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El Comité Nacional de Estudios de la Energía se afilia a la Federación Sindical Mundial Comité Nacional de Estudios de la Energía A. C.

N° 93

BOLETÍN INFORMATIVO DEL COMITÉ NACIONAL DE ESTUDIOS DE LA ENERGIA TABASCO

Comité de la Energía Informa

Noviembre 15 del 2010

www.cneesur.net jhp.cnee @gmail.com

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os integrantes del Comité Nacional de Estudios de la Energía, A. C., en nuestra sesión realizada el martes 9 de noviembre pasdado, acordamos afiliarnos a la Federación Sindical Mundial. Quienes integramos el CNEE somos trabajadores activos y jubilados especialistas del sector petrolero, eléctrico, nuclear y centros de investigación; así como integrantes de la sociedad y las comunidades que buscamos que el patrimonio energético y petrolero sea realmente para el desarrollo de nuestro pueblo y progreso de la nación-.

tico, de cooperación y complementariedad para el desarrollo de sus pueblos, con el que se busca hacer frente a la política depredadora de las multinacionales y contrarrestar el predominio de sus gobiernos. jadores pues representan el potencial técnico, solidario y creativo; la fuerza económica y social que garantiza la rehabilitación productiva y financiera de las empresas y su defensa contra intereses privatizadores y extranjerizantes.

En cumplimiento a nuestro propósito : Contribuimos con la defensa y el desarrollo del sector energético mexicano, con propuestas alternativas de política energética que consideren el entorno nacional e internacional; y participamos con acciones que vinculen a las fuerzas sociales, económicas y políticas, orientadas a la salvaguarda de la soberanía y el desarrollo económico y social de la nación. En nuestras estrategias, hemos planteado como premisa de nuestra propuesta energética alternativa, entre otros aspectos, que: Es indispensable que sus industrias e instituciones cuenten con la participación efectiva de los traba-

Apreciamos como la Federación Sindical Mundial ha sido solidaria con nuestra organización y ha valorado el tenaz esfuerzo de nuestros integrantes en lucha y defensa de los trabajadores del sector de la energía en México. Nos hermanan con la Federación Sindical Mundial y sus integrantes la defensa unitaria y sólida ante las multinacionales, el capital y el imperialismo que pretenden abolir los derechos humanos y laborales de la clase trabajadora oprimida y sobre explotada. INI UNA LUCHA AISLADA MAS! El Comité Nacional de la Energía honrara esta trascendental decisión.

Lo cual solo será posible con libertad y democracia sindicales. Que debemos participar en el proceso de integración energética y económica con las naciones de América Latina y el Caribe, que construyen un proyecto democrá-

E & P en Tabasco y Veracruz para las compañías

Entregarán los campos maduros

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El CNEE, reconoce en la Federación Sindical Mundial innumerables puntos de coincidencia en defensa de la clase obrera y de los pueblos y su incondicional solidaridad con los sindicatos y organizaciones no gremiales, como es nuestro caso.

l Consejo de Administración de Pemex acordó realizar una reunión el próximo miércoles para analizar, y en su caso aprobar, los primeros contratos integrales de servicios” para exploración y producción de “campos maduros”. Se quiere dar una impresión de que son campos marginales, pero la realidad es la opuesta.

mos confiesan que son para explorar y la producir.

También es falso que los contratos son “de servicios”, pues ellos mis-

Ahora, igual que en el caso de

También se les llamaron “contratos de servicios múltiples” a los de la cuenca de Burgos, y no sólo incluían obras sino que se les repartieron a las empresas extranjeras grandes extensiones de terreno para explotarlas, extraer gas para Pemex y cobrar una fortuna. Continúa en página 3...

Ley de Asociaciones Público-Privadas

Magno proyectil derechista

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l Senado de la República acaba de aprobar la iniciativa de Ley de Asociaciones Público-Privadas enviada por el Ejecutivo Federal. Es la propuesta legislativa más radical en materia de contratos y concesiones que se ha producido a lo largo de la historia del derecho administrativo mexicano. Su cometido es asignar a los inversionistas privados -hasta por 40 añoslos procesos de construcción, operación y mantenimiento de escuelas, hospitales, cárceles y todo cuanto signifique obras de infraestructura excepto el rubro de los hidrocarburosincluyendo la electricidad. Continúa en página 2...


Regresiva Ley de Asociaciones público privadas

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os son las temáticas capitales a las que es menester referirse. La primera, es propia de la teoría del Estado mexicano. La segunda, está relacionada con las reglas de protección de las inversiones extranjeras.

La institución de la rectoría del Estado es un verdadero crisol en el que se funden una constelación de valores supremos apuntalados por el proyecto histórico de nación y la defensa de la soberanía nacional. De ahí que el papel protagónico del

cional que ostenta la representación de la sociedad en su conjunto y está por encima de los agentes económicos privados. En ese sentido, puede decirse que el espíritu asociativo o colaboracionista, el propósito de formalizar alianzas o joint ventures con los grandes capitales, el deliberado abandono de las responsabilidades gubernamentales en materia de obras y servicios públicos, no es otra cosa que un magno proyectil derechista de largo alcance cuyo objetivo es el derrumbamiento de la arquitectura constitucional del Estado emanado del programa histórico de la Revolución Mexicana.

La tremenda desigualdad social imperante en el país —que conmocionó al propio Barón de Humboldt durante su periplo por estas latitudes a principios del siglo XIX—, sumada a las proclamas reivindicatorias enarboladas por quienes participaron en el movimiento social de 1910 y A esa grave y delicada violación a que en su inmensa mayoría quedaron una de las decisiones políticas funplasmadas en la Carta de Querétaro, damentales en las que descansa la dándose curso al portentoso constitucioesencia de la Constitución se añanalismo social mexicano; hicieron impeden los peligros latentes derivados rioso el surgimiento de un Estado interdel sistema internacional de protecventor, capaz de someter a la propiedad ción de las inversiones extranjeras. Las asociaciones Público privadas echan por privada a los requerimientos del interés A diferencia de lo ocurrido en tierra Logros históricos de Pueblo Mexicano general. Por ello dentro del capítulo 1938, en que México hizo valer la económico de la Ley Fundamental se Cláusula Calvo, referente a la soberanía prescribe que el Estado es el responsable de sector público debe ser eminentemente jurisdiccional, a fin de preservar la valila rectoría del desarrollo nacional y está faproactivo, conduciendo, coordinando y dez jurídica de la nacionalización petrocultado para planear, conducir y orientar la orientando el desarrollo integral de la nalera, ahora los privados gozan de privileactividad económica nacional y llevar a cabo ción. El Estado mexicano no puede ser, no gios exorbitantes. La futura cancelación la regulación y fomento de las actividades debe ser, un ente desertor de los procesos de un contrato o una concesión por así conforme a las libertades constitucionales. económicos y sociales. convenir a los intereses nacionales se enfrentaría a escollos de grueso calado: La rectoría del Estado debe ser ejercida en el I) la controversia sería dilucidada ante y marco de la economía mixta. El sector públipor instancias del exterior que aplicarían co tiene a su cargo exclusivo las áreas estratéderecho extranjero; II) el afectado podría gicas que se especifican en el artículo 28, invocar la protección de su gobierno párrafo cuarto, de la Constitución, dentro de aduciendo la violación a las garantías a las cuales destacan por su importancia el la inversión establecidas en el TLCAN, petróleo, la petroquímica básica y la electricien los otros once tratados de libre codad. Asimismo, debe promover las áreas priomercio y en los acuerdos internacionales ritarias del desarrollo, apoyando a las emprede protección recíproca de las inversiosas de los sectores social y privado con sujenes suscritos por México; III) dado que ción a las modalidades que dicte el interés el Estado mexicano es parte adherente público. de la Convención de Seúl de 1985, conoAntes que un concepto técnico, la Rectoría cida como Convenio MIGA, la Agencia del Estado es una categoría ideológica dotada Multilateral de Garantía a la Inversión, de un profundo significado político: I) coninstitución del Banco Mundial, nos exicretar los fines del proyecto nacional; II) gagiría el pago de la inversión más daños y rantizar que el desarrollo sea integral; III) perjuicios. fortalecer la soberanía nacional; IV) robuste¡Vaya paradoja! ¡El régimen celebrará cer el régimen democrático, considerando a la en todo lo alto el Centenario de la Revodemocracia no solamente como una estructulución haciendo la contrarrevolución! ra jurídica y un régimen político, sino como Algo tienen que decir a ese respecto el un sistema de vida fundado en el constante ala progresista del PRI, los partidos de mejoramiento económico, social y cultural izquierda, los movimientos sociales, los del pueblo; V) lograr el pleno ejercicio de la activistas de derechos humanos, los libertad y la dignidad de los individuos, gruNada de eso tiene que ver con la idea de constitucionalistas, los académicos, los pos y clases sociales, vía el fomento del creciEstado que subyace en la propuesta de ley, ciudadanos en general. miento económico y el empleo y una más más parecido a una unidad promotora de justa distribución del ingreso y la riqueza. Dr. Jiménez Vázquez / Grupo Ingenieros Pemex negocios privados de largo plazo que a una Constitución del 17 estructura política de raigambre constitu-

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Crítica al Capitalismo

Pueblos se harán escuchar en la Cumbre de Cambio Climático de Cancún

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el 29 de noviembre al 10 de diciembre se llevará a cabo en Cancún, Quintana Roo la 16 Conferencia de las Partes sobre Cambio Climático, reunión convocada por la Convención Marco de Naciones Unidas para el Cambio Climático. La COP16 tratará, según lo declarado por parte de los 192 países que tendrán representación, de llegar a un acuerdo multilateral que sustituya el Protocolo de Kioto, que fue firmado en 1992 en la Cumbre de la Tierra y que aborda la reducción de las emisiones de Gases de Efecto Invernadero. Así como los gobiernos del mundo parecen concentrar su atención por el medioambiente en la próxima reunión en Cancún, así la sociedad civil mexicana e internacional hicieron de la reunión COP16 parte fundamental de su propia agenda. En ella, sin embargo, no se habla de cambio climático, sino más bien de “crisis ecológica y climática”, abriendo el camino a un debate más complejo que impone en las mesas de discusión, tanto los derechos de la Madre Tierra, como de los pueblos que en ella viven.

… Campos Maduros Burgos, se plantea repartir superficies petroleras entre las empresas extranjeras. Se les da todo: empiezan desde el proyecto, llevan a cabo la exploración, luego la explotación y, claro, cobran su dineral.

Con agendas múltiples y ricas en iniciativas, distintas organizaciones sociales, movimientos ecologistas y campesinos, autónomos y ONGs se están dando cita en Cancún para protestar ciertamente, pero también para proponer alternativas válidas a las que definen las “falsas soluciones” promovidas en las sedes oficiales de la COP.

Al mismo tiempo, organizaciones sociales que se preparan para “tomar” Cancún en especial las que son parte del movimiento social mexicano. Pretenden aprovechar la ocasión de los “ojos del mundo” concentrados en México para mostrar la realidad de un país especialmente víctima de la crisis ecológica, misma que el gobierno federal mexicaAdemás anuncian contratos de este tipo en Chicontepec, luego en las aguas profundas. Y con ese despilfarro en contratismo, ¿con qué dinero haría Pemex su trabajo productivo normal, con ingenieros, técnicos y trabajadores de Pemex, con equipos de Pemex, en las áreas que sí tienen producción creciente de petróleo y gas?

Ya hemos señalado que la Constitución, en su artículo 27, prohíbe los contratos en materia de “petróleo y de los carburos de hidrógeno sólidos, líquidos y gaseosos”. Contradicen aún más este artículo los contratos con estas agravantes. El Informe de Labores 2009–2010 de la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) reporta que para 2009, más de 95 % de la producción nacional proviene de campos que están o con su nivel de producción estancada o en declinación. A ambos les llama campos maduros. La producción de Cantarell más la de KMZ, a pesar de la reducción sigue siendo más de la mitad de la nacional. Es el colmo que estén dentro de las que se sujetaría a “contratos integrales”, no digamos las otras que están con producción estancada o en declinación.

Proyecto de campos maduros, Caballo de Troya para entregar la Exploración y producción a Compañías Privadas

Disfrazan esta realidad hablando, por lo pronto, de algunos pequeños y desconocidos sitios. Como si las reglas mencionadas no tuvieran un carácter más general, para luego saltar a terrenos mayores. Y más

no esconde y, en su caso, niega reprimiendo a los movimientos que protestan. Tras el fracaso de la reunión de la COP en Copenhague, Dinamarca, que produjo (por iniciativa de solo cinco países, China, EEUU, India, Brasil y Sudáfrica) un documento de tres hojas que no obliga a ninguna de las partes a su cumplimiento. La COP16 se presenta como el enésimo potencial parteaguas para salvar al planeta y a la vida del “cambio climático”. A pesar de lo anterior, múltiples declaraciones de representantes del gobierno mexicano como de otros actores gubernamentales involucrados en el proceso, apuntan a acotar los posibles resultados concretos de la reunión. Por el contrario, para los movimientos sociales globales, ésta representa una ocasión más para insistir en que “no hay que cambiar al clima, hay que cambiar al sistema”. Red de Justicia Climática Tabasco

importantes. Esta discusión se mezcla con la del presupuesto anual de PEMEX, pero que se limita a si le dan más dinero a mi estado, sobre si tengo dinero donde logre yo más votos, y demás. Como se ven las cosas, el presupuesto de PEMEX enviado por el gobierno federal quedaría prácticamente como se mandó. Se dice que la producción petrolera mexicana ha estado declinando, y que ahora vendrán las empresas extranjeras a cambiar la situación. Nada más falso. Si Cantarell cayó más rápido fue, entre otras razones, por decisiones de altos funcionarios de comprar e inyectar nitrógeno. En Chicontepec, la producción es una miseria y son puros contratos con trasnacionales. Y donde, a pesar del abandono, la producción crece, en áreas importantes de las regiones Sur y Marina Suroeste, y ahí trabaja PEMEX. De modo que la realidad es contraria a las novelas trasnacionales y a los discursos de funcionarios. Lo único que quieren es enriquecerse con esa corrupción que es el reparto de contratos, de grandes terrenos, de enormes pagos, de los cuales saldrán también sus sobornos. Antonio Gershenson

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¿Empresa de clase mundial?

De 149, sólo 10 plataformas de PEMEX están México importador neto de gasolinas

Un Parque Bicentenario y un cuarto de siglo sin nuevas Refinerías en México

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inguna gran obra del Bicentenario se había visto hasta esta semana. Hubo que esperar el 7 noviembre de 2010 para que Calderón inaugurara el tan anunciado parque (desde tiempos de Salinas) en el espacio de la refinería "18 de marzo" en Azcapotzalco. Hoy, claro, se llama Parque del Bicentenario.

Salinas mandó clausurar en 1991 la refinería que llevó el emblemático nombre de "18 de marzo", pero no sólo por plausibles motivos ecológicos. De ser así la hubiera reemplazado por otra indispensable en alguna parte más propia del país. La verdad es que desde el sexenio anterior (De la Madrid 1982-1988) ya había pactado con el viejo Bush, MINAR a Pemex para poder convencer a los mexicanos que habría que privatizar y desnacionalizar a la paraestatal pues "ya no servía para nada". La refinación del crudo mexicano se organizó con la Shell de Deer Park, Texas en 1993.

En la óptica neoliberal entreguista, la gasolina mexicana debía importarse del extranjero. Era una Refinería Azcapotzalco propiedad de la compañía El Águila en 1933 y Expropiada en 1938 prioridad, para demostrar la incompetencia de Pemex El parque es una gran muestra de la megadi- y explicar a los mexicanos que había que versidad del país y se calcula que será visi- deshacerse de la empresa. tado por casi dos millones de personas al Qué bueno que haya parque Bicentenario, año. Al parecer también se reprodujo una por lo menos en camino. Y qué bueno que "chinampa" como las originales de Tenoch- nos haga recordar el doloroso "misterio" titlán. Y ahí Calderón tuvo un traspiés ver- de nuestro petróleo para ver si aún se puebal. La llamó "chalupa", pero bueno... A su de hacer algo para evitar la debacle y devez "Expansión" explicó utilizando los ver- nunciar una vez más la verdad con miras bos en tiempo futuro: "Una vez terminado neoliberales para deshacerse de nuestra el proyecto tendrá áreas verdes, jardín botá- máxima riqueza. nico, canchas deportivas, ciclopista, restaurante, lago, embarcadero, auditorio, museo, juegos infantiles y planta de tratamiento de agua. Requerirá de una inversión total (suplementaria) de 2 mil millones de pesos. Para lograr la meta, se aceleró el saneamiento de las miles de toneladas de tierra del predio, de 55 hectáreas, que estaban impregnadas de diversos contaminantes como gasolinas y derivados del petróleo, informó el Gobierno federal".

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e las 149 plataformas de Petróleos Mexicanos (Pemex) asentadas en la Sonda de Campeche, únicamente 10 se encuentran certificadas como instalaciones no contaminantes por la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA). La paraestatal es considerada al día como la empresa que más dolores de cabeza le da a la Procuraduría. En su primera rueda de prensa como nuevo delegado estatal de la PROFEPA en Ciudad del Carmen, Francisco Brown Gantús indicó que en materia de delitos ambientales no habrá solapamientos para nadie, y que todo el peso de la ley será para quienes la infrinjan, sin atender “padrinazgos ni extorsiones”. Dijo que se monitoreará a cada una de las 308 empresas que hay asentadas en el Estado, 80 por ciento de las cuales están en Carmen, -246 empresas-, para cerciorarse de que acaten las normas ambientales. Para ello se establecerá un operativo de inspección y vigilancia dirigido por personal de las oficinas centrales de la PROFEPA. A propósito de que tantas plataformas funcionen sin ser supervisadas, declaró: “No me satisface esa información, no es justo que PEMEX no cumpla”. Luego reconoció que hasta el momento ni él ni el responsable del área de Auditoría de la PROFEPA, Genaro Sánchez Sabido, saben cuántas son las plataformas en proceso de certificación.

¿Y LAS REFINERÍAS?

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Ni PROFEPA ni PEMEX cumplen

A pregunta expresa indicó que no se tendrá contemplaciones con nadie, y si la empresa contamina se le sancionará no importando que sea de algún panista o amigos cercanos.

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Artículo sobre el petróleo  

del comité de energía

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