|Año I| N°1 | MAESTRÍA Y ESPECIALIZACIÓN EN AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE|
JORNADA DE DEBATE CON COOPERATIVAS DE CARTONEROS Y RECUPERADORES
LA LETRA DEL ENCUENTRO
Publicación de la Secretaría de Posgrado UNIVERSIDAD NACIONAL DE QUILMES
JORNADA DE DEBATE CON COOPERATIVAS DE CARTONEROS Y RECUPERADORES La Jornada de debate con cooperativas de cartoneros y recuperadores se realizó el 4 de julio de 2016, organizada conjuntamente por la Maestría y la Especialización en Ambiente y Desarrollo Sustentable, Universidad Nacional de Quilmes (UNQ), junto a proyectos de investigación y transferencia de las Universidades Nacionales de Quilmes (UNQ), de Lanús (UNLa) y Arturo Jauretche (UNAJ).
Maestría y Especialización en Ambiente y Desarrollo Sustentable UNIVERSIDAD NACIONAL DE QUILMES
www.unq.edu.ar 3
Jornada de debate con cooperativas de cartoneros y recuperadores
AA.VV.: Jornada de debate con cooperativas de cartoneros y recuperadores. Maestría y Especialización en Ambiente y Desarrollo Sustentable. La letra del Encuentro, Intercambios. Secretaría de Posgrado-Universidad Nacional de Quilmes. 2ª edición, noviembre de 2016. Edición electrónica en PDF, 90PP., 1,81MB. Disponible para descarga: http://posgrado.blog.unq.edu.ar/ STAFF Directora Mg. Nancy Díaz Larrañaga Difusión Lic. Alejandra Cajal
Coordinadora editorial Lic. Sandra Santilli
Edición y revisión editorial Edit. Mónica Mereles
Corrección de la publicación Edit. Cecilia Antúnez Lic. Paula Calgaro
Maquetación y diseño de portada: DCV. Luciana Reynoso Revista Intercambios. La letra del encuentro ISSN:2591-6580
Esta obra es editada por la Secretaría de Posgrado de la Universidad Nacional de Quilmes (UNQ) Oficina Nº 71 - Primer piso- Ala Sur Roque Sáenz Peña 352, Bernal Buenos Aires, Argentina (B1876BXD)
Esta obra está licenciada bajo la Licencia Creative Commons Atribución – No Comercial – Sin Obra
Derivada 4.0 Internacional. Para ver una copia de esta licencia, visita http://creativecommons.org/ licenses/by-nc-nd/4.0/.
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LA LETRA DEL ENCUENTRO
Publicación de la Secretaría de Posgrado UNIVERSIDAD NACIONAL DE QUILMES UNIVERSIDAD NACIONAL DE QUILMES Rector Dr. Mario Lozano
Vicerrector Dr. Alejandro Villar
Secretaría de Posgrado Mg. Nancy Díaz Larrañaga
Maestría y Especialización en Ambiente y Desarrollo Sustentable Director: Mg. Federico Moreno Coordinadora académica Dra. Ximena Carreras Doallo
Comisión Académica de la Maestría y Especialización en Ambiente y Desarrollo Sustentable Dra. Cristina Carballo Dr. Miguel Lacabana Dr. Mariano Belaich Dr. Adrián Zarrillo Dr. Mariano Gabri Lic. Manuel Eiros
Departamento de Economía y Administración Mg. María Elisa Cousté PIIdISA Dr. Miguel Lacabana Lic. Soledad Medina
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11
SUMARIO
18
22 24
34 39
46
53 56
INTRODUCCIÓN Pablo Schamber/ Luis Couyoupetrou/ Sebastián Carenzo PRESENTACIÓN INSTITUCIONAL Y BIENVENIDA A LA JORNADA. Pablo Schamber/ Luis Couyoupetrou/ Sebastián Carenzo EXPOSICIONES
CLOROX ARGENTINA: DESAFÍOS Y EXPERIENCIAS DE UNA EMPRESA MULTINACIONAL COMO GRAN GENERADOR Pablo Barone
REFLEXIONES SOBRE LOS CARTONEROS COMO SERVIDORES PÚBLICOS Marcelo Loto
RELACIÓN ENTRE EL BARRIO PRIVADO Y LA COOPERATIVA: EL CASO DE NORDELTA Laura Fernández EL CAMINO DE LAS COOPERATIVAS PARA TRANSFORMARSE EN DESTINOS SUSTENTABLES: EL CASO DE “CREANDO CONCIENCIA” Edgardo Jalil DESAFÍOS ACTUALES PARA LAS COOPERATIVAS Luis Coria
EL RECORRIDO DE “ANDO RECICLAJE”: SERVICIO PRIVADO DE RECOLECCIÓN Y TRATAMIENTO DE MATERIALES RECICLABLES Hugo Raulet
6
60
REFLEXIONES SOBRE EL CONTEXTO ACTUAL ¿CÓMO SEGUIR? Graciela Fernández
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PREGUNTAS-DEBATE DEL AUDITORIO
LA LETRA DEL ENCUENTRO
Publicación de la Secretaría de Posgrado UNIVERSIDAD NACIONAL DE QUILMES
COOPERATIVAS, ASOCIACIONES Y EMPRESAS QUE INTERVIENEN COMPAÑÍA CLOROX ARGENTINA S.A https://www.clorox.com.ar ASOCIACIÓN VECINAL NORDELTA S.A Facebook: AVN. Asociación Vecinal Nordelta COOPERATIVA “CREANDO CONCIENCIA” www.creandoconciencia.com.ar COOPERATIVA CIRUJA DE FLORENCIA VARELA www.cirujas-recicladores.blogspot.com “ANDO RECICLAJE” www.andoreciclaje.com COOPERATIVA RECICLANDO SUEÑOS DE LA MATANZA https://www.youtube.com/ watch?v=g1XeJ43dMcc (Historia. parte 1) https://www.youtube.com/ watch?v=zFV5PwOdzTc (Historia. parte 2) https://www.youtube.com/ watch?v=OaevRZz8NZQ (cortos) UNIÓN DE CARTONEROS PLATENSES https://www.facebook.com/graciela. fernandez.560?fref=ts>
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8
INTRODUCCIÓN
9
Organizadores de la jornada de debate con cooperativas de cartoneros y recuperadores La Jornada de debate con cooperativas de cartoneros y recuperadores se realizó el 4 de julio de 2016, organizada conjuntamente por la Maestría y la Especialización en Ambiente y Desarrollo Sustentable, Universidad Nacional de Quilmes (UNQ), el Instituto de Estudios Sociales de la Ciencia y la Tecnología (IESCT), el Programa Institucional Interdisciplinario de Intervención Socio Ambiental (PIIdISA) y el Programa Incubadora de Práctica Sustentable y Cuidado Ambiental, junto a proyectos de investigación y transferencia de las Universidades Nacionales de Lanús (UNLa) y Arturo Jauretche (UNAJ). Secretaría de Posgrado Mg. Nancy Díaz Larrañaga
Maestría y Especialización en Ambiente y Desarrollo Sustentable Director: Mg. Federico Moreno
Organizadores y coordinadores del evento: Lic. Luis M. Couyoupetrou Universidad Nacional Arturo Jauretche (UNAJ)
Dr. Sebastián Carenzo Universidad Nacional de Quilmes (UNQ) Instituto de Estudios sobre Ciencia y Tecnología (IESCT-UNQ) de la Universidad Nacional de Quilmes.
Dr. Pablo J. Schamber Universidad Nacional de Quilmes y Universidad Nacional de Lanús (UNLa). Programa Institucional Interdisciplinario de Intervención Socio Ambiental (PIIdISA) de la Universidad Nacional de Quilmes.
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Jornada de debate con cooperativas de cartoneros y recuperadores
INTRODUCCIÓN: CONTRIBUCIONES PARA EL RECICLAJE INCLUSIVO Las actividades de recolección
el ahorro que esta actividad
y reciclaje de residuos sólidos
genera al presupuesto municipal
urbanos han dado lugar a
en
la formación de un circuito
de volumen del servicio de
productivo
recolección y disposición final.
que
eslabonan
términos
de
Pablo Schamber, Sebastián Carenzo y Luis Couyoupetrou
reducción
distintos actores. Sin embargo, área
El desconocimiento de esta
metropolitana bonaerense se
cadena productiva junto a la falta
carece de datos confiables sobre
de reconocimiento del servicio
el mismo. Se desconoce, por
socio ambiental que prestan
ejemplo, tanto el porcentaje
los recuperadores urbanos con
de población dedicada a la
su labor diaria, obstaculiza la
recolección
planificación e implementación
en
los
distritos
y
del
clasificación manera
de políticas de intervención
independiente o bien organizada
adecuadas a las realidades
en cooperativas u otras formas
municipales y regionales que
asociativas, cuanto la cantidad de
promuevan el reciclaje.
de
residuos
de
depósitos dedicados a la compra de materiales a los cartoneros
La sistematización de informa-
para su posterior provisión a la
ción clave de este ámbito,
industria que los recicla existente
constituirá una herramienta que
en cada municipio.
podrá dar lugar al diseño de una metodología útil a la gestión local
Por lo tanto, tampoco se conoce
para promover la actividad desde 11
Se desconoce, por ejemplo, tanto el porcentaje de población dedicada a la recolección y clasificación de residuos de manera independiente o bien organizada en cooperativas u otras formas asociativas, cuanto la cantidad de depósitos dedicados a la compra de materiales a los cartoneros para su posterior provisión a la industria que los recicla existente en cada municipio. Por lo tanto, tampoco se conoce el ahorro que esta actividad genera al presupuesto municipal en términos de reducción de volumen del servicio de recolección y disposición final.
