Page 1

‫جملة الباحث‬ REVUE DU CHERCHEUR

®

2002 1970

2004 1962

                 

 La Question du jury criminel : Etude comparée France – Algérie  Problématique des zones steppiques Algériennes et perspectives d’avenir  Savoir faire local dans l’Agriculture oasienne - déperdition ou reconduction  Le marketing au sein de l’entreprise - Un processus chronologique  La problématique du rapport salarial dans l’entreprise algérienne ISSN : 1112-3613

2002 110

http://www.ouargla-univ.dz/rc

2006/4 ‫العدد الرابع‬

TQM

‫ تصدر عن كلية احلقوق والعلوم االقتصادية – جاهعة ورقلة‬،‫ نصف سنوية‬،‫دورية أكادميية حمكوة‬ ‫هتتن اجمللة بنشر األحباث املتعلقة بالعلوم االقتصادية والقانونية والسياسية‬

: ‫حمتويات العدد‬


‫جملة الباحث‬ ‫®‬

‫‪REVUE DU CHERCHEUR‬‬

‫دورية أكادميية حمكوة‪ ،‬نصف سنوية‪،‬‬ ‫تصدر عن كلية احلقوق والعـلوم االقتصادية ‪ -‬جاهعة ورقـلة‬ ‫هتتن اجمللة بنشر األحباث املتعلقة بالعلوم االقتصادية والقانونية والسياسية‬

‫‪2006‬‬ ‫‪2006 44‬‬


‫أســرة الـمـجـلة‬

:

30000 http://www.ouargla-univ.dz/rc/ rc@ouargla-univ.dz 029 72.93.75 029 72.93.76 029 72.93.76 029 71.28.90


1 2

CD ROM

14

Traditional Arabic

15

.RTF 0.8

12

Microsoft Word Times New Roman

3 Mots clĂŠs

14

Traditional Arabic

5

4

4

5 6

7 8

http://www.ouargla-univ.dz/rc/


2006 - 04 ‫ العدد‬-

‫الباحث‬

‫حمتويات اجمللة‬ TQM

07 17 23 31

2002 1970

41 49 57 67 75 87 97 107 115 123

2004 1962

129 143 149 155

01

- La Question du jury criminel : Etude comparée France – Algérie - Dr Mohamed KORICHI - Université de Ouargla

13

- Problématique des zones steppiques Algériennes et perspectives d’avenir. NEDJIMI & HOMIDA – Centre univ Djelfa

21

- Savoir faire local dans l’Agriculture oasienne – BOUAMMAR & IDDER - Université de Ouargla

25

- Le marketing au sein de l’entreprise Un processus chronologique - TARI Mohamed Larbi - Université de Biskra

35

- La problématique du rapport salarial dans l’entreprise algérienne - Samir BELLAL - Université de Ouargla.


‫____________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ )‪ (TQM‬ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳋﺪﻣﻴﺔ‬

‫‪   (TQM)   ‬‬ ‫ﺃﲪﺪ ﺑﻦ ﻋﻴﺸﺎﻭﻱ ‪ -‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻭﺭﻗﻠﺔ‬

‫‪benaichaoui_19@yahoo.fr‬‬

‫ﳜﺪﻡ ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﺍﻟﺪﺍﻋﻴﺔ ﻻﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻪ‪ ،‬ﺪﻑ ﺇﺑﺮﺍﺯ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻨـﻪ‬ ‫ﻭﺑﲔ ﺍﻣﺘﻼﻙ‪ ،‬ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﳌﻴﺰﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﳌﻠﺨﺺ‪ :‬ﲢﺎﻭﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺇﺑﺮﺍﺯ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺃﺳﻠﻮﺏ ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﻌـﺮﺽ‬ ‫ﻟﺪﻭﺍﻋﻲ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳋﺪﻣﻴﺔ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻨﻬﺞ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‬ ‫ﺍﳊﺪﻳﺚ‪ ،‬ﻭﻛﻴﻔﻴﺔ ﺇﺩﻣﺎﺝ ﻣﺒﺎﺩﺋﻪ ﻭﺃﺳﺎﻟﻴﺒﻪ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨـﻮﻉ ﻣـﻦ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‪ ،‬ﰒ ﺗﻮﺿﻴﺢ ﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻂ ﺍﻟﺸﺪﻳﺪ ﺑﻴﻨﻪ ﻭﺑﲔ ﻣﺪﺍﺧﻞ ﺑﻨـﺎﺀ‬ ‫ﻭﲢﺴﲔ ﺍﳌﻴﺰﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺻﻮﻻ ﺇﱃ ﻣﺮﺗﺒﺔ ﻣﺘﻤﻴﺰﺓ ﻣـﻦ ﺍﻷﺩﺍﺀ‬ ‫ﺗﺘﺤﻘﻖ ‪‬ﺎ ﺭﻏﺒﺎﺕ ﻭﺗﻄﻠﻌﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺇﳒـﺎﺯ‬ ‫ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻭﲢﻘﻴﻖ ﺍﳌﻨﺎﻓﻊ ﻷﺻﺤﺎﺏ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﻣـﻦ‬ ‫ﻣﺎﻟﻜﲔ ﳍﺎ ﻭﻋﺎﻣﻠﲔ ‪‬ﺎ‪ ،‬ﻭﻣﺘﻌﺎﻣﻠﲔ ﻣﻌﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﺑﺄﺳﺮﻩ‪.‬‬

‫ﺍﶈﻮﺭ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ‪:‬‬ ‫‪ (1‬ﺇﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ‪:‬‬ ‫ﻛﻴﻒ ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳋﺪﻣﻴﺔ ﺍﻋﺘﻤـﺎﺩ ﺃﺳـﻠﻮﺏ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻛﺄﺩﺍﺓ ﻻﻣﺘﻼﻙ ﻭﲢﺴﲔ ﺍﳌﻴﺰﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ؟‬ ‫‪ (2‬ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ‪:‬‬ ‫ﺃ‪ -‬ﳏﺎﻭﻟﺔ ﺃﺑﺮﺍﺯ ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﺍﻟﺪﺍﻋﻴﺔ ﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﻣﺆﺳـﺴﺎﺕ ﺗﻘـﺪﱘ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﺔ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﻧﻈﻢ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﺏ‪ -‬ﳏﺎﻭﻟﺔ ﺗﻮﺿﻴﺢ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺇﺩﻣﺎﺝ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﻭﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻨﻬﺞ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺍﳊﺪﻳﺚ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳋﺪﻣﻴﺔ‪ ،‬ﲟﺎ ﳛﻘﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ‬ ‫ﺍﳌﺮﺟﻮﺓ ﻣﻦ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻪ‪.‬‬ ‫ﺝ‪ -‬ﳏﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﺮﺑﻂ ﺑﲔ ﺃﺛﺮ ﺗﺒﲏ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳـﺔ ﺍﳊﺪﻳﺜـﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺣﺴﻦ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﰲ ﺑﻨﺎﺀ ﻭﲢﺴﲔ ﺍﳌﻴﺰﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓـﺴﻴﺔ ﳌﺆﺳـﺴﺎﺕ‬ ‫ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺻﻮﻻ ﻟﺘﻘﺪﱘ ﺑﻌﺾ ﺍﻻﺳﺘﻨﺘﺎﺟﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻮﺻـﻴﺎﺕ‬ ‫ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻜﻠﻤﺎﺕ ﺍﳌﻔﺘﺎﺡ‪ :‬ﺍﳋﺪﻣﺔ‪ ،‬ﺍﳉـﻮﺩﺓ ﺍﻟـﺸﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﺍﳌﺆﺳـﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺍﳌﻴﺰﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ‪.‬‬ ‫ﲤﻬﻴﺪ‪:‬‬

‫ﻟﻘﺪ ﺃﺩﺕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻻﳚﺎﺑﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺣﻘﻘﺘﻬﺎ ﻧـﻀﻢ ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﺍﳌﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﰲ ﻛـﻞ ﻣـﻦ ﺍﻟﻴﺎﺑـﺎﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﻭﺃﻭﺭﺑﺎ ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ ﺇﱃ ﺗﺸﺠﻴﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﻘﺪﱘ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺧﺬ ‪‬ﺎ ﻛﻮﺳﻴﻠﺔ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﲢﺴﲔ ﺟﻮﺩﺓ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻢ ﺗﻘﺪﳝﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ (3‬ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ‪:‬‬ ‫ﻳﻜﺘﺴﻲ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺃﳘﻴﺘﻪ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪ -1‬ﺇﻥ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﻣﺎﺯﺍﻝ ﻣﺘﺄﺧﺮﺍ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻠﺤـﻮﻅ ﻋـﻦ‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﰲ ﺍﳉﻬﻮﺩ ﳓﻮ ﲢﺴﲔ ﺍﳉﻮﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺇﺩﺍﺭ‪‬ﺎ‪ ،‬ﻭﻣﺎ‬ ‫ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﺴﺎﻫﻢ ﺑﻪ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺣﻮﻝ ﺇﻟﻘﺎﺀ ﺍﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟـﻀﻮﺀ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻌﻤﻖ ﰲ ﺟﻮﺍﻧﺒﻪ‪ ،‬ﻭﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻪ‪.‬‬ ‫‪ -2‬ﺇﻥ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻳﺘﺴﻢ ﺑﺎﳊﺪﺍﺛﺔ‪ ،‬ﺣﻴـﺚ‬ ‫ﻳﻌﺘﻘﺪ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﳏﺪﻭﺩﻳﺔ ﰲ ﺷﻴﻮﻉ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉـﻮﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﺑﺴﺒﺐ ﻭﺟﻮﺩ ﻓﺠﻮﺓ ﻣﻌﺮﻓﻴﺔ ﰲ ﺗـﺒﲏ ﻫـﺬﺍ ﺍﳌـﺴﻌﻰ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺍﳊﺪﻳﺚ‪ ،‬ﻭ‪‬ﻴﺌﺔ ﻣﺴﺘﻠﺰﻣﺎﺕ ﺗﻄﺒﻴﻘﻪ‪ ،‬ﻭﺣﺴﻦ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻪ‬ ‫ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﳌﺴﲑﻳﻦ ﻭﺫﻭﻱ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﻻﺳﻴﻤﺎ ﰲ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -3‬ﻳﻌﺪ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺍﳌﺘﻄـﻮﺭ ﺍﻟﻨﻈـﺮﺓ ﺍﳌﻌﺎﺻـﺮﺓ‬ ‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻭﲢﺴﲔ ﺍﳌﻴﺰﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﲟﺨﺘﻠﻒ ﺃﻧﻮﺍﻋﻬـﺎ‬ ‫ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪.‬‬

‫ﻛﻤﺎ ﻳﺮﺟﻊ ﺇﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﲜﻮﺩﺓ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﺄﺛﲑ‬ ‫ﺍﳌﺒﺎﺷﺮ ﳌﺴﺘﻮﻯ ﻫﺬﻩ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺭﲝﻴﺔ ﺍﳌﺆﺳـﺴﺔ ﻭﻣﺮﻛﺰﻫـﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ‪ ،‬ﻭﺣﺼﺘﻬﺎ ﺍﻟﺴﻮﻗﻴﺔ )‪ ،(Thompson 1985‬ﺣﻴـﺚ‬ ‫ﺃﺟﺮﻳﺖ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻗﺎﻣﺖ ‪‬ﺎ ﺍﳉﻤﻌﻴﺔ ﺍﻻﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻟـﻺﺩﺍﺭﺓ ﰲ ﻋـﺎﻡ‬ ‫‪ 1992‬ﺍﺗﻀﺢ ﳍﺎ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﺃﻥ ‪ %78‬ﻣﻦ ﻣـﺪﻳﺮﻱ ﻣﻨـﺸﺂﺕ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﰲ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺃﻣﺮﻳﻜﺎ‪ ،‬ﻭﻛﻨﺪﺍ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻴﺎﺑﺎﻥ‪ ،‬ﻭﺃﻭﺭﻭﺑﺎ ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻳﻌﺘﻘﺪﻭﻥ ﺃﻥ ﲢﺴﲔ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﻫﻮ ﺃﻫﻢ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﳌﻴـﺰﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓـﺴﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳌﻨﺸﺂﺕ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ ) ‪Berry and parasuraman‬‬ ‫‪ ،(1992‬ﻭﻗﺪ ﺃﺩﻯ ﺗﺮﻛﻴﺰ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﺧﻼﻝ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﻔﺘـﺮﺓ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻋﻠﻰ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺧﺼﺎﺋﺼﻬﺎ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﻭﺟﻮﺩ‬ ‫ﳏﺎﻭﻻﺕ ﺟﺎﺩﺓ ﻟﻮﺿﻊ ﻣﻘﻴﺎﺱ ﻳﺘﺴﻢ ﺑﺎﻟﺼﺪﻕ ﻭﺍﻟﺜﺒﺎﺕ ﻟﻘﻴـﺎﺱ‬ ‫ﺟﻮﺩﺓ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﻛﻤﺎ ﻳﺪﺭﻛﻬﺎ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ‪.‬‬ ‫ﻭﺗﺄﰐ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻟﺘﻘﺪﻡ ﻋﺮﺿﺎ ﻋﻦ ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﺍﻟﺪﺍﻋﻴﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴـﻖ‬ ‫ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻨﻬﺞ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺍﳊﺪﻳﺚ ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﻘـﺪﱘ ﺍﳋـﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﻭﻛﺬﺍ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺇﺩﻣﺎﺝ ﻣﺒﺎﺩﺋﻪ‪ ،‬ﻭﺃﺳﺎﻟﻴﺒﻪ ﺩﺍﺧﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‪ ،‬ﲟﺎ‬

‫‪7‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ‬

‫‪2006 / 04‬‬

‫________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﻭﺍﳉﻮ ﺍﶈﻴﻂ ﺑﻪ‪ ،‬ﺍﳌﺪﺓ ﺍﳌﺴﺘﻐﺮﻗﺔ ﰲ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣـﺔ‬ ‫‪....‬ﺍﱁ‪.‬‬ ‫ﺟـ(‪ -‬ﺗﺰﺍﻣﻦ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﻭﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﻣﻊ ﺍﻷﺛﺮ ﺍﻟـﺬﻱ ﻳـﺼﻴﺐ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻔﻴﺪ‪ :‬ﲞﻼﻑ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻓﺎﳋﺪﻣﺎﺕ ﻻ ﺗﺴﺘﻬﻠﻚ ﻋﻠﻰ ﻣﺪﻯ ﺯﻣﲏ‬ ‫ﻣﻌﲔ‪ ،‬ﻭﺇﳕﺎ ﻻ ﻳﺘﺄﺛﺮ ‪‬ﺎ ﺍﳌﺴﺘﻔﻴﺪ ﺇﻻ ﻣﻊ ﺑﺪﺍﻳﺔ ﺗﻘﺪﳝﻬﺎ ﻭﻳـﺰﺩﺍﺩ‬ ‫ﺫﻟﻚ ﻣﻊ ﻣﺮﻭﺭ ﻭﻗﺖ ﺗﻘﺪﱘ ﻫﺬﻩ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻋﻜﺲ ﺍﻟـﺴﻠﻌﺔ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﲡﺮﺑﺘﻬﺎ ﻗﺒﻞ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﳍﺎ‪.‬‬ ‫ﺩ(‪ -‬ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﻻ ﲣﺰﻥ‪ :‬ﻻ ﳝﻜﻦ ﲣﺰﻳﻦ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﻗﺒﻞ ﺑﻴﻌﻬﺎ ﻭﻫﺬﺍ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺧﻼﻑ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻓﺎﳌﻘﺎﻋﺪ ﺍﳋﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﻃﺎﺋﺮﺓ ﻣﺜﻼ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﻐﺮﻑ‬ ‫ﺍﻟﻐﲑ ﳏﺠﻮﺯﺓ ﰲ ﻓﻨﺪﻕ ﻓﺈ‪‬ﺎ ﲤﺜﻞ ﺧﺴﺎﺋﺮ ﺗﺴﺘﻤﺮ ﻃـﻮﺍﻝ ﻋـﺪﻡ‬ ‫ﺷﻐﻠﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻫـ( ﻋﺪﻡ ﲤﺎﺛﻞ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﰲ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪ :‬ﺇﻥ ﻛﺎﻧـﺖ ﺁﻻﺕ‬ ‫ﻣﺘﻤﺎﺛﻠﺔ ﰲ ﻣﺼﻨﻊ ﳝﻜﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺗﻨﺘﺞ ﻭﺣﺪﺍﺕ ﻣﺘﻤﺎﺛﻠﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ‬ ‫ﻳﻜﻮﻥ ﻟﺪﻳﻬﺎ ﺧﺎﺻﻴﺔ ﺍﻟﻨﻤﻄﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﻻ ﺗﺘﺴﻢ ﺑﺎﻟﻨﻤﻄﻴﺔ‬ ‫ﻭﺣﱴ ﻭﺇﻥ ﻛﺎﻧﺖ ﳐﺮﺟﺎﺕ ﻟﻨﻔﺲ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳋﺪﻣﻲ‪ ،‬ﻓﻤﺜﻼ ﳝﻜﻦ‬ ‫ﺃﻥ ﳜﺘﻠﻒ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﻣﻦ ﻓﺮﻉ ﻵﺧﺮ ﻟـﻨﻔﺲ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﺷﺒﺎﻙ ﻵﺧﺮ ﻟﻨﻔﺲ ﺍﻟﻔﺮﻉ‪ ،‬ﻭﻟﺬﻟﻚ ﺗﺼﻌﺐ ﻣﺮﺍﻗﺒـﺔ‬ ‫ﺍﳉﻮﺩﺓ ﰲ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﻭﺃﻳﻀﺎ ﺗﺼﻌﺐ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﺩﺭﺟﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﺷﺒﺎﻉ ‪‬ﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ‪.‬‬

‫‪ (4‬ﻣﻨﻬﺞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ‪:‬‬ ‫ﻟﻘﺪ ﺍﻋﺘﻤﺪﺕ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺍﳌﻨﻬﺞ ﺍﻟﻨﻈﺮﻱ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻠـﻲ ﰲ‬ ‫ﻣﻌﺎﳉﺔ ﺇﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻐﻄﻴـﺔ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻـﺮ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ ﺩﻭﺍﻋﻲ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳋﺪﻣﻴﺔ ﺑﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‬‫ ﳓﻮ ﺇﺩﻣﺎﺝ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﻭﺃﺳـﺎﻟﻴﺐ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉـﻮﺩﺓ ﺍﻟـﺸﺎﻣﻠﺔ ﰲ‬‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳋﺪﻣﻴﺔ‪.‬‬ ‫ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻭﺍﳌﻴﺰﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬‫ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳋﺪﻣﻴﺔ‪.‬‬‫ﺍﶈﻮﺭ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﺩﻭﺍﻋﻲ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳋﺪﻣﻴﺔ ﺑﺈﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪:‬‬ ‫ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺘﻌﺮﺽ ﻟﻸﺳﺒﺎﺏ ﺍﻟﺪﺍﻋﻴﺔ ﺇﱃ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﺔ ﺑﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻳﺴﺘﻮﺟﺐ ﻋﻠﻴﻨـﺎ ﺍﻟﺘﻌـﺮﺽ ﺇﱃ‬ ‫ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺧﺼﺎﺋﺼﻬﺎ‪ ،‬ﰒ ﺇﱃ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣـﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺇﱃ ﺟﻮﺩﺓ ﻫﺬﻩ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﻭﻛﻴﻔﻴﺔ ﻗﻴﺎﺳﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺫﻟـﻚ ﳌـﺎ ﳍـﺬﻩ‬ ‫ﺍﳉﻮﺍﻧﺐ ﻣﻦ ﺃﳘﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻜﻴﻔﻴﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﻨﻬﺞ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﻣﺜﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‪.‬‬ ‫‪ .1‬ﻣﺎﻫﻴﺔ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪:‬‬ ‫‪ .1.1‬ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪ :‬ﻳﻌﺮﻓﻬﺎ ﳏﻤﺪ ﺗﻮﻓﻴﻖ ﻣﺎﺿﻲ ﻭﻳﻘـﻮﻝ ﺇﻥ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﺔ ﻫﻲ ﻧﺸﺎﻁ ﺃﻭ ﺳﻠﺴﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻜﻮﻥ ﺇﱃ ﺣﺪ ﻣﺎ‬ ‫)‪(1‬‬ ‫ﺫﺍﺕ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻏﲑ ﻣﻠﻤﻮﺳﺔ ﻭﻏﲑ ﻋﺎﺩﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻳﻌﺮﻓﻬﺎ ﺃﲪﺪ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﻣﺼﻄﻔﻲ ﻋﻠﻰ ﺃ‪‬ﺎ ﻧﺸﺎﻁ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺇﺷﺒﺎﻉ‬ ‫ﺣﺎﺟﺔ ﺃﻭ ﺣﺎﺟﺎﺕ ﻣﻌﻨﻴﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ)‪.(2‬‬ ‫ﻭﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﺎ ﺗﻘﺪﻡ ﳝﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺃﻥ ﺍﳋﺪﻣـﺔ ﻫـﻲ‬ ‫ﻧﺸﺎﻁ ﺃﻭ ﺳﻠﺴﻠﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻏـﲑ ﻣﻠﻤﻮﺳـﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺗﻘﺪﻡ ﻹﺷﺒﺎﻉ ﺣﺎﺟﺔ ﺃﻭ ﺣﺎﺟﺎﺕ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻟﺪﻯ ﻃﺎﻟﺒﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ ..3.1‬ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪ :‬ﻭﻳﻘﺼﺪ ﲟﺆﺳﺴﺔ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ‬ ‫ﻛﻞ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻳﺘﺤﺪﺩ ﻏﺮﺿﻬﺎ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﰲ ﺗﻘﺪﱘ ﺧﺪﻣﺔ ﻟﻌﻤﻴﻞ‪،‬‬ ‫ﻭﻣﻦ ﺃﻣﺜﻠﺔ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣـﺔ ﺍﻟﻔﻨـﺎﺩﻕ‪ ،‬ﻭﺍﳌﻄـﺎﻋﻢ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﳌﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺧﺪﻣﻴﺔ‬ ‫ﺃﺧﺮﻯ ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ‪.‬‬ ‫‪ .1.3.1‬ﺗﺼﻨﻴﻒ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪:‬‬ ‫ﻗﺪ ﻗﺎﻡ )‪ (Haywood, Farmer, 1988‬ﺑﺘﻘـﺪﱘ ﳕـﻮﺫﺝ‬ ‫ﻟﺘﻘﺴﻴﻢ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ )ﺗﺼﻨﻴﻔﻬﺎ( ﺣﺴﺐ ﺛﻼﺛﺔ ﺃﺑﻌﺎﺩ‬ ‫ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﻫﻲ‪:‬‬ ‫ﺃ( ﺩﺭﺟﺔ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﻭﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻞ )ﻋﺎﱄ‪ /‬ﻣﺮﺗﻔﻊ(‪.‬‬ ‫ﺏ( ﺩﺭﺟﺔ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻨﺼﺮ ﺍﻟﺒﺸﺮﻱ ﰲ ﺗﻘـﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣـﺔ‬ ‫)ﻋﺎﱄ‪/‬ﻣﻨﺨﻔﺾ( ‪.‬‬ ‫ﺝ( ﺩﺭﺟﺔ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺗﻐﻴﲑ ﻣﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﺣﺴﺐ ﺭﻏﺒﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ )ﻋﺎﱄ‪ /‬ﻣﻨﺨﻔﺾ(‪.‬‬

‫‪ .2.1‬ﺧﺼﺎﺋﺺ ﳑﻴﺰﺓ ﻟﻠﺨﺪﻣﺔ‪:‬‬ ‫ﺗﻜﺘﺴﺐ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﻛﻤﻨﺘﻮﺝ ﻋﺪﺓ ﺧﺼﺎﺋﺺ ﲤﻴﺰﻫﺎ ﻋﻦ‬ ‫)‪(3‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﻭﺗﺘﻤﺜﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﳋﺼﺎﺋﺺ ﺍﳌﻤﻴﺰﺓ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺃ(‪ -‬ﺳﻴﺎﺩﺓ ﺍﳉﺎﻧﺐ ﺍﻹﻧﺴﺎﱐ ﻋﻠﻰ ﻧﻈﻢ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﻭﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣـﺔ‪:‬‬ ‫ﻳﺆﺛﺮ ﺍﺗﺼﺎﻝ ﺍﳌﺴﺘﻔﻴﺪ ﻭﺗﻔﺎﻋﻠﻪ ﻣﻊ ﻣﻘﺪﻣﻲ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﻛﻮﺍﺟﻬﺔ ﳍﺬﺍ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﻭﺟﺰﺀ ﻣﻦ ﻣﺪﺍﺧﻼﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﻣﺰﺍﺝ ﻭﺍﻧﻔﻌﺎﻻﺕ ﻭﺍﻧﻄﺒﺎﻋـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻄﺮﻓﲔ‪.‬‬ ‫ﺏ(‪ -‬ﺍﻟﻜﻴﺎﻥ ﺃﻭ ﺍﳉﺎﻧﺐ ﺍﻟﻐﲑ ﻣﻠﻤﻮﺱ ﻟﻠﺨﺪﻣﺔ‪ :‬ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺍﻟـﻨﻈﻢ‬ ‫ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺈﻧﺘﺎﺝ ﻭﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﺑﺄﻥ ﺃﻧـﺸﻄﺘﻬﺎ ﺗـﺆﺩﻯ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ‬ ‫ﻳﻜﻮﻥ ﳍﺎ ﻛﻴﺎﻥ ﻣﺎﺩﻱ ﻣﻠﻤﻮﺱ‪ ،‬ﺑﻞ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﺄﻥ ﳍـﺎ ﻣـﺆﺛﺮﺍﺕ‬ ‫ﺳﻴﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﻣﻼﻣﺢ ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ‪ ،‬ﻣﺜﻞ ﻃﺒﻴﻌـﺔ ﻭﺃﺳـﻠﻮﺏ‬ ‫ﺗﻌﺎﻣﻞ ﻣﻘﺪﻡ ﺃﻭ ﻣﻘﺪﻣﻲ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪ ،‬ﻟﻐﺘﻬﻢ‪ ،‬ﻣﺴﺘﻮﻯ ﲡﻬﻴﺰﺍﺕ ﻣﻜﺎﻥ‬

‫ﻭﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺸﺎ‪‬ﺔ ﻗـﺎﻡ ) ‪Vandermer and chadwick,‬‬ ‫‪ (1989‬ﺑﺘﻘﺴﻴﻢ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣـﺔ ﺣـﺴﺐ ﺑﻌـﺪﻳﻦ‬

‫ﺭﺋﻴﺴﻴﲔ ﻓﻘﻂ ﻭﳘﺎ ‪:‬‬ ‫ﺃ( ﺩﺭﺟﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻞ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻝ )ﻣﻨﺨﻔﺾ‪ /‬ﻣﺮﺗﻔﻊ(‪.‬‬ ‫ﺏ( ﺩﺭﺟﺔ ﻭﺟﻮﺩ ﺳﻠﻌﺔ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ )ﺧﺪﻣﺔ ﻓﻘـﻂ‪،‬‬ ‫ﺧﺪﻣﺔ ﻣﻊ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺴﻠﻊ‪ ،‬ﺧﺪﻣﺔ ﰲ ﺷﻜﻞ ﺳﻠﻌﺔ( )‪. (4‬‬ ‫‪8‬‬


‫____________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ )‪ (TQM‬ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳋﺪﻣﻴﺔ‬

‫ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‪ ،‬ﺃﻣﻜﻦ ﺍﻟﺘﻮﺻﻞ ﺇﱃ ﲬﺴﺔ ﳏـﺪﺩﺍﺕ ﺃﺳﺎﺳـﻴﺔ‬ ‫ﺗﺴﺘﺨﺪﻡ ﰲ ﻗﻴﺎﺱ ﺟﻮﺩﺓ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﻭﻫﻲ‪:‬‬

‫‪ .2‬ﺍﳉﻮﺩﺓ‪:‬‬ ‫‪ .1.2‬ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﳉﻮﺩﺓ‪:‬‬ ‫‪ -1‬ﻳﻘﻮﻝ‪ :(Joseph juran) :‬ﺇﻥ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﻫﻲ ﺍﳌﻼﺋﻤﺔ ﻟﻠﻐﺮﺽ‬ ‫ﺃﻭ ﺍﻻﺳﺘﻌﻤﺎﻝ‪.‬‬ ‫‪ -2‬ﻭﻳﻌﺮﻑ)‪ :(edward deming‬ﺍﳉـﻮﺩﺓ ﺑﺄ‪‬ـﺎ ﺗﺘﻮﺟـﻪ‬ ‫ﻹﺷﺒﺎﻉ ﺣﺎﺟﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﻬﻠﻚ ﰲ ﺍﳊﺎﺿﺮ ﻭﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‪.‬‬ ‫‪ -3‬ﻭﻳﺮﻯ )‪ :( philip crosby‬ﺇﻥ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﻣـﻊ‬ ‫ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ‪.‬‬ ‫‪ -4‬ﻭﺗﺼﻒ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﺍﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻴﺔ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺑﺄ‪‬ـﺎ ﳎﻤـﻞ ﻣﻈـﺎﻫﺮ‪،‬‬ ‫ﻭﺧﺼﺎﺋﺺ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺆﺛﺮ ﰲ ﻗﺪﺭ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﺇﺷﺒﺎﻉ‬ ‫ﺭﻏﺒﺔ ﳏﺪﺩﺓ ﺃﻭ ﻣﻔﺘﺮﺿﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﳊﻘﻴﻘﺔ ﺇﻥ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﻫﻲ ﻛﻞ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ﺫﻛـﺮﻩ‪ ،‬ﻭﺇﻥ ﺍﻟﺘﻌـﺎﺭﻳﻒ‬ ‫ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﺗﺘﻨﺎﻭﻝ ﺃﺑﻌﺎﺩﺍ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻈﺎﻫﺮﺓ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﺑـﺮﻏﻢ‬ ‫ﺍﺧﺘﻼﻑ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﺍﻟﻔﻜﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺍﳌﻬﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻬﺪﻳﻦ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﳌﻬـﺘﻤﲔ‬ ‫‪‬ﺬﺍ ﺍﳌﻮﺿﻮﻉ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﺃ‪‬ﻢ ﲨﻴﻌﺎ ﻳﻘﻮﻟـﻮﻥ ﺫﺍﺕ‬ ‫)‪(5‬‬ ‫ﺍﻟﺸﻲﺀ ﻭﻟﻜﻦ ﺑﺘﻌﺒﲑﺍﺕ ﳐﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬

‫ﺍﳉﺎﻧﺐ ﺍﳌﻠﻤﻮﺱ ﻣـﻦ ﺗﻘـﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣـﺔ ﺍﻹﻋﺘﻤﺎﺩﻳـﺔ‪،‬‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﺍﻟﺴﺮﻳﻌﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺜﻘﺔ ﰲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻣﻞ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻃﻒ‪ ،‬ﻭﰎ ﺗﻘـﺪﳝﻬﺎ‬ ‫ﰲ ﺷﻜﻞ ﻣﻘﻴﺎﺱ ﻋﺎﻡ ﺃﻃﻠﻖ ﻋﻠﻴـﻪ ﺍﺳـﻢ )‪ (servqual‬ﻳـﺘﻢ‬ ‫ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳌﻘﻴﺎﺱ ﻣﺮﺗﲔ ﺍﻷﻭﱃ ﻗﺒﻞ ﺣﺼﻮﻝ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﳋﺪﻣﺔ‬ ‫ﻟﻘﻴﺎﺱ ﻣﺎ ﻳﺴﻤﻰ ﺑﺎﳉﻮﺩﺓ ﺍﳌﺘﻮﻗﻌﺔ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻓﻬـﻲ ﻣـﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﳌﺪﺭﻛﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ﻳﺘﻢ ﻗﻴﺎﺳﻬﺎ ﺑﻌﺪ ﺣﺼﻮﻝ ﺍﻟﻌﻤﻴـﻞ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻢ ﺑﻌﺪ ﺫﻟﻚ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺍﳌﺘﻮﻗﻊ ﺑﺎﳌﺪﺭﻙ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻣﺎ‬ ‫ﻳﺴﻤﻰ ﺑﺎﻟﻔﺠﻮﺍﺕ )‪ ،(gaps‬ﻭﺍﻟﱵ ﺗﻌﱪ ﻋﻦ ﺩﺭﺟﺔ ﺭﺿﺎﺀ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ‬ ‫ﻋﻦ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ﺑﺄﺑﻌﺎﺩﻫﺎ ﻭﻋﻨﺎﺻﺮﻫﺎ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫ﺃﻥ ﻣﻘﻴﺎﺱ )‪ (servqual‬ﻳﻌﺘﱪ ﺍﻷﻛﺜﺮ ﺷﻴﻮﻋﺎ ﰲ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﳉـﻮﺩﺓ‬ ‫)‪(6‬‬ ‫ﺍﳌﺪﺭﻛﺔ ﻟﻠﺨﺪﻣﺔ ﰲ ﺣﻞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﳌﻴﺪﺍﻧﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪.4.2‬ﻣﺮﺗﻜﺰﺍﺕ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪:‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪ -1‬ﲢﻠﻴﻞ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺧﺼﺎﺋﺺ ﺗﻘﺪﳝﻬﺎ‪ ،‬ﺇﻱ ﺳﺮﻋﺔ ﺍﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ‪ ،‬ﻭﺭﺍﺣﺘﻪ‪ ،‬ﻭﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﻔﲏ ﻭﺍﳌﻬﲏ ﻟﻠﺨﺪﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪ -2‬ﺗﺼﻤﻴﻢ ﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﻟﻠﻘﻴﺎﺱ ﻭﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﻗﻮﺍﺋﻢ ﺑﺎﻟﺒﻨﻮﺩ ﻣﻮﺿﻊ‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‪ ،‬ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‪.‬‬ ‫‪ -3‬ﺇﺭﺳﺎﺀ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ‪‬ـﺎ‪ ،‬ﺃﻭ ﻋﻤـﻞ ﺧﻄـﺔ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﲡﺴﺪ ﺫﻟﻚ‪.‬‬ ‫)‪(7‬‬ ‫‪ -4‬ﻴﺌﺔ ﺁﻟﻴﺔ ﻣﺴﺘﻤﺮﺓ ﻟﻠﻤﺮﺍﺟﻌﺔ‪.‬‬

‫‪ .2.2‬ﺟﻮﺩﺓ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪:‬‬ ‫ﰲ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﲜﻮﺩﺓ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﻓﺈﻧﻪ ﳝﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺑﻮﺟﻮﺩ ﺷﺒﻪ‬ ‫ﺍﺗﻔﺎﻕ ﺑﲔ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺟﻮﺩﺓ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ‬ ‫ﲢﻘﻴﻖ ﺭﻏﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ‪ ،‬ﺃﻱ ﺃﻥ ﻣﺘﻠﻘﻲ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﳛﻜﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﺟﻮﺩ‪‬ﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﺎ ﺣﺼﻞ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻊ ﻣﺎ ﺗﻮﻗﻌﻪ ﻣﻦ ﺗﻠﻚ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﺃﻱ ﺃﻥ ﺩﺭﺟﺔ ﺟﻮﺩﺓ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﻫﻲ ﻣﻘﻴﺎﺱ ﻧـﺴﱯ ﳜﺘﻠـﻒ ﻣـﻦ‬ ‫ﺷﺨﺺ ﺇﱃ ﺁﺧﺮ‪ ،‬ﻭﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﳌﺘﻮﻗﻌـﺔ ﻣـﻊ‬ ‫ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﳌﺪﺭﻛﺔ ﻭﻗﺪ ﻣﻴﺰ )‪ (gronroos,1990‬ﺑﲔ ﻧﻮﻋﲔ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﳌﺪﺭﻛﺔ ﻭﳘﺎ‪ :‬ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﻔﻨﻴـﺔ ) ‪(technical quality‬‬ ‫ﻭﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ )‪ ،(fuctional quality‬ﺃﻣﺎ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﻔﻨﻴـﺔ‬ ‫ﻓﻬﻲ ﻣﺎ ﻳﺘﻢ ﺗﻘﺪﳝﻪ ﻟﻠﻌﻤﻴﻞ ﻓﻌﻼ‪ ،‬ﻭﻳﺘﺼﻞ ﺑﺎﳊﺎﺟﺔ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﻳﺴﻌﻰ ﻹﺷﺒﺎﻋﻬﺎ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺣﲔ ﺃﻥ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ ﻫـﻲ ﺩﺭﺟـﺔ‬ ‫ﺟﻮﺩﺓ ﺍﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻢ ‪‬ﺎ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪ .‬ﺃﻣﺎ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﳉﻮﺩﺓ‬ ‫ﺍﳌﺘﻮﻗﻌﺔ ﻓﻘﺪ ﻣﻴﺰ )‪ (boulding, 1993‬ﺑﲔ ﻧﻮﻋﲔ ﻣﻨﻬﺎ ﻭﳘﺎ‪:‬‬ ‫ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﳌﺘﻮﻗﻊ ﺣﺪﻭﺛﻬﺎ )‪ ،(will expectations‬ﻭﺍﳉﻮﺩﺓ ﻛﻤﺎ‬ ‫ﳚﺐ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ‪ (Should expectations )،‬ﻓﻌﻠﻰ ﺣﲔ ﲤﺜﻞ‬ ‫ﺍﻷﻭﱃ ﺍﻟﺘﻮﻗﻊ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ ﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﺍ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ‬ ‫ﳉﻬﺔ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﲤﺜﻞ ﻣﺎ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﰲ ﻣﺜﻞ‬ ‫ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ‪.‬‬ ‫‪ .3.2‬ﻗﻴﺎﺱ ﺟﻮﺩﺓ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪:‬‬ ‫ﻟﻘﺪ ﺧﻠﺺ )‪ (parasuraman,1985‬ﻋﻘﺐ ﺩﺭﺍﺳﺔ‬ ‫ﺍﺳﺘﻄﻼﻋﻴﺔ ﺃﺟﺮﺍﻫﺎ ﻣﻊ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣـﺔ ﰲ‬ ‫ﺃﻣﺮﻳﻜﺎ‪ ،‬ﰲ ﳏﺎﻭﻟﺔ ﻟﻮﺿﻊ ﻣﻘﻴﺎﺱ ﳉﻮﺩﺓ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﻳﺘﺴﻢ ﺑﺎﻟـﺼﺪﻕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺜﺒﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻋﺘﻤﺎﺩﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻘﺎﺑﻼﺕ ﺍﳌﻌﻤﻘﺔ ﻣﻊ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﻋﻤﻼﺀ‬

‫‪ .3‬ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﳉﻮﺩﺓ‪:‬‬ ‫ﻳﺒﺪﻭ ﺟﻠﻴﺎ ﳑﺎ ﺗﻘﺪﻡ ﺃﻥ ﺗﻌﺎﺭﻳﻒ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﻛﻠﻬﺎ ﺗﻌﻄﻴﻨـﺎ‬ ‫ﺭﺅﻳﺔ ﻟﻠﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﺟﻌﻞ ﺍﳌﻨﺘـﻮﺝ ﺃﻭ ﺍﳋﺪﻣـﺔ‬ ‫ﲢﻀﻰ ﺑﺮﺿﻰ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ‪ ،‬ﻭﻫﻜﺬﺍ ﻓﺈﻥ ﺗﻄﻮﺭ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﻭﺑﻠﻮﺭﺓ‬ ‫ﺃﻓﻜﺎﺭﻩ ﻭﺻﻮﻻ ﺇﱃ ﻓﻠﺴﻔﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﱂ ﻳﺄﰐ ﺩﻓﻌـﺔ‬ ‫ﻭﺍﺣﺪﺓ ﺑﻞ ﺍﺳﺘﻠﺰﻡ ﺭﺩﺣﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﺰﻣﻦ‪ ،‬ﻭﻛﺎﻥ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻹﺿـﺎﻓﺎﺕ‬ ‫ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻛﺒﲑﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﲔ ﺍﻟﻔﻜﺮﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻲ‪ ،‬ﻭﲤ‪‬ﻴﺰ ﺃﻏﻠـﺐ‬ ‫ﺍﻷﺩﺑﻴﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﺑﲔ ﺃﺭﺑﻊ ﻣﺮﺍﺣﻞ ﺗﺎﺭﳜﻴﺔ ﻟﺘﻄـﻮﺭ ﺍﳉـﻮﺩﺓ ﺇﺫ‬ ‫ﺗﻮﺟﺖ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﺑﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻭﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ‬ ‫ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺃ( ﺍﳌﺮﺣﻠـ‬ ‫ـﻮﺩﺓ‪quality :‬‬ ‫ـﺺ ﺍﳉـ‬ ‫ـﺔ ﻓﺤـ‬ ‫ـﺔ ﺍﻷﻭﱃ‪ :‬ﻣﺮﺣﻠـ‬ ‫‪ inspection stage‬ﻭﻫﻲ ﻧﻈﺎﻡ ﻳﺴﺘﻌﻤﻞ ﻻﻛﺘﺸﺎﻑ ﺍﻷﺧﻄﺎﺀ‬

‫ﰲ ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ ﰒ ﺗﺼﺤﻴﺤﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺏ( ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪ :‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﳉﻮﺩﺓ ‪quality control‬‬ ‫‪ :stage‬ﻭﰲ ﻇﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﺍﻷﺳﺎﻟﻴﺐ ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻷﺩﺍﺀ‬ ‫ﺃﻧﺸﻄﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﻭﺍﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﻣﻄﺎﺑﻘﺔ ﺍﳌﻨﺘﻮﺝ ﺃﻭ ﺍﳋﺪﻣـﺔ‬ ‫ﳌﻘﺎﻳﻴﺲ ﺍﳉﻮﺩﺓ‪.‬‬

‫‪9‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ‬

‫‪2006 / 04‬‬

‫________________________________________________________________________________________________________________‬

‫‪ .5‬ﺍﻫﺘﻤﺎﻣﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪:‬‬ ‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﻨﺎﻗﺸﺘﻨﺎ ﻷﻫﻢ ﺗﻌﺎﺭﻳﻒ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪،‬ﺗﺼﺒﺢ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻫﺬﻩ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺃﻣﺮﺍ ﺣﻴﻮﻳﺎ ﻳﺘﻮﺟﻪ ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣـﻊ ﺍﳌﺘﻄﻠﺒـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﲨﻴﻊ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪:‬‬ ‫‪ .1‬ﺿﻤﺎﻥ ﺍﻧﺘﺸﺎﺭ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﰲ ﻛﺎﻓﺔ ﺇﳓﺎﺀ ﺍﳌﺆﺳـﺴﺔ‪ ،‬ﻭﰲ‬ ‫ﳐﺘﻠﻒ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎ‪‬ﺎ ﻭﻗﺒﻮﻝ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﲨﻴﻌﺎ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺍﳌـﺸﺎﺭﻛﺔ ﰲ‬ ‫ﲢﻘﻴﻘﻬﺎ ﻭﲢﻤ‪‬ﻞ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﻘﺼﻮﺭ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ .2‬ﺍﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﺑﺒﻠﻮﺭﺓ ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﻭﺿﺮﻭﺭﺓ ﴰﻮﻟﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻓﻠﺴﻔﺘﻬﺎ‬ ‫ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺻﻴﺎﻏﺘﻬﺎ ﰲ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻭﺍﺿﺤﺔ ﺗﻨﺒﻊ ﻣﻦ ﺍﺳـﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ ‪‬ﺪﻑ ﺇﱃ ﺗﻌﻤﻴﻖ ﻭﺗﺜﺒﻴﺖ ﻣﻌﺎﱐ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻣﻌﺎﻳﲑ ﺍﳉﻮﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬ ‫‪ .3‬ﺗﺄﻛﻴﺪ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻷﺟﻬﺰﺓ ﺍﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺘﺨﻄـﻴﻂ ﺍﳉـﻮﺩﺓ ﻭﲢﺪﻳـﺪ‬ ‫ﻣﻌﺎﻳﲑﻫﺎ‪ ،‬ﻭﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮﺍﳎﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺗﻘﻴﻴﻢ ﻣﺪﻯ ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ‪‬ﺎ‪.‬‬ ‫‪ .4‬ﺍﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﺑﺘﺪﺭﻳﺐ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﰲ ﲨﻴﻊ ﺍﳌـﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﻭﳎـﺎﻻﺕ‬ ‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭﻳﺔ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﻟﺘﺠﺪﻳﺪ ﺍﳌﻔﺎﻫﻴﻢ‪ ،‬ﻭﻋﻼﺝ ﻣـﺎ‬ ‫ﻗﺪ ﻳﺘﺒﲔ ﻣﻦ ﻣﺸﻜﻼﺕ ﺃﺛﻨﺎﺀ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ ﻟﻨﻈﺎﻡ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬ ‫‪ .5‬ﺿﻤﺎﻥ ﻣﻄﺎﺑﻘـﺔ ﻣﻮﺍﺻـﻔﺎﺕ ﻭﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟـﺴﻠﻌﺔ ﺃﻭ ﺍﳋﺪﻣـﺔ‬ ‫ﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﻭﺗﻮﻗﻌﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ‪.‬‬ ‫‪ .6‬ﺿﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﻄﺎﺑﻖ ﺑﲔ ﺍﳌﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﻟﻠﺴﻌﻠﺔ ﺃﻭ ﻟﻠﺨﺪﻣﺔ ﺣـﺴﺐ‬ ‫ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻢ ﺍﳌﻌﺪ ﳍﺎ ﻭﺑﲔ ﻣﻮﺍﺻﻔﺎ‪‬ﺎ ﺃﺛﻨﺎﺀ ﻭﺑﻌﺪ ﺇﻧﺘﺎﺟﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ .7‬ﺿﻤﺎﻥ ﲣﻄﻴﻂ ﻭﺗﻨﻔﻴﺬ ﻛﺎﻓﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻢ‪ ،‬ﻭﺍﻹﻧﺘـﺎﺝ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﻘﻞ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﻭﺻﻮﻝ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﺃﻭ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻬﺪﻑ ﰲ ﺃﺳﺮﻉ ﻭﻗﺖ ﳑﻜﻦ‪ ،‬ﻭﺑﺘﻜﻠﻔﺔ ﺃﻗﻞ ﻣﺎ ﳝﻜﻦ ﻗﻴﺎﺳﺎ‬ ‫ﲟﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﲔ‪ ،‬ﻭﰲ ﺗﻮﺍﻓﻖ ﻣـﻊ ﻣـﺴﺘﻮﻳﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﺳﻌﺎﺭ‪.‬‬ ‫ﻭﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﺎ ﺗﻘﺪﻡ ﳝﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺃﻥ ﻗﻀﻴﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﻫﻲ ﰲ ﺍﻷﺳﺎﺱ ﻟﻴﺴﺖ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﻓﺮﺩ ﺃﻭ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﻣﻌﻴﻨﲔ ﻓﻘـﻂ ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﲣﺺ ﻗﻄﺎﻉ ﺃﻭ ﻗﻄﺎﻋﺎﺕ ﻣﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﺑﻞ ﻫﻲ ﺍﻫﺘﻤـﺎﻡ‬ ‫ﻋﺎﻡ ﻳﺸﻤﻞ ﺍﳉﻤﻴﻊ‪ ،‬ﻭﺑﻨﻔﺲ ﺩﺭﺟﺔ ﺍﻷﳘﻴﺔ‪ ،‬ﻭﰲ ﲨﻴﻊ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ ﺳﻮﺍﺀ ﺇﻥ ﻛﺎﻧﺖ ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ ﺃﻡ ﺧﺪﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺻـﻮﻻ‬ ‫ﰲ ﺍﻷﺧﲑ ﺇﱃ ﺇﺭﺿﺎﺀ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﻭﲢﻘﻴﻖ ﺗﻮﻗﻌﺎ‪‬ﻢ )‪.(10‬‬

‫ﺝ( ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜـﺔ‪ :‬ﻣﺮﺣﻠـﺔ ﺿـﻤﺎﻥ ﺍﳉـﻮﺩﺓ ‪quality‬‬ ‫‪ :assurance stage‬ﻭﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﻳﺘﻢ ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻝ ﻣﻦ ﺟﻮﺩﺓ‬

‫ﺍﳌﻨﺘﻮﺝ ﺃﻭ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﺇﱃ ﺟﻮﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻷﺳﺎﺱ ﰲ ﺫﻟـﻚ ﻣﻨـﻊ‬ ‫ﻭﻗﻮﻉ ﺍﳋﻄﺄ‪.‬‬ ‫ﺩ( ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺮﺍﺑﻌﺔ‪ :‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉـﻮﺩﺓ ﺍﻟـﺸﺎﻣﻠﺔ‪Total :‬‬ ‫‪ : quality management stage‬ﻭﻫﻲ ﻧﻈـﺎﻡ ﺷـﺎﻣﻞ‬ ‫ﻟﻠﻘﻴﺎﺩﺓ ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﲨﻴﻊ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﳌﻮﺭﺩﻳﻦ ﻭﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﺤﺴﲔ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ‪.‬‬ ‫ﻭﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻠﻚ ﺍﳌﺮﺍﺣﻞ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﺘﻄﻮﺭ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﳝﻜﻦ ﻟﻨﺎ ﺍﻟﻘﻮﻝ‬ ‫ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪ (1‬ﺃﻥ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻧﺘﻘﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻴﻄﺮﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻴﻮﺏ ﺇﱃ ﻣﻨﻊ‬ ‫ﺍﻟﻌﻴﻮﺏ ﻭﻫﻮ ﻣﺒﺪﺃ )ﺍﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﺧﲑ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻼﺝ(‪.‬‬ ‫‪ (2‬ﻣﻔﻬﻮﻡ ﻭﺿﺒﻂ ﺍﳉﻮﺩﺓ )ﺍﻟﺴﻴﻄﺮﺓ ﺍﻻﺣﺼﺎﺋﻴﺔ( ﺗﺪﺭﺝ ﻣـﻦ‬ ‫ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﳌﻨﺘﻮﺝ ﺇﱃ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺍﻟﺰﺑﻮﻥ‪.‬‬ ‫‪ (3‬ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻝ ﻣﻦ ﺍﻻﻫﺘﻤـﺎﻡ ﺑـﺎﳌﻨﺘﻮﺝ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺎﺕ ﰒ ﺇﱃ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ‪.‬‬ ‫‪ (4‬ﺩﻭﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻧﺘﻘﻞ ﻣﻦ ﺍﳊﺮﰲ‪ ،‬ﺭﺋﻴﺲ ﺍﻟﻌﻤـﺎﻝ‪ ،‬ﻭﻗـﺴﻢ‬ ‫ﺍﳉﻮﺩﺓ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ ﺣﻴﺚ ﺗﺘﻮﻻﻩ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ)‪.(8‬‬ ‫‪ .4‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ )‪:(T.Q.M‬‬ ‫ﻭﺳﻮﻑ ﻧﻌﺮﺽ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﻷﻫـﻢ ﺍﻟﺘﻌـﺎﺭﻳﻒ ﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ )‪ (T.Q.M‬ﻭﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ ﻳﻌﺮﻓﻬﺎ )‪ :(Jablonski‬ﻋﻠﻰ ﺃ‪‬ـﺎ ﺷـﻜﻞ ﺗﻌـﺎﻭﱐ ﻷﺩﺍﺀ‬‫ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺑﺘﺤﺮﻳﻚ ﺍﳌﻮﺍﻫﺐ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﻟﻜﻞ ﻣـﻦ ﺍﻟﻌـﺎﻣﻠﲔ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻟﺘﺤﺴﲔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻭﺍﳉﻮﺩﺓ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺴﺘﻤﺮ ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﺔ‬ ‫ﻓﺮﻕ ﻋﻤﻞ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﳌﻘﻮﻣﺎﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﺜﻼﺛﺔ ﻟﻨﺠﺎﺣﻬـﺎ ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﻫﻲ‪ :‬ﺍﻻﺷـﺘﺮﺍﻙ ﰲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺤـﺴﲔ ﺍﳌـﺴﺘﻤﺮ‬ ‫ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎﺕ‪ ،‬ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﻓﺮﻕ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬ ‫ ﻭﻳﻌﺮﻓﻬﺎ )‪ :(Odjers‬ﻫﻲ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﳎﺮﺩ ﻋﻤﺎﻟﻴﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﻳـﺔ‪،‬‬‫ﺇ‪‬ﺎ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﻭﻃﺮﻳﻘﺔ ﺣﻴﺎﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ‪‬ﺪﻑ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺇﱃ‬ ‫ﺇﺣﺪﺍﺙ ﺗﻐﲑﺍﺕ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﻛﻞ ﻓﺮﺩ‪ ،‬ﻭﻛﻞ ﺍﳌﺪﻳﺮﻳﻦ ﰲ‬ ‫ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻭﺍﻟﺘﺼﺮﻑ ﺍﻟﺴﻠﻴﻢ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬ ‫ ﻭﺗﻌﺮﻓﻬﺎ ﺍﳉﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ‪ :‬ﺑﺄ‪‬ﺎ ﻓﻠﺴﻔﺔ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﰲ‬‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ﺗﻌﺘﺮﻑ ﺑﺄﻥ ﺣﺎﺟﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﻬﻠﻚ‪ ،‬ﻭﺃﻫﺪﺍﻑ‬ ‫)‪(9‬‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻟﻴﺴﺖ ﻣﻨﻔﺼﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﳑﺎ ﺗﻘﺪﻡ ﳝﻜﻦ ﺍﺳﺘﻨﺘﺎﺝ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻳﺸﻤﻞ ﻣـﺎ ﺳـﺒﻖ‬ ‫ﺫﻛﺮﻩ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﳋﺼﻮﺹ ﻭﺫﻟﻚ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻫﻲ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﺒﺎﺩﺉ ﻭﺍﻟﻄﺮﻕ ﺍﳌﻨﻈﻤـﺔ‬ ‫ﻭﻓﻖ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ‪‬ﺪﻑ ﺇﱃ ﺗﻌﺒﺌﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﲢﻘﻴﻖ‬ ‫ﻫﺪﻓﻬﺎ ﺍﻷﲰﻰ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻫﻮ ﺇﺭﺿﺎﺀ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﻭﺑﺄﻗﻞ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ‪.‬‬

‫‪ .6‬ﻓﻮﺍﺋﺪ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈﺎﻡ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﻣﺆﺳـﺴﺎﺕ‬ ‫ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪:‬‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻟﻔﻮﺍﺋﺪ ﺍﳌﻤﻜﻦ ﲢﻘﻴﻘﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈـﺎﻡ ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﳝﻜﻦ ﺍﻟﺘﻄﺮﻕ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻣﻦ‬ ‫ﺧﻼﻝ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪ -1‬ﲢﻘﻴﻖ ﺗﻐﻄﻴﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴـﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﰲ ﻛﺎﻓﺔ ﳎﺎﻻﺕ ﻧﺸﺎﻁ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬ ‫‪10‬‬


‫____________________________________________________________________________________________________‬

‫‪ -2‬ﲢﺪﺙ ﺗﻄﻮﻳﺮﺍ ﰲ ﺍﳌﻘﻮﻣﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳـﻖ ﻣـﺎ‬ ‫ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺘﻜﺎﻣﻞ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ ﳛﺪﺩ ﳎﺎﻻ‪‬ـﺎ‪ ،‬ﻭﻣﻮﺍﺻـﻔﺎ‪‬ﺎ‪،‬‬‫ﻭﺍﳌﺴﺌﻮﻟﻴﺔ ﻋﻦ ﲢﻘﻴﻘﻬﺎ‪.‬‬ ‫ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﳏﺪﺩﺓ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ ﳝﻜﻦ ﻗﻴﺎﺳﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﲢﻘﻴﻘﻬﺎ‪.‬‬‫ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻭﺍﺿﺤﺔ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻣﻌﻠﻨﺔ ﻳﻠﺘﺰﻡ ‪‬ﺎ ﺍﳉﻤﻴﻊ ‪.‬‬‫‪ -3‬ﲢﺴﲔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﺕ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻭﲢﺴﲔ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ‪:‬‬ ‫ ﲣﻔﻴﺾ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﲟﻨﻊ ﺃﻭ ﺗﻘﻠﻴﻞ ﺍﳋﻄﺄ‪.‬‬‫ ﲣﻔﻴﺾ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﲟﻨﻊ ﺃﻭ ﺗﻘﻠﻴﻞ ﺍﻟﺘﺄﺧﲑ‪.‬‬‫ ﲣﻔﻴﺾ ﺃﺧﻄﺎﺀ ﻭﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‪.‬‬‫ ﲢﺴﲔ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ‪ ،‬ﻭﺭﻓﻊ ﻛﻔﺎﺀ‪‬ﺎ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‪.‬‬‫ﻭﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻛﻞ ﺫﻟﻚ ﳝﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺃﻥ ﳏﺼﻠﺔ ﺍﻟﻔﻮﺍﺋﺪ ﺍﳌﻤﻜـﻦ‬ ‫ﲢﻘﻴﻘﻬﺎ ﻣﻦ ﺟ ‪‬ﺮﺍﺀ ﺗﻄﺒﻴـﻖ ﻧﻈـﺎﻡ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉـﻮﺩﺓ ﺍﻟـﺸﺎﻣﻠﺔ ﰲ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﻫﻮ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺭﺿﺎﺀ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﻋﻦ ﺧﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻛﺪﻟﻴﻞ ﻋﻠﻰ ﲢﺴﲔ ﻣﺮﻛﺰﻫﺎ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﺑﲔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ)‪.(11‬‬

‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ )‪ (TQM‬ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳋﺪﻣﻴﺔ‬

‫‪ .2.1‬ﺍﻟﺘﻮﺟﻪ ﺑﺎﻟﻌﻤﻴﻞ ﻭﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻖ ﺭﺿﺎﻩ‪ :‬ﻭﻳـﺸﻤـﻞ‬ ‫ﺫﻟﻚ ﺍﻟـﻌـﻤﻼﺀ ﺍﳋـﺎﺭﺟﻴـﻦ )ﺍﳌﺴﺘﻬﺪﻓﲔ(‪ ،‬ﻭﺍﻟـﺪﺍﺧﻠﻴﲔ‬ ‫)ﻋﻤﺎﻝ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ(‪ ،‬ﻓﺎﻟﻌﻤﻴﻞ ﻫﻮ ﻣﺮﺗﻜﺰ ﻛﻞ ﺍ‪‬ﻬﻮﺩﺍﺕ ﰲ ﻓﻠﺴﻔﺔ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬ ‫‪ .3.1‬ﻴﺄﺓ ﻣﻨﺎﺥ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ :‬ﻭﻫﻮ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻷﻓـﺮﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻗﻨﺎﻋﻬﻢ ﺑﻘﺒﻮﻝ ﺃﺳـﺎﻟﻴﺐ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉـﻮﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺿﻤﺎﻥ ﺗﻈﺎﻣﻨﻬﻢ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﻘﻠﻞ ﺃﻭ ﻳﻘﻀﻲ ﻋﻦ ﻣﻘﺎﻭﻣﺘـﻬﻢ‬ ‫ﻟﻠﺘﻐﲑ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺃﻧﻪ ﻣﺮﻫﻮﻥ ﲟﺪﻯ ﺍﺳﺘﻴﻌﺎﺏ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬ ‫‪ .4.1‬ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻟﻺﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻭﻟﻠﺠﻮﺩﺓ‪ :‬ﻭﻳﺘﻤﺜﻞ ﺫﻟﻚ ﰲ ﻭﺟﻮﺩ‬ ‫ﻧﻈﺎﻡ ﻗﺎﺩﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﺪﻗﻴﻖ ﻟﻸﺩﺍﺀ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﺑﺎﻹﻧﺘﺎﺟﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﳉﻮﺩﺓ‪.‬‬ ‫‪ .5.1‬ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻔ ‪‬ﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ :‬ﺇﻥ ﻟﻠﻤـﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒـﺸﺮﻳﺔ‬ ‫ﺍﻷﳘﻴﺔ ﺍﻟﻘـﺼﻮﻯ ﰲ ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﻳـﺪﻋﻮ‬ ‫"‪ "Deming‬ﺇﱃ ﺇﻗﺎﻣﺔ ﻧﻈﺎﻡ ﻳﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ ﻓﻜﺮﺓ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﳉﻤﺎﻋﻲ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ‪ ،‬ﻭﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﰲ ﻭﺿـﻊ ﺧﻄـﻂ ﺍﻟﺘﺤـﺴﲔ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ‪ ،‬ﻭﺭﺑﻂ ﺍﳌﻜﺎﻓﺂﺕ ﺑﺄﺩﺍﺀ ﻓﺮﻕ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ‬ ‫ﺭﺿﺎ ﺍﻟﺰﺑﻮﻥ‪.‬‬ ‫‪ .6.1‬ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻭﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ‪ :‬ﺇﻥ ﺍﳌﺘﻔﺤﺺ ﺑﻌﻨﺎﻳﺔ ﳌﺨﺘﻠـﻒ‬ ‫ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻳﺘﻀﺢ ﻟﻪ ﺃﳘﻴﺔ ﺗﻨﻤﻴـﺔ ﻭﺗـﺪﺭﻳﺐ‬ ‫ﺍﻟﻌﻨﺼﺮ ﺍﻟﺒﺸﺮﻱ‪ ،‬ﻭﺍﳊﺮﺹ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺫﻟﻚ ﺑﺎﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﻣـﻦ‬ ‫ﺍﺟﻞ ﺍﻟﻮﻓﺎﺀ ﲟﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺗﻠﻚ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﺍﻟﱵ ﺍﳍﺪﻑ ﻣﻨـﻬﺎ ﺿـﻤﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﺍﳉﻮﺩﺓ‪.‬‬ ‫‪ .7.1‬ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟـﺸﺎﻣﻠﺔ‪ :‬ﺇﻥ ﺍﻟﻘﻴـﺎﺩﺓ‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻌﻨﺼﺮ ﺍﶈﻮﺭﻱ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻨﺴﻖ ﻛﺎﻓـﺔ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻـﺮ‬ ‫ﺍﻷﺧﺮﻯ‪ ،‬ﻭﻳﺘﺎﺑﻊ ﻭﻳﺴﺎﻧﺪ ﺍﻷﺩﺍﺀ‪ ،‬ﻭﻳﻘﺪﻡ ﺍﻟﻨـﺼﺢ‪ ،‬ﻭﺍﳌـﺴﺎﻋﺪﺓ‬ ‫ﻟﺘﺼﺤﻴﺢ ﻣﺎ ﻗﺪ ﻳﻘﻊ ﻣﻦ ﺍﳓﺮﺍﻓﺎﺕ ﰲ ﺍﻷﺩﺍﺀ‪.‬‬ ‫‪ .8.1‬ﺇﺭﺳﺎﺀ ﻧﻈﺎﻡ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪ :‬ﻳﻌﺘﱪ ﻧﻈﺎﻡ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻣﻦ ﺍﻟﺮﻛﺎﺋﺰ ﺍﳌﻬﻤﺔ ﻭﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﺘﻀﻴﻬﺎ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃﻥ ﺗﺪﻓﻖ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﻭﺻﻮﳍﺎ ﳌﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺎﺕ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻳﻔ ‪‬ﻌﻞ ﺃﻛﺜﺮ ﺩﻭﺭ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﺩﺍﺧﻠﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ .9.1‬ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻓﺮﻳﻖ ﻋﻤﻞ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ‪:‬‬ ‫ﻭﻳﻈﻢ ﺫﻟﻚ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻣﻦ ﻭﻇﺎﺋﻒ ﻭﺃﻗﺴﺎﻡ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻗﺼﺪ ﺇﺷـﺮﺍﻙ‬ ‫ﲨﻴﻊ ﻓﻌﺎﻟﻴﺎﺕ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺑﺬﻝ ﺍﳉﻬﻮﺩ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﰲ ﺇﺭﺳﺎﺀ ﻧﻈﺎﻡ‬ ‫ﺍﳉﻮﺩﺓ)‪.(13‬‬ ‫ﻭﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺘﺒﻌﻨﺎ ﳌﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉـﻮﺩﺓ ﺍﻟـﺸﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﳝﻜﻨﻨﺎ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺃﻥ ﻣﺪﻯ ﳒﺎﺡ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻨﻬﺞ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺍﳊﺪﻳﺚ‬ ‫ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺇﳕﺎ ﻳﺘﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ ﻣﺪﻯ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﻭﻣﺴﺎﳘﺔ‬ ‫ﲨﻴﻊ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺫﻟﻚ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﶈـﻮﺭﻱ‬ ‫ﻟﻜﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﳉﻬﻮﺩ ﻳﺴﺘﻨﺪ ﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﶈﻮﺭ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﳓﻮ ﺇﺩﻣﺎﺝ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﻭﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪:‬‬ ‫ﺇﻥ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﻣﺎﺯﺍﻝ ﻣﺘﺄﺧﺮﺍ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻠﺤﻮﻅ ﻋﻦ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﰲ ﺍﳉﻬﻮﺩ ﳓﻮ ﲢﺴﲔ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﻭﺇﺩﺍﺭ‪‬ﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺴﺒﺐ ﻳﻌﻮﺩ‬ ‫ﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﰲ ﺃﻭﻝ ﺍﻷﻣﺮ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﳌﺘﻄﻮﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﻣﺎ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺑﻘﻄﺎﻉ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ ﺟﺪﻱ ﺇﻻ ﰲ ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ ﺍﻟﻘﻠﻴﻠﺔ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺮﻥ ﺍﳌﺎﺿﻲ‬ ‫)‪(12‬‬ ‫)‪.(Gummesson, 1989‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﺍﻟﺬﻱ ﳝﻜﻦ ﻃﺮﺣﻪ ﻫﻨﺎ ﻫﻮ ﻛﻴﻒ ﳝﻜﻨﻨﺎ ﺇﺩﻣﺎﺝ ﻣﺒﺎﺩﺉ‬ ‫ﻭﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ ؟ ‪،‬‬ ‫ﺇﻱ ﻣﺎ ﻫﻲ ﺍﳌﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻮﺍﺟﺐ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻴﻬـﺎ؟ ‪ ،‬ﻭﻣـﺎ ﻫـﻲ‬ ‫ﺍﳌﺮﺍﺣﻞ ﺍﻟﻮﺍﺟﺐ ﺍﳌﺮﻭﺭ ‪‬ﺎ ﻹﺭﺳﺎﺀ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺍﳌﺘﻄﻮﺭ‬ ‫ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ؟ ‪ ،‬ﰒ ﻛﻴﻒ ﻳﺘﻢ ﺗﻨﻈـﻴﻢ ﻫﻴﻜﻠـﺔ‬ ‫ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺩﺍﺧﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ؟‪ ،‬ﻭﺳﻮﻑ ﳓﺎﻭﻝ ﺍﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋـﻦ‬ ‫ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻨﺎﻭﻟﻨﺎ ﳍﺬﺍ ﺍﶈﻮﺭ‪.‬‬ ‫‪ .1‬ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪:‬‬ ‫ﺣﺴﺐ ﺍﳌﻌﻬﺪ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ ﻫﻨﺎﻟﻚ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺗﺴﻌﺔ‬ ‫ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﱵ ﲤﺜﻞ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺃﺳﻠﻮﺏ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﰲ ﲨﻴﻊ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺳﻮﺍﺀ ﺇﻥ ﻛﺎﻧﺖ ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ ﺃﻡ ﺧﺪﻣﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪ .1.1‬ﺩﻋﻢ ﻭﺗﺄﻳﻴﺪ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪:‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﻨﺒﻊ ﻣﻦ ﺍﻗﺘﻨﺎﻋﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺇﳝﺎ‪‬ﺎ ﺑﻀﺮﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﺤﺴﲔ ﻭﺍﻟﺘﻄـﻮﻳﺮ‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬

‫‪ .2‬ﻣﺮﺍﺣﻞ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪:‬‬ ‫‪11‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ‬

‫‪2006 / 04‬‬

‫________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺃ‪ -‬ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﻣﻦ ﻳﺴﺘﻮﱄ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ‪ :‬ﻭﻋﺎﺩﺓ ﻳﻜﻮﻥ ﻳﺘﻤﺘﻊ‬ ‫ﺑﺎﳋﱪﺓ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﻳﺔ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﺑﺸﺆﻭﻥ ﻭﻗﻀﺎﻳﺎ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪،‬‬ ‫ﻛﻤﺎ ﺃﻧﻪ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﺗﺘﻢ ﺩﻋﻮﺗﻪ ﻣﻦ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺧﺎﺭﺟﻴﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﰲ ﻣﺜﻞ‬ ‫ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ‪.‬‬ ‫ﺏ‪ -‬ﺗﺪﺭﻳﺐ ﺍﳌﺪﻳﺮﻳﻦ ﻭﺍﳌﺮﺅﻭﺳﲔ‪ :‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ ﺍﻹﺩﺭﺍﻙ ﻭﺍﻟﻮﻋﻲ ﺑﺄﳘﻴﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬‫ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﻛﺘﺴﺎﺏ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭﺍﳌـﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟـﱵ ﲣـﺺ‬‫ﻣـﻬﺎﺭﺍﺕ ﺑﻨـﺎﺀ ﺍﻟﻔﺮﻕ‪ ،‬ﻭﺩﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴـﺔ ﺍﳉﻤﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺗـﺼﺎﻝ‬ ‫ﻭﺣﻞ ﺍﳌﺸﺎﻛﻞ‪.‬‬ ‫ﺟـ‪ -‬ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻓﺮﻕ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪ :‬ﻭﻳﺘﻢ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳋﻄﻮﺓ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻓﺮﻕ‬ ‫ﻋﻤﻞ ﺗﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﲨﻊ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺇﻋﻄﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﺣﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﳊﻠﻮﻝ‬ ‫ﺍﳌﻤﻜﻨﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﻛﻞ ﺍﳌﻄﺮﻭﺣﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ‪‬ﻢ ﳎﺎﻝ ﺍﳉﻮﺩﺓ‪.‬‬

‫ﺫﻛﺮ )‪ (J. Jablonski‬ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﲬﺴﺔ ﻣﺮﺍﺣﻞ ﻹﳒﺎﺯ ﻧـﺎﺟﺢ‬ ‫ﻷﺳﻠﻮﺏ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‪:‬‬ ‫‪ .1.2‬ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺼﻔﺮﻳﺔ ﺍﻹﻋﺪﺍﺩ‪:‬‬ ‫ﲢﺘﻮﻱ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﳋﻄﻮﺍﺕ ﻭﻫﻲ‪:‬‬ ‫ﺃ‪ -‬ﻗﺮﺍﺭ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪ :‬ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳋﻄـﻮﺓ ﺗﻘـﺮﺭ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺭﻏﺒﺘﻬﺎ ﰲ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈﺎﻡ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟـﺸﺎﻣﻠﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﺴﺘﻮﺟﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻟﺪﻳﻬﺎ ﺍﲡﺎﻫﺎﺕ ﺇﳚﺎﺑﻴﺔ ﲡـﺎﻩ‬ ‫ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺴﻌﻰ ﻭﺩﺭﺍﻳﺔ ﻣﺒﺪﺋﻴﺔ ﺑﻪ‪.‬‬ ‫ﺏ‪ -‬ﺗﺪﺭﻳﺐ ﺍﳌﺪﻳﺮﻳﻦ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪ :‬ﻭﻳﺸﻤﻞ ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﺍﳉﻮﺍﻧﺐ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻳﺔ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﺟـ‪ -‬ﺻﻴﺎﻏﺔ ﺭﺅﻳﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ :‬ﻭﻫﻨﺎ ﻳﺘﻢ ﺻﻴﺎﻏﺔ ﻣﺎ ﺗﻄﻤﺢ ﻟـﻪ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ‪ ،‬ﻭﻫـﻲ ﺭﺅﻳـﺔ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﻣﻨﻬﺞ ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻫﻮ ﺃﺩﺍﺓ ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺬﻩ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ .5.2‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﳋﱪﺍﺕ‪:‬‬ ‫ﻭﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﳚﺐ ﺍﻻﺳـﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣـﻦ ﺍﳋـﱪﺍﺕ‬ ‫ﺍﳌﻜﺘﺴﺒﺔ ﺳﺎﺑﻘﺎ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﻭﺇﺩﺍﺭ‪‬ﺎ‪.‬‬

‫‪ .2.2‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‪ :‬ﻭﻳﺘﻢ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺃ‪ -‬ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﳉﻨﺔ ﺍﳉﻮﺩﺓ‪ :‬ﺍﻟﱵ ﺗﻀﻢ ﺭﺋـﻴﺲ ﺍﳌﺆﺳـﺴﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﳑﺜﻠﲔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻋﺎﻝ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ﺗﺘﻮﱃ ﺗﻮﺟﻴﻪ ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ﻣﻦ ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﻮﺟﻮﺩﺓ ﺑﲔ ﺍﻟﻜﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻐﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺎﻭﻣﺔ ﺍﻟﺘﻐﲑ‪.‬‬ ‫ﺏ‪ -‬ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﻣﺴﺘﺸﺎﺭ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ‪ :‬ﻭﻏﺎﻟﺒـﺎ ﻳـﺘﻢ ﺍﺧﺘﻴـﺎﺭﻩ ﻣـﻦ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‪ ،‬ﻭﻳﻜﻮﻥ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﺘﺄﻳﻴﺪ ﻗﻮﻯ ﻟﻘـﻀﻴﺔ‬ ‫ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﺟـ‪ -‬ﺗﺪﺭﻳﺐ ﳉﻨﺔ ﺗﻮﺟﻴﻪ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﻭﺍﳌﺴﺘﺸﺎﺭ‪ :‬ﻟﻘﺪ ﺃﺷﺮﻧﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ‬ ‫ﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﺍﳉﻮﺩﺓ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﺍﳌﺴﺘﺸﺎﺭ ﻓﻴﺠﺐ ﺃﻥ ﳛﺼﻞ ﻋﻠﻰ ﺗـﺪﺭﻳﺐ‬ ‫ﻣﻜﺜﻒ ﺣﻮﻝ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﺩ‪ -‬ﺍﳌﻮﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺧﻄﺔ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﻭﲣﺼﻴﺺ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻼﺯﻣـﺔ‪ :‬ﻭﰲ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﺗﺘﻢ ﺍﳌﻮﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺧﻄﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﱪﻧﺎﻣﺞ‪.‬‬

‫‪.3‬ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﳉﻮﺩﺓ‪:‬‬ ‫ﻭﻳﻘﺼﺪ ﺑﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﳍﻴﺌﺔ ﺍﳌﻮﺟﻬـﺔ‪ ،‬ﻭﺍﳌـﺪﻳﺮﺓ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﳌﺴﲑﺓ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﺍﻟﱵ ﺗﺘﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﺍﳍﻴﺎﻛـﻞ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺃ‪ -‬ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﳌﻮﺟﻬﺔ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﳌﺪﻳﺮﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ﺗﺘﻜﻮﻥ‬ ‫ﻣﻦ ﺭﺋﻴﺲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻛﺒﺎﺭ ﺍﳌﺴﺌﻮﻟﲔ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﳝﺜﻠﻮﻥ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬ ‫ﺏ‪-‬ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﺍﳌﻨﺴﻖ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ‪ :‬ﺗﻌﲔ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻣﻨﺴﻘﺎ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﺸﺮﻑ ﻋﻠﻰ ﻓﺮﻳﻖ ﺻﻐﲑ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﻣﻬﺎﻣﻪ‪ ،‬ﺗﺮﻗﻴﺔ ﻭﺗﻨـﺸﻴﻂ‬ ‫ﺍﳉﻮﺩﺓ‪،‬ﺍﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﳉﻮﺩﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﳌﺘﺎﺑﻌﺔ‪.‬‬ ‫ﺟـ‪ -‬ﻓﺮﻳﻖ ﺍﳌﺴﻬﻠﲔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﳉﻮﺩﺓ‪ :‬ﻭﻳﺘﻤﺜﻞ ﺩﻭﺭﻩ ﰲ ﺩﻋـﻢ‬ ‫ﻧﺸﺎﻁ ﻓﺮﻕ ﺍﻟﺘﺤﺴﲔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﺑـﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘـﺪﺭﻳﺐ‬ ‫ﺍﻟﻼﺯﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻹﺭﺷﺎﺩ ﻻﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﺍﳌﺴﺎﻋﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﳊﻠﻮﻝ‬ ‫)‪(14‬‬ ‫ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ﻟﺬﻟﻚ ﺍﻟﺘﺤﺴﲔ‪.‬‬

‫‪ .3.2‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‪ :‬ﻭﺗﺸﻤﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺃ‪ -‬ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﺍﻟﺬﺍﰐ‪ :‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﺍﳍﺪﻑ ﻣﻨﻪ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺗﻘﻴـﻴﻢ ﻭﻭﻋـﻲ‪،‬‬ ‫ﻭﺇﺩﺭﺍﻙ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﺑﺄﳘﻴﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﺏ‪ -‬ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ‪ :‬ﻭﻳﺘﻢ ﺫﻟﻚ ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـﻖ ﺍﳌﻘـﺎﺑﻼﺕ‬ ‫ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﺃﻭ ﺍﺳﺘﻘﺼﺎﺋﻬﻢ‪ ،‬ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﺍﻟﻔﺠﻮﺓ ﺑـﲔ‬ ‫ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﺍﳊﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻠﻚ ﺍﳌﺮﻏﻮﺏ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ‬ ‫ﺑﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﺟـ‪ -‬ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺭﺃﻱ ﺍﻟﺰﺑﺎﺋﻦ‪ :‬ﳌﻌﺮﻓﺔ ﻣﺎ ﻳﻨﺘﻈـﺮﻩ ﺍﻟﺰﺑـﺎﺋﻦ ﻣـﻦ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬ ‫ﺩ‪ -‬ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﳉﻮﺩﺓ‪ :‬ﻭﻫﻮ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ‪.‬‬ ‫‪ .4.2‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‪ :‬ﻭﺍﻟﱵ ﲢﺘﻮﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﳋﻄﻮﺍﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺍﶈﻮﺭ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ‪ :‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻭﺍﳌﻴﺰﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺗﻌﺪ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻣﻦ ﺃﻛﺜﺮ ﺍﳌﻔﺎﻫﻴﻢ ﺍﻟﻔﻜﺮﻳﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﺍﺳﺘﺤﻮﺫﺕ ﻋﻠـﻰ ﺍﻫﺘﻤـﺎﻡ ﺍﻟﺒـﺎﺣﺜﲔ‬ ‫ﻭﺍﳌﻬﺘﻤﲔ ﺑﺘﺤﺴﲔ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﺻـﻨﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ ﺃﻡ ﺧﺪﻣﻴﺔ ‪‬ﺪﻑ ﺍﻣﺘﻼﻙ ﺍﳌﻴﺰﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻨﻤﻴﺘـﻬﺎ ﰲ‬ ‫ﻇﻞ ﻣﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻌﺎﳌﻲ‪.‬‬

‫‪12‬‬


‫____________________________________________________________________________________________________‬

‫‪ .1‬ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻣﺘﻼﻙ ﻭﲢﺴﲔ ﺍﳌﻴﺰﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪ .1.1‬ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻣﺘﻼﻙ ﺍﳌﻴﺰﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﳝﺜﻞ ﺍﻣﺘﻼﻙ ﺍﳌﻴﺰﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻫﺪﻓﺎ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎ ﺗـﺴﻌﻰ‬ ‫ﲨﻴﻊ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺑﺎﺧﺘﻼﻑ ﺃﻧﻮﺍﻋﻬﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻘﻪ‪ ،‬ﰲ ﻇﻞ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﺸﺪﻳﺪﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﺥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ‪ ،‬ﺇﺫ ﻳﻨﻈﺮ ﻟﻠﻤﻴـﺰﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃ‪‬ﺎ ﻗﺪﺭﺓ ﺍﳌﺆﺳـﺴﺔ ﻋﻠـﻰ ﲢﻘﻴـﻖ ﺣﺎﺟـﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻬﻠﻚ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻤﲎ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣـﻦ ﺍﳌﻨﺘـﻮﺝ‬ ‫)ﺳﻮﺍﺀ ﺃﻛﺎﻥ ﺻﻨﺎﻋﻲ ﺃﻭ ﺧﺪﻣﻲ(‪ ،‬ﻣﺜﻞ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ‬ ‫ﻓﻬﻲ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ‪‬ﻤﻮﻋﺔ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‬ ‫‪‬ﺪﻑ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﻗﻴﻤﺔ ﻟﻠﻌﻤﻼﺀ ﺗﻠﱯ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟـﺎ‪‬ﻢ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻤﻴـﺰ ﻋـﻦ‬ ‫ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﲔ‪.‬‬ ‫ﻓﻠﻘﺪ ﺃﻛﺪ "‪ "Porter‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﳌﻴﺰﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺗﻨـﺸﺄ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﱵ ﺑﺎﺳﺘﻄﺎﻋﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺃﻥ ﲢﻘﻘﻬﺎ ﻟﻌﻤﻼﺋﻬﺎ‪ ،‬ﺇﺫ ﳝﻜﻦ‬ ‫ﺃﻥ ﺗﺄﺧﺬ ﺷﻜﻞ ﺍﻟﺴﻌﺮ ﺍﳌﻨﺨﻔﺾ‪ ،‬ﺃﻭ ﺗﻘﺪﱘ ﻣﻨﺎﻓﻊ ﻣﺘﻤﻴـﺰﺓ ﰲ‬ ‫ﺍﳌﻨﺘﻮﺝ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﺎﳌﻨﺎﻓﺴﲔ‪.‬‬

‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ )‪ (TQM‬ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳋﺪﻣﻴﺔ‬

‫‪.2‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻭﻣﺮﺗﻜﺰﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺗﺮﻛﺰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻧﻈﺎﻡ ﺗﺴﻴﲑﻱ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﲟﺨﺘﻠـﻒ‬ ‫ﺃﻧﻮﺍﻋﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﳍﺎﺩﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻜ‪‬ﻴﻒ ﺍﻻﳚﺎﰊ ﻣﻊ ﺍﳌﻨﺎﺥ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﳊﺎﱄ‪ ،‬ﺇﱃ ﺍﻣﺘﻼﻙ ﻭﲢﺴﲔ ﻣﻴﺰ‪‬ﺎ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪ .1.2‬ﺍﻟﺘﺤﺴﲔ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ‪ :‬ﺗﺆﻛﺪ ﻓﻠﺴﻔﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟـﺸﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺴﲔ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ ﳌﺨﺘﻠﻒ ﺍﻷﻧـﺸﻄﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﻴﲑﻳﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗـﺪﻋﻴﻢ ﺍﻟﺒﺤـﺚ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‪ ،‬ﻭﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻹﺑﺪﺍﻉ‪ ،‬ﻭﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ‪ ،‬ﻭﺍﳌﻬﺎﺭﺍﺕ ﻟـﺪﻯ‬ ‫ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬ ‫‪ .2.2‬ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ‪ :‬ﻭﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺃ‪ -‬ﺍﻟﺘﻌﺮﻑ ﺍﻟﺪﺍﺋﻢ ﻋﻠﻰ ﺣﺎﺟﻴﺎﺗﻪ ﺍﳊﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﳌﺘﻮﻗﻌﺔ‪.‬‬ ‫ﺏ‪ -‬ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﺳﻠﻊ‪ ،‬ﺃﻭ ﺗﻘﺪﳝﻪ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻣﻨﺎﺳـﺒﺔ ﳍـﺬﻩ‬ ‫ﺍﳊﺎﺟﻴﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﺟـ‪ -‬ﻗﻴﺎﺱ ﻣﺪﻯ ﺭﺿﺎ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ ﻋﻦ ﺟﻮﺩﺓ ﺍﻟﺴﻠﻊ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪ .3.2‬ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ :‬ﻭﺫﻟﻚ ﻋـﻦ‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ ﻋﻤﺎﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺤﻔﻴﺰ‪ ،‬ﻭﺗﻮﻓﲑ ﺑﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﳌﻼﺋﻤﺔ‬ ‫ﻟﻺﺑﺪﺍﻉ‪.‬‬ ‫‪ .4.2‬ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻜﺎﻣﻠﺔ‪ :‬ﺗﻌﺪ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﲨﻴﻊ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻭﺍﻟﻌﻤـﻞ‬ ‫ﺍﳉﻤﺎﻋﻲ ﺃﺩﺍﺓ ﻓ ‪‬ﻌﺎﻟﺔ ﻟﺘﺸﺨﻴﺺ ﺍﳌﺸﺎﻛﻞ‪ ،‬ﻭﺇﳚﺎﺩ ﺍﳊﻠﻮﻝ ﺍﳌﺜﻠﻰ ﳍﺎ‬ ‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮ ﺑﲔ ﺍﻟﻮﻇﺎﺋﻒ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺣﺘﻜﺎﻙ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ‬ ‫ﺑﲔ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ‪.‬‬ ‫‪.5.2‬ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺑﺪﻝ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‪ :‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﳝﻜﻦ ﲢﻘﻴـﻖ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﺑﲔ ﲨﻴﻊ ﺍﻟﻮﻇﺎﺋﻒ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻌﺮﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺑﻌﻀﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﳌﺴﺎﻋﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﺩﻋﻢ ﺍﻟﺘﺤﺴﲔ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ‪.‬‬ ‫‪ .6.2‬ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺑﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﳊﻘﺎﺋﻖ‪ :‬ﺇﻥ ﲤ‪‬ﻴﺰ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺑـﺸﻜﻞ‬ ‫ﺩﺍﺋﻢ ﻳﻌﺪ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻷﺩﺍﺀ ﺗﺴﲑﻱ ﻓ ‪‬ﻌﺎﻝ ﻣـﺒﲏ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻘـﺮﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺤﺔ ﺍﳌﻌﺘﻤﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﺩﻗﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺃﻭﳍـﺎ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻳﻀﻊ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻫﺪﻓﺎ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎ ﻭﻳﺴﻌﻰ ﺇﱃ‬ ‫ﲢﻘﻴﻘﻪ‪.‬‬ ‫‪ .7.2‬ﺍﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﺑﺪﻝ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺶ‪ :‬ﺇﻥ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈـﺎﻡ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉـﻮﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻳﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﲣﻔﻴﺾ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‪ ،‬ﻭﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴـﺔ‬ ‫ﺑﺴﺒﺐ ﺍﻋﺘﻤﺪ ﻋﻨﺼﺮ ﺍﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﰲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﻣﺮﺍﻗﺒـﺔ‬ ‫ﺍﻻﳓﺮﺍﻓﺎﺕ ﲨﻴﻌﻬﺎ‪ ،‬ﲟﺎ ﻳﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﻣﻄﺎﺑﻘﺔ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﳌﻨﺘﺠـﺔ ﻣـﻊ‬ ‫)‪(15‬‬ ‫ﺍﳌﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻳﺔ‪.‬‬

‫‪ .2.1‬ﺃﳘﻴﺔ ﲢﺴﲔ ﺍﳌﻴﺰﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﻟﻘﺪ ﺃﻓﺮﺯﺕ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺇﱃ ﺳﻌﻲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﺇﱃ ﺭﻓﻊ ﻛﻔﺎﺀﺓ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺃﺩﺍﺋﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺑﺮﺯﺕ ﻣـﺪﺍﺧﻞ‬ ‫ﺗﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻭﲢﺴﲔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻭﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﻣﺎ‬ ‫ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺃ‪ -‬ﻣﺪﺍﺧﻞ ﺗﻠﺒﻴﺔ ﺣﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ‪ :‬ﻳﺘﻮﻗﻒ ﳒﺎﺡ ﺍﳌﺆﺳـﺴﺔ ﰲ‬ ‫ﺍﺧﺘﺮﺍﻕ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﰲ ﻇﻞ ﺍﳌﻨﺎﺥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﳊﺎﱄ ﻋﻠﻰ ﻣـﺪﻯ‬ ‫ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺍﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﺪﺍﺋﻤﺔ‪ ،‬ﳊﺎﺟﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﻬﻠﻜﲔ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﺎﳌﻨﺎﻓﺴﲔ‪،‬‬ ‫ﻭﺑﺘﺎﱄ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺍﻷﻣﺮ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪ -1‬ﲢﻘﻴﻖ ﺭﺿﻰ ﺍﳌﺴﺘﻬﻠﻜﲔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻣﺮﻫﻮﻥ ﺑﺘﻘـﺪﱘ ﺍﻟﻘﻴـﻴﻢ‬ ‫ﻭﺍﳌﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻹﺷﺒﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﱄ ﳊﺎﺟﺎﺗﻪ ﺍﳌﺘﻨﻮﻋﺔ‪.‬‬ ‫‪ -2‬ﺳﺮﻋﺔ ﺍﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﰲ ﺗﻠﺒﻴﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﳊﺎﺟﺎﺕ‪.‬‬ ‫‪ -3‬ﺗﻘﺪﳝﻪ ﻣﻨﺘﻮﺝ ﻣﺘﻘﻦ‪ ،‬ﻭﺫﻭ ﺟﻮﺩﺓ ﻋﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -4‬ﺗﻘﺪﱘ ﻣﻨﺘﻮﺝ ﺑﺄﺳﻌﺎﺭ ﺟ ﹼﺬﺍﺑﺔ‪.‬‬ ‫ﺏ‪ -‬ﻣﺪﺧﻞ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ :‬ﻭﻳﺘﻢ ﺗﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻘـﺪﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪ -1‬ﺍﳌﺮﻭﻧﺔ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﻗﺪﺭﺓ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠـﻰ ﺗﻨﻮﻳـﻊ ﻣﻨﺘﻮﺟﺎ‪‬ـﺎ‪،‬‬ ‫ﻭﺗﺴﻮﻳﻘﻬﺎ ﰲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﳌﻨﺎﺳﺐ‪.‬‬ ‫‪ -2‬ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‪ :‬ﻳﺆﺩﻱ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﻷﻣﺜﻞ ﻟﻸﺻـﻮﻝ‬ ‫ﺍﳌﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﺮﻓـﻊ ﻣـﻦ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴـﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﲢﻘﻴﻖ ﺃﻓﻀﻞ ﺍﳌﺨﺮﺟﺎﺕ ﺃﻭ ﺃﺟﻮﺩﻫﺎ ﺑﺄﻗﻞ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﳑﻜﻨﺔ‪ ،‬ﳑـﺎ‬ ‫ﻳﺆﺛﺮ ﺇﳚﺎﺑﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻴﺰﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -3‬ﺍﻟﺰﻣﻦ‪ :‬ﻭﻫﻮ ﺳﺮﻋﺔ ﺍﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﺣﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ‪.‬‬ ‫‪ -4‬ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﻣﺪﻯ ﻗﺪﺭﺓ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠـﻰ ﺗﻘـﺪﱘ‬ ‫ﻣﻨﺘﺠﺎ‪‬ﺎ ﺑﺄﻋﻠﻰ ﺟﻮﺩﺓ ﳑﻜﻨﺔ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﲔ‪.‬‬ ‫‪13‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ‬

‫‪2006 / 04‬‬

‫________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺟـ‪ -‬ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻲ ﲟﺎ ﻳﺴﻤﺢ ﺑـﺎﻟﺘﻌﺮﻑ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ ﻋﻠﻰ ﺃﺫﻭﺍﻕ ﻭﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﻬﻠﻜﲔ ﺍﳌﺘﻐﲑﺓ‪.‬‬ ‫ﺩ‪ -‬ﺍﻧﺘﻘﺎﺀ ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻜﻔـﺎﺀﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻳﺔ ﻹﺣﺪﺍﺙ ﲢﺴﲔ ﻣﺴﺘﻤﺮ ﰲ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﻫـ‪ -‬ﲢﺴﲔ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻲ ﻟﻠﺘﻐﻠﺐ ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻌﻴـﻮﺏ‬ ‫ﻭﺍﻷﺧﻄﺎﺀ‪.‬‬ ‫‪ .2.1.2‬ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺧﺎﺭﺟﻴﺔ ﻣﻨﻬﺎ‪:‬‬ ‫ﺃ‪ -‬ﻣﺪﻯ ﺇﺩﺭﺍﻙ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﻟﻔﺮﻕ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺑﲔ ﻣﻨﺘـﻮﺝ‪ ،‬ﺃﻭ ﺧﺪﻣـﺔ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﲟﻨﺘﻮﺝ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﲔ‪.‬‬ ‫ﺏ‪ -‬ﻣﺪﻯ ﺗﻨﻮﻉ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﺎﺕ ﺍﳌﻨﺘﻮﺝ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻮﺍﻓﻘﻬﺎ ﻣﻊ‬ ‫ﺭﻏﺒﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﻬﻠﻜﲔ‪.‬‬ ‫ﺟـ‪ -‬ﻣﺪﻯ ﻗﻠـﺔ ﺍﳌﺆﺳـﺴﺎﺕ ﺍﳌﻨﺎﻓـﺴﺔ ﺍﳌﻨﺘﻬﺠـﺔ ﻟـﻨﻔﺲ‬ ‫)‪(16‬‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ .2.2‬ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﻭﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﻣﻊ ﺍﳌﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺳـﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺃﺗﺖ ﲢﻮﻻﺕ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﺇﱃ ﺳﻌﻲ ﺍﳌﺆﺳـﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﲟﺨﺘﻠﻒ ﺃﻧﻮﺍﻋﻬﺎ ﺇﱃ ﺗﺒﲏ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ ﺗﺆﺩﻱ‬ ‫ﺇﱃ ﺣﺼﻮﳍﺎ ﻋﻠﻰ ﺷﻬﺎﺩﺓ ‪ ISO9000‬ﻛﺪﻟﻴﻞ ﻋﺎﳌﻲ ﻋﻠﻰ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻧﻈﺎﻣﻬﺎ ﺍﻟﺘﺴﲑﻱ ﺍﳌﺘﻄﺎﺑﻖ ﻣﻊ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺑﺎﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬

‫ﺍﶈﻮﺭ ﺍﳋﺎﻣﺲ‪ :‬ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳋﺪﻣﻴﺔ‬ ‫ﺗﻌﺪﺩ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ‬ ‫ﲢﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻓﻬﺎ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺑﺎﳉﻮﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺿﻤﻦ ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﳝﻜﻦ ﺍﻟﺘﻄﺮﻕ ﺇﱃ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪ .1‬ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪:‬‬ ‫ﻳﻘﺼﺪ ﺑﺎﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻭﺿﻊ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺭﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺟﻮﺩﺓ ﻃﻮﻳﻠـﺔ ﺍﻷﺟـﻞ‪،‬‬ ‫ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﲞﻄﻮﺍﺕ ﺭﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺗﻠﻚ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ‪ ،‬ﻣـﻊ‬ ‫ﻭﺿﻊ ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻣﻘﺎﻳﻴﺲ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻷﺩﺍﺀ‪ ،‬ﻭﺗﺘﻤﺜﻞ ﻣﺮﺍﺣـﻞ‬ ‫ﻭﺿﻊ ﺍﳋﻄﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪ .1.1‬ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ‪ :‬ﺣﻴﺚ ﺗﻘﻮﻡ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﺈﻋﺪﺍﺩ ﺑﻴﺌـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻧﺸﺮ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﻭﺍﻟﺘﺄﻛﻴـﺪ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺃﳘﻴﺘﻬﺎ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ .2.1‬ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺭﺳﺎﻟﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﲢﺪﻳﺪ ﺃﻫﺪﺍﻓﻬﺎ ﺍﻻﺳـﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﻭﺫﻟﻚ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ‪.‬‬ ‫‪ .3.1‬ﲢﻠﻴﻞ ﺑﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ‪ :‬ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻧﻘﺎﻁ ﺍﻟﻘﻮﺓ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ‬ ‫ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭﻧﻘﺎﻁ ﺍﻟﻀﻌﻒ ﳌﻌﺎﳉﺘﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ .4.1‬ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ :‬ﺇﺫ ﳚﺐ ﲢﻠﻴﻞ ﳐﺘﻠﻒ ﻋﻮﺍﻣﻠـﻬﺎ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻨﺒﺆ ﺑﺎﲡﺎﻫﺎ‪‬ﺎ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﲢﺪﻳﺪ ﳎﺎﻻﺕ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﺍﳊﺎﻟﻴـﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭﻛـﺬﺍ ﲢﺪﻳـﺪ ﳎـﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻬﺪﻳـﺪ‬ ‫ﳌﻮﺍﺟﻬﺘﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ .5.1‬ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺃﺣﺪ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﳉـﻮﺩﺓ ﺍﻟـﺸﺎﻣﻠﺔ ﺍﳌﻼﺋﻤـﺔ‬ ‫ﻟﻠﻈﺮﻭﻑ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ :‬ﻭﺍﻟﱵ ﻣﻦ ﺃﳘﻬﻤـﺎ ﺍﺳـﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﻴ‪‬ـﺰ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﻭﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﻣﻊ ﺍﳌﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻷﺧﺮﻯ‪.‬‬

‫‪ .1.2.2‬ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﳌﻮﺍﺻﻔﺔ ‪:ISO9000‬‬ ‫ﺗﻌﺘﱪ ‪ ISO 9000‬ﻣﻦ ﺳﻠﺴﻠﺔ ﺍﳌﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﲣﺘﺺ‬ ‫ﺑﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋـﺔ‪ ،‬ﻭﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟـﱵ‬ ‫ﺗﻨﻘﺴﻢ ﺇﱃ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﲣﺘﻠﻒ ﺣﺴﺐ ﺩﺭﺟﺔ ﴰﻮﻟﻴﺔ ﻛﻞ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺃﻫﻢ ﺗﻠﻚ ﺍﳌﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ ‪ : ISO 9001‬ﺍﻟﱵ ﺗﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺆﺳـﺴﺎﺕ ﺍﻟـﱵ ﺗﻘـﻮﻡ‬‫ﺑﺎﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋـﻲ‪ ،‬ﻭ ﺍﳋﺪﻣــﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺐ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘـﺼﻤﻴﻢ‪،‬‬ ‫ﺣﻴﺚ ﺃﻛﱪ ﺍﳌﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﴰﻮﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫ ‪ :ISO 9002‬ﺍﻟﱵ ﺗﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﻮﻡ ﺑﻨﻔﺲ‬‫ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﺫﻛﺮﻫﺎ ﰲ ‪ ،ISO9001‬ﻓﻴﻤﺎ ﻋـﺪﺍ ﻧـﺸﺎﻁ‬ ‫ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻢ‪.‬‬ ‫ ‪ :ISO9003‬ﺗﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﻮﻡ ﺑﺎﻷﻧـﺸﻄﺔ‬‫ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲟﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ﻭﺍﻻﺧﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ‪.‬‬ ‫ ‪ :ISO9004‬ﻓﻬﻲ ﲣﺘﺺ ﺑـﻀﻤﺎﻥ ﺍﳉـﻮﺩﺓ ﰲ ﺍﻹﻧﺘـﺎﺝ‬‫ﻭﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺐ ﻭﺍﳋﺪﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪ ISO9000 .2.2.2‬ﰲ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ‪:‬‬ ‫ﺃﻓﺮﺩﺕ ﻣﻮﺍﺻﻔﺔ ﻟﻺﻳﺰﻭ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﳋـﺪﻣﺎﺕ ﻭﻫـﻲ‬ ‫ﺍﳌﻮﺍﺻﻔﺔ) ‪ ISO9004‬ﺟﺰﺀ‪ ،(2‬ﻭﲰﻴﺖ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺟﻮﺩﺓ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﻭﻧﻈﺎﻡ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺇﺭﺷﺎﺩﺍﺕ ﻟﻠﺨﺪﻣﺎﺕ‪ ،‬ﺇﺫ ﻳﻌﺪ ﲢﻮﻻ ﺭﺋﻴـﺴﻴﺎ ﰲ‬ ‫ﺍﻻﲡﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﲡﺎﻩ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳋﺪﻣﻴـﺔ‪،‬‬

‫‪ .2‬ﺃﻫﻢ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪:‬‬ ‫‪ .1.2‬ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤ‪‬ﻴﺰ‪:‬‬ ‫ﻳﻘﺼﺪ ﺑﺎﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤ‪‬ﻴﺰ ﺗﻠﻚ ﺍﻻﺳـﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟـﱵ‬ ‫ﺗﺴﻌﻰ ﲟﻮﺟﺒﻬﺎ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻔﺮﺩ ﰲ ﺗﻘﺪﱘ ﺳﻠﻌﺔ ﺃﻭ ﺧﺪﻣـﺔ‬ ‫ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻟﻠﺰﺑﺎﺋﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺑﻌﺾ ﺍﳉﻮﺍﻧﺐ ﺍﳌﻬﻤﺔ ﻟﺪﻳﻬﻢ ﻣﻘﺎﺑﻞ‬ ‫ﺳﻌﺮ ﻣﺮﺗﻔﻊ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ‪‬ﺪﻑ ﻫﺬﻩ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺇﱃ ﲢﻘﻴﻖ ﲤﻴ‪‬ـﺰ‬ ‫ﰲ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺃﺳﺎﺳﻪ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺘﻮﺝ‪.‬‬ ‫ﺇﻥ ﳒﺎﺡ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻫﺬﻩ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻳﺘﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﻣﻠﲔ ﻭﳘﺎ‪:‬‬ ‫‪ .1.1.2‬ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺩﺍﺧﻠﻴﺔ ﻣﻨﻬﺎ‪:‬‬ ‫ﺃ‪ -‬ﺍﻻﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻷﻣﺜﻞ ﻟﻠﻤﻮﺍﺭﺩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺸﺠﻴﻌﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺑﺪﺍﻉ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‪،‬ﻭﻛﺬﺍ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺑﻴﺌﺔ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻟﻼﺳـﺘﻐﻼﻝ‬ ‫ﺍﳉﻴﺪ ﻟﻘﺪﺭﺍ‪‬ﺎ‪ ،‬ﻭﻣﻬﺎﺭ‪‬ﺎ‪.‬‬ ‫ﺏ‪ -‬ﺩﻋﻢ ﺟﻬﻮﺩ ﺍﻟﺒﺤﺚ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻟﺘﺤﺴﲔ ﺟﻮﺩﺓ ﺍﳌﻨﺘﻮﺝ‪ ،‬ﺃﻭ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﺔ ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻨﻮﻳﻊ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﺎ‪‬ﺎ‪.‬‬ ‫‪14‬‬


‫____________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺣﻴﺚ ﺗﻮﺿﺢ ﺍﳌﻮﺍﺻﻔﺔ )ﺟﺰﺀ ‪ 2‬ﺍﳌﻼﺣﻈﺔ ‪ (12‬ﺍﳋﺼﺎﺋﺺ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻛﻤﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﻛﻤﻴﺔ ﻳﺴﻬﻞ ﲢﺪﻳﺪﻫﺎ ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪:‬‬ ‫ﺃ‪ -‬ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ )ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ‪ ،‬ﻭﺍﳌﺴﺘﻠﺰﻣﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﰲ‬ ‫ﺃﺩﺍﺀ ﺍﳋﺪﻣﺔ(‪.‬‬ ‫ﺏ‪ -‬ﻭﻗﺖ ﺍﻧﺘﻈﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ‪ ،‬ﻭﻭﻗﺖ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺴﻠﻴﻤﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻫﺬﺍ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﳋﺼﺎﺋﺺ ﻧﻮﻋﻴﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﻫﻲ‪ :‬ﺃﺳﻠﻮﺏ ﺍﻻﺳـﺘﺠﺎﺑﺔ‬ ‫ﻟﻄﻠﺐ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ‪ ،‬ﺳﻬﻮﻟﺔ ﻧﻴﻞ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ ﻟﻠﺨﺪﻣﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻮﺩ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺣﺘـﺮﺍﻡ‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﺸﺎﺷﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺮﺍﺣﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﳉﻤﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﻣﻜـﺎﻥ ﺗﻘـﺪﱘ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻤﻜﻦ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﻮﺍﺣﻲ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﰲ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺍﳌﺼﺪﺍﻗﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﻟﻔ ‪‬ﻌﺎﻝ‪ ،‬ﻭﺍﳊﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺻﺤﺔ ﻭﺳﻼﻣﺔ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ‪.‬‬ ‫‪ .3.2.2‬ﺧﻄﻮﺍﺕ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺷﻬﺎﺩﺓ ‪ ISO9004‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ‬ ‫ﲜﻮﺩﺓ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪:‬‬ ‫ﻳﻌﺪ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺷـﻬﺎﺩﺓ )‪ (ISO9004‬ﳉـﻮﺩﺓ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﻣﺆﺷﺮ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺍﳋﺪﻣﻴﺔ ﻧﻈـﺎﻡ ﻣﺘﻜﺎﻣـﻞ‬ ‫ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ ﺃﺳﺎﺳﻪ ﺇﺭﺿﺎﺀ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ )ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﲔ‪ ،‬ﻭﺍﳋﺎﺭﺟﻴﲔ( ﻋـﻦ‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﺘﺤﺴﲔ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ‪ ،‬ﻭﺃ‪‬ﺎ ﺫﺍﺕ ﻣﻴﺰﺓ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺇﻥ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﻣﻊ ‪ ISO9004‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲜﻮﺩﺓ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﺇﺗﺒﺎﻉ ﺍﳋﻄﻮﺍﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺃ‪ -‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‪ :‬ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻢ ﺿﻤﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ ﺇﻗﻨﺎﻉ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺑﻀﺮﻭﺭﺓ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﻧﻈﺎﻡ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ ﻳﺘﻄﺎﺑﻖ ﻣﻊ‬‫ﺍﳌﻮﺍﺻﻔﺔ ‪ ISO 9004‬ﳉﻮﺩﺓ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ‪.‬‬ ‫ ﲢﺪﻳﺪ ﺟﻬﺔ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﳌﺎﳓﺔ ﻟﻠﺸﻬﺎﺩﺓ‪.‬‬‫ ﺗﻌﻴﲔ ﻣﺴﺌﻮﻝ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﻟﻠﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠـﻰ‬‫ﺷﻬﺎﺩﺓ )‪ ISO9004‬ﺟﺰﺀ ‪ (2‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲜﻮﺩﺓ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﺏ‪ -‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺘﻄﺎﺑﻖ‪ :‬ﻭﻳﺘﻢ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﺋﻢ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ﻣﻌﺎﻳﻨﺔ ﻭﻓﺤـﺺ‬‫ﻭﺛﺎﺋﻖ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﲟﺎ ﰲ ﺫﻟﻚ ﺩﻟﻴﻞ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﻟﻠﺘﻌﺮﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﳓﺮﺍﻓـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﺩﺍﺀ‪.‬‬ ‫ ﲢﺪﻳﺪ ﻧﻘﺎﻁ ﺍﻟﻘﻮﺓ ﻭﺍﻟﻀﻌﻒ ﰲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳉﻮﺩﺓ‪.‬‬‫ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﳌﺒﺎﺩﺉ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻔـﻖ ﻣـﻊ‬‫ﺍﳌﻮﺍﺻﻔﺔ )‪ ISO9004‬ﺟﺰﺀ ‪ (2‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﲜﻮﺩﺓ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﺟـ‪ -‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴﻞ ﻟﻠﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺓ‪:‬‬ ‫ ﻳﺘﻢ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﻣـﻊ ﺍﺳـﺘﻜﻤﺎﻝ‬‫ﺷﺮﻭﻁ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴﻞ‪.‬‬ ‫ ﻭﺿﻊ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺍﻟﺰﻣﲏ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ‪.‬‬‫ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ ﻓﺮﻳﻖ ﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﻟﺘﺎﺑﻊ ﳉﻬﺔ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴﻞ‪.‬‬‫ﺩ‪ -‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﳌﺘﺎﺑﻌﺔ‪:‬‬ ‫ﺑﻌﺪ ﻣﻨﺢ ﺷﻬﺎﺩﺓ)‪ ISO9004‬ﺟﺰﺀ ‪ (2‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲜﻮﺩﺓ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﺔ‪ ،‬ﻳﺘﻢ ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﻓﺘﺮﺍﺕ ﺩﻭﺭﻳﺔ )ﻋﺎﺩﺓ ﻛﻞ‬ ‫)‪(17‬‬ ‫‪ 06‬ﺃﺷﻬﺮ( ﻟﻠﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳉﻮﺩﺓ‪.‬‬

‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ )‪ (TQM‬ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳋﺪﻣﻴﺔ‬

‫ﺍﶈﻮﺭ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ‪ :‬ﺍﻻﺳﺘﻨﺘﺎﺟﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻮﺻﻴﺎﺕ‬ ‫‪ .1‬ﺍﻻﺳﺘﻨﺘﺎﺟﺎﺕ‪:‬‬ ‫‪ .1.1‬ﺇﻥ ﻣﻨﻬﺞ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻟﻪ ﺃﳘﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﲨﻴـﻊ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ )ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﳋﺪﻣﻴﺔ(‪ ،‬ﻛﻮﻧﻪ ﻣﻦ ﺍﳌﺪﺍﺧﻞ ﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮﻳﺔ‬ ‫ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ ﺍﻟﱵ ﲢﻘﻖ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﰲ ﲨﻴﻊ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﻨـﺸﺎﻁ‬ ‫ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬ ‫‪ .2.1‬ﺇﻥ ﺍﻟﺴﺒﺐ ﰲ ﻗﻠﺔ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻨﺎﻭﻟﺖ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﻗﻴﺎﺳﺎ ﺑﺎﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻗﺪ‬ ‫ﻳﻌﻮﺩ ﺇﱃ ﺻﻌﻮﺑﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻔﻬﻮﻡ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﳌﺎ ﲤﺘﺎﺯ ﺑﻪ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﻣﻦ ﺧﺼﺎﺋﺺ ﻣﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻟﺬﺍ ﻳﺘﻮﺟﺐ ﻋﻞ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﰲ ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺍ‪‬ﺎﻝ ﺑﺬﻝ ﳎﻬﻮﺩﺍﺕ ﺃﻛﱪ ﻣـﻦ ﺃﺟـﻞ ﲢـﺴﲔ ﺍﳉـﻮﺩﺓ ﰲ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺿﺒﻂ ﻣﻘﺎﻳﻴﺲ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ ﻭﺍﻟﱵ‬ ‫ﺗﻼﺋﻢ ﻭﻃﺒﻴﻌﺔ ﻛﻞ ﺧﺪﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪ .3.1‬ﺇﻥ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﱂ ﺗﻌﺪ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﻓﻨﻴـﺔ ﺗﺘﻌﻠـﻖ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﺼﻨﻴﻊ‪ ،‬ﺃﻭ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺴﻠﻊ‪ ،‬ﺑﻞ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﲤﺜﻞ ﻣﻄﻠﺒـﺎ ﺇﻧـﺴﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﻣﻬﻤﺎ‪ ،‬ﺇﺫ ﺍﻣﺘﺪﺕ ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ‪‬ﺎ ﺇﱃ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺣﱴ‬ ‫ﺇﱃ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻏﲑ ﺍﳍﺎﺩﻓﺔ ﻟﻠﺮﺑﺢ‪.‬‬ ‫‪ .4.1‬ﺗﺸﻜﻞ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻋﺎﻣﻼ ﺃﺳﺎﺳـﻴﺎ ﰲ ﺗﻄـﻮﻳﺮ‬ ‫ﻭﺩﳝﻮﻣﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﲟﺨﺘﻠﻒ ﺃﻧﻮﺍﻋﻬﺎ ﺫﻟﻚ ﳌﺎ ﺗﺸﻜﻠﻪ ﻣﻦ ﺃﳘﻴﺔ‬ ‫ﰲ ﺍﻣﺘﻼﻙ ﻭﲢﺴﲔ ﺍﳌﻴﺰﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳـﺴﺎﺕ‪) ،‬ﺻـﻨﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ ﺃﻡ ﺧﺪﻣﻴﺔ(‪ ،‬ﻭﻗﺪﺭ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻨﺎﻓـﺴﺔ‬ ‫ﺍﻷﺧﺮﻯ‪.‬‬ ‫‪ .5.1‬ﺗﺸﻜﻞ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﺃﺳﻠﻮﺑﺎ ﺇﺩﺍﺭﻳـﺎ‪ ،‬ﻭﻓﻠـﺴﻔﻴﺎ‬ ‫ﻣﺘﻜﺎﻣﻼ ﺃﻣﺎﻡ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻣﺆﺳـﺴﺎﺕ ﺗﻘـﺪﱘ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﳏﺼﻠﺔ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻻﺳـﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻣـﻦ ﺧـﻼﻝ‬ ‫ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻔ ‪‬ﻌﺎﻟﺔ ﳉﻤﻴﻊ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﺻﻮﻻ ﰲ ﺍﻟﻨﻬﺎﻳـﺔ‬ ‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺭﺿﺎ ﺍﻟﺰﺑﻮﻥ ﻭﻛﺴﺐ ﺗﻄﻠﻌﺎﺗﻪ‪.‬‬ ‫‪ .2‬ﺍﻟﺘﻮﺻﻴﺎﺕ‪:‬‬ ‫‪ .1.2‬ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳋﺪﻣﻴﺔ ﺗﻘﻨﻴﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉـﻮﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻛﺄﺳﻠﻮﺏ ﺇﺩﺍﺭﻱ ﻣﺘﻄﻮﺭ ﺑﺪﻻ ﻣﻦ ﺍﻷﺳﺎﻟﻴﺐ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳـﺔ‬ ‫ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﺤـﺴﲔ ﺍﳌـﺴﺘﻤﺮ ﰲ ﲨﻴـﻊ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬ ‫‪ .2.2‬ﺿﺮﻭﺭﺓ ﻗﻴﺎﻡ ﺇﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳋﺪﻣﻴﺔ ﺑﺈﻋﺪﺍﺩ ﻭﺗﻮﺛﻴﻖ‬ ‫ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳉﻮﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﳉــﻮﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺩﻟﻴـﻞ ﺍﳉﻮﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺗﻌﻤﻴﻤﻪ‬ ‫ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻟﻐﺮﺽ ﺍﻹﻃﻼﻉ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻭﺇﺑﺪﺍﺀ ﻭﺟﻬﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﺣﻮﻟﻪ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻻﺗﻔﺎﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺒﺪﺀ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‪.‬‬ ‫‪.3.2‬ﺇﻥ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﺃﻣﺮﺍ ﺿﺮﻭﺭﻳﺎ ﻟﻜﻞ‬ ‫ﻓﺮﻕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺬﻟﻚ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺃﻥ ﺑﻨﺎﺀ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﻫـﻮ ﻋﻨـﺼﺮ‬ ‫ﳏﻮﺭﻱ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻄﺮﻳﻖ ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ ﻹﳚﺎﺩ ﺍﳊﻠـﻮﻝ ﳌـﺸﺎﻛﻞ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﳌﻄﺮﻭﺣﺔ‪.‬‬ ‫‪15‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ‬

‫‪2006 / 04‬‬

‫________________________________________________________________________________________________________________‬

‫‪ .4.2‬ﺍﻟﻨﻈﺮ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻛﻬﺪﻑ ﺍﺳـﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻳﺒـﺪﺃ‬ ‫ﺑﺎﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‪ ،‬ﻭﻳﻨﺘﻬﻲ ﺑﺄﺧﺮ ﻓﺮﺩ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬ ‫‪ .5.2‬ﺍﻻﻧﻔﺘﺎﺡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ‬ ‫ﳎﺎﻝ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﻟﻼﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ‪‬ﺎ‪.‬‬ ‫‪ .6.2‬ﻳﻘﺘﺮﺡ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ﻋﻠﻰ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﺍﻻﺟﺘـﻬﺎﺩ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻌﻲ ﲡﺎﻩ ﲢﺴﲔ ﻧﻮﻋﻴﺔ ﺧﺪﻣﺎ‪‬ﺎ ﻟﺘﺘﻮﺍﻓﻖ ﻣﻊ ﺍﳌﻮﺍﺻﻔﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬ ‫)‪ ISO9004‬ﺟﺰﺀ‪ (2‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲜﻮﺩﺓ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺗﻘﺪﻡ ﻃﻠﺒﺎ‬ ‫ﳌﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺓ ﳌﺎ ﳍﺎ ﻣﻦ‬ ‫ﻓﻮﺍﺋﺪ ﻭﻣﺰﺍﻳﺎ‪.‬‬ ‫‪ .7.2‬ﺍﺳﺘﺤﺪﺍﺙ ﺟﺎﺋﺰﺓ ﻭﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ‪‬ﺪﻑ‬ ‫ﺇﻃﻼﻕ ﳎﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺲ‪ ،‬ﻭﺗﻔﺠﲑ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﺬﺍﺗﻴﺔ ﳌﺆﺳـﺴﺎﺕ‬ ‫ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪.‬‬

‫ﺍﳋﻼﺻﺔ ‪:‬‬ ‫ﺇﻥ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﳋـﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﻳﺴﺘﺪﻋﻲ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺃﻛﱪ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑـﺎﳉﻬﻮﺩ‬ ‫ﳓﻮ ﲢﺴﲔ ﺍﳉﻮﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺇﺩﺍﺭﺍ‪‬ﺎ ﻗﻴﺎﺳﺎ ﺑﺎﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻳﺘﻢ‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﺑﺎﳋﺼﻮﺹ ﺣﻮﻝ ﲢﻠﻴﻞ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺧﺼﺎﺋﺺ ﺗﻘـﺪﳝﻬﺎ‪،‬‬ ‫ﻭﺿﺒﻂ ﻣﻘﺎﻳﻴﺲ ﻟﻠﺠﻮﺩﺓ ﺗﺘﻼﺋﻢ ﻭﻃﺒﻴﻌﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﳋﺼﺎﺋﺺ‪ ،‬ﻛﻤـﺎ‬ ‫ﺃﺛﺒﺘﺖ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺃﻥ ﳉﻮﺩﺓ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﺗﺄﺛﲑﺍ ﻣﺒﺎﺷﺮﺍ ﻋﻠﻰ ﺭﲝﻴـﺔ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻣﺮﻛﺰﻫﺎ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ‪ ،‬ﻭﺣﺼﺘﻬﺎ ﺍﻟﺴﻮﻗﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﳌﺼﺎﺩﺭ ﻭﺍﻹﺣﺎﻻﺕ ﺍﳌﻌﺘﻤﺪﺓ‪:‬‬ ‫‪ -1‬ﺗﻮﻓﻴﻖ ﻣﺎﺿﻲ ﳏﻤﺪ‪ ،‬ﺗﻄﺒﻴﻘﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﳋﺪﻣﻴﺔ‪ ،‬ﳎﻠﺔ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ‪ ،358‬ﻣـﺼﺮ‪،‬‬ ‫‪ ،2002‬ﺹ ‪.13‬‬ ‫‪ -2‬ﻣﺼﻄﻔﻲ ﺃﲪﺪ ﺍﻟﺴﻴﺪ‪ ،‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﻟﻴﺎﺕ ﰲ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﳋﺪﻣﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺪﺍﺭ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺼﺮ‪ ،1999 ،‬ﺹ ‪.28‬‬ ‫‪-3‬ﻣﺼﻄﻔﻲ ﺃﲪﺪ ﺍﻟﺴﻴﺪ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻩ‪ ،‬ﺹ ‪.29‬‬ ‫‪ -4‬ﺗﻮﻓﻴﻖ ﻣﺎﺿﻲ ﳏﻤﺪ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻩ‪ ،‬ﺹ ‪.15‬‬ ‫‪ -5‬ﺍﻟﺴﻠﻤﻲ ﻋﻠﻰ‪ ،‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻤ‪‬ﻴﺰ‪،‬ﺩﺍﺭ ﻏﺮﻳﺐ ﻟﻠﻨﺸﺮ‪ ،‬ﻣﺼﺮ‪ ،2002 ،‬ﺹ ‪.125‬‬ ‫‪ -6‬ﺗﻮﻓﻴﻖ ﻣﺎﺿﻲ ﳏﻤﺪ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻩ‪ ،‬ﺹ ‪.16‬‬ ‫‪ -7‬ﻣﺼﻄﻔﻲ ﺃﲪﺪ ﺍﻟﺴﻴﺪ‪ ،‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻭﺍﻹﻳﺰﻭ ‪ 9000‬ﺩﻟﻴﻞ ﻋﻤﻠﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺪﺍﺭ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺼﺮ‪ ،1998 ،‬ﺹ‪.26‬‬ ‫‪ -8‬ﻫﺎﺩﻱ ﺻﻼﺡ ﻋﺒﺎﺱ‪ ،‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻣﺪﺧﻞ ﳓﻮ ﺃﺩﺍﺀ ﻣﻨﻈﻤﻲ ﻣﺘﻤﻴﺰ‪ ،‬ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﺣـﻮﻝ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺘﻤﻴـﺰ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤـﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﳊﻜﻮﻣﺎﺕ ﺃﻳﺎﻡ‪ 9،8 ،‬ﻣﺎﺭﺱ ‪ ،2005‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻭﺭﻗﻠﺔ‪ ،‬ﺹ ‪.157‬‬ ‫‪ -9‬ﻓﺮﺍﻧﺴﻴﺲ ﻣﺎﻫﻮﱐ‪ ،‬ﻛﺎﺭﻝ ﺟﻲ ﺛﻮﺭ‪ ،‬ﺗﺮﲨﺔ ﻋﺒﺪ ﺍﳊﻜﻴﻢ ﺃﲪﺪ ﺍﳋﺰﺍﻣﻲ‪ ،‬ﺛﻼﺛﻴﺔ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﺠﺮ ﻟﻠﻨﺸﺮ ﻭﺍﻟﺘﻮﺯﻳـﻊ‪ ،‬ﻣـﺼﺮ‪،‬‬ ‫‪ ،1999‬ﺹ ‪.251‬‬ ‫‪ -10‬ﺍﻟﺴﻠﻤﻲ ﻋﻠﻰ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻩ ‪ ،‬ﺹ ‪.127‬‬ ‫‪ -11‬ﺑﻦ ﻋﻴﺸﺎﻭﻱ ﺃﲪﺪ‪ ،‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻣﺪﺧﻞ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﻟﺜـﺎﱐ ﺣـﻮﻝ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺘﻤﻴـﺰ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻭﺍﳊﻜﻮﻣﺎﺕ‪ ،‬ﺃﻳﺎﻡ ‪ 9 ،8‬ﻣﺎﺭﺱ ‪ ،2005‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻭﺭﻗﻠﺔ‪،‬ﺹ‪.510‬‬ ‫‪ -12‬ﺗﻮﻓﻴﻖ ﻣﺎﺿﻲ ﳏﻤﺪ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻩ‪ ،‬ﺹ ‪.19‬‬ ‫‪ -13‬ﺧﺎﻟﺪ ﺑﻦ ﺳﻌﻴﺪ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻌﺰﻳﺰ‪ ،‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﻣﻜﺘﺒﺔ ﺍﳌﻠﻚ ﻓﻬﺪ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ‪ ،1997 ،‬ﺹ ‪.84‬‬ ‫‪ -14‬ﺧﺎﻟﺪ ﺑﻦ ﺳﻌﻴﺪ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻌﺰﻳﺰ‪ ،‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ ‪.88‬‬ ‫‪ -15‬ﲰﻼﱄ ﳏﻤﺪ ﳛﻀﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻣﺪﺧﻞ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﺍﳌﻴﺰﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳــﺔ‪ ،‬ﺍﳌﻠﺘﻘﻲ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﻷﻭﻝ ﺣﻮﻝ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﲢﺪﻳﺎﺕ ﺍﳌﻨﺎﺥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﳉﺪﻳﺪ‪ ،‬ﺃﻳﺎﻡ ‪ 23، 22‬ﺃﻓﺮﻳﻞ ‪ ،2003‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻭﺭﻗﻠﺔ‪ ،‬ﺹ ‪.178‬‬ ‫‪ -16‬ﲰﻼﱄ ﳏﻤﺪ ﳛﻀﻴﺔ‪ ،‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ ‪.180‬‬ ‫‪ -17‬ﻣﺼﻄﻔﻰ ﺃﺣـﻤﺪ ﺍﻟﺴـﻴﺪ‪ ،‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉـﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸـﺎﻣﻠﺔ ﻭﺍﻹﻳﺰﻭ ‪ 9000‬ﺩﻟﻴﻞ ﻋﻤﻠﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺪﺍﺭ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺼﺮ‪ ،1998 ،‬ﺹ ‪.88‬‬

‫‪16‬‬


‫_______________________________________________________________________ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮﺓ ﻹﻋﺪﺍﺩ ﻭﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﳉﻨﺴﻴﺎﺕ‬

‫‪     ‬‬ ‫‪   ‬‬ ‫ﺩ‪.‬ﻋﺒﲑﺍﺕ ﻣﻘﺪ ﻡ‪ - :‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﻷﻏﻮﺍﻁ‬ ‫ﺍ‪ .‬ﺭﻣﻀﺎﱐ ﻟﻌﻼ ‪ - :‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﻷﻏﻮﺍﻁ‬ ‫ﺍ‪ .‬ﺷﻨﻮﻑ ﺷﻌﻴﺐ ‪ - :‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﻷﻏﻮﺍﻁ‬ ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ ‪:‬‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻟﻈﺎﻫﺮﺓ ﺍﻟﱵ ﻧﻌﻴﺸﻬﺎ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻐﲑ ﺍﳌﺘﺰﺍﻳﺪ ﻭﺍﻟﺴﺮﻳﻊ ﰲ‬ ‫ﻛﻞ ﺟﻮﺍﻧﺐ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﳑﺎ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺍﻷﻣﺮ ﻣﻌﻪ ﺣﺘﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﲑ ﰲ‬ ‫ﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻭﻣﻦ ﺑﲔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﻈﻢ ﺗﻈﻬﺮ ﻧﻈﻢ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‪,‬ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻣﻨﺎ ﻓﺤﺼﺎ ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺎ ﻟﻠﻤﺸﺎﻛﻞ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻮﺍﺟﻬﻬﺎ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﻈﻢ ﻹﳚﺎﺩ ﻃﺮﻕ ﺟﺪﻳﺪﺓ‬ ‫ﻟﺘﺤﺴﲔ ﺟﻮﺩﺓ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻮﻓﺮﻫﺎ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﻈﻢ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‬ ‫ﻓﺨﻼﻝ ﺍﻟﻌﺸﺮﻳﺔ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﺣﺪﺛﺖ ﺗﻐﲑﺍﺕ ﺟﻮﻫﺮﻳﺔ ﰲ ﺃﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻓﻤﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ﺍﺯﺩﺍﺩ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻛﻤﻴﺘﻬﺎ ﻭﻧﻮﻋﻴﺘﻬﺎ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﰲ ﺣﺠﻢ ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﻭﺗﺰﺍﻳﺪ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺪ ﰲ ﻫﻴﻜﻠﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ‪.‬‬

‫ﺃﻭﻻ‪ -‬ﺍﺛﺮ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﶈﺎﺳﱯ ‪:‬‬ ‫ﳝﻜﻦ ﺍﻟﺘﻄﺮﻕ ﺇﱄ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﳌﻌﺎﳉﺔ ﺍﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ‬ ‫‪ -1‬ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﶈﺎﺳﱯ ‪ :‬ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﻫﻮ ﺗﻨﻈﻴﻢ‬ ‫ﻟﻠﻨﻤﺎﺫﺝ ﻭﺍﻟﺴﺠﻼﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﳌﻠﺤﻘﺔ ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‬ ‫ﻭﺍﳍﺪﻑ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﻫﻮ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻋﻦ ﺗﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﺇﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﰲ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻳﺘﻄﻠﺐ‬ ‫ﺍﻷﻣﺮ ﺗﻘﺪﱘ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻋﻦ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ﻭﺍﻟﺸﻴﻜﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﺴﺤﻮﺑﺔ ﻭﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﲤﺖ ﻭﻋﻤﻮﻣﺎ ﻓﺎﻥ ﻛﻞ ﻧﻈﺎﻡ‬ ‫‪1‬‬ ‫ﳏﺎﺳﱯ ﻳﺘﻜﻮﻥ ﻣﻦ ‪:‬‬ ‫ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﳌﻄﺒﻮﻋﺔ ﻣﺜﻞ ﺍﻟﻔﻮﺍﺗﲑ ﻭﺍﻟﺸﻴﻜﺎﺕ‬‫ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﺘﺨﺪﻡ ﻟﻮﺿﻊ ﻧﻈﺎﻡ ﳏﺎﺳﱯ ؛‬ ‫ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻓﺎﺗﺮ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﺴﺠﻴﻞ ﺍﻟﻘﻴﻮﺩ ﺍﻟﻴﻮﻣﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ‬‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﻓﺎﺗﺮ ﺗﺘﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﻋﺪﺩ ﻛﺒﲑ ﻣﻦ ﺍﻟﻴﻮﻣﻴﺎﺕ ﺍﳌﺴﺎﻋﺪﺓ؛‬ ‫ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺩﻓﺎﺗﺮ ﺍﻷﺳﺘﺎﺫ ﻳﺘﻢ ﺗﺴﺠﻴﻞ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻓﻴﻬﺎ ﻛﻤﺎ‬‫ﻳﺘﻢ ﺗﻠﺨﻴﺼﻬﺎ ﻭﲡﻤﻴﻌﻬﺎ ﲢﺖ ﺃﲰﺎﺀ ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ ؛‬ ‫ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺃﻭ ﺍﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻣﺜﻞ ﻣﻴﺰﺍﻥ ﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ‬‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﻗﻮﺍﺋﻢ ﺟﺪﻭﻝ ﺣﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‪.‬‬

‫ﻭﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﺍﺯﺩﺍﺩ ﺕ ﻗﺪﺭﺓ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺗﻠﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻭﺿﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻻﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ﻭﻧﻈﺮﺍ‬ ‫ﻟﻠﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ ﺍﻟﱵ ﺍﻣﺘﺪﺕ ﻣﻴﺎﺩﻳﻦ ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﻣﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﻏﲑ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﻛﻤﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳌﻴﺎﺩﻳﻦ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﺔ ﻛﺎﻥ ﻣﻦ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻱ ﺍﻟﺘﻮﻗﻒ‬ ‫ﻟﻠﺘﺤﺪﻳﺪ ﻧﻄﺎﻕ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‪ .‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳﺰﺍﻝ ﺣﱴ ﺍﻵﻥ ﻣﺎ ﻳﻌﺘﱪ ﻭﻣﺎ ﻻ‬ ‫ﻳﻌﺘﱪ ﻣﻦ ﻣﻀﻤﻮﻥ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺘﻘﺪﻳﺮ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ‪.‬‬ ‫ﻭﲢﺪﻳﺪ ﺩﻭﺭ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﰲ ﺃﻧﻈﻤﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﺬﻱ ﳜﺪﻡ ﻫﺪﻓﲔ‬ ‫ﳏﺎﻭﻟﺔ ﲢﺴﲔ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﻭﲢﺪﻳﺪ ﺍﻟﺼﻼﺣﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﰲ ﳏﺎﺳﺐ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﺣﱴ ﻳﻘﻮﻡ ﺑﺪﻭﺭﻩ ﺑﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﻣﻦ‬ ‫ﺧﻼﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ﳝﻜﻦ ﻃﺮﺡ ﺍﻟﺘﺴﺎﺅﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬ ‫‪ -1‬ﻣﺎﻫﻮ ﺃﺛﺮ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﻭﻣﻬﻨﺔ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ؟‬ ‫‪ -2‬ﻣﺎﻫﻲ ﲢﺪﻳﺎﺕ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻭﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﺍﳌﻨﺎﺳﺐ ﻟﺘﻘﺪﳝﻬﺎ ؟‬ ‫‪ -3‬ﻣﺎﻫﻲ ﺍﳌﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻹﻋﺪﺍﺩ ﻭﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﳉﻨﺴﻴﺎﺕ ؟‬ ‫ﳌﻌﺎﳉﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﺴﺎﺅﻻﺕ ﳓﺎﻭﻝ ﻋﺮﺿﻬﺎ ﰲ ﺍﶈﺎﻭﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ - 2‬ﺍﻷﺳﺲ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﻟﱵ ﻳﻘﻮﻡ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺗﺼﻤﻴﻢ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ‪ :‬ﳝﻜﻦ ﺍﻷﺧﺬ ﺑﻌﲔ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻭﺫﻟﻚ‬

‫ﺣﺴﺐ ﺍﻟﺘﺴﻠﺴﻞ ﺍﻟﺘﺎﺭﳜﻲ‪.‬‬ ‫‬‫‬‫‬‫‬‫‬‫‪-‬‬

‫‪17‬‬

‫ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﳌﺸﺮﻭﻉ ؛‬ ‫ﲡﻤﻴﻊ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﰲ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﻭﺍﻟﺴﺠﻼﺕ ﺍﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ؛‬ ‫ﻭﺿﻊ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﺩﺍﺧﻠﻴﺔ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﺗﻐﻄﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ؛‬ ‫ﺗﺴﺠﻴﻞ ﰲ ﺍﻟﺪﻓﺎﺗﺮ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍ‪‬ﻤﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ؛‬ ‫ﺗﺴﻠﻴﻢ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻣﻦ ﻭﺍﻗﻊ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﳌﺴﺠﻠﺔ ؛‬ ‫ﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮﺓ ﻭﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﻣﻦ ﻧﻈﺎﻡ‬ ‫‪2‬‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﱯ‪.‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫___________________________________________________________________________________________________________________‬

‫‪ - 3‬ﺍﺛﺮ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳊﺎﺳﻮﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﶈﺎﺳﱯ‪ :‬ﳛﺘﺎﺝ‬ ‫ﺍﳊﺎﺳﻮﺏ ﺇﱃ ﻋﺪﺩ ﳏﺪﻭﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﺫﻭ ﺍﳋﱪﺓ ﺍﳌﺘﺨﺼﺼﺔ ﰲ‬ ‫ﻣﻬﺎﻡ ﲢﻠﻴﻞ ﻭﺗﺼﻤﻴﻢ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﻭﻭﺿﻊ ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ ﻭﺗﺸﻐﻴﻞ ﺍﳊﺎﺳﻮﺏ‬ ‫ﻭﲢﻀﲑ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻴﺪﻭﻱ ﻋﺪﺩ ﺿﺨﻢ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﲢﻀﲑ ﻭﺍﺛﺒﺎﺕ ﻭﺗﺮﺣﻴﻞ ﻭﺍﺳﺘﺨﺮﺍﺝ ﺍﻷﺭﺻﺪﺓ‬ ‫ﻭﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﱐ ﻓﻨﻈﺮﺍ ﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ‪ ،‬ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺍﻷﻣﺮ ﺟﻌﻞ‬ ‫ﺍﳊﻔﻆ ﺍﳌﺴﺘﻨﺪﺍﺕ‬ ‫ﻣﺮﻛﺰﻳﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﲢﺘﺎﺝ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﳊﻔﻆ ﺇﱃ ﻣﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﻳﺼﻌﺐ ﺗﻮﻓﺮﻫﺎ ﻟﻜﻞ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺣﺪﺍ‬ ‫‪ - 9‬ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ‪ :‬ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﱐ ﻗﺎﺻﺮﺍ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺗﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﻄﻠﺒﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺸﻮﺍﺋﻴﺔ ‪ ،‬ﺃﻭ ﻏﲑ ﺍﳌﺘﻜﺮﺭﺓ ﺑﻜﻔﺎﺀﺓ ﺇﱃ ﺍﻧﻪ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺣﻴﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﲟﻴﺰﺓ ﺍﳌﺮﻭﻧﺔ ﰲ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ‬ ‫ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻄﻴﺔ ‪ ،‬ﲝﻴﺚ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ ﺍﳊﺎﺳﻮﺏ ‪ ،‬ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﲢﻠﻴﻠﻴﺎ ﰲ ﺃﻱ ﳕﻂ ﻣﻄﻠﻮﺏ ﰲ ﻇﻞ ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ ﺍﳌﻮﺿﺤﺔ‬ ‫‪8‬‬ ‫ﻟﻪ‪.‬‬

‫‪ - 4‬ﺗﻐﺬﻳﺔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺑﺎﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ‪ :‬ﻳﺘﻢ ﺗﺴﺠﻴﻞ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﰲ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻴﺪﻭﻱ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﰲ ﺍﻟﺪﻓﺎﺗﺮ ﺇﻣﺎ ﰲ ﺷﻜﻞ ﻣﻔﺮﺩﺍﺕ ﺃﻭ ﰲ ﺷﻜﻞ‬ ‫ﳎﺎﻣﻴﻊ ﻣﻠﺨﺼﺔ ﳍﺎ‬ ‫ﻭﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻹﻋﺪﺍﺩ ﺍﻻﻟﻜﺘﺮﻭﱐ ﻟﻠﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﻻﻳﺴﺘﻄﻴﻊ ﺍﳊﺎﺳﻮﺏ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﺬﻳﺔ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮﺓ ﺑﻞ ﳚﺐ ﲢﻮﻳﻠﻬﺎ ﺇﱃ ﻭﺳﻴﻂ‬ ‫ﻳﻘﺒﻠﻪ ﻣﺜﻞ ﺍﻟﺒﻄﺎﻗﺎﺕ ﻭﺍﻟﺸﺮﺍﺋﻂ ﻭﳝﻜﻦ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ‬ ‫ﻹﻋﺪﺍﺩ ﻋﺪﺓ ﺗﻘﺎﺭﻳﺮ ﳑﺎ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺍﺣﺘﻤﺎﻻﺕ ﺗﻘﻠﻴﻞ ﺍﳋﻄﺄ ‪.3‬‬

‫‪ -10‬ﺗﻜﺎﻣﻞ ﺃﻧﻈﻤﺔ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ‪ :‬ﻭﻧﻌﲏ ﺑﺘﻜﺎﻣﻞ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﲡﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﺼﺎﺩﺭﻫﺎ ﻭ ﺗﺮﻣﻴﺰﻫﺎ‬ ‫ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﲤﻜﻦ ﻣﻦ ﺗﻠﺒﻴﺔ ﻛﺎﻓﺔ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﰒ‬ ‫ﲢﻮﻳﻠﻬﺎ ﺇﱃ ﻣﺮﻛﺰ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻢ ﺑﻴﻪ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻛﺎﻓﺔ‬ ‫‪9‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮﻭﻉ‪.‬‬ ‫ﺛﺎﻧﻴﺎ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳊﺎﺳﻮﺏ ﰲ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‪:‬‬

‫‪ -5‬ﺗﺴﻠﺴﻞ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻋﺪﺍﺩ‪ :‬ﰲ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻴﺪﻭﻱ ﻳﺘﺪﺍﻭﻝ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻨﺪﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻋﺪﺩ ﻛﺒﲑ ﻣﻦ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﺃﻣﺎ ﰲ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‬ ‫ﺍﻻﻟﻜﺘﺮﻭﱐ ﻓﺈﺫﺍ ﻣﺎ ﰎ ﺇﺩﺧﺎﻝ ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﺬﻳﺔ ﻟﻠﻨﻈﺎﻡ ﺗﺘﻢ ﻛﺎﻓﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﺍﳊﺎﺳﻮﺏ ﺑﺴﺮﻋﺔ ﻭﺩﻗﺔ ﻏﲑ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎﺭﻧﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻴﺪﻭﻱ ﻭﺑﺪﻭﻥ ﺗﺪﺧﻞ ﻛﺒﲑ ﻣﻦ ﺃﺧﺼﺎﺋﻲ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ‪.‬‬

‫ﳝﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺍﻧﻪ ﺃﺻﺒﺢ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺣﺘﻤﻴﺔ ﰲ‬ ‫ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻭﺫﻟﻚ ﰲ ﺃﻛﱪ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻭﻣﻦ ﺑﲔ‬ ‫‪.BUSNISS OBJECTS11‬‬ ‫ﺃﻫﻢ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ‪،Oracle10‬‬ ‫ﳝﻜﻦ ﺗﻮﺿﻴﺢ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺮﺑﻂ ﺑﲔ ﺍﳊﺎﺳﻮﺏ ﻭﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﶈﺎﺳﱯ‪.‬‬

‫‪ - 6‬ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ‪ :‬ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻴﺪﻭﻱ ﰲ ﺗﺼﻤﻴﻤﻪ‬ ‫ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻓﺎﺗﺮ ﰒ ﺍﻧﺘﻈﺎﺭ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ‬ ‫ﻟﻴﺘﻢ ﻣﻌﺎﳉﺘﻬﺎ ﳏﺎﺳﺒﻴﺎ‪.‬‬ ‫ﺃﻣﺎ ﰲ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ﻓﻴﺤﺘﺎﺝ ﺍﻷﻣﺮ ﺇﱃ‬ ‫ﲢﻠﻴﻞ ﺍﳌﻬﺎﻡ ﻭﺗﻮﺟﻴﻪ ﻋﻨﺎﻳﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﻤﻔﺮﺩﺍﺕ ﻏﲑ ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ ﻟﺬﻟﻚ‬ ‫ﳛﺘﺎﺝ ﺍﻷﻣﺮ ﺇﱃ ﳎﻬﻮﺩﺍﻥ ﺍﻛﱪ ﺍ ﻣﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺼﻤﻴﻢ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‬ ‫ﺍﻻﻟﻜﺘﺮﻭﱐ ﻓﻌﺎﺩﺓ ﻻ ﻳﺘﻢ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﳏﺎﺳﺐ ﺑﻞ ﻗﺪ ﻳﺘﻢ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ‬ ‫ﺧﺒﲑ ﺃﺧﺼﺎﺋﻲ ﺃﻭ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﻣﻬﻨﺪﺳﻲ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‪. 4‬‬

‫‪ -1‬ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ ﺍﳊﺎﺳﻮﺏ ﻭﺗﻄﻮﺭ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ‪ :‬ﺣﱴ ﻭﻗﺖ ﻗﺮﻳﺐ‬ ‫ﻛﺎﻥ ﻳﻨﻈﺮ ﺇﱃ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺃ‪‬ﺎ ‪‬ﺘﻢ ﲟﺴﻚ ﺍﻟﺪﻓﺎﺗﺮ ﻭﺍﻟﺴﺠﻼﺕ‬ ‫ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﳌﺎﺿﻴﺔ ﻭﺃﻥ ﻣﻬﻤﺘﻬﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﺩﻗﺔ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺗﻈﻬﺮ ﺑﺎﻟﻘﻮﺍﺋﻢ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺑﺪﺭﺟﺔ ﻛﺒﲑﺓ ﲟﺪﻯ‬ ‫ﺍﺭﺗﺒﺎﻁ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻨﺘﺠﻬﺎ ﺍﻟﻮ ﺿﻴﻔﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺑﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫ﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ‪ ،‬ﻭﺣﺎﻟﻴﺎ ﻳﻮﺍﺟﻪ ﺍﶈﺎﺳﺒﻮﻥ ﺣﻘﻴﻘﺔ ﻭﻫﻲ ﺃﻥ‬ ‫ﻧﻮﻉ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻨﺘﺞ ﰲ ﺍﳌﺎﺿﻲ ﻗﺪ ﻻ ﺗﻜﻮﻥ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ‬ ‫ﺑﺎﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﻣﺴﺘﻌﻤﻠﻲ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ‪ ،‬ﻭﻧﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﺗﺮﻛﻴﺰ‬ ‫ﻣﻬﻨﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺗﺘﺤﻮﻝ ﻣﻦ ﻣﺴﻚ ﺍﻟﺪﻓﺎﺗﺮ ﺍﻟﺪﻗﻴﻘﺔ ﺇﱃ ﺗﻘﺪﱘ‬ ‫‪12‬‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﳛﺘﺎﺟﻬﺎ ﻣﺘﺨﺬﻭ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ‬

‫‪ - 7‬ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﳌﺘﺎﺡ ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﲔ ﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﻭﲢﻀﲑﻫﺎ‬ ‫ﻻﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ‪ :‬ﻳﺘﻤﻴﺰ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻻﻟﻜﺘﺮﻭﱐ ﺑﺎﻟﺪﻗﺔ ﻭﺍﻟﺴﺮﻋﺔ‬

‫ﺍﻟﻔﺎﺋﻘﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﲔ ﻣﻦ ﺇﻟﻘﺎﺀ ﺃﻋﺒﺎﺀ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺮﻭﺗﻴﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﺎﺗﻖ ﺍﻵﻟﺔ ﳑﺎ ﻳﺴﻤﺢ ﳍﻢ ﺑﺎﻟﺘﻔﺮﻕ ﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﻡ‬ ‫ﺑﺎﳌﻬﺎﻡ ﺍﻷﻛﺜﺮ ﺇﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ‪ ،5‬ﺃﻣﺎ ﰲ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻴﺪﻭﻱ ﻳﻨﺼﺐ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﲔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻗﺔ ﺍﳊﺴﺎﺑﻴﺔ ﻟﻠﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﻭﺍﱃ ﺗﻜﻮﻳﻦ‬ ‫ﺍﳌﻮﺍﺯﻳﻦ ﺍﻟﱵ ﲤﻜﻦ ﻣﻦ ﺍﻛﺘﺸﺎﻑ ﺍﻷﺧﻄﺎﺀ ﻭﻳﻨﻔﻖ ﻣﻌﻈﻢ ﻭﻗﺘﻪ ﰲ‬ ‫ﲡﻤﻴﻊ ﻭﺗﺒﻮﻳﺐ ﻭﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﻭﺍﺳﺘﺨﺮﺍﺝ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﳑﺎ ﳚﻌﻞ‬ ‫‪6‬‬ ‫ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﳌﺨﺼﺺ ﻟﻺﻋﻤﺎﻝ ﺍﻷﻛﺜﺮ ﺇﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺿﺌﻴﻞ ﺟﺪﺍ‪.‬‬

‫‪ - 2‬ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳊﺎﺳﻮﺏ ﰲ ﻣﻬﺎﻡ ﺭﻗﺎﺑﺔ ﺍﶈﺰﻭﻧﺎﺕ ﻭﺣﺴﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ‪:‬‬

‫ﺗﺴﺘﻌﻤﻞ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﻜﱪﻯ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ﺍﳌﺘﻄﻮﺭﺓ ﳌﺘﺎﺑﻌﺔ ﺳﲑ ﺍﶈﺰﻭﻧﺎﺕ ﺑﺸﻜﻞ ﻓﻌﺎﻝ ﻭﺫﻟﻚ‬ ‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺘﺒﻊ ﺍﻟﻄﻠﺒﻴﺎﺕ ﻭﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﻭﺻﻮﻝ ﺍﻻﺳﺘﻼﻡ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ‬ ‫ﺃﻧﻈﻤﺔ ﺟﺪ ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ ﺃﳘﻬﺎ ﻧﻈﺎﻡ ‪ MAXIMO‬ﻭ ‪OPMAN‬‬ ‫‪.13‬‬

‫‪ - 8‬ﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﺍﻷﺭﺷﻴﻒ ‪ :‬ﳝﻴﻞ ﺍﻟﻮﺿﻊ ﰲ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﻴﺪﻭﻳﺔ ﰲ‬ ‫ﺍﻻﺣﺘﻔﺎﻅ ﻛﻞ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﲟﺴﺘﻨﺪﺍ‪‬ﺎ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻬﺑﺎ ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﰲ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‬ ‫‪18‬‬


‫_______________________________________________________________________ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮﺓ ﻹﻋﺪﺍﺩ ﻭﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﳉﻨﺴﻴﺎﺕ‬

‫ ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻞ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ‬‫ ﺍﻟﺒﻴﻊ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺤﺼﻴﻞ‬‫ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍ ﻟﺘﻐﲑ ﻭﺍﳊﺎﺟﺔ ﺇﱄ ﺍﻟﺘﻐﲑ ﺗﺸﻤﻞ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺣﺴﺐ‬‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪ :‬ﺍﻟﺘﺴﺠﻴﻞ‪ ،‬ﺍﳊﻔﻆ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‬ ‫ﻭﻋﻨﺪﻣﺎ ﳛﺪﺙ ﺍﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﺑﲔ ﻛﻞ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‪ ،‬ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﻓﺎﻥ ﺫﺍﻟﻚ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻲ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﳌﺮﻏﻮﺑﺔ‪.‬‬

‫‪ -3‬ﺃﻣﻦ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ‪ :‬ﻳﻌﺘﱪ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ﻭﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻣﻦ ﺃﺣﺪ ﲰﺎﺕ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺘﻘﺪﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ ﰲ ﺍﳌﺮﺍﺣﻞ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ ﻭﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻳﺴﺘﻠﺰﻡ‬ ‫ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﻓﻮﺭﻳﺔ ﻭﺩﻗﻴﻘﺔ ﲤﻜﻦ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ‪ ،‬ﻭﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻧﺘﻜﻠﻢ ﻋﻦ ﳐﺎﻃﺮ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﲝﻴﺚ ﻳﻠﺰﻡ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍ‪‬ﺎﻝ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻷﺳﺌﻠﺔ‬ ‫ﺍﳉﻮﻫﺮﻳﺔ‪:‬‬ ‫ ﻛﻴﻒ ﳝﻜﻦ ﺍﳊﻜﻢ ﻋﻠﻰ ﺟﻮﺩﺓ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ؟‬‫ ﻭﻣﺎﻫﻴﺔ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ ﺍﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ؟‬‫ ﻭﻣﺎ ﻫﻮ ﺩﻭﺭ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻣﻌﺪﻱ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻬﺎ ﰲ‬‫ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ ؟‬

‫‪ -5‬ﺍﻟﺪﻋﻮﺓ ﺇﱄ ﺍﻟﺘﻐﻴﲑ ‪ :‬ﺃﻥ ﺗﻮﻓﲑ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﻟﻠﻌﻤﻼﺀ ﺃﺻﺒﺢ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺪﻱ ﺍﳊﻘﻴﻘﻲ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﰲ ﻋﺎﱂ ﺍﻟﻴﻮﻡ‪ ،‬ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﳝﻜﻦ‬ ‫ﺃﻥ ﲤﺲ ﲨﻠﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﻛﺎﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺇﺧﻄﺎﺭ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﻃﻠﺒﺎﺕ ﺍﳌﻮﻇﻔﲔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﱄ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ‬

‫‪ - 4‬ﻣﻌﺮﻛﺔ ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ‪ :‬ﺍﳊﺮﺏ ﺍﻟﻘﺎﺩﻣﺔ ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻭﻣﻴﺪﺍ‪‬ﺎ ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﲔ‬ ‫‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺃﻫﻢ ﺻﻨﺎﻋﺔ ﻟﻠﻌﺎﱂ ﺑﻌﺪ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ‪ ،‬ﺳﺘﻜﻮﻥ‬ ‫ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺃﻛﱪ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻣﻨﻔﺮﺩ ﰲ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ‬ ‫ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻔﺠﻮﺓ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﺑﲔ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﺍﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ﻣﻌﺮﻭﻓﺔ ﺇﻻ ﺃﻥ ﺃﻛﱪ ﺗﺄﺧﺮ ﻣﻮﺟﻮﺩ ﰲ ﻣﻴﺪﺍﻥ ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻭﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺃﻛﱪ ﲢﺪﻱ ﻳﻮﺟﻬﻨﺎ‬ ‫ﺍﻟﻴﻮﻡ ﻫﻨﺎ ﺑﻨﺎﺀ ﳎﺘﻤﻊ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ‪. 14‬‬

‫ﺭﺍﺑﻌﺎ‪ -‬ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮﺓ ﻹﻋﺪﺍﺩ ﻭﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﰲ ﳎﺎﻝ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻀﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﺍﳊﺎﻟﻴﺔ ﻋﺠﺰ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﳊﺎﻟﻴﺔ ﻋﻦ ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﰲ ﺍﻟﻨﻈﻢ‬ ‫ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺇﻥ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ ﺃﺩﻯ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﰲ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﰲ ﻣﻌﻈﻢ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﲟﺎ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻖ‬ ‫ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﻭﺍﻟﺘﺴﻠﻴﻢ ﻭﺍﳌﺮﻭﻧﺔ ﰲ ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﺳﺒﺒﺖ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﳌﺸﺎﻛﻞ ﻣﻦ ﺃﳘﻬﺎ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﰲ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ﻭﻛﻴﻔﻴﺔ ﺣﺴﺎﺏ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ‬ ‫ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻭﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﻌﺪﻳﻞ ﻧﻈﻢ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻭﻣﻘﺎﻳﻴﺲ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻬﺑﺪﻑ‬ ‫‪15‬‬ ‫ﺗﺰﻭﻳﺪ ﺍﳌﺪﺭﺍﺀ ﺑﺎﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻳﺔ ﰲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﳌﻨﺎﺳﺐ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ -‬ﻣﻈﺎﻫﺮ ﺍﻟﺘﻐﲑ ﰲ ﺷﺮﻛﺎﺕ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‬ ‫ﺗﺮﻛﺖ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺃﺛﺮﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻛﻞ ﺷﺊ ‪ ،‬ﻭﻣﻦ‬ ‫ﺧﻼﻝ ﺫﻟﻚ ﻣﻬﻨﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ‪ ،‬ﺳﻮﺍﺀ ﰲ ﳎﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﺃﻭ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ‬ ‫ﻭﻗﺪ ﺑﺪﺃﺕ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﰲ ﻋﺎﻡ‬ ‫‪1970‬ﻡ ﻭﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﻋﺎﻡ ‪1980‬ﻡ ﻭﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‬ ‫‪1990‬ﻡ ﺃﻥ ﺍﳌﺴﲑﻳﻦ ﻭﺍﳌﺪﺭﺍﺀ ﳛﺘﺎﺟﻮﻥ ﺇﱄ ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ‪ ،‬ﻭﻟﺬﺍﻟﻚ ﻓﺎﻥ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻭﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﳚﺐ ﺃﻥ‬ ‫ﺗﺘﻐﲑ ﲝﻴﺚ ﺗﺼﺒﺢ ﺧﺪﻣﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻼﺋﻤﺔ‬ ‫ﻭﻓﺎﺋﺪﺓ‪ .‬ﻟﻜﻦ ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻄﺮﺡ ﻫﻮ ﻛﻴﻒ ﻧﺴﺘﺨﺪﻡ‬ ‫ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺑﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻐﲑ ﺍﳌﻄﻠﻮﺏ ؟ ﻣﺰﺍﻝ‬ ‫ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺴﺆﻭﻝ ﺩﻭﻥ ﺇﺟﺎﺑﺔ ﳏﺪﺩﺓ ﻭﳝﺜﻞ ﲢﺪﻳﺎ ﺻﻌﺒﺎ ﳌﻬﻨﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﻭﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﳝﻜﻦ ﻋﺮﺽ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﳌﻬﻤﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬

‫‪ -1‬ﺣﺪﻭﺩ ﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﻧﻈﻢ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ‪:‬‬ ‫ﺗﻘﻮﻡ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﺑﺈﻧﺘﺎﺝ ﻋﺪﺩ ﻛﺒﲑ ﻣﻦ ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺍﳌﺒﺎﺷﺮ ﳝﺜﻞ ﻓﻘﻂ ﺟﺰﺀﺍ ﺻﻐﲑﺍ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ ﺍﺯﺩﺍﺩﺕ ﻓﻴﻪ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﻹﺿﺎﻓﻴﺔ ﻭﻳﺼﻌﺐ ﻣﻊ ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺍﳌﻮﻗﻒ ﺗﱪﻳﺮ ﲢﻤﻴﻞ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﻹﺿﺎﻓﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮ ﻭﻣﺜﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻮﻗﻒ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺗﻮﻓﲑ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺃﻛﺜﺮ‬ ‫ﺩﻗﺔ ﺣﻮﻝ ﺧﻠﻴﻂ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺘﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ‬ ‫‪16‬‬ ‫ﺭﲝﻴﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -2‬ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺑﺎﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﳋﺎﺭﺟﻲﺓ‪:‬ﺍﻥ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﻗﺪ‬ ‫ﻭﺿﻌﺖ ﻧﻔﺴﻬﺎ ﰲ ﻣﺄﺯﻕ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺭﻛﺰﺕ ﺍﻫﺘﻤﺎﻣﺎ‪‬ﺎ ﳓﻮ‬ ‫ﺍﳌﻘﺎﺭﻧﺎﺕ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﻭﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﻭﺃﻋﻄﺖ ﺍﻫﺘﻤﺎﻣﺎ ﺃﻗﻞ‬ ‫ﻟﻠﻤﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﻤﻞ ﺑﺪﺍﺧﻠﻬﺎ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﺺ ﺃﺩﻯ ﺍﱃ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺗﻘﺎﺭﻳﺮ ﺇﺿﺎﻓﻴﺔ ﺣﻮﻝ ﺃﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﻨﺸﺂﺕ‬ ‫ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺎﻥ ﺍﳌﺪﺭﺍﺀ ﳛﺘﺎﺟﻮﻥ ﺍﱃ ﺗﻮﺿﻴﺢ‬ ‫ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ) ﻣﻦ ‪ ،‬ﻭﺑﻜﻢ ‪ ،‬ﻭﳌﺎﺫﺍ ﻳﻜﺴﺒﻮﻥ ﺃﻭ ﳜﺴﺮﻭﻥ( ﺃﻥ‬

‫ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻭﻋﺮﺽ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﳝﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺑﺎﻥ‬‫ﺍﳍﺪﻑ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ ﳝﻜﻦ ﰲ ﺇﳚﺎﺩ ﻗﻴﻤﺔ ﻟﻠﺴﻠﻊ ﻭﺍﳋﺪﻣﺎﺕ‪،‬‬ ‫ﻭﺑﻐﺾ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﻋﲎ ﻧﻮﻋﻴﺔ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ﻓﺎﻥ ﻛﻞ‬ ‫ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻟﺪﻳﻪ ﺛﻼﺛﺔ ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺭﺋﻴﺴﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻫﻲ ‪:‬‬ ‫ ﺍﻟﺸﺮﺍﺀ ﺃﻭ ﺍﻻﻗﺘﻨﺎﺀ ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺴﺪﻳﺪ ﺃﻭ ﺍﻟﺪﻓﻊ‬‫‪19‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫___________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﳌﻤﺎﺭﺳﺎﺕ ﺍﳊﺎﻟﻴﺔ ﻻ ﺗﻮﻓﺮ ﻣﺜﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺍﱃ ﻣﺎ‬ ‫ﺳﺒﻖ ﻓﺎﻥ ﻣﻬﻨﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺗﻮﺍﺟﻪ ﻋﺪﺩﺍ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺃﳘﻬﺎ‪:‬‬

‫ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻣﻄﻠﻮﺑﺔ ﰲ ﲨﻴﻊ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬‫‪.‬ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ‪ ,‬ﻭﺍﳋﺪﻣﻴﺔ‪.‬‬

‫ ﺃﻥ ﻣﻌﻈﻢ ﻣﺎ ﺗﻘﻮﻡ ﻬﺑﻲ ﺍﳌﻬﻨﺔ ﳝﺜﻞ ﺍﻣﺘﺪﺍﺩﺍ ﻃﺒﻴﻌﻴﺎ ﳌﺮﺣﻠﺔ‬‫ﺍﻟﺘﻔﻜﲑ ﻣﺎ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﻜﻤﺒﻴﻮﺗﺮ ﻭﺇﺫﺍ ﻣﺎ ﺍﲡﻪ ﺗﻐﲑ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﳓﻮ‬ ‫ﺍﻟﺘﻐﲑ ﺃﺳﺎﻟﻴﺒﻬﺎ ﻟﺘﻮﺍﻛﺐ ﻣﻊ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﻋﻨﺪﺋﺬ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﺪﻓﻊ ﺣﻞ ﳏﻞ ﻣﻬﻦ ﺃﺧﺮﻯ‪.‬‬ ‫ ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺳﺎﺱ ﻓﻌﻠﻰ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺃﻥ ﲢﺎﻭﻝ ﺍﻋﺎﺩﺕ ﺍﻟﻨﻈﺮ‬‫ﰲ ﻛﻴﻒ ﻳﺘﻢ ﲨﻊ ﻭﲣﺰﻳﻦ ﻭﺗﻮﻓﲑ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻟﻠﻤﺴﺘﺨﺪﻣﲔ‬ ‫ﻷﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺑﲔ ﻣﻬﻨﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﻭﺑﲔ ﻋﻤﻼﺋﻬﺎ‬ ‫ﻭﺍﻟﺼﺎﱀ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﺴﻤﻰ ﺑﻔﺠﻮﺓ ﺍﻟﺘﻮﻗﻊ‪.‬‬ ‫ ﺍﻥ ﻣﻬﻨﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﰲ ﺣﺎﺟﺔ ﺍﱃ ﺗﻌﺪﻳﻞ ﻟﻐﺔ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ‬‫ﺍﻟﱵ ﲣﺪﻡ ﺍﳌﺘﻌﺎﻣﻠﲔ ﻣﻨﻬﺎ ﺣﺖ ﲤﻜﻦ ﺍﻟﻐﲑ ﻣﻦ ﻗﺮﺍﺀﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻭﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ‬

‫ﻣﺜﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﳘﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻳﺼﻌﺐ ﻣﻌﻬﺎ ﺗﺼﻮﺭ ﻗﻴﺎﻡ‬ ‫ﺍﳌﺪﺭﺍﺀ ﺑﻮﻇﺎﺋﻔﻬﻢ ﺑﺪﻭ‪‬ﺎ ﲝﻴﺚ ﲤﺜﻞ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﻭﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻋﻨﺼﺮﺍ ﺃﺳﺎﺳﻴﺎ ﰲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‪ .‬ﻭﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ‬ ‫ﻓﺎﻥ ﻣﺪﺭﺍﺀ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﻨﻈﺮﻭﻥ ﺍﱃ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺃ‪‬ﺎ ﺍﺣﺪ‬ ‫ﺍﳌﻮﺿﻮﻋﺎﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻭﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﺪﺭﻛﻮﺍ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺣﱴ ﻳﺴﺘﻄﻴﻌﻮﺍ ﺃﺩﺍﺀ ﻭﺍﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬ ‫ﺑﻔﻌﺎﻟﺔ‪ 17.‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﳝﻜﻦ ﻃﺮﺡ ﺍﻟﺴﺆﻭﻝ ﺍﻟﺘﺎﱄ ‪ ،‬ﻣﺎﻫﻮ ﺍﻟﺪﻭﺭ‬ ‫ﺍﳌﺘﻮﻗﻊ ﳌﻬﻨﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ؟ ﻭﻣﻨﻪ ﳚﺐ ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳊﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﻻﻥ ﻇﻬﻮﺭ ﺍﻟﺘﻜﺘﻼﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﻜﱪﻯ‬ ‫ﻭﺍﻻﻧﻔﺠﺎﺭ ﰲ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻭﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺪ ﰲ ﺃﻧﺸﻄﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‬ ‫ﻭﻋﻮﺍﻣﻞ ﺃﺧﺮﻯ ﻗﺪ ﻧﻘﻠﺖ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﱃ ﻋﻬﺪ ﺟﺪﻳﺪ‬ ‫ﻭﻇﻬﺮﺕ ﺍﳊﺎﺟﺔ ﺍﱃ ﺍﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺃﻥ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺫﺍﺕ‬ ‫ﻣﺼﺪﺍﻗﻴﺔ ﻭﳌﻮﺍﺟﻬﺔ ﺫﻟﻚ ﺑﺼﻮﺭﺓ ﺟﻴﺪﺓ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﻧﻈﻢ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺗﺘﺴﻢ ﺑﺎﳊﺮﻛﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﰲ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺫﺍ‪‬ﺎ‪.‬‬

‫‪ -3‬ﺃﻫﻢ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﳚﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﶈﺎﺳﺒﲔ‬ ‫ﻣﺮﺍﻋﺎ‪‬ﺎ ﻋﻨﺪ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ‬ ‫‬‫‪-‬‬

‫‬‫‪-‬‬

‫‬‫‪-‬‬

‫ﺇﺩﺭﺍﻙ ﺍﶈﺎﺳﺒﲔ ﻷﳘﻴﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻻﳓﺮﺍﻓﺎﺕ ﻬﺑﺪﻑ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ‬ ‫ﻣﺎﻫﻮ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺍﻟﺬﻱ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﺘﺨﺬﻩ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ؟‬ ‫ﺍﻋﺘﺎﺩ ﺍﶈﺎﺳﺒﲔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻔﻜﲑ ﻭﺍﻹﻓﺼﺎﺡ ﰲ ﺷﻜﻞ ﺭﻗﻤﻲ ﻭ‬ ‫ﻛﻤﻲ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﺘﻌﺎﺭﻑ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﻢ‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻫﻨﺎﻙ ﺗﻘﺎﺭﻳﺮ ﺇﺿﺎﻓﻴﺔ ﻻ ﺗﺆﺩﻱ ﺍﱃ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻛﻤﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻀﺮﻭﺭﺓ ﻭﺍﻟﱵ ﻳﻌﺮﻓﻬﺎ ﺍﶈﺎﺳﺒﻮﻥ‬ ‫ﳚﺐ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﻣﻊ ﻣﺮﺍﻋﺎﺓ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﻫﻮ ﻣﺎ‬ ‫ﻳﻌﺮﻑ ﺑﺎﻟﻨﺸﺮ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺨﻄﺔ ﻣﻦ ﺍﺟﻞ ﺍﲣﺎﺫ ﻗﺮﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﺳﻠﻴﻤﺔ ﻭﻓﻌﺎﻟﺔ‬ ‫ﻟﻜﻦ ﻫﻞ ﳚﺐ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺇﻟﺰﺍﻣﻴﺔ ؟ ﻭﻣﺎﻫﻮ‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﻗﻴﺖ ﺍﳌﻨﺎﺳﺐ ﳍﺬﻩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ؟ ﻣﺜﺎﻝ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ ﺍﻟﺪﻭﺭﺓ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ‪:‬‬ ‫ ‪ SONATRACH‬ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ‬‫‪ BPAMOCO -‬ﺧﻼﻝ ﺷﻬﺮ‬

‫ﺧﺎﻣﺴﺎ‪ -‬ﺃﻫﻢ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺃﻛﱪ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ‬ ‫ﺗﻮﺟﺪ ﺃﻧﻈﻤﺔ ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴﻞ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﱯ ﻭﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺗﺴﻴﲑ ﺍﳌﺨﺰﻭﻧﺎﺕ ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﻓﻌﺎﻝ ﻭﻣﻦ ﺃﻫﻢ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﻣﺎﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪ -1‬ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃﻭﺭﺍﻛﻞ‪:‬‬ ‫ﻫﻮ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻦ ﻧﻈﺎﻡ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﻘﺎﻋﺪﺓ ﻟﻠﻤﻌﻄﻴﺎﺕ ﳝﻜﻦ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻬﺎ‬ ‫ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﳌﺎﱄ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻭﻫﺬﺍ ﺍﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﳛﺘﻮﻱ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ ﺗﺴﺘﺨﺪﻡ ﻛﻞ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﰲ ﺍﳒﺎﺯ ﻋﻤﻞ‬ ‫ﻣﻌﲔ ﻭﺫﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺍﻟﱵ ﳛﺘﻠﻬﺎ ﻣﺴﺘﺨﺪﻡ‬ ‫‪Oracle‬ﻫﻢ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ ﻣﺎﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪18‬‬

‫‪ORACLE‬‬

‫‪1- sonarco - AP resp - fournisserrs‬‬ ‫‪2- sonarco - AP util bancaire‬‬ ‫‪3- sonarco - GL consulter‬‬ ‫‪4- sonarco - GL resp - compte GL‬‬ ‫‪5- sonarco - GL - reporting‬‬

‫‪ -4‬ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﳌﺘﻮﻗﻊ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﻭﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺳﺮﻋﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻐﻴﲑ ﰲ ﺷﺮﻛﺎﺕ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ‪ :‬ﳝﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺍﻥ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﰲ‬

‫ﻭﳝﻜﻦ ﻣﻼﺣﻈﺔ ﺍﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ ﻣﻘﺴﻤﺔ ﺣﺴﺐ ﺍﳌﻌﺎﱂ‬ ‫ﺍﳌﻮﺟﻮﺩﺓ ﻭﺍﻟﱵ ﺗﺘﻄﻠﺒﻬﺎ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﲝﻴﺚ ﳒﺪ‬ ‫ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ‪‬ﺘﻢ ﲟﺤﺎﺳﺒﺔ ﺍﳌﻮﺭﺩﻳﻦ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ‪‬ﺘﻢ ﺑﺎﳋﺰﻳﻨﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻹﺻﺪﺍﺭ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﻭ ﺍﻟﺮﺍﺑﻌﺔ ﲣﺺ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺍﳋﺎﻣﺴﺔ ‪‬ﺘﻢ ﺑﺎﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﻟﻜﻦ ﻣﻦ ﺯﺍﻭﻳﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺧﺪﻣﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ‪:‬‬ ‫ ﺍﳌﺪﺭﺍﺀ ﳛﺘﺎﺟﻮﻥ ﺇﱃ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻭﳛﺘﺎﺟﻮﻥ ﺍﱃ‬‫ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻬﺎ‪.‬‬ ‫ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﺍﳌﺪﺭﺍﺀ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ‬‫ﺍﳌﺸﻜﻼﺕ ‪.‬‬

