No tiene sentido que, existiendo este sistema, se pueda hablar de un área marina que se superpusiera a todas estas zonas ya delimitadas, salvo que lo que se esté intentando, desde la órbita del derecho internacional, lo que se pasa a analizar a continuación, fuera exclusivamente declarar una moratoria de la caza de ballenas en el Atlántico Oriental (básicamente Atlántico Sur aunque se incluiría también, obviamente, parte del hemisferio norte; es decir el Atlántico al Sur del área OSPAR) a los efectos exclusivos, se insiste, en limitar la caza de ballenas y delfines. Se pasa, pues, una vez resaltada convenientemente la absoluta necesidad de que se parta de la Red Natura 2000 como el inicio de la futura red macaronésica, a examinar el derecho internacional.
La constitución de un área o áreas macaronésicas para la protección de cetáceos a partir del derecho internacional
Como es sabido, también el derecho internacional tiene sus propias figuras de protección. Es más, uno de los grandes principios que sustentan la nueva Ley de Patrimonio Natural y de la Biodiversidad es el reconocimiento expreso de que, junto a las figuras de protección de espacios y especies europea y nacional,
pueden existir y serán reconocidos automáticamente, con sus correspondientes efectos jurídicos, las áreas protegidas por instrumentos internacionales (artículo 49 de la Ley). De hecho existen aunque no son aplicables al ámbito de la macaronésica dos grandes convenios de protección de cetáceos, como son ASCOBANS en el Atlántico Norte, aunque no se extiende a España y excluye los grandes cetáceos y ACCOBAMS, para el Mediterráneo y el Mar Negro, que se extiende, sin embargo, a la protección de todos los cetáceos y que incluye la parte contigua al Estrecho de Gibraltar en el Océano Atlántico. Se trata en ambos casos de acuerdos específicos al amparo del artículo 4 del Convenio de Bonn de Especies Migratorias de 1979 (en adelante CMS). Pues bien, podría pensarse que, existiendo esos dos precedentes (a los que podría unirse el plan recientemente aprobado de la foca monje en el ámbito de África Occidental en estas mismas Jornadas de reunión de WATCH, podría aprobarse un convenio específico (probablemente haría falta primero un MOU) para la protección de todos o al menos los pequeños cetáceos, de tal manera que la red macaronésica no fuera sino una subregión dentro del sistema WATCH. Sin embargo, hay que ser muy cuidadoso por la sencilla razón de que existe un problema grave en la identificación de las aguas jurisdiccionales sobre las
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