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Legislación del Comercio Internacional • REVISTA DIGITAL • Edición especial

• Aprender Haciendo

Desarrollo de las Relaciones Internacionales. Capacidad Monetaria

Año 2016 Octubre Número I

Nuevas maneras de innovación.


Sumario • Comisión de Redacción Darwin Anderson Prato Jurado 3-10

Instituciones del Comercio Internacional

• Comité de Edición. Darwin Anderson Prato Jurado Cedula: V-16.695.957 Expediente

• Diseño Grafico. Darwin Anderson Prato Jurado Cedula: V-16.695.957 Expediente

• Dirección Parque Residencial La Mora avenida 2 esquina, Calle 2, Cabudare, estado Lara

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Regiones de Comercio


I

Instituciones de Comercio Internacional nstituciones del Comercio Internacional

Son todas aquellas entidades que establecen parámetros para facilitar y regular el comercio internacional y el intercambio de bienes y servicios entre las diferentes economías. Ellas se dividen en entidades globales reguladoras que son las que establecen la normatividad y las entidades globales financieras que se encargan de regular la movilidad de los bienes de capital. Comercio exterior: Conjunto de transacciones comerciales realizadas entre residentes de diversos países. A lo largo de la historia se ha producido un aumento importante de las relaciones comerciales entre países debido a:  Ventajas que aportan a los países que participan en ellas.  Firma de acuerdos y tratados para reducir al protección de los mercados.

 Las necesidades de las empresas multinacionales.  Desarrollo de las medios de transportes.  Mejora de las comunicaciones. Estructura del Comercio Internacional A la Segunda mitad Siglo XX, el crecimiento del comercio superior crecimiento producción. Características:  Concentrado en la áreas de mayor desarrollo económico.  Mayor peso productos manufacturados aunque se va incrementando la importancia se los servicios = Terciarización de las economías mas avanzadas.  El crecimiento del Sudeste Asiático incrementa la competencia internacional.


El Sistema de Bretton Woods. El sistema tiene su origen en una idea de John Maynard Keynes, que en política económica consistía en tratar de conducir el crecimiento económico desde el plano global. El objetivo más importante de Bretton Woods fue el nuevo orden de la economía mundial y el apoyo al comercio a través de un régimen internacional monetario con tipo de cambio estable y fuerte y con el dólar estadounidense como patrón. Los componentes más importantes de este sistema fueron:  Total convertibilidad del Dólar estadounidense en oro con una cotización de 35 US$ por onza.  Obligación del resto de los bancos centrales al mantenimiento de las respectivas cotizaciones internas a través de intervenciones en el mercado de divisas.  Adjudicación de créditos del FMI por problemas transitorios de la balanza de pagos,  Ajuste de las paridades por dificultades permanentes en la balanza de pagos. La propuesta para la puesta en práctica de este objetivo de este sistema se basaba sobre cuatro pilares institucionales:

 La construcción de un banco central mundial, el que condujera globalmente la liquidez y fuera responsable del apoyo a países con excedentes de exportaciones.  Un “fondo para la reconstrucción y el desarrollo”, el que promoviera la puesta a disposición del crédito para los países de bajos ingresos,  La creación de una organización internacional del comercio, la que se ocupara especialmente por la estabilidad de los precios de los bienes de exportación primarios, además  Un programa institucionalizado “soft aid programme” vinculado a las Naciones Unidas, sobre los subsidios no reintegrables que se deberían llegar a adjudicar. El sistema Bretton Woods quebró cuando, alrededor del final de los años 1960, el Dólar estadounidense no podía seguir cumpliendo con su función de dinero patrón. EE.UU cuestionó la total convertibilidad del Dólar estadounidense en oro; se había perdido su rol de hegemonía indiscutible en la economía mundial por el rápido proceso de recuperación económica de los países de Europa y Japón.