‫‪20‬‬


‫_______________________________________________________________________ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮﺓ ﻹﻋﺪﺍﺩ ﻭﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﳉﻨﺴﻴﺎﺕ‬

‫‪ -2‬ﻧﻈﺎﻡ ‪: MAXIMO:-‬‬ ‫ﻫﻮ ﻗﺎﻋﺪﺓ ﻟﻠﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﻳﺴﻬﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺗﺴﻴﲑ ﺍﶈﺰﻭﻧﺎﺕ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ ﺩﻗﻴﻖ ﻭﻓﻌﺎﻝ ﻭﳛﺘﻮﻱ ﻋﻠﻰ ﻋﺪﺓ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ‪ .‬ﻓﻤﻦ ﺧﻼﻝ‬ ‫ﺫﻟﻚ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﳝﻜﻦ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻄﻠﺒﻴﺎﺕ ﲝﻴﺚ ﺗﻜﻮﻳﻦ‬ ‫ﺍﻟﻄﻠﺒﻴﺎﺕ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺑﻜﻞ ﺟﺰﺋﻴﺎﺕ ﺍﻟﻄﻠﺒﻴﺔ ﻭﻛﺬﻟﻚ‬ ‫ﻳﺘﻢ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺁﻟﻴﺔ )‪ (réceptions des article‬ﲝﻴﺚ ﳝﻜﻦ‬ ‫ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺐ ﻋﻨﺪ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﺪﻳﺪ ﺃﻥ ﻳﺮﺍﻗﺐ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺳﺘﻼﻡ‬ ‫ﺍﻟﺒﻀﺎﺋﻊ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺮﺟﻮﻉ ﺍﱃ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ‬ ‫ﺍﳌﺨﺎﺯﻥ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺍﱃ ﺍﻧﻪ ﳝﻜﻦ ﺣﺠﺰ ﺃﻱ ﻭﺳﻴﻠﺔ ﺃﻭ )‪(Article‬‬ ‫ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﲝﻴﺚ ﻫﻨﺎﻙ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﳝﻜﻦ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﳍﺎ ﻣﻦ‬ ‫ﻃﺮﻑ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﳝﻜﻦ ﻃﻠﺒﻬﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﻟﻴﺘﻢ ﺣﺠﺰﻫﺎ ﻣﻦ‬ ‫ﻃﺮﻑ ﺍﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﳌﺨﺎﺯﻥ ﻭﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﺼﻞ ﺍﳌﺨﺰﻭﻥ ﺍﳊﺪ ﺍﻷﺩﱏ‬ ‫ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻤﻜﻠﻒ ﺑﺎﳌﺨﺰﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﺈﺷﻌﺎﺭ ﺍﳌﻜﻠﻔﲔ ﺑﺈﻧﺸﺎﺀ ﺍﻟﻄﻠﺒﻴﺎﺕ‬ ‫ﻟﻴﺘﻢ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﻃﻠﺒﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻭﻫﻜﺬﺍ ﺗﺘﻢ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻣﻨﺴﻘﺔ‬ ‫ﻭﻓﻌﺎﻟﺔ‪.19‬‬

‫ﺍﳋﺎﲤﺔ ‪:‬‬ ‫ﺣﱴ ﻳﺘﺴﲎ ﻟﻨﺎ ﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮﺓ ﰲ ﻣﻬﻨﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻧﺮﻛﺰ ﺍﻫﺘﻤﺎﻣﺎﺗﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ‪ :‬ﺳﺮﻋﺔ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﻣﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﶈﺎﺳﱯ‬‫ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﰲ ﺍﳉﺎﻣﻌﺎﺕ ﻭﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺍﺟﻞ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﺪﺍﻓﻌﻴﺔ‬ ‫‪,‬ﻟﻠﻔﻬﻢ‪,‬ﻭﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ‪,‬ﻭﺫﻟﻚ ﳌﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ ﺍﻟﺴﺮﻳﻊ ﰲ ﳎﺎﻝ‬ ‫ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﳌﺘﺰﺍﻳﺪﺓ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﳉﻬﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﺧﺮﻯ ؛‬ ‫ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﻭﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ‪ :‬ﺻﻴﺎﻏﺔ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺗﺪﺭﻳﺒﻴﺔ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﻜﻞ‬‫ﻣﻦ ﺍﶈﺎﺳﺒﲔ ﻭﺭﺟﺎﻝ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻟﺘﺰﻭﻳﺪﻫﻢ ﺑﺎﳌﻌﺎﺭﻑ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺂﺛﺎﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻋﻤﻠﻬﻢ ﺍﶈﺎﺳﱯ‬ ‫ﻭﺍﳌﺎﱄ‬ ‫ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ‪ :‬ﳚﺐ ﺭﺑﻂ ﳎﺎﻻﺕ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﰲ ﳎﺎﻝ‬‫ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺃﻭ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﰲ ﺍﳉﺎﻣﻌﺎﺕ ﺃﻭ ﻏﲑﻫﺎ ﺑﺎﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮﺓ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﺗﻮﺍﺟﻪ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻭﺗﻮﺻﻴﻞ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﳍﺎ ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫ﻭﻓﺎﺋﺪﺓ ﻟﻠﻤﺴﺘﺨﺪﻣﲔ ﻭﺇﳚﺎﺩ ﺍﳊﻠﻮﻝ ﺍﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﳍﺎ‪.‬‬ ‫ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ‪ :‬ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﺭﺃﺳﻬﺎ ﺍﳌﺨﻄﻂ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﻟﱵ ﲢﺪﺩ ﳕﺎﻁ‬ ‫ﻭﺣﺠﻢ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﻮﺍﺟﺐ ﺗﻮﻓﲑﻫﺎ ﰲ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻮﻓﺮ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻷﺯﻣﺔ ﻭﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻳﺔ ﻻﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﻭﰲ‬ ‫ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﳌﻨﺎﺳﺐ‪.‬‬ ‫ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻣﻬﻨﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ‪ :‬ﻭﺫﻟﻚ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﺸﺠﻴﻊ‬‫ﺍﳌﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﳉﺎﺩﺓ ﺍﻟﱵ ‪‬ﺘﻢ ﺑﺪﺭﺍﺳﺔ ﺍﳌﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻭﻛﻴﻔﻴﺔ‬ ‫ﻣﻮﺍﺟﻬﺘﻬﺎ ﻭﺇﻋﻄﺎﺀ ﺍﳌﻬﻨﺔ ﻗﻮﺓ ﺍﻹﻟﺰﺍﻡ ﻭﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ﻷﻋﻀﺎﺋﻬﺎ ﺑﺎﳌﻴﺜﺎﻕ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻤﻬﻨﺔ‪.‬‬

‫‪ -3‬ﻧﻈﺎﻡ ‪: Business Objects‬‬ ‫ﻫﻮ ﻧﻈﺎﻡ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﰎ ﺇﺩﺧﺎﳍﺎ ﰲ ﻧﻈﺎﻡ‬ ‫‪ Maximo‬ﺃﻭ ﻧﻈﺎﻡ ﺃﻭﺭﺍﻛﻞ‪ Oracle‬ﲝﻴﺚ ﳝﻜﻦ ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﲨﻠﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻧﻈﺎﻡ ‪Business Objects‬‬ ‫ﺑﺎﻟﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺮﻳﺪﻫﺎ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﲟﻌﲎ ﺍﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﻫﻮ ﻧﻈﺎﻡ‬ ‫ﻟﻠﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﲝﻴﺚ ﳛﺘﻮﻱ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﺩﻗﻴﻘﺔ ﻭﻓﻌﺎﻟﺔ ﳝﻜﻦ ﻣﻦ‬ ‫ﺧﻼﳍﺎ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﺘﱪﻫﺎ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺿﺮﻭﺭﻳﺔ ﻭﳝﻜﻦ‬ ‫ﺍﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺩﺍﺧﻞ ﺑﺰﻧﺲ ﺍﻭﲜﺎﻛﺖ ﻟﻴﺘﻢ ﲢﺪﻳﺜﻪ ﻛﻞ‬ ‫ﻣﺎ ﺍﺣﺘﺎﺟﺘﻪ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺇﱃ ﺫﻟﻚ ﻛﻤﺎ ﳝﻜﻦ ﺗﻌﺪﻳﻠﻪ ﰲ ﺃﻱ ﻭﻗﺖ‬ ‫ﻭﻧﻈﺎﻡ ﺑﺰﻧﺲ ﺍﻭﲜﺎﻛﺖ ﻳﻌﻤﻞ ﻛﻜﻞ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ﲢﺖ‬ ‫‪20‬‬ ‫ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‪. windows‬‬ ‫ﺍﳍﻮﺍﻣﺶ ﻭﺍﻻﺣﺎﻻﺕ ‪:‬‬

‫‪ -1‬ﲪﺪ ﺍﻟﻔﻴﻮﻣﻲ ﳏﻤﺪ ‪,‬ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﻭﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ ﰲ ﻇﻞ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳊﺎﺳﺒﺎﺕ ﺍﻻﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ‪ ,1982‬ﺹ ‪32‬‬ ‫‪ -2‬ﺿﻴﻒ ﺧﲑﺕ ﺍﻟﻨﻈﻢ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺑﲑﻭﺕ ‪1979‬‬ ‫‪ -3‬ﳏﻤﺪ ﺍﻟﻔﻴﻮﻣﻲ ﳏﻤﺪ‪,‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪,‬ﺹ ‪51‬‬ ‫‪ -4‬ﻧﻔﺴﻪ‪,‬ﺹ ‪56‬‬ ‫‪ -5‬ﻧﻔﺴﻪ‪,‬ﺹ ‪61‬‬ ‫‪ -6‬ﻧﻔﺴﻪ‪,‬ﺹ ‪66‬‬ ‫‪ -7‬ﺿﻴﻒ ﺧﲑﺕ‪ ,‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ,‬ﺹ ‪29‬‬ ‫‪ -8‬ﳏﻤﺪ ﺍﻟﻔﻴﻮﻣﻲ ﳏﻤﺪ‪ ,‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ,‬ﺹ ‪71‬‬ ‫‪ -9‬ﺿﻴﻒ ﺧﲑﺕ‪ ,‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ,‬ﺹ ‪32‬‬

‫‪Voir : Angela lien and Linda Robinson, Oracle applications, release 09 june 1992 USA -10‬‬ ‫‪Voir: J.M. cambot, business objects, France, 1995 -11‬‬

‫‪21‬‬


___________________________________________________________________________________________________________________

2006 / 04 ‫ ﻋﺪﺩ‬- ‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ‬

Voir : Muriel nahamias, l’essentiel des normes IAS/IFRS, Paris France 2004,p25-12 Voir:BP.Amoco, guide gestionnaire financier, 2002 -13 79 ‫ ﺹ‬,‫ ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‬,‫ ﳏﻤﺪ ﺍﻟﻔﻴﻮﻣﻲ ﳏﻤﺪ‬-14

‫ ﺹ‬,‫ﻧﻔﺴﻪ‬ 34 ‫ ﺹ‬,2002 ‫ﺍﳌﻜﺘﺒﺔ ﺍﻟﻌﺼﺮﻳﺔ‬، ‫ﳏﻤﻮﺩ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﺍﻟﻨﺎﻏﻲ ﻧﻈﺮﻳﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‬ 45 ‫ ﺹ‬,‫ﻧﻔﺴﻪ‬ 82

-15 -16

-17 Voir: Christopher Andrews’s oracle general edger release10, volume2, 1994, USA -18 Voir: BP.Amoco, guide de gestionnaires financiers, Op-Cit, 45 -19 Voir: J.M. cambot business objects version 3, France, 1995 - 20

: ‫ﺍﳌﺮﺍﺟﻊ‬ 1979 ‫ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺑﲑﻭﺕ‬، ‫ ﺿﻴﻒ ﺧﲑﺕ ﺍﻟﻨﻈﻢ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ‬-1 2002 ‫ﺍﳌﻜﺘﺒﺔ ﺍﻟﻌﺼﺮﻳﺔ‬، ‫ ﳏﻤﻮﺩ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﺍﻟﻨﺎﻏﻲ ﻧﻈﺮﻳﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‬-2 1982 ‫ ﳏﻤﺪ ﺍﻟﻔﻴﻮﻣﻲ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﻭﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ ﰲ ﻇﻞ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍﻻﻟﻜﺘــﺮﻭﻧﻴﺔ ﺍﻻﺳﻜﻨﺪﺭﻳﺔ‬-3

B.P. Amoco guide des gestionnaires financier.2002 -4 Christopher Andrews oracle general edger release10 volume 02, 1994, USA -5 clngela lien and Linda robinson oracle applications ,release 09 june 1992 USA - 6 Muriel nahamias l'essentiel des normes IAS/IFRS, paris France 2004-7

22


‫_______________________________________________________________________________________________________‬

‫ﲡﺮﺑﺔ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻻﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ – ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﻭﺍﻵﻓﺎﻕ‬

‫‪    ‬‬

‫‪      ‬‬ ‫ﺩ‪ /‬ﺳﻠﻴﻤﺎﻥ ﻧﺎﺻﺮ – ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻭﺭﻗﻠﺔ‬

‫‪abouyoucef1966@ yahoo.fr‬‬

‫ﻣﻠﺨﺺ ‪ :‬ﺗﺘﻨﺎﻭﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﲡﺮﺑـﺔ ﺟﺪﻳـﺪﺓ ﰲ ﺍﻟﻨﻈـﺎﻡ‬ ‫ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﲡﺮﺑﺔ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﳑﺜﻠـﺔ ﰲ ﺑﻨـﻚ‬ ‫ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ‪ .‬ﻭﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺗﻘﻴﻴﻤﻴﻪ ﳐﺘﺼﺮﺓ‪ ،‬ﻓﻤـﻦ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺣﻴﺔ ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻋﺘﻤﺪﻧﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻷﻛﺜـﺮ‬ ‫ﺩﻻﻟﺔ ﻟﻠﻮﻗﻮﻑ ﻋﻠﻰ ﻭﺍﻗﻊ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻨﺼﻞ ﻣـﻦ ﺧﻼﳍـﺎ ﺇﱃ‬ ‫ﺗﺼﻮﺭ ﻵﻓﺎﻗﻬﺎ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻜﻠﻤﺎﺕ ﺍﳌﻔﺘﺎﺡ ‪ :‬ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ‪ ،‬ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ‪،‬‬ ‫ﺑﻨﻚ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ‪.‬‬ ‫‪Résumé : L’objet de cette étude est d’évaluer‬‬ ‫‪une nouvelle expérience dans le système‬‬ ‫‪bancaire algérien, qui est‬‬ ‫‪celle des banques‬‬ ‫‪islamiques. Sur le plan méthodologique, nous‬‬ ‫‪avons utilisé les indices les plus indicatifs tout en‬‬ ‫‪mettant en évidence les pérspéctives de cette‬‬ ‫‪expérience.‬‬ ‫‪Les mots clés : Système Bancaire Islamique ,‬‬ ‫‪Banques Islamiques , Banque Al Baraka‬‬ ‫‪d’Algerie.‬‬

‫ﻣﻘﺪﻣـﺔ ‪ :‬ﺗﻌﺘﱪ ﲡﺮﺑﺔ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺣﺪﻳﺜﺔ ﺍﻟﻌﻬـﺪ‬ ‫ﻧﺴﺒﻴﺎﹰ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺩﺧﻠﺖ ﻋﺎﻣﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﺷﺮ ﻭﺳﺠﻠﺖ ﻋﻘﺪﹰﺍ ﻣﻦ ﺍﻟﺰﻣﻦ ﻣـﻊ‬ ‫ﻣﻨﺘﺼﻒ ﻋﺎﻡ ‪ ، 2001‬ﻭ ﲟﺎ ﺃﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﺗ‪‬ﻌﺘﱪ ﺟﺰﺀﹰﺍ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‬ ‫ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﻴﺶ ﲢﻮﻻﺕ ﻭ ﺇﺻﻼﺣﺎﺕ ﺗﺘﻤﺎﺷـﻰ ﻭ‬ ‫ﻇﺮﻭﻑ ﺍﻟﻌﺼﺮ ﻭﻣﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﻌﻮﳌﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺣﺎﻭﻟﻨﺎ ﺭﺻﺪ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﻭ‬ ‫ﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﻟﻠﻮﻗﻮﻑ ﻋﻠﻰ ﺁﻓﺎﻗﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺍﳌﺨﺘﺼﺮﺓ‪.‬‬ ‫ﻭ ﲟﺎ ﺃﻥ ﲡﺮﺑﺔ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﺃﺳﺎﺳﹰﺎ ﰲ ﲡﺮﺑـﺔ‬ ‫ﺑﻨﻚ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ‪ Banque Al Baraka d’Algerie‬ﻓﺈﻥ‬ ‫ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﳌﺨﺘﺼﺮ ﺳﻮﻑ ﻳﻜﻮﻥ ﺣﻮﻝ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﻨـﻚ ﻛﺪﺭﺍﺳـﺔ‬ ‫ﺗﻘﻴﻴﻤﻴﺔ ﳍﺬﻩ ﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﺍﻟﻘﺼﲑﺓ‪ ،‬ﻭ ﺭﺻﺪ ﻣﺎ ﺣﻘﻘﺘﻪ ﻣﻦ ﺇﳒﺎﺯﺍﺕ ﺃﻭ ﻣﺎ‬ ‫ﺳﺠﻠﺘﻪ ﻣﻦ ﺇﺧﻔﺎﻗﺎﺕ‪ ،‬ﻭ ﺫﻟﻚ ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠـﻰ ﺑﻌـﺾ ﺍﻷﺭﻗـﺎﻡ‬ ‫ﻭﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﻭﺭﺩﺕ ﰲ ﺗﻘﺎﺭﻳﺮ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﻨﻚ‪ ،‬ﺃﻭ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻨﺴﺐ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺗﻨﺘﺞ ﻋﻦ ﲢﻠﻴﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ‪.‬‬ ‫ﻭ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﺇﱃ ﻗﺼﺮ ﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﺍﻟﱵ ﻋﺎﺷﻬﺎ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ؛ ﻓـﺈﻥ‬ ‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺑﻌﺾ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﺴﺐ ﺳﻮﻑ ﺗﻜـﻮﻥ ﺧﺎﺻـﺔ ﺑـﺎﻟﻔﺘﺮﺓ‬ ‫)‪ (2000 – 1993‬ﻛﺪﺭﺍﺳﺔ ﺗﻘﻴﻴﻤﻴﻪ ﳐﺘﺼﺮﺓ ﻋﻠﻰ ﺃﺳـﺎﺱ ﺃﻥ‬ ‫ﺑﺪﺍﻳﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﺗﻌﺘﱪ ﺍﻻﻧﻄﻼﻗﺔ ﺍﳊﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﻚ ﻛﻤﺎ ﺳﻨﺮﻯ ﻻﺣﻘﺎﹰ‪،‬‬ ‫‪23‬‬

‫ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺳﻮﻑ ﺗﻘﺘﺼﺮ ﻋﻠﻰ ﺟﺎﻧﺐ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﳉﺎﻧﺐ ﺍﻟﺒﺸﺮﻱ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﺑﻐﺮﺽ ﺍﻟﻮﺻـﻮﻝ ﺇﱃ‬ ‫ﺑﻌﺾ ﺍﳊﻘﺎﺋﻖ ﻭﺍﻻﺳﺘﻨﺘﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭ ﻟﻮ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺍﳌﺮﻛﺰﺓ ﲟﺎ ﻳﻔﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭ ﲟﺎ ﻳﻨﲑ ﺍﻟﻄﺮﻳـﻖ‬ ‫ﺃﻣﺎﻡ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﲔ ﻋﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﺍﻟﻔﺘﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ - 1‬ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼـﺮﰲ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬ﺍﳌﻔﻬﻮﻡ ﻭ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ‬ ‫‪ – 1– 1‬ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻭ ﻧﺸﺄﺗﻪ ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻫﻮ ﺁﻟﻴﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﳌـﺼﺮﰲ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺲ ﺗﺘﻼﺀﻡ ﻣﻊ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺍﻟﺴﻤﺤﺎﺀ‪،‬‬ ‫ﻭﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻻ ﻳﺘﻢ ﺍﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﺑﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺃﺧﺬﹰﺍ ﺃﻭ ﻋﻄـﺎﺀﹰﺍ‬ ‫ﻷﻥ ﺫﻟﻚ ﻳﻌﺘﱪ ﺭﺑِـﺎ ﳏﺮﻣﺎ ﰲ ﺍﻹﺳﻼﻡ‪ .‬ﻭ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‬ ‫ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻱ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻘﺮﺽ ﺑﻔﺎﺋﺪﺓ ﻭ ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ‬ ‫ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺮﺑﻂ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﲟﻮﺩﻋﻴﻪ ﻭﻋﻤﻼﺋﻪ ﻫﻲ ﻋﻼﻗـﺔ‬ ‫ﺩﺍﺋﻦ ﻭ ﻣﺪﻳﻦ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻨﺎ ﳒﺪ ﺑﺎﳌﻘﺎﺑـﻞ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻈـﺎﻡ ﺍﳌـﺼﺮﰲ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﰲ ﺍﻟﺮﺑﺢ ﻭ ﺍﳋﺴﺎﺭﺓ ﻭ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈﻥ ﻋﻼﻗﺔ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﲟﻮﺩﻋﻴﻪ ﻫـﻲ ﻋﻼﻗـﺔ ﺷـﺮﻳﻚ‬ ‫ﺑﺸﺮﻳﻜﻪ‪.‬‬ ‫ﺗﻌﺘﱪ ﲡﺮﺑﺔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺣﺪﻳﺜﺔ ﺍﻟﻌﻬﺪ ﻧـﺴﺒﻴﺎﹰ‪،‬‬ ‫ﺣﻴﺚ ﺑﺪﺃﺕ ﻷﻭﻝ ﻣﺮﺓ ﰲ ﺭﻳﻒ ﻣﺼﺮ ﺳﻨﺔ ‪ 1963‬ﻣـﻦ‬ ‫ﻃﺮﻑ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﺃﲪﺪ ﺍﻟﻨﺠﺎﺭ ﺍﻟﺬﻱ ﺃﺳﺲ ﻣﺎ ﻳﺴﻤﻰ ﺑﺒﻨـﻮﻙ‬ ‫ﺍﻹﺩﺧﺎﺭ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺻﻐﺎﺭ ﺍﻟﻔﻼﺣﲔ ﲜﻤﻊ ﻣﺪﺧﺮﺍ‪‬ﻢ‬ ‫ﰒ ﲤﻮﻳﻞ ﻣﺸﺎﺭﻳﻌﻬﻢ ﺍﻟﻔﻼﺣﻴﺔ ﻭﻓﻖ ﺃﺳﺲ ﺇﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻜـﻦ‬ ‫ﺍﻟﻔﻜﺮﺓ ﺃﹸﺟﻬﻀﺖ ﺳﻨﺔ ‪ ،1967‬ﻟﺘﻨﺘﻘـﻞ ﺑﻌـﺪﻫﺎ ﺇﱃ ﺩﻭﻝ‬ ‫ﺍﳋﻠﻴﺞ ﺣﻴﺚ ﺃﹸﻧﺸﺊ ﺃﻭﻝ ﺑﻨﻚ ﺇﺳﻼﻣﻲ ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ ﺍﳊﺪﻳﺚ ﰲ‬ ‫ﺟﺪﺓ ﺑﺎﳌﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ ﺳﻨﺔ ‪ 1975‬ﻭﻫﻮ ﺍﻟﺒﻨـﻚ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﻠﻜﻴﺘﻪ ﻭﺗﻌﺎﻣﻠﻪ ﺃﺳﺎﺳﹰﺎ ﻣـﻊ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﻭ ﺍﳊﻜﻮﻣﺎﺕ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﰲ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﳌﺆﲤﺮ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬ﻭﰲ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺃﹸﻧﺸﺊ ﺃﻭﻝ ﺑﻨﻚ ﺇﺳﻼﻣﻲ ﺧﺎﺹ‬ ‫ﻳﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻭ ﻫﻮ ﺑﻨﻚ ﺩﰊ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪.‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫‪ - 2 – 1‬ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ‪:‬‬ ‫ﳝﻜﻦ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﲔ ﻧﻮﻋﲔ ﻣﻦ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﻹﺳــﻼﻣﻲ‬ ‫ﺣﻴﺚ ﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻭﺍﻹﺳﺘﺜـﻤﺎﺭ ﻭ ﻣﻨـﻬﺎ ﻣـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ‬ ‫ﺑﺎﳋﺪﻣﺎﺕ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺃﻭﻻ ‪ -‬ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻭ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ‪ :‬ﻭ ﲤﺜﻞ ﺍﻟﺼﻴﻎ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻠﻴـﺔ‬ ‫ﻼ ﻣﻦ ﻋﻤﻼﺋﻪ‪ ،‬ﻭ ﻫﻲ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﺸﺎﺭﻙ ‪‬ﺎ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻋﻤﻴ ﹰ‬ ‫ﻣﺴﺘﻨﺒﻄﺔ ﰲ ﻣﻌﻈﻤﻬﺎ ﻣﻦ ﻛﺘﺐ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻭ ﻣﻨﻬﺎ ‪:‬‬ ‫‪ -1‬ﺍﳌﻀﺎﺭﺑﺔ ‪ :‬ﻳﻌﺮﻓﻬﺎ ﺍﺑﻦ ﺭﺷﺪ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪ " :‬ﺃﻥ ﻳﻌﻄﻲ ﺍﻟﺮﺟـ ﹸﻞ‬ ‫ﺍﻟﺮﺟ ﹶﻞ ﺍﳌﺎﻝ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻳﺘ‪‬ﺠﺮ ﺑﻪ ﻋﻠﻰ ﺟﺰﺀ ﻣﻌﻠﻮﻡ ﻳﺄﺧﺬﻩ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﻣـﻦ‬ ‫ﺭﺑﺢ ﺍﳌﺎﻝ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬ ‫ﻱ ﺟﺰﺀ ﻛﺎﻥ ﳑﺎ ﻳﺘﻔﻘﺎﻥ ﻋﻠﻴﻪ ﺛﻠﺜﹰﺎ ﺃﻭ ﺭﺑﻌﹰﺎ ﺃﻭ ﻧﺼﻔﹰﺎ" ‪.1‬‬ ‫ﺃﻱ ﺃ‪‬ﺎ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳌﺎﻝ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻭ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺁﺧﺮ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻳﺘﻢ‬ ‫ﺍﻹﺗﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﻘﺴﻴﻢ ﺍﻟﺮﺑﺢ‪ ،‬ﻭﺍﳋﺴﺎﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺻﺎﺣﺐ ﺍﳌﺎﻝ‪ ،‬ﻭ‬ ‫ﻳﺘﻠﻘﻰ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﻣﻦ ﺍﳌﻮﺩﻋﲔ ﺑﺼﻔﺘﻪ ﻣﻀﺎﺭﺑﹰﺎ ﺑﻴﻨﻤـﺎ‬ ‫ﻳﺪﻓﻌﻬﺎ ﺇﱃ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﺑﺼﻔﺘﻪ ﺭﺑﹰﺎ ﻟﻠﻤﺎﻝ‪.‬‬ ‫‪ – 2‬ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ‪ :‬ﻭ ﻫﻲ ﺍﺷﺘﺮﺍﻙ ﻃﺮﻓﲔ ﺃﻭ ﺃﻛﺜﺮ ﰲ ﺍﳌﺎﻝ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻳﺘﻢ ﺍﻹﺗﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﻘﺴﻴﻢ ﺍﻟﺮﺑﺢ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﺍﳋﺴﺎﺭﺓ ﻓﻴﺠﺐ‬ ‫ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﺣﺴﺐ ﻧﺴﺐ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﰲ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪ ،‬ﻭ ﻳﻄﺒﻖ ﺍﻟﺒﻨـﻚ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﺑﺎﻟﺪﺧﻮﻝ ﺑﺄﻣﻮﺍﻟﻪ ﺷﺮﻳﻜﹰﺎ ﻣـﻊ ﻃـﺮﻑ ﺃﻭ‬ ‫ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺃﻃﺮﺍﻑ ﰲ ﲤﻮﻳﻞ ﺍﳌـﺸﺎﺭﻳﻊ ﻣـﻊ ﺍﺷـﺘﺮﺍﻛﻪ ﰲ ﺇﺩﺍﺭ‪‬ـﺎ‬ ‫ﻭﻣﺘﺎﺑﻌﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ - 5‬ﺍﻹﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ‪ :‬ﻭ ﻫﻮ ﺃﻥ ﻳﻄﻠﺐ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ ﻣـﻦ ﺍﻟﺒﻨـﻚ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺻﻨﺎﻋﺔ ﺷﻲﺀ ﻣﻌﲔ ﻏﲑ ﻣﺘﻮﻓﺮ ﰲ ﺍﻟﺴﻮﻕ‪ ،‬ﻭﺃﻓﻀﻞ‬ ‫ﳎﺎﻝ ﻳﻄﺒﻖ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﻫﻮ ﺑﻨﺎﺀ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻳﻘﻮﻡ ﺑﺈﳒﺎﺯ ﻣﺴﻜﻦ ﻳﺼﻔﻪ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ ﰒ ﻳﺒﻴﻌﻪ ﺇﻳﺎﻩ ﺑﺎﻟﺘﻘـﺴﻴﻂ‬ ‫ﻋﺎﺩﺓ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺿﻤﺎﻧﺎﺕ ﺗﺪﻓﻊ ﻣﺴﺒﻘﹰﺎ‪.‬‬ ‫ﺴﻠﹶﻢ ‪ :‬ﻭ ﻫﻮ ﻳﺸﺒﻪ ﺍﳌﺮﺍﲝﺔ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺗﻄﺒﻴﻘـﻪ ﻣـﻦ‬ ‫‪ - 6‬ﺍﻟ ‪‬‬ ‫ﻃﺮﻑ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬ﻟﻜﻨﻪ ﳜﺘﻠﻒ ﻋﻨﻬﺎ ﰲ ﺗﻘﺪﱘ ﲦـﻦ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﻋﻨﺪ ﻃﻠﺒﻬﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻳﺘﻢ ﺍﻟﺘﺴﻠﻴﻢ ﻻﺣﻘﺎﹰ‪ ،‬ﻭ‬ ‫ﻗﺪ ﺷ‪‬ﺮﻉ ﺃﺳﺎﺳﹰﺎ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﻗﺪﳝﺎﹰ‪ ،‬ﻟﻜﻨﻪ ﺃﺻﺒﺢ ﺣﺎﻟﻴـﹰﺎ‬ ‫ﻳ‪‬ﻄﺒﻖ ﰲ ﳎﺎﻻﺕ ﺃﺧﺮﻯ ﻛﺎﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﺔ‪ .‬ﻫـﺬﺍ ﻭ‬ ‫ﺗﻮﺟﺪ ﺻﻴﻎ ﲤﻮﻳﻠﻴﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﻛﺎﳌﺰﺭﺍﻋﺔ ﻭﺍﳌﺴﺎﻗﺎﺓ ﻭ ﺍﳌﻐﺎﺭﺳﺔ‪،‬‬ ‫ﺇﻻ ﺃﻥ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻳﺒﻘﻰ ﺿـﻌﻴﻔﹰﺎ‬ ‫ﺑﺎﳌﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﺼﻴﻎ ﺍﻷﺧﺮﻯ‪.‬‬ ‫ﺏ ‪ -‬ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻄﺒﻘﻬـﺎ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻭ ﺫﻟﻚ ﻟﻌﺪﻡ ﻭﺟﻮﺩ ﺷﺒﻬﺔ ﺍﻟﺮﺑـﺎ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ ﺃﻭ ﻋﺪﻡ ﺗﻌﺎﺭﺿﻬﺎ ﻣﻊ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭ ﺃﻫﻢ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ‪:‬‬ ‫‪-‬‬

‫ﻓﺘﺢ ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍﳉﺎﺭﻳﺔ ﻭ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ‪‬ﺎ ﻣﻦ ﺇﺻـﺪﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺸﻴﻜـﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﺒﻄﺎﻗـﺎﺕ ﺍﻹﺋﺘﻤﺎﺋﻴـﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﺩﺧﺎﺭﻳﺔ ﻭﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﲢﺼﻴﻞ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻼﺕ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻭ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ﺑﻴﻊ ﻭ ﺷﺮﺍﺀ ﺍﻟﻌﻤﻼﺕ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﻭ ﺍﳌﻌﺎﺩﻥ ﺍﻟﺜﻤﻴﻨﺔ ‪.‬‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ )ﺍﻷﺳﻬﻢ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺴﻨﺪﺍﺕ(‬ ‫ﺗﺄﺟﲑ ﺍﳋﺰﺍﺋﻦ ﺍﳊﺪﻳﺪﻳﺔ ‪.‬‬ ‫ﺇﺻﺪﺍﺭ ﺧﻄﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ‪.‬‬ ‫ﻓﺘﺢ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﳌﺴﺘﻨﺪﻳﺔ ‪.‬‬ ‫ﺗﻘﺪﱘ ﺍﻻﺳﺘﺸﺎﺭﺍﺕ ﻭ ﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﳉﺪﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫…ﺇﱁ‪.‬‬

‫‪ - 3‬ﺍﳌﺮﺍﲝﺔ ‪ :‬ﻭ ﻫﻲ ﺃﻥ ﻳﻘﻮﻡ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺑﺸﺮﺍﺀ ﺑـﻀﺎﻋﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﲡﻬﻴﺰﺍﺕ ﻟﻠﻌﻤﻴﻞ ﺑﻄﻠﺐ ﻣﻨﻪ‪ ،‬ﰒ ﻳﻌﻴﺪ ﺑﻴﻌﻬﺎ ﻟﻪ ﻣﻊ ﻫﺎﻣﺶ ﺭﺑﺢ ﻣﻌﲔ‬ ‫ﻳﺘﻔﻘﺎﻥ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻭ ﻳ‪‬ﻌﺘﱪ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ﺳﺎﻣﻲ ﲪﻮﺩ ﺃﻭﻝ ﻣﻦ ﻃـﻮ‪‬ﺭ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﺑﻌﺪ ﺃﻥ ﺃﺧﺬﻫﺎ ﻋﻦ ﻛﺘﺎﺏ "ﺍﻷﻡ" ﻟﻺﻣﺎﻡ ﺍﻟﺸﺎﻓﻌﻲ ‪ ‬ﻭ‬ ‫ﺃﺩﺧﻠﻬﺎ ﺇﱃ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ‪ . 2‬ﻟﻘﺪ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ‬ ‫ﲤﺜﻞ ﺃﻫﻢ ﺃﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺑﻞ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﻣـﺸﻜﻠﺘﻬﺎ ﺍﻷﻭﱃ‪،‬‬ ‫ﺣﻴﺚ ﻳﻄﺒﻘﻬﺎ ﺑﻌﺾ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻗﺪ ﺗﺼﻞ ﺇﱃ ‪ % 90‬ﻣﻦ‬ ‫ﺇﲨﺎﱄ ﲤﻮﻳﻼﺗﻪ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻧﻈﺮﺍ ﻟﺮﲝﻬﺎ ﺍﳌﻀﻤﻮﻥ ﻣﻦ ﺟﻬـﺔ ﻭﻟﻘـﺼﺮ‬ ‫ﺃﺟﻠﻬﺎ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ‪.‬‬

‫‬‫‬‫‬‫‬‫‬‫‬‫‬‫‪-‬‬

‫‪ - 4‬ﺍﻹﺟﺎﺭﺓ ‪ :‬ﻭ ﻫﻮ ﺍﻻﺳﻢ ﺍﻟﺬﻱ ﻋ‪‬ﺮﻓﺖ ﺑﻪ ﰲ ﻛﺘـﺐ ﺍﻟﻔﻘـﻪ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻓﺘﻄﺒﻘﻪ ﳓﺖ ﺇﺳﻢ ﺍﻟﺘﺄﺟﲑ‪ ،‬ﻭ ﻫﻮ ﻻ‬ ‫ﳜﺘﻠﻒ ﻛﺜﲑﺍ ﻋﻦ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻄﺒﻘﻬﺎ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﲢﺖ ﺍﺳـﻢ‬ ‫ﺍﻹﳚﺎﺭ ﺃﻭ ﻣﺎ ﻳـﺴﻤﻰ ﺑﺎﻟﻔﺮﻧـﺴﻴﺔ ‪ Crédit-Bail‬ﻭ ﺑﺎﻹﳒﻠﻴﺰﻳـﺔ‬ ‫‪ .Leasing‬ﻭ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻳﺸﺘﺮﻱ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﲡﻬﻴﺰﺍﺕ ﺃﻭ‬ ‫ﻣﻌﺪﺍﺕ ﻭ ﻳﻘﻮﻡ ﺑﺈﳚﺎﺭﻫﺎ ﻟﻠﻌﻤﻼﺀ ﳌﺪﺓ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺃﻗـﺴﺎﻁ ﺇﳚـﺎﺭ‬ ‫ﺷﻬﺮﻳﺔ ﺃﻭ ﻧﺼﻒ ﺳﻨﻮﻳﺔ ﺃﻭ ﺳﻨﻮﻳﺔ ﻣﻊ ﺑﻘﺎﺀ ﻣﻠﻜﻴﺘﻬﺎ ﻟﻠﺒﻨـﻚ‪ ،‬ﺃﻣـﺎ‬ ‫ﺻﻴﺎﻧﺘﻬﺎ ﻓﺘﻜﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺘﺄﺟﺮ ﻣﻊ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺑﻴﻌﻬﺎ ﻟﻪ ﰲ ‪‬ﺎﻳﺔ ﺍﳌﺪﺓ‪.‬‬

‫‪ - 2‬ﺗﻘﺪﱘ ﻟﺒﻨـﻚ ﺍﻟﱪﻛـﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋـﺮﻱ ﻛﺄﻭﻝ ﲡﺮﺑـﺔ‬ ‫ﻟﻠﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ‪:‬‬

‫‪24‬‬

‫‪ - 1 – 2‬ﻧﺸﺄﺓ ﺍﻟﺒﻨﻚ ‪:‬‬ ‫ﺑﻨﻚ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﻫﻮ ﺃﻭﻝ ﺑﻨـﻚ ﺇﺳـﻼﻣﻲ‬ ‫ﻣﺸﺘﺮﻙ )ﺑﲔ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭ ﺍﳋـﺎﺹ( ﻳﻔـﺘﺢ ﺃﺑﻮﺍﺑـﻪ ﰲ‬ ‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ ،‬ﺃﻧﺸﺊ ﺑﺘـﺎﺭﻳﺦ ‪ 20 :‬ﻣـﺎﻳﻮ ‪ 1991‬ﻛـﺸﺮﻛﺔ‬ ‫ﻣﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﻭ ﺍﻟﻘﺮﺽ )ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ ‪10‬‬


‫_______________________________________________________________________________________________________‬

‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ (1990‬ﺍﻟﺬﻱ ﺻﺪﺭ ﻣﻊ ﺍﻟﺪﺧﻮﻝ ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻹﺻـﻼﺣﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ ،‬ﻭ ﻣﻘﺮﻩ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻫﻮ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺍﻟﻌﺎﺻﻤﺔ‪.‬‬ ‫‪ - 2 – 2‬ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ‪:‬‬ ‫ﻳﺒﻠﻎ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺒﻨﻚ ‪ 500 000 000‬ﺩﻳﻨﺎﺭ ﺟﺰﺍﺋﺮﻱ‬ ‫ﻣﻘﺴﻤﺔ ﺇﱃ ‪ 500 000‬ﺳﻬﻢ‪ ،‬ﻗﻴﻤﺔ ﻛﻞ ﺳـﻬﻢ ‪ 1000‬ﺩﻳﻨـﺎﺭ‬ ‫ﺟﺰﺍﺋﺮﻱ‪ ،‬ﻭ ﻳﺸﺘﺮﻙ ﻓﻴﻪ ﻣﻨﺎﺻﻔﺔ ﻛ ﹼﻞ ﻣﻦ ‪:‬‬ ‫ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﻔﻼﺣﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺮﻳﻔﻴﺔ ‪) B.A.D.R‬ﺑﻨﻚ ﺣﻜﻮﻣﻲ‬‫ﺟﺰﺍﺋﺮﻱ( ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪. % 50‬‬ ‫ ﺷﺮﻛﺔ ﺩﻟﹼﺔ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﻟﻘﺎﺑﻀﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ )ﻭﻣﻘﺮﺍ‪‬ﺎ ﺑـﲔ ﺟـﺪﺓ –‬‫ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺒﺤﺮﻳﻦ( ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪. %50‬‬ ‫‪ - 3 – 2‬ﺍﻟﻮﺩﺍﺋـﻊ ‪:‬‬ ‫ﻳﺘﻠﻘﻰ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻣﻦ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻭ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﻳﻔﺘﺢ ﺛﻼﺛﺔ ﺃﻧـﻮﺍﻉ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ ﺑﺎﻟﺪﻳﻨﺎﺭ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﺃﻭ ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ ﻭ ﻫﻲ ‪:‬‬ ‫ ﺣﺴﺎﺏ ﺍﻟﺸﻴﻜﺎﺕ ‪ :‬ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ ﻣﻌﺎﻣﻼﺕ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻭ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‪.‬‬‫ ﺣﺴﺎﺏ ﺍﻟﺘﻮﻓﲑ ‪ :‬ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﺻﻐﺎﺭ ﺍﳌﺪﺧﺮﻳﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﳊﺪ ﺍﻷﺩﱏ‬‫ﻟﻠﺮﺻﻴﺪ ﻫﻮ ‪ 2000‬ﺩﺝ‪.‬‬ ‫ ﺣﺴﺎﺏ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻏﲑ ﺍﳌﺨﺼﺺ ‪ :‬ﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﻜﺒﲑﺓ‬‫ﺣﻴﺚ ﺍﳊﺪ ﺍﻷﺩﱏ ﻟﻠﺮﺻﻴﺪ ﻫﻮ ‪ 10 000‬ﺩﺝ‪.‬‬ ‫ﻭ ﺍﳊﺴﺎﺑﲔ ﺍﻷﺧﲑﻳﻦ ﻳﺪﺧﻼﻥ ﰲ ﺍﻹﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺑﻨﺴﺐ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﺗﺘﻨﺎﺳﺐ‬ ‫ﻃﺮﺩﻳﹰﺎ ﻣﻊ ﻃﻮﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﺍﻟﺰﻣﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻳﺘﺤﺼﻼﻥ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺪﻻﺕ ﻟﻠـﺮﺑﺢ‬ ‫ﺗﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ ﺍﻟﺰﻣﻦ ﺑﻨﻔﺲ ﺍﻟﻄﺮﻳﻘﺔ‪ .‬ﻭ ﺗﻔﻜﺮ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﰲ ﻓﺘﺢ ﻧﻮﻉ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ ﻫﻮ‪ :‬ﺣﺴﺎﺏ ﺍﻹﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﳌﺨـﺼﺺ ﻭﺍﻟـﺬﻱ‬ ‫ﺗﻮﺟ‪‬ﻪ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻮﺩﻳﻌﺔ ﺇﱃ ﺍﻹﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﰲ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻣﻌﲔ‪.‬‬ ‫‪ - 4 – 2‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺒﻨﻚ ‪:‬‬ ‫ﻳﺪﻳﺮ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﳎﻠﺲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻳﺘﻜﻮﻥ ﻣﻦ ‪ 7‬ﺃﻋﻀـﺎﺀ ﲢﺖ ﺭﺋﺎﺳﺔ ﺭﺋﻴﺲ‬ ‫ﻭ ﻧﺎﺋﺐ ﻟﻪ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﻟﻠﺒﻨﻚ ﻣﺪﻳﺮﹰﺍ ﻋﺎﻣﹰﺎ ﻭ ﺃﺭﺑﻌﺔ ﻣﺪﺭﺍﺀ ﻣـﺴﺎﻋﺪﻳﻦ‪،‬‬ ‫ﻭﻟﻠﺒﻨﻚ ﳉﻨﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﺗﺘﺸﻜﻞ ﻣﻦ ﺃﺭﺑﻌﺔ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﲟﺎ ﻓﻴﻬﻢ ﺍﳌﺪﻳﺮ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪،‬‬ ‫ﻭﻳﻮﺟﺪ ﺃﻳﻀﺎ ﻟﻠﺒﻨﻚ ﻣﺮﺍﻗﺒﲔ ﻟﻠﺤﺴﺎﺑﺎﺕ‪ ،‬ﻭ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﲔ ﺷﺮﻋﻴﲔ‪،‬‬ ‫ﻭﲨﻌﻴﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﳘﲔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ‬

‫ﺣﺠﻢ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ) ﺍﻷﺻﻮﻝ ( ﺑــ ﺩﺝ‬

‫ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺰﻳـﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ‪%‬‬

‫‪2 176 679 872,00 1993‬‬ ‫‪60,19‬‬ ‫‪3 486 878 392,00 1994‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪4 532 680 027,00 1995‬‬ ‫‪16,39‬‬ ‫‪5 275 860 698,66 1996‬‬ ‫‪51,72‬‬ ‫‪8 004 716 197,04 1997‬‬ ‫‪24,07‬‬ ‫‪9 931 953 456,47 1998‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪11 817 141 697,10 1999‬‬ ‫‪27,86‬‬ ‫‪15 110 139 357,00 2000‬‬ ‫‪26,43‬‬ ‫‪19 104 747 628,00 2001‬‬ ‫‪34,64‬‬ ‫‪25 723 583 476,00 2002‬‬ ‫‪26,44‬‬ ‫‪32 525 589 139,00 2003‬‬ ‫ﺍﳌﺼﺪﺯ ‪ :‬ﻣﻦ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﺎﻹﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﻭﺛﺎﺋﻖ ﺍﻟﺒﻨﻚ‪.‬‬

‫ﻭﳝﻜﻦ ﲤﺜﻴﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺑﻴﺎﻧﻴﹰﺎ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺗﻄﻮﺭ ﺣﺠﻢ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ) ﺑﺎﳌﻠﻴﻮﻥ ﺩﺝ(‬ ‫اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ‬ ‫‪35000‬‬ ‫‪30000‬‬ ‫‪25000‬‬ ‫‪20000‬‬ ‫‪15000‬‬ ‫‪10000‬‬ ‫‪5000‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2003‬‬

‫‪2002‬‬

‫‪2001‬‬

‫‪2000‬‬

‫‪1999‬‬

‫‪1998‬‬

‫‪1997‬‬

‫‪1996‬‬

‫‪1995‬‬

‫‪25‬‬

‫‪ - 1 – 3‬ﺗﻄﻮﺭﺍﺕ ﺣﺠﻢ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ‪:‬‬ ‫ﻛﺎﻥ ﺇﲨﺎﱄ ﺣﺠﻢ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ )ﺍﻷﺻﻮﻝ( ﺳـﻨﺔ ‪2 : 1993‬‬ ‫‪ 176 679 872‬ﺩﺝ ﻭ ﺑﻠﻎ ﺳـﻨﺔ ‪32 525 : 3200‬‬ ‫‪ 589 139‬ﺩﺝ‪ ،‬ﺃﻱ ﺗﻀﺎﻋﻒ ﲝﻮﺍﱄ ‪ 15‬ﻣﺮﺓ‪ ،‬ﻭﺍﳉـﺪﻭﻝ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﱄ ﻳﺒﲔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻣﻊ ﻧﺴﺒﻬﺎ ﺍﳌﺌﻮﻳﺔ ﺧـﻼﻝ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪:‬‬

‫‪1994‬‬

‫‪ – 3‬ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺗﻘﻴﻴﻤﻴﺔ ﳐﺘﺼﺮﺓ ﳌﺴﲑﺓ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﻣـﻦ‬ ‫ﺧﻼﻝ ﺑﻌﺾ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﻭ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ‪:‬‬

‫ﺷﻬﺪ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﻓﺘﺮﺓ ﺻﻌﺒﺔ ﻋﻨﺪ ﺑﺪﺍﻳﺔ ﻧـﺸﺎﻃﻪ‬ ‫ﺳﻨﺔ ‪ 1991‬ﺑﺴﺒﺐ ﺳﻮﺀ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ‪ ،‬ﻭﻣﻊ ﺑﺪﺍﻳﺔ ﺳﻨﺔ ‪1993‬‬ ‫ﻋﺮﻑ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﲢﺴﻨﹰﺎ ﰲ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻣﻊ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﻨﻈﺮ‬ ‫ﺇﱃ ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ ﺍﻟﱵ ﺣﻘﻘﻬﺎ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺳﻨﺔ ‪ ،1994‬ﻭﻣﻘﺎﺭﻧﺘﻬﺎ ﻣﻊ‬ ‫ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ ﺍﶈﻘﻘﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﰲ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﻭ ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻌﻴﺎﺭ ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻓﺈﻥ ﺑﻨـﻚ ﺍﻟﱪﻛـﺔ‬ ‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﻳﻌﺘﱪ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻷﻛﺜﺮ ﺭﲝﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪.3‬‬

‫‪1993‬‬

‫‪ - 5 – 2‬ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻋﺎﻣﺔ ‪:‬‬ ‫ﻳﻘﻊ ﺍﳌﻘﺮ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﻠﺒﻨﻚ ﺑﺎﳉﺰﺍﺋﺮ ﺍﻟﻌﺎﺻﻤﺔ‪ ،‬ﻭ ﻟﻪ ﻓـﺮﻭﻉ‬ ‫ﰲ ﻛﻞ ﻣﻦ ‪ :‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺍﻟﻌﺎﺻﻤﺔ )ﻭﻛـﺎﻟﺘﲔ(‪ ،‬ﺍﻟﺒﻠﻴـﺪﺓ‪ ،‬ﻭﻫـﺮﺍﻥ‪،‬‬ ‫ﺗﻠﻤﺴﺎﻥ‪ ،‬ﻏﺮﺩﺍﻳﺔ‪ ،‬ﻗﺴﻨﻄﻴﻨﺔ‪ ،‬ﺳﻄﻴﻒ‪ ،‬ﺑﺎﺗﻨﺔ‪ ،‬ﻋﻨﺎﺑﺔ‪ ،‬ﺭﻭﻳﺒﺔ‪ .‬ﻭﻫﻨـﺎﻙ‬ ‫ﻓﺮﻭﻉ ﺃﺧﺮﻯ ﻛﻤﺸﺮﻭﻉ ﻟﻺﻧﺸﺎﺀ‪ .‬ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﳌﺎﻟـﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﻚ ﻫﻲ ﺍﻟـﺴﻨﺔ‬ ‫ﺍﳌﻴﻼﺩﻳـﺔ‪.‬‬

‫ﲡﺮﺑﺔ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻻﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ – ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﻭﺍﻵﻓﺎﻕ‬

‫ﻧﻼﺣﻆ ﺇﺫﻥ ﺃﻥ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺳﺠﻠﺖ ﺯﻳﺎﺩﺍﺕ ﻣﻌﺘـﱪﺓ ﺧﺎﺻـﺔ‬ ‫ـﻨﻮﺍﺕ ‪ 1994‬ﺑﻨـ‬ ‫ﺳـ‬ ‫ـﺴﺒﺔ‬ ‫ـﺴﺒﺔ ‪ ،% 60‬ﻭ‪ 1997‬ﺑﻨـ‬ ‫‪ ،% 51,72‬ﻭﻋﻤﻮﻣﹰﺎ ﻛﺎﻥ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﺧـﻼﻝ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﻫﻮ ‪ % 32,74‬ﻭﻫﻲ ﻧﺴﺒﺔ ﺟ ‪‬ﺪ ﻣﻌﺘﱪﺓ‪ ،‬ﻛﻤﺎ‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺃﻥ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﲔ ﺳﻨﱵ ‪ 1993‬ﻭ ‪ 2003‬ﺑﻠﻐﺖ ﺣﻮﺍﱄ‬ ‫‪.% 1400‬‬ ‫‪ - 2 – 3‬ﺗﻄﻮﺭﺍﺕ ﺣﺠﻢ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﳋﺎﺹ ‪:‬‬ ‫ﻧﻘﺼﺪ ﺑﺮﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﳋﺎﺹ ﻣﺎ ﻳ‪‬ﺴﻤﻰ ﲝﻘﻮﻕ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﱵ ﺗـﻀﻢ ‪:‬‬ ‫)ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﳌﺪﻓﻮﻉ ‪ +‬ﺍﻹﺣﺘﻴﺎﻃﻴﺎﺕ ﲜﻤﻴﻊ ﺃﻧﻮﺍﻋﻬﺎ ‪ +‬ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ ﻏﲑ‬ ‫ﻣﻮﺯﻋﺔ(‪ ،‬ﻭ ﻗﺪ ﻛﺎﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺮﺃﲰﺎﻝ ﺳـﻨﺔ ‪500 000 : 1993‬‬ ‫ﻼ ﻓﻘﻂ ﰲ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﰒ ﺑﻠـﻎ ﺳـﻨﺔ‬ ‫‪ 000‬ﺩﺝ ﻣﺘﻤﺜ ﹰ‬ ‫‪ 1 278 301 565 : 3200‬ﺩﺝ ﺃﻱ ﺃﻧﻪ ﺃﺻﺒﺢ ﳝﺜـﻞ ﻣـﺮﺗﲔ‬ ‫ﻭﻧﺼﻒ ﺍﳌﺒﻠﻎ ﺍﻟﺬﻱ ﺑﺪﺃ ﺑﻪ ﺍﻟﺒﻨﻚ‪ .‬ﻭ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺍﻟﺘـﺎﱄ ﻳـﺒﲔ ﻫـﺬﻩ‬ ‫ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻣﻊ ﻧﺴﺒﻬﺎ ﺍﳌﺌﻮﻳﺔ ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ‬

‫ﺣﻘﻮﻕ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﺑـ ﺩﺝ‬

‫ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ‪%‬‬

‫‪1993‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2003‬‬

‫‪500 000 000,00‬‬ ‫‪500 039 390,00‬‬ ‫‪756 023 312,00‬‬ ‫‪845 752 642,00‬‬ ‫‪605 197 407,24‬‬ ‫‪718 604 838,49‬‬ ‫‪853 274 222,27‬‬ ‫‪1 032 804 450,00‬‬ ‫‪1 133 994 646,00‬‬ ‫‪1 133 994 646,00‬‬ ‫‪1 278 301 565,00‬‬

‫‪0,008‬‬ ‫‪51,2‬‬ ‫‪11,86‬‬ ‫ ‪28,45‬‬‫‪18,73‬‬ ‫‪18,74‬‬ ‫‪21,04‬‬ ‫‪9,80‬‬ ‫‪12,72‬‬

‫ﺍﳌﺼﺪﺭ ‪ :‬ﻣﻦ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﻭﺛﺎﺋﻖ ﺍﻟﺒﻨﻚ‪ ،‬ﻣﻊ ﻣﻼﺣﻈـﺔ ﺃﻥ‬ ‫ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﳋﺎﺹ ﻟﻠﺒﻨﻚ ﺃﺩﺭﺟﻨﺎ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﺜﻼﺛﺔ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻓﻘﻂ‪ ،‬ﺃﻱ ﻣﺎ ﺃﲰﺘﻪ‬ ‫ﳉﻨﺔ ﺑﺎﺯﻝ ﺑﺎﻟﺮﺃﲰﺎﻝ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﺒﻨﻚ‪.‬‬

‫ﳝﻜﻦ ﲤﺜﻴﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺑﻴﺎﻧﻴﹰﺎ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬ ‫ﺗﻄﻮﺭ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ )ﺑﺎﻷﻟﻒ ﺩﺝ(‬ ‫اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ‬ ‫‪1400000‬‬ ‫‪1200000‬‬ ‫‪1000000‬‬ ‫‪800000‬‬ ‫‪600000‬‬ ‫‪400000‬‬ ‫‪200000‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2003‬‬

‫‪2002‬‬

‫‪2001‬‬

‫‪2000‬‬

‫‪1999‬‬

‫‪1998‬‬

‫‪1997‬‬

‫‪1996‬‬

‫‪1995‬‬

‫‪1994‬‬

‫‪1993‬‬

‫ﻧﻼﺣﻆ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻫﺬﺍ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺃﻥ ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﻛﺎﻧﺖ ﺿﺌﻴﻠﺔ ﺟﺪﹰﺍ ﺧﻼﻝ‬ ‫ﺳﻨﺔ ‪ 1994‬ﰒ ﺳﺠﻠﺖ ﻧﺴﺒﺔ ‪ % 51,2‬ﰲ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﳌﻮﺍﻟﻴﺔ ﻭ ﻫـﻲ‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ ﺟ ‪‬ﺪ ﻣﻌﺘﱪﺓ‪ ،‬ﰒ ﺍﳔﻔﻀﺖ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ ﺳﻨﺔ ‪ ،1997‬ﻭﺫﻟـﻚ‬ ‫ﺑﺴﺒﺐ ﺃﻥ ﺳﻨﱵ ‪ 1995‬ﻭ‪ 1996‬ﻇﻬﺮ ﻣﻊ ﺍﳋـﺼﻮﻡ ﻧـﻮﻉ ﰲ‬ ‫ﺍﻹﺣﺘﻴﺎﻃﻲ ﻳ‪‬ﺪﻋﻰ ﺍﺣﺘﻴﺎﻃﻲ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‪ ،‬ﻭ ﻫﻮ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﺍﻟـﺬﻱ ﱂ‬ ‫ﻳﻈﻬﺮ ﻗﺒﻞ ﺃﻭ ﺑﻌﺪ ﻫﺎﺗﲔ ﺍﻟﺴﻨﺘﲔ ﻣﻊ ﺍﳋﺼﻮﻡ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﺳﻨﺔ ‪ 2000‬ﻓﻘﺪ‬ ‫‪26‬‬

‫ﺃﹸﺿﺒﻒ ﻣﻊ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﻨﺪ ‪ :‬ﺗﺮﺣﻴـﻞ ﻣـﻦ ﺟﺪﻳـﺪ‬ ‫‪ ، Report à nouveau.‬ﻭﻗﺪ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺍﺕ ﺑﻌﺪ ﺳﻨﺔ‬ ‫‪ 1997‬ﻣﺘﻘﺎﺭﺑﺔ ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎﺀ ﺳﻨﺔ ‪ 2001‬ﺍﻟﱵ ﺳﺠﻠﺖ ﺯﻳﺎﺩﺓ‬ ‫ﺿﺌﻴﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺳﻨﺔ ‪ 2002‬ﺍﻟﱵ ﻛﺎﻧﺖ ﺯﻳﺎﺩ‪‬ﺎ ﻣﻌﺪﻭﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪ - 3 – 3‬ﺗﻄﻮﺭﺍﺕ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳـﺔ ﺍﻷﺻـﻮﻝ ﻭ ﺍﻷﻣـﻮﺍﻝ‬ ‫ﺍﳋﺎﺻﺔ ‪:‬‬ ‫ﺣﱴ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺃﻛﺜﺮ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻭ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﳌﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ‬ ‫–ﺇﺫﺍ ﻣﺎ ﲤﺖ ﻣﻊ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻷﺧﺮﻯ‪ -‬ﻓﻼ ﺑﺪ ﻣﻦ ﻣﻘﺎﺭﻧـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻣﻊ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﻗﺪ ﺗﺘﻐﲑ ﻣﻦ ﺑﻨﻚ ﻵﺧﺮ‪،‬‬ ‫ﻣﺜﻞ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ )ﺣﻘﻮﻕ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ( ﻭ ﺇﲨﺎﱄ ﺍﳌـﻮﺍﺭﺩ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﻳ‪‬ﻌﱪ ﻋﻨﻬﺎ ﺃﺣﻴﺎﻧﹰﺎ ﲟﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﻷ‪‬ﺎ ﻣﺴﺎﻭﻳﺔ ﳍﺎ‪ .‬ﻭ‬ ‫ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺍﻟﺘﺎﱄ ﻳﺒﲔ ﺗﻄﻮﺭﺍﺕ ﻫﺬﻳﻦ ﺍﻟﻨﻮﻋﲔ ﻣﻦ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳـﺔ‬ ‫ﺧﻼﻝ ﻓﺘﺮﺓ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ‬

‫ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺑـ ﺩﺝ‬

‫‪1993‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2003‬‬

‫‪787 793,00‬‬ ‫‪48 596 874,00‬‬ ‫‪90 024 060,00‬‬ ‫‪107 796 313,51‬‬ ‫‪139 539 613,64‬‬ ‫‪165 011 967,64‬‬ ‫‪203 395 764,85‬‬ ‫‪163 453 485,00‬‬ ‫‪126 275 559,00‬‬ ‫‪289 955 513,00‬‬ ‫‪250 416 740,00‬‬

‫ﺍﻟﻨﺘﻴـﺠـﺔ‬ ‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ‬ ‫‪% 0,15‬‬ ‫‪% 9,72‬‬ ‫‪% 12‬‬ ‫‪% 12,74‬‬ ‫‪% 23,05‬‬ ‫‪% 23‬‬ ‫‪% 23,83‬‬ ‫‪% 15,82‬‬ ‫‪% 11,13‬‬ ‫‪% 25,57‬‬ ‫‪% 19,60‬‬

‫ﺍﻟﻨﺘﻴـﺠـﺔ‬ ‫ﺇﲨﺎﱄ ﺍﻷﺻﻮﻝ‬ ‫‪% 0,036‬‬ ‫‪% 1,4‬‬ ‫‪%2‬‬ ‫‪% 2,04‬‬ ‫‪% 1,74‬‬ ‫‪% 1,66‬‬ ‫‪% 1,72‬‬ ‫‪% 1,08‬‬ ‫‪% 0,66‬‬ ‫‪% 1,13‬‬ ‫‪% 0,77‬‬

‫ﺍﳌﺼﺪﺭ ‪ :‬ﻣﻦ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﻭﺛﺎﺋﻖ ﺍﻟﺒﻨﻚ‪.‬‬

‫– ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻧﻼﺣﻆ ﺃ‪‬ـﺎ ﺑـﺪﺃﺕ‬ ‫ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺿﻌﻴﻔﺔ ﺟﺪﹰﺍ ﺳـﻨﺔ ‪ ،1993‬ﰒ ﺗﺰﺍﻳـﺪﺕ ﺑـﺸﻜﻞ‬ ‫ﻣﻠﺤﻮﻅ ﻣﻊ ﻧﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﻹﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺧﻼﻝ ﺑﻌـﺾ ﺍﻟـﺴﻨﻮﺍﺕ‬ ‫ﺍﳌﺘﻘﺎﺭﺑﺔ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃ‪‬ﺎ ﺗﺮﺍﺟﻌﺖ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻛﺒﲑﺓ ﺳـﻨﺔ ‪ 2000‬ﰒ‬ ‫‪ ،2001‬ﻟﺘﻌﺎﻭﺩ ﺍﻹﺭﺗﻔﺎﻉ ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ ﺳﻨﺔ ‪ 2002‬ﻭﻫـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﱵ ﺣﻘﻖ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺃﺣـﺴﻦ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳـﺔ ﻣﻘﺎﺭﻧـﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺴﻨﻮﺍﺕ ﺍﳌﺎﺿﻴﺔ‪.‬‬ ‫ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﻓﻘﺪ ﺑﺪﺃﺕ ﺃﻳﻀﺎ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺿﻌﻴﻔﺔ‬‫ﺳﻨﺔ ‪ ،1993‬ﰒ ﺗﺮﺍﻭﺣﺖ ﺑﲔ ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﻭﺍﻹﳔﻔﺎﺽ ﻟﻜـﻦ‬ ‫ﺑﻔﺎﺭﻕ ﺻﻐﲑ‪ ،‬ﻭ ﻗﺪ ﺳ‪‬ﺠﻠﺖ ﺃﺣﺴﻦ ﺍﻟﻨﺴﺐ ﺳﻨﱵ ‪1995‬‬ ‫ﻭ‪.1996‬‬ ‫‪ - 4 – 3‬ﺗﻄﻮﺭﺍﺕ ﺃﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﺒﻨـﻚ ﺣـﺴﺐ ﺍﻷﺟـﻞ‬ ‫ﻭﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﻭ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ‪:‬‬ ‫ﺃ ‪ -‬ﺣﺴﺐ ﺍﻷﺟﻞ ‪ :‬ﻣﻦ ﺍﳌﻼﺣﻆ ﻋﻤﻠﻴﹰﺎ ﺃﻥ ﻣﻌﻈﻢ ﺍﻟﺒﻨـﻮﻙ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﰲ ﲤﻮﻳﻼ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺟﻞ ﺍﻟﻘﺼﲑ ﻟﺘﻘﻠﻴـﻞ‬ ‫ﺣﺠﻢ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮﺓ ﻭ ﺗﻔﺎﺩﻱ ﲡﻤﻴﺪ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‪ ،‬ﻭ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺒﻨـﻚ‬ ‫ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﳝﻜﻨﻨﺎ ﻣﻼﺣﻈﺔ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺩﺭﺍﺳـﺔ‬


‫_______________________________________________________________________________________________________‬

‫ﲡﺮﺑﺔ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻻﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ – ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﻭﺍﻵﻓﺎﻕ‬

‫ﻭﱂ ﺗﺮﺩ ﰲ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻟـﺴﻨﻮﻳﺔ ﻟﻠﺒﻨـﻚ ﻟـﺴﻨﱵ ‪ 2002‬ﻭ‬ ‫ﺣﺠﻢ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﻗﺼﲑﺓ ﺍﻷﺟﻞ ﰲ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻭ ﻣﻘﺎﺭﻧﺘﻬﺎ ﻣﻊ ﺇﲨﺎﱄ‬ ‫‪ 2003‬ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻋﻦ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺒﻨـﻚ ﻟﺘﻤﻮﻳﻼﺗـﻪ‬ ‫ﺣﺠﻢ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺰﺑﺎﺋﻦ‪ ،‬ﻭ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺛـﻼﺙ ﺳـﻨﻮﺍﺕ‬ ‫ﺣﺴﺐ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻗﺼﲑ ﺍﻷﺟﻞ ﺍﳌﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴـﻪ‬ ‫ﻣﺘﺒﺎﻋﺪﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﺫﺍ‪‬ﺎ ﺣﺴﺐ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺍﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬ ‫ﺍﻟـ‬ ‫ـﺴﻨﻮﺍ ﺩ‪.‬ﻕ‪.‬ﺃ ﺑـ ﺩﺝ ﻧﺴﺒﺔ ﺩ‪.‬ﻕ‪.‬ﺃ ‪ /‬ﺇﲨـﺎﱄ ﺳﺎﺑﻘﹰﺎ ﺇﺗﻀﺢ ﺃﻧﻪ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﺃﺳﺎﺳﹰﺎ ﰲ ﺻﻴﻐﺔ ﺍﳌﺮﺍﲝﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ‬ ‫ﺕ‬ ‫ﺟـ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ‪ :‬ﱂ ﺗﺮﺩ ﺃﻳـﻀﹰﺎ ﰲ ﺗﻘـﺎﺭﻳﺮ ﺍﻟﺒﻨـﻚ‬ ‫‪% 84,23‬‬ ‫‪529 910 000,00 1993‬‬ ‫ﻭﻭﺛﺎﺋﻘﻪ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻋﻦ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺘﻤـﻮﻳﻼﺕ‬ ‫‪% 83‬‬ ‫‪2 312 389 846,41 1996‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺘﲔ‬ ‫‪% 97,68‬‬ ‫‪8 323 054 627,00 2000‬‬ ‫‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ‬ ‫ﻭﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﺍﳌﺼﺪﺭ ‪ :‬ﻣﻦ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﺎﻹﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺘﲔ ﺃﻱ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻗﺼﲑ ﺍﻷﺟﻞ ﻭ ﺍﳌﺮﺍﲝﺔ ﻓﺈﻧﻨﺎ ﻧﺴﺘﻨﺘﺞ‬ ‫ﺃﻥ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﰲ ﻧﺴﺒﺔ ﻛﺒﲑﺓ ﻣﻦ ﲤﻮﻳﻼﺗﻪ ﻋﻠـﻰ ﻗﻄـﺎﻉ‬ ‫ﻧﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻗﺼﲑ ﺍﻷﺟﻞ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ ﺟﺪﹰﺍ ﺇﺫ ﺗﺮﺍﻭﺣـﺖ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ‪ ،‬ﻭ ﻣﺎ ﻳﺆﻛﺪ ﺫﻟﻚ ﻫﻲ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﰲ ﺗﻘﺮﻳـﺮ‬ ‫ﺧﻼﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ ﺍﳌﺨﺘﺎﺭﺓ ﺑﲔ ‪ 83‬ﻭ‪ % 97‬ﻭ ﺑﺎﻗﻲ ﺍﻟﻨـﺴﺒﺔ‬ ‫ﺍﻹﲢﺎﺩ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻟﻠﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1996‬ﺣﻴﺚ ﺟﺎﺀ‬ ‫ﻳﻀﻢ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻠﲔ ﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻭ ﺍﻟﻄﻮﻳﻞ ﺍﻷﺟﻞ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﻛﺎﻷﰐ ‪: 7‬‬ ‫ﺃﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2003‬ﻭﺇﺫﺍ ﻗﺎﺭﻧﺎ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻗﺼﲑ ﺍﻷﺟﻞ ﻣﻊ‬ ‫‪% 0,7‬‬ ‫ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ‬ ‫ﺇﲨﺎﱄ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﲟﺎ ﰲ ﺫﻟﻚ ﺍﳌﺸﻜﻮﻙ ﻓﻴﻬﺎ )ﺑﻌﺪ ﺇﻧﻘﺎﺹ ﺍﳌﺆﻭﻧـﺎﺕ(‬ ‫‪% 72‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ‬ ‫‪% 20,2‬‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬ ‫ﳒﺪﻫﺎ ﲤﺜﻞ ﻧﺴﺒﺔ ‪ % 55‬ﻣﻦ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﻧﺴﺒﺔ ﺟﻴﺪﺓ ﻷ‪‬ﺎ‬ ‫‪% 5,7‬‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﲤﺜﻞ ﺍﳔﻔﺎﺿﹰﺎ ﰲ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻗﺼﲑ ﺍﻷﺟﻞ‪ ،‬ﻣﻘﺎﺑـﻞ‬ ‫‪% 1,4‬‬ ‫ﺇﳒﺎﺯ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ ‪ % 41‬ﻟﻠﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻟﻄﻮﻳﻞ ﺍﻷﺟﻞ ﺧـﻼﻝ ﻧﻔـﺲ‬ ‫‪% 100‬‬ ‫‪. 4‬‬ ‫ﺍ‪‬ﻤﻮﻉ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﺔ ‪.‬‬ ‫ﺏ ‪ -‬ﺣﺴﺐ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ‪ :‬ﺇﺫﺍ ﺩﺭﺳﻨﺎ ﺻﻴﻎ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳـﻞ ﰲ ﺍﻹﻗﺘـﺼﺎﺩ‬ ‫ﻳ‪‬ﻼﺣ‪‬ﻆ ﺇﺫﻥ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﻨـﻚ ﻳﻌﺘﻤـﺪ ﰲ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻭﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﺣﺴﺐ ﺍﻷﺟﻞ ﻟﻮﺟﺪﻧﺎ ﺃﻥ ﺻﻴﻐﺔ ﺍﳌﺮﺍﲝﺔ‬ ‫ﲤﻮﻳﻼﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺑﺪﺭﺟﺔ ﺃﻗﻞ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﺔ‬ ‫ﺗ‪‬ﻄﺒﻖ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﺍﻷﺟﻞ ﺍﻟﻘﺼﲑ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﻭﺑﺎﻹﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠـﺔ‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳﻜﺎﺩ ﻳﻬﻤﻞ ﻗﻄﺎﻋﹰﺎ ﺣﻴﻮﻳﹰﺎ ﻭ ﻫﻮ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﺑﺬﻟﻚ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﳒﺪ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺻﻴﻐﺔ ﺍﳌﺮﺍﲝﺔ ﰲ ﲤﻮﻳﻼﺗـﻪ‬ ‫ﻻ ﳜﺘﻠﻒ ﻋﻦ ﻣﻌﻈﻢ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺑﺈﺳﺘﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟـﺴﻮﺩﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﺼﻴﻎ ﻭ ﻫﻲ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﻣﻌﻈﻢ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳـﻼﻣﻴﺔ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺃﻳﻀﺎ‪ ،‬ﻭ ﺫﻟﻚ ﻟﻘﺼﺮ ﺁﺟﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﻭ ﺩﺧﻠﻬﺎ ﺍﳌﻀﻤﻮﻥ‬ ‫‪ - 5 – 3‬ﻣﺪﻯ ﺍﻟﺘﺰﺍﻡ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺑﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﳊﻴﻄﺔ ﻭﺍﳊﺬﺭ ‪:‬‬ ‫ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ‪ ،‬ﻭ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﳝﻜﻨﻨﺎ ﻣﻼﺣﻈـﺔ‬ ‫ﻫﻨﺎﻙ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﻣﻌﺮﻭﻓﺔ ﰲ ﺗﺴﻴﲑ ﺍﻟﺒﻨـﻮﻙ ﳚـﺐ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻈﺎﻫﺮﺓ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪: 5‬‬ ‫ﺍﺣﺘﺮﺍﻣﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﳊﻴﻄﺔ ﻭﺍﳊﺬﺭ ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﺴﻤﻰ ﺃﻳـﻀﹰﺎ‬ ‫‬‫ﺑﻠﻎ ﳎﻤﻮﻉ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﺼﻴﻐﺔ ﺍﳌﺮﺍﲝﺔ ﺳـﻨﺔ ‪1994‬‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻹﺣﺘﺮﺍﺯﻳﺔ ‪ ، Les régles prudetielles‬ﻭﺃﻫﻢ‬ ‫ﺣﻮﺍﱄ ‪ % 44‬ﻣﻦ ﳎﻤﻮﻉ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻼﺕ‪.‬‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺗﻠﻚ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻜﻔﺎﻳﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻭﻫﻮ ﺍﳌﻌـﺪﻝ‬ ‫‬‫ﰲ ﺳﻨﺔ ‪ 1996‬ﺑﻠﻎ ﳎﻤﻮﻉ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﺑﺼﻴﻐﺔ ﺍﳌﺮﺍﲝﺔ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﺃﺳﺎﺳﹰﺎ ﰲ ﻧﺴﺒﺔ ﺑﺎﻝ ﺃﻭ ﻛﻮﻙ ﻛﻤﻌﻴﺎﺭ ﻋـﺎﳌﻲ‪،‬‬ ‫‪ % 60‬ﻣﻦ ﳎﻤﻮﻉ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﻗﺼﲑﺓ ﺍﻷﺟﻞ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ‪ ،‬ﻭ‪ % 54‬ﻣـﻦ‬ ‫ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﻔﺮﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﲢﻘﻴﻖ ﻧﺴﺒﺔ ﺑﲔ ﺃﻣﻮﺍﳍﺎ ﺍﳋﺎﺻﺔ‬ ‫ﳎﻤﻮﻉ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﳌﺸﻜﻮﻙ ﻓﻴﻪ‪،‬ﻭ‪ % 24‬ﻣـﻦ‬ ‫ﺇﱃ ﳎﻤﻮﻉ ﺃﺻﻮﳍﺎ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻣﺮﺟﺤﺔ ﺍﳋﻄـﺮ ﺗـﺴﺎﻭﻱ ﺃﻭ‬ ‫ﺇﲨﺎﱄ ﺍﻹﺳﺘﺨﺪﺍﻣﺎﺕ )ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ(‪.‬‬ ‫ﺗﺘﺠﺎﻭﺯ ‪.% 8‬‬ ‫‬‫ﰲ ﺳﻨﺔ ‪ 2000‬ﺑﻠﻎ ﳎﻤﻮﻉ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﺑﺼﻴﻐﺔ ﺍﳌﺮﺍﲝﺔ‬ ‫ﻭﻗﺪ ﺣﻘﹼﻖ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻧﺴﺒﺔ ﻣﻼﺀﺓ ﺗﺴﺎﻭﻱ ‪% 19,3‬‬ ‫‪ % 66‬ﻣﻦ ﳎﻤﻮﻉ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﻗﺼﲑﺓ ﺍﻷﺟﻞ ﻭ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻓﻌﻼ‪ ،‬ﻭ ‪% 65‬‬ ‫ﺳﻨﺔ ‪ ،2002‬ﻭﻧﺴﺒﺔ ‪ % 21,7‬ﺳﻨﺔ ‪ ، 8 2003‬ﻭﻫـﻲ‬ ‫ﻣﻦ ﳎﻤﻮﻉ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﳌـﺸﻜﻮﻙ ﻓﻴـﻪ‪ ،‬ﻭ ‪%‬‬ ‫ﻣﻌﺪﻻﺕ ﺟﻴﺪﺓ ﺗﺒﻴ‪‬ﻦ ﺍﻟﻘﻮﺓ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﻚ ﻭ ﺗﻔﻴﺪ ﺑﺎﺣﺘﺮﺍﻣﻪ ﳍﺬﺍ‬ ‫‪ 40,7‬ﻣﻦ ﺇﲨﺎﱄ ﺍﻹﺳﺘﺨﺪﺍﻣﺎﺕ )ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ(‪.‬‬ ‫ﺍﳌﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﳌﻲ‪.‬‬ ‫ﺃﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺼﻴﻎ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻳﻄﺒﻖ ﺍﳌـﺸﺎﺭﻛﺔ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﺘﺄﺟﲑ ﻭ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻢ ﻭﺍﻹﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﺑﻨﺴﺐ ﺿﻌﻴﻔﺔ‪ ،‬ﻭ ﺗﺸﲑ ﺍﳌﻄﺒﻮﻋـﺎﺕ‬ ‫‪ - 4‬ﻭﺍﻗﻊ ﻭ ﺁﻓﺎﻕ ﲡﺮﺑﺔ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﰲ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻣﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﻚ ﺃﻧﻪ ﻳﻘﺪﻡ ﲤﻮﻳﻼﺕ ﺑﺎﳌﻀﺎﺭﺑﺔ ﺃﻳﻀﺎ ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻻ ﳒﺪ ﳍﺎ‬ ‫ﻇﻞ ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻌﻮﳌﺔ ‪:‬‬ ‫ﺃﺛﺮ‪‬ﺍ ﰲ ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍﳋﺘﺎﻣﻴﺔ ﻟﻪ‪ .‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺍﻹﲢﺎﺩ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻟﻠﺒﻨـﻮﻙ‬ ‫ﻣﻦ ﻏﲑ ﺍﳌﻤﻜﻦ ﻋﻤﻠﻴﹰﺎ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﲡﺮﺑﺔ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﱪﻛـﺔ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1996‬ﻳﺸﲑ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻳﻄﺒﻖ ﺻﻴﻐﺔ ﺍﳌـﻀﺎﺭﺑﺔ‬ ‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﳌﺪﺓ ﻋﻘﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺰﻣﻦ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﲝﺚ ﳐﺘﺼﺮ‪ ،‬ﻟﻜﻦ‬ ‫ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ % 8‬ﻣﻦ ﺇﲨﺎﱄ ﲤﻮﻳﻼﺗﻪ ‪.6‬‬ ‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬ﻭ ﺑﻔﻀﻞ ﺍﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ‬ ‫‪27‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﻟﻠﺒﺎﺣﺚ ﻣﻊ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﻨﻚ‪ ،‬ﻭﺃﻳﻀﺎ ﺑﻌﺪ ﺇﳒﺎﺯﻩ ﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺣﻮﻝ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﳝﻜﻦ ﺍﻟﻮﻗﻮﻑ ﻋﻠﻰ ﻭﺍﻗﻊ ﲡﺮﺑﺔ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻭ‬ ‫ﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﰲ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬ ‫‪ - 1 – 4‬ﻭﺍﻗﻊ ﲡﺮﺑﺔ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ )ﺑﻨﻚ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ(‬ ‫ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ‪:‬‬ ‫ﺃﻭ ﹰﻻ ‪ -‬ﺇﻥ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﻻ ﳜﺘﻠﻒ ﻛﺜﲑﹰﺍ ﻋﻦ ﺑﻘﻴﺔ ﺍﻟﺒﻨـﻮﻙ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻗﺼﲑ ﺍﻷﺟﻞ ﻭ ﺧﺎﺻـﺔ‬ ‫ﺑﺼﻴﻐﺔ ﺍﳌﺮﺍﲝﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳ‪‬ﻼﺣﻆ ﻋﻨﻪ ﲤﻮﻳﻠﻪ ﺍﻟﻜﺒﲑ ﻟﻘﻄـﺎﻉ ﺍﻟﺘﺠـﺎﺭﺓ‬ ‫ﻭﺇﳘﺎﻟﻪ ﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺣﻴﻮﻳﺔ ﺃﺧﺮﻯ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻘﻠﹼﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻮﻱ‬ ‫ﺍﻟﻜﺒﲑ ﻭ ﺍﳌﻨﻮﻁ ﺑﺎﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻋﻨﺪ ﺇﻧﺸﺎﺋﻬﺎ ﻣﺜﻞ ﺍﻻﺳـﺘﺜﻤﺎﺭ ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻭ ﺭﻓﻊ ﻣﻌﺪﻻﺕ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺗﺸﻐﻴﻞ ﺍﻟﻴـﺪ‬ ‫ﻼ ﺗﻌﻤﻞ ﰲ ﺑﻴﺌﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ ﺍﳋﻠﻴﺞ ﻣﺜ ﹰ‬ ‫ﺗﻌﺘﻤﺪ ﺃﺳﺎﺳﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺳﺘﲑﺍﺩ ﻟﻀﻴﻖ ﳎﺎﻻﺕ ﺍﻹﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻲ ‪‬ﺎ‪،‬‬ ‫ﻓﺈﻥ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﻳﻌﻤﻞ ﰲ ﺑﻠﺪ ﻳﺘﻤﻴﺰ ﺑﺎﺗـﺴﺎﻉ ﳎـﺎﻻﺕ‬ ‫ﺍﻹﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻟﻮﻓﺮﺓ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻭ ﺭﲟﺎ ﻛـﺎﻥ ﺍﻟـﺴﺒﺐ‬ ‫ﺍﻵﺧﺮ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺸﻜﻠﺔ ﻫﻮ ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻷﻣﲏ ﺍﻟﻐﲑ ﻣﺴﺘﻘﺮ ﻭﺍﻟﺬﻱ ﺗﺰﺍﻣﻦ‬ ‫ﻣﻊ ﺍﻟﻌﺸﺮﻳﺔ ﺍﻷﻭﱃ ﻣﻦ ﻋﻤﺮ ﺍﻟﺒﻨﻚ‪.‬‬ ‫ﺛﺎﻧﻴﹰﺎ ‪ -‬ﻧﺘﻴﺠﺔ ﳌﺎ ﺳﺒﻖ ﻓﺈﻥ ﺍﳌﹸﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﻛﻐﲑﻩ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﱂ ﻳﺘﺤﺮ‪‬ﺭ ﺑﻌﺪ ﻣﻦ ﻧﻈﺮﻳﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳـﺔ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﺗﺄﺛﺮﺕ ﺑﺎﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺪ ﺍﻷﳒﻠﻮﺳﻜﺴﻮﻧﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﱵ ﺗﺮﻯ ﺑﺄﻥ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﳚﺐ‬ ‫ﺃﻥ ﺗﻘﺘﺼﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﻗﺼﲑﺓ ﺍﻷﺟﻞ ﻟﻠﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟـﺴﻴﻮﻟﺔ‪ ،‬ﺇﺫ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﳌﻌﺮﻭﻑ ﺗﺎﺭﳜﻴﹰﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﺗﻄﻮﺭﺕ ﺑﻌﺪ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳـﺔ‬ ‫ﺇﱃ ﻧﻈﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﺒﺪﻳﻞ ﰒ ﻧﻈﺮﻳﺔ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﳌﺘﻮﻗﻊ ﰒ ﺃﺧﲑﹰﺍ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ‬ ‫ﺃﻭ ﻧﻈﺮﻳﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳋﺼﻮﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ﺟﻌﻠﺖ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺒﻨـﻮﻙ ﺍﻷﺧـﲑﺓ‬ ‫ﺑﻨﻮﻛﹰﺎ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﲤﺎﺭﺱ ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ ﳌﺨﺘﻠﻒ ﺍﻵﺟﺎﻝ‪ ،‬ﻭ ﻻ ﲣﺸﻰ ﻧﻘﺼﹰﺎ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﻮﻟﺔ ﻟﻠﺠﻮﺋﻬﺎ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﺓ ﺇﱃ ﺍﻹﻗﺘﺮﺍﺽ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ‪،9‬‬ ‫ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻻ ﻳﺘﻮﻓﺮ ﻟﻠﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻟﻌﺪﻡ ﺗﻌﺎﻣﻠﻬﺎ ﺑﺎﻟﻔﺎﺋﺪﺓ‪.‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺜﹰﺎ ‪ -‬ﻋﺪﻡ ﺍﻹﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻜﺎﰲ ﺑﺎﳉﺎﻧﺐ ﺍﻟﺒﺸﺮﻱ ﰲ ﺑﻨـﻚ ﺍﻟﱪﻛـﺔ‬ ‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﻼﺣِﻆ ﺍﳌﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺃﻥ ﻣﻌﻈﻢ ﺍﳌﻮﻇﻔﲔ‬ ‫ﻭ ﺣﱴ ﺇﻃﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻏﲑ ﻣﻠﻤ‪‬ﺔ ﺑﺎﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﻨﻈـﺎﻡ‬ ‫ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻭ ﺍﳌﻌﺎﻣﻼﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﺳـﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃﻥ ﺍﻟﻌـﺪﺩ‬ ‫ﺍﻷﻛﱪ ﻣﻦ ﺍﻟﻴﺪ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﺒﻨﻚ ﰎ ﺟﻠﺒﻬﺎ ﻣـﻦ ﺍﻟﺒﻨـﻮﻙ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳـﺔ‬ ‫ﺍﻷﺧﺮﻯ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﻋﺪﻡ ﺇﻗﺎﻣﺔ ﺩﻭﺭﺍﺕ ﺗﻜﻮﻳﻨﻴﺔ ﳍﺎ ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﺍﻟﺸﺄﻥ‬ ‫ﰲ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﳌﺸﺮﻕ ﺃﻭ ﺍﳋﻠﻴﺞ‪.‬‬ ‫ﺭﺍﺑﻌﹰﺎ ‪ -‬ﻋﺪﻡ ﺗﻔﻬﻢ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻋﻤﻞ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ ﺍﻟﻜـﺎﰲ‬ ‫ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﳌﺘﻌﺎﻣﻠﲔ ﻣﻌﻬﺎ ﰲ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﻭﺍﻟـﺬﻳﻦ ﻳـﺮﻭﻥ ﰲ‬ ‫ﺑﻌﺾ ﺇﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺩﺧ ﹰ‬ ‫ﻼ ﺭﺑﻮﻳﹰﺎ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﳌﻮﺩﻋﲔ ﻳﻄﺎﻟﺒﻮﻥ ﺍﻟﺒﻨﻚ‬ ‫ﲟﻌﺪﻝ ﺃﺭﺑﺎﺡ ﻻ ﻳﻘﻞ ﻋﻦ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﺴﺎﺋﺪ ﰲ ﺍﻟﺴﻮﻕ‪.‬‬ ‫ﺧﺎﻣﺴﹰﺎ ‪ -‬ﳚﺪ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﺇﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺍﻟﺒﻨﻚ‬ ‫ﺍﳌﺮﻛﺰﻱ )ﺑﻨﻚ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ(‪ ،‬ﺇﺫ ﻣﻦ ﺍﳌﻌﻠﻮﻡ ﺃﻧﻪ ﻳﻮﺟﺪ ﺛﻼﺛﺔ ﳕﺎﺫﺝ ﻣـﻦ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﻣـﻦ ﺍﻟﻨﺎﺣﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭ ﻫﻲ‪:‬‬ ‫‪28‬‬

‫ﺃ ‪ -‬ﳕﻮﺫﺝ ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺼﺮﰲ ﺇﺳﻼﻣﻲ ﻛﺎﻣﻞ ‪ :‬ﻭ ﻫـﻲ ﺣﺎﻟـﺔ‬ ‫ﺇﻳﺮﺍﻥ‪ ،‬ﺑﺎﻛﺴﺘﺎﻥ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ‪.‬‬ ‫ﺏ – ﳕﻮﺫﺝ ﻧﻈﺎﻡ ﺫﻭ ﻗﻮﺍﻧﲔ ﺧﺎﺻﺔ ﳌﺮﺍﻗﺒﺔ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﺒﻨـﻮﻙ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ‪ :‬ﻣﺜﻞ ﻣﺎﻟﻴﺰﻳﺎ‪ ،‬ﺗﺮﻛﻴـﺎ‪ ،‬ﺍﻹﻣـﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﺍﻟـﻴﻤﻦ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﻜﻮﻳﺖ‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎﻥ‪.‬‬ ‫ﺝ ـ ﳕﻮﺫﺝ ﻧﻈﺎﻡ ﲣﻀﻊ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻟﻠﻘـﻮﺍﻧﲔ‬ ‫ﺍﳌﻨﻈﹼﻤﺔ ﻟﻠﺒﻨﻮﻙ ﺍﻷﺧﺮﻯ ‪ :‬ﻭ ﻫﻲ ﺣﺎﻟـﺔ ﺑﻘﻴـﺔ ﺍﻟﺒﻠـﺪﺍﻥ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺗﺪﺧﻞ ﺿﻤﻦ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻷﺧﲑ ﺣﻴﺚ ﺃﻥ ﻗـﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﺪ ﻭ ﺍﻹﺋﺘﻤﺎﻥ )ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ ‪ (90/10 :‬ﻭﺗﻌﺪﻳﻼﺗﻪ ﻳﻨﻈﻢ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﲨﻴﻊ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻟـﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟـﻚ ﺭﻏـﻢ‬ ‫ﺍﻹﺧﺘﻼﻑ ﰲ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﲔ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ )ﳑﺜﻠﺔ ﰲ‬ ‫ﺑﻨﻚ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ( ﻭﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ‪.‬‬ ‫‪ - 2 – 4‬ﺁﻓﺎﻕ ﲡﺮﺑﺔ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ‪:‬‬ ‫ﺇﻥ ﺁﻓﺎﻕ ﲡﺮﺑﺔ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﳝﻜﻨﻨﺎ‬ ‫ﺗﺼﻮﺭﻫﺎ ﰲ ﻇﻞ ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻌﻮﳌﺔ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺃﻭ ﹰﻻ ‪ -‬ﺇﻥ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﺍﳌﻨﻘﻄﻊ ﺍﻟﻨﻈﲑ ﻭ ﺍﻟﺘﻮﺳﻊ ﺍﳍﺎﺋﻞ ﺍﻟـﺬﻱ‬ ‫ﺷﻬﺪﺗﻪ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻌﺎﳌﻲ ﻭﺍﻟﱵ ﻳﺘﺠﺎﻭﺯ‬ ‫ﻋﺪﺩﻫﺎ ‪ 270‬ﺣﺎﻟﻴﹰﺎ ﲡﻌﻞ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻣﺮﺷ‪‬ﺤﺔ ﻟﺪﺧﻮﻝ ﺍﳌﺰﻳـﺪ‬ ‫ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺇﻟﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﺍﻟـﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺑﻀﺔ ﻋﻠﻰ ﻏﺮﺍﺭ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺫﻟﻚ ﳌﺎ ﲢﻤﻠﻪ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﻣﻦ ﺧﱪﺓ ﻭﺍﺳﻌﺔ ﰲ ﺍﳌﻴﺪﺍﻥ‪ ،‬ﻭ ﻟﻌﻞ ﺃﻗﺮ‪‬ـﺎ‬ ‫ﺇﱃ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻮﻗﻊ ﻫﻲ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺩﺍﺭ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴـﺔ‪،‬‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺍﳌﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻳﺒﻘﻰ ﻗﻴﺎﻣﻬﺎ ﺿـﻌﻴﻒ ﺍﻹﺣﺘﻤـﺎﻝ‬ ‫ﻹﻓﺘﻘﺎﺭﻫﺎ ﻟﻠﺨﱪﺓ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻣﺎ ﻳﺸﺠﻊ ﺫﻟﻚ ﻫﻮ ﺍﺗـﺴﺎﻉ‬ ‫ﳎﺎﻻﺕ ﺍﻹﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺑﺎﳉﺰﺍﺋﺮ ﻛﻤﺎ ﺫﻛﺮﻧﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎﹰ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠـﺔ‬ ‫ﻫﻲ ﻗﻴﺎﻡ ﻣﻨﺎﻓﺴﺔ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍ‪‬ﺎﻝ‪ ،‬ﻭ ﺍﳌﺴﺘﻔﻴﺪ ﺍﻷﺧـﲑ‬ ‫ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﳘﺎ ﺍﳌﻮﺍﻃﻦ ﻭ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ‪.‬‬ ‫ﺛﺎﻧﻴﹰﺎ ‪ -‬ﺇﺫﺍ ﺗﺰﺍﻳﺪ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺳـﻮﺍﺀ‬ ‫ﻛﺄﲰﺎﺀ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﺃﻭ ﻛﻔﺮﻭﻉ ﻓﺴﻮﻑ ﺗ‪‬ﻄﺮﺡ ﺇﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻣﻞ‬ ‫ﻣﻊ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﳌﺮﻛﺰﻱ ﲝﺪﺓ ﺃﻛﱪ‪ ،‬ﻭ ﻫﻨﺎ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﺗ‪‬ﺴ ‪‬ﻦ ﻗﻮﺍﻧﲔ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ ‪‬ﺬﻩ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻋﻠﻰ ﻏﺮﺍﺭ ﻣﺎ ﺣﺪﺙ ﰲ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺒﻠـﺪﺍﻥ‬ ‫ﺫﺍﺕ ﺍﻹﺯﺩﻭﺍﺟﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺜﹰﺎ ‪ -‬ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﺴﺘﻐﻞ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ ﺑـﺎﳉﺰﺍﺋﺮ‬ ‫ﺫﻟﻚ ﺍﻟﻮﻋﻲ ﺍﻟﺸﻌﱯ ﻭ ﺍﻟﺮﻏﺒﺔ ﰲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻣـﻞ ﻣـﻊ ﺍﻟﺒﻨـﻮﻙ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ ﻓﺘﺢ ﻓﺮﻭﻉ ﳍﺎ ﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﳌﻌـﺎﻣﻼﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻏﺮﺍﺭ ﻣﺎ ﻗﺎﻡ ﺑـﻪ ﺳـﻴﱵ ﺑﻨـﻚ ‪CITI‬‬ ‫‪ BANK‬ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ﰲ ﻣـﺼﺮ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﺒﺤـﺮﻳﻦ )ﻛﻔـﺮﻉ‬ ‫ﻼ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪.‬‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﻞ(‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻭ ﺃﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻣﻮﺟﻮﺩ ﻓﻌ ﹰ‬ ‫ﺭﺍﺑﻌﹰﺎ ‪ -‬ﺇﻥ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ ﺍﳍﺎﺋﻞ ﻭ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ ﰲ ﺗﻘﻨﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤـﻞ‬ ‫ﺍﳌﺼﺮﰲ ﻳﻔﺮﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻣﻮﺍﻛﺒﺔ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ‬ ‫ﲟﺎ ﻳﺘﻤﺎﺷﻰ ﻭ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻫﺬﺍ ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ‬


‫_______________________________________________________________________________________________________‬

‫ﻋﻠﻰ ﺇﻃﺎﺭﺍﺕ ﻣﺆﻫﻠﺔ ﺑﺘﻜﻮﻳﻦ ﻋﺎ ٍﻝ ﰲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‪ ،‬ﻭ‬ ‫ﻫﻮ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﺍﻟﺬﻱ ﱂ ﻳﺘﺄﺕ ﺑﻌﺪ ﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋـﺮﻱ ﻭﺑﺎﻟـﺸﻜﻞ‬ ‫ﺍﻟﻜﺎﰲ‪ ،‬ﺇﺫ ﻣﻦ ﻏﲑ ﺍﳌﻌﻘﻮﻝ ﺃ ﹼﻻ ﻳﺘﻤﻜﻦ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﳊﺪ ﺍﻵﻥ ﻣﻦ ﺇﺻـﺪﺍﺭ‬ ‫ﺇﺣﺪﻯ ﺍﻟﺒﻄﺎﻗـﺎﺕ ﺍﻟﺒﻨﻜﻴـﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴـﺔ ﻣﺜـﻞ ﺑﻄﺎﻗـﺔ ‪ VISA‬ﺃﻭ‬ ‫‪ MasterCard‬ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ ﻣﻌﺎﻣﻼﺕ ﺯﺑﺎﺋﺘـﻪ ﺧﺎﺻـﺔ ﰲ ﺧـﺎﺭﺝ‬ ‫ﻼ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﻦ‪ ،‬ﺇ ﹼﻻ ﺃﻥ ﻛﻮﻥ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻓﺮﻋﹰﺎ ﻣﻦ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﳚﻌﻠـﻪ ﻗـﺎﺑ ﹰ‬ ‫ﻼ‪.‬‬ ‫ﳌﻮﺍﻛﺒﺔ ﺍﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﻣﺴﺘﻘﺒ ﹰ‬ ‫ﺍﳋﺎﲤــﺔ ‪ :‬ﺇﻥ ﲡﺮﺑﺔ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﳑﺜﻠﺔ ﰲ ﺑﻨـﻚ‬ ‫ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﻋﻠﻰ ﻗﺼﺮ ﻣﺪ‪‬ﺎ ﺗﻌ ‪‬ﺪ ﲡﺮﺑﺔ ﻧﺎﺟﺤﺔ ﻭﺑﻜﻞ ﺍﳌﻘﺎﻳﻴﺲ‪،‬‬ ‫ﻭ ﳝﻜﻦ ﺍﻹﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭ ﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﲟﺎ ﳜﺪﻡ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟـﻚ‬

‫ﲡﺮﺑﺔ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻻﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ – ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﻭﺍﻵﻓﺎﻕ‬

‫ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎﳉﺔ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﻘﺎﺋﺺ ﻭ ﺗﺪﻋﻴﻢ ﻛﻞ ﻣـﺎ‬ ‫ﻫﻮ ﺇﳚﺎﰊ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻭ ﺃﻥ ﲡﺮﺑﺔ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳـﻼﻣﻴﺔ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺗﻌﺘﱪ ﻗﺼﲑﺓ ﻧﺴﺒﻴﹰﺎ ﺇﺫ ﺃﻛﻤﻠﺖ ﻣﺆﺧﺮﹰﺍ ﻋﻘﺪﻫﺎ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‪.‬‬ ‫ﻭ ﻟﻌﻞ ﺃﻓﻀﻞ ﻭﺳﻴﻠﺔ ﻟﺘﺮﺷﻴﺪ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﻫﻲ ﺍﻹﺣﺘﻜـﺎﻙ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ ﺑﲔ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﲔ ﻋﻠﻰ ﺑﻨـﻚ ﺍﻟﱪﻛـﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋـﺮﻱ ﻭ‬ ‫ﻣﺴﺆﻭﻟﲔ ﻣﻦ ﺑﻨﻮﻙ ﺇﺳﻼﻣﻴﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﺧﺎﺻﺔ ﺍﻟﻌﺮﻳﻘﺔ ﻣﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭ‬ ‫ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻨﺪﻭﺍﺕ ﻭ ﺍﳌﺆﲤﺮﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﺭﻳﺔ‪ ،‬ﺇﺿـﺎﻓﺔ ﺇﱃ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ ﳌﻮﻇﻔﻲ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﻭﺃﺳﺲ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‬ ‫ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﺸﻬﺪﻫﺎ ﰲ ﺁﻟﻴﺎﺕ‬ ‫ﻋﻤﻠﻪ‪ ،‬ﻭ ﻫﻮ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﺍﻟﺬﻱ ﱂ ﻳﻬﺘﻢ ﺑﻪ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ‬ ‫ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ ﺍﻟﻜﺎﰲ ﳊﺪ ﺍﻷﻥ‪.‬‬

‫ﺍﳍﻮﺍﻣﺶ ‪:‬‬ ‫‪ - 1‬ﺇﺑﻦ ﺭﺷﺪ‪ :‬ﺑﺪﺍﻳﺔ ﺍ‪‬ﺘﻬﺪ ﻭ ‪‬ﺎﻳﺔ ﺍﳌﻘﺘﺼﺪ‪ ،‬ﻣﻄﺒﻌﺔ ﺍﻻﺳﺘﻘﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ‪ 1371 ،‬ﻫـ – ‪ 1952‬ﻡ‪ ،‬ﺝ ‪ ،2‬ﺹ ‪.234‬‬ ‫‪ - 2‬ﺃﻧﻈﺮ ‪ :‬ﺩ‪ .‬ﺳﺎﻣﻲ ﲪﻮﺩ‪ :‬ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﲟﺎ ﻳﺘﻔﻖ ﻭ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻁ ‪ ،3‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺘﺮﺍﺙ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ‪1411 ،‬ﻫـ – ‪1991‬ﻡ‪ ،‬ﺹ ‪.431‬‬ ‫‪3 – Mohamed séddik HAFID ( D.G de la banque Al Baraka d’Algerie), Entretien avec le quotidien EL OUMA, N° 45‬‬ ‫‪du 17/01/1995.‬‬ ‫‪ –4‬ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ ﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﻟﺴﻨﺔ ‪ ، 2003‬ﺹ ‪.19 :‬‬ ‫‪ -5‬ﺍﳌﺼﺪﺭ ‪ :‬ﻭﺛﺎﺋﻖ ﻭﻣﻄﺒﻮﻋﺎﺕ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ‪.‬‬ ‫‪6 - -Directory of Islamic Banks and Financial Institution : International Association of Islamic Banks, Jeddah/ K.S.A,‬‬ ‫‪1996, p29.‬‬ ‫‪ -7‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ‪ ،‬ﻧﻔﺲ ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ‪.‬‬ ‫‪ -8‬ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ ﻟﻠﺒﻨﻚ ﻟﺴﻨﺔ ‪ ،2003‬ﺹ ‪.10 :‬‬ ‫‪ -9‬ﺩ‪ .‬ﻣﺼﻄﻔﻰ ﺭﺷﺪﻱ ﺷﻴﺤﺔ ‪ :‬ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ ﻭ ﺍﳌﺼﺮﰲ‪ ،‬ﻁ ‪ ،5‬ﺍﻟﺪﺍﺭ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺑﲑﻭﺕ‪ ،1985 ،‬ﺹ ‪.197‬‬

‫ﺍﳌﺮﺍﺟـــﻊ ‪:‬‬ ‫‪ -1‬ﺇﺑﻦ ﺭﺷﺪ‪ :‬ﺑﺪﺍﻳﺔ ﺍ‪‬ﺘﻬﺪ ﻭ ‪‬ﺎﻳﺔ ﺍﳌﻘﺘﺼﺪ‪ ،‬ﻣﻄﺒﻌﺔ ﺍﻹﺳﺘﻘﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ‪ 1371 ،‬ﻫـ – ‪1952‬ﻡ ‪.‬‬ ‫‪ -2‬ﺩ‪ .‬ﺳﺎﻣﻲ ﲪﻮﺩ‪ :‬ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﲟﺎ ﻳﺘﻔﻖ ﻭ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻁ ‪ ،3‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺘﺮﺍﺙ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ‪1411 ،‬ﻫـ – ‪1991‬ﻡ‪،‬‬ ‫‪ -3‬ﺩ‪ .‬ﻣﺼﻄﻔﻰ ﺭﺷﺪﻱ ﺷﻴﺤﺔ‪ :‬ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ ﻭ ﺍﳌﺼﺮﰲ‪ ،‬ﻁ‪ ، 5:‬ﺍﻟﺪﺍﺭ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺑﲑﻭﺕ‪.1985 ،‬‬ ‫‪ -4‬ﺗﻘﺎﺭﻳﺮ ﺳﻨﻮﻳﺔ )ﻣﻨﺸﻮﺭﺓ ﻭ ﻏﲑ ﻣﻨﺸﻮﺭﺓ( ﻭﻣﻄﺒﻮﻋﺎﺕ ﺇﻋﻼﻣﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺒﻨﻚ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ )‪.(2003 – 1993‬‬ ‫‪5- EL OUMA , ( Quotidien algérien Suspendu ), N° 45 du 17/01/1995.‬‬ ‫‪6- Directory of Islamic Banks and Financial Institution : International Association of Islamic Banks, Jeddah/‬‬ ‫‪K.S.A, 1996.‬‬

‫‪29‬‬


‫_____________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﻟﻨﻤﺬﺟﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫‪      ‬‬ ‫‪(2002-1970 )  ‬‬

‫ﺍﳌﻠﺨﺺ ‪ :‬ﻋﺮﻑ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﺗﺬﺑﺬﺑﺎﺕ ﻗﻮﻳﺔ ﻭ‬ ‫ﻣﺴﺘﻤﺮﺓ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺜﻼﺛﺔ ﻋﻘﻮﺩ ﺍﳌﺎﺿﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺄﺛﺮﻩ ﺑﺎﻟﺼﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﻛﻌﺪﻡ ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﱵ ﻫﻲ ﺍﻟﻌﻨﺼﺮ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﰲ ﺇﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬ﺗﺪﻫﻮﺭ ﺳﻌﺮ ﺻﺮﻑ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻻﺭ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ﰲ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻭ ﺗﺄﺛﲑ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ ﺍﳋﺎﺭﺟﻲ‬ ‫ﻋﱪ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﳌﺴﺘﻮﺭﺩﺓ‪ .‬ﺃﻣﺎ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻛﻀﻌﻒ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‬ ‫ﺍﳊﺪﻳﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻭ ﻓﺸﻞ‬ ‫ﺃﻏﻠﺐ ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﳌﺘﺒﻌﺔ ﺧﻼﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ‬ ‫ﺷﺠﻌﺖ ﻋﻠﻰ ﺗﺮﺍﺟﻊ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻭ ﻣﻨﻪ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﻭ ﺇﳓﺼﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﰲ ﺟﺎﻧﺐ ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻟﻴﺔ ﻓﻘﻂ‪.‬‬ ‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺪﻑ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺇﱃ ﺑﻨﺎﺀ ﳕﻮﺫﺝ ﻗﻴﺎﺳﻲ ﻟﻘﻄﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﺗﺘﻀﺢ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻪ ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﺘﺤﻜﻤﺔ ﰲ ﺗﻔﺴﲑ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﻭ ﺍﻟﱵ ﻣﻦ‬ ‫ﺧﻼﳍﺎ ﳝﻜﻦ ﳌﺘﺨﺬﻱ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺃﻥ ﻳﺮﲰﻮﺍ ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻭ‬ ‫ﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺗﻘﻠﻞ ﻣﻦ ﺩﺭﺟﺔ ﺍﻟﺘﺬﺑﺬﺏ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﻭ ﻣﻦ ﰒ‬ ‫ﺇﺣﺪﺍﺙ ﲢﺴﻦ ﰲ ﺍﳌﻴﺰﺍﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪.‬‬

‫ﺩ‪ /‬ﺻﺎﱀ ﺗﻮﻣﻲ – ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬ ‫ﻋﻴﺴﻰ ﺷﻘﺒﻘﺐ ‪ -‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ‪ :‬ﻭﺭﺛﺖ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻋﻘﺐ ﺍﺳﺘﻘﻼﳍﺎ ﻧﻈﺎﻣﺎ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎ‬ ‫ﻳﺴﻴﻄﺮ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﻓﺮﻧﺴﺎ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﳌﺒﺎﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ‪ ،‬ﻭ‬ ‫ﻟﻜﻮﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﳝﺜﻞ ﺍﳌﺘﻨﻔﺲ ﺍﻟﻮﺣﻴﺪ ﳌﺎ ﻳﻮﻓﺮﻩ ﻣﻦ ﻣﺪﺧﻼﺕ‬ ‫ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺘﻐﻄﻴﺔ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺪﺍﺧﻞ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﺍ ﻋﻠﻰ ﺻﺎﺩﺭﺍ‪‬ﺎ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ) ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﻭ ﺍﻟﻐﺎﺯ (‪ ،‬ﻭ ﲪﺎﻳﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﺍﻟﻔﺘﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺭﺃﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺃﻥ ﺗﺴﲑ ﻫﺪﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺑﺎﻧﺘﻬﺎﺝ ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ ﳐﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﺗﺘﻼﺀﻡ ﻣﻊ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﲤﺮ ‪‬ﺎ ﺍﻟﺒﻼﺩ‪.‬‬ ‫ﻓﻘﺪ ﻋﻤﺪﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺧﻼﻝ ﻣﺴﲑ‪‬ﺎ ﺍﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ ﺇﱃ ﻓﺮﺽ‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺃﻭﱃ ﰒ ﺍﺣﺘﻜﺎﺭﻫﺎ ﰲ‬ ‫ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺛﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺃﺧﲑﺍ ﻭ ﺑﻌﺪ ﺍﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻦ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫ﺍﳌﺮﻛﺰﻱ ﻭ ﺗﺒﲏ ﺍﳌﻨﻬﺞ ﺍﻟﻠﱪﺍﱄ ﰎ ﲢﺮﻳﺮ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻧﻈﺮﺍ ﻟﻠﺪﻭﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻮﻱ ﺍﳍﺎﻡ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻠﻌﺒﻪ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ‪ ،‬ﻭ ﻷﻧﻪ‬ ‫ﺍﻟﻮﺳﻴﻠﺔ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﳊﻤﺎﻳﺔ ﺍﳌﻨﺘﻮﺝ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻣﻦ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ ﻭ ﺃﻥ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻗﺪ ﻭﻗﻌﺖ ﺍﺗﻔﺎﻕ ﺷﺮﺍﻛﺔ ﻣﻊ ﺍﻹﲢﺎﺩ‬ ‫ﺍﻷﻭﺭﻭﰊ ﻭ ﻋﻠﻰ ﺃﺑﻮﺍﺏ ﺍﻻﻧﻀﻤﺎﻡ ﺇﱃ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻓﺈﻧﻪ ﺗﱪﺯ ﺃﳘﻴﺔ ﻭﺿﻊ ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ ﲤﻜﻦ ﻣﻦ ﲪﺎﻳﺔ ﺍﳌﻨﺘﻮﺝ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭ‬ ‫ﲢﻘﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﳌﺮﺟﻮﺓ‪ .‬ﻭﺣﱴ ﻧﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﻭﺿﻊ ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﻻﺑﺪ ﻣﻦ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﳌﻔﺴﺮﺓ ﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﻛﻞ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﻭ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺒﺔ ﺍﻟﺴﻠﻌﻴﺔ ﻟﻜﻞ‬ ‫ﻣﻨﻬﻤﺎ‪ .‬ﻭ ﺣﱴ ﻳﺘﺴﲎ ﻟﻨﺎ ﺍﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ ﺍﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﺳﻨﺘﻌﺮﺽ‬ ‫ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﺭﻗﺔ ﻷﻫﻢ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﻋﺮﻓﻬﺎ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ‬ ‫ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ ،‬ﰒ ﺳﻨﺤﺎﻭﻝ ﻭﺿﻊ ﳕﻮﺫﺝ ﻗﻴﺎﺳﻲ ﻳﺸﺮﺡ‬ ‫ﺳﻠﻮﻙ ﻣﻌﺎﺩﻻﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ‪.‬‬

‫‪Résumé : Le secteur de commerce extérieur‬‬

‫‪a connu plusieurs fluctuations durant les trois‬‬ ‫‪dernières décennies en Algérie dus aux chocs‬‬ ‫‪externes telles que la volatilité du prix de‬‬ ‫‪pétrole qui constitue l’élément principal dans‬‬ ‫‪l’amélioration des recettes des exportations‬‬ ‫‪Algériennes, la détérioration du taux de‬‬ ‫‪change du dollar et l’effet de l’inflation‬‬ ‫‪mondiale à travers les produits importés. De‬‬ ‫‪l’autre côte, la détérioration du taux de‬‬ ‫‪productivité marginale de travail en Algérie‬‬ ‫‪dans les différents secteurs de production et‬‬ ‫‪les résultats non satisfaisantes de la plupart‬‬ ‫‪des politiques de reformes économiques ont‬‬ ‫‪une repercussion négatives sur le secteur du‬‬ ‫‪commerce‬‬ ‫‪extérieur,‬‬ ‫‪en‬‬ ‫‪formes‬‬ ‫‪d’augmentations successives dans les‬‬ ‫‪importations en volumes et en valeurs.‬‬

‫‪-1‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ‪:‬‬ ‫ﺳﻨﺤﺎﻭﻝ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﳉﺰﺀ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺭﻗﺔ ﺇﻇﻬﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﻭ ﺍﻟﱵ ﲤﻴﺰﺕ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﳋﺼﻮﺹ ﺑﺜﻼﺙ‬ ‫ﻣﺮﺍﺣﻞ ﻫﻲ ‪:‬‬

‫‪Dans ce contexte, on cherche dans cette‬‬ ‫‪étude à construire un modèle économétrique‬‬ ‫‪pour le secteur du commerce extérieur en‬‬ ‫‪déterminant les variables explicatives des‬‬ ‫‪importations et des exportations qui, à travers‬‬ ‫‪leurs valeurs‬‬ ‫‪d’élasticités, aident les‬‬ ‫‪décideurs de la politique à prévoir les‬‬ ‫‪politiques financières et économiques‬‬ ‫‪nécessaires pour diminuer les risques des‬‬ ‫‪fluctuations sur ce secteur et par conséquent‬‬ ‫‪améliorer le solde de la balance commerciale.‬‬

‫‪ -1-1‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ )‪(1969-1962‬‬ ‫ﻋﻘﺐ ﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻝ ﻭﺭﺛﺖ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻧﻈﺎﻣﺎ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎ ﻳﺴﻴﻄﺮ ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﻓﺮﻧﺴﺎ ﰲ ﺍﳌﺒﺎﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺍﳋﺎﺭﺟﻲ‪ ،‬ﳑﺎ‬ ‫ﺃﺩﻯ ﲟﺘﺨﺬﻱ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺇﱃ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﲨﻠﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﻭ ﺍﳌﺮﺍﺳﻴﻢ‬ ‫‪31‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﳌﺮﻛﺰﻱ ﻟﻠﻨﻤﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭ ﻛﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺬﻟﻚ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ %80‬ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﲢﺖ ﺭﻗﺎﺑﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺗﻄﻮﺭ ﺍﳌﻴﺰﺍﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺒﺔ ﺍﻟﺴﻠﻌﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﳉﺪﻭﻝ)‪ (2‬ﻳﻮﺿﺢ ﺫﻟﻚ‪ .‬ﻳﺘﺒﲔ‬ ‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺃﻥ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻴﺔ ﰲ ﺗﺰﺍﻳﺪ‬ ‫ﻣﺴﺘﻤﺮ‪ ،‬ﻓﺒﻌﺪﻣﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﲤﺜﻞ ‪ %10.95‬ﻣﻦ ﳎﻤﻮﻉ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﺭﺗﻔﻌﺖ ﺇﱃ ‪ %28.49‬ﺳﻨﺔ ‪ ،1989‬ﳑﺎ ﻳﻈﻬﺮ ﺃﻥ ﺍﻟﺜﻮﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻭ ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻲ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﱂ ﻳﺆﺕ‬ ‫ﺃﻛﻠﻪ‪.‬‬

‫ﲢﺎﻭﻝ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﻣﻌﺘﻤﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺪﺃ‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‪ .‬ﻭ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‪ ،‬ﻋﻤﺪﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺇﱃ ﻋﺪﺓ‬ ‫ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﻣﻨﻬﺎ‪:‬‬ ‫ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺮﻑ‪ :‬ﺣﻴﺚ ﻋﺮﻓﺖ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺧﻼﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ‬‫ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭﺍ ﰲ ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺼﺮﻑ‪ ،‬ﻫﺬﺍ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﻛﺎﻥ ﺿﺮﻭﺭﻳﺎ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ‬ ‫ﺇﱃ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﱵ ﻛﺎﻥ ﻳﻌﻴﺸﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭ ﺍﻟﱵ ﲤﻴﺰﺕ‬ ‫ﺑﺘﻨﻤﻴﺔ ﻛﺜﻴﻔﺔ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻛﺒﲑﺓ‪.‬‬ ‫ ﺍﻟﺮﺳﻮﻡ ﺍﳉﻤﺮﻛﻴﺔ‪ :‬ﻭ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍ‪‬ﺎﻝ ﰎ ﺍﺳﺘﺤﺪﺍﺙ ﻣﻌﺪﻻﺕ‬‫ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻭ ﰎ ﺗﻨﻮﻳﻊ ﺗﺸﻜﻴﻠﺘﻬﺎ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﲪﺎﻳﺔ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻮﻃﲏ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﻭ ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻠﻴﺔ‪.‬‬ ‫ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳊﺼﺺ ﻭ ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﳌﻬﻴﻤﻨﺔ ﻟﻠﺸﺮﺍﺀ‪ :‬ﻋﻤﻠﺖ‬‫ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﺇﱃ ﻓﺮﺽ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳊﺼﺺ ﻭ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﲡﻤﻌﺎﺕ‬ ‫ﻣﻬﻴﻤﻨﺔ ﻟﻠﺸﺮﺍﺀ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﱵ ﺍﺳﺘﻨﺎﺩﺍ ﺇﱃ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺮﺳﻮﻡ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ‬ ‫ﻗﺎﻣﺖ ﺑﺎﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﻭ ﻛﺎﻥ ﺍﳍﺪﻑ ﻣﻦ ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺍﻹﺟﺮﺍﺀ‪:‬‬ ‫• ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﻮﺟﻴﻪ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ؛‬ ‫• ﻛﺒﺢ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﻜﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭ ﺍﳊﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ؛‬ ‫• ﲪﺎﻳﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭ ﲢﺴﲔ ﺍﳌﻴﺰﺍﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﰲ ﻇﻞ‬ ‫ﺍﺣﺘﻴﺎﻃﺎﺕ ﺻﺮﻑ ﻗﻠﻴﻠﺔ‪.‬‬

‫ﻭ ﻳﺘﻀﺢ ﻛﺬﻟﻚ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﻓﺎﺗﻮﺭﺓ ﺍﺳﺘﲑﺍﺩ ﺳﻠﻊ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻦ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﻭﻫﺬﺍ ﺑﺪﺍﻳﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻳﻌﻮﺩ ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺍﻻﺭﺗﻔﺎﻉ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻮﺟﻪ ﺍﳌﺘﺒﲏ ﺧﻼﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺭﻛﺰﺕ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺟﻬﻮﺩﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺇﺣﺪﺍﺙ ﻗﻔﺰﺓ ﻧﻮﻋﻴﺔ ﰲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺜﻘﻴﻠﺔ ﻭ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ؛ﻭ ‪‬ﺬﺍ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﻣﻦ ﺳﻠﻊ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﻭ ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭ ﻧﺼﻒ ﺍﳌﺼﻨﻌﺔ ﲤﺜﻞ ‪ %90‬ﻣﻦ‬ ‫ﺇﲨﺎﱄ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﻋﺎﻡ ‪ 2].1980‬ﺹ‪[191‬‬ ‫ﺃﻣﺎ ﻋﻦ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﳓﺼﺎﺭﻫﺎ ﰲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ‬ ‫ﻳﺘﻀﺢ ﺟﻠﻴﺎ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﳉﺪﻭﻝ)‪ (2‬ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻓﺒﻌﺪﻣﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ ﲤﺜﻞ ‪ %69.4‬ﺳﻨﺔ ‪ 1970‬ﺍﺭﺗﻔﻌﺖ ﺇﱃ‬ ‫‪ %98‬ﺳﻨﺔ ‪.1985‬ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﺟﻌﻠﺖ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ ﲤﺜﻞ‬ ‫ﺍﳌﻮﺭﺩ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻷﻭﻝ ﻭ ﺍﻟﻮﺣﻴﺪ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ‪،‬ﺍﻷﻣﺮ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻔﺴﺮ ﺍﻟﻌﺠﺰ ﺍﻟﻮﺣﻴﺪ ﺍﳌﺴﺠﻞ ﰲ ﺍﳌﻴﺰﺍﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﰲ‬ ‫ﻋﺸﺮﻳﺔ ﺍﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﺎﺕ)‪ (1986‬ﺃﻳﻦ ﺗﺰﺍﻣﻦ ﺍﳔﻔﺎﺽ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ‬ ‫ﻣﻊ ﺗﺪﻫﻮﺭ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﺪﻭﻻﺭ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻲ‪.‬‬

‫ﺭﻏﻢ ﻫﺬﻩ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳊﻤﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﻭﺿﻌﻴﺔ ﺍﳌﻴﺰﺍﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﺘﺬﺑﺬﺑﺔ ﺑﲔ ﺍﻟﻔﺎﺋﺾ ﻭ ﺍﻟﻌﺠﺰ)ﺃﻧﻈﺮ ﺍﳉﺪﻭﻝ‬ ‫ﺭﻗﻢ ‪ ،(1‬ﻓﺒﻌﺪ ﺍﻟﻔﺎﺋﺾ ﺍﳌﺴﺠﻞ ﰲ ﺳﻨﱵ ‪ 1963‬ﻭ ‪،1964‬‬ ‫ﻋﺮﻓﺖ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺃﻭﻝ ﻋﺠﺰ ﰲ ﻣﻴﺰﺍ‪‬ﺎ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺳﻨﺔ ‪1965‬‬ ‫ﺑﻘﻴﻤﺔ ‪ 167‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺝ‪ ،‬ﻭ ﻳﻌﻮﺩ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻌﺠﺰ ﺇﱃ ﺍﳔﻔﺎﺽ ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭ ﻧﺴﺠﻞ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺃﻳﻀﺎ ﺃﻥ ﺃﻛﱪ ﻋﺠﺰ‬ ‫ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﻛﺎﻥ ﰲ ﺳﻨﺔ ‪ 1969‬ﺑﻘﻴﻤﺔ ‪ 370‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺝ‪،‬‬ ‫ﻭ ﻳﻌﻮﺩ ﻫﺬﺍ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﺇﱃ ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﰲ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻠﻤﻮﺱ ﻭ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻦ ﺳﻠﻊ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﻭ ﺍﳌﻨﺘﻮﺟﺎﺕ ﺍﻟﻨﺼﻒ ﻣﺼﻨﻌﺔ ﻭ ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺗﻠﺒﻴﺔ ﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﺒﻼﺩ‪ ،‬ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﻧﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻴﺔ ﺳﺠﻠﺖ ﺗﺮﺍﺟﻌﺎ ﺍﺑﺘﺪﺍﺀ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪ 1965‬ﺳﻨﺔ‬ ‫ﺗﺄﻣﲔ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ ﰲ ﺣﲔ ﺃﻥ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ ﻋﺮﻓﺖ‬ ‫ﺍﺯﺩﻫﺎﺭﺍ ﺧﻼﻝ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪.‬‬

‫‪ 3-1‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﲢﺮﻳﺮ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺑﻌﺪ ﺍﻷﺯﻣﺔ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1986‬ﻭ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﻋﺐﺀ ﺍﳌﺪﻳﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﻭ ﻛﺬﺍ ﺿﻐﻂ ﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻤﺪﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺇﱃ‬ ‫ﺇﺻﻼﺡ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ‪ .‬ﺃﻫﻢ ﻣﺎ ﻣﻴﺰ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﺻﻼﺡ ﻫﻮ‬ ‫ﺃﻧﻪ ﻛﺎﻥ ﻣﺮﺣﻠﻲ‪ ،‬ﻓﺎﳌﺮﺣﻠﺔ ﺍﻷﻭﱃ ﻛﺎﻧﺖ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻦ ﲢﺮﻳﺮ ﻣﻘﻴﺪ‪،‬‬ ‫ﺃﻣﺎ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻓﻌﺮﻓﺖ ﻋﻠﻰ ﺃ‪‬ﺎ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﳋﺎﱄ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﻮﺩ‪ ،‬ﻭﺃﺧﲑﺍ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﺘﺎﻡ ﺣﻴﺚ ﺗﺰﺍﻣﻦ ﺫﻟﻚ ﻣﻊ‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﺍﳍﻴﻜﻠﻲ‪.‬ﻭ ﻣﻦ ﺃﻫﻢ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ‬ ‫ﺍﳌﺘﺨﺬﺓ ﺧﻼﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺮﺍﺣﻞ‪:‬‬ ‫ ﲣﻔﻴﺾ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ؛‬‫ ﺭﻓﻊ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﻋﻦ ﺍﻷﺳﻌﺎﺭ؛‬‫ ﺗﻐﲑ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳉﻤﺮﻛﻴﺔ ﲟﺎ ﻳﻼﺋﻢ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ؛‬‫‪ -‬ﺭﻓﻊ ﺍﻟﻘﻴﻮﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﻋﻦ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ‪.‬‬

‫‪2-1‬ﺍﺣﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ‪1989/1970‬‬ ‫ﺑﻌﺪ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺴﺘﻴﻨﺎﺕ‪ ،‬ﺟﺎﺀ ﺍﳌﺨﻄﻂ ﺍﻟﺮﺑﺎﻋﻲ ﺍﻷﻭﻝ )‬ ‫‪ ( 1973-1970‬ﻟﻴﻔﺼﺢ ﻋﻦ ﻧﻮﺍﻳﺎ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﺍﲡﺎﻩ‬ ‫ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻭ ﺍﺑﺘﺪﺍﺀ ﻣﻦ ﺟﻮﻳﻠﻴﺔ ‪ 1971‬ﰎ‬ ‫ﺇﻗﺮﺍﺭ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ ﺍﺣﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ‬ ‫ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻛﻞ ﻭﺍﺣﺪﺓ ﺣﺴﺐ‬ ‫ﺍﳌﻨﺘﻮﺝ ﺍﳌﺘﺨﺼﺺ ﻓﻴﻪ‪ .‬ﻛﺎﻥ ﺍﳍﺪﻑ ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻻﺣﺘﻜﺎﺭ ﻫﻮ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﺍﻟﺘﺪﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﻭ ﺇﺩﻣﺎﺟﻬﺎ ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬

‫ﺭﻏﻢ ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﺍﳌﻠﻔﺘﺔ ﻟﻼﻧﺘﺒﺎﻩ ﰲ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺑﺪﺍﻳﺔ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪1990‬‬ ‫ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﳌﻴﺰﺍﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﱂ ﻳﻌﺮﻑ ﻋﺠﺰﺍ ﺇﻻ ﰲ ﺳﻨﱵ ‪ 1994‬ﻭ‬ ‫‪32‬‬


‫_____________________________________________________________________________________________________‬

‫‪ 1995‬ﻭﻳﻌﻮﺩ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻌﺠﺰ ﺇﱃ ﺍﳔﻔﺎﺽ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﻭ ﺭﻓﻊ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﻮﺩ ﻋﻦ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺩ‪ .‬ﻣﺎ ﳝﻜﻦ ﺗﺴﺠﻴﻠﻪ ﺃﻳﻀﺎ ﻫﻮ ﺍﻻﺭﺗﻔﺎﻉ ﺍﻟﻜﺒﲑ‬ ‫ﻟﻠﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺑﺪﺍﻳﺔ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪ ،2000‬ﺣﻴﺚ ﺃﻥ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﺳﻌﺮ‬ ‫ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﻣﻦ ‪ 17.9‬ﺩﻭﻻﺭ ﺳﻨﺔ ‪ 1999‬ﺇﱃ ‪ 28.5‬ﺩﻭﻻﺭ ﺳﻨﺔ‬ ‫‪ 2000‬ﻧﺘﺞ ﻋﻨﻪ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﰲ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺏ ‪.%50.7‬‬

‫ ‪ USPPIB‬ﺍﻟﺮﻗﻢ ﺍﻟﻘﻴﺎﺳﻲ ﺍﻟﻀﻤﲏ ﻻﺳﺘﺒﻌﺎﺩ ﺃﺛﺮ ﺍﻷﺳﻌﺎﺭ ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﺍﳋﺎﻡ ﻟﻠﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ؛‬ ‫ ‪ PC‬ﻣﺆﺷﺮ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻙ‪.‬‬‫ﻧﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﰲ ﻣﺆﺷﺮ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻙ ﻭ ﺍﻟﺬﻱ ﻻ‬ ‫ﻳﻜﻮﻥ ﻣﺼﺤﻮﺑﺎ ﺑﺘﺪﻫﻮﺭ ﰲ ﻗﻴﻤﺔ ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺼﺮﻑ‪ ،‬ﻳﻨﺠﻢ ﻋﻨﻪ‬ ‫ﺍﳔﻔﺎﺽ ﰲ‪ RER‬ﺍﻟﺬﻱ ﺑﺪﻭﺭﻩ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ‬ ‫ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﺎﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻨﺠﻢ ﻋﻨﻪ ﺯﻳﺎﺩﺓ‬ ‫ﺣﺼﺔ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﰲ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﺍﳋﺎﻡ‪ .‬ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ‪ ،‬ﻭﻧﻈﺮﺍ ﻟﺘﻌﻠﻖ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺑﺈﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺑﺪﻭﺭﻫﺎ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻣﻦ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻨﺎ‬ ‫ﻧﻌﺘﱪ‪Xt+1‬ﻣﺘﻐﲑﺓ ﺧﺎﺭﺟﻴﺔ ﻛﺘﻨﺒﺆ ﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻟﻠﺴﻨﺔ ﺍﳌﻘﺒﻠﺔ‪.‬‬

‫ﺃﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺒﺔ ﺍﻟﺴﻠﻌﻴﺔ ﻟﻠﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ‪ ،‬ﻭ‬ ‫ﻣﻊ ﺍﻧﻔﺘﺎﺡ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺗﻀﺎﻋﻔﺖ‬ ‫ﺍﻟﻜﻤﻴﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﻮﺭﺩﺓ ﻣﻦ ﻛﻞ ﻓﺌﺔ‪ ،‬ﻓﻠﻘﺪ ﺍﺭﺗﻔﻌﺖ ﺍﳌﻨﺘﻮﺟﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻴﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %54.78‬ﰲ ﺳﻨﺔ ‪ 1991‬ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﺴﻨﺔ‬ ‫‪ 1990‬ﻭﻣﻨﺘﻮﺟﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪%53.14‬‬ ‫ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﻨﻔﺲ ﺍﻟﺴﻨﺔ‪ .‬ﺃﻣﺎ ﻋﻦ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭ ﻧﻈﺮﺍ ﻟﻐﻴﺎﺏ ﺻﻨﺎﻋﺔ‬ ‫ﻭﻃﻨﻴﺔ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻘﻴﺖ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ ﲤﺜﻞ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻷﻛﱪ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ‪ .‬ﰲ ﺣﲔ ﻧﺴﺠﻞ ﺗﺬﺑﺬﺑﺎ ﰲ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻴﺔ‬ ‫ﻧﺎﺗﺞ ﻋﻦ ﺗﺬﺑﺬﺏ ﰲ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻲ‪.‬‬

‫‪ 2-2‬ﺩﺍﻟﺔ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺒﺔ ﺍﻟﺴﻠﻌﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﻧﻈﺮﺍ ﻟﻠﻤﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻨﺎ‬ ‫ﺻﻨﻔﻨﺎ ﻫﺪﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﺇﱃ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ ‪ MC‬ﻓﺌﺔ ﺳﻠﻊ ﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻙ )ﺩﺍﺋﻤﺔ ﻭ ﻏﲑ ﺩﺍﺋﻤﺔ(‪.‬‬‫ ‪ MF‬ﻓﺌﺔ ﺳﻠﻊ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻴﺔ‪.‬‬‫ ‪ MI‬ﻓﺌﺔ ﻣﻮﺍﺩ ﺍﻟﻮﺳﻴﻄﻴﺔ‪.‬‬‫ ‪ MK‬ﻓﺌﺔ ﻣﻮﺍﺩ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ‪.‬‬‫‪ MS -‬ﻓﺌﺔ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ‪.‬‬

‫‪ -2‬ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﻘﻴﺎﺳﻲ‬ ‫ﻣﻌﺎﺩﻻﺕ ﺍﳌﻴﺰﺍﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ) ‪ (Mt ,Xt‬ﻋﺎﺩﺓ ﻣﺎ ﺗﻜﻮﻥ‬ ‫ﻣﻌﺎﺩﻻﺕ ﻣﻔﺴﺮﺓ ﺑﻨﻤﻮﺫﺝ ﻟﻮﻏﺎﺭﻳﺘﻤﻲ]‪ 3‬ﺹ‪ .[6‬ﺳﻨﺸﺮﻉ ﰲ‬ ‫ﻫﺬﺍ ﺍﳉﺰﺀ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺭﻗﺔ ﰲ ﺗﻘﺪﱘ ﺷﻜﻞ ﺍﳌﻌﺎﺩﻻﺕ ﺍﳌﻔﺴﺮﺓ‬ ‫ﻟﻠﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ‪ Mt‬ﻭ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ‪، Xt‬ﺑﻌﺪﻫﺎ ﺳﻨﻘﺪﻡ‬ ‫ﺷﻜﻞ ﺍﳌﻌﺎﺩﻻﺕ ﻟﻠﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﻭ ﻟﻠﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺃﺧﲑﺍ ﻧﺴﺘﻌﺮﺽ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ‪.‬‬

‫ﳎﻤﻮﻉ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﳋﻤﺴﺔ ﻣﻀﺎﻓﺎ ﺇﻟﻴﻬﺎ ‪) M0‬ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻦ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ‬ ‫ﻻ ﺗﻨﺘﻤﻲ ﺇﱃ ﺃﻱ ﻓﺌﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﳋﻤﺴﺔ( ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻨﻪ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ‪.Mt‬‬

‫‪ 1-2‬ﺩﺍﻟﺔ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ‪:‬‬ ‫ﺗﻜﻮﻥ ﻋﻤﻮﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﻜﻞ‬ ‫ﺩﺍﻟﺔ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻲ)‪ (1‬ﺃﻧﻈﺮ ﺍﳌﻠﺤﻖ ﺣﻴﺚ ﺗﺸﲑ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﺇﱃ ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﻣﻔﺴﺮﺓ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﺍﳋﺎﻡ‪ ،‬ﺃﻭ )ﻋﺎﺩﺓ(‬ ‫ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ‪ ، Dit‬ﺣﻴﺚ ﳝﺜﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑ ﳎﻤﻮﻉ‬ ‫ﺍﺳﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻌﺎﺋﻼﺕ‪ ،‬ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﺍﳊﻜﻮﻣﻲ ﻭ ﺍﻟﺘﻐﲑ ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺨﺰﻭﻥ‪.‬‬ ‫)‪(3‬‬

‫ﺍﻟﻨﻤﺬﺟﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫ﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﻫﺪﻩ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﻓﺈﻧﻨﺎ ﺳﻮﻑ ﻧﺴﺘﻌﻤﻞ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪Mit = aiMt + bitYit‬‬

‫)‪( 4‬‬

‫ﻣﻊ‬

‫‪N‬‬

‫‪N‬‬

‫‪∑ ai = 1‬‬

‫‪∑ bi = 0‬‬

‫‪i =1‬‬

‫‪i =1‬‬

‫ﺣﻴﺚ ‪ Yit‬ﳝﺜﻞ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﻟﻠﻔﻼﺣﺔ ﺇﺫﺍ ﺗﻌﻠﻖ ﺍﻷﻣﺮ‬ ‫ﺑﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﻓﺌﺔ ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﻟﻠﺨﺪﻣﺎﺕ ﺇﺫﺍ ﺗﻌﻠﻖ‬ ‫ﺍﻷﻣﺮ ﺑﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ؛ ﺃﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﻭ ﺍﳌﻮﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﻮﺳﻴﻄﻴﺔ ﻓﺈﻧﻨﺎ ﺳﻨﻌﻮﺽ ‪ Yit‬ﺑﺎﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻹﲨﺎﱄ ﻭ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﲏ‪.‬‬

‫‪Mt = MC + M F + M K + M I + M S + M 0‬‬

‫ﺍﳌﺘﻐﲑﺓ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺍﳌﻔﺴﺮﺓ ﻟﺴﻠﻮﻙ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﻫﻲ ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺆﺷﺮ‬ ‫ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺮﻗﻢ ﺍﻟﻘﻴﺎﺳﻲ ﺍﻟﻀﻤﲏ ﻻﺳﺘﺒﻌﺎﺩ ﺃﺛﺮ ﺍﻷﺳﻌﺎﺭ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﺍﳋﺎﻡ ﺣﻴﺚ ﻳﺴﻤﺢ ﻫﺪﺍ ﺍﻟﺸﻌﺎﻉ ﺑﻘﻴﺎﺱ‬ ‫ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ‪ .‬ﺃﻣﺎ ﺍﻟﺸﻌﺎﻉ ‪ Z‬ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺈﺿﺎﻓﺔ ﻣﺘﻐﲑﺍﺕ ﺗﺆﺛﺮ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺣﺠﻢ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﻣﺜﻞ ) ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﺼﻤﺎﺀ‪،‬‬ ‫ﻣﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ‪ .(...‬ﻭﻟﻌﻞ ﺃﻫﻢ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺼﺮﻑ‬ ‫ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﺍﳊﻘﻴﻘﻲ ﻭ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﻄﻰ ﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬ ‫ﺣﻴﺚ ‪:‬‬ ‫‪ Fx -‬ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺼﺮﻑ؛‬

‫‪ 3-2‬ﺩﺍﻟﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﻮﻏﺎﺭﻳﺘﻤﻲ )‪ (6‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ‬ ‫ﻣﻔﺴﺮﺓ ﺑﺎﻟﻄﻠﺐ ﺍﻟﺪﻭﱄ ‪ QW‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﺄﺧﺬ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻪ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺃﻭ ﻣﺘﻐﲑﺍﺕ ﺃﺧﺮﻯ ﺗﻘﻴﺲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻄﻠﺐ‪ ،‬ﻭ ﺃﻳﻀﺎ ﻣﻨﺎﻓﺴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺴﻠﻊ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ‪ PXW‬ﻭ ﺍﻟﺬﻱ ﻣﺎ ﻫﻮ ﺇﻻ‬ ‫)‪(5‬‬ ‫‪33‬‬

‫‪Px‬‬ ‫‪Pw × Fx‬‬

‫= ‪Pxw‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﻣﻘﻮﻣﺔ ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻌﺮ ﺍﻷﺟﻨﱯ‬ ‫ﻣﻘﻮﻣﺔ ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﶈﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻣﻦ ﺍﻟﻐﺎﺯ‪ ،‬ﺍﻟﻄﻠﺐ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻣﻦ ﺍﻟﻐﺎﺯ(‪ .‬ﻭ ﻋﻠﻴﻪ ﺗﻜﻮﻥ ﺩﺍﻟﺔ‬ ‫ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﺍﻟﻐﺎﺯﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺍﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬

‫)‪Xhg = F (QHG, WQHG, OQHG, T, RESG, WCHG‬‬

‫‪ -3‬ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ‪:‬‬ ‫ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺸﺮﻭﻉ ﰲ ﺍﺳﺘﻌﺮﺍﺽ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ‪ ،‬ﻻﺑﺪ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ‪ Px‬ﻭ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ‪Pm‬‬ ‫ﺣﺴﺐ ﳎﺎﻣﻴﻊ ﺍﻻﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ) ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ( ﺃﻱ ‪ PmIt‬ﻭ‪PxIt‬‬ ‫ﻟﻴﺴﺖ ﻣﺘﻮﻓﺮﺓ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﺍﺳﺘﻌﻤﻠﻨﺎ ﻣﺆﺷﺮ ﻭﺍﺣﺪ ‪ Px‬ﻭ‪Pm‬‬ ‫ﳉﻤﻴﻊ ﻓﺌﺎﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ‪ XIt‬ﻭ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ‪.MIt‬‬ ‫ﺩﺍﻟﺔ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺣﻴﺚ‪:‬‬ ‫‪: Px‬ﻣﺆﺷﺮ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ؛‬ ‫‪:Pw‬ﻣﺆﺷﺮ ﺍﻷﺳﻌﺮ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺪﺍﻟﺔ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻟﺪﺍﻟﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ‬ ‫ﺷﻌﺎﻉ ‪ D‬ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺈﺿﺎﻓﺔ ﻣﺘﻐﲑﺍﺕ ﺃﺧﺮﻯ ﻣﺜﻞ ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﺃﻭ‬ ‫ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺼﺮﻑ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﺍﳊﻘﻴﻘﻲ‪.‬‬

‫‪LOG(Mt) = 0.1942132131 +‬‬ ‫‪0.9762348448*LOG(DIt) +‬‬ ‫)‪0.1631204897*LOG(POILt‬‬ ‫ )‪+ 0.4042237746*LOG(PIMt/PYt‬‬‫‪0.03251615518*T‬‬

‫‪ 4-2‬ﺩﺍﻟﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺒﺔ ﺍﻟﺴﻠﻌﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺗﻌﺪ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﳌﻨﺘﻮﺟﺎﺕ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻟﻴﺔ ‪ Xh‬ﺃﻛﱪ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ‪ ،‬ﻭ ﺗﻨﻘﺴﻢ ﻫﺪﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﺇﱃ ﻓﺌﺔ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻐﺎﺯ‬ ‫‪ Xhg‬ﻭ ﻓﺌﺔ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﺍﻟﺴﺎﺋﻞ‪ Xhl‬ﻛﻤﺎ ﳝﻜﻦ ﺃﻳﻀﺎ‬ ‫ﲢﺪﻳﺪ ﻓﺌﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﻭ ﻫﻲ ﻓﺌﺔ ﺍﳌﻨﺘﻮﺟﺎﺕ ﺍﻟﻔﻼﺣﻴﺔ ‪ Xf‬ﻭ ﻓﺌﺔ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ‪ . Xs‬ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ ﻫﻲ ﻣﻮﺍﺩ ﺃﻭﻟﻴﺔ ﻏﲑ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺠﺪﻳﺪ‪،‬‬ ‫ﻳﺘﺤﺪﺩ ﺣﺠﻢ ﺇﻧﺘﺎﺟﻬﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳊﺼﺺ ﺍﳌﻔﺮﻭﺿﺔ ﻣﻦ‬ ‫ﻃﺮﻑ ﻣﻨﻈﻤﺔ ‪ .OPEC‬ﺃﻣﺎ ﻋﻦ ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﻓﻬﻮ ﻳﺘﺤﺪﺩ ﰲ‬ ‫ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﳑﺎ ﳚﻌﻠﻪ ﻋﺮﺿﺔ ﻟﺘﻘﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﺮﺽ ﻭ ﺍﻟﻄﻠﺐ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﻣﻦ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺋﻠﺔ ‪ Xhl‬ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﻌﺎﻣﻠﲔ‬ ‫ﳘﺎ ‪:‬‬

‫ﻧﻈﺮﺍ ﻟﻠﺘﻘﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒﲑﺓ ﺍﻟﱵ ﻋﺮﻓﺘﻬﺎ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺑﻌﺪ ﺍﻟﺼﺪﻣﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻟﻴﺔ ﺳﻨﺔ ‪ 1986‬ﻭ ﺍﻹﳔﻔﺎﺽ ﺍﶈﺴﻮﺱ ﰲ ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻟﱵ ﺗﻼ‪‬ﺎ‪ ،‬ﻭ ﺑﻌﺪﻫﺎ ﲢﺮﻳﺮ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﻭ ﺗﺪﻫﻮﺭ‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻋﺮﻓﺖ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﺗﺬﺑﺬﺑﺎﺕ ﻃﻴﻠﺔ‬ ‫ﻓﺘﺮﺓ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ ﻭ ﻟﻌﻞ ﺃﻫﻢ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﺬﺑﺬﺑﺎﺕ ﺍﻹﳔﻔﺎﺽ ﺍﳌﺴﺠﻞ‬ ‫ﰲ ﺳﻨﺔ ‪ 1996‬ﻭ ﺍﻟﺬﻱ ﱂ ﻳﺼﺎﺣﺒﻪ ﺗﻐﲑ ﰲ ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺼﺮﻑ‬ ‫ﺍﳊﻘﻴﻘﻲ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ‪ ،RER‬ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﺟﻌﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺘﻐﲑﺓ ﺍﻷﺧﲑﺓ‬ ‫ﻻ ﺗﻈﻬﺮ ﻛﻤﺘﻐﲑﺓ ﻣﻔﺴﺮﺓ ﻟﻠﻮﺍﺭﺩﺍﺕ‪.‬‬

‫ﻋﺎﻣﻞ ﺩﺍﺧﻠﻲ‪:‬‬ ‫ ﻗﺪﺭﺓ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﺍﳋﺎﻡ‪.‬‬‫ ﺇﺣﺘﻴﺎﻃﻲ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﺍﳋﺎﻡ‪.‬‬‫ ﻗﺪﺭﺓ ﺍﻟﺘﻜﺮﻳﺮ ‪.Raffinage‬‬‫ﻋﺎﻣﻞ ﺧﺎﺭﺟﻲ‪:‬‬ ‫ ﺣﺠﻢ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻣﻨﻈﻤﺔ ‪ OPEC‬ﻣﻦ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﺍﳋﺎﻡ‪.‬‬‫ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﻌﺎﳌﻲ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﺍﳋﺎﻡ‪.‬‬‫‪ -‬ﺍﻟﻄﻠﺐ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﺍﳋﺎﻡ‪.‬‬

‫ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﺁﺧﺮ ﻧﻼﺣﻆ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﺩﺍﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﺍﻥ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ‪ Dit‬ﳝﺜﻞ ﺍﳌﺘﻐﲑ ﺍﻷﻛﺜﺮ‬ ‫ﺗﻔﺴﲑﺍ ﻟﺴﻠﻮﻙ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﻭﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﺗﻮﺿﺤﻪ ﺇﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ‪T-‬‬ ‫‪ ،student‬ﺇﺫ ﺃﻥ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﺏ ‪ %1‬ﻣﻊ ﺛﺒﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻨﻪ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺏ ‪.%0.97‬‬ ‫ﻣﺎ ﳝﻜﻦ ﻣﻼﺣﻈﺘﻪ ﺃﻳﻀﺎ ﻫﻮ ﺍﻻﺭﺗﺒﺎﻁ ﺍﳌﻮﺟﺐ ﺑﲔ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺴﻌﺮ ﺍﻟﻨﺴﱯ )‪ (Pim/Py‬ﻭ ﻫﺬﺍ ﻳﻮﺿﺢ ﺗﻜﺎﻣﻞ‬ ‫ﺍﳌﻨﺘﻮﺝ ﺍﳌﺴﺘﻮﺭﺩ ﻣﻊ ﺍﳌﻨﺘﻮﺝ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﺃﻣﺮ ﻣﻨﻄﻘﻲ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ‪ ،‬ﺇﺫ ﻳﻌﺘﱪ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺧﲑ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩ ﻣﺴﺘﻬﻠﻚ ﺃﻛﺜﺮ‬ ‫ﻣﻨﻪ ﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﻣﻨﺘﺞ ﻓﻬﻮ ﻻ ﳝﻠﻚ ﻣﻨﺘﻮﺝ ﳝﻜﻦ ﻟﻪ ﺑﻮﺍﺳﻄﺘﻪ ﻣﻨﺎﻓﺴﺔ‬ ‫ﺍﳌﻨﺘﻮﺟﺎﺕ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‪.‬‬

‫ﳑﺎ ﺗﻘﺪﻡ ﺃﻋﻼﻩ ﻓﺈﻥ ﺩﺍﻟﺔ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﺍﻟﺴﺎﺋﻞ‪ Xhl‬ﺗﻜﻮﻥ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺍﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬ ‫) ‪Xhl = F (QHL, WQHL, OQHL, POIL, T, RESP, WCHL‬‬

‫ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺋﻠﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ‬ ‫ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﻐﺎﺯﻳﺔ ﺗﺘﺄﺛﺮ ﺑﻌﺎﻣﻠﲔ ﺃﺣﺪﳘﺎ ﺩﺍﺧﻠﻲ )‬ ‫ﺣﺠﻢ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻣﻦ ﺍﻟﻐﺎﺯ‪ ،‬ﺍﺣﺘﻴﺎﻃﻲ ﺍﻟﻐﺎﺯ( ﻭ ﺍﻵﺧﺮ‬ ‫ﺧﺎﺭﺟﻲ )ﺇﻧﺘﺎﺝ ﻣﻨﻈﻤﺔ ‪ OPEC‬ﻣﻦ ﺍﻟﻐﺎﺯ‪ ،‬ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﻌﺎﳌﻲ‬

‫ﺃﻣﺎ ﻋﻦ ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ‪ Poil‬ﻭ ﻧﻈﺮﺍ ﻟﻜﻮﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺘﻐﲑﺓ‬ ‫ﺍﳌﻤﻮﻟﺔ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻗﺔ ﻃﺮﺩﻳﺔ ﻣﻊ‬ ‫ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺰﻳﺎﺩﺓ ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﺏ‪ % 1‬ﻣﻊ ﺛﺒﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻳﺰﻳﺪ ﰲ ﺣﺠﻢ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺏ ‪%0.16‬‬ ‫ﺩﺍﻟﺔ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﻓﺌﺔ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪34‬‬


‫_____________________________________________________________________________________________________‬

‫‪+‬‬ ‫‪+‬‬

‫ﺍﻟﻨﻤﺬﺟﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫ﺑﺬﻟﻚ ﺣﻈﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺑﺎﻫﺘﻤﺎﻡ ﻣﺘﺨﺬﻱ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺑﺈﻧﻔﺎﻕ‬ ‫ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﻛﺒﲑ‪ .‬ﻫﺬﺍ ﺍﻷﻣﺮ ﺩﻓﻌﻨﺎ ﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ‪ YKt‬ﺃﺣﺪ‬ ‫ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﺗﻔﺴﲑ ﺗﻐﲑ‪. MKt‬‬

‫)‪LOG(mft‬‬ ‫=‬ ‫‪-4.621464918‬‬ ‫)‪0.4765789883*LOG(yft‬‬ ‫)‪1.031752514*LOG(mt‬‬

‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﺩﺍﻟﺔ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻷﻏﺬﻳﺔ ﻧﻼﺣﻆ ﺃﻥ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻗﺔ ﻃﺮﺩﻳﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﻟﻠﻔﻼﺣﺔ‬ ‫ﻭﻫﺬﺍ ﻣﺎﻳﺘﻌﺎﺭﺽ ﻣﻊ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﻳﻔﺘﺮﺽ )‪(YFt‬‬ ‫ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻋﻜﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻤﻊ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ ﻳﻨﺨﻔﺾ‬ ‫ﺣﺠﻢ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﻣﻦ ﺍﻷﻏﺬﻳﺔ‪ ،‬ﻭ ﻟﻜﻦ ﻣﺎ ﳝﻜﻦ ﻣﻼﺣﻈﺘﻪ ﰲ‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻟﺪﳝﻐﺮﺍﰲ ﻛﺎﻥ ﻛﺒﲑﺍ ﺇﱃ ﺣﺪ ﺃﻥ ﺩﻓﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻨﺘﻮﺟﺎﺕ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻴﺔ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﺃﻛﱪ ﻣﻦ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‬ ‫ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ‪ ،‬ﻭﺑﺬﻟﻚ ﰎ ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﻟﻼﺳﺘﲑﺍﺩ ﻟﺘﻐﻄﻴﺔ ﺍﻟﻌﺠﺰ‪ ،‬ﺇﺫ ﻭ ﰲ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﻘﻄﺔ ﺗﻌﺘﱪ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺃﻛﱪ ﻣﺴﺘﻮﺭﺩ ﻟﻠﻘﻤﺢ ﰲ ﺍﻟﻌﺎﱂ ‪.‬‬

‫ﺗﻈﻬﺮ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﺃﻥ ﻟﻠﻨﺴﺒﺔ )‪ (MKt/YKt‬ﻋﻼﻗﺔ‬ ‫ﻃﺮﺩﻳﺔ ﻣﻊ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﺳﻠﻊ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﺇﺫ ﺑﺰﻳﺎﺩﺓ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﺑﻨﺴﺒﺔ‬ ‫‪ %1‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﻣﻦ ﺳﻠﻊ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﺗﺮﺗﻔﻊ ﺏ ‪.%0.43‬ﻭ‬ ‫ﻣﺎ ﳝﻜﻦ ﻣﻼﺣﻈﺘﻪ ﺃﻳﻀﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﻌﻜﺴﻴﺔ ﺑﲔ‬ ‫‪MKt‬ﻭ‪ D86‬ﻭﺍﻟﱵ ﻫﻲ ﻣﺘﻐﲑﺓ ﺻﻤﺎﺀ ﲤﺜﻞ ﺇﳔﻔﺎﺽ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ‬ ‫) ﺍﻟﺼﺪﻣﺔ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻟﻴﺔ(‪.‬ﻭ ﳝﻜﻦ ﺇﳚﺎﺩ ﺗﻔﺴﲑ‬ ‫ﺳﻨﺔ ‪1986‬‬ ‫ﻟﺬﻟﻚ ﺇﺫ ﻭ ﺇﻥ ﻛﺎﻥ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﳌﺼﻨﻌﺔ ﻳﻌﺘﱪ ﳏﺮﻙ‬ ‫ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ ﻫﻮ ﳑﻮﻝ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈﻥ‬ ‫ﺃﻱ ﺍﳔﻔﺎﺽ ﰲ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﻳﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﺇﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺑﺪﻭﺭﻫﺎ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻌﺎﺩﻟﺔ‪.‬‬

‫ﺩﺍﻟﺔ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻮﺳﻴﻄﻴﺔ‪:‬‬ ‫)‪LOG(MIt‬‬ ‫=‬ ‫‪5.906760+‬‬ ‫)‪0.788854*LOG((Mit/YIt‬‬ ‫‪+0.451629*LOG(Mt) + 0.021409*T‬‬

‫ﺩﺍﻟﺔ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﺳﻠﻊ ﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻙ‪:‬‬

‫ﳓﻦ ﻧﻌﻠﻢ ﺃﻥ ﺳﻠﻊ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﺗﺪﺧﻞ ﰲ ﺣﺴﺎﺏ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﻣﺎ ﻫﻲ ﺇﻻ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺴﻠﻌﺔ ﻣﻄﺮﻭﺣﺎ ﻣﻨﻬﺎ ﺍﻟﺴﻠﻊ‬ ‫ﺍﻟﻮﺳﻴﻄﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻟﺬﻟﻚ ﺇﺭﺗﺄﻳﻨﺎ ﺃﻥ ﻧﺄﺧﺬ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ‬ ‫ﻟﻺﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺃﻭ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﺍﳋﺎﻡ ﺑﺴﻌﺮ ﻋﻮﺍﺋﺪ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‬ ‫‪ Yit‬ﻛﻤﺘﻐﲑﺓ ﻣﻔﺴﺮﺓ ﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻮﺳﻴﻄﻴﺔ ‪.‬‬

‫‪+‬‬ ‫‪+‬‬

‫)‪LOG(MCt‬‬ ‫=‬ ‫‪1.230069213‬‬ ‫)‪0.4887824818*LOG(Mt‬‬ ‫)‪+0.8586242377*LOG(MCt/YCt‬‬ ‫‪0.04430309403*T‬‬

‫ﺗﻈﻬﺮ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﺃﻥ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﺳﻠﻊ ﺍﻹﺳﺘﻬﻼﻙ ﻫﻲ‬ ‫ﺩﺍﻟﺔ ﻟﻠﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ )‪ (MCt/YCt‬ﺣﻴﺚ ‪YCt‬‬ ‫ﳝﺜﻞ ﺇﺳﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻌﺎﺋﻼﺕ ﻭ ﺍﻟﺰﻣﻦ ‪.T‬ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺣﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﺇﱃ ﺇﺷﺎﺭﺓ ﺍﳌﻌﻠﻤﺎﺕ ﻧﺴﺘﻄﻴﻊ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺑﺄﻥ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﻣﻘﺒﻮﻝ‪،‬‬ ‫ﻭ ﺇﺫﺍ ﺭﺃﻳﻨﺎ ﻗﻴﻤﺔ ‪ T-student‬ﻟﻠﻨﺴﺒﺔ )‪ (MCt/YCt‬ﳒﺪﻫﺎ‬ ‫ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ )‪ (33.29‬ﻭ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﺃﻛﱪ ﳏﺪﺩ‬ ‫ﻝ‪.MCt‬‬

‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﻧﻼﺣﻆ ﺃﻥ ‪ %95‬ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻐﲑ‬ ‫ﰲ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﺳﻠﻊ ﺍﻟﻮﺳﻴﻄﻴﺔ ﻣﻔﺴﺮ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﺍﳌﻴﻞ ﺍﳌﺘﻮﺳﻂ‬ ‫ﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻮﺳﻴﻄﻴﺔ ﺃﻭ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ) ‪ (Mit/Yit‬ﻭ‬ ‫ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺰﻣﻦ‪.‬ﻓﺈﺭﺗﻔﺎﻉ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺏ‪ %1‬ﻣﻊ‬ ‫ﺛﺒﺎﺕ ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺇﺭﺗﻔﺎﻉ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻮﺳﻴﻄﻴﺔ ﺏ ‪ . %0.78‬ﺗﻌﺘﱪ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ﻭﺍﻗﻌﻴﺔ ﺇﺫ ﺃﻥ ﺑﺎﻗﻲ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻣﻦ ﺍﳌﻨﺘﻮﺟﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻮﺳﻴﻄﻴﺔ ﺗﻮﻓﺮﻫﺎ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﶈﻠﻴﺔ‪.‬ﺃﻣﺎ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﻄﺮﺩﻳﺔ ﺑﲔ‬ ‫‪ MIt‬ﻭ ﺍﻟﺰﻣﻦ ﻓﻬﻲ ﺗﺸﲑ ﺇﱃ ﺗﺰﺍﻳﺪ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ ﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ‪.‬‬

‫ﺩﺍﻟﺔ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ‪:‬‬ ‫‬‫‪+‬‬

‫)‪LOG(MSt‬‬ ‫=‬ ‫‪-0.0511799196‬‬ ‫)‪0.392271862*LOG(YSt‬‬ ‫)‪1.692123934*LOG(Mt‬‬

‫ﺩﺍﻟﺔ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﺳﻠﻊ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ‪:‬‬ ‫ﻳﻬﺘﻢ ﺑﻨﻚ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺑﺘﻘﻴﻴﻢ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﻭﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﻭ ﻳﻈﻬﺮ‬ ‫ﺑﻨﺪ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﻴﺰﺍﻥ ﺍﳌﺪﻓﻮﻋﺎﺕ‪،‬ﻭﻗﺪ ﺗﻈﻬﺮ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﰲ ﻋﺪﺓ ﻧﺸﺎﻃﺎﺕ ﻣﻨﻬﺎ ﺍﻟﻨﻘﻞ ﻭ ﺍﻟﺘﺄﻣﲔ ﻭﻧﻔﻘﺎﺕ ﺍﳌﻌﺎﻭﻧﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺘﺴﲑ‪ .‬ﺗﻈﻬﺮ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺇﱃ ﻭﺟﻮﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﻋﻜﺴﻴﺔ ﺑﲔ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﻭ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﻟﻠﺨﺪﻣﺎﺕ‪. YSt‬‬

‫)‪LOG(MKt‬‬ ‫=‬ ‫‪0.541551+‬‬ ‫)‪0.436481*LOG(MKt/YKt‬‬ ‫‪+0.891458*LOG(Mt) - 0.197416*D86‬‬

‫ﺧﻼﻝ ﻓﺘﺮﺓ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﻴﺎﺕ ﻛﺎﻧﺖ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﺳﻠﻊ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﲤﺜﻞ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻷﻛﱪ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﻄﺒﻘﺔ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳊﻘﺒﺔ ﺍﻟﺴﺒﺐ ﰲ ﺍﻻﺭﺗﻔﺎﻉ ‪،‬ﺇﺫ ﰎ‬ ‫ﺇﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﳌﺼﻨﻌﺔ‪ ،‬ﺍﶈﺮﻙ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﻺﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬ﻭ‬ ‫‪35‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺩﺍﻟﺔ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﻐﺎﺯﻳﺔ‪:‬‬

‫ﺩﺍﻟﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪+‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪+‬‬ ‫‪+‬‬ ‫‪-‬‬

‫)‪LOG(XT‬‬ ‫=‬ ‫‪2.936250688‬‬ ‫)‪0.7180832654*LOG(Qt‬‬ ‫)‪0.1611293637*LOG(PXWt‬‬ ‫‪- 0.08565867038*D86‬‬

‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﺗﺒﲔ ﻗﻴﻤﺔ ﻓﻴﺸﺮ ﺍﳌﺮﺗﻔﻌﺔ ﺃﻥ‬ ‫ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﻐﺎﺯﻳﺔ ﻣﻔﺴﺮﺓ ﺑﻜﻞ ﻣﻦ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻐﺎﺯ‪ QHG‬ﻭﺇﻧﺘﺎﺝ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻝ‪ OPEC‬ﻭ ﺍﳌﺘﻐﲑﺓ‬ ‫ﺍﻟﺼﻤﺎﺀ‪.D86‬ﳚﺐ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﱃ ﺃﻧﻪ ﺗﻌﺬﺭ ﻋﻠﻴﻨﺎ ﺇﳚﺎﺩ ﺳﻌﺮ ﺑﻴﻊ‬ ‫ﺍﻟﻐﺎﺯ ﻭ ﻟﺬﻟﻚ ﺇﺭﺗﺌﻴﻨﺎ ﺃﻥ ﻧﻌﻮﺽ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺘﻐﲑﺓ ﺑﺴﻌﺮ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﻷﻥ‬ ‫ﺳﻌﺮ ﺑﻴﻊ ﺍﻟﻐﺎﺯ ﻛﺎﻥ ﻣﺮﺗﺒﻄﺎ ﺑﺴﻌﺮ ﺑﻴﻊ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﻷﺧﲑﺓ ﱂ ﺗﻌﻄﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺟﻴﺪﺓ‪.‬‬

‫ﻣﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﳌﻌﺎﺩﻟﺔ ﻧﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﺩﺍﻟﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﻣﻔﺴﺮﺓ‬ ‫ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﻮﻃﲏ ‪ Qt‬ﻭ ﺍﻟﺴﻌﺮ ﺍﻟﻨﺴﱯ‪ PXW‬ﻭ ﺍﳌﺘﻐﲑﺓ‬ ‫ﺍﻟﺼﻤﺎﺀ ‪.D86‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻺﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻓﻬﻮ ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻗﺔ ﻃﺮﺩﻳﺔ‬ ‫ﻣﻊ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﲝﻴﺚ ﺃﻥ ﺇﺭﺗﻔﺎﻉ ﰲ ‪ Qt‬ﺏ‪ %1‬ﻣﻊ ﺛﺒﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻨﻪ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﰲ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺏ‬ ‫‪.%0.71‬ﺃﻣﺎ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ ﺍﻟﺴﻌﺮ ﺍﻟﻨﺴﱯ ﻟﻠﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﻄﻠﺐ ﺍﻷﺟﻨﱯ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻨﺮﻯ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻟﻚ ﻋﻼﻗﺔ ﻋﻜﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻤﻊ‬ ‫ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﻳﻘﻞ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﺍﻷﺟﻨﱯ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﺇﺫﺍ‬ ‫ﺍﺭﺗﻔﻊ ﺍﻟﺴﻌﺮ ﺍﻷﺟﻨﱯ ﻣﻊ ﺛﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻌﺮ ﺍﶈﻠﻲ ﺗﺼﺒﺢ ﺳﻠﻌﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﺃﺭﺧﺺ ﲦﻨﺎ ﻭ ﻳﺰﺩﺍﺩ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﺍﻷﺟﻨﱯ‪.‬ﺑﺼﻔﺔ‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ ﺗﻌﺘﱪ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺑﲔ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﻭ ﻣﻌﺪﻝ‬ ‫ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ ﺍﳋﺎﺭﺟﻲ ﻣﻦ ﺑﲔ ﺃﻫﻢ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﶈﺪﺩﺓ ﻟﻠﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻛﻤﺎ ﺗﻈﻬﺮ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﺗﺄﺛﺮ ﺩﺍﻟﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ‬ ‫ﺑﺈﳔﻔﺎﺽ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﺳﻨﺔ ‪ 1986‬ﺑﺈﻋﺘﺒﺎﺭ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ‬ ‫ﻫﻮ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻷﻛﺜﺮ ﻣﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺼﺪﻳﺮ‪.‬‬

‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﻄﺮﺩﻳﺔ ﺑﲔ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻐﺎﺯﻳﺔ ﻭﺇﻧﺘﺎﺝ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻝ‪ OPEC‬ﻣﻦ ﺍﻟﻐﺎﺯ ﻧﻼﺣﻆ‬ ‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺑﲔ ‪ XHG‬ﻭ ‪ D86‬ﻭﻫﺬﺍ ﻳﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﺗﺄﺛﺮ‬ ‫ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﻐﺎﺯﻳﺔ ﺑﺎﻟﺼﺪﻣﺔ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻟﻴﺔ ﺳﻨﺔ ‪.1986‬‬ ‫ﺩﺍﻟﺔ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻴﺔ‪:‬‬ ‫)‪LOG(XFt) = 0.4291905275*LOG(YFt‬‬ ‫))‪+0.6545482593*LOG(XFt(-1‬‬ ‫‬‫‪0.03044157177*T‬‬

‫ﺩﺍﻟﺔ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺋﻠﺔ‪:‬‬ ‫‪+‬‬

‫)‪LOG(XHGt‬‬ ‫=‬ ‫‪-4.994589475‬‬ ‫)‪1.090773765*LOG(QHGt‬‬ ‫)‪0.2983716527*LOG(OQHGt‬‬ ‫‪0.07549960526*D86‬‬

‫ﺧﻼﻝ ﻓﺘﺮﺓ ﺍﻟﺴﺘﻴﻨﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎﺕ ﻛﺎﻥ ﻳﻌﺘﱪ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‬ ‫ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ ﺃﺣﺪ ﻣﻜﻮﻧﺎﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺑﻌﺪ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ ﻭ‬ ‫ﻟﻜﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﱂ ﺗﺪﻡ ﺣﻴﺚ ﺃﺧﺬﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻠﻊ‬ ‫ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻴﺔ ﺗﺘﺮﺍﺟﻊ ﰲ ﺑﺪﺍﻳﺔ ﺍﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﺎﺕ ﻟﺘﻌﺎﻭﺩ ﺍﻹﺭﺗﻔﺎﻉ ﺧﻼﻝ ‪‬ﺎﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ‪.‬ﻭ ﻟﻌﻞ ﺍﳌﺘﻐﲑﺓ ‪ T‬ﺑﺎﻹﺷﺎﺭﺓ ﺍﻟﺴﺎﻟﺒﺔ ﰲ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﺃﻋﻼﻩ ﺗﻔﺴﺮ ﺫﻟﻚ‪ .‬ﺃﻣﺎ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﻋﺮﻑ‬ ‫ﺗﺬﺑﺬﺑﺎﺕ ﻛﺒﲑﺓ ﺧﻼﻝ ﻓﺘﺮﺓ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻭ ﻳﻌﻮﺫ ﻫﺬﺍ ﺇﱃ ﻋﺪﻡ ﳒﺎﻋﺔ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﳌﺘﺒﻌﺔ ﻭ ﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﺗﺒﻴﻨﻪ ﺍﳌﺮﻭﻧﺔ ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ‬ ‫ﻟﻺﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ ‪.YF‬‬