La sistematización de información clave de este ámbito, constituirá una herramienta que podrá dar lugar al diseño de una metodología útil a la gestión local para promover la actividad desde sus instancias iniciales, generando políticas que reconozcan a los distintos actores del sector promoviendo la inclusión social de aquellos más vulnerables, y, por qué no, de su fortalecimiento como actores clave de una nueva economía basada en la minimización en el uso de recursos naturales no renovables y en el reaprovechamiento de manufacturas en su fase postconsumo.
sus instancias iniciales, generando
reciclables y/o valorizables, y
políticas que reconozcan a los
disminuir el volumen destinado
distintos
sector
a disposición final. En este
promoviendo la inclusión social
sentido, se estableció que los
de aquellos más vulnerables, y,
Grandes Generadores (GG) de
por qué no, de su fortalecimiento
residuos deben desarrollar un
como actores clave de una
Plan de Gestión Diferenciada de
nueva
los Residuos Sólidos Urbanos,
actores
economía
del
basada
en
la minimización en el uso de
haciéndose
cargo
de
su
recursos naturales no renovables
separación en origen y transporte
y en el reaprovechamiento de
de la fracción reciclable para su
manufacturas en su fase post-
tratamiento.
consumo. Dichas Resoluciones reconocen En esta dirección el Organismo
explícitamente que los recu-
Provincial para el Desarrollo
peradores urbanos nucleados en
Sostenible de la provincia de
cooperativas pueden participar
Buenos Aires (OPDS) dictó las
brindando servicios a dichos
Resoluciones N° 137, N° 138 y
generadores inscribiéndose co-
N° 139 en diciembre de 2013.
mo Destinos Sustentables en un
Mediante
sistema de registro de tecnologías
estos
instrumentos
normativos se busca implementar
para tratadores de residuos.
acciones que permitan maximizar el recupero de los materiales 12
Sin embargo, es preciso señalar
que, al día de hoy, no todas las
de ellas inscriptas bajo la forma
cooperativas de recuperadores
jurídica de cooperativas de
están
trabajo, y otras aun tramitando
en
condiciones
de
constituirse en prestadoras de
dicha inscripción.
este servicio, ni todos los Grandes Generadores están preparados
Estas organizaciones presentan
para articular comercialmente
una gran heterogeneidad entre
con empresas asociativas. Esta
sí en tanto que no solo difieren
articulación, lejos de darse por
sus trayectorias de trabajo, sus
hecha, debe ser construida y
modalidades organizativas y los
luego fortalecida.
territorios en los cuales realizan su actividad, sino también porque
En el caso de las organizaciones
cuentan con diversos capitales y
de recuperadores urbanos es
recursos específicos. Así, algunas
posible constatar que son pocas
organizaciones se encuentran en
las que pueden acreditar las
un punto de mayor consolidación
condiciones
para
−por contar con maquinarias
inscribirse como prestadores de
y espacio físico o porque el
servicios en el registro de OPDS.
colectivo de trabajo se encuentra
requeridas
más afianzado, o tienen apoyo En la provincia de Buenos Aires,
municipal, entre otros aspectos−
existe un número impreciso de
mientras que otras se enfrentan
organizaciones de recuperadores
cotidianamente a una mayor
urbanos en actividad, gran parte
cantidad de obstáculos para lle13
var a cabo la gestión cotidiana de
para lograr constituirse como
sus respectivos emprendimientos
Grandes Generadores. En algunos
y acceder a los recursos necesarios
casos no cuentan con un programa
para subsistir.
de gestión de residuos que incluya la separación en origen como
Por su parte, muchas de las empresas comerciales e industriales existentes en el territorio bonaerense pueden enfrentar algunas limitaciones para lograr constituirse como Grandes Generadores. En algunos casos no cuentan con un programa de gestión de residuos que incluya la separación en origen como etapa clave del mismo, o bien cumplen con este requisito en lo formal pero no logran sostenerlo en su implementación cotidiana, muchas veces por falta de asesoramiento y capacitación a todos los sectores de empleados que las conforman. Por otra parte, dentro de la cultura corporativa también existen limitaciones para vincularse comercialmente con empresas de base social y comunitaria, más allá del marco de Responsabilidad Social Empresaria.
De ahí que, si bien las Resoluciones
etapa clave del mismo, o bien
arriba mencionadas propician
cumplen con este requisito en lo
el acceso a mayores recursos y
formal pero no logran sostenerlo
derechos para los cartoneros
en su implementación cotidiana,
asociados, resulta imprescindible
muchas veces por falta de
el apoyo en términos de gestión
asesoramiento y capacitación a
técnica y social para estas
todos los sectores de empleados
organizaciones,
que las conforman.
con
miras
a
fortalecer sus posibilidades de inserción en el circuito productivo
Por otra parte, dentro de la cultura
de los materiales reciclables y
corporativa
también
garantizar su sustentabilidad a
limitaciones
para
mediano y largo plazo.
comercialmente con empresas
existen vincularse
de base social y comunitaria, más muchas
de
allá del marco de Responsabilidad
comerciales
e
Social Empresaria. Dicho de
el
otro modo, las empresas están
territorio bonaerense pueden
acostumbradas a tratar con
enfrentar algunas limitaciones
empresas de su mismo nivel o
Por las
su
parte,
empresas
industriales
existentes
14
en
categoría, situación en la que el productivas se organizan sobre la riesgo que cualquier contrato base de las mismas condiciones, supone está inscripto en una y esto aumenta los niveles de arquitectura legal bastante densa incertidumbre. y compleja. Efectivamente, la articulación con Esto no ocurre cuando estos cooperativas no es equivalente contratos involucran cooperativas a los proyectos “llave en mano” de recuperadores urbanos, que que son moneda corriente en las suelen
enfrentar
problemas articulaciones establecidas a nivel
relativos a su formalización en corporativo. Es preciso asumir materia legal y fiscal. Así, muchas que en muchos aspectos, el veces, las mejores intenciones proveedor “cooperativa” deberá para articular se frustran, cuando ser construido, y que esta tarea el acuerdo pasa a una fase de requiere apoyos externos, algo de acreditación
de
condiciones recursos y mucha flexibilidad de
legales y formales; la mayoría de todas las partes. las veces por limitaciones objetivas de las cooperativas, pero también Es por ello que, desde las porque aún estas articulaciones no universidad son una característica frecuente, que
públicas
nos
en
las
desempeñamos,
porque los interlocutores pues- hemos elaborado proyectos de tos en relación no hablan el transferencia para el desarrollo mismo lenguaje, ni sus prácticas social, a través de los que 15
nos
proponemos
alcanzar En este sentido, decidimos abrir
dos objetivos en estrecha con esta jornada y dar continuidad vinculación:
por
un
lado, a un espacio de reflexión y debate
profundizar el conocimiento sobre
estas
temáticas
que,
−y su divulgación− acerca de ponderando el rol protagónico las formas de organización del sector de cartoneros y desde las universidad públicas en las que nos desempeñamos, hemos elaborado proyectos de transferencia para el desarrollo social, a través de los que nos proponemos alcanzar dos objetivos en estrecha vinculación: por un lado, profundizar el conocimiento −y su divulgación− acerca de las formas de organización del trabajo y las vinculaciones que las organizaciones cartoneras establecen tanto con las políticas públicas como con el mercado y, por otro, contribuir al fortalecimiento organizacional y técnico de estas organizaciones, buscando mejorar sus capacidades de gestión, sus condiciones y medio ambiente de trabajo, así como la promoción de las articulaciones entre las distintas cooperativas que ejercen su actividad en la provincia de Buenos Aires, principalmente en la zona sur del conurbano.
del trabajo y las vinculaciones recuperadores que
las
organizados,
organizaciones pueda contribuir a:
cartoneras establecen tanto con las políticas públicas como •
fortalecer
la
organización
con el mercado y, por otro, e integración del sector de contribuir al fortalecimiento cartoneros y recuperadores tanto organizacional y técnico de en lo productivo como en lo estas organizaciones, buscando político; mejorar sus capacidades de gestión, sus condiciones y medio • promover instancias de diálogo ambiente de trabajo, así como la y
negociación
con
actores
promoción de las articulaciones clave del sector productivo y entre las distintas cooperativas gubernamental; que ejercen su actividad en la provincia de Buenos Aires, •
identificar,
principalmente en la zona sur articular
sistematizar
destrezas,
y
cono-
cimientos, habilidades y capa-
del conurbano.
cidades existentes tanto a nivel de 16
las organizaciones cuanto de las universidades y otras instituciones de CyT.
