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Indicadores Educativos por  Departamento

AMAZONAS

Pilar Sanz Fanni Muñoz Claudia Canchaya

Noviembre 2010

Consultoría realizada por encargo de  la Agencia Canadiense para el Desarrollo  Internacional (ACDI).


Cuadro Resumen Estadísticas de la Educación  Departamento AMAZONAS     

 

PERÚ3 

 

A. Contexto Socio‐económico 20071   

 

 

1. IDH2 

     

   

total 

2. Tasa de pobreza4   

 

   

 

55,0 

19,6 

 

   

Pobreza   Total 

extrema 

 

 

 

0,6234 

 0,5535  (18/24 Departamentos en Ranking Nacional)      Pobreza  Pobreza   

 

 

Pobreza  extrema 

 

 

39,3 

13,7 

 

 

B. Datos de Población 2007‐20085     

 

 

 

 

Total 

Área Geográfica 

Sexo 

Urbano 

  3. Población  4. Población con lengua nativa7   

 

44,2  11,7 

 

 

Total 

48,7  49,7 

 

 

 

 

Rural (13,7) 

6

100%   15,7%   

Hombre 

Mujer 

Hombre 

Mujer 

Total   

2,4 

7,8 

6,7 

21,5 

10,4 

11,5   

 

51,3  50,3 

 

 

  Mujer 

Urbano (5,1) 

 

   

55,8  88,3 

 

 

Total 

  5. Tasa de analfabetismo  + 15 años8 

Hombre 

 

375 933  51 606  (14,9%) 

 

Rural 

 

 

 

 

 

Ur 

75,9  43,7   

Rur 

24,1  49,7  51,3  56,3  48,5  51,5   

 

Urbano (5,0)  H  M 

2,4 

 

Rural (22,0)  H  M 

7,4 

 

 

10,9  33,4 

 

 

 

9

C. Características de la Oferta Educativa 2009      

    6. Número II.EE EBR  7. Número de docentes  8. Matrícula EBR  9. Número de IST  10. Número de ISP  11. Número de IS Artística 

 

 

Total 

 

Área Geográfica  Urbano 

 

 

 

Rural 

 

2 336  6 127  133948         11  3  2 

Público 

 

21,1  51,2  44,7  100  100  100 

 

 

Tipo de gestión  Privado 

 

78,9  48,8  55,3  0  0  0 

Total 

 

98,1  97,8  98,8  81,8  100  100 

Ur   

1,9  2,2  1,2  18,2  0  0 

100%  100%  100%  100%  100%  100% 

Ru 

Pu 

 

49,2  76,6  74,2  92,8  93,1  93,0 

Pr 

 

50,8  23,4  25,8  7,2  6,9  7,0 

 

76,4  68,1  79,2  43,3  36,4  81,4 

23,6  31,9  20,8  56,7  63,6  18,6 

   

 

D. Acceso y conclusión 2007‐200810         

   

 

12. Acceso  3‐5   13. Acceso 6‐1112  14. Acceso 12‐1613  15. Tasa conclusión  primaria (12‐14 años)14  16. Tasa conclusión secundar (17‐19 años)15  16

17. Tasa escolaridad 3‐16  

 

Sexo  Hombre  Mujer 

 

Total

 

 

Ur 

Ru 

71,8  98,2  90,0 

79,2  98,9  93,0   

61,4  97,2  85,9   

70,5  98,3  90,6   

73,1  98,1  89,5   

 

62,2  97,5  81,8 

 

 

Área Geográfica  Urbano  Rural 

Total  11

 

 

 

64,6  39,1 

80,8  100,0  95,1   

57,0  97,0  78,3   

   

78,6    

       

 

 

56,0  99,0  83,3 

67,8  96,2  80,1 

 

       

77,7  60,7 

     

 

 

85,7 

 

E. Rendimiento Estudiantil 2008‐200917     

 

 

 

 

2009 

2008 

 

18. Rendimiento Suficiente 2do  Primaria MATEMATICA18  19. Rendimiento Suficiente 2do  Primaria COMPRENSION LECTORA19 

 

 

 

 

 

 

 

2009 

2008 

 

 

 

11,3 

10,0 

 

 

 

 

13,5 

9,4 

 

15,0 

10,7 

 

 

 

 

23,1 

16,9 

 

 

 

   

F.  Inversión en educación 2006‐200920 

   

20. % de presupuesto de educación  destinado a EB21    21. Gasto promedio p/alumno según  nivel educativo22   

 

92,4 

Total 

 

 

Inicial  Primaria  Secund. 

