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INFORME FINAL DEL PROCESO DE T RABAJO.

DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Y JUVENTUD

TORREDONJIMENO 2013

Francisco José Cámara Hueso. Dinamizador de Democracia Participativa y Juventud. Ayuntamiento de Torredonjimeno.


ÍNDICE DE CONTENIDOS. INTRODUCCIÓN…………………………………………………..

4

A) DEMOCRACIA PARTICIPATIVA………………………………

5

1. MESA DE TRABAJO PARA LA CREACIÓN DEL AUTORREGLAMENTO

6

2. CAMPAÑA DE PUBLICIDAD MOTIVADORA…………………………………

7 7

2.1. Objetivos y organización de la campaña “Mója-T x Torredonjimeno”……

3. CAMPAÑA DE INFORMACIÓN DEL PROCESO…………………………..... 3.1. Actividades informativas en centros educativos y culturales……………..

8 8

3.1.1. Los talleres didácticos “Tendederos de Ideas” en los colegios.………………… 3.1.2. Charlas en centros culturales e institutos de educación secundaria…………....

8 9

3.2. Información en medios de comunicación…………………………………...... 3.3. Difusión en redes sociales y aportación de propuestas online…………....

10 10

4. LAS ASAMBLEAS CIUDADANAS…….………………………………………. 4.1. Asambleas temáticas………………….………………………..………………….

11 12

4.1.1. Asamblea del Tejido Asociativo…………………………………………………….. 4.1.2. Recopilación de propuestas infantiles a través de los “Tendederos de Ideas”...

12 14

4.2. Asambleas sectoriales o de barrio………………………..…………………….

29

4.2.1. Asamblea Barrio El Olivo-Toxiria………………….………………………………... 4.2.2. Asamblea Barrio El Ranal………………………….………………………………... 4.2.3. Asamblea Barrio Zona Centro………………………………………………………. 4.2.4. Asamblea Barrio San Roque………………………………………………………...

29 31 33 35

5. LA MESA CIUDADANA……………….………………………………………… 5.1. Funciones y representantes………....………………………..…………………. 5.2. Criterios de priorización de propuestas……………...……..…………………. 5.3. Selección y ordenamiento de las propuestas infantiles..…………………... 5.4. Aplicación de criterios y orden final de las propuestas………..…………… 5.5. Algunas observaciones………..………………………………………………….

37 37 39 40 42 46

6. INFORME DE VIABILIDAD TÉCNICA……...………………………………….

46

7. ASAMBLEA GENERAL…………………………………………………....…….

53

8. JORNADA DE VOTACIÓN Y RESULTADOS…………………………………

55

9. PRESENTACIÓN DEL PROCESO EN PLENO……...………………………

56

10. ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DEL PROCESO………………………......……

56 56 59 61 62 63

10.1. Participación en el proceso y propuestas realizadas.…..…..…………….. 10.2. Educar en la participación..………....………………………..………………… 10.3. La difusión de la información y utilización de las TIC..………….………… 10.4. Las relaciones interpersonales………....………………………..……………. 10.5. Torredonjimeno como referente………....………………………..…………... 2


B) JUVENTUD…………...……………………………………..

65

1. RESUMEN DE ACTIVIDADES DE JUVENTUD……………………......……..

66

2. CONSIDERACIONES EN CLAVE DE JUVENTUD……………………......…

68

CONCLUSIONES……...……………………………………………

70

3


INTRODUCCIÓN. Torredonjimeno ha afrontado en 2013 el quinto proceso de presupuestos participativos desde que se iniciarán en la localidad en el año 2008. Personalmente, he afrontado mi tercer año como dinamizador del proceso de presupuestos participativos en Torredonjimeno con la misma ilusión y compromiso que los anteriores y, sobre todo, con un mayor conocimiento, formación y preparación técnica y profesional. Esto ha permitido marcarme nuevos retos y objetivos mas ambiciosos, cometer nuevos errores y conseguir nuevos logros. En definitiva, todo ello me ha permitido seguir aprendiendo para ser mejor en este trabajo que al mismo tiempo te ayuda a ser mejor ciudadano, me atrevo a decir que mejor persona, y a estar cada día mas comprometido con el desarrollo de nuestro pueblo y, por tanto, del conjunto de la sociedad. Y es que, el haber participado desde los inicios en estos procesos participativos, hace que uno se sienta partícipe de la construcción de un Torredonjimeno mejor y eso es algo enormemente gratificante. Además, como novedad del proceso de trabajo de este año, he de recalcar la ampliación de la duración del contrato de trabajo, pasando de cinco a nueve meses respecto a años anteriores. También se han ampliado las competencias profesionales con la incorporación de tareas relacionadas con información y dinamización juvenil. Ambas áreas de trabajo (participación ciudadana y juventud) se han visto conjugadas tras la creación de la figura del Dinamizador de Democracia Participativa y Juventud, que es la que he desempeñado en este proceso y cuya creación califico de muy acertada, ya que desde hace algunos años he recalcado la relación existente así como la necesidad de apostar por una mayor estabilidad de este proceso de trabajo. Centrándonos precisamente en el proceso de trabajo propiamente dicho y haciendo mención a sus diferentes apartados concernientes a las tareas técnicas, a continuación incluyo los aspectos mas relevantes seguidos en la localidad durante estos nueve meses de trabajo empleados en el desarrollo del proceso de presupuestos participativos 2013 y de actuaciones relacionadas con la información y dinamización juvenil en nuestro municipio. De cara a clarificar este informe me ha parecido oportuno separar las actuaciones llevadas a cabo en cuánto a Democracia Participativa por un lado y a Juventud por otro en los apartados A y B del mismo, si bien es cierto que, en la práctica, he intentado conjugar al máximo ambas áreas de trabajo por la interrelación que personal y profesionalmente creo que merecen las mismas, siendo consciente al mismo tiempo de la complejidad que supone el abarcar los trabajos como técnico de participación ciudadana y presupuestos participativos por un lado y técnico de juventud por otro.

4


A) DEMOCRACIA PARTICIPATIVA.

5


1. MESA DE TRABAJO PARA LA CREACIÓN DEL AUTORREGLAMENTO. Partiendo de uno de los objetivos marcados para el de trabajo de este año, comenzamos el proceso 2013 con la intención de crear un autorreglamento como documento fundamental. El documento contiene las bases del Proceso de Presupuestos Participativos de Torredonjimeno y constituye las reglas que explican y deben regir el funcionamiento de dicho proceso en el municipio, entrando en vigor desde la fecha de su aprobación. El autorreglamento fue presentado por el Dinamizador, siendo revisado, modificado y aprobado por las personas integrantes de la Mesa de Trabajo, reunidas el 6 de Mayo de 2013, a las 19:00 h. en la sala multiusos de la Casa Municipal de Cultura. Esta Mesa de Trabajo estuvo conformada por todas las personas representantes de las diferentes Mesas Ciudadanas de Presupuestos Participativos celebradas en Torredonjimeno desde el año 2010, junto a un representante de cada grupo político, el Concejal de Participación Ciudadana y la Alcaldesa de Torredonjimeno, además del propio dinamizador del proceso. Las personas que asistieron a la convocatoria y que finalmente conformaron la la Mesa de Trabajo para la creación del Autorreglamento fueron las siguientes: -

Manuel Ángel López Martínez. Alcalde en funciones. Juan Plaza García. Concejal de Participación Ciudadana. Juan Eugenio Ortega Rodríguez. Representante del PSOE. María Dolores González Montiel. Representante de IU. Juana María López Alcántara. Representante PA. Antonio Porcuna Contreras. Delegado Mesa 2010. Manuel Molina García. Delegado Mesa 2010. Rubén Horno Cruz. Delegado Mesa 2010. Miguel Ureña Padilla. Delegado Mesa 2010. Enrique J. García Molina. Delegado Mesa 2012. Manuel Montijano Téllez. Delegado Mesa 2012. Mari Carmen Galán Navas. Delegado Mesa 2012. Raquel Ordóñez Torres. Delegado Mesa 2012. Manuel Serrano Martos. Delegado Mesa 2012. Antonio Serrano Martos. Delegado Mesa 2012. Manuel Guardia Carpio. Delegado Mesa 2012. Antonio Jesús Sánchez Pegalajar. Delegado Mesa 2012. Francisco José Cámara Hueso. Dinamizador de Democracia Participativa.

La aprobación del Autorreglamento del proceso de Presupuestos Participativos se realizó mediante votación personal e individualizada de los miembros de la Mesa de Trabajo creada a tal efecto, a partir de una mayoría simple en el resultado de dicha votación, teniendo en cuenta el valor decisorio del voto de calidad del Presidente/a en caso de empate. 6


El Autorreglamento del proceso de Presupuestos Participativos se revisará anualmente al inicio de cada proceso en primera instancia por parte del personal técnico del área de participación ciudadana, el/la Concejal/a de Participación Ciudadana y el/la Alcalde/sa de Torredonjimeno, estudiando posibles aspectos de mejora de este documento y presentando el borrador al conjunto de la Mesa de Trabajo del Autorreglamento, que, en su caso, efectuará las modificaciones que estime oportunas. Además de al inicio de cada proceso, la Mesa de Trabajo del Autorreglamento podrá convocarse en cualquier momento en que se estime oportuno por parte del Presidente/a de la misma o bien a solicitud de cualquier persona que conforme la Mesa, contando con una mayoría de apoyo de los/as integrantes de la Mesa. El Autorreglamento del proceso de Presupuestos Participativos de Torredonjimeno es un documento de carácter público y puede consultarse tanto físicamente en el Ayuntamiento de Torredonjimeno y la Casa Municipal de Cultura, como de forma online, a través del blog Torredonjimeno Participa.

2. CAMPAÑA DE PUBLICIDAD MOTIVADORA. 2.1. Objetivos, organización y resultados de la campaña “Mója-T x Torredonjimeno”. Bajo el eslogan "Mója-T x Torredonjimeno", desde la Concejalía de Participación Ciudadana y el equipo técnico de Presupuestos Participativos del Ayuntamiento de Torredonjimeno, se ha pretendido fomentar la participación en el proceso 2013 continuando con la línea del proceso 2012 de relacionar la participación ciudadana con la práctica del deporte. En este sentido, en esta edición, "mojarse por Torredonjimeno" participando en el proceso de presupuestos participativos, además, ha tenido premio, ya que se regalaron invitaciones a la piscina municipal a todas las personas que participaron en las asambleas vecinales y, además, se realizaron sorteos de lotes de abonos a la piscina y material de baño. La campaña “Mója-T x Torredonjimeno” parte como idea personal incluida en el proyecto presentado para el proceso de selección de la plaza de Dinamizador de Democracia Participativa y Juventud, contando con la aprobación de la Concejalía de Participación Ciudadana.

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En referencia a los resultados obtenidos podemos calificarlos de notables, ya que el objetivo principal de la campaña de fomentar la participación y levantar expectativas en el conjunto de la población del municipio se cumplió tal y como demuestran los datos recogidos y las comparativas en referencia a procesos anteriores plasmadas.

3. CAMPAÑA INFORMATIVA DEL PROCESO. El trabajo informativo sobre los procesos de presupuestos participativos es esencial de cara a difundir la información entre el mayor número de población posible, no solo para fomentar la participación en los procesos sino para hacer públicos los resultados de los mismos en las diferentes fases por las que transcurren. En Torredonjimeno, el trabajo informativo del proceso 2013 ha continuado multiplicándose en los diferentes ámbitos o medios en los cuáles se ha desarrollado dicho proceso de trabajo. Como muestra de ello, a continuación, exponemos algunos ejemplos de dicho proceso de trabajo en diferentes centros de la localidad, así como el trabajo informativo desarrollado en medios informativos y en redes sociales.

3.1. Actividades informativas en centros educativos y culturales. Como en ediciones anteriores, el trabajo informativo sobre el proceso cobra especial relevancia en los centros educativos y culturales de la localidad, tanto por el importante número de personas ante las cuales podemos llevar a cabo la labor informativa en estos centros, como por la importancia que otorgamos al fomento de la participación juvenil y la oportunidad que tenemos de realizar este trabajo especialmente en los centros educativos de la localidad. En concreto, realizamos actividades informativas y explicativas sobre el proceso de presupuestos participativos en Torredonjimeno en todos los centros educativos de la localidad, tanto de educación infantil y primaria como de educación secundaria, así como en centros culturales del municipio, tanto en las fases iniciales del proceso, como en las fases finales del mismo. Con la intención de hacer llegar la información sobre las diferentes fases del proceso motivando a la participación de la población en las mismas y contando para ello con la esencial colaboración de las direcciones y responsables pertinentes, iniciamos un “tour” de actividades explicativas en diferentes centros educativos y culturales de Torredonjimeno, entre los que podemos destacar los siguientes:

3.1.1. Los talleres didácticos “Tendederos de Ideas” en colegios. En los colegios de educación infantil y primaria de la localidad llevamos a cabo los talleres didácticos “Tendederos de Ideas” como actividades encaminadas a recoger propuestas infantiles y fomentar el sentido de ciudadanía activa y responsable entre estos grupos de edades comprendidas entre los 10 a 13 años. En concreto, en estos centros, siete colegios de 8


educación infantil y primaria en Torredonjimeno, realizamos un total de catorce talleres con el alumnado de 5º y 6º de Primaria, además de con los grupos de 1º y 2º de ESO del Colegio San José de la Montaña. En concreto, las actividades planteadas se centraron en la realización de unos talleres a través de los cuáles los niños y niñas realizaron sus propuestas, procediendo a la votación de las mismas en las aulas de los centros educativos siguiendo pautas similares a las asambleas vecinales y contando en todo momento con la colaboración y apoyo del personal docente y responsables de cada uno de los centros de la localidad. Posteriormente, los niños y niñas colocaron sus propuestas en tendederos situados en los patios o a las entradas de los centros educativos de cara a potenciar su visibilidad entre la comunidad educativa de los centros y de cualquier ciudadano que pudiera visibilizar estos tendederos, dándole mayor relevancia al proceso de presupuestos participativos. Una vez realizadas dichas actividades y tramitados los datos obtenidos, todas las propuestas infantiles recogidas en cada colegio serían trasladadas, en principio, a modo de sugerencias (no vinculantes) a los responsables políticos municipales para que puedan tenerlas en cuenta. Además, siguiendo las pautas del Autorreglamento del proceso de presupuestos participativos 2013 en Torredonjimeno, los representantes de la Mesa Ciudadana podrían

establecer la posibilidad de que las propuestas infantiles mejor

valoradas entraran a formar parte del proceso vinculante, informando públicamente al respecto. Finalmente, en el apartado 5 y siguientes subapartados veremos cómo finalmente las propuestas infantiles fueron tramitadas por los representantes de la Mesa Ciudadana. En el apartado 4.1.2. referente a recopilación de propuestas infantiles a través de los “Tendederos de Ideas” podemos ver las propuestas aportadas por cada grupo y los resultados obtenidos.

3.1.2. Charlas en centros culturales e institutos de educación secundaria. -

Institutos de Educación Secundaria. En estos centros, dos en Torredonjimeno, llevamos a cabo charlas explicativas entre el alumnado de los cursos de 3º y 4º de ESO, además del Colegio San José de la Montaña, que también incluye estos grupos. En referencia a los cursos de 1º y 2º de Bachillerato no pudimos llevar a cabo dichas charlas, ya que el calendario educativo de los centros no lo hizo posible. En concreto, realizamos un total de ocho charlas explicativas en estos centros al inicio del proceso de presupuestos participativos, a las que hay que sumar otras tantas en la fase final del proceso.

-

Centro Guadalinfo. En este centro cultural y educativo de Torredonjimeno realizamos ocho charlas explicativas en total a los diferentes grupos de alumnado, principalmente 9


de edades adultas, que asisten a los diferentes cursos y actividades formativas que se llevan a cabo en este centro. -

Centro de Educación Permanente Miguel Hernández. En este centro también realizamos una charla explicativa entre su alumnado, llevada a cabo en la fase final del proceso para fomentar la participación en la misma.

En total, realizamos las diferentes actividades informativas ante un total de 35 grupos de escolares de los centros educativos, que junto a las actividades explicativas realizadas en otros centros, suman mas de 40 grupos de población concretos ante los que realizamos dichas actividades.

3.2. Información en medios de comunicación. Además de los canales propios de difusión de la información, hemos llevado a cabo un continuo trabajo de informar sobre todas y cada una de las fases del proceso de trabajo en los diferentes medios de comunicación locales, provinciales y regionales, así como en redes estatales referentes de procesos participativos. En este sentido podemos destacar la información publicada en medios locales como la emisora municipal Radio Torredonjimeno, Torredonjimeno Directo y Local TV, medios provinciales de prensa escrita como Diario Jaén e Ideal, la información remitida a medios regionales como Canal Sur, así como la presencia del proceso de presupuestos participativos de Torredonjimeno en webs de referencia a nivel estatal, como la Red Estatal por los Presupuestos Participativos.

3.3. Difusión en redes sociales y aportación de propuestas online. El trabajo en redes sociales ha sido constante, destacando las labores de información llevadas a cabo en los canales creados, entre los cuales podemos destacar los siguientes: - Blog Torredonjimeno Participa: www.torredonjimenoparticipa.blogspot.com - Perfil y página de Facebook: o https://www.facebook.com/presupuestosparticipativos.torredonjimeno o https://www.facebook.com/pages/Presupuestos-Participativos-Torredonjimeno - Grupo de Facebook: Grupo motor Torredonjimeno. - Tuenti Tosiria Participa. - Correo electrónico: torredonjimenoparticipa@gmail.com A través de todos estos canales hemos difundido la información de todas y cada una de las fases del proceso, así como información referente a procesos llevados a cabo en otros municipios o referente a encuentros, jornadas o acciones formativas relacionadas con las metodologías participativas. Además, hemos compartido información municipal publicada en las redes oficiales del Ayuntamiento de Torredonjimeno relacionadas con actividades y eventos de temática diversa e interés para el conjunto de la población. 10


Pero además de servirnos como instrumento de información y contacto directo con la población, este año hemos utilizado las redes sociales por primera vez en los procesos de presupuestos participativos de Torredonjimeno como canal de aportación de propuestas online, a través de la creación y publicación de un sencillo formulario mediante el cuál cualquier ciudadano podría hacernos llegar sus propuestas de mejora para Torredonjimeno, que fueron presentadas en las diferentes asambleas vecinales, donde podrían ser votadas por los asistentes en las mismas condiciones que las propuestas realizadas de forma presencial. Con ello, hemos ampliado la oportunidad de aportar mejoras para nuestro municipio a un sector de población mas amplio, e incluso personas residentes fuera de Torredonjimeno han podido participar en el proceso. El total se presentaron 13 propuestas online.

4. LAS ASAMBLEAS CIUDADANAS. Las asambleas ciudadanas han estado formadas por todas las personas que han participado en el proceso y que han asistido a las mismas. En estas asambleas, se informó de los procesos precedentes y del estado de propuestas anteriores. Posteriormente, se presentaron las propuestas online presentadas para cada una de las asambleas y los asistentes realizaron sus propuestas de mejora para el municipio, debatiéndolas según la moderación del técnico/a y votando para otorgarles unas puntuaciones antes de que las propuestas pasaran por los criterios de la Mesa Ciudadana en la siguiente fase del proceso. Como en procesos anteriores de presupuestos participativos, hemos mantenido la distinción entre dos tipos de asambleas vecinales que pretenden dar cabida al mayor número de población posible, atendiendo tanto a las zonas del municipio (asambleas de barrio), como al movimiento asociativo existente en el municipio y otras características centradas en grupos de población sobre los que hemos creído oportuno incidir de cara a fomentar su inclusión en los procesos (asambleas temáticas). En este sentido, en referencia al sector infantil, este año se ha optado por llevar a cabo actividades didácticas en los diferentes centros educativos de Torredonjimeno adaptadas a las diferentes edades, con el objetivo fundamental de fomentar la educación en valores y el sentimiento de ciudadanía activa entre las edades mas jóvenes de la localidad. Toda la información relacionada con estas actividades realizadas entre las edades infantiles se encuentra en los apartados 3.1, 4.1.2 y 5.3 de este informe. Además de las asambleas temáticas, se han celebrado las asambleas de barrio. Estas asambleas se han mantenido en número respecto a años anteriores, realizándose cuatro en la localidad dependiendo de cuatro zonas correspondientes. En todas las asambleas se da la posibilidad a los asistentes de presentar propuestas de actividades y sugerencias de mejoras de aspectos de Torredonjimeno, que, por sus características, no son consideradas dentro del apartado de propuestas propiamente dicho, mas relacionado con aspectos referentes a infraestructuras para el municipio. Tanto las actividades como las sugerencias serán remitidas a la corporación municipal para que sean tenidas en cuenta como peticiones ciudadanas de cara a mejorar Torredonjimeno, aunque no son votadas en asambleas ni consideradas vinculantes dentro del proceso de presupuestos participativos actual. 11


A continuación, se detallan los resultados de cada una de las asambleas vecinales celebradas en Torredonjimeno durante el proceso de presupuestos participativos 2013.

4.1. Asambleas temáticas. 4.1.1. Asamblea del Tejido Asociativo. -

Fecha, lugar y hora de celebración: 13/06/2013, Casa Municipal de Cultura, 19:00 h.

-

Número de asistentes: 47.

-

Votos emitidos: 36.

-

Asociaciones representadas: Casco Antiguo, ACCEDE, AMPA “El Pilar” Martingordo, ADET, CHATO, Mesa Camilla, Vientos del Tiempo, Club de Lectura, CD La Zancada, AMPA “El Barrio” San Roque, Tejer y Crear.

-

Representantes en la Mesa Ciudadana: o María Molina Rebollo. o Angustias Párraga Cámara.

PROPUESTAS: NÚMERO DE PROPUESTA

NOMBRE DE PROPUESTA

TIPO DE PUNTOS ORDEN PROPUESTA

1

Ajardinamiento y lugar de esparcimiento (mesas, bancos, barbacoas…) del cruce de C/ Tintoreros y Fuentecilla (Asociación Casco Antiguo)

Asamblea

16

8

2

Comedor escolar municipal, con la posibilidad de ubicación en guardería temporera o cafetería Santo Reino (AMPA El Barrio, de San Roque)

Asamblea

48

2

3

Por un municipio totalmente accesible (Accede)

Asamblea

18

6

4

Equipamiento de la sala multiusos de la Casa de Cultura (Club de Lectura)

Asamblea

29

4

5

Arreglo del circuito de footing de Las Quebradas (CD La Zancada)

Asamblea

38

3

6

Anfiteatro al aire libre (CHATO)

Asamblea

51

1

12


7

Partida presupuestaria anual para centro comercial y cultural en C/ Caballero (AMPA Martingordo)

Asamblea

15

9

8

Autobús escolar a las entradas y salidas de colegios (AMPA Martingordo)

Asamblea

9

10

9

Recuperación del Molino del Cubo y su entorno (Vientos del Tiempo)

Asamblea

51

1

10

Asfaltado del aparcamiento de camiones (ADET)

Asamblea

6

11

11

Adquisición de carpa multiusos (ADET)

Asamblea

17

7

12

Mupis publicitarios (ADET)

Asamblea

1

12

13

Ecoaldea medieval “La Aldea Tosiriana” (Asoc. Tejer y Crear)

Asamblea

25

5

Las propuestas que pasan a la Mesa Ciudadana, por orden, son: -

Anfiteatro al aire libre (CHATO). 51 puntos. Orden 1.

-

Recuperación del Molino del Cubo y su entorno (Vientos del Tiempo). 51 puntos. Orden 1.

-

Comedor escolar municipal, con la posibilidad de ubicación en guardería temporera o cafetería Santo Reino (AMPA El Barrio, de San Roque). 48 puntos. Orden 2.

-

Arreglo del circuito de footing de Las Quebradas (CD La Zancada). 38 puntos. Orden 3.

-

Equipamiento de la sala multiusos de la Casa de Cultura (Club de Lectura). 29 puntos. Orden 4.

-

Ecoaldea medieval “La Aldea Tosiriana” (Asoc. Tejer y Crear). 25 puntos. Orden 5.

-

Por un municipio totalmente accesible (ACCEDE). 18 puntos. Orden 6.

-

Adquisición de carpa multiusos (ADET). 17 puntos. Orden 7.

-

Ajardinamiento y lugar de esparcimiento (mesas, bancos, barbacoas…) del cruce de C/ Tintoreros y Fuentecilla (Asociación Casco Antiguo). 16 puntos. Orden 8.

ACTIVIDADES: -

Circuito de cine infantil en el Parque Municipal (revitalización del Parque Municipal).

SUGERENCIAS: -

Repoblación del Calvario con vegetación autóctona.

-

Paradas del autobús urbano a las entradas y salidas de colegios. 13


4.1.2. Recopilación de propuestas infantiles a través de los Talleres “Tendederos de Ideas”. A continuación, se recogen todas las propuestas infantiles aportadas en los talleres programados según las fechas en las que se celebraron los mismos, así como las puntuaciones otorgadas a las diferentes propuestas por el alumnado de cada grupo en los que se realizaron dichas actividades.

Centro: Colegio San José de la Montaña. Curso: 1º ESO. Fecha: 21/05/2013. Hora: 9:00 h. – 10:00 h. Votos emitidos: 26.

PROPUESTAS ORDENADAS POR NÚMERO DE PUNTOS: Nº

PROPUESTAS

PUNTOS

8

Arreglo, limpieza y embellecimiento de pilares y fuentes, con la posible instalación de circuitos de agua cerrados

52

1

Reforma de canastas y suelo de los pabellones del Polideportivo Matías Prats

43

4

Arreglar el pavimento de la Plaza Santa María

40

7

Arreglo de los aparatos infantiles y papeleras del Parque del Ranal (chinas)

28

Arreglar vallas y mejorar los campos de fútbol de Las Quebradas y La Era (antiguo cementerio). Instalación de canastas en los parques del barrio del Ranal (se propone la actual zona de albero trasera a las viviendas sociales)

3 10

24 17

13

Terminar el kiosco del Ranal

17

6

Arreglar el pavimento del paseo del Parque Municipal

12

12

Arreglo, limpieza y embellecimiento de pilares y fuentes, con la posible instalación de circuitos de agua cerrados, con especial atención a la fuente del Llanete

10

5

Reformar y ampliar los vestuarios de la Loma de los Santos

9

2

Construcción de puente elevado hacia la Ermita de Consolación

7

11

Reformar el campo de fútbol de la Era (antiguo cementerio), arreglando las vallas, porterías y mejorando el pavimento.

7

9

Instalación de más bandas sonoras en el Barrio del Ranal

4

14

Vallado de parques con horario de apertura y cierre

0

SUGERENCIAS: -

Mayor vigilancia en los parques.

-

Revisión general de las farolas del municipio, haciendo especial hincapié en el Barrio del Olivo, reparando las que estén estropeadas. 14


Centro: Colegio San José de la Montaña. Curso: 2º ESO. Fecha: 21/05/2013. Hora: 10:00 h. – 11:00 h. Votos emitidos: 30.

PROPUESTAS ORDENADAS POR NÚMERO DE PUNTOS: Nº

PROPUESTAS

PUNTOS

1

Más pilares de agua potable en calles, parques y plazas del municipio

52

8

Terminar el kiosco del Ranal

41

4

Construcción de una pista de fútbol en el Barrio del Ranal (con la propuesta de construcción en la zona de albero trasera a las viviendas sociales).

33

7

Mayor embellecimiento de las entradas a Torredonjimeno

28

6

Arreglo de goteras en los pabellones del Polideportivo Matías Prats

25

3

Reforma de canastas en el polideportivo Matías Prats

21

2

Plantación de más árboles y plantas autóctonas por la Vía Verde

17

5

Arreglo del pavimento y el cercado de la pista de pádel de la Loma de los Santos

17

10

Arreglar las baldosas sueltas y deterioradas del acerado general del municipio

14

9

Mejora de la zona de Renfe con plantas, arreglo de la valla del campo de fútbol y construcción de zona infantil

6

11

Construcción o adaptación de una zona como pista o campo de “paintball”

5

15


Centro: Colegio San Roque. Cursos: 5º y 6º de Primaria. Fecha: 21/05/2013. Hora: 12:30 h. – 13:30 h. Votos emitidos: 34.

PROPUESTAS ORDENADAS POR NÚMERO DE PUNTOS: Nº

PROPUESTAS

PUNTOS

7

Instalación de farolas que funcionen a través de energía solar

69

4

Ampliar el carril bici

43

12

Terminar el kiosco del Ranal

43

1

Asfaltado de las calles en peor estado del Barrio San Roque

33

3

Mejora de la zona de Renfe con plantas, arreglo de la valla del campo de fútbol y construcción de zona infantil

26

5

Instalación de más toilekan y mejor mantenimiento de los mismos

21

9

Instalación de más papeleras por el Barrio de San Roque y a nivel general

19

13

Construcción o adaptación de más calles y zonas peatonales

15

10

Instalación de más bancos en el Barrio de San Roque

13

Arreglar vallas y mejorar los campos de fútbol de Las Quebradas y La Era (antiguo cementerio). Reformar el campo de fútbol de la Era (antiguo cementerio), arreglando las vallas, porterías y mejorando el pavimento.

8 2

6 5

11

Reforma de canastas y suelo de los pabellones del Polideportivo Matías Prats

5

6

Instalación de mayor número de alumbrado en la Vía Verde

0

SUGERENCIAS: -

Revisión general de las farolas del municipio, reparando las que estén estropeadas.

-

Renovación progresiva de contenedores, sustituyendo los que estén en peor estado.

16


Centro: Colegio San José de la Montaña. Curso: 5º de Primaria. Fecha: 22/05/2013. Hora: 9:00 h. – 10:00 h. Votos emitidos: 23.

PROPUESTAS ORDENADAS POR NÚMERO DE PUNTOS: Nº

PROPUESTAS

PUNTOS

9

Recuperación del Molino del Cubo y su entorno

29

6

Más pilares de agua potable en calles, parques y plazas del municipio

26

4

Mejorar y ampliar los vestuarios de los polideportivos Loma de los Santos y Matías Prats

25

3

Terminar el kiosco del Ranal

20

5

Mejorar césped del Matías Prats

19

13

Instalación de canastas de baloncesto en algunos parques

15

12

Mejora de la zona de Renfe con plantas, arreglo de la valla del campo de fútbol y construcción de zona infantil

14

7

Habilitar zonas abiertas de césped en el Parque Municipal

12

8

Arreglo, limpieza y embellecimiento de pilares y fuentes, con la posible instalación de circuitos de agua cerrados, con especial atención a la fuente del Llanete

12

1

Arreglo de los aparatos infantiles y papeleras del Parque del Ranal (chinas)

11

Arreglos y mejoras de los campos de fútbol de La Era (antiguo cementerio) y San Roque (Camino Ancho) Arreglar vallas y mejorar los campos de fútbol de Las Quebradas y La Era (antiguo cementerio).

2 11

11 8

14

Arreglar los aparatos infantiles deteriorados del Parque de la Calle África

5

10

Arreglo del techo del pabellón del polideportivo Matías Prats

0

ACTIVIDADES PROPUESTAS: -

Proyección de cine en el Teatro o la Casa Municipal de Cultura.

17


Centro: Colegio San José de la Montaña. Curso: 6º de Primaria. Fecha: 22/05/2013. Hora: 10:00 h. – 11:00 h. Votos emitidos: 25.

PROPUESTAS ORDENADAS POR NÚMERO DE PUNTOS: Nº

PROPUESTAS

PUNTOS

1

Más pilares de agua potable en calles, parques y plazas del municipio

55

13

Arreglo de las pistas de tenis (pavimento y vallas) y pintado de las mismas

36

11

Arreglo de las baldosas levantadas o en mal estado

26

Instalación de mas contenedores de reciclaje en diferentes zonas del municipio Mejora de la zona de Renfe con plantas, arreglo de la valla del campo de fútbol y construcción de zona infantil

14 16

24 18

9

Reparación de las vallas y setos de la Plaza Santa María

11

12

Arreglo del pavimento de la Calle Santa María

11

7

Terminar el kiosco del Ranal

9

10

Reparación de los aparatos deteriorados de los parques infantiles

7

8

Arreglo de los vestuarios del Polideportivo Matías Prats

6

15

Instalación de bandas sonoras en la Calle Postiguillo

6

3

Instalación de más toilekan y mejor mantenimiento de los mismos

5

6

Asfaltado de la Calle Méndez Núñez

5

4

Arreglo, limpieza y embellecimiento de pilares y fuentes, con la posible instalación de circuitos de agua cerrados

4

2

Arreglo del campo de fútbol de San Roque (Camino ancho)

1

SUGERENCIAS: -

Mayor vigilancia en los parques.

-

Revisión general de las farolas del municipio, reparando las que estén estropeadas

18


Centro: Colegio Ponce de León. Cursos: 5º y 6º de Primaria. Fecha: 22/05/2013. Hora: 12:30 h. – 13:30 h. Votos emitidos: 30.

PROPUESTAS ORDENADAS POR NÚMERO DE PUNTOS: Nº

PROPUESTAS

PUNTOS

17

Construcción de parque infantil y campo deportivo en el Parque de Los Allozares

62

16

Parque de skate, bmx y parkour

34

Habilitar o construir una sala de juegos infantil, proponiendo como posible espacio las casas de la Calle Núñez de Balboa (antiguas casas de maestros) Arreglar vallas y mejorar los campos de fútbol de Las Quebradas y La Era (antiguo cementerio).

4 1

33 31

7

Refugio para animales abandonados

25

2

Más pilares de agua potable en calles, parques y plazas del municipio

19

15

Terminar el kiosco del Ranal

16

3

Instalación de canastas de baloncesto en algunos parques

15

10

Repoblación del Calvario con plantas autóctonas e instalación de papeleras

11

5

Vallado de parques con horario de apertura y cierre

6

12

Arreglar las baldosas sueltas y deterioradas del acerado general del municipio

6

14

Instalación de mas bancos en el Barrio del Ranal

5

9

Arreglo, limpieza y embellecimiento de pilares y fuentes, con la posible instalación de circuitos de agua cerrados

3

6

Ampliar carril bici

1

8

Instalación de mas aparatos biosaludables en diferentes zonas y parques

0

11

Arreglar el pavimento del paseo del Parque Municipal

0

13

Continuar el embellecimiento del Casco Antiguo

0

SUGERENCIAS: -

Mayor vigilancia en los parques.

19


Centro: Colegio El Olivo. Curso: 5º de Primaria. Fecha: 23/05/2013. Hora: 12:00 h. – 13:00 h. Votos emitidos: 27.

PROPUESTAS ORDENADAS POR NÚMERO DE PUNTOS: Nº

PROPUESTAS

PUNTOS

6

Poner redes en las porterías de los colegios

55

2

Mejora de la zona de Renfe con plantas, arreglo de la valla del campo de fútbol y construcción de zona infantil

50

3

Más pilares de agua potable en calles, parques y plazas del municipio

39

10

Ampliar el carril bici

37

7

Arreglo de los caminos rurales más transitados

18

8

Reparación y mejor mantenimiento de los colegios

14

9

Revisión de las luces de los túneles de la Vía Verde y mejora del alumbrado

12

5

Más pasos de peatones en el Barrio El Olivo

8

1

Reparar techo del pabellón del Polideportivo Matías Prats

6

4

Instalación de cámaras de vigilancia en los parques

2

ACTIVIDADES PROPUESTAS: -

Concursos y talleres infantiles de temática variada. Fomento del fútbol femenino.

SUGERENCIAS: -

Control de uso y utilización de las instalaciones deportivas de los colegios.

20


Centro: Colegio El Olivo. Curso: 6º de Primaria. Fecha: 23/05/2013. Hora: 13:00 h. – 14:00 h. Votos emitidos: 23.

PROPUESTAS ORDENADAS POR NÚMERO DE PUNTOS: Nº

PROPUESTAS

PUNTOS

1

Parque de skate, bmx y parkour

58

2

Más pilares de agua potable en calles, parques y plazas del municipio

29

5

Construcción de pipi-can por diferentes zonas del municipio

26

Mejora de la zona de Renfe con plantas, arreglo de la valla del campo de fútbol y construcción de zona infantil Habilitar zonas abiertas de césped y construcción de cafetería-kiosco en el Parque Municipal

3 10

23 22

6

Instalación de cámaras de vigilancia en los parques

17

7

Construcción de cafetería-kiosco en la zona de Renfe y en el Barrio de San Roque

12

9

Ampliar el carril bici

12

4

Asfaltado de la zona del Parque del Peri y uso como aparcamiento

4

8

Instalación de mas papeleras por diferentes zonas del municipio

0

ACTIVIDADES PROPUESTAS: -

Concursos y talleres infantiles de temática variada.