‫)‪LOG(XHLt‬‬ ‫=‬ ‫‪-0.9905550159‬‬ ‫)‪1.049068656*LOG(WCHLt‬‬ ‫)‪+0.0577021067*LOG(POILt‬‬

‫ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ ﺍﳋﺎﻡ ﻫﻲ ﺩﺍﻟﺔ ﻟﻠﻄﻠﺐ ﺍﻟﻌﺎﳌﻲ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ ﺍﳋﺎﻡ ‪ WCHLt‬ﻭ ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ‪ ،POILt‬ﺃﻣﺎ ﻋﻦ‬ ‫ﺑﺎﻗﻲ ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﻣﺜﻞ ﺇﺣﺘﻴﺎﻃﻲ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﺍﳋﺎﻡ ﻭ ﻟﻜﻮ‪‬ﺎ ﻣﺘﻐﲑﺓ‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﺮﺓ ﻟﻌﺪﺓ ﺳﻨﻮﺍﺕ ﻓﻬﻲ ﻟﻴﺴﺖ ﻣﻔﺴﺮﺓ‪.‬‬ ‫ﳝﻜﻦ ﺍﳌﻼﺣﻈﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﺃﻥ‬ ‫ﻭ ‪POILt‬ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻗﺔ ﻃﺮﺩﻳﺔ ﻣﻊ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ ﺍﳋﺎﻡ‪ ،‬ﻭ‬ ‫ﻟﻜﻦ ﺍﳌﻠﻔﺖ ﻟﻼﻧﺘﺒﺎﻩ ﻫﻮ ﺿﻌﻒ ﻣﺮﻭﻧﺔ ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ )‪(0.057‬‬ ‫ﻭ ﻟﻌﻞ ﻫﺬﺍ ﻳﻌﻮﺩ ﺇﱃ ﻭﺣﺪﺓ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ ﺣﺠﻢ‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ )ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺑﺮﻣﻴﻞ(‪ ،‬ﻭ ﺃﻥ ﺍﳊﺠﻢ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﺍﳋﺎﻡ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﳊﺼﺺ ﺍﶈﺪﺩﺓ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﳌﺼﺪﺭﺓ ﻟﻠﺒﺘﺮﻭﻝ ‪ OPEC‬ﻭ ﺍﻟﱵ ﺑﺪﻭﺭﻫﺎ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺣﺠﻢ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻴﺎﺕ ﻭ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﰲ ﻛﻞ ﺩﻭﻟﺔ ﻋﻀﻮ ‪‬ﺬﻩ‬ ‫ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ‪.‬‬ ‫‪WCHLt‬‬

‫ﺇﺧﺘﺒﺎﺭ ﺍﻹﺳﺘﻘﺮﺍﺭ‪:‬‬ ‫ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﻘﺮﺓ ﺳﻨﺠﺮﻱ ﺇﺧﺘﺒﺎﺭﺍ ﻟﻺﺳﺘﻘﺮﺍﺭ‪Chow Test‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻛﻞ ﺍﳌﻌﺎﺩﻻﺕ ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻭ ﻟﻜﻦ ﺳﻨﺔ ﺍﻹﺧﺘﺒﺎﺭ‬ ‫ﺳﺘﺨﺘﻠﻒ ﺑﲔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺒﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺼﺎﺩﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﻭﻧﻈﺮﺍ ﻟﺘﺄﺛﺮﻫﺎ ﺍﻟﻜﺒﲑ ﺑﺎﻟﺼﺪﻣﺔ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻟﻴﺔ ﰲ ﺳﻨﺔ‪1986‬‬ ‫ﻓﺈﻧﻨﺎ ﻧﺮﻯ ﺃﻥ ﻧﻌﺘﱪ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺳﻨﺔ ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ‪.‬‬

‫‪36‬‬


‫_____________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﻟﻨﻤﺬﺟﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫ﺍﳌﺮﺍﻗﺒﺔ ﻭ ﺍﻧﺘﻬﺎﺀ ﲟﺮﺣﻠﺔ ﲢﺮﻳﺮ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﻣﻊ ﺗﻘﺪﱘ‬ ‫ﺗﻄﻮﺭﺍﺕ ﺍﳌﻴﺰﺍﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺒﺔ ﺍﻟﺴﻠﻌﻴﺔ ﻟﻠﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﰲ ﻛﻞ ﻣﺮﺣﻠﺔ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻧﺴﺘﺨﻠﺼﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﻫﻮ ﺃﻧﻪ ﻻ ﳝﻜﻦ ﺍﻟﺘﻔﺮﻗﺔ ﺑﲔ ﻣﺮﺣﻠﺔ‬ ‫ﺍﻻﺣﺘﻜﺎﺭ ﻭ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﻭ ﻫﺬﺍ ﻟﺒﻘﺎﺀ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺎﳍﺎ‪،‬‬ ‫ﺣﻴﺚ ﺗﺴﻴﻄﺮ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﳎﻤﻞ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭ ‪‬ﻴﻤﻦ ﺳﻠﻊ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﻭﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﳎﻤﻞ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ‪ .‬ﻟﺬﻟﻚ ﻳﺒﻘﻰ‬ ‫ﺍﻟﻔﺮﻕ ﺍﻟﻮﺣﻴﺪ ﺑﲔ ﺍﳌﺮﺣﻠﺘﲔ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺿﺨﺎﻣﺔ ﺍﳌﺒﺎﻟﻎ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﻳﻈﻬﺮ ﻋﺪﻡ ﳒﺎﻋﺔ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﺘﺪﺍﺑﲑ ﺍﳌﺘﺨﺬﺓ ﻟﻌﺪﻡ‬ ‫ﺗﻮﻓﺮ ﺷﺮﻭﻁ ﲢﻘﻘﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺃﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺗﻌﺘﱪ ﺳﻨﺔ ‪ 1994‬ﺳﻨﺔ ﺍﻟﺘﻐﲑ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ ﺣﻴﺚ ﰎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺸﺮﻭﻉ ﰲ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﺍﳍﻴﻜﻠﻲ‬ ‫ﻭ ﺑﺪﺃﺕ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﻳﻀﺎ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﲢﺮﻳﺮ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﺗﻈﻬﺮ ﻟﻠﻌﻴﺎﻥ‪.‬‬ ‫ﺟﺎﺀﺕ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻹﺧﺘﺒﺎﺭ ﻣﻠﺨﺼﺔ ﰲ ﺍﳉﺪﻭﻝ)‪:(4‬‬ ‫ﺭﻏﻢ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﻭ ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﻋﺮﻓﻬﺎ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ‬ ‫ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻭ ﺧﺎﺻﺔ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺑﻌﺪ ﺗﺮﺍﺟﻊ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻋﻦ ﺳﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﺍﺣﺘﻜﺎﺭ ﻭ ﻓﺘﺢ ﺍ‪‬ﺎﻝ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﳋﻮﺍﺹ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﺧﺘﺒﺎﺭ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺗﺒﲔ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ ﺃﻋﻼﻩ ﻣﺴﺘﻘﺮﺓ‪ .‬ﺑﻌﺪ ﺗﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﺍﳌﻌﺎﺩﻻﺕ ﻭ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﻴﻖ ﺇﺣﺼﺎﺋﻲ ﺟﻴﺪ‪ ،‬ﺳﻮﻑ ﻧﻘﻮﻡ‬ ‫ﺑﺎﺧﺘﺒﺎﺭ ﻗﺪﺭﺓ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﺒﺆ)ﺍﶈﺎﻛﺎﺓ(‬ ‫ﻭ ﺫﻟﻚ ﺑﺈﺧﻀﺎﻋﻬﺎ ‪‬ﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻻﺧﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻫﻲ‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﺤﻴﺰ‪ ،UM‬ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﺒﺎﻳﻦ ‪،US‬ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﺒﺎﻳﻨﺎﺕ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ‬ ‫‪ ،UC‬ﻣﻌﺎﻣﻞ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﺒﺎﻳﻦ ﻟﺘﺎﻳﻞ )‪ U(1‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﳉﺬﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﻌﻲ ﳌﺮﺑﻊ ﺍﳋﻄﺄ ‪ RMSE‬ﻭ ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺍﻻﺭﺗﺒﺎﻁ ﺑﲔ ﺍﻟﻘﻴﻢ‬ ‫ﺍﳊﻘﻴﻘﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻘﻴﻢ ﺍﶈﺎﻛﺎﺓ ‪.ρ‬‬

‫ﰲ ﺍﳉﺰﺀ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﺭﻗﺔ ﺣﺎﻭﻟﻨﺎ ﺇﻋﻄﺎﺀ ﺗﻔﺴﲑ ﻛﻤﻲ‬ ‫ﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﻭ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻭﺿﻊ ﳕﺎﺫﺝ‬ ‫ﻗﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﰒ ﻟﻠﺘﺮﻛﻴﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻌﻴﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﻨﻬﻤﺎ‪.‬ﻭﻗﺪ ﺟﺎﺀﺕ ﲨﻴﻊ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﻣﻨﻄﻘﻴﺔ ﻋﻤﻮﻣﺎ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺗﺸﲑ ﺇﱃ ﺃﻥ ﲢﻘﻴﻖ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻻ‬ ‫ﻳﺘﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﺈﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﻭ ﺗﺪﺍﺑﲑ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻛﺘﺨﻔﻴﺾ‬ ‫ﻟﻠﻌﻤﻠﺔ ﻭ ﲢﺮﻳﺮ ﺍﻷﺳﻌﺎﺭ)ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﻘﻄﺔ ﱂ ﻳﻈﻬﺮ ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺼﺮﻑ‬ ‫ﻭ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻷﺳﻌﺎﺭ ﻛﻤﺘﻐﲑﺓ ﻣﻔﺴﺮﺓ( ﻟﻜﻨﻪ ﻳﺘﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ ﺇﺻﻼﺡ‬ ‫ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﰲ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﻜﻤﻲ ﻭ ﺍﻟﻨﻮﻋﻲ ﺍﳌﻄﻠﻮﺑﲔ‪ ،‬ﻭ ﻻ‬ ‫ﻳﺘﺤﻘﻖ ﺫﻟﻚ ﰲ ﻇﻞ ‪‬ﻤﻴﺶ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ ﻭ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ ‪.‬ﻛﻤﺎ ﳚﺐ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺳﻌﺮ‬ ‫ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﱂ ﳒﺪﻩ ﻣﻔﺴﺮﺍ ﺑﺎﻟﺼﻮﺭﺓ ﺍﻟﱵ ﻛﻨﺎ ﻧﺘﻮﻗﻌﻬﺎ ﺭﻏﻢ ﺃﳘﻴﺘﻪ‪.‬‬

‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﳉﺪﻭﻝ )‪ (5‬ﻧﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﻣﻌﺎﻣﻞ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﺒﺎﻳﻦ‬ ‫ﻟﺘﺎﻳﻞ ﳉﻤﻴﻊ ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺿﻌﻴﻒ ﻭ ﻳﻘﺘﺮﺏ ﻣﻦ ﺍﻟﺼﻔﺮ ﻣﺎ ﻋﺪﻯ‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﺃﻥ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺘﻐﲑﺓ‬ ‫ﺿﻌﻴﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻮﻡ ﻛﻤﺎ ﻳﻮﺿﺤﻪ ﻣﻌﻤﻞ ﺍﻻﺭﺗﺒﺎﻁ )‪(ρ=0.68‬‬ ‫ﻭ ﺍﳉﺬﺭ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﻌﻲ ﳌﺮﺑﻊ ﺍﳋﻄﺄ)‪.(RMSE= 0.51‬‬ ‫ﺃﻣﺎ ﻋﻦ ﺑﺎﻗﻲ ﺍﻻﺧﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﻓﻠﻘﺪ ﺟﺎﺀﺕ ﻣﻘﺒﻮﻟﺔ ﳉﻤﻴﻊ‬ ‫ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ‪ ،‬ﻓﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻝ ‪ UM‬ﻓﻬﻰ ﺗﻘﺘﺮﺏ ﻣﻦ ﺍﻟﺼﻔﺮ ﳉﻤﻴﻊ‬ ‫ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ‪ ،‬ﻛﺬﻟﻚ ﻫﻮ ﺍﻷﻣﺮ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﺒﺎﻳﻦ ‪ US‬ﺃﻣﺎ ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﺎﻳﻨﺎﺕ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﻓﻬﻲ ﺗﻘﺘﺮﺏ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳉﻤﻴﻊ‬ ‫ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﻣﺎ ﻋﺪﺍ ‪.XFt‬‬

‫ﺑﻌﺪ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﻴﻖ ﺇﺣﺼﺎﺋﻲ ﺟﻴﺪ ﻭ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﻣﻘﺒﻮﻟﺔ‪ ،‬ﻗﻤﻨﺎ ﺑﺎﺧﺘﺒﺎﺭ ﺇﺳﺘﻘﺮﺍﺭﻳﺔ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ ﻭ ﻗﺪﺭ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺒﺆ‪ ،‬ﻭﺗﻮﺻﻠﻨﺎ ﺇﱃ ﺃﻥ ﻛﻞ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﻣﺴﺘﻘﺮﺓ ﻭﻫﺬﺍ‬ ‫ﻣﺎ ﻳﻈﻬﺮ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﻛﺎﻧﺖ ﻛﻤﻴﺔ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻨﻬﺎ ﻫﻴﻜﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺃ‪‬ﺎ‬ ‫ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﻨﺒﺆ ﻣﺎﻋﺪﺍ ﻣﻌﺎﺩﻟﺔ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﻳﻌﻜﺲ ﻭﺿﻌﻴﺔ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪.‬‬

‫ﺍﳋﺎﲤﺔ ‪ :‬ﻝﻗﺪ ﺍﺳﺘﻬﺪﻓﺖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﳏﺎﻭﻟﺔ ﺍﻹﳌﺎﻡ ﲟﻮﺿﻮﻉ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻟﺬﻟﻚ ﻗﻤﻨﺎ ﰲ ﺍﳉﺰﺀ ﺍﻷﻭﻝ ﺑﺘﻘﺪﱘ ﻭﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﳐﺘﺼﺮ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﳌﻄﺒﻘﺔ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﺑﺘﺪﺀﺍ ﲟﺮﺣﻠﺔ‬

‫‪37‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﳉﺪﺍﻭﻝ ﻭﺍﻷﺷﻜﺎﻝ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﻴﺔ ‪:‬‬

‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ‪ 610 :‬ﺩﺝ‬

‫ﺍﳉﺪﻭﻝ ‪:1‬ﺗﻄﻮﺭ ﺍﳌﻴﺰﺍﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺒﺔ ﺍﻟﺴﻠﻌﻴﺔ ﻟﻠﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺑﺎﻷﺳﻌﺎﺭ ﺍﳉﺎﺭﻳﺔ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪1969/1963‬‬ ‫‪1963‬‬ ‫ص* و**‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ ﻭ‬ ‫ﻤﺸﺘﺭﻴﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ‬

‫‪1965‬‬ ‫ص و‬

‫‪1964‬‬ ‫ص و‬

‫‪1151‬‬

‫‪766‬‬

‫‪1394‬‬

‫‪915‬‬

‫‪1966‬‬ ‫ص و‬

‫‪1138‬‬

‫‪781‬‬

‫‪931‬‬

‫‪713‬‬

‫‪1967‬‬ ‫ص و‬ ‫‪579‬‬

‫‪827‬‬

‫‪1968‬‬ ‫و‬ ‫ص‬ ‫‪643‬‬

‫‪712‬‬

‫‪1969‬‬ ‫و‬ ‫ص‬ ‫‪929‬‬

‫‪654‬‬

‫ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻗﺎﺕ‬

‫‪2168‬‬

‫‪249‬‬

‫‪1933‬‬

‫‪35‬‬

‫‪1690‬‬

‫‪25‬‬

‫‪1819‬‬

‫‪33‬‬

‫‪2605‬‬

‫‪50‬‬

‫‪2902‬‬

‫‪62‬‬

‫‪3291‬‬

‫‪78‬‬

‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﻤﺔ‬

‫‪312‬‬

‫‪213‬‬

‫‪148‬‬

‫‪226‬‬

‫‪188‬‬

‫‪253‬‬

‫‪151‬‬

‫‪212‬‬

‫‪108‬‬

‫‪214‬‬

‫‪235‬‬

‫‪242‬‬

‫‪203‬‬

‫‪308‬‬

‫‪42‬‬

‫‪609‬‬

‫‪50‬‬

‫‪548‬‬

‫‪57‬‬

‫‪537‬‬

‫‪91‬‬

‫‪615‬‬

‫‪57‬‬

‫‪691‬‬

‫‪74‬‬

‫‪1245‬‬

‫‪68‬‬

‫‪1515‬‬

‫ﺴﻠﻊ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺯ‬ ‫ﻨﺼﻑ‬

‫ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ‬

‫‪54‬‬

‫‪431‬‬

‫‪51‬‬

‫‪562‬‬

‫‪52‬‬

‫‪581‬‬

‫‪73‬‬

‫‪523‬‬

‫‪192‬‬

‫‪595‬‬

‫‪202‬‬

‫‪922‬‬

‫‪70‬‬

‫‪1361‬‬

‫ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ‬

‫‪20‬‬

‫‪1109‬‬

‫‪12‬‬

‫‪1186‬‬

‫‪20‬‬

‫‪1135‬‬

‫‪15‬‬

‫‪1057‬‬

‫‪30‬‬

‫‪807‬‬

‫‪41‬‬

‫‪841‬‬

‫‪49‬‬

‫‪1065‬‬

‫ﺴﻠﻊ ﺃﺨﺭﻯ‬

‫‪1‬‬

‫‪60‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪3748‬‬

‫‪3437‬‬

‫‪3588‬‬

‫‪3472‬‬

‫‪3145‬‬

‫‪3312‬‬

‫‪3080‬‬

‫‪3153‬‬

‫‪3571‬‬

‫‪3154‬‬

‫‪4097‬‬

‫‪4024‬‬

‫‪4610‬‬

‫‪4981‬‬

‫ﻤﺼﻨﻌﺔ‬

‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‬

‫‪311‬‬

‫‪167-‬‬

‫‪116‬‬

‫‪418‬‬

‫‪73-‬‬

‫‪370-‬‬

‫‪73‬‬

‫‪Source: Direction Nationale des Douanes‬‬

‫* ﺹ‪ :‬ﲤﺜﻞ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ‪** .‬ﻭ ‪ :‬ﲤﺜﻞ ﺍﻟﻮﻟﺮﺩﺍﺕ‪.‬‬

‫ﺍﳉﺪﻭﻝ ‪:2‬ﺗﻄﻮﺭ ﺍﳌﻴﺰﺍﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺒﺔ ﺍﻟﺴﻠﻌﻴﺔ ﻟﻠﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺑﺎﻷﺳﻌﺎﺭ ﺍﳉﺎﺭﻳﺔ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪ 1989/1970‬ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ‪ 610 :‬ﺩﺝ‬

‫‪1970‬‬ ‫ص و‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ ﻭ‬ ‫ﻤﺸﺘﺭﻴﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻭﻴﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‬ ‫ﻭ‬

‫ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻗﺎﺕ‬

‫ﺁﻻﺕ ﻭﺴﻠﻊ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺯ‬ ‫ﻤﻌﺩﺍﺕ‬

‫ﻭﻟﻭﺍﺤﻘﻬﺎ‬

‫ﺍﻟﺴﻠﻊ‬ ‫‪NDA‬‬ ‫ﺴﻠﻊ ﺃﺨﺭﻯ‬

‫ﻨﻘل‬

‫ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ‬

‫‪1973‬‬ ‫ص و‬

‫‪1977‬‬ ‫ص و‬

‫‪1980‬‬ ‫و‬ ‫ص‬

‫‪1985‬‬ ‫و‬ ‫ص‬

‫‪1986‬‬ ‫و‬ ‫ص‬

‫‪1989‬‬ ‫و‬ ‫ص‬

‫‪957‬‬

‫‪680‬‬

‫‪872‬‬

‫‪1218‬‬

‫‪526‬‬

‫‪3544‬‬

‫‪431‬‬

‫‪7782‬‬

‫‪281‬‬

‫‪9728‬‬

‫‪123‬‬

‫‪7261‬‬

‫‪264‬‬

‫‪19965‬‬

‫‪427‬‬

‫‪2422‬‬

‫‪277‬‬

‫‪3325‬‬

‫‪405‬‬

‫‪9170‬‬

‫‪476‬‬

‫‪13680‬‬

‫‪863‬‬

‫‪18517‬‬

‫‪761‬‬

‫‪16798‬‬

‫‪1711‬‬

‫‪25197‬‬

‫‪3456‬‬

‫‪112‬‬

‫‪6206‬‬

‫‪118‬‬

‫‪23445‬‬

‫‪335‬‬

‫‪51715‬‬

‫‪854‬‬

‫‪63299‬‬

‫‪712‬‬

‫‪34003‬‬

‫‪619‬‬

‫‪68927‬‬

‫‪707‬‬

‫‪25‬‬

‫‪1813‬‬

‫‪42‬‬

‫‪2377‬‬

‫‪2‬‬

‫‪9442‬‬

‫‪5‬‬

‫‪11324‬‬

‫‪17‬‬

‫‪12492‬‬

‫‪16‬‬

‫‪10970‬‬

‫‪510‬‬

‫‪15786‬‬

‫‪72‬‬

‫‪691‬‬

‫‪36‬‬

‫‪1155‬‬

‫‪17‬‬

‫‪4434‬‬

‫‪1‬‬

‫‪4176‬‬

‫‪92‬‬

‫‪5250‬‬

‫‪06‬‬

‫‪4842‬‬

‫‪371‬‬

‫‪4075‬‬

‫‪42‬‬

‫‪484‬‬

‫‪41‬‬

‫‪678‬‬

‫‪15‬‬

‫‪1601‬‬

‫‪20‬‬

‫‪2697‬‬

‫‪12‬‬

‫‪2714‬‬

‫‪26‬‬

‫‪2854‬‬

‫‪154‬‬

‫‪4191‬‬

‫‪1‬‬

‫‪3‬‬

‫‪5‬‬

‫‪5‬‬

‫‪-‬‬

‫‪4‬‬

‫‪-‬‬

‫‪6‬‬

‫‪-‬‬

‫‪78‬‬

‫‪-‬‬

‫‪50‬‬

‫‪-‬‬

‫‪151‬‬

‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬

‫‪4981‬‬

‫‪6205‬‬

‫‪7479‬‬

‫‪8876‬‬

‫‪24410‬‬

‫‪29475‬‬

‫‪52648‬‬

‫‪40519‬‬

‫‪64564‬‬

‫‪49491‬‬

‫‪34935‬‬

‫‪43394‬‬

‫‪71937‬‬

‫‪70072‬‬

‫ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‬

‫‪1224-‬‬

‫‪1397 -‬‬

‫‪5065 -‬‬

‫‪15073‬‬

‫‪12129‬‬

‫‪8459 -‬‬

‫ﺍﳌﺼﺪﺭ‪:‬ﻣﻦ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﺇﻋﺘﻤﺎﺩﺍ ﻋﻠﻰ ‪Rétrospective Statistique 1970-2002‬‬

‫‪38‬‬

‫‪1865‬‬


‫_____________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﻟﻨﻤﺬﺟﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫ﺍﳉﺪﻭﻝ ‪:3‬ﺗﻄﻮﺭ ﺍﳌﻴﺰﺍﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺒﺔ ﺍﻟﺴﻠﻌﻴﺔ ﻟﻠﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ ﺑﺎﻷﺳﻌﺎﺭ ﺍﳉﺎﺭﻳﺔ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪ 2002/1990‬ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ‪ 610 :‬ﺩﺝ‬ ‫‪1993‬‬

‫‪1990‬‬ ‫ص‬

‫ص‬

‫و‬

‫‪1994‬‬ ‫و‬

‫‪1998‬‬ ‫و‬

‫ص‬

‫‪1999‬‬ ‫و‬

‫ص‬

‫‪2001‬‬ ‫و‬

‫ص‬

‫‪2002‬‬ ‫و‬

‫ص‬

‫و‬

‫ص‬

‫ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻴﺔ ﻭ‬ ‫ﻣﺸﺘﺮﻳﺎﺕ ﺃﺧﺮﻯ‬

‫‪450‬‬

‫‪16907‬‬

‫‪2265‬‬

‫‪47555‬‬

‫‪1159‬‬

‫‪93515‬‬

‫‪20022‬‬

‫‪1454132‬‬

‫‪20172‬‬

‫‪1454866‬‬

‫‪22205‬‬

‫‪1699922‬‬

‫‪2044803‬‬

‫‪33038‬‬

‫ﺍﻟﺘﻨﻮﻳﻦ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‬

‫‪2216‬‬

‫‪26867‬‬

‫‪8077‬‬

‫‪98353‬‬

‫‪10791‬‬

‫‪164998‬‬

‫‪183729‬‬

‫‪1634148‬‬

‫‪216853‬‬

‫‪1781866‬‬

‫‪442620‬‬

‫‪2440984‬‬

‫‪2966147‬‬

‫‪490298‬‬

‫ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﻭ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ‬

‫‪118600‬‬

‫‪840‬‬

‫‪227782‬‬

‫‪2679‬‬

‫‪307230‬‬

‫‪1762‬‬

‫‪5666161‬‬

‫‪68694‬‬

‫‪8112665‬‬

‫‪98702‬‬

‫‪14289681‬‬

‫‪102714‬‬

‫‪108898‬‬

‫‪14418715‬‬

‫‪547‬‬

‫‪26415‬‬

‫‪356‬‬

‫‪40367‬‬

‫‪434‬‬

‫‪49592‬‬

‫‪8833‬‬

‫‪1279809‬‬

‫‪29418‬‬

‫‪1526764‬‬

‫‪26646‬‬

‫‪1935360‬‬

‫‪2473901‬‬

‫‪34452‬‬

‫‪107‬‬

‫‪11707‬‬

‫‪38‬‬

‫‪12236‬‬

‫‪72‬‬

‫‪24429‬‬

‫‪2356‬‬

‫‪617664‬‬

‫‪16810‬‬

‫‪683441‬‬

‫‪19244‬‬

‫‪820505‬‬

‫‪1135285‬‬

‫‪18128‬‬

‫ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻴﺔ‬

‫‪187‬‬

‫‪3980‬‬

‫‪695‬‬

‫‪3535‬‬

‫‪520‬‬

‫‪4881‬‬

‫‪7655‬‬

‫‪469089‬‬

‫‪9246‬‬

‫‪560413‬‬

‫‪2961‬‬

‫‪648556‬‬

‫‪838489‬‬

‫‪17287‬‬

‫ﺳﻠﻊ ﺃﺧﺮﻯ‬

‫‪172‬‬

‫‪302‬‬

‫‪1‬‬

‫‪310‬‬

‫‪-‬‬

‫‪1005‬‬

‫‪-‬‬

‫‪49‬‬

‫‪-‬‬

‫‪679‬‬

‫‪-‬‬

‫‪583‬‬

‫‪2875‬‬

‫‪-‬‬

‫ﺍ‪‬ﻤﻮﻉ‬

‫‪122279‬‬

‫‪87018‬‬

‫‪239214‬‬

‫‪205035‬‬

‫‪320206‬‬

‫‪340142‬‬

‫‪5888756‬‬

‫‪5523586‬‬

‫‪8405165‬‬

‫‪1454866‬‬

‫‪14803358‬‬

‫‪7648624‬‬

‫‪9570398‬‬

‫‪15011919‬‬

‫ﺁﻻﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ‬

‫ﻭﺳﻠﻊ‬

‫ﻣﻌﺪﺍﺕ‬ ‫ﻭﻟﻮﺍﺣﻘﻬﺎ‬

‫ﻧﻘﻞ‬

‫‪NDA‬‬

‫ﺍﳌﻴﺰﺍﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‬

‫‪35261‬‬

‫‪15804 -‬‬

‫‪34517‬‬

‫‪229843.5‬‬

‫‪36517‬‬

‫‪544152.1‬‬

‫‪715473.4‬‬

‫ﺍﳌﺼﺪﺭ‪:‬ﻣﻦ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﺇﻋﺘﻤﺎﺩﺍ ﻋﻠﻰ ‪Rétrospective Statistique 1970-2002‬‬ ‫‪N4‬‬

‫)‪(1‬‬

‫‪log( Z ) t − k + ∑ a 4 j log( M ) t − j + Ut‬‬ ‫‪J =1‬‬

‫‪N3‬‬

‫‪3k‬‬

‫‪∑a‬‬

‫‪K =0‬‬

‫‪N4‬‬

‫)‪( 6‬‬

‫‪N1‬‬

‫‪N2‬‬

‫‪log Mt = a 0 + ∑ a1s log(Y ) t − s + ∑ a 2 h log( PIM / PY ) t − h +‬‬ ‫‪h=0‬‬

‫‪N2‬‬

‫‪N3‬‬

‫‪b log( Qw ) tj k  0 b3log( D ) t k s 1 b4 slog( X ) t s Ut‬‬ ‫‪j0 2 j‬‬

‫‬

‫‬

‫‪S =0‬‬

‫‪N1‬‬

‫ ‪log( Xt )  b0 i  0 b1ilog( Pxw ) t i‬‬

‫‬

‫‬

‫ﺍﳉﺪﻭﻝ)‪ :(4‬ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﺧﺘﺒﺎﺭ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ‬ ‫ﺍﳌﻌﺎﺩﻻﺕ‬ ‫)‪log(Mt‬‬ ‫)‪log(MFt‬‬ ‫)‪log (Mit‬‬ ‫)‪log (MKt‬‬ ‫)‪log (MCt‬‬ ‫)‪log (MSt‬‬ ‫)‪log( Xt‬‬ ‫)‪log( XHLt‬‬ ‫)‪log (XHGt‬‬ ‫)‪log (XFt‬‬

‫‪F.STATISTIQUE‬‬

‫‪PROBABILITE‬‬

‫‪0.469802‬‬ ‫‪3.080534‬‬ ‫‪3.238162‬‬

‫‪0.794767‬‬ ‫‪0.049616‬‬ ‫‪0.028524‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪4.704037‬‬ ‫‪1.059706‬‬ ‫‪3.143810‬‬ ‫‪1.064241‬‬

‫‪0.005726‬‬ ‫‪0.383842‬‬ ‫‪0.031812‬‬ ‫‪0.393647‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪1.494091‬‬

‫‪0.245107‬‬

‫ﺍﳉﺪﻭﻝ )‪ :(5‬ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻻﺧﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﶈﺎﻛﺎﺓ‪.‬‬ ‫ﺍﳌﻌﺎﺩﻻﺕ‬ ‫)‪log(Mt‬‬ ‫)‪log(MFt‬‬ ‫)‪log (Mit‬‬ ‫)‪log (MKt‬‬ ‫)‪log (MCt‬‬ ‫)‪log (MSt‬‬ ‫)‪log( Xt‬‬ ‫)‪log( XHLt‬‬ ‫)‪log (XHGt‬‬ ‫)‪log (XFt‬‬

‫‪RMSE‬‬

‫)‪U (1‬‬

‫‪UM‬‬

‫‪US‬‬

‫‪UC‬‬

‫‪ρ‬‬

‫‪0.089828‬‬ ‫‪0.145807‬‬ ‫‪0.072051‬‬ ‫‪0.092082‬‬ ‫‪0.072524‬‬ ‫‪0.253483‬‬ ‫‪0.061107‬‬ ‫‪0.021529‬‬ ‫‪0.028855‬‬ ‫‪0.513831‬‬

‫‪0.003899‬‬ ‫‪0.013442‬‬ ‫‪0.003616‬‬ ‫‪0.004372‬‬ ‫‪0.004312‬‬ ‫‪0.013390‬‬ ‫‪0.002736‬‬ ‫‪0.000997‬‬ ‫‪0.001329‬‬ ‫‪0.042210‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0.000017‬‬ ‫‪0.000019‬‬ ‫‪0.001778‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0.000543‬‬

‫‪0.023530‬‬ ‫‪0.030841‬‬ ‫‪0.010036‬‬ ‫‪0.021577‬‬ ‫‪0.013960‬‬ ‫‪0.013390‬‬ ‫‪0.012969‬‬ ‫‪0.000997‬‬ ‫‪0.001329‬‬ ‫‪0.181372‬‬

‫‪0.976470‬‬ ‫‪0.969159‬‬ ‫‪0.989947‬‬ ‫‪0.978404‬‬ ‫‪0.984262‬‬ ‫‪0.930891‬‬ ‫‪0.987031‬‬ ‫‪0.984293‬‬ ‫‪0.998671‬‬ ‫‪0.818085‬‬

‫‪0.95402‬‬

‫‪39‬‬

‫‪0.94016‬‬ ‫‪0.98080‬‬ ‫‪0.95814‬‬ ‫‪0.99145‬‬ ‫‪0.87071‬‬ ‫‪0.97439‬‬ ‫‪0.96907‬‬ ‫‪0.99734‬‬ ‫‪0.68481‬‬


_____________________________________________________________________________________________________________________

2006 / 04 ‫ ﻋﺪﺩ‬- ‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ‬

: ‫ﺍﳌﺮﺍﺟﻊ‬ ‫ﻣﺬﻛﺮﺓ ﻣﺎﺟﺴﺘﲑ‬،‫ ﻛﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭ ﻋﻠﻮﻡ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ‬2000-1967 ‫ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﲢﻠﻴﻠﻴﺔ ﻟﺘﻄﻮﺭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻟﻠﻔﺘﺮﺓ‬،‫ ﲪﺪﻭﺵ ﻓﺎﻃﻤﺔ ﺍﻟﺰﻫﺮﺍﺀ‬/1 .2002،‫ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬،‫ﻏﲑ ﻣﻨﺸﻮﺭﺓ‬ 2/BENISSAD HOCINE, ECONOMIE DE DEVELOPEMENT DE L’ALGERIE, 2EME EDITION, OPU, ALGERIE.1989. 3/LAABAS BELKACEM, TOUMI SALAH, "SECTEUR DE COMMERCE EXTERIEUR", REVIEW OF INSTITUTE OF ECONOMICS N°4, UNIVERSITE D’ALGER 1992, PP: 32-62. 4/ONS, RÉTROSPECTIVE STATISTIQUE 1970-2002, ALGER, 2005. 5/ OPEC, THE ANNUAL STATISTICAL BULLETIN 2003, VIENNA, 2004. 6/ ROBERT KEYFITZ, UN MODELE ECONOMETRIQUE POUR L’ALGERIE, BANQUE MONDIAL, 2002, Washington. 7/ Washington, The World Bank, The World Development Indicators 2004, CD-ROM.

40


‫______________________________________________________________________________________________________‬

‫ﻗﺮﺍﺀﺓ ﰲ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ﻭﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬

‫‪       ‬‬ ‫ﺩﺍﺩﻥ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻐﲏ ‪ -‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻭﺭﻗﻠﺔ‬

‫‪Dadene_abdelghani @ yahoo.fr‬‬

‫ﻭﺍﻟﺒﻘﺎﺀ ‪ ،‬ﻭﺍﳌﻮﻇﻒ ﻳﻌﺰﻑ ﻋﻠﻰ ﻭﺗﺮ ﺭﻓﻊ ﺍﻷﺟﻮﺭ ﻭﺍﳊﻮﺍﻓﺰ ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﳉﻬﺎﺯ ﺍﳊﻜﻮﻣﻲ ﻳﻬﺪﻑ ﺇﱃ ﺇﳕﺎﺀ ﺣﺼﻴﻠﺔ ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ‪،‬‬ ‫ﻭﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﻳﻮﺩ ﻭﻳﻨﺘﻈﺮ ﺍﻟﺮﺧﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺭﻓﺎﻫﻴﺔ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ‬ ‫ﻭﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﻓﻜﻞ ﻃﺮﻑ ﻳﻔﺴﺮ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ‬ ‫ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺮﻭﻕ ﻟﻪ‪.‬‬

‫ﻣﻠﺨﺺ ‪ :‬ﳛﺎﻭﻝ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻘﺎﻝ ﺗﺴﻠﻴﻂ ﺍﻟﻀﻮﺀ ﻋﻠﻰ ﺟﺎﻧﱯ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﻭﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻫﺎﺩﻓﺔ ﺇﱃ ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ‬ ‫ﺑﲔ ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﻭﺍﻷﺩﺍﺀ‪ .‬ﺑﺪﺍﺀ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ‬ ‫ﻭﺃﳘﻴﺘﻪ ﻭﺃﺳﺒﺎﺏ ﺗﺒﺎﻳﻦ ﲢﺪﻳﺪ ﻣﻔﻬﻮﻣﻪ‪ ،‬ﻣﺮﻭﺭﺍ ﺑﺎﻹﺳﻬﺎﻣﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻭﳐﺘﻠﻒ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﻭﺍﻷﺩﺍﺀ‪ ،‬ﻭﺍﻧﺘﻬﺎﺀﺍ‬ ‫ﺑﻌﻼﻗﺔ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ ﺑﺎﻟﻘﻴﻤﺔ ﻭﺍﻷﺩﺍﺀ‪.‬‬

‫‪ .I‬ﻣﻔﻬﻮﻡ ﻭﺃﳘﻴﺔ ﺗﻘﻮﱘ ﺍﻷﺩﺍﺀ ‪:‬‬

‫ﺍﻟﻜﻠﻤﺎﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‪ :‬ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ‪ ،‬ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ‪ ،‬ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ‪،‬‬ ‫ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺪﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ‪،EVA‬‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺴﻮﻗﻴﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ‪.MVA‬‬

‫ﺟﺪﻳﺮ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ ﺃﻥ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺗﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺃﺳﺎﺱ ﻣﻨﻬﺠﻲ‬ ‫ﺳﻠﻴﻢ ﻟﺘﻘﻮﱘ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺑﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺑﺄﻋﻠﻰ ﻛﻔﺎﺀﺓ ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ‪،‬ﻛﻲ ﻳﺘﺴﲎ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﻨﺸﻮﺩﺓ ﰲ‬ ‫ﺍﻷﺟﻞ ﺍﻟﻄﻮﻳﻞ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻣﻼﺋﻤﺔ‪ 1‬ﻭﻃﺮﻳﻘﺔ ﲢﻠﻴﻞ‬ ‫‪2‬‬ ‫ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻭﻋﻤﻠﻴﺔ ﰲ ﺑﻨﺎﺀ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ‬

‫ﰲ ﳏﻴﻂ ﺑﺘﺪﻓﻖ ﻭﺍﺑﻞ ﻣﻦ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻣﻦ ﺣﲔ ﺇﱃ ﺁﺧﺮ ﻭﻣﻦ ﻳﻮﻡ‬ ‫ﺇﱃ ﺁﺧﺮ ﺑﻞ ﺳﺎﻋﺔ ﺗﻠﻮ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻭﺃﺑﻌﺪ ﻣﻦ ﺫﻟﻚ‪ ،‬ﻣﻦ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﻫﻮ ﳏﺎﺳﱯ ﻭﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﻫﻮ ﻣﺎﱄ ﻭﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﻫﻮ ﺟﺒﺎﺋﻲ ﻭﻣﻨﻬﺎ‬ ‫ﻣﺎ ﻫﻮ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﰲ ﻇﻞ ﺷﻔﺎﻓﻴﺔ ﻣﻄﻠﻘﺔ ﻭﺇﻓﺼﺎﺡ ﺗﺎﻡ‪ ،‬ﻓﻤﻨﻬﺎ ﻣﺎ‬ ‫ﻫﻮ ﺗﺎﺭﳜﻲ ﻭﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﻫﻮ ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻲ‪ ،‬ﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﻫﻮ ﻣﺆﻛﺪ ﻭﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ‬ ‫ﻫﻮ ﺷﺒﻪ ﻣﺆﻛﺪ ‪.‬‬

‫ﻳﻌﲏ ﺗﻘﻮﱘ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺗﻘﺪﱘ ﺣﻜﻢ "‪"Jugement‬‬ ‫ﺫﻭ ﻗﻴﻤﺔ "‪ "Valeur‬ﺣﻮﻝ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﳌﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ )ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﻣﺪﻯ ﺇﺷﺒﺎﻉ ﻣﻨﺎﻓﻊ ﻭﺭﻏﺒﺎﺕ‬ ‫ﺃﻃﺮﺍﻓﻬﺎ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ(‪ .‬ﺃﻱ ﺃﻥ ﺗﻘﻮﱘ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ﻫﻮ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‬ ‫ﺍﶈﻘﻘﺔ ﺃﻭ ﺍﳌﻨﺘﻈﺮﺓ ﻋﻠﻰ ﺿﻮﺀ ﻣﻌﺎﻳﲑ ﳏﺪﺩﺓ ﺳﻠﻔﺎ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻣﺎ‬ ‫ﳝﻜﻦ ﻗﻴﺎﺳﻪ ﻭ ﻣﻦ ﰒ ﻣﺪﻯ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﳌﻌﺮﻓﺔ ﻣﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﲢﺪﻳﺪ ﺍﻷﳘﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﺑﲔ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻭﺍﳌﻮﺍﺭﺩ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﳑﺎ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺎﳊﻜﻢ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺟﺔ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ‪.‬‬

‫ﰲ ﻋﺎﱂ ﺗﺴﻮﺩﻩ ﺛﻮﺭﺓ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺳﺮﻋﺔ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﻭﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺟﻴﺰﺓ ﻭﺍﻟﺪﻗﻴﻘﺔ ‪ ،‬ﻭﻧﻈﺮﻳﺎﺕ ﺣﺪﻳﺜﺔ ﻭﺍﺣﺪﺓ ﺗﻠﻮ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻭﺗﺪﻓﻖ‬ ‫ﺍﳌﺼﻄﻠﺤﺎﺕ ﺑﻜﻢ ﻫﺎﺋﻞ ﰲ ﺍﻷﺩﺑﻴﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ )ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻮﺭﻳﻖ‬ ‫ﺍﳌﺎﱄ‪ ،‬ﺍﳌﺸﺘﻘﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪،‬ﺍﶈﺎﻛﺎﺓ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ‪ ،(...‬ﲢﺖ ﻭﺍﺑﻞ ﻣﻨﻬﻤﺮ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳌﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻟﻼﻣﺘﻨﺎﻫﻴﺔ ‪ ،‬ﻓﻤﻦ ﻣﻨﺘﻈﺮ ﳍﺎ ﺑﺸﻐﻒ ﻭﺁﺧﺮ ﻟﻴﺲ ﻛﺬﻟﻚ‬ ‫‪ .‬ﻓﺮﲟﺎ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺔ ﺫﺍﺕ ﻣﻐﺰﻯ ﻭﺩﻻﻟﺔ ﻭﺃﺧﺮﻯ ﻟﻴﺲ ﻛﺬﻟﻚ‬ ‫ﻭﻫﺬﻩ ﻣﻌﻠﻮﻣﺔ ﺻﻮﺭﻳﺔ ﻭﺃﺧﺮﻯ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺗﻠﻚ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺔ ﰲ ﺻﺎﱀ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﺃﺧﺮﻯ ﻟﻴﺲ ﻛﺬﻟﻚ ﻓﻬﺬﺍ ﺳﻮﻕ ﻧﺎﺷﺊ ﻭﺫﺍﻙ ﺳﻮﻕ‬ ‫ﻛﻒﺀ ‪،‬ﻭﻫﺬﺍ ﺳﻮﻕ ﺃﻭﱄ ﻭﺫﺍﻙ ﺛﺎﻧﻮﻱ ﻓﻬﺬﺍ ﺳﻮﻕ ﺇﺻﺪﺍﺭ ﻭﺁﺧﺮ‬ ‫ﺳﻮﻕ ﺗﺪﺍﻭﻝ ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﺭﲰﻲ ﻭﺃﺧﺮ ﻟﻴﺲ ﻛﺬﺍﻟﻚ‪....‬‬

‫ﻳﻬﺪﻑ ﺗﻘﻮﱘ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺇﱃ ﺍﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﻣﺪﻯ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ‬ ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﺍﻟﻜﺴﺒﻴﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺃﻥ ﺍﻷﻭﱃ‬ ‫ﺗﻌﲏ ﻗﺪﺭﺓ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﺇﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺳﻮﺍﺀ ﻣﻦ ﺃﻧﺸﻄﺘﻬﺎ‬ ‫ﺍﳉﺎﺭﻳﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺮﺃﲰﺎﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺗﻌﲏ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻗﺪﺭﺓ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻖ ﻓﺎﺋﺾ ﻣﻦ ﺃﻧﺸﻄﺘﻬﺎ ﺍﳌﻮﺿﺤﺔ ﺳﺎﺑﻘﺎ ﻣﻦ‬ ‫ﺃﺟﻞ ﻣﻜﺎﻓﺌﺔ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ‪.3‬‬ ‫ﻭﻳﻌﺮﻓﻪ ﺍﻟﺒﻌﺾ ﺍﻵﺧﺮ ﲟﺪﻯ ﲤﺘﻊ ﻭﲢﻘﻴﻖ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﳍﺎﻣﺶ ﺁﻣﺎﻥ‬ ‫ﻋﻦ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻹﻋﺴﺎﺭ ﺍﳌﺎﱄ ﻭﻇﺎﻫﺮﺓ ﺍﻹﻓﻼﺱ ﺃﻭ ﺑﺘﻌﺒﲑ ﺁﺧﺮ ﻣﺪﻯ‬ ‫ﻗﺪﺭﺓ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺼﺪﻱ ﻟﻠﻤﺨﺎﻃﺮ ﻭﺍﻟﺼﻌﺎﺏ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﳛﺎﻭﻝ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺗﺴﻠﻴﻂ ﺍﻟﻀﻮﺀ ﻋﻠﻰ ﺟﺎﻧﺐ ﺟﺪ ﻫﺎﻡ ﰲ ﺗﻘﻴﻴﻢ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﺃﻻ ﻭﻫﻮ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ﻭﺍﻟﻘﻴﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﺣﻴﺚ ﻳﻬﺪﻑ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻘﺎﻝ ﺇﱃ ﲢﻠﻴﻞ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻸﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ﻭﺍﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻫﺎ ﻛﻤﺘﻐﲑﺍﺕ ﻣﻔﺴ‪‬ﺮﺓ )ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ(‬ ‫ﻟﻠﻘﻴﻤﺔ ﻛﻤﺘﻐﲑ ﺗﺎﺑﻊ‪.‬‬

‫ﻭﻳﻌﺮﻑ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ﺑﺘﺴﻠﻴﻂ ﺍﻟﻀﻮﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:4‬‬ ‫ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﳌﺆﺛﺮﺓ ﰲ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ؛‬‫ ﺃﺛﺮ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﺘﺒﻨﺎﺓ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﳌﺴﲑﻳﻦ ﻋﻠﻰ‬‫ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ؛‬

‫ﺗﺰﺩﺍﺩ ﺃﳘﻴﺔ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻮﺿﻮﻉ ﺇﺫﺍ ﺍﻧﻄﻠﻘﻨﺎ ﻣﻦ ﻓﻜﺮﺓ ﻏﻴﺎﺏ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺗﺎﻡ‬ ‫ﻟﻸﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ﻭﳏﺪﺩﺍﺗﻪ ‪ ،‬ﻛﻞ ﻃﺮﻑ ﻳﻔﺴﺮﻩ ﲟﺎ ﳜﺪﻡ ﻣﺼﺎﳊﻪ‪.‬‬ ‫ﻓﺎﳌﺴﺎﻫﻢ ﻳﺴﻌﻰ ﻟﺘﻌﻈﻴﻢ ﺛﺮﺍﺀﻩ ‪ ،‬ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺗﺴﻌﻰ ﳓﻮ ﺍﻻﺳﺘﻤﺮﺍﺭ‬ ‫‪41‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﱂ ﻳﺪﻡ ﻣﺴﻌﻰ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻴﺔ ﻃﻮﻳﻼ ﺣﱴ ﺍ‪‬ﺎﺭﺕ‬ ‫ﰲ ﻇﻞ ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﻏﲑ ﺍﳌﺆﻛﺪﺓ ﺇﱃ ﺟﺎﻧﺐ ﺍﻧﻔﺼﺎﻝ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺑﺮﺯ ﻫﺪﻑ ﻣﺎﱄ ﺗﻘﻠﻴﺪﻱ ‪،‬ﻣﺪﻋﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﳌﻼﻙ‬ ‫ﻭﻫﻮ ﺗﻌﻈﻴﻢ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺴﻮﻗﻴﺔ ﻟﺴﻌﺮ ﺍﻟﺴﻬﻢ ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﺃﻥ ﳒﺎﺡ‬ ‫ﺍﳌﺎﱄ ﻫﻮ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﺮﻣﺘﻬﺎ ﻭﻟﻴﺲ ﻟﻠﻤﺴﺎﻫﻢ ﲟﻔﺮﺩﻩ‪ ،‬ﻟﻜﻨﻪ‬ ‫ﺃﺣﻴﺎﻧﺎ ﻫﻮ ﺍﳊﻜﻢ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﻟﻘﻮﺓ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﻨﺌﺬ‬ ‫ﻛﺎﻥ ﺑﺰﻭﻍ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺷﺒﻪ ﺗﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﺍﳍﺎﺩﻓﺔ ﺇﱃ ﺗﻌﻈﻴﻢ ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺍﻟﺒﻮﺭﺻﺔ ﻭﺍﻟﺬﻱ ﺑﺪﻭﺭﻩ ﺃﺩﻯ ﺇﱃ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺑﺘﻌﻈﻴﻢ‬ ‫ﺍﻟﺘﺪﻓﻖ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ ﺍﳌﻨﺘﻈﺮ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺃﻗﻞ ﺗﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻤﻮﻳﻞ ﻭﻣﻦ ﻫﻨﺎ ﻛﺎﻥ ﻣﻴﻼﺩ ﻧﻈﺮﻳﺔ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‪.‬‬

‫ ﻣﺪﻯ ﻣﺴﺎﳘﺔ ﻣﻌﺪﻝ ﳕﻮ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺇﳒﺎﺡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭ‬‫ﲢﻘﻴﻖ ﻓﻮﺍﺋﺾ ﻭﺃﺭﺑﺎﺡ؛‬ ‫ ﻣﺪﻯ ﺗﻐﻄﻴﺔ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻟﻠﻤﺼﺎﺭﻳﻒ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬‫ﻭﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﻳﺆﺩﻱ ﺑﻨﺎ ﺇﱃ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﲢﻠﻴﻞ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪،‬‬ ‫ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺃﺛﺮ ﺍﻟﺮﺍﻓﻌﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻛﺈﺣﺪﻯ ﺃﻫﻢ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﰲ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ﻭﺍﻟﱵ ﳍﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺃﻳﻀﺎ ﺑﺎﻟﻘﻴﻤﺔ‪.‬‬ ‫‪ .II‬ﺃﺳﺒﺎﺏ ﺗﺒﺎﻳﻦ ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ‪:‬‬ ‫ﻳﻌﻮﺩ ﺍﻟﺴﺒﺐ ﰲ ﺗﺒﺎﻳﻦ ﻭﲢﺪﻳﺪ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ﺇﱃ ﺃﺳﺒﺎﺏ‬ ‫ﺭﺋﻴﺴﻴﺔ ﻣﻨﻬﺎ ‪:‬‬

‫ﻭﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﺍﳌﻤﺘﺪﺓ ‪1950‬ﺇﱃ ‪ 1960‬ﺑﺰﻏﺖ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ )ﺍﳌﻌﺎﺻﺮﺓ(‪ ،‬ﺭﻏﻢ ﺗﺒﺎﻳﻦ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﻭﺗﻌﺪﺩ ﺃﺑﻌﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﺇﻻ ﺃ‪‬ﺎ ﰲ ﻓﺤﻮﺍﻫﺎ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺳﺎﻫﻢ ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﻭﺍﺿﺢ ﰲ ﻧﺸﻮﺀ ﻋﻠﻢ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﺎﺕ‪...‬ﺍﱁ‪ .‬ﻭﻭﻓﻘﺎ ﻟﺮﺅﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﱪﻭﻓﻴﺴﻮﺭ ‪ ،Conso‬ﺗﻌﺪ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮﺓ ﳕﻮﺫﺟﺎ‬ ‫ﺧﺎﺭﺟﻴﺎ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺧﺎﺿﻌﺎ ﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺳﻮﻕ ﺍﻷﺻﻮﻝ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ‬ ‫ﺑﺎﻟﻔﺼﻞ ﺑﲔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﳌﺎﱄ‪.‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺜﺎ ‪ :‬ﺗﻄﻮﺭ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺇﱃ ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ ﻣﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ‪:‬‬ ‫ﻋﺮﻓﺖ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﺗﻄﻮﺭﺍﺕ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﻭﺍﻟﻨﻮﻉ ﺇﱃ‬ ‫ﻏﺎﻳﺔ ﺳﻨﺔ‪ 1985‬ﺍﺗﺴﻤﺖ ﻧﻮﻋﻴﺔ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﺑﺎﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﶈﺎﺳﱯ‬ ‫ﻭﺍﳌﺎﱄ ﻓﻬﻲ ﺫﺍﺕ ﺻﻠﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﺑﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﻌﻮﺍﺋﺪ ﻭﺍﻷﺭﺑﺎﺡ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﺳﺘﻤﺮﺕ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﻈﺮﺓ ﺇﱃ ﻏﺎﻳﺔ ﺳﻨﺔ ‪ 1995‬ﺃﻳﻦ ﺃﺻﺒﺢ‬ ‫ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﲟﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ‪ ،‬ﺫﻟﻚ ﺃﻥ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‬ ‫ﺫﺍﺕ ﺻﻠﺔ ﺑﺎﻷﺭﺑﺎﺡ ﻻ ﺗﻌﻄﻲ ﺻﻮﺭﺓ ﻭﺍﺿﺤﺔ ﺣﻮﻝ ﺇﻣﻜﺎﻧﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﻣﺪﻯ ﻗﺪﺭﻬﺗﺎ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻋﻮﺍﺋﺪ ﺑﻘﺪﺭ ﻳﻔﻮﻕ‬ ‫ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻓﻀﻼ ﻋﻦ ﻋﺪﻡ ﻧﻔﻌﻴﺔ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‬ ‫)ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ‪ ،‬ﻣﺪﺓ ﺍﻹﻫﻼﻙ‪ (...‬ﰲ ﻓﺘﺮﺍﺕ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ ﻭﺍﻟﻮﻫﻢ‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ‪ .‬ﻟﻜﻦ ﺳﺮﻋﺎﻥ ﻣﺎ ﺗﻔﻄﻨﺖ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺳﻨﺔ‬ ‫‪ 1995‬ﻟﻠﻤﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺻﻠﺔ ﺑﺎﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺳﻮﺍﺀ ﺗﻌﻠﻖ‬ ‫ﺍﻷﻣﺮ ﺑﺎﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺃﻭ ﺑﺎﻷﺻﻮﻝ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺃﻭ ﺑﺘﺪﻓﻘﺎﺕ‬ ‫ﻋﻮﺍﺋﺪ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﻳﻔﺴﺮ ﺃﻥ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﻣﺰﺟﺖ ﺑﲔ ﺍﻟﺒﻌﺪ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺩﻭﻥ ﺇﳘﺎﻝ ﻟﻠﺒﻌﺪ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ﻛﺄﺳﻠﻮﺏ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻷﺩﺍﺀ‬ ‫ﻭﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ‪.‬‬

‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﺍﺧﺘﻼﻑ ﺭﺅﻯ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﺣﻮﻝ ﲢﺪﻳﺪ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺣﻴﺚ ﺃﺳﻨﺪﺕ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﻳﻒ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﺘﺨﺬﺓ ‪ ،‬ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ‪ ،‬ﺍﳋﻄﻂ‪ ،‬ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫‪ ،‬ﻭﺃﻳﻀﺎ ﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﳌﺼﺎﻋﺐ ﻭﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ...‬ﻭﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﺃﻥ ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﳌﻔﺎﻫﻴﻢ ﻻ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ ﲢﺪﻳﺪ ﻭﺗﻮﺿﻴﺢ ﻭﺍﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﳚﻌﻠﻬﺎ ﻏﺎﻣﻀﺔ ﻭﻋﺎﺟﺰﺓ ﻋﻦ ﲢﺪﻳﺪ ﻫﻮﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪ .‬ﻭﻳﺮﺟﻊ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻐﻤﻮﺽ ﺇﱃ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺸﻤﻮﻝ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻭﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﻮﺣﻴﺪ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ‪ ،‬ﺳﺒﺒﻪ ﺗﺒﺎﻳﻦ ﻭﺟﻬﺎﺕ ﻧﻈﺮ‬ ‫ﺍﳌﻬﺘﻤﲔ ‪ ،‬ﻓﻬﻨﺎﻙ "ﺍﳉﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ"ﺣﻴﺚ ﺗﻨﺴﺐ ﻟﻠﻮﻇﻴﻔﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻛﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺄﺧﺬ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ ﺧﺎﺭﺟﺔ ﺃﻭ ﺩﺍﺧﻠﺔ ﻋﺎﺟﻠﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺁﺟﻠﺔ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ ﺃﻥ ﻭﺟﻬﺔ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﳛﺪﺩﻫﺎ ﻃﺮﺡ ﺍﻟﺘﺴﺎﺅﻝ ‪،‬‬ ‫ﻫﻞ ﺗﻨﺸﺄ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﳌﻮﺍﺟﻬﺔ ﻭﲡﺎﻭﺯ ﺍﳌﺼﺎﻋﺐ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ؟ –‬ ‫ﻛﺪﻋﻢ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﺍﳌﺎﱄ ‪ ،‬ﺍﳊﺪ ﺍﻷﺩﱏ ﻟﻠﺮﲝﻴﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﻴﺴﺮ ﺍﳌﺎﱄ‪ -‬ﺃﻡ ﺃ‪‬ﺎ‬ ‫ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺘﺼﺮﻓﺎﺕ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‬ ‫‪5‬‬ ‫ﻭﺣﺴﻦ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻬﺎ ؟‬ ‫ﺛﺎﻧﻴﺎ ‪ :‬ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻴﺔ ﺇﱃ ﻧﻈﺮﻳﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﻌﺎﺻﺮﺓ‬ ‫ﺍﻋﺘﱪﺕ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻴﺔ‪ 6‬ﺑﺄﻥ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻴﺔ* ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺩﻭﺭ ﺍﳌﺰﻭﺩ ﺑﺎﻷﻣﻮﺍﻝ ﻭﺗﺴﲑﻫﺎ ﻭﺗﻌﺮﻑ‬ ‫ﺑﺎﺳﻢ "ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ" ؛"ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ"‪ .‬ﻭﺗﺒﻨﺖ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﻓﻖ ﺍﳌﻨﻈﻮﺭ ﺍﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻲ ﻫﺪﻑ ﻣﻀﺎﻋﻔﺔ ﺍﻟﺮﺑﺢ ﰲ ﻇﻞ‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ ﻣﺆﻛﺪ ﺍﳊﺪﻭﺙ‪.‬‬ ‫ﻟﻜﻦ ﺳﺮﻋﺎﻥ ﻣﺎ ﺍ‪‬ﺎﺭ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻔﻬﻮﻡ ﰲ ﻇﺮﻭﻑ ﺍﺗﺴﻤﺖ ﺑﺎﻟﺘﻌﻘﻴﺪﺍﺕ‬ ‫ﻭﻇﺮﻭﻑ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﺄﻛﺪ ﻭﺍﻟﺘﻈﻠﻴﻞ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﰐ ‪ ،...‬ﻓﻀﻼ ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻮﺍﺟﻬﻬﺎ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ‪،‬ﺍﺯﺩﻳﺎﺩ ﺍﻟﺘﺪﺧﻞ ﺍﳊﻜﻮﻣﻲ‬ ‫ﺑﺸﻜﻠﻪ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮ ﻭﻏﲑ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮ ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ‪ ،‬ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻨﻘﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﲢﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ‪ ،‬ﺣﺪﺓ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺷﺮﻭﻁ ﺳﻮﻕ ﺍﳌﺎﻝ ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫‪7‬‬ ‫ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﻧﺪﺭﺓ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‪ ،‬ﺇﱃ ﺟﺎﻧﺐ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﺗﻜﻠﻔﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫ﰲ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺗﺪﺍﺭﻛﺖ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺃﳘﻴﺔ ﻭﻣﺪﻟﻮﻝ‬ ‫ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺟﻨﺒﺎ ﻭﻣﻮﺍﺯﺍﺓ ﻣﻊ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻟﺴﻮﻗﻴﺔ‬ ‫)ﺍﻟﺒﻮﺭﺻﻴﺔ(‪ ،‬ﳌﺎ ﺗﻜﺘﺴﻴﻪ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﻣﻦ ﻗﻮﺓ ﻭﺗﻔﺴﲑ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﻀﻮﺍﺑﻂ ﺍﻟﺴﻮﻗﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﲢﻜﻢ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ‪ ،‬ﺍﻷﻣﺮ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻔﺴﺮ ﺃﻥ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺃﺧﺬﺕ ﺑﻌﲔ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻀﻮﺍﺑﻂ ﻭﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻂ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻮﺍﺟﻬﻬﺎ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ‬ ‫‪42‬‬


‫______________________________________________________________________________________________________‬

‫ﻗﺮﺍﺀﺓ ﰲ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ﻭﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬

‫ﻭﺣﺴﺐ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ﻳﺘﺤﻘﻖ ﺑﺘﺤﺼﻴﻞ‬ ‫ﺍﻟﻌﻮﺍﺋﺪ ﻭﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺍﳌﺘﺄﺗﻴﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺎﺯﺓ ﺍﻷﺳﻬﻢ ﺍﳌﻨﺪﺭﺟﺔ ﺿﻤﻦ‬ ‫ﺣﺼﻴﻠﺔ ﻷﺭﺑﺎﺡ ﳑﺎ ﻳﺴﺎﻫﻢ ﻋﻠﻰ ﳕﻮ ﻭﺗﻜﺎﺛﺮ ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺒﻮﺭﺻﺔ‪.‬‬

‫ﳏﻴﻄﻬﺎ ﺍﳋﺎﺭﺟﻲ ﻭﺫﺍﺕ ﺗﺄﺛﲑ ﻓﻌﺎﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﺮﻛﺰﻫﺎ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻂ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺻﻠﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﺑﺴﻮﻕ‬ ‫ﺍﻟﺒﻮﺭﺻﺔ ﺃﻻ ﻭ ﻫﻲ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ ﺍﻟﺜﺮﻭﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﺘﺮﺍﻛﻤﺔ‪.‬‬

‫ﺇﺫﻥ ﻓﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﻭﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ؟‬

‫ﻳﺮﻯ "‪ "Anastasou poulos.J.P‬ﺃﻥ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺮﺍﺋﺪﺓ ﰲ ﺍﻷﺩﺍﺀ‬ ‫ﻫﻲ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ ﳕﺬﺟﺔ ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻬﺎ ﺑﻨﺎﺀﺍ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﻭﺍﺿﺤﺔ‬ ‫ﻭﰲ ﻇﻞ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﻣﻮﺍﺭﺩﻫﺎ ﰲ ﺍ‪‬ﺎﻝ ﻭﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﳌﻨﺎﺳﺐ ﺑﺸﻜﻞ ﻳﻌﻤﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺗﺪﻧﻴﺔ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﺄﻛﺪ ﰲ ﺑﻴﺌﺘﻬﺎ ﺑﻔﻀﻞ ﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﻭﻗﺮﺍﺭﺍﺕ ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ‬ ‫ﻭﺳﻠﻴﻤﺔ‪ .‬ﻭﻫﺬﺍ ﻧﻌﺘﻘﺪ ﺃﻧﻪ ﻳﻌﺰﺯ ﻣﻦ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﰲ ﻋﻼﻗﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺑﺎﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺗﺘﺤﺪﺩ ﺑﺄﺳﺎﻟﻴﺐ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺒﺆ ﲟﺴﺘﻘﺒﻠﻬﺎ ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﳕﺎﺫﺝ ﺍﶈﺎﻛﺎﺓ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫‪. Simulation financière‬‬

‫ﺃﺟﺮﻳﺖ ﻋﺪﺓ ﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺃﲝﺎﺙ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ‬ ‫ﻭﺗﻄﻮﺭ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺒﻮﺭﺻﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﳘﻬﺎ ﺩﺭﺍﺳﺔ ‪ Stewart‬ﻟﺴﻨﺔ‬ ‫‪ 1990‬ﺍﻟﱵ ﺍﺭﺗﻜﺰﺕ ﻋﻠﻰ ﻋﻴﻨﺔ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﻣﻦ ‪ 698‬ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﺃﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻭﺧﻠﺺ ﰲ ﺍﻟﻨﻬﺎﻳﺔ ﺇﱃ ﻭﺟﻮﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﻣﻮﺟﺒﺔ‪ .‬ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎﺀ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺫﺍﺕ ‪ MVA ، EVA‬ﺳﻠﱯ ﻭﺍﻟﱵ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺼﻔﻴﺔ‬ ‫ﺃﻭ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺴﺮ ﺍﻟﺘﺤﺼﻴﻞ ﺃﻭ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺮﲰﻠﺔ ‪.‬‬ ‫‪EVA‬‬

‫ﻭﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﺃﻥ ﺗﻐﲑ ‪ MVA ، EVA‬ﺳﺎﻫﻢ ﰲ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺟﺪ ﻫﺎﻣﺔ‬ ‫ﺗﻔﻮﻕ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ﻛﻤﺆﺷﺮ ﺑﻔﻀﻞ ﺇﺳﻬﺎﻣﻬﺎ ﰲ ﺍﺳﺘﺪﺭﺍﻙ ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺍﳍﻔﻮﺍﺕ ﻭﺍﻝ×ﻃﺎﺀ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ .III‬ﳏﺪﺍﺩﺕ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻭﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺣﺴﺐ ﺍﻹﺳﻬﺎﻡ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ‪:‬‬ ‫ﻻ ﻳﺰﺍﻝ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﳏﻞ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﲔ‬ ‫ﺍﻷﻛﺎﺩﳝﻴﲔ ﻭﺍﳋﱪﺍﺀ ﺍﶈﺎﺳﺒﲔ ﻛﻮﻥ ﺃﻥ ﻏﺎﻟﺐ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺳﻮﺍﺀ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﻣﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺫﺍﺕ ﺍﻷﺟﻞ ﺍﻟﻄﻮﻳﻞ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺼﲑ‪،‬‬ ‫ﺗﺒﲎ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﳌﺎ ﳍﺎ ﻣﻦ ﺍﻧﻌﻜﺎﺳﺎﺕ ﺑﺎﻟﻐﺔ ﺍﻷﳘﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻬﺘﻤﲔ ﺑﺸﺆﻭﻥ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬

‫ﺇﱃ ﺟﺎﻧﺐ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻗﺎﻡ ‪ Lenh+Makhija‬ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎﻝ‬ ‫‪ MVA ، EVA‬ﻛﻤﺆﺷﺮﻳﻦ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻣﻦ‬ ‫ﺧﻼﻝ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﲤﺖ ﺑﲔ ﺳﻨﺔ ‪ 1993-1987‬ﻟـ ‪241‬‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺃﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‪ .‬ﻭﺗﻮﺻﻼ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺒﻮﺭﺻﻴﺔ ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﺭﺗﺒﺎﻁ ﻣﻮﺟﺐ ‪‬ﺬﻳﻦ ﺍﳌﺆﺷﺮﻳﻦ ﻭﺃﻓﻀﻞ ﺑﻜﺜﲑ ﻣﻦ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ )ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻷﺻﻮﻝ ‪ ROA‬ﻭﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‬ ‫ﺍﳋﺎﺻﺔ‪ ROE‬ﻭﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﳌﺒﻴﻌﺎﺕ‪ .(ROS‬ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ‪،‬‬ ‫ﻓﻘﺪ ﺃﺛﺒﺘﺎ ﺃﻥ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ‬ ‫ﻣﺮﻛﺰﺓ ﺗﺘﺴﻢ ﺑـ ‪ MVA‬ﻣﺮﺗﻔﻊ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﺘﻠﻚ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﺘﻨﻮﻋﺔ‪ .‬ﻭﻳﺒﺪﻭ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺃﻥ‬ ‫‪ MVA ، EVA‬ﺫﺍﺕ ﻋﻼﻗﺔ ﻋﻜﺴﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻐﲑ ﰲ ﺃﳕﺎﻁ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ‪.‬‬

‫ﻭﺟﺪﻳﺮ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ ﺃﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﲣﺘﻠﻒ ﺑﺎﺧﺘﻼﻑ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺍﻟﻘﻴﻢ‬ ‫ﺍﳌﻌﺘﻤﺪﺓ ﳍﺬﺍ ﺍﻟﻐﺮﺽ ﻟﺬﺍ ﳕﻴﺰ ﺑﲔ ﺛﻼﺙ ﺃﻧﻮﺍﻉ ﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ "‪ ،"Valeur intrinsèque‬ﺍﻟﻌﺎﺋﺪ‪/‬ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ "‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ " ‪Valeur‬‬ ‫‪ ،"Rendement‬ﻭﺃﺧﲑ‬ ‫‪ ."économique‬ﻳﻜﺎﺩ ﻳﻜﻮﻥ ﻣﺼﻄﻠﺢ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﳚﺎﻭﺭ ﻣﺼﻄﻠﺢ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺃﻏﻠﺐ ﺍﻷﲝﺎﺙ ﻭﺍﳌﻘﺎﻻﺕ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮﺓ ‪ ،‬ﻓﻬﻤﺎ‬ ‫ﻣﺼﻄﻠﺤﺎﻥ ﻣﺘﻼﺯﻣﺎﻥ ﺩﻻﻟﺔ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻷﻭﻝ ﻭﺍﻗﺘﺮﺍﻧﻪ ﺑﺎﻟﺜﺎﱐ ﻭﺭﲟﺎ ﺃﻳﻀﺎ‬ ‫ﺩﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﻭﺍﻗﺘﺮﺍﻧﻪ ﺑﺎﻷﻭﻝ‪.‬‬

‫ﻭﰲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺒﻨﻜﻲ‪ ،‬ﻗﺎﻡ ‪ Setwart+Co‬ﺑﺪﺭﺍﺳﺔ ﲢﻠﻴﻠﻴﺔ ﻟـ‬ ‫‪ 100‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﻧﻮﻉ ‪) Holding‬ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻗﺎﺑﻀﺔ( ﻣﺎ ﺑﲔ‬ ‫‪ ،1995-1986‬ﻭﻛﺎﻥ ﺍﳍﺪﻑ ﻣﻦ ﺫﻟﻚ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﺪﻯ‬ ‫ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭﻳﺔ ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ﻭﺗﻮﺻﻼ ﺇﱃ ﻭﺟﻮﺩ ﻋﻼﻗﺔ‬ ‫ﺍﺭﺗﺒﺎﻃﻴﻪ ﻣﻊ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺒﻮﺭﺻﻴﺔ ﻛﺎﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬ ‫)ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‬ ‫ﺍﻷﺻﻮﻝ‪)،(13%,ROA‬ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﳋﺎﺻﺔ‪)،(10%,ROE‬ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﳌﺒﻴﻌﺎﺕ‪.(40%,EVA‬‬

‫ﻬﺗﺪﻑ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ ﺇﱃ ﺗﻌﻈﻴﻢ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ‬ ‫ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﳌﺘﻔﺎﻋﻠﺔ ﰲ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻭﺑﺎﻟﺪﺭﺟﺔ ﺍﻷﻭﱃ ﺍﳌﺴﺎﳘﲔ‪.‬‬ ‫ﻭﻧﻈﺮﺍ ﻷﳘﻴﺔ ﺍﳌﻮﺿﻮﻉ ؛ ﲤﺖ ﳎﻬﻮﺩﺍﺕ ﰲ ﻣﻄﻠﻊ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﻴﺎﺕ ﻣﻦ‬ ‫ﻗﺒﻞ ﳎﻠﺲ "‪ "Stern stewart‬ﻭ "‪ "Co‬ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ‬ ‫ﺍﳌﻨﺪﺭﺟﺔ ﰲ ‪ EVA‬ﻭﺍﻟﱵ ﺗﻌﺮﻑ ﺑﺎﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﻀﺎﻓﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻮ‬ ‫ﺫﺍﺗﻪ ﻗﻴﺎﺱ ﻟﻸﺩﺍﺀ ﻭﺍﻟﻨﺠﺎﻋﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻷﺭﺑﺎﺡ ﻭﻋﻮﺍﺋﺪ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﻣﻊ ﺍﺳﺘﺒﻌﺎﺩ ﺍﻷﻋﺒﺎﺀ ﻭﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮ ﻟﻠﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﻮﺍﺋﺪ ﺭﺃﺱ ﻣﺎﻝ ﺍﳌﻮﻟﺪﺓ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﳌﺴﺎﳘﲔ‪،‬‬ ‫ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻮﺟﻪ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ ﻳﻘﻠﺺ ﻣﻦ ﻫﻮﺓ ﺍﻟﱰﺍﻉ ﺑﲔ ﺍﳌﺴﺎﳘﲔ‬ ‫ﻭﻣﺴﲑﻱ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﰲ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﺍﻋﺘﱪﺕ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺴﻮﻗﻴﺔ ‪/‬ﺭﺍﺱ ﺍﳌﺎﻝ‬ ‫ﻛﻤﺘﻐﲑ ﺗﺎﺑﻊ ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ EVA‬ﻛﻤﺘﻐﲑ ﻣﺴﺘﻘﻞ‪ ،‬ﻭﺧﻠﺼﺖ ﺇﱃ ﺃﻥ‬ ‫‪ EVA‬ﺗﻔﺴﺮ ‪ % 31‬ﻣﻦ ﻧﺴﺒﺔ ﺗﻐﲑ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺴﻮﻗﻴﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ‬ ‫‪ %17‬ﻟـ‪/NOPAT‬ﺻﺎﰲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻷﺭﺑﺎﺡ ﺑﻌﺪ‬

‫‪43‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ‪ ،‬ﺗﻐﲑ ‪ EVA‬ﻳﻔﺴﺮ ‪ %53‬ﻟﻠﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺴﻮﻗﻴﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ‬ ‫ﻟـ ‪.NOPAT.‬‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ ﺗﻌﺮﻑ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺑﺄ‪‬ﺎ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﳊﺴﺎﰊ ﺍﳌﺮﺟﺢ‬ ‫ﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﳌﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻠﻴﺔ ﻭﲢﺴﺐ ﺑﺎﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬

‫‪%33‬‬

‫‪t =t k +KD +i KD+ D‬‬ ‫‪c‬‬

‫ﻭﰲ ﺳﻨﺔ ‪ 1996‬ﻗﺎﻡ ﻛﻞ ﻣﻦ ‪ Milounovich+Tsuei‬ﺑﺘﺤﻠﻴﻞ‬ ‫ﺍﻹﺭﺗﺒﺎﻁ ﺑﲔ ‪ EVA,MVA‬ﻭﺑﺎﻗﻲ ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻭﺫﻟﻚ ﰲ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ﻭﺗﻮﺻﻼ ﺇﱃ ﺃﻥ ‪EVA‬ﻫﻮ ﺍﳌﺆﺷﺮ ﺍﳌﺮﺗﺒﻂ ﺏ‬ ‫‪ MVA‬ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻣﻌﺎﻣﻞ ﻗﺪﺭﻩ ‪ R2=42%‬ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ 29%‬ﻟﻨﻤﻮ ‪،BPA‬‬ ‫ﻭ ‪ 29%‬ﻟـ‪ROE.‬‬

‫‪:K‬ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺘﻜﻠﻔﺔ‬ ‫‪ :D‬ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﺑﺘﻜﻠﻔﺔ ‪i‬‬ ‫‪ :t‬ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻭﻫﻮ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺮﺿﻰ‬ ‫ﺑﻪ ﺍﳌﺴﺎﳘﻮﻥ ﰲ ﺭﺃﲰﺎﻝ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﳝﻜﻦ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺑﺄﺣﺪ ﺍﻷﺳﻠﻮﺑﲔ ﻛﻤﺎ ﻫﻮ‬ ‫ﻣﻮﺿﺢ ﰲ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺍﳌﻮﺍﱄ ‪:‬‬ ‫‪t‬‬

‫ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺗﻘﺪﻡ‪ ،‬ﺃﺳﻬﻢ ﺃﻳﻀﺎ ﻛﻞ ﻣﻦ ‪ Dodd,Chen‬ﺑﺪﺭﺍﺳﺔ‬ ‫ﻗﺎﻣﺎ ‪‬ﺎ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﻻﺭﺗﺒﺎﻁ ﺑﲔ ﳐﺘﻠﻒ ﻋﻮﺍﺋﺪ ﺍﻷﺳﻬﻢ ﻭﻋﺪﺓ‬ ‫ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻷﺩﺍﺀ‪ EVA,ROE,ROA,BPA :‬ﻟﻌﻴﻨﺔ ﻣﻜﻮﻧﺔ ﻣﻦ‬ ‫‪ 566‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺃﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻣﺴﺘﺨﺮﺟﺔ ﻣﻦ ﻗﺎﻋﺪﺓ ﺍﳌﻌﻄﻴﺎﺕ ‪setrn‬‬ ‫‪ setewart 1000‬ﻟﻠﻔﺘﺮﺓ ﻣﺎ ﺑﲔ ‪ ،1992-1983‬ﻭﺍﻋﺘﻤﺪﺕ ﰲ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺃﺳﻠﻮﺏ ﻣﺘﻮﺳﻄﺎﺕ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﺭﺗﺒﺎﻁ ﺑﻌﻮﺍﺋﺪ‬ ‫ﺍﻷﺳﻬﻢ ﲟﻌﺎﻣﻞ ﲢﺪﻳﺪ ﺑﺎﻟﻘﻴﻢ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪ROE‬‬ ‫‪7%‬‬

‫‪BPA‬‬ ‫‪5%‬‬

‫‪Revenu résiduel‬‬ ‫‪19%‬‬

‫‪8‬‬

‫‪ROA‬‬ ‫‪EVA‬‬ ‫‪24% 20.2%‬‬

‫ﻧﺴﺘﺸﻒ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺃﻋﻼﻩ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺷﺒﻪ ﻣﺘﻘﺎﺭﺑﺔ ﻧﻈﺮﺍ‬ ‫ﻟﻼﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺘﺎﱄ‪ :‬ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺴﻮﻗﻴﺔ ﻟﻠﺴﻬﻢ ﻭﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭ ﻫﻮ‬ ‫ﺻﺎﰲ ﺍﻟﺘﺪﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ‪) Cash-Flow‬ﺍﻟﺘﺪﻓﻖ‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ(‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﻳﻌﲏ ﺃﻥ ﺗﻐﲑ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺒﻮﺭﺻﻴﺔ ﻣﺮﻫﻮﻥ ﺑﺘﻐﲑﺍﺕ‬ ‫ﻭﺗﻘﺪﻳﺮﺍﺕ ‪ Cash-Flow‬ﻭ‪ EVA‬ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺎﻥ ﺩﻭﻥ ﺃﻱ ﺗﺄﺛﲑ ﻟـ‬ ‫‪ EVA‬ﺍﻵﱐ‪.‬‬ ‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺃﻋﻼﻩ ﻧﻼﺣﻆ ﺑﺄ‪‬ﺎ ﺗﺘﺒﺎﻳﻦ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﻟﻴﺐ ﻭﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺇﻻ ﺃ‪‬ﺎ ﻣﺘﻘﺎﺭﺑﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﳌﻀﻤﻮﻥ‪ .‬ﻭﻟﻌﻞ‬ ‫ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺍﳌﺜﺎﻟﻴﺔ ﻫﻲ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ ‪ EVA,MVA‬ﻭﺣﺴﺎﺏ‬ ‫‪ MVA‬ﻟﻌﺪﺓ ﺳﻨﻮﺍﺕ ﻣﺘﺘﺎﻟﻴﺔ ﻭﻣﺘﻌﺎﻗﺒﺔ ﻭﻣﻘﺎﺭﻧﺘﻬﺎ ﺑـ‪.EVA.‬‬ ‫ﻓﻜﻠﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﻓﺘﺮﺓ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺃﻃﻮﻝ‪ ،‬ﻛﻠﻤﺎ ﻛﺎﻥ ﺍﺣﺘﻤﺎﻝ ﺍﳋﻄﺄ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﻭﺍﻟﺘﻮﻗﻊ ﻛﺒﲑﺍ ﻧﻈﺮﺍ ﻟﺘﻘﻠﺒﺎﺕ ﺍﶈﻴﻂ ﻭﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﺍﶈﺪﻗﺔ‬ ‫ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬

‫ﺣﺴﺐ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﺍﻷﻭﻝ ﻭﺣﺴﺐ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﳊﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺴﻬﻢ ‪ :‬ﲢﺴﺐ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﻳﺮﺿﻰ ﺑﻪ ﺍﳌﺴﺎﳘﻮﻥ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳊﺎﻟﻴﺔ ﻟﻸﺭﺑﺎﺡ‬ ‫ﺍﳌﺘﻮﻗﻌﺔ ﻭﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺴﻮﻗﻴﺔ ﺍﳌﺘﻮﻗﻌﺔ‪.‬‬

‫) ‪(1+t ) +C (1+t‬‬ ‫) ‪1−(1+t‬‬ ‫‪=D‬‬ ‫) ‪+C (1+t‬‬

‫‪−n‬‬

‫‪N‬‬

‫‪−i‬‬

‫‪C 0 =∑ D I‬‬

‫‪n‬‬

‫‪I +1‬‬

‫‪−n‬‬

‫‪−n‬‬

‫‪n‬‬

‫‪t‬‬

‫ﻟﻠﺴﻬﻢ‪.‬‬

‫‪ : C0‬ﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳊﺎﻟﻴﺔ‬ ‫‪ : Cn‬ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳌﺘﻮﻗﻌﺔ ﻟﻠﺴﻬﻢ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﺴﻨﺔ‪n.‬‬ ‫‪ :t‬ﻣﻌﺪﻝ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﳌﻄﻠﻮﺏ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﳌﺴﺎﳘﲔ‪.‬‬

‫‪ .IV‬ﻋﻼﻗﺔ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ ﺑﺎﻟﻘﻴﻤﺔ ﻭﺍﻷﺩﺍﺀ ‪:‬‬ ‫ﻳﺘﻔﻖ ﻣﻌﻈﻢ ﺍﳌﻔﻜﺮﻭﻥ ﰲ ﻣﻴﺪﺍﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺑﺄﻥ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ‬ ‫ﺍﻷﻣﺜﻞ ﻫﻮ ﺫﻟﻚ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺘﺪﻧﻴﺔ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻭﻳﻌﻈﻢ‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ‪.‬‬

‫ﻟﻜﻦ ﻳﻌﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﺛﺒﺎﺕ ﻛﻞ ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ ﺍﳌﺘﻮﻗﻌﺔ‬ ‫ﻭﺛﺒﺎﺕ ﺃﻳﻀﺎ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺴﻮﻗﻴﺔ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ )‪ ،(n-o‬ﻋﻠﻤﺎ ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺗﺘﺴﻢ ﺑﺎﳊﺴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻠﺒﺎﺕ‪ ،‬ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﶈﻴﻄﺔ ﺑﺎﻟﻮﺭﻗﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﻭﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﺍﶈﻴﻄﺔ ﺑﺎﻟﺴﻮﻕ‬ ‫ﺍﳌﺎﱄ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ‪.‬‬

‫‪ .1.IV‬ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ‪:‬‬ ‫ﻓﺘﻌﻜﺲ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﳎﻤﻮﻉ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﱵ ﺣﺼﻠﺖ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ‪‬ﺪﻑ ﲤﻮﻳﻞ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﺎﻬﺗﺎ‪.‬‬ ‫‪44‬‬


‫______________________________________________________________________________________________________‬

‫ﻗﺮﺍﺀﺓ ﰲ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ﻭﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬

‫ﻳﻮﺿﺢ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺃﻥ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻭﺍﳌﺪﻳﻮﻧﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﲤﺜﻞ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﺍﻟﱵ ﻳﻌﱪ ﻋﻨﻬﺎ ﺑﺎﻷﺻﻞ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺃﻭ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺍﻹﺳﺘﺨﺪﺍﻣﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻮﻟﺪ ﻧﺘﻴﺠﺔ‬ ‫ﺍﻹﺳﺘﻐﻼﻝ ﻭﺍﻟﱵ ﻫﻲ ﺑﺪﻭﺭﻫﺎ ﺗﺴﺎﻫﻢ ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ ﰲ ﲤﻮﻳﻞ‬ ‫ﻭﺗﻐﻄﻴﺔ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﺍﳌﻘﺘﺮﺿﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺍﺋﻨﲔ ﰲ ﺷﻜﻞ‬ ‫ﻣﺼﺎﺭﻳﻒ ﻣﺎﻟﻴﺔ‪ .‬ﺃﺿﻒ ﺇﱃ ﺫﻟﻚ ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ ﺍﻟﺼﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﱵ ﻫﻲ‬ ‫ﰲ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﻨﻈﻮﺭ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﻭﺃﺭﺑﺎﺡ‬ ‫ﺍﳌﺴﺎﳘﲔ ﻣﻦ ﺍﳌﻨﻈﻮﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬

‫‪ .2.IV‬ﺍﻟﺮﺍﻓﻌﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻳﻨﺪﺭﺝ ﺣﺴﺎﺏ ﺍﻟﺮﺍﻓﻌﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺿﻤﻦ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ : K‬ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ‬ ‫‪ : D‬ﳎﻤﻮﻉ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ‬ ‫‪ : K+D‬ﺍﻷﺻﻞ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫‪ : (k+D)te‬ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫‪: Di‬ﺃﻋﺒﺎﺀ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﻫﻲ ﺩﺍﻟﺔ ﰲ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ‬

‫ﺃﳘﻴﺔ ﺃﺛﺮ ﺍﻟﺮﺍﻓﻌﺔ‪ :‬ﺇﱃ ﺃﻣﺪ ﻏﲑ ﺑﻌﻴﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺮﻥ ﺍﳌﺎﺿﻲ‬ ‫ﻭﺑﺎﻟﻀﺒﻂ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ ‪ 1960‬ﺍﻋﺘﻤﺪﺕ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﺮﺏ‪ ،‬ﻣﻔﺎﺩﻫﺎ ﲢﻘﻴﻖ ﺃﻋﻠﻰ ﳕﻮ ‪ ،‬ﻭﺗﺘﺴﻢ ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﻷﺧﲑﺓ ﲞﺎﺻﺘﲔ ‪:‬‬ ‫ ﺍﳊﺚ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻮﻳﺔ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺭﻓﻊ ﺣﺠﻢ ﻭﺳﺎﺋﻞ‬‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ؛‬ ‫ ﻫﺎﻣﺶ ﺭﲝﻲ ﺻﻐﲑ ﻻﻛﺘﺴﺎﺏ ﻣﻴﺰﺓ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﺴﻮﻕ‬‫ﻭﲢﻘﻴﻖ ﺃﻋﻠﻰ ﻣﻌﺪﻝ ﺩﻭﺭﺍﻥ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﳋﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ‪:‬‬ ‫)‪(k+D)*te-Di=k*te+D*(te-i‬‬

‫ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﺼﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬

‫])‪(1-θ)[k*te+D*(te-i‬‬

‫ﻭﺗﻌﺮﻑ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺑﺄ‪‬ﺎ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﺼﺎﻓﻴﺔ ﺇﱃ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ‬ ‫ﺃﻱ‪:‬‬

‫‪tf=Rnet/k‬‬ ‫])‪.tf=(1-θ)[te+D/k*(te-i‬‬ ‫)‪=(1-θ)te+ (1-θ) D/k*(te-i‬‬ ‫ﺗﺪﻋﻰ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ‪ D/K‬ﺑﺎﻟﺮﺍﻓﻌﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬

‫ﺗﺴﻌﻰ ﻫﺬﻩ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺇﱃ ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺎﻣﺶ ﺭﲝﻲ ﺻﻐﲑ ﻣﻘﺎﺑﻞ‬ ‫ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻗﺎﻋﺪﺓ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻗﻠﻴﻠﺔ‪،‬‬ ‫ﳑﺎ ﳚﻌﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺣﺎﺟﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺬﺍﰐ ﻣﺘﺠﻬﺔ ﺇﱃ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ﺍﻟﺒﻨﻜﻴﺔ ﻟﻠﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻣﻦ‬ ‫ﺧﻼﻝ ﻣﻴﻜﺎﻧﻴﺰﻡ ﺃﺛﺮ ﺍﻟﺮﺍﻓﻌﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﲢﺖ ﺷﺮﻁ ﺍﳔﻔﺎﺽ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﳊﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ﺃﻭ ﻛﻮ‪‬ﺎ ﺳﺎﻟﺒﺔ‪ ،‬ﺧﺼﻮﺻﺎ ﰲ‬ ‫ﺃﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ‪.‬‬

‫ﻳﺸﲑ ﺍﳊﺪ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﻣﻦ ﺍﳌﻌﺎﺩﻟﺔ )‪ (1-θ) D/k*(te-i‬ﺇﱃ ﺃﺛﺮ ﺍﻟﺮﺍﻓﻌﺔ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﻣﺪﻯ ﻣﺴﺎﳘﺘﻬﺎ ﰲ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﻭﻗﺪ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﳌﻘﺪﺍﺭ ﻣﻮﺟﺐ ﺃﻱ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺃﻛﱪ ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ‪ ، te>i‬ﻋﻨﺪﺋﺬ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟﺮﺍﻓﻌﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺃﺛﺮ ﺇﳚﺎﰊ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪ .‬ﺃﻣﺎ ﰲ ﺍﳊﺎﻟﺔ ﺍﻟﻌﻜﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﺃﻱ ‪ ، te<i‬ﺗﻜﻮﻥ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﺎﺟﺰﺓ ﻋﻦ‬ ‫ﺗﻐﻄﻴﺔ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ‪ ،‬ﻋﻨﺪﺋﺬ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻟﺮﻓﻊ ﺍﳌﺎﱄ ﺫﻭ ﺗﺄﺛﲑ ﺳﻠﱯ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﰲ ﻣﻄﻠﻊ ﺍﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﺎﺕ‪ ،‬ﺇﺑﺎﻥ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳊﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﻨﻘﻮﺩ‬ ‫)ﺑﻌﺪ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺃﺛﺮ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ(‪ ،‬ﲤﻜﻨﺖ ﻋﺪﺓ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻣﻦ ﺭﻓﻊ‬ ‫ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺃﻣﻮﺍﳍﺎ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﻔﻀﻞ ﲣﻔﻴﺾ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﻟﻦ‬ ‫ﻳﺘﺄﺗﻰ ﺇﻻ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﲢﻘﻴﻖ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻛﺒﲑﺓ‪ ،‬ﻭﻫﻮ‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﺟﻪ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﺒﻨﺘﻪ ﻣﺆﺳﺴﺔ ‪ PEUGOT‬ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻌﻘﺪﻳﻦ‬ ‫ﺍﳌﺎﺿﻴﲔ ﻣﻦ ﺍﻟﺰﻣﻦ ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺎﻟﺮﺍﻓﻌﺔ ﺗﺒﲔ ﻭﲢﺪﺩ ﻣﺼﺪﺭ‬ ‫ﻭﺗﻘﻴﺲ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ‬ ‫ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ‬ ‫"‪"Performance opérationnelle‬ﻭﻳﺴﺎﻋﺪ ﺃﻳﻀﺎ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻮﺟﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺗﺒﲏ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻷﻧﺴﺐ‪.‬‬

‫ﻳﻔﺴﺮ ﺃﺛﺮ ﺍﻟﺮﺍﻓﻌﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺪﻻﻟﺔ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻷﺻﻞ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﻭﺍﻟﺸﻜﻞ ﺃﺩﻧﺎﻩ ﻳﻮﺿﺢ ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ‪:‬‬

‫‪.3.IV‬ﻋﻼﻗﺔ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﲟﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‬ ‫ﺍﳋﺎﺻﺔ ‪:‬‬ ‫ﺗﺘﻮﻗﻒ ﺩﺭﺟﺔ ﲡﺎﻧﺲ ﻭﺗﻘﺎﺭﺏ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﻭﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳍﻴﻜﻠﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ*‪ ،‬ﻟﺬﺍ‬ ‫ﻳﻌﺮﻑ ﺃﺛﺮ ﺍﻟﺮﺍﻓﻌﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺑﺎﻟﻔﺮﻕ ﺑﲔ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫‪45‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻤﺎ ﺃﻥ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻟﺘﻮﻇﻴﻔﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺎ‬ ‫ﻫﻲ ﰲ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﺇﻻ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻷﺧﺮﻯ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﺗﻌﺪ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻃﺮﻓﺎ ﻣﺴﺎﳘﺎ ﰲ ﺭﺃﺱ ﻣﺎﳍﺎ ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﻼ‬ ‫ﺧﻴﺎﺭ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺇﻻ ﺍﻟﻘﺒﻮﻝ ﺑﺘﻮﻇﻴﻒ ﻓﻮﺍﺋﻀﻬﺎ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ‬ ‫ﲟﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺗﻘﻞ ﻋﻦ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﺤﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﳑﺎ ﻳﻨﺠﺮ ﻋﻨﻪ‬ ‫ﺍﳔﻔﺎﺽ ﰲ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺃﻣﻮﺍﳍﺎ ﺍﳋﺎﺻﺔ‪ ،‬ﻭﳝﻜﻦ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺃﻥ‬ ‫ﺗﺘﺒﲎ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ‪:‬‬

‫ﻭﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻭﻳﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﻭﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﲢﻘﻴﻖ‬ ‫ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺃﻣﻮﺍﻝ ﺧﺎﺻﺔ ﺃﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﳎﻤﻮﻉ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﺓ‪ .‬ﻭﻳﻌﺘﻤﺪ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻟﺮﺍﻓﻌﺔ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻠﺠﺄ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺇﱃ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ‪‬ﺪﻑ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﰲ ﺍﳌﻴﺪﺍﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﺍ‪‬ﺎﻝ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪،‬‬ ‫ﺣﻴﺚ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﶈﻘﻘﺔ ﻣﻦ ﻭﺭﺍﺀ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺗﻔﻮﻕ ‪ ،‬ﺍﳌﺼﺎﺭﻳﻒ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ )ﺍﻟﻔﻮﺍﺋﺪ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺑﺴﺒﺐ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ(‪ ،‬ﻋﻨﺪﻫﺎ‬ ‫ﺗﻜﻮﻥ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﻭﺿﻌﻴﺔ ﳑﺘﺎﺯﺓ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻌﻜﺲ‪،‬‬ ‫ﻳﺴﺘﺤﺴﻦ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﻌﺪﻭﻝ ﻋﻦ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ﻃﺎﳌﺎ ﻧﺘﻴﺠﺘﻬﺎ ﺳﻠﺒﻴﺔ‬ ‫ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺳﺎﺱ‪ ،‬ﲢﻘﻖ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻓﺎﺋﻀﺎ )‪ Surplus‬ﻭﺍﳌﺘﻤﺜﻞ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻔﺮﻕ ﺑﲔ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺘﲔ ﲝﻴﺚ ﳝﻜﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺧﲑ ﻣﻦ ﺭﻓﻊ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺗﻌﻈﻴﻢ ﺃﺭﺑﺎﺡ ﺍﳌﺴﺎﳘﲔ ‪ ،‬ﺭﺃﲰﺎﻝ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ .‬ﻭﳝﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺃﻥ ﺍﻟﺮﺍﻓﻌﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺗﺮﻓﻊ ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﲟﻘﺪﺍﺭ ﺍﻟﺮﺍﻓﻌﺔ‪/‬ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ‬

‫ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻴﺴﺮ ﺍﳌﺎﱄ ﻭﻭﺟﻮﺩ ﻓﻮﺍﺋﺾ ﻧﻘﺪﻳﺔ ﰲ ﺍﳋﺰﻳﻨﺔ؛‬‫ ﺃﻭ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻧﻔﺮﺍﺩﻫﺎ ﲟﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ‬‫ﺑﺎﻟﺴﻮﻕ ﺍﳌﺎﱄ؛‬ ‫ ﺃﻭ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ‪ ،‬ﺇﺫ ﺗﻔﻀﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺗﻮﻇﻴﻒ‬‫ﺳﻴﻮﻟﺘﻬﺎ ﺑﺪﻻ ﻣﻦ ﺍﻻﺣﺘﻔﺎﻅ ‪‬ﺎ ﻭﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﺇﱃ ﺍﻹﺳﺘﺪﺍﻧﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﺪﺭ ﺍﶈﺪﺩ ﺷﺮﻳﻄﺔ ﲢﻘﻴﻖ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﻟﻠﺘﻮﻇﻴﻒ ﺍﳌﺎﱄ‬ ‫ﺗﻔﻮﻕ ﺃﻭ ﺗﻌﺎﺩﻝ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ ﺍﻟﺴﻮﻗﻲ ﺣﱴ ﺗﺘﺠﻨﺐ‬ ‫ﺍﳔﻔﺎﺽ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺴﻮﻗﻴﺔ ﻟﻠﻨﻘﺪ ﺍﳌﻜﺘﱰ‪.‬‬

‫‪α%=100.‬‬

‫ﺇﺫﻥ ﲤﻜﻦ ﺍﻟﺮﺍﻓﻌﺔ ﻣﻦ ﺭﻓﻊ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺩﻭﳕﺎ ﺗﻐﲑ ﰲ‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺃﻭ ﺗﻐﲑ ﰲ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻷﺻﻞ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬

‫‪Rcp=Re+(Re-i)*D/CP‬‬

‫ﻋﻤﻮﻣﺎ ﻳﻌﺘﱪ ﻣﺆﺷﺮ ﺍﻟﺮﺍﻓﻌﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺫﻭ ﺩﻻﻟﺔ ﻫﺎﻣﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺤﻞ ﺍﳌﺎﱄ ﻣﻦ ﺍﳌﻨﻈﻮﺭ ﺍﳌﺎﱄ‪ .‬ﻟﻜﻦ ﻣﻦ ﻭﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﻳﻌﺪ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺆﺷﺮ ﻏﲑ ﻛﺎﻑ ﺇﱃ ﺣﺪ ﻣﺎ ﻧﻈﺮﺍ ﻻﻋﺘﻤﺎﺩﻩ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﺳﻮﺍﻫﺎ‪ .‬ﺃﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ‪ ،‬ﺍﻟﱵ ﲢﺴﺐ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﳌﺼﺎﺭﻳﻒ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﺍﳌﺴﺘﺨﺮﺟﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﻛﺬﺍ ﻗﻀﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﲔ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ﺍﻟﺼﺎﻓﻴﺔ ﻭﻣﺘﻮﺳﻂ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ‪،‬‬ ‫ﻓﻜﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﻣﻦ ﺷﺄ‪‬ﺎ ﺍﻟﺘﺄﺛﲑ ﺑﺼﻔﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳌﺆﺷﺮ‪.‬‬

‫ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ =ﺍﳌﺮﺩﻭﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ*)ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪-‬ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ(*ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ﺍﻟﺼﺎﻓﻴﺔ ‪/‬ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ‬ ‫ﻳﺘﻮﻗﻒ ﳉﻮﺀ ﺃﻭ ﺇﺣﺠﺎﻡ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻦ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ﲟﺪﻯ ﺗﻐﻄﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ‪ ،‬ﻓﻜﻠﻤﺎ ﻛﺎﻥ ﺍﻟﻔﺎﺭﻕ ﺍﳚﺎﰊ‬ ‫ﻛﻠﻤﺎ ﺍﺗﻴﺤﺖ ﺍﻟﻔﺮﺻﺔ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﺇﱃ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ‪ .‬ﻟﺬﺍ‬ ‫ﻳﻨﺒﻐﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﺩﻗﻴﻖ ﺣﱴ‬ ‫ﺗﺘﻔﺎﺩﻯ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ﺃﻭ ﺗﺬﺑﺬﺏ‬ ‫ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺮﻓﻊ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﺑﻌﻼﻗﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﻭﻃﺮﺩﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻳﻌﲏ ﺫﻟﻚ ﺃﻥ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺗﻐﲑ ﻣﻦ ﻫﻴﻜﻠﻬﺎ ﺍﳌﺎﱄ ‪ ،‬ﺩﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﻮﻥ‬ ‫ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺩﺍﻟﺔ ﰲ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺗﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ﺣﺴﺐ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻨﻈﻮﺭ‪.‬‬

‫ﺗﺘﺸﻜﻞ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻷﻱ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﺎ ﻣﻦ ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﻭﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﻣﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺇﱃ ﺟﺎﻧﺐ ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ‬ ‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﱵ ﺗﺒﲎ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻣﻊ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‪ .‬ﻭﺍﳌﻠﻔﺖ ﻟﻼﻧﺘﺒﺎﻩ ﺃﻥ ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺍﳌﺆﺷﺮ ﻻ ﻳﺄﺧﺬ ﰲ ﺍﳊﺴﺒﺎﻥ ﺍﳋﻄﺮ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ﳑﺎ ﻳﺪﻝ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻫﺸﺎﺷﺔ ﻭﺧﻄﻮﺭﺓ ﺃﺣﺎﺩﻳﺔ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺆﺷﺮ ﻛﻮﻥ ﺃﻥ‬ ‫ﻫﺪﻑ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺧﲑ ﺗﻌﻈﻴﻢ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﳌﻌﺪﻝ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺑﻨﻴﺔ ﻣﺆﺷﺮ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺳﺎﺱ ﺍﶈﺎﺳﱯ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﳌﺴﺎﻫﻢ ﻳﻄﺎﻟﺐ ﲟﻌﺪﻝ ﻳﻘﻞ ﺃﻭ‬ ‫ﻳﺴﺎﻭﻱ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﺭﺗﻔﺎﻋﻬﺎ ﺩﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺴﻮﻗﻴﺔ )ﺍﻟﺘﺜﻤﲔ ﺍﻟﺴﻮﻗﻲ( ﻟﻸﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﳔﻔﺎﺽ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﻓﺎﳌﺴﺎﻫﻢ ﻳﻄﺎﻟﺐ ﲟﻌﺪﻝ ﺃﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﳊﺎﻟﻴﺔ ﺩﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳔﻔﺎﺽ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺴﻮﻗﻴﺔ ﻟﻸﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻋﻦ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺣﺎﻟﺔ ﺍﳌﺪﻳﻮﻧﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﻓﻴﺔ ﺳﺎﻟﺒﺔ ‪ :‬ﺗﻠﺠﺄ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻮﻇﻴﻔﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺃﻣﻼ ﻣﻨﻬﺎ ﰲ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺑﺎﺡ ﻭﻋﻮﺍﺋﺪ ﺧﺎﺭﺟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﰲ‬ ‫ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺗﻘﻮﻡ ﺑﺘﻤﻮﻳﻞ ﺣﺎﺟﻴﺎﻬﺗﺎ ﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻟﻴﺔ ﺑﺎﺳﺘﺪﺍﻧﺔ‬ ‫ﺧﺎﺭﺟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻳﻜﻮﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﻧﺎﺟﻌﺎ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻜﻮﻥ ﻋﻮﺍﺋﺪ‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﻇﻴﻔﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺃﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ﻟﻼﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﻫﺎﻣﺶ‬ ‫ﺍﻟﻔﺮﻕ ﺑﲔ ﺍﳌﻌﺪﻟﲔ ﻋﻨﺪﻫﺎ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟﺘﻮﻇﻴﻔﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺃﻛﱪ ﻣﻦ ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﳌﺪﻳﻮﻧﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻳﻜﻮﻥ ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﺇﱃ ﻣﺜﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﳊﺎﻻﺕ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻨﻔﺮﺩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﲟﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻻ ﻧﻈﲑ ﻭﻻ ﻣﺜﻴﻞ ﳍﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺃﻱ ﺃ‪‬ﺎ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻳﺴﺮ ﻭﺭﺧﺎﺀ ﻣﺎﱄ ﺟﻴﺪ‪ .‬ﻭﻳﻜﻮﻥ ﻗﺮﺍﺭ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﺒﲏ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻟﺘﻮﻇﻴﻔﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻣﻊ‬ ‫‪46‬‬


‫______________________________________________________________________________________________________‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﻠﻴﺲ ﲟﻘﺪﻭﺭ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺍﳌﻌﺪﻝ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‬ ‫ﺍﳋﺎﺻﺔ‪ ،‬ﻭﻛﺬﺍ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﻛﺬﺍ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‬ ‫ﻟﻼﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ﺍﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻴﻒ ﻣﻊ ﺭﻏﺒﺔ ﺍﳌﺴﺎﳘﲔ ﻭﺍﳌﻤﻮﻟﲔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺪﺍﺋﻨﲔ‪ ،‬ﻧﻈﺮﺍ ﳋﻠﻮ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﻣﻦ ﺍﻟﺼﻔﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺄﺧﺬ‬ ‫"‪ "Risque‬ﻭ ﺍﻟﺘﺜﻤﲔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‬ ‫ﺑﻌﲔ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ‪ : 9‬ﺍﳋﻄﺮ‬ ‫ﺍﻟﺴﻮﻗﻲ ٍ"‪."Valorisation‬‬

‫ﻗﺮﺍﺀﺓ ﰲ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ﻭﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬

‫ﺧﻼﺻﺔ ﻭﺍﺳﺘﻨﺘﺎﺟﺎﺕ ‪:‬‬ ‫ﺗﺘﻮﻗﻒ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﺃﺩﺍﺋﻬﺎ ﺍﳌﺎﱄ ﻋﻠﻰ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ‬ ‫ﳝﻜﻦ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﳏﺪﺩﺍﺕ ﻣﻔﺴﺮﺓ ﻟﻜﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﻭﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ‪.‬‬ ‫ﻓﻮﻓﻘﺎ ﳌﺨﺘﻠﻒ ﺍﻹﺳﻬﺎﻣﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺃﺩﱃ ‪‬ﺎ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺮﻭﺍﺩ ﰲ‬ ‫ﻣﻴﺪﺍﻥ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﺗﺒﲔ ﻭﺟﻮﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺩﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ ﺑﲔ ﺍﻷﺩﺍﺀ‬ ‫ﺍﳌﺎﱄ ﻭﺍﻟﻘﻴﻤﺔ‪ .‬ﻓﻤﻦ ﺑﲔ ﺃﻫﻢ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﳒﺪ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ‬ ‫ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺫﻭ ﺗﺄﺛﲑ ﻣﺰﺩﻭﺝ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﻳﻜﻮﻥ ﺇﳚﺎﺑﻴﺎ ﻛﻤﺎ ﻗﺪ ﻳﻜﻮﻥ‬ ‫ﺳﻠﺒﻴﺎ‪ .‬ﻓﺒﻤﻮﺟﺐ ﺍﻟﺘﺪﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﻳﻮﻟﺪﻫﺎ ﺍﻷﺻﻞ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﳌﻌﺪﻝ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻢ ﺑﻪ ﺭﲰﻠﺔ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﺘﺪﻓﻘﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﳌﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻟﻠﻬﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ ﺗﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﺑﻔﻌﻞ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‪ .‬ﻭﲦﺔ ﺟﺪﺍﻝ ﻗﺎﺋﻢ ﺣﻮﻝ ﺃﻣﺜﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻭﺟﺪﺕ ﻣﻘﺎﺭﺑﺎﺕ ﺗﻘﺮ ﺑﻮﺟﻮﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﲔ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﻭﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ ﻫﻨﺎﻙ ﻣﻦ ﻳﺮﻓﻀﻬﺎ‪ .‬ﻭﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﺃﻥ‬ ‫ﻟﻠﻤﺤﻴﻂ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﳌﺎﱄ ﺗﺄﺛﲑﺍ ﻫﺎﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻘﻀﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻓﻬﻨﺎﻙ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﻮﺍﺟﻪ ﻭﺳﻂ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻣﺘﺸﺒﻊ ﺑﺎﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ‪،‬‬ ‫ﻭﺃﺧﺮﻯ ﺗﻌﻤﻞ ﺿﻤﻦ ﻣﺎ ﻳﻌﺮﻑ ﺑﺎﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻮﻕ ‪ ،‬ﻭﻣﺜﻞ ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﳌﻮﺍﺿﻊ ﻣﺜﲑﺓ ﻓﻌﻼ ﻟﻠﺠﺪﻝ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﻓﻬﻲ ﻻﺯﺍﻟﺖ ﳏﻞ‬ ‫ﺍﻫﺘﻤﺎﻣﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ‪.‬‬

‫ﻭﻋﻤﻮﻣﺎ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺮﺍﻓﻌﺔ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟﺔ ﳏﺎﺳﺒﻴﺔ ﻭﻣﺎﻟﻴﺔ ﻛﻮﻧﻪ ﺗﺒﺤﺚ ﻋﻦ‬ ‫ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﻭﺗﻔﻘﺪ ﺍﻟﺼﻔﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻷ‪‬ﺎ ﻻ ﺗﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺧﻠﻖ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺑﺄﺳﻠﻮﺏ ﻣﺒﺎﺷﺮ‬ ‫ﺇﻻ ﰲ ﺍﳊﺎﻟﺘﲔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺘﲔ ﻭﺑﺄﺳﻠﻮﺏ ﻏﲑ ﻣﺒﺎﺷﺮ‪:‬‬ ‫ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ ‪ :‬ﺃﻳﻦ ﻳﻜﻮﻥ ﺳﻌﺮ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﳊﻘﻴﻘﻲ ﺳﺎﻟﺐ‬‫ﻭﻳﺘﻢ ﺗﺴﺪﻳﺪ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﺑﻘﻴﻤﺘﻬﺎ ﺍﳊﻘﻴﻘﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﺗﺴﺘﻔﻴﺪ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺿﻊ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎﺏ ﺍﻟﺪﺍﺋﻦ ‪.‬‬ ‫ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺛﻘﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﺎﻟﺪﻳﻮﻥ‪ ،‬ﺃﻳﻦ ﺗﺘﻮﻟﺪ ﺭﻏﺒﺔ ﻟﺪﻯ‬‫ﺍﳌﺴﲑﻳﻦ ﳓﻮ ﺍﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻛﻔﺎﺀﻬﺗﻢ ﻭﻛﻔﺎﺀﺓ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﺫﻟﻚ‬ ‫ﺑﺮﻓﻊ ﻭﺗﲑﺓ ﺍﻟﺘﺪﻓﻘﺎﺕ ﻟﻠﺨﺰﻳﻨﺔ ﳌﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺴﺎﺋﺪ‪.‬‬ ‫ﺍﳍﻮﺍﻣﺶ ﻭﺍﻹﺣﺎﻻﺕ ‪:‬‬

‫‪ 1‬ﺗﻮﻓﲑ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻣﻦ ﻣﺼﺎﺩﺭ ﺣﺪﻳﺜﺔ ﻛﺎﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ 2‬ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟﺔ ‪ EBE،‬؛ ‪VA‬؛‪MBA‬؛ ‪ EVA‬ﺑﺪﻻ ﻣﻦ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻟﺴﺘﺎﺗﻴﻜﻴﺔ ﻭﺍﳉﺎﻣﺪﺓ ‪ ،‬ﺑﺎﻻﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﲢﻠﻴﻠﻬﺎ ﺑﺄﺳﺎﻟﻴﺐ ﲢﻠﻴﻞ‬ ‫ﺍﳌﻌﻄﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻣﺜﻞ ‪...AFD,ACP,AFD:‬ﺍﱀ‪.‬‬ ‫‪ 3‬ﺍﻟﻔﻮﺍﺋﺪ ﻟﺮﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ‪ ،‬ﺍﳌﺮﺗﺒﺎﺕ ﻭﺍﻷﺟﻮﺭ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﲔ‪ ،‬ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ ﻟﻠﻤﺴﺎﳘﲔ‪ ،‬ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‪.‬‬

‫‪SERGE Evraert, ANALYSE ET DIAGNOSTIC FINANCIERS , Méthodes et cas, Eyrolles, paris,1992,p162.‬‬ ‫‪ Johnson‬ﺃﻥ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻣﻌﲎ ﺃﻭﺳﻊ ﻣﻦ ﺻﻔﺔ "ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ " ﻣﺜﻞ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﳌﺎﱄ‪Y ،‬ﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﻮﺟﻮﺩﺍﺕ ‪ ،‬ﳎﺎ‪‬ﺔ ﺍﳌﺸﺎﻛﻞ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺴﲑﻭﺭﺓ‬

‫‪4‬‬

‫‪ 5‬ﻭﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﻳﺮﻯ‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﻘﺎﺀ‪ ،‬ﲢﺪﻳﺪ ﺃﻗﺼﻰ ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ ﻭﺍﻟﻌﻮﺍﺋﺪ‪...‬‬ ‫‪ 6‬ﻧﺸﺄ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻔﻬﻮﻡ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻌﺸﺮﻳﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﺜﻼﺛﻴﻨﺎﺕ‪.‬‬ ‫*ﺣﺴﺐ ﺍﳌﺸﺎﺭﻗﺔ ﻳﺴﻤﻮ‪‬ﺎ ﺑﺎﳌﻨﻈﻤﺔ ﻭﰲ ﺫﻟﻚ ﺍﺷﺎﺭﺓ ﺇﱃ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻨﺘﻈﻤﺔ ﻭﳐﺘﺎﺭﺓ ﻣﻦ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﲟﻬﺎﻡ ﻣﻜﻮﻧﺔ ﻣﻦ ﻋﺸﺮ ‪ 10‬ﻣﻴﻤﺎﺕ‪:‬‬ ‫ﻣﺎﻟﻚ‪،‬ﳑﻮﻝ‪،‬ﻣﺴﺘﺜﻤﺮ‪،‬ﻣﻮﺍﺭﺩ ‪،‬ﻣﻌﺪﺍﺕ‪ ،‬ﳏﺮﻛﺎﺕ‪ ،‬ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‪ ،‬ﻣﻨﺠﺎﺕ‪ ،‬ﻣﻜﺎﻓﺂﺕ‪ ،‬ﻣﺪﻳﺮ‪ .‬ﻭﺗﻄﻠﻖ ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻛﺎﻥ ‪ ،‬ﺧﺎﺹ ‪،‬ﻋﺎﻡ ‪ ،‬ﺑﺼﺮﻑ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ‪ :‬ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ‬ ‫‪ ،‬ﺍﳍﺪﻑ ‪ ،‬ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ‪.‬‬ ‫‪ 7‬ﻭﺃﻳﻀﺎ ﺍﳌﻠﻔﺖ ﻟﻠﻨﻈﺮ ‪ ،‬ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻭﺍﻹﲡﺎﻫﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﳊﺎﻛﻤﺔ ﺣﻴﺚ ﺗﻌﻜﺲ ﻣﻔﻬﻮﻣﺎ ﻭﻓﻜﺮﺍ ﺟﺪﻳﺪﺍ ﻟﻠﻮﻇﻴﻔﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺑﺎﻗﻲ ﺍﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ‪ ،‬ﺍﻟﻨﺎﺟﻢ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﻜﺘﻼﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻭﻋﻠﻤﻴﺔ ﺍﳌﻌﺎﻣﻼﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺘﻮﱃ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪ ،‬ﻭﲡﻠﻰ ﺑﻮﺿﻮﺡ ﺗﺎﻡ ﻟﻠﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺮﻕ‬ ‫ﺍﻷﻭﺳﻄﻲ ﻭﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻷﻭﺭﻭﰊ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺒﺤﺮ ﺍﳌﺘﻮﺳﻄﻲ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﶈﻠﻲ ﺗﻮﺟﻪ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﳓﻮ ﺍﳋﻮﺻﺼﺔ ﻭﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳋﺎﺹ ﻭﺇﺭﺳﺎﺀ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻮﻕ‬ ‫ﺍﳊﺮ ﻋﻠﻰ ﻏﺮﺍﺭ ﺳﻮﻕ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﻭﺗﻨﺸﻴﻂ ﺑﻮﺭﺻﺔ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ‪...‬ﺍﱁ‪.‬‬ ‫‪ 8‬ﻳﺪﻋﻰ ﺃﻳﻀﺎ ﺑﻔﺎﺋﺪﺓ ﺭﺍﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻭﻳﻜﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻞ ﻣﺴﺎﻭﻳﺎ ﻟﺴﻌﺮ ﻓﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﺴﻨﺪﺍﺕ ﺍﳌﻨﺪﺭﺟﺔ ﰲ ﺭﺃﺱ ﻣﺎﻝ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ‪.t*=D/C0‬‬ ‫*ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ﻭﺣﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﺘﺴﻮﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪9‬ﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻹﻃﻼﻉ ﰲ ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﺩﺍﺕ ﻭﻣﺸﺎﻛﻞ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﳌﺆﺷﺮ ﺃﻧﻈﺮ ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻣﻦ ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ ‪ 317‬ﰲ ‪:‬‬

‫‪Pierre vernimmen, FINANCE d’entreprise,5ème ed.,dalloz, paris 2002.‬‬

‫‪47‬‬


_____________________________________________________________________________________________________________________

2006 / 04 ‫ ﻋﺪﺩ‬- ‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ‬

: ‫ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺍﳌﺮﺍﺟﻊ‬ 2003 ‫ﺍﻹﺳﻜﻨﺪﺭﻳﺔ‬،‫ﺍﳌﻜﺘﺐ ﺍﻟﻌﺮﰊ ﺍﳊﺪﻳﺚ‬،5‫ﻁ‬، ‫ﻣﺪﺧﻞ ﲢﻠﻴﻠﻲ ﻣﻌﺎﺻﺮ‬، ‫ﺍﻷﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ .2003 ‫ ﺍﻹﺳﻜﻨﺪﺭﻳﺔ‬،‫ﺍﻟﻔﻜﺮ ﺍﳊﺪﻳﺚ ﰲ ﻫﻴﻜﻞ ﲤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﻣﻨﺸﺄﺓ ﺍﳌﻌﺎﺭﻑ‬ .2003 ‫ ﺍﻹﺳﻜﻨﺪﺭﻳﺔ‬،‫ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﻣﻨﺸﺄﺓ ﺍﳌﻌﺎﺭﻑ‬،‫ﺃﺳﺎﺳﻴﺎﺕ ﺍﻹﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﰲ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ 2002،‫ ﺍﻟﺮﻳﺎﺽ‬،‫ﺩﺍﺭ ﺍﳌﺮﻳﺢ ﻟﻠﻨﺸﺮ‬،‫ ﻭﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﺮﺍﻫﻨﺔ‬،‫ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‬ 1999،‫ﻋﻤﺎﻥ‬، ‫ﺩﺍﺭ ﺍﳌﺴﲑﺓ ﻟﻠﻨﺸﺮ‬،‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ 2002، ‫ ﺍﻹﺳﻜﻨﺪﺭﻳﺔ‬، ‫ﺍﻟﺪﺍﺭ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ‬،‫ﲢﻠﻴﻞ ﻭﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﻷﺳﻬﻢ ﻭﺍﻟﺴﻨﺪﻟﺖ‬ 2002، ‫ ﺍﻹﺳﻜﻨﺪﺭﻳﺔ‬، ‫ ﺍﻟﺪﺍﺭ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ‬،‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺪﺧﻞ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﻭﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ‬ 1998،‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‬،‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ ﻟﻠﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﺸﺮ ﻭﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ‬، ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﳏﻔﻈﺔ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ 2001، ‫ ﺍﻹﺳﻜﻨﺪﺭﻳﺔ‬، ‫ ﺍﻟﺪﺍﺭ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ‬،‫ ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻟﻌﺎﺋﺪ ﻭﺍﳌﺨﺎﻃﺮﺓ‬، ‫ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ‬ -

‫ﻣﻨﲑ ﺍﺑﺮﺍﻫﻴﻢ ﻫﻨﺪﻱ‬ // // ‫ﺍﻟﺴﻌﻴﺪ ﻓﺮﺣﺎﺕ ﲨﻌﺔ‬ ‫ﺧﺎﻟﺪ ﻭﻫﻴﺐ ﺍﻟﺮﺍﻭﻱ‬ ‫ﳏﻤﺪ ﺻﺎﱀ ﺍﳊﻨﺎﻭﻱ‬ ‫ﳏﻤﺪ ﺻﺎﱀ ﺍﳊﻨﺎﻭﻱ ﻭ ﺍﺑﺮﺍﻫﻴﻢ ﺍﻟﻌﺒﺪ‬ ‫ﺗﺎﺟﻲ ﲨﺎﻝ‬ ‫ﻃﺎﺭﻕ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻌﺎﻝ ﲪﺎﺩ‬

Amuah ludouic ,L’utilisation des ressources financiers en cote d’Ivoire, modélisation et simulation , thèse doctorat en économie,paris9 1987. Beneteau Jean , Efficacité et rentabilité de l’entreprise contribution à l’analyse de la performance des firmes, thèse doctorat en économie, Rennes1,1979 Christian Michon, LE DIAGNOSTIC COMMERCIAL DE L’ENTREPRISE , guide méthodologique du DRH, iaisons,1994. Boucekkine Raouf, Une méthodologie alternative pour la simulation des économiques non-liners a anticipation rationnelles ; théorie et application ; paris1 1993. Constantin ZOPOUNIDIS, Evaluation du risque de Défaillance de l’Entreprise ; Méthodes et cas d’application ;Economica, paris,1995. Doumbe ecoto François, Les critère dévaluation de la compétitivité et performance d’une entreprise, thèse doctorat en économie, Lyon II,1996, je ?,P.U.F,paris,1994. Emmanuel TCHEMENI, L’EVALUATION DES ENTREPRISES, 3ème ed. , que saisFarouk Hemici, Gestion financière de l’entreprise,9ème éd .Dunod, paris 1999. Florin AFTALION & JACQUES BARRAUX, ENTREPRISE ET PERFORMANCE GLOBALE ? outils, évaluation, pilotage, Economica, Paris 2000. Jarry letuv cecile, Approches éco-financières et sociales de la performance des fusion une analyse statique sur le cas français, thèse doctorat en économie, Rennes1,1994 JEAN CORDIER,LES MARCHES A TERME, que sais-je ? 2ème ed. P.U.F, 1992. LeLeu Herve,Elaboration d’un outil de la performance hospitalier. Malika BABES,Statistique, files d’attente et Simulation, O.P.U,alger,1992 MICEL REFAIT,L’EVALUATION DES ENTREPRISES, 3ème ed.,Economica,paris,2003. Michel Albouy,LES GRANDES AUTEURS EN FINANCE, ed. EMS,2003. Mondher Cherif,Le capital-risque pour financer la croissance d’emploi, Banque éditeur, paris 2000. Nadia jacobyi, L’influence des processus de sélection interne sur les performances des firmes, un modèle évolutionniste de micro-simulation, thèse doctorat en économie, niv. Panthéon-sorbonne, paris 2002 . Pereira Javier , Critères de flexibilité dans les systèmes de production , analyse à évaluation par simulation , thèse doctorat en économie, paris9, 1995 . Patrice PONCET,Les techniques de mesure de performance ,economica, paris, 2003. Pierre Conso & Pierre Pauche, Mesure de la performance financière de l’entreprise, OPU, Alger,1993. Pierre vernimmen, FINANCE d’entreprise,5ème éd.,Dalloz, paris 2002. ROBICHAUD YVES, Les facteurs explicatifs de la performance des petites entreprises, , thèse doctorat en économie, aix marssille III, 2001. SEGUILLON Michel, Simulation et intelligence artificielle dans le cadres des stratégies financiers complexes, thèse doctorat en économie,Aix marssille,1992. SERGE EVRAERT, ANALYSE ET DIAGNOSTIC FINANCIERS , Méthodes et cas, erolles,paris,1992. Steven M.HRONEC, VITAL SINGNS, des indicateurs-coûts, qualité, délai-pour optimiser la performance de l’entreprise, éd organisation ,paris 1995. Tillet Bernard evelyne, Contribution d’un système de rémunération de la performance à l’efficacité des entreprise et des organisation , thèse doctorat en économie, Lyon II, 1996.

48


‫________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻻﺳﻼﻣﻲ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ – ﻓﺮﺹ ﻭﲢﺪﻳﺎﺕ‬

‫‪   :    ‬‬ ‫ﺍﻷﺳﺘﺎﺫﺓ ﻣﻮﺳﺎﻭﻱ ﺯﻫﻴﺔ ‪ -‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺗﻠﻤﺴﺎﻥ‬ ‫ﺍﻷﺳﺘﺎﺫﺓ ﺧﺎﻟﺪﻱ ﺧﺪﳚﺔ ‪ -‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺗﻠﻤﺴﺎﻥ‬ ‫ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻠﻴﺔ ﺍﳌﺘﻨﻮﻋﺔ ﺍﻟـﱵ ﺗﻘـﺪﻣﻬﺎ ﺍﻟﺒﻨـﻮﻙ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ,‬ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ‪ .‬ﻭ ﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﺳﻨﺒﻴﻨﻪ‬ ‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻫﺎﺗﻪ ﺍﳌﺪﺍﺧﻠﺔ ﻭ ﺍﻟﱵ ﺳﻨﺒﺪﺅﻫﺎ ﺑﺘﻌﺮﻳﻒ ﺍﳌﺒﺪﺃ ﺍﻟـﺬﻱ‬ ‫ﻳﻘﻮﻡ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ,‬ﰒ ﺍﻟﺘﻄﺮﻕ ﺇﱃ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﻳﻘﻮﻡ ‪‬ﺎ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ ﲤﻮﻳـﻞ ﺍﳌـﺸﺮﻭﻋﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻭ ﺍﻟﻘﺼﲑﺓ‪ ,‬ﰒ ﰲ ﺍﻷﺧﲑ ﺳﻨﻌﺮﺽ ﺃﻫـﻢ ﺍﻟﻔـﺮﺹ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻮﺍﺟﻬﻬﺎ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﻇﻞ‬ ‫ﺍﻟﻌﻮﳌﺔ‪.‬‬

‫ﺍﳌﻠﺨﺺ ‪ :‬ﻳﻌﺎﱐ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﻣﻦ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻷﻣﺮﺍﺽ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪,‬‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ ﺍﻟﻔﻘﺮ‪ ,‬ﻣﻌﺪﻻﺕ ﻣﺮﺗﻔﻌـﺔ ﻟﻠﺒﻄﺎﻟـﺔ‪ ,‬ﻋـﺪﻡ ﺍﻻﺳـﺘﻘﺮﺍﺭ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ,‬ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ‪ ,‬ﺗﺂﻛﻞ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﳊﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻸﺻﻮﻝ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ‪,‬‬ ‫ﻭ ﻻ ﺷﻚ ﺃﻥ ﳍﺬﺍ ﺃﺳﺒﺎﺑﺎ ﺟﺬﺭﻳﺔ ﻣﻦ ﺃﳘﻬﺎ ﻋﺪﻡ ﺗﻘـﺪﱘ ﺇﻃـﺎﺭ‬ ‫ﻣﺼﺮﰲ ﻭ ﻧﻘﺪﻱ ﻣﺴﺘﻘﺮ ﻭ ﻋﺎﺩﻝ ﻓﻼ ﳝﻜﻦ ﻷﻱ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻻﺣﺘﻔﺎﻅ ﲝﻴﻮﻳﺘﻪ ﻭ ﻧﺸﺎﻃﻪ ﻭ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﱃ ﺃﻫﺪﺍﻓﻪ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺑﺪﻭﻥ ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺼﺮﰲ ﺭﺷﻴﺪ ﻭ ﻋﺎﺩﻝ‪ ,‬ﻭ ﻻ ﻳﺘﺤﻘـﻖ‬ ‫ﺇﻻ ﻋﻠﻰ ﺿﻮﺀ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﳌﺮﺟﻮﺓ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﻋﺮﺿﻬﺎ‪ ،‬ﺇﺻﻼﺣﺎﺕ‬ ‫ﺟﻮﻫﺮﻳﺔ ﻟﻠﻨﻈﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻤﻮﻣـﺎ ﻭ ﺍﳌـﺼﺮﰲ ﻭ ﺍﻟﻨﻘـﺪﻱ‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﺎ ﻭ ﻳﺸﻤﻞ ﺫﻟﻚ‪-‬ﺩﻭﻥ ﺭﻳﺐ‪ -‬ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺮﺑـﺎ ﻭ‬ ‫ﺗﻘﺪﱘ ﺑﺪﻳﻞ ﻋﻦ ﺳﻌﺮ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ,‬ﺃﻭ‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﺗﻘﺪﱘ ﳕﻂ ﺟﺪﻳﺪ ﻟﻠﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻟﻠﻤﺸﺮﻭﻋﺎﺕ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ ﻭ ﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻟﺪﻓﻊ ﻋﺠﻠﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .‬ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﺪﻳﻞ ﻫـﻮ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ ﺗﻘﺪﻣﻪ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﻋﻦ ﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺑـ ‪:‬‬ ‫ ﺗﺴﺘﻤﺪ ﺗﺼﻮﺭﻫﺎ ﻭ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﰲ ﺑﻨﺎﺀ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﻣﻦ ﻣﻨﻬﺞ ﺭﺑﺎﱐ‬‫ﺷﺎﻣﻞ ﺗﺘﺪﺍﺧﻞ ﻓﻴﻪ ﺍﻷﺑﻌـﺎﺩ ﺍﻟﻌﻘﺎﺋﺪﻳـﺔ ﻭ ﺍﻷﺧﻼﻗﻴـﺔ‪,‬‬ ‫ﻛﺎﻟﺼﺪﺍﻗﺔ ﻭ ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ ﻭ ﺍﻹﺧﻼﺹ ﻭ ﺍﻟﺘﺮﺍﺣﻢ‪.‬‬ ‫ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻻ ﳚﻌﻞ ﻣﻦ ﻋﺎﻣﻞ ﺍﻟﺮﺑﺢ ﰲ ﻣـﺸﺮﻭﻋﺎﺗﻪ‬‫ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﻮﺣﻴﺪ‪ ,‬ﺑـﻞ ﺍﻧـﻪ ﻳﻬـﺘﻢ ﺑـﺎﳌﺮﺩﻭﺩ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﳌﺸﺎﺭﻳﻌﻪ ﻭ ﲟﺪﻯ ﻣﻄﺎﺑﻘﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺸﺎﺭﻳﻊ ﻭ ﻣـﺎ‬ ‫ﺗﺘﻴﺤﻪ ﺃﻭﺍﻣﺮ ﺍﷲ ﻭ ﻧﻮﺍﻫﻴﻪ‪.‬‬ ‫ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻳﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﺗﺮﺍﺑﻂ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﻷﻧﻪ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ‬‫ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻀﺎﺭﺑﺔ ﻭ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ‪ ،‬ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﳚﻌﻞ ﻛـﻞ ﻣـﻦ‬ ‫ﺍﳌﻮﺩﻋﲔ ﻭ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﻳﺘﻌﺎﻭﻧﻮﻥ ﻟﺘﻮﻓﲑ ﻗﺪﺭﺍ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺠـﺎﺡ‬ ‫ﳌﺸﺎﺭﻳﻌﻬﻢ ﺣﱴ ﻳﻌﻮﺩ ﺍﻟﺮﺑﺢ ﻋﻠﻴﻬﻢ ﲨﻴﻌﺎ‪ .‬ﻭ ﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﺳﻴﺘﻢ‬ ‫ﺗﻮﺿﻴﺤﻪ ﰲ ﺍﳌﺪﺍﺧﻠﺔ‪.‬‬

‫ﺇﻥ ﺍﳌﺒﺪﺃ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻘﻮﻡ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻫﻮ ﻣﺒﺪﺃ‬ ‫ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﰲ ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ ﻭ ﺍﳋﺴﺎﺋﺮ ﺑﲔ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻭ ﺑﲔ ﺍﳌﻮﺩﻋﲔ ﻃﺒﻘﺎ‬ ‫ﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﳏﺪﺩﺓ ﻣﺴﺒﻘﺎ‪ .‬ﻭ ﻋﻠﻰ ﻭﺟﻪ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻟﻦ ﳛـﺼﻞ‬ ‫ﺍﳌﻮﺩﻉ ﻋﻠﻰ ﺿﻤﺎﻥ ﺑﻌﺎﺋﺪ ﳏﺪﺩ ﻣﺴﺒﻘﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﻤـﺔ ﺍﻻﲰﻴـﺔ‬ ‫ﻟﻮﺩﻳﻌﺘﻪ ﰲ ﺍﻟﺒﻨﻚ‪ ,‬ﻭ ﻟﻜﻨﻪ ﺳﻮﻑ ﻳﻌﺎﻣﻞ ﻛﻤﺎ ﻟﻮ ﻛﺎﻥ ﻣﻦ ﲪﻠﺔ‬ ‫ﺃﺳﻬﻢ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻭ ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﳛﻖ ﻟﻪ ﻧﺼﻴﺐ ﰲ ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ ﺍﻟﱵ ﳛﻘﻘﻬـﺎ‬ ‫ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﻨﻚ ) ﳎﻠﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﳎﻠﺪ ﺭﻗﻢ ‪ .( 1‬ﻭ ﻳـﺘﻢ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺑﺎﻟﺘﺠﺎﻧﺲ ﲝﻴﺚ ﻳﺸﺎﺭﻙ ﺍﳌﻮﺩﻉ ﰲ ﺧـﺴﺎﺋﺮ ﺍﻟﺒﻨـﻚ ﻭ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺗﻨﺨﻔﺾ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻻﲰﻴﺔ ﻟﻮﺩﻳﻌﺘﻪ ﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﳉﺎﻧﺐ ﺍﻵﺧﺮ ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻻ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺃﻳﻀﺎ ﺃﻥ ﻳﻔﺮﺽ ﺳـﻌﺮﺍ ﺛﺎﺑﺘـﺎ‬ ‫ﻟﻠﻔﺎﺋﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﻗﺮﻭﺽ ﻭ ﻟﻜﻦ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻥ ﻳﺪﺧﻞ ﰲ ﻧﻮﻉ ﻣﻦ ﺃﻧﻮﺍﻉ‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﺗﻴﺒﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﰲ ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ ﻭ ﺍﳋﺴﺎﺋﺮ‪ .‬ﻭ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺃﺑﺴﻂ ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﻓﺎﻧﻪ ﳝﻜﻦ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﻹﺳـﻼﻣﻲ‬ ‫ﻧﻈﺎﻣﺎ ﻣﺒﻨﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺣﺼﺺ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺎﳌﻮﺩﻉ ﻳﻘﻮﻡ ﺃﺳﺎﺳـﺎ‬ ‫ﺑﺸﺮﺍﺀ ﺣﺼﺺ ﰲ ﻣﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻭ ﺇﺣﻼﻝ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﺎﳌـﺸﺎﺭﻛﺔ‬ ‫ﳏﻞ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﺎﻹﻗﺮﺍﺽ‪ ,‬ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻗﺎﻋـﺪﺓ ﻣﻠﻜﻴـﺔ‬ ‫ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﻭ ﻳﺴﻬﻢ ﻛﺜﲑﺍ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﰲ ﺗﻮﺯﻳﻊ‬ ‫ﺍﻟﺪﺧﻞ ﻭ ﺍﻟﺜﺮﻭﺓ ) ‪.( lachemi siagh 2002‬‬ ‫ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﺎﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﳚﻌﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺑﻨﻮﻙ‬ ‫ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻣﻨﺘﺞ ﻟﻠﺴﻠﻊ‪ ,‬ﻭ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﻭ ﺑﻨﻮﻙ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﰲ ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ ﻭ ﺍﳋﺴﺎﺋﺮ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ﺃﻧﻮﺍﻉ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺼﺪﻣﺎﺕ‪ ,‬ﻛﺎﻟﺴﺤﺐ ﺍﳉﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﳌﻮﺩﻋﲔ‪ ,‬ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻔﻘﺪ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﻓﺎﺀ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺗﻪ ﻭ ﻳﻀﻄﺮ ﺇﱃ ﺍﻹﻏﻼﻕ‪ ,‬ﻭ ﻳﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺒﺐ ﰲ ﺫﻟﻚ ﺇﱃ‬ ‫ﺃﻥ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻻ ﻳـﻀﻤﻦ ﺍﻟﻘﻴﻤـﺔ ﺍﻻﲰﻴـﺔ ﻟﻠﻮﺩﺍﺋـﻊ‬ ‫)‪ , (BENYAHIA.1987‬ﳑﺎ ﳚﻌﻞ ﺍﻟﺒﻨـﻚ ﻗـﺎﺩﺭﺍ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻻﻣﺘﺼﺎﺹ ﻓﻮﺭﺍ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﰲ ﺍﻟﻘﻴﻢ ﺍﻻﲰﻴﺔ ﻟﻠﻮﺩﺍﺋـﻊ‬

‫ﺍﳌﺼﻄﻠﺤﺎﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ‪ :‬ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫‪ ،‬ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ‪ ،‬ﺍﳌﻀﺎﺭﺑﺔ ‪ ،‬ﺍﳌﺮﺍﲝﺔ ‪ ،‬ﺍﻻﺳﺘﺌﺠﺎﺭ ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ‪.‬‬

‫***( ﲤﻬﻴﺪ‪:‬‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻫﻮ ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺴﺘﻘﺮ ﻭ ﻋﺎﺩﻝ ﻗﺎﺩﺭ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﲢﻔﻴﺰ ﻭ‪ ،‬ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻭ ﺍﻟﻘﺼﲑﺓ‪ ,‬ﻣـﻦ‬ ‫‪49‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺃﻣﻮﺍﳍﻢ ﺑﺼﻔﺘﻬﻢ ﺃﺭﺑﺎﺏ ﺍﳌﺎﻝ‪ ,‬ﻟﻴﻌﻤﻞ ﻓﻴﻬـﺎ ﺍﻟﺒﻨـﻚ ﺑـﺼﻔﺔ‬ ‫ﺍﳌﻀﺎﺭﺏ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﻗﺴﻤﺔ ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ ﺍﻟﻨﺎﲡﺔ ﺑﻨـﺴﺐ ﻣﻌﻠﻮﻣـﺔ‬ ‫ﻣﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻭ ﲤﺎﺭﺱ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺑـﺪﻭﺭﻫﺎ ﻫـﺬﺍ ﺍﻷﺳـﻠﻮﺏ ﻣـﻊ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﺃﺻﺤﺎﺏ ﺍﳌﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﻳﻦ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺳﻮﺍﺀ ﻛﺎﻧﻮ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﻔﻨﻴﲔ‪ :‬ﻛﺎﻷﻃﺒﺎﺀ ﻭ ﺍﳌﻬﻨﺪﺳﲔ‪ ,‬ﺃﻡ ﻛﺎﻧﻮﺍ ﻣـﻦ ﺃﺻـﺤﺎﺏ‬ ‫ﺍﳋﱪﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭ ﺍﳊﺮﻑ ﺍﻟﻴﺪﻭﻳﺔ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ,‬ﻓﻴﻘـﺪﻡ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﺑﺼﻔﺘﻪ ﺭﺏ ﺍﳌﺎﻝ‪ ,‬ﻟﻴﺴﺘﺜﻤﺮﻭﻩ ﻟﻘﺎﺀ ﺣﺼﺔ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﺮﺑﺢ ﻭ ﺍﳌﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻪ‪.‬‬ ‫ﻭ ﲡﺪﺭ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﱃ ﺃﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﻳﻨﻄﻮﻱ ﻋﻠﻰ ﻧﺴﺐ‬ ‫ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮﺓ‪ ,‬ﻧﻈﺮﺍ ﻷﻥ ﺍﻟﺒﻨـﻚ ﻳـﺴﻠﻢ ﺭﺃﺱ ﺍﳌـﺎﻝ‬ ‫ﺍﳌﻀﺎﺭﺏ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻮﱃ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭ ﻻ ﻳﻜﻮﻥ ﺿﺎﻣﻨﺎ ﺇﻻ ﰲ‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻌﺪﻱ ﻭ ﺍﻟﺘﻘﺼﲑ‪ ,‬ﻭ ﻗﺪ ﺩﺭﺟﺖ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻷﺧﺬ ﺑﺎﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻴﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻟﻠﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ ﺣﺠـﻢ ﺍﳌﺨـﺎﻃﺮﺓ ﻭ‬ ‫ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺣﺴﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﳌﻀﺎﺭﺑﺔ ﺑﻨﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﳉﺪﻳﺔ ﻭ ﺍﻟﺒﻌـﺪ ﻋـﻦ‬ ‫ﺍﻟﺘﻼﻋﺐ‪.‬‬ ‫ﺛﺎﻧﻴﺎ ‪ ** :‬ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﺪﺍﺋﻤﺔ‪ ):‬ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺍﻟﺘﻤـﻮﻳﻼﺕ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﻳﻘﺪﻣﻬﺎ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ (‬ ‫ﻳﺘﻤﺜﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﰲ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﲔ ﻟﻠﻤﺎﻝ ﺑﻨـﺴﺐ‬ ‫ﻣﺘﺴﺎﻭﻳﺔ ﺃﻭ ﻣﺘﻔﺎﻭﺗﺔ‪ ,‬ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺟﺪﻳﺪ ﺃﻭ ﺍﳌﺴﺎﳘﺔ‬ ‫ﰲ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻗﺎﺋﻢ ﲝﻴﺚ ﻳﺼﺒﺢ ﻛﻞ ﻣﺸﺎﺭﻙ ﳑﺘﻠﻜـﺎ ﺣـﺼﺔ ﰲ‬ ‫ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺑﺼﻔﺔ ﺩﺍﺋﻤﺔ‪ ,‬ﻭ ﻣﺴﺘﺤﻘﺎ ﻟﻨﺼﻴﺒﻪ ﻣـﻦ ﺍﻷﺭﺑـﺎﺡ‪ .‬ﻭ‬ ‫ﺗﺴﺘﻤﺮ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﰲ ﺍﻷﺻﻞ ﺇﱃ ﺣﲔ ﺍﻧﺘﻬﺎﺀ ﺍﻟﺸﺮﻛﺔ ﻭ ﻟﻜﻦ‬ ‫ﳝﻜﻦ ﻟﺴﺒﺐ ﺃﻭ ﻷﺧﺮ ﺃﻥ ﻳﺒﻴﻊ ﺃﺣﺪ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﲔ ﺣﺼﺘﻪ ﰲ ﺭﺃﺱ‬ ‫ﺍﳌﺎﻝ ﻟﻠﺨﺮﻭﺝ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺨﺎﺭﺝ ﻣﻦ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ‪ ،‬ﻭ ﺗﺴﺘﺨﺪﻡ ﺍﻟﺒﻨـﻮﻙ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺃﺳﻠﻮﺏ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﰲ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﳌﺸﺎﺭﻳﻊ‪ ,‬ﻓﻬﻲ ﺗﻘﻮﻡ‬ ‫ﺑﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﲜﺰﺀ ﻣﻦ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻧﻈﲑ ﺍﻗﺘﺴﺎﻡ ﻧﺎﺗﺞ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ‬ ‫ﺣﺴﺒﻤﺎ ﻳﻨﻔﻘﺎﻥ‪ ,‬ﻛﻤﺎ ﺃﻬﻧﺎ ﻛﺜﲑﺍ ﻣﺎ ﺗﺘﺮﻙ ﻣـﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤـﻞ ﻭ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺮﻛﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ ﺍﻟﺸﺮﻳﻚ ﻣﻊ ﺍﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠـﻰ ﺣـﻖ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻭ ﺍﳌﺘﺎﺑﻌﺔ‪.‬‬ ‫‪+‬ﺍﳋﻄﻮﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﺪﺍﺋﻤﺔ‪:‬‬ ‫ﺃ( ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ ﰲ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ‪ :‬ﻳﻘﺪﻡ ﺟﺰﺀ ﻣﻦ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪ ,‬ﺍﳌﻄﻠﻮﺏ ﺑـﺼﻔﺘﻪ‬ ‫ﻣﺸﺎﺭﻛﺎ ﻭ ﻳﻔﻮﺽ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ)ﺍﻟﺸﺮﻳﻚ( ﺑﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﻳﻚ‪ :‬ﻳﻘﺪﻡ ﺟﺰﺀﺍ ﻣﻦ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﳌﻄﻠﻮﺏ ﻟﻠﻤﺸﺮﻭﻉ‪ ,‬ﻭ‬ ‫ﻳﻜﻮﻥ ﺃﻣﻴﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﰲ ﻳﺪﻩ ﻣﻦ ﺃﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﺒﻨﻚ‪.‬‬ ‫ﺏ( ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ‪:‬‬ ‫ﻳﺘﻢ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﰲ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﳌﺎﻝ‪ ,‬ﻭ ﻗﺪ ﳛﻘـﻖ‬ ‫ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﳚﺎﺑﻴﺔ ﺃﻭ ﺳﻠﺒﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺝ( ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺜﺮﻭﺓ ﺍﻟﻨﺎﲡﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ‪:‬‬ ‫ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺣﺪﻭﺙ ﺧﺴﺎﺭﺓ ﻓﺈﻬﻧﺎ ﺗﻘﺴﻢ ﻋﻠﻰ ﻗﺪﺭ ﺣـﺼﺔ‬‫ﻛﻞ ﺷﺮﻳﻚ‪.‬‬

‫ﺍﻟﱵ ﰲ ﺣﻮﺯﺓ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺒﻨﻚ ‪ ,‬ﺃﻱ ﺃﻥ ﺍﻟﻘـﻴﻢ ﺍﳊﻘﻴﻘﻴـﺔ‬ ‫ﻷﺻﻮﻝ ﻭ ﺧﺼﻮﻡ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﰲ ﻣﺜﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺳﺘﻜﻮﻥ ﻣﺘﺴﺎﻭﻳﺔ‬ ‫ﻋﻨﺪ ﻛﻞ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺰﻣﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﺃﻫﻢ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻭ ﺃﻫﻢ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﺎ‪‬ﺎ‪:‬‬ ‫‪ (1‬ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻼﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﺪﻣـﻬﺎ ﺍﻟﺒـﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺑﻌﺒﺎﺭﺓ ﺃﺧﺮﻯ ﺃﻫﻢ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﺪﺧﻞ ﻓﻴﻬـﺎ ﺍﻟﺒﻨـﻚ ﻣـﻊ‬ ‫ﺍﳌﻮﺩﻋﲔ ﻭ ﺃﻫﻢ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻼﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﻘﺪﻣﻬﺎ ﺍﻟﺒﻨـﻚ ﺇﱃ ﺍﳌﺘﻤـﻮﻟﲔ‬ ‫)ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﻄﻠﺒﻮﻥ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ( ) ﳏﻤﺪ ﺑﺎﻗﺮ ﺍﻟﺼﺪﺭ‪:( 1988‬‬ ‫ﺃﻭﻻ ‪ ** :‬ﺍﳌﻀـﺎﺭﺑـﺔ‪:‬‬ ‫ﺗﻘﻮﻡ ﺍﳌﻀﺎﺭﺑﺔ ﰲ ﺟﻮﻫﺮﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻼﻗـﻲ ﺃﺻـﺤﺎﺏ ﺍﳌـﺎﻝ ﻭ‬ ‫ﺃﺻﺤﺎﺏ ﺍﳋﱪﺍﺕ ﲝﻴﺚ ﻳﻘﺪﻡ ﺍﻟﻄﺮﻑ ﺍﻷﻭﻝ ﻣﺎﻟـﻪ ﻭ ﻳﻘـﺪﻡ‬ ‫ﺍﻟﻄﺮﻑ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﺧﱪﺗﻪ ﺑﻐﺮﺽ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﺮﺑﺢ ﺍﳊﻼﻝ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻘـﺴﻢ‬ ‫ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ ﺑﻨﺴﺐ ﻣﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ) ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻼﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﻘﺪﻣﻬﺎ ﺑﻨﻚ‬ ‫ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ(‬ ‫ﻭ ﳛﻘﻖ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﻛﻼ ﺍﻟﻄـﺮﻓﲔ‪ :‬ﺭﺏ ﺍﳌـﺎﻝ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ‪.‬‬ ‫ﻓﻘﺪ ﻻ ﳚﺪ ﺭﺏ ﺍﳌﺎﻝ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺃﻭ ﻣﻦ ﺍﳋﱪﺓ ﻣﺎ ﳝﻜﻨـﻪ ﻣـﻦ‬ ‫ﺗﻘﻠﻴﺐ ﺍﳌﺎﻝ ﻭ ﺍﻻﲡﺎﺭ ﻓﻴﻪ‪.‬‬ ‫ﻭ ﻗﺪ ﻻ ﳚﺪ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﻣﻦ ﺍﳌﺎﻝ ﻣﺎ ﻳﻜﻔﻴﻪ ﳌﻤﺎﺭﺳﺔ ﻗﺪﺭﺍﺗﻪ ﻭ ﺧﱪﺍﺗﻪ‬ ‫ﰲ ﳎﺎﻻﺕ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫‪+‬ﺍﳋﻄﻮﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﻀـﺎﺭﺑﺔ‪:‬‬ ‫&( ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺍﳌﻀﺎﺭﺑﺔ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ‪ :‬ﻳﻘﺪﻡ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﳌﻀﺎﺭﺑﺔ ﺑﺼﻔﺘﻪ ﺭﺏ ﺍﳌﺎﻝ‪.‬‬ ‫ﺍﳌﻀﺎﺭﺏ‪ :‬ﻳﻘﺪﻡ ﺟﻬﺪﻩ ﻭ ﺧﱪﺗﻪ ﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﳌﺎﻝ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺣـﺼﺔ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﺮﺑﺢ ﺍﳌﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬ ‫&( ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﳌﻀﺎﺭﺑﺔ‪:‬‬ ‫ﳛﺘﺴﺐ ﺍﻟﻄﺮﻓﺎﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻭ ﻳﻘﺴﻤﺎﻥ ﺍﻷﺭﺑـﺎﺡ ﰲ ﻬﻧﺎﻳـﺔ ﻣـﺪﺓ‬ ‫ﺍﳌﻀﺎﺭﺑﺔ ﻭ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺫﻟﻚ ﺩﻭﺭﻳﺎ ﺣﺴﺐ ﺍﻻﺗﻔـﺎﻕ ﻣـﻊ‬ ‫ﻣﺮﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫&( ﺗﺴﺪﻳﺪ ﺭﺃﺱ ﻣﺎﻝ ﺍﳌﻀﺎﺭﺑﺔ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ‪ :‬ﻳﺴﺘﻌﻴﺪ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺭﺃﺱ ﻣﺎﻝ ﺍﳌﻀﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﺬﻱ ﻗﺪﻣﻪ ﻗﺒـﻞ ﺃﻱ‬ ‫ﺗﻮﺯﻳﻊ ﻟﻸﺭﺑﺎﺡ ﺑﲔ ﺍﻟﻄﺮﻓﲔ ﻻﻥ ﺍﻟﺮﺑﺢ ﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻭﻗﺎﻳـﺔ‬ ‫ﻟﺮﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪ ,‬ﻭ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻻﺗﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ ﺩﻭﺭﻳﺎ ﻗﺒﻞ‬ ‫ﺍﳌﻔﺎﺻﻠﺔ ﻓﺈﻬﻧﺎ ﺗﻜﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﳊﺴﺎﺏ ﺇﱃ ﺣﲔ ﺍﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﺳﻼﻣﺔ‬ ‫ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪.‬‬ ‫&( ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺜﺮﻭﺓ ﺍﻟﻨﺎﲡﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﻀﺎﺭﺑﺔ‪:‬‬ ‫_ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺣﺪﻭﺙ ﺧﺴﺎﺭﺓ ﻓﺎﻧﻪ ﻳﺘﺤﻤﻠﻬﺎ ﺭﺏ ﺍﳌﺎﻝ )ﺍﻟﺒﻨﻚ(‪.‬‬ ‫_ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺣﺪﻭﺙ ﺃﺭﺑﺎﺡ ﻓﻬﻲ ﺗﻮﺯﻉ ﺑﲔ ﺍﻟﻄـﺮﻓﲔ ﺣـﺴﺐ‬ ‫ﺍﻻﺗﻔﺎﻕ ﻣﻊ ﻣﺮﺍﻋﺎﺓ ﻣﺒﺪﺃ)ﺍﻟﺮﺑﺢ ﻭﻗﺎﻳﺔ ﻟﺮﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ(‪.‬‬ ‫‪+‬ﳎﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‪:‬‬ ‫ﺗﻌﺘﱪ ﺍﳌﻀﺎﺭﺑﺔ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﺍﻋﺘﻤﺪﺗﻪ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺻﻴﺎﻏﺔ ﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﺑﺎﳌﻮﺩﻋﲔ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﻘـﺪﻣﻮﻥ‬ ‫‪50‬‬


‫________________________________________________________________________________________________‬

‫ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﲢﻘﻖ ﺃﺭﺑﺎﺡ ﻓﺈﻬﻧﺎ ﺗﻮﺯﻉ ﺑﲔ ﺍﻟﻄﺮﻓﲔ )ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺃﻭ‬‫ﺍﻟﺸﺮﻳﻚ( ﲝﺴﺐ ﺍﻻﺗﻔﺎﻕ‪.‬‬ ‫‪+‬ﳎﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‪:‬‬ ‫ﺗﻌﺘﱪ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﺍﳌﻨﺎﺳﺐ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﳉﻤﺎﻋﻲ ﰲ‬ ‫ﺣﻴﺎﺗﻨﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮﺓ‪ ,‬ﺣﻴﺚ ﺗﺴﺘﺨﺪﻣﻬﺎ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﺭﺃﺱ ﻣﺎﻝ ﻣﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﺃﻭ ﻗﺎﺋﻤﺔ‪ ,‬ﻛﻤﺎ ﺃﻬﻧﺎ‬ ‫ﺗﻘﺪﻡ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﺟﺰﺀﺍ ﻣﻦ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﻳﻌﺎﺩﻝ ﻧـﺴﺒﺔ‬ ‫ﻣﺸﺎﺭﻛﺘﻬﺎ ﰲ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‪.‬‬ ‫ﻭ ﺗﻮﻓﺮ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ‪‬ﺬﺍ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﺍﻟﺴﻴﻮﻟﺔ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﻼﺀ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺪﻯ ﺍﻟﻄﻮﻳﻞ ﻭ ﻫﻲ ﲤﺜﻞ ﻃﺮﻓـﺎ ﻣـﺸﺎﺭﻛﺎ ﻓﻌـﺎﻻ‪ ,‬ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﺇﺫ ﺗﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ ﻃـﺮﻕ ﺍﻹﻧﺘـﺎﺝ‪ ,‬ﻭ ﰲ ﺿـﺒﻂ‬ ‫ﺗﻮﺟﻬﺎﺕ ﺍﳌﻨﺸﺎﺕ ﻛﻤﺎ ﺃﻬﻧﺎ ﺗﺘﺎﺑﻊ ﻭ ﺗﺮﺍﻗﺐ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻭ ﺗﺸﺎﺭﻙ ﰲ‬ ‫ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ‪ ,‬ﻣﻦ ﺭﺑﺢ ﺃﻭ ﺧﺴﺎﺭﺓ‪ .‬ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﺗﺜﻘـﻞ ﻛﺎﻫـﻞ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ ﺑﺪﻳﻮﻥ ﻭ ﺍﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﻣﺎﻟﻴﺔ‪ ,‬ﻳﻜﻮﻥ ﳎﱪﺍ ﻋﻠﻰ ﺗﺴﺪﻳﺪﻫﺎ ﰲ‬ ‫ﻛﻞ ﺍﻷﺣﻮﺍﻝ‪.‬‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـﺼﺔ )ﺍﳌﻨﺘﻬﻴـ‬ ‫ـﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﳌﺘﻨﺎﻗـ‬ ‫ـﺎ ‪** :‬ﺍﳌـ‬ ‫ﺛﺎﻟﺜـ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻤﻠﻴﻚ(‪:‬‬ ‫ﺗﻌﺘﱪ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﳌﺘﻨﺎﻗﺼﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﺳـﺎﻟﻴﺐ ﺍﳉﺪﻳـﺪﺓ ﺍﻟـﱵ‬ ‫ﺍﺳﺘﺤﺪﺛﺘﻬﺎ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ,‬ﻭ ﻫﻲ ﲣﺘﻠﻒ ﻋـﻦ ﺍﳌـﺸﺎﺭﻛﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﺍﺋﻤﺔ ﰲ ﻋﻨﺼﺮ ﻭﺍﺣﺪ ﻭ ﻫﻮ ﺍﻻﺳﺘﻤﺮﺍﺭﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻓﺎﻟﺒﻨﻚ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﻜﺎﻣﻞ ﺣﻘـﻮﻕ‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﻳﻚ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﻭ ﻋﻠﻴﻪ ﲨﻴﻊ ﺍﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺗﻪ‪ ,‬ﻭ ﺍﻧﻪ ﻻ ﻳﻘـﺼﺪ ﻣـﻦ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﺍﻟﺒﻘﺎﺀ ﻭ ﺍﻻﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﰲ ﺍﳌـﺸﺎﺭﻛﺔ ﺇﱃ ﺣـﲔ ﺍﻧﺘـﻬﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﻛﺔ‪ ,‬ﺑﻞ ﺍﻧﻪ ﻳﻌﻄﻲ ﺍﳊﻖ ﻟﻠﺸﺮﻳﻚ ﺃﻥ ﳛﻞ ﳏﻠﻪ ﰲ ﻣﻠﻜﻴـﺔ‬ ‫ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ‪ ,‬ﻭ ﻳﻮﺍﻓﻖ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﺎﺯﻝ ﻋﻦ ﺣﺼﺘﻪ ﰲ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﺩﻓﻌـﺔ‬ ‫ﻭﺍﺣﺪﺓ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺩﻓﻌﺎﺕ ﺣﺴﺒﻤﺎ ﺗﻘﺘﻀﻲ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﳌﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ,‬ﻭ‬ ‫ﺗﻮﺟﺪ ﰲ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ ﺻﻮﺭﺍ ﻣﺘﻌـﺪﺩﺓ ﻟﺘﻄﺒﻴـﻖ ﺍﳌـﺸﺎﺭﻛﺔ‬ ‫ﺍﳌﺘﻨﺎﻗﺼﺔ‪ ,‬ﻭ ﻟﻌﻞ ﺃﻛﺜﺮﻫﺎ ﺍﻧﺘﺸﺎﺭﺍ ﻫﻲ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﱵ ﻳـﺘﻢ ﲟﻮﺟﺒـﻬﺎ‬ ‫ﺍﺗﻔﺎﻕ ﺍﻟﻄﺮﻓﲔ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﺎﺯﻝ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻋﻦ ﺣﺼﺘﻪ ﺗﺪﺭﳚﻴﺎ‪ ,‬ﻣﻘﺎﺑـﻞ‬ ‫ﺳﺪﺍﺩ ﺍﻟﺸﺮﻳﻚ ﲦﻨﻬﺎ ﺩﻭﺭﻳﺎ )ﻣﻦ ﺍﻟﻌﺎﺋﺪ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺆﻭﻝ ﺇﻟﻴﻪ ﺃﻭ ﻣـﻦ‬ ‫ﺃﻳﺔ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺧﺎﺭﺟﻴﺔ ﺃﺧﺮﻯ(‪ ,‬ﻭ ﺫﻟﻚ ﺧﻼﻝ ﻓﺘﺮﺓ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻳﺘﻔـﻖ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ,‬ﻭ ﻋﻨﺪ ﺍﻧﺘﻬﺎﺀ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟـﺴﺪﺍﺩ ﺑﺘﺨـﺎﺭﺝ ﺍﻟﺒﻨـﻚ ﻣـﻦ‬ ‫ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ‪ ,‬ﻭ ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻳﺘﻤﻠﻚ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺸﺮﻳﻚ ﺍﳌـﺸﺮﻭﻉ ﻣﻮﺿـﻮﻉ‬ ‫ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ‪.‬‬ ‫‪ ++‬ﺍﳋﻄﻮﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﳌﺘﻨﺎﻗﺼﺔ‪:‬‬ ‫ﺃ(ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ ﰲ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ‪ :‬ﻳﻘﺪﻡ ﺟـﺰﺀﺍ ﻣـﻦ ﺭﺍﺱ ﺍﳌـﺎﻝ ﺍﳌﻄﻠـﻮﺏ‬ ‫ﻟﻠﻤﺸﺮﻭﻉ‪ ,‬ﺑﺼﻔﺘﻪ ﻣﺸﺎﺭﻛﺎ ﻭ ﻳﺘﻔﻖ ﻣﻊ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ )ﺍﻟﺸﺮﻳﻚ( ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻟﺒﻴﻊ ﺣﺼﺘﻪ ﰲ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺗﺪﺭﳚﻴﺎ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﻳﻚ‪ :‬ﻳﻘﺪﻡ ﺟـﺰﺀﺍ ﻣـﻦ ﺭﺃﺱ ﺍﳌـﺎﻝ ﺍﳌﻄﻠـﻮﺏ‬ ‫ﻟﻠﻤﺸﺮﻭﻉ‪ ,‬ﻭ ﻳﻜﻮﻥ ﺃﻣﻴﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﰲ ﻳﺪﻩ ﻣﻦ ﺃﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﺒﻨﻚ‪.‬‬ ‫ﺏ( ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ‪:‬‬

‫ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻻﺳﻼﻣﻲ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ – ﻓﺮﺹ ﻭﲢﺪﻳﺎﺕ‬

