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LA LETRA DEL ENCUENTRO Publicación de la Secretaría de Posgrado

UNIVERSIDAD NACIONAL DE QUILMES

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JORNADA DE DEBATE CON COOPERATIVAS DE CARTONEROS Y RECUPERADORES La Jornada de debate con cooperativas de cartoneros y recuperadores se realizó el 4 de julio de 2016, organizada conjuntamente por la Maestría y la Especialización en Ambiente y Desarrollo Sustentable, Universidad Nacional de Quilmes (UNQ), junto a proyectos de investigación y transferencia de las Universidades Nacionales de Quilmes (UNQ), de Lanús (UNLa) y Arturo Jauretche (UNAJ).

Maestría y Especialización en Ambiente y Desarrollo Sustentable UNIVERSIDAD NACIONAL DE QUILMES

www.unq.edu.ar 3


AA.VV.: Jornada de debate con cooperativas de cartoneros y recuperadores. Maestría y Especialización en Ambiente y Desarrollo Sustentable. La letra del Encuentro, Intercambios. Secretaría de Posgrado-Universidad Nacional de Quilmes. 2ª edición, noviembre de 2016. Edición electrónica en PDF, 90PP., 1,81MB. Disponible para descarga: http://posgrado.blog.unq.edu.ar/ Coordinadora de la colección Lic. Sandra Santilli Edición y revisión editorial Edit. Mónica Mereles

Corrección de la publicación Edit. Cecilia Antúnez Lic. Paula Calgaro

Maquetación y diseño de portada DCV Luciana Reynoso

Esta obra está licenciada bajo la Licencia Creative Commons Atribución – No Comercial – Sin Obra Derivada 4.0 Internacional. Para ver una copia de esta licencia, visita http://creativecommons.org/ licenses/by-nc-nd/4.0/.

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LA LETRA DEL ENCUENTRO

Rector Dr. Mario Lozano

Vicerrector Dr. Alejandro Villar

Secretaría de Posgrado Mg. Nancy Díaz Larrañaga

Maestría y Especialización en Ambiente y Desarrollo Sustentable Director: Mg. Federico Moreno Coordinadora académica Dra. Ximena Carreras Doallo

Comisión Académica de la Maestría y Especialización en Ambiente y Desarrollo Sustentable Dra. Cristina Carballo Dr. Miguel Lacabana Dr. Mariano Belaich Dr. Adrián Zarrillo Dr. Mariano Gabri Lic. Manuel Eiros

Departamento de Economía y Administración Mg. María Elisa Cousté PIIdISA Dr. Miguel Lacabana Lic. Soledad Medina

Área de Comunicación Lic. Alejandra Cajal

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ÍNDICE

11 18

22 24

34 39

46

53 56

INTRODUCCIÓN Pablo Schamber/ Luis Couyoupetrou/ Sebastián Carenzo PRESENTACIÓN INSTITUCIONAL Y BIENVENIDA A LA JORNADA. Pablo Schamber/ Luis Couyoupetrou/ Sebastián Carenzo EXPOSICIONES

60

REFLEXIONES SOBRE EL CONTEXTO ACTUAL ¿CÓMO SEGUIR? Graciela Fernández

62

PREGUNTAS-DEBATE DEL AUDITORIO

CLOROX ARGENTINA: DESAFÍOS Y EXPERIENCIAS DE UNA EMPRESA MULTINACIONAL COMO GRAN GENERADOR Pablo Barone

REFLEXIONES SOBRE LOS CARTONEROS COMO SERVIDORES PÚBLICOS Marcelo Loto

RELACIÓN ENTRE EL BARRIO PRIVADO Y LA COOPERATIVA: EL CASO DE NORDELTA Laura Fernández EL CAMINO DE LAS COOPERATIVAS PARA TRANSFORMARSE EN DESTINOS SUSTENTABLES: EL CASO DE “CREANDO CONCIENCIA” Edgardo Jalil DESAFÍOS ACTUALES PARA LAS COOPERATIVAS Luis Coria

EL RECORRIDO DE “ANDO RECICLAJE”: SERVICIO PRIVADO DE RECOLECCIÓN Y TRATAMIENTO DE MATERIALES RECICLABLES Hugo Raulet

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LA LETRA DEL ENCUENTRO

COOPERATIVAS, ASOCIACIONES Y EMPRESAS QUE INTERVIENEN COMPAÑÍA CLOROX ARGENTINA S.A https://www.clorox.com.ar ASOCIACIÓN VECINAL NORDELTA S.A Facebook: AVN. Asociación Vecinal Nordelta COOPERATIVA “CREANDO CONCIENCIA” www.creandoconciencia.com.ar COOPERATIVA CIRUJA DE FLORENCIA VARELA www.cirujas-recicladores.blogspot.com “ANDO RECICLAJE” www.andoreciclaje.com COOPERATIVA RECICLANDO SUEÑOS DE LA MATANZA https://www.youtube.com/ watch?v=g1XeJ43dMcc (Historia. parte 1) https://www.youtube.com/ watch?v=zFV5PwOdzTc (Historia. parte 2) https://www.youtube.com/ watch?v=OaevRZz8NZQ (cortos) UNIÓN DE CARTONEROS PLATENSES https://www.facebook.com/graciela. fernandez.560?fref=ts>

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LA LETRA DEL ENCUENTRO

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INTRODUCCIÓN

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Organizadores de la jornada de debate con cooperativas de cartoneros y recuperadores La Jornada de debate con cooperativas de cartoneros y recuperadores se realizó el 4 de julio de 2016, organizada conjuntamente por la Maestría y la Especialización en Ambiente y Desarrollo Sustentable, Universidad Nacional de Quilmes (UNQ), el Instituto de Estudios Sociales de la Ciencia y la Tecnología (IESCT), el Programa Institucional Interdisciplinario de Intervención Socio Ambiental (PIIdISA) y el Programa Incubadora de Práctica Sustentable y Cuidado Ambiental, junto a proyectos de investigación y transferencia de las Universidades Nacionales de Lanús (UNLa) y Arturo Jauretche (UNAJ). Secretaría de Posgrado Mg. Nancy Díaz Larrañaga

Maestría y Especialización en Ambiente y Desarrollo Sustentable Director: Mg. Federico Moreno

Organizadores y coordinadores del evento: Lic. Luis M. Couyoupetrou Universidad Nacional Arturo Jauretche (UNAJ)

Dr. Sebastián Carenzo Universidad Nacional de Quilmes (UNQ) Instituto de Estudios sobre Ciencia y Tecnología (IESCT-UNQ) de la Universidad Nacional de Quilmes.

Dr. Pablo J. Schamber Universidad Nacional de Quilmes y Universidad Nacional de Lanús (UNLa). Programa Institucional Interdisciplinario de Intervención Socio Ambiental (PIIdISA) de la Universidad Nacional de Quilmes.

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LA LETRA DEL ENCUENTRO

INTRODUCCIÓN: CONTRIBUCIONES PARA EL RECICLAJE INCLUSIVO Las actividades de recolección

el ahorro que esta actividad

y reciclaje de residuos sólidos

genera al presupuesto municipal

urbanos han dado lugar a

en

la formación de un circuito

de volumen del servicio de

productivo

recolección y disposición final.

que

eslabonan

términos

de

Pablo Schamber, Sebastián Carenzo y Luis Couyoupetrou

reducción

distintos actores. Sin embargo, área

El desconocimiento de esta

metropolitana bonaerense se

cadena productiva junto a la falta

carece de datos confiables sobre

de reconocimiento del servicio

el mismo. Se desconoce, por

socio ambiental que prestan

ejemplo, tanto el porcentaje

los recuperadores urbanos con

de población dedicada a la

su labor diaria, obstaculiza la

recolección

planificación e implementación

en

los

distritos

y

del

clasificación manera

de políticas de intervención

independiente o bien organizada

adecuadas a las realidades

en cooperativas u otras formas

municipales y regionales que

asociativas, cuanto la cantidad de

promuevan el reciclaje.

de

residuos

de

depósitos dedicados a la compra de materiales a los cartoneros

La sistematización de informa-

para su posterior provisión a la

ción clave de este ámbito,

industria que los recicla existente

constituirá una herramienta que

en cada municipio.

podrá dar lugar al diseño de una metodología útil a la gestión local

Por lo tanto, tampoco se conoce

para promover la actividad desde 11

Se desconoce, por ejemplo, tanto el porcentaje de población dedicada a la recolección y clasificación de residuos de manera independiente o bien organizada en cooperativas u otras formas asociativas, cuanto la cantidad de depósitos dedicados a la compra de materiales a los cartoneros para su posterior provisión a la industria que los recicla existente en cada municipio. Por lo tanto, tampoco se conoce el ahorro que esta actividad genera al presupuesto municipal en términos de reducción de volumen del servicio de recolección y disposición final.


La sistematización de información clave de este ámbito, constituirá una herramienta que podrá dar lugar al diseño de una metodología útil a la gestión local para promover la actividad desde sus instancias iniciales, generando políticas que reconozcan a los distintos actores del sector promoviendo la inclusión social de aquellos más vulnerables, y, por qué no, de su fortalecimiento como actores clave de una nueva economía basada en la minimización en el uso de recursos naturales no renovables y en el reaprovechamiento de manufacturas en su fase postconsumo.

sus instancias iniciales, generando

reciclables y/o valorizables, y

políticas que reconozcan a los

disminuir el volumen destinado

distintos

sector

a disposición final. En este

promoviendo la inclusión social

sentido, se estableció que los

de aquellos más vulnerables, y,

Grandes Generadores (GG) de

por qué no, de su fortalecimiento

residuos deben desarrollar un

como actores clave de una

Plan de Gestión Diferenciada de

nueva

los Residuos Sólidos Urbanos,

actores

economía

del

basada

en

la minimización en el uso de

haciéndose

cargo

de

su

recursos naturales no renovables

separación en origen y transporte

y en el reaprovechamiento de

de la fracción reciclable para su

manufacturas en su fase post-

tratamiento.

consumo. Dichas Resoluciones reconocen En esta dirección el Organismo

explícitamente que los recu-

Provincial para el Desarrollo

peradores urbanos nucleados en

Sostenible de la provincia de

cooperativas pueden participar

Buenos Aires (OPDS) dictó las

brindando servicios a dichos

Resoluciones N° 137, N° 138 y

generadores inscribiéndose co-

N° 139 en diciembre de 2013.

mo Destinos Sustentables en un

Mediante

sistema de registro de tecnologías

estos

instrumentos

normativos se busca implementar

para tratadores de residuos.

acciones que permitan maximizar el recupero de los materiales 12

Sin embargo, es preciso señalar


LA LETRA DEL ENCUENTRO

que, al día de hoy, no todas las

de ellas inscriptas bajo la forma

cooperativas de recuperadores

jurídica de cooperativas de

están

trabajo, y otras aun tramitando

en

condiciones

de

constituirse en prestadoras de

dicha inscripción.

este servicio, ni todos los Grandes Generadores están preparados

Estas organizaciones presentan

para articular comercialmente

una gran heterogeneidad entre

con empresas asociativas. Esta

sí en tanto que no solo difieren

articulación, lejos de darse por

sus trayectorias de trabajo, sus

hecha, debe ser construida y

modalidades organizativas y los

luego fortalecida.

territorios en los cuales realizan su actividad, sino también porque

En el caso de las organizaciones

cuentan con diversos capitales y

de recuperadores urbanos es

recursos específicos. Así, algunas

posible constatar que son pocas

organizaciones se encuentran en

las que pueden acreditar las

un punto de mayor consolidación

condiciones

para

−por contar con maquinarias

inscribirse como prestadores de

y espacio físico o porque el

servicios en el registro de OPDS.

colectivo de trabajo se encuentra

requeridas

más afianzado, o tienen apoyo En la provincia de Buenos Aires,

municipal, entre otros aspectos−

existe un número impreciso de

mientras que otras se enfrentan

organizaciones de recuperadores

cotidianamente a una mayor

urbanos en actividad, gran parte

cantidad de obstáculos para lle13


var a cabo la gestión cotidiana de

para lograr constituirse como

sus respectivos emprendimientos

Grandes Generadores. En algunos

y acceder a los recursos necesarios

casos no cuentan con un programa

para subsistir.

de gestión de residuos que incluya la separación en origen como

Por su parte, muchas de las empresas comerciales e industriales existentes en el territorio bonaerense pueden enfrentar algunas limitaciones para lograr constituirse como Grandes Generadores. En algunos casos no cuentan con un programa de gestión de residuos que incluya la separación en origen como etapa clave del mismo, o bien cumplen con este requisito en lo formal pero no logran sostenerlo en su implementación cotidiana, muchas veces por falta de asesoramiento y capacitación a todos los sectores de empleados que las conforman. Por otra parte, dentro de la cultura corporativa también existen limitaciones para vincularse comercialmente con empresas de base social y comunitaria, más allá del marco de Responsabilidad Social Empresaria.

