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PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL ECUADOR SEDE SANTO DOMINGO Dirección Académica – Escuela de Ciencias Administrativas y Contables ANÁLISIS DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y POSIBILIDADES DE DESARROLLO DE LA PARROQUIA PUERTO LIMÓN, PROVINCIA SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS, AÑO 2015

Trabajo de Titulación previo a la obtención del título de Ingenieras Comerciales

Línea de investigación: Desarrollo empresarial y social Autoras: LIZZ PAOLA CELI DE LA TORRE EVELYN KAROLINA MOROCHO ROJAS Director: MBA. DIEGO FABRICIO DÉFAZ GONZÁLEZ

Santo Domingo – Ecuador Agosto, 2016


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PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL ECUADOR SEDE SANTO DOMINGO Dirección Académica – Escuela Ciencias Administrativas y Contables HOJA DE APROBACIÓN ANÁLISIS DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y POSIBILIDADES DE DESARROLLO DE LA PARROQUIA PUERTO LIMÓN, PROVINCIA SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS, AÑO 2015

Línea de investigación: Desarrollo empresarial y social Autoras: LIZZ PAOLA CELI DE LA TORRE EVELYN KAROLINA MOROCHO ROJAS

Diego Fabricio Défaz González, MBA.

f. ________________________________

DIRECTOR DEL TRABAJO DE TITULACIÓN

Doris María Celi Pinza, MBA.

f. ________________________________

CALIFICADOR

Ángel Enrique Zapata Barros, Mg.

f. ________________________________

CALIFICADOR

Hernán Oswaldo Maldonado Pazmiño, Mg. f. ________________________________ DIRECTOR DE LA ECAC Santo Domingo – Ecuador Agosto, 2016


iii DECLARACIÓN DE AUTENTICIDAD Y RESPONSABILIDAD Yo, Lizz Paola Celi De la Torre portadora de la cédula de ciudadanía No. 230008943-6 declaro que los resultados obtenidos en la investigación que presento como informe final, previo la obtención del Grado de Ingeniería Comercial son absolutamente originales, auténticos y personales. En tal virtud, declaro que el contenido, las conclusiones y los efectos legales y académicos que se desprenden del trabajo propuesto de investigación y luego de la redacción de este documento son y serán de mi sola y exclusiva responsabilidad, legal y académica.

Lizz Paola Celi De la Torre CC. 2300089436


iv DECLARACIÓN DE AUTENTICIDAD Y RESPONSABILIDAD Yo, Evelyn Karolina Morocho Rojas, portadora de la cédula de ciudadanía No. 172130500-9 declaro que los resultados obtenidos en la investigación que presento como informe final, previo la obtención del Grado de Ingeniería Comercial son absolutamente originales, auténticos y personales. En tal virtud, declaro que el contenido, las conclusiones y los efectos legales y académicos que se desprenden del trabajo propuesto de investigación y luego de la redacción de este documento son y serán de mi sola y exclusiva responsabilidad, legal y académica.

Evelyn Karolina Morocho Rojas CC. 172130500-9


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AGRADECIMIENTO Este proyecto es el resultado del esfuerzo conjunto de las autoras de este proyecto, queremos manifestar nuestro agradecimiento a Dios por ser nuestro amigo y guía incondicional. A nuestras familias por su confianza y apoyo absoluto. Agradecemos también a la parroquia Puerto Limón, su gente y directores por darnos apertura a la misma, permitirnos realizar este proyecto de tesis y brindarnos su colaboración infinita. Para finalizar al MBA. Diego Défaz, guía de este proyecto, nuestra más sincera gratitud por su apoyo, paciencia y disposición en todo momento. Para ellos, muchas gracias y que Dios los bendiga siempre. Lizz y Karolina


vi DEDICATORIA Queremos dedicar nuestro trabajo a Dios, pilar y guĂ­a de nuestras vidas. Dedicamos este trabajo a nuestros padres, por quienes hemos llegado hasta donde estamos. A nuestra familia entera, por el gran amor y apoyo incondicional sin el cual no habrĂ­a sido posible el desarrollo del mismo. Lizz y Karolina


vii RESUMEN El presente estudio propone estimular el desarrollo del sector económico de la parroquia Puerto Limón a través del planteamiento de posibles proyectos que procuren el crecimiento del sector, así como la optimización de recursos que no han sido aprovechados en su mayor potencial. Por lo tanto, a través de la metodología del marco lógico se realizó un análisis de las actividades productivas y posibilidades de desarrollo de la misma, además se hizo posible la determinación de la problemática a la que se enfrentan los pobladores de Puerto Limón. Después de analizar con detalle los resultados obtenidos con la herramienta antes mencionada, se ha propuesto la consecución de tres perfiles prioritarios tomados como tal, debido al análisis resultante de una matriz de impacto y considerando también los recursos que se deben potenciar dentro de la parroquia, los perfiles resultantes fueron: Industrialización y comercialización de productos derivados del cacao, industrialización y comercialización de carnes empaquetadas al vacío y un circuito turístico cultural. A través de dichos resultados, la parroquia Puerto Limón evidencia un enorme potencial de crecimiento económico, social y turístico, puesto que la totalidad de la muestra estudiada se mostró dispuesta a apoyar y ser parte de la materialización de los proyectos propuestos, de acuerdo a sus distintas actividades económicas; es así que con el apoyo del GAD parroquial o entidades privadas se puede dar inicio a los proyectos que se han planteado con el fin de propiciar un mejor futuro para Puerto Limón.


viii ABSTRACT This current study aims to stimulate the development of the economic sector of the parish Puerto Limon through the approach of potential projects that seek growth sector, as well as the optimization of resources that have not been exploited to their full potential. Therefore, through the methodology of logic framework, analysis of productive activities and development opportunities of it was held, also it was possible to determine the issues to which the people of Puerto Limon face. After analyzing in detail the results obtained with the aforementioned tool, it has been proposed the achieving of three important profiles taken as such, because of the resulting analysis from an impact matrix and also considering the resources that must be enhanced within the parish, the resulting profiles were: industrialization and commercialization of cocoa products, processing and marketing of vacuum packaged meat and a tourist circuit. Through these results, the parish Puerto Limon shows an enormous potential for economic, social and tourist growth since the entire sample studied was willing to support and be part of the realization of the proposed projects, according to their different economic activities; thus with the support of parochial or private entities GAD can initiate projects that have been raised in order to promote a better future for Puerto Limon.


ix ÍNDICE DE CONTENIDOS PORTADA …………………………………………………………………………………… i HOJA DE APROBACIÓN ........................................................................................................ii DECLARACIÓN DE AUTENTICIDAD Y RESPONSABILIDAD ...................................... iii AGRADECIMIENTO ............................................................................................................... v DEDICATORIA ....................................................................................................................... vi RESUMEN …………………………………………………………………………………vii ABSTRACT ………………………………………………………………………………...viii ÍNDICE DE CONTENIDOS ………………………………………………………………...ix ÍNDICE DE TABLAS .............................................................................................................xii ÍNDICE DE FIGURAS.......................................................................................................... xiii ÍNDICE DE ANEXOS ........................................................................................................... xiv 1.

INTRODUCCIÓN ................................................................................................ 1

2.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ............................................................. 3

2.1.

Antecedentes ......................................................................................................... 3

2.2.

Problema de investigación .................................................................................... 4

2.2.1.

Preguntas problema .............................................................................................. 4

2.2.2.

Preguntas de investigación ................................................................................... 5

2.3.

Justificación .......................................................................................................... 5

2.4.

Objetivos de la investigación ................................................................................ 6

2.4.1.

Objetivo general ................................................................................................... 6

2.4.2.

Objetivos específicos ............................................................................................ 6

3.

MARCO REFERENCIAL ................................................................................... 7

3.1.

Desarrollo económico ........................................................................................... 7

3.1.1.

Desarrollo local..................................................................................................... 7

3.1.2.

Desarrollo sostenible ............................................................................................ 8

3.1.3.

Factores que determinan el desarrollo .................................................................. 8

3.1.3.1.

Factores internos ................................................................................................... 8

3.1.3.1.2.

Grupos sociales ..................................................................................................... 9

3.1.3.1.3.

Sectores productivos ............................................................................................. 9

3.1.3.1.4.

Sistema de valores .............................................................................................. 11

3.1.3.2.

Factores externos ................................................................................................ 11

3.1.3.2.3.

Entorno natural ................................................................................................... 12

3.1.3.2.4.

Entorno tecnológico ............................................................................................ 12

3.1.3.2.5.

Entorno político-legal ......................................................................................... 13


x 3.1.3.2.6.

Entorno cultural .................................................................................................. 13

3.2.

Planificación del desarrollo ................................................................................ 13

3.3.

Metodología del marco lógico ............................................................................ 14

3.3.1.

Matriz de involucrados ....................................................................................... 14

3.3.2.

Diagrama de árbol .............................................................................................. 14

3.3.3.

Matriz de objetivos ............................................................................................. 15

4.

METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN .................................................. 16

4.1.

Enfoque ............................................................................................................... 16

4.1.1.

Tipo de investigación.......................................................................................... 16

4.1.2.

Método ................................................................................................................ 16

4.1.3.

Diseño ................................................................................................................. 17

4.1.4.

Alcance ............................................................................................................... 17

4.2.

Población ............................................................................................................ 17

4.2.1.

Muestra ............................................................................................................... 17

4.3.

Técnicas e instrumentos de recolección de datos ............................................... 18

4.3.1.

La observación .................................................................................................... 18

4.3.2.

La entrevista ....................................................................................................... 19

4.3.2.1.

El cuestionario .................................................................................................... 19

4.3.3.

Taller participativo ............................................................................................. 19

4.4.

Técnicas de análisis de datos .............................................................................. 19

4.4.1.

Marco Lógico ..................................................................................................... 20

5.

RESULTADOS .................................................................................................. 21

5.1.

Entrevista al presidente de la parroquia .............................................................. 21

5.2.

Discusión y análisis de datos .............................................................................. 24

5.2.1.

Análisis de involucrados ..................................................................................... 24

5.2.2.

Análisis de problemas ......................................................................................... 25

5.2.2.1.

Árbol de problemas ............................................................................................ 27

5.2.2.2.

Árbol de objetivos .............................................................................................. 28

5.2.3.

Marco lógico ....................................................................................................... 29

5.2.3.1.

Matrices de impacto............................................................................................ 36

5.2.3.1.1.

Programa de reactivación económica ................................................................. 36

5.2.3.1.2.

Programa de remediación ambiental y cohesión social ...................................... 38

5.2.4.

Perfiles económicos ............................................................................................ 39

5.2.4.1.

Industrialización y comercialización de productos derivados del cacao. ........... 39

5.2.4.2.

Industrialización y comercialización de carnes empaquetadas al vacío ............. 53


xi 5.2.4.3.

Circuito turístico cultural .................................................................................... 66

5.5.

Conclusiones ....................................................................................................... 78

5.6.

Recomendaciones ............................................................................................... 80

LISTA DE REFERENCIAS Bibliografía ………………………………………………………………………………….82 Lincografía ………………………………………………………………………………….83 GLOSARIO ………………………………………………………………………………….86 ANEXOS

………………………………………………………………………………….87


xii ÍNDICE DE TABLAS Tabla 1: Tabla de participantes del taller participativo ............................................................ 18 Tabla 2: Marco lógico .............................................................................................................. 29 Tabla 3: Matriz de impacto - reactivación económica ............................................................. 36 Tabla 4: Matriz de impacto - remediación ambiental, cohesión social.................................... 38 Tabla 5: Cronograma de actividades de industrialización de cacao ........................................ 47 Tabla 6: Presupuesto de proyecto de industrialización de cacao ............................................. 51 Tabla 7: Cronograma de actividades de industrialización de carne al vacío ........................... 60 Tabla 8: Presupuesto de proyecto de industrialización de carne al vacío ................................ 64 Tabla 9: Cronograma de actividades de proyecto de circuito turístico .................................... 73 Tabla 10: Presupuesto de proyecto de circuito turístico .......................................................... 76


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ÍNDICE DE FIGURAS Figura 1. Matriz de involucrados ............................................................................................. 25 Figura 2. Árbol de problemas .................................................................................................. 27 Figura 3. Árbol de objetivos .................................................................................................... 28 Figura 4. Actores de la autogestión y sostenibilidad de industrialización de cacao ................ 50 Figura 5. Actores de la autogestión y sostenibilidad de industrialización de carne ................ 63 Figura 6. Actores de la autogestión y sostenibilidad de circuito turístico ............................... 75


xiv ÍNDICE DE ANEXOS Anexo 1: Entrevista al presidente de la parroquia Puerto Limón ............................................ 87 Anexo 2: Focus group en las instalaciones de la junta parroquial ........................................... 93 Anexo 3: Datos de personas asistentes al grupo focal ............................................................. 94 Anexo 4: Formato para la presentación de perfiles ................................................................. 95 Anexo 5: Documentos base para elaborar los proyectos ......................................................... 96 Anexo 5.1.: Plan Nacional del Buen Vivir .............................................................................. 96 Anexo 5.2.: Plan de Desarrollo del Cantón Santo Domingo ................................................... 97 Anexo 5.3.: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial .................................................... 98 Anexo 6: Información de perfil 1............................................................................................. 99 Anexo 6.1.: Volúmenes de exportación de cacao .................................................................... 99 Anexo 6.2.: Participación de las exportaciones de cacao ........................................................ 99 Anexo 6.3.: Países de destino elaborados de cacao ............................................................... 100 Anexo 7: Información de perfil 2........................................................................................... 101 Anexo 7.1.: Indicadores de ganado provincia Santo Domingo ............................................. 101 Anexo 8: Información de perfil 3........................................................................................... 102 Anexo 8.1.: Turistas extranjeros en Ecuador 2014 ................................................................ 102 Anexo 8.2.: Turistas por provincia ........................................................................................ 103 Anexo 10: Proformas ............................................................................................................. 106 Anexo 10.1.: Equipo de cómputo .......................................................................................... 106 Anexo 10.2.: Muebles de oficina ........................................................................................... 108


xv Anexo 10.3.: Proformas de vehículos .................................................................................... 109 Anexo 10.4.: Proforma de publicidad en canal Majestad ...................................................... 110 Anexo 11: Tasas de interés BanEcuador ............................................................................... 111 Anexo 12: Carta de impacto .................................................................................................. 112


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1. INTRODUCCIÓN Este proyecto pretende impulsar el crecimiento empresarial y económico de la parroquia Puerto Limón ubicada en la provincia de Santo Domingo, dicha parroquia se caracteriza por su potencial de recursos, ya sean agrícolas, de ganadería y turísticos, que podrían ser aprovechados de mejor manera. A través del presente análisis se pondrá a disposición de los representantes de la parroquia varios proyectos de inversión que buscan una óptima distribución y asignación de los productos y servicios que ofrece la región. Para determinar la situación inicial del presente estudio se realizó una entrevista al presidente de la parroquia, el Señor Cristian Ganchozo, quien dio información significativa para el análisis, dando a lugar un conocimiento más profundo de la situación por la que se atraviesa en la actualidad desde varios aspectos, dando a notar que aquellos más importantes son los económicos, sociales y ambientales, mismos en los que se centra el estudio. Posteriormente se ha utilizado la metodología del marco lógico, mediante la cual se analizó en un principio los actores que intervienen en el estudio; así como la problemática a la que se enfrenta la población de la parroquia, para luego proponer una serie de objetivos que al ser cumplidos disminuirían o erradicarían los problemas encontrados. Esta herramienta propone la ejecución del proyecto a través de una lógica vertical y horizontal, es decir clasificando los objetivos por cumplimiento jerárquico, a la vez que se propicia la comprobación empírica de los mismos. A través de una matriz de impacto se evaluaron los recursos que posee la parroquia, los que se han explotado y los que hasta el momento no se les han atribuido mucha importancia. Al estudiar los recursos existentes se puede aprovechar de mejor manera lo que se tiene y dejar la dependencia que en la actualidad existiría hacía algunos productos en especial. En el


2 estudio se obtuvieron tres perfiles económicos de recursos con los que se cuenta y de los cuales el GAD parroquial de Puerto Limón podría poner en práctica. A través de los perfiles que se realizaron, se analizaron las posibilidades productivas que favorecerían a la parroquia de manera tanto económica, como social, cultural y ambiental; de esta manera la cartera de productos que brinda la parroquia aumenta y el movimiento económico sería más corriente, las personas externas a la parroquia conocerían de sus paisajes y el número de inversionistas aumentaría. Los habitantes del sector son conocidos por ser personas trabajadoras y dispuestas a aprender nuevas técnicas que impulsarían el sector productivo en Puerto Limón, así como nuevos usos para la materia prima que producen.


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2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 2.1. Antecedentes Puerto Limón, nace como una comunidad de colonos provenientes de la provincia de Manabí cerca de los años 50, al igual que sus parroquias vecinas el principal factor de atracción fue la facilidad al acceso de sus tierras así como la ubicación en una zona estratégica, la cual propiciaba la fertilidad de dichas tierras. Las afueras de la parroquia, en su totalidad, han pertenecido a la comunidad Tsáchila, por lo que aprendieron a coexistir con los nuevos habitantes. La historia de su nombre se basa en el comercio de balsa que algunos mercantes llevaban a la parroquia hace mucho tiempo, la también llamada boya, era trasladada por el rio Peripa. Más adelante, era recolectada en un pequeño puerto donde yacía un árbol de limón, mismo que se convierte en un símbolo por ser el único de la zona, de ahí su nombre tan distintivo. Con su transformación de comuna a parroquia, “Puerto Limón” se formalizo como nombre de esta comunidad. La parroquia Puerto Limón, pertenece al cantón Santo Domingo de los Colorados, provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, es elevada a la categoría de parroquia a partir de la ratificación en sesión del 25 de abril de 1984 mediante aprobación de la Ordenanza expedida por el ilustre Concejo Cantonal de Santo Domingo, que en ese entonces pertenecía a la provincia de Pichincha. Según el Plan de Desarrollo y Ordenación Territorial de Puerto Limón, la parroquia cuenta con una superficie aproximada de 238 Km2, ubicado a una altitud de 350 msnm. En el extremo suroccidente del cantón Santo Domingo de los Tsáchilas a 30 Km de la cabecera cantonal.


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2.2. Problema de investigación La economía ecuatoriana se caracteriza por ser proveedora de materias primas dentro del mercado mundial, así como importadora de bienes y servicios con valor agregado en su mayoría. Alrededor del mundo se adquieren productos ecuatorianos como el banano, el cacao, las rosas, los cuales son los más destacados en los negocios internacionales del país, por otro lado los productos que se producen con valor agregado no tienen la misma salida, esto se debe a que el país no posee una cultura de calidad, por tal motivo no puede competir con otras economías, lo que impulsa a transformar nuestra matriz productiva. Aprovechando la riqueza de recursos que posee la provincia, así como una ubicación estratégica en el mapa y variados atractivos turísticos, surge la intención de aportar en el proceso de cambio de la especialización productiva creando microempresas que generen mayor valor agregado a su producción y permitir al Ecuador mejorar su actual modelo de generación de riquezas. A pesar de que Puerto Limón, es una parroquia que se encuentra en auge, de donde se puede aprovechar su capacidad productiva para contribuir al cambio que se quiere fomentar en el país y obtener buenos, sus habitantes tienen aversión al riesgo y prefieren no emprender nuevos negocios, lo que genera una falta de circulante en la parroquia. Mediante un previo análisis, se podrá determinar las actividades productivas y posibilidades de desarrollo que permitiría la futura aplicación de actividades que expongan el potencial de la parroquia.

2.2.1. Preguntas problema Por lo tanto para dar respuesta a la temática, se plantean las siguientes preguntas: 

¿Es necesario realizar un análisis de las actividades productivas y posibilidades de desarrollo de la parroquia Puerto Limón?


5 2.2.2. Preguntas de investigación 

¿Quiénes son los principales actores involucrados?

¿Cuáles son los principales problemas que inciden en las actividades productivas y posibilidades de desarrollo de la parroquia?

¿Cuáles son los objetivos de desarrollo de la parroquia?

¿Qué alternativas podrían contribuir al desarrollo económico de la parroquia?

¿Es viable desarrollar nuevas alternativas de desarrollo en la parroquia?

2.3. Justificación Santo Domingo, es una ciudad que se encuentra en un constante desarrollo, destacándose por ser una zona en donde existen diferentes oportunidades de crecimiento, bien sea mediante su zona comercial, por su sector agrícola y ganadero, o por sus lugares turísticos que en los últimos tiempos se está dando a conocer de mejor manera. No sólo en la parte urbana se observa dicho comportamiento, en la parte rural de la provincia también se cuenta con innumerables recursos de los que se pueden tener ventaja para aprovechar sus riquezas. En este caso, este estudio se enfocará en la parroquia Puerto Limón. Puerto Limón, se caracteriza por ser una zona constituida en mayor parte por sus pequeñas unidades de cultivos, su actividad ganadera y por su producción de leche y carne de muy buena calidad. El presente estudio surge con el fin de beneficiar a la parroquia, y por ende a la ciudad, en su enriquecimiento económico proporcionándoles una guía para emprender microempresas, que en un futuro podrían llegar a ser grandes organizaciones. El presente proyecto se relacionaría con el primer objetivo del Plan de desarrollo Cantonal que dice “Aprovechar las oportunidades y potencialidades viables del Cantón y de su ciudad principal, con miras a establecer un marco de actuación para lograr el futuro deseado (Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal De Santo Domingo, 2011, pág. 12) el


6 mismo que se encuentra directamente ligado al tercer eje del Plan Nacional del Buen Vivir el cual consiste en “la transformación del sistema económico para que efectivamente se convierta en un sistema social y solidario…” (Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, 2014, pág. 291) a su vez vinculado con el Objetivo 10 de “Impulsar la transformación de la matriz productiva”. Por lo tanto la creación de la pequeña y mediana empresa en la parroquia Puerto Limón estaría enfocada en los sectores estratégicos que la Matriz Productiva está dispuesta a impulsar. Dando solución a los problemas detectados en la parroquia de Puerto Limón, los principales beneficiarios del estudio son: Los agricultores y ganaderos, el gobierno parroquial, los comerciantes, los jóvenes y la comunidad en general, además de inversionistas, organismos públicos, turistas, intermediarios de productos agrícolas y las comunidades Tsáchilas cercanas a la parroquia.

2.4. Objetivos de la investigación 2.4.1. Objetivo general Realizar un análisis de las actividades productivas y posibilidades de desarrollo de la parroquia Puerto Limón.

2.4.2. Objetivos específicos 

Analizar los actores involucrados mediante una matriz.

Determinar los principales problemas que inciden en las actividades productivas y posibilidades de desarrollo de la parroquia.

Identificar los objetivos de desarrollo de la parroquia.

Establecer alternativas que contribuyan al desarrollo económico de la parroquia.

Analizar la viabilidad de las alternativas propuestas.


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3. MARCO REFERENCIAL 3.1. Desarrollo económico Fuertes & Gatica (2008) señalan que el desarrollo fue una pensamiento introducido por la idea europea del progreso después de la Segunda Guerra Mundial, cuando la potencia estadounidense da inicio a la reconstrucción de estos países por medio del Plan Marshall; poco después se introduce a este término el apoyo a los países latinoamericanos, denominado este acto como: “Ayuda económica a los países en vías de desarrollo”, con la cual se pretendía lograr su crecimiento a partir de la industrialización. Es así como los autores definen al desarrollo económico como un proceso de cambio en la sociedad determinado por los países occidentales, el cual logra a través de la industrialización, un mejor estilo de vida para los habitantes de una región; es por ello que en un inicio, se empiezan a tomar en cuenta índices como la renta per cápita de un país, dando a entender el significado puramente cuantitativo que poseía el desarrollo, pues a finales de los 70’s es cuando éste se cuestiona y comienza a tomar fuerza el “desarrollo humano”. (Fuertes & Gatica, 2008)

3.1.1. Desarrollo local Para Sánchez (2010), un buen ejemplo de desarrollo local se manifiesta después de la crisis que atravesaban los países latinoamericanos en los 80’s, pues éstos se vieron obligados a concentrar su política económica en el desequilibrio de las balanzas de pagos, es así como las necesidades sociales y las diferencias regionales pasan a un segundo plano dando lugar a que las comunidades locales encontraran sus propios medios para lograr el bienestar social; a esto se le llama desarrollo local.


8 3.1.2. Desarrollo sostenible La sostenibilidad proviene del cambio que se requiere después de las terribles consecuencias sociales y ambientales que trajo consigo el desarrollo económico, las cuales hace no mucho tiempo se suponían tolerables y necesarias. No obstante, los daños al bienestar de las personas y el medio ambiente se han convertido en inaceptables bajo este nuevo concepto; la sostenibilidad es un paradigma de un futuro en el que los aspectos sociales, ambientales y económicos encuentran el equilibrio durante la búsqueda del desarrollo y el bienestar. Por lo tanto, el desarrollo sostenible se considera como un objetivo a largo plazo que pretende lograr un mundo más sostenible a través de los distintos procesos que posee una sociedad, entre ellos están se pueden mencionar a la agricultura y silvicultura sostenible, la producción y consumo sostenible, el buen gobierno, la investigación y transferencia tecnológica, la educación y formación, etc. (UNESCO, 2012)

3.1.3. Factores que determinan el desarrollo 3.1.3.1. Factores internos

Manuera & Rodríguez (2012) manifiestan, desde un concepto organizacional, que los factores internos son aquellos medios que la empresa posee para actuar en el mercado, pero este concepto puede estar enfocado hacia cualquier tipo de sistema o comunidad, puesto que la determinación de dichos factores es determinante para dar paso el desarrollo; al igual que en una organización, éstos se caracterizan por ser controlables o modificables desde el interior del sistema.


9 3.1.3.1.1. Cultura Se entiende como cultura a aquellas características propias de una sociedad, sean: espirituales, materiales, intelectuales o afectivas; abarca el estilo de vida, costumbres o creencias, el arte o las letras y los valores propios de un grupo social. Asimismo son rasgos que le otorgan a los seres humanos la capacidad de reflexionar y expresarse. (UNESCO, 2016) 3.1.3.1.2. Grupos sociales De Miguel (2010) señala que un grupo social es un conjunto de individuos interdependientes que conllevan una misma meta, así como el mismo sistema de valores, creencias y normas sociales. Además de compartir características sociológicas y tener un objetivo en común, pueden también ser miembros de una comunidad que con organización y reciprocidad logran lo que se proponen. 3.1.3.1.3. Sectores productivos También conocidos como sectores de producción, los cuales clasifican a la economía en grupos, según el proceso productivo que realizan, además cada economía se inclina por un sector determinado dependiendo de los recursos que posee o de sus oportunidades de desarrollo; los diferentes sectores se dividen en tres grupos: el sector primario secundario o agropecuario, el cual incluye a la agricultura, la silvicultura, la ganadería, la caza y la pesca; el sector secundario o industrial, mismo que comprende las actividades relacionadas con la extracción y transformación de materias primas; por último, el sector terciario o de servicios que no produce, pero abastecen al mercado de bienes y servicios. (Retos en Supply Chain, 2016)


10 Dentro de los sectores productivos a los que se dará énfasis está el sector agrícola, mismo que es considerado una actividad primaria encargada de obtener materia prima por medio del cultivo y que generalmente se ubica en el sector rural; la producción agrícola representa una de las actividades que mayor generan recursos en el Ecuador, estos recursos se destinan en su mayoría a la exportación y entre los más reconocidos tanto a nivel nacional como extranjero está el cacao. (Significados, 2016) Según PROECUADOR (2016) la producción de cacao en el país se da principalmente en las provincias de la Costa y la Amazonía, de las cuales, aquellas con mayor rendimiento en este cultivo son: Manabí, Guayas, Los Ríos y Sucumbíos. Además existen dos tipos de cacao cosechados en el país: el cacao fino de aroma, comúnmente llamado Criollo o Nacional, que se caracteriza por ser de color amarillo, sabor y aroma excelente, y corresponde a la materia prima del chocolate gourmet el cual es apreciado a nivel mundial. También está el cacao CCN-51, también llamado Colección Castro Naranjal, de color rojo y principal fuente de varios semielaborados. Otra actividad importante del sector primario que se considera necesario explicar es la ganadera, la cual es una actividad que encierra la cría, tratamiento y reproducción de animales de los cuales se extraen productos destinados a la alimentación e industria; existen diferentes clases de ganadería según los animales que se críe pero aquellos que sobresalen entre los ganados alimenticios son el ganado bovino, porcino y el avícola. (Significados, 2016) En el Ecuador se desarrollan tanto el ganado de carne como el lechero, pero es el primero el que posee mayor demanda en el país; la producción del ganado de carne se da principalmente en la región Costa y Amazónica, mientras que el lechero, en la Sierra. Sin


11 embargo, el ganado porcino es una actividad poco desarrollada debido a sus altos costos de producción en comparación al avícola. (Chávez, 2013) Por último, otro sector productivo a enfatizar es el turismo, el cual se puede aprovechar con la herramienta del circuito turístico; Olmos y García (2016) definen al circuito turístico como un servicio de varios días utilizando un medio de transporte que se traslade de un punto de origen a otro de destino y que puede incluir otros servicios como alojamiento y excursiones. 3.1.3.1.4. Sistema de valores Los valores son conocidos como criterios aprendidos que nos condicionan a actuar de cierta manera, mientras que en un sistema de valores, los miembros de una organización o sistema determinan sus acciones de acuerdo a este grupo de valores, también se puede decir que funcionan como una guía y ayudan a los individuos a resolver conflictos y tomar decisiones. (Ayala, 2015)

3.1.3.2. Factores externos

Lo conforman los actores y fuerzas externas que afectan la capacidad de gestión para generar y mantener relaciones exitosas con el segmento meta, también es importante mencionar que el entorno es cambiante, y toda organización debe estar dispuesta a adaptarse (Armstrong & Kotler, 2013); por otro lado, estos factores se caracterizan por no ser controlables por parte de la organización u otro tipo de sistema. 3.1.3.2.1. Entorno demográfico “La demografía es el estudio de las poblaciones humanas en términos de su tamaño, densidad, ubicación, edad, género, raza, ocupación y otras estadísticas” (Armstrong & Kotler,


12 2013, p. 70); algunos datos que pueden ser de gran ayuda pertenecientes a este grupo son: La tasa de crecimiento de la población, edad promedio de los pobladores, principales actividades a las que se dedican, entre otras. 3.1.3.2.2. Entorno económico “Consiste en factores económicos que afectan el poder de compra del consumidor y sus patrones de gastos” (Armstrong & Kotler, 2013, p. 76); en este grupo se encuentran datos como: el comportamiento del PIB, tasa de inflación o la población económicamente activa, los datos económicos permiten obtener una perspectiva del comportamiento del mercado en un futuro. 3.1.3.2.3. Entorno natural “Recursos naturales que son considerados necesarios como insumos o que son afectados por las actividades del sistema objeto de estudio” (Armstrong & Kotler, 2013, p. 77); para este tipo de estudio, los factores provenientes del entorno ambiental son las más abundantes, pues el desarrollo de una zona en particular, depende en gran medida de dichas variables. 3.1.3.2.4. Entorno tecnológico “Fuerzas que crean tecnologías, lo que a su vez crea oportunidades de nuevos productos y de mercado” (Armstrong & Kotler, 2013, p. 79); a pesar de ser un factor relativamente joven, posee gran peso dentro del análisis externo, pues no solo condiciona el desarrollo de un mercado, permite crear nuevas oportunidades de valor ante un mercado tan competitivo como el actual.


13 3.1.3.2.5. Entorno político-legal “Leyes, agencias gubernamentales y grupos de presión que influyen y limitan a varias organizaciones e individuos en sociedad determinada” (Armstrong & Kotler, 2013, p. 80); resulta un factor de importante análisis, debido a la influencia directa que tienen estas variables ante las decisiones que una organización encargada del desarrollo de una comunidad debe tomar. 3.1.3.2.6. Entorno cultural “Instituciones y otras fuerzas que afectan los valores básicos de la sociedad, sus percepciones preferencias y comportamientos” (Armstrong & Kotler, 2013, p. 83); el entorno cultural afecta de manera externa a una organización debido a la influencia de la cultura externa que rodea a la misma, por lo tanto, el desarrollo puede verse influenciado en gran medida por este factor. 3.2. Planificación del desarrollo Martner & Máttar (2012) recalcan del crecimiento de los países latinoamericanos en los años 30’s desarrollado gracias a las exportaciones de recursos naturales, el hecho de que con el tiempo esta actividad no sería suficiente para sobrellevar la crisis que afectó la misma década; esto conlleva a que las economías de estos países trabajaran en el crecimiento del sector manufacturero y la protección de la producción nacional, pero para ello era necesario que el papel desempeñado por el estado aumentara. Aquellas funciones que cumplía el gobierno iniciaron de manera desorganizada, es por esto que surge la necesidad de aportar una dirección precisa a dichos procesos. De esta manera la planificación de desarrollo recurre a técnicas de formulación de la política económica, lo que consecuentemente lleva a una planificación que permitiría establecer


14 metas de crecimiento para esta situación, también conocida como la planificación del desarrollo. (Martner & Mattar, 2012) 3.3. Metodología del marco lógico El Marco Lógico es una herramienta de análisis estructurado, que facilita el proceso de identificación, diseño, ejecución y evaluación de políticas, programas, proyectos y diseños organizacionales, se la puede aplicar en cualquier fase de los respectivos procesos de planificación; no existe un número limitado para modificarse y mejorar su contenido, se lo puede hacer tanto durante la preparación como durante la ejecución del proyecto o programa, incluso durante el funcionamiento del mismo. (Ministerio de Educación , 2011)

3.3.1. Matriz de involucrados

Consiste en identificar todos aquellos actores que directa o indirectamente se pueden ver afectados por el desarrollo del proyecto, tiene como objetivo la clasificación de estos actores en función de sus características y nexos con el proyecto de desarrollo que se vayan a realizar. (Instituto tecnológico y de estudios Superiores de Monterrey, 2010)

3.3.2. Diagrama de árbol “Es una herramienta de la calidad que permite obtener una visión de conjunto de los medios necesarios para alcanzar una meta o resolver un problema” (Aiteco, 2013); a partir de datos generales, se aumenta por niveles el grado de detalle sobre los medios necesarios para su consecución; ésta información se representa mediante una estructura en la que se comienza con una meta general y después con la identificación de niveles de acción más específicos.


15 3.3.3. Matriz de objetivos Es una herramienta que ordena la información con el fin de describir la situación esperada, que será alcanzada mediante la solución del problema. En programas existentes es útil para un análisis crítico de su estructura, con dicha matriz se puede estableces las metas que se quiere lograr en un problema determinado. (Méndez, 2010)


16

4. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN 4.1. Enfoque El enfoque que se utilizó para la elaboración del análisis fue mixto, ya que se recolectaron, analizaron e investigaron variables tanto cuantitativas como cualitativas. Se utilizó este tipo de enfoque con el objetivo de incrementar el nivel de confianza en los resultados y que estos sean una fiel representación de lo que se está planteando en el estudio.

4.1.1. Tipo de investigación

Para el presente estudio se consideró necesario que el tipo de investigación sea de modo cuantitativo y cualitativo, estos dos tipos de enfoques se complementan ya que analizan las variables desde diferentes aspectos: de manera objetiva y subjetiva; enfocada al proceso y a los resultados; a través de una observación sin control y controlada. De esta manera fue posible analizar los resultados con una mejor perspectiva y de manera más amplia, consecuentemente se dio respuesta a las interrogantes planteadas, mismas que resultaron en bases firmes para una futura toma de decisiones.

4.1.2. Método

El método que se utilizó en el presente estudio fue el de análisis sintético, con el cual se examinó inicialmente el entorno social de la parroquia relacionándolo al campo de estudio, desde ahí se empezó a analizar los diferentes enfoques que estarían enlazados con los perfiles económicos que se postularían en el proyecto, después de analizar los diferentes factores y ver el potencial y cómo se beneficiarían los habitantes de la parroquia, se integran dichas partes para estudiarlas de manera integral.


17 4.1.3. Diseño

El diseño de la investigación del proyecto es no experimental, se lo denomina así ya que no se puede manipular las variables que fueron objeto de estudio. Para emprender y dar sugerencias de emprendimiento al análisis de las posibilidades productivas y actividades de desarrollo de la parroquia, lo que se realizó fueron observaciones, reuniones y entrevistas de la situación en la que se encontraba la parroquia.

4.1.4. Alcance

Al alcance del presente proyecto se lo denomina descriptivo explicativo, es decir se caracterizó y se dio forma a los emprendimientos que se podrían efectuar. Lo que se pretende realizar con el presente estudio es idear proyectos económicos que beneficien a los habitantes de la parroquia, los cuales se podrían poner en práctica y convertirlos en una realidad.

4.2. Población El número de habitantes de la parroquia Puerto Limón es de 9344 (INEC, 2010), con proyección a 9.639 (INEC, 2015), de los cuales el 53% de la población son hombres y 47% mujeres (INEC, 2010). Según el Gobierno Autónomo Descentralizado de Puerto Limón (2015), el 73,93%, es decir 6908 personas, entre 25 y 60 años, comprenden a la población económicamente activa y se encuentran en edad de trabajar.

4.2.1. Muestra

En el estudio se utilizó un muestreo no probabilístico por bola de nieve, el mismo que lo conformó un grupo de 20 personas recomendadas por integrantes de la junta parroquial, por lo tanto fueron elementos de la población considerados como competentes y con la mayor


18 disposición de asistir a la convocatoria realizada. A continuación se presenta una tabla donde se especifica detalladamente la información relevante del grupo de participantes: Tabla 1: Tabla de participantes del taller participativo Tabla de integrantes del taller participativo Género Actividad económica Masculino % Femenino Agricultura Ganadería Comercio Turismo Servicios profesionales

4 2 5 1

57% 67% 63% 0% 100%

3 1 3 1 -

% 43% 33% 38% 100% 0%

Total

%

7 3 8 1 1

35% 15% 40% 5% 5% 100%

Fuente: Celi, L., & Morocho, K. (2015). Investigación de campo. Parroquia Puerto Limón – Sto. Dgo.

4.3. Técnicas e instrumentos de recolección de datos Durante el proceso de levantamiento de la información fue necesaria la ayuda de varias herramientas o técnicas de recolección, tales como la observación, la entrevista -la cual fue diseñada bajo el formato de un cuestionario,

y por último, el marco lógico. Dichas

herramientas permitieron que la información posterior a su levantamiento fuese estructurada de manera en que se facilitó alcanzar el objetivo de esta parte del estudio.

4.3.1. La observación En primera instancia se optó por la observación directa, es decir, se indagó directamente en los hechos relevantes mediante una visita a la parroquia Puerto Limón con el objeto de examinar ciertos comportamientos y características del lugar. Posteriormente, también fue necesaria la práctica de la observación no participativa, mediante la cual hubo la posibilidad de corroborar los datos observados anteriormente, a través de testimonios orales de los funcionarios públicos pertenecientes al GAD parroquial.


19 4.3.2. La entrevista Durante la investigación se utilizó la entrevista como técnica de recolección de datos primarios, para conocer mejor a los habitantes de la parroquia, especialmente aquellos que conforman el motor económico en las principales actividades productivas de Puerto Limón, dicha entrevista fue dirigida hacia el Presidente del GAD Parroquial, el señor Cristian Javier Ganchozo Ganchozo. En este caso se utilizó una entrevista no estructurada, es decir con preguntas y respuestas que no seguían un cuestionario rígido, sino que se produjeron con cierto grado de espontaneidad. (Ver anexo 1)

4.3.2.1. El cuestionario

El cuestionario de preguntas formulado para esta investigación fue utilizado para la entrevista y fue estructurado de manera que la información recolectada fuera la más relevante. Cabe mencionar que se formuló únicamente con preguntas abiertas, de manera que el entrevistado tuviera la posibilidad de responder según su criterio.

4.3.3. Taller participativo

Para conocer más a fondo sobre la situación de la parroquia, se usó el método de focus group o taller participativo, la reunión fue convocada a habitantes de Puerto Limón de diferentes sectores productivos, como lo son la agricultura, la ganadería, el comercio y el turismo. Para ser objetivos en cuanto a la información que se obtenga, la convocatoria se la hizo al azar.

4.4. Técnicas de análisis de datos Para el análisis de los datos recolectados se pretende desarrollar la técnica cualitativa, es decir la estructuración de la información a través de su respectiva organización mediante


20 tablas, figuras y esquemas con la finalidad de representar dicha información de manera que se pueda interpretar claramente. Estas representaciones graficas se encuentran elaboradas a través de las herramientas como el análisis de involucrados, árbol de problemas y objetivos, es decir el marco lógico.

4.4.1. Marco Lógico

A través de la herramienta de marco lógico se pudo organizar de mejor manera la información obtenida de los instrumentos de recolección de datos que se usaron. Esta herramienta se la fue realizando mediante un proceso establecido por Méndez y que permitió que la información sea formulada y analizada con una perspectiva más amplia.


21

5. RESULTADOS 5.1. Entrevista al presidente de la parroquia La administración del Señor Cristian Ganchozo, como presidente de la parroquia Puerto Limón, comenzó el 15 de mayo de 2014. El dirigente supo expresar que el motivo por el cual se inclinó para este puesto fue su cercanía y su vocación en cuanto al aspecto social de la misma. Piensa que el nombre de la parroquia es uno de los mayores aspectos que llaman la atención a los visitantes, a pesar de que el limón no es muy cultivado en la zona, cree también que los turistas en realidad creen que se cuenta con un puerto como en otros tiempos. Además de la historia que ya se mencionó en los antecedentes, supo agregar que Puerto Limón se creó a consecuencia de la sequía que afectaba en los años 60 a los pobladores manabitas, en su mayoría, pero también a algunos pobladores de Loja; así en 1961 nace como la comunidad José Ricardo Chiriboga Villagómez y es en 1984 cuando se convierte en la parroquia que conocemos. Por otro lado menciona que el mayor problema que la parroquia ha tenido que afrontar dentro de los últimos 5 años es la reducción de precios en las cosechas agrícolas y también de ganado, la mayor fuente de ingresos de sus habitantes, asimismo considera que los residentes de Puerto Limón mantienen un estilo de vida tranquilo y s|e limitan a sus quehaceres diarios y a su trabajo. En cuanto al vínculo de la parroquia con la administración municipal de Santo Domingo se refirió a varios proyectos, el más importante es el encargado de las capacitaciones en cuanto a huertos familiares; a cargo del gobierno provincial está la construcción del Centro de Acopio Provincial del Cacao, y también mencionó que el MAGAP ha estado trabajando en la reactivación de la siembra del café así como del cacao.


22 Durante la administración del Sr. Ganchozo se ha trabajado en diferentes áreas de la parroquia Puerto Limón, por ejemplo se ha profundizado el tema de la implementación de los huertos familiares, se ha participado en ferias en donde se demostraron los recursos y capacidades con las que cuenta la parroquia, también se está impulsando el cuidado del medio ambiente, y se ha brindado capacitaciones a agricultores sobre diferentes proyectos agrícolas como la caña guadua, el sembrío y cuidado del cacao y la plantación de árboles de limón. La mayoría de los proyectos que se ha hecho son en dirección al sector agrícola, esto debido a que este es el sector principal al que se dedican los habitantes de la parroquia, aunque también destaca la ganadería y el criadero de cerdos y aves. Una de las falencias que tiene la parroquia, según su presidente, es el turismo, a pesar de tener un río donde acudir y comunas Tsáchilas para visitar, la parroquia no es percibida como un lugar donde pasar el tiempo libre, aunque si es caracterizada por su gente amable, acogedora y más que todo por su gastronomía. Uno de los proyectos que el gobierno parroquial se encuentra impulsando es el estudio para la creación de un malecón en la parroquia. También se tiene pensado realizar una agenda turística integral incluyendo a las comunidades ancestrales, Puerto Limón posee 4 de las 7 comunas Tsáchilas que existen, las cuales son la comuna Cóngoma, Peripa, Poste y la comuna Los Naranjos, es por esta razón que se está planificando hacer un circuito turístico donde se pretenda hacer conocer las riquezas con las que cuenta la parroquia. Otro factor que se podría mejorar de la parroquia es la iniciativa al industrializar la materia prima que se produce, por ejemplo, del cacao se podría obtener productos como pasta, chocolate y un sinnúmero de derivados que no se está aprovechando al máximo. Entidades como el gobierno provincial y la asociación Vida Sana están emprendiendo proyectos sobre industrialización y comercialización de productos. Además de estas entidades, en la


23 actualidad existe una familia que tomó la iniciativa de industrializar el plátano y comercializarlo ya listo para su consumo. Como ya se había mencionado, otro de los proyectos es el tratamiento de la caña guadua, con este producto se puede hacer un sinnúmero de cosas, desde un recuerdo pequeño hasta poder elaborar un juego de muebles para una sala. Esto es parte de las capacitaciones que el gobierno provincial ha impulsado, entre las cuales son emprender micro empresas a partir de productos elaborados en base a la caña guadua. Entre las instituciones que más apoyo han brindado a la parroquia, además del gobierno provincial, se encuentra el Gobierno Municipal, que son las dos instituciones básicas con las que cuenta la parroquia. Existen ONG’s que siempre colaboran con gestiones que han realizado como capacitaciones que aportan al desarrollo y crecimiento de la cultura de los habitantes. Otra institución que también ha estado estudiando muy directamente en la parroquia es la FASCA, Fundación Social de Acción Cáritas, ellos tienen algunos grupos y siempre han trabajado con lo que son proyectos emprendedores, lo que son huertos familiares, gallinas ponedoras, crianza de cerdos y en sí, han ayudado para que muchas familias cambien su estilo de vida, que tengan un ingreso para que puedan sobrevivir. Esta ha sido una institución muy aliada a la parroquia. Para concluir con la entrevista, el presidente recalca que es muy importante la información que se está recogiendo, ya que de esta manera ayudamos a realizar una guía en la que se pueda dar sugerencias para poder mejorar la situación actual de la parroquia, así que se debe acoger todo lo que existe para hacer propuestas y de esta manera poder aprovechar los recursos que tiene Puerto Limón. (Ver anexo 1).


24

5.2. Discusión y análisis de datos Para poder recabar información, se realizó un taller participativo en donde intervinieron involucrados de diferentes sectores económicos, para lo cual se determinó una muestra por conveniencia tomando en cuenta a personas de áreas como: la agricultura, la ganadería, el comercio, entre otros. Mediante dicho taller se pudo obtener información respecto a cuáles son los problemas que en la actualidad están afectando a Puerto Limón, entre los que destacan están la baja de precios de los productos, el contrabando de productos agrícolas y de animales, la disminución del nivel de ventas y la falta de inversión por personas externas en la parroquia.

5.2.1. Análisis de involucrados

1

Involucrados

Agricultores y ganaderos

Intereses

Problemas percibidos

Recursos y mandatos

En acuerdo por apoyo al sector agrícola.

Apoyo

Capacidad de producción

Apoyo por búsqueda de alternativas productivas.

Apoyo

Capacidad de convocatoria

2

Gobierno parroquial

3

Comerciantes

Apoyo por crear fuentes de ingresos para los habitantes.

Apoyo

Capacidad de organización

4

Jóvenes

En acuerdo por búsqueda de ocupaciones para los jóvenes.

Apoyo

Capacidad de organización

5

Comunidad

Aprovechar nuevas oportunidades de crecimiento.

Apoyo

Capacidad de organización

6

Inversionistas

Aprovechar el potencial turístico y económico de la parroquia.

Apoyo

Capacidad de inversión

7

Organismos públicos

Apoyar las oportunidades de desarrollo de todos los ciudadanos.

Apoyo

Autoridad


25

8

Tener variadas opciones de destinos turísticos.

Turistas

Intermediarios de productos agrícolas

9

Comunidades Tsáchilas

10

Neutral

En desacuerdo porque los agricultores no dependerían de ellos.

Oposición

Trascendencia de su cultura y apoyo económico.

Apoyo

Capacidad de inversión

Capacidad de comercialización

Atractivos turísticos

Figura 1. Matriz de involucrados Fuente: Celi, L., & Morocho, K. (2015). Investigación de campo. Parroquia Puerto Limón – Sto. Dgo.

5.2.2. Análisis de problemas Al finalizar el grupo focal, se recopiló un listado de hechos que representan los problemas de mayor afectación percibidos por los participantes en los diferentes ámbitos que inciden en el desarrollo productivo de la parroquia, este listado de situaciones se encuentra organizado posteriormente en el árbol de problemas. 

Desaceleración de la actividad económica de la parroquia Puerto Limón.

Incremento de la delincuencia.

La baja de precios de los productos.

Disminución de inversión por personas externas.

Poco apoyo de entidades públicas.

Contrabando de productos agrícolas.

Desintegración de los habitantes de la parroquia.

Especies invasivas.

Desinterés de los jóvenes por educarse o trabajar.

Capacidad de convocatoria baja.

Migración de jóvenes

Desigualdad de competencia de los pequeños productores frente a las empresas grandes.


26 

Desinterés por mejorar el sector turístico.

Altos niveles de consumo de droga en jóvenes.

Escaso control policial

Contaminación de ríos por parte de la población del lugar.

Alcantarillado sanitario ineficiente en algunos sectores de la parroquia.

Inexperiencia en la administración por parte de las autoridades parroquiales.

Burocracia para el acceso a créditos.

Incremento del desempleo

Exceso de confianza por parte de los trabajadores con sus empleadores.

Tratamiento insuficiente para el agua.

Crianza de animales en lugares inadecuados.

Disminución del nivel de ventas.

Baja calidad de productos en cuanto a ganadería.

Insumos agrícolas caros

Exigencias técnicas por parte de intermediarios.

Centros de acopio ofrecen precios muy bajos a los agricultores .


27

5.2.2.1.

Árbol de problemas

Desigualdad competitiva de pequeños productores

Desintegración de los habitantes de la parroquia

Incremento del desempleo

Desinterés de los jóvenes por educarse y trabajar

Migración de jóvenes de la localidad

Desconfianza de los pobladores

Irreconocimiento turístico

Falta de desarrollo social y económico en la parroquia.

Disminución de la actividad económica

Disminución del nivel de ventas

Baja de precios de productos agrícolas

Contrabando de productos agrícolas

Especulación de precios por parte de los intermediarios

Disminución de la inversión externa

Dificultad en el acceso a créditos

Poca productividad por parte de la fuerza laboral

Deterioro del medio ambiente

Poco desarrollo de la actividad ganadera

Insumos agrícolas costosos

Actividad ganadera no tecnificada

Figura 2. Árbol de problemas Fuente: Celi, L., & Morocho, K. (2015). Investigación de campo. Parroquia Puerto Limón – Sto. Dgo.

Desinterés por mejorar el sector turístico

Reducido número de hoteles y restaurantes

Escasa promoción turística a las comunidades tsáchilas

Contaminación de ríos por parte de la población ganadera

Crianza de animales en lugares inadecuados

Incremento de problemas sociales

Falta de oportunidades laborales y de crecimiento personal y profesional

Incremento de la delincuencia

Escaso control policial

Consumo de drogas por parte de los jóvenes

Inadecuada gestión del GAD parroquial

Deficiente infraestructura de alcantarillado y agua potable

Falta de comunicación y coordinación entre el GAD y la comunidad

Inexperiencia en la administración


28 5.2.2.2.

Árbol de objetivos

Competitividad de pequeños productores

Incremento del interés en los jóvenes por educarse y trabajar

Integración de los habitantes de la parroquia

Reducción del desempleo

Disminución en la migración de jóvenes de la localidad

Confianza de los pobladores

Reconocimiento turístico

Mejorar la situación económica de Puerto Limón

Recuperar el medio ambiente de la parroquia

Incrementar la actividad económica de la localidad

Aumentar el nivel de ventas

Nivelar los precios de productos agrícolas

Controlar el contrabando de productos agrícolas

Disminuir la especulación de precios por parte de los intermediarios

Incrementar la inversión

Aumentar el acceso a créditos

Incentivar una cultura laboral responsable

Impulsar el desarrollo de la actividad ganadera

Crear un ahorro de insumos agrícolas.

Incrementar la actividad ganadera tecnificada

Rediseñar los procesos en el centro de acopio

Figura 3. Árbol de objetivos Fuente: Celi, L., & Morocho, K. (2015). Investigación de campo. Parroquia Puerto Limón – Sto. Dgo

Mejorar el sector turístico

Incrementar el número de hoteles y restaurantes

Promocionar las comunidades tsáchilas

Disminuir la contaminación de ríos por parte de la población

Contrarrestar la crianza de animales en lugares inadecuados

Reducir la problemática social actual

Incrementar las oportunidades de desarrollo y trabajo

Reducir los niveles de delincuencia

Incrementar el control policial

Disminuir el consumo de drogas en los jóvenes

Optimizar la gestión del GAD parroquial

Mejorar la infraestructura de alcantarillado y agua potable

Corregir comunicación y coordinación entre el GAD y la comunidad

Controlar la administración de las autoridades


29

5.2.3. Marco lógico Con el fin de planificar la gestión futura del presente estudio se ha utilizado como herramienta analítica, el enfoque del marco lógico, en el cual se pretende establecer una jerarquía de objetivos que se propusieron para ser consumados según las necesidades de la comunidad, empezando por un objetivo de desarrollo, luego un objetivo general, seguidamente se plantea los objetivos específicos correspondientes y se finaliza con las acciones necesarias para el cumplimiento de estos últimos, todo esto en lo que respecta a la lógica vertical de dicha herramienta; asimismo, el marco lógico posee una lógica horizontal, la cual procura la comprobación empírica del estudio a través de metas, indicadores, fuentes de verificación y supuestos que se desglosan de cada objetivo planteado. Tabla 2: Marco lógico Marco lógico Jerarquía de Objetivos

Metas

Aumentar el número de fábricas manufacturera al 14,5%, en dos años. Reducir la intermediación de productos de pequeños y medianos productores un 33%, en un lapso de tiempo de 2 Impulsar la años. transformación de la matriz productiva Reducir las importaciones en productos de consumo de alimentos agrícolas y cárnicos en un 10%.

Aumentar a 10% los ingresos por turismo.

Incrementar el nivel de ingresos económicos de Mejorar el desarrollo las personas dedicadas al social y económico de agro en la parroquia Puerto Limón Puerto Limón un 10%, en un año. 1. Programa de reactivación económica

Disminuir un 20% el número de personas desempleadas en la parroquia, en un año.

Indicadores

Fuente de verificación

Supuesto

SRI - Registros de nuevos negocios

El GAD parroquial genera muchos incentivos para actividades con valor agregado.

Encuesta de impacto sobre la cadena de suministro a agricultores.

El GAD parroquial brinda facilidades a los agricultores para transportar sus productos.

Datos del BCE*

La competitividad sistémica garantiza el rendimiento en actividades industriales

Datos del BCE*

Existen las condiciones económicas necesarias (puertos, aeropuertos, vías, etc.) que favorecen el desarrollo de la actividad turística.

INEC

Plan de desarrollo de la parroquia

INEC

En la parroquia se crean nuevas inversiones y las personas tienen más oportunidades de trabajar. La mayoría de los habitantes de Puerto Limón toman la iniciativa de crear pequeños negocios en la parroquia.


30

1. Programa de reactivación económica

Formalizar convenios con 3 entidades financieras para reducir los trámites para acceso a créditos.

Número de entidades financieras con las que se realizó convenios

Implementar 4 incentivos económicos para quienes decidan emprender negocios en la parroquia.

Documentación y permisos de acceso a inversión

Los habitantes de la Informe de monitoreo de parroquia se organizan y recuperación del río hacen campañas de cuidado y limpieza del río.

Implementar en un 25% la recuperación del río, en un lapso de un año.

2. Programa de remediación ambiental

3. Programa de cohesión social

Generar 8 mecanismos que permitan disminuir la tala de árboles Realizar una actividad de campo mensual para la limpieza del río con los habitantes de Puerto Limón, durante un año. Ejecutar campañas sociales sobre 2 recursos en la parroquia: agua y suelo. Realizar una reunión bimestral sobre actualización de información de los habitantes de la parroquia con funcionarios del gobierno parroquial, durante un año. Realizar actividades bimestrales de integración de índole comunal entre los habitantes y los administradores del gobierno parroquial.

Flujograma del trámite financiero

El gobierno parroquial ayuda a las entidades financieras con información oportuna de los habitantes para la realización de los trámites. El gobierno parroquial realiza convenios con asociaciones locales de trabajadores para generarles trabajo.

Número de mecanismos generados

Número de campañas sociales ejecutadas

Registro forestal de la parroquia

El gobierno parroquial realiza controles permanentes en los bosques para evitar la tala masiva.

Control de visitas

El gobierno parroquial organiza a los habitantes por familias para realizar las limpiezas de los ríos.

Puerto Limón es Informe de monitoreo de conocido por ser líder en campañas sociales el cuidado del medio ambiente.

Informe de control de reuniones

Existe un alto nivel de confianza entre los habitantes de la parroquia y su gobierno administrador.

Los administradores del gobierno parroquial y los Informe de encuestas habitantes se reunión en realizadas a habitantes de sesiones mensuales para Puerto Limón informarse sobre novedades en la parroquia.


31

1.1 Realizar campañas de capacitación en la elaboración y comercialización de diferentes productos producidos en la parroquia.

Disminuir un 20% la tasa de desempleo en la parroquia en un año.

INEC

La zona de Puerto Limón es de las más productivas de la región.

Fuente: Plataforma CAT-M ED

Aumentar el número de emprendimientos externos en la parroquia un 40%, en 2 años.

1.2 Industrialización y comercialización de productos derivados del cacao. 1.3 Industrialización y comercialización de carnes empaquetadas al vacío.

Muchos inversionistas Informe de nuevos ven a Puerto Limón como capitales en la parroquia el mejor destino para invertir.

Informe de entrevistas a agricultores de la parroquia.

Aumentar la cartera de productos ofrecidos por 1.4 Creación de ferias la parroquia un 30%, en para la promoción y 18 meses. difusión de los emprendimientos de productos derivados del cacao, de la caña guadua y de los productos frutícolas de la parroquia

1.5 Ejecutar un rediseño de procesos Disminuir la especulación para el centro de de precios en un 20% de acopio de Puerto los productos agrícolas. Limón.

Los agricultores toman la iniciativa de darle un valor agregado a sus productos. Fotografías de ferias

Informe de entrevistas a agricultores de la parroquia.

En Puerto Limón los agricultores e intermediarios cumplen con las disposiciones de precios.

Disminuir un 50% la competencia ilegal de productos comercializados en la parroquia, en 18 meses.

Informe de entrevistas a El control de los agricultores de la productos ofrecidos en la parroquia. parroquia es eficiente y Control de productos cuenta con información comercializados en la oportuna. parroquia

1.7 Realizar alianzas estratégicas con las Aumentar el número de entidades bancarias créditos a nuevos de la zona con el fin de emprendedores en un determinar los 45%, en el lapso de 14 negocios potenciales a meses. los cuales se facilite el acceso al crédito.

La liquidez y solvencia de los habitantes de la parroquia ha aumentado significativamente.

1.6 Formalizar un control del contrabando de productos agrícolas.

Registro de créditos otorgados


32 El gobierno parroquial ayuda a solucionar los problemas de sus habitantes actuando como mediador de sus problemas.

1.8 Efectuar una Disminuir los conflictos capacitación sobre la entre empleadores y ley laboral dirigida a trabajadores en un 30%, empleadores y en el lapso de un año. trabajadores.

Informe de entrevistas laborales a habitantes de la parroquia/Ministerio de trabajo

1.9 Realizar una Implementar herramientas campaña de tecnológicas en el 40% capacitaciones sobre de los ganaders hasta el la tecnificación año 2020. ganadera.

La producción ganadera Informe final de la de Puerto Limón lidera en campaña de capacitación. calidad a nivel nacional.

1.10 Crear un subsidio dirigido a los insumos agrícolas.

Aplicar el subsidio al 50% de los agricultores de la parroquia en función de los insumos agrícolas.

1.11 Creación de ferias para impulsar el turismo cultural. 1.12 Crear un Incrementar el número de circuito turístico turistas anuales en un cultural. 50% en un lapso de 4 1.13 Ejecutar una años. campaña promocional que promueva los atractivos turísticos de la parroquia. 2.1 Realizar una campaña de capacitaciones sobre buenas prácticas ambientales y procesos productivos ecológicamente eficientes

2.2 Crear un reglamento base de control ambiental del cual se rijan los habitantes de la parroquia para la prevención del deterioro ecológico.

Aprobación por parte el organismo público encargado.

Los productores agropecuarios de la parroquia reducen sus costos de producción.

Fotografías de las ferias. Documento físico del circuito turístico finalizado. Comprobantes de consumo de servicios publicitarios.

El circuito turístico de la parroquia la convierte en potencia turística a nivel nacional.

Implementar en un 25% de la población productiva, las buenas prácticas ambientales hasta el año 2020

La gran mayoría de Informe final y productores de Puerto fotografías de la campaña Limón aporta a la de capacitaciones. conservación ambiental de la parroquia.

Realizar la formalización del reglamento en los organismos de control pertinentes.

La reducción en la contaminación de la parroquia beneficia tanto al desarrollo del turismo Reglamento aprobado y así como a la vigente. conservación del agua necesaria para las actividades productivas de los pobladores.


33

Aumentar 2 unidades de control policial en un hasta el año 2020.

Respuesta de la petición dirigida al organismo competente.

Disminuir la tasa de 3.2 Crear un centro jóvenes con problemas de rehabilitación. de adicción en un 25% en el lapso de 3 años.

Acto de apertura del centro de rehabilitación.

3.1 Incrementar el control policial.

3.3 Promover la Ejecutar un plan de integración de los actividades de jóvenes a la sociedad a integración juvenil en el través de actividades lapso de 4 años. comunitarias. 3.4 Regenerar el sistema de alcantarillado de la parroquia.

Rehabilitar en un 60% el sistema de alcantarillado de la parroquia, hasta el año 2020.

3.5 Proyecto de mejora de la calidad del agua potable.

Aumentar en un 10% la calidad del agua para el consumo humano e industrial.

3.6 Campaña de Capacitar al 50% de los capacitación sobre el ganaderos presentes en trato adecuado de los la parroquia hasta el año desechos ganaderos. 2018. Fuente: Celi, L., & Morocho, K. (2015). Investigación de campo. Parroquia Puerto Limón – Sto. Dgo.

Fotografías de las actividades.

Grado de calidad del agua potable

La seguridad de la parroquia influye en la atracción de inversión externa. Los jóvenes en recuperación aportan en el crecimiento social y económico de la parroquia. La integración de los jóvenes de la parroquia extiende sus intereses hacia actividades sanas que aportan a su futuro.

La regeneración del sistema de alcantarillado Informe de desarrollo de de la parroquia permite el la regeneración. incentivo a la actividad manufacturera. El mejoramiento de la Resultados del estudio calidad del agua procura del agua potable. a la industria una mejor producción. Resultados del estudio de aguas fluviales.

Los ríos libres de contaminación aportan al atractivo turístico de Puerto Limón.


34 Una vez realizado el marco lógico, se procede a realizar un análisis vertical y horizontal del mismo. 

Lógica vertical

La lógica vertical del presente marco lógico se inicia con el propósito que se compromete a cumplir el presente estudio, el cual consiste en “Mejorar el desarrollo social y económico de Puerto Limón” mismo que se ha originado como respuesta al problema central previamente reconocido. Posteriormente este propósito se ramifica en resultados, dicho de otra manera, los efectos esperados que certifican la consecución del propósito, estos resultados se encuentran comprendidos por el “Programa de reactivación económica”, el “Programa de remediación ambiental” y el “Programa de cohesión social”. A continuación se detallan una serie de actividades por medio de las cuales se garantiza el logro de los resultados anteriormente descritos, dichas actividades fueron planteadas según el objetivo que persiguen cada uno de los resultados a conseguir; dado que son tres programas o resultados, todas las actividades se encuentran identificadas con una numeración que las relaciona con su respectivo proyecto. Finalmente, la ejecución de esta jerarquía de objetivos conduce al fin, también conocido como objetivo de desarrollo, el cual se encuentra al inicio de la matriz y se caracteriza por tener un enlace macrosocial de largo plazo, razón por la que el “Impulsar la transformación de la matriz productiva” perteneciente al Plan Nacional del Buen Vivir, se ha seleccionado como el objetivo de mayor nivel jerárquico en esta investigación, al cual se aportará en cierta medida para su futuro cumplimiento.


35 

Lógica horizontal

Dada la lógica horizontal podemos rescatar los proyectos o actividades resultantes que sobresalen del resto, aprovechando los recursos con los que se aventaja la parroquia y el ausentismo de inversión externa que hasta el momento se ha dado, se proyecta cumplir con realizar campañas de capacitación en la elaboración y comercialización de diferentes productos que se dan en la parroquia, esto con el objetivo de disminuir un 20% la tasa de desempleo en el sector en un año, en la actualidad el porcentaje de la población económicamente activa ocupada en las mujeres es apenas el 10% debido a que la mayoría de las actividades de la zona son de carácter agrícola y se necesita mano de obra masculina. Otra meta que se encuentra vinculada con el proyecto mencionado es la de aumentar el número de emprendimientos externos en la parroquia un 40%, en 2 años; para dar razón del cumplimiento de estas metas, se lo puede verificar en el INEC, de esta manera el circulante y el flujo de efectivo en Puerto Limón, tendría un cambio favorable. La industrialización y comercialización de productos derivados del cacao y de carne empaquetada al vacío son proyectos que se propusieron con el fin de aumentar la cartera de productos que se comercializan en la parroquia un 30%; el nivel de industrialización o transformación de la materia prima que se da en el sector es significativamente bajo, hasta el momento el número de emprendimientos propios de los habitantes del sector no superan a 5 casos. Para la comprobación del buen funcionamiento de los proyectos se pueden hacer entrevistas a los habitantes. Para que la producción ganadera de Puerto Limón, se convierta en líder a nivel nacional en cuanto a calidad, se propone la estrategia de realizar una campaña de capacitaciones sobre la tecnificación ganadera, y así lograr que al menos el 40% de los ganaderos de la parroquia implementen herramientas tecnológicas hasta el año 2020; de este modo la producción de


36 ganado podría estar llegando incluso a competir internacionalmente. Para los productores agropecuarios en cambio podrían reducir sus costos de producción mediante un subsidio dirigido a los insumos agrícolas, para empezar dicho subsidio se daría al cabo de un año al 50% de los agricultores. Puerto Limón, tiene un amplio potencial turístico del cual no se ha gozado hasta el momento, un circuito turístico que haga conocer estos recursos con los que se cuenta, sería otro proyecto para emprender en la parroquia, incluso la parroquia podría llegar a convertirse en potencia turística a nivel nacional, y así incrementar el número de turistas anuales en un 50% en un lapso de 4 años.

5.2.3.1. Matrices de impacto Habiendo concluido el análisis del marco lógico y con un listado de acciones necesarias para la disminución de la problemática encontrada en la parroquia de Puerto Limón, se procede a la consecución de una matriz de impacto que priorice aquellos proyectos tomando en cuenta los factores externos que influyen en dicha comunidad, de esta manera obtenemos como resultado los proyectos de mayor incidencia productiva para Puerto Limón.

5.2.3.1.1. Programa de reactivación económica Tabla 3: Matriz de impacto - reactivación económica Matriz de impacto - reactivación económica Político Económico Social 1.1. Realizar campañas de capacitación en la elaboración y 2 5 4 comercialización de diferentes productos cosechados en la parroquia. 1.2. Industrialización y comercialización de 3 5 4 productos derivados del cacao.

Tecnológico

Ecológico

Cultural

3

2

1

17

5

3

1

21


37

1.3. Industrialización y comercialización de carnes empaquetadas al vacío.

3

5

4

5

4

1

22

1.4. Creación de ferias para la promoción y difusión de los emprendimientos de productos derivados del cacao, de la caña guadua y de los productos frutícolas de la parroquia

3

5

3

2

1

2

16

1.5. Ejecutar un rediseño de procesos para el centro de acopio de Puerto Limón.

1

5

2

5

1

1

15

1.6. Formalizar un control del contrabando de productos agrícolas.

4

3

4

1

1

3

16

1.7. Realizar alianzas estratégicas con las entidades bancarias de la zona con el fin de determinar los negocios potenciales a los cuales se facilite el acceso al crédito.

5

5

4

2

1

1

18

1.8. Efectuar una capacitación sobre la ley laboral dirigida a empleadores y trabajadores.

5

3

4

2

1

3

18

1.9. Realizar una campaña de capacitaciones sobre la tecnificación ganadera.

2

3

5

5

4

1

20

1.10. Crear un subsidio dirigido a los insumos agrícolas.

4

4

4

2

2

1

17

1.11. Creación de ferias para impulsar el turismo cultural.

3

4

4

1

4

3

19

1.12. Crear un circuito turístico.

4

4

5

2

4

5

24


38 1.13. Ejecutar una campaña promocional que promueva los atractivos turísticos de la parroquia.

1

4

5

3

4

5

22

Fuente: Celi, L., & Morocho, K. (2015). Investigación de campo. Parroquia Puerto Limón – Sto. Dgo.

5.2.3.1.2. Programa de remediación ambiental y cohesión social Tabla 4: Matriz de impacto - remediación ambiental, cohesión social Matriz de impacto - remediación ambiental, cohesión social Político Económico Social Tecnológico

Ecológico

Cultural

2.1. Realizar una campaña de capacitaciones sobre buenas prácticas ambientales y procesos productivos ecológicamente eficientes

1

4

4

1

5

3

18

2.2. Crear un reglamento base de control ambiental del cual se rijan los habitantes de la parroquia para la prevención del deterioro ecológico.

3

1

3

1

5

3

16

3.1. Incrementar el control policial.

2

3

5

1

1

3

15

3.2. Crear un centro de rehabilitación.

1

3

5

1

1

2

13

3.3 Promover la integración de los jóvenes a la sociedad a través de actividades comunitarias.

3

4

5

1

1

2

16

3.4. Regenerar el sistema de alcantarillado de la parroquia.

2

4

4

3

4

2

19

3.5. Proyecto de mejora de la calidad del agua potable.

4

4

4

1

5

2

20


39

3.6. Campaña de capacitación sobre el trato adecuado de los desechos ganaderos.

3

4

3

2

5

1

18

Fuente: Celi, L., & Morocho, K. (2015). Investigación de campo. Parroquia Puerto Limón – Sto. Dgo.

Las matrices de impacto que evaluaron los proyectos propuestos, calificaron con un mayor puntaje a los proyectos de: Industrialización y comercialización de productos derivados del cacao, Industrialización y comercialización de carnes empaquetadas al vacío y el proyecto de Creación de un circuito turístico; los cuales fueron elegidos para la elaboración de sus respectivos perfiles económicos.

5.2.4. Perfiles económicos

Según la metodología utilizada, el punto final del marco lógico es presentar alternativas de proyectos que sean viables para el lugar de estudio, en este caso sería la parroquia Puerto Limón, es por esto que se usó el formato que indica la SENPLADES (2013) para la elaboración de los perfiles que se dieron en el resultado de las matrices de impacto como los más apropiados para llevarse a cabo.

5.2.4.1. Industrialización y comercialización de productos derivados del cacao.

a. Nombre del proyecto Estudio de factibilidad para la producción y comercialización de chocolates artesanales, parroquia Puerto Limón. b. Localización geográfica El crecimiento poblacional de la parroquia se caracteriza por ser regular, como en algunas ciudades del resto del país, esto lo demuestra el censo realizado en 1990 que dio un resultado de 8 091 habitantes en Puerto Limón; para el 2001, esta cifra ascendió un 9%. En el último


40 censo realizado, que fue en el 2010, el número de personas residentes aumentó a 9.344. Estos índices de crecimiento poblacional, dan una pauta que el producto podría tener una amplia demanda de consumo dado que según la revista Líderes, el consumo anual per cápita de chocolate en Ecuador oscila entre los 300 y 800 gramos por persona al año. En la parroquia se dan numerosos incentivos para la producción del cacao, entre las últimas acciones que se han dado para estimular la siembra de dicho producto fue la campaña que realizó el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca (MAGAP). El proyecto de Reactivación del Café y Cacao Nacional Fino de Aroma consistió en la dotación de plantas de cacao a los agricultores de la provincia, en total se distribuyeron 180 mil plantas, beneficiando de esta manera a más de 200 familias del sector. Otro estímulo para la producción del cacao son las constantes capacitaciones que reciben los agricultores, dichas reuniones son patrocinadas por diferentes entidades, como el gobierno parroquial, provincial o empresas privadas interesadas en ayudar al agricultor. Por su localización estratégica, Puerto Limón, se caracteriza por ser una buena zona productiva, esto ya que el clima y los suelos son aptos para el sembrío de una amplia gama de productos que son comercializados no sólo en la parroquia sino también en sectores fuera de la misma, como Santo Domingo y grandes empresas que demandan dichos productos. En la actualidad las vías de acceso a la parroquia se encuentran en buen estado, el transporte de la mercadería y los productos que se elaboran son llevados con más efectividad, acortando el tiempo de traslado y brindando más seguridad al transportista. c. Análisis de la situación actual (diagnóstico) Puerto Limón es una parroquia rural perteneciente a la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, misma que se ha caracterizado desde siempre por la fecundidad de sus tierras, su cercanía a las comunidades Tsáchilas así como la convivencia que han llevado sus colones


41 con ellas, pero esta parroquia sobresale en gran parte por su aporte en el ámbito agrario y ganadero que le da a la provincia. Conforme a sus características climáticas y su estratégica ubicación geográfica se conoce a Puerto Limón, como una tierra muy productiva en lo que respecta a la agricultura, ganadería, pesca y silvicultura, es por esto que la gran mayoría de sus pobladores viven de la actividad agropecuaria; posteriormente se encuentra el comercio como la segunda actividad con el mayor rango de ocupación por sus pobladores, dando poco alcance a otras actividades que pueden ser explotadas como lo son el turismo y la manufactura. En cuanto al sector agrario, esta parroquia se identifica por el cultivo de productos como el plátano, la caña guadua y el cacao, siendo importante resaltar que este último ubica a Puerto Limón como el tercer productor de cacao provincial (SINAGAP, 2011). Haciéndola parte del circuito sur de producción a nivel nacional, y a pesar de que se destaca por su producción, la parroquia se ha tenido que enfrentar a la falta de asociatividad y desconfianza que se provoca en los distintos eslabones de la cadena. d. Antecedentes Ecuador es un país primario exportador, es decir, sólo se produce la fruta pero ésta no sigue un proceso de industrialización. Sus diferentes climas y factores favorecedores para la agricultura destacan entre muchos países para la obtención de diferentes productos. Entre los productos más comercializados internacionalmente están el banano, las flores y el cacao, este último, en la mayoría de los casos, se lo usa sin aprovechar de manera óptima sus propiedades.

Al concluir el 2014 las exportaciones ecuatorianas de cacao cerraron una vez más alcanzando importantes porcentajes no antes registrados; 235 mil toneladas métricas fueron


42 exportadas. De las exportaciones de cacao en el 2014, 206 mil toneladas métricas, un 87% de la participación de los volúmenes, correspondió a los envíos al exterior de granos de cacao, lo que indica que en cuanto a exportaciones, el cacao se lo envía sin industrializarlo, este resultado da la pauta de que existe una demanda insatisfecha de chocolate nacional en el país. Sólo el 1% del total de exportaciones de cacao se lo envío al extranjero ya procesado y listo para el consumidor final. En los últimos años el chocolate ecuatoriano ha sido galardonado con varios premios y denominado como el mejor del mundo (ANECACAO, 2015). (Ver anexo 6.1.)

Países de destino granos de cacao Durante el 2014, los países a los que más se exportó el cacao fueron Estados Unidos con un 42%, es decir 87.2 miles de toneladas métricas del total de exportaciones, seguido por Holanda con un 12.6% de participación equivalente a 26 mil TM, y después México con 10.3% igual a 21.2 mil TM. Estos países procesan los granos de cacao y al industrializarlo, lo exportan a otros países, incluso a Ecuador (ANECACAO, 2015). (Ver anexo 6.2.)

Países de destino de cacao elaborado

Los tres países de destino de mayor volumen de exportación de cacao elaborado son Chile, Estados Unidos y Perú. Chile se mantiene como primer socio comercial para las exportaciones de elaborados de cacao ecuatorianos con el 14% de esta participación lo que equivale a 3.1 mil toneladas métricas, seguido por los E.E.U.U., con un 11.6% igual a 2.6 mil TM, además de que este país importe los granos de cacao sin ningún proceso en especial, también importa productos ya industrializados provenientes de Ecuador, Estados Unidos es un buen mercado para los productos ecuatorianos; en la lista sigue Perú con un 11.5% equivalentes a 2.5 mil TM (ANECACAO, 2015) (Ver anexo 6.3.)


43 e. Justificación Puerto Limón, perteneciente a la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, es una parroquia que poco a poco se está dando a conocer de mejor manera con el resto del país, en dicho sector la tierra se caracteriza por ser fértil y apta para el sembrío de varios productos, es por esto que los agricultores, en su mayoría, se sienten cómodos con los resultados que se dan de la producción. El proyecto en sí, nace con el fin de usar uno de los recursos principales con los que cuenta la parroquia, el cacao, se busca usar al máximo dicho producto y no sólo beneficiarse de la producción de chocolate, sino también de lo restante del fruto. Este estudio se encuentra alineado con el primer objetivo de la política productiva del Plan de Desarrollo Parroquial de Puerto Limón que se refiere a “Impulsar el desarrollo productivo de la parroquia buscando mecanismos de producción y comercialización” (Secretaría Parroquial de Planificación y Desarrollo, 2015), a su vez dicho objetivo mantiene relación con el décimo objetivo del Plan Nacional del Buen Vivir el cual se trata sobre “Impulsar la transformación de la matriz productiva” (Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, 2014). De esta manera verificamos que el estudio para la producción y comercialización de chocolate artesanal, estaría vinculado con lo que se ha propuesto en el cambio de la Matriz productiva. f. Proyectos relacionados y/o complementarios Según el Plan de Desarrollo Cantonal Santo Domingo, el proyecto Hidroeléctrico Toachi Pilatón proveerá energía hacia el Sistema Nacional de Transmisión, mediante una interconexión directa con la línea Quito – Santo Domingo, por lo tanto constituye una de las mayores fuentes de energía a nivel nacional, siendo su propósito abaratar costos para incentivar al sector manufacturero que se pretende iniciar en la parroquia.


44 La SENPLADES (2013) ha destacado una serie de proyectos emblemáticos de inversión pública que rodea la zona, mismos que aportan al desarrollo y crecimiento productivo y socioeconómico de la provincia con vías de primera calidad, entre ellos se encuentra el eje vial Santo Domingo – El Carmen; el anillo vial rural, que une la provincia y desarrolla la productividad de amplias zonas agrícolas con un eje de desarrollo comercial, turístico, productivo y de integración zonal y nacional; la vía Santo Domingo – 10 de Agosto, el eje vial hacia Esmeraldas, así como el de Quevedo y entre otros puntos de acceso que facilitan el desarrollo del sector empresarial. Además existe también el Proyecto cofinanciado por el Instituto de Economía Popular y Solidaria (IEPS) para el Fortalecimiento de Organizaciones Campesinas y PopularesFROCAMPO para la producción y comercialización de cacao fino de aroma. Por otra parte el proyecto de Evolución de pérdidas de energía ha logrado que éstas se hayan reducido desde el año 2008 casi en un 50% a nivel provincial, lo que beneficia directamente al sector manufacturero en cuanto a la vida útil de las maquinarias. Existen también estudios previos realizados por Universidad Técnica Equinoccial (2015) sobre la comercialización del chocolate en general, y aquellos que se relacionaron con un mayor grado a la presente investigación fueron: 

Proyecto de prefactibilidad para la exportación de chocolate amargo en barra dirigido al mercado francés con un proyecto de 10 años para su aplicación, año 2011.

Proyecto de factibilidad de exportación de chocolate orgánico desde la Comuna El Poste - provincia Santo Domingo de los Tsáchilas a la ciudad de Berlín – Alemania, año 2012.


45 g. Objetivos 

Objetivo general Evaluar la factibilidad de la producción y comercialización de chocolates y uso óptimo de sus propiedades.

Objetivos específicos

o Determinar la viabilidad comercial del chocolate artesanal. o Evaluar la viabilidad técnica para la producción del chocolate. o Evaluar la viabilidad organizacional para la producción y comercialización de chocolate. o Estudiar la viabilidad legal, restricciones o beneficios de producir chocolates artesanales. o Medir la viabilidad ambiental de la producción de chocolate. o Evaluar la viabilidad económica para el presente proyecto.

h. Metas 

Exportar los chocolates en un lapso de dos años.

Adquirir las máquinas necesarias para la producción de los chocolates.

Asistir a capacitaciones constantes para mejorar la producción y comercialización de los chocolates artesanales.

Cumplir con las leyes impuestas por el bienestar de los colaboradores de la empresa.

Establecer normas que preserven el cuidado ambiental dentro de la empresa.

Cubrir la inversión inicial en el plazo de 3 años.

Expandir la cartera de productos ofrecidos por la parroquia un 30%, en 18 meses.

i. Actividades 

Realizar un estudio de factibilidad para la ejecución del proyecto.

Legalizar la puesta en marcha de la empresa.


46 

Ejecutar la construcción de las instalaciones necesarias.

Contratar los servicios básicos necesarios.

Contratar la mano de obra necesaria.

Adquirir maquinarias, equipos, muebles y equipos de cómputo.

Adquirir el vehículo.

Adquirir los servicios necesarios para promocionar el producto.

Adquirir materia prima proyectada para un mes.


47 j. Cronograma valorado de actividades Tabla 5: Cronograma de actividades de industrialización de cacao Cronograma de actividades

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Realizar un estudio de factibilidad para la ejecución del proyecto. Legalizar la puesta en marcha de la empresa. Ejecutar la construcción de las instalaciones necesarias. Contratar los servicios básicos necesarios. Contratar la mano de obra necesaria. Adquirir maquinarias, equipos, muebles y equipos de cómputo. Adquirir el vehículo. Adquirir los servicios necesarios para promocionar el producto. Adquirir materia prima proyectada para un mes. TOTAL

$

1.000,00

$

1.770,00

$

10.000,00

$

721,00

$

10.260,00

$

74.820,70

$

14.950,00

$

1.000,00

$

1.702,05

$ 116.223,75

Fuente: Celi, L., & Morocho, K. (2015). Investigación de campo. Parroquia Puerto Limón – Sto. Dgo.

Oct.

Sep.

Ago.

Jul.

Jun.

May.

Abr.

Mar.

Feb.

Dic.

Ene.

Nov.

Oct.

Sep.

Jul.

2018

Ago.

Jun.

Abr.

May.

Mar.

Valorización

Feb.

Actividades

Ene.

2017 N°


48 k. Duración del proyecto y vida útil Se ha determinado el horizonte de la planificación de acuerdo al cronograma establecido en el punto anterior, con una duración de un año y 8 meses, es decir a mediano plazo y en cuanto a la vida útil que se prevé después de la materialización del presente estudio se toma como referencia el activo que tenga el mayor tiempo de vida útil para trabajar durante este periodo, en este caso será el de las maquinarias el cual corresponde a 10 años. l. Beneficiarios El segmento de clientes meta de los chocolates artesanales estará formado por personas con capacidad de compra y se consideran como el primer grupo de beneficiarios; este tipo de producto puede ser consumido tanto por hombres como mujeres, de todas las edades y de cualquier nivel social, que le permita tener poder de adquisición. Además también se considera como beneficiario a Santo Domingo puesto que este proyecto aporta al crecimiento productivo general de la provincia. Finalmente los beneficiarios directos del proyecto son los cacaoteros de la zona de Puerto de Limón, de los cuales no se cuenta con un registro que determine el número exacto de los integrantes de este grupo de agricultores, aunque se estima existen al menos 900 productores de cacao en la parroquia, entre grandes, medianos y pequeños productores. m. Indicadores de resultados alcanzados: cualitativos y cuantitativos Aumentar la cartera de productos ofrecidos por la parroquia un 30%, en 18 meses.

(

)


49 n. Impacto ambiental En la actualidad la industria ha gastado excesivas cantidades de recursos en el diseño, manufactura y empaque de productos con muy poca o ninguna consideración sobre cómo serán eventualmente eliminados. La cadena del empaque inicia, como una secuencia lógica de la vida de los empaques, que inicia desde el momento en que son tomadas de la naturaleza las materias primas para ser transformadas en envases y empaques, hasta su disposición final en los rellenos sanitarios. Cuando la legislación internacional sobre empaques se torna cada vez más estricta, algunas de las grandes cadenas minoristas en Europa y Estados Unidos exigen de sus proveedores soluciones de empaques que ayuden a proteger el medio ambiente, y los movimientos ambientalistas elevan su perfil, convirtiendo el tema de la sostenibilidad en una prioridad para cualquier persona o empresa involucrada con la concepción, el desarrollo y la comercialización de soluciones de envase y embalaje (Castañeda, 2012). En Ecuador, el tema del cuidado al medio ambiente por los empaques que se usan, es una actividad principiante que poco a poco se está dando y que algunas empresas lo están poniendo en práctica. En el presente proyecto se pretende comercializar al producto de una manera innovadora y que cuide al medio ambiente, al mismo tiempo de que se aproveche de manera óptima los recursos que se tiene. Al ofrecer el chocolate artesanal, el empaque que se usará es la cascara de cacao, la mismo que pasará por un proceso de tratamiento y des hidratación que permita cuidar el medio ambiente y ahorrar recursos extras. De esta manera se catalogaría al presente estudio como un proyecto beneficioso que producirá una evidente mejora y cuidado al medio ambiente, por lo que no requieren un estudio de impacto ambiental, de esta manera se indica que pertenece a la categoría 1 de nivel de impacto ambiental.


50 o. Autogestión y sostenibilidad En el caso de la aprobación de este perfil de proyecto, la cooperación técnica y de gestión estará a cargo del GAD parroquial de Puerto Limón, mientras que como fuente de financiamiento se tomará parte del presupuesto que las autoridades consideren oportuno para la realización de este emprendimiento, es por esto que se arma la siguiente matriz detallando a los principales actores que intervienen en la autogestión y sostenibilidad del proyecto. Actores Administrador: parroquial

Rol Objetivo La operación efectiva del Gestionar la ejecución del proyecto de emprendimiento. producción y comercialización de chocolates. Aporte económico necesario Fuente de financiamiento: Brindar la liquidez suficiente para la para la puesta en marcha del Estado materialización del proyecto. proyecto. Monitoreo del desempeño Asegurar el correcto funcionamiento del Comunidad cacaotera del administrador. proyecto. Figura 4. Actores de la autogestión y sostenibilidad de industrialización de cacao GAD

Fuente: Celi, L., & Morocho, K. (2015). Investigación de campo. Parroquia Puerto Limón – Sto. Dgo.

En vista de que el proyecto es para un beneficio comunitario, se ha agregado un actor adicional encargado de su autogestión y sostenibilidad, en este caso, la comunidad cacaotera de la parroquia Puerto Limón, la cual estará representada a través de la creación de una asociación de agricultores de cacao misma que permitirá la continuidad en el tiempo del proyecto y de alguna manera se apropie y salvaguarde los intereses de los beneficiarios del mismo. p. Marco institucional El Gobierno Autónomo Descentralizado de la Parroquia rural de Puerto Limón sería el ente responsable del proyecto, liderado en la actualidad por su presidente el Sr. Cristian Javier Ganchozo Ganchozo y apoyado por un grupo de personas que laboran continuamente por buscar mejoras e implementar nuevas ideas que sean beneficiosas para la parroquia. (Ver anexo 9)


51 q. Financiamiento del proyecto Tabla 6: Presupuesto de proyecto de industrialización de cacao Presupuesto de proyecto de industrialización de cacao FINANCIAMIENO ESTIMADO DEL PROYECTO COMPONENTE / DETALLE

FUENTES DE FINANCIAMIENTO

COSTO TOTAL

%

1. Gobierno parroquial Puerto Limón

APORTE PROPIO

APORTE APORTE OTROS NACIONAL EXTERNO RUBROS

17,21% $ 20.000,00

2. Gobierno provincial

3,87%

3. Crédito financiero

78,92%

a) Terreno

$

-

0%

b) Construcción de las instalaciones

$ 10.000,00

9%

c) Maquinaria y equipo

$ 73.426,00

63%

d) Sueldos y salarios

$ 10.260,00

9%

e) Muebles y equipos de oficina

$

410,00

0%

f) Equipos de cómputo

$

984,70

1%

g) Vehículo

$ 14.950,00

13%

h) Publicidad i) Materia prima y empaques j) Gastos generales

$

1.000,00

1%

$

1.702,05

1%

$

3.491,00

3%

$ 4.500,00 $ 91.723,75

TOTAL $116.223,75 Fuente: Celi, L., & Morocho, K. (2015). Investigación de campo. Parroquia Puerto Limón – Sto. Dgo.

El GAD Parroquial de Puerto Limón recibe anualmente un presupuesto estimado de $327 560,16 de los cuáles para el proyecto entregaría $20 000,00 así mismo los directivos del gobierno parroquial estimaron que el monto que aportaría el Gobierno Provincial para la consecución de cualquier proyecto sería de $4 500,00, finalmente el valor que se solicitaría como crédito financiero sería de $91 723, 75, es decir el monto que faltaría para cubrir la totalidad del proyecto.


52 

Los rubros pertenecientes a la construcción de instalaciones, materia prima, empaques y la de maquinaria y equipos fueron tomados de la información proporcionada por un experto; en este caso, el Ing. Asisclo Galarza.

A los sueldos de las personas que trabajarían en el proyecto, se los considera para un período de tres meses, de esta manera se tendría una reserva económica para este rubro durante dicho tiempo.

Los precios de los muebles de oficina, equipo de cómputo, vehículo y publicidad se los obtuvieron a través de proformas prudentemente elaboradas. (Ver anexo 10)

Los valores correspondientes a Gastos Generales, encierran los rubros de llevar a cabo un estudio de factibilidad, los gastos de constitución y permisos de la empresa, así como de servicios básicos para la producción.

El rubro para la ejecución del estudio de factibilidad fue tomado como referencia de la experiencia del equipo de consultoría profesional Lara&Asociados, a través de una consulta personal, el cual fue de $1 000.

El rubro perteneciente a gastos de constitución y servicios básicos fueron tomados del “Estudio de factibilidad para la creación de una empresa comercializadora de carne de cuy empacada al vacío en la parroquia Ayora, cantón Cayambe, provincia de Pichincha”, por Elsa Amanta, año 2013. Repositorio de la Universidad Técnica del Norte.

La tasa de interés en la entidad financiera a la que se solicitará el préstamo es de 9,76% anual. Se estima que el mismo se lo cubriría en cinco años. (Ver anexo 11)

El GAD parroquial cuenta con un terreno de una extensión de 10 hectáreas de la que se podría hacer uso.


53 5.2.4.2. Industrialización y comercialización de carnes empaquetadas al vacío a. Nombre del proyecto Estudio de factibilidad para la producción e industrialización de carne en la parroquia Puerto Limón. b. Localización geográfica Puerto Limón en la actualidad se caracteriza por tener una población joven, comparando los censos realizados en la parroquia, se puede notar que existe un aumento de personas entre edades medias y aptas para trabajar. Según datos del INEC los casos en que las personas han migrado a otras ciudades o países desde Puerto Limón han disminuido en los últimos años, de hecho conforme algunas entrevistas a varios de los habitantes de la parroquia, las personas han regresado para establecerse nuevamente en el sector. La ganadería junto a la agricultura, pesca y silvicultura son las actividades más representativas que ejercen la población en la parroquia, existen aproximadamente 2514 casos dedicados a dichas actividades, lo que representan más del 70% del total de casos en Puerto Limón. Estos índices dan una pauta de que existirían muchos ganaderos beneficiados y se podría tratar bastos volúmenes de productos derivados de la carne. Según la industria ganadera de Ecuador, un ecuatoriano promedio consume cada año 12 kg de carne de cerdo y aproximadamente 10 kg de res. Estas cifras y el acelerado crecimiento poblacional del país nos demuestran que podría haber una amplia demanda nacional de carne de cerdo y res y sus derivados. A la parroquia llegan entidades que ofrecen su ayuda para varios sectores económicos en los que se centra la mayoría de los habitantes. Para el caso de la ganadería, el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca (MAGAP) tiene planificado realizar un


54 programa de incentivos que beneficien a los ganaderos, entre las acciones previstas están importar 12.000 vacas preparadas para la gestación y realizar subastas en diferentes partes del país, con el fin de que los ganaderos obtengan material genético de razas como holstein fresian, jersey, brown swiss, girolando, gyr, brahman, nelore, angus, brangus y charolais (Revista Líderes.com, 2015). Los suelos de Puerto Limón se caracterizan por ser idóneos para la crianza del ganado, de hecho casi el 70% de los suelos en la parroquia son aptos para la agropecuaria. El camino y las vías para llegar a la parroquia de Puerto Limón se encuentran en buen estado, los agricultores, comerciantes y ganaderos pueden ahora transportar sus productos con mayor facilidad. Por su localización estratégica, Santo Domingo se caracteriza por ser una buena zona comercial, esto ya que se encuentra a dos horas y media de Quito y a cuatro horas y media de Guayaquil, y porque en ella se confluyen vías provenientes desde Esmeraldas, Quevedo, Quito, Chone y otras rutas de primer orden de enlace con el resto del Ecuador, la ciudad constituye un núcleo de destino y partida de población que proviene y se dirige hacia varias zonas del país. c. Análisis de la situación actual (diagnóstico) Puerto Limón es una parroquia rural perteneciente a la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, misma que se ha caracterizado desde siempre por la fecundidad de sus tierras, su cercanía a las comunidades Tsáchilas así como la convivencia que han llevado sus colones con ellas, pero esta parroquia sobresale en gran parte por su aporte en el ámbito agrario y ganadero que le da a la provincia.


55 Conforme a sus características climáticas y su estratégica ubicación geográfica se conoce a Puerto Limón como una tierra muy productiva en lo que respecta a la agricultura, ganadería, pesca y silvicultura, es por esto que la gran mayoría de sus pobladores viven de la actividad agropecuaria; posteriormente se encuentra el comercio como la segunda actividad con el mayor rango de ocupación por sus pobladores, dando poco alcance a otras actividades que pueden ser explotadas como lo son el turismo y la manufactura. Si se habla del sector ganadero, se conoce gracias al PDOT Puerto Limón (Secretaría Parroquial de Planificación y Desarrollo, 2015) que la gran mayoría de la actividad pecuaria en la parroquia se realiza de manera empírica puesto que casi la totalidad de los ganaderos (98%) no son calificados, además en la actualidad no existe una organización ganadera que brinde un beneficio común, aun así, según el SINAGAP (2011) Puerto Limón posee altos indicadores en la producción del ganado porcino y de gallina de campo en relación al resto de la provincia, y aunque su fuerte no es el ganado bovino también posee un número elevado de cabezas de ganado. (Ver anexo 7.1) d. Antecedentes Ecuador es un país que hasta el momento no ha logrado ser un ente conocido por su nivel de calidad en la carne, mientras tanto países como Brasil, Estados Unidos y México son conocidos como los grandes exportadores de carne en el mundo. En los últimos años se ha tratado mejorar este hecho y en la actualidad los ganaderos se encuentran con un ánimo optimista después de que Ecuador haya sido declarado como un país libre de la fiebre aftosa, de esta manera el país podría exportar carne, aunque según muchos ganaderos esta situación no se tendría en un futuro muy cercano. Es necesario que para comenzar a exportar la carne se mejore la genética del ganado, la maquinaria adecuada, capacitaciones oportunas y políticas que ayuden al cumplimiento de esta actividad.


56 Las provincias más productivas en lo referente a la ganadería son las de la sierra, esto de acuerdo a los datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), en el país la población ganadera es de 5,2 millones, de esta cantidad, el 50,64% se concentra en la Sierra, (Revista Líderes.com, 2015). Según entrevistas realizadas a ganaderos de la zona de Puerto Limón, la ventaja que tienen los comerciantes de ganado de las provincias de la sierra, son el clima y el suelo, que según ellos, son más eficaces para la crianza de los animales, además de que los insectos y plagas son más controlables en dichas zonas. El gobierno pretende mediante procesos de concienciación, capacitación y demás apoyo al sector ganadero, motivar las primeras exportaciones de carne bovina. Para el cumplimiento de este proyecto, alrededor de 100 productores de ganado participan desde finales de septiembre de 2015, esto se está dando con el apoyo del Ministerio de Agricultura. En el evento se tratan temas relacionados con el mercado internacional de la carne, la producción del ganado, los requerimientos y normas sanitarias a cumplir para concretar sin problemas las ventas externas del producto, entre otros. Esto con el fin de convertir a Ecuador en el puntero regional en carne y leche para mercados diferenciados (Diario El verdadero.com, 2015). e. Justificación Puerto Limón, perteneciente a la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, es una parroquia que poco a poco se está dando a conocer de mejor manera con el resto del país, en dicho sector la tierra se caracteriza por ser fértil y apta para el sembrío de varios productos, es por esto que los agricultores, en su mayoría, se sienten cómodos con los resultados que se dan de la producción. La finalidad con la que surge el proyecto es la de usar uno de los recursos principales con los que cuenta la parroquia, como lo es el ganado, el cual se pretende aprovechar optimizando los altos volúmenes que producen los ganaderos presentes en Puerto Limón, con la ayuda del


57 mejoramiento de las actuales prácticas y la presencia de un producto tecnificado que pueda ser distribuido fuera no solo dentro de la parroquia sino también a nivel nacional Este estudio se encuentra alineado con el primer objetivo de la política productiva del Plan de Desarrollo Parroquial de Puerto Limón que se refiere a “Impulsar el desarrollo productivo de la parroquia buscando mecanismos de producción y comercialización” (Secretaría Parroquial de Planificación y Desarrollo, 2015, p. 152), a su vez dicho objetivo mantiene relación con el décimo objetivo del Plan Nacional del Buen Vivir el cual se trata sobre “Impulsar la transformación de la matriz productiva” (Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, 2014, p. 291). De esta manera verificamos que el estudio para la producción y comercialización de carne empaquetada al vacío, estaría vinculado con lo que se ha propuesto en el cambio de la Matriz productiva. f. Proyectos relacionados y/o complementarios El proyecto de Mejoramiento de la Productividad de los sistemas de producción de leche y carne bovina en áreas críticas de la Costa, Sierra y Amazonía Ecuatoriana ejecutado por el Instituto Nacional Autónomo de Investigaciones Agropecuarias (INIAP) y que cuenta con el soporte del gobierno nacional tiene como fines efectuar soluciones tecnológicas que mejoren los índices productivos de los regímenes de producción bovina de leche y carne de pequeños y medianos productores. El Ministerio de Industrias y Productividad MIPRO (Subsecretaria de Productividad Industrial)

trabaja en la ejecución del Proyecto nacional para el desarrollo integral de

cadenas agroindustriales que busca idear y realizar políticas públicas, para la transformación del patrón de especialización industrial, y así llegar a ser la institución pública líder en la transformación de la productividad, calidad y competitividad del Ecuador.


58 Según la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, entre los proyectos que se tienen programados, se encuentra el de disponer de agua potable y alcantarillado sanitario a la zona de Santo Domingo, tanto rural como urbano, beneficiando a alrededor de 32 mil personas y con una inversión de 1,2 millones de dólares. La Corporación Nacional de Electricidad (CNEL) se encuentra trabajando en el proyecto de electrificación rural urbano marginal FERUM, mediante dicho programa se dota de energía eléctrica y mejora la calidad de vida de las personas beneficiadas. Desde el año 2008 se ha invertido cerca de 7 millones de dólares en Santo Domingo dentro del proyecto mencionado, ya que existen más programas que tienen la misma misión y se las realiza en todo el país. g. Objetivos 

Objetivo general Determinar la factibilidad de la industrialización y comercialización de la carne empaquetada al vacío.

Objetivos específicos

o Medir la viabilidad comercial de la carne empaquetada. o Determinar la viabilidad técnica para la industrialización de la carne. o Evaluar la viabilidad organizacional para la industrialización y comercialización de carne empaquetada al vacío. o Evaluar la viabilidad legal, restricciones o beneficios de industrializar la carne empaquetada. o Estudiar la viabilidad ambiental de la industrialización de la carne. o Medir la viabilidad económica para el presente proyecto.


59 h. Metas 

Expandir la cartera de productos ofrecidos por la parroquia un 30%, en 18 meses.

Ser los pioneros en la exportación de carne en un lapso de dos años.

Adquirir las máquinas necesarias para la industrialización de la carne.

Cumplir con las formaciones necesarias sobre la producción e industrialización de la carne.

Cubrir la inversión inicial en el plazo de 4 años.

Instaurar normas que preserven el cuidado ambiental en la industria.

i. Actividades 

Realizar un estudio de factibilidad para la ejecución del proyecto.

Legalizar la puesta en marcha de la empresa.

Ejecutar la construcción de las instalaciones necesarias.

Contratar los servicios básicos necesarios.

Contratar la mano de obra necesaria.

Adquirir maquinarias, equipos, muebles y equipos de cómputo.

Adquirir el vehículo.

Adquirir los servicios necesarios para promocionar el producto.

Adquirir materia prima proyectada para un mes.


60 j. Cronograma valorado de actividades Tabla 7: Cronograma de actividades de industrialización de carne al vacío Cronograma de actividades

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Realizar un estudio de factibilidad para la ejecución del proyecto. Legalizar la puesta en marcha de la empresa. Ejecutar la construcción de las instalaciones necesarias. Contratar los servicios básicos necesarios. Contratar la mano de obra necesaria. Adquirir maquinarias, equipos, muebles y equipos de cómputo. Adquirir el vehículo. Adquirir los servicios necesarios para promocionar el producto. Adquirir materia prima proyectada para un mes.

$

1.000,00

$

1.770,00

$

14.000,00

$

721,00

$

10.260,00

$

31.804,70

$

14.950,00

$

1.000,00

$

1.900,00

Oct.

Sep.

Ago.

Jul.

Jun.

Abr.

May.

Mar.

Feb.

Ene.

Dic.

Nov.

Oct.

Sep.

2018 Ago.

Jul.

Jun.

May.

Abr.

Mar.

Valorización

Feb.

Actividades

Ene.

2017 N°

TOTAL $ 77.405,70 Fuente: Celi, L., & Morocho, K. (2015). Investigación de campo. Parroquia Puerto Limón – Sto. Dgo.

k. Duración del proyecto y vida útil Se ha determinado el horizonte de la planificación de acuerdo al cronograma establecido en el punto anterior, con una duración de un año y 8 meses, es decir a mediano plazo y en


61 cuanto a la vida útil que se prevé después de la materialización del presente estudio se toma como referencia el activo que tenga el mayor tiempo de vida útil para trabajar durante dichos años, en este caso será el de las maquinarias el cual corresponde a 10 años. l. Beneficiarios En la parroquia no hay un número exacto de las personas que se dedican a la crianza de ganado de carne pero se estima que existen alrededor de 400 productores, por lo tanto, el presente proyecto beneficiaría de manera directa a sus familias; además de manera indirecta se beneficiaría a toda la población de la parroquia, la cual corresponde aproximadamente a 9 639 personas; como beneficiarios indirectos también serían las parroquias aledañas a Puerto Limón y la población en conjunto de la provincia, puesto que el producto a ofrecerse puede ser consumido por cualquier persona, sin distinción de edad o de nivel social. m. Indicadores de resultados alcanzados: cualitativos y cuantitativos Aumentar la cartera de productos ofrecidos por la parroquia un 30%, en 18 meses.

(

)

n. Impacto ambiental Para una evaluación sobre el impacto ambiental de una industria de carne, son varios los aspectos que se deben tomar en cuenta, por ejemplo el transporte, la tecnología a usar, el tratamiento y almacenamiento de la materia prima, entre otros. Uno de los principales impactos ambientales que se generan en esta clase de industrias son las aguas residuales, se las denomina así ya que han sufrido una degradación en su calidad, por lo general el cuerpo receptor de estas son los ríos o depósitos de agua más cercanos, lo que genera


62 indudablemente la contaminación de los mismos, afectando a los seres vivos que se nutren de estas aguas. La adopción de una serie de acciones que minimicen los riesgos medioambientales en una industria de carne es fundamental, las líneas de producción se las deben establecer antes de empezar con los procesos que se quiera realizar como la tipificación y cómputo de residuos sólidos y semisólidos, emisiones gaseosas y líquidos que se espera generar y establecer los sistemas de almacenamiento transitorio o tratamiento de la materia prima. Cualquier industria de carne debe mantener un compromiso con el medioambiente, este tipo de industrias se caracterizan por tener cierta cantidad de residuos y vertidos, y la adopción de una política efectiva es uno de los pilares de su actividad en este sentido. Se debería organizar también un plan de actuación para el control de la emisión de olores y el consumo de energía. El proyecto de industrialización y comercialización de carne empaquetada busca beneficiar a los ganaderos de la parroquia a mejorar su producción y obtener mayores ventajas de la actividad a la que se dedican. Al comercializar la carne ya procesada, los pecuarios se esforzarían por mejorar la carne y cuidar con más eficacia a su ganado. La contaminación del río por los desechos de los animales, hasta ahora no ha sido bien tratada en la parroquia, por lo que en el presente proyecto se busca tener un mayor control de este tipo de desechos, además de que los olores emanados por los animales también se los puede sentir en la parte urbana de la parroquia. Por las razones antes mencionadas es que se lo catalogaría al proyecto como uno que puede afectar moderadamente el medio ambiente, pero dichos impactos ambientales se los puede controlar y son cómodamente solucionables a través de un estudio de impacto


63 ambiental, quedando como resultado el presente proyecto en un nivel 3 dentro de las categorías de impactos ambientales. o. Autogestión y sostenibilidad En el caso de la aprobación de este perfil de proyecto, la cooperación técnica y de gestión estará a cargo del GAD parroquial de Puerto Limón, mientras que como fuente de financiamiento se tomara parte del presupuesto que las autoridades consideren oportuno para la realización de este emprendimiento, es por esto que se arma la siguiente matriz detallando a los principales actores que intervienen en la autogestión y sostenibilidad del proyecto. Actores Administrador: parroquial

Rol GAD

La operación efectiva del emprendimiento

Objetivo Gestionar la ejecución del proyecto de producción y comercialización de carnes empaquetadas al vacío

Aporte económico necesario Brindar la liquidez suficiente para la para la puesta en marcha del materialización del proyecto. proyecto Monitoreo del desempeño Asegurar el correcto funcionamiento del Comunidad ganadera del administrador proyecto. Figura 5. Actores de la autogestión y sostenibilidad de industrialización de carne empaquetada al vacío Fuente de financiamiento: Estado

Fuente: Celi, L., & Morocho, K. (2015). Investigación de campo. Parroquia Puerto Limón – Sto. Dgo.

En vista de que el proyecto es para un beneficio comunitario, se ha agregado un actor adicional encargado de su autogestión y sostenibilidad, en este caso, la comunidad ganadera de la parroquia Puerto Limón la cual estará representada a través de la creación de una asociación de ganaderos misma que permitirá la continuidad en el tiempo del proyecto y de alguna manera se apropie y salvaguarde los intereses de los beneficiarios del mismo. p. Marco institucional El Gobierno Autónomo Descentralizado de la Parroquia rural de Puerto Limón sería el ente responsable del proyecto, liderado en la actualidad por su presidente el Sr. Cristian Javier Ganchozo Ganchozo y apoyado por un grupo de personas que laboran continuamente


64 por buscar mejoras e implementar nuevas ideas que sean beneficiosas para la parroquia. (Ver anexo 11) q. Financiamiento del proyecto Tabla 8: Presupuesto de proyecto de industrialización de carne al vacío Presupuesto de proyecto de industrialización de carne al vacío FINANCIAMIENO ESTIMADO DEL PROYECTO COMPONENTE / DETALLE

FUENTES DE FINANCIAMIENTO

COSTO TOTAL

%

1. Gobierno parroquial Puerto Limón

APORTE NACIONAL

APORTE EXTERNO

OTROS RUBROS

25,84% $ 20.000,00

2. Gobierno provincial

5,81%

3. Crédito financiero

66,17%

a) Terreno

$

-

0,00%

b) Construcción de las instalaciones

$ 14.000,00

18,09%

c) Maquinaria y equipo

$ 30.410,00

39,29%

d) Sueldos y salarios

$ 10.260,00

13,25%

e) Muebles y equipos de oficina

$

410,00

0,53%

f) Equipos de cómputo

$

984,70

1,27%

g) Vehículo

$ 14.950,00

19,31%

h) Publicidad

$

1.000,00

1,29%

i) Materia prima

$

1.900,00

2,45%

j) Gastos generales

$

3.491,00

4,51%

TOTAL

APORTE PROPIO

$ 4.500,00 $ 52.905,70

$ 77.405,70

Fuente: Celi, L., & Morocho, K. (2015). Investigación de campo. Parroquia Puerto Limón – Sto. Dgo.

El GAD Parroquial de Puerto Limón recibe anualmente un presupuesto estimado de $327 560,16 de los cuáles para el proyecto entregaría $20 000,00 así mismo los directivos del gobierno parroquial estimaron que el monto que aportaría el Gobierno Provincial para la consecución de cualquier proyecto sería de $4 500,00, finalmente el valor que se solicitaría como crédito financiero sería de $52 905, 70, es decir el monto que faltaría para cubrir la totalidad del proyecto.


65 

Los rubros pertenecientes a la construcción de instalaciones, así como la de maquinaria y equipos fueron tomados como referencia del "Estudio de factibilidad para la producción, industrialización y comercialización en el mercado local de carne orgánica bovina producida en la zona de Nanegalito" por Lenin Eduardo Lizano Santamaría, año 2007. Repositorio de la Universidad San Francisco de Quito.

A los sueldos de las personas que trabajarían en el proyecto, se los considera para un período de tres meses, de esta manera se tendría una reserva económica para este rubro durante dicho tiempo.

El rubro perteneciente a gastos de constitución y servicios básicos fueron tomados del “Estudio de factibilidad para la creación de una empresa comercializadora de carne de cuy empacada al vacío en la parroquia Ayora, cantón Cayambe, provincia de Pichincha”, por Elsa Amanta, año 2013. Repositorio de la Universidad Técnica del Norte.

Los valores correspondientes a Gastos Generales, encierran los rubros de llevar a cabo un estudio de factibilidad, los gastos de constitución y permisos de la empresa, así como de servicios básicos para la producción.

El rubro para la ejecución del estudio de factibilidad fue tomado como referencia de la experiencia del equipo de consultoría profesional Lara&Asociados, a través de una consulta personal, el cual fue de $1 000.

El valor de materia prima fue tomado de una consulta personal dirigida al Sr. Carlos Mendoza, debido a su experiencia profesional en el área, este valor encierra los costos estimados tanto de la materia prima directa como la indirecta.

Los precios de los muebles de oficina, equipo de cómputo, vehículo y publicidad se los obtuvieron a través de proformas prudentemente elaboradas. (Ver anexo 10)

La tasa de interés en la entidad financiera a la que se solicitará el préstamo es de 9,76% anual. Se estima que el mismo se lo cubriría en cinco años. (Ver anexo 11)


66 

El GAD parroquial cuenta con un terreno de una extensión de 10 hectáreas de la que se podría hacer uso.

5.2.4.3. Circuito turístico cultural a. Nombre del proyecto Estudio de factibilidad y viabilidad para la elaboración de un circuito turístico cultural en la parroquia Puerto Limón. b. Localización geográfica El crecimiento poblacional de la parroquia se caracteriza por ser regular, como en algunas ciudades del resto del país, esto lo demuestra el censo realizado en 1990 que dio un resultado de 8 091 habitantes en Puerto Limón; para el 2001, esta cifra ascendió un 9%. En el último censo realizado, que fue en el 2010, el número de personas residentes aumentó a 9.344. Estos índices de crecimiento poblacional, dan una pauta sobre la aceptación que podría tener la ruta turística teniendo en cuenta que la tendencia de crecimiento se expande no solo a nivel provincial sino también nacional, de manera que se amplía segmento al que se desea llegar. En la parroquia se puede encontrar la existencia de cinco micro Cuencas provenientes de la Cuenca del Río Guayas y de la sub Cuenca del Río Daule, además el estable clima tropical húmedo que acompaña a la población de la parroquia durante todo el año es apto para la práctica de varios deportes extremos que llaman la atención de turistas nacionales y extranjeros; cabe mencionar también que Puerto Limón cuenta con un amplio bosque húmedo abundante de flora y fauna, del cual predomina el área protegida Daule-Peripa con un 35% perteneciente a la superficie del territorio parroquial.


67 Además de su estratégica localización y abundantes atractivos naturales, el punto fuerte de Puerto Limón recae en su riqueza cultural, pues cuatro de las siete comunidades Tsáchilas de la provincia se encuentran ubicadas en territorio parroquial, siendo éstas: Cóngoma, Peripa, Poste y Naranjos; este proyecto se centra principalmente en la explotación cultural de dichas comunas, así como de los balnearios más concurridos, el descubrimiento de nuevos atractivos y del potencial turístico que poseen los pobladores de la zona quienes, de la población dedicada a dicha actividad, solo representan el 1%. En la actualidad las vías de acceso a la parroquia se encuentran en buen estado, propiciando al turista una ruta asequible y libre de pormenores. c. Análisis de la situación actual (diagnóstico) Puerto Limón es una parroquia rural perteneciente a la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, misma que se ha caracterizado desde siempre por la fecundidad de sus tierras, su cercanía a las comunidades Tsáchilas así como la convivencia que han llevado sus colones con ellas, pero esta parroquia sobresale en gran parte por su aporte en el ámbito agrario y ganadero que le da a la provincia. Conforme a sus características climáticas y su estratégica ubicación geográfica se conoce a Puerto Limón como una tierra muy productiva en lo que respecta a la agricultura, ganadería, pesca y silvicultura, es por esto que la gran mayoría de sus pobladores viven de la actividad agropecuaria; posteriormente se encuentra el comercio como la segunda actividad con el mayor rango de ocupación por sus pobladores, dando poco alcance a otras actividades que pueden ser explotadas como lo son el turismo y la manufactura. En la actualidad, al turismo se lo podría denominar como una actividad incipiente dentro de la parroquia, ya que hasta al momento no ha existido un interés relevante por parte de la ciudadanía para habilitar y exhibir los recursos turísticos con los que cuenta Puerto Limón,


68 como lo son las cuatro de las siete comunidades Tsáchilas que pertenecen a la parroquia, el río que pasa por el sector, la gastronomía que caracteriza a la zona y la gente que es conocida por su amabilidad y solidaridad. d. Antecedentes Ecuador es un país reconocido mundialmente por su patrimonio natural y cultural, siendo el país con mayor biodiversidad por km2 a nivel mundial; gracias a sus cuatro regiones cuenta con paisajes que le brindan al turista desde una amplia variedad de playas en el perfil costanero, hasta los atractivos de una sección volcánica perteneciente a la Cordillera de los Andes que surca al Ecuador de norte a sur, y como anteriormente se mencionaba la biodiversidad inmensurable de la selva amazónica, sin dejar aparte a las Islas Galápagos, quienes acogen a miles de turistas anualmente. Con la estrategia nacional del cambio de la matriz productiva que propone el último gobierno desde el año 2012 se pretende transformar la economía ecuatoriana minimizando su fragilidad, situando al turismo como uno de los 14 sectores priorizados de manera que se facilite y con el tiempo se materialice uno de los objetivos planteados en el Plan Nacional del Buen Vivir, es decir dicha transformación. Yépez (2015) menciona que el Ecuador es parte del “boom” turístico mundial desarrollado desde el año 2009, pues entre el 2013 y el 2014 tuvo un incremento del 14% en ingreso de turistas internacionales, mientras que para el primer trimestre del 2015 se registró un crecimiento del 6,4%; siendo la mayoría de turistas provenientes de Colombia, Estados Unidos y Perú; a pesar de no existir datos que determinen las ciudades que predominan en el sector turístico, se conocen los lugares más visitados por provincia, la cual está encabezada por Pichincha, Guayas, Santa Elena y Galápagos, dejando a Santo Domingo en el puesto 17 a nivel nacional. (Ver anexo 8.1 y 8.2)


69 e. Justificación Puerto Limón, perteneciente a la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, es una parroquia que poco a poco se está dando a conocer de mejor manera con el resto del país, entre las cosas que caracterizan a este sector es su tierra fértil y apta para el sembrío de varios productos, su clima que es acogedor para todos sus visitantes y las personas pertenecientes a la parroquia que siempre se prestan y están dispuestos a ayudar en lo que se les necesite. El presente proyecto surge con el objetivo de aventajarse de los recursos que posee la parroquia pero que no se han tomado en cuenta, como lo es el turismo. Puerto Limón además de ser un sector que se identifica por sus bellos paisajes, ya que está rodeada por su diversa vegetación y ríos cristalinos, cuenta con cuatro comunidades Tsáchilas, demostrando así la potencialidad que tiene para la creación de actividades turísticas. Este estudio se encuentra alineado con el primer objetivo de la política social del Plan de Desarrollo Parroquial de Puerto Limón que se refiere a “Construir, reconstruir y/o readecuar espacios de entretenimiento y sano esparcimiento en las comunidades” y “Promover actividades de interculturalidad en la parroquia” (Secretaría Parroquial de Planificación y Desarrollo, 2015, p. 152), estos objetivos tienen vinculación con el quinto objetivo del Plan Nacional del Buen Vivir el mismo que se trata sobre “Construir espacios de encuentro común y fortalecer la identidad nacional, las identidades diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad” (Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, 2014, p. 181). Así confirmamos que los ejes con los que se trabajaría en el proyecto van enlazados con las políticas del GAD parroquial y también con el gobierno nacional a través del Plan Nacional del Buen Vivir.


70 f. Proyectos relacionados y/o complementarios Según el Plan de desarrollo cantonal Santo Domingo (2025), el proyecto Hidroeléctrico Toachi - Pilatón proveerá energía hacia el Sistema Nacional de Transmisión, mediante una interconexión directa con la línea Quito – Santo Domingo, por lo tanto constituye una de las mayores fuentes de energía a nivel nacional, siendo su propósito abaratar costos en dicho servicio para incentivar al sector que lo requiera en este caso al sector turístico. La SENPLADES (2013) ha destacado una serie de proyectos emblemáticos de inversión pública que rodea la zona, mismos que aportan al desarrollo y crecimiento productivo y socioeconómico de la provincia con vías de primera calidad, entre ellos se encuentra el eje vial Santo Domingo – El Carmen; el anillo vial rural, que une la provincia y desarrolla la productividad de amplias zonas agrícolas con un eje de desarrollo comercial, turístico, productivo y de integración zonal y nacional; la vía Santo Domingo – 10 de Agosto, el eje vial hacia Esmeraldas, así como el de Quevedo y entre otras rutas de acceso que facilitan el desarrollo del sector turístico. Además existe también la seguridad necesaria para la sociedad nativa y turistas, otorgada por el sistema ECU 911 y unidades de control policial (UPC) presentes en los diferentes distritos y circuitos de la provincia. Cabe mencionar también el “Programa de electrificación rural urbano marginal FERUM” el cual beneficia de manera directa a la parroquia. Por otra parte el “Proyecto de Evolución de Pérdidas de Energía” ha logrado que éstas se hayan reducido desde el año 2008 casi en un 50% a nivel provincial, lo que beneficia también a la empresa turística.


71 g. Objetivos 

Objetivo general

Evaluar la factibilidad en la aplicación de una ruta turística cultural en la parroquia Puerto Limón. 

Objetivos específicos o Determinar la viabilidad comercial de la ruta turística. o Evaluar la viabilidad técnica para la ruta turística. o Evaluar la viabilidad organizacional de la ruta turística. o Estudiar la viabilidad legal, restricciones o beneficios de aplicar una ruta turística cultural. o Medir la viabilidad ambiental de la ruta turística cultural. o Evaluar la viabilidad económica para el presente proyecto.

h. Metas 

Incrementar la entrada de turistas anuales en un 8% cada año.

Promover una campaña publicitaria de alcance nacional hacia 4 provincias en el lapso de 18 meses.

Adecuar la oficina de turismo en el lapso de 6 meses.

Adquirir el talento humano necesario para el manejo de la actividad turística.

Cubrir la inversión inicial en el plazo de 18 meses.

Establecer normas que preserven el cuidado ambiental durante la ruta turística.

i. Actividades 

Realizar un estudio de factibilidad para la ejecución del proyecto.


72 

Ejecutar la adecuación y mantenimiento de lugares turísticos.

Contratar los servicios de un equipo publicitario que diseñe la campaña turística.

Ejecutar la adecuación de la oficina de turismo.

Cotizar y adquirir buseta para transportar a turistas.

Contratar los servicios de personal encargado para el área. (Secretaria, guía turístico)

Contratar servicios publicitarios.


73 j. Cronograma valorado de actividades Tabla 9: Cronograma de actividades de proyecto de circuito turístico Cronograma de actividades

1

2

3

4

5

6

7

Realizar un estudio de factibilidad para la ejecución del proyecto. Ejecutar la adecuación y mantenimient o de lugares turísticos. Contratar los servicios de un equipo publicitario que diseñe la campaña turística. Ejecutar la adecuación de la oficina de turismo. Cotizar y adquirir buseta para transportar a turistas. Contratar los servicios de personal encargado para el área. (Secretaria, guía turístico) Contratar servicios publicitarios. TOTAL

$

1.000,00

$

1.794,70

$

2.000,00

$

2.500,00

May.

Abr.

Mar.

Feb.

Ene.

Dic.

Nov.

Oct.

Sep.

2018

Ago.

Jul.

Jun.

May.

Abr.

Valor

Mar.

Actividades

Feb.

Ene.

2017

$ 14.950,00

$

2.400,00

$

3.000,00

$ 27.644,70

Fuente: Celi, L., & Morocho, K. (2015). Investigación de campo. Parroquia Puerto Limón – Sto. Dgo.

k. Duración del proyecto y vida útil Para la ejecución del proyecto se ha estimado el plazo de diecisiete meses, mientras que el de su vida útil sería de un mediano plazo, es decir, de 5 años. Este tiempo se lo estima con


74 el fin de ir en concordancia al estado de los lugares turísticos y al continuo mejoramiento que se pretende instaurar en los mismos. l. Beneficiarios Como beneficiarios se ha tomado en cuenta tanto al segmento de turistas, Como a los pobladores de Puerto Limón que dedican su actividad económica al hospedaje y al servicio de alimentación, las mismas que aporten a la consecución del proyecto; por lo tanto, el segmento de turistas a los que se debe enfocar estará formado por personas con capacidad de compra, las mismas que pueden ser hombres o mujeres, de todas las edades y de cualquier nivel social que les permita tener poder de adquisición. m. Indicadores de resultados alcanzados: cualitativos y cuantitativos Incrementar el número de turistas anuales en un 50% en un lapso de 4 años.

(

)

n. Impacto ambiental Con una ruta que recorre los diversos atractivos turísticos de Puerto Limón y permite disfrutar de actividades deportivas o de aventura a través de un itinerario previamente ajustado, se esperaría la llegada de numerosos turistas, quienes consecuentemente generarían desechos durante su visita; dicho problema que alteraría el ambiente, sería fácilmente solucionable, por este motivo se lo califica al proyecto en la categoría tres de impacto ambiental, lo que indica que se necesitaría un estudio sobre el tema; al diseñar la ruta antes mencionada se procurará anteponer este factor sobre cualquier otro, puesto que la preservación del medio ambiente es uno de los objetivos que persigue la parroquia.


75 o. Autogestión y sostenibilidad En el caso de la aprobación de este perfil de proyecto la cooperación técnica y de gestión estará a cargo del GAD parroquial de Puerto Limón, mientras que como fuente de financiamiento se tomara parte del presupuesto que las autoridades consideren oportuno para la realización de este emprendimiento, es por esto que se arma la siguiente matriz detallando a los principales actores que intervienen en la autogestión y sostenibilidad del proyecto. Actores Administrador:

GAD

parroquial

Rol

Objetivo

La operación efectiva del

Evaluar la factibilidad en la aplicación de una

emprendimiento

ruta turística cultural en la parroquia Puerto Limón.

Fuente de financiamiento:

Aporte económico necesario

Brindar

la

liquidez

suficiente

Estado

para la puesta en marcha del

materialización del proyecto.

para

la

proyecto Comunidad

Monitoreo del desempeño

Asegurar el correcto funcionamiento del

del administrador

proyecto.

Figura 6. Actores de la autogestión y sostenibilidad de circuito turístico Fuente: Celi, L., & Morocho, K. (2015). Investigación de campo. Parroquia Puerto Limón – Sto. Dgo

En vista de que el proyecto es para el beneficio comunitario, se ha agregado un actor adicional al encargado de la autogestión y la sostenibilidad, en este caso, la comunidad de la parroquia Puerto Limón la cual está representada por un grupo de personas denominados como los administradores del gobierno parroquial será aquel que cumpla el papel de monitor asegure el cumplimiento del objetivo principal del administrador. p. Marco institucional El Gobierno Autónomo Descentralizado de la parroquia rural de Puerto Limón sería el ente responsable del proyecto, liderado en la actualidad por su presidente el Sr. Cristian


76 Javier Ganchozo Ganchozo y apoyado por un grupo de personas que laboran continuamente por buscar mejoras e implementar nuevas ideas que sean beneficiosas para la parroquia. (Ver anexo 9)

q. Financiamiento del proyecto Tabla 10: Presupuesto de proyecto de circuito turístico Presupuesto de proyecto de circuito turístico FINANCIAMIENO ESTIMADO DEL PROYECTO COMPONENTE / DETALLE

FUENTES DE FINANCIAMIENTO

COSTO TOTAL

%

1. Gobierno parroquial Puerto Limón

72%

2. Gobierno provincial

16%

3. Crédito financiero

11%

a) Terreno

$

-

b) Sueldos

$

2.400,00 9%

c) Muebles y equipos de oficina

$

410,00 1%

d) Equipos de cómputo

$

984,70 4%

e) Vehículo

$

4.950,00 54%

f) Publicidad

$

3.000,00 11%

g) Estudio de factibilidad para proyecto

$

1.000,00 4%

h) Mantenimiento y adecuación de zonas turísticas.

$

2.500,00 9%

i) Equipo publicitario

$

2.000,00 7%

g) Gastos generales

$

400,00 1%

TOTAL

$ 27.644,70

APORTE PROPIO

APORTE APORTE NACIONAL EXTERNO

OTROS RUBROS

$ 20.000,00 $ 4.500,00 $ 3.144,70

0%

Fuente: Celi, L., & Morocho, K. (2015). Investigación de campo. Parroquia Puerto Limón – Sto. Dgo

El GAD Parroquial de Puerto Limón recibe anualmente un presupuesto estimado de $327 560,16 de los cuáles para el proyecto entregaría $20 000,00 así mismo los directivos del gobierno parroquial estimaron que el monto que aportaría el Gobierno


77 Provincial para la consecución de cualquier proyecto sería de $4 500,00, finalmente el valor que se solicitaría como crédito financiero sería de $3 144, 70, es decir el monto que faltaría para cubrir la totalidad del proyecto. 

Los precios de los muebles de oficina, equipo de cómputo, vehículo y publicidad se los obtuvieron a través de proformas prudentemente elaboradas. (Ver anexo 10)

La tasa de interés en la entidad financiera a la que se solicitará el préstamo es de 9,76% anual. Se estima que el mismo se lo cubriría en 2 años. (Ver anexo 11)

El departamento para realizar los trámites de los servicios sería en una de las oficinas de la junta parroquial.

El rubro para la ejecución del estudio de factibilidad fue tomado como referencia de la experiencia del equipo de consultoría profesional Lara&Asociados, a través de una consulta personal.

A los sueldos de las personas que trabajarían en el proyecto (secretaria y guía turístico), se los considera para un período de tres meses, de esta manera se tendría una reserva económica para este rubro durante dicho tiempo.

Para obtener el presupuesto del rubro de mantenimiento y adecuación de las zonas turísticas, se tomó como referencia la experiencia del maestro constructor Luis Arizaga.

El costo de contratar el equipo publicitario se lo obtuvo de Patricia Chungandro, diseñadora gráfica.


78 5.5. Conclusiones 

Se concluye que a través de los resultados obtenidos tras el presente estudio, la parroquia Puerto Limón evidencia un enorme potencial de crecimiento económico, social y turístico, puesto que la totalidad de la muestra estudiada (20 personas) se mostraron dispuestos a apoyar y ser parte de la materialización de los proyectos propuestos, de acuerdo a sus distintas actividades económicas.

Se puede concluir que durante la recolección de información, la totalidad de los integrantes del taller participativo (20 personas) manifestaron la insatisfacción latente en lo que respecta al apoyo e incentivos hacia sus distintas actividades económicas, dando a conocer de esta manera el origen del problema central al que se enfrenta la parroquia.

Tras finalizar un análisis de involucrados al inicio del proyecto se ha determinado un listado que comprende a 10 actores principales, los cuales intervienen en la problemática del estudio, este grupo está formado por: Agricultores y ganaderos, gobierno parroquial, comerciantes, jóvenes, la comunidad, inversionistas, organismos públicos, turistas, intermediarios de productos agrícolas y las comunidades Tsáchilas.

Cada uno de los grupos de involucrados poseen intereses específicos y personales que principalmente se vinculan con la continuidad de su actividad económica; es por esto que se determinó la tendencia de apoyo que cada grupo tiene con el proyecto, dando como resultado que ocho de ellos apoyan el estudio, existiendo un solo grupo con una posición neutral y uno con oposición hacia esta investigación.

Se puede decir que luego de determinar y posteriormente clasificar la problemática encontrada en esta investigación, el sector productivo fue aquel en donde se encontró el mayor número de insatisfacciones causantes de la desaceleración económica de la parroquia (seis de un total de 12), asimismo, las demás causas del problema central


79 tienen una gran vinculación con dicho sector a pesar de pertenecer al ámbito social, cultural y ambiental. 

La parroquia es una zona beneficiada por su ubicación geográfica, ya que se encuentra rodeada de una riqueza natural exuberante, de ríos que dan vida al sector y de lugares que podrían ser impulsados a modo de lugares turísticos como cuatro de las siete comunas Tsáchilas ubicadas en la parte rural de Puerto Limón, estos recursos no han sido tomados en cuenta y se los podría considerar como olvidados.

Puerto Limón, cuenta con la característica y ventaja de cultivar todo lo que siembra, es por este motivo que según datos del Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de Puerto Limón, el 71% de sus habitantes se han vuelto dependientes de la agricultura y ganadería, sin agregar un valor extra al producto, esto indica que no existe un análisis por parte de los ciudadanos de las oportunidades productivas.

En el proyecto se realizó un árbol de objetivos, en el que se analizaron varios medios por los cuales se podrían cumplir las siete metas propuestas para la parroquia, los mismos que llegarían a la solución de mejorar la situación económica de Puerto Limón.

Con el presente estudio se determinaron tres posibilidades productivas que son: Industrialización y comercialización de productos derivados del cacao, con una inversión aproximada de $116.223,75; Industrialización y comercialización de carnes empaquetadas al vacío, con una inversión de $77.405,70; y un Circuito turístico, con una inversión de $27.644,70; siendo éste último el de menor inversión y el de mayores posibilidades de materialización para la parroquia de acuerdo al presupuesto estimado.


80 5.6. Recomendaciones 

Se recomienda fortalecer la relación entre el GAD parroquial y los pobladores de Puerto Limón, en cuanto a la existente falta de organización y confianza entre dichos actores, además del escaso poder de convocatoria detectado por parte de la institución, puesto que este aspecto influye en gran magnitud a la consecución de futuros proyectos por parte de inversionistas internos como externos.

Dado el caso en que el GAD parroquial se inicie como entidad ejecutora de los perfiles de proyectos presentados, se recomienda la creación de una asociación de personas que se encuentren estrechamente relacionadas con cada uno de ellos; es decir, una asociación de cacaoteros y otra de ganaderos de carne, con el fin de proveer un ente que permita la continuidad en el tiempo de los proyectos una vez puestos en marcha. El último perfil de proyecto puede ser manejado directamente como una oficina adicional del GAD parroquial, se administraría de una manera diferente.

Se recomienda realizar planes de limpieza al río, en los que se incluyan capacitaciones a las personas para que empiecen por si mismos a cuidar el medio ambiente e implementar la mejora de los paisajes de la parroquia.

Realizar capacitaciones constantes a los agricultores de la parroquia para que se motiven en industrializar o brindar un valor agregado a sus productos para así incentivar de alguna manera a la economía local.

Es recomendable el desarrollo previo de un estudio de factibilidad para la futura materialización de alguno de los perfiles de proyecto, de esta manera, se puede determinar con mayor exactitud lo que el inversionista debe cumplir para poner en marcha dicho emprendimiento.


81 

Se considera en base a los tres proyectos antes mencionados, que se dé prioridad al proyecto del circuito turístico cultural debido a que posee el menor costo de inversión en comparación al presupuesto estimado de los demás perfiles de proyectos.


82

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Recuperado

de:


86 GLOSARIO

Término Auge

Concepto Período de tiempo en el que se da un crecimiento o elevación de intensidad de un proceso en concreto.

Circuito turístico

Conjunto de diversos destinos que se unen en forma articulada y programada.

Empírico

Que tiene amplia experiencia.

Industria

Conjunto de operaciones realizadas para la obtención o transformación de la materia prima.

Manufactura

Conjunto de procesos ordenados que tienen el objetivo de transformar elementos.

Marketing

Es un sistema de procesos que promueven la satisfacción de las necesidades de los consumidores potenciales de cierto producto. Manera de organizar una comunidad en específico para producir bienes o servicios, utilizando de manera óptima los recursos disponibles. Persona que inicia la exploración de nuevas tierras.

Matriz productiva

Pionero

Segmentación

Cortar o partir algo en segmentos.

Socioeconómico

Perteneciente o relativo a los factores sociales y económicos.

Renta per cápita

Cantidad media de renta que tiene cada persona de un país en relación con su producto interior bruto y al total de población que éste tenga.

Target

Referencia a un objetivo, una meta o un blanco.

Valor agregado

Valor económico que gana un bien cuando es modificado en el marco del proceso productivo.

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87

ANEXOS Anexo 1: Entrevista al presidente de la parroquia Puerto Limón

PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL ECUADOR SEDE SANTO DOMINGO Entrevista dirigida al presidente de la parroquia Puerto Limón La presente entrevista tiene como objetivo conocer un diagnóstico de la parroquia desde la perspectiva del gobierno parroquial. La información obtenida será usada exclusivamente con fines académicos. 

¿Qué le motivo a ser presidente de la parroquia Puerto Limón?

Siempre he estado involucrado en lo que es la parte social de Puerto limón y más que todo pues nací y me críe aquí por lo que le tengo un amor profundo a la parroquia y es por eso que me involucre en la política. Así poder brindarle un contingente aprovechando la agricultura, el apoyo del gobierno municipal, provincial, de las diferentes instituciones del Estado así como del apoyo de los ciudadanos y ciudadanas que espera una mejoría para nuestra parroquia. 

¿Cómo cree usted que es identificada la parroquia por personas externas?

A la ciudadanía le llama mucho la atención el nombre de nuestra localidad, por lo que la mayoría piensa que el lugar es un puerto, cuando no lo es. Tiene el nombre de Puerto Limón porque hace muchos años atrás teníamos un pequeño árbol de limón en el río que servía de Puerto para las personas, donde también amarraban a los animales o se refugiaban en la sombra. También se caracteriza por su productividad ya que es zona ganadera y agraria donde se produce mucho el plátano y el cacao. 

¿Cómo contaría usted la historia de Puerto Limón?

Bueno, Puerto Limón es una parroquia donde más del 90% de habitantes es netamente manabita que con la sequía de los años 60 se dirigieron y asentaron en esta parroquia así como también algunos procedentes de la provincia de loja, este grupo de personas llego alrededor del año 1961, Época en la que se fundó la comunidad con sus primeros habitantes y El 7 de septiembre de 1984 ascendió a parroquia. Como lo manifestaba, el nombre nace por la existencia de una mata de limón que en ese entonces servía como un puerto para las personas que en ese entonces trasladaban mediante el caudal del río árboles maderables como es la balsa, así es como los primeros habitantes deciden nombrar a la parroquia Puerto Limón pues antes era una comuna llamada José Ricardo Chiriboga Villagómez. Dado que ya no


88 existe este árbol de limón nos hemos encargado de rescatar la historia, pues la mayoría de personas manifiestan la falta de estas plantas dado su nombre en particular. En cuanto el río que no tienen la misma funcionabilidad que tenía en ese entonces. Cabe mencionar que la parroquia está cerca de cumplir 54 años de fundación así como estamos prestos a celebrar los 32 años de parroquialización. 

¿Cuál ha sido el peor problema que ha enfrentado la parroquia, en los últimos 5 años?

Dentro de los problemas que han afectado a la parroquia están: el bajo costo de los productos de los que Puerto Limón y su gente vive, pues se dedican mucho al sembrío de productos agrícolas así como la producción de ganado Y con la reducción de los precios muchos ciudadanos han afrontado pérdidas lo que conduce a la importancia de los centros de acopio donde los ciudadanos pueden asociarse y así poder vender su producción directamente sin depender de intermediarios. El mismo caso se repite con la producción de cerdos, la cual se ha visto disminuida también por el factor precio. El problema no es que no existen centros de acopio pues Puerto Limón cuenta con la asociación Puerto Limón donde se comercializa el cacao, también existe una asociación llamada río Peripa donde se comercializa el plátano. Por último, el gobierno provincial de Santo Domingo de los Tsáchilas está construyendo un centro de acopio regional. Considero que una de las causas principales es la falta de apoyo en incentivos hacia el productor, lo que provoca la caída de los precios. 

¿Cuál es el estilo de vida de una persona residente en Puerto Limón?

La mayoría de las personas inician su día laboral en el campo, algunos cumplen con sus obligaciones domésticas tales como llevar a sus hijos a las instituciones educativas; después regresan a su lugar de trabajo y los que laboran en el campo permanece aproximadamente hasta el mediodía allí, luego terminan de trabajar alrededor de las cinco de la tarde y ya regresar a sus hogares máximo hasta las nueve de la noche. La mayoría de los ciudadanos y ciudadanas, especialmente en el sector rural, se dedican a la agricultura, ganadería y avicultura y crianza de cerdos. También existen muchas personas que se dedican al comercio. 

¿Cómo se encuentra su vínculo con la administración municipal de Santo Domingo?

Justamente hemos estado trabajando desde el año pasado en varios proyectos, además de un control contable de las asociaciones la cual era una de las falencias que tenía la parroquia. El gobierno provincial ha venido trabajando en lo que se refiere a apoyo para las asociaciones, tal es el ejemplo de la construcción del centro de acopio provincial del cacao y realizan la compra del producto directamente a los agricultores, tratando de generar un incentivo pagándoles un poco más que las casas comerciales donde generalmente se comercia el producto. Con el gobierno municipal se pretende realizar capacitaciones en cuanto a huertos familiares; Y el MAGAP ha estado trabajando en la reactivación de la siembra del café así como de cacao nación, también ha realizado la entrega de insumos. Además el MAGAP trabaja en una vinculación directa con la parroquia en la que pretende revisar de cerca el trabajo realizado por el gobierno parroquial. La concientización en las personas también es necesaria, de esta manera se puede llevar un ritmo de venta regular, pues hay


89 ocasiones en que a pesar de los incentivos que recibe los ciudadanos, debido a intereses particulares buscan vender su producto a un mayor precio del que le es ofrecido. 

A parte de ser el presidente de la parroquia, ¿Se dedica a otra actividad? ¿A cuál?

Aparte de ser presidente de la parroquia puerto limón también me dedico a estudiar. A la parroquia le dedico un horario completo Y los fines de semana lo dedico al estudio ya que lo considero sumamente importante para poder seguir avanzando. Además no hay que dejar a parte a la familia pues es la más sacrificada y es a la que menos se le dedica tiempo, especialmente en cargos como estos. 

Durante su administración, ¿En qué áreas productivas se ha enfocado para su crecimiento?

La administración comenzó el 15 de mayo de 2014 , lleva 1 año y 8 meses en la administración, bueno un poco hemos trabajado en lo que es la implementación de los huertos familiares hemos visto que es necesario un poco mejorar la calidad de vida que pueden consumir sus productos especialmente naturales porque ahora vemos que la mayoría son con químicos , bueno entonces hemos impulsado este proyecto, lo que es la implementación de huertos familiares, donde los ciudadanos y ciudadanas nos entregan lo que son los desechos orgánicos y luego son transformado en abono orgánico que luego son entregados a los ciudadanos para que puedan implementar lo que es el huerto familiar que es mediante la entrega de la asistencia técnica y la entrega de semillas y también pues posteriormente se realizara la entrega de BIOTAMEN que sirve para abonar la tierra y podamos tener mejores cultivos y frutos. 

¿Existe alguna institución a cargo de realizar estas actividades?

No, es un proyecto directo del gobierno parroquial que es la implementación de las huertas familiares un poco también que va de la mano es el cuidado del medio ambiente , nosotros realizamos una gestión pocos meses de haber comenzado nuestra gestión con el ministerio del ambiente y conseguimos el financiamiento para la reforestación de 808 hectáreas de terreno a nivel de toda la parroquia y del recinto, este proyecto este proyecto se está ejecutando también porque poco a poco el cuidado del medio ambiente y de poder potencializar el cuidado de las pozas hídricas. 

Según su opinión, ¿Cuál es el sector que mayor aporte económico brinda a la parroquia?

Bueno en este sentido yo creo que es el sector productivo es uno de los principales que realiza, pues en este caso da trabajo a las personas porque la mayoría en su totalidad se puede decir que se dedica a la agricultura entonces el poder cultivar la tierra, es el poder generar trabajo y que también genere ingreso para la parroquia. La mayoría con esto puede estudiar a sus hijos, puede dar de comer y vestirse y gracias a esto muchas personas han superado ya que el sector productivo es muy importante y una de las actuales actividades económicas que tiene nuestra parroquia como son la producción de cacao, plátano y lo que es la ganadería y también lo que es el criadero de cerdos y aves.


90  ¿Considera que en Puerto Limón existe emigración? La gente está nuevamente regresando a puerto limón y hay nueva gente que hace muchos años atrás salió y emigro a otras partes del país, especialmente a España por la falta de trabajo, pero en estos últimos tiempos ya yo creo que será en su 80% ciudadanos y ciudadanas que salieron de esta parroquia han vuelto y han puesto comercio y han generado trabajo y de otra manera también han mejorado la calidad de vida y todo lo que se siembra en puerto limón se produce. 

¿Considera usted a Puerto Limón como un destino turístico, por qué?

Bueno yo creo que ha sido una de las falencias que ha tenido nuestra parroquia, a comparación de otras porque por las mismas naturaleza unas causadas en sí, pero puerto limón siempre se caracteriza por su gente amable acogedora y más que todo una de las cosas principales por su gastronomía la comida que se prepara aquí es excelente y otra pero mucho más que todo se hace falta especialmente aquí en la parroquia de puerto limón un lugar donde la ciudadanía pueda encontrar todo no hace falta, entonces es una de las gestiones que como el gobierno parroquial estamos impulsando y que está dentro de nuestras planificaciones para este año, que consta en el plan de desarrollo al estudio para un malecón, aquí en nuestra parroquia. Si porque tenemos el rio pero hace falta la educación y como el gobierno parroquial aquí hay un lugar que se llama los guayacanes que hemos realizado mejores y hemos visto como la gente los fines de semana comienza a acudir usted encuentra cancha, un bar, duchas, vestidores, baños, entonces la gente ha comenzado nuevamente a venir, pero si falta la implementación de un corredor turístico que tenga buena gastronomía , también se necesita que la gastronomía , que lo que esta parte de artesanía y dulce este en un solo lugar , entonces todo eso podría dar con la construcción de un malecón turístico aquí en nuestra parroquia porque hay algunos balnearios pero más que todo no están en cuatro poblados , pero existe un recinto que pertenece a Manabí y la única salida por puerto limón y con la construcción del malecón será muy visitado. 

¿Cree usted que en la actualidad se está usando de manera óptima los recursos de Puerto Limón?

Bueno nosotros de los gobiernos parroquiales y los recursos que llegan en la parroquia las y los recursos que llegan a las necesidades que tenemos como parroquia Puerto Limón, ahora el presupuesto de nuestra parroquia bordeaba los $360.000 pero con el recorte de presupuesto bordeo por unos $319.000 entonces dentro de este al 70% en gastos de inversión y el 30% es un gasto corriente en todo lo que tiene que ver con los servicios básicos , entonces el pocos recursos o el mucho recurso que llegan a esta parroquia siempre se lo trata de optimizar en su mayor totalidad para darle satisfacción a las diferentes prioridades que se tiene en la parroquia. En cuanto a territorio fértil la ciudadanía si se ha dedicado mucho, trata siempre de poder optimizar, de poder sembrar, si podemos nosotros observar a nuestro alrededor vemos una amplia vegetación aquí en la parroquia Puerto Limón, la gente cultiva la tierra y lo trata de hacer de la mejor manera.


91 

¿Cómo considera usted el nivel de industrialización de los productos ofrecidos y comercializados por la parroquia Puerto Limón?

Eso también hace falta un poco porque aquí lo que la ciudadanía vende es la materia prima. Una de las cosas que el gobierno provincial busca con el centro de acopio provincial del cacao es industrializar, realizar la pasta, el chocolate y un sinnúmero de derivados que se pueden sacar y algunas cosas más que tiene previsto realizar el gobierno provincial. Bueno también hay una buena iniciativa de una asociación Vida Sana que está en un recinto de la parroquia que también prevén realizar harina de plátano. Yo creo que son iniciativas muy buenas que hay que apoyar, como le manifestaba, nosotros vendemos la materia prima y después la compramos ya industrializada y procesada y nos cuesta muchísimo más. Hay que rescatar que en la parroquia ya han industrializado el producto, es decir venden ya lo que es el plátano ya procesado, también lo que es la yuca, ya listo para consumir. Como parte de una tertulia a la que fuimos invitados y para demostrar lo que hace la parroquia, esta familia nos acompañó, la familia Díaz. Aquí también hay una parroquia que se llama El Paraíso, ahí se le da el tratamiento lo que es la caña de guadua, que en la actualidad se está dando como algo innovador y que se está comenzando a usar, se le hace el tratamiento a esta caña y se le hace un sinnúmero de cosas, desde un recuerdo pequeño hasta poder elaborar un juego de muebles para una sala. Esto va siendo parte de las capacitaciones que el gobierno provincial ha impulsado que es emprender negocios con lo que la caña de guadua. En el reciento El Paraíso se llama Asociación El Pupusa y su representante es el señor Oswaldon Guabunete, presidente de la comunidad. Además también cabe destacar la transformación del tallo del plátano en hojas medianas que sirve para hacer manualidades, en el colegio se realiza un proceso donde se lo cocina al tallo con el objetivo de que salgan unas hojas hermosas que sirven para hacer manualidades, se las cose y salen carteras, adornitos y muchas otras cosas. Son cosas que la ciudadanía poco a poco van emprendiendo. Los productos que les mencionaba sobre la industrialización del plátano y la yuca, les puedo decir que ya cuentan con su registro sanitario y ya creo que lo venden fuera de la parroquia porque he preguntado por aquí y no he encontrado, es un proceso que ya ha avanzado bastante. 

¿Qué organismos ayudan al progreso de la parroquia? ¿De qué forma?

Más que todo instituciones como el gobierno provincial, el gobierno municipal, que son las dos instituciones básicas que tenemos, gran parte también el gobierno central con sus inversiones que se han utilizado, como por ejemplo la construcción de la vía a Puerto Limón, también tenemos el anillo vial que conecta la parroquia Luz de América con Puerto Limón y que también conecta la pre parroquia Nuevo Israel. Existen ONG’s que siempre colaboran con gestiones que han realizado como con capacitaciones que aportan al desarrollo. Más que todo, las instituciones públicas han sido las que han realizado su inversión para la superación de esta parroquia. Otra institución que también ha estado estudiando muy directamente aquí es la FASCA, Fundación Social de Acción Caritas, ellos tienen algunos grupos y siempre han trabajado con lo que son proyectos emprendedores, lo que son huertos familiares, gallinas ponedoras, crianza de cerdos y en sí, han ayudado para que muchas familias cambien su estilo de vida,


92 que tengan un ingreso para que puedan sobrevivir. Esta ha sido una institución muy aliada a la parroquia. 

¿Qué tipo de proyectos a futuro se tiene previsto realizar?

De acuerdo al plan de desarrollo tenemos proyectos como capacitaciones a los productores acerca del aprovechamiento y bondades del territorio mediante procesos técnicos amigables con el medio ambiente. También algo muy importante que les manifestaba es la formación en la elaboración y comercialización de productos derivados de la caña de guadua, hay mucha producción de dicho producto y queremos aprovechar este recurso, innovar este proyecto y capacitar para que la gente pueda también seguir elaborando y que se creen microempresas porque llama mucho la atención en algunas partes del país, especialmente en Colombia. Hay muchas cosas que se puede hacer con la caña de guadua, incluso el sostenimiento de taludes se lo puede hacer y es algo que lo están haciendo en Alluriquín, donde la otra vez hubo el derrumbe, ahí se está estabilizando el talud con lo que es Caña de Guadua. Otro proyecto es la feria nacional anual para la promoción y difusión sobre los emprendimientos de productos derivados del cacao, la caña de guadua y de los productos frutícolas de la parroquia. También se tiene pensado realizar una agenda turística integral incluyendo a las comunidades ancestrales, Puerto Limón posee 4 de las 7 comunas Tsáchilas que existen, es por esta razón que se está intentando hacer una guía turística para hacer conocer a las comunidades Tsáchilas que pertenecen a la parroquia. Hemos escuchado que el proyecto de la Caña de Guadua también está muy sonado en otras parroquias… Si, esto se debe a que es un proyecto que el gobierno provincial lo está impulsando, pero nosotros acogimos esa idea y lo estamos impulsando también internamente para capacitar a la ciudadanía. Con los productos con los que cuenta la parroquia, ¿Qué industrialización se les podría hacer para comercializarlos? Hace falta mucho eso, pero si felicitamos al Gobierno Provincial que está realizando el centro de acopio y también a la fundación Vida Sana que está intentando también realizar este proyecto. Nosotros como parroquia lo que podemos hacer es apoyar a la transformación de la caña de guadua. Hace faltan empresas que puedan industrializar los productos que se dan en la parroquia. Puerto Limón es un lugar que da de todo, principalmente el plátano, el cacao y la yuca. Estos productos son muy apetecidos por todos los ciudadanos. ¿Para cuándo está previsto la culminación de la carretera? Al ritmo que se va creo que a finales de este mes ya se culmina la obra. Para concluir, ¿Qué recomendación nos daría para nuestro proyecto de tesis recordando que el tema es extraer las potencialidades de la parroquia Puerto Limón? Es muy importante la información que ustedes han recogido, de esa manera nos ayudan realizando una guía en la que nos puedan dar sugerencias para poder mejorar la situación actual de la parroquia, así que acojan nomás todo lo que existe y hágannos propuestas y creo que podremos aprovechar lo mucho o lo poco que tenga Puerto Limón.


93 Anexo 2: Focus group en las instalaciones de la junta parroquial Para tener un diagnóstico más acertado acerca de la situación actual de la parroquia, se realizó una reunión con habitantes de la misma, dichos invitados se dedicaban a diferentes actividades económicas, como el comercio, la agricultura, la ganadería y gastronomía, de esta manera se pudo tener opiniones desde diferentes puntos de vista.

Fuente: Investigación de campo. (2015). Parroquia Puerto Limón – Sto. Dgo.

Fuente: Investigación de campo. (2015). Parroquia Puerto Limón – Sto. Dgo.


94

Anexo 3: Datos de personas asistentes al grupo focal #

Actividad económica

Nombres Completos

Celular

Dirección

Nombre de Propiedad

1

Comercio

Rosa María Anchundia Mendoza

0997292056

Calle Arturo Ruiz Mora, frente al parque.

Tienda Rosita

2

Comercio

Karina Alexandra Arteaga Anchundia

0997292056

Calle Arturo Ruiz Mora, frente al parque.

Tienda Rosita

3

Comercio (Panadería)

María Auxiliadora Román Moreira

0991019329

Entre calle 2 de Agosto y 26 de Julio

4

Comercio

Darwin Segundo Galván Aguirre

0988332144

Arturo Ruiz Mora y Manabí

5

Comercio

José Lorenzo Mendoza Zambrano

0988366303

Calle Arturo Ruiz Mora y el Ejército

El Coquero

6

Comercio (Panadería)

Ramón Alberto Cedeño Espinales

0983105269

Entre calle 2 de Agosto y 26 de Julio

Panadería Toñito

7

Comercio

Onofre Bienvenido Luca Moreira

0985919362

Calle Arturo Ruiz Mora y Eloy Alfaro

Comercial Moreira

8

Comercio

Luis Damián Cedeño Moreira

0985919362

Comercial Moreira

9

Ganadería

José Bienvenido Moreira Mendoza

'0991857876

10

Ganadería

Narcisa Consuelo López Rodríguez

0988452540

Calle Arturo Ruiz Mora y Eloy Alfaro Vía Puerto Limón km 21, en dirección a la Comuna Vicente Rocafuerte, a 700 metros del Río Peripa. Vía a Puerto Limón km 18

11

Ganadería, granjas porcícolas

Patricio Marcelino López Rodríguez

0985881158

Vía Puerto Limón km 19, margen derecho

12

Agricultura

Wilson Andrés Moreira Moreira

0968644271

Vía Puerto Limón, 1 km y medio antes de llegar.

13

Agricultura

Gerson Eutorgio Paz Macías

0997211915

6 km antes de llegar a San Luis

14

Agricultura

Alexis Daniel Yánez Sánchez

0983455824

Comuna Vicente Rocafuerte

15

Agricultura

Yeni Yaneth Castillo Guale

0994951603

6 km antes de llegar a San Luis

16

Agricultura

Ken Navarrete

0993239774

Vía El Rosario, La Bengala 2km para adentro

No aplica

17

Agricultura

Ramona Lucelina Quiroz Sucre

0991967744

Los Intermedios, entre San Luis y Congoma

Venceremos

18

Agricultura

Victor Alfredo Rocafuerte

0959058107

Vía a Puerto Limón, 1km antes.

19

Turismo

María Magdalena Banguera Ortiz

3856283 Calle 26 de Julio, frente al coliseo

20 Transporte Francisco Fernando Mera Farías 0979786545 Calle Pichincha y Junín Fuente: Celi, L., & Morocho, K. (2015). Investigación de campo. Parroquia Puerto Limón – Sto. Dgo.

Panadería Toñito Ferretería Puerto Limón

JODA María Fernanda Rancho López No aplica Santa Mónica No aplica Santa Mónica

No aplica El Costeñito No aplica

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95

Anexo 4: Formato para la presentaciรณn de perfiles

Fuente: SENPLADES. (2013). Formato para la presentaciรณn de perfiles de proyecto. Quito. Recuperado de: http://www.upec.edu.ec/dmdocuments/DESCARGASUPEC/FORMATOPERFILESDEPROYECTOSSENPLADES.pdf


96 Anexo 5: Documentos base para elaborar los proyectos Para ejecutar los proyectos que se presentaron, se tuvo que indagar en varios documentos que tuvieran relación con la investigación que se estaba realizando, de esta manera existiría concordancia entre los proyectos y la base sería sólida para la elaboración de los perfiles económicos que se dieron, los cuales representan recursos representativos de la parroquia.

Anexo 5.1.: Plan Nacional del Buen Vivir

Fuente: Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo. (2014). Plan Nacional del Buen Vivir. Quito. Recuperado de: http://documentos.senplades.gob.ec/Plan%20Nacional%20Buen%20Vivir%202013-2017.pdf


97 Anexo 5.2.: Plan de Desarrollo del Cantรณn Santo Domingo

Fuente: Gobierno Autรณnomo Descentralizado Municipal de Santo Domingo. (2011, Agosto). Plan de desarrollo del cantรณn Santo Domingo 2025.


98 Anexo 5.3.: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Fuente: Secretaría parroquial de planificación y desarrollo. (2015). Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial. Puerto Limón.


99 Anexo 6: Información de perfil 1 Anexo 6.1.: Volúmenes de exportación de cacao

Fuente: Anecacao. (2015). Exportaciones de cacao del Ecuador. Tomado de estadísticas de exportación.

Anexo 6.2.: Participación de las exportaciones de cacao

Fuente: Anecacao. (2015). Exportaciones de cacao del Ecuador. Tomado de estadísticas de exportación.


100 Anexo 6.3.: Países de destino elaborados de cacao

Fuente: Anecacao. (2015). Exportaciones de cacao del Ecuador. Tomado de estadísticas de exportación.


101 Anexo 7: Información de perfil 2 Anexo 7.1.: Indicadores de ganado provincia Santo Domingo

PARROQUIA

1 2 3

Alluriquín El esfuerzo Lun de América Puerto Limón San Jacinto Santa María del Toachi Santo Domingo Valle hermoso

4 5 6 7 8

PASTO CULTIVADO (HA)

NÚMERO DE GANADO BOVINO

NÚMERO DE GANADO PORCINO

NÚMERO DE GALLINAS DE CAMPO

LITROS LECHE/DÍA

NÚMERO DE VACAS EN PRODUCCIÓN

PROMEDIO LT/DÍA

38279 13795 8216

42603 14483 10801

2935 2129 4934

26634 17355 37718

72822 25215 14812

12788 4477 2172

5,69 5,63 6,82

9277 4016 17555

12464 4529 17060

8266 3283 2211

30470 39706 17846

14357 3398 15894

2749 670 2949

5,22 5,07 5,39

47244

55748

10204

68280

66455

11568

5,74

14117

17588

2622

15281

7024

1380

5,09

Fuente: Equipo de consultoría. (2015). Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial. Puerto Limón.


102 Anexo 8: Informaciรณn de perfil 3 Anexo 8.1.: Turistas extranjeros en Ecuador 2014

Fuente: Yepez, D. (28 de julio de 2015). En 2014 a Ecuador llegaron cerca de 140 000 turistas mรกs que en 2013. El Comercio. Recuperado de http://www.elcomercio.com/tendencias/turismo-ecuador-2014-turistas-cifras.html


103 Anexo 8.2.: Turistas por provincia

Fuente: Yepez, D. (28 de julio de 2015). En 2014 a Ecuador llegaron cerca de 140 000 turistas mรกs que en 2013. El Comercio. Recuperado de http://www.elcomercio.com/tendencias/turismo-ecuador-2014-turistas-cifras.html


104 Anexo 9: Marco institucional El Gobierno Autónomo Descentralizado de la Parroquia rural de Puerto Limón sería el ente responsable del proyecto, liderado en la actualidad por su presidente el Sr. Cristian Javier Ganchozo Ganchozo y apoyado por un grupo de personas que laboran continuamente por buscar mejoras e implementar nuevas ideas que sean beneficiosas para la parroquia. El consejo de planificación de Puerto Limón está conformado por: o Presidente del GAD parroquial: Sr. Ganchozo Ganchozo Cristian Javier o Vocal principal del GAD parroquial: Dr. Zambrano Hidrovo Richard Isidro o Técnico Ad- Honorem: Ing. Elizalde Cárdenas Daniel Frevio o Presidente de la asamblea parroquial: Sr. Tito Pilligua o Vicepresidenta de la asamblea parroquial: Sra. Narcisa Flores o Secretario de la asamblea parroquial: Sr. Luis Aguavil Los miembros de la junta parroquial al ser electos, empiezan a ejercer su cargo y se dedican a realizar sus funciones que son: o o o o o o

Participar en el proceso de formulación de sus planes y emitir resolución favorable sobre las prioridades estratégicas de desarrollo, como requisito indispensable para su aprobación ante el órgano legislativo correspondiente; Velar por la coherencia del plan de desarrollo y de ordenamiento territorial con los planes de los demás niveles de gobierno y con el Plan Nacional de Desarrollo; Verificar la coherencia de la programación presupuestaria cuatrianual y de los planes de inversión con el respectivo plan de desarrollo y de ordenamiento territorial; Velar por la armonización de la gestión de cooperación internacional no reembolsable con los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial respectivos; Conocer los informes de seguimiento y evaluación del plan de desarrollo y de ordenamiento territorial de los respectivos niveles de gobierno. Delegar la representación técnica ante la Asamblea Territorial. (Secretaría Parroquial de Planificación y Desarrollo, 2015, p. 11) Código orgánico de organización territorial, autonomía y descentralización Artículo 65.- Competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado parroquial rural.- Los gobiernos autónomos descentralizados parroquiales rurales ejercerán las siguientes competencias exclusivas, sin perjuicio de otras que se determinen: a) Planificar junto con otras instituciones del sector público y actores de la sociedad el desarrollo parroquial y su correspondiente ordenamiento territorial, en coordinación con el


105 gobierno cantonal y provincial en el marco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a la diversidad; b) Planificar, construir y mantener la infraestructura física, los equipamientos y los espacios públicos de la parroquia, contenidos en los planes de desarrollo e incluidos en los presupuestos participativos anuales; c) Planificar y mantener, en coordinación con los gobiernos provinciales, la vialidad parroquial rural; d) Incentivar el desarrollo de actividades productivas comunitarias, la preservación de la biodiversidad y la protección del ambiente; e) Gestionar, coordinar y administrar los servicios públicos que le sean delegados o descentralizados por otros niveles de gobierno; f) Promover la organización de los ciudadanos de las comunas, recintos y demás asentamientos rurales, con el carácter de organizaciones territoriales de base; g) Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias; y, h) Vigilar la ejecución de obras y la calidad de los servicios públicos. (Secretaría Parroquial de Planificación y Desarrollo, 2015, p. 13)

Institución

Documento

Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo

GAD municipal de Santo Domingo de los Tsáchilas

GAD parroquial de Puerto Limón

Justificación

Plan Nacional del Buen Vivir

Para realizar los perfiles económicos se quiso mantener relación con dicho documento ya que este establece objetivos que se pretende llevar a cabo y en los cuales se pueden basar para tener un bienestar económico y social, tanto en el presente como en el futuro.

Plan de desarrollo del cantón Santo Domingo

Puerto Limón es una parroquia perteneciente a Santo Domingo, lo que nos llevó a relacionar algunos elementos mencionados de dicha entidad con los perfiles propuestos.

Este documento fue de gran ayuda para elaborar los perfiles económicos, se tomó información importante que fue Plan de desarrollo y ordenamiento base para la elaboración de los territorial mismos. Los datos que se encuentran en el documento están actualizados, lo que facilitó su manejo.

Elaborado por: Celi, L. & Morocho, K.


106 Anexo 10: Proformas Para tener una investigación más precisa sobre el financiamiento del proyecto, se realizaron proformas en diferentes lugares con el fin de obtener los precios más rentables para el proyecto; se efectuaron proformas sobre equipos de cómputo, muebles de oficina, vehículos y publicidad, que serán utilizados conforme al perfil que lo necesite.

Anexo 10.1.: Equipo de cómputo

Fuente: Compuofertas. (2016). Proforma de equipo de cómputo. Santo Domingo.


107

Fuente: Compuofertas. (2016). Proforma de equipo de cรณmputo. Santo Domingo.


108

Anexo 10.2.: Muebles de oficina

Fuente: JC Muebles. (2016). Proforma de muebles de oficina. Santo Domingo.


109 Anexo 10.3.: Proformas de vehículos

Fuente: Patio tuerca. (2016). Proforma de buseta para turistas. Tomado de: https://ecuador.patiotuerca.com/todos/-/autos//chevrolet/n300?rText%3Dchevrolet+n300+%282015%29%26fts%3D%282015%29%26type_autos_brand_chevrolet_mode l%3Dn300+max+cargo+1.2l+tm+ac%26redirect%3Dfrom_ots%26ambiguity%3Dhas_ambiguity

Fuente: Patio tuerca. (2016). Proforma de camión para transporte de https://ecuador.patiotuerca.com/todos/-/autos//jmc?rText%3Djmc+jx1032d%26redirect%3Dfrom_ots%26ambiguity%3Dhas_ambiguity

mercadería.

Tomado

de:


110 Anexo 10.4.: Proforma de publicidad en canal Majestad

Fuente: Canal Majestad. (2016). Proforma de spot publicitario TV. Santo Domingo


111 Anexo 11: Tasas de interés BanEcuador Para la financiación de los proyectos, se requeriría solicitar un préstamo al Banco del Fomento, que se caracteriza por ser una institución de capital público y que en los próximos meses cambiaría de imagen llamándose BanEcuador. El interés de los préstamos que se realizarían sería de una tasa nominal del 9,76% anual, esto aplicándose a la financiación como: Comercial prioritario PYMES.

Fuente: Banco Nacional de Fomento. (2016). Tasa de interés. https://www.bnf.fin.ec/index.php?option=com_wrapper&view=wrapper&Itemid=400&lang=es

Recuperado

de:


112 Anexo 12: Carta de impacto Las autoridades del GAD Parroquial de Puerto Limón entregaron una carta en la cual consta la recepción del borrador final del presente proyecto de titulación, esto ya que a la fecha que se emitió la carta de impacto, el presente documento aún se encontraba en etapa de revisión por parte de los lectores.


113

Análisis de las actividades productivas y posibilidades de desarrollo de la parroquia Puerto Limón  
Análisis de las actividades productivas y posibilidades de desarrollo de la parroquia Puerto Limón  

ECAC-IC / 2016

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