SUGERENCIAS: -

Revisión general de las farolas del municipio, reparando las que estén estropeadas. Mayor vigilancia en los parques.

21


Centro: Colegio Toxiria. Cursos: 5º y 6º de Primaria. Fecha: 24/05/2013. Hora: 11:00 h. – 12:00 h. Votos emitidos: 42.

PROPUESTAS ORDENADAS POR NÚMERO DE PUNTOS: Nº

PROPUESTAS

PUNTOS

4

Arreglar el camino hacia el “Molino del Cubo”

77

7

Construcción de un gimnasio público

66

11

Habilitar o construir una sala de juegos infantil

50

3

Más pilares de agua potable en calles, parques y plazas del municipio

47

6

Reforma de canastas y suelo de los pabellones del Polideportivo Matías Prats

42

5

Arreglar los aparatos infantiles deteriorados del Parque de la Calle África

28

9

Arreglo de las pistas de tenis (pavimento y vallas) y pintado de las mismas

23

10

Terminar la restauración del Castillo

19

1

Instalación de mas papeleras por diferentes zonas del municipio

8

8

Asfaltado de las calles en peor estado

8

2

Instalación de más bancos en diferentes calles del municipio

4

ACTIVIDADES PROPUESTAS: -

Proyección de cine en el Teatro o la Casa Municipal de Cultura. Actividades de naturaleza.

22


Centro: Colegio Puerta de Martos. Cursos: 5º y 6º de Primaria. Fecha: 24/05/2013. Hora: 12:30 h. – 13:30 h. Votos emitidos: 37.

PROPUESTAS ORDENADAS POR NÚMERO DE PUNTOS: Nº

PROPUESTAS

PUNTOS

7

Habilitar o construir una sala de juegos infantil

82

2

Restauración de la parte de la muralla del Castillo que sea posible

78

1

Más pilares de agua potable en calles, parques y plazas del municipio

50

4

Instalación de canastas de baloncesto en algunos parques

28

3

Arreglar vallas y mejorar los campos de fútbol de Las Quebradas y La Era (antiguo cementerio).

24

6

Mejorar el pavimento de los patios de los colegios del municipio

20

8

Reparación de los aparatos deteriorados de los parques infantiles

16

9

Arreglo, limpieza y embellecimiento de pilares y fuentes, con la posible instalación de circuitos de agua cerrados

14

5

Recuperación y mejora del parque infantil de la Ermita de Consolación

13

23


Centro: IES Santo Reino. Curso: 2º ESO A. Fecha: 28/05/2013. Hora: 11:45 h. – 12:45 h. Votos emitidos: 29.

PROPUESTAS ORDENADAS POR NÚMERO DE PUNTOS: Nº

PROPUESTAS

PUNTOS

7

Centro de ocio juvenil

40

10

Más pilares de agua potable en calles, parques y plazas del municipio

30

1

Arreglar goteras del pabellón del Polideportivo Matías Prats

28

5

Arreglar la pista exterior de baloncesto del Polideportivo Matías Prats, mejorando el pavimento

27

12

Construcción de un gimnasio público

25

15

Parque de skate, bmx y parkour

21

13

Adaptación de semáforos con sonido

18

9

Habilitar zonas abiertas de césped en el Parque Municipal

17

11

Arreglo, limpieza y embellecimiento de pilares y fuentes, con la posible instalación de circuitos de agua cerrados

17

17

Mejorar la visibilidad del paso de cebras de la rotonda junto a “Villa Elena”

8

2

Arreglar las baldosas sueltas y deterioradas del acerado general del municipio

7

16

Construcción de servicios públicos en diferentes zonas del municipio

7

3

Ampliar el carril bici

6

Arreglar vallas y mejorar los campos de fútbol de Las Quebradas y La Era (antiguo cementerio). Más pasos de peatones elevados y bandas sonoras para evitar la velocidad excesiva de vehículos en calles determinadas

8 14

4 3

18

Arreglar los aparatos infantiles deteriorados del Parque de la Calle África

3

6

Reparar porterías y redes del polideportivo Matías Prats

1

4

Arreglar las papeleras del Parque Municipal

0

ACTIVIDADES PROPUESTAS: -

Más campeonatos deportivos de diferentes modalidades. Proyección de Cine en el Teatro o la Casa Municipal de Cultura. Fiestas de la Espuma.

24


Centro: IES Santo Reino. Curso: 2º ESO B. Fecha: 28/05/2013. Hora: 12:45 h. – 13:45 h. Votos emitidos: 23.

PROPUESTAS ORDENADAS POR NÚMERO DE PUNTOS: Nº

PROPUESTAS

PUNTOS

2

Centro de ocio juvenil

79

5

Servicio de alquiler de bicicletas en diferente zonas del municipio

29

7

Mejorar los parques de la localidad

20

9

Construcción de un gimnasio público

17

1

Más pilares de agua potable en calles, parques y plazas del municipio

16

10

Arreglar vallas y mejorar los campos de fútbol de Las Quebradas y La Era (antiguo cementerio).

16

4

Señalización de monumentos del patrimonio histórico en los caminos rurales

15

3

Arreglar el suelo del pabellón del Polideportivo Matías Prats

11

6

Instalación de canastas de baloncesto en algunos parques

4

8

Arreglo del asfaltado de la Calle Ave María y prolongación de la misma

0

ACTIVIDADES PROPUESTAS: -

Proyección de Cine en el Teatro o la Casa Municipal de Cultura.

25


Centro: IES Santo Reino. Curso: 2º ESO C. Fecha: 28/05/2013. Hora: 13:45 h. – 14:45 h. Votos emitidos: 30.

PROPUESTAS ORDENADAS POR NÚMERO DE PUNTOS: Nº

PROPUESTAS

PUNTOS

3

Casa de Juventud o Centro de ocio juvenil

85

6

Parque de skate, bmx y parkour

57

9

Habilitar zonas abiertas de césped en el Parque Municipal

44

2

Arreglar vallas y mejorar los campos de fútbol de Las Quebradas y La Era (antiguo cementerio).

17

5

Construcción de un gimnasio público

17

4

Más pilares de agua potable en calles, parques y plazas del municipio

16

1

Asfaltado de las calles en peor estado

13

7

Construcción de un spa público

11

8

Más pasos de peatones

6

10

Renovar las señales de tráfico más deterioradas

2

26


Centro: Colegio Martingordo. Cursos: 5º y 6º de Primaria. Fecha: 14/06/2013. Hora: 13:00 h. – 14:00 h. Votos emitidos: 23.

PROPUESTAS ORDENADAS POR NÚMERO DE PUNTOS: Nº

PROPUESTAS

PUNTOS

3

Arreglar el camino hacia el “Molino del Cubo”

55

12

Construcción de campos deportivos en los barrios

53

9

Ampliar el carril bici

33

2

Más pilares de agua potable en calles, parques y plazas del municipio

23

1

Parque de skate, bmx y parkour

20

4

Reparación de los aparatos deteriorados de los parques infantiles

6

6

Repoblación del Calvario con plantas autóctonas e instalación de papeleras

6

11

Asfaltado de la Calle Los Huertos

5

7

Instalación de mas contenedores en diferentes zonas del municipio, sobre todo de contenedores de reciclaje

4

5

Servicio de alquiler de bicicletas en diferente zonas del municipio

2

8

Instalación de aire acondicionado en los centros educativos

0

10

Comedores escolares en los centros educativos

0

ACTIVIDADES PROPUESTAS: -

Proyección de cine en el Teatro o la Casa Municipal de Cultura.

SUGERENCIAS: -

Apertura de los polideportivos los domingos.

27


En referencia a algunas conclusiones que podemos sacar tras la celebración de los talleres realizados con los diferentes grupos de alumnado de los centros educativos de Torredonjimeno, hemos de destacar los aspectos positivos que han caracterizado a los talleres en todos los sentidos. En este sentido, la experiencia ha sido enormemente gratificante desde un punto de vista tanto personal como profesional. Por encima de todo destaca el sentido ciudadano que tienen los menores, el gran conocimiento que demuestran en cuánto a los problemas que afectan a la localidad y el compromiso que tienen en solucionar esos problemas con la aportación de propuestas encaminadas a mejorar nuestro municipio de forma colectiva. Todo ello podemos comprobarlo de forma sencilla si analizamos una por una las propuestas planteadas por niños y niñas comprendidos entre los 10 y los 14 años de edad, ya que todas las propuestas se caracterizan por su sensatez y la madurez con la que están formuladas, así como por el sentido comunitario que implican, lo que demuestra al mismo tiempo lo importante que resulta que escuchemos las ideas e iniciativas de los sectores infantiles de población. En total, hemos trabajado con 402 niños y niñas en los diferentes centros educativos, teniendo en cuenta que no ha sido posible realizar estas actividades en todos los grupos posibles por motivos relacionados con la propia programación de los centros educativos. En todo momento, el comportamiento de los niños y niñas de todos y cada uno de los grupos ha sido ejemplar, escuchando las explicaciones, preguntando dudas y, sobre todo, participando en las diferentes partes en que se dividían los talleres: en primer lugar una breve explicación sobre los presupuestos participativos y educación cívica; en segundo lugar, durante la aportación y votación de propuestas; y finalmente, colgando las propuestas en folios de colores a las entradas de los centros a modo de tendederos (de aquí el nombre de los talleres). Asimismo, hemos de destacar la colaboración del profesorado durante las actividades y el trabajo educativo que realizan mas allá de las materias que imparten, incorporando como elementos transversales aspectos relacionados con la educación cívica y en valores que se manifiestan en multitud de propuestas infantiles conectadas con la ecología y el respeto hacia el medioambiente, los hábitos de vida saludables, la educación vial, el fomento del deporte y la cultura, así como otras áreas que demuestran la concienciación que los menores tienen sobre muchos temas de importancia clave para el desarrollo y mejora de la sociedad. El objetivo no es otro que involucrar al mayor número de población posible, dando cabida a las ideas de todos y todas que repercutan en la mejora de Torredonjimeno. En definitiva, hemos de tener en cuenta que la construcción de un Torredonjimeno mejor depende de todos y todas y cualquier propuesta encaminada a conseguirlo debe ser válida 28


independientemente de edades o cualquier otra razón, porque… TOD@S HACEMOS TORREDONJIMENO.

4.2. Asambleas sectoriales o de barrio. 4.2.1. Asamblea Zona El Olivo-Toxiria. -

Fecha, lugar y hora de celebración: 17/06/2013, Colegio El Olivo, 19:00 h.

-

Número de asistentes: 41.

-

Votos emitidos: 34 (30 válidos, 4 nulos).

-

Representantes en la Mesa Ciudadana: o Martín Bueno Cámara. o Juana María Gómez Navas.

-

Observaciones: Durante la votación tres personas no aparecían en el padrón facilitado, ante lo cual se revisó sus DNI y se anotaron sus datos para cotejarlos e intentar solucionar el problema, permitiéndoles votar ante la evidencia de ser personas de Torredonjimeno identificadas correctamente. Las personas son:  Vergara Rubio, José Manuel. Nac. 26/06/1973. DNI 26026021-A. C/ Sierra Mágina, 7, P2-B.  Bueno Cámara, Martín. Nac. 14/10/1956. DNI 38485624-T. Paseo de la Estación, 84.  López Plumet, Manuel. Nac. 10/08/1952. DNI 25924015-W. C/ Majanos, 34.

PROPUESTAS: NÚMERO DE PROPUESTA

NOMBRE DE PROPUESTA

TIPO DE PUNTOS ORDEN PROPUESTA

1

Acceso a la Vía Verde desde la Calle.

Online

5

11

2

Mejora de campo de fútbol, creación de una pista de baloncesto y construcción y acondicionamiento de parque infantil en la zona RENFE.

Online

36

3

3

Perrera o residencia canina

Online

10

8

4

Pavimentación de la plazoleta Rigoberta Menchú

Asamblea

38

2

5

Ecoaldea medieval “La aldea tosiriana”

Asamblea

11

7

6

Comedor infantil municipal, con la posibilidad de ubicación en la guardería temporera o cafetería IES

Asamblea

65

1

29


Santo Reino (AMPA San Roque) 7

Vallado del Parque del Peri con horario de apertura y cierre

Asamblea

18

6

8

Por un municipio totalmente accesible (ACCEDE)

Asamblea

35

4

9

Recuperación del Molino del Cubo y su entorno (Vientos del Tiempo)

Asamblea

32

5

10

Adquisición de carpa multiusos (ADET)

Asamblea

4

12

11

Colocación de mupies para cartelería (ADET)

Asamblea

6

10

12

Mas pilares de agua potable

Asamblea

1

13

13

Recuperación y arreglo del Parque Municipal

Asamblea

9

9

Las propuestas que pasan a la Mesa Ciudadana, por orden, son: -

Comedor infantil municipal, con la posibilidad de ubicación en la guardería temporera o cafetería IES Santo Reino (AMPA San Roque). 65 puntos. Orden 1.

-

Pavimentación de la plazoleta Rigoberta Menchú. 38 puntos. Orden 2.

-

Mejora de campo de fútbol, creación de una pista de baloncesto y construcción y acondicionamiento de parque infantil en la zona RENFE. 36 puntos. Orden 3.

-

Por un municipio totalmente accesible (ACCEDE). 35 puntos. Orden 4.

-

Recuperación del Molino del Cubo y su entorno (Vientos del Tiempo). 32 puntos. Orden 5.

-

Vallado del Parque del Peri con horario de apertura y cierre. 18 puntos. Orden 6.

-

Ecoaldea medieval “La aldea tosiriana”. 11 puntos. Orden 7.

-

Perrera o residencia canina. 10 puntos. Orden 8.

ACTIVIDADES: -

“El árbol de los chupetes”. Iniciativa consistente en habilitar un árbol del parque infantil o de cada parque infantil para que los padres y niños cuelguen sus chupetes una vez que dejen de utilizarlos. Sería necesario poner a disposición de los usuarios unas “bolas protectoras” para introducir los chupetes y colgarlos.

-

Revitalización del Parque Municipal a través de actividades socioculturales.

SUGERENCIAS: -

Mejora de la limpieza general del barrio. 30


-

Quitar el doble sentido de la C/ Piedras Lisas.

-

Poner doble sentido en C/ Padrenuestro y Avda. Andalucía.

-

Bandas sonoras en calles Padrenuestro y Avda. Andalucía, Torre Benzalá (intersección Travesía Oboso) y Molino del Cubo.

-

Mantenimiento de desbroce y limpieza de la Vía Verde y Calvario.

-

Creación y publicación de agenda cultural municipal de carácter mensual.

-

Limpieza de “aparatos” de los parques infantiles.

-

Mayor vigilancia en los parques de la localidad, especialmente en el Parque Municipal.

-

Limpieza de las zonas de contenedores y sustitución de los viejos.

4.2.2. Asamblea Zona El Ranal. -

Fecha, lugar y hora de celebración: 18/06/2013, Colegio Ponce de León, 19:00 h.

-

Número de asistentes: 17.

-

Votos emitidos: 12.

-

Representantes en la Mesa Ciudadana: o Mercedes Sánchez Gómez. o Manuel José Montijano Téllez.

-

Observaciones: Durante la votación dos personas no aparecían en el padrón facilitado, ante lo cual se revisó sus DNI y se anotaron sus datos para cotejarlos e intentar solucionar el problema, permitiéndoles votar ante la evidencia de ser personas de Torredonjimeno identificadas correctamente. Las personas son:  Luque Rodríguez, Emilio. Nac. 24/07/1955. DNI 25933490-R. C/ Juan Ramón Jiménez, 29.  Hornos Bueno, Francisco. Nac. 01/01/1960. DNI 25961742-D. Miguel Hernández, 28.

PROPUESTAS: NÚMERO DE PROPUESTA

NOMBRE DE PROPUESTA

TIPO DE PUNTOS ORDEN PROPUESTA

1

Comedor popular

Online

2

7

2

Biblioteca-sala de nuevas tecnologías en el edificio del Parque del Ranal

Online

18

2

3

Plan de empleo

Online

0

8

4

Perrera o residencia canina

Online

6

6

31


5

Arreglo del circuito de footing de Las Quebradas (CD La Zancada)

Asamblea

7

5

6

Comedor infantil municipal, con la propuesta de posible ubicación en cafetería IES Santo Reino o guardería temporera (AMPA San Roque)

Asamblea

15

3

7

Vallado y arreglo del Parque del Ranal e instalación de aparatos biosaludables (junto a Guardería)

Asamblea

23

1

8

Arreglo de la C/ Cuevas

Asamblea

0

8

9

Arreglo del margen del Parque Municipal de la Avda. del Parque

Asamblea

18

2

10

Adquisición de carpa multiusos (ADET)

Asamblea

2

7

11

Colocación de mupies para cartelería (ADET)

Asamblea

0

8

12

Por un municipio totalmente accesible

Asamblea

8

4

Las propuestas que pasan a la Mesa Ciudadana, por orden, son: -

Vallado y arreglo del Parque del Ranal (junto a Guardería) e instalación de aparatos biosaludables. 23 puntos. Orden 1.

-

Biblioteca-sala de nuevas tecnologías en el edificio del Parque del Ranal. 18 puntos. Orden 2.

-

Arreglo del margen del Parque Municipal de la Avda. del Parque. 18 puntos. Orden 2.

-

Comedor infantil municipal, con la posibilidad de ubicación en la guardería temporera o cafetería IES Santo Reino (AMPA San Roque). 15 puntos. Orden 3.

-

Por un municipio totalmente accesible (ACCEDE). 8 puntos. Orden 4.

-

Arreglo del circuito de footing de Las Quebradas (CD La Zancada). 7 puntos. Orden 5.

-

Perrera o residencia canina (6 puntos). Orden 6.

-

Comedor popular (2 puntos). Orden 7.

-

Adquisición de carpa multiusos (2 puntos). Orden 7.

-

Plan de empleo local (0 puntos). Orden 8.

-

Arreglo de la C/ Cuevas (0 puntos). Orden 8. 32


-

Colocación de mupies para cartelería (0 puntos). Orden 8.

ACTIVIDADES: -

Revitalización del Parque con actividades socioculturales.

-

Programación de cursos y talleres destinados a personas mayores.

SUGERENCIAS: -

Mayor vigilancia en el Parque Municipal.

-

Reducción del tráfico en el municipio mediante campañas de sensibilización y peatonalización completa del casco histórico.

-

En caso de que se lleve a cabo el comedor popular o el comedor infantil podría estudiarse la posibilidad de aprovechar dichas instalaciones para ambos fines.

4.2.3. Asamblea Zona Centro. -

Fecha, lugar y hora de celebración: 19/06/2013, Casa de Cultura, 19:00 h.

-

Número de asistentes: 31.

-

Votos emitidos: 20 (válidos 20).

-

Representantes en la Mesa Ciudadana: o Carmen Madero Barranco. o Manuel Guardia Carpio.

-

Observaciones: Al final de la asamblea y una vez finalizado el proceso de recuento de votos, una persona que llegó tarde quería llevar a cabo la votación. Tras un debate entre los asistentes (ya que en el Autorreglamento no se hace mención a esta posibilidad ni a favor ni en contra, aspecto que habría que incluir en futuras revisiones del mismo), se decidió no permitirle llevar a cabo la votación, ya que había personas

presentes que no lo creían conveniente por haber finalizado el recuento y haberse presentado los resultados finales de la asamblea por parte del Dinamizador.

PROPUESTAS: NÚMERO DE PROPUESTA

NOMBRE DE PROPUESTA

TIPO DE PUNTOS ORDEN PROPUESTA

1

Peatonalización de la C/ Herrería

Online

0

13

2

Perrera o residencia canina

Online

7

8

3

Derribo de las doce casas de la C/ Pozuelo, junto a la Muralla del Castillo (Asoc. Casco Antiguo)

Asamblea

14

5

4

Diseño y construcción de una

Asamblea

8

7

33


portada de Feria permanente 5

Parque de skate, bmx y parkour

Asamblea

20

3

6

Renovación del pavimento y soterramiento de contenedores en la Plaza de Santa María

Asamblea

5

10

7

Potenciar trámites para conseguir la cesión y rehabilitación del edificio del sindicato

Asamblea

17

4

8

Instalación de aparatos biosaludables en el Parque del Ranal (junto a guardería)

Asamblea

2

11

9

Arreglo del camino de acceso a la Vía Verde por la Carretera de Martos desde Los Santos

Asamblea

6

9

10

Iluminación del acceso a la Vía Verde (colocación de farolas en la trasera del Centro Social del Olivo)

Asamblea

1

12

11

Construcción de puente elevado hacia Consolación

Asamblea

1

12

12

Comedor escolar municipal, con la posible ubicación en la cafetería del IES Santo Reino o guardería temporera (AMPA San Roque)

Asamblea

39

1

13

Conservación e instalación de circuito de agua cerrado en pilares y fuentes que actualmente no funcionan

Asamblea

2

11

14

Adquisición municipal del autobús urbano

Asamblea

0

13

15

Adecuación y acotamiento de espacio municipal amplio como “parque para perros” donde se puedan soltar y pasear sin correa. Se propone como posible ubicación el espacio entre la Vía Verde y Bernal.

Asamblea

6

9

16

Apertura de zonas de césped en el Parque Municipal y zona wifi

Asamblea

11

6

17

Ajardinamiento y lugar de

Asamblea

7

8

34


esparcimiento (mesas, bancos, barbacoas…) del cruce de C/ Tintoreros y Fuentecilla (Asoc. Casco Antiguo) 18

Recuperación del Molino del Cubo y su entorno (Asoc. Vientos del Tiempo)

Asamblea

34

2

Las propuestas que pasan a la Mesa Ciudadana, por orden, son: -

Comedor escolar municipal, con la posible ubicación en la cafetería del IES Santo Reino o guardería temporera (AMPA San Roque). 39 puntos. Orden 1.

-

Recuperación del Molino del Cubo y su entorno (Asoc. Vientos del Tiempo). 34 puntos. Orden 2.

-

Parque de skate, bmx y parkour. 20 puntos. Orden 3.

-

Potenciar trámites para conseguir la cesión y rehabilitación del edificio del sindicato. 17 puntos. Orden 4.

-

Derribo de las doce casas de la C/ Pozuelo, junto a la Muralla del Castillo (Asoc. Casco Antiguo).14 puntos. Orden 5.

-

Apertura de zonas de césped en el Parque Municipal y zona wifi. 11 puntos. Orden 6.

-

Diseño y construcción de una portada de Feria permanente. 8 puntos. Orden 7.

-

Perrera o residencia canina. 7 puntos. Orden 8.

-

Ajardinamiento y lugar de esparcimiento (mesas, bancos, barbacoas…) del cruce de C/ Tintoreros y Fuentecilla (Asoc. Casco Antiguo). 7 puntos. Orden 8.

SUGERENCIAS: -

Apertura de la biblioteca municipal 24 h. durante épocas de exámenes.

-

Mayor vigilancia en el Parque Municipal.

4.2.4. Asamblea Zona San Roque. -

Fecha, lugar y hora de celebración: 20/06/2013, Colegio San Roque, 19:00 h.

-

Número de asistentes: 34.

-

Votos emitidos: 29 (28 válidos, 1 nulo).

-

Representantes en la Mesa Ciudadana: o Mari Ángeles Muñoz de León Llamas. o Carmen Morales Mena.

PROPUESTAS: 35


NÚMERO DE PROPUESTA

NOMBRE DE PROPUESTA

TIPO DE PUNTOS ORDEN PROPUESTA

1

Comedor escolar, con la posible ubicación en la cafetería del IES Santo Reino o la guardería temporera (AMPA San Roque)

Online

108

1

2

Perrera o residencia canina

Online

21

5

3

Centro social San Roque (AA.VV. San Roque)

Asamblea

47

2

4

Adecuación de la zona deportiva del camino ancho (delimitación de campo de fútbol, pistas de petanca y mesas con tableros de juegos como ajedrez (AA.VV. San Roque)

Asamblea

26

4

5

Instalación de aparatos biosaludables en el Parque del Ranal (junto a la guardería)

Asamblea

3

7

6

Puente elevado hacia Consolación

Asamblea

1

8

7

Colocación de puerta en el parque infantil de la C/ África

Asamblea

6

6

8

Recuperación del Molino del Cubo y su entorno (Asoc. Vientos del Tiempo)

Asamblea

40

3

Las propuestas que pasan a la Mesa Ciudadana, por orden, son: -

Comedor escolar, con la posible ubicación en la cafetería del IES Santo Reino o la guardería temporera (AMPA San Roque). 108 puntos. Orden 1.

-

Centro social San Roque (AA.VV. San Roque). 47 puntos. Orden 2.

-

Recuperación del Molino del Cubo y su entorno (Asoc. Vientos del Tiempo). 40 puntos. Orden 3.

-

Adecuación de la zona deportiva del camino ancho (delimitación de campo de fútbol, pistas de petanca y mesas con tableros de juegos como ajedrez (AA.VV. San Roque). 26 puntos. Orden 4.

-

Perrera o residencia canina. 21 puntos. Orden 5.

-

Colocación de puerta en el parque infantil de la C/ África. 6 puntos. Orden 6. 36


-

Instalación de aparatos biosaludables en el Parque del Ranal (junto a guardería). 3 puntos. Orden 7.

-

Puente elevado hacia Consolación. 1 punto. Orden 8.

ACTIVIDADES: -

Actividades culturales en los barrios, descentralizando los eventos en diferentes zonas del municipio.

-

Contar en mayor medida con los artistas locales para los eventos de cultura y festejos.

SUGERENCIAS: -

Mejora del mantenimiento general de calles y jardines del barrio.

-

Estudio de tráfico en la esquina de C/ Clavijo y C/ Las Palomas ante los problemas existentes en ese cruce y la estrechez de la intersección.

-

En el Parque Rigoberta Menchú prohibir el aparcamiento en la acera de viviendas y cocheras y permitir solo el aparcamiento alrededor del parque.

-

Reparar la papelera de la puerta del Colegio San Roque o bien sustituirla por una nueva, ya que no tiene parte del fondo y se derrama todo.

-

Mayor limpieza de la zona de la C/ Llano Morales.

-

Limpieza y arreglo (mantenimiento) de los aparatos de los parques infantiles del municipio.

5. MESA CIUDADANA. -

Fecha, lugar y hora de celebración: 11/09/2013, Sala Multiusos de la Casa Municipal de Cultura, 19:00 h.

-

Número de representantes totales: 10.

-

Número de asistentes: 7.

5.1. Funciones y representantes. La Mesa Ciudadana constituye uno de los órganos mas importantes del proceso de presupuestos participativos en Torredonjimeno. La Mesa Ciudadana del proceso de presupuestos participativos de Torredonjimeno está formada por dos delegados o representantes de cada una de las asambleas del proceso de presupuestos participativos, siendo elegidos por los participantes en dichas asambleas. Las principales funciones de la Mesa Ciudadana son las siguientes: - Establecer unos criterios de priorización de propuestas y aplicarlos a las mismas previamente al trabajo del equipo de valoración técnica. 37


- Llevar a cabo un seguimiento del desarrollo y ejecución de las propuestas mas valoradas por la ciudadanía, solicitando y, en su caso, estableciendo reuniones informativas periódicas con los responsables municipales. La Mesa Ciudadana está formada por dos representantes o delegados de cada una de las asambleas ciudadanas celebradas en el proceso de presupuestos participativos, siendo elegidos dichos representantes por los ciudadanos asistentes a cada una de las asambleas. Las personas que han conformado la Mesa Ciudadana en el actual proceso han sido las siguientes:

-

Asamblea Asociaciones: o María Molina Rebollo.  DNI: 44028819-B. o Angustias Párraga Cámara.  DNI: 52551667-W.

-

Asamblea El Olivo-Toxiria: o Martín Bueno Cámara.  DNI: 38485624-T. o Juana María Gómez Navas.  DNI: 77330464-W.

-

Asamblea El Ranal: o Mercedes Sánchez Gómez.  DNI: 26023860-G. o Manuel José Montijano Téllez.  DNI: 25988438-W

-

Asamblea Centro: o Carmen Madero Barranco.  DNI: 25973369-K. o Manuel Guardia Carpio.  DNI: 25955915-R.

38


-

Asamblea San Roque: o Mari Ángeles Muñoz de León Llamas.  DNI: 44360679-G. o Carmen Morales Mena.  DNI: 75006866-W.

5.2. Criterios de priorización de propuestas. La mesa ciudadana ha establecido los siguientes criterios de priorización para aplicarlos a las ocho primeras propuestas según el número de puntos obtenidos en cada una de las asambleas celebradas durante la primera fase del proceso de presupuestos participativos 2013, de acuerdo al principio de autorreglamentación ciudadana que caracteriza este proceso: CRITERIO 1: Añadir puntuaciones según el orden en el que hayan quedado las propuestas en las asambleas según el número de puntos obtenidos. Si la propuesta se repite se suman las puntuaciones de orden en que haya quedado en cada asamblea. -

1ª propuesta de cada asamblea: +24 puntos. 2ª propuesta de cada asamblea: +12 puntos. 3ª propuesta de cada asamblea: +8 puntos. 4ª propuesta de cada asamblea: +6 puntos. 5ª propuesta de cada asamblea: +5 puntos.

-

En el caso en que las propuestas hayan empatado en cuanto a puntos en las asambleas, se les otorgarán los puntos que correspondan al puesto a todas las propuestas que hayan empatado.

-

Pasarán a la mesa ciudadana todas las propuestas cuyo orden ascienda al número 8 según el número de puntuaciones de cada asamblea. Por tanto, de cada asamblea podrán pasar a la mesa ciudadana un número de propuestas diferentes dependiendo de los puntos obtenidos, ya que pasarán a la mesa ciudadana todas las propuestas que empaten hasta el nivel de orden 8.

-

Las propuestas que en las asambleas obtuvieron 0 puntos se descartarán y no entrarán a formar parte de las seleccionadas para la Mesa Ciudadana.

CRITERIO 2: Si una propuesta está entre las seleccionadas para la mesa ciudadana en más de una asamblea: +3 puntos por cada vez que se encuentre entre las ocho mas votadas. La primera vez que salga no cuenta. CRITERIO 3: Según si la propuesta afecta a un solo barrio y/o colectivo (+1 punto) o al conjunto del municipio (+5 puntos). CRITERIO 4: Añadir puntuaciones si la propuesta supone: - un incentivo de empleo estable y duradero (no temporal). - si contribuye a avanzar en la igualdad de género. - si afecta positivamente a personas con discapacidad. - si incide en un sector de la población que requiere especial atención (mayores, infancia, inmigrantes…). 39


-

si incide directamente en la mejora o respeto del medioambiente o la conservación y fomento del patrimonio histórico-artístico. si contribuye a fomentar el tejido asociativo y participativo. 

Se añade 5 puntos a partir de que aparezca uno solo de los aspectos de este criterio. Si aparecen mas se va sumando +1 punto por cada aspecto que aparezca hasta poder llegar a alcanzar 10 puntos extras.

CRITERIO 5: Si la propuesta se trata de una infraestructura básica para el municipio (+5 puntos). CRITERIO 6: Si la propuesta está entre las ocho mas votadas de la Asamblea del Tejido Asociativo, por provenir de asociaciones (+5 puntos).

EN CASO DE EMPATE ENTRE PROPUESTAS, PARA ORDENARLAS: 1. Si existe empate entre propuestas de una misma asamblea en el número de puntos se les otorgarán los puntos que correspondan al puesto a todas las propuestas que hayan empatado. 2. Si al final de la aplicación de criterios de la mesa ciudadana existe empate de puntos entre propuestas se mirará el número total de puntos que las propuestas hubieran obtenido en el conjunto de asambleas vecinales correspondientes. 3. Si continuara existiendo empate tras aplicar los criterios anteriores, los representantes de la mesa ciudadana priorizarían por consenso las propuestas empatadas de acuerdo al beneficio o importancia que consideren mayor para el conjunto del municipio. 4. Si no existiera consenso entre los representantes de la mesa ciudadana se llevaría a cabo una votación o, en su caso, sorteo entre las propuestas empatadas, según decidan los propios representantes de la Mesa Ciudadana. 5. Si la mesa ciudadana acordara finalizar la reunión antes de ordenar las propuestas según los puntos otorgados mediante los criterios establecidos dejando dicha labor al dinamizador/a, éste, si llegara a mantenerse empate entre propuestas tras aplicar los tres primeros criterios de desempate, priorizaría las propuestas de acuerdo a la importancia que considere mayor para el conjunto del municipio o por sorteo según su criterio profesional.

5.3. Selección y orden de las propuestas infantiles. Durante la primera fase del proceso de Presupuestos Participativos 2013-2014 de Torredonjimeno, además de las asambleas ciudadanas, se llevaron a cabo una serie de actividades dirigidas especialmente al sector de población infantil de la localidad, realizándose en los centros educativos en colaboración con el profesorado, con el objetivo fundamental de fomentar la educación cívica y prácticas de democracia participativa, valores de respeto y cooperación entre las edades infantiles comprendidas entre los cursos de 5º y 6º de 40


Primaria y 1º y 2º de ESO (10-14 años). En concreto, las actividades planteadas se centraron en la realización de los talleres “Tendederos de Ideas” a través de los cuáles los niños y niñas realizaron sus propuestas, procediendo a la votación de las mismas en las aulas de los centros educativos siguiendo pautas similares a las asambleas vecinales y contando en todo momento con la colaboración y apoyo del personal docente y responsables de cada uno de los centros de la localidad. Posteriormente, los niños y niñas colocaron sus propuestas en tendederos situados en los patios o a las entradas de los centros educativos de cara a potenciar su visibilidad entre la comunidad educativa de los centros y de cualquier ciudadano que pudiera visibilizar estos tendederos, dándole mayor relevancia al proceso de presupuestos participativos. Una vez realizadas dichas actividades y tramitados los datos obtenidos, todas las propuestas infantiles recogidas en cada colegio serán trasladadas a modo de sugerencias (no vinculantes) a los responsables políticos municipales para que puedan tenerlas en cuenta. Además, siguiendo las pautas del Autorreglamento del proceso de presupuestos participativos 2013 en Torredonjimeno, los representantes de la Mesa Ciudadana han establecido la posibilidad de que las propuestas infantiles mejor valoradas entren a formar parte del proceso vinculante, teniendo en cuenta para ello los siguientes factores: -

De todas las propuestas aportadas en las diferentes actividades realizadas con grupos de niños y niñas se seleccionan las cinco más votadas de cada actividad por grupo realizada.

-

Posteriormente, de las cinco propuestas mas puntuadas por cada grupo se seleccionan las que se repitan en más de una ocasión en diferentes grupos y de las repetidas se suman el número de puntos obtenidos en cada actividad.

-

Finalmente, las propuestas infantiles se ordenan por el número de puntos totales obtenidos y se tramitan como si se tratara de una asamblea normal, incorporándose al listado de propuestas para someterlas a los criterios de valoración de la Mesa Ciudadana las cinco mas puntuadas.

A continuación se enumeran las propuestas infantiles ordenadas según los factores especificados anteriormente: 

Más pilares de agua potable en calles, parques y plazas del municipio. 10 repeticiones, 367 puntos.

Casa de Juventud o Centro de ocio juvenil. 3 repeticiones, 204 puntos.

Parque de skate, bmx y parkour. 4 repeticiones, 169 puntos.

Habilitar o construir una sala de juegos infantil, proponiendo como posible espacio las casas de la Calle Núñez de Balboa (antiguas casas de maestros). 3 repeticiones, 165 puntos.

Arreglar el camino hacia el “Molino del Cubo”. 2 repeticiones, 132 puntos.

Construcción de un gimnasio público. 4 repeticiones, 125 puntos.

Mejora de la zona de Renfe con plantas, arreglo de la valla del campo de fútbol y construcción de zona infantil. 4 repeticiones, 117puntos.

Ampliar el carril bici. 3 repeticiones, 113 puntos.

Terminar el kiosco del Ranal. 3 repeticiones, 104 puntos. 41


Arreglar vallas y mejorar los campos de fútbol del Parque de Las Quebradas y La Era (antiguo cementerio). 4 repeticiones, 96 puntos.

Reforma de canastas y suelo de los pabellones del Polideportivo Matías Prats. 2 repeticiones, 85 puntos.