‫ﻳﺘﻢ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﰲ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﳌـﺎﻝ‪,‬ﻭ ﻗـﺪ‬ ‫ﳛﻘﻖ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﳚﺎﺑﻴﺔ ﺃﻭ ﺳﻠﺒﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺝ( ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺜﺮﻭﺓ ﺍﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ‪:‬‬ ‫ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺣﺪﻭﺙ ﺧﺴﺎﺭﺓ ﻓﺈﻬﻧﺎ ﺗﻘﺴﻢ ﻋﻠﻰ ﻗﺪﺭ ﺣﺼﺔ‬ ‫ﻛﻞ ﺷﺮﻳﻚ‪.‬‬ ‫ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﲢﻘﻖ ﺃﺭﺑﺎﺡ ﻓﺈﻬﻧﺎ ﺗﻮﺯﻉ ﺑﲔ ﺍﻟﻄﺮﻓﲔ )ﺍﻟﺒﻨﻚ‬ ‫ﻭ ﺍﻟﺸﺮﻳﻚ( ﺣﺴﺐ ﺍﻻﺗﻔﺎﻕ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ‪ :‬ﻳﻌﱪ ﻋﻦ ﺍﺳﺘﻌﺪﺍﺩﻩ ﺣﺴﺐ ﺍﻻﺗﻔﺎﻕ ﻟﺒﻴﻊ ﺟﺰﺀ ﻣﻌـﲔ‬ ‫ﻣﻦ ﺣﺼﺔ ﰲ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﻳﻚ‪ :‬ﻳﺪﻓﻊ ﲦﻦ ﺍﳉﺰﺀ ﺍﳌﺒﺎﻉ ﻣﻦ ﺣﺼﺔ ﺍﻟﺒﻨﻚ‪ ,‬ﻭ ﺗﻨﺘﻘـﻞ‬ ‫ﺇﻟﻴﻪ ﻣﻠﻜﻴﺔ ﺫﻟﻚ ﺍﳉﺰﺀ‪.‬‬ ‫ﻭ ﲡﺪﺭ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﱃ ﺃﻧﻪ ﺗﺘﻮﺍﺻﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺗﻨﺘـﻬﻲ‬ ‫ﻣﺴﺎﳘﺔ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﰲ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﻭ ﺫﻟﻚ ﺑﺎﻟﺘﺤﻮﻳﻞ ﻋﻠـﻰ ﻓﺘـﺮﺍﺕ‪,‬‬ ‫ﻟﻜﺎﻣﻞ ﻣﻠﻜﻴﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ ﺍﻟﺸﺮﻳﻚ ﻓﻴﻜﻮﻥ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻗﺪ‬ ‫ﺣﻘﻖ ﺍﺳﺘﺮﺟﺎﻉ ﺃﺻﻞ ﻣﺴﺎﳘﺘﻪ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﻣﺎ ﻧﺎﺑﻪ ﻣﻦ ﺃﺭﺑـﺎﺡ‬ ‫ﺧﻼﻝ ﻓﺘﺮﺓ ﻣﺸﺎﺭﻛﺘﻪ‪.‬‬ ‫‪+‬ﳎﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‪:‬‬ ‫ﺗﺼﻠﺢ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﳌﺘﻨﺎﻗﺼﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﳌﻨﺸﺎﺕ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭ‬ ‫ﺍﳌﺰﺍﺭﻉ ﻭ ﺍﳌﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﻭ ﻛﻞ ﻣﺎ ﻣﻦ ﺷﺎﻧﻪ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻣـﺸﺮﻭﻋﺎ‬ ‫ﻣﻨﺘﺠﺎ ﻟﻠﺪﺧﻞ ﺍﳌﻨﺘﻈﻢ‪.‬‬ ‫ﻭ ﻫﻲ ﺗﻌﺘﱪ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﺍﳌﻨﺎﺳﺐ ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ ﻟﻜﺎﻓـﺔ ﻋﻤﻠﻴـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﳉﻤﺎﻋﻴﺔ ﰲ ﻋﺼﺮﻧﺎ ﺍﳊﺎﺿﺮ ﺣﻴﺚ ﺃﻬﻧﺎ‪:‬‬ ‫_ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺒﻨﻚ‪ :‬ﲢﻘﻖ ﻟﻪ ﺃﺭﺑﺎﺣﺎ ﺩﻭﺭﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺪﺍﺭ ﺍﻟﺴﻨﺔ‪.‬‬ ‫_ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺸﺮﻳﻚ‪ :‬ﺗﺸﺠﻌﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﳊﻼﻝ ﻭ ﲢﻘﻖ‬ ‫ﻃﻤﻮﺣﺎﺗﻪ ﺍﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ ﺍﻧﻔﺮﺍﺩﻩ ﺑﺎﻣﺘﻼﻙ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﻋﻠـﻰ ﺍﳌـﺪﻯ‬ ‫ﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺘﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺗﺪﺭﳚﻴﺎ‪.‬‬ ‫_ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‪ :‬ﺗﺼﺤﺢ ﺍﳌﺴﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ ﺑﺘﻄـﻮﻳﺮ‬ ‫ﺃﺳﻠﻮﺏ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻻﳚﺎﰊ ﻋﻮﺿﺎ ﻋﻦ ﻋﻼﻗﺔ ﺍﳌﺪﻳﻮﻧﻴﺔ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻭ‬ ‫ﻫﻲ ﺑﺬﻟﻚ ﲢﻘﻖ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﰲ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‪.‬‬ ‫ﺭﺍﺑﻌﺎ ‪**:‬ﺍﳌﺮﺍﲝﺔ‪ ):‬ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻠﻴـﺔ ﺍﻟـﱵ‬ ‫ﻳﻘﺪﻣﻬﺎ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﻻﺳﻼﻣﻲ (‪.‬‬ ‫ﻳﻨﻘﺴﻢ ﺑﻴﻊ ﺍﳌﺮﺍﲝﺔ ﺇﱃ ﻗﺴﻤﲔ‪:‬‬ ‫‪ +‬ﺑﻴﻊ ﺍﳌﺮﺍﲝﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ‪:‬‬ ‫ﻭ ﻫﻲ ﺍﻟﱵ ﺗﻜﻮﻥ ﺑﲔ ﺍﻟﻄﺮﻓﲔ ﳘﺎ ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ ﻭ ﺍﳌﺸﺘﺮﻱ‪ ,‬ﻭ ﳝﺘﻬﻦ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻓﻴﺸﺘﺮﻱ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺩﻭﻥ ﺍﳊﺎﺟﺔ ﺍﱃ ﺍﻻﻋﺘﻤـﺎﺩ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻭﻋﺪ ﻣﺴﺒﻖ ﺑﺸﺮﺍﺋﻬﺎ‪ ,‬ﰒ ﻳﻌﺮﺿﻬﺎ ﺑﻌﺪ ﺫﻟﻚ ﻟﻠﺒﻴﻊ ﻣﺮﺍﲝـﺔ‬ ‫ﺑﺜﻤﻦ ﻭ ﺭﺑﺢ ﻳﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻪ‪.‬‬ ‫‪ +‬ﺑﻴﻊ ﺍﳌﺮﺍﲝﺔ ﺍﳌﻘﺘﺮﻧﺔ ﺑﺎﻟﻮﻋﺪ‪:‬‬ ‫ﻭ ﻫﻲ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﺛﻼﺛﺔ ﺃﻃﺮﺍﻑ‪ :‬ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ‪ ,‬ﺍﳌﺸﺘﺮﻱ ﻭ ﺍﻟﺒﻨﻚ‬ ‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﺗﺎﺟﺮﺍ ﻭﺳﻴﻄﺎ ﺑﲔ ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ ﺍﻷﻭﻝ ﻭ ﺍﳌﺸﺘﺮﻱ‪ ,‬ﻭ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻻ‬ ‫ﻳﺸﺘﺮﻱ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻫﻨﺎ ﺍﻻ ﺑﻌﺪ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﳌﺸﺘﺮﻱ ﻟﺮﻏﺒﺎﺗﻪ ﻭﻭﺟﻮﺩ ﻭﻋﺪ‬ ‫ﻣﺴﺒﻖ ﺑﺎﻟﺸﺮﺍﺀ‪.‬‬ ‫‪51‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﻭ ﻳﺴﺘﺨﺪﻡ ﺃﺳﻠﻮﺏ ﺍﳌﺮﺍﲝﺔ ﺍﳌﻘﺘﺮﻧﺔ ﺑﺎﻟﻮﻋﺪ ﰲ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﺗﻘﻮﻡ ﺑﺸﺮﺍﺀ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺣﺴﺐ ﺍﳌﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻄﻠﺒﻬﺎ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ‬ ‫ﰒ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺑﻴﻌﻬﺎ ﻣﺮﺍﲝﺔ ﻟﻠﻮﺍﻋﺪ ﺑﺎﻟﺸﺮﺍﺀ ﺃﻱ ﺑﺜﻤﻨـﻬﺎ ﺍﻷﻭﻝ‪ ,‬ﻣـﻊ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﳌﻌﺘﱪﺓ ﺷﺮﻋﺎ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺍﱃ ﻫﺎﻣﺶ ﺭﺑﺢ ﻣﺘﻔـﻖ ﻋﻠﻴـﻪ‬ ‫ﻣﺴﺒﻘﺎ ﺑﲔ ﺍﻟﻄﺮﻓﲔ‪.‬‬ ‫‪+‬ﺍﳋﻄﻮﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﺒﻴﻊ ﺍﳌﺮﺍﲝﺔ ﺍﳌﻮﻋﻮﺩ‪:‬‬ ‫ﺃ( ﲢﺪﻳﺪ ﺍﳌﺸﺘﺮﻱ ﳊﺎﺟﻴﺎﺗﻪ‪:‬‬ ‫ﺍﳌﺸﺘﺮﻱ‪ :‬ﳛﺪﺩ ﻣﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﺍﻟﱵ ﻳﺮﻳﺪﻫﺎ ﻭ ﻳﻄﻠـﺐ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ ﺍﻥ ﳛﺪﺩ ﲦﻨﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ‪ :‬ﻳﺮﺳﻞ ﻓﺎﺗﻮﺭﺓ ﻋﺮﺽ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﳏﺪﺩﺓ ﺑﻮﻗﺖ‪.‬‬ ‫ﺏ( ﺗﻮﻗﻴﻊ ﺍﻟﻮﻋﺪ ﺑﺎﻟﺸﺮﺍﺀ‪:‬‬ ‫ﺍﳌﺸﺘﺮﻱ‪ :‬ﻳﻌﺪ ﺑﺸﺮﺍﺀ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻣﺮﺍﲝﺔ ﺑﺘﻜﻠﻔﺘـﻬﺎ‬ ‫ﺯﺍﺋﺪ ﺍﻟﺮﺑﺢ ﺍﳌﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻪ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ‪ :‬ﺑﺪﺭﺱ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻭ ﳛﺪﺩ ﺍﻟـﺸﺮﻭﻁ ﻭ ﺍﻟـﻀﻤﺎﻧﺎﺕ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮﺍﻓﻘﺔ‪.‬‬ ‫ﺝ( ﻋﻘﺪ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺍﻷﻭﻝ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ‪ :‬ﻳﻌﱪ ﻟﻠﺒﺎﺋﻊ ﻋﻦ ﻣﻮﺍﻓﻘﺘﻪ ﻟﺸﺮﺍﺀ ﺍﻟـﺴﻠﻌﺔ ﻭ ﻳـﺪﻓﻊ‬ ‫ﺍﻟﺜﻤﻦ ﺣﺎﻻ ﺃﻭ ﺣﺴﺐ ﺍﻻﺗﻔﺎﻕ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ‪ :‬ﻳﻌﱪ ﻋﻦ ﻣﻮﺍﻓﻘﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻭ ﻳﺮﺳﻞ ﻓﺎﺗﻮﺭﺓ ﺍﻟﺒﻴﻊ‪.‬‬ ‫ﺩ( ﺗﺴﻠﻴﻢ ﻭ ﺗﺴﻠﻢ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ‪ :‬ﻳﻮﻛﻞ ﺍﳌﺴﺘﻔﻴﺪ ﺑﺘﺴﻠﻢ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ‪ :‬ﻳﺮﺳﻞ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﺍﱃ ﻣﻜﺎﻥ ﺍﻟﺘﺴﺪﻳﺪ ﺍﳌﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻪ‪.‬‬ ‫ﺍﳌﺸﺘﺮﻱ‪ :‬ﻳﺘﻮﱃ ﺗﺴﻠﻢ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﺑﺼﻔﺘﻪ ﻭﻛﻴﻼ ﻭ ﻳﺸﻌﺮ ﺍﻟﺒﻨﻚ‬ ‫ﲝﺴﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ‪.‬‬ ‫ﻩ( ﻋﻘﺪ ﺑﻴﻊ ﺍﳌﺮﺍﲝﺔ‪:‬‬ ‫ﻳﻮﻗﻊ ﺍﻟﻄﺮﻓﺎﻥ )ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻭ ﺍﳌﺸﺘﺮﻱ( ﻋﻘﺪ ﺑﻴﻊ ﺍﳌﺮﺍﲝﺔ ﺣـﺴﺐ‬ ‫ﺍﻻﺗﻔﺎﻕ ﰲ ﻭﻋﺪ ﺍﻟﺸﺮﺍﺀ‪.‬‬ ‫‪ +‬ﳎﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‪:‬‬ ‫ﺗﻌﺘﱪ ﺍﳌﺮﺍﲝﺔ ﻣﻦ ﺃﻛﺜﺮ ﺻﻴﻎ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳـﻞ ﺍﺳـﺘﻌﻤﺎﻻ ﰲ ﺍﻟﺒﻨـﻮﻙ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ,‬ﻭ ﻫﻲ ﺗﺼﻠﺢ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺑﺘﻤﻮﻳﻞ ﺟﺰﺋﻲ ﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﺃﻭ ﻏﲑﻩ‪ ,‬ﻭ ﲤﻜﻨﻬﻢ ﻣﻦ ﺍﳊـﺼﻮﻝ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﳌﻨﺘﺠﺔ ﻭ ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﳋﺎﻡ ﺍﻭ ﺍﻵﻻﺕ ﻭ ﺍﳌﻌﺪﺍﺕ ﻣﻦ ﺩﺍﺧـﻞ‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺮ ﺃﻭ ﻣﻦ ﺧﺎﺭﺟﻪ )ﺍﻻﺳﺘﲑﺍﺩ(‪.‬‬ ‫ﺧﺎﻣﺴﺎ‪** :‬ﺍﻟـﺴـﻠـﻢ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻢ ﰲ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﻫﻮ ﺑﻴﻊ ﺍﺟﻞ ﺑﻌﺎﺟﻞ ﲟﻌﲎ ﺃﻧﻪ ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻳﺘﻢ ﲟﻮﺟﺒﻬﺎ ﺗﻌﺠﻴﻞ ﺩﻓﻊ ﺍﻟﺜﻤﻦ ﻭ ﺗﻘﺪﳝﻪ ﻧﻘﺪﺍ ﺇﱃ ﺍﻟﺒـﺎﺋﻊ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻠﺘﺰﻡ ﺑﺘﺴﻠﻴﻢ ﺑﻀﺎﻋﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﻀﺒﻮﻃﺔ ﺑﺼﻔﺎﺕ ﳏـﺪﺩﺓ ﰲ‬ ‫ﺃﺟﻞ ﻣﻌﻠﻮﻡ ﻓﺎﻷﺟﻞ ﻫﻮ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﺍﳌﺒﻴﻌﺔ ﺍﳌﻮﺻـﻮﻓﺔ ﰲ ﺍﻟﺬﻣـﺔ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﺟﻞ ﻫﻮ ﺍﻟﺜﻤﻦ ﻭ ﳛﻘﻖ ﺑﻴﻊ ﺍﻟﺴﻠﻢ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﻛﻼ ﺍﻟﻄﺮﻓﲔ ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ ‪ :‬ﻭﻫﻮ ﺍﳌﺴﻠﻢ ﺍﻟﻴﻪ ﳛﺼﻞ ﻋﺎﺟﻼ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﺮﻳﺪﻩ ﻣـﻦ‬ ‫ﻣﺎﻝ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺍﻟﺘﺰﺍﻣﻪ ﺑﺎﻟﻮﻓﺎﺀ ﺑﺎﳌﺴﻠﻢ ﻓﻴﻪ ﺃﺟﻼ ﻓﻬﻮ ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣـﻦ‬ ‫ﺫﻟﻚ ﺑﺘﻐﻄﻴﺔ ﺣﺎﺟﻴﺎﺗﻪ ﺍﳊﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﳌﺸﺘﺮﻱ‪ :‬ﻭ ﻫﻮ ﻫﻨﺎ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﳌﻤﻮﻝ‪ ,‬ﳛﺼﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﻳﺮﻳﺪ ﺍﳌﺘﺎﺟﺮﺓ ‪‬ﺎ ﰲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺮﻳﺪﻩ‪ ,‬ﻓﺘﻨﺸﻐﻞ ‪‬ﺎ ﺫﻣﺔ ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ ﳚﺐ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻮﻓﺎﺀ ﲟﺎ ﺍﻟﺘﺰﻡ ﺑﻪ‪ ,‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻦ‬ ‫ﺭﺧﺺ ﺍﻟﺴﻌﺮ‪ .‬ﺍﺫ ﺃﻥ ﺑﻴﻊ ﺍﻟﺴﻠﻢ ﺍﺭﺧﺺ ﻣﻦ ﺑﻴﻊ ﺍﳊﺎﺿﺮ ﻏﺎﻟﺒﺎ‪,‬‬ ‫ﻓﻴﺄﻣﻦ ﺑﺬﻟﻚ ﺗﻘﻠﺐ ﺍﻷﺳﻌﺎﺭ ﻭ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ ﺍﻥ ﻳﺒﻴﻊ ﺳﻠﻤﺎ ﻣﻮﺍﺯﻳـﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺑﻀﺎﻋﺔ ﻣﻦ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﺍﻟﺬﻱ ﺍﺷﺘﺮﺍﻫﺎ ﺑﺎﻟﺴﻠﻢ ﺍﻷﻭﻝ ﺩﻭﻥ‬ ‫ﺭﺑﻂ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﺑﲔ ﺍﻟﻌﻘﺪﻳﻦ‪ ,‬ﻛﻤﺎ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ ﺃﻥ ﻳﻨﺘﻈﺮ ﺣﱴ ﻳﺘـﺴﻠﻢ‬ ‫ﺍﳌﺒﻴﻊ ﻓﻴﺒﻴﻌﻪ ﺣﻴﻨﺌﺬ ﺑﺜﻤﻦ ﺣﺎﻝ ﺃﻭ ﻣﺆﺟﻞ‪.‬‬ ‫‪+‬ﺍﳋﻄﻮﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﺒﻴﻊ ﺍﻟﺴﻠﻢ ﺍﳌﺘﺒﻊ ﺑﺒﻴﻊ ﺣﺎﻝ ﺍﻭ ﻣﺆﺟﻞ‪:‬‬ ‫ﺃ( ﻋﻘﺪ ﺑﻴﻊ ﺍﻟﺴﻠﻢ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ‪ :‬ﻳﺪﻓﻊ ﺍﻟﺜﻤﻦ ﰲ ﳎﻠﺲ ﺍﻟﻌﻘﺪ ﻟﻴﺴﺘﻔﻴﺪ ﺑﻪ ﺍﻟﺒـﺎﺋﻊ ﻭ‬ ‫ﻳﻐﻄﻲ ﺑﻪ ﺣﺎﺟﺎﺗﻪ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ‪ :‬ﻳﻠﺘﺰﻡ ﺑﺎﻟﻮﻓﺎﺀ ﺑﺎﻟﺴﻠﻌﺔ ﰲ ﺍﻷﺟﻞ ﺍﶈﺪﺩ‪.‬‬ ‫ﺏ( ﺗﺴﻠﻴﻢ ﻭ ﺗﺴﻠﻢ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﰲ ﺍﻷﺟﻞ ﺍﶈﺪﺩ‪:‬‬ ‫ﻳﺘﺴﻠﻢ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﰲ ﺍﻷﺟﻞ ﺍﶈﺪﺩ ﻭ ﻳﺘـﻮﱃ ﺗـﺼﺮﻳﻔﻬﺎ‬‫ﲟﻌﺮﻓﺘﻪ ﺑﺒﻴﻊ ﺣﺎﻝ ﺃﻭ ﻣﺆﺟﻞ‪.‬‬ ‫ﻳﻮﻛﻞ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ ﺑﺒﻴﻊ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﻧﻴﺎﺑﺔ ﻋﻨﻪ ﻧﻈﲑ ﺍﺟـﺮ ﻣﺘﻔـﻖ‬‫ﻋﻠﻴﻪ )ﺍﻭ ﺑﺪﻭﻥ ﺍﺟﺮ(‪.‬‬ ‫ﺗﻮﺟﻴﻪ ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ ﻟﺘﺴﻠﻴﻢ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﺍﱃ ﻃﺮﻑ ﺛﺎﻟـﺚ )ﺍﳌـﺸﺘﺮﻱ(‬‫ﲟﻘﺘﻀﻰ ﻭﻋﺪ ﻣﺴﺒﻖ ﻣﻨﻪ ﺑﺸﺮﺍﺋﻬﺎ ﺃﻥ ﻋﻨﺪ ﻭﺟﻮﺩ ﻃﻠﺐ ﻣﺆﻛـﺪ‬ ‫ﺑﺎﻟﺸﺮﺍﺀ‪.‬‬ ‫ﺝ( ﻋﻘﺪ ﺍﻟﺒﻴﻊ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ‪ :‬ﻳﻮﺍﻓﻖ ﻋﻠﻰ ﺑﻴﻊ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﻭ ﺑﺎﻷﺟﻞ ﻭ ﺑـﺜﻤﻦ‬ ‫ﺃﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﲦﻦ ﺷﺮﺍﺋﻬﺎ ﺳﻠﻤﺎ‪.‬‬ ‫ﺍﳌﺸﺘﺮﻱ‪ :‬ﻳﻮﺍﻓﻖ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺮﺍﺀ ﻭ ﻳـﺪﻓﻊ ﺍﻟـﺜﻤﻦ ﺣـﺴﺐ‬ ‫ﺍﻻﺗﻔﺎﻕ‪.‬‬ ‫‪+‬ﳎﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‪:‬‬ ‫ﻳﺼﻠﺢ ﺑﻴﻊ ﺍﻟﺴﻠﻢ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺑﺘﻤﻮﻳﻞ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺯﺭﺍﻋﻴﺔ‪ ,‬ﺣﻴـﺚ‬ ‫ﻳﺘﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻣﻊ ﺍﳌﺰﺍﺭﻋﲔ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻮﻗﻊ ﺃﻥ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﳍﻢ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﰲ ﺍﳌﻮﺳﻢ ﻣﻦ ﳏﺎﺻﻴﻠﻬﻢ ﺃﻭ ﳏﺎﺻﻴﻞ ﻏﲑﻫﻢ ﺍﻟﱵ ﳝﻜـﻦ‬ ‫ﺃﻥ ﻳﺸﺘﺮﻭﻫﺎ ﻭ ﻳﺴﻠﻤﻮﻫﺎ ﺍﺫ ﺣﻘﻘﻮﺍ ﰲ ﺍﻟﺘﺴﻠﻴﻢ ﻣﻦ ﳏﺎﺻـﻴﻠﻬﻢ‪,‬‬ ‫ﻓﻴﻘﺪﻡ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﳍﻢ ‪‬ﺬﺍ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺟﻠﻴﻠﺔ ﻭ ﻳﺪﻓﻊ ﻋﻨﻬﻢ ﻛﻞ‬ ‫ﻣﺸﻘﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺇﻧﺘﺎﺟﻬﻢ‪.‬‬ ‫ﻳﺴﺘﺨﺪﻡ ﺑﻴﻊ ﺍﻟﺴﻠﻢ ﻛﺬﻟﻚ ﰲ ﲤﻮﻳﻞ ﺍﳌﺮﺍﺣﻞ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻹﻧﺘﺎﺝ‬ ‫ﻭ ﺗﺼﺪﻳﺮ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭ ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺮﺍﺋﺠﺔ ﻭ ﺫﻟﻚ ﺑﺸﺮﺍﺋﻬﺎ ﺳـﻠﻤﺎ ﻭ‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﺴﻮﻳﻘﻬﺎ ﺑﺄﺳﻌﺎﺭ ﳎﺰﻳﺔ‪ ,‬ﻳﻄﺒﻖ ﺑﻴﻊ ﺍﻟﺴﻠﻢ ﰲ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﺒﻨـﻚ‬ ‫ﺑﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﳊﺮﻓﻴﲔ ﻭ ﺻﻐﺎﺭ ﺍﳌﻨـﺘﺠﲔ ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـﻖ ﺇﻣـﺪﺍﺩﻫﻢ‬ ‫ﲟﺴﺘﻠﺰﻣﺎﺕ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻛﺮﺃﺱ ﻣﺎﻝ ﺳﻠﻢ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻣﻨﺘﺠﺎ‪‬ﻢ ﻭ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﺴﻮﻳﻘﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﳝﺘﺎﺯ ﺑﻴﻊ ﺍﻟﺴﻠﻢ ﺑﺎﺳﺘﺠﺎﺑﺘﻪ ﳊﺎﺟﺎﺕ ﺷﺮﺍﺋﺢ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻭ ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺳﻮﺍﺀ ﻣﻦ ﺍﳌﻨـﺘﺠﲔ ﺍﻟـﺰﺭﺍﻋﻴﲔ ﺃﻭ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻴﲔ‪ ,‬ﺃﻭ‬

‫‪52‬‬


‫________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﳌﻘﺎﻭﻟﲔ ﺃﻭ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭ‪ ,‬ﻭ ﺍﺳﺘﺠﺎﺑﺘﻪ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻧﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺮﺃﲰﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺳﺎﺩﺳﺎ ‪ **:‬ﺍﻻﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ‪:‬‬ ‫ﲨﻬﻮﺭ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﻳﺮﻭﻥ ﺃﻥ ﺍﻻﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﻗﺴﻢ ﻣﻦ ﺃﻗﺴﺎﻡ ﺍﻟﺴﻠﻢ‬ ‫ﻭ ﻟﺬﻟﻚ ﻳﺪﺭﺝ ﰲ ﺗﻌﺮﻳﻔﻪ ‪.‬ﺃﻣﺎ ﺍﳊﻨﻔﻴﺔ ﻓﻘﺪ ﺟﻌﻠﻮﻩ ﻋﻘﺪﺍ ﻣﺴﺘﻘﻼ‬ ‫ﳑﻴﺰﺍ ﻣﻦ ﻋﻘﺪ ﺍﻟﺴﻠﻢ ‪،‬ﻭ ﻗﺪ ﻋﺮﻓﻮﻩ ﺑﺘﻌﺮﻳﻔﺎﺕ ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ ﻣﻨﻬﺎ ﺃﻧﻪ )‬ ‫ﻋﻘﺪ ﻣﻘﺎﻭﻟﺔ ﻣﻊ ﺃﻫﻞ ﺍﻟﺼﻨﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻳﻌﻤﻠﻮﺍ ﺷﻴﺌﺎ ( ﻭ ﺃﻧـﻪ )‬ ‫ﻋﻘﺪ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﻴﻊ ﰲ ﺍﻟﺬﻣﺔ ﺷﺮﻁ ﰲ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭ ﻳﻘـﺎﻝ ﻟﻠﻤـﺸﺘﺮﻱ‬ ‫ﻣﺴﺘﺼﻨﻊ ﻭ ﻟﻠﺒﺎﺋﻊ ﺻﺎﻧﻊ ﻭ ﻟﻠﺸﻲﺀ ﻣﺼﻨﻮﻉ ﻭ ﻋﻘﺪ ﺍﻻﺳﺘﺼﻨﺎﻉ‬ ‫ﳚﻤﻊ ﺑﲔ ﺧﺎﺻﻴﺘﲔ ‪:‬‬ ‫ﺧﺎﺻﻴﺔ ﺑﻴﻊ ﺍﻟﺴﻠﻢ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺟﻮﺍﺯ ﻭ ﻭﺭﻭﺩﻩ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﻴﻊ ﻏـﲑ‬‫ﻣﻮﺟﻮﺩ ﻭﻗﺖ ﺍﻟﻌﻘﺪ ‪.‬‬ ‫ﺧﺎﺻﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺍﳌﻄﻠﻖ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺟﻮﺍﺯ ﻛﻮﻥ ﺍﻟﺜﻤﻦ ﻓﻴﻪ‬‫ﺍﺋﺘﻤﺎﻧﻴﺎ ﻻ ﳚﺐ ﺗﻌﺠﻴﻠﻪ ﻛﻤﺎ ﰲ ﺍﻟﺴﻠﻢ ﻭ ﺫﻟﻚ ﻷﻥ ﻓﻴﻪ ﻋﻤـﻼ‬ ‫ﺍﱃ ﺟﺎﻧﺐ ﺑﻴﻊ ﺍﳌﻮﺍﺩ ﻓﺼﺎﺭ ﻳﺸﺒﻪ ﺍﻻﺟﺎﺭﺓ ‪ ،‬ﻭ ﺍﻹﺟﺎﺭﺓ ﳚـﻮﺯ‬ ‫ﺗﺄﺟﻴﻞ ﺍﻷﺟﺮﺓ ﻓﻴﻬﺎ ‪.‬‬ ‫ﻭﻳﺴﺘﻄﻴﻊ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺃﻥ ﻳﺴﺘﺨﺪﻡ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﺑﻄﺮﻳﻘﺘﲔ ‪:‬‬ ‫*ﻓﻴﺠﻮﺯ ﻟﻪ ﺃﻥ ﻳﺸﺘﺮﻱ ﺑﻀﺎﻋﺔ ﻣﺎ ﺑﻌﻘﺪ ﺍﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﰒ ﺑﻌﺪ ﺃﻥ‬ ‫ﻳﺴﺘﻠﻤﻬﺎ ﻳﺒﻴﻌﻬﺎ ﺑﻴﻌﺎ ﻋﺎﺩﻳﺎ ﺑﺜﻤﻦ ﻧﻘﺪﻱ ﺃﻭ ﻣﻘﺴﻂ ﺃﻭ ﻣﺆﺟـﻞ‬ ‫ﺑﺄﺟﻞ ‪.‬‬ ‫*ﻛﻤﺎ ﳚﻮﺯ ﻟﻪ ﺃﻥ ﻳﺪﺧﻞ ﺑﻌﻘﺪ ﺍﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﺑﺎﺋﻌﺎ ﻣـﻊ ﻣـﻦ‬ ‫ﻳﺮﻏﺐ ﰲ ﺷﺮﺍﺀ ﺳﻠﻌﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ‪ ،‬ﻭ ﻳﻌﻘﺪ ﻋﻘﺪ ﺍﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﻣـﻮﺍﺯﻱ‬ ‫ﺑﺼﻔﺘﻪ ﻣﺸﺘﺮﻳﺎ ﻣﻦ ﺟﻬﻪ ﺃﺧﺮﻯ ﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﺍﻟﺬﻱ ﺍﻟﺘﺰﻡ ﺑﻪ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﺪ ﺍﻷﻭﻝ‪،‬ﻭ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻻﺳﺘـﺼﻨﺎﻉ ﺍﻷﻭﻝ ﺣـﺎﻻ ﺃﻭ‬ ‫ﻣﺆﺟﻼ ‪ ،‬ﻭ ﻛﺬﻟﻚ ﺍﻻﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﺍﳌﻮﺍﺯﻱ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺣـﺎﻻ‬ ‫ﺃﻭ ﻣﺆﺟﻼ‪.‬‬ ‫ﻭ ﻧﻮﺭﺩ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﺍﳋﻄﻮﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫ﻷﺳﻠﻮﺏ ﺑﻴﻊ ﺍﻻﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﻭ ﺍﻻﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﺍﳌﻮﺍﺯﻱ ﻣﻊ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺍﱃ‬ ‫ﻋﺪﻡ ﻭﺟﻮﺩ ﺃﻱ ﻋﻼﻗﺔ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺑﲔ ‪:‬‬ ‫‪ /‬ﻃﺎﻟﺐ ﺍﻻﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ) ﺍﳌﺸﺘﺮﻱ ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ( ﰲ ﺍﻟﻌﻘﺪ ﺍﻷﻭﻝ ‪.‬‬ ‫‪/‬ﺍﻟﺼﺎﻧﻊ ) ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ ( ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻮﱃ ﺻﻨﻊ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﲟﻘﺘـﻀﻰ ﻋﻘـﺪ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﺍﳌﻮﺍﺯﻱ‬ ‫ﻭ ﻋﻠﻴﻪ ﳛﻞ ﺃﻱ ﺧﻼﻑ ﰲ ﻇﻞ ﻛﻞ ﻋﻘﺪ ﻋﻠﻰ ﺣـﺪﻯ ﻭﻓـﻖ‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﻓﻴﻪ ‪.‬‬ ‫‪ +‬ﺍﳋﻄﻮﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﺒﻴﻊ ﺍﻻﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﻭ ﺍﻻﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﺍﳌﻮﺍﺯﻱ‬ ‫‪:‬‬ ‫ﺃ( ﻋﻘﺪ ﺑﻴﻊ ﺍﻻﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ‪:‬‬ ‫ﺍﳌﺸﺘﺮﻱ ‪ :‬ﻳﻌﱪ ﻋﻦ ﺭﻏﺒﺘﻪ ﻟﺸﺮﺍﺀ ﺳﻠﻌﺔ ‪ ،‬ﻭ ﻳﺘﻘﺪﻡ ﻟﻠﺒﻨﻚ ﺑﻄﻠﺐ‬ ‫ﺍﺳﺘﺼﻨﺎﻋﻪ ﺑﺴﻌﺮ ﻣﻌﲔ ﻳﺘﻔﻖ ﻋﻠﻰ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺩﻓﻌﺔ ﻣﺆﺟﻼ ﺃﻭ ﻣﻘﺴﻄﺎ‬ ‫) ﻭ ﳛﺴﺐ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺴﻌﺮ ﻋﺎﺩﺓ ﻣﺎﺳﻮﻑ ﻳﺪﻓﻌﻪ ﺣﻘﻴﻘﺔ ﰲ‬ ‫ﻋﻘﺪ ﺍﻻﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﺍﳌﻮﺍﺯﻱ ﻣﻀﺎﻓﺎ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻟﺮﺑﺢ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺮﺍﻩ ﻣﻨﺎﺳﺒﺎ ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻻﺳﻼﻣﻲ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ – ﻓﺮﺹ ﻭﲢﺪﻳﺎﺕ‬

‫ﺍﻟﺒﻨﻚ ‪ :‬ﻳﻠﺘﺰﻡ ﺑﺘﺼﻨﻴﻊ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﺍﳌﻌﻴﻨﺔ ﻭ ﻳﻠﺘﺰﻡ ﺑﺘﺴﻠﻴﻤﻬﺎ ﰲ ﺃﺟﻞ‬ ‫ﳏﺪﺩ ﻳﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻪ ) ﻭ ﻳﺮﺍﻋﻲ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺟﻞ ﻣﺜﻼ ﺃﻭ‬ ‫ﺃﺑﻌﺪ ﻣﻦ ﺍﻷﺟﻞ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺴﺘﻠﻢ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﺑﻌﻘـﺪ ﺍﻻﺳﺘـﺼﻨﺎﻉ‬ ‫ﺍﳌﻮﺍﺯﻱ ‪.‬‬ ‫ﺏ( ﻋﻘﺪ ﺍﻻﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﺍﳌﻮﺍﺯﻱ ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ ‪ :‬ﻳﻌﱪ ﻋﻦ ﺭﻏﺒﺘﻪ ﰲ ﺍﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﺍﻟﺬﻱ ﺍﻟﺘﺰﻡ ﺑﻪ ﰲ‬ ‫ﻋﻘﺪ ﺍﻻﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﺍﻷﻭﻝ ) ﺃﻱ ﺑﻨﻔﺲ ﺍﳌﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ( ﻭ ﻳﺘﻔﻖ ﻣـﻊ‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ ﺍﻟﺼﺎﻧﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺜﻤﻦ ﻭ ﺍﻷﺟﻞ ﺍﳌﻨﺎﺳﺒﲔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ ‪ :‬ﻳﻠﺘﺰﻡ ﺑﺘﺼﻨﻴﻊ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﺍﳌﻌﻴﻨﺔ ﻭ ﺗـﺴﻠﻴﻤﻬﺎ ﰲ ﺍﻷﺟـﻞ‬ ‫ﺍﶈﺪﺩ ﺍﳌﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻪ ‪.‬‬ ‫ﺝ( ﺗﺴﻠﻴﻢ ﻭ ﺗﺴﻠﻢ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ ‪ :‬ﻳﺴﻠﻢ ﺍﳌﺒﻴﻊ ﺍﳌﺴﺘﺼﻨﻊ ﺍﱃ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﺃﻭ ﺇﱃ ﺟﻬﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﻣﻜﺎﻥ ﳛﺪﺩﻩ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﰲ ﺍﻟﻌﻘﺪ ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ ‪ :‬ﻳﺴﻠﻢ ﺍﳌﺒﻴﻊ ﺍﳌﺴﺘﺼﻨﻊ ﺇﱃ ﺍﳌﺸﺘﺮﻱ ﺑﻨﻔﺴﻪ ﻣﺒﺎﺷـﺮﺓ ﺃﻭ‬ ‫ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺃﻱ ﺟﻬﺔ ﻳﻔﻮﺿﻬﺎ ﺑﺎﻟﺘﺴﻠﻴﻢ ﲟﺎ ﰲ ﺫﻟﻚ ﺗﻔﻮﻳﺾ ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ‬ ‫ﻟﺘﺴﻠﻴﻢ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﺍﱃ ﺍﳌﺸﺘﺮﻱ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﺣﻘﻪ ﺍﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣـﻦ‬ ‫ﻣﻄﺎﺑﻘﺔ ﺍﳌﺒﻴﻊ ﻟﻠﻤﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﻃﻠﺒﻬﺎ ﰲ ﻋﻘﺪ ﺍﻻﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﺍﻷﻭﻝ‬ ‫‪ ،‬ﻭﻟﻜﻦ ﻳﻈﻞ ﻛﻞ ﻃﺮﻑ ﻣﺴﺆﻭﻻ ﲡﺎﻩ ﺍﻟﻄﺮﻑ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﻌﺎﻗﺪ ﻣﻌﻪ‬ ‫‪.‬‬ ‫‪+‬ﳎﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ‪:‬‬ ‫ﻓﺘﺢ ﻋﻘﺪ ﺍﻻﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﳎﺎﻻﺕ ﻭﺍﺳﻌﺔ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﳊﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭ ﺍﳌﺼﺎﱀ ﺍﻟﻜﱪﻯ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭ ﻟﻠﻨﻬﻮﺽ‬ ‫ﺑﺎﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ‪.‬‬ ‫ﻳﺴﺘﺨﺪﻡ ﻋﻘﺪ ﺍﻻﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﰲ ﺻﻨﺎﻋﺎﺕ ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ ﻭ ﻣﻬﻤـﺔ‬ ‫ﺟﺪﺍ ﰲ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮﺓ ﻛﺎﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﺍﻟﻄﺎﺋﺮﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﻘﻄـﺎﺭﺍﺕ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﺴﻔﻦ ﻭ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻵﻻﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺼﻨﻊ ﰲ ﺍﳌـﺼﺎﻧﻊ ﺍﻟﻜـﱪﻯ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﳌﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﻴﺪﻭﻳﺔ ‪.‬‬ ‫ﻳﻄﺒﻖ ﻋﻘﺪ ﺍﻻﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﻛﺬﻟﻚ ﻻﻗﺎﻣﺔ ﺍﳌﺒـﺎﱐ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔـﺔ ﰲ‬ ‫ﺍ‪‬ﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﻭ ﺍﳌﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﻭ ﺍﳌﺪﺍﺭﺱ ﻭ ﺍﳉﺎﻣﻌـﺎﺕ ﺍﱃ‬ ‫ﻏﲑ ﺫﻟﻚ ﳑﺎ ﻳﺄﻟﻒ ﺷﺒﻜﺔ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮﺓ ﺍﳌﺘﻄﻮﺭﺓ ‪.‬‬ ‫ﻳﺴﺘﺨﺪﻡ ﻋﻘﺪ ﺍﻻﺳﺘﺼﻨﺎﻉ ﻋﻤﻮﻣﺎ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﻣﺎ ﺩﺍﻡ‬ ‫ﳝﻜﻦ ﺿﺒﻄﻬﺎ ﺑﺎﳌﻘﺎﻳﻴﺲ ﻭ ﺍﳌﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﺍﳌﺘﻨﻮﻋﺔ‪ ،‬ﻭ ﻣـﻦ ﺫﻟـﻚ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻴﺔ ) ﺗﻌﻠﻴﺐ ﻭ ﲡﻤﻴﺪ ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ( ‪.‬‬ ‫ﺳﺎﺑﻌﺎ ‪ ** :‬ﺍﻻﺟﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﻤﻠﻴﻜﻴﺔ ‪:‬‬ ‫ﺗﻌﺘﱪ ﺍﻹﺟﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﻤﻠﻴﻜﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻻﺟﺎﺭﺓ ﺍﳌﻨﺘﻬﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻤﻠﻴـﻚ ﻣـﻦ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﻟﻴﺐ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﺍﻟﱵ ﺍﺳﺘﺤﺪﺛﺘﻬﺎ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻻﺳﻼﻣﻴﺔ ‪ ،‬ﻭ ﻫـﻲ‬ ‫ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﻜﻮﻥ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻻ ﻳﻘﺘﲏ ﺍﳌﻮﺟﻮﺩﺍﺕ ﻭ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﺍﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ‬ ‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﻭ ﺍﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﻭﺟﻮﺩ ﺭﻏﺒﺎﺕ ﳍﺎ ‪ ،‬ﺑﻞ ﺍﻧﻪ ﻳﺸﺘﺮﻳﻬﺎ‬ ‫ﺍﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻄﻠﺐ ﻣﺆﻛﺪ ﻣﻦ ﺃﺣﺪ ﻋﻤﻼﺋﻪ ﻟﺘﻤﻠﻚ ﺗﻠﻚ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﻭ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ ﻓﺎﻥ ﲤﻠﻚ ﺗﻠﻚ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﺍﳌﺆﺟﺮﺓ ﻻ ﺗﺒﻘﻰ ﰲ ﻣﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺒﻨﻚ‬ ‫ﺑﻌﺪ ﻬﻧﺎﻳﺔ ﻋﻘﺪ ﺍﻹﺟﺎﺭﺓ ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﺍﳊﺎﻝ ﰲ ﺍﻻﺟﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻭ‬ ‫ﺍﳕﺎ ﻫﻲ ﺗﻨﺘﻘﻞ ﻫﻨﺎ ﺍﱃ ﻣﻠﻜﻴﺔ ﺍﳌﺴﺘﺄﺟﺮ‬ ‫‪53‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﲟﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻌﲔ ﺍﳌﺘﻌﺎﻗﺪ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭ ﻳﺘﻨﺎﺯﻝ ﻋﻦ ﻣﻠﻜﻴﺘـﻪ ) ﺑﺎﳍﺒـﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﻊ ( ﺍﻻ ﺑﻌﺪ ﺳﺪﺍﺩ ﺍﳌﺴﺘﺄﺟﺮ ﲨﻴﻊ ﺍﻷﻗﺴﺎﻁ ﺍﳉﺎﺭﻳﺔ ﺍﳌﺘﻔـﻖ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ‪.‬‬ ‫ﺛﺎﻣﻨﺎ ‪** :‬ﺍﻹﺟﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﺸــﻐﻴﻠﻴﺔ ‪:‬‬ ‫ﻳﻘﻮﻡ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﲟﻮﺟﺐ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺳـﻠﻮﺏ ﺑﺎﻗﺘﻨـﺎﺀ‬ ‫ﻣﻮﺟﻮﺩﺍﺕ ﻭ ﺃﺻﻮﻝ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﺗﺴﺘﺠﻴﺐ ﳊﺎﺟﻴﺎﺕ ﲨﻬﻮﺭ ﻣﺘﻌﺪﺩ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻣﲔ ﻭ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﻘﺎﺑﻠﻴﺔ ﺟﻴﺪﺓ ﻟﻠﺘﺴﻮﻳﻖ ﺳـﻮﺍﺀ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﶈﻠﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻭ ﻳﺘﻮﱃ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺇﺟﺎﺭﺓ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﻋﻴـﺎﻥ‬ ‫ﻷﻱ ﺟﻬﺔ ﺗﺮﻏﺐ ﻓﻴﻬﺎ ‪‬ﺪﻑ ﺗﺸﻐﻴﻠﻬﺎ ﻭ ﺍﺳﺘﻔﺎﺀ ﻣﻨﺎﻓﻌﻬﺎ ﺧﻼﻝ‬ ‫ﻣﺪﺓ ﳏﺪﺩﺓ ﻳﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ‪ ،‬ﻭ ﺑﺎﻧﺘﻬﺎﺀ ﺗﻠﻚ ﺍﳌﺪﺓ ﺗﻌﻮﺩ ﺇﱃ ﺣﻴـﺎﺯﺓ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻟﻴﺒﺤﺚ ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ ﻋـﻦ ﻣـﺴﺘﺨﺪﻡ ﺍﺧـﺮ ﻳﺮﻏـﺐ ﰲ‬ ‫ﺍﺳﺘﺌﺠﺎﺭﻫﺎ ‪.‬‬ ‫ﻭ ﻳﺘﻤﻴﺰ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﺑﺒﻘﺎﺀ ﺍﻷﻋﻴﺎﻥ ﲢﺖ ﻣﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺒﻨـﻚ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻘﻮﻡ ﺑﻌﺮﺿﻬﺎ ﻟﻼﳚﺎﺭ ﻣﺮﺓ ﺗﻠـﻮﻯ ﺍﻷﺧـﺮﻯ‬ ‫ﺣﱴ ﻻ ﺗﺒﻘﻰ ﺑﺪﻭﻥ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﺍﻻ ﻟﻔﺘﺮﺍﺕ ﻗﺼﲑﺓ ﻭ ﻫﻮ ﻳﺘﺤﻤـﻞ‬ ‫ﰲ ﺫﻟﻚ ﳐﺎﻃﺮﺓ ﺭﻛﻮﺩ ﺍﻟﺴﻮﻕ‪ ،‬ﻭ ﺍﳔﻔﺎﻅ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﺗﻠـﻚ‬ ‫ﺍﻷﻋﻴﺎﻥ ﳑﺎ ﻳﺄﺩﻱ ﱃ ﺧﻄﺮ ﻋﺪﻡ ﺍﺳﺘﻐﻼﳍﺎ ‪،‬ﻭ ﺗﻨﻘﺴﻢ ﺍﻻﺟـﺎﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﺍﱃ ‪:‬‬ ‫‪ /‬ﺇﺟﺎﺭﺓ ﻣﻌﻴﻨﺔ ‪ :‬ﻭ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﱵ ﻳﻜﻮﻥ ﳏﻠﻬﺎ ﻋﻘﺎﺭﺍ ﺃﻭ ﻋﻴﻨﺎ‬ ‫ﻣﻌﻴﻨﺔ ﺑﺎﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺃﻭ ﳓﻮ ﺫﻟﻚ ﳑﺎ ﳝﻴﺰﻫﺎ ﻋﻦ ﻏﲑﻫﺎ ‪.‬‬ ‫‪ /‬ﺇﺟﺎﺭﺓ ﻣﻮﺻﻮﻓﺔ ﺑﺎﻟﺬﻣﺔ ‪ :‬ﻭ ﻫﻲ ﺍﻹﺟﺎﺭﺓ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﻔﻌﺔ‬ ‫ﻣﻮﺻﻮﻓﺔ ﺑﺼﻔﺎﺕ ﻳﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﺰﺍﻣﻬﺎ ﰲ ﺍﻟﺬﻣﺔ ‪.‬‬ ‫ﻛﺴﻴﺎﺭﺓ ﺃﻭ ﺳﻔﻴﻨﺔ ﻏﲑ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻟﻜﻨﻬﺎ ﻣﻮﺻﻮﻓﺔ ﻭﺻﻔﺎ ﺩﻗﻴﻘﺎ ﳝﻨـﻊ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺎﺯﻉ‪.‬‬ ‫‪+‬ﺍﳋﻄﻮﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﻼﺟﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ‪:‬‬ ‫ﺃ(ﻋﻘﺪ ﺷﺮﺍﺀ ﺍﳌﻌﺪﺍﺕ ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ ‪ :‬ﻳﻘﻮﻡ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺑﺸﺮﺍﺀ ﺍﳌﻌﺪﺍﺕ ﺍﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣـﻦ ﺩﺭﺍﺳـﺘﻪ ﻭ‬ ‫ﺗﻘﻴﻴﻤﻪ ﻟﻠﺴﻮﻕ ‪ ،‬ﻭ ﻳﺪﻓﻊ ﺍﻟﺜﻤﻦ ﺣﺎﻻ ﺃﻭ ﻣﺆﺟﻼ ﻟﻠﺒﺎﺋﻊ ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ‪ :‬ﻳﻮﺍﻓﻖ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻭ ﻳﺴﻠﻢ ﺍﳌﻌﺪﺍﺕ ﺍﳌﺒﻴﻌﺔ ﻟﻠﺒﻨﻚ ‪.‬‬ ‫ﺏ(ﻋﻘﺪ ﺍﻹﺟﺎﺭﺓ ﺍﻷﻭﱄ ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ ‪ :‬ﻳﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﻣﺴﺘﺄﺟﺮ ﻭ ﻳﺴﻠﻢ ﺍﻟﻴﻪ ﺍﳌﻌﺪﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺳـﺒﻴﻞ‬ ‫ﺍﻹﺟﺎﺭﺓ ﺑﻌﻮﺽ ‪.‬‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﺄﺝﺭ ‪ :‬ﻳﺪﻓﻊ ﺍﻷﺟﺮﺓ ﺍﳌﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ ﺍﻵﺟﺎﻝ ﺍﶈﺪﺩﺓ ﰒ ﻳﻌﻴﺪ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺇﱃ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﰲ ﻬﻧﺎﻳﺔ ﻣﺪﺓ ﺍﻹﺟﺎﺭﺓ ‪.‬‬ ‫ﺝ( ﻋﻘﺪ ﺍﻹﺟﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ ‪ :‬ﺑﻌﺪ ﺍﺳﺘﻌﺎﺩﺗﻪ ﻟﻠﻤﺒﻴﻊ ‪ ،‬ﻳﺒﺤﺚ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻋـﻦ ﺟﻬـﺔ‬ ‫ﺃﺧﺮﻯ ﺗﺮﻏﺐ ﰲ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﳌﻌﺪﺍﺕ ﻟﻴﺆﺟﺮﻫﺎ ﺍﻳﺎﻫﺎ ﳌﺪﺓ ﺟﺪﻳﺪﺓ‬ ‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺔ ‪.‬‬ ‫ﻣﺴﺘﺄﺟﺮ ﺟﺪﻳﺪ ‪ :‬ﻳﺪﻓﻊ ﺍﻷﺟﺮﺓ ﺍﳌﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﰲ ﺍﻵﺟـﺎﻝ‬ ‫ﺍﶈﺪﺩﺓ ﰒ ﻳﻌﻴﺪ ﺍﳌﺒﻴﻊ ﺍﱃ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﰲ ﻬﻧﺎﻳﺔ ﻣﺪﺓ ﺍﻹﺟﺎﺭﺓ ‪ ،‬ﻭ ﲡﺪﺭ‬ ‫ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﻫﻨﺎ ﺍﱃ ﺃﻧﻪ ﻋﻨﺪ ﺍﻧﺘﻬﺎﺀ ﺇﺟﺎﺭﺓ ﺍﳌﻌﺪﺍﺕ ﳉﻬﺔ ﻣﺎ ‪ ،‬ﻳﻮﺍﺻﻞ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ ﲝﺜﻪ ﻋﻦ ﻣﺴﺘﺨﺪﻡ ﺃﺧﺮ ﻟﻌﻘﺪ ﺇﺟﺎﺭﺓ ﺟﺪﻳـﺪﺓ ﻣﻌـﻪ‪ ،‬ﺃﻭ‬

‫ﻭﳛﺘﺴﺐ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻷﺟﺮﺓ ﺍﻻﲨﺎﻟﻴﺔ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺗﻜﻠﻔـﺔ‬ ‫ﺍﳌﻮﺟﻮﺩﺍﺕ ﺑﺎﻻﺿﺎﻓﺔ ﺍﱃ ﺭﲝﻪ ﻭ ﺗﻘﺴﻂ ﺍﻷﺟﺮﺓ ﺑﻌﺪ ﺫﻟﻚ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﺘﺮﺍﺕ ﻳﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﳒﺪ ﰲ ﺍﻟﻮﺍﻗـﻊ ﺍﻟﻌﻤﻠـﻲ ﺻـﻮﺭﺗﲔ‬ ‫ﺃﺳﺎﺳﻴﺘﲔ ﻳﺘﻢ ﲟﻮﺟﺒﻬﻤﺎ ﲤﻠﻴﻚ ﺍﻟﻌﲔ ﻭ ﻣﻨﻔﻌﺘﻬﺎ ﻟﻠﻤـﺴﺘﺄﺟﺮ ﰲ‬ ‫ﻬﻧﺎﻳﺔ ﻣﺪﺓ ﺍﻻﺟﺎﺭﺓ ﺍﶈﺪﺩﺓ ﻭ ﳘﺎ ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺼﻮﺭﺓ ﺍﻷﻭﱃ ‪ :‬ﻋﻘﺪ ﺍﻻﳚﺎﺭ ﻣـﻊ ﺍﻟﻮﻋـﺪ ‪‬ﺒـﺔ ﺍﻟﻌـﲔ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﺄﺟﺮﺓ ﻋﻨﺪ ﺍﻻﻧﺘﻬﺎﺀ ﻣﻦ ﻭﻓﺎﺀ ﲨﻴﻊ ﺍﻷﻗﺴﺎﻁ ﺍﻻﳚﺎﺭﻳﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﳍﺒﺔ ﺑﻌﻘﺪ ﻣﻔﺼﻞ ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺼﻮﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ‪ :‬ﻋﻘﺪ ﺍﳚﺎﺭ ﻣﻊ ﻭﻋﺪ ﺑﺒﻴﻊ ﺍﻟﻌﲔ ﺍﳌﺴﺘﺄﺟﺮﺓ‬ ‫ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻣﺒﻠﻎ ﺭﻣﺰﻱ ﺃﻭ ﺣﻘﻴﻘﻲ ( ﻳﺪﻓﻌﻪ ﺍﳌﺴﺘﺄﺟﺮ ﰲ ﻬﻧﺎﻳﺔ ﺍﳌـﺪﺓ‬ ‫ﺑﻌﺪ ﺳﺪﺍﺩ ﲨﻴﻊ ﺍﻷﻗﺴﺎﻁ ﺍﻻﳚﺎﺭﻳﺔ ﺍﳌﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ‪.‬‬ ‫‪+‬ﺍﳋﻄﻮﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﻼﺟﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﻤﻠﻴﻜﻴﺔ ‪:‬‬ ‫ﻋﻘﺪ ﺷﺮﺍﺀ ﺍﳌﻮﺟﻮﺩﺍﺕ ‪:‬‬ ‫أ(‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ ‪ :‬ﺑﻨﺎﺀﺍ ﻋﻠﻰ ﺭﻏﺒﺔ ﺍﻟﻌﻤﻴﻞ ﻟﻌﻘﺪ ﺇﺟﺎﺭﺓ ﻣﻨﺘﻬﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻤﻠﻴﻚ ‪،‬‬ ‫ﻭ ﻳﻘﻮﻡ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺑﺸﺮﺍﺀ ﺍﻟﻌﲔ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ ﻭ ﲤﻠﻜﻬﺎ ﻭ ﻳﺪﻓﻊ ﺍﻟـﺜﻤﻦ‬ ‫ﺍﳌﻄﻠﻮﺏ ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ ‪ :‬ﻳﻮﺍﻓﻖ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻭ ﻳﻮﻗﻊ ﺍﻟﻔﺎﺗﻮﺭﺓ ﻭ ﻳﺘﻔﻖ ﻣﻊ ﺍﻟﺒﻨـﻚ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣﻜﺎﻥ ﺍﻟﺘﺴﻠﻴﻢ ‪.‬‬ ‫ﺗﺴﻠﻴﻢ ﻭ ﺗﺴﻠﻢ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ‪:‬‬ ‫ب(‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺋﻊ ‪ :‬ﻳﺴﻠﻢ ﺍﻟﻌﲔ ﺍﳌﺒﻴﻌﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﺃﻭ ﺍﱃ ﺃﻱ ﺟﻬﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﻣﻜﺎﻥ ﻳﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻪ ﰲ ﺍﻟﻌﻘﺪ ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ ‪ :‬ﻳﻮﻛﻞ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻟﺘﺴﻠﻢ ﺍﳌﺒﻴﻊ ﻭ ﻳﻄﻠﺐ ﻣﻨﻪ ﺇﺷﻌﺎﺭﻩ‬ ‫ﺑﻮﺻﻮﻝ ﺍﳌﺒﻴﻊ ﻣﻄﺎﺑﻘﺎ ﻟﻠﻤﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﺍﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ‪.‬‬ ‫ﺝ( ﻋﻘﺪ ﺍﻹﺟﺎﺭﺓ ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ ‪ :‬ﻳﺆﺟﺮ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﻌﲔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺑﺼﻔﺘﻪ ﻣـﺴﺘﺄﺟﺮﺍ ﻭ ﻳﻌـﺪﻩ‬ ‫ﺑﺘﻤﻠﻴﻜﻪ ﺍﻟﻌﲔ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﺄﺟﺮ ﻳﺪﻓﻊ ﺍﻷﻗﺴﺎﻁ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﰲ ﺍﻵﺟﺎﻝ ﺍﶈﺪﺩﺓ ﻭ ﺍﳌﺘﻔـﻖ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ‪.‬‬ ‫ﺩ( ﲤﻠﻴﻚ ﺍﻟﻌﲔ ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ ‪ :‬ﻋﻨﺪ ﺍﺗﻨﻬﺎﺀ ﻣﺪﺓ ﺍﻹﺟﺎﺭﺓ ﻭﻭﻓـﺎﺀ ﺍﳌـﺴﺘﺄﺟﺮ ﲜﻤﻴـﻊ‬ ‫ﺍﻷﻗﺴﺎﻁ ﺍﳌﺴﺘﺤﻘﺔ ﻭ ﻳﺘﻨﺎﺯﻝ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻋﻦ ﻣﻠﻜﻴﺘﻪ ﻟﻠﻌﲔ ﻟﻔﺎﺋـﺪﺓ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﺄﺟﺮ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﳍﺒﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻮﻋﺪ ‪.‬‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﺄﺟﺮ ‪ :‬ﺗﻨﺘﻘﻞ ﻣﻠﻜﻴﺔ ﺍﳌﺒﻴﻊ ﺍﻟﻴﻪ ‪.‬‬ ‫‪+‬ﳎﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ‪:‬‬ ‫‬‫ﺗﺴﺘﺨﺪﻡ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺍﻹﺟـﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﻤﻠﻴﻜﻴـﺔ‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﺎ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﺍﺕ ﻭ ﺃﺟﻬﺰﺓ ﺍﻟﻜﻤﺒﻴـﻮﺗﺮ ﻭ ﺍﻵﻻﺕ ﻭ‬ ‫ﺍﳌﻌﺪﺍﺕ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭ ﻫﻲ ‪‬ﺬﺍ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﺗﻮﻓﺮ ﻟﻠﻌﻤﻼﺀ ﻗﺪﺭﺍ ﻣـﻦ‬ ‫ﺍﳊﺮﻳﺔ ﰲ ﺍﻗﺘﻨﺎﺀ ﺍﳌﻮﺟﻮﺩﺍﺕ ﻣﻦ ﺍﳌﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﱵ ﳜﺘﺎﺭﻭﻬﻧـﺎ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺃﺳﺎﺱ ﺧﱪ‪‬ﻢ ﻭ ﺗﻘﺪﻳﺮﻫﻢ ﺍﳋﺎﺹ ‪.‬‬ ‫‬‫ﺍﳌﺴﺘﺄﺟﺮ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳊﺎﻟﺔ ﲝﻴﺎﺯﺓ ﻭ ﺍﺳـﺘﺨﺪﺍﻡ‬ ‫ﺍﻟﻌﲔ ﺧﻼﻝ ﻛﺎﻣﻞ ﻓﺘﺮﺓ ﺍﻹﺟﺎﺭﺓ ﻭ ﻫﻮ ﻣﻄﻤﺌﻦ ﺍﻟﺒﺎﻝ ﺑﺄﻬﻧﺎ ﺳﻮﻑ‬ ‫ﺗﺆﻭﻝ ﺍﱃ ﻣﻠﻜﻴﺘﻪ ﰲ ﻬﻧﺎﻳﺔ ﻣﺪﺓ ﺍﻹﺟﺎﺭﺓ ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﳛﺘﻔﻆ‬ ‫‪54‬‬


‫________________________________________________________________________________________________‬

‫ﲡﺪﻳﺪ ﺍﳌﺪﺓ ﻣﻊ ﺍﳌﺴﺘﺄﺟﺮ ﻭ ﻫﻜﺬﺍ ﺩﻭﺍﻟﻴﻚ ‪،‬ﻭﻗﺪ ﳜﺘﺎﺭ ﻟﺒﻨﻚ ﰲ‬ ‫ﺑﻌﺾ ﺍﻷﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ ﺍﳌﻌﺪﺍﺕ ﻭﺇﺧﺮﺍﺟﻬﺎ ﻣﻦ ﻣﻠﻜﻴﺘﻪ‪،‬ﻭ‬ ‫ﺫﻟﻚ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺑﻴﻌﻬﺎ ﻬﻧﺎﺋﻴﺎ‪.‬‬ ‫‪+‬ﳎﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‪:‬‬ ‫‬‫ﺗﻨﺎﺳﺐ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﺟـﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘـﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﺃﺳﺎﺳـﺎ‬ ‫ﺍﳌﻮﺟﻮﺩﺍﺕ ﻭ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﻣﺒـﺎﻟﻎ‬ ‫ﻛﺒﲑﺓ ﻻﻣﺘﻼﻛﻬﺎ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﻭﻗﺖ ﻃﻮﻳﻞ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻹﻧﺘﺎﺟﻬﺎ ‪.‬‬ ‫‬‫ﻭ ﻧﺬﻛﺮ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﺍﻟﻄﺎﺋﺮﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﺴﻔﻦ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﻳﺰﻳﺪ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺄﺳﻠﻮﺏ ﺍﻹﺟﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺍﺭﺗﻔـﺎﻉ‬ ‫ﺗﻜﻠﻔﺘﻬﺎ ﻭ ﻃﻮﻝ ﻣﺪﺓ ﺻﻨﻌﻬﺎ ‪.‬‬ ‫‬‫ﻛﻤﺎ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﲤﺎﺭﺱ ﺍﻟﺒﻨـﻮﻙ ﺍﻹﺳـﻼﻣﻴﺔ ﻫـﺬﺍ‬ ‫ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﰲ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﻭ ﺍﳌﻌﺪﺍﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ‬ ‫‪ ،‬ﻭ ﻛﺬﻟﻚ ﰲ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﻨﻘﻞ ﻭ ﺍﳌﻮﺍﺻﻼﺕ ﻭ ﻛﻞ ﻣﺎ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ‬ ‫ﺃﻥ ﻳﻠﱯ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﻇﺮﻓﻴﺔ ﳌﺨﺘﻠﻒ ﺍﳉﻬﺎﺕ ‪.‬‬ ‫‬‫ﻭ ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ ﺍﻟﺒﻨﻚ ‪‬ﺬﺍ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﻣﻦ ﺑﻘﺎﺀ ﺍﻷﺻﻮﻝ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣﻠﻜﻪ ﻭ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺟﺮ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺑﻴﻊ ﻣﻨﺎﻓﻌﻬـﺎ‪ ,‬ﻛﻤـﺎ‬ ‫ﺗﺴﺘﻔﻴﺪ ﺍﳉﻬﺎﺕ ﺍﳌﺘﺎﺟﺮﺓ ﺑﺘﻐﻄﻴﺔ ﺣﺎﺟﻴﺎ‪‬ﺎ ﺍﻵﻧﻴـﺔ‪ ،‬ﻭ ﲢﻘﻴـﻖ‬ ‫ﺃﻏﺮﺍﺿﻬﺎ ﰲ ﺍﻷﻭﻗﺎﺕ ﺍﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﻭ ﺩﻭﻥ ﲢﻤﻞ ﻧﻔﻘـﺎﺕ ﺭﺃﲰﺎﻟﻴـﺔ‬ ‫ﻛﺒﲑﺓ‪.‬‬ ‫‪ (2‬ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ :‬ﻓﺮﺹ ﻭ ﲢﺪﻳﺎﺕ‪:‬‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻟﻌﻮﳌﺔ ﻫﻲ ﺍﻧﺘﻘﺎﻝ ﻣﻦ ﻋﺎﳌﻴﺔ ﺍﻟﺘﺒـﺎﺩﻝ ﻭ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳـﻊ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﺴﻮﻕ ﻭ ﺍﻟﺘﺪﺍﻭﻝ ﺇﱃ ﻋﺎﳌﻴﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‪ ,‬ﻭ ﺇﻋـﺎﺩﺓ ﺍﻹﻧﺘـﺎﺝ‬ ‫ﺩﺍﺋﻤﺎ ﻭ ﻟﻜﻨﻬﺎ ﺃﻳﻀﺎ‪ ,‬ﺍﻟﺘﻜﺎﻣﻞ‪ ,‬ﺍﻟﺘﺪﺍﺧﻞ‪ ,‬ﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻂ ﻭ ﺍﻟﺘـﺸﺎﺑﻚ‬ ‫ﺑﲔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺎﺕ ﻭ ﺍﻷﺩﻳﺎﻥ ﻭ ﻫﺬﺍ ﻭﺣﺪﻩ ﻳﺸﻜﻞ ﲢـﺪﻳﺎ ﺇﺿـﺎﻓﻴﺎ‬ ‫ﻟﻠﻔﻜﺮ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ) ‪. (algabid hamid 1988‬‬ ‫ﺇﻥ ﻣﻬﻤﺔ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻫﻮ ﺍﻟﺒﺤـﺚ ﻋـﻦ ﺁﻟﻴـﺔ‬ ‫ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﻣﻨﻄﻘﻴﺔ‪ ،‬ﺗﻔﺘﺶ ﻋﻦ ﺻﻴﻐﺔ ﺷﺮﻋﻴﺔ ﻣﻌﻘﻮﻟﺔ ﻟﻼﺳـﺘﺜﻤﺎﺭ‪,‬‬ ‫ﻓﻬﻮ ﻳﺴﻌﻰ ﻟﺒﻠﻮﺭﺓ ﻣﻨﻄﻖ ﻋﻤﻠﻲ ﻭ ﻋﻘﻼﱐ‪.‬‬ ‫ﻓﺎﳌﺴﺘﺜﻤﺮ ﻳﺪﺭﻙ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮ ﻷﻱ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻣﺮﺑﺢ‬ ‫ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺃﻣﺮﻳﻦ ‪:‬‬ ‫ﺍﻷﻭﻝ ‪ :‬ﺍﻟﻮﻗﺖ‪ -‬ﺍﻟﺴﺮﻋﺔ‪ -‬ﺍﳌﺨﺎﻃﺮﺓ‪ .‬ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﺍﻟﺴﻴﻄﺮﺓ‪-‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻜﻢ‪ -‬ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻻﺳﻼﻣﻲ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ – ﻓﺮﺹ ﻭﲢﺪﻳﺎﺕ‬

‫ﻭ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺗﻠﺰﻡ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮ ﺗﻮﻓﲑ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴـﺔ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺼﻮﻯ ﻣﻨﻬﺎ ﻭ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‪.‬‬ ‫ﻓﻔﻲ ﻇﻞ ﺍﻟﻌﻮﳌﺔ ‪ ،‬ﺗﻌﺎﱐ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻣﻦ ﺿﻌﻒ ﰲ‬ ‫ﻗﺪﺭ‪‬ﺎ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ,‬ﻓﻬﺬﻩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻻ ﲤﻠﻚ ﺍﳊﺮﻳـﺔ ﺍﻟﻜﺎﻣﻠـﺔ‬ ‫ﳌﻮﺍﺻﻠﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﻨﺘﺠﺎﺕ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﺑﺘﻜﻠﻔـﺔ ﺍﻟـﺴﻮﻕ ﺍﻟﻌـﺎﳌﻲ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﺪﺧﻮﻝ ﰲ ﺃﺳﻮﺍﻕ ﻋﺎﳌﻴﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺮﲝﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭ ﻣﻊ ﺫﻟﻚ ﺣﻘﻘﺖ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﳒﺎﺣﺎ ﻣﻠﺤﻮﻇـﺎ ﰲ‬ ‫ﳎﺎﻝ ﺗﻘﺪﱘ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻣﺼﺮﻓﻴﺔ ﺷﺮﻋﻴﺔ‪ ,‬ﻭ ﲝﺠﻢ ﻭﻧﻮﻉ ﺗﻨﺎﻓـﺴﻲ‬ ‫ﳏﺪﻭﺩ‪ .‬ﻭ ﺗﺰﺍﻳﺪﺕ ﺃﻋﺪﺍﺩﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﳓﻮ ﺃﺛﺎﺭ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻳﲔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﲔ‪ ,‬ﻓﻴﻮﺟﺪ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ 100‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺇﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫ﺗﻌﻤﻞ ﰲ ‪ 62‬ﺑﻠﺪﺍ ﰲ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﻭ ﺗﺼﻞ ﺃﺻﻮﳍﺎ ﺇﱃ ‪ 7500‬ﺑﻠﻴﻮﻥ‬ ‫ﺩﻭﻻﺭ‪ ,‬ﻭ ﺗﺘﻮﺯﻉ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻮ ﺍﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﻕ ﺍﻷﻭﺳﻂ ‪ ,56%‬ﺩﻭﻝ ﺍﳋﻠﻴﺞ‪ ,32%‬ﺟﻨﻮﺏ ﺃﺳﻴﺎ‪%‬‬ ‫‪ ,14‬ﺃﻭﺭﻭﺑﺎ ﻭ ﺃﻣﺮﻳﻜﺎ‪ ,7%‬ﺇﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ , 3%‬ﺟﻨـﻮﺏ ﺷـﺮﻕ‬ ‫ﺁﺳﻴﺎ‪) ,2%‬ﺍﻟﻔﺎﻳﻨﺸﻞ ﺗﺎﳝﺰ‪16‬ﻣﺎﺭﺱ‪.(1999‬‬ ‫ﻭ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﳒﺤﺖ ﻷﻬﻧﺎ ﺣﻘﻘﺖ ﻋﻮﺍﺋـﺪ ﻣﻨﺎﺳـﺒﺔ‬ ‫ﺃﻗﻨﻌﺖ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﰲ ﻣﻨﺎﺳﺒﺎﺕ ﻋﺪﻳﺪﺓ ﻭ ﺣﺼﻞ ﺫﻟﻚ ﺍﻟﻨﺠـﺎﺡ‪،‬‬ ‫ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺃﻬﻧﺎ ﺗﻨﺸﻂ ﰲ ﺑﻴﺌﺔ ﻏﲑ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ‪,‬‬ ‫ﻗﻮﺍﻋﺪ ﻭﺃﻧﻈﻤﺔ ﺃﺳﺴﺖ ﻟﺘﺪﻋﻴﻢ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻗﺎﻋﺪﺓ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ‪ ،‬ﻭ ﺑﺎﻟﻄﺒﻊ ﺷﺮﻋﻴﺔ ﺍﳌﻌـﺎﻣﻼﺕ ﺃﻛـﺴﺒﺖ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻣﻴﺰﺓ ﺇﺿﺎﻓﻴﺔ ﺳﺎﻋﺪﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﳒﺬﺍﺏ ﺍﻟﻌﻤـﻼﺀ‬ ‫ﺍﳌﺴﻠﻤﲔ ﳍﺎ‪.‬‬ ‫ﻓﺎﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺗﻮﺍﺟﻪ ﲢﺪﻳﺎﺕ ﻛﺒﲑﺓ‪ ،‬ﺑﻌﻀﻬﺎ ﺗﻔﺮﺿﻬﺎ‬ ‫ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻮﳌﺔ‪،‬ﻭ ﺍﻟﺒﻌﺾ ﺍﻻﺧﺮ ﺗﻔﺮﺿﻬﺎ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ‪ ،‬ﻭ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﺗﻨﺸﻂ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭ ﻟﻜﻲ ﺗﺘﻔﺎﻋﻞ ﻣﻊ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﻭ ﺗﺘﺤـﺮﻙ ﺑﺎﲡـﺎﻩ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‪ ,‬ﻓﻬﻲ ﲝﺎﺟﺔ ﻣﺴﺘﻤﺮﺓ ﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﻨﻤـﻮ ‪،‬ﻭ ﺗـﻮﻓﲑ‬ ‫ﻣﻨﺘﺠﺎﺕ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﺗﻨﺎﺳﺐ ﺍﻟﺘﻐﲑ ﰲ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻭ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﻬـﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ﻭ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻭ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻠﻴﻞ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﻭ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺃﺳﻠﺤﺔ ﺍﳌﻌﺎﻣﻼﺕ‪ ،‬ﻛﻞ ﻫﺬﺍ ﻳﻌﲏ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﲝﺎﺟـﺔ‬ ‫ﻷﻃﺮﻭﺣﺎﺕ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ ﲟﺮﻭﻧﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﻟﺘﻜـﻮﻳﻦ ﺭﺅﻳـﺔ‬ ‫ﺣــــــﻮﻝ ﺻــــــﻮﺭﺓ ﺍﳌــــــﺴﺘﻘﺒﻞ ‪.‬‬

‫‪55‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﳌﺮﺍﺟــﻊ‪:‬‬ ‫‪.1‬‬ ‫ﳏﺴﻦ‪ ,‬ﺱ ﺧﺎﻥ‪ .‬ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺍﳋﺎﱄ ﻣﻦ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ‪ :‬ﲢﻠﻴﻞ ﻧﻈﺮﻱ‪ ,‬ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪ .‬ﳎﻠﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ,‬ﺍ‪‬ﻠﺪ ‪.9‬‬ ‫‪.2‬‬ ‫ﺟﺎﺳﻢ ﳏﻤﺪ ﻣﻌﺮﻭﻑ ‪.‬ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺣﻘﻘﺖ ﳒﺎﺣﺎﺕ ﻟﻜﻦ ﺍﻟﻌﻮﳌﺔ ﺳﺘﻮﺍﺟﻬﻬﺎ ﺑﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﻛﺒﲑﺓ‪ ,‬ﺍﻟﱪﻳﺪ ﺍﻻﻟﻜﺘﺮﻭﱐ‪.‬‬ ‫‪.3‬‬ ‫ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻠﻴﺔ ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﱪﻛﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ) ﺍﻻﻧﺘﺮﻧﻴﺖ( ‪.‬‬ ‫‪.4‬‬ ‫ﳏﻤﺪ ﻋﻤﺮ ﺷﺎﺑﺮﺍ ‪ ،‬ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﰲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪ ,‬ﳎﻠﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﺍ‪‬ﻠﺪ‪ 4‬ﺹ‪.130‬‬ ‫‪.5‬‬ ‫ﺣﺴﻦ ﺑﻦ ﻣﻨﺼﻮﺭ)‪.(1992‬ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺑﲔ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‪ .‬ﺑﺎﺗﻨﺔ‪.‬‬ ‫‪.6‬‬ ‫ﳏﻤﺪ ﺑﻮﺟﻼﻝ )‪ .(1990‬ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ .‬ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻜﺘﺎﺏ‪.‬‬ ‫‪.7‬‬ ‫ﺩ‪.‬ﳏﻤﺪ ﺃﲪﺪ ﺳﺮﺍﺝ)‪.(1989‬ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪.‬ﻛﻠﻴﺔ ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ‪ ,‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ‪ ,‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‪.‬‬ ‫‪.8‬‬ ‫ﺣﺴﲔ ﻋﻤﺮ‪ . 1988‬ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﺕ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ .‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﺍﳊﺪﻳﺚ‪.‬‬ ‫‪.9‬‬ ‫ﳏﻤﺪ ﺑﺎﻗﺮ ﺍﻟﺼﺪﺭ‪ . 1988‬ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﻼﺭﺑﻮﻱ ﰲ ﺍﻹﺳﻼﻡ‪ .‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﻑ ﻟﻠﻤﻄﺒﻮﻋﺎﺕ‪.‬‬ ‫‪.10‬‬ ‫ﺩ‪ .‬ﻋﻼﺀ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺯﻋﺘﺮﻱ‪ .1989‬ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﻭ ﻣﻮﻗﻒ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻣﻨﻬﺎ‪ .‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻜﺘﺐ ﻭ ﺍﻟﻌﻠﻢ‪ .‬ﺩﻣﺸﻖ‪,‬‬ ‫ﺑﲑﻭﺕ‪.‬‬ ‫‪11-Lachemi Siagh , Le fonctionnement des organisations dans les milieux de culture interne, le cas des‬‬ ‫‪banques islamiques.‬‬ ‫‪12- Algabid Hamid, Les banques islamiques, problématiques générale et perspectives de développement‬‬ ‫‪référence 88PA10296 Université de soutenance, paris1.‬‬ ‫‪13- Benyahia.N .Les banques Islamiques, Rapport de recherche 1987.‬‬

‫‪56‬‬


‫_____________________________________________________________________________________________‬

‫ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ – ﺭﺅﻳﺔ ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‬

‫‪  –     ‬‬ ‫ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ‪ :‬ﻋﺰﺍﻭﻱ ﻋﻤﺮ – ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻭﺭﻗﻠﺔ‬

‫‪azzaoui47@ yahoo.fr‬‬

‫ﺍﻷﺳﺘﺎﺫ‪ :‬ﻋﺠﻴﻠﺔ ﳏﻤﺪ – ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﻷﻏﻮﺍﻁ‬ ‫‪adjila_78@yahoo.fr‬‬

‫ﻣﻠﺨﺺ ‪ :‬ﻣﻦ ﺑﲔ ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﺷﻬﺪﻫﺎ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﲢﺘﻀﻦ ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﺍﻹﺑﺪﺍﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﺑﺘﻜﺎﺭﻳﺔ ‪ ،‬ﻭﲢﻠﻴﻞ ﺍﳌﺸﺎﻛﻞ‬ ‫ﻭﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﳊﻠﻮﻝ ﺍﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻔﻜﲑ ﻭﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻭﻭﻓﻖ ﻗﻴﻢ ﺭﻓﻴﻌﺔ ﺃﻱ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﺍﻷﻓﺮﺍﺩ‬ ‫ﻭﺍﻟﱵ ﺗﻌﻤﻞ ﰲ ﻇﻞ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ ﺍﻟﺘﺪﺭﳚﻲ ﳓﻮ ﺍﻟﻌﻮﳌﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺣﺎﺟﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻐﻴﲑ ﻭﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺣﻘﻞ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﻭﺟﻮﺩﺓ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺣﺘﻤﻴﺔ ﺗﻨﻤﻮﻳﺔ ﻭﺗﻄﻮﻳﺮﻳﺔ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻭﺭﺅﻳﺔ ﺗﻄﻠﻌﻴﺔ ﺻﺎﻋﺪﺓ ﻭﻭﺍﻋﺪﺓ‪.‬‬

‫‬‫‬‫‬‫‬‫‬‫‪-‬‬

‫‪ .1‬ﺃﳘﻴﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ‬

‫‪:‬‬

‫ﺗﻌﺘﱪ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺇﺣﺪﻯ ﻣﻔﺮﺍﺯﺍﺕ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ ﺍﻟﱵ ﻋﺮﻓﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﺣﱴ ﺃﺻﺒﺢ ﻳﻄﻠﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻋﺼﺮ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﺘﺄﺛﲑﻫﺎ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﻮﻣﻲ ﻟﻠﺪﻭﻝ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﲢﻮﻟﺖ ﺍ‪‬ﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ ﻣﻦ‬ ‫ﳎﺮﺩ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺑﺈﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﺇﻟىﺎﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﳌﺘﺰﺍﻳﺪ‬ ‫ﲟﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ )ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ( ﻭﰲ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﳚﺐ ﺃﻥ ﺗﻨﻌﺪﻡ ﺍﳌﺴﺎﻓﺔ ﺍﻟﺰﻣﻨﻴﺔ ﺑﲔ ﺍﳌﺸﺎﻛﻞ‬ ‫ﻭﺍﳊﻠﻮﻝ‪ ،‬ﻭﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻌﻨﺼﺮ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻱ ﺍﻟﻮﺣﻴﺪ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﺧﺘﺰﺍﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺴﺎﻓﺔ ﻭﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻌﻠﻢ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻭﺟﻮﺩﺓ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‬ ‫ﻭﺑﺄﺧﺺ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﺃﻥ ﻧﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻮﻋﻴﺔ ﻻ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺑﺘﺎﱄ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺃﻥ ﺗﺘﻼﺋﻢ ﻣﻊ ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ‪،‬‬ ‫ﻭﺃﻥ ﺗﺘﻮﺍﺀﻡ ﻣﻊ ﺍﻟﻌﻮﳌﺔ ﻭﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﺒﺎﺩﻝ‬ ‫ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺣﺘﻤﻴﺔ ﺗﻨﻤﻮﻳﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮﻳﺔ ﺇﺫﻥ ﻻﺑﺪ ﻣﻦ ﺗﺮﺷﻴﺪ‬ ‫ﻭﺗﺄﻃﲑ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻬﺎ ﺍﻷﻣﺜﻞ ﻭﺑﻔﻀﻞ ﻫﺬﺍ ﻳﺴﻴﲑ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻐﻴﲑ ﺍﻷﺣﺴﻦ ﻭﺑﺘﺎﱄ ﺗﺘﻔﺎﻋﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻹﺑﺘﻜﺎﺭﻳﺔ ﺍﻹﺑﺪﺍﻋﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﻌﻰ ﻟﻸﺩﺍﺀ ﺍﳌﺘﻤﻴﺰ ﻭ ﺭﺅﻳﺔ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‬ ‫ﺍﳌﺘﻄﻮﺭ‪.‬‬ ‫ﺳﻨﺤﺎﻭﻝ ﺃﻥ ﻧﻘﺪﻡ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻘﺎﻟﺔ ﺃﻫﻢ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ‬

‫‪:‬‬

‫ﺗﻌﺪﺩﺕ ﺍﳌﻔﺎﻫﻴﻢ ﻭﺍﻵﺭﺍﺀ ﺣﻮﻝ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﺑﺴﺒﺐ ﺣﺘﻤﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻳﺔ ﻭﺍﻷﻛﻴﺪﺓ ‪ ،‬ﻭﳍﺬﻩ‬ ‫ﺃﺻﺒﺤﺖ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺟﺰﺀ ﻻ ﻳﺘﺠﺰﺃ ﻣﻦ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ‪ ،‬ﻭ ﺗﻌﺘﱪ‬ ‫ﻣﻮﺭﺩﺍ ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺎ ﺃﺳﺎﺳﻴﺎ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻴﻪ ﰲ ﺗﺪﻋﻴﻢ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬ ‫ﻭﺗﺪﻋﻴﻢ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺮﺷﻴﺪﺓ ﺍﳍﺎﺩﻓﺔ ﻟﻨﻤﻮ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﻭﺑﻘﺎﺋﻬﺎ ﻭ ﺗﻄﻮﺭﻫﺎ ﻭﲢﻘﻴﻖ ﺍﳌﻴﺰﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﱂ ﻳﻌﻴﺶ ﺍﻵﻥ ﻋﺼﺮ ﲰﻲ ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺑﻌﺼﺮ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬ ‫‪INFORMATION‬ﰒ ﺃﻃﻠﻖ ﻋﻠﻴﻪ ﻋﺼﺮ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺃﺧﲑﺍ‬ ‫ﺃﻃﻠﻖ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺒﻌﺾ ﻋﺼﺮ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ‪ KNOWLODGEALE‬ﻭﰲ‬ ‫ﲨﻴﻊ ﺍﻷﺣﻮﺍﻝ ﻭﺑﻐﺾ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﺴﻤﻴﺔ ﻓﺈﻥ ﲰﺎﺕ ﻭﻣﻼﻣﺢ‬ ‫ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻌﺼﺮ ﻭﺁﻟﻴﺎﺗﻪ ﻭﻣﻌﺎﻳﲑﻩ ﲣﺘﻠﻒ ﺟﺬﺭﻳﺎ ﻋﻦ ﻛﻞ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻜﻠﻤﺎﺕ ﺍﳌﻔﺘﺎﺡ ‪ :‬ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﻭﺍﳌﻌﻄﻴﺎﺕ ‪ ،‬ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ‪ ،‬ﺍﻹﺑﺪﺍﻉ ﻭﺍﻻﺑﺘﻜﺎﺭ ‪ ،‬ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﺍﻷﻓﺮﺍﺩ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻐﻴﲑ ﻭﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﻭﺍﳌﺆﻫﻼﺕ‪،‬ﺗﺒﺎﺩﻝ‬ ‫ﺍﳌﻌﺎﺭﻑ‪.‬‬ ‫ﲤﻬﻴﺪ‬

‫ﺃﳘﻴﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ‬ ‫ﺧﺼﺎﺋﺺ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ‬ ‫ﺑﻨﺎﺀ ) ﺇﻧﺸﺎﺀ ( ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ‬ ‫ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﺻﻨﺎﻋﺔ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻣﺪﺧﻞ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﳌﺴﺘﺪﺍﻣﺔ‬

‫ﺍﻟﻴﻮﻡ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﰲ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﲟﺜﺎﺑﺔ ﺍﻟﺪﻡ ﺍﻟﺬﻱ ﳚﺮﻱ ﰲ‬ ‫ﻋﺮﻭﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻓﻬﻲ ﺍﻟﱵ ﺗﻐﺬﻱ ﲨﻴﻊ ﻭﺣﺪﺍﺕ ﻭﺃﻗﺴﺎﻡ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﲟﺎ ﲢﺘﺎﺝ ﺇﻟﻴﻪ ﻷﺩﺍﺀ ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﻭﺃﻋﻤﺎﳍﺎ ـ ﺇﺫﺍ ﺗﺸﻜﻞ ﻣﻮﺭﺩﺍ‬ ‫ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎ ﳍﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺗﻮﻓﲑﻫﺎ ﺑﺎﻟﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﺍﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﻣﻦ‬ ‫ﺣﻴﺚ ﺍﻟﺪﻗﺔ ﻭﺍﻟﻮﻗﺖ ﻭﺍﻟﺜﻘﺔ "ﻭﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻭﺍﻟﻌﻤﻞ ﳘﺎ‬ ‫ﺍﳌﻮﺭﺩﺍﻥ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺎﻥ ﻟﻸﻋﻤﺎﻝ ﺗﻘﻠﻴﺪﻳﺎ‪ ،‬ﻓﺄﳘﻴﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﳝﻜﻦ‬ ‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺍﳌﻮﺭﺩ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ﰲ ﺫﻟﻚ‪ ، " 1‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﻫﺬﺍ ﻓﺈﻥ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﰲ ﺍﳊﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﻭﺣﺪﺓ ﻭﲤﺎﺳﻚ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ‪،‬‬ ‫ﻓﺎﳊﺎﺟﺔ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺃﻱ ﻭﻗﺖ ﻣﻀﻰ ﻣﺜﻠﻬﺎ ﻣﺜﻞ ﺍﳌﻮﺭﺩ‬ ‫ﺍﻟﺒﺸﺮﻱ ﻭﺍﳌﻮﺭﺩ ﺍﳌﺎﱄ ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﳝﻜﻦ ﺇﺑﺮﺍﺯ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﻓﻌﻠﻲ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻻ‪‬ﺎ ﺍﳌﺘﻌﺪﺩﺓ ﻭﺍﻟﱵ ﻧﻮﺭﺩﻫﺎ ﺑﺎﺧﺘﺼﺎﺭ ﰲ‬ ‫ﻣﺎ ﻳﻠﻲ ‪2:‬‬

‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬

‫‪57‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺗﻌﺘﱪ ﺃﺩﺍﺓ ﻣﺴﺎﻋﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﺳﲑﻭﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬‫ﺍﺍﻟﺘﺴﻴﲑﻳﺔ ﰲ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻭﻳﺘﺠﺴﺪ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺪﻭﺭ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ ﺗﻠﻌﺒﻪ ﰲ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﲔ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ‬ ‫ﰲ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺗﻌﺘﱪ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻭﻭﺳﺎﺋﻞ ﻟﻼﺗﺼﺎﻝ ﰲ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ‬‫ﻭﻳﺘﺠﺴﺪ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﻠﻌﺒﻪ ﰲ ﺗﺴﻬﻴﻞ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﺑﲔ ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻝ‬ ‫ﺍﳋﺎﺭﺟﻲ ﺑﺎﶈﻴﻂ‪.‬‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺗﻌﺘﱪ ﻭﺳﻴﻠﺔ ﻭﺃﺩﺍﺓ ﻟﻠﺘﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﰲ‬‫ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻭﻳﺘﺠﺴﺪ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﻠﻌﺒﻪ ﰲ‬ ‫ﺧﻠﻖ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻭﺗﻌﻠﻴﻤﻬﻢ ﻭﻛﺬﺍ‬ ‫ﺗﻜﻮﻳﻨﻬﻢ ﻭﺗﺮﻗﻴﺘﻬﻢ ﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﺧﱪ‪‬ﻢ ﻭﻛﻔﺎﺀ‪‬ﻢ‪.‬‬ ‫ﺗﻠﻘﻰ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻫﺘﻤﺎﻣﺎ ﻣﺘﺰﺍﻳﺪﺍ ﻭﺍﻧﺘﺸﺎﺭﺍ ﻭﺍﺳﻌﺎ ﻭﺣﺎﺟﺔ‬ ‫ﻣﻠﺤﺔ ﺃﻛﺜﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺪ ﻛﺎﻓﺔ ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻮ‪‬ﺎ ﻣﻮﺭﺩﺍ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎ ﻳﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﺇﻧﺘﺎﺟﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ﻭﺳﻼﺣﺎ ﺗﻮﺍﺟﻪ ﺑﻪ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﳊﺎﺩﺓ‪.‬‬

‫ﻭﺍﻟﱪﳎﻲ ﻭﺍﳌﺘﻔﺎﻋﻠﺔ ﻣﻊ ﳏﻴﻄﻬﺎ ﺑﺼﻮﺭﺓ ﺩﺍﺋﻤﺔ ﻭﺫﺍﻙ ﳌﺴﺎﻋﺪﺓ‬ ‫ﻣﺴﺘﻌﻤﻠﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﺑﲔ ﺃﻧﻈﻤﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﳒﺪ‬ ‫ﻧﻈﻢ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻻﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭﺍﻟﱵ ﺻﻤﻤﺖ ﻟﺘﺰﻭﻳﺪ ﺇﺩﺍﺭﻱ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﺑﺎﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻟﻠﺨﻄﻂ ﻭﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﻭﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻧﺸﺎﻁ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﺃﻭ ﻧﺸﺎﻁ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﺃﻭ ﳌﺴﺎﻋﺪ‪‬ﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﲣﺎﺫ‬ ‫ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ‪.‬‬ ‫‪ .2‬ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ‪:‬‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﺣﻘﻞ ﺗﺘﻔﺎﻋﻞ ﻓﻴﻪ ﺍﳉﻤﻮﺩ ﻟﺘﺒﺎﺩﻝ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ‬ ‫ﻭﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﺍﻹﺑﺪﺍﻋﻴﺔ ﺍﳋﻼﻗﺔ ﺑﻔﻀﻞ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺛﻮﺭﺓ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﻭﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎﺕ ﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﺍﳋﺎﺭﻗﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ ﺍﻟﺘﺪﺭﳚﻲ ﺍﳌﻌﺮﻭﻑ‬ ‫ﻣﻦ ﻋﺼﺮ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺇﱃ ﻋﺼﺮ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﰲ ﻇﻞ ﺍﻟﻌﻮﳌﺔ‬ ‫ﺍﳌﺘﺴﺎﺭﻋﺔ ﻭﺇﱃ ﺍﻟﺒﻴﺌﺎﺕ ﺍﳌﺘﻔﺎﻋﻠﺔ ﻭﺍﻟﺘﺄﺛﲑ ﻭﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ‪.‬ﻓﺄﻃﻠﻖ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﺃﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ‪.Learning‬‬ ‫‪Organizations‬‬

‫ﰲ ﺍﳊﻘﻴﻘﺔ ﻋﻠﻢ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻜﻼﻡ ﻋﻠﻰ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ‬ ‫)ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ( ﻛﺜﺮﺓ ﺃﺳﺌﻠﺘﻪ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺇﺟﺎﺑﺘﻪ‪ ،5‬ﻭﺍﺧﺘﻼﻑ‬ ‫ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﻣﻦ ﺷﺨﺺ ﺇﱃ ﺷﺨﺺ ﺁﺧﺮ ﻭﻓﻘﺎ ﳌﻮﻗﻌﻪ ﺩﺍﺧﻞ ﺃﻭ‬ ‫ﺧﺎﺭﺝ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻹﺟﺎﺑﺎﺕ ﻛﻠﻬﺎ ﺗﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﺣﺘﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻮﳌﺔ‬ ‫ﺍﳌﺘﺴﺎﺭﻋﺔ ﻣﺜﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﳝﻜﻦ ﺣﺼﺮ ﺑﻌﺾ ﺍﻹﺟﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪: 6‬‬

‫ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻮﻡ ﻓﺈﻥ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻳﻜﻤﻦ ﰲ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﻘﺎﻋﺪﺓ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﰲ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ‪ ،‬ﺇﺫ ﺑﺪﻭﻥ‬ ‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻛﺎﻓﻴﺔ ﻭﺟﻴﺪﺓ ﺗﺘﻮﺍﻓﻖ ﻭﺗﻨﺴﺠﻢ ﻣﻊ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ ﻻ ﳝﻜﻨﻬﺎ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﱃ ﻗﺮﺍﺭﺍﺕ ﻧﺎﺟﺤﺔ ‪ ،‬ﻟﻴﺲ ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻓﺤﺴﺐ ﺑﻞ ﺃﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﺑﻨﻮﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﳌﺘﻮﻓﺮﺓ ﻭﺍﻟﱵ ﺑﺪﻭﺭﻫﺎ ﺗﻨﻌﻜﺲ ﻋﻠﻰ ﺃﺩﺍﺓ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ‪،‬‬ ‫ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺗﻌﺘﱪ ﺍﳌﻮﺭﺩ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻜﻞ ﻗﺮﺍﺭ ﳜﺺ‬ ‫ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻭﻫﺬﺍ ﺭﺍﺟﻊ ﻟﻜﻮ‪‬ﺎ ﺃﺣﺪ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺍﻹﺑﺪﺍﻉ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬

‫‪-1‬‬ ‫‪-2‬‬ ‫‪-3‬‬ ‫‪-4‬‬

‫ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺘﻄﺮﻕ ﺇﱃ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﳚﺪﺭ ﺑﻨﺎ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﱃ‬ ‫ﻧﻈﻢ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎﻡ‪.‬‬ ‫"ﻳﻘﻮﻡ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﲜﻤﻊ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭ ﻣﻌﺎﳉﺘﻬﺎ ‪ ،‬ﻭﲣﺰﻳﻨﻬﺎ ‪،‬‬ ‫ﻭﲢﻠﻴﻠﻬﺎ ﻭ ﻧﺸﺮﻫﺎ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺪﻑ ﻣﻌﲔ ﻭﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﺍﳊﺎﻝ‬ ‫ﻣﻊ ﺃﻱ ﻧﻈﺎﻡ ﺁﺧﺮ ﻓﺈﻥ‪ ،‬ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻳﺘﻀﻤﻦ ﺍﻹﺩﺧﺎﻻﺕ‬ ‫ﻣﺜﻞ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭ ﺍﻻﺧﺮﺍﺟﺎﺕ ﻣﺜﻞ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﻭ ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ ﻭ ﻳﻘﻮﻡ‬ ‫ﲟﻌﺎﳉﺔ ﺍﻻﺩﺧﺎﻻﺕ ﻭ ﺃﻧﺘﺎﺝ ﺍﻻﺧﺮﺍﺟﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﰎ ﺇﺭﺳﺎﳍﺎ ﺇﱃ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻡ ﺃﻭ ﺇﱃ ﻧﻈﺎﻡ ﺁﺧﺮ‪"3‬‬

‫‪-5‬‬ ‫‪-6‬‬ ‫‪-7‬‬ ‫‪-8‬‬

‫ﻛﻤﺎ ﻳﻌﺮﻑ ﺃﻳﻀﺎ ﺑﺄﻧﻪ "ﻧﻈﺎﻡ ﺑﻴﺌﺔ ﳛﺘﻮﻱ ﻋﻠﻰ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻔﺎﻋﻞ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﺎ ‪ ،‬ﻣﻊ ﳏﻴﻄﻬﺎ ‪‬ﺪﻑ ﲨﻊ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﻭﻣﻌﺎﳉﺘﻬﺎ ﺣﺎﺳﻮﺑﻴﺎ ﻭ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﻭ ﺑﺚ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﳌﻦ‬ ‫ﳛﺘﺎﺟﻬﺎ ﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ "‪4‬‬

‫‪-9‬‬ ‫‪-10‬‬

‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻔﲔ ﻳﺘﻀﺢ ﻟﻨﺎ ﺃﻥ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻦ‬ ‫ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﳌﺨﺰﻧﺔ ﻭﺍﳌﻌﺎﳉﺔ ﺣﺎﺳﻮﺑﻴﺎ ﺑﺸﻴﻘﻴﻪ ﺍﳌﺎﺩﻱ ‪،‬‬ ‫‪58‬‬

‫ﺍﳌﺆﺳﺴﻲ‪.‬‬

‫ﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻭﺗﻔﺎﺩﻱ ﺍﳍﺒﻮﻁ‬ ‫ﻟﺘﺤﺴﲔ ﺍﳌﻨﺘﺞ ﺃﻭ ﺍﳋﺪﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﻟﻺﻗﺪﺍﻡ ﻋﻠﻰ ﳌﺨﺎﻃﺮ ﺩﻭﻥ ﺧﻮﻑ‪.‬‬ ‫ﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﺍﻹﺑﺘﻜﺎﺭﻳﺔ ﻭﺍﻹﺑﺪﺍﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ‬ ‫ﻷﻥ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﺗﻌﺘﱪ ﺣﻘﻼ ﻟﺘﻨﺎﻃﺢ ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ‪.‬‬ ‫ﳌﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﻋﻠﻰ ﺇﺛﺒﺎﺕ ﺫﺍ‪‬ﻢ ‪ ،‬ﻭﺇﺷﺒﺎﻉ ﺭﻏﺒﺎ‪‬ﻢ‬ ‫ﰲ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ‪ ،‬ﻭﺗﺪﺭﻳﺒﻬﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻔﻜﲑ‬ ‫ﺍﳌﻨﻈﻮﻣﻲ‪Systems Thinking .‬‬ ‫ﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻐﻴﲑ ﻭﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﻓﺮﺹ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‪.‬‬ ‫ﻟﻔﻬﻢ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺆﺳﺴﻲ ﻭﻋﺪﻡ ﺍﳋﻮﻑ ﻣﻦ ﺗﻌﻘﻴﺪﻩ‪.‬‬ ‫ﳋﻠﻖ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻮﻻﺀ ﻭﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ﺑﲔ ﻗﻮﻯ ﺍﻟﻌﻤﻞ ‪ ،‬ﻭﻛﺬﻟﻚ‬ ‫ﻓﺈﻥ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﺪﺭ ﺃﺭﺍﺀ ﻭ ﻣﻌﺎﺭﻑ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ‪‬ﺎ‬ ‫ﺑﻐﺾ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ﻣﻮﺍﻗﻌﻬﻢ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ ﺗﺮﻗﻲ ﲟﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﺃﺩﺍﺋﻬﻢ ﺇﱃ ﻛﺎﻣﻞ ﻗﺪﺭﺍ‪‬ﻢ‪.‬‬ ‫ﻟﻼﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﳌﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻨﺸﺮ ﺃﻣﻞ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﰲ ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ ﺃﻛﺜﺮ ﺇﺷﺮﺍﻗﺎ‪.‬‬


‫_____________________________________________________________________________________________‬

‫‪ .3‬ﺧﺼﺎﺋﺺ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ‪:‬‬

‫ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ – ﺭﺅﻳﺔ ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‬

‫‪ 3‬ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﺬﻫﻨﻴﺔ ‪ Mental Models :‬ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﺬﻫﲏ‬‫ﳝﺜﻞ ﺭﺅﻳﺔ ﺍﻟﺸﺨﺺ ﻟﻠﻌﺎﱂ ﻣﻦ ﺣﻮﻟﻪ ‪ .‬ﻭﺗﺮﺟﻊ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ‬ ‫ﺍﻟﺬﻫﲏ ﺇﱃ ﺃﻧﻪ ﺍﻧﻌﻜﺎﺱ ﳌﻌﺘﻘﺪﺍﺕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﺍﻟﱵ ﻗﺪ ﻳﺘﺴﺒﺐ‬ ‫ﺑﻌﻀﻬﺎ ﰲ ﺇﻋﺎﻗﺔ ﻗﺪﺭﺍﺗﻪ ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﺍﳌﻬﻢ ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻢ ﺃﻥ‬ ‫ﻳﺘﺒﺎﺩﻝ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﳕﺎﺫﺟﻬﻢ ﺍﻟﺬﻫﻨﻴﺔ ﺣﱴ ﳝﻜﻦ ﻣﻨﺎﻗﺸﺘﻬﺎ‬ ‫ﻭﺗﺼﺤﻴﺤﻬﺎ ﻭﺻﻴﺎﻏﺔ ﳕﻮﺫﺝ ﻣﺸﺘﺮﻙ ﺃﻗﺮﺏ ﺇﱃ ﺃﺭﺽ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ‪.‬‬ ‫ﻭﻗﺪ ﺗﺮﺗﻔﻊ ﺃﳘﻴﺔ ﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﺬﻫﻨﻴﺔ ﺇﱃ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻌﻼﺝ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ ﰲ ﳎﻤﻮﻋﺎﺕ ‪ Group Thera –py‬ﻭﺫﻟﻚ ﻷﻥ ﻣﺸﺎﻛﻞ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻻ ﺗﺴﺒﺐ ﺍﺿﻄﺮﺍ ﺑﺎﺕ ﻧﻔﺴﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﲔ ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻦ ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﻳﺴﺒﺐ ﻫﺬﻩ ﺍﻻﺿﻄﺮﺍﺑﺎﺕ ﻫﻮ ﺍﻧﻌﻜﺎﺱ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺸﺎﻛﻞ ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺍﳌﻌﺘﻘﺪﺍﺕ ﺍﳉﺎﻣﺪﺓ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﺘﺒﺪ ﺑﺄﺻﺤﺎ‪‬ﺎ ‪ ،‬ﻭﺗﻀﻌﻬﻢ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﳋﻴﺎﺭ‬ ‫ﺍﻻ‪‬ﺰﺍﻣﻲ ﺍﻟﻴﺎﺋﺲ ﰲ ﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ﻣﺸﺎﻛﻞ ﻭﺻﻌﻮﺑﺎﺗﻪ ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ‬ ‫ﺃﻓﻀﻞ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﻋﻼﺝ ﻫﺬﻩ ﺍﻻﺿﻄﺮﺍﺑﺎﺕ ﻫﻮ ﺍﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺍﳌﻌﺘﻘﺪﺍﺕ ﺃﻭ ﺗﻐﻴﲑﻫﺎ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﺬﻫﻨﻴﺔ ﰲ‬ ‫ﳎﻤﻮﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﱵ ﳚﻤﻌﻬﺎ ﺍﳊﺐ ﻭﺍﻻﺣﺘﺮﺍﻡ ﻭﺍﻟﺜﻘﺔ ﻭﻭﺣﺪﺓ‬ ‫ﺍﳍﺪﻑ‪،‬ﻭﻳﻨﻌﻜﺲ ﺣﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺸﺎﻛﻞ ﻋﻠﻰ ﻧﺸﺮ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺍﳌﺆﺳﺴﻲ‬ ‫‪Institutional Peace‬ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺆﺛﺮ ﺗﺒﺎﻋﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﰲ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺗﻪ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﻟﻌﻠﻨﺎ ﻧﻀﻴﻒ ﺑﺬﻟﻚ ﻣﺼﻄﻠﺢ ﺍﻟﺴﻼﻡ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﻲ ﺇﱃ ﻣﻌﺠﻢ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﻟﻨﺆﻛﺪ ﺃﳘﻴﺘﻪ ‪ ،‬ﻭﻧﺸﺠﻊ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺩﺅﺍﺳﺘﻪ ﻻﻋﺘﻘﺎﺩﻧﺎ ﺑﺄﻥ ﺣﻴﺎﺓ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‬ ‫ﺳﻮﻑ ﺗﺮﺑﻂ ﺇﱃ ﺃﺣﺪ ﻛﺒﲑ ﺑﻄﺒﻴﻌﺔ ﻭﺷﻜﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺴﻼﻡ‪.‬‬

‫ﺍﳌﻴﺰﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻤﻴﺰ ‪‬ﺎ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭﺍﻟﱵ ﲢﺘﻀﻦ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﲑ ﻭﺍﻟﺘﺤﺴﲔ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ ﻭﺍﻹﺑﺪﺍﻉ ﻭﺍﻻﺑﺘﻜﺎﺭ ﻭﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﻳﻠﻲ ﲬﺲ ﻣﻦ ﻫﺪﻩ ﺍﳋﺼﺎﺋﺺ‪:7‬‬ ‫‪ 1‬ﻓﺮﻕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ‪ Team Learrning :‬ﺗﺮﺗﻔﻊ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬‫ﺍﳉﻤﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻔﺮﺩﻱ ﻭﺫﻟﻚ ﻷﻥ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﳌﻬﻤﺔ ﻳﺘﻢ‬ ‫ﺍﲣﺎﺫﻫﺎ ﺩﺍﺧﻞ ﳎﻤﻮﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪.‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﰲ ﳎﻤﻮﻋﺎﺕ ﳝﻜﻦ ﺍﺳﺘﻐﻼﳍﺎ ﻟﻼﺭﺗﻘﺎﺀ ﲟﻌﺮﻓﺔ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‬ ‫ﻭﲤﻜﻴﻨﻬﻢ ﻣﻦ ﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻟﻠﻨﻬﻮﺽ ﲟﺆﺳﺴﺘﻬﻢ ﻭ ﺯﻳﺎﺩﺓ‬ ‫ﻗﺪﺭ‪‬ﻢ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ‪:‬‬ ‫• ﺃ‪ -‬ﺍﻟﻜﺒﺎﺭ ﻳﺘﻌﻠﻤﻮﻥ ﺃﺣﺴﻦ ﻣﻦ ﺑﻌﻀﻬﻢ‪.‬‬ ‫• ﺏ‪ -‬ﺍﻟﻜﺒﺎﺭ ﻳﺘﻌﻠﻤﻮﻥ ﻣﻦ ﻣﺸﺎﻛﻞ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬ ‫• ﺝ‪ -‬ﺍﻟﻜﺒﺎﺭ ﻳﺘﻌﻠﻤﻮﻥ ﻣﻦ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﻔﺮﺿﻴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﺒﻨﻮﻥ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻓﻌﺎﳍﻢ‪.‬‬ ‫• ﺩ‪ -‬ﺍﻟﻜﺒﺎﺭ ﻳﺘﻌﻠﻤﻮﻥ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺃﻓﻀﻞ ﺣﻴﻨﻤﺎ ﺗﻜﻮﻥ ﻫﻨﺎﻙ‬ ‫ﺗﻐﺬﻳﺔ ﻣﺮﺗﺪﺓ ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﻴﻢ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺃﻋﻤﺎﳍﻢ‪.‬‬ ‫• ﻩ‪ -‬ﺍﻟﻜﺒﺎﺭ ﻳﺘﻌﻠﻤﻮﻥ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺃﻓﻀﻞ ﺇﺫﺍ ﱂ ﲡﺰﻡ ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺟﻬﻠﻬﻢ ﺑﺒﻌﺾ ﺍﳌﻮﺿﻮﻋﺎﺕ‪.‬‬ ‫• ﻭ‪ -‬ﺣﻴﻨﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻢ ﺍﻟﻜﺒﺎﺭ ﰲ ﳎﻤﻮﻋﺎﺕ ﻻ ﺗﺘﻮﻗﻒ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‬ ‫ﻋﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻦ ﺗﺘﻌﺪﺍﻫﺎ ﺇﱃ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺃﻋﻠﻰ ﻭﺃﻫﻢ ﻣﺜﻞ ﺍﻻﺭﺗﻘﺎﺀ ﺍﳌﻌﺮﰲ ﻭﺍﻹﺑﺪﺍﻉ ﺍﻟﺘﻘﲏ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻻﺑﺘﻜﺎﺭﻱ‪Creative Cooperation .‬‬ ‫• ﺯ‪ -‬ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﰲ ﳎﻤﻮﻋﺎﺕ ﻫﻮ ﺃﺣﺪ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺗﻮﺍﺻﻞ‬ ‫ﺍﻷﺟﻴﺎﻝ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﺇﺫﺍ ﺍﺷﺘﻤﻠﺖ ﻫﺬﻩ ﺍ‪‬ﻤﻮﻋﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻞ‬ ‫ﺍﳋﱪﺓ ﻣﻦ ﺟﻴﻞ ﺍﻟﺮﻭﺍﺩ ﻭﺍﳌﺒﺘﺪﺋﲔ ﻣﻦ ﺟﻴﻞ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ – ﲟﺎ‬ ‫ﰲ ﺫﻟﻚ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺒﺪﻳﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻹﺣﻼﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﱪﺍﻋﻢ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻳﺔ‪ -‬ﰲ ﻋﻼﻗﺔ ﻋﻤﻞ ﺗﺒﲎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻜﺎﻓﺆ ﻭﺍﳌﺴﺎﻭﺍﺓ‬ ‫ﻭﻭﺣﺪﺓ ﺍﳌﺼﲑ‪.‬‬

‫‪ 4‬ﺍﻟﺘﻔﻮﻕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ‪ Personal Mastery‬ﺫﻟﻚ ﻳﲏ ﺍﶈﺎﻭﻟﺔ‬‫ﺍﳌﺴﺘﻤﺮﺓ ﻻﺳﺘﻴﻀﺎﺡ ﻭﺗﻌﻤﻴﻖ ﺭﺅﻳﺔ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ‪ ،‬ﻭﺗﻮﺟﻴﻪ ﻃﺎﻗﺔ‬ ‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻭ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺧﺼﺎﺋﺺ ﺍﻹﺻﺪﺍﺭ ﻭﺍﳉﻠﺪ ﻭﺍﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﻟﺪﻳﻪ ‪.‬‬ ‫ﻭﺫﻟﻚ ﺍﻟﺘﻔﻮﻕ ﻫﻮ ﺍﻟﺬﻱ ﳝﻨﺢ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺑﺎﻟﻨﻔﺲ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﺘﱪ ﻣﻦ‬ ‫ﺿﺮﻭﺭﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ‪ ،‬ﻭﻫﻨﺎ ﳚﺐ ﺃﻥ ﻧﺆﻛﺪ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﺎﺋﺪ ﰲ ﺑﻨﺎﺀ‬ ‫ﺛﻘﺔ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﲔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﳊﺐ ﻭﺍﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻭﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺤﻔﻴﺰ‪.‬‬ ‫‪ 5‬ﺍﻟﺘﻔﻜﲑ ﺍﳌﻨﻈﻮﻣﻲ ‪ Systems Thinking :‬ﻭﻫﻮ ﺍﻟﺬﻱ‬‫ﻳﺴﺘﻮﺟﺐ ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻔﻜﲑ ﺍﳌﺴﺘﻘﻴﻢ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻨﺤﺼﺮ ﰲ ﻓﻬﻢ‬ ‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮﺓ ﺑﲔ )ﺍﳌﺆﺛﺮ ﻭﺍﻟﺘﺄﺛﲑ( ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻔﻜﲑ ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﻳﺮﻛﺰ ﻋﻠﻰ ﻓﻬﻢ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﳌﺘﺪﺍﺧﻠﺔ ﻭﺍﳌﺮﻛﺒﺔ ﻟﻸﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﻨﻈﻮﻣﺎﺕ‪ .‬ﻭﻳﻮﺻﻒ ﺃﻱ ﻧﻈﺎﻡ ﺑﺒﻌﺾ ﳌﻮﺻﻔﺎﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﻻ ﺗﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﺟﺰﺀ ﻣﻦ ﺃﺟﺰﺍﺋﻪ ‪ ،‬ﻓﻤﺜﻼ ﺍﻟﺼﻔﺔ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺴﻴﺎﺭﺓ ﻫﻲ ﻣﻘﺪﺭ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﳊﺮﻛﺔ ﻭ ﻧﻘﻞ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻭﺍﻷﺷﻴﺎﺀ ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻜﺎﻥ ﺇﱃ ﺁﺧﺮ ‪ ،‬ﻭﻻ ﺗﻨﻄﺒﻖ ﻫﺬﻩ ﺍﺍﻟﺼﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺱ ﺟﺰﺀ ﻣﻦ‬ ‫ﺃﺟﺰﺍﺀ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺓ ﻣﺜﻞ ﻋﺠﻠﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﺃﻭ ﺍﶈﺮﻙ ﻣﺜﻼ ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻓﻠﻴﺴﺖ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺓ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﺟﺰﺍﺀ ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﳏﺼﻠﺔ ﻟﺘﻔﺎﻋﻞ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺟﺰﺍﺀ ‪ ،‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻧﺮﺍﻫﺎ‬ ‫ﺿﺮﻭﺭﻳﺔ ﻟﻔﻬﻢ ﺃﻱ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﻭﻣﻨﻬﺎ ‪:‬‬

‫‪ 2‬ﺍﻟﺮﺅﻯ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ‪ ، Shared Vision‬ﺗﻌﺮﻑ ﺍﻟﺮﺅﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺃ‪‬ﺎ‬‫ﺻﻮﺭﺓ ﻣﺜﺎﻟﻴﺔ ﻭﻓﺮﻳﺪﺓ ﻟﻠﻤﺴﺘﻘﺒﻞ ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎ ﻧﺸﲑ ﺇﱃ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ‬ ‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﳊﻮﺍﺭ ﻭﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﻭﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﰲ ﺻﻴﺎﻏﺔ ﺭﺅﻳﺔ‬ ‫ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻧﺆﻛﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺼﺎﻍ ‪‬ﺎ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺮﺅﻳﺔ ﺇﱃ ﻗﻴﻤﺔ ﻧﻔﺴﻬﺎ ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻷﻥ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﲣﻠﻖ‬ ‫ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ‪ ،‬ﻭﺗﻨﻤﻲ ﺍﻟﺸﻌﻮﺭ ﺑﺎﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻻﻧﺘﻤﺎﺀ ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻢ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﺻﻴﺎﻏﺔ ﺭﺅﻳﺔ ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ ﻫﻲ ﻧﻔﺴﻬﺎ ﺍﻟﱵ ﳝﻜﻦ‬ ‫‪‬ﺎ ﺗﺪﺭﻳﺐ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺸﺎﺑﺔ ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﻗﺪﺭﺍ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﺻﻴﺎﻏﺔ ﺭﺅﻳﺔ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‪.‬‬

‫‪59‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫ﻛﻤﺎ ﻳﺰﻳﺪ ﺗﻮﺍﺻﻞ ﺍﻷﺟﻴﺎﻝ ﻣﻦ ﻗﻴﻤﺔ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻷﻧﻪ‬ ‫ﳛﻘﻖ ﳒﺎﺣﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺮﻭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻭﺗﺄﻫﻴﻞ‬ ‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﳊﻜﻤﺔ ﻭﺍﳌﻌﺮﻓﺔ‬ ‫ﻭﺍﳋﱪﺓ ﺑﲔ ﺟﻴﻞ ﺍﻟﺮﻭﺍﺩ ﻭﺟﻴﻞ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ‪ .‬ﻭﻟﻴﺴﺖ ﻛﻞ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﻧﺎﺟﺤﺔ ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻦ ﺍﻟﺘﻐﻴﲑ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ ﻫﻮ ﺍﻟﻄﺮﻳﻖ ﺍﻟﻮﺣﻴﺪ‬ ‫ﻟﺘﺼﺤﻴﺢ ﺍﻷﺧﻄﺎﺀ ﻭﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺑﻪ ﺇﱃ ﲡﺎﺭﺏ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ‪ .‬ﻭﺗﺘﻄﻠﺐ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﳌﺆﺳﺴﻴﺔ ﺃﻥ ﻳﺘﻌﺮﻑ ﻛﻞ ﻋﻀﻮ ﻓﺮﻳﻖ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﺬﻫﺒﻴﺔ ﻟﻶﺧﺮﻳﻦ ﻭﺫﻟﻚ ‪‬ﺪﻑ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﱃ ﻓﻬﻢ ﺷﺎﻣﻞ‬ ‫ﻟﻠﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺆﺳﺴﻲ ﺍﳌﻌﻘﺪ ﺣﱴ ﳝﻜﻦ ﺍﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺃﻭﺟﻪ ﻗﺼﻮﺭﻩ ﺃﻭ‬ ‫ﻣﻌﻮﻗﺎﺗﻪ ‪ .‬ﻭﻻ ﲣﻠﻮ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮﺓ ‪ ،‬ﻭﻟﻌﻞ ﺃﻫﻢ‬ ‫ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ ﺍﶈﺴﻮﺑﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﰲ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﺸﺎﺑﺔ ﻭ ﺇﻋﻄﺎﺅﻫﺎ‬ ‫ﻟﻔﺮﺻﺔ ﻟﺒﻨﺎﺀ ﲡﺎﺭ‪‬ﺎ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﳌﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺪﻋﻤﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﳌﻔﻮﺿﺔ ﺇﻟﻴﻪ ﻣﻦ ﺟﻴﻞ ﺍﻟﺮﻭﺍﺩ‪.‬‬

‫ﺍﻷﻣﺲ‪.‬‬

‫ﻣﺸﺎﻛﻞ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﺗﺴﺒﺒﻬﺎ ﺣﻠﻮﻝ ﻣﺸﺎﻛﻞ‬ ‫ﺇﺫ ﺃﻛﺮﻫﺖ ﺃﻱ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳊﺮﻛﺔ ﺇﱃ ﺍﻷﻣﺎﻡ ﻻ ﺗﺴﺘﺒﻌﺪ‬ ‫ﺃﻥ ﺗﺪﻓﻌﻚ ﺇﱃ ﺍﳋﻠﻒ‪.‬‬ ‫ﺗﻨﻤﻮ ﺍﻟﺴﻠﻮﻛﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻮﻳﺔ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺴﻠﻮﻛﻴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺎﺫﺓ‪.‬‬ ‫ﺍﳋﺮﻭﺝ ﺍﻟﺴﻬﻞ ﻣﻦ ﺃﻱ ﻣﺄﺯﻕ ﻗﺪ ﻳﺘﺴﺒﺐ ﰲ ﻣﺄﺯﻕ ﺃﺻﻌﺐ‬ ‫‪.‬‬

‫•‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﳌﺮﺿﻰ‪.‬‬

‫ﻗﺪ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻟﻌﻼﺝ –ﺃﺣﻴﺎﻧﺎ‪-‬ﺃﺳﻮﺀ ﻣﻦ‬ ‫ﻻ ﳝﻜﻦ ﺗﻨﺎﻭﻝ ﺃﻱ ﻭﺟﺒﺔ ﺑﺄﻛﻤﻠﻬﺎ ﻣﺮﺓ ﻭﺍﺣﺪﺓ‬ ‫ﺍﳌﻨﻈﻮﻣﺎﺕ ﻻ ﺗﺘﺠﺰﺃ ﻓﻘﻄﻊ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﺇﱃ ﺟﺰﺋﲔ ﻻ ﻳﻌﻴﻨﺎ‬ ‫ﻃﻔﻠﲔ ﺻﻐﲑﻳﻦ‪.‬‬ ‫ﺃﻧﺖ ﻭ ﻣﺸﺎﻛﻠﻚ ﺟﺰﺀ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮﻣﺎﺗﻚ ﺍﻟﻔﺮﺩﻳﺔ ‪ ،‬ﻓﻼ ﺗﻠﻮﻡ‬ ‫ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﺃﻭ ﻣﻨﻈﻮﻣﺎﺕ ﺍﻵﺧﺮﻳﻦ‪.‬‬ ‫ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﺳﺮﻋﺔ ﻗﺼﻮﻯ ﻓﻤﺎ ﺯﺍﻝ ﺍﻟﺴﺮﻳﻊ ﺑﻄﻴﺌﺎ‪.‬‬ ‫ﺍﳌﻨﻈﻮﻣﺔ ﺗﻔﺎﻋﻞ ﻻ ﳝﻜﻦ ﻓﻬﻤﻪ ﺑﺎﻟﺘﻔﻜﲑ ﺍﳌﺴﺘﻘﻴﻢ ﺃﻭ ﺍﻟﺮﺅﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻄﺤﻴﺔ ‪ ،‬ﻭ ﻟﻜﻦ ﳛﺘﺎﺝ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻔﻬﻢ ﺇﱃ ﺗﻔﻜﲑ ﺧﺎﺹ‬ ‫ﻳﻄﻠﻖ ﻋﻠﻴﻪ ﺗﻔﻜﲑ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺃﻭ ﺍﳌﻨﻈﻮﻣﺎﺕ ‪Systems‬‬ ‫‪Thinking‬ﻭﻫﻮ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﺘﻔﻜﲑ ﺍﳌﻄﻠﻮﺏ ﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻥ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺩﻡ‬

‫‪ 3‬ﻧﺸﺮ ﲡﺎﺭﺏ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﻭﺍﻟﻔﺸﻞ ‪ :‬ﻭﺑﺎﻟﻄﺒﻊ ﻓﺈﻥ ﻧﺸﺮ ﻫﺬﻩ‬‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺃﺳﺒﺎﺏ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ‬ ‫ﻭﺗﻔﺎﺩﻱ ﺃﺳﺒﺎﺏ ﺍﻟﻔﺸﻞ ‪ .‬ﻭﳚﺐ ﻧﺸﺮ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﲟﻮﺿﻮﻋﻴﺔ‬ ‫ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺘﻌﺮﺽ ﻟﻸﺷﺨﺎﺹ ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻷﻥ ﳐﻄﺊ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﻫﻮ ﻣﺼﻴﺐ‬ ‫ﺍﻟﻐﺪ ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﻴﺠﺐ ﺍﻟﺒﻌﺪ ﻋﻦ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺑﺘﺠﺎﺭ‪‬ﻢ‪.‬‬

‫‪ .4‬ﺑﻨﺎﺀ )ﺇﻧﺸﺎﺀ( ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ‪:‬‬

‫‪ 4‬ﺗﺴﻬﻴﻞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ‪ :‬ﻭﻗﺪ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺫﻟﻚ‬‫ﺗﺪﺭﻳﺐ ﺍﻟﻌﻤﻠﲔ ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺾ ﺍﳌﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻠﻐﻮﻳﺔ ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻧﻨﺎ ﻧﺮﻯ‬ ‫ﺃﻥ ﺍﻻﻧﺘﺮﻧﺖ ﻗﺪ ﺗﺴﺎﻋﺪ – ﻭﺇﱃ ﺣﺪ ﻛﺒﲑ –ﻋﻠﻰ ﲢﻮﻝ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺇﱃ ﺑﻴﺌﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ‪،‬ﻭﻟﻜﻦ ﺫﻟﻚ ﻳﺴﺘﻮﺟﺐ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻙ ﰲ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﻭﺗﻮﻓﲑ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﻳﻦ ﻋﻠﻰ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻣﻦ ﺑﲔ ﺍﳌﺮﺗﻜﺰﺍﺕ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﳚﺐ ﺇﺗﺒﺎﻋﻬﺎ ﻟﻠﺘﺤﻮﻝ ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺃﻭ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﺇﱃ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ ﻭﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭﻣﺎ ﻳﺘﻄﻠﺒﻪ ﻣﻦ ﺟﻬﺪ ﻭﻭﻗﺖ‬ ‫ﻭﻣﺎﻝ ﻭ ﻛﺎﻓﺔ ﺍﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ ﺗﻌﺘﱪ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍ ﻓﻴﻤﺎ ﺗﻘﺘﻨﻊ ﻛﺎﻓﺔ‬ ‫ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﲔ ﻭﺗﻮﻓﲑ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﻭﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﻭﻣﻌﺎﳉﺘﻬﺎ ﺣﺘﻤﺎ ﺳﺘﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﺮﺷﻴﺪ ﻭ ﺍﻟﻮﺍﺿﺢ‬ ‫ﻭﺇﱃ ﺳﺮﻋﺔ ﰲ ﺍﻵﺭﺍﺀ ﺍﳌﺘﻤﻴﺰﺓ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻭﺑﺘﺎﱄ‬ ‫ﲢﻘﻴﻖ ﺍﳌﻴﺰﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ .‬ﻭﻳﻮﺭﺩ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﳛﻲ ﻋﺒﺪ ﺍﳊﻤﻴﺪ ﺇﺑﺮﺍﻫﻴﻢ‬ ‫ﺳﺒﻊ ﺧﻄﻮﺍﺕ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﺒﻨﺎﺀ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ‪8‬‬

‫‪ 5‬ﺍﻹﻓﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ‪ :‬ﻻ ﺃﺣﺪ ﻳﻨﻜﺮ ﺃﻥ ﻣﻌﻈﻢ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺍﻳﺔ ﲟﺸﺎﻛﻞ ﺍﻟﻌﻤﻞ ‪ ،‬ﺑﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ‬ ‫ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻞ ﻭﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﺬﻫﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺮﺅﻯ ﺣﱴ ﳝﻜﻦ‬ ‫ﻓﻬﻢ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﻭﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﱃ ﻛﻞ ﺑﺪﺍﺋﻞ ﺍﳊﻠﻮﻝ ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻗﺎﻋﺪﺓ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﻳﺔ ﺗﺆﻛﺪ ﺃﻥ ﺍﳉﻬﻞ ﺑﺎﳌﺸﺎﻛﻞ ﻳﺰﺩﺍﺩ ﻛﻠﻤﺎ ﺍﺭﺗﻔﻌﻨﺎ ﻋﻠﻮﺍ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻢ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻲ ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﻼ ﻣﻔﺮ ﻣﻦ ﺍﻹﻓﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ‬ ‫‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻦ ﺗﻘﺮﺏ ﻣﻮﺍﻗﻌﻬﻢ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﳋﻄﻮﻁ ﺍﻷﻭﱃ‬ ‫ﻟﻺﻧﺘﺎﺝ ﻭﺍﳋﺪﻣﺎﺕ‪.‬‬

‫‪ 1‬ﺍﻹﳝﺎﻥ ﺑﺎﻟﺘﻐﻴﲑ ﺑﺎﻟﺘﻐﻴﲑ ﻭﺍﳌﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺍﺭﺗﻪ ‪ :‬ﻻ ﳚﺐ‬‫ﺍﳋﻮﻑ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻐﻴﲑ ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻦ ﳚﺐ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﺇﻟﻴﻪ ﻋﻞ ﺃﻧﻪ ﺍﻟﻄﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺣﻴﺪﺓ ﺍﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ ﻭ ﲢﻮﻳﻠﻬﺎ‬ ‫ﺇﱃ ﻣﺼﺪﺭ ﺗﻨﺎﻓﺴﻲ‪.‬ﻭﺑﺎﻟﻄﺒﻊ ﻻ ﳝﻜﻦ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﰲ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻻ ﺗﺮﻗﻰ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ‪‬ﺎ ﺇﱃ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺼﺮﻳﺔ ﺃﻭ ﺣﱴ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﶈﻠﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺎﳌﻲ‪.‬‬

‫‪ 6‬ﻣﻜﺎﻓﺄﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻢ ‪ :‬ﺇﺫﺍ ﺃﺭﺩﺕ ﺃﻥ ﺗﺸﺠﻊ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﳉﻤﺎﻋﻲ‬‫ﻭﺍﻻﻧﻔﺘﺎﺡ ﺍﻟﺬﻫﲏ ﻭﺍﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﻓﻌﻠﻴﻚ ﺃﻥ ﺗﻜﺎﻓﺊ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪ .‬ﻭﺑﺼﻔﺔ‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ ﻓﺈﻥ ﺑﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺗﻜﺎﻓﺊ ﺍﳌﺒﺎﺩﺭﺓ ﻭﺍﳌﺨﺎﻃﺮﺓ ﻭﺍﻻﺑﺘﻜﺎﺭ‬ ‫ﻭﺍﻹﺑﺪﺍﻉ‪ ،‬ﻭﻛﻠﻬﺎ ﻣﻦ ﻣﻔﺮﺩﺍﺕ ﻟﻐﺔ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‪ .‬ﻛﺬﻟﻚ ﳚﺐ ﺃﻥ‬ ‫ﻳﺘﺤﻮﻝ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﺇﱃ ﻗﻴﻤﺔ ﰲ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ‪،‬‬ ‫ﻭﺑﺬﻟﻚ ﻳﺼﺒﺢ ﺛﻮﺍﺑﺎ ‪ ،‬ﻭﻟﻴﺲ ﻋﻘﺎﺑﺎ ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﺍﳊﺎﻝ ﰲ ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺍﻟﻨﺎﻣﻲ‪.‬‬

‫‪ 2‬ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﶈﺎﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺮﻳﺐ ‪ :‬ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺃﻱ ﺗﻐﻴﲑ ﺍﳋﻮﻑ ﰲ‬‫ﲡﺎﺭﺏ ﺟﺪﻳﺪﺓ ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻫﻮ ﺃﺳﺎﺱ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ‪ ،‬ﻭ‬ ‫ﻳﻌﺘﻤﺪ ﳒﺎﺡ ﺃﻱ ﲡﺮﺑﺔ ﺇﱃ ﺣﺪ ﻛﺒﲑ ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺃﻫﻞ ﺍﳋﱪﺓ ‪،‬‬ ‫‪60‬‬


‫_____________________________________________________________________________________________‬

‫ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ – ﺭﺅﻳﺔ ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‬

‫‪ 7‬ﺍﳊﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺫﺍﻛﺮﺓ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ‪ :‬ﳚﺐ ﺣﻔﻆ ﲡﺎﺭﺏ‬‫ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﻭﺍﻟﻔﺸﻞ ﰲ ﺃﻱ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻭﲢﻮﻳﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺇﱃ‬ ‫ﺩﺭﻭﺱ ﻣﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻟﻠﻤﺴﺘﻘﺒﻞ ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﻄﺒﻊ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺬﺍﻛﺮﺓ ﺗﻌﺘﱪ ﺃﺣﺪ‬ ‫ﺍﳌﺼﺎﺩﺭ ﺍﳌﻬﻤﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ‪ .‬ﻭﻣﻊ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ ﺍﳌﺬﻫﻞ ﰲ ﻋﺎﱂ‬ ‫ﺍﻟﻜﻤﺒﻴﻮﺗﺮ ﻻ ﳒﺪ ﺻﻌﻮﺑﺔ ﰲ ﺣﻔﻆ ﺫﺍﻛﺮﺓ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺇﺫﺍ ﻣﺎ‬ ‫ﺗﻮﺍﻓﺮ ﻟﺪﻳﻨﺎ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﲢﺪﻳﺚ ﻗﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﻭ ﺇﺗﺎﺣﺘﻬﺎ‬ ‫‪‬ﻤﻮﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ ﺫﻟﻚ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺍﻟﻜﻤﺒﻴﻮﺗﺮ‬ ‫ﳝﻜﻨﻨﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﳌﻜﺘﺒﻴﺔ ‪ ،‬ﻛﻤﺎ‬ ‫ﻳﺴﺎﻋﺪﻧﺎ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﻭﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﻮﺭﻗﻴﺔ ﺑﺄﻗﻞ ﺟﻬﺪ ﳑﻜﻦ‬

‫ﻗﺪﻣﻪ ‪ Roger Harrison‬ﰲ ﻋﺎﻡ )‪ .12 (1972‬ﻭﳝﻜﻦ ﺗﻔﻬﻢ‬ ‫ﻣﻌﲎ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻔﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:13‬‬ ‫• ﻫﻲ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻴﻢ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﺍﻟﱵ ﲢﻜﻢ ﺗﻔﺎﻋﻼﺕ ﺃﻓﺮﺍﺩ‬ ‫ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﻢ ﻭﻣﻊ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺫﻭﻱ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺧﺎﺭﺝ‬ ‫ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ‪.‬‬ ‫• ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻧﻘﻄﺔ ﻗﻮﻳﺔ )ﻣﻴﺰﺓ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ( ﺃﻭ ﻧﻘﻄﺔ ﺿﻌﻒ‬ ‫ﻭﻓﻖ ﺗﺄﺛﲑﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻳﻠﻮﻙ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ‪.‬‬ ‫• ﻫﻲ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻴﻢ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﻟﺪﻯ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻭﲢﻜﻢ‬ ‫ﺳﻠﻮﻛﻬﻢ ﻭﻋﻼﻗﺎ‪‬ﻢ ﻭﺗﻔﺎﻋﻠﻬﻢ ﻣﻊ ﺑﻌﻀﻬﻢ ﺍﻟﺒﻌﺾ ﻭﻣﻊ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﻭﺍﳌﻮﺭﺩﻳﻦ ﻭﻏﲑﻫﻢ ﻣﻦ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ‪،‬‬ ‫ﻭﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﳝﻜﻦ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﻭ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﲢﻘﻴﻖ ﻣﻴﺰﺓ‬ ‫ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ‪.‬‬

‫ﻳﻌﺘﱪ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﻮﺍﺿﻴﻊ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﰲ ﺍﻟﻔﻜﺮ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻭﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﰲ ﳑﺎﺭﺳﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺪﻗﻴﻘﺔ‬ ‫ﻭ ﻏﲑ ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﻓﻬﻲ ﺍﻟﱵ ﺷﺎﻋﺖ ﻓﻴﻬﺎ ﻇﻮﺍﻫﺮ ﺳﻠﺒﻴﺔ ﺍﻧﻌﻜﺴﺖ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻌﺪ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‪.9‬‬

‫ﺑﻌﺪ ﺍﺳﺘﻌﺮﺍﺽ ﳑﺎ ﺫﻛﺮ ﺳﺎﺑﻘﺎ ﻳﺆﻛﺪ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﻣﺼﻄﻔﻰ ﳏﻤﻮﺩ‬ ‫ﺃﺑﻮﺑﻜﺮ ‪.14‬ﺇﻥ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻫﻲ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺍﻟﻘﻴﻢ ﻭﺍﳌﻌﺘﻘﺪﺍﺕ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺗﺸﻜﻞ ﻣﻨﻬﺞ ﺗﻔﻜﲑ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻭ ﺇﺩﺭﺍﻛﺎ‪‬ﻢ ﻭﻣﻦ ﰒ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺃﺳﻠﻮﺏ ﻣﻼﺣﻈﺘﻬﻢ ﻭﺗﻔﺴﲑﻫﺎ ﻟﻸﺷﻴﺎﺀ ﺩﺍﺧﻞ ﳌﻨﻈﻤﺔ ﻭﺧﺎﺭﺟﻬﺎ‬ ‫ﳑﺎ ﻳﻨﻌﻜﺲ ﻋﻠﻰ ﺳﻠﻮﻙ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻭﳑﺎﺭﺳﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺃﺳﻠﻮ‪‬ﺎ ﰲ‬ ‫ﲢﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻭﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎ‪‬ﺎ‪.‬‬

‫‪.‬‬

‫‪ .5‬ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ‪:‬‬

‫ﻭﳒﺪ ﻣﻦ ﻳﻌﺘﱪﻫﺎ ﲟﺜﺎﺑﺔ ‪ :‬ﺍﻟﻄﻘﻮﺱ )ﺍﳌﻤﺎﺭﺳﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﻮﻛﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ ﺗﻔﺎﻋﻼﺕ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻭﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻬﻢ ﻟﻠﻐﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻄﻘﻮﺱ‬ ‫ﺣﻮﻝ ﻣﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﺴﻠﻮﻙ ﻭ ﺍﻷﻋﺮﺍﻑ ﺍﻟﱵ ﺗﻈﻬﺮ ﰲ ﲨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﻴﻢ ﺍﻟﺴﺎﺋﺪﺓ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻭﺍﻟﻔﻠﺴﻔﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻮﺟﻪ ﺳﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻭﺍﳌﻨﺎﺥ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ‪.10‬‬

‫ﺗﺆﺩﻱ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻷﻏﺮﺍﺽ ﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ‬ ‫ﻳﻠﻲ‪: 15‬‬ ‫‪-1‬‬

‫ﻭﻳﻮﺭﺩ )ﻋﺒﺪ ﺍﳊﻔﻴﻆ ﻣﻘﺪﻡ(‪ 11‬ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻫﻲ ﺷﺨﺼﻴﺔ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺟﻮﺍﻧﺐ ﻣﺎﺩﻳﺔ ﻛﺎﻟﻔﻨﻮﻥ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭ ﺟﻮﺍﻧﺐ ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ‬ ‫ﻛﺎﻟﻘﻴﻢ ﻭﺍﳌﻌﺘﻘﺪﺍﺕ ﻭﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﻭﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺪ ﻭﺍﻟﻠﻐﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﻌﺎﺭﻑ ﺃﻭ ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ‪.‬‬ ‫ﻭﲡﺪﺭ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺗﺘﻔﺎﻭﺕ ﻣﻦ ﺑﻴﺌﺔ ﺇﱃ ﺃﺧﺮﻯ‬ ‫ﻭﻣﻦ ﻓﺌﺔ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺇﱃ ﻓﺌﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪﺓ‬ ‫ﻛﺎﺧﺘﻼﻑ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﺪﻳﺮﻳﻦ ﻋﻦ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻭﺍﺣﺪﺓ ‪.‬‬ ‫ﻭﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺗﺘﻔﺎﻭﺕ ﻣﻦ ﺑﻴﺌﺔ ﻷﺧﺮﻯ ﻓﺈ‪‬ﺎ ﺃﻳﻀﺎ ﻗﺎﺑﻠﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﺪﻳﻞ ﻭ ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻞ ﲟﺮﻭﺭ ﺍﻟﺰﻣﻦ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻺﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺜﻮﺭﻳﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﻇﻬﻮﺭ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻋﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻻﺳﺘﻌﺎﺭﺓ ﻣﻦ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺃﺧﺮﻯ‪ .‬ﻭﺗﻨﺘﻈﻢ‬ ‫ﺍﳋﺼﺎﺋﺺ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﰲ ﻧﻈﻢ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﺘﻤﻴﺰﺓ ﺗﺸﻤﻞ‬ ‫ﻧﻈﻢ ﺍﻷﺳﺮﺓ ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺪﻳﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻏﲑ ﺫﻟﻚ‪.‬‬

‫‪-2‬‬ ‫‪-3‬‬ ‫‪-4‬‬

‫ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﺑﲔ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻔﻬﻢ ﺑﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﻢ ﻭﺍﻟﻌﻤﻞ ﻣﻌﺎ ﺑﻔﻌﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻜﻴﻒ ﺑﲔ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﺫﻭﻱ‬ ‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﺎﳌﻨﻈﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﺪﻭﺭ ﺍﳌﺮﺷﺪ ﻟﻸﻓﺮﺍﺩ ﻭﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﰲ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻟﺘﻮﺟﻴﻪ‬ ‫ﺍﻟﻔﻜﺮﺓ ﻭﺍﳉﻬﻮﺩ ﳓﻮ ﲢﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻭﺭﺳﺎﻟﺘﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﲢﺪﺩ ﺃﺳﻠﻮﺏ ﻭﺳﺮﻋﺔ ﺍﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻟﺘﺤﺮﻛﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﲔ ﻭﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﲟﺎ ﳛﻘﻖ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ ﺗﻮﺍﺟﺪﻫﺎ‬ ‫ﻭﳕﻮﻫﺎ‪.‬‬

‫ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﲤﺜﻞ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﺘﺼﺮﻓﺎﺕ ﻭﺳﻠﻮﻛﻴﺎﺕ ﺃﻋﻀﺎﺀ‬ ‫ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻭﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﺃﺩﺍﺋﻬﺎ ﻭﺧﻠﻖ ﺍﻹﺑﺪﺍﻋﺎﺕ ‪‬ﺎ ‪ ،‬ﺇ‪‬ﺎ ﺗﺮﻛﺰ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﲔ ﻭ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﺇﻟﻴﻬﻢ ﻛﺄﻋﻀﺎﺀ ﰲ ﺃﺳﺮﺓ‬ ‫ﻭﺍﺣﺪﺓ ﻳﺘﻮﺟﺐ ﻋﻠﻰ ﺭﺏ ﺗﻠﻚ ﺍﻷﺳﺮﺓ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ‪‬ﺎ ﻭﺇﳚﺎﺩ ﺍﻟﻘﻴﻢ‬ ‫ﻭ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﺑﻴﻨﻬﻢ ﺗﺮﺳﻴﺦ ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺃﺩﺍﺀ ﻣﺘﻤﻴﺰﺓ ﻭﺗﻮﻓﺮ‬ ‫ﻗﺪﺭ ﺍﻻﺣﺘﺮﺍﻡ ﻭﺇﺗﺎﺣﺔ ﺍ‪‬ﺎﻝ ﳍﻢ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻛﺔ‪ .16‬ﻟﺬﻟﻚ ﳚﺐ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ ﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﺃﻥ ﺗﻘﻮﻡ ﺑﺈﻋﺎﺩﺓ ﻫﻨﺪﺳﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎ‪‬ﺎ ﻭﺃﻋﻤﺎﳍﺎ ‪،‬‬ ‫ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻭﺗﻮﺻﻴﻒ ﺍﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﻭﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﻭﺗﺼﻨﻴﻔﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﺻﺤﻴﺢ ﻭﺻﻮﻻ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻻﺑﺘﻜﺎﺭ ﻭﺍﻹﺑﺪﺍﻉ ‪،‬‬

‫ﻭﻳﻮﺭﺩ ) ﻓﺮﻳﺪ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻔﺘﺎﺡ ﺯﻳﻦ ﺍﻟﺪﻳﻦ( ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺃ‪‬ﺎ‬ ‫"ﺍﻹﻳﺪﻳﻮﻟﻮﺟﻴﺎﺕ ﻭﺍﳌﻌﺘﻘﺪﺍﺕ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﻴﻢ ﺍﳌﻐﺮﻭﺳﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﻮﺩ‬ ‫ﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ‪ ،‬ﻛﺬﻟﻚ ﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺮﺍﺳﺨﺔ ﻟﻠﻄﺮﺍﺋﻖ ﺍﻟﱵ ﳚﺐ ﺃﻥ‬ ‫ﻳﻌﻤﻞ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻭﻓﻘﺎ ﳍﺎ ﰲ ﺗﻠﻚ ﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ " ‪ .‬ﻭﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ‬ ‫‪61‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫‪ -2‬ﻗﺼﻮﺭ ﺃﳕﺎﻁ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻭﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﺍﻛﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﺎﺭﻉ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﻭﺗﻘﻮﱘ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻭﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺜﻤﲔ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﻹﺑﺪﺍﻉ ﻟﺪﻯ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -3‬ﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺧﺎﺻﻴﺔ ﻗﺎﺑﻠﻴﺔ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﻟﻠﺘﻌﻠﻢ ﻣﺪﻯ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﰲ‬ ‫ﺗﺰﻭﻳﺪ ﺍﳌﺪﺭﺍﺀ ﻭ ﺍﳌﻮﻇﻔﲔ ﺑﺎﳌﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﻛﻠﻤﺎ ﺩﻋﺖ‬ ‫ﺍﳊﺎﺟﺔ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ‪.‬‬ ‫‪ -4‬ﺗﺄﺛﲑﺍﺕ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻭﻣﺎ ﻳﺘﺮﺗﺐ ‪‬ﺎ ﻣﻦ‬ ‫ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﻧﻘﺪ ﻣﻦ ﺃﻛﺜﺮ ﺍﳌﺆﺛﺮﺍﺕ ﺗﺄﺛﲑﺍ ﻋﻠﻰ ﺗﺸﻜﻴﻞ‬ ‫ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻛﺴﺒﻬﺎ ﻣﻴﺰﺓ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻭﻳﺘﻢ ﺧﻠﻖ ﻭﺍﺣﺘﻀﺎﻥ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻻﺑﺘﻜﺎﺭﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ‪17‬‬ ‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺭﻗﻢ )‪ : (1‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺧﻠﻖ ﻭ ﺇﺣﺘﻀﺎﻥ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻹﺑﺘﻜﺎﺭﻳﺔ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ‪.‬‬

‫ﺃﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﶈﺪﺩﺍﺕ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﺗﺘﻜﻮﻥ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻭﺗﺘﺸﻜﻞ ﻣﻦ ﺗﻔﺎﻋﻞ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺃﳘﻬﺎ ﻣﺎﻳﻠﻲ‪19 :‬‬ ‫‪-1‬‬ ‫‪-2‬‬ ‫ﺍﳌﺼﺪﺭ ‪ :‬ﺭﻋﺪ ﺍﳊﺴﻦ ﺍﻟﺼﺮﻥ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻩ‪ ،‬ﺹ ‪.251‬‬

‫ﻳﺘﻀﺢ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺍﻹﲡﺎﻫﺎﺕ ﻭﺍﻷﻓﻌﺎﻝ ﻭﺍﻷﻓﻜﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻌﺰﺯ ﻭﺗﺪﻋﻢ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻹﺑﺘﻜﺎﺭﻳﺔ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻭﺗﻄﻮﻳﺮﻫﺎ‪ .‬ﻭﻳﻼﺣﻆ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﰲ ﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﺗﺘﺠﻤﺪ ﻧﻘﻮﺩ ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﻷﻓﻌﺎﻝ ﺇﱃ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﻭﺍﻟﺘﻔﻮﻕ ﻭﺍﻟﺘﻌﺰﻳﺰ‪ ،‬ﻭﺑﺬﻟﻚ ﺗﻨﻀﺞ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬ ‫ﺍﻹﺑﺘﻜﺎﺭﻳﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺩﻋﻤﻬﺎ‬ ‫ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ‪ ،‬ﻭﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﲢﻘﻖ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺮﲝﻴﺔ‪.‬‬

‫‪-3‬‬

‫‪-4‬‬

‫ﻭﻧﻈﺮﺍ ﻟﻠﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﳌﺘﺴﺎﺭﻋﺔ ﰲ ﺟﻌﻞ ﺍﻟﺘﻨﻈﲑﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﺑﻔﻌﻞ‬ ‫ﺗﻐﲑ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻭﻭﻇﺎﺋﻒ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﰲ ﺍﳊﻘﺒﺔ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮﺓ ﻓﻘﺪ ﳉﺄﺕ‬ ‫ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮﺓ ﺇﱃ ﳏﺎﻭﻟﺔ ﻓﻬﻤﻬﻢ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ ﺍﶈﺪﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﺗﻮﺻﻠﺖ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ‬ ‫ﺇﱃ ﻭﺟﻮﺩ ﻗﻴﻢ ﻭﻣﻌﺘﻘﺪﺍﺕ ﻭﺃﳕﺎﻁ ﺗﻔﻜﲑﻳﺔ ﺳﺎﳘﺖ ﰲ ﺑﻠﻮﺭﺓ‬ ‫ﳕﺎﺫﺝ ﺗﺴﻴﲑﻳﺔ ﺃﺿﺤﺖ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻌﺪ ﻣﺮﺟﻌﻴﺎﺕ ﻳﺘﻢ ﺍﻟﺮﺟﻮﻉ ﻋﻨﺪ‬ ‫ﳏﺎﻭﻟﺔ ﺗﺒﲏ ﺳﻠﻮﻛﻴﺎﺕ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻭﳝﻜﻦ ﺇﲨﺎﻝ ﺃﻫﻢ ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺃﺩﺕ ﺇﱃ ﺍﻹﻫﺘﻤﺎﻡ ﺑﺪﺭﺍﺳﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪18:‬‬

‫‪-5‬‬

‫ﺍﻟﺼﻔﺎﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻣﺎ ﻟﺪﻳﻬﻢ ﻣﻦ‬ ‫ﺇﻫﺘﻤﺎﻣﺎﺕ ﻭﻗﻴﻢ ﻭﺩﻭﺍﻓﻊ ﻭﺇﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﻭﺃﻫﺪﺍﻑ‪.‬‬ ‫ﺍﳋﺼﺎﺋﺺ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ ﻭﻣﺪﻯ ﻣﻼﺋﻤﺘﻬﺎ ﻭﺗﻮﺍﻓﻘﻬﺎ ﻣﻊ‬ ‫ﺍﻟﺼﻔﺎﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﲔ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺣﻴﺚ ﻳﺘﺠﻪ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﺇﱃ‬ ‫ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﱵ ﻟﺪﻳﻬﺎ ﻭﻇﺎﺋﻒ ﻭﺃﻧﻈﻤﺔ ﺗﺘﻔﻖ ﻣﻊ ﺍﻫﺘﻤﺎﻣﺎﺗﻪ‬ ‫ﻭﻗﻴﻤﺘﻪ ﻭﺩﻭﺍﻓﻌﻪ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﲡﺪﺏ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﻳﺘﻔﻖ‬ ‫ﻣﻌﻬﺎ ﰲ ﺛﻘﺎﻓﺘﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ ﻭﻣﺎ ﻳﺸﻤﻞ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻦ ﺧﺼﺎﺋﺺ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭﺧﻄﻮﻁ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ‬ ‫ﻭﻧﻮﻉ ﻭﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺼﻼﺣﻴﺎﺕ ﻭﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﺍﻹﺗﺼﺎﻻﺕ ﻭﳕﻂ‬ ‫ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﻭﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻠﺠﺎﻥ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﱵ ﳛﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻀﻮ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﰲ ﺻﻮﺭﺓ ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﻣﺎﺩﻳﺔ ﻭﻣﺎﻟﻴﺔ ﻭﺃﺩﺑﻴﺔ ﺗﻜﻮﻥ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻜﺎﻧﺘﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ ﻭﺗﻨﻌﻜﺲ ﻋﻠﻰ ﺳﻠﻮﻛﻴﺎﺕ ﻭﺃﺩﺍﺋﻪ ﰲ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﳌﻔﺎﻫﻴﻢ ﻭﺍﻟﺘﺼﻮﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﺎﺋﺪﺓ ﰲ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺸﻤﻞ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﻢ ﻭﻃﺮﻕ ﺗﻔﻜﲑ ﻭﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﺗﻌﺎﻣﻞ ﺑﲔ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺑﻌﻀﻬﻢ ﺍﻟﺒﻌﺾ ﻭﻣﻊ ﺍﳉﻬﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ .6‬ﺻﻨﺎﻋﺔ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻣﺪﺧﻞ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﳌﺴﺘﺪﺍﻣﺔ ‪20:‬‬

‫ﺗﻌﺘﻤﺪ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﳌﺴﺘﺪﺍﻣﺔ ﺑﻜﺎﻓﺔ ﺟﻮﺍﻧﺒﻬﺎ ﺳﻮﺍﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﰲ ﺍﻻﻟﻔﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭﺩﺭﺟﺔ‬ ‫ﺻﻴﺎﻏﺘﻬﺎ ﻭﺗﻮﻇﻴﻔﻬﺎ ﻭﻓﻖ ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ ﻭ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﺑﻌﻴﺪﺓ ﺍﳌﺪﻯ‬ ‫ﻳﻠﺰﻡ ﺃﻥ ﻳﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﻭﻓﻖ ﺧﻄﻂ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻭﺑﻜﻮﺍﺩﺭ ﺑﺸﺮﻳﺔ ﻣﺆﻫﻠﺔ‬ ‫ﺫﺍﺕ ﺧﱪﺍﺕ ﻭﺍﺳﻌﺔ ﻥ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﳊﻀﺎﺭﻳﺔ ﻭﺍﻟﺮﺍﺣﺔ‬ ‫ﻭﺍﻷﻣﺎﻥ ﻭﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﳊﻀﺮﻱ ﻟﻠﻔﺮﺩ ﻭﺍ‪‬ﺘﻤﻊ‪.‬‬

‫‪ -1‬ﺗﻌﺪﺩ ﻣﺼﺎﺩﺭ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭﺫﻟﻚ ﻷﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻛﺤﻘﻞ‬ ‫ﻣﻌﺮﰲ ﻭﺗﻄﺒﻴﻘﻲ ﺗﺴﺘﺨﺪﻡ ﺣﺼﻴﻠﺔ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﻭﺑﺮﻭﺯ‬ ‫ﳕﺎﺫﺝ ﻣﻌﺮﻓﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻣﺜﻞ ) ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺑﺎﳌﻌﺮﻓﺔ ( ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﺣﻘﻞ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ ﺍﳌﺘﺰﺍﻳﺪ ﰲ ﺍﻟﺒﲑﻭﻗﺮﺍﻃﻴﺔ ﲟﺎ‬ ‫ﳚﻌﻠﻬﺎ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻟﻼﻧﺪﻣﺎﺝ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬

‫ﺇﻥ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﻫﻮ ﻳﻄﻠﻖ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺬﻛﻲ ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﺑﻜﺎﻓﺔ ﺃﺷﻜﺎﳍﺎ‬ ‫‪62‬‬


‫_____________________________________________________________________________________________‬

‫ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ – ﺭﺅﻳﺔ ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‬

‫ﺍﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﳌﺴﺘﺪﺍﻣﺔ ﻭﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ‫ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﻌﻠﻢ ﻭ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻭﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ‪‬ﻤﺎ ﻣﻦ ﻛﻮﺍﺩﺭ ﻭﻣﻨﺸﺎﺕ‬ ‫ﻭﺃﺟﻬﺰﺓ ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﺍﳌﺘﻄﻮﺭﺓ‬ ‫ﻭﺍﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ﳌﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﺍﶈﻠﻲ ﻭ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻣﻦ‬ ‫ﺣﻴﺚ ﻗﻮﺓ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﻭﺍﻟﻠﻮﺍﺋﺢ ﲝﻴﺚ ﻳﻜﻮﻥ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﻦ ﺍﻟﻌﺮﰊ ﻣﻨﺘﺠﺎ ﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭﻟﻴﺲ ﻓﻘﻂ ﺳﻮﻗﺎ ﺭﺍﺋﺠﺎ ﳍﺎ‬

‫ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺬﻛﺎﺀ ﺍﻻﺑﺘﻜﺎﺭ ﻭﺍﻹﺑﺪﺍﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﺍﻟﻜﻤﻲ ﻭﺍﻟﻨﻮﻋﻲ‪ .‬ﻭﺳﺘﺤﻞ ﺍﻵﻻﺕ ﻭﺍﳌﻌﺪﺍﺕ ﻭﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺬﻛﻴﺔ ﳏﻞ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻴﺪﻭﻳﺔ ﺍﻟﻜﺜﲑﺓ ‪ ،‬ﻓﺎﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‬ ‫ﺳﻴﻜﻮﻥ ﻟﻠﻤﺘﺨﺼﺼﲔ ﻭ ﺍﳌﺒﺪﻋﲔ ﻭﺃﺻﺤﺎﺏ ﺍﳌﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﳉﻤﻴﻊ ﺃﻥ ﻳﻌﲏ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻔﺮﺩﺍﺕ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻌﺮﻓﺔ ﻭﺍﻟﱵ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﺫﺍﺕ ﻣﻌﻮﻗﺎﺕ ﻭﺃﺭﻛﺎﻡ ﺧﺎﺻﺔ ﺗﺪﺧﻞ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﺮﲝﻴﺔ ﻭ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺃﻳﻀﺎ‪.‬‬

‫ﻓﺎﻟﻮﻃﻦ ﺍﻟﻌﺮﰊ ﳝﻠﻚ ﻣﻦ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﻭﺍﻟﻄﺎﻗﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬ ‫ﻣﺎ ﻳﺆﻫﻠﻪ ﻟﺘﺤﺪﻱ ﺻﻨﺎﻋﺔ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭﺍﻟﺪﺧﻮﻝ ﺑﻘﻮﺓ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺃﺳﻮﺍﻗﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻭﻟﻴﺲ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﻗﺒﻴﻞ ﺍﻷﻣﻨﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻷﺣﻼﻡ‬ ‫ﺍﻟﻮﺭﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺗﺸﲑ ﺇﱃ ﻭﺟﻮﺩ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪300‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﻦ ﺍﻟﻌﺮﰊ ‪ ،‬ﻭﻳﺰﻳﺪ ﻋﺪﺩ ﺍﻷﺳﺎﺗﺬﺓ ﰲ ﳎﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻠﻢ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﺘﲔ ﺃﻟﻒ ﺑﺎﺣﺚ ﺃﻣﺎ ﻋﺪﺩ ﺍﳋﺮﺟﲔ‬ ‫ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﲔ ﻓﻴﺰﻳﺪ ﻋﻠﻰ ﻋﺸﺮﺓ ﻣﻼﻳﻦ ﻣﻨﻬﻢ ﳓﻮ ﻣﻠﻴﻮﻥ ﻣﻬﻨﺪﺱ‪،‬‬ ‫ﻛﻤﺎ ﻳﻨﻔﻖ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺍﻟﻌﺮﰊ ﻣﺎ ﻳﺰﻳﺪ ﻋﻠﻰ ﻋﺸﺮﺓ ﻣﻠﻴﺎﺭﺍﺕ ﺩﻭﻻﺭ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺎﱄ ﻛﻤﺎ ﺗﻮﺟﺪ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺃﻟﻒ ﻭﺣﺪﺓ ﲝﺚ ﻭ‬ ‫ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﻦ ﻛﺎﻓﺔ ﺍﻷﺣﺠﺎﻡ ﻳﻌﻤﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﺸﺮﻭﻥ ﺃﻟﻒ ﺑﺎﺣﺚ ﻛﻤﺎ‬ ‫ﻳﺸﺎﺭﻙ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﻮﻥ ﺍﻟﻌﺮﺏ ﺑﺄﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺳﺒﻊ ﺁﻻﻑ ﻣﻘﺎﻟﺔ ﻋﻠﻤﻴﺔ‬ ‫ﺳﻨﻮﻳﺎ ﰲ ﺳﻮﻕ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺍﺷﺘﻬﺮ ﺍﻟﻮﻃﻦ ﺍﻟﻌﺮﰊ‬ ‫ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻌﻘﺪﻳﻦ ﺍﳌﺎﺿﻴﲔ ﻣﺎ ﻳﺰﻳﺪ ﻋﻠﻰ ‪ 2.5‬ﺗﺮﻳﻠﻴﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﰲ‬ ‫ﺗﺸﻜﻴﻞ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﻟﺜﺎﺑﺖ ﺍﻹﲨﺎﱄ ﻭ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﳎﺎﻻﺕ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻛﻴﻤﺎﻭﻳﺔ ﻭ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﻭﺻﻨﺎﻋﺔ ﺍﻷﺩﻭﻳﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻜﺎﺑﻼﺕ ﺍﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺋﻴﺔ ﻭﲡﻤﻴﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻷﺟﻬﺰﺓ ﺍﳌﱰﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻟﻜﻲ ﻧﻮﺍﻛﺐ ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﺍﳌﺬﻫﻞ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺪﻭﺭ ﺣﻮﻟﻨﺎ ﻳﻠﺰﻣﻨﺎ‬ ‫ﻟﺪﺧﻮﻝ ﺇﱃ ﻋﺎﱂ ﺍﻟﻜﻤﺒﻴﻮﺗﺮ ﻭﺩﻧﻴﺎ ﺍﳊﺎﺳﺒﺎﺕ ﺍﻵﻟﻴﺔ ﻭﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‬ ‫ﻭﻣﻮﺍﻛﺒﺔ ﺃﺳﺮﺍﺭ ﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺮﻗﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﺒﺎﺣﺔ ﰲ‬ ‫ﻓﻀﺎﺀ ﻷﻗﻤﺎﺭ ﺍﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﺎ ﻭﺭﺍﺀ ﺍﻟﻨﺠﻮﻡ ﻭ ﺍﻟﺒﺤﺎﺭ ‪،‬‬ ‫ﻭﻫﺬﻩ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﻫﻲ ﺃﺣﺪ ﺃﺭﻛﺎﻥ ﺻﻨﺎﻋﺔ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﺍﳌﻨﺸﻮﺩﺓ ﰲ ﻋﺎﳌﻨﺎ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﲑ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺗﻪ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻭﺍﳉﻐﺮﺍﻓﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﺎﺭﳜﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﲑﺓ ﻭﺍﻟﺜﺮﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺗﺸﲑ ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺎﺕ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺻﻨﺎﻋﺔ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻫﻲ ﺃﻛﱪ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﻳﺒﻠﻎ ﺭﺃﺱ ﻣﺎﳍﺎ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺛﻼﺛﺔ‬ ‫ﺗﺮﻳﻠﻴﻮﻧﺎﺕ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ ‪ ،‬ﻭﺗﺘﺴﻢ ﺻﻨﺎﻋﺔ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﺑﺎﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﳌﺘﺴﺎﺭﻉ ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺍﺯﺩﺍﺩﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﳌﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﰲ‬ ‫ﻣﻌﻈﻢ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ‪ ،‬ﻭﻳﻈﻬﺮ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺻﺎﺩﺭﺍ‪‬ﺎ‬ ‫ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﺇﱃ ﻣﻌﻈﻢ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻭﺻﻠﺖ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﳌﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﰲ ﺍﻟﻴﺎﺑﺎﻥ ﺇﱃ ‪%37‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﻧﻔﺴﻬﺎ ﰲ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﻭﰲ ﺇﻳﺮﻟﻨﺪﺍ ﺇﱃ ‪ %43‬ﻭﰲ‬ ‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ ﺇﱃ ‪ %32‬ﻭﻳﻘﺪﺭ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﺃﻥ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪50%‬‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻟﺘﺮﺍﻛﻤﻲ ﻟﺪﺧﻞ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﰲ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﻳﻌﻮﺩ‬ ‫ﻟﻠﺘﻘﺪﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻭﺟﺪ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺎﺋﺪﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﰲ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻭﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﺃﻋﻠﻰ ﺑﻌﺪﺓ ﻣﺮﺍﺕ ﻣﻦ ﺃﻱ‬ ‫ﺷﻜﻞ ﻣﻦ ﺃﺷﻜﺎﻝ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻷﺧﺮﻯ‪.‬‬

‫ﺇﻥ ﺩﻭﻻ ﻋﺮﺑﻴﺔ ﻛﺜﲑﺓ ﻗﺪ ﺩﺧﻠﺖ ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ ﺳﻮﻕ ﺻﻨﺎﻋﺔ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ‬ ‫ﻭﰲ ﻣﻘﺪﻣﺘﻬﺎ ﺍﻹﻣﺎﺭﺍﺕ ﻭﻣﺼﺮ ﻭﺍﻟﻜﻮﻳﺖ ﻭﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ ﻭﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫ﻓﻤﺜﻼ ﺃﻃﻠﻘﺖ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻹﻣﺎﺭﺍﺕ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﳑﺜﻠﺔ ﰲ ﺇﻣﺎﺭﺓ ﺩﰊ‬ ‫ﻣﺸﺮﻭﻋﺎ ﻋﻤﻼﻗﺎ "ﻭﺍﺣﺔ ﺩﰊ ﻟﻠﺴﻴﻠﻜﻮﻥ" ﲟﺸﺎﺭﻛﺔ ﺃﳌﺎﻧﻴﺔ ﺑﺘﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﺣﻮﺍﱄ ‪ 17‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﺧﺎﺻﺔ ﻭﺇﻥ ﺣﺠﻢ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﻟﻌﺎﳌﻲ ﻣﻦ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻳﺼﻞ ﺇﱃ ‪150‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﻭ ﻳﻨﻤﻮ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺇﻣﺎﺭﺓ‬ ‫ﺩﰊ ﰲ ﺻﺪﺍﺭﺓ ﺍﳌﺪﻥ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﺘﺤﻢ ﳎﺎﻝ ﺃﺷﺒﺎﻩ ﺍﳌﻮﺻﻼﺕ‪.‬‬

‫ﺩﺧﻠﺖ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻛﻌﻨﺼﺮ ﺃﺳﺎﺳﻲ ﰲ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬ ‫ﻭﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻬﺎ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﻛﺎﻓﺔ ﻗﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻭﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﻭﻗﺪ‬ ‫ﺍﺯﺩﺍﺩﺕ ﺻﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﳋﱪﺓ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ‪ Know-How‬ﻭﺻﺎﺩﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻭﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‬ ‫ﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ‪ .‬ﻭﻧﻈﺮﺍ ﻻﳘﻴﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻓﻘﺪ ﻗﺎﻣﺖ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﳊﻤﺎﻳﺔ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺮﻳﺔ )‪ (WIPO‬ﻣﻊ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔﻜﺮﻳﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻣﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ‪ TRIPS‬ﳑﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﱃ ﺗﻐﲑ‬ ‫ﺟﻮﻫﺮﻱ ﰲ ﺣﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﺍﻟﺜﺎﺑﺘﺔ ﻭﺍﻷﺻﻮﻝ ﻏﲑ ﺍﳌﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﺸﺮﻛﺎﺕ ﻭﺫﻟﻚ ﻟﺼﺎﱀ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﻭﺍﻷﺻﻮﻝ ﺍﳌﻌﺮﰲ ‪Inyangibe‬‬ ‫) )‪Assets‬ﺇﻥ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ ﻳﻘﺪﻡ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ‬ ‫ﻛﺒﲑﺓ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﺍﳌﻘﺪﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺪﻭﻝ ﻟﺰﻳﺎﺩﺓ‬

‫ﳝﺜﻞ ﺍﻟﺘﺤﺪﻱ ﺍﻟﻌﺮﰊ ﰲ ﺻﻨﺎﻋﺔ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﰲ ﻭﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮﻧﺎ ﰲ‬ ‫ﺗﻜﺎﻣﻞ ﺍﳌﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﳌﺘﻨﻮﻋﺔ ﻭﺍﳌﺘﻔﺮﻗﺔ ﰲ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﻭﺍﺣﺪﺓ‪.‬‬ ‫ﻟﻠﻤﻌﺮﻓﺔ ﺃﺟﻨﺤﺔ ﻭ ﺃﺭﻛﺎﻥ ﻋﺪﻳﺪﺓ ﻧﺬﻛﺮ ﻣﻨﻬﺎ ‪ :‬ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ‬ ‫ﻭﺍﳌﻌﻄﻴﺎﺕ ‪ Know-What‬ﻭ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺍﻟﻜﻴﻔﻴﺔ ﻭﺍﳋﱪﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬ ‫‪Know-How‬ﻭﻣﻌﺮﻓﺔ ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﻭ ﺍﻟﻌﻠﻞ ‪ Know-Why‬ﻭﻣﻌﺮﻓﺔ‬ ‫ﺃﺻﺤﺎﺏ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﻭﺍﳌﻬﻦ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎﺕ ‪Know-How‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﻛﺘﻮﻟﻴﺪ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ‪Know Ledge Production‬‬ ‫ﻭﺗﻌﺘﱪ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺃﻫﻢ ﺭﻛﻴﺰﺓ ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ‬ ‫ﻭﻣﻦ ﺍﳌﺘﻮﻗﻊ ﲝﻠﻮﻝ ﻋﺎﻡ ‪ 2006‬ﻡ ‪ ،‬ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻧﺼﻒ ﻗﻮﺓ ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﰲ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﰲ ﺻﻨﺎﻋﺎﺕ ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻨﻴﺎﺕ‬ ‫‪63‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﳌﺸﻜﻼﺕ ﻭﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺮﺷﻴﺪﺓ ﺍﳌﱪﳎﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺣﻘﻮﻝ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻭﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﺮﻓﻴﻊ‪.‬‬

‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻌﺮﻑ ﺑـ ""ﻋﺼﺮ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ " ﻛﻤﺎ ﺃﻥ‬ ‫ﺻﻨﺎﻋﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﰲ ﺍﻟﺼﲔ ﻗﺪ ﲡﺎﻭﺯﺕ ‪ %24‬ﺳﻨﻮﻳﺎ ‪،‬‬ ‫ﻭﺑﺈﲨﺎﱄ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻀﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻘﻮﻣﻲ ﻳﺼﻞ ﺇﱃ ‪50‬ﻣﻠﻴﺎﺭ‬ ‫ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ ﺃﻱ ﻣﺎ ﻳﺼﻞ ﺇﱃ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ %4.5‬ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ‬ ‫ﺍﻟﻘﻮﻣﻲ ﻟﻠﺼﲔ ‪.‬ﺃﻣﺎ ﺍﳍﻨﺪ ﻓﺘﻌﺘﱪ ﺍﳌﺼﺪﺭ ﺍﻷﻭﻝ ﻟﻠﻘﻮﻯ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﰲ‬ ‫ﺗﻘﻨﻴﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭ ﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﰲ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﻭﺧﺎﺻﺔ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﺑﺎﻟﱪﳎﻴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺰﻳﺪ ﻋﻮﺍﺋﺪﻫﺎ ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﺑﻴﻨﻤﺎ‬ ‫ﺗﺼﻞ ﰲ ﻣﺎﻟﻴﺰﺍﻳﺎ ﺇﱃ ‪800‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ‪ ،‬ﻭﰲ ﺃﻧﺪﻭﻧﻴﺴﻴﺎ ﺇﱃ‬ ‫‪200‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ ‪ .‬ﻭﻳﻌﻮﺩ ﻟﻨﻈﺎﻡ ﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻭﻃﺮﻕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻔﻀﻞ ﺍﻟﻜﺒﲑ ﰲ ﺍﻟﺪﺧﻮﻝ ﺇﱃ ﺻﻨﺎﻋﺔ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻓﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻄﺎﻟﺐ ﺍﳉﺎﻣﻌﻲ ﰲ ﻣﺼﺮ ﺗﺼﻞ ﺇﱃ ‪170‬ﺩﻭﻻﺭ ﻓﻘﻂ ﰲ‬ ‫ﺇﺳﺮﺍﺋﻴﻞ ‪3500‬ﺩﻭﻻﺭ ﻭﰲ ﺃﻭﺭﻭﺑﺎ ‪5000‬ﺩﻭﻟﺮ ﻭﰲ‬ ‫ﺃﻣﺮﻳﻜﺎ‪ 8000‬ﺩﻭﻻﺭ‪.‬‬

‫ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﺣﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﺘﻮﺻﻴﺎﺕ ‪:‬‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﺍﻟﻜﺒﲑﺓ ﺍﻟﱵ ﻳﺸﻬﺪﻫﺎ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﻭﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺃﺻﺒﺢ ﲟﺜﺎﺑﺔ ﺭﻗﻌﺔ ﺟﻐﺮﺍﻓﻴﺔ ﺻﻐﲑﺓ ﺗﻼﺷﺖ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﳊﺪﻭﺩ ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ‬ ‫ﺗﻌﻮﳌﺖ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺣﺮﺏ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺑﻔﻀﻞ ﺍﻟﺜﻮﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻭﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﺃﺻﺒﺢ ﺑﻘﺎﺀ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﺍﳊﻜﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭﻫﺎ ﺃﻣﺮﺍ ﰲ ﻏﺎﻳﺔ ﺍﻟﺼﻌﻮﺑﺔ ‪ ،‬ﻓﻠﻮ ﻧﺄﺧﺬ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﳌﺜﺎﻝ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﻭﻣﻊ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻟﻌﻤﻴﻘﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺸﻬﺪﻫﺎ‬ ‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﺴﺎﻋﻴﻬﺎ ﻟﻺﻧﻈﻤﺎﻡ ﺇﱃ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﻣﺴﺎﻋﻴﻬﺎ ﻛﺬﻟﻚ ﰲ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻟﻠﺘﺒﺎﺩﻝ ﺍﳊﺮ ﻛﻞ‬ ‫ﻫﺬﺍ ﳚﻌﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﰲ ﺻﺮﺍﻉ ﻭﺭﻫﺎﻥ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﻳﺘﻮﻗﻒ‬ ‫ﳒﺎﺣﻬﺎ ﻓﻴﻪ ﺛﻮﺭﺓ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻭﺑﺘﺎﱄ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﳌﻴﺰﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﻧﻘﺪﻡ ﰲ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻮﺻﻴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺭﲟﺎ‬ ‫ﺗﻨﻔﺬ ﰲ ﺍﻛﺘﺴﺎﺏ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ‪:‬‬

‫ﺍﳋﺎﲤﺔ ‪:‬‬ ‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﺎ ﰎ ﺗﻨﺎﻭﻟﻪ ﺣﻮﻝ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭﻣﺆﺳﺴﺎ‪‬ﺎ‬ ‫ﻭﺧﺼﺎﺋﺼﻬﺎ ﻭﺇﱃ ﺗﺮﺳﻴﺦ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻹﺑﺪﺍﻋﻴﺔ ﺍﻹﺑﺘﻜﺎﺭﻳﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ‫ﺇﱃ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺻﻨﺎﻋﺔ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﰲ ﺧﻠﻖ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﳉﺰﺋﻲ ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﺗﻌﺘﱪ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭ‬ ‫ﺍﻹﺑﺪﺍﻉ ﻣﻦ ﺑﲔ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﺪﺍﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ‪ :‬ﻧﻠﺨﺺ ﺃﻫﻢ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﳌﺘﻮﺻﻞ ﺇﻟﻴﻬﺎ‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫‪:‬‬

‫ﻭﻣﻦ ﺣﺘﻤﻴﺎﺕ ﳒﺎﺡ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭﺗﺮﻗﻴﺔ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﺇﱃ ﺣﻘﻮﻝ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻭ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﳉﻴﺪ ﻭﺍﳌﻤﺘﺎﺯ‪ ،‬ﻭﺑﻄﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﺍﳊﺎﻝ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﰲ ﺣﻴﺎﺗﻪ ﺍﻟﻴﻮﻣﻴﺔ ﳚﺐ ﻭﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﺘﻌﻠﻢ ﺇﺫﺍ‬ ‫ﺗﻮﻓﺮﺕ ﻟﻪ ﺍﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ ﻭﺍﳌﻨﺎﺥ ﺍﻹﺑﺪﺍﻋﻲ ﻻﺑﺘﻜﺎﺭﻱ ﻭﻳﺴﻲﺀ ﺇﱃ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﻜﲑ ﺍﻟﺴﻠﻴﻢ ﻭ ﺍﳌﻨﻄﻘﻲ ﻭﻣﻦ ﺭﺅﻳﺔ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﰲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‬ ‫ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻭﺇﱃ ﺳﻠﻮﻛﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺋﺪ ﺍﳌﺎﻫﺮ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺸﺠﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻧﻔﺘﺎﺡ ﺍﻟﺴﻠﻴﻢ ﻭ ﺍﳌﻨﻄﻘﻲ ﻭﻣﻦ ﺍﻟﺮﺅﻳﺔ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﰲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺗﺮﻛﺰ ﻋﻠﻰ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ‬ ‫ﻭﺇﱃ ﺳﻠﻮﻛﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺋﺪ ﺍﳌﺎﻫﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺸﺠﻌﻬﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻧﻔﺘﺎﺡ‬ ‫ﺍﻟﺬﻫﲏ ﻭﺍﻟﺬﻛﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻃﻔﻲ ﻭﺍﻹﺑﺪﺍﻉ ﻭ ﻳﺪﻋﻢ ﺍﻻﺑﺘﻜﺎﺭ )ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ ﺍﻟﻨﺎﺟﺢ( ﻭﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ‪ ،‬ﻭﻣﻬﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﻭ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻭﺗﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻞ ﻭﺣﻞ‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫•‬

‫‪64‬‬

‫ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﺓ ﻭﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻭﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﲞﻄﻮﺭﺓ ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ‬ ‫ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺘﺤﻔﻴﺰﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺭﻓﻊ ﻗﺪﺭﺍ‪‬ﺎ ﺍﻹﺑﺪﺍﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺑﻨﺎﺀ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﻛﻘﻮﺍﻋﺪ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺗﻮﻓﺮ ﺍﳌﻌﻄﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﺣﻮﻝ ﺍﻹﺑﺪﺍﻋﺎﺕ ﻭ ﺍﻻﺧﺘﺮﺍﻋﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﺇﳚﺎﺩ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﺳﻴﻄﺔ ﺃﻭ ﺣﻘﻮﻝ ﺗﺮﺑﻂ ﻣﺮﻛﺒﺎﺕ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻢ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺑﺎﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻭﺗﻔﻌﻴﻞ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺍﻻﺑﺘﻜﺎﺭ‬ ‫ﻭﺍﻹﺑﺪﺍﻉ‪.‬‬ ‫ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﳋﺎﺹ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻟﻌﻠﻢ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‬ ‫ﻣﺜﻞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ ﻭﺍﻟﺒﺤﺚ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻭﺍﻟﺘﻔﺴﲑ ﻭﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﻭﻧﺸﺮ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﻮﺣﻴﺪ ﻗﺎﻋﺪﺓ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻣﻌﺮﻓﻴﺔ ﳉﻤﻴﻊ ﺍﻟﺘﺨﺼﺼﺎﺕ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﻦ ﺍﻟﻌﺮﰊ ﻟﻮﻗﻒ ﺍﻟﺘﻜﺮﺍﺭ ﺍﻟﺒﺤﺜﻲ ﻭﺗﻮﺟﻴﻪ ﺍﳉﻬﺪﻳﻦ ‪،‬‬ ‫ﺍﳌﺎﺩﻱ ﻭﺍﳌﻌﻨﻮﻱ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻭ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ ﻭ ﻣﺒﺘﻜﺮﺓ‬ ‫ﺇﺗﺎﺣﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺗﺴﻬﻴﻞ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ ﺩﻭﻥ‬ ‫ﻣﻌﻮﻗﺎﺕ ﺣﱴ ﻻ ﻳﻀﻴﻊ ﺍﳉﻬﺪ ﰲ ﲨﻊ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ‪.....‬ﻭ‬ ‫ﻧﺒﺘﻌﺪ ﻋﻦ ﺍﳍﺪﻑ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻭﻫﻮ ﺍﻹﺑﺪﺍﻉ ﻭﺍﻻﺑﺘﻜﺎﺭ‬


