LaUnidaddeInvestigaciónde PrensaRegional(UDI)accedió a documentos e información reservada, la misma que fue corroboradayconfirmaqueel Ministerio Público aperturó una investigación preliminar contra el alcalde de la Municipalidad Provincial de Ilo, Humberto Jesús Tapia Garay, por el presunto delito
Los documentos oficiales —incluyendo la Disposición FiscalN.º01-2025-2°-D/IFPPCI emitida con fecha 22 de septiembre de 2025 y varias conformidades de servicio— revelan serios indicios de un presunto mecanismo de cobro indebido mediante el uso de recibos de honorarios de terceros para justificar pagos municipales por servicios que nunca habrían sido prestados por personas quesolohabríanfacilitadosus recibos solicitados por su amigo.
Toda esa documentación se encuentra en la Carpeta Fiscal N.º 2126-2025, que ahora investiga el fiscal Milton José Huanca Ttito del
5.º Despacho de la Fiscalía Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios deMoquegua.
FISCALRAÚLSALAZAR
LAZOINICIÓ
INVESTIGACIÓNANTEDENUNCIA VERBAL
La denuncia verbal fue presentada por el abogado Flavio César Ninaja Salas, quien trabajó en el Despacho de Alcaldía junto a su compañero de labores Carlos Damián Díaz Reyes desde septiembre de 2023 hasta agosto de 2025, por lo que el denunciante es testigo directodeloshechos.
Ninaja decidió acudir al Ministerio Público de Ilo ante lo que consideró una estructura irregular que se habría ejecutado con conocimiento del propio alcalde Tapia. Ese mecanismo denunciado —cobros con
recibosajenosy“trabajadores fantasma”—seorigina,según ladenunciaverbalpresentada alfiscalRaúlSalazarLazodela 2.ª Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Ilo, en que el trabajador Carlos Damián Díaz Reyes habría cobrado servicios municipales utilizando recibos de honorarios prestados por al menosdospersonas,conelfin deevitarelcortelaboralporel tiempo transcurrido y así poder continuar trabajando, ya que no podía emitir sus propios recibos para seguir laborando al lado del alcalde deIlo.
Las personas que habrían facilitado los recibos de honorarios son Enma Monzerrat Castro Álvarez de Postigo, cuyos recibos corresponden a noviembre y diciembre de 2023. De igual forma, se señala a Miguel
pago del supuesto servicio de ambas personas, pues daban por cumplidas actividades que,en la práctica,no habrían realizado. En su lugar, habría actuado suplantándolos CarlosDamiánDíazReyes.
Lo más grave: el denunciante asegura haber visto personalmente cómo Carlos DamiánDíazReyesllenabade su puño y letra los documentos administrativos, para luego tramitar el pago a nombre de terceros y cobrar losmontosasignados.
Ángel Torres Bracamonte, cuyos recibos corresponden a diciembre de 2024 y enero de 2025.
Ambos figuran como proveedores que habrían brindado servicios a la municipalidad; sin embargo, según el denunciante, nunca asistieron a laborar al Despacho de Alcaldía, nunca prestaron servicio alguno y seríanloqueelabogadoFlavio
César Ninaja Salas denomina “trabajadoresfantasmas”.
Pese a ello, la Municipalidad de Ilo y el propio alcalde emitieron, firmaron y sellaron las conformidades de servicio, y una de ellas incluso lleva el sello y la firma del teniente alcalde Carlos Alberto Mamani Téllez en su calidad de alcalde encargado. Todos esos documentos fueron necesarios para autorizar el
Las conformidades de servicio cuestionadas refuerzan la sospecha fiscal. Entre los documentos a los que accedió la UDI de Prensa Regional figuran conformidadesemitidasenlosaños2023, 2024 y 2025,atribuidas a esas dos personas que habrían facilitado sus recibos de honorarios en meses específicos.
Entodosesosdocumentos se detalla la misma descripcióndelservicio:unasupuesta “coordinación y monitoreo de desarrollo de actividades y audienciasdeAlcaldía”.
Según la denuncia, estas labores necesariamente debían ser realizadas de manera presencial en el Despacho de Alcaldía, lo que nuncaocurrió,yseríadepleno conocimiento de todo el personal que labora junto al alcaldeHumbertoTapia. ElfiscalRaúlSalazarLazo,
ILO
| Documentos de culminación de servicios atribuidos a terceros,pero que según la denuncia habrían sido llenados de puño y letra por Carlos Damián Díaz Reyes para sustentar pagos municipales indebidos. |
quien labora en la sede del MinisterioPúblicoenIloyfueel responsable inicial del caso, emitió la Disposición Fiscal N.º 01-2025-2°-D/IFPPCIconfecha 22deseptiembrede2025.
En dicho documento dispuso la apertura de investigación preliminar por 30 días por el presunto delito de peculado contra el alcalde Humberto Jesús Tapia Garay, así como varias diligencias urgentes, entre ellas la declaración indagatoria del denunciante Flavio César Ninaja Salas, la solicitud de copiascertificadasderecibosy expedientes de contratación,y la recepción de la declaración
indagatoria de Carlos Damián DíazReyes.
También ordenó obtener copias certificadas de las conformidades de servicio usadascomosustentoparalos pagos.
LaFiscalíadeIlo,alrecabary evaluar la denuncia, y tras realizar las diligencias correspondientes, encontró indicios razonables de que los hechos estarían tipificados como un delito de corrupción defuncionarios. Determinó, por ello, que la
| Fragmento del expediente fiscal que contiene la denuncia verbal presentada por el abogado Flavio César Ninaja Salas,extrabajador del Despacho deAlcaldía y testigo directo de los hechos investigados.|
| Conformidades de servicio firmadas por HumbertoTapia —y una por el teniente alcalde en calidad de encargado— que dieron paso a pagos por labores que,según la denuncia, nunca fueron realizadas.|
competencia para dicha investigaciónesexclusivadela Fiscalía Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios de Moquegua, motivo por el cual remitió —confecha4denoviembrede 2025— la Carpeta Fiscal N.º 2126-2025.
Actualmente,el caso está a cargo y bajo responsabilidad del fiscal Milton José Huanca Ttito.
Los hechos denunciados expresan un esquema o circuito en el que se habría cobrado “a nombre de otras personas para seguir obteniendo ingresos en la municipalidad”. Se señala incluso que los supuestos proveedores “nunca han venido a laborar”, lo que refuerza la necesidad de una pericia grafotécnica, por la denunciadequelosdocumentos fueron llenados por una persona distinta al supuesto proveedor, asimismo es necesario la visualización de cámaras de seguridad y verificación del registro de ingreso y salida de persona,es necesario e importante la declaración de la abogada ClaudiaAriasTéllez,encargada de la Secretaria General de Alcaldía quién coordina directamente con el alcalde HumbertoTapiaycon losque laboranallí.
La gravedad de lo expuesto no solo radica en el presunto perjuicio económico para la
MunicipalidadProvincialdeIlo, sino también en que el esquema denunciado habría ocurrido en el corazón del DespachodeAlcaldía.
Ese espacio debería garantizarlaestrictaobservancia de los principios de legalidad, probidad y transparencia en el manejo de los recursospúblicos.
Decorroborarseloshechos, comprometería directamente la situación legal del alcalde Humberto Tapia Garay, quien —según la denuncia— habría tenido conocimiento y dado conformidadalasoperaciones irregulares.
PRENSAREGIONALCONTINUARÁ REVELANDOINFORMACIÓN
La UDI de Prensa Regional solo ha hecho referencia a los documentos formales que amparan la denuncia y que se encuentran en el Ministerio Público.Muy aparte,continuará procesando la documentacióneinformaciónreservaday confidencialalaquehatenido acceso y estará atenta al desarrollo de las diligencias fiscales.
Elcasoreciéninicia,perolos documentos oficiales revisados hasta ahora revelan un patrón preocupante de un procedimiento administrativo ilegal en la administración de los recursos municipales, amparado —según denuncia— desde los más altos nivelesdelagestiónedil.
Cabe señalar que Prensa Regional, antes de la publicación, presentó por mesa de partes una solicitud para
entrevistar al alcalde Humberto Tapia sobre este y otros temas relacionados a su
gestión.Hasta el día de hoy no sehaobtenidorespuesta.
ELEMENTOS CLAVE DEL EXPEDIENTE FISCAL
El expediente fiscal revisado por la UDI de Prensa Regional revela puntos centrales que sustentan la investigaciónporpresuntopeculado:
1.Testigopresencialdeldespacho.
EldenunciantelaboródentrodelDespachodeAlcaldía, lo que otorga relevancia a su versión al ser testigo directodeloshechosdenunciados.
2. Conformidades idénticas y servicios que exigían presencia física.
Compartiendo experiencias foráneas,seincorporaennuestros procesos electorales las elecciones primarias,muy necesariasy,aunquesueneasarcasmo, para democratizar los partidos políticos,romper con el verticalismo, con las imposiciones autoritarias, con una enorme cuota de centralismo, a lo que se adjetiva como “caciquismo”; que responde a unarealidadtancomúnentre nosotros, que los patrones de las agrupaciones políticas “adueñados”del poder de decisión, menospreciando liderazgos internos paralelos, seanquienesdecidanunilateralmentelascandidaturaspolíticas.
Incluso en los partidos con una solvente estructura orgánica y un sólido soporte ideológico, se dejaron inducir por potentes liderazgos, para ser selectivos y excluyentes en sus cuadros dirigentes y políticos.
Este domingo 30 de noviembre y el domingo 7 de diciembre serán las elecciones primarias, que, como bien las calificaelpolitólogo Fernando Tuesta, serán un “simulacro”, dado a que las complacientes modificaciones a la legislación electoral no han hecho más que colocarnos en modo regresivo, dejándolas como un formalismo más, sin que realmente se permita un auténtico ejercicio democrático al interior de los partidos,profundizando la brecha de deslegitimidad de las agrupacionespolíticas.
nen los candidatos que finalmenteparticiparándelaselecciones generales; hasta hoy tienenlacondicióndeprecandidatospresidenciales.
Son 36 agrupaciones políticas y 3 alianzas electorales las que deberán participar de estas convocatorias previas, de las cuales solo dos irán a eleccionesinternasconlaparticipación de sus afiliados y conlaobligacióndequeparticipenel10%deellos;casocontrario,estarán excluidos de las elecciones generales de abril próximo.
Uno de ellos es el APRA,un partido tradicional, con dos ejercicios de gobierno, bastante diezmado, que asumirá sus procesos internos con 14 propuestasdeplanchaspresidenciales,lo que podría leerse como paraíso democrático cuando lo cierto son las graves contradicciones internas que viene arrastrando desde tiempoatrás,queinclusolollevó a tener que reinscribirse; y el otro será Renovación Popular,peromásporerroresadministrativos en la formulación desusestatutos.
La paradoja que nos propone la ley electoral es que precisamente aquellas agrupaciones que no optaron por las elecciones internas y más bienseinclinaronporlacomodidaddelaseleccionespordelegados, que son 37 agrupaciones, no estarán sujetas a las exigencias de participación del 10% de afiliados y sí a la irrisoria cifra del 10% de los delegados, lo que es una grave contradicción, privilegiando y empoderando las decisiones partidarias unilaterales, con ausencia directa de susbases.
Cuando las normas deberían fortalecer a las agrupaciones que inciden en una abierta y masiva incumbencia de sus afiliados. Veamos la norma:“Para la modalidad de delegados se requiere el 10% devotosválidosdelosdelegadoselectos”.
se priorizan las elecciones por delegados, lo más grave, como efecto, es ir al encuentro de listas únicas,pues de las 39 agrupaciones participantes, 34presentanlistasúnicasysolo 5 van con más de una fórmulapresidencial.
Esdecir,resultaunapantomima llamar “elecciones primarias” cuando no habrá alternativas ni opciones políticas de contraste; simplemente se cumplirá con la mínima exigencia electoral de convocar y ratificar a las planchas presidenciales,sinrepararque estas deben ser consecuencia de la decisión soberana de las bases,susmilitantes.
Las elecciones primarias demandan gastos al Estado, publicidad,formalidadesburocrático-administrativas y están supervisadas por la ONPE, quien convalida o no la transparencia del proceso para habilitar su continuidad en las elecciones. Pero nos resulta un esfuerzo insulso del Estadoacudiralegitimarprocesos que, desde su inicio, ya definieron sus candidaturas únicas.
Porloquedebieraacudirse a metodologías pasadas, inscripciones directas —sin que las convalidemos—, porque ya hay una decisión tomada y no se justifican mayores gas-
ta más favorable a sus intereses: por delegados. De manera recurrente se señala nuestras falencias democráticas, delareformapolítica,peropocoseabordauntemamuyserio y que es el soporte de una democracia: los partidos políticos.
LA PRENSA REGIONAL
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tospresupuestales. Un esfuerzo importante para democratizar los procesos internos de las organizaciones políticas se dio con la Ley 30998, que establecía de manera obligatoria las elecciones primarias, denominadas PASO,con el “voto universal, libre, obligatorio, igual, directoysecretodetodoslosciudadanos, estén o no afiliados a una organización política”, añadiéndose una exigencia: que deberían superar el 1,5% delosvotosválidamenteemitidos en las elecciones primarias, lo que constituía un requisito indispensable,es decir, unaauténticavallaelectoral.
La pandemia vino relegando su aplicación y una recomposición en la representación parlamentaria, con un perfil escasamente institucionalista, vino a acudir a su reforma, una vez más, para reducirla a su mínima expresión. Como viene sucediendo actualmente, con la Ley 31981 se deja a discrecionalidad de las organizaciones políticas que sean abiertas con afiliados y no afiliados,solo afiliados o a través dedelegados.
Como era de esperarse, y ya lo anotamos líneas arriba, ninguna agrupación se decidió por la primera opción y el grueso de ellas optó por la ru-
Somos conscientes de que no pasan por su mejor momento, que cargan tras de sí las culpas de nuestros fallidos procesos; graves denuncias decorrupciónestánmuycompenetradas en su evolución histórica; han renunciado a enarbolar banderas de políticas públicas que puedan saciar las demandas ciudadanas,optandoporeloportunismo, la comodidad del poder y susconcesiones.
Por ello, es perentorio acudir a un irrenunciable proceso de reconversión empezando por democratizar sus procesos internos, permitiendo alternancias y renovación de cuadros que permitan refrescar la política partidaria y nacional.
Esta era una oportunidad para, en las justas electorales de abril próximo, proponerle alpaísdesprendimiento,compromisoyresponsabilidadpolítica, y su respuesta fue todo lo contrario: manipularon las leyes a su beneficio,fueron indulgentes consigo mismos y nos llevan a elecciones con los nombres, rostros y quehaceresdesiempre.
Lo que no solo coloca en una posición de decepción a los electores, sino de desafectación democrática, muy peligrosa, cuya responsabilidad mayorlatienenprecisamente lospartidospolíticos.
No es pues irónico advertir que de elecciones primarias, nada;democraciainterna,inexistente —con raras excepciones—, que ahondan nuestra crisis democrática y la crisis de los partidos políticos. Un tema de agenda pública nacional.
P. Rogger Baylón Delgado director@prensaregional.pe
SUB DIRECTOR - ISLAY AREQUIPA Jury Baylón Delgado subdirector@prensaregional.pe
EDITORES PERIODÍSTICOS
Erick Baylón Baylón Phary Baylón Delgado
DENUNCIAS - INVESTIGACIÓN
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LOSARTÍCULOS FIRMADOS Y/O DE OPINIÓN SON DEABSOLUTA RESPONSABILIDAD DE SUSAUTORES.
PRENSA
Rocío Bornas Segura Nicolás Ccaso Condori
Carolina Cavalie Rojas Yoni Mamani Centeno Fernando Peralta Bolaños
El litio se ha convertido en el mineral estratégico del siglo XXI, clave para la transición energética y la electromovilidad. En Sudamérica, el “triángulodellitio”—Chile,Argentina y Bolivia— concentra las mayores reservas del mundo. Sin embargo,los caminos elegidos por cada país muestran diferenciasnotables.
CHILE: ACUERDOS CON CHINA EN MEDIO DE ELECCIONES
Chile ha demostrado que lapolíticadeEstadopuedeimponerse incluso en contextos electorales. La aprobación del acuerdoentre Codelcoy SQM, validado por el regulador chino, asegura producción por tres décadas y proyecta hasta 300,000 toneladas de carbonato de litio.La alianza garantiza suministro a clientes chinos bajo condiciones de transparencia y no discriminación. El mensaje es claro: Chile no detiene su estrategia energética, incluso en medio deprocesospolíticosinternos.
ARGENTINA: DINAMISMO PRIVADO Y CRECIMIENTO ACELERADO
Argentina ha optado por un modelo abierto a la inversión extranjera. En 2023 su producción de litio creció más de45%,conmúltiplesproyectos en Catamarca, Jujuy y Sal-
24 NOV 2025 - Diario La Prensa Regional | Fuente: CEOP ILO
LACARRERADEL LITIO
ta. Empresas chinas, japonesasyestadounidensesparticipan activamente, consolidando al país como el más dinámico en nuevos desarrollos. Laventajaeslarapidez;elriesgo,elmenorcontrolestatalsobre beneficios fiscales y ambientales.
BOLIVIA: RESERVAS INMENSAS, PRODUCCIÓN MÍNIMA
Bolivia posee las mayores reservasdelitiodelmundo,pero su crisis y el cambio de modelo de Estado a uno privado ha limitado la competitividad. ElcontroldeYacimientosdeLitioBolivianos(YLB)asegurasoberanía, pero la producción efectiva es mínima. Los altos contenidos de magnesio en el Salar de Uyuni encarecen la extracción, y los acuerdos con empresaschinasyrusasavanzanlentamente.
■ El triángulo sudamericano del litio avanza a distintas velocidades, mientras Perú aún define su estrategia entre costos elevados, potencial industrialylaoportunidaddeconvertirsuspuertos delsurenunaplataformaenergéticahaciaAsia.
PERÚ: DEMORA Y OPORTUNIDAD
En Macusani (Puno) se hanidentificadoreservasdelitio en roca volcánica, estimadas en más de 4 millones de toneladas.Sinembargo,laproducciónseríamáscaraqueen Chile o Argentina, con costos similares a Australia. En un mundo donde el precio del litio está bajando, esta es una desventajainicial.
Pero la demanda existe, principalmente de China, y ahí surge la oportunidad: apostarporvaloragregado.
Perú podría diferenciarse de sus vecinos impulsando la
fabricación de baterías o al menos la producción de cátodos, en lugar de exportar solo carbonato de litio. La política de decisión es urgente:no podemos repetir la lentitud porque se nos puede ir la oportunidad.
ESCENARIO POSITIVO:
PUERTOS DEL SUR COMO SALIDA ESTRATÉGICA
La ubicación geográfica ofrece una ventaja logística. Los puertos de Ilo (Moquegua) y Matarani (Arequipa) son las puertas naturales de exportaciónhaciaAsia.Coninversióneninfraestructura,po-
drían convertirse en corredores energéticos mineros, ya sea con exportación directa o víacabotajehaciapuertosmayores. Esta salida consolidaría al sur peruano como eje estratégico en la cadena global dellitio.
CUESTIÓN DE OPORTUNIDADES
Chile avanza con acuerdos internacionales,Argentinacrece con inversión privada, Bolivia se demora en su modelo estatista y Perú aún no define su camino. La dificultad común es la falta de valor agregado: todos exportan litio como insumo, sin industrialización.
Para Perú, la oportunidad estáendiferenciarseconbateríasycátodos,yenaprovechar sus puertos del sur como plataforma hacia China. La decisión política es impostergable:el litio no espera,y el futuroenergéticotampoco.
JORGE ACOSTA
| Proyecto de Litio de Macusani, Puno.|
POR:
ABOG.
JESÚS
MACEDO GONZALES
MOQUEGUA
Elroldelossenadoresydiputados
en el Congreso. Ante este panorama, surge una pregunta central:¿si volveremos a tener diputados y senadores?, ¿cuál serásufunción?
En las elecciones de abril del próximo año elegiremos presidente, vicepresidente y congresistas. Es comprensible que muchos ciudadanos se sientan fastidiados o desanimados ante este proceso, especialmente porque la representación parlamentaria ha generado frecuentes decepciones. En más de una ocasión, algunos congresistas han traicionado la confianza depositadaenlasurnas,omuchas veces hemos votado “por arrastre”, marcando solo el símbolo del candidato presidencialsininformarnosadecuadamentesobrequiénesserían nuestros representantes
En las próximas elecciones seelegirán130diputadosy60 senadores, lo que implica un incremento en el número total de representantes. Esta modificación responde a la nueva estructura constitucional,que divide funciones de la siguientemanera: La Cámara de Diputados seráelespaciolegislativoprincipal. Entre sus competencias destacan: aprobar proyectos de ley,los cuales serán remitidos posteriormente al Senado; interpelar y censurar a los ministrosde Estado;otorgaro negar la confianza al Consejo de Ministros; y conformar comisiones investigadoras con capacidadfiscalizadora.Ensíntesis, los diputados ejercerán
Porsuparte,elSenadoasumirá un rol de revisión y control de calidad normativa y de altos funcionarios: revisar, aprobar o rechazar las leyes aprobadas por los diputados. En otras palabras, podrán observar,devolveroarchivarproyectos que consideren deficientes; elegir a altos funcionarios del Estado,como el defensor del pueblo, los magistrados del Tribunal Constitucionalyelcontralorgeneral;ra-
tificar al superintendente de la Superintendencia de Banca y Seguros y al presidente del BancoCentraldeReserva;suspender o inhabilitar a funcionarios acusados; y autorizar los viajes del presidente de la República.
Una novedad importante es que, si bien el presidente puede disolver el Congreso cuando este le niega la confianza, la Cámara de Senadoresnopuedeserdisuelta.Esto abre un debate: ¿fortalece esto la estabilidad institucional
o puede generar un contrapeso excesivo? Cada ciudadano deberá sacar sus propias conclusiones.
Asimismo, los 60 senadores serán elegidos mediante un sistema mixto:30 senadoresnacionales,elegidosportodos los ciudadanos del país; y 30 senadores regionales, elegidos en 27 circunscripciones: los 24 departamentos, Lima Provincias, el Callao y los peruanos en el extranjero. Por ejemplo, Moquegua tendrá dosdiputadosyunsenador.
Los requisitos para ser senador son:ser peruano de nacimiento, tener 45 años cumplidos al momento de la postulación o haber sido congresista o diputado previamente, y gozar del derecho de sufragio. La lógica detrás del Senado es contar con una cámara integrada por personas con experienciasuficienteparare-
visar la calidad de las leyes y participar en la elección de altos funcionarios del Estado. Sin embargo,cabe preguntarse:¿habersidocongresistagarantiza realmente un mejor desempeñocomosenador? En cambio, para ser diputado se requiere ser peruano de nacimiento, tener 25 años cumplidos al momento de la postulación y gozar del derechodesufragio.
Informarnos es el primer pasoparaelegirmejor.Enconsecuencia, tenemos como tarea averiguar quién podría ser nuestro senador y congresista; pero esta vez aprendamos a escoger cuál es el número quelosrepresenta,paranovotar solo por el símbolo, sino ser más finos y exigentes en nuestro voto. De lo contrario, el Congreso que viene será peor que los anteriores,y esto porbotarnuestrovoto,siendo indiferentes, apáticos o distraídos.¡Esonodebepasar!
Probablementelosjóvenesde la denominada “Generación Z”no conozcan o recuerden a este personaje,y los que no lo somos, preferiríamos olvidarlo.Peroestoúltimonoesposible, de momento. Fernando Olivera ha lanzado, una vez más,sucandidaturapresidencial,yenestaocasióndelama-
no de la agrupación política “Frente de la Esperanza”,y fiel a su estilo beligerante, literalmente va disparando con todo, y contra quienes se le crucen en el camino. Hace unos días arremetió contra Martín Vizcarra, tildándolo nuevamente de genocida y responsabilizándolo de la muerte de cientos de miles de compatriotas a causa del COVID-19, aunado a las compras irregulares de las pruebas rápidas queterminaronarrojandofalsos positivos. Bueno, tiene razón. Sin embargo, le tocó el turno a José Jerí. Sorprendentemente,elexministrodeJusticia declaró sobre el mandatario que “es el representante del Congreso de la corrup-
ción”. Ligero e impreciso, aunque conociendo al otrora “Popy” es entendible su posición, considerando que tiene “techodevidrio”.
A fines de julio de 2005,en pleno boom de los commodities, el gobierno de Alejandro Toledo estaba por firmar el contratodeconcesióndelacarretera Interoceánica tramos 2, 3 y 4 (IIRSA Sur) con Odebrecht. Pero había un problema. Dos, en realidad. La Contraloría General detectó que existía sobrevaloración del precio ofertado en 100 %, y además la empresa brasileña tenía litigios contra el Estado peruano.
Según tesis fiscal, Olivera Vega,quien para ese momen-
to era embajador de nuestro país, retornó de inmediato a pedido expreso de Toledo Manrique, reuniéndose con GenaroMatute,entoncescontralor.Trasvariashorasdeconversaciones, finalmente, el 5 deagostodeaquélaño,Matute fue convenientemente “convencido”delaposiciónfavorable del Ejecutivo, lográndose firmar dicho contrato de concesión.
El propio Fernando Olivera, ocho días después, en improvisada conferencia de prensa, se jactó de haber intercedido a favor de la citada corporación con estas palabras: “Fuimos a la Contraloría a las cinco de la tarde y terminamos a las dos de la mañana, traba-
jando, explicándole a los técnicosdelaContraloríacondocumentos, con pruebas (...). Si no se levantaba la acusación de que había una sobrevaloración del 100 % en la carretera Interoceánica, ese contrato no se iba a firmar”, puntualizando que “El 4 de agosto,antes de firmar el contrato, a las 10:00delamañana,elcontralormandóotrooficiodiciendo que no se podía porque los
contratistas tenían juicios abiertos con el Estado. Y de nuevo, ¿quién estaba allí para contribuir a resolver el problema? ¿Quién? Con toda modestia:FernandoOlivera”.
Poresemotivo,luegodecatorce años (agosto de 2019),el deslucido Equipo Especial Lava Jato lo comprendió como investigado junto a Toledo Manrique, acusado en aquel contextodehaberrecibidocoima de la corrupta trasnacional carioca. Transcurrido un lustro, solo Alejandro Toledo hasidosentenciado.
Seis años han pasado desde que el controvertido fiscal José Domingo Pérez tomó su declaraciónindagatoria,ylainterrogante es:¿cómo va el juicio contra Fernando Olivera Vega?
|FernandoOlivera[FotoFacebook].|
| Foto referencial. |
DR. ROBINSON
MOQUEGUA
DIARIOPRENSAREGIONAL
El análisis de la producción no metálica en la región Moquegua,correspondiente al periodo enero–septiembre de 2025,muestraunmarcadodominio del hormigón como insumoprincipalparaobrasciviles y proyectos de infraestructura. La información disponible evidencia una alta concentración empresarial y una brecha significativa entre el líder del mercado y el resto de productores de materiales no metálicos.
La extracción de materiales destinados a la fabricación dehormigónconstituyeelnúcleodelaproducciónnometálica en Moquegua. TransportesZuñigaS.C.R.L.dominaampliamente el mercado, ocupando las tres primeras posicionesdelrankingconunvolumen total aproximado de 305,800 T.M. (trescientas cinco mil ochocientas toneladas métricas),lo que representa el 85% de todo lo producido en la región durante enero–septiembre de 2025. Sus operaciones más productivas corresponden a Andrea Carolina 1,con 133,643 T.M.;Camila III, con 107,380 T.M.; y la se-
gunda operación de Andrea Carolina1,con64,777T.M.Este desempeño refleja una operación altamente escalada, con logística integrada y un posicionamiento estratégico dentro del distrito de Moquegua.
PREDOMINIO
SECUNDARIO DE LA PRODUCCIÓN DE PIEDRA
En la segunda línea productiva se encuentra la extracción de piedra, liderada por Compañía Minera Piedra Santa S.A.C., que registra 22,167 T.M. en San Antonio. Aunque el volumen es relevante, representa apenas el 6% del total regional, lo que
RANKING:
MERCADO NO METÁLICO 2025
ZÚÑIGADOMINAELRANKING REGIONAL CON MÁS DE 305 MILTONELADAS
EL HORMIGÓN ALCANZA EL 85 % DELTOTAL PRODUCIDO EN MOQUEGUA POR EMPRESAS ENERO A SETIEMBRE DE 2025 (T.M.)
confirma la amplia brecha que existe entre el hormigón y otros materiales no metálicos.
EMPRESAS MEDIANAS EN HORMIGÓN,ARENA Y PIEDRA
En rangos de producción mediana destacan San Lorenzo AQP S.R.L., que registra 17,092 T.M. en Moquegua y 1,236T.M.enSamegua;Corporación R&V S.A.C., con 3,275 T.M.; A&E E.I.R.L., con 2,985 T.M.; y Transportes Maron E.I.R.L.,con 1,840T.M.de arena y 1,595 T.M. de piedra. Estas empresas cumplen un rol importante en el abastecimiento para obras locales, aunque suescaladeproducciónnoles permite competir con el liderazgo marcado de TransportesZuñigaS.C.R.L.
En el segmento de materiales de especialidad, como andesita y piedra laja, sobresale Medina Casillas Shirley Lorena,con un volumen aproximado de 2,578 T.M. En paralelo, diversas pequeñas extractoras ubicadas en Puquina,Moquegua yTorata reportan volúmenes marginales que oscilan entre 3 y 154 T.M., lo que evidencia un subsector atomizado, orientado a usos ornamentales,revestimientos ypequeñasobras.
CONCENTRACIÓN GEOGRÁFICADE LA PRODUCCIÓN
BALANCEGENERAL
El ranking evidencia un ecosistema no metálico altamente concentrado,con un liderazgo dominante de Transportes Zuñiga S.C.R.L. y una producción regional orientadacasiexclusivamentealhormigón. Aunque existen pequeñas unidades productivas de piedra, laja y andesita, su impacto sigue siendo marginal.
Persisten oportunidades paramejorarcapacidadestécnicas, asociativas y de gestión en los pequeños productores, en un contexto donde la actividad constructiva continúa siendoelmotorprincipaldela demandaregional.
La producción no metálica se concentra principalmente en la ciudad de Moquegua, quereúnemásdel90%deltotal, mayoritariamente en hormigón. San Antonio se posicionacomoeldistritorelevanteparalaextraccióndepiedra, mientrasquePuquinaySamegua destacan por la producción de laja, andesita y materialesdebajaescala.IloyTorata registran una participación mínima,loqueconfirmaaMoquegua como epicentro de la demanda y consumo asociadoaprocesosdeurbanización y proyectos de infraestructura.
| En Moquegua existe una alta concentración empresarial y una marcada brecha entre el líder del mercado y los demás productores de materiales no metálicos. [Foto Freepik] |
| La mayoría de usuarios utiliza internet principalmente para entretenimiento.|
AREQUIPALIDERAUSO DE INTERNETPARA OBTENER INFORMACIÓN EN EL SUR
24 NOV 2025 - Diario La Prensa Regional | Fuente: INEI MicroDatos
MOQUEGUA EN EL SEGUNDO TRIMESTRE ENTRE ABRIL -MAYO -JUNIO DEL 2025) UsÓ EL INTERNET PARA: OBTENER INFORMACIÓN [3]
.PE
USÓ EL INTERNETPARA: COMUNICARSE (E-MAIL...ETC.)? PRENSAREGIONAL .PE USO DEL INTERNET PARA COMUNICARSE EN EL SUR PERUANO: ANÁLISIS COMPARATIVO DEL SEGUNDO TRIMESTRE 2025 [4]
24 NOV 2025 - Diario La Prensa Regional | Fuente: INEI MicroDatos
24 NOV 2025 - Diario La Prensa Regional | Fuente: INEI MicroDatos
.PE EL NEGOCIO EN LÍNEA EN AREQUIPAY EL SUR PERUANO ES BAJO. NO SUPERAN
ILO DIARIOPRENSAREGIONAL
Enunsistemarepublicanocomo el nuestro, la constitución es la ley fundamental de un Estado que organiza el gobierno,establece los derechos y deberes de los ciudadanos y delimita los poderes del Estado (Ejecutivo, Legislativo y Judicial). Es la norma suprema, superior a cualquier otra ley,y constituye la base del ordenamiento jurídico de un país. A menudo se le llama carta magna.
ElPerú,adiferenciadeEstados Unidos —primera potencia del mundo, que solo tiene una Constitución—, ha tenido doce constituciones desde 1823 hasta la fecha, siendo la actual la Constitución de 1993.
La Constitución de 1993 es considerada“fallida”poralgu-
nos debido a su origen en el autogolpe de Fujimori de 1992, su legitimidad cuestionada y problemas como el colapso del sistema de partidos, la eliminación de la bicameralidadyunadesconexiónentre el electorado y sus representantes. Estas críticas apuntan a fallas estructurales y políticas que han llevado a demandas de reforma o de una nuevaconstitución.
EL PODER CONSTITUYENTEY EL PODER CONSTITUIDO
Ahora haremos un análisis yreflexiónsobreelpoderconstituyente. Una constitución neoliberalsuelecaracterizarse por ciertos principios económicos y políticos. Por ejemplo, suelen favorecer la reducción del tamaño del Estado, la privatización de empresas públicas, la liberalización del mercado, la promoción de la inversión extranjera y la desregulación. Además, suelen en-
focarse en el libre comercio y en la reducción de barreras arancelarias;enellonoimportasieresdederechaoizquierda. China es un ejemplo claro deello.
Quienes aspiramos a un gobierno democrático creemos que el Poder Constituyente radica en el pueblo, o sea, en el conjunto de ciudadanos del Estado.La Carta peruanade1993,ensuArt.46,recoge esta postura cuando señala que el poder político procede del pueblo y se ejerce conforme a la Constitución y lasleyes.
LaConstituciónPolíticadel Perú puede ser modificada (Art.206delaConstituciónPolítica de 1993) solo por el pueblo mediante referéndum, y excepcionalmenteporelCongresovíareformaconstitucional, pero esta debe ratificarse mediante dos legislaturas sucesivasconmásdedostercios delosvotos.
LA CRISIS ORGÁNICA EN EL PERÚ
Haremos un análisis en tres tiempos: pasado, presente y futuro. En pasado, mirar hacia atrás al fracaso de esta reinvención republicana como república empresarial, lobista o neoliberal; como un cuestionamientomásdelarepública criolla que se fundara conlaindependenciadeEspaña.
La Asociación Nacional de Periodistas del Perú (ANP) expresó su firme rechazo a la propuesta del Ejecutivo para modificarelCódigoPenaleincorporar el delito de “revelación de información reservada” en el marco de investigaciones penales y actuaciones policiales. El gremio advierte que la medida carece de sustento, criminaliza la difusión de información de interés público y vulnera el secreto pro-
fesional,además de perseguir alasfuentesreservadas.
La iniciativa forma parte del Proyecto de Ley 13280,que pretende delegar facultades legislativas al Poder Ejecutivo en materia de seguridad ciudadana,lucha contra la criminalidad organizada, crecimiento económico responsable y fortalecimiento institucional, y que ha sido formulado desde la Presidencia de la República.
Para la ANP, las intenciones del gobierno encabezado por José Jerí recuerdan los in-
tentosdecensuraimpulsados anteriormente por los regímenes de Pedro Castillo y Dina Boluarte. El gremio resalta que, nuevamente, la libertad deinformaciónvinculadaainvestigaciones penales de alto interés público se convierte en blanco de medidas restrictivas promovidas por sectores con personajes comprometidos en expedientes de relevancia.
La exposición de motivos del proyecto señala que la finalidad es “proteger la reservadeinformaciónpúblicavin-
culada a la persecución penal, las investigaciones y las operaciones de seguridad”. La ANPsostienequeestaformulación evidencia la verdadera intención de la propuesta, la cual no explica cómo la revelación de información reservada afecta las acciones contra la criminalidad organizada.
En esa línea,el gremio sostiene que esta iniciativa no puede entenderse como parte de una estrategia contra el crimenorganizado,sinocomo un ataque directo al periodis-
establecieronlosgrandespropietarios de 1992 en adelante. De allí la fuerza y terquedad conlaqueseaferranasusposiciones de poder. La oligarquía, representada por el Legislativo, tiene capturado al Poder Ejecutivo y Judicial y no permite la gobernabilidad si es que las nuevas políticas del nuevo gobierno no se ajustan a sus intereses, generándose una especie de fascismo disimuladoencontradelasmayorías.
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magnitud y profundidad nos muestra los problemas estructurales que afrontamos comopaís.
En futuro, porque nos da pie para pensar al país en otra orientación económica, social y política.Todas estas dimensiones son indispensables paraunanuevaConstitución.
Por último,esta crisis orgánica nos revela también la amenaza que significa para el control directo del Estado que
En conclusión, en un Estado republicano que no es una monarquía,lejosderelacionar a los ciudadanos como derechistas, izquierdistas o caviares, la ciudadanía tiene como poder supremo a la Constitución, a la cual se debe obediencia. Sin embargo, a la fecha seguimos con una constitución fallida de hace más de treinta años, dada por un gobierno de facto tras un golpe de Estado,la cual obviamente no responde al interés general y de las mayorías. Por tanto, es urgente tener una nueva constitución democrática, pero elaborada y aprobada por un Poder Constituyente, locualesloquecorresponde.
mo de investigación, configurando un mecanismo de censuraprevia.
La ANP exhortó a la Comisión de Constitución y Reglamento del Congreso a eliminar este punto de la propuesta normativa por atentar contra el periodismo de investi-
gaciónyserincongruentecon los objetivos del propio proyectodeley.
El gremio advirtió que, de aprobarse, la medida generaría una severa afectación a la libertad de prensa y al derecho ciudadano a estar informado.
logías de medición, tamaños muestrales o variaciones institucionales.
MOQUEGUA
La inteligencia artificial conversacional se ha convertido en una herramienta habitual para miles de universitarios peruanos. En Moquegua, una encuesta aplicada a 427 estudiantes de la Universidad Nacional de Moquegua, confirma una tendencia creciente de uso académico de ChatGPT, coherente con investigaciones nacionales que evidencian su rápida adopción como apoyo en procesos deestudioyaprendizajeautónomo.
USO DE CHATGPT ENTRE UNIVERSITARIOS MOQUEGUANOS
En el levantamiento reali-
ChatGPT
zado con 427 estudiantes universitarios de Moquegua, se determinó que el 51.3% utiliza ChatGPT de manera constante y permanente, mientras que31.4%lohautilizadoalgunavez.
En conjunto,el 82.7% reconoce emplear esta herramienta u otras inteligencias artificiales en su vida académica.
Estos resultados muestran quela IA sehaincorporadoen actividades como redacción, búsqueda de información, resúmenes,generación de ideas yapoyoentareascomplejas.
TENDENCIA NACIONAL: LA IA COMO HERRAMIENTA FORMATIVA
A nivel nacional, diversos estudiosconfirmanunaadopciónaceleradadeChatGPTentreuniversitariosperuanos.
Una investigación con 772 estudiantes de Lambayeque y LaLibertadencontróquelaintencióndeusoyelusorealestán vinculados a expectativas de desempeño, esfuerzo percibido y mayor intercambio de conocimiento (Cerna & Ugaz,2024).
Otro estudio,con 595 estudiantesdelnortedelpaís,concluyó que los componentes
AREQUIPA
El IV Informe Bienal de SUNEDU revela crecimiento sostenido en investigación universitaria, publicaciones de calidad y desarrollo de patentes.
La Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (SUNEDU) presentó los hallazgos del IV Informe Bienal sobre la Realidad Universitaria, destacando avances significativos en la investigación científica y en el desarrollo de propiedad intelectual dentro de las universidades peruanas entre losaños2018y2022.
afectivos (β = 0.672) y cognitivos (β = 0.260) influyen directamente en la disposicióndeconductahacia el uso de IA (García et al., 2024).
De igual manera, una muestra de 464 estudiantes determinóquenoexistendiferencias significativas por sexo o edad, pero sí mayor aceptación entre estudiantes de ingeniería frente a los de cien-
cias naturales y sociales (Hurtado&Salazar,2024).
Además,en un análisis exploratorio se estimó que el 71.3% de los universitarios peruanos emplea ChatGPT como apoyo académico (Llanos & Huamán, 2023), consolidando evidencia de adopción ampliaentodoelpaís.
MOQUEGUA EN CONTEXTO NACIONAL
Los resultados en Moquegua presentan patrones consistentes con las investigaciones mencionadas. El 51.3% queutilizaChatGPTdemanera constante se aproxima al 71.3% reportado en estudios nacionales, diferencia que puedeexplicarsepormetodo-
La categoría “lo ha utilizado alguna vez”(31.4%) guarda relación con estudios que señalan un uso inicial favorable, sostenido por factores cognitivos, afectivos y utilitarios (Cerna & Ugaz, 2024; García etal.,2024).
REFLEXIÓN FINAL
Laevidenciadisponibledemuestra que ChatGPT se ha integradocomounrecursoestable dentro del ecosistema académico universitario peruano.
Su impacto se observa en la optimización de procesos de estudio, redacción, investigación y aprendizaje autónomo.En contraste,persiste una brecha generacional: muchos docentes no incorporan la IA con la misma fuerza, lo que plantea desafíos y oportunidades para la innovación pedagógica.
AnálisisdelIVInformeBienaldeSUNEDUenInvestigación
Según el informe,en 2022 se registraron 5 992 docentes investigadores en el Registro Nacional Científico, Tecnológico y de InnovaciónTecnológica (RENACYT). Del total, 69,9 % fueron varones y 30,1 %mujeres.Lamayoríaseubica en los niveles de menor puntaje del RENACYT,con un 77,7 % en los niveles V,VI y VII, lo que evidencia una base amplia pero todavía en consolidación de la carrera investigadora.
Las investigadoras se concentran en Ciencias Médicas y de la Salud, seguidas por Ciencias Sociales. Los investigadores varones se enfocan principalmente en Ingeniería yTecnología.
El informe muestra que, entre 2018 y 2022, las universidades públicas lideraron el número de publicaciones indizadas, superando a las pri-
vadas asociativas y societarias.
Un comportamiento destacable es el crecimiento acelerado de las universidades privadas societarias, que aumentaron su producción en: 830 % del periodo 2008-2012 al 2013-2017, y 827 % del periodo2013-2017al2018-2022.
Encuantoaáreasdeconocimiento, la producción nacional se distribuyó de la siguiente manera: 27,2 % Ciencias Naturales, 26,2 % Ciencias Médicas y de la Salud, 20,9 % Ciencias Sociales, 14,4
% Ingeniería y Tecnología, 8,1 % Ciencias Agrícolas y 2,5 % Humanidades.
El análisis bibliométrico evidencia importantes diferencias:publicaciones de alta calidad (Q1),46 % son de universidades privadas asociativas,33%deuniversidadespúblicas y 22 % de universidades privadas societarias.A nivel nacional, solo el 23 % de las publicaciones se ubican en Q1.
La capacidad de liderar investigaciones es equilibrada entre los tipos de gestión: 35 % privadas asociativas, 33 % públicas y 32 % privadas societarias.
La mayoría de universidades se encuentran por debajo del promedio mundial de citas. Solo un grupo reducido supera o alcanza el promedio global (NI ≥ 1).Las publicaciones con coautoría internacio-
nal representan: 40 % privadas asociativas,37 % públicas y 23 % privadas societarias. Las investigaciones ubicadas eneltop10%máscitadoprovienen principalmente de:44 % privadas asociativas, 31 % públicas y 25 % privadas societarias.
En cuanto a publicaciones citadas en patentes:51 % provienen de privadas asociativas,33 % de públicas y 15 % de privadassocietarias.
El informe también destaca un notable incremento en la actividad de propiedad intelectual: entre 2015 y 2016, las universidades superaron la producción de patentes de todo el periodo 1994-2014. De 2015 a 2022, las solicitudescrecieron184%ylosotorgamientos aumentaron 381 %. Entre 2018 y 2022, las universidades registraron 494 patentes solicitadas, de las
El acceso abierto se consolidó como práctica generalizada: 63 % de todas las publicaciones universitarias peruanas entre 2018-2022 están disponibles en acceso abierto. Todas las tipologías de universidades superan el 50%.
Los resultados del IV Informe Bienal evidencian un ecosistema universitario en expansión, con mejoras en volumen de producción científica, impulso de la propiedad intelectual y mayor presencia en redes internacionales. Sin embargo, también se identifican retos en calidad, impacto y consolidación de carreras de investigaciónmássólidas.
En los últimos años, Arequipa ha venido fortaleciendo su ecosistemadeinnovación,impulsado por incubadoras universitarias, privadas y organizaciones que buscan promover el emprendimiento tecnológico. Sin embargo, a pesar del creciente interés,el ecosistema regional aún enfrenta importantesdesafíosquecondicionanlasostenibilidadyescalabilidaddelasstartups.
Uno de los principales retos es el acceso limitado a financiamiento temprano. La mayoría de incubadoras ofrecen mentoría,espacios de trabajo y acompañamiento metodológico, pero pocas logran articularse de manera efectiva con inversionistas ángeles o fondos de capital semilla. Esta brecha obliga a muchos emprendedores a migrar a Limaobuscarinversiónenelextranjero, debilitando el desarrollolocaldelecosistemaarequipeño y generando fugas detalento.
Otro desafío relevante es la limitada cultura de innovación dentro del sector empresarial tradicional. Muchas compañías consolidadas no ven a las startups como aliadas para resolver problemas, mejorar procesos o explorar
■ El ecosistema de innovación en Arequipa avanza, pero enfrenta brechas críticas en financiamiento, articulación empresarial y profesionalización de incubadoras,retosquedebensuperarseparaconvertir alaregiónenunverdaderohubdestartups.
nuevos modelos de negocio. Estafaltadeaperturalimitala posibilidad de realizar pilotos, validacionescomercialesyproyectos colaborativos en contextosreales,elementosesenciales para generar tracción y sostenibilidad en los emprendimientostecnológicos.
A ello se suma la necesidad de profesionalizar aún másalasincubadorasdelaregión. Aunque algunas aplican buenas prácticas, muchas todavía presentan brechas en metodologías de aceleración, redes internacionales, espe-
cialización sectorial y estrategias de escalabilidad. El fortalecimiento institucional es fundamentalparaofrecerservicios más competitivos y alineadosconlosestándaresglobalesdelecosistemastartup. Pese a ello,Arequipa posee un potencial significativo: un alto nivel académico, un tejido empresarial sólido y talento joven que busca oportunidades innovadoras. La región también se ha convertido en un polo económico del sur del país,lo cual permite proyectar un ecosistema de innovación
con capacidad de impacto si se articula adecuadamente a losactoresrelevantes.
Para avanzar hacia un modelo más robusto, se recomiendan acciones clave: fortalecervínculosconfondosde inversión regionales y redes de inversionistas; promover programas de innovación abierta con empresas locales; fomentar la formación continua de mentores y gestores; impulsar la internacionalización temprana de emprendimientos; y promover políticas públicas que incentiven la investigaciónaplicada,ladigitalización y la inversión en inno-
vación. En conclusión, el 2026 representaunaoportunidaddecisiva para las incubadoras de Arequipa.Nobastaconacompañar emprendedores; es necesario asumir un rol transformadorquedinamiceelecosistema, promueva la colaboraciónentreactoresyconvierta a la región en un referente de emprendimiento tecnológico en el sur del Perú.Con visión estratégica, mayor articulación y una apuesta real por la innovación, Arequipa puede consolidarse como un verdaderohubdestartups.
El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) informóquelaplataforma Censo en Línea —www.censos2025.com.pe—estaráhabilitada únicamente hasta el 30 de noviembre,fecha en la que cerrará de manera definitiva. Esteservicioestádirigidoatodas las personas, peruanas y extranjeras, que no fueron censadas entre agosto y octubre,periodo en el que los censistas visitaron las viviendas entodoelpaís.
El organismo reiteró la importancia de completar el for-
mulario electrónico a tiempo a fin de garantizar el 100% de cobertura de los Censos Nacionales2025.
Desde Arequipa, el jefe del INEI,GasparMoránFlores,destacó que el Censo en Línea es un mecanismo fácil, seguro y
accesible, que puede completarse desde una computadora, laptop, tableta o teléfono celular con conexión a Internet,desdecualquierlugar.
Explicó que, para ingresar, solo se requiere el número de DNI o el Carné de Extranjería.
Con este dato, el informante calificadopuedegenerarelCódigo Único deVivienda (CUV), que permite acceder al formulario. En caso de no contar con este código, puede obtenerse ingresando un número decelularocorreoelectrónico.
ACARÍ EN RIESGO DE QUEDAR FUERA DEL CENSO 2025
Morán Flores informó que, si bien la región Arequipa superólametadeviviendasprogramadas alcanzando el 107,1%, expresó su preocupación por el distrito de Acarí,en la provincia de Caravelí. Señaló que esta es la única localidad del país que aún no ha si-
do censada, lo que pone en riesgo su inclusión en los resultadosoficiales.
Ante esta situación,exhortó a las autoridades regionalesylocales,asícomoatodala población, a participar de inmediato en los Censos Nacionales2025.
“Hagounllamadourgente a los ciudadanos de Acarí a participarenloscensos.Nohacerlo significará que su poblaciónquedesininformaciónactualizada sobre sus necesidades y condiciones de vida, lo que podría afectar la planificación y ejecución de proyectos y servicios esenciales para sudistrito”,advirtió.
elCensoenLíneaestádirigido especialmente a quienes no pudieron ser censados porque no se encontraban en casa durante las visitas presenciales: inquilinos, roommates, personas extranjeras o quienesnoatendieronalcensista. Añadió que completar el formulariotomaenpromedio 30 minutos y basta con que un informante calificado responda por todos los integrantesdelhogar.
| Foto referencial. |
POR: TERESA PÉREZ TORRES
AREQUIPA
DIARIOPRENSAREGIONAL
Arequipa está viviendo una emergenciasilenciosaquecada vez se vuelve más evidente:los casos deVIH en adolescentes están aumentando y muchos de los afectados no han terminado ni la secundaria.En los últimos años se han diagnosticado jóvenes desde los 12 años, una realidad que debería estremecer a toda la región y obligarnos a preguntarnos qué está fallando en el entorno que debería protegerlos.
No es casualidad que esta situación estalle al mismo tiempo que la salud mental de nuestros menores atraviesa una de sus peores crisis. El
Arequipa:laepidemiaquenadiemira
Hospital Regional Honorio Delgadoreportóqueloscasos de bullying, ansiedad, depresiónyviolenciaenniñosyadolescentes aumentaron un 50 % en un solo año,pasando de alrededor de 1.000 a más de 1.500 entre 2024 y 2025. Estamos hablando de menores de 11 y 12 años con pensamientos
suicidas y emociones completamentedesbordadas.
Yenmediodeesteescenario aparece un elemento que estámoldeandosilenciosapero profundamente la vida de nuestras adolescencias: la sobreexposición a las redes sociales. Nunca antes los chicos estuvieron tan expuestos, tan
temprano y tan solos frente a contenido sexual explícito, conversaciones con desconocidos, presiones estéticas, retos peligrosos y dinámicas de validación inmediata que erosionan su autoestima. Las redes se han convertido en un espacio donde la sexualidad se aprende sin guía, sin filtros ysinresponsabilidad.
En ese universo digital sin reglas, muchos adolescentes que ya cargan con ansiedad, baja autoestima o historias de bullying se vuelven presa fácil. Buscan afecto donde no lo hay, confían en desconocidos,normalizan conductas de riesgo y aceptan relaciones sin protección porque sienten queesolesdarápertenenciao aprobación.Esallí,enesamezcla de vulnerabilidad emocionalyexposicióndigital,donde el VIH encuentra terreno fértil. No porque los adolescentes busquen el peligro, sino porque buscan sentirse vistos,
queridos o validados en espacios que no están diseñados parasubienestar.
Y cuando llega un diagnóstico,el golpe emocional es aún más devastador: miedo, estigma, vergüenza, aislamiento y, en muchos casos, abandono escolar. La salud mentaldeterioradaquelosexpuso al riesgo se profundiza aún más con las consecuencias.
Lo que ocurre hoy en Arequipa no es solo un problema sanitario; es un problema social que revela la fragilidad emocional de nuestros jóvenes, el vacío educativo sobre sexualidad y la ausencia de
adultos que orienten,contengan y supervisen. Mientras sigamostratandolasaludmental como un lujo y la educación sexual como un tema incómodo, seguiremos viendo cómo los adolescentes buscanrespuestasenlasredessociales,donde nadie los cuida y donde pueden perder mucho másquesutranquilidad.
Arequipa todavía está a tiempo de reaccionar, pero el reloj avanza rápido y los adolescentes no pueden seguir enfrentando solos una realidadparalaqueningúnadulto loestaría.
ONPEhabilitaplataformaparaelegirlocaldevotación
NACIONAL
DIARIOPRENSAREGIONAL
La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) habilitó una plataforma para que todos los ciudadanos puedan seleccionar hasta tres (3) opcionesdelocaldevotacióncercano al domicilio con miras a las Elecciones Generales 2026 (12deabril).
La elección puede ser realizada por todos los electores hábiles residentes en el territorio nacional, incluyendo aquellosquecumplan18años elmismodíadeloscomicios.
Cada elector podrá elegir hasta tres (3) locales únicamente dentro del distrito que figura en su Documento Nacional de Identidad (DNI), según dirección válida al cierre
delpadrónelectoral (14deoctubre de 2025). Estarán disponibles 8,455 locales de votación,anivelnacional.
La plataforma está disponible desde el 23 de noviembre hasta el 14 de diciembre de 2025, las 24 horas del día,
los7díasdelasemana.
LA SELECCIÓN DE LOCALES SE PUEDE REALIZAR DE DOS FORMAS:
1) Vía versión web para computadorasdeescritorio:el
método de verificación de la identidad del usuario se realizarárespondiendotres(3)preguntaspersonales.
2) Vía versión web móvil: para verificar tu identidad debesescogerunadelasdosmodalidades: respondiendo tres (3) preguntas personales y tomando una foto de tu DNI o mediante reconocimiento facial.
Tras verificar la identidad, los ciudadanos deberán colocar su correo electrónico, número de celular, así como los datos de su ubigeo (departamento, provincia y distrito) consignados en su DNI hasta eldíadecierredelpadrónelectoral (14 de octubre de 2025). También podrá seleccionar si tiene algún tipo de discapacidad.
Elelectorrecibiráuncorreo electrónico con un mensaje de la ONPE para confirmar la dirección de correo. Es importante hacerlo para poder continuarconelprocedimiento.
Luego de la confirmación, lapersonapodráhacerlaelección de sus tres (3) locales de votación de acuerdo al orden de su preferencia.Después de elegir los tres locales, el sistema le preguntará al ciudadano si ya culminó con su selección. Seguidamente aparecerá un mensaje para que el usuario guarde sus opciones o pueda regresar y hacer mo-
dificaciones. Al culminar, el usuario recibirá un correo con información sobre los tres lugaresseleccionados. Es importante precisar que,tras el primer registro,los ciudadanos tendrán tres intentos adicionales para modificar su elección. En el mes de marzo de 2026, el elector podrá conocer el lugar que se le asignaráparaloscomicios. En cada proceso electoral es necesario realizar una nueva selección de tres locales de votación,dado que estos pueden variar respecto a elecciones anteriores. Todos los peruanos deben usar el aplicativo, caso contrario, la ONPE les asignará un local de votación de acuerdo a la disponibilidad delosmismos.
| Imagen referencial. |
EDGARD NORBERTO
“BETO” LAJO PAREDES
MOLLENDO
CubayFidelCastro:35añosdeaprismo
En el II Coloquio Ideológico y Programático Víctor Raúl Haya de la Torre (Arequipa: 08 y 09/11/2025), se presentó el libro:“Lainfluenciadelaprismo en la Revolución Cubana” del sociólogo e historiadorTito Livio AgüeroVidal(Color Exacto SRL, Primera edición, noviembre 2022). Destaco la carátula, reveladorafotografíadelcubano Enrique de la Osa y Perdomo, fundador del aprismo en Cuba,enlacualestánlasimágenesdeJoséMartí,SimónBolívar, Eduardo Chibás, Fidel Castro y Haya de la Torre, denotando ser tales personajes los inspiradores de la independencia de Cuba, la emancipacióndeAméricaLatina,como del aprismo cubano e indoamericano; ese es el verdadero ser político antimperialista, democrático y justiciero deCubaysurevolución. El texto prueba,documentadamente, el surgimiento y trayectoria del aprismo en la isla caribeña. Escribe: “En 1926, cuando Enrique de la Osa queda al frente de la sección cubana de la LADLA (Liga Antimperialista de las Américas),sedecideconstituirsepúblicamente como sección cubanadelaAPRA,tuvodosmedios de comunicación (revistas): Atuei (La Habana, 192728) y Orto (Manzanillo, 1927) (p.21).
Luego, se constituyó en el Partido Aprista Cubano (PAC), tuvo como lema: 'solo el Aprismo salvará a Cuba', por lo que escribe:'En 1933 se crea el flamante PAC,que buscaba la constitución de un frente único de trabajadores en la islapara,despuésdellegaralpoder, dar nacimiento al Estado Antiimperialista y conseguir la unidad política y económicadeIndoamérica'.”(p.21-22). En 1937, el PAC se fusiona conelPartidodelaRevolución Cubana – Auténtico (PRC-A), nombre de la organización creada por José Martí,libertador de Cuba. Agüero dice: “La unión entre auténticos y apristas se plasmó en dos grandes acontecimientos: la
Constitución de 1940, que reemplazaría a la de 1901 (de la Enmienda Platt),y el primer gobiernoauténticobajolapresidencia de Grau San Martín” (p.23).Llegaadecir:“unaConstituciónmuyaprista;diríaque es más aprista que la Constitución peruana de 1979”. (p. 137).
Lamentablemente advinieron problemas en el gobierno de Grau San Martín: “se distanció de la Constitución de 1940, también se vio envuelto en numerosos escándalos vinculados a actos decorrupción.Poreso,en1947 el partido sufre una fuerte escisión, pues un sector importantedemilitantesycasitoda lajuventudauténticaliderada
por Eduardo Chibás se aleja y forma una nueva agrupación política: el PPC-O” (p. 24). SignificaPartidodelPuebloCubano– Ortodoxo.“Elnombrevenía del aprismo peruano, porque cuando Eduardo Chibás estuvo en el Perú se enteró que el PAP, por razones de la Constitución de 1933 que prohibía los partidos internacionales, había pasado a llamarse Partido del Pueblo” (p. 24).
Fidel Castro militó en el aprista Partido del Pueblo Cubano. Muerto Chibás (ante el cerco perpetrado por el gobiernocubano,sesuicidó),lideró a “los jóvenes ortodoxos”: “comenzaron a actuar políticamente y al hacerlo se dife-
renciaronclaramentedelaélite dirigencial” (p. 26). Constituyeron una nueva agrupaciónpolíticaylallamaronsimplemente El Movimiento (1952). “Este grupo de jóvenes ortodoxos,dirigidoporunode los principales discípulos de Chibás, el joven Fidel Castro, efectuaron una insurrección armadacontraladictadurade Batista en 1953, pero fracasaron.”(p.27).
“En 1956, un grupo de 82 guerrilleros conducidos por Castro se embarcaron en México en el yate Granma para desembarcar en la Playa de lasColoradas,enelorientecubano.Tras un mal comienzo y gran número de bajas, un pequeño grupo de aproximadamente doce personas, el Ejército Rebelde, logró instalar una base guerrillera en la Sierra Maestra a fines de 1956. Aumentando sus filas a 400 hombres en febrero de 1958,a medida que la guerra avanzaba se fueron incorporando nuevos miembros;creció hasta contener varios centenares de hombres y mujeres armados. Finalmente, terminaron derrotandoaldictadordelaislaen1959.”(p.29).
“A partir de esta intentona de tomar por asalto el Cuartel Moncada en Santiago de Cuba, estos jóvenes ortodoxos comenzaron a llamarse Movimiento26deJulio(M-26-7),estaba regida bajo una ideología nacionalista, latinoamericanista, antiimperialista y de-
En 1962, Cuba abandona las ideas apristas de “restitución de la Constitución de 1940” y “se declara socialista”, segúnelautor“araízdelatorpe política estadounidense”, por la invasión de 1961 y la crisisdelosmisilesde1962.LaRevoluciónCubanafueaprista.
UN DELITO QUE COMENZÓ CON ACCESO A INFORMACIÓN PERSONAL
El vínculo entre el cibercriminalysuvíctimaseremonta a 2019, cuando Jorge Luis YáñezIbárcenaadquirióuncelular en el establecimiento CELMARS.R.L.(CelularesMarina) de Ilo, agente autorizado de Claro donde trabajaba VíctorManuelArocutipaNinacomo vendedor. Ese primer contacto permitió que el imputadoaccedieraaldispositivopara configuraciones y resolución de problemas de servicio. Ese acceso inicial fue la puerta de entradaaldelito.
Entre 2021 y 2022, comenzaron a aparecer consumos y facturaciones irregulares. Luego se descubrió que Arocutipa había adquirido un teléfono a crédito suplantando la identidad de la víctima y,con esa información, accedió a los sistemas bancarios del BCP y BBVA, solicitando préstamos y productosfinancierosanombrede Yáñez.Losfondosfuerontransferidos a sus propias cuentas hastaporuntotaldeS/65,000 (sesenta y cinco mil soles), supuestamente para invertir en criptomonedas, sin demostrar nuncataldestino.Tambiénrealizó compras por internet, adquirió equipos móviles de alta gamayllegóaabrirunacuenta virtualenelBBVAanombredel agraviado para consumar su fraude.
El perjuicio no fue solo económico:lavíctimarecibióame-
■ La jueza Jackie Marlene Mariñas revocó la pena suspendida de Víctor Manuel Arocutipa, quien jamás cumplió reglas de conducta ni pagó un solo sol de la reparación civil pese a un fraude informático de S/ 65,000 (sesentaycincomilsoles).Elsentenciadoestuvomásdeun año libre e impune, desafiando abiertamente a las autoridades.
nazas de embargo por deudas que jamás contrajo, arrastrando angustia, preocupación y una profunda afectación emocional.
UNASENTENCIABENIGNAQUE LO DEJÓ EN LIBERTAD
Trasladenunciapresentada en2022,elprocesoconcluyórecién el 13 de marzo de 2024. El Segundo Juzgado Unipersonal del Submódulo Penalde Ilodeclaró culpable a Arocutipa por fraude informático y le impuso tresañosycuatromesesdepe-
naprivativadelibertadsuspendida por dos años y cuatro meses, además de reglas de conducta, una multa de 78 días equivalenteaS/666.12yunareparacióncivildeS/45,000pagadera en ocho cuotas mensuales.
Pesealagravedaddeldelito —suplantaciónreiterada,solicitudes bancarias ilícitas y transferencia de fondos—,la condena no contempló cárcel.Arocutipa salió libre ese mismo día y jamás cumplió ninguna regla de conducta ni realizó pago al-
guno. El 9 de mayo de 2024, el Primer Juzgado Penal Unipersonalvolvióaexhortarloacumplir.Nohuboningúnavance.
Entreoctubrede2024yjulio de2025,seemitierontresamonestacionesjudiciales.Ninguna fue acatada. No existe registro de pago alguno, con la reparación civil de S/ 45,000 completamenteimpaga.Durantetodo esteperiodo,elsentenciadopermanecióenlibertad.
REVOCASU LIBERTADYORDENAN PRISIÓN EFECTIVA
La justicia reaccionó más de un año después.Recién el 14 de octubre de 2025,la jueza Jackie Marlene Mariñas Zoto, del Primer Juzgado de Investigación Preparatoria de la Sub Sede del MóduloPenalIlo,emitiólaResoluciónN.°21,declarandofundadoelrequerimientofiscalyrevocandolasuspensióndelapena demarzode2024.
La magistrada dispuso que Víctor Manuel Arocutipa Nina cumpla tres años y cuatro mesesdepenaprivativadelalibertad efectiva por fraude informático, ordenó girar las órdenesdecapturaydispusosunotificación domiciliaria. La resolución señala expresamente que lasamonestacionespreviasfueron ineficaces y que el sentenciado mostró una conducta renuente,sin justificar su incumplimientonirealizarpagoalguno.
Desdeestefallo,quedapendiente su ubicación y captura para el inicio de la ejecución de lapena.
UNASITUACIÓN QUE GENERA PREOCUPACIÓN E INDIGNACIÓN
El caso expone deficiencias estructurales: una sentencia considerada benigna frente a
unfraudegrave,lafaltadecontrol efectivo del cumplimiento deobligacionesylalentitudjudicial que permitió más de un añodelibertadalsentenciado.
La Unidad de Investigación dePrensaRegionaladvirtiódesde su primera publicación que decisiones tan suaves pueden incentivarelfraudeinformático, incrementandoelriesgoparala seguridaddigitalylaprivacidad bancariadelosciudadanos.
Mientraselsentenciadopermaneció libre sin acatar nada deloordenadoporelPoderJudicial, Jorge Luis Yáñez enfrentó amenazas de embargo,problemasfinancieros,dosañosdetrámitesyasesoríalegalhastaobtener una sentencia que jamás fue cumplida en el aspectoeconómico.Lareparacióncivilsigueimpaga.
Lea la Resolución Judicial en:PrensaRegional.PE
ILO
| El sentenciado Víctor Manuel Arocutipa Nina,identificado por la justicia como autor del fraude informático,aparece junto a la Resolución N.° 21 emitida por la juezaJackie Mariñas, documento que revoca su pena suspendida y ordena su inmediata captura y prisión efectiva. |
