1 Reporte de la tercera reunión estratégica anual 2014

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Red de Desastres Asociados a Fenómenos Hidrometeorológicos y Climáticos

Reporte de la Tercera Reunión Estratégica Anual 2014

Miembros del Consejo Técnico Académico Dr. Juan Manuel Rodríguez Esteves Representante Dr. Luis Brito Castillo Dr. Enrique González Sosa Dr. Enrique Pérez Campuzano Dra. María de Lourdes Romo Aguilar Dr. José Antonio Salinas Prieto Dr. Carlos Manuel Welsh Rodríguez


Introducción

Durante el 20 y 21 de noviembre de 2014, se llevó a cabo la Tercera Reunión Estratégica Nacional de los miembros de la Red de Desastres Asociados a Fenómenos Hidrometeorológicos y Climáticos (REDESClim) con el apoyo del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT). La reunión, se llevó a cabo en el Salón Gran Insurgentes del Hotel Krystal Gran Reforma en la Ciudad de México. El objetivo general de la reunión fue elaborar el Plan Estratégico de REDESClim 2015-­‐2016 para coadyuvar en la prevención, reducción y gestión integral del riesgo ante desastres asociados a eventos hidrometeorológicos y climáticos en México a través de la generación de propuestas con enfoques multidisciplinario y multisectorial para los tomadores de decisiones. Sin embargo, también se realizaron otras actividades aprovechando la asistencia de más del 50% de los miembros de nuestra Red, como lo fue la actualización de los datos de adscripción de los miembros, lista de propuestas de investigación en curso para ser sometidas en las próximas convocatorias y donde participan más de un miembro de la Red, la invitación a conformar el Comité Técnico Académico (CTA) entre otras muchas actividades. La Tercera Reunión Estratégica Anual 2014 de REDESClim se organizó bajo el siguiente:

Programa Primer día 20 de noviembre Desayuno: Restaurante Miró a partir de las 6:00 AM Registro 8:00 a 9:00 AM 9:00–10:30 AM Mesa Inaugural Objetivo: Identificar las formas de colaboración entre los tomadores de decisión y REDESClim para la prevención y mitigación de desastres asociados a fenómenos y los retos para mejorar dicha colaboración. • Dr. Juan Manuel Rodríguez Esteves (REDESClim) • Dra. Tereza Cavazos (REDESClim) • Dra. Kalina Miranda Perkins en representación del Dr. Luis Gerardo Hernández Sandoval (Director de Redes Temáticas CONACYT) • M.C. Juan Manuel Caballero (Servicio Meteorológico Nacional) • Dr. Martín Jiménez Espinosa (Subdirector de Riesgos por Fenómenos Hidrometeorológicos del Centro Nacional de Prevención de Desastres) • Conclusiones de la mesa

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10:40–12:00 Mesa sectorial de colaboración • Dr. Juan Manuel Rodríguez Esteves (REDESClim) • M.C. Olivia Rodríguez en representación del M. A. José Raúl Saavedra Horita (Instituto Mexicano de Tecnología del Agua) • Ing. Javier Aguilar en representación de la Lic. Patricia Ornelas (Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera) • Lic. Abel Jiménez Alcázar (Comisión Nacional del Agua) • Lic. Brenda Bello (Servicio Meteorológico Nacional) • Conclusiones de la mesa 12:00 PM Receso 12:15 PM – Presentación del Nuevo CTA Dr. Juan Manuel Rodríguez Esteves (representante de REDESClim-­‐El Colef) Dra. María de Lourdes Romo Aguilar (El Colef) Dr. Enrique González Sosa (UA de Querétaro) Dr. Luis Brito Castillo (CIBNOR-­‐Guaymas) Dr. Enrique Pérez Campuzano (UNAM) Dr. Antonio Salinas Prieto (IMTA) 12:30 PM–1ra Sesión de Mesas de trabajo Objetivo: Evaluar el estado actual del Plan Estratégico Nacional para la Prevención y la Reducción de Riesgos y de REDESClim. 2:30 PM–Comida 4:00 PM– 2da Sesión de Mesas de trabajo Objetivo: Identificar las oportunidades del Plan Estratégico Nacional para la Prevención y la Reducción de Riesgos y seleccionar las líneas de acción a implementar en el 2015-­‐2016. 6:00 PM Plenaria Presentación de cada mesa de trabajo con la identificación del problema principal y alternativa. 7:00 PM Cierre del primer día. Segundo día: 21 de noviembre 9:00 AM– Comentarios del día anterior e instrucciones generales 9:30 AM– 3ra Sesión de Mesas de trabajo Objetivo: Elaborar el plan de trabajo 2015-­‐2016 con objetivos, actividades e indicadores de avance, para una de las líneas de acción seleccionadas en la segunda sesión de mesas de trabajo