De ahí que, si bien las Resoluciones

etapa clave del mismo, o bien

arriba mencionadas propician

cumplen con este requisito en lo

el acceso a mayores recursos y

formal pero no logran sostenerlo

derechos para los cartoneros

en su implementación cotidiana,

asociados, resulta imprescindible

muchas veces por falta de

el apoyo en términos de gestión

asesoramiento y capacitación a

técnica y social para estas

todos los sectores de empleados

organizaciones,

que las conforman.

con

miras

a

fortalecer sus posibilidades de inserción en el circuito productivo

Por otra parte, dentro de la cultura

de los materiales reciclables y

corporativa

también

garantizar su sustentabilidad a

limitaciones

para

mediano y largo plazo.

comercialmente con empresas

existen vincularse

de base social y comunitaria, más muchas

de

allá del marco de Responsabilidad

comerciales

e

Social Empresaria. Dicho de

el

otro modo, las empresas están

territorio bonaerense pueden

acostumbradas a tratar con

enfrentar algunas limitaciones

empresas de su mismo nivel o

Por las

su

parte,

empresas

industriales

existentes

14

en


LA LETRA DEL ENCUENTRO

categoría, situación en la que el productivas se organizan sobre la riesgo que cualquier contrato base de las mismas condiciones, supone está inscripto en una y esto aumenta los niveles de arquitectura legal bastante densa incertidumbre. y compleja. Efectivamente, la articulación con Esto no ocurre cuando estos cooperativas no es equivalente contratos involucran cooperativas a los proyectos “llave en mano” de recuperadores urbanos, que que son moneda corriente en las suelen

enfrentar

problemas articulaciones establecidas a nivel

relativos a su formalización en corporativo. Es preciso asumir materia legal y fiscal. Así, muchas que en muchos aspectos, el veces, las mejores intenciones proveedor “cooperativa” deberá para articular se frustran, cuando ser construido, y que esta tarea el acuerdo pasa a una fase de requiere apoyos externos, algo de acreditación

de

condiciones recursos y mucha flexibilidad de

legales y formales; la mayoría de todas las partes. las veces por limitaciones objetivas de las cooperativas, pero también Es por ello que, desde las porque aún estas articulaciones no universidad son una característica frecuente, que

públicas

nos

en

las

desempeñamos,

porque los interlocutores pues- hemos elaborado proyectos de tos en relación no hablan el transferencia para el desarrollo mismo lenguaje, ni sus prácticas social, a través de los que 15


nos

proponemos

alcanzar En este sentido, decidimos abrir

dos objetivos en estrecha con esta jornada y dar continuidad vinculación:

por

un

lado, a un espacio de reflexión y debate

profundizar el conocimiento sobre

estas

temáticas

que,

−y su divulgación− acerca de ponderando el rol protagónico las formas de organización del sector de cartoneros y desde las universidad públicas en las que nos desempeñamos, hemos elaborado proyectos de transferencia para el desarrollo social, a través de los que nos proponemos alcanzar dos objetivos en estrecha vinculación: por un lado, profundizar el conocimiento −y su divulgación− acerca de las formas de organización del trabajo y las vinculaciones que las organizaciones cartoneras establecen tanto con las políticas públicas como con el mercado y, por otro, contribuir al fortalecimiento organizacional y técnico de estas organizaciones, buscando mejorar sus capacidades de gestión, sus condiciones y medio ambiente de trabajo, así como la promoción de las articulaciones entre las distintas cooperativas que ejercen su actividad en la provincia de Buenos Aires, principalmente en la zona sur del conurbano.

del trabajo y las vinculaciones recuperadores que

las

organizados,

organizaciones pueda contribuir a:

cartoneras establecen tanto con las políticas públicas como •

fortalecer

la

organización

con el mercado y, por otro, e integración del sector de contribuir al fortalecimiento cartoneros y recuperadores tanto organizacional y técnico de en lo productivo como en lo estas organizaciones, buscando político; mejorar sus capacidades de gestión, sus condiciones y medio • promover instancias de diálogo ambiente de trabajo, así como la y

negociación

con

actores

promoción de las articulaciones clave del sector productivo y entre las distintas cooperativas gubernamental; que ejercen su actividad en la provincia de Buenos Aires, •

identificar,

principalmente en la zona sur articular

sistematizar

destrezas,

y

cono-

cimientos, habilidades y capa-

del conurbano.

cidades existentes tanto a nivel de 16


LA LETRA DEL ENCUENTRO

las organizaciones cuanto de las universidades y otras instituciones de CyT.

Maestría en Ambiente y Desarrollo Sustentable, Secretaría de Posgrado: http://www.unq.edu.ar/ carreras/2-maestr%C3%ADa-enambiente-y-desarrollo-sustentable. php Especialización en Ambiente y Desarrollo Sustentable, Secretaría de Posgrado: http:// www.unq.edu.ar/carreras/64especializaci%C3%B3n-enambiente-y-desarrollo-sustentable. php

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PRESENTACIÓN INSTITUCIONAL Y BIENVENIDA A LA JORNADA Pablo Schamber | Luis Couyoupetrou | Sebastián Carenzo

Pablo Javier Schamber: Es doctor en antropología por la Universidad de Buenos Aires, docente e investigador de la Universidad Nacional de Lanús. Investigador del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET). Miembro del Programa Interdisciplinario de Intervención socio ambiental (PIIDISA) de la Universidad Nacional de Quilmes.

Buenos días mi nombre es de la jornada referentes de Clorox Pablo Schamber junto a Luis Argentina y de la cooperativa de Couyoupetrou,

desde

universidades

nacionales

las La Matanza “Reciclando sueños”, de también

de

Nordelta

y

de

Quilmes, Jauretche y Lanús y “Creando conciencia” de la zona en función de una demanda norte del conurbano bonaerense; surgida al calor de un locro de

“Ando

reciclando”

y

la

el pasado 25 de mayo en La Cooperativa “Ciruja” de Florencio Matanza

−donde

participó Varela y finalmente también de

Sebastián Carenzo− recibimos Unión de cartoneros platenses, dentro de los proyectos en los por la zona sur del conurbano. que participamos la inquietud de

algunas

organizaciones La consigna del primer panel ahora

cooperativas, de organizar un en la mañana es “Aprendizajes Contacto: pjschamber@hotmail. com

evento donde se discutiera y de

la

vinculación

entre

el

presentaran casos de articulación generador y la cooperativa”, con entre distintos tipos de grandes la idea de recuperar aprendizajes generadores de residuos que son que

puedan

compartirse,

asistidos por cooperativas, tanto conclusiones que puedan sacarse en situaciones de transporte en torno a esa vinculación entre como tratamiento de los residuos. el generador y la cooperativa. A la tarde se va a continuar pero con Es por ello que nos van a una dinámica distinta de plenario acompañar en esta primera parte abierto de las organizaciones que 18


LA LETRA DEL ENCUENTRO

La Jornada de debate con cooperativas de cartoneros y recuperadores fue realizada el 4 de julio de 2016, organizada conjuntamente por la Maestría y Especialización en Ambiente y Desarrollo Sustentable, Universidad Nacional de Quilmes (UNQ), junto a proyectos de investigación y transferencia de las Universidades nacionales de Quilmes (UNQ), Lanús (UNLa) y Arturo Jauretche (UNAJ).

participan de este evento, en función de distintos problemas que afectan a las organizaciones.

Maestría en Ambiente y Desarrollo Sustentable, Secretaría de Posgrado: http://www.unq.edu.ar/ carreras/2-maestr%C3%ADa-enambiente-y-desarrollo-sustentable. php Especialización en Ambiente y Desarrollo Sustentable, Secretaría de Posgrado: http:// www.unq.edu.ar/carreras/64especializaci%C3%B3n-enambiente-y-desarrollo-sustentable. php

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Luis Mario Couyoupetrou: Es licenciado en Geología por la Universidad Nacional de La Plata. Director del Instituto de Ciencias Sociales y Administración de la Universidad Nacional Arturo Jauretche. Director del Proyecto UNAJ: “Trabajo, ambiente e inclusión social. Conformación de redes solidarias de fortalecimiento, capacitación e información de cooperativas de recuperadores urbanos”. Programa de Educación en Economía Social en la Universidad, Ministerio de Educación de la Nación, Secretaría de Política Universitaria.

Yo soy Luis Couyoupetrou de para las nuevas situaciones que se la Universidad Nacional Arturo van a ir generando a partir de la Jauretche,

quería

comentarles nueva realidad económico social

que esta es la continuidad de un que tenemos en nuestro país y proyecto −que ya hace un par de nuestra provincia. años venimos llevando a cabo− de acompañamiento en las actividades que llevan adelante las cooperativas y las organizaciones cartoneras en relación con su actividad, ya sea organizacional o en relación con las autoridades. Esto es seguir profundizando, sabemos que este año tenemos una

Contacto: lmcouyoupetrou@ gmail.com

realidad distinta, por eso nos parece muy importante ver cómo han funcionado las normativas que se generaron en la provincia de Buenos Aires, cómo ha funcionado esta política pública, cuál es la relación entre el generador y el servicio que prestan las cooperativas y dialogar para ver cómo nos preparamos 20


LA LETRA DEL ENCUENTRO

Sebastián

a las demandas del sector más

Carenzo, soy de la Universidad

acuciante en este momento que

Nacional de Quilmes, solamente

como dijo Luis, está trabajando

para

parece

en una coyuntura distinta a la

estas

que veníamos trabajando antes

jornadas sirvan para pensar una

y me parece que el escenario

agenda de trabajo en el cual

necesita un nuevo diagnóstico y

las

una nueva propuesta de acción.

Mi

nombre

es

agregar,

nos

importantísimo

que

universidades

nacionales

tienen un rol central para poder ser articuladoras y mediadoras tanto de las cooperativas con

Sebastián Carenzo: Es licenciado y doctor en Antropología por la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad de Buenos Aires (UBA), e Investigador Adjunto del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET). Actualmente se desempeña como investigador-docente del Instituto de Estudios sobre Ciencia y Tecnología de la Universidad Nacional de Quilmes (IESCTUNQ). También dicta cursos de posgrado en la Maestría de Antropología Social (FFyL-UBA) y en la Maestría de Cine Documental de la Fundación Universidad del Cine.

los municipios como con las empresas. Me parece que ahí hay una zona que hay que explorar, que se está generando mucho conocimiento o

mucha

todavía en

no

forma

experiencia está de

Contacto: sebastian.carenzo@ gmail.com

que

traducida

conocimiento

y me parece que esa es una deuda que tenemos desde la Universidad, poder trabajar en esa articulación respondiendo 21


22


23


CLOROX ARGENTINA: DESAFÍOS Y EXPERIENCIAS DE UNA EMPRESA MULTINACIONAL COMO GRAN GENERADOR Pablo Barone: Es ingeniero ambiental y licenciado en Seguridad y Salud Ocupacional. Actualmente se desempeña como Gerente de Medio Ambiente, Seguridad y Salud Ocupacional de Clorox Argentina S.A. Cuenta con amplia trayectoria y experiencia integrando equipos de gestión, mayormente en industrias multinacionales de productos de consumo masivo.

Contacto: Corporativa de Sustentabilidad http://clorox.com.ar/sustentabilidad.php

Mi nombre es Pablo y soy gerente

de un comité interdisciplinario o

de medioambiente de la compañía

multidisciplinario y heterogéneo.

Clorox Argentina. Llegué hace un año a la compañía, tengo 5 años

Hay directores, gerentes, asistentes

de experiencia en la industria y

y analistas y a la vez están todas las

soy ingeniero ambiental. Hay dos

áreas de la organización: recursos

cuestiones que me gustaría remarcar

humanos,

de esta introducción: una, es que no

abastecimiento, manufactura−que

soy especialista en residuos dentro

sería el generador− legales, entre

de las ramas de ambiente y para mí

otras. Intervienen todas las áreas

fue una gran ventaja contar con esta

y heterogéneamente, es como

experiencia que Clorox tenía junto

una especie de 360° que según

con el CONICET (Consejo Nacional

mi

de Investigaciones Científicas y

multiplica la posibilidad de que la

Técnicas) y RECISU (Reciclando

sustentabilidad sea −a mi entender−

Sueños).

una gestión correcta. Clorox dice:

marketing,

entendimiento

ventas,

beneficia

y

“Es la manera en que yo lo hago”. Me apoyé en ellos en la gestión moderna de residuos sólidos. Otra

Otro

aclaración adicional es que en

ustedes van a hablar de economía

Clorox la sustentabilidad no tiene

circular, y es correcto, pero como

un gerente ni un director, en Clorox

ecólogo siempre pongo en jaque

la sustentabilidad es una gestión

los sistemas y defino que economía

integral que manejamos a través

circular me queda chico y obligo a

24

aviso

que

quiero

hacer:


LA LETRA DEL ENCUENTRO

que pensemos en economía espiral

y la ética de la empresa sea

porque economía circular, si uno va

arriesgada. Es decir, Clorox pone

a la definición estricta del concepto,

en riesgo a sus marcas a través de

obliga a que el material vuelva a

la gestión sustentable; en caso

ser utilizado en el mismo estado

de que nos equivoquemos, esos

en que el material fue creado. Y mí

errores

concepto de espiralidad busca que

por la sociedad que es también

la reciclabilidad de los materiales

nuestro cliente y es por eso

sea heterogénea, múltiple, que no

que nos obligamos a presentar

tenga un mismo objeto de creación

nuestras marcas y aumentar el

porque si no la limitamos y si la

compromiso de la compañía. No es

idea es dejar de colmar los rellenos

lavado de marcas, sino justamente

sanitarios, reducir residuos, buscar

comprometer a todas las áreas de la

la reciclabilidad para aumentar el

compañía heterogéneamente a una

uso de los materiales y agregar

gestión sustentable, en este caso

valor en la cadena, la espiralidad

particular, de residuos sólidos. Estos

contribuye a esa posibilidad.

somos nosotros, ojalá nos elijan.

Ahora voy a realizar una breve

Una aclaración: “inclusión”, para

presentación de la compañía. Las

nosotros,

empresas tienen que empezar a

nosotros primero, esa es la primera

hablar de quiénes son, no solo de

inclusión que hacemos.

deberían

significa

ser

juzgados

incluirnos

a

las marcas que venden porque eso también hace que la transparencia

Además de las inclusiones sociales 25

mí concepto de espiralidad busca que la reciclabilidad de los materiales sea heterogénea, múltiple, que no tenga un mismo objeto de creación porque si no la limitamos y si la idea es dejar de colmar los rellenos sanitarios, reducir residuos, buscar la reciclabilidad para aumentar el uso de los materiales y agregar valor en la cadena, la espiralidad contribuye a esa posibilidad.


nuestra idea es incluirnos a nosotros, los especialistas de distintas áreas, en un compromiso extra que no es un compromiso adicional en la carrera de las personas, estas personas que están ahí, dentro de su evaluación semestral y anual tienen incluidos objetivos que están relacionados con la gestión sustentable, no solo de residuos: de otras cuestiones también.

que el proyecto pueda tener, nuestra

En

Clorox

tenemos

cuatro

idea es incluirnos a nosotros, los

objetivos de sustentabilidad, dos

especialistas de distintas áreas, en

están relacionados con residuos:

un compromiso extra que no es un

reducción y reciclabilidad.

compromiso adicional en la carrera de las personas, estas personas que

Los objetivos y las estrategias son

están ahí, dentro de su evaluación

claros, el comité de sustentabilidad

semestral y anual tienen incluidos

le rinde reporte al gerente de la

objetivos que están relacionados

Argentina. Desde 2012, Clorox está

con la gestión sustentable, no solo

trabajando en sustentabilidad en

de residuos: de otras cuestiones

el país; partimos de pensar que

también.

era posible lo imposible, pensar que la articulación público/privado era una ventaja, una estrategia, en una compañía de consumo masivo; todas estas son barreras que se fueron venciendo.

Hoy es casi gracioso hablar de la habitualidad de estas barreras, pero hace tres o cinco años atrás “sustentabilidad” o “responsabilidad social” eran conceptos distintos de los que estamos manejando hoy. Si 26


LA LETRA DEL ENCUENTRO

cambia uno influye en cambiar al

Hoy la articulación está en esas

otro y esa es la manera en la que

organizaciones, en distintos objetos

cambia el mundo. Hay una frase

del proyecto “Reciclaje inclusivo” de

que dice “Si cambiás vos, cambia

Clorox Argentina. Hay articulaciones

el mundo”, es básico pero hay que

de Clorox y CONICET, de CONICET

trabajarlo.

y RECISU, de RECISU y Clorox, de Creando Conciencia con Clorox y

Ahora pasamos al objeto de esta

con las otras organizaciones. Ya

presentación. El gran paradigma que

hemos hecho algunas incursiones,

Clorox tuvo que trabajar fue hacer

y ojalá sigamos avanzando, en

que los engranajes que tan bien

articulaciones

funcionan para nuestras marcas

donde OPDS (Organismo Provincial

en el mercado, o los engranajes que tan bien funcionan en nuestra planta industrial, en manufactura, se copien.

Es decir, copiar esa eficiencia de engranajes articulados en un campo que no estaba desplegado, en el cual no hay ingenieros para tal fin. Había que crear personas que pudieran influenciar sobre otras en nuevas articulaciones. 27

acciones/privadas

Los objetivos y las estrategias son claros, el comité de sustentabilidad le rinde reporte al gerente de la Argentina. Desde 2012, Clorox está trabajando en sustentabilidad en el país; partimos de pensar que era posible lo imposible, pensar que la articulación público/ privado era una ventaja, una estrategia, en una compañía de consumo masivo; todas estas son barreras que se fueron venciendo.


El gran paradigma que Clorox tuvo que trabajar fue hacer que los engranajes que tan bien funcionan para nuestras marcas en el mercado, o los engranajes que tan bien funcionan en nuestra planta industrial, en manufactura, se copien.

para el Desarrollo Sustentable)

entorno

o el INTI (Instituto Nacional de

sobreviven; además, lo quieren

Tecnología

comunicar,

Industrial)

agregan

valores de su especialidad.

primario,

aquellas

si

no,

que

no

son

desafiantes y se comprometen. Lo ideal es que haya materialidad, que

Y

una

quería

última hacer

aclaración sobre

teoría

que de

tenga que ver con aquello a lo que vos te dedicás.

responsabilidad social es que la

Hay articulaciones de Clorox y CONICET, de CONICET y RECISU, de RECISU y Clorox, de Creando Conciencia con Clorox y con las otras organizaciones.

materialidad para las compañías es

Que el OPDS pueda integrarse en esa

algo así como hacer estratégica la

articulación desde su lugar y desde

ayuda que las compañías quieren

su especialidad, que el INTI pueda

dar en su entorno primario. Todas

integrarse en esa articulación desde

las compañías quieren ayudar a su

su lugar y desde su especialidad, lo mismo RECISU, el CONICET y Clorox. Si además queremos hacer otras ayudas que no tienen que ver con nuestra especialidad y nuestra materialidad, ¡bienvenido!, pero nuestro compromiso debería ser desde lo que uno sabe, porque ahí agregamos más valor. Cuando una persona beneficia a otra desde lo que sabe, la otra persona lo recibe doblemente, porque no es solo una

28


LA LETRA DEL ENCUENTRO

ayuda, es una ayuda especializada,

base norteamericana que cotiza en

y ahí está la materialidad. Las

bolsa de Estados Unidos, y eso trae

empresas deberían encontrar la

muchísimos compromisos legales

materialidad, es decir, cómo agregar

para los funcionarios de la compañía.

valor en la sociedad. Eso hace que tener permanenClorox tiene cinco pilares para

temente

describir su estrategia de susten-

organismos del Estado o un orga-

tabilidad en el mundo, son cinco

nismo cooperativo, no sea tan fácil

palabras:

planeta,

como con una empresa privada

personas, productos y propósito. En

porque obviamente las regulaciones

Argentina, desde 2012, la estrategia

son distintas; la formalización de

global se transformó en un proyecto

las empresas es una y la de las

llamado “Futuro limpio” y desde ahí

cooperativas

nace “Reciclaje inclusivo”.

estatales es otra, y vencer esas

performance,

barreras,

una

articulación

y

los

formalizar

con

organismos

a

RECISU,

Como bloques de este proyecto

es difícil. Es difícil para todas las

fuimos desplegando la concien-

partes quebrar paradigmas: para

tización de nosotros, del comité

nosotros, convencernos de que

de sustentabilidad y de nosotros,

debíamos llevarlo hacia la calidad

los empleados de la compañía;

de proveedor igual que cualquier

el desarrollo de RECISU como

otro proveedor, y para RECISU,

proveedor fue el gran paso que

seguramente debe de ser algo

dimos −somos una compañía con

que no estaban especializados en 29

Cuando una persona beneficia a otra desde lo que sabe, la otra persona lo recibe doblemente, porque no es solo una ayuda, es una ayuda especializada, y ahí está la materialidad. Las empresas deberían encontrar la materialidad, es decir, cómo agregar valor en la sociedad.

Clorox tiene cinco pilares para describir su estrategia de sustentabilidad en el mundo, son cinco palabras: performance, planeta, personas, productos y propósito.


hacer, era formalizarse como una

ser millonario de un día para el otro,

prestadora de servicios para una

ni acogotarse y tapar un depósito de

compañía multinacional que tiene

manera que no pudieran trabajar.

una serie de requisitos para ser

Después seguimos con operar, es

proveedor.

decir, empezar a migrar el sistema de residuos reciclables de nuestras

Todos

Es difícil para todas las partes quebrar paradigmas: para nosotros, convencernos de que debíamos llevarlo hacia la calidad de proveedor igual que cualquier otro proveedor, y para RECISU, seguramente debe de ser algo que no estaban especializados en hacer, era formalizarse como una prestadora de servicios para una compañía multinacional que tiene una serie de requisitos para ser proveedor.

esos

requisitos

fueron

plantas industriales –puntualmente,

cumplidos; hoy RECISU es un

la de Aldo Bonzi− hacia los sistemas

proveedor de servicios de Clorox

de cooperativa de reciclaje. De esta

Argentina igual que cualquier otro

manera agregar valor, que es lo que

proveedor de residuos, con ayuda

ahora le pedimos a RECISU, que

de muchos especialistas legales para

no solo reciba los materiales y los

generar los estatutos, para hacer los

administre a través del separado y

documentos de la cooperativa, para

acondicionado, sino también que

el abastecimiento, para generar

los transforme y que agregue valor

un modelo de contrato y para

convirtiéndolo en un material con

que RECISU tenga un contrato de

mejor demanda en el mercado y

plazo medio, es decir un plan y una

más sustentable.

estrategia creciente. Y finalmente, el objetivo es que sea En ese proceso hubo gente de

un disparador y se siga desplegando

ventas y de marketing que ayudaron

este concepto de sustentabilidad.

a RECISU a ver cuánto podía recibir

RECISU es una influencia directa de

escalonadamente para no quebrar, ni

una cantidad de personas pero es

30


LA LETRA DEL ENCUENTRO

limitado. Y es adonde queremos ir;

personas con los cooperativistas,

no queremos ser la sustentabilidad

con los especialistas según nosotros

de Argentina: nosotros tenemos

entendemos; también interactuaron

un compromiso con quienes nos

investigadores del CONICET.

comprometemos y el compromiso de desplegarnos, de que otros

Pensemos en la vida de los materiales;

hagan lo mismo si es que creen y

quisiera que los materiales tengan

se convencen de la misma forma

otra vida enriquecedora, que haya

técnica que nosotros entendemos la

más posibilidades, que un vaso de

sustentabilidad.

plástico no necesariamente tenga que ser el mismo sino cualquier

Yo no soy especialista en residuos

otro material que agregue valor en

y cuando dimos capacitación a

el mercado porque seguro va a ser

nuestros empleados no acepté dar

mejor demandado y mejor pago.

cursos de segregación de residuos en origen. Por más que sea ingeniero

Sobre consumo responsable me

ambiental,

gustaría decir que por más que

tengo

contratamos

dentro

reciclemos fantásticamente nunca

de su plataforma de servicios.

tenemos que dejar de reducir

Además de administrar nuestros

y, como clientes, de pedirle a la

materiales

industria que nos dé materiales de

mejor,

a

especialistas:

y

RECISU

darle

vinieron

y

mejor reciclabilidad o que nos dé

entrenar a nuestros operadores.

productos sustentables, bajando la

Entrenamos

contaminación, alargando la vida útil

a

a

disposición

casi

capacitar

trescientas

31

Sobre consumo responsable me gustaría decir que por más que reciclemos fantásticamente nunca tenemos que dejar de reducir y, como clientes, de pedirle a la industria que nos dé materiales de mejor reciclabilidad o que nos dé productos sustentables, bajando la contaminación, alargando la vida útil de rellenos sanitarios, disminuyendo el uso de materias primas que son recursos naturales y por supuesto, bajando la cantidad de residuos.


de rellenos sanitarios, disminuyendo

naria para bajar los costos de

el uso de materias primas que son

flete, y pasamos a que nuestros

recursos naturales y por supuesto,

multilaminados heteromaterial, pu-

bajando la cantidad de residuos.

dieran tener un valor agregado en el mercado, eso lo está desarrollando

Por último, partimos de enviar

RECISU, ese sería el tope de gama

materiales a RECISU y que los

del proyecto al que queremos llegar.

administren y reclasifiquen para

Agradezco mucho a las univer-

agregar valor como el mercado

sidades, en especial a la Universidad

demanda, a que separen por color

Nacional de Quilmes en abrir

otros plásticos. Los acompañamos

estos espacios. Nosotros estamos

en esa evolución, hoy tienen maqui-

disponibles, nuestro compromiso es

32


LA LETRA DEL ENCUENTRO

mostrar lo que hacemos abiertamente para que otros se sumen a esto. Si muchos nos sumamos, además de cambiar el mundo, algo más alcanzable: hacemos que la oferta/demanda de los materiales sea ecológica. Muchas gracias.

Maestría en Ambiente y Desarrollo Sustentable, Secretaría de Posgrado: http://www.unq.edu.ar/ carreras/2-maestr%C3%ADa-enambiente-y-desarrollo-sustentable. php Especialización en Ambiente y Desarrollo Sustentable, Secretaría de Posgrado: http:// www.unq.edu.ar/carreras/64especializaci%C3%B3n-enambiente-y-desarrollo-sustentable. php

3

33


REFLEXIONES SOBRE LOS CARTONEROS COMO SERVIDORES PÚBLICOS Marcelo Loto: Es presidente de la Cooperativa de provisión de servicios Reciclando Sueños Ltda. (La Matanza). De profesión cartonero y promotor ambiental, ha participado de eventos en distintas partes del mundo junto a la Red Latinoamericana de Recicladores (RedLacre) http:// www.redrecicladores.net/

Buenos

días

a

todos

y los únicos capaces de ponerle

todas. Primero les digo a los valor a los materiales para que no compañeros cartoneros −porque vayan al relleno sanitario. al ver a empresas hablando, un poco nos choca y como no Nuestra cooperativa no calificaba hubo una charla previa...− lo ni siquiera para entrar a Clorox. primero que quiero decirles a Ustedes saben bien que al ser los compañeros cartoneros es una cooperativa de cartoneros qué estamos buscando. Lo que de verdad, no tenemos ni los estamos buscando es contarles papeles, ni los balances, ni todo que pudimos empezar con una lo que te piden. Para nosotros fue empresa a darnos valor, como los muy importante poder hacer esta verdaderos servidores públicos experiencia.

Contacto: recisu@gmail.com Blog http://recisu.blogspot.com. ar/ Facebook: Reciclando Sueños

que somos los cartoneros. Acá hay funcionarios y comLo importante de esta visita es pañeros que saben que para vencer ese estigma, que siempre nosotros era muy difícil poder tuvimos, de que éramos “vagos”, entrar a una empresa a brindar que queríamos vivir del Estado un servicio; lo primero que quiero y de lo que tiraba la gente. resaltar es eso.

Lo importante de esta visita es vencer ese estigma, que siempre tuvimos, de que éramos “vagos”, que queríamos vivir del Estado y de lo que tiraba la gente.

Agradezco mucho a la universidad pública que nos está abriendo Nosotros el año pasado estuvimos este espacio. Nosotros estamos con Luis Coria en Italia y hablaban acá para mostrarles que somos de economía circular. 34


LA LETRA DEL ENCUENTRO

Hoy estamos en una situación diferente, estamos transformándonos en servidores públicos, y estamos pudiendo trabajar con empresas multinacionales.

Cuando nos juntamos con Luis

trabajar con empresas multi-

hablábamos de que eso era lo que

nacionales. Este encuentro, para

hacíamos nosotros todos los días;

mí, lo más importante que tiene

le llaman “economía circular”, le

es la posibilidad de transmitirle a

ponen otro título pero es lo que

los compañeros cuál es el camino.

hacíamos nosotros todos los días y por lo que muchas veces nos

Hay una parte que podemos

metieron presos.

mostrarles a las empresas y es que los residuos no deben ir al

Hoy estamos en una situación

relleno sanitario, porque muchas

diferente, estamos transformán-

veces, como cobran el flete, por

donos en servidores públicos, y

cuestiones de mercado conviene

estamos pudiendo

más tirarlo que reciclarlo. 35

Hay una parte que podemos mostrarles a las empresas y es que los residuos no deben ir al relleno sanitario, porque muchas veces, como cobran el flete, por cuestiones de mercado conviene más tirarlo que reciclarlo. Pero nosotros los cartoneros tenemos una cultura del reciclado incorporada.


con el vaso, estamos en una Universidad que tendría que tener un sistema de gestión de los residuos, y nosotros vamos a ayudar a la Universidad a que pueda tener un sistema de gestión bueno. Los cartoneros podemos hacer eso porque somos los únicos que Nosotros somos los únicos que les podemos decir a la empresa que sus residuos salen de tal lado, se separan en tal lado, se lo vendemos a tal empresa para que haga papel, a este plástico le hacemos tal proceso, entre otras cosas.

Pero nosotros los cartoneros

le vamos a encontrar un valor a

tenemos

una

del

esto [vaso]. Si yo le pregunto a

reciclado

incorporada.

Hoy,

cualquiera de mis compañeros

cuando me acerqué a tomar café,

me van a decir que podemos

les pregunté a varios qué hacía

desde

cultura

hacer

una

macetita

hasta transformarlo de vuelta en polietileno. Todo esto, que con palabras rimbombantes se le llama trazabilidad. Nosotros somos

los

únicos

que

les

podemos decir a la empresa que sus residuos salen de tal lado, se separan en tal lado, se lo vendemos a tal empresa para 36


LA LETRA DEL ENCUENTRO

que haga papel, a este plástico le hacemos tal proceso, entre otras cosas. A nosotros no nos maneja el mercado, fíjense que el cartón vale lo mismo que hace cinco años atrás, y seguimos impulsando el reciclaje porque ahí está nuestra vida, eso es nuestro sueldo. Para mí lo más importante era

tros, lo hicieron porque es una

mostrar que es fácil si nosotros

forma de estar acordes con la

nos lo proponemos. Podemos

legislación.

contar

nuestra

experiencia,

ayudar a otra cooperativa a

Esto también es bueno porque

hacer sus papeles, que en su

antes la responsabilidad social

momento nosotros no teníamos,

empresaria era tomada de otra

porque antes no sabíamos nada

manera; decían “Dale los cartones

de balances.

y que se vaya”, y ahora no. Nos tienen que dar los cartones,

La empresa nos ayudó, yo valoro

nosotros les tenemos que dar

muchísimo

compromiso

un certificado y nos tienen que

que han tenido con el ambiente,

pagar por tratar eso. Antes para

porque no lo hicieron por noso-

nosotros era impensado. Yo le

este

37

Podemos contar nuestra experiencia, ayudar a otra cooperativa a hacer sus papeles, que en su momento nosotros no teníamos, porque antes no sabíamos nada de balances. La empresa nos ayudó, yo valoro muchísimo este compromiso que han tenido con el ambiente, porque no lo hicieron por nosotros, lo hicieron porque es una forma de estar acordes con la legislación.


quería hablar a mis compañeros

Les

y decirles que hay muchas

hayan venido. Hoy nosotros

empresas que necesitan de una

vamos a ayudar a las empresas

buena gestión de residuos y los

a que hagan bien las cosas y no

únicos hoy que podemos darles

solamente ellos a nosotros, creo

esa gestión somos los cartoneros

que esa es la verdadera inclusión.

organizados.

38

agradezco

mucho

que


LA LETRA DEL ENCUENTRO

RELACIÓN ENTRE EL BARRIO PRIVADO Y LA COOPERATIVA: EL CASO DE NORDELTA Buenos días a todos; mi nombre

ciudad/pueblo.

es Laura Fernández, pertenezco a la Asociación Vecinal Nordelta

Está compuesta por catorce

y traje para compartir nuestra

barrios de viviendas unifamiliares

experiencia en lo que fue la

y quince barrios de viviendas

implementación de la Resolución

multifamiliares que vendrían a

de OPDS (Organismo Provincial

ser consorcios, condominios y

para el Desarrollo Sustentable),

edificios. Estimamos la población

que trabajamos junto con la

en unos treinta mil habitantes.

cooperativa Creando Conciencia.

Cabe aclarar que tenemos un polo

Laura Fernández: Es ingeniera en Ecología por la Universidad de Flores (UFLO). Trabaja en el área de Medio Ambiente de la Asociación Vecinal Nordelta S.A. como responsable del Departamento de Espejos de Agua y Residuos

educativo que está compuesto Primero les quiero contar que

por cinco colegios por lo cual

Nordelta queda a 30 km al norte

tenemos mucho movimiento de

de la Ciudad de Buenos Aires, es un

la gente de la zona, más los que

emprendimiento urbano privado

vamos a trabajar allá día a día.

Contacto: lfernandez@avn-nordelta.com

de grandes dimensiones, es una ciudad compuesta por barrios

Lo que voy a comentarles primero

privados de diferentes tipos y

es la corriente de residuos sólidos

tiene para su administración una

que hemos identificado, con

especie de “municipio privado”

los cuales nosotros trabajamos:

que sería la Asociación Vecinal

primero, la corriente de residuos

Nordelta a la que pertenezco.

secos que son los reciclables, los

Somos quienes administramos

residuos húmedos, los residuos de

las cuestiones comunes de la

poda y jardinería y mantemiento 39

Primero les quiero contar que Nordelta queda a 30 km al norte de la Ciudad de Buenos Aires, es un emprendimiento urbano privado de grandes dimensiones, es una ciudad compuesta por barrios privados de diferentes tipos y tiene para su administración una especie de “municipio privado” que sería la Asociación Vecinal Nordelta a la que pertenezco.


de espacios verdes de la ciudad y la propiedad de cada vecino que lo hace por su cuenta, y los inertes, que son restos de obra, mampostería, rezagos de alguna que otra reparación, etcétera. La

implementación

de

la

Resolución de OPDS N° 137 de 2013 obliga a todos los emprendimientos

urbanos

privados

en

a

separar

dos

corrientes: la reciclable por un lado y la basura húmeda por otro; bolsas negras y verdes. El caso de Nordelta tal vez es un caso diferente del que se encontró en otros barrios cerrados dado que Nordelta ya venía teniendo una política de reciclaje de separación de sus residuos. Desde

2007,

en

todos

los

barrios que componen la ciudad 40


LA LETRA DEL ENCUENTRO

se

implementó

de

separación

un

sistema

diferenciada

de residuos domiciliarios, el sistema se implementó en una combinación de la cooperativa Creando Conciencia, que es la que se encarga en nuestra ciudad de realizar el retiro, ya sea de los residuos reciclables como de la basura húmeda, junto con otra empresa privada que es la que hace el retiro de los residuos verdes y de los residuos inertes. Para el caso de los residuos verdes solo una pequeña aclaración: Nordelta hace un chipeado y se reinsertan en el mantenimiento de la ciudad en rellenos de canteros,

plazas,

espacios

comunes. De acuerdo con los datos que tenemos de 2012, previo a la Resolución, teníamos un total de 70 tomeladas por mes 41


tuvimos

que

implementar

una serie de acciones para encuadrarnos y para darle una vuelta de tuerca al reciclado en la ciudad. Tuvimos que tomar diferentes medidas −no muchas, porque gran cantidad de los vecinos ya conocía que en Nordelta se recicla. Lo que hicimos primero fue unificar la bolsa, primero fue

Desde 2007, en todos los barrios que componen la ciudad se implementó un sistema de separación diferenciada de residuos domiciliarios, el sistema se implementó en una combinación de la cooperativa Creando Conciencia, que es la que se encarga en nuestra ciudad de realizar el retiro, ya sea de los residuos reciclables como de la basura húmeda, junto con otra empresa privada que es la que hace el retiro de los residuos verdes y de los residuos inertes.

de reciclado, de las cuales 54

verde y blanca y luego pasamos a

correspondían a reciclables y

tener una sola bolsa verde como

16 a materiales del rechazo. En

lo marca la Resolución, para

ese entonces nuestra política

facilitarles la vida a los que hacían

de diferenciación de residuos se

la separación en los hogares; por

dividía en dos tipos de bolsas:

otro lado, iniciamos campañas

verdes y blancas. En las verdes

de concientización dentro de las

iban los vidrios, plásticos y

cuales desde la asociación vecinal

metales y en las blancas, papel y

compramos las bolsas verdes

cartón.

para darlas a los hogares, se hace una única entrega por mes pero

Con la aparición de la Resolución, 42

también hay bolsas disponibles


LA LETRA DEL ENCUENTRO

a demanda. Con esas bolsas les dábamos un folleto, en un plazo de seis meses, para que cada vecino nuevo que se incorporaba o tuviera dudas pudiera contactar a la cooperativa o empezar a clasificar mejor sus residuos. Por otro lado, hicimos unos banners que se colocaron a modo de publicidad en las diferentes entradas de los barrios, en los

Además de explicarles cómo

cuales

separar,

mostrábamos

cómo

trajeron

productos

separar de manera muy simple y

realizados con materiales recu-

gráfica y para bombardearlos un

perados.

poco −en el buen sentido− sobre

sus hijos y se llevaron la idea

cómo hay que reciclar y a dónde

de que la separación no era

van nuestros residuos. También,

solamente para que la basura

lo que hicimos el año pasado fue

no vaya al CEAMSE por una

una especie de encuentros con

resolución o por un compromiso

talleres con vecinos en conjunto

con el medio ambiente, sino

con

que también tenía que ver con

la

cooperativa

Conciencia.

Creando

La

gente fue

con

la responsabilidad social del Nordelta en su comunidad, de 43

Lo que hicimos primero fue unificar la bolsa, primero fue verde y blanca y luego pasamos a tener una sola bolsa verde como lo marca la Resolución, para facilitarles la vida a los que hacían la separación en los hogares; por otro lado, iniciamos campañas de concientización dentro de las cuales desde la asociación vecinal compramos las bolsas verdes para darlas a los hogares, se hace una única entrega por mes pero también hay bolsas disponibles a demanda. Con esas bolsas les dábamos un folleto, en un plazo de seis meses, para que cada vecino nuevo que se incorporaba o tuviera dudas pudiera contactar a la cooperativa o empezar a clasificar mejor sus residuos.


Post implementación notamos que si bien las toneladas totales de residuos por habitante mensuales disminuyeron, mejoró la calidad del reciclado que era uno de los objetivos que nos pusimos enmarcándonos en la Resolución de OPDS. Nuestro objetivo era incrementar el porcentaje de reciclado y disminuir el porcentaje de rechazo, que serían los materiales que están mal reciclados o no son materiales reciclables.

trabajar con una cooperativa de

objetivo

la zona y que efectivamente ese

porcentaje de reciclado y dis-

producto vuelve a ser algo y no

minuir el porcentaje de rechazo,

necesariamente el mismo objeto

que serían los materiales que

que era previamente.

están mal reciclados o no son

era

incrementar

el

materiales reciclables. Post implementación notamos que si bien las toneladas totales

En el año 2015 tuvimos un 80%

de

de reciclado mientras que en

residuos

por

habitante

mensuales disminuyeron, mejoró

2012 teníamos un 70%.

la calidad del reciclado que era uno de los objetivos que nos

Respecto a los desafíos que

pusimos enmarcándonos en la

vemos como sociedad con el tema de reciclado, tenemos una expectativa para 2016 de incrementar nuestros residuos recuperados:

el

año

pasado

estuvo en 65 toneladas por mes, la idea es llegar a 80 o 90, depende mucho también del consumo; disminuir la cantidad de productos rechazados, llegar a un porcentaje menor o igual al Resolución de OPDS. Nuestro 44

20% es mantener esta relación


LA LETRA DEL ENCUENTRO

entre reciclables y rechazos de 80 a 20; y por Ăşltimo promover una participaciĂłn de los vecinos sobre todo porque hay muchos barrios que se han lanzado hace poco o se han entregado nuevos edificios y nuevos habitantes. Algunos por suerte vienen de Capital, entonces ya una idea de reciclado tienen, pero tal vez de nuestra parte hay que hacer un mayor trabajo de comunicaciĂłn para que estos vecinos se incorporen a la cadena y a su vez contagien a otros que no lo hacen.

45


EL CAMINO DE LAS COOPERATIVAS PARA TRANSFORMARSE EN DESTINOS SUSTENTABLES: EL CASO DE CREANDO CONCIENCIA Edgardo Jalil: Es presidente de la cooperativa Creando Conciencia. Participó en diferentes trabajos de relevamiento en cooperativas de recuperadores urbanos. Actualmente, es el presidente de FETRACOOP (Federación de Trabajadores Cooperativos), de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y Gran Buenos Aires.

Hola, mi nombre es Edgardo

bajo, esto teniendo en cuenta

Jalil de la Cooperativa Creando

que trabajamos con Nordelta

Conciencia, estamos trabajando

desde 2007 en la separación de

hace

Adhiero

origen al promover una fuente de

a lo que decía Marcelo Loto,

trabajo digna y al promocionar el

que tanto en las empresas

compromiso del barrio de separar

como en los barrios, a partir de

los residuos, que no venga todo

las Resoluciones se permitió

mezclado, podrido o sucio.

muchos

años.

valorar nuestro trabajo. Esto es

Contacto: ejalil@ creandoconciencia.com.ar Website: www. creandoconciencia.com.ar Facebook: Cooperativa Creando Conciencia Twitter: @coopcreando

importante porque nadie estudia

Con el tiempo hemos logrado

para ser reciclador y hay distintos

esos niveles de recupero que

niveles de recupero de material

son

y posibilidades donde podemos

a la hora de tener cuarenta

generar trabajo; entiendo que

compañeros trabajando todos

somos la primera barrera de

los días, al costado de una cinta

defensa del medio ambiente.

para

sumamente

poder

importantes

clasificar

estos

materiales. Es muy importante Todo nace de una necesidad.

el compromiso que asumió el

Nosotros empezamos a trabajar

barrio hace muchos años y el

de esto para no morirnos de

compromiso que viene llevando

hambre y hoy nos encontramos

a partir de la puesta en marcha

siendo promotores ambientales.

de las Resoluciones. Son tres

La vida nos llevó a que se entienda

Resoluciones −137, 138, y 139−

la importancia de nuestro tra-

que se lanzaron en 2013; estas

46


LA LETRA DEL ENCUENTRO

obligan a los grandes generadores

niendo estas Resoluciones en la

catalogados a separar en origen

mesa, al reconocer la experiencia,

en dos fracciones: húmedas y

reconocer ese trabajo que realiza

secas. Las húmedas debían ser

mucha gente hace muchos años,

llevadas al CEAMSE o al lugar

antes de que empezara yo, que fui

que corresponda y la fracción

aprendiendo de la experiencia de

seca debía ser enviada a destinos

gente que comenzó por el 2001

sustentables, procesada, recu-

y que la viene peleando mucho

perada, y ese gran generador

antes que yo; pero tuvimos la

debía cubrir los costos de ese

posibilidad de conocernos, de

trabajo.

entendernos, y más que todo de escucharnos.

Lo primero que se abría ahí era la oportunidad de empezar a valorar

Se

nuestro trabajo, simplemente po-

Marcelo lo explicó bien, no sabía-

valorizó

47

la

informalidad,

Adhiero a lo que decía Marcelo Loto, que tanto en las empresas como en los barrios, a partir de las Resoluciones se permitió valorar nuestro trabajo. Esto es importante porque nadie estudia para ser reciclador y hay distintos niveles de recupero de material y posibilidades donde podemos generar trabajo; entiendo que somos la primera barrera de defensa del medio ambiente.


Son tres Resoluciones −137, 138, y 139− que se lanzaron en 2013; estas obligan a los grandes generadores catalogados a separar en origen en dos fracciones: húmedas y secas. Las húmedas debían ser llevadas al CEAMSE o al lugar que corresponda y la fracción seca debía ser enviada a destinos sustentables, procesada, recuperada, y ese gran generador debía cubrir los costos de ese trabajo.

mos

qué

era

un

contador,

en Nordelta −porque ellos ya

no sabíamos lo que era un

eran nuestros clientes desde

balance, una computadora, y

antes. ¿Qué nos permitieron

esta interacción entre el Estado

estas Resoluciones? Incrementar

y nosotros, las cooperativas,

de 177 mil kilos en 2014 a 296 mil

nos llevó a profesionalizarnos,

kilos en 2015.

a dejar la informalidad para empezar a saber lo que es un

Retomo lo que mencioné con

cheque y, definitivamente, que la

anterioridad: que la Resolución

separación en origen es inclusión

obligaba

social ya nadie lo discute.

generadores a cubrir los gastos.

a

los

grandes

¿Cómo? Pagando descarga, como Lo que voy a hablar a continuación

lo hacían en el CEAMSE, lo hacían

nace a partir de las Resoluciones

con el destino sustentable. Esto es muy particular de Creando, cada

uno

después

contará

su experiencia, pero lo que nos

permitió

como

ingreso

económico a la cooperativa en 2014 fueron $213.000; en 2015, solo por descarga, $355.000. Por venta de material, se sacó un promedio, nos ingresaron casi $280.000 y en 2015 casi 48


LA LETRA DEL ENCUENTRO

$450.000. Esto fue un total de

Para poder aplicar como destino

$1.295.740 en esos dos años; ese

sustentable, tuvo que llevar toda

fue el ingreso que le permitió a

la documentación que se requería

Creando la implementación de

para eso, esa es la documentación

las Resoluciones.

que después nos van a pedir las empresas para contratar nuestros

A lo que me refiero con “descarga”

servicios, que depende de poder

es a cada camión que viene de un

recibir el material, clasificarlo,

gran generador. Nosotros, como

acondicionarlo,

destino sustentable, recibimos el

poder comercializarlo en los

material y lo pesamos. Un destino

diferentes tipos, entendiendo

sustentable es en este caso

que la comercialización debe ser

Creando Conciencia, que certificó

en blanco.

en la OPDS (Organismo Provincial para el Desarrollo Sustentable).

49

procesarlo

y

Se valorizó la informalidad, Marcelo lo explicó bien, no sabíamos qué era un contador, no sabíamos lo que era un balance, una computadora, y esta interacción entre el Estado y nosotros, las cooperativas, nos llevó a profesionalizarnos, a dejar la informalidad para empezar a saber lo que es un cheque y, definitivamente, que la separación en origen es inclusión social ya nadie lo discute.


A partir de eso, lo que hacen las

generador y después se constata

empresas ante la necesidad de

si efectivamente cumplieron o no

implementar las Resoluciones,

con ese plan de gestión. En el total

es venir a la planta, conocernos y

por Resoluciones está incluido lo

pedir el presupuesto.

que recibimos de materiales y lo que generó una vez vendido ese

Lo que hace la cooperativa −que

material.

no brinda el retiro sino que recibe

Lo que hace la cooperativa (que no brinda el retiro sino que recibe el material) con las empresas es cobrarles por tonelada de descarga $1.200 pesos más el IVA. Vos traes una tonelada y a fin de mes nosotros te hacemos la factura por la cantidad de kilos que trajiste, cuando vos me pagas la factura, yo te entrego el certificado del OPDS que dice cuántos kilos de papel y cartón, cuántos kilos de plástico, cuántos kilos de ferroso y no ferroso, cuántos kilos de vidrio reciclaste y cuánto produjiste. Eso va aplicado al plan de gestión que va a hacer cada gran generador y después se constata si efectivamente cumplieron o no con ese plan de gestión. En el total por Resoluciones está incluido lo que recibimos de materiales y lo que generó una vez vendido ese material.

el material− con las empresas

En estos años a través de este

es cobrarles por tonelada de

ingreso de dinero lo que hizo la

descarga $1.200 pesos más el

Cooperativa, más allá de repartir

IVA. Vos traes una tonelada y a

algunos excedentes, fue poder

fin de mes nosotros te hacemos

capitalizarse:

la factura por la cantidad de

comprar otra máquina que nos

kilos que trajiste, cuando vos me

permite tener dos enfardadoras,

pagas la factura, yo te entrego

hemos

el certificado del OPDS que

más −la idea es proyectarla para

dice cuántos kilos de papel y

poder moler el vidrio más rápido−

cartón, cuántos kilos de plástico,

compramos la caja de un camión

cuántos kilos de ferroso y no

pudiendo ahorrar y capitalizar ese

ferroso, cuántos kilos de vidrio

ingreso aportando al plazo fijo.

hemos

comprado

logrado

otra

cinta

reciclaste y cuánto produjiste. Eso va aplicado al plan de

Dentro de la economía circular

gestión que va a hacer cada gran

trabajamos desde 2014, tratando

50


LA LETRA DEL ENCUENTRO

de generar un negocio a través de la venta de un mueble de plaza para el aire libre, hecho y realizado con material reciclado. Además se invirtió en diferentes terrenos, tanto en diseño como en el plan de gestión para poder comercializarlo y ver qué ingresos se podían generar dentro de la economía circular o espiral, de ver cómo podemos darle

montaña,

respuesta a la gente sobre qué

contaminada. Para nosotros es

pasa con ese material; ya todos

interesante que se generen estos

sabían que contaminaba e iba

espacios.

como

a parar a un relleno sanitario pero era necesario dar una explicación acerca de en qué se podía transformar ese material, que volvía en forma de banco para generar un futuro diferente a nuestros hijos, nietos y sobrinos y, así evitar que volviese como un envase de desperdicio al río, a la 51

basura


Me gustaría que haya más caras

perativa,

nuevas para crecer, tenemos que

todo es una empresa social

traer más gente que se involucre

que vela por el bienestar de

y comprenda, para que vean que

cada compañero y en este caso

ya no somos los mismos de 2010,

también por el bienestar de este

que hemos crecido y estamos a la

bendito planeta. Muchas gracias.

altura de las circunstancias, que podemos hacer un trabajo, que podemos ponernos a la misma altura de una empresa. Lo que sí define la empresa es cómo repartimos nuestros excedentes, por eso hoy Creando es una coo-

52

pero

primero

que


LA LETRA DEL ENCUENTRO

DESAFÍOS ACTUALES PARA LAS COOPERATIVAS Buen día, compañeros. Queda

Queda

más o menos armado lo que

propone la Resolución 1371 en la

veníamos

nosotros

primera exposición, de la empresa

hace muchos años, veníamos

Clorox con Reciclando Sueños;

peleando por las resoluciones

como también lo que propone la

del OPDS (Organismo Provincial

1392 con lo que comentó Edgardo

para el Desarrollo Sustentable)

Jalil.

peleando

demostrado

lo

que

Luis Coria: Es presidente de: la Cooperativa Integral de Recicladores Urbanos Juana Azurduy (CIRUJA) de Florencio Varela. Integra la Federación de Cooperativas de Recicladores (FECOOR). Participó en el 3er Foro Mundial de la Economía Local en Torino (Italia) en 2015.

donde pedíamos que los grandes generadores nos entreguen el

Ellos

material reciclable a nosotros

nosotros, la CIRUJA, de Florencio

los cartoneros que sabíamos qué

Varela, la gran mayoría de los

hacer con ese material.

trabajos que tenemos son con-

trabajan

directamente;

Contacto: sindicatoecologia@ yahoo.com.ar

53

1 Resolución N° 137: http://www. opds.gba.gov.ar/index.php/leyes/ ver/334 2 Resolución N° 137: http://www. opds.gba.gov.ar/index.php/leyes/ ver/334


transportistas, nosotros trabajamos con tres transportistas. Hoy

amablemente

acompañando

nos

Hugo

está Raulet

de Ando Reciclaje que le hace el transporte de los countries de Berazategui y los arrima a unas treinta cuadras, ahí donde estamos nosotros en Florencio Varela. Para que quede claro: muchas de las cooperativas que están sentadas hoy acá todavía no tienen contratos en el marco de las Resoluciones. Si bien existió voluntad por la dirección de la provincia de Buenos Aires, hoy muchos no hemos

podido

sentarnos

a

dialogar con el nuevo secretario que asumió en el OPDS. En esta jornada va a ser importante pedirle

una

audiencia

para

poder llevarle todas nuestras 54


LA LETRA DEL ENCUENTRO

inquietudes, plantear lo que nos

laburaron primero. Vamos de a

parece que falta en el marco de

poco, cada uno hace su camino

estas Resoluciones.

y llega a distintos lugares con un poco más de capacitación.

Quiero

agradecerle

tanto

a

Hugo Raulet como a la gente de

Vuelvo

Clorox y de Nordelta por estar

Universidad y a las empresas, a mis

presentes con nosotros hoy acá

compañeros cooperativistas, en

para demostrar que el laburo está

especial a todos los compañeros

saliendo bien; estamos trabajando

cartoneros,

bien, pero no todos: queremos

Marcelo y a la gente del OPDS

trabajar todos. Esto era para ver

que están presentes también,

que podemos llegar, como dice

que siempre nos escuchan.

a

agradecer

a

agradecerles

la

a

Marcelo; no sabemos tramitar los papeles o hacer un cheque, eso lo vamos aprendiendo, pero lo que sabemos es trabajar. También

sabemos

que

Maestría en Ambiente y Desarrollo Sustentable, Secretaría de Posgrado: http://www.unq.edu.ar/ carreras/2-maestr%C3%ADa-enambiente-y-desarrollo-sustentable. php Especialización en Ambiente y Desarrollo Sustentable, Secretaría de Posgrado: http:// www.unq.edu.ar/carreras/64especializaci%C3%B3n-enambiente-y-desarrollo-sustentable. php

3

nos

tenemos que capacitar pero primero trabajamos para poder capacitarnos porque no fue gratis la capacitación que tienen estos compañeros que hablaron antes, 55


EL RECORRIDO DE ANDO RECICLAJE: SERVICIO PRIVADO DE RECOLECCIÓN Y TRATAMIENTO DE MATERIALES RECICLABLES Hugo Raulet: Es fundador y director de Ando Reciclaje, empresa certificada B, miembro del Instituto Argentino de Responsabilidad Empresaria (IARSE). Apasionado por los temas ambientales y energías renovables, ha trabajado en valorización de la fracción orgánica de los RSU en Europa. Es graduado en Finanzas de la French Business School de Beirut (ESA) y en Comercio Internacional de la Business School de Bordeaux.

Les voy a hacer una introducción

mucho a entender lo que era

de Ando Reciclaje para contarles

el negocio en el cual me estaba

de dónde venimos. Se creó al

metiendo. Hoy es una empresa

mismo tiempo que llegué a la

que sigue creciendo a pesar de

Argentina. Soy francés y cuando

las dificultades y no un hobby.

nos mudamos me quedé con mucho cartón y mucho vidrio y

Trabajamos mucho con Edgardo

me peleé con el intendente del

y después bajo su propuesta

complejo porque no había tachos

empezamos a actuar en la zona

de recolección de vidrio.

sur de Berazategui. Nos gusta trabajar

Contacto: info@andoreciclaje. com Website: www.andoreciclaje.com Facebok: www.facebook.com/ AndoReciclaje Linkedin: www.linkedin.com/ company/ando-reciclaje

con

la

cooperativa

Siendo francés, me quejé y

Creando Conciencia porque es

decidí ofrecer el servicio de

muy formal y muy prolija, nos

reciclaje de origen a los vecinos.

gusta mucho porque para los

Todo eso empezó a pulmón, al

clientes era importante saber

principio llevaba el vidrio hasta

dónde iba a terminar su material

Quilmes, me tomaba el día

de reciclaje.

entero llevar media tonelada de vidrio; evidentemente no era ni

Lo digo también quizás en forma

muy eficiente ni muy práctico.

provocativa, que empezamos a

Tuve que encontrar formas de

trabajar mucho con barrios de

trabajar mejor y la encontré

zona sur y le ganamos la licitación

en Creando Conciencia −con

y el contrato a otras cooperativas.

Edgardo Jalil− quien me ayudó

Pero ganamos el contrato más

56


LA LETRA DEL ENCUENTRO

que nada porque el servicio

Es una oportunidad para nosotros

que ofrecíamos era más formal,

y tampoco le sacamos trabajo a

más profesional en el sentido

los compañeros porque al final el

de que si bien hoy no hacemos

material termina yendo al mismo

una separación en un galpón,

lugar. Hoy de las 25 toneladas

ofrecemos solamente la logística.

mensuales

que

recolectamos

aproximadamente, 5 o 6 tonePero adentro de la logística

ladas van a la cooperativa de Luis

agregamos valor ofreciendo la

y otras 10 van a otra cooperativa

financiación de los tachos, hay

de zona norte.

Todo eso empezó a pulmón, al principio llevaba el vidrio hasta Quilmes, me tomaba el día entero llevar media tonelada de vidrio; evidentemente no era ni muy eficiente ni muy práctico. Tuve que encontrar formas de trabajar mejor y la encontré en Creando Conciencia −con Edgardo Jalil− quien me ayudó mucho a entender lo que era el negocio en el cual me estaba metiendo. Hoy es una empresa que sigue creciendo a pesar de las dificultades y no un hobby.

barrios que necesitan diez o quince tachos y no se pueden

Lo que quiero contar también,

permitir comprarlos por lo cual

es que más allá de la Resolución,

nosotros ofrecemos esa solución

a

de financiarlos. Además, muchos

empresas que tienen una política

barrios no querían trabajar con

propia de responsabilidad social-

cooperativas por temas políticos,

empresarial y eso fue muy

tenían miedos de meter la política

interesante porque más allá de la

dentro del barrio, entonces se

Resolución hay voluntad de una

aseguran de tener la pantalla

gran parte de la población, de las

de una empresa, por más que

empresas, de hacer algo con el

nosotros trabajemos con una

tema del reciclaje que creo que

cooperativa.

es muy importante.

nosotros

57

nos

contrataron Pero adentro de la logística agregamos valor ofreciendo la financiación de los tachos, hay barrios que necesitan diez o quince tachos y no se pueden permitir comprarlos por lo cual nosotros ofrecemos esa solución de financiarlos. Además, muchos barrios no querían trabajar con cooperativas por temas políticos, tenían miedos de meter la política dentro del barrio, entonces se aseguran de tener la pantalla de una empresa, por más que nosotros trabajemos con una cooperativa.


Lo que quiero contar también, es que más allá de la Resolución, a nosotros nos contrataron empresas que tienen una política propia de responsabilidad social-empresarial y eso fue muy interesante porque más allá de la Resolución hay voluntad de una gran parte de la población, de las empresas, de hacer algo con el tema del reciclaje que creo que es muy importante.

Logramos

profesionalizar

el

El reciclaje es realmente un traba-

servicio que tenemos y darle

jo de cuerpo a cuerpo y casi que

un verdadero valor agregado.

hay que segmentarlo en oficinas

Nuestros clientes pueden entrar

por sectores. Lo que quiero

en la página www.andoreciclaje.

destacar es que trabajamos todos

com y ver online las operaciones

para una cosa que es la protección

que se realizaron en el barrio.

del medio ambiente, yo lucho contra 16 mil toneladas que

Proyectamos esa imagen de gente

terminan en el relleno sanitario

que sabe, de profesionalismo

y me olvido acá de mencionar las

hasta tal punto que nos contrató

miles de toneladas que terminan

Lollapalooza,3 entre otros, no

en un basural por lo cual hay

solamente para el retiro sino

mucho por hacer.

también para el asesoramiento

Logramos profesionalizar el servicio que tenemos y darle un verdadero valor agregado. Nuestros clientes pueden entrar en la página www.andoreciclaje.com y ver online las operaciones que se realizaron en el barrio.

que es también donde hacemos

Un encuentro como este es

mucho hincapié. Lo que hacemos

bienvenido, mientras podamos

nosotros no es llegar al lugar de

trabajar juntos lo tenemos que

generación de residuos y decir

hacer. Estamos acá para pensar

“Vamos a agregar un tacho en

cómo podemos ayudar a las

aquel lado, le ponemos un calco

empresas, a los barrios privados,

que diga ‘Reciclable’ y arrancamos

no a ver cómo ellos nos tienen

mañana”. Si hacemos eso, es la

que ayudar. Entiendo la inclusión

clave para fallar.

social, pero allí de donde vengo, en Francia, no existen los cartoneros, 58


LA LETRA DEL ENCUENTRO

El reciclaje es realmente un trabajo de cuerpo a cuerpo y casi que hay que segmentarlo en oficinas por sectores. Lo que quiero destacar es que trabajamos todos para una cosa que es la protección del medio ambiente, yo lucho contra 16 mil toneladas que terminan en el relleno sanitario y me olvido acá de mencionar las miles de toneladas que terminan en un basural por lo cual hay mucho por hacer.

no existen las cooperativas y a mí me cuesta entender un poco por qué estamos acá en esta situación, a lo que apunto es a que no haya más cartoneros, porque las condiciones de trabajo son difíciles. Si bien nosotros somos una empresa, somos una empresa social. Cuidamos a los trabajadores, nos enfocamos en capacitación y en las condiciones de trabajo y creo que lo estamos logrando. Si logramos pasar las dificultades, creo que tenemos un lindo futuro que tiene que ver con el tema de sustentabilidad, por lo cual creo que hay mucho todavía por hacer con las cooperativas y para ir mejorando los dos lados del negocio. Muchas gracias.

Lollapalooza es un recital de música rock, indie, punk entre otros. https://www.lollapaloozaar.com/ 3

59


REFLEXIONES SOBRE EL CONTEXTO ACTUAL ¿CÓMO SEGUIR? Graciela Fernández: Es presidenta de la Cooperativa de trabajo Cartoneros Platenses, presidenta de la ONG Unión de Cartoneros Platenses, presidenta del Movimiento Nacional de Trabajadores Cartoneros y Recicladores (MOCAR) entidad que incluye a más de una cooperativa de trabajo de diferentes rubros de Gran Buenos Aires, participa con diferentes cooperativas de recuperadores urbanos.

Buenos días a todos y todas. Están

beneficiadas

también

Lo único que quiero decir es las empresas pero, a veces, las que

con

estas

Resoluciones empresas se ponen bastantes

algunos llegamos a algo y otros duras

con

nosotros

cuando

están en la mitad de camino. Lo decimos que somos cooperativa. que pido es que este gobierno Empecemos a trabajar distinto, se comprometa con nosotros de otra manera, que nos inserten como dice el compañero; que en este mundo, porque somos no somos cartoneros, ahora personas y podemos trabajar somos

recuperadores

porque y demostrar lo que estamos

recuperamos el material que no haciendo con este trabajo, y lo se entierra más.

logramos; como cuentan los compañeros, nos costó tener

En

segundo

recuperadores

lugar, de

somos todos los papeles en condiciones. personas

que están en situaciones muy Primero éramos muy pocas las vulnerables Contacto: uniondecartoneros@ hotmail.com.ar Facebook: Graciela Fernández (Unión de Cartoneros) Twitter: @graciela unión

ahora somos recuperadores porque recuperamos el material que no se entierra

y

las

podemos cooperativas que teníamos los

recuperar para poder trabajar. certificados pero se puede, con Eso es lo principal para cada paciencia, amor y como decimos compañero. Me parece que siempre con Cristina Lescano de en estas Resoluciones lo único El Ceibo cuando nos reunimos, bueno que sacamos es que no se ya entierre tanto en el CEAMSE.

no

somos

cooperativas,

somos empresas sociales. Eso es fundamental porque cuando

60


LA LETRA DEL ENCUENTRO

somos recuperadores de personas que están en situaciones muy vulnerables y las podemos recuperar para poder trabajar

decimos que somos cartoneros siempre nos critican, nos tratan de “negros”. Tenemos que decir que somos trabajadores sociales, que en muy pocos lados se hace, porque incorporar compañeros presos o con problemas de droga cuesta un montón y los únicos que los incorporamos somos nosotros, por eso decimos que somos recuperadores. Gracias.

Eso es fundamental porque cuando decimos que somos cartoneros siempre nos critican, nos tratan de “negros”. Tenemos que decir que somos trabajadores sociales, que en muy pocos lados se hace, porque incorporar compañeros presos o con problemas de droga cuesta un montón y los únicos que los incorporamos somos nosotros, por eso decimos que somos recuperadores.

61


PREGUNTAS DEL AUDITORIO Asistente:

¿Qué

trabas

o

materiales reciclables tuvimos

inconvenientes identifican para

que esperar a que estuvieran

que la experiencia que están

incluidos en la lista de OPDS y

llevando a cabo sea común a sus

ese fue un límite largo (aunque

colegas de otras empresas?

en términos generales fue corto porque solía tardar mucho más,

Pablo Barone (Clorox): Respecto

para el proyecto demoró y nos

a las trabas que tenemos las

preocupó).

empresas tres

podría

cuestiones:

mencionar demoramos

Y un desafío también, que

en el primer envío, es decir,

estamos trabajando con RECISU,

RECISU es prestadora de dos

es que sean transportistas.

tipos de servicios a Clorox Argentina; uno es conocimiento

Este

y eso no requirió habilitación,

tres claves: conocimiento y

lo validamos nosotros como

separación;

compañía entrenando a las

es uno de los más costosos

personas, enseñándonos cómo

servicios que tiene y donde más

separar en función de lo que

competencia hay en el mercado,

ellos pueden procesar.

y por último, el procesamiento,

circuito

tiene

transporte,

esas que

que ya requiere de condiciones El otro servicio es el tratamiento

del tratador. Cuando consigamos

y para enviarles material a

esas tres, nosotros vamos a

tratamiento o agregarle valor a

estar satisfechos en nuestra

62


LA LETRA DEL ENCUENTRO

relación con RECISU y ahí

Nordelta generó con lo cual creo

incrementaremos volumen y

que si estamos hablando que

diversidad de materiales.

separación en origen es también inclusión social y defensa del

Asistente: Soy Lucho y quería

ambiente, hay un tema que

hacer una pregunta de reflexión

está fallando en la sociedad. Un

que está enfocada hacia la

2% con todas las campañas que

compañera Laura Fernández,

ustedes hicieron me parece que

porque vos habías dicho que en

dice mucho de nuestra sociedad

Nordelta viven 30 mil personas,

metropolitana.

de clase media/alta con lo cual la generación por día de residuos

Edgardo

Jalil

es de 1 kilo y medio, evidente-

Creando Conciencia): Te res-

mente. Y hay un número, para el

pondo sobre las 300 toneladas,

cual pido reflexión, yo hice una

el valor era sobre algo que era

cuenta que dice que Nordelta

por fuera de Nordelta lo que

genera 15 mil toneladas al año

entró por las Resoluciones. Lo de

y los compañeros de Creando

Nordelta fueron 750 toneladas

Conciencia en el 2015 recibieron,

en 2015, se incrementó de años

sin tener en cuenta los rechazos,

anteriores aproximadamente un

300 toneladas.

25% sobre el total de la masa.

Entonces, en realidad ellos

Allá por 2009 era muy poco

recibieron el 2% de lo que

lo que se generaba, pero con 63

(Cooperativa


la interacción entre Nordelta

qué era necesario que fuera en

y nosotros, con todas estas

las bolsas.

campañas a partir del 2014, lo que se logró fue que eso se

Laura Fernández (Asociación

incrementara en 3 puntos; en

Vecinal Nordelta S.A.): Solo

poco tiempo, es bastante lo que

una aclaración respecto a los

se logró teniendo en cuenta las

residuos que mencionás: el 30%

dificultades que tuvimos, porque

de toda la basura que se genera

no todo fue fácil.

entre húmedo y seco es lo que va a Creando y va a destino

En las primeras reuniones íbamos

sustentable. Y la realidad es que

nosotros solos y no éramos

no todos los vecinos reciclan, el

acompañados por los vecinos;

desafío que tenemos es que se

después

incorporen cada vez más.

fuimos

intentando

acercarnos más a ver cuál era la necesidad que tenía el vecino

Asistente:

para concurrir a las reuniones y

Ricardo, quería preguntar sobre

qué se podía implementar para

los convenios de las empresas

dar ese salto de calidad, no solo

y las cooperativas. ¿Qué in-

en porcentaje sino en la calidad

fluencia tuvieron los estados

del reciclado. Porque no era lo

municipales en cuanto a ayudar

mismo que la gente fuera y se

o no a que se puedan realizar

volcara a meter cualquier cosa

este tipo de convenios? Lo digo

en las bolsas o que entendiera

con conocimiento de causa

64

Mi

nombre

es


LA LETRA DEL ENCUENTRO

respecto al medioambiente y las

Ambiente pero fuimos con él a

industrias.

hablar con la Unión Industrial de Varela, supuestamente en

Luis Coria (CIRUJA): En cuanto

marzo del año pasado íbamos

a la relación con los municipios,

a empezar a laburar con ellos y

hoy estamos en el municipio

todavía estamos esperando. A

de Quilmes donde la primera

los municipios no les interesa

ordenanza que sale en el marco

mucho.

de las Resoluciones 137, 138 y las

Graciela Fernández (Unión de

cooperativas afuera. Nuestros

Cartoneros Platenses): Sobre

compañeros de Recuperadores

los municipios quería comentar

del Sur y Recipol tuvieron que

que nosotros, desde la ciudad de

ir a hablar con los concejales

La Plata, estamos con las bolsas

para que revieran esa situación

verdes, tenemos buen contacto

y la semana pasada en la sesión

con el municipio, nos aporta las

que se hizo se incluyó a las

bolsas pero no nos reconocen

cooperativas, es decir, que ni

como servicio público y estamos

siquiera nos tienen en cuenta.

peleando por eso para que nos

Eso es así en muchos lugares.

paguen porque nos dan un

139

salió

dejando

a

subsidio nada más y con eso no Nosotros, en Florencio Varela,

nos alcanza.

tenemos una relación muy buena con el secretario de

Y con las fábricas también 65


peleamos porque cuando ven

Marcelo

Loto

(Cooperativa

que somos cooperativas cuesta

Reciclando Sueños): Primero

un montón incorporarnos en el

quiero poner en valor de dónde

tema del separado porque no

venimos. Los cartoneros primero

quieren pagar el servicio.

tuvimos que organizarnos para no morirnos de hambre. Hacer

Tenemos que cobrarlo porque

nuestra

nosotros

la

elegimos la cooperativa− nos

separación un servicio. Y el

costó muchísimo, tuvimos que

municipio, cuando le decimos

crear nuestro propio empleo y

que tenemos que recibir de

pelear para ser incluidos en las

grandes

hace

leyes. En los primeros proyectos

oídos sordos. Deben tener algo

de ley de la provincia de Buenos

con las grandes fábricas porque

Aires ni siquiera pensaban en

las fábricas producen mucho y

nosotros, hoy por lo menos

les conviene dárselo al CEAMSE

figuramos en la ley.

hacemos

generadores,

de

empresa

−nosotros

antes que a nosotros. En el caso de las Resoluciones Asistente: Mi pregunta va sobre

es lo mismo, se tuvo que

todo para las organizaciones de

trabajar mucho, las cooperativas

recuperadores ¿cuáles fueron las

agradecemos

dificultades de ustedes? ¿Cómo

gestión de OPDS, de bajar

llegaron a tener la relación con

los requerimientos para los

Clorox, Nordelta?

cooperativistas. Acá se habló 66

mucho

la


LA LETRA DEL ENCUENTRO

de si la basura tiene valor

Venimos desde ahí, de aprender

económico o no, y las empresas

a hacer las cosas bien porque

más grandes, las que hacen obras

para nosotros la basura era la

públicas, la mayoría gestionan la

vida.

basura, entonces debe haber un valor importante en ello.

Nos hemos peleado por una caja de cartón, lo digo con tristeza. Por

Y cuando se habla de los

eso para mí es tan importante

municipios, todavía hay un

decir

gris entre lo que exige la OPDS

fuimos a una universidad que

y lo que pueden pedir los

es la calle, ahí aprendimos a

municipios, sobre esto hay que

encontrarle valor a las cosas que

trabajar mucho. Después, se

otros tiraban. En ese momento

habla de envases y para mí los

había mucha gente que nos

envases fueron parte de mi

ayudaba por “buena voluntad”

vida, mi hija tiene 16 años y

y no se daba cuenta de que

se acordaba de cuando en el

nosotros los ayudábamos tanto a

patio de casa limpiábamos los

hacer las cosas bien.

“cartonero”,

nosotros

envases sacándole la etiqueta para venderlos. En OPDS se nos

Recién alguien hablaba de la

caían las lágrimas con mi señora

composición de la basura, hay

cuando nos acordábamos de

muchos materiales que no tienen

esto.

mercado, que no se reciclan, y los cartoneros

permanentemente 67


fuimos encontrándole forma

ellos, empezamos a hablar por

para ir metiéndolo porque ahí

las botellas que ellos generaban

está nuestra vida.

en el comedor y hoy estamos gestionando todos los residuos

Y cuando peleamos en OPDS

de la planta. Y tuvimos que

y

para

ayudarlos y enseñarles sobre

poder cobrar por el servicio

la separación y para eso les

es porque siempre fuimos los

cobramos.

trabajamos

mucho

que empezamos a plantear que brindamos un servicio público,

Todo esto para nosotros es

por ende somos servidores

importante y esto queremos

públicos y por ende teníamos

transmitírselo a los compañeros,

que cobrar.

las Universidades son fundamentales para ayudarnos a

Recién

lo

escuchaba

al

transmitir todos estos cono-

compañero de Ando Reciclaje,

cimientos y ponerle valor a

hablar de las competencias; no

nuestro trabajo. Venimos del

hay nadie que hoy pueda validar

aprendizaje de la universidad

competencias en esto, no hay un

de la calle y nos juntamos con

organismo oficial, los únicos que

la universidad pública que nos

puede validar las competencias

está ayudando y por suerte hoy

en este caso son las empresas.

las empresas entendieron que

A nosotros con Clorox nos pasó

tienen que hacer las cosas bien y

que cuando fuimos a hablar con

de la única forma que se pueden

68


LA LETRA DEL ENCUENTRO

hacer las cosas bien es empezar a

tenía que cobrar y quedó en que

pensar en que a los residuos hay

damos certificado de deposición

que gestionarlos de una manera

final como lo da el CEAMSE, no

integral y responsable.

nos podemos bajar de ahí.

Asistente: En el caso de Nordelta

Eso fue lo que resolvimos y

fue especificado, pero quería

lo

saber si las cooperativas recibían

Algunos por ahí no, pero hay

dinero por el trabajo que hacen

que acomodarnos, porque no

con las empresas

somos muchas las cooperativas

que

estamos

cobrando.

habilitadas −aproximadamente Luis Coria (CIRUJA): Le pueden

cuarenta y dos− y no podemos

preguntar a Hugo, nosotros

regalar nuestro trabajo porque

le cobramos los $1.300 que

si no somos una empresa que

vale la tonelada, hay una

explota a los propios compañeros

relación no solo con él sino con

cooperativistas.

los otros transportistas que tenemos. Les cobramos todas

Estamos cobrando, lo estamos

las cooperativas en el OPDS; acá

haciendo y gracias a eso y a

están las autoridades y gente

la relación que tuvimos con

de las Universidades que nos

la provincia de Buenos Aires

ayudaron a poner un canon a

es que tenemos una ley que

nuestro trabajo; fue un laburo de

tiene media sanción votada por

más de 6 meses para ver qué se

unanimidad por el Congreso de 69


la provincia de Buenos Aires que

le pagamos a la cooperativa

nos reconoce como trabajadores

la recepción, no puede vivir

a los compañeros cartoneros.

de la comercialización de los materiales. Lo intenté cuando

Pero aparte hay un ítem, que es

estaba con la traffic y no me

el más resistido, que dice que los

alcanzó la venta de los materiales

municipios que vayan a hacer

para cubrir el costo del seguro.

alguna actividad en el marco del reciclado tienen que hablar con

Ese es el problema de la CIRUJA:

las cooperativas preexistentes.

el cartón tiene valor económico,

Si este año Senadores no saca

aproximadamente $2, el vidrio a

la ley, se nos cae otra vez, esa es

40 o 50 centavos, pero el resto

la única relación con el gobierno

mucho más que esto no vale. Y el

provincial. Y en los municipios

plástico, para que sea redituable,

hay una ordenanza que sacó

hay que juntar una cantidad

Quilmes, no tengo registro de

impresionante. Por lo cual hay

otro municipio que haya sacado

que valorizar el trabajo que

la ordenanza en el marco de

hacen, podemos pelear el precio

estas Resoluciones.

pero les tenemos que pagar. De hecho, nosotros cobramos la

Hugo Raulet (Ando Reciclaje):

logística a las empresas, y ahí está

Es reciclable todo lo seco y

incluido el costo de descarga.

eso no tiene valor económico de mercado, entonces, si no 70

Asistente: El tema de la com-


LA LETRA DEL ENCUENTRO

petencia es clave acá: ¿cómo

auditoría en función del riesgo

se ven en términos de esa

que el proveedor tiene para el

cuestión? Porque me parece que

criterio de Clorox.

visualizando el escenario que se viene no es un tema menor

A

y entonces me parece que es

mensualmente

importante generar estrategias

cuestiones importantes para

así como las empresas lo hacen

nosotros: plan de mejoras,

en términos de cómo enfrentar

para seguir elevando el nivel

la competencia, me parece que

de prestador de servicios, y

desde el sector es importante

trazabilidad de qué es lo que

tener en cuenta ese punto.

pasa con los materiales que están

RECISU

circulando.

lo

auditamos con

dos

Conceptualmente

Pablo Barone (Clorox): Tengo

los residuos para nosotros y

varias respuestas, sobre rela-

para la mayor cantidad de las

ción de contrato, convenio

empresas, no son un negocio. Si

y generador, contratador y

nos concentramos en dedicarnos

municipalidad. El caso de Clorox

a otra cosa nos va mejor en esa

y RECISU es independiente, es

otra cosa y eso es lo que nos

directo: generador-prestador de

interesa. Lo que tenemos que

servicio. RECISU es un prestador

encontrar con los residuos es

de servicios más en la lista de

vencer estos prejuicios a los que

Clorox; y Clorox tiene una política

se enfrentan los recicladores, si

de evaluación de proveedores y

el material tiene valor o no. 71


El gran generador tiene un

servicio con un contrato de largo

problema en el patio de atrás

plazo.

y eso tiene un costo y tiene lógica que tenga un costo, las

Asistente: Hola, soy Silvina

condiciones de ese servicio es

y quería traer a discusión el

lo que tiene que custodiar y eso

concepto de reciclabilidad, me

hacemos con RECISU.

parece que hay que ponerlo en crisis porque casi todo

Yo los invito a que busquen cómo

es reciclable solo que no se

entender que tienen que agregar

invierte ni en creatividad ni

valor fuera de los prejuicios.

en investigación en ello. Yo

Veníamos

de

situaciones

represento a una empresa

extremas

pero

apuntemos

social que se dedica a investigar

más alto con razonabilidad y

sobre todos esos materiales y

plan estratégico, no pensemos

descartes industriales que hoy

que mañana OPDS u otro

no se consideran reciclables

organismo o municipio pueda

porque

salir a darles las soluciones; se

disponible o investigación sobre

van creando, es todo nuevo, es

esos materiales.

no

hay

tecnología

una arena movediza, pero sean consistentes, ese es el mensaje.

Hugo Raulet (Ando Reciclaje): Nosotros

tenemos

una

Con RECISU lo fueron y hoy el

problemática en los barrios

premio es que siguen prestando

cerrados

72

o

empresas:

no


LA LETRA DEL ENCUENTRO

podemos dejar las pilas en el

de la tecnología, nosotros como

OPDS porque me hacen habilitar

empresa intentamos brindar

los camiones como transporte de

soluciones, nos interesa mucho

residuos especiales, son pocas

el tema de la fracción orgánica,

pilas y son muy dañinas para el

la cual corresponde al 40% de los

ambiente y no tienen un valor

residuos. Hoy se está haciendo

económico, de hecho tienen

muy poco al respecto, el campo

un valor económico negativo,

está abierto a más cooperación.

es decir, tenés que pagar para mandarlas a termo destrucción y

Asistente:

después las cenizas se mandan a

una

un relleno de seguridad.

con

la

los

materiales

Yo

quería

pregunta

hacer

relacionada

comercialización

de

reciclables.

No importa, porque los clientes

En general las cooperativas

que tenemos están dispuestos a

retienen estos materiales ¿cuál

hacerlo pero (y eso también para

es el destino de esos materiales

contestar a la primera pregunta

reciclables?

sobre las trabas que tenemos)

industria o ustedes los venden

los trámites y procedimientos

a

que tenemos que hacer para

caso de que los vendan a otros

hacer cosas que según mi criterio

intermediarios, ¿cuál es el vínculo

no son tan peligrosas porque no

que tienen las cooperativas con

estamos manejando cantidad

los intermediarios?

otros

¿Vuelven

a

intermediarios?

industrial... En cuanto al tema 73

la En


Graciela Fernández (Unión de

en la cloaca y recuperaban el

Cartoneros Platenses): Con el

plomo.

tema de venta, nosotros siempre vendemos a los mayoristas,

Entonces hoy no vendemos la

no hay ningún intermediario,

batería sino que pagamos a la

porque se vuelve a reutilizar de

empresa para que procese la

nuevo el material, eso es lo que

batería; en este caso, entonces,

procuramos nosotros: que se

el tema del intermediario tiene

vuelva a utilizar.

sus ventajas porque nosotros no tenemos los recursos y entonces

Hugo Raulet (Ando Reciclaje):

tenemos que pasar por alguien

Con respecto a la figura de los

especializado que pueda llevar

intermediarios hay dos cosas

ese material a buen destino. Lo

que me gustaría mencionar:

mismo para las cooperativas con

en general quienes compran el

el caso del vidrio: no lo pueden

material lo van a usar para algo,

llevar, pasa un recolector por

sin embargo hay una excepción

dos o tres cooperativas antes de

a la regla y la vemos con las

llevarlas a Cattorini.

baterías de auto. Nosotros actualmente no las vendemos;

Luis Coria (CIRUJA): Con respecto

para que estén bien recicladas

a la venta, nosotros a la pape-

hay que pagar, nos dimos cuenta

lera le vendemos directo. Otra

de que, cuando la vendíamos,

situación es respecto al nylon:

tiraban el residuo de la batería

se lo damos a los compañeros

74


LA LETRA DEL ENCUENTRO

de la cooperativa Recipol y ellos

Pero cuando se vio que era tanta

lo convierten en bolsas, es decir,

cantidad cayeron un montón de

recuperamos y reciclamos, si

buitres a querer morder por ahí,

lo hace mi compañero, yo me

entonces tampoco es tan fácil

siento reciclador también.

producir esa ley porque cuando las montañas de dinero se ven

Además, hoy no tenemos una

así, no tienen en cuenta que hay

papelera que abarque todo

150 mil compañeros cartoneros

y procese el plástico hasta su

en todo el país y que ese dinero

punto final, ojalá que lleguemos

recolectado podría ser para ellos

entre todos a poder hacerlo. Y

por mes y para armar plantas

en el marco de la ley de envase,

de reciclado según quiera cada

nuestro punto fue bastante

municipio.

claro cuando dijimos que había entre 5.000 y 7.000 millones

Es un tema más fino y coincido

de envases que se usaban y

en que no hay que copiarla de

que solamente con 3 centavos

otro país, porque si la economía

teníamos casi $2.100 millones

circular dice que hay que

por mes para un ente tripartito

quemar los residuos reciclables

entre el Gobierno nacional,

para generar energía ¿a dónde

el Ministerio de Ambiente y

quedamos nosotros? Abono la

nosotros, para ver cómo se

idea de que es una economía

distribuía esa masa de dinero.

en espiral y no circular, para que sea ascendente. Al principio nos 75


juntamos en cooperativa para

casa, entonces eso también te

vender nuestros materiales, no

permite capitalizar esos ingresos,

era para favorecer al galponero

y capitalizar la cooperativa.

que vivía del sudor de nuestra espalda. Vamos de a poquito

Con respecto a las ventas también,

llegando a eso.

nosotros tratamos de saltear al intermediario porque era quien

Edgardo

Jalil

(Cooperativa

se quedaba con la plata, no solo

“Creando Conciencia): La idea

te manejaba los precios sino

de estar hoy acá, es que se

también los kilos, entonces no

conozcan varias experiencias:

te daba mucha libertad, eras re-

está la empresa, la empresa

hén de una situación muy tensa

de logística, el barrio privado

porque cuando trabajás ya sabes

y diferentes cooperativas con

cuántos kilos hacés y si llegás con

diferentes realidades. La nuestra

tus 10 kilos y te pesan 5 kilos,

es bastante particular, por eso

¡te querés matar! Eso también

cuando hablo sobre Creando

fue todo un trabajo que se hizo,

Conciencia digo que tiene ciertas

para explicar, tratar de mejorar y

peculiaridades. Comienza en

saber cómo llegar al objetivo de

2007 entendiendo su trabajo

venderle a la empresa y saltar al

como un servicio y por ende ya

intermediario.

cobraba; a diferencia de lo que se hace ahora por toneladas,

Nosotros en algunos casos

nosotros ya cobrábamos por

lo hemos logrado, en otros

76


LA LETRA DEL ENCUENTRO

no tanto y en otros seguimos

se va haciendo cada vez más

con intermediarios por una

compleja.

cuestión de códigos y de respeto porque fueron ellos quienes en

Tenemos nuestra base principal

su momento nos ayudaron a

en la ciudad de Buenos Aires,

crecer, a arreglar un camión, nos

trabajamos en relación con la

adelantaron plata para cargar

Agencia de Protección Ambiental

combustible. La cooperativa ha

de la Ciudad pero a partir de

logrado saltar e ir directamente

haber ganado un concurso

a la industria, eso también

de innovación en gestión de

te permite generar un valor

residuos, hacemos lombricultura,

agregado no procesando el

tenemos un campo experimental

plástico pero sí logrando un mejor

en Florencio Varela.

precio tanto por calidad y por la venta de este no intermediario.

Gestionamos residuos orgánicos provenientes

de

porcinos,

Asistente: Buenos días. Mi

conejos, gallinas y demás, eso

nombre es Héctor Smith soy el

genera un abono orgánico que

presidente de la Cooperativa

lo estamos haciendo de forma

de Trabajo Los Pinos, nosotros

experimental y ya daremos el

estamos

nuestra

paso para aprobar todos los

cooperativa específicamente al

trámites legales para poder salir

tema de los orgánicos y estamos

a comercializarlo. Me parece que

empezando una experiencia que

el universo de los residuos orgá-

orientando

77


nicos es un universo en expan-

en esta vinculación de la gestión

sión y complejo pero que tiene,

de residuos y las cuestiones

metafóricamente, la bendición

de salud de la población y en

papal, porque con el cambio

materia orgánica es claramente

climático, la desnutrición y el

muy directa la cuestión.

hambre hay toda una conciencia en materia de tratamiento de

Con todo el desarrollo que

residuos orgánicos por lo cual no

podemos hacer, hay mucho

empezamos de cero.

por avanzar. Entonces, quería preguntar: si vamos a hacer este

Hay un piso bastante alto como

convenio para reciclar la basura

para hoy hacer llegar nuestro

orgánica de una mega empresa

mensaje. Les quiero contar

que tiene varias plantas y ganas

que

una

de sponsorearnos que es lo más

reunión con una empresa muy

complicado, ¿cómo es el tema

importante que nos convocó en

de la ART de los compañeros?

el marco de una reunión que

Nosotros hicimos muchos trá-

tuvimos con ARS (Asociación

mites en Ciudad y los vamos a

Internacional

Residuos)

hacer en Provincia también pero

en la Universidad ISALUD la

hay temas que son propios del

cual está

mucho

cooperativismo de trabajo que

énfasis −la otra vez estuvimos

hay que resolver, hemos tenido

con gente de la OPDS en una

mil reuniones para ver si hacemos

reunión sobre compostaje allí−

un sindicato; el qué está muy

mañana

tenemos

de

poniendo

78


LA LETRA DEL ENCUENTRO

claro, pero el cómo tiene muchas

su AP en particular. Capaz vas a

aristas y este tema de hacer un

una empresa y contrataste un

sindicato, una UTE, una alianza

AP de $350.000 y después vas a

societaria con las empresas

otra empresa y te pide una AP de

generadoras, me parece muy

$500.000, entonces tenés que

interesante para discutir.

llamar a la aseguradora y decirle que te lo suba y todo eso sale

Marcelo

Loto

Reciclando

(Cooperativa

Sueños):

de nuestro bolsillo; entonces,

Con

previamente lo tenés que incluir

respecto a eso, como las

en el presupuesto. Hay bancos

cooperativas

tenemos

como el Provincia o el Credicoop

patrones, no podemos tener

donde no necesariamente tenés

ART. Hay algunas compañías que

que ser cliente para hacerlo y eso

tienen lo que se llama: Acciden-

te da autonomía para trabajar en

tes Personales (AP), que sería

cualquier lado y te garantiza que

similar a la ART y cubre accidentes

tu compañero va a estar cubierto

según la contratación, hasta

y eso no es menor.

no

$500.000, y de vida también. Asistente: Tenemos una vieja Edgardo

Jalil

(Cooperativa

Creando

Conciencia):

discusión con Sebastián y con

Con

Marcelo. Cuando tuvimos ese

respecto a la ART, tenemos AP

encuentro en Lima, yo era el único

que es lo mismo pero es muy

del encuentro latinoamericano

costoso y cada empresa tiene

que decía que me parecía que 79


había que diferenciar bien el

como recolectores dentro de ese

concepto de recuperación y

servicio público, lo venden y lo

de reciclado. Era el único que

derivan a empresas que hacen

decía que la palabra reciclado

reciclado industrial.

preferiría reservarla para el proceso industrial en el cual los

Si bien tenemos experiencias,

materiales se transforman en

respecto

algo que va a tener una utilidad.

del

del

procesamiento

polietileno

expandido

para convertirlo en polietileno Me pareció muy interesante

y

la intervención respecto del

más respecto a las etiquetas

concepto de economía espiral.

de

cerveza,

Entonces lo que pregunto es

¿no

creen

¿no consideran que convendría

establecer nítidamente estos

establecer dos ámbitos dife-

dos ámbitos? Para que quede

renciados respecto de esta

claro en la sociedad que una

actividad? Uno, reservado a

cosa es el servicio público de

todas las fases de recuperación

recuperar residuos los grandes

donde el concepto de servicio

generadores −gran generador

público quedaría nítidamente

también es la comunidad de la

establecido y la fase de reciclado,

ciudad de Buenos Aires, no solo

que correspondería al momento

las empresas− entonces si queda

en que las cooperativas, luego

claro que hay que proceder

de haber efectuado su trabajo

primero con el servicio público

80

tenemos

pendiente me que

algo

pregunto convendría


LA LETRA DEL ENCUENTRO

de retirar los materiales que la diferenciado, es decir, que no vaya gente separó en sus casas, luego a un camión de basura sino que la fase de reciclado corresponde vaya a un camión preparado para a la otra etapa que es un adicional ello con compañeros capacitados que harían las cooperativas y que eso después sea clasificado según el grado de desarrollo que en planta. También creo que tengan.

los Estados deben empezar a interactuar con nosotros y dejar

Edgardo

Jalil

(Cooperativa de

considerarnos

incapaces

Creando Conciencia): Con el tema de llevar adelante una política de la recuperación y el reciclado pública. A esta altura se tienen que estoy totalmente de acuerdo, dar cuenta de que toda la gente creo que lo que podemos hacer que pusieron en medio ambiente nosotros los recicladores es no servía para nada porque en promover la separación en origen general son abogados. y recuperar el material y que del reciclado ya pasa a otro estadio Yo no digo que podemos estar que es la empresa o, en el caso ocupando un rol porque sé que de los chicos, al taller tratando de es difícil y que requiere estudio recuperar el polietileno.

pero al menos a una mesa nos tenés que convocar porque si no,

Nosotros hoy estamos en la etapa no tiene sentido. Supongamos primaria que es promover la que un intendente quiere hacer separación en origen, recolectar un montón de cosas y sienta en 81


una empresa a un abogado y

prestar este servicio público y lo

ya está se solucionó el tema y

que vamos a hacer es que no te

la problemática de Tigre, por

cueste tanto llegar a los objetivos

ejemplo, ¿y quién le va a llevar

porque ya lo venimos haciendo.

las botellas a Ecopec?: Creando. Hoy estamos en esta lucha de Trabajamos para luchar cada

entendernos con Obras Públicas

vez más con el municipio para

y Medioambiente. Pero, hoy

que se nos comprenda. Durante

por hoy, está el compromiso

mucho tiempo jamás vinieron

del intendente Julio Zamora

a intentar promover otra cosa

de empezar a interactuar con

que no sea la separación de

nosotros en pos de generar

origen y el reciclado, falta la otra

esta mesa de discusión entre

pata, por eso trabajamos junto

las recicladoras, los grandes

a su departamento de medio

generadores y las cooperativas.

ambiente, y viendo de qué manera nuestra experiencia puede

Todavía

ser replicada. Ahora estamos

ordenanza, de hecho cuando

en una etapa en la que todo es

salió la de Quilmes, Eduardo

“No” porque lamentablemente

Morillo me la envió y tengo ganas

piensan que todo tiene que salir

de mandársela para ver cómo la

de la cooperativa: el camión, el

pueden implementar porque

reciclado, que ponga los recursos.

creo que es un paso gigante

Nosotros lo que proponemos es

pero teniendo la consideración

82

no

llegamos

a

la


LA LETRA DEL ENCUENTRO

de incorporar a los cartoneros. somos ese país, somos argentinos. Y la parte de servicios públicos Nuestra idiosincrasia es única y para financiar, porque si no hay hay que empezar a experimentar plata no se puede hacer nada; cosas argentinas, hay gente que pretender que las cooperativas sabe cómo en las Universidades, hagan un trabajo de la nada es y nosotros. Algunos Estados imposible.

ya están implementando estas soluciones, empecemos a trabajar

Tenemos que entender que esto sobre eso pero que sea algo hecho tiene que generar plata para para nosotros. todos. Tiene que haber una inversión desde todas las áreas: Luis Coria (CIRUJA): La separación la empresa o el barrio privado, del nombre “recuperador” o nosotros tenemos que estar “reciclador” no sé si me va a preparados, el Estado tiene que cambiar la vida o a ayudar a futuro dar respuestas y de ahí se tienen en la relación con la empresa. que generar los recursos para La empresa lo va a leer siempre que este sistema funcione. Ya y cuando nosotros tengamos la no es la misma discusión que voluntad política de ir a la empresa teníamos hace muchos años. y expresarnos. Si nos llamamos Concuerdo con Marcelo Loto, en “recuperadores”, “recicladores”, lo que mencionó sobre la posible “cartoneros” o “cirujas” es lo ley de envase: cuando la traigan mismo;

entre

nosotros

nos

no copien a Suiza porque no miramos y ya nos conocemos, 83


sabemos quién es cada uno y

termina ganando aquel que tiene

qué hace, más allá de cómo le

las condiciones creadas. Creen

digamos.

las condiciones ustedes para que haya una porción más en la torta

Pablo Barone (Clorox): Para

y finalmente la competitividad

aclarar y sin ánimos de polemizar,

va a ser mejor inclusive.

mi adhesión al concepto de “versus”

Asistente: Marcelo comentaba

sino “y” procesamiento, para

que hace 4 años está fijo el precio

tampoco atarnos a reciclado. Hay

del cartón, hubo inflación pero

mucho costo en esas dos partes

quedó fijo el precio, por lo cual si

y lamentablemente para hacer lo

nosotros hacemos un panorama

correcto con la trazabilidad y que

más global de todo esto, cosa

toda la sociedad tenga lo que se

que a veces la cotidianidad no

busca, la mayor parte de gastos

nos deja, creo que los actores

se va en el transporte y eso no

gubernamentales deberían te-

tiene sentido.

ner

recuperación,

no

políticas

contra-cíclicas,

eso tendríamos que exigirlo, Entonces si hay una oportunidad

porque si no es sustentable

ahí yo les propongo agrandar

económicamente todo el tra-

la torta, ese es el objeto

bajo que desarrollan todos los

de mi adhesión, no pelear

compañeros, realmente no se

por

esa

puede hacer. Evidentemente,

competitividad no construye, la

en algún momento fue negocio

porciones

porque

84


LA LETRA DEL ENCUENTRO

reciclar cartón y en otro momen- vendimos siempre a las PYMES, to es menos negocio, aquí nadie que muchas veces están más en echa a nadie sino que tendría que negro que todos. ¿Qué nos pasa haber políticas contra-cíclicas hoy a nosotros? Hay relaciones para que del Estado aporte esta con muchos vendedores, lo que diferencia conceptual.

estamos haciendo es ayudar a que se formalicen.

Y el otro punto básico, es que tiene que haber una Los cartoneros ahora exigiénmanera de enmarcar todo este doles a los compradores que se proceso dentro de lo que es un formalicen, este es el proceso mecanismo de desarrollo limpio, que se va dando; nosotros porque de esa manera podemos hoy les decimos a quienes les acceder, con el mismo trabajo vendemos los materiales “Si no que se hace pero de una manera estás formalmente constituido, más metodológica, al mercado la cooperativa no te puede de bonos de carbón u otros vender más”. Venimos de una productos que hoy existen en el informalidad que cuesta mucho, venimos del trueque, muchas

mercado.

veces vendemos un material y te Marcelo

Loto

(Cooperativa dan una mercadería para que vos

Reciclando Sueños): Me quería la vendas. referir a los precios y a la venta. Yo voy a ser bien claro, nosotros Esto

es

lo 85

que

nos

pasa


mayormente a las cooperativas,

en la calle, que hace el mismo

nos costó mucho; en nuestro

trabajo que nosotros, que hay

caso, si no hubiera sido por el

que ayudarlo a que se formalice.

acuerdo con Clorox todavía

Pero hasta que se formalice, si

estábamos dando vuelta con el

recolecta 10 kilos de cartón, le

tema de los papeles; a nosotros

tienen que pagar por eso.

nos exigieron y nos prestaron la plata. Fuimos construyendo estas

Es importante que en las leyes se

cosas a medida que teníamos un

tenga en cuenta toda la cadena.

problema.

Coincido en lo que plantearon sobre recuperación y reciclado

Cuando se habla de ley de

pero nosotros necesitamos que

envases, debemos tener cuidado

nos paguen por el trabajo que

de que no se copien cosas de

hacemos, sea de un lado o del

otros lugares donde no hay

otro, lo que no puede estar en

cartoneros; acá tiene que estar in-

discusión es que si son reciclados,

cluida la figura del cartonero. Yo

te paga, y si son recuperados, no.

pienso en todos mis compañeros

Todo el trabajo que se hace tiene

cartoneros, no solo en los que

que estar pago. Para mí era muy

nos pudimos organizar, no solo

importante que vengan empresas

en los que pudimos dar un salto

a desmitificar un poco esta idea

y llamarnos “empresa social”

de que no se tiene papeles o

o “promotores ambientales”,

que vean que se puede ayudar

pienso también en el que está

a hacer los papeles porque les

86


LA LETRA DEL ENCUENTRO

vamos a poder demostrar que competitivo y no subirlo tanto las 300 toneladas no van a ir al porque si no en vez de terminar allí relleno sanitario si el precio baja, va a terminar en el Riachuelo. Son vamos a hacer lo imposible y parámetros difíciles de controlar. lo posible para que eso quede dentro del circuito productivo. Hoy mencionaron que Ecopec Creo que este es el mayor valor tiene un gran problema, ellos que tenemos porque así lo reciclan la botella de polietileno aprendimos en la universidad de y no les llegan las cantidades la calle.

mínimas para justificarlo, están desesperados. Una política contra-

Hugo Raulet (Ando Reciclaje): cíclica sería que se piense una ley Con el tema de políticas contra- que obligue por cada envase de cíclicas es un planteo muy polietileno a tener un contenido interesante, hoy en día en Europa mínimo de 10, 15% reciclado. Para está pasando eso con el tema de terminar, en Argentina como en la baja del precio del petróleo.

cualquier lugar del mundo, en el tema del reciclaje es muy difícil

En este contexto el reciclaje bajó blanquear todo, ahí también un su nivel de competitividad, hay trabajo público que se debe hacer. que tener un par de iniciativas como aumentar el precio de la Asistente: Quería traer a la mesa disposición en el relleno sanitario la importancia de promover para que el reciclaje sea más una ley de gestión de residuos 87


y responsabilidad extendida al

Productor (REP) podría atarse

productor, me parece que es

directamente con la parte de

algo que se está discutiendo

recuperación porque el servicio

hace muchos años y es la llave

de recuperación tiene directa

para poder financiar al trabajo

relación con la puesta en

de este servicio público. Hay a

mercado de los productos cuyos

nivel nacional algunos proyectos;

envases tienen que tener una

a nivel Provincia, la diputada

disposición responsable, con ello

Nazabal sigue con su proyecto

apoyo a la propuesta.

de responsabilidad extendida al productor pero me parece que

Creo

tiene que estar en discusión

diferenciar, son dos servicios

para ver de qué manera las

bien distintos, no todas las

organizaciones podemos em-

empresas somos de consumo

pujar para que eso se convierta

masivo y todas son grandes

en ley. Es un instrumento muy

generadores, es más: las que

concreto que debe financiar lo

no son de consumo masivo son

que es el servicio público a cargo

generadoras de residuos mucho

de las cooperativas.

más

que

se

tienen

enriquecedores

que

porque

no son tan atomizados, son fáciles de transportar y tienen Pablo

Barone

(Clorox):

un proceso rápido. Me parece

Respecto a la última propuesta,

que la propuesta de separar,

Responsabilidad Extendida del

recuperación de procesamiento

88


LA LETRA DEL ENCUENTRO

para no restringirnos a reciclaje, es muy importante y REP podría ir directo a contraprestación de recuperación.

Maestría en Ambiente y Desarrollo Sustentable, Secretaría de Posgrado: http://www.unq.edu.ar/ carreras/2-maestr%C3%ADa-enambiente-y-desarrollo-sustentable. php Especialización en Ambiente y Desarrollo Sustentable, Secretaría de Posgrado: http:// www.unq.edu.ar/carreras/64especializaci%C3%B3n-enambiente-y-desarrollo-sustentable. php

3

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90

Jornada de debate con cooperativas de cartoneros y recuperadores  

“La letra del encuentro” es una publicación, reunida en la colección Intercambios, editada por la Secretaría de Posgrado de la Universidad N...

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