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Boletín electrónico Agrupación de Manzanares Mayo 2009

Sumario:

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Presentación

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Las elecciones europeas

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Europa: cinco años atrás y cinco por delante

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Decidamos nuestro futuro

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Miremos izquierda

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·

a

1

la

M a n z a n a r e ñ os asesinados en Mauthausen

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La hora del decrecimiento

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Política fiscal de los Ayuntamientos

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La ley de dependencia existe

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Tarifas, último recurso o ...

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Por todos y para todos

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El camino hacia la igualdad (1ª)

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Centro de la mujer...

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Las asociaciones de madres y padres

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Algunas pinceladas sobre la cultura en Manzanares

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Año 1— Número 1

Año 1—Número 1

Presentación. Cuando la actual Comisión Ejecutiva Local de la Agrupación del PSOE de Manzanares se planteaba en el inicio de su andadura la necesidad de mejorar su interacción con la ciudadanía, se llegó a que uno de los instrumentos para la mejora efectiva podía ser una página Web, viva en la medida en que los miembros de la Agrupación y quienes nos aprecian de algún modo aporten o sumen. Ya está puesta en marcha. Otra de las ideas que surgió para mejorar esa interacción fue la creación de un Boletín, mas no un boletín al uso en formato papel, de los que ya podemos decir -sin temor a equivocarnos- que tienen los días contados. Hablábamos de un boletín de los que ahora se llaman electrónicos o digitales, mucho más ágiles y con un potencial mucho mayor. De una publicación o un documento que puede elaborarse con un equipo humano trabajando en red, recurriendo al correo electrónico, aprovechando la virtualidad de internet que ahora cumple nada más y nada menos que 20 años: Ya está al alcance de tu vista el Boletín Electrónico de la Agrupación (BEA en adelante) del PSOE de Manzanares, concretamente su primer número. ¿Qué queremos que sea el BEA? Pues, sencillamente, un instrumento de participación de aquella militancia interesada en colaborar en la divulgación de las ideas, prácticas, realizaciones, … socialistas; y de todo aquel que, movido por un espíritu progresista, quiera asomarse al foro de información, opinión, crítica, análisis, … que pretende ser aquél. Creemos que una de las razones de que no haya habido una continuidad en la Mayo 2009

edición de boletines en formato papel y en el pasado puede ser que fueron pocos los/las compañeros/as que dedicaron su esfuerzo a esa tarea, bien porque no se propició suficientemente la participación, bien porque propiciándola ésta no terminó de cuajar. Sea por lo que fuere, parece conveniente abrir el boletín a la más amplia colaboración, para que la iniciativa que ahora quiere nuevamente ponerse en marcha, no corra la suerte de boletines de nuestra Agrupación nacidos en épocas anteriores. ¿Cómo pueden ser las colaboraciones? En principio no se plantean límites a su extensión. El formato no debe suponer preocupación para nadie: El/la compañero/a que corra con el encargo de la maquetación será el/la que resuelva la forma o la presentación de la creación. Podemos sugerir imágenes o gráficos para acompañar nuestros textos. Se agruparán por áreas temáticas o grandes bloques en correspondencia con las áreas ejecutivas, y en secciones de internacional, nacional, regional, provincial y local. El BEA no tiene por qué llenar siempre todas las secciones de todas las áreas o bloques. Debemos perseguir el tratamiento de los asuntos trascendiendo el ámbito del Ayuntamiento, porque el partido está en más ámbitos. Podemos hacer o desarrollar propuestas para actuar inmediata o sostenidamente, a más largo plazo, sobre el entorno inmediato, alejándonos de Manzanares, …; destacar experiencias vistas en otros lugares y que consideremos aprovechables para nuestro entorno; comentar iniciativas o disposiciones legislativas o libros. Procuraremos incluir en las colaboraciones vínculos a direcciones de internet relacionadas con el asunto-colaboración, Página 1


para enriquecer más lo tratado. Haremos referencia a nuestras fuentes cuando en la colaboración volquemos datos que consideremos trascendentes cara a la defensa del argumento que fuere, o convenientes para nuestra ilustración. Podemos también hacer entrevistas, extractos o esquemas de publicaciones convenientes o útiles; explicar lo vivido en viajes, con gentes de otras culturas; detenernos en biografías de personajes del socialismo siempre influyente, de la escena nacional o internacional, o de esos otros personajes más mundanos o desconocidos cuyo ejemplo, sin embargo, nos embarga, sin haberlo pretendido nunca ellos, definiendo sin querer, en fin, muestras de autenticidad que algún ocurrente no dudaría en clasificar dentro de las propias del socialismo más identitario. Podemos hasta elaborar boletines especiales conmemorativos de alguna efeméride o preparatorios de algún proceso electoral, o para explicar iniciativas

o actuaciones de otras opciones políticas. Cuánto por hacer y por desarrollar. El socialismo no se para, avanza sin tregua, con sensatez, solamente desmelenándose tras acabar la obra o alcanzar el hito en el que ha de recuperarse el resuello para después proseguir hacia el siguiente. ¿Con qué periodicidad saldrá el boletín? Ello es algo que entre todos tendremos que fijar, con nuestro trabajo y nuestras inquietudes, con nuestras ganas de influir y de transformar. Finalizamos, sin más, invitándoos a celebrar el alumbramiento del BEA y a contribuir a su crianza y a su manutención para que adquiera su deseable mayoría de edad, la madurez requerida, … para que no muera apenas nacido con vuestras colaboraciones.

Las elecciones europeas, más importantes que nunca. Blanca Fdez. Morena (Secretaria de Organiación Provincial)

No nos dicen que se está proponiendo una reducción de las cotizaciones sociales

Año 1— Número 1

Durante décadas, el movimiento obrero se dejó la piel por conseguir determinadas mejoras laborales que al cabo de más de cien años de sangre, sudor y lágrimas supuso el paso del trabajo en régimen de semi-esclavitud al trabajo decente y protegido. Esta lucha de hombres y mujeres que, en muchas ocasiones, arriesgaron su vida para salvar la de los compañeros, no ha sido lo suficientemente reconocida por la historia. No ya para realizar homenajes con nombres y apellidos, sino para saber valorar la situación de la que gozamos actualmente. Es cierto, que aún queda camino por recorrer en más de un ámbito, como el de la seguridad laboral, la conciliación de la vida familiar y laboral, la temporalidad, etc. Pero en estos momentos de crisis durísima, la que sufren especialmente las personas que pierden su puesto de trabajo, cuando se oyen cada vez más voces desde la derecha urgiendo un cambio en la legislación laboral que provoque, lo que ellos llaman, un mercado de trabajo más flexible, más dinámico y, en definitiva, capaz de generar más emMayo 2009

pleo. Y esta idea, en principio, si no entramos en matices, podría ser compartida por buena parte de la población de nuestro país. Pero aquí está la trampa, en los matices, en lo que subyace en el fondo de esta reivindicación, puesto que cuando se habla de flexibilización del mercado laboral, generalmente, lo que la derecha está diciendo sin decir, es más temporalidad en los contratos. Cuando hablan de dinamismo para generar puestos de trabajo, no nos dicen que se está proponiendo una reducción de las cotizaciones sociales, algo que pondría en peligro a medio plazo el Fondo de Garantía de las Pensiones y la propia Seguridad Social. Lo que subyace detrás de todo este discurso de la derecha, es que la ley debería permitir que los trabajadores puedan renunciar individualmente a sus derechos colectivos en favor de la empresa, y nos lo venden desde el ejercicio de la libertad individual, que es la máxima expresión, siempre según la derecha, de la democracia.

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Pero no nos engañemos. No hay nada más falso y peligroso que estas afirmaciones, ya que desde ese posicionamiento ideológico nos han intentado ―colar‖ la jornada de las 65 horas laborales, que se debatió en el Parlamento Europeo en el pasado mes de diciembre. Los partidos conservadores europeos instados por la derecha económica, pretendían que los trabajadores renunciasen a una jornada laboral razonable por otra totalmente desmedida, con el único argumento de que esta jornada provocaría una mayor competitividad. Y los socialistas nos preguntamos: ¿es que es más competitivo el mercado laboral en aquéllos países donde no existe legislación y se pueden contratar los servicios de cualquier trabajador por menos de un euro al día, con jornadas infinitas y muchas veces con mano de obra infantil? ¿La economía es más potente en esos países? Hay que recordarle a la ciudadanía que el 60% de los trabajadores del mundo (más de 1.800 millones de personas), trabajan sin protección social, sin condiciones sanitarias mínimas, con jornadas extenuantes y por un salario indigno; lo que les somete a un régimen de pobreza de la que les es imposible salir, mientras que grandes multinacionales trasladan sus sedes desde Europa o Estados Unidos, en aras de una mayor competitividad, a estos países en los que el trabajador solo es considerado como fuerza de trabajo y no como lo que es, una persona a la que no se le respeta ni el más mínimo de sus derechos. Algún lector pensará que estoy exagerando, pero no hago otra cosa que describir una realidad que hoy día sufren millones de personas en el mundo. Y, mientras tanto, la política neoliberal de la derecha, que defiende el ―cuanto menos Estado, mejor‖ porque el mercado ya se regula solo, es la que se ha practicado sin control durante las últimas décadas en el mundo, los mercados financieros se han colapsado y estamos al borde del abismo, precisamente porque no han existido los mecanismos de control necesarios para que esta ―burbuja‖ especulativa globalizada no nos estallara en las narices, como así ha sido. Y en este moAño 1— Número 1

mento, aquellos que promulgaban que no se interviniera en aquel desaforado mercado que hacía millonarios a unos pocos, son los que ofrecen ―recetas mágicas‖ para salir de esta crisis que ellos mismos han provocado. Pero hay que recordar, que solo en los países con cierta tradición socialdemócrata ha habido redistribución de la riqueza, precisamente porque el Estado estaba ahí para garantizar que esto se produjera. El capitalismo ha caído y, mientras tanto, los neoliberales tienden a reconducir sus posturas; salvo en España, donde Rajoy se queda solo ante sus compañeros de la derecha europea, que no comparten con él sus recetas de bajadas de impuestos y de contención del gasto público. Mientras el G20 diseña políticas de inversión pública coordinadas entre los países más importantes de la esfera mundial, la derecha española sigue instaurada en la repetición de las recetas que han creado un modelo económico insostenible no solo en España, sino en el resto de mundo. La política del PP del ―cuanto peor vaya la economía, mejor nos irá a nosotros‖, les hace diseñar una estrategia para convertir las Elecciones Europeas en un plebiscito contra Zapatero y contra el Partido Socialista. Por eso, las Elecciones Europeas son más importantes que nunca. Porque no podemos caer en la trampa de la derecha, hay que explicarles a nuestros familiares, compañeros y amigos que el 80% de las políticas de nuestro país dependen de lo que se acuerde en el marco de la Unión Europea, porque la derecha nos ha prometido reavivar el debate ahora sobre las 58 horas de trabajo semanales, y a lo largo de estos días han impedido que se aprobara el aumento en dos semanas de la baja por maternidad y nos amenazan con quitar el derecho a disfrutar en pareja dos semanas desde el nacimiento o adopción de un hijo.

