18
Общество
Полицаите могат да получат по-високи заплати, ако има реформи в МВР.
Пари в МВР има, но няма реформи Ведомството не трябва да бъде част от управляващата партия Ген.-лейтенант Валентин ПЕТРОВ, Главен секретар на МВР 2007-2008 г. Нормално и естествено е желанието на служителите от МВР да искат увеличение на заплатите си. През последните три години и те обедняха с инфлацията, която не е 10%, а доста повече. Всички български граждани искат увеличение на доходите си. Друг е въпросът дали при ситуацията във вътрешното министерство е възможно вдигане на заплатите. МВР е ведомството с един от най-големите бюджети в държавата. Приблизително той е 1,1 млрд. лв., отделно има и средства от дарения. Ако структурата на бюджета е такава, каквато беше и преди години, то над 90% от парите отиват за изплащане на трудовите възнаграждения. С останалите 8-10% трябва да се прави всичко останало, за да функционира ведомството нормално. Да се осигурят пари за строеж на нови сгради, за поддръжка и ремонт за електроенергия, вода и отопление, за нова техника и консумативи, гориво за автомобилите. Тоест, от една страна, се обезпечава цялата дейност на МВР, а от друга - от тези пари се изплащат обезщетенията на служителите, които трябва да се пенсионират. През последните години има тотално пенсиониране на колеги, които дори не са навършили необходимата възраст, за да излязат в заслужен отдих. Винаги, когато дойде ново ръководство на МВР, започват масови пенсионирания и уволнения, а това, естествено, е свързано с изпла-
щане на компенсации, които гълтат немалка част от тези 8-10%. С компенсациите от 20-те заплати бюджетът на министерството олеква с още около 2,5-3%. Безспорно е, че системата на МВР трябва да се реформира. При такава структура на бюджета няма как то да бъде ефективно. В нормалните държави средствата, които се използват за възнаграждения, едва ли надхвърлят 60%. Парите, които остават за функциониране на министерството, трябва да бъдат значително повече. В противен случай се отива към дарения от различни бизнес структури и
бизнесмени със съмнително минало и неясно настояще. Твърде много критики се отправиха към тези дарения, но нищо не се промени. Защото сега те се правят от бизнесмена Х на общината, която пък дарява на полицейското управление. Каква е разликата?! Никоя политическа сила не намери сили да бъде съкратен щатът на МВР, който към момента е около 55 000. Безумно е в централната дирекция „Материално техническо и ресурсно осигуряване“ да работят 1000 души. Безумно е да се поддържат сервизите в МВР, които обслужват автомобилите, защото те са пригодени за лади и жигули, каквито имаше в полицията преди 15 години. Безумно е в някои от структурите на министерството да има толкова много служители, кои-
1.
то цял ден да се чудят какво да правят. Те са твърде много и е твърде скъпо за държавата. Когато пътуваш в чужбина, не виждаш пътни полицаи по шосетата. У нас, ако изминеш 100 километра, ще видиш поне три патрулки. Защо тогава се купуват камери за контрол на скоростта? Излиза, че хем въоръжаваме МВР с техника, хем запазваме щата и служителите. А от това, което се прави, трябва да има икономическа ефективност. Увеличението на заплатите на служителите може да стане само за сметка на други. Защото някои дейности могат да се осъществяват с 5 вместо с 10 полицаи и по този начин ще се освободят средства за увеличаване на възнагражденията. Това обаче не се прави. Драстичен пример е полицейско управление, което обслужва територия с 10-15 хиляди жители. Всеки ще се сети колко струва издръжката му - дежурна част, автомобили, ток, отопление, деловодство, чистачки и т.н. В същото време в това РПУ за 6 месеца са регистрирани например едва 6 престъпления.
2.
3.
В случая няма никакво значение къде се намира управлението. Но просто е безсмислено да съществува. С всичко това може да се справи един районен инспектор и помощник оперативен работник, които ще бъдат по-евтини и на държавата, и на обществото. В такива полицейски управления за последните 1-2 години са излети не малко средства. В същото РПУ е направено арестно помещение за близо 100 000 лв., но там все още никой не е бил задържан. Защо се прави тогава? Трябва много сериозно да се мисли как ръководството на МВР управлява средствата, с които разполага. Защото е неприемливо, още повече в ситуация на тежка икономическа криза, парите да се пилеят по този начин. Ясно е, че в такава ситуация средства за увеличение на заплатите в МВР никога няма да има. Неприемливо е искането на финансовия министър Симеон Дянков служителите на реда да се откажат от привилегиите си. Какво значи да се откажат?! Това не са привилегии, а компенсации за ограничените права на полицаите. Защото
© АНТОН СТАНКОВ
Петък, 28 септември 2012 г.
те не са като другите държавни служители, които напускат работните си места в 17 часа и никой повече не ги търси. Те са денонощно на разположение и могат да бъдат извикани по всяко време, а когато напускат населеното място, в което работят, са длъжни да уведомяват прекия си ръководител. Животът им е подчинен в голяма степен на работата. Наивно е да се иска да се откажат от всичко. Доверието на обществото към полицията е нещо, което зависи от нейните действия. Но е глупост твърдението, че организираната престъпност е ликвидирана, че битовата престъпност намалява. Всичко, което се случва, с нищо не е по-различно от това, което се е случвало при предишните правителства и ръководства на МВР. Всъщност независими институции казват нещо поразлично - че контрабандата, особено на цигарите, е такава, каквато не е била никога в годините на прехода. А това, че не се залавят големи количества наркотици, в никакъв случай не означава, че трафикът и потреблението са намалели. Това, че даден проблем се замита под килима, не означава, че той не съществува. Оценките в доклада на ЕС бяха еднозначни. Всички шумни операции с атрактивни имена са по-скоро пиар акции и
те свалят доверието Отразяват се негативно на общественото мнение за работата на полицаите. Най-критичните настроения в обществото обаче идват от пътните полицаи. Защото обикновените хора всеки ден се срещат със служители, които вместо да подпомагат организацията на движението, спират някого, за да го глобят или да му вземат пари. Точно това се вижда от цялата работа на МВР. А в същото време в полицията и другите служби има и друга категория служители, които остават невидими, защото хората не се сблъскват с тях. А те са образовани и си вършат съвестно работата. Но хората дават оценки не на тиражираното от пресцентъра на МВР, а от собствените си впечатления. Всяко ръководство на министерството, особено в края на мандата си, прави експерименти, които в крайна сметка не водят до нищо добро.
Мандатност на професионалното ръководство Трябва да се мисли и за мандантост на професионалното ръководство, и не при всяка смяна на политическото то да се подменя напълно. При настоящия министър беше сменен изцяло ръководният състав до ниво началник на група. Подмяната не беше свързана с професионалните им качества, а със симпатии и преданост към управляващата политиче-
ска сила. Няма как директори на областни дирекции на МВР да казват на служебни оперативки, че тяхната кауза е каузата на ГЕРБ. Тяхната кауза е борба с престъпността! Всички говорят против МВР, когато са в опозиция, а когато станат управляващи, започват да експлоатират министерството като някаква неразделна част от тяхната партия - и за
натиск срещу политически противници, и за използване на информацията за други цели, и за избори. Има тотална експлоатация на министерството в полза на политическа партия, а не на обществото. Затова е крайно време политиците да разберат, че МВР не е придатък към партията им, а то трябва да работи единствено и само в интерес на обществото.