มติสมัชชาปฏิรูประดับชาติ#1

๒.๓ ๒.๔

๒.๕

๒.๖

พิจารณาคดีแพง) การเดินเผชิญสืบของผูพ พิ ากษา การพิจารณาหลักฐานบุคคล หรือหลักฐานทางประวัติศาสตรทองถิ่น การใชกระบวนการยุติธรรมชุมชน หรือการจัดตั้งองคกรอิสระที่มีความชํานาญในขอพิพาทคดีเกี่ยวกับที่ดินและ ทรัพยากรเพื่อทําหนาที่ดูแลที่ดินและทรัพยากร โดยกระตุนใหกลไกตางๆ ที่ มีอยูโดยเฉพาะอยางยิ่งกระบวนการพิจารณาคดีทํางานอยางมีประสิทธิภาพ บนฐานของความเปนธรรม ใหมีการจัดตั้งศาลเฉพาะเพื่อพิจารณาพิพากษาคดีเกี่ยวกับที่ดินและทรัพยากร โดยใชระบบไตสวนที่มีกระบวนการพิจารณาที่สะดวก รวดเร็วและเปนธรรม ใหกระทรวงมหาดไทยและกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิง่ แวดลอม รวมทัง้ หนวยงานทีเ่ กีย่ วของและภาคีตา งๆ เปนเจาภาพในการแกไขกฎหมายเรือ่ งกระบวนการ ออกเอกสารสิทธิ์ รวมไปถึงยกเลิกและปรับปรุง แกไขประมวลกฎหมายและ มติคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวของกับการบริหารจัดการที่ดินและทรัพยากรธรรมชาติ ที่ไมเปนธรรม หรือที่เปนอุปสรรคในการคืนความเปนธรรมใหแกประชาชน เชน กฎหมายปาสงวนแหงชาติ ที่ดินสาธารณะ อุทยานฯ กฎหมายปาไมที่ขัด ตอรัฐธรรมนูญและมติคณะรัฐมนตรีวันที่ ๓๐ มิถุนายน ๒๕๔๑ เพื่อให สอดคลองกับขอเท็จจริงที่เกิดขึ้น รวมทั้งฟนฟูทรัพยากรธรรมชาติอยางเปน ธรรม โดยดําเนินการใหสําเร็จเปนรูปธรรมภายใน ๑๘๐ วัน ใหมกี ารสํารวจพืน้ ทีใ่ นสวนทีอ่ ยูอ าศัยและพืน้ ทีท่ าํ มาหากินตามขอเท็จจริงทีจ่ ะ ออกเอกสารสิทธิใ์ ห เพือ่ ใหมคี วามชัดเจนในการครอบครองในการบริหารจัดการ พืน้ ทีร่ ว มกันอยางเหมาะสมตามขอเท็จจริง และแกไข พ.ร.บ. หรือกฎหมายตางๆ เกีย่ วกับทีด่ นิ ทีย่ งั ไมปรับปรุงโดยการใชกระบวนการมีสว นรวมของชุมชนทองถิน่ และหนวยงานที่เกี่ยวของ ดําเนินการแกไขปญหาความเดือดรอนของประชาชนในกรณีที่ดินที่ไมไดรับ ความเปนธรรมอยางเรงดวน โดยพิจารณาแกปญหาเปนแตละกรณี ตามกลไก และกระบวนการที่กฎหมายกําหนด ดังนี้ ๒.๖.๑ คดีที่ศาลไดมีคําพิพากษาถึงที่สุดแลว ใหมีการพักโทษ ลดโทษและ คุมประพฤติ นอกจากนี้ใหระงับและทบทวนการคิดคาเสียหายในกรณี คดีโลกรอน ๒.๖.๒ คดีทดี่ นิ ทีอ่ ยูร ะหวางการพิจารณา ใหมกี ารจําหนายคดีชวั่ คราว อนุญาต ใหประชาชนผูตองหาและครอบครัวอยูอาศัยทํากินในที่ดินเดิม โดยใน ระยะเรงดวนขอใหสามารถใชบคุ คลหรือกองทุนยุตธิ รรมในการคํา้ ประกัน

สมัชชาปฏิรูป ๑ มติ ๓ : การคืนความเปนธรรมใหแกประชาชนกรณีที่ดินและทรัพยากร

11