 

 

 

 

870 

585 

792 

956 

 

43,7 

Total 

Inicial 

Primar 

Secund 

940 

718 

832 

1 161 


Contexto socioeconómico de la población de Amazonas     La  población  del  departamento  de  Amazonas  reside  mayoritariamente  en  el  área  rural  (55,8%),  mientras  que  el  44,2% habita en el área urbana. Por otro lado, el 14,9% de los pobladores de Amazonas  habla  una de las 44 lenguas  de las 18 familias lingüísticas que existen en la selva peruana, cifra que se acerca al  promedio nacional (15,7%). La  población que habla la lengua  nativa reside principalmente en el área rural (88,3%).   El  IDH  de  Amazonas  es  de  0,5535,  bastante  inferior  al  IDH  del  Perú,  de  0,6234.  Esto  ubica  al  departamento  en  el  puesto 18 del ranking nacional. En Amazonas más de la mitad  de la población (55 %) se encuentra en situación de  pobreza  y  el  19,6  %  vive  en  pobreza  extrema;  cifras  que  superan  los  promedios  nacionales  (39,3%  y  13,7%)  respectivamente). Por otro lado, la situación de analfabetismo que se presenta en el departamento es de 11,5%, un  punto por encima del promedio nacional (10,4%).  Y, siguiendo la tendencia nacional, en  Amazonas, las brechas e  inequidades en relación a la situación de analfabetismo, se concentran en el área rural (13,7%) en relación al área  urbana (5,1%). Y, es el grupo de las mujeres que residen en el área rural  las que presentan las mayores brechas e  inequidades.  Así,  la situación de analfabetismo se concentra en 21,5% del grupo de  mujeres que residen en el área  rural  y  es superior a la de los varones que residen en esta misma zona (6,7%), así como a la de las mujeres urbanas  (7,8%).     Tasa de Analfabetismo +15  años 

      Características de la oferta  educativa       La oferta de EBR en Amazonas es principalmente de carácter estatal (98,1%) cifra que supera al promedio nacional  donde    la    oferta  pública  es  de  76,4%.  Por  otro  lado,  el    78,9%  de  instituciones  educativas  que  hay  en  el  departamento se ubica en el área rural y el 21,1% se encuentra en el área urbana. Asimismo, la matrícula de EBR se  concentra principalmente en la zona rural (55,3%). En relación al número de docentes, el área urbana cuenta con un   porcentaje mayor de éstos, alcanzando el 51,2%, mientras que el área rural cuenta con el 48,8%  de docentes. Datos  que  siguen la tendencia del  promedio nacional, donde la principal concentración de los docentes se ubica en el área  urbana  con  un  76,6%  y  en  el  área  rural  se  ubica  el  23,4%.    El  sector  estatal  concentra  la  mayor  proporción  de  profesores y de alumnos matriculados en la EBR (97,8% y 98,8%, respectivamente).      2   


En relación a la oferta de educación superior no universitaria, ésta se concentra en su totalidad en el área urbana, y  es en su mayoría  de gestión estatal ‐ el 100% para el caso de los Institutos Superiores Pedagógicos (ISP) y el 81.8%  de  Institutos  Superiores  Tecnológicos  (IST).    Esta  situación  llama  la  atención  puesto  que,  a  pesar  de  ser  un  departamento con una población preponderantemente rural, se observan grandes inequidades respecto a la oferta  de educación superior no universitaria en estas zonas.    Acceso y conclusión    Amazonas: Indicadores de acceso y conclusión 