El 60% de los trabajadores del mundo (más de 1.800 millones de personas), trabajan sin protección social, sin condiciones sanitarias mínimas, con jornadas extenuantes y por un salario indigno

La política del PP del ―cuanto peor vaya la economía, mejor nos irá a nosotros‖,

Es por esto y mucho más, por lo que se antoja vital nuestro compromiso con los valores sociales y las políticas de progreso que deben tener su refrendo con nuestra participación en las urnas el próximo 7 de junio. Ahora más que nunca. Mayo 2009

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Europa: cinco años atrás y cinco por delante. Miguel—Ángel Martínez

Contribución para el Boletín Electrónico de la Agrupación Socialista de Manzanares (Ciudad Real). Bruselas, 27 de Abril de 2009.

Desde los Estados Unidos se había hecho todo para impedir que prosperara el proyecto de una Europa Unida

Año 1— Número 1

Lógicamente, son muchas las cosas que se han hecho en el Parlamento Europeo, a lo largo de la legislatura que ahora termina y que se inició en 2004, apenas unas semanas después de que las elecciones generales en nuestro país dieran vencedor al Partido Socialista con José Luís Rodríguez Zapatero a la cabeza y -no lo olvidemos- tras una campaña en la que el lema con que el PSOE llamó a los ciudadanos a las urnas, fue precisamente "Volver a Europa". Así, en nuestro país iba a producirse un cambio de muy grandes proporciones en lo que se refiere al papel de España en el seno de la Unión Europea: de un Gobierno como el de José María Aznar que dio la espalda a Europa para alinearse de forma absoluta a las órdenes de George W. Bush y de su Administración ultrarreaccionaria, pasamos a reintegrarnos a la primera fila del proceso de articulación continental del que nuestro pueblo tanto se había beneficiado en años anteriores. Sin embargo, el paso a la izquierda que se produjo en España no iba a ser la regla general, sino que más bien lo que íbamos a vivir en los cinco años que ahora se cierran era un permanente deslizarse a la derecha en la mayoría de los Estados comunitarios. De hecho, iba a influir notablemente en ese convencimiento la integración de 12 nuevos países en la unión Europea, los de una ampliación sin precedentes que se produjo para 10 de ellos desde el principio de la legislatura, y para otros dos Bulgaria y Rumanía- un par de años después. Ya digo que sería muy largo hacer balance de lo que la Eurocámara ha hecho en todo ese tiempo. Pero posiblemente a la hora de señalar los fenómenos más destacados yo señalaría sin duda la necesaria -y a menudo pesada- digestión de la ampliación a que vengo de referirme. Y el permanente y a veces angustioso esfuerzo para hacer realidad un cambio de estructuras y de funcionamiento que adecuara a Europa a la realidad actual: la de cada uno de nuestros Estados y la del mundo de la globalización en el que estamos operando y llamados a actuar; la aprobación de las llamadas "perspectivas financieras", es deMayo 2009

cir, los recursos de que dispondrá la Unión hasta el 2013 y en cuya distribución conseguimos que España siguiera recibiendo ayudas significativas todavía en este periodo y a pesar de la incorporación de nuevos socios, mucho menos adelantados que nosotros. Y acaso ese deslizarse hacia la derecha a que acabo de referirme. Todo ese proceso se ha dado en un contexto de razonable bonanza económica de tres años y pico, al que ha seguido el desmoronamiento y la crisis -las varias crisis conjugadas- que a todos nos afecta de forma muy grave desde hace ya unos cuantos meses. La evolución que les cuento se ha dado mientras intervenían fenómenos que se producían fuera de Europa y que sin embargo influían de forma determinante en nuestra situación. Pienso sobre todo en la desafortunada actuación del Gobierno de los Estados unidos, que sacralizó dos principios, causa fundamental de la crisis -que por cierto también a Bush y compañía se llevó por delante-. Para ellos el mercado era intocable, capaz de resolver por sí solo todos los problemas, incluidos los suyos propios; y era anatema siquiera pensar en controlar, regular o supeditar la economía a criterios superiores de naturaleza social. Por otra parte, al convertirse los Estados Unidos en la única superpotencia que sobrevino al orden mundial de la Guerra Fría, Bush se atribuyó el derecho y la tarea de ordenar y gestionar el mundo como si fuera un cortijo de su propiedad y en función de sus prioridades y de sus intereses. Cierto que para ello contó con capataces, unos a sueldo, otros por vocación, y algunos con ambas motivaciones. El caso es que la crisis demostró la locura de tales planteamientos, quedando también en evidencia que desde los Estados Unidos se había hecho todo para impedir que prosperara el proyecto de una Europa Unida, sólida, capaz de actuar como un actor global eficaz, solvente e influyente en el escenario internacional. Afortunadamente el propio pueblo norteamericano puso las cosas en su sitio y eligió a un Presidente que negó los dos disparates recién expuestos; afirmó que el mercado necesita ser controlado y proclamó que los Estados Unidos ni pueden, ni deben gestionar el mundo a su antojo ni enfrentar los grandes retos actuales -empezando por la crisis- sin contar con socios importantes, respetados e indispensables para tener éxito en tan complicada empresa.

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Esa es la imagen del presente: el marco general en que se van a dar las euroelecciones del 7 de junio. Con una derecha europea, bastante sólidamente establecida, pero huérfana de quien la dirigió y la coordinó -y hasta la financiódurante unos cuantos años. Hablo de una derecha conservadora pero un tanto desconcertada. Y con una izquierda que quiere hacer de la crisis una oportunidad para relanzar una Europa mejor con vocación de protagonismo en y para un mundo mejor. El desafío es sin duda cómo llegar al electorado, disperso, desinformado cuando no intoxicado por muchos y muy poderosos medios de comunicación y bastante escéptico y decepcionado en tantas ocasiones. Cómo llegar en primer lugar a conseguir un nivel digno de participación. Para ello es preciso que se entiendan dos razones: una de larga y otra de corta, pero como las luces de un coche, importantes en ambos casos. De largo alcance es el que se entienda que la mayoría de las decisiones que nos afectan en nuestra vida diaria, vienen muy determinadas por otras decisiones adoptadas en Bruselas. Pero ¡ojo!, es que Bruselas no es una abstracción: es la gente que en estas elecciones unos y otros europeos mandaremos a los escaños del Parlamento Europeo... Y la de corto alcance: la Eurocámara es como un Observatorio en que todos juzgamos a nuestros vecinos y somos juzgados por ellos. Y el país con alto nivel de participación electoral se identifica como un pueblo consciente y responsable: un pueblo que merece y recibe el mayor respeto. Justo lo contrario de aquel que participa mucho menos y que así se presenta como un pueblo inconsciente, inmaduro, despreocupado de su propio destino...

gar en el mundo con autoridad, perspectiva y con influencia: para defender los intereses de los europeos y europeas y para, con otros socios, como los Estados Unidos que representa Barack Obama, o América Latina, etc. enfrentarse primero a la crisis, superándola y luego a las reformas necesarias en la gobernanza mundial: la ONU y las instituciones financieras internacionales, para ir abriendo boca. Estará también en la agenda el enfrentarse al cambio climático y a la protección del medio ambiente, y la lucha contra todos los fundamentalismos y su hijo mayor: el terrorismo. Y tantas cosas más. Pero si el tener una Europa que pueda operar en el mundo como la necesitamos y como de nosotros se espera y exige, no es menos importante valorar que esa Europa debe ser también profundamente social: comprometida con la igualdad y con la justicia, con el progreso de todos sus pueblos; con la educación, la sanidad, las pensiones, la cultura de sus hombres y mujeres. Y comprometida también, solidariamente con la erradicación de la pobreza y el subdesarrollo en el mundo. Esa Unión Europea es la que representa en Europa el socialismo democrático que concurre a las elecciones bajo la bandera del Partido de los Socialistas Europeos. Y que en España tiene su exponente en el PSOE. "Más Europa y una Europa más social", una Europa de ciudadanos y ciudadanas conscientes, inteligentes y comprometidos. Y por ello, y para ello, informados y movilizados, a sabiendas de que nadie les regalará nada, pero que está en sus manos y en las papeletas que depositen en las urnas el 7 de junio, el avanzar consolidando conquistas y haciendo que otras, aún más ambiciosas, queden a nuestro alcance.

La Eurocámara es como un Observatorio en que todos juzgamos a nuestros vecinos y somos juzgados por ellos

Pero después de la participación, es decir, después de pedir a la gente que vaya a votar, hay que propiciar y conseguir que los electores y electoras metan en las urnas las papeletas que más convienen a sus intereses que, en la inmensa mayoría de los casos coinciden con el interés general y no el de unos pocos privilegiados. Y aquí, claramente, de los problemas que hemos descrito en la legislatura que ahora acaba, cabe deducir qué es lo que hay que hacer en esta que vamos a iniciar, y quienes podremos mejor asumir esa tarea. Es decir, en primer lugar la de consolidar, haciendo realidad el Tratado de Lisboa, una Unión Europea -modesta, sin duda, en su nuevo marco jurídico -pero capaz de avanzar y de juAño 1— Número 1

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Decidamos nuestro futuro. Beatriz Labian Manrique.

Cada cinco años europeos de todo el mundo estamos llamados a participar en un acontecimiento democrático único. Ya que más de 375 millones de personas, de diferentes países debemos elegir un único Parlamento que nos represente a todos y todas, casi 500 millones de habitantes de la UE. Con nuestro voto estamos eligiendo las opciones políticas que deben adoptarse, la dirección que debemos seguir en la Política Europea. Decidamos el futuro de Europa, por una Europa moderna, basada en la diversidad cultural y lingüística. En la igualdad y el progreso de todos sus ciudadanos. Para ello es imprescindible conseguir una mayoría socialista y socialdemócrata en Europa, para que nuestro lema: LAS PERSONAS PRIMERO. UN NUEVO RUMBO PARA EUROPA. No sea una declaración de intenciones, sino una realidad posible. El camino de la justicia, la solidaridad y el progreso de Europa no puede dictarse desde la derecha.

Impulsar el papel de Europa

Los socialistas abanderamos la lucha por los derechos sociales, por la ciudadanía plena, la libertad, el desarrollo y el progreso. Es necesario conseguir una izquierda fuerte en Europa, que impulse la entrada en vigor del Tratado de Lisboa, el fortalecimiento de la Unión, la lucha antiterrorista, la solidaridad y reduzca la pobreza. Para poder llevar a cabo las políticas que nos planteamos es imprescindible tu voto:

co y social en el que el funcionamiento del mercado se complemente con la regulación, la supervisión y la presencia de lo público. Preservar la cohesión social y mantener las políticas de protección social. Proteger el medio ambiente, construyendo una economía verde. Fomentando el desarrollo sostenible y la concienciación social ante las consecuencias del cambio climático. Desarrollar una política de inmigración integral, justa, comprometida y eficaz para Europa que apueste por la no discriminación y la plena integración de los inmigrantes residentes y luche contra la inmigración ilegal y el tráfico de seres humanos. Defender la igualdad de género, por una democracia más inclusiva y participativa. Impulsar el papel de Europa como socio para la paz, la seguridad y el desarrollo. Fomentando las relaciones y colaboraciones con otros países. Contribuyendo también a estrechar los lazos entre la Unión y otras áreas regionales como el Mediterráneo, África y Asia. Es preciso que los socialistas tomemos la iniciativa. No debemos permitir que otros decidan por nosotros con su voto. La participación es el camino que nos conduce al éxito. El 7 de Junio acude a votar: DIBUJEMOS ENTRE TODOS UNA EUROPA SOCIALISTA.

