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Año Nº 04 09 Distribución Gratuita

REVISTA DE LA BOLSA DE CEREALES, OLEAGINOSOS, FRUTOS Y PRODUCTOS DE BAHÍA BLANCA

www.bcp.org.ar

ECONOMÍA Y FINANZAS PRODUCCIONES MEDIO AMBIENTE RESPONSABILIDAD SOCIAL

ENTIDADES PROYECTOS ENTREVISTAS EDUCACIÓN

DECRETOS NORMATIVAS EVENTOS


CONSEJO DIRECTIVO DE LA BOLSA DE CEREALES Y PRODUCTOS DE BAHÍA BLANCA PRESIDENTE VICEPRESIDENTE SECRETARIO PROSECRETARIO TESORERO PROTESORERO VOCALES TITULARES

REV. DE CTAS. TITULARES REV. DE CTAS. SUPLENTES

DIRECTIVOS

VOCALES SUPLENTES

ABEL DI MEGLIO JORGE MALAN JORGE GRIMBERG HUGO LEDESMA ARRIETA MARCELO INSAUSTI JUAN CARLOS ARANA GUSTAVO ZECCA RUBEN IRIBE SILVIO DE MARCO ENRIQUE FORTUNATO GASTON LARBIOU PEDRO MARTINEZ CARLOS FREYTES JUAN CARLOS LOPEZ DANIEL GALLEGO ERNESTO PINTO LUIS ZUBIZARRETA JULIO HEGUILEIN CARLOS ANDREANI CARLOS FABARO GUIDO BARSKY 1 SILVERIO GUTIERREZ ALEJANDRO GALLEGO ALEJANDRO TRIDENTI PATRICIO RODRIGUEZ GUILLERMO VAYLET CARLOS O. MAROUN MAXIMILIANO ABRAHAM MAURICIO HAEDO


STAFF

STAFF DIRECTORA: Lic. Alicia Esther Ruppel COORDINADORA: Lic. Romina G. Pliaconis COLABORADORES Ing. Esteban Barelli Lic. Gabriel Foco Sofía De Leo Nathalia Medrano María José Nagali Iván Ullman María Luján Montero COLUMNISTAS INVITADOS Ing. Tomás Loewy Ing. Inés Mormeneo Ing. Oscar Bravo Téc. Sandra Massheimer Ing. Beatriz Achaval Lic. Osvaldo Ottaviano 2

EDITOR Y PROPIETARIO: Bolsa de Cereales, Oleaginosos, Frutos y Productos de Bahía Blanca. DISEÑO: Proyección Comunicaciones de Marketing IMPRESIÓN: Arsa Gráfica Bolsa de Cereales, Oleaginosos, Frutos y Productos de Bahía Blanca Saavedra 636 (B8000DDN) Bahía Blanca. Queda hecho el depósito que marca la ley 11.723 Registro de la Propiedad Intelectual Nº 625.213


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ECONOMÍA Y FINANZAS PRODUCCIONES

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MEDIO AMBIENTE

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RESPONSABILIDAD SOCIAL

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ENTIDADES

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PROYECTOS

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ENTREVISTAS

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EDUCACIÓN

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DECRETOS

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NORMATIVAS

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EVENTOS

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SUMARIO

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EDITORIAL

El Siglo XX se caracterizó por la unificación del concepto de desarrollo basado en una tendencia a la rentabilidad a corto plazo y en la maximización de las ganancias. Esto dio lugar a que en el mundo hubiera quienes se preguntaran si había alguna posibilidad de vincular lo económico con lo social y lo ambiental. De esta forma comenzó a plantearse un análisis de dimensión social a largo plazo y esto es lo que se conoce como “sostenibilidad”. Se dice que un desarrollo es sostenible cuando satisface las necesidades del presente, sin poner en peligro la capacidad de las generaciones futuras. Es así como comenzaron a generarse distintos conceptos para referirse a lo que es la empresa sostenible, pero uno de los más claros es el que dice que es: “aquella empresa que crea valor económico, medioambiental y social a corto y largo plazo, contribuyendo de esa forma al aumento del bienestar y al auténtico progreso de las generaciones presentes y futuras, tanto en su entorno inmediato como en el planeta en general”. Es por eso que, son las empresas en su condición de principales entidades productivas y consumidoras de recursos, las que tienen la mayor responsabilidad en lo que se refiere a la implantación y evolución a la sostenibilidad. En definitiva, nunca más cierta la frase que sostiene que: “la tierra no la heredamos de nuestros abuelos, sino que se la pedimos prestada a nuestros nietos”.

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ECONOMÍA Y FINANZAS

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Sistema de Información Meteorológica de la Bolsa de Cereales, Productos y Frutos de Bahía Blanca Por Ing. Esteban Barelli.

La Meteorología es la ciencia que estudia las propiedades de la atmósfera que rodea la Tierra. Los cambios de estas propiedades tales como las temperaturas, presión, humedad, vientos, lluvias, y otros, constituyen el Tiempo Atmosférico. El promedio de todos estos cambios en algún lugar determinado de la tierra constituye el Clima del lugar. El estudio del tiempo y clima de una región es tan importante como el estudio de sus suelos, recursos hidrológicos, recursos naturales, etc., ya que no existe relación más estrecha que la que se manifiesta entre la productividad agropecuaria y el tiempo o clima de un lugar. La Meteorología Agrícola es una alternativa para obtener más y mejores rendimientos de la empresa agropecuaria; consiste en la utilización de la información meteorológica con el objeto de evitar o reducir los daños que ocasionan condiciones meteorológicas adversas. OBJETIVO DEL PROYECTO El objetivo principal de este proyecto es brindar diferentes tipos y fuentes de información meteorológica y su posibilidad de uso. Además se procura ofrecer una visión abarcativa que pueda orientar a quienes, en la empresa agropecuaria, deseen incorporar este tipo de herramienta en la toma de decisiones. El Sistema de Información Meteorológica (SIM) se desarrollará en etapas, siendo la primera de ellas la creación de un Pronóstico exclusivo Regional, a cargo del Lic. Alberto Celemín.


ESTRATEGIAS PLANTEADAS La clave para un buen pronóstico es el entendimiento que tenga el usuario acerca de sus limitaciones y de las condiciones o fenómenos que éste predice. El Sistema de Información Meteorológica (SIM) tendrá como uno de sus ejes centrales, la capacitación del usuario para poder interpretar correctamente toda la información disponible en el SIM. La información meteorológica se encuentra masivamente difundida en los distintos medios de comunicación, tanto en radio como en televisión, internet, etc. En muchos casos, estos informes carecen de fundamentos técnicos que los hagan confiables para su consulta, y a su vez, aunque incluyan a la región de influencia de la Bolsa, son generales en cuanto a localidades y variables que pronostican. El Lic. en Meteorología es un profesional que intenta comprender, explicar, observar o predecir los fenómenos atmosféricos y estudiar el modo en que éstos evolucionan, cambian y afectan a la vida sobre el planeta. La incorporación de este nuevo profesional a través de sus informes enriquecerá la perspectiva y el entendimiento de los procesos productivos de todos los operadores relacionados al sector. DESARROLLO Aplicaciones tales como seleccionar áreas óptimas para el desarrollo de un cultivo en particular; pronosticar precipitaciones (esto permite asignar o reasignar labores o trabajos); alertar a fin de efectuar el respectivo control de plagas y enfermedades (reduce costos de control); predecir heladas o temperaturas mínimas extremas (reduce considerablemente las pérdidas causadas por sus efectos en la producción); pronosticar en zona de riego los requerimientos en cantidad y momento oportuno del mismo, son algunos de

los beneficios que implica tener un SIM confiable y exclusivo. El SIM comenzó a brindar el servicio a partir de la semana del Lunes 20 de Octubre. Se elabora un informe los días Lunes, pronosticando precipitaciones, temperaturas (máximas y mínimas) y viento (dirección y velocidad) y un informe los días Viernes pronosticando precipitaciones para las siguientes 72 hs. En ambos días, los informes se complementan con un audio mp3 del Meteorólogo, mencionando los fenómenos meteorológicos previstos para toda la región. Dentro de este nuevo servicio de la Bolsa, también se puede contar con la siguiente información: • Instructivo de Interpretación de Cartas Meteorológicas. • Definición y Características del Niño y de la Niña • Pronóstico del Niño y/o Niña y estado Neutro. • Tendencias Climáticas Trimestrales para la Región. • Utilidad de las Imágenes Satelitales para el Pronóstico. Se podrá acceder al SIM a través de la página web de la Bolsa de Cereales, Oleaginosos, Frutos y Productos de Bahía Blanca, www.bcp.org.ar en la cual, se tendrá la posibilidad de consultar permanentemente al SIM.


ECONOMÍA Y FINANZAS

Crisis Financiera Internacional

Según los especialistas, el mundo entero se está enfrentando a la peor crisis financiera desde la Segunda Guerra Mundial. Al parecer, la situación es mucho más seria que cualquier otra crisis financiera. Para comprender algunos puntos, conversamos con el Lic. Gabriel Foco, economista de la Bolsa de Cereales de Bahía Blanca. - ¿CUÁLES SON LAS CAUSAS DE ESTA CRISIS? - La actual crisis financiera mundial, contrariamente de aquellas que surgieron en la década del 90 en los países emergentes (México, Este de Asia, Rusia), tiene como característica distintiva que su origen se ubica en los mercados financieros de Estados Unidos y no en desequilibrios macroeconómicos de algún país en vías de desarrollo. Si bien el estallido de la crisis tiene como punto de inicio la debacle en los mercados de las llamadas “hipotecas subprime” (de baja calidad crediticia), ocurrido a mediados de agosto de 2007, sus causas más profundas deben buscarse unos años antes. Luego del ataque a las torres gemelas del 11 de septiembre de 2001, los mercados financieros mundiales comenzaron a navegar en un mar de incertidumbre y temor dadas las altas chances que empezaba a tener un escenario de recesión.

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Como solución, en los meses siguientes, la principal autoridad monetaria de los Estados Unidos, conocida popularmente como FED (Abreviatura usualmente empleado para referirse al Banco central de EEUU, cuya denominación en inglés es Federal Reserve System) bajó audazmente las tasas de interés e inundó el mercado de liquidez. Como consecuencia de ello, ya hacia 2004, una de las principales tasas de interés de referencia había bajado a un 1% anual, el que se indica como menor nivel desde 1958. Este hecho, sumado al ingreso de grandes sumas de dinero al mercado mundial (provenientes del incremento del ahorro en países como China e India), abarató el capital y alentó a algunos jugadores del sector financiero a hacer préstamos hipotecarios a personas que en otras circunstancias no los habrían conseguido. Así surgieron los préstamos subprime o de baja calidad y así se explican el fuerte crecimiento de los mercados inmobiliarios y los altos precios de los inmuebles en muchos países. Esta mayor sensación de riqueza que otorgaba el encarecimiento de los bienes inmobiliarios, fue en parte causante del incremento en el nivel de actividad que registraron muchas de las principales economías del mundo. Claro que este recalentamiento en los niveles de actividad no fue gratis, y empezaron a


notarse algunos cuellos de botella y así el temido fantasma de la inflación reapareció luego de unos cuantos años de ausencia. La respuesta por parte de los gobiernos de las principales economías, fue una suba de las tasas de interés. Así, el escenario empieza a cambiar hacia 2004, cuando la Reserva Federal comienza a subir las tasas para controlar la inflación. De una tasa del 1% en 2004 se pasa a una tasa superior al 5% en 2006. Hacia 2005, los precios de las viviendas en algunas regiones de los Estados Unidos empiezan a caer. Todo esto hace aumentar la tasa de morosidad y el nivel de ejecuciones. Para 2006, la crisis inmobiliaria ya había llegado a la bolsa y , hacia mediados de 2007 el mercado empezó a darse cuenta que importantes entidades bancarias y grandes fondos de inversión tenían comprometidos sus activos en tales hipotecas de alto riesgo. A pesar de que las hipotecas de baja calidad estaban dentro de “herramientas financieras” llamadas CDO (obligaciones colaterales de deuda, por su sigla en inglés) que supuestamente reducían el riesgo, por estar diversificados y respaldados por activos físicos, el mercado empezó a entrar en desconfianza durante la primera mitad del corriente año. Ello provocó que importantes instituciones financieras de Estados Unidos, dedicadas al sector de préstamos hipotecarios, vieran seriamente comprometido su patrimonio e inclusive llegaran a la quiebra. La crisis de confianza se extendió de tal manera que llegó a afectar a entidades financieras de carácter mundial, incluso llevándolas también a la quiebra, pese a no tener en el sector hipotecario su negocio principal. La sumatoria de estos hechos en el sector financiero llevó a una repentina contracción del crédito y una enorme volatilidad de los valores bursátiles, generándose una espiral de desconfianza y pánico, y una repentina caída de las bolsas de valores de todo el mundo. Ante esta situación, los principales bancos centrales

