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INFORME DE GESTIÓN 2007

¡Un futuro con historia!

XXXV ASAMBLEA ANUAL ORDINARIA DE AFILIADOS Martha Cecília Betancourt Morales, Presidenta Ejecutiva PROCAÑA

Apreciados señoras y señores afiliados: Reciban la más cordial bienvenida a nuestra Asamblea Anual de Afiliados, que en esta ocasión llega a su versión XXXV, espacio propicio para presentar a ustedes el informe sobre la gestión y el desempeño gremial de la vigencia 2007, en mi calidad de Presidenta Ejecutiva. Las actividades de PROCAÑA y su equipo de trabajo, se realizaron de manera complementaria en los diferentes aspectos de la gestión gremial, procurando en todo caso maximizar el recurso humano, fortalecer las acciones comerciales y controlar los costos propios de la operación de la entidad. Debo dar fe de la dedicación, compromiso y capacidad de orientación de la Junta Directiva y los comités de trabajo, aunados al despliegue del valioso recurso humano profesional, técnico y de apoyo con que cuenta la asociación, complementado con un grupo idóneo de consultores y asesores externos.

ENTORNO INTERNACIONAL En el campo económico internacional hemos vivido turbulencias desde el punto de vista económico. La gran escalada de precios ha afectado el mercado de todos los productos básicos desde principios de 2007 y sigue aún vigente.

Sin duda, el incremento en la cotización de los cereales ha sido bastante acentuado: El maíz continua al alza de manera acelerada, por la disminución de las áreas sembradas debido al mejor precio de la soya y el trigo y a las grandes perspectivas de demanda en los Estados Unidos como resultado del programa de mezcla de etanol, igual panorama presenta el cultivo de algodón por la reducción en área sembrada. El arroz ha registrado la mayor variación dentro del grupo de productos básicos de la agricultura, su precio se situó a principios de este año alrededor de los 850 USD/t, cuatro veces más que en 2002-2004.

ENTORNO NACIONAL Debemos reconocer la gran cantidad de problemas que agobian nuestra patria en el orden social, económico y político; en especial los relacionados con los escándalos de la parapolítica que tanto daño han hecho al buen nombre de nuestras instituciones y que han puesto en jaque al Congreso de la República. De la mano y haciendo una manguala siniestra, los problemas relacionados con la narcoguerrilla y el secuestro que han generado entre otros violencia y desplazamiento de campesinos, quienes han debido abandonar sus parcelas para engrosar los cinturones de miseria en las grandes ciudades.

El común denominador ha sido el encarecimiento de los precios de los alimentos y de la energía, éstos últimos son un 89% superiores a los de 2005.

En ese mismo sentido y pese a los esfuerzos del Presidente de la República, la imagen internacional de Colombia ha estado en un vaivén injusto entre las dudas y las realidades de un vecindario internacional adverso, que es más motivo de preocupación que de apoyo.

Entre los principales factores que explican la subida de los precios de los productos básicos se encuentran el alto crecimiento económico de los países emergentes, la depreciación del dólar estadounidense y el alto nivel de especulación, debido a la perdida de confianza en los mercados financieros.

Para el sector agropecuario el escenario no ha sido el más benévolo, la estrepitosa caída de la cotización del dólar, el incremento sostenido del precio del petróleo, las alzas mundiales de los fertilizantes por cuenta de una mayor demanda mundial, han dejado sentir sus estragos en el bolsillo de los agricultores.

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Procaña - Junio de 2008


¡Un futuro con historia!

EVOLUCIÓN DE LAS VARIABLES

Si revisamos las cuentas de los cultivadores de caña, podemos ver que nuestros ingresos son muy similares a los del 2004, con dos agravantes en la comparación: Que nuestros costos respecto de ese mismo año han subido en un 47% y el precio de las cañas que vendemos para etanol ya no las pagan con el 50% de participación sino con un 30%. El escenario no es muy alentador, pero debemos persistir y observar además las oportunidades que las circunstancias mundiales nos muestran: Buenos precios en productos como maíz, arroz, soya y algodón, aunada a la abierta posición del Gobierno Nacional en especial del Ministro de Agricultura, para apoyar el desarrollo de nuevos cultivos a través de subsidios, la posibilidad de aumentar las áreas sembradas en predios hoy baldíos son muchas.

Pero debe siempre tenerse en cuenta que la única forma de garantizar que estos proyectos sean realizables, ES QUE EL AGRICULTOR TENGA GARANTIZADO SU INGRESO Y LA SOSTENIBILIDAD DE SU NEGOCIO, y no que se especule siempre sobre las alzas en los productos, cuando la mayor parte de las veces el gran negocio es para los comercializadores, quienes se quedan con las verdaderas utilidades.

INFORME DE GESTIÓN 2007 Es necesario destacar el valeroso trabajo de nuestras Fuerzas Militares, la Policía Nacional y las entidades de inteligencia quienes han dado golpes efectivos a los grupos al margen de la ley. Nuestra Nación debe persistir en el establecimiento de la ley y el orden como mecanismo de estabilidad para los inversionistas y la generación de empleo tanto en el campo como en las ciudades. Estamos viviendo una metamorfosis profunda y dolorosa, pero igualmente necesaria, debemos garantizar la depuración de nuestras instituciones para que la gobernabilidad del país sea transparente y confiable. Los colombianos debemos prestar todo nuestro apoyo y buena voluntad en este proceso que busca la paz, la equidad, la transparencia, la justicia y sobre todo la recuperación de la confianza en aquellos que ejercen la autoridad y dirigen las riendas de nuestro porvenir y el de nuestros hijos, para que ellos se sientan orgullosos de los logros de esta generación, que pese al dolor y las vicisitudes pudo resurgir de las llamas como el Ave Fénix para dejar un gran legado de valor.

NUESTRO SECTOR En términos generales el desempeño de nuestro sector en 2007 se caracterizó por una relativa estabilidad en los precios internacionales del azúcar, lo que lamentablemente no se reflejó en las utilidades del negocio debido al incremento desmesurado de los insumos agrícolas, especialmente los fertilizantes, la estrepitosa y sostenida revaluación del peso y la menor productividad en el campo, afectada por la disminución en la edad de corte y los efectos del fuerte invierno en nuestra región. Muchos cañicultores perdieron parcialmente sus cultivos y otros debieron además invertir importantes recursos en labores de bombeo y reparación de obras de infraestructura para evitar mayores dificultades. El área sembrada en el Valle Geográfico del Río Cauca en 2007 cerró en 210 mil hectáreas, el rendimiento promedio se ubicó en 11.7% y la producción de toneladas de caña hectárea fue de 9,176. La producción total de caña fue de 19.858 millones de toneladas molidas, de las cuales se produjeron 46,7 millones de quintales de de azúcar y 272 millones de litros de etanol, 2.3% más que en 2006. Las perspectivas son discretas respecto al repunte de precios y pesimistas sobre la valoración del dólar, no obstante, de mantenerse la presión sobre los precios del petróleo, que se estima finalicen este año por encima de US $200 el barril, es de esperarse un mayor direccionamiento de las cañas para etanol en Brasil. Procaña - Junio de 2008

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Comportamiento financiero de PROCAÑA Resulta de la mayor importancia presentar el comportamiento financiero de la asociación, de manera que se asegure, por parte de los afiliados un control permanente. En cumplimiento de nuestros objetivos nos esmeramos siempre por satisfacer las expectativas de los afiliados con eventos de calidad, procurando que estas actividades generen excedentes financieros que hagan sostenible el desarrollo de nuestro objeto social.

¡Un futuro con historia! plenamente respaldadas por garantías entregadas por los proveedores, tales como cartas tripartitas o hipotecas. Los demás pasivos corresponden a compromisos con proveedores, impuestos y las obligaciones laborales. Durante el 2007 debimos hacer provisión de cartera de dudoso recaudo por $17 millones de pesos, labor necesaria para presentar la realidad financiera del gremio. En este sentido reiteramos el llamado a nuestros afiliados para que nos apoyen siendo oportunos en los pagos para garantizar los recursos necesarios en la gestión gremial.

No obstante, persiste la necesidad de adoptar medidas estructurales tendientes a garantizar solidez financiera de nuestro gremio hacia el futuro. Los estados financieros se ajustan a los lineamientos de la Junta Directiva, cumpliendo de manera precisa con la legislación. Igualmente certificamos la validez del software y el cumplimiento de las normas sobre derechos de autor que establece la Ley 603 del 2000. De igual forma PROCAÑA ha cumplido con la obligatoriedad al pago de los aportes a la seguridad social y a parafiscales de acuerdo con las normas nacionales.

Estados Financieros

2007

Los estados financieros presentaron para el cierre del periodo 2007, un total de activos de $2.544 millones de pesos, lo cual significa un crecimiento del 9,57% frente a los activos del 2006. Este incremento obedece principalmente a los desembolsos para el programa de crédito asociativo de FINAGRO.

Cuota Extra

A finales del 2007 y por recomendación de la Junta Directiva, se hicieron consultas jurídicas sobre los riesgos que para la sostenibilidad del gremio pudiera tener el incumplimiento en los pagos, que por diversos motivos pudiera darse, siendo la asociación la responsable del crédito. Ante la imposibilidad de blindar en un 100% el fondo social, la Junta Directiva tomó la decisión de finalizar este programa. Sobrevive a éste, las compras de contado por medio de la cual nuestros afilados pueden adquirir insumos con ahorros significativos y de paso nuestra mediación ha servido como reguladora de precios. Hoy más que nunca debemos poner en práctica la CONFIANZA en el gremio y en los resultados que podemos obtener si fortalecemos el trabajo en equipo, si aunamos los esfuerzos de nuestros afiliados con los de la organización. Igualmente, los pasivos presentaron un crecimiento del 8,79%, al ubicarse en 2.018 millones de pesos. Vale la pena destacar que las obligaciones financieras se encuentran

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Tuvimos como resultado operacional $58,4 millones de pesos logrado en gran parte por el aporte de la cuota extra. Vale la pena anotar que para el año 2007 no se realizaron ajustes por inflación. Es importante resaltar que en los años 2005 y 2006 arrojamos excedentes patrimoniales que permitieron amortizar el déficit acumulado de periodos anteriores.


INFORME DE GESTIÓN 2007

¡Un futuro con historia! No obstante, nuestro objetivo en PROCAÑA es mantener y fortalecer los procesos de actualización de información económica y jurídica, capacitación sobre temas financieros y difusión de estrategias en la negociación de contratos y nuevos negocios, para lo cual es preciso utilizar los recursos del fondo social. Es vital reconocer el aporte que todos y cada uno de ustedes hacen en nuestro proceso de crecimiento a través de la participación activa en los diversos eventos, sus peticiones e inquietudes nos comprometen a seguir trabajando con dinamismo en pro del cambio y del progreso permanente.

Finalizamos el 2007 con 314 afiliados frente a 292 de 2006.

AREA AFILIADA

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• •

Afiliados

No. DE AFILIADOS

2006

2007

292

314

33,715

35,179

• • • •

ACTIVIDADES GREMIALES E INSTITUCIONALES Adelantamos nuestras labores de manera complementaria en los diferentes aspectos de la gestión gremial, procurando en todo caso maximizar el recurso humano, fortalecer las actividades comerciales y controlar los costos propios de la operación de la entidad.

caña. Asesoría jurídica y financiera en la negociación de contratos a nuestros afiliados. Ejecución de programas de capacitación e información. Atención y respuesta a los cuestionamientos surgidos en distintas instancias nacionales e internacionales sobre temas de interés sectorial. Interacción con instancias públicas de diverso orden en torno a temas de interés relacionadas con el cultivo de la caña de azúcar en los ámbitos nacional y territorial, complementada con el seguimiento al trámite legislativo de importantes iniciativas para la agroindustria y sectores afines. Organización y participación en los eventos gremiales de orden nacional y regional. Acompañamiento a los proveedores de caña y a entidades de control del Estado en procesos jurídicos e investigativos. Participación en eventos de relevancia para el sector y las consultas y contactos periódicos con nuestros homólogos de los países vecinos y de otras latitudes. Actividades en materia de comunicaciones, publicaciones y centro de documentación. Avance en la actualización y ampliación de la base de nuestros afiliados y de cultivadores de caña en general. Mejoramiento de varios de los procesos de gestión propios de las áreas administrativas y financiera de nuestra agremiación, entre otros.

Abordaremos a continuación algunos de los asuntos más relevantes arriba mencionados en razón de su significancia para el sector.

En este sentido, trabajamos manera simultánea en las diferentes esferas del Gobierno Central, también en materia de análisis económico del sector y desarrollamos trabajos complementarios con entes del orden internacional y regional. Este informe persigue en síntesis, aludir a los diferentes temas tratados por PROCAÑA en el último año, entre los cuales se destacan:

• • • •

Representación gremial. Análisis y observaciones del borrador del documento Conpes sobre Política para los Biocombustibles, con la presentación de nuestro planteamiento gremial. Actualización permanente de la información económica de la agroindustria de la caña de azúcar y de otra de interés general. Ejecución de estudios de interés sectorial, entre ellos, costos de producción, análisis de gastos de exportación y liquidaciones mensuales y anuales de Procaña - Junio de 2008

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Gestión en temas prioritarios:

REPRESENTACIÓN GREMIAL PROCAÑA desarrolla con ahínco la noble labor de representar a los productores y proveedores de caña. Nos esforzamos en la defensa de los derechos e intereses de nuestros afiliados, buscando siempre fortalecerlos y representarlos dignamente, manteniendo la cooperación con otras entidades, buscado las necesidades del campo, aunando esfuerzos entorno a programas y proyectos para beneficiar el sector rural, la sociedad y el medio ambiente. El trabajo con el alto gobierno ha sido activo, sustentando nuestra posición frente al negocio de los biocombustibles y la imperiosa necesidad que los proveedores sean beneficiarios directos de tan importante desarrollo. La persistencia y la voluntad indeclinable de PROCAÑA, con el apoyo decidido de los proveedores al manifestar la inconformidad por la disminución de la participación que históricamente hemos tenido en el negocio, al bajar de un 50 al 29%, permitió que el gobierno emitiera un documento que contiene una nueva propuesta de pago para la caña en función de la calidad. En respuesta, un equipo de trabajo con el liderazgo del doctor Carlos Hernando Azcarate, se dio a la tarea de preparar un documento denominado “UNA MIRADA DESDE EL CAMPO A LA AGROINDUSTRIA DE LA CAÑA DE AZÚCAR”, en el que además de hacer un análisis histórico del sector, presenta alternativas tomando como punto de partida un pago de acuerdo con la calidad, usando herramientas de laboratorio que permiten la medición exacta de los resultados, con un software que garantiza la transparencia en las fuentes de información empleadas para liquidar el pago de la caña. El software ha sido validado por expertos brasileros que cuentan con la experiencia en la implementación de sistema de pago “CONSECANA”, utilizado y validado por el gobierno de ese país hace más de 20 años.

EJECUCIÓN DE ESTUDIOS DE INTERÉS SECTORIAL, ENTRE ELLOS, COSTOS DE PRODUCCIÓN, ANÁLISIS DE GASTOS DE EXPORTACIÓN Y LIQUIDACIONES MENSUALES Y ANUALES DE CAÑA. Hemos fortalecido la labor de análisis de las liquidaciones de caña, tanto las mensuales como las correspondientes al ajuste anual de las exportaciones, en las cuales hemos debido solicitar insistentemente a los ingenios la discriminación detallada de los conceptos que nos descuentan, encontrando que muchos de ellos no estaban

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¡Un futuro con historia! convenidos dentro de los contratos firmados, lo que ha generado reclamaciones de diverso orden por parte de los proveedores. En los primeros meses de cada año, convocamos a todos los cañicultores de manera masiva para explicar detalladamente este análisis y de paso hacemos las recomendaciones de rigor.

ASESORÍA EN CONTRATOS Continuamos brindando las asesorías jurídicas personalizadas para los contratos que nuestros afiliados tienen con los distintos ingenios. Su confianza, nos permite acceder a información valiosa sobre los principales aspectos de los contratos, los cambios más significativos para los proveedores y las diferencias más importantes entre las modalidades, clasificadas por ingenio. Uno de los mayores logros ha sido dejar plenamente demostrado que en el caso de Ingenio Providencia, si hubo incumplimiento de contratos y que además cometieron errores en su contabilidad por 6 años consecutivos. Lo que más inquieta a la comunidad cañicultora es el silencio del Ingenio y confiamos en que llamarán a todos sus proveedores para aclarar las cuentas. Estos hallazgos dan fe que la recomendación del gremio de asesorarse antes de firmar contratos es vital y que nuestros esfuerzos por entregar nuevas herramientas a los proveedores de caña, para hacer los análisis, deben ser fortalecidos cada día.

ACOMPAÑAMIENTO A LOS PROVEEDORES DE CAÑA Y A ENTIDADES DE CONTROL DEL ESTADO EN PROCESOS JURÍDICOS E INVESTIGATIVOS. Cumpliendo con nuestro objetivo gremial y con las obligaciones propias de apoyo al Estado, hemos venido acompañando de manera permanente los siguientes procesos: Tribunales de Arbitramento contra los ingenios Providencia y Risaralda: Los resultados del primero son claros: El Tribunal declaró civilmente responsable a Providencia por incumplir las cláusulas de forma de pago y le ordenó cancelar los valores correspondientes a daño emergente y lucro cesante. La gran conclusión de este caso es evidenciar las fallas en el sistema de información contable y financiero del ingenio, lo que dio paso a que al tiempo Providencia contrademandara a estos proveedores por encontrar que -además de las deducciones realizadas doblemente de manera ilegal de la tarifa variable CIAMSA- el ingenio no descontó por 2005 y 2006 costos correspondientes a los meses de diciembre de esos años.


¡Un futuro con historia! Además de reconocer errores en la contabilidad, queda en evidencia que las directivas de Providencia detectaron las dobles deducciones en 2005 y sólo hasta el 2008- y por fuerza del laudo arbitral- debieron reintegrar los dineros a los demandantes. Sobra recalcar que esos errores por 4 años afectaron a TODOS LOS PROVEEDORES DE PROVIDENCIA Y NO SOLO A QUIENES DEMANDARON. El área total en caña de Providencia es de 27.000 hectáreas y los demandantes representaban 1.027. En ese sentido todos tienen derecho a la aclaración debida de sus cuentas. (Por lo menos así me lo enseñaron mis padres, devuelvo a quien debo y cobro a quien me debe, sobre esto se fundamenta nuestro sistema de valores). En el caso del Tribunal de Azucari se sigue avanzado pese a las trabas generadas dentro del proceso. Sólo para enumerar algunas: Los abogados del ingenio solicitaron árbitros de ciudades diferentes a Pereira, a pesar de lo convenido en la cláusula penal y pretendían que se instalaran 127 tribunales, uno por cada proveedor. Debemos recordar que en ese caso existe una prueba judicial anticipada con informe de perito experto contable, en donde el juez aceptó como válidas las pretensiones de los proveedores. Estamos a la espera de los resultados. Investigación de la Superintendencia de Industria y Comercio: Como es de conocimiento general, la SIC abrió de oficio investigación a los 13 ingenios y sus representantes legales por “acuerdo de precios y limitación de fuentes de abastecimiento”. El gremio y algunos cañicultores han sido llamados a dar declaraciones y suministrar información, lo que es obligatorio

INFORME DE GESTIÓN 2007 por ser ésta una entidad de control del Estado. En este momento se ejecuta la etapa de probatoria la cual se extenderá hasta el mes de septiembre. No podemos dejar pasar por alto que estos procesos han exigido la atención especial y esfuerzos adicionales por parte de la organización gremial en su conjunto, sin que ello se haya traducido en la ampliación de su planta de personal, sino más bien en una carga de trabajo adicional para la misma. Los recursos financieros adicionales han sido solventados con los recursos de la cuota extra que ustedes aprobaron acertadamente el año pasado. Para finalizar, es preciso reconocer que esta coyuntura generada por la crisis de confianza y los procesos judiciales -nunca antes utilizados en nuestro sector- han generado incertidumbre en algunos, dudas en la estabilidad de las relaciones con los ingenios, diferencias de opinión, PERO LO MÁS IMPORTANTE ES DEJAR EN CLARO QUE NO VAMOS A DECLINAR EN NUESTRO LEGAL DERECHO DE MANTENER LAS CONDICIONES DE PARTICIPACIÓN HISTÓRICA EN EL NEGOCIO QUE GARANTICEN LA ESTABILIDAD DE NUESTRO OFICIO, QUE ES AL FIN DE CUENTAS EL SUSTENTO DE NUESTRAS FAMILIAS. Estamos seguros que existen otras formas de conjurar esta crisis y es a través del dialogo, mediante la conformación de la Mesa de la Caña de Azúcar, propuesta por el Ministro de Agricultura, Andrés Felipe Arias, la cual sólo es posible si existe voluntad de las dos partes. De la nuestra reiteramos la total disposición para sentarnos a buscar el camino que nos lleve a consolidar una visión compartida del sector que hoy enfrenta retos sin precedentes, los cuales podremos aprovechar si vamos todos hacia el mismo objetivo.

PROCAÑA ha tenido como bandera a lo largo de estos 35 años la defensa de la institucionalidad atendiendo principios, más que intereses particulares, hemos logrado un consenso entorno a nuestros compromisos y valores a través de una excelente conexión con los afiliados. Quedamos a la expectativa de que este informe, que sometemos a consideración de todos nuestros afiliados, tenga una acogida favorable.

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