Para defender un papel activo de la UE en la superación de la crisis, defendiendo un modelo económiAño 1— Número 1

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Miremos a la izquierda. El europeo es un ser orgulloso de su origen y así lo ha ido demostrando a lo largo de los siglos. No pretendo hacer una lección de historia en este espacio virtual, pero conviene reflexionar colectivamente de lo que en su día heredamos de nuestros antepasados y sobre si ese legado lo estamos administrando correctamente. La república, como concepto de soberanía ciudadana, se parió en nuestras tierras. La democracia, como sistema de elección directa de los gobiernos, se forjó en la Grecia clásica y se perfeccionó en la República de Roma. La Declaración de los Derechos del hombre y del ciudadano fue el buque insignia de la Revolución Francesa que navegó por todos los continentes, estimulando en pueblos y naciones la implantación de nuevas ideas, de ideas de cambiaron radicalmente el concepto político incrustado, como el diente a la encía, en los viejos y caducos estamentos sociales de la época. El pueblo europeo de entonces, con inteligencia, tesón, debate y contraste supo soltar amarras. Con este brillante pasado en nuestro acervo político-cultural, el hombre europeo del, aún incierto, siglo XXI se encuentra demasiado entretenido con la hipoteca, con el automóvil, con el culto a su belleza externa, con el crucero y, en el peor de los casos, con nacionalismos provincianos aderezados de chovinismos enaltecedores de valores impropios a nuestra condición de europeos universales. El pueblo europeo no puede seguir haciendo dejadez de sus funciones. Como ser político de primer orden debe retomar, con urgencia y claridad, la iniciativa y el debate para construir nuestro espacio común europeo. El espacio de la Europa de los ciudadanos, no el de la Europa de las multinacionales.

Ángel Fernández-Camuñas Calero.

de sus montañas y playas para mantenerlas a salvo de especuladores salvajes. El pueblo europeo debe y puede ser solidario con el trabajador en paro y promover políticas económicas que socialicen los beneficios económicos conseguidos con el esfuerzo de todos. El pueblo europeo debe y puede exigir el mantenimiento del salario social para crear infraestructuras en su entorno que faciliten la convivencia y el disfrute del bien común. El pueblo europeo debe y puede ayudar a todo aquel que, necesitado, se acerque a nuestras costas a ganarse el pan honradamente. El pueblo europeo debe y puede promover una educación pública sin ataduras de clase económica y exenta de credos religiosos de cualquier índole. El pueblo europeo ni debe ni puede consentir diferencias en la educación de sus futuras generaciones. El pueblo europeo debe y puede exigir unos medios de información transparentes, públicos y democráticos donde no tenga cabida el proselitismo de los grupos de presión económica ni la oración del credo religioso que nos invade y nos acaba anulando la personalidad. El pueblo europeo debe y puede promover políticas de investigación que nos alumbren el pasado y nos despejen el futuro. El pueblo europeo debe y puede exigir políticas internacionales, con voz propia en el consorcio mundial, para que los niños de otros continentes no estén esclavizados para beneficio de oscuras corporaciones intercontinentales.

Construir el espacio de la Europa de los ciudadanos, no el de la Europa de las multinacionales.

El pueblo europeo puede y debe, por su legado histórico, mirar a la izquierda.

El pueblo europeo debe y puede exigir la conservación de sus espacios naturales,

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Manzanareños asesinados por los nazis en el campo de Mauthausen Antonio Bermúdez García-Moreno.

Tras la caída de Cataluña, entre enero y febrero de 1939, una marea humana formada por cientos de miles de paisanos y militares republicanos, entre los que se encontraba un número indeterminado de manzanareños, huyeron hacia el norte con la intención de cruzar la frontera con Francia.

La Gestapo persiguió concienzudamente a los republicanos españoles

Temerosa la derecha francesa de que los refugiados pudieran llevar hasta su país el germen de la revolución social, consideró a los ―rojos‖ españoles como una amenaza y trató de impedir por todos los medios la entrada en territorio galo. Ante la inminente llegada de las tropas de Franco, el gobierno socialista francés, presidido por Léon Blum, permitió en último extremo el paso de la frontera a los millares de civiles y militares del maltrecho ejército popular que consiguieron llegar hasta los Pirineos. La concesión de asilo político quedó pronto ensombrecida por la prevención y desconfianza de nuestros vecinos. Los defensores de la República Española fueron tratados como auténticos apestados. Sin el menor miramiento ni consideración, los gendarmes procedieron al inmediato desarme de los soldados españoles, internándolos seguidamente en improvisados campos de concentración carentes de las mínimas condiciones de habitabilidad, cercados con alambre de espinos y vigilados por tropas armadas con ametralladoras. Muchos de aquellos militares, supervivientes de mil combates, perecieCampos de concentración nazis en Austria

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ron allí a causa del hambre, el frío y la disentería. Con el paso del tiempo, los refugiados que se negaron a regresar a España fueron mejorando lentamente su situación. A partir de junio de 1939 pudieron salir de los campos, como contratados en empleos civiles o formando parte de compañías de trabajadores militarizados, dedicadas a construir fortificaciones para el ejército. Consumada la invasión de Francia por las tropas de Hitler, en mayo de 1940, la Gestapo persiguió concienzudamente a los republicanos españoles. Con la aprobación del gobierno del general Francisco Franco, los que fueron capturados quedaron nuevamente internados en campos de concentración. Los nazis nunca les reconocieron el mismo estatuto que a los soldados aliados y, lejos de considerarlos prisioneros de guerra, procedieron a enviarlos a campos de exterminio como el de Mauthausen, en el norte de Austria, construido junto al río Danubio a 20 kilómetros al sureste de Linz. De los, aproximadamente, 4.200 españoles que murieron en el complejo de Mauthausen, la mayoría pereció en el campo anexo de Gusen, un recinto utilizado como matadero humano situado a 5 kilómetros del campo principal. Entre ellos estaban cinco paisanos nuestros que, por su condición de combatientes antifascistas, fueron tratados de forma absolutamente inhumana. Sometidos a un régimen perfectamente planificado de trato brutal, escasa alimentación y vestuario contra el frío, trabajos forzados,

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miseria, y falta de atención médica, la resistencia física de aquellos hombres se fue debilitando progresivamente hasta provocarles una muerte prematura. La vida de los internos en aquel recinto infernal dependía además del humor de guardias o kapos, de forma que los prisioneros podían morir en cualquier momento ahorcados, tiroteados, apaleados, electrocutados o gaseados. Finalmente los demacrados cuerpos se hacían desaparecer calcinándolos en hornos crematorios. Todo un proyecto de asesinato colectivo que eliminó a millones de personas consideradas peligrosas o indeseables para el tercer Reich.

2.- FERNÁNDEZ LÓPEZ DE LA OSA, Francisco Hijo de Blas e Isabel. Nació el 3 de febrero de 1915. Quinta de 1936. Libro de Nacimientos nº 37, folio 92 v. del Registro Civil de Manzanares. Vivió en calle de la Prensa 21. Murió el 25 de julio de 1942 en Gusen a la edad de 27 años, según RAZOLA, Manuel y C. CAMPO, Mariano: “Triángulo azul”. Los republicanos españoles en Mauthausen. Ediciones Península. Barcelona 1979.

Este trabajo pretende recordar a los hijos de Manzanares que, sometidos a las más horrorosas condiciones de vida imaginables, perecieron en el campo anexo a Mauthausen. Entiendo que aquellas víctimas del totalitarismo y la barbarie nazi merecen, como mínimo, que sus nombres sean conocidos por las generaciones actuales y su memoria respetada. Puerta de entrada al campo principal

Los manzanareños asesinados en Gusen fueron:

3.FERNÁNDEZ-PACHECO ABAD, José

1.- ABELLÁN FERNÁNDEZ-PACHECO, Marcelo

Nació el 15 de octubre 1914. Hijo natural de Micaela Fernández-Pacheco. Quinta de 1935. Libro Registro de Nacimientos nº 36, folio 248 v. del Registro Civil de Manzanares, y Libro de Bautismos nº 65. Folio 147 del Archivo Parroquial de Nuestra Señora de la Asunción. Inscripción nº 412 del 26 octubre 1914.

Hijo de Cecilio Abellán Olmedo y Ana Mª Fernández-Pacheco Montoro. Nació el 30 de noviembre de 1917. Quinta de 1938. Libro de Bautismos nº 66. Folio 175 v. Archivo Parroquial de Nuestra Señora de la Asunción. Inscripción nº 18 del 15 enero 1918. Vivió en calle Villarreal 29. Murió el 25 diciembre de 1941 en Gusen, a la edad 24 años, según RAZOLA, Manuel y C. CAMPO, Mariano: “Triángulo azul”. Los republicanos españoles en Mauthausen. Ediciones Península. Barcelona 1979. Comprobada quinta en el Acta de Alistamiento del Expediente General de las Operaciones de Reclutamiento y Reemplazo del Ejército de 1938. Archivo Municipal de Manzanares.

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Contrajo matrimonio civil con Antonia Redondo Gijón el 25 de enero de 1937. Libro de Matrimonios nº 27, folio 179 del Registro Civil de Manzanares. Dicho matrimonio quedó anulado el 4 de abril de 1939 por las autoridades franquistas, con arreglo a la Orden de 12 de agosto de 1938.

4.200 españoles murieron en el complejo de Mauthausen

Murió en Gusen el 2 enero 1942, a los 27 años de edad, según RAZOLA, Manuel y C. CAMPO, Mariano: “Triángulo azul”. Los republicanos españoles en Mauthausen. Ediciones Península. Barcelona 1979. Mayo 2009

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4.- LARA GÓMEZ-PASTRANA, José Hijo de Pedro José Lara Muñoz y Polonia Gómez-Pastrana Jiménez. Nació el 7 de enero de 1903. Quinta de 1924. Libro de Nacimientos nº 23, folio 251 v. del Registro Civil de Manzanares. Vivió en calle Zacatín 6. Jornalero.

Torres, según anotación en el Libro de Matrimonios nº 28, folio 131, del Registro Civil de Manzanares. Murió el 2 enero 1942 en Gusen a la edad de 34 años, según RAZOLA, Manuel y C. CAMPO, Mariano: “Triángulo azul”. Los republicanos españoles en Mauthausen. Ediciones Península. Barcelona 1979.