del mundo empezaron a asumir su rol de prestamistas de última instancia e inyectaron liquidez al mercado en valores de decenas de miles de millones de dólares, inclusive actuando de manera coordinada entre los gobiernos de las principales economías. - ¿CÓMO CREE QUE AFECTA ESTA CRISIS FINANCIERA A LA ARGENTINA? - Esto es difícil de responder, ya que la crisis todavía no terminó. Aún no se conoce cuáles son los nuevos valores de equilibrio de muchas de las principales variables económicas, (el dólar, por ejemplo), razón por la cual es difícil cuantificar el impacto final sobre la economía argentina. Por lo pronto, algunas consecuencias ya son visibles, como por ejemplo el aumento en el costo del endeudamiento, tanto para el gobierno como así también para el sector privado, lo cual permite anticipar un menor nivel de actividad, al menos en este último, para los próximos meses. Otro de mayor preocupación (que está vinculado al principal ingreso de divisas para la economía argentina), pasa por el futuro del crecimiento de China, que a través de las compras de soja y sus subproductos se ha transformado en uno de los principales clientes del comercio exterior argentino. China ya ha recortado las tasas de interés dos veces desde septiembre y es probable que las cifras de crecimiento más recientes, que estuvieron por debajo de las expectativas, aceleren la ofensiva gubernamental para mantener la expansión. Muchos economistas predicen que el crecimiento podría llegar a 8% el próximo año, la menor tasa para China desde la crisis asiática. - ¿CUÁLES SON LAS POSIBLES SOLUCIONES PARA FRENAR ESTA CRISIS? - Desde el inicio de la crisis las autoridades económicas, han optado por diferentes soluciones: la inyección de liquidez desde los bancos centrales, la intervención y la nacionalización de Bancos, la ampliación de la garantía de los depósitos, la creación de fondos para la compra de activos dañados o la garantía de la deuda bancaria. Las medidas parecen tener como objetivo mantener la solvencia de las entidades financieras, restablecer la confianza entre entidades financieras, calmar las turbulencias bursátiles y tranquilizar a los depositantes de ahorros.


PRODUCCIONES

XII Reunión Argentina de Agrometeorología

La Asociación Argentina de Agrometeorología (A.A.D.A) es una organización sin fines de lucro. Esta entidad nace en abril de 1974, a partir de la convocatoria a la I Reunión Argentina de Agrometeorología. A la fecha, ya se han realizado en Argentina doce reuniones nacionales y tres Latinoamericanas. La Sede operativa de AADA es la Cátedra de Agrometeorología de la Facultad de Ciencias Agropecuarias de la Universidad Nacional de Córdoba.

Por Ing. Esteban Barelli. Su objetivo es fomentar el desarrollo de la ciencia agrometeorológica en todo el país convocando a reuniones científicas cada dos años, alternándose las mismas a nivel Nacional y Latinoamericano. Estas últimas se realizan una vez en cada uno de los tres países miembros: Argentina, Brasil y últimamente Venezuela. En estas Reuniones se congregan investigadores, docentes, alumnos, profesionales, empresarios, etc., vinculados directa o indirectamente con la Agrometeorología, promoviendo de esta manera la investigación científica, la enseñanza y la extensión de la especialidad.

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Asimismo esta Asociación está editando la Revista Argentina de Agrometeorología desde 2001, además brinda y/u organiza cursos y seminarios de postgrado en la especialidad, contribuyendo con la formación académica y profesional de los especialistas en esta ciencia y otras relacionadas. Entre el 8 y 10 de octubre mes se celebró en la Facultad de Ciencias Agrarias de la Universidad Nacional de Jujuy, la XII Reunión Argentina de Agrometeorología. En esa


oportunidad se presentaron más de 140 trabajos de investigación. Dado que estamos transitando un proceso meteorológico sin precedentes en la historia de la humanidad, que afecta y modifica todos nuestros bienes: salud, trabajo, producción, economía y forma de vida, entre otras cosas, fue tomado como lema de la Reunión “La Agrometeorología y su respuesta al cambio Climático”. Las áreas temáticas que se abordaron en esta última ocasión ( se indica entre paréntesis la cantidad de trabajos presentados en cada una de ellas) fueron las siguientes: 1. METEOROLOGÍA Y CLIMATOLOGÍA (22). 2. CAMBIO CLIMÁTICO GLOBAL (24). 3. BIOMETEOROLOGÍA Y AGROMETEOROLOGÍA (41). 4. MODELOS (9). 5. OBSERVACIÓN AGROMETEOROLÓGICA E INSTRUMENTAL (10). 6. CULTIVOS BAJO CUBIERTA/MICROMETEOROLOGÍA (2) 7. BALANCE DE AGUA (15). 8. ADVERSIDADES (17). Dentro de las conferencias magistrales presentadas se pudo contar con la presencia de los Dres. M.V.K. Sivakumar perteneciente al Organismo Mundial de Meteorología (OMM), quien brindó la conferencia “La Predicción del Clima y la Agricultura”; Juan L. Minetti quien disertó sobre “Calentamiento global y el Cambio Climático en Argentina”; Osvaldo F. Canziani con la disertación “Cambio Climático: Impacto, Adaptación y Vulnerabilidad” y del Dr. Cesar Rebella Director del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA), quien habló sobre “La Agrometeorología y el Cambio Climático”.

En el marco de las Jornadas y en ocasión de la realización de la Asamblea anual de la AADA, la Ing. Agr. Inés Mormeneo de la UNS junto al Ing. Agr. Esteban Barelli de la Bolsa de Cereales, Oleaginosos, Frutos y Productos propusieron a Bahía Blanca como próxima sede de la XIII Reunión Argentina de Agrometeorología y VI Latinoamericana de Agrometeorología a realizarse en 2010, cuya organización se llevaría a cabo en forma conjunta entre ambas instituciones. En la XII Reunión de Agrometeorología celebrada en Jujuy, la Bolsa de Cereales, Productos y Frutos de Bahía Blanca participó exponiendo el trabajo de investigación titulado “El Riesgo Agroclimático del Cultivo de Trigo (Triticum Aestivum L.) de Secano, en Localidades de la Provincia de Buenos Aires” dentro del área temática 7. Sus autores son el Ing. Agr. Esteban Barelli perteneciente a la Bolsa de Cereales y los Ing. Agr. Inés Mormeneo y Oscar Bravo de la Universidad Nacional del Sur de Bahía Blanca, contando con la colaboración de la pasante de la Bolsa de Cereales, Srta. Sofía De Leo. El resumen extendido de este trabajo se agrega a continuación.


PRODUCCIONES

El Riesgo Agroclimático del Cultivo de Trigo de Secano en Localidades de la Provincia de Buenos Aires 12

Palabras clave: riesgo agroclimático; evapotranspiración; trigo; lluvia. 1. INTRODUCCIÓN Un clima con altas demandas evaporativas y limitadas precipitaciones restringen los rendimientos de trigo de invierno (Triticum aestivum L.) creciendo en regiones semiáridas. Las mayores reducciones de los rendimientos se asocian a deficiencias que ocurren a la siembra y en etapas en que se definen los componentes que determinan el rendimiento (prefloración-floración). El clima es uno de los factores preponderantes vinculado al riesgo agropecuario. Se denomina riesgo agroclimático a la probabilidad de afectación del rendimiento o de la calidad de los cultivos por efecto de un fenómeno climático adverso (Heinzenknecht, 2001). El riesgo agroclimático tiene dos partes: una la aporta un factor climático que se llama amenaza, que es la probabilidad de ocurrencia de los fenómenos meteorológicos adversos. La otra parte fundamental es la vulnerabilidad, es decir, la reducción de los rindes en relación con el rendimiento potencial que uno espera. El objetivo del presente trabajo es analizar y evaluar los recursos del clima y de las condiciones agrometeorológicas que logren la efectividad agrotécnica en esta basta región triguera. 2. MATERIALES Y MÉTODOS

Por Ing. Barelli; Ing. Mormeneo e Ing. Bravo. Para el análisis de las precipitaciones como para la estimación de la evapotranspiración de referencia (ETo), se trabajó con series mensuales de las variables climáticas involucradas en el período 1961-2000, registrados por el Servicio Meteorológico Nacional (SMN) y el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA), para un conjunto de localidades de 26 partidos de la provincia de Buenos aires. El área de estudio (Figura 1) abarcó aproximadamente unas 12.667.600 hectáreas. La precipitación y la evapotranspiración se analizaron teniendo en cuenta una duración del ciclo del trigo de junio-diciembre (general para el conjunto de localidades), considerando la fecha de siembra para todas las localidades el 1 de junio. La probabilidad de ocurrencia agroclimática (POA) de las precipitaciones se realizó aplicando la función gamma incompleta. Este análisis se efectuó para el ciclo completo del trigo, para cada uno de los meses con sus respectivas ETc. La evapotranspiración de referencia (ETo) se estimó con la metodología FAO-56 (Allen et al, 2005). Para la determinación de los valores del factor del cultivo, Kc, se tuvieron en cuenta las recomendaciones de FAO. Se utilizaron diferentes Kc para cada subperíodo del ciclo del trigo (0,40, inicial; 0,70, desarrollo; 1,15, prefloración-floración y 0,25 maduración).


Una subdivisión de la variable precipitación en zonas homogéneas mediante el método jerárquico de Ward, que separa conglomerados por el análisis de variancia (Díaz y Mormeneo, 2002), separó cinco conjuntos. En cada uno se eligió el valor de ETc de una estación de referencia (en Tabla 1) para aquellas localidades que no se disponían de datos para su cálculo. Mediante una caracterización edáfica se estimó el agua disponible en el suelo al momento de la siembra para un barbecho corto (BC, abril y mayo) y un barbecho largo (BL, enero a mayo) en un sistema productivo en Siembra Directa. La caracterización edáfica asignada a cada localidad fue extraída del Mapa de Suelos de la Pcia. de Buenos Aires (INTA, 1989). Se asignó una capacidad de almacenamiento de agua (CAD) en milímetros, de acuerdo a la cartografía propuesta por Damiano y Taboada (2003). Tomando las lluvias ocurridas desde el 1 de enero al 31 de mayo se estimó para cada localidad y para BC y BL el agua disponible a la siembra teniendo en cuenta una eficiencia de barbecho del 34% (Quiroga et al., 2003).

requerimientos hídricos potenciales son de bajo riesgo (Junio y Julio el promedio en cada clusters estuvo por encima del 80% y 60% respectivamente). En cambio en estadíos fenológicos más avanzados, la diferencia entre POAs de precipitaciones de los agrupamientos (inclusive también entre localidades del mismo clusters) es evidente, siendo los meses de Octubre y Noviembre de floración del cultivo los más contrastantes. Para el mes de octubre, Quiroga y Paccapelo (1990) comprobaron la estrecha relación del rendimiento con el uso consuntivo (R2 = 0,92) y con el agua útil (R2 = 0,85). 4. CONCLUSIONES De este trabajo surgen localidades con mayores riesgos agroclimáticos, localidades del clusters 1 y algunas del 2 (como por ejemplo Bahía Blanca, Puán, Carhué y Salliqueló), el aporte de las lluvias en el ciclo del cultivo en general es insuficiente tanto en su aporte total como en su distribución, presentando valores de POAs de alto riesgo para los meses de Octubre (menores del 27%) y Noviembre (menores del 13%). En estos casos tiene gran significación poder manejar un almacenaje mínimo de agua a la siembra para poder tener alguna perspectiva de producción. La estimación obtenida de agua a la siembra nos sugirió que para cada localidad se tendría que determinar un tiempo mínimo de barbecho para tener expectativas de rinde y optimizar el uso del recurso suelo. La eficiencia del modelo varía con la distancia a la estación de referencia. 5. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Figura 1. Área de estudio 3. RESULTADOS Y DISCUSIÓN La Tabla 1 recoge las estaciones miembros de cada clusters que surgió del agrupamiento de localidades por la precipitación media mensual, única variable disponible para todas las localidades. Además se observan los valores mensuales de ETc del ciclo del trigo y las POAs de precipitaciones mensuales que alcancen a cubrir esas necesidades máximas (ETc) del cultivo. Al utilizar el criterio de marginalidad en función de la precipitación total durante el ciclo del trigo, algunos resultados eran previstos, dada la localización de las estaciones analizadas (Pascale y Damario, 1961; González Loyarte, 1995). Así encontramos que en todas las localidades la POA de precipitación en los estadíos tempranos del cultivo para cumplir con los

Allen, R.G.; Pereira, L.S.; Raes, D.; Smith, M. 2006. Guías para la determinación de los requerimientos de agua de los cultivos. FAO. Irrigation and Drainage Paper Nº 56. Food and Agriculture Organization of the United Nations Damiano, F; M.A. Taboada. 2000. Predicción del agua disponible usando funciones de pedotransferencia en suelos agrícolas de la región Pampeana. Ciencia del Suelo 18 (2): 77-88. Díaz, R.A., Mormeneo, I. 2002. División climática de la región pampeana mediante análisis de conglomerados por consenso. Resúmenes de la IX Reunión Arg. de Agrometeorología. 2 pp. González Loyarte, M.M. La diagonale aride argentine: une réalité écologique oscillante. Sécheresse v.1, Nº 6: 35-44. 1995. Heinzenknecht.http://www.elsitioagricola.com/articulos/ basualdo/FormulacionProyectoElaboracionMapas Riesgo2001. INTA, 1989. Mapa de Suelos de la Provincia de Buenos Aires, escala 1:500.000. 525 pp. Pascale, A.J.; Damario, E.A. 1961. agroclimatología del cultivo de trigo en la República Argentina. Revista de la facultad de agronomía y Veterinaria, Buenos Aires.


PRODUCCIONES

El Riesgo Agroclimático del Cultivo de Trigo de Secano en Localidades de la Provincia de Buenos Aires

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15(1):3-119 Quiroga, A. y H. Paccapelo. 1990. Evaluación de algunos aspectos de las relaciones hídricas en trigo, en la Región Semiárida Pampeana. Rev. Fac. Agr. UNLPam, 5 (2):109-115. Quiroga, A; Funaro D.; O Ormeño. 2003. Aspectos del manejo del agua del suelo para el cultivo de trigo. En: Trigo actualización INTA Anguil, Bol. Tec. 76:33-44.


MEDIO AMBIENTE

La Asociación Ambientalista Unión 20 de Agosto

La Asociación Ambientalista Unión 20 de Agosto es una organización no gubernamental sin fines de lucro que obtuvo su reconocimiento legal en el año 2001. - ¿CUÁLES SON LOS OBJETIVOS DE LA ASOCIACIÓN AMBIENTALISTA UNIÓN 20 DE AGOSTO? - Participar en la elaboración de políticas tendientes a la preservación y mejoramiento de la calidad ambiental. Impulsar la aplicación de medidas de control para aquellas actividades que tengan o puedan tener impactos negativos en el medio ambiente. Establecer mecanismos de comunicación e interactuar con todos los actores que de manera responsable comparten el objetivo de preservar y mejorar el medio ambiente. Colaborar en la implementación de medidas que propendan al desarrollo de actividades sustentables y sostenibles. Promover la planificación en todo sentido, pero especialmente en lo que hace a la planificación ambiental del territorio y de los recursos disponibles. Efectivizar alianzas estratégicas que permitan tener mejores resultados. Iniciar acciones rápidas para prevenir posibles daños al ambiente. Recomponer a través de las vías que correspondan los daños al medio ambiente ya evidenciados.

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Elaborar y efectivizar campañas educativas y sensibilizar a la opinión pública. Facilitar el acceso de la comunidad a la información de carácter ambiental. Proyectar hacia el futuro todas aquellas acciones consensuadas que entendamos sirvan para mejorar al menos algún aspecto del medio ambiente.


Gestionar y obtener los recursos económicos necesarios para cumplir con todos los objetivos anteriores, sin que esto implique el menoscabo de alguno o varios de ellos. - ¿QUÉ TEMAS TRATAN? - Política ambiental Control de la contaminación ambiental Planificación del espacio urbano Gestión de residuos Ecosistemas Ecología Desarrollo sustentable Información y educación ambientales Saneamiento y salud Impactos ambientales Cambio climático Riesgo tecnológico - ¿EN QUÉ ORGANISMOS PARTICIPAN? - Comité de Control y Monitoreo Veedores ambientales en el Comité Técnico Ejecutivo de la Municipalidad de Bahía Blanca Proceso Apell Comisión Asesora Ambiental del HCD Federación de Sociedades de Fomento y Afines Consejo Municipal de Bibliotecas Populares Consejo Ambiental Regional - ¿CON QUIÉNES INTERACTÚAN? - Con todo aquel que sufra el perjuicio de un impacto ambiental Con otras ONG´s ambientalistas Con los medios de comunicación Con la comunidad científica Con funcionarios judiciales Con autoridades políticas Con asesores técnicos Con empresarios

- ¿QUÉ OFRECEN? - Transparencia en la gestión Responsabilidad en cada uno de nuestros actos Trabajo ad honorem Compromiso con el ciudadano Recepción de denuncias ambientales Asistir con información y concientizar Unión 20 de Agosto. Asociación Ambientalista. Caronti 87 - (8000) Bahía Blanca. Esmeralda 3681 - (8103) Ingeniero White. Tel.: (0291) 4570572 - Cel: (0291) 156443560. Email: info@bahiaambiental.org.ar Fuente: www.bahiaambiental.org.ar


RESPONSABILIDAD SOCIAL

“Programa Líderes” Más Vale Tarde que Nunca Por Ing. Esteban Barelli.

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“Los productores agropecuarios están tomando conciencia de su importancia en el desarrollo local e impulsan la integración y el liderazgo” Durante muchos años, el sector agrícola ha tenido falencias en su integración con el resto de la sociedad. Muchas veces, los productores rurales se han mantenido demasiado centrados en su actividad, en la administración de sus tierras, y han tenido poco intercambio con el resto de la población. Pero hoy la situación está cambiando. Desde hace unos años, la gente del campo está tomando conciencia de la importancia que tiene integrarse a la comunidad a la que pertenece. Años atrás, el dueño de una estancia vivía en un aislamiento que sólo interrumpía unas pocas veces al mes para ir al pueblo, realizar algunos trámites y hacer las compras necesarias. Hoy, los productores han comprendido que la inserción de sus empresas en las comunidades es una cuestión vital, y que no hay desarrollo posible sin esta interacción. La producción del campo es el principal motor de desarrollo de la Argentina, y el crecimiento de los pueblos y ciudades del interior esta íntimamente ligado a la actividad de los campos que los rodean. Por eso es fundamental que los dirigentes y productores agropecuarios asuman un rol de liderazgo, impulsando la integración positiva de las empresas en sus comunidades y generando un cambio cultural hacia el trabajo en equipo. PROGRAMA LÍDERES Un claro ejemplo de esta toma de conciencia por parte del sector agropecuario es el Programa Líderes, un plan de capacitación de líderes comunitarios que el movimiento CREA lleva adelante desde hace cuatro años. A partir del trabajo conjunto de instituciones, productores, funcionarios y docentes, este programa busca identificar referentes de cada comunidad y brindarles las herramientas y el apoyo necesarios para convertirse en verdaderos motores del cambio. Se busca formar personas que puedan expresar todo su potencial y que se constituyan en líderes al servicio de la sociedad en la que viven. Con este objetivo, los potenciales líderes, que en muchos casos son apadrinados por los grupos CREA de sus comunidades, se reúnen dos días por mes en Buenos Aires para asistir a las jornadas, desarrollar proyectos y trabajar bajo la metodología CREA.


Éste es un fuerte valor agregado que resulta de gran ayuda para los participantes, y consiste en el intercambio de información, conocimiento y experiencias, valorando la diversidad y mirando más allá de los propios intereses. El programa dura dos años, y el primer año incluye materias como ‘Ética y lógica’, ‘Comportamiento humano’, ‘Negociación’, ‘Comunicación oral y escrita’ y ‘Gestión de la organización’, que son dictadas con un alto grado de interactividad y resultan vitales en la aplicación de cada proyecto. El segundo año consiste en la puesta a punto de los proyectos concretos de desarrollo local. Cada participante del programa comparte sus ideas con el resto, y en conjunto se evalúan los objetivos, las dificultades y las necesidades de cada proyecto para poder ser llevado a cabo. Este intercambio a la luz de los conocimientos adquiridos durante el primer año es de un valor incalculable, y el aporte de cada uno de los líderes es fundamental. Para Luis Angriman, uno de los iniciadores del proyecto, “liderar es tener un sueño y ponerse a su servicio”, y eso es lo que se busca con el programa. Formar, capacitar, acompañar a personas que tengan ese sueño de cambiar la Argentina desde su lugar. Eso es generar el cambio, comprometer otras voluntades, trabajar en equipo y armar redes para crear un entorno favorable en nuestras comunidades y, por lo tanto, en nuestro país. DEL PROYECTO A LA ACCIÓN Uno de los que ya pasaron por el Programa Líderes es Sebastián Deym, un productor agropecuario de la localidad cordobesa de Alejandro Roca. Su proyecto, que fue bautizado ‘La Chocleada’ y ya fue llevado a cabo, consistió en donar una hectárea de maíz a comedores de todo el país generando trabajo y recursos en el proceso. Sofía Méndez, productora agropecuaria del CREA Alejandro Chaján, fue quien cedió el cereal, cosechado por los alumnos del Instituto Secundario de Alejandro Roca. El trabajo de los chicos fue pagado por empresas que realizaron donaciones a la escuela por un valor equivalente a dicha tarea, mientras que otra firma prestó un camión para trasladar el maíz. También se tomó contacto con la ONG Banco de Alimentos, que distribuyó el cereal cosechado a diversos comedores sociales. A los 34 años, Sebastián dice que aceptó el desafío de liderar desde adentro para cambiar la realidad concreta del entorno porque está convencido de que “las cosas en el país se pueden mover de abajo hacia arriba”. Pese al desgano y a la apatía que a

veces se observa en la Argentina, Sebastián cree que “basta con que una sola persona genere un poco de movimiento para que la situación se pueda empezar a encarrilar”. Otro proyecto que surgió del Programa Líderes está ligado a la producción lechera. Impulsado por la necesidad de contar con recursos humanos capacitados que se comprometan a modificar la actividad tambera, y con el afán de evolucionar y lograr cada vez mejores resultados -medibles y sustentables por medio del uso de un sistema lechero on line-, Gustavo Novaira trabaja en el proyecto ‘Tambo Educativo’. El mismo está dirigido a profesionales, tamberos, ordeñadores y operarios de los tambos que deseen transformar la situación de los esquemas de producción láctea. ‘Tambo Educativo’ busca capacitar a los alumnos para introducirlos en el uso de las tecnologías de la información y de la comunicación. Un dato interesante es que en muchos de los proyectos se ve un fuerte involucramiento de las autoridades y funcionarios de los pueblos. Un caso paradigmático es el de la localidad bonaerense de Rivadavia, que a partir del acercamiento entre las empresas y el municipio logró fundar un ‘Centro para la Formación de Emprendedores’, que busca estimular y facilitar la inserción laboral de los jóvenes en el distrito mediante la vinculación con empresas locales y la capacitación y asesoramiento para su desarrollo laboral independiente. “Es necesario que se empiece a gobernar de manera diferente, vinculando y aunando esfuerzos entre el sector público y el privado, ya que las decisiones y proyectos que se realizan de este modo otorgan más transparencia y credibilidad a la actividad”, destaca Gabriela Orga, concejal de Rivadavia y participante del Programa Líderes. Estos son sólo algunos de los muchos proyectos de desarrollo local que están naciendo con la intención de cambiar la realidad de nuestro país, ejemplos de liderazgo en pos de un cambio cultural que sirven como reflejo de una nueva actitud en la gente del campo. El Programa Líderes está abierto a recibir nuevos participantes que se adhieran a esta red de trabajo. Para obtener más información acerca del programa se puede llamar al (0291) 455-9520 (int. 403/405) o escribir a ebarelli@bcp.org.ar.


