estudiantes se han visto afectados por el bullying. A pesar de las alarmas prendidas por el Senador Garcia Zuccardi, hoy, dos años después, todavía no existen cifras oficiales exactas actualizadas año tras año para medir avances ni estudios oficiales que den cuenta de esta problemática y que además indaguen las posibles causas, raíces y soluciones del acoso escolar. El DANE, en 2010 publicó la encuesta ECAS, un estudio que centra sus esfuerzos en explicar el comportamiento sexual de los niños y adolescentes colombianos, y aunque toca el tema del acoso escolar, no profundiza en él. Este mismo panorama se repite en la encuesta ECSC, que estudia la convivencia y Seguridad Ciudadana. En conclusión: hace falta centrar esfuerzos y destinar mayores recursos para realizar encuestas periódicas sobre el acoso escolar, que tengan en cuenta las características socio culturales de nuestro país y que puedan ser comparadas año tras año con

el fin de evaluar los planes y estrategias que se han implementado. Error que se ve reflejado en la creación e implementación de estrategias contra la discriminación que no han sido aceptados socialmente. Ante esta situación y la pasada marcha en la que ciudadanos rechazaron las acciones de la ministra, es importante recalcar que padres de familia e iglesias están en todo su derecho de defender sus ideales y manifestarse pacíficamente, sin embargo deben hacerlo desde el respeto mutuo. El bullying o acoso escolar no es solo un tema de orientación sexual, los niños que lo sufren en su mayoría son menores con condiciones diferentes a la de la mayoría, como ciudad de origen, vestimenta, estrato social, etc. Por eso es importante construir estrategias que acaben con la intolerancia, situación que afecta a todos, tanto a la comunidad LGBTI como también a la comunidad religiosa. Mientras que el problema del bullying crece y deja más víctimas, las

familias, las escuelas y las iglesias no logran generar esfuerzos conjuntos y la solución parece lejana. Ahora bien, un primer paso para lograr un consenso entre escuela, familia y Estado sería la realización de encuestas periódicas que nos permitan sacar conclusiones claves para entender la problemática desde nuestra la realidad colombiana, para así generar soluciones que respeten la diferencia en un país que está buscando construir una paz duradera y estable. Como un país que respeta y acoge como principio básico los derechos humanos, se supone que debemos rechazar todo tipo de acoso y discriminación. No es solo deber del Estado y en este caso del Ministerio de Educación centrar sus esfuerzos por acabar la discriminación contra los estudiantes con diferentes orientaciones sexuales, sino el de acabar con todo tipo de discriminación, tarea que se hace más importante ante un posible posconflicto.

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C EC 192 Germán Ricardo Fernández

REVITALIZAR

Es Oriundo de Puerto Salgar, Cundinamarca. Estudió en la Universidad Militar Nueva Granada, egresó como abogado de la facultad de derecho y actualmente se dedica a trabajar en el tema minero y asesorías empresariales. Hoy es uno de los socios de la IPS Revitalizar, quienes trajeron a Colombia un tratamiento efectivo para las personas con problemas cardiovasculares que desean una alternativa para mejorar su bienestar. Ubicados en Bogotá y Barranquilla, son los pioneros en un tratamiento que está cambiando vidas a nivel mundial.

UNA NUEVA ALTERNATIVA PARA SU CORAZÓN Germán Fernández confiesa que el tratamiento de la contra pulsación llegó a su vida como un regalo de Dios. “No lo estaba buscando, y mientras estaba con unos amigos, me dieron a conocer esta tecnología y después de un largo trabajo de investigación pude darme cuenta que era importante y que no lo había en Colombia”, sostiene.

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os primeros beneficiarios con esta técnica fueron sus padres. En su primer viaje a Nueva York hizo los estudios y la investigación de la terapia de la Contra Pulsación Externa, tras de lo cual suscribió un contrato con Americana Vasomedical, firma con la que lleva tra-

bajando la tecnología hace seis años. En Colombia, la Clínica Shaio de Bogotá adoptó el tratamiento hace cuatro años con buenos resultados y ya lo aprobó para implementarlo la Fundación CardioInfantil, con grandes expectativas. En la Costa Atlántica, especialmente en Barranquilla, se empezará a atender a

pacientes desde octubre en la Torre Médica complejo Portoazul, consultorio 204. “El trabajo que han hecho diferentes cardiólogos y médicos ha sido bastante intenso, la terapia ahora funciona en Colombia con estudios de más de 200 pacientes con excelentes resultados”, sostiene Fernández.


EC C 193 Gestión

Cómo funciona la terapia de Contra Pulsación

La Contra pulsación es una terapia que sirve para prevenir el infarto de miocardio y corrige problemas coronarios. Ha sido aprobada por la FDA desde 1992 y tiene más de 20 años de práctica en Estados Unidos. Funciona sincrónicamente con el corazón, esto quiere decir que el software se conecta con la frecuencia cardiaca y maneja un ritmo adecuado y estable. “Está compuesto de tres sets de bandas neumáticas que se colocan en las pantorrillas, en los muslos y en los glúteos, después se aplican tres electrodos para monitorear la frecuencia cardiaca y se activa el equipo empezando a manejar el movimiento hemodinámico de la sangre con mili vatios de segundos de presión, explica Fernández. Las bandas neumáticas se inflan con el proceso de la diástole y se desinflan con el proceso de la sístole, buscando que en este fluir de la sangre se logre una estimulación en la capa interna de la arteria, haciendo que se produzcan grandes cantidades de óxido nítrico. De esta forma, se beneficia al paciente mejorando la saturación de oxígeno, su respuesta al ejercicio, su calidad de vida y se previenen los infartos y los problemas cardiovasculares, agrega.

Equipo Contra Pulsacion Externa Mejorada EECP.

¿Quiénes pueden acceder a esta Respuesta a nivel mundial Hay más de mil centros de práctica a nueva tecnología? La terapia está dirigida a personas que presenten trastornos cardiovasculares, como problemas coronarios u obstrucciones a nivel de las arterias del miocardio. Está indicado para pacientes de angina refractaria, falla cardiaca congestiva y clases 1, 2 y 3 en la enfermedad cardiovascular. También a quienes deseen hacer prevención y no llegar a episodios vasculares.

lo largo y ancho de Estados Unidos, y los principales exponentes que han trabajado estas terapias son la Universidad de Cleveland, la Universidad de Nueva York, la Universidad de Pitsburg y la Universidad de San Francisco, entre otras. Más de 42 países, incluidas naciones de Europa, han adoptado este tratamiento. También Países bajos, Rusia y Colombia. La IPS Revitalizar busca poder atender a todas aquellas personas que tienen miedo de someterse a un procedimiento quirúrgico o no encuentran alternativas que ayuden a corregir sus deficiencias en la salud cardiovascular. En Bogotá: IPS Revitalizar S.A.S Calle 50 # 13 - 62 Consultorio 403 Teléfono: 3103423769 German.revitalizar@gmail.com En Barranquilla: Revitalizar del Caribe S.A.S Torre Médica complejo Portoazul - Consultorio 204 Teléfono: 300 859 86 16 - 310 649 20 14

Torre Médica complejo Portoazul.


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Francisco Valencia López Es el gerente de la empresa Aguas y Aguas de Pereira (Risaralda). Abogado, especialista en Derecho Laboral y Seguridad Industrial y cuenta con una Maestría en Administración. Ha sido asesor jurídico del Ingenio Risaralda, gerente de la empresa Derecho Global y ha litigado como abogado independiente. Cuenta con más de 12 años de experiencia en el sector público y privado.

PEREIRA,

LA CIUDAD DE

AGUAS Y AGUAS

Aguas y Aguas se prepara para afrontar los retos que se vienen en la eventual etapa de posconflicto, que como asegura su gerente, permitirá reducir brechas sociales y ambientales en el área urbana y rural, con obras de inversión. Según el directivo, la protección de fuentes hídricas y la renovación de las redes de acueducto y alcantarillado, serán significativas para el bienestar de la población, en el camino hacia la construcción de la paz.

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a comunidad considera la empresa Aguas y Aguas, encargada de prestar el servicio de acueducto y alcantarillado al sector urbano de Pereira,como un patrimonio de la ciudad. No obstante, su compromiso con la sociedad va más allá y es así como la compañía ha extendido sus funciones al apoyo de proyectos regionales dirigidos a la protección y aprovechamiento de los ríos metropolitanos. Al proyectar a la capital risaraldense como “la ciudad de las aguas”, Francisco Valencia se ve en el deber como gerente de la empresa de pensar en escenarios para los próximos 20 o 30 años que garanticen el buen uso, manejo y preservación del recurso hí-

drico. “A futuro, veo saneados los ríos, veo inversión privada para que se hagan grandes estructuras amables, veo una ciudad mucho más competitiva”, expresa el directivo.

