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Por un aire sano en américa Latina y eL caribe:

SecretAriAdo pArA México ceNtroAMéricA y el cAribe iclei-Gobiernos locales por la Sustentabilidad

Leo HeiLeman, Director y representante regionaL DeL pnUma

Pequeñas acciones iGuaL a

Grandes cambios, Park Won soon

La calidad del aire urbano , un problema del pasado

“dando y dando, santa catarina recicLando”

trabaja santa catarina Por ser una ciudad cada día más LimPia y verde

ICLEI-Gobiernos Locales por la Sustentabilidad @acción_local y @ICLEImx www.iclei.org.mx >No.6 >Abril-junio 2016

> compact of mayors > convenio icLei- conagUa > Foro peemUn en eL senado > Foro regional onU-Habitat iii > taller desarrollo sustentable de las regiones urbanas > Vi congreso nacional de obras y servicios públicos > XX reunión de ministros de medio ambiente.

aPWa; reconstrucción de carretera aLLana eL camino Para eL crecimiento y La sustentabiLidad


»EDITORIAL Directorio Dirección General Edgar Villaseñor Franco

P

roblemas globales, soluciones locales, dice la premisa y aún con problemas tan fuertes y arraigados como el de la contaminación y la calidad del aire, se requieren esfuerzos y experiencias locales, por lo que las buenas prácticas y lecciones aprendidas por ciudades en distintas partes del mundo contribuyen a solucionar la problemática de las urbes en nuestro país. ICLEI y sus aliados son grandes actores en este proceso y en este número 6 de nuestra revista Acción Local Sustentable, conoceremos algunos puntos de vista de distinguidos representantes de distintas organizaciones y ciudades. La agenda de la sustentabilidad es muy amplia, pero aún encontramos municipios donde este tema pasa desapercibido o distorsionado, por lo que se requiere reencontrarse con la base del desarrollo sustentable, que es la participación ciudadana, la planeación y el respeto al entorno. Las dimensiones de la sustentabilidad: social, ambiental, económica, política, ética y cultural, siguen siendo vigentes. Las políticas públicas que incluyen estos conceptos llevan arraigo, éxito, continuidad, ¿y por qué no? - capital político-. Se espera que los Objetivos del Desarrollo Sustentable (ODS) involucren a los gobiernos locales para su cumplimiento, ya que muchos de los indicadores de los ODS tienen implementación directa en las comunidades y en las ciudades, como el fin de la pobreza, salud y bienestar, agua limpia y saneamiento, acción por el clima, ciudades y comunidades sustentables, entre algunos de los diecisiete ODS. En México ICLEI continúa el desarrollo de sus trabajos con los programas de Eficiencia Energética Municipal (PEEMUN®), Plan de Acción Climática Municipal (PACMUN® ), VI Congreso Nacional de Obras y Servicios Públicos y la convocatoria para la IV Edición del Premio ICLEI al Gobierno Local Sustentable, además de continuar con el apoyo a gobiernos locales de la región. Varios foros internacionales se realizaron con la participación de los gobiernos locales, tanto como actores activos en las reuniones preparatorias del Foro Global de la Nueva Agenda Urbana Hábitat III, o como observadores a través de ICLEI en reuniones globales, como la XX Reunión de Ministros de Medio Ambiente o la Primera Reunión Ministerial y de Autoridades de Alto Nivel sobre la Implementación del Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030 en las Américas. De igual forma, se renueva la Junta Directiva de ICLEI México para un periodo extraordinario 2016 - 2017, donde el liderazgo de alcaldes y gobernadores comprometidos con la Sustentabilidad y comprometidos con nuestra organización, permitirán que los gobiernos locales de México, Centroamérica y el Caribe puedan desarrollar programas y proyectos para un futuro común: nuestro planeta. M. en I. Edgar Villaseñor Franco Director General Acción Local Sustentable Acción • LocAL • SuStentAbLe

coordinación de contenido editorial Grisel Montoya Gonzalez Diseño Sustentabilidad local S.A. de C.V., María del Pilar Martínez Armando Guerrero Martha Catalina Balcazar Publicidad Edgar Villaseñor Franco Marcela Rodríguez Greco Lissette Hernández Salazar Fotografías Staff ICLEI Agencias colaboradores José Carlos Tenorio Julio Ruiz Zuñiga Paulina Soto Janette Milanés Figueroa

Acción Local Sustentable®, año 2, número 6: Abril, Mayo, Junio 2016, es una publicación trimestral editada y distribuida por Sustentabilidad Local S. A. de C. V. Oficinas: Eje Central Lázaro Cárdenas #13, Edificio Miguel Abed, Of. 803, Piso 8, Col. Centro, Del. Cuauhtémoc, México, D. F., C. P. 06050, Tel. (55) 3640 8725. Correo electrónico sustentabilidad.local@iclei.org.mx. Editor responsable: Edgar Villaseñor Franco. Reservas de Derechos al Uso Exclusivo No. 04-2015-020612265400-102, otorgado por el Instituto Nacional de Derechos de Autor. Licitud de Título y Contenido No. 16465 otorgado por la Comisión Calificadora de publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación. Permiso SEPOMEX No. PP09-0204, Impresa por GREENprint, Fernando Ramírez #107, Col. Obrera, Del. Cuauhtémoc, C. P. 06800, México, D. F., Tel. (55) 5740 4592. Este número se terminó de imprimir el 30 de Junio de 2016, con un tiraje de 3,000 ejemplares. Todos los derechos de reproducción de los textos aquí publicados están reservados por Acción Local Sustentable y Sustentabilidad Local S. A de C. V. Los artículos firmados son responsabilidad de sus autores y no refleja necesariamente el punto de vista del Sustentabilidad Local S. A. de C. V. Se prohíbe su reproducción total o parcial. Los publirreportajes son espacios pagados por el cliente.

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»ÍNDICE

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5 OPINIÓN

›Senadora Silvia Garza Galván,

presidenta de la comisión especial para el cambio climático, Senado de la República. ›Leo Heileman, Director y representante regional del PNUMA oficina regional para América Latina y el Caribe.

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GOBIERNOS LOCALES EN ACCIÓN

6 ICLEI GLOBAL 4

›Pequeñas acciones=a grandes cambios ›La calidad del aire como prioridad ›IOMC reunión anual de oficinas internacionales de ICLEI

›Conferencia de soluciones bajas en carbono en Marruecos

›Firma del acuerdo de Paris 2016 ›ICLEI brinda poder transformador al

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mundo urbano en la UNEA ›Nueva era de acción climática

9 EXPERIENCIA ICLEI

›Lic. Héctor López Santillana, Presidente Municipal de León, Guanajuato.

INVESTIGACIÓN LOCAL SUSTENTABLE ›Calidad del aire urbano un problema del pasado. ›COCEF: Iniciativa de infraestructura verde.

›Estado de Veracruz 19 ›Los Cabos, BCS ›Puebla, Pue. ›Nuevo Laredo, Tmps. ›Tlalnepantla, Edo. de Mex. ›Estado de Durango ›Santa Catarina, N.L. ›Distrito Central (Tegucigalpa), Honduras ›Centro (Villahermosa), Tabasco. ›Yolanda J. Cepeda Echavarria,

Presidenta Municipal del H. Ayuntamiento de Aquismon, SLP. ACCIONES LOCALES

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›Lic. Rolando Trujano Sanchez,

Presidente municipal de Tepetlaoxtoc. Edo. de Mexico.

12 INFRAESTRUCTURA URBANA INTELIGENTE

›APWA, reconstrucción de carretera

allana el camino para el crecimiento y la sustentabilidad.

13 DATOS LOCALES

›Renovación urbana, Guadalajara, Jal.

14 EFEMERIDES AMBIENTALES

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Acción • LocAL • SuStentAbLe

›VI Congreso Nacional de obras y

servicios públicos de ICLEI en Saltillo, Coah. ›Compact of Mayors ›Foro PEEMUN en el Senado de la República. ›XX reunión de ministros de medio ambiente en Cartagena de Indias, Colombia. ›Taller de desarrollo sustentable de las regiones urbanas ›Foro regional ONU-Habitat III


oPinión senadora sILVIa GarZa GaLVÁn

Leo HeILeMan

Presidenta de la Comisión Especial de Cambio Climático Senado de la República

La Torre de Babel de la contaminación ambiental megalopolitana En fechas recientes se vivió una de las peores crisis ambientales en la Zona Metropolitana del Valle de México. Sin embargo esto no se trata de una emergencia súbita ni mucho menos fortuita. Se trata en realidad de un problema que no se ha enfrentado de forma frontal y lleva muchos años en rezago. En la política del cambio climático, algunos encuentran gran comodidad en culpar a la totalidad de la humanidad. Mientras tanto, la gente percibe el cambio climático como algo lejano; que si alguien tiene la responsabilidad de actuar tendrían que ser los gobiernos y/o el sector privado. Estos últimos contestan que no pueden comprometer su crecimiento económico por actuar y vuelven a señalar a los gobiernos. Mientras unos se señalan a otros y se reclaman entre sí, el fenómeno del cambio climático avanza y las acciones urgentes requeridas quedan en el segundo plano. Lo que podemos observar es que la ciencia no socaba los debates políticos. En ambos casos vemos una batalla de percepciones, de ideologías e intereses escondidos, donde unos se señalan a los otros mientras el resto respiramos en un ambiente insano y nadie actúa realmente. En México, los vehículos no son un medio de transporte solamente; son un estatus económico y social. Se trata de un producto de la comodidad al que muchos no están dispuestos a renunciar. Si bien, el inventario de emisiones puede decir que el transporte particular es el principal emisor, las personas ven en la prohibición de circular un día, un atentado a su comodidad, que muchas veces resulta más importante que otros elementos, como la libertad o la justicia. Las encuestas sobre la aceptación de las medidas impuestas en el nuevo Hoy no circula difieren, mostrando la divergencia en las percepciones. No sólo necesitamos buenas políticas públicas, transparencia, buen gobierno y autos eléctricos, sino también se requiere un cambio cultural profundo y sólido que en verdad logre unas transformación de la relación de los individuos con la ciudad, con la naturaleza; una donde dejar el automóvil no sea un sacrificio a su comodidad; donde el gobierno tenga un proyecto verdadero de desarrollo urbano; una forma de convivencia donde dejemos atrás esta terrible Torre de Babel y todos podamos hablar un lenguaje común de sustentabilidad que tan urgentemente necesitamos.

Director y Representante Regional del PNUMA

Por un aire sano en América Latina y el Caribe Uno de los grandes retos que enfrenta América Latina y el Caribe es su fuerte tendencia a la urbanización. Actualmente 80% de nuestra población vive en zonas urbanas, lo que vuelve imperante la planificación y el diseño de políticas que respondan a las problemáticas ambientales que derivan de altas concentraciones humanas en superficies pequeñas. Esto implica resolver grandes retos ambientales en materia de agua, manejo de residuos, contaminación de suelos, transporte y por supuesto en calidad del aire. Las ciudades de México, Santiago, Medellín, Buenos Aires, Lima, entre otras, han presentado episodios de contingencia o pre-contingencia ambiental este año. Para mejorar la calidad del aire es necesario actuar en todos los niveles. Iniciativas comprometidas, como las de ICLEI, permiten claramente la implementación de acciones muy concretas a la escala requerida. Si estos esfuerzos se logran articular con otros a nivel nacional e incluso regional, que provean de marcos normativos y de cooperación más amplios, contar con aire sano en la región será posible. Los Ministros de Medio Ambiente de la región han demostrado su compromiso adoptando el Plan de Acción Regional sobre Contaminación Atmosférica en 2014 y más recientemente la decisión 9 de calidad del aire (disponible en http://bit.ly/1UDzBoe), durante la XX Reunión del Foro de Ministros de Medio Ambiente en Cartagena. Este llamado a trabajar, de manera coordinada, hacia la mejora de la calidad del aire implica un compromiso de todos los actores relevantes para contribuir a la articulación efectiva de políticas, iniciativas y programas de cooperación a todos los niveles, incluidas las autoridades locales y las de salud, el sector privado y las organizaciones no gubernamentales, entre otros. El PNUMA y la Coalición Clima y Aire Limpio, lideran la finalización de una evaluación integrada sobre contaminantes climáticos de vida corta para América Latina y el Caribe que se presentará en la segunda sesión de la Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, UNEA2, a finales de mayo. Por primera vez contaremos con un diagnóstico y recomendaciones de políticas a nivel regional, que fueron elaborados desde y para la región. El PNUMA está listo para seguir apoyando los esfuerzos de los países y de las instituciones clave como el ICLEI, a través de iniciativas que contribuyan efectivamente a mejorar la calidad del aire en la región.