FONDO MONETARIO INTERNACIONAL El Fondo Monetario Internacional (FMI) promueve la estabilidad financiera y la cooperación monetaria internacional. Asimismo, busca facilitar el comercio internacional, promover un empleo elevado y un crecimiento económico sostenible y reducir la pobreza en el mundo entero. La idea de crear el Fondo Monetario Internacional, también conocido como el “FMI” o “el Fondo”, se planteó en julio de 1944 en una conferencia de las Naciones Unidas celebrada en Bretton Woods, Nuevo Hampshire (Estados Unidos), cuando los representantes de 44 países acordaron establecer un marco de cooperación económica destinado a evitar que se repitieran las devaluaciones competitivas que contribuyeron a provocar la Gran Depresión de los años treinta. Las responsabilidades del FMI: El principal propósito consiste en asegurar la estabilidad del sistema de pagos internacionales y tipos de cambio que permite a los países (y a sus ciudadanos) efectuar transaccio-nes entre sí.

En 2012, el FMI actualizó su cometido a fin de cubrir toda la problemática de la macroeconomía y del sector financiero que incide en la estabilidad mundial. Supervisión: Para mantener la estabilidad y prevenir crisis en el sistema monetario internacional, el FMI pasa revista a las políticas económicas aplicadas por los países, así como a la situación económica y financiera nacional, regional y mundial a través de un sistema formal de supervisión. El FMI proporciona asesoramiento a los 189 países miembros y recomienda políticas que promuevan la estabilidad económica, reduzcan la vulnerabilidad a crisis económicas y financieras y mejoren los niveles de vida. Asistencia financiera: El FMI otorga financiamiento con el fin de dar a los países miembros margen de maniobra para corregir sus problemas de balanza de pagos; las autoridades nacionales en estrecha colaboración, formulan programas de ajuste respaldados con financiamiento; la continuidad del respaldo financiero está condicionada a la implementación eficaz de estos programas.


FONDO MONETARIO INTERNACIONAL Asistencia técnica: El FMI brinda asistencia técnica y capacitación para ayudar a los países miembros a fortalecer las capacidades de concepción y ejecución de políticas eficaces, incluidos ámbitos tales como política y administración tributaria, administración del gasto, políticas monetarias y cambiarias, supervisión y regulación de sistemas bancarios y financieros, marcos legislativos y estadísticas. Derechos Especiales de Giro. El FMI emite un activo de reserva internacional conocido como que puede complementar los activos de reserva de los países miembros. El total de asignaciones asciende a alrededor de DEG 204.000 millones (aproximadamente US$280.000 millones). Las operaciones cotidianas del FMI son supervisadas por el Directorio Ejecutivo, que tiene 24 miembros y representa a todos los países miembros; esta labor es orientada por el CMFI y respaldada por el personal del FMI.

Recursos. La principal fuente de los recursos financieros del FMI son las cuotas de los países miembros, que en términos generales reflejan la posición relativa de los países en la economía mundial. Actualmente, los recursos provenientes de las cuotas ascienden a alrededor de DEG 238.000 millones (unos US$327.000 millones). Además, el FMI puede complementar los recursos de las cuotas obteniendo préstamos. Gestión de gobierno y organización. El FMI rinde cuentas a los gobiernos de sus países miembros. La instancia máxima de su estructura organizativa es la Junta de Gobernadores, que está integrada por un gobernador y un gobernador suplente por cada país miembro, generalmente del banco central o del ministerio de hacienda. La Junta de Gobernadores se reúne una vez al año en ocasión de las Reuniones Anuales del FMI y del Banco Mundial. Los 24 gobernadores que conforman el Comité Monetario y Financiero Internacional (CMFI) se reúnen generalmente dos veces por año.


ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU). Las Naciones Unidas nacieron oficialmente el 24 de octubre de 1945, después de que la mayoría de los 51 Estados Miembros signatarios del documento fundacional de la Organización, la Carta de la ONU, la ratificaran. En la actualidad, 193 Estados son miembros de las Naciones Unidas, que están representados en el órgano deliberante, la Asamblea General. Debido a las facultades que le confiere la Carta y su singular carácter internacional, las Naciones Unidas pueden tomar medidas sobre los problemas que enfrenta la humanidad en el siglo 21, como la paz y la seguridad, el cambio climático, el desarrollo sostenible, los derechos humanos, el desarme, el terrorismo, las emergencias humanitaria y de salud, la igualdad de género, la gobernanza, la producción de alimentos y mucho más.

Los principales órganos de la ONU son:  La Asamblea General.  Consejo de Seguridad.  Consejo Económico y Social.  Consejo de Administración Fiduciaria.  La Corte Internacional de Justicia.  La Secretaría de la ONU. El sistema de las Naciones Unidas está formado por la propia Organización y numerosas organizaciones afiliadas conocidas como programas, fondos y agencias especializadas. Cada uno de ellos cuenta con su propia membresía, liderazgo y presupuesto. Así, por ejemplo, los programas y fondos se financian a través de contribuciones voluntarias, mientras las agencias especializadas, que son organizaciones internacionales independientes, lo hacen con cuotas obligatorias y aportaciones voluntarias.

La "Carta de las Naciones Unidas y Estatuto" es el documento de partida más importante con el que cuenta la Organización. Dicho documento se firmó en 1945 en la ciudad de San Francisco, Estados Unidos. En el mismo acto de la firma quedó también constituida la Organización de las Naciones Unidas, que nació con el propósito de ser "la casa de todos los ciudadanos del mundo".


ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO La Organización Mundial del Comercio puede verse desde distintas perspectivas:  Es una Organización para la apertura del comercio.  Es un foro para que los gobiernos negocien acuerdos comerciales.  Es un lugar en el que pueden resolver sus diferencias comerciales.  Aplica un sistema de normas comerciales. En lo fundamental, la OMC es un lugar al que los gobiernos Miembros acuden para tratar de resolver los problemas comerciales que tienen unos con otros. La labor de la OMC no se circunscribe a la apertura de los mercados, y en algunos casos sus normas permiten mantener obstáculos comerciales, por ejemplo para proteger a los consumidores o para impedir la propagación de enfermedades. La OMC nació como consecuencia de unas negociaciones, y todo lo que hace resulta de negociaciones. El grueso del trabajo actual de la OMC proviene de las negocia-ciones mantenidas en el período 1986-1994, la llamada Ronda Uruguay,

y de anteriores negociaciones en el marco del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT). El propósito primordial del sistema es contribuir a que el comercio fluya con la mayor libertad posible, sin que se produzcan efectos secundarios no deseables, porque eso es importante para el desarrollo económico y el bienestar. Esto conlleva en parte la eliminación de obstáculos. También requiere asegurarse de que los particulares, las empresas y los gobiernos conozcan cuáles son las normas que rigen el comercio en las distintas partes del mundo, de manera que puedan confiar en que las políticas no experimentarán cambios abruptos. En otras palabras, las normas tienen que ser “transparentes” y previsibles. Funciones  Administra los acuerdos comerciales de la OMC  Foro para negociaciones comerciales  Trata de resolver las diferencias comerciales  Supervisa las políticas comerciales nacionales  Asistencia técnica y cursos de formación para los países en desarrollo


BANCO MUNDIAL. Concebido en 1944 en la Conferencia Monetaria de Bretton Woods en Bretton Woods, New Hampshire, el objetivo inicial del Banco Mundial fue para ayudar a reconstruir los países europeos devastados por la Segunda Guerra Mundial. Su primer préstamo fue a Francia en 1947 para la reconstrucción de la posguerra. En la década de 1970, el Banco cambió su atención a la erradicación de la pobreza. En la década de 1980, el Banco continuó para ampliar su enfoque en temas de desarrollo social. Las cuestiones de la vida social, incluyendo la educación, las comunicaciones, el patrimonio cultural, y el buen gobierno pasaron a primer plano. El Banco Mundial funciona como una cooperativa integrada por 189 países miembros. Estos países o accionistas son representados por una Junta de Gobernadores, el máximo órgano responsable de formular políticas en la institución. Por lo general, los Gobernadores son Ministros de Finanzas o de Desarrollo de los países miembros y se congregan una vez al año.

Durante más de setenta años, el Grupo del Banco Mundial ha sido un líder en el campo del desarrollo internacional y la reducción de la pobreza, sino que también ha trabajado al lado o en apoyo de otros gobiernos, instituciones y organizaciones que comparten sus objetivos. Como resultado, la historia del Grupo del Banco Mundial es uno de cambio, crecimiento y renovación. Los recursos proporcionados por el Grupo de Archivos del Banco Mundial junto con las actas Conserva iluminar el estudio de esta evolución. El Grupo del Banco Mundial tiene dos ambiciosos objetivos: 1. Terminar con la pobreza extrema y para acabar con la pobreza extrema, la meta del Banco es disminuir el porcentaje de las personas que viven con menos de US$1,90 al día a al 3% antes de fines de 2030. 2. Para fomentar la prosperidad compartida, la meta es promover el crecimiento de los ingresos de la población de todos los países que se sitúa en el 40% inferior de la distribución del ingreso.


CÁMARA DE COMERCIO INTERNACIONAL La Cámara de Comercio Internacional es la organización empresarial mundial, la única asociación representativa que habla con la voz que emana de las empresas de todos los sectores y de todos los países del mundo. La ICC fomenta la apertura del comercio y de la inversión internacionales, así como la economía de mercado. La convicción de que el comercio es una poderosa fuerza en pro de la paz y la prosperidad data de los orígenes de la organización a principios del siglo XX. El grupo de líderes empresariales que fundaron la CCI se llamaron a sí mismos “mercaderes de la paz”. La ICC se fundó en 1919. Hoy agrupa a miles de empresas miembros, cámaras de comercio, asociaciones empresariales procedentes de más de 130 países. Sus comités nacionales, establecidos en más de 90 países, se coordinan con sus miembros para dirigir los intereses de la comunidad empresarial y para hacer llegar a sus gobiernos los puntos de vista empresariales formulados por la ICC.

La Cámara de Comercio Internacional se mueve en dos grandes campos de actuación: el de sensibilización e influencia ante las instancias internacionales que afectan al comercio y a la inversión y el de ofrecer servicios útiles a las empresas aquí son esenciales las Comisiones de Trabajo, integradas por representantes empresariales y profesionales y que reciben las aportaciones de los Comités Nacionales. En su segunda faceta, la de ofrecer servicios que faciliten los intercambios comerciales, la ICC ha destacado en:  Recopilación y formulación de usos mercantiles uniformes para todo el mundo, cuya observancia general puede generar “lex mercatoria”.  Elaboración de cláusulas o contratos tipo de distribución, de franquicia, de fusiones y adquisiciones de empresas, garantías a primer requerimiento.  Elaboración de una Carta de las Empresas para un Desarrollo Sostenible, que es un compromiso de adhesión voluntaria y gratuita, para gestión medioambiental.  Creación de un Consejo Mundial de la Industria para el Medio Ambiente.


Regiones de Comercio

E

l Comercio.

Es una actividad de intercambio que se pone en relación a la producción y el consumo. Las actividades comerciales pueden ser internacionales o nacionales. El comercio exterior. El comercio exterior es el que tiene lugar entre países diferentes. Las exportaciones venezolanas están formadas por las ventas en el exterior de lo que se produce en el país. Por el contrario, las importaciones se refieren a las compras en el extranjero de bienes que se consumen en el país. El fenómeno conocido como Globalización hace que el mundo sea comercialmente un terreno bastante acotado, en el cual consumimos productos de todas partes del planeta, siendo el ejemplo seguramente más conocido el de la Electrónica de Consumo, donde podremos notar que en nuestra vida cotidiana hacemos uso de componentes de Hardware que son

producidos en un país, ensamblados en otro y con tecnologías provenientes de una compañía con sede en un país completamente distinto a los anteriores, formando parte de una Amplia Red de Comercio. Esto es conocido justamente como Comercio Mundial, siendo característico de épocas muy lejanas, desde el momento en el cual se exportaban Materias Primas desde el nuevo continente hacia los Países Europeos, y éstos posteriormente enviaban los Productos Manufacturados, realizándose un intercambio que también lleva el nombre justamente de Comercio Internacional, y donde el transporte es la base de todas las operaciones mercantiles. Cuando el comercio internacional entre los países de una región está regulado por un acuerdo formal de libre comercio o de integración superior, se denomina Bloque Comercial, el cual es una organización internacional que agrupa a un conjunto de países con el propósito de obtener beneficios mutuos en el comercio.


Regiones de Comercio Los bloques comerciales pueden clasificarse de acuerdo a su nivel de integración económica entre ellos: 1.- Zona de preferencia arancelaria: Es la forma más básica de integración mediante la cual un conjunto de territorios aduaneros se conceden entre sí, una serie de ventajas aduaneras en el comercio recíproco de bienes. 2.- Zona de libre comercio: implica la supresión de barreras arancelarias y comerciales a la circulación de mercancías entre los países que la constituyan. 3.- Unión aduanera: forma de integración entre dos o más estados que consiste fundamentalmente en la supresión de las barreras arancelarias y comerciales a la circulación de mercancías entre ellos. 4.- Mercado común: además de las características de unión aduanera se agrega la libre circulación de factores productivos, especialmente mano de obra y capitales. 5.- Unión económica: máxima expresión de integración, que consiste en la consolidación de una unión aduanera.

ASOCIACIÓN LATINOAMERICANA DE INTEGRACIÓN. Es un organismo intergubernamental que promueve la expansión de la integración de la región a fin de asegurar su desarrollo económico y social y tiene como objeto final el establecimiento de un mercado común. La ALADI se fundó en 1981 en sustitución de la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio ALANC, creada veinte años antes, con el fin de ayudar a los miembros de menos recursos. La ALADI introdujo un programa de preferencias arancelarias regional (PAR), organizado según el grado de desarrollo económico de cada país, clasificados en más desarrollados, intermedios y menos desarrollados. De esa forma esperaba fomentar la expansión mutua de los mercados y del comercio y promover la solidaridad y la amistad. La ALADI propicia la creación de un área de preferencias económicas en la región, con el objetivo final de lograr un mercado común latinoamericano,


Regiones de Comercio COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES. La Comunidad Andina o Comunidad Andina de Naciones (CAN) es una organización regional económica y política con entidad jurídica internacional creada por el Acuerdo de Cartagena el 26 de mayo de 1969, que fue firmado por Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Chile. Tiene sede en Lima, Perú Está constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador, y Perú, junto con los órganos e instituciones del Sistema Andino de Integración (SAI). La Integración Integral es el nuevo y vigente paradigma de la integración andina. Constituye una respuesta al actual contexto internacional, caracterizado por la existencia de modelos de desarrollo diversos, apertura a un mundo multipolar, y el dinamismo de nuevos actores, temas y lógicas organizativas. Su finalidad es ser una comunidad de países que unidos voluntariamente con el objetivo de alcanzar un desarrollo integral, más equilibrado y autónomo, mediante la integración andina, suramericana y latinoamericana.