Maestría en Ambiente y Desarrollo Sustentable, Secretaría de Posgrado: http://www.unq.edu.ar/ carreras/2-maestr%C3%ADa-enambiente-y-desarrollo-sustentable. php Especialización en Ambiente y Desarrollo Sustentable, Secretaría de Posgrado: http:// www.unq.edu.ar/carreras/64especializaci%C3%B3n-enambiente-y-desarrollo-sustentable. php
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17
PRESENTACIÓN INSTITUCIONAL Y BIENVENIDA A LA JORNADA Pablo Schamber | Luis Couyoupetrou | Sebastián Carenzo Pablo Javier Schamber: Es doctor en antropología por la Universidad de Buenos Aires, docente e investigador de la Universidad Nacional de Lanús. Investigador del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET). Miembro del Programa Interdisciplinario de Intervención socio ambiental (PIIDISA) de la Universidad Nacional de Quilmes.
Buenos días mi nombre es de la jornada referentes de Clorox Pablo Schamber junto a Luis Argentina y de la cooperativa de Couyoupetrou,
desde
universidades
nacionales
las La Matanza “Reciclando sueños”, de también
de
Nordelta
y
de
Quilmes, Jauretche y Lanús y “Creando conciencia” de la zona en función de una demanda norte del conurbano bonaerense; surgida al calor de un locro de
“Ando
reciclando”
y
la
el pasado 25 de mayo en La Cooperativa “Ciruja” de Florencio Matanza
−donde
participó Varela y finalmente también de
Sebastián Carenzo− recibimos Unión de cartoneros platenses, dentro de los proyectos en los por la zona sur del conurbano. que participamos la inquietud de
algunas
organizaciones La consigna del primer panel ahora
cooperativas, de organizar un en la mañana es “Aprendizajes Contacto: pjschamber@hotmail. com
evento donde se discutiera y de
la
vinculación
entre
el
presentaran casos de articulación generador y la cooperativa”, con entre distintos tipos de grandes la idea de recuperar aprendizajes generadores de residuos que son que
puedan
compartirse,
asistidos por cooperativas, tanto conclusiones que puedan sacarse en situaciones de transporte en torno a esa vinculación entre como tratamiento de los residuos. el generador y la cooperativa. A la tarde se va a continuar pero con Es por ello que nos van a una dinámica distinta de plenario acompañar en esta primera parte abierto de las organizaciones que 18
Jornada de debate con cooperativas de cartoneros y recuperadores
La Jornada de debate con cooperativas de cartoneros y recuperadores fue realizada el 4 de julio de 2016, organizada conjuntamente por la Maestría y Especialización en Ambiente y Desarrollo Sustentable, Universidad Nacional de Quilmes (UNQ), junto a proyectos de investigación y transferencia de las Universidades nacionales de Quilmes (UNQ), Lanús (UNLa) y Arturo Jauretche (UNAJ).
participan de este evento, en función de distintos problemas que afectan a las organizaciones.
Maestría en Ambiente y Desarrollo Sustentable, Secretaría de Posgrado: http://www.unq.edu.ar/ carreras/2-maestr%C3%ADa-enambiente-y-desarrollo-sustentable. php Especialización en Ambiente y Desarrollo Sustentable, Secretaría de Posgrado: http:// www.unq.edu.ar/carreras/64especializaci%C3%B3n-enambiente-y-desarrollo-sustentable. php
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Luis Mario Couyoupetrou: Es licenciado en Geología por la Universidad Nacional de La Plata. Director del Instituto de Ciencias Sociales y Administración de la Universidad Nacional Arturo Jauretche. Director del Proyecto UNAJ: “Trabajo, ambiente e inclusión social. Conformación de redes solidarias de fortalecimiento, capacitación e información de cooperativas de recuperadores urbanos”. Programa de Educación en Economía Social en la Universidad, Ministerio de Educación de la Nación, Secretaría de Política Universitaria.
Yo soy Luis Couyoupetrou de para las nuevas situaciones que se la Universidad Nacional Arturo van a ir generando a partir de la Jauretche,
quería
comentarles nueva realidad económico social
que esta es la continuidad de un que tenemos en nuestro país y proyecto −que ya hace un par de nuestra provincia. años venimos llevando a cabo− de acompañamiento en las actividades que llevan adelante las cooperativas y las organizaciones cartoneras en relación con su actividad, ya sea organizacional o en relación con las autoridades. Esto es seguir profundizando, sabemos que este año tenemos una
Contacto: lmcouyoupetrou@ gmail.com
realidad distinta, por eso nos parece muy importante ver cómo han funcionado las normativas que se generaron en la provincia de Buenos Aires, cómo ha funcionado esta política pública, cuál es la relación entre el generador y el servicio que prestan las cooperativas y dialogar para ver cómo nos preparamos 20
Jornada de debate con cooperativas de cartoneros y recuperadores
Sebastián
a las demandas del sector más
Carenzo, soy de la Universidad
acuciante en este momento que
Nacional de Quilmes, solamente
como dijo Luis, está trabajando
para
parece
en una coyuntura distinta a la
estas
que veníamos trabajando antes
jornadas sirvan para pensar una
y me parece que el escenario
agenda de trabajo en el cual
necesita un nuevo diagnóstico y
las
una nueva propuesta de acción.
Mi
nombre
es
agregar,
nos
importantísimo
que
universidades
nacionales
tienen un rol central para poder ser articuladoras y mediadoras tanto de las cooperativas con
Sebastián Carenzo: Es licenciado y doctor en Antropología por la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad de Buenos Aires (UBA), e Investigador Adjunto del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET). Actualmente se desempeña como investigador-docente del Instituto de Estudios sobre Ciencia y Tecnología de la Universidad Nacional de Quilmes (IESCTUNQ). También dicta cursos de posgrado en la Maestría de Antropología Social (FFyL-UBA) y en la Maestría de Cine Documental de la Fundación Universidad del Cine.
los municipios como con las empresas. Me parece que ahí hay una zona que hay que explorar, que se está generando mucho conocimiento o
mucha
todavía en
no
forma
experiencia está de
Contacto: sebastian.carenzo@ gmail.com
que
traducida
conocimiento
y me parece que esa es una deuda que tenemos desde la Universidad, poder trabajar en esa articulación respondiendo 21
22
CLOROX ARGENTINA: DESAFÍOS Y EXPERIENCIAS DE UNA EMPRESA MULTINACIONAL COMO GRAN GENERADOR
Pablo Barone: Es ingeniero ambiental y licenciado en Seguridad y Salud Ocupacional. Actualmente se desempeña como Gerente de Medio Ambiente, Seguridad y Salud Ocupacional de Clorox Argentina S.A. Cuenta con amplia trayectoria y experiencia integrando equipos de gestión, mayormente en industrias multinacionales de productos de consumo masivo.
Contacto: Corporativa de Sustentabilidad http://clorox.com.ar/sustentabilidad.php
Mi nombre es Pablo y soy gerente
de un comité interdisciplinario o
de medioambiente de la compañía
multidisciplinario y heterogéneo.