Acción • LocAL • SuStentAbLe

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» ICLEIGLOBAL

PEQUEÑAS ACCIONES=GRANDES

CAMBIOS

Seúl cumple con la calidad del aire y el cambio climático

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El cambio climático y la contaminación del aire son un desafío y un problema pendiente que cada persona debe de resolver. La nueva planificación para la urbanización es un primer paso crítico en la lucha contra el cambio climático. Los gobiernos deben alejarse de la urbanización y la planificación estandarizada que tiene como objetivo la modernización y la industrialización a través de la destrucción y la construcción. En su lugar se debe planificar para una “nueva urbanización”. Seúl está en el camino hacia la “nueva urbanización”. Con la reestructuración y la regeneración de la ciudad, se aborda de frente el cambio climático. Corea, que pasó por la tragedia de la guerra, solía ser uno de los países más pobres del mundo, pero ahora ha crecido hasta convertirse en una de sus diez principales economías. Sin embargo, detrás de este crecimiento rápido y comprimido, Seúl sufrió de la contaminación del medio ambiente, una crisis energética y el desarrollo urbano imprudente. Su cielo estaba cubierto de polvo y smog. Los arroyos estaban podridos y los bosques estaban muriendo. Se han implementado proyectos de vehículos de baja contaminación como el cambio de transporte público, incluido el gas natural comprimido, la instalación de los dispositivos de reducción de emisiones en los vehículos diesel obsoletos, y la conversión de motores para reducir las emisiones. También se aumentó la oferta de vehículos eléctricos y de hidrógeno y pilas de combustible, ampliando la infraestructura de carga. Y se designaron calles peatonales para reducir el número de vehículos, el principal culpable de las emisiones de gases de efecto invernadero y la contaminación del aire. Las concentraciones de partículas de diez micrómetros o menos de diámetro (PM10) se redujo de 71μg / m3 en 2001 a 46μg / m3 en 2014. Esto, sin embargo, sigue siendo relativamente alto en comparación con otras grandes ciudades de todo el mundo. El gobierno de Seúl se percató de que sus ciudadanos por sí solos no pueden mejorar la calidad del aire, y que un sistema de cooperación y la aplicación conjunta que hace falta entre los gobiernos locales y ciudades de todo el mundo es la verdadera solución. El Gobierno Metropolitano de Seúl decidió reducir el consumo de energía, y el desastre nuclear

de Fukushima 2011 generó la confianza en esta decisión. Se inició el proyecto “Una central nuclear menos”, con el establecimiento de metas y toma de medidas para que coincida lo que se generaría por una planta de energía nuclear ahorrando energía y produciendo energía renovable, como la energía solar. La tasa de autosuficiencia energética aumentó del 2.8 por ciento en 2011, al 4.7 por ciento en 2014. El ahorro de energía también creó alrededor de 20,000 nuevos puestos de trabajo. Los ciudadanos instalan paneles de energía solar en hogares y escuelas, y se unieron en la construcción de plantas de energía solar. Más de una sexta parte de la población de Seúl - alrededor de 1,7 millones de ciudadanos - se unió al Sistema Eco-Kilometraje, un programa que ofrece incentivos en base a la cantidad de energía ahorrada. El ahorro de energía se convirtió en una parte de la vida en el hogar, la escuela y en el trabajo. El calor del agua residual de plantas de tratamiento, el calor residual de la chimenea de las instalaciones de recuperación de recursos y las pequeñas centrales hidroeléctricas se convirtió en fuentes de energía utilizables, También se ha mejorado la eficiencia energética de los edificios, que representan el 56 por ciento del consumo de energía. En junio de 2014, seis meses antes de la programación original, Seúl alcanzó la meta de reducir dos millones de toneladas equivalentes de petróleo (TEP). “Una central nuclear menos” está atrayendo tanto a los gobiernos locales de Corea como organizaciones internacionales y otras ciudades para acercarse a Seúl y aprender de ella. Mientras tanto, Seúl está llevando a cabo la segunda fase del programa, que - si se completa con éxito-incrementará su autosuficiencia energética en un 20 por ciento y recortará 4 millones TOE de la energía al 2020, evitando la emisión de 10 millones de toneladas de gases de efecto invernadero. Todo esto se hizo posible mediante el trabajo de 10 millones de ciudadanos, a través del poder y el gobierno ciudadano. ”Los ciudadanos son la respuesta” y “Los ciudadanos son la energía”. Del mismo modo que una pequeña piedra arroAcción • LocAL • SuStentAbLe

Fuente: www.koreatimesus.com

La ciudad pensó durante mucho tiempo cómo resolver esto. Se quería un nuevo Seúl que pudiera superar el cambio climático y los retos de la energía y lograr la regeneración ecológica de la ciudad. Y se tomó acción al respecto nueVA uRbAniZAción £La “Nueva urbanización” aborda el cambio climático. £La “Nueva urbanización” tiene las bases de autosuficiencia energética £La “Nueva urbanización” es sustentable, es donde la humanidad y la naturaleza coexisten.

jada a un lago hace olas grandes, pequeñas acciones de los ciudadanos cambiaron Seúl. Ahora, el cambio no solo se quiere para nuestra ciudad, sino para el mundo entero. Ciudades de todo el mundo están aprendiendo de los métodos de Seúl. En abril de 2015, Park Won Soon, Alcalde de Seúl, fue elegido Presidente de ICLEI Global, la mayor organización del mundo para las ciudades y los gobiernos locales, con alrededor de 1,500 ciudades de 86 países trabajando hacia el desarrollo sustentable. Más de 1,300 delegados locales de 213 ciudades y contando con asistencia de 91 gobiernos de países a su Congreso Mundial del año pasado para discutir la forma de luchar contra el cambio climático El antes mencionado presidente de ICLEI, se unió a otros 35 alcaldes de las principales megaciudades, ciudades y pueblos del mundo a comprometerse con el Pacto de Alcaldes, el primer anuncio global de este tipo. Ciudades de todo el mundo necesitan tener un nuevo proyecto en conjunto. Es pertinente que se inicie una nueva era de comunicación y cooperación, para avanzar hacia las ciudades sustentables del futuro. Tenemos que ir más allá de las fronteras nacionales; ciudadanos y ciudades de diferentes países tienen que tomarse de las manos.


» ICLEIGLOBAL

LA CALIDAD DEL AIRE COMO PRIORIDAD AVANCES DE LA RED DE ICLEI DE ACCIÓN LOCAL EN LA ASAMBLEA DE MEDIO AMBIENTE DE LAS NACIONES UNIDAS REUNIDA EN NAIROBI

dimensión ambiental de la Agenda 2030 para el desarrollo sustentable. Más recientemente, el Secretariado para el Este de Asia de ICLEI y el Gobierno Metropolitano de

Como delegados convocados en UNEA-2 para hablar de calidad del aire y el medio ambiente, ICLEI participa activamente en la mejora de la calidad del aire urbano, facilitando la cooperación de ciudad a ciudad y buscando la forma de que las ciudades superen sus limitaciones y capacidad con herramientas que hacen más alcanzable las metas de calidad del aire. Con altas concentraciones de partículas pequeñas

limpio en ciudades del este de Asia” (EACAC, por sus siglas en inglés) en mayo del presente año, en el foro de mejora de calidad del aire del noreste de Asia . Nueve ciudades y provincias ya se han comprometido con la EACAC, incluyendo Beijing, Guiyang, Jinan, Shenzhen y la provincia de Sichuan (China), Tokio y Kitakyushu (Japón), Seúl (Corea del Sur) y Ulán Bator (Mongolia). Los esfuerzos de la Red ICLEI en la lucha contra madas en UNEA-1 en 2014 para hacer que la calidad del aire sea una prioridad adoptando una reso-

prematuras en todo el mundo cada año, la calidad del aire es un punto central de discusión en las ciudades de todas las formas y tamaños, y también en la segunda sesión de la Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente( UNEA-2) en Nairobi. Allí las delegaciones de UNEA estuvieron determinando cómo el mundo va a cumplir con la

delegados acordaron por unanimidad instar a los gobiernos para manejar los impactos negativos de la contaminación del aire, mientras que el Progra-

REUNIÓN ANUAL DE OFICINAS INTERNACIONALES DE ICLEI

panorama completo de las actividades que están llevando a cabo y también propicia un intercambio de actividades, que conformarán el Reporte del Secretario General que

resolución sobre la calidad del aire, obteniendo un apoyo adicional a la iniciativa de los nueve grupos principales del PNUMA, incluidas las autoridades locales. El enfoque en la calidad del aire en UNEA-2 establece las bases para la tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre Vivienda y Desarrollo nueva agenda urbana. El recientemente lanzado borrador cero de la Nueva Agenda Urbana hace referencia explícita a enfocar el desarrollo urbano de una manera que propicie el mejoramiento de la calidad del aire y el bienestar humano así como las dimensiones esenciales del desarrollo urbano sustentable en las próximas décadas.

LA CONFERENCIA DE SOLUCIONES BAJAS EN CARBONO EN LA COP22,REUNIRÁ A CIUDADES, AL GOBIERNO Y LAS EMPRESAS PARA AMPLIARLAS SOLUCIONES CLIMÁTICAS El Gobierno de Marruecos, La red de soluciones en desarrollo sustentable de las Naciones Unidas, el Consejo Mundial de Negocios para el Desarrollo Sustentable e ICLEI -Gobiernos Locales por la Sustentabilidad, presentarán la conferencia orientada a soluciones durante la COP22 en noviembre de 2016. Las ciudades, empresas y gobierno se reunirán para fortalecer soluciones para la acción climática en la COP22 en Marraquech,

Foto: Iclei WS

ICLEI-Gobiernos Locales por la Sustentabilidad neta, reúne anualmente a los directores de todas sus representaciones en el mundo, lo cual brinda una excelente oportunidad para analizar, compartir y decidir sobre la estrategia, proyectos y los pasos próximos de la organización. Este encuentro presencial es una excelente oportunidad para avanzar en las decisiones y su estrategia, por lo que la agenda de la reunión es diseñada con los tiempos y los asuntos de importancia para las decisiones futuras. Se cuenta además con una plataforma online, para consulta previa de todos los asuntos tratados: Una parte importante de la reunión la constituyen los reportes de cada una de las

ma de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) recibió el mandato en ese momento para aumentar el

informará a los miembros del GexCom, actualizarán los documentos conocidos como

presente año, de que las cuatro organizaciones líderes presentarán una conferencia sobre soluciones para bajo nivel de carbono, con el

diversas actividades realizadas en el marco de las 10 Agendas de ICLEI, las cuales puede ser consultadas en el sitio website. La reunión se llevó a cabo del 19 al 21 de abril de 2016 y como en anteriores ocasiones la sede fue el Club de la Universidad de Bonn, Alemania. Entre los temas más representativos de la agenda se pueden mencionar: el posicionamiento de ICLEI ante las iniciativas internacionales; el desempeño de ICLEI ante los ODS; implementación del Plan Estratégico de ICLEI; la nueva propuesta Nature4Cities; la cooperación Ciudad a Ciudad; reporte administrativo; etc. En esta oportunidad, se contó con la parnas de: México, Canadá, Estados Unidos, Europa, Oceanía, Filipinas, Brasil, ChinaJapón; Sudáfrica, e India.

histórico de París. Las partes formalizaron su colaboración en la

ACCIÓN • LOCAL • SUSTENTABLE

La conferencia de soluciones bajas en carbono es parte de la agenda global general para reunir a las partes interesadas que pueden diseñar e implementar Contribuciones Nacionales Determinadas (NDC´s, por sus siglas en inglés) y estrategias de desarrollo de bajas emisiones (LEDS, por sus siglas en inglés) bajo el Acuerdo de París. La anteriormente mencionada conferencia estará orientada a la resolución de problemas, intercambio de ideas, y la co-creación global, sin negociaciones o acuerdos intergubernamentales. La de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). La meta de la Conferencia en Soluciones bajas en carbono será cuellos de botella, discutir las mejores prácticas y dar prioridad a la investigación futura destinada a multiplicar las soluciones climáticas. Los principales objetivos de esta Conferencia son: • Puesta en marcha del acuerdo de Paris. • Fortalecer las capacidades técnicas de los 196 gobiernos

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» ICLEIGLOBAL

ICL EI BRINDA PODER TRANSFORMADOR AL MUNDO URBANO EN LA ASAMBLEA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA E L MEDIO AMBIENTE

22 ABRIL 2016,

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Del 23 al 27 de mayo los socios de ICLEI se reunieron en Nairobi,Kenya, en la Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEA, por sus siglas en inglés) del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). El evento (UNEA-2) marca el primer diálogo entre los líderes locales y las delegaciones de UNEA al más alto nivel de toma de decisiones sobre el medio ambiente. Esta segunda sesión de la UNEA se centró en cómo el mundo puede contribuir con la dimensión ambiental de la Agenda

SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO

175NACIONES EL SIGUIENTE PASO CRÍTICO ES ASEGURAR QUE EL ACUERDO DE PUNTO DE REFERENCIA PARA LA ACCIÓN GLOBAL SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO ENTRE EN VIGOR TAN PRONTO COMO SEA POSIBLE. SECRETARIO GENERAL DE LA ONU, BAN KI-MOON. ”Hoy es un día histórico”, dijo Ban, a los reporteros en una conferencia de prensa después de la ceremonia de apertura el mayor número de países que se han cional en un solo día.” De acuerdo con el jefe de la ONU, la participación de tantos países y la presencia de tantos líderes mundiales no deja ninguna duda de que la comunidad internacional está decidida a tomar la ac-

ción climática. También dio la bienvenida a la fuerte presencia del sector privado y la sociedad civil, diciendo que son “cruciales para darse cuenta de la gran promesa del Acuerdo de París” Adoptada en París por las 196 Partes en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) en una conferencia conocida como COP21 en diciembre pasado, el objetivo del Acuerdo es limitar el aumento global de temperatura por debajo de 2 grados centígrados, y luchar por 1,5 grados Celsius. Entrará en vigor 30 días después de que al menos 55 países, que representan el 55 por ciento de las emisiones globales de gases de efecto invernadero, depositen sus instrumentos dan el siguiente paso en el nivel nacional y se unen al Acuerdo, el mundo habrá cumplido con el requisito necesario para que el Acuerdo de París entre en vigor.” www.un.org

sobre cómo crear un ambiente saludable con gente sana. El evento culminó con resoluciones clave y con un llamado mundial a la acción de todos los actores para hacer frente a los problemas ambientales críticos. UNEA-2 llega en un momento muy importante, ya que sigue la adopción de la Agenda de Desarrollo Sustentable 2030 y el Acuerdo de París en 2015, los cuales hacen referencia al fuerte papel de los gobiernos locales y subnacionales para avanzar en la agenda de la sustentabilidad global. Los líderes locales y subnacionales participan cada vez más en los procesos globales y su participación en UNEA-2 fortalecerá la aplicación de la Agenda 2030. De la interacción entre los líderes locales y delegados de alto nivel en UNEA-2 también se desprende el primer diálogo entre alcaldes y ministros de medio ambiente como parte de la “Reunión de Ministros de Medio Ambiente del G7” realizada a principios de mayo en Toyama, Japón, donde los ministros reconocieron la importancia creciente del papel de las ciudades para promover la protección del medio ambiente y la lucha contra el cambio climático. La ciudad de Toyama, Japón, socio Medio Ambiente del G7 a las discusiones de UNEA .

Foto: www.unep.org.kr

Fuente: http://upload.wikimedia.org

FIRMAN ACUERDO DE

El grupo principal de los gobiernos locales y las autoridades municipales dan la bienvenida a la nueva era de acción climática global París por 175 líderes de diferentes naciones el 22 de abril del 2016, las Partes en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) se reunieron de nuevo en Bonn, Alemania con una nota optimista. El evento de dos semanas se centró principalmente en el aumento de la ambición y en acelerar la acción como parte del nuevo régimen climático. El grupo principal de los gobiernos locales y las autoridades municipales (LGMA, por sus siglas en inglés),

con ICLEI como su punto focal, reconocieron que el Acuerdo de París comienza una nueva era en los esfuerzos mundiales sobre el cambio climático, que es bien recibida por los gobiernos locales y subnacionales en todo el mundo. El LMGA reconoció el importante trabajo realizado por la CMNUCC y su hasta hoy secretária ejecutiva Christiana Figueres, y de igual forma dio la bienvenida a Patricia Espinosa como la nueva secretaria ejecutiva de la organización. A través de una intervención dada a los delegados en Bonn, el LGMA ha insistido en la necesidad urgente ACCIÓN • LOCAL • SUSTENTABLE

de adoptar medidas e instó a las Partes a acelerar los para que el Acuerdo de París pueda entrar en vigor en 2016. ICLEI también alentó a las Partes para mejorar el compromiso con los gobiernos locales y subnacionales. En la apertura del Órgano Subsidiario de Ejecución, el organismo que evalúa la aplicación de la CMNUCC, el LGMA también puso de relieve la gran importancia del evento en Bonn para acelerar la acción inmediata y poner en práctica la visión del Acuerdo de París.


» EXPERIENCIAICLEI

Políticas públicas para el desarrollo sustentable en León El GobiErno Municipal dE lEón, Guanajuato ha logrado desarrollar políticas

públicas bajo un enfoque integral que considera no sólo aspectos económicos y de desarrollo social, sino también el crecimiento ordenado y sustentable de la ciudad. León transita hacia un modelo de desarrollo bajo en carbono, lo cual se ha reflejado en el Programa de Gobierno 2015 – 2018, el cual incluye en su Eje 4, Desarrollo Ordenado y Sustentable, la definición de proyectos y acciones encaminados a lograr esta transformación. Con ello, el Gobierno Municipal se ha trazado el objetivo de preservar y conservar los recursos naturales, así como la biodiversidad del municipio, además de contribuir a mitigar los efectos del cambio climático. Para lograrlo ha adoptado el compromiso de realizar acciones en materia de sustentabilidad, entre las que se encuentran las siguientes:

preservación forestal

Se reforestarán tanto áreas naturales protegidas como zonas urbanas y se logrará la conformación de áreas naturales protegidas municipales; también se generarán esquemas productivos forestales para el desarrollo social y ambiental. Los espacios naturales y las áreas verdes son consideradas como parte del desarrollo del municipio, por ello se aplicarán acciones para el mejoramiento

Transitando hacia modelos de desarrollo bajo en carbono. y tecnificación de los espacios verdes. Para evitar la sobreexplotación del acuífero del Valle de León, se utilizará el agua de empresas embotelladoras y agua tratada para el riego.

eficiencia energética

Con estrategias como el Programa Integral de Eficiencia Energética, el Programa de Adopción y Vinculación de Fuentes Renovables de Energía, el Programa de Alumbrado Público con sistemas LED y el Programa de Tecnologías Sustentables en Viviendas se busca alcanzar la sustentabilidad energética a través del uso de fuentes limpias para el abastecimiento de energía eléctrica en el alumbrado público y la sustitución de luminarias convencionales por LED.

calidad del aire y el agua

Serán aplicados los programas de Mejoramiento de la Calidad del Aire y Atención a la Industria Ladrillera a la par de los programas de Reúso del Agua y Seguimiento al Proyecto Agua con Calidad Bacteriológica para Uso y Consumo Humano en Comunidades Rurales. Se ambiciona que los habitantes del municipio respiren aire limpio, que las aguas residuales sean tratadas y que quienes viven en comunidades rurales gocen de agua potable mediante sistemas de captación de agua de lluvia.

manejo de residuos sólidos

Foto: Leon, Guanajuato

Se proyecta el desarrollo de una estrategia para la recolección y separación de los residuos valorizables, ésta se enfocará a la ciudadanía en general y en las dependencias del Gobierno Municipal. Sociedad y gobierno trabajarán en conjunto para enfrentar desde lo local las circunstancias ambientales que se viven día con día en todos los puntos del Planeta.

ACCIón • LoCAL • SuSTEnTAbLE

Lic. Héctor Lopez Santillana Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de León, Guanajuato, Socio de ICLEI.

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» EXPERIENCIAICLEI

Hacia un futuro sustentable para Tepetlaoxtoc TEPETLAOXTOC, ESTADO DE MÉXICO, se localiza en el oriente de la entidad,

Lic. Rolando Trujano Sánchez Presidente de H. Ayuntamiento de Tepetlaoxtoc, Estado de México Socio de ICLEI

colinda con Texcoco y Tlaxcala. Ocupa menos del 1%

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habitantes que viven en 53 localidades; cinco de ellas concentran el 80% de la población. Las principales actividades, por su valor económico, son la industria (micros), la agricultura (granos) y actividades pecuarias (ganado vacuno y aves). En el ámbito cultural y de tradiciones destacan las festividades en honor a San Sebastián Mártir, que se realizan en enero de cada año. Entre otras, es relevante la participación de la Danza de los Serranos, la cual es única en el país. También se distingue la participación de los tlachiqueros, ya que su día, dentro de las festividades, se ha posicionado regionalmente como la feria del pulque, la cual atrae muchos visitantes. En Tepetlaoxtoc existen vestigios arqueológicos y se tiene el registro de tres códices, el Kingsborough que se localiza en el Museum British en Inglaterra; el Vergara que está en la Biblioteca Nacional de París, Francia y el Asunción que lo custodia la UNAM en México. También se tienen monumentos históricos, entre ellos, el Eremitorio “Fray Domingo de Betanzos”, la parroquia y el convento en honor a Santa María MagAmaro”. utilizaban los célebres Bandidos de Río Frío como refugio y lugar para planear sus asaltos; lo cual dio pie a la mundialmente conocida novela escrita por Manuel Payno. Tepetlaoxtoc es un lugar rico en historia y tradiciones; tiene un destino natural en el turismo cultural. Como primer paso, nos proponemos lograr la nominación de Pueblo con Encanto. Sin embargo, es necesario mirar nuestra situación social y atenderla con políticas sustentables de corto, mediano y largo plazo. En ese sentido, me he propuesto poner en el centro a las personas. Por ello, destaco la situación actual de la juventud; la que está en edad de estudiar educación media superior está creciendo, pero el número de alumnos en ese nivel disminuyó, de 2013 a 2014.