“Todos por el pacífico”

Hace parte de una estrategia nacional que contempla un enfoque de atención especial al abastecimiento del agua y saneamiento básico en las zonas rurales. Aguas y Aguas, en su afán de involucrarse con estrategias de esta naturaleza y aportar al desarrollo regional, participó en la convocatoria pública para gerenciar esta iniciativa. Es así como en este momento ejecuta obras de acueducto y alcantarillado en 12 municipios y sectores apartados de la región del Pacífico colombiano.

Gestión de 27 mil millones de pesos para obras Egoyá y talud del Carbonero

La empresa Aguas y Aguas conformó una mesa de trabajo con las entidades locales, el alcalde de Pereira, Juan Pablo Gallo y los congresistas de la región, con el fin de obtener recursos del Gobierno Nacional, que les permita llevar a cabo el plan de mitigación del riesgo de las obras en mención, ante su deterioro.


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representante Mauricio Salazar Representante a la Cámara por el departamento de Risaralda. Se ha identificado desde muy temprana edad con el trabajo comunitario. Es abogado, especialista y magister en Administración, con estudios de Gobierno municipal. Conocimientos que lo llevaron en el 2001 a desempeñarse como personero de la ciudad de Pereira. Actualmente en el Congreso, impulsa proyectos a favor de la salud y el bienestar de la comunidad desde la Comisión Séptima.

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EN UNA PAZ CON EQUIDAD SOCIAL

as secuelas de muerte, desplazamiento y dolor que ha dejado el conflicto armado en Colombia, son razones suficientes para respaldar los esfuerzos que se han hecho desde el Gobierno Nacional y la sociedad civil, con miras a poner fin a décadas de violencia en el país. De eso está convencido el representante Mauricio Salazar, quien pide a los colombianos darle una oportunidad a la paz el 2 de octubre próximo, en el marco del plebiscito que ha sido convocado para refrendar los acuerdos firmados con las FARC. El legislador cree que una vez se termine la guerra, se detendrá la violencia, el éxodo forzado de colombianos y las muertes ligadas a la confrontación,

para dar paso a la reconstrucción del tejido social en las regiones. Pero este no será el único beneficio de llegar a triunfar el “Sí” en las urnas. Según el representante, se abrirán espacios para jalonar el desarrollo económico, porque habrá mayor seguridad. “Si revisamos, esa confrontación armada ha dejado solo dolor y atraso para el país. Hoy, a nivel internacional, Colombia no es tan atractiva para la inversión, debido al conflicto”, expresa el congresista. Tiene la certeza de que la paz no solamente sería el sueño logrado de muchos colombianos que han sido víctimas de la guerra, sino también “un buen negocio” desde el punto de vista económico. El representante Salazar cree que el conflicto armado no

solo ha costado vidas, sino también un presupuesto muy alto, que en un país sin violencia podría destinarse a acciones de beneficio social.

En una negociación, hay que ceder

“Nadie puede decir que no quiere la paz, lo que sucede es que hay que ceder y ahí es donde está la discusión, en qué tanto se cede. Yo creo que hay una realidad y es que el país no ha podido derrotar a la guerrilla en cinco décadas y está demostrado que ya no lo hará”, agrega. Mauricio Salazar tiene claro que en la medida en que persista la desigualdad, las dificultades en el campo, la pobreza y el desempleo, no se podrá hablar de paz.

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La suscripción de la Carta del Agua de Cartagena de Indias tuvo al Premio Nobel de Paz, Rigoberta Menchú, como testigo de honor.

Como punto concluyente del 59º Congreso Internacional de la Asociación Colombiana de Ingeniería Sanitaria y Ambiental, ACODAL, y el XXXV Interamericano de la Asociación Interamericana de Agua y Saneamiento, AIDIS, se suscribió el pasado 24 de agosto el documento “Carta del Agua de Cartagena de Indias, Rumbo a Brasilia 2018”.

Carta del agua, compromiso para Brasilia 2018

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nes Unidas. El documento deja claro que la Política Nacional para la gestión integral del recurso hídrico (2010), recoge de manera integral los elementos base para la adecuada gestión de los recursos de la tierra y el agua, de las aguas superficiales y subterráneas y sus usos, de los enfoques sectoriales, de la producción económica y la sostenibilidad del medio ambiente. Su impulso e implementación es el camino más adecuado y efectivo para lograr las metas trazadas en los ODS. Contar con una política coherente y adecuada, como la vigente, no garantiza su efectiva ejecución. Por ello, el desarrollo de la política demanda del compromiso de toda la Sociedad Colombiana, no solo en su entendimiento sino en la acción en torno a la misma, concluyeron. Compromisos Para la sociedad colombiana, el acLos presentes renovaron el compromi- ceso al agua representa una cuestión so con los objetivos de desarrollo sos- de supervivencia diaria; incluso en tenible (ODS) adoptados por las Nacio- función de su disponibilidad, calin el marco del encuentro, se deliberó sobre la adecuada gestión de los recursos de la tierra y el agua y la sostenibilidad del medio ambiente. Los profesionales de la ingeniería sanitaria y ambiental de Colombia, representantes de la Sociedad Civil, el Parlamento de Jóvenes por el Agua (Capítulo Colombia), miembros de las autoridades ambientales y de los gobiernos regionales, local y Nacional de Colombia, llegaron a importantes conclusiones acerca del recurso hídrico como eje esencial para la vida. Las consideraciones y compromisos, que de ello se deriven, serán llevadas al 8 Foro Mundial del Agua, que se celebrará entre el 18 y 23 de marzo del 2018 en Brasilia.

dad y condiciones de acceso y manejo podría ayudar a romper el círculo vicioso de la pobreza, de forma que entre mayor sea la gobernanza del agua, mayor será nuestra capacidad de impulsar los procesos para superar las brechas que limitan la calidad de vida de las personas.

Adaptación al cambio climático

Según el documento, todas las acciones que se sugieran para impulsar una gestión robusta del agua, redundan en las necesidades de adaptación frente al cambio climático, que hoy en día representa un imperativo no solo ambiental, sino económico y social. Por ello, la comprensión acerca de la dinámica de la variabilidad actual y futura del clima, que con seguridad afectará la oferta y demanda de agua a todos los sectores que la utilizan, exige una mayor capacidad del país para impulsar una mejor gestión, lo cual redundará en una mayor resiliencia frente a


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Evento

los retos actuales del clima, mientras se genera la capacidad de adaptación a los cambios climáticos por venir. Lograr la seguridad del agua, definida como el mejor aprovechamiento de su potencial productivo, limitando su potencial destructivo, proporciona un enfoque claro para la selección de las estrategias de adaptación y un marco de acción objetivo, al reconocer que Colombia, por ser un país altamente vulnerable al cambio climático, demanda hoy canalizar recursos adicionales para evitar la degradación de sus fuentes hídricos y los ambientes susceptibles al mismo, con visión de futuro.

Ordenamiento ambiental del territorio

59° Congreso Internacional de Acodal en Cartagena.

consciente y objetivo representa una miento de la efectiva participación gran oportunidad que no admite excu- ciudadana y la inclusión social en la construcción de los modelos del agua Según concluyeron, el principal instru- sa”, señala el texto. a adoptar. Ello, reconociendo la gran mento para la conservación, gestión, diversidad cultural, social y multiétniadministración y acceso seguro al agua Los retos para el ca del país, que representa un valioso es y seguirá siendo la ordenación am- desarrollo sostenible biental del territorio con un enfoque La gobernanza del agua, entendida activo para el desarrollo. de cuencas. Ello aunado al fortaleci- como los sistemas político, social, ecomiento del conocimiento científico, nómico y administrativo del Estado Acuerdo de paz técnico y social del agua, además del asignados para regular la conservación, El anuncio de la firma del acuerdo fortalecimiento y consolidación de las oferta, uso y gestión integral del agua final y definitivo entre el Gobierno instituciones responsables del manejo como elemento estratégico cada día Nacional y la Guerrilla de la FARC, y administración del agua, por ser estas menos renovable, representa hoy uno abre una puerta de esperanza para las garantes de la materialización y con- de los retos más importantes para el Colombia. Dentro de este, la gestión secuente ejercicio de la ordenación. país, si se quiere asegurar un desarrollo integral del agua y de la tierra y la “La capacidad empresarial del sector sostenible efectivo y perdurable, en es- inclusión y participación social con privado, tanto nacional como interna- pecial de cara a las complejidades que responsabilidad, resultan fundacional, nos acerca al desarrollo tecnoló- enfrentan los nuevos rumbos a seguir mentales para garantizar un futuro gico hoy disponible en el mundo para con ocasión del cierre de las negociacio- sostenible para el país. No comprometerse con el agua, con abordar las complejidades que encara nes de paz en curso. la adecuada administración y manejo La garantía del éxito, en los procesos la templanza que esto demanda, nos del agua. Su uso y empleo responsable, de gobernanza, reposa en el fortaleci- acercará a un conflicto más difícil de resolver, como lo señaló Rigoberta Menchú, Premio Nobel de Paz, en el marco del Congreso de Acodal 2016, cuando destacaba que “el ser humano no gobierna el agua, ella es quien gobierna al humano, y por lo tanto, nuestro compromiso no puede ser otro que con el agua y la naturaleza”, concluye el documento, que suscriben Newton de Lima Azevedo, gobernador del Consejo Mundial del Agua, Luiz Augusto de Lima Pontes, presidente de AIDIS y Gerardo Viña Vizcaíno, presidente Junta Directiva ACODAL.