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12:00 PM-­‐ Receso 12:30 PM – 4ta Sesión de Mesas de trabajo Objetivo: Elaborar el plan de trabajo 2015-­‐2016 con objetivos, actividades e indicadores de avance, para una segunda línea de acción seleccionada en la segunda sesión de mesas de trabajo. 2:30 PM – Comida 4:30 PM – 5ta Sesión de Mesas de trabajo Objetivo: Elaborar el plan de trabajo 2015-­‐2016 con objetivos, actividades e indicadores de avance, para una tercera línea de acción seleccionada en la segunda sesión de mesas de trabajo. 6:30 PM Plenaria Presentación de cada mesa de trabajo.

Metodología de trabajo

Para lograr el objetivo central de esta reunión nacional, se definieron cinco sesiones para los dos días de trabajo, haciendo uso del Enfoque de Marco Lógico como herramienta de trabajo y se hizo operativo de la manera siguiente: 1 1. Evaluar el avance del Plan Estratégico Nacional 2013 de REDESClim. 2. Identificar las oportunidades del Plan Estratégico y seleccionar las líneas de acción a implementar en el 2015-­‐2016. 3. Elaborar el Plan de Estratégico 2015-­‐2016 para las líneas de acción seleccionadas. De esta forma, la primera sesión tuvo el objetivo específico de dar respuesta a la pregunta ¿dónde estamos?, para lo cual, se tomaron en consideración los cuatro ejes estratégicos del Plan Estratégico 2013 de REDESClim, estos ejes son: 1. Mejorar el monitoreo, la disponibilidad de datos y el entendimiento de las causas físicas y sociales del riesgo a desastres asociados a eventos hidrometeorológico s y climáticos (HMyC) históricos, actuales y bajo condiciones de cambio climático en México. 2. Desarrollar y fortalecer las capacidades de los tomadores de decisiones 1 "El

Enfoque del Marco Lógico (EML) es una herramienta analítica y de gestión desarrollada en los años 1970’s y que es utilizada (de una forma u otra) por la mayoría de la agencias humanitarias y de desarrollo multilaterales y bilaterales. Es un enfoque de planificación de proyectos orientado por objetivos. Puede ser utilizado también para el análisis, monitoreo y evaluación de proyectos. Es la herramienta principal para la introducción de un sistema de planificación y monitoreo basado en los resultados” (Guía Práctica Diseño de proyectos de desarrollo local con enfoque de riesgo de desastres. Desarrollado en el marco de la Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres de las Naciones Unidas, 2011). Puede ser consultado en: www.itcilo.org/delnet.

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para prevenir y reducir el riesgo y la vulnerabilidad ante desastres asociados a eventos HMyC en el corto, mediano y largos plazos a través de políticas de gestión transversales. 3. Mejorar la comunicación con la sociedad para optimizar la capacidad de respuesta y la prevención de los desastres. 4. Fortalecimiento, permanencia y proyección de REDESClim a nivel nacional e internacional en el corto, mediano y largo plazos.

Es importante destacar que, por primera vez, las mesas de trabajo se definieron previamente no por línea temática, como anteriormente venía trabajando REDESClim, sino que cada mesa de trabajo se conformó con miembros de cada una de estas líneas para tener una perspectiva más horizontal, que permitiera tener una visión un poco más objetiva de la situación actual de nuestra red, y donde se pudo establecer formas de colaboración entre miembros de la red de distintas líneas temáticas para el trabajo multidisciplinario. 2 De esta forma, cada mesa de trabajo, compuesto con miembros de diferentes líneas temáticas (LT), realizaron un diagnóstico para cada uno de los ejes temáticos. La discusión se sistematizó siguiendo la siguiente matriz (Figura 1). Figura 1. Matriz de avances por línea de acción

No sé

Avances Relevantes Pocos Avances Sin Avances

Terminado

Clasificación de la Mesa

No sé

Avances Relevantes Pocos Avances Sin Avances

Línea de Acción Comentarios

Terminado

Clasificación Personal

1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.2.1 1.2.2

Totales

Como resultado del diagnóstico, se determinó que existen pocos avances en cada uno de los ejes estratégicos, destacando las acciones del Eje Estratégico 3, donde el 50% de los miembros de la mesa determinó que existen pocos avances y otro 50% estableció sin avances. Por su parte, el Eje Estratégico 2 tuvo una frecuencia del 63%, la más alta de los cuatro ejes, pero estos logros se siguen percibiendo como “pocos avances” (Figura 2). 2 Las

líneas temáticas (LT) de REDESClim son: 1) Monitoreo, bases de datos y diseminación de información, 2) Diagnóstico y análisis de procesos, 3) Pronóstico meteorológico y prevención, 4) Modelación climática y análisis de procesos físicos y 5) Políticas públicas y transferencia de conocimiento.

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Figura 2. Clasificación de avances por mesa de trabajo

4

No sé

3

Sin Avances

2

Pocos Avances

1

Avances Relevantes

Eje Estratégico

Terminado

Clasificación de la Mesa

5%

25%

45%

10%

15%

0%

0%

63%

38%

0%

0%

0%

50%

50%

0%

0%

0%

54%

46%

0%

En este sentido, hay que destacar que los miembros de cada mesa de trabajo son de diferente línea temática, lo que puede dar cierto grado de sesgo a los resultados ya que la mayor parte de ellos está dedicado a actividades propias de su línea temática. Sin embargo, este es un dato a considerar en el Plan Estratégico 2015-­‐2016 ya que es un indicador de que la comunicación y colaboración entre diferentes líneas temáticas son limitadas. En la identificación de los problemas que han obstaculizado el logro de los objetivos de REDESClim, se destacaron dos tipos: mejorar la comunicación y mayor integración entre los miembros de la Red. Para la segunda sesión, se planteó la pregunta ¿dónde queremos estar?, es decir, de manera colectiva los participantes definieron el escenario a donde se quiere posicionar a REDESClim y para avanzar en el logro del objetivo general de la Tercera Reunión Estratégica. Para ello, se siguieron los pasos siguientes: a. Analizar las líneas estratégicas que, según los miembros de cada mesa, no han avanzado suficientemente. b. Identificar los problemas que han obstaculizado el avance en las líneas acción. c. Consensuar el problema raíz que han obstaculizado el avance en las líneas de acción. d. Seleccionar individualmente las líneas de acción que se pueden implementar en el 2015-­‐2016. e. Consensuar las líneas de acción que se pueden implementar en el 2015-­‐ 2016. Finalmente, para la tercera sesión se planteó la pregunta ¿cómo lo logramos?. Con los resultados de las dos sesiones anteriores, en esta etapa de la reunión se propusieron diferentes caminos para lograr los objetivos específicos de cada Eje Estratégico, de

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esta manera, se definieron 11 líneas de acción que se deberán cumplir en los próximos dos años y que definirán la línea base del Plan Estratégico. A manera de ejemplo, se presenta la Figura 3. Figura 3. Cumplimiento de las líneas de acción Línea de acción