Del nivel superior no se tiene información estadística, pero el sentido común nos dice que debe ser igual o más grave. Otro dato relevante es el de las madres adolescentes, la Tasa de Fecundidad Adolescente (TFA), en el municipio tudiar. Estamos revisando que es lo que está sucediendo, buscando las causas, para implementar un programa que ponga a los jóvenes en las escuelas y reduzca la TFA. Por otro lado, nuestro Plan de Desarrollo Urbano data de 2005, urge su actualización; sobre todo ante la posible presión urbana que puede generarse a partir de la construcción del nuevo aeropuerto internacional en Texcoco. Los Tepetlaoxtoquenses hemos sido particularmente celosos de mantener el uso del suelo. Tenemos una fuerte resistencia a la creación de unidades habitacionales e instalación de basureros. Todo lo que nos hemos propuesto para el desarrollo del municipio, tiene un marco de sustentabilidad ambiental; sumarnos, desde lo local, a los esfuerzos del mundo por el desarrollo sustentable.

Ocupa menos del

1%

estatal y tiene poco menos de

30 mil habitantes que viven en 53 localidades; cinco de ellas concentran el 80% de la población.

ACCIÓN • LOCAL • SUSTENTABLE


La bicicleta eléctrica es la solución para la movilidad urbana, ahora se usan en los sectores públicos y privados. El Gobierno del municipio de Pachuca, Hidalgo en una acción sustentable, adquirió flotillas de bicicletas eléctricas para implementar el programa de movilidad urbana “Bici Capital”, desde el 2015 ha sido utilizado como medio de transporte alterno por los ciudadanos, reduciendo el tiempo de traslados, las emisiones de CO2 en la atmósfera y la contaminación auditiva. Bici Capital cuenta en su primera etapa con 30Km de ciclovías conectadas y 140 bicicletas.

ICLEI se encuentra en más de 86 países, con más de 1,500 socios, que representan a más de 850 millones de personas. ICLEI es una organización internacional, no gubernamental, no lucrativa, fundada en 1990 en la sede de Naciones Unidas, en Nueva York, Estados Unidos. Es observadora oficial en las convenciones sobre Cambio Climático, Diversidad Biológica y de Lucha contra la Desertificación. Su misión es construir y dar apoyo a un movimiento mundial para mejoras tangibles en las condiciones ambientales locales; así como generar condiciones para el desarrollo sustentable global, a través de acciones locales acumulativas. ICLEI se encuentra en más de 86 países, con más de 1,500 socios, que representan a más de 850 millones de personas. El Secretariado para México, Centroamérica y el Caribe trabaja con más de 500 municipios y gobiernos locales, promoviendo iniciativas para implementar de forma eficiente y efectiva el desarrollo sustentable.


Foto: APWA

» InfraestructuraUrbanaIntelIgente

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La ciudad de RowLett, texas, ya está cosechando muchos beneficios de su Rediseño y mejoRa de una vía de dos miLLas en su paRte noReste. un pRoyecto con un costo de $14,6 miLLones de dóLaRes.

Reconstrucción de

carretera allana

el camino para el crecimiento y la sustentabilidad.

Antes del proyecto, Merritt Road era una calle de dos carriles de asfalto en una sección rural y escasamente poblada de Rowlett, 20 millas al noreste de Dallas. La ciudad inició la infraestructura de transporte reformado para abordar las preocupaciones de tráfico futuro y atraer a los desarrolladores de negocios al distrito comercial North Shore, ahora servido por la nueva autopista llamada “Presidente George Bush.” Además de contar con capacidad de crecimiento comercial, la ciudad también ha querido verdadera sustentabilidad modelo en el diseño, construcción y mantenimiento de la carretera reconfigurada. Este emprendimiento integral implicó pavimentación, drenaje y construcción de servicios públicos hidráulicos. Durante todo el proyecto, el equipo de proyecto y la ciudad incorpora elementos de diseño que ya están teniendo un impacto positivo y deben reducir el mantenimiento y otros costos del ciclo de vida. La carretera reconstruida de Merritt reabrió sus puertas en otoño de 2013 y las consultas de desarrolladores comerciales pronto aumentó. Una comunidad de apartamentos de 650 unidades llamado “Harmony Hill” está ahora en fase de desarrollo en la esquina de Merritt Road y la autopista Bush, y la ciudad espera anunciar pronto otros proyectos.

Estos factores proporcionan a Rowlett la oportunidad de ampliar más allá del tradicional diseño de calle de acera a acera, sirviendo las necesidades de transporte multimodal y aportando valor a usuarios residenciales y comerciales. Rowlett se dirige a maximizar el desarrollo potencial de una zona de crecimiento manteniendo la sustentabilidad y servicio a los residentes actuales y futuros. El financiamiento para la remodelación de carretera Merritt vino de la ciudad de Rowlett, Condado de Dallas y el Consejo de gobiernos del Centro-Norte de Texas (NCTCOG por sus siglas en inglés). La habilidad de aprovechar las oportunidades de financiamiento externas y reducir al mínimo los impactos al presupuesto de Rowlett fue bien recibido por el Concejo Municipal y los residentes.

principios de diseño sUstentable de carretera El equipo del proyecto revisó cuidadosamente 10 principios de derecho público sustentable identificados por NCTCOG: Merritt Road está cerca del Lago Ray Hubbard, una

£1. Satisfacer las necesidades actuales sin comprometer la capacidad de las geneUna oportUnidad para la innovación raciones futuras para satisfacer las necesidades del mañana. Rowlett recientemente ha experimentado un creci£2. creación de servidumbres de miento acelerado. La terminación de la autopista paso públicas ambientalmenBush, que tiene dos salidas a Merritt Road, y te amigables, económica”calles la llegada del servicio de tren ligero, que la mente viables y socialmen. completas” conécta a la ciudad de Dallas, provocó gran te aceptables. Tales caminos acointerés en el desarrollo. Mientras tanto, el modan a los peatones £3. incluyendo y solicidiseño de transporte municipal en todo el tando participación del y ciclistas así como país está avanzando hacia el concepto de vehículos de pueblo. motor. “calles completas.” Tales caminos acomodan £4 Mejorar la calidad del aire. a los peatones y ciclistas así como vehículos de £5 Mejorar la calidad del agua. motor. Acción • LocAL • SuStentAbLe

Jim Proce

PWLF, Director Adjunto Municipal, de la ciudad de Rowlett, Texas, y miembro de la Asociación de Obras Públicas de los Estados Unidos (APWA), y de la Comisión de premios de proyectos del año.

Kevin r. Johnson

P.E., director y Freese y Nichols, Inc., Dallas, Texas

£6. creación de comunidades cómodas para peatones y bicicletas. £7. Mejorar el rendimiento mientras se reducen los costos de mantenimiento y ciclo de vida. £8. Asegurar el cumplimiento con las leyes pertinentes al medio ambiente. £9. Promover el desarrollo económico. £10. Proporcionar vecindarios más seguros y más saludables. Derecho de acceso a la propiedad de otros.


» INFRAESTRUCTURAURBANAINTELIGENTE

de las fuentes del agua para la ciudad de Dallas, así que la calidad del agua era una de las máximas prioridades del proyecto. El equipo del proyecto desarrolló medianas con una ciénaga seca para captar nantes en el suministro de agua y eliminando la necesidad de más tuberías convencionales y boquillas de descarga. Plantaciones de mediana son tolerantes a la sequía y no requieren de riego o cortar el césped, añadiendo aún más protección a la calidad del agua. Hasta la fecha, las medianas parecen esblece la vegetación, la ciudad planea reducir el riego y el mantenimiento para observar el desempeño de las bio-ciénagas. Desde la reapertura de la carretera de Merritt, el Departamento de obras públicas de Rowlett ha observado menos agua en las cunetas en las secciones de pavimento de la calzada, que corresponden a las ubicaciones de las medianeras con bio-cienagas. Esto resulta en un camino más seguro con menos riesgo de deslizarse para los autos en estas secciones. Aunque no hay estudios formales que han evaluado la validez de estas observaciones, algunos de los elementos de diseño ecológico también pueden hacer el camino más seguro para conducir en la lluvia. Merritt Road es un enlace crítico local de la red de transporte, porque la autopista Bush no tiene ninguna carretera de fachada (servicio) en esta área. El diseño del proyecto mejora las intersecciones y ralentí, que puede comprometer la calidad del aire. El equipo del proyecto usó concreto localmente reciclado para el relleno de zanjas de desagüe de tormenta. También usaron tratamientos de la humedad del subsuelo para reducir la contracción o hinchamiento de los suelos de arcilla que muy plástica bajo el pavimento. Estos componentes reducen los requisitos de mantenimiento a largo plazo y gastos presupuesto de la ciudad.

MÁS OPCIONES DE TRANSPORTE

La carretera Merritt ofrece una amplía elección de opciones de transporte. Anima a peatones y ciclistas con la adición de un atractivo sendero de caminata y bicicleta de 300 m de ancho en un lado de la carretera y una banqueta de 180 m de ancho en el otro. Aunque el corredor está escasamente poblado ahora, la ciudad ha observado que los peatones y los ciclistas utilizan las nuevas pasarelas y senderos. Una vez que el desarrollo de los apartamentos “Harmony Hill” se abra en la primavera de 2016, debe Comprometiéndose a una perspectiva a largo plazo, el equipo del proyecto ha asegurado que el derecho de vía e infraestructura subyacente ya estén en marcha para satisfacer necesidades futuras. El equipo aseguró que el diseño y tamaño de alcantarillado y drenaje acomodará el uso de la tierra presente y futuro; servicios de agua para el futuro desarrollo, conexiones y líneas de transmisión; y las

para permitir la colocación estratégica de los servicios de gas y luz. El éxito de un proyecto de esta magnitud y el impacto, no pueden diseñarse en un vacío. En primer lugar, el equipo del proyecto llegó a involucrar a la gente interesada y continuó solicitando participación comunidad, apoyando el bienestar de los residentes y empresas del sector, con capacidad de crecimien-

CONSULTA Y PARTICIPACIÓN DE LOS ACTORES

Los actores claves en el proyecto incluyeron los residentes de Rowlett, empresas de la zona, las ciudades vecinas, industrias de gas y luz, el Departamento de transporte de Texas, la autoridad de casetas norte de Texas, Transporte Público Rápido de Dallas, la Comisión de Texas sobre calidad ambiental y NCTCOG. Al alentar a las partes interesadas a imaginar algo diferente, el equipo solicitó y recibió decenas de ideas para el camino reformado y la zona comercial prevista. Entre las respuestas fueron sugerencias para lámparas, un símbolo muy visible de la sustentabilidad. Aunque casi todos le gustó esta idea, Freese Nichols, el Ingeniero Consultor en el proyecto, llevó a cabo un breve análisis y encontró que la tecnología de iluminación no sería rentable en esta aplicación. Cuando el diseño fue completado al 60 por ciento, el equipo mostró a la comunidad el progreso otra vez y pidieron retroalimentación. Algunos residentes en el corredor expresaron un deseo de conectar con el sistema de alcantarillado de la ciudad, que el equipo posteriormente incorporó en el diseño. La preocupación por la seguridad de los peatones, ciclistas y automovilistas fueron satisfechas por mejores intersecciones, geometría vial mejorada, alumbrado público y separaciones entre el camino, rastro de la bici y acera. Preocupaciones de inundaciones fueron las mitigadas por la cuidadosa atención al diseño de drenaje.

BENEFICIOS DE LA COLABORACIÓN

Merritt Road es un ejemplo de colaboración, la resolución innovadora de problemas y de sustentabilidad. Hoy en día, la ciudad de Rowlett tiene un proyecto de transporte modelo que incorpora prácticas replicables con tremendos resultados: Infraestructura y paso a ampliar a seis carriles de cuatro, si es necesario. Caminata y bicicleta de senderos con paisajes atractivos, incluyendo un nuevo parque de bolsillo con un área de ejercicio/descanso. Más de 596 m pies lineales de líneas de agua; 9.000 pies lineales de cloacas; /alcantarillas de tormenta; y la infraestructura relacionada para el desarrollo Costes de ciclo de vida y mantenimiento.  gestión y canal. Mejoras de la intersección y bioretención características que mejoran la calidad del aire y agua. Cumplimiento con requisitos regulatorios pertinentes. Características de entrada de alto énfasis con mejoras de jardinería. Jim Proce, PWLF, Asistente Director Municipal Adjunto de Rowlett, Texas, fue Director de obras públicas de la ciudad durante la reurbanización de la carretera de Merritt. Él puede ser contactado a través de la Página Web de la ciudad, www.rowlett.com. Kevin Johnson, P.E., fue el director del proyecto carretera Merritt y es director de Freese y Nichols, Inc. Él puede ser contactado en kevin.johnson@freese.com. ACCIÓN • LOCAL • SUSTENTABLE

Foto: www.cro

nicajalisco.co

m.

DATOS LOCALES Inauguran obras de renovación urbana en barrio de San Andrés, Guadalajara, Jal. El municipio de Guadalajara ha realizado esfuerzos por sustituir sus viejas cintas asfálticas con pavimentos hidráulicos de mayor durabilidad y dado que el concreto es uno de los materiales más empleados por los gobiernos locales para construir carreteras, caminos rurales, calles y avenidas, debido a su bajo costo de mantenimiento y a su larga vida útil, con una inversión de 13 millones de pesos, el 6 de Junio del presente año, se inauguraron las obras de renovación de la segunda etapa en el barrio de San Andrés, realizadas en la calle Álvaro Obregón y Guelatao, en la Capital del Estado de Jalisco, en donde se llevaron a cabo trabajos de renovación de imagen urbana, y pavimentación con concreto hidráulico. La obra se hizo para uno de los barrios más tradicionales de Guadalajara. La misma representa una importante recuperación de un punto de la ciudad que va a ayudar consolidar su vida económica. Fuente: wwwcronicajalisco.com.

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» efemeridesambientales

día

22 de Mayo

internacional de la diversidad Biológica Tema 2016: IncorporacIón de la dIversIdad BIológIca. La diversidad biológica es la base de la vida y de los servicios esenciales que brindan los ecosistemas, es el fundamento de los medios de vida y el desarrollo sustentable de la población. La 13ª reunión de la Conferencia de las Partes en el Convenio sobre la Diversidad Biológica (COP 13), que se celebrará en Cancún, México, entre el 4 y el 17 de diciembre de 2016, se centrará en la incorporación de la diversidad biológica dentro y a través de los sectores, algo directamente vinculado al tema de este año. www.un.org

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27 de aBril

internacional de la concienciación soBre el proBleMa del ruido Este día se celebra año con año el último miércoles del mes de Abril, desde hace más de 20 años, es una actividad anual mundial. Se Promueve el cuidado del ambiente acústico, la conservación de la audición y la conciencia sobre las molestias y daños que genera el ruido. El ruido está considerado como un agente “invisible” contaminante del mundo moderno. El ruido, como otros agentes contaminantes, produce efectos negativos en el ser humano, tanto fisiológicos como psico-somáticos y constituye un grave problema medioambiental y social. www.americadespierta.jpg

15 de Mayo

día internacional de la FaMilia lema 2016: las FamIlIas, una vIda sana y un FuTuro susTenTaBle.

El Día Internacional de la Familia se celebra cada año el día 15 de mayo desde 1994. Esta fecha fue proclamada en 1993 por la Asamblea General de las Naciones Unidas, haciendo eco de la importancia que la comunidad internacional le otorga a la familia. Las políticas orientadas a la familia contribuyen a la consecución de los primeros cinco objetivos de desarrollo sustentable en relación con la eliminación de la pobreza y el hambre; garantizar una vida saludable y la promoción del bienestar para todas las edades; asegurar oportunidades de educación durante toda la vida y el logro de la igualdad de género. http://cdnsonhos.sonhos.com

22 de aBril

internacional de la Madre tierra En el año de 1972, se celebra en Estocolmo, Suecia, la primera conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano. Ésta representó el inicio de un proceso de concienciación mundial acerca de la interdependencia que existe entre los seres humanos, las demás especies vivas y nuestro planeta. El Día Internacional de la Madre Tierra promueve una visión del planeta como la entidad que sustenta a todos los seres vivos de la naturaleza. Rinde homenaje específicamente a la Tierra en su conjunto y al lugar que ocupamos en ella. www.aceseducacion.com

acción • local • sustentaBle


» EFEMERIDESAMBIENTALES

17 DE JUNIO

DÍA MUNDIAL DE LA LUCHA CONTRA LA DESERTIFICACIÓN Y LA SEQUIA. TEMA DE 2015: «LOGRAR LA SEGURIDAD ALIMENTARIA PARA TODOS A TRAVÉS DE SISTEMAS ALIMENTARIOS SUSTENTABLES» En 1994, la Asamblea General de las Naciones Unidas declaró el 17 de junio como el Día Mundial de Lucha contra la Deserfomentar la conciencia pública sobre el tema. La consigna del Día es: El que algo quiere, algo le cuesta, invirtamos en suelos sanos. En esta ocasión, se centra en «lograr la seguridad alimentaria para todos a través de sistemas alimentarios sustentables». La celebración pregona: • Un cambio en el uso de la tierra • • Promover mejores prácticas y un sistema de producción más sustentable y • www.emol.com

DÍA

5 DE JUNIO

MUNDIAL DEL MEDIO AMBIENTE

ESLOGAN 2016 “SIETE MIL MILLONES DE SUEÑOS. UN SOLO PLANETA. CONSUME CON MODERACIÓN”. El Día Mundial del Medio Ambiente, es el principal vehículo de las Naciones Unidas para impulsar a la acción y sensibilización por el medio ambiente. A lo largo de los años ha crecido hasta convertirse en una plataforma mundial que se celebra en más de 100 países. También sirve como “día de las personas” para hacer algo positivo por el medio ambiente, uniendo las acciones individuales en una gran fuerza colectiva que genere un impacto exponencial positivo para el planeta. El bienestar de la humanidad, el medio ambiente y el funcionamiento de la economía depende en última instancia de la gestión responsable de los recursos naturales del planeta. Sin embargo, las personas siguen consumiendo muchos más recursos naturales de los que el planeta puede proporcionar de forma sustentable. iclei

8 DE JUNIO

DÍA MUNDIAL MUNDIAL DE LOS OCÉANOS TEMA 2015: «UNOS OCÉANOS SANOS, UN PLANETA SANO» Los océanos son el corazón de nuestro planeta. De la misma forma que los latidos del corazón hacen que la sangre circule por todo el cuerpo, los océanos conectan a las personas de todo el mundo, con independencia de donde vivan. También regulan el clima, alimentan a millones de personas, producen oxígeno, son el hábitat de una gran variedad de seres vivos y nos proporcionan medicinas y muchos más recursos. Para garantizar la salud de nuestras comunidades y de las generaciones futuras es imprescindible que cuidemos a los océanos con la misma intensidad que ellos cuidan de nosotros.

www.un.org

ACCIÓN • LOCAL • SUSTENTABLE

7 DE ABRIL

MUNDIAL DE LA SALUD En 1946 en Nueva York, se aprobó la constitución de la Organización Mundial de la Salud. El día se estableció como uno de los primeros fomentar la participación de los estudiantes, ya que en julio hay muchos planteles educativos cerrados. El Día Mundial de la Salud brinda una oportunidad de ámbito mundial para centrar la atención en importantes cuestiones de salud pública que afectan a la comunidad internacional. Con ocasión del Día Mundial de la Salud se lanzan programas de promoción que se prolongan largo tiempo tras el 7 de abril. www.un.org

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» INVESTIGACIÓNLOCALSUSTENTABLE

Hacer de la calidad del aire urbano un problema del pasado según La Organización MundiaL de La saLud (OMs), cerca de siete millones

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de personas en el mundo mueren prematuramente cada año por estar expuestas a la contaminación del aire, lo que hace de éste el mayor riesgo ambiental a la salud que existe a nivel global. Para enfrentar los riesgos causados por la contaminación del aire en áreas urbanas, ICLEI – Gobiernos Locales por la Sustentabilidad se esfuerza por hacer que las metas de calidad de aire urbano sean más fáciles de alcanzar, a pesar de las capacidades limitadas que tienen los gobiernos locales. A través de la Coalición del Clima y Aire Limpio (CCAC, por sus siglas en inglés), ICLEI está enfocado de manera particular en la reducción de los Contaminantes Climáticos de Corta Vida (CCCV) en las ciudades, los cuales tienen impactos considerables en el ambiente y la salud de sus habitantes. En un estudio reciente, ICLEI encontró que a pesar de que las acciones a nivel ciudad están motivadas principalmente por preocupaciones relacionadas a la salud pública, los Contaminantes Climáticos de Corta Vida no están reconocidos explícitamente en los programas de contaminación del aire, que es una cuestión indispensable para el desarrollo de una política de calidad del aire efectiva.

También hemos identificado que el monitoreo de la contaminación y el fortalecimiento de las capacidades en las ciudades son elementos esenciales que deben ser atendidos para mejorar la calidad del aire de manera exitosa. Este hallazgo ha dado lugar a la iniciativa sobre salud urbana de CCAC, que fortalecerá las ca-

Gino van begin, Secretario General de icLei Global, fuente:

pacidades de los servidores públicos en las ciudades piloto, para monitorear las reducciones de contaminación del aire y vincularlas a acciones específicas. ICLEI, una red global de Megaciudades, ciudades y ciudades pequeñas, también reconoce que es esencial que los gobiernos locales colaboren en cuestiones

relacionadas a la calidad del aire. ICLEI y el Gobierno Metropolitano de Seúl lanzaron recientemente la Iniciativa de Aire Limpio para Ciudades Asiáticas (EACAC, por sus siglas en inglés), un programa de intercambio entre ciudades que apoyará a las ciudades del Este de Asia en identificar problemas, tener acceso a información actualizada sobre las soluciones disponibles para los problemas de calidad de aire, y estar conectadas a la experimentada red global de ICLEI. Alrededor del mundo, ICLEI hace frente a la contaminación del aire en ciudades a traicLei WS vés de una fuerte combinación de política pública, intercambio de conocimientos, acciones concretas y soluciones tecnológicas asequibles, encaminado hacia la construcción de un ambiente saludable para todos los habitantes urbanos.

coceF: iniciAtivA de inFrAeStructurA

verde

La infraestructura urbana inteLigente es un concepto nuevo en su aplicación

y en el fondo significa que la industria verde, con elementos importantes de vegetación en las ciudades, incluye lo que es amigable con el medio ambiente, demostrando que es efectiva en costos y mejorando no solo el entorno ambiental y la salud de los habitantes, sino contribuyendo al desarrollo económico y a la construcción de comunidad. Esta iniciativa provee una amplia gama de técnicas y estrategias que usan vegetación y suelo para proveer algún servicio público de interés y que simultáneamente proveen otra serie de beneficios sociales, económicos y ambientales adicionales. Es un término que busca resaltar y comunicar que la vegetación urbana es infraestructura y proporciona servicios como otras inversiones en infraestructura convencional. La Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza (COCEF) y el Banco de Desarrollo de América

del Norte (BDAN) desarrollan e implementan la iniciativa de infraestructura verde. recientemente , organizaron el Segundo Foro Fronterizo de Infraestructura Verde en la ciudad de Tucson, Arizona y coordinaron dos talleres de capacitación, uno en San Luis Río Colorado, Sonora, y el segundo en Saltillo y Ramos Arizpe, Coahuila. Además de organizar un Seminario de Infraestructura Verde en Ciudad Juárez. En el primer evento, el Foro Fronterizo de Tucson, Arizona, EEUU, se tuvo como objetivo informar a funcionarios de gobiernos municipales, consultores y profesionales sobre las estrategias, tecnologías y enfoques de la infraestructura verde, con el propósito de incorporar paulatinamente estos conceptos en los proyectos de infraestructura urbana, tanto públicos como privado, así como el de compartir los casos de éxito que se han realizado en varias partes de los Estados Unidos. En el taller de San Luis Río Colorado, Sonora, se tuvo un ejercicio de gestión Acción • LocAL • SuStentAbLe

de voluntariado social, ya que se organizó en coordinación con personal del municipio. El objetivo fue, después de tener una capacitación sobre los conceptos y lineamientos de diseño de la infraestructura verde, plantar especies de vegetación nativas del área en un tramo de más de 150 metros sobre un boulevard de esta ciudad. De igual manera se desarrolló un proyecto demostrativo de infraestructura verde sobre un camellón del Boulevard Jalisco, el cual es parte de un proyecto integral de pavimentación financiado por el BDAN. Durante este ejercicio práctico, se adecuaron aproximadamente 150 metros lineales del camellón para albergar infraestructura verde y que funcione para la captación del agua pluvial al tiempo que se aproveche en el riego de las plantas nativas de distintas especies como mezquite, palo verde y cactus que fueron sembradas como parte de la iniciativa. Se buscó demostrar con este proyecto, que la cosecha


» INVESTIGACIÓNLOCALSUSTENTABLE

de aguas pluviales en regiones áridas como la seleccionada, garantiza la continuidad de los procesos ecológicos que se llevan a cabo de manera natural, mitiga impactos al medio ambiente por la construcción de infraestructura urbana convencional y mejora de manera directa la calidad de vida y salud de los habitantes de la región. Este mismo modelo fue el que se siguió en el estado de Coahuila, donde la COCEF y el BDAN en coordinación en coordinación con el Ayuntamiento de Ramos Arizpe, Coahuila y la Secretaría de Medio Ambiente (SEMA) del Estado de Coahuila, pusieron en operación un proyecto demostrativo de Infraestructura Verde después de haber impartido una capacitación técnica en la ciudad de Saltillo. Los participantes tuvieron la oportunidad de aplicar las técnicas y lineamientos de diseño de infraestructura verde que les fueron proporcionados durante la capacitación. La capacitación incluyó una explicación de los sistemas pasivos de captación y aprovechamiento de las aguas pluviales, así como lineamientos en el diseño y la construcción de infraestructura verde, además de una explicación de la importancia de la vegetación nativa para restituir los ecosistemas presentes en la zona, la retención de las aguas pluviales recolectadas, y los efectos positivos que sobre el medio ambiente y la calidad de vida se generan. Posteriormente se seleccionó como el sitio a implementar el proyecto demostrativo, una sección del parque de la alameda en el municipio de Ramos Arizpe, donde se sembraron plantas nativas de distintas especies como mezquite, acacias, huizaches, arbustos, cactáceas todas procedentes del vivero que tiene establecido el Gobierno del Estado. Como parte de esta iniciativa fronteriza, la COCEF organizó un seminario en coordinación con la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez (UACJ) y el Colegio de la Frontera Norte (COLEF) titulado: La Infraestructura verde y el manejo de las Aguas Pluviales, como detonadores del Desarrollo Económico y Turístico, con el objetivo de capacitar a funcionarios, consultores, académicos y profesionales sobre diversos conceptos de infraestructura verde para la ciudad tanto en proyectos públicos, como de carácter privado. A lo largo de dos meses y medio se contó con la participación de representantes de organismos empresariales dedicados al turismo y a la construcción, además de funcionarios de los gobiernos municipal y estatal, particularmente de la Junta Municipal de Agua y Saneamiento, Obras Públicas, Dirección de Ecología, representantes de medios de comunicación y estudiantes universitarios quienes atendieron las sesiones de capacitación, trasmitidas también a la sede del COLEF en Tijuana, por webinar. En el evento se desarrollaron diversos temas como lo fueron: “Introducción a la Infraestructura Verde

y Oportunidades Turísticas en Ciudad Juárez”, “Elementos Ambientales de la Infraestructura Verde”, “Oportunidades Hidrológicas en Ciudad Juárez”. “La Perspectiva de la Sequía”, “Áreas verdes y Ordenamiento Urbano ¿relevante para infraestructura verde y manejo de aguas pluviales?”, “La Paleta vegetal para diseños de jardinería en el área fronteriza de Ciudad Juárez, Chihuahua y El Paso, Texas”, “Procesos exitosos del manejo del suelo y crecimiento y propagación de plantas”, “El Marco Legal de la Infraestructura Verde”, “El Futuro de la humanidad es se desarrolló la conferencia, “Patrimonio verde como generador del desarrollo económico”. Con este ejercicio la COCEF y el BDAN impulsan una iniciativa que liga el fortalecimiento de capacidades institucionales con la participación pública, donde la concientización tiene un peso importante. Las dos instituciones trabajan para que esta iniciativa vaya anclándose en la planeación urbana de los municipios mexicanos.

Taller de San Luis Río Colorado, Sonora, El objetivo fue, después de tener una capacitación sobre los conceptos y lineamientos de diseño de la infraestructu ra verde, plantar especies de vegetación nativas del área

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TEMAS • “Introducción a la Infraestructura Verde y Oportunidades Turísticas en Ciudad Juárez” • “Elementos Ambientales de la Infraestructura Verde” • “Oportunidades Hidrológicas en Ciudad Juárez” • “La Perspectiva de la Sequía”, “Áreas verdes y Ordenamiento Urbano ¿relevante para infraestructura verde y manejo de aguas pluviales?” • “La Paleta vegetal para diseños de jardinería en el área fronteriza de Ciudad Juárez, Chihuahua y El Paso, Texas” • “Procesos exitosos del manejo del suelo y crecimiento y propagación de plantas” • “El Marco Legal de la Infraestructura Verde” • “El Futuro de la humanidad es urbano: Infraestructura verde para tu comunidad” • “Patrimonio verde como generador del desarrollo económico”.

ACCIÓN • LOCAL • SUSTENTABLE

Ms. Maria Elena Giner, Administradora General de la Cocef. Fuente: Cocef

La Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza (COCEF) y el Banco de Desarrollo de América del Norte (BDAN) desarrollan e implementan la iniciativa de infraestructura verde. recientemente , organizaron el Segundo Foro Fronterizo de Infraestructura Verde en la ciudad de Tucson, Arizona


» GOBIERNOSLOCALESENACCIÓN EsTaDo DE VEraCruz

Protejamos

a las tortugas marinas, comienza temporada de anidación las playas dEl Estado dE VEracruz, por su ubicación geográfica, son el hábitat de anidación de cinco especies de tortugas marinas: lora, carey, caguama, verde y laúd. Aunque desarrollan su vida en el océano en aguas tropicales, durante la época reproductiva es posible observarlas apareándose cerca de la costa. Posteriormente, sólo las hembras saldrán a la playa a anidar, es decir, depositarán sus huevos en una cavidad que hacen en la arena. Los nidos incubarán durante un periodo de 45 a 60 días; las crías emergerán para dirigirse al mar, y

aproximadamente 20 años después regresarán a la misma playa a reproducirse. El Gobierno del Estado invita a seguir la siguientes recomendaciones : Caminar por la parte húmeda de la playa y no por la duna; esto disminuye la posibilidad de dañar un nido o las crías Evitar el uso de luz artificial (linternas, flash de cámaras fotográficas, fogatas, etc.) y aparatos de sonido; las tortugas son sensibles a la luz y los ruidos, por lo que se asustan fácilmente. Evite colocar objetos grandes y pesados en la playa, pueden interferir con la búsqueda de sitios para la anidación.

Los Cabos

Fuente: H. XII Ayuntamiento de los Cabos, BCS.

Estero de San José del Cabo

Evitar conducir vehículos (motos, automóviles) en la playa, su peso comprime los nidos creando un tapón que impedirá la salida de las crías. En el Estado de Veracruz existen 18 campamentos tortugueros, operados por la sociedad civil organizada, grupos comunitarios y el gobierno federal y estatal. Estos centros tienen como objetivo la aplicación de acciones de manejo de las tortugas marinas y su hábitat, además de sensibilizar a los visitantes en el respeto a la naturaleza.

El GobiErno Municipal dE los cabos, preocupado por la problemática de la contaminación de las aguas, de los tiraderos de basura aguas arriba, la pesca ilegal, y la quema forestal, ha emprendido acciones en conjunto con la sociedad, Algunas de las acciones emprendidas son: • La instalación de una cuadrilla de personal para la limpieza y remoción de material combustible con el fin de evitar incendios forestales. • La rehabilitación de senderos internos, como estrategia para promover el turismo alternativo. • La limpieza del cuerpo de agua y control de plagas acuáticas como la cola de zorra y la lentejilla, • La construcción y habilitación de dos torres de observación de aves. • La reforestación de zonas dañadas por incendios previos. • La apertura de brechas cortafuego por brigadistas forestales. Con acciones como las mencionadas, se abre una oportunidad, para rescatar un icono histórico-culturalbiológico tan importante de la sociedad cabeña.

Acción • LocAL • SuStentAbLe

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» GOBIERNOSLOCALESENACCIÓN

NUEVO LAREDO,TAMAULIPAS

Genera alumbrado pœblico importante ahorro al presupuesto EL MUNICIPIO DE NUEVO LAREDO, TAMAULIPAS logró un ahorro importante de por lo menos 3 millones y medio de pesos al renovar las lámparas de alumbrado público, por

PUEBLA,PUEBLA.

Comunidad Sustentable 20

CON LA PARTICIPACIÓN del H. Ayuntamiento de Puebla, Puebla el cual es Socio de ICLEI, de la Secretaria de desarrollo urbano y sustentabilidad, de la Dirección de planeación y proyectos, del sector privado y la comunidad de Azumiatla, se busca implementar y poner en práctica proyectos sustentables como por ejemplo, el trabajo realizado mediante la técnica de hidroponía y biofertilizantes en un huerto sustentable, el uso de energías renovables para la extracción de agua de pozo con la utilización de una bomba solar y aplicación para la oxigenación de los peces y el riego de hidroponía, mismo caso para el alumbrado público.

Se construyó una casa sustentable con ladrillo que contiene aislante térmoacústico relleno con la perdida de calor y tener un mejor clima dentro del hogar, también cuenta con recolección de agua pluvial, un bioreactor para colecta de desechos orgánicos y un sistema fotovoltaico. Mediante el aprovechamiento de los recursos y tecnologías de una manera sustentable, se logrará incrementar la calidad de vida y equidad social, demostrando su éxito para así poder replicar más modelos como éste en la junta auxiliar de Azumiatla. Esta es una primera experiencia de un modelo replicable y escalable.

TLALNEPANTLA, EDO. MEX.

Comenzaron trabajos de reforesta ci—n en la sierra de Guadalupe

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EL 13 DE JUNIO se llevó a cabo la primera jornada de plantación de más de mil árboles de los nueve mil que se sembrarán hasta agosto próximo. Uno de los ejes rectores de la presente administración es tener un gobierno garante del medio ambiente. Comprometidos con la recuperación ecológica de la Sierra de Guadalupe, alrededor de 400 funcionarios y trabajadores municipales se armaron con picos y palas para sembrar, en una primera etapa, más de mil árboles de un total de nueve mil que se prevé plantar de aquí al mes de agosto. Además de mitigarse los efectos de la contaminación, se incrementan los niveles de recarga de los mantos freáticos, se aumenta la

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gasto en energía eléctrica. Esto mismo se ha logrado gracias a la nueva tecnología que está aplicando el gobierno municipal que encabeza Carlos Canturosas, en el alumbrado público de la ciudad. Aseguró que Nuevo Laredo, es la tercera ciudad más grande del estado y la primera en altos costos de facturas de energía eléctrica, pero con el cambio de tecnología de las lámparas y el mantenimiento constante que se le da a las luminarias, se ha logrado una importante disminución en el costo de las facturas.


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ESTADO DE DURANGO

El 12 de Junio se llevÓ a cabo la cuarta ediciÓn del “ReciclatÓn, 2016” COMPUTADORAS, servidores, fuentes de alimentación, laptops, teléfonos inalámbricos, teclados y hasta hornos de microondas, relojes despertadores, licuadoras, calentadores, aires acondicionados y otros aparatos fueron Lográndose acumular 60 toneladas de desecho electrónicos.

Lo anterior se llevó a cabo en el marco del Día Mundial del Medio Ambiente. Miembros de la Confederación Patronal Mexicana (Coparmex) y dirigentes de asociaciones civiles como Proyección Duranguense y Guías de México, además de personal de varias empresas participaron en la logística de la cuarta edición del Reciclatón en la ciudad de Durango.

SANTA CATARINA, NUEVO LEÓN

Trabaja Santa Catarina por ser una ciudad cada d’a m‡s limpia y verde PARA MOTIVAR a los ciudadanos a cumplir con el pago de su predial y fomentar una cultura ecológica, evitando tirar basura y reciclando materiales, se arrancó al programa “Dando y Dando, Santa Catarina Reciclando”. Mediante este programa, el ciudadano puede pagar su impuesto predial en abonos pequeños, llevando a centros de acopio envases de PET, latas de aluminio, papel o cartón, así como baterías de carro sin funcionar, los cuales con base en su valor son tomados a cuenta de su impuesto predial. Ahora, con un Plan Municipal de Desarrollo Urbano PMDU2030 y el Plan Municito ordenado, certidumbre sobre los usos de suelo. El gobierno municipal de Santa Catarina suscribió un convenio con ICLEI Gobiernos Locales por la Sustentabilidad para recibir capacitación, asistencia técnica y asesoría, en el diseño e implementación de programas de desarrollo sustentable. “Con la experiencia que le dan a ICLEI sus 14 años de trabajo en México y mantener presencia en 86 países, estamos seguros que ésta es una acción de ganar-ganar donde con lo que parecen pequeñas acciones, se continuará trabajando por la preservación de energías renovables, calidad del aire y mantos acuíferos para seguir haciendo de Santa Catarina la ciudad de nuestras vidas, mencionó Héctor Castillo Olivares, Presidente Municipal.” ACCIÓN • LOC AL • SU STENT ABLE

Dando y Dando, Santa Catarina Reciclando.

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Realizan Mega reforestación en el parque Nacional La tigra Fuente: Alcaldía de Distrito Nacional

EL PASADO 6 DE JUNIO Las autoridades de la Alcaldía Municipal de Distrito Central, (Tegucigalpa), encabezaron una jornada de megarreforestación en la zona de amortiguamiento del Parque Nacional (La Tigra), como parte del programa iniciado hace unas semanas orientado a repoblar varios sectores del municipio. La siembra de árboles se produjo en el lugar conocido como Limones, una de las áreas más afectadas por la plaga llamada gorgojo descortezador del pino, y hasta donde llegaron centenares de personas de diferentes instituciones y particulares que decidieron participar en esta actividad destinada a la protección del ambiente. Este año se celebra el 438 aniversario de la fundación de Tegucigalpa y la celebración tendrá un componente ecológico, por lo que la campaña de reforestacion es el preámbulo de esa festividad.La celebración tratará de hacer conciencia en la población sobre la urgencia de proteger los recursos naturales y contrarrestar los efectos del cambio climático en la zona metropolitana y en todo el país.

Municipio anuncia programa intensivo de desazolve de drenajes en toda la ciudad

Foto: www.villahermosa.gob.mx

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CENTRO (VILLAHERMOSA), TABASCO

DISTRITO CENTRAL, (TEGUCIGALPA)

Gerardo Gaudiano Rovirosa, Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Centro, Tabasco. ACCIÓN • LOC AL • SU STENT ABLE

EL ALCALDE DE CENTRO (Villahermosa) Gerardo Gaudiano Rovirosa, comentó que este programa inició el lunes 20 de Junio, con entre 10 y 12 equipos Vactor, los cuales limpiarán los drenajes colonia por colonia de todo el municipio, trabajos históricos que durarán aproximadamente seis meses, donde el Ayuntamiento no erogará un solo peso, se contará con el apoyo del Gobierno del Estado y la Federación. Se trata de un programa ambicioso y que se engloba dentro del Eje Rector número 5 “Municipio Fuerte y Protegido”, que busca convertir a Villahermosa en una ciudad preparada frente a los problemas meteorológicos. Por ello el Ayuntamiento pondrá a disposición las cuatro unidades Vactor con los que cuenta y se sumarán entre seis u ocho equipos más que se consiguieron a través de la Comisión Estatal de Agua y Saneamiento (CEAS) y la delegación local de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) .


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Yolanda Josefina Cepeda Echavarría Presidenta Municipal del H. Ayuntamiento de Aquismon, SLP. Foto: H. Ayuntamiento de Aquismon, SLP

su carrera comenzó con su oportunidad para laborar en el

área de Comunicación de la Delegación Regional de la Secretaría de Desarrollo Agropecuario (Sedarh), en la administración estatal 19972003. El 12 de marzo de 2001, continuaría su carrera en el servicio público, al llegar a la Dirección de Comunicación Social del Ayuntamiento 20002003. Concluido ese periodo gubernamental, pasó a la titularidad de la oficina de Enlace de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) en Ciudad Valles, encargada de la expedición de pasaportes. También formó la asociación civil “Una Nueva Era Para Aquismón” con la que literalmente le hizo honor al nombre, al crear una revolución en materia de beneficencia social, dentro de su municipio. Al frente de la organización social que presidía, creó una corriente que la llevó a decidirse a contender por la presidencia municipal, abanderando un sueño colectivo que se hizo realidad en junio de 2015. Aplicando dinamismo y transparencia a su gobierno, optimizó los pocos recursos económicos a su alcance, y planteó una transformación de la imagen del primer cuadro de la localidad, con un palacio renovado y calles principales bien pavimentadas. El 17 de octubre del 2015, una pipa cargada con 18 mil litros de gasolina había colisionado con un tráiler en la carretera federal 85, muy cerca de la localidad “Santa Bárbara”. Las dos amenazas que se tenían enfrente eran extremas: Contaminación del agua del arroyo “Oxitipa” (que abastece a la comunidad) y explosión. Con los esfuerzos de sus funcionarios y apelando a la ayuda de las autoridades sanitarias y del propio gobernador Juan Manuel Carreras, estableció en tiempo récord los protocolos de salud y de seguridad, para conjurar en cuestión de horas la gravedad que tenía enfrente, y regresar al poco tiempo a casa –sanos y salvos- al casi medio millar de habitantes que se había movilizado por precaución. El 18 de Noviembre del 2015, fue elegida por mayoría, Presidenta de la red potosina de Municipios por la salud. Por ello a la fecha, su imagen acapara la atención en ferias, exposiciones, convenciones, seminarios, cónclaves y sesiones de todo nivel, y su imagen desfila por los medios informativos como la mujer que ha venido a transformar positivamente a la municipalidad más pobre de la huasteca potosina y la segunda de mayor atraso en la entidad, con una estrategia tan sencilla como infalible: Trabajo. Elemento infaltable en las reuniones que tienen que ver con campa-

ñas, cruzadas, estrategias y actividades que fomenten el desarrollo o el cuidado de la integridad de sus gobernados. Impulsora incansable de las Ferias de la Salud en su municipalidad y en las vecinas, ha trabajado de la mano con las autoridades sanitarias, que depositan en ella la confianza por su preparación constante, adquirida en reuniones directivas, y en capacitaciones continuas a nivel estatal y nacional. En un municipio con preponderancia indígena -en antaño flagelado por la ignorancia y castigado por la discriminación- las tareas de concientización a la mayoría de sus conciudadanos han sido verdaderos retos. Pese a ello, las jornadas de salud bucal y de saneamiento público han sido exitosas.

Foto: H. Ayuntamiento de Aquismon, SLP

Con un reconocimiento público evidente, ha recibido media docena de ocasiones al gobernador del estado, Juan Manuel Carreras, y cuatro veces a la Secretaria de Salud, así como a los titulares estatales de Educación, Desarrollo Agropecuario, Turismo, del Trabajo, Pueblos Indígenas, y Ecología. Eso, sin contar su habitual itinerario de gestión constante por Secretarías del Gobierno del Estado en la capital potosina, o en la ciudad de México ante dependencias federales, siempre priorizando los requerimientos elementales de salud, educación, vivienda, alimentación, caminos, electrificación y agua, para sacar del ancestral atraso de década y media a su municipio. A partir del 5 de Julio del presente año, Yolanda, presidirá la junta Directiva de ICLEI México, para el periodo extraordinario 20162017, buscando el compromiso de sumar a los gobiernos locales de México, Centroamérica y el Caribe en la lucha por reducir los efectos del cambio climático y alcanzar el desarrollo sustentable.

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VI CONGRESO NACIONAL DE OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS 2016 “Ciudades Felices: Inteligentes, Biodiversas y Energéticamente Eficientes”

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El VI Congreso Nacional de Obras y Servicios Públicos 2016, se realizó de 18 al 20 de mayo del presente año, en el maravilloso Museo del Desierto en Saltillo, Coahuila; La temática del congreso fue: , Ciudades Felices: Inteligentes, Biodiversas y Energéticamente Eficientes. ICLEIGobiernos locales por la Sustentabilidad, Secretariado para México Centroamérica y el Caribe, logró reunir a más de 350 asistentes, entre líderes políticos, investigadores, y especialistas nacionales e internacionales en áreas técnicas como: infraestructura urbana, residuos sólidos, eficiencia energética , biodiversidad, urbanismo, entre otros En la 6ª edición de Congreso Nacional de Obras y Servicios Públicos de ICLEI, el Alcalde de Saltillo, Isidro López Villareal dijo que: “El creer en la comunidad representa tener un medio ambiente sustentable empatado con todos los recursos humanos y económicos ”, Asimismo el Mtro. en I. Edgar Villaseñor Franco, Secretario Regional para México Centroamérica y el Caribe comentó que: “Si no se involucra la comunidad en todas las acciones y actividades sustentables no se puede hablar del Desarrollo Sustentable” El congreso tuvo como invitados especiales a distintas personalidades, funcionarios del ámbito no gubernamental y de la administración estatal y federal, por ejemplo, en representación del Presidente Enrique Peña Nieto, asistió Mariana Boy Tamborrel, Directora General de Fomento Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT). También acudió Rigoberto Medina Herrera, Secretario de Recursos Naturales y Medio Ambiente en el Estado de Durango; Además la Senadora Silvia Garza, Presidenta de la Comisión Especial para el Cambio Climático de la Cámara de Senadores. Estuvo presente Collins Camp Bennett, Director de Infraestructura y Servicios Públicos en Saltillo; Joshua Palmer, Director de Comunicación del Departamento de Recursos de Agua en el Estado de Utah; Tyler Palmer, Director de la Asociación de Obras Públicas de los Estados Unidos. Paolo Rosano, Asesor Político de la Real Embajada de Noruega en México y Julia María Rodríguez Ramos, Segunda Regidora en Los Cabos BCS; por mencionar solo algunos. Ceremonia de inauguraCión “Ciudades FeliCes; neCesidad para el desarrollos sustentable” La ceremonia de inauguración estuvo conformada por la C. Mariana Boy Tamborrel, Directora General de Fomento Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) en representación del Lic. Enrique Peña Nieto, Presidente de

la Republica, el Alcalde Isidro López Villareal , Presidente Municipal del Republicano Ayuntamiento de Saltillo y el Mtro. en I. Edgar Villaseñor Franco, Secretario Regional para México, Centroamérica y el Caribe. El presidente municipal de Saltillo comentó durante su intervención que: “Este evento representa que podemos tener un medio ambiente sustentable y un medio ambiente empatado con todos los recursos, no solamente del medio ambiente. expo proveedores de obras y serviCios públiCos 2016 “empresarios Comprometidos Con la sustentabilidad y el medio ambiente” En el marco del congreso nacional se llevó acabo la inauguración de la Expo proveedores de obras y servicios públicos, espacio dedicado a las empresas comprometidas con el medio ambiente, mismas que ofrecen alternativas de tecnologías sustentables al sector público, relacionados con la infraestructura urbana y la adaptación a las nuevas necesidades de crecimiento y desarrollo de los gobiernos locales. Las empresas participantes y patrocinadores en esta ocasión fueron ECOCE, GASCOM, ONLY SUN, la Dirección de Turismo del ayuntamiento de Saltillo, artesanos regionales, entre otros. La expo es un medio para intercambiar iniciativas y proyectos que contribuyan a obras y servicios públicos más eficientes. Este espacio contribuyo el conocimiento de nuevas tecnologías que se pueden implantar en los gobiernos locales a nivel nacional e internacional, las cuales son amigables con el medio ambiente. Se realizó la clausura del VI Congreso Nacional de Obras y Servicios Públicos el día viernes 20 de mayo otorgando a los asistentes conocimientos por parte de expertos de talla local, nacional e internacional en materia de sustentabilidad y acciones para combatir el cambio climático. En este evento de clausura se contó con la participación del Doctor Sergio Roldán Gutiérrez de Grupo Medellín (Colombia) y Arturo González González, Director del Museo del Desierto. Durante su conferencia, el experto colombiano destacó las buenas prácticas que se realizan en el país sudamericano para beneficio de los ciudadanos en materia de salud, movilidad y educación, desde un enfoque sustentable. La ceremonia de clausura fue presidida por el Director del Instituto Municipal de Planeación, Ariel Domínguez Coutiño; el Secretario Ejecutivo del Secretariado de México, Centroamérica y el Caribe de ICLEI, José Carlos Tenorio. el Director del Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED), Carlos Miguel Valdés; el Director de la Asociación de Obras Públicas de los Estados Unidos, Tyler Palmer, y el Director de Comunicación del Departamento de Recursos de Agua en Utah, Joshua Palmer.

Si no se involucra la comunidad en todas las acciones y actividades sustentables no se puede hablar del Desarrollo Sustentable Mtro. en I. Edgar Villaseñor Franco Acción • LocAL • SuStentAbLe


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Taller “Train the Trainers” convocado por el Compact of Mayors

El Compact of Mayors fue lanzado por el Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon y su embajador especial para las Ciudades y el Cambio Climático, Michael R. Bloomberg, bajo el liderazgo de las redes mundiales de ciudades: ICLEI – Gobiernos Locales por la Sustentabilidad, el C40 y la Unión de Ciudades y Gobiernos Locales (UCLG) –con el apoyo también de UN-Habitat, la agencia líder de Naciones Unidas sobre asuntos urbanos.

Presentado en la Conferencia Cumbre de las Naciones Unidas del 2014, el Compact of Mayors es la más grande coalición de las autoridades de las ciudades, enfocada a la lucha contra el Cambio Climático, proponiendo acciones para reducir las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEIs), dando seguimiento a su progreso y preparándose para los impactos del Cambio Climático. La posibilidad de una ciudad de realizar acciones efectivas para mitigar el cambio climático, dependerá de que tenga acceso a una buena calidad de datos sobre sus emisiones; Los diversos inventarios de los GEI que las ciudades han venido usando hasta la fecha varían considerablemente. Esta inconsistencia hace que las comparaciones entre las ciudades sean muy difíciles, crea dudas sobre la calidad de los datos, y limita la posibilidad de presentar datos de emisiones de GEI de los tres diferentes niveles de gobierno. Crear reportes más transparentes y útiles requiere de una contabilidad de GEI más consistente. Por todo lo anterior, la Secretaría Regional para México, Centroamérica y el Caribe de ICLEI-Gobiernos Locales por la Sustentabilidad, fue invitada a participar al taller de referencia, realizado en la ciudad de New York, del 25 al 30 de abril, 2016, donde se revisaron las diferentes metodologías que se encuentran disponibles para calcular y reportar las emisiones de los GEI de las ciudades.

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a nivel local, PEEMUN” Energética a nivel Local: PEEMUN”, en el Senado de la República, en el que se presentaron los avances y una explicación detallada del Programa de El Programa busca brindar a los gobiernos locales un mejor entendimiento sobre las responsabilidades implementar medidas con las cuales obtendrán bede emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) vinculadas al consumo energético. La senadora Silvia Garza Galván, presidenta de la Comisión Especial de Cambio Climático del Senado de la República, explicó que con la Ley de Transición Energética y con la reforma, se está marcando la diferencia entre los países en desarrollo.

Por su parte, el M. en I. Edgar Villaseñor Franco, secretario regional para México, Centroamérica y el Caribe de ICLEI, comento que en algunos municipios no se cuenta con los mecanismos de medición exacta del consumo energético que se tiene en su localidad, por lo que PEEMUN es una herramienta que les ofrece el conocimiento y comprensión para que como resultado del mismo se sienten las bases para las creaciones de comisiones de ahorro de energía. El Mtro. Santiago Creuheras Díaz, director generepresentación del Lic. Pedro Joaquín Coldwell, titular de la Secretaría de Energía (Sener), reconoció que la transición energética como un proceso de suma importancia para el país. ACCIÓN • LOCAL • SUSTENTABLE

El cambio climático es un tema de seguridad nacional, Senadora Silvia Galván torios e institucionales, lograr un balance entre los ámbitos económico, social y ambiental, y con esto desarrollar programas comprometidos con la creación de “valor público sustentable”. En el evento se contó con las ponencias, participación y asistencia de muchos otros personajes del medio.


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ICLEI participa en la XX Reunión de Ministros de Medio Ambiente Los días 27 al 30 de marzo del presente año, el Secretariado para México, Centroamérica y el Caribe de ICLEI-Gobiernos Locales por la Sustentabilidad participó representado por el M. en I. Edgar Villaseñor Franco, Secretario Regional, en el XX Foro de Ministros de Medio Ambiente, realizado en la Ciudad unidas, ICLEI, desde su creación, ha representado a los gobiernos locales del mundo en distintos procesos globales. En el tema de sociedad civil, el programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) ha realizado diversos procesos abriendo la participación de la sociedad civil organizada, siendo los nueve grupos principales los que representan a la sociedad. Los gobiernos locales son uno de estos grupos e ICLEI los representa. En los espacios que se abrieron para la Sociedad Civil, en dicho foro el M. en I. Edgar Villaseñor Franco, mencionó ante los Ministros presentes el papel que los gobiernos locales realizan en la región y el trabajo que se desarrolla rumbo a la COP 13 de biodiversidad, a realizarse en diciembre de este año en Cancún, Q. Roo., México. De igual forma, junto a los jóvenes de Latinoamérica representados, participó en la redacción del posicionamiento de la Sociedad Civil Latinoamericana ante el Foro de Ministros. En este foro, los ministros realizaron la Declaración de Cartagena, la cual integra distintas acciones a realizarse por los países en la región, con treinta puntos de acuerdo. De igual forma se presentaron once decisiones en los temas de 1) Iniciativa Latinoamericana y Caribeña (ILAC) para el Desarrollo

Sustentable: Caminando Juntos hacia un Futuro Sustentable, 2) Indicadores ILAC, 3) Educación Ambiental para el Desarrollo Sustentable, 4) La dimensión ambiental en la agenda 2030 para el desarrollo sustentable, 5) Principio de la Declaración de Río-Acceso a la Información, Participación Pública y Acceso a la Justicia en Materia Ambiental, 6) Consumo y Producción Sustentable, 7) Plataforma Regional de Cambio Climático, 8) Químicos y Desechos, 9) Hacia la Plena Implementación del Plan de Acción Regional sobre Contaminación Atmosférica, 10) Integración de la Biodiversidad para el Desarrollo Sostenible en Armonía con la Naturaleza y 11) Océanos.

Reunión Regional ONU-Habitat III

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“Desarrollo Sustentable de las Regiones Urbanas” El pasado día 18 de abril, 2016 se realizó a invitación del Ministerio Federal Alemán de Educación e Investigación, el Taller “Desarrollo Sustentable de las El Ministerio Federal Alemán de Educación e Investigación (BMBF, por sus apoyar la práctica urbana sustentable en países en desarrollo. La iniciativa se enfocará en las Metas de Desarrollo Sustentable (SDGs) de las Naciones Unidas adoptadas en 2015, particularmente la Meta 11 “Hacer a las ciudades y los asentamientos humanos, inclusivos, seguros, resilientes y sustentables”, y también contribuirá al proceso global que lleva a cabo actualmente HABITAT III. El quinto Reporte del Panel Intergubernamental del Cambio Climático (IPCC) establece que los esfuerzos para reducir las emisiones de los gases de efecto invernadero (GEI) en las regiones urbanas constituyen una prioridad en la política climática y energética internacional. Este es el nivel donde la estructura urbana, las infraestructuras, los patrones de consumo, las estrategias de planeación y los instrumentos políticos transversales se pueden alinear. de ICLEI-Gobiernos Locales por la Sustentabilidad estuvo representada en el evento referido, donde se tuvo la oportunidad de presentar a los funcionarios federales alemanes sus programas PACMUN, PEEMUN y además una propuesta que se prepara actualmente con el recientemente creado Instituto Nacional de Infraestructura Física para la Educación (INIFED), cuyo principal objetivo será el de proveer de infraestructura y equipos de energía renovable a las escuelas federales de México (primarias y secundarias) buscando su autoconsumo en un futuro cercano.

Los días 18,19 y 20 de mayo pasados se realizó en la ciudad de Toluca de Lerdo, Capital del estado de México; la tercera reunión regional del ONU-Hábitat III, donde expertos provenientes de toda américa latina acudieron para compartir las experiencias exitosas, así como los retos que enfrentamos en las ciudades. El Secretariado para México, Centroamérica y el Caribe de ICLEIGobiernos Locales por la Sustentabilidad estuvo presente a través de su secretario técnico el Arqlgo. Julio Ruiz, quien de manera activa participo en los siguientes side events, conferencias y mesas de trabajo. El día 18 se realizó una mesa de opinión en la sala Narciso Bassols del Poder Legislativo del Estado de México, conformada por varios expertos de diferentes nacionalidades, con el tema “Desarrollo Territorial Integral entre lo Urbano y lo Rural, Sinergias para la Nueva Agenda Urbana” El martes 19 se llevó a cabo la reunión con el nombre “Construyendo

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Ciudades Sostenibles y Resilientes en América Latina y el Caribe”, que tuvo lugar en el Palacio de Gobierno, donde se abordó que por la estructura en las que fueron fundadas y su posterior crecimiento, las ciudades latinoamericanas son muy susceptibles a sufrir los embates medioambientales, aquí lo que se pretende es maximizar la capacidad de respuesta y adaptación de las ciudades a situaciones extremas, a través de la generación de nuevos paradigmas sociales y la fusión de los mismos con las prácticas de los gobiernos locales. Otra de las reuniones de trabajo donde participó ICLEI , fue la organizada de manera directa por ONU-Hábitat, en la reunión titulada “Ecología Urbana y Resiliencia”, mente las 10 agendas de trabajo que maneja ICLEI como parte de su estrategia general, coinciden con los temas y puntos de la propia Agenda 20-30 de Hábitat III.


Revista Acción Local Sustentable No. 6  

Es una publicación de ICLEI-Gobiernos Locales por la Sustentabilidad, Secretariado para México, Centroamérica y el Caribe, que busca reconoc...

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