Habilitar zonas abiertas de césped y construcción de cafetería-kiosco en el Parque Municipal. 2 repeticiones, 66 puntos.

Arreglo de goteras en los pabellones del Polideportivo Matías Prats. 2 repeticiones, 53 puntos.

5.4. Aplicación de criterios y orden final de las propuestas. Nº

DATOS POR ASAMBLEA: propuesta, asambleas, orden y puntos

1

Anfiteatro al aire libre. TA (orden 1, puntos 51)

PUNTOS EN TOTAL ORDEN C1 C2 C3 C4 C5 C6 ASAMBLEAS PUNTOS FINAL 51

24

0

5

5

0

5

39

4

157

49

9

5

5

0

5

73

2

275

92

12

5

7

5

5

126

1

45

13

3

5

6

0

5

32

7

29

6

0

5

0

0

5

16

20

36

5

3

1

0

0

5

14

24

61

12

6

6

5

5

5

39

3

19

0

3

5

5

0

5

18

17

23

0

3

1

5

0

5

14

25

38

12

0

1

5

0

0

18

16

Mejora campo fútbol, pista baloncesto y parque infantil RENFE. OL (orden 3, puntos 36)

36

8

0

5

7

0

0

20

12

12 Vallado del Parque PERI. OL (orden 6, puntos 18)

18

0

0

1

0

0

0

1

30

44

5

9

5

0

0

0

19

14

26

24

3

5

6

0

0

38

5

18

12

0

5

7

0

0

24

10

2

3

4 5 6 7 8 9

Recuperación del Molino del Cubo y su entorno. TA (orden 1, puntos 51); OL (orden 5, puntos 32); CE (orden 2, puntos 34); SR (orden 3, puntos 40) Comedor escolar municipal. TA (orden 2, puntos 48); OL (orden 1, puntos 65); RA (orden 3, puntos 15); CE (orden 1, puntos 39); SR (orden 1, puntos 108) Arreglo del circuito de footing de Las Quebradas. TA (orden 3, puntos 38); RA (orden 5, puntos 7) Equipamiento sala multiusos Casa Cultura. TA (orden 4, puntos 29) Ecoaldea medieval. TA (orden 5, puntos 25); OL (orden 7, puntos 11) Por un municipio totalmente accesible. TA (orden 6, puntos 18); OL (orden 4, puntos 35); RA (orden 4, puntos 8) Adquisición de carpa multiusos. TA (orden 7, puntos 17); RA (orden 7, puntos 2) Ajardinamiento y lugar de esparcimiento del cruce de C/ Tintoreros y Fuentecilla. TA (orden 8, puntos 16); CE (orden 8, puntos 7)

10 Pavimentación Plaza 28F. OL (orden 2, puntos 38) 11

Perrera o residencia canina. OL (orden 8, puntos 10); RA (orden 6, puntos 6); CE (orden 8, puntos 7); SR (orden 5, puntos 21) Vallado y arreglo Parque Ranal e instalación de 14 aparatos biosaludables. RA (orden 1, puntos 23); SR (orden 7, puntos 3) Biblioteca-Sala de nuevas tecnologías en el kiosco 15 Ranal. RA (orden 2, puntos 18)

13

42


16

Arreglo del margen Avda. Parque Municipal. RA (orden 2, puntos 18)

18

12

0

5

6

0

0

23

11

17

Comedor popular. RA (orden 7, puntos 2)

2

0

0

5

6

5

0

16

21

189

16

3

5

5

0

0

29

9

17

6

0

5

6

0

0

17

19

14

5

0

5

5

0

0

15

23

11

0

0

5

6

0

0

11

26

8

0

0

5

0

0

0

5

28

47

12

0

1

6

0

0

19

13

26

6

0

5

6

0

0

17

18

6

0

0

5

5

0

0

10

27

1

0

0

5

0

0

0

5

29

367

24

0

5

5

0

0

34

6

204

12

0

5

7

5

0

29

8

165

6

0

5

7

0

0

18

15

132

5

0

5

5

0

0

15

22

18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

Parque de skate, bmx y parkour. CE (orden 3, puntos 20); IN (orden 3, puntos 169) Trámites rehabilitación sindicato. CE (orden 4, puntos 17) Derribo casas C/Pozuelo junto a muralla. CE (orden 5, puntos 14) Apertura zonas césped Parque Municipal y zonas wifi. CE (orden 6, puntos 11) Diseño y construcción portada Feria permanente. CE (orden 7, puntos 8) Centro social en San Roque. SR (orden 2, puntos 47) Adecuación zona deportiva Camino Ancho. SR (orden 4, puntos 26) Colocación de puerta en el Parque de C/África. SR (orden 6, puntos 6) Puente elevado hacia Consolación. SR (orden 8, puntos 1) Más pilares de agua potable. IN (orden 1, puntos 367) Casa de Juventud o Centro Juvenil de Ocio. IN (orden 2, puntos 204) Sala de juegos infantil. IN (orden 4, puntos 165 puntos) Arreglar el camino hacia el “Molino del Cubo”. IN (orden 5, puntos 132)

TA= Asamblea Tejido Asociativo. OL= Asamblea Barrio El Olivo. RA= Asamblea Barrio El Ranal. CE= Asamblea Barrio Zona Centro. SR= Asamblea Barrio San Roque. IN= Propuestas Infantiles.

Los representantes de la Mesa Ciudadana estiman conveniente que las propuestas que pasen a los profesionales del Departamento de Urbanismo del Ayuntamiento de Torredonjimeno para que se lleve a cabo el Informe de Viabilidad sean todas las valoradas durante la reunión celebrada, pidiendo a los técnicos la valoración de las diez primeras propuestas catalogadas como “viables” tras el estudio de los profesionales. Estas diez propuestas, una vez valoradas, se presentarán públicamente en la Asamblea General haciendo referencia al estudio técnico y finalmente serán las que se sometan a votación durante la jornada de votación final del proceso de presupuestos participativos 2013-2014. De cualquier forma, en esta fase del proceso prevalecerá la valoración y dictamen de los técnicos debido a la complejidad del estudio de las propuestas, informándose públicamente de los resultados en todo caso. El orden de las propuestas que se trasladarán a los técnicos del Ayuntamiento de Torredonjimeno para que lleven a cabo su estudio y emitan el Informe de Viabilidad, una vez sometidas a la valoración de la Mesa Ciudadana ha sido el siguiente: 43


1. Comedor escolar municipal. En el momento de realizar la propuesta se contempló como posibles ubicaciones de esta infraestructura la Guardería Temporera, la cafetería del IES Santo Reino o algún salón parroquial (alguno de los asistentes indicó la existencia de un salón de este tipo en la Iglesia Virgen del Olivo. 126 puntos. 2. Recuperación del Molino del Cubo y su entorno. La propuesta incide en el inicio de los trámites para llevar a cabo tal actuación, como puede ser el acuerdo de compra o cesión del Molino para posteriormente llevar a cabo la restauración del monumento, e iniciar labores de limpieza y mejora del entorno. 73 puntos. 3. Por un municipio totalmente accesible. Esta propuesta viene a continuar la propuesta ganadora en el proceso de presupuestos participativos 2013 “Por un municipio accesible”, planteando actuaciones de mejora de la accesibilidad del municipio. 39 puntos. 4. Anfiteatro al aire libre. La propuesta consiste en la creación de un espacio escénico básico situado en algún lugar al aire libre de la localidad. Como posible ubicación se indicó la zona de la ladera del “Calvario” o alguna zona verde amplia. 39 puntos. 5. Vallado y mejora (pilares de agua, senderos entre los jardines…) del Parque del Ranal junto a la Guardería Municipal e instalación de aparatos biosaludables. 38 puntos. 6. Instalación de más pilares de agua potable por el municipio. 34 puntos. 7. Arreglo del circuito de footing del Parque de las Quebradas. Mejora del pavimento de los senderos existentes en la zona de pinos del Parque de las Quebradas anexa al cauce del arroyo de cara a la práctica del footing o como lugar de paseo, con señalización de distancia recorrida y puntos de agua potable. 32 puntos. 8. Casa de Juventud y/o Centro Juvenil de Ocio. Propuesta consistente en construir o adaptar un edificio municipal existente de cara a la utilización como espacio de encuentro juvenil equipado con Internet, salas de lectura y de formación, sala recreativa, etc. en el que poder organizar y desarrollar actividades dirigidas especialmente al sector de población joven. 29 puntos. 9. Parque de skate, bmx y parkour. 29 puntos. 10. Aprovechamiento como biblioteca y/o sala de nuevas tecnologías del “kiosco” del Parque del Ranal. 24 puntos. 11. Arreglo del pavimento y embellecimiento del margen del Parque Municipal junto a la Avenida del Parque. 23 puntos. 12. Mejora del campo de fútbol y construcción de pista de baloncesto y parque infantil en la zona de la antigua RENFE. 20 puntos. 13. Construcción de centro social o cívico en el Barrio de San Roque, con similares o parecidas características al construido en el Barrio El Olivo. 19 puntos. 44


14. Perrera o residencia canina. Esta propuesta se refiere a la adaptación o construcción de una infraestructura donde se puedan recoger los animales abandonados de cara a buscarles adopción contando con la colaboración de personal voluntario y profesionales y además pueda servir como residencia para mascotas en épocas de vacaciones. 19 puntos. 15. Habilitar o construir una sala de juegos infantil. En el momento de realización de la propuesta se indicó como posible lugar de ubicación las casas de la C/ Núñez de Balboa (antiguas casas de maestros). 18 puntos. 16. Pavimentación de la Plaza Rigoberta Menchú del Barrio El Olivo, instalación de nuevas papeleras y “toilekan”. 18 puntos. 17. Adquisición de carpa multiusos por parte del Ayuntamiento para la realización de diferentes actos y eventos. 18 puntos. 18. Adecuación y mejora de la zona deportiva del Camino Ancho (C/ Villardompardo), con la delimitación del campo de fútbol, pistas de petanca, mesas de tenis de mesa y con tableros de juegos y pilares de agua potable. 17 puntos. 19. Iniciar o continuar los trámites para la rehabilitación o aprovechamiento del edificio del sindicato como espacio sociocultural. 17 puntos. 20. Equipamiento de mobiliario de la sala multiusos de la Casa Municipal de Cultura. 16 puntos. 21. Construcción o adecuación de alguna instalación existente como comedor popular destinado a ofrecer comidas a bajo coste. 16 puntos. 22. Arreglo del camino hacia el Molino del Cubo, con la instalación de señalización que indique la ubicación de dicho monumento. 15 puntos. 23. Derribo de las casas de la C/ Pozuelo ante el mal estado de las mismas (problemas de seguridad, higiene y salubridad), con el objetivo de llevar a cabo el embellecimiento de la zona y la restauración de parte de la muralla. 15 puntos. 24. Ecoaldea medieval. La propuesta consiste en la adaptación de un barrio o zona de la localidad como lugar caracterizado por el ambiente medieval de las calles y el fomento de hábitos de vida relacionados con la ecología (zona de huertos ecológicos comunitarios, talleres de reciclaje…). 14 puntos. 25. Ajardinamiento y lugar de esparcimiento en la zona del cruce de las calles Tintoreros y Fuentecilla. 14 puntos. 26. Zona Wifi y aperturas de algunas zonas de jardinillos para que sean accesibles, con la plantación del césped accesible en las mismas en el Parque Municipal. 11 puntos.

45


27. Colocación de puerta en el parquecillo de la C/ África para mejorar la seguridad de los niños ante el peligro que supone la cercanía de la carretera de Martos. 10 puntos. 28. Diseño y construcción de una portada permanente de Feria en el Parque Municipal, con el objetivo de ahorrar gastos en este sentido. 10 puntos. 29. Construcción de puente elevado o acceso seguro hacia la Ermita de Consolación. 5 puntos. 30. Vallado del Parque del PERI. 1 punto.

5.5. Algunas observaciones. -

La reunión de la Mesa Ciudadana se inició a las 19:00 h. y finalizó a las 21:30 h. en la sala multiusos de la Casa Municipal de Cultura de Torredonjimeno.

-

Asistieron a la reunión de la Mesa Ciudadana siete de los diez representantes que la componen. Carmen Morales Mena y Manuel Guardia Carpio justificaron previamente su falta de asistencia por motivos familiares.

-

En referencia a las propuestas que incluyen el vallado de parques, los representantes de la Mesa Ciudadana indicaron por unanimidad que no les parecía oportuno este aspecto, pidiendo que se recogiera su opinión en este apartado y se trasladara la misma a los responsables municipales para que puedan tenerla en cuenta.

-

Durante la reunión destacó el compromiso de los representantes de la Mesa Ciudadana con los procesos de presupuestos participativos y el trabajo colectivo llevado a cabo a través del debate y el consenso como ejemplo de ciudadanía activa y responsable, valorando este tipo de procesos como imprescindibles de cara al desarrollo y mejora de Torredonjimeno, recalcando la necesidad del cumplimiento de las propuestas ciudadanas ganadoras.

6. INFORME DE VIABILIDAD TÉCNICA. Una vez realizadas las diferentes fases del proceso de Presupuestos Participativos 2013, las propuestas mas valoradas por los tosirianos pasaron por el Departamento de Urbanismo del Ayuntamiento de Torredonjimeno para que los técnicos municipales pudieran efectuar el correspondiente informe de viabilidad técnica e infraestructural de las mismas. El Informe Técnico completo emitido fue el siguiente:

46


Ana Pilar García López, Arquitecta municipal del Iltmo. Ayuntamiento de Torredonjimeno, a petición de la Alcaldía y en relación con la relación de propuestas de actuación planteadas en la mesa ciudadana para Presupuestos Participativos 2013-2014, emite el siguiente INFORME: Visto el Informe de propuestas resultantes de la Mesa Ciudadana celebrada dentro del proceso de presupuestos participativos para Torredonjimeno, de la que resultaron un total de 30 propuestas de actuación, se ha realizado un estudio de las mismas con el objeto de extraer y valorar aquellas que son susceptibles de ejecutar por parte de éste Ayuntamiento, atendiendo principalmente a criterios de necesidad para mejorar las dotaciones e infraestructuras al servicio del ciudadano así como la viabilidad económica de las mismas.

1. Comedor escolar municipal. Como posible ubicación para la instalación de un comedor escolar municipal se propone la Guarderia temporera, la cafetería del IES Santo Reino o algun salón parroquial. A excepción de la Guardería temporera, las ubicaciones que se proponen no son de titularidad municipal por lo que no sería posible la disposición de fondos municipales para la realización de dicha actuación. El Ayuntamiento dispone de un terreno sin edificar situado junto al edificio de la Guardería Infantil, destinado a uso equipamiento, en el que podría construirse un edificio de usos múltiples del que podría destinarse una parte de las instalaciones a comedor escolar municipal. La inversión a realizar sería elevada puesto que habría que construir el edificio y terminar la parte correspondiente al comedor municipal. El coste estimado de la actuación supera el 30% del Presupuesto Municipal.

2. Recuperación del Molino del Cubo y su entorno. Se realiza el estudio de ésta propuesta considerando la importancia que ésta actuación supone en relación con la recuperación y puesta en valor del patrimonio histórico de Torredonjimeno, sin embargo, el Molino del Cubo no es propiedad municipal. Para poder acometer cualquier obra o actuación, por parte de éste Ayuntamiento, siendo necesario, con carácter previo a la planificación de cualquier intervención municipal, la adquisición del mismo por parte del Ayuntamiento. No es posible realizar una valoración económica para ésta actuación

3. Por un municipio accesible. Dentro del proyecto Jaén Accesible se elaboró para el municipio de Torredonjimeno el Plan de Accesibilidad en el que se realizó un estudio de las condiciones de accesibilidad existentes en el municipio en relación con los edificios públicos, el urbanismo y el transporte, se realizó un diagnóstico y se elaboran propuesta de actuación para cada uno de éstos ámbitos con el objetivo de garantizar las condiciones de accesibilidad en el municipio en cumplimiento de la normativa de aplicación. 47


El Plan de Accesibilidad establece, conforme a un orden de priorización, un plan de actuaciones dividido en 5 etapas valoradas económicamente.

PLANNING DE ACTUACIONES PARA EL PLAN DE ACCESIBILIDAD DE TORREDONJIMENO GRADO DE PRIORIZACIÓN POR ETAPAS

Torredonjimeno

ETAPA 1

ETAPA 2

ETAPA 3

ETAPA 4

URB

1.876.111,82

1.308.639,03

1.268.157,36

1.004.737,13

EDF

465.800,27

365.923,18

231.876,06

197.163,33

131.990,01

TTE

377.124,56 1.674.562,21

1.500.033,42

1.201.900,46

131.990,01

TOTAL

2.719.036,65

ETAPA 5

Dada a la complejidad de la actuación que engloba varios edificios municipales, espacios urbanos y en el transporte, para poder emitir informe a cerca de la viabilidad de la propuesta es necesario que se definan las actuaciones concretas que se pretenden llevar a cabo.

4. Anfiteatro al aire libre. Se propone la construcción de un espacio escénico al aire libre, en la zona de la ladera del Calvario o en alguna zona verde. Se desestima la posible ubicación en la ladera del Calvario al estar prevista proyectada y aprobada en ésta zona la construcción de un parque urbano. Para poder realizar una valoración de la actuación que se propone es necesario tener datos de la ubicación exacta debido a que para valorar el presupuesto de ejecución de las obras son determinantes factores como las dimensiones del terreno, su topografía, las infraestructuras existentes etc. El coste estimado para la ejecución por contrata de un anfiteatro al aire libre se estima en 120.000€ Los honorarios técnico por redacción de proyecto, dirección de obra y coordinación de seguridad y salud se estiman en 10.000 €

5. Vallado y mejora del Parque del Ranal e instalación de aparatos biosaludables. 5.1 Vallado del parque. El presupuesto de contrata estimado para la colocación de un cerramiento perimetral básico se estima en 150.000€. Los honorarios técnicos por redacción de proyecto, dirección de obra y coordinación de seguridad y salud se estiman en 14.000 €. 5.2. Circuito biosaludable. La instalación de un circuito biosaludable de 6 elementos se valora en 10.000 € (incluido IVA).

48


6. Instalación de fuentes. Para poder realizar una valoración económica de la actuación, dado que no se especifica el número de fuentes a instalar, es necesario llevar a cabo un estudio del municipio para definir en que zonas se considera necesaria su instalación. En cumplimiento del Decreto 293/2009, el mobiliario urbano que se instale en el municipio debe reunir las condiciones exigidas para garantizar la accesibilidad a personas con movilidad reducida. El precio de instalación para una unidad de fuente de agua potable adaptada es de 800 € (IVA incluido)

7. Arreglo del circuito de footing del parque en las Quebradas. La propuesta consistente en mejorar el pavimento de los senderos existentes, colocación de señalización de circuito y fuentes de agua potable. Se propone la delimitación del sendero mediante la colocación de bordillo, la mejora en la pavimentación del mismo, la colocación de señalización vertical de distancias recorridas y la instalación de una fuente de agua potable a lo largo del recorrido. Las obras se realizarían por administración estimándose un presupuesto de 20.000€

8. Casa de juventud y/o Centro juvenil de ocio. Esta actuación se aprobó en los presupuestos para el año 2010 como resultado de la propuesta de la Mesa Ciudadana.

9. Parque de skate, bmx y parkour. No se precisa la ubicación de las instalaciones que se proponen, debiendo instalarse necesariamente en terrenos de dominio público. El Ayuntamiento, actualmente no dispone de terrenos destinados a uso deportivo en los que pudieran instalarse los circuitos. De forma genérica, se estima una valoración económica estimada para la instalaciones de: PISTA DE SKATE (Patinaje sobre patines de ruedas y monopatín) Valorada en 66.000 €, no habiéndose definido la ubicación concreta para la misma. PISTA DE BMX Valorada en 82.600 €, no habiéndose definido la ubicación concreta para la misma.

10. Uso del kiosco existente en el Ranal como biblioteca y/o sala de nuevas tecnología. El edificio existente en el Parque del Ranal, se construyó para un uso de kiosco-bar. Actualmente no está en uso. 49


Para su uso como biblioteca y/o sala de nuevas tecnologías seria necesario adaptar las instalaciones existentes así como dotar a edificio de mobiliario y equipamiento adecuado a éste uso. La valoración económica para la puesta en funcionamiento de éste edificio adaptado al uso que se propone se estima en 30.000 €.

11. Arreglo del pavimento y embellecimiento del marque del Parque municipal junto a Av. del Parque. Las obras necesarias para materializar la propuesta consisten en la demolición del pavimento existente, reestructuración del acerado perimetral y zona de aparcamientos y nueva pavimentación con un pavimento de características similares al empleado en otras fases anteriores de reforma del parque. La estimación para el presupuesto del contrata es de 17.500€ Los honorarios técnicos por redacción de proyecto, dirección de obra y coordinación de seguridad y salud se estiman en 1.500 € (IVA incluido)

12. Mejora del campo de futbol y construcción de una pista de baloncesto y parque infantil en la zona de la antigua Renfe. Los terrenos situados junto a la Via Verde y en los que se instaló (con carácter provisional) el campo de futbol, según el PGOU vigente están destinos a uso GUARDERIA. Al no tener un uso para equipamiento deportivo no es posible llevar a cabo en ellos la planificación y ejecución de instalaciones deportivas. No es posible realizar una valoración de la propuesta por incumplir las normas urbanísticas de aplicación.

13. Centro social o cívico el barrio de San Roque. El Ayuntamiento no dispone en el barrio de San Roque de suelo donde poder llevar a cabo la construcción de un Centro de Ocio Infantil, por lo que no es posible valorar ésta propuesta.

14. Construcción de una perrera o residencia canina. En la propuesta para la construcción de una perrera o residencia canina no se especifica una posible ubicación. Tratándose de una instalación para tenencia de animales, las ordenanzas municipales limita su ubicación fuera de la zona residencial y tratándose de instalaciones municipales, la inversión ha de hacerse en terrenos de titularidad municipal. Con ésta limitaciones, la única ubicación posible es en los terrenos que éste Ayuntamiento dispone en Bernal. Tras el estudio llevado a cabo por ésta oficina técnica, se estima que para poder ofrecer un servicio mínimo para 30 plazas es necesario disponer de unas instalaciones de aproximadamente mínimas de 500 m2. 50


Las obras a acometer engloban el vallado del recinto, la construcción de casetas techadas para animales, acondicionamiento del espacio exterior, construcción de un módulo de fábrica de obra para el personal que gestione el servicio, que incluya aseos y una zona de casetas en el interior. La valoración de las obras descritas para una ejecución por contrata se estima en estima en 115.000 € (incluidos gastos por redacción de proyecto técnico y honorarios por dirección de obra en caso de que fuera necesario).

15. Sala de juegos infantil en las casas en C/ Nuñez de Balboa. Las casas de titularidad municipal en C/ Nuñez de Balboa actualmente se encuentran deshabitadas y sus condiciones técnicas no reúnen las condiciones mínimas de salubridad y seguridad estructural siendo necesario acometer importantes obras de consolidación estructural y reforma integral para devolverle las condiciones que garanticen la seguridad. Por otro lado se considera que estructuralmente no son edificios adecuados para la instalación de una sala de juegos infantil que requiere espacios diáfanos, sin barreras arquitectónicas y dotados de instalaciones adecuadas para el uso infantil.

16. Pavimentación de la Plaza Rigoberta Menchú en el Barrio El Olivo. La Plaza Rigoberta Menchú forma parte del sistema de espacios libres, zonas ajardinadas, de las que dispone el municipio, concretamente se trata de un equipamiento local existente dotado de zonas ajardinadas y mobiliario urbano. Se considera que para poder mejorar las condiciones actuales de éste sistema local de equipamiento es necesario realizar un proyecto técnico para rediseñar el espacio urbano de forma que pueda dar respuesta a las necesidades demandadas por los ciudadanos. El presupuesto de contrata estimado para la ejecución de las obras es de 130.000€ La estimación de honorarios técnicos para redacción de proyecto y dirección técnica se estima en 9.600€ (IVA incluido).

Torredonjimeno a 29 de Noviembre de 2013.

La Arquitecta Municipal.

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Atendiendo a dicho informe, las diez propuestas que podrían ser votadas durante las jornadas de votación programadas son las siguientes:

1. POR UN MUNICIPIO TOTALMENTE ACCESIBLE. Propuesta consistente en la realización de adaptaciones y mejoras de accesibilidad en diferentes edificios y lugares públicos a determinar, como continuación de la propuesta ganadora en el proceso de Presupuestos Participativos 2012.

2. ANFITEATRO AL AIRE LIBRE. Construcción de un espacio escénico básico al aire libre en una zona del municipio por determinar, teniendo en cuenta las condiciones técnicas requeridas para este tipo de instalación.

3. VALLADO Y MEJORA DEL PARQUE “EL RANAL” E INSTALACIÓN DE APARATOS BIOSALUDABLES. Esta actuación se centra en el parque situado junto a la Guardería Municipal y hace referencia a la instalación de un cerramiento perimetral básico y la instalación de un circuito biosaludable de seis máquinas de ejercicio.

4. INSTALACIÓN DE MÁS FUENTES DE AGUA POTABLE. La propuesta consiste en la instalación de más fuentes o pilares de agua potable accesibles en diferentes zonas del municipio, principalmente en parques, plazas y calles mas transitadas.

5. ARREGLO DEL CIRCUITO DE FOOTING DEL PARQUE DE LAS QUEBRADAS. Esta propuesta consiste en mejorar el pavimento de los senderos existentes en el margen del Parque de las Quebradas anexos al cauce de la canalización del río, delimitando los senderos mediante bordillo, la colocación de señalización vertical de distancia recorrida y la instalación de una fuente de agua potable en el recorrido del circuito.

6. PARQUE DE SKATE Y BMX. Esta propuesta se centra en la construcción de una pista de patinaje sobre ruedas y monopatín, y un circuito destinado a la práctica de acrobacias con bicicleta. No se define la ubicación para estas instalaciones y, en la actualidad, el Ayuntamiento de Torredonjimeno no dispone de terrenos destinado a uso deportivo en lo que pudieran instalarse estos circuitos, por lo que sería necesario definir estos aspectos y tener en cuenta las condiciones técnicas requeridas de estas instalaciones.

7. ADAPTACIÓN DEL EDIFICIO DEL PARQUE “EL RANAL” COMO BIBLIOTECA Y/O SALA DE NUEVAS TECNOLOGÍAS. La propuesta se centra en la adaptación del edificio existente en el Parque García Lorca del Barrio del Ranal (inicialmente destinado a kiosco-bar y actualmente sin uso) como biblioteca y/o sala de nuevas tecnologías. Es necesario adaptar las instalaciones existentes y dotar al edificio de mobiliario y equipamiento adecuado a esta utilización.

8. ARREGLO DEL PAVIMENTO Y EMBELLECIMIENTO DEL MARGEN DEL PARQUE MUNICIPAL. 52


La propuesta consiste en la sustitución del pavimento actual deteriorado por un nuevo pavimento con características similares al empleado en otras fases de reforma del Parque, la reestructuración del acerado perimetral y de la zona de aparcamientos.

9. CONSTRUCCIÓN DE UNA PERRERA O RESIDENCIA CANINA. Las obras englobarían el vallado del recinto, la construcción de casetas techadas para animales, el acondicionamiento del espacio exterior y la construcción de un módulo de fábrica de obra y aseos para el personal que gestione el servicio. En la propuesta no se determina ubicación. En este sentido, la única ubicación en terreno municipal posible es en los terrenos que el Ayuntamiento de Torredonjimeno dispone en las instalaciones de Bernal.

10. PAVIMENTACIÓN DE PLAZA RIGOBERTA MENCHÚ EN BARRIO “EL OLIVO”. Esta propuesta consiste en la sustitución del pavimento de albero actual existente en esta plazoleta del Barrio El Olivo por un pavimento embaldosado.

7. ASAMBLEA GENERAL. Llegamos al que podríamos considerar como el punto fuerte de cualquier proceso de presupuestos participativos que se precie, aunque bien es cierto que para llegar aquí hemos tenido que pasar por cada una de las fases anteriormente resumidas en este informe, cada una de las cuáles conforma el peldaño de una escalera, imprescindibles para poder continuar recorriendo el camino marcado. En la Asamblea General, una vez que teníamos el informe de viabilidad técnica realizado por nuestros compañeros técnicos del Ayuntamiento de Torredonjimeno, procedimos a presentar definitivamente las propuestas que pasaron dicho informe, tanto económica como infraestructuralmente hablando. A fin de agilizar la asamblea, las propuestas fueron presentadas de forma objetiva por el dinamizador del proceso y/o representantes de la Mesa Ciudadana. En cualquier caso, las personas que quieran defender alguna propuesta concreta podrán hacerlo de forma muy breve en el momento de presentación de propuestas. Durante la Asamblea General, no podría repartirse ningún tipo de documentación que haga mención o alusión a las propuestas que serán votadas durante la asamblea, a menos que sea permitido expresamente por la organización y con consentimiento público de los representantes de la Mesa Ciudadana. En este sentido, hemos de aclarar que finalmente se podrán incluir en el presupuesto de inversiones tantas propuestas como sea posible, siempre y cuando no superen, económicamente hablando, el 30% del presupuesto de inversiones anual del Ayuntamiento (en torno a 150.000€ como cantidad variable cada año). En este sentido, se ejecutarán aquellas propuestas viables atendiendo a su orden y a las posibilidades presupuestarias. Por lo tanto, mientras que un año podrán incluirse en el presupuesto de inversiones, conforme al 30% correspondiente, varias propuestas, otros años las propuestas y actividades se verán reducidas por su mayor coste de realización. 53


En referencia al desarrollo de la Asamblea General, ésta se desarrolló sin ningún tipo de incidencia, teniendo como puntos mas importantes los siguientes: -

Resumen de las fases avanzadas del proceso de presupuestos participativos 2013, explicando el trabajo realizado.

-

Explicar las normas básicas de la Asamblea General y su funcionamiento.

-

Presentación de las propuestas sometidas a votación final en la Asamblea General y durante las jornadas de votación establecidas, atendiendo a la descripción ciudadana de la propuesta y al informe de viabilidad técnica.

-

Votación de las propuestas. Al final de la Asamblea General se estableció la posibilidad de que los asistentes pudieran votar las propuestas, quedando inauguradas las jornadas de votación, que comprenderían un total de cinco días.

Sin más dilación, a continuación, pasamos a detallar los aspectos más relevantes y resultados finales de la Asamblea General de Presupuestos Participativos 2013 en Torredonjimeno. -

Fecha, lugar y hora de celebración: 20/11/2013, Casa Municipal de Cultura, 19:00 h.

-

Número de asistentes: 17.

-

Observaciones: En la Asamblea General, una vez explicadas las propuestas atendiendo al informe de viabilidad técnica y económica emitido por la Arquitecta Municipal Ana Pilar García López, incidiendo especialmente en los aspectos negativos de aquéllas propuestas que aparecían como mas inviables, se permitió la votación de todas las propuestas que llegaron a la fase final. En este sentido, se informó a los asistentes de que, en caso de que obtuvieran un mayor número de puntuación propuestas que se considerasen técnicamente inviables en el momento de realizar un estudio mas exhaustivo previo a la incorporación de las mismas en el presupuesto de inversiones, o a la hora de llevar a cabo su ejecución, se seleccionarían las propuestas consideradas técnicamente como viables, siempre respetando el orden de las mismas de acuerdo a la puntuación obtenida en la Asamblea General. Las personas asistentes exigieron que los responsables políticos den cuenta pública del estado de las propuestas no ejecutadas de anteriores procesos y del porqué de esta situación. Además, los asistentes, pidieron que las propuestas que lleguen a la fase final de votación sean viables en su totalidad y exista ubicación concreta para las mismas o se indique en el Informe Técnico por parte de los profesionales del Departamento de Urbanismo. En caso de que cualquier aspecto haga que las propuestas sean inviables deberán ser eliminadas de la lista de votación final. En referencia a la propuesta mas puntuada durante todo el proceso (Comedor escolar), ya que finalmente no apareció en la lista de votación final de propuestas atendiendo al Informe Técnico, los ciudadanos piden a los responsables políticos que, en la medida de lo posible, se atienda esta necesidad aun no siendo a través del proceso de presupuestos participativos.

54


8. JORNADAS DE VOTACIÓN Y RESULTADOS. Otra novedad del proceso 2013 ha sido la creación de unas jornadas de votación con el objetivo de facilitar la participación al mayor número de personas posibles. En los procesos anteriores, las votaciones de las propuestas finales se realizaron en la parte final de la Asamblea General y, por lo tanto, la votación se restringía a los asistentes a dicha asamblea en un momento concreto y muy corto en cuánto a tiempo. Este año, creímos conveniente establecer varias jornadas de votación para ampliar el tiempo de votación y, por tanto, las posibilidades de participación de un mayor número de personas en esta fase final. Finalmente, las jornadas de votación comprendieron tres días (20-22 de Noviembre), desde el final de la Asamblea General, hasta el viernes 22 de Noviembre, instalando la urna de votación en la Casa Municipal de Cultura y pudiendo realizar la votación en horario de apertura de este centro, de 9:00 a 14:00 h. y de 17:00 a 21:00 h. (hasta el Viernes 22 a las 19:00 h. cuando comenzará el recuento de votaciones). Las normas básicas para regular el proceso de votación fueron las siguientes: -

Podrán votar todas las personas que en el año vigente cumplan 14 años de edad y que estén empadronadas en Torredonjimeno.

-

Será imprescindible presentar el DNI, pasaporte o permiso de circulación en el momento de la votación.

-

No podrá emitirse ningún voto antes de que comience el proceso de votación en el momento indicado por la organización.

-

No se podrá emitir ningún voto desde el momento en que comience el recuento público de votaciones el Viernes 21 de Noviembre de 2013 a las 19:00 h. en la Casa Municipal de Cultura.

-

La mesa de recuento de votaciones estará formada por los representantes de la Mesa Ciudadana del proceso.

-

Serán considerados votos nulos aquéllas hojas de votación que no estén rellenas totalmente (se deberán puntuar tres propuestas obligatoriamente) o que aparezcan adulteradas de cualquier forma y así sea considerado por los integrantes de la mesa de recuento.

-

En caso de empate de puntuación entre propuestas se ordenarán según el número de propuesta, de acuerdo al orden otorgado a las mismas a partir de la aplicación de los criterios de priorización establecidos por la Mesa Ciudadana.

Los resultados de las votaciones finales fueron los siguientes: -

Votos emitidos: 193. Votos válidos: 183. Votos en blanco: 0. Votos nulos: 10. 55


Nº 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

NOMBRE DE PROPUESTA

PUNTOS TOTALES

ORDEN

Por un municipio totalmente accesible

185

4

Anfiteatro al aire libre Vallado y mejora del Parque del Ranal e instalación de aparatos biosaludables Instalación de mas fuentes de agua potable Arreglo del circuito de footing del Parque de Las Quebradas Parque de skate y BMX Adaptación del edificio del Parque del Ranal como biblioteca y/o sala de nuevas tecnologías Arreglo del pavimento y embellecimiento del margen del Parque Municipal Construcción de una perrera o residencia canina Pavimentación de la plazoleta Rigoberta Menchú en el Barrio El Olivo

242

3

296

1

108

8

101

9

53

10

276

2

115

7

142

5

129

6

El orden final de las propuestas fue el siguiente: 1.

Vallado y mejora del Parque del Ranal e instalación de aparatos biosaludables. 296 puntos.

2.

Adaptación del edificio del Parque del Ranal como biblioteca y/o sala de nuevas tecnologías. 276 puntos.

3.

Anfiteatro al aire libre. 242 puntos.

4.

Por un municipio totalmente accesible. 185 puntos.

5.

Construcción de una perrera o residencia canina. 142 puntos.

6.

Pavimentación de la plazoleta Rigoberta Menchú en el Barrio El Olivo. 129 puntos.

7.

Arreglo del pavimento y embellecimiento del margen del Parque Municipal. 115 puntos.

8.

Instalación de mas fuentes de agua potable. 108 puntos.

9.

Arreglo del circuito de footing del Parque de Las Quebradas. 101 puntos.