Responsable

4.1. Fortalecer la imagen institucional de REDESClim Actividades específicas 4.1.1 Fomentar la creación de comisiones de trabajo al interior de la red (estructura orgánica) 4.1.2 Identificar necesidades específicas para la creación de comisiones de trabajo. 4.1.3 Integrar comisiones de trabajo 4.1.4 Elaboración de planes de trabajo de las comisiones 4.1.5 Revisar y validar los planes de trabajo 4.1.6 Solicitar avances trimestrales

Responsable

CTA

Juan Manuel Rodríguez

0

X

Juan Manuel Rodríguez

0

X

Juan Manuel Rodríguez

0

X

0

X

0

X X X X X X

Juan Manuel Rodríguez Juan Manuel Rodríguez

Indicador 4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.1.4

Juan Manuel Rodríguez Esteves Calendario Inversión 2015 2016 (pesos) 1 2 3 4 1 2 3 4

No. de reuniones de CTA No. de comisiones identificadas No. de comisiones integradas Número de planes de comisiones integradas 4.1.5 No. de planes de trabajo 4.1.6 Porcentaje de avance del plan por comisión

Línea base

Metas 2015

Metas 2016

0 0 0 0

4 8 5 5

8 12 0 Cumplida

0 0

5 50%

8 100%

Para concluir con esta Tercera Reunión Estratégica 2014, cada una y uno de los miembros de REDESClim reafirmaron su compromiso de trabajar de manera conjunta en todas aquellas actividades que vengan a fortalecer a la Red como un referente en los estudios sobre prevención y disminución del riesgo de desastre

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ante fenómenos hidrometeorológicos y climáticos tanto en México como en el extranjero. Anexo 1. Lista de asistentes a la Tercera Reunión Estratégica Nacional 2014 de REDESClim No. 1 2 3 4 5

Apellidos Farfán Molina Reyes Hernández Galicia Pérez Padilla Lozoya Aguilar Barajas

Nombre

Cargo

Institución

Correo electrónico

Luis Manuel

Investigador

CICESE

farfan@cicese.mx

Austreberto Cristóbal Marco Antonio

Profesor-­‐ Investigador Profesor-­‐ Investigador Profesor-­‐ Investigador Profesor-­‐ Investigador

U. del Mar

creyes@angel.umar.mx

U. de Colima

galicia@ucol.mx

U. de Colima

raypadillalozoya@hotma il.com

ITESM

iaguilar@itesm.mx

Raymundo Ismael

6

Romero Vadillo

Eleanora

Profesor-­‐ Investigador

7

Anaya Bautista

Jorge A.

Jefe de Depto.

8

Miranda Alonso

Saúl

Coordinador

9

Durán Limón

Héctor Alejandro

Profesor-­‐ Investigador

10

González Barrios

José Luis

Investigador titular

Guzmán Obispo Gutiérrez Ruacho

Rogelio

Jefe Depto.

Oscar Gerardo

Profesor-­‐ Investigador

13

Georges

Seingier

Profesor-­‐ Investigador

14

García Gastelum

Alejandro

Coordinador

15

Welsh Rodríguez

16

Villers Ruiz

11 12

17 18

Brito Castillo Romo Aguilar

Carlos Manuel María de Lourdes Luis María de Lourdes

19

González Sosa

Enrique

20

Pérez

Enrique

U. Autónoma de Baja California Sur Secretaría de Marina Secretaría de Protección Civil, Veracruz U. de Guadalajara Inst. Nac. de Inv. Forestales, Agrícolas y Pecuarias IMIP de Mexicali, B.C. U. Estatal de Sonora U. Autónoma de Baja California U. Autónoma de Baja California

eromero@uabcs.mx meteorologia_semar@ho tmail.com saul.malo@gmail.com hduran@cucea.udg.mx gonzalez.barrios@inifap. gob.mx rguzman@imipmexicali.o rg.mx ruachogr@hotmail.com georges@uabc.edu.mx agarcia@uabc.edu.mx