Casado con Josefa González-Nicolás Merino el 10 de febrero de 1030. Libro de Matrimonios nº 23, folio 183 v. del Registro

Prisioneros españoles del campo de Mauthausen

Los prisioneros podían morir en cualquier momento ahorcados, tiroteados, apaleados, electrocutados o gaseados

Civil de Manzanares. Murió el 1 de noviembre de 1941 en Gusen, con 38 años, según RAZOLA, Manuel y C. CAMPO, Mariano: “Triángulo azul”. Los republicanos españoles en Mauthausen. Ediciones Península. Barcelona 1979. Quinta comprobada en el Expediente General de las Operaciones de Reclutamiento y Reemplazo del Ejército de 1924. A.M.M.

5.- MIGALLÓN MORENO, Juan Hijo de Pedro Migallón e Isabel Moreno. Nació el 8 de junio 1907. Quinta 1928. Libro de Nacimientos nº 29, folio 29 del Registro Civil de Manzanares.

FUENTES

Expedientes de las Operaciones de Reclutamiento y Reemplazo del Ejército. Años 1900 a 1925. Carpetas de Quintas. Archivo Municipal de Manzanares. Libros de Nacimientos y Matrimonios del Registro Civil de Manzanares. Libros de Bautismos del archivo parroquial de Nuestra Señora de la Asunción de Manzanares. RAZOLA, Manuel y C. CAMPO, Mariano: “Triángulo azul”. Los republicanos españoles en Mauthausen. Ediciones Península. Barcelona 1979.

Residió en calle de los Carros. Labrador. Contrajo matrimonio el 23 de octubre de 1937 con Ana María Bautista del Cerro

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La hora del decrecimiento. En otras culturas, el propósito último de la existencia humana era honrar a Dios o a los dioses, o fluir en armonía con la naturaleza, o vivir libres de las ataduras que nos impiden ser felices, en paz con el mundo. En nuestra sociedad, el propósito último es que crezca el producto interior bruto y que siga creciendo. Y en esta huida hacia delante se sacrifica todo lo demás, incluido el sentido de lo divino, el respeto por la naturaleza y la paz interior (y la exterior si hace falta petróleo). La economía contemporánea es la primera religión verdaderamente universal. El ora et labora dejó paso a otra forma de ganarse el paraíso: producir y consumir. Como ha señalado David Loy, la ciencia económica ―no es tanto una ciencia como la teología de esta nueva religión‖. Una religión que tiene mucho de opio del pueblo (Marx), mentira que ataca a la vida (Nietzsche) e ilusión infantil (Freud). La sociedad hiperactiva. Entre los años 2000 y 2004, según el New York Times, el porcentaje de niños norteamericanos que toman fármacos para paliar el trastorno de déficit de atención e hiperactividad creció del 2,8 al 4,4%. También aquí, según el Departament d‘Educació, es el trastorno infantil con mayor incidencia. No hay noticia de la hiperactividad en toda la literatura clásica (como no sea en el mito de Hércules, que proeza tras proeza avanza hacia la locura y la autodestrucción). Es una enfermedad contemporánea. Y refleja muy bien la sociedad contemporánea: una sociedad hiperacelerada, insaciablemente ávida de noticias y novedades, y sometida a tal avalancha de información, anuncios, estímulos y distracciones que la capacidad de atención se aturde y se encoge. Cuantos más reclamos por minuto, menos capacidad de concentración. Las noticias muestran un drama en Bagdad o en una patera, y antes de que uno tenga tiempo de asimilar la magnitud de la tragedia se pasa a la actualidad deportiva o a una falsa promesa publicitaria. ¿Sorprende que los niños, creciendo en el seno de una sociedad hiperactiva y con déficit de atención, reproduzcan las tendencias que ven a su alrededor? La economía contemporánea vive de crecer. Pero nada crece siempre. Las personas, por ejemplo, crecemos en la infancia y en la adolescencia. Después ya no

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Jordi Pigem.

crecemos, pero tenemos la oportunidad de madurar. La hiperactividad y el crecimiento tienen mucho de adolescente. Parece que a nuestra sociedad le ha llegado la hora de dejar atrás el crecimiento adolescente y empezar a madurar. Pacificar la economía. El mundo se ha convertido en un gran taller, que produce para que podamos consumir a fin de que podamos seguir produciendo. Pero el nivel de consumo ―normal‖ en un país como el nuestro es ya insostenible. Si toda la humanidad viviera como los catalanes, necesitaría los recursos de tres Tierras; si viviera como los norteamericanos, necesitaría seis. La factura por este desequilibrio la pagan la naturaleza y el Tercer Mundo, y si nada cambia la pagarán, multiplicada, nuestros nietos.

Tenemos la oportunidad de madurar

Como Karl Polanyi explicó en La gran transformación, es cosa inaudita que toda una cultura esté sometida al imperio de lo económico, en vez de ser la economía, como lo fue en todos los lugares y épocas hasta no hace mucho, un área ceñida a consideraciones éticas, sociales y culturales. Por arte de magia, hemos insertado la sociedad en la economía en vez de la economía en la sociedad. Aunque se cree por encima de todas las cosas, la economía global es solo una filial de la biosfera, sin la cual no tendría ni aire ni agua ni vida. Una economía sana estaría reinsertada en la sociedad y en el medio ambiente, y cada actividad económica (incluido el transporte) tendría que responsabilizarse de sus costes sociales y ecológicos. En semejante sociedad, sensata pero de momento utópica, los alimentos biológicos y locales serían más baratos que los de la agricultura industrial, que hoy contamina y se lava las manos. El economista rumano Nicholas Georgescu-Roegen, inspirador del decrecimiento junto a pensadores como Ivan Illich y el recientemente fallecido Baudrillard, se dió ya cuenta de que ―cada vez que tocamos el capital natural estamos hipote-

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cando las posibilidades de supervivencia de nuestros descendientes‖. Una economía en paz con el mundo seguiría el principio de responsabilidad de Hans Jonas: ―Actúa de manera que los efectos de tu acción sean compatibles con la permanencia de una vida genuinamente humana sobre la tierra‖. Los pueblos indígenas que se guiaban por el criterio de la séptima generación (ten en cuenta las repercusiones de tus actos en la séptima generación, es decir, en los tataranietos de tus bisnietos) sabían de sostenibilidad más que nosotros. El decrecimiento, movimiento que en los últimos años está tomando fuerza en Francia (décroissance) e Italia (decrescita), más que un programa o un concepto es un eslogan para llamar la atención sobre cómo la economía hiperacelerada está arruinando el mundo, un timbrazo para despertarnos de la lógica fáustica del crecimiento por el crecimiento. El economista Serge Latouche, decano de la décroissance, señala sin embargo que ―el decrecimiento por el decrecimiento sería absurdo‖, y que sería más preciso (aunque menos elocuente) decir acrecimiento, tal como decimos ateo. Se trata de prescindir del crecimiento como quien prescinde de una religión que dejó de tener sentido.

Sociedad hiperacelerada, insaciablemente ávida de noticias y novedades

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En el medio está el remedio. En el portal de la casa de un vecino rezan estos versos: "Verge Santa del Roser, feu que en aquesta casa no hi hagi poc ni massa, sols lo just per viure bé." Es parte de la sabiduría tradicional de muchas culturas constatar que la plenitud va ligada no al cuanto más mejor sino al justo medio. Ya el oráculo de Delfos advertía: ―de nada demasiado‖. El confucianismo enseña que ―tanto el exceso como la carencia son nocivos‖, y en el clásico libro taoísta de Lao Zi se lee que sólo ―quien sabe contentarse es rico‖. La misma idea está presente en las palabras de un jefe indígena norteamericano (micmac) dirigidas a los colonos blancos: ―aunque os parecemos miserables, nos consideramos más felices que Mayo 2009

vosotros, pues estamos satisfechos con lo que tenemos‖. Y no falta en la tradición judeocristiana: ―no me des pobreza ni riqueza‖ (Proverbios); ―es más fácil que un camello entre por el ojo de una aguja, que el que un rico entre en el Reino de los Cielos‖ (Mateo). Incluso uno de los padres de la american way of life, Benjamin Franklin, escribió ―El dinero nunca hizo feliz a nadie, ni lo hará… Cuanto más tienes, más quieres. En vez de llenar un vacío, lo crea‖. El consumo pretende ser una vía hacia la felicidad, pero es como una droga que requiere cada vez dosis mayores. Hace poco salió a la luz un Happy Planet Index que sitúa a Vanuatu, archipiélago tropical, económicamente ―pobre‖, como el país más feliz. Le siguen diversos países caribeños. España ocupa el lugar 87. Y Estados Unidos el 150, ya cerca de Burundi, Swazilandia y Zimbabue, que cierran la lista. La crisis ecológica es la expresión biosférica de una gran crisis cultural, una crisis derivada del modo en que percibimos nuestro lugar en el mundo. Buscamos el sentido de la vida en la acumulación, mientras el mar se vacía de peces y la tierra de fauna y flora silvestres. Liberarnos de la idolatría del consumo y del crecimiento por el crecimiento requiere transformar el imaginario personal y colectivo, transformar nuestra manera de entender el mundo y de entendernos a nosotros mismos. Un criterio para ello es abandonar la sed de riqueza material en favor de otras formas de plenitud. No se trata de ascetismo. Al fin y al cabo, la revista Décroissance lleva como subtítulo Le journal de la joie de vivre. No implica disminuir el nivel de vida sino concebirlo de otra manera. Se trata, en la línea de iniciativas que van desde el slow food de Carlo Petrini a la simplicidad radical de Jim Merkel, de fomentar la alegría de vivir y convivir, de desarrollarnos en el sentido de dejar de arrollarnos unos a otros, de crecer en tiempo libre y creatividad, crecer como ciudadanos responsables de un mundo bello y frágil.

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Política fiscal en los Ayuntamientos. Secretaría de políticas económicas..

