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El agua como motor del desarrollo Josefina Maestu Oficina de Naciones Unidas de apoyo al Decenio para la Acción “Agua Fuente de Vida” 2005-2015 5 de Noviembre de 2013


AGUA COMO MOTOR DE DESARROLLO


Agua y desarrollo • Fuente de vida y prosperidad – Como input en los procesos de producción – Vital para a vida humana y los ecosistemas

• Causa de muertes y devastación – Una fuerza de destruccion por sequias, avenidas, deslizamiento de tierras, erosion, inundaciones, desertificacion – Contaminacion, epidemos y enferemedades


¿La diversidad de situaciones en los paises? • La hidrologia domesticada – Europa, USA, Australia – Desarrollo de infraestructuras e instituciones – Control de eventos extremos/enfasis en la buena gestion y en la calidad ecológica

• Limitados por la hidrologia – – – –

Economias intermedias (Paises del Sur de Asia, Sudafrica) Enfasis en la contruccion de infraestructuras Gestión de eventos extremos mejorada. Deficit en gestion: instituciones y capacidad.

• Sometidos por la hidrologia – – – –

Paises en vias de desarrollo Etiopia, Kenia, Mozambique) No hay infraestructuras, capacidad o instituciones. Impactos devastadores de eventos extremos Efectos en los mas pobres y en la produccion de alimentos

Banco Mundial 2005


La diversidad de contextos: Nivel bรกsico de infraestructuras e instituciones Impacto del agua en el desarrollo

Agua segura

Paies con alta variabilidad Paises con baja variabilidad

Mayores costes

Agua insegura

Mayores beneficios

Inversiones en infraestrucuras e instituciones

Mayor diferencia

Banco Mundial 2005


Elementos de seguridad e inseguridad • Legado hidrológico – Facil: Baja variabilidad, lluvia distribuida en el año, el agua no es un factor limitante, riesgos aceptables. – Dificil: variable en tiempo y espacio, sometidos a feomenos extremos, necesidad de desarrollo institucional e inversiones importantes.

• Aguas transfronterizas – 260 rios compartidos con el 90% de la poblacion del mundo. Informacion y datos diferentes – Desarrollo de instituciones compartidas

• Perspectivas sectoriales – Equlibrio entre mejoras y mantenimento de los mas pobres e inversiones y asignacion del agua a sectores de alto valor añadido.

• Estructuras economicas y resiliencia


Secuencia de actuaciones Retorno a la inversi贸n

Mejoras de gesti贸n/reducci贸n de impactos

Inversiones en infraestructuras/ gesti贸n de impactos Tipo 3 Tipo 2 Tipo 1

En desarrollo

Desarrollados Banco Mundial 2005


Formas de entender la economia verde 1. EV como sector economico 4. EV como transición Bosques, suelo, agua,biodive rsidad,energi a

2. EV como buenas prácticas CPS, Estrategias integradas, RSC, Acceso a informacion

3. EV como buenas políticas Precios, Impuestos, Subvenciones, inversiones publicas , educacion, I&D

5. EV como destino Se aplicn laspracticas Las politcas se aplican Se asegura la compatibilidad de incentivos , cambia la estructura economica para apoyar


SITUACION ACTUAL


Escasez de agua • A día de hoy, cerca de 700 millones de personas procedentes de 43 países diferentes sufren escasez de agua. • En 2025, 1.800 millones de personas vivirán en países o regiones con escasez absoluta de agua y dos terceras partes de la población mundial podrían hacerlo en condiciones de estrés hídrico. • Bajo el contexto actual de cambio climático, en el 2030, casi la mitad de la población mundial vivirá en áreas de estrés hídrico, incluidos entre 75 y 250 millones de personas de África. Además, la escasez de agua en áreas áridas o semiáridas provocará el desplazamiento de entre 24 y 700 millones de personas. • En el África Subsahariana se concentra el mayor número de países con estrés La escasez de agua afecta ya a todos los continentes.


La vision de una decada de extremos climáticos • De acuerdo con el informe de la OMM la decada 2001-2010 ha sido la mas calida que se recuerda. Una media de 0,47º (+-0,1) por encima de la decada anterior (1990-2000) y 0,88º mas que en la decada 1900-1910. • Las inundaciones han sido mas importantes en las dos decadas pasadas: Se han produciod mas records de precipitaciones extremas en 24 horas. El 2010 fue el año mas humedo de los que tenemos mediciones. En Europa del este (2001), India (2’05), Africa (2008), Asia (2010- Pakistan 200 persona murieron y 20 millones se vieron afectadas). • Tambien se ha prodicido sequias en la decada del 2001-2010. Las de mayor impacto fueron las de Australia (2002), Africa Oriental (2004-2005) y en la cuenca del Amazonas (2010). • 2001-2010 ha sido la decada mas activa de ciclones en la cuenca del Atlantico Norte, desde 1855. El año mas activo que se recuerda es eñ 2005 (27 storms, de los que 15 tivieron intensidad de huracan)- inclueyndo el Katrina


¿Estamos mas expuestos? • Dentro del procesos post 2015 se ha preparado por parte del Grupo de Trabajo de las NNUU un documento de reflexion sobre “Resiliencia a los desastres a traves de Alianzas” con lecciones del Marco de Accion de Hyogo. • Analiza que en 30 años ha aumentado la poblacion un 87% y que la poblacion que viven en zonas de avenidas ha aumentado un 114% • Se espera que en el 2050 el 70% de la humanidad viva en ciudades y especialmente en ciudades de paises de renta media en areas sometidas a seauias, inundaciones y terremotos. • En 2010 el daño fue de 109.000 millones de dolares. El daño de huracan Katrina fue de 130.000 millones de dolares.


Los servicios basicos: TodavĂ­a hay mucho por hacer y hay diferencias

Mas de 768 millones de personas no tienen acceso a una fuente de agua mejorada en 2011 (menos de 1000 metros desde su casa) El 83% de las personas que no tienen acceso a una fuente de agua segura (636 millones) vive en las zonas rurales.


Y Hay disparidades por regiones


Las mejoras en el saneamiento son también impresionantes pero no son suficientes • De 1990 a 2011 1.900 millones de personas han conseguido tener acceso a unos servicios básicos de saneamiento: letrinas, retretes u otro tipo de facilidades. • Sin embargo es necesario una avance mas rápido para llegar a la meta. – 2.500 millones de personas no tienen acceso a saneamiento básico. – Si seguimos al ritmo actual no se llegara al objetivo por 500.000 personas.


Disparidades regionales


Las cifras de las inversiones en saneamiento • La Organización Mundial de la Salud estima el coste anual de alcanzar los MDGS en 9.500 millones de dólares. Los recursos destinados al sector del saneamiento deberían duplicarse • Si se añade el coste total del tratamiento terciario de las aguas residuales de las áreas urbanas, el coste total asciende a 100.000 millones de dólares, lo que equivale al total anual de la Ayuda Oficial al Desarrollo. •

(Las estimaciones del coste de alcanzar la meta en materia de saneamiento varían enormemente debido a las diferencias en las propuestas y a una pobre información de base).

Fuente: CEPAL 2013


Los beneficios económicos de invertir en agua potable y saneamiento – Ahorro en gastos de salud tanto para las instituciones sanitarias como para los individuos; – Aumento de los días productivos anuales (para la población comprendida entre 15 y 59 años) y mejora de la tasa de asistencia a la escuela; – Ahorro en tiempo (aumento de días de trabajo) como resultado de un acceso adecuado al saneamiento; – Valor de las muertes evitadas (basado en ganancias de futuro).


Ejemplos • El impacto de la diarrea sobre los niños es mayor que el impacto combinado del síndrome de inmunodeficiencia adquirida SIDA, la tuberculosis y la malaria juntos; • un suministro mejorado de saneamiento y agua potable podría reducir la diarrea en casi un 90%. • Las últimas estimaciones indican que las mejoras en saneamiento y agua potable podrían reducir en 2,2 millones el número de niños que mueren cada año. • Al mismo tiempo, puede apreciarse un enorme ahorro en costes sanitarios y un aumento de los días productivos con solo mejorar el acceso al agua limpia y a un saneamiento básico. Fuente: CEPAL 2013


Los beneficios son impresionantes (consultas 2015) • Sin servicios basicos los paises pueden estar perdiendo 1,5% del PIB al año y 5% mas por los problemas generados en la educacion de los niños. • El ratio de Beneficios/costes es de $4.3 por cada $1 invertido. Fuente: Consultas post 2015


Inversiones en agua y agricultura La Hoja de ruta de las inversiones de FAO establece unas inversiones anuales de 30.000 millones de dólares . Con un beneficio esperado annual 120.000 millones. • En el 20000 la GWP estimaba inversiones anuales de 40.000 millones al 2025. • Las estimaciones para reducir el hambre requieren de inversiones valoradas en 47.000 Millones de dólares anuales en el periodo 2005-2015, 67.000 millones en el 2015-2030, y 59.000 millones en el periodo 2030-2050.

• La conferencia de Sirte en Africa estimaba que eran necesarias inversiones por valor de 65.000 millones durante 20 años.


Beneficios en la agricultura o Regadio      

aumenta los rendimientos estabiliza la producción permite la diversificación de cultivos reduce el riesgo aumenta los ingresos agrícolas aumenta el empleo

o El riego tiene un efecto multiplicador en los ingresos no agrícolas y contribuye a la seguridad alimentaria y la mitigación de la pobreza. o El riego tiene buenos efectos re-distributivos


AL AGUA EN LA AGENDA INTERNACIONAL


La decada • Año 2003: Año Internacional del Agua y la proclamación de la Década del Agua 2005-2015 adoptada como resolución de la Asamblea de NN UU. • El objetivo primordial del Decenio es promover los esfuerzos de diferentes actores para cumplir los compromisos internacionales contraídos en relación con el agua y cuestiones relacionadas para el año 2015, un decenio de acción. Los compromisos – incluyen la meta de reducir a la mitad la proporción de personas que carecen de acceso a agua potable y saneamiento básico para 2015. – Fomentar que los países pongan fin a la explotación no sostenible de los recursos hídricos.


Las tendencias: agenda internacional del agua • Pobreza y gestion integrada. • Agua en la economía verde: PNUMA y Rio • La eficiencia del agua- Rio y el blueprint de la UE • Riesgo/resiliencia • Nexos: Coherencia y coordinacion de políticas.


Agenda post 2015


Lecciones aprendidas - Objetivos de Desarrollo del Milenio • Aspectos positivos • Una agenda global con objetivos medibles • Se ha estimulado la rendiciones de cuentas • Ha aumentado la financiación para el agua y el saneamiento • Retos – Necesidad de relacionar mejor como los avances en una metas apoyan diversos objetivos. – Las desigualdades necesitan ser abordadas – Los limites planetarios y la sostenibilidad ambiental no se ha abordado suficientemente.


Las transformaciones necesarias para el panel de alto nivel •

No dejar a nadie atrás

Poner el desarrollo sostenible en el centro: CC, SCP, degradación ambiental.

Transformar a las economías para crear trabajos y un crecimiento mas igualitario. Esto ayudaría a terminar con la pobreza extrema y mejorar el DS utilizando la tecnología, la innovación y el potencial de las empresas. Economías mas diversificadas con igualdad de oportunidades para todos puede ser el motor de la inclusión social especialmente para los mas jóvenes pro0moviendo el respeto por el medio.

Construir instituciones transparentes y abiertas y que rindan cuentas - un cambio fundamental que reconozca que el buen gobierno es un elemento central del bienestar y no una opción extra.

Construir un partenariado Global con un nuevo espíritu de solidaridad, cooperación y rendimiento de cuentas mutuo . La agenda post 2015 debe construirse sobre nuestra humanidad compartida y basada en el respeto y beneficio mutuo.


Procesos en el dialogo post 2015 2012

Intergubernamental

Debate del proceso

Liderados por NNUU

2014

2013 Generación de contenidos

Grupo de Trabajo abierto sobre ODS (69 estados miembro para 39 sitios)

Equipo de Trabajo de NNUU

Panel de Alto Nivel (HLP) y Secretariado

Informe del panel

Negociation y Debate

Acuerdo

Informe del Grupo de trabajo de los ODSs (En la sesion 68th de la AG

Informe del SG (Sep 2013)

Debates de los Estados Miembro

Consultas Nacionales

Otras actividades fuera del marco de NNUU

2015

11 Consultas Temáticas

Acuerdo sobre Objetivos, y metas. Desarrollo de •Indicadores •Sistemas de monitoreo •Modelo de implementación

Otras actividades fuera del marco de NNUU (e.g., sociedad civil, fundaciones, sector privado)


La hoja de ruta del agua en la agenda post 2015 •

Consultas abiertas – Conversación Global – Consulta Global Abierta web – Consultas temáticas globales (Ginebra y la Haya 2013) – Consultas nacionales en 22 países

Proceso intergubernamental – Informe del Grupo de Trabajo abierto de los ODSs

Proceso NNUU – General • • • • •

Informe del panel de alto nivel del SG Informe del Pacto Mundial Informe del Grupo de Consultas de Naciones Unidas Informe de la Red de soluciones para el desarrollo sostenible (9 de Junio 2013).-Jeffrey Sachs Informe del SG para la Sesión 68 de la AG- Seguimiento de los resultados de la Cumbre de los ODMs (26 de Julio)

– Agua • • • • •

Nota temática del Grupo de apoyo técnico del Grupo de trabajo de Naciones Unidas (Task team) Proceso JMP (e informe de la Reportera sobre el Derecho Humano al agua y a saneamiento) Propuesta del UNSGAB Informe del Foro de Implementación de Incheon Propuesta preliminar de ONU Agua (23 de Agosto)


Los temas en discusión 1. ¿Habrá un objetivo de desarrollo sostenible de agua? ¿Cuál sería su enunciado? 2. La estructura y funciones del objetivo y las metas de agua-temas que debe abordarse. 3. ¿Como seria la estructura de metas e indicadores?-


OBJETIVO


1 ¿Habrá un objetivo de agua? • Consideraciones – El agua es un tema trasversal que afecta a todos los otros objetivos y por tanto debe recogerse a nivel de metas- (agua como instrumental) – Por su importancia el agua debe estar a nivel de objetivo. Esto permitirá que los países le den la importancia que tiene y que se invierta en resolver los problemas pendientes


Objetivo de DS de Agua

Agua trasversal

Red de Soluciones de Desarrollo Sostenible- Junio 2013 (input informe del SG)

X

Informe del SG a la sesión 68 de la AG Una vida digna para todos Julio 2013

x

Informe del Panel de alto nivel – Mayo 2013

x

Encuestas a los países en el proceso de Rio

X

Informe del Grupo de Trabajo Abierto- primeros resultados Julio 2013

x

Pacto Global –Marzo 2013 (Input al HLP y al Informe del SG de la sesión 68)

x

Consultas Grupo de Desarrollo de las NNUU

x


¿Porqué un objetivo específico? • Complejidad de los sistemas hídricos. Todos los aspectos relacionados con el agua están interconectados. • Carácter transversal (puede servir para ambos)- en relación con los objetivos ambientales y de desarrollo humano. • Necesidad de un enfoque integrado en el agua.


Los paĂ­ses lo consideran prioritario en el proceso de Rio+20


La postura del Grupo de los jóvenes we young people are mostly concerned about the fact that a dedicated water-goal is no priority for certain governments. The interdependency between water security, food security, and energy can’t be a valid reason for replacing a water-goal by integrating water targets in other thematic goals; such as food or energy. On the contrary, water is a crosscutting issue. • However, being the most irreplaceable element, it’s importance may not be overshadowed by other important topics, such as energy and food. • Furthermore, replacing a dedicated water-goal by water-targets or indicators under other thematic goals, would foster the increasing competition for the allocation of water resources.


Importancia del agua en las consultas temรกticas


¿Qué formulación del Objetivo del agua? • Seguridad de agua para todos (incorpora acceso, eventos extremos, medio ambiente, sostenibilidad y otros.. )- diferentes países• Lograr el acceso Universal al agua y saneamiento (Panel de alto nivel) • Agua y saneamiento para todos (Pacto Mundial) • Gestionar el agua para la sostenibilidad de las personas y el medio ambiente (ONU-Agua)


Por ejemplo: objetivos que emergen de las consultas nacionales • Lograr una gestión sostenible de los recursos de agua de manera integrada con una planificación basada en un buen conocimiento de los recursos disponibles, manteniendo la calidad aceptable y contribuyendo a la seguridad del agua.

• Conseguir un suministro de agua y servicios de saneamiento seguros (safe and reliable) para todos en zonas urbanas y rurales, con un tratamiento adecuado de las aguas residuales para reducir o prevenir la contaminación. • Gestionar el riesgo con planes operativos y acciones para mitigar el impacto de los eventos extremos y el cambio climático.


Documento del SG para la 68 Asamblea General - evento de 25 de septiembre • Servicios básicos bajo – mejora de la salud y – abordar los retos de la urbanización y – empoderamiento de mujeres y niñas.

• Gestión de los recursos se incluye en abordar los retos ambientales.


FUNCIONES


2.- Que funciones y estructura para el objetivo y las metas en el agua CRITERIOS • Considerar los grandes retos del agua • Continuar y terminar la agenda de los Objetivos de Desarrollo del Milenio • Ampliar los temas de acuerdo con Rio- no solo servicios básicos. • Realistas y medibles..


i.- Un nuevo impulso para los servicios básicos • La higiene • Cobertura Universal con el Derecho Humano al Agua y Saneamiento • Desigualdad • Escalera del agua y el saneamiento • Acceso y gestión sostenible de los recursos.


Una vision compartida

• Nadie practica la defecación al aire libre • Todos tienen agua potable, saneamiento e higiene en sus hogares• Todos los colegios y centros de salud tienen agua, saneamiento e higiene.

• El agua, el saneamiento y la higiene son sostenibles y las desigualdades en el acceso se han eliminado progresivamente.


Las consideraciones de las propuestas de metas post 2015 para los servicios básicos Reducir desigualdades progresivamente entre – Ricos y pobres, áreas urbanas y rurales, asentamientos informales y formales, grupos desfavorecidos y la población general

Niveles de servicio – No solo conseguir acceso pero mejorar en la escalera ‘up the ladder’

Mas alla de los hogares – Escuelas y centros de salud.

Sostenibilidad – Capacidad de pago, rendicion de cuentas, sostenibilidad financiera y ambiental

Anclado en una vision del derecho universal al agua, saneamiento e higiene


ii.- Los retos de la gestión sostenible del recurso y la gestión de riesgos • Agua para el desarrollo- incluyendo para la seguridad alimentaria • Escasez de agua- sobre explotación- eficiencia • Eventos extremos- riesgos-cambio climático • La Gobernanza del agua • Protección de la biodiversidad – limites planetarios


Por ejemplo en las consultas en los países• El agua es un factor crucial para el desarrollo sostenible pero por razones diferentes: – El agua permite crear empleo y producir alimentos: seguridad alimentaria (Bangladesh); agricultura de subsistencia (Uganda, Benin), regadíos para permitir el aumento de la producción y mejorar los ingresos de los agricultores (Tanzania) . – La Hidroelectricidad es un motor de la economía: Brazil y Guatemala, y por desarrollar en Guatemala, Georgia y Tajikistan. – El agua es esencial par el bienestar humano: Agua y saneamiento como derecho humano (Kenya), acceso a los servicios de agua, saneamiento e higiene. – Eventos extremos son frecuentes: Impacto en el PIB (Mozambique), preocupación por el riesgo, la adaptación (China, Peru, Bangladesh).


Por ejemplo el panel de alto nivel • Considera que la escasez de agua: – constituye uno de los principales desafíos del siglo XXI al que se están enfrentando ya numerosas sociedades de todo el mundo. A lo largo del último siglo, el uso y consumo de agua creció a un ritmo dos veces superior al de la tasa de crecimiento de la población y, aunque no se puede hablar de escasez hídrica a nivel global, va en aumento el número de regiones con niveles crónicos de carencia de agua. – La escasez de agua es un fenómeno no solo natural sino también causado por la acción del ser humano. Hay suficiente agua potable en el planeta para abastecer a los 7.000 millones de personas que lo habitamos, pero ésta está distribuida de forma irregular, se desperdicia, está contaminada y se gestiona de forma insostenible.


iii.- Los retos de la calidad y de la gestión de las aguas residuales

• Reducción de la Contaminación • Tratamiento de aguas residuales • Reutilización


Tratamiento de aguas residuales en las consultas nacionales – Todos los países lo han considerado una prioridad debido a lo siguiente: falta de recogida de aguas residuales, no se trata adecuadamente y esta contaminando las aguas y el medio ambiente – Las acciones prioritarias son: • • • •

Tratar los problema de falta de cumplimiento legal Abordar las descargas sin tratamiento. Aumentar los sistemas de tratamiento de aguas residuales Dar incentivos para conectarse a las redes de alcantarillado.


La contaminacion en las consultas nacionales • La gestión de la calidad de las aguas – Se considera uno de los componentes menos efectivo de la gestión de los recursos de agua y de la protección ambiental. – La prioridades: establecer sistemas de monitoreo de la calidad (Tanzania, Benin, Ghana, Antigua y Barbuda, Bangladesh, Jordan, Brazil, Nicaragua, Kenya Indonesia).


METAS E INDICADORES


3 ¿Cómo se traduce en metas e indicadores? • • • •

¿Qué temas? ¿Que información disponible? ¿Que nivel de definición? ¿A que escala? ¿Responsabilidades comunes pero diferenciadas? • ¿Qué medidas de acompañamiento?


La propuesta del programa mundial de monitoreo

1. Para el 2025: – Nadie practica la defecación al aire libre y las desigualdades ha sido progresivamente eliminadas

2. Para el 2030: – Todos los colegios e instalaciones de salud suministran a todos los usuarios servicios básicos de agua y un saneamiento adecuado, instalaciones para lavarse las manos y para la higiene durante la menstruación. – Todos usan instalaciones de agua básicas y realizan un lavado de manos adecuado en los hogares y las desigualdades en el acceso a estos servicios se han eliminado progresivamente


La propuesta del proceso del Programa Mundial de Monitoreo

3. Para 2040: – Todos usan un saneamiento adecuado en los hogares – La proporción de la población que no usan un abastecimiento intermedio en las casas se reduce a la mitad. – Los excrementos de al menos la mitad de los colegios, centros de salud y hogares tienen un saneamiento adecuado que es gestionado de manera segura. – Y las desigualdades en el acceso a estos servicios se han visto progresivamente eliminadas o reducidas-

4. Y siempre: Todos los servicios de agua, saneamiento e higiene son provistos de manera progresivamente asequibles, medible y sosteniblemente (financiera y ambientalmente)


Definiciones para el post-2015 Abastecimiento de agua básico: – Utilización de una fuente de agua mejorada* – ≤ de 30 minutos se tarde en recoger de agua (ida y vuelta) Abastceimiento intermedio en las casas: – Utilizacion de una fuente mejorada en la propia casa * – Disponible en cantidades aceptable al menos 12/14 dias – <10 cfu E.Coli/100ml en la fuente *para zonas urbanas excluyendo pozos excavados y manantiales

Saneamiento adecuado en los hogares: – Utilizacion de una instalación de saneamiento mejorado en el hogar– Compartida por 5 hogares o menos.


OBJETIVO Gestionar el agua para la sostenibilidad de las personas y el medio ambiente

Acceso Universal al abastecimiento de agua y al saneamiento

Uso y desarrollo sostenible del agua

Mejora de la calidad del agua y de la gestión de las aguas residuales

Para el 2030

Para el 2030

Para el 2030

 Nadie practica la defecación a aire libre  Todos tienen agua, saneamiento e higiene en los hogares  Todas las escuelas y centros de salud tienen agua, saneamiento e higiene.  Los servicios de agua, saneamiento e higiene son sostenibles y las desigualdades en el acceso han sido progresivamente eliminadas

 Equilibrar las extracciones de agua con las disponibilidades de agua sostenibles a la vez que se mejora la productividad para todos los usos en un [x%]  Mantener un umbral de caudales ambientales en todos los países de un ( y%]

 Reducir la población urbana con aguas residuales sin tratar y los efluentes industriales sin tratar en un [x%]  Aumentar la reutilización del agua urbana e industrial en un [y%]  Reducir la contaminación por nutrientes en la agricultura en un [z%]

Metas transversales al 2030  Mejorar la resiliencia a las inundaciones, sequias y otros desastres relacionados con el agua para todas las personas en [x] y las economías en [y]  Mejorar la gobernanza y los sistemas integrados de gestión para las aguas continentales y para el saneamiento en todos los países de acuerdo con metas nacionales-

La propuesta de ONU Agua


La propuesta del Consejo de Ministros de Agua de África • 1) Acceso Universal a un agua segura y saneamiento mejorado e higiene antes del 2030• 2) Aumentar la productividad del uso del agua que se gestiona en un x% del potencial de las cosechas antes de 2030. • 3) Antes de 2030 la calidad del agua se asegura para todos los usos.


La propuesta del Consejo del SG de agua y saneamiento (UNSGAB) 1. Conseguir un acceso sostenible y universal al saneamiento y a un agua de boca que es realmente segura. 2. Aumentar la gesti贸n de las aguas residuales y la prevenci贸n de la contaminaci贸n. 3. Mejorar la gesti贸n integrada del recurso y la eficiencia en el uso del aguaPiden establecer metas de eficiencia del agua y considerar los desastres


La propuesta del panel de alto nivel Conseguir el Acceso Universal al Agua y al saneamiento • 6 a Acceso Universal a un agua segura en los hogares, colegios, centros de salud y campamentos de refugiados. • 6b. Terminar con la defecación al aire libre y asegurar acceso universal al saneamiento en los colegios y centros de trabajo y aumentar el acceso al saneamiento en los hogares. • 6c. Las extracciones de agua deben equilibrarse con los recursos disponibles y se deben aumentar la eficiencia en el uso del agua en la agricultura, en la industria y en zonas urbanas. • 6d. Reciclar y tratar toda las aguas residuales industriales y municipales antes de su vertido.


La propuesta del mandato del agua del pacto mundial Objetivo 6 Agua y Saneamiento para todos • Acceso Universal a un agua segura (safe) y asequible. • Acceso Universal a un saneamiento apropiado para el 2020. • El uso de los recursos de agua dulce se equilibran con el agua disponible (supply) • Asegurar que se establecen y se aplican totalmente los estándares nacionales sobre efluentes de agua.


ANEJO


Procesos en el dialogo post 2015 2012

Intergubernamental

Debate del proceso

Liderados por NNUU

2014

2013 Generación de contenidos

Grupo de Trabajo abierto sobre ODS (69 estados miembro para 39 sitios)

Equipo de Trabajo de NNUU

Panel de Alto Nivel (HLP) y Secretariado

Informe del panel

Negociation y Debate

Acuerdo

Informe del Grupo de trabajo de los ODSs (En la sesion 68th de la AG

Informe del SG (Sep 2013)

Debates de los Estados Miembro

Consultas Nacionales

Otras actividades fuera del marco de NNUU

2015

11 Consultas Temáticas

Acuerdo sobre Objetivos, y metas. Desarrollo de •Indicadores •Sistemas de monitoreo •Modelo de implementación

Otras actividades fuera del marco de NNUU (e.g., sociedad civil, fundaciones, sector privado)


Agricultura 

NO HAY ECONOMIA VERDE SIN AGRICULTURA: Utiliza el 60% de los ecosistemas del mundo y da empleo al 40% de la poblacion mundial

EL AGUA EN LA ALIMENTACION: El regadío, en muchos países, representa el 90% del uso del agua. El agua requerida para alimentar a una persona varía entre 1.000 y 3.000 metros cúbicos al año.

AUMENTO DEL CONSUMO DE ALIMENTOS: Si no se introducen cambios en los hábitos alimenticios o en la cadena alimentaria y no se mejora la productividad de la tierra y del agua, el consumo mundial de agua en la agricultura aumentará entre un 70% y un 90% en los próximos 40 años.

HABITOS: En los países en vías de desarrollo, las personas gastan entre el 50% y el 80% de sus ingresos en alimentación, en su mayoría en productos no tratados como harinas o legumbres.

DESPERDICIO DE ALIMENTOS Aproximadamente un tercio de los alimentos que se producen para el consumo humano en el mundo se pierde o se desperdicia, lo que supone 1.300 millones de toneladas de comida al año. La tasa de comida desperdiciada por persona entre los consumidores de Europa y Norteamérica (95-115 kg/año) es muy superior a la del África subsahariana y Asia suroriental (6-11 kg/año).

ESPECULACION: Solo el 2% de los contratos de futuros terminan en la distribución real de la mercancía objeto del contrato. El 98% son operaciones puramente especulativas.


AGRICULTURA Retos – SUSTENTO DE LA ECONOMIA: En muchos países en vías de desarrollo, la posibilidad de progreso para las zonas rurales descansa sobre la posibilidad o no de disponer de agua y de sistemas de riego. – LOS PEQUEÑOS AGRICULTORES EN PAISES EN DESARROLLO: •

• •

La mayoria de los agricultores son pequeños agricultores que no tiene acceso a las mejores tecnicas o sistemas de gestion. Los pequeños agricultores, que ocupan a menudo las tierras marginales, dependen principalmente de las lluvias y constituyen la mayoría de los habitantes pobres de las zonas rurales en el mundo. Los agricultores de estos países son especialmente vulnerables ante cambios como las sequías o las inundaciones y la volatilidad de precios.

ACTUACIONES – Mejorar tecnologias y practicas de pequeños agricultores (apropiadas y sostenibles). – Mejorar eficiencia en toda la cadena de produccion – Acceso a los mercados y financiacion de pequeños agricultores – Gestion del suelo/desertificacon – Proteccion de los pequeños agricultores de la volatilidad de precios.


INDUSTRIA 

Importancia en la lucha contra la pobreza, provision de bienes y servicios, creacion de empleo y mejora en los estandares de vida.

Se prevé que el consumo global de materias primas se triplique y pase de 50.000 a 160.000 millones de toneladas anuales para el año 2050.

En los países en vías de desarrollo, el 70% de los residuos industriales se vierten a las aguas sin tratamiento alguno.

Cada año se vierten entre 300 y 500 millones de toneladas de metales pesados, disolventes, lodos tóxicos y otros residuos.

En los países de rentas bajas, el uso de agua por la industria representa el 5% del total del agua extraída, en contraste con el 86% en algunos países de renta alta como Alemania.

– RESIDUOS TOXICOS con mayor potencial para dañar la salud humana y deteriorar los ecosistemas. – MOTOR DEL CRECIMIENTO EN PAISES EN VIAS DE DESARROLLO Los retos del agua son más acuciantes en los países en transición donde la industria es el principal motor del crecimiento. – PYMES: Disponemos de los conocimientos y la tecnología pero se deben superar importantes barreras tecnológicas, educativas e institucionales.


Actuaciones industria •

CADENA DE VALOR: Mejorar la eficiencia en el uso del agua y la energía a lo largo de toda la cadena de valor de los procesos industriales (producción, transformación, marketing, consumo, reciclaje), estableciendo incentivos gubernamentales y comerciales, regulaciones y estándares y campañas destinadas a los consumidores. Avanzar en aspectos como puede ser el vertido cero aplicando por ejemplo un sistema de producción de ciclo continuo. Rediseñar sus productos de manera que contengan menos materia prima (desmaterialización). Rediseñar de manera que, cuando se utilicen, consuman menos recursos como energía, agua o detergentes.

PONER EN VALOR LAS AGUAS RESIDUALES Y LA MEJOR GESTION DE RESIDUOS. Las industrias deberían trabajar para convertir sus fuentes de aguas residuales en activos provechosos para otros procesos, industrias o agrupaciones industriales. Una gestión mejorada de los productos químicos (almacenamiento y manipulación) para prevenir derramamientos o fugas accidentales que afecten negativamente a las aguas superficiales o subterráneas.

DESARROLLO DE PYMES: Apoyo al desarrollo de la pequeña y mediana empresa (PYME) y de la industria verde local (bienes y servicios) en la transición hacia una economía respetuosa con los recursos hídricos.

ESTANDARES AMBIENTALES – El comercio mundial va a exigir, cada vez con más fuerza, que las empresas de los países en vías de desarrollo cumplan con los estándares medioambientales de los productos o los procesos productivos y su correspondiente certificación. Es necesario un marco normativo que permita a las empresas obtener certificados de conformidad con los estándares medioambientales locales. – evaluación, medición y gestión del impacto ambiental de la actividad industrial, así como orientación para la gestión y el tratamiento seguro de sus residuos y contaminantes. Estos servicios ya son una próspera actividad económica y generan beneficios superiores a los 300.000 millones de dólares americanos al año en países desarrollados.


RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA: Promoción de buenas prácticas de responsabilidad social corporativa relacionadas con el agua replicables por las PYMEs de los países en vías de desarrollo.

INNOVACION: Un sistema de ciencia y tecnología integral y estratégico que estimule la innovación verde así como la transferencia, el desarrollo y la adaptación de tecnologías de procesos, de reciclado y de energías renovables más limpias y respetuosas con el medio ambiente. Esta medida permitirá a las empresas hacerse “más verdes” por sí mismas. DESARROLLO TECNOLOGICO La industria, como principal productor de los bienes y servicios que consume la sociedad, juega un papel fundamental en la búsqueda de patrones alternativos de producción y consumo más sostenibles.

FINANCIACION: – Mejoras en la estructura de apoyo financiero. Es importante la voluntad y la capacidad del sector bancario para apoyar las inversiones verdes del sector privado y para invertir directamente en las infraestructuras necesarias como plantas potabilizadoras o plantas depuradoras de agua. – La actual crisis económica y financiera también proporciona nuevas oportunidades para una industria más sostenibles. Los programas de gasto público, además de servir de estímulo a la economía, son una oportunidad para impulsar la transformación industrial y mejorar la competitividad de los países en un camino más sostenible

FORMACION Acceso a formación, conocimiento y tecnología, de manera que la industria respetuosa con los recursos hídricos dentro de la economía verde genere oportunidades beneficiosas para todos.

2011


CIUDADES 

La mitad de la población del mundo vive hoy en día en ciudades.

En las zonas urbanas, el 94% de la población tiene acceso a una fuente mejorada de agua potable (en las zonas rurales el 76%).

El crecimiento urbano es mayor en el mundo en desarrollo, donde las ciudades aumentan su población a razón de 5 millones de habitantes al mes. Ciudades, agua y pobreza

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En todo el mundo, 828 millones de personas viven en barrios marginales con necesidades básicas insatisfechas.

El 62% de la población urbana del África subsahariana y el 43% de la del Asia central y del sur vive en barrios marginales.

Cada año aumenta en 6 millones el número de personas que viven en suburbios. En 2020 el total se acercará a los 900 millones.

Una familia pobre de Nairobi (Kenia) paga entre 5 y 7 veces más por un litro de agua que un ciudadano norteamericano medio.

La ciudad de Yakarta, con una población de 9 millones, genera 1.300 millones de metros cúbicos de aguas residuales al día, de los que menos del 3% es sometido a tratamiento.


CIUDADES ACTUACIONES: • Inversiones para el acceso a los servicios basicos- precondicon para el desarrollo economico. • Gestion urbana y de la edificacion sostenible. Planificacion, normas. • Mejora de le eficacia y sostenibilidad de los servicios de agua en la ciudades: regularidad, modelos de gestion, supervisor.

• Oportunidades en la gestion de la contaminacion y de las aguas residuales

2011


CUENCAS Y ACUIFEROS • 

Menos del 3% del agua del planeta es agua dulce; el resto es agua marina no potable.

Las aguas subterráneas representan alrededor del 90% de los recursos de agua dulce fácilmente disponible.

Muchos ríos, como El Río Colorado, ya no terminan en el mar debido a las extracciones insostenibles de agua.

El 83% del caudal del bajo Jordán se consume antes de que desemboque en el Mar Muerto por las desviaciones hacia Israel y Siria.

Más del 90% de la ‘renta de los pobres’ está vinculada a la naturaleza o a capital natural como los bosques o el agua dulce.

La biodiversidad en aguas dulces está desapareciendo a un ritmo record en historia de la humanidad.

Casi un tercio (31%) de las especies de agua dulce examinadas en 2009 para la Lista Roja de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza y sus Recursos (UICN), se han extinguido o están en peligro de extinción.

El 44% de las ciudades dependen de áreas forestales protegidas para su suministro de agua.

En la actualidad, 1.600 millones de personas viven ya en zonas afectadas por la escasez física de agua. En el año 2030, aproximadamente el 47% de la población mundial vivirá en zonas afectadas de altos niveles de estrés hídrico.

El cambio climático aumentará la pérdida de biodiversidad, y afectará tanto a las especies como a sus ecosistemas.


Cuencas y acuiferos •

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PROTECCION DE LOS ECOSISTEMAS Y DISMINUCION DE LA SOBRE-EXPLOTACION: Los actuales patrones de desarrollo y producción son en muchos casos insostenibles porque conducen a la sobreexplotación de los acuíferos y los ríos, la degradación ambiental y la pérdida de humedales costeros y de interior. Proteger los ecosistemas de agua dulce exige reconocer las características especiales inherentes al agua, y que una modificación en un punto de la cuenca provoca necesariamente consecuencias en otro punto. Por ejemplo, cualquier alteración sobre el caudal de un río, como la construcción de grandes presas o la desviación para uso industrial o agrícola, GESTION INTEGRADA Y GESTION ADAPTATIVA: Adaptarse al cambio climático representa otro gran desafío para la gestión de cuencas y acuíferos. Como resultado del cambio climático, se espera que el ciclo hidrológico se acelere a medida que el aumento de temperaturas aumenta también la tasa de evaporación del agua del mar y del interior, lo que intensifica las lluvias y las escorrentías. Sin embargo, se puede predecir que la intensificación de las lluvias en el mundo se distribuirá de forma irregular. Las zonas áridas y semiáridas del mundo que sufren de estrés hídrico se volverán incluso más secas y cálidas. Se prevé que tanto las lluvias y las temperaturas se vuelvan cada vez más variables lo que tendrá una mayor incidencia sobre las sequías y las inundaciones. MEJORAR LA GOBERNANZA Y LOS CRITERIOS DE ASIGNACION DEL RECURSO: La transición hacia una economía verde exige una mejora sustancial de la capacidad para el gobierno de los recursos hídricos que permita encontrar y recuperar el equilibrio perdido entre el capital natural y el capital fabricado por el hombre.


Josefina Maestu - El agua como motor del desarrollo  

Conferencia impartida el 5 de Noviembre de 2013 en la II Semana de la Ciencia de Quart de Poblet (Valencia). http://www.quartesciencia.es/...

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