‫_____________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﳌﺮﺍﺟﻊ ﻭ ﺍﻹﺣﺎﻻﺕ‬

‫ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻭﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ – ﺭﺅﻳﺔ ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‬

‫‪:‬‬

‫‪1-‬‬

‫ﻛﺎﻣﻞ ﺳﻴﺪ ﻏﺮﺍﺏ ‪ ،‬ﻓﺎﺩﻳﺔ ﳏﻤﺪ ﺣﺠﺎﺯﻱ ‪ ،‬ﻧﻈﻢ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ –ﻣﺪﺧﻞ ﺍﺩﺍﺭﻱ ‪ ،‬ﻣﺼﺮ ‪ ،‬ﻣﻄﺒﻌﺔ ﻟﻺﺷﻌﺎﻉ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﻄﺒﻌﺔ ‪1،1999‬ﺹ ‪.34‬‬ ‫ﺍﳍﺎﺩﻱ ﺑﻮﻗﻠﻘﻮﻝ ‪ ،‬ﻣﻦ ﺍﺟﻞ ﻋﻘﻠﻨﺔ ﻭ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺃﻧﻈﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ‪ ،‬ﺍﳌﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﻷﻭﻝ ﺣﻮﻝ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﲢﺪﻳﺎﺕ ﺍﳌﻨﺎﺥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻭﺭﻗﻠﺔ ‪ ،‬ﺃﻓﺮﻳﻞ ‪ ، 2003‬ﺹ ‪76‬‬ ‫ﻗﺎﺳﻢ ﺷﻌﺒﺎﻥ ‪ ،‬ﺗﻘﻨﻴﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﰲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺮﺿﺎ ‪ ،‬ﺍﻟﻄﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﱃ ‪ ، 2000 ،‬ﺹ ‪.67‬‬ ‫ﻋﻤﺎﺩ ﺍﻟﺼﺒﺎﻍ ‪ ،‬ﻧﻈﻢ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ –ﻣﺎﻫﻴﺘﻬﺎ ﻭ ﻣﻜﻮﻧﺎ‪‬ﺎ –ﺍﻷﺭﺩﻥ ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﻄﺒﻌﺔ ‪ ، 2000 ،1‬ﺹ ‪.11‬‬ ‫ﳛﻲ ﺑﻜﻠﻲ ‪ ،‬ﻛﻴﻒ ﺗﺆﺛﺮ ﺍﳚﺎﺑﻴﺎ ﰲ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎﺕ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ‪ ،‬ﺣﻠﻘﺔ ﻧﻘﺎﺷﻴﺔ ﳊﺼﺔ ﻓﻀﺎﺀ ﺍﳉﻤﻌﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪.2005‬‬ ‫ﳛﻲ ﻋﺒﺪ ﺍﳊﻤﻴﺪ ﺇﺑﺮﺍﻫﻴﻢ ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻗﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﻭ ﺍﻟﻨﺸﺮ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ‪ ،‬ﻣﺼﺮ ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ ‪ 2001 ،‬ﺹ ‪.152‬‬ ‫ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ‪ ،‬ﺹ ‪.153‬‬ ‫ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ‪158-156 ،‬‬ ‫ﺍﻟﻜﻴﺴﻲ ﻋﺎﻣﺮ‪ ،‬ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ ﺍﻻﺩﺍﺭﻱ ‪ ،‬ﺍ‪‬ﻠﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ‪ ،‬ﳎﻠﺪ ‪ ،20‬ﺍﻟﻌﺪﺩ‪ ، 1‬ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ‪ ،‬ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪ ، 2000‬ﺹ ‪.120‬‬

‫‪11-‬‬

‫ﻋﺒﺪ ﺍﳊﻔﻴﻆ ﻣﻘﺪﻡ‪ ،‬ﺍﳌﺆﺛﺮﺍﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ‪ ،‬ﻣﻠﺘﻘﻰ ﺩﻭﱄ ﺑﻌﻨﻮﺍﻥ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ‪30-28 ،‬ﻧﻮﻓﻤﱪ ‪ ، 1992‬ﻣﻌﻬﺪ ﻋﻠﻢ ﺍﻟﻨﻔﺲ ﻭ ﻋﻠﻮﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ‪ ،‬ﺹ ‪.17‬‬ ‫ﻓﺮﻳﺪ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻔﺘﺎﺡ ﺯﻳﻦ ﺍﻟﺪﻳﻦ ‪ ،‬ﺍﳌﻨﻬﺞ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﻨﺎﺷﺮ ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ ‪، 1996 ،‬ﺹ ‪107‬‬ ‫ﻣﺼﻄﻔﻰ ﳏﻤﺪ ﺃﺑﻮ ﺑﻜﺮ ‪ ،‬ﺩﻟﻴﻞ ﺍﻟﺘﻔﻜﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻭﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﳋﻄﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺪﺍﺭ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ ‪ ،‬ﻃﺒﻌﺔ ‪ ،2000‬ﺹ ‪ 132‬ﺑﺘﺼﺮﻑ‪.‬‬ ‫ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ‪ ،‬ﺹ ‪.132‬‬ ‫ﻋﺠﻴﻠﺔ ﳏﻤﺪ ‪ ،‬ﺍﻹﺑﺪﺍﻉ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﺩﺍﺭﺳﺔ ﻟﺼﻔﺎﺕ ﻭ ﻣﻌﻮﻗﺎﺕ ﻭﳏﻔﺰﺍﺕ ﺍﻹﺑﺪﺍﻉ ‪ ،‬ﻣﺬﻛﺮﺓ ﻣﺎﺟﺴﺘﲑ )ﻏﲑ ﻣﻨﺸﻮﺭﺓ ( ﺑﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭ ﻋﻠﻮﻡ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺳﻌﺪ ﺩﺣﻠﺐ ﺍﻟﺒﻠﻴﺪﺓ ‪ ، 2005/2004 ،‬ﺹ‪.52‬‬ ‫ﺿﻴﻒ ﺍﷲ ﺑﻦ ﺍﻟﻌﺒﺪ ﺍﷲ ﺍﻟﻨﻔﻌﻲ ‪ ،‬ﺍﻹﺑﺪﺍﻉ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﰲ ﺍﻷﺟﻬﺰﺓ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﳌﺪﻳﻨﺔ ﺍﻟﺮﻳﺎﺽ ‪ ،‬ﳎﻠﺔ ﺟـﺎﻣﻌﺔ ﺍﳌﻠﻚ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻌﺰﻳﺰ ‪ ،‬ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ‪ ،‬ﳎﻠﺪ ‪ ، 17‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ‪ ، 2003 ، 1‬ﺹ ‪.11‬‬ ‫ﺭﻋﺪ ﺍﳊﺴﻦ ﺍﻟﺼﺮﻥ‪ ،‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻻﺑﺘﻜﺎﺭ ﻭﺍﻹﺑﺪﺍﻉ ﺍﻷﺳﺲ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻭﻃﺮﺍﺋﻖ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ‪ ،‬ﺍﳉﺰﺀ ﺍﻷﻭﻝ ﺳﻠﺴﺔ ﺍﻟﺮﺿﺎ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺮﺿﺎ ﻟﻠﻨﺸﺮ ‪ ،‬ﺍﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ‫ﺍﻷﻭﱃ ‪،200.‬ﺹ ‪، 251‬ﺑﺘﺼﺮﻑ‪.‬‬ ‫ﺑﻮﺣﻨﻴﺔ ﻗﻮﻱ‪ ،‬ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻛﻤﺪﺧﻞ ﺃﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻭﺭﻗﻠﺔ ﺍﻟﻌﺪﺩ ‪2003/2‬ﺹ ‪.72‬‬ ‫ﻣﺼﻄﻔﻰ ﳏﻤﻮﺩ ﺃﺑﻮﺑﻜﺮ ‪ .‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻩ ‪ ،‬ﺹ ﺹ ‪.137-136‬‬ ‫ﻋﻠﻲ ﻣﻬﺮﺍﻥ ﻫﺸﺎﻡ ‪ ،‬ﺻﻨﺎﻋﺔ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﻣﺪﺧﻞ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﳌﺴﺘﺪﺍﻣﺔ ‪ ،‬ﳎﻠﺔ ﻋﻠﻮﻡ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ‪ ،‬ﻣﻌﻬﺪ ﺍﻟﻜﻮﻳﺖ ﻟﻸﲝﺎﺙ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻋﺸﺮﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ‪،122‬‬ ‫ﻣﺎﺭﺱ ‪ ،2005‬ﺹ ﺹ ‪.61-60‬‬

‫‪2‬‬‫‪3‬‬‫‪4‬‬‫‪5‬‬‫‪6‬‬‫‪7‬‬‫‪8‬‬‫‪9-‬‬

‫‪10- Goui .b.organization culture in business-essoy in world dialogue netplanet university of cologne,germany .APRIL 2001 .P01‬‬

‫‪12‬‬‫‪13‬‬‫‪14‬‬‫‪15‬‬‫‪16‬‬‫‪17‬‬‫‪18‬‬‫‪19‬‬‫‪20-‬‬

‫‪65‬‬


‫__________________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫‪   ‬‬ ‫ﺑﻮﻛﺮﻣﺔ ﺃﻏﻼﻝ ﻓﺎﻃﻤﺔ ﺍﻟﺰﻫﺮﺍﺀ ‪ -‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﻮﻟﻮﺩ ﻣﻌﻤﺮﻱ‪ .‬ﺗﻴﺰﻱ ﻭﺯﻭ‬ ‫ﺍﺳﺘﺪﻻﻝ ﺍﻵﺧﺮ ﻭﺗﻔﺴﲑ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﻭﺻﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﻔﺮﺿﻴﺎﺕ ﺍﳋﺎﺻﺔ‬ ‫ﺑﺎﳊﻠﻮﻝ ‪ ...‬ﻛﻤﺎ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻣﻨﻬﻢ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺃﺧﺬ ﺍﻟﻌﱪﺓ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﻭﺗﺴﻴﲑ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﳌﻜﺘﺴﺒﺔ ﻭﺗﺼﻮﺭ ﺍﳌﺸﺎﻛﻞ ﺣﱴ‬ ‫ﻳﺘﻤﻜﻨﻮﺍ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﻭﺍﻟﺘﻨﺒﺆ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﲑ" ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﻄﺒﻴﻌﺔ‪ ،‬ﻓﻬﺬﺍ ﻣﺎ ﱂ ﺗﺘﻤﻜﻦ " ﺑﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺎ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ"‬ ‫ﺍﳌﻌﻤﻮﻝ ‪‬ﺎ ﰲ ﺍﻟﻌﺸﺮﻳﺔ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﺃﻥ ﲢﻘﻴﻘﻪ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﺍﳌﺘﻌﻠﻤﲔ ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻧﻈﺮﺍ ﻟﻠﺨﻠﻔﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺮﺍﻛﻤﺖ ﻧﺘﻴﺠﺔ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ‪.‬‬

‫ﺍﳌﻠﺨﺺ‪:‬‬ ‫ﺗﻌﺘﱪ "ﺑﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ" ﺍﻟﱵ ﻣﻦ ﺷﺄ‪‬ﺎ ﺃﻥ ﺗﻜﺴﺐ ﺍﳌﺘﻌﻠﻢ‬ ‫ﻛﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﻭﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ﻗﺼﺪ ﺣﻞ ﺍﳌﺸﺎﻛﻞ ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻌﻠﻴﻢ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺧﲑ ﻣﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫‪ ،‬ﺑﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺎ ﺣﺪﻳﺜﺔ ﺑﺪﻳﻠﺔ " ﻟﺒﻴﺪ ﺍﻏﻮﺟﻴﺎ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ" ‪ ،‬ﳑﺎ‬ ‫ﻳﺴﺘﻠﺰﻡ ﻣﻦ ﻣﻌﻠﻢ ﻣﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﺔ ﺗﺼﻮﺭﺍ ﺷﺎﻣﻼ ﳍﺬﻩ‬ ‫ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﺣﱴ ﻳﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺇﻛﺴﺎ‪‬ﺎ ﻟﻠﻤﺘﻌﻠﻢ ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ‬ ‫ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺍﻟﱵ ﻗﻤﻨﺎ ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻣﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﰲ ﻟﻠﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ‪ :‬ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ‪ ،‬ﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ ﺑﻴﻨﺖ ﺃﻥ‬ ‫ﻣﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ )ﻋﻴﻨﺔ ﺍﻟﺒﺤﺚ( ﻳﻔﺘﻘﺮﻭﻥ ﻟﻠﺘﺼﻮﺭ ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ‬ ‫ﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﻭﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﻫﻢ ﻣﻄﺎﻟﺒﻨﺎ ﺑﺈﻛﺴﺎ‪‬ﺎ‬ ‫ﻟﻠﻤﺘﻌﻠﻢ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ‪ .‬ﻭﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﺳﻨﻮﺿﺤﻪ ﻣﻦ‬ ‫ﺧﻼﻝ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻘﺎﻝ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻜﻠﻤﺎﺕ ﺍﳌﻔﺘﺎﺣﻴﺔ ‪ :‬ﺑﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺎ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ‪ ،‬ﺍﳌﻘﺎﺭﺑﺔ ﺑﺎﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ‬ ‫‪ ،‬ﻛﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ‪ ،‬ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺼﻮﺭ‪.‬‬

‫ ﳐﻠﻔﺎﺕ " ﺑﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺎ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ"‪:‬‬‫ﳌﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﺍﻷﻭﻝ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﺠﻪ ﺇﻟﻴﻪ‬ ‫ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﺸﺎﺭﻳﻌﻪ ﻗﺼﺪ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺃﻓﺮﺍﺩﺍ ﳍﻢ ﻛﻔﺎﺀﺍﺕ‬ ‫ﻭﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺗﺴﺘﺠﻴﺐ ﻭﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﺼﺮ ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ‪ ،‬ﳒﺪ ﺩﺍﻓﻊ ﺗﺒﲏ " ﺍﳌﻘﺎﺭﺑﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ" ﰲ ﺍ‪‬ﺎﻝ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ ﺍﳊﺪﻳﺚ ﻳﺮﺟﻊ ﺇﱃ ﺍﻟﻨﻘﺎﺋﺺ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺧﻠﻔﺘﻬﺎ " ﺑﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺎ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ" ﺍﻟﱵ ﻛﺎﻥ ﳍﺎ‬ ‫ﺭﻭﺍﺟﺎ ﻛﺒﲑﺍ ﺑﲔ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﺎﺕ ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻛﺎﻧﺖ ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﻷﺧﲑﺓ ﺑﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﻟﺴﻠﻮﻛﻴﺔ ‪‬ﺘﻢ ﺑﺎﻟﺴﻠﻮﻙ ﻛﻨﺘﺎﺝ‬ ‫ﺗﺮﺑﻮﻱ ﻭﺃﳘﻠﺖ ﺟﻮﻫﺮﻩ ‪ ،‬ﺃﻱ ﻣﻠﻜﺎﺕ ﺍﻟﻌﻘﻞ ﻭﻣﺎ ﻳﻨﺠﻢ ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﺑﻴﻨﺘﻪ ﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﲨﺎﻋﺔ ‪ CEPEC‬ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺗﺘﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﲔ ﻭﺍﳌﺨﺘﺼﲔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﺴﺎﻧﻴﲔ ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻮﺻﻞ ﻫﺆﻻﺀ ﺇﱃ ﺃﻥ ‪:‬‬ ‫ " ﺍﻟﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﺴﻠﻮﻛﻴﺔ ﻟﻸﻫﺪﺍﻑ ﺗﻘﻠﺺ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻲ‬‫ﺇﱃ ﻓﺘﺮﺍﺕ ﻗﺼﲑﺓ‬ ‫ ﻻ ﺗﺬﻛﺮ ﺑﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺎ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺃﺩﺍﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻢ ﺑﻮﺿﻮﺡ ﻭﻻ ‪‬ﺘﻢ‬‫ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻞ )‪(transfert‬‬ ‫ ﺗﻔﻀﻞ ﺑﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺎ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺘﻌﻠﻤﺎﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﺍﻟﺴﻠﻮﻛﻴﺔ‬‫ﺍﻟﺒﺴﻴﻄﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎﺏ ﺍﻟﺘﻌﻠﻢ ﺍﻟﻮﺟﺪﺍﱐ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ) ‪socio‬‬ ‫‪(affectif‬‬ ‫ ﲡﻌﻞ ﺑﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺎ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺘﻤﻔﺼﻞ ﺑﲔ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﻭﺍﻟﻐﺎﻳﺔ‬‫ﻭﺍﳌﺮﺍﻣﻲ ﻣﺘﻘﻬﻘﺮ ‪ ،‬ﲟﻌﲎ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻹﺟﺮﺍﺋﻴﺔ‬ ‫ﻣﺸﻜﻮﻙ ﻓﻴﻬﺎ ‪.‬‬ ‫ ﲣﻠﻂ ﺑﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺎ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺑﲔ ﻣﻨﻄﻖ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻭﻣﻨﻄﻖ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‬‫)‪" (évaluation mesure‬‬ ‫)‪(Gillet Pierre, 1994, PP 26-29‬‬

‫‪Résumé‬‬ ‫‪«L’approche par compétence » qui permet a‬‬ ‫‪l’apprenant d’acquérir des compétences de savoir‬‬ ‫‪et des compétences méthodologiques en vue de‬‬ ‫‪résoudre un problème de nature scientifique est‬‬ ‫‪devenue une pédagogie d’échange à la pédagogie‬‬ ‫‪par objectifs. Ce qui exige de l’enseignant des‬‬ ‫‪sciences naturelles une conception globale de‬‬ ‫‪celles-ci pour qu’il puisse la faire acquérir à‬‬ ‫‪l’apprenant. Mais les résultats obtenus à la suite‬‬ ‫‪de notre recherche, démontre que les enseignants‬‬ ‫‪de sciences naturelles (échantillon )ne possèdent‬‬ ‫‪pas de conception globale des compétences de‬‬ ‫‪sciences qu’ils ont pour tache à faire acquérir aux‬‬ ‫‪apprenants. C’est ce que nous allons démontrer‬‬ ‫‪par le présent article.‬‬

‫ﺟﻌﻠﺖ ﲢﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻥ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ ﻭﺍﻟﻌﺸﺮﻭﻥ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﳚﺪ‬ ‫ﻧﻔﺴﻪ ﰲ ﺯﺣﺎﻡ ﺗﻨﺎﻓﺴﻲ ﺑﻴﻨﻪ ﻭﺑﲔ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ﰲ ﺍﻟﻌﺎﱂ ‪،‬‬ ‫ﺣﻴﺚ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﺍﻟﻘﻀﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻪ ﻗﻀﻴﺔ ﲢﺪﻱ ﻭﻣﻄﻠﺒﺎ ﻣﻠﺤﺎ‬ ‫ﻭﻣﺴﺘﻌﺠﻼ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺍﻟﻨﻮﻋﻴﺔ ﻭﺣﺴﻦ ﺍﻷﺩﺍﺀ ‪ ،‬ﳑﺎ ﳚﻌﻠﻨﺎ ﻧﻘﻮﻝ‬ ‫ﻣﻊ ﻓﻴﻨﻚ ﺩﻭﻣﻨﻴﻚ ﻭﺁﺧﺮﻭﻥ ) ‪Vinck Dominique et‬‬ ‫‪ (al,2000,P6‬ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺃﻥ " ﺍﻟﻌﺼﺮ ﺍﳊﺎﱄ ﻳﺴﺘﻠﺰﻡ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳉﻴﻞ ﺍﳉﺪﻳﺪ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻜﻴﻒ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻭﲡﺪﻳﺪ‬ ‫ﺍﳌﻌﺎﺭﻑ ﺍﳌﻼﺋﻤﺔ ﻭﺷﺮﺡ ﺍﻟﻄﺮﺍﺋﻖ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻄﺮﺡ ﺍﳌﺸﻜﻞ ﻭﻓﻬﻢ‬ ‫‪67‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫‪ (2000‬ﻗﺎﻣﺖ ﺍﳌﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﺑﺘﺒﲏ " ﺍﳌﻘﺎﺭﺑﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ" ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﺑﺪﻳﻞ ﺣﺪﻳﺚ " ﻟﺒﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺎ‬ ‫ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ" ﺣﻴﺚ ﲰﺢ ﺫﻟﻚ ﺑﺈﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﺍﳌﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻜﺘﺐ ﺍﳌﺪﺭﺳﻴﺔ ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﲢﺪﻳﺚ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻗﺼﺪ‬ ‫ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ ﻭﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻝ ﻣﻦ ﻓﻠﺴﻔﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺇﱃ ﻓﻠﺴﻔﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﺣﱴ ﻳﺼﺒﺢ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﻳﺘﻤﺎﺷﻰ‬ ‫ﻭﲢﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﻌﺼﺮ ﺍﳊﺎﱄ‪.‬‬ ‫ﻭﺑﺎﻟﺮﺟﻮﻉ ﺇﱃ ﺍﳌﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﲟﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺔ‪ :‬ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ ‪ ،‬ﳒﺪ ﺗﺒﲏ‬ ‫" ﺍﳌﻘﺎﺭﺑﺔ ﺑﺎﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ" ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺗﻌﻠﻴﻢ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺎﺩﺓ ﱂ ﻳﻜﻦ‬ ‫ﺣﺎﺩﺛﺔ ﺍﻟﻘﺮﻥ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ ﻭﺍﻟﻌﺸﺮﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺪﺭﺳﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ‪ ،‬ﻭﺇﳕﺎ‬ ‫ﺃﺩﺧﻠﺖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺒﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺮﺓ ﺍﻷﻭﱃ ﺳﻨﺔ ‪ 1992‬ﰲ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ ﻭﺳﻨﺔ‬ ‫‪ 2003‬ﰲ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﺗﺒﻴﻨﻪ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﰲ ﺍﳌﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﱵ ﺗﺆﻛﺪ‬ ‫ﺣﺴﺐ " ﺑﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ" ﻋﻠﻰ ﺇﻛﺴﺎﺏ ﺍﳌﺘﻌﻠﻢ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻋﺪﻳﺔ ﺍﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ " ﺣﻞ ﺍﳌﺸﻜﻞ ﺫﻭ ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ ﻋﻠﻤﻴﺔ" ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ‬ ‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻛﺴﺎﺏ ﺍﳌﺘﻌﻠﻢ‪:‬‬

‫ﻭﻟﻘﺪ ﺍﻧﻘﻠﺒﺖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﻘﺎﺋﺺ ﺍﳌﺬﻛﻮﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﺼﻴﻞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻲ‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺃﺻﺒﺤﺎ‬ ‫ﻛﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺤﺼﻴﻞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻲ ﻭﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ‪،‬‬ ‫ﻻ ﻳﺘﻤﺎﺷﻴﺎﻥ ﻭﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﺼﺮ ﺍﳊﺪﻳﺚ ﺳﻮﻯ ﻛﺎﻥ ﺫﻟﻚ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ﺃﻭ ﰲ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﻭﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ .‬ﻭﻫﺬﺍ ﻣﺎ‬ ‫ﺑﻴﻨﺘﻪ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺍﻫﺘﻤﺖ ﺑﺎﳌﻮﺿﻮﻉ ﻧﺬﻛﺮ ﻣﻨﻬﺎ ‪،‬‬ ‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ﻛﺮﺍﺟﻚ )‪ ( Krajck1993‬ﺍﻟﺬﻱ ﻗﺎﻡ ﻣﻦ‬ ‫ﺧﻼﻝ ﺗﻠﺨﻴﺼﻪ ﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﺍﻟﱵ ﺃﺟﺮﻳﺖ ﰲ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻭﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﺪﺭﻳﺲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﻭﻣﺪﻯ ﲢﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻓﻪ‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﰲ ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﺑﺘﺒﻴﲔ ﺃﻥ ﻭﺍﻗﻊ‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻌﻈﻤﻰ ﻏﲑ ﻣﺸﺠﻊ ﻭﻫﻮ ﰲ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻣﺘﺪﻥ ﻧﺴﺒﻴﺎ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﲟﻌﲎ ﺃﻥ ﺍﻟﻄﻠﺒﺔ ﰲ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ ‪:‬‬ ‫ ﻻ ﻳﻔﻬﻤﻮﻥ ﺍﳌﻔﺎﻫﻴﻢ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻓﻬﻤﺎ ﻋﻤﻴﻘﺎ‪.‬‬‫ ﻻ ﻳﺮﺑﻄﻮﻥ ﺍﳌﻔﺎﻫﻴﻢ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺑﺎﻟﻈﻮﺍﻫﺮ ﺍﻟﻜﻮﻧﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻮﺟﻮﺩ‪.‬‬‫ ﳛﻔﻈﻮﻥ ﺍﳌﺼﻄﻠﺤﺎﺕ ﻭﺍﳌﻔﺎﻫﻴﻢ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﻓﻬﻢ ﺃﻭ‬‫ﺍﺳﺘﻴﻌﺎﺏ‬ ‫ ﳛﻔﻈﻮﻥ ﻛﻴﻒ ﳛﻠﻮﻥ ﺍﳌﺸﻜﻠﺔ‬‫ ﳛﻤﻠﻮﻥ ﺍﲡﺎﻫﺎﺕ ﺳﻠﺒﻴﺔ ﳓﻮ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ‬‫ ﺩﺍﻓﻌﻴﺘﻬﻢ ﻟﺘﻌﻠﻢ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ ﺿﻌﻴﻔﺔ‬‫ ﺃﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪ ،‬ﳒﺪ ﺃﺳﻠﻮﺏ ﺍﶈﺎﺿﺮﺓ ﻭﺍﳌﻨﺎﻗﺸﺔ‪ ،‬ﳘﺎ‬‫ﺃﻛﺜﺮ ﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺲ ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ ﺇﱃ ﻃﺮﺡ ﺍﻷﺳﺌﻠﺔ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﻳﺴﺘﺨﺪﻣﻬﺎ ﻣﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﰲ ﺍﻟﺼﻒ ﺍﻟﻌﺎﺷﺮ ﺃﺳﺎﺳﻲ‪ ،‬ﺗﻘﻊ ﺿﻤﻦ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﺍﻟﺪﻧﻴﺎ ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺘﺬﻛﺮ ﻭﺍﻟﻔﻬﻢ ﻭﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ‬ ‫ﻭﻓﻖ ﻟﺘﺼﻨﻴﻒ ﺑﻠﻮﻡ ﻟﻸﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﰲ ﺍ‪‬ﺎﻝ ﺍﻟﻌﻘﻠﻲ ‪ ،‬ﳑﺎ‬ ‫ﳚﻌﻞ ﻧﻮﻋﻴﺔ ﺍﻷﺳﺌﻠﺔ ﺍﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﰲ ﺍﻻﻣﺘﺤﺎﻧﺎﺕ ﺍﳌﺘﻜﺮﺭﺓ ﺗﻌﻜﺲ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﺍﳌﺘﻄﻮﺭﺓ ﻟﺪﻯ ﺍﳌﻌﻠﻤﲔ ‪،‬‬ ‫ ﱂ ﲡﺪ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﲔ ﺃﳕﺎﻁ ﺍﻷﺳﺌﻠﺔ ﺍﻟﱵ ﻳﺴﺘﺨﺪﻣﻬﺎ‬‫ﻣﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﳌﻨﺎﺥ ﺍﻟﺼﻔﻲ ﺍﳌﺴﺘﺨﺪﻡ ﰲ ﺗﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺃﻋﺰﻯ‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺇﱃ ﺗﺄﺛﲑ ﺍﳌﻌﻠﻤﲔ ﺑﺄﺳﺌﻠﺔ ﺍﻟﻜﺘﺐ ﺍﳌﺪﺭﺳﻴﺔ‬ ‫ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻨﻬﺎ ﻭ ﺇﱃ ﻋﺪﻡ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﳌﻌﻠﻢ ﺃﻭ ﺗﺪﺭﻳﺒﻪ ﻣﻬﻨﻴﺎ‬‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ‬

‫ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ )ﺍﳌﻔﺎﻫﻴﻢ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ( ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎ‪‬ﺎﻝ‬‫ﺍﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ ﻭﺍ‪‬ﺎﻝ ﺍﳉﻴﻮﻟﻮﺟﻲ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‬ ‫ﻭﺍﳉﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﳎﺎﻻﺕ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﻋﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﺔ ﻭﺍﳊﻴﺎﺓ‪..‬‬ ‫‪.‬‬ ‫ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﻻﺳﺘﺪﻻﻝ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ‬‫ﻭﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻻﳒﺎﺯ ﺍﻟﺘﻘﲏ ﻭﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ‪ ،‬ﲝﻴﺚ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﺘﻌﻠﻢ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻴﻒ ﻣﻊ ﺍﶈﻴﻂ ﻭﺗﻌﻠﻤﻪ " ﻛﻴﻒ ﻳﺘﻌﻠﻢ" ‪.‬‬ ‫ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﻻﺳﺎﺱ ‪ ،‬ﳒﺪ ﺃﻥ ﺃﻫﺪﺍﻑ "ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ" ﺃﻱ‬ ‫ﻛﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﻭﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﰲ ﺍﳌﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻣﻨﺪ ﻋﺸﺮ ﺳﻨﻮﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻞ ﻭﺍﻟﱵ‬ ‫ﳚﺐ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠﻢ ﺍﳌﺎﺩﺓ ﺃﻥ ﻳﻜﺴﺒﻬﺎ ﻟﻠﻤﺘﻌﻠﻢ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﻭﺗﻌﻠﻢ ﻣﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ‪ ،‬ﻻ ﲣﺘﻠﻒ ﻋﻦ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﻌﻰ‬ ‫ﻭﺭﺍﺋﻬﺎ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ﺻﻨﺎﻋﻴﺎ ﻭﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ‪ .‬ﻟﻜﻦ ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻻﺟﺘﻬﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻮﺿﻴﺤﺎﺕ ‪ ،‬ﺗﺒﲔ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﻠﻴﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﺍﻫﺘﻤﺖ ﺑﻮﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﰲ ﺍﳌﺪﺭﺳﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﺃﻥ‬ ‫ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺃﻱ ﺑﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﻣﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻳﻮﺍﺟﻪ ﺻﻌﻮﺑﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻛﻞ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻢ ﻭﺍﳌﺘﻌﻠﻢ ‪.‬‬

‫) ﻋﺎﻳﺶ ﺯﻳﺘﻮﻥ‪ ،1994 ،‬ﺹ ‪.(64‬‬ ‫ﺃﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺍﳌﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬ﳒﺪ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﺑﻨﺎﺀﺍ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺈﺻﻼﺡ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ )ﺍ‪‬ﻠﺲ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺘﺮﺑﻴﺔ ‪ (1998‬ﻭﺑﻨﺎﺀﺍ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺍﳋﺎﺹ ﺑﺈﺻﻼﺡ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﻗﺎﻡ ﺑﻪ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺑﻴﻠﻮﺗﲑ ﻭﻓﺎﺷﻮﻥ ) ‪Pelletier G et Vachon P,‬‬

‫ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ‪:‬‬‫ﻧﺬﻛﺮ ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ ﺃﻥ " ﺍﳌﻘﺎﺭﺑﺔ ﺑﺎﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ" ﻗﺪ ﺩﺧﻠﺖ ﺍﳌﺪﺭﺳﺔ‬ ‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻣﻨﺪ ‪ ،1992‬ﻭﻫﺬﺍ ﻳﻌﲏ ﺃﻥ‬ ‫‪68‬‬


‫__________________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﻋﺸﺮ ﺳﻨﻮﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻞ ﻗﺪ ﻣﺮﺕ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻣﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﰲ ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﻼﺛﺔ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ‬ ‫ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ ﻟﻠﻤﺪﺭﺳﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ‪ .‬ﻭﻳﻌﺘﻘﺪ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺫﻟﻚ ‪،‬‬ ‫ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﺘﻌﻠﻤﲔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﲔ ﰲ ﻣﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﻣﻬﺎﺭﺓ ﺣﻞ ﺍﳌﺸﺎﻛﻞ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳌﺪﺭﺳﺔ ﻭﺧﺎﺭﺟﻬﺎ ‪ ،‬ﻭﺃﻥ‬ ‫ﻳﻜﻮﻥ ﻣﻌﻠﻢ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﻣﺘﺤﻜﻤﺎ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ‪ ،‬ﳑﺎ ﳚﻌﻠﻨﺎ‬ ‫ﻧﺘﺴﺄﻝ ﻋﻦ ﻣﺪﻯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ " ﺑﺎﳌﻘﺎﺭﺑﺔ ﺑﺎﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ" ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺪﺭﺳﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ؟‬ ‫ﻓﺈﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻣﺘﺤﺎﻧﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺔ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﳝﺜﻞ ﺃﺩﺍﺓ ﻗﻴﺎﺱ ﳌﺪﻯ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻛﺎﻥ ﻣﺪﻯ‬ ‫ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﺩﻟﻴﻞ ﻋﻠﻰ ﻋﺪﻡ ﻭﺟﻮﺩ ﺃﻭ ﻭﺟﻮﺩ ﺻﻌﻮﺑﺎﺕ‬ ‫ﲢﻮﻝ ﺩﻭﻥ ﲢﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﰲ ﺍﳌﺪﺭﺳﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ‪،‬‬ ‫ﳒﺪ ﺃﻥ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﺍﻟﻘﻠﻴﻠﺔ ﺍﻟﱵ ﻗﺎﻣﺖ ‪‬ﺎ ﻛﻞ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﳌﺨﺎﺑﺮ ﻭﺍﻟﻔﺮﻕ ﺍﻟﺒﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺎ ﻭﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﺍﻫﺘﻤﺖ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﺤﺼﻴﻞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻲ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﰲ ﺍﳌﺪﺭﺳﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬ﺗﻌﻜﺲ ﻭﺍﻗﻊ‬ ‫ﺗﺮﺑﻮﻱ ﻋﻠﻤﻲ ﻳﻔﺘﻘﺮ ﺇﱃ ﻗﺪﺭﺓ ﲢﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ‪ .‬ﻭﻧﺘﺎﺋﺞ‬ ‫ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺗﺪﻋﻢ ‪:‬‬ ‫ ﻟﻘﺪ ﻛﺸﻔﺖ ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺎﺕ ﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻻﻣﺘﺤﺎﻧﺎﺕ ﻟﺪﻭﺭﺓ‬‫ﺍﻟﺒﻜﺎﻟﻮﺭﻳﺎ ‪ 2000‬ﺃﻥ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﳊﺎﺋﺰﻳﻦ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻌﺪﻝ ﰲ ﻣﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ‪ ،‬ﻻ ﺗﺘﻌﺪﻯ ‪ % 1‬ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﰲ‬ ‫ﺷﻌﺒﺔ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﳊﻴﺎﺓ )‪(journal Liberté 2001‬‬ ‫ ﻛﻤﺎ ﺑﻴﻨﺖ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺗﻘﻮﳝﻴﺔ ﺃﺧﺮﻯ‪ ،‬ﺃﻥ ‪% 80‬ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺟﺤﲔ‬‫ﰲ ﺷﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﺪﻭﺭﺓ ‪ 2000‬ﱂ ﳛﺼﻠﻮﺍ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳌﻌﺪﻝ ﰲ ﻣﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﺔ )‪(INRE 2001‬‬ ‫ ﻭﺃﻇﻬﺮﺕ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺤﺼﻴﻞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻲ ﳌﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ‬‫ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﺍﻧﺘﻘﻠﻮﺍ ﻣﻦ ﺍﻟﻄﻮﺭ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ﺃﺳﺎﺳﻲ ﺇﱃ ﺍﻟﺴﻨﺔ‬ ‫ﺍﻷﻭﱃ ﺛﺎﻧﻮﻱ ﲟﻌﺪﻝ ﻋﺎﻡ ﻳﺘﺮﺍﻭﺡ ﺑﲔ ‪ 20/11‬ﻭ‪20/13‬‬ ‫ﺃﺻﺒﺤﺖ ﻋﻼﻣﺘﻬﻢ ﺍﻟﺘﺤﺼﻴﻠﻴﺔ ﰲ ﻣﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ‪ ،‬ﺗﺘﺮﺍﻭﺡ ﺑﲔ ‪ 20/5.5‬ﻭ‪) 20/08‬ﻭﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ‪(2000‬‬

‫ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺔ ﺍﻟﺜﻼﺛﺔ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ ﺳﻨﺔ‬ ‫‪ ، 2005-2004‬ﺃﻥ ﻣﻌﻈﻢ ﻣﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﺔ ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺜﻼﺛﺔ ﻳﻨﻔﺮﻭﻥ ﻣﻦ ﺍﳌﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ‬ ‫ﻭﻳﺮﻓﻀﻮﻥ ﺗﻄﺒﻴﻖ "ﺑﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ" ﺍﻟﱵ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻢ ﻳﺮﻭﻥ ﺃﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ﱂ ﺗﺄﰐ ﲜﺪﻳﺪ ‪،‬‬ ‫ﻭﻻ ﻓﺮﻕ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﻭﺑﲔ " ﺑﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺎ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ " ﺍﻟﱵ ﺃﺗﻌﺒﺘﻬﻢ ﻭﻫﻢ‬ ‫ﱂ ﻳﺘﺤﻜﻤﻮﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﺑﻌﺪ ‪.‬‬ ‫ ﺃﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪ ،‬ﳒﺪ ﺟﻞ ﺍﳌﻌﻠﻤﲔ ﻻ ﺯﺍﻟﻮﺍ‬‫ﻣﺘﺸﺒﺜﲔ ﺑﺎﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﰲ ﺗﻌﻠﻴﻤﻬﻢ ﳌﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ‪ ،‬ﺃﻱ‬ ‫ﻳﺴﺘﻌﻤﻠﻮﻥ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺍﻹﻟﻘﺎﺀ ﻭﺍﳌﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺄﺧﺬ ﺑﻌﲔ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻢ ﻭﻣﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻭ‪‬ﻤﻞ ﺍﳌﺘﻌﻠﻢ ﻭﺗﻌﻠﻤﻪ ﺍﻟﺬﺍﰐ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﺍﳌﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﻟﺬﻫﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻴﺪﻭﻳﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺮﻯ ﻫﺆﻻﺀ ﺃﻥ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺍﻹﻟﻘﺎﺀ‬ ‫ﺗﻌﺘﱪ ﺃﺣﺴﻦ ﺍﻟﻄﺮﺍﺋﻖ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﻤﺢ ﳍﻢ ﺑﺈ‪‬ﺎﺀ ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﻗﺒﻞ ‪‬ﺎﻳﺔ ﺍﻟﺴﻨﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻢ ﺣﺴﺐ ﺭﺃﻳﻬﻢ ﻣﻠﺰﻣﻮﻥ ﺑﺬﻟﻚ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ‬ ‫ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ﺍﻟﱵ ﲡﺮﻯ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻻﻣﺘﺤﺎﻧﺎﺕ‪.‬‬ ‫ ﺃﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺍﳉﺎﻧﺐ ﺍﻟﺒﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻲ ‪ ،‬ﳒﺪ ﻣﻌﻈﻢ ﺍﳌﻌﻠﻤﲔ‬‫ﳛﻔﻈﻮﻥ ﻋﻦ ﻇﻬﺮ ﻗﻠﺐ ﻛﻞ ﻣﺎ ﳜﺺ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺍﳋﺎﺻﺔ‬ ‫ﻭﺍﻹﺟﺮﺍﺋﻴﺔ ﻭﻛﻴﻔﻴﺔ ﺻﻴﺎﻏﺘﻬﺎ ‪ ،‬ﻟﻜﻨﻬﻢ ﳚﺪﻭﻥ ﺻﻌﻮﺑﺎﺕ ﰲ‬ ‫ﺗﻮﻇﻴﻔﻬﺎ ﻋﻨﺪ ﺗﻌﻠﻴﻤﻬﻢ ﻣﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺮﻯ ﻣﻌﻈﻤﻬﻢ ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻷﻫﻢ ﻫﻮ ﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﻣﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ )ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ( ﺃﻣﺎ ﺍﻟﺒﺎﻗﻲ ﺇﺿﺎﻓﺎﺕ‬ ‫ﻏﲑ ﺿﺮﻭﺭﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺑﻨﺎﺀﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﳌﺬﻛﻮﺭﺓ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﻜﺲ ﺯﺍﻭﻳﺔ ﻣﻦ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪ ،‬ﳒﺪ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﰲ ﺍﳌﺪﺭﺳﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﺳﻮﻯ ﻛﺎﻥ‬ ‫ﺫﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﳌﺘﻌﻠﻢ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﳌﻌﻠﻢ ﺗﻌﺎﱐ ﻣﻦ‬ ‫ﺻﻌﻮﺑﺎﺕ ﲢﻮﻝ ﺩﻭﻥ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﳌﺎ ﻛﺎﻥ ﺍﳌﻌﻠﻢ ﻳﻌﺘﱪ ﺍﳌﻨﻔﺬ ﺍﻷﻭﻝ ﻟﻠﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﺍﳌﺴﺆﻭﻝ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻋﻠﻰ ﺗﺮﺑﻴﺔ ﺍﳌﺘﻌﻠﻤﲔ ﻋﻠﻤﻴﺎ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺗﻌﻠﻴﻢ ﻣﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ‪ ،‬ﺗﺪﻓﻊ ﺑﻨﺎ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ‬ ‫ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺘﺤﺼﻴﻞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻲ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭ ﻣﻼﺣﻈﺎﺕ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺍﳋﺎﺹ ﺑﺎﳌﻌﻠﻢ ﻭﺍﳌﺘﻌﻠﻢ ﰲ ﺍﳌﻴﺪﺍﻥ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﺴﺎﺅﻝ ﻋﻦ ‪:‬‬ ‫ ﻫﻞ ﻟﻠﻤﻌﻠﻢ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﻟﻠﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺗﺼﻮﺭ ﺷﺎﻣﻞ ﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ‬‫ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﻭﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻫﻮ ﻣﻄﺎﻟﺐ ﺑﺈﻛﺴﺎ‪‬ﺎ ﻟﻠﻤﺘﻌﻠﻢ ؟‬ ‫ ﻫﻞ ﳝﻜﻦ ﺇﺭﺟﺎﻉ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺃﻱ ﺍﻟﺘﺮﺍﺟﻊ ﻭﺍﻟﺘﻘﻬﻘﺮ‬‫ﺍﳋﺎﺹ ﺑﺎﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﳌﺘﻌﻠﻤﲔ ﻭ ﻧﻔﻮﺭ ﻣﻌﻠﻤﻲ‬ ‫ﻣﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺔ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﻭﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﺑﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﱃ ﻣﺪﻯ ﺗﺼﻮﺭ ﻫﺆﻻﺀ ﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ؟‬ ‫ﻭﺣﱴ ﻧﺼﻞ ﺇﱃ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﲡﻴﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺳﺌﻠﺔ ﺍﳌﻄﺮﻭﺣﺔ‪،‬‬ ‫ﻗﻤﻨﺎ ﺑﺪﺭﺍﺳﺔ ﻣﻴﺪﺍﻧﻴﺔ ﻧﺴﺘﻘﺼﻲ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﻋﻦ ﻣﺪﻯ ﺗﺼﻮﺭ‬ ‫ﻣﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﻭﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﰲ ﺍﳌﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ‬ ‫ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻟﺜﺎﻭﻱ ﻭﺫﻟﻚ ﻟﻜﻮﻥ ﺗﺼﻮﺭﺍﺕ )‪(conceptions‬‬

‫ﺃﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻻﺳﺘﻄﻼﻋﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻗﻤﻨﺎ ‪‬ﺎ ﰲ ﺍﳌﻴﺪﺍﻥ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ ﻗﺪ ﺑﻴﻨﺖ‬ ‫ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ ﻣﻌﻈﻢ ﺍﳌﺘﻌﻠﻤﲔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﲔ ﻭﺣﱴ ﺍﻟﻨﺠﺒﺎﺀ ﻣﻨﻬﻢ ﺳﺮﻋﺎﻥ ﻣﺎ‬‫ﻳﻨﺴﻮﻥ ﻣﺎ ﺗﻌﻠﻤﻮﻩ ﺑﻌﺪ ﺍﻻﻧﺘﻬﺎﺀ ﻣﻦ ﻓﺘﺮﺓ ﺍﻻﻣﺘﺤﺎﻧﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻻﺧﺘﺒﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺃ‪‬ﻢ ﳚﺪﻭﻥ ﺻﻌﻮﺑﺎﺕ ﰲ ﺗﻮﻇﻴﻒ‬ ‫ﻣﻌﺎﺭﻓﻬﻢ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻋﻨﺪ ﺣﻞ ﺍﳌﺸﻜﻞ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﻘﺴﻢ ﻭﺧﺎﺭﺟﻪ‪ .‬ﻓﻬﻢ‬ ‫ﳛﻔﻈﻮﻥ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﻋﻦ ﻇﻬﺮ ﻗﻠﺐ ﻭﻻ ﻳﺴﺘﻐﻠﻮ‪‬ﺎ ﰲ ﺣﻴﺎ‪‬ﻢ ﺍﻟﻴﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ ﺃﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺗﻌﻠﻴﻢ ﻣﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ‪ ،‬ﺑﻴﻨﺖ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ‬‫ﺍﻻﺳﺘﻄﻼﻋﻴﺔ )ﺑﺎﳊﻀﻮﺭ ﺷﺨﺼﻴﺎ ﳌﻮﺍﻗﻒ ﺗﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‪ -‬ﺗﻌﻠﻤﻴﻪ ﲣﺺ‬ ‫ﻣﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ( ﺍﻟﱵ ﻗﻤﻨﺎ ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺃﻗﺴﺎﻡ‬ ‫‪69‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﻟﻠﻌﻤﻞ ‪‬ﺎ ﰲ ﺣﻴﺎﺗﻪ " ) ﻣﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ‬ ‫‪ ،1992‬ﺹ ‪(14‬‬ ‫* ﻛﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ‪ :‬ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﳚﺐ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠﻢ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺃﻥ ﻳﻜﺴﺒﻬﺎ ﻟﻠﻤﺘﻌﻠﻢ ﰲ ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ‪ ،‬ﺗﺘﻔﻖ ﻛﻞ ﺍﳌﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺃ‪‬ﺎ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﻛﻔﺎﺀﺍﺕ‪ :‬ﺍﻻﺳﺘﺪﻻﻝ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﻭﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ‪.‬‬

‫ﻛﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﻭﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﰲ ﺍﳌﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺔ "‬ ‫ﺟﺰﺀﺍ ﻻ ﻳﺘﺠﺰﺃ ﻣﻦ ﻣﻜﺘﺴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﺘﺠﺮﻳﺒﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﲤﺜﻞ‬ ‫ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ‪ .‬ﻟﺬﺍ ‪ ،‬ﳒﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻱ ﺑﻌﺪ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺗﻌﻠﻢ ﻣﺎ" ﺃﻭ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻣﻌﲔ " ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﺘﺤﻠﻴﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﺼﻮﺭﺍﺕ‪،‬‬ ‫ﻭﺫﻟﻚ ﳌﻌﺮﻓﺔ ﻣﺪﻯ ﺗﻄﻮﺭﻫﺎ ﳓﻮ ﺍﳌﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﳊﺎﱄ" )‬ ‫‪ ، (GIORDAN André, 1978, P 194‬ﻭﳓﻜﻢ ﺑﻌﺪ ﺫﻟﻚ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺖ ﻟﻠﻤﻌﻠﻤﲔ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﻛﻔﺎﺀﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺑﻨﺎﺀﺍ ﻋﻠﻰ ﺗﺼﻮﺭﻫﻢ ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺴﻤﺢ ﻟﻨﺎ ﲢﻠﻴﻞ ﺗﺼﻮﺭﺍﺕ ﻣﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ‬ ‫ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ‬ ‫ﺑﺎﺩﺭﺍﻙ ﻧﻮﻉ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﳌﻔﻬﻮﻡ ﻛﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﻟﺪﻯ ﻫﺆﻻﺀ ‪.‬‬

‫ﻭﻧﻔﻬﻢ ﻣﻦ ﻫﺬﺍ‪ ،‬ﺃﻥ ﺍﳌﺪﺭﺳﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻌﻠﻴﻤﻬﺎ ﳌﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺗﺴﻌﻰ ﻭﺭﺍﺀ ﺇﻛﺴﺎﺏ ﺍﳌﺘﻌﻠﻢ ﲟﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﳌﻌﻠﻢ "‬ ‫ﻛﻔﺎﺀﺍﺕ ﺣﻞ ﺍﳌﺸﻜﻞ " ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﺑﺪﻭﺭﻫﺎ ﺍﻛﺘﺴﺎﺏ‬ ‫ﻛﻔﺎﺀﺍﺕ ﻣﻌﺮﻓﻴﺔ )ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﻋﻠﻤﻴﺔ( ﻭﻛﻔﺎﺀﺍﺕ ﺗﻘﻨﻴﺔ )ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ( ﳑﺎ‬ ‫ﻳﺴﺘﻠﺰﻡ ﻣﻦ ﺍﳌﻌﻠﻢ ﺗﻌﻠﻴﻢ ﺍﳌﺘﻌﻠﻢ " ﻛﻴﻒ ﻳﺘﻌﻠﻢ" ‪ ،‬ﺃﻱ ﺃﻥ ﻻ ﻳﻘﺪﻡ‬ ‫ﻟﻠﻤﺘﻌﻠﻢ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﺟﺎﻫﺰﺓ ﻭﺇﳕﺎ ﻳﺴﺎﻋﺪﻩ ﰲ‬ ‫ﺗﻌﻠﻢ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ )ﺍﻻﺳﺘﺪﻻﻝ ﺍﻟﺘﻮﺍﺻﻞ ﺗﻮﻇﻴﻒ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ‪ ،‬ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ‪ (...‬ﺍﻟﱵ ﺳﺘﺴﻤﺢ ﻟﻪ ﺑﺎﻛﺘﺴﺎﺏ ﺍﳌﻔﺎﻫﻴﻢ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﱵ ﻣﻦ ﺷﺄ‪‬ﺎ ﺃﻥ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﺍﳌﺘﻌﻠﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻜﻴﻒ ﻣﻊ‬ ‫ﺍﶈﻴﻂ ﻭﺣﻞ ﺍﳌﺸﺎﻛﻞ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫* ﺃﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺍﻷﺳﺌﻠﺔ ﺍﳌﻄﺮﻭﺣﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻛﺎﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ ﺃﳘﻴﺔ ﺗﻌﻠﻴﻢ ﻣﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﺔ ﰲ ﺍﳌﺪﺭﺳﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ‬‫؟‬ ‫ ﻣﺎ ﻫﻲ ﻛﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺃﻧﺖ ﻣﻄﺎﻟﺐ ﺑﺈﻛﺴﺎ‪‬ﺎ‬‫ﻟﻠﻤﺘﻌﻠﻢ ؟‬ ‫ﻭﻃﻠﺐ ﻣﻦ ﻣﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻋﻴﻨﺔ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻟﻠﻤﺴﺘﻮﻳﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺔ‪ :‬ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ ﺍﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺳﺌﻠﺔ‬ ‫ﺑﻜﻞ ﺣﺮﻳﺔ‪.‬‬

‫ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﳌﻨﻬﺠﻲ ﻟﻠﺒﺤﺚ ‪:‬‬‫ﻟﻠﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺼﻮﺭﺍﺕ ﺍﳌﻘﺼﻮﺩﺓ‪ ،‬ﺃﻱ ﺗﺼﻮﺭ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ‬ ‫ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﻭﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﰲ ﺍﳌﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺔ‪ ،‬ﺍﲣﺬﻧﺎ ﻋﻴﻨﺔ‬ ‫ﺗﺘﻜﻮﻥ ﻣﻦ ‪ 300‬ﻣﻌﻠﻢ ﻭﻣﻌﻠﻤﺔ ﳌﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻱ‬ ‫‪ 100‬ﻣﻌﻠﻢ ﻭﻣﻌﻠﻤﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺗﻌﻠﻴﻤﻲ‪ .‬ﺗﺘﺮﺍﻭﺡ ﻣﺪﺓ‬ ‫ﺧﺪﻣﺘﻬﻢ ﺍﳌﻬﻨﻴﺔ ﺑﲔ ‪ 12‬ﻭ‪ 30‬ﺳﻨﺔ ﺃﻱ ﺍﻟﻜﻞ ﺗﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺍﳌﻨﺎﻫﺞ‬ ‫ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﳌﺪﺓ ‪ 10‬ﺳﻨﻮﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻞ ‪.‬‬ ‫ﺃﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﻭﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﰲ ﺍﳌﻨﺎﻫﺞ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺔ ﻭﺍﻟﱵ ﻳﻔﺘﺮﺽ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﳌﻌﻠﻢ ﻗﺪ ﺍﻛﺘﺴﺒﻬﺎ ﺃﺛﻨﺎﺀ ﺗﻜﻮﻳﻨﻪ‬ ‫ﺍﻷﻭﱄ ﺃﻭ ﺍﳌﺘﻮﺍﺻﻞ ﺃﻭ ﺿﻤﻦ ﺧﱪﺗﻪ ﺍﳌﻬﻨﻴﺔ ﺣﱴ ﻳﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ‬ ‫ﺇﻛﺴﺎ‪‬ﺎ ﻟﻠﻤﺘﻌﻠﻢ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻛﺎﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬ ‫* ﻛﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ‪:‬‬ ‫ " ﺍﺳﺘﻜﺸﺎﻑ ﺍﶈﻴﻂ‪ ،‬ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻟﻈﻮﺍﻫﺮ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ‬‫ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻟﻠﻮﺻﻮﻝ ﺇﱃ ﺍﻟﻔﻬﻢ ﻭﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﺍﻟﻔﻜﺮﻱ‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻟﻠﻌﺎﱂ ﺍﶈﻴﻂ‪ ،‬ﺍﻛﺘﺴﺎﺏ ﻧﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﳊﻞ‬ ‫ﺍﳌﺸﻜﻞ ﻣﻦ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻟﻴﻮﻣﻴﺔ ﻭﺑﻨﺎﺀ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ " )ﻣﻨﺎﻫﺞ‬ ‫ﺍﻟﺴﺘﺔ ﺍﻷﻭﱃ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ‪ ،2003 ،‬ﺹ‪(107‬‬ ‫ " ﲤﻜﲔ ﺍﳌﺘﻌﻠﻢ ﻣﻦ ﺍﻛﺘﺴﺎﺏ ﻣﻌﺎﺭﻑ ﻭﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ‬‫ﺗﺴﻤﺢ ﻟﻪ ﲟﻌﺮﻓﺔ ﻭﻓﻬﻢ ﻧﻔﺴﻪ ﻭﺍﶈﻴﻂ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﻴﺶ ﻓﻴﻪ ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ‬ ‫ﺑﺈﺩﺭﺍﻛﻪ ﻟﻠﻤﻌﲎ ﺍﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ ﻟﻠﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﳊﻴﻮﻳﺔ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﳌﺘﺒﺎﺩﻟﺔ‬ ‫ﺑﲔ ﺍﻟﻜﺎﺋﻨﺎﺕ ﺍﳊﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻳﻌﺪ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﺃﺣﺪ ﻋﻨﺎﺻﺮﻫﺎ ‪ ...‬ﻛﻤﺎ‬ ‫ﻳﻜﺘﺸﻒ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ‬ ‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻗﺼﺪ ﲢﺴﲔ ﺣﻴﺎﺗﻪ " )ﻣﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﻄﻮﺭ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ‪ ،1994 ،‬ﺹ‪(92‬‬ ‫ " ﺍﻛﺘﺴﺎﺏ ﻣﻌﺎﺭﻑ ﺣﺪﻳﺜﺔ ﰲ ﺍﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻭﺍﳉﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‬‫ﻭﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ﻣﻴﺎﺩﻳﻦ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪ ،‬ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ‪ .‬ﻓﻬﻢ ﺍﻟﻈﻮﺍﻫﺮ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺒﲎ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﳊﻴﺎﺓ‪ .‬ﻣﻌﺮﻓﺔ‬ ‫ﺍﶈﻴﻂ ﻭﺇﺩﺭﺍﻙ ﺍﻟﺘﺄﺛﲑﺍﺕ ﺍﳌﺘﺒﺎﺩﻟﺔ ﺑﲔ ﻣﺮﻛﺒﺎﺗﻪ‪ ،‬ﻓﻬﻢ ﺍﻟﻈﻮﺍﻫﺮ‬ ‫ﻭﺍﻷﺣﺪﺍﺙ ﺍﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﺗﺰﻭﻳﺪ ﺍﳌﺘﻌﻠﻢ ﺑﺎﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬

‫ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺒﺤﺚ‪:‬‬‫ﺗﺒﲔ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﺍﻷﻭﻝ ﺍﻟﱵ ﺗﻮﺻﻠﻨﺎ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺑﻌﺪ ﲢﻠﻴﻞ‬ ‫ﺍﻟﺘﺼﻮﺭﺍﺕ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﳌﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ‬ ‫ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ ﺣﺴﺐ ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺩﺭﺟﺎﺕ ﺍﻟﻔﻬﻢ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺣﺪﺩﻧﺎﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﻗﺪﺭ‪‬ﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺼﻮﺭ ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﰲ ﺍﳌﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺬﻳﻦ ﻫﻢ ﻣﻄﺎﻟﺒﻴﻨﺎ‬ ‫ﺑﺈﻛﺴﺎ‪‬ﺎ ﻟﻠﻤﺘﻌﻠﻢ ‪ ،‬ﺃﻥ ﻣﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ ﻳﻔﺘﻘﺮﻭﻥ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﺼﻮﺭ‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺣﺪﺩﺕ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﺍﳌﻨﻬﺎﺝ ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺒﲔ ﺍﳉﺪﻭﻝ )ﺭﻗﻢ ‪ (1‬ﺃﻥ ‪ 08‬ﺃﻓﺮﺍﺩ ﻣﻦ ﻋﻴﻨﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﺚ ﱂ ﳚﻴﺒﻮﺍ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﻭﻟﻴﺲ ﳍﻢ ﺃﻱ ﺭﺃﻱ ‪ ،‬ﻭ‪83‬‬ ‫ﻣﻦ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﻋﻴﻨﺔ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﱂ ﻳﻔﻬﻤﻮﻥ ﺷﻲﺀ ﻣﻦ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻌﻠﻮﻡ ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ‪ 109‬ﻣﻌﻠﻢ ﻭﻣﻌﻠﻢ ﺣﺎﻭﻟﻮﺍ ﺍﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ‬ ‫ﻟﻜﻦ ﻟﺪﻯ ﻫﺆﻻﺀ ﻓﻬﻢ ﺳﻲﺀ ﻟﻠﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﳑﺎ ﺟﻌﻠﻬﻢ‬ ‫ﳜﻠﻄﻮﻥ ﺑﲔ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﻭﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ‬ ‫‪70‬‬


‫__________________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﻭﺍﻟﱵ ﻳﻔﺘﺮﺽ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻧﻮﻥ ﻣﺘﺤﻜﻤﲔ ﻓﻴﻬﺎ ‪ ،‬ﻷ‪‬ﺎ ﲤﺜﻞ‬ ‫ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﻌﻰ ﺍﳌﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﺇﱃ‬ ‫ﲢﻘﻴﻘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﳌﺘﻌﻠﻢ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﲤﺜﻞ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺳﺎﺱ ﺍﻟﺒﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ ﺃﻫﺪﺍﻑ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻢ ﻭﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻟﻠﺪﺭﺱ ﻭﲢﻀﲑ ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﻠﺘﺠﺮﺑﺔ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﺍﳌﻌﻠﻢ ﻋﻠﻰ ﲣﻄﻲ ﺍﻟﺼﻌﺎﺏ‬ ‫ﺃﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺗﺼﻮﺭ ﺍﳌﻌﻠﻢ ﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻘﺪ ﺑﻴﻨﺖ‬ ‫ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺃﻥ ﻣﻦ ﺑﲔ ‪ 300‬ﻣﻌﻠﻢ ﻭﻣﻌﻠﻤﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫ﰲ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ‪ ،‬ﻭﻻ ﻭﺍﺣﺪ‬ ‫ﻣﻦ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﲤﻜﻦ ﻣﻦ ﺇﻋﻄﺎﺀ ﻓﻬﻢ ﺻﺤﻴﺢ ﺃﻭ ﺗﺼﻮﺭﺍ ﻛﺎﻣﻼ‬ ‫ﻟﻠﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ‪ .‬ﺃﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺗﺼﻮﺭ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺯﻭﺝ ﻓﻘﻂ ﻣﻦ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ ﺑﲔ ‪ 300‬ﻣﻌﻠﻢ ﻭﻣﻌﻠﻤﺔ ﲤﻜﻨﺎ‬ ‫ﻣﻦ ﺇﻋﻄﺎﺀ ﺗﺼﻮﺭ ﻛﺎﻣﻞ ﻟﻠﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻄﻠﺒﻬﺎ ﺗﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﻓﻬﻤﻬﻢ ﳍﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ‪ .‬ﻭﲡﻌﻠﻨﺎ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‬ ‫ﺍﳌﺘﻮﺻﻞ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻧﺴﺄﻝ ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ‪:‬‬ ‫ ﻛﻴﻒ ﳌﻌﻠﻢ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺃﻥ ﻳﺴﻌﻰ ﻭﺭﺍﺀ ﺇﻛﺴﺎﺏ ﺍﳌﺘﻌﻠﻢ ﻛﻔﺎﺀﺍﺕ‬‫ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺣﺴﺐ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ "ﺑﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ" ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻫﻮ‬ ‫ﺷﺨﺼﻴﺎ ﻏﲑ ﻣﻜﺘﺴﺒﻬﺎ ﻭﻏﲑ ﻣﺘﻤﻜﻨﺎ ﻣﻨﻬﺎ ﻣﻌﺮﻓﻴﺎ ؟ ‪.‬‬ ‫ ﻛﻴﻒ ﳌﻌﻠﻢ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺃﻥ ﳛﻘﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺇﺫﺍ‬‫ﻛﺎﻥ ﻏﲑ ﻣﺪﺭﻛﻬﺎ ؟‬ ‫ﻭﺃﺿﻦ ﺃﻥ ﺍﻟﻜﻞ ﻳﺘﻔﻖ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ " ﻓﺎﻗﺪ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﻻ ﻳﻌﻄﻴﻪ "‪.‬‬

‫ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﻟﻘﺪ ﺑﻴﻨﺖ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺃﻳﻀﺎ ﺃﻥ ‪ 78‬ﻣﻦ ﺃﻓﺮﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﳍﻢ ﻓﻬﻢ ﺟﺰﺋﻲ ﻟﻠﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﻭﻫﻢ ﳜﻠﻄﻮﻥ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺼﻴﺎﻏﺎﺕ ﺑﲔ ﺍﳌﻌﺮﰲ ﻭﺍﳌﻨﻬﺠﻲ ‪ .‬ﰲ ﺣﲔ ‪ 22‬ﻣﻌﻠﻢ ﻭﻣﻌﻠﻤﺔ‬ ‫ﻓﻘﻂ ﲤﻜﻨﻮﺍ ﻣﻦ ﺍﻟﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺤﺔ ﻟﻠﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﻟﻜﻦ‬ ‫ﻓﻬﻤﻬﻢ ﻟﻠﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﱂ ﻳﻜﻮﻥ ﻛﺎﻣﻼ ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ‬ ‫ﻣﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ )ﺃﻓﺮﺍﺩ ﻋﻴﻨﺔ ﺍﻟﺒﺤﺚ( ﻟﻠﻤﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺜﻼﺛﺔ ﻳﻔﺘﻘﺮﻭﻥ ﻟﻠﺘﺼﻮﺭ ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ‬ ‫ﺗﻨﱭ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺃﻥ ﻣﻦ ﺑﲔ ‪ 300‬ﻣﻌﻠﻢ ﻭﻣﻌﻠﻤﺔ ﻭﻻ ﻭﺍﺣﺪ ﻣﻦ‬ ‫ﺃﻓﺮﺍﺩ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﲤﻜﻦ ﻣﻦ ﺇﻋﻄﺎﺀ ﻓﻬﻢ ﺻﺤﻴﺢ ﻭﺗﺼﻮﺭ ﻛﺎﻣﻞ ﻟﻠﻜﻔﺎﺀﺓ‬ ‫ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ‪ .‬ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ ‪1‬‬ ‫ﺃﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﺍﻟﱵ ﺗﻮﺻﻠﻨﺎ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺑﻌﺪ‬ ‫ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻟﺘﺼﻮﺭﺍﺕ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﳌﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ ﺣﺴﺐ ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺩﺭﺟﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻔﻬﻢ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﻗﺪﺭ‪‬ﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺼﻮﺭ ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ‬ ‫ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﰲ ﺍﳌﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺬﻳﻦ ﻫﻢ ﻣﻄﺎﻟﺒﻴﻨﺎ‬ ‫ﺑﺈﻛﺴﺎ‪‬ﺎ ﻟﻠﻤﺘﻌﻠﻢ ‪ ،‬ﺗﺒﲔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺃﻥ ﻣﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ ﳚﺪﻭﻥ ﺻﻌﻮﺑﺔ‬ ‫ﰲ ﺗﺼﻮﺭﻫﻢ ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺒﲔ‬ ‫ﺍﳉﺪﻭﻝ )ﺭﻗﻢ‪ (2‬ﺃﻥ ‪ 23‬ﻣﻦ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﻋﻴﻨﺔ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻟﻴﺲ ﳍﻢ‬ ‫ﺟﻮﺍﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﲟﻌﲎ ﺃ‪‬ﻢ ﱂ ﻳﻔﻬﻤﻮﻥ ﺷﻲﺀ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ ‪ 99‬ﻓﺮﺩﺍ ﻣﻦ ﻋﻴﻨﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺣﺎﻭﻟﻮﺍ ﺍﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﻟﻜﻦ ﻓﻬﻤﻬﻢ ﺍﻟﺴﻴﺊ‬ ‫ﻟﻠﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ﺟﻌﻠﻬﻢ ﳜﻠﻄﻮﻥ ﺑﲔ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ‬ ‫ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﻭﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺑﻴﻨﺖ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺃﻥ ‪ 95‬ﻓﺮﺩﺍ ﻣﻦ‬ ‫ﻋﻴﻨﺔ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﳍﻢ ﻓﻬﻤﺎ ﺟﺰﺋﻲ ﻟﻠﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ‪ ،‬ﳑﺎ ﺟﻌﻠﻬﻢ‬ ‫ﳜﻠﻄﻮﻥ ﺑﲔ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﻭﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﻟﻘﺪ ﲤﻜﻦ‬ ‫‪ 55‬ﻣﻦ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻔﻬﻢ ﺍﳉﺰﺋﻲ ﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ‬ ‫ﻭﻫﻢ ﻻ ﺯﺍﻟﻮﺍ ﳜﻠﻄﻮﻥ ﺑﲔ ﺍﳌﻌﺮﰲ ﻭﺍﳌﻨﻬﺠﻲ ﰲ ﺻﻴﺎﻏﺘﻬﻢ ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ‬ ‫ﺗﻮﺻﻞ ‪ 26‬ﻣﻦ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﻔﻬﻢ ﺍﳉﺰﺋﻲ ﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ‬ ‫ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ﻭﲤﻜﻨﻮﺍ ﻣﻦ ﺻﻴﺎﻏﺘﻬﺎ ﺑﺪﻭﻥ ﺃﺧﻄﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺑﻴﻨﺖ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‬ ‫ﺃﻳﻀﺎ ﺃﻥ ﻣﻦ ﺑﲔ ‪ 300‬ﻣﻌﻠﻢ ﻭﻣﻌﻠﻤﺔ ﻓﺮﺩﺍﻥ ‪ 02‬ﻓﻘﻂ ﻣﻦ ﺃﻓﺮﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﲤﻜﻨﺎ ﻣﻦ ﺇﻋﻄﺎﺀ ﺗﺼﻮﺭﺍ ﺷﺎﻣﻼ ﻟﻠﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ﳑﺎ ﻳﺪﻝ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻓﻬﻤﻬﻢ ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ ﳍﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﻭﺍﳉﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ ‪2‬‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻣﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﻋﻴﻨﺔ ﺍﻟﺒﺤﺚ‬ ‫ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﲔ ﰲ ﺍﳌﻴﺪﺍﻥ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ ﻣﻨﺪ ‪ 10‬ﺳﻨﻮﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻞ ‪ ،‬ﺃﻱ‬ ‫ﺃﻭﻻﺋﻚ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﺗﻌﺎﻣﻠﻮﺍ ﻣﻊ ﺍﳌﻨﺎﻫﺞ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﻃﻴﻠﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺪﺓ‬ ‫ﻳﻔﺘﻘﺮﻭﻥ ﺇﱃ ﺗﺼﻮﺭ ﺃﺳﺎﺱ ﺗﻌﻠﻴﻢ ﻭﺗﻌﻠﻢ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ‪ ،‬ﺃﻱ ﻳﻔﺘﻘﺮﻥ‬ ‫ﻟﻠﺒﻨﻴﺔ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﻭﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﺬﻳﻦ‬ ‫ﻫﻢ ﻣﻄﻠﺒﻴﻨﺎ ﺑﺈﻛﺴﺎ‪‬ﺎ ﻟﻠﻤﺘﻌﻠﻢ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ‪ ،‬ﻗﺼﺪ‬ ‫ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺮﻣﻲ ﺍﱃ ﲢﺴﲔ ﺍﻟﺘﺤﺼﻴﻞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻲ‬ ‫ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﻌﻰ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍ‪‬ﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ‪،‬‬ ‫ﳒﺪ ﺃﻥ ﻣﺸﻜﻞ ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺍﻟﻴﻮﻡ‪ ،‬ﻻ ﻳﺮﺟﻊ‬ ‫ﺍﱃ ‪ :‬ﻣﺎﺫﺍ ﺃﻋﻠﻢ ؟ ﻛﻴﻒ ﺃﻋﻠﻢ ؟ ﻭﳌﻦ ﺃﻋﻠﻢ ؟ ﻭﺇﳕﺎ ﺍﳌﺸﻜﻞ‬ ‫ﺍﳊﻘﻴﻘﻲ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ‪ ،‬ﺃﺻﺒﺢ ﻳﺪﻭﺭ ﺣﻮﻝ ﻣﻌﻠﻢ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﻭﻣﺪﻯ ﺍﻛﺘﺴﺎﺑﻪ ﻟﻠﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻣﺘﺤﻜﻤﺎ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ ﺣﱴ ﻳﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺗﻌﻠﻴﻢ ﺍﳌﺘﻌﻠﻢ " ﻛﻴﻒ ﻳﺘﻌﻠﻢ" ﻗﺼﺪ ﲢﻘﻴﻖ‬ ‫ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﰲ ﺍﳌﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ‪ .‬ﻭﻧﻘﺼﺪ‬ ‫ﺑﺎﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﳌﻌﻠﻢ ﻣﺘﺤﻜﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ‪ :‬ﻋﻠﻮﻡ ﻣﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪ ،‬ﺑﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ‬ ‫)ﺍﻟﻐﺎﻳﺎﺕ ﻭﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ( ﺗﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ‬ ‫ﺍﺑﺴﺘﻴﻤﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻭﺗﺎﺭﻳﺦ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ‪ .‬ﻓﺎﻥ ﱂ ﺗﻌﻄﻰ ﺍﻷﻭﻟﻮﻳﺔ ﳍﺬﻩ‬ ‫ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﰲ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻣﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ‪ ،‬ﺳﻴﺒﻘﻰ ﺍﻹﺻﻼﺡ‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ ﺍﻟﺬﻱ ﺃﺩﻯ ﺑﺎﳌﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﺇﱃ ﺇﻋﺎﺩﺓ‬

‫ ﺍﳊﻮﺻﻠﺔ‪:‬‬‫ﻟﻘﺪ ﺑﻴﻨﺖ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺃﻥ ﺍﳌﻌﻠﻤﲔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﲔ )ﺃﻓﺮﺍﺩ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ(‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ‪ ،‬ﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ ﻳﻌﺎﻧﻮﻥ ﻣﻦ‬ ‫ﺻﻌﻮﺑﺔ ﺗﺼﻮﺭ ﻛﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻫﻢ ﻣﻄﺎﻟﺒﻴﻨﺎ ﺑﺈﻛﺴﺎ‪‬ﺎ‬ ‫ﻟﻠﻤﺘﻌﻠﻢ ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺪﺭﺟﺎﺕ ﻓﻬﻢ ﻣﺘﻔﺎﻭﺗﺔ‪ .‬ﻭﺃﻥ ﺩﻝ ﺫﻟﻚ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺷﻲﺀ ﻓﻬﻮ ﻳﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻣﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻮﻳﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺔ ﺍﻟﺜﻼﺛﺔ ﻳﻔﺘﻘﺮﻭﻥ ﺇﱃ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﻜﻔﺎﺀﺍﺕ‬ ‫‪71‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎ ﻭﰲ ﺍﳌﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺔ ﻭﺍﻟﻜﺘﺐ ﺍﳌﺪﺭﺳﻴﺔ ﻧﺘﻴﺠﺔ‬ ‫ﺗﺒﻨﻴﻬﺎ "ﻟﻠﻤﻘﺎﺭﺑﺔ ﺑﺎﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ" ﻏﲑ ﻛﺎﻓﻴﺎ ﻟﻺﺻﻼﺡ ﺍﳉﺪﺭﻱ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺗﺮﻣﻲ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻷﻥ ﺍﳌﻨﺎﻫﺞ‬ ‫ﻭﺍﻟﻜﺘﺐ ﺍﳌﺪﺭﺳﻴﺔ ﻣﺎ ﻫﻲ ﺇﻻ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺗﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻣﺎﺩﻳﺔ ﳝﻜﻦ‬ ‫ﺗﻌﺪﻳﻠﻬﺎ ﰲ ﺃﻱ ﻣﻜﺎﻥ ﺃﻭ ﺯﻣﺎﻥ ﻭﻣﺜﻞ ﻣﺎ ﻧﺮﻳﺪ ﺇﺫﺍ ﺗﻮﻓﺮﺕ‬ ‫ﺍﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﺍﳌﻌﻠﻢ ﻓﻴﻤﺜﻞ ﺟﻮﻫﺮ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻤﻴﺔ‬ ‫ﺑﺼﻔﺘﻪ ﺍﳌﻨﻔﺬ ﺍﻷﻭﻝ ﻟﻠﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﳛﺘﺎﺝ ﺇﱃ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺧﺎﺹ‬ ‫ﳝﺘﺪ ﻣﻊ ﺍﻟﺰﻣﻦ ﺍﳌﻬﲏ ﺣﺴﺐ ﺍﳌﺴﺘﺠﺪﺍﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪.‬‬

‫ﺃﻥ ﻣﻬﻤﺎ ﺍﺟﺘﻬﺪﺕ ﺍﳌﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻹﺻﻼﺡ‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ ﻭﻣﻬﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﳏﺎﻭﻟﺘﻬﺎ ﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﳌﻌﻠﻤﲔ ﺃﻭ ﺇﻋﺎﺩﺓ‬ ‫ﺗﻜﻮﻳﻨﻬﻢ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﺮﺳﻜﻠﺔ) ‪ (recyclage‬ﺃﻭ ﺑﺈﻋﺎﺩ‪‬ﻢ ﺍﱃ‬ ‫ﻣﻘﺎﻋﺪ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ‪ ،‬ﻓﺈ‪‬ﺎ ﻟﻦ ﲢﻘﻖ ﺃﻫﺪﺍﻓﻬﺎ ﻭﻻ ﺇﺻﻼﺣﻬﺎ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ‬ ‫ﻭﻟﻦ ﺗﺼﻴﺐ ﺍﳍﺪﻑ ﺍﳋﺎﺹ ﺑﺎﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﻌﻰ ﻣﻦ ﺃﺟﻠﻪ ﻭ‬ ‫ﺗﺼﺒﻮ ﺇﻟﻴﻪ ﺇﻥ ﱂ ﺗﻨﻄﻠﻖ ﻣﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﺨﻴﺼﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﳌﻴﺪﺍﻧﻴﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﳌﻌﻠﻤﲔ ﰲ ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ ﻭﺣﱴ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﻭﺍﻟﱵ ﻣﻦ‬ ‫ﺷﺄ‪‬ﺎ ﺃﻥ ﺗﻜﺸﻒ ﻟﻨﺎ ﻋﻦ ﻧﻘﺎﻁ ﺍﻟﻀﻌﻒ ﻭﻧﻘﺎﻁ ﺍﻟﻘﻮﺓ ﻭﻣﺪﻯ‬ ‫ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﳌﻌﻠﻤﲔ ﰲ ﳎﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ )‪ ،(scientifique‬ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ )‪ ، (éducatif‬ﺍﻟﺒﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻲ‬ ‫)‪ (pédagogique‬ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ)‪ ، (didactique‬ﺣﻴﺚ ﻳﺴﻤﺢ‬ ‫ﺫﻟﻚ ﻟﻠﻤﻬﺘﻤﲔ ﺑﺎﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ ﺃﻭ ﺃﺛﻨﺎﺀ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﺑﺘﺤﻀﲑ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺗﺘﻤﺎﺷﻰ ﻭﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﻭﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﺘﻜﻮﻧﲔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﲔ ﰲ ﺍﳌﻴﺪﺍﻥ ﳑﺎ ﻳﻮﻓﺮ ﻋﻠﻴﻬﻢ ﺍﳉﻬﺪ ﻭﺍﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﻭﺍﳌﺎﻝ ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻟﻜﻮﻥ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﺍﳌﺘﻜﻮﻥ ﻻ ﻳﻬﺘﻢ ﲜﺪﻳﺔ ﺇﻻ ﲟﺎ ﻳﻌﻨﻴﻪ‬ ‫ﻫﻮ ﺷﺨﺼﻴﺎ ﺃﻱ ﻣﺎ ﻳﻌﺎﻧﻴﻪ ﻣﻦ ﺻﻌﻮﺑﺎﺕ ﺃﻭ ﻣﺎ ﻳﻔﺘﻘﺮ ﻟﻪ ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻌﺮﻓﺔ ﳑﺎ ﳜﻠﻖ ﻟﺪﻳﻪ ﺩﺍﻓﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻢ‪ .‬ﳍﺬﺍ ﳚﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻬﺘﻤﲔ‬ ‫ﺑﺎﻹﺻﻼﺡ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺍﳌﻌﻠﻤﲔ ﺃﻥ ﳚﻌﻠﻮﺍ ﺗﻜﻮﻳﻦ‬ ‫ﺷﺮﳛﺔ ﺍﳌﻌﻠﻤﲔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﲔ ﰲ ﺍﳌﻴﺪﺍﻥ ﻣﻬﻤﺎ ﻛﺎﻥ ﻣﺴﺘﻮﺍﻫﻢ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﻣﻦ ﺃﻭﻟﻮﻳﺎ‪‬ﻢ ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻣﻊ ﺍﻷﺧﺬ ﺑﻌﲔ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ‬ ‫ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎ‪‬ﻢ ﻭﻧﻘﺎﻁ ﺿﻌﻔﻬﻢ ‪ ،‬ﻭﺇﻻ ﺳﻴﻀﻞ ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﳎﺮﺩ ﺣﱪﺍ ﻋﻠﻰ ﻭﺭﻕ ﺃﻭ ﺧﺮﺍﻓﺔ‬ ‫ﲢﻜﻰ ﻛﻠﻤﺎ ﻫﺒﺖ ﻣﺴﺘﺠﺪﺍﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺃﻭ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ‬ ‫‪.‬‬ ‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ‬

‫ ﺍﺳﺘﻨﺘﺎﺝ‪:‬‬‫ﳑﺎ ﻻ ﺷﻚ ﻓﻴﻪ ‪ ،‬ﺃﻥ ﻣﻌﻀﻠﺔ ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﻭﻓﻖ "‬ ‫ﺑﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ" ﰲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﳊﺎﱄ‪ ،‬ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﰲ ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺔ ﻣﻬﻤﺎ ﺍﺧﺘﻠﻔﺖ ﺃﻧﻮﺍﻋﻬﺎ ‪ ،‬ﻭﻻ ﰲ ﺍﻟﺪﻓﻌﺎﺕ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺳﺘﺘﺨﺮﺝ ﻣﻦ ﺍﳌﺪﺍﺭﺱ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻸﺳﺎﺗﺬﺓ‪،‬ﻷﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ‪،‬‬ ‫ﻳﻔﺘﺮﺽ ﺃ‪‬ﺎ ﺗﺘﻠﻘﻰ ﺗﻜﻮﻳﻨﺎ ﺣﺪﻳﺜﺎ ﻳﺘﻤﺎﺷﻰ ﻭﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ " ﺍﳌﻘﺎﺭﺑﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ " ﻭﺇﳕﺎ ﻧﻌﺘﻘﺪ ﺃﻥ ﻣﻌﻀﻠﺔ ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ ﺗﻮﺟﺪ‬ ‫ﰲ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﰲ ﺍﳌﻴﺪﺍﻥ ﻟﺴﻨﻮﺍﺕ ﻃﻮﻳﻠﺔ ‪ ،‬ﺃﻱ‬ ‫ﺃﻭﻻﺋﻚ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻭ ﻣﻔﺘﺸﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﻣﻌﻠﻤﻲ ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻟﻜﻮ‪‬ﻢ‬ ‫ﺍﳌﻨﻔﺬﻳﻦ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﲔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻫﺞ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ‪،‬‬ ‫ﻭﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺇﺻﻼﺣﻬﻢ ﻋﻠﻤﻴﺎ ﻭﺗﺮﺑﻮﻳﺎ‬ ‫ﻭﺑﻴﺪﺍﻏﻮﺟﻴﺎ ﻭﺗﻌﻠﻴﻤﻴﺎ ﺟﻬﺪﺍ ﻭﺇﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﻻ ﻳﺴﺘﻬﺎﻥ ‪‬ﺎ ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ‬ ‫ﻧﻈﺮﺍ ﻟﺘﻌﻮﺩ ﻫﺆﻻﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺮﻭﺗﲔ ﺍﻟﻴﻮﻣﻲ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﻣﻦ ﺍﻟﺼﻌﺐ‬ ‫ﺗﻐﻴﲑﻩ ‪ ،‬ﻭ ﻧﻈﺮﺍ ﻟﻠﻤﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﻜﺲ‬ ‫ﺍﻟﻔﺮﻭﻕ ﺍﻟﻔﺮﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﻟﻜﻞ ﻭﺍﺣﺪ ﻣﻨﻬﻢ ‪ .‬ﳍﺬﺍ ﳒﺪ‬ ‫ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺩﺭﺟﺎﺕ ﺍﻟﻔﻬﻢ‬ ‫ﺑﺪﻭﻥ ﺇﺟﺎﺑﺔ‬ ‫ﻻ ﻳﻔﻬﻤﻮﻥ ﺷﻲﺀ ﺧﺎﺻﺎ ﺑﺎﻟﻜﻔﺎﺀﺓ‬ ‫ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮﻡ‬ ‫ﻓﻬﻢ ﺳﻲﺀ ﺃﻭ ﺗﺼﻮﺭ ﺗﻨﺎﻭﰊ ﺃﻱ ﳜﻠﻄﻮﻥ‬ ‫ﺑﲔ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺗﲔ‬ ‫ﻓﻬﻢ ﺟﺰﺋﻲ ﻟﻠﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﻣﻊ ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺍﳋﻠﻂ ﰲ ﺍﻟﺼﻴﺎﻏﺔ ﺑﲔ ﺍﳌﻌﺮﰲ‬ ‫ﻭﺍﳌﻨﻬﺠﻲ‬ ‫ﻓﻬﻢ ﺟﺰﺋﻲ ﻟﻠﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ ﻭﺑﺪﻭﻥ‬ ‫ﺃﺧﻄﺎﺀ‬ ‫ﻓﻬﻢ ﺻﺤﻴﺢ ﻭﻛﺎﻣﻞ ﻟﻠﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ‬ ‫ﺍ‪‬ﻤﻮﻉ‬

‫ﺗﻜﺮﺍﺭ ﻣﻌﻠﻤﻲ ﺍﳌﺘﻮﺳﻂ‬

‫ﺗﻜﺮﺍﺭ ﻣﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ‬

‫ﺗﻜﺮﺍﺭ ﻣﻌﻠﻤﻲ‬ ‫ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ‬ ‫‪01%‬‬

‫‪01‬‬ ‫‪3%.0‬‬ ‫‪16‬‬

‫‪04‬‬ ‫‪32‬‬

‫‪11.66%‬‬

‫‪5.33%‬‬

‫‪10.66%‬‬

‫‪03‬‬ ‫‪35‬‬

‫ﺍ‪‬ﻤﻮﻉ‬

‫‪08‬‬

‫‪1.33%‬‬

‫‪26‬‬

‫‪41‬‬

‫‪42‬‬

‫‪8.66%‬‬

‫‪13.66%‬‬

‫‪14%‬‬

‫‪28‬‬

‫‪32‬‬

‫‪18‬‬

‫‪9.37%‬‬

‫‪10.66%‬‬

‫‪06%‬‬

‫‪08‬‬

‫‪10‬‬

‫‪04‬‬

‫‪2.66%‬‬

‫‪3.33%‬‬

‫‪1.33%‬‬

‫‪83‬‬ ‫‪109‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪22‬‬

‫‪00‬‬ ‫‪00‬‬ ‫‪00‬‬ ‫‪00‬‬ ‫‪300‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪ -‬ﺍﳉﺪﻭﻝ)ﺭﻗﻢ‪ (1‬ﳝﺜﻞ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﻘﺪﺭﺓ ﻣﻌﻠﻤﻲ ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﻼﺛﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺼﻮﺭ ﻛﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳌﻌﺮﻓﻴﺔ‪.‬‬

‫‪72‬‬


‫__________________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺩﺭﺟﺎﺕ ﺍﻟﻔﻬﻢ‬ ‫ﺑﺪﻭﻥ ﺇﺟﺎﺑﺔ‬ ‫ﻻ ﻳﻔﻬﻤﻮﻥ ﺷﻲﺀ ﺧﺎﺻﺎ ﺑﺎﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻌﻠﻮﻡ‬ ‫ﻓﻬﻢ ﺳﻲﺀ ﺃﻭ ﺗﺼﻮﺭ ﺗﻨﺎﻭﰊ ﺃﻱ ﳜﻠﻄﻮﻥ‬ ‫ﺑﲔ ﺍﳌﻌﺮﰲ ﻭﺍﳌﻨﻬﺠﻲ‬ ‫ﻓﻬﻢ ﺟﺰﺋﻲ ﻟﻠﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ﻣﻊ ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺍﳋﻠﻂ ﰲ ﺍﻟﺼﻴﺎﻏﺔ ﺑﲔ ﺍﳌﻌﺮﰲ ﻭﺍﳌﻨﻬﺠﻲ‬ ‫ﻓﻬﻢ ﺟﺰﺋﻲ ﻟﻠﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ ﻭﺑﺪﻭﻥ‬ ‫ﺃﺧﻄﺎﺀ‬ ‫ﻓﻬﻢ ﺻﺤﻴﺢ ﻭﻛﺎﻣﻞ ﻟﻠﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ‬

‫ﺗﻜﺮﺍﺭ ﻣﻌﻠﻤﻲ‬ ‫ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ‬

‫ﺗﻜﺮﺍﺭ ﻣﻌﻠﻤﻲ‬ ‫ﺍﳌﺘﻮﺳﻂ‬

‫ﺗﻜﺮﺍﺭ ﻣﻌﻠﻤﻲ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ‬

‫‪10‬‬

‫‪03‬‬

‫‪10‬‬

‫‪3.33%‬‬

‫‪01%‬‬

‫‪3.33%‬‬

‫‪37‬‬

‫‪27‬‬

‫‪35‬‬

‫‪12.33%‬‬

‫‪09%‬‬

‫‪11.66%‬‬

‫‪33‬‬

‫‪26‬‬

‫‪36‬‬

‫‪11%‬‬

‫‪8.66%‬‬

‫‪12%‬‬

‫‪14‬‬

‫‪27‬‬

‫‪14‬‬

‫‪4.66%‬‬

‫‪09%‬‬

‫‪4.66%‬‬

‫‪17‬‬

‫‪03‬‬

‫‪06‬‬ ‫‪2%‬‬

‫ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫ﺍ‪‬ﻤﻮﻉ‬

‫‪23‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪26‬‬

‫‪01%‬‬ ‫‪5.66%‬‬

‫‪00‬‬

‫‪00‬‬

‫‪02‬‬

‫‪02‬‬

‫‪0.66%‬‬

‫ﺍ‪‬ﻤﻮﻉ‬ ‫‪300‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪ -‬ﺍﳉﺪﻭﻝ)ﺭﻗﻢ‪ (2‬ﳝﺜﻞ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﻘﺪﺭﺓ ﻣﻌﻠﻤﻲ ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﻼﺛﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺼﻮﺭ ﻛﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﳌﻨﻬﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﳌﺮﺍﺟﻊ‪:‬‬ ‫‪ -1‬ﺍ‪‬ﻠﺲ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺘﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺍﳌﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﻭﺇﺻﻼﺡ ﺍﻟﺘﻌﻠﻢ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ‪ ،‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪1998 ،‬‬ ‫‪ -2‬ﻋﺎﻳﺶ ﺯﻳﺘﻮﻥ‪ ،‬ﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﺗﺪﺭﻳﺲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ‪ ،‬ﺍﻟﻄﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﱃ‪ ،‬ﻛﻠﻴﺔ ﻋﻠﻮﻡ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﻷﺭﺩﻥ‪1994 .‬‬ ‫‪ -3‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬ﳌﺎﺫﺍ ﺍﳌﻘﺎﺭﺑﺔ ﺑﺎﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ؟ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪.2001 ،‬‬ ‫‪ -4‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ‪ ،‬ﻣﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪1992 ،‬‬ ‫‪ -5‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ‪ ،‬ﻣﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﻄﻮﺭ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‪ ،‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪1994 ،‬‬ ‫‪ -6‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ‪ ،‬ﻣﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﻄﻮﺭ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ ،‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪1996 ،‬‬ ‫‪ -7‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ‪ ،‬ﻣﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻷﻭﱃ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪.2003 ،‬‬ ‫‪ -8‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺍﳌﻌﻬﺪ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﺒﺤﺚ ﰲ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ ﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﳌﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ‪ ،‬ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﻘﻮﱘ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﻭﻛﺘﺐ‬ ‫ﻣﺪﺭﺳﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ‪ ،‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪.2000،‬‬

‫‪9 - GIORDAN André ; une pédagogie pour les sciences expérimentales, Paidoguides, Paris ,1978.‬‬ ‫‪10 - GILLET Pierre, CEPEC, construire la formation, 3ème édition, ESF éditeur, Paris, 1994.‬‬ ‫‪11 - Ministère de l’éducation, cahiers de L’INRE, revue éducative et didactique, n°1,2001.‬‬ ‫‪12 - Ministère de l’éducation, cahiers de L’INRE, actes du colloque sur l’évaluation des examens scolaires,‬‬ ‫‪numéro spéciale, 2001.‬‬ ‫‪13 - PELLETIER Guy et VACHON Paul, préparation de la réforme du système éducatif : organisation,‬‬ ‫‪gestion et gouvernance du secteur de l’éducation et de la formation en république Algérienne, CIDE,‬‬ ‫‪Algérie, 2000.‬‬ ‫‪14 - PERRENOUD Philippe, l’approche par compétence, une réponse à l’échec scolaire ? Faculté de‬‬ ‫‪psychologie et des sciences de l’éducation université de Genève, 2000.‬‬ ‫‪15 - VINCK Dominique, mutation des sciences de l’industrie et de l’enseignement, presse universitaire,‬‬ ‫‪Paris, 2000.‬‬

‫‪73‬‬


‫_______________________________________________________________________________________‬

‫ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﰲ ﲤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪ -‬ﺣﺎﻟﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫‪  -       ‬‬

‫ﻣﺼﻴﻄﻔﻰ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻠﻄﻴﻒ ‪ -‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻭﺭﻗﻠﺔ‬

‫ﰲ ﻇﻞ ﻏﻴﺎﺏ ﺳﻮﻕ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﻟﺮﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺗﻌـﺪ ﺍﻟﺒﻨـﻮﻙ ﻣـﻦ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳــﺴﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴــﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﳘﻴــﺔ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐــﺔ ﰲ ﺍﻟﻨــﺸﺎﻁ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪،‬ﻭﻗﺪ ﺗﻌﺪﺩﺕ ﺍﻷﺭﺍﺀ ﻭﺍﻻﲡﺎﻫﺎﺕ ﺣﻮﻝ ﺃﺩﺍﺀ ﻭﻓﺎﻋﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺒﻨﻜﻲ ﰲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﺳـﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﻨﻈـﺎﻡ‬ ‫ﺍﳌﺼﺮﰲ ﻭﻗﺪﺭﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﺑـﲔ ﻧـﺸﺎﻁ ﺍﻻﺩﺧـﺎﺭ‬ ‫ﻭﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻳﺘﻢ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﲢﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻓﻪ ﺍﳌﺘﻤﺜﻠـﺔ ﺃﺳﺎﺳـﺎ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺮﲝﻴﺔ ﻭﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ﳐﺎﻃﺮ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺿﻤﺎﻥ ﻣﻼﺀﺓ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪.‬‬ ‫ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﻛﺜﲑﺓ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻭﻓﺎﻋﻠﻴﺘﻬﺎ ﰲ ﺗﻌﺒﺌـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻭ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ‪ ،‬ﻭ ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﰲ ﲤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻨـﺸﺎﻁ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺴﻼﻣﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎ‪‬ﺎ ﻭ ﺻﺤﺔ ﺳﻴﺎﺳﺎ‪‬ﺎ ﺗﻌﺘﱪ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳌﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﺘﻄﻮﺭ ﻭﳕﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺫﺍﺗـﻪ ﻭﺍﺳـﺘﻤﺮﺍﺭ‬ ‫ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭﻩ ﻭ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﲢﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻓﻪ‪.‬‬ ‫ﻣﻦ ﻣﻨﻄﻖ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ﳓﺎﻭﻝ ﺍﻟﻮﻗﻮﻑ ﻋﻠﻰ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﻨﻈـﺎﻡ ﺍﻟﺒﻨﻜـﻲ‬ ‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ‪.‬‬ ‫‪ -1‬ﺇﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﳉﻬﺎﺯ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺑﻌﺪ ‪:1990‬‬ ‫‪ 1-1‬ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﻭﺍﻟﻘﺮﺽ ‪:‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻌﺪﻳﻼﺕ ﺍﻟﱵ ﺃﺩﺧﻠﺖ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﳌـﺼﺮﰲ‬ ‫ﺑﻌﺪ ﻋﺎﻡ ‪ 1986‬ﺍﺗﻀﺢ ﺃ‪‬ﺎ ﻻ ﺗﺘﻼﺀﻡ ﻣﻊ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ‪ ،‬ﻓﺠﺎﺀ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻨﻘـﺪ ﻭﺍﻟﻘـﺮﺽ ‪10-90‬‬ ‫ﺍﳌﺆﺭﺥ ﰲ ‪ 14‬ﺃﻓﺮﻳﻞ ‪ 1990‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﺃﻋﺎﺩ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳـﻒ ﻛﻠﻴـﺔ‬ ‫ﳍﻴﻜﻞ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ‪ ،‬ﻭﺟﻌـﻞ ﺍﻟﻘـﺎﻧﻮﻥ ﺍﳌـﺼﺮﰲ‬ ‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﰲ ﺳﻴﺎﻕ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻊ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﻟﺴﺎﺭﻱ ﺍﳌﻔﻌـﻮﻝ ﺑـﻪ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ ﺍﳌﺘﻄﻮﺭﺓ‪ ،‬ﻓﻮﺿـﻊ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳـﻒ‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﺒﻨﻚ ﺍﳌﺮﻛﺰﻱ ﻭﻧﻈﹶﻢ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻭﺍﻟﻘﺮﺽ ﰲ ﺁﻥ‬ ‫ﻭﺍﺣﺪ‪ ،‬ﻓﻬﻮ)‪:(1‬‬ ‫ ﳚﻌﻞ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺃﺭﺿﻴﺔ ﻟﻌﺼﺮﻧﺘﻪ‪ ،‬ﻳﻌﻄﻲ ﻟﻠﺒﻨﻚ‬‫ﺍﳌﺮﻛﺰﻱ ﺍﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺘﻪ‪ ،‬ﳝﻜﻦ ﻟﻠﺒﻨﻚ ﺍﳌﺮﻛﺰﻱ ﻣﻦ ﺍﺳﺘﻌﺎﺩﺓ‬ ‫ﺻﻼﺣﻴﺎﺗﻪ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ‪ ،‬ﻳﺰﻳﻞ ﻛﻞ ﺍﻟﻌﺮﺍﻗﻴﻞ‬ ‫ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻷﺟﻨﱯ‪.‬‬ ‫ƒ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﻭ ﺍﻟﻘﺮﺽ‪ :‬ﻳﺴﻌﻰ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻨﻘﺪ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﺮﺽ ﺇﱃ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ)‪:(2‬‬ ‫ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺻﻨﻊ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﺄﺳﻴﺲ ﻣﻼﺀﺓ‬‫ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﺒﻨﻮﻙ‪.‬‬ ‫ ﳏﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ ﻭﳐﺘﻠﻒ ﺃﺷﻜﺎﻝ ﺍﻟﺘﺴﺮﺑﺎﺕ‪.‬‬‫‪ -‬ﺗﻌﻮﻳﺾ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‪.‬‬

‫ﻣﻠﺨﺺ‪ :‬ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﻛﺜﲑﺓ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻭ ﻓﺎﻋﻠﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ﰲ ﺗﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻭ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ‪ ،‬ﻭ ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﰲ ﲤﻮﻳـﻞ‬ ‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺴﻼﻣﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎ‪‬ﺎ ﻭ ﺻﺤﺔ ﺳﻴﺎﺳﺎ‪‬ﺎ‬ ‫ﺗﻌﺘﱪ ﻣﻦ ﺍﳌﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﺘﻄﻮﺭ ﻭﳕـﻮ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩ ﺫﺍﺗـﻪ‬ ‫ﻭﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭﻩ ﻭ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﲢﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻓﻪ‪.‬‬ ‫ﻭﻗﺼﺪ ﺍﻟﻮﻗﻮﻑ ﻋﻠﻰ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺒﻨﻜﻲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎﻡ ﻭ‬ ‫ﲢﺪﻳﺪ ﺩﻭﺭﻩ‪ ،‬ﻭ ﻣﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﳌﺆﺛﺮﺓ ﻋﻠﻴﻪ ﺳﻠﺒﺎ ﻭﺇﳚﺎﺑـﺎ ﻭ‬ ‫ﺫﻟﻚ ﺣﱴ ﻧﺘﻔﺎﺩﻯ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺎﺕ ﻭ ﻧﺜﻤ‪‬ﻦ ﺍﻹﳚﺎﺑﻴﺎﺕ ﻭ ﳓﺪﺩ ﻣﻮﺍﻃﻦ‬ ‫ﺍﳋﻠﻞ ﻋﻞ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ ﻭﺳﺘﺤﺎﻭﻝ ﻫﺪﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺇﺑﺮﺍﺯ ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻫﺪﻩ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻜﻠﻤﺎﺕ ﺍﳌﻔﺘﺎﺣﻴﺔ‪ :‬ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ‪ ،‬ﲤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻻﺩﺧـﺎﺭ‪،‬‬ ‫ﺍﻻﺻﻼﺣﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌـﺼﺮﻓﻴﺔ‪،‬ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﺍﻻﻳﺪﺍﻋﻴـﺔ ‪ ،‬ﺍﻟـﻮﻋﻲ‬ ‫ﺍﳌﺼﺮﰲ‪ ،‬ﺍﻧﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ‪ ،‬ﺍﻟﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻄـﻮﺭ ﺍﳌـﺎﱄ ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‪:‬‬ ‫ﺇﻥ ﻃﺮﺡ ﻗﻀﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﰲ ﺃﻱ ﳎﺘﻤﻊ ﻳﺮﺗﺒﻂ ﺑﻄـﺮﺡ ﺍﻟﻘـﻀﺎﻳﺎ‬ ‫ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻤﻮﻳﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻷﺳﺎﻟﻴﺐ ﻭﺍﻷﺟﻬﺰﺓ ﻭﺑﻮﺟﻪ ﺧﺎﺹ‬ ‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﻟﺬﻱ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻠﻌﺒﻪ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻠﻴﻤﺔ ﻟﻠﺠﻬﺎﺯ‬ ‫ﺍﳌﺼﺮﰲ ﻟﻼﺿﻄﻼﻉ ‪‬ﺬﺍ ﺍﻟﻌﺐﺀ‪ ،‬ﻭﻣﺪﻯ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺗـﻪ ﰲ ﺗﻐـﻴﲑ‬ ‫ﺃﻭﺿﺎﻋﻪ ﻭﺳﻴﺎﺳﺎﺗﻪ ﲟﺎ ﳝﻜﻨﻪ ﺍﻟﺘﻜﻴﻒ ﻣﻊ ﺍﻷﻭﺿـﺎﻉ ﺍﳌﻄﻠﻮﺑـﺔ‬ ‫ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻓﻴﻤﻜﻦ ﻟﻠﺒﻨﻮﻙ ﺃﻥ ﺗﻠﻌﺐ ﺩﻭﺭﺍ ﺃﺳﺎﺳﻴﺎ ﰲ ﲤﻮﻳﻞ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﲡﻤﻴﻊ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﰒ ﺗﻮﺟﻴﻬﻬﺎ‬ ‫ﺇﱃ ﺃﻭﺟﻪ ﺍﻻﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﻭ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﳌﻨﺎﺳﺒﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻗﺪ ﺗﺄﻛﺪ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﺎ ﻗﺪﻣﻪ ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﺃﺻﺒﺤﺖ ﻭﺍﺣﺪﺓ ﻣﻦ ﺃﻫﻢ ﺩﻋﺎﺋﻢ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺑﺪﻭ‪‬ﺎ ﻻ‬ ‫ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ ﺃﻱ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﻣﻌﺎﺻﺮ ﺃﻥ ﻳﺆﺩﻱ ﻭﻇﻴﻔﺘﻪ‪ ،‬ﻭﻧﻈﺮﺍ ﻟﻜﻮﻥ‬ ‫ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﻃﻠﺒﺎ ﻣﺸﺘﻘﺎ ﻣﻦ ﺣﺎﺟﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻓﺒﺬﻟﻚ ﳝﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺃﻧﻪ ﻛﻠﻤﺎ ﺍﺗﺴﻌﺖ ﺣﺪﻭﺩ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺯﺍﺩﺕ ﺍﳊﺎﺟﺔ ﺇﱃ ﻭﺟﻮﺩ ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺼﺮﰲ ﺃﻛﺜﺮ ﺗﻄﻮﺭﺍ‬ ‫ﻭﺃﻭﺳﻊ ﺧﺪﻣﺎﺕ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺸﻜﻞ ﻣﻊ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻮﺳﻴﻄﺔ‬ ‫ﻭﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺷﻜﻞ ﻫﻴﻜﻞ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ ﺍﻻﺩﺧﺎﺭﻱ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﲏ‪.‬‬ ‫ﻭﻟﻴﺲ ﲦﺔ ﺷﻚ ﺃﻥ ﲢﻘﻴﻖ ﻣﻌﺪﻻﺕ ﳕﻮ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻣﺘﺰﺍﻳﺪﺓ ﻭﻗﺎﺑﻠﺔ‬ ‫ﻟﻼﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﻌﻮﺍﺋﻖ ﺍﻟﱵ ﺗﻮﺍﺟـﻪ ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻭ ﻟﻌ ﹶﻞ ﺃﻫﻢ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﻌﻮﺍﺋﻖ ﻫـﻮ‬ ‫ﻗﺼﻮﺭ ﻣﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻭﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﻟﻜﺎﰲ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻭﺧﻄﻂ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪75‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ ﻭﺿﻊ ﻧﻈﺎﻡ ﻣﺼﺮﰲ ﻋﺼﺮﻱ ﻭﻓﻌ‪‬ﺎﻝ ﰲ ﺗﻌﺒﺌﺔ ﻭﺗﻮﺟﻴﻪ‬‫ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ‪.‬‬ ‫ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﻤﻴﺰ ﺑﲔ ﺍﻷﻋﻮﺍﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﰲ ﻣﻨﺢ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ‪.‬‬‫ƒ ﺍﶈﺎﻭﺭ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﻭﺍﻟﻘﺮﺽ‪:‬‬ ‫ ﺍﻟﻨﺼﻮﺹ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺒﻨﻚ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻭﺍﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺘﻪ ﻭﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺗﻪ‪،‬‬‫ﺍﳌﻮﺍﺩ‪.58 ،16 ،15 ،14 ،13 ،11 ،4 :‬‬ ‫ ﺍﻟﻨﺼﻮﺹ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻟﻠﺒﻨﻮﻙ ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ ﰲ ﺍﻟﻮﺳﺎﻃﺔ ﻭﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‪،‬‬‫ﺍﳌﻮﺍﺩ‪.156 ،118 ،113 ،110 ،92 ،15 :‬‬ ‫ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ‪ ،‬ﺍﳌﻮﺍﺩ‪،116 ،115 ،111 :‬‬‫ﺍﻟﻔﺮﻭﻉ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺍﳌﻮﺍﺩ‪.130 ،127 :‬‬ ‫ ﻫﻴﺌﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻭﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺑﻨﻚ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ ،‬ﺍﳌﺎﺩﺓ‪ .19 :‬ﳎﻠﺲ ﺍﻟﻨﻘﺪ‬‫ﻭﺍﻟﻘﺮﺽ‪ ،‬ﺍﳌﻮﺍﺩ‪ .50-32 :‬ﻣﺮﻛﺰ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ‪ ،‬ﺍﳌﻮﺍﺩ‪.160 :‬‬ ‫ ﳉﻨﺔ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‪ ،‬ﺍﳌﺎﺩﺓ‪.157-144 :‬‬‫ƒ ﺍﻷﺟﻬﺰﺓ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‪:‬‬ ‫‪ .1‬ﻫﻴﺌﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻭﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﳌﺮﻛﺰﻱ‪.‬‬ ‫‪ .2‬ﳎﻠﺲ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﻭﺍﻟﻘﺮﺽ‪.‬‬ ‫‪ .3‬ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‪.‬‬ ‫ƒ ﻣﻬﺎﻡ ﻭﻋﻼﻗﺎﺕ ﺑﻨﻚ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪:‬ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﻭﺍﻟﻘﺮﺽ‬ ‫ﺃﺻﺒﺢ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﳌﺮﻛﺰﻱ ﳛﻤﻞ ﺍﺳﻢ ﺑﻨﻚ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻭﻫﻮ ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﻭﻃﻨﻴﺔ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﳌﻌﻨﻮﻳﺔ ﻭﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻝ ﺍﳌﺎﱄ)‪ ،(3‬ﻭﺣﺪ‪‬ﺩ‬ ‫ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻣﻬﺎﻣﻪ ﻭﺻﻼﺣﻴﺎﺗﻪ ‪،‬ﻭﻋﻼﻗﺎﺗﻪ ﻣﻊ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ‬ ‫ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺑﺪﻟﻚ ﺍﺳﺘﺮﺟﻊ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯﺍﺗﻪ ﻛﻤﺆﺳﺴﺔ ﺍﺻﺪﺍﺭ‬ ‫ﻭﺍﺩﺧﻞ ﺗﻨﻈﻴﻤﺎ ﺟﺪﻳﺪﺍ ﻟﻠﻀﻮﺍﺑﻂ ﻭﺍﻟﻨﺴﺐ ﺍﻟﱵ ﻓﺮﺿﺖ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﳌﺘﺎﺑﻌﺔ ﻭﻭﺿﻊ ﺍﻟﻠﻮﺍﺋﺢ ﺍﻟﺘﺒﺼﲑﻳﺔ ﻭﺩﺭﺍﺳﺔ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﺑﻠﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻻﺳﺘﻤﺮﺍﺭ‪.‬‬ ‫ƒ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻭ ﻣﻴﻜﺎﻧﺰﻣﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ‪:‬‬ ‫ﺷﻜﹶﻞ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﻭﺍﻟﻘﺮﺽ ﺩﻋﺎﻣﺔ ﻣﺆﺳﺴﻴﺔ ﺃﺩﺍﺗﻴﺔ ﻭﻋﻤﻠﻴﺔ ﻋﻦ‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺼﺎﺭﻣﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ‪ ،‬ﻭﲰﺢ‬ ‫ﺑﻈﻬﻮﺭ ﺇﻃﺎﺭ ﻗﺎﻧﻮﱐ ﺟﺪﻳﺪ ﻭﺗﻨﻈﻴﻢ ﺟﺪﻳﺪ ﻟﻠﻘﻄﺎﻉ ﺍﳌﺎﱄ ﻳﺴﺘﻨﺪ‬ ‫ﺇﱃ ﻣﻴﻜﺎﻧﺰﻣﺎﺕ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺣﻴﺚ ﻓﺮ‪‬ﻕ ﰲ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﺍﻷﻭﱃ ﺑﲔ ﺍﳊﻘﻞ‬ ‫ﺍﳌﻴﺰﺍﱐ ﻭﺍﳊﻘﻞ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺗﺴﺘﺮﺟﻊ ﺍﳋﺰﻳﻨﺔ ﻭﻇﻴﻔﺘﻬﺎ‬ ‫ﻛﺄﻣﲔ ﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ)‪ ،(4‬ﻭﺟﻌﻞ ﺣﺪًﺍ ﳌﻴﻜﺎﻧﺰﻣﺎﺕ ﺍﻟﻌﻮﺩﺓ‬ ‫ﺍﻵﻟﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﻮﻙ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﳎﱪﺓ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﺴﻴﻮﻟﺔ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﺒﻨﻮﻙ ﻭﻟﻠﺒﻨﻚ ﺍﳌﺮﻛﺰﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﻟﺒﻨﻜﻴﺔ ﻟﻠﻘﺮﺽ ﻭﺗﺴﻴﲑ‬ ‫ﺍﻷﺧﻄﺎﺭ‪ ،‬ﻭﺃﻗﺎﻡ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﳉﺪﻳﺪ ﲪﺎﻳ ﹰﺔ ﻟﻠﻤﺪﺧﺮﻳﻦ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ‬

‫ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻟﻠﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺒﻨﻜﻲ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺃﻃﺮﺕ ﺑﺄﻧﻮﺍﻉ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﻭﺍﻹﺣﺼﺎﺀﺍﺕ ﻭﻧﺸﺮ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ)‪.(5‬‬ ‫ﺃﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺍﻻﺑﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﻓﻘﺪ ﺃﺩﺧﻞ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ‪،‬‬ ‫ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻭﻣﻴﻜﺎﻧﺰﻣﺎﺕ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﻏﲑ ﺍﳌﻌﺮﻭﻓﺔ ﺳﺎﺑﻘﺎ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﰲ‬ ‫ﳎﺎﻝ ﻋﺮﺽ ﻭ ﻃﻠﺐ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻭﺃﻇﻬﺮﺕ ﺗﺮﺗﻴﺒﺎﺗﻪ ﺑﺮﻭﺯ ﺃﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﻣﻊ ﺫﻟﻚ ﺗﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﰲ ﺍﻟﺒﻨﻚ‪ ،‬ﻭ ﺳﺠﻠﺖ ﰲ ﳏﻮﺭﻱ ﺍﻟﺘﺪﺧﻞ‬ ‫ﺍﻟﻮﺳﺎﻃﺔ ﺍﻟﺒﻨﻜﻴﺔ ﻭﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮﺓ )ﻧﻘﺪﻳﺔ‪ ،‬ﻣﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺼﺮﻑ(‪ ،‬ﻭ‬ ‫ﻗﺎﻣﺖ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺑﻔﺘﺢ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺳﺘﻄﻮﺭ ﺍﻟﻮﺳﺎﻃﺔ ﺇﱃ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﲨﺎﻟﻴﺔ ﻭ ﺍﳌﺮﻭﻧﺔ)‪.(6‬‬ ‫‪ -2‬ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﰲ ﻇﻞ ﺍﶈﻴﻂ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﳉﺪﻳﺪ‬ ‫‪ 1-2‬ﻭﺿﻌﻴﺔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺎﱄ ﻭ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻝ ﺇﱃ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﺴﻮﻕ‬ ‫ﺇﻥ ﳒﺎﺡ ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ ﻣﻦ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﳌﺨﻄﻂ ﺇﱃ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻮﻕ‬ ‫ﳛﺘﺎﺝ ﺇﱃ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻳﺔ ﻭﻗﻴﺎﻡ ﺍﳊﻜﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﺑﺪﻭﺭﻫﺎ ﺍﳌﻼﺀﻡ‪ ،‬ﻭ ﺇﻥ ﺍﳌﻘﻮﻣﺎﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻨﺠﺎﺡ ﺫﻟﻚ ﻫﻲ‬ ‫ﻭﺿﻊ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﻟﻼﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺢ ﺍﳍﻴﻜﻠﻲ‪ ،‬ﻭ‬ ‫ﻳﻌﲏ ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻝ ﺇﱃ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻮﻕ)‪:(7‬‬ ‫ ﲢﺮﻳﺮ ﺍﻟﻨﺸﻄﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻷﺳﻌﺎﺭ ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺇﱃ‬‫ﺟﺎﻧﺐ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﲣﺼﻴﺺ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﻷﻛﺜﺮ ﺍﻻﺳﺘﺨﺪﺍﻣﺎﺕ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ‪.‬‬ ‫ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻏﲑ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﻣﺘﺠﻬﺔ ﳓﻮ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬‫ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻜﻠﻲ‪.‬‬ ‫ ﲢﻘﻴﻖ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻓﻌ‪‬ﺎﻟﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﻭﻛﻔﺎﺀﺓ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭ ﻳﻜﻮﻥ‬‫ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﳋﻮﺻﺼﺔ‪.‬‬ ‫ ﻓﺮﺽ ﻗﻴﻮﺩ ﻣﺸﺪﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﳑﺎ ﻳﻮﻓﺮ ﺍﳊﻮﺍﻓﺰ ﻟﺘﺤﺴﲔ‬‫ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ‪.‬‬ ‫ ﺇﺭﺳﺎﺀ ﺇﻃﺎﺭ ﻣﺆﺳﺴﻲ ﻭﻗﺎﻧﻮﱐ‪.‬‬‫ﻭ ﻻ ﻳﻜﺘﻤﻞ ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ ﺇﱃ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺣﱴ ﺗﻘﻮﻡ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺟﻴﺪﺓ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ ﻭ ﺗﻮﺟﻬﻬﺎ ﺣﻮﺍﻓﺰ ﻣﻼﺀﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﻓﺎﻻﻧﺘﻘﺎﻝ ﺇﱃ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻭﺿﻊ ﻗﻄﺎﻉ ﻣﺼﺮﰲ‬ ‫ﻣﺘﻄﻮﺭ ﻳﺘﻌﺎﻣﻞ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺟﻴﺪﺓ ﻣﻊ ﺑﺎﻗﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻭ ﻟﻜﻦ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﻳﺒﻘﻰ ﺿﻌﻴﻔﺎ ﻧﻈﺮﺍ‬ ‫ﻟﻠﺨﺼﺎﺋﺺ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻤﻴﺰ ‪‬ﺎ)‪:(8‬‬ ‫ ﻋﺠﺰ ﰲ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ )ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺄﻃﲑ‪ ،‬ﺿﺒﻂ ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ(‪.‬‬‫ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﰲ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﺍﻷﺧﻄﺎﺭ ﻟﻌﺪﻡ ﺃﻫﻠﻴﺔ ﻭﻛﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ‬‫ﻭﺟﺪﺍﺭ‪‬ﺎ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻴﺔ‪.‬‬ ‫ ﻋﺠﺰ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻹﻋﻼﻡ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ﻭ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ‪.‬‬‫‪ -‬ﻏﻴﺎﺏ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺄﺧﺮ ﰲ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺚ ﺧﺎﺻﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ‪.‬‬

‫‪76‬‬


‫_______________________________________________________________________________________‬

‫ﻭﻳﺘﻤﻴﺰ ﻛﺬﻟﻚ ﺑﻀﻌﻒ ﺩﻭﺭﻩ ﰲ ﺍﻟﻮﺳﺎﻃﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺭ ﻧﺸﺎﻃﻪ‬ ‫ﰲ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﺎﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻛﺘﺴﺠﻴﻞ ﺣﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﺘﺪﻓﻘﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ‪ ،‬ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﳋﺼﻢ ﻭ ﺗﺴﻴﲑ ﺣﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺿﻌﻒ ﺩﻭﺭ ﺍﳉﻬﺎﺯ ﺍﳌﺎﱄ ﰲ ﲨﻊ ﺍﻻﺩﺧﺎﺭ‪ ،‬ﻭ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻜﺒﲑ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺍﻹﺻﺪﺍﺭ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ ﻭ ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﺽ ﺍﳋﺎﺭﺟﻲ ﰲ ﻇﻞ‬ ‫ﻏﻴﺎﺏ ﺳﻮﻕ ﻧﻘﺪﻱ‪.‬‬ ‫ﻓﺄﺛﺎﺭ ﺍﻻﺧﺘﻼﻻﺕ ﻣﻼﺣﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﻛﺜﲑﺓ ﳑﺎ ﺃﺿﻌﻒ‬ ‫ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺒﻨﻜﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﲡﻤﻴﻊ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ‪.‬‬ ‫ﻭﺣﺴﺐ ﺍ‪‬ﻠﺲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﺎﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺒﻨﻜﻲ ﻳﺒﻘﻰ‬ ‫ﻋﻘﺪﺓ ﺳﲑ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬ﻭﻛﺬﻟﻚ ﺑﺴﺒﺐ ﻋﺪﻡ ﺗﻮﺍﻓﻖ‬ ‫ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺒﻨﻜﻴﺔ ﻣﻊ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺍﺗﺴﺎﻉ ﺣﺠﻢ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﳌﻮﺍﺯﻱ‪.‬‬ ‫‪ 2-2‬ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻹﺻﻼﺡ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ‪ :‬ﲣﻀﻊ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ‬ ‫ﺇﱃ ﺛﻼﺛﺔ ﺃﺷﻜﺎﻝ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻭ ﺍﻟﻌﻤﻞ)‪:(9‬‬ ‫ ﺑﺼﻔﺘﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ :‬ﲣﻀﻊ ﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﺅﻭﺱ‬‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﺴﻮﻗﻴﺔ ﻭ ﲣﻀﻊ ﻟﻠﺘﻮﺟﻬﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‪.‬‬ ‫ ﺑﺼﻔﺘﻬﺎ ﺑﻨﻮﻙ ﺃﻭﻟﻴﺔ‪ :‬ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﻭﺍﻟﻘﺮﺽ ﻭ ﺗﻮﺿﻊ‬‫ﲢﺖ ﺇﺷﺮﺍﻑ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ‪.‬‬ ‫ ﺑﺼﻔﺘﻬﺎ ﺷﺮﻛﺎﺕ ﺃﻣﻮﺍﻝ‪ :‬ﺗﺴﺘﺠﻴﺐ ﻟﻀﻮﺍﺑﻂ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭ ﺍﳌﺪﱐ‪.‬‬ ‫(‬ ‫)‬ ‫ﺃﻣﺎ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻗﺎﻣﺖ ‪‬ﺎ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻓﻬﻲ ‪: 10‬‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ‪ :La Réhabilitation‬ﻭ ﻫﺪﻓﻬﺎ ﻫﻮ‬ ‫ƒ‬ ‫ﺧﻠﻖ ﺟﻮ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﻟﻼﺩﺧﺎﺭ ﻭﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺍﻟﻨﻤﻮ‪.‬‬ ‫ﺍﶈﺎﻭﺭ ﺍﻟﻜﱪﻯ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺍﳍﻴﻜﻠﺔ ﺍﻟﺒﻨﻜﻴﺔ‪ :‬ﺃﺻﺒﺢ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‬ ‫ƒ‬ ‫(‬ ‫)‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻜﻲ ﺑﻌﺪ ﺳﻨﻮﺍﺕ ‪ 90‬ﰲ ﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ‪: 11‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﳊﺬﺭ ﳍﺬﻩ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ‪ ،‬ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﺍﻟﺴﻮﻕ ﻭ ﺍﻻﺩﺧﺎﺭ‪ ،‬ﻓﺘﺢ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ‪.‬‬ ‫ﺇﺫﹰﺍ ﻓﺎﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﳋﺮﻭﺝ ﻣﻦ ﺍﻷﺯﻣﺔ ﻭ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ‬ ‫ﺗﺘﻤﺤﻮﺭ ﰲ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻟﻠﺒﻨﻮﻙ‪ ،‬ﺍﻧﻔﺼﺎﻝ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ‬ ‫ﲤﺮﻛﺰ ﻭ ﲤﻮﺿﻊ ﻧﺸﺎﻃﺎ‪‬ﺎ‪ ،‬ﳑﺎ ﺳﻴﻄﺮﺡ ﺧﻴﺎﺭ ﺧﻮﺻﺼﺔ ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎﻡ‪.‬‬ ‫‪ 3-2‬ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﰲ ﺇﺻﻼﺡ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ‪ -‬ﻗﻮﺍﻋﺪ‬ ‫ﺍﳊﻴﻄﺔ ﻭﺍﳊﺬﺭ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ‪-‬‬ ‫ﻳﻌﺘﱪ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﳊﺬﺭ ﻟﻸﺧﻄﺎﺭ ﳏﻮﺭ ﺃﺳﺎﺳﻲ ﰲ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭﻳﺔ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻳﺴﻬﺮ ﺑﻨﻚ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻋﻠﻰ ﺭﻗﺎﺑﺔ ﻣﺪﻯ ﺍﻟﺘﺰﺍﻡ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺑﺎﳊﺪ ﺍﻷﺩﱏ ﻣﻦ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﳊﻴﻄﺔ ﻭﺍﳊﺬﺭ ﺍﳌﻄﺒﻘﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﺍﻟﱵ‬ ‫ﺗﺴﻤﺢ ﳍﺎ ﺑﺘﺤﻠﻴﻞ ﻣﺴﺘﻤﺮ ﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻣﻼﺀ‪‬ﺎ‪ ،‬ﺳﻴﻮﻟﺘﻬﺎ‪،‬‬ ‫ﻣﺮﻭﻧﺘﻬﺎ ﻭﺗﻜﻴﻔﻬﺎ ﻣﻊ ﺍﶈﻴﻂ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﺍﳉﺪﻳﺪ‪.‬‬

‫ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﰲ ﲤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪ -‬ﺣﺎﻟﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫ﻭﺍﳌﺨﺎﻃﺮ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‪ :‬ﺧﻄﺮ ﺍﻟﻘﺮﺽ‪ ،‬ﺧﻄﺮ ﺍﻟﺴﻴﻮﻟﺔ‪ ،‬ﺧﻄﺮ ﻣﻌﺪﻝ‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﻭﺧﻄﺮ ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺼﺮﻑ‪.‬‬ ‫ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﳊﺬﺭ‪ :‬ﻳﻬﺪﻑ ﺑﻨﻚ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﺇﱃ‪:‬‬ ‫ ﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﺍﻷﺧﻄﺎﺭ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﲟﺨﺘﻠﻒ ﺃﻧﻮﺍﻋﻬﺎ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺰ‬‫ﺃﻛﺜﺮ ﻋﻠﻰ ﺧﻄﺮ ﺍﻟﻘﺮﺽ‪.‬‬ ‫ ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻳﻌﻤﻞ ﲟﺒﺪﺃ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﲔ‬‫ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ‪.‬‬ ‫ ﺍﻧﺴﺠﺎﻡ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﺎﺕ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﰲ ﺍﳌﺪﻯ ﺍﻟﺒﻌﻴﺪ ﻣﻊ ﺃﻫﺪﺍﻑ‬‫ﺍﻟﻠﺠﺎﻥ ﻭ ﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫ ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﻭ ﺗﺪﻋﻴﻢ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ‪.‬‬‫ﻭ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺑﻨﻚ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺗﻮﺍﺯﻥ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ) ‪:(12‬‬ ‫ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﳌﻼﺀﺓ ﺍﻹﲨﺎﻟﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﱵ ﻫﻲ ﺍﻟﻴﻮﻡ‪.%8 :‬‬‫ ﻧﺴﺒﺔ ﻣﻘﺴﻢ ﺍﻷﺧﻄﺎﺭ‪ :‬ﻭ ﺫﻟﻚ ﻻﺳﺘﺒﻌﺎﺩ ﺻﻌﻮﺑﺎﺕ ﺗﻘﺪﻳﺮ‬‫ﺍﻟﺰﺑﺎﺋﻦ‪.‬‬ ‫ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺴﻴﻮﻟﺔ‪ :‬ﻭ ﺫﻟﻚ ﳌﻘﺎﺑﻠﺔ ﺧﻄﺮ ﺍﻟﺴﻴﻮﻟﺔ ﻭ ﻗﺪ ﺣﺪﺩﺕ‬‫ﺑـ‪.0.6 :‬‬ ‫ﻭ ﻫﻨﺎﻙ ﺷﺮﻭﻁ ﺃﺧﺮﻯ ﺧﺎﺭﺟﻴﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺴﲑ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ﻟﻠﺒﻨﻚ ﻭ‬ ‫ﻫﻲ‪ :‬ﻋﻼﻗﺔ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺑﺎﻟﺪﻭﻟﺔ ‪ ،‬ﻣﻊ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺍﻹﺻﺪﺍﺭ ﻭﺍﻟﻮﺻﺎﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ -3‬ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ ﰲ ﺟﺬﺏ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‬ ‫‪ 1-3‬ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﻭ ﺗﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﶈﻠﻲ ﺍﻹﲨﺎﱄ‬ ‫ﻗﺼﺪ ﺍﻟﺘﻌﺮﻑ ﻋﻠﻰ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﰲ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﻭ ﺗﻄﻮﺭﻫﺎ‬ ‫ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺰﻣﻦ ﻭ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺮﺑﻂ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﶈﻠﻲ ﺍﻹﲨﺎﱄ )‪ (PIB‬ﺳﻨﺪﺭﺱ ﺍﳌﻴﻞ ﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻟﻠﻮﺩﺍﺋﻊ‬ ‫ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﻌﻜﺲ ﻗﺪﺭﺓ ﻭﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﰲ‬ ‫ﺟﺬﺏ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻭﻓﻘﺎ ﳊﺼﺘﻬﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﶈﻠﻲ ﺍﻹﲨﺎﱄ‪ ،‬ﻭﻫﻮ‬ ‫ﻣﺆﺷﺮ ﻣﻬﻢ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﻗﻮﺓ ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﻭﻛﺬﻟﻚ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺸﲑ ‪ Tybout‬ﺇﱃ ﺃﻥ ﻗﻮﺓ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺃﻱ‬ ‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺗﻘﺎﺱ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻷﺟﻞ ﻭﻟﻠﺘﻮﻓﲑ )ﺍﻻﺩﺧﺎﺭﻳﺔ( ﺇﱃ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﶈﻠﻲ ﺍﻹﲨﺎﱄ‪ ،‬ﻭﻧﺴﺘﻄﻴﻊ ﻣﻦ ﲢﻠﻴﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺆﺷﺮ ﺃﻥ ﻧﻘﻴﻢ‬ ‫ﺃﺩﺍﺀ ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ ﻭﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺘﻬﺎ ﰲ ﲢﻔﻴﺰ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‬ ‫ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎﻡ ﻭﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﻻﺩﺧﺎﺭﻳﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎﺹ‪ ،‬ﺃﻣﺎ‬ ‫ﻣﺆﺷﺮ ﺍﳌﻴﻞ ﺍﳊﺪﻱ ﻟﻺﻳﺪﺍﻉ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﻳﻘﻴﺲ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﺘﻐﲑ ﰲ‬ ‫ﺍﻹﻳﺪﺍﻉ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ ﺗﻐﲑ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﶈﻠﻲ ﺍﻹﲨﺎﱄ‪ ،‬ﻭﻋﻦ‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺆﺷﺮ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﺃﻥ ﲢﺪﺩ ﻣﺪﻯ‬ ‫ﻗﻮ‪‬ﺎ ﰲ ﺗﻐﻴﲑ ﺍﲡﺎﻫﺎﺕ ﺍﳌﻴﻞ ﳓﻮ ﺍﻹﻳﺪﺍﻉ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺃﻭ ﻣﺪﻯ‬ ‫ﺿﻌﻔﻬﺎ ﰲ ﺫﻟﻚ ﳑﺎ ﳛﺘ‪‬ﻢ ﻋﻠﻴﻪ ﺗﺜﺒﻴﺖ ﺃﻭ ﺗﻐﻴﲑ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﻌﺘﻤﺪﺓ‬ ‫ﻭ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﻄﺒﻘﺔ ﻭ ﺍﻟﱵ ﲟﻮﺟﺒﻬﺎ ﻳﺘﻢ ﲢﻔﻴﺰ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ) ‪.(13‬‬

‫‪77‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫)‬

‫ﺃﻳﻀﺎ ﻣﺆﺷﺮ ﻟﺪﺭﺟﺔ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺬﺍﰐ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻮﻃﲏ‬ ‫‪.(15‬‬ ‫ﻭ ﻣﺎ ﳝﻜﻦ ﻣﻼﺣﻈﺘﻪ ﻣﻦ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ ‪ 3‬ﺃﻥ ﺍﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‬ ‫ﻟﻠﺘﻐﲑ ﺍﻟﺬﻱ ﳛﺪﺙ ﰲ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﶈﻠﻲ ﺍﻹﲨﺎﱄ ﻫﻲ ﺍﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻏﲑ‬ ‫ﻣﻨﺘﻈﻤﺔ ﻓﺘﺎﺭﺓ ﺗﻜﻮﻥ ﺃﻗﻞ ﻣﻦ )‪ (1‬ﳑﺎ ﻳﻌﲏ ﺍﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﺿﻌﻴﻔﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺗﺎﺭﺓ ﺃﻛﱪ ﻣﻦ )‪ (1‬ﳑﺎ ﻳﻌﲏ ﺃﻧﻪ ﻳﺴﺘﺠﻴﺐ ﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﶈﻠﻲ‬ ‫ﺍﻹﲨﺎﱄ ﻭﻣﺎ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻧﺴﺘﻨﺘﺠﻪ ﻣﻦ ﺫﻟﻚ ﺿﻌﻒ ﻣﺮﻭﻧﺔ ﺍﻹﻳﺪﺍﻉ‬ ‫ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎﻡ ﻭ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﻻﺩﺧﺎﺭﻳﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎﺹ‪ ،‬ﻭﻋﺪﻡ‬ ‫ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﻭﻋﺪﻡ ﻭﺟﻮﺩ ﺍﲡﺎﻩ ﻋﺎﻡ ﳊﺮﻛﺔ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﺍﻟﻀﻌﻒ‬ ‫ﻭﻋﺪﻡ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺩﻟﻴﻞ ﻋﻠﻰ ﺿﻌﻒ ﺍﺭﺗﺒﺎﻁ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‬ ‫ﺑﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﳊﻘﻴﻘﻲ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﻭﺿﻌﻒ ﺩﻭﺭ ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﰲ ﺟﺬﺏ ﺍﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﺭﻏﻢ ﺃﻥ ﺍﳌﻨﻄﻖ‬ ‫ﻳﻘﺘﻀﻲ ﺃﻥ ﺗﺼﺎﺣﺐ ﻛﻞ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﰲ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺃﻛﱪ ﰲ‬ ‫ﻣﻌﺎﻣﻼﺕ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻣﻊ ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ‪،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻌﺒ‪‬ﺮ ﻋﻦ ﺿﻌﻒ‬ ‫ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻷﻭﻋﻴﺔ ﺍﻻﺩﺧﺎﺭﻳﺔ ﺍﳌﻄﺮﻭﺣﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﻋﺎﻡ ﻭ ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎﺹ‪ ،‬ﻭ ﺇﻥ ﻧﻘﺺ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﻋﻤﻮﻣﺎ ﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻌﻄﻲ ﺍﺳﺘﻨﺘﺎﺟﺎ ﻋﻦ ﺿﻌﻒ ﻭ ﳏﺪﻭﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ ﰲ ﺟﺬﺏ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻭﺗﻌﺒﺌﺔ ﺍﳌﺪﺧﺮﺍﺕ‪.‬‬ ‫‪ 4-3‬ﻧﺼﻴﺐ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﻭﻣﻘﺎﺭﻧﺘﻪ ﺑﻨﺼﻴﺒﻪ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﶈﻠﻲ ﺍﻹﲨﺎﱄ‬ ‫ﻛﻠﻤﺎ ﺯﺍﺩ ﻧﺼﻴﺐ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﶈﻠﻲ ﺍﻹﲨﺎﱄ ﻛﻠﻤﺎ ﺯﺍﺩ‬ ‫ﻧﺼﻴﺒﻪ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻌﻜﺲ ﺻﺤﻴﺢ‪ ،‬ﻭﺍﻻﳔﻔﺎﺽ ﻓﻴﻪ‬ ‫ﻳﺮﺟﻊ ﺇﱃ ﺿﻌﻒ ﺩﻭﺭ ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﰲ ﲢﻔﻴﺰ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﻟﺪﻳﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻳﺸﲑ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﳔﻔﺎﺿﻪ ﺭﻏﻢ ﺍﻻﺭﺗﻔﺎﻉ‬ ‫ﰲ ﻧﺼﻴﺒﻪ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﶈﻠﻲ ﺍﻹﲨﺎﱄ ﺇﱃ ﺍﻻﲡﺎﻩ ﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻲ‬ ‫ﻟﻸﻓﺮﺍﺩ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﻌﲏ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﳎﺎﻻ ﻭﺍﺳﻌﺎ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ ﻟﺘﺤﻔﻴﺰ‬ ‫ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﲟﺨﺘﻠﻒ ﻃﺮﻕ ﺍﻟﺘﺤﻔﻴﺰ) ‪.(16‬‬ ‫ﻭ ﻋﺒ‪‬ﺮﻧﺎ ﰲ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ‪4 :‬ﻋﻦ ﻗﻴﻤﺔ ﻧﺼﻴﺐ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﻨـﺎﺗﺞ‬ ‫ﺍﶈﻠﻲ ﺍﻹﲨﺎﱄ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻧﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﺭﺗﻔﺎﻋﺎ ﻣﺴﺘﻤﺮﺍ ﻭﻫـﺬﺍ‬ ‫ﺭﺍﺟﻊ ﺇﱃ ﲣﻔﻴﺾ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﺪﻳﻨﺎﺭ‪ ،‬ﻓﻴﻈﻬﺮ ﻛﻨﺘﻴﺠـﺔ ﻟـﺬﻟﻚ ﺃﻥ‬ ‫ﻧﺼﻴﺐ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﶈﻠﻲ ﺍﻹﲨﺎﱄ ﻗﺪ ﺍﺭﺗﻔﻊ‪ ،‬ﻭﻧﺼﻴﺒﻪ ﻣـﻦ‬ ‫ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﺭﺗﻔﻊ ﻛﺬﻟﻚ ﻣﻊ ﻭﺟﻮﺩ ﻋﺪﻡ ﺍﻧﺘﻈﺎﻡ ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ ﳑﺎ ﻳـﺪﻝ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺿﻌﻒ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎﻡ ﻭﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳـﺔ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎﺹ ﰲ ﺗﻌﺒﺌﺔ ﻭﺟﺬﺏ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺗﻌﺒﺌـﺔ‬ ‫ﻣﺪﺧﺮﺍﺕ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﻳﺸﲑ ﺇﱃ ﻣﻴﻞ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻟﻼﺳـﺘﻬﻼﻙ‬ ‫ﺑﺴﺒﺐ ﺍﳔﻔﺎﺽ ﺍﻟﻘﻮﺓ ﺍﻟﺸﺮﺍﺋﻴﺔ ﻟﻠﺪﻳﻨﺎﺭ ﻭ ﺑـﺴﺒﺐ ﺍﻟﺘـﻀﺨﻢ‪،‬‬ ‫ﻓﺎﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﰲ ﻧﺼﻴﺐ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﶈﻠﻲ ﺍﻹﲨـﺎﱄ ﻟﻴـﺴﺖ‬ ‫ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﻬﻨﺎﻙ ﳎﺎﻻ ﻭﺍﺳﻌﺎ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﻭﺟﺬﺏ‬ ‫ﺍﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‪.‬‬

‫ﻧﻼﺣﻆ ﻣﻦ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ‪ 1‬ﺃﻥ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﰲ ﺍﺯﺩﻳﺎﺩ ﻣﺴﺘﻤﺮ ﺣﻴﺚ‬ ‫ﺍﺯﺩﺍﺩﺕ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺗﻔﻮﻕ ‪ %450‬ﺑﲔ ‪ 2000 ،1990‬ﻭ‬ ‫ﻧﻼﺣﻆ ﻛﺬﻟﻚ ﺍﺯﺩﻳﺎﺩ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﲢﺖ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻭﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻷﺟﻞ‪،‬‬ ‫ﺣﻴﺚ ﺣﱴ ﺳﻨﺔ ‪ 1994‬ﻛﺎﻧﺖ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﲢﺖ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﺗﺸﻜﻞ‬ ‫ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻷﻛﺜﺮ ﰒ ﺑﻌﺪ ‪ 1994‬ﺍﺯﺩﺍﺩﺕ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻷﺟﻞ ﰲ‬ ‫ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻭ ﻫﺬﺍ ﺷﻲﺀ ﺇﳚﺎﰊ‪ .‬ﻭﻗﺪ ﺳﺠﻠﺖ ﺳﻨﺔ ‪2000‬‬ ‫ﺃﺣﺴﻦ ﻣﺼﺮﻓﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﳕﺖ ﻭﺩﺍﺋﻊ ﺍﻷﺳﺮ ﻟﺪﻯ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻭﺍﺯﺩﺍﺩﺕ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %20‬ﻋﺎﻡ ‪ 1999‬ﻭ ‪ %25‬ﻋﺎﻡ‬ ‫(‬ ‫)‬ ‫‪. 14 2000‬‬ ‫ﻭ ﺗ‪‬ﻈﻬﺮ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﳌﻴﻞ ﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻟﻠﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺗﺬﺑﺬﺏ‪،‬‬ ‫ﳑﺎ ﻳﺒﲔ ﻧﻘﺺ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﰲ ﲢﻔﻴﺰ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‬ ‫ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺍﻻﺩﺧﺎﺭﻳﺔ ﻣﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻼﺑﺪ ﻣﻦ ﲢﺴﲔ ﻣﻌﺪﻻﺕ‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﻭﺃﺷﻜﺎﻝ ﺍﻷﻭﻋﻴﺔ ﺍﻻﺩﺧﺎﺭﻳﺔ ﺍﳌﻌﺮﻭﻓﺔ‪.‬‬ ‫ﺃﻣﺎ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﳌﻴﻞ ﺍﳊﺪﻱ ﻟﻺﻳﺪﺍﻉ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺗﻈﻬﺮ ﻣﺘﺬﺑﺬﺑـﺔ ﻭﻏـﲑ‬ ‫ﻣﻨﺘﻈﻤﺔ‪ ،‬ﻓﺪﺭﺟﺔ ﺍﺳﺘﺠﺎﺑﺘﻬﺎ ﻟﺘﻐﲑ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﶈﻠﻲ ﺿﻌﻴﻔﺔ‪ ،‬ﻓﻼﺑـﺪ‬ ‫ﻣﻦ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﳌﺘﺒﻌﺔ ﺣﱴ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺗﻐـﲑ‬ ‫ﺍﲡﺎﻫﺎﺕ ﺍﳌﻴﻞ ﳓﻮ ﺍﻹﻳﺪﺍﻉ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﻭ ﲢﻔﻴﺰ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‬ ‫ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺫﻟﻚ ﻻﺑﺪ ﻣﻦ‪:‬‬ ‫ﻭﺟﻮﺩ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﺩﺧﺎﺭﻳﺔ ﻭﺍﺿﺤﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ‪ ،‬ﻭﺟﻮﺩ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ ﻣﺮﻧﺔ ﺗﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﲢﻔﻴﺰ‬ ‫ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻣﻌﺪﻻﺕ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ‪ ،‬ﻭﺟﻮﺩ ﺧﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ ﻟﺘﺤﻔﻴﺰ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻳﺪﺍﻉ‪.‬‬ ‫‪2-3‬ﺍﻹﺋﺘﻤﺎﻥ ﺍﳌﻘﺪﻡ ﻟﻠﻘﻄﺎﻉ ﺍﳋــﺎﺹ ‪:‬‬ ‫ﻧﻼﺣﻆ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ ‪ 2‬ﺃﻧﻪ ﻳﻈﻬﺮ ﺿﻌﻒ ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ﺍﻹﺋﺘﻤﺎﻥ ﺍﳌﻘﺪﻡ ﻟﻠﻘﻄﺎﻉ ﺍﳋﺎﺹ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ‪.‬‬ ‫‪ 3-3‬ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺍﳌﺮﻭﻧﺔ ﺍﻟﺪﺧﻠﻴﺔ ﻟﻠﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‬ ‫ﻳﱪﺯ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳌﺮﻭﻧﺔ ﺍﻟﺪﺧﻠﻴﺔ ﻟﻠﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﻛﺄﺣـﺪ ﺍﳌﻌـﺎﻳﲑ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﰲ ﺗﻌﺒﺌﺔ ﺍﳌﺪﺧﺮﺍﺕ ﻣﻦ ﺧـﻼﻝ‬ ‫ﺟﺬﺏ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‪ ،‬ﻭﻳﻨﺼﺮﻑ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻔﻬـﻮﻡ ﺇﱃ ﲢﺪﻳـﺪ ﺩﺭﺟـﺔ‬ ‫ﺍﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﻟﻠﺘﻐﲑ ﺍﻟﺬﻱ ﳛﺼﻞ ﰲ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﶈﻠـﻲ‬ ‫ﺍﻹﲨﺎﱄ ﺍﳊﻘﻴﻘﻲ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﺃﺣﺪ ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻜﻠﻲ‪ ،‬ﻭﻫﻞ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻣﻨﺘﻈﻤﺔ ﺃﻭ ﻏﲑ ﻣﻨﺘﻈﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﺍﻹﻳﺪﺍﻋﻴﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﻋﻤﻮﻣﺎ‪ ،‬ﻭﻣﻨﻬﺎ ﳝﻜﻦ ﺍﳊﻜـﻢ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻹﻳﺪﺍﻉ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺑﺄﻧﻪ ﻳﺴﺘﺠﻴﺐ ﺑﺼﻮﺭﺓ ﻧﻈﺎﻣﻴـﺔ ﻟﻠـﺘﻐﲑﺍﺕ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﳊﻘﻴﻘﻲ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻳﺰﻳﺪ ﻋﻦ )‪ (1‬ﻭﺍﻟﻌﻜﺲ ﺇﺫﺍ ﻗﻞ ﻋـﻦ‬ ‫)‪ (1‬ﻓﺘﺄﺛﲑ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺑﺎﻟﺪﺧﻞ ﺍﳊﻘﻴﻘﻲ ﺗـﺄﺛﲑﺍ ﺿـﻌﻴﻔﺎ‪ ،‬ﻭﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ ﻭﻫﻲ ‪‬ﺪﻑ ﺇﱃ ﺟﺬﺏ ﺍﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺃﻥ ﲡﻌـﻞ‬ ‫ﻭﺩﺍﺋﻌﻬﺎ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﺮﻭﻧﺔ ﳌﺎ ﻳﻨﻄﻮﻱ ﻋﻠﻴﻪ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ‬ ‫ﺗﻮﻟﻴﺪ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻛﺎﻓﻴﺔ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻣﻄﺎﻟﺐ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻌﲏ‬

‫‪78‬‬


‫_______________________________________________________________________________________‬

‫ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﰲ ﲤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪ -‬ﺣﺎﻟﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫ﻣﻦ ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﳌﺮﻭﻧﺔ ﺗﺒﲔ ﺃﻥ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﳏﺪﻭﺩﺓ ﰲ ﲤﻮﻳـﻞ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻻﺭﺗﻔﺎﻉ ﻓﺎﻟﻘﻴﻤﺔ ﻋﻦ ﺍﻟﻮﺍﺣـﺪ)‪ (1‬ﻳـﺒﲔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﺳﻊ ﰲ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻮﺳﻊ ﱂ ﻳﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ ﺗﻮﺳﻊ ﳑﺎﺛﻞ‬ ‫ﰲ ﺣﺠﻢ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﳑﺎ ﻗﺪ ﻳﻮﻟﹶﺪ ﺿﻐﻮﻃﺎ ﺗﻀﺨﻤﻴﺔ ﻭ‬ ‫ﻳﺆﺛﺮ ﺳﻠﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺪﻻﺕ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻭ ﺍﻻﳔﻔـﺎﺽ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﻋﻦ )‪ (1‬ﻳﺒﲔ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻻﻧﻜﻤﺎﺵ ﺣﻴﺚ ﺗﻜﻮﻥ ﺷـﺪﻳﺪﺓ ﺇﺫﺍ‬ ‫ﺍﺑﺘﻌﺪﺕ ﻛﺜﲑﺍ ﻋﻦ )‪ (1‬ﻛﻤﺎ ﰲ ﺳﻨﺔ ‪ ،1994‬ﻭﻛـﺬﻟﻚ ﻣـﺎ‬ ‫ﻳﻈﻬﺮﻩ ﺍﳌﻴﻞ ﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﳊﺪﻱ ﻭﺍﳌﺮﻭﻧﺔ ﺃﻥ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﻣﺘﺬﺑﺬﺑﺔ ﳑـﺎ‬ ‫ﻳﺒﻴ‪‬ﻦ ﺍﻟﺘﻨﺎﺳﺐ ﻏﲑ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﺑﲔ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ ﺍﳌـﺼﺮﰲ ﻭ ﺍﻟﻨـﺸﺎﻁ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻭ ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺎﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻴـﺔ ﻟﻠﺒﻨـﻮﻙ ﻛﺎﻧـﺖ‬ ‫ﻣﺘﺬﺑﺬﺑﺔ ﺑﲔ ﺍﳌﺮﻭﻧﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﺪﺩ‪.‬‬ ‫‪ 2-4‬ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﻘﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺘﻄﻮﺭ ﺍﳌﺎﱄ‪:‬‬ ‫ﻭﻳﻈﻬﺮ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ ‪6‬ﻭ‪ 7‬ﺑﺸﻜﻞ ﻋـﺎﻡ ﺃﻥ ﺍﳉﺰﺍﺋـﺮ ﺗﺘﻤﻴـﺰ‬ ‫ﲟﺴﺘﻮﻯ ﺗﻄﻮﺭ ﻣﺎﱄ ﻣﻨﺨﻔﺾ ﻭﺫﻟﻚ ﻳﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﺿﻌﻒ ﺟﻬـﻮﺩ‬ ‫ﺍﻹﺻﻼﺡ‪ ،‬ﻣﻊ ﺿﻌﻒ ﰲ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻭﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻭﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻹﻧﻔﺘـﺎﺡ‬ ‫ﺍﳌﺎﱄ‪ ،‬ﻭﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎﻡ ﻛﺎﻥ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺿﻌﻴﻔﺎ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺗﻄـﻮﻳﺮ ﺑﻴﺌـﺔ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﻴﺔ ﻗﻮﻳﺔ ﻭﻗﻄﺎﻉ ﻣﺎﱄ ﻏﲑ ﻣﺼﺮﰲ ‪.‬‬ ‫‪ 3-4‬ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﻮﻋﻲ ﺍﳌﺼﺮﰲ‪ ،‬ﺍﻧﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻭﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺒﻨﻜﻲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ‬ ‫‪ -1‬ﻗﻴﺎﺱ ﻛﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﰲ ﺟـﺬﺏ‬ ‫ﺍﳌﺪﺧﺮﺍﺕ ) ﺍﻟﻮﻋﻲ ﺍﳌﺼﺮﰲ (‪:‬‬ ‫ﻳﻌﺮ‪‬ﻑ ﺍﻟﻮﻋﻲ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺑﺄﻧﻪ ﺍﻋﺘﻴﺎﺩ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻭﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﻳﺪﺍﻉ ﺃﺭﺻﺪ‪‬ﻢ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﰲ ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ‬ ‫ﻭﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻫﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﻴﻜﺎﺕ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﰲ ﻣﻌﺎﻣﻼ‪‬ﻢ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﻳﺮﺗﺒﻂ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﺑﺼﻮﺭﺓ ﺇﳚﺎﺑﻴﺔ ﻣﻊ ﺍﻧﺘﺸﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻮﻋﻲ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﻭﺍﻟﻌﻜﺲ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ ﺇﱃ ﺍﻻﻛﺘﻨﺎﺯ)‪،( 18‬‬ ‫ﻭﻟﻘﻴﺎﺱ ﻛﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﰲ ﺟﺬﺏ‬ ‫ﺍﳌﺪﺧﺮﺍﺕ ﻳﻠﺠﺄ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﻮﻥ ﻭﺍﶈﻠﻠﻮﻥ ﺍﳌﺎﻟﻴﻮﻥ ﺇﱃ ﻣﺆﺷﺮ ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﳌﺘﺪﺍﻭﻟﺔ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﳉﻬﺎﺯ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺇﱃ ﺇﲨﺎﱄ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‪ ،‬ﻓﺈﺫﺍ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ ﻓﺬﻟﻚ ﻣﺆﺷﺮ ﺳﻠﻴﻢ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﲤﺜﻞ ﺍﻟﻘﻨﺎﺓ ﺍﻟﺼﺤﻴﺤﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻢ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﻣﻌﻈﻢ‬ ‫ﺍﳌﺒﺎﺩﻻﺕ ﻭﺍﳌﻌﺎﻣﻼﺕ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﻗﺪﺭﺓ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﰲ‬ ‫ﺗﻮﻇﻴﻒ ﺍﳌﺪﺧﺮﺍﺕ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ‪ ،‬ﻭﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺖ ﺃﻛﱪ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ ﻓﺬﻟﻚ ﻣﺆﺷﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﳔﻔﺎﺽ ﻛﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﰲ ﺟﺬﺏ‬ ‫ﺍﳌﺪﺧﺮﺍﺕ ﺑﲔ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‪ .‬ﻭﺇﺫﺍ ﲝﺜﻨﺎ ﻇﺎﻫﺮﺓ ﺍﻟﺘﺴﺮﺏ‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ ﻭﻇﺎﻫﺮﺓ ﺍﻻﻛﺘﻨﺎﺯ ﳒﺪﻫﺎ ﻣﺘﺠﺪ‪‬ﺭﺓ ﰲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ‪،‬‬ ‫ﺣﻴﺚ ﻗﺪ ﺳﺠ‪‬ﻞ ﺗﺴﺮﺏ ﺍﻟﻨﻘﻮﺩ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﳉﻬﺎﺯ ﺍﳌﺼﺮﰲ‬ ‫ﻣﺒﻠﻎ ‪ 77‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩ‪.‬ﺝ ﺑﲔ ﺩﻳﺴﻤﱪ ‪ 90‬ﻭ ﺩﻳﺴﻤﱪ ‪ 1993‬ﳑﺎ‬ ‫ﺃﺩﻯ ﺇﱃ ﺗﺂﻛﻞ ﺍﻟﺴﻴﻮﻟﺔ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﻭ ﺍﳔﻔﺎﺽ ﺣﺠﻢ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‬ ‫ﺍﳌﻌﺮﻭﺿﺔ ﻟﻺﻗﺮﺍﺽ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ‪ ،‬ﻭﺳﺠ‪‬ﻞ‬ ‫ﺗﺴﺮﺏ ﺍﻟﻨﻘﻮﺩ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﳉﻬﺎﺯ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺳﻨﺔ ‪1994‬‬

‫‪ :-4‬ﻗﺪﺭﺓ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻋﻠﻰ ﺗﻐﻄﻴﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﱐ ﻭﺗﻮﻇﻴـﻒ‬ ‫ﺍﳌﺪﺧﺮﺍﺕ ﺍﶈﻠﻴﺔ‬ ‫‪ 1-4‬ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﰲ ﺗﻐﻄﻴﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﱐ‬ ‫ﻳﻌﻜﺲ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺆﺷﺮ ﻣﺪﻯ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﰲ ﲤﻮﻳﻞ ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﱐ ﻭﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﻭﺍﳌﺒﺪﺃ ﰲ ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺍﳌﻌﻴﺎﺭ ﻫﻮ ﻭﺟﻮﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺗﺮﺍﺑﻄﻴﺔ ﻃﺮﺩﻳﺔ ﻭﺩﺍﺋﻤﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻌﻼﻗﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻠﻘﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻭﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ‪.‬‬ ‫ﻳﺸﲑ ﺍﻻﺭﺗﻔﺎﻉ ﰲ ﺃﳘﻴﺔ ﺗﻐﻄﻴﺔ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﻟﻠﻨﺸﺎﻁ‬ ‫ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﱐ ﻭ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﺇﱃ ﻗﺪﺭﺓ ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ ﰲ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺃﻣﻮﺍﻝ‬ ‫ﺍﳌﺪﺧﺮﻳﻦ ﻟﺘﻐﻄﻴﺔ ﺣﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﳑﺎ ﻳﻌﻜﺲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺴﻦ ﺍﳌﻄﻠﻖ ﰲ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺟﺬﺏ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺔ‬ ‫ﺍﳌﻨﺨﻔﻀﺔ ﺗﻌﻜﺲ ﺗﺪﻫﻮﺭ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﺍﻹﻳﺪﺍﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ ﻻ ﻳﺘﻨﺎﺳﺐ ﻭ ﺍﻻﲡﺎﻫﺎﺕ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﻌﲏ ﳉﻮﺀﻫﺎ ﺇﱃ ﺍﻟﺴﻴﻮﻟﺔ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ ﻟﺘﻐﻄﻴﺔ‬ ‫ﻭﺗﻌﻮﻳﺾ ﻋﺠﺰ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‪ ،‬ﻭﳑﺎ ﻻ ﺷﻚ ﻓﻴﻪ ﺃﻥ ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﺑﺮﺍﻣﺞ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺮﻏﺒﺔ ﲟﻌﺪﻻﺕ ﺃﻛﱪ ﻟﻠﻨﻤﻮ ﰲ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﺕ ﺗﻘﺘﻀﻲ ﺍﻟﺮﻓﻊ ﰲ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﰲ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ ﺍﳌﺼﺮﰲ‬ ‫ﻋﻤﻮﻣﺎ ﻭﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ ﻃﻮﻳﻞ ﺍﻷﺟﻞ ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎﺹ‪ ،‬ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺳﺮﻳﻌﺔ ﻟﻠﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﻻﺩﺧﺎﺭﻳﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﳑﺎ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﻳﺘﻢ ﺗﻌﺒﺌﺔ‬ ‫ﺃﻛﱪ ﻣﻘﺪﺍﺭ ﳑﻜﻦ ﻣﻦ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺟﺬﺏ ﺍﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﻄﻠﻴﻘﺔ ﰲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ) ‪ ،(17‬ﻭ ﻗﺪ ﺑﺮﻫﻨﺖ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺟﺰﺀﺍ ﻣﻦ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﳌﻤﻨﻮﺡ ﻟﺘﻠﻚ‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﻳﻌﻮﺩ ﻣﺮﺓ ﺃﺧﺮﻯ ﺇﱃ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺑﺸﻜﻞ ﻭﺩﺍﺋﻊ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪﺓ‪ ،‬ﻭﻳﻘﺘﻀﻲ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﻣﺘﻮﺍﻓﻘﺎ‬ ‫ﻣﻊ ﺍﳊﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻟﻠﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﻣﺘﻨﺎﺳﺒﺎ ﻣﻊ ﺧﻄﻂ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﻭﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬ ‫ﻭﰲ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ‪ 5 :‬ﻣﻦ ﺍﳋﺎﻧﺔ ﺭﻗﻢ )‪ (2‬ﻧﺴﺘﻨﺘﺞ ﺗﺪﻫﻮﺭ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ‬ ‫ﺍﻹﻳﺪﺍﻋﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﻮﻙ ﰲ ﺳﻨﻮﺍﺕ ‪ 90‬ﺇﱃ ‪ 1995‬ﺣﻴـﺚ ﺍﻟﻨـﺴﺒﺔ‬ ‫ﺗﺘﺮﺍﻭﺡ ﰲ ﺣﺪﻭﺩ‪ %50‬ﻭ ﻫـﻲ ﻻ ﺗﺘﻨﺎﺳـﺐ ﻭﺍﻻﲡﺎﻫـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻴﺔ ﻭﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﻳﻌﲏ ﳉﻮﺀ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺇﱃ ﺍﺳـﺘﻌﻤﺎﻝ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﻮﻟﺔ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ ﻟﺘﻐﻄﻴﺔ ﻭﺗﻌﻮﻳﺾ ﻋﺠﺰ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﺍﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ‬ ‫ﺳﻨﺔ ‪ 1996‬ﻧﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺗﺮﺗﻔﻊ ﻭﺗﺼﻞ ﺇﱃ ﺃﻛﺜـﺮ ﻣـﻦ‬ ‫‪ %80‬ﻭﺗﺒﲔ ﺃﳘﻴﺔ ﺗﻐﻄﻴـﺔ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋـﻊ ﻟﻠﻨـﺸﺎﻁ ﺍﻻﺋﺘﻤـﺎﱐ‬ ‫ﻭﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺍﺑﺘﺪﺍﺀ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪ 1995‬ﻧﺴﺠﻞ ﺍﺯﺩﻳﺎﺩ ﺃﳘﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻷﺟﻞ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻭﺩﺍﺋﻊ ﺍﺩﺧﺎﺭﻳﺔ ﰲ ﺗﻐﻄﻴـﺔ ﺍﻟﻨـﺸﺎﻁ‬ ‫ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﱐ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻦ ﱂ ﺗﺘﺠﺎﻭﺯ ﰲ ﻛﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﻧﺴﺒﺔ ‪، %50‬‬ ‫ﳑﺎ ﻳﺒﲔ ﺃﻧﻪ ﻣﺎ ﺯﺍﻝ ﻫﻨﺎﻙ ﳎﺎﻻ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋـﻊ‬ ‫ﻭﺟﺬﺏ ﺍﳌﺰﻳﺪ ﻣﻨﻬﺎ ﺑﻐﺮﺽ ﺧﺪﻣﺔ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻧﻄﻼﻗﺎ‬

‫‪79‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫‪ ،%95‬ﻭ ﻳﺒﻘﻰ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﻳﺸﻜﻞ ﻧﺴﺒﺔ ﻗﻠﻴﻠﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻨـﺎﺗﺞ‬ ‫ﺍﶈﻠﻲ ﺍﻹﲨﺎﱄ ﺗﻘﺪﺭ ﺑـ‪ %30 :‬ﻣﻦ ‪.(23 )PIB‬‬ ‫‪ 4-4‬ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﻨﻔﻂ )ﺍﻟﻌﻮﺍﺋﺪ ﺍﻟﻨﻔﻄﻴﺔ( ﻭﺣﺮﻛﺔ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﺮﻭﺽ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ‪ 8 :‬ﺗﺆﺩﻱ ﺍﻟﻌﻮﺍﺋﺪ ﺍﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﺩﻭﺭﺍ ﻫﺎﻣﺎ ﰲ ﺣﺮﻛﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﲟﺎ ﺗﻌﻜﺴﻪ ﻣﻦ ﲢﺴﻦ ﰲ ﻭﺿﻊ ﺍﻹﻳـﺮﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﻭﻣﻦ ﰎ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﺍﳊﻜﻮﻣﻲ ﻭ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﺘﱪ ﻋﺎﻣﻼ ﻣﻬﻤﺎ‬ ‫ﰲ ﺗﻨﺸﻴﻂ ﺍﳊﺮﻛﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﰲ ﲨﻴﻊ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ‪ ،‬ﻓﻠـﻬﺎ ﺩﻭﺭ‬ ‫ﻛﺒﲑ ﰲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﺪﻭﻟـﺔ‪ ،‬ﻓﻴﺘﺤـﺴﻦ ﺍﻟﻮﺿـﻊ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺑﺘﺤﺴﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻳﺘﺮﺍﺟﻊ ﺑﺘﺮﺍﺟﻌﻬﺎ‪.‬ﻭﻣﻦ ﺍﳌﻔـﺮﻭﺽ ﺃﻥ‬ ‫ﻳﺼﺎﺣﺐ ﺍﻻﻧﺘﻌﺎﺵ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﰲ ﺣﺠـﻢ ﺍﻻﺋﺘﻤـﺎﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‪ ،‬ﻭ ﲟﻘﺎﺭﻧﺔ ﺣﺮﻛﺔ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻭﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﻣﻊ ﺣﺮﻛﺔ ﺍﻟﻌﻮﺍﺋﺪ‬ ‫ﻧﺘﺒﻴ‪‬ﻦ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎﻡ ﺃ‪‬ﺎ ﱂ ﺗﺄﺧﺬ ﻣﻨﺤﻰ ﺇﳚـﺎﰊ‪ ،‬ﳑـﺎ ﻳـﺒﲔ ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎﻡ ﻏﲑ ﻫﺎﺩﻓﺔ ﺇﱃ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﲟﺎ ﳛﺎﻓﻆ ﻋﻠﻰ ﺩﻭﺭﻩ ﰲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬ ‫‪ -5‬ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﻭﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫‪ 1-5‬ﻣﻌﺪﻻﺕ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﻭﺃﺛﺮﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‬ ‫ﺃﻛﺪﺕ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻼﺕ ﺇﱃ ﻭﺟﻮﺩ ﻋﻼﻗﺔ‬ ‫ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﺑﲔ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﻭﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻻﺩﺧﺎﺭ ﺍﳌﺼﺮﰲ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺸﻮﺍﻫﺪ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﺗﻮﺣﻲ ﺑﺰﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‬ ‫ﻣﻊ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﻣﻌﺪﻻﺕ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﳊﻘﻴﻘﻴﺔ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﺼﺒﺢ‬ ‫ﻣﻌﺪﻻﺕ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺇﳚﺎﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻜﻮﻥ ﻣﻌﺪﻻﺕ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﻣﻮﺣﻴﺔ ﺇﺫﺍ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ ﺃﻛﱪ ﻣﻦ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ‪ ،‬ﻭﺣﱴ ﻳﻜﻮﻥ ﳌﻌﺪﻝ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ‬ ‫ﺩﻭﺭ ﻣﺆﺛﺮ ﰲ ﲢﻔﻴﺰ ﺍﳌﺪﺧﺮﺍﺕ ﻓﺎﻷﻣﺮ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺗﺼﺤﻴﺢ‬ ‫ﺍﻹﺧﺘﻼﻻﺕ ﺑﲔ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﳌﻌﻠﻦ ﻭﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﳊﻘﻴﻘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﻜﺲ ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻟﻠﺒﻼﺩ) ‪.(24‬‬ ‫ﺃﻣﺎ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻓﻤﻌﺪﻝ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﱂ ﻳﻌﱪ ﻋﻦ ﺍﳊﻘﻴﻘﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﻃﻮﺍﻝ ﺳﻨﲔ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺟﻌﻠﺖ ﻣﻨﻪ ﻣﻌﺪﻻﺕ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ ﻣﻌﺪﻻ ﺳﺎﻟﺒﺎ‪،‬‬ ‫ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﻼ ﻳﻌﱪ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﰲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﺍﳌﻘﺎﺑﻞ‬ ‫ﻟﻠﺘﺨﻠﻲ ﻋﻦ ﺍﻟﻨﻘﻮﺩ ﰲ ﺍﳊﺎﺿﺮ ﻟﻠﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ‪ ،‬ﻭﻻ ﻣﻌﺪﻻ ﻣﻐﺮﻳﺎ ﻟﻠﻤﻘﺮﺿﲔ‪ ،‬ﻭ ﺇﳕﺎ ﳝﺜﻞ ﺃﺩﺍﺓ ﺇﺩﺍﺭﻳﺔ ﻻ‬ ‫ﻏﲑ) ‪ ،(25‬ﻛﻤﺎ ﺃﻧﻪ ﻣﻦ ﺑﲔ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﳌﺮﻛﺰﻱ ﺍﶈﺎﻓﻈﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻓﻴﻘﻮﻡ ﺑﺘﻨﻈﻴﻢ ﻛﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ ﻭﻧﻮﻋﻴﺘﻪ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻣﻌﺪﻻﺕ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﳋﺼﻢ ﻟﻴﺘﺠﺎﻭﺏ ﻣﻊ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻳﺮﺍﻗﺐ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﲟﺎ ﻳﻀﻤﻦ ﺳﻼﻣﺔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺒﻨﻜﻲ‪ ،‬ﻭﻛﻞ ﻫﺬﺍ ﻟﻠﺘﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ‪).‬ﺍﻧﻈﺮ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ ‪ 9‬ﻭ ‪(10‬‬

