Camino crítico

LA GACETA

CAMINO CRÍTICO

Cientos de comunidades afectadas por desastres climáticos. Propuestas cooperativas para defender el planeta.

Informe sobre Cooperativas Sociales

NUEVOS PARADIGMAS PARA SALIR DEL ENCIERRO

Edición Nº65 - Agosto 2017

RECONOCIMIENTO A LA CENTRAL DE COMPRAS EN EL SENADO

LA CONFEDERACIÓN COOPERATIVA TIENE NUEVA SEDE

Órgano de difusión de COOPERAR - Confederación Cooperativa de la República Argentina Ltda.

de

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Una excelente vidriera para todas las empresas cooperativas, sus proveedoras y entidades afines.

DESDE 2017, CONTAMOS CON UNA PLATAFORMA INTEGRAL, QUE INCLUYE UNA FUERTE PRESENCIA DIGITAL, ADEMÁS DE ESTA EDICIÓN IMPRESA

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La Gaceta de Cooperar

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SUMARIO 03

Editorial Mandato urgente.

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Institucionales La Confederación Cooperativa realizó su asamblea anual en la nueva sede.

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Normativa Asuntos pendientes en la agenda frente al recambio parlamentario.

Entrevista Patricia Fernández de Andreani: “Las cooperativas pueden disponer de reglamentos que incorporen los derechos y garantías de los consumidores.”

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Informe central Aún en localidades bajo agua, las cooperativas dan respuestas y proponen alternativas ante el deterioro ambiental.

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Energías renovables Acuerdo entre entidades cooperativas para producir y distribuir un recurso vital de cara a los tiempos que vienen.

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Consumo Central de compras, Alimentos Cooperativos y otras experiencias.

Cooperativas sociales Nuevos paradigmas para cuidar a quienes lo necesitan y reinsertar laboral y socialmente a quienes fueron excluidos.

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Educación Habrá contenidos cooperativos en carreras de Abogado y Contador.

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Crédito Lejos de tener ventajas, las cooperativas sufren doble carga impositiva.

STAFF

EDITORIAL

Lic. César Basañes Gerencia gerencia@cooperar.coop Eugenia Colavino Secretaría de Relaciones Institucionales institucionales@cooperar.coop Cooperativa de Trabajo Prisma Programa de Desarrollo Institucional comisiones@cooperar.coop Nadia Robledo Area Internacionales internacionales@cooperar.coop Patricio Suárez Area Prensa y comunicaión prensa@cooperar.coop

PROPIETARIO COOPERAR Confederación Cooperativa de la República Argentina Ltda.

Maipú 267 Piso 18 C.A.B.A. (1084) Tel.: (5411) 4325-6177 Tel.: (5411) 4325-6179 Mail: lagaceta@cooperar.coop Web: www.cooperar.coop

DIRECTOR Ariel Enrique Guarco DISEÑO EDITORIAL Coop Señales info@señalescoop.com IMPRESIÓN Red Gráfica Fotos Informe y Tapa: Gentileza: Coop. Bunge/Fedecoba

MANDATO URGENTE ¿Puede ser negado a esta altura que la acumulación de capital desenfrenada, especulativa y depredadora de recursos genera daños, en muchos casos, irreparables al ambiente y al tejido social?

La profundidad de la crisis ambiental no está en debate, pese a la prédica de grupos interesados que relativizan tanto su magnitud como la responsabilidad de la humanidad en su génesis.

Las Naciones Unidas, en su documento sobre los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) 2030, muchos Estados y organismos regionales por su cuenta y hasta el Vaticano a través de la Encíclica Laudato Sí vienen planteando la profundidad de esa crisis, que se enlaza con la dinámica de las sociedades humanas por doble vía.

En primer lugar, porque son éstas las responsables de la contaminación y la destrucción de recursos naturales en función de sostener modos de producción y de consumo dañinos pero también porque, en segundo lugar, muchos segmentos de poblaciones a lo largo y ancho del planeta se ven seriamente afectados por las anteriores circunstancias. ¿Qué reflexión y, sobre todo, qué llamado a la acción le cabe a nuestras empresas,

que son a su vez fiel representantes de las comunidades donde están insertas?

Como señalamos en uno de los últimos documentos de la serie Principios Cooperativos en Acción, no llegamos aquí producto de una catástrofe imprevisible ni saldremos de la mano del mismo modelo que nos trajo.

Por eso, creemos que las cooperativas debemos y podemos contribuir en una agenda para la defensa de nuestro planeta. Eso exige, en primer lugar, hacernos cargo de nuestra capacidad para promover en el seno de las sociedades formas responsables de producir así como conductas frugales de consumo.

Como movimiento, tenemos presencia en casi todas las áreas de la economía.

Las cooperativas de producción, ya sea industrial o agropecuaria, las de consumo, las de servicios e incluso las de educación, salud o turismo pueden hacer enormes aportes para hacia los ODS de la Agenda 2030, fundamentalmente aquellos que en esta oportunidad acaparan toda nuestra atención: Acción por el clima; Agua limpia y saneamiento; Energía asequible y sostenible; Vida marina; Vida en la tierra; Consumo responsable y producción.

INFORME

CON EL AGUA AL CUELLO LLUVIAS INCESANTES, SUMADAS A OTROS FACTORES RELATIVOS AL CAMBIO CLIMÁTICO Y EL MAL MANEJO DEL SUELO, PROVOCAN INUNDACIONES SIN PRECEDENTES. LAS COOPERATIVAS SUFREN LAS CONSECUENCIAS EN CADA TERRITORIO Y PROMUEVEN ALTERNATIVAS PARA DEFENDER EL PLANETA.

Acomoda la montura, se sube al caballo, toma la caja de herramientas que le pasa un compañero desde abajo y empieza a andar campo adentro, metiéndose cada vez más en el barro. No es un cuento de Eduardo Sacheri ni una escena del Martín Fierro. Es la anécdota de un empleado de redes de una cooperativa del interior bonaerense, donde los caminos rurales quedaron intransitables por las inundaciones desde hace varios meses.

El cuadro se puede transpolar a otras regiones del país sin temor a perder autenticidad. Córdoba, La Pampa, el Litoral, Chubut, varias zonas del Norte, Santa Fe… si hubiese que cubrir en un mapa las zonas que no han sido afectadas por fuertes incidentes climáticos, poco quedaría en blanco.

"El problema de las inundaciones viene golpeando a todos y el sistema eléctrico no escapa a la realidad, los reclamos se multiplican, los accesos están casi colapsados, por ende se resiente el sistema con sus respectivas consecuencias. Por eso, se le recuerda a los usuarios rurales, en especial a los tambos, que tengan en óptimas condiciones los grupos electrógenos o tracto-usinas", explicaba algunas semanas atrás un directivo de la Cooperativa de Emilio V. Bunge, Provincia de Buenos Aires.

Una de estas tardes, un par de empleados debieron recorrer 90 kilómetros por ruta más 15 por tierra para cambiar un fusible a un usuario rural que, en realidad, está a 25 kilómetros de la localidad. Las federaciones sectoriales pusieron manos a la obra ante un fenómeno

que se está volviendo recurrente.

"La situación no es nueva. Hace varios meses que estas poblaciones, como el resto de las localidades del partido de General Villegas, vienen sufriendo a consecuencia de las lluvias extremas y la falta de obras acorde para su escurrimiento", alertaron desde Fedecoba, la federación que nuclea a esta y otras 200 cooperativas bonaerenses. El panorama había sido advertido en noviembre a los mandatarios municipales y provinciales.

En Corrientes, la Federación de Cooperativas salió a asistir a productores que quedaron literalmente bajo el agua. La situación se tornó desesperante al punto que más de 70 mil cabezas de ganado perecieron por falta de alimentos y se perdió cerca del 60 por ciento de la producción apícola.

En Tilcara, Jujuy, la solidaridad cooperativa se puso en marcha a través de la Confederación luego de que un alud de piedra y barro destruyera al menos 50 viviendas y obligara a evacuar a decenas de familias.Este tipo de fenómenos "golpea sobre todo a los sectores de menos recursos, que viven en los barrios periféricos", reconoció el jefe de Gabinete tilcareño y productor cooperativista, Javier Rodríguez. Esa ciudad jujeña es una de las pioneras en la Red de Municipios Cooperativos.

Atentas a resolver las necesidades más urgentes de sus comunidades todos los días, los esfuerzos de las cooperativas se multiplican en estas situaciones. No solamente en sus localidades. En 2012, un gigantesco y efectivo operativo de rescate de 100 mil usuarios de energía

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eléctrica permitió devolver el suministro luego de un tornado en el Oeste del gran Buenos Aires, área concesionada a otras empresas. Un año después, en La Plata, cooperativas de servicios, de salud y de trabajo recompusieron infraestructura y dieron atención sanitaria y humanitaria a una población devastada por un temporal que dejó 89 muertos.

Como presentamos en la anterior edición de LA GACETA DE COOPERAR, el año comenzó para varias localidades con caminos rurales convertidos en canales, rutas cortadas, campos inundados y poblaciones amenazadas por grandes masas hídricas que desbordan ríos, lagunas y arroyos.

Además de ponerse al frente de las advertencias y reparaciones en el área urbana, apenas acaecen las lluvias, las cooperativas deben reanudar el suministro en sectores rurales que quedan parcial o totalmente bajo el agua. En Bariloche, donde el 16 de julio se registró la mínima histórica (-25,4º), las cuadrillas de la cooperativa eléctrica (CEB) trabajaron bajo la nieve para reponer el suministro en varias zonas de la ciudad. Al cabo de pocas horas, restaba devolverlo a menos del 1% de la población.

AGOTAMIENTO La problemática no es aleatoria. Parece ser, más bien, una serie de consecuencias estructurales del modo de producir y consumir a escala planetaria que ha de-

gradado el ambiente como nunca antes en la historia de la humanidad.

En el documento Agenda 2030, Naciones Unidas reflejó con claridad la preocupación respecto al cambio climático: “El agotamiento de los recursos naturales y los efectos negativos de la degradación del medio ambiente, incluidas la desertificación, la sequía, la degradación del suelo, la escasez de agua dulce y la pérdida de biodiversidad, aumentan y exacerban las dificultades a que se enfrenta la humanidad".

En ese sentido, lo definió como "uno de los mayores retos de nuestra época" y alertó que "sus efectos adversos menoscaban la capacidad de todos los países para alcanzar el desarrollo sostenible".

En definitiva, "peligra la supervivencia de muchas sociedades y de los sistemas de sostén biológico del planeta".

"El tiempo que tenemos para revertir esta destrucción es mucho menor que el tiempo que nos llevó provocarla", definió el dirigente del cooperativismo de trabajo y tesorero Cooperar José Orbaiceta. En la misma sintonía, en un artículo difundido por la Confederación su presidente, Ariel Guarco, subrayó que "defender el planeta requiere tener el valor de denunciar el origen de la degradación del ambiente y la inteligencia de mostrar caminos alternativos". Y alentó: "Las cooperativas pueden hacer ambas cosas".

Entre otras estrategias, con demostrado éxito en nuestro país y otros lugares del

planeta, se enumeran la organización empresaria de consumidores y usuarios para promover otra forma de consumo, un sistema de innovación al servicio del desarrollo sostenible, incorporar las buenas prácticas de protección del ambiente en cada puesto de trabajo, participar desde la gestión del agua en la construcción de sistemas sustentables de gestión de las cuencas hídricas, construir una nueva matriz de energía renovable bajo el control de la comunidad y movilizar el trabajo local al servicio del reciclado de los residuos.

De acuerdo con la propuesta de la Confederación, las cooperativas agropecuarias deben preguntarse si las innovaciones biotecnológicas que se incorporan a la cadena de valor de alimentos y fibras son las adecuadas para garantizar la sostenibilidad de sus territorios.

Las cooperativas de electricidad deben discutir si la matriz energética es la apropiada y si las propuestas de innovación efectivamente tienen en cuenta los recursos y potencialidades de sus respectivos territorios.Las cooperativas de consumo deben ayudar a identificar cuándo una innovación sólo crea una necesidad ficticia o implica trabajo esclavo o degradación del ambiente.

A partir de la reflexión crítica sobre su propia práctica los distintos sectores del cooperativismo podrán estar en condiciones de llevar sus demandas al sistema de innovación de cada país.

¿Es realista esperar que quien se obsesiona por el máximo beneficio se detenga a pensar en los efectos ambientales que dejará a las próximas generaciones? A partir del interrogante que plantea el Papa Francisco en la encíclica Laudato si, es posible reflexionar que "no llegamos aquí producto de una catástrofe imprevisible. Y no saldremos de la mano del mismo modelo que nos trajo. Las cooperativas debemos y podemos contribuir en una agenda para la defensa de nuestro planeta".

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MONOCULTIVO Y MÁS ALLÁ LA INUNDACIÓN Los Cisnes es un pueblo casi en extinción. Supo tener 3 mil habitantes, tantos como para armar dos bailes por fin de semana, uno en la zona Norte y otro en la Sur. "Hoy no podríamos armar ni una sola fiesta. No iría casi nadie", lamenta Rosa, una de sus actuales 600 vecinas.

Al desarraigo de los jóvenes para estudiar y trabajar en otros lugares de la provincia de Córdoba o del país se sumó en las últimas décadas la huida de productores agropecuarios de los alrededores, que dinamizaban tanto la economía como la vida social de la localidad.

La siembra a gran escala de la soja los empujó a arrendar sus campos, en muchos casos, y a retirarse hacia La Carlota, Río Cuarto u otros puntos de la geografía mediterránea. Lo cierto es que esa área es hoy tan desierta como intransitable porque, al bajar drásticamente la capacidad de drenaje del suelo, las inundaciones se hicieron recurrentes.

De acuerdo con datos del Inta, el ni-

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vel de las napas en el Sur de Córdoba pasó de casi once metros desde la década del 70 a menos de un metro en la actualidad."El verano anterior fue crítico en cuanto a la cantidad de lluvias. Hacen canalizaciones para sacar agua de los campos pero terminan destrozando los caminos, que eran vías de acceso para el mantenimiento de redes y que ahora se han perdido", agrega con preocupación el gerente de la Cooperativa de Los Cisnes (Colevisep) y directivo de FACE Córdoba, Aldo Truant.

Según su mirada, la solución no pasa solamente por nuevas obras sino por resolver la cuestión de fondo. "Estamos tratando de generar consensos con entidades públicas y con asociaciones de productores acerca del cultivo de nuestro suelo.

Así como venimos, cada vez tendremos más campo bajo agua."

Truant es nativo de esta localidad y no piensa irse. "¿Para qué ir a otra ciudad si acá puedo vivir tranquilo con todos los servicios y comodida-

des?" Ahora es posible tener hasta un título universitario sin mover un pie de Los Cisnes, gracias a una Unidad de Gestión Educativa abierta por la Cooperativa, que permite estudiar a distancia. La empresa de la comunidad la auto-abastece de internet con fibra al hogar, televisión, telefonía, gas y otros servicios sociales.

Sin embargo, el contexto pone en vilo al desarrollo local.En todo el sur de la Provincia, conformado por Río Cuarto y otros tres departamentos, la superficie sembrada con soja creció 590 por ciento en las últimas dos décadas. La ruralidad fue transformada y, con ella, la organización económica de la zona. Las cooperativas agropecuarias, por caso, se extinguieron.

Queda, ni más ni menos, un puñado de pobladores organizados en torno de la cooperativa de servicios, tratando de revitalizar un casco urbano semi-abandonado. Una isla de desarrollo y progreso con equidad en medio del océano.

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AÑOS

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La tasa media de aumento del nivel del mar creció un 50% a nivel mundial en las últimas dos décadas. Los últimos tres años fueron los más calientes registrados y, en 2017, las temperaturas ya alcanzaron sus niveles más altos en la historia en algunas áreas. Por eso, el mundo tiene aproximadamente tres años antes de que se produzcan los peores efectos del cambio climático, según un grupo de especialistas encabezado por la ex jefa de clima de la ONU, Christiana Figueres.

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AGENDA COOPERATIVA PARA DEFENDER EL PLANETA* "O las cooperativas se resignan a una posición pasiva frente a la innovación tecnológica liderada por el capital concentrado, o procuran ser protagonistas en la construcción de una agenda de I&D vinculada a las necesidades de sus asociados y de las comunidades donde están insertas. Allí se juega el poder y la posibilidad de desarrollo sostenible.

Junto con otros actores de la economía solidaria deben participar de los sistemas de innovación, procurando que la inversión en investigación responda a las necesidades identificadas por la propia comunidad y que procure formas frugales y socialmente inclusivas de la innovación técnico-productiva." *Encontrá el artículo completo en www.cooperar.coop o directamente

Ariel Guarco Presidente de COOPERAR

a través el siguiente código QR:

Operarios de la Cooperativa de Bariloche.

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ACUERDO INTER-COOPERATIVO PARA PROMOVER ENERGÍAS RENOVABLES FEDERACIONES REPRESENTATIVAS DE SERVICIOS PÚBLICOS Y DEL AGRO CELEBRARON UN CONVENIO PARA FACILITAR A SUS RESPECTIVAS ASOCIADAS INFORMACIÓN TÉCNICA, ECONÓMICA Y FINANCIERA RELACIONADA A LA PRODUCCIÓN DE ENERGÍAS RENOVABLES.

Empresas cooperativas de producción agropecuaria y de distribución energética celebraron un acuerdo de colaboración recíproca para afianzar en forma conjunta sus posibilidades de producir y utilizar energías renovables.

El convenio fue rubricado por Fecofe, Fecescor y FACE, en el marco de la Jornada Intercooperativa de Energías Renovables, desarrollada en el Pabellón Amarillo del Complejo Ferial de la Ciudad de Córdoba el 21 de junio.

La iniciativa tiene lugar en el marco de la decisión del gobierno nacional de poner en marcha el proceso de modificación de la matriz energética de nuestro país, tomando fuertes decisiones políticas e institucionales relacionadas con la producción de energías renovables.

Las cooperativas de Fecofe tienen en su zona de desarrollo e influencia los recursos energéticos que permitirán la producción de este recurso, mientras que Face -en todo el territorio nacional y específicamente a través de Face Córdoba- junto con Fecescor cuenta con las zonas de concesión de distribución y debe cumplir con los requerimientos legales para comprarlo.

La Confederación Cooperativa de la República Argentina (Cooperar) participó de la Jornada a través de su secretario, Ricardo López, quien sostuvo: "Las energías renovables no son el futuro sino el presente y no sólo por necesidad del planeta, sino también por las necesidades de la gente".

Entre los 200 asistentes estuvieron las autoridades de las federaciones, directivos y gerentes de cooperativas agropecuarias y eléctricas, funcionarios gubernamentales, representantes de entidades financieras, proveedores, profesionales y académicos del sector.

Fecofe y la Cooperativa de Huinca Renancó dieron el puntapié Huinca Bio SA es la única firma de base cooperativa adjudicataria en el Plan ReLa Gaceta de Cooperar

novAr, lanzado por el Gobierno Nacional con el objetivo de que en 2025 las energías renovables representen el 25% del consumo nacional.

El titular de la empresa, Juan Manuel Rossi, consideró “trascendental” para el cooperativismo nacional este primer paso, por el cual la Central Térmica Biogás Huinca Renancó será proveedora de la Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico (CAMMESA), a partir de fuentes renovables con una capacidad de 1,62 MW, durante 20 años. La inversión total ronda los 10 millones de dólares.

La Central es una planta de alta tecnología ubicada a dos kilómetros de la ciudad de Huinca Renancó, que permitirá la reconversión de los residuos sólidos

urbanos de 8 municipios del sur de la provincia de Córdoba, la generación de energía eléctrica para vender en la red, la obtención del digerido de alta calidad con destino a la agricultura y la creación de nuevos puestos de trabajo.

El proyecto es pionero en la producción de energía eléctrica, térmica, y biofertilizantes de alto valor agronómico, en una planta de biogás obtenido a partir de la degradación anaeróbica de la Fracción Orgánica de Residuos Sólidos Urbanos (FORSU) y silaje de sorgo.

La sociedad anónima que recibió la adjudicación está integrada por la Federación de Cooperativas Federadas (Fecofe), presidida por Rossi, y la Cooperativa limitada de Electricidad y Servicios Anexos de Huinca Renancó (CEHR).

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DEVOTO PONE A PRUEBA ENERGIAS MIXTAS ALTERNATIVAS PARA ILUMINAR DE MANERA 100% SUSTENTABLE El Grupo Cooperativo Mutual de Devoto, de la provincia de Córdoba, concretó un acuerdo de Transferencia de Tecnología con la empresa Altener Energía Alternativa S.R.L. y el Estudio Arbones, ambos de la ciudad de Buenos Aires, para incorporar gradualmente energía sustentable en todas sus dependencias. De esta manera, apunta a disponer de los medios para lograr la importación de materiales y elementos necesarios para comercializar equipamientos domiciliarios, con la clara intención de lograr la posibilidad de fabricarlos en Devoto.

RÍO GRANDE: LA COOPERATIVA ELÉCTRICA BUSCA AVANZAR EN UN PROYECTO DE GENERACIÓN DE ENERGÍA EÓLICA La ciudad fueguina se prepara para la instalación de tres molinos de generación eólica en el marco de un proyecto que lleva adelante la Cooperativa Eléctrica. "Va a poder vender energía al continente”, adelantó el representante del Fideicomiso Austral, Héctor Stefani, quien acordó los términos del nuevo parque eólico con el jefe de la usina de la cooperativa, Walter García.

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INFORME

ARMSTRONG GENERARÁ ENERGÍA SOLAR Y EÓLICA Avanza en la localidad santafesina de Armstrong la generación de energía eléctrica a partir de la luz solar y del viento, producto de la labor de un consorcio asociativo que integran el Instituto Nacional de Tecnología Industrial (Inti), la Facultad Regional Rosario de Universidad Tecnológica Nacional (UTN) y la Cooperativa de Provisión de Obras y Servicios Públicos y Crédito de Armstrong (Celar). El sistema de generación forma parte del proyecto Redes Inteligentes con Energías Renovables (Prier) que apunta a promover la participación activa del usuario para acercar la generación al consumo.

ACTIVA PARTICIPACIÓN DE FEDECOBA EN LAS III JORNADAS NACIONALES DE POLÍTICA HÍDRICA Fedecoba participó los días 27 y 28 de junio pasados de las III Jornadas Nacionales de Política Hídrica organizadas por el Consejo Hídrico Federal (COHIFE) en el Palacio de las Aguas Corrientes en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

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COOPERATIVAS SOCIALES

NUEVOS PARADIGMAS PARA SALIR DEL ENCIERRO EL SECTOR ESTÁ SIENDO PROTAGONISTA DE VARIAS TRANSFORMACIONES A LA HORA DE CUIDAR A PERSONAS MAYORES O A NIÑOS, DE INCLUIR A QUIENES PADECEN ENFERMEDADES MENTALES O DE REINSERTAR SOCIALMENTE A QUIENES FUERON PRIVADOS DE SU LIBERTAD POR COMETER DELITOS.

Varias experiencias demuestran que la desmanicomialización tiene una base insoslayable en los valores de la ayuda mutua y la cooperación. Es impensado, en efecto, la reinserción social por propia cuenta de alguien que ha sido absorbido por las instituciones de encierro. El sector cooperativo de la salud puede ser considerado dentro de los cuatro actores en el sistema sanitario, junto al público, las obras sociales y la medicina prepaga.

“La ley de Salud Mental se cumple parcialmente, ya que no se avanzó por parte del Estado Nacional ni los Provinciales en cuanto a programas de prevención y asistencia en diversas patologías y se han desactivado pogramas, dejando lugar a que los privados y particulares tengan que resolverlos”, señaló Susana Gerszenzon, integrante de la cooperativa Atico.

Acerca de las posibilidades ofrecidas por el modelo cooperativo, aclaró que no fue tomado en cuenta a la hora de tratar la ley. “Se contempla que podamos ser efectores, por lo que quedamos equiparadas a otras empresas sin tener en cuenta nuestras características, no tener fin de lucro, la permanencia en las comunidades, nuestros principios y valores.”

En Rosario, un grupo de jóvenes que concurren al centro de día de la cooperativa Communitas se formó en tecnicatura escénica con sonidistas e iluminadores profesionales, respaldados por la Casa Terapéutica Productiva, y pusieron en marcha un emprendimiento que ya es proveedor

de la Municipalidad, entre otros.

Las empresas sociales, de larga trayectoria en países como Italia, también demuestran resultados positivos en nuestro país. La Huella está conformada en el ámbito del neuripsiquiátrico Borda y permite a muchos pacientes re-insertarse en el mundo laboral a través de la fabricación de muebles en los que vuelcan creatividad, singularidad y sustentabilidad.

La reinserción a través de la organización cooperativa es un hecho contrastable también en el ámbito carcelario.

Kabrones, que fabrica ropa de trabajo y prendas para otras empresas -entre ellas, cooperativas de servicios públicosy para organismos públicos, es la más conocida de un grupo de diez unidades productivas autogestionadas por trabajadores que están o estuvieron privados de su libertad.

La psicóloga social Marita Suárez está a cargo del Área de Cooperativismo en Contexto de Encierro y Liberados (Accel) de Fecootra, desde la cual acompañan estos procesos. “La persona que ha pasado por la cárcel, en la mayoría de los casos, no cuenta al salir en libertad con la posibilidad de un trabajo digno que permita su subsistencia y la de su familia”, diagnostica.Al contrario, “tiene antecedentes penales y poca experiencia laboral, encuentra una sociedad hostil a contratar su mano de obra y esto hace una doble carga por el estigma y la condena social”.

Si bien se trata de poblaciones en circunstancias totalmente distintas, los ge-

riátricos también ofician en líneas generales como instituciones de encierro. Por eso hay otra mirada según la cual ese debe ser el último recurso.

En sus casas y no en un geriátrico fue, en efecto, la consigna que movilizó a casi un centenar de profesionales marplatenses para conformar, allá por 2008, la Cooperativa de Cuidadores Domiciliarios. En octubre de 2015, fue declarada de interés municipal no solamente por su labor con los adultos mayores sino por su rol clave en la capacitación de nuevos agentes, junto con la Facultad de Psicología de la Universidad de Mar del Plata y distintos gremios.

En otros casos, el cooperativismo puede practicarse también dentro de los hogares, como ocurre en Esquel con la autogestión del TiukeWuillitu. Se trata de un emprendimiento privado que fue a la quiebra y, entonces, fue reconvertido por sus trabajadoras, quienes conformaron la cooperativa Manos Unidas y recibieron inmediatamente el apoyo de las familias.

En Oncativo, la Cooperativa de Servicios y Obras Públicas construyó un predio de 13.700 metros cuadrados especialmente pensado para la tercera edad. “El principal objetivo -sostienenes contribuir a un cambio valorativo de la vejez en la sociedad, ya que en la actualidad los hogares de ancianos o geriátricos suelen ser depósitos de nuestros abuelos. Se pretende mejorar las condiciones en la comunidad para facilitar una plena integración.”

La Huella es una empresa social que combina la salud comunitaria con la generación de productos únicos, singulares y sustentables.

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COOPERATIVAS SOCIALES

Residencia para la Tercera Edad El Algarrobo, construida por la Cooperativa de Servicios de Oncativo.

RECUPERADO El geriátrico platense Residencia del Sol fue abandonado por sus dueños el 26 de mayo. Desde entonces, las enfermeras se hacen cargo de la gestión del hogar y el cuidado de los ancianos y ancianas.

INNOVACIÓN La Organización Internacional del Trabajo (OIT) afirmó en un informe reciente que las cooperativas están emergiendo como un modelo innovador en la economía del cuidado.

INTEGRACIÓN REGIONAL La Red Latinoamericana de Derechos Humanos y Salud Mental quedó conformada luego de un encuentro realizado en la Universidad Federal de Santa Catarina, Brasil, a fines de junio. Allí participó la representante argentina Mariana Pacheco, junto a colegas del país anfitrión, de Paraguay, Colombia y Uruguay.

PROPUESTAS INNOVADORAS Por Gustavo Sosa*

Tomamos el concepto de cooperativa social de la experiencia italiana, la cual se originó en la década del 70 del siglo pasado durante el proceso de desmanicomialización iniciado en el norte de ese país, extendiéndose luego a otras actividades y diversas regiones del planeta, bajo otras denominaciones.

CICOPA las ha caracterizado como “cooperativas especializadas en el suministro de servicios sociales o en la reinserción de personas desfavorecidas y marginadas”.

En Argentina existen decenas de experiencias cuyas actividades se centran en la inserción al trabajo, los apoyos a las personas con discapacidad, así como el cuidado y la atención de los infantes y de los adultos mayores.

En todos estos casos encontramos La Gaceta de Cooperar

propuestas innovadoras del cooperativismo a varias de las principales problemáticas que afectan nuestras sociedades (la falta de trabajo, la cuestión del cuidado y el trabajo no remunerado que recae mayormente en la mujer, el abordaje de la salud mental, la inclusión de sectores de la población en situación de vulnerabilidad, etc.).

Son experiencias se relacionan fuertemente con la concreción de diversos derechos cuyo goce el Estado se encuentra obligado a garantizar, ya sea por sí mismo o estableciendo marcos que faciliten el surgimiento y desarrollo de estas experiencias.

Estas cooperativas no son creadas por una política pública en particular. Son proyectos que la propia sociedad ha ido gestando para resolver sus propias problemáticas. Así como surgieron en diversos momentos de nuestra historia las cooperativas agropecuarias, de servicios públicos, de consumo,

de crédito, entre otras, como formas concretas de resolver los problema de la comunidad de manera autogestionada, en los últimos años han venido surgiendo iniciativas del cooperativismo de trabajo que englobamos bajo el título de cooperativas sociales, lo cual seguramente requerirá una mejor caracterización y apropiada denominación, conforme se avance en el armado de una propuesta normativa específica para estas entidades.

Sí es necesario destacar que el desarrollo de estas cooperativas depende fuertemente de políticas públicas que estimulen su generación, crecimiento y continuidad. Es por todo ello que la Universidad pública está acompañando al movimiento cooperativo en la sistematización y análisis de experiencias y en la construcción del actor social. *Docente UNTREF / UNLa

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COOPERATIVAS SOCIALES

TENDENCIAS En 1970, las personas mayores de 65 años representaban el 7% de la población; el último censo nacional arrojó que superan el 10%. Los mayores de 80 representan dos veces y media más que en aquel año. Esta tendencia demográfica se mantendrá en las próximas décadas.

Por eso, amén del debate acerca de cómo ha de configurarse el sistema previsional, existen inquietudes relativas al bienestar de los adultos mayores que, hasta el momento, se resuelven con ellos como sujetos pasivos.

Se transforman, a veces de golpe, en pacientes de hogares donde la reclusión puede romper sus vínculos y su relación con el medio en el que están acostumbrados a vivir.

Este es uno de los puntos de partida por el que se conformaron en Italia, Canadá, Uruguay y otros países, hace varias décadas, empresas sociales destinadas a asegurar el bienestar de estas personas, por un lado, y a ofrecer condiciones de trabajo dignas para quienes los cuidan, por otro.

En el vecino país, de hecho, fue aprobado en 2015 un Sistema Nacional de Cuidados, que promueve “la autonomía de las personas en situación de

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dependencia” así como “políticas públicas que constituyan un modelo solidario y corresponsable entre familias, Estado, comunidad y mercado”.

Con un espíritu similar, hace algunas semanas la diputada santafesina Alicia Ciciliani presentó un proyecto de ley en la Cámara de Diputados de la Nación. Al igual que en los otros lugares, la norma busca cobijar no solamente a los ancianos sino a todas aquellas personas que requieren de cuidados domiciliarios o, si están internados, que no queden excluidos del medio social.

La Confederación Cooperativa de la República Argentina (Cooperar) estuvo en la presentación del proyecto, junto a referentes del campo académico que están estudiando los antecedentes y los casos pioneros en nuestro país.

“La cooperativa puede organizar a los trabajadores que brindan estos servicios pero también puede dar voz a los usuarios, a los que necesitan los cuidados, que casi nunca son partícipes activos. Otro valor agregado es que los cuidadores, al ser dueños de la empresa, no son precarizados”, señaló el gerente de Cooperar, César Basañes.

La apuesta de estas empresas es brindar una alternativa a lo que habitual-

mente ofrece el mercado, que busca maximizar la renta aún en pasajes delicados de la vida de las personas, y complementar al Estado, que no alcanza a cubrir todas las necesidades.

La herramienta cooperativa permite, además, equilibrar la disparidad de géneros que vuelca en la mujer la mayor responsabilidad en el cuidado de niños, ancianos o adultos con necesidades especiales. La feminización de la fuerza laboral tiene su espejo entre las usuarias, ya que todas las franjas etarias mayores a 65 años están compuestas mayoritariamente por mujeres.

La tesorera de la Federación Argentina de Entidades Solidarias de Salud (Faess), Susana Gerszenzon, entiende que es clave profundizar la incidencia legislativa y en políticas públicas a nivel nacional y provincial de las entidades representativas del movimiento cooperativo.

Cooperar acompañará a esta y otras federaciones, junto a las universidades de Tres de Febrero y de Quilmes, en la organización del Primer Encuentro Latinoamericano de la Cooperación Social y Economía Solidaria y II Encuentro Nacional de Empresas Sociales de Salud Mental, el 16, 17 y 18 de noviembre en la Unqui.

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SALUD

• Hacia 2050 el 25% de la población tendrá más de 60 años.

• En 1970, solo el 1% de la población tenía 80 años y más. En 2010 representan el 2,5%.

• Constituyen el grupo de edad que presenta el mayor crecimiento relativo en el total de la población argentina.

• En la Ciudad de Buenos Aires trepan al 5,1%, el más alto del país.

• En el grupo de personas con 60 a 64 años, hay 88 varones por cada cien mujeres.

• Entre 95 y 99 años, 25 varones por cada cien mujeres.

SERVIR A TODO EL PUEBLO Más de 17 mil consultas, prácticamente una por habitante, recibió el año pasado el centro de salud Unisol cogestionado por Faess y la Cooperativa de Agua y Energía de Dos de Mayo, Misiones. “Esto se pudo hacer porque hay una cooperativa que apostó y que sigue apostando a la salud”, señaló el presidente de esta federación y secretario de Cooperar, Ricardo López.

En 2003, la atención insuficiente por parte del sector público llevó al Consejo de Administración de esa cooperativa a hacerse cargo del tema.

Hoy, Dos de Mayo tiene doble galardón: es impulsor de las redes de Municipios Saludables y de Municipios Cooperativos.

La rúbrica de los compromisos con esta última, el 5 de mayo, fue a su vez la oportunidad para inaugurar la ampliación del centro de salud, lograda con apoyo del Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (Inaes).

“Ver este centro con mejores consultorios, con mejor atención al público, nos enorgullece. Es muy importante que un municipio trabaje en conjunto con las cooperativas de la misma localidad”, consideró el presidente de la cooperativa, Ángel Kuzuka.

En la jornada participaron cientos de habitantes de la localidad junto a autoridades nacionales, provinciales y municipales.

La Gaceta de Cooperar

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SALUD

EL CENTRO DE SALUD UNISOL DOS DE MAYO CUBRIÓ EL AÑO PASADO UNAS 17 MIL CONSULTAS, PRÁCTICAMENTE UNA POR HABITANTE.

UN AÑO MÁS, LA COOPERATIVA FARMACÉUTICA ACOFAR ESTUVO PRESENTE EN LA CÁTEDRA DE ECONOMÍA Y LEGISLACIÓN, EN LA CARRERA DE FARMACIA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA.

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Edición Nº65 - Agosto 2017

NORMATIVA

LA AGENDA PARLAMENTARIA QUE VIENE ANTE LOS SUFRAGIOS PARA RENOVAR LOS CUERPOS LEGISLATIVOS NACIONAL, PROVINCIALES Y MUNICIPALES, EL COOPERATIVISMO TIENE PROPUESTAS Y CONSIDERACIONES.

La incidencia que la Confederación Cooperativa de la República Argentina viene haciendo sobre la agenda parlamentaria, a través de su comisión de Normativa y cuerpo de asesores jurídicos, cobra relevancia aún mayor en vísperas de las elecciones de medio término que se avecinan.

Una de las propuestas centrales que se vienen trabajando desde la Confederación es una actualización de la Ley de Cooperativas 20.337, sin trastocar su estructura general. Los cambios incluyen la redefinición de las cooperativas como empresas “sin fines de lucro” y una redacción sobre el acto cooperativo más ajustada a la doctrina al aclarar que existe entre cooperativas sólo cuando ambas están asociadas.

También se proponen modificaciones al capítulo del capital, fundamentalmente en lo relativo a las reservas facultativas, el capital mínimo, los títulos de capitalización cooperativa (Ticoca) y suspensión de reembolsos. En cuanto al capítulo de la contabilidad y el ejercicio social, hay iniciativas sobre el fondo laboral, secciones de trabajo y agricultura familiar y auditorías.

Respecto al capítulo de las asambleas, sólo se propusieron algunas reformas puntuales. En el de la administración y representación, sólo se propuso compatibilizarlo con la nueva Ley de Quiebras.

Finalmente, en relación con el capítulo de la integración, se propondría autorizar que las cooperativas de segundo grado puedan incorporar en calidad de asociados a sujetos de otro carácter, en línea con lo regulado por la Resolución 507/95 del Inaes.

Asimismo, Cooperar viene trabajando sobre otras cuestiones legislativas de interés para el sector cooperativo, como el proyecto de Ley de Convergencia Comunicacional, que está siendo abordado por la comisión de TIC de la Confederación y registra aportes de las entidades representativas de las cooperativas prestadoras de internet y servicios audiovisuales.

El marco jurídico de la actividad sigue siendo incierto luego de los DNU del gobierno nacional, a fines de 2015, que dejaron atrás a las leyes impulsadas durante la administración anterior. Si bien el Ejecutivo viene anunciando desde entonces la elaboración de un proyecto de ley y conformó una comisión redactora, no hay demasiadas certezas (ver pág 26). Antes de dejar su cargo y que el ministerio que enLa Gaceta de Cooperar

cabezaba se disolviera, el encargado de la cartera comunicacional Oscar Aguad anunció que en octubre el proyecto sería enviado al Congreso.

Ese tipo de cooperativas, que distribuye energía eléctrica desde hace varias décadas en una porción mayor al 70 por ciento del territorio nacional, está preocupado también por las iniciativas referidas a la generación distribuida. En ese sentido, se alertó a diputados y diputadas sobre “la manutención de un sistema social y solidario de abastecimiento energético, evitando que las capacidades económicas de un grupo de personas que pueden acceder a nuevas tecnologías de generación conspiren contra las necesidades de otras menos pudientes, que requieren un sistema integrado”.

Finalmente, entre otros proyectos, existe un seguimiento de cerca del proyecto presentado por la diputada santafesina Alicia Ciciliani para crear un Sistema Federal

de Cuidados, en el que cooperativas y mutuales pueden aportar variada experiencia local, enmarcada en antecedentes internacionales y con el aval de universidades que están apoyando este desarrollo en nuestro país.

Inaes: Certificados de Vigencia a través de la web Las cooperativas y mutuales pueden optar por solicitar certificados de vigencia de matrícula a través del sitio web tramitesadistancia.gob.ar.

Una vez emitidos, pueden ser obtenidos del mismo modo con firma electrónica.

Podés ver los informes parlamentarios de Cooperar mensualmente en www.cooperar.coop

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ENTREVISTA

“LAS COOPERATIVAS PUEDEN DISPONER DE REGLAMENTOS QUE INCORPOREN LOS DERECHOS Y GARANTÍAS DE LOS CONSUMIDORES” PATRICIA FERNÁNDEZ DE ANDREANI ES ABOGADA ESPECIALISTA EN DERECHO SOCIETARIO Y COOPERATIVO. ORIUNDA DE NEUQUÉN Y ASESORA DE EMPRESAS DEL SECTOR, PUBLICÓ ESTE AÑO UN LIBRO CON PRÓLOGO DE DANTE CRACOGNA. REPASÓ CON LA GACETA DE COOPERAR VARIAS CUESTIONES RELATIVAS AL DESEMPEÑO EN LA RAMA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS.

- ¿Qué planteamientos jurídicos deben ponerse en juego para armonizar la naturaleza asociativa de estas empresas con la legislación de defensa del consumidor?

- Los operadores del derecho deben entender que la relación cooperativizada no es una relación de consumo y que el derecho llamado a resolver directamente el conflicto que se suscite entre el asociado-usuario/cooperativa es el derecho cooperativo, estatuto y/o reglamento y sólo en el caso de que dicho derecho no diera solución al problema se podrá aplicar por vía de la analogía el derecho de consumo, en la medida que ello no afecte la naturaleza de la cooperativa.

Por ejemplo, es contrario a la naturaleza asociativa de las cooperativas que a través de una acción colectiva se pretenda que la entidad devuelva a los asociados lo cobrado en exceso, porque quienes deben afrontar la condena son los asociados, que a su vez se verían beneficiados por la reparación.

- En el plano institucional, ¿qué estrategias pueden usar las cooperativas de servicios públicos, hoy casi todas multiactivas, para superar la tensión entre la regulación estatal sobre las tarifas de esos servicios y las circunstancias financieras que deben atravesar para mantenerlos?

- Hoy no tenemos muchas herramientas desde el plano institucional para superar el atraso tarifario más que recurrir al aporte de capitalización, que es una de-

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cisión de la asamblea. Hay otros resortes en el derecho comparado para hacer frente a las inclemencias financieras y que son de resorte institucional, como lo que el derecho español llama cuotas periódicas o los títulos participativos. Estos son mecanismos nuevos de financiamiento que pueden ser de utilidad para las cooperativas de servicios públicos.

- ¿Qué cambió con la administración nacional que asumió en diciembre de 2015 y su política energética?

- El cambio modificó el escenario. Sin embargo, como la electricidad es de competencia regulatoria de las provincias y, en su caso, de los municipios cuando las provincias la hayan delegado, la realidad es muy diversa. El sinceramiento del costo del servicio ha sido importante, pero ello debe corresponderse con un reconocimiento de tarifa y el desafío de las cooperativas es mantener los costos ajustados para que ello impacte de la forma menos gravosa en los bolsillos de sus asociados.

- ¿En términos históricos, como impactó el proceso de privatización y el nuevo marco constitucional y legislativo de los servicios de los años noventa?

- El gran problema que originó este proceso es que homogenizó los marcos regulatorios. No se hizo distingo regulatorio alguno cuando quien se encuentra prestando el servicio es una

organización nacida de la voluntad de los propios usuarios, que se autoprestan el servicio a través de una empresa democráticamente gobernada. En el libro propongo distinciones regulatorias tales como la necesidad de que se permita el uso del mecanismo pass-through, es decir de traslación del incremento de costos a tarifa, sin necesidad de agotar la audiencia pública y la aprobación estatal o permitiendo que esto último se realice con posterioridad. Los costos que deberían permitirse trasladar directamente a tarifa al menos deberían ser el laboral y el aumento del insumo a distribuir, que son los dos principales componentes de la tarifa. También considero que este tipo de prestadoras deberían poder ingresar en una facturación única junto al servicio que prestan, tanto el aporte de capitalización, como una alícuota sobre el total de la recaudación destinada a gastos institucionales, como los demás servicios sociales que prestan, aunque considero que debería ser importante que se fraccione dentro de la factura para que puedan pagarse independientemente.

- Suele graficarse que las cooperativas brindan servicios básicos a cerca de un 17 por ciento de la población en un 70 por ciento del territorio, es decir, en lugares con baja densidad poblacional ¿Qué características tienen aquellas que operan, por caso, en ciudades de más de 100 mil habitantes? ¿Es posible mantener Edición Nº65 - Agosto 2017

ENTREVISTA

el carácter asociativo a escalas mayores?

- Las cooperativas de estas características deben encontrar más canales directos con su base de asociados. En el libro propongo auditorías sociales y foros virtuales, los asociados deben poder participar de alguna manera directa, porque como las asambleas están integradas por delegados se diluye la pertenencia.

En el sur de Brasil y zonas periféricas de Estados Unidos hay cooperativas de este tipo y aún con mayor cantidad de asociados. Este modelo es compatible para aglomerados urbanos más importantes, pero en ese caso hay que crear más mecanismos participativos.

- ¿Cree que una adecuada regulación del financiamiento de estas entidades es suficiente para que sean más bajos los precios que pagan los asociados por los servicios? ¿Hacen falta otros mecanismos?

- Hacen falta muchos mecanismos, no hay una sola solución. Desde la regulación se puede hacer un aporte, pero lo más importante es la gestión. Los líderes cooperativos tienen que tener conciencia y los asociados tienen que involucrarse en el control y, cuando se advierten abusos, hay que animarse a impugnar las resoluciones sociales. Cualquier asociado puede hacerlo en virtud del artículo 62 de la Ley de Cooperativas o también puede instar a que lo haga el síndico u órgano de aplicación.

- Usted hace mención a fallos basados en la legislación consumerista que establecen condenas a la empresa ante demandas de usuarios asociados a los cuales también termina condenando en tanto son parte asociada de la empresa a la cual demandaron. ¿Sería posible y,

en todo caso, conoce prácticas de contención y resolución de estos conflictos en el marco de la estructura orgánica de las cooperativas, a través de la sindicatura u otros mecanismos?

- Creo que se debe promover una reforma legislativa que prevea la obligación de agotar las instancias societarias para que el asociado/usuario pueda acceder a los canales reclamatorios que prevén las normas regulatorias de la actividad y las que contempla las normas consumeristas. Sería una forma de afianzar el vínculo asociativo y en ese marco, las cooperativas deberían disponer de reglamentos que incorporen los derechos y garantías de los consumidores.

- Un gobernador se quejó hace pocos días de los precios altos de la factura de luz en localidades auto-abastecidas por cooperativas y las comparó con otras, más bajas, en localidades vecinas servidas por la empresa provincial. Otro mandatario viene planteando la provincialización de todo el servicio. En otra provincia, un órgano regulador insta a denominar “clientes” a los asociados. Ambas en jurisdicciones con amplia trayectoria y presencia cooperativa, ¿Qué elementos subyacen a estos cuestionamientos? ¿Hasta dónde cree que pueden llegar?

- Cada caso tiene una particularidad.

Hay cooperativas que tienen distintas escalas, algunas pueden tener problemas de ineficiencias que derivan en tarifas altas, sin embargo hay muchas que son muy eficientes. Lo mismo ocurre cuando el servicio es prestado por el Estado o por un concesionario privado. Confío que la sangre no llegue al rio. Las cooperativas en general están muy arraigadas en el corazón de sus pueblos, no

“Las cooperativas en general están muy arraigadas en el corazón de sus pueblos, no sólo han contribuido con su entramado productivo sino que han contribuido y siguen contribuyendo con darle más y mejor calidad de vida a su gente.”

sólo han contribuido con su entramado productivo sino que han contribuido y siguen contribuyendo con darle más y mejor calidad de vida a su gente, propenden a una solidaridad más cercana y por ser ámbitos de encuentro entre los vecinos, también hacen mucho por la cohesión social. No es tan fácil soslayar las bondades y por ende extinguirles la concesión del servicio. Además, muchas de estas organizaciones también son dueñas de los sistemas de tendido, es decir de distribución, ello exigiría una expropiación por parte del Estado. El movimiento cooperativo tiene mucho para hacer al respecto y prevenir situaciones extremas como estas.

Fernández de Andreani es miembro pleno del Instituto Argentino de Derecho Comercial, miembro de la Fundación para la Investigación y Desarrollo de las Ciencias Jurídicas, miembro pleno y directora del Instituto de Derecho Comercial del Colegio de Abogados de Neuquén, colaboradora regional en la Revista de las Sociedades y Concursos y miembro de la Asociación de Graduados de la Universidad Austral. Es Master en Derecho Empresario de la Universidad Austral en el año 1997 y doctora en Derecho por la Universidad de Valencia (España).

El libro, editado por Astrea, consta de nueve capítulos.

Es distribuido por Intercoop (consultá en www.intercoop.coop) La Gaceta de Cooperar

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DÍA INTERNACIONAL DE LAS COOPERATIVAS

QUE NADIE SE QUEDE ATRÁS CON ESA CONSIGNA SE LLEVÓ A CABO EN TODO EL MUNDO LA CELEBRACIÓN DEL DÍA INTERNACIONAL DE LAS COOPERATIVAS. REFLEXIONES, HISTORIAS Y PROPUESTAS QUE PONEN EN JUEGO LOS VALORES Y PRINCIPIOS DE NUESTRO MOVIMIENTO.

“Nuestro modelo empresario pone a todos en la cabina para compartir la conducción”, señaló el mensaje de la Confederación Cooperativa de la República Argentina en la víspera del sábado 1 de julio.

Ese día, en nuestro país y el resto del mundo, el movimiento cooperativo celebró su Día con el eje puesto en la inclusión, en tiempos en los que la concentración de la riqueza y del ingreso se viene acentuando.

“Los cooperativistas debemos poner nuestros principios en acción. Debemos contribuir eficazmente al desarrollo sostenible y hacerlo desde la inclusión social, que sólo puede ser resultado de la solidaridad y de la democracia”, afirmó el comunicado.

A través de él, Cooperar advirtió que, si las cooperativas garantizan que nadie se quede atrás, no es porque son una especie de ambulancia que va recogiendo a los caídos y heridos del sistema económico. “Garantizamos que nadie se quede atrás porque nuestro modelo empresario pone a todos en la cabina para compartir la conducción.

Porque somos la democracia económica frente a la concentración económica, que es el origen de la crisis civiliza-

toria que estamos viviendo.”

Además, hizo referencia directa al escenario político nacional al exhortar a los políticos en campaña, a los trabajadores, a los productores, a mujeres y hombres de cada localidad, a la sociedad toda, a debatir la necesidad de "cambiar la forma en que producimos y consumimos”.

Finalmente, convocó a todos los cooperativistas a difundir en su día que “hay otra forma de construir economía”. Esa forma, desde ya,es el cooperativismo y es la que construye economía en base a valores como la ayuda mutua, la responsabilidad, la democracia, la igualdad, la equidad y la solidaridad.

@arielguarco

Feliz día cooperadores. Debemos sentirnos orgullosos de ser parte de un movimiento que transforma la sociedad para que nadie se quede atrás.

“No es sostenible una economía al servicio de la rentabilidad del capital más concentrado, que alienta el consumo irresponsable de los sectores más acomodados, que concentra riqueza y que excluye a familias y territorios.”

Kbrones, formada por trabajadores y trabajadoras en contexto de encierro, fue destacada por el portal británico Coop News sentre otros ejemplos de distintos lugares del Mundo que demuestran por qué en las empresas cooperativas Nadie se Queda Atrás. La publicación, en ocasión de celebrarse el Día Internacional de las Cooperativas, contó cómo fue gestado el emprendimiento textil, con apoyo de la Fecootra, y citó a uno de sus fundadores, Julio Fuque: “El movimiento cooperativo nos dio una identidad”.

.COOP

SOLIDARIAS

ATIENDEN A QUIENES LO NECESITAN

EDUCAN EN VALORES DEMOCRÁTICAS

INCLUSIVAS PRODUCEN

CONSTRUYEN HÁBITAT

BRINDAN SERVICIOS

CUIDAN EL AMBIENTE

COMUNICACIÓN

QUE LA CONVERGENCIA SEA DEMOCRÁTICA ANTE UN INCIERTO PANORAMA NORMATIVO EN TÉRMINOS DE COMUNICACIONES, LAS COOPERATIVAS PLANTEAN SU INTENCIÓN DE ASEGURAR SERVICIOS MÓVILES Y MANTENER CUOTAS DE PARTICIPACIÓN A ESCALA LOCAL, DONDE SIRVEN A CIENTOS DE LOCALIDADES DESDE HACE DÉCADAS.

En medio de algunos cimbronazos como la fusión Cablevisión-Telecom y la disolución del Ministerio de Comunicaciones, las cooperativas mantienen en pie su exigencia de ser tratadas como empresas sin fines de lucro, que autogestionan los servicios audiovisuales, de internet y otros en cientos de localidades desde hace décadas.

Para eso siguen de cerca la elaboración del proyecto de ley de comunicaciones que, se supone, regulará la convergencia tecnológica y que, según el ex ministro Oscar Aguad, aterrizará en el Congreso en octubre. El marco jurídico de la actividad sigue siendo incierto luego de los DNU del gobierno nacional, a fines de 2015, que dejaron atrás a las leyes impulsadas durante la administración anterior.

Como señala también desde su área normativa (ver pág. 21), la Confederación espera que las cooperativas sean consideradas de acuerdo con su naturaleza asociativa y en respeto del acto cooperativo definido en la ley 20.337 a la hora de impulsar la nueva ley.

En términos de volumen, las cooperativas están paradas junto al resto de las pyme de cara un escenario en tensión entre la normativa anterior, que aseguraba la participación de un tercio sin fines de lucro en los servicios audiovisuales, y la proyección actual, que haría hincapié en la convergencia tecnológica y apunta a fomentar, al menos en la perspectiva oficial, la competencia en un mercado que en los hechos plantea también visos de concentrarse en pocos jugadores.

En tanto se trata de negocios de gran escala, el asociativismo juega un rol clave

para las empresas más chicas, que están dispersas en la mayor parte del territorio nacional, enclavadas hace muchos años en sus comunidades por la autogestión de servicios esenciales.

En esas ciudades medianas y chicas, las cooperativas fueron las más avanzadas en plataformas de servicio audiovisual como el IPTV. Mediante esquemas asociativos regionales, lograron tender fibra al hogar (ftth) en localidades de menos de mil habitantes, que pueden darse así un servicio de igual o mejor calidad que en grandes centros urbanos. Hoy, además, están en condiciones de ser protagonistas de la operación móvil virtual (Omv) y tienen 13 pedidos de registro ingresados, sin respuestas desde 2014.

“Producto de la concentración que está ocurriendo en el mercado donde operan cooperativas de telecomunicaciones y audiovisuales es sumamente importante trabajar una nueva ley, donde la entidades sin fines de lucro como las cooperativas obtengamos un tratamiento específico en la regulación de estos servicios”, alertan desde la Cámara de Cooperativas de Telecomunicaciones (Catel). Esa no es la única preocupación dado que, ante la situación de competitividad actual, las cooperativas necesitan incluir en la oferta todos los servicios de telecomunicaciones y el cuádruple play es fundamental para este proceso que, a su vez, debería ser contemplado en un periodo de tiempo que les permitiera obtener los permisos y prepararse para los posibles embates de los actores que detentan una posición dominante en el mercado.

RÍO TERCERO: LA COOPERATIVA BRINDARÁ WI-FI LIBRE EN LA CIUDAD

INTEGRAR LA DIVERSIDAD

La inversión se llevará adelante mediante un subsidio que obtuvo la cooperativa que surge de un convenio entre el Inaes y la Federación de Cooperativas del Sur (Fecosur), de la cual la entidad es asociada.

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“Los ciudadanos de a pie no podemos sino mirar azorados el desmesurado impacto del poder de los medios en el escenario internacional y en cada una de las realidades locales. La construcción de condiciones objetivas para el inicio de una guerra, para derribar un presidente legítimo, o para promover determinadas políticas económicas son ejemplos de este

RED FEDERAL DE INTERNET SUBSIDIO DE TASA PARA PROYECTOS COOPERATIVOS

El Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (Inaes) informó que ya se encuentra operativa la línea de financiamiento para proyectos de suministro de internet de banda ancha, dirigida a cooperativas de provisión de servicios públicos con la licencia correspondiente.

Las condiciones son: • Monto máximo de referencia: $2.000.000, pudiéndose analizar montos mayores • Tasa de interés: Badlar menos 800 puntos (actualmente 21%-8%=13%) • Plazo máximo: 36 meses Los interesados deberán presentar el proyecto conteniendo: • Nota de presentación, firmada por Presidente y Secretario de la Cooperativa solicitante.(en original) • Constancia de licencia del Enacom para prestar servicios TIC. (copia certificada) • Proyecto técnico de conectividad, incluyendo financiamiento solicitado, firmada por profesional matriculado. (en original) • En caso de corresponder Proyecto Técnico de Conectividad, aprobado por ARSAT, para conectividad a fibra óptica del Plan Federal de Internet. (copia certificada) • Aval institucional emitido por la entidad asociada a Cooperar. (en original) La documentación deberá ser canalizada a la Confederación Cooperativa de la República Argentina (COOPERAR) a través de alguna de sus asociadas, para luego poner el proyecto a disposición de la Comisión de Seguimiento del programa.

poder que afecta a todos los países, incluyendo las democracias más consolidadas(...)Frente a esta concentración, resulta indispensable para el funcionamiento de la democracia establecer reglas de juego que preserven tanto la libertad de expresión como el derecho a estar informados.”

Leé el artículo completo

Edición Nº65 - Agosto 2017

COMUNICACIÓN

HACIA UNA LEY FEDERAL DE COMUNICACIONES Por José Néstor Lino*

La necesidad de regular con una ley consensuada, previamente debatida y estudiada por parte de todos los sectores interesados es parte de las demandas que hemos planteado al Poder Ejecutivo Nacional desde que a principios de 2016 el presidente Mauricio Macri dijo que las modificaciones a las leyes de servicios de comunicación audiovisual y de telecomunicaciones que instrumentaba por decreto eran transitorias y que el compromiso del gobierno nacional era elaborar de modo participativo una nueva norma, moderna, convergente y plural, para enviarla como propuesta al Congreso.

La Argentina tiene la oportunidad y el potencial para aprovechar la convergencia de las comunicaciones en beneficio del

conjunto de las personas y del desarrollo armónico del país en una agenda que comprenda y ejercite plenamente esos derechos. Pero ello no ocurrirá naturalmente sin políticas públicas acordes con los desafíos inéditos de la etapa actual.

El Estado tiene un rol que asegurar en una futura ley de comunicaciones convergentes. Ese rol es el de garantizar acceso, distribución y participación plenas a los recursos de información y comunicación, velando por la equidad, la integración y la igualdad en un país con fuertes fracturas sociales, económicas, geográficas y culturales. La sociedad argentina cuenta con un valioso capital de organización en torno de esos objetivos. Ejemplo de ello ha sido la creación de asociaciones cooperativas cuando el Estado no proveyó servicios esenciales para garantizar condiciones de vida digna, ha cultivado diferentes formas de cooperación, economía solidaria y responsabilidad mutua para la prestación de los servicios de comunicación que genera decenas de

miles de puestos de trabajo directos e indirectos y atiende a cientos de ciudades y pueblos.

El sector cooperativo demostró que, con vocación de servicio público, se puede desarrollar la infraestructura imprescindible para las comunicaciones, como cuando comenzaron a proveer servicios de televisión por cable y de conexión a Internet a pesar de que las asimetrías de todos esos sectores representaron obstáculos en términos de tarifas de interconexión nacional e internacional; o, en el caso de la televisión por cable, cuando lograron brindar el servicio a precios razonables aún con el obstáculo de discriminación en el acceso a contenidos de interés relevante para el público por parte de actores con posición dominante en ese sector. Esperamos que el compromiso del gobierno reconozca los aportes de los diferentes actores en beneficio del crecimiento de la sociedad. *Presidente de la Cooperativa Colsecor

“El sector cooperativo demostró que, con vocación de servicio público, se puede desarrollar la infraestructura imprescindible para las comunicaciones.”

CONGRESO Al cierre de esta edición estaba todo preparado para un nuevo Congreso Nacional de Telecomunicaciones organizado por Fecotel, sumado a la Expo Innova, con la presencia de autoridades, profesionales, empresarios, universidades, cooperativas, pymes y municipios. En el Hotel Intersur (San Telmo, CABA), los días 3 y 4 de agosto, con entrada gratuita.

MEGAEVENTO Fecosur anunció el VII Megaevento en el cual confluirán cooperativas y otras pymes de las telecomunicaciones. Será el 4 y 5 de septiembre en el centro cultural de la cooperativa telefónica de San Martín de Los Andes, Neuquén. En ese marco se realizará también el VIII Encuentro Nacional de Técnicos Cabase-Arnog y la jornada académica Fecosur-Nuestro, además del Segundo Encuentro Nacional de la CGE Metropolitana.

La Gaceta de Cooperar

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CONSUMO

SENADORES RECONOCEN A LA CENTRAL DE COMPRAS COMO UNA HERRAMIENTA PARA TRANSPARENTAR Y REGULAR LOS PRECIOS DIRECTIVOS DE LA FEDERACIÓN ARGENTINA DE COOPERATIVAS DE CONSUMO Y LA COOPERATIVA OBRERA COMPARTIERON UNA EXPOSICIÓN CON DOS COMISIONES DE LA CÁMARA ALTA.

“El trabajo que hacen las cooperativas es fundamental. Es una herramienta para todos los negocios, les da mejores oportunidades para poder competir. En una sociedad comercial cualquiera puede comprar barato pero no cualquiera vende barato. Por eso es muy importante la Central de Compras”, sintetizó el senador Roberto Basualdo.

Fue durante una presentación llevada a cabo el 14 de junio en el Congreso Nacional, por iniciativa de las comisiones de Economías Regionales, Economía Social y Mipymes y de Agricultura, Ganadería y Pesca. Desde estos espacios legislativos se busca debatir las circunstancias de la producción y consumo a la luz de experiencias exitosas de comercialización.

En este caso, se trataron las ventajas que el sistema cooperativo y mutual ofrece a productores y consumidores. “Queremos que los acuerdos comerciales se puedan sincerar”, afirmó Basualdo, para quien estas empresas permiten una regulación

INTERCAMBIO EN BRASIL José Beamonte, dirigente de la Federación de Organizaciones Productoras de Alimentos (Fopal) y miembro de la Comisión de Economías Regionales de Cooperar, compartió a fines de mayo dos jornadas con cooperativistas de Brasil y otros

positiva de los precios, de forma transparente.

El senador Alfredo De Ángeli agregó que “el sistema de cooperativas está muy arraigado en las provincias”, en sintonía con el secretario de la FACC y gerente general de la Obrera, Héctor Jacquet. “Las cooperativas están donde la gente las necesita, no donde el negocio es más rentable o donde se recuperan más rápido las inversiones”, completó el directivo.

El presidente de la Federación, Rodolfo Zoppi, explicó que a través de la central

virtual es posible administrar un sistema de compras en común basado en el poder de negociación de la Cooperativa Obrera, con la finalidad de llegar de manera directa y transparente a las cooperativas y mutuales adheridas al sistema de modo tal que puedan fortalecer su competitividad comercial y mejorar los servicios a sus asociados.

Mirá el video completo:

países de la región.

Entre las anfitrionas estuvieron la Unión Nacional de Cooperativas de Agricultura Familiar y Economía Solidaria (Unicafes), que reúne a 1200 empresas de todo el país vecino; y la unión gremial Unicopas, que reúne a 850 mil trabajadores cooperativistas del campo y la ciudad.

LA INDUSTRIA ALIMENTICIA DEBE ESTAR EN NUESTRAS MANOS Por Ignacio Vila*

El cierre de la planta de Pepsico, que dejó a unas 600 personas sin trabajo, volvió a poner la cuestión alimenticia en el centro de la escena nacional. El año pasado, la multinacional facturó 4.800 millones de pesos en nuestro país, incrementó sus ventas un 26,3% respecto de 2015. Ocupa el puesto 217º entre las mil compañías que más facturan en el país, de acuerdo con un ranking de la Revista Mercado. A nivel global, en 2016 la firma tuvo ganancias por más de 10 mil millones de dólares.

Sin embargo, el nivel de reconocimiento de las marcas poco tiene que ver con los aportes nutricionales que incorporan sus consumidores. Se trata de alimentos híper procesados, ricos en azúcar, grasas saturadas, conservantes, sodio y saborizantes

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artificiales, entre otros agregados. Alimentos que no alimentan. Sumado a eso, sabemos que la inversión extranjera responde a los intereses de un grupo de empresarios que posiblemente no conozcan ni donde queda nuestro país.

Pero no hablamos de cerrarnos al mundo ni de rechazar a los inversores foráneos.

Se trata de la necesidad de declarar a la industria alimenticia como un área clave del desarrollo nacional y ponerlo en manos de empresas nacionales. Que produzcan alimentos que nos alimenten, que no empobrezcan a quienes los producen, que generen trabajo digno en todo el territorio nacional y que respeten al medio ambiente.

Eso es precisamente lo que hacen las cooperativas. Generan empleo genuino, cuidan el medioambiente y producen ali-

mentos de buena calidad. Por eso, es necesario continuar fortaleciendo el sector y pelear por políticas públicas que pongan en manos argentinas ladecisión sobre lo que producimos y, por lo tanto, sobre lo que consumimos. *Miembro de Alimentos Cooperativos Edición Nº65 - Agosto 2017

CONSUMO

SEGURIDAD, SOBERANÍA Y DEMOCRACIA ALIMENTARIA En la Cumbre Mundial convocada por la FAO en 1996, los gobiernos hicieron pública la Declaración de Roma sobre la Seguridad Alimentaria Mundial, donde reconocían la gravedad de la situación, el derecho de toda persona a tener acceso a alimentos sanos y nutritivos y la necesidad de que los gobiernos desarrollen acciones articuladas para dar respuestas a un problema que es tan global como multidimensional.

Como resulta habitual en este tipo de declaraciones, la temática del poder no fue considerada. A lo sumo se remarcó la necesidad de que los gobiernos promuevan un “entorno propicio” para que las iniciativas privadas y colectivas dediquen sus esfuerzos al objetivo común de asegurar alimentos para todos a través de un “sistema de comercio mundial leal y orientado al mercado”.

Desde ese mismo año, impulsado por organizaciones como Vía Campesina, comenzó a discutirse el concepto de soberanía alimentaria, como superador de la seguridad alimentaria, que terminó de definirse en el Foro para la Soberanía Alimentaria 2002: “Es el derecho de los países y los pueblos a definir sus propias políticas agrarias, de empleo, pesqueras, alimentarias y de tierra de forma que sean ecológica, social, económica y culturalmente apropiadas para ellos y sus circunstancias únicas. Esto incluye el verdadero derecho a la alimentación y a producir los alimentos, lo que significa que todos los pueblos tienen el derecho a una alimentación sana, nutritiva y culturalmente apropiada y a la capacidad para mantenerse a sí mismos y a sus sociedades”.

Es un debate que no ha concluido, cuyas tensiones se vieron reflejadas, por ejemplo, en la Declaración de Cochabamba de la Asamblea de la OEA de 2012, significativamente titulada “sobre seguridad ali-

La Gaceta de Cooperar

mentaria con soberanía en las Américas”.

Las principales diferencias entre ambos conceptos, seguridad y soberanía alimentaria, son dos. En primer lugar la seguridad alimentaria es neutra en términos de poder. No prejuzga sobre la concentración de poder económico en los distintos eslabones de la cadena alimentaria ni en el comercio internacional de alimentos ni en la propiedad de medios de producción clave, como la tierra. En tanto, el concepto de soberanía alimentaria parte justamente de constatar la asimetría del poder y apela al papel equilibrador del Estado.

En segundo lugar, quienes propugnan la soberanía alimentaria ponen en la mesa de discusión cómo se produce y ponen énfasis en aspectos culturales y ambientales, además de defender el derecho de los pueblos a preservar estas dimensiones[4].

Lamentablemente, este rico debate muchas veces se reduce a las regulaciones del comercio exterior (libre comercio vs. proteccionismo), sin poner en el centro la conformación del poder en el sistema agroalimentario, lo que no permite focalizar los esfuerzos en los aspectos fundamentales.

Nadie puede defender el libre comercio, desde ninguna perspectiva ideológica, cuando los mercados son controlados por oligopolios. De nada sirve tampoco el proteccionismo si desguarnece a con-

sumidores y productores frente a los oligopolios locales.

También es un error reducir todo el debate a las políticas públicas, sobre todo cuando los Estados se encuentran igualmente condicionados por el poder real que maneja al sistema alimentario, fuertemente articulado con el capital especulativo (sin el cual no podría explicarse la ruleta en que se ha convertido el precio de los commodities) y con los medios de comunicación concentrados (que saben defender los intereses de sus anunciantes).

Por el contrario, la seguridad y la soberanía alimentaria deben ser una agenda de toda la sociedad civil. De los consumidores, en defensa de una alimentación sana y nutritiva; de los productores y los trabajadores, por condiciones dignas para ejercer su actividad; y de las comunidades, por su necesidad de desarrollarse en un ambiente sostenible.

Para eso se precisa la participación de todas las personas involucradas. Eso es la democracia. En síntesis, sin democratizar el sistema alimentario, esto es, sin participación de los consumidores, productores y trabajadores en la gestión de las empresas que lo conforman, no hay ni seguridad ni soberanía.

Fragmento del artículo Democratizar el sistema agroalimentario (leélo en www.cooperar.coop).

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“LAS COOPERATIVAS NUNCA SE VAN DE LA LOCALIDAD” EL INTENDENTE DE DOS DE MAYO (MISIONES), JORGE KAPPAUNN, VALORÓ EL “APORTE ESENCIAL” DE ESTAS EMPRESAS EN DISTINTAS RAMAS DE LA PRODUCCIÓN Y LOS SERVICIOS. FIRMÓ EL ACTA DE COMPROMISO CON LA RED DE MUNICIPIOS COOPERATIVOS.

“El cooperativismo es importantísimo.

En los momentos de mayor necesidad se unen esfuerzos y voluntades para mejorar la vida de la gente. Es la esencia del crecimiento del pueblo”, definió Kappaunn, quien firmó el viernes 5 de mayo el acta de compromiso con la Red de Municipios Cooperativos.

Junto a él, rubricaron los compromisos por el desarrollo local sostenible el presidente de la Confederación Cooperativa de la República Argentina (Cooperar), Ariel Guarco; el presidente de la Cooperativa de Agua y Energía de Dos de Mayo y de la Federación de Cooperativas Eléctricas de Misiones (FECEM), Ángel Kuzuka; el presidente de la Federación Argentina de Entidades Solidarias de Salud (Faess), Ricardo López; y el dirigente de la Federación Misionera de Cooperativas de Agua Potable (Fe-

micap), Horacio Giordano.

“Las cooperativas nunca se van de la localidad, a diferencias de otras empresas privadas. Por eso tenemos que enseñarle a nuestra gurisada a cooperar, a que sean cooperativistas, para que en el futuro el pueblo siga creciendo y desarrollándose de esta manera”, señaló Kappaunn.

Guarco celebró que el Municipio de Dos de Mayo, donde ya existe una agenda conjunta entre el sector y el gobierno, haya aceptado incorporarse a la Red. En ese sentido, precisó que tanto los Estados como las cooperativas locales cuentan con el respaldo de las federaciones en cada lugar y de Cooperar a nivel nacional.

En este caso puntual, el presidente de la Confederación subrayó los avances a favor de la comunidad que fueron presen-

tados en la misma jornada. Por un lado, la fibra óptica que, junto a una firma provincial, ofrecerá la cooperativa de servicios a los usuarios asociados. Por otro, la inauguración de las nuevas instalaciones del Centro de Salud Unisol, co-gestionado por esa misma entidad y Faess, que ayudó a su creación en 2003 (ver pág. 19).

Antes del corte de cinta compartido entre las autoridades provinciales, municipales y sectoriales, en un acto con más de mil personas sobre la avenida principal de Dos de Mayo, el titular de Faess, Ricardo López, sostuvo que “esto se pudo hace porque hay una cooperativa que apostó y que sigue apostando a la salud” y coincidió en que de este modo las organizaciones de la comunidad pueden complementar de forma eficiente al sector público.

REUNIÓN CON COOPERATIVAS DE LA ZONA La plana mayor de la Confederación fue completada con la presencia del vicepresidente, Edgardo Form, y el tesorero, José Orbaiceta, quienes junto a la coordinadora federal del Inaes, Cecilia Carrizo, mantuvieron una reunión con más de treinta representantes de cooperativas de Misiones y de

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otras provincias, asociadas a Faess, a la Fecem y a la Federación Argentina de Cooperativas de Electricidad (FACE). Entre ellas, la de Gobernador Virasoro (Corrientes), que recibió pleno respaldo en su defensa ante el embate del gobierno provincial para sacarle la concesión.

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HÁBITAT

SE PODRÁ OBTENER FINANCIAMIENTO COMO ENTIDADES INTERMEDIAS EL ESTADO SUBSIDIA HASTA UN 30% AL BENEFICIARIO EN LA COMPRA DE SU CASA Y COORDINA EL FINANCIAMIENTO DEL BANCO NACIÓN POR EL OTRO 70% DEL COSTO DE LA OBRA.

Al igual que sindicatos, mutuales, colegios y asociaciones civiles, entre otras, las cooperativas pueden actuar como organizaciones intermedias a la hora de canalizar financiamiento para ayudar a las familias a conseguir su casa propia.

Este camino, abierto definitivamente desde la reunión que mantuvieron directivos de la Confederación con funcionarios de la Secretaría de Vivienda, ya está siendo transitado por entidades como la Unión de Cooperativas de Vivienda (Unicoop) en la ciudad bonaerense de Pergamino.

En este marco, como Entidades Intermedias es posible encarar la construcción de conjuntos integrados urbanos (CUI), donde se integran tres tipologías posibles de vivienda: sociales, apto crédito hipotecario y, eventualmente, viviendas o comercios de demanda libre y también mediante un programa.

De esta manera, se busca seguir fortaleciendo la oferta de vivienda para atender el déficit habitacional de los sectores medios de la población con capacidad de acceder a un crédito, en tanto la entidad intermedia es la que provee el proyecto, el terreno y organiza a los adjudicatarios finales.

Se calcula que hay unos 10 mil terrenos disponibles para avanzar en este u otros esquemas de financiamiento, para satisfacer la demanda habitacional de una gran parte de la población en ciudades y pequeñas localidades de nuestro país, donde las cooperativas pueden ser protagonistas.

Estas posibilidades fueron confirmadas en la reunión llevada adelante a fines de abril por representantes de la Comisión

de Vivienda de Cooperar en la Subsecretaría de Vivienda de la Nación. En esa oportunidad, el vicepresidente de Cooperar, Edgardo Form, acompañó a la delegación integrada por Raúl Lopez, Carlos Mansilla, Rodolfo Tolosa, Julio Ciaschini, Pablo Masciángelo y Juan Ignacio González a la reunión con los funcionarios Sergio Masero y Tomás Villamayor.

TANDIL: OTRAS VEINTE FAMILIAS ACCEDIERON A LA CASA PROPIA A TRAVÉS DE LAS COOPERATIVAS FALUCHO Y ANTONIO RUIZ Veinte nuevas familias del barrio Falucho 53 recibieron las llaves de sus casas de la mano de autoridades provinciales, comunales y de las cooperativas Antonio Ruiz y Falucho, encargadas de llevar adelante el proyecto.

El acto, realizado el 19 de julio en el Auditorio de la sede de la Cooperativa Falucho, estuvo encabezado por el ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación bonaerense, Jorge Elustondo; el delegado del Instituto de la Vivienda de la Provincia, Martín Iezzi; el intendente, Miguel Lunghi; y los presidentes de las cooperativas Antonio Ruiz, María Eugenia Martínez; y de Falucho, Ricardo Buquete.

“Con esto se está terminando el Barrio. Deseo y espero que con el gran crecimiento que tiene Tandil las cooperativas sigan trabajando con mucha fuerza con el Instituto Provincial de la La Gaceta de Cooperar

Vivienda para seguir construyendo barrios, porque ciertamente los necesitamos”, expresó Lunghi.

El Barrio Falucho 53 contiene 274 viviendas familiares, de las cuales ya

fueron entregadas 170, y cuenta con financiación del Instituto provincial mediante la Operatoria Solidaridad, del Procrear y recursos propios de los asociados y la cooperativa.

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GÉNERO

MUJERES AL FRENTE EL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DE LA COOPERATIVA DE SERVICIOS DE TOLEDO, PROVINCIA DE CÓRDOBA, TIENE PRESENCIA ABSOLUTA DEL GÉNERO FEMENINO. EN JUNIO CELEBRARON EL 60º ANIVERSARIO.

Compuesto por mujeres y acompañado por toda la comunidad. Así es el Consejo de Administración de la Cooperativa de Obras, Servicios Públicos, Provisión, Consumo, Crédito y Vivienda de Toledo, que celebró el 22 de junio sus sesenta años desde la fundación.

“Fue un acto enmarcado por una gran participación de toda la comunidad, con momentos muy emotivos como cuando se reconoció a los jubilados más antiguos de la cooperativa”, señaló la presidenta del Comité de Equidad de Género de Cooperar, Gisela Wild.

Participaron además autoridades loca-

les, provinciales y nacionales; el intendente local; el presidente de Fecescor, Luis Castillo; y la diputada nacional Soledad Carrizo.

“Me encontré con un grupo de mujeres con toda la fuerza que se necesita para llevar adelante los proyectos de una cooperativa de puertas abiertas, que valora y reconoce el esfuerzo de sus pioneros a la vez que mira hacia el futuro, invirtiendo en equipamiento y mejoramiento de las redes de telecomunicaciones con un profundo compromiso por promover la cultura de la cooperación”, comentó Wild.

Encontrá el video sobre cooperativismo y equidad de género en el blog del Comité: genero.cooperar.coop

SANTA FE: LA EQUIDAD DE GÉNERO FUE TEMA DE LA EXPOCOOP

El movimiento cooperativo ante la renovación generacional y la equidad de género fue el título del panel en el cual habló la representante de Cooperar Gisela Wild, en la ExpoCoop 2017 de la Provincia de Santa Fe. Durante la charla la presidente del Comité de Equidad de Género de la Confederación trazó un recorrido por las distintas oportunidades que el modelo cooperativo brinda para el desarrollo social, político y económico de las mujeres, las barreras que frenan su participación y las estrategias políticas que se vienen promoviendo desde el Comité.

Además, subrayó “los desafíos a superar en conjunto para que el cooperativismo sea la llave para construir un mundo más equitativo, en el cual no se puede hablar de desarrollo humano sin hablar de igualdad de género”.

EL COMITÉ DE EQUIDAD DE GÉNERO REALIZÓ SU ASAMBLEA ANUAL EL 13 DE JULIO, EN LA NUEVA SEDE DE LA CONFEDERACIÓN. LAS AUTORIDADES QUEDARON DEFINIDAS DE LA SIGUIENTE MANERA:

Presidenta: Gisela Wild - FESCOE Vice: Susana Gerzenzon - FAESS Secretaria: Marta Gaitan - IMFC Pro-Secretaria: Melina Cerviño - FACE Tesorera: Laura Coria - FECOOTRA Pro-Tesorera: AnaZorzoli- FENCAP

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JUVENTUD

“VEMOS UNA SOCIEDAD DEBILITADA EN VALORES” AGUSTÍN GARCÍA ES PRESIDENTE DEL COMITÉ DE JUVENTUDES DE COOPERAR. SU VISIÓN SOBRE EL COOPERATIVISMO Y LAS NUEVAS GENERACIONES LUEGO DE PARTICIPAR DE ENCUENTROS INTERNACIONALES EN COLOMBIA Y COSTA RICA.

Una sociedad debilitada en valores, falta de límites, consumo en exceso, desvalorización de los afectos y tendencia a perder la capacidad de asombro. Ante ese diagnóstico compartido con sus pares de todo el continente, García se refirió a “la difícil tarea que tiene el cooperativismo de recuperar las relaciones humanas, fortalecer el liderazgo juvenil y propender a la creación de una sociedad más justa e igualitaria”.

A modo de balance después de intercambiar ideas, trayectorias y propuestas con jóvenes de otros países del continente, alertó que “la participación de los jóvenes es cada vez menor” y planteó que dentro de unos años “van a ser peor” las circunstancias que motivan a involucrarse a escala global en los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

A propósito de los ODS, Cuidado del Ambiente, Trabajo Decente y otros 15 asuntos prioritarios están en la agenda del movimiento cooperativo pero para trabajar sobre ellos la juventud “debe trazar propuestas e incidir a futuro” de manera de avanzar hacia el cumplimiento de esos objetivos en 2030, tal como postularon las Naciones Unidas.

El referente de la Confederación Cooperativa habló sobre Experiencia Juvenil en Transformación ambiental y Comuni-

dad, durante el XIII Encuentro Internacional de Economía Solidaria desarrollado en Huila, Colombia, a fines de mayo.

García compartió también la trayectoria nacional e intercambió miradas con otros 30 jóvenes durante una pasantía educativa de Cooperativas de las Américas, desarrollada del 6 al 9 de junio en Costa Rica.

Allí subrayó la tarea que debe realizar la economía social y solidaria y contó cómo es su participación en la Cooperativa de Servicios Públicos de General

Pico, La Pampa, en la Federación Argentina de Cooperativas de Electricidad y en la Confederación Cooperativa de la República Argentina.

Además, aportó algunos datos estadísticos de la situación laboral de la juventud en Latinoamérica: el 40 por ciento de la población juvenil no trabaja, el 20 por ciento no estudia ni trabaja, más de 16 millones tienen ocupaciones precarias y 7 millones trabajan sin salario fijo, según la Organización Internacional del Trabajo.

CREAR ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN

El proceso de conformación del Comité de Juventudes de Cooperar sirve como ejemplo a partir del cual se puede abordar la creación de un nuevo espacio. Para ello es necesario contar con algunos elementos previos como la definición política de la organización, una planificación que contemple recursos y otros que acompañen a lo largo del tiempo, para garantizar la continuidad del proceso, dada

la alta rotación de las y los jóvenes. Es importante también la integración territorial y la participación en espacios de articulación con el Estado. Creemos que estos espacios y los debates que allí se producen nos enriquecen pero deben estar acompañados por definiciones de líneas de acción concretas en nuestras cooperativas.

Comité de Juventudes de Cooperar

“Podemos construir economía de manera distinta, con la persona como parte central de la organización”, expresó el gerente de la Confederación Cooperativa, César Basañes, durante la presentación en la Fundación Ses del ProyectoNoemi, para favorecer las prácticas educativas en el lugar de trabajo.

Objetivos de Desarrollo Sostenible. ¿Cómo hemos mejorado nuestro mundo?

Con ese título se lleva adelante el 17 de agosto la IX Video-Conferencia de juventud de Cooperativas de las Américas.

Más info: juventud@aciamericas.coop

La Gaceta de Cooperar

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EDUCACIÓN

INCORPORACION DE CONTENIDOS DE COOPERATIVISMO Y MUTUALISMO EN LAS CARRERAS DE ABOGACÍA Y CONTADOR PÚBLICO LA APROBÓ EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y DEPORTES DE LA NACIÓN, CON ACUERDO DE TODO EL SISTEMA UNIVERSITARIO ARGENTINO.

Los planes de estudio de las carreras de abogacía y contaduría tendrán desde ahora en todas las universidades contenidos mínimos de cooperativismo y mutualismo, de aplicación obligatoria.La novedad surge de los acuerdos plenarios alcanzados a fines de mayo por el Consejo de Universidades, que consideró a esos contenidos como esenciales para la formación en ambas profesiones.

En Abogacía, se incorporaron los componentes Sociedades; Asociaciones Civiles y Fundaciones, Cooperativas y Mutuales. En Contador Público, Cooperativas y Mutuales se incorporan en el área temática jurídica, como contenido separado de Sociedades y Asociaciones Civiles.

La propuesta fue ingresada en la agenda del Consejo de Universidades por la Secretaría de Políticas Universitarias, del Ministerio de Educación y Deportes de la Nación, que coordina la técnica en cooperativas María Estela Lauritto.

“Es conocida la demanda del movimiento cooperativo y mutual por el reconocimiento en los estudios universitarios y la importancia de que los profesionales universitarios conozcan sus particularidades y especial modo

de actuación en el contexto económico empresarial”, señaló.

“Que los contadores y abogados cuenten con formación específica sobre la materia constituye un paso importante para la comprensión y mejora de los procesos de gestión de estas empresas.

Este paso debe comprometer también

PROGRAMA DE COOPERATIVISMO Y ECONOMÍA SOCIAL EN LA UNIVERSIDAD

CONVOCATORIA NACIONAL 2017 El financiamiento de proyectos de vinculación con el Sistema Universitario ayuda al posicionamiento de la Economía Social y Solidaria al dotarla de investigación aplicada, generación y transferencia de conocimientos y aporte de tecnologías.

Generar insumos para el diseño y

gestión de políticas públicas que impulsen la agenda del sector; promover la articulación entre las entidades de la ESS y la totalidad del sistema universitario -de gestión pública y privada y en asociación con redes universitarias nacionales y extranjeras- y fortalecer la relación

la atención y la acción del sector para lograr la incorporación de contenidos mínimos en el conjunto de carreras declaradas de interés público y que se declaren en el futuro, así como en las instancias de revisión de estándares que periódicamente se realicen”, alentó la funcionaria. uni.ecosoc.siu.edu.ar/inicio universidadycoop@educacion.gob.ar

Estado/Universidad y cooperativas, mutuales y otras entidades del sector son algunos de los objetivos del programa. Hay tres líneas de financiamiento: globales, de mayor nivel de agregación; proyectos de investigación aplicada; y propuestas metodológicas innovadoras.

HERRAMIENTAS En el primer cuatrimestre de 2017, en la carrera de Ciencias Políticas de la Facultad de Ciencias Sociales de la UBA, se dictó la materia de grado Herramientas para el Desarrollo de la Economía Social y Solidaria, que forma parte de la orientación de Estado y Políticas Públicas como electiva para los estudiantes próximos a recibirse de politólogos.

“Consideramos estratégico, para nuestro sector, la posibilidad de abrir un espacio académico para que los futuros profesionales de esta facultad de la UBA tengan la posibilidad de formarse en la temática de la Economía Social y

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Solidaria”, explicaron los docentes a cargo, Eleonora Feser, Valeria Mutuberría, Lorena Putero e Ignacio Pacho, todos profesionales con experiencia en la economía social y la autogestión.

Durante la cursada asistieron docentes invitados y referentes del sector como Hugo Cabrera (Gráfica Campichuelo), Marcelo Vargas (Cooperativa Kabrones), Carlos Benítez (Cooperativa de Vivienda Quilmes), Oscar Minteguía (Secretaría de Desarrollo Social del Municipio de San Martín) y Juan Ricci (Presidente de Femoba).

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EDUCACIÓN

HACIA UNA CURRÍCULA CON VALORES Y PRINCIPIOS Docentes de todos los niveles de enseñanza de catorce provincias compartieron conferencias magistrales, paneles, debates, talleres e intercambios de experiencias con el objetivo de que las autoridades educativas de todas las provincias incluyan en sus respectivos diseños curriculares, en todos los niveles y modalidades, la enseñanza y práctica de los valores y principios del cooperativismo y mutualismo.

Fue durante las XVI Jornadas Nacionales de Cooperativismo y Mutualismo Educacional que desarrolló en Paraná, entre el 29 de junio y el 1 de julio, la Célula Argentina y Latinoamericana de Cooperativismo y Mutualismo Educacional junto con el Consejo General de Educación y el Instituto Provincial de Cooperativas y Mutuales de Entre Ríos (Ipcymer).

La Confederación Cooperativa de la República Argentina estuvo representada

por el directivo Raúl López, integrante de la Mesa Ejecutiva de esta institución, que auspició las jornadas junto al Inaes, Cgcym, Fundación Sancor Seguros, Fundación Fe Cooperativa, Vicoer, UICE, Solidaridad Mutual Comunitaria de Entre Ríos, Aprocom Santiago del Estero y FACE Córdoba, entre otras entidades.

“Este tema está presente en forma permanente en la Comisión de Educación de Cooperar, de la cual Calcme, como socia adherente de la Confederación, forma parte. Por eso era de suma importancia el acompañamiento en estas jornadas para poder luego trabajar en conjunto las conclusiones elaboradas con miras a las documentaciones que se aportarán al Ministerio de Educación de la Nación”, comentó López.

Las jornadas fueron declaradas de Interés por el Senado de la Nación, de

Interés Legislativo por la Cámara de Diputados y Senadores de Entre Ríos y de Interés Educativo por el Consejo Provincial de Educación.

En el cierre se llevó a cabo el acto conmemorativo del Día Internacional de las Cooperativas, al cual asistió el presidente del Inaes, Marcelo Collomb. “La actividad democrática del cooperativismo es la que permitirá que los jóvenes encuentren su camino”, reflexionó.

SE VIENE EL XX ENCACE

las que ya vienen desarrollándose y poder avanzar en lo establecido al respecto por la Ley de Educación Nacional Nº 26.206.

“La transformación cualitativa del sistema educativo fortalece el desarrollo de la construcción ciudadana, favorece los procesos pedagógicos que propician la generación de escenarios deseables, probables y posibles de prácticas en servicios situadas, que contribuyan a una educación integral e intercultural vigorizando el saber, sin descuidar el ser”, señalan desde la organización.

“La educación cooperativa y mutual podrá abordarse como una alternativa metodológica, desde el aprendizaje cooperativo y/o como un emprendimiento asociativo a partir de la constitución y funcionamiento

de una cooperativa y/o mutual escolar en todo el sistema educativo y en sus distintas modalidades”, adelantaron.

El Encuentro es organizado por la Célula Argentina y Latinoamericana de Cooperativismo y Mutualismo Educacional (Calcme), en conjunto con la Provincia de Buenos Aires y el Colegio de Graduados en Cooperativismo y Mutualismo (Cgcym).

El Encuentro Nacional de Consejos de Administración de Cooperativas Escolares y Comisiones Directivas de Mutuales Escolares tendrá lugar del 13 al 15 de septiembre en Mar del Plata.

Una vez más, se convoca a un espacio para el debate y la construcción conjunta de propuestas donde se pondrá de manifiesto la contribución del cooperativismo y mutualismo con un enfoque educativo, social y económico, y de carácter nacionaly regional; impulsando la integración del sector a lo largo y ancho del país.

En este evento se pretende promover nuevas acciones en torno a la educación cooperativa y mutual, recuperar y reorientar

CONGRESO NACIONAL DE COOPERATIVISMO Y MUTUALISMO ESCOLAR Convocado por la Fundación UICE (Unión Internacional del Cooperativismo y Mutualismo Escolar), abordará la enseñanza de cooperativismo y mutualismo escolar como estrategia metodológica; las semejanzas y diferencias entre ambas modalidades; el proceso de constitución de estas entidades y el rol del Estado y de los dirigentes en su promoción y desarrollo.

El Congreso se llevará adelante, con el respaldo del Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (Inaes), el 7 y 8 de setiembre en el Hotel Portal del Lago, Villa Carlos Paz. Está dirigido a docentes, dirigentes de mutuales y cooperativas, funcionarios del Inaes y de los ministerios de Educación de la Nación y Provincias de La Gaceta de Cooperar

los distintos niveles de enseñanza, de los Órganos Locales Competentes y personas interesadas en la temática.

Entre los propósitos buscados está integrar los proyectos de las mutuales y cooperativas escolares de las distintas provincias del país, impulsando la asociación, solidaridad y la ayuda recíproca para mejorar la convivencia humana, invitando a la comunidad educativa a descubrir y vivenciar las bondades de la cooperación.

Algunos de los objetivos puntuales del Congreso son conocer el marco jurídico de las mutuales y cooperativas escolares; concientizar sobre la importancia del proyecto de la mutual y cooperativa escolar como herramienta pedagógica quereva-

loriza el saber socialmente productivo, a través de la socialización de experiencias existentes; motivar en los docentes y estudiantes la necesidad de instrumentar acciones, desde su institución educativa, como promotores y creadores de estas asociaciones de alumnos; y promover un espacio de participación en el intercambio de experiencias de proyectos asociativos existentes en todo el país.

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TRABAJO

LA OIT VALORÓ A LAS COOPERATIVAS POR “CONSTRUIR ECONOMÍAS Y SOCIEDADES INCLUYENTES” LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO LAS CONVOCÓ A DESEMPEÑAR UN “PAPEL IMPORTANTE EN LAS INICIATIVAS DESTINADAS A ELIMINAR EL TRABAJO INFANTIL, EL TRABAJO FORZOSO Y LA DISCRIMINACIÓN”.

Las cooperativas, con su enfoque en las personas y fundadas en la solidaridad y la titularidad de sus miembros, reúnen las condiciones idóneas para vehicular sociedades y economías más incluyentes.

Así lo subrayó una declaración emitida por la OIT en ocasión de que se celebrase a nivel mundial, el 1 de julio, el Día de las Cooperativas. “Aprovechando las ventajas que ofrecen las cooperativas, aunemos nuestras fuerzas para aplicar la Agenda 2030 y asegurémonos de que nadie se quede atrás”, sostuvo el director general de esa organización, Guy Ryder.

“Ya existen abundantes datos empíricos sobre la capacidad de las cooperativas para promover la equidad y la inclusión”, señaló el documento, que convocó también a este tipo de empresas a “desempeñar un papel importante en las iniciativas destinadas a eliminar el trabajo infantil, el trabajo forzoso y la discriminación en el trabajo.”

En ese sentido, recordó que entre los Objetivos de Desarrollo Sostenible de

las Naciones Unidas -con los cuales el movimiento cooperativo global selló un compromiso- incluye el trabajo decente como mecanismo fundamental para la inclusión y la justicia social.

“Las mujeres y los hombres con discapa-

DOS NUEVAS COOPERATIVAS SE SUMAN A FECOOTRA La Federación de Cooperativas de Trabajo de la República Argentina incorporó dos asociadas en las últimas semanas: 1 de Agosto, de Quilmes, dedicada al diseño, desarrollo y fabricación de equipos de climatización y radiadores para la industria automotriz, además de chapa y pintura, mecánica, fabricación y venta de agua desmineralizada, líquido refrigerante, arenado, pintura y herrería; y Cuidadores Domiciliarios, de Mar del Plata,formada por profesionales egresados de los cursos dictados por la Dirección Nacional de Políticas para Adultos Mayores (Dinapam), que atienden a adultos mayores, personas con discapacidad o con enfermedades crónicas.

cidad, así como los migrantes y los refugiados, también se han beneficiado de la capacidad de las cooperativas para facilitar su inclusión en el mundo del trabajo y su integración en la sociedad en general”, agregó la OIT.

Chubut

TRABAJADORES ARMARON UNA COOPERATIVA PARA REABRIR UNA EMBOTELLADORA DE PEPSI Son casi medio centenar de despedidos por la firma Quilmes, que tenía una planta de embotellamiento de gaseosa en Trelew. Recibieron el respaldo del Gobierno provincial y de la Cooperativa Eléctrica local.

San Luis

LA PROVINCIA EXPROPIÓ UNA FÁBRICA PARA QUE LA AUTOGESTIONEN 113 TRABAJADORES El mandatario Alberto Rodríguez Saá recibió personalmente el traspaso judicial a manos del Poder Ejecutivo de Cerámica San Luis, ubicada en el parque industrial de Villa Mercedes.

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CRÉDITOS / SEGUROS

ESTUDIO REVELA DESVENTAJAS IMPOSITIVAS CONTRARIAMENTE A LA IDEA GENERALIZADA DE QUE LAS COOPERATIVAS DE CRÉDITO CUENTAN CON BENEFICIOS Y EXENCIONES, QUE LES OTORGARÍAN VENTAJAS COMPETITIVAS ANTE OTRAS EMPRESAS DEL SECTOR, ESTAS ENTIDADES SUFREN UNA FUERTE CARGA.

>Fondo para Educación y Promoción Cooperativa (Ley N° 23.427). Es un impuesto que sólo tributan las cooperativas y alcanza al 2% del Patrimonio Neto y, al ser patrimonial, se tributa con o sin ganancias.

Además de tributos generales como IVA e Ingresos Brutos, las cooperativas también están alcanzadas por impuestos especiales como el Anticipo al Fondo de Educación y Promoción Cooperativa y cuentan con una desventaja esencial, que es la doble imposición del impuesto a los débitos y créditos.

Así lo aseguró el estudio Orlando J. Ferreres & Asociados en un informe solicitado por la Federación Argentina de Cooperativas de Crédito (FACC). De acuerdo con el diagnóstico, el tributo es abonado tanto por la cooperativa en su cuenta bancaria desde donde transfiere los fondos, como por el asociado en la suya.

Esto constituye una inequidad tributaria que genera un incremento del costo financiero total para el asociado, costo fiscal que en operaciones de corto plazo como suelen ser las de las cooperativas tiene un impacto muy importante, señalaron desde la Federación.

“Si cualquier otra pyme realiza una operación crediticia de descuento de un cheque en una cooperativa de crédito y los fondos son transferidos a su cuenta corriente en un banco, la operatoria tributará el 1,2% por el depósito del cheque y pasará a formar parte del costo de la operación. Luego tributará nuevamente el

>Las cooperativas de crédito no tienen exención ni alícuota reducida en el Impuesto a los Débitos y Créditos bancarios.

Si bien la redacción original de la ley otorgaba una exención, la misma duró sólo cuatro meses, ya que fue derogada por la Ley N° 25.453 Ley de Equilibrio Fiscal (Déficit Cero) del 30- jul-2001, que introdujo una modificación en el art. 2° de la Ley N° 25.413.

1,2% cuando los fondos se acrediten y se debiten de su cuenta corriente. Si se realiza la misma operación en un banco tributará sólo una vez ya que las normas actuales establecen la exención para el banco y el pago del gravamen para el usuario”, explicó el director del Centro de Estudios Económicos del Estudio Ferreres, Fausto Spotorno.

Río Uruguay capacitó en cooperativismo a emprendedores apícolas

La Segunda recibió el premio a la seguridad vial 2017

Sabrina Cabrera y Belén Gómez, miembros del Equipo de Capacitación y Difusión Cooperativa de RUS, brindaron una charla sobre cooperativismo a emprendedores de la miel de Gualeguaychú. La jornada se llevó adelante en la Facultad de Bromatología de la Universidad Nacional de Entre Ríos (UNER), una de las instituciones organizadoras del evento junto al Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA), la Dirección de Producción y Desarrollo Económico de la Municipalidad, el Ministerio de Producción de la Provincia, la Cooperativa Apícola Gualeguaychú y productores apícolas independientes.

El grupo asegurador cooperativo fue galardonado por la Asociación Argentina de Carreteras por sus proyectos de prevención y concientización en la materia, en el marco del día de la seguridad en el tránsito que se celebra todos los 13 de junio. La Comisión Directiva de Carreteras entregó la distinción a Gustavo Sadoux, gerente de la oficina de Buenos Aires del grupo. Este logro para La Segunda se suma a otros ya alcanzados durante 2016, como fue el de firmar el compromiso con visión 0 y el de ser la primera aseguradora de Latinoamérica en obtener la certificación internacional ISO 39001, sistema de gestión de la seguridad vial.

La Gaceta de Cooperar

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INSTITUCIONALES

COOPERAR TIENE CASA NUEVA LA FLAMANTE SEDE DE COOPERAR, UBICADA EN EL BARRIO DE BALVANERA, CIUDAD DE BUENOS AIRES, ES UNA CASA DE TRES PISOS REMODELADA POR LA COOPERATIVA FALUCHO. CUENTA CON UN SALÓN PRINCIPAL PARA REUNIONES DE CONSEJO Y ASAMBLEA, TRES SALAS SECUNDARIAS, TRES OFICINAS EXTERNAS Y UN PISO QUE ALBERGA TODO EL FUNCIONAMIENTO OPERATIVO DE LA CONFEDERACIÓN.

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INSTITUCIONALES

ASAMBLEA La Confederación Cooperativa de la República Argentina (Cooperar) llevó a cabo el viernes 14 de julio la asamblea anual ordinaria en su nueva sede.

Unos sesenta delegados de entidades asociadas a la Confederación participaron de lo que el presidente, Ariel Guarco, calificó como “la instancia más importante en la vida institucional de cualquier cooperativa”.

Durante la jornada fue aprobado el Ejercicio 53º, transcurrido entre abril del año pasado y marzo del corriente, fueron designados nuevos miembros del Consejo de Administración y los síndicos titular y suplente.

Además, se presentó el Balance Social Cooperativo.

Al finalizar, fue recibido el presidente del Inaes, Marcelo Collomb, quien también repasó los que consideró los principales avances del Inaes durante su gestión. Fue durante su visita acompañado por la coordinadora federal del organismo, María Cecilia Carrizo, y el miembro del Directorio Eduardo Fontenla.

“QUE ESTA SEA LA CASA DE LA INTEGRACIÓN” MARCELO COLLOMB CELEBRÓ ESTE PASO ADELANTE Y FELICITÓ A TODOS LOS MIEMBROS DE LA CONFEDERACIÓN DURANTE SU VISITA A LA FLAMANTE SEDE.

La Gaceta de Cooperar

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INSTITUCIONALES

“ES POSIBLE ORGANIZAR LA ECONOMÍA AL SERVICIO DE TODOS Y RESPETANDO A LA NATURALEZA” EL VICEPRESIDENTE DE COOPERAR, EDGARDO FORM, PARTICIPÓ EN LA SEMANA SOCIAL CONVOCADA POR LA CONFERENCIA EPISCOPAL ARGENTINA Y EXPUSO “EL CARÁCTER EMPRESARIO DE LAS COOPERATIVAS, EN TANTO SON ASOCIACIONES DE PERSONAS Y NO SOCIEDADES DE CAPITAL, QUE TRABAJAN EN BASE A LA AYUDA MUTUA Y EL ESFUERZO PROPIO”.

Ante unos cien laicos, sacerdotes, militantes sociales y dirigentes sindicales, el vicepresidente de la Confederación Cooperativa de la República Argentina (Cooperar) y presidente del Instituto Movilizador de Fondos Cooperativos (IMFC) señaló que los siete principios y los valores que sustentan el ideario y la práctica de la cooperación “tienen numerosos e importantes puntos de contacto con la Doctrina Social de la Iglesia, en particular, con la Carta Encíclica Populorum Progressio, emitida por el Papa Pablo VI hace 50 años, y con la más reciente Carta Encíclica Laudato Si, del Papa Francisco”.

Para Form, la existencia de este tipo de empresas demuestra que “no sólo es necesario sino que es posible organizar la economía de otro modo, con un sentido profundamente humanista, al servicio de todos y respetando a la naturaleza”. En ese sentido, hizo hincapié en “el carácter empresario de las cooperativas, en tanto son asociaciones de personas y no sociedades de capital, que trabajan en base a la ayuda mutua y el esfuerzo propio”.

Sobre la labor de la Confederación, destacó los esfuerzos en pos del cumplimiento del artículo 90 de la Ley de Educación y la conformación de la Red de Municipios Cooperativos, para promover el desarrollo local sostenible.

“Estas acciones -sostuvo- están en plena sintonía con la consigna de Naciones Unidas acerca de que las empre-

sas cooperativas construyen un mundo mejor, difundida en ocasión de declarar al 2012 como Año Internacional de las Cooperativas.”

En efecto, además de subrayar lo que representa el movimiento en nuestro país, Form se refirió al contexto global, nutrido por unos mil millones de cooperadores diseminados en todo el mundo. Tanto Cooperar como la Alianza Cooperativa Internacional suscribieron el compromiso con los Objetivos para el Desarrollo Sostenible hacia 2030, “pero dejando en claro con si no se democratiza la economía, tales objetivos no se podrán cumplir”.

Form habló durante el quinto panel central, titulado La Amistad Social y el cuidado de la Casa Común, en la 29º

Semana Social, que tuvo lugar que la ciudad de Mar del Plata a fines de junio.

Al finalizar, estampó su firma junto a otros líderes del ámbito social, eclesial y sindical en la Carta Compromiso con el Cuidado de la Casa Común, lanzada en la Casa Histórica de Tucumán con motivo del Bicentenario de la Declaración de la Independencia, el año pasado.

El titular de la Pastoral Social, Jorge Lozano; el presidente de la Pastoral Social de la Arquidiócesis de Buenos Aires, Carlos Accaputo; el obispo de San Isidro Jorge Casaretto; y el obispo de Lomas de Zamora, Jorge Lugones; fueron algunos de los anfitriones que intercambiaron visiones con Form y reconocieron el aporte del cooperativismo a la “amistad social y el cuidado de la Casa Común”.

Responsabilidad social. A través de su vicepresidente, Edgardo Form, Cooperar está participando de los encuentros que lleva adelante el Foro de Responsabilidad Social del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Allí convergen organizaciones de la sociedad civil, empresas y fundaciones con funcionarios de gobierno para articular proyectos que ayuden a combatir la pobreza y las desigualdades.

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INTERNACIONALES

CRUZANDO EL (GRAN) CHARCO EL PRESIDENTE DE LA CONFEDERACIÓN, ARIEL GUARCO, FUE RECIBIDO POR DIRIGENTES DE ORGANIZACIONES COOPERATIVAS AFRICANAS.

BANGKOK. El secretario de Cooperar, Ricardo López, expuso en Bangkok, Tailandia, las visiones de la Confederación acerca del rol de las cooperativas en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible planteados por Naciones Unidas. Fue durante una jornada convocada por Naciones Unidas junto a referentes de Tailandia, Mongolia, Brasil, Uruguay, Kenia, Camboya, Bangladesh, India, Sudáfrica, Botswana y otros países.

Acompañado por la referente juvenil Gabriela Buffa, Guarco explicó la experiencia cooperativa argentina en las áreas de los servicios públicos, el consumo y el trabajo, durante la Tercera Conferencia Cooperativa y Ministerial organizada por la Región africana de la Alianza con el objetivo de debatir junto a líderes de ese continente y de otras partes del mundo propuestas acerca del rol de las cooperativas en torno al fin de la pobreza.

Durante la actividad, que transcurrió a fines de mayo en Casablanca, Marruecos, el directivo de Cooperar y de la Alianza Cooperativa Internacional estableció intercambios con directivos de entidades cooperativas de ese continente -particularmente, con sus colegas del Board regional Japheth Magomere y Mike Duru- acerca de cómo está posicionándose el movimiento ante la crisis financiera global y de cómo debe responder la Alianza en ese escenario.

Además, mantuvo conversaciones con la ministra de la Pequeña y Mediana Empresa de Zimbawe, SithembisoNyoni; con su par de Sudáfrica, Nomathemba November; y con la economista de la La Gaceta de Cooperar

Organización Internacional del Trabajo (OIT) Simel Esim, entre otros funcionarios.

Su presentación, enmarcada en un panel sobre el papel de las cooperativas en el desarrollo de las economías regionales, abordó la trayectoria y potencial de las cooperativas de trabajo, entre ellas, las que nacen de la recuperación de empresas de capital frustradas; las de consumo, con la Cooperativa Obrera como nave insigne en la actualidad de este modelo; y las de servicios públicos, que ejemplifican la diversificación de oportunidades de desarrollo local para más de mil localidades de nuestro país. Al finalizar la exposición, Guarco respondió preguntas de los asistentes y brindó una entrevista a la televisión local.

“Fue una magnífica oportunidad para llevar la rica experiencia de integración cooperativa argentina a colegas de otros países y escucharlos, también a ellos, acerca de las problemáticas y visiones que tienen del cooperativismo como movimiento a nivel global. Además, pudimos conversar del rol que esperan de la Alianza en este escenario”, señaló.

Ariel Guarco y Gabriela Buffa, en nombre de Cooperar, obsequiaron un poncho al director general saliente de Cooperativas de las Américas, Manuel Mariño. En su lugar, asumió el 30 de junio José Luis Blanco, de amplia experiencia y larga trayectoria cooperativa en diversos países del continente.

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INTERNACIONALES

ESPAÑA

Más de 22 mil empleos fueron creados por cooperativas entre 2015 y 2016, según la confederación Coceta.

URUGUAY

El presidente de Cooperar y vicepresidente segundo de Cooperativas de las Américas también visitó Paraguay, adonde conversó con dirigentes cooperativistas y funcionarios de ese país y brindó una charla magistral en la Embajada Argentina.

Trabajadores y la Universidad proponen observatorio de seguimiento de políticas públicas sobre autogestión.

BRASIL

Cooperativas señalan impactos negativos del Plan Agrícola Marcio Freitas, presidente del Sistema OCB, habló sobre los impactos negativos del Plan Agrícola y Pecuario 2017/2018 para el cooperativismo agropecuario. Destacó aspectos como restricción al crédito, límites y obligaciones imposibles de ser atendidas por las cooperativas, con relación, por ejemplo, a los agentes financieros.

Fue durante una audiencia pública para debatir sobre el Plan Agrícola y Pecuario.

"Las cooperativas y nuestros miembros son responsables de la mitad de la producción agrícola brasileña. Es importante decir eso, para dimensionar la importancia del cooperativismo agro en el país. En este plan, se han cortado algunas líneas

de crédito rural obligatorio y eso nos golpea fuertemente, causando un impacto de costo muy grande. Se han cortado, por ejemplo, rúbricas de industrialización, de anticipo para cooperativas e incluso de comercialización de productos."

CANADÁ

Cooperativa de vivienda gana premio nacional por fomentar la inclusión Las mujeres de una cooperativa de vivienda canadiense creado un grupo para intercambiar experiencias y crear nuevas amistades dentro de la comunidad local.

El Círculo de Mujeres, fue creado en 2014 por seis mujeres de la Cooperativa de Vivienda de SarceeMeadows (SMHC), para que las integrantes de la cooperativa pudieran conocerse. El Crículo reúne a mujeres de diversas etnias e historias de vida. Se reúnen una vez cada dos meses como un grupo grande y más casualmente una vez al mes.

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Sus esfuerzos fueron reconocidos en la Junta General anual de Cooperativas de Vivienda de Canadá en junio pasado, donde el grupo fue galardonado con el Premio a la Cooperación de la Federación de la Vivienda Cooperativa (CHF CooperativeHousingFederation), que además del galardón, les otorgó CAD $ 2,500.

La cooperativa de vivienda incluye más de 380 hogares con gente de orígenes culturalmente diversos. Carol Davis, miembro del círculo, dijo: "Es maravilloso tener esa diversidad tipo en el grupo."

Edición Nº65 - Agosto 2017

CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN MESA EJECUTIVA Presidente Ariel Guarco (FEDECOBA) Vicepresidente 1º Edgardo Form (IMFC) Vicepresidente 2º Miguel Rosbaco (FEDECOOP Ctes.)

Secretario Ricardo López (FAESS) Prosecretario Omar Grossi (APEBA) Tesorero José Orbaiceta (FECOOTRA) Protesorero Mario Descarga (FEDECAP) Secretario De Relaciones Internacionales Raúl López (FECOVIM) VOCALES TITULARES Jorge Morales (ACOHOFAR) Zulma Harvertz (ACOOPERAR) Juan Carrizo (AIR) Darío Quaglia (CADEGAS) Ariel Fernández Alvarado (CATEL) Martín Lacal (CELSI) Moira Fernandez Acevedo (COLSECOR) Raúl Guelman (CREDICOOP CIA, DE RETIRO) Jorge Conalbi (DYPRA) Esteban Mariño (FACAAL) Rubén Alfredo Masón (FACC CONSUMO) Luis Ángel Puig (FACC CREDITO) José Alvarez (FACE) Omar Marro (FACE CORODBA) Federico Tonarelli (FACTA) Leandro Monk (FACTTIC) Roberto Schimkus (FECEABA) Luis Castillo (FECESCOR) Osvaldo Schanz (FECHCOOP) Alexis Rodriguez (FECOAPI) Horacio Sarsotti (FECOCUYO) Federico Lutz (FECOES) Juan Martín (FECOFAR) Esteban Motta (FECOFE) Omar Segura (FECOLAR) Alberto Rosa (FECOOAPORT) Walter Tymcziszyn (FECOPAM) Juan Zapata (FECORN) Pedro Collio (FECORSUR) Miguel De Cespedes (FECOSUR) Rafael Angel Sanchez (FECOTEL) Rodolfo Tolosa (FECOVIMA) Ricardo Ernesto Talavera (FECOVIJUY) Roberto Jerez (FEDCOOP) Hugo Cabrera (FEDECABA) Cesar Malato (FEDESAM) Juan Ricci (FEMOBA) Silvio Bageneta (FEDETUR) Javier Perruccio (FEMOBA) Adrián Amodio (FENARCOM) Juan Carpio (FENCAP) Marcelo Padrones (FEPAMCO) Germán M. Casalino (FESCOE) Pablo Rodofili (FESUBGAS) Eduardo Jordán (FICE) Carlos Gutierrez (FEMICAP) José Beamonte (FOPAL) Marcela Bodoira (IFICOTRA) Ricardo José María Buquete (REDECOOP) Jorge Invernizzi (UCAL) Raúl Cagliero (UNCOGA) Carlos Mansilla (UNICOOP) VOCALES SUPLENTES Sergio Cavallin (ACOHOFAR) Luis Portaluppi (ACOOPERAR) Luis Ortis (AIR) Omar Malondra (APEBA) Reinaldo Ricardo Wilcoms (CADEGAS) Edgar Balbastro (CATEL) Alberto Varela (CELSI) José Néstor Lino (COLSECOR) Walter Buonamassa (CREDICOOP CIA, DE RETIRO) Nahum Mirad (DYPRA) Anibal Duarte (FACAAL) Rodoflo Zoppi (FACC Consumo) Luis Alberto Bavestrello (FACC CREDITO) Eduardo Santos (FACE) José Alvarez (FACE) Aldo Truant (FACE CORDOBA) Silvia Díaz (FACTA) Germán Giró (FACTTIC) Pablo Rodofili (FAESS) Serena Colombo (FECEABA)

Gerardo Crema (FECESCOR) Jorge Corcoy (FECHCOOP) Pablo Martínez (FECOAPI) Carlos Salvo (FECOCUYO) Máximo Cisneros (FECOES) Daniel Notario (FECOFAR) Alexis Misaña (FECOFE) Omar Vega (FECOLAR) Fernando Zavaley Asis (FECOLAR) Juan Carlos Nazzer (FECOOAPORT) Cristian Horton (FECOOTRA) Néstor Gutiérrez (FECOPAM) Alejandro Pozas (FECORN) Eliseo Perez (FECORSUR) Antonio Roncoroni (FECOSUR) Pedro Korolkov (FECOTEL) Fabián Mario Fredes (FECOVIM) Juan Osorio (FECOVIMA) Carlos Héctor Casimiro (FECOVIJUY) Walter Stella (FEDCOOP) Eduardo Amorin (FEDECABA) Hector Daniel Provasi (FEDECAP) Ángel Echarren (FEDECOBA) Jorge Gandolfo(FEDECOOP CTES) Gisela Wild (FEDESAM) Adolfo Gomez (FEMOBA) Eduardo Barcarolo (FEDETUR) Carlos Gómez (FEDESAM) Gustavo Alfonso (FEMOBA) Martín Cigna (FENARCOM) Hugo Eberhardt (FENCAP) Hernán Kette (FEPAMCO) Abel Argüello (FEPAMCO) Carlos Minetti (FESCOE) Mario Díaz (FESUBGAS) Martín Pereyra (FICE) Horacio Giordano (FEMICAP) José Rodríguez (FOPAL) Orlando Collatto (IFICOTRA) Alfredo Horacio Saavedra (IMFC) Juan Cruz Dematteis (REDECOOP) Juan Hutak (UCAL) Roberto Trossero (UNCOGA) Ale Almuni (UNICOOP) SINDICATURA Titular: Rubén Emilio Zeida Suplente: Carlos Santarrosa

ENTIDADES ASOCIADAS A COOPERAR

ACOHOFAR - Asociación de Cooperativas Hortícolas y Frutícolas Argentina ACOOPERAR - Asociación Cooperativa Regional ACTRA - Asociación de Cooperativas de Trabajo de la República Argentina AIR - Asociación Intercooperativa Regional APEBA - Asociación de Prestadores Eléctricos de la Prov. de Buenos Aires ASERCOOP - Servicios Cooperativos Cooperativa de Cooperativas CADEGAS - Cooperativa Argentina de Provisión de Gas Licuado CATEL - Cámara de Cooperativas de Telecomunicaciones CELSI - Cámara de Empresas Líderes de Seguridad e Investigaciones COLSECOR - Cooperativa de Provisión y Comercialización de Servicios Comunitarios de Radiodifusión COOMARPES - Cooperativa Marplatense de Pesca e Industrialización CREDICOOP - Administradora de Fondos de Aportes voluntarios y depósitos convenidos DYPRA - Cooperativa de Provisión de Servicios Diarios y Periódicos Regionales Argentinos FACAAL - Federación Argentina de Cooperativas Apícolas y Agropecuarias FACC - Federación Argentina de Cooperativas de Consumo FACC - Federación Argentina de Cooperativas de Crédito FACE - Federación Argentina de Cooperativas de Electricidad y otros Servicios Públicos FACE Córdoba - Asociación Coordinadora de Consejos Regionales de Córdoba FACTA - Federación Argentina de Cooperativas de Trabajadores Autogestionados FACTTIC - Federación Argentina de Cooperativas de Trabajo de Tecnología, Innovación y Conocimiento FAESS - Federación Argentina de Entidades Solidarias de Salud FECEABA - Federación de Escuelas Cooperativas y afines de la Prov. de Buenos Aires FECESCOR - Federación de Cooperativas Eléctricas y de Obras y Servicios Públicos de la Prov. de Córdoba

FECHCOOP - Federación Chubutense de Cooperativas de Servicios Públicos FECOAPI - Federación de Cooperativas Apícolas FECOCUYO - Federación de Cooperativas Eléctricas del Nuevo Cuyo FECOFAR - Federación Argentina de Cooperativas Farmacéuticas FECOFE - Federación de Cooperativas Federadas FECOLAR - Federación de Cooperativas de La Rioja FECOOAPORT - Federación de Cooperativas de Trabajo de Actividades Portuarias, Pesqueras, Navales y afines FECOOTRA - Federación de Cooperativas de Trabajo de la República Argentina FECOOVIM - Federación de Cooperativas de Vivienda Integradas de Mendoza FECOOVIMA - Federación de Cooperativas de Vivienda del Partido de La Matanza FECOPAM - Federación de Cooperativas Productoras de Alimentos de Misiones FECORN - Federación de Cooperativas de Río Negro FECOSUR - Federación de Cooperativas del Servicio Telefónico de la Zona Sur FECORSUR - Federación de Cooperativas de la Región Sur FECOTEL - Federación de Cooperativas de Telecomunicaciones de la República Argentina FECOVIJUY - Federación de Cooperativas de Vivienda, Crédito y Consumo de Jujuy FEDECABA - Federación de Cooperativas Autogestionadas de Buenos Aires FEDECAP - Federación de Cooperativas de Agua Potable y Saneamiento de la Prov. de Buenos Aires FEDECOBA - Federación de Cooperativas Eléctricas y de Otros Servicios Públicos de la Prov. de Buenos Aires FEDCOOP SANTIAGO DEL ESTERO - Federación de Cooperativas de Santiago del Estero FEDECOOP CTES - Federación de Cooperativas de Corrientes FEDECOOP - Federación de Cooperativas Agrícolas de Misiones FEDESAM - Federación de Entidades de la Economía Solidaria Administradoras de Microcréditos FEDETUR - Federación de Cooperativas y Mutuales de la Red Federal de Turismo FEMICAP - Federación Misionera de Cooperativas de Agua Potable FEMOBA - Federación de Cooperativas y Mutuales del Oeste de Bs. As FENARCOM - Federación Nacional de Radios Cooperativas FENCAP - Federación Nacional de Cooperativas de Agua Potable y otros Servicios Públicos FEPAMCO - Federación Pampeana de Cooperativas de Electricidad y otros Servicios Públicos FESCOE - Federación Santafesina de Cooperativas de Electricidad, Obras y Servicios Públicos FECOES - Federación de Cooperativas de Servicios FESUBGAS - Federación de Subdistribuidores de Gas de la República Argentina FICE - Federación Interregional de Cooperativas Eléctricas FOPAL - Federación de Organizaciones Productoras de Alimentos IFICOTRA - Instituto para el Financiamiento de Cooperativas de Trabajo IMFC - Instituto Movilizador de Fondos Cooperativos REDECOOP - Red Cooperativa del Centro Bonaerense UCAL - Unión de Cooperativas Agrícolas Algodoneras UNCOGA - Federación de Cooperativas Agropecuarias UNICOOP - Unión de Cooperativas de Vivienda ADHERENTES: CALCME - Célula Argentina y Latinoamericana de Cooperativismo y Mutualismo Educacional CGCYM - Colegio de Graduados en Cooperativismo y Mutualismo COOPERATIVA DE TRABAJADORES PORTUARIOS de Puerto General San Martín LA SEGUNDA Cooperativa de Seguros Generales FEDERACIÓN de COOPERADORAS ESCOLARES del Departamento ROSARIO RÍO URUGUAY Cooperativa de Seguros UICE - Unión Internacional de Mutuales y Cooperativas Escolares BANCO CREDICOOP Cooperativo