10. Parque de skate y BMX. 53 puntos.

9. PRESENTACIÓN DEL INFORME FINAL. Una vez celebradas todas las fases del proceso de presupuestos participativos y dados por concluidos los aspectos mas importantes del Proceso de Presupuestos Participativos 2013 en Torredonjimeno, llevamos a cabo la presentación del proceso de trabajo a los representantes de la Corporación Municipal, formada por todos los grupos políticos con representación en el Ayuntamiento de Torredonjimeno, en la Comisión celebrada el lunes, 16 de Diciembre de 2013, a las 19:00 horas, realizando un resumen y valoración sobre el Proceso de trabajo llevado a cabo como Dinamizador de Democracia Participativa y Juventud, explicando los 56


puntos mas relevantes, el trabajo realizado y el análisis de los resultados finales del mismo, a fin de dar cuenta pública al conjunto de la ciudadanía y, en concreto, a nuestros representantes políticos.

10. ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DEL PROCESO. En este apartado realizamos un análisis sobre los datos del actual proceso en base a diferentes cuestiones, llevando a cabo además una comparativa respecto a procesos anteriores.

10.1. Participación en el proceso y propuestas realizadas. En primer lugar, hemos de destacar que el proceso 2013 ha sido el mas participativo de todos los celebrados en la localidad de Torredonjimeno desde que comenzaran a realizarse presupuestos participativos en el año 2008. En este sentido, la participación no ha dejado de ascender año tras año, tal y como podemos observar en los siguientes gráficos.

Asistentes totales en las diferentes asambleas 50 47

40

41

40

30

Año 2009

20 10

34

31 19 13

5 10 7

11

16

10

17

11 14 10

Año 2010 Año 2012

9 10 15

Año 2013

0 Asamblea Asociaciones

Asamblea Zona El Asamblea Zona El Asamblea Zona Olivo-Toxiria Ranal Centro

Asamblea San Roque

Total de asistentes en los procesos asamblearios 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0

170

90 61

49

AÑO 2009

AÑO 2010

AÑO 2012

57

AÑO 2013


Total de propuestas aportadas en los procesos

70 60 50 40 30 20 10 0

64

62 53

Total de propuestas en el proceso 2010-2011

Total de propuestas en el proceso 2012-2013

Total de propuestas en el proceso 2013-2014

Si tenemos en cuenta la participación en la fase final del proceso de presupuestos participativos en cuanto al número de personas votantes de las propuestas finales, los resultados han sido los siguientes:

Votantes de propuestas finales 193 200 150 80

61

100 50 0 Votantes propuestas finales 2010-2011

Votantes propuestas finales 2012-2013

Votantes propuestas finales 2013-2014

Atendiendo a los resultados reflejados en las gráficas anteriores, podemos calificarlos de muy positivos y, por tanto, los cambios realizados y novedades introducidas en los procesos año tras año han contribuido a mejorar la participación en los últimos procesos. En referencia a la participación en los procesos, 2013 ha sido el mas participativo de todos los celebrados en la localidad, superando con creces los anteriores, incluido el proceso 2012, que ya presentó datos muy positivos en este sentido. En la totalidad de fases del proceso que nos ocupa han participado 363 personas entre las asambleas vecinales (170 personas) y la fase de votación final (193 personas). Si a éstos datos sumamos la participación de los niños y niñas en los talleres didácticos “Tendederos de Ideas” (402 personas), que finalmente sirvieron para incluir las propuestas infantiles como vinculantes a lo largo del proceso, obtenemos un total de participación de 765 personas. 58


Si a los datos de participación en las asambleas vecinales sumamos los resultados obtenidos en la totalidad de los procesos y dejamos reflejada la participación en las diferentes actividades planificadas para llevar a cabo el fomento de los procesos, tales como la Marcha Ciudadana por los Presupuestos Participativos de 2012 o los Talleres Didácticos Tendederos de Ideas de 2013, los resultados son los siguientes:

Total de participantes en los procesos 765

800 700 600 500 400 256

300 200

132

170

100 0 PROCESO 2009-2010 PROCESO 2010-2011 PROCESO 2012-2013 PROCESO 2013-2014

Hemos de tener en cuenta que cualquier actividad o estrategia planificada que potencie la participación directa en los procesos de presupuestos participativos debe de ser tenida en cuenta a la hora de reflejar datos. En este sentido, es necesario recordar que, tanto la Marcha Urbana por los Presupuestos Participativos de 2012, como los Talleres Tendederos de Ideas en 2013, han supuesto canales directos de aportación de propuestas para incluirlas en los procesos y, por tanto, los participantes en estas actividades deben ser tenidos en cuenta a la hora de representar y analizar resultados. Con estos datos tan positivos se refleja la importancia de continuar realizando acciones de este tipo.

10.2. Educar en la participación. Continuando con el análisis del proceso actual, en relación al pasado año, hemos introducido cambios en cuánto a la forma de gestionar y encauzar el fomento de la participación de las edades infantiles. En este sentido, hemos suprimido la Asamblea Infantil como tal, realizada en el anterior proceso, y la hemos sustituido por los talleres didácticos “Tendederos de Ideas”, tal y como hemos especificado a lo largo de los apartados 3.1.1, 4.1.2 y 5.3. Como dinamizador del proceso, recogí este modelo de experiencia en uno de los encuentros formativos a los que asistí a nivel andaluz en referencia a este tipo de experiencias y los resultados positivos obtenidos en el municipio de Archidona (Málaga), otro de los referentes o modelo de localidad que impulsa procesos de democracia participativa.

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Sin lugar a dudas, podemos calificar la experiencia en Torredonjimeno como de excelente y enormemente gratificante desde un punto de vista tanto personal como profesional. Por encima de todo destaca el sentido ciudadano que tienen los menores, el gran conocimiento que demuestran en cuánto a los problemas que afectan a la localidad y el compromiso que tienen en solucionar esos problemas con la aportación de propuestas encaminadas a mejorar nuestro municipio de forma colectiva. Todo ello podemos comprobarlo de forma sencilla si analizamos una por una las propuestas planteadas por niños y niñas comprendidos entre los 10 y los 14 años de edad, ya que todas las propuestas se caracterizan por su sensatez y la madurez con la que están formuladas, así como por el sentido comunitario que implican, lo que demuestra al mismo tiempo lo importante que resulta que escuchemos las ideas e iniciativas de los sectores infantiles de población. En total, hemos trabajado con 402 niños y niñas en los diferentes centros educativos, teniendo en cuenta que no ha sido posible realizar estas actividades en todos los grupos posibles por motivos relacionados con la propia programación de los centros educativos. En todo momento, el comportamiento de los niños y niñas de todos y cada uno de los grupos ha sido ejemplar, escuchando las explicaciones, preguntando dudas y, sobre todo, participando en las diferentes partes en que se dividían los talleres: en primer lugar una breve explicación sobre los presupuestos participativos y educación cívica; en segundo lugar, durante la aportación y votación de propuestas; y finalmente, colgando las propuestas en folios de colores a las entradas de los centros a modo de tendederos (de aquí el nombre de los talleres). Asimismo, hemos de destacar la colaboración del profesorado durante las actividades y el trabajo educativo que realizan mas allá de las materias que imparten, incorporando como elementos transversales aspectos relacionados con la educación cívica y en valores que se manifiestan en multitud de propuestas infantiles conectadas con la ecología y el respeto hacia el medioambiente, los hábitos de vida saludables, la educación vial, el fomento del deporte y la cultura, así como otras áreas que demuestran la concienciación que los menores tienen sobre muchos temas de importancia clave para el desarrollo y mejora de la sociedad. En referencia a las propuestas infantiles, la Mesa Ciudadana finalmente incorporó las propuestas infantiles al proceso vinculante estableciendo criterios que permitían que las propuestas infantiles hayan podido ser tenidas en cuenta a lo largo de las fases finales del proceso. En definitiva, hemos de tener presente que el futuro de las metodologías participativas y el despegue de los procesos relacionados con su fomento, pasa precisamente por inculcar la participación ciudadana desde edades tempranas. Aquí, como en otros tantos campos sociales, la clave está en “hacer cantera”, en definitiva, en educar en la participación. Como profesional, califico como de imprescindible la necesidad de continuar el trabajo en este sentido, estableciendo estrategias metodológicas en centros educativos, con las asociaciones de padres y madres, con profesores y profesoras. Sabemos que nuestros niños son el futuro. Apostemos, por tanto, por su integración en estos procesos y el fomento de su participación activa en el desarrollo de nuestros municipios. 60


En cuanto a nuestra labor relacionada con inculcar valores de educación cívica y democracia participativa entre el conjunto de la población, no debemos ceñirnos solamente al sector infantil. En este sentido, como cada año, hemos trabajado con diferentes sectores de población, tal y como hemos remarcado a lo largo de este informe, haciendo especial hincapié en las edades juveniles por la propia característica del puesto de trabajo en relación a la convocatoria de “Dinamizador de Democracia Participativa y Juventud”, pero también llevando a cabo estrategias informativas y formativas entre personas de todas las edades y diferentes colectivos.

10.3. La difusión de la información y utilización de las TIC. En referencia al trabajo informativo llevado a cabo en el actual proceso, desde un primer momento, establecimos como objetivo esencial la necesidad de intentar llevar a cabo un acercamiento de los presupuestos participativos entre toda la población de Torredonjimeno, para lo cuál marcamos varios ámbitos informativos: las campañas de expectación y publicidad (marcada principalmente con la campaña Mója-T x Torredonjimeno y el material relacionado como pancartas, carteles, folletos y material promocional), las campañas de información directa “boca-oreja” (principalmente llevadas a cabo mediante charlas explicativas y el trabajo a pie de calle a través de stand móvil), el trabajo con las asociaciones del municipio (comunicación telefónica directa y mediante correo electrónico y postal), la difusión de material publicitario (principalmente dípticos y carteles) y la difusión de la información en medios de comunicación (tanto locales, como provinciales, regionales y nacionales) y en redes sociales (Facebook y Tuenti), donde podemos destacar la continuidad del trabajo en el blog específico sobre participación ciudadana y presupuestos participativos creado en el anterior proceso (http://torredonjimenoparticipa.blogspot.com.es/), así como la presencia de Torredonjimeno en los medios dispuestos por la Red Estatal de Presupuestos Participativos). Además, hemos de destacar el impulso del trabajo llevado a cabo en las redes sociales, con la creación de una página de Facebook (además del perfil ya existente) y la organización de las personas interesadas en formar parte de un grupo motor de presupuestos participativos a través de un formulario online y un grupo de Facebook, lo cuál nos servirá en futuros procesos como base para iniciar el trabajo con este grupo de personas, que estará encaminado a fomentar la participación y la implicación de los vecinos de Torredonjimeno. Como dinamizador del proceso, considero que el trabajo informativo realizado ha sido notable, entre el cuál me quedo con la labor realizada en referencia a la información directa llevada a cabo en forma de charlas explicativas con las que hemos llegado a un importante número de población y hemos conseguido que muchas de ellas conozcan de primera mano en qué consisten los presupuestos participativos y los pasos dados en Torredonjimeno. Otros progresos en este sentido llevados a cabo a lo largo del proceso de trabajo 2013, además de los ya citados, ha sido la continuidad en la informatización de las asambleas mediante el tratamiento de los procesos de realización, votación y puntuación de propuestas a través del trabajo con software informático en forma de hojas de cálculo, lo que ha completado la incorporación de las Tecnologías de la Información y la Comunicación en los procesos de presupuestos participativos de Torredonjimeno, con el trabajo en internet y aplicaciones informáticas de gran utilidad entre las que han destacado el procesamiento de textos, las

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presentaciones y el tratamiento de datos estadísticos a través de las herramientas propias de Microsoft Office principalmente. Además, durante el proceso 2013 hemos introducido la posibilidad de realizar propuestas online a través del Blog Torredonjimeno Participa y las posibilidades que ofrece Google Drive, con unos resultados notables, ya que a través de este medio hemos recogido un total de 12 propuestas que fueron presentadas en las correspondientes asambleas para que pudieran ser votadas por los asistentes.

10.4. Las relaciones interpersonales. Otro de los aspectos a considerar dentro del análisis del proceso de presupuestos participativos es el referente a las relaciones interpersonales establecidas a lo largo del proceso por las personas que han participado en el mismo. Desde las charlas explicativas o informativas hasta la presentación en pleno de este informe, la característica principal de este proceso es el protagonismo de la ciudadanía, con el importante valor añadido que ello supone en cualquier proceso de trabajo que pretende como objetivo principal extender la participación y la extensión de los valores democráticos. En este sentido, los resultados son siempre excelentes y solo podemos destacar la sensatez, el respeto y el interés que todos los participantes en las diferentes fases del proceso han mantenido a partir del ejercicio de los derechos y deberes democráticos y la aplicación del sentido crítico en su expresión mas positiva. Todo, tras identificar la razón de ser del proceso: la mejora de nuestro pueblo. Todas las fases del proceso son importantes en referencia al fomento de las relaciones interpersonales que se establecen entre los diferentes niveles esenciales que rodean estos procesos participativos: nivel político, técnico, asociativo y ciudadano. Pero sin duda, el proceso asambleario es de vital importancia, ya que es la parte en la que se produce el análisis, el debate, la defensa, la crítica… y el consenso, pilares fundamentales de cualquier proceso democrático. Podemos añadir fases al proceso, podemos modificar algunas partes, podemos establecer nuevas estrategias y herramientas de análisis de la realidad y de los problemas de nuestro municipio, podemos crear nuevos métodos de recogida de propuestas para solucionar esos problemas… pero, bajo mi punto de vista, no podemos prescindir del principal paso del proceso en referencia al fomento de las relaciones interpersonales y la adquisición de valores democráticos: las asambleas vecinales. La diversidad en referencia a las personas participantes en estos procesos no hace más que enriquecer el desarrollo de los mismos. En este sentido, personas de diferente condición edades, ideologías, origen, cultura… comparten espacios comunes de interrelación. Por tanto, también tenemos destacar la importancia de este tipo de procesos participativos en referencia a la integración social y la inclusión del conjunto de la población en hábitos de democracia participativa y educación cívica, lo cual contribuye de una u otra forma a la mejora de la convivencia en el municipio, destacando la participación de colectivos destacados por el trabajo que realizan directa o indirectamente con personas en riesgo de exclusión social. En relación a ello, podemos destacar la participación en el proceso (o, en todo caso, la invitación que realizamos a participar en el mismo) de colectivos o asociaciones como Cruz Roja, la Asociación Gitana Gao-Caló, el Colectivo de Mauritanos, la Asociación Comarcal de Personas con Discapacidad (ACCEDE), la Asociación Tosiriana de Mayores (ATOMA), la Asociación de madres y padres de niños con trastornos de conducta (AMPANITCO), la Asociación 62


Española Contra el Cáncer (AECC), la Asociación para la formación y Atención a la Mujer (AFAM) o la Asociación de Mujeres Tosirianas entre otras, además del resto de asociaciones y colectivos de diferente tipologías legalmente establecidos y presentes en el Registro de Asociaciones.

10.5. Torredonjimeno como referente. Torredonjimeno es a día de hoy un referente para muchos municipios, no sólo de nuestro entorno, sino a nivel regional y nacional, de la aplicación de metodologías participativas en política local gracias a la continuidad que los presupuestos participativos están adquiriendo en nuestro municipio. Es precisamente esa continuidad la que hemos de seguir potenciando y alargando en el tiempo para extender la participación ciudadana mas allá de los procesos de presupuestos participativos, que conforman solo una herramienta más para el fomento de la participación ciudadana, aunque hemos de entender que no es la única existente. Es por ello, por lo que siempre, tanto en los proyectos presentados para participar en la selección del puesto de dinamizador de presupuestos participativos, como en los informes presentados al final del proceso de trabajo realizado, recalco la importancia que puede suponer la creación de una Oficina de Participación Ciudadana en Torredonjimeno permanente, con las múltiples posibilidades que otorgaría en el fomento de las metodologías participativas en nuestro municipio. Como aspecto positivo en este sentido, tenemos que destacar la ampliación en cuánto a duración temporal del contrato de trabajo, así como la relación que se ha establecido en referencia a las competencias del profesional contratado, ya que en la convocatoria del puesto de trabajo se especificaba la plaza como “Dinamizador de Democracia Participativa y Juventud”, relacionando las competencias del técnico en ambas áreas de trabajo, abarcando tanto el proceso de presupuestos participativos y otras estrategias de participación ciudadana, así como temas de políticas de juventud. Hemos de tener en cuenta, además, las posibilidades en referencia a la contratación de personal técnico que supone, desde 2013, la creación de la subvención para la realización de proyectos de dinamización de procesos participativos a municipios de menos de 50.000 habitantes, por parte de la Consejería de Administración Local y Relaciones Institucionales de la Junta de Andalucía. Torredonjimeno se ha beneficiado de esta subvención en 4.65512 €. En 2013 hemos continuado apostando por campañas publicitarias llamativas y novedosas, destacando en esta ocasión el eslogan “Mója-T x Torredonjimeno”, continuando además con la línea de relación entre el fomento de la participación en los procesos de presupuestos participativos y la práctica deportiva. Asimismo, de cara a futuros procesos de presupuestos participativos, además de la mejora de algunas fases de los procesos ya iniciadas en Torredonjimeno, hemos de plantearnos la inclusión de algunas acciones nuevas encaminadas a dar una mayor calidad a los procesos participativos en Torredonjimeno, como pueden ser la consolidación del grupo motor en los procesos, la organización de actividades formativas y eventos encaminados a estrechar las relaciones con otros municipios, organismos y entidades relacionadas con las metodologías participativas o la señalización de las inversiones realizadas a partir de los presupuestos participativos, entre otras En referencia al proceso asambleario, Torredonjimeno carece de un movimiento vecinal asociativo estable y en la actualidad sólo 63


destacan como asociaciones vecinales la Asociación de Vecinos y Amigos del Casco Antiguo y la Asociación El Pilar de San Roque. Por tanto, uno de los objetivos que puede revitalizar la participación y asistencia en las asambleas vecinales debe de ir encaminado a fomentar y revitalizar la creación de asociaciones vecinales. En algunos casos, dichas asociaciones están creadas formalmente, aunque su actividad se ha reducido hasta casi hacerse inexistente en el municipio. En otros casos, existe interés en la creación de nuevas asociaciones. En ambas realidades, el Ayuntamiento debe de actuar como organismo que asesore, impulse y colabore directamente en la ampliación del tejido asociativo del municipio. En definitiva, en Torredonjimeno, a partir de estrategias inclusivas como son los procesos de presupuestos participativos, seguimos avanzando hacia una democracia mas real, mas participativa, mas fuerte. El reto está en que hemos de continuar ensanchando nuestra piscina para que podamos recibir a la mayor cantidad de bañistas posibles. La clave es que todos trabajemos en mejorar esa piscina y continuemos mojándonos por Torredonjimeno.

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B) JUVENTUD.

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1. RESUMEN DE ACTIVIDADES DE JUVENTUD. En primer lugar, hemos de tener en cuenta que 2013 ha sido el primer año en el que, desde el Ayuntamiento de Torredonjimeno y su Concejalía de Juventud se ha impulsado la contratación de un técnico de juventud que comparte competencias en temas de Democracia Participativa y dinamización de los procesos de Presupuestos Participativos. Teniendo en cuenta estos primeros pasos firmes que se están dando en relación al impulso de políticas de juventud mediante la contratación de personal profesional específico para desempeñar labores en esta área de trabajo y que dicha experiencia está arrancando en la localidad, podemos afirmar que los resultados en cuánto a la organización y desarrollo de actividades dirigidas a juventud han siendo notables. A modo de resumen, algunas de estas actividades dirigidas especialmente a la juventud organizadas en el último año han sido las siguientes -

Escenaula 2013. Talleres de creación de cortos audiovisuales abarcando todas y cada una de las fases del proceso de producción y edición. o Fechas de celebración: Del 8 de Marzo al 14 de Junio. o Inscripciones: 16.

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Cursos de Juventud 2013. Diversidad de cursos con temática variada organizados en diferentes épocas del año, contando con gran número de participantes. o Fechas de celebración y datos de participación:  Cursos de Invierno 2013 (Diciembre 2012 - Febrero 2013). Estos cursos estaban organizados previamente al comienzo de mi contrato de trabajo.  Cursos de Primavera 2013 (Abril-Junio): Se organizaron los cursos de Creatividad, Batukada y Zumba, Dibujo Artístico, Bisutería Artesanal, Cocina, Fotografía e Imagen Personal. 72 participantes (123 inscripciones).  Cursos de Otoño 2013 (Octubre-Diciembre): Se organizaron los cursos Bailes del Mundo, Yoga y Pilates, La seducción del Ilusionismo y la Magia, Life Coaching, Comercio Electrónico y Cocina. 56 participantes (87 inscripciones)

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Tosirap. Festival de Cultura Urbana y Rap, organizado por la Asociación Cultural “Cifikar Crew” en colaboración con la concejalía de Juventud del Ayuntamiento de Torredonjimeno. Un festival que, tras su segunda edición, es ya un referente a nivel regional. o Como técnico de juventud, colaboré con los miembros de la Asociación ayudándoles a redactar y presentar el proyecto para la realización del Festival, así como en diferentes aspectos de logística y organización del mismo.

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Verano por las Calles 2013. Programación de actividades culturales de ocio para todos los públicos organizadas durante la época estival, con multitud de ellas dirigidas especialmente a la juventud en forma de conciertos, talleres, etc.

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Realización de encuestas de opinión sobre las actividades incluidas en la programación del Verano por las Calles, recopilando información sobre las mismas y la opinión del público de cara a conocer los gustos de la población y poder mejorar las programaciones culturales y actividades de la localidad en un futuro. 66


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En este sentido, destacó el trabajo que llevamos a cabo en los centros de educación secundaria de la localidad recogiendo la opinión del alumnado.

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Gestión de subvenciones y el desarrollo de las actividades incluidas. o I Plan de Juventud. Diferentes actividades especialmente destinadas al sector juvenil, destacando las actividades formativas siguientes:  Taller de Habilidades Directivas y Liderazgo Femenino.  Taller de Técnicas y Habilidades para hablar en público.  Taller de Creatividad y Venta Personal.  Taller de Gestión del Tiempo: productividad personal.

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Colaboración con otros organismos. o Con el Programa Torredonjimeno ante las Drogas.  I Concurso Clipmetrajes.  Colaboración en la presentación del proyecto para solicitar la subvención referente al fomento del servicio y consumo responsable de la Federación Española de Municipios y Provincias y el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad (Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas). Finalmente este proyecto no se llevó a cabo en la localidad, ya que la subvención concedida fue insuficiente. o

Con el Centro de Salud de Torredonjimeno y en colaboración con el tejido asociativo de Torredonjimeno: Jornadas “Alimentando nuestra salud”, consistentes en fomentar hábitos de vida saludables relacionados con la alimentación y el deporte en una serie de talleres informativos realizados en el entorno de la “Vía Verde del Aceite”, en contacto con la naturaleza y en un lugar referente de práctica deportiva por parte de multitud de personas.

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Colaboración directa en la creación, el fomento y gestión de asociaciones culturales, juveniles y deportivas. o Asociación Cultural Cificar Crew. o Club Deportivo La Zancada de Torredonjimeno.

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Programación de ocio creativo joven y ciclo de actuaciones por los pubs de la localidad. I Ciclo de Ocio Joven “EnreARTE”, consistente en la organización de conciertos y otro tipo de actuaciones artísticas en diferentes lugares de ocio de la localidad con el objetivo de ampliar la oferta cultural existente, sobre todo en relación al público joven. Finalmente, participaron en esta actividad ocho pubs/salas del municipio. Las críticas, tanto del sector joven del municipio, como del sector empresarial implicado en referencia a esta actividad fueron muy positivas, así como la asistencia y participación de público en las diferentes actuaciones programadas.

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I Concurso de Fotografía “Descubre Torredonjimeno”. Concurso de fotografía en el que las fotos ganadoras formarían parte de un calendario sobre Torredonjimeno, además de los diferentes premios en metálico otorgados.

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2. CONSIDERACIONES EN CLAVE DE JUVENTUD. En este apartado me ha parecido oportuno incluir algunas consideraciones claves para entender el trabajo llevado a cabo con la juventud tosiriana en este primer año en el que se ha apostado en la localidad por crear una figura que actúe con competencias propias de un técnico de juventud. En primer lugar hemos de destacar la relación que he mantenido con los jóvenes. Personalmente, califico el trabajo llevado a cabo en materia de juventud como enormemente gratificante. Los encuentros mantenidos en centros educativos con nuestros jóvenes son siempre muy interesantes y realmente enriquecedores. Escuchar sus demandas, inquietudes, críticas, opiniones, aficiones… Compartir con ellos vivencias y puntos de vista. Trabajar la educación cívica y en valores y despertar la sensibilidad de este colectivo hacia temas que afectan al desarrollo de nuestro municipio. Todas ellas son labores profesionales que realmente me entusiasman. Lo más positivo de todo esto es que podemos afirmar que ese entusiasmo se transmite entre los jóvenes y, por ello, hemos conseguido establecer una relación entre iguales gracias a que profesionalmente me acerco a ellos como joven antes que como técnico. A partir de esta relación técnico-juventud establecida, hemos de analizar algunos aspectos destacados que nuestros jóvenes nos han trasladado personalmente en los encuentros mantenidos en forma de charlas y debates. Y es que, en todas y cada una de las charlas informativas sobre presupuestos participativos, aprovechamos para mantener conversaciones distendidas sobre las demandas de nuestros jóvenes y temas que directamente afectan a este colectivo, destacando las inquietudes en referencia a las alternativas de ocio y tiempo libre, ofertas de actividades formativas y diferentes problemas propios del sector juvenil. En este sentido, a modo de síntesis, podemos destacar como demandas mas destacadas por nuestros jóvenes las siguientes: -

Creación de una casa de juventud, centro juvenil o espacio de encuentro juvenil.

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Establecimiento de un punto o centro de información juvenil.

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Mayor información sobre temas, actividades y políticas juveniles en los centros educativos.

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Mayor oferta de actividades socioculturales.

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Continuar y ampliar las actividades formativas.

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Ofrecer alternativas músico-culturales de ocio nocturno.

Analizando estas demandas podemos afirmar la necesidad de continuar extendiendo las políticas de juventud en Torredonjimeno, así como podemos calificar de muy positiva la creación de una figura profesional que encauce la relación entre administración y población joven y que actúe como técnico de juventud y referente visible, junto al concejal del área, en este tipo de políticas. Otro de los aspectos clave a destacar es la necesidad de educar en la participación, de motivar a nuestros jóvenes a que se impliquen activamente en el desarrollo de las acciones emprendidas en materia de juventud. Para ello, es indispensable contar con sus opiniones y fomentar la escucha activa y la reciprocidad en la comunicación. Ésta es una tarea que 68


requiere constancia, implicaci贸n y profesionalidad, as铆 como la interdisciplinariedad de todos los agentes que puedan estar implicados en temas que afecten al sector juvenil.

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CONCLUSIONES. En primer lugar, me gustaría realizar un agradecimiento a todas aquellas personas que han hecho posible llevar a cabo y afianzar los procesos abiertos de presupuestos participativos en la localidad de Torredonjimeno, ya que, además de por motivos profesionales, creo firmemente en la necesidad de impulsar este tipo de iniciativas en cualquier municipio, con el fin de hacer protagonistas a las personas directamente en el desarrollo de nuestro entorno mas cercano y, por extensión, del conjunto de la sociedad. Asimismo, me gustaría recordar en estas líneas a los compañeros y compañeras que participamos en la selección para el puesto de “Dinamizador de Democracia Participativa y Juventud” a partir de las bases marcadas por el Ayuntamiento de Torredonjimeno, así como al personal técnico que conformó el tribunal de baremación. Mi mas sincero agradecimiento para toda la Corporación Municipal de nuestro Ayuntamiento por continuar otorgando a los presupuestos participativos la importancia y relevancia que merecen y especialmente destaco mi agradecimiento de forma especial a las personas con las que, por su propia ocupación como concejales del Equipo de Gobierno de aquéllas áreas mas relacionadas con el trabajo desempeñado, he mantenido mayor contacto y que me han facilitado enormemente el trabajo llevado a cabo en estos meses, como son Juan Plaza García, Concejal de Participación Ciudadana, al que identifico como un compañero de trabajo con el que he permanecido permanentemente en coordinación, y a María Isabel Lozano, Alcaldesa de Torredonjimeno, por su implicación activa, el interés mostrado y sus constantes aportaciones a lo largo de todo el proceso de trabajo desarrollado, así como por la confianza que desde un primer momento han depositado en mí como profesional. Me gustaría también agradecer su colaboración a los compañeros y compañeras técnicos del Ayuntamiento y personal de la Casa Municipal de Cultura, por la confianza que me han dado de cara a facilitarme mi trabajo, ayudarme en mis tareas y permitirme el honor de ayudarles en las suyas en la medida de mis posibilidades; y a los responsables de todos los centros públicos de la localidad, tanto de los institutos de educación secundaria como de todos los colegios de educación infantil y primaria de la localidad por permitirnos hacer llegar el mensaje participativo a los jóvenes de la localidad en los centros educativos, especialmente a los equipos de orientación de los IES Santo Reino y Acebuche. Además, mi agradecimiento a todos los responsables de otros centros sociales y culturales de Torredonjimeno que han abierto sus puertas de par en par para que pudiera entrar información sobre los presupuestos participativos, así como a otros profesionales del Ayuntamiento de Torredonjimeno y de otras administraciones por su colaboración y por haberme permitido colaborar con ellos, pudiendo ejercer el carácter interdisciplinar que debe caracterizar cualquier proceso de trabajo relacionado con las personas. Asimismo, hemos de agradecer la cobertura y difusión sobre el proceso que han realizado los diferentes medios de comunicación, destacando la labor de los profesionales de nuestra emisora pública municipal, Radio Torredonjimeno, así como del resto de medios locales Torredonjimeno Directo, Local TV, medios provinciales y compañeros de las diferentes redes relacionadas con los procesos de presupuestos participativos.

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A partir de aquí, dar las gracias a todas las personas que ya se mojaban en los procesos desde años anteriores y aquéllas que se han sumado y se han mojado por primera vez, especialmente al sector infantil, que este año ha dado nuevos y grandes pasos en el proceso a través de su participación en los talleres didácticos “Tendederos de Ideas” y que espero que sean los futuros protagonistas de los procesos participativos en años venideros. Por ello, hemos de animar a los niños y niñas de Torredonjimeno a que continúen participando en procesos posteriores y sigan contribuyendo a construir un Torredonjimeno mejor, participando activamente en el desarrollo de nuestra localidad, porque ellos y ellas son el futuro de nuestro municipio. Finalmente, en el apartado de agradecimientos, no podría dejar de lado a los delegados o representantes de la Mesa Ciudadana que, con su predisposición, consenso, comprensión y civismo, han conformado uno de los pilares en los que se ha asentado este proceso al igual que en anteriores ediciones. Me gustaría, además, agradecer a todas aquellas personas que han aportado críticas constructivas, tanto positivas como negativas, a la forma de trabajo, al proceso en sí, a los responsables municipales y sobre todo, a mi persona, profesionalmente hablando, como dinamizador del proceso durante este año, porque gracias a ellas podemos seguir mejorando. Y es que, el mero hecho de cometer errores significa que se están haciendo cosas. En este sentido, solo puedo decir que he intentado hacerlo lo mejor posible, siempre desde el trabajo y desde una metodología totalmente inclusiva, simplemente porque de eso se trata, en definitiva, mi desempeño, en educar cívicamente, inculcando valores sociales y motivando a la población a participar activamente en la mejora de nuestros municipios. A partir de aquí, he de pedir disculpas a todas aquellas personas que en un determinado momento haya podido defraudar en cualquier sentido, lo cual considero más que probable en un trabajo en el que constantemente se está de cara al público, por otro lado, precisamente el aspecto que más me entusiasma del mismo. A pesar de esto, creo que cuando uno hace las cosas trabajando con honestidad y sobre todo con el corazón se puede permitir el lujo de seguir caminando con la cabeza bien levantada y autocalificar muy positivamente la labor realizada. Un año más, el aspecto sobre el proceso de trabajo llevado a cabo que mas satisfacción me transmite es la referencia a las excelentes relaciones interpersonales que se han mantenido durante todo el proceso entre los ciudadanos y ciudadanas asistentes a las diferentes asambleas, en la Mesa Ciudadana y en la Asamblea General, así como en las reuniones informativas celebradas previamente al comienzo del proceso en sí con diferentes grupos de población y colectivos, ante lo cual, solo nos queda dar la enhorabuena al conjunto de la ciudad de Torredonjimeno por el respeto y la convivencia existente y animarles a que esto siga siendo así, a que tengamos siempre presente que, por encima de cuestiones tales como ideología, raza, religión o cualquier tipo de tendencia, estamos las personas, el día a día con nuestros vecinos, en nuestros municipios y con el conjunto de la sociedad que todos y todas queremos transformar, haciéndola más pacífica, humana, igualitaria, solidaria y libre. En definitiva, mas democrática, mas participativa. Pero además de encauzar el proceso de presupuestos participativos, este año he tenido el placer de llevar a cabo tareas relacionadas con la dinamización juvenil, precisamente por la novedad de la convocatoria a la plaza de trabajo, que ha pasado a denominarse “Dinamizador de Democracia Participativa y Juventud”, ya que las competencias se han ampliado, así como la duración del contrato laboral. En este sentido, personal y profesionalmente creo que ha sido un acierto relacionar ambas funciones y, aunque es cierto que en algunos periodos el volumen de 71


trabajo ha sido amplio, también es cierto que la satisfacción y gratificación que he obtenido desempeñando el mismo, ha superado todas mis expectativas. Además de ser un trabajo, personalmente tomo esta experiencia casi como una forma de actuar, ya que realmente me apasiona desempeñar funciones relacionadas con estos campos de actuación en los que los pilares fundamentales están relacionados con la educación cívica y en valores, la formación y el fomento de la participación y las metodologías basadas en procesos de democracia participativa, la información y dinamización juvenil o la organización de estrategias basadas en actividades de ocio creativo que contribuyan a multiplicar la oferta sociocultural de nuestro municipio. Por todo ello, no me queda mas que dar la enhorabuena y las gracias a nuestros representantes políticos por apostar por primera vez en Torredonjimeno por la creación de la figura del Técnico o Dinamizador Juvenil tan necesaria en nuestra localidad y desde aquí sólo puedo motivarles a que sigan apostando por extender este tipo de estrategias contando con el personal profesional que merece un ámbito de actuación tan relevante como es el de la juventud, un sector de población que requiere todo nuestro empeño como referente y futuro. En definitiva, en Torredonjimeno seguimos avanzando gracias a todas las partes implicadas en este proceso. Ahora toca seguir avanzando con la edición de futuros procesos, así como en la continuidad que los procesos ya celebrados merecen por parte de los representantes políticos. En el apartado de Democracia Participativa es necesario continuar impulsando los procesos de presupuestos participativos y, para ello, resulta indispensable que desde el nivel político se tejan lazos de unión y acuerdos de cara a agilizar la realización de las propuestas ganadoras en los procesos de presupuestos participativos. La participación de la ciudadanía está aumentando año tras año y, por tanto, los tosirianos están respondiendo a la llamada de mojarse por Torredonjimeno. Para cumplir con el carácter vinculante de los procesos de presupuestos participativos y llevar a cabo la realización de las propuestas elegidas por los ciudadanos es necesario que los representantes políticos también se mojen y adquieran conciencia de que en estos procesos no gana quién antes recorra o se tire a la piscina. Lo importante es que nademos juntos. Asimismo, en el apartado de Juventud, el objetivo es similar. Todos los niveles implicados debemos de trabajar juntos y continuar en la línea marcada desde este proceso, ampliando los canales de información y dinamización juvenil, entablando relaciones con administraciones relacionadas con este ámbito de actuación, ofreciendo alternativas culturales, de ocio y de empoderamiento juvenil, facilitando el emprendimiento, despertando la creatividad, apoyando el talento y, sobre todo, escuchando las inquietudes, iniciativas, opiniones y críticas de nuestros jóvenes, sencillamente porque ellos son el futuro y desde nuestra labor hemos de facilitarles la construcción de ese futuro… …Y el futuro de Torredonjimeno pasa por mas Democracia Participativa y mas Juventud.

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En Torredonjimeno, a 28 de Noviembre de 2013.

Francisco José Cámara Hueso.

María Isabel Lozano Moral.

Dinamizador de Democracia Participativa y Juventud. Ayuntamiento de Torredonjimeno.

Alcaldesa. Ayuntamiento de Torredonjimeno.

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Informe final 2013