Clorox Argentina. Llegué hace un año a la compañía, tengo 5 años
Hay directores, gerentes, asistentes
de experiencia en la industria y
y analistas y a la vez están todas las
soy ingeniero ambiental. Hay dos
áreas de la organización: recursos
cuestiones que me gustaría remarcar
humanos,
de esta introducción: una, es que no
abastecimiento, manufactura−que
soy especialista en residuos dentro
sería el generador− legales, entre
de las ramas de ambiente y para mí
otras. Intervienen todas las áreas
fue una gran ventaja contar con esta
y heterogéneamente, es como
experiencia que Clorox tenía junto
una especie de 360° que según
con el CONICET (Consejo Nacional
mi
de Investigaciones Científicas y
multiplica la posibilidad de que la
Técnicas) y RECISU (Reciclando
sustentabilidad sea −a mi entender−
Sueños).
una gestión correcta. Clorox dice:
marketing,
entendimiento
ventas,
beneficia
y
“Es la manera en que yo lo hago”. Me apoyé en ellos en la gestión moderna de residuos sólidos. Otra
Otro
aclaración adicional es que en
ustedes van a hablar de economía
Clorox la sustentabilidad no tiene
circular, y es correcto, pero como
un gerente ni un director, en Clorox
ecólogo siempre pongo en jaque
la sustentabilidad es una gestión
los sistemas y defino que economía
integral que manejamos a través
circular me queda chico y obligo a
24
aviso
que
quiero
hacer:
Jornada de debate con cooperativas de cartoneros y recuperadores
que pensemos en economía espiral
y la ética de la empresa sea
porque economía circular, si uno va
arriesgada. Es decir, Clorox pone
a la definición estricta del concepto,
en riesgo a sus marcas a través de
obliga a que el material vuelva a
la gestión sustentable; en caso
ser utilizado en el mismo estado
de que nos equivoquemos, esos
en que el material fue creado. Y mí
errores
concepto de espiralidad busca que
por la sociedad que es también
la reciclabilidad de los materiales
nuestro cliente y es por eso
sea heterogénea, múltiple, que no
que nos obligamos a presentar
tenga un mismo objeto de creación
nuestras marcas y aumentar el
porque si no la limitamos y si la
compromiso de la compañía. No es
idea es dejar de colmar los rellenos
lavado de marcas, sino justamente
sanitarios, reducir residuos, buscar
comprometer a todas las áreas de la
la reciclabilidad para aumentar el
compañía heterogéneamente a una
uso de los materiales y agregar
gestión sustentable, en este caso
valor en la cadena, la espiralidad
particular, de residuos sólidos. Estos
contribuye a esa posibilidad.
somos nosotros, ojalá nos elijan.
Ahora voy a realizar una breve
Una aclaración: “inclusión”, para
presentación de la compañía. Las
nosotros,
empresas tienen que empezar a
nosotros primero, esa es la primera
hablar de quiénes son, no solo de
inclusión que hacemos.
deberían
significa
ser
juzgados
incluirnos
a
las marcas que venden porque eso también hace que la transparencia
Además de las inclusiones sociales 25
mí concepto de espiralidad busca que la reciclabilidad de los materiales sea heterogénea, múltiple, que no tenga un mismo objeto de creación porque si no la limitamos y si la idea es dejar de colmar los rellenos sanitarios, reducir residuos, buscar la reciclabilidad para aumentar el uso de los materiales y agregar valor en la cadena, la espiralidad contribuye a esa posibilidad.
nuestra idea es incluirnos a nosotros, los especialistas de distintas áreas, en un compromiso extra que no es un compromiso adicional en la carrera de las personas, estas personas que están ahí, dentro de su evaluación semestral y anual tienen incluidos objetivos que están relacionados con la gestión sustentable, no solo de residuos: de otras cuestiones también.
que el proyecto pueda tener, nuestra
En
Clorox
tenemos
cuatro
idea es incluirnos a nosotros, los
objetivos de sustentabilidad, dos
especialistas de distintas áreas, en
están relacionados con residuos:
un compromiso extra que no es un
reducción y reciclabilidad.
compromiso adicional en la carrera de las personas, estas personas que
Los objetivos y las estrategias son
están ahí, dentro de su evaluación
claros, el comité de sustentabilidad
semestral y anual tienen incluidos
le rinde reporte al gerente de la
objetivos que están relacionados
Argentina. Desde 2012, Clorox está
con la gestión sustentable, no solo
trabajando en sustentabilidad en
de residuos: de otras cuestiones
el país; partimos de pensar que
también.
era posible lo imposible, pensar que la articulación público/privado era una ventaja, una estrategia, en una compañía de consumo masivo; todas estas son barreras que se fueron venciendo.
Hoy es casi gracioso hablar de la habitualidad de estas barreras, pero hace tres o cinco años atrás “sustentabilidad” o “responsabilidad social” eran conceptos distintos de los que estamos manejando hoy. Si 26
cambia uno influye en cambiar al
Hoy la articulación está en esas
otro y esa es la manera en la que
organizaciones, en distintos objetos
cambia el mundo. Hay una frase
del proyecto “Reciclaje inclusivo” de
que dice “Si cambiás vos, cambia
Clorox Argentina. Hay articulaciones
el mundo”, es básico pero hay que
de Clorox y CONICET, de CONICET
trabajarlo.
y RECISU, de RECISU y Clorox, de Creando Conciencia con Clorox y
Ahora pasamos al objeto de esta
con las otras organizaciones. Ya
presentación. El gran paradigma que
hemos hecho algunas incursiones,
Clorox tuvo que trabajar fue hacer
y ojalá sigamos avanzando, en
que los engranajes que tan bien
articulaciones
funcionan para nuestras marcas
donde OPDS (Organismo Provincial
en el mercado, o los engranajes que tan bien funcionan en nuestra planta industrial, en manufactura, se copien.
Es decir, copiar esa eficiencia de engranajes articulados en un campo que no estaba desplegado, en el cual no hay ingenieros para tal fin. Había que crear personas que pudieran influenciar sobre otras en nuevas articulaciones. 27
acciones/privadas
Los objetivos y las estrategias son claros, el comité de sustentabilidad le rinde reporte al gerente de la Argentina. Desde 2012, Clorox está trabajando en sustentabilidad en el país; partimos de pensar que era posible lo imposible, pensar que la articulación público/ privado era una ventaja, una estrategia, en una compañía de consumo masivo; todas estas son barreras que se fueron venciendo.
El gran paradigma que Clorox tuvo que trabajar fue hacer que los engranajes que tan bien funcionan para nuestras marcas en el mercado, o los engranajes que tan bien funcionan en nuestra planta industrial, en manufactura, se copien.
para el Desarrollo Sustentable)
entorno
o el INTI (Instituto Nacional de
sobreviven; además, lo quieren
Tecnología
comunicar,
Industrial)
agregan
valores de su especialidad.
primario,
aquellas
si
no,
que
no
son
desafiantes y se comprometen. Lo ideal es que haya materialidad, que
Y
una
quería
última hacer
aclaración sobre
teoría
que de
tenga que ver con aquello a lo que vos te dedicás.
responsabilidad social es que la
Hay articulaciones de Clorox y CONICET, de CONICET y RECISU, de RECISU y Clorox, de Creando Conciencia con Clorox y con las otras organizaciones.
materialidad para las compañías es
Que el OPDS pueda integrarse en esa
algo así como hacer estratégica la
articulación desde su lugar y desde
ayuda que las compañías quieren
su especialidad, que el INTI pueda
dar en su entorno primario. Todas
integrarse en esa articulación desde
las compañías quieren ayudar a su
su lugar y desde su especialidad, lo mismo RECISU, el CONICET y Clorox. Si además queremos hacer otras ayudas que no tienen que ver con nuestra especialidad y nuestra materialidad, ¡bienvenido!, pero nuestro compromiso debería ser desde lo que uno sabe, porque ahí agregamos más valor. Cuando una persona beneficia a otra desde lo que sabe, la otra persona lo recibe doblemente, porque no es solo una
28
ayuda, es una ayuda especializada,
base norteamericana que cotiza en
y ahí está la materialidad. Las
bolsa de Estados Unidos, y eso trae
empresas deberían encontrar la
muchísimos compromisos legales
materialidad, es decir, cómo agregar
para los funcionarios de la compañía.
valor en la sociedad. Eso hace que tener permanenClorox tiene cinco pilares para
temente
describir su estrategia de susten-
organismos del Estado o un orga-
tabilidad en el mundo, son cinco
nismo cooperativo, no sea tan fácil
palabras:
planeta,
como con una empresa privada
personas, productos y propósito. En
porque obviamente las regulaciones
Argentina, desde 2012, la estrategia
son distintas; la formalización de
global se transformó en un proyecto
las empresas es una y la de las
llamado “Futuro limpio” y desde ahí
cooperativas
nace “Reciclaje inclusivo”.
estatales es otra, y vencer esas
performance,
barreras,
una
articulación
y
los
formalizar
con
organismos
a
RECISU,
Como bloques de este proyecto
es difícil. Es difícil para todas las
fuimos desplegando la concien-
partes quebrar paradigmas: para
tización de nosotros, del comité
nosotros, convencernos de que
de sustentabilidad y de nosotros,
debíamos llevarlo hacia la calidad
los empleados de la compañía;
de proveedor igual que cualquier
el desarrollo de RECISU como
otro proveedor, y para RECISU,
proveedor fue el gran paso que
seguramente debe de ser algo
dimos −somos una compañía con
que no estaban especializados en 29
Cuando una persona beneficia a otra desde lo que sabe, la otra persona lo recibe doblemente, porque no es solo una ayuda, es una ayuda especializada, y ahí está la materialidad. Las empresas deberían encontrar la materialidad, es decir, cómo agregar valor en la sociedad.