    El departamento de Amazonas ha logrado que casi la totalidad de la población de 6 a 11 años esté matriculada en  algún  nivel  del  sistema  educativo  (97,5%).  Sin  embargo,  aún  debe  lograr  una  cobertura  similar  para  la  población  infantil y adolescente. En el grupo de edad de 3 a 5 años sólo el 62,2% de los niños accede al sistema educativo, cifra  que es inferior al promedio nacional (71,8%) y al acceso en los otros dos grupos etáreos. En el caso de la población  entre 12 y 16 años el acceso es de 81,8%. Al hacer la diferenciación por área geográfica y sexo, es en la cobertura de  la población de 3 a 5 años y de la población de 12 a 16 años donde se presentan las mayores brechas. En el grupo de  3  a  5  años  se  observa  que  existen  notorias  diferencias  entre  el  área  urbana  (80,8%)  y  área  rural  (57%),  así  como  entre  los  hombres  (56%)  y  las  mujeres  (67,8%).  Esta  última  tendencia  también  se  presenta  a  nivel  nacional.  En  el  grupo de 12 a 16 años la cobertura es mayor en el área urbana (95,1%) que en la zona rural (78,3%), y también entre  los hombres (83,3%) en comparación con las mujeres (80,1%), pero las diferencias aquí son menores.    En  relación  a  la  tasa  de  conclusión  en  primaria,  el  porcentaje  de  ésta  (64,6%)  se  ubica  por  debajo  del  promedio  nacional  (77,7%).  Donde  se  observan  las  mayores  brechas  e  inequidades    es  en  el  nivel  secundario,  donde  sólo  el  39,1% de los adolescentes concluye la secundaria. Esta cifra se aleja significativamente del promedio nacional que es  de 60,7%. Por ello, elevar la tasa de conclusión en primaria y, especialmente en secundaria, son algunos de los retos  básicos que enfrenta el departamento.               3   


Rendimiento estudiantil         Según  la  evaluación  censal  del  2009,  el  11,3%  de  los  estudiantes  de  segundo  grado  de  primaria  alcanzó  un  nivel  suficiente  en  el  área  de  Matemática  y  el  15%  en  Comprensión  Lectora.  Ambas  cifras  son  inferiores  al  promedio  nacional.  Comparando  la  ECE  2008  con  la  ECE  2009,  se  observa  que  esta  brecha  con  el  promedio  nacional  se  ha  ampliado de un año a otro. Cabe destacar que en el 2008 los resultados en Matemática eran ligeramente superiores  al promedio nacional y en el 2009 se revierte esta situación. Convendría estudiar con mayor profundidad la relación  entre nivel de logros de aprendizaje, presencia de población con lengua nativa y servicio escolar EIB.   

      Inversión en educación    La proporción del presupuesto de educación que el departamento destina a la educación básica es del 92,4%, lo que  muestra una fuerte inversión en la educativa básica por parte del departamento. En cuanto al gasto educativo por  alumno  según  modalidad  y  nivel,  se  observa  diferencias  entre  el  departamento  y  el  promedio  nacional.  Así,  el  promedio por gasto de alumno/a  a nivel nacional es de 940 soles, mientras que en el departamento es de 870 soles.    Donde se observa la menor proporción de gasto es en el nivel inicial. En el departamento a este nivel se le asigna un  gasto educativo por alumno de 585 soles mientras que en el promedio nacional es de 718 soles. Con respecto a los  otros  niveles,  el  monto  de  gasto  por  alumno  en  primaria  (792  soles)  y  en  secundaria  (956  soles)  es  menor  que  el  promedio nacional.                        4   


Inversión en Educación y Gasto por Alumno 

    ______________________________  1

Fuentes:    IDH: PNUD Informe sobre Desarrollo Humano Perú 2009 (datos 2007)   Tasa de pobreza: INEI Sistema de Consulta de Indicadores de Pobreza 2007  2  El IDH del PNUD es un índice que va de 0 a 1.  Los valores más cercanos a 0 cuentan con un menor desarrollo humano, mientras que los más cercanos a 1  tienen un mayor desarrollo humano. Asimismo, el ranking está conformado por los 24 Departamentos del Perú, siendo el puesto 1 el Departamento con mayor  desarrollo humano y el 24 el de menor.  3  Para el nivel nacional se consideran las mismas fuentes que se especifican en cada variable a nivel departamental.  4  Entendida como pobreza monetaria: se refiere a la insuficiencia del gasto per cápita respecto al valor de la Línea de Pobreza (LP) o monto mínimo necesario  para satisfacer las necesidades alimentarias y no alimentarias. La tasa de pobreza total se define como la proporción de personas en pobreza en relación a la  población total. La tasa de pobreza extrema equivale a la proporción de personas en pobreza extrema en relación a la población total.  5 Fuentes:    Población: XI Censo Nacional de Población y VI de Vivienda, INEI 2007   Población con lengua nativa: XI Censo Nacional de Población y VI de Vivienda, INEI 2007   Analfabetismo: López Mendoza, Edgardo. Mujeres y Hombres en la Educación, MIMDES, 2009 (En base a ENAHO 2008)  6  El total de la Población del Perú en el año 2007, según el XI Censo Nacional de Población y VI de Vivienda, INEI 2007 es de 27 412 157.  7  La población con lengua nativa abarca a la población que tiene como lengua materna al quechua, aymara, asháninka u otra lengua nativa. Se calcula en base a  la población que aprendió a hablar con una lengua quechua, aymara, ashaninka u otra lengua nativa, sin considerar a la población que aprendió a hablar con el  castellano, lengua extranjera o es sordomuda.  8  La tasa de analfabetismo de la población de 15 años y más es la proporción de personas de 15 años y más que declaran no saber leer y escribir, en relación al  total de población de ese grupo de edad. Para este dato se presenta en primer lugar el total de población analfabeta de más de 15 años en el departamento.   Luego  la  proporción  de  población  analfabeta  con  respecto  al  total  de  población  urbana  y  la  proporción  de  población  analfabeta  con  respecto  al  total  de  población rural (es por ello que la sumatoria de ambos no es 100%). Luego se presenta la tasa de analfabetismo de la población de 15 y más años de edad por  sexo, según área geográfica.  9  Fuente: ESCALE 2009, Ministerio de Educación  10  Fuentes:      Acceso: López Mendoza, Edgardo. Mujeres y Hombres en la Educación, MIMDES, 2009 (En base a ENAHO 2008)     Tasa de conclusión: ESCALE 2008     Tasa de escolaridad: PNUD Informe sobre Desarrollo Humano Perú 2009.     El grupo de 3 a 5 años será referido como población infantil.  11  El acceso de 3 a 5 años de edad es la proporción de la población de 3 a 5 años de edad atendida en algún nivel del sistema educativo, respecto a la población  total en ese rango de edad escolar.  12   El  acceso  de  6  a  11  años  de  edad  es  la  proporción  de  la  población  de  6  a  11  años  de  edad  atendida  en  algún  nivel  del  sistema  educativo,  respecto  a  la  población total en ese rango de edad escolar.  13  El acceso de 12 a 16 años de edad es la proporción de la población de 12 a 16 años de edad atendida en algún nivel del sistema educativo,  respecto a la  población total en ese rango de edad escolar.  14  La tasa de conclusión de primaria de 12 a 14 es la proporción de la población de 12 a 14 años de edad que cuenta al menos con educación primaria completa,  respecto a la población total en ese rango de edad.  15  La tasa de conclusión de secundaria de 17 a 19 años es la proporción de la población de 17 a 19 años de edad que cuenta al menos con educación secundaria  completa, respecto a la población total en ese rango de edad.  16  La tasa de escolaridad de 3 a 16 años es la proporción de estudiantes entre 3 y 16 años de edad matriculados en algún nivel educativo con respecto al total de  la población de 3 a 16 años.  17 Fuente: UMC 2009, Ministerio de Educación. Se incluye los resultados de la ECE 2009 y la ECE 2008.  18  El rendimiento suficiente de 2do. grado de primaria en Matemática considera al porcentaje de estudiantes que alcanzaron un nivel suficiente (nivel 2) en el    área de Matemática en la Evaluación Censal de Estudiantes (ECE).

5   


Amazonas  

Amazonas, usacc

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