Con frecuencia oímos a los Alcaldes reclamar una mayor financiación para los municipios, que el Estado y las Comunidades Autónomas aumenten los recursos que destinan a los municipios para que estos puedan cumplir más eficazmente sus funciones. En esta reclamación coinciden Alcaldes de todas las ideologías, todos precisan de más recursos para llevar a cabo sus políticas. Lo que diferencia a los Alcaldes de izquierdas y a los de derechas no es su reclamación de mayor financiación para los Ayuntamientos, sino la forma de repartir esos recursos, tanto a la hora de obtenerlos como a la hora de gastarlos. Hoy hablaremos de la obtención de estos recursos. Si los servicios municipales se financiasen en su totalidad con transferencias procedentes del Estado o la Comunidad Autónoma, en nada se diferenciaría la política fiscal de unos Ayuntamientos y otros. Pero, como la situación real no es ésta, como cada Ayuntamiento ha de pensar en cómo obtener los recursos que necesita para financiar los servicios que presta, observamos las distintas formas de hacerlo desde las ideas progresistas y las conservadoras. Tomemos un servicio público cualquiera, por ejemplo el servicio de recogida de basuras o una piscina municipal, y pensemos en que el Ayuntamiento ha de financiarlo íntegramente, sin ayuda del Estado o de cualquier otra administración. Hay dos formas extremas de financiar el servicio, que son las siguientes: Totalmente con impuestos. Esto quiere decir que los ciudadanos, a través de sus impuestos (sobre bienes inmuebles, vehículos, actividades económicas, obras y plusvalías de terrenos) financian en su conjunto el servicio. De este modo, los ciudadanos no han de pagar ninguna tasa por el servicio de basuras o la entrada a la piscina y los servicios resultan aparentemente gratuitos. En realidad no son gratuitos porque, como hemos dicho, los ciudadanos los pagan mediante sus impuestos. Esta forma de financiar los servicios públicos tiene varios inconvenientes. En primer lugar, es difícil de aplicar, porque los ingresos por impuestos no suelen ser suficientes. En segundo lugar, al resultar un servicio aparentemente gratuito, el ciudadano tiende a no valorarlo, frente a los servicios que tiene que Año 1— Número 1

pagar expresamente para poder recibirlos. En tercer lugar, los ciudadanos pagan igual por el servicio, lo usen mucho o poco, o incluso aunque no lo usen. En cambio tiene la ventaja de que los impuestos municipales suelen ser más progresivos que las tasas o los precios públicos, es decir, es más fácil que paguen más impuestos quienes más capacidad económica tienen, mientras que las tasas o los precios públicos suelen ser menos variables en relación con la capacidad económica. Totalmente con tasas o precios públicos. De esta forma, el servicio lo pagan íntegramente los ciudadanos que lo reciben, sólo los ciudadanos que utilizan el servicio y sólo en la medida en que lo utilizan. El problema es que de esta forma el servicio resulta caro. Y como hemos dicho que las tasas o precios públicos suelen ser poco progresivos, resulta más o menos igual de caro para los que tienen una alta capacidad económica y para los que la tienen baja. El resultado es que los ciudadanos con menos capacidad económica usarán menos el servicio. Basta pensar en servicios educativos, culturales, deportivos, sociales…, casi en cualquier servicio municipal, para comprender que esta forma de financiarlos conlleva una injusticia social.

Lo que diferencia a los Alcaldes de izquierdas y a los de derechas no es su reclamación de mayor financiación para los Ayuntamientos, sino la forma de repartir esos recursos

Por tanto, entre financiar los servicios totalmente con impuestos o hacerlo totalmente con tasas o precios públicos hay un amplio abanico de posibilidades para que los responsables políticos de un municipio puedan elegir. Y será en esta decisión, en la elección del grado en que financian con impuestos o con tasas (o precios públicos) los servicios municipales, en donde veremos cuánto de progresista o conservadora tiene una política fiscal municipal. Volvamos a los ejemplos, al servicio de recogida de basuras. En la provincia de Ciudad Real, casi todos los municipios prestan el servicio a través del consorcio provincial, al que aportan una cantidad anual para financiar su coste. En la fijación de esta aportación tiene un papel fundamental la población de cada municipio. Por tanto,

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podemos decir que el coste del servicio por habitante varía poco de unos municipios a otros. Entonces, si el coste del servicio por habitante varía poco, ¿por qué varían tanto las tasas por recogida de basuras de unos municipios a otros? Manzanares: 36 euros por vivienda y año Tomelloso: 63,26 euros por vivienda y año Ciudad Real: 70,31 euros por vivienda y año ¿Qué hay detrás de estas variaciones en las tasas que se cobran a los ciudadanos? Pues, simple y llanamente, políticas fiscales diferentes: una política fiscal progresista en el caso de Manzanares y una política fiscal conservadora en el caso de Tomelloso y Ciudad Real. Expliquémoslo mejor:

Entre financiar los servicios totalmente con impuestos o hacerlo totalmente con tasas o precios públicos hay un amplio abanico de posibilidades

Los impuestos municipales contienen ciertas posibilidades de progresividad, es decir, de hacer que paguen más quienes más capacidad económica tienen. Ahí van dos ejemplos: La ley permite que en el caso de los inmuebles distintos de las viviendas (industrias, comercios, suelos sin edificar, etc.) los Ayuntamientos puedan aplicar tipos impositivos diferentes al diez por cien de los inmuebles con mayor valor en cada uso, y así se ha hecho en Manzanares. Por ejemplo, para inmuebles con uso comercial, es evidente que la capacidad económica de una gran superficie comercial no es la misma que la de un pequeño comercio. Por eso la primera paga como impuesto sobre bienes inmuebles un porcentaje mayor del valor de su local que el porcentaje general que paga el segundo. Otro ejemplo lo tenemos en el impuesto sobre vehículos. El Ayuntamiento de Manzanares aplica sobre las tarifas mínimas definidas en la ley distintos coeficientes según la potencia del vehículo: para turismos pequeños y medios pequeños incrementos sobre las tarifas mínimas, mientras que para vehículos grandes y de lujo, los máximos incrementos posibles.

capacidad económica. En definitiva, aplican una política fiscal conservadora. El resultado de esta renuncia a que los que tienen mayor capacidad económica paguen mayores impuestos es, lógicamente, que el Ayuntamiento recauda menos impuestos. Y, debido a que se tienen menos impuestos, para financiar los servicios públicos es necesario fijar tasas más elevadas, esas tasas que todos los ciudadanos pagan por igual. En resumen, una política fiscal progresista, desde el punto de vista de la obtención de recursos con los que financiar los servicios públicos, debe dejar una parte sustancial de la financiación a los impuestos para conseguir que las tasas no resulten demasiado elevadas, y debe utilizar las medidas que la ley le permite para conseguir que quienes tienen más capacidad económica paguen impuestos más elevados que quienes tienen menos capacidad económica. Porque, contra lo que piensan algunos, reducir impuestos no puede ser un objetivo general y permanente, sino tan sólo en ciertos casos y en determinados momentos. Lo contrario lleva a una insuficiente financiación de los servicios públicos que suele concluir en un deterioro de estos servicios. Claro que a quienes tienen más capacidad económica no les importa que se deterioren porque su nivel de renta les permite contratarlos en el sector privado. Pero la mayoría de los ciudadanos sólo pueden permitirse los servicios públicos. Por eso, los Ayuntamientos deben ofrecer servicios públicos de calidad y deben utilizar los instrumentos de que disponen para financiarlos de forma socialmente justa. Esta es la política fiscal de los Ayuntamientos gobernados por socialistas.

En cambio, los Ayuntamientos de Tomelloso y Ciudad Real no aplican los tipos impositivos diferentes en el impuesto sobre bienes inmuebles y aplican coeficientes más parecidos en el impuesto sobre vehículos. Es decir, renuncian a diferenciar los impuestos que tienen que pagar los ciudadanos en función de su

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La ley de dependencia “EXISTE” Secretaría de políticas y movimientos sociales.

El ideario progresista y su apuesta por las políticas sociales

de prestaciones sociales, en sentido amplio:

Muy generalizado y extendido entre el común de los mortales está la idea de que uno de los principales aspectos que diferencia a los partidos de izquierdas de los de derechas es la apuesta decidida de los partidos de izquierdas por la implantación de políticas sociales y su posterior desarrollo y consolidación, frente al déficit que en este sentido representan los partidos de derecha. Este es un hecho que en términos tan amplios podríamos entender como un denominador común inherente a cada fuerza política, según su posicionamiento de izquierdas o de derechas, progresista o conservadora.

Prestaciones Económicas (Ayudas económicas, pensiones, prestaciones y subsidios de desempleo…).

Más allá de dicha idea, de dicha filosofía, que indudablemente marca a cada una de las opciones políticas, mediante este artículo demostraremos que tras dicho concepto de políticas progresistas, de izquierdas basadas y fundamentadas en principios de solidaridad, universalidad, igualdad, reparto, se esconde una REALIDAD, la cual se plasma en: Implantación y consolidación del Estado del Bienestar. Desarrollo de Políticas Sociales, ambiciosas y objetivas que desarrollen y hagan que el Estado del Bienestar sea una realidad para todos y cada uno de los ciudadanos/as. Fortalecimiento de todos y cada uno de los SISTEMAS PÚBLICOS DE PROTECCIÓN SOCIAL (Servicios Sociales, Sanidad, Educación, Pensiones…), que garantizan dichos principios enumerados anteriormente. Repetimos, más allá del concepto como tal plasmaremos como este aspecto se convierte en un denominador común para la implantación de políticas sociales, dotándolas no sólo de ambiciosos marcos normativos (Leyes por ejemplo), sino lo más importante otorgándole a dichas políticas de la suficiente FINANCIACIÓN que permita su desarrollo. En este sentido el PSOE representa claramente esa apuesta por la implantación de dichas políticas, pero como principio que nos creemos y apostamos claramente por el mismo, no únicamente porque consideremos a los ciudadanos/as como simples perceptores Año 1— Número 1

Servicios y recursos de calidad para toda la población y de atención a distintos colectivos (Mayores, Mujeres, Discapacitados) como Residencias, Ayuda a Domicilio, Centros de la Mujer, Centros de Atención a Discapacitados…). Los ciudadanos/as como sujetos con derechos subjetivos Consideramos a los ciudadanos como personas cuya prestación de dichos servicios se convierte en una obligación para las distintas Administraciones, ya que dichas prestaciones son un DERECHO SUBJETIVO para los ciudadanos/as (se llaman derechos subjetivos, a las facultades que una ley, por ejemplo, le reconoce a un individuo o a las personas, para que exijan una prestación o atención determinada una OBLIGACIÓN para los distintos poderes públicos). Si bien es cierto que en otros pilares básicos del Estado del Bienestar como Educación, Sanidad y Pensiones, este aspecto de derechos consolidados, está más afianzado, en aquello relacionado con los SERVICIOS SOCIALES es donde las políticas desarrolladas desde el PSOE cobran una mayor relevancia. Las personas reciben dichas prestaciones y servicios porque son un derecho, pueden solicitar una plaza de residencia o de centro de día porque la ley así lo reconoce. De hecho, recibir estos servicios, ya no es algo que tengan que ―agradecer‖ a un Ayuntamiento o a cualquier otra Administración del Estado. Estos servicios son una obligación para la Administración, que de hecho concreta dicha obligación en un Derecho Objetivo: una ley que obliga a los poderes públicos y permite a los ciudadanos/as exigir el cumplimiento de la misma.

Estos servicios son una obligación para la Administración, ... se avanzaba a que las personas que recibían estas prestaciones y servicios no los recibieran de modo graciable

De este modo, durante los primeros Mayo 2009

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Debemos decir que el principal valor de esta ley es que EXISTE

gobiernos socialistas de Felipe González, en la década de los 80, se afianzaron las bases para la superación del modelo asistencial y benéfico existente, por el cual se avanzaba hacia que las personas que recibían estas prestaciones y servicios no los recibieran de modo ‗graciable‘ (dados como gracia o favor), sino que pasaran a ser derechos que distintas normativas, principalmente las leyes de servicios sociales, consolidaban como DERECHO. Así durante los primeros cinco años de la década de los 90 se fueron consolidando instrumentos que permitían que los Servicios Sociales se convirtieran en uno de los PILARES BÁSICOS DEL ESTADO DEL BIENESTAR (Planes de Intervención Especializada según colectivos, por ejemplo plan gerontológico para los mayores, planes de mujer, etc.) en una línea ideológica y programática que desde el PSOE ha sido una de sus principales señas de identidad. Durante los gobiernos del PP del Sr. Aznar no se produjo ningún avance en este sentido, es más se mermó considerablemente ya no sólo la financiación sino de mayor especialización y modernización en los Servicios Sociales. Ha habido que esperar de nuevo a que un gobierno socialista encabezado por el Sr. Rodríguez Zapatero, un impulso definitivo en este sentido, con leyes como la de dependencia que vienen a reforzar, consolidar y modernizar la atención de las personas que no se valen por sí mismas. La ley de dependencia una realidad palpable e imparable Como se dice popularmente ―como muestra un botón‖ y el ejemplo más claro lo tenemos en la Ley 39/2006 de 14 de diciembre de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de Dependencia en adelante y como popularmente se la conoce LEY DE DEPENDENCIA. Aunque en posteriores artículos, que publicaremos en esta página, analizaremos y concretaremos lo que esta Ley ha supuesto y supone para los ciudadanos/as que se encuentran en

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situación de dependencia (personas mayores y discapacitados principalmente) y para sus cuidadores/as (esas en su mayoría, nueras e hijas que de forma desinteresada y abnegada han venido atendiendo a sus padres y madres, suegras y suegros con dificultades para valerse por si mismos y se configuran como cuidadoras principales de dicha personas dependientes), además de ser un instrumento de política de empleo importantísimo, en este artículo queremos hacer una reflexión política con respecto a esta ley. Debemos decir que el principal valor de esta ley es que EXISTE, queremos matizar este aspecto existe y no únicamente sobre el papel, dispone de un desarrollo legislativo (Ley Orgánica) y principalmente dispone de ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA. Se está plasmando en una realidad tangible para los ciudadanos. Se puede discutir, analizar e incluso pormenorizar, como tanto insiste el PP, si la asignación presupuestaria es suficiente o no, si su desarrollo es más o menos rápido, por supuesto, esa es la grandeza de la democracia, pero debemos insistirle a los señores del PP que al menos con gobiernos socialistas estos aspectos se pueden debatir porque no sólo los plasmamos en papel sino en realidades legislativas y de financiación tangibles. Por esta razón, la Ley de Dependencia tendrá en 2009 una partida de 1.158 millones de euros, un 33 por ciento más que en 2008. Esto supone superar holgadamente la cifra de 970 millones prevista en la memoria económica de la ley. Pero este hecho —que por sí solo es muy relevante— se contrapone a los principios y formas de actuar del PP que no sólo no avanza en este sentido sino que genera expectativas a los ciudadanos/as con promesas que no cumple, cuando tuvo la oportunidad para ello durante sus dos gobiernos de 1996 a 2004. Nos estamos refiriendo, para quien no lo recuerde al Plan de Atención a los Enfermos de Alzheimer y otras Demencias (1999-2005) cuyo primer borrador se elaboró en julio de 1998. Y ya está, en ese se quedó, en un borrador, en papel mojado. Evidentemente no era una ley tan ambiciosa como la actual Ley de Dependencia, pero lo preocupante y verdaderamente desdeñable y criticable es que no sólo se quedará en papel Página 16


mojado (no tuvo ni más borradores ni mucho menos se plasmó en una Ley Orgánica de rango estatal, tampoco tuvo lógicamente asignación presupuestaria alguna), lo más preocupante —repetimos— es que generó en miles de personas afectadas por algún tipo de demencia y sus familiares, unas expectativas que nunca se vieron reflejadas en derechos, prestaciones o servicios, lo cual ya es suficientemente grave. Pero hay que indicar que especialmente en estos casos, donde la angustia que genera a los afectados (enfermos y familiares) es muy grande. Y tanto mayor cuando se promete la toma de una serie de medias que les ayuden, se les crea la expectativa y luego NO SE HACE NADA: doble perjuicio, doble angustia, se les genera la esperanza de que se les va ayudar para luego ―bajarles de la nube‖ y, simplemente, desde la inacción no hacer nada. Evidentemente esto no sucede con gobiernos del PSOE, que no se limita a ―decir que va a hacer‖, si no que lo que dice que va a hacer lo plasma en leyes tangibles y palpables para los ciudadanos/as, los cuales pueden

―tocarlas‖, ―exigir‖ a los poderes públicos, se convierten en DERECHOS. Para finalizar, como hemos esbozado anteriormente, se puede terminar hablando o incluso discutiendo de si su grado de aplicación es más o menos progresivo de lo inicialmente previsto, si su implantación en las distintas Comunidades Autónomas es mayor o menor (por cierto en Comunidades Autónomas gobernadas por el PSOE como Andalucía, Aragón, Cataluña y Castilla La Mancha, es donde el grado de implantación es mayor y más eficiente, no como en Madrid y Valencia, buques insignias del PP, donde en otros artículos desentrañaremos el escaso entusiasmo, que para sus gobernantes ha tenido dicha ley).

Castilla La Mancha, es donde el grado de implantación es mayor y más eficiente

Pero en definitiva PODEMOS HABLAR DE DICHA LEY PORQUE EXISTE, porque un gobierno socialista se ha preocupado y ocupado de que la situación de las personas más débiles y vulnerables se atiendan y eso es algo que no puede decir el PP, que no sólo no lo hace cuando tiene responsabilidades de gobierno, sino que genera falsas expectativas en dichas personas.

Tarifas de último recurso o... Miguel A. Cuenca.

...Una muestra de resistencia a la liberalización de los mercados eléctrico y del gas. Desde la entrada en vigor de las leyes reguladoras de los sectores eléctrico y de hidrocarburos vigentes, los que fueron servicios públicos pasaron a ser, definitiva y respectivamente, servicio esencial y actividad de interés general. Esos cambios fueron consecuencia de nuestra pertenencia a la Unión Europea y a la producción por ésta de las Directivas que después nuestro país ha tenido que incorporar a nuestro Derecho a través de esas mismas leyes, siempre enfocadas a converger paulatinamente hacia un mercado europeo de la electricidad y del gas. Los cambios legislativos que han ido trayendo esas normas encuentran coto — ¿por ahora?— en las que establecen las llamadas tarifas de último recurso asociadas a la prestación de los servicios de suministro de electricidad y gas natural: Se está ante un escenario en el que van a desaparecer las tarifas con las que nos han facturado tradicionalmente las com-

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pañías o sociedades encargadas de prestar esos servicios, para imperar o campar prácticamente a sus anchas, el mercado libre de la electricidad y el gas. Sólo quienes tengan contratada una potencia eléctrica de hasta 10 kilovatios o quienes consuman el equivalente a 3, 2 ó 1 Gigavatios-hora al año de energía producida a partir de gas (existe un calendario, el establecido en la Disposición Transitoria 5ª de la Ley 12/2007, para acogerse a la tarifa de último recurso en función del consumo de gas, que para un hogar medio con calefacción, agua caliente y cocina puede estar en los 10.000 kWh/ año ó 0,01GWh/año), podrán beneficiarse de esas tarifas de último recurso o sustitutivas de las actuales, las que conllevan precios máximos y sólo mínimos también para el caso de la electricidad.

Van a desaparecer las tarifas con las que nos han facturado tradicionalmente.

¿Cuándo ocurrirá? Para la electricidad será el 1 de julio de 2.009 y para el gas natural consumos domésticos el 1 de julio de 2.010. ¿Qué ocurre si no actuamos? A partir de la fecha tope, los consumidores suministrados por un distribuidor que no hayan optado por elegir empresa comercializa-

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dora pasarán a ser suministrados por un comercializador de último recurso perteneciente al grupo empresarial de la empresa distribuidora de su zona (UNIÓN FENOSA METRA en nuestra zona y para el caso de la electricidad). Dicho comercializador sucederá a la empresa distribuidora con los derechos y obligaciones que le atribuye la legislación. Las empresas distribuidoras deberán comunicar a sus clientes, acompañando las facturas correspondientes de cartas conforme al texto recogido en el Anexo del Real Decreto 485/2009, la empresa comercializadora a la que serán traspasados si no han optado voluntariamente por otro comercializador. ¿Va a experimentar alguna variación significativa el coste para nuestros bolsillos de los servicios que nos van a prestar? El Gobierno ha previsto la definición de modelos de cálculo automático de costes teniendo en cuenta todos los factores

que juegan o influyen efectivamente en esos costes, a saber: El de producción de la energía/materia prima, los llamados peajes de acceso que correspondan (el precio que paga el comercializador al titular o propietario de la red o autopista por la que viaja la energía/materia prima), los de comercialización que correspondan también y, sólo en el caso del gas, los derivados de la seguridad del suministro. El resultado del modelo será el coste máximo que tendrá para nosotros la prestación del servicio. Finalmente, cómo podemos entender esas tarifas de último recurso. Pues, sencillamente, como una muestra de resistencia de nuestro país, de nuestra cultura —no precisa o marcadamente liberal—, a aceptar un mercado libre o desprovisto de los márgenes que cualquier sociedad avanzada debe trazar responsablemente, para evitar momentos o situaciones de crisis como los actuales, o la desprotección de los más débiles frente a la codicia desmedida.

Por todos y para todos

Gobiernos que nos han llevado a tener un servicio de salud de los más valorados por los ciudadanos

Uno de los objetivos fundamentales que ha de perseguir una sociedad democrática, es la igualdad y el bienestar de todos sus individuos.

refiere, y que ha sabido hacer políticas efectivas para conseguirla, hemos logrado avanzar ampliando y mejorando los recursos.

Contra lo que algunos propugnan, ha quedado suficientemente demostrado, vistas las precarias realidades que consienten sistemas tan liberales como autoproclamados abanderados de la democracia como el estadounidense, que el mejor sistema es aquel en el que el Estado interviene para un mejor reparto de los recursos y una gestión más justa y equitativa de los mismos: un sistema sanitario al que puedan acceder todos los ciudadanos en la misma cualidad y calidad, y que minimice las posibles diferencias de tipo socioeconómico entre individuos.

En Castilla-La Mancha esta realidad se ha visto especialmente desarrollada en los últimos años desde que se produjo la transferencia de las competencias desde la Administración Central a la Autonómica en materia de Sanidad. Los castellano -manchegos hemos apoyado una y otra vez Ejecutivos autonómicos que se han volcado en la renovación de lo heredado y la construcción de importantes infraestructuras nuevas y novedosas, dotando a nuestra región de un catálogo de recursos, antes sólo soñado desde la distancia que nos separaba de otras comunidades. La sociedad castellano-manchega ha tenido la sensatez democrática de elegir unos Gobiernos que nos han llevado a tener un servicio de salud de los más valorados por los ciudadanos y uno de los que cuentan con mejores datos objetivos de indicadores sanitarios. Todo ello es fruto de políticas que han sabido conceder la importancia que tiene la salud para las personas, y que han apostado por un gran presupuesto en materia de sanidad, que en 2007, destinaba 6,6 millones de euros al día a Sanidad.

A lo largo de estos años de andadura democrática, la sociedad española ha sabido construir un sistema sanitario capaz de dar cobertura a todos, y que representa un paradigma de modelo a imitar a nivel mundial y por ende, un orgullo nacional. Con nuestro apoyo en forma de voto a gente que ha sabido ver la importancia de luchar por una igualdad real en lo que a la asistencia sanitaria de calidad se

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Laura Carrillo.

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Un ejemplo muy cercano para nosotros de estas nuevas inversiones es la construcción del Centro de Salud I de Manzanares, construido gracias a un presupuesto de unos 4,5 millones de euros, e inaugurado en abril de 2007. Con una arquitectura que apuesta por la funcionalidad y la confortabilidad de los espacios sobre la base de una gran superficie, y dotado con tecnología y equipamientos de última generación, su eficacia se ve colmada con el excelente trabajo de una plantilla cada día mejor dotada y formada. Una vez que el pueblo ya cuenta con dos centros de salud, que eran esenciales para atender a las dos zonas básicas en que está dividida la población manzanareña y la de Llanos del Caudillo, atendiendo a criterios de volumen de población y proximidad al centro de salud, se manifiesta como necesaria la reforma o construcción del Centro de Salud II de Manzanares. El centro está actualmente ubica-

do en la Carretera de La Solana, en un edificio que anteriormente estaba destinado a fines penitenciarios, pero que los años y una importante reforma lo convirtieron en un centro de cuidados y atención primaria, muy lejano de su planteamiento inicial. El paso de los tiempos, la transformación de las necesidades, y el uso intensísimo del centro, han hecho que el cambio sea necesario, y seguro que será una de las apuestas inversoras de este Gobierno regional en los próximos años. Y seguro que los castellano-manchegos seguiremos apoyando a un Gobierno que se vuelque en este tipo de políticas y de iniciativas, que nos lleven a un futuro con un sistema sanitario cada día mejor dotado y más eficiente que garantice una atención sanitaria de calidad para todos.

El camino hacia la igualdad (1ª parte). Miguela Torres.

Bien es cierto que con la promulgación de la Ley de Igualdad del año 2007, se ha dado un paso significativo. Sin embargo el pleno reconocimiento de la igualdad formal ante la ley, ha resuelto ser insuficiente, y como manifestaciones de esa insuficiencia están aún la existencia de violencia de género, de la discriminación salarial o en las pensiones de viudedad, el mayor desempleo femenino, la escasa presencia de las mujeres en puestos de responsabilidad en la vida política, social, cultural y económica, o los problemas de conciliación entre la vida personal, laboral y familiar. Todo ello nos da a entender como la igualdad plena entre mujeres y hombres, es todavía una asignatura pendiente que es preciso superar poniendo sobre la mesa nuevos instrumentos jurídicos. Ya lo dijo casi hace 140 años John Stuart Mill, acerca de la igualdad plena: ―es aquella perfecta igualdad que no admitiera poder ni privilegio para unos, ni incapacidad para otros‖. Así resulta imprescindible, en efecto, una acción normativa dirigida a combatir todas las manifestaciones aún existentes de discriminación por razón de sexo, y a promover la igualdad real entre mujeres y hombres, con remoción de los obstáculos y estereotipos sociales que impidan alcanzarla. Pero hasta llegar a la promulgación de la Ley de Igualdad, es necesario hacer un Año 1— Número 1

análisis de la evolución de la igualdad a través de los tiempos y en los diferentes ámbitos. Es preciso empezar diciendo que uno de los avances democráticos más importantes de las dos últimas décadas ha sido la plasmación o proclamación del principio de igualdad entre hombre y mujer previsto en el artículo 14 de la Constitución de 1978. En desarrollo de este principio constitucional, se han puesto en marcha numerosas normas jurídicas que inciden en la no discriminación por razón de sexo y en la supresión de obstáculos que dificultan la consecución de la igualdad entre hombres y mujeres.

la igualdad plena entre mujeres y hombres, es todavía una asignatura pendiente

En los últimos veinte años, hemos asistido en nuestro país a una importante transformación de la situación social que viven las mujeres, debido sobre todo a las políticas de Igualdad que se han puesto en marcha para favorecer el cumplimiento del principio fundamental recogido en la propia Constitución. Pero la desigualdad de las mujeres en la sociedad sigue siendo un hecho que pone en evidencia la diferencia que aún existe entre la realidad y el Derecho. Si bien es cierto que se han producido grandes logros, todavía queda camino por recorrer. Es necesario comenzar el recorrido, pero desde el principio, para poder valorar los Mayo 2009

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avances producidos en la actualidad. Así pues, la primera parada en este camino hay que hacerla en nuestro Derecho Civil, máxime cuando es el que regula la mayoría de las relaciones en la sociedad entre hombres y mujeres.

Nos interesa especialmente la mujer en su proyección de futuro

Es cierto que la mujer ha sido marginada, y bastante, por el Derecho Civil, y ello porque se parte del dato de que el Derecho Civil fue escrito por y para hombres y así fue plasmado en nuestro Código Civil del año 1889. En un mundo de dominio masculino, hombre fue el que hizo las leyes, y el derecho que surgió, por tanto, tenía como protagonista al hombre, que era tal, tanto en el terreno profesional como en el político o el socioeconómico. Pero hoy, en un contexto social muy diferente al existente en el momento de la promulgación del Código Civil, el hombre sigue siendo su protagonista, pero asimismo es un decisivo colaborador para que la mujer también lo sea. Ambos, el hombre y la mujer, son absolutamente indispensables para el Derecho civil porque ambos tienen, con independencia de su identidad sexual, derecho a ser contemplados en igualdad. Pero nos interesa especialmente la mujer en su proyección de futuro. Cabe preguntarnos cuál ha sido la situación de la mujer desde 1889 hasta nuestros días. El Código Civil con que contamos es el mismo que originariamente fue aprobado, si bien ha recibido numerosas modificaciones concretas y puntuales, para poder adecuar en lo posible la norma a la realidad. Cuando nace nuestro Código Civil, nació ya viejo y atrasado en cuanto a la condición civil de la mujer. Baste con poner los ejemplos que se regulaban entonces y eran ejes fundamentales del mismo, entre ellos: la mujer debía seguir a su marido a donde éste fijara su residencia; representación de la mujer por su marido; licencia marital para actuar la mujer en la esfera de sus propios derechos; patria potestad del padre exclusiva sobre los hijos comunes; consentimiento de los padres para poder abandonar la casa paterna las hijas mayores de edad pero menores de 25 años; la incapacidad de la mujer casada para prestar consentimiento.

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Sin embargo, las dos guerras mundiales, en el s.xx, proporcionan el germen necesario para luchar por la emancipación de la mujer. En España, no obstante, la guerra civil con la posguerra y el periodo dictatorial, supusieron un retroceso o un paso atrás en el camino hacia la paridad. A partir de los años 50 hay cierta modificación, pero nada progresista, la única que merece ser destacada es la Ley de mayo de 1975, con la supresión definitiva de la licencia marital. El acontecimiento legislativo más importante fue sin duda, la llegada de la democracia y con ella la Constitución de 1978, y la inclusión en la misma del principio de igualdad, en el articulo 14 y el articulo 32 sobre el matrimonio. A partir de este momento, llega una serie de modificaciones a nuestro derecho civil para adecuar las normas a la realidad social del momento. Sin entrar en el detalle de esas concretas reformas, citaremos algunas, como la Ley de 1981 llamada Ley de Divorcio, o las leyes de 1983 y de 1987, que afectaron a temas de filiación, patria potestad, adopción, guarda y acogimiento de menores; o la Ley de 1999, que hace que desapararezcan las discriminaciones sexistas en la elección de los apellidos del hijo/a; o la Ley de 2005 de modificacion del divorcio, etc... Todas las normas referidas han pretendido un ascenso satisfactorio de la mujer en el proceso histórico del derecho civil. Sin embargo se trata de un proceso todavía inacabado, pues aún no existe una equiparación jurídica absoluta entre el hombre y la mujer. Pendiente la conquista definitiva, se tiene una tendencia ascendente y positiva hacia esa equiparación. Aún quedan resquicios de esa inferioridad social y legal de la mujer; pero cómo no admitir que se han conseguido avances importantes. Sobre todo es preciso un ajuste de la igualdad de sexos en las dimensiones personal, social y familiar. Una vez conseguido aquí, se debe plasmar en el derecho, pues como sabemos el derecho sólo regula situaciones que se están produciendo en la sociedad de manera reiterativa. Esta es una breve pincelada del camino hacía la igualdad, en el ámbito civil, quedando para otro momento, otros ámbitos y su evolución.

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Centros de la mujer, recursos para la cohesión social. Encarna García Moreno.

En estos tiempos que vivimos, cobra más fuerza que nunca el gran objetivo de la cohesión social. Una cohesión perseguida a todos los niveles: nacional, mundial, europeo y también municipal. Vivimos en una sociedad en constante estado de revisión y cambio, y es un objetivo pero también un reto, conseguir que las políticas de igualdad y protección de la mujer sean consideradas como uno de los temas fundamentales de esa ansiada cohesión. El libre desarrollo personal y profesional de la mujer, la igualdad efectiva en esos ámbitos, la formación, concienciación y prevención como herramientas contra la violencia de género o la conciliación de vida laboral y familiar, son ahora más que nunca, no sólo factores importantes, sino imprescindibles para la cohesión. Los Centros de la Mujer junto con los Centros de Urgencia y de Atención a Mujeres Jóvenes y Casas de Acogida forman parte de la Red de recursos regionales y municipales, disponibles para las mujeres de la región castellano-manchega que precisen de una atención profesional y cualificada en materias como la asistencia jurídica, psicológica, sanitaria o de promoción laboral y social. Los Centros de la Mujer son espacios pensados para avanzar y consolidar la plena incorporación de la mujer en todos los ámbitos de la vida. La Carta de Servicios de la Red de Centros de la Mujer de Castilla la Mancha señala entre sus servicios fundamentales: el empleo, la educación, la psicología, la salud y sexualidad, la igualdad, la violencia de género, los derechos y deberes y la cultura, ocio y tiempo libre. En Manzanares, nuestro Centro cumple con la obligación de cubrir esos servicios fundamentales pero además, en el futuro, debe convertirse para las manzanareñas y los manzanareños en un punto de encuentro, reflexión y dinamización sociocultural. La organización de actividades como talleres, conferencias, mesas redondas y acciones culturales y artísticas ponen en valor las contribuciones a la sociedad de las mujeres del municipio, el debate sobre sus problemas, y también incrementan la formación especializada. No puede dejar de resaltarse la importante labor que estos centros realizan en

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la lucha contra la violencia de género. La Ley 5/2001 para la prevención de los malos tratos y protección a las mujeres maltratadas supuso un importante impulso en el crecimiento de la Red de Centros. Con la misma, la Junta de Comunidades de Castila-La Mancha se obliga a dotar de un Centro de la Mujer a todos los municipios o mancomunidades de más de 5.000 habitantes, con el objetivo de garantizar la asistencia jurídica y psicológica a todas la víctimas de violencia de género que lo soliciten. El asesoramiento y apoyo a la mujer, la atención personalizada, inmediata y confidencial por parte de profesionales, son compromisos ineludibles en estos espacios que superan ya los ochenta en toda la región. Desde la Secretaría de Igualdad del Partido Socialista de Manzanares promovemos la integración social, laboral, política y económica de la mujer y cuidamos la representación política de la mujer, en defensa de la democracia paritaria. En este sentido, los Centros de la Mujer, como las políticas de igualdad, no benefician sólo a las mujeres, sino que, como recoge el Plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades: ―forman parte de una apuesta más amplia a favor de la sostenibilidad social y la calidad de vida‖ de todos los ciudadanas y ciudadanos. Más información: * El Instituto de la Mujer en Castilla-La Mancha http://www.jccm.es/imclm/ Objetivos.700.0.html * Protocolo Local de Actuación para violencias de género Ayto. de Manzanareshttp://www.manzanares.es/html/ ayuntamiento/ampliarnoticia.php? id=7025

En estos tiempos que vivimos, cobra más fuerza que nunca el gran objetivo de la cohesión social

* Ministerio de Igualdad http://www.migualdad.es * Teléfono Urgencias Malos Tratos 900 100 114

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Las asociaciones de madres y padres (AMPA) en CLM Jose Jesús Perez Lanzarote

La Constitución Española de 1978, en su articulo 27.7 recoge el siguiente precepto ―Los profesores, los padres y, en su caso los alumnos, intervendrán en el control y gestión de todos los centros sostenidos por la Administración con fondos públicos, en los términos que la Ley establezca‖.