Clorox tiene cinco pilares para describir su estrategia de sustentabilidad en el mundo, son cinco palabras: performance, planeta, personas, productos y propósito.
hacer, era formalizarse como una
ser millonario de un día para el otro,
prestadora de servicios para una
ni acogotarse y tapar un depósito de
compañía multinacional que tiene
manera que no pudieran trabajar.
una serie de requisitos para ser
Después seguimos con operar, es
proveedor.
decir, empezar a migrar el sistema de residuos reciclables de nuestras
Todos
Es difícil para todas las partes quebrar paradigmas: para nosotros, convencernos de que debíamos llevarlo hacia la calidad de proveedor igual que cualquier otro proveedor, y para RECISU, seguramente debe de ser algo que no estaban especializados en hacer, era formalizarse como una prestadora de servicios para una compañía multinacional que tiene una serie de requisitos para ser proveedor.
esos
requisitos
fueron
plantas industriales –puntualmente,
cumplidos; hoy RECISU es un
la de Aldo Bonzi− hacia los sistemas
proveedor de servicios de Clorox
de cooperativa de reciclaje. De esta
Argentina igual que cualquier otro
manera agregar valor, que es lo que
proveedor de residuos, con ayuda
ahora le pedimos a RECISU, que
de muchos especialistas legales para
no solo reciba los materiales y los
generar los estatutos, para hacer los
administre a través del separado y
documentos de la cooperativa, para
acondicionado, sino también que
el abastecimiento, para generar
los transforme y que agregue valor
un modelo de contrato y para
convirtiéndolo en un material con
que RECISU tenga un contrato de
mejor demanda en el mercado y
plazo medio, es decir un plan y una
más sustentable.
estrategia creciente. Y finalmente, el objetivo es que sea En ese proceso hubo gente de
un disparador y se siga desplegando
ventas y de marketing que ayudaron
este concepto de sustentabilidad.
a RECISU a ver cuánto podía recibir
RECISU es una influencia directa de
escalonadamente para no quebrar, ni
una cantidad de personas pero es
30
limitado. Y es adonde queremos ir;
personas con los cooperativistas,
no queremos ser la sustentabilidad
con los especialistas según nosotros
de Argentina: nosotros tenemos
entendemos; también interactuaron
un compromiso con quienes nos
investigadores del CONICET.
comprometemos y el compromiso de desplegarnos, de que otros
Pensemos en la vida de los materiales;
hagan lo mismo si es que creen y
quisiera que los materiales tengan
se convencen de la misma forma
otra vida enriquecedora, que haya
técnica que nosotros entendemos la
más posibilidades, que un vaso de
sustentabilidad.
plástico no necesariamente tenga que ser el mismo sino cualquier
Yo no soy especialista en residuos
otro material que agregue valor en
y cuando dimos capacitación a
el mercado porque seguro va a ser
nuestros empleados no acepté dar
mejor demandado y mejor pago.
cursos de segregación de residuos en origen. Por más que sea ingeniero
Sobre consumo responsable me
ambiental,
gustaría decir que por más que
tengo
contratamos
dentro
reciclemos fantásticamente nunca
de su plataforma de servicios.
tenemos que dejar de reducir
Además de administrar nuestros
y, como clientes, de pedirle a la
materiales
industria que nos dé materiales de
mejor,
a
especialistas:
y
RECISU
darle
vinieron
y
mejor reciclabilidad o que nos dé
entrenar a nuestros operadores.
productos sustentables, bajando la
Entrenamos
contaminación, alargando la vida útil
a
a
disposición
casi
capacitar
trescientas
31
Sobre consumo responsable me gustaría decir que por más que reciclemos fantásticamente nunca tenemos que dejar de reducir y, como clientes, de pedirle a la industria que nos dé materiales de mejor reciclabilidad o que nos dé productos sustentables, bajando la contaminación, alargando la vida útil de rellenos sanitarios, disminuyendo el uso de materias primas que son recursos naturales y por supuesto, bajando la cantidad de residuos.
de rellenos sanitarios, disminuyendo
naria para bajar los costos de
el uso de materias primas que son
flete, y pasamos a que nuestros
recursos naturales y por supuesto,
multilaminados heteromaterial, pu-
bajando la cantidad de residuos.
dieran tener un valor agregado en el mercado, eso lo está desarrollando
Por último, partimos de enviar
RECISU, ese sería el tope de gama
materiales a RECISU y que los
del proyecto al que queremos llegar.
administren y reclasifiquen para
Agradezco mucho a las univer-
agregar valor como el mercado
sidades, en especial a la Universidad
demanda, a que separen por color
Nacional de Quilmes en abrir
otros plásticos. Los acompañamos
estos espacios. Nosotros estamos
en esa evolución, hoy tienen maqui-
disponibles, nuestro compromiso es
32
mostrar lo que hacemos abiertamente para que otros se sumen a esto. Si muchos nos sumamos, además de cambiar el mundo, algo más alcanzable: hacemos que la oferta/demanda de los materiales sea ecológica. Muchas gracias.
Maestría en Ambiente y Desarrollo Sustentable, Secretaría de Posgrado: http://www.unq.edu.ar/ carreras/2-maestr%C3%ADa-enambiente-y-desarrollo-sustentable. php Especialización en Ambiente y Desarrollo Sustentable, Secretaría de Posgrado: http:// www.unq.edu.ar/carreras/64especializaci%C3%B3n-enambiente-y-desarrollo-sustentable. php
3
33
REFLEXIONES SOBRE LOS CARTONEROS COMO SERVIDORES PÚBLICOS
Marcelo Loto: Es presidente de la Cooperativa de provisión de servicios Reciclando Sueños Ltda. (La Matanza). De profesión cartonero y promotor ambiental, ha participado de eventos en distintas partes del mundo junto a la Red Latinoamericana de Recicladores (RedLacre) http:// www.redrecicladores.net/
Buenos
días
a
todos
y los únicos capaces de ponerle
todas. Primero les digo a los valor a los materiales para que no compañeros cartoneros −porque vayan al relleno sanitario. al ver a empresas hablando, un poco nos choca y como no Nuestra cooperativa no calificaba hubo una charla previa...− lo ni siquiera para entrar a Clorox. primero que quiero decirles a Ustedes saben bien que al ser los compañeros cartoneros es una cooperativa de cartoneros qué estamos buscando. Lo que de verdad, no tenemos ni los estamos buscando es contarles papeles, ni los balances, ni todo que pudimos empezar con una lo que te piden. Para nosotros fue empresa a darnos valor, como los muy importante poder hacer esta verdaderos servidores públicos experiencia.
Contacto: recisu@gmail.com Blog http://recisu.blogspot.com. ar/ Facebook: Reciclando Sueños
que somos los cartoneros. Acá hay funcionarios y comLo importante de esta visita es pañeros que saben que para vencer ese estigma, que siempre nosotros era muy difícil poder tuvimos, de que éramos “vagos”, entrar a una empresa a brindar que queríamos vivir del Estado un servicio; lo primero que quiero y de lo que tiraba la gente. resaltar es eso.
Lo importante de esta visita es vencer ese estigma, que siempre tuvimos, de que éramos “vagos”, que queríamos vivir del Estado y de lo que tiraba la gente.
Agradezco mucho a la universidad pública que nos está abriendo Nosotros el año pasado estuvimos este espacio. Nosotros estamos con Luis Coria en Italia y hablaban acá para mostrarles que somos de economía circular. 34
Jornada de debate con cooperativas de cartoneros y recuperadores
Hoy estamos en una situación diferente, estamos transformándonos en servidores públicos, y estamos pudiendo trabajar con empresas multinacionales.
Cuando nos juntamos con Luis
trabajar con empresas multi-
hablábamos de que eso era lo que
nacionales. Este encuentro, para
hacíamos nosotros todos los días;
mí, lo más importante que tiene
le llaman “economía circular”, le
es la posibilidad de transmitirle a
ponen otro título pero es lo que
los compañeros cuál es el camino.
hacíamos nosotros todos los días y por lo que muchas veces nos
Hay una parte que podemos
metieron presos.
mostrarles a las empresas y es que los residuos no deben ir al
Hoy estamos en una situación
relleno sanitario, porque muchas
diferente, estamos transformán-
veces, como cobran el flete, por
donos en servidores públicos, y
cuestiones de mercado conviene
estamos pudiendo
más tirarlo que reciclarlo. 35
Hay una parte que podemos mostrarles a las empresas y es que los residuos no deben ir al relleno sanitario, porque muchas veces, como cobran el flete, por cuestiones de mercado conviene más tirarlo que reciclarlo. Pero nosotros los cartoneros tenemos una cultura del reciclado incorporada.
con el vaso, estamos en una Universidad que tendría que tener un sistema de gestión de los residuos, y nosotros vamos a ayudar a la Universidad a que pueda tener un sistema de gestión bueno. Los cartoneros podemos hacer eso porque somos los únicos que Nosotros somos los únicos que les podemos decir a la empresa que sus residuos salen de tal lado, se separan en tal lado, se lo vendemos a tal empresa para que haga papel, a este plástico le hacemos tal proceso, entre otras cosas.
Pero nosotros los cartoneros
le vamos a encontrar un valor a
tenemos
una
del
esto [vaso]. Si yo le pregunto a
reciclado
incorporada.
Hoy,
cualquiera de mis compañeros
cuando me acerqué a tomar café,
me van a decir que podemos
les pregunté a varios qué hacía
desde
cultura
hacer
una
macetita
hasta transformarlo de vuelta en polietileno. Todo esto, que con palabras rimbombantes se le llama trazabilidad. Nosotros somos
los
únicos
que
les
podemos decir a la empresa que sus residuos salen de tal lado, se separan en tal lado, se lo vendemos a tal empresa para 36
que haga papel, a este plástico le hacemos tal proceso, entre otras cosas. A nosotros no nos maneja el mercado, fíjense que el cartón vale lo mismo que hace cinco años atrás, y seguimos impulsando el reciclaje porque ahí está nuestra vida, eso es nuestro sueldo. Para mí lo más importante era
tros, lo hicieron porque es una
mostrar que es fácil si nosotros
forma de estar acordes con la
nos lo proponemos. Podemos
legislación.
contar
nuestra
experiencia,
ayudar a otra cooperativa a
Esto también es bueno porque
hacer sus papeles, que en su
antes la responsabilidad social
momento nosotros no teníamos,
empresaria era tomada de otra
porque antes no sabíamos nada
manera; decían “Dale los cartones
de balances.
y que se vaya”, y ahora no. Nos tienen que dar los cartones,
La empresa nos ayudó, yo valoro
nosotros les tenemos que dar
muchísimo
compromiso
un certificado y nos tienen que
que han tenido con el ambiente,
pagar por tratar eso. Antes para
porque no lo hicieron por noso-
nosotros era impensado. Yo le
este
37
Podemos contar nuestra experiencia, ayudar a otra cooperativa a hacer sus papeles, que en su momento nosotros no teníamos, porque antes no sabíamos nada de balances. La empresa nos ayudó, yo valoro muchísimo este compromiso que han tenido con el ambiente, porque no lo hicieron por nosotros, lo hicieron porque es una forma de estar acordes con la legislación.
quería hablar a mis compañeros
Les
y decirles que hay muchas
hayan venido. Hoy nosotros
empresas que necesitan de una
vamos a ayudar a las empresas
buena gestión de residuos y los
a que hagan bien las cosas y no
únicos hoy que podemos darles
solamente ellos a nosotros, creo
esa gestión somos los cartoneros
que esa es la verdadera inclusión.
organizados.
38
agradezco
mucho
que
Jornada de debate con cooperativas de cartoneros y recuperadores
RELACIÓN ENTRE EL BARRIO PRIVADO Y LA COOPERATIVA: EL CASO DE NORDELTA
Buenos días a todos; mi nombre
ciudad/pueblo.
es Laura Fernández, pertenezco a la Asociación Vecinal Nordelta
Está compuesta por catorce
y traje para compartir nuestra
barrios de viviendas unifamiliares
experiencia en lo que fue la
y quince barrios de viviendas
implementación de la Resolución
multifamiliares que vendrían a
de OPDS (Organismo Provincial
ser consorcios, condominios y
para el Desarrollo Sustentable),
edificios. Estimamos la población
que trabajamos junto con la
en unos treinta mil habitantes.
cooperativa Creando Conciencia.
Cabe aclarar que tenemos un polo
Laura Fernández: Es ingeniera en Ecología por la Universidad de Flores (UFLO). Trabaja en el área de Medio Ambiente de la Asociación Vecinal Nordelta S.A. como responsable del Departamento de Espejos de Agua y Residuos
educativo que está compuesto Primero les quiero contar que
por cinco colegios por lo cual
Nordelta queda a 30 km al norte
tenemos mucho movimiento de
de la Ciudad de Buenos Aires, es un
la gente de la zona, más los que
emprendimiento urbano privado
vamos a trabajar allá día a día.
Contacto: lfernandez@avn-nordelta.com
de grandes dimensiones, es una ciudad compuesta por barrios
Lo que voy a comentarles primero
privados de diferentes tipos y
es la corriente de residuos sólidos
tiene para su administración una
que hemos identificado, con
especie de “municipio privado”
los cuales nosotros trabajamos:
que sería la Asociación Vecinal
primero, la corriente de residuos
Nordelta a la que pertenezco.
secos que son los reciclables, los
Somos quienes administramos
residuos húmedos, los residuos de
las cuestiones comunes de la
poda y jardinería y mantemiento 39
Primero les quiero contar que Nordelta queda a 30 km al norte de la Ciudad de Buenos Aires, es un emprendimiento urbano privado de grandes dimensiones, es una ciudad compuesta por barrios privados de diferentes tipos y tiene para su administración una especie de “municipio privado” que sería la Asociación Vecinal Nordelta a la que pertenezco.
de espacios verdes de la ciudad y la propiedad de cada vecino que lo hace por su cuenta, y los inertes, que son restos de obra, mampostería, rezagos de alguna que otra reparación, etcétera. La
implementación
de
la
Resolución de OPDS N° 137 de 2013 obliga a todos los emprendimientos
urbanos
privados
en
a
separar
dos
corrientes: la reciclable por un lado y la basura húmeda por otro; bolsas negras y verdes. El caso de Nordelta tal vez es un caso diferente del que se encontró en otros barrios cerrados dado que Nordelta ya venía teniendo una política de reciclaje de separación de sus residuos. Desde
2007,
en
todos
los
barrios que componen la ciudad 40
se
implementó
de
separación
un
sistema
diferenciada
de residuos domiciliarios, el sistema se implementó en una combinación de la cooperativa Creando Conciencia, que es la que se encarga en nuestra ciudad de realizar el retiro, ya sea de los residuos reciclables como de la basura húmeda, junto con otra empresa privada que es la que hace el retiro de los residuos verdes y de los residuos inertes. Para el caso de los residuos verdes solo una pequeña aclaración: Nordelta hace un chipeado y se reinsertan en el mantenimiento de la ciudad en rellenos de canteros,
plazas,
espacios
comunes. De acuerdo con los datos que tenemos de 2012, previo a la Resolución, teníamos un total de 70 tomeladas por mes 41
tuvimos
que
implementar
una serie de acciones para encuadrarnos y para darle una vuelta de tuerca al reciclado en la ciudad. Tuvimos que tomar diferentes medidas −no muchas, porque gran cantidad de los vecinos ya conocía que en Nordelta se recicla. Lo que hicimos primero fue unificar la bolsa, primero fue
Desde 2007, en todos los barrios que componen la ciudad se implementó un sistema de separación diferenciada de residuos domiciliarios, el sistema se implementó en una combinación de la cooperativa Creando Conciencia, que es la que se encarga en nuestra ciudad de realizar el retiro, ya sea de los residuos reciclables como de la basura húmeda, junto con otra empresa privada que es la que hace el retiro de los residuos verdes y de los residuos inertes.
de reciclado, de las cuales 54
verde y blanca y luego pasamos a
correspondían a reciclables y
tener una sola bolsa verde como
16 a materiales del rechazo. En
lo marca la Resolución, para
ese entonces nuestra política
facilitarles la vida a los que hacían
de diferenciación de residuos se
la separación en los hogares; por
dividía en dos tipos de bolsas:
otro lado, iniciamos campañas
verdes y blancas. En las verdes
de concientización dentro de las
iban los vidrios, plásticos y
cuales desde la asociación vecinal
metales y en las blancas, papel y
compramos las bolsas verdes
cartón.
para darlas a los hogares, se hace una única entrega por mes pero
Con la aparición de la Resolución, 42
también hay bolsas disponibles
a demanda. Con esas bolsas les dábamos un folleto, en un plazo de seis meses, para que cada vecino nuevo que se incorporaba o tuviera dudas pudiera contactar a la cooperativa o empezar a clasificar mejor sus residuos. Por otro lado, hicimos unos banners que se colocaron a modo de publicidad en las diferentes entradas de los barrios, en los
Además de explicarles cómo
cuales
separar,
mostrábamos
cómo
trajeron
productos
separar de manera muy simple y
realizados con materiales recu-
gráfica y para bombardearlos un
perados.
poco −en el buen sentido− sobre
sus hijos y se llevaron la idea
cómo hay que reciclar y a dónde
de que la separación no era
van nuestros residuos. También,
solamente para que la basura
lo que hicimos el año pasado fue
no vaya al CEAMSE por una
una especie de encuentros con
resolución o por un compromiso
talleres con vecinos en conjunto
con el medio ambiente, sino
con
que también tenía que ver con
la
cooperativa
Conciencia.
Creando
La
gente fue
con
la responsabilidad social del Nordelta en su comunidad, de 43
Lo que hicimos primero fue unificar la bolsa, primero fue verde y blanca y luego pasamos a tener una sola bolsa verde como lo marca la Resolución, para facilitarles la vida a los que hacían la separación en los hogares; por otro lado, iniciamos campañas de concientización dentro de las cuales desde la asociación vecinal compramos las bolsas verdes para darlas a los hogares, se hace una única entrega por mes pero también hay bolsas disponibles a demanda. Con esas bolsas les dábamos un folleto, en un plazo de seis meses, para que cada vecino nuevo que se incorporaba o tuviera dudas pudiera contactar a la cooperativa o empezar a clasificar mejor sus residuos.
Post implementación notamos que si bien las toneladas totales de residuos por habitante mensuales disminuyeron, mejoró la calidad del reciclado que era uno de los objetivos que nos pusimos enmarcándonos en la Resolución de OPDS. Nuestro objetivo era incrementar el porcentaje de reciclado y disminuir el porcentaje de rechazo, que serían los materiales que están mal reciclados o no son materiales reciclables.
trabajar con una cooperativa de
objetivo
la zona y que efectivamente ese
porcentaje de reciclado y dis-
producto vuelve a ser algo y no
minuir el porcentaje de rechazo,
necesariamente el mismo objeto
que serían los materiales que
que era previamente.
están mal reciclados o no son
era
incrementar
el
materiales reciclables. Post implementación notamos que si bien las toneladas totales
En el año 2015 tuvimos un 80%
de
de reciclado mientras que en
residuos
por
habitante
mensuales disminuyeron, mejoró
2012 teníamos un 70%.
la calidad del reciclado que era uno de los objetivos que nos
Respecto a los desafíos que
pusimos enmarcándonos en la
vemos como sociedad con el tema de reciclado, tenemos una expectativa para 2016 de incrementar nuestros residuos recuperados:
el
año
pasado
estuvo en 65 toneladas por mes, la idea es llegar a 80 o 90, depende mucho también del consumo; disminuir la cantidad de productos rechazados, llegar a un porcentaje menor o igual al Resolución de OPDS. Nuestro 44
20% es mantener esta relación
entre reciclables y rechazos de 80 a 20; y por Ăşltimo promover una participaciĂłn de los vecinos sobre todo porque hay muchos barrios que se han lanzado hace poco o se han entregado nuevos edificios y nuevos habitantes. Algunos por suerte vienen de Capital, entonces ya una idea de reciclado tienen, pero tal vez de nuestra parte hay que hacer un mayor trabajo de comunicaciĂłn para que estos vecinos se incorporen a la cadena y a su vez contagien a otros que no lo hacen.
45
EL CAMINO DE LAS COOPERATIVAS PARA TRANSFORMARSE EN DESTINOS SUSTENTABLES: EL CASO DE CREANDO CONCIENCIA
Edgardo Jalil: Es presidente de la cooperativa Creando Conciencia. Participó en diferentes trabajos de relevamiento en cooperativas de recuperadores urbanos. Actualmente, es el presidente de FETRACOOP (Federación de Trabajadores Cooperativos), de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y Gran Buenos Aires.
Hola, mi nombre es Edgardo
bajo, esto teniendo en cuenta
Jalil de la Cooperativa Creando
que trabajamos con Nordelta
Conciencia, estamos trabajando
desde 2007 en la separación de
hace
Adhiero
origen al promover una fuente de
a lo que decía Marcelo Loto,
trabajo digna y al promocionar el
que tanto en las empresas
compromiso del barrio de separar
como en los barrios, a partir de
los residuos, que no venga todo
las Resoluciones se permitió
mezclado, podrido o sucio.
muchos
años.
valorar nuestro trabajo. Esto es
Contacto: ejalil@ creandoconciencia.com.ar Website: www. creandoconciencia.com.ar Facebook: Cooperativa Creando Conciencia Twitter: @coopcreando
importante porque nadie estudia
Con el tiempo hemos logrado
para ser reciclador y hay distintos
esos niveles de recupero que
niveles de recupero de material
son
y posibilidades donde podemos
a la hora de tener cuarenta
generar trabajo; entiendo que
compañeros trabajando todos
somos la primera barrera de
los días, al costado de una cinta
defensa del medio ambiente.
para
sumamente
poder
importantes
clasificar
estos
materiales. Es muy importante Todo nace de una necesidad.
el compromiso que asumió el
Nosotros empezamos a trabajar
barrio hace muchos años y el
de esto para no morirnos de
compromiso que viene llevando
hambre y hoy nos encontramos
a partir de la puesta en marcha
siendo promotores ambientales.
de las Resoluciones. Son tres
La vida nos llevó a que se entienda
Resoluciones −137, 138, y 139−
la importancia de nuestro tra-
que se lanzaron en 2013; estas
46
Jornada de debate con cooperativas de cartoneros y recuperadores
obligan a los grandes generadores
niendo estas Resoluciones en la
catalogados a separar en origen
mesa, al reconocer la experiencia,
en dos fracciones: húmedas y
reconocer ese trabajo que realiza
secas. Las húmedas debían ser
mucha gente hace muchos años,
llevadas al CEAMSE o al lugar
antes de que empezara yo, que fui
que corresponda y la fracción
aprendiendo de la experiencia de
seca debía ser enviada a destinos
gente que comenzó por el 2001
sustentables, procesada, recu-
y que la viene peleando mucho
perada, y ese gran generador
antes que yo; pero tuvimos la
debía cubrir los costos de ese
posibilidad de conocernos, de
trabajo.
entendernos, y más que todo de escucharnos.
Lo primero que se abría ahí era la oportunidad de empezar a valorar
Se
nuestro trabajo, simplemente po-
Marcelo lo explicó bien, no sabía-
valorizó
47
la
informalidad,
Adhiero a lo que decía Marcelo Loto, que tanto en las empresas como en los barrios, a partir de las Resoluciones se permitió valorar nuestro trabajo. Esto es importante porque nadie estudia para ser reciclador y hay distintos niveles de recupero de material y posibilidades donde podemos generar trabajo; entiendo que somos la primera barrera de defensa del medio ambiente.
Son tres Resoluciones −137, 138, y 139− que se lanzaron en 2013; estas obligan a los grandes generadores catalogados a separar en origen en dos fracciones: húmedas y secas. Las húmedas debían ser llevadas al CEAMSE o al lugar que corresponda y la fracción seca debía ser enviada a destinos sustentables, procesada, recuperada, y ese gran generador debía cubrir los costos de ese trabajo.
mos
qué
era
un
contador,
en Nordelta −porque ellos ya
no sabíamos lo que era un
eran nuestros clientes desde
balance, una computadora, y
antes. ¿Qué nos permitieron
esta interacción entre el Estado
estas Resoluciones? Incrementar
y nosotros, las cooperativas,
de 177 mil kilos en 2014 a 296 mil
nos llevó a profesionalizarnos,
kilos en 2015.
a dejar la informalidad para empezar a saber lo que es un
Retomo lo que mencioné con
cheque y, definitivamente, que la
anterioridad: que la Resolución
separación en origen es inclusión
obligaba
social ya nadie lo discute.
generadores a cubrir los gastos.
a
los
grandes
¿Cómo? Pagando descarga, como Lo que voy a hablar a continuación
lo hacían en el CEAMSE, lo hacían
nace a partir de las Resoluciones
con el destino sustentable. Esto es muy particular de Creando, cada
uno
después
contará
su experiencia, pero lo que nos
permitió
como
ingreso
económico a la cooperativa en 2014 fueron $213.000; en 2015, solo por descarga, $355.000. Por venta de material, se sacó un promedio, nos ingresaron casi $280.000 y en 2015 casi 48
$450.000. Esto fue un total de
Para poder aplicar como destino
$1.295.740 en esos dos años; ese
sustentable, tuvo que llevar toda
fue el ingreso que le permitió a
la documentación que se requería
Creando la implementación de
para eso, esa es la documentación
las Resoluciones.
que después nos van a pedir las empresas para contratar nuestros
A lo que me refiero con “descarga”
servicios, que depende de poder
es a cada camión que viene de un
recibir el material, clasificarlo,
gran generador. Nosotros, como
acondicionarlo,
destino sustentable, recibimos el
poder comercializarlo en los
material y lo pesamos. Un destino
diferentes tipos, entendiendo
sustentable es en este caso
que la comercialización debe ser
Creando Conciencia, que certificó
en blanco.
en la OPDS (Organismo Provincial para el Desarrollo Sustentable).
49
procesarlo
y
Se valorizó la informalidad, Marcelo lo explicó bien, no sabíamos qué era un contador, no sabíamos lo que era un balance, una computadora, y esta interacción entre el Estado y nosotros, las cooperativas, nos llevó a profesionalizarnos, a dejar la informalidad para empezar a saber lo que es un cheque y, definitivamente, que la separación en origen es inclusión social ya nadie lo discute.
A partir de eso, lo que hacen las
generador y después se constata
empresas ante la necesidad de
si efectivamente cumplieron o no
implementar las Resoluciones,
con ese plan de gestión. En el total
es venir a la planta, conocernos y
por Resoluciones está incluido lo
pedir el presupuesto.
que recibimos de materiales y lo que generó una vez vendido ese
Lo que hace la cooperativa −que
material.
no brinda el retiro sino que recibe
Lo que hace la cooperativa (que no brinda el retiro sino que recibe el material) con las empresas es cobrarles por tonelada de descarga $1.200 pesos más el IVA. Vos traes una tonelada y a fin de mes nosotros te hacemos la factura por la cantidad de kilos que trajiste, cuando vos me pagas la factura, yo te entrego el certificado del OPDS que dice cuántos kilos de papel y cartón, cuántos kilos de plástico, cuántos kilos de ferroso y no ferroso, cuántos kilos de vidrio reciclaste y cuánto produjiste. Eso va aplicado al plan de gestión que va a hacer cada gran generador y después se constata si efectivamente cumplieron o no con ese plan de gestión. En el total por Resoluciones está incluido lo que recibimos de materiales y lo que generó una vez vendido ese material.
el material− con las empresas
En estos años a través de este
es cobrarles por tonelada de
ingreso de dinero lo que hizo la
descarga $1.200 pesos más el
Cooperativa, más allá de repartir
IVA. Vos traes una tonelada y a
algunos excedentes, fue poder
fin de mes nosotros te hacemos
capitalizarse:
la factura por la cantidad de
comprar otra máquina que nos
kilos que trajiste, cuando vos me
permite tener dos enfardadoras,
pagas la factura, yo te entrego
hemos
el certificado del OPDS que
más −la idea es proyectarla para
dice cuántos kilos de papel y
poder moler el vidrio más rápido−
cartón, cuántos kilos de plástico,
compramos la caja de un camión
cuántos kilos de ferroso y no
pudiendo ahorrar y capitalizar ese
ferroso, cuántos kilos de vidrio
ingreso aportando al plazo fijo.
hemos
comprado
logrado
otra
cinta
reciclaste y cuánto produjiste. Eso va aplicado al plan de
Dentro de la economía circular
gestión que va a hacer cada gran
trabajamos desde 2014, tratando
50
de generar un negocio a través de la venta de un mueble de plaza para el aire libre, hecho y realizado con material reciclado. Además se invirtió en diferentes terrenos, tanto en diseño como en el plan de gestión para poder comercializarlo y ver qué ingresos se podían generar dentro de la economía circular o espiral, de ver cómo podemos darle
montaña,
respuesta a la gente sobre qué
contaminada. Para nosotros es
pasa con ese material; ya todos
interesante que se generen estos
sabían que contaminaba e iba
espacios.
como
a parar a un relleno sanitario pero era necesario dar una explicación acerca de en qué se podía transformar ese material, que volvía en forma de banco para generar un futuro diferente a nuestros hijos, nietos y sobrinos y, así evitar que volviese como un envase de desperdicio al río, a la 51
basura
Me gustaría que haya más caras
perativa,
nuevas para crecer, tenemos que
todo es una empresa social
traer más gente que se involucre
que vela por el bienestar de
y comprenda, para que vean que
cada compañero y en este caso
ya no somos los mismos de 2010,
también por el bienestar de este
que hemos crecido y estamos a la
bendito planeta. Muchas gracias.
altura de las circunstancias, que podemos hacer un trabajo, que podemos ponernos a la misma altura de una empresa. Lo que sí define la empresa es cómo repartimos nuestros excedentes, por eso hoy Creando es una coo-
52
pero
primero
que
Jornada de debate con cooperativas de cartoneros y recuperadores
DESAFÍOS ACTUALES PARA LAS COOPERATIVAS Buen día, compañeros. Queda
Queda
más o menos armado lo que
propone la Resolución 1371 en la
veníamos
nosotros
primera exposición, de la empresa
hace muchos años, veníamos
Clorox con Reciclando Sueños;
peleando por las resoluciones
como también lo que propone la
del OPDS (Organismo Provincial
1392 con lo que comentó Edgardo
para el Desarrollo Sustentable)
Jalil.
peleando
demostrado
lo
que
Luis Coria: Es presidente de: la Cooperativa Integral de Recicladores Urbanos Juana Azurduy (CIRUJA) de Florencio Varela. Integra la Federación de Cooperativas de Recicladores (FECOOR). Participó en el 3er Foro Mundial de la Economía Local en Torino (Italia) en 2015.
donde pedíamos que los grandes generadores nos entreguen el
Ellos
material reciclable a nosotros
nosotros, la CIRUJA, de Florencio
los cartoneros que sabíamos qué
Varela, la gran mayoría de los
hacer con ese material.
trabajos que tenemos son con-
trabajan
directamente;
Contacto: sindicatoecologia@ yahoo.com.ar
53
1 Resolución N° 137: http://www. opds.gba.gov.ar/index.php/leyes/ ver/334 2 Resolución N° 137: http://www. opds.gba.gov.ar/index.php/leyes/ ver/334
transportistas, nosotros trabajamos con tres transportistas. Hoy
amablemente
acompañando
nos
Hugo
está Raulet
de Ando Reciclaje que le hace el transporte de los countries de Berazategui y los arrima a unas treinta cuadras, ahí donde estamos nosotros en Florencio Varela. Para que quede claro: muchas de las cooperativas que están sentadas hoy acá todavía no tienen contratos en el marco de las Resoluciones. Si bien existió voluntad por la dirección de la provincia de Buenos Aires, hoy muchos no hemos
podido
sentarnos
a
dialogar con el nuevo secretario que asumió en el OPDS. En esta jornada va a ser importante pedirle
una
audiencia
para
poder llevarle todas nuestras 54
inquietudes, plantear lo que nos
laburaron primero. Vamos de a
parece que falta en el marco de
poco, cada uno hace su camino
estas Resoluciones.
y llega a distintos lugares con un poco más de capacitación.
Quiero
agradecerle
tanto
a
Hugo Raulet como a la gente de
Vuelvo
Clorox y de Nordelta por estar
Universidad y a las empresas, a mis
presentes con nosotros hoy acá
compañeros cooperativistas, en
para demostrar que el laburo está
especial a todos los compañeros
saliendo bien; estamos trabajando
cartoneros,
bien, pero no todos: queremos
Marcelo y a la gente del OPDS
trabajar todos. Esto era para ver
que están presentes también,
que podemos llegar, como dice
que siempre nos escuchan.
a
agradecer
a
agradecerles
la
a
Marcelo; no sabemos tramitar los papeles o hacer un cheque, eso lo vamos aprendiendo, pero lo que sabemos es trabajar. También
sabemos
que
Maestría en Ambiente y Desarrollo Sustentable, Secretaría de Posgrado: http://www.unq.edu.ar/ carreras/2-maestr%C3%ADa-enambiente-y-desarrollo-sustentable. php Especialización en Ambiente y Desarrollo Sustentable, Secretaría de Posgrado: http:// www.unq.edu.ar/carreras/64especializaci%C3%B3n-enambiente-y-desarrollo-sustentable. php
3
nos
tenemos que capacitar pero primero trabajamos para poder capacitarnos porque no fue gratis la capacitación que tienen estos compañeros que hablaron antes, 55
EL RECORRIDO DE ANDO RECICLAJE: SERVICIO PRIVADO DE RECOLECCIÓN Y TRATAMIENTO DE MATERIALES RECICLABLES
Hugo Raulet: Es fundador y director de Ando Reciclaje, empresa certificada B, miembro del Instituto Argentino de Responsabilidad Empresaria (IARSE). Apasionado por los temas ambientales y energías renovables, ha trabajado en valorización de la fracción orgánica de los RSU en Europa. Es graduado en Finanzas de la French Business School de Beirut (ESA) y en Comercio Internacional de la Business School de Bordeaux.
Les voy a hacer una introducción
mucho a entender lo que era
de Ando Reciclaje para contarles
el negocio en el cual me estaba
de dónde venimos. Se creó al
metiendo. Hoy es una empresa
mismo tiempo que llegué a la
que sigue creciendo a pