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Ing. Héctor O. Pralong, Lic. José L. Sebastian y Lic. Angel F. Hernaiz Bonos de Innovación: una propuesta de aplicación

1. Introducción La innovación productiva, inclusiva y sustentable se considera una herramienta fundamental para incrementar la competitividad de la economía, ya que permite mejorar la calidad de vida de la sociedad, tal como se desprende del Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación: Argentina Innovadora 2020 del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva1. Para Porter (2002), la innovación es un eje fundamental para la prosperidad económica, pues la competitividad está relacionada con la capacidad de generar riqueza y empleo, a su vez, la competitividad y el agregado de valor están asociados con la innovación. Generar políticas que promuevan la innovación por parte del sector productivo es una responsabilidad de los sectores asociados con los gobiernos y no solo de las empresas. Crear el ambiente necesario para favorecer los procesos de su creación resulta primordial a la hora de propulsarla. La innovación va cambiando rápidamente conforme se avanza en el tiempo debido a diferentes causas: el desarrollo de nuevas tecnologías (web 2.0), o por nuevos procesos de su creación como los asociados a la innovación abierta, etc. Estos cambios permiten a ciertos autores hablar de un modelo de creación actual denominado Cuádruple Hélice. Dentro del mismo se agrega al modelo de Sábato-Botana -de la industria, la academia, y el Gobierno- a los usuarios (Arnkil et al., 2010). Al no ser un concepto estático se deben establecer constantemente momentos de análisis, evaluación y reflexión sobre los mecanismos institucionales vigentes y pensar nuevas modalidades de su promoción. El ambiente favorable para el desarrollo de innovaciones debe incluir la fortaleza de los lazos entre los cuatro núcleos fundamentales mencionados por Arnkil et al. (2010), uno de los más débiles ha sido históricamente entre la academia y el sector productivo. En este vínculo se debe profundizar la transferencia de conocimiento y su

creación conjunta. La innovación puede ser un eje fundamental para el desarrollo de este lazo aún debilitado con respecto a los demás. Los diseños de los instrumentos que involucren a Pymes deben guardar la mayor relación posible con sus necesidades. Dos instituciones que albergan en Argentina la mayor cantidad de empresas son la Unión Industrial Argentina (UIA) y la Confederación Argentina de la Mediana Empresa – CAME. Desde la UIA, en el Seminario “Innovación y Pymes en América Latina” organizado por CEPAL el 11 de junio de 2014, se especifica la necesidad de distinguir las grandes empresas de la Pymes por su diferentes características, incluso en estas últimas existe un abanico amplio y heterogéneo de empresas. Señalando que el Sector Pyme necesita de una acción coordinada de políticas para superar sus fuertes limitantes de competitividad. Para la UIA es necesario abarcar tres ámbitos con actitud proactiva para mejorar la productividad de las Pymes: el macroeconómico, el de políticas sectoriales transversales y el de programas de apoyo. Señalando que para el éxito de una política de este estilo es importante estar cerca de la empresa, que los formularios y presentación al programa sean sencillos y que se realice una alta difusión de los instrumentos. En el caso de CAME (2015), en su circular N° 188/2015 del 22 de mayo de 2015 se acordó que la comisión de TECNOLOGÍA trabajará sobre “Dar continuidad a las políticas de apoyo a la innovación productiva y el desarrollo de productos, facilitando el acceso al crédito y la innovación como herramienta de inclusión social” y la “Alineación de la Innovación a los intereses productivos de la Nación y de las provincias (Matriz Productiva)” Desde la mesa de debate de CAME con el Banco Central de la República Argentina realizado el 17 de julio de 2015 se planteó que menos del 7% de las industrias

1 http://www.mincyt.gob.ar/publicaciones

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Cap13 - Bonos de Innovación: una propuesta de aplicación . Innovation Vouchers: an application prop  
Cap13 - Bonos de Innovación: una propuesta de aplicación . Innovation Vouchers: an application prop  

Bonos de Innovación: una propuesta de aplicación . Innovation Vouchers: an application proposal. Ing. Héctor O. Pralong - Lic. José L. Seba...

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