RESPONSABILIDAD SOCIAL

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Primer Foro del Mercosur de Responsabilidad Social Empresaria: “Acciones Concretas e Integración Regional”

Al igual que sucede cuando se quiere conocer cuál fue el comienzo de determinados hitos o acciones en el mundo y no resulta fácil precisar un momento, lo mismo ocurre respecto de cuándo comenzó a hablarse de Responsabilidad Social Empresaria. Sin embargo, existen algunos indicios que pueden ubicarnos en el tiempo, y estos tienen que ver, por ejemplo con “El Pacto Mundial de las Naciones Unidas”, que es una iniciativa de compromiso ético destinada a que las empresas de todos los países asuman, como una parte integral de su estrategia y de sus operaciones, diez principios de conducta y acción en materia de Derechos Humanos, Trabajo, Medio Ambiente y Lucha contra la Corrupción. En los últimos años, la RSE (Responsabilidad Social Empresaria) se viene destacando como un tema relevante en la agenda de distintas organizaciones en todo el mundo. A medida que se produce el avance de la tecnología y se va ampliando la generación de bienes y servicios, se hace necesario que las empresas desarrollen sus actividades en forma sostenible y por lo tanto, deben mejorar su relación con todos los actores con los que se vinculan tanto interna como externamente. Este debate en cuanto a la manera de manejarse genera reflejos dentro de los países, y llegando a ocupar un lugar de preocupación para los países miembros del Mercosur. De allí que se deben tener en cuenta las particulares características de cada entorno político, económico, social y normativo; ya que el tema se manifiesta en forma diferente en cada país.

Quienes comenzaron con la creación de este Foro están convencidos que se puede contribuir al cambio de Por Lic. Alicia Ruppel. paradigma, más específicamente, concibiendo a la R.S.E. como una herramienta de integración regional para desarrollar estrategias conjuntas entre los diversos actores que forman parte del bloque regional. En este sentido, se concretó el encuentro previsto, entre los días 22 y 24 de septiembre de 2008, en la ciudad Buenos Aires. Asistieron representantes de todos los países de Mercosur. Existieron presentaciones de los distintos temas motivo de preocupación del área de RSE; se compartieron experiencias de algunas empresas e instituciones que la están aplicando desde hace algún tiempo, pero, sin lugar a dudas, lo más enriquecedor fueron sido los talleres. OBJETIVOS DEL FORO: • Contribuir al debate sobre RSE en el ámbito de Mercosur, como herramienta de integración regional, lo que permite una mayor visibilidad y difusión del tema. • Establecer acciones concretas y metas, alineados a


los Objetivos del Milenio de Naciones Unidas cuyo progreso puede lograrse en el mediano y largo plazo. • Formar una plataforma para la acción colectiva internacional que permita visualizar múltiples sinergias y seguir los debates relacionados con el tema de Responsabilidad Social Empresaria en los países miembros del Mercosur. ALGUNOS DE LOS ASPECTOS EVALUADOS SON: • El problema de la corrupción en los países de América Latina. La instalación de fábricas o industrias que contaminan el medio ambiente, que actúan de manera distinta de acuerdo al país donde se instale debido a que la legislación local se lo permite. • La falta de transparencia comercial y la falta de compromiso social (empleados al margen de la ley, incumplimiento de leyes, trabajo infantil, violación de las leyes medioambientales, etc.) • Existe un descreimiento generalizado acerca de que las cosas vayan a cambiar, tanto sea de los particulares con respecto de las empresas prestadoras de servicios o proveedoras de insumos o bienes, como por parte de los propios consumidores en cuanto a cambiar sus hábitos de vida (ej: separando basura para que se recicle, cumpliendo las normas en forma estricta, etc.). • Es necesario internalizar conceptos tales como: sustentabilidad,responsabilidad social, compromiso con el medio, con la educación, etc. • El aprovechamiento de la “maximización de las ganancias comerciales” no podrá permanecer como constante en el tiempo, si es que no se asume una actitud responsable para con el medio y para con las personas. CONCLUSIÓN DEL FORO • Formar una red de referentes de los distintos países integrantes del Mercosur. • Es impensable que se pueda lograr un cambio en los habitantes en el corto o mediano plazo. • Nos fue inculcada una conciencia consumista, que deberá revertirse, si se asume que es necesario resistir a esta crisis. • En la mayoría de los países del Mercosur, no ingresa la totalidad del dinero proveniente de los impuestos que debería, por ende, no habrá fondos para darle el destino que se prevee originalmente, no se generan puestos genuinos de trabajo, y se va armando una pirámide virtual, que no tiene base. Es muy difícil instalar este concepto en la comunidad, porque hay una reticencia a admitir que esto puede revertir la condición social actual. Nadie podría imaginar una vida diferente a la que tiene hoy. Pero tampoco se puede imaginar lo que será el planeta dentro de

poco tiempo, si no se asume la cuota de responsabilidad que le corresponde a cada uno. PROYECTO ISO 26000 SOBRE RESPONSABILIDAD SOCIAL Se continúa considerando muy importante la aplicación de la norma ISO (por su sigla en Inglés: Organización Internacional para la Normalización) 26.000. La guía para su aplicación será publicada a comienzos de 2010, y será de uso voluntario, no incluirá requisitos y de esta manera, no será una norma certificable. DE ACUERDO A LA ISO, LA NORMA DEBERÍA: • Ayudar a las organizaciones a abordar su responsabilidad social, a la vez que se respeten las diferencias culturales, sociales, ambientales y legales, y las condiciones de desarrollo económico. • Proporcionar una guía práctica tendiente a hacer operativa la responsabilidad social, identificar y comprometer a los intervinientes de la empresa o institución de que se trate, y reforzar la credibilidad de los informes y reclamos realizados sobre responsabilidad social. • Dar énfasis a los resultados de desempeño y a su mejora. • Aumentar la confianza y satisfacción de los clientes y otros usuarios en las organizaciones. • Ser consistente y no estar en conflicto con documentos existentes, tratados y convenciones internacionales y otras normas ISO. • No estar destinada a reducir la autoridad de los gobiernos para abordar la responsabilidad social en las organizaciones. • Promover una terminología común en el campo de la responsabilidad social. • Aumentar el conocimiento y conciencia sobre responsabilidad social. Principios del Pacto Mundial de Naciones Unidas Principio Nº 1. Las empresas deben apoyar y respetar la protección de los derechos humanos proclamados a escala internacional. Principio Nº 2. No ser cómplice de abusos de los derechos humanos. Lo que debe recalcarse en este punto, es lo referente a la no-discriminación ni esclavización. Principio Nº 3. Las empresas deben respetar la libertad de asociación y el reconocimiento de los derechos a la negociación colectiva. Principio Nº 4. Las empresas deben apoyar la eliminación de toda forma de trabajo forzoso o realizado bajo coacción.


RESPONSABILIDAD SOCIAL

Primer Foro Mercosur de Responsabilidad Social Empresaria: “Acciones Concretas e Integración Regional”

Principio Nº 5. Las empresas deben apoyar la erradicación del trabajo infantil. Principio Nº 6. Las empresas deben apoyar la abolición de las prácticas de discriminación en el empleo y la ocupación. Principio Nº 7. Las empresas deberán apoyar el enfoque preventivo frente a los retos medioambientales. Principio Nº 8. Las empresas deben fomentar las iniciativas que promuevan una mayor responsabilidad ambiental “La gestión responsable y ética de los productos y los procesos de fabricación desde el punto de vista de la salud, la seguridad y el medioambiente. Hacia este fin, las empresas y la industria deben encaminar sus medidas autorreguladoras, orientándose hacia la aplicación de los códigos adecuados, los permisos y las iniciativas integradas en todos los estamentos de la planificación empresarial y la toma de decisiones y fomentando la apertura y el diálogo con los empleados y con el público” “A fin de proteger el medioambiente, el enfoque preventivo deberá ser aplicado por cada uno de los estados en función de sus posibilidades. Cuando exista la amenaza de que se produzcan daños serios o irreversibles, no se podrá alegar falta de conocimientos científicos como razón para aplazar la adopción de medidas eficaces que impidan la degradación medioambiental.” Principio Nº 9. Las empresas deben favorecer el desarrollo y la difusión de las tecnologías respetuosas con el medio ambiente.

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¿Qué quiere decir “tecnología respetuosa con el medio ambiente”? Esto constituye un reto a largo plazo para una empresa que repercutirá tanto en las capacidades directivas como investigadoras de la organización. La Agenda 21 menciona las tecnologías medio ambientalmente saludables como aquellas que “protegen el medio ambiente, contaminan menos, utilizan los recursos de una forma sostenible, reciclan más sus vertidos y productos y manejan los residuos de una manera más aceptable que las tecnologías a las cuales sustituyen. No se trata de tecnologías meramente individuales sino de sistemas integrales que incluyen know-how, procedimientos, productos y servicios y equipos así como procesos que mejoran la organización y la gestión medioambiental.” El almacenamiento de residuos, su tratamiento y eliminación, es un proceso costoso tanto en términos económicos como ambientales y sociales. Principio Nº 10. Las empresas deben trabajar contra la corrupción en todas sus formas, incluyendo la extorsión y el soborno. Otras fuentes consultadas: www.pactomundial.org; www.iso.org


Sociedad Rural de las Tres Lomas La Sociedad Rural de Lomas en octubre del 2003, se adhirió al servicio que brindan las Bolsas de Cereales en relación a la RG 2300.

La Sociedad Rural de Tres Lomas es una entidad fundada en el año 1965. Desde entonces se encuentra trabajando junto al Productor Agropecuario y en defensa de éste. Se encuentra adherida a CARBAP (Confederación de Asociaciones Rurales de Buenos Aires y La Pampa), quien en el ámbito nacional, representa con voz y voto a los Productores del Interior. Actualmente es presidida por Ricardo Javier Alvarez, acompañado de una activa y decidida comisión. Entre sus actividades principales se destaca la realización de las Exposiciones Rurales Industriales y Comerciales como así también el tradicional Concurso de Novillo Tipo, único en la Provincia de Buenos Aires, dada la realización conjunta con el concurso de Block Test. Esto resaltado por la Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario (ONCCA) de importancia en el ámbito ganadero, destacando la calidad y cantidad de las haciendas, como así también el factor didáctico para los productores.

Recientemente ha participado en las movilizaciones, junto con los habitantes de Tres Lomas, a raíz del conflicto generado por la aplicación de las retenciones móviles. En el año 2007 inauguró su nueva casa en el centro de Tres Lomas con amplias comodidades para SENASA; Subcomisión de Sanidad Animal y para sus Asociados, al poner a disposición oficinas con Internet para cuando lo requieran, como así también recepción y despacho de correspondencia, venta de Cartas de Porte de cereal para los productores y la certificación de las mismas. Delega a la Subcomisión de Sanidad Animal (SUBCOSAN) las campañas sanitarias de lucha contra la Fiebre Aftosa en el Distrito de Tres Lomas siendo su presidente el Sr. David Líbano. Posee un Predio Rural de 4 hectáreas con un amplio jardín, 3 salones para fiestas y eventos empresariales, una balanza para pesar camiones y otra para pesar hacienda e instalaciones para remates ferias con capacidad para albergar, de acuerdo los corrales de encierre que cuenta, cerca de 2000 animales.

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ENTIDADES

Participa activamente en el quehacer local representando a los productores en diversos organismos municipales y provinciales. Tiene actuación en el plano social en lo referente a capacitación y asistencia sobre todo, en la crisis que nos tocó vivir en el año 2001.


PROYECTOS

Buenas Prácticas Agronómicas y Desarrollo Local en el SO Bonaerense

INTRODUCCIÓN El desarrollo local (DL) de los espacios rurales se esgrime como una herramienta idónea para enfrentar algunas externalidades de la globalización. Los decisores políticos y económicos, sin embargo, suelen exhibir visiones muy acotadas del desarrollo y su implementación. En general invocan al “crecimiento”, término menos comprometido con valores sociales y ambientales. Asumiendo el DL con un enfoque territorial y sistémico, se admite como un proceso complejo que se nutre de una serie de variables, además de las productivas (INTA, 2007). En todos los casos se pondera la presencia humana como un ingrediente esencial de su viabilidad. En el ámbito rural esta premisa se asocia, taxativamente, con el arraigo y estabilidad de las Pymes agropecuarias. Así es como los atributos de los sistemas productivos, por todo concepto, definen una parte sustancial de las posibilidades de progreso comunitario (Loewy, 2007).

Las tecnologías de producción tienen roles destacados y específicos en la productividad, calidad de los alimentos y cuidado del ambiente. No todas, empero, cuentan con aptitud escalar (Kantebeen, 2008): capacidad para abarcar, en su horizonte de relevancia, distintas escalas Por Ing. Tomás Loewy. de producción. Otras sólo son rentables en el mediano y largo plazo o requieren la ponderación de los beneficios a la sociedad. Por estos motivos, no deben quedar libradas -solamente- a la espontaneidad de adopción o a las campañas de concientización. En estos casos se impone una evaluación multicriterial para viabilizar su uso en tiempo y forma.

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Es conocido que las innovaciones agrícolas, por sí solas, no alcanzan para gestionar el Desarrollo (Adamoli, 2007). Si la promoción de BPA, empero, se combina con el fortalecimiento de determinados sistemas productivos, las posibilidades son muy diferentes (Loewy y Milano, 2008). Esta asociación tiene una alta potencialidad para generar o estabilizar los capitales más preciados de una comunidad rural. En ese punto es importante valorizar una política de desarrollo local, como catalizador de procesos relacionales virtuosos: “...El territorio no es sólo un lugar de conflicto de intereses diversos, sino también de sinergias, estrategias conjuntas y poder compartido…” (Madoery, 2001). En tal paradigma, resulta esencial destacar la coherencia y dialéctica sistémica, local-global y niveles intermedios. CONTEXTOS a - Global Las variables globales, ya dramáticas, son poco alentadoras para las generaciones futuras, de no revertirse las tendencias actuales. Éstas podemos medirlas en términos de Huella Ecológica, Cambio Climático Global o Biodiversidad. Desde la revolución verde hasta nuestros días, la agricultura ha causado una significativa simplificación y homogenización de los ecosistemas. El saldo positivo es la alta productividad lograda, pero con un excesivo costo sobre los capitales naturales y sociales, aún en áreas no agrícolas, terrestres


y acuáticas. Está claro que una próxima duplicación física de la producción de alimentos no puede basarse, tecnológicamente, en más de lo mismo (Tilman, 1999). La reducción del Desarrollo a un mero crecimiento económico, subalternizando todas las variables sociales y naturales, no resiste un análisis de viabilidad en el tiempo. Entender las consecuencias humanas de la globalización (Bauman, 2006) no es un dato ocioso, en el camino de repensar un nuevo orden mundial, a partir del actual desorden. De hecho, los países menos desarrollados exhiben mayor vulnerabilidad a los impactos negativos de este proceso: en América Latina creció la pobreza y la desigualdad (Held, 2007). La reasignación de roles al Estado, la actividad privada y -especialmente- a la sociedad civil, es la gran tarea del presente. En esta construcción, cabe rescatar un discurso universalista, convergente en procesos de “unidad en la diversidad”, con una amplia dimensión participativa. Estas premisas, insertas en una concepción del desarrollo a escala humana, se visualizan como el núcleo duro de un cambio inédito de la sociedad en su conjunto (Capalbo y Maniei, 2008; Max-Neff, 1994). b - Nacional Dentro de un panorama mundial de alta concentración económica, América Latina lidera los índices de inequidad social (Chomsky, 2007; Enriquez, 2003). Argentina que históricamente sustentó una clase media extendida, hoy hace un aporte relevante a esta impronta regional. Desde la recuperación de la democracia, en 1983, no se han podido instalar políticas de Estado que neutralicen las distorsiones estructurales de nuestra amplia geografía (Loewy, 2002). En los últimos años la producción agrícola creció notablemente, pero en forma desbalanceada: aceleración del éxodo rural, concentración y deslocalización económica, sin protección del ambiente y los recursos naturales. Parte de esta problemática alcanzó entidad pública a partir del reciente conflicto (otoño 2008) entre los beneficiarios del modelo y el país federal. Este trascendental momento histórico abre puertas para inaugurar un debate que jerarquice el abordaje país, por sobre las pujas y políticas sectoriales. c – Provincial La Provincia de Buenos Aires, sin identidad territorial, alberga el muestrario más acabado y emblemático de las fallas nacionales. El camino más recto y seguro para iniciar el desarrollo argentino, pasa por normalizar este “país” incrustado dentro del país total. Junto a Capital Federal, se aproxima al 50% de la población nacional. El SO bonaerense constituye el sector más distal y relegado, de la administración platense. A su vez, desde lo agropecuario, representa el área menos dotada. Históricamente se ha planteado la necesidad de conformar una provincia nueva, en la sexta sección electoral (Loewy, 2006). Recientemente la Provincia promulgó la ley 13.647 denominada “Plan de Desarrollo del SO bonaerense” para atender, diferencialmente,

los problemas crecientes del sector rural y sus centros urbanos. La iniciativa reconoce la incongruencia de reglas comunes para áreas diferentes. Los últimos años han sido pródigos en el agravamiento socio-económico de esta zona. La ausencia de adecuadas políticas hacia el agro tiene mayores impactos negativos en áreas marginales. Con variables climáticas en un ciclo declinante, asistimos a la pérdida crónica de pequeños y medianos productores, a manos de inversores foráneos o pooles de siembra. Estos procesos configuran la antítesis del desarrollo local, comprometiendo todos los capitales que demanda una genuina competitividad territorial. En este contexto, las retenciones a la exportación de commodities acusan una doble regresividad: ignora las diferencias ecológicas (con respecto a la pampa húmeda) y las distintas escalas productivas. Frente a este panorama, planteamos la defensa y promoción de la agricultura familiar, dentro de objetivos prioritarios. Como paso inicial proponemos la sinergia de tecnología productiva con políticas para el medio rural. El enfoque de estas acciones no se funda exclusivamente, en cuestiones humanitarias: pretenden instalarse en una agenda estratégica de desarrollo local y nacional.

OBJETIVOS Definir y protocolizar un grupo de buenas prácticas agronómicas (BPA) con capacidad de mejorar la producción agropecuaria, la protección de recursos naturales y la puesta en valor de los servicios ambientales inherentes (Milano,2007). Bonificar la adopción de esas prácticas, en sistemas productivos priorizados por su mayor contribución al desarrollo local endógeno, desde una visión territorial. Asignar a la agricultura familiar el carácter de beneficiaria inicial de la presente ponencia, como antecedente a una futura adaptación de la norma al resto de los sistemas productivos del área. Diseñar un esquema de implementación, atento al principio de subsidiariedad, que contemple los siguientes insumos:


PROYECTOS

Buenas Prácticas Agronómicas y Desarrollo Local en el SO Bonaerense

Chomsky, N. “América Latina es el hogar de los movimientos populares más significativos del mundo”. Entrevista de Fernando Bossi. Internet. Año 2007. Enriquez, A. 2003 “Desarrollo local: hacia una nueva forma de desarrollo nacional y centroamericano” Alternativas para el desarrollo Nº 80 FUNDE. San Salvador. El Salvador. Held, D. 2006 . Entrevista al Profesor David Held (London School of Economics). http://www.espaciospoliticos. com.ar/index.php?option=com_content&task=vie w&id=38&Itemid=2INTA. “Enfoque de Desarrollo territorial”. Programa nacional de apoyo al desarrollo de los territorios. Documento de trabajo Nº 1. Año 2007 .18 pp. Kantebeen, P.J., 2008. The nature of scale increase in agricultural innovation. Retrieved from: http:// en.kantebeen. nl/the-nature-of-scale-increase-in-agricultural-innovation.pdf Loewy, Francisco. 2002 La Encrucijada: Argentina y su reencuentro con el futuro. Ed Dunken. www.proyectodepais.com.ar 89 pag

a) Institucionalidad b) Información básica c) Protocolización de BPA

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d) Operatividad e) Monitoreo f ) Evaluación

Loewy, Tomás. VI jornadas interdisciplinarias del SO bonaerense. U.N.S. “Sudoeste Bonaerense, una provincia: vigencia de una idea centenaria”. Bahía Blanca. Argentina. Año 2006. pp 445.

Queda abierta la posibilidad de certificación de los productos comercializables, en los ámbitos o unidades Loewy, Tomás. “Indicadores sociales de las unidades productivas para el Desarrollo Rural en la Argentina”. 3º donde se consoliden estos modelos productivos. jornadas de la asociación. argentino-uruguaya de economía ecológica (asauee). Tucumán. En CD. Año 2007. CONSIDERACIONES FINALES Loewy, T y F. Milano, 2008. Sudoeste bonaerense: una La promoción de Pymes agropecuarias, preferente- propuesta de desarrollo local a traves de buenas mente Familiar, es un presupuesto esencial en el diseño prácticas agronómicas. Presentada en las 4º Jornadas de un desarrollo local endógeno. de Trabajo, propiedad y tecnología en el mundo rural Sin embargo, esta medida requiere de otras, argentino”. Universidad Nacional de Quilmes. (Bernal, concurrentes. El recurso impositivo es una herramienta Bs. Aires) http://www.inta.gov.ar/bordenave/contactos/ consistente pero también hay que trabajar en el sistema autores/tomas/res2.htm educativo. En él tenemos que incorporar contenidos humanistas para balancear los instrumentales, generando nuevas competencias. Esto contribuiría, Madoery, O. 2001. El valor de la política de desarrollo entre otras cosas, a construir y valorizar el capital social: local. En: “Transformaciones globales, instituciones y un ingrediente necesario para afianzar el desarrollo políticas de desarrollo local” Compiladores A. Vázquez comunitario (Mendoza…). Por último, una mayor barquero y O. Madoery. Homo Sapiens ediciones: inversión en infraestructura rural, ya no pensando 200-229. exclusivamente en la producción sino -más bien- en la calidad de vida de la gente, no podría soslayarse. Max-Neff, M.; Elizalde, A. y M. Hopenhayn, Desarrollo a Adicionalmente a todas las ventajas locales, estos escala humana. Icaria. Barcelona. Año 1994 Mendoza, emprendimientos implican un aporte relevante al E. C. 2002. Construir el capital social que consolide el ordenamiento territorial, en línea a una planificación desarrollo local: uno de los principales retos de la nacional, a todas luces pertinente. educación BIBLIOGRAFÍA

Milano, F.; Bricker, A.; Basualdo, A.; Canziani, A.; Adamoli, J. 2007 J. El componente social de la Espondaburu, P.; Ferrari, R.; Maicera, N.; martens, F. y Nogar, G. 2007. Tandil. “Pago por Servicios Ambientales: sustentabilidad. Todoagro. http://www.todoagro.com.ar/todoagro2/ convirtiendo problemas en soluciones.” 2º Premio Depto. de Economía Agraria. UNS – Bahía Blanca. nota.asp?id=6200


Fundación Metas

PROYECTO RFA (RED FEDERAL DE AUTOPISTAS) La Fundación Metas Siglo XXI está impulsando una campaña de apoyo ciudadano al Proyecto de ley para la construcción de la Red Federal de Autopistas libres de peaje y Rehabilitación de los Ferrocarriles Nacionales, que tiene estado parlamentario en el Congreso Nacional. La concreción de este proyecto permitirá evitar 7 de cada 8 muertes en las rutas interurbanas que hoy la sabiduría popular denomina Rutas de la Muerte. Esto es probadamente posible porque las autopistas eliminan todos los factores físicos de riesgo: Desdoblando las calzadas se evitan los choques frontales causa del 66% de las muertes. Además se eliminan todos los cruces a nivel, los cruces urbanos, las curvas peligrosas, las banquinas descalzadas o de barro, los animales sueltos. Dejan de ser necesarios los carteles que advierten peligros porque los peligros fueron físicamente eliminados. Además las autopistas estarán íntegramente radarizadas por lo que el tránsito será monitoreado en tiempo real desde Centros de Control Inteligentes. Quedarán conectadas todas las ciudades de más de 100.000 habitantes, los Centros Turísticos, los Puertos de Ultramar, los pasos fronterizos. Las provincias periféricas dejarán de pagar el impuesto a la distancia y podrán desarrollar sus economías regionales. Todo el proyecto se pagará con una tasa equivalente a dos centavos y medio por litro de combustible por cada mil kilómetros de autopistas habilitadas. No se pagará nada antes contra promesas sino después contra un servicio disponible. Los impuestos que genere el pago de la tasa se destinarán íntegramente a la rehabilitación de los ferrocarriles nacionales. La ciudadanía debe apoyar al Congreso a hacer posible esta obra transformadora informándose y votando su adhesión en www.autopistasinteligentes.org.


PROYECTOS

Plan Estratégico Nacional Apícola

Este Plan fue diseñado por representantes de las siguientes Instituciones: Sociedad Argentina de Apicultores (SADA);Federación Argentina de Cooperativas Apícolas (FACAP); Sociedad Rural Argentina (SRA); Confederaciones Rurales Argentinas (CRA);Federación Agraria Argentina (FAA); Cámara de Exportadores de la República Argentina (CERA); Cámara de Industriales de Productos Alimentarios (CIPA); Representantes de Consejos Apícolas Provinciales; Representantes Apícolas de los Gobiernos Provinciales; Consejo Federal de Inversiones (CFI); Servicio Nacional de Sanidad Animal (SENASA); Facultades de Ciencias Agrarias y Centros de investigación de todo el país; Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA); Comisión Nacional para la Promoción de la Exportación de Miel Fraccionada (CNPEMF); Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI) Representantes de los proveedores de insumos; Productores independientes. El análisis efectuado en los talleres destinados a delinear el Plan Estratégico del Sector, derivó en la identificación de Oportunidades y Amenazas que son claves para diseñar el desarrollo futuro:

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PROYECTOS

Plan Estratégico Nacional Apícola

VISIÓN “Que en el año 2017, Argentina se transforme en líder mundial del mercado de productos apícolas altamente valorados, sobre la base de un crecimiento y desarrollo organizado, competitivo y sostenible desde la perspectiva económica, social y ambiental.” MISIÓN Argentina será un proveedor de productos y servicios altamente competitivos, con un fuerte compromiso de todos los actores de la cadena en el aseguramiento de la calidad. • Aumentará su oferta de mieles convencionales y diferenciadas buscando satisfacer las necesidades de los consumidores. • Diversificará la oferta de productos de la cadena agroindustrial apícola. • Fortalecerá la articulación y participación de las instituciones públicas y privadas, jerarquizando el rol de cada actor. • Logrará la marca país en los productos Apícolas los que serán valorados e identificados por su calidad, diversidad y naturaleza. LOS PILARES El Plan Apícola Argentina 2017 focaliza su acción en los objetivos estratégicos con efectos relevantes DEL PLAN para el desarrollo del capital social y económico del sector. SE HAN DISTINGUIDO CUATRO GRANDES PILARES ESTRATÉGICOS EN LOS CUALES SE SUSTENTARÁ EL PLAN

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COMERCIALIZACIÓN Incrementar el valor agregado de los productos apícolas argentinos comercializados en el mundo, consolidando la imagen de su calidad diferenciada en el mercado internacional e incorporando la identificación de origen. PRODUCCIÓN Mejorar la calidad e incrementar la cantidad de la producción a través de gestión de políticas específicas, que nos permitan posicionarnos en los principales mercados, teniendo como base herramientas de comunicación y articulación entre todos los actores de la cadena. PROMOCIÓN Fortalecer los mecanismos de comunicación entre todos los actores de la cadena tanto en forma vertical como horizontal para reforzar la promoción, financiación, aplicación de las normas de calidad y el consumo interno. VALOR AGREGADO Vincular los atributos diferenciales de los productos apícolas, identificados con los mercados adecuados, agregando valor.


Entrevistamos a la Ing. Agrónoma Beatriz Achaval

a través de difusión en internet, publicaciones y charlas. Se les propuso que se comuniquen con los pilares aportando ideas, sugerencias, críticas y necesidades o todo aquello que quisieran expresar con respecto al Plan Estratégico, con el objetivo principal de elaborar un mejor diagnóstico de la situación inicial y que los proyectos que se diseñen sean adecuados a la realidad del sector.

- ¿LOS PROYECTOS QUE SE APROXIMEN Y CONSTITUYAN EL PLAN DESDE LAS INSTITUCIONES DE BASE TIENEN QUE TENER VINCULACIÓN CON LOS OTROS TRES PILARES (COMERCIALIZACIÓN, PRODUCCIÓN Y PROMOCIÓN)? - Los tres pilares, comercialización, producción y valor agregado ( más el pilar de promoción que tendrá su coordinador más adelante), son per se la parte operativa que se desprende del plan estratégico. Entrevistamos a la Ing. Agrónoma Beatriz Achaval, Cada institución tuvo siempre y seguirá teniendo, sus especialista y responsable del pilar Valor Agregado propios proyectos. Una de las funciones del Plan Estratégico es la de articular los distintos trabajos en - ¿CÓMO SERÍA EL MECANISMO PARA VINCULAR función de un objetivo nacional. El objetivo principal EL PLAN ESTRATÉGICO CON LAS INSTITUCIONES del Plan Estratégico Nacional, es marcar el rumbo DEL SECTOR? hacia dónde marchar. Se podría haber pensado por ejemplo en competir en el mundo por precio. Lo que - Ya hay una articulación inicial por cuanto el Plan se definió por consenso en el marco del Consejo Apícola Estratégico fue diseñado en el marco del Consejo como el objetivo más conveniente para el país, fue Apícola, y muchas de las instituciones relacionadas el presentarse al mundo como un productor de miel con el sector forman parte del mismo. En términos y otros productos de primera calidad. La articulación generales la articulación se irá llevando a cabo a entre las distintas fuentes de investigación y trabajo través de los distintos proyectos que surjan del trabajo alineadas con este objetivo es fundamental para de los pilares. lograr avances con un proyecto de país. - ¿QUÉ TIPO DE PROYECTOS, MÉTODOS PARTICIPATIVOS, FOROS Y OTROS TIPOS DE HERRAMIENTAS, SON LOS QUE COMPONEN Y PUEDEN DESARROLLAR EL PLAN ESTRATÉGICO? - No está predeterminado un tipo de proyecto ni herramienta de antemano. Se irán desarrollando de la forma que se estime más conveniente de acuerdo a cada proyecto. En esta primera etapa de diagnóstico, por ejemplo, se convocó a los productores a participar

- ¿TIENEN PENSADO DESCENTRALIZAR ALGÚN TIPO DE ACCIÓN A LO LARGO DEL TERRITORIO A TRAVÉS DE LAS BASES? - Las acciones que se propongan van a ser descentralizadas y relacionadas con los actores locales de acuerdo a las distintas problemáticas. Lo que se propone desde el plan estratégico es una coordinación general a escala nacional para que las distintas acciones respondan a un objetivo común.

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ENTREVISTA

En el marco del pilar de Valor Agregado hay mucho trabajo por hacer: el tipo de proyectos en los que estoy pensando es en general de mediano o largo plazo porque hay problemas que no se pueden solucionar en el muy corto plazo. Todavía no está definido con qué proyecto comenzar, las propuestas tienen que ser consensuadas por el Comité Ejecutivo del Plan Estratégico, pero estoy pensando en algunos temas referidos a polinización de cultivos, caracterización de mieles, propóleos, mercado interno, miel fraccionada con marca país, material vivo, investigación de propiedades medicinales y otras de la miel, problema de los envases en la miel fraccionada, capacitación e implementación de HACCP en plantas fraccionadoras que tengan interés en exportar, desarrollo apícola en zonas protegidas (por ej. de Corrientes y NEA), acciones tendientes a favorecer la certificación de productos orgánicos o con otro tipo de certificación (kosher, comercio justo, sello de Calidad, etc.) de acuerdo a cada situación, y otros.


EDUCACIÓN

“Un sueño que empieza a sentirse…” 32

El 29 de septiembre pasado vimos convertido en realidad un sueño que venimos gestando hace ya unos años. En el número anterior de la Revista Comunicampo presentamos el Proyecto Educativo “Historias del Puerto y la Agroindustria” ideado para alumnos de escuelas primarias, por el Consorcio de Gestión del Puerto de Bahía Blanca, la Bolsa de Cereales y Productos de Bahía Blanca y Proyección Comunicaciones de Marketing. En esta oportunidad, queremos compartir con ustedes el comienzo de este proyecto, que deseamos transcurra con éxito para asegurar su permanencia en el tiempo y su alcance a todas las escuelas de la ciudad y la región. En el salón de la Bolsa de Cereales y Productos de Bahía Blanca se realizó la presentación de este programa educativo con la asistencia de directivos y docentes de las Escuelas destinatarias del mismo (fueron invitados un total de 32 establecimientos de la ciudad y la región) y de autoridades municipales y provinciales, contando con la presencia de distintos medios periodísticos locales y regionales.


Las autoridades de las instituciones organizativas dieron la bienvenida a todos los presentes y contaron los detalles de estas “Historias”: los objetivos que motivaron su creación, el esfuerzo y dedicación puesta en la planificación de su implementación y ejecución y, las inmensas expectativas que este proyecto generó en cada uno respecto de su repercusión en las aulas y especialmente en los más chicos. Pensado para niños de 4to. Grado de EPB, quienes a través del aprendizaje inicial conocen la importancia del puerto local y de la actividad agroindustrial, bases para el desarrollo de la región en la que viven. Se buscó incorporar este proyecto en las escuelas sabiendo que, son los docentes quienes tienen la compleja e importantísima tarea de transmitir de manera objetiva y crítica la cultura y el saber, generando en los chicos la curiosidad y la capacidad de cuestionar. Es por ello que con la colaboración y los conocimientos de la Lic. en Educación, Andrea Montano, se desarrolló un manual para guiar a los docentes en esa difícil tarea, pensándolo como un medio en donde encontrar información sobre las actividades portuarias y agroindustriales y como motivador para la generación de tareas para los niños. Este manual, junto con un juego de material de trabajo (historietas-planos), fue entregado a cada uno de los docentes involucrados en el proyecto, quienes fueron citados a las posteriores jornadas de capacitación que se desarrollaron los días 6 y 7 de octubre.

Para el avance de estas jornadas se pidió que realizaran una lectura previa del manual que más tarde, en la capacitación, serviría de soporte para desarrollar en grupos cada una de las historietas que integran este proyecto. Estas capacitaciones estuvieron destinadas a esclarecer y facilitar el trabajo que los docentes, durante un plazo aproximado de dos meses, deberán realizar en sus aulas; haciendo hincapié en el intercambio de opiniones, en dilucidar dudas y concebir ideas innovadoras que sólo pueden surgir cuando hay un trabajo conjunto.

Historias del Puerto y la Agroindustria


EDUCACIÓN

Por tercer año consecutivo se inició una nueva edición de “Del Campo a la Ciudad”, concurso que ya se ha convertido en un sello distintivo de la Institución entre los adolescentes de nivel polimodal. Continuando con el firme objetivo de defender la educación, la Bolsa de Cereales y Productos de Bahía Blanca lanzó la tercera edición de este concurso que, a diferencia de las anteriores, parte de una base de interrogantes provistos por la Institución referidos a la realidad que la sociedad argentina está viviendo desde principio de año.

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El objetivo buscado es que los alumnos investiguen sobre las problemáticas presentadas en el cuestionario y que, enriquecidos con esta información, respondan a las preguntas con un argumento fundado y estudiado, demostrando poseer una actitud crítica y analítica. Se espera que los alumnos incursionen en el contexto que los rodea, nacional e internacional; que tomen conciencia de las oportunidades y debilidades que la Argentina tiene frente a ese contexto y que puedan sentir que, como futuro del país, tienen la fuerza del cambio. Las inscripciones al concurso, cerradas el 10 de octubre pasado, llegaron a superar los 130, representadas por grupos de alumnos pertenecientes a escuelas de más de 45 localidades de la provincia de Buenos Aires y La Pampa. Como todos los años reconocemos el esfuerzo y la dedicación de los chicos; en este 2008 renovamos la propuesta premiando, a los alumnos del grupo que esulte ganador del primer lugar, con un viaje a una Estancia Rural Argentina más una computadora y una orden de compra de libros para el establecimiento educativo al cual pertenezcan. Para el grupo que obtenga el segundo lugar habrá una orden de compra de libros para cada uno de sus integrantes y para su escuela.


DECRETOS

ZONA DE DESASTRE AGROPECUARIO Por Luján Montero.

DECRETO 1776 – PODER EJECUTIVO NACIONAL Mediante la publicación del Decreto 1776, en el BO.31527, el 7–11-2008 el Poder Ejecutivo Nacional (P.E.N.) declara Zona de Desastre Agropecuario a los partidos de: Patagones, Villarino, Bahía Blanca, Puán, Tornquist, Saavedra1 y Adolfo Alsina2, homologando en el ámbito nacional la declaración de estado de Desastre Agropecuario efectuada por la Provincia de Buenos Aires mediante Decreto 1610/08, durante el período que va desde el 1º de enero de 2008 hasta el 31 de diciembre de 2008. El decreto provincial alcanza exclusivamente a productores que desarrollen como actividad principal la “explotación agropecuaria” en los establecimientos ubicados en la zona indicada. Dichos sujetos gozarán de los beneficios respecto del pago del Impuesto Inmobiliario Rural correspondiente al inmueble destinado a esa actividad, previsto en el art.10 de la Ley Provincial 10.390.Para poner en ejecución la declaración de Zona de Desastre a los efectos de la Ley Nacional 24959, el Ministerio del Interior deberá dictar la norma complementaria en conjunto con el Ministerio de Economía3.

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1 Cuarteles VI, VII, VIII, IX, X, XI y XII.2 Cuarteles IV, VI, VIII y IX.3 A la fecha de redacción del presente, no ha sido publicada Revista comunicampo - María Luján Montero


EMERGENCIA AGROPECUARIA Y ZONA DE DESASTRE AGROPECUARIO A continuación se presenta un breve resumen de las normas aplicadas en el ámbito nacional hasta la actualidad:

LEY 22913 La Emergencia Agropecuaria y Zona de Desastre, son regímenes de asistencia al Productor Agropecuario que ha sufrido pérdidas de carácter “transitorio” en la producción o capacidad de producción, que dificultan gravemente la evolución de las actividades agrarias y el cumplimiento de las obligaciones crediticias y fiscales. La declaración delimita el área territorial a nivel de partido o cuartel, para aquellos afectados por factores de origen climático, telúrico, biológico o físico, que no fueren previsibles, o siéndolo, fueren inevitables por su intensidad o carácter extraordinario. EMERGENCIA AGROPECUARIA

DESASTRE AGROPECUARIO (*)

Producción o Capacidad de Producción

Producción o Capacidad de Producción

50%

afectados en al menos un rante el ciclo productivo

80%

afectados en al menos un durante el ciclo productivo

(*) Los productores comprendidos en zonas declaradas de Desastre, cuya afectación individual fuere menor al 80%, gozarán de los beneficios establecidos para la zona de emergencia Las autoridades competentes de cada provincia extenderán un certificado a los productores afectados, que acredite tal condición, para ser presentado a los efectos del acogimiento a los beneficios que acuerda la ley. Cabe aclarar que no podrán hacer uso de tal beneficio cuando los daños fueron cubiertos o amparados por seguros, o cuando la explotación se realiza en zonas consideradas ecológicamente no aptas para el desarrollo de la actividad agropecuaria.

BENEFICIOS CREDITICIOS E IMPOSITIVOS


DECRETOS

BENEFICIOS CREDITICIOS E IMPOSITIVOS

ZONA de EMERGENCIA

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ZONA de DESASTRE

Prórrogas previstas para zona de emergencia. Además el P.E.N. podrá eximir total o parcialmente Prórrogas del vencimiento para las presentaciones y pago de de los impuestos sobre los capitales y sobre el patrimonio neto a los impuestos que graven el patrimonio, los capitales, o las aquellos bienes pertenecientes a las ganancias de las explotaciones explotaciones agropecuarias e afectadas, cuyos vencimientos inmuebles rurales arrendados operen durante el período de respectivamente, ubicados en la vigencia del estado de zona. Para graduar las mencionadas Orden emergencia. Plazo de hasta 90 exenciones el Estado evaluará la impositivo intensidad del evento y la duración días hábiles, contado desde que - Siempre finalice el período del período, pudiendo extenderse que la hasta 90 días hábiles después de explotación finalizado el mismo. se encuentre Las prórrogas no estarán sujetas a actualización de los Valores ubicada en Nominales de la deuda y devengarán un interés mensual no mayor a la zona y las tasas bonificadas mencionadas arriba constituya la Cuando se produzcan ventas forzosas de hacienda bovina, ovina, "principal caprina o porcina, podrá deducirse en el balance impositivo del actividad” impuesto a las ganancias, el 100% de los beneficios derivados de del sujeto tales ventas. Esta deducción se computará en los ejercicios fiscales en que las ventas hubieran tenido lugar. Liberación del pago arancelario Mercado Nacional de Hacienda, para la que proceda de zonas de desastre La AFIP suspenderá hasta 30 días hábiles después de finalizado el período, la iniciación de juicios de ejecución fiscal para el cobro de impuestos adeudados. Los juicios en trámite deberán paralizarse.

LEY 24959 Publicada en mayo de 1998, ratifica la declaración de zona de desastre a las regiones afectadas por inundaciones, indicando que se aplicará todo lo pertinente a las disposiciones de la Ley 22913 con la ampliación de su alcance a las actividades industriales, comerciales, agropecuarias, forestales, pesqueras y de servicios, quedando comprendidas en la misma aquellas provincias y/o regiones que el P.E.N. pudiera declarar como Zonas de Desastre. Dispuso el diferimiento por el plazo de ciento ochenta (180) días, de las obligaciones previsionales y tributarias vencidas y a vencer4. 4 RG189/98 AFIP: El diferimiento del Impuesto Inmobiliario otorgado por la provincia, habilitará al diferimiento de los impuestos a las ganancias y sobre los bienes personales y del fondo para educación y promoción cooperativa, así como el de las obligaciones previsionales. El diferimiento del Impuesto sobre los ingresos brutos otorgado por la provincia, permitirá el diferimiento del I.V.A. Revista comunicampo - María Luján Montero


LEY 24977 - MONOTRIBUTO Art.31 -Para los monotributistas que se encuentren ubicados en determinadas zonas o regiones afectadas por catástrofes naturales que impliquen severos daños a la explotación, el impuesto a ingresar se reducirá en: - 50% en caso de haberse declarado la emergencia agropecuaria, - 75% en caso de declaración de desastre

DECRETO 1386 – PRESIDENCIA DE LA NACIÓN Publicado en el año 2001, establece exención a aquellos sujetos que desarrollen su principal actividad en ZONAS declaradas de DESASTRE en el marco de la Ley Nº 24.959 que se encuentren vigentes o que se establezcan en el futuro, del ingreso de los siguientes impuestos: o A las Ganancias o Ganancia Mínima Presunta o Sobre los intereses pagados y el costo financiero del endeudamiento empresario, o Contribución Especial sobre el capital de las cooperativas Lo dispuesto en el párrafo precedente comprende a la totalidad de las obligaciones correspondientes a los ejercicios fiscales afectados por el período de desastre. - Además exime a los contribuyentes del ingreso de aportes y contribuciones con destino a los diversos subsistemas que integran el Sistema Unico de la Seguridad Social —excepto las cotizaciones correspondientes a los Regímenes Nacionales de Obras Sociales, de Seguro de Salud y de Riesgos del Trabajo—, respecto de: a) Las obligaciones derivadas de su carácter de trabajador autónomo. b) Las obligaciones derivadas de su carácter de empleador, sólo con relación a aquellos trabajadores dependientes que desarrollan actividades en las zonas de desastre. - Exime a aquellos sujetos que se encontraren incorporados al Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes (Monotributo), tanto respecto del impuesto integrado y de sus cotizaciones personales fijas, como de los aportes y contribuciones fijos de sus trabajadores dependientes, siempre que éstos desarrollaren actividades en las zonas de desastre. El reconocimiento de las exenciones está condicionado a que el gobierno provincial otorgue el mismo beneficio a los responsables afectados, respecto del impuesto inmobiliario e ingresos brutos. Cuando las normas provinciales dispusieran condicionamientos que limiten el beneficio acordado, los mismos tendrán efectos para acceder a la exención de los tributos nacionales. Cada municipio deberá extender a los contribuyentes y/o responsables alcanzados, un certificado que acredite el porcentaje de afectación. A los efectos de acceder a las exenciones, los contribuyentes y/o responsables deberán presentar en la dependencia de la AFIP–DGI en la cual se encuentren inscriptos: a) Una nota con carácter de declaración jurada, manifestando su condición de beneficiarios y que la explotación afectada constituye su principal actividad. A esos efectos, corresponderá considerar como “principal actividad” aquella que genera más del CINCUENTA POR CIENTO (50%) de los ingresos brutos totales. b) Copias autenticadas de los certificados extendidos por las autoridades competentes (provincial y municipal). La presentación deberá efectuarse en oportunidad de operarse el primer vencimiento de las obligaciones impositivas o previsionales comprendidas en el beneficio.


DECRETOS

RESOLUCIÓN GENERAL 1482 – AFIP Publicada en el año 2003, establece que los contribuyentes y/o responsables sólo tendrán derecho al reconocimiento de la exención establecida por el Decreto N° 1386/01, cuando: a) La exención de ingreso del impuesto inmobiliario, otorgada por el respectivo gobierno provincial, sea como mínimo del OCHENTA POR CIENTO (80%), b) Su principal actividad, se encuentre ubicada en la zona declarada de desastre, y c) Cumplan, con todos los requisitos dispuestos por el citado decreto y por la presente resolución. Las exenciones también incluyen a: a) Los anticipos de los impuestos a las ganancias, a la ganancia mínima presunta y de la contribución especial sobre el capital de las cooperativas. b) Las retenciones, percepciones y/o pagos a cuenta, establecidos por esta Administración Federal para los impuestos y contribuciones comprendidos, y c) Los intereses —resarcitorios y/o punitorios— inherentes a las obligaciones impositivas y/o previsionales alcanzadas. Los sujetos que accedan a los beneficios dispuestos por el Decreto N° 1386/01, deben cumplir con la obligación formal de presentación de las declaraciones juradas determinativas de los impuestos, contribución especial y aportes y contribuciones, alcanzados por la exención de ingreso. Asimismo, junto con la declaración jurada determinativa del impuesto a la ganancia mínima presunta, se presentará una nota —ante la dependencia de este organismo en la cual el contribuyente y/o responsable se encuentre inscrito y en los términos de la Resolución General N° 1128—, mediante la cual se informará el importe del activo alcanzado por la exención de ingreso, con el detalle de los bienes que lo integran y de su respectiva valuación.

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Los sujetos que no sean responsables del impuesto inmobiliario provincial por alquilar o arrendar el inmueble donde desarrollan la actividad principal, deberán presentar copia autenticada de la documentación que acredite su condición de locatario o arrendatario del respectivo inmueble (v.g.: el contrato de alquiler, de arrendamiento, etc.). Esta resolución contempla otras cuestiones que podrán ser consultadas en la Bolsa de Cereales, Oleaginosos, Frutos y Productos de Bahía Blanca.

Revista comunicampo - María Luján Montero


NORMATIVAS

Padrón de Productores de Granos Monotributistas

Con la publicación de la Resolución 2504 de AFIP en el Boletín Oficial 31512, se crea el “Padrón de Productores de Granos Monotributistas”. El propósito de su creación es facilitar la identificación de los sujetos involucrados en la comercialización de granos y agilizar el análisis de las operaciones en función de la real capacidad económica y financiera de los productores, conforme lo mencionado en los considerandos de la norma. SUJETOS ALCANZADOS

El referido “Padrón” estará integrado por los productores de granos adheridos al Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes (RS) - Monotributo, que desarrollen la actividad agrícola consistente en la obtención de dichos productos, mediante la explotación de uno o más inmuebles rurales, ya sea de su titularidad o de terceros, bajo alguna de las formas establecidas Por Luján Montero. por la Ley Nº 13.246 y sus modificaciones, de arrendamientos y aparcerías rurales, u otras modalidades. INSCRIPCIÓN La solicitud se realiza instalando el aplicativo denominado “AFIP DGI - Padrón de Productores de Granos Monotributistas” que opera bajo plataforma SIAP, y se descarga desde el sitio oficial en internet: www.afip.gov.ar El responsable deberá consignar los siguientes datos: Alta en el Padrón

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Completar los datos sobre inmuebles propios y de terceros:

Ingresar los datos de los Inmuebles:


Finalmente se genera el archivo que permitirá transmitir los datos mediante el uso de “Clave Fiscal”. Para ello, el solicitante deberá ingresar en el servicio “Padrón de Productores de Granos - Monotributistas”, opción “Ingresar Solicitud” de la citada página “web” institucional. A efectos de verificar el ingreso de la información generada mediante el programa aplicativo, el sistema requerirá el ingreso de: a) Número verificador, y b) Número de transacción generado en la transferencia electrónica del formulario. El procedimiento señalado permitirá al solicitante efectuar el seguimiento “on line” de los procesos de control formal, en la opción “Consultar Estado Solicitud” del citado servicio; o bien, desistir cualquier solicitud en la opción “Desistir Solicitud Presentada”. Se admitirá sólo una presentación por tipo de solicitud, hasta que la misma sea resuelta. Dentro de los dos (2) días corridos contados a partir del día inmediato siguiente, inclusive, al de presentación de la solicitud, el solicitante deberá ingresar en el servicio “Padrón de Productores de Granos - Monotributistas”, opción “Consultar Estado Solicitud”, de la citada página “web” institucional para verificar tanto si la información suministrada ha superado los controles indicados en el Artículo 7º (contando de esta manera con la aceptación formal de la solicitud), o si dichos controles no han sido superados. PLAZOS El responsable deberá solicitar su inscripción en el “Padrón” o bien la actualización de datos, en los plazos y condiciones que para cada caso se indican a continuación: a) Inscripción en el “Padrón”: a partir del 14/11/2008 o desde el día de inicio en el desarrollo de la actividad de producción de granos, lo que resulte posterior. b) Actualización de datos: hasta el último día del mes inmediato siguiente al que se produzca alguna incorporación o modificación respecto de los datos declarados oportunamente. PROCEDENCIA DE LA INCLUSION Y PERMANENCIA EN EL “PADRON” La AFIP podrá rechazar la inclusión o permanencia en el “Padrón”, de aquellos contribuyentes que no reúnan las condiciones y requisitos previstos en la

norma, y respecto de aquellos que: a) No sean sujetos adheridos al Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes (RS) - Monotributo. b) No hayan declarado ante esta Administración Federal un código de actividad vinculado a la producción de granos. c) Incurran en falta de presentación de una o más declaraciones juradas vencidas, correspondientes a los impuestos y/o regímenes cuyo control se encuentre a cargo de AFIP. d) Registren un domicilio fiscal denunciado o declarado que se encuentre en alguno de los supuestos previstos en el Artículo 5º de la Resolución General Nº 2109. e) Se hallen incluidos en la base de Contribuyentes no confiables publicada en la página “web” de esta Administración Federal y/o registren baja del Monotributo y/o se les detecten desvíos en función de las tareas de control que efectúe esta Administración Federal. f ) Se encuentren querellados o denunciados penalmente con fundamento en las Leyes Nº 22.415 y sus modificaciones, Nº 23.771 y Nº 24.769, según corresponda, siempre que se le haya dictado la prisión preventiva o, en su caso, exista auto de procesamiento vigente. g) Hayan sido querellados o denunciados penalmente por delitos comunes que tengan conexión con el incumplimiento de las obligaciones impositivas, de la seguridad social o aduaneras, propias o de terceros, siempre que concurra la situación procesal indicada en el inciso f ) precedente. h) Estén involucrados en causas penales en las que se haya dispuesto el procesamiento de funcionarios o ex-funcionarios estatales con motivo del ejercicio de sus funciones, siempre que concurra la situación procesal indicada en el inciso f ). i) Tratándose de personas jurídicas, las condiciones aludidas en los incisos d) al h) precedentes, resultan extensivas a sus integrantes. En todos los casos, el contribuyente podrá manifestar su disconformidad mediante la presentación de una multinota impositiva ante la dependencia en la que se encuentre inscripto, en los términos de la Resolución General Nº 1128, la cual tendrá el tratamiento previsto en el Artículo 74 del Decreto Nº 1397/79 (Recurso de apelación ante la Dirección General). DISPOSICIONES GENERALES Las disposiciones contenidas en los Artículos 3º y 6º de la norma conjunta Resolución General Nº 1880 (AFIP) y Resoluciones Nº 335 (SAGPyA) y Nº 317 (ST), y sus respectivas modificatorias y complementarias, en lo relativo a la utilización de cartas de porte “por cuenta y orden”, no resultarán de aplicación para los sujetos adheridos al Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes (RS) - Monotributo.

. . .

Es decir que: El Monotributista se ve imposibilitado de utilizar los campos “Por cuenta y Orden”. El destinatario de los granos (ej acopiadores) no podrá utilizar sus propias CCPP para recibir mercadería de sujetos Monotributistas. El Monotributista deberá adquirir sus propias CCPP y efectuar los traslados por su propia cuenta.


EVENTOS

Xavier Inchausti

El día sábado 11 de octubre de 2008, en el Aula Magna de la Universidad Nacional del Sur, Xavier Inchausti llevó a cabo el Concierto “Los 24 caprichos de Paganini”. Concierto a total beneficio del Centro de Formación Laboral Nº 2. Asistieron 400 personas. Excelente concierto que duró 2 horas e hizo dos bises motivados por los fuertes aplausos. Organizaron el Evento la Bolsa de Cereales y Productos de Bahía Blanca y Sociedad de Acopiadores de Bahía Blanca. RESEÑA BIOGRÁFICA DE XAVIER INCHAUSTI Nació en la ciudad de Bahía Blanca, el 16 de septiembre de 1990. Fueron sus maestros Sergio Lazarev y Fernando Hasaj. Actualmente estudia bajo la guía del maestro Rafael Gintoli. En septiembre de 2002 actúa por primera vez en el Teatro Municipal con el Concierto op.61 de Beethoven junto a la Sinfónica de Bahía Blanca. En 2003 por ATC tocó en vivo el Preludio en Mi Mayor de Bach y en la Sala Principal del Teatro Colón el Concierto Nº 5 de Mozart la Partita Nº 2 en Re menor de Bach. En el teatro Gran Rex interpretó el Concierto de Beethoven en el ciclo de Mozarteum del mediodía.

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Integró la “Revelación música clásica” de los premios Clarín 2004”. Alumno activo del Mozartedeum de Salzburgo, ingresó en la Universidad de Viena en la cátedra del Profesor Michael Frieschenschlager. Actuó en Viena como solista junto a la Musikverin Pressbaum Orchester (concierto de Mendelsohn). Abrió el Festival Internacional de Bosnia junto a Filarmónica de Sarajevo. Entre otras presentaciones y distinciones.


Agroactiva 2008

Del 20 al 23 de agosto se desarrolló Agroactiva 2008, en Oncativo, Córdoba, donde por segundo año consecutivo las Bolsas de Cereales de Bahía Blanca, Buenos Aires, Córdoba, Entre Ríos y las Bolsas de Comercio de Rosario y Santa Fe, se unieron para participar de una de las muestras a campo abierto más grandes del mundo. En el ámbito de un contexto especial marcado, por los acontecimientos de un año comprometido para el campo y el país, las seis Bolsas no podían dejar de estar presentes, reforzando una de sus principales razones de ser como instituciones representativas ante organismos estatales, provinciales y municipales e instituciones y entidades relacionadas para fortalecer los vínculos y trabajar en forma coordinada por el bien del sector. El stand de las Bolsas contó, en su día de apertura, con la presencia de las autoridades Institucionales y la visita destacada del Gobernador de Córdoba, Cr. Juan Schiaretti, quien dialogó con los presidentes y directivos de las Bolsas y compartió la recepción que fuera organizada para el encuentro que los mismos tuvieran con la prensa. La edición 2008 de AgroActiva cerró con un total de 182.900 visitantes de distintos países que recorrieron la exposición durante los cuatro días que estuvo en marcha. Agroactiva 2008 contó con distintos stand y expositores, quienes ofrecieron demostraciones dinámicas de máquinas agrícolas y automotores, una gran muestra ganadera, un sector de equinos con atractivos para toda la familia, destacadas conferencias en el salón auditorio y, fundamentalmente, gente que habló el mismo idioma. El idioma del hombre de campo. Fuente: www.agroactiva.com


EVENTOS

Muestra Pintores sin Manos

SENSIBILIDAD Y REFLEXIÓN Entre el 10 y el 24 de octubre, la Agrupación Pintores Sin Manos, realizó una muestra conjunta en el salón de actividades múltiples de la Bolsa de Cereales de Bahía Blanca. La exposición se presentó en el marco del Mes por la Diversidad 2008, que tuvo comienzo el 4 de Octubre. Este evento es organizado por agrupaciones bahienses sin fines de lucro y su objetivo es generar un espacio de reflexión sobre la diversidad en todos sus aspectos y transmitir valores tales como solidaridad e inclusión social. Los artistas plásticos Rosalino Villagrán, de Contraalmirante Cordero (Río Negro); Agostina Antonella Semaan y Carlos Sosa, oriundos de Capital Federal; y Karina Zukerman participaron de esta exposición. Tuvimos la oportunidad de dialogar con los autores y verlos en acción, realizando nuevas obras en vivo, a la vez que asistimos a la presentación de un video explicativo sobre la identidad y función de la Asociación de Pintores Sin Manos. El público pudo, además, disfrutar de la actuación del grupo de danzas Inclusivas Pulsiones. Algunas de las obras expuestas en el evento fueron:

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Favaloro ( por Karina Zukerman) Primavera en el Sur ( Antonella Semaa) Magnolias (Antonella Semana) Llevando Alegría (Rosalino Villagrán) Es mía II (Roberto Ordenes) Otoño ( Sergio peña) Flores y Saludos ( Alberto Alvarez) Niño de Paz (Wolfi)

“ Quien busca la belleza en la verdad es un pensador, quien busca la verdad en la belleza es un artista”. José de Diego


Comunicampo  

Revista institucional de la Bolsa de Cereales de Bahía Blanca (Argentina). Es el vínculo gráfico que posee la Institución con el medio. Esta...

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