Poder intervenir en el control y gestión de los centros educativos públicos y concertados

En este artículo de la Constitución se reconoce el derecho de madres y padres, así como del alumnado, a poder intervenir en el control y gestión de los centros educativos públicos y concertados, es decir, sostenidos con fondos públicos. Es un gran avance, ya que hasta la fecha, aunque existían APA, su gestión era muy limitada y prácticamente nula en dicho control y gestión. Si volvemos la vista atrás vemos lo mucho que se ha avanzado desde que se crearon las primeras APA, pero hemos llegado a un punto de estancamiento y, por qué no decirlo, de marcha atrás por la, cada vez menor participación de padres y madres. Se podrían buscar muchas causas y motivos, quizás uno de ellos es la idea generalizada de que sólo están para la realización de actividades extraescolares, excursiones, convivencias, etc. y, sobre todo, llegado a secundaria, se nota más la falta de motivación de padres y madres en la actividad de las AMPA. La participación colectiva y la colaboración activa de los padres y madres en la educación se canalizan de forma más efectiva a través de las AMPA. Las AMPA (APA) cumplen una función importante en la comunidad educativa. Al principio no existían como tales asociaciones. La representación de las familias eran a titulo individual, sin estar organizados. Una AMPA (APA) es una asociación, sin ánimo de lucro, formada por padres y madres de alumnos/as de un centro educativo no universitario, cuya finalidad es la de participar e intervenir en la gestión del centro, con el fin de mejorar la educación y lograr un clima de convivencia en el mismo.

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Vocal de la Fapa Alfonso X el Sabio de C. Real.

Las AMPA deben ser organizaciones vivas que han de funcionar como el eje de la participación organizada y colectiva de las familias en el centro: Asesorando, informando, reivindicando, defendiendo los derechos de las familias y del alumnado y facilitando el acceso al mismo. Las AMPA deben de repensar sus actuales funciones y objetivos, para aumentar su capacidad de actuación en la formación de las madres y de los padres, sirviendo como unificadora de criterios, objetivos, metas y actuaciones del centro. El reconocimiento a nuestra participación significa una conquista social y educativa, pero también un aumento de responsabilidades que nos obliga a mejorar nuestra actuación, a formarnos, a tomar iniciativas y planificar nuestro trabajo, a buscar el diálogo y consenso con el profesorado y el alumnado. Las finalidades de las AMPA se pueden resumir en: Informar y asesorar a los padres y madres de las actividades propias de la AMPA de forma individual y colectiva en todo aquello que concierna a la educación de sus hijos/as y promover que ejerzan los derechos y deberes que tienen en esa labor. Potenciar la formación para la participación de la familia en la vida del centro y en sus órganos de gobierno. Apoyar al alumnado y a las familias con necesidades educativas específicas o necesidades sociales. Promover la calidad educativa. Colaborar, con el profesorado y el alumnado, para el buen funcionamiento del Centro. Fomentar la convivencia entre la comunidad educativa. Realizar actividades de carácter educativo que refuercen los valores y objetivos del Proyecto Educativo del Centro. Facilitar las actividades educativas en relación con el entorno. Y todo aquello que establezcan sus Estatutos o que, puntualmente, sea necesario.

Así mismo las AMPA tienen reconocido unos derechos en el Decreto 268/2004 de AMPA de Castilla – La Mancha, que en su artículo cinco dice:

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Artículo 5. Derecho de las Asociaciones de padres de alumnos. Presentar candidaturas diferenciadas para las elecciones de representantes de madres y padres al Consejo Escolar en los términos que se establezcan Participar en cuantas acciones estén dirigidas a la elaboración y revisión del Proyecto Educativo del centro. Participar, a través de sus representantes, en cuantas actuaciones de desarrollen en el Consejo Escolar del Centro y las comisiones que se constituyan para facilitar sus actuaciones quedan recogidas en el Reglamento de Régimen Interior. Acceder a la información sobre documentos programáticos o sobre cualquiera de las actuaciones programadas por el centro y elaborar informes con la finali-

dad de mejorar aspectos concretos de la vida del Centro. Utilizar, con preferencia, las instalaciones del centro para el desarrollo de las funciones establecidas, siempre que no interfieran en el desarrollo de la actividad docente. Presentar y desarrollar proyectos de actividades extracurriculares que se incorporen a la programación anual. Participar en los procesos de evaluación interna y colaborar en los de evaluación externa del centro. Tener reservado en el centro, un espacio claramente diferenciado, para informar a sus socios. Las madres y los padres deberíamos tomar conciencia de la labor tan importante, y a la vez necesaria, que tenemos por delante para el buen desarrollo de la actividad de la comunidad educativa.

Algunas pinceladas sobre la cultura en Manzanares. Paco Romero.

Manzanares es una población afortunada en lo que a cultura se refiere. Por varias razones, entre las que podríamos enumerar su rico tejido de Asociaciones Culturales y artistas individuales, la inquietud y el apoyo con que, desde los años 80, la Corporación Municipal dedica a este área, - a diferencia con épocas anteriores, salvo alguna excepción -, la respuesta de los ciudadanos a cuantas manifestaciones de este tipo se celebran en Manzanares… El Ayuntamiento plasma principalmente su labor en tres vertientes: Las magníficas infraestructuras de las que, paso a paso, se ha ido dotando a Manzanares, -sin parangón posible entre los pueblos de nuestro nivel, y aún de mayor importancia -. El apoyo, tanto económico como logístico a los distintos Grupos para sus actividades. La programación institucional, especialmente en el Gran Teatro. Las infraestructuras principales son: La Casa de Cultura fue la primera consAño 1— Número 1

trucción cultural que realizó la Corporación Socialista al acceder al gobierno de nuestro pueblo, allá por los primeros ochenta. Venía a paliar la total inexistencia de locales de titularidad municipal en Manzanares donde celebrar actos culturales de importancia, dado que tanto el Cine Apolo como el Cine Avenida eran de propiedad privada. A ella se trasladó la Biblioteca Municipal desde su vieja sede en la Plaza de la Constitución, hasta su definitiva ubicación en el nuevo edificio de la calle de la Cárcel. Desde principios de los noventa también la Casa de Cultura albergó la Universidad Popular. Recientemente se ha llevado a cabo una remodelación total de la misma que la ha dejado mucho más cómoda y funcional. El Centro Cultural Ciega de Manzanares, que alberga la Escuela de Música, el Museo Manuel Piña, La Asociación Fotográfica Manzanares, el Grupo de Teatro Lazarillo y la Asociación de Música y Danza Manuel de Falla. Este inmueble, antiguo Instituto Laboral, tuvo otros usos antes de ser reMayo 2009

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convertido en el Centro Ciega de Manzanares. El Gran Teatro, derruido injustificadamente por un anterior Gobierno Municipal y recuperado y vuelto a construir por la Corporación Socialista. En él se celebran los principales eventos organizados por el Área de

Al respecto deseo comentar que, a la llegada del primer Gobierno Socialista Municipal, la subvenciones y ayudas a los grupos existentes eran magras, y dedicadas especialmente a alguno de ellos. Una de las primeras medidas que se tomaron fue la de universalizar dichas ayudas a todos los grupos, así como elevar considerablemente su cuantía. Y con la construcción primero de la Casa de Cultura, y después del Gran Teatro, su labor se vio enormemente facilitada. Respecto a la programación institucional, esta se lleva a cabo de manera principal, -aunque no exclusiva-, en el Gran Teatro. Allí se ofrecen a los manzanareños espectáculos de primerísima magnitud, tanto nacionales como internacionales, a cargo de conocidas compañías de Teatro, Danza, Música, Semanas de Cine Español y Europeo, etc. Todo ello a precios subvencionados y asequibles.

Estamos en www\psoemanzanares.es

Agrupación Local de Manzanares Toledo, 34 bajo 13200 Manzanares (C. Real) Teléfono: 926 61 28 20 Correo electrónico: manzanares@psoecr.com

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Cultura del Ayuntamiento: Teatro, Danza, Recitales, etc., etc., así como las Jornadas, Encuentros, Festivales, etc. de los Grupos Culturales locales. Fue inaugurado a mediados de los noventa con el montaje de ―La Rosa del Azafrán‖, a cargo de los grupos musicales, de teatro, vocales, etc. de Manzanares. La magnífica nueva Biblioteca Municipal, establecida como se dice anteriormente en una nueva edificación realizada ex profeso en la calle de la Cárcel es envidia de todas las poblaciones cercanas, y consta de todos los adelantos y comodidades que una biblioteca puede desear. Está en construcción, ya muy avanzada, la Sala de Ensayos de la Banda de Música, y en proyecto, próxima a comenzar, una Sala de Exposiciones. El apoyo a los distintos Grupos y Artistas locales consiste en, además de subvencionar gran parte de su actividad, la cesión de los edificios municipales, con toda su logística de personal, luces, sonido, etc.

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Los artistas locales a nivel individual, sobre todo pintores, son numerosos y de gran calidad, compaginando alguno de ellos la pintura con la escultura. Los escritores están agrupados en la Asociación Literaria Azuer, y su producción es abundante y reconocida tanto a nivel local como regional y, en algún caso, nacional. Respecto a las distintas Asociaciones Culturales su actividad es continua, viéndose reflejada en Festivales como las Jornadas de Pulso y Púa Sotomayor; los Festivales de Teatro de Lazarillo, de colegios en Mayo y Nacional en agosto-septiembre; El Encuentro Coral Ciudad de Manzanares; el Festival de Música y Danza Manuel de Falla, las actuaciones del Grupo Airén, etc. Escrito lo que antecede de forma resumida, de memoria y a vuela pluma, sentiría haberme olvidado de algo o de alguien. Si así fuese, desde aquí pido sinceras disculpas.

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