‫ﺑـ‪ 222.98 :‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩ‪.‬ﺝ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %30.8‬ﻣﻦ ‪) M2‬ﺍﻟﻜﺘﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ(‪ ،‬ﻭ ‪ 241.76‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩ‪.‬ﺝ ﺳﻨﺔ ‪ 1995‬ﺑﻨﺴﺒﺔ‬ ‫‪ (19 )%31.23‬ﻭﺍﺳﺘﻤﺮ ﻧﺸﺎﻁ ﺍﳉﻬﺎﺯ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺑﻘﻮﺓ ﻭ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺇﺫ ﺷﻜﻞ ﺣﻮﺍﱄ ‪ %25‬ﻣﻦ ‪.PIB‬‬ ‫‪ -2‬ﺍﻧﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ‪:‬‬ ‫ﲢﺪﺕ ﺍﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﲔ ﻋﻦ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻻﻧﺘﺸﺎﺭ‪ ،‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﳕﺎﺫﺝ‬ ‫ﺗﻨﺎﻭﻟﺖ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻧﺘﺸﺎﺭ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺃﻭ ﺑﺄﺧﺮﻯ ﻓﻤﺜﻼ ﳕﻮﺫﺝ‬ ‫ﻛﺎﻣﲑﻭﻥ ‪ Cameron‬ﺍﻟﺬﻱ ﻭ‪‬ﺿﻊ ﻋﺎﻡ ‪ 1967‬ﺣﻴﺚ ﻳﻨﺺ ﺃﻥ‬ ‫ﻟﻜﻞ ‪ 10000‬ﺷﺨﺺ ﻓﺮﻉ ﻭﺍﺣﺪ ﻟﺒﻨﻚ‪ ،‬ﻣﺒﺪﺃ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ‬ ‫ﻣﺒﲏ ﻋﻠﻰ ﻋﺮﻑ ﺩﻭﱄ ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻢ ﻗﻴﺎﺱ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻔﺮﻭﻉ ﺑﺒﺴﺎﻃﺔ ﻣﻦ‬ ‫ﺧﻼﻝ ﺍﳌﻌﺎﺩﻟﺔ‪:‬‬ ‫ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻔﺮﻭﻉ‬ ‫‪10000 x‬‬ ‫ﺍﻟﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‬ ‫ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‬ ‫ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻳﺴﺎﻭﻱ )‪ (1‬ﻓﻬﻮ ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﳌﺜﺎﱄ ﻟﻠﺘﻮﺯﻳﻊ‪ ،‬ﻭﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺃﻛﱪ‬ ‫ﻣﻦ )‪ (1‬ﻓﻬﻨﺎﻙ ﺍﳓﺮﺍﻑ ﻣﻮﺟﺐ ﲟﻌﲎ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﻧﺘﺸﺎﺭ ﻛﺒﲑ‬ ‫ﻟﻠﻤﺼﺎﺭﻑ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﻳﻜﻮﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻻﻧﺘﺸﺎﺭ ﺃﻛﱪ ﻣﻦ ﺍﳊﺎﺟﺔ ﺇﻟﻴﻪ ﳑﺎ‬ ‫ﻳﺸﻜﹶﻞ ﻋﺒﺌﺎ ﻛﺒﲑﺍ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ‬ ‫ﺍﳔﻔﺎﺽ ﺭﲝﻴﺔ ﺍﻟﺒﻨﻚ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺃﻗﻞ ﻣﻦ )‪ (1‬ﻓﻬﻨﺎﻙ ﺍﳓﺮﺍﻑ‬ ‫ﺳﻠﱯ ﲟﻌﲎ ﺍﻧﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺣﺴﺐ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﻏﲑ ﻛﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻻ ﺗﺼﻞ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﺇﱃ ﺷﺮﳛﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﳑﻦ‬ ‫ﻫﻢ ﰲ ﺣﺎﺟﺔ ﺇﱃ ﻫﺬﻩ ﺍﳋﺪﻣﺔ ) ﻭﻗﺪ ﻃﻮ‪‬ﺭ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺇﱃ‬ ‫ﺍﻷﺧﺬ ﺑﻌﺪﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﳌﻨﺘﺠﲔ ﻓﻘﻂ() ‪.(20‬‬ ‫ﻭﻗﺪ ﺳﺠﻠﺖ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻧﺴﺒﺔ ‪ 0.22‬ﺇﺫ ﺗﻌﺪ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺿﻌﻴﻔﺔ‪،‬‬ ‫ﺇﺫ ﺳﺠﻞ ﺍﳌﻐﺮﺏ ﺧﻼﻝ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﺃﻱ ‪ 1986‬ﻧﺴﺒﺔ ‪0.35‬‬ ‫‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ ﻓﻘﺪ ﺳﺠﻠﺖ ‪ ،(21 )0.45‬ﺃﻣـﺎ ﰲ ﺍﻟﻔﺘـﺮﺓ‬ ‫ﺍﳊﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﰎ ﺗﺴﺠﻴﻞ ‪ 1250‬ﻓﺮﻉ) ‪ ،(22‬ﻭ ﻋﺪﺩ ﺍﻟـﺴﻜﺎﻥ‬ ‫‪ 30‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﻧﺴﻤﺔ ﻓﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺗﻘﺪﺭ ﺑـ ‪ 0.41‬ﻓﺮﻏﻢ ﺍﺭﺗﻔﺎﻋﻬﺎ ﺇﻻ‬ ‫ﺃﻥ ﺍﻧﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻏﲑ ﻛﺎﰲ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻻ ﺗﺼﻞ ﺍﳋﺪﻣﺔ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‬ ‫ﺇﱃ ﺷﺮﳛﺔ ﻛﺒﲑﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺱ‪ ،‬ﻓﻬﻨﺎﻙ ﻓﺮﻉ ﺑﻨﻜﻲ ﻟﻜﻞ ‪24000‬‬ ‫ﺷﺨﺺ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﻌﲏ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻧﻘﺺ ﻛﺒﲑ‪.‬‬ ‫‪ -3‬ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﰲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺒﻨﻜﻲ‪ :‬ﻳﺘﻤﻴﺰ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﳉﺰﺍﺋـﺮﻱ‬ ‫ﺑﺎﻟﻮﺟﻮﺩ ﺍﻟﻘﻮﻱ ﻟﻠﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﲰﺢ ﺑـﺪﺧﻮﻝ ﺍﻟﻘﻄـﺎﻉ‬ ‫ﺍﳋﺎﺹ ﺍﺑﺘﺪﺍﺀ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪ ،1990‬ﻭﰲ ﺳﻨﺔ ‪ 1999‬ﺃﺻﺒﺢ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‬ ‫ﺍﳌﺼﺮﰲ ﻳﺘﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﺑﻨﻚ ﺍﳉﺰﺍﺋـﺮ ‪ 17،‬ﺑﻨﻜـﺎ ﲡﺎﺭﻳـﺎ ﻭ‪10‬‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺃﺧﺮﻯ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻦ ﻣﺎ ﺯﺍﻟﺖ ﺍﻟﺒﻨـﻮﻙ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴـﺔ‬ ‫ﺗﺴﻴﻄﺮ ﻋﻠﻰ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ‪ ،‬ﻓﻨﺼﻴﺒﻬﻢ ﺍﻹﲨﺎﱄ ﻳﻘـﺪﺭ ﲝـﻮﺍﱄ‬

‫‪80‬‬


‫_______________________________________________________________________________________‬

‫ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﰲ ﲤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪ -‬ﺣﺎﻟﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫ﻭﺣﺴﺐ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻠﻄﻴﻒ ﺑﻦ ﺍﺷﻨﻬﻮ ﻭﺯﻳﺮ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﺇﻥ ﺗﻄﻬﲑ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻳﺘﻄﻠﺐ ‪ 1274‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩ‪.‬ﺝ ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻘﺎﺭﺏ ‪15.5‬‬ ‫ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ) ‪ ،(28‬ﻭﺣﺴﺐ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻮﻫﺎﺏ ﻛﲑﻣﺎﻥ ﺣﺎﻛﻢ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﻓﻘﺪ ﰎ ﺻﺮﻑ ‪ 980‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩ‪.‬ﺝ ﻟﺘﻄﻬﲑ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ 367 ،‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩ‪.‬ﺝ ‪‬ﻭﺟ‪‬ﻬﺖ ﳌﻌﺎﳉﺔ‬ ‫ﻣﺸﺎﻛﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻨﻜﻴﺔ‪ 111 ،‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩ‪.‬ﺝ ﻓﻮﺍﺋﺪ ﻏﲑ‬ ‫ﻣﺴﺪ‪‬ﺩﺓ ﻟﻠﺒﻨﻮﻙ ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﺘﻄﻬﲑ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪ 88 ،‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩ‪.‬ﺝ ﻹﻋﺎﺩﺓ‬ ‫ﺭﲰﻠﺔ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ) ‪،(29‬ﻭﺗﻄﻬﲑ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﻛﻠﹶﻒ ﺍﳋﺰﻳﻨﺔ‬ ‫‪ 518‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩ‪.‬ﺝ ) ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺭﲰﻠﺔ ‪ 340‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩ‪.‬ﺝ‪ ،‬ﻭﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺗﻄﻬﲑ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﲤﺜﻞ ‪ %60‬ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﻟﻠﺠﺰﺍﺋﺮ() ‪.(30‬‬ ‫ﺇﺫﹰﺍ ﻓﺎﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻻ ﻳﺘﺠﺎﻭﺏ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﻳﺸﻬﺪﻫﺎ ﺍﻟﻌﺎﱂ‪ ،‬ﻭﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻝ ﳓﻮ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻮﻕ‬ ‫ﻳﻘﺘﻀﻲ ﻭﺟﻮﺩ ﺟﻬﺎﺯ ﻣﺼﺮﰲ ﻓﻌ‪‬ﺎﻝ ﻭﺗﻨﺎﻓﺴﻲ ﲣﻀﻊ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻪ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺇﱃ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺇﺻﻼﺣﻲ ﺷﺎﻣﻞ ﳏﻮﺭﻩ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﺗﻄﻬﲑ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ‬ ‫ﻣﻨﺤﻬﺎ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﻤﺢ ﳍﺎ ﺑﺎﻟﺘﻄﻮﺭ‪ ،‬ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﻨﺠﺎﻋﺔ ﰲ‬ ‫ﺍﻷﺩﺍﺀ‪ ،‬ﲢﺪﻳﺚ ﻃﺮﻕ ﺗﺴﻴﲑﻫﺎ ﻭﳕﻂ ﻋﻤﻠﻬﺎ‪ ،‬ﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺔ ﻻﻛﺘﺴﺎﺏ‬ ‫ﺍﳋﱪﺓ‪ ،‬ﲢﺪﻳﺚ ﻃﺮﻕ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ‪ ،‬ﺗﻨﻮﻳﻊ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻜﻴ‪‬ﻒ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ‬ ‫ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﳋﻼﺻﺔ‬ ‫ﺑﻌﺪ ﺍﻟﺘﻌﺮﻑ ﻋﻠﻰ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﰲ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻋﻼﻗﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻣﻊ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﶈﻠﻲ ﺍﻹﲨﺎﱄ ﺑﺪﺭﺍﺳﺔ ﺍﳌﻴﻞ ﺍﳌﺘﻮﺳﻂ‬ ‫ﻭﺍﳊﺪﻱ ﻟﻺﻳﺪﺍﻉ ﺍﳌﺼﺮﰲ‪ ،‬ﻭﺩﺭﺍﺳﺔ ﺍﳌﺮﻭﻧﺔ ﺍﻟﺪﺧﻠﻴﺔ ﻟﻠﻮﺩﺍﺋﻊ‬ ‫ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻣﺪﻯ ﺗﻐﻄﻴﺔ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻟﻠﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﱐ‪.‬‬ ‫ﻧﺴﺠﻞ ﺿﻌﻒ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﰲ ﺟﺬﺏ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻭﻓﻘﺎ ﳊﺼﺘﻬﺎ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﶈﻠﻲ ﺍﻹﲨﺎﱄ‪ ،‬ﻭﺿﻌﻔﻬﺎ ﰲ ﺗﻐﻴﲑ ﺍﳌﻴﻞ ﳓﻮ ﺍﻹﻳﺪﺍﻉ‬ ‫ﺍﳌﺼﺮﰲ‪ ،‬ﳑﺎ ﺃﺛﺮ ﺳﻠﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﺍﻹﻳﺪﺍﻋﻴﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﻋﻤﻮﻣﺎ‪،‬‬ ‫ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺿﻌﻔﻬﺎ ﰲ ﺗﻌﺒﺌﺔ ﺍﳌﺪﺧﺮﺍﺕ ﻭﺟﺬﺏ ﺍﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‪،‬‬ ‫ﻭﻗﺪ ﺳﺠ‪‬ﻠﻨﺎ ﺗﺪﻫﻮﺭ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﺍﻹﻳﺪﺍﻋﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﻮﻙ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ‬ ‫‪ ،1995-90‬ﻭﺍﺑﺘﺪﺍﺀ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪ 1996‬ﺍﺯﺩﺍﺩﺕ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‪،‬‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻷﺟﻞ ﰲ ﺗﻐﻄﻴﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﱐ‪ ،‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﺍﻟﱵ ﺃﺛﺮﺕ ﺳﻠﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ‪:‬‬ ‫ﻗﻠﺔ ﺍﻟﻮﻋﻲ ﺍﳌﺼﺮﰲ‪،‬ﺿﻌﻒ ﺍﻧﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ‪ ،‬ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻀﻌﻴﻔﺔ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺑﺴﺒﺐ ﺍﺳﺘﺤﻮﺍﺫ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺟﺰﺀ ﻫﺎﻡ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻋﺪﻡ ﻗﻴﺎﻡ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺑﻮﻇﻴﻔﺘﻪ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻭﻫﻮ ﺳﺎﻟﺐ ﰲ ﻛﺜﲑ ﻣﻦ ﺍﻷﺣﻴﺎﻥ‪ ،‬ﺻﻐﺮ ﺣﺠﻢ‬

‫‪ 2-5‬ﺃﺛﺮ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ ﻭﺍﳌﺪﻳﻮﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺠﻢ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﻭﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ‬ ‫ﺇﻥ ﳑﺎ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ ﺍﳔﻔﺎﺽ ﺍﻟﻘﻮﺓ ﺍﻟﺸﺮﺍﺋﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻭﻻ‬ ‫ﻳﻌﺘﱪ ﺫﻟﻚ ﻣﺆﺷﺮﺍ ﺣﻘﻴﻘﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺪﻯ ﻛﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﰲ ﺟﺬﺏ‬ ‫ﺍﳌﺪﺧﺮﺍﺕ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺘﻀﺨﻢ ﻭﻣﺎ ﻳﺴﺒﺒﻪ ﻣﻦ ﺗﺪﻫﻮﺭ ﰲ ﺍﻟﻘﻮﺓ ﺍﻟﺸﺮﺍﺋﻴﺔ‬ ‫ﳜﻠﻖ ﺟﻮًﺍ ﻧﻔﺴﻴﺎ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻙ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﻀﻌﻒ‬ ‫ﺭﻏﺒﺔ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﰲ ﺍﻻﺩﺧﺎﺭ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎﻡ‪ ،‬ﻭﻳﻔﻘﺪ ﺍﲡﺎﻫﻪ ﳓﻮ ﺍﻷﻭﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺩﺧﺎﺭﻳﺔ ﻛﻤﺎ ﺃﻛﺪﺗﻪ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﻧﻘﻴﺾ ﻣﻦ ﺫﻟﻚ‬ ‫ﻳﺆﻛﺪ ﺍﻟﺒﻌﺾ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ ﻭﺗﻮﻗﻌﺎﺕ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﻣﻌﺪﻻﺗﻪ ﺇﳕﺎ‬ ‫ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﳌﺪﺧﺮﺍﺕ ﻭﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺩﺧﺎﺭﻳﺔ ﻭﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﻭﻳﺴﻤﻰ ﺑﺎﻻﺩﺧﺎﺭ ﺍﻟﻮﻗﺎﺋﻲ‪ ،‬ﻭﻋﻤﻮﻣﺎ ﻓﺈﻥ‬ ‫ﻟﻠﺘﻀﺨﻢ ﺃﺛﺮﺍ ﰲ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ‬ ‫ﺛﺒﺖ ﻣﻦ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﲢﻠﻴﻠﻴﺔ ﺃﻥ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﻣﻌﺪﻻﺕ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ ﰲ ﺃﻭﺭﻭﺑﺎ‬ ‫ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %10‬ﺃﺩﻯ ﺇﱃ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﻣﻌﺪﻻﺕ ﺍﻻﺩﺧﺎﺭ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ‬ ‫ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ، (26 ) %5‬ﻭﻳﻈﻬﺮ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺃﻥ ﳍﺎ ﺃﺛﺮﺍ ﺳﻠﺒﻴﺎ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺣﺮﻛﺔ ﺍﻹﻳﺪﺍﻉ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺍﻻﺭﺗﻔﺎﻉ ﻓﻴﻬﺎ ﺣﱴ ﺳﻨﺔ ‪ 1994‬ﺃﺩﻯ‬ ‫ﺇﱃ ﺗﺮﺍﺟﻊ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‪ ،‬ﰒ ﳌﹶﺎ ﺍﳔﻔﺾ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ ﺳﺠﻠﻨﺎ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﰲ‬ ‫ﺣﺮﻛﺔ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‪ .‬ﺃﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺪﻳﻮﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻛﻠﻤﺎ ﺯﺍﺩﺕ ﺇﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺇﻧﺘﺎﺝ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻳﻨﻌﻜﺲ ﺫﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺟﺔ ﺳﻴﻮﻟﺘﻪ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﻌﻜﺲ‪ ،‬ﻓﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺍﳋﺎﺭﺟﻲ ﳜﻔﹶﺾ ﻣﻦ ﺩﺭﺟﺔ‬ ‫ﺳﻴﻮﻟﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺗﺴﺮﺏ ﺟﺰﺀ ﻛﺒﲑ ﻣﻦ ﻓﺎﺋﻀﻪ ﺇﱃ‬ ‫ﺧﺎﺭﺝ ﺍﳉﻬﺎﺯ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﻭﺧﺎﺭﺝ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﰲ ﺻﻮﺭﺓ ﺳﺪﺍﺩ‬ ‫ﻟﻸﻗﺴﺎﻁ ﻭﺍﻟﻮﻓﺎﺀ ﺑﺎﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ‪ ،‬ﳑﺎ ﺃﺛﺮ ﺳﻠﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻳﺪﺍﻉ‬ ‫ﻭﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ‪.‬‬ ‫‪ 3-5‬ﻣﺸﻜﻠﺔ ﻭﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺒﻨﻜﻲ‬ ‫ﻻﺣﻈﻨﺎ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺃﺛﺮﺕ ﺳﻠﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺒﻨﻜﻲ‪ ،‬ﻭﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﲢﻠﹶﻞ ﻋﺪﻡ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻟﻨﻈـﺎﻡ ﺍﻟﺒﻨﻜـﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﺇﱃ ﺍﻟﻮﺳﺎﻃﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﺔ ﻣﺴﺘﻮﻳﲔ) ‪ :(27‬ﻋﻠﻰ ﻣـﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﺍﳌﺨﻄﻂ ﺍﳌﺎﱄ ﻭﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﳌﺨﻄﻂ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬ ‫ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪ :‬ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻮﺳﺎﻃﺔ ﺍﳌﺎﱄ ﺗﻘﺎﺱ‬‫ﺑﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻷﻛﺜﺮ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻫﻮ ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﻳﻌﺮﺽ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺗﺴﺘﺠﻴﺐ ﺃﻛﺜﺮ ﻟﻠﻄﻠﺐ ﻭﺣﺎﺟﺎﺕ ﺍﻷﻋﻮﺍﻥ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻭ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ‪ ،‬ﻭﺿﻌﻒ ﺗﻨﻮﻉ‬ ‫ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ﻭﻳﻌﺘﱪ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺟﺮﺡ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ‪.‬‬ ‫ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ :‬ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺒﻨﻜﻲ ﻟﻴﺲ ﻓﻌ‪‬ﺎﻻ ﰲ‬‫ﲣﺼﻴﺺ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺑﺴﺒﺐ ﺿﻌﻔﻪ ﻭﻏﻴﺎﺏ ﳏﻴﻂ ﺗﻨﺎﻓﺴﻲ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‬ ‫ﻟﻼﻧﻔﺘﺎﺡ ﳓﻮ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻮﻕ‪ ،‬ﻓﻬﻨﺎﻙ ﻓﺠﻮﺍﺕ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑـ‪5 :‬‬ ‫ﻭﻇﺎﺋﻒ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ‪ :‬ﲡﺎﺭﻳﺔ‪ ،‬ﺗﺴﻴﲑ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﺪﻓﻊ‪ ،‬ﺗﺴﲑ‬ ‫ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ‪ ،‬ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ‪ ،‬ﺗﺴﻴﲑ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻭ ﺗﺴﻴﲑ‬ ‫ﺍﳋﺰﻳﻨﺔ‪.‬‬

‫‪81‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﻭﺑﺴﺒﺐ ﺃﺛﺎﺭ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ ﻭﺍﳌﺪﻳﻮﻧﻴﺔ ﱂ ﻳﺸﻜﻞ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺒﻨﻜﻲ ﺃﺩﺍﺓ‬ ‫ﺩﻋﻢ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ﳉﻬﺎﺯ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‪.‬‬ ‫ﺇﺫﹰﺍ ﻓﻼﺑﺪ ﻣﻦ ﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﰲ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺒﻨﻜﻲ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﲤﺎﺷﻴﺎ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ‪ ،‬ﺿﻌﻒ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻭﻧﻈﻢ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﳑﺎ‬ ‫ﻳﻔﻘﺪﻫﺎ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺿﻌﻒ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻻﺩﺍﺭﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻳﺘﺄﺛﺮ ﺑﺎﻟﻌﻮﺍﺋﺪ ﺍﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻭﻧﺘﻴﺠ ﹰﺔ‬ ‫ﻛﺬﻟﻚ ﻟﻌﺪﻡ ﻣﺮﺍﻓﻘﺔ ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻫﺎﺩﻓﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺣﱴ ﳛﺎﻓﻆ ﻋﻠﻰ ﺩﻭﺭﻩ ﰲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪،‬‬ ‫ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺍﳉﺪﺍﻭﻝ‪:‬‬

‫ﺟﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ ‪ 1:‬ﺣﺮﻛﺔ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﻭﺗﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﶈﻠﻲ ﺍﻻﲨﺎﱄ‬ ‫ﺇﲨﺎﱄ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﺔ‬

‫)ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩ‪.‬ﺝ(‬

‫‪1990‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2002‬‬

‫ﻭﺩﺍﺋﻊ ﲢﺖ ﺍﻟﻄﻠﺐ‬ ‫ﺇﲨﺎﱄ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‬

‫‪208.06‬‬ ‫‪549.8‬‬ ‫‪624.2‬‬ ‫‪743.8‬‬ ‫‪1189‬‬ ‫‪1349.4‬‬ ‫‪1538‬‬ ‫‪1896.3‬‬ ‫‪2236.8‬‬

‫ﻭﺩﺍﺋﻊ ﻷﺟﻞ‬ ‫ﺇﲨﺎﱄ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‬

‫‪%‬‬

‫ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﶈﻠﻲ‬ ‫ﺍﻹﲨﺎﱄ ‪PIB‬‬

‫‪%‬‬

‫‪35.05‬‬ ‫‪51.02‬‬ ‫‪52.23‬‬ ‫‪54.3‬‬ ‫‪64.44‬‬ ‫‪65.53‬‬ ‫‪63.35‬‬ ‫‪65.13‬‬ ‫‪66.4‬‬

‫‪64.95‬‬ ‫‪48.98‬‬ ‫‪47.77‬‬ ‫‪45.70‬‬ ‫‪35.56‬‬ ‫‪34.47‬‬ ‫‪36.65‬‬ ‫‪34.87‬‬ ‫‪33.6‬‬

‫ﺍﳌﻴﻞ ﺍﳌﺘﻮﺳﻂ=‬

‫)ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩ‪.‬ﺝ(‬

‫ﺍﳌﻴﻞ ﺍﳊﺪﻱ=‬ ‫ﺍﻟﺘﻐﲑ ﰲ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‬

‫‪PIB‬‬

‫‪∆ PIB‬‬

‫‪544.39‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2570.74‬‬ ‫‪2762.35‬‬ ‫‪2781.58‬‬ ‫‪3168.86‬‬ ‫‪4023.1‬‬ ‫‪4222.1‬‬ ‫‪5161.6‬‬

‫‪0.38‬‬ ‫‪0.28‬‬ ‫‪0.25‬‬ ‫‪0.27‬‬ ‫‪0.43‬‬ ‫‪0.43‬‬ ‫‪0.38‬‬ ‫‪0.45‬‬ ‫‪0.43‬‬

‫ﺇﲨﺎﱄ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‬

‫‬‫‪0.10‬‬ ‫‪0.14‬‬ ‫‪620.‬‬ ‫‪23.15‬‬ ‫‪0.41‬‬ ‫‪0.22‬‬ ‫‪1.80‬‬ ‫‪0.36‬‬

‫ﺍﳌﺼﺪﺭ‪: - Ministère des finances Algérienne, Situation Monétaire, (Page Consultée le 12/01/2003), :‬‬

‫‪www.finance-‬‬

‫‪algeria.org/dgep/a36.htm‬‬ ‫‪Place du Marché des Entreprises,), Indicateurs Economique, (Page Consultée le 12/01/2003‬‬ ‫‪www.business-dz.com/renseignements/algerie-indicateurs-eco1.htm‬‬

‫ﺟﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ ‪ : 02‬ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺇﱃ ﺇﲨﺎﱄ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ‪ 2000 -92‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺐ ‪. %‬‬ ‫ﺍﻟــﺪﻭﻝ‬

‫‪92‬‬

‫‪96‬‬

‫‪95‬‬

‫‪98‬‬

‫‪97‬‬

‫‪2000‬‬

‫‪99‬‬

‫‪10.9‬‬ ‫‪10.1‬‬ ‫‪9.3‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪10.7‬‬ ‫‪9.1‬‬ ‫‬‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬ ‫‪Source :Nagy Eltony , indecators of financial sector reforme in arab countries,finance & industry, the industrial bank of‬‬ ‫‪kuwait, Kuwait,N:21, 2003, : P : 151‬‬

‫ﺟﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ‪ 3 :‬ﺍﳌﺮﻭﻧﺔ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻟﻠﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴـﻨﺔ‬

‫‪1991‬‬

‫‪1995‬‬

‫‪1998‬‬

‫‪1999‬‬

‫‪2000‬‬

‫‪2001‬‬

‫‪2002‬‬

‫ﺍﳌﺮﻭﻧﺔ‬

‫‪0.42‬‬

‫‪0.28‬‬

‫‪855‬‬

‫‪0.96‬‬

‫‪0.52‬‬

‫‪47.53‬‬

‫‪0.80‬‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‪.‬‬ ‫ﺟﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ‪ 4 :‬ﻧﺼﻴﺐ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﻭ ﻣﻘﺎﺭﻧﺘﻪ ﺑﻨﺼﻴﺒﻪ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﶈﻠﻲ ﺍﻹﲨﺎﱄ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﺔ‬ ‫ﻧﺼﻴﺐ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‬ ‫ﻧﺼﻴﺐ ﺍﻟﻔﺮﺩ‬ ‫ﻣﻦ‪PIB‬‬

‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﺩ‪.‬ﺝ‬

‫‪1990‬‬

‫‪1993‬‬

‫‪1994‬‬

‫‪1995‬‬

‫‪1998‬‬

‫‪1999‬‬

‫‪2000‬‬

‫‪8315.74‬‬

‫‪15839.74‬‬

‫‪18200‬‬

‫‪19531.08‬‬

‫‪30402.93‬‬

‫‪34186.02‬‬

‫‪38366.7‬‬

‫‪29213.8‬‬

‫‪44611.75‬‬

‫‪64796.16‬‬

‫‪76065.84‬‬

‫‪96861.75‬‬

‫‪110394.9‬‬

‫‪118783‬‬

‫ﺍﳌﺼﺪﺭ ‪ :‬ﻣﻮﻗﻊ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪ , www.finance.algeria.org:‬ﻣﻮﻗﻊ ﺳﺎﺑﻖ ‪: www.business-dz.com‬‬ ‫‪82‬‬


‫_______________________________________________________________________________________‬

‫ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﰲ ﲤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪ -‬ﺣﺎﻟﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫ﺟﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ‪ 5 :‬ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﰲ ﺗﻐﻄﻴﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﻭ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﺴـﻨﺔ‬

‫ﺍﳌﺮﻭﻧﺔ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻟﻼﺋﺘﻤﺎﻥ‬

‫ﺇﲨﺎﱄ ﺍﻟﻘﺮﺽ‬

‫ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‬

‫ﺍﳌﻴﻞ ﺍﳊﺪﻱ‬

‫)ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩ‪.‬ﺝ(‬

‫ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ‬

‫ﺍﻟﺘﻐﲑ ﰲ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ‬

‫∆ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ‬

‫‪∆ PIB‬‬

‫ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫∆ ‪PIB‬‬ ‫‪PIB‬‬

‫‪1990‬‬

‫‪414‬‬

‫‪50.25‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪1994‬‬

‫‪774.4‬‬

‫‪64.63‬‬

‫‪0.06‬‬

‫‪0.10‬‬

‫‪1995‬‬

‫‪967.2‬‬

‫‪56.84‬‬

‫‪0.39‬‬

‫‪0.99‬‬

‫‪1996‬‬

‫‪1056.95‬‬

‫‪59.04‬‬

‫‪0.17‬‬

‫‪0.34‬‬

‫‪1999‬‬

‫‪1508.6‬‬

‫‪67.87‬‬

‫‪0.60‬‬

‫‪1.32‬‬

‫‪2000‬‬

‫‪1412‬‬

‫‪82.68‬‬

‫‪0.11‬‬

‫‪-0.32‬‬

‫ﺍﳌﺼﺪﺭ‪ :‬ﻣﻮﻗﻊ ﺳﺎﺑﻖ ‪ Kwww.business-dz.com‬ﻣﻮﻗﻊ وزارة اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺴﺎﺑﻖ ‪www.Finance-algeria.org‬‬

‫ﺟﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ ‪ : 06‬ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﻘﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺘﻄﻮﺭ ﺍﳌﺎﱄ ]ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﻛﻤﻴﺔ ﻭﻛﻴﻔﻴﺔ ﻭﺫﺍﺕ ﳎﺎﻝ ﻣﻦ ‪[ 10 -0‬‬ ‫‪2001/2000‬‬

‫‪2003/2002‬‬

‫‪3.46‬‬

‫‪3.87‬‬

‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫ﺍﳌﺼﺪﺭ ‪ :‬ﺳﻮﺯﺍﻥ ﻛﺮﻳﻦ ﻭﺁﺧﺮﻭﻥ ‪ ،‬ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳌﺎﱄ ﰲ ﺑﻠﺪﺍﻥ ﺍﻟﺸﺮﻕ ﺍﻷﻭﺳﻂ ﻭﴰﺎﻝ ﺇﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ‪،‬ﻣﻌﻬﺪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﰊ‪ ،‬ﺃﺑﻮ ﻇﱯ‪ 8/7،‬ﺩﻳﺴﻤﱪ ‪ .2003‬ﺹ ‪:‬‬ ‫‪ . 113‬ﺍ‪‬ـﺎﻻﺕ ‪ :‬ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ‪ = 2.5‬ﻣﻨﺨﻔﺾ ﺟﺪﺍ‪ = 5.0 – 2.51 ،‬ﻣﻨﺨﻔﺾ‪ = 6.0 -5.1 ،‬ﻣﺘﻮﺳﻂ‪ = 7.5 -6.0 ،‬ﻣﺮﺗﻔﻊ‪ ،‬ﺃﻋﻠﻰ ﻣﻦ ‪ = 7.5‬ﻋﺎﻝ ﺟﺪﺍ‬

‫ﺟﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ ‪ : 07‬ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﺮﻗﻢ ﺍﻟﻘﻴﺎﺳﻲ ﻟﻠﺘﻄﻮﺭ ﺍﳌﺎﱄ ‪2003/2002‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺪ‬ ‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫ﺍﻟﺮﻗﻢ ﺍﻟﻘﻴﺎﺳﻲ‬

‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳌﺼﺮﰲ‬

‫ﻟﻠﺘﻄﻮﺭ‬ ‫‪3.87‬‬

‫‪4.15‬‬

‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳌﺎﱄ ﻏﲑ‬

‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ –‬

‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ‬

‫ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﳌﺎﱄ‬

‫ﺍﳌﺼﺮﰲ‬ ‫‪0.67‬‬

‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫‪3.33‬‬

‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ‬ ‫‪5.00‬‬

‫‪9.00‬‬

‫ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‬ ‫‪2.22‬‬

‫ﺍﳌﺼﺪﺭ ‪ :‬ﺳﻮﺯﺍﻥ ﻛﺮﻳﻦ ﻭﺁﺧﺮﻭﻥ ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ‪ .114:‬ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ‪ =2.5‬ﻣﻨﺨﻔﺾ ﺟﺪﺍ ‪ = 5.0 – 2.51 ،‬ﻣﻨﺨﻔﺾ‪ = 6.0 -5.1 ،‬ﻣﺘﻮﺳﻂ‪ = 7.5 -6.0 ،‬ﻣﺮﺗﻔﻊ ‪ ،‬ﺃﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﻦ ‪ = 7.5‬ﻋﺎﻝ ﺟﺪﺍ ‪.‬‬

‫ﺟﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ‪ 8 :‬ﺍﻟﻌﻮﺍﺋﺪ ﺍﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻭ ﺣﺮﻛﺔ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴـﻨﺔ‬

‫‪1990‬‬

‫‪1995‬‬

‫‪1996‬‬

‫‪1999‬‬

‫‪2000‬‬

‫ﺍﻟﻌﻮﺍﺋﺪ ﺍﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﺑـ‪ :‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ‪$‬‬

‫‪10934‬‬

‫‪9008‬‬

‫‪12600‬‬

‫‪11803‬‬

‫‪20894‬‬

‫ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻮﺩﺍﺋﻊ‪%‬‬

‫‪-‬‬

‫‪9.85‬‬

‫‪13.53‬‬

‫‪14.13‬‬

‫‪14.02‬‬

‫ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ‪%‬‬

‫‪-‬‬

‫‪24.8‬‬

‫‪9.2‬‬

‫‪18.4‬‬

‫‪-6.4‬‬

‫ﺍﳌﺼﺪﺭ‪ ::‬ﺳﻜﻴﻨﺔ ﺍﺑﻦ ﲪﻮﺩ‪ ،‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ‪ ،‬ﳎﻠﺔ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗﺴﻨﻄﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻋﺪﺩ‪ ،14‬ﺩﻳﺴﻤﱪ ‪ 2000‬ﺹ‪.218-209 :‬‬ ‫‪www.cnes.dz (opcit).‬‬

‫ﺗﻘﺎﺭﻳﺮ ‪cnes‬‬

‫‪, Riad Benmalek, (Page Consultée:28/04/2002), La Réforme du Secteur Bancaire en Algérie,‬‬ ‫‪Mémoire de Magister, Université des Sciences Sociales, Toulouse 1, 1998-1999, [En Ligne], P:17,‬‬ ‫‪www.biu-toulouse.fr/uss/scd/mémoire/réforme.html (opcit) , Annexes: :Riad Benalek‬‬

‫‪83‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺟﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ ‪ : 09‬ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ‪ 2000-92‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺐ ‪%‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻠــﺪ‬ ‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫‪92‬‬

‫‪95‬‬

‫‪96‬‬

‫‪97‬‬

‫‪98‬‬

‫‪99‬‬

‫‪2000‬‬

‫‪-15.8‬‬

‫‪-6.6‬‬

‫‪-3‬‬

‫‪-4.2‬‬

‫‪-0.3‬‬

‫‪5.5‬‬

‫‪4‬‬

‫ﺑﺎﻹﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﺪﻭﱄ‬ ‫ﺟﺪﻭﻝ ﺭﻗﻢ ‪ : 10‬ﺗﻮﺯﻳﻊ ﻣﻌﺪﻻﺕ ﺍﻟﻔﺎﺋــﺪﺓ ﺑﺎﻟﻨﺴﺐ ‪%‬‬ ‫‪85‬‬ ‫* ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ‬ ‫‪ -‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫‪90‬‬

‫‪-‬‬

‫‪95‬‬

‫‪-‬‬

‫‪2000‬‬ ‫‪25‬‬

‫‪3‬‬

‫‪2002‬‬

‫‪2001‬‬

‫‪3.3‬‬

‫‪3.3‬‬

‫‪Source : Jean- claude Berthélemy , Nawel Ben Tahar ,financial reforms and financial development in arab countries,journal of‬‬ ‫‪development and economic policies,arab planing instute,kuwait,V7,N1, 2004 , p 44‬‬

‫ﺍﳍﻮﺍﻣﺶ ‪:‬‬ ‫ﳏﻤﻮﺩ ﲪﻴﺪﺍﺕ‪ ،‬ﻣﺪﺧﻞ ﻟﻠﺘﺤﻠﻴﻞ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ‪ ,‬ﺩﻳﻮﺍﻥ ﺍﳌﻄﺒﻮﻋﺎﺕ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ‪ ,‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ ،1996 ،‬ﺹ‪.142 -141 :‬‬ ‫ﻋﺒﺪ ﺍ‪‬ﻴﺪ ﻗﺪﻱ‪ ،‬ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﰲ ﻇﻞ ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻀﺮﻳﱯ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ‪ ،1995-88‬ﺃﻃﺮﻭﺣﺔ ﺩﻛﺘﻮﺭﺍﻩ ﺩﻭﻟﺔ ﰲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪،‬‬ ‫ﻣﻌﻬﺪ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ ،‬ﺃﻓﺮﻳﻞ ‪ ،1995‬ﺹ‪.278 :‬‬

‫)‪(1‬‬ ‫)‪(2‬‬

‫‪- Hocine Benissad, Restructuration et Réformes Economiques, 79-93, OPU, 1994, P: 124.‬‬ ‫)‬

‫ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 11‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ‪ 10-90‬ﰲ ‪ 1990/04/14‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻨﻘﺪ ﻭ ﺍﻟﻘﺮﺽ‪ ،‬ﺟﺮﻳﺪﺓ ﺭﲰﻴﺔ ﺭﻗﻢ‪.18 :‬‬

‫‪(3‬‬

‫)‪(4‬‬

‫ﻋﻠﻲ ﺑﻄﺎﻫﺮ‪ ،‬ﻋﻠﻲ ﺑﻄﺎﻫﺮ‪ ،‬ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ ﻟﻠﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﻗﺎﻧﻮﻥ ‪ ،10/90‬ﺭﺳﺎﻟﺔ ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻟﻨﻴﻞ ﺷﻬﺎﺩﺓ ﺍﳌﺎﺟﺴﺘﲑ ﰲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻌﻬﺪ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪) ،‬ﻍ‪.‬ﻡ(‪ ،1994 ،‬ﺹ‪.161 :‬‬

‫)‪(5‬‬

‫‪Riad Benmalek, Riad Benmalek, (Page Consultée:28/04/2002), La Réforme du Secteur Bancaire en Algérie, Mémoire‬‬ ‫‪de Magister, Université des Sciences Sociales, Toulouse 1, 1998-1999,‬‬ ‫‪, P : 39 www.biu-toulouse.fr/uss/scd/mémoire/réforme.html‬‬ ‫(‬ ‫‪6IBID, P: 39.‬‬

‫)‪ ( 7‬ﺃﻭﻟﻴﻪ ﻫﺎﻓﺮﻟﻴﺴﺸﲔ ﻭ ﺗﻮﻣﺎﺱ ﻭﻭﻟﻒ‪ ،‬ﳏﺪﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﰲ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ ﺍﻟﱵ ﲤﺮ ﲟﺮﺣﻠﺔ ﺍﻧﺘﻘﺎﻝ‪ + ،‬ﻓﻴﺘﺮ ﺗﺎﻧﺰﻱ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﳌﺘﻐﲑ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ‪ ،‬ﳎﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻋﺪﺩ ‪،2‬ﺗﺼﺪﺭ ﻛﻞ ﺛﻼﺛﺔ ﺃﺷﻬﺮ ﻋﻦ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪ ،‬ﺟﻮﺍﻥ ‪ 1999‬ﺹ‪،12 :‬ﺹ‪.23-20 :‬‬

‫)‪8) C.N.E.S, problématique de la réforme du Système bancaire Algérienne, (Page Consultée le 15/05/2002‬‬ ‫‪www.cnes.dz/cnesdoc/conjoncture/#sommaire.‬‬

‫‪(9) IBID.‬‬ ‫‪( 10) Riad Benmalek, opcit, P :39.‬‬

‫(‬

‫‪11) IBID, P: 50 - 54.‬‬ ‫‪12 C.N.E.S, problématique de la réforme du Système bancaire Algérienne, opcit.‬‬ ‫)‪ ( 13‬ﲪﺰﺓ ﳏﻤﻮﺩ ﺍﻟﺰﺑﻴﺪﻱ‪ ،‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ– ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﻌﺒﺌﺔ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﻭﺗﻘﺪﱘ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ‪ -‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﻮﺭﺍﻕ‪ ،‬ﻋﻤﺎﻥ‪ ،2000 ،‬ﺹ‪.149-144 :‬‬ ‫)‬

‫‪semestre‬‬ ‫)‪15‬‬

‫(‬

‫)‪16‬‬

‫(‬

‫)‪17‬‬

‫(‬

‫)‪18‬‬

‫(‬

‫‪2eme‬‬

‫(‬

‫‪de‬‬

‫‪Conjoncture‬‬

‫‪Rapport‬‬

‫(‬

‫‪C.N.E.S,‬‬ ‫‪(Page‬‬ ‫‪Consultée‬‬ ‫‪le‬‬ ‫‪15/05/2002),‬‬ ‫‪2000,www.cnes.dz/cnesdoc/conjoncture/#sommaire.‬‬

‫ﲪﺰﺓ ﳏﻤﻮﺩ ﺍﻟﺰﺑﻴﺪﻱ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ‪.144-141 :‬‬ ‫ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ‪ ،‬ﺹ‪.151 :‬‬ ‫ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ‪ ،‬ﺹ‪.139-138 :‬‬ ‫ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ‪ ،‬ﺹ‪.166 :‬‬

‫‪19) C.N.E.S (Page Consultée le 15/05/2002), Rapport de Conjoncture de 2eme semestre 1995, [En Ligne ],‬‬ ‫‪www.cnes.dz/cnesdoc/conjoncture/#sommaire‬‬

‫)‪ ( 20‬ﲨﻴﻞ ﺳﺎﱂ ﺍﻟﺰﻳﺪﺍﻧﲔ‪ ،‬ﺃﺳﺎﺳﻴﺎﺕ ﰲ ﺍﳉﻬﺎﺯ ﺍﳌﺎﱄ‪ ،‬ﺍﳌﻨﻈﻮﺭ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﻭﺍﺋﻞ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺮ‪ ،‬ﻋﻤﺎﻥ‪ ،‬ﻁ ‪ ،1999 ،1‬ﺹ‪.124 :‬‬ ‫‪84‬‬

‫(‬

‫)‪14‬‬

‫(‬


‫_______________________________________________________________________________________‬

‫ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﰲ ﲤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪ -‬ﺣﺎﻟﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫)‪ ( 21‬ﺩﲪﺎﻥ ﺑﻦ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻔﺘﺎﺡ‪ ،‬ﳏﺎﻭﻟﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﺿﻤﻦ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﻜﻴﻴﻒ ﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪) ،‬ﻍ‪.‬ﻡ (‪ ،‬ﺭﺳﺎﻟﺔ ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻟﻨﻴﻞ ﺷﻬﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﳌﺎﺟﺴﺘﲑ ﰲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ‪ ،‬ﻣﻌﻬﺪ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ‪ ،1997‬ﺹ‪.219 :‬‬

‫‪22) Dib Said, Dib Said, la Situation du système Bancaire Algérien, Mediabank, le journal interne de la Banque d’Algérie,‬‬ ‫‪N°: 55, Août – Sep, 2001, P : 23.‬‬ ‫‪(23 ) F.M.I, (Page Consultée Le 15/01/2002), Alger et FMI, [En Ligne], www.imf.org/external/index.htm‬‬

‫)‪ ( 24‬ﲪﺰﺓ ﳏﻤﻮﺩ ﺍﻟﺰﺑﻴﺪﻱ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ‪.164-161 :‬‬ ‫)‪ ( 25‬ﺩﲪﺎﻥ ﺑﻦ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻔﺘﺎﺡ‪ ،‬ﺩﲪﺎﻥ ﺑﻦ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻔﺘﺎﺡ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ‪ ،‬ﺹ‪.201 :‬‬ ‫)‪ ( 26‬ﲪﺰﺓ ﳏﻤﻮﺩ ﺍﻟﺰﺑﻴﺪﻱ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ‪.160-159 :‬‬ ‫‪C.N.E.S, (Page Consultée le 15/05/2002), Problématique de la réforme du système bancaire, opcit.‬‬

‫)‪ ( 28‬ﺟﺮﻳﺪﺓ ﺍﳋﱪ‪ ،‬ﺍﻷﺣﺪ ‪ ،2000/10/29‬ﻋﺪﺩ‪ ،3004 :‬ﺹ‪.2 :‬‬ ‫)‪ ( 29‬ﺟﺮﻳﺪﺓ ﺍﳋﱪ‪ ،‬ﺍﻷﺭﺑﻌﺎﺀ ‪ ،2000/11/8‬ﻋﺪﺩ‪ ،3013 :‬ﺹ‪.2 :‬‬ ‫)‪ ( 30‬ﺟﺮﻳﺪﺓ ﺍﳋﱪ‪ ،‬ﺍﳋﻤﻴﺲ ‪ ،2002/02/14‬ﻋﺪﺩ‪ ،3397 :‬ﺹ‪.3 :‬‬

‫ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺍﳌﺮﺍﺟﻊ ‪:‬‬ ‫‪ -1‬ﺍﻟﻜﺘﺐ‪:‬‬ ‫‪ -1‬ﲪﺰﺓ ﳏﻤﻮﺩ ﺍﻟﺰﺑﻴﺪﻱ‪ ،‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ – ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﻌﺒﺌﺔ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﻭﺗﻘﺪﱘ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ‪ -‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﻮﺭﺍﻕ‪ ،‬ﻋﻤﺎﻥ‪ ،‬ﻁ‪2000 ،1.‬‬ ‫‪ -2‬ﲨﻴﻞ ﺳﺎﱂ ﺍﻟﺰﻳﺪﺍﻧﲔ‪ ،‬ﺃﺳﺎﺳﻴﺎﺕ ﰲ ﺍﳉﻬﺎﺯ ﺍﳌﺎﱄ‪ ،‬ﺍﳌﻨﻈﻮﺭ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﻭﺍﺋﻞ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺮ‪ ،‬ﻋﻤﺎﻥ‪ ،‬ﻁ ‪1999 ،1‬‬ ‫‪ -3‬ﳏﻤﻮﺩ ﲪﻴﺪﺍﺕ‪ ،‬ﻣﺪﺧﻞ ﻟﻠﺘﺤﻠﻴﻞ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ‪ ,‬ﺩﻳﻮﺍﻥ ﺍﳌﻄﺒﻮﻋﺎﺕ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ‪ ,‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪.1996 ،‬‬ ‫‪ -4‬ﺳﻮﺯﺍﻥ ﻛﺮﻳﻦ ﻭﺁﺧﺮﻭﻥ ‪ ،‬ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳌﺎﱄ ﰲ ﺑﻠﺪﺍﻥ ﺍﻟﺸﺮﻕ ﺍﻷﻭﺳﻂ ﻭﴰﺎﻝ ﺇﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ‪،‬ﻣﻌﻬﺪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﰊ‪ ،‬ﺃﺑﻮ‬ ‫ﻇﱯ‪ 8/7،‬ﺩﻳﺴﻤﱪ ‪.2003‬‬ ‫‪Hocine Benissad, Restructuration et Réformes Economiques, 79-93, OPU, 1994‬‬

‫‪ -2‬ﺍﻻﻃﺮﻭﺣﺎﺕ ﻭﺍﻟﺮﺳﺎﺋﻞ ‪:‬‬ ‫‪ -1‬ﻋﺒﺪ ﺍ‪‬ﻴﺪ ﻗﺪﻱ‪ ،‬ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﰲ ﻇﻞ ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻀﺮﻳﱯ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ‪ ،1995-88‬ﺃﻃﺮﻭﺣﺔ ﺩﻛﺘﻮﺭﺍﻩ ﺩﻭﻟﺔ ﰲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻌﻬﺪ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪) ،‬ﻍ‪.‬ﻡ (‪ ،‬ﺃﻓﺮﻳﻞ ‪.1995‬‬ ‫‪ -2‬ﺩﲪﺎﻥ ﺑﻦ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻔﺘﺎﺡ‪ ،‬ﳏﺎﻭﻟﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﺿﻤﻦ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﻜﻴﻴﻒ ﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪ ،‬ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ ،‬ﺭﺳﺎﻟﺔ ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻟﻨﻴﻞ ﺷﻬﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﳌﺎﺟﺴﺘﲑ ﰲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻌﻬﺪ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ )ﻍ‪.‬ﻡ (‪.1997 ،‬‬ ‫‪ -3‬ﻋﻠﻲ ﺑﻄﺎﻫﺮ‪ ،‬ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ ﻟﻠﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﻗﺎﻧﻮﻥ ‪ ،10/90‬ﺭﺳﺎﻟﺔ ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻟﻨﻴﻞ ﺷﻬﺎﺩﺓ ﺍﳌﺎﺟﺴﺘﲑ ﰲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻌﻬﺪ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪) ،‬ﻍ‪.‬ﻡ(‪.1994 ،‬‬ ‫‪ -3‬ﺍ‪‬ﻼﺕ‪:‬‬ ‫‪ -1‬ﺳﻜﻴﻨﺔ ﺍﺑﻦ ﲪﻮﺩ‪ ،‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﶈﺮﻭﻗﺎﺕ‪ ،‬ﳎﻠﺔ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ‪ ،‬ﻋﺪﺩ‪،14‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗﺴﻨﻄﻴﻨﺔ‪ ،‬ﺩﻳﺴﻤﱪ ‪.2000‬‬ ‫‪ -2‬ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻋﺪﺩ ‪ ،2‬ﳎﻠﺔ ﻓﺼﻠﻴﺔ ‪،‬ﺗﺼﺪﺭ ﻛﻞ ﺛﻼﺛﺔ ﺃﺷﻬﺮ ﻋﻦ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪ ،‬ﺟﻮﺍﻥ ‪.1999‬‬ ‫‪ -3‬ﺟﺮﻳﺪﺓ ﺍﳋﱪ‪ :‬ﺍﻷﺣﺪ ‪ ،2000/10/29‬ﻋﺪﺩ‪ .3004 :‬ﺍﻷﺭﺑﻌﺎﺀ ‪ ،2000/11/8‬ﻋﺪﺩ‪ .3013 :‬ﺍﳋﻤﻴﺲ ‪ ،2002/02/14‬ﻋﺪﺩ‪.3397 :‬‬ ‫‪4-Dib Said, la Situation du système Bancaire Algérien, Mediabank, le journal interne de la Banque d’Algérie, N°: 55,‬‬ ‫‪Août – Sep, 2001‬‬ ‫‪5- Nagy Eltony , indecators of financial sector reforme in arab countries,finance & industry, the industrial bank of‬‬ ‫‪kuwait ,‬‬ ‫‪Kuwait,N:21, 2003‬‬ ‫‪6-Jean- claude Berthélemy , Nawel Ben Tahar ,financial reforms and financial development in arab countries,journal of‬‬ ‫‪development and economic policies,arab planing instute,kuwait,V7,N1, 2004‬‬

‫‪ -5‬ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 11‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ‪ 10-90‬ﰲ ‪ 1990/04/14‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻨﻘﺪ ﻭ ﺍﻟﻘﺮﺽ‪ ،‬ﺟﺮﻳﺪﺓ ﺭﲰﻴﺔ ﺭﻗﻢ‪.18 :‬‬ ‫‪85‬‬

‫(‬

‫)‪( 27‬‬


____________________________________________________________________________________________________________________

2006 / 04 ‫ ﻋﺪﺩ‬- ‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ‬

:‫ ﻣﻮﺍﻗﻊ ﺍﻻﻧﺘﺮﻧﺖ‬-4 1-C.N.E.S, (Page Consultée le 15/05/2002), www.cnes.dz/cnesdoc/conjoncture/#sommaire.

Rapport

Conjoncture

de

2eme

semestre

2000,

2- F.M.I, (Page Consultée Le 15/01/2002), Alger et FMI, [En Ligne], www.imf.org/external/index.htm 3- Ministère des finances Algérienne, , Situation Monétaire,www.finance-algeria.org/dgep/a36.htm . 4- Place du Marché des Entreprises Indicateurs Economique, www.business-dz.com/renseignements/algerieindicateurs-eco1.htm 5- Riad Benmalek, Riad Benmalek, (Page Consultée:28/04/2002), La Réforme du Secteur Bancaire en Algérie, Mémoire de Magister, ,, www.biu-toulouse.fr/uss/scd/mémoire/réforme.html Université des Sciences Sociales, Toulouse 1, 1998-1999 6-C.N.E.S, Rapport Conjoncture de 2eme semestre 2000 www.cnes.dz/cnesdoc/conjoncture/#sommaire,

86


‫_____________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ – ﻣﻘﺎﺭﺑﺔ ﻣﻔﻬﻮﻣﻴﺔ ﻭﲢﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬

‫‪  ‬‬ ‫‪   ‬‬

‫ﻋﺒﺪ ﺍﳌﻠﻴﻚ ﻣﺰﻫﻮﺩﻩ ‪ -‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﺴﻜﺮﺓ‬

‫ﻭﻛﺬﺍ ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻼﺫﻋﺔ ﺍﻟﱵ ﻭﺟﻬﺖ ﻟﻠﻤﺼﻔﻮﻓﺎﺕ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ‬ ‫ﺃﺷﻬﺮ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﺁﻧﺌﺬ ﻭﺍﻟﱵ ﺻﺮﺡ ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫‪ R.Wiliamson‬ﺭﺋﻴﺲ ﺇﺣﺪﻯ ﺃﻛﱪ ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻗﺎﺋﻼ " ﻟﻘﺪ ﻓﻌﻠﺖ ﺍﳌﺼﻔﻮﻓﺎﺕ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻣﺎ ﱂ ﺗﻔﻌﻠﻪ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻴﺎﺑﺎﻧﻴﺔ " ‪،1998] Giget‬‬ ‫‪ [231‬ﺑﺴﺒﺐ‪:‬‬ ‫ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺼﻮﺭﻫﺎ ﻋﻦ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﺎ ﻫﻲ ﺇﻻ ﻭﺿﻌﻴﺔ ﺗﺎﺭﳜﻴﺔ‬‫ﻭﻟﻦ ﺗﺴﺘﻤﺮ ﺑﺎﻟﻀﺮﻭﺭﺓ‪.‬‬ ‫ ﺗﺮﺑﻂ ﺗﻄﻮﺭ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﺎﻟﺜﻨﺎﺋﻴﺎﺕ ﺳﻮﻕ‪/‬ﻣﻨﺘﻮﺝ ﺑﺪﻻ ﻣﻦ‬‫ﻣﻬﺎﺭﺍ‪‬ﺎ ﻭﻛﻔﺎﺀ‪‬ﺎ‪.‬‬ ‫ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻛﺜﲑﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺠﺰﺋﺔ ﺍﻟﱵ ‪‬ﻤﻞ ﲤﺎﻣﺎ ﺃﻓﻀﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ‪.‬‬‫‪ -‬ﺍﻗﺘﺼﺎﺭ ﲢﻠﻴﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺪﻳﻦ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﲔ ﻣﻬﻤﺎ ﻛﺜﺮﺕ ﺧﺎﻧﺎ‪‬ﺎ‪.‬‬

‫ﺍﳌﻠﺨﺺ ‪ :‬ﻳﻌﺘﱪ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﳑﺎﺭﺳﺔ ﻣﺘﺠﺬﺭﺓ ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﲟﺨﺘﻠﻒ ﻭﻇﺎﺋﻔﻬﺎ ﻭﻋﻤﻠﻴﺎ‪‬ﺎ ﻭﻣﺴﺘﻮﻳﺎ‪‬ﺎ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻴﺼﻨﻊ ﺳﺮ ﺗﻔﻮﻗﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻭﻳﻀﻤﻦ ﺩﳝﻮﻣﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﻗﺪﺭ‬ ‫ﺳﺮﻋﺔ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﺸﻬﺪﻫﺎ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺍﶈﻴﻂ ﻭ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺣﺪ ﺳﻮﺍﺀ ﺇﺯﺩﺍﺩﺕ ﺃﳘﻴﺘﻪ ﻟﻴﻜﻮﻥ ﺍﻟﺮﻛﻦ ﺍﻷﺳﺎﺱ ﻟﻀﻤﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ .‬ﻏﲑ ﺃﻧﻪ ﻛﺒﺎﻗﻲ ﺍﳌﺼﻄﻠﺤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑﻳﺔ ﻳﺮﻫﻦ ﻣﻔﻬﻮﻣﻪ‬ ‫ﳑﺎﺭﺳﺘﻪ ﻭﻣﻦ ﰒ ﺗﻌﺎﻣﻠﻪ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﻮﺍﺟﻬﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﻣﺎ‬ ‫ﻧﺴﻠﻂ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻀﻮﺀ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﺭﻗﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻜﻠﻤﺎﺕ ﺍﳌﻔﺘﺎﺣﻴﺔ ‪ :‬ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺍﳍﻴﻜﻠﺔ‪ ،‬ﺍﶈﻴﻂ‬ ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ ‪ :‬ﻳﻌﺘﱪ ﻇﻬﻮﺭ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻛﻤﺼﻄﻠﺢ‬ ‫ﻭﻛﻤﻤﺎﺭﺳﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺣﺪﻳﺚ ﺍﻟﻌﻬﺪ ﺇﺫ ﻳﺮﺟﻊ ﺇﱃ ﻣﺮﺣﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎﺕ ﻟﻴﺄﰐ ﻇﻬﻮﺭﻩ ﻛﻤﺮﺣﻠﺔ ﻣﻦ ﻣﺮﺍﺣﻞ ﺗﻄﻮﺭ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ‪) ..‬ﺃﻧﻈﺮ ﻣﺰﻫﻮﺩﺓ‪ :‬ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻟﻔﻜﺮ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‬ ‫‪ .( 2003‬ﻓﻔﻲ ﻋﺰ ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻭﺍﻧﺘﺸﺎﺭﻩ ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺑﺎﺩﺭ ‪ ،Ansoff‬ﺍﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﺑﻌﺾ ﺇﺭﻫﺎﺻﺎﺕ ﺍﻟﻔﺸﻞ‬ ‫ﰲ ﺍﳌﻴﺪﺍﻥ‪ ،‬ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻔﻜﲑ ﰲ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﲡﻲ ﻛﺘﻴﺎﺭ ﳛﻮﻱ ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﺑﻌﺪ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻭﻳﻨﻘﺬ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻼﻧﻴﺔ ﺍﳌﻔﺮﻃﺔ‪ ،‬ﻓﻨﻈﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 1973‬ﺍﻟﻨﺪﻭﺓ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﺍﻷﻭﱃ‬ ‫ﻟﻠﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻭﺍﻟﱵ ﺗﻼﻫﺎ ﺳﻨﺔ ‪ 1976‬ﲟﺆﻟﻒ ﻣﺸﺘﺮﻙ‬ ‫ﻣﻊ ‪ Hayes‬ﻭ ‪ Declerck‬ﻋﻨﻮﻧﻮﻩ ‪From Strategic planning‬‬ ‫‪.[13 ،1988] Avenier .to strategic management‬‬ ‫ﻭﻗﺪ ﺑﺪﺍ ﺫﻟﻚ ﰲ ﺍﻟﺒﺪﺍﻳﺔ ﳎﺮﺩ ﲢﻮﻝ ﲰﻴﻮﻟﻮﺟﻲ ﻟﻴﺲ ﺇﻻ‪ ،‬ﻷﻥ‬ ‫ﺍ‪‬ﺎﻝ ﱂ ﻳﻜﻦ ﺁﻧﺌﺬ ﻳﺴﻤﺢ ﲟﺜﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﳉﺬﺭﻳﺔ‪Joffre .‬‬ ‫ﻭ ‪. [69 ،1985] Koeing‬ﻏﲑ ﺃﻥ ﻣﻊ ﺍﻟﻨﻘﺎﺋﺺ ﺍﻟﱵ ﻣﻴﺰﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﺁﺗﺬﺍﻙ ﻭﺍﻟﱵ ﻧﺬﻛﺮ ﻣﻨﻬﺎ‪:‬‬

‫ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻜﻞ ﻫﺬﺍ ﺗﻘﻠﺼﺖ ﻣﺼﺪﺍﻗﻴﺔ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻛﻜﻞ‬ ‫ﻓﺠﺎﺀ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﺣﺴﺐ ﻣﺆﺳﺴﻪ ‪I. Ansoff‬‬ ‫]‪ [ 27 ،1989‬ﻟﻠﻤﺰﺍﻭﺟﺔ ﺑﲔ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﲔ ﺑﺄﺑﻌﺎﺩ ﻋﺪﻳﺪﺓ ﴰﻠﺖ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ‪ ،‬ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ‬ ‫ﺑﲔ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ...‬ﻭﺍﺣﺘﻞ ﺣﻴﺰﺍ ﻫﺎﻣﺎ ﰲ‬ ‫ﺃﺩﺑﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺑﻞ ﺃﺧﺬ ﻣﻜﺎﻧﺔ ﻻ ﺗﻘﻞ ﺃﳘﻴﺔ ﻋﻦ ﻣﻜﺎﻧﺔ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻧﻔﺴﻬﺎ ﻟﺪﻯ ﺍﳌﺴﲑﻳﻦ ﻭ ﺍﳌﻨﻈﺮﻳﻦ ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺳﻮﺍﺀ‬ ‫] ﺃﻧﻈﺮ ﻣﺰﻫﻮﺩﺓ‪ :‬ﺍﻟﻔﻜﺮ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻣﻦ ﳕﻮﺫﺝ ‪ SWOT‬ﺇﱃ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‪.[2003 ،‬‬ ‫‪ .I‬ﺍﳌﻘﺎﺭﺑﺎﺕ ﺍﳌﻔﻬﻮﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‬ ‫ﺑﻨﻈﺮﺓ ﺷﻜﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻳﺒﺪﻭ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻳﻨﺤﺼﺮ ﰲ ﻣﻬﻤﺘﲔ‬ ‫ﺃﺳﺎﺳﻴﺘﲔ ﳘﺎ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ‪S. Auvé‬‬ ‫]‪ .[73 ،2001‬ﻏﲑ ﺃﻥ ﺍﺳﺘﻘﺼﺎﺀ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﳌﻴﺪﺍﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺮﺍﺀﺓ‬ ‫ﺍﳌﺴﺤﻴﺔ ﻷﺩﺑﻴﺎﺕ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﺑﻌﺪ ﺇﺿﻔﺎﺀ‬ ‫ﻃﺎﺑﻊ ﺍﻟﺴﲑﺭﺓ ﻋﻠﻴﻬﺎ )‪ (Processus‬ﺗﺒﲔ ﺃﻥ ﺍﳌﻌﺎﳉﺔ ﺍﳌﻔﻬﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻭﺭﺩﺕ ﲟﻘﺎﺭﺑﺎﺕ ﳐﺘﻠﻔﺔ‪ .‬ﻣﻨﻬﺎ ﺍﻟﱵ ﲢﺼﺮﻩ‬ ‫ﰲ ﺇﺣﺪﻯ ﺍﳌﻬﻤﺘﲔ‪ ،‬ﻭﻣﻨﻬﺎ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﺎﳉﻪ ﻛﺎﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻣﻨﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﺗﻘﺪﻣﻪ ﺑﻜﻴﻔﻴﺎﺕ ﴰﻮﻟﻴﺔ ﻳﺼﻌﺐ ﻣﻌﻬﺎ ﺣﺼﺮ ﺃﻧﺸﻄﺘﻪ‪.‬‬ ‫ﻓﻤﻦ ﻣﻨﻄﻠﻖ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﺍﻟﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻹﻋﺪﺍﺩ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻳﺮﻯ‬ ‫‪ S. Auvé‬ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻫﻮ ﺃﺻﻼ ﺗﺴﻴﲑ ﻟﻼﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﻛﻮﻧﻪ ﻳﻌﲏ "ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﺍﻟﻔﻌﺎﻝ ﻭﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﲔ‪:‬‬ ‫*ﺍﳌﻬﻤﺔ ﻭﺍﻟﻨﻈﺮﺓ‬ ‫*ﺍﶈﺎﻭﺭ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‬

‫ ﺍﻧﺪﻓﺎﻉ ﺍﳌﺴﲑﻳﻦ ﳓﻮ ﺍﳌﺪﻯ ﺍﻟﻄﻮﻳﻞ ﺭﻏﻢ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬‫ﻋﻨﻪ‪.‬‬ ‫ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺑﺎﳋﻄﻂ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ )ﺍﶈﺘﻮﻯ ﺃﻫﻢ ﻣﻦ‬‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ(‪.‬‬ ‫ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ‪.‬‬‫ ﺍﻟﺴﻌﻲ ﳓﻮ ﺗﻘﻠﻴﺺ ﺍﻟﻼﻳﻘﲔ ﺑﺪﻻ ﻣﻦ ﺗﻀﺨﻴﻤﻪ ﻭﺗﺼﻮﺭ‬‫ﻣﺴﺘﻘﺒﻼﺕ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺿﻮﺀ ﺫﻟﻚ ‪،1996] Marmuse‬‬ ‫‪[79-78‬‬ ‫‪87‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫*ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‬ ‫*ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‬ ‫*ﺍﳋﻄﻂ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ" ‪[ 73 ،2001] S.Auvé‬‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﻳﺒﺪﻭ ﺃﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺮﺅﻳﺔ ﻟﻠﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﺗﺮﻛﺰ ﺃ‬ ‫ﻛﺜﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻭ ﺍﻟﻨﻈﺮﺓ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﺇﱃ ﻭﺿﻌﻴﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺃﻱ‬ ‫ﲢﺼﺮﻩ ﰲ ﺍﻋﺪﺍﺩ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺗﻌﺎﳉﻪ ﻣﻌﺎﳉﺔ ﻻ ﲣﺘﻠﻒ‬ ‫ﻋﻤﺎ ﻛﺎﻥ ﺳﺎﺋﺪﺍ ﰲ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎﺕ‪.‬‬

‫ﻭﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﻭﺍﳌﻔﺎﺻﻠﺔ ﺑﻴﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻮﻇﻴﻒ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﳜﺺ‬ ‫ﰲ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻟﻼﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﳌﺨﺘﺎﺭﺓ‬ ‫ﻭﺗﺴﻴﲑ ﺍﻟﺘﻐﻴﲑ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﻔﺮﺿﻪ ﻫﺬﻩ ﺍﳋﻴﺎﺭﺍﺕ" ‪Johnson et‬‬ ‫‪ [39 ،2000] Scholes‬ﻟﺘﻈﻬﺮ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‬ ‫ﺑﻴﺎﻧﻴﺎ ﻛﻤﺎ ﻣﻮﺿﺢ ﰲ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺭﻗﻢ )‪:(02‬‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺗﺘﻀﺢ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺗﺘﻤﺤﻮﺭ ﺣﻮﻝ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ‪ ،‬ﺗﺒﲏ ﺍﳋﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻭ‬ ‫ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﻭﺍﻟﱵ ﻫﻲ ﰲ ﺍﳊﻘﻴﻘﺔ ﺃﺑﻌﺎﺩ ﺃﺿﻴﻔﺖ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺣﱴ ﺗﺘﺤﻮﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‬ ‫‪.[ 28 ،2003] Tugrul et Atmer‬‬

‫ﺃﻣﺎ ﻣﻦ ﺯﺍﻭﻳﺔ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﻳﻨﻈﺮ ‪ Chassang‬ﺇﱃ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻪ"ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻷﻓﻌﺎﻝ ﺍﻟﱵ ‪‬ﺪﻑ‬ ‫ﺇﱃ ﺧﻠﻖ ﺍﻷﻓﻀﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﺪﺍﺋﻤﺔ‪ ...‬ﻭﻻ ﻳﺘﻮﻗﻒ ﺍﻷﻣﺮ ﻋﻨﺪ‬ ‫ﲢﻘﻴﻖ ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﰲ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﻓﺤﺴﺐ ﺑﻞ ﻳﺘﻌﺪﻯ ﺇﱃ ﲢﻘﻴﻖ‬ ‫ﻣﻮﻗﻊ ﻣﻼﺋﻢ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ" ﻷﻥ ﺍﻻﺳﺘﻤﺮﺍﺭﻳﺔ ﺗﻘﺘﻀﻲ ﻣﻦ‬ ‫ﻛﻞ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺃﻥ ﺗﻌﺎﰿ ﻭﺑﺼﻔﺔ ﺟﺬﺭﻳﺔ ﺇﺷﻜﺎﻟﻴﺘﲔ ﺃﺳﺎﺳﻴﺘﲔ ﳘﺎ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﻤﻮﻗﻊ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ﺍﶈﻴﻂ ﻭ ﺇﳚﺎﺩ ﺍﳍﻴﻜﻠﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‬ ‫ﺍﻟﻠﺬﺍﻥ ﳛﻘﻘﺎﻥ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﻭﳚﻌﻼﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺗﺒﻘﻰ ﰲ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺃﻗﻞ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻮﺍﺗﺞ ﺍﻟﱵ ﺗﻔﺮﺯﻫﺎ ‪ ،2002] Chassang‬ﺹ‪.[10 -8‬‬ ‫ﻏﲑ ﺃﻧﻪ ‪‬ﺬﺍ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﻓﺎﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻟﻦ ﳜﺘﻠﻒ ﻛﺜﲑﺍ ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻭﻳﻨﺤﺼﺮ ﰲ ﺑﻨﺎﺀ ﺍﻷﻓﻀﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻭﺇﳚﺎﺩ ﺍﻟﺘﻤﻮﻗﻊ‬ ‫ﺍﳌﻨﺎﺳﺐ ﰲ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﻣﻐﻔﻼ ﺟﻮﺍﻧﺐ ﺍﻟﻨﻈﺮﺓ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‪ ...‬ﺍﻟﱵ ﺗﺮﺍﻫﻦ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺴﺒﻖ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺑﻨﻈﺮﺓ ﴰﻮﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻫﻨﺎﻙ ﻣﻦ ﻳﺮﻯ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻫﻮ "ﳕﻂ‬ ‫ﻟﻠﺘﻔﻜﲑ ﻭﺍﻟﻔﻌﻞ ﻳﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺭﺑﻂ ﺍﻷﻓﻌﺎﻝ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻮﺟﻴﻬﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻭﺇﺩﻣﺎﺝ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺿﻤﻦ ﺍﻟﺮﺅﻯ ﺍﻟﻜﱪﻯ‬ ‫ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ" ‪.[51 ،1995] Spitezki.‬‬ ‫ﻭ ﻣﻊ ﻛﻮﻥ ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭﻳﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﺑﺈﻧﺸﺎﺀ‬ ‫ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻃﺎﻗﺎ‪‬ﺎ ﻭﺍﻣﻜﺎﻧﺎ‪‬ﺎ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ‬ ‫ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‪ ،‬ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ‪ ،‬ﺍﳍﻴﺎﻛﻞ‪ ،‬ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ‬ ‫ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺍﳌﺆﻫﻠﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﺎﺩﺭﺓ‪ ،‬ﺃﻭ ﺑﺎﻷﺣﺮﻯ ﺍﻟﻄﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻀﻤﻦ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻫﻮ ﺍﻟﻜﻔﻴﻞ ﺑﺈﻧﺸﺎﺀ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ‬ ‫ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ )‪ .(potentiel‬ﺑﻌﺒﺎﺭﺓ ﺃﺧﺮﻯ ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﳉﺎﺭﻱ ﻫﻮ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﳒﺎﺯ ﻭﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﻟﻄﺎﻗﺎﺕ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻫﻮ ﺍﻟﺬﻱ ﳚﻌﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺗﻜﻮﻥ ﰲ ﻭﺿﻌﻴﺔ ﺍﻹﳒﺎﺯ‬ ‫‪ [23، 1994]Martinet‬ﻭﺑﺬﻟﻚ ﻳﻨﻘﺴﻢ ﺗﺴﻴﲑ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ –‬ ‫ﻋﻮﻣﺎ‪ -‬ﺇﱃ ﺑﻌﺪﻳﻦ ﺑﻌﺪ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻳﻮﻓﺮ ﺍﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻻﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﻭﺑﻌﺪ ﺟﺎﺭﻱ ﻳﺴﺘﻐﻠﻬﺎ ﻭﻳﻮﻇﻔﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻭﰲ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻄﺮﺡ ﻳﻌﺎﰿ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﲟﻘﺎﺭﺑﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﳏﻀﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﻳﻌﺮﻑ ﺑﺄﻧﻪ »ﳎﻤﻮﻉ ﻣﻬﺎﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺍﻟﱵ ‪‬ﺪﻑ‬ ‫ﺇﱃ ﺗﺜﺒﻴﺖ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﻣﺴﺎﺭﺍﺕ ﺗﻄﻮﺭﻫﺎ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ﻭﺗﺰﻭﻳﺪﻫﺎ‬ ‫ﺑﺎﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ«‪.[13 ،2000]Helfer et al.‬‬ ‫ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫"* ‪ -‬ﺍﻷﺧﺬ ﰲ ﺍﳊﺴﺒﺎﻥ ﻟﻠﻌﻼﻗﺔ ﻣﺆﺳﺴﺔ‪/‬ﺳﻮﻕ‪.‬‬ ‫* ‪ -‬ﲢﺪﻳﺪ ﻫﻴﺌﺔ ﺃﻭ ﻭﺍﺟﻬﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﳏﻴﻄﻬﺎ‪.‬‬ ‫* ‪ -‬ﺍﳌﺘﺎﺑﻌﺔ ﺍﻟﺪﺍﺋﻤﺔ ﻟﻠﻔﺮﺹ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻴﺤﻬﺎ ﺍﶈﻴﻂ ‪.‬‬ ‫* ‪ -‬ﺍﳌﺨﺎﻃﺮﺓ‬ ‫* ‪ -‬ﺇﻧﺸﺎﺀ ﺃﻭ ﺧﻠﻖ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬ ‫* ‪ -‬ﻋﺪﻡ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﻌﻮﻳﺾ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﺑﻮﺍﺣﺪﺓ ﻣﻦ‬ ‫ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬ ‫* ‪ -‬ﺇﺩﻣﺎﺝ ﺍﳌﺪﻳﲔ ﺍﻟﺒﻌﻴﺪ ﻭﺍﻟﻘﺮﻳﺐ"‪L.Fahey et .‬‬ ‫‪. [ 24،1997]al‬‬

‫ﰲ ﺍﳊﻘﻴﻘﺔ ﺇﻥ ﺗﺪﻋﻴﻢ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﱂ ﻳﻌﺪ ﺧﻴﺎﺭﺍ ﻗﺪ ﺗﺘﺒﻨﺎﻩ ﺃﻭ‬ ‫ﺗﻐﺾ ﺍﻟﻄﺮﻑ ﻋﻨﻪ ﻭﺇﳕﺎ ﻫﻮ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺃﻣﻠﺘﻪ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﱵ ﺃﺧﺬﺕ‬ ‫ﻃﺎﺑﻊ ﺍﻟﻜﻮﻧﻴﺔ ﻭﱂ ﺗﻌﺪ ﺃﻳﺔ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﳏﻤﻴﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﺃﻭ ﲟﻨﺂﻯ ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫ﻣﻬﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﻷﻓﻀﻠﻴﺎﺕ ﺍﶈﺼﻠﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ .‬ﻭ‪‬ﺬﺍ ﺍﳌﻨﻄﻖ ﻳﻜﻮﻥ‬ ‫ﺗﻮﻇﻴﻒ ‪ Déploiement‬ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻫﻮ ﺍﻟﺴﻌﻲ ﺇﱃ ﲡﺴﻴﺪ‬ ‫ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﻤﺢ ﲞﻠﻖ ﻭﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺪﻓﻊ‬ ‫ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﲔ ﺇﱃ ﺍﻟﻼﻣﺒﺎﻻﺓ ﻭﺍﻹﳘﺎﻝ ﺍﳌﻌﻨﻮﻱ ﻭ ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻗﺒﻮﻝ‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﻟﱵ ﺗﻔﺮﺽ ﻋﻠﻴﻬﻢ‪ .‬ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﺘﺠﺴﺪ ﺑﺎﻟﺘﻮﻓﻴﻖ ﺑﲔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻮﻛﺎﺕ ﺍﳍﺠﻮﻣﻴﺔ ﲡﺎﻩ ﺍﻟﺰﺑﺎﺋﻦ ﻟﻐﺰﻭ ﺣﺼﺺ ﺍﻟﺴﻮﻕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻠﻮﻛﺎﺕ ﺍﻟﺪﻓﺎﻋﻴﺔ ﺿﺪ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﲔ ﳊﻤﺎﻳﺔ ﺍﳊﺼﺺ ﺍﶈﺼﻠﺔ‬ ‫‪ .[92-87 ،1995] Spitezki.‬ﻏﲑ ﺇﻥ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﺍﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ‬ ‫ﻭﺧﻠﻖ ﺍﻟﻄﺎﻗﺎﺕ ﻭﺍﻥ ﻛﺎﻥ ﳝﺜﻞ ﺻﻠﺐ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‪ ،‬ﺇﻻ‬ ‫ﺃﻧﻪ ﻳﺒﻘﻰ ﻋﺎﻣﺎ ﺟﺪﺍ ﻭﺻﻌﺐ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﻭﳛﺘﺎﺝ ﺇﱃ ﲢﺪﻳﺪ ﺃﺩﻕ‬

‫ﻭﺑﺸﻜﻞ ﺃﻛﺜﺮ ﲢﺪﻳﺪﺍ ﳍﺬﻩ ﺍﳌﻬﺎﻡ ﻳﺮﻯ ‪ Scholes‬ﻭ ‪ Johnson‬ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻳﺘﻨﺎﻭﻝ "ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺴﻤﺢ‬ ‫ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﺍﳋﻴﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﻷﻓﻌﺎﻝ)‪ (Actions‬ﺍﶈﺘﻤﻠﺔ‬ ‫‪88‬‬


‫_____________________________________________________________________________________‬

‫ﻟﻠﻤﻬﺎﻡ ﻭﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﲤﻜﻦ ﻣﻦ ﺫﻟﻚ ﻓﻌﻼ ﻭ ﺇﱃ‬ ‫ﺿﺒﻂ ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﻹﻧﺸﺎﺋﻴﺔ )‪ (Créativité‬ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ – ﻣﻘﺎﺭﺑﺔ ﻣﻔﻬﻮﻣﻴﺔ ﻭﲢﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬

‫•‬

‫‪.1‬‬

‫ﻭﻣﻦ ﺑﺎﺏ ﺍﳌﻌﺎﳉﺎﺕ ﺍﻟﺸﻤﻮﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻳﻀﺎ ﻟﻜﻦ ﺑﺼﻮﺭﺓ ﺃﺩﻕ‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﺎ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﳌﻬﺎﻡ‪ ،‬ﻳﺮﻯ ‪-16، 1993] Théitart‬‬ ‫‪ [26‬ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺍﻟﺘﻮﻓﻴﻖ ﺑﲔ ﻗﻮﻯ ﺃﻭ‬ ‫ﺃﺑﻌﺎﺩ ﺛﻼﺛﺔ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ ﺫﺍﺕ ﻃﺎﺑﻊ ﻋﻤﻠﻴﺎﰐ ﺃﻭ ﺳﲑﻭﺭﻱ‬ ‫‪ .Processus‬ﻭﻳﺘﻌﻠﻖ ﺍﻷﻣﺮ ﺑﺎﻟﺴﲑﻭﺭﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ‪Processus‬‬ ‫‪ économique‬ﻭﺍﻟﺴﲑﻭﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ‪Processus politique‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﲑﻭﺭﺓ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪ Processus social‬ﺣﻴﺚ‪:‬‬

‫‪.2‬‬ ‫‪.3‬‬ ‫‪.4‬‬ ‫‪.5‬‬ ‫‪.6‬‬ ‫‪.7‬‬ ‫‪.8‬‬ ‫‪.9‬‬

‫ﺍﻟﺴﲑﺭﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ :‬ﲢﺎﻭﻝ ﺍﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺳﺌﻠﺔ‪ :‬ﻣﺎ‬ ‫•‬ ‫ﺫﺍ ﺗﺮﻳﺪ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ؟ ﻣﻦ ﻫﻲ؟ ﻣﺎ ﺫﺍ ﺗﺮﻳﺪ ﻓﻌﻠﻪ؟ ﻭﻣﺎﺫﺍ ﺳﺘﻔﻌﻞ؟‬ ‫ﻭﺗﺘﺠﺴﺪ ﺑﺎﳌﺮﺍﺣﻞ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪ .1‬ﲢﺪﻳﺪ ﳎﺎﻻﺕ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‪.‬‬ ‫‪ .2‬ﲢﺪﻳﺪ ﻣﻬﻤﺔ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ‬ ‫‪ .3‬ﲢﺪﻳﺪ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻮﻋﻴﺔ ﺍﳌﺮﻏﻮﺑﺔ‪.‬‬ ‫‪ .4‬ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺣﺎﻓﻈﺔ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ‪.‬‬ ‫‪ .5‬ﲢﻠﻴﻞ ﺍﶈﻴﻂ‪.‬‬ ‫‪ .6‬ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ‬ ‫‪ .7‬ﲢﺪﻳﺪ ﺍﻟﻔﺎﺭﻕ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‬ ‫‪ .8‬ﲤﺜﻴﻞ ﺣﺎﻓﻈﺔ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ )ﺍﳌﺼﻔﻮﻓﺎﺕ(‬ ‫‪ .9‬ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‬ ‫‪ .10‬ﲢﺪﻳﺪ ﺍﻟﺘﻮﺟﻬﺎﺕ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻜﱪﻯ‬ ‫‪ .11‬ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ‬ ‫‪ .12‬ﺍﳋﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‬ ‫‪ .13‬ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﻭﺍﳋﻄﻂ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬ ‫‪ .14‬ﺍﻟﺘﻐﻴﲑ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ‪.‬‬

‫‪.10‬‬ ‫‪.11‬‬

‫ﲢﺪﻳﺪ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ ﺑﲔ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﻗﺎﻋﺪﺓ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺗﻘﻴﻴﻢ ﻟﻠﻤﻌﺎﺭﺿﺔ‪.‬‬ ‫ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻟﺘﺄﺷﲑﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻭﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﳌﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﲔ‪.‬‬ ‫ﺳﺒﻖ ﺭﺩ ﻓﻌﻞ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻝ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‪.‬‬ ‫ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﳊﻠﻔﺎﺀ‪.‬‬ ‫ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﻭﻣﻔﺎﻭﺿﺔ ﺍﳊﻠﻔﺎﺀ‪.‬‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺳﺒﻖ ﺭﺩ ﻓﻌﻞ ﺍﳌﻌﺎﺭﺿﲔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺴﲑﻭﺭﺓ ﺍﻟﺒﲑﻭﻗﺮﺍﻃﻴﺔ‪ :‬ﺑﻌﺪ ﺍﻷﺧﺬ ﻳﻌﲔ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ‬ ‫•‬ ‫ﻟﻠﺒﻌﺪﻳﻦ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻳﺘﻨﺎﻭﻝ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‬ ‫ﺗﺴﺎﺅﻻﺕ ﺃﺧﺮﻯ ﻛـ‪ :‬ﻣﺎ ﻫﻮ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ؟ ﻣﺎ ﻫﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﲣﺎﺫ‬ ‫ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ؟ ﻣﺎ ﻫﻮ ﺃﺳﻠﻮﺏ ﺗﻨﺸﻴﻂ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ؟ ﻭﻣﺎ ﻫﻲ ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ؟ ﻭﺍﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺜﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﺴﺎﺅﻻﺕ ﺗﻘﺘﻀﻲ ﺇﺗﺒﺎﻉ‬ ‫ﺍﳌﺮﺍﺣﻞ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ؟‬ ‫ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺩﺭﺟﺎﺕ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ‬ ‫‪.1‬‬ ‫ﲢﺪﻳﺪ ﺣﺠﻢ ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ‬ ‫‪.2‬‬ ‫ﻧﻮﻋﻴﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫‪.3‬‬ ‫ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ‬ ‫‪.4‬‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬ ‫‪.5‬‬ ‫ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﳕﻂ ﺍﳊﻔﻆ‬ ‫‪.6‬‬ ‫ﲢﺪﻳﺪ ﺍﳌﺮﺍﺣﻞ‬ ‫‪.7‬‬ ‫ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﻷﻓﺎﻕ ﺍﻟﺰﻣﻨﻴﺔ‬ ‫‪.8‬‬ ‫ﺷﺮﺡ ﳏﺘﻮﻯ ﺍﳋﻄﻂ‬ ‫‪.9‬‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻣﺮﺍﺣﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ‬ ‫‪.10‬‬ ‫ﲢﺪﻳﺪ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﰲ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ‬ ‫‪.11‬‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻧﻈﺎﻡ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻢ ﻭﺍﳌﻜﺎﻓﺄﺓ‬ ‫‪.12‬‬ ‫ﺿﺒﻂ ﺍﻃﺮ ﺍﳊﺮﻳﺔ ﺍﳌﺘﺮﻭﻛﺔ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﲔ‬ ‫‪.13‬‬ ‫ﲢﺪﻳﺪ ﻛﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺘﺄﻃﲑ ﻭﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺃﻧﺸﻄﺘﻬﺎ‬ ‫‪.14‬‬

‫ﺍﻟﺴﲑﻭﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ :‬ﺘﻢ ﺑﺘﻮﺍﺯﻥ ﻗﻮﻯ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ‬ ‫•‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺃﻭ ﺍﻵﺧﺬﺓ ﻟﻠﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻨﺘﺠﻬﺎ ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﻷﺧﲑﺓ‪ .‬ﻭﳓﺎﻭﻝ ﺍﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺳﺌﻠﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪-:‬ﻣﻦ ﻫﻲ‬ ‫ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ؟ ‪-‬ﻣﺎ ﺫﺍ ﻳﺴﺘﻄﻴﻌﻮﻥ ﻓﻌﻠﻪ؟ ‪-‬ﻣﺎ ﺫﺍ ﳝﻜﻦ ﻓﻌﻠﻪ‬ ‫ﻣﻌﻬﻢ ﺃﻭ ﺿﺪﻫﻢ؟ ‪ -‬ﻣﺎ ﺫﺍ ﺗﻘﺮﺭ ﻓﻌﻠﻪ؟ ﻭﺗﺘﺠﺴﺪ ﺑﺎﳌﺮﺍﺣﻞ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺗﻌﻜﺲ ﺍﻟﻮﺿﻌﺒﺎﺕ ﺍﳌﺮﻗﻤﺔ ﳐﺘﻠﻒ ﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻔﺮﻳﻂ ﺃﻭ ﺍﻹﻓﺮﺍﻁ‬ ‫ﺃﻭ ﺍﳌﻮﺍﺯﻧﺔ ﺑﲔ ﺍﻷﺑﻌﺎﺩ ﺍﻟﺜﻼﺛﺔ ﻟﺘﻤﺜﻞ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﺭﻗﻢ ‪ 8‬ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ‪ .‬ﺇﺫ ﲢﻈﻰ ﺍﻟﺴﲑﻭﺍﺭﺕ ﺍﻟﺜﻼﺛﺔ ﺑﻨﻔﺲ ﺩﺭﺟﺔ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﻣﻦ‬ ‫ﻗﺒﻞ ﺍﳌﺴﲑﻳﻦ ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﳝﻨﺢ ﺍﻟﺪﺭﺟﺔ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻠﻴﻮﻧﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪.‬ﻭﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺑﺎﻟﺒﻌﺪﻳﻦ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻷﻣﻮﺭ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﺍﻟﻜﺒﲑﺓ‬

‫ﻣﻨﻬﺎ ﻭ ﺍﳌﻌﻘﺪﺓ‪ ،‬ﻓﺎﻥ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺑﺎﻟﺒﻌﺪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻓﺮﺿﻪ ﺍﻟﻔﻬﻢ‬ ‫ﺍﳌﺪﺭﻙ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻛﺴﻴﺎﻕ ﺳﻴﺎﺳﻲ ﺗﺘﻌﺎﺭﺽ ﻓﻴﻪ ﻣﺼﺎﱀ‬ ‫ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻣﻦ ﻣﺴﺎﳘﲔ‪ ،‬ﻣﺴﲑﻳﻦ‪ ،‬ﺩﺍﺋﻨﲔ‪ ،‬ﻣﻮﺭﺩﻳﻦ‪،‬‬ ‫ﺃﻓﺮﺍﺩ‪ ...‬ﻭﺣﺴﺐ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﺍﻷﻭﺭﻭﰊ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‬ ‫‪ European Societal strategy Project‬ﻓﺎﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﺩﺭﺍﻙ ﻳﺰﻭﺩ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑـ‪:‬‬ ‫‪89‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ ﻫﻨﺪﺳﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻭﳐﺘﻠﻒ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻮ‬‫ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻀﻤﻦ ﺗﻌﻈﻴﻢ ﺍﻟﺜﺮﻭﺓ ﺍﳌﻨﺸﺄﺓ ﳌﺨﺘﻠﻒ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﻵﺧﺬﺓ‬ ‫)ﺯﺑﺎﺋﻦ‪ ،‬ﺃﻓﺮﺍﺩ‪ ،‬ﻣﻼﻙ‪ ،‬ﲨﺎﻋﺎﺕ ﺿﺎﻏﻄﺔ‪.(...‬‬ ‫ ﺍﳊﺮﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻣﺘﻼﻙ ﺣﺎﻓﻈﺔ ﺃﻓﻀﻠﻴﺎﺕ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺗﻀﻤﻦ‬‫ﺩﻭﺍﻡ ﺍﻟﺘﻔﻮﻕ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻭﺍﻟﺒﻘﺎﺀ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ ﰲ ﺍﳌﻮﻗﻊ ﺍﳌﺮﻏﻮﺏ ﻓﻴﻪ‬ ‫ﻭﻟﻴﺲ ﺍﻷﺣﺴﻦ ﻻﻥ ﺍﻷﻣﺮ ﻳﺘﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻻﻓﻀﻠﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﻜﺘﺴﺒﺔ‪.‬‬ ‫ ﺑﻨﺎﺀ ﺍﻟﺘﻔﻮﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﳉﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﻋﺼﺎﺭﺓ ﺍﳌﻌﺮﻓﺔ ﺍﳉﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻳﺼﻌﺐ ﺗﻘﻠﻬﺎ‬ ‫ﺃﻭ ﺗﻮﻇﻴﻔﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﲔ‪.‬‬ ‫ ﺗﺴﺒﱪ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻊ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻟﻘﻮﻯ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﺑﻘﺎﻟﺐ‬‫ﺳﻴﺎﺳﻲ ﻭ ﺑﺪﻭﺭ ﺍﳊﻜﻢ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻮﻓﻖ ﺑﲔ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﳌﺼﺎﱀ‬ ‫ﺍﳌﺘﻌﺎﺭﺿﺔ‪.‬‬

‫• ﺍﻻﻧﻔﺘﺎﺡ‪ ،‬ﺍﻟﻠﻴﻮﻧﺔ ﻭﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺍﻹﺟﺎﺑﺔ ﰲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﳌﻨﺎﺳﺐ‬ ‫ﳌﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ‪.‬‬ ‫• ﺍﳊﺴﺎﺳﻴﺔ ﲡﺎﻩ ﺍﻟﻔﺮﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭ ﺍﻹﻳﺪﻳﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ‪‬ﻤﻮﻋﺎﺕ ﺍﳌﺼﺎﱀ ﻭﻃﻨﻴﺎ ﻭﺩﻭﻟﻴﺎ‪.‬‬ ‫• ﺳﺒﻖ ﻭﺗﻘﻴﻴﻢ ﺁﺛﺎﺭ ﺗﻮﺟﻬﺎﺕ ﺍﻷﺣﺪﺍﺙ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪.‬‬ ‫• ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﻟﺘﺄﺛﲑﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪.‬‬ ‫• ﺍﺗﺼﺎﻝ ﻭﺗﻌﺎﻣﻞ ﻓﻌﺎﻝ ﻣﻊ ﺍ‪‬ﻤﻮﻋﺎﺕ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ‪.‬‬ ‫• ﺳﲑﺓ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﰲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻣﻊ ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ ﻭﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪.‬‬ ‫• ﺗﺴﻴﲑ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﻓﻌﺎﻝ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ‪.‬‬ ‫• ﺗﺴﻴﲑ ﻓﻌﺎﻝ ﳊﺎﻻﺕ ﺗﻘﻠﻴﺺ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﺃﻭ ﺍﳌﻜﻨﻨﺔ ﺃﻭ ﺇﻋﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﻇﻴﻒ‪.‬‬ ‫• ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺟﺎﺑﺔ ﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﻭﺗﻄﻠﻌﺎﺕ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ‬ ‫‪:[284-283 ،1983] Martinet‬‬

‫ﺇﺫﻥ ﳝﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻫﻮ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﻌﻘﺪﺓ‬ ‫ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﻷﺑﻌﺎﺩ‪ ،‬ﺗﻨﻄﻠﻖ ﻣﻦ ﻣﺒﺪﺃ ﺗﻌﻈﻴﻢ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﻟﺸﺮﻛﺎﺀ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ‬ ‫ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﺪﻑ ﺇﱃ ﺿﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﺪﺍﺋﻤﺔ ﺑﺎﻛﺘﺴﺎﺏ‬ ‫ﺣﺎﻓﻈﺔ ﺍﳌﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻐﺬﻱ ﺃﻓﻀﻠﻴﺎ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺎﻓﺴﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻤﻮﻗﻊ ﰲ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺎﺕ ﺍﻷﻧﺴﺐ ﳋﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ .‬ﺗﺘﻨﺎﻭﻝ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺩﺍﺧﻠﻴﺎ ﺑﺘﻮﻓﲑ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺪﺍﻋﻤﺔ ﻟﺘﻌﻈﻴﻢ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﳌﻨﺸﺄﺓ ﻭﺧﺎﺭﺟﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻮ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻀﻤﻦ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﻣﻊ‬ ‫ﺍﶈﻴﻂ‪ .‬ﻳﺴﺘﺮﺷﺪ ﻣﻦ ﻗﺎﻋﺪﺓ " ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﺿﺎﺑﻂ ﺍﳊﺎﺿﺮ " ﻟﺘﻜﻮﻥ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺮﺓ ﻭ ﺍﻟﻨﻮﺍﻳﺎ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﳌﻮﺟﻪ ﳌﺨﺘﻠﻒ ﺍﳊﺮﻛﺎﺕ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻮﻗﻌﺎﺕ‪.‬‬

‫ﻭﻗﺪ ﺩﻓﻊ ﺗﻌﺪﺩ ﺳﻴﺎﻗﺎﺕ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﺒﻌﺾ ﺇﱃ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻪ ﻧﻈﺎﻡ ﺣﻜﻢ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻳﻮﻓﻖ ﻭﻳﻔﺼﻞ ﺑﲔ‬ ‫ﻣﻨﺎﻃﻖ )ﲨﻊ ﻣﻨﻄﻖ( ﻣﺘﻌﺎﺭﺿﺔ ﻭﻣﺘﻨﺎﻗﻀﺔ ﻛـ ﺍﻟﺴﺒﻖ ﻭﺭﺩ‬ ‫ﺍﻟﻔﻌﻞ‪ ،‬ﺍﻻﻧﺪﻣﺎﺝ ﻭ ﺍﻟﺘﻤﻴﺰ‪ ،‬ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﻭ ﺍﳋﺎﺭﺟﻲ‪ ،‬ﺍﳌﻘﺼﻮﺩ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺷﺊ‪ ،‬ﺗﺮﺍﻛﻢ ﺍﳋﱪﺍﺕ ﻭﺍﻟﻘﻄﻴﻌﺔ ‪ [24 ،1996] Roux‬ﻭﻫﻮ‬ ‫ﻣﺎ ﺫﻫﺐ ﺇﻟﻴﻪ ﺃﻳﻀــﺎ ‪ [114 ،1994] Lauriol‬ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺮﻯ‬ ‫ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻫﻮ ﻧﻈﺎﻡ ﻟﻠﺘﻔﻜﲑ ﻣﻨﻈﻢ ﻭﻣﻮﺟﻪ‬ ‫ﻟﻠﺘﺼﺮﻑ ﺍﳉﻤﺎﻋﻲ ﻗﺎﺩﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻮﻓﻴﻖ ﺑﲔ ﺗﻨﺎﻗﻀﺎﻥ ﺗﻔﺎﻋﻼﺕ‬ ‫ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ‪ .‬ﺇﺫﺍ ﻓﻬﻮ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺟﺪﻟﻴﺔ ﺑﲔ ﺍﻻﺗﻔﺎﻕ‬ ‫ﻭﺍﻻﺧﺘﻼﻑ‪ ،‬ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﻭ ﺍﻟﺘﺬﺑﺬﺏ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ ﻭﺍﻟﺜﻮﺭﺓ‪....‬‬ ‫ﻭﻣﻦ ﲨﻠﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺮﺅﻯ ﳔﻠﺺ ﺍﱃ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻻ‬ ‫ﻳﺘﻮﻗﻒ ﻋﻨﺪ ﺍﻋﺪﺍﺩ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺗﻨﻔﺼﻞ ﺯﻣﻨﻴﺎ ﻋﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻋﺪﺍﺩ‪ .‬ﻭﺍﳕﺎ ﻫﻮ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻣﻜﻮﻧﺔ ﻣﻦ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻬﺎﻡ ﻣﺘﺪﺍﺧﻠﺔ ﺯﻣﻨﻴﺎ ﺗﺘﻨﺎﻭﻝ‪.‬‬

‫‪ .II‬ﲢﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‬ ‫ﺇﻥ ﺇﺩﺭﺍﻙ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻪ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻣﻬﻴﻜﻠﺔ ﻣﻨﻄﻘﻴﺎ ﺗﻀﻢ ﺗﺴﻠﺴﻞ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﲢﻠﻴﻞ ﺍﶈﻴﻂ‪ ،‬ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﳊﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﻭﻭﺿﻊ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ‪ [13 ،1993]Oréal‬ﳜﻀﻌﻪ ﻟﻨﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻳﺔ‬ ‫ﰲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺍﺑﻌﺎﺩﻩ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻣﻦ ﳏﻴﻂ‪ ،‬ﻣﻮﺍﺭﺩ‪ ،‬ﺗﻨﻈﻴﻢ‬ ‫ﻭﺃﻫﺪﺍﻑ‪ .‬ﻏﲑ ﺃﻥ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﳌﻤﺎﺭﺳﺔ ﻳﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﺭﺅﻯ ﺟﺪﻳﺪﺓ‬ ‫ﲤﺎﻣﺎ ﳍﺬﻩ ﺍﻵﺑﻌﺎﺩ ﻫﻲ ﲟﺜﺎﺑﺔ ﲢﺪﻳﺎﺕ ﻳﺘﻌﱭ ﺭﻓﻌﻬﺎ‪.‬‬

‫ ﻋﻼﻗﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﲟﺤﻴﻄﻬﺎ ﺃﺧﺬﺍ ﺑﻌﲔ ﺍﻻﻋﺘﺎﺭ ﺧﺼﻮﺻﻴﺎﺕ‬‫ﺍﶈﻴﻂ ﻣﻦ ﺗﻌﻘﺪ ﻭﻋﺪﻭﺍﻧﻴﺔ ﻭ ﺗﺬﺑﺬﺏ ﺑﲔ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﺃﺣﻴﺎﻧﺎ ﻭ‬ ‫ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ ﺃﺣﻴﺎﻧﺎ ﺃﺧﺮﻯ‪ .‬ﻭﰲ ﺫﻟﻚ ﻳﻬﺘﻢ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﺸﻜﻼﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻬﻴﺂﺕ )‪ (Configurations‬ﺍﻟﱵ ﺗﻀﻤﻦ ﺗﻨﺎﺳﻖ‬ ‫ﻭﺗﻜﺎﻣﻞ )‪ (compatibilité‬ﻭﺍﺟﻬﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻊ ﺍﻓﺮﺍﺯﺍﺕ ﺍﶈﻴﻂ‪.‬‬ ‫ ﺭﺳﻢ ﺍﳌﺴﺎﺭﺍﺕ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻭﲢﺪﻳﺪ ﳐﺘﻠﻒ‬‫ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺎﺕ‪ ،‬ﺍﳌﺮﻏﻮﺏ ﻭﺍﶈﺘﻮﻣﺔ ﻭﻛﺬﺍ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺆﻭﻝ‬ ‫ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺍﶈﻴﻂ ﻭﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬ ‫ ﺭﺻﺪ ﺇﺭﻫﺎﺻﺎﺕ ﲢﻮﻻﺕ ﺍﶈﻴﻂ‪.‬‬‫ ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻀﻤﻦ ﺗﺜﺒﻴﺖ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﳌﺴﺎﺭﺍﺕ ﺍﳌﺮﻏﻮﺑﺔ‪.‬‬

‫‪ -1‬ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻣﺆﺳﺴﺔ‪/‬ﳏﻴﻂ‪:‬‬ ‫ﺍﶈﻴﻂ‪ ،‬ﺑﺎﻟﺘﻌﺮﻳﻒ‪ ،‬ﳝﺜﻞ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻟﻘﻮﻯ ﻭﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﻻ ﳝﻜﻦ ﺃﻭ ﻳﺼﻌﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﺗﻘﻊ ﺿﻤﻨﻴﺎ‬ ‫ﺧﺎﺭﺝ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﻟﻮ ﺃﻥ ﺗﺼﻮﺭ ﺍﳊﺪﻭﺩ ﺑﲔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭ ﺍﶈﻴﻂ‬ ‫ﺗﺒﻘﻰ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﺍﻓﺘﺮﺍﺿﻴﺔ ﻛﻮﻥ ﺍﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻫﻲ‬ ‫ﺍﻣﺘﺪﺍﺩ ﻟﻠﻤﺤﻴﻂ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ .‬ﻭﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺗﺼﻨﻴﻒ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ‬ ‫‪90‬‬


‫_____________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ – ﻣﻘﺎﺭﺑﺔ ﻣﻔﻬﻮﻣﻴﺔ ﻭﲢﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬

‫ﻣﺎ ﳛﺪﺙ ﺧﺎﺭﺟﻬﺎ ﻟﺮﺻﺪ ﺍﺭﻫﺎﺻﺎﺕ ﲢﻮﻻﺗﻪ ﺃﻭ ﳑﺎﺭﺳﺔ ﻣﺎ‬ ‫ﻳﺴﻤﻰ ﺑﺎﻟﻴﻘﻈﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺇﱃ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﺃﻭ ﻣﺎ ﻳﺴﻤﻰ‬ ‫ﺑﺘﺤﻠﻴﻞ ‪ [122 ،2000] Scholes& Johnson ،PEST‬ﻳﺒﻘﻰ‬ ‫ﻷﻏﺮﺍﺽ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﻣﻘﺒﻮﻻ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻣﺎ ﻳﻔﺮﺽ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﻛﺘﺤﺪ ﻫﻮ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﻻﻥ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ﺑﲔ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﻭ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ ﱂ ﺗﻌﺪ ﳎﺪﻳﺔ ﺇﺫ ﳝﻜﻦ ﺇﺩﺭﺍﻙ ﻧﻔﺲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﻣﺮﺓ ﻛﺨﻄﺮ ﻭﻣﺮﺓ ﻛﻔﺮﺻﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻴﻘﻈﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻫﻲ "ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺳﺘﻌﻼﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﻘﺼﻮﺩﺓ ﺍﻟﱵ ﺗﺒﺤﺚ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ‪‬ﺎ ﻋﻦ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ‬ ‫ﺍﻟﺴﺒﻘﻲ ﶈﻴﻄﻬﺎ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺳﻌﻴﺎ ﺍﱃ ﺧﻠﻖ ﺍﻟﻔﺮﺹ‬ ‫ﻭﺗﻘﻠﻴﺺ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ‪ .‬ﻭﻗﺪ ﲢﻤﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺇﺭﻫﺎﺻﺎﺕ‬ ‫ﻭﺇﺷﺎﺭﺍﺕ ﺇﻧﺬﺍﺭﻳﺔ ﲤﻜﻦ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﺍﻻﺣﺘﺮﺍﺯ" ‪H. Lesca‬‬ ‫]‪ [1998،20‬ﻭﻳﺼﻄﻠﺢ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻳﻀﺎ ﺑﺎﻟﺬﻛﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﳌﺴﲑﻳﻦ ﰲ ﺣﺎﺟﺔ ﺇﱃ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻴﻘﻈﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻀﻢ ﺃﻧﻈﻤﺔ ﲢﻠﻴﻞ‪،‬‬ ‫ﺗﻠﻘﻲ‪ ،‬ﻏﺮﺑﻠﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ‪ ...‬ﻟﺘﺪﻋﻴﻢ ﺍﻟﱰﻋﺔ ﺍﻟﺮﺅﻳﻮﻳﺔ ‪Tendance‬‬ ‫‪ visionnaire‬ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ ‪R. Salmon & Y. de Linares‬‬ ‫]‪ . [117 ،1997‬ﻭﲡﺪﺭ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺍﻟﻴﻘﻈﺔ ﻗﺪ ﺃﺻﺒﺤﺖ‬ ‫ﻭﻇﻴﻔﺔ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺑﺬﺍ‪‬ﺎ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﻫﻲ ﲤﺎﺭﺱ ﺑﺂﻟﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻃﺮﻕ‪،‬‬ ‫ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻗﺪ ﺻﻤﻤﺖ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﳌﻤﺎﺭﺳﲔ ﻭ ﺍﳌﻨﻈﺮﻳﻦ ﻭ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﺸﺎﺭﻳﻦ ﻟﺘﺆﺩﻱ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﻛﻤﻞ ﻭﺟﻪ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬

‫ﻓﺎﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻣﻊ ﺍﳌﺘﻨﺎﻓﺴﲔ ﻗﺪ ﺫﻫﺒﺖ ﺇﱃ ﺃﺑﻌﺪ ﳑﺎ ﺗﺼﻮﺭﻩ‬ ‫ﰲ ﳕﻮﺫﺝ ﺍﻟﻘﻮﻯ ﺍﳋﻤﺲ )ﺣﺪﺓ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺿﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮﺭﺩﻳﻦ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺿﻴﺔ ﻟﻠﺰﺑﺎﺋﻦ‪ ،‬ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻮﻥ ﺍﳉﺪﺩ‪،‬‬ ‫ﻣﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻻﺣﻼﻝ( ﻓﻈﻬﻮﺭ ﻣﻨﺎﻓﺲ ﺟﺪﻳﺪ ﰲ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﻗﺪ ﳝﺜﻞ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺧﻄﺮﺍ ﻣﻦ ﺑﺎﺏ ﺍﳌﺰﺍﲪﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺼﻴﺐ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺴﻮﻕ ﻭﻗﺪ ﳝﺜﻞ ﻓﺮﺻﺔ ﻣﻦ ﺑﺎﺏ ﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻒ ﻣﻊ ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺍﳌﻨﺎﻓﺲ ﺃﻭ ﺣﱴ ﺷﺮﺍﺀ ﻣﺆﺳﺴﺘﻪ ﻟﺘﺪﻋﻴﻢ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻛﻤﺎ‬ ‫ﺗﻔﻌﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﳉﻨﺴﻴﺎﺕ ﻣﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻠﺔ ﻓﺘﻀﻤﻦ ﺑﺬﻟﻚ ﺍﻧﺪﻣﺎﺟﺎ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺎ ﺳﻬﻼ ﰲ ﺍ‪‬ﺘﻤﻌﺎﺕ‬ ‫ﻭﰲ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺗﺘﻔﺎﺩﻯ ﺍﻟﻌﻮﺍﺋﻖ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫‪Porter‬‬

‫‪ -2‬ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﺸﺒﻜﻲ ﻭﺍﻷﻓﻘﻲ‪:‬‬ ‫ﺃﻥ ﺇﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻭﺍﳍﻴﻜﻠﺔ ﻫﻲ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﻗﺪﳝﺔ‬ ‫ﻣﺘﺠﺪﺩﺓ ﺭﻏﻢ ﺃﻥ ‪ Schandler‬ﻗﺪ ﻓﺼﻞ ﰲ ﺍﻷﻣﺮ ﺳﻨﺔ ‪1962‬‬ ‫ﰲ ﻛﺘﺎﺑﻪ ﺍﻟﺸﻬﲑ‪ Strategy and structure‬ﺑﻌﺪ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻭﺍﻓﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ ﺍﳌﺘﻐﲑﻳﻦ ﰲ ﻛﱪﻳﺎﺕ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻣﻨﺬ‬ ‫‪ 1850‬ﺣﻴﺚ ﺗﻮﺻﻞ ﺇﱃ ﺧﻼﺻﺘﻪ ﺍﳌﺸﻬﻮﺭﺓ‪ :‬ﺍﳍﻴﻜﻠﺔ ﺗﺘﺒﻊ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ‪ ،[78 ،2003]C Kennedy‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﳌﺴﺎﻟﺔ‬ ‫ﺑﻘﻴﺖ ﳏﻞ ﻧﻘﺎﺵ ﻭﺇﺛﺮﺍﺀ ﻧﻈﺮﻳﺎ ﻭﻣﻴﺪﺍﻧﻴﺎ ﻟﻨﺸﻜﻞ ﺣﺠﺮ ﺍﻟﺰﺍﻭﻳﺔ ﰲ‬ ‫ﺍﳌﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻭﺃﻓﺮﺯ ﺍﻷﻣﺮ ﺃﺷﻜﺎﻻ ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ‬ ‫ﻗﻠﺒﺖ ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﻭﻣﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻴﺔ ﺭﺃﺳﺎ ﻋﻠﻰ ﻋﻘﺐ‪.‬‬ ‫ﻓﻔﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﺘﻌﺎﻣﻼﺕ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﺑﲔ‬ ‫ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻷﻋﻮﺍﻥ ﺃﺻﺒﺢ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﺴﻠﻤﻲ ﻳﺸﻜﻞ ﻋﺎﺋﻘﺎ ﺃﻣﺎﻡ‬ ‫ﺗﺸﻜﻼﺕ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ‪ configuration‬ﻭﻳﻌﻴﻘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﺒﲏ ﺍﻟﺘﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺍﻷﻧﺴﺐ ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻔﺮﺽ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﻣﺒﺎﺩﺋﻪ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﺎ ﻣﻨﻬﺎ‪:‬‬

‫ﻭﰲ ﺍﻻﲡﺎﻩ ﺍﳌﻌﺎﻛﺲ‪ ،‬ﺃﻱ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻣﻊ ﺍﳌﻮﺭﺩﻳﻦ‪ ،‬ﻓﺎﳌﻮﺭﺩ ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﻫﻮ ﻣﺼﺪﺭ ﺍﳌﻮﺍﺩ ﻭﻣﺴﺘﻠﺰﻣﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺃﺻﺒﺢ ﻣﺼﺪﺭﺍ‬ ‫ﻻﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﳌﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﺗﺪﻋﻴﻢ ﺍﻷﻓﻀﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ .‬ﺣﻴﺚ ﺃﻥ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺎﻭﻝ ﺍﻟﺒﺎﻃﲏ ‪ Sous-traitance‬ﲤﻜﻦ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﻛﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﳌﻮﺭﺩ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺃﺣﺮﺟﺔ‬ ‫‪ Externalisation‬ﺑﻌﺾ ﺃﻧﺸﻄﺘﻬﺎ ﻭﻫﻨﺎ ﻳﺸﻬﺪ ﺍﻟﻔﻜﺮ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻣﻴﻼﺩ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺟﺪﻳﺪ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺇﺫ ﺃﻥ ﲨﻴﻊ‬ ‫ﺃﻧﺸﻄﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻼﺧﺮﺟﺔ ﻣﺎﻋﺪﺍ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﱵ ﻛﻮﻧﺖ ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺍﳌﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﲟﻔﻬﻮﻡ ‪.[1999] Hamel & Prahalad‬‬ ‫ﻭﻟﻨﺎ ﰲ ﺗﻌﺎﻣﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻹﻳﻄﺎﻟﻴﺔ ﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺼﺪﺭﺍﺕ)‪(Pulls‬‬ ‫ﻣﻊ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺧﲑ ﺩﻟﻴﻞ‪ ،‬ﺇﺫ ﺭﻛﺰﺕ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻦ‪،‬‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﻭﺍﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ﺍﻟﱵ ﲤﺘﻠﻚ ﻓﻴﻪ ﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﻣﺘﻤﻴﺰﺓ‬ ‫ﻭﺃﺧﺮﺟﺖ ﺑﻘﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎﻭﻟﲔ ﺍﻟﺒﺎﻃﻨﻴﲔ ‪Sous-‬‬ ‫‪ .traitants‬ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﺣﻘﻖ ﳍﺎ ﺗﻔﻮﻗﺎ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺎ ﻛﺒﲑﺍ ﻋﻠﻰ ﻧﻈﲑﺍ‪‬ﺎ‬ ‫ﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺃﺑﻘﺖ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻲ ﻟﻺﻧﺘﺎﺝ ‪Schottl‬‬ ‫]‪[51 ،1996‬‬

‫ ﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﻭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﺣﺴﺐ ﻭﺣﺪﺍﺕ ﺍﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‬‫ﺍﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‪.‬‬ ‫ ﲣﺼﺺ ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ ﻭﻇﻴﻔﻴﺎ‪.‬‬‫‪ -‬ﺍﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺮﺑﺢ‪[53 ،1996] Scoettl .‬‬

‫ﻭﺑﺬﻟﻚ ﴰﻠﺖ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﳌﺰﺍﲪﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺰﺑﺎﺋﻦ‪ ،‬ﺍﳌﺰﺍﲪﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻮﺭﺩﻳﻦ ﲝﺜﺎ ﻋﻦ ﻣﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﻊ ﰲ ﳎﻤﻞ‬ ‫ﺳﻠﺴﻠﺔ ﺍﻟﻘﻴﻢ ﺍﻟﱵ ﲤﺘﺪ ﻣﻦ ﺍﳌﻮﺭﺩﻳﻦ ﺇﱃ ﺍﻟﺰﺑﺎﺋﻦ ﻣﺮﻭﺭﺍ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻗﺪ ﺗﺴﺘﻐﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺃﻓﻀﻠﻴﺎﺕ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻣﻮﺟﻮﺩﺓ‬ ‫ﺧﺎﺭﺟﻬﺎ ﺃﻭ ﺑﺎﻷﺣﺮﻯ ﰲ ﺍﶈﻴﻂ‪.‬‬ ‫ﺇﻥ ﻣﺜﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻄﺮﺡ ﻻﺩﺭﺍﻙ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻼﺕ ﻣﻊ‬ ‫ﺍﶈﻴﻂ ﻳﻘﺘﻀﻲ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﺍﻹﺻﻐﺎﺀ ﻭﺍﻟﺘﺤﺴﺲ ﻋﻠﻰ ﻛﻞ‬

‫ﻭﺑﺪﻻ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﺴﻠﻤﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺮﻛﺰ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻨﺼﺐ ﻭﺍﻟﻔﺮﺩ‬ ‫ﻛﻮﺣﺪﺓ ﻗﺎﻋﺪﻳﺔ ﻇﻬﺮ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻷﻓﻘﻲ ﺃﻭ ﻣﺎ ﻳﺴﻤﻰ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻓﻘﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﺒﲎ ﺃﺷﻜﺎﻻ ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﺗﺮﻛﺰ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﳌﻔﺘﺎﺣﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭ ﺍﳌﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﶈﺪﺩ ﺓ ﻟﻠﻨﺠﺎﺡ‪ .‬ﻓﻔﻲ‬ ‫‪91‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﻋﺎﳌﻴﺎ ﰲ ﲡﺎﻭﺯ ﺃﻓﻀﻠﻴﺎﺕ ﺍﳊﺠﻢ ﺍﻟﱵ ﲤﻠﻜﻬﺎ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒﲑﺓ‪.‬‬ ‫ﺣﱴ ﺃﻥ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﺑﺪﺃ ﻳﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﳕﻮﺫﺝ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺼﻐﲑﺓ ﺍﳌﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﳉﻨﺴﻴﺎﺕ ‪] PME Multinationale‬ﻣﺰﻫﻮﺩﻩ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻭﺍﻟﺼﻐﲑﺓ‪،‬‬ ‫‪ [2003‬ﻻﻥ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻱ ﺃﺛﺒﺖ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺃﻛﱪ ﰲ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﻟﺬﻣﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ‪.[33 ،1996] G. Paché‬‬

‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﻴﺪﻻﻧﻴﺔ ﻣﺜﻼ ﺣﻴﺚ ﻳﻌﺘﱪ ﺍﻛﺘﺸﺎﻑ ﺍﳉﺰﻳﺌﺎﺕ‬ ‫‪،Molécules‬ﻛﻌﻤﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺑﲔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﺃﻫﻢ ﻣﻦ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻧﺘﺎﺝ ﰲ ﺣﺪ ﺫﺍ‪‬ﺎ ﻟﺬﻟﻚ ﻓﻬﻲ ﺍﻷﻭﱃ ﰲ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ‪ .‬ﺑﺼﻔﺔ‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ ﻳﻘﻮﻡ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻷﻓﻘﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﺍﻟﻘﺎﻋﺪﻳﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻫﻲ ﺍ‪‬ﻮﻋﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ‪.‬‬‫ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺗﺮﺟﻊ ﺇﱃ ﻣﺴﺆﻭﻝ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﺤﻤﻞ‬‫ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ ﻋﻦ ﻛﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﻔﺘﺎﺣﻴﺔ‪.‬‬ ‫ ﺇﻟﻐﺎﺀ ﺃﻭ ﺃﺧﺮﺟﺔ ﺍﳌﻬﺎﻡ ﺍﻟﱵ ﻻ ﺗﻀﻴﻒ ﻗﻴﻤﺔ‪.‬‬‫ ﻣﻨﺢ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﳉﻤﻴﻊ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﻛﻞ ﰲ‬‫ﺇﻃﺎﺭ ﳎﺎﻝ ﺗﺪﺧﻠﻪ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮ‪.‬‬ ‫ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮ ﻣﻊ ﺍﻟﺰﺑﺎﺋﻦ ﻭ ﺍﳌﻮﺭﺩﻳﻦ‬‫‬‫ﻣﺴﺄﻟﺔ ‪ responsabilisation‬ﻭﺗﻌﻨﻴﺔ ‪implication‬‬ ‫ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ‪.‬‬ ‫ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﳌﻜﺜﻒ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ‬‫ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺪﺩ ﺍﳌﻬﺎﺭﺍﺕ ﻟﺪﻯ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ‬‫ ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻮﻉ ﻭ ﺍﻹﺑﺪﺍﻋﻴﺔ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ‬‫ ﻧﺸﺮ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﻌﺘﻤﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭ‬‫ﺍﻟﺘﻜﺎﺗﻒ‪[11 ،2000]F. Ostoff.‬‬

‫ﺇﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ ﺑﺪﻭﺭﻩ ﳝﺜﻞ ﺭﻫﺎﻧﺎ ﺟﺪﻳﺪﺍ ﺃﻭ ﲢﺪﻳﺎ ﻛﺒﲑﺍ‬ ‫ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻛﻮﻧﻪ ﻳﻘﺘﻀﻲ ﻣﻦ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻗﺪﺭﺍﺕ‬ ‫ﺗﻨﺴﻴﻘﻴﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻭ ﺳﻴﻮﻟﺔ ﻛﺒﲑﺓ ﰲ ﺗﺪﻓﻖ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺑﲔ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﻌﻤﻠﲔ ﺩﺍﺧﻠﻴﺎ ﻭﺧﺎﺭﺟﺎ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻦ ﻣﻘﺎﺭﺑﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﲤﺎﻣﺎ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ -3‬ﺍﳌﻘﺎﺭﺑﺔ ﺍﳌﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ‪:‬‬ ‫ﺗﺘﺼﻮﺭ ﺍﳌﻘﺎﺭﺑﺔ ﺍﳌﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ )‪(Resources based view‬‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻬﻧﺎ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺑﻌﻀﻬﺎ ﻋﺎﺩﻱ ﻣﺘﺎﺡ‬ ‫ﳉﻤﻴﻊ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﺑﻌﻀﻬﺎ ﺧﺎﺹ ﳝﻜﻨﻬﺎ ﻣﻦ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﻭﺇﺩﺍﻣﺔ‬ ‫ﺍﻷﻓﻀﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻤﻴﺰ ﻋﻦ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻷﺧﺮﻯ ‪Sargis‬‬ ‫]‪ .[02 ،2000‬ﺣﻴﺚ ﻳﻌﲏ ﻣﺼﻄﻠﺢ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﻋﻨﺪ ﻭﻗﺖ ﻣﻌﲔ‬ ‫ﺣﺴﺐ ﻣﺆﺳﺲ ﺍﳌﻘﺎﺭﺑﺔ ‪ ،Wernefelt‬ﳎﻤﻮﻉ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﺍﳌﻨﻈﻮﺭﺓ‬ ‫ﻭﻏﲑ ﺍﳌﻨﻈﻮﺭﺓ ﺍﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺄﻧﺸﻄﺘﻬﺎ ﺧﻼﻝ ﻓﺘﺮﺓ ﻃﻮﻳﻠﺔ ﻧﺴﺒﻴﺎ‪.‬‬ ‫ﻓﺒﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﺍﻟﱵ ﻳﺄﺧﺬﻫﺎ ﻋﺎﺩﺓ ﺑﻌﲔ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﻮﻥ‪ ،‬ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺍﻷﻣﺮ ﺑﺎﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‪ ،‬ﻣﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﻌﻼﻣﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ‪ ،‬ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ‪.[347 ،2000] Tarondeau ...‬ﺃﻭ ﻫﻲ ﺣﺴﺐ‬ ‫‪ Barney‬ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﲨﻴﻊ ﺍﻷﺻﻮﻝ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﳌﻴﺰﺍﺕ‪ ،‬ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﳌﻌﺎﺭﻑ‪ ...‬ﺍﻟﱵ ﺗﺮﺍﻗﺒﻬﺎ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﻭﺗﺴﻤﺢ ﳍﺎ ﺑﺘﺼﻤﻴﻢ ﻭﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﲤﻜﻨﻬﺎ ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻛﻔﺎﺀ‪‬ﺎ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻭﻗﺪ ﲰﻲ ﺑﺎﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻷﻓﻘﻲ ﻛﻮﻧﻪ ﳝﻴﻞ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻔﻠﻄﺢ‬ ‫‪ ،Downsizing‬ﺃﻭ ﺣﱴ ﻗﻠﺐ ﺍﳍﺮﻡ ﻛﻤﺎ ﻓﻌﻠﺖ ‪ .Pepsi‬ﻭ ﰲ‬ ‫ﺍﳊﻘﻴﻘﺔ ﺇﻥ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻓﻘﻴﺔ ﻫﻮ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻣﻨﻄﻘﻴﺔ ﻟﻨﻮﺟﻪ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﳓﻮ ﺗﺒﺴﻴﻂ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭ ﺇﺛﺮﺍﺀ ﺍﳌﻬﺎﻡ ﺑﺘﻔﻮﻳﺾ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﳉﻤﻴﻊ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﲔ ﺍﳌﻠﺘﻔﲔ ﺣﻮﻝ ﻏﺎﻳﺔ ﻭﺍﺣﺪﺓ ﻟﻴﻌﻜﺲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺻﻮﺭﺓ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﳌﻜﻮﻧﺔ ﻣﻦ ﻋﺪﺓ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﻛﺒﲑﺓ ﻋﺎﺑﺮﺓ‬ ‫ﺃﻭ ﻋﺮﺿﻴﺔ )‪ .(Transversale‬ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﺘﻮﺍﻓﻖ ﲤﺎﻣﺎ ﻣﻊ ﻣﻨﻄﻖ‬ ‫ﺍﳌﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺮﺗﺒﻂ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﺑﺎﻟﺘﺪﻓﻘﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺑﲔ‬ ‫ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺃﻓﻘﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻮ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺎﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻭﺍﻻﺳﺘﻌﻤﺎﻝ‬ ‫ﺍﳉﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﻌﺎﺭﻑ ﺍﻟﻔﺮﺩﻳﺔ‪ .‬ﺑﺎﺧﺘﺼﺎﺭ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻟﻘﺪ‬ ‫ﺃﺻﺒﺤﺖ ﺗﺒﺤﺚ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺬﻛﺎﺀ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﺑﺪﻻ ﻣﻦ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ‪.‬‬ ‫‪.[125-123 ،1994] Lauriol‬‬

‫ﻭﻓﻖ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻘﺎﺭﺑﺔ ﺗﻌﺪ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻮﻓﻴﻖ ﺑﲔ ﺑﻌﺪ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ‬ ‫ﺗﺰﻭﻳﺪﺍ ﻭﺗﻮﻇﻴﻔﺎ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﻭﺍﶈﻴﻂ ﺍﳋﺎﺭﺟﻲ ﲟﻔﻬﻮﻡ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‬ ‫ﺍﳌﻮﺳﻌﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻀﻢ ﺑﺪﻭﺭﻫﺎ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﲢﺎﻭﻝ ﺃﻥ ﺗﺴﺘﻤﺪ ﻫﻲ‬ ‫ﺍﻷﺧﺮﻯ ﺗﻔﻮﻗﻬﺎ ﻣﻦ ﻣﻮﺍﺭﺩﻫﺎ ﻭﻣﻦ ﲤﻮﻗﻌﻬﺎ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ‬ ‫‪.[99 ،2000] Durand‬‬

‫ﻫﺬﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺪ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺪ ﺍﳋﺎﺭﺟﻲ ﻓﻘﺪ ﻇﻬﺮ‬ ‫ﻣﺎ ﻳﺴﻤﻰ ﺑﺎﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﺸﺒﻜﻲ ‪ l’organisation en réseau‬ﺣﻴﺚ‬ ‫ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﺑﻌﻼﻗﺎﺕ ﺷﺒﻜﻴﺔ‬ ‫ﻗﺪ ﲡﻤﻊ ﺍﳌﻮﺭﺩ ﻭ ﺍﻟﺰﺑﻮﻥ ﺃﻭ ﲡﻤﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﺒﺪﻭ ﻇﺎﻫﺮﻳﺎ‬ ‫ﻣﺘﻨﺎﻓﺴﺔ ﻛﻮﻥ ﻣﺼﻠﺤﺘﻬﺎ ﻭ ﺇﺳﺘﻤﺮﺍﺭﻳﺘﻬﺎ ﲨﻴﻌﺎ ﺗﺘﻮﻗﻔﺎﻥ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ﺍ‪‬ﺎﻻﺕ‪ ،‬ﺧﺼﻮﺻﺎ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻭ ﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‬ ‫ﻭﺗﻜﻮﻳﻦ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ‪ ،‬ﺍﻟﱵ ﻫﻲ ﰲ ﺍﳊﻘﻴﻘﺔ ﳎﺎﻻﺕ‬ ‫ﻋﺮﻓﺖ ﺗﻘﺪﻣﺎ ﻛﺒﲑﺍ ﰲ ﺃﺷﻜﺎﻝ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻣﻴﺪﺍﻧﻴﺎ‪ .‬ﻭﻻ ﺃﺩﻝ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﳒﺎﻋﺔ ﺫﻟﻚ ﳑﺎ ﺗﺒﻨﺘﻪ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻭﺍﻟﺼﻐﲑﺓ ﺍﻟﻨﺎﺟﺤﺔ‬

‫ﻭ‪‬ﺬﺍ ﺍﳌﻨﻈﻮﺭ ﺃﺧﺬﺕ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻗﺒﻞ ﺃﻱ ﻋﻨﺼﺮ ﺁﺧﺮ‬ ‫ﺑﻌﺪﺍ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎ ﻭﺃﺻﺒﺤﺖ ﺗﻮﺻﻒ ﺑﺎﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻴﺲ‬ ‫ﳌﺴﺎﳘﺘﻬﺎ ﰲ ﺍﻷﻓﻀﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﺤﺴﺐ ﺑﻞ ﻟﺼﻌﻮﺑﺔ ﺍﻛﺘﺴﺎ‪‬ﺎ‬ ‫ﻭﺍﺣﺘﻤﺎﺋﻬﺎ ﺑﻌﻮﺍﺋﻖ ﻧﻘﻠﻬﺎ ﻭﲤﻴﺰﻫﺎ ﻣﻦ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻷﺧﺮﻯ‬ ‫ﻛﺎﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻣﺜﻼ ]ﻣﺰﻫﻮﺩﺓ‪ ،‬ﺍﳌﻘﺎﺭﺑﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‬

‫‪92‬‬


‫_____________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻳﻔﻀﻞ ﺍﻟﺰﺑﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﺑﻘﻴﺔ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺀ ﻭﻓﻖ ﻣﺎ ﻳﻘﺘﻀﻴﻪ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ .‬ﻣﻊ ﺃﻥ ﺍﻷﻣﺮ ﻳﺒﻘﻰ ﻣﻮﻗﻔﻴﺎ ﺇﺫ ﰲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﺘﻤﺪ‬ ‫ﺃﻛﺜﺮ ﻋﻠﻰ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻏﲑ ﺍﳌﺎﺩﻳﺔ ﻳﺄﺧﺬ ﻋﻤﺎﻝ ﺍﳌﻌﺎﺭﻑ‬ ‫‪ Knowledge Workers‬ﻛﻤﺎ ﻳﺴﻤﻴﻬﻢ ‪ Drucker‬ﺍﻷﺳﺒﻘﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﻘﻴﺔ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﻢ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ ﰲ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﺑﺎﺧﺘﺼﺎﺭ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺀ ﻳﻜﻮﻥ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﺪﻭﺭ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻠﻌﺒﻪ ﻛﻞ ﻃﺮﻑ ﰲ ﺇﻧﺸﺎﺋﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻟﻠﻤﻮﺍﺭﺩ‪ .[2003 ،‬ﻭﺣﺴﺐ‬ ‫ﺍﳌﺒـﺎﺩﺉ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟـ ‪ RBV‬ﰲ‪:‬‬ ‫ƒ ﺗﺼﻮﺭ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻬﻧﺎ ﳏﻔﻈﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ ...‬ﻭﻗﻲ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﳏﻔﻈﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻷﺟﺰﺍﺀ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﺮﻛﺰﺓ ﻋﻠﻰ ﺳﻮﻕ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﺒﻘﻲ‬ ‫ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺘﺠﺰﺋﺔ ﻗﺎﺋﻤﺎ‪.‬‬ ‫ƒ ﺿﻌﻒ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻻ ﳝﻨﻌﻬﺎ ﻣﻦ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻔﻮﻕ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﻻ ﺗﻀﻤﻦ ﳍﺎ ﻭﻓﺮﺓ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ‬ ‫ﺍﻷﻛﻴﺪ‪.‬‬ ‫ƒ ﻛﻞ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﲣﺘﻠﻒ ﻋﻦ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﰲ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﻣﺰﺝ ﻣﻮﺍﺭﺩﻫﺎ‬ ‫ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻨﺘﺞ ﻓﺮﻭﻗﺎﺕ ﳏﺴﻮﺳﺔ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﰲ ﻛﻴﻔﻴﺎﺕ ﺍﻗﺘﺤﺎﻣﻬﺎ‬ ‫ﻟﻸﺳﻮﺍﻕ ﻭﲤﻮﻗﻌﻬﺎ ﻭﰲ ﺍﻟﻨﻮﺍﺗﺞ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﺘﺨﻠﺼﻬﺎ ﻣﻦ ﻧﻔﺲ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﻜﻤﻴﺎﺕ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ‪.‬‬ ‫‪Hamel‬‬

‫ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ – ﻣﻘﺎﺭﺑﺔ ﻣﻔﻬﻮﻣﻴﺔ ﻭﲢﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬

‫ﻭ‪ ،Prahalad‬ﺗﺘﻤﺜﻞ‬

‫ﻭﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﻫﺪﻑ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﳛﺪﺩ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‬ ‫ﻭﺿﻌﻴﺎﺕ – ﻣﺮﻏﻮﺏ ﻓﻴﻬﺎ ‪ -‬ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﳛﺎﻭﻝ ﲟﺎ‬ ‫ﻳﻜﺴﺒﻪ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻭﺻﻮﳍﺎ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺪﻭﻝ ﻋﻨﻬﺎ ﺍﱃ‬ ‫ﻭﺿﻌﻴﺎﺕ ﻣﺮﺿﻴﺔ ﺍﺫﺍ ﺍﻗﺘﻀﻰ ﺍﳌﻮﻗﻒ ﺫﻟﻚ‪ .‬ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﳚﻌﻞ‬ ‫ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺑﺎﳌﻨﻈﻮﺭ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﺗﻔﻘﺪ ﺻﻔﺔ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﻟﺘﻜﻮﻥ‬ ‫ﻣﺘﺬﺑﺬﺑﺔ ﰲ ﺍ‪‬ﺎﻝ ﺍﳌﺮﺿﻲ‪ .‬ﻭﰲ ﺍﳊﻘﻴﻘﺔ ﺃﻥ ﺑﻘﺎﺀ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳌﺴﺎﺭ ﺍﻟﺮﺳﻮﻡ ﳓﻮ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺎﺕ ﺍﳌﺮﻏﻮﺑﺔ ﻳﺘﻮﻗﻒ ﻋﻞ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ﻭﻗﺪﺭ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﺪﻓﺘﺮ ﺍﻷﻋﺒﺎﺀ ﺍﻟﺬﻱ ﳝﻠﻴﻪ ﺍﶈﻴﻂ‪.‬‬ ‫ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﳚﺴﺪﻫﺎ ﺍﻣﺘﻼﻙ ﺣﺎﻓﻈﺔ ﻣﻦ ﺍﻻﻓﻀﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺗﺘﺠﺪﺩ ﺩﻭﻣﺎ ﻭﻣﺆﺷﺮﺍﺕ ﻛﺎﻹﺑﺪﺍﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻠﻴﻮﻧﺔ ﻭﺳﺮﻋﺔ ﲡﺪﻳﺪ‬ ‫ﺣﺎﻓﻈﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﻭﺗﻘﻠﻴﺺ ﺃﺟﺎﻝ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ ﻟﻠﺰﺑﺎﺋﻦ ‪...‬‬

‫ƒ ﲢﺴﲔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻨﺴﺒﺔ ﺑﲔ ﺍﳌﺨﺮﺟﺎﺕ ﻭﺍﳌﺪﺧﻼﺕ‪،‬‬ ‫ﻳﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﺴﻂ )ﺍﳌﺨﺮﺟﺎﺕ ( ﺃﻓﻀﻞ ﻣﻦ ﲢﺴﻴﻨﻬﺎ ﺍﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳌﻘﺎﻡ ﺃﻱ ﻣﻦ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﰲ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ‬ ‫ﻭﻓﺮﺕ ﺃﺻﻼ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺃﻗﺼﻰ ﻧﺎﺗﺞ ﳑﻜﻦ ﻭﱂ ﺗﻮﻓﺮ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﰲ‬ ‫ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﳍﺎ ‪.‬‬ ‫ƒ ﺍﻻﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﺍﻟﺬﻛﻲ ﻟﻠﻤﻮﺍﺭﺩ ﺑﺘﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﻭﺇﺷﺮﺍﻛﻬﺎ ﺍﳌﺘﻜﺎﻣﻞ‬ ‫ﻭﺗﻮﻇﻴﻔﻬﺎ ﻣﺮﻛﺰﺓ ﻋﻠﻰ ﻫﺪﻑ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﺃﺳﺎﺳﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ ﺣﻴﺚ ﻣﺎ ﻳﻜﻮﻥ ﳑﻜﻨﺎ ﻭ ﺗﺴﺮﻳﻊ ﺍﺳﺘﺮﺟﺎﻋﻬﺎ ﺑﺘﻘﻠﻴﺺ‬ ‫ﺍﻵﺟﺎﻝ ﺑﲔ ﺍﻟﺘﻮﻇﻴﻒ ﻭﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﻌﻮﺍﺋﺪ ‪ Prahalad‬ﻭ‪Hamel‬‬ ‫]‪.[169 -167 ،1999‬‬

‫ﳔﻠﺺ ﻣﻦ ﻛﻞ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ﺇﱃ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‬ ‫ﻫﻮﳕﻂ ﻟﻠﺘﻔﻜﲑ ﻭﳑﺎﺭﺳﺔ ﻻﻳﺘﻮﻗﻒ ﻋﻨﺪ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ‬ ‫ﻭﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﻛﻄﺮﺡ –ﺍﱃ ﺣﺪ ﻣﺎ‪ -‬ﺑﻌﻜﺲ ﺍﳍﻴﻜﻠﺔ ﺍﻟﺬﻫﻨﻴﺔ ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻱ ﳌﻤﺎﺭﺳﺘﻪ ﻭﺇﳕﺎ ﳛﻮﻱ ﳐﺘﻠﻒ ﺃﺑﻌﺎﺩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﺩﺍﺧﻠﻴﺎ ﻭﺧﺎﺭﺟﻴﺎ‪ .‬ﺣﻴﺚ ﻳﻨﻈﺮ ﺇﱃ ﻛﻞ ﺑﻌﺪ ﻛﻤﺘﻐﲑ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‬ ‫ﻗﺪ ﳛﺪﺙ ﺍﻟﻔﺎﺭﻕ ﻋﻦ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﲔ ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻳﻘﺘﻀﻰ ﻣﻌﺎﳉﺔ ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻨﻈﻮﺭ ﺗﺪﻋﻴﻤﻲ ﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ .‬ﻟﻨﻘﻮﻝ ﰲ ﺍﻟﻨﻬﺎﻳﺔ ﺃﻧﻪ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺪﻱ ﺍﳌﻔﺮﻭﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﳉﺎﺭﻱ ﻫﻮ ﲢﺴﲔ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻓﺈﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺪﻱ ﺍﳌﻔﺮﻭﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻫﻮ ﺿﻤﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﰲ ﺍﳊﻘﻴﻘﺔ ﺇﻥ ﺻﻠﺐ ﺍﳌﻌﺎﳉﺔ ﺍﳌﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﻫﻮ ﺇﻧﺸﺎﺀ‬ ‫ﺍﳌﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭ ﺗﺴﻴﲑ ﺍﳌﻌﺎﺭﻑ ﻟﺬﻟﻚ ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﳝﺜﻞ ﺃﻳﻀﺎ ﲢﺪﻳﺎ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪﺍ ﻟﻠﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ‪.‬‬ ‫‪ -4‬ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ‪:‬‬ ‫ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻫﺪﻑ ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭﻳﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﺴﻠﻤﺎﺕ ﺍﳌﺮﺳﻮﻣﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﺴﻴﲑ ﻋﻤﻮﻣﺎ ﻭ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﻓﺎﻥ ﺗﻌﻈﻴﻢ‬ ‫ﺍﻟﻔﻮﺍﺋﺾ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻇﻞ ﺍﳍﺪﻑ ﺍﳌﻮﺍﱄ ﳌﻜﺎﻓﺄﺓ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﺳﺎﳘﺖ ﰲ ﲢﻘﻴﻘﻪ‪ .‬ﻏﲑ ﺃﻧﻪ ﰲ ﺳﻴﺎﻕ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺳﺒﻘﺖ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﺗﻌﺪﺩ ﺷﺮﻛﺎﺀ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ‬ ‫ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺃﺻﺒﺢ ﻫﺪﻑ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺑﺎﳌﻌﲎ ﺍﻟﻮﺍﺳﻊ ﻟﻠﻜﻠﻤﺔ‬ ‫ﻗﺪ ﺣﻞ ﳏﻞ ﺗﻌﻈﻴﻢ ﺍﻟﻔﻮﺍﺋﺾ ﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﳐﺘﻠﻒ‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺀ ﺃﻭ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﻵﺧﺬﺓ ‪ Parties prenantes‬ﻛﻤﺎ ﻳﺴﻤﻮﻥ‬ ‫)ﻣﺴﲑﻳﻦ‪ ،‬ﺯﺑﺎﺋﻦ‪ ،‬ﻋﻤﺎﻝ‪ ،‬ﻣﻼﻙ‪ ،‬ﻣﻮﺭﺩﻳﻦ‪ ،‬ﺁﺧﺮﻳﻦ ( ﺣﺴﺐ‬ ‫ﺗﻔﺎﻭﺕ ﺳﻠﻄﺎ‪‬ﻢ ﻭﻗﺪﺭﺍ‪‬ﻢ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺿﻴﺔ ﻭﻟﻮ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﳊﺎﱄ‬

‫‪93‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﳉﺪﺍﻭﻝ ﻭﺍﻷﺷﻜﺎﻝ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﻴﺔ ‪:‬‬

‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺭﻗﻢ‪ 01 :‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‬

‫ﺍﳌﺼﺪﺭ ‪.[75، 2001] S. Auvé‬‬

‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺭﻗﻢ‪ 02 :‬ﻋﺎﺻﺮ ﺛﻼﺛﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‬

‫اﻟﻤﺼﺪر]‪Source : Johnson et Scholes |[2000, 41‬‬

‫‪94‬‬


‫ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ – ﻣﻘﺎﺭﺑﺔ ﻣﻔﻬﻮﻣﻴﺔ ﻭﲢﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬

_____________________________________________________________________________________

‫ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‬،‫ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻛﺴﻴﻮﺭﺍﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬

(03) ‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺭﻗﻢ‬

[28 ،1993] Théitart :‫اﻟﻤﺼﺪر‬

: ‫ﺍﳍﻮﺍﻣﺶ ﻭﺍﻻﺣﺎﻻﺕ‬ ‫ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﻷﻭﻝ ﳉﺎﻣﻌﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺣﻮﻝ ﺃﳘﻴﺔ‬،‫ ﺃﺩﺍﺓ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﳒﺎﻋﺔ ﺍﻷﺩﺍﺀ‬،‫ ﺍﳌﻌﺎﳉﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‬:[2003] ‫ ﻋﺒﺪ ﺍﳌﻠﻴﻚ ﻣﺰﻫﻮﺩﻩ‬.1 ‫ ﺟﻮﺍﻥ‬02 – ‫ ﻣﺎﻱ‬31 ‫ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬،‫ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﳒﺎﻋﺔ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻟﻼﻧﺪﻣﺎﺝ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﰲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﳌﻲ‬ ،‫ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﳏﻤﺪ ﺧﻴﻀﺮ ﺑﺴﻜﺮﺓ‬،‫ ﳎﻠﺔ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬،‫ ﺇﱃ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‬SWOT ‫ ﺍﻟﻔﻜﺮ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻣﻦ ﳕﻮﺫﺝ‬:[2003] ‫ ﻋﺒﺪ ﺍﳌﻠﻴﻚ ﻣﺰﻫﻮﺩﻩ‬.2 ‫ ﺟﻮﺍﻥ‬،04 ‫ﺍﻟﻌﺪﺩ‬ ‫ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﻷﻭﻝ ﳉﺎﻣﻌﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺣﻮﻝ ﺃﳘﻴﺔ‬،‫ ﺃﺩﺍﺓ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﳒﺎﻋﺔ ﺍﻷﺩﺍﺀ‬،‫ ﺍﳌﻌﺎﳉﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‬:[2003] ‫ ﻋﺒﺪ ﺍﳌﻠﻴﻚ ﻣﺰﻫﻮﺩﺓ‬.3 ‫ ﺟﻮﺍﻥ‬02 – ‫ ﻣﺎﻱ‬31 ‫ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬،‫ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﳒﺎﻋﺔ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻟﻼﻧﺪﻣﺎﺝ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﰲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﳌﻲ‬

4. .Ansoff I [1989]: stratégie de développement de l’entreprise, éd. les organisations, Paris. 5. Auvé S. et autres [2001] : De la vision à l’action, 2d EMS, Paris 6. Avenier M. J.[1988] :Le pilotage stratégique de l'entreprise, éd. Presses CNRS, Paris. 7. Chassang G et autres [2002] : Stratégie et esprit de finesse éd. Economeca, Paris. 8. Durand T: La perspective basée sur les ressources (introduction) in: Perspectives en management stratégique, éd EMS, Paris, 2000 9. Giget M. . [1998] : La dynamique stratégique de l'entreprise, éd Dunod, Paris. 10. Hamel G et Prahalad C K. [1999]: la conquête du Futur ,éd Dunod, Paris. 11. Helfer J. Pm Kalika M & Orsoni J[2000]: Management, Stratégie et Organisation ed Vuibert, Paris, 3eme ed, 12. Joffre P. et Koenig G [1985] : L'évolution de la pensée stratégique, Revue française de gestion, Mars – Avril – Mai. 13. Johnson S. Scoles H. [2000] : Stratégique, éd. Publi-union, Paris. 14. Kennedy C. [2003] : Toutes les Théories du management, éd Maxima, 3eme éd,Paris. 15. L. Fahey et autres [1997] : les paramètres de la gestion stratégique des entreprise ,éd. Maxima Paris. 16. Lauriol J [1994]: Management stratégique, Repères pour une fin de siècle, Annales du management, 7ème journée nationales des IAE, Tome 2, GRECO, Montpellier. 17. Leska H [1998]: Théorie et pratique de la veille, actes du colloque : Veille stratégique, scientifique et technologique, Toulouse. 18. Marmuse C. [1996] : Politique générale, éd. Economica, Paris, 2eme éd. 19. Martinet A Ch [1983] : Stratégie, éd. Vuibert, Paris 20. Martinet A Ch [1994] : Management stratégique : Organisation et politique, éd. Ediscience international, Paris 21. Oréal S. [1993]: Management stratégique de l'entreprise, éd. Economica, Paris. 22. Ostoff F[2000] : L’Entreprise horizontale, éd Dunod, Paris. 23. Paché G [1996] : L’entreprise en reseau, entre mythes et réalités, Revue Gestion 2000, n° 1. 24. Roux J. F [1996] : Compétitivité stratégique, Cahier de recherche, Institut de Management, EDF et GDF, N° 4-5 25. Salmon R et Linares Y[1997] : L’intelligence compétitive, éd Economica, Paris 26. Sargis C: Le processus d'identification des compétences clés, les cahiers de la recherche, de CLAREE, Lille, 2000. 27. Schoettl J. M [1996] : Concevoir des organisations compétitives, Revue Gestion 2000, n°1 28. Spitezki H. [1995] : Stratégie d’entreprise, Compétitivité et mobilité, éd Economica, Paris 29. Tarondeau J C [2000]:.Les stratégies fondées sur le savoir .in: L'art de la stratégie, éd: Pearson Education et village mondial, Paris. 30. Théitart R A [1993] : La stratégie d’entreprise, éd Ediscience, Paris, 2eme éd. 31. Tugrul A & Calori R [2003]: Diagnostic et décision stratégique, éd Dunod, 2eme éd, Paris

95


‫_______________________________________________________________________________________‬

‫ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭﻣﺴﺎﺭ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫‪   ‬‬

‫‪    ‬‬

‫ﻣﺼﻄﻔﻰ ﺑﻠﻌﻮﺭ ‪ -‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻭﺭﻗﻠﺔ‬

‫ﺑﻌﺪ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ ﺃﺭﻗﻰ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﳊﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳـﺮ ﺍﻟـﻮﻃﲏ‬ ‫‪،‬ﺣﻴﺚ ﺣﺎﻭﻟﺖ ﺍﻟﻘﻮﻯ ﺍﶈﺎﻓﻈﺔ ﺃﻥ ﺗﺆﺳ‪‬ـﺲ ﻟﻌﻬـﺪ ﺍﳊـﺰﺏ‬ ‫ﺍﳊﺎﻛﻢ‪ ،‬ﲟﻌﲎ ﻣﺸﺎﺭﻛﺘﻪ ﰲ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﳍﺎﻣﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﺨﺪ ﰲ ﻛـﻞ‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﳊﻴﻮﻳﺔ‪،‬ﺑﻴﺪ ﺃ ﹼﻥ ﺍﻟﺘﻴﺎﺭ ﺍﻹﺻﻼﺣﻲ ﺇﺳﺘﻄﺎﻉ ﺃﻥ ﻳﻔﺮﺽ‬ ‫ﺍﻹﻧﻔﺘﺎﺡ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪،‬ﻭﺗﺄﻛﺪ ﺫﻟﻚ ﻣﻊ ﺍ‪‬ﻴﺎﺭ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﶈﺮﻭﻗـﺎﺕ‬ ‫ﰲ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻣﻊ ﻣﻨﺘﺼﻒ ﺍﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﺎﺕ‪،‬ﻭﻋﺠﺰ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻋـﻦ‬ ‫ﺗﻠﺒﻴﺔ ﺣﺎﺟﻴﺎﺕ ﺍﳌﻮﺍﻃﻨﲔ‪.‬‬

‫ﻣﻠﺨﺺ ‪ :‬ﻧﺴﺘﻌﺮﺽ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﳐﺘﻠـﻒ ﺍﻻﺻـﻼﺣﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻃﺮﺃﺕ ﻋﻠﻰ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬـﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳـﺮ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬ﻣﻨﺬ ﻣﺆﲤﺮﻩ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ ﰲ ‪1979‬ﺣﻴﺚ ﻋﺮﻑ ﺍﺻﻼﺣﺎﺕ‬ ‫ﻫﻴﻜﻠﻴﺔ ﺃﺩﺕ ﺇﱃ ﺗﻘﻮﻳﺔ ﻣﻜﺎﻧﺘﻪ ﰲ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺃﻋﻠﻨﺖ‬ ‫ﺭﺋﺎﺳﺔ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻻﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺑﻌـﺪ‬ ‫ﺍﺣﺪﺍﺙ ﺍﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ ،1988‬ﺍﺳﺘﻬﺪﻓﺖ ﻓﺘﺢ ﺍ‪‬ﺎﻝ ﳌﺎ ﻳﻌﺮﻑ ﺑﺘﻌﺪﺩ‬ ‫ﺍﳊﺴﺎﺳﻴﺎﺕ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳊﺰﺏ ﺑﻌﺪ ﲢﻮﻳﻠﻪ ﺍﱃ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﱃ ﻏﺎﻳﺔ ﺗﻌﺪﻳﻞ‬ ‫ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﰲ ‪ 1989‬ﻭﺍﻗﺮﺍﺭ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻏﲑ ﺃ ﹼﻥ ﺍﻟﻘﻮﻯ ﺍﶈﺎﻓﻈـﺔ‬ ‫ﰲ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻋﺎﺭﺿﺖ ﺍﻻﺻﻼﺣﺎﺕ ﻭﺍﺗﻀﺢ‬ ‫ﺫﻟﻚ ﰲ ﺍﻟﺼﺮﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺷﻬﺪﻫﺎ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ﻟﻠﺤـﺰﺏ ﰲ‬ ‫ﻧﻮﻓﻤﱪ‪ ،1988‬ﻭﻟﻌﻞ ﻗﻮﺓ ﺍﻟﺘﻴﺎﺭ ﺍﻹﺻـﻼﺣﻲ ﺍﻟـﺬﻱ ﺗﻘـﻒ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﺮﺋﺎﺳﺔ ﻭﺭﺍﺀﻩ ﻓﺮﺽ ﻋﻠﻰ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ‬ ‫ﻗﺒﻮﻝ ﺍﻻﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺘﻜﻴﻒ ﻣﻊ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﺍﻟـﱵ‬ ‫ﺃﺻﺒﺤﺖ ﺧﻴﺎﺭﺍ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎ ﻟﻠﻨﻈﺎﻡ‪.‬‬

‫ﺗﻘﺘﻀﻲ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺍﻟﺘﻄﺮﻕ ﺍﱃ ﳎﻤﻞ ﺍﻻﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟـﱵ ﻃـﺮﺃﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﳍﻴﻜﻠﻴـﺔ ﻣﻨـﺬ‬ ‫ﻣﺆﲤﺮﻩ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ ﰲ ‪ ،1979‬ﰒ ﺍﻻﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﻇـﻞ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﻣﻨﺬ ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ .1988‬ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬ ‫ﺃﻭ ﹰﻻ ‪ :‬ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺣﺰﺏ‬ ‫ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪.‬‬ ‫ﺛﺎﻧﻴﹰﺎ ‪ :‬ﻋﻼﻗﺔ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﲟﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﺮﺋﺎﺳﺔ ﰲ‬ ‫ﻇﻞ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺜﹰﺎ ‪ :‬ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ ﻣﻦ ﺍﻷﺣﺎﺩﻳﺔ ﺍﱃ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻜﻠﻤﺎﺕ ﺍﳌﻔﺘﺎﺡ ‪ :‬ﲢﻮﻻﺕ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺻﻼﺣﺎﺕ ﺳﻴﺎﺳـﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪.‬‬ ‫ﲤﻬﻴﺪ ‪ :‬ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ ﺍﳊﺎﻛﻤﺔ ﻗﺪ ﺗﺒ‪‬ﻨﺖ ﻋﻘﺐ ﺍﻹﺳـﺘﻘﻼﻝ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻧﻈﺎﻣﹰﺎ ﺳﻴﺎﺳﻴﹰﺎ ﻳﻘﻮﻡ ﻋﻠﻰ ﳕﻂ ﺍﳊـﺰﺏ ﺍﻟﻮﺍﺣـﺪ‪،‬ﻭﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻹﻳﺪﻳﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﺍﻹﺷﺘﺮﺍﻛﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈ ﹼﻥ ﺍﻟﺘﺤﻮ‪‬ﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻓﺮﺿـﺖ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﺘﻜﻴ‪‬ﻒ ﻣﻊ ﻣﻄﺎﻟﺐ ﻭﺿـﻐﻮﻃﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺘﲔ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ‪.‬ﻣﻊ ﻣﻨﺘﺼﻒ ﺍﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﺎﺕ ﺑﺮﺯﺕ ﺃﺯﻣﺔ ﻣﺮﺍﻛﺰﻗـﻮﻯ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺑﲔ ﺍﻹﺻﻼﺣﻴﲔ ﳑﺜﻠﲔ ﰲ ﺍﻟﺮﺋﺎﺳﺔ‪،‬ﺍﻟﺒﻮﺭﺟﻮﺍﺯﻳﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﲑﻭﻗﺮﺍﻃﻴﺔ‪،‬ﻭﺍﶈﺎﻓﻈﲔ ﳑﺜﻠﲔ ﰲ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ‬ ‫ﻭﲢﺪﻳﺪﺍ ﺍﻟﻘﻮﻯ ﺍﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭﻳﺔ ﺍﻟﻨﻬﺞ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﻲ‪،‬ﺣﻮﻝ‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﺟﻬﺎﺕ ﻭﺍﳋﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻟﻠﺒﻼﺩ‪ ،‬ﻓﻜﺎﻥ ﻛﻞ‬ ‫ﺗﻴﺎﺭ ﻳﺮﻳﺪ ﺍﻟﺘﻤﺴﻚ ﲟـﺼﺎﳊﻪ ﻭﻧﻔـﻮﺩﻩ‪ ،‬ﻓﻤـﻦ ﺟﻬـﺔ ﺃﺩﺭﻙ‬ ‫ﺍﻹﺻﻼﺣﻴﻮﻥ ﺃ ﹼﻥ ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻣﺸﺎﺭﻳﻌﻬﻢ ﻭﻧﻔﻮﺩﻫﻢ ﻳﺘﻄﻠـﺐ ﻧﻈﺎﻣـﺎ‬ ‫ﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎ ﻟﻴﺒﲑﺍﻟﻴﺎ ﻳﺴﺘﻄﻴﻌﻮﻥ ﻣـﻦ ﺧﻼﻟـﻪ ﺇﺳـﺘﺜﻤﺎﺭ ﺭﺅﻭﺱ‬ ‫ﺃﻣﻮﺍﳍﻢ‪،‬ﻭﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﺣﺎﻭﻝ ﺍﶈﺎﻓﻈﻮﻥ ﺍﻟﺪﻓﺎﻉ ﻋﻦ ﻣﻮﺍﻗﻌﻬﻢ‬ ‫ﺍﳌﺼﻠﺤﻴﺔ ﺍﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻨﻬﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻭﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻘﺎﺋﻢ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﳋﻴﺎﺭ ﺍﻹﺷﺘﺮﺍﻛﻲ ﻭﺍﳊﺰﺏ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ‪.‬‬

‫ﺃﻭ ﹰﻻ ‪ :‬ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ‬ ‫ﺃ‪ -‬ﺍﻻﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺍﳊﺰﺏ ﻣﻨﺬ ﻣﺆﲤﺮﻩ‬ ‫ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ ﰲ ‪:1979‬‬ ‫ﻋﺮﻑ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺗﻄﻮﺭﹰﺍ ﻧﻮﻋﻴﹰﺎ ﻣﻨﺬ‬ ‫ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ ﰲ ‪ ،1979‬ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﺘﱪ ﻣﻴﻼﺩﹰﺍ ﺛﺎﻧﻴﹰﺎ ﻧﻘﻠـﻪ ﻣـﻦ‬ ‫ﻭﺿﻌﻴﺘﻪ ﻛﺠﻬﺎﺯ ﺇﱃ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﳚﻤﻊ ﻣﻌﻈـﻢ ﺍﻟﺘﻴـﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﳌﻮﺟﻮﺩﺓ ﰲ ﺍﻟﺴﺎﺣﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻳﺬﻫﺐ ﺍﻟﺒﻌﺾ ﺃﻥ ﺫﻟﻚ ﻛـﺎﻥ‬ ‫ﻣﱪﳎﹰﺎ ﻣﻨﺬ ﺃﻣﺪ ﻃﻮﻳﻞ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﻏﻤﻮﺽ ﻋﻼﻗﺘﻪ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﺍﳌﺘﺮﺍﻛﻤﺔ ﺧﻼﻝ ﺍﳌﺪﺓ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔﺟﻌﻠﺖ ﻣﻬﺎﻣﻪ ﻛﺘﻨﻈـﻴﻢ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﻲ ﻣﺘﻌﺪﺩ ﺍﻟﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﺃﺻﻌﺐ ﻣﻦ ﻣﻬﺎﻣﻪ ﻛﺠﻬـﺎﺯ ﺣـﻮﻝ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ‪.1‬ﻟﻘﺪﺇﺣﺘﻞ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻣﻜﺎﻧﺔ ﺑـﺎﺭﺯﺓ‬ ‫ﰲ ﻓﺘﺮﺓ ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ ﺍﻟﺸﺎﺫﱄ ﺑﻦ ﺟﺪﻳـﺪ ‪،‬ﺧﺎﺻـﺔ ﺑﻌـﺪ ﻣـﺆﲤﺮﻩ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻲ ﰲ ﺟﻮﺍﻥ ‪ 1980‬ﺣﻴﺚ ﺍﺻﺒﺢ ﻳﻔﺮﺽ ﻋﻠﻰ ﻛـﻞ‬ ‫ﻣﺴﺆﻭﻝ ﰲ ﺃﻱ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻋﻀﻮﻳﺘﻪ ﰲ ﺍﳊـﺰﺏ ﻃﺒﻘـﺎ ﻟﻠﻤـﺎﺩﺓ‬ ‫)‪ (120‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮﻧﻪ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﻛﻤﺎ ﲤﺖ ﺍﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺍﳊﺰﺏ ﰲ‬ ‫ﻋﻬﺪ ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ ﺑﻦ ﺟﺪﻳﺪ ﺑﺎﻧﺸﺎﺀ ﳉﻨﺔ ﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﻭﻣﻜﺘﺐ ﺳﻴﺎﺳـﻲ‬ ‫ﻳﺮﺃﺳﻪ ﺍﻻﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺤﺰﺏ ﺍﻟﺬﻱ ﻫﻮ ﺭﺋﻴﺲ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ‪.‬‬

‫ﻟﻘﺪ ﺟﺎﺀﺕ ﺍﻟﺘﺤﻮ‪‬ﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﺇﻃـﺎﺭ ﺻـﺮﺍﻉ‬ ‫ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﻘﻮﻯ ﰲ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺑﻌﺪﻣﺎ ﺍﺣﺘﻞ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬـﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳـﺮ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻣﻜﺎﻧﺔ ﺑﺎﺭﺯﺓ ﰲ ﺍﻟﻨﻈـﺎﻡ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺳﻲ‪،‬ﻷﻧﻪ ﻣـﻊ ﺑﺪﺍﻳـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﺎﺕ ﺃﺻﺒﺢ ﻳﻔﺮﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﲔ ﺍﻟﻌﻀﻮﻳﺔ ﰲ ﺍﳊـﺰﺏ‬ ‫ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ )‪ (120‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮﻧﻪ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ‪ ،‬ﻓﻤﺜﻠﺖ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣـﺎ‬ ‫‪97‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﻓﺘﻌﻴﲔ ﻋﻀﻮ ﺍﺿﺎﰲ ﰲ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺱ ﻗﻄﺎﻉ ﻣﻌـﲔ‬ ‫ﻳﻘﻠﻞ ﻣﻦ ﻧﻔﻮﺫ ﺍﳊﺰﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳌﻘﺎﺑﻞ ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﺸﺮﻑ ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻭﺯﻳﺮ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﺴﻠﻄﺔ ﺍﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﺳﻌﺔ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻠﻰ ﻋﻀﻮﻳﺘﻪ‬ ‫ﰲ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﻛﻌﻀﻮ ﺩﺍﺋﻢ‪ ،‬ﻭﺗﻌﻴﲔ ﻋﻀﻮ ﺍﺿﺎﰲ ﰲ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺱ ﻗﻄﺎﻉ ﻳﻌﲏ ﲤﻜﻴﻨﻪ ﻣﻦ ﺗﻮﺟﻴـﻪ ﺗﻌﻠﻴﻤـﺎﺕ‬ ‫ﻻﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﺪﺍﺋﻤﲔ ﰲ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﻛﺎﻣﻨﺎﺀ ﺍﶈﺎﻓﻈﺎﺕ ﺍﻟـﺬﻳﻦ‬ ‫ﳒﺪ ﺑﻌﻀﻬﻢ ﺃﻋﻀﺎﺀﺍ ﰲ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺤﺰﺏ ‪ ،‬ﻭﻫـﻮ ﻣـﺎ‬ ‫ﻳﺘﻌﺎﺭﺽ ﻣﻊ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﳊﺰﺏ‪ .‬ﻭﺍﳉﺪﻭﻝ ﺍﳌﻮﺍﱄ ﻳﺒﲔ ﺗﻮﺯﻳﻊ‬ ‫ﺍﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﳊﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺣـﺴﺐ‬ ‫ﻛﻞ ﻗﻄﺎﻉ‪: 4‬‬

‫ﻳﺘﻀﺢ ﺍﺭﺗﺒﺎﻁ ﺍﳊﺰﺏ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﰲ ﺍﻻﺟﻬﺰﺓ‬ ‫ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃﻥ ﺭﺋﺎﺳﺔ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﻭﻫﻮ ﺃﻋﻠﻰ ﻫﻴﺌﺔ ﳊـﺰﺏ ﺟﺒﻬـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻣﺴﻨﺪﺓ ﺍﱃ ﺍﻻﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺤـﺰﺏ ﺃﻱ ﺭﺋـﻴﺲ‬ ‫ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﺬﻱ ﻟﻪ ﻭﺣﺪﻩ ﺣﻖ ﺍﺳﺘﺪﻋﺎﺀ ﺍﳌـﺆﲤﺮ ﻟﻺﻧﻌﻘـﺎﺩ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﺭﺍﺕ ﺍﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ﻓﻴﻨﻌﻘﺪ ﺑﻨﺎﺀﺍ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻃﻠﺐ ﺛﻠﺜﻲ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﺍﻭ ﺑﻄﻠﺐ ﻣﻦ ﺍﻻﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪،‬‬ ‫ﻭﻳﻨﻌﻘﺪ ﻭﺟﻮﺑﺎ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﺸﻐﻮﺭ ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﻟﺮﺋﺎﺳﺔ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳـﺔ‪،2‬‬ ‫ﻭﻫﺬﺍ ﺑﻔﻀﻞ ﻣﺎ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﻪ ﺍﻻﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻣﻦ ﻭﺳـﺎﺋﻞ ﺳﻴﺎﺳـﻴﺔ‬ ‫ﻭﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﳊﺰﺏ ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺗﺴﻤﺢ ﻟﻪ ﺑﺘﺠﻨـﺐ ﺃﻱ‬ ‫ﻣﻌﺎﺭﺽ ﻟﺴﻴﺎﺳﺘﻪ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻳﺘﺮﺃﺳﻬﺎ ﻭﻳﺴﻴ‪‬ﺮ‬ ‫ﻭﻳﻨﺴﻖ ﺃﻋﻤﺎﳍﺎ‪،‬ﺃﻣﺎ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﺨﺬﻫﺎ ﺍﳌﻜﺘـﺐ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺳﻲ‬ ‫ﺗﻜﻮﻥ ﻛﺬﻟﻚ ﺑﺎﺳﻢ ﺭﺋﻴﺲ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ" ﺍﻷﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺤﺰﺏ "‬ ‫ﻭﻟﻴﺲ ﺑﺎﺳﻢ ﺍﳌﻜﺘﺐ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ‬

‫ﺍﳌﻜﺘﺐ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‬ ‫ﺍﻟﻮﺯﺭﺍﺀ‬ ‫ﺍﳉﻬﺎﺯ ﺍﳌﺮﻛﺰﻱ ﻟﻠﺤﺰﺏ‬ ‫ﺍﶈﺎﻓﻈﻮﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﻮﻥ‬ ‫ﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﳉﻤﺎﻫﲑﻳﺔ‬ ‫ﺍ‪‬ﻠﺲ ﺍﻟﺸﻌﱯ ﺍﻟﻮﻃﲏ‬ ‫ﺍﻟﺮﺋﺎﺳﺔ‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﻓﺎﻉ‬ ‫ﺑﺎﻗﻲ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻮﺯﺭﺍﺀ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﻮﻥ‬ ‫ﺍﻟﻮﻻﺓ‬

‫ﻟﻘﺪ ﻗﺎﻣﺖ ﺍﻟﺮﺋﺎﺳﺔ ﺑﺈﺻﻼﺣﺎﺕ ﻫﻴﻜﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺣﻴﺚ ﺃﻋﻴﺪ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻧﺸﺎﻃﺎﺕ ﺃﺟﻬﺰﺓ‬ ‫ﺍﳊﺰﺏ ﻭﳏﺎﻭﻟﺔ ﺗﻜﻴﻴﻔﻬﺎ ﻣﻊ ﺍﳌﺴﺘﺠﺪﺍﺕ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠـﺔ‬ ‫ﺍﳊﺰﺏ ﻣﻦ ﳉﺎﻥ ﻭﺃﻗﺴﺎﻡ ﺍﱃ ﳉﺎﻥ ﻭﻗﻄﺎﻋﺎﺕ ﻧـﺸﺎﻁ ﻭﺗﻐـﻴﲑ‬ ‫ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﲔ ﺑﺴﺮﻋﺔ ﻛﺎﻥ ﻟﻪ ﺍﻻﺛﺮ ﺍﻟﻮﺍﺿـﺢ ﰲ ﺍﻟـﺴﲑ ﺍﻟﻌـﺎﺩﻱ‬ ‫ﻟﻠﺤﺰﺏ ﺣﻴﺚ ﺇﻋﺘﺮﺿﺘﻪ ﻣﺸﺎﻛﻞ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺟﻬـﺎﺯ ﺍﻻﺩﺍﺭﺓ‪،‬ﻷﻥ‬ ‫ﺗﻐﻴﲑ ﻛﻞ ﻣﺴﺆﻭﻝ ﻋﻦ ﻧﺸﺎﻁ ﻣﻌﲔ ﲟﺴﺆﻭﻝ ﺁﺧﺮ ﻳﺘـﺴﺒﺐ ﰲ‬ ‫ﲡﻤﻴﺪ ﻧﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﳌﺴﺆﻭﻝ ﺍﳉﺪﻳﺪ ﻣﺪﺓ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻧﻈﺮﺍ ﻟﻮﺟﻮﺩ ﻣـﺎ‬ ‫ﻳﻌﺮﻑ ﺑﻔﺘﺮﺓ ﺍﻹﻃﻼﻉ ﻭﺍﻟﺘﺄﻣﻞ‪ .‬ﻭﺗﻌﲏ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺍﳊﺰﺏ ﺗﻐﻴﲑ‬ ‫ﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﺍﻟﱵ ﱂ ﺗﺴﺘﻘﺮ ﺑﻌﺪ ﻭﻫﺬﺍ ﺑﺘﻘﺴﻴﻢ ﺃﻭ ﺩﻣﺞ ﻧﺸﺎﻁ ﻣﻌـﲔ‬ ‫ﳑﺎ ﻳﻌﺮﻗﻞ ﺳﲑ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﻳﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﺿﻌﻒ ﺍﳊﺰﺏ ﻭﺗﻌﻄﻴﻠﻪ ﻋـﻦ‬ ‫ﻣﻬﺎﻣﻪ ﺍﻻﺳﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﻻﻧﻐﻼﻕ ﻋﻠﻰ ﻧﻔﺴﻪ ﻋﻨﺪ ﲝﺚ ﻃﺮﻕ ﺍﻟﻌﻤـﻞ‬ ‫ﻭﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﳌﺼﺎﱀ‪ ،‬ﻭﳝﻜﻦ ﺇﲨﺎﻝ ﺁﺛﺎﺭ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺍﳊﺰﺏ ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﻋﺎﻡ ‪ 1984‬ﰲ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:3‬‬

‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‬ ‫ﺍﻹﺿﺎﻓﻴﻮﻥ‬ ‫‪-‬‬

‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﻮﻥ‬ ‫‪17‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪23‬‬

‫‪05‬‬ ‫‪07‬‬ ‫‪03‬‬ ‫‪04‬‬

‫‪22‬‬

‫‪03‬‬

‫‪10‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪07‬‬

‫‪05‬‬ ‫‬‫‪07‬‬ ‫‪05‬‬

‫‪03‬‬

‫‪-‬‬

‫‪03‬‬

‫‪01‬‬

‫ﻧﻼﺣﻆ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﺃﻥ ﻋﺪﺩ ﺍﻻﻋﻀﺎﺀ ﺍﻻﺿﺎﻓﻴﻮﻥ‬ ‫ﻫﻮ‪ :‬ﺍﻟﻮﺯﺭﺍﺀ ‪ ،05‬ﺍ‪‬ﻠﺲ ﺍﻟﺸﻌﱯ ﺍﻟﻮﻃﲏ ‪ ، 03‬ﺍﻟﺮﺋﺎﺳﺔ ‪، 05‬‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﻓﺎﻉ ‪ ، 07‬ﰲ ﺑﺎﻗﻲ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺍﺕ ‪ 05‬ﻭﺍﻣـﺎ ﰲ ﻗﻄـﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻮﻻﺓ ﻓﻴﻮﺟﺪ ﻋﻀﻮ ﻭﺍﺣﺪ ‪ ،‬ﺃﻱ ﻳﻘﺪﺭ ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻻﲨﺎﱄ ﻟﻸﻋﻀﺎﺀ‬ ‫ﺍﻻﺿﺎﻓﻴﲔ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﳝﺎﺭﺳﻮﻥ ﻧﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﺩﺍﺭﻳﺔ ﺏ ‪ 26‬ﻋـﻀﻮﺍ ‪،‬‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳﻘﺪﺭ ﻋﺪﺩﻫﻢ ﰲ ﺍﺟﻬﺰﺓ ﺍﳊﺰﺏ ‪ 10‬ﺍﻋﻀﺎﺀ ﻓﻘﻂ ﻣﻮﺯﻋﲔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻮ ﺍﻟﺘﺎﱄ‪ :‬ﻳﻮﺟﺪ ﰲ ﺍﳉﻬﺎﺯ ﺍﳌﺮﻛـﺰﻱ ﻟﻠﺤـﺰﺏ ‪07‬‬ ‫ﺍﻋﻀﺎﺀ‪ ،‬ﺍﶈﺎﻓﻈﻮﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﻮﻥ ‪ 07‬ﺍﻋﻀﺎﺀ ﺍﻣـﺎ ﰲ ﺍﳌﻨﻈﻤـﺎﺕ‬ ‫ﺍﳉﻤﺎﻫﺮﻳﺔ ‪ 04‬ﺍﻋﻀﺎﺀ ‪.‬ﻋﻠﻰ ﺿﻮﺀ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﻳﺘﻀﺢ ﻣـﺪﻯ‬ ‫ﺍﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﺎﺛﲑ ﺍﻭﻻﺋﻚ ﺍﻻﻋﻀﺎﺀ ﺍﻻﺿﺎﻓﻴﲔ ﺍﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﻣﻜﺎﻧﺘﻬﻢ‬ ‫ﰲ ﺑﻌﺾ ﺍﻻﺟﻬﺰﺓ ﺍﻻﺩﺍﺭﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﺪﺍﺋﻤﲔ ﰲ ﺣـﺰﺏ‬ ‫ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭﻗﻄﺎﻋﺎﺗﻪ‪.‬ﻭﻳﺘﻌﲔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺸﺮﻓﲔ ﻋﻠﻰ ﺗﻠﻚ‬ ‫ﺍﻟﻠﺠﺎﻥ ﺍﻭ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻭ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺍﺕ ﻣﺎ ﺩﺍﻣﻮﺍ ﺍﻋﻀﺎﺀﺍ ﰲ ﺍﻟﻠﺠﻨـﺔ‬ ‫ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﺍﻗﻨﺎﻉ ﺍﻻﻋﻀﺎﺀ ﺍﻵﺧﺮﻳﻦ ﰲ ﺍﳊﺰﺏ ﲟﺎ ﲢﺘﻮﻳﻪ ﺍﳌﺸﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﻗﺪﻣﻮﻫﺎ ﺍﻭ ﺷﺎﺭﻛﻮﺍ ﰲ ﲢﻀﲑﻫﺎ ﺗﻘﺪﱘ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺣﻮﳍـﺎ‬ ‫ﺩﻭﻥ ﺗﺪﺧﻞ ﺍﻻﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺤﺰﺏ‪.5‬‬

‫ ﺗﺒﻌﻴﺔ ﺃﺟﻬﺰﺓ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﳌﺴﺆﻭﻝ ﺍﻻﻣﺎﻧﺔ ﺍﻟﺪﺍﺋﻤﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺬﻱ‬‫ﻳﻌﺘﱪ ﺑﺪﻭﺭﻩ ﻣﺴﺆﻭﻻ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻻﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻭﻳﺆﺩﻱ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺮﺑﻂ‬ ‫ﻻﺟﻬﺰﺓ ﺍﳊﺰﺏ ﺑﺸﺨﺼﲔ ﺍﱃ ﺍﺑﺘﻌﺎﺩ ﺍﳊﺰﺏ ﻋـﻦ ﻣﺒـﺪﺃ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﺍﳉﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫ ﻳﻌﺪ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﳌﻜﻠﻔﲔ ﺑﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﺍﺧﺘﻴـﺎﺭﻏﲑ ﻻﺋـﻖ‬‫ﺑﺴﺒﺐ ﺭﺑﻂ ﻣﺼﲑ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻻﻣﺎﻧﺔ ﺍﻟﺪﺍﺋﻤﺔ ﺑﺸﺨﺺ ﻭﺍﺣـﺪ‬ ‫ﻳﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﻣﻊ ﺍﻻﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺧﻼﻓﺎ ﻟﻠﻔﺘﺮﺓ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﻛﺎﻥ ﺭﺅﺳﺎﺀ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻠﺠﺎﻥ ﺃﻳـﻀﺎ ﺃﻋـﻀﺎﺀﺍ ﰲ ﺍﳌﻜﺘـﺐ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻧﺬﻛﺮ ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﻢ ﺍﻟﺴﺎﺩﺓ ‪" :‬ﳏﻤﺪ ﻣﻌﺰﻭﺯﻱ‪ ،‬ﺑﻠﻌﻴﺪ‬ ‫ﻋﺒﺪ ﺍﻟﺴﻼﻡ‪ ،‬ﺑﻦ ﺍﻟﺸﺮﻳﻒ"‪.‬‬ ‫ﺇﻥ ﺗﻌﻴﲔ ﺑﻌﺾ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﺍﻹﺿﺎﻓﻴﲔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺭﺃﺱ ﻗﻄﺎﻋﺎﺕ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ ﺃﻥ ﻳﺆﻛﺪ ﻓﻜـﺮﺓ ﺍﻟـﺘﺤﻜﻢ ﰲ‬ ‫ﺃﺟﻬﺰﺓ ﺍﳊﺰﺏ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺍﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺘﻬﺎ ﻣـﻦ ﺟﺪﻳـﺪ‬ ‫‪98‬‬


‫_______________________________________________________________________________________‬

‫ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭﻣﺴﺎﺭ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭﺟﻌﻠﻬﺎ ﻗﻮﺓ ﲢﻮﻝ ﻭﺗﻐﻴﲑ ﺣﺎﺳﻢ‬‫ﲡﻨﺪ ﺃﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﻘﻮﻯ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ ﺗﺄﺻﻴﻞ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ ﺃﻭﺳﻊ ﺍﳔﺮﺍﻁ ﻟﻠﻘـﻮﻯ‬‫ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻭﻳﺒﺪﻭ ﺃﻥ ﺇﻗﺮﺍﺭ ﺗﻌﺪﺩ ﺍﳊﺴﺎﺳﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻴـﺎﺭﺍﺕ ﺩﺍﺧـﻞ‬ ‫ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻛﺎﻥ ﻳﻬﺪﻑ ﺇﱃ ﺳﺪ ﺍﻟﻄﺮﻳﻖ ﻛﻤﺮﺣﻠـﺔ‬ ‫‪8‬‬ ‫ﺃﻭﱃ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﳌﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪.‬‬ ‫ ﺇﺑﺘﻌﺎﺩ ﻋﻤﻞ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﰲ ﻣﻨﺎﻫﺠﻪ ﺍﺑﺘﻌﺎﺩﹰﺍ ﻛﻠﻴـﹰﺎ‬‫ﻋﻦ ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﻭﻭﺿﻌﻴﺎﺕ ﻣﻜﺘﺴﺒﺔ ﻭﺣﻘﻮﻕ ﳑﻨﻮﺣﺔ ﻣﺴﺒﻘﹰﺎ ﻭﻋـﻦ‬ ‫ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳊﺰﺏ ﺍﳌﺴﲑ ﺍﳌﺘﺤﻤﻞ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺍﳉﻬﺎﺯ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻱ‬ ‫ﻭﻧﻘﺎﺋﺼﻪ‪.‬‬ ‫ ﲢﺮﻳﺮ ﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﳉﻤﺎﻫﲑﻳﺔ ﻣﻦ ﺃﻳﺔ ﻭﺻﺎﻳﺔ ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻣﻔﺮﻭﺿﺔ‬‫‪9‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ ﻭﻋﻠﻰ ﻃﺮﻕ ﺗﻐﻴﲑ ﻗﻴﺎﺩ‪‬ﺎ‪.‬‬ ‫‪ -2‬ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻲ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ‪ :‬ﻭ ﻳﻬﺪﻑ ﺑﺎﻟﺪﺭﺟﺔ‬ ‫ﺍﻷﻭﱃ ﺇﱃ ﺍﺳﺘﻴﻌﺎﺏ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻟﻜﱪﻯ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ‪:‬‬ ‫ ﲢﺮﻳﺮ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ‪‬ﺎﺋﻴﹰﺎ ﻣﻦ ﻧﺰﻋـﺔ ﺍﳌﻤﺎﺭﺳـﺔ‬‫ﺍﻟﺘﻔﻮﻗﻴﺔ ﲝﻜﻢ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ ﰲ ﺟﻬﺎﺯ ﺍﻟﺪﻭﻟـﺔ‬ ‫ﻭﰲ ﺍ‪‬ﺎﻟﺲ ﺍﳌﻨﺘﺨﺒﺔ ﻭﰲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﳉﻤﺎﻫﲑﻳﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﻬﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻳـﺼﺒﺢ ﻣﻨﺎﺿـﻠﻮﺍ ﺍﳉﺒﻬـﺔ ﻳﺘﻘﻠـﺪﻭﻥ‬ ‫ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ ﲝﻜﻢ ﻛﻔـﺎﺀﺍ‪‬ﻢ ﰲ ﺍﳌﻨﺎﻓـﺴﺎﺕ ﺍﳌﻔﺘﻮﺣـﺔ‬ ‫ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ‪.‬‬ ‫ ﺍﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ ﺍﳍﻴﺎﻛﻞ ﺍﳌﻮﺍﺯﻳﺔ ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ‬‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‪ ،‬ﲝﻴﺚ ﺗﻘﻮﻡ ﺍﳉﺒﻬﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﻴﺎﻛﻞ ﻣﺮﻧـﺔ ﻟﻠـﺘﻔﻜﲑ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻨﺸﻴﻂ ﻭﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻜﻴﻒ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﺤـﻮﻻﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪.‬‬ ‫ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﺃﺳﻠﻮﺏ ﻋﻤﻞ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭﻫﺬﺍ‬‫ﺑﺘﺤﺮﺭﻫﺎ ‪‬ﺎﺋﻴﹰﺎ ﻣﻦ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﰲ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮ ﰲ ﲨﻴـﻊ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺟﻬﺎﺯ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪.‬‬ ‫ ﺗﻐﻴﲑ ﺩﻭﺭ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺇﺯﺍﺀ ﺍ‪‬ﺎﻟﺲ ﺍﳌﻨﺘﺨﺒﺔ ﻋﻦ‬‫ﻃﺮﻳﻖ ﺩﻣﻘﺮﻃﺔ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴـﺔ ﺑﻌﻴـﺪﹰﺍ ﻋـﻦ ﺍﻟﺘـﺴﻴﲑ‬ ‫ﺍﻟﺒﲑﻭﻗﺮﺍﻃﻲ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪.10‬‬ ‫ﺗﺴﺘﻬﺪﻑ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺃﺧﺬﺕ ‪‬ﺎ ﺭﺋﺎﺳﺔ‬ ‫ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻲ ﻟﻠﻌﻤـﻞ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺳﻲ‬ ‫ﳏﺎﻭﻟﺔ ﺇﺣﺪﺍﺙ ﺗﻐﻴﲑ ﺭﺍﺩﻳﻜﺎﱄ ﰲ ﻣﻜﺎﻧﺔ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ‬ ‫ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺈﻟﻐﺎﺀ ﺍﺣﺘﻜﺎﺭ ﺍﳉﺒﻬﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﺎﻝ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪ ،11‬ﻭﻗﺪ ﺃ‪‬ﺖ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﻭﺻﺎﻳﺔ ﺍﳉﺒﻬـﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﳉﻤﺎﻫﲑﻳﺔ ﻭﺃﻟﻐﺖ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﳌﺎﺩﺓ )‪ (120‬ﻣـﻦ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﳊﺰﺏ ﻭﺣﺪﺕ ﻣﻦ ﺗﺪﺧﻠﻬﺎ ﰲ ﺷﺆﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻭﺃﺩﺕ ﺇﱃ‬ ‫ﺩﻣﻘﺮﻃﺔ ﻭﻟﻮ ﳏﺪﻭﺩﺓ ﻟﻠﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﻫﺬﺍ ﺑﺘﺤﻮﻳﻞ ﺍﳊﺰﺏ ﺇﱃ‬ ‫ﺟﺒﻬﺔ ﺗﻀﻢ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﳊﺴﺎﺳﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻮﺟﻬﺎﺕ‪.12‬ﻳﻌﺘﱪ ﺍﻹﻋـﻼﻥ‬ ‫ﻋﻦ ﺗﻌﺪﺩ ﺍﻟﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﺩﺍﺧﻞ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺧﻄﻮﺓ ﰲ ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺃﻛﺪ ﺫﻟﻚ ﺍﻟﺴﻴﺪ "ﻋﺒﺪ ﺍﳊﻤﻴﺪ ﻣﻬـﺮﻱ"‬ ‫ﺑﻘﻮﻟﻪ ‪ » :‬ﺇﻥ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﲡﺪﻳﺪ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻳﻬﺪﻑ‬

‫ﺗﺆﺛﺮ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﺑﺴﺒﺐ ﻭﺣﺪﺓ ﻗﻴﺎﺩﺓ ﺍﳊﺰﺏ ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﰲ‬ ‫ﲢﺪﻳﺪ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﳊﺰﺏ ﺑﻮﺳﺎﺋﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﻭﻏـﲑ ﻣﺒﺎﺷـﺮﺓ ﻧﻈـﺮﺍ‬ ‫ﻟﺘﺪﺍﺧﻞ ﺍﳌﻬﺎﻡ ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ ﺭﻏﻢ ﺍﻥ ﺍﳌـﺎﺩﺓ ) ‪ (111‬ﻣـﻦ ﺩﺳـﺘﻮﺭ‬ ‫‪ 1976‬ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ‪ » :‬ﺗﻌﻤﻞ ﺍﺟﻬﺰﺓ ﺍﳊﺰﺏ ﻭﺍﺟﻬﺰﺓ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﰲ‬ ‫ﺍﻃﺎﺭﻳﻦ ﻣﻨﻔﺼﻠﲔ ﻭﺑﻮﺳﺎﺋﻞ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ ﺍﺟﻞ ﲢﻘﻴـﻖ ﺍﻫـﺪﺍﻑ‬ ‫ﻭﺍﺣﺪﺓ‪ .‬ﻻ ﳝﻜﻦ ﺍﻥ ﺗﺘﺪﺍﺧﻞ ﺍﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺕ ﻛﻞ ﻣﻨﻬﻤﺎ ﺍﻭ ﲣﺘﻠﻂ‬ ‫ﺑﺒﻌﻀﻬﺎ «‪.‬ﻭﻳﺮﺟﻊ ﺍﺧﺬ ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ ﺍﳊﺎﻛﻤﺔ ﺑﻮﺣﺪﺓ ﺍﻟﻘﻴـﺎﺩﺓ ﺑـﲔ‬ ‫ﺍﳊﺰﺏ ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﱃ ﳏﺎﻭﻟﺔ ﲡﻨﺐ ﻓﺼﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﰲ ﺍﻟﻘﻤـﺔ‬ ‫ﻭﲢﻘﻴﻖ ﺍﻻﻫﺪﺍﻑ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﰲ ﻇﻞ ﻧﻈﺎﻡ ﻳﻘﺮ ﺑﺎﻭﻟﻮﻳﺔ ﺍﳊـﺰﺏ‬ ‫ﻧﻈﺮﻳﺎ ﻭﻻ ﳝﻨﺤﻪ ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻳﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺫﻟـﻚ‪ ،‬ﻛﻤـﺎ ﺍﻥ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﻔﺼﻞ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳊﺎﻟﺔ ﻣﻌﻨﺎﻩ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﳊﺰﺏ ﺍﻭ ﺗﺎﻛﻴﺪ‬ ‫ﺍﺣﺘﻮﺍﺀ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻟﻪ ﻧﻈﺮﻳﺎ ﻭﻭﺍﻗﻌﻴﺎ‪6.‬ﻭﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻣﺆﲤﺮ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﳛﺪﺩ ﺍﳋﻄﻮﻁ ﺍﻟﻜﱪﻯ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺒﻼﺩ ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﺗﻮﺟﻬﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺈ ﹼﻥ ﺭﺋﻴﺲ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﻳﻘﺮﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻼﻣﺔ ﰲ ﺍ‪‬ﺎﻟﲔ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﻭﺍﳋﺎﺭﺟﻲ ﻭﻳﻘﻮﺩﻫﺎ ﻭﻳﻨﻔـﺬﻫﺎ‬ ‫ﻃﺒﻘﺎ ﻻﺣﻜﺎﻡ ﺍﳌﻴﺜﺎﻕ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭﺍﳌﺎﺩﺓ ) ‪ (111‬ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺳـﺘﻮﺭ‪،‬‬ ‫ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺗﺘﻀﺢ ﺻﻌﻮﺑﺔ ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺑﲔ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﳋﻄـﻮﻁ ﺍﻟﻜـﱪﻯ‬ ‫ﻭﺗﻮﺟﻴﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺒﻼﺩ‪ ،‬ﻭﺗﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻼﻣـﺔ‪.‬‬ ‫ﻟﻘﺪ ﻛﺎﻥ ﻟﺘﻠﻚ ﺍﳌﺴﺄﻟﺔ ﺇﻧﻌﻜﺎﺳﺎﺕ ﻋﻠـﻰ ﻣـﺴﺘﻘﺒﻞ ﺍﻟﻨﻈـﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃﺩﺕ ﺍﱃ ﺗﻨﺎﻗﺾ ﺍﳋﻄﺎﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋـﻦ‬ ‫ﺍﻟﺮﺋﺎﺳﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻦ ﺍﳊﺰﺏ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﻇﻞ ﺻﺮﺍﻉ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﻘﻮﻯ ﺑﲔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻴﺎﺭ ﺍﻻﻧﻔﺘﺎﺣﻲ ﰲ ﺍﻟﺮﺋﺎﺳﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻴﺎﺭ ﺍﶈﺎﻓﻆ ﰲ ﺍﳊﺰﺏ‪.‬‬ ‫ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻋﻠﻨﺖ ﺭﺋﺎﺳﺔ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ‪ -‬ﻋﻘـﺐ ﺍﺣـﺪﺍﺙ‬ ‫ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ -1988‬ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻻﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻣـﺴﺖ‬ ‫ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭﲡﺎﻭﺯﺕ ﺫﻛﺮ ﺍﳊﺰﺏ ﻛﺠﻬﺎﺯ ﻣﺆﺳﺴﺎﰐ‬ ‫ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻧﺘﺤﺪﺙ ﻋﻨﻪ ﰲ ﺍﻟﻨﻘﻄﺔ ﺍﳌﻮﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺏ‪ -‬ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣـﺴﺘﻮﻯ ﺍﳊـﺰﺏ ﻣﻨـﺬ‬ ‫ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪1988‬‬ ‫ﺷﻜﻞ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ﳉﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ 7‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﺍﻓﺘـﺘﺢ‬ ‫ﺃﺷﻐﺎﻟﻪ ﰲ ‪ 26‬ﻧـﻮﻓﻤﱪ ‪ 1988‬ﳏﻄـﺔ ﻫﺎﻣـﺔ ﰲ ﻣـﺴﺎﺭ‬ ‫ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺷﺮﻋﺖ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺗﻨـﺎﻭﻝ‬ ‫ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺠﺎﻧﺐ ﺍﻟﺜـﺎﱐ ﻣـﻦ ﻣـﺸﺮﻭﻉ‬ ‫ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﺬﻱ ﺃﺻﺪﺭﺗﻪ ﺭﺋﺎﺳﺔ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﰲ ﺑﻴﺎ‪‬ﺎ‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻳﻮﻡ ‪ 24‬ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ ،1988‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﺗﻀﻤﻦ ﺍﶈﺎﻭﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫‪ -1‬ﺍﻟﺘﺄﺻﻴﻞ ﺑﺎﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﻘﺎﻋﺪﺓ ﻭﻫـﺬﺍ ﻋـﻦ‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‪:‬‬ ‫ ﺗﻌﻤﻴﻖ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻭﺗﻮﺳﻴﻌﻬﺎ ﰲ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺑﺈﺷﺮﺍﻙ ﲨﻴﻊ‬‫ﺍﻟﻘﻮﻯ ﺍﳌﻮﺟﻮﺩﺓ ﰲ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﻣﻦ ﺃﺟـﻞ ﲢﺪﻳـﺪ ﺍﻻﺧﺘﻴـﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪99‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺇﱃ ﺇﺧﺮﺍﺝ ﺻﻴﻐﺔ ﺣﺰﺏ ﺍﻟﺬﻱ ﻫﻮ ﺑﻄﺒﻴﻌﺘﻪ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺿـﻴﻖ ﻣـﻦ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺣﻴﺔ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺳﺘﺒﺪﺍﻟﻪ ﺑﺼﻴﻐﺔ ﺍﳉﺒﻬﺔ ﺍﻟﱵ ‪‬ﺪﻑ ﺇﱃ ﲡﻤﻴﻊ‬ ‫ﻛﻞ ﻃﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻣﺎﺩﺍﻣﺖ ﻫـﺬﻩ ﺍﻟﻄﺎﻗـﺎﺕ ﲡﺘﻤـﻊ ﺣـﻮﻝ‬ ‫‪13‬‬ ‫ﺃﻫـﺪﺍﻑ ﻭﻗﻮﺍﺳﻢ ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ «‪.‬‬

‫ﺧﻼﻝ ﻗﺮﺍﺀﺓ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﳉﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟـﻮﻃﲏ ﰲ‬ ‫‪ 1988‬ﺃﻥ ﺍﳉﻴﺶ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﺳﻴﺪﺧﻞ ﺑﺪﻭﺭﻩ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺟﺪﻳـﺪﺓ‬ ‫ﻫﻲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻗﺮﺍﻃﻴﺔ ﻭﺗﺮﻛﻴﺰ ﺧﱪﺍﺗﻪ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﻟﻮﺣﻆ ﲣﻔـﻴﺾ‬ ‫ﻋﺪﺩ ﳑﺜﻠﻲ ﺍﳉﻴﺶ ﰲ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﺇﱃ ﺣـﻮﺍﱄ ﺍﻟﻨـﺼﻒ‪،‬‬ ‫ﻓﺒﻌﺪﻣﺎ ﻛﺎﻥ ﻋﺪﺩﻫﻢ ﰲ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ‪ 40‬ﺿـﺎﺑﻄﹰﺎ ﺃﺻـﺒﺢ‬ ‫ﻋﺪﺩﻫﻢ ‪ 20‬ﻋﺴﻜﺮﻳﹰﺎ ﰲ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ‪ ،19‬ﺇﱃ ﻏﺎﻳﺔ ﺍﺳـﺘﻘﺎﻟﺔ‬ ‫ﺇﻃﺎﺭﺍﺕ ﺍﳉﻴﺶ ﻣﻦ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﳉﺒﻬـﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳـﺮ ﰲ ‪03‬‬ ‫ﻣﺎﺭﺱ ‪ 1989‬ﺑﻌﺪ ﺇﻗﺮﺍﺭ ﺩﺳﺘﻮﺭ ‪ 1989‬ﻭ ﲢﺪﻳﺪ ﺩﻭﺭ ﺍﳉﻴﺶ‬ ‫ﰲ ﺍﻟﺪﻓﺎﻉ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪.‬‬ ‫ ﺃﺻﺒﺢ ﺍﻻﻧﺘﻤﺎﺀ ﺇﱃ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺇﺭﺍﺩﻳﺎ ﻣﻔﺘﻮﺣـﺎ‬‫ﳉﻤﻴﻊ ﺍﳌﻮﺍﻃﻨﲔ ﻭ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﳋﻄﺎﺑـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﻛﺎﻧﺖ ﳑﻨﻮﻋﺔ ﻣﻨﺬ ‪ 28‬ﺳﻨﺔ ﺗﻮﺿﺤﺖ ﰲ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﺍﳌﺪﱐ‪ ،‬ﻭ‬ ‫ﻫﻲ ﺗﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻬﺎﻳﺔ ﺍﻟﻘﺮﻳﺒﺔ ﻟﺴﻴﻄﺮﺓ ﺍﳊﺰﺏ ﺍﻟﻮﺍﺣـﺪ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﺜﻴﻞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪.20‬‬

‫ﺃﻓﺮﺯﺕ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺑﺮﺯﺕ ﰲ ﺑﻴﺎﻥ ﺭﺋﺎﺳﺔ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳـﺔ ﰲ ‪ 24‬ﺃﻛﺘـﻮﺑﺮ‬ ‫‪ 1988‬ﰒ ﰲ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﺻﺪﺭﺕ ﻋﻦ ﺍﳌـﺆﲤﺮ ﺍﻟـﺴﺎﺩﺱ‬ ‫ﺍﳌﻨﻌﻘﺪ ﰲ ‪‬ﺎﻳﺔ ﺷﻬﺮ ﻧﻮﻓﻤﱪ ‪ ،1988‬ﺇ ﹼﻻ ﺃﻧﻨﺎ ﺳﻨﺮﺻﺪ ﳎﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﳌﻼﺣﻈﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﻭﻫﻲ ‪:‬‬ ‫‪ -1‬ﻳﻨﺪﺭﺝ ﺍﻧﻔﺘﺎﺡ ﺍﳊﺰﺏ ﻋﻠﻰ ﻛﻞ ﺍﻟﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﻣﻨﻄـﻖ‬ ‫ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭﻳﺔ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬ﻭﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈﻥ ﲢﻮﻝ ﺍﳊﺰﺏ ﺇﱃ‬ ‫ﺟﺒﻬﺔ ﻋﺮﻳﻀﺔ ﺗﻀﻢ ﺍﲡﺎﻫﺎﺕ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻣﺜﻠﻤﺎ ﻛﺎﻥ ﺍﳊـﺎﻝ‬ ‫ﺃﺛﻨﺎﺀ ﻓﺘﺮﺓ ﺍﻟﻜﻔﺎﺡ ﺍﳌﺴﻠﺢ ﻫﻮ ﺍﻟﺒﺪﻳﻞ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ ﺍﻟـﱵ‬ ‫ﻃﺎﻟﺐ ‪‬ﺎ ﺍﻟﺒﻌﺾ‪.‬‬

‫ﺗﺘﻤﺜﻞ ﺍﳌﻬﻤﺔ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ‪-‬ﺣـﺴﺐ ﻻﺋﺤـﺔ ﺍﻟﻌﻤـﻞ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪ -‬ﺍﻟﱵ ﺻﺎﺩﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ﳉﺒﻬـﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳـﺮ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﲏ ﰲ ﺍﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺠﻨﻴﺪ ﺍﻟﺸﻌﱯ ﻭ ﺗﻮﺳﻴﻌﻪ‪ ،‬ﻭ ﻫﻲ ﺗﻀﻊ‬ ‫ﺳﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺸﻌﺐ ﻓﻮﻕ ﺃﻱ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻭ ﲢﺎﺭﺏ ﺃﻱ ﻋﻤﻞ ﺃﻭ ﺗﻨﻈـﻴﻢ‬ ‫ﻳﺮﻣﻲ ﺇﱃ ﺍﻻﺳﺘﺤﻮﺍﺫ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﺑﲑﻭﻗﺮﺍﻃﻴـﺔ ﺗﻌﺘـﱪ‬ ‫ﻧﻔﺴﻬﺎ ﺍﳊﺎﺋﺰ ﺍﻟﻮﺣﻴﺪ ﻟﻺﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻟﻦ ﻳﺘﺤﻘـﻖ ﺫﻟـﻚ‬ ‫ﺣﺴﺐ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻼﺋﺤﺔ ﺇﻻ ﺑﺎﻟﺴﻬﺮ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﲑ ﺣﻴﺎﺓ ﺩﳝﻘﺮﺍﻃﻴـﺔ‬ ‫ﺩﺍﺧﻞ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪.21‬ﻭ ﺣﻮﻝ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻧـﺸﺎﻁ ﺟﺒﻬـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﰎ ﺍﻟﺘﺄﻛﻴﺪ ﻋﻠﻰ ﺿـﺮﻭﺭﺓ ﺑﻌـﺚ ﺍﳊﻴﻮﻳـﺔ ﰲ‬ ‫ﺗﻨﻈﻴﻤﻬﺎ ﻭ ﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﻭ ﻣﻨﺎﻫﺞ ﻋﻤﻠﻬﺎ ﺣﱴ ﺗﺘﻜﻴﻒ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭ ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺗﺪﻋﻢ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻱ ﰲ ﺗﻄـﻮﻳﺮ ﺳﻴﺎﺳـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﺒﻼﺩ‪ .22‬ﻭﻗـﺪ‬ ‫ﻭﺭﺩ ﰲ ﻻﺋﺤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺃﻥ‪ » :‬ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻻ‬ ‫ﺗﺮﻓﺾ ﺃﻳﺔ ﺗﻌﺪﺩﻳﺔ ﺣﺰﺑﻴﺔ ﻭ ﻫﻲ ﺗﺮﺍﻫﻦ ﻋﻠﻰ ﺣﻴﻮﻳﺘﻬﺎ ﻭ ﻗـﺪﺭ‪‬ﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺠﺪﻳﺪ ﻭ ﺍﻻﺑﺘﻜﺎﺭ ﻭ ﺍﻟﺘﻜﻴﻴﻒ ﻭ ﺍﻻﺳـﺘﺠﺎﺑﺔ ﳌﻄـﺎﻣﺢ‬ ‫ﺍﳉﻤﺎﻫﲑ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﺍﳌﻌﺘﻤﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﲡﺮﺑﺘـﻬﺎ ﺍﻟﻔﻨﻴـﺔ ﻭ ﺭﺻـﻴﺪﻫﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﺭﳜﻲ ﻭ ﺻﺤﺔ ﻣﺒﺎﺩﺋﻬﺎ «‪.23‬‬

‫‪ -2‬ﻻ ﲤﺲ ﻫﺬﻩ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﳉﺎﻧﺐ ﺍﻟﻌﻘﺎﺋﺪﻱ ﺍﻹﺩﻳﻮﻟـﻮﺟﻲ‬ ‫ﻟﻠﺠﺒﻬﺔ‪ ،‬ﲟﻌﲎ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻦ ﺍﻹﺷﺘﺮﺍﻛﻴﺔ ﻭﻣﺒـﺎﺩﺉ ﺍﳌﻴﺜـﺎﻕ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺑﻞ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺗﻠﻚ ﺍﻻﺻـﻼﺣﺎﺕ ﺑﺎﳉﻮﺍﻧـﺐ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪ ،‬ﺃﻱ ﲢﺮﺭ ﺍﳌﻨﻈﻤـﺎﺕ ﺍﳉﻤﺎﻫﲑﻳـﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﻬﻨﻴﺔ ﻣﻦ ﻭﺻﺎﻳﺔ ﻭﺳﻴﻄﺮﺓ ﺍﳉﺒﻬﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘـﺎﱄ‬ ‫‪14‬‬ ‫ﻳﺼﺒﺢ ﺑﺈﻣﻜﺎﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﺇﻧﺘﺨﺎﺏ ﻗﻴﺎﺩ‪‬ﺎ ﺑﻜﻞ ﺣﺮﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ -3‬ﺃ ﹼﻥ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺃﺩﺕ ﺇﱃ ﻓﺼﻞ ﺍﳊـﺰﺏ ﻋـﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟـﺔ‪،‬‬ ‫ﻓﺎﻟﺮﺋﻴﺲ ﻟﻦ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻷﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﳉﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬ﺣﻴـﺚ‬ ‫ﻳﻘﻮﻝ "ﺍﻟﺸﺎﺫﱄ ﺑﻦ ﺟﺪﻳﺪ"‪ » :‬ﻻﺑﺪ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﳉﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳـﺮ‬ ‫ﻗﻴﺎﺩﺓ ﺗﻜﻮﻥ ﻣﺴﺆﻭﻟﺔ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﳌﺆﲤﺮ‪ ،‬ﻭﳍﺬﺍ ﻣﻦ ﺍﻷﻓﻀﻞ ﺃﻥ ﻳﻜـﻮﻥ‬ ‫ﺍﻷﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﻫﻮ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺪﻳﺮ ﻭﻳـﺴﲑ ﺷـﺆﻭﻥ‬ ‫ﺍﳉﺒﻬﺔ«‪ ،15‬ﻭﰲ ﺍﳌﻘﺎﺑﻞ ﺃﺣﺪﺙ ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ ﺑﻦ ﺟﺪﻳﺪ ﻣﻨﺼﺐ ﺭﺋﻴﺲ‬ ‫ﺍﳉﺒﻬﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ﻭﻳﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺒﺐ ‪ -‬ﺣﺴﺐ ﺭﺃﻳﻪ – ﺇﱃ‬ ‫ﻛﻮﻥ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﳉﺒﻬﺔ ﺃﺭﺍﺩﺕ ﺍﻹﺑﻘﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻣـﻮﺭ ﻛﻤـﺎ‬ ‫‪16‬‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ ﻭﺃﻥ ﺃﺑﻘﻰ ﺃﻣﻴﻨﹰﺎ ﻋﺎﻣﹰﺎ‪.‬‬

‫ﺑﻌﺪﻣﺎ ﻧﺎﻟﺖ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﻠﻮﺍﺋﺢ ﻣﻮﺍﻓﻘﺔ ﺍﻷﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﳊﺎﺿﺮﺓ ﰲ‬ ‫ﺍﳌﺆﲤﺮ ﰎ ﻭﺿﻊ ﺣﺪ ﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳊﺰﺏ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ ﻭ ﺣﻠﺖ ﳏﻠﻪ ﺟﺒﻬـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﻟﱵ ﺗﻀﻢ ﳎﻤﻞ ﺍﻟﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﻭ ﰎ ﺇﻗﺮﺍﺭ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﲤﻬﻴﺪﺍ ﻟﻼﻧﺘﻘﺎﻝ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ‪.‬‬

‫ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﲨﻴﻊ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳉﺒﻬﺔ ﺗﺘﻢ ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـﻖ‬‫ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺏ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ‪ ،‬ﻭﻟﻴﺲ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﺘﻌﻴﲔ ﺣﻴﺚ ﻧﺺ ﺑﻴﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﺮﺋﺎﺳﺔ‪ »:‬ﺃﻥ ﻣﻨﺎﺿﻠﻲ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﳊﺎﻣﻠﻮﻥ ﻷﻓﻜﺎﺭﻫﺎ‬ ‫ﳝﻜﻨﻬﻢ ﺃﻥ ﻳﺘﻘﻠﺪﻭﺍ ﻃﺒﻴﻌﻴﹰﺎ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ ﲝﻜﻢ ﺍﻟﻜﻔـﺎﺀﺍﺕ‬ ‫‪17‬‬ ‫ﺍﻟﱵ ﻳﱪﻫﻨﻮﻥ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺎﻧﺘﻈﺎﻡ«‪.‬‬ ‫ ﺑﻘﺎﺀ ﺍﳉﻴﺶ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﻟﺸﻌﱯ ﻓﻮﻕ ﺍﻟﺸﺒﻬﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺄﻭﻳﻼﺕ ﻷﻧﻪ‬‫ﺃﻧﻘﺪ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﻜﺎﺭﺛﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﲢﻤﻞ ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ ﺑﻦ ﺟﺪﻳـﺪ ﻛـﻞ‬ ‫ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﺪﺧﻞ ﺍﳉﻴﺶ ﰲ ﺃﺣـﺪﺍﺙ ﺃﻛﺘـﻮﺑﺮ ‪1988‬‬ ‫ﻼ ‪ » :‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﺮﻳﺪﻭﻥ ﺍﻧﺘﻘﺎﺩ ﻗﻮﺍﺕ ﺍﻷﻣـﻦ ﺍﻧﺘﻘـﺎﺩﻱ‬ ‫ﻗﺎﺋ ﹰ‬ ‫‪18‬‬ ‫ﺷﺨﺼﻴﹰﺎ ﻓﺄﻧﺎ ﺃﻋﻄﻴﺖ ﺍﻷﻭﺍﻣﺮ« ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺍﺧﺮﻯ ﻧﻠﻤﺢ ﻣﻦ‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ﻋﻼﻗﺔ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﲟﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﺮﺋﺎﺳﺔ ﰲ‬ ‫ﻇﻞ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻗﺪ ﺇﺳﺘﻄﺎﻉ ﰲ‬ ‫ﻋﻬﺪ ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ ﺍﻟﺸﺎﺩﱄ ﺑﻦ ﺟﺪﻳﺪ ﺃﻥ ﻳﺘﺤﻮﻝ ﺍﱃ ﺣﺰﺏ ﺍﻟﺪﻭﻟـﺔ‬ ‫ﻭﻳﺄﺧﺪ ﻣﻜﺎﻧﺘﻪ ﰲ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪ ،‬ﻓﺈ ﹼﻥ ﻗﻴﺎﺩﺓ ﺍﳊﺰﺏ ﱂ ﺗﺘﻤﻜﻦ‬ ‫‪100‬‬


‫_______________________________________________________________________________________‬

‫ﻣﻦ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻧﺘﻘـﺎﻝ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳـﺔ ﺑﻜﻔـﺎﺀﺓ ﰲ ﺇﻃـﺎﺭ‬ ‫ﺍﺳﺘﺸﺮﺍﻑ ﻟﻄﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴـﹰﺎ ﻭﺩﻭﻟﻴـﺎﹰ‪ ،‬ﺃﻭﰲ‬ ‫ﺇﻃﺎﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻛﺈﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﻭﻓﺘﺢ ﺍ‪‬ﺎﻝ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳋﺎﺹ ﺣﻴﺚ ﻭﻗﻔﺖ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﶈﺎﻓﻈﺔ‬ ‫ﰲ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺿﺪ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻮﺟﻬﺎﺕ ﳑﺎ ﻋﺮﺿﻪ‬ ‫ﻟﺘﻨﺎﻗﻀﺎﺕ ﺩﺍﺧﻠﻴﺔ ﺑﲔ ﻣﺆﻳﺪﻳﻦ ﻟﻺﺻﻼﺣﺎﺕ ﻭﺑﲔ ﻣﻌﺎﺭﺿﲔ ﳍﺎ‪،‬‬ ‫‪24‬‬ ‫ﻟﺬﺍ ﺗﻌﺮﺽ ﻻﻧﺘﻘﺎﺩﺍﺕ ﻋﺪﺓ‪.‬‬

‫ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭﻣﺴﺎﺭ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻝ‪ ،‬ﺑﻞ ﻛﺎﻥ ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻝ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﻓﻮﺭﻳﹰﺎ ﳑـﺎ ﺃﺩﻯ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻧﻔﺠﺎﺭ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺮﻗﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺇﱃ ﺑﻨﻴـﺔ ﺳﻴﺎﺳـﻴﺔ‬ ‫ﻣﺘﻨﺎﺛﺮﺓ‪ 29.‬ﻭﺳﺎﻫﻢ ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ ﺃﻳﻀﹰﺎ ﺑﺘﺮﺩﺩﻩ ﻭﻋﺪﻡ ﺗﺒﻠـﻮﺭ ﺭﺅﻳـﺔ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺍﳊﺰﺏ ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﰲ ﺍﺳـﺘﻔﺤﺎﻝ ﺍﻷﺯﻣـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ‪ ،‬ﻭ ﻧﺘﺞ ﻋﻦ ﺫﻟﻚ ﻋﺪﻡ ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﻫﻴﻜﻠـﻲ ﰲ ﺟﻬـﺎﺯ‬ ‫ﺍﳊﻜﻢ‪ ،‬ﻭﻫـﻮ ﻣـﺎ ﺍﺗـﻀﺢ ﰲ ﺃﺣـﺪﺍﺙ ﺃﻛﺘـﻮﺑﺮ ‪1988‬‬ ‫ﻭﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻠﺘﻬﺎ ﺑـﺪﺀﺍ ﺑﺎﻟﺘﻌـﺪﻳﻞ ﺍﳉﺰﺋـﻲ‬ ‫ﻟﺪﺳﺘﻮﺭ‪ 1976‬ﰲ ﻧﻮﻓﻤﱪ ‪ ،1988‬ﰒ ﺍﻹﺳﺘﻔﺘﺎﺀ ﺣﻮﻝ ﺩﺳﺘﻮﺭ‬ ‫‪ .1989‬ﻭﻣﻬﻤﺎ ﻗﻴﻞ ﺑﺸﺄﻥ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ ﺑـﻦ ﺟﺪﻳـﺪ ﰲ‬ ‫ﺗﻔﺠﲑ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﺘﻨﺎﻗﻀﺎﺕ ﻭﻗﺼﻮﺭ ﻧﺸﺎﻃﻪ ﺇﺯﺍﺀﻫﺎ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺮﺋﺎﺳﺔ ﻇﻠﺖ ﲢﺘﻔﻆ ﺑﻌﻨﺼﺮ ﺍﳌﺒﺎﺩﺭﺓ ﻳﺪﻓﻌﻬﺎ ﰲ ﺫﻟﻚ ﺣﺮﺻـﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺣﺘﻔـﺎﻅ ﺑـﺴﻤﻮﻫﺎ ﺇﺯﺍﺀ ﺍﻟﻈـﺮﻭﻑ ﻭﺍﻟـﻀﻐﻮﻃﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﺘﻮﺍﻟﻴﺔ‪،‬ﻭﻗﺪ ﺃﻋﻠﻨﺖ ﻋﺰﻣﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻘﻴـﺎﻡ ﲟﺠﻤﻮﻋـﺔ ﻣـﻦ‬ ‫ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﺳﺘﻨﺎﺩﹰﺍ ﺇﱃ ﺍﻟﺼﻼﺣﻴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻤﺘﻊ ‪‬ـﺎ ﺭﺋـﻴﺲ‬ ‫ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ‪ ،‬ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻭﺍﳌـﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻭﻏﲑﻫﺎ‪،‬ﺣﱴ ﺗﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻴﻄﺮﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﺿـﺎﻉ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ‪ .‬ﻟﻘﺪ ﺟﺎﺀﺕ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﻣﺘﺰﺍﻣﻨﺔ ﻣـﻊ ﻋـﺰﻡ‬ ‫ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻮﻳﺔ ﻭﺟﻮﺩﻩ ﺃﻣﺎﻡ ﺧﺼﻮﻣﻪ ﻣﻦ ﺭﻣﻮﺯ ﺍﻟﺘـﺸﺪﺩ ﰲ‬ ‫ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻤﺘﻌﻮﻥ ﺑﻘﻮﺍﻋﺪ ﻣـﺴﺎﻧﺪﺓ‬ ‫‪30‬‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﻣﻦ ﺑﻌﺾ ﺿﺒﺎﻁ ﺍﳉﻴﺶ‪.‬‬

‫ﻟﻘﺪ ﻛﺎﻧﺖ ﺃﻭﱃ ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﺩﺍﺕ ﺍﳌﻮﺟﻬﺔ ﺇﱃ ﺍﳊﺰﺏ ﻣـﻦ‬ ‫ﻃﺮﻑ ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ ﺑﻦ ﺟﺪﻳﺪ ﺍﻟﺬﻱ ﲡﺎﻭﺯ ﺫﻛﺮ ﺍﳊـﺰﺏ ﻛﺠﻬـﺎﺯ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺎﰐ ﺩﺳﺘﻮﺭﻱ ﰲ ﺧﻄﺎﺑﻪ ﺑﻌﺪ ﺃﺣﺪﺍﺙ ﺃﻛﺘـﻮﺑﺮ ‪1988‬‬ ‫ﻣﺘﻬﻤﹰﺎ ﺇﻳﺎﻩ ﺑﺎﻟﻀﻌﻒ ﻭﺍﻟﻼﻓﻌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺑـﺪﺃﺕ ﺍﻟـﺼﺤﺎﻓﺔ ﰲ‬ ‫ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﲪﻠﺘﻬﺎ ﺿﺪ ﺍﳊﺰﺏ‪25.‬ﻭﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺍﻻﻧﻔﺘﺎﺣﻴﻮﻥ ﻗﺪ ﲪﻠﻮﺍ‬ ‫ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﻣﺎ ﺁﻟﺖ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻣـﻦ‬ ‫ﺭﻛﻮﺩ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺳﻴﺎﺳﻲ ﻭﺇﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻣﻦ ﻏﲑ ﺍﻟﻌـﺪﻝ ﺃﻥ‬ ‫ﻳﺘﺤﻤﻞ ﺍﳊﺰﺏ ﻭﺣﺪﻩ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺍﻻﳓﺮﺍﻓﺎﺕ ﻭﺍﻟﻔـﺸﻞ ﺍﻟـﺬﺭﻳﻊ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ ﻣﲏ ﺑﻪ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳊﺎﻛﻢ‪ ،‬ﻷﻥ ﺍﻷﺣﺪﺍﺙ ﻛﺎﻧـﺖ ﺗﺘﺠـﺎﻭﺯ‬ ‫ﺍﳊﺰﺏ‪ ،‬ﻭﱂ ﻳﻜﻦ ﺑﻮﺳﻌﻪ ﺳﻮﻯ ﺍﺗﺒﺎﻉ ﺍﻷﻭﺍﻣﺮ ﻧﻈﺮﹰﺍ ﻟﺮﻭﺍﺑﻄـﻪ‬ ‫ﺍﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ﺑﺎﻟﺴﻠﻄﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﺃﺩﺍ‪‬ﺎ ‪ ،‬ﻭﻛﺎﻥ ﺭﺟﺎﻝ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﻳﻨﺘﺴﺒﻮﻥ‬ ‫ﺇﻟﻴﻪ ﻛﺮﻣﺰ ﻭﻛﻐﻄﺎﺀ ﳍﻢ ﻭﻟﻴﺲ ﻛﻤﻨﺎﺿﻠﲔ ﻃﺎﺋﻌﲔ ﰲ ﺻـﻔﻮﻓﻪ‪،‬‬ ‫ﻭﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺍﳊﺰﺏ ﻗﺪ ﺣﻜﻢ ﻓﻬﻮ ﱂ ﻳﻔﻌﻞ ﺫﻟـﻚ ﺇ ﹼﻻ ﺑﺘﻔـﻮﻳﺾ‬ ‫ﳏﺪﻭﺩ‪ ،‬ﻓﺰﻋﻤﺎﺀ ﺍﻟﺒﻠﺪ ﺍﳊﻘﻴﻘﻴﻮﻥ ﰲ ﺍﻟﺪﺍﺧﻞ ﱂ ﻳﻜﻮﻧـﻮﺍ ﻣـﻦ‬ ‫ﻧﺸﻄﺎﺀ ﺍﳊﺰﺏ‪ ،‬ﻭﺇﳕﺎ ﺃﺻﺤﺎﺏ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﻭﺍﻟﻨﻔﻮﺫ ﰲ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﻫـﻲ‬ ‫ﺍﻷﻭﻟﻴﻐﺎﺭﺷﻴﺔ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ‪.26‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ ﻣﻦ ﺍﻷﺣﺎﺩﻳﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻛﺎﻥ ﺗﺼﻮﺭ ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ ﺍﳊﺎﻛﻤﺔ ﻟﻺﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻳﻘﻮﻡ ﰲ ﺍﻟﺒﺪﺍﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺳﺘﺒﻌﺎﺩ ﻓﻜﺮﺓ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻫﻮ ﻣـﺎ‬ ‫ﺗﻀﻤﻨﻪ ﺑﻴﺎﻥ ﺭﺋﺎﺳﺔ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﺬﻱ ﺃﻋﻠﻦ ﺑﺄﻧﻪ » ﻻ ﳝﻜﻦ ﺑﺄﻱ‬ ‫ﺣﺎﻝ ﻣﻦ ﺍﻷﺣﻮﺍﻝ ﺇﻗﺎﻣﺔ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﺪﺍﻳﺔ ﻣﻊ ﺃﻭﺳﺎﻁ‬ ‫ﺗﻄﻤﺢ ﰲ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﻭ ﰲ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻣﺘﻴـﺎﺯﺍﺕ ﰲ ﺇﻃـﺎﺭ‬ ‫ﺩﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻣﻈﻬﺮﻳﺔ ﺗﻐﺬﻳﻬﺎ ﻣﺰﺍﻳﺪﺍﺕ ﺩﳝﺎﻏﻮﺟﻴـﺔ ﻭ ﻋـﺼﺒﻴﺎﺕ‬ ‫ﺟﻬﻮﻳﺔ ﻭ ﻓﺌﻮﻳﺔ «‪ ،31‬ﻭﻗﺪ ﺭﺃﻯ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ﻧﻮﻓﻤﱪ‪1988‬‬ ‫ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﺍﻟﺮﺍﻫﻨﺔ ﲤﺜﻞ ﺧﻄﺮﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﳍﺬﺍ ﺇﻫﺘﺪﺕ ﺍﻟﻨﺨﺒـﺔ ﺍﳊﺎﻛﻤـﺔ ﰲ ﺍﻹﺻـﻼﺣﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺇﱃ ﻣﺎ ﻳﻌﺮﻑ ﺑﺎﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﳉﺒﻬﻮﻳﺔ ﺍﻟـﱵ ﺗﻘـﻀﻲ‬ ‫ﺑﺘﻮﺳﻴﻊ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﺘﻀﻢ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻟﺘﻴﺎﺭﺍﺕ‪.‬‬

‫ﺇﺳﺘﻄﺎﻋﺖ ﺃﻥ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﺮﺋﺎﺳﺔ ﺑﻘﻴﺎﺩﺓ ﺑﻦ ﺟﺪﻳـﺪ ﺃﻥ‬ ‫ﺗﺆﺩﻱ ﺩﻭﺭﹰﺍ ﻣﺮﻛﺰﻳﺎ ﻭﻣﺘﻌﺎﻇﻤﹰﺎ ﰲ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎﺏ‬ ‫ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ‪ ،‬ﺭﻏﻢ ﺃﻥ ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ ﺑﺪﻯ ﰲ ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺍﻟﻠﺤﻈﺎﺕ ﺭﺋﻴﺴﺎ ﻣﺆﻗﺘﺎ ﳝﻬﺪ ﻻﻧﺘﻘﺎﻝ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻣـﻦ ﻣﺮﺣﻠـﺔ ﺇﱃ‬ ‫ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﰒ ﻳﻨﺴﺤﺐ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺑﺪﻯ ﰲ ﳊﻈﺎﺕ ﺃﺧﺮﻯ ﺃﻧـﻪ‬ ‫ﺭﺟﻞ ﻣﻨﺎﻭﺭ ﻣﻨﺤﺘﻪ ﺭﺋﺎﺳﺘﻪ ﺍﻟﻄﻮﻳﻠﺔ ﺣﻨﻜﺔ ﺷﺪﻳﺪﺓ ﰲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ‬ ‫ﺣﻠﻔﺎﺋﻪ ﻭﺧﺼﻮﻣﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻮﺍﺀ‪ 27.‬ﻛﻤﺎ ﻇﻠﺖ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﺮﺋﺎﺳﺔ‬ ‫ﲢﺘﻜﺮ ﻣﺮﻛﺰ ﺍﳌﻮﺟﻪ ﳌﺨﺘﻠﻒ ﻧﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﻧﻈﺮﹰﺍ ﻟﻠﺼﻼﺣﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻤﺘﻊ ‪‬ﺎ ﺭﺋﻴﺲ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺈﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﳝﺜﻞ ﳏـﻮﺭ ﺍﻟﻨﻈـﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ‪ ،‬ﻭﺃﺩﻯ ﺿﻌﻒ ﺩﻭﺭ ﺍﳊﺰﺏ ﰲ ﺗﺴﻴﲑ ﳐﺘﻠﻒ‬ ‫ﺟﻮﺍﻧﺐ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴـﺔ ﺇﱃ ﺟﻌـﻞ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﺮﺋﺎﺳﺔ ﺍﳌﺪﻋﻮﻣﺔ ﺩﺳﺘﻮﺭﻳﹰﺎ ﺃﻗﻮﻯ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺳﻴﺎﺳـﻴﺔ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻭﻳﺘﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ ﻗﻮ‪‬ﺎ ﻣـﺴﺘﻘﺒﻞ ﺍﻟﻜـﺜﲑ ﻣـﻦ ﺍﻟﻘـﻀﺎﻳﺎ‬ ‫ﻭﺍﻻﲡﺎﻫﺎﺕ ﻛﻮ‪‬ﺎ ﲤﺜﻞ ﻛﻨﻪ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﳌﺒﺎﺷـﺮﺓ ﺑـﲔ ﺍﻟـﺸﻌﺐ‬ ‫‪28‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺮﺋﻴﺲ‪.‬‬

‫ﱂ ﻳﺘﻌﺪ ﺍﳊﺪﻳﺚ ﻋﻦ ﳎﺮﺩ ﺍﻧﻔﺘﺎﺡ ﺩﺍﺧـﻞ ﺍﳉﺒﻬـﺔ ﻭ‬ ‫ﺍﳊﺪﻳﺚ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ ‪ 90‬ﻳﻮﻣﺎ ﻭﻫﺬﺍ ﺑـﺈﻗﺮﺍﺭ ﺩﺳـﺘﻮﺭ‬ ‫ﻓﱪﺍﻳﺮ ‪ 1989‬ﰲ ﺍﳌﺎﺩﺓ )‪ (40‬ﲝﻖ ﺇﻧـﺸﺎﺀ ﺍﳉﻤﻌﻴـﺎﺕ ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪ .‬ﻭﻗﺪ ﺗﻜﻔﻠﺖ ﺭﺋﺎﺳـﺔ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳـﺔ ﲟﻠـﻒ‬ ‫ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭ ﻛﻠﻔﺖ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺍﻟـﺴﻴﺪ " ﻗﺎﺻـﺪﻱ‬ ‫ﻣﺮﺑﺎﺡ " ﺑﺎﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﳑـﺎ ﺗـﺴﺒﺐ ﰲ ﺻـﺮﺍﻉ‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ‪ ،32‬ﺇﻧﺘﻬﻰ ﺑﻌﺰﻝ ﺍﻟﺴﻴﺪ "ﻗﺎﺻﺪﻱ ﻣﺮﺑﺎﺡ" ﻣـﻦ‬ ‫ﺭﺋﺎﺳﺔ ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ ﰲ ﻓﺘﺮﺓ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻣﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﻜﻴﻼﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﰲ‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﱪ ‪ ،1989‬ﻭ ﺧﻠﻔﻪ ﺍﻟﺴﻴﺪ "ﻣﻮﻟﻮﺩ ﲪﺮﻭﺵ" ﺍﻟﺬﻱ ﻭﺟﺪ‬

‫ﺇﺗﺴﻢ ﺳﻠﻮﻙ ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ ﺑﺎﻟﺘﺮﺩﺩ ﰲ ﻇﻞ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻣﻊ ‪‬ﺎﻳﺔ ﺍﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﺎﺕ ﲝﻴﺚ ﱂ ﺗﻜﻦ ﻟﻪ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻭﺍﺿﺤﺔ ﻟﻼﻧﺘﻘـﺎﻝ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻷﺣﺎﺩﻳﺔ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ‪ ،‬ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﻣﻨﻬﺞ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫‪101‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﻧﺴﺘﻄﻴﻊ ﺃﻥ ﻧﻨﻜﺮ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ‪ ،‬ﻟﻘـﺪ ﻛﺎﻧـﺖ ﻫـﺬﻩ ﺍﳉﻤﻌﻴـﺎﺕ‬ ‫ﻣﻮﺟﻮﺩﺓ «‪.37‬‬

‫ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺗﻌﺞ ﺑﺎﻟﺼﺮﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻨﺎﻙ ﺟﻨﺎﺡ‬ ‫ﺍﶈﺎﻓﻈﲔ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻭﻗﻌﻮﺍ ﺑﻴﺎﻧﺎ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ )‪ (50‬ﺷﺨﺼﻴﺔ ﻭ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺭﺃﺳﻬﻢ "ﳛﻴﺎﻭﻱ ﻭ ﺑﻮﺗﻔﻠﻴﻘﺔ ﻭ ﺑﻴﻄﺎﻁ ﻭ ﺑﻠﻌﻴﺪ"‪ ،‬ﻋﱪﻭﺍ ﻓﻴﻪ ﻋﻦ‬ ‫ﺭﻓﻀﻬﻢ ﻟﻠﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﳉﺒﻬﺔ ﻭﺗﻄﻮﺭ ﺍﳋﻼﻑ ﺑﲔ ﻫﺆﻻﺀ ﻭ‬ ‫"ﲪﺮﻭﺵ" ﺇﱃ ﺻﺮﺍﻉ ﻭﺍﺿﺢ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻛﺎﻥ ﻣـﻦ ﺍﳌﺘﺤﻤـﺴﲔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ‪.33‬‬

‫ﻧﺴﺘﺨﻠﺺ ﳑﺎ ﺳﺒﻖ ﺃ ﹼﻥ ﺭﺋـﻴﺲ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳـﺔ ﺗﻌﻤـﺪ ﻃـﺮﺡ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﳉﺒﻬﻮﻳﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺑﻌﺚ ﺍﳊﺮﻛﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﺩﺍﺧﻞ‬ ‫ﺃﺟﻬﺰﺓ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌﺪ ﺍﳍﺰﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﻋﺮﻓﺘـﻬﺎ‬ ‫ﻭﺃﺩﺕ ﺇﱃ ﺍﻧﻜﻤﺎﺷﻬﺎ ﻭ ﺗﻀﺎﺅﻝ ﻣﺼﺪﺍﻗﻴﺘﻬﺎ ﰲ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻭ ﻳﺮﻯ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺪ "ﻋﺒﺪ ﺍﳊﻤﻴﺪ ﻣﻬﺮﻱ"‪ » :‬ﺃﻥ ﺍﳊﺰﺏ ﻫﻮ ﺟﺰﺀ ﻣﻦ ﺍﳊﻜﻢ‬ ‫ﻟﻜﻨﻪ ﻻ ﳝﻠﻚ ﺻﻼﺣﻴﺔ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺇﻻ ﻧﻈﺮﻳﺎ‪ ،‬ﻋﻤﻠﻴﺎ ﻓﺈﻥ ﺍﳊﺰﺏ ﻛﺎﻥ‬ ‫ﳝﻠﻚ ﺻﻼﺣﻴﺔ ﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻪ‪ ،‬ﻟﻜﻨﻪ ﻻ ﳝﻠﻚ ﻋﻤﻠﻴﺎ ﺻﻼﺣﻴﺔ ﺗﻨﻔﻴـﺬ‬ ‫ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ «‪.38‬ﻭﳍﺬﺍ ﻓﺎﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻓﺮﺿﺖ ﻋﻠـﻰ ﺣـﺰﺏ‬ ‫ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺗﻜﻴﻴﻒ ﺧﻄﺎﺑﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻭﻣﻮﺍﻗﻔـﻪ ﻣـﻊ‬ ‫ﺍﳌﺒﺎﺩﻯﺀ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ‪ .‬ﻟﻘﺪ ﻇﻞ ﺍﳊﺰﺏ ﻣﻨﺬ ﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻝ ﻳﻌﻜـﺲ‬ ‫ﻭﺟﻬﺎﻥ ﺃﺣﺪﳘﺎ ﳝﺜﻞ ﺳﻠﻄﺔ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ ﻭ ﺍﻵﺧﺮ ﻇﻞ ﻳﺒﺤـﺚ‬ ‫ﻋﻦ ﺃﺻﻮﻟﻪ ﳑﺜﻠﺔ ﰲ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺛﻮﺭﺓ ﺃﻭﻝ ﻧﻮﻓﻤﱪ ‪ ،1954‬ﻟﻜﻦ ﰲ‬ ‫ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ 1988‬ﺍﺻﻄﺪﻡ ﺍﻟﻮﺟﻬﺎﻥ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺎﻥ ﺣﻴﺚ ﺃﺭﺍﺩﺕ ﻗﻮﻯ‬ ‫ﺍﻻﻧﻔﺘﺎﺡ ﺍﳌﺆﻳﺪﺓ ﻣﻌﻨﻮﻳﺎ ﻣﻦ ﺍﳋﺎﺭﺝ ﺃﻥ ﺗﻔﺮﺽ ﻋﻠـﻰ ﺟﺒﻬـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺧﻴﺎﺭﻳﻦ ﳘﺎ‪:39‬‬ ‫ ﺇﻣﺎ ﺃﻥ ﺗﺴﲑ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﰲ ﺧﻂ ﺍﻻﻧﻔﺘﺎﺣﻴﲔ ﻭ‬‫ﺗﻘﺒﻞ ﺑﺎﻟﺘﺤﻮﻻﺕ‪.‬‬ ‫ ﻭ ﺇﻣﺎ ﺃﻥ ﺗﺘﺨﻠﻰ ﻋﻦ ﻣﻜﺎﻧﺘـﻬﺎ ﰲ ﺍﻟﻮﻗـﻊ ﺍﻹﺟﺘﻤـﺎﻋﻲ‬‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪.‬‬

‫ﻟﻘﺪ ﺟﺎﺀﺕ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ ﻛﻨﺘﻴﺠـﺔ ﻟﻠﺘﺤـﻮﻻﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻋﺮﻓﺘﻬﺎ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ ،‬ﺑﻴﺪ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﱂ ﻳﺘﻢ ﺣﺴﻤﻬﺎ‪،‬‬ ‫ﻷﻥ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﺍﻟﺬﻱ ﺻﺎﺩﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺸﻌﺐ ﺍﳉﺰﺍﺋـﺮﻱ ﰲ ﻓﱪﺍﻳـﺮ‬ ‫ﺺ ﻋﻦ ﲨﻌﻴﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﻃﺎﺑﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻭ ﻟﻴﺲ ﻋـﻦ‬ ‫‪ 1989‬ﻧ ‪‬‬ ‫ﺃﺣﺰﺍﺏ‪ ،‬ﻭ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﲢﻠﻴﻞ ﻣﻀﻤﻮﻥ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 40‬ﻧﺴﺘـﺸﻒ ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﺃﻗﺮ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ ﰲ ﺷﻜﻞ ﺧﺎﺹ ﻫﻮ "ﺍﳉﻤﻌﻴـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ" ﺍﻟﱵ ﻻ ﺗﻌﺘﱪ ﻣﺮﺍﺩﻓﺎ ﺃﻭ ﺑﺪﻳﻼ ﻟﻜﻠﻤﺔ"ﺣﺰﺏ" ﺍﻟﺬﻱ ﻫﻮ‬ ‫ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺩﺍﺋﻢ ﻳﻀﻢ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻳﻌﻤﻠﻮﻥ ﻣﻌﺎ ﻣـﻦ ﺃﺟـﻞ‬ ‫ﳑﺎﺭﺳﺔ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺳﻮﺍﺀ ﰲ ﺫﻟﻚ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗـﻮﱄ ﺍﻟـﺴﻠﻄﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻻﺣﺘﻔﺎﻅ ‪‬ﺎ‪.34‬ﻭﻳﻌﺮﻑ ﺍﻷﺳﺘﺎﺫ ﺑﲑﺩﻭ)‪ (Burdeau‬ﺍﳊﺰﺏ ﺑﺄﻧﻪ‬ ‫‪ »:‬ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻳﻀﻢ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﺗﺪﻳﻦ ﺑﻨﻔﺲ ﺍﻟﺮﺅﻳﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻭ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻭﺿﻊ ﺃﻓﻜﺎﺭﻫﺎ ﻣﻮﺿﻊ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻭ ﺫﻟﻚ ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ ﰲ‬ ‫ﺁﻥ ﻭﺍﺣﺪ ﻋﻠﻰ ﺿﻢ ﺃﻛﱪ ﻋﺪﺩ ﳑﻜﻦ ﻣﻦ ﺍﳌﻮﺍﻃﻨﲔ ﺇﱃ ﺻﻔﻮﻓﻬﻢ‬ ‫ﻭ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﱄ ﺍﳊﻜﻢ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻞ ﺍﻟﺘﺄﺛﲑ ﰲ ﻗﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟـﺴﻠﻄﺔ‬ ‫ﺍﳊﺎﻛﻤﺔ «‪.35‬ﻟﻜﻦ ﻧﺘﺴﺎﺀﻝ ﳌﺎﺫﺍ ﺗﻜﻠﻢ ﻭﺍﺿﻌﻮ ﺩﺳﺘﻮﺭ ‪1989‬‬ ‫ﻭ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻋﻦ ﲨﻌﻴﺎﺕ ﻭ ﻟـﻴﺲ ﺃﺣـﺰﺍﺏ؟‬ ‫ﳝﻜﻦ ﺇﺑﺮﺍﺯ ﺍﳉﻮﺍﺏ ﻋﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﺷﻜﺎﻝ ﰲ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:36‬‬ ‫‪-1‬‬ ‫‪-2‬‬ ‫‪-3‬‬

‫ﻟﻘﺪ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﻟﺒﺪﺍﺋﻞ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ ﺑﻦ ﺟﺪﻳﺪ ﰲ‬ ‫ﺇﻃﺎﺭ ﻣﺴﺎﺭ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺷﺮﻉ ﻓﻴﻬﺎ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺇﺟﺮﺍﺀ ﻫﻴﻜﻠﺔ‬ ‫ﺟﺬﺭﻳﺔ ﳉﻌﻞ ﺍﳊﺰﺏ ﺃﻛﺜﺮ ﺍﺗﺴﺎﻗﹰﺎ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﻮﺍﺟﻬﻬﺎ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺤﺮﻙ ﳓﻮ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩ ﺍﳊﺰﺑﻴـﺔ‪،‬ﻭﻓﻚ ﺍﺭﺗﺒـﺎﻁ ﺍﳊـﺰﺏ‬ ‫ﺑﺎﻟﺪﻭﻟﺔ‪،‬ﻟﺬﺍ ﺟﺮﻯ ﲡﺪﻳﺪ ﻫﻴﺎﻛﻞ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﻋﺘﺒـﺎﺭﹰﺍ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﳋﻼﻳﺎ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﻓﺼﺎﻋﺪﹰﺍ ﻭ ﺩﺧﻞ ﺇﱃ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻣﻨـﺪﻭﺑﻮﻥ‬ ‫ﺟﺪﺩ ﻟﻴﺤﻠﻮﺍ ﳏﻞ ﺍﻷﻧﺼﺎﺭ ﺍﻟﻘﺪﺍﻣﻰ ﻭ ﻫﺆﻻﺀ ﺍﳌﻨﺪﻭﺑﻮﻥ ﻳﻨﺘﻤـﻮﻥ‬ ‫ﺇﱃ ﺍﳉﻴﻞ ﺍﳉﺪﻳﺪ ﳑﺎ ﻳﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﺣﺪﻭﺙ ﺗﻐﻴﲑ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ‪.40‬‬

‫ﳏﺎﻭﻟﺔ ﺗﻀﻴﻴﻖ ﳎﺎﻝ ﻭ ﻧﻔﻮﺫ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﻟﻴﻨﺤﺼﺮ ﺩﻭﺭﻫـﺎ‬ ‫ﰲ ﺍﳌﻌﺎﺭﺿﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻔﻌ‪‬ﺎﻟـﺔ ﻭ ﺍﳌـﺆﺛﺮﺓ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‪.‬‬ ‫ﺇﺳﺘﺒﻌﺎﺩ ﺍﻧﺘﻌﺎﺵ ﺃﺣﺰﺍﺏ ﻣﻌﻴﻨـﺔ ﺃﻭ ﻗﻴﺎﻣﻬـﺎ ﻟﺘﺜﺒـﺖ‬ ‫ﺗﻮﺍﺟﺪﻫﺎ ﻋﱪ ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪.‬‬ ‫ﺇﻓﺘﺮﺍﺽ ﻋﺪﻡ ﻭﺟﻮﺩ ﺃﻭ ﺑﺮﻭﺯ ﺃﺣﺰﺍﺏ ﳍﺎ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺪﺧﻮﻝ ﰲ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪،‬ﻭ ﻟﺬﻟﻚ ﻻﺑﺪ ﺃ ﺗﺒـﺪﺃ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﲜﻤﻌﻴﺎﺕ ﻟﺘﺘﻄﻮﺭ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻌﺪ ﺇﱃ ﺃﺣﺰﺍﺏ‪.‬‬

‫ﺇ ﹼﻻ ﺃ ﹼﻥ ﺍﻟﺒﻌﺾ ﻳﺮﻯ ﺃﻥ ﺗﺮﻛﻴﺒﺔ ﺍﳌﻜﺘﺐ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺑﻌﺪ‬ ‫ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ‪1988‬ﻛﺎﻧﺖ ﻏﺮﻳﺒﺔ ﳑﺎ ﻳﻮﺣﻲ ﺑـﺄﻥ ﺍﻟـﺴﻠﻄﺔ‬ ‫ﺃﺭﺍﺩﺕ ﺍﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ ﺍﳊﺰﺏ ﻭ ﺗﻔﺠﲑﻩ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺍﺧﻞ‪ ،‬ﻭ ﻧﺴﺘﺸﻒ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺮﻏﺒﺔ ﺣﺴﺐ "ﻛﻤﺎﻝ ﺑﻮﺷﺎﻣﺔ" ﰲ ﺗﺼﻔﻴﺘﻪ ﻗﺪﻣﺎﺀ ﺍﳊﺰﺏ‪،‬‬ ‫ﻭ ﺍﺳﺘﺒﺪﺍﳍﻢ ﲜﻤﺎﻋﺎﺕ ﻏﲑ ﻣﻌﺮﻭﻓﺔ ﳏﺘﺠﲔ ﺑـﻀﺮﻭﺭﺓ ﺇﺩﺧـﺎﻝ‬ ‫ﻋﻨﺼﺮ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳊﺰﺏ ﻟﺘﻘﻮﻳﺘﺔ ‪،‬ﺣﻴﺚ ﻳﻘﻮﻝ ﺑﻮﺷـﺎﻣﺔ‪:‬‬ ‫» ﻟﻘﺪ ﺃﺭﺍﺩﺕ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﲢﻄﻴﻢ ﺍﳊﺰﺏ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺍﺧﻞ‪ ،‬ﻭ ﻛﺎﻥ ﳚﺐ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻥ ﳜﺘﻔﻲ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳊﺰﺏ ﻧﻔﺴﻪ ﻷﻥ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺗﻔﺠﲑﻩ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺍﺧﻞ ﺗﻌﺘﱪ ﺃﺳﺮﻉ ﻭ ﺃﻛﺜﺮ ﳒﺎﻋﺔ «‪.41‬‬

‫ﻗﺪ ﺇﺳﺘﺒﻌﺪ ﺭﺋﻴﺲ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﰲ ﺗﺼﺮﳛﺎﺗﻪ ﻓﻜﺮﺓ ﺍﻷﺣـﺰﺍﺏ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ ﻷ ﹼﻥ ﺍﳌﺎﺩﺓ )‪ (40‬ﺍﻟﱵ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ ﺣـﻖ ﺇﻧـﺸﺎﺀ‬ ‫ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻻ ﺗﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬ﻭ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﻟﻔﻆ ﺍﳉﻤﻌﻴـﺎﺕ ‪ -‬ﺣـﺴﺐ ﺍﻟـﺮﺋﻴﺲ‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﺫﱄ‪ -‬ﻛﺎﻥ ﻋﻦ ﻗﺼﺪ‪» :‬ﻭﺫﻟﻚ ﻟﻨﻔﺘﺢ ﺍ‪‬ﺎﻝ ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﺟﺒﻬﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﲝﺬﻑ ﺍﳌﺎﺩﺓ )‪(120‬ﻭﻟﻜﻲ ﻧﺴﻤﺢ ﻟﻜﻞ ﻣـﻦ‬ ‫ﻳﺮﻳﺪ ﺍﻟﺪﺧﻮﻝ ﺇﱃ ﺍﳉﺒﻬﺔ ﻛﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻭ ﻟﻴﺲ ﻛـﺄﻓﺮﺍﺩ ﻷ‪‬ـﻢ‬ ‫ﻣﻮﺟﻮﺩﻭﻥ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻭ ﻫﺬﻩ ﺣﻘﻴﻘﺔ‪ ،‬ﻭ ﺍﳌﻌﺎﺭﺿﺔ ﺍﻟﱵ ﻗﺪ ﻧﻄﻠـﻖ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺗﻌﺒﲑ ﲨﻌﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﺃﺣﺰﺍﺏ ﻣﻮﺟﻮﺩﺓ ﻣﻨﺬ ﺍﻟـﺴﺘﻴﻨﻴﺎﺕ ﻭ ﻻ‬

‫ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﻣﻌﺎﺭﺿﺔ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﶈﺎﻓﻈﲔ ﰲ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟـﻮﻃﲏ ﺟﻌـﻞ‬ ‫‪102‬‬


‫_______________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﻟﻘﻮﻯ ﺍﻹﻧﻔﺘﺎﺣﻴﺔ ﺍﻟﺮﺋﺎﺳﺔ ﺗﻠﺠﺄ ﺍﱃ ﺗﻔﻜﻴﻚ ﺍﳊﺰﺏ ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻘﺐ‬ ‫ﺍﺣﺪﺍﺙ ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ 1988‬ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺇﻗﺼﺎﺀ ﺍﳌﻌﺎﺭﺿﲔ ﻟـﺴﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﻭﺗﺜﺒﻴﺖ ﺍﻟﻘﻮﻯ ﺍﳌﺆﻳﺪﺓ ﳍﺎ ﺩﺍﺧـﻞ ﺍﳊـﺰﺏ ﻭﰲ‬ ‫ﺍﳌﺮﺍﻛﺰ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻻﺧﺮﻯ‪ .‬ﻭﰲ ﺧﻀﻢ ﻫـﺬﻩ ﺍﻟﺘﺤـﻮﻻﺕ‬ ‫ﲤﻜﻨﺖ ﺍﻟﻘﻮﻯ ﺍﻻﻧﻔﺘﺎﺣﻴﺔ ﻣﻦ ﲢﻤﻴﻞ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﳉﺰﺀ‬ ‫ﺍﻷﻛﱪ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﺨﻂ ﻋﻠﻰ ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎ ﻭ ﺗﻮﺟﻬﺎ‪‬ﺎ ﺍﻻﺷـﺘﺮﺍﻛﻴﺔ ‪،‬ﻭ‬ ‫ﻫﻨﺎ ﻇﻬﺮﺕ ﻋﻼﻣﺎﺕ ﺍﻟﺮﺿﻰ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ "ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻴـﺔﻭ‬ ‫ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ" ﻭ ﻣﻦ ﺍﳌﻨﻄﻘﺔ ﺑﻌﺪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻻﻧﻔﺘﺎﺣﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺒﻨﺘـﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﰲ ﺣﲔ ﺃﺯﻋﺠﻬﻢ ﺍﳋﻄﺎﺏ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺳﻲ ﺍﻹﻳـﺪﻳﻮﻟﻮﺟﻲ‬ ‫ﺍﳌﻌﺎﺭﺽ ﻭ ﺍﳌﺘﺤﻔﻆ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﺬﻱ ﻋـﱪﺕ ﻋﻨـﻪ‬ ‫ﻗﻴﺎﺩﺍﺕ ﻓﺎﻋﻠﺔ ﰲ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻣﺜﻞ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﺑﻠﻌﻴﺪ‬ ‫ﻋﺒﺪ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻭ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﺃﲪﺪ ﻃﺎﻟﺐ ﺍﻹﺑﺮﺍﻫﻴﻤﻲ‪.42‬‬

‫ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭﻣﺴﺎﺭ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫ﺍﳊﺰﺏ ﻭ ﻣﻼﺀﻣﺘﻪ ﻣﻊ ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﻭ ﺍﻷﻭﺿـﺎﻉ ﺍﳉﺪﻳـﺪﺓ «‬ ‫ﻭﻳﺘﻀﺢ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:48‬‬

‫‪47‬‬

‫‪ -1‬ﻓﺼﻞ ﺍﳊﺰﺏ ﻋﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻓﻼ ﳝﻜـﻦ ﺃﻥ ﻳﻜـﻮﻥ ﺭﺋـﻴﺲ‬ ‫ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﻫﻮ ﺭﺋﻴﺲ ﺍﳊﺰﺏ ﻭ ﻫﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺩﻗﻴﻘﺔ ﺣﱴ ﲣـﺮﺝ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺳﻠﻴﻤﺔ ﻭ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺃﻳﻀﺎ ﻷﻥ ﻫﻨـﺎﻙ ﻣـﻦ‬ ‫ﺣﺎﻭﻝ ﺧﻼﻝ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺃﻥ ﻳﻀﺤﻲ ﺑﺎﳉﺒﻬﺔ ﺣﱴ ﻻ ﻳﺘﻮﺭﻉ‬ ‫ﻋﻦ ﺯﻋﺰﻋﺔ ﺃﺭﻛﺎﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪.‬‬ ‫‪ -2‬ﻛﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺃﻥ ﺗﺘﺒﲎ ﺍﻹﺻـﻼﺣﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻓﺘﻌﲏ ﺗﺮﺳﻴﺦ‬ ‫ﺍﳌﻤﺎﺭﺳﺎﺕ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻗﺪ ﺗﺒﻨﺘﻬﺎ ﺍﳉﺒﻬﺔ ﰲ ﺍﻟﺒﺪﺍﻳﺔ ﺩﺍﺧﻠﻬﺎ ﻭ‬ ‫ﻫﺬﺍ ﻳﻌﲏ ﺃ‪‬ﺎ ﺗﺘﺤﻤﻞ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﻭ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﺍﳌﺨﺎﻟﻒ‪،‬ﻭﺃﻣـﺎ ﻣـﺴﺄﻟﺔ‬ ‫ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻓﻘﺪ ﻃﺮﺣﺖ ﺇﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﻛﻮ‪‬ﺎ ﲤﺜﻞ‬ ‫ﺗﺮﺍﺟﻌﺎ ﻋﻦ ﺍﻻﺧﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﻭ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺜﻮﺭﺓ ﻭﳉﺒﻬـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻣﻨﺬ ﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻝ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﰎ ﺗﻮﺿﻴﺢ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻘـﻀﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻮﺍﻃﻨﲔ‪-‬ﺣﺴﺐ "ﻋﺒﺪ ﺍﳊﻤﻴﺪ ﻣﻬﺮﻱ"‪-‬ﻭﺃﺻﺒﺤﺖ ﻻ‬ ‫ﺗﻔﺴﺮ ﻋﻠﻰ ﺃ‪‬ﺎ ﺗﺮﺍﺟﻊ ﻋﻦ ﻣﻜﺘﺴﺒﺎﺕ ﺍﳉﻤﺎﻫﲑ ﺑـﻞ ﻣﻮﺍﺻـﻠﺔ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻳﺔ ﻳﻌﺘـﱪ ﺿـﺮﻭﺭﺓ ﻟـﺼﺎﱀ‬ ‫ﺍﳉﻤﺎﻫﲑ‪،‬ﺣﻴﺚ ﻳﻘﻮﻝ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﻋﺒﺪ ﺍﳊﻤﻴﺪ ﻣﻬﺮﻱ ‪ » :‬ﺇﺫ ﱂ ﳓﻞ‬ ‫ﺍﳌﺸﻜﻠﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻻ ﳝﻜﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﳓﻘﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ‬ ‫ﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﳍﺬﺍ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﳋﻼﺻﺔ ﻫﻲ ﺃﻧﻨﺎ ﺃﻭﻓﻴﺎﺀ ﻟﻸﻫـﺪﺍﻑ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﻃﺮﻕ ﺍﻟﺘﻨﻈـﻴﻢ ﻭ‬ ‫ﻃﺮﻕ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﱃ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺗﻐﲑﺕ«‪.49‬‬

‫ﻟﻘﻲ ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﺃﺭﺍﺩﻩ ﺑـﻦ ﺟﺪﻳـﺪ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺒﺪﺍﻳﺔ ﻣﻌﺎﺭﺿﺔ ﻣﻦ ﺷﺨﺼﻴﺎﺕ ﰲ ﺍﳊﺰﺏ ﻷﻥ ﺍ‪‬ﻠﺲ ﺍﻟـﺸﻌﱯ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺇﺣﺘﻔﻆ ﺑﺎﳌﺴﺆﻭﻟﲔ ﺍﳊﺰﺑﻴﲔ ﻭ ﻫـﻢ ﻣﻌﻨـﻴﲔ ﻭ ﻏـﲑ‬ ‫ﻣﻨﺘﺨﺒﲔ ﻗﺒﻞ ﺃﺣﺪﺍﺙ ﺃﻛﺘـﻮﺑﺮ ‪ ،1988‬ﻭ ﺍﺳـﺘﻤﺮ ﻫـﺆﻻﺀ‬ ‫ﲟﻌﺎﺭﺿﺔ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺭﻓﻀﻪ ﻣﻨﺎﺿﻠﻮﺍ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳـﺮ ﺍﻟـﻮﻃﲏ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺒﺪﺍﻳﺔ‪،‬ﻭﺍﺗﻀﺢ ﺫﻟﻚ ﺧﻼﻝ ﺍﳌﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﺍﳌﻄﻮﻟﺔ‪ ،‬ﻭﱂ ﺗﺘﻢ ﺍﳌﺼﺎﺩﻗﺔ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ ﺇﻻ ﺑﻌﺪ ﺇﺩﺧﺎﻝ ﺛﻼﺛﲔ ﺗﻌﺪﻳﻼ ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺮﻭﻋﻪ ﺍﻷﺻﻠﻲ‪.43‬ﻭ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺣﻴﺔ ﺍﻟﻮﺍﻗﻌﻴﺔ ﱂ ﻳﺘﻢ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﺘﺸﻜﻴﻼﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟـﱵ‬ ‫ﺑﺮﺯﺕ ﻋﻠﻰ ﺇﺛﺮ ﺻﺪﻭﺭ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺇﻻ ﰲ ﺷﻬﺮ‬ ‫ﺳﺒﺘﻤﱪ ‪ ،1989‬ﺑﻌﺪ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻲ ﻟﻠﺤـﺰﺏ ﺍﳌﻨﻌﻘـﺪ ﰲ‬ ‫ﻧﻮﻓﻤﱪ ‪1989‬ﺣﻴﺚ ﰎ ﺗﺒﲏ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﺭﲰﻴـﺔ ﻭ‬ ‫ﺗﻘﺮﺭ ﻣﺮﺓ ﺃﺧﺮﻯ ﲢﻮﻳﻞ ﺍﳉﺒﻬﺔ ﺇﱃ ﺣﺰﺏ‪.44‬‬

‫ﰲ ﻇﻞ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺣﺎﻭﻟﺖ ﻗﻴـﺎﺩﺓ ﺣـﺰﺏ‬ ‫ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺗﻜﻴﻴﻒ ﺍﳋﻄﺎﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻭﺍﳌﻮﺍﻗﻒ ﻣﻨﺬ ﺇﻳﻘﺎﻑ‬ ‫ﺍﳌﺴﺎﺭ ﺍﻹﻧﺘﺨﺎﰊ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺟﺎﻧﻔﻲ‪1992‬ﻭﻳﺘﻀﺢ ﺫﻟﻚ ﻣـﻦ‬ ‫ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:50‬‬

‫ﻛﻤﺎ ﺻﺎﺩﻕ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﻋﻠﻰ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻠـﻮﺍﺋﺢ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﺃﺛﺎﺭﺕ ﺗﻨﺎﻗﻀﺎﺕ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﻋﺪﻡ ﲣﻠـﻰ ﺣـﺰﺏ‬ ‫ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻋﻦ ﺍﳌﻴﺜﺎﻕ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻛﻤﺮﺟﻊ ﺇﻳـﺪﻳﻮﻟﻮﺟﻲ‬ ‫ﺃﺳﺎﺳﻲ‪ ،‬ﻭ ﰲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﻧﻔﺴﻪ ﺟﺎﺀ ﰲ ﺍﻟﻠﻮﺍﺋﺢ ﺃﻥ ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ ﻫـﻲ‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺍﳊﺰﺏ ﻟﻜﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ ﺗﻄﺒﻖ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺗﺘﻨﺎﻗﺾ ﲤﺎﻣﺎ ﻣـﻊ ﻧـﺺ ﺍﳌﻴﺜـﺎﻕ ﺍﻟـﻮﻃﲏ ﺍﻟﻘـﺎﺋﻢ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻹﻳﺪﻳﻮﻟﻴﺠﻴﺔﺍﻹﺷﺘﺮﺍﻛﻴﺔ‪ ،45‬ﻭ ﺩﻋﻢ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌـﺎﻡ‪ ،‬ﰲ‬ ‫ﺣﲔ ﺍﲡﻬﺖ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﳓﻮ ﺍﺳﺘﻜﻤﺎﻝ ﺍﻻﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪.‬‬

‫‬‫‬‫‬‫‪-‬‬

‫ﰲ ﻇﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟـﱵ‬ ‫ﺃﻓﺮﺯﺕ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ ﺃﺻﺒﺢ ﻳﺘﻌﲔ ﻋﻠﻰ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺗﻘﺪﱘ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻭﺍﺿﺢ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻻ ﻳﺮﻳﺪ ﺃﻥ ﻳﻐﻴـﺐ ﻋـﻦ‬ ‫ﻣﻮﻋﺪ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪ .46‬ﻭﰲ ﺗﻘﻴﻴﻤﻪ ﻟﻠﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻟﱵ ﻋﺎﺷﻬﺎ‬ ‫ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌﺪ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻹﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻲ ﻗﺎﻝ‬ ‫"ﻋﺒﺪ ﺍﳊﻤﻴﺪ ﻣﻬﺮﻱ"‪ » :‬ﺇﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﻛﺎﻥ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﰲ ﺗﻐـﻴﲑ‬

‫‪-‬‬

‫ﲡﻨﻴﺪ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻹﺧﺮﺍﺝ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻣﻦ ﻣﺴﻠﺴﻞ‬ ‫ﺍﻟﻌﻨﻒ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﻴﻌﺔ ﻣﻊ ﺍﳌﻤﺎﺭﺳﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﻄﻮﻳﺔ ﺍﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋـﻦ ﺍﳊـﺰﺏ‬ ‫ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﻴﻌﺔ ﻣﻊ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻔﺮﺩﻳﺔ ﻭ ﺍﻟﻜﺘﻠﻴـﺔ ﻭ ﺍﳊﺰﺑﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻀﻴﻘﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﻴﻌﺔ ﻣﻊ ﺍﻻﲡﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺮﻳﺪ ﺗﻐﻴﻴﺐ ﺍﻟﺸﻌﺐ ﻭ ‪‬ﻤﻴﺸﻪ‬ ‫ﻋﻦ ﺩﻭﺭﻩ‪.‬‬ ‫ﺭﻓﺾ ﺃﻱ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺁﺧﺮ ﻟﻠﻘﻄﻴﻌﺔ ﻳﺘﺼﻞ ‪‬ﻮﻳـﺔ ﺍﻟـﺸﻌﺐ ﻭ‬ ‫ﺇﻃﺎﺭﻩ ﺍﳊﻀﺎﺭﻱ ﺍﻷﺻﻴﻞ‪.‬‬

‫ﻳﻌﺪ ﺗﺮﻛﻴﺰ ﺣﺰﺏ ﺟﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻋﻠﻰ ﺗﻠـﻚ‬ ‫ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﻭ ﺩﻋﻮﺗﻪ ﺇﱃ ﺍﳊﻮﺍﺭ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭ ﺳﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟـﺸﻌﺐ ﻧﻘﻄـﺔ‬ ‫ﲢﻮﻝ ﰲ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﳊﺰﺏ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺃﺻﺒﺢ ﻳـﺮﻓﺾ ﺍﳌﻤﺎﺭﺳـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻄﻮﻳﺔ ﺍﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ ﺍﻟﻔﻜﺮ ﺍﻷﺣﺎﺩﻱ ﻭ ﻳﺮﺍﻫﻦ ﻋﻠـﻰ ﺍﳋﻴـﺎﺭ‬ ‫‪103‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﻣﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻟﻘﻮﻯ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎﺏ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬـﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳـﺮ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﲏ‪.‬‬ ‫ﺏ‪ -‬ﺃﺩ‪‬ﻯ ﺗﻔﺸﻲ ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ ﻭﺍﻟﺒﲑﻭﻗﺮﺍﻃﻴـﺔ ﺩﺍﺧـﻞ ﺍﳊـﺰﺏ ﺇﱃ‬ ‫ﺗﻘﻬﻘﺮﻩ ﻭﺇﱃ ﻓﻘﺪﺍﻥ ﺛﻘﺔ ﺍﳉﻤـﺎﻫﲑ ﰲ ﺧﻄﺎﺑـﻪ ﻭ ﻣـﺸﺮﻭﻋﻪ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪،‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻧﻔﺼﺎﻡ ﺇﻳﺪﻳﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﺍﻟﻨﺺ ﻭﺇﻳﺪﻳﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﺍﻟﻔﻌﻞ‬ ‫ﺃﺩﻯ ﺑﺪﻭﺭﻩ ﺇﱃ ﺇﺿﻌﺎﻑ ﻣﺼﺪﺍﻗﻴﺔ ﺍﳊﺰﺏ‪.‬‬ ‫ﺝ‪ -‬ﺍﻟﺼﺮﺍﻉ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳊﺰﺏ ﻭﲤﺜﻠﺖ ﺃﻃﺮﺍﻓﻪ ﰲ ﺍﳊﺮﺱ ﺍﻟﻘـﺪﱘ‬ ‫ﺑﻘﻴﺎﺩﺓ ﺷﺮﻳﻒ ﻣﺴﺎﻋﺪﻳﺔ ﻭﺑﲑﻭﻗﺮﺍﻃﻴﺔ ﺍﳊﺰﺏ‪،‬ﻭﻇﻬﻮﺭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻗﻀﺎﺕ‬ ‫ﺑﲔ ﻣﺆﻳﺪﻳﻦ ﻭ ﻣﺘﺤﻔﻈﲔ ﻭﻣﻌﺎﺭﺿﲔ ﻟﻺﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺃﻋﻠـﻦ‬ ‫ﻋﻨﻬﺎ ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ ﻟﻔﺴﺢ ﺍ‪‬ﺎﻝ ﻟﻠﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﻫﻲ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺳﺎﻋﺪﺕ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺗﻔﻜﻴﻚ ﺍﳊﺰﺏ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺍﺛﺮ ﺗﻌﻴﲔ ﺍﻟﺴﻴﺪ "ﺷـﺮﻳﻒ ﻣـﺴﺎﻋﺪﻳﺔ"‬ ‫ﻣﺴﺆﻭ ﹰﻻ ﻋﻦ ﺍﳊﺰﺏ‪ ،‬ﺇ ﹼﻻ ﺃﻥ ﺍﳉﻴﺶ ﻇﻞ ﻳﻠﻌﺐ ﺩﻭﺭﹰﺍ ﳏﻮﺭﻳﹰﺎ ﰲ‬ ‫ﻣﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻟﻘﻮﻯ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎﺏ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬـﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳـﺮ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﲏ‪.‬‬ ‫ﺩ‪ -‬ﻗﺎﺩ ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻒ ﺑﲔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻗﺮﺍﻁ ﻭﺍﳉﻴﺶ ﺑﻌﻴﺪﹰﺍ ﻋﻦ ﺍﳊﺰﺏ ﺇﱃ‬ ‫ﺑﺮﻭﺯ ﺻﺮﺍﻉ ﻋﻠﲏ ﺃﺛﻨﺎﺀ ﺣﻜﻢ ﺑﻦ ﺟﺪﻳﺪ ﺑﲔ ﻛﻞ ﻣـﻦ ﺣـﺰﺏ‬ ‫ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭﺍﳊﻜﻮﻣﺔ‪،‬ﻭﻗﺪ ﺑﺮﺯ ﺫﻟﻚ ﰲ ﻓﺘﺮﺓ ﺭﺋﻴﺲ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﺳﻴﺪ ﺃﲪﺪ ﻏﺰﺍﱄ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻲ ﻭ ﻫﺬﺍ ﺑﺘﻨﻈﻴﻢ ﻧﺸﺎﻃﻪ ﻭ ﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﻋﻤﻠﻪ ﺣﱴ ﺗﺘﻜﻴﻒ‬ ‫ﻣﻊ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﺮﻓﻬﺎ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻭ ﺗﺪﻋﻢ ﻣﺸﺎﺭﻛﺘﻪ ﰲ‬ ‫ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺧﻼﺻﺔ ‪ :‬ﻧﺴﺘﻨﺘﺞ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳـﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺤـﻮﻻﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺟﺎﺀﺕ ﰲ ﻇﺮﻭﻑ ﲤﻴﺰﺕ ﺑﺎﻧﻘﺴﺎﻡ ﺍﻟﻨﺨﺒـﺔ‬ ‫ﺍﳊﺎﻛﻤﺔ ﺑﲔ ﺗﻴﺎﺭ ﺇﻧﻔﺘﺎﺣﻲ ﺣﺎﻭﻝ ﲤﺮﻳﺮ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﻭ ﺍﻹﺳﺮﺍﻉ‬ ‫‪‬ﺎ ﻭ ﺗﻴﺎﺭ ﳏﺎﻓﻆ ﻭﻣﻌﺎﺭﺽ ﳍﺬﻩ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﰎ ﲢﻤﻴـﻞ‬ ‫ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻣﻦ ﻃـﺮﻑ ﺍﻟﺘﻴـﺎﺭ ﺍﻻﻧﻔﺘـﺎﺣﻲ‬ ‫ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﻣﺎ ﺁﻟﺖ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻣﻦ ﺗﺪﻫﻮﺭ ﺇﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ ﻭﺳﻴﺎﺳـﻲ‬ ‫ﻭﺇﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺑﺴﺒﺐ ﺳﻴﺎﺳﺘﻪ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﻴﺔ ﻏﲑ ﺍﻟﻌﻘﻼﻧﻴﺔ ﻭﺍﳌﻌﺎﺭﺿﺔ‬ ‫ﻟﻼﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪.‬ﻟﻘﺪ ﺃﻛﺪ ﺍﳊﺰﺏ ﲤـﺴﻜﻪ‬ ‫ﺑﺎﻹﻳﺪﻳﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﺍﻹﺷﺘﺮﺍﻛﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺣﺎﻭﻟﺖ ﺍﳌـﺆﺛﺮﺍﺕ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﺃﻥ ﺗﺪﻓﻌﻪ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻨـﻬﺎ ‪،‬ﻭﳍـﺬﺍ ﻓـﺎﻟﺘﺤﻮﻻﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﺴﺘﻬﺪﻑ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭﺗﺴﻌﻰ‬ ‫ﺇﱃ ﺇﺳﻘﺎﻃﻪ ﻣﻦ ﺍﳊﻜﻢ ‪،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﳏﺎﻛﻤﺘﻪ ﺗﺎﺭﳜﻴـﺎ‪ .‬ﻭﺗﺘﻤﺜـﻞ‬ ‫ﺍﻷﺧﻄﺎﺀ ﺍﻟﱵ ﺍﺭﺗﻜﺒﻬﺎ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﰲ ﺍﻟﻨﻘـﺎﻁ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬ ‫ﺃ‪ -‬ﺗﻜﺮﻳﺲ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﳉﻴﺶ ﺑﺼﻔﺘﻪ ﺍﻟﻘﻮﺓ ﺍﻟﻮﺣﻴﺪﺓ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﰲ ﺍﻟﺒﻼﺩ‪ ،‬ﻭﲢﻮﻝ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺇﱃ ﳎﺮﺩ ﺟﻬﺎﺯ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﻲ ﻋﺪﱘ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﺣﺮﺹ "ﺑﻦ ﺟﺪﻳﺪ" ﻋﻠﻰ ﺇﺣـﺪﺍﺙ‬ ‫ﺗﻐﻴﲑﺍﺕ ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﰲ ﺍﳊﺰﺏ ‪‬ﺪﻑ ﺩﻋﻤﻪ ﻣﻊ ﻣﻄﻠﻊ ﺍﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﺎﺕ‬ ‫ﺟﻌﻠﻪ ﻳﺴﺘﺮﺟﻊ ﻣﻜﺎﻧﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﺛﺮ ﺗﻌﻴﲔ ﺍﻟﺴﻴﺪ "ﺷﺮﻳﻒ ﻣﺴﺎﻋﺪﻳﺔ"‬ ‫ﻣﺴﺆﻭ ﹰﻻ ﻋﻦ ﺍﳊﺰﺏ‪ ،‬ﺇ ﹼﻻ ﺃﻥ ﺍﳉﻴﺶ ﻇﻞ ﻳﻠﻌﺐ ﺩﻭﺭﹰﺍ ﳏﻮﺭﻳﹰﺎ ﰲ‬

‫ﻣﻨﺬ ﻣﻴﻼﺩ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭﺗﻄﻮﺭﻫﺎ ﻭﺇﻋﻼ‪‬ﺎ ﺣﺰﺑﹰﺎ ﻓﻘﺪ‬ ‫ﲪﻞ ﰲ ﺗﻠﻚ ﺍﳌﺮﺍﺣﻞ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﻘﻮﺓ ﻭﺍﻟﻀﻌﻒ‪ ،‬ﻭﻟﺬﻟﻚ ﻓﺎﳊﺰﺏ‬ ‫ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻳﺒﺤﺚ ﺩﺍﺋﻤﹰﺎ ﻋﻦ ﻣﻜﺎﻧﺘـﻪ ﰲ ﺍﻟـﺴﺎﺣﺔ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﰲ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ‪.‬‬

‫ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺍﳌﺮﺍﺟﻊ ‪:‬‬ ‫‪ 1‬ﳏﻤﺪ ﺍﻟﻌﺮﰊ‪ ،‬ﻭﻟﺪ ﺧﻠﻴﻔﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻭﺍﳌﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ .‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ‪ :‬ﺩﻳﻮﺍﻥ ﺍﳌﻄﺒﻮﻋﺎﺕ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ‪ ،1991 ،‬ﺹ‪..55‬‬ ‫‪ 2‬ﺳﻌﻴﺪ ﺑﻮﺍﻟﺸﻌﲑ‪ ،‬ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ‪ .‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ :‬ﺩﺍﺭ ﺍﳍﺪﻯ‪ ، 1990 ،‬ﺹ ‪.125‬‬ ‫‪ 3‬ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ ‪ ،‬ﺹ ‪.131‬‬ ‫‪ 4‬ﻋﻠﻲ ﺑﻦ ﳏﻤﺪ‪ ،‬ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺑﻌﺪ ﻫﻮﺍﺭﻱ ﺑﻮﻣﺪﻳﻦ ﺣﻘﺎﺋﻖ ﻭﻭﺛﺎﺋﻖ‪ .‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ :‬ﺩﺍﺭ ﺍﻷﻣﺔ‪ ،1998 ،‬ﺹ ‪.229‬‬ ‫‪ 5‬ﺳﻌﻴﺪ ﺑﻮﺍﻟﺸﻌﲑ‪ ،‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪،‬ﺹ ‪.133‬‬ ‫‪ 6‬ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ‪ ،‬ﺹ ‪.133‬‬ ‫‪ 7‬ﺍﺟﺘﻤﻊ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺆﲤﺮ ‪ 5078‬ﻋﻀﻮﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺳﻬﻢ ﺍﻟﺸﺎﺫﱄ ﺑﻦ ﺟﺪﻳﺪ‪ ،‬ﻭﺣﻀﺮﻩ ﲨﻴﻊ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﳌﻜﺘﺐ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻭﺑﺪﺃﺕ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﻣﻮﺯﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺑﻌﺔ‬ ‫ﺟﻠﺴﺎﺕ ﺧﺼﺼﺖ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﻻﻧﺘﺨﺎﺏ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﻭﺍﻷﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺤﺰﺏ ﻭﺍﳌﺮﺷﺢ ﺍﻟﻮﺣﻴﺪ ﻟﺮﺋﺎﺳﺔ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺷﻜﻞ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﲬﺴﺔ ﳉﺎﻥ‪ ،‬ﺿﻢ ﻣﻜﺘﺐ‬ ‫ﺭﺋﺎﺳﺔ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﻣﺴﺆﻭﻝ ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺤﺰﺏ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﻋﺒﺪ ﺍﳊﻤﻴﺪ ﻣﻬﺮﻱ ﻭﺁﺧﺮﻭﻥ‪.‬‬ ‫‪8‬‬

‫‪Mohamed , Taher, Ben Saada, Le régime politique Algérienne. Alger : Entreprise national du livre, 1992,p69.‬‬

‫‪ » 9‬ﺑﻴﺎﻥ ﺭﺋﺎﺳﺔ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﻳﺘﻀﻤﻦ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺠﺎﻧﺐ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﻣﻦ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ «‪ .‬ﺍ‪‬ﺎﻫﺪ ﺍﻷﺳﺒﻮﻋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺪﺩ)‪ ،(1473‬ﻳﻮﻡ ‪-10-28‬‬ ‫‪ ،1988‬ﺹ‪.7 -6‬‬ ‫‪ 10‬ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ‪ ،‬ﺹ ‪.07‬‬

‫‪104‬‬


‫_______________________________________________________________________________________‬

‫‪11‬‬ ‫‪12‬‬

‫ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭﻣﺴﺎﺭ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫‪cit, p70..Mohamed Taher Ben Saada, op‬‬

‫‪Kapil Arun, « L’évolution du régime autoritaire en Algérie ». Annuaire de l’Afrique de Nord, Paris: édition C.N.R.S, 1990,‬‬ ‫‪p525.‬‬ ‫‪. cit, p69.Mohamed Taher Ben Saada, op 13‬‬

‫‪ 14‬ﺣﻴﺪﺭ ﺃﺳﻌﺪ‪) ،‬ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﺮﺍﺑﻌﺔ(‪ .‬ﳎﻠﺔ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺪﺩ ‪ ،615‬ﺩﻳﺴﻤﱪ ‪ ،1988‬ﺹ‪.25‬‬ ‫‪ » 15‬ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﺍﻟﺸﺎﺫﱄ ﺑﻦ ﺟﺪﻳﺪ ﰲ ﺣﻮﺍﺭ ﻣﻊ ﺍﻟﺸﺮﻕ ﺍﻷﻭﺳﻂ«‪ .‬ﺟﺮﻳﺪﺓ ﺍﻟﺸﺮﻕ ﺍﻷﻭﺳﻂ‪ ،‬ﻋﺪﺩ )‪ ،(3961‬ﻳﻮﻡ ‪ 02‬ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ ،1989‬ﺹ‪.07‬‬ ‫‪ 16‬ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ‪ ،‬ﺹ‪.07‬‬ ‫‪ » 17‬ﺑﻴﺎﻥ ﺭﺋﺎﺳﺔ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﳌﺘﻀﻤﻦ ﺍﳉﺎﻧﺐ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﻣﻦ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ «‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ‪.7 -6‬‬ ‫‪ 18‬ﺣﻴﺪﺭ ﺃﺳﻌﺪ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ‪.25‬‬ ‫‪ 19‬ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ ‪ ،‬ﺹ‪.25‬‬ ‫‪20‬‬

‫‪Kapil Arun, op.cit, p526.‬‬

‫‪41‬‬

‫‪Bouchama, le FLN à t-il jamais eu le pouvoir? (1962-1992). Alger : éditions Elmaarifa, 1997. p198. Kamel‬‬

‫‪ 21‬ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮﻱ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ » .‬ﻻﺋﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﳉﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﻧﻮﻓﻤﱪ ‪ ،«1988‬ﻳﻮﻡ ‪.1988/11/30‬‬ ‫‪ 22‬ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ‪.‬‬ ‫‪ 23‬ﳏﻤﺪ ﺍﻟﻌﺮﰊ ﺍﻟﺰﺑﲑﻱ‪ ،‬ﺍﳌﺆﺍﻣﺮﺓ ﺍﻟﻜﱪﻯ ﺃﻭﺇﺟﻬﺎﺽ ﺍﻟﺜﻮﺭﺓ‪ .‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ‪ :‬ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺮ‪ ،1989 ،‬ﺹ‪.179‬‬ ‫‪ 24‬ﻧﺒﻴﻞ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻔﺘﺎﺡ‪)) ،‬ﺍﻷﺯﻣﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ :‬ﺍﳌﻜﻮﻧﺎﺕ ﻭﺍﻟﺼﺮﺍﻋﺎﺕ ﻭﺍﳌﺴﺎﺭﺍﺕ((‪ .‬ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺪﺩ‪ ،108‬ﺃﻓﺮﻳﻞ ‪ ،1992‬ﺹ‪.193-192‬‬ ‫‪ 25‬ﺳﻠﻴﻤﺎﻥ ﺍﻟﺮﻳﺎﺷﻲ ﻭﺁﺧﺮﻭﻥ‪ ،‬ﺍﻷﺯﻣﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﺍﳋﻠﻔﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ .‬ﺑﲑﻭﺕ ﻡ‪ .‬ﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،1996 ،‬ﺹ‪.65‬‬ ‫‪ 26‬ﺣﺴﺎﻥ‪ ،‬ﻡ‪ ،‬ﻗﺼﺔ ﻏﺮﻕ‪) .‬ﺗﺮﲨﺔ‪ :‬ﻣﻬﲏ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ( ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﺸﺮ ﻣﺎﺭﻳﻨﻮﺭ‪ ،1996 ،‬ﺹ‪.180‬‬ ‫‪ 27‬ﺻﻼﺡ ﺍﻟﺪﻳﻦ‪ ،‬ﺣﺎﻓﻆ‪ ،‬ﺻﺪﻣﺔ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ‪ .‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ ‪ :‬ﺩﺍﺭ ﺳﻴﻨﺎ ﻟﻠﻨﺸﺮ‪ ،1،1993 ،‬ﺹ‪.76‬‬ ‫‪ 28‬ﺳﻠﻴﻤﺎﻥ ﺍﻟﺮﻳﺎﺷﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ‪.57‬‬ ‫‪ 29‬ﻧﺒﻴﻞ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻔﺘﺎﺡ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ‪.191‬‬ ‫‪ 30‬ﺳﻠﻴﻤﺎﻥ ﺍﻟﺮﻳﺎﺷﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ‪ ،‬ﺹ‪.58‬‬ ‫‪ » 31‬ﺑﻴﺎﻥ ﺭﺋﺎﺳﺔ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﳌﺘﻀﻤﻦ ﺍﳉﺎﻧﺐ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﻣﻦ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ «‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ‪.6‬‬ ‫‪ 32‬ﲤﺎﻟﺖ‪ ،‬ﳏﻤﺪ‪ ،‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻣﻦ ﻓﻮﻕ ﺑﺮﻛﺎﻥ ﺣﻘﺎﺋﻖ ﻭﺃﻭﻫﺎﻡ ‪ .1999 -1988‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ :‬ﺏ‪.‬ﺩ‪.‬ﻥ ‪ ، 1999 ،‬ﺹ‪.28‬‬ ‫‪ 33‬ﻡ‪ ،‬ﺻﺎﺩﻭﻕ‪ 11 » ،‬ﺳﻨﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﺯﻣﺔ ﻛﺎﺑﻮﺱ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻣﱴ ﻳﻨﺘﻬﻲ؟ «‪ .‬ﺍﳋﱪ ﺍﻷﺳﺒﻮﻋﻲ‪ ،‬ﻋﺪﺩ) ‪ ،(24‬ﻣﻦ ‪ 18‬ﺇﱃ ‪ 24‬ﺃﻭﺕ ‪ ،1999‬ﺹ‪.11‬‬ ‫‪ 34‬ﻧﺒﻴﻠﺔ‪ ،‬ﻋﺒﺪ ﺍﳊﻠﻴﻢ ﻛﺎﻣﻞ‪ ،‬ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﻌﺎﱂ‪ .‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ‪ :‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺮ ﺍﻟﻌﺮﰊ‪ ،1977 ،‬ﺹ‪.78‬‬ ‫‪ 35‬ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ ‪ ،‬ﺹ‪.82‬‬ ‫‪ 36‬ﻋﻤﺮ ﺻﺪﻭﻕ‪ ،‬ﺁﺭﺍﺀ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﰲ ﺑﻌﺾ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﺍﻷﺯﻣﺔ‪ .‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ :‬ﺩﻳﻮﺍﻥ ﺍﳌﻄﺒﻮﻋﺎﺕ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ‪ ، 1995 ،‬ﺹ‪.51‬‬ ‫‪» 37‬ﺧﻄﺎﺏ ﺭﺋﻴﺲ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﰲ ﺍﻓﺘﺘﺎﺡ ﺍﻟﺪﻭﺭﺓ ﺍﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﳉﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ «‪.‬ﺟﺮﻳﺪﺓ ﺍﻟﺸﻌﺐ‪ ،‬ﻋﺪﺩ ‪ ،1989/3/29 ،7903‬ﺹ‪.4‬‬ ‫‪ » 38‬ﺣﻮﺍﺭ ﻣﻊ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﻋﺒﺪ ﺍﳊﻤﻴﺪ ﻣﻬﺮﻱ ﺣﻮﻝ ﲢﺪﻳﺎﺕ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ «‪ .‬ﺟﺮﻳﺪﺓ ﺍﻟﺸـــﻌﺐ ‪ ،‬ﻋـــــﺪﺩ )‪ ،(7970‬ﻳﻮﻡ ‪ 17‬ﺟﻮﺍﻥ‬ ‫‪ ،1989‬ﺹ ‪.02‬‬ ‫‪ 39‬ﳏﻤﺪ ﺍﻟﻌﺮﰊ‪ ،‬ﻭﻟﺪ ﺧﻠﻴﻔﺔ‪ ،‬ﺍﻷﺯﻣﺔ ﺍﳌﻔﺮﻭﺿﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ .‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ :‬ﺩﺍﺭ ﺍﻷﻣﺔ‪ ،‬ﻧﻮﻓﻤﱪ‪ ،1998 ،‬ﺹ‪.134‬‬ ‫‪ 40‬ﻋﺒﺪ ﺍﻟﺒﺎﻗﻲ ﺍﳍﺮﻣﺎﺳﻲ ﻭﺁﺧﺮﻭﻥ‪ ،‬ﺩﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻣﻦ ﺩﻭﻥ ﺩﳝﻘﺮﺍﻃﻴﲔ ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻹﻧﻔﺘﺎﺡ ﰲ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺍﻟﻌﺮﰊ ﻭﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪ .‬ﺑﲑﻭﺕ‪ :‬ﻣﺮﻛﺰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪،‬‬ ‫‪ ،1995‬ﺹ‪.299‬‬ ‫‪ 42‬ﳏﻤﺪ ﺍﻟﻌﺮﰊ ﻭﻟﺪ ﺧﻠﻴﻔﺔ‪ ،‬ﺍﻷﺯﻣﺔ ﺍﳌﻔﺮﻭﺿﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ‪.34‬‬ ‫‪ 43‬ﺳﻠﻴﻤﺎﻥ ﺍﻟﺮﻳﺎﺷﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ‪.43‬‬ ‫‪ 44‬ﳏﻤﺪ ﺍﻟﻌﺮﰊ ﺍﻟﺰﺑﲑﻱ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ‪.18‬‬ ‫‪ 44‬ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ ‪ ،‬ﺹ‪.18‬‬ ‫‪ 44‬ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ ‪ ،‬ﺹ‪.18‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪cit, p 72.Mohamed Tahar Ben saada, op‬‬ ‫‪ » 44‬ﺣﻮﺍﺭ ﻣﻊ ﻋﺒﺪ ﺍﳊﻤﻴﺪ ﻣﻬﺮﻱ ﺍﻷﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﳉﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬ﻧﺪﻋﻮﺍ ﻟﻘﻴﺎﻡ ﺍﺋﺘﻼﻑ ﺣﺰﰊ «‪ .‬ﳎﻠﺔ ﺍﳊﻮﺍﺭ‪ ،‬ﻋﺪﺩ )‪ ،(25‬ﺟﺎﻧﻔﻲ‪ ،1990 ،‬ﺹ‪.14‬‬ ‫‪ 44‬ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ ‪ ،‬ﺹ‪.14‬‬ ‫‪ 44‬ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ ‪ ،‬ﺹ ‪.14‬‬ ‫‪ 44‬ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ »،‬ﺑﻴﺎﻥ ﺍﳌﻜﺘﺐ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺦ ﰲ ‪ 26‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪ .« 1993‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺍﻟﻴﻮﻡ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺪﺩ )‪ ،(259‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻳﻮﻡ‪ ،1993-01-31 ،‬ﺹ‪.4‬‬ ‫‪ 44‬ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ ‪ ،‬ﺹ‪.18‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪cit, p 72.Mohamed Tahar Ben saada, op‬‬ ‫‪ » 44‬ﺣﻮﺍﺭ ﻣﻊ ﻋﺒﺪ ﺍﳊﻤﻴﺪ ﻣﻬﺮﻱ ﺍﻷﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﳉﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬ﻧﺪﻋﻮﺍ ﻟﻘﻴﺎﻡ ﺍﺋﺘﻼﻑ ﺣﺰﰊ «‪ .‬ﳎﻠﺔ ﺍﳊﻮﺍﺭ‪ ،‬ﻋﺪﺩ )‪ ،(25‬ﺟﺎﻧﻔﻲ‪ ،1990 ،‬ﺹ‪.14‬‬ ‫‪ 44‬ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ ‪ ،‬ﺹ‪.18‬‬ ‫‪105‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫‪44‬‬

‫‪cit, p 72.Mohamed Tahar Ben saada, op‬‬

‫‪ » 44‬ﺣﻮﺍﺭ ﻣﻊ ﻋﺒﺪ ﺍﳊﻤﻴﺪ ﻣﻬﺮﻱ ﺍﻷﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﳉﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬ﻧﺪﻋﻮﺍ ﻟﻘﻴﺎﻡ ﺍﺋﺘﻼﻑ ﺣﺰﰊ «‪ .‬ﳎﻠﺔ ﺍﳊﻮﺍﺭ‪ ،‬ﻋﺪﺩ )‪ ،(25‬ﺟﺎﻧﻔﻲ‪ ،1990 ،‬ﺹ‪.14‬‬ ‫‪ 44‬ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ ‪ ،‬ﺹ‪.14‬‬ ‫‪ 44‬ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ »،‬ﺑﻴﺎﻥ ﺍﳌﻜﺘﺐ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﰲ ‪ 26‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪ .« 1993‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺍﻟﻴﻮﻡ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺪﺩ )‪ ،(259‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻳﻮﻡ‪ ،1993-01-31 ،‬ﺹ‪.4‬‬ ‫‪ 45‬ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ ‪ ،‬ﺹ‪.18‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪cit, p 72.Mohamed Tahar Ben saada, op‬‬ ‫‪ » 47‬ﺣﻮﺍﺭ ﻣﻊ ﻋﺒﺪ ﺍﳊﻤﻴﺪ ﻣﻬﺮﻱ ﺍﻷﻣﲔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﳉﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬ﻧﺪﻋﻮﺍ ﻟﻘﻴﺎﻡ ﺍﺋﺘﻼﻑ ﺣﺰﰊ «‪ .‬ﳎﻠﺔ ﺍﳊﻮﺍﺭ‪ ،‬ﻋﺪﺩ )‪ ،(25‬ﺟﺎﻧﻔﻲ‪ ،1990 ،‬ﺹ‪.14‬‬ ‫‪ 48‬ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ ‪ ،‬ﺹ‪.14‬‬ ‫‪ 48‬ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ ‪ ،‬ﺹ ‪.14‬‬ ‫‪ 48‬ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ »،‬ﺑﻴﺎﻥ ﺍﳌﻜﺘﺐ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﰲ ‪ 26‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪ .« 1993‬ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﺍﻟﻴﻮﻡ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺪﺩ )‪ ،(259‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻳﻮﻡ‪ ،1993-01-31 ،‬ﺹ‪.4‬‬

‫‪106‬‬


‫______________________________________________________________________________________‬

‫ﲢﻠﻴﻞ ﺍﳌﻘﺎﺭﺑﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺣﻮﻝ ﺃﻣﺜﻠﻴﺔ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ‪ -‬ﺍﻹﺳﻬﺎﻣﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬

‫‪      ‬‬ ‫‪  ‬‬

‫ﺩﺍﺩﻥ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻮﻫﺎﺏ ‪ -‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻭﺭﻗﻠﺔ‬ ‫‪Dadene2004@yahoo.fr‬‬

‫ﻣﻠﺰﻣﺔ ﺑﺘﺤﻤﻞ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﱵ ﺣﺎﺯﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺳـﺒﻴﻞ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ﻣﻬﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺗﻠﻚ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‪ .‬ﻋﻨﺪﺋ ٍﺬ ﻧﻘـﻮﻝ‬ ‫ﺃﻥ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺃﻣﺎﻡ ﻣﺎ ﻳﺴﻤﻰ ﺑﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ‪ .‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ‬ ‫ﻣﺼﺪﺭ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻫﻮ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻓﺈﻥ ﺍﻷﻣﺮ ﳜﺘﻠﻒ ﲤﺎﻣـﺎ‪،‬‬ ‫ﺣﻴﺚ ﺃﻥ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳊﺎﻟﺔ ﺃﻣﺎﻡ ﻣﺎ ﻳﻌﺮﻑ ﺑﺎﺳﻢ ﺗﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺼﺪﺭ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﳝﺜﻞ ﻣﻠﻜﻴـﺔ‬ ‫ﰲ ﺭﺃﺱ ﻣﺎﻝ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻗـﺔ ﺑﺎﻷﺭﺑـﺎﺡ‬ ‫ﺍﳌﺘﻮﻗﻌﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﳌﺴﺎﳘﲔ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻌﺮﺿـﺔ‬ ‫ﳌﺨﺎﻃﺮﺓ ﲢﻘﻴﻖ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﻣﺴﺎﻭﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻞ ﳌﺎ ﻫﻮ ﻣﺘﻮﻗﻊ ﻣﻦ‬ ‫ﻃﺮﻓﻬﻢ ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺃﻧﻪ ﻗﺪ ﻳﻜﻮﻥ ﻣﺼﺪﺭ ﲤﻮﻳﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﺰﳚﺎ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳌﻮﺭﺩﻳﻦ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﲔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺍﳊﺎﻟﺔ ﺍﻷﻛﺜﺮ ﺷـﻴﻮﻋﺎ‪ ،‬ﻭﻣـﻦ ﰒ‬ ‫ﺗﺘﺤﻤﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﻨﻮﻋﲔ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔـﺔ )ﺗﻜﻠﻔـﺔ ﺍﻻﺳـﺘﺪﺍﻧﺔ‬ ‫ﻭﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ(‪ ،‬ﻋﻨﺪﻫﺎ ﺗﻜﻮﻥ ﺃﻣﺎﻡ ﻣـﺎ ﻳـﺴﻤﻰ‬ ‫ﺑﺘﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪.‬‬

‫ﻣﻠﺨﺺ ‪ :‬ﻳﻌﺘﱪ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ ﻣﻦ ﺑﲔ ﺃﻫﻢ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟـﱵ‬ ‫ﻧﺎﻟﺖ ﺍﻫﺘﻤﺎﻣﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴـﺚ‬ ‫ﻇﻬﺮﺕ ﻋﺪﺓ ﻧﻈﺮﻳﺎﺕ ﺣﻮﻝ ﺃﻣﺜﻠﻴﺔ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﻭﺗﻔﺴﲑ ﺍﻟﺴﻠﻮﻙ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻠﻲ ﳍﺎ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻧﻪ‪ ،‬ﳊﺪ ﺍﻵﻥ‪ ،‬ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﺇﲨﺎﻉ‬ ‫ﺃﻭ ﺍﺗﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻧﻈﺮﻳﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﲡﻴﺐ ﻋﻦ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻟﺘـﺴﺎﺅﻻﺕ ﰲ‬ ‫ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺼﺪﺩ‪ ،‬ﻭﺧﺎﺻﺔ ﻗﻀﻴﺔ ﺃﻣﺜﻠﻴﺔ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ‪ ،‬ﺑﲔ ﺍﻗﺘـﺼﺎﺩﻳﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻮﻕ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻜﻠﻤﺎﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‪ :‬ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ؛ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌـﺎﻝ؛ ﺃﻣﺜﻠﻴـﺔ‬ ‫ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ؛ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬ ‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﺮﻛﺰﺍ ﻟﻠﻘﺮﺍﺭ‪ ،‬ﻓﺈ‪‬ﺎ ﺗﻘﻮﻡ ﺑﺈﺭﺳﺎﺀ ﲨﻠﺔ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻐﺮﺽ ﺍﳌﻔﺎﺿﻠﺔ ﺑﻴﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻌﻤـﻞ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺇﺣﺪﺍﺙ ﻧﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺐ ﺍﳌﺎﱄ‪ ،‬ﺪﻑ ﺗﻮﺟﻴﻪ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﳌـﻮﺍﺭﺩ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺇﱃ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻋﻨﺪﺋ ٍﺬ ﻧﻘﻮﻝ ﺃﻥ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﺑﺼﺪﺩ ﺭﺳﻢ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻳﻼﺣﻆ ﳑﺎ ﺳﺒﻖ‪ ،‬ﺃﻧﻪ ﺗﻮﺟﺪ ﺳـﻴﻨﺎﺭﻳﻮﻫﺎﺕ ﻋـﺪﺓ‬ ‫ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻨﻤﻂ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‪ ،‬ﻭﻳﺘﻀﺢ ﺑﺎﻟﺘـﺎﱄ ﺟﻠﻴـﺎ ﺃﻥ ﺩﺭﺟـﺔ‬ ‫ﺍﳌﺨﺎﻃﺮﺓ ﲣﺘﻠﻒ ﻣﻦ ﳕﻂ ﺇﱃ ﺁﺧﺮ ﻣﻦ ﺃﳕﺎﻁ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪،‬‬ ‫ﻓﺈﻧﻪ ﻣﻦ ﺑﺎﺏ ﺍﻟﺮﺷﺎﺩﺓ ﺃﻥ ﲢﺴﻦ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭﻫﺎ ﳍﻴﻜﻠـﻬﺎ‬ ‫ﺍﳌﺎﱄ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺗﺮﺷﻴﺪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪ .‬ﻭﻣﻦ‬ ‫ﻫﻨﺎ ﻳﻄﺮﺡ ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﺍﻵﰐ ‪ :‬ﻛﻴﻒ ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺃﻥ ﲢﺼﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻫﻴﻜﻞ ﻣﺎﱄ ﺃﻣﺜﻞ* ؟‬

‫ﻏﲑ ﺃﻧﻪ ﺗﻄﺮﺡ ﺇﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﳌـﺸﺮﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟـﺼﻐﲑﺓ‬ ‫ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻋﻨﺪ ﺭﻏﺒﺘﻬﺎ ﰲ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﲤﻮﻳﻞ‪ ،‬ﺃﻻ ﻭﻫﻲ ﻣﺸﻜﻠﺔ‬ ‫ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﻗﺮﻭﺽ ﺑﻨﻜﻴﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻠﻚ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺎﺕ‬ ‫ﰲ ﺃﻭﺝ ﺑﺪﺍﻳﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺒﺪﺍﺋﻞ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻠﻴﺔ ﺍﳌﻄﺮﻭﺣﺔ ﺃﻣﺎﻣﻬـﺎ‬ ‫ﺗﻜﻮﻥ ﳏﺼﻮﺭﺓ ﺟﺪﺍ ﺇﻥ ﱂ ﻧﻘﻞ ﻋﺪﻡ ﻭﺟﻮﺩﻫﺎ‪.‬‬

‫ﺃﲨﻊ ﺍﳌﻔﻜﺮﻭﻥ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺑﺄﻥ ﺍﳍﻴﻜـﻞ‬ ‫ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻷﻣﺜﻞ "ﻫﻮ ﺫﻟﻚ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺗﺪﻧﻴﺔ ﺗﻜﻠﻔـﺔ‬ ‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ )ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ( ﺇﱃ ﺃﻗﻞ ﺣﺪ ﳑﻜﻦ"‪ .1‬ﻭﻫﺬﺍ ﻣـﺎ‬ ‫ﻳﺴﺘﺪﻋﻲ ﲢﻠﻴﻞ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪.‬‬

‫ﻭﺇﺫﺍ ﻣﺎ ﺍﻓﺘﺮﺿﻨﺎ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺣﺼﻮﻝ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻗـﺪﺭ‬ ‫ﻣﻌﲔ ﻣﻦ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺷﻜﻞ ﻗﺮﻭﺽ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﳒﺎﺣﻬـﺎ‬ ‫ﻳﺘﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﻦ ﺍﺳﺘﻐﻼﳍﺎ ﻟﺘﻠﻚ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻦ ﻛﻮﻥ ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﻷﺧﲑﺓ ﺗﺘﻼﺋﻢ ﻭﻣﺪﻯ ﻗﺪﺭﺓ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻖ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻣﻌـﲔ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﻳﻐﻄﻲ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ‪.‬‬

‫‪ .2.I‬ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‬

‫‪ .I‬ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ‪:‬‬

‫ﺗﻌﺮّﻑ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌـﺎﻝ )‪(Coût du capital‬‬ ‫ﺑﺄ‪‬ﺎ ﺍﳌﺘﻮﺳﻂ ﺍﳊﺴﺎﰊ ﺍﳌﺮﺟﺢ ﻟﻠﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ ﳐﺘﻠـﻒ‬ ‫ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪ ،2‬ﻭﺑﺬﻟﻚ ﻓﻬـﻲ ﺗﻜﻠﻔـﺔ ﻣـﺼﺎﺩﺭ‬ ‫‪3‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‪ ،‬ﻭﲢﺴﺐ ﺑﺎﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬

‫‪ .1.I‬ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ ‪:‬‬ ‫ﻳﺘﺮﺟﻢ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ )ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ( ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﺼﻮﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﺗﻌﻜﺲ ﺍﳌﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻠﻴﺔ ﳌﺨﺘﻠﻒ ﺃﺻﻮﳍﺎ‪ .‬ﻓﺘﺨﺘﻠﻒ ﺗﻜﻠﻔـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻣﻦ ﻣﻮﺭﺩ ﻣﺎﱄ ﺇﱃ ﺁﺧﺮ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﺔ‪ ،‬ﻓﺈﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻣﺼﺪﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻫﻮ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ﻓﺈﻥ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﻭﺿﻊ ﳐﺎﻃﺮﺓ‪ ،‬ﻧﻈﺮﺍ ﻟﻜﻮ‪‬ﺎ‬

‫‪VD‬‬ ‫‪VD+VCP‬‬ ‫‪107‬‬

‫‪+ i‬‬

‫‪VCP‬‬ ‫‪VD + VCP‬‬

‫‪CMP = t‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﳐﺘﻠﻒ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻹﲰﻴﺔ‪ .‬ﻭﺗﻌـﺮّﻑ ﺗﻜﻠﻔـﺔ‬ ‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺄ‪‬ﺎ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﻔـﺮﻭﺽ ﻣـﻦ‬ ‫ﻃﺮﻑ ﺍﳌﺴﺎﳘﲔ ﰲ ﺭﺃﺱ ﻣﺎﻝ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪.6‬‬

‫ﺣﻴﺚ ﺃﻥ ‪:‬‬ ‫ ‪ : CMP‬ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻮﺳﻄﻴﺔ ﺍﳌﺮﺟﺤﺔ )ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ( ؛‬‫ ‪ : VCP‬ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ؛‬‫ ‪ : VD‬ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ؛‬‫ ‪ : t‬ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ؛‬‫‪ : i -‬ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ﺑﻌﺪ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﰲ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ‪.‬‬

‫ﻭﳝﻜﻦ ﺣﺴﺎﺏ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﻄﺮﻳﻘﺘﲔ ‪:‬‬ ‫ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﳕﺎﺫﺝ ﺍﻻﺳﺘﺤﺪﺍﺙ ‪ Modèles actuariels‬؛‬‫‪ -‬ﳕﻮﺫﺝ ﺗﻮﺍﺯﻥ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ‪Modèle d’équilibre‬‬

‫ﳝﻜﻦ ﲤﺜﻴﻞ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﲤﺜﻴﻼ ﺑﻴﺎﻧﻴﺎ ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﻣﻮﺿﺢ ﺃﺩﻧﺎﻩ ‪:‬‬

‫‪.(MEDAF) des actifs financiers‬‬

‫‪ .II‬ﺃﻣﺜﻠﻴﺔ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ ‪:‬‬

‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪ :1‬ﲤﺜﻴﻞ ﺑﻴﺎﱐ ﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‬

‫ﻳﻘﺼﺪ ﺑﺄﻣﺜﻠﻴﺔ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﺪﻯ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﺧﺘﻴﺎﺭﻫﺎ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﲤﻮﻳﻞ** ﻣﻌﻴﻨﺔ ﺑﲔ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺗﺪﻧﻴﺔ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺇﱃ‬ ‫ﺃﻗﺼﻰ ﺣﺪ ﳑﻜﻦ‪ .‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺗﻌﻈﻴﻢ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ 7.‬ﻭﻣـﻦ ﰒ‬ ‫ﻧﻄﺮﺡ ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ‪ :‬ﻫﻞ ﻳﻮﺟﺪ ﻫﻴﻜﻞ ﻣﺎﱄ ﺃﻣﺜﻞ ؟ ﳝﻜﻦ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ‬ ‫ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺼﺪﺩ ﺇﱃ ﻣﺪﺧﻠﲔ‪ ،‬ﺍﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻲ ﻭﺍﳊﺪﻳﺚ‪.‬‬ ‫‪ :.1.II‬ﺍﳌﻨﻈﻮﺭ ﺍﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻲ ‪:‬‬ ‫ﳚﻴﺐ ﺍﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻴﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﺑــ‪" :‬‬ ‫ﻧﻌﻢ " ‪ ،‬ﻭﺑﺮﻫﺎ‪‬ﻢ ﰲ ﺫﻟﻚ ﺃﻥ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺃﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻣﻦ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ‪ ،‬ﻭﺑﺸﻜﻞ ﺃﺩﻕ ‪ :‬ﺍﳌﺨﺎﻃﺮﺓ ﺍﳌﺘﺄﺗﻴﺔ ﻣـﻦ‬ ‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺃﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮﺓ ﺍﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ ﺍﻻﺳـﺘﺪﺍﻧﺔ‪.‬‬ ‫ﻫﺬﺍ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻻﻗﺘـﺮﺍﺽ ﻭﺍﻟـﱵ‬ ‫ﺗﻨﺪﺭﺝ ﺿﻤﻦ ﺍﳌﺼﺎﺭﻳﻒ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﳍـﺎ ﺧﺎﺻـﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ‪ ،‬ﻭﻳﱪﺯ ﺫﻟﻚ ﰲ ﲣﻔﻴﺾ ﺍﻟﻮﻋﺎﺀ ﺍﻟـﻀﺮﻳﱯ ﳊـﺴﺎﺏ‬ ‫ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ‪.‬‬

‫ﺍﳌﺼﺪﺭ ‪Pierre Vernimmen, Op cit, P651 :‬‬

‫ﻳﻌﺘﱪ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺗﻌﺮﻳﻔﺎ ﺭﻳﺎﺿﻴﺎ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﺃ‪‬ﺎ " ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻦ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﳌﻔـﺮﻭﺽ )‪(Exigé‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﰎ ﲤﻮﻳﻠﻬﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳـﻖ ﻛـﻞ ﻣـﻦ‬ ‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻭﺍﻟﺪﻳﻮﻥ"‪ .4‬ﻓﻴﻜﺘﺴﻲ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌـﺎﻝ‬ ‫ﺃﳘﻴﺔ ﻛﱪﻯ ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻧﻈﺮﺍ ﻟﻜﻮﻧﻪ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺘﺤﺪﻳـﺪ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩ ﺍﳉﻴﺪ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﻓﻬﻮ ﻳﻨﺪﺭﺝ ﺿﻤﻦ ﺃﻫـﻢ‬ ‫ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﺍﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﰲ ﻃﺮﻕ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻋﻮﺍﺋﺪ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﺎﻷﻣﻮﺍﻝ‬ ‫ﺍﳋﺎﺻﺔ ﻻ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﺘﻠﻚ ﺍﳋﺎﺻﻴﺔ ﻟﻜﻮ‪‬ﺎ ﺗﺄﰐ ﺑﻌـﺪ ﺣـﺴﺎﺏ‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‪ .‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈﻧﻪ ﻋﻠﻰ ﻋﻜﺲ ﺍﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ‬ ‫ﻛﻤﻮﺭﺩ ﻣﺎﱄ ﻣﻌﺘﱪ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﲣﻔﻴﺾ ﺗﻜﻠﻔـﺔ‬ ‫ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻮﻓﻮﺭﺍﺕ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ‪ .‬ﻭﳝﻜﻦ ﺗﻮﺿـﻴﺢ‬ ‫ﺍﳌﻨﻈﻮﺭ ﺍﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻲ ﺑﻴﺎﻧﻴﺎ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﳝﻜﻦ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮﺓ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻌﺮﺽ ﳍﺎ ﺍﻷﺻـﻮﻝ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﳝﻜﻦ ﺇﺩﺭﺍﻙ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻷﻣﺜﻠﻴـﺔ ﰲ‬ ‫ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﺴﻌﻰ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺇﱃ ﺗﺪﻧﻴﺔ ﺍﳌﺨـﺎﻃﺮ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ ﳐﺘﻠﻒ ﺃﳕﺎﻁ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‪ .‬ﻭﺑﺘﻌﺒ ٍﲑ ﺃﺩﻕ‪ ،‬ﲢـﺎﻭﻝ ﺗﺪﻧﻴـﺔ‬ ‫ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻗﺪﺭ ﺍﻹﻣﻜﺎﻥ ‪ .‬ﻓﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻳﻌـﺪ ﺍﺳـﺘﻌﻤﺎﻝ‬ ‫ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻣﺴﻌ ‪‬ﻰ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﲤﻴﻞ‬ ‫ﺇﱃ ﺍﺳﺘﻬﺪﺍﻑ ﻫﻴﻜﻞ ﻣﺎﱄ ﺃﻣﺜﻞ ﳚﻌﻞ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻮﺳﻄﻴﺔ ﺍﳌﺮﺟﺤـﺔ‬ ‫‪5‬‬ ‫ﻟﺮﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺃﺩﱏ ﻣﺎ ﳝﻜﻦ ﻗﺼﺪ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮﺓ‪.‬‬ ‫ﺃﺷﺮﻧﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﺳﺒﻖ ﺇﱃ ﺃﻥ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ‬ ‫ﻳﻌﺘﱪ ﻟﺼﻴﻘﺎ ﲟﻔﻬﻮﻡ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪ .‬ﻓﺘﻌﺪ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ‬ ‫ﺇﺣﺪﻯ ﻣﺮﻛﺒﺎﺕ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪ ،‬ﺇﺫ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻫـﺬﺍ ﺍﻷﺧـﲑﺓ‬ ‫‪108‬‬


‫______________________________________________________________________________________‬

‫‬‫‬‫‪-‬‬

‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪ :2‬ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻷﻣﺜﻞ ﺣﺴﺐ ﺍﳌﻨﻈﻮﺭ ﺍﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻲ‬

‫‪-‬‬

‫ﲢﻠﻴﻞ ﺍﳌﻘﺎﺭﺑﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺣﻮﻝ ﺃﻣﺜﻠﻴﺔ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ‪ -‬ﺍﻹﺳﻬﺎﻣﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬

‫ﺍﻟﺘﻮﻗﻌﺎﺕ ﻣﺘﻤﺎﺛﻠﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ؛‬ ‫ﻋﺪﻡ ﻭﺟﻮﺩ ﺧﻄﺮ ﺇﻓﻼﺱ؛‬ ‫ﳝﻜﻦ ﻟﻸﺷﺨﺎﺹ ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻹﻗـﺮﺍﺽ ﻭﺍﻻﻗﺘـﺮﺍﺽ‬ ‫ﺑﺪﻭﻥ ﺣﺪﻭﺩ ﻭﲟﻌﺪﻝ ﺑﺪﻭﻥ ﺧﻄﺮ؛‬ ‫ﺗﻮﺯﻉ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻛﻞ ﺃﺭﺑﺎﺣﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ‪‬ﺪﻑ ﲡﻨـﺐ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻞ ﺑﲔ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ ﻭﻫﻴﻜﻞ ﺭﺍﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪.‬‬

‫ﻭﻳﻌﺘﱪ ﻛﻞ ﻣﻦ "ﻣﻮﺩﻳﻘﻠﻴـﺎﱐ ﻭﻣﻴﻠـﺮ" ﺃﻥ ﻗﻴﻤـﺔ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻳﻜﺸﻒ ﻋﻨﻬﺎ ﺑﺮﲰﻠﺔ ﺃﺭﺑﺎﺣﻬﺎ ﺧﻼﻝ ﻋﺪﺓ ﻓﺘـﺮﺍﺕ‬ ‫ﲟﻌﺪﻝ ﺍﺳﺘﺤﺪﺍﺙ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻘﻄﺎﻉ ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ‪ .‬ﻭﺃﺩﻯ ﺍﻻﻓﺘـﺮﺍﺽ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﺇﱃ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﲔ ﺣﺎﻟﺘﲔ‪ :‬ﺣﺎﻟﺔ ﻭﺟﻮﺩ ﺍﳉﺒﺎﻳﺔ‬ ‫ﻭﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪﻡ ﻭﺟﻮﺩﻫﺎ‪ ،‬ﻷﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﺗﻌﺘﱪ ﻏـﲑ ﻭﺍﻗﻌﻴـﺔ‬ ‫)ﲣﻴﻠﻴﺔ(‪.‬‬

‫ﺍﳌﺼﺪﺭ ‪. Josette Peyrard : Op cit, P333 :‬‬

‫‪ :1‬ﺣﺎﻟﺔ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﳉﺒﺎﻳﺔ ‪:‬‬ ‫ﺗﻜﺘﺐ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﳊﺎﻟﺔ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻷﺛﺮ ﺍﻟﺮﺍﻓﻌﺔ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬

‫ﻭﻣﺎ ﻳﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺗﺘﻨﺎﻗﺺ ﲢﺖ ﺗـﺄﺛﲑ‬ ‫ﺗﺰﺍﻳﺪ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﻳﻔﺴﺮ ﺑـﺎﻟﻮﻓﻮﺭﺍﺕ ﺍﻟـﻀﺮﻳﺒﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺗﺼﻞ ﺇﱃ ﺣﺪ ﻣﻌﲔ ﲤﻴﻞ ﻓﻴﻪ ﺇﱃ ﺍﻟﺜﺒﺎﺕ‪ ،‬ﰒ ﺗﺘﺰﺍﻳﺪ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﺑﻌـﺪ‬ ‫ﺍﺧﺘﻔﺎﺀ ﺃﺛﺮ ﺍﻟﻮﻓﺮ ﺍﻟﻀﺮﻳﱯ‪ ،‬ﺃﻳﻦ ﻳﺼﺒﺢ ﺍﳌﺴﺎﳘﻮﻥ ﻳﻄﺎﻟﺒﻮﻥ ﲟﻌـﺪﻝ‬ ‫ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﻟﻸﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺃﻋﻠﻰ‪ ،‬ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﻳـﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺗﺰﺍﻳـﺪ‬ ‫ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪ .‬ﻓﺘﺘﺤﺪ ﺍﻟﻨﻘﻄـﺔ ﺍﳌﺜﻠـﻰ‪ ،‬ﺣـﺴﺐ ﺍﳌـﺪﺧﻞ‬ ‫ﺍﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻲ‪ ،‬ﻋﻨﺪ ﺍﻟﻨﻘﻄﺔ ﺍﻟﱵ ﺳﺘﻐﲑ ﻓﻴﻬـﺎ ﺗﻜﻠﻔـﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌـﺎﻝ‬ ‫ﺍﲡﺎﻫﻬﺎ ﻋﻨﺪ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ﺑﺪﺭﺟﺔ ﻭﺍﺣﺪﺓ‪.‬‬

‫)‪Rf = Re + (Re – i).D/CP ………………(1‬‬

‫ﺣﻴﺚ ‪:‬‬ ‫‪ : Rf‬ﻣﻌﺪﻝ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺍﳌﻔﺮﻭﺽ ﻣﻦ ﻃـﺮﻑ‬ ‫ﺍﳌﺴﺎﳘﲔ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﻬﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻦ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ؛‬ ‫ﻓﻌﻠﻤﺎ ﺃﻥ ‪:‬‬

‫)‪CMP = Rf [CP/(CP+D)] + i[D/(CP+D)]....(2‬‬

‫‪ .2.II‬ﺍﳌﻨﻈﻮﺭ ﺍﳊﺪﻳﺚ‬

‫ﻭﲟﺎ ﺃﻥ ‪ CMP‬ﻫﻲ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﳝﻜﻨﻨﺎ ﺗﻌـﻮﻳﺾ‬ ‫‪ Rf‬ﺑﻘﻴﻤﺘﻬﺎ ) ﺣـﺴﺐ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺔ )‪ ((1‬ﰲ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺔ )‪،(2‬‬ ‫ﻓﻨﺤﺼﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻌﺎﺩﻟﺔ ‪:‬‬ ‫‪. CMP = Re‬‬

‫ﻧﺸﲑ ﺇﱃ ﻧﻈﺮﻳﺘﲔ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺪﺧﻞ‪ ،‬ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺍﻷﻭﱃ ﲟﻨﻈﻮﺭ‬ ‫‪ ،*** Modigliani & Miller‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺑﻨﻈﺮﻳـﺔ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺪﻻﻝ )ﺃﻭ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ( ‪.Théorie du signal‬‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌـﺎﻝ ﻋﺒـﺎﺭﺓ ﻣﻌـﺪﻝ‬ ‫ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻷﺩﱏ ﺍﳌﻔﺮﻭﺽ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺇﺫﻥ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻦ‬ ‫ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ‪ .‬ﻓﺘﻮﺻﻞ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﺎﻥ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﰲ ﻫﻴﻜﻞ‬ ‫‪11‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ‪:‬‬

‫‪ .1‬ﻣﺪﺧﻞ ﻣﻮﺩﻳﻘﻠﻴﺎﱐ ﻭﻣﻴﻠﺮ‪ :‬ﳚﻴﺐ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﻥ "ﻣﻮﺩﻳﻘﻠﻴـﺎﱐ‬ ‫ﻭﻣﻴﻠﺮ" ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﺣﻮﻝ ﺃﻣﺜﻠﻴﺔ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ ﺑـ " ﻻ "‪ ،‬ﺃﻱ ﻻ‬ ‫ﻳﻮﺟﺪ ﻫﻴﻜﻞ ﻣﺎﱄ ﺃﻣﺜﻞ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺮﻳﺎﻥ ﺑﺄﻥ " ﺗﻜﻠﻔـﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌـﺎﻝ‬ ‫ﻭﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺘﺎﻥ ﻋﻦ ﻫﻴﻜﻠﻬﺎ ﺍﳌﺎﱄ "‪ ،8‬ﻓﻔﻲ ﻇﻞ ﺳـﻮﻕ‬ ‫ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻛﻒﺀ‪ ،‬ﻭﻏﻴﺎﺏ ﺍﳉﺒﺎﻳﺔ ﻳﻮﺟﺪ ﺗﻜﺎﻓﺆ ﺑﲔ ﳐﺘﻠﻒ ﺑﲔ ﳐﺘﻠﻒ‬ ‫ﺃﳕﺎﻁ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‪ ،9‬ﻭﻗﺪ ﺑﻨﻴﺖ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﺴﻤﻰ ﺑﺎﳌﺮﺍﺟﺤﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻜﻴﻢ )‪ .(Arbitrage‬ﻭﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﺃﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﺳﺘﻨﺪﺕ ﺇﱃ‬ ‫‪10‬‬ ‫ﲨﻠﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻔﺮﻭﺽ ﻏﲑ ﻭﺍﻗﻌﻴﺔ ﻫﻲ‪:‬‬ ‫ ﺗﺘﺼﻒ ﺳﻮﻕ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺑﺎﻟﻜﻤﺎﻝ )ﺳﻮﻕ ﻛﻒﺀ( ‪ ،‬ﳑﺎ‬‫ﻳﻌﲏ ﻋﺪﻡ ﻭﺟﻮﺩ ﻋﻤﻮﻻﺕ ﻭﺳﺎﻃﺔ )ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻣﺘﺎﺣـﺔ‬ ‫ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ ﺩﻭﻥ ﻋﻤﻮﻟﺔ(؛‬ ‫ ﻋﺪﻡ ﻭﺟﻮﺩ ﺿﺮﺍﺋﺐ‪ ،‬ﻋﺪﻡ ﻭﺟﻮﺩ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﻟﻠـﺼﻔﻘﺎﺕ‪،‬‬‫ﻭﺃﻥ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﳝﻜﻨﻬﻢ ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﺽ ﺑﻨﻔﺲ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ؛‬

‫ ﺍﳔﻔﺎﺽ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳌﺮﺟﺤﺔ ﺑﺴﺒﺐ ﺭﺧﺺ ﺗﻜﻠﻔـﺔ‬‫ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ؛‬ ‫ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ )ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ( ﺗﻜـﻮﻥ ﺑﺎﻟﻘـﺪﺭ‬‫ﺍﻟﺬﻱ ﺗﺘﻼﺷﻰ ﻣﻌﻪ ﻣﻴﺰﺓ ﺭﺧﺺ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﲝﻴـﺚ‬ ‫ﺗﻈﻞ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳌﺮﺟﺤﺔ ﰲ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﺛﺎﺑﺘـﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻣﻦ ﰒ ﻻ ﺗﺘﺄﺛﺮ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﻨﺸﺄﺓ ﺑﺘﻐﲑ ﺣﺠﻢ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﰲ ﻇﻞ‬ ‫ﺍﻓﺘﺮﺍﺿﺎﺕ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﻟﺘﺎﻡ‪ .‬ﻭﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﺃﺩﻯ ‪‬ﻤﺎ ﻓﻌـﻼ ﺇﱃ‬ ‫ﺍﺳﺘﺨﻼﺹ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‪" :‬ﻻ ﻳﺆﺛﺮ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﰲ‬ ‫ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻮﺳﻄﻴﺔ ﺍﳌﺮﺟﺤﺔ ﻟﺮﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‬ ‫‪109‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫‪ -2‬ﺣﺎﻟﺔ ﻭﺟﻮﺩ ﺍﳉﺒﺎﻳﺔ ‪:‬‬ ‫ﻳﺒﲏ ﺍﻟﻜﺎﺗﺒﺎﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﻥ ﺇﺟﺎﺑﺘﻬﻤﺎ ﺩﺍﺋﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﲡﺮﺑﺔ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺘﲔ ﻛﻤﺎ ﺳﻠﻒ ﺍﻟﺬﻛﺮ ‪ ،‬ﻭﻳﻀﻴﻔﺎﻥ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺮﺓ ﻓﻜﺮﺓ‬ ‫ﺣﺴﺎﺏ ﺍﻟﺘﺪﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﺳﻴﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻨﻬﺎ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ‬ ‫ﺍﳌﻤﻮﻟﻮﻥ ﺃﻭ ﺍﳌﻘﺮﺿﻮﻥ ﻟﻜﻠﺘﺎ ﺍﳌﺆﺳﺴﺘﲔ‪ ،‬ﻭﺍﳉﺪﻭﻝ ﺍﻟﺘﺎﱄ‬ ‫ﻳﻮﺿﺢ ﺫﻟﻚ ‪.‬‬

‫ﺛﺎﺑﺘﺔ ﻣﻬﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ"‪ ،‬ﻭﺍﳌـﻨﺤﲎ ﺍﻟﺒﻴـﺎﱐ‬ ‫ﺍﳌﻮﺍﱄ ﻳﺒﲔ ﺫﻟﻚ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪ :3‬ﺍﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻋﻦ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ‬

‫ﺍﳉﺪﻭﻝ ‪ :1‬ﺍﳌﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﲔ ﻣﺆﺳﺴﺘﲔ ﻣﺘﻤﺎﺛﻠﺘﺎﻥ ﰲ ﲨﻴﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﺎ ﻋﺪﺍ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ )ﲢﻠﻴﻞ ﻣﻮﺩﻳﻘﻠﻴﺎﱐ ﻭﻣﻴﻠﺮ(‬ ‫ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ‬

‫ﺍﳌﺼﺪﺭ ‪. Pierre Vernimmen : Op cit, P492 :‬‬

‫ﳚﺪﺭ ﺑﻨﺎ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﻥ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﺫﻛﺮﳘـﺎ‬ ‫ﻗﺎﻣﺎ ﺑﺈﺟﺮﺍﺀ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺆﺳﺴﺘﺎﻥ ﻣﺘﻤﺎﺛﻠﺘﺎﻥ ﻭﳍﻤﺎ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺇﻻ ﺃ‪‬ﻤﺎ ﳐﺘﻠﻔﺘﺎﻥ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ‪ ،‬ﲟﻌﲎ ﺇﺣـﺪﺍﳘﺎ‬ ‫ﺗﺴﺘﺪﻳﻦ ﻭﺍﻷﺧﺮﻯ ﻻ ﺗﺴﺘﺪﻳﻦ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺃ‪‬ﻤﺎ ﲣﺘﻠﻔﺎﻥ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻨﻬﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺳﻮﺍﺀ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﲟﺠﻤﻮﻉ ﻛﻞ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﻭﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﳍﻤﺎ ﻧﻔﺲ ﺍﳊﺠﻢ ﻣﻦ ﺍﻷﺻﻮﻝ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪.‬‬

‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ‪E1‬‬

‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ‪E2‬‬

‫ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬

‫‪R‬‬

‫‪R‬‬

‫ﺍﳌﺼﺎﺭﻳﻒ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ )ﺍﻟﻔﻮﺍﺋﺪ(‬

‫‪0‬‬

‫‪DI‬‬

‫ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ‪ IS‬ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﳌﻌﺪﻝ ‪θ‬‬

‫)‪R(1- θ‬‬

‫)‪(R-Di)(1- θ‬‬

‫ﺭﺑﺢ ﻟﻠﻤﺴﺎﳘﲔ‬

‫)‪R(1- θ‬‬

‫ﺭﺑﺢ ﻟﻠﻤﻘﺮﺿﲔ‬

‫‪0‬‬

‫)‪(R-Di)(1- θ‬‬ ‫‪Dθ/(R(1- θ))+Di.θ‬‬

‫ﻭﺗﺴﺎﻭﻱ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ‪ VE‬ﺍﻟﻘﻴﻤـﺔ ﺍﳌـﺴﺘﺤﺪﺛﺔ‬ ‫)‪ (Actualisée‬ﻟﻸﺭﺑﺎﺡ ﺍﳌﻮﺯﻋﺔ‪ ،‬ﲟﻌﺪﻝ ﺍﺳﺘﺤﺪﺍﺙ ﻳﺘﻤﺜﻞ‬ ‫ﰲ ﺍﳌﻌﺪﻝ ﺍﳌﻄﻠﻮﺏ)‪ ( te‬ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﳌﺴﺎﳘﲔ ﺃﻭ ﺍﳌﻘﺮﺿـﲔ‪،‬‬ ‫‪13‬‬ ‫ﻭﺫﻟﻚ ﻟﻌﺪﺩ ﻻ ﻣﺘﻨﺎﻫﻲ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ ‪ ، n‬ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬ ‫‪E1‬‬ ‫‪VE1 = R(1- θ).(1-(1+te))-n/te‬‬ ‫∞ → ‪n‬ﻭﻋﻨﺪﻣﺎ ‪:‬‬ ‫‪(1+te)-n → 0‬ﻓﺈﻥ ‪:‬‬

‫ﻓﻴﱪﻫﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫ﻋﻦ ﻫﻴﻜﻠﻬﺎ ﺍﳌﺎﱄ ﺑﺄﻧﻪ " ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻫﻨـﺎﻙ ﺍﺧـﺘﻼﻑ ﰲ ﻗـﻴﻤﱵ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺘﲔ ﳏﻞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﳌﺴﺎﳘﲔ ﰲ ﺭﺃﺱ ﻣﺎﻝ ﺍﳌﺆﺳـﺴﺔ‬ ‫ﺍﳌﻌﺘﻤﺪﺓ ﻟﻼﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ﺳﲑﻭﻥ ﺃﻧﻪ ﻣﻦ ﻓﺎﺋﺪﻬﺗﻢ ﺑﻴﻊ ﺃﺳﻬﻤﻬﻢ ﻭﺍﺳﺘﺒﺪﺍﳍﺎ‬ ‫ﺑﺄﺳﻬﻢ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﺍﻟﱵ ﻻ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ‪ ،‬ﳑـﺎ ﻳـﺆﺩﻱ‬ ‫ﺑﺎﻟﻀﺮﻭﺭﺓ ﰲ ﺍﻷﺧﲑ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻤﺎﺛﻞ ﰲ ﻗﻴﻤﺘﻴﻬﺎ‪ .12‬ﻭﺃﻛﺜﺮ ﺗﻔـﺼﻴﻼ‪،‬‬ ‫ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﺧﺘﻼﻑ ﺑﲔ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺘﺎﻥ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻜﻴﻢ‬ ‫ﻛﻔﻴﻠﺔ ﺑﺈﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ‪ ،‬ﺣﻴـﺚ ﻳـﺸﲑ ﺍﻟﻜﺎﺗﺒـﺎﻥ ﺇﱃ ﺃﻥ‬ ‫ﺍﳌﻜﺎﺳﺐ ﺍﻟﱵ ﺣﻘﻘﻬﺎ ﻣﺴﺘﺜﻤﺮ ﻣﺎ ﻣﻦ ﺃﺳـﻬﻢ ﺍﳌﺆﺳـﺴﺔ ﺍﻷﻭﱃ‪،‬‬ ‫ﺳﻮﻑ ﺗﺪﻓﻊ ﻏﲑﻩ ﻣﻦ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﺇﱃ ﺃﻥ ﳛﺬﻭ ﺣﺬﻭﻩ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﺘﺮﺗﺐ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﳌﻌﺮﻭﺽ ﻣﻦ ﺃﺳﻬﻢ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻭﺯﻳـﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﻬﻢ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ؛ ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺍﳔﻔﺎﺽ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺴﻮﻗﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻭﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺴﻮﻗﻴﺔ ﻟﻸﻭﱃ‪.‬‬ ‫ﻭﻳﺴﺘﻤﺮ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺗﺘـﻮﺍﺯﻥ ﺍﻟﻘﻴﻤﺘـﺎﻥ‪ ،‬ﻭﺇﺫﺍ ﺣـﺪﺙ‬ ‫ﻭﺍﺭﺗﻔﻌﺖ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺴﻮﻗﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺍﻷﻭﱃ ﻋﻦ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻓﺴﻮﻑ ﺗﺒﺪﺃ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﳌﺮﺍﺟﺤﺔ ﺍﻟﻌﻜﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫‪⇒ VE1 = R(1-θ) / te‬‬ ‫‪E2‬‬ ‫‪VE2 = R(1- θ).(1-(1+te))-n/te +‬‬ ‫ﻭﻋﻨﺪﻣﺎ ‪:‬‬

‫‪Di.θ.(1-(1+i)-n)/i‬‬ ‫∞→ ‪n‬‬

‫‪VE2 =R(1-θ)./te+Di.θ/i‬‬ ‫ﻓﺈﻥ ‪:‬‬ ‫‪⇒ VE2 = VE1 + D.θ‬‬

‫ﻭﻳﺴﻤﻰ ﺍﳌﻘﺪﺍﺭ ‪ D. θ‬ﺑﺎﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﰲ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﺍﶈﻘﻖ ﻋـﻦ‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ﺧﻼﻝ ﻓﺘﺮﺓ ﻻ ﻣﺘﻨﺎﻫﻴﺔ ‪.‬‬

‫‪110‬‬


‫______________________________________________________________________________________‬

‫ﻭﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺃﻧﻪ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﳋﻀﻮﻉ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﺑـﺎﺡ )ﻭﺟـﻮﺩ‬ ‫ﺍﳉﺒﺎﻳﺔ( ﻓﺈﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﳌﻌﺘﻤﺪﺓ ﻟﻼﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ﺗﺴﺎﻭﻱ ﺇﱃ ﻗﻴﻤـﺔ‬ ‫ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪﻡ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻫﺎ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ‪ ،‬ﻣﻀﺎﻓﺎ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻣﻘﺪﺍﺭ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﰲ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﺍﻟﻨﺎﺟﻢ ﻋﻦ ﻓﻮﺍﺋﺪ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ‪.‬‬

‫ﲢﻠﻴﻞ ﺍﳌﻘﺎﺭﺑﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺣﻮﻝ ﺃﻣﺜﻠﻴﺔ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ‪ -‬ﺍﻹﺳﻬﺎﻣﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬

‫ﺍﳉﺪﻭﻝ ‪ :2‬ﺍﳌﻨﻈﻮﺭ ﺍﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻲ ﻭﺍﳊﺪﻳﺚ ﺣﻮﻝ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﻭﺟﻮﺩ‬ ‫ﻫﻴﻜﻞ ﻣﺎﱄ ﺃﻣﺜﻞ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‬ ‫ﺍﳌﻨﻈﻮﺭ‬ ‫ﺍﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻲ‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﳌﻌﺘﻤﺪﺓ ﻟﻼﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ﺗﻔـﻮﻕ‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﱵ ﻻ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ‪ ،‬ﺇﺛﺮ ﻭﺟﻮﺩ ﻋﻨﺼﺮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﰲ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﻭﺟﻮﺩ ﺗﻔﺎﻭﺕ ﰲ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻗﻴﻤﺘﻴﻬﻤﺎ ﰲ‬ ‫ﺳﻮﻕ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ‪ ،‬ﰲ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺘﻴﻬﻤـﺎ ﺍﳌﺎﻟﻴـﺔ**** ﻭﺑﺎﻟﺘـﺎﱄ‬ ‫ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﰲ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪ .‬ﻓﺘﻌﲏ ﺗﺪﻧﻴﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﺗﻌﻈﻴﻢ‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪..‬‬

‫ﻳﻮﺟﺪ ﻫﻴﻜﻞ ﻣﺎﱄ ﺃﻣﺜﻞ ﳚﻌﻞ ﺗﻜﻠﻔـﺔ ﺭﺃﺱ‬ ‫ﺍﳌﺎﻝ ﺃﺩﱏ ﻣﺎ ﳝﻜﻦ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻳﻌﻤﻞ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺗﻌﻈﻢ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ‪.‬‬

‫ﻏﻴﺎﺏ‬

‫ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﻫﻴﻜﻞ ﻣﺎﱄ ﺃﻣﺜﻞ ‪.‬‬

‫‪MODIGLIANI‬‬ ‫‪& MILLER‬‬

‫ﺍﳉﺒﺎﻳﺔ‬

‫ﻏﲑ ﺃﻧﻪ ﰲ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﺣﺪﺍ ﺃﺩﱏ ﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪،‬‬ ‫ﻓﻌﻠﻰ ﻋﻜﺲ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﻓﺈﻧﻪ ﳝﻜﻦ ﻭﺿﻊ ﺣﺪ ﺃﺩﱏ ﻣﻌﲔ ﳊﺠﻢ‬ ‫ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ‪ .‬ﻭﺍﻟﺪﺍﻟﺔ ﺍﳌﻤﺜﻠﺔ ﺃﺩﻧﺎﻩ ﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺗﺘﻐﲑ ﺑﺪﻻﻟﺔ ﺣﺠﻢ‬ ‫‪14‬‬ ‫ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﺗﻔﺴﺮ ﺫﻟﻚ ‪.‬‬

‫‬‫ﻭﺟﻮﺩ‬

‫ﺍﳉﺒﺎﻳﺔ‬

‫‪-‬‬

‫ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟـﱵ ﺗﻌﺘﻤـﺪ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ﺗﻔﻮﻕ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﻻ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ‪.‬‬ ‫ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﺣﺪ ﺃﺩﱏ ﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ‬ ‫ﺍﳌﺎﻝ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﳝﻜﻦ ﻭﺿﻊ ﺣـ ٍﺪ‬ ‫ﺃﺩﱏ ﻟﻼﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ‪.‬‬

‫ﺍﳌﺼﺪﺭ ‪ :‬ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ ‪.150‬‬

‫ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪ :4‬ﻣﻨﺤﲎ ﺑﻴﺎﱐ ﻳﻮﺿﺢ ﺩﺍﻟﺔ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﳌﺘﻨﺎﻗﺼﺔ‬

‫ﻭﺟﻬﺖ ﻋﺪﺓ ﺍﻧﺘﻘﺎﺩﺍﺕ ﻟﻮﺟﻬﺔ ﻧﻈـﺮ "ﻣﻮﺩﻳﻘﻠﻴـﺎﱐ ﻭﻣﻠـﲑ"‬ ‫ﻭﲢﺪﻳﺪﺍ ﻗﻀﻴﺔ "ﻭﺍﻗﻌﻴﺔ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ"‪ .‬ﻓﻘﺪ ﰎ ﺍﻧﺘﻘﺎﺩ ﻓﺮﺿﻴﺔ ﳎﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﰲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﺆﺩﻱ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﺮﺿﻴﺔ ﺩﻭﺭﺍ‬ ‫ﺃﺳﺎﺳﻴﺎ ﰲ ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻟﻜﺎﺗﺒﲔ‪ .‬ﺫﻟﻚ ﺃﻥ ﻗﺒﻮﻝ ﻭﺟﻬـﺔ ﻧﻈﺮﳘـﺎ‬ ‫ﻣﺸﺘﺮﻁ ﺑﺘﺪﺧﻞ ﺁﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻜﻴﻢ‪ ،‬ﺍﻟﱵ ﺗﻔﺘﺮﺽ ﺃ ﻣﺴﺒﻘﺎ ﻭﺟـﻮﺩ‬ ‫ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺇﺣﻼﻝ ﻣﻄﻠﻖ ﺑﲔ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴـﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﳋـﺼﺎﺋﺺ‬ ‫ﺍﳌﺘﻤﺎﺛﻠﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻋﻨﺼﺮﻱ ﺍﳌﺮﺩﻭﺩﻳﺔ ﻭﺍﳌﺨﺎﻃﺮﺓ‪ .15‬ﻫﺬﺍ ﻣﻦ‬ ‫ﺟﻬﺔ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﺍﻧﺘﻘﺪ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻤـﻮﺫﺝ ﻣـﻦ ﺣﻴـﺚ‬ ‫ﺍﻓﺘﺮﺍﺽ ﻋﺪﻡ ﻭﺟﻮﺩ ﺿﺮﺍﺋﺐ ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﻻ ﳝﻜﻦ ﻗﺒﻮﻟـﻪ ﰲ‬ ‫ﻭﺟﻮﺩ ﻓﻮﺍﺋﺪ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺨﻔﻴﺾ ﰲ ﺣﺴﺎﺏ ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ‬ ‫ﺃﻥ ﺍﳌﺴﺎﳘﻮﻥ ﳚﻨﻮﻥ ﺃﺭﺑﺎﺣﺎ ﺑﻌﺪ ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ ﺍﳌﻔﺮﻭﺿـﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ‪.‬‬

‫ﺍﳌﺼﺪﺭ ‪ :‬ﻧﻔﺲ ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ‪ ،‬ﺹ ‪.159‬‬

‫ﻳﺘﻀﺢ ﺃﻥ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻫﻲ ﺩﺍﻟﺔ ﻣﺘﻨﺎﻗﺼﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﺮﺗﻔﻊ ﺗﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻛﻠﻤﺎ ﻗﻞ ﺣﺠﻢ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃﻥ ﺟﺰﺃﻫﺎ ﺍﻷﻛﱪ ﻳﻜﻤﻦ‬ ‫ﰲ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻜﺲ ﺻﺤﻴﺢ‪.‬‬

‫‪ .2‬ﻧﻈﺮﻳﺔ ﺍﻻﺳﺘﺪﻻﻝ ﺃﻭ ﺍﻹﺷـﺎﺭﺓ )‪: (Théorie du signal‬‬ ‫ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻼﻓﺘﺮﺍﺿﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻭﺍﳋﺎﺻﺔ ﲟـﺪﺧﻞ "ﻣﻮﺩﻳﻘﻠﻴـﺎﱐ‬ ‫ﻭﻣﻴﻠﺮ" ﻓﺈﻥ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻣﺘﻮﻓﺮﺓ ﻭﻣﺘﺎﺣﺔ ﻟﻜﺎﻓﺔ ﺍﳌـﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﺃﻱ‬ ‫ﺃ‪‬ﻢ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﺎﺣﻴﺔ ﻣﺘﺴﺎﻭﻭﻥ ﲞﺼﻮﺹ ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ ﺍﳌﺆﺳـﺴﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺗﺴﻤﻰ ﻫﺬﻩ ﺍﳋﺎﺻﻴﺔ ﲝﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻤﺎﺛﻞ ﺍﳌﻌـﺮﰲ ﺃﻭ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣـﺎﰐ‬ ‫)‪ .(Symétrique information‬ﻭﻟﻜﻦ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﻳﺘﺎﺡ ﻟﻠﻤﺴﲑﻳﻦ‬ ‫ﻛﻤ‪‬ﺎ ﺃﻛﱪ ﻣﻦ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻻ ﻳﺘﻮﻓﺮ ﻟﺪﻯ ﺍﳌـﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ‬ ‫ﺧﺎﺭﺝ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺴﻤﻰ ﻫﺬﻩ ﺍﳊﺎﻟﺔ ﲝﺎﻟﺔ ﻋـﺪﻡ ﺍﻟﺘﻤﺎﺛـﻞ‬ ‫ﺍﳌﻌﺮﰲ )‪ ،(Asymétrie de l’information‬ﳑﺎ ﻳﻜﻮﻥ ﻟـﺬﻟﻚ‬ ‫ﻣﻦ ﺗﺄﺛﲑ ﻗﻮﻱ ﻋﻠﻰ ﻫﻴﻜﻞ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪.‬‬

‫ﻫﺬﺍ‪ ،‬ﻭﳝﻜﻨﻨﺎ ﺇﳚﺎﺯ ﺍﳌﻨﻈﻮﺭﻳﻦ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﲔ ﺣﻮﻝ ﺃﻣﺜﻠﻴﺔ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ‬ ‫ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺍﳌﻮﺍﱄ‪:‬‬

‫‪111‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ ﳛﺎﻭﻝ ﻓﻬﻢ ﺻﻮﺭﺓ ﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﺍﳌﺪﻳﺮ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻭﺳﻴﺎﺳﺘﻪ ﰲ‬‫ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ؛‬ ‫ ﻳﺮﺍﻋﻲ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﻭﺣﻜﻢ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﺒﻮﺭﺻﻴﺔ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻧﺸﺮ‬‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻏﲑ ﺻﺤﻴﺤﺔ‪.‬‬

‫ﺗﻘﻮﻡ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻋﺪﺓ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﻋﺪﻡ ﲤﺎﺛﻞ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺬﻱ ﺗﺘﺼﻒ ﺑﻪ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ‪ .‬ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﺃﻥ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟـﱵ‬ ‫ﺗﺒﺜﻬﺎ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻟﻴﺴﺖ ﺑﺎﻟﻀﺮﻭﺭﺓ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ﻭﺻﺎﺩﻗﺔ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﰒ ﻓﺈﻥ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺗﻨﻄﻠﻖ ﻣﻦ ﺃﻧﻪ ﺑﺈﻣﻜـﺎﻥ ﺍﳌـﺪﻳﺮﻳﻦ ﰲ ﺍﳌﺆﺳـﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﺣﺴﻦ ﺃﺩﺍ ًﺀ ﺇﺻﺪﺍﺭ ﺇﺷﺎﺭﺍﺕ )‪ (Signaux‬ﺧﺎﺻـﺔ ﻭﻓﻌﺎﻟـﺔ‪،‬‬ ‫ﲤﻴﺰﻫﺎ ﻋﻦ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺃﺧﺮﻯ ﺫﺍﺕ ﻣـﺴﺘﻮﻯ ﺃﻗـﻞ ﻣـﻦ ﺍﻷﺩﺍﺀ‪.‬‬ ‫ﻭﺧﺎﺻﻴﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻹﺷﺎﺭﺍﺕ ﺃﻧﻪ ﺳﻴﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﺍﻟﺼﻌﺐ ﺗﻘﻠﻴﺪﻫﺎ ﻣـﻦ‬ ‫ﻃﺮﻑ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺿﻌﻴﻔﺔ‪ .‬ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﺗﺴﺘﻨﺪ ﻧﻈﺮﻳـﺔ ﺍﻻﺳـﺘﺪﻻﻝ ﺇﱃ‬ ‫ﻓﻜﺮﺗﲔ ﳘﺎ‪:‬‬

‫ﻭﻟﺘﻮﺿﻴﺢ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺣﻮﻝ ﺃﻣﺜﻠﻴﺔ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌـﺎﱄ‪،‬‬ ‫ﻧﻔﺘﺮﺽ ﺃﻧﻨﺎ ﺃﻣﺎﻡ ﻭﺿﻌﲔ‪ 18:‬ﺍﻷﻭﻝ ﺃﻥ ﻣﺴﲑﻱ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺛﻘﺔ ﺑﺄﻥ ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ ﻣﺆﺳﺴﺔ )ﺝ( ﻳﺒﺸﺮ ﺑﻨﺘﺎﺋﺞ ﺟﻴﺪﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻮﺿـﻊ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ ،‬ﺃﻥ ﺍﳌﺴﲑﻳﻦ ﻋﻠﻰ ﺛﻘﺔ ﺑﺄﻥ ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ )ﺏ( ﻳﺒﺪﻭﺍ‬ ‫ﺳﻴﺌﺎ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ )ﺝ( ﺍﻛﺘﺸﻔﺖ ﻣﻨﺘﺠﺎ ﺟﺪﻳﺪﺍ ﻭﺣـﺼﻠﺖ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺑﺮﺍﺀﺓ ﺍﺧﺘﺮﺍﻉ ﻭﺃﺭﺍﺩﺕ ﺍﻻﺣﺘﻔﺎﻅ ‪‬ﺬﺍ ﺍﳌﻨﺘﺞ ﺍﳉﺪﻳﺪ ﺳﺮﺍ‬ ‫ﻷﻃﻮﻝ ﻓﺘﺮﺓ ﳑﻜﻨﺔ‪ ،‬ﺪﻑ ﺗﺄﺧﲑ ﺩﺧﻮﻝ ﻣﻨﺎﻓﺴﲔ ﺇﱃ ﺍﻟﺴﻮﻕ‪،‬‬ ‫ﺣﱴ ﻳﺘﻢ ﺑﻨﺎﺀ ﻣﺼﻨﻊ ﺟﺪﻳﺪ ﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﳌﻨﺘﺞ‪ ،‬ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻄﻠﺐ‬ ‫ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺭﺃﺱ ﻣﺎﻝ ﺇﺿﺎﰲ‪ ،‬ﻓﻜﻴﻒ ﳝﻜﻦ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺆﺳـﺴﺔ‬ ‫ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ؟‬

‫ ﻧﻔﺲ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺔ‪ ،‬ﻏﲑ ﻣﻮﺯﻋﺔ ﰲ ﲨﻴﻊ ﺍﻻﲡﺎﻫﺎﺕ‪ :‬ﺣﻴـﺚ ﺃﻧـﻪ‬‫ﺑﺈﻣﻜﺎﻥ ﺍﳌﺪﻳﺮﻳﻦ ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﺎ ﻬﺗﻴﺌﺔ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻻ ﺗﻜﻮﻥ ﻣﺘـﻮﻓﺮﺓ‬ ‫ﻟﺪﻯ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ؛‬ ‫ ﻭﺣﱴ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻠﻚ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻣﻨـﺸﻮﺭﺓ ﻭﻣﺘـﻮﻓﺮﺓ ﻟـﺪﻯ‬‫ﺍﳉﻤﻴﻊ‪ ،‬ﻓﺈ‪‬ﺎ ﺳﻮﻑ ﻻ ﺗ‪‬ﺪﺭﻙ ﻭﻻ ﺗ‪‬ﻔﻬـﻢ ﺑـﻨﻔﺲ ﺍﻷﺳـﻠﻮﺏ‬ ‫ﻭﺍﻟﻄﺮﻳﻘﺔ‪.‬‬

‫ﺇﺫﺍ ﻣﺎ ﳉﺄﺕ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺇﱃ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﺇﺻﺪﺍﺭ ﻭﺑﻴﻊ ﺃﺳﻬﻢ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﺍﳌﻨـﺘﺞ ﺗـﺪﻓﻖ‬ ‫ﻧﻘﺪﻱ ﻣﻨﺎﺳﺐ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺣﺎﺩﺓ ﰲ ﺳﻌﺮ ﺍﻟـﺴﻬﻢ‬ ‫ﻭﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺯﻳﺎﺩ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻴﻪ‪ .‬ﻭﻳﺮﻯ ﺍﳌـﺴﺎﳘﻮﻥ ﺍﳊـﺎﻟﻴﻮﻥ‬ ‫ﻭﻛﺬﻟﻚ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺃﻧﻪ ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﻣﻦ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺇﻻ ﺃﻧﻪ‬ ‫ﻻ ﻳﺘﺴﺎﻭﻯ ﻣﻊ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﻋﺪﺩ ﺍﻷﺳﻬﻢ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﻘﻮﺩ‬ ‫ﺇﱃ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﺆﺩﺍﻫﺎ ﺃﻧﻪ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟـﱵ ﻳﺒـﺸﺮ‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻬﺎ ﺑﻨﺘﺎﺋﺞ ﺟﻴﺪﺓ ﻓﺈﻧﻪ ﳚﺐ ﲡﻨﺐ ﺑﻴﻊ ﺃﺳﻬﻢ ﺟﺪﻳـﺪﺓ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﻭﺳﻴﻠﺔ ﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻘـﺮﻭﺽ‪،‬‬ ‫ﲝﻴﺚ ﻳﺘﻢ ﻫﺬﺍ ﺑﺎﻟﻘﺮﺏ ﻣﻦ ﻫﻴﻜﻞ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﻷﻣﺜـﻞ‪ ،‬ﳑـﺎ‬ ‫ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﺗﻌﻈﻴﻢ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﺴﻬﻢ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ﻭﺗﺪﻧﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔـﺔ‬ ‫ﺍﳌﺮﺟﺤﺔ ﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻟﻸﻣﻮﺍﻝ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ﺃﺧﺮﻯ‪.‬‬

‫ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺍﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﺑﺄﺷﻜﺎﻝ ﻋﺪﻳﺪﺓ‪ ،‬ﺇﺫ ﳝﻜـﻦ ﺃﻥ ﺗﻜـﻮﻥ‬ ‫ﺻﻮﺭﺓ ﺃﻭ ﻭﺻﻔﺎ ﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪ ،‬ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻷﺭﺑـﺎﺡ‪ ،‬ﺃﻭ‬ ‫ﺃﻳﻀﺎ ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﺇﱃ ﺃﻭﺭﺍﻕ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﻌﻘـﺪﺓ )‪ (Complexes‬ﺃﻭ ﺇﱃ‬ ‫‪16‬‬ ‫ﺷﺮﻭﻁ )‪ (Clauses‬ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ﺃﺷﻜﺎﻝ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺐ ﺍﳌﺎﱄ‪.‬‬ ‫ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﻟﻴﺴﺖ ﳎﺮﺩ ﺳ ‪‬ﺮ ﺃﻭ ﺗﺼﺮﻳﺢ ﻣـﻀﻠﻞ‪،‬‬ ‫ﻛﻤﺎ ﻳﻌﺘﻘﺪ ﺍﻟﻜﺜﲑ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﻗﺮﺍﺭ ﻣﺎﱄ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﻭﻭﺍﻗﻌﻲ‪ ،‬ﻳﺆﺩﻱ ﺇﱃ‬ ‫ﺣﺪﻭﺙ ﺍﻧﻌﻜﺎﺳﺎﺕ ﺳﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺒﺒﻬﺎ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻇﻬﻮﺭ ﻭﺍﻛﺘﺸﺎﻑ‬ ‫‪17‬‬ ‫ﻋﺪﻡ ﺻﺤﺘﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺗﻘﺘﺮﺡ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﳕﻮﺫﺟﺎ ﶈﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻌﺒﲑ ﻋﻦ ﺟـﻮﺩﺓ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻫﻴﻜﻠﻬﺎ ﺍﳌﺎﱄ‪ .‬ﻓﻴﻤﻴﺰ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻭﻥ ﺑـﲔ ﻛـﻞ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺘﻮﺍﺟﺪﺓ ﰲ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﻭﻳﺼﻨﻔﻮ‪‬ﺎ ﺇﱃ ﻧﻮﻋﲔ‪ A:‬ﻭ ‪،B‬‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻣﻦ ﻧﻮﻉ ‪ A‬ﺃﺣﺴﻦ ﺃﺩﺍ ًﺀ ﻣﻦ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻣﻦ ﻧﻮﻉ ‪.B‬‬ ‫ﻭﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﺼﻨﻴﻒ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣـﺎ ﰲ ﺃﺣـﺪ ﺍﻟـﺼﻨﻔﲔ‪ ،‬ﳛـﺪﺩ‬ ‫ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻭﻥ ﰲ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺣﺮﺟﺎ )‪ (Critique‬ﻟﻼﺳـﺘﺪﺍﻧﺔ‬ ‫*‪ . D‬ﻓﺘﺮﻯ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺃﻥ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﺍﳉﻴﺪ )ﺍﻟﺼﻨﻒ‪(A‬‬ ‫ﳍﺎ ﻗﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻧﺔ ﻳﺼﻞ ﺇﱃ *‪ D‬ﻭﺍﻟﻌﻜﺲ ﺑﺎﻟﻌﻜﺲ‪.‬‬

‫ﻧﺄﰐ ﺑﻌﺪ ﺫﻟﻚ ﻟﻠﻤﺆﺳـﺴﺔ )ﺏ( ﺣﻴـﺚ ﻭﺟـﺪ‬ ‫ﺍﳌﺴﲑﻭﻥ ﺣﺪﻭﺙ ﺍﳔﻔﺎﺽ ﺣﺎﺩ ﰲ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺘﺠﺎﻬﺗﺎ‪ ،‬ﻷﻥ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﺳﺘﺨﺪﻣﺖ ﻣﻌﺪﺍﺕ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ‪ ،‬ﳑﺎ‬ ‫ﺃﺩﻯ ﺇﱃ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻭﲢﺴﲔ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﳉﻮﺩﺓ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﺘﻄﻠـﺐ ﻣـﻦ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ )ﺏ( ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺑﺘﻜﻠﻔـﺔ ﻋﺎﻟﻴـﺔ‬ ‫‪‬ﺪﻑ ﺍﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﳌﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﳊﺎﱄ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺘﺮﺗـﺐ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ ﺍﳔﻔﺎﺽ ﺍﻟﻌﺎﺋﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﻟﻜﻨﻪ ﺃﻓﻀﻞ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ‬ ‫ﲝﺎﻟﺔ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‪ .‬ﻓﻜﻴﻒ ﺗﻮﻓﺮ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﻼﺯﻣـﺔ‬ ‫ﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻞ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ؟‬

‫ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﺃﻥ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮ ﺑﻄﺒﻴﻌﺘﻪ ﺃﺑﻌﺪ ﻣﻦ ﺃﻳﻜﻮﻥ ﺳـﺬﺟﺎ ﰲ‬ ‫ﺗﺼﺪﻳﻘﻪ ﻷﻱ ﻣﻌﻠﻮﻣﺔ ﺃﻭ ﺇﺷﺎﺭﺓ‪ ،‬ﻓﻬﻮ ﻳﺴﺘﻘﺒﻞ ﻛﻞ ﺇﺷﺎﺭﺓ ﺑﺪﺭﺟﺔ‬ ‫ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﻚ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻻﺑﺪ ﻣﻦ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﱃ ﺃﻧﻪ ‪:‬‬

‫ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﻋﻜﺲ ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺍﳋـﺎﺹ ﺑﺎﳌﺆﺳـﺴﺔ‬ ‫)ﺝ(‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺃﻧﻪ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ )ﺏ(‪ ،‬ﻓـﺈﻥ ﺍﺳـﺘﺨﺪﺍﻡ‬ ‫ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ ﰲ ﻇﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﻳﺆﺩﻱ ‪‬ـﺎ ﺇﱃ ﺍﻹﻓـﻼﺱ‪.‬‬

‫ ﻳﺘﺴﺎﺀﻝ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮ ﺃﻭﻻ ﻋﻦ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﱵ ﻬﺗﺪﻑ ﺇﻟﻴﻬـﺎ ﺟﻬـﺔ‬‫ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ؛‬ ‫‪112‬‬


‫______________________________________________________________________________________‬

‫ﲢﻠﻴﻞ ﺍﳌﻘﺎﺭﺑﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺣﻮﻝ ﺃﻣﺜﻠﻴﺔ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ‪ -‬ﺍﻹﺳﻬﺎﻣﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬

‫ﻳﻌﺮﻑ ﺑﺎﺳﻢ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺸﺘﻘﺔ ﻭﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﻵﺟﻠﺔ‪ ،‬ﺃﺻﺒﺢ ﳍﺬﺍ‬ ‫ﺍﳌﻮﺿﻮﻉ ﻋﻼﻗﺔ ﻭﻃﻴﺪﺓ ﲟﺎ ﻳﺴﻤﻰ ﺑﺎﺧﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺸﺮﺍﺀ ﻭﺍﻟﺒﻴﻊ‪.‬‬ ‫ﻭﻣﻦ ﰒ ﺃﺿﺤﺖ ﺍﻟﺮﺅﻯ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﺣﻮﻝ ﺃﻣﺜﻠﻴﺔ ﺍﳍﻴﻜـﻞ ﺍﳌـﺎﱄ‬ ‫ﺗﺎﺭﳜﻴﺔ‪ ،‬ﻳﺮﺟﻊ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻋﻨﺪ ﺍﺳـﺘﻌﺮﺍﺽ ﺍﻟﺘﻄـﻮﺭ ﻭﺍﻟﺘﺴﻠـﺴﻞ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﺭﳜﻲ ﳍﺬﺍ ﺍﳌﻮﺿﻮﻉ ‪ .‬ﻓﻴﻤﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺃﻥ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ ﻫـﻮ‬ ‫ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻌﺪﺓ ﺗﺴﻮﻳﺎﺕ )‪ (Compromis‬ﻣﻌﻘﺪﺓ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﺗﻮﺟﺪ‬ ‫ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﻻﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﳍﻴﻜﻠﻬﺎ ﺍﳌﺎﱄ ﻃﺎﳌـﺎ ﻻ‬ ‫ﻳﻮﺟﺪ ﻫﻴﻜﻞ ﻣﺎﱄ ﺃﻣﺜﻞ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ‪:‬‬

‫ﻟﺬﻟﻚ‪ ،‬ﳝﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺑﺄﻧﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺘﻮﻗﻊ ﳍﺎ ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ ﻏﲑ‬ ‫ﻣﻨﺎﺳﺐ ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﺇﱃ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺇﺻـﺪﺍﺭ ﻭﺑﻴـﻊ‬ ‫ﺃﺳﻬﻢ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻟﺘﺠﻨﺐ ﺣﺪﻭﺙ ﺇﻓﻼﺱ ﻭﻣـﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﳌـﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ‬ ‫ﺍﳉﺪﺩ ﰲ ﺃﻱ ﺧﺴﺎﺋﺮ ﻣﺘﻮﻗﻌﺔ‪ .‬ﻭﻣﻨﻪ ﻓﺈﻧﻪ ﺗﻔﻀﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺘﻮﻗﻊ‬ ‫ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﳍﺎ ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ ﺟﻴﺪﺍ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﻘﺮﻭﺽ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ‬ ‫ﺃﻥ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﳌﺘﻮﻗﻊ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﳍﺎ ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ ﺳﻴﺌﺎ ﺗﻔﻀﻞ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﺮﻓﻊ ﰲ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﺜﲑ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﳌﺸﺎﻛﻞ ﺣـﻮﻝ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔـﺔ‬ ‫ﺍﳊﺪﻳﺔ ﻟﻸﻣﻮﺍﻝ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻀﺢ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔـﺔ ﺍﳊﺪﻳـﺔ ﺍﳌﺘﻮﺳـﻄﺔ‬ ‫ﺍﳌﺮﺟﺤﺔ ﺗﻘﻔﺰ ﻭﺗﺰﺩﺍﺩ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻠﺠﺄ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﳋﺎﺭﺟﻲ‬ ‫ﺑﺈﺻﺪﺍﺭ ﻭﺑﻴﻊ ﺃﺳﻬﻢ ﺟﺪﻳﺪﺓ‪ ،‬ﺑﺪﻻ ﻣﻦ ﺍﻟﻠﺠـﻮﺀ ﺇﱃ ﺍﺳـﺘﺨﺪﺍﻡ‬ ‫ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ ﰲ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‪.‬‬

‫ـﺔ ﻣﺎﻟﻴـ‬ ‫ـﺎﻅ ﲟﺮﻭﻧـ‬ ‫ـﺔ ﺍﻻﺣﺘﻔـ‬ ‫ ﳏﺎﻭﻟـ‬‫ـﺔ ‪(Flexibilité‬‬ ‫)‪ ،financière‬ﲟﻌﲎ ﻋﺪﻡ ﻛﻮﻥ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﳎﱪﺓ ﺑﺎﺧﺘﻴﺎﺭ‬ ‫‬‫‪-‬‬

‫ﺧﻼﺻﺔ ‪ :‬ﳝﺘﺪ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺇﱃ ﺃﺑﻌﺪ‬ ‫ﳑﺎ ﺳﺒﻖ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺃﻧﻪ ﰲ ﻇﻞ ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻـﺔ‬ ‫ﺑﻮﺭﺻﺎﺕ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﻇﻬﻮﺭ ﺳﻴﻨﺎﺭﻳﻮﻫﺎﺕ ﻋـﺪﺓ ﻭﺃﺷـﻜﺎﻝ‬ ‫ﺣﺪﻳﺜﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﰲ ﺗﻠﻚ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ‪ ،‬ﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﺍﻛﺘﺸﺎﻑ ﻭﺗﻄﻮﺭ ﻣـﺎ‬

‫‬‫‪-‬‬

‫ﻣﻌﲔ ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ ﺟﺮﺍﺀ ﻗﺮﺍﺭ ﺍﲣﺬﺗﻪ ﺳﻠﻔﺎ ؛‬ ‫ﺍﻷﺧﺬ ﰲ ﺍﳊﺴﺒﺎﻥ ﺍﳋﺼﺎﺋﺺ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺗﻨﺘﻤﻲ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﻣﺪﻯ ﺗﻄﻮﺭﻩ ؛‬ ‫ﻭﺿﻌﻴﺔ ﺍﳌﺴﺎﳘﲔ ﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﺑﻌﻨـﺼﺮ ﺍﳌﺨـﺎﻃﺮﺓ‬ ‫)ﺍﻟﺘﻔﺎﺅﻝ‪/‬ﺍﻟﺘﺸﺎﺅﻡ( ؛‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺴﺐ ﻟﻮﺟﻮﺩ ﻓﺮﺹ ﺃﻭ ﻗﻴﻮﺩ ؛‬ ‫ﺃﻫﺪﺍﻑ ﻭﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﳍﻮﺍﻣﺶ ﻭﺍﻹﺣﺎﻻﺕ ‪:‬‬ ‫* ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻷﻣﺜﻞ ﻫﻮ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﱵ ﲡﻌﻞ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺃﺩﱏ ﻣﺎ ﳝﻜﻦ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﻭﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﻈﻴﻢ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ‪.‬‬ ‫‪ 1‬ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻐﻔﺎﺭ ﺣﻨﻔﻲ‪ ،‬ﺃﺳﺎﺳﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﳉﺎﻣﻌﺔ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ‪ ،2002 ،‬ﺹ‪.335‬‬

‫**‬

‫‪Jean Barreaau & Jacqueline Delahaye, Op cit‬‬ ‫‪, P152.‬‬ ‫‪Pierre vernimmen, Finance d'entreprise, 3eme éd., Dalloz, Paris, 1998 , P487.‬‬ ‫‪Ibidem, P487..‬‬ ‫‪Jean-Luc A. et autres, Les nouvelles approches de la gestion des organisations, ECONOMICA, Paris, 2000, P49.‬‬ ‫‪Jean Barreau & Jacqueline Delahaye, Op cit , P153.‬‬

‫***‬

‫ﲤﻮﻳﻞ ﺍﻷﺻﻞ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪.‬‬

‫‪édition, Paris, 1999, P 332.‬‬

‫ﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎﻥ ﺃﻣﺮﻳﻜﻴﺎﻥ ﻣﻌﺎﺻﺮﺍﻥ‪.‬‬

‫‪eme‬‬

‫‪Josette Peyrard, Gestion financière internationale, VUIBERT 5‬‬

‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪6‬‬

‫‪7‬‬

‫‪8‬‬

‫‪eme‬‬

‫‪Jean B. & Jacqueline D., Gestion financière, Manuel & applications, DUNOD, 9 éd., Paris, 2000, P157.‬‬ ‫‪Abdellah Boughaba, Analyse & évaluation de projets, BERTI édition, Paris, 1998, P107.‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪Samira Rifki, Abdessadeq Sadq (2001), «Un essai de synthèse Des débats théoriques à propos de la structure‬‬ ‫‪financière Des entreprises», In revue du financier, N°31, P11.‬‬ ‫‪9‬‬

‫‪ 11‬ﳏﻤﺪ ﻋﺒﺪﻩ ﳏﻤﺪ ﻣﺼﻄﻔﻰ‪ ،‬ﳓﻮ ﻧﻈﺮﻳﺔ ﻟﺘﻔﺴﲑ ﺍﻟﺴﻠﻮﻙ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻠﻲ ﻟﻠﺸﺮﻛﺎﺕ ﰲ ﻣﺼﺮ‪ ،‬ﺭﺳﺎﻟﺔ ﻟﻠﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺟﺔ ﺩﻛﺘﻮﺭ ﺍﻟﻔﻠﺴﻔﺔ ﰲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‪ ،‬ﻏﲑ‬ ‫ﻣﻨﺸﻮﺭﺓ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋﲔ ﴰﺲ‪ ،‬ﻣﺼﺮ‪ ،1997 ،‬ﺹ‪.21‬‬ ‫‪Jean Barreau & Jacqueline Delahaye, Op cit, P158.‬‬ ‫‪Idem.‬‬

‫**** ﲟﻌﲎ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ‪.‬‬

‫‪Ibidem, P159.‬‬

‫‪12‬‬ ‫‪13‬‬

‫‪14‬‬

‫‪ 15‬ﻗﺮﻳﺸﻲ ﻳﻮﺳﻒ‪ ،‬ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ ﲤﻮﻳﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ ،‬ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻣﻴﺪﺍﻧﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻃﺮﻭﺣﺔ ﺩﻛﺘﻮﺭﺍﻩ‪ ،‬ﻏﲑ ﻣﻨﺸﻮﺭﺓ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪،2005 ،‬‬ ‫ﺹ‪].146‬ﺑﺘﺼﺮﻑ[‬ ‫‪Samira Rifki, Abdessadeq Sadq, Op cit, P18.‬‬ ‫‪Pierre Vernimmen, Op cit, P469.‬‬

‫‪ 18‬ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻐﻔﺎﺭ ﺣﻨﻔﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ‪.369‬‬

‫‪113‬‬

‫‪16‬‬ ‫‪17‬‬


_____________________________________________________________________________________________________________________

2006 / 04 ‫ ﻋﺪﺩ‬- ‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ‬

: ‫ﺍﳌﺮﺍﺟﻊ‬ ،1994 ‫ ﻳﻨﺎﻳﺮ‬،71 ‫ ﺍﻟﻌﺪﺩ‬،‫ ﻛﺘﺎﺏ ﺍﻷﻫﺮﺍﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬،‫ ﺇﺧﺘﻼﻝ ﺍﳍﻴﺎﻛﻞ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻠﻴﺔ ﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﺳﺒﺎﺑﻪ ﻭﻃﺮﻕ ﻋﻼﺟﻪ‬،‫ﺟﻼﻝ ﺇﺑﺮﺍﻫﻴﻢ ﺍﻟﻌﺒﺪ‬ .‫ﻣﻄﺎﺑﻊ ﺍﻷﻫﺮﺍﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﲟﺼﺮ‬ .2002 ،‫ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ‬،‫ ﺩﺍﺭ ﺍﳌﺮﻳﺦ ﻟﻠﻨﺸﺮ‬،(‫ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ )ﻭﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﺮﺍﻫﻨﺔ‬،‫ﺍﻟﺴﻌﻴﺪ ﻓﺮﺣﺎﺕ ﲨﻌﺔ‬ -

Laurence Nayman, (1996), « Les structures de financement Des entreprises en Europe », Economie internationale, N°66, PP161-181.

-

Jéröme Caboy et autres, (1996), « Le processus de création de valeur », Revue française de gestion, N°108, PP49-56.

-

Samira Rifki et abdessadeq Sadeqi, (2001), «La structure financière de la firme a-t-elle une influence sur sa valeur ? », Problèmes Economiques, N°5728, PP24-30.

-

Michel Albouy, (1999), «Théorie, Applications et limites de la mesure de la création de valeur », Revue française de gestion, N°122, PP81-90.

114

-


‫____________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺍﻟﺪﻭﱄ – ﺍﳌﻔﻬﻮﻡ‪ ،‬ﺍﳌﱪﺭﺍﺕ ﻭﺍﻷﻫﺪﺍﻑ‬

‫‪   –   ‬‬

‫‪l’Harmonisation Comptable internationale – Concepts, Motivations et objectifs‬‬

‫ﺩ‪ /‬ﻣﺪﺍﱐ ﺑﻦ ﺑﻠﻐﻴﺚ – ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻭﺭﻗﻠﺔ‬ ‫‪benbelghit @ hotmail.com‬‬

‫ﻟﺘﻜﻴﻴﻒ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﺗﺼﺎﳍﺎ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻣﻊ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻟﺴﻮﻕ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻟﺪﻭﻝ ﻣﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻣﺜﻞ ﺳﻌﻴﻬﺎ ﺇﺫﺍ ﺃﺭﺍﺩﺕ ﺩﺧﻮﻝ ﺃﺳﻮﺍﻕ‬ ‫ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﻟﺘﺮﻭﻳﺞ ﻣﻨﺘﺠﺎ‪‬ﺎ‪ ،‬ﺍﻷﺧﺬ ﺑﺎﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺧﺼﻮﺻﻴﺎﺕ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﶈﻠﻲ ﺃﻭ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ‪،‬‬ ‫ﺃﻭ ﺷﺮﻭﻁ ﺍﻟﺴﻼﻣﺔ‪ .‬ﻭﺃﻛﺜﺮ ﺍﻷﻣﺜﻠﺔ ﺩﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ‪ ،‬ﻗﻴﺎﻡ ﻣﻨﺘﺠﻮ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻠﺬﻳﻦ ﻳﺮﻏﺒﻮﻥ ﺩﺧﻮﻝ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻴﺔ ﺃﻭ ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻵﺳﻴﻮﻳﺔ ﺑﺘﻜﻴﻴﻒ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺓ ﲟﻘﻮﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻴﻤﲔ‪.‬‬

‫ﺍﳌﻠﺨﺺ ‪ :‬ﻳﺘﻨﺎﻭﻝ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻘﺎﻝ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺗﻮﻟﺪﺕ ﻋﻨﻪ ﳕﻄﻴﺔ ﰲ ﺍﳌﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‪ ،‬ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺍﻧﺴﺠﺎﻡ ﺩﻭﱄ ﰲ‬ ‫ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﻌﺎﳉﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻭﻣﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺍﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ ﺍﻟﻘﻮﺍﺋﻢ‬ ‫ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳋﺘﺎﻣﻴﺔ‪ ،‬ﲟﺎ ﻳﻀﻤﻦ ﺍﻟﻘﺮﺍﺀﺓ ﺍﳌﻮﺣﺪﺓ ﳍﺬﻩ ﺍﻟﻘﻮﺍﺋﻢ‪ ،‬ﻣﻦ‬ ‫ﺧﻼﻝ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻭﺿﺒﻂ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﺳﺘﻨﺎﺩﺍ ﺇﱃ ﺇﻃﺎﺭ ﺗﺼﻮﺭﻱ‬ ‫ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻟﺘﺠﺎﻭﺯ ﻛﻞ ﺃﺷﻜﺎﻝ ﺍﻻﺧﺘﻼﻓﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻨﺘﺞ‬ ‫ﰲ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﺒﺎﻳﻦ ﰲ ﺍﻷﻃﺮ ﻭﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﱵ ﲢﻜﻢ ﺍﳌﻤﺎﺭﺳﺔ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﰲ ﻛﻞ ﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﺗﺸﻜﻞ ﻋﺎﺋﻘﺎ ﺃﻣﺎﻡ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻭﻣﺼﺪﺭ ﺍﺿﻄﺮﺍﺏ ﳊﺮﻛﺔ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪ .‬ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺿﻤﺎﻥ‬ ‫ﻗﺎﺑﻠﻴﺔ ﺍﳌﻘﺎﺭﻧﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻘﻮﺍﺋﻢ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ‬ ‫ﺍﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﲔ ﻣﻦ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﻛﻤﺎ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺿﻤﺎﻥ ﻣﺼﺪﺍﻗﻴﺔ ﻭﻣﻼﺋﻤﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﲢﻘﻴﻖ ﺷﻜﻞ ﻣﻮﺣﺪ ﻟﻠﻘﻮﺍﺋﻢ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻳﻀﻔﻲ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺻﻔﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﺒﻮﻝ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪.‬‬

‫ﺃﻭﻻ ‪ -‬ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﰲ ﺍﻷ�ﻈﻤﺔ ﻭﺍﳌﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‬ ‫ﱂ ﺗﻈﻬﺮ ﺃﳘﻴﺔ ﺗﻨﺎﻭﻝ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﺧﺘﻼﻑ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻻ ﻣﻊ ﺗﻄﻮﺭ ﻭﺗﺴﺎﺭﻉ ﺣﺮﻛﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﺯﺩﻫﺎﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭﺗﻄﻮﺭ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﻇﻞ ﺍﻻﻧﻔﺘﺎﺡ ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﻋﺮﻓﻪ ﺍﻟﻌﺎﱂ‪ .‬ﻟﻘﺪ ﺛﺒﺖ ﰲ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﺃﻥ ﺍﳌﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﰲ ﺩﻭﻝ‬ ‫ﻋﺪﻳﺪﺓ ﻛﺎﻧﺖ ﳏﻞ ﺗﻮﺍﻓﻖ ﻭﺗﻘﺎﺭﺏ‪ ،‬ﺍﺭﺗﺒﻄﺖ ﺃﳘﻴﺘﻪ ﺑﻄﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﻛﺎﻧﺖ ﲢﻜﻢ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺑﺒﻌﻀﻬﺎ‪ ،‬ﻧﺘﻴﺠﺔ‬ ‫ﺍﻻﺭﺗﺒﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﺎﺭﳜﻴﺔ ﺍﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ﺑﲔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﻭﻝ‪ .‬ﻭﻟﻌﻞ‬ ‫ﻣﺎ ﻋﻤﻖ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﺑﲔ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺑﲔ ﺍﻟﺪﻭﻝ‪ ،‬ﻃﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺍﳌﻌﱪ ﻋﻨﻬﺎ ﻭﺍﳌﻨﺘﻈﺮ ﻣﻦ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺍﻹﺟﺎﺑﺔ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺃﺩﺍﺓ ﺿﺒﻂ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ .‬ﻭﻛﺬﻟﻚ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ‬ ‫ﺍﳌﻮﻛﻞ ‪‬ﺎ ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﺔ ﰲ ﻇﻞ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﻟﱵ ﲢﻜﻢ ﺍﳊﻴﺎﺓ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﻛﻞ ﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﺗﻌﺘﱪ ﺍﳌﺼﺪﺭ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﻼﺧﺘﻼﻓﺎﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺑﲔ ﺍﻟﺪﻭﻝ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻜﻠﻤﺎﺕ ﺍﳌﻔﺘﺎﺡ ‪ :‬ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻭﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﶈﺎﺳﱯ‪ ،‬ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﺍﶈﺎﺳﱯ‪ ،‬ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﺘﺼﻮﺭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻮﺣﻴﺪ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻭﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ‪ :‬ﺃﻇﻬﺮ ﺍﻟﺒﻌﺪ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﳌﺘﻨﺎﻣﻲ ﻟﻸﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺃﻥ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ‪-‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻭﺳﻴﻠﺔ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻼﺗﺼﺎﻝ‪-‬‬ ‫ﲣﺘﻠﻒ ﲟﺤﺘﻮﺍﻫﺎ ﻭﻃﺮﻕ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﻣﻦ ﺑﻠﺪ ﻵﺧﺮ‪ ،1‬ﻟﺬﺍﻟﻚ ﻓﺈﻥ‬ ‫ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﺍﻟﺬﻱ ﳝﻴﺰ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﰲ ﺩﻭﻝ ﻛﺜﲑﺓ‪ ،‬ﻟﻪ ﺗﺄﺛﲑ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻗﺪﺭﺓ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﲔ ]ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺳﻮﺍ[ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﻬﻢ ﺍﶈﺘﻮﻯ ﺍﻹﺧﺒﺎﺭﻱ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻭﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈ‪‬ﻢ‬ ‫ﻳﺴﻌﻮﻥ ﻟﻠﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﳊﺠﻢ ﺍﻟﻜﺎﰲ ﻣﻦ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺑﻠﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻘﺎﺭﻧﺔ‪ ،‬ﻭﻳﻔﻀﻠﻮﻥ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ ﺍﻟﺬﻱ ﳝﻜﻨﻬﻢ ﻣﻦ‬ ‫ﻓﻬﻤﻬﺎ ﻷﺟﻞ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻓﺮﺹ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ ﻭﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺃﺣﺴﻨﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ .1‬ﻣﺼﺎﺩﺭ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﺍﶈﺎﺳﱯ‬ ‫ﻳﻌﻮﺩ ﺃﺻﻞ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﰲ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺇﱃ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﺎﻳﻦ ﰲ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻣﻦ ﺩﻭﻟﺔ ﺇﱃ ﺃﺧﺮﻯ‪ .‬ﻭﺗﻔﺴﺮ ﺃﺳﺒﺎﺏ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﰲ‬ ‫ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﲞﻤﺲ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺃﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‪ .2‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ‬ ‫ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﱵ ﻻ ﺷﻚ ﺃﻥ ﳍﺎ ﺗﺄﺛﲑ ﻛﺒﲑ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﺭ‬ ‫ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻭﺃ‪‬ﺎ ﻣﻦ ﺑﲔ ﺃﻫﻢ ﻣﺼﺎﺩﺭ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﺑﲔ ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ‪ .‬ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﺃﻫﻢ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ‪:‬‬

‫ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻨﻄﻠﻖ‪ ،‬ﻛﺎﻥ ﻟﺰﺍﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺮﻏﺐ‬ ‫ﰲ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﳌﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺷﺮﻭﻁ‬ ‫ﲤﻮﻳﻞ ﺗﻔﻀﻴﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻥ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻠﺒﻴﺔ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﻌﱪ ﻋﻨﻬﺎ ﺍﶈﻠﻠﲔ ﻭﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﲔ ﺍﳌﻨﺘﻤﲔ‬ ‫ﰲ ﺍﻷﺻﻞ ﻟﺜﻘﺎﻓﺎﺕ ﳐﺘﻠﻔﺔ‪ .‬ﻭﻫﻮ ﺍﻟﺴﺒﺐ ﺍﻟﺬﻱ ﻛﺎﻥ ﻭﺭﺍﺀ‬ ‫ﺍﳉﻬﻮﺩ ﺍﻟﻜﺒﲑﺓ ﺍﻟﱵ ﺗﺒﺬﳍﺎ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬

‫ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ‪ :‬ﺑﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺍﻟﱵ ﻗﺎﻣﺎ ‪‬ﺎ‪،‬‬‫ﺗﻮﺻﻞ ]‪ 3[Salter & Doupnik 1992‬ﺇﱃ ﺃﻥ ﺍﳌﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺋﺪﺓ ﰲ ﺃﻱ ﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻏﲑ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻦ ﳏﻴﻄﻬﺎ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﲤﺎﺭﺱ ﻓﻴﻪ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻣﺼﺎﺩﺭ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻨﻈﻮﺭ‬ ‫‪115‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺗﻨﺒﻊ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﻣﻦ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺋﺪﺓ ﰲ ﻛﻞ ﺩﻭﻟﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺗﻨﻘﺴﻢ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍ‪‬ﺎﻝ ﺇﱃ ﳎﻤﻮﻋﺘﲔ ‪:‬‬ ‫ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﺮﰲ ؛‬‫‪ -‬ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﳌﻜﺘﻮﺏ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﺒﺎﻳﻦ ﰲ ﺍﶈﻴﻂ ﺍﻟﺜﻘﺎﰲ ﻭﺍﻟﻘﻴﻢ ﺍﻟﻠﺬﺍﻥ ﳛﻜﻤﺎﻥ ﺍﳌﻤﺎﺭﺳﺔ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻭﺑﺎﻷﺧﺺ ‪:‬‬ ‫ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻭﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﶈﺎﺳﱯ ؛‬‫ ﺩﻭﺭ ﻭﻣﻜﺎﻧﺔ ﺍﳌﻬﻨﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ؛‬‫ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻭﻣﻜﺎﻧﺔ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻲ ؛‬‫ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺜﻘﺎﰲ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﺤﻔﻆ ﻭﺍﳊﺮﺹ‬‫ﻭﺍﻟﻨﻈﺮﺓ ﺍﻹﳚﺎﺑﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻳﺒﺪﻳﻬﺎ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﲡﺎﻩ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ‬ ‫‪6‬‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﻣﻬﻨﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﻭﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ‪.‬‬

‫ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺍ‪‬ﻤﻮﻋﺔ ﺍﻷﻭﱃ ﺑﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻊ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺇﺻﺪﺍﺭ‬ ‫ﻣﺒﺎﺩﺉ ﻋﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳﺘﺮﻙ ﳎﺎﻝ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﻭﺍﺳﻌﺎ ﻟﻠﻘﻀﺎﺓ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﱰﺍﻉ )ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﳒﻠﻮﺳﻜﺴﻮﻧﻴﺔ(‪ .‬ﺃﻣﺎ ﺍ‪‬ﻤﻮﻋﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻭﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻌﻜﺲ ﻣﻦ ﺍﻷﻭﱃ‪ ،‬ﻓﺈ‪‬ﺎ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﺘﺸﺮﻳﻊ ﻣﻔﺼﻞ ﻻ ﻳﺘﺮﻙ ﻓﻴﻪ‬ ‫ﻣﻜﺎﻧﺎ ﻭﺍﺳﻌﺎ ﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ )ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻔﺮﺍﻧﻜﻔﻮﻧﻴﺔ(‪ .‬ﻭﻫﺬﺍ ﻣﺎ‬ ‫ﻳﻔﺴﺮ ﺭﲟﺎ ﺗﻮﻛﻴﻞ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻮﺣﻴﺪ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﰲ ﺩﻭﻝ ﺍﻟﻔﺌﺔ‬ ‫ﺍﻷﻭﱃ ﳍﻴﺌﺎﺕ ﻣﻬﻨﻴﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻏﲑ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻜﺲ ﺩﻭﻝ ﺍﻟﻔﺌﺔ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺃﻳﻦ ﺗﻀﻄﻠﻊ ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻮﺣﻴﺪ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ﻋﺎﻣﺔ‪،‬‬ ‫ﳛﻜﻤﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﶈﺎﺳﱯ )‪.4(Le droit comptable‬‬

‫‪ .2‬ﺃﺷﻜﺎﻝ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﺍﶈﺎﺳﱯ‬ ‫ﻣﻦ ﺑﲔ ﺃﻛﺜﺮ ﺃﺷﻜﺎﻝ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺃﳘﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺎ ﺗﻌﻠﻖ‬ ‫ﺑﺎﳍﺪﻑ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺬﻱ ﳜﺘﻠﻒ ﻣﻦ ﺩﻭﻟﺔ ﻷﺧﺮﻯ‬ ‫ﺗﺒﻌﺎ ﳋﺼﻮﺻﻴﺎ‪‬ﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺃﻫﻢ ﺃﺷﻜﺎﻝ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﻭﻗﻴﺎﺳﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ‪:‬‬ ‫ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺍﻟﻔﺮﺍﻧﻜﻔﻮﱐ ؛‬‫‪ -‬ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺍﻷﳒﻠﻮﺳﻜﺴﻮﱐ‪.‬‬

‫ ﻃﺮﻕ ﲤﻮﻳﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ‪ :‬ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ‬‫ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﻃﺮﻕ ﲤﻮﻳﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‪ ،‬ﰲ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺍﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ ﺑﺪﺭﺟﺔ ﺗﻔﻀﻴﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺪﻑ ﲪﺎﻳﺔ‬ ‫ﺃﻣﻮﺍﳍﺎ‪ .‬ﰲ ﺩﻭﻝ ﺍﳌﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻷﳒﻠﻮﺳﻜﺴﻮﻧﻴﺔ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﰲ‬ ‫ﲤﻮﻳﻠﻬﺎ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﳌﺎﱄ‪ ،‬ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺴﺘﻘﻄﺐ ﻓﺌﺎﺕ ﳐﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﻭﻏﲑ ﻣﺘﺠﺎﻧﺴﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﺃﻭ ﻣﻘﺪﻣﻲ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ )ﺃﻓﺮﺍﺩ‪،‬‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ‪ ،‬ﻫﻴﺌﺎﺕ(‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈﻥ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﻳﻨﺼﺐ ﻋﻠﻰ ﺗﻠﺒﻴﺔ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﻣﻦ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺑﺎﻹﺧﺒﺎﺭ ﻋﻦ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻭﺍﻟﺘﺪﻓﻘﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ ﰲ ﺩﻭﻝ ﺍﳌﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﻔﺮﻧﻜﻔﻮﻧﻴﺔ ﻓﺈﻥ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﰲ‬ ‫ﲤﻮﻳﻠﻬﺎ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﲟﺎ ﺗﺘﺤﺼﻞ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻮﻕ‬ ‫ﺍﳌﺎﱄ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈﻥ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺗﻘﻮﻡ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﳊﺬﺭ ﻭﺗﻨﺼﺐ‬ ‫ﺍﻫﺘﻤﺎﻣﺎ‪‬ﺎ ﳊﻤﺎﻳﺔ ﺍﳌﻘﺮﺿﲔ ﺣﱴ ﻭﻟﻮ ﻛﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎﺏ ﺇﻋﻄﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﺼﻮﺭﺓ ﺍﻟﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻦ ﺣﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬

‫ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻹﺧﺒﺎﺭ ‪ :‬ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻹﺧﺒﺎﺭ ﺍﺭﺗﺒﺎﻃﺎ‬‫ﻭﺛﻴﻘﺎ ﺑﻄﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻭﻣﺼﺎﺩﺭﻩ‪ ،‬ﻭﲟﺎ ﺃﻥ ﺷﻜﻞ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻐﺎﻟﺐ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻈﻢ ﺩﻭﻝ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﻔﺮﺍﻧﻜﻔﻮﱐ ﻳﺄﰐ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ‬ ‫ﺑﺎﻷﳘﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻠﺴﻮﻕ ﺍﳌﺎﱄ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻷﺧﺒﺎﺭ ﺳﻴﻜﺘﻨﻔﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻐﻤﻮﺽ ﻧﻈﺮﺍ ﻟﻠﺴﺮﻳﺔ ﺍﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﰲ ﺇﲤﺎﻡ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‪ .‬ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈﻥ‬ ‫ﺍﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﻓﺌﺔ ﺍﳌﻤﻮﻟﲔ ﻣﻦ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺳﺘﻄﻐﻰ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎﺏ ﺑﺎﻗﻲ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺲ ﻣﻦ ﺫﻟﻚ ﻓﺈﻥ ﺩﻭﻝ‬ ‫ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻷﳒﻠﻮﺳﻜﺴﻮﱐ‪ ،‬ﺗﺮﻯ ﰲ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﲪﺎﻳﺔ ﻟﻜﻞ‬ ‫ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻭﻋﺎﻣﻼ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‬ ‫ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪ .‬ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈﻥ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ‬ ‫ﺍﻷﻭﻝ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺗﺘﺒﻊ ﺫﻣﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻭﺍﻟﻮﻗﻮﻑ ﻋﻠﻰ ﻗﺪﺭ‪‬ﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺴﺪﻳﺪ‪ .‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺔ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ ،‬ﻓﺈ‪‬ﺎ‬ ‫ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻭﲣﺪﻡ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ‪.‬‬

‫ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳉﺒﺎﺋﻲ ‪ :‬ﻳﻌﻮﺩ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﻣﻦ‬‫ﺍﳌﻨﻈﻮﺭ ﺍﳉﺒﺎﺋﻲ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﻟﻜﻮﻥ ﺣﺴﺎﺏ ﺍﻟﺮﺑﺢ ﰲ ﺩﻭﻝ ﺍﳌﻨﻈﻮﻣﺔ‬ ‫ﺍﻷﳒﻠﻮﺳﻜﺴﻮﻧﻴﺔ ﻣﺴﺘﻘﻞ ﲤﺎﻣﺎ ﻋﻦ ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫)‪ (Comptes sociaux‬ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﳌﺴﺎﺋﻞ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﺗﺘﺒﻊ ﻋﺎﺩﺓ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺲ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺣﺴﺎﺏ ﺍﻟﺮﺑﺢ ﰲ‬ ‫ﺍﳌﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﻔﺮﺍﻧﻜﻔﻮﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻳﻘﺘﻀﻲ ﺩﻣﺞ ﳏﺎﺳﺒﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﺎﻟﻘﻮﺍﻋﺪ‬ ‫ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﻧﻈﺮﺍ ﻻﺭﺗﺒﺎﻁ ﺣﺴﺎﺏ ﺍﻟﺮﺑﺢ ﺍﳋﺎﺿﻊ ‪‬ﺬﻩ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﱵ ﻻ ﺗﺴﺘﺒﻌﺪ ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺮﺑﺢ ﺇﻻ ﺍﻷﻋﺒﺎﺀ ﺍﳌﺴﺠﻠﺔ ﳏﺎﺳﺒﻴﺎ‪.5‬‬

‫ ﺍﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﶈﺎﺳﱯ ‪ :‬ﺧﺎﺻﺔ ﻣﺎ ﺗﻌﻠﻖ ﲟﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‬‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ )‪ ،(Résultat comptable‬ﻓﺈﻥ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ‬ ‫ﺍﻷﻭﻝ ‪‬ﺪﻑ ﺇﱃ ﲢﺪﻳﺪ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻭﺗﺼﻮﻳﺮ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺤﺔ ﻭﺫﻣﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ .‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ‪‬ﺪﻑ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﱐ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻹﻣﺪﺍﺩ ﺑﺎﻟﻘﻮﺍﺋﻢ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺇﱃ ﺍﻹﺧﺒﺎﺭ ﻋﻦ ﺃﺩﺍﺀ‬ ‫‪7‬‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﳌﻌﱪ ﻋﻨﻪ ﺑﺎﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻭﻣﻜﻮﻧﺎ‪‬ﺎ‪.‬‬ ‫ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ‪ :‬ﻳﺘﻮﻗﻒ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺟﺔ‬‫ﺍﻻﺭﺗﺒﺎﻁ ﺑﲔ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﻭﺍﳉﺒﺎﻳﺔ‪ ،‬ﻓﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻷﻭﻝ‪،‬‬ ‫ﻫﻨﺎﻙ ﺗﺄﺛﲑ ﻛﺒﲑ ﻟﻠﺠﺒﺎﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‪ ،‬ﻋﻤﻼ ﲟﺒﺪﺃ ﺍﳊﺬﺭ‬ ‫)‪ (Prudence‬ﺍﻟﺬﻱ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﻪ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﻘﻀﻲ ﺑﺘﺴﺠﻴﻞ‬

‫ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﻗﻴﻤﻴﺔ ﻭﺛﻘﺎﻓﻴﺔ ﺃﺧﺮﻯ ‪ :‬ﺗﺘﺤﺪﺩ ﻧﻘﺎﻁ‬‫ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﺑﲔ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻟﺪﻭﻝ‪ ،‬ﺍﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ‬

‫‪116‬‬


‫____________________________________________________________________________________________________‬

‫ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺫﻣﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺣﺴﺐ ﻗﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺃﻳﻬﻤﺎ‬ ‫ﺃﻗﻞ‪ .‬ﻭﺗﺴﺎﻫﻢ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﻴﺲ ﻓﻘﻂ ﰲ ﲪﺎﻳﺔ ﻭ ﺿﻤﺎﻥ ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﺍﻟﺪﺍﺋﻨﲔ‪ ،‬ﺑﻞ ﻛﺬﻟﻚ ﰲ ﺍﻟﺘﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﳋﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ‬ ‫ﺑﺴﺒﺐ ﺗﻐﲑ ﺣﺼﺺ ﺍﻹﻫﻼﻙ ﻭﺍﳌﺆﻭﻧﺎﺕ‪ .‬ﻭﻳﻌﺮﻑ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺸﻜﻞ‬ ‫ﺍﻧﺘﺸﺎﺭﺍ ﻭﺍﺳﻌﺎ ﰲ ﺍﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﱵ ﺗﺆﺩﻱ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﺩﻭﺭﺍ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺎ )ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‪ ،‬ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ(‪ .‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﰲ‬ ‫ﺩﻭﻝ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻳﻌﺪ ﺃﻣﺮﺍ ﰲ‬ ‫ﻏﺎﻳﺔ ﺍﻷﳘﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻻ ﻳﺘﺮﻙ ﶈﺎﺳﱯ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺗﻘﺪﻳﺮﻩ‪ ،‬ﺑﻞ ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻦ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻦ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻢ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﰲ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺍﻟﺪﻭﱄ – ﺍﳌﻔﻬﻮﻡ‪ ،‬ﺍﳌﱪﺭﺍﺕ ﻭﺍﻷﻫﺪﺍﻑ‬

‫ ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ ﺍﳌﺘﺒﺎﺩﻝ )‪:(Reconnaissance mutuelle‬‬‫ﻳﺘﺤﻘﻖ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻘﺒﻞ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺪﻭﻝ ﺑﺎﻟﻘﻮﺍﺋﻢ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﺪﻫﺎ ﻭﻓﻖ‬ ‫ﻣﺒﺎﺩﺋﻬﺎ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ .‬ﺗﻌﺘﱪ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﺣﻼ ﳌﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺪﺧﻮﻝ‬ ‫ﻟﻸﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺍﳌﻄﺒﻘﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺷﺮﻛﺎﺕ ﺩﻭﻟﺔ ﻣﺎ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ‬ ‫ﻣﺼﺎﺩﺭ ﻟﻠﺘﻤﻮﻳﻞ ﰲ ﺃﺳﻮﺍﻕ ﺩﻭﻟﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﺗﻠﻘﻰ ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ ﺍﳌﺘﺒﺎﺩﻝ‬ ‫)ﺍﳌﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﳌﺜﻞ(‪.‬‬ ‫ ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ ﺍﳌﺘﺒﺎﺩﻝ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻱ )‪:(R. M. Normative‬‬‫ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ ﺍﳌﺘﺒﺎﺩﻝ ﺍﻟﺬﻱ ﻟﻘﻲ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻟﻪ ﺣﺪﻭﺩ‬ ‫ﻓﺮﺿﺘﻬﺎ ﻗﻮﺓ ﺍﻟﺘﺒﺎﻳﻦ ﻭ ﺍﻻﺧﺘﻼﻓﺎﺕ ﺑﲔ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺃﺿﺎﻑ "‪ 8"HOARAU1995‬ﻣﻔﻬﻮﻣﺎ ﺟﺪﻳﺪﺍ ﻫﻮ ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ‬ ‫ﺍﳌﺘﺒﺎﺩﻝ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ "ﺗﻄﻮﻳﺮ ﲨﻠﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﺧﻴﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻳﺘﺮﻙ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﰲ‬ ‫ﻛﻞ ﺩﻭﻟﺔ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﻘﺪﱘ ﺃﻭ ﻋﺮﺽ ﻗﻮﺍﺋﻤﻬﺎ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺣﺴﺐ‬ ‫ﻣﻌﺎﻳﲑﻫﺎ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺷﺮﻳﻄﺔ ﺃﻥ ﺗﻘﺪﻡ ﺿﻤﻦ ﻣﻼﺣﻘﺎ ﺟﺪﺍﻭﻝ ﲢﻮﻝ‬ ‫ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺗﻮﻓﻴﻖ )‪ (Réconciliation‬ﺑﲔ ﻣﻌﺎﻳﲑﻫﺎ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻭﺍﳌﻌﺎﻳﲑ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺍﳌﻄﻮﺭﺓ ﺧﺼﻴﺼﺎ ﳍﺬﺍ ﺍﻟﻐﺮﺽ‪.‬‬

‫ ﻣﺴﺎﺭ ﻭﻃﺒﻴﻌﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻮﺣﻴﺪ ﺍﶈﺎﺳﱯ ‪ :‬ﰲ ﺍﻟﻮﻗﺖ‬‫ﺍﻟﺬﻱ ﺗﻌﺮﻑ ﻓﻴﻪ ﺩﻭﻝ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻷﻭﻝ ﻣﺴﺎﺭ ﺗﻮﺣﻴﺪ ﺛﻘﻴﻞ‪ ،‬ﺃﻫﻢ‬ ‫ﻣﺎ ﻳﺘﻤﻴﺰ ﺑﻪ ﻫﻮ ﺍﺿﻄﻼﻉ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺑﺪﻭﺭ ﺭﺋﻴﺴﻲ ﻭﺍﺳﺘﻨﺎﺩﻩ ﳉﻤﻠﺔ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺗﺮﺍﻫﺎ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺃ‪‬ﺎ ﻧﺘﺎﺝ ﻹﲨﺎﻉ ﻭﻃﲏ ﺍﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﺍﳌﺴﺎﳘﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ‬ ‫ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻮﺣﻴﺪ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﻭﺍﳌﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ؛ ﻓﺈﻥ‬ ‫ﺩﻭﻝ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﻟﺪﻳﻬﺎ ﻣﺴﺎﺭ ﺗﻮﺣﻴﺪ ﺃﻫﻢ ﻣﺎ ﻳﺘﻤﻴﺰ ﺑﻪ ﻫﻮ‬ ‫ﺍﳌﺮﻭﻧﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻴﻒ ﺍﻟﺴﺮﻳﻊ ﻣﻊ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺿﻄﻼﻉ‬ ‫ﺃﺻﺤﺎﺏ ﺍﳌﻬﻨﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻭﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ ﻓﻴﻪ ﺑﺪﻭﺭ ﺭﺋﻴﺴﻲ ﻭﻣﻄﻠﻖ‪.‬‬ ‫ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺃﻫﻢ ﻣﺎ ﳝﻴﺰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻮﺣﻴﺪ ﰲ ﺩﻭﻝ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻷﻭﻝ‪،‬‬ ‫ﻫﻮ ﺍﺳﺘﻨﺎﺩﻫﺎ ﳌﺨﻄﻂ ﳏﺎﺳﱯ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺎﺭﺑﺔ ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﲢﻮﻝ‬ ‫ﺩﻭﻥ ﲤﻜﲔ ﺍﳌﻬﻨﻴﲔ ﻣﻦ ﺇﳚﺎﺩ ﺣﻠﻮﻝ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ‬ ‫ﻭﺣﺠﻢ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﳌﺨﻄﻂ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﻣﻠﺰﻣﺔ‬ ‫ﻟﻜﻞ ﺷﺨﺺ ﻃﺒﻴﻌﻲ ﻭﻣﻌﻨﻮﻱ ﻣﻬﻤﺎ ﻛﺎﻥ ﺣﺠﻤﻪ )ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﻓﺮﺩﻳﺔ ﺃﻭ ﺷﺮﻛﺔ ﲡﺎﺭﻳﺔ ‪ (...‬ﻭﺃﻥ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﻗﺪ ﻳﺆﺩﻱ ﰲ ﺣﺎﻻﺕ‬ ‫ﻣﻌﻴﻨﺔ ﺇﱃ ﺑﻌﺾ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻋﺪﻡ ﺗﺮﺍﺑﻄﻬﺎ ﺃﻭ ﺗﻮﺍﻓﻘﻬﺎ ﻣﻊ‬ ‫ﻧﺼﻮﺹ ﻭﻗﻮﺍﻋﺪ ﺃﺧﺮﻯ‪ ،‬ﻋﻜﺲ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻢ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩﻫﺎ ﰲ ﺩﻭﻝ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﺍﺳﺘﻨﺎﺩﺍ ﻹﻃﺎﺭ ﺗﺼﻮﺭﻱ‬ ‫ﻭﺗﺮﺍﻓﻘﻬﺎ ﻃﺮﻕ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻔﺼﻞ‪ ،‬ﻋﻠﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‬ ‫ﻣﻠﺰﻣﺔ ﻓﻘﻂ ﻟﻠﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﳌﺴﻌﺮﺓ ﰲ ﺍﻟﺒﻮﺭﺻﺔ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺑﺎﻗﻲ ﺃﺷﻜﺎﻝ‬ ‫ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ )ﳏﻼﺕ‪ ،‬ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺻﻐﲑﺓ (‪.‬‬

‫ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺍﻟﺪﻭﱄ ‪ :‬ﻭﻳﻘﺼﺪ ﺑﻪ ﺍﻻﺣﺘﻜﺎﻡ‬‫ﳉﻤﻠﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‪ ،‬ﲢﻈﻰ ﺑﺼﻔﺔ ﺍﻟﻘﺒﻮﻝ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪ ،‬ﻭ‪‬ﺪﻑ‬ ‫ﺇﱃ ﺇﺿﻔﺎﺀ ﺍﻻﻧﺴﺠﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ‬ ‫ﻳﺸﻤﻞ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﳚﺐ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﻣﻮﺣﺪﺓ ﺑﲔ ﻛﻞ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ؛ ﻭﺍﳌﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻳﻔﺘﺮﺽ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﻣﺘﺠﺎﻧﺴﺔ‬ ‫ﺑﲔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‪ .‬ﻭﻣﻊ ﺃﻥ ﺗﻮﺍﻓﻖ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻳﺪﻓﻊ ﺇﱃ‬ ‫ﺗﻮﺣﻴﺪ ﺷﺮﻭﻁ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺑﲔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻨﺸﻂ ﰲ ﺇﻃﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻧﻪ ﻳﻄﺮﺡ ﻋﺪﺓ ﺍﺳﺘﻔﻬﺎﻣﺎﺕ‬ ‫ﺣﻮﻝ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻠﺰﻣﺔ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﻣﺪﻯ ﻗﺪﺭ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﺒﲏ ﺍﳌﻤﺎﺭﺳﺎﺕ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻭﺃ‪‬ﺎ‬ ‫ﻣﻜﻠﻔﺔ ﻭﺛﻘﻴﻠﺔ ﻭﺗﺘﻄﻠﺐ ﺗﻀﺎﻓﺮﺍ ﻟﻺﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ ﺍﳌﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪.‬‬

‫‪ .3‬ﻃﺮﻕ ﲡﺎﻭﺯ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ‬ ‫ﻳﺘﻮﺟﺐ ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺃﻭ ﺍ‪‬ﻤﻮﻋﺎﺕ ﺣﱴ‬ ‫ﺗﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﱃ ﻣﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﰲ ﺃﺳﻮﺍﻕ ﺃﻭ ﺩﻭﻝ‬ ‫ﺃﺟﻨﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻗﻮﺍﺋﻤﻬﺎ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﲟﺴﺘﻮﻯ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﺗﻔﺮﺿﻪ ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ‪ .‬ﻭﳜﺘﻠﻒ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﻣﻦ ﺩﻭﻟﺔ ﺇﱃ ﺃﺧﺮﻯ‪ ،‬ﺣﺴﺐ‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﺬﻱ ﳛﻜﻢ ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﺍﻟﺪﺧﻮﻝ‬ ‫ﻟﻸﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪ .‬ﻭﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﺬﻟﻚ ﻭﰲ ﻇﻞ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﺍﻟﺬﻱ ﳝﻴﺰ‬ ‫ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﰲ ﺩﻭﻝ ﳐﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺘﻢ ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﺇﱃ ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﻭﺍﻟﻄﺮﻕ ﻟﺘﺠﺎﻭﺯ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﺷﻜﺎﻝ ﻭﻫﺬﺍ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ‪:‬‬

‫ﺛﺎ�ﻴﺎ ‪ -‬ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺍﻟﺪﻭﱄ‬ ‫ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﻭﺍﲡﺎﻩ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﳍﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ )ﻣﺎﻟﻴﺔ ‪ -‬ﳏﺎﺳﺒﻴﺔ( ﻟﻠﻤﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑﺈﺭﺳﺎﺋﻪ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻧﻪ ﱂ‬ ‫ﳛﻈﻰ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ ﺗﺼﻮﺭﻱ ﳌﻔﻬﻮﻣﻪ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﻟﻠﺨﻠﻂ ﺃﺣﻴﺎﻧﺎ ﺑﻴﻨﻪ ﻭﺑﲔ‬ ‫ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﺘﻮﺣﻴﺪ ﺍﶈﺎﺳﱯ‪ .‬ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﺑﻌﺾ ﺍﳌﻔﺎﻫﻴﻢ ﻟﻠﺘﻮﺍﻓﻖ ‪:‬‬ ‫ﻳﻌﺘﱪ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ )‪ (Harmonisation‬ﻣﻔﻬﻮﻣﺎ ﻣﻼﺯﻣﺎ‬ ‫ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻳﻔﻴﺪ ﺍﳊﺪ )‪ (Réduction‬ﻣﻦ ﺍﻟﻔﺮﻭﻕ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﺎﻳﻦ ﺑﲔ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﻳﺘﻤﻴﺰ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﻮﺣﻴﺪ‬ ‫‪117‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫)‪ (Normalisation‬ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻔﺘﺮﺽ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﺗﻮﺣﻴﺪ ﻛﻠﻲ‬ ‫)‪ (Uniformisation‬ﻟﻠﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‪ ،‬ﲟﻌﲎ ﺗﻮﺣﻴﺪﻫﺎ ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﺷﺎﻣﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪ .‬ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻌﺘﱪ ﺃﻣﺮﺍ ﻣﺴﺘﺤﻴﻼ ﻭﺣﱴ‬ ‫ﻏﲑ ﻧﺎﻓﻊ‪ ،9‬ﻣﺎﺩﺍﻣﺖ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺟﺰﺀ ﻣﻜﻤﻞ ﻟﻠﻤﺤﻴﻂ ﺍﻟﺜﻘﺎﰲ ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﻪ ﻛﻞ ﺩﻭﻟﺔ‪.‬‬

‫‪ .1‬ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﻌﺪﺓ ﻟﻠﻘﻮﺍﺋﻢ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ‪ :‬ﻳﺴﺎﻋﺪ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﱯ ﻋﻠﻰ ‪:‬‬ ‫•‬

‫ﻛﻤﺎ ﺃﻋﺘﱪ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻪ ﻣﺴﺎﺭ ﻣﻮﺟﻪ‬ ‫ﻟﺘﻌﻈﻴﻢ ﺍﻧﺴﺠﺎﻡ )‪ (Compatibilité‬ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺑﺎﳊﺪ‬ ‫ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺗﻐﲑﺍ‪‬ﺎ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺲ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﺲ‬ ‫)‪ (Standardisation‬ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﺪ ﲟﺜﺎﺑﺔ ﻣﺴﺎﺭ ﺗﻔﺮﺽ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻪ‬ ‫ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺻﺎﺭﻣﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ‪.10‬‬

‫•‬

‫•‬

‫ﺃﻋﺘﱪ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻪ ﻣﺴﺎﺭ ﺣﺘﻤﻲ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﻟﻠﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﳌﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﳉﻨﺴﻴﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﱵ ﻳﻔﺘﺮﺽ ﺃﻥ ﺗﺘﻤﻜﻦ ﲟﻮﺟﺒﻪ‬ ‫ﻣﻦ ﺭﻓﻊ ﺃﻫﻢ ﺍﳊﻮﺍﺟﺰ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﻴﻖ ﺍﳌﻘﺎﺭﻧﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺣﱴ ﻭﺇﻥ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ ﺍﳌﻘﺎﺭﻧﺔ ﺍﻟﻜﺎﻣﻠﺔ ﻣﺴﺘﺤﻴﻠﺔ‪ .11‬ﻷﻧﻪ ﺣﱴ ﻭﺇﻥ ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫ﺍﻟﻘﻮﺍﺋﻢ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻣﻌﺪﺓ ﺑﺎﻻﺳﺘﻨﺎﺩ ﺇﱃ ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺇﻻ ﺃ‪‬ﺎ ﺳﺘﻌﻜﺲ‬ ‫ﺣﺘﻤﺎ ﺍﳋﺼﻮﺻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ )ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ‪ -‬ﺛﻘﺎﻓﻴﺔ(‪.‬‬

‫•‬

‫ﺧﻔﺾ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﻘﻮﺍﺋﻢ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ ﻣﺎ ﺗﻌﻠﻖ ﺑﺈﻋﺪﺍﺩ ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍ‪‬ﻤﻌﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﻟﺪﻳﻬﺎ ﻓﺮﻭﻉ ﺗﻨﺸﻂ ﰲ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﲣﺘﻠﻒ ﺃﻧﻈﻤﺘﻬﺎ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‬ ‫ﺇﳒﺎﺡ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻭﺍﳌﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﻮﻡ ‪‬ﺎ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﳐﺘﻠﻒ ﻓﺮﻭﻋﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻗﻴﺎﺱ ﺃﺩﺍﺋﻬﺎ ﺑﻨﺎﺀﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﺏ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ ﳛﻜﻢ ﺷﺮﻭﻁ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ ﻭﻗﺎﺑﻠﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ‬ ‫ﻟﻠﻤﻘﺎﺭﻧﺔ ؛‬ ‫ﲤﻜﲔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻣﻦ ﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ ﻋﻦ‬ ‫ﳏﻴﻄﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﻓﻌﺎﻝ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﺇﺫﺍ ﺗﻌﻠﻖ ﺍﻷﻣﺮ ﺑﺎﻟﻘﻴﺎﻡ‬ ‫ﺑﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ ﺃﻭ ﺇﺩﻣﺎﺝ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺃﺧﺮﻯ ﺃﻭ ﺃﺧﺬ‬ ‫ﻣﺮﺍﻗﺒﺘﻬﺎ ؛‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻮﻗﻊ ﺍﳉﻴﺪ ﻭﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﻟﱵ ﺗﻀﻤﻦ‬ ‫ﺍﻹﻗﺒﺎﻝ ﺍﻟﻜﺒﲑ ﻋﻠﻰ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﳌﺴﺎﻋﺪﺓ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﲣﺎﺫ ﻗﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﱵ ﻳﻘﻮﻡ ‪‬ﺎ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﻮﻥ‪.‬‬

‫ﻭﺃﻋﺘﱪ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺃﻳﻀﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻪ ﺗﻠﻚ ﺍﶈﺎﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﺮﺍﻣﻴﺔ ﻟﺒﻮﺗﻘﺔ ﻋﺪﺓ ﺃﻧﻈﻤﺔ ﳏﺎﺳﺒﻴﺔ ﰲ ﻣﺴﺎﺭ ﻗﺎﺩﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺰﺍﻭﺟﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻮﻓﻴﻖ ﺑﲔ ﺗﻄﺒﻴﻘﺎﺕ ﳏﺎﺳﺒﻴﺔ؛ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﰲ ﻫﻴﻜﻞ ﻣﻨﺘﻈﻢ‪ ،12‬ﻭﻟﻘﺪ‬ ‫ﺍﺳﺘﻨﺘﺞ ﺑﺄﻥ ﻛﻞ ﻣﻦ )ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ‪ (harmonie-‬ﻭ )ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﺲ‪-‬‬ ‫‪ (standardisation‬ﳘﺎ ﺧﻄﻮﺗﲔ ﻣﻦ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺧﻄﻮﺍﺕ ﳌﺴﺎﺭ‬ ‫ﻭﺍﺣﺪ ﻗﺎﺑﻞ ﻟﻠﺘﻮﻗﻒ ﰲ ﺃﻱ ﳊﻈﺔ‪ .‬ﻭﺗﺘﻤﺜﻞ ﺑﺎﻗﻲ ﺍﳋﻄﻮﺍﺕ ﰲ‪: 13‬‬

‫‪ .2‬ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻟﻠﻘﻮﺍﺋﻢ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬ ‫ﺇﻥ ﺍﳍﺪﻑ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﳛﻘﻘﻪ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺍﻟﺪﻭﱄ‬ ‫ﳍﺬﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﰲ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﲔ‪ ،‬ﻫﻮ ﲤﻜﻴﻨﻬﻢ‬ ‫ﻣﻦ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ ﻋﻦ ﻛﻞ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‪ ،‬ﺑﻌﺪ ﺇﻟﻐﺎﺀ‬ ‫ﺃﺛﺮ ﺍﺧﺘﻼﻑ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﱵ ﻛﺎﻥ ﻳﻔﺘﺮﺽ ﺃﻥ ﺗﻌﺪ ﻛﻞ ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺳﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺍﺳﺘﺒﻌﺎﺩ ﺃﺛﺮ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﻷﺟﻞ ﺍﲣﺎﺫ‬ ‫ﻗﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﳌﻼﺋﻤﺔ‪.‬‬

‫•‬

‫‪ .3‬ﺍﳍﻴﺌﺎﺕ ﺍﻷﺧﺮﻯ ‪:‬‬ ‫ﺗﺘﺤﻘﻖ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﳍﺬﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ‬ ‫ﳒﺎﺡ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻭﺍﳌﺘﺎﺑﻌﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﻮﻡ ‪‬ﺎ ﺑﻌﺾ ﺍﳍﻴﺌﺎﺕ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‪ ،‬ﻣﺜﻞ ﺍﻻﲢﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﰊ‪ ،‬ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ‪ ،‬ﻫﻴﺌﺎﺕ‬ ‫ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪ ،‬ﳌﺎ‬ ‫ﻳﺘﻴﺤﻪ ﻣﻦ ﺧﻔﺾ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‪ ،‬ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻜﺲ )ﻭﺟﻮﺩ ﺍﺧﺘﻼﻓﺎﺕ( ﺃﻋﺒﺎﺀ ﺇﺿﺎﻓﻴﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﺑﺘﻜﻮﻳﻦ‬ ‫ﺍﳌﺮﺍﺟﻌﲔ ﻭﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ ﻭﺑﺮﺍﳎﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﲟﺮﺍﺟﻌﲔ ﻻ‬ ‫ﻳﻨﺘﻤﻮﻥ ﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﺣﺪﺓ ﳌﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﻟﻔﺮﻭﻉ‪ ،‬ﻣﺎ ﻳﻄﺮﺡ ﻣﺴﺄﻟﺔ‬ ‫‪14‬‬ ‫ﻣﺼﺪﺍﻗﻴﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﻭﺗﻄﺎﺑﻘﻬﺎ ﻣﻊ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﻣﺮﺍﺟﻌﻲ ﺍ‪‬ﻤﻊ‪.‬‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ‪‬ﺪﻑ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﻟﻔﺮﻭﻕ ؛‬ ‫ﳎﻬﻮﺩﺍﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﺮﻭﻕ ‪ -‬ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ؛‬ ‫ﺗﺸﻜﻴﻞ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﺘﺮﺍﺑﻄﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ‪-‬ﺍﻟﺘﻮﺣﻴﺪ ؛‬ ‫ﺑﻠﻮﻍ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻮﺣﺪ )‪.(Uniformité‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺜﺎ ‪ -‬ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ‬

‫ﻣﻦ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺍﺭﺗﺒﻄﺖ ﲟﻮﺿﻮﻉ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﺘﻀﻴﻬﺎ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩﻻﺕ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ﻋﺎﺩﺓ ﻣﺎ ﺗﺴﻌﻰ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺘﻌﺪﺩﺓ‬ ‫ﺍﳉﻨﺴﻴﺎﺕ ﺑﻠﻮﻏﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺧﻔﺾ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ‪ ،‬ﻭﺗﻮﺣﻴﺪ‬ ‫ﺷﺮﻭﻁ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﱵ ﲢﻜﻢ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻜﺘﻼﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺃﺧﺮﻯ‬ ‫ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻄﺒﻴﻌﺔ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﳌﻬﺘﻤﺔ ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﻭﺃﳘﻬﺎ ‪:‬‬

‫ﻟﻘﺪ ﻋﺮﻓﺖ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺗﻘﻠﺒﺎﺕ ﻭﲢﻮﻻﺕ ﻋﻤﻴﻘﺔ ﻧﺘﺠﺖ‬ ‫ﻋﻦ ﺍﻟﺘﺴﺎﺭﻉ ﺍﻟﺬﻱ ﻣﻴﺰ ﻭﳝﻴﺰ ﺍﲡﺎﻩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﳓﻮ‬ ‫ﺍﻟﺸﻤﻮﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻣﺎ ﻛﺎﻥ ﻳﻘﺘﻀﻴﻪ ﻣﻦ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻗﻴﺎﺱ ﻭﺍﺗﺼﺎﻝ‬ ‫‪118‬‬


‫____________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﺣﺘﻮﺍﺀ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﱵ ﱂ ﺗﺼﺒﺢ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻓﻘﻂ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻦ‬ ‫ﺃﺻﺒﺤﺖ ﻓﺎﻋﻠﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﻛﺬﻟﻚ‪ .‬ﻭﰲ ﻇﻞ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﳉﺪﻳﺪ‬ ‫ﺃﺻﺒﺤﺖ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ )ﺭﻏﻢ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ ﺍﻟﺴﺮﻳﻊ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻳﺶ ﺍﻟﺬﻱ ﺃﺛﺒﺘﺘﻪ‬ ‫ﻣﻊ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻛﻞ ﺩﻭﻟﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺃﺩﺍﺓ‬ ‫ﺿﺒﻂ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ( ﻏﲑ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﺣﺘﻮﺍﺀ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ‬

‫•‬

‫•‬

‫ﺭﺍﺑﻌﺎ ‪ -‬ﻣﱪﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺍﻟﺪﻭﱄ‬ ‫ﺗﺰﺍﻣﻨﺖ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﻣﻊ ﺳﻴﺎﻕ ﺩﻭﱄ ﲤﻴﺰ‬ ‫ﺑﺎﳍﻴﻤﻨﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺑﺮﻭﺯ ﺍﻟﺘﻜﺘﻼﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﻭﺗﻌﺎﻇﻢ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﰲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﳌﻲ‪ ،‬ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﻣﺎ ﻳﻌﺮﻑ ﺑﻈﺎﻫﺮﺓ‬ ‫ﺍﻟﻌﻮﳌﺔ‪ ،‬ﺍﻟﱵ ﴰﻠﺖ ﻛﻞ ﻣﻨﺎﺣﻲ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻓﺮﺯﺕ ﺗﻮﺳﻌﺎ ﰲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ‪ ،‬ﻣﺎ ﺃﺩﻯ ﺑﺪﻭﺭﻩ ﺇﱃ ﺗﻄﻮﺭ ﺃﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﻟﺬﻱ ﺭﺍﻓﻘﻪ‬ ‫ﺍﺣﺘﻴﺎﺝ ﻟﺘﺒﺎﺩﻝ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻗﺼﻮﺭ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫ﻋﻦ ﺍﻹﻣﺪﺍﺩ ﺑﻘﻮﺍﻋﺪ ﳏﺎﺳﺒﻴﺔ ﻓﻮﻕ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﻓﻮﻕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﻏﻴﺎﺏ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻗﻴﺎﺱ ﻭﺍﺗﺼﺎﻝ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﺣﺘﻮﺍﺀ ﺃﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ‪‬ﺪﻑ ﺍﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫ﳏﻮﺭ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ‪ .،‬ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﺳﻮﻑ ﻧﺘﻨﺎﻭﻝ‬ ‫ﺃﻫﻢ ﺍﻟﺪﻭﺍﻓﻊ ﺍﻟﱵ ﻧﺮﻯ ﺑﺄ‪‬ﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﻭﺭﺍﺀ ﺑﺮﻭﺯ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻭﺍﳊﺎﺟﺔ ﶈﺎﺳﺒﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ‪:‬‬

‫•‬

‫•‬

‫ﺗﻮﺳﻊ ﻭﳕﻮ ﻗﻮﺓ ﺃﻧﺼﺎﺭ ﺣﺮﻛﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺟﻌﻠﺖ ﺍﻟﺮﻏﺒﺔ ﺗﻜﱪ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‬ ‫ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺗﻮﻃﲔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﳌﻠﻮﺛﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﰲ ﺩﻭﻝ ﺍﻟﻌﺎﱂ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‪ ،‬ﻟﺘﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻦ ﻣﺰﺍﻳﺎ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﻟﻘﺮﻳﺒﺔ ﻭﻟﺘﻨﺄﻯ ﺑﻨﻔﺴﻬﺎ‬ ‫‪15‬‬ ‫ﻋﻦ ﺍﻻﺣﺘﺠﺎﺟﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮﺓ ؛‬ ‫ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﱃ ﻣﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺍﻻﺩﺧﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﳌﻲ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﺻﺪﺍﺭ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﻮﻡ ‪‬ﺎ ﰲ‬ ‫ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﲤﻮﻳﻞ ﺃﻧﺸﻄﺘﻬﺎ‬ ‫ﺑﺸﺮﻭﻁ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻗﺪ ﻻ ﺗﺘﺎﺡ ﳍﺎ ﰲ ﺃﺳﻮﺍﻗﻬﺎ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ .2‬ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﻳﻌﺪ ﺍﻧﺘﺸﺎﺭ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﺃﺑﺮﺯ ﺍﳋﺼﺎﺋﺺ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺃﺻﺒﺢ ﻳﺘﻤﻴﺰ ‪‬ﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﳌﻲ ﰲ ﺍﻵﻭﻧﺔ ﺍﻷﺧﲑﺓ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ ﻭﻣﺒﺎﺷﺮ ﰲ ﺗﻌﺒﺌﺔ‬ ‫ﺍﻻﺩﺧﺎﺭ‪ ،‬ﻭﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻠﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﱪ ﻋﻨﻬﺎ ﻛﻞ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﲟﺎ ﺗﻄﺮﺣﻪ ﻣﻦ ﺃﺳﻬﻢ ﻟﻠﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺃﻣﻮﺍﻝ ﲤﻜﻨﻬﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍ‪‬ﺎ‪ ،‬ﻭﻣﺎ ﺗﻄﺮﺣﻪ ﺍﳊﻜﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﻣﻦ ﺳﻨﺪﺍﺕ ﻟﺘﻐﻄﻴﺔ ﺍﻟﻌﺠﺰ ﰲ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺎ‪‬ﺎ‪ .‬ﻓﺎﻟﺒﻮﺭﺻﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‬ ‫ﻭﻇﻔﺖ ﻣﺒﺎﻟﻎ ﺿﺨﻤﺔ ﻗﺪﺭﺕ ﺑـ ‪ 25000‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﻟﺴﻨﺔ‬ ‫‪ .2000‬ﻭﻫﻮ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻛﺎﻥ ﰲ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﻛﻔﻴﻼ ﲝﺚ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﻋﻦ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﰲ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺟﻐﺮﺍﻓﻴﺔ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻭﺃﺳﻮﺍﻕ‬ ‫ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ‪.16‬‬ ‫ﻛﻤﺎ ﻛﺎﻥ ﻟﻸﺩﺍﺀ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ ﺗﻄﻮﺭ ﺍﳍﻨﺪﺳﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻹﺑﺪﺍﻋﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ ﺍﻷﺛﺮ ﺍﻟﻜﺒﲑ ﰲ ﺗﻄﻮﺭ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺗﺰﺍﻣﻦ ﺫﻟﻚ ﻣﻊ ﲢﺮﺭ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳌﺎﱄ ﻣﻦ ﻛﻞ ﺍﻟﻘﻴﻮﺩ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﻴﻖ‬ ‫ﺍﻧﺴﻴﺎﺏ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺑﲔ ﺍﻟﺪﻭﻝ‪ .‬ﻭﻛﺎﻥ ﻟﺜﻮﺭﺓ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﺮﻗﻤﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﻟﺒﺎﺭﺯ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﺤﺮﺭ ﲟﺎ ﻗﺪﻣﺘﻪ ﻣﻦ‬ ‫ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ ﺿﺨﻤﺔ‪ ،‬ﺳﺎﻋﺪﺕ ﻋﻠﻰ ﺭﺑﻂ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﺘﺪﺧﻠﲔ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻣﻜﻨﺘﻬﻢ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻮﺍﺻﻞ ﻭﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺗﺘﻄﻠﺒﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﲣﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ ‪ .‬ﻭﺃﺻﺒﺢ ﻳﻨﻘﻞ ﻋﱪ‬ ‫ﺃﺳﻮﺍﻕ ﺭﺃﺱ ﺍﳌﺎﻝ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ‪ 1.3‬ﺗﺮﻳﻠﻴﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﰲ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ‪،‬‬ ‫ﲝﻴﺚ ﺃﻥ ﻣﺎ ﻳﻨﻘﻞ ﻣﻦ ﺃﻣﻮﺍﻝ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺰﻳﺪ ﻗﻠﻴﻼ‬ ‫ﻋﻦ ﻳﻮﻣﲔ ﻳﻌﺎﺩﻝ ﻣﺎ ﻳﻨﻘﻞ ﰲ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﲟﺠﻤﻠﻪ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﰲ‬ ‫‪17‬‬ ‫ﻏﻀﻮﻥ ﺳﻨﺔ ﻭﺍﺣﺪﺓ‪.‬‬

‫‪ .1‬ﺗﻮﺳﻊ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻗﺪﱘ‪ ،‬ﺇﻻ ﺍﻧﻪ‬ ‫ﺗﻄﻮﺭ ﻣﻊ ﻧﻮﻉ ﺟﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺍﻫﺘﻤﺖ‬ ‫ﺑﺎﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ‪ ،‬ﳌﺎ ﲢﻘﻘﻪ ﻣﻦ ﻣﺰﺍﻳﺎ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻣﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺣﱴ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‪ .‬ﻣﺎ ﻣﻬﺪ ﻟﻈﻬﻮﺭ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﳌﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﳉﻨﺴﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﰲ ﻇﻞ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺮﺍﻣﻴﺔ ﺇﱃ‬ ‫ﺇﺯﺍﺣﺔ ﻛﻞ ﺍﳊﺪﻭﺩ ﻭﺍﳊﻮﺍﺟﺰ ﺍﳉﻤﺮﻛﻴﺔ ﺍﳌﻌﺮﻗﻠﺔ ﻟﺘﻄﻮﺭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪ ،‬ﰲ ﲝﺚ ﻣﺴﺘﻤﺮ ﻋﻦ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺃﻧﺸﻄﺘﻬﺎ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻷﺟﻞ ‪:‬‬ ‫•‬

‫ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺍﻟﺪﻭﱄ – ﺍﳌﻔﻬﻮﻡ‪ ،‬ﺍﳌﱪﺭﺍﺕ ﻭﺍﻷﻫﺪﺍﻑ‬

‫ﺍﻟﻘﺮﺏ ﻣﻦ ﻣﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻦ ﻟﻠﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻟﻄﺎﻗﻮﻳﺔ )ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﻭﺍﻟﻐﺎﺯ( ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌﺪ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻋﺮﻓﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﰲ ‪‬ﺎﻳﺔ ﺍﻟﻘﺮﻥ ﺍﳌﺎﺿﻲ ؛‬ ‫ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻋﻤﺎﺭ ﻭﺍﻹﳕﺎﺀ ﺑﻌﺪ ﺍﳊﺮﻭﺏ‬ ‫ﻭﺍﻟﱰﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺷﻬﺪ‪‬ﺎ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺑﺪﻋﻢ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻨﻚ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﱄ ؛‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻮﻳﻊ ﺍﳉﻐﺮﺍﰲ ﻟﻸﻧﺸﻄﺔ ﻟﻠﻘﺮﺏ ﻣﻦ ﺃﺳﻮﺍﻕ ﺗﺼﺮﻳﻒ‬ ‫ﺍﳌﻨﺘﺠﺎﺕ ﺑﺎﳌﻮﺍﺻﻔﺎﺕ ﺍﶈﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺍﳌﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎﻣﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻭﺿﻌﻒ ﺍﻟﻘﻴﻮﺩ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ؛‬

‫‪ .3‬ﺗﺰﺍﻳﺪ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﻛﺎﻥ ﻟﻨﻤﻮ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺗﻄﻮﺭﻫﺎ ﻭﺍﻧﻔﺘﺎﺣﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﳌﻲ‪،‬‬ ‫ﺍﻷﺛﺮ ﺍﻟﻜﺒﲑ ﰲ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﳌﺴﻌﺮﺓ ﺃﻭ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺗﺮﻏﺐ ﰲ ﺗﺴﻌﲑ ﺃﺳﻬﻤﻬﺎ ﺑﺘﺒﲏ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﺗﺼﺎﻝ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻗﻮﻳﺔ‪،‬‬ ‫ﻛﻔﻴﻠﺔ ﺑﺮﺑﻄﻬﺎ ﻣﻊ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﺍﻟﻠﺬﻳﻦ ﺃﺻﺒﺤﻮﺍ ﻳﺒﺪﻭﻥ ﺣﺴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻣﻔﺮﻃﺔ ﲡﺎﻩ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻭﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻨﺸﺮﻫﺎ ﻫﺬﻩ‬ ‫‪119‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ]‬ ‫‪ [Exchange‬ﺃﻥ ﺗﻘﻮﻡ ﺑﺈﻋﺪﺍﺩ ﻣﻘﺎﺭﺑﺔ )‪(Rapprochement‬‬ ‫ﻟﻘﻮﺍﺋﻤﻬﺎ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍ‪‬ﻤﻌﺔ ﺍﺳﺘﻨﺎﺩﺍ ﻟﻠﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ) ‪US‬‬ ‫‪ ،(- GAAP‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﻹﻣﺪﺍﺩ ﺑﻜﻞ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻳﺔ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﻻ ﺗﺘﻀﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻘﻮﺍﺋﻢ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﻌﺪﺓ ﺣﺴﺐ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‪ .‬ﻟﺬﻟﻚ ﻛﺎﻥ ﻟﺰﺍﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺮﻛﺔ ﺍﻷﳌﺎﻧﻴﺔ ) ‪DB‬‬ ‫‪ (– Daimler-Benz‬ﲟﻨﺎﺳﺒﺔ ﺩﺧﻮﳍﺎ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫)‪ (NYSE‬ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ‪ ،1993/10/05‬ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻣﻌﺎﳉﺔ ﻗﻮﺍﺋﻤﻬﺎ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫)ﺍﳌﻌﺪﺓ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻷﳌﺎﱐ ‪ (HGB‬ﺍﺳﺘﻨﺎﺩﺍ ﻟﻠﻤﺒﺎﺩﺉ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ )‪.(US - GAAP‬‬

‫ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ‪ ،‬ﺳﻮﺍﺀ ﲟﻨﺎﺳﺒﺔ ﺍﻹﻓﺼﺎﺡ ﻋﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺃﻋﻤﺎﳍﺎ ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ‬ ‫ﻭﺃﺭﺑﺎﺡ ﺃﺳﻬﻤﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻭ ﲟﻨﺎﺳﺒﺔ ﺍﻹﻓﺼﺎﺡ ﻋﻦ ﺗﻮﻗﻌﺎ‪‬ﺎ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺑﻨﺎﺀﺍ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﱵ ﻗﺎﻣﺖ ‪‬ﺎ‪.‬‬

‫‪NYSE - New York Security‬‬

‫ﻣﻦ ﺃﺑﺮﺯ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﻟﱵ ﺳﺎﻋﺪﺕ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﺭ ﺃﺷﻜﺎﻝ‬ ‫ﻭﻃﺮﻕ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﳌﺎﱄ‪ ،‬ﻟﻠﺘﻘﺮﺏ ﻣﻦ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﲔ ﺳﻮﺍﺀ‬ ‫ﻛﺎﻧﻮﺍ ﺃﻓﺮﺍﺩﺍ ﺃﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺃﻭ ﻫﻴﺌﺔ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ‪ .‬ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻘﻴﻮﺩ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺗﻔﺮﺿﻬﺎ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺗﺴﻴﲑ ﻭﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺩﻭﻝ ﳐﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺮﻏﺐ ﺩﺧﻮﻝ ﺃﺳﻮﺍﻗﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﺎﺿﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ﺑﺎﳌﻌﺎﻳﲑ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﻋﺪﺍﺩ ﻭﻧﺸﺮ ﺍﻟﻘﻮﺍﺋﻢ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ‬ ‫ﺇﻃﺎﺭ ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻹﻓﺼﺎﺡ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﺘﻤﺪﻫﺎ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﻭﻝ‪.‬‬ ‫ﻭﲣﺘﻠﻒ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﻣﻦ ﺩﻭﻟﺔ ﻷﺧﺮﻯ‪ ،‬ﺗﺒﻌﺎ ﻻﺧﺘﻼﻑ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﳍﺬﻩ ﺍﻟﺪﻭﻝ‪ ،‬ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﺘﺄﺛﲑ ﺍﶈﻴﻂ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺜﻘﺎﰲ‬ ‫ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺃﻇﻬﺮﺕ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﳌﻘﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﱵ ﻗﺎﻣﺖ ‪‬ﺎ ﺍﻟﺸﺮﻛﺔ ﺍﻷﳌﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﺎﻳﻦ ﻭﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﺑﲔ ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ‪‬ﻤﻊ )‪Daimler-‬‬ ‫‪ (Benz‬ﺍﳌﻌﺪﺓ ﻭﻓﻖ ﻧﻈﺎﻣﲔ ﳏﺎﺳﺒﻴﲔ ﳐﺘﻠﻔﲔ ]ﺍﻷﳌﺎﱐ )‪(HGB‬‬ ‫– ‪ ،[US-GAAP‬ﻭﻧﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ ﻓﺮﻭﻗﺎ ﺟﻮﻫﺮﻳﺔ‪ ،20‬ﺑﻠﻐﺖ ﻣﺎ‬ ‫ﻳﻘﺎﺭﺏ ‪ % 50‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﻣﻮﺍﻝ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺍﳌﻘﻴﻤﺔ ﺣﺴﺐ ﻛﻞ‬ ‫ﻧﻈﺎﻡ ﺃﻱ ﻣﻦ ]‪ [20 -18‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺗﺶ ﻣﺎﺭﻙ ﺣﺴﺐ )‪ (HGB‬ﺇﱃ‬ ‫]‪ [29 -26‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺗﺶ ﻣﺎﺭﻙ )‪.(US-GAAP‬‬

‫ﻗﺪ ﳛﺪﺙ ﺃﻥ ﲣﺘﻠﻒ ﺭﻏﺒﺎﺕ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﺴﻴﲑ‬ ‫ﺍﻟﺒﻮﺭﺻﺎﺕ ﻭﺍﳍﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﻮﻡ ﺑﺎﳌﺮﺍﻗﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺗﻨﺎﻓﺲ ﺍﻟﺒﻮﺭﺻﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﻻﺟﺘﺬﺍﺏ ﺃﻛﱪ ﻭﺃﻫﻢ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‪ .‬ﻣﻊ ﺍﺳﺘﻌﺪﺍﺩﻫﺎ ﻟﺘﻘﺪﱘ ﺍﻣﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﻔﻀﻠﺔ‪ 18‬؛ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺲ ﻣﻦ ﺍﳍﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﲢﺮﺹ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﺮﺽ ﻭﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﳊﻤﺎﻳﺔ ﻣﺼﺎﱀ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﺧﺎﺻﺔ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ‪،‬‬ ‫ﻭﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺿﻤﺎﻥ ﺣﻖ ﺍﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﰲ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﻼﺋﻤﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﳌﺴﻌﺮﺓ‪.‬‬

‫ﺃﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﱵ ﺣﻘﻘﻬﺎ ﻫﺬﺍ ﺍ‪‬ﻤﻊ ﻓﺈﻥ‬ ‫ﺟﺪﻭﻝ ﺍﳌﻘﺎﺭﺑﺔ ﻳﻈﻬﺮ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﺏ ﻋﺪﺍ ﰲ ﺳﻨﺔ ‪ ،1993‬ﺣﻴﺚ‬ ‫ﺃﻇﻬﺮﺕ )‪ (HGB‬ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺍﳚﺎﺑﻴﺔ ﻗﺪﺭﺕ ﲟﺒﻠﻎ ‪ 615‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺗﺶ‬ ‫ﻣﺎﺭﻙ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ ﻧﺘﺞ ﻋﻦ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻲ )‪US-‬‬ ‫‪ (GAAP‬ﺇﱃ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺳﻠﺒﻴﺔ ﲟﺒﻠﻎ )‪ (1839‬ﻣﻠﻴﻮﻥ‬ ‫ﺩﺗﺶ ﻣﺎﺭﻙ‪ .‬ﻭﻛﺎﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻔﺮﻕ ﺍﳌﻌﺘﱪ ﳏﻞ ﺗﺪﺍﻭﻝ ﺇﻋﻼﻣﻲ ﻛﺒﲑ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﺃﻭﺳﺎﻁ ﺍﳌﺎﻝ ﻭﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﻟﻠﺘﺪﻟﻴﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﺮﻭﻕ‬ ‫ﺍﳌﻮﺟﻮﺩﺓ ﺑﲔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻣﲔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﲔ ﺍﻷﳌﺎﱐ ﻭﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ﻭﺃﺛﺮ‬ ‫ﺍﺧﺘﻼﻑ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻻ ﺗﻘﺘﺼﺮ ﻗﻴﻮﺩ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ‬ ‫ﳎﺎﻝ ﺍﻹﻓﺼﺎﺡ ﻋﻦ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺑﺎﻻﻛﺘﻔﺎﺀ ﺑﺘﻠﻚ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﻓﻘﻂ‬ ‫ﲝﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‪ .‬ﺑﻞ ﺗﺘﻌﺪﺍﻫﺎ ﺇﱃ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻋﻦ ﻗﻄﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻭﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳉﻬﻮﻳﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺇﻣﺪﺍﺩ ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﻮﺍﺋﻢ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺑﺎﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﻤﺢ ﳍﻢ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ‬ ‫ﻭﲢﻠﻴﻞ ﺍﻷﺧﻄﺎﺭ ﻭﺍﻟﻔﺮﺹ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﻟﻠﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺼﻮﺭ ﺃﺩﺍﺋﻬﺎ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻭﺍﳌﻨﻄﻘﺔ ﺍﳉﻐﺮﺍﻓﻴﺔ‪ 19.‬ﺫﻟﻚ ﺃﻥ‬ ‫ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﺳﺘﻨﺎﺩﺍ ﻟﻠﻨﺸﺎﻁ ﳝﻜﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﻗﻮﻑ ﻋﻠﻰ ﺃﳘﻴﺔ ﻗﻄﺎﻉ‬ ‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻣﻌﲔ ﻭﺍﻟﻔﺮﺹ ﺍﻟﱵ ﻳﻘﺪﻣﻬﺎ ﻭﺍﻷﺧﻄﺎﺭ ﺍﻟﱵ ﳛﺘﻮﻳﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺃﳘﻴﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﺳﺘﻨﺎﺩﺍ ﻟﻠﻤﻨﻄﻘﺔ ﺍﳉﻐﺮﺍﻓﻴﺔ‪ ،‬ﳝﻜﻦ ﻣﻦ‬ ‫ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﻭﺍﻷﺧﻄﺎﺭ ﺍﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻮﺍﻗﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ ﳜﺘﻠﻒ ﻣﻦ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺟﻐﺮﺍﻓﻴﺔ ﺇﱃ ﺃﺧﺮﻯ‪.‬‬

‫ﺍﳋﺎﲤﺔ ‪ :‬ﻗﺎﺩ ﺍﻟﺒﻌﺪ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻟﻠﻮﻗﻮﻑ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺇﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﺟﻮﻫﺮﻳﺔ‪ ،‬ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﻣﺪﻯ ﻗﺪﺭﺓ ﳏﺎﺳﺒﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺎﻳﺮﺓ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﻌﺪ ﺍﳉﺪﻳﺪ‪ .‬ﺫﻟﻚ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﶈﺎﺳﱯ‬ ‫ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ‪ ،‬ﳜﺘﻠﻒ ﰲ ﺍﶈﺘﻮﻯ ﻭﰲ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎﺕ ﻭﰲ ﺍﻷﻭﻟﻮﻳﺎﺕ‬ ‫ﻣﻦ ﺩﻭﻟﺔ ﻷﺧﺮﻯ‪ .‬ﻭﺃﻥ ﺇﻋﺪﺍﺩﻩ ﰲ ﺍﻷﺻﻞ ﻣﻜﻴﻒ ﻟﻺﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﺍﳌﺮﺳﻮﻣﺔ ﰲ ﻛﻞ ﺩﻭﻟﺔ‪ .‬ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﶈﻴﻂ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻬﺘﻢ ﺑﻪ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺗﺆﺩﻱ ﺣﺘﻤﺎ‬ ‫ﻟﻌﺪﻡ ﺍﻟﻔﻬﻢ ﻭﺍﳋﻠﻂ ﰲ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﻣﺎ ﲢﻤﻠﻪ ﻣﻦ ﻣﻀﻤﻮﻥ‬ ‫ﺇﺧﺒﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺍﺧﺘﻼﻑ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺑﲔ ﺍﶈﻴﻂ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ‬ ‫ﻭﺍﳋﺎﺭﺟﻲ‪ .‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺗﺸﻜﻞ ﻋﺎﺋﻘﺎ ﺃﻣﺎﻡ ﺿﻤﺎﻥ ﺍﻟﻘﺮﺍﺀﺓ ﺍﳌﻮﺣﺪﺓ‬ ‫ﻟﻠﻘﻮﺍﺋﻢ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ‪ .‬ﻧﻮﻗﺸﺖ ﺃﻓﻜﺎﺭ ﻋﺪﻳﺪﺓ ﲟﻨﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﺍﳊﺪﻳﺚ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ‪ ،‬ﺍﻟﺬﻱ ﻻ ﻳﺄﺧﺬ ﰲ ﺍﳊﺴﺒﺎﻥ ﺍﻟﺪﻭﺭ‬ ‫ﺍﳋﺎﺹ ﺍﳌﻨﺎﻁ ﺑﺎﶈﺎﺳﺒﺔ ﰲ ﻛﻞ ﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﺬﻱ ﲢﻘﻘﺖ ﺑﻔﻌﻠﻪ‬

‫‪ .4‬ﻗﻴﻮﺩ ﺍﳍﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻭﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺃﻛﺜﺮ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻛﻔﺎﺀﺓ ﻭﻧﻀﺠﺎ ﻭﻛﱪﺍ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺣﺠﻢ ﺍﻟﺘﺪﺍﻭﻝ‪ ،‬ﺗﻔﺮﺽ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﳌﻌﻤﻮﻝ ‪‬ﺎ ﰲ ﻣﻌﻈﻢ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻟﺰﺍﻡ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﺮﺍﻏﺒﺔ ﰲ ﺩﺧﻮﻝ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﳌﺎﱄ ﰲ‬ ‫‪120‬‬


‫ ﺍﳌﱪﺭﺍﺕ ﻭﺍﻷﻫﺪﺍﻑ‬،‫ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺍﶈﺎﺳﱯ ﺍﻟﺪﻭﱄ – ﺍﳌﻔﻬﻮﻡ‬

____________________________________________________________________________________________________

‫ ﺧﺎﺻﺔ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ‬،‫ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬‫ﺍﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺑﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﻭﻃﻨﻴﺔ ﺑﻌﻴﺪﺓ ﻋﻦ ﳎﺎﻝ‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ؛‬

‫ ﻭﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﳑﺎ‬.‫ﺗﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺗﻄﻠﺒﺖ ﺳﻨﻮﺍﺕ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻳﻘﺪﻣﻪ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﻣﻦ ﻣﺰﺍﻳﺎ ﻭﻣﺎ ﳛﻘﻘﻪ ﻣﻦ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺇﻻ ﺃﻧﻪ ﻳﻮﺍﺟﻪ ﰲ‬ : 21‫ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﺣﺪﻭﺩﺍ ﻫﻴﻜﻠﻴﺔ ﻧﺬﻛﺮ ﻣﻨﻬﺎ‬

‫ ﺍﻷﻋﺒﺎﺀ ﺍﻹﺿﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﺤﻤﻠﻬﺎ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻐﻴﲑ‬‫ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺍﻷﺧﺒﺎﺭ ﺑﺘﺄﺛﲑ ﺍﻟﺘﻐﻴﲑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ؛‬،‫ﺍﻟﻄﺮﻕ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ‬ ‫ﻭﻛﺬﻟﻚ ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﻭﺍﳉﻬﻮﺩ ﺍﳌﺒﺬﻭﻟﺔ ﻹﳒﺎﺡ ﺍﻟﺘﻐﻴﲑ‬

‫ ﻭﺍﻟﱵ ﻻ‬،‫ ﻭﺿﻌﻴﺔ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﻏﲑ ﺍﳌﺴﻌﺮﺓ ﰲ ﺍﻟﺒﻮﺭﺻﺔ‬‫ ﰲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﻟﺬﻱ ﻗﺪ‬،‫ﺗﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻦ ﺍﳌﺰﺍﻳﺎ ﺍﻟﱵ ﻳﻘﺪﻣﻬﺎ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ‬ ‫ﺗﺘﺤﻤﻞ ﻓﻴﻪ ﺃﻋﺒﺎﺀ ﻣﺴﺎﺭ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﺍﻟﻄﻮﻳﻞ ﻭﺍﳌﻜﻠﻒ ؛‬ : ‫ﺍﳌﺼﺎﺩﺭ ﻭﺍﻹﺣﺎﻻﺕ‬

1

- HALLER A. & WALTON P. 1997 : Différences nationales et harmonisation comptable, Comptabilité internationale, Vuibert Éd., p 01.

2

- Repris par RAFFOURNIER 2000 : Comptabilité internationale, in Encyclopédie de C. C. A., Economica Éd., Paris, p 374. - Idem. 4 - MERCADEL B. 3/2001 : Common law et civil law, in R. F. C., N° 331, Paris, pp 34-37. 5 - WALTON Peter 1996 : La comptabilité Anglo-saxon, La découverte éd., Paris, p 12. 3

.17 ‫ ﺻﻔﺤﺔ‬،‫ ﺩﺍﺭ ﺍﳉﻼﺀ ﺍﳌﻨﺼﻮﺭﺓ ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ‬،‫ ﺍﻟﻄﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﱃ‬،‫ ﺍﶈﺎﺳﺒﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﰲ ﺍﳌﻨﺸﺂﺕ ﺍﳌﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﳉﻨﺴﻴﺎﺕ‬: 1993 ‫ ﺯﺍﻳﺪ ﳏﻤﺪ ﻋﺼﺎﻡ ﺍﻟﺪﻳﻦ‬-6 7 8

- SIMON & STOLOWY 5/1999 : 20 ans d’Harmonisation comptable internationale, In R. C. C. A., Paris, p 46 - HOARAU Christian 9/1995 : l’Harmonisation comptable internationale, Revue de C.C.A. Volume 2, Paris, p 78.

9

- Idem. - DELVAILLE P. 2001 : l’Harmonisation comptable européenne en droit et en pratique , thèse d’octorat, crefige- dauphine, Paris, p 23. 11 - HOARAU C. 1995 : Op. cit. pp 75-88. 12 - DELVAILLE P. 2001 : Op. cit. p 24. 13 - Idem. 14 - ROCHAT M. & Autre 1997 : l’Audit des entreprises multinationales, in comptabilité internationale , Vuibert éd., Paris, p 522. 10

116 ‫ ﺻﻔﺤﺔ‬،‫ ﺃﻃﺮﻭﺣﺔ ﺩﻛﺘﻮﺭﺍﻩ ﺩﻭﻟﺔ ﻏﲑ ﻣﻨﺸﻮﺭﺓ ؛ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬،‫ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﰲ ﻇﻞ ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬: 1995 ‫ﻴﺪ‬‫ ﻗﺪﻱ ﻋﺒﺪ ﺍ‬-15 .193 ‫ ﺻﻔﺤﺔ‬،‫ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﺎﺗﻨﺔ‬،07 ‫ ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺭﻗﻢ‬،‫ﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ؛ ﳎﻠﺔ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬‫ ﺍﻟﻌﻮﳌﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻧﻌﻜﺎﺳﺎ‬: 2002 ‫ ﺟﺒﺎﺭ ﳏﻔﻮﻅ‬-16 35 ‫ ﺻﻔﺤﺔ‬،‫ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬،‫ ﺩﻳﻮﺍﻥ ﺍﳌﻄﺒﻮﻋﺎﺕ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ‬،‫ ﺍﻟﻌﻮﳌﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﳊﺮﺓ‬: 2003 ‫ ﺿﻴﺎﺀ ﳎﻴﺪ ﺍﳌﻮﺳﻮﻱ‬-17 18

- BAY W. & BRUNS H. 1997 : l’Information financière des entreprise multinationales, Comptabilité internationale, Vuibert éd., p 431.

19

- Haller Axel 1997 : l’Information sectorielle, in Comptabilité internationale, Vuibert éd., Paris, p 484. - BAY & BRUNS 1997, Op. Cit., page 442 – 443. 21 - HALLER A. & WALTON P. 1997 : Op. cit. pp 1-32. 20

121


‫________________________________________________________________________________________________________________‬

‫‪2004 -1962    ‬‬

‫ﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫‪2004 - 1962‬‬

‫ﺃﲪﺪ ﺳﻮﻳﻘﺎﺕ – ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻭﺭﻗﻠﺔ‬

‫ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﲢﺪﺩ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻷﻣﺔ ﻭﺗﻮﺟﻴﻪ ﻋﻤﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﺗﺮﺍﻗﺐ‬ ‫ﻋﻤﻞ ﺍ‪‬ﻠﺲ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭ ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ"‪ .‬ﻭﺑﺼﺪﻭﺭ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﺼﻮﺹ ﱂ‬ ‫ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺘﺸﻜﻴﻞ ﺃﻭ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻯ ﲨﻌﻴﺔ ﺃﻭ ﺣﺰﺏ ﺳﻴﺎﺳﻲ ﺃﻭ ﺃﻱ‬ ‫ﻧﺸﺎﻁ ﺫﻭ ﺻﺒﻐﺔ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺑﻴﺎﻥ ﺍﻻﻧﻘﻼﺏ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ ﺣﺪﺙ ﰲ ‪19‬ﺟﻮﺍﻥ ‪1965‬ﺗﺒﲎ ﻣﺎ ﺟﺎﺀ ﰲ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﻃﺮﺍﺑﻠﺲ ﻭﻣﻴﺜﺎﻕ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﺴﺘﺸﻒ ﻣﻨﻪ ﺑﺎﻥ ﺗﺸﻜﻴﻞ‬ ‫ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﺒﻐﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﳑﻨﻮﻉ ﻋﱪ ﻛﺎﻣﻞ‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ ﺍﻟﻮﻃﲏ ‪.‬‬

‫ﻣﻘﺪﻣﺔ ‪ :‬ﳝﻜﻦ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺑﺄ‪‬ﺎ ﺗﻨﻈﻴﻤﺎﺕ ﺃﻭ‬ ‫ﺗﺸﻜﻴﻼﺕ ﺗﺘﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﺗﺮﺑﻄﻬﻢ ﻭﺣﺪﺓ ﺍﻟﻔﻜﺮ‬ ‫ﻭﺍﳍﺪﻑ ﻣﺘﺒﻨﲔ ﻣﻨﻬﺞ ﺳﻴﺎﺳﻲ ﻣﻮﺣﺪ ﰲ ﻇﻞ ﻧﻈﺎﻡ ﻗﺎﺋﻢ ﻳﻌﻤﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻧﺸﺮ ﻭﺗﻨﻔﻴﺬ ﺃﻓﻜﺎﺭﻫﺎ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﻛﺴﺐ ﺛﻘﺔ ﻋﺪﺩ ﺃﻛﱪ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﱃ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺃﻭ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ‬ ‫ﰲ ﺍﲣﺎﺫ ﻗﺮﺍﺭﺍ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻞ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻛﻐﲑﻫﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺧﺎﺿﺖ ﲡﺮﺑﺔ ﺣﺰﺑﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻝ‬ ‫ﺇﱃ ﻳﻮﻣﻨﺎ‪ ،‬ﻭﻋﺮﻓﺖ ﻧﻈﺎﻡ ﻗﺎﻧﻮﱐ ﳛﻜﻢ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﺍﻻﺣﺰﺍﺏ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﻣﻨﻌﻬﺎ‪ ،‬ﻭﲤﻴﺰﺕ ﻛﻞ ﻓﺘﺮﺓ ﲞﺼﻮﺻﻴﺎ‪‬ﺎ ﻭﳝﻜﻦ ﺗﻘﺴﻴﻢ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﺇﱃ ﻣﺮﺣﻠﺘﲔ ﺃﻭ ﳏﻮﺭﻳﻦ ﻣﻬﻤﲔ‪ ،‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﻗﺒﻞ‬ ‫‪ 1989‬ﺃﻱ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﳊﺰﺏ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ ﻭﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ ‪ 1989‬ﺇﱃ‬ ‫ﻳﻮﻣﻨﺎ ﻫﺬﺍ‪ ،‬ﺃﻱ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺘﻨﺎﻭﻝ ﻫﺬﻳﻦ ﺍﶈﻮﺭﻳﻦ ﰲ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺣﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﻣﺪﻯ ﺗﺄﺛﲑ ﺍﳌﺸﺮﻉ ﰲ ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ‪.‬‬

‫ﻭﺑﻘﻴﺖ ﺍﻷﻣﻮﺭ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ ﺇﱃ ﻏﺎﻳﺔ ﺳﻨﺔ ‪ ،1971‬ﺇﺫ ﺻﺪﺭ‬ ‫ﻧﺺ ﺧﺎﺹ ﺑﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﳌﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺍﻷﻣﺮ‬ ‫ﺭﻗﻢ‪79/71‬ﺍﳌﺆﺭﺥ ﰲ ‪ 3‬ﺩﻳﺴﻤﱪ ‪ ،21971‬ﻭﺍﻫﻢ ﻣﺎ ﻳﻠﻔﺖ‬ ‫ﺍﻻﻧﺘﺒﺎﻩ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﺺ ﻫﻮ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 23‬ﺇﺫ ﺗﻨﺺ"ﺗﺆﺳﺲ ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ‬ ‫ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﲟﻮﺟﺐ ﻣﻘﺮﺭ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‬ ‫ﻟﻠﺤﺰﺏ‪ ،‬ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻟﺘﺄﺳﻴﺲ ﻣﻮﺿﻮﻋﺎ ﳌﺮﺳﻮﻡ ﻳﻨﺸﺮ ﰲ ﺍﳉﺮﻳﺪﺓ‬ ‫ﺍﻟﺮﲰﻴﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﳜﻀﻊ ﺣﻞ ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ‬ ‫ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳىﻠﻨﻔﺲ ﺍﻷﻭﺿﺎﻉ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﺄﺳﻴﺴﻬﺎ"‪.‬‬

‫ﺍﶈﻮﺭ ﺍﻻﻭﻝ ‪:‬ﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ ﻗﺒﻞ ﺩﺳﺘﻮﺭ ‪) 1989‬ﻣﺮﺣﻠﺔ‬ ‫ﺍﳊﺰﺏ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ(‪.‬‬

‫ﻣﻦ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﺺ ﻳﺘﻀﺢ ﺃﻥ ﺍﳌﺸﺮﻉ ﺃﻭﱃ ﺃﳘﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‬ ‫ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺣﻴﺚ ﻧﺺ ﺑﺼﺮﺍﺣﺔ ﺃﻥ ﺗﺄﺳﻴﺴﻬﺎ ﻳﻜﻮﻥ‬ ‫ﻣﻮﺿﻮﻉ ﻣﺮﺳﻮﻡ ‪،‬ﻭﺫﻟﻚ ﳌﺎ ﳍﺎ ﻣﻦ ﺣﺴﺎﺳﻴﺔ ﻭﳐﺎﻓﺔ ﺃﻥ ﻳﺆﺩﻱ‬ ‫ﺍﻷﻣﺮ ﺇﱃ ﺍﻧﺰﻻﻗﺎﺕ ﻻ ﲢﻤﺪ ﻋﻘﺒﺎﻫﺎ ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﺩﻭﻟﺔ ﻻﺯﺍﻟﺖ‬ ‫ﺣﺪﻳﺜﺔ ﺍﻟﻌﻬﺪ ﺑﺎﻻﺳﺘﻘﻼﻝ ﺑﻴﻨﻤﺎ ﳒﺪ ﲨﻴﻊ ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻷﺧﺮﻯ‬ ‫ﲟﺨﺘﻠﻒ ﺗﻮﺟﻬﺎ‪‬ﺎ ﻭﻟﻮ ﻛﺎﻧﺖ ﺃﺟﻨﺒﻴﺔ ﻓﺈﻥ ﺗﺄﺳﻴﺴﻬﺎ ﺃﻭ ﺣﻠﻬﺎ‬ ‫ﻳﻜﻮﻥ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﻗﺮﺍﺭ ﻣﻦ ﻭﺯﻳﺮ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ‪.‬‬

‫ﺑﻌﺪ ﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻝ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﻭﳐﺎﻓﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻔﺮﺍﻍ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ ﺻﺪﺭ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻥ ﲢﺖ ﺭﻗﻢ ‪ 157/62‬ﻣﺆﺭﺥ ﰲ ‪1962/12/31‬‬ ‫ﻣﻀﻤﻮﻧﻪ ﺳﺮﻳﺎﻥ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻊ ﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻲ ﺍﻟﻨﺎﻓﺬ ﺇﱃ ﻏﺎﻳﺔ‬ ‫‪ 1962/12/31‬ﺇﻻﻣﺎ ﻳﺘﻌﺎﺭﺽ ﻣﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ .1‬ﲟﻌﲎ‬ ‫ﺃﻥ ﺍﻟﻨﺼﻮﺹ ﺍﻟﺴﺎﺭﻳﺔ ﺍﳌﻔﻌﻮﻝ ﺁﻧﺬﺍﻙ ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺘﺸﻜﻴﻞ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﱵ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﻮﺟﻮﺩﺓ ﺣﱴ ﻗﺒﻞ ﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻝ‬ ‫ﻛﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ﺍﳌﺴﻠﻤﲔ‪،‬ﺍﳊﺰﺏ ﺍﻟﺸﻴﻮﻋﻲ‪ .‬ﻭﻟﻮﺿﻊ ﺣﺪ‬ ‫ﻟﺬﻟﻚ ﻭ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻛﺤﺰﺏ ﻃﻼﺋﻌﻲ‬ ‫ﻭﻭﺣﻴﺪ ﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺃ‪‬ﺎ‬ ‫ﻓﺠﺮﺕ ﺍﻟﺜﻮﺭﺓ ﻭﻗﺎﺩ‪‬ﺎ ﺇﱃ ﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻝ‪ ،‬ﺻﺪﺭ ﻣﺮﺳﻮﻣﺎ ﲢﺖ ﺭﻗﻢ‬ ‫‪297/63‬ﻣﺆﺭﺥ ﰲ ‪ 14‬ﺃﻭﺕ ‪1963‬ﺗﻀﻤﻦ ﻣﻨﻊ ﺇﻧﺸﺎﺀ‬ ‫ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻀﻤﻨﺖ ﺍﳌﺎﺩﺓ ﺍﻷﻭﱃ‬ ‫ﻣﻨﻪ" ﳝﻨﻊ ﻋﻠﻰ ﳎﻤﻮﻉ ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻛﻞ ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﳍﻢ ﻫﺪﻑ ﺳﻴﺎﺳﻲ"‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﺍﳌﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺗﻨﺺ‬ ‫"ﻛﻞ ﳐﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻳﻌﺎﻗﺐ ﺑﺎﻟﻌﻘﻮﺑﺎﺕ ﺍﳌﻨﺼﻮﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﰲ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻊ ﺍﻟﺴﺎﺭﻱ ﺍﳌﻔﻌﻮﻝ"‪.‬‬

‫ﻭﺍﻫﻢ ﻣﺎ ﻳﻮﺟﻪ ﺇﱃ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﺺ ﻣﻼﺣﻈﺘﲔ‪ :‬ﺍﳌﻼﺣﻈﺔ ﺍﻷﻭﱃ ﱂ ﻳﺮ‬ ‫ﺍﻟﻨﻮﺭ ﻭﱂ ﻳﻄﺒﻖ ﰲ ﺃﺭﺽ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﻭﱂ ﺗﻈﻬﺮ ﺇﱃ ﺍﻟﻮﺟﻮﺩ ﺃﻱ ﲨﻌﻴﺔ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﺍﳌﻼﺣﻈﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻓﺎﻥ ﺍﳌﺸﺮﻉ ﺃﻋﻄﻰ ﺍﳌﻮﺍﻓﻘﺔ‬ ‫ﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻭﻟﻴﺲ ﻟﻸﺣﺰﺍﺏ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻐﺎﻳﺔ ﻣﻦ ﺫﻟﻚ ﺃﻥ ﺗﻨﺸﻂ ﺗﻠﻚ ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﲢﺖ ﻣﻈﻠﺔ ﺣﺰﺏ‬ ‫ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪.‬‬ ‫ﻭﺑﻘﻴﺖ ﺍﻷﻣﻮﺭ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺻﺪﺭ ﺩﺳﺘﻮﺭ ‪ 1976‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ‬ ‫ﲟﻮﺟﺐ ﺍﻷﻣﺮ ‪ 97/76‬ﻣﺆﺭﺥ ﰲ ‪22‬ﻧﻮﻓﻤﱪ ‪ 3.1976‬ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﻛﺮﺱ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﳊﺰﺏ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ ﰲ ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻟﺜﺎﱐ "ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ‬ ‫ﻭﺗﻨﻈﻴﻤﻬﺎ" ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ "ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ" ﺇﺫ ﻧﺼﺖ ﺍﳌﺎﺩﺓ‬ ‫‪ " 94‬ﻳﻘﻮﻡ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﺄﺳﻴﺴﻲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﳊﺰﺏ‬ ‫ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ "‪ ،‬ﻭﺗﺆﻛﺪ ﺫﻟﻚ ﻣﺮﺓ ﺃﺧﺮﻯ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 95‬ﺍﻟﱵ ﺗﻨﺺ "ﺟﺒﻬﺔ‬

‫ﻭﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﺫﻟﻚ ﺻﺪﺭ ﺩﺳﺘﻮﺭ ‪10‬ﺳﺒﺘﻤﱪ ‪1963‬ﺣﻴﺚ ﻧﺺ ﰲ‬ ‫ﻣﺎﺩﺗﻪ ‪ 23‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ "ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻫﻲ ﺣﺰﺏ ﺍﻟﻄﻠﻴﻌﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺣﻴﺪ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ"‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 24‬ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻰ "ﺃﻥ ﺟﺒﻬﺔ‬ ‫‪123‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﻣﻄﻠﻘﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺃﻫﻢ ﻣﺎ ﺗﻀﻤﻨﻪ ﻫﻮ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻧﺼﺖ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪" 40‬ﺣﻖ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﻃﺎﺑﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‬ ‫ﻣﻌﺘﺮﻑ ﺑﻪ ﻭﻻ ﳝﻜﻦ ﺍﻟﺘﺬﺭﻉ ‪‬ﺬﺍ ﺍﳊﻖ ﻟﻀﺮﺏ ﺍﳊﺮﻳﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺴﻼﻣﺔ ﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻴﺔ ﻭﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﻟﺒﻼﺩ‬ ‫ﻭﺳﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺸﻌﺐ" ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻫﻲ ﺍﳊﺰﺏ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ ﰲ ﺍﻟﺒﻼﺩ "‪ .‬ﻭﺑﻘﻴﺖ ﺍﻷﻣﻮﺭ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺣﺎﳍﺎ ﺣﻴﺚ ﺑﻘﻲ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻫﻮ ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﻳﻮﺟﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺒﻼﺩ ﻭ ﻳﻌﻤﻞ ﺟﺎﻫﺪﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﳍﺎ‪.‬‬ ‫ﺇﻻ ﺃﻧﻪ ﻣﻊ ﺑﺪﺍﻳﺔ ﺍﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﺎﺕ ﺷﻬﺪ ﺍﳌﻨﺎﺥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻧﻮﻋﺎ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻻﻧﺘﻌﺎﺵ ﻭ ﺑﺪﺃﺕ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﺗﻈﻬﺮ ﻟﻠﻮﺟﻮﺩ ﻭﺗﺰﺍﻣﻨﺖ‬ ‫ﻣﻊ ﺍﻧﺘﻬﺎﺝ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻣﻦ ﺃﻫﻢ ﻣﻌﺎﳌﻬﺎ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻹﺷﺘﺮﺍﻛﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻇﻬﻮﺭ ﺷﻌﺎﺭﺍﺕ ﺟﺪﻳﺪﺓ‬ ‫ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﻣﻦ ﺍﺟﻞ ﺣﻴﺎﺓ ﺃﻓﻀﻞ‪ .‬ﻭﻋﺮﻑ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ ﺍﻧﺘﻜﺎﺳﺔ ﻛﺒﲑﺓ‬ ‫ﳑﺎ ﻛﺎﻥ ﻟﻪ ﺃﺛﺮﺍ ﺳﻠﺒﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﳊﻴﺎﺓ‬ ‫ﺍﳌﻌﻴﺸﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮﺍﻃﻦ ﺣﻴﺚ ﻣﺴﺖ ﺍﻹﺿﺮﺍﺑﺎﺕ ﳐﺘﻠﻒ ﺃﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ .‬ﻭﰱ ‪19‬ﺳﺒﺘﻤﱪ ‪ 1988‬ﲟﻨﺎﺳﺒﺔ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻓﺘﺘﺎﺡ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﺍﻟﺘﻤﻬﻴﺪﻱ ﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﺍﻻﲢﺎﺩ ﺑﲔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻭ‬ ‫ﻟﻴﺒﻴﺎ‪ ،‬ﺃﻟﻘﻰ ﺭﺋﻴﺲ ﺍﳉـﻤـﻬﻮﺭﻳﺔ ﺧﻄﺎﺑﺎ ﺃﻣﺎﻡ ﻣﻜـﺎﺗﺐ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺍﻟﻮﻻﺋﻴﺔﻭﺟﻪ ﻓﻴﻪ ﺍﻧﺘﻘﺎﺩﺍﺕ ﻛﺒﲑﺓ ﻟﻠﺠﻬﺎﺯ ﺍﳊﻜﻮﻣﻲ‬ ‫ﻭﻷﺩﺍﺀ ﺃﺟﻬﺰﺓ ﺍﳊﺰﺏ ﰲ ﻣﻌﺎﳉﺘﻬﺎ ﻟﻠﺼﻌﻮﺑﺎﺕ ﻭﺍﻷﻭﺿﺎﻉ ﺍﳌﺰﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﻳﻌﺮﻓﻬﺎ ﺍﻟﺸﻌﺐ ﻭﻟﻠﺘﺴﻴﺐ ﻭﺍﻟﻼﻣﺒﺎﻻﺓ ﺍﻟﱵ ﺃﺻﺒﺢ ﻳﺘﺼﻒ ‪‬ﺎ‬ ‫ﺇﻃﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﺃﻓﺮﺍﺩ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﺑﺼﻘﺔ ﻋﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺪﻋﻮﺓ ﻹﻧﺘﻬﺎﺝ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺘﻘﺸﻒ ﳌﻮﺍﺟﻬﺔ ﺃﺧﻄﺎﺭ ﺍﻷﺯﻣﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﺮﻓﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺍﳔﻔﺎﺽ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ‪.‬‬

‫ﻭﻳﺮﻯ ﺑﻌﺾ ﻓﻘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺃﻥ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺩﺳﺘﻮﺭ ‪1989‬‬ ‫ﳌﺼﻄﻠﺢ ﲨﻌﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﻴﺲ ﻣﻦ ﻗﺒﻴﻞ ﺍﻟﺼﺪﻓﺔ ‪ ،‬ﻭﺇﳕﺎ ﻛﺎﻥ‬ ‫ﺍﳌﻘﺼﻮﺩ ﻣﻨﻪ ﻫﻮ ﺗﺮﻙ ﺍﻟﺒﺎﺏ ﻣﻔﺘﻮﺣﺎ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﺘﺸﻜﻴﻼﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻟﻼﻧﻀﻮﺍﺀ ﲢﺖ ﺭﺍﻳﺔ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ‪ 5.‬ﺑﺪﺍﻳﺔ ﻇﻬﻮﺭ‬ ‫ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻱ ﺑﺄﻳﺎﻡ ﺑﺪﺃﺕ ﺗﻈﻬﺮ‬ ‫ﻟﻠﻮﺟﻮﺩ ﺍﻟﺘﺸﻜﻴﻼﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﰎ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﺍﻟﺘﺠﻤﻊ ﻣﻦ‬ ‫ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﰲ ‪ 11‬ﻓﻴﻔﺮﻱ ‪ ،1989‬ﻭﺍﳉﺒﻬﺔ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻟﻺﻧﻘﺎﺫ ﰲ ‪ 21‬ﻓﻴﻔﺮﻱ ‪ ،1989‬ﺇﲢﺎﺩ ﺍﻟﻘﻮﻯ‬ ‫ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﰲ ‪ 23‬ﻓﻴﻔﺮﻱ ‪ .1989‬ﻋﻨﺪ ﺗﺎﺭﻳﺦ ‪ 30‬ﺳﺒﺘﻤﱪ‬ ‫‪ 1989‬ﰎ ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ ﲞﻤﺴﺔ ﺗﺸﻜﻴﻼﺕ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﺍﳊﺰﺏ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻲ‪ ،‬ﺣﺰﺏ ﺍﻟﻄﻠﻴﻌﺔ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﻴﺔ‪ ،‬ﺍﳉﺒﻬﺔ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻟﻺﻧﻘﺎﺫ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺠﻤﻊ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺍﳊﺰﺏ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﺘﻀﺎﻣﻦ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻟﺘﻜﺮﻳﺲ ﻣﺎ ﺟﺎﺀ ﰲ ﺩﺳﺘﻮﺭ ‪ 1989‬ﺻﺪﺭ ﻗﺎﻧﻮﻥ ‪11/89‬‬ ‫ﺍﳌﺆﺭﺥ ﰲ ‪ 1989/07/05‬ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺣﻴﺚ‬ ‫ﺟﺎﺀ ﰲ ﺍﳌﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ "ﺗﺴﺘﻬﺪﻑ ﺍﳉﻤﻌﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‬ ‫ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 40‬ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﲨﻊ ﻣﻮﺍﻃﻨﲔ ﺟﺰﺍﺋﺮﻳﲔ ﺣﻮﻝ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻴﺎﺳﻲ‪ ،‬ﺍﺑﺘﻐﺎﺀ ﻫﺪﻑ ﻻ ﻳﺪﺭ ﺭﲝﺎ ﻭﺳﻌﻴﺎ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻛﺔ‬ ‫ﰲ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺑﻮﺳﺎﺋﻞ ﺩﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻭﺳﻠﻤﻴﺔ " ﻭﻳﺮﻯ ﻛﺬﻟﻚ‬ ‫ﺑﻌﺾ ﺍﻷﺳﺎﺗﺬﺓ ﺃﻥ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﻣﺼﻄﻠﺢ ﺍﳉﻤﻌﻴﺔ ﺑﺪﻻ ﻣﻦ ﺣﺰﺏ‬ ‫ﻳﺮﻣﻲ ﺇﱃ ‪ 3‬ﺃﻣﻮﺭ ‪:‬‬

‫ﻫﺬﺍ ﺍﳋﻄﺎﺏ ﺣﺴﺐ ﺭﺃﻯ ﻛﺜﲑ ﻣﻦ ﺍﶈﻠﻠﲔ ﻛﺎﻥ ﻟﻪ ﻭﻗﻊ ﺳﻲﺀ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻧﻔﻮﺱ ﺍﳌﻮﺍﻃﻨﲔ ﳑﺎ ﺯﺍﺩ ﰲ ﺣﺮﻛﺔ ﺍﻻﺣﺘﺠﺎﺟﺎﺕ ﺃﺩﺕ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻨﻬﺎﻳﺔ ﺇﱃ ﺃﺣﺪﺍﺙ ‪ 5‬ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪1988‬ﻭﻣﺎ ﺗﺮﺗﺐ ﻋﻨﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻌﺪ‬ ‫ﺳﻮﺍﺀ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺣﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺫﻟﻚ ﻣﺎ ﻳﺘﻢ ﺗﻨﺎﻭﻟﻪ‬ ‫‪4‬‬ ‫ﰲ ﺍﶈﻮﺭ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪.‬‬ ‫ﺍﶈﻮﺭ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ ﺑﻌﺪ ﺩﺳﺘﻮﺭ‪1989‬‬

‫‪" -1‬ﺗﻀﻴﻴﻖ ﳎﺎﻝ ﻭﻧﻔﻮﺫ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﻟﻴﻨﺤﺼﺮ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﰲ ﺍﳌﻌﺎﺭﺿﺔ‬ ‫ﺩﻭﻥ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻭﺍﳌﺆﺛﺮﺓ"‪.‬‬ ‫‪" -2‬ﺍﺳﺘﺒﻌﺎﺩ ﺍﻧﺘﻌﺎﺵ ﺃﻭ ﻗﻴﺎﻡ ﺃﺣﺰﺍﺏ ﻣﻌﻴﻨﺔ"‪.‬‬ ‫‪" -3‬ﺍﻓﺘﺮﺍﺽ ﻋﺪﻡ ﻭﺟﻮﺩ ﺃﻭ ﻗﻴﺎﻡ ﺃﺣﺰﺍﺏ ﻣﺆﻫﻠﺔ ﻭﻗﺎﺩﺭﺓ‬ ‫‪6‬‬ ‫ﻋﻠىﺨﻮﺽ ﻣﻌﺮﻛﺔ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ"‬

‫ﻟﻘﺪ ﺍﻋﺘﱪ ﺍﳌﻜﺘﺐ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﳊﺰﺏ ﺟﺒﻬـﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺁﻧـﺬﺍﻙ ﺃﻥ ﺃﺣﺪﺍﺙ ‪ 5‬ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ 1988‬ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺷﻐﺐ ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻥ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻗﺎﻣﻮﺍ ‪‬ﺎ ﻻ ﻳﺘﻤﺘﻌﻮﻥ ﺑﺎﳊﺲ ﺍﳌﺪﱐ ﻣﺪﻓﻮﻋﲔ ﻣﻦ ﻗﻮﺓ‬ ‫ﺧﺎﺭﺟﻴﺔ ‪ ،‬ﻭ ﻋﻠﻰ ﺇﺛﺮ ﺫﻟﻚ ﺃﻋﻠﻨﺖ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻄﻮﺍﺭﺉ ﻭ ﺃﻟﻘـﻰ‬ ‫ﺭﺋﻴﺲ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﻳﻮﻡ ‪10‬ﺍﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ 1988‬ﻭﺗﺒﻌﻪ ﺑﻌﺪ ﺫﻟﻚ‬ ‫ﺗﻌﺪﻳﻞ ﺷﺎﻣﻞ ﰲ ‪23‬ﻧﻮﻓﻤﱪ ‪ . 1989‬ﻭﰲ ‪ 28-27‬ﻧﻮﻓﻤﱪ‬ ‫‪ 1988‬ﺍﻧﻌﻘﺪ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ﳊﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ‬ ‫ﻭﰎ ﻓﻴـﻪ ﺗﻘﺒﻞ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﳊﺴﺎﺳﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﺟﺒﻬﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﲤﻬﻴﺪﺍ ﻟﺼﺪﻭﺭ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻌﺪ‪.‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺿﻮﺀ ﺫﻟﻚ ﰎ ﻋﺮﺽ ﻣﺸـﺮﻭﻉ ﺍﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻱ ﺍﻟﺜﺎﱐ‬ ‫ﰲ ‪ 1989/11/23‬ﺍﻟﺬﻱ ﺻﺎﺩﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺸﻌﺐ ﺑﺎﻏﻠﺒﻴﺔ‬

‫ﺏ – ﺃﺛﺮ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﺜﻴﻞ ﺍﳊﺰﰊ ‪:‬‬ ‫ﻟﺘﻤﻜﲔ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﻣﻦ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺻﺪﺭ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﲟﻮﺟﺐ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ‪13/89‬ﺍﻟـﻤﺆﺭﺥ ﰲ ‪7‬‬ ‫ﺃﻭﺕ‪ 1989‬ﺍﻟﺬﻱ ﺗﺒﲎ ﻃﺮﻳﻘـﺔ ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﻉ ﺍﻟﻨﺴﱯ ﻣﻊ ﺃﻓﻀﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻏﻠﺒﻴﺔ ﺇﺫ ﻧﺼﺖ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 62‬ﻗﺒﻞ ﺗﻌﺪﻳﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ‪":‬ﺇﺫﺍ ﲢﺼﻠﺖ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﳌﻄﻠﻘﺔ ﻟﻼﺻﻮﺍﺕ ﺍﳌﻌﱪﻋﻨﻬﺎ ﻓﺈ‪‬ﺎ ﲢﻮﺯ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ ﺍﳌﻘﺎﻋﺪ"‪ .‬ﺃﻣﺎ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪﻡ ﺣﺼﻮﻝ ﺃﻱ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫‪124‬‬


‫________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫‪2004 - 1962‬‬

‫ﻣﻦ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺑﲔ ‪ 25‬ﺗﺸﻜﻴﻠﺔ‬ ‫ﻣﻌﺘﻤﺪﺓ ﺁﻧﺬﺍﻙ‪.‬‬

‫ﺍﻷﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﳌﻄﻠﻘﺔ ﻟﻸﺻﻮﺍﺕ ﺍﳌﻌﱪ ﻋﻨﻬـﺎ‪,‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺍﳊﺎﺋﺰﺓ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﺒﺴﻴﻄﺔ ﻋﻠﻲ)‪(1+50‬ﻣﻦ ﺍﳌﻘﺎﻋﺪ ﻭﳛﺴﺐ ﺍﻟﻜﺴﺮ‬ ‫ﻟﺼﺎﱀ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻛﻤﻘﻌﺪ ﻛﺎﻣﻞ‪ .‬ﻭ ﻳﺮﻯ ﺑﻌﺾ ﺍﻷﺳﺎﺗﺬﺓ ﺃﻥ‬ ‫ﺳﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﰲ ﻣﺜﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﻳﺘﺰﺍﻣﻦ ﻣﻊ ﺍﻧﺘﻬﺎﺀ ﻋﻬﺪﺓ‬ ‫ﺍ‪‬ﺎﻟﺲ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻮﻻﺋﻴﺔ ﰲ ‪ 12‬ﺩﻳﺴﻤﱪ ‪ 1989‬ﻭﺃﻥ ﺍﻏﻠﺐ‬ ‫ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﱂ ﺗﻌﻘﺪ ﻣﺆﲤﺮﺍ‪‬ﺎ‪.‬‬

‫ﰲ ‪ 29‬ﺳﺒﺘﻤﱪ ‪ 1991‬ﺗﺮﻓﻊ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﳊﺼﺎﺭ ﻭﻳﻌﻠﻦ ﺭﺋﻴﺲ‬ ‫ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﰲ ‪ 15‬ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ 1991‬ﻋﻦ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺇﺟﺮﺍﺀ‬ ‫ﺍﻹﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﰲ ‪ 26‬ﺩﻳﺴﻤﱪ ‪ 1991‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪﻭﺭ‬ ‫ﺍﻷﻭﻝ‪ ،‬ﻭﰎ ﺫﻟﻚ ﰲ ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺦ ﺍﳌﻌﻠﻦ ﻋﻨﻪ ﻭﺃﺳﻔﺮﺕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺎﻳﻠﻲ ‪ :‬ﻓﻮﺯ ﺍﳉﺒﻬﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻟﻺﻧﻘﺎﺫ ‪ 180‬ﻣﻘﻌﺪ ﻭﺟﺒﻬﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﻮﻯ ﺍﻹﺷﺘﺮﺍﻛﻴﺔ ‪ 25‬ﻣﻘﻌﺪ ﻭﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ‪15‬‬ ‫ﻣﻘﻌﺪ ﻭﺍﻷﺣﺮﺍﺭ ﻋﻠﻰ ‪ 3‬ﻣﻘﺎﻋﺪ ﻭﺑﻘﻲ ‪ 199‬ﻣﻘﻌﺪ ﻟﻠﺘﻨﺎﻓﺲ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪.‬‬

‫ﻭﻛﺎﻥ ﺍﻻﻋﺘﻘﺎﺩ ﺍﻟﺴﺎﺋﺪ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﻨﻮﺍﺏ ﺑﺄﻥ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺗﻔﻮﺯ‬ ‫ﲜﻤﻴﻊ ﺍﳌﻘﺎﻋﺪ ﺃﻭ ﺍﻏﻠﺒﻬﺎ ﻧﻈﺮﺍ ﳌﺎ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﻪ ﻣﻦ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﻭﺗﻨﻈﻴﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ .‬ﺇﱃ ﺟﺎﻧﺐ ﺫﻟﻚ ﻃﺎﻟﺒﺖ ﻣﻌﻈﻢ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ‬ ‫ﺑﺘﺄﺟﻴﻞ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﳑﺎ ﺃﺩﻯ ﺑﺮﺋﻴﺲ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﻟﻠﺘﺪﺧﻞ ‪ ،‬ﻭﰎ‬ ‫‪7‬‬ ‫ﺗﺄﺟﻴﻠﻬﺎ ﺑﺘﺼﻮﻳﺖ ﺍﻟﻨﻮﺍﺏ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ ﻳﻮﻡ ‪.1989/12/15‬‬ ‫ﻛﻤﺎ ﻃﺎﻟﺒﺖ ﺑﺘﻌﺪﻳﻞ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﳑﺎ ﺃﺩﻯ ﺑﺎﳊﻜﻮﻣﺔ ﺇﱃ‬ ‫ﺗﻘﺪﱘ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﺑﻌﺾ ﻣﻮﺍﺩ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﳌﻘﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻮﺍﺋﻢ ﻭﲤﺖ ﺍﳌﻮﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ‬ ‫‪ .‬ﻭﺻﺪﺭ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﳌﻌﺪﻝ ﲟﻮﺟﺐ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ‪ 06/90‬ﺍﳌﺆﺭﺥ ﰲ‬ ‫‪ 1990/03/27‬ﻭﻧﺼﺖ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 62‬ﻋﻠﻰ ﻣﺎﻳﻠﻲ ‪:‬‬ ‫ "ﺗﺘﺤﺼﻞ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺍﻟﱵ ﻓﺎﺯﺕ ﺑﺎﻷﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﳌﻄﻠﻘﺔ ﻋﻞ ﺍﻷﺻﻮﺍﺕ‬‫ﺍﳌﻌﱪﺓ ﻋﻞ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﳌﻘﺎﻋﺪ ﻳﺘﻨﺎﺳﺐ ﻭﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﳌﺌﻮﻳﺔ ﺍﶈﺼﻞ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍ‪‬ﱪﺓ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ ﺍﻷﻋﻠﻰ ‪:‬‬

‫ﻭﰲ ﺧﻀﻢ ﺍﻟﺘﺤﻀﲑ ﻟﻠﺪﻭﺭ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﻓﺎﺟﺄ ﺭﺋﻴﺲ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﳉﻤﻴﻊ‬ ‫ﺑﺘﻘﺪﱘ ﺇﺳﺘﻘﺎﻟﺘﻪ ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ‪ 11‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪ 1992‬ﻭﺃﺛﺒﺖ ﺍ‪‬ﻠﺲ‬ ‫ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻱ ﺍﻟﺸﻐﻮﺭ ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﳌﻨﺼﺐ ﺭﺋﻴﺲ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﻭﺍﻟﺘﺼﺮﻳﺢ‬ ‫ﺑﺎﻗﺘﺮﺍ‪‬ﺎ ﺑﺸﻐﻮﺭ ﺍﻟﱪﳌﺎﻥ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﳊﻞ ﳑﺎ ﺗﺴﺒﺐ ﰲ ﺃﺯﻣﺔ‬ ‫ﺩﺳﺘﻮﺭﻳﺔ‪،‬ﻭﺑﺬﻟﻚ ﰎ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﺍ‪‬ﻠﺲ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﻭﺇﻧﺸﺎﺀ‬ ‫ﳎﻠﺲ ﺇﺳﺘﺸﺎﺭﻱ ﺑﺪﻻ ﻣﻦ ﺍﻟﱪﳌﺎﻥ ﰲ ‪ 4‬ﻓﻴﻔﺮﻱ ‪.1992‬‬ ‫ﻭﻗﺎﻡ ﻭﺯﻳﺮ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﺑﺮﻓﻊ ﺩﻋﻮﻯ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﻐﺮﻓﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻟﻠﻤﻄﺎﻟﺒﺔ‬ ‫ﲝﻞ ﺍﳉﺒﻬﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻟﻺﻧﻘﺎﺫ ‪،‬ﺍﻟﱵ ﺃﺻﺪﺭﺕ ﰲ ﺍﻟﻨﻬﺎﻳﺔ ﻗﺮﺍﺭﺍ‬ ‫ﺑﺎﳊﻞ ﰲ ‪ 4‬ﻣﺎﺭﺱ ‪ ، 1992‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﺃﻳﺪﺗﻪ ﺍﶈﻜﻤﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‬ ‫ﺑﻘﺮﺍﺭﻫﺎ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﰲ ‪ 1992/04/29‬ﻭﻋﻠﻰ ﺇﺛﺮ ﺫﻟﻚ ﺻﺪﺭﺕ‬ ‫ﻋﺪﺓ ﻣﺮﺍﺳﻴﻢ ﳊﻞ ﺍ‪‬ﺎﻟﺲ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﺍﻟﺒﻠﺪﻳﺔ ﻭﺍﻟﻮﻻﺋﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ‬ ‫ﻟﻠﺠﺒﻬﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻟﻺﻧﻘﺎﺫ‪.‬‬

‫ﻭﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪﻡ ﺣﺼﻮﻝ ﺃﻳﺔ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﳌﻄﻠﻘﺔ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻷﺻﻮﺍﺕ ﺍﳌﻌﱪ ﻋﻨﻬﺎ ﺗﻔﻮﺯ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺍﻟﱵ ﲢﻮﺯ ﻋﻠﻰ ﺃﻋﻠﻰ ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ﲟﺎ ﻳﻠﻲ ‪:‬‬ ‫‪ %50‬ﻣﻦ ﻋﺪﺩ ﺍﳌﻘﺎﻋﺪ ﺍ‪‬ﱪ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﰲ‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻋﺪﺩ ﺍﳌﻘﺎﻋﺪ ﺍﳌﻄﻠﻮﺏ ﺷﻐﻠﻬﺎ ﰲ ﺍﻟﺪﺍﺋﺮﺓ ﻓﺮﺩﻳﺎ‪.‬‬ ‫‪ %50‬ﺯﺍﺋﺪ ﻭﺍﺣﺪ ﻣﻦ ﻋﺪﺩ ﺍﳌﻘﺎﻋﺪ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻋﺪﺩ‬ ‫ﺍﳌﻘﺎﻋﺪ ﺍﳌﻄﻠﻮﺏ ﺷﻐﻠﻬﺎ ﺯﻭﺟﻴﺎ‪.‬‬

‫ﺝ‪ -‬ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻓﺘﺮﺓ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬ ‫ﰲ ﻳﻮﻣﻲ ‪ 26/25‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪ 1994‬ﻋﻘﺪﺕ ﻧﺪﻭﺓ ﻟﻠﻤﺼﺎﳊﺔ‬ ‫ﺇﻧﺘﻬﺖ ﺑﺎﳌﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺛﻴﻘﺔ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﺍﻹﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺍ‪‬ﻠﺲ ﺍﻹﻧﺘﻘﺎﱄ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﺪ ﲟﺜﺎﺑﺔ ﻫﻴﺌﺔ ﺗﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﺗﺸﺎﺭﻙ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ ﻣﻌﻈﻢ ﺍﳊﺴﺎﺳﻴﺎﺕ ﻭﺷﺮﺍﺋﺢ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻤﺜﻴﻞ‬ ‫ﺍﻟﺸﻌﱯ ﱂ ﻳﺘﺤﻘﻖ ﻧﻈﺮﺍ ﻟﻌﺪﻡ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺫﺍﺕ ﺛﻘﻞ ﻣﻦ‬ ‫ﻃﺮﺍﺯ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﻘﻮﻯ ﺍﻹﺷﺘﺮﺍﻛﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﻤﻊ‬ ‫ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﰲ ﺍ‪‬ﻠﺲ ﺍﻹﻧﺘﻘﺎﱄ ﺭﻏﻢ ﺩﻋﻮﺓ‬ ‫‪8‬‬ ‫ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ ﳍﺎ‪.‬‬

‫ﻧﻼﺣﻆ ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﺃﻥ ﺍﻟﱪﳌﺎﻥ ﺍﳌﺸﻜﻞ ﻣﻦ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺃﺑﻘﻰ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﻀﻲ ﺑﺘﻤﻜﲔ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺍﳊﺎﺻﻠﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺃﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﻷﺻﻮﺍﺕ ﻣﻦ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﳌﻄﻠﻘﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻘﺎﻋﺪ ﻭﺍﺿﻌﺎ ﰲ ﺍﳊﺴﺒﺎﻥ ﺑﺄﻧﻪ ﺍﻷﻗﻮﻯ ﻭﺍﳌﻬﻴﻜﻞ ﻋﱪ ﲨﻴﻊ‬ ‫ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ‪ .‬ﻭﺑﻌﺪ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﻭﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ‪ 12‬ﺟﻮﺍﻥ ‪1990‬‬ ‫ﺟﺮﺕ ﺃﻭﻝ ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺗﻌﺪﺩﻳﺔ ﳏﻠﻴﺔ ﻭﺃﻫﻢ ﻣﺎ ﺃﺳﻔﺮﺕ ﻋﻠﻴﻪ ﻫﻮ‬ ‫ﺣﺼﻮﻝ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻹﻧﻘﺎﺫ ﻋﻠﻰ ﻧﺘﻴﺠﺔ ‪ %55.42‬ﻣﻦ ﺍﳌﻘﺎﻋﺪ ‪،‬‬ ‫ﻭﺣﺼﻠﺖ ﻋﻠﻰ ﳓﻮ ‪5‬ﻣﻼﻳﲔ ﺻﻮﺕ ﻣﻦ ﳎﻤﻮﻉ ‪ 7.8‬ﻣﻠﻴﻮﻥ‬ ‫ﺻﻮﺕ ﺃﻱ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %60‬ﻣﻦ ﳎﻤﻮﻉ ﺍﻷﺻﻮﺍﺕ ﰲ ﺣﲔ ﲢﺼﻞ‬ ‫ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻋﻠﻰ ﻧﺴﺒﺔ ‪%31.64‬ﻣﻦ ﳎﻤﻮﻉ‬ ‫ﺍﻷﺻﻮﺍﺕ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻹﻣﺘﻨﺎﻉ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ ﺇﺫ ﻗﺪﺭﺕ‬ ‫ﲝﻮﺍﱄ ‪ 5‬ﻣﻼﻳﲔ ﻧﺴﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻘﺖ ﲤﻜﻨﺖ ‪ 11‬ﺗﺸﻜﻴﻠﺔ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‬

‫ﰲ ﺳﻨﺔ ‪ 1996‬ﻋﻘﺪﺕ ﻧﺪﻭﺓ ﺃﺧﺮﻯ ﲰﻴﺖ ﺑﻨﺪﻭﺓ ﺍﻟﻮﻓﺎﻕ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻳﻮﻣﻲ ‪ 14،15‬ﺳﺒﺘﻤﱪ ‪ 1996‬ﻭﲤﺨﻀﺖ ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫ﺃﺭﺿﻴﺔ ﺗﻀﻤﻨﺖ ﺭﺯﻧﺎﻣﺔ ﺍﳌﻮﺍﻋﻴﺪ ﺍﻹﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﻛﺎﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬ ‫•‬ ‫•‬

‫‪125‬‬

‫ﺍﻹﺳﺘﻔﺘﺎﺀ ﺣﻮﻝ ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﻗﺒﻞ ‪‬ﺎﻳﺔ ‪.1996‬‬ ‫ﺍﻹﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺴﺪﺍﺳﻲ ﺍﻷﻭﻝ ﻣﻦ‬ ‫‪.1997‬‬


‫ﳎﻠﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ -‬ﻋﺪﺩ ‪2006 / 04‬‬

‫•‬

‫_____________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻞ‪ ,‬ﻭﳚﺐ ﺃﻥ ﳚﻤﻊ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺑﲔ‪400‬ﻭ‪500‬ﻣﺆﲤﺮ‬ ‫ﻳﻨﺘﺨﺒﻬﻢ ‪2500‬ﻣﻨﺨﺮﻁ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻞ ﻳﻘﻴﻤﻮﻥ ﰲ ‪25‬ﻭﻻﻳﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻷﻗﻞ ‪ ,‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻻ ﻳﻘﻞ ﻋﺪﺩ ﺍﳌﺆﲤﺮﻳﻦ ﻋﻦ ‪ 16‬ﻣﺆﲤﺮﺍ ﻟﻜﻞ‬ ‫ﻭﻻﻳﺔ ﻭﻋﺪﺩ ﺍﳌﻨﺨﺮﻃﲔ ﻋﻦ ‪100‬ﰲ ﻛﻞ ﻭﻻﻳﺔ ‪,‬ﻭﻻ ﳚﻮﺯ ﺃﻥ‬ ‫ﻳﻌﻘﺪ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻣﻬﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ‪،‬ﺗﺜﺒﺖ ﺷﺮﻭﻁ ﺻﺤﺔ ﺍﻧﻌﻘﺎﺩ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﺘﺄﺳﻴﺴﻲ ﲟﻮﺟﺐ‬ ‫ﳏﻀﺮ ﳛﺮﺭﻩ ﳏﻀﺮ ﺃﻭ ﻣﻮﺛﻖ‪ ،‬ﻳﺼﺒﺢ ﺍﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﺍﻟﺘﺄﺳﻴﺴﻲ‬ ‫ﺍﳌﻨﺼﻮﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﰲ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 12‬ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻻﻏﻴﺎ ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﱂ‬ ‫ﻳﻌﻘﺪ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﺘﺄﺳﻴﺴﻲ ﻟﻠﺤﺰﺏ ﰲ ﺍﻵﺟﺎﻝ ﺍﶈﺪﺩﺓ ﰲ ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‪.‬‬

‫ﺍﻹﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺴﺪﺍﺳﻲ ﺍﻟﺜﺎﱐ ‪.1997‬‬

‫ﺑﻌﺪ ﺫﻟﻚ ﰎ ﺍﻻﺳﺘﻔﺘﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﻳﻮﻡ ‪ 26‬ﻧﻮﻓﻤﱪ ‪1996‬‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ ﻧﺎﻝ ﺛﻘﺔ ﺃﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﳌﺼﻮﺗﲔ ‪ ،‬ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﺘﱪﻩ‬ ‫ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﺩﺳﺘﻮﺭﺍ ﺟﺪﻳﺪﺍ ﺣﻴﺚ ﺗﻀﻤﻦ ﺍﺯﺩﻭﺍﺟﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ‬ ‫ﺑﺈﻧﺸﺎﺀ ﺍﶈﺎﻛﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭﳎﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﳏﻜﻤﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﺯﻉ‪ ،‬ﺍﶈﻜﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ‪ 9.‬ﺗﻀﻤﻦ ﺑﺼﻔﺔ ﺻﺮﳛﺔ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺑﺪﻻ ﻣﻦ ﲨﻌﻴﺎﺕ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﺍﳊﺎﻝ ﰲ ﺩﺳﺘﻮﺭ‬ ‫‪ 1989‬ﺇﺫ ﻧﺺ ﰲ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪" 42‬ﺣﻖ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻣﻌﺘﺮﻑ ﺑﻪ ﻣﻀﻤﻮﻥ ‪ ،‬ﻭﻻ ﳝﻜﻦ ﺍﻟﺘﺬﺭﻉ ‪‬ﺬﺍ ﺍﳊﻖ ﻟﻀﺮﺏ‬ ‫ﺍﳊﺮﻳﺎﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻴﻢ ﻭﺍﳌﻜﻮﻧﺎﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﻬﻮﻳﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻭﺃﻣﻦ ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭﺳﻼﻣﺘﻪ ﻭﺍﺳﺘﻘﻼﻝ‬ ‫ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻭﺳﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺸﻌﺐ ﻭﻛﺬﺍ ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻲ ﻭﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻱ‬ ‫ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ"‪.‬‬

‫ﻭﻳﺴﻘﻂ ﻛﻞ ﻧﺸﺎﻁ ﺣﺰﰊ ﳝﺎﺭﺳﻪ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﳌﺆﺳﺴﻮﻥ ﺑﻌﺪ ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﻵﺟﺎﻝ ﲢﺖ ﻃﺎﺋﻠﺔ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 38‬ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ"‪ .‬ﺑﻌﺪ‬ ‫ﺫﻟﻚ ﻳﺘﻢ ﺇﻳﺪﺍﻉ ﻣﻠﻒ ﻃﻠﺐ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﰲ ﻇﺮﻑ ‪ 15‬ﻳﻮﻣﺎ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻧﻌﻘﺎﺩ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﺘﺄﺳﻴﺴﻲ ﻟﻠﺤﺰﺏ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻭﺻﻞ ‪ ،‬ﻳﺴﻠﻢ ﺍﻟﻮﺯﻳﺮ‬ ‫ﺍﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻟﻠﺤﺰﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺍﳌﻌﲏ ﺑﻌﺪ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ‬ ‫ﻣﻄﺎﺑﻘﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﰒ ﻳﻘﻮﻡ ﻋﻠﻰ ﻧﺸﺮ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﰲ‬ ‫ﺍﳉﺮﺍﺋﺪ ﺍﻟﺮﲰﻴﺔ ﺧﻼﻝ ‪ 60‬ﻳﻮﻣﺎ ﻣﻦ ﺇﻳﺪﺍﻉ ﺍﻟﻄﻠﺐ‪ .‬ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺃﺩﺕ ﺇﱃ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﻄﻔﻴﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﱵ ﻻ‬ ‫ﲤﺜﻞ ﺇﻻ ﻧﻔﺴﻬﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﱂ ﺗﺴﺘﻄﻊ ﻣﻌﻈﻤﻬﺎ ﻋﻘﺪ ﻣﺆﲤﺮﺍ‪‬ﺎ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻜﻴﻒ ﻣﻊ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﳉﺪﻳﺪ‪.‬‬

‫ﻭﲡﺴﻴﺪﺍ ﻟﺬﻟﻚ ﺻﺪﺭ ﺃﻣﺮ ‪ 07/97‬ﺍﳌﺆﺭﺥ ﰲ ‪ 6‬ﻣﺎﺭﺱ‬ ‫‪ 1997‬ﺍﳌﺘﻀﻤﻦ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﻀﻮﻱ ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻹﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻷﻣﺮ ‪ 09 /97‬ﺍﳌﺆﺭﺥ ﰲ ‪ 06‬ﻣﺎﺭﺱ ‪ 1997‬ﺍﳌﺘﻀﻤﻦ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﻀﻮﻱ ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻀﻤﻦ‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻷﻭﻝ ﻣﻨﻪ ﻛﻞ ﺍﳊﺪﻭﺩ ﺍﻟﱵ ﻻﳝﻜﻦ ﻷﻱ ﺣﺰﺏ ﺳﻴﺎﺳﻲ‬ ‫ﲡﺎﻭﺯﻫﺎ ﻭﺇﻻ ﻋﺪ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ‪ ،‬ﻭﺗﻀﻤﻦ ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﺃﺣﻜﺎﻣﺎ‬ ‫ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﺄﺳﻴﺲ ﺣﻴﺚ ﺃﺻﺒﺢ ﺗﺄﺳﻴﺲ ﺍﳊﺰﺏ ﳝﺮ ﲟﺮﺣﻠﺘﲔ‬ ‫ﺧﻼﻓﺎﳌﺎ ﻧﺺ ﻋﻠﻴﻪ ﻗﺎﻧﻮﻥ ‪11/89‬ﺍﻟﺬﻱ ﻛﺎﻥ ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻣﺮﺣﻠﺔ‬ ‫ﻭﺍﺣﺪﺓ ‪ ،‬ﺃﻱ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﳌﺴﺒﻖ ﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ‪ ,‬ﻭﻫﺎﺗﲔ ﺍﳌﺮﺣﻠﺘﲔ ﳘﺎ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺘﺼﺮﻳﺢ‬ ‫ﺑﺘﺄﺳﻴﺲ ﺍﳊﺰﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ‪ ،‬ﻭﻣﺮﺣﻠﺔ ﻃﻠﺐ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﳊﺰﺏ‬ ‫ﺣﻴﺚ ﺗﺸﺘﺮﻁ ﻋﺪﺓ ﺷﺮﻭﻁ ﰲ ﻛﻞ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﻦ ﻣﺮﺍﺣﻞ ﺗﺄﺳﻴﺲ‬ ‫ﺍﳊﺰﺏ ﲡﻨﺒﺎ ﻟﻺﻧﺰﻻﻗﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﻗﺪ ﲢﺪﺙ ﺟﺮﺍﺀ ﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺍﳍﻔﻮﺍﺕ ‪.‬‬

‫ﺇﱃ ﺟﺎﻧﺐ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺻﺪﺭ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ‪07/97‬‬ ‫ﺍﳌﺆﺭﺥ ﰲ ‪ 1997/07/02‬ﺍﳌﺪﻝ ﺍﳌﺘﻤﻢ ﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ‬ ‫‪ 1989‬ﺣﻴﺚ ﻋﺪﻝ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﳕﻂ ﺍﻹﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺇﺫ ﻧﺼﺖ ﺍﳌﺎﺩﺓ‬ ‫‪ 78‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺗﺘﺤﺼﻞ ﻛﻞ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺪﺩ‬ ‫ﺍﳌﻘﺎﻋﺪ ﺑﻘﺪﺭ ﻋﺪﺩ ﺍﳌﺮﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﺣﺼﻠﺖ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻌﺎﻣﻞ‬ ‫ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﰊ ﻭﺗﺮﺗﺐ ﺍﻷﺻﻮﺍﺕ ﺍﻟﺒﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺣﺼﻠﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻘﻮﺍﺋﻢ‬ ‫ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﲟﻘﺎﻋﺪ ﺣﺴﺐ ﺃﳘﻴﺔ ﻋﺪﺩ ﺍﻷﺻﻮﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﺣﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻛﻞ ﻣﻨﻬﺎ ﻭﺗﻮﺯﻉ ﺑﺎﻗﻲ ﺍﳌﻘﺎﻋﺪ ﺣﺴﺐ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﺮﺗﻴﺐ ‪ .‬ﺑﺎﻋﺘﻤﺎﺩ‬ ‫ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻤﻂ ﰲ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﲤﻜﻨﺖ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻷﻛﺜﺮ‬ ‫ﲤﺜﻴﻼ ﺑﺎﻟﺘﻮﺍﺟﺪ ﺿﻤﻦ ﺍ‪‬ﺎﻟﺲ ﺍﳌﻨﺘﺨﺒﺔ‪.‬‬

‫ﻳﺮﻯ ﺑﻌﺾ ﺍﻷﺳﺎﺗﺬﺓ ﺃﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﺸﺪﻳﺪ ﻳﺸﻜﻞ ﺗﺮﺍﺟﻌﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﳊﺮﻳﺔ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺳﻮﺍﺀ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻘﻮﻳﺔ‬ ‫ﺻﻼﺣﻴﺎﺕ ﻭﺯﻳﺮ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﺃﺛﻨﺎﺀ ﻣﺮﺣﻠﺔﻃﻠﺐ ﺍﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﺃﻭ ﻣﺮﺣﻠﺔ‬ ‫ﻃﻠﺐ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ‪ ,‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ‬ ‫ﻃﻮﻝ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﻭﺗﻌﻘﻴﺪﻫﺎ ﺍﻟﱵ ﺍﺗﺴﻢ ‪‬ﺎ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﳉﺪﻳﺪ‪.10‬‬ ‫ﺇﱃ ﺟﺎﻧﺐ ﺫﻟﻚ ﻓﺈﻥ ﳍﺬﺍ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺑﻌﺾ ﺍﳌﺰﺍﻳﺎ ﻛﺎﻟﺘﺸﺪﻳﺪﰱ‬ ‫ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﻣﻜﻮﻧﺎﺕ ﺍﳍﻮﻳﺔ ﻷﻏﺮﺍﺽ ﺣﺰﺑﻴﺔ ‪,‬ﻭﺗﺒﲏ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ‪,‬ﻭﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻲ ﻭﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻱ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﺇﱃ‬ ‫ﻏﲑ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﱵ ﻗﺪ ﻳﻨﺠﺮ ﻋﻦ ﻋﺪﻡ ﺍﺣﺘﺮﺍﻣﻬﺎ ﺧﻄﺮ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺎﺭ ﺍﻟﺪﳝﻮﻗﺮﺍﻃﻲ ‪.‬‬

‫ﻋﻠﻰ ﺿﻮﺀ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﳉﺪﻳﺪ ﻟﻼﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﻭﲡﺴﻴﺪﺍ ﳌﺎ ﺟﺎﺀ ﰲ‬ ‫ﻧﺪﻭﺓ ﺍﻟﻮﻓﺎﻕ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﰎ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﰲ ‪05‬‬ ‫ﺟﻮﺍﻥ ‪ 1997‬ﺍﻟﱵ ﺃﺳﻔﺮﺕ ﻋﻦ ﻓﻮﺯ ﺣﺰﺏ ﺍﻟﺘﺠﻤﻊ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻲ‬ ‫ﺏ ‪ 156‬ﻣﻘﻌﺪﺍ ﺃﻱ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ 33.66‬ﻭﺣﺮﻛﺔ ﳎﺘﻤﻊ ﺍﻟﺴﻠﻢ ﺑـ‬ ‫‪ 96‬ﻣﻘﻌﺪ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ % 14.80‬ﻭﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺑـ ‪62‬‬ ‫ﻣﻘﻌﺪ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ % 14.27‬ﻓﺤﺮﻛﺔ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺑـ ‪ 34‬ﻣﻘﻌﺪ‬ ‫‪ % 8.72‬ﻭﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﻘﻮﻯ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﻴﺔ ﺑـ ‪ 20‬ﻣﻘﻌﺪ ﺃﻱ ﺑﻨﺴﺒﺔ‬ ‫‪ % 5.3‬ﻭﺍﻟﺘﺠﻤﻊ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﺑـ ‪ 19‬ﻣﻘﻌﺪ‬ ‫ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %4.21‬ﻭﺍﳌﺮﺷﺤﻮﻥ ﺍﻷﺣﺮﺍﺭ ﺑـ ‪ 11‬ﻣﻘﻌﺪ ﺑﻨﺴﺒﺔ‬

‫ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﻣﺎ ﺟﺎﺀ ﰲ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪18‬ﺇﺫ ﺗﻨﺺ ﺍﻟﻔﻘﺮﺓ ﺍﻷﻭﱃ‬ ‫"ﻻ ﻳﺼﺢ ﺍﻧﻌﻘﺎﺩ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﺘﺄﺳﻴﺴﻲ ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﳝﺜﻞ ‪25‬ﻭﻻﻳﺔ‬ ‫‪126‬‬


‫________________________________________________________________________________________________________________‬

‫ﺍﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫‪2004 - 1962‬‬

‫ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﻋﻠﻰ ﺃﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﻷﺻﻮﺍﺕ ﻭﻳﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﺘﺠﻤﻊ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻲ ﰒ ﺗﺄﰐ‬ ‫ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﺑﻌﺪ ﺫﻟﻚ‪.‬‬

‫‪ % 4.38‬ﻭﺣﺰﺏ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﺑـ ‪ 4‬ﻣﻘﺎﻋﺪ ﺑﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﻭﺍﻹﲢﺎﺩ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻭﺍﳊﺮﻳﺎﺕ ﻭﺍﳊﺰﺏ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺍﳊﺮ ﲟﻘﻌﺪ ﻭﺍﺣﺪ ﻟﻜﻞ ﻣﻨﻬﻤﺎ‪.‬‬ ‫ﺃﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﶈﻠﻲ ﺟﺮﺕ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﰲ ‪23‬‬ ‫ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ 1997‬ﺃﻳﻦ ﲢﺼﻞ ﺣﺰﺏ ﺍﻟﺘﺠﻤﻊ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻲ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺃﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﳌﻘﺎﻋﺪ ﺑـ ‪ %55.18‬ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺒﻠﺪﻳﺎﺕ‬ ‫ﻭ‪ % 52.44‬ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﻭﻳﺄﰐ ﺑﻌﺪﻩ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺑـ ‪ % 21.82‬ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺒﻠﺪﻳﺎﺕ‬ ‫ﻭ‪ %19.84‬ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﰒ ﺗﺄﰐ ﺣﺮﻛﺔ ﳎﺘﻤﻊ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻢ ﺑـ ‪ %6.62‬ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺒﻠﺪﻳﺎﺕ ﻭ ‪% 13.83‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﰒ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﻘﻮﻯ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﻴﺔ ‪%4.91‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺒﻠﺪﻳﺎﺕ ﻭ ‪ % 2.92‬ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ‪،‬‬ ‫ﰒ ﺗﺄﰐ ﺑﻌﺪ ﺫﻟﻚ ﺣﺮﻛﺔ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﻭﻳﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﺘﺠﻤﻊ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﺇﱃ ﻏﲑ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﱵ ﺣﺼﻠﺖ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻧﺴﺐ ﺿﺌﻴﻠﺔ ﺟﺪﺍ‪ 11‬ﺃﻣﺎ ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ‪ 2002‬ﻓﺘﺤﺼﻠﺖ ﺟﺒﻬﺔ‬ ‫‪%1.81‬‬

‫ﺍﳋﺎﲤـــﺔ ‪ :‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻳﺘﻀﺢ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻟﻼﺣﺰﺍﺏ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻣﺮ ﲟﺮﺣﻠﺘﲔ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﻗﺒﻞ‬ ‫‪ 1989‬ﻭﺍﻟﱵ ﲤﻴﺰﺕ ﺑﺎﳊﺰﺏ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ ﻭﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻫﻲ ﺑﻌﺪ‬ ‫‪ 1989‬ﻭﺍﻟﱵ ﻋﺮﻓﺖ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ‪ .‬ﻭﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ‬ ‫ﺃﻥ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ﻋﺮﻓﺖ ﲡﺮﺑﺘﲔ ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺘﲔ ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﳋﺎﺭﻃﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﱂ‬ ‫ﺗﺴﺘﻘﺮ ﺇﱃ ﺣﺪ ﺍﻟﺴﺎﻋﺔ ﻭﺇﻥ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﺗﻮﺣﻲ ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﱵ ﻳﻜﻮﻥ ﳍﺎ ﺍﳊﻆ ﺍﻷﻭﻓﺮ‬ ‫ﰲ ﺍﻟﺴﻴﻄﺮﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﳋﺎﺭﻃﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻣﻊ ﺗﻘﺪﻡ ﻣﻠﻤﻮﺱ ﻟﻸﺣﺰﺍﺏ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻟﻠﺠﺰﺍﺋﺮ ﺳﻴﻜﺸﻒ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻌﺪ ﺃﻱ‬ ‫ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﱵ ﺳﺘﺴﻴﻄﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺸﻬﺪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪.‬‬

‫ﺍﳍﻮﺍﻣﺶ ﻭﺍﻻﺣﺎﻻﺕ ‪:‬‬ ‫‪ - 1‬ﺻﺪﺭ ﺑﺎﳉﺮﻳﺪﺓ ﺍﻟﺮﲰﻴﺔ ﺭﻗﻢ ‪ 2‬ﺹ ‪ 18‬ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ ﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ ‪ 1963‬ﻭﺃﻟﻐﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﺍﻷﻣﺮ ‪ 29/73‬ﺍﳌﺆﺭﺥ ﰲ ‪ 1973/07/05‬ﺝ‪.‬ﺭ ﺭﻗﻢ ‪.62‬‬ ‫‪ - 2‬ﺍﳌﺮﺳﻮﻡ ﺭﻗﻢ ‪79/71‬ﺍﳌﺆﺭﺥ ﰱ ‪3‬ﺩﻳﺴﻤﱪ‪1971‬ﺻﺎﺩﺭ ﺑﺎﳉﺮﻳﺪﺓ ﺍﻟﺮﲰﻴﺔ ﺭﻗﻢ ‪151‬ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ‪31‬ﺩﻳﺴﻤﱪ ‪1971‬ﺹ ‪.1815‬‬ ‫‪ - 3‬ﺻﺪﺭ ﰲ ﺍﳉﺮﻳﺪﺓ ﺍﻟﺮﲰﻴﺔ ﻋﺪﺩ‪ 94‬ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ‪24‬ﻧﻮﻓﻤﱪ ‪ 1976‬ﺹ‪1122‬‬ ‫‪ - 4‬ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﺳﻌﻴﺪ ﺑﻮﺍﻟﺸﻌﲑ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﺩﺍ