Zwischenevaluierung Aktive Stadt- und Ortsteilzentren Zwischenevaluierung Aktive Stadt- und Ortsteilzentren
Gesamtbewertung
Empfehlungen
Die von einem externen Gutachterteam durchgeführte Zwischenevaluierung kommt zu einer insgesamt positiven Bewertung des Zentrenprogramms. Das Programm hat innerhalb der Bund-Länder-Städtebauförderung ein eigenständiges Profil entwickelt. Umsetzungsfortschritte sind sowohl im Hinblick auf die inhaltlichen Programmziele als auch auf die Instrumente des Programms deutlich erkennbar.
Die Zwischenbewertung kommt zu den folgenden Empfehlungen:
Die Programmstrategie ist passend und richtig. Ergänzt durch die länderspezifischen Regelungen bestehen gute Voraussetzungen, die Aufgaben in den Städten und Gemeinden anzugehen. Die Umsetzung der Programmziele ist in einigen Bereichen bereits gut gelungen. Angesichts der erst kurzen Laufzeit des Programms konnten noch nicht alle Herausforderungen bewältigt werden. Die explizit angestrebte enge Kooperation mit nicht-staatlichen Akteuren erweist sich in der konkreten Umsetzung als komplexe und vielschichtige Aufgabe. Teilweise konnten neue oder bisher wenig eingebundene Akteure für die Mitwirkung gewonnen werden. Nicht mitwirkungsbereite Immobilieneigentümer konnten aber auch mit diesem Programm bisher nur in Einzelfällen mobilisiert werden.
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¢¢ Fortführung des Programms Aktive Stadt- und Ortsteilzentren Die weiterhin bestehenden Herausforderungen an die Zentren, die festgestellte Passfähigkeit des Programms sowie die bisher erzielten Ergebnisse und Wirkungen sprechen für die Fortführung des Programms. Die komplexen Prozesse und Aufgaben der Zentrenentwicklung benötigen zur Erzielung positiver Effekte mehr Zeit. Zudem wurde bislang mit dem Programm nur ein Teil der Zentren mit Förderbedarf erreicht. Aus Sicht der Zwischenevaluierung ist eine Verlängerung des Zentrenprogramms um zunächst weitere acht Jahre sinnvoll. Am Ende dieses zweiten Programmzeitraums sollte eine erneute Bewertung erfolgen. Die Fortführung des Programms sollte dabei auf Basis der gemeinsamen Programmstrategie erfolgen, die sich bewährt hat und in ihren zentralen Inhalten und in der Struktur beibehalten werden sollte. ¢¢ Aktuelle Entwicklungen bei der Ausgestaltung des Zentrenprogramms berücksichtigen Die Zentren sehen sich neben den bisherigen Herausforderungen mit weiteren Entwicklungen konfrontiert, die die Zentrenentwicklung zukünftig beeinflussen und auch Einfluss auf das Zentrenprogramm haben werden. Dazu gehören die fortschreitende Digitalisierung, die Änderung des individuellen Mobilitätsverhaltens sowie die Anforderungen von Energieeffizienz, Klimaschutz und Klimaanpassung. Diese Entwicklungen sollten beobachtet, analysiert und frühzeitig in ihren Auswirkungen auf die Ausgestaltung des Zentrenprogramms diskutiert werden.