Objetivos.  Promover el desarrollo equilibrado y armónico de los Países Miembros en condiciones de equidad, mediante la integración y la cooperación económica y social.  Acelerar el crecimiento y la generación de empleo laboral para los habitantes de los Países Miembros.  Facilitar la participación de los Países Miembros en el proceso de integración regional, con miras a la formación gradual de un mercado común latinoamericano.  Disminuir la vulnerabilidad externa y mejorar la posición de los Países Miembros en el contexto económico internacional.  Fortalecer la solidaridad subregional y reducir las diferencias de desarrollo existentes entre los Países Miembros.  Procurar un mejoramiento persistente en el nivel de vida de los habitantes de la Subregión.


Regiones de Comercio COMUNIDAD DEL CARIBE La Comunidad del Caribe (Caricom) surgió en 1958, como resultado de 15 años de gestiones a favor de la integración regional, y se constituyó con tres objetivos fundamentales:  Estimular la cooperación económica en el seno de un mercado común del Caribe.  Estrechar las relaciones políticas y económicas entre los estados miembros.  Promover la cooperación educacional, cultural e industrial entre los países de la Comunidad. El Caricom agrupa a Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Belice, Dominica, Granada, Guyana, Haití, Jamaica, Montserrat, Sant Kitts and Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Suriname y Trinidad y Tobago. Los países que participan en calidad de observadores son Anguilla, Islas Caimán, México, Venezuela, Aruba, Colombia, Antillas Holandesas, Bermudas, República Dominicana y Puerto Rico, mientras que Islas Virgenes es miembro asociado.

Funciones y competencias  La principal responsabilidad de h Conferencia será determinar la política de la Comunidad.  La Conferencia puede establecer y designar, al efecto, instituciones de la Comunidad, más allá de las especificadas en los incisos (a) al (g) del articulo 10 de este Tratado, si lo considera conveniente para cumplir los objetivos de la Comunidad.  La Conferencia, puede dictar normas de carácter general o especial, como la política a ser ejecutada por el Consejo y demás instituciones de la Comunidad para la realización de los objetivos de la Comunidad; deberá darse cumplimiento a cada una de estas normas. Objetivo Elevar el nivel de vida y trabajo de las naciones de la región, acabar con el desempleo, acelerar, coordinar y sustentar el desarrollo económico. Asimismo, fomentar el comercio y las relaciones económicas con terceros países y con grupos de naciones. El idioma oficial es el inglés.


Regiones de Comercio MERCOSUR El Mercado Común del Sur (MERCOSUR) es un proceso de integración regional instituido inicialmente por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay al cual en fases posteriores se han incorporado Venezuela y Bolivia, ésta última en proceso de adhesión. EL MERCOSUR es un proceso abierto y dinámico. Desde su creación tuvo como objetivo principal propiciar un espacio común que generara oportunidades comerciales y de inversiones a través de la integración competitiva de las economías nacionales al mercado internacional. Como resultado ha establecido múltiples acuerdos con países o grupos de países, otorgándoles, en algunos casos, carácter de Estados Asociados. El MERCOSUR también ha firmado acuerdos de tipo comercial, político o de cooperación con una diversa cantidad de naciones y organismos en los cinco continentes.

El MERCOSUR toma sus decisiones a través de tres órganos: el Consejo del Mercado Común (CMC), órgano superior del MERCOSUR, el cual conduce políticamente el proceso de integración, el Grupo Mercado Común (GMC), que vela por el funcionamiento cotidiano del bloque, y la Comisión de Comercio (CCM), encargada de la administración de los instrumentos comunes de política comercial. Asistiendo a dichos órganos existen más de 300 foros de negociación en las más diversas áreas, los cuales se integran por representantes de cada país miembro y promueven iniciativas para ser consideradas por los órganos decisorios. El ingreso de Venezuela significará un proceso progresivo de adopción del conjunto de normativas e instituciones, esto implicará la aceptación del marco normativo del bloque, cumplir con los requisitos arancelarios y de adopción de compromisos con terceros, firmar los protocolos existentes, adoptar su arancel externo común ENTRE OTROS.

Resvista DARWIN PRATO  

V-16695957

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