Investigador

U. Veracruzana

cwelsh@uv.mx

Investigadora

UNAM

villers@unam.mx

Investigador (CTA) Investigadora (CTA) Coordinador Maestría en Hidrología (CTA) Investigador

CIBNOR-­‐ Guaymas

lbrito04@cibnor.mx

EL COLEF

lromo@colef.mx

U. Autónoma de Querétaro

egs@uaq.mx

UNAM

eperez@igg.unam.mx

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Campuzano 21

Rodríguez Esteves

Juan Manuel

22

Saiz Hernández

Juan Arcadio

(CTA) Director Académico (Representante CTA) Coordinador de Posgrado

23

Muñoz Arriola

Francisco

Profesor

24

Valdés Manzanilla

Arturo

Profesor

Gabriel Héctor

Profesor-­‐ Investigador

José Edgar

Profesor

Walter Raúl

Jefe Plan Regional

25 26 27

Angelotti Pasteur Villalobos Enciso Zúñiga Castillo

28

Figueroa Beltrán

Carlos

Profesor

29

Caballero

Juan Manuel

Coordinador General

30

Ortega Izaguirre

Rogelio

Profesor

31 32 33 34 35 36 37 38

EL COLEF

jesteves@colef.mx

U. de Sonora

jsaiz@dicym.uson.mx

University of Nebraska-­‐ Lincoln U. Juárez Autónoma de Tabasco U. Autónoma de Yucatán U. Autónoma de Chiapas IMIP de Ensenada U. Autónoma de Baja California Servicio Meteorológico Nacional Instituto Politécnico Nacional CIBNOR-­‐ Guaymas CONAGUA U. Autónoma de Yucatán

fmunoz@unl.edu arturo.valdes@ujat.mx gabrielotti@yahoo.com eenciso@unach.mx wzuniga@imipens.org carlosfigueroa@uabc.edu .mx jmanuel.caballero@cona gua.gob.mx rortegai@ipn.mx

Pedrín Avilés Pérez Escalante Euán Jiménez Espinosa

Sergio

Investigador

Alejandro Jesús Francisco

Subgerente

Martín

Subdirector

CENAPRED

mje@cenapred.

Ulloa Torres

Marco Julio

Profesor-­‐ Investigador

Instituto Politécnico Nacional

sidescansonar2003@yah oo.com.mx

Kalina

Redes Temáticas

CONACYT

proredes@conacyt.mx

Profesor-­‐ Investigador Profesor-­‐ Investigador

U. de Quintana Roo U. Autónoma de Zacatecas Instituto Mexicano de Tecnología del Agua Servicio de Información Agropecuaria y Pesquera Instituto Mexicano de Tecnología del Agua Servicio Meteorológico

fraustomartinezoscar@g mail.com

Miranda Perkins Frausto Martínez Pineda Martínez

Oscar Luis Felipe

Investigador

39

Soares Moraes

Denisse

Investigadora

40

Aguilar Lara

Javier Vicente

Director de Soluciones Geomáticas

41

Rodríguez

Olivia

Subcoordinadora

42

Bello Jiménez

Brenda Liliana

Jefe de Proyectos

spedrin04@cibnor.mx -­‐-­‐ jesus.escalante@uady.mx

luisfpm23@gmail.com denisefsoares@yahoo.co m.mx

jaaguilar@siap.gob.mx

olivia_rodriguez@tlaloc.i mta.mx brenda.bello@conagua.g ob.mx

9


Nacional 43

Trejo Vázquez

Rosa Irma

Investigadora

44

García Grijalva

Guillermo

Consultor

45

Ayala Mata

Roel

Consultor

46

Rivero Ángeles

Mario Eduardo

Investigador

47

Ruiz Meza

Laura Elena

Investigadora

48

Soto Galera

Ernesto

Investigador

49

Adame Martínez

Salvador

Investigador

50

Cavazos Pérez

María Tereza

Investigadora

51

Prieto

Ricardo

Subgerente

Francisco

Facilitador

Mariana

Asistente REDESClim

EL COLEF

marianarguello7@gmail. com

Rafael

Logística

EL COLEF

rneyla@colef.mx

Alfonso

Fotógrafo

El COLEF

foto@colef.mx

Miriam

Jefe de Depto.

EL COLEF

sdm7777@gmail.com

Angélica Octavio

Reportera Reportero

La Jornada ACIN

aencisol@gmail.com tavito.garcia@gmail.com

52 53 54 55 56 57 58

Pacheco Covarrubias Argüello Escobedo Neyla Juárez Caraveo Solís Martínez Enciso García

UNAM

itrejo@igg.unam.mx

Servicio guillermo.grijalva@conag Meteorológico ua.gob.mx Nacional Servicio roel.ayala@conagua.gob. Meteorológico mx Nacional Instituto Politécnico mriveroa@ipn.mx Nacional U. de Ciencias y Artes de laura.ruiz@unicach.mx Chiapas Instituto Mexicano del esoto@imp.mx Petróleo U. Autónoma del Estado de sadamem@uaemex.mx México CICESE Servicio Meteorológico Nacional FRAL Consultores

tcavazos@cicese.mx ricardo.prieto@conagua. gob.x francisco@fral.com.mx

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Anexo 2. Memoria fotográfica

Foto 1. Mesa inaugural. De izquierda a derecha: Dr. Martín Jiménez Espinosa (Centro Nacional de Prevención de Desastres). M.C. Juan Manuel Caballero (Servicio Meteorológico Nacional). Dra. Kalina Miranda Perkins (Redes Temáticas CONACYT). Dra. Tereza Cavazos (REDESClim) y Dr. Juan Manuel Rodríguez Esteves (REDESClim). 20 de noviembre de 2014. Tomada por Alfonso Caraveo, El Colef.

Foto 2. Vista global de los participantes en la mesa inaugural. 20 de noviembre de 2014. Tomada por Alfonso Caraveo, El Colef.

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Foto 3. Mesa sectorial de colaboración: De izquierda a derecha: M.C. Olivia Rodríguez (Instituto Mexicano de Tecnología del Agua). Ing. Javier Aguilar (Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera). Lic. Abel Jiménez Alcázar (Comisión Nacional del Agua). Lic. Brenda Bello (Servicio Meteorológico Nacional) y Dr. Juan Manuel Rodríguez Esteves (REDESClim). 20 de noviembre de 2014. Tomada por Alfonso Caraveo, El Colef.

Foto 4. Miembros del Comité Técnico Académico de REDESClim. De izquierda a derecha: Dra. María de Lourdes Romo Aguilar. Dr. Enrique González Sosa. Dr. Luis Brito Castillo y Dr. Juan Manuel Rodríguez Esteves. 20 de noviembre de 2014.

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Foto 5. Lic. Francisco Pacheco Covarrubias. Facilitador de la reunión. 20 de noviembre de 2014. Tomada por Alfonso Caraveo, El Colef.

Foto 6. Participantes de la Mesa 1. 20 y 21 de noviembre de 2014. Tomada por Alfonso Caraveo, El Colef.

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Foto 7. Participantes de la Mesa 2. 20 y 21 de noviembre de 2014. Tomada por Alfonso Caraveo, El Colef.

Foto 8. Participantes de la Mesa 3. 20 y 21 de noviembre de 2014. Tomada por Alfonso Caraveo, El Colef.

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Foto 9. Participantes de la Mesa 4. 20 y 21 de noviembre de 2014. Tomada por Alfonso Caraveo, El Colef.

Foto 10. Sesión plenaria. 21 de noviembre de 2014. Tomada por Alfonso Caraveo, El Colef.

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Foto 11. Sesión plenaria. 21 de noviembre de 2014. Tomada por Alfonso Caraveo, El Colef.

Foto 12. Clausura de la Tercera Reunión Estratégica Anual 2014. REDESCLIM 21 de noviembre de 2014. Tomada por Alfonso Caraveo, El Colef.

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