Con el compromiso de proteger los recursos de la tierra terminó 59° Congreso de Acodal .

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Sociales

59° CONGRESO INTERNACIONAL ACODAL Y EL XXXV AIDIS

CARTAGENA DE INDIAS AGOSTO 21-24 Con la participación de los más reconocidos especialistas de los medios académico, tecnológico, comercial, empresarial y financiero, se celebró en Cartagena de Indias el 59º Congreso Internacional de la Asociación Colombiana de Ingeniería Sanitaria y Ambiental, ACODAL, y el XXXV de la Asociación Interamericana de Agua y Saneamiento, AIDIS, evento en el que se deliberó sobre la adecuada gestión de los recursos de la tierra y se fijó la hoja de ruta a seguir de cara al próximo Foro Mundial del Agua que se realizará en 2018 en Brasilia.

Francisco Rebolledo Expresidente junta directiva acodal, Gerardo Viña Vizcaino Actual presidente junta directiva acodal


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Reunión Ecuador invitando proximo congreso AIDIS

Condecoración al presidente de AIDIS

Delegación Embajada de Holanda

Instalacion del 59° congreso Acodal

Nelsy Ortiz, Sandra Martinez y Carlos Costa exministro minambiente

Jorge Arboleda, Jorge Triana y Francisco Rebolledo reciben premio “Gota de Agua”

Dra.Mariluz Mejía, Nobel de Paz, Sra Rigoberta Menchú y Dr. Gerardo Viña Vizcaino


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Opinión

¿Qué pasa si gana el NO? Por: Senador Fernando Nicolás Araújo. Centro Democrático.

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a seguridad es un valor democrático al que no podemos renunciar jamás, es el valor que permitió que Colombia pasara de ser un Estado fallido a una nueva revelación. Si de verdad queremos la paz de Colombia, pensando en el futuro de las nuevas generaciones, Colombia no se puede renunciar a la seguridad ni a la justicia. Seguridad no es guerra. Mantener firme la seguridad no excluye la posibilidad de buscar una salida negociada a la violencia terrorista. Pero ahí está el meollo del asunto en el Plebiscito. Ya sabemos qué significa el SÍ. Sabemos que votar SÍ es aprobar una reforma agraria que “regulariza la propiedad privada” (artículo 1.1 acuerdo Agricola), que es aprobar una reforma política que le da espacio preferencial a los guerrilleros, con pocos votos o incluso sin votos. Sabemos que significa aprobar un sistema parajurídico que estará por encima de la constitución para absolver guerrilleros y condenar militares, policías y civiles. Y sabemos que si gana el SÍ se le otorgarán a Santos atribuciones especiales como las que tuvo Chávez para conducir a su país al socialismo. Pero ¿qué pasa si gana el NO? Jaramillo dice que renuncia a la búsqueda de la paz, ¿entonces, un berrinche de niño mimado? ¿Chantaje? Las Farc han dicho que aunque gane el NO, ellos no

“Votar NO es una expresión de valentía que no puede interpretarse como el rechazo a la paz, no puede interpretarse como una expresión de mezquindad de la sociedad. Es todo lo contrario”. volverán a la guerra, ¿por qué Santos y el Gobierno dicen lo contrario? Si gana el NO se debe mantener la mesa y el diálogo, se deben renegociar los puntos que los colombianos no aprueban y que el país conoce, se tienen que hacer con garantías de abandono de crimen verificable en zonas de concentración que sirvan también de garantías de seguridad a las Farc. La victoria del NO significa la corrección de los acuerdos para que no se perpetúe la violencia. La victoria del NO significa la expresión ciudadana a favor de la seguridad y en contra del narcotráfico. Este país solo se construye con principios que sirvan de base para un futuro en paz. Votar NO es una expresión de va-

lentía que no puede interpretarse como el rechazo a la paz, no puede interpretarse como una expresión de mezquindad de la sociedad. Es todo lo contrario. Pocas veces la sociedad tiene la oportunidad de demostrar firmeza y carácter, con generosidad, sí, pero sin ceder en los principios y los valores. Ésta es una oportunidad. Son esos momentos en que sabemos decir NO cuando mostramos el carácter. Cuando el funcionario público dice NO a la oferta de un soborno, cuando la adolescente dice NO a la oferta de drogas por sus amigos del colegio, cuando los padres le dicen NO a sus hijos para enseñar límites. Es el momento de decir NO, mejor corregir, es el momento de saber decir NO.


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representante Norbey Marulanda muñoz Es contador público de la Universidad del Meta, especialista en Gobierno y Gerencia Pública de la Universidad EAN y en Gestión y Desarrollo Territorial de la Universidad Externado de Colombia. Aunque es oriundo de Villavicencio, en 2001 llegó a Mitú para ejercer su profesión, enamorándose de este territorio y de la calidez de su gente. Considera que su trayectoria política es joven y ha estado marcada por el aprecio de la comunidad a la gestión realizada como secretario de Hacienda departamental, alcalde encargado de Taraira y alcalde electo en Carurú. Durante su administración en este último municipio, obtuvo el puesto 38 entre los mejores planes de desarrollo del país, logrando ubicarlo en el lugar 334 del ranking nacional y en el primero a nivel departamental.

LA VOZ DIFERENCIAL DEL VAUPÉS

El Vaupés está ubicado en la Amazonía, cuyo territorio está distribuido en tres municipios, tres corregimientos departamentales, dos municipales y la capital, donde la población es en su mayoría indígena. Como hijo adoptivo de la región, Norbey Marulanda Muñoz ha puesto todo de sí para promover iniciativas que favorezcan a su tierra, entre ellas el enfoque diferencial que considera debe darle el Estado a estas regiones especiales. Dentro del trabajo que realiza como legislador, se destaca su labor como integrante de la Comisión de Paz de la Cámara, desde la cual busca respaldar el proceso y promover el apoyo de sus coterráneos a los acuerdos de La Habana.


EC C 203 Gestión

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l representante pertenece a la Comisión I de la Cámara, la cual se encarga de legislar sobre reformas constitucionales, organización territorial, estructura de la administración nacional central y asuntos étnicos, entre otros. Desde allí, busca entregar argumentos sólidos para identificar las necesidades especiales de un departamento como el Vaupés, el cual es en su mayoría zona forestal y de resguardos indígenas.

“Dentro de nuestros distintos debates e iniciativas hemos luchado por ello, porque si no nos tratan de una manera diferente, no vamos a poder avanzar”

Enfoque diferencial

En los distintos debates e iniciativas que se han impulsado, el congresista ha luchado por establecer un enfoque diferencial en su región, convencido de que si no se les trata de una manera distinta, no podrán avanzar. En el caso de la educación, “le hemos insistido mucho a la ministra, porque no podemos exigirles uniformes a los estudiantes indígenas que vienen de las comunidades a culminar sus estudios, debido a que no tienen los ingresos necesarios para comprarlos y además se trata de rescatar sus costumbres ancestrales”, asegura el representante. El tema de la salud y la dificultad para acceder al servicio, es otro de los ejemplos. El precio por traslado de pacientes desde los cascos urbanos a la capital, ida y regreso, es de cuatro millones de pesos, únicamente en términos de transporte, mientras que para la movilización de enfermos que residen en zo-

Monumento homenaje a la familia chagrera indígena, único en Colombia, construido bajo su administración como alcalde.

nas alejadas el valor aumenta, teniendo en cuenta que el costo por galón de gasolina puede superar los 20.000 pesos y en algunos casos ni siquiera el dinero es suficiente para salvar vidas.

paldo esperado y se hundió en último debate”, afirma Marulanda. Dentro de los logros legislativos alcanzados, se destaca la introducción de un artículo en el Plan Nacional de Desarrollo, para promover el enfoque Trabajo legislativo diferencial en regiones como el VauLa circunscripción electoral especial pés y distritos especiales. para Senado fue una iniciativa con la que el representante pretendía que Vaupés le dice Sí a la paz cada departamento contara con un El congresista realiza una labor de tocongresista, esto con el propósito de tal apoyo al actual proceso y a la inique los proyectos que nacen en la Cá- ciativa del plebiscito por la paz, con la mara de Representantes, tuvieran eco intención de garantizar que cada terrien la siguiente instancia. “Lastimo- torio afectado por la guerra no vuelva samente este proyecto no tuvo el res- a padecer sus estragos. “Recordemos que Mitú fue destruida casi en su totalidad por la guerrilla de las FARC, razón por la cual hemos luchado por la reparación de nuestras víctimas y para que el grupo insurgente presente su solicitud de perdón”, expresa. Reconoce que un alto porcentaje de la población desea perdonar y emprender un nuevo camino, que devuelva la tranquilidad a los habitantes, quienes tienen la esperanza de que el Gobierno Nacional, ponga sus ojos en ellos, no como territorio en conflicto, sino como una región que necesita de su apoyo para progresar.

Acompañamiento al Presidente Santos en posesión de funcionarios en La Macarena, Meta.


C EC 204

alcaldesa Doris Liszet Villegas Nació en Villavicencio, Meta. Su deseo de servicio social la motivó a estudiar Enfermería Profesional en la Universidad de los Llanos, con el fin de aportar sus conocimientos en beneficio de la comunidad. Posteriormente, se especializó en Alta Gerencia y realizó una maestría en Salud Familiar, reconociendo el hogar como el primer núcleo de conformación de paz. Hace 21 años se radicó como enfermera en el departamento de Vaupés, el cual, según cuenta, le ha dado “la oportunidad de ir escalando no solo como profesional, sino también como mujer”. Ahora, en el municipio de Taraira, lidera desde la Alcaldía programas sociales con niños, adolescentes, población víctima de la violencia y personas de la tercera edad.

LA MUJER QUE ENRUTA

A TARAIRA HACIA EL PROGRESO Los esfuerzos de la Administración local, articulados con los del Gobierno departamental y nacional, se han concentrado en la generación de estrategias de desarrollo integral que impulsen el desarrollo y la convivencia pluriétnica, como una manera de preparar a la comunidad para los retos que implica la construcción de la paz.

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ebido a que la economía del municipio de Taraira ha dependido históricamente de la producción minera, y teniendo en cuenta que la vocación agrícola es mínima, la alcaldesa acompaña procesos de legalización de la primera actividad que, de manera artesanal, se ha venido realizando en la región.

La paz inicia con el sí

Con el argumento de que “toda la gente de este país merece vivir en paz”, la mandataria invita a las comunidades a dar el primer paso hacia a la reconstrucción de tejido social con el voto por el “Sí”, en el plebiscito que se llevará a cabo el 2 de octubre próximo. Reconoce que será un camino largo, pero esen-

cial para lograr la armonía y equidad de derechos. “Los recursos que ahora se invierten en matarnos los unos a los otros, debemos utilizarlos para generar verdaderos estados de igualdad, de oportunidades para todos los colombianos”, asegura la gobernante. Está convencida de que solo así será posible progresar en cobertura de salud,


EC C 205 Gestión

“Seremos un municipio éticamente incluyente, indistintamente de la etnia, la edad, el sexo, la condición política o económica; urbanísticamente desarrollado y con una población capacitada para generar ingresos en pro del crecimiento económico”.

Alcaldesa y parte de la comunidad que participó en el Encuentro Departamental del Adulto Mayor.

educación, oportunidades laborales, acceso a vivienda, servicios públicos y cualquier otra cantidad de derechos que se han vulnerado a los colombianos por estar inmersos en una guerra desenfrenada”. La mandataria considera inaplazable el fortalecimiento de los entes territoriales y autoridades regionales para hacer frente a la posible fase de posconflicto. “Estaremos prestos a la gestión desde todos los ámbitos para que, con el acompañamiento estatal, logremos generar fuentes de ingresos desde una economía limpia y ambien-

talmente saludable para todos”, sostiene Doris Villegas.

En Taraira, progreso para todos

Bajo la consigna “Progreso para todos”, la Alcaldía ejecuta el Plan de Desarrollo, en el que se prioriza la institucionalidad y el acompañamiento comunitario como eje central para el cumplimiento de los objetivos trazados. Siguiendo esa línea de acción, la administración ha ejecutado proyectos para responder a las necesidades más sentidas del municipio de Taraira. Las iniciativas han estado dirigidas

Taraira obtuvo el primer puesto en la representación de muestras artesanales y gastronómicas en la Concha Acústica de Mitú.

a la primera infancia y adolescencia, al cuidado integral del adulto mayor, a la generación de empleo a las familias más vulnerables, al apoyo financiero a jóvenes universitarios del área rural, al mejoramiento de vivienda de la población víctima, al acompañamiento de las comunidades indígenas y al desarrollo de estrategias culturales. No obstante, asegura que requieren del apoyo del Gobierno central para impulsar proyectos urbanísticos de alto impacto, que los visualice como un municipio competitivo y moderno. “Necesitamos construir nuevas viviendas, una ciudadela estudiantil, la casa de la cultura y una escuela de música”, comenta.

Comunidad indígena de San Victorino, celebrando el Día de la Niñez y la Recreación.


C EC 206 alcalde Celimo Bedoya Es abogado de la Universidad Central del Valle de Tuluá, con más de 40 años en la vida política de su departamento. Durante su trayectoria en el sector público, se ha desempeñado como alcalde del municipio de San Pedro en seis (6) periodos, uno por decreto del Sr. Gobernador y cinco por elección popular, en diferentes años.

Alcalde de San Pedro Valle en Primera reunión con las JAC

“HAY QUE ACABAR CON EL ODIO”

Al asumir el cargo, el alcalde se comprometió a realizar obras de interés común para el municipio, sumido entonces en un déficit presupuestal y problemas sociales, como el fenómeno de drogadicción en la población más joven y vulnerable, que la administración ha tratado de resolver de la mano de las autoridades y líderes de las diferentes zonas. En el Plan de Desarrollo, a ejecutar en el cuatrienio, figuran como pilares fundamentales, la educación, vivienda, salud, deporte y turismo.

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l igual que en otras regiones del país, la población se prepara para los desafíos que se vienen con la terminación de 52 años de guerra en Colombia. “El municipio participará de manera activa en el proceso por considerar que la paz no tiene dueño, nos pertenece a

cada colombiano, por eso tenemos que defenderla para perdonar a todos aquellos que han causado tanto daño psicológico, material, familiar”, asegura el mandatario. Su mensaje a la comunidad es claro. “Hay que acabar con el odio y entender que unidos seremos más y para todos habrá tranquilidad. Seremos ac-

tivos en todo este proceso participando en todos los programas que despierten el sentido de la paz”, agrega.

Efectos en el turismo

La actividad turística de la región sería una de las más beneficiadas con el fin del conflicto armado en Colombia. Por eso, desde ya, la administración


EC C 207 Gestión zación social participativa y propositiva para asumir conjuntamente los retos del desarrollo y la construcción colectiva de oportunidades”.

Actividades destacadas

Juegos Superate Intercolegiados – Acto inaugural Alcaldia de San Pedro Valle.

trabaja para fortalecer el sector como motor de la economía del municipio. Es así como dentro del Plan de Desarrollo, “La opción que San Pedro Quiere”, se incluyeron dos proyectos con los que se busca crear escenarios y mercados, que atraigan a visitantes y generen progreso a los sanpedreños. “Quiero hacer de este periodo, 20162019, el mejor de mis gobiernos y por ello centro los esfuerzos en motivar también a las empresas para que se establezcan en la zona. Se invertirá gran parte de las energías en el desarrollo de soluciones de vivienda, apoyando a las comunidades con el Comité de Obras Municipales”, sostiene. San Pedro se encuentra localizado en la parte central del departamento del Valle, a una distancia de 89 Km de la ciudad de Santiago de Cali, la capital. El 97 %del municipio corresponde a la zona rural y el 3% al área urbana.

rializada en la prestación de los servicios públicos con calidad y eficiencia y el impulso a la economía productiva y competitiva “integrada regionalmente, incorporando una dinámica de organi-

-Según el Índice de Gestión de Proyectos de Regalías – Valle del Cauca, con corte a 31 de marzo del 2016, San Pedro obtuvo una calificación de 86,99 con rango sobresaliente, situándose como el segundo municipio con la puntuación más alta a nivel departamental. -La Administración Municipal, mediante convenio con VIP Security Ltda. Escuela de capacitación y entrenamiento en vigilancia y seguridad privada, ofrece el curso para seguridad y vigilancia totalmente gratuito a los sanpedreños. -El 30 de agosto de 2016 se organizó por primera vez en la localidad de San Pedro, el Primer Festival de Viento. -Realización de la marcha por la defensa de los derechos humanos en el municipio de San Pedro, Valle.

Gran Marcha en Defensa por los Derechos Humanos, evento organizado por la Personería Municipal y la Administración Municipal.

La Misión del Municipio en esta Alcaldía

Propiciar el desarrollo humano integral en el municipio de San Pedro, por medio del fortalecimiento de la capacidad institucional y la gobernabilidad, es misión de esta Alcaldía. Según el mandatario, la gobernanza debe estar matePrimer festival del Viento, vereda Monterredondo.


C EC 208

Opinión

El Sí a la paz generará

nuevas oportunidades para el Chocó Por: Representante a la cámara Nilton Córdoba Partido Liberal

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on el Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera,se dan por finalizados poco menos de cuatro años de negociaciones entre el Gobierno nacional y las FARC-EP y más de cincuenta años de enfrentamientos armados entre estos actores. En tal sentido, tras leer el documento del Acuerdo y analizarlo conscientemente, considero que lo que allí se consigna permitirá al Departamento del Chocó, afectado por el conflicto armado, por el abandono del Estado en la satisfacción de condiciones mínimas para alcanzar una vida digna y por la actitud de departamentos que, como Antioquia, han querido arrebatarnos la integridad territorial y adueñarse Belén de Bajirá y otros lugares, superar el aislamiento del resto del país y modificar sustancialmente el futuro para alcanzar progreso y desarrollo; sin embargo, no podemos olvidar que viene el reto más importante: la construcción de la paz, y en tal labor, desde mi calidad de Congresista, dependo de la participación de los chocoanos y de todos los colombianos en la decisión que afectará positiva o negativamente el curso que lleva el proceso para la terminación del conflicto. Por tanto, como ciudadano y colombiano víctima del conflicto ar-

“Como ciudadano y colombiano víctima del conflicto armado, les invito a votar el próximo dos de octubre dándole el Sí a la paz, abriendo con nuestra decisión el camino para una nueva Colombia y para un nuevo Chocó”. mado, les invito a votar el próximo dos de octubre dándole el Sí a la paz, abriendo con nuestra decisión el camino para una nueva Colombia y para un nuevo Chocó. Para asumir una postura y tomar la mejor decisión, todas y todos debemos revisar el contenido de los acuerdos, para lo cual existen cartillas didácticas, vídeos, resúmenes y audios que nos pueden orientar. Finalmente, me

comprometo a brindar una información completa para mi Departamento; por tanto, en las próximas semanas estaré publicando en redes sociales apartes de los acuerdos de paz con un enfoque territorial para el Departamento del Chocó, haciendo énfasis en las oportunidades y retos que generaría el fin del enfrentamiento entre el Gobierno nacional y las FARC para mi departamento.


209 C 㠀㜀 䠀愀戀椀琀愀挀椀漀渀攀猀 匀琀愀渀搀愀爀Ⰰ嘀䤀倀Ⰰ 樀甀渀椀漀爀 匀甀椀琀攀 礀 匀甀椀琀攀 䌀愀昀攀琀攀爀椀愀 ∀倀氀愀稀愀 䌀愀昀攀∀ 刀攀猀琀愀甀爀愀渀琀攀 ∀匀愀氀漀渀 䄀稀甀氀∀  ㌀ 匀愀氀漀渀攀猀 搀攀 䌀漀渀昀攀爀攀渀挀椀愀猀 䌀椀渀挀甀攀渀琀攀渀愀爀椀漀Ⰰ 刀攀戀攀挀愀⸀ 吀攀爀爀愀稀愀 瀀愀爀愀 攀瘀攀渀琀漀猀 搀攀 栀愀猀琀愀 㐀   瀀攀爀猀漀渀愀猀Ⰰ 倀愀爀焀甀攀愀搀攀爀漀 嘀椀最椀氀愀搀漀⸀ EC

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C EC 210 La seguridad ciudadana inicia con actos que permitan a una comunidad ser parte activa en su construcción, razón por la cual SOPROTECO ha abanderado diferentes iniciativas que conlleven a alcanzar esta meta, a través del trabajo social y participativo en la ciudad de Neiva.

leonel gutiérrez Es un administrador público, con más de 20 años de experiencia en el sector de la vigilancia y la seguridad. Es gerente de SOPROTECO LTDA, una organización creada en 1978 en la ciudad de Bogotá, cuyo propósito fundamental es brindar a sus clientes y a la comunidad un servicio basado en la excelencia, honestidad, eficiencia y eficacia. Hoy, 38 años después, SPTC tiene su sede principal en Barranquilla, opera a nivel nacional y cuenta con más de 1.000 trabajadores.

SOPROTECO HACE LA DIFERENCIA


EC C 211 Personaje

Grupo de ex pandilleros que hacen parte del proyecto “Seguridad Participativa de Trabajos Comunitarios”.

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ara SOPROTECO es esencial el recurso humano, pues son los hombres y mujeres que ponen el pecho por la seguridad de sus clientes y fortalecen las bases sobre las que se creó la compañía. Siguiendo esta filosofía corporativa y su vocación social, Leonel Gutiérrez y su equipo de trabajo adelantan un programa de Responsabilidad Social Empresarial sólido del que se han beneficiado madres cabeza de hogar y jóvenes egresados del servicio militar obligatorio, a quienes se ha formado en la prestación del servicio de seguridad, ofreciendo así una oportunidad laboral estable que aporta a la mejoría de su calidad de vida.

Trabajo Social en Neiva

A raíz de este caso exitoso, la compañía decidió indagar sobre el problema de seguridad en la ciudad de Neiva, enfocándose en las comunas 6 y 8, para conocer la situación que allí se presenta y encontrar su solución. “De la mano del intendente John Vargas, coordinador del programa ‘Jóvenes a lo Bien’, de la Policía Metropolitana, iniciamos el trabajo de inclusión de los chicos y líderes de pandillas locales. Inicialmente, fueron invitados a participar en un torneo de fútbol financiado por SPTC, en donde se enfrentaron en un escenario de paz y dejaron en el olvido sus resentimientos, y se les llevó a dar un paseo por la zona en helicóptero, desde donde pudieron ver qué bonita es la vida”, afirma Gutiérrez. A pesar de la barrera puesta por la comunidad, debido a los incumpli-

mientos de otras entidades, el plan de mejoramiento de la zona inició. La compañía entregó aportes alimentarios y económicos a 20 personas, las cuales fueron posteriormente contratadas. A este grupo pertenecen jóvenes e inclusive adultos mayores, quienes fueron vinculados directa y legalmente a SOPROTECO, el 1ro de agosto del presente año, devengando dos salarios mínimos legales vigentes. “Lo importante de este programa es que quienes se vinculan a él, tienen una respuesta tangible a sus insuficiencias. A ellos se les brindó la oportunidad de una nueva vida, a través de una estabilidad económica, en la que se sienten productivos y pueden generar sus propios ingresos”, enfatiza el empresario.

los habitantes de la zona a ser parte activa en la solución de sus dificultades, además de ser una estrategia mediante la cual se puedan acoger a los excombatientes de las FARC, a las madres cabeza de hogar, jóvenes sin experiencia profesional y adultos mayores, labor que como se mencionó anteriormente, ya se está realizando. “Como empresa, nos estamos preparando para recibir a la comunidad desmovilizada, para que hagan parte de este programa, así como tenemos las puertas abiertas para cualquier persona que quiera trabajar y no haya tenido la oportunidad de hacerlo por distintos motivos, queremos ofrecer una oportunidad de salir adelante”, expresa Leonel Gutiérrez. Es por ello, que exhorta al Gobierno Nacional a invertir en este tipo de iniciativas que generen verdaderas oportunidades de inclusión, porque está convencido de que la paz comienza con la construcción de un tejido social fuerte.

“Iniciamos el trabajo de inclusión de los jóvenes y líderes de pandillas locaSeguridad Participativa de les. Inicialmente, fueron Trabajo Comunitario Este es un programa que pretende invitados a participar en involucrar a la comunidad en la su- un torneo de fútbol finanpervisión y monitoreo de su propia seguridad en un 80%, en donde la ciado por SPTC, en donde empresa prestará apoyo en un 5% se enfrentaron en un escey el Gobierno Nacional, en cabeza nario de paz y dejaron en el de la Policía Metropolitana, el 5% restante. El objetivo es enseñar a olvido sus resentimientos”.

Guardas comunitarios responsables de la seguridad de la comuna.


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Opinión

“La mejor defensa es la verdad” Por: María del Rosario Guerra Senadora Partido Centro Democrático.

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a familia es el eje fundamental de la sociedad, y protegerla es proteger su futuro. Bajo esa premisa, propuse y llevé a cabo el debate de control político en la plenaria del Senado de la República. Como madre de tres hijos y como ciudadana, me preguntaba ¿por qué el gobierno quiere coartar el derecho de los padres a decidir la educación que quieren para sus hijos? ¿Por qué el Ministerio de Educación se empeña en decidir qué orientación sexual debe darse en los colegios sin considerar lo que piensan padres y educadores? Y mejor aún, ¿por qué imponer a los menores una concepción de vida y familia que respeto, pero no comparto? En sólo una semana el tema de conversación en aeropuertos, plazas y reuniones privadas fue el inconformismo por las acciones del Ministerio de Educación al convocar a colegios para cambiar manuales de convivencia, condicionados por unas preguntas que, para muchos, estaban en contravía del proyecto educativo del colegio. Y me decían: Senadora hay que hacer algo. La respuesta rápida pero contundente fue la protesta pacífica a la que asistimos miles de madres y padres, educadores y rectores, que salimos a las calles el 10 de agosto, para dejarle saber a la ministra de educación la preocupación por la educación de los hijos y por la familia.

“Quedó demostrada la incompetencia y falta de manejo de los temas de educación en cabeza de la ministra. Incluso su falta de sensibilidad con temas tan delicados como la educación sexual de nuestros niños”. El debate en el Senado nunca se planteó contra alguien por su orientación sexual. Por el contrario, se constituyó en un reclamo legítimo de gran parte de la sociedad colombiana que cree en el respeto, y que no exige otra cosa que el mismo respeto por sus derechos, entre ellos el de definir cómo educar a sus hijos. Es evidente que con el loable argumento de frenar el matoneo, la agresión, el irrespeto en los colegios contra estudiantes que piensan, actúan o tienen una identidad sexual diferentes, el Ministerio de Educación quiere usurpar competencias de los padres de familia,

e inducir a los colegios a deconstruir ideas de familia, sexo y roles sociales, mediante las guías y talleres para cambiar los manuales de convivencia. Demostré en el debate de control político cómo desde el Ministerio se le mintió a las familias y al país. La ministra primero aseguró que la cartilla no existía, y sí existe. Después aseguró que no se había pagado por ella; y con pruebas demostré que el Ministerio sí aportó 900 millones de pesos. Más adelante aseguró que no se habían convocado a los colegios para actualizar manuales basados en cartillas, sin embargo –con documentos de las secretarías de


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Opinión

educación departamentales- demostré que los colegios sí fueron convocados a realizar talleres para revisar dichos manuales con preguntas orientadoras en la línea de la cartilla. Igualmente expuse las preocupaciones de ocho asociaciones de colegios privados y de las diferentes iglesias presentadas por escrito -entre junio y julio pasados- a la ministra, y que no tuvieron respuesta. Como mujer y católica siempre he creído que nada justifica el abuso, la violación, el acoso, el maltrato, ni el matoneo en la escuela, ni fuera de ella por tener una identidad sexual diferente. Como tampoco justifico la vulneración de ningún derecho, ni la extralimitación de funciones como ha ocurrido en el caso de la cartilla. No se pueden defender derechos de unos, desconociendo los de otros y además imponiendo ideologías. Mi intervención estuvo centrada en las faltas cometidas por el ministerio de educación, y pretendía obtener de la jefe de la entidad una explicación al cuestionario radicado.

Pero fue decepcionante cuando llegó el momento de oír las explicaciones y respuestas de la ministra Parodi: el pleno del senado y las barras, entre las que se encontraban padres y madres de familia, no oyeron nada distinto de la ministra que el debate era poco menos que una persecución, un linchamiento moral por su orientación sexual. Inaceptable y nada más alejado de la realidad. Sin el valor de reconocer los errores y equivocaciones cometidas por ella y los funcionarios de su entidad; y sin argumentos para soportar lo hecho y lo dicho se escudó detrás de un discurso sobre la igualdad y el respeto a la diferencia, que comparto y además practico; pero que no puedo aceptar como respuesta a unas preguntas planteadas de manera clara y directa. El poco tiempo que usó para hablar del tema de la cartilla, lo dedicó a comparar las publicadas durante el gobierno del expresidente Uribe y las del gobierno Santos. Sobre el tema le recordé que en las cartillas publicadas durante el gobierno Uribe nunca se puso en duda

COLOMBIA Y DEMOCRACIA

Patricio Por

la paz

Gobernadores y Alcaldes: Recuerden que la cátedra de la Constitución Política de Colombia, es un deber en todas las instituciones educativas según la Ley 115 de 1994.

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la institución de la familia heterosexual y se partía de la base de reconocer que se nace varón o hembra. Nunca se impuso a los colegios el uso o implementación de las publicaciones y tampoco se amenazó a rectores sino las incorporaban. Se defendió la moral y las buenas costumbres, que ahora se quieren eliminar. La conclusión no puede ser otra diferente a que quedó demostrada la incompetencia y falta de manejo de los temas de educación en cabeza de la ministra. Incluso su falta de sensibilidad con temas tan delicados como la educación sexual de nuestros niños. Como funcionaria no debió nunca desviar el objeto del debate sobre decisiones de su ministerio, hacia un terreno personal que nunca pisé porque respeto absolutamente. Por el contrario, debió aceptar que se equivocó desde el principio y con gallardía ofrecer excusas y renunciar a un cargo para el que evidentemente ha demostrado no estar preparada. Quieren robarle el alma a Colombia y pisotear la identidad sexual de nuestros estudiantes, pero no los dejaremos!

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Empresa

PLANTAS DE POTABILIZACIÓN

Y DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES C 91

PARA MUNICIPALIDADES

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justicia), lo cual sería una especie de sustituir la Rama Judicial en todo lo reír”, Farc “torcieron mano al GobierCleande Water Technology, Inc. (CWT), multinacionalnoamericana con oficina prinacto constituyente antidemocrático”. relacionado con el “conflicto”. y... obtuvieron acuerdo y bloque de Cuarto,Latinoamérica lo que se pretende desdeubicada La sin ceder en expeComo ha el doctor Fer- constitucionalidad cipal para enafirmado Bogotá - Colombia, cuenta connada gran Habana es una reforma Constitucio- nando Londoño, lo que Timochenko refrendación popular ni desarme”. riencia trabajos con de municipalidades lo referente a tratamiento nal,en violando la propia norma nor- y Santos pretenden en El Magistrado José Gregorio de Her- aguas. es convertir los

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masnivel que establece en ha el Título XIII,deacuerdos nández afirma “tienededudas que eficiente de La en unade normundial, diseñase cuente conHabana una fuente agua diseño o que mejora manera artículos 374, 375, 376 y 377, los me- ma supranacional que se antepone a el acuerdo con las Farc sea uno de los do y construido plantas (pozo, lago, río, etc.) y no se tenga y con la última tecnología. A su vez, canismos para ser reformada. la propia Constitución y dar un golpe acuerdos especiales a que se refiere el de potabilización para una planta de potabilización; este cuenta con tratamientos convencioComo escribe el Procurador General de Estado violando la Constitución y Derecho Internacional Humanitario” deGobierno mar, pozo río,re-filtro una capacidad como lodos activados en de laagua Nación, y Farcoestán “se está dandolos carta blanca a la Ley,tiene suplantando al Congreso máxima y bur- y quenales vistiendo la Mesa de La pode-delando cualquier grupo guerrillero o crimi- sistema la soberanía tratamiento deHabana aguasderehasta 500 litrospopular. por hora de agua cualquiera de sus variantes, constituyentes ni el ordenamiennal para reformar laMBBR Constitución”. Finalmente, para quienes dirán que las sidualesres(PTAR) para que diferentes flu- potable, cumpliendo con todas anaeróbios, y MBR. to jurídico, ni el pueblo les han otorgado, El exministro Carlos Esguerra estas letras de una “enemigarequeride la jos y características y plantas com- normas deson potabilización CWT haJuan introducido en el mercado en un acto inconstitucional e incompati- paz”, debo advertir que incluso quienes afirma que es un “acto de tremendismo pactas ble para poblaciones pequeñas, das por las Naciones Unidas. colombiano el RETROFIT en los sistecon cualquier régimen democrático. han defendido el proceso habanero, hoy constitucional por lo menos discutible”. medianas y grandes. Para sistemas más grandes dea po-Así mas DAFaquí convencionales en plantas Quinto, se establece un trámite abre- se las cosas, lo que nos están niegan a permitir este terrible golpe En el viado temaende potabilización de tabilización, ofrece su última existentes, por el acrecimiento poel Congreso y un control dando es un Golpeque de Estado la dela democracia yCWT a las instituciones. únicomunicipios, de Constitución que lecomo quita altecnología mocracia y a las y lo Claudia López ha dichocompactas que los pará-que agua para CWT en plantas blacional seinstituciones, pueden modernizar fácilciudadano la posibilidad acción deincluyen únicomente que queda como dijo el excon los remetros de y Farc para blindistribuidor exclusivo para deColomunGobierno skid o contenedor el cual paraes,que cumplan inconstitucionalidad. presidente Uribe, “la resistencia civil dar los acuerdos son un “irrespeto a los bia de Villagepump, ofrece su equipo se ajusta a las necesidades del muni- querimientos normativos aplicables o Adicionalmente, la Jurisdicción Es- colombianos y sus instituciones”, “des- pública, pacífica, argumentada y perde ultrapecial filtración manual, diseñado cipio. En relación a las PTAR, CWT los establecidos por la autoridad ampara la Paz haría parte de la conocen al Congreso”, son una “conce- sistente para defender la democracia”.

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Empresas y Personajes

empresas y personajes 40 pequeñas historias, reflexiones de Modesto Rivas Montero

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odesto Rivas Montero es un pedagogo apasionado y preocupado por el desarrollo de la educación en su departamento, así lo demuestra su larga trayectoria en el sector; fue secretario de Educación del departamento de Nariño y del municipio de Pasto, dirigió por más de 10 años el Centro Experimental Piloto del departamento, fue director del Plan de Universalización de la Educación Primaria, primer rector de la Ciudadela Educativa de Pasto y también se desempeñó como decano de la Facultad de Pedagogía y Ciencias de la Universidad Mariana y coordinador del programa de formación de maestros de la Escuela Normal Superior de Pasto. Hoy se concentra en un nuevo proyecto, compartir su sabiduría y conocimiento a través de la publicación de varios textos escritos a lo largo de su vida. 40 pequeñas historias es su primera publicación; un libro de relatos cortos que condensa diferentes sucesos y reflexiones de la vida del escritor, con los cuales el lector puede llegar a sentirse altamente identificado por medio de temas propios del alma y de la vida, como la amistad, la familia, Dios, la necesidad de escribir y la religión. Este libro es, sobre todo, un producto del pensamiento curioso, del ansia filosófica por todas las cosas que nos rodean, a partir de allí nacen estas precisas reflexiones sobre lo tangible e intangible del ser humano.

PEDRO PABLO SIAUCHÓ

Artìsta colombiano, nacido en gámeza, Boyacá Siauchó es color, expresión, mensaje; Siauchó es realismo mágico. Siauchó es pintor y escultor. Sus obras han sido premios para eventos nacionales e internacionales, entre ellos, el Mundial de ciclismo Colombia 95, Recordatorio mundial de fútbol Francia 1998, 50 Años de Millonarios 1996, Primera estrella Boyacá Chicó 2002, premios CIER y COCIER de Colombia y Latinomérica 2007 - 2016 y Homenaje a Nairo Quintana y a las estrellas del fútbol mundial. Siauchó, quien ha rendido tributo al deporte, acumula 35 años de vida artítica, con más de 2.000 obras a nivel nacional y más de 500 en diferentes países del mundo. Su estilo es un homenaje a la mujer.


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Sin rodeos

SIN RODEOS

¿Cree usted que alcalde Enrique Peñalosa improvisó con la intervención del Bronx? ¿Es necesaria la intervención del Gobierno Nacional en este caso? Representante a la Cámara por Bogotá, Olga Lucia Velázquez, Partido Liberal. Era necesaria la intervención del Bronx porque en la ciudad no pueden haber sectores vedados para la autoridad, pero hizo falta complementar la intervención con acciones posteriores y para eso se requiere al Gobierno Nacional. El Gobierno Nacional debe ser solidario con Bogotá, no solamente porque el 40 por ciento de los habitantes de calle que hoy tiene la capital son del resto del país; llegaron siendo habitantes de calle a Bogotá porque Bogotá ha generado una política pública alrededor del problema de habitabilidad en calle que ha permitido atender los inconvenientes que esto genera en todo el país; sino porque además Bogotá necesita colaboración del Gobierno Nacional para atender un tema tan grave como es el narcotráfico. Aquí hay un problema de narcotráfico, de mafias, de bandas delincuenciales, de criminales que cooptan a los habitantes de calle y los utilizan. Necesitamos que el Gobierno, a través del Ministerio de Defensa, le dé la mano al Distrito para que se puedan desarticular todas esas bandas delincuenciales y se pueda combatir el narcotráfico en la ciudad.

Representante a la Cámara por Bogotá, Inti Asprilla, Alianza Verde. Sí, en el afán de dar un golpe de opinión y de favorecer una operación de especulación inmobiliaria por parte de los constructores en el centro de la ciudad, el Gobierno de Peñalosa realizó una intervención no planeada, porque nunca tuvo en cuenta cómo tratar verdaderamente los problemas de la adicción al bazuco de los habitantes de calle y las consecuencias que esta adicción implica. El habitante de calle es manejado por las mafias, la adicción al bazuco se ha vuelto la manera como los ganchos manejan los habitantes de calle, pero además, un habitante de calle en abstinencia se pone en peligro y pone en peligro a los bogotanos porque se vuelve violento. Nosotros conocemos respuestas de la Secretaria de Salud en las cuales admiten que hasta el momento no hay ningún protocolo de tratamiento para la adicción al bazuco, esta respuesta lo que demuestra es que al interior del Distrito reconocen que este problema no fue tenido en cuenta y está expandiéndose por el resto de la ciudad, que no hay una solución a corto plazo que sea posible por cuanto no hay un tratamiento por parte ni del Gobierno Nacional ni del Distrito. Es urgente la intervención del Gobierno Nacional para investigar cómo debe tratarse el problema de adicción al bazuco, porque no hay estudios en Colombia de cómo tratar a los adictos a esta sustancia y se ha convertido en un problema de seguridad y de salud pública.

Senador Juan Manuel Corzo, Partido Conservador.

A mí me parece que la alcaldía de Bogotá debía tener ya una respuesta al problema del Bronx. Primero realizaron una diáspora por Bogotá y hoy a la Policía le toca enfrentar esa situación con personas que están necesitando tratamiento médico; esto no es un problema que se reduce a qué vamos a hacer con los indeseables de una ciudad o con las personas que estén enviciadas o que tengan graves problemas de salud, la idea era haber preparado realmente un contraataque a semejante situación que estaba ocurriendo con la delincuencia, como el narcotráfico en el Bronx, y eso ya está inventado en otros países, ya se han dado experiencias que nos enseñan cómo se debe tratar a la gente que caiga en casos como el del Bronx. Por eso creo que a la alcaldía de Peñalosa le faltó comunicación con el mismo Gobierno Nacional para solucionar este problema. Existen bienes inmuebles donde se pudieron haber reubicado esas personas, para empezar un tratamiento con ayuda del Gobierno Nacional; no haber entendido que esto es un problema de salud, que ellos son personas que necesitan tratamiento, necesita la intervención del Estado.


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Sin rodeos

Representante a la Cámara por Bogotá, German Navas Talero, Polo Democrático. Sí hubo improvisación, ya otros organismos lo han dicho, incluso algunos mandos de la Policía Nacional lo dijeron; al señor Peñalosa le preocupaba primordialmente la tierra porque ahí van a hacer un negocio multimillonario, ahí se va a modificar el metro cuadrado, va a valer mucho dinero; se harán centros comerciales y centros industriales donde los ricos podrán meter su plata y los pobres que vayan a dormir debajo del puente de la sexta con 30, que eso es lo que le interesa al alcalde Peñalosa; yo lo dije hace mucho rato y no lo quisieron creer. Ahí hay un negocio pulpito que es el que a Peñalosa le interesa, porque a él y sus amigos le tienen sin cuidado la vida de esos seres humanos, para ellos estos pobres hombres siguen siendo desechables, por eso no ha tomado ninguna medida para evitar lo que está pasando. Ahora el alcalde dice que va a emprender acciones, lo que ha debido hacer antes de sacarlos de este sector; yo no puedo botar a seres humanos a la calle y ahí sí pensar ahora qué voy a hacer con ellos; por eso es necesaria la intervención del Gobierno Nacional, cuando el alcalde no es capaz. El Gobierno Nacional puede y debe intervenir ante la ineptitud del burgomaestre.

Senador Ángel Custodio Cabrera, Partido de la U. No, yo creo que el gobierno distrital tuvo valentía de tomar la decisión de intervenir el Bronx, lo que pasa es que era un problema acumulado de muchas administraciones anteriores, en las cuales estas personas tomaron un posicionamiento muy fuerte; así mismo, hubo unos intereses delicados de por medio, de bandas criminales que estaban muy establecidas en el sector, por lo tanto, el desalojo no era fácil. En este momento lo que toca es apoyar a la administración distrital en todo lo que tiene que ver con la rehabilitación de estas personas, por eso es muy importante realizar un censo para establecer cuántos son los habitantes de calle que tiene Bogotá y cambiar la metodología de atención del habitante de calle. También se debería coordinar con el Instituto Distrital de la Proyección de Niñez, IDIPRON, quienes son los que tienen toda la experiencia para tratar este tipo de problemas, y hacer un llamado a la Corte Constitucional para poder ofrecer otro tipo de salidas a estas personas, como por ejemplo, un traslado hacia sitios fuera de Bogotá; el distrito tiene propiedades en Guaviare y en Tolima para este tipo de programas, donde ellos pueden ir voluntariamente a tomar rehabilitación, el tema es que ellos quieran esa rehabilitación y eso no es tan fácil porque no se pueden llevar a las malas, como algunos proponen. Considero que no es necesaria la intervención del Gobierno Nacional porque ese es un tema eminentemente territorial, que necesita una coordinación con la Corte Constitucional, sí, pero la responsabilidad es directamente del Distrito.

Senador Everth Bustamante, Centro Democrático. Sí creo que la administración improvisó; los efectos que se han producido por la intervención del Bronx son visibles porque estos habitantes de calle están ubicados por su propia cuenta sobre la calle sexta, por eso creo que sí faltó una mayor planificación y previsión porque, efectivamente, están ocasionando dificultades en una zona tradicionalmente dedicada al comercio y la administración distrital tiene que entrar a corregir esa situación y tiene que ayudar a reubicar y solucionar el problema de estos habitantes de calle. Este es un problema que lleva muchísimos años, que lo toleró la ciudad y que estaba circunscrito a lo que se llamaba la zona del Bronx y ninguna administración había dedicado un análisis más cuidadoso sobre cómo integrar estos habitantes a situaciones laborales, a recuperarlos en sus actividades normales de vida, que me parece que es la obligación de la sociedad. En este sentido, una solución implica destinar recursos, contar con el apoyo de profesionales y aumentar la actividad de los organismos de seguridad y de Policía para prevenir la protección del resto de los ciudadanos, implementar medidas integrales que hay que tomar, yo aspiraría a que la alcaldía de Bogotá lo haga prontamente. El distrito tiene una legislación y un estatuto especial, tiene unas competencias. Yo creo que Bogotá tiene la capacidad para resolverlo, se trata de reexaminar el problema y confío en que el gobierno del alcalde Peñalosa entre a resolverlo lo más pronto posible, sin necesidad de que intervenga el Gobierno Nacional.

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“TatooArte”

https://www.instagram.com/kruellakuznik/

Sofía Kuznik es una polaca de 20 años que llegó a Colombia a mostrar su trabajo durante el pasado mes de agosto. Con una magnífica colección de obras que combinan diferentes técnicas de forma aguda e innovadora y sirviéndose del diseño gráfico, la pintura y el tatuaje, Kuznik recopila y redirecciona iconos de la cultura popular, estilos, tendencias y colores de todo tipo, que combinados y puestos ante los espectadores de forma reveladora, se renuevan y crean un concepto propio que recuerda el Kitsch, el Pop Art y el New Wave.

por Sofía Kuznik

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uznik nació en Polonia y tiene raíces colombianas. Es estudiante de Mediación de Arte (Crítica Artística y Galerianismo) de la Academia de Bellas Artes de Wroclaw y su afición y vocación hacia el arte se remonta a su infancia. Tal como ella narra, esta se relaciona con las horas de lectura y dibujo compartidas con su abuela y las enseñanzas que su familia, en Polonia, le propició sobre la expresión pictórica y la importancia de desarrollar estas habilidades.


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Durante su corta, pero enriquecedora trayectoria, sus habilidades han sido amplias y pasan por muchas formas y tendencias; empezando con la pintura en acuarela y acrílico, en donde utiliza punta finas y rotuladores, elementos con los que consigue dar a sus obras un efecto de contrastes, colores fuertes y líneas limpias. Un tema recurrente de la artista son los retratos de personas originales que llaman la atención visualmente. De la misma manera, Kuznik trabaja en campos como el diseño gráfico, el tatuaje y el diseño de moda, en donde demuestra no solo su versatilidad, sino también la amplia gama de herramientas que hacen po-

sible la creación de obras tan híbridas e inquietantes, llenas de diversidad de colores que tienden a ser como en el pop art, fuertes y vibrantes, u oscuras y sombrías en una línea más “dark”. Su obra se presenta como una forma de reciclaje artístico. Es una conocedora y estudiosa de grandes tendencias. “Tengo una influencia de los pop art, de los pósters de los años 60, todo lo que son contornos y cómo se distingue el fondo del personaje. Tengo algunos ídolos artísticos a los que voy mirando y se me queda en la cabeza, cuando creo, es una mezcla de todo lo que veo”, siempre buscando la limpieza y rigidez propia del diseño. Desde hace tres años, Kuznik inició su incursión en el mundo del tatuaje y hoy en día esta es su principal pasión. Conociendo artistas tatuadores y empezando a usar su cuerpo como un lienzo, nació su interés por aprender las técnicas del tattoo y crear una línea artística propia para su trabajo sobre la piel. Tomándose este como una meta a futuro, con seriedad y dándole el valor artístico que requiere, Sofía aprende y practica sus estilos favoritos, el oldschool y el neotradicional, con mucho contorno y líneas fuertes. Ella hace una proyección de su trabajo, para dentro de 5 años tener su propio espacio artístico, lleno de todos sus intereses; un estudio de tatuaje que le permita conjugar todo lo relacionado con el arte, planeando hacer de este tam-

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bién una galería y una tienda de su propia línea de ropa. La búsqueda estilística de Sofía Kuznik es una necesidad artística propia, que no busca expresar una temática o un sentimiento específico, sino que da cuenta de un proceso artesanal, de práctica, de estudio de técnicas y formas. Por ello, dice con gran sencillez y sinceridad: “Cada uno puede sentir lo que quiera con mi obra, yo hago mi artesanía para mí y si a los demás les gusta, perfecto”. Por: Aura Garnica

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SIMBIOSIS ENTRE LA ESCULTURA Y LA PINTURA

Las obras de Rafael Arandia han sido expuestas en galerías de Viena, Austria, Miami, Nueva York, Santiago de Chile y en su país, en galerías como Banco Ganadero (Bogotá), Cámara de Comercio (San Andrés Islas), en la Universidad Pedagógica, Escuela Superior de Administración Pública (ESAP), Club el Nogal, El Metropolitan Club, Subasta Silenciosa Evel de París, biblioteca Luis Ángel Arango, entre otras.


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rafael Arandia

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l concepto de la escultura del maestro Rafael Arandia es un homenaje a la inspiración en las etapas de la mujer; a la mujer como amiga, esposa, madre y amante, hecho que la transforma en un ser alegre, triunfador e imponente, en esa mujer decidida, madura, segura de sí misma, que puede sortear las diferentes situaciones de la vida. Mediante estas emociones sentimos cómo estas esculturas se comunican con nosotros y no permiten el paso a los misóginos y a aquellos que no valoran la complejidad de lo femenino. El maestro Arandia rompe el contexto normativo de la pintura y la escultura y las funde en una sola, como inspiración; siendo el primer artista en realizar un planteamiento que rompe con el concepto de que la pintura y la escultura van por diferentes caminos. Esta fusión hace que la belleza de la escultura permita plasmar una singular obra de arte, donde predominan los colores intensos que hacen más atractiva y bella cada pieza.

“El nombre de una mujer me delata. Me duele una mujer en todo el cuerpo”, Jorge Luis Borges, El Amenzado. Los materiales nobles que utiliza para las tallas escultóricas, como la madera de comino, de ébano o del más duro material, con herramientas como el formón, puntas y martillo en mano, dieron inicio a su carrera hacia finales de los años ochenta, y hoy ya ha llegado a encontrar lo que buscaba, llegó a su identidad creando su propio estilo como pintor y escultor. Sus obras dejan ver simbiosis de elementos curvilíneos, lo que hace que sean apetecidas por algunos diseñadores, arquitectos, cirujanos, sin olvidar los músicos y coreógrafos. Esto, sumado a su atractiva temática, sobre el desarrollo de la vida de la mujer y sus cambios, la aceptación de lo femenino para resaltar a la mujer como lo natural que es. Por: José Gilberto Torres Cárdenas Crítico y diler de arte.

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Edición 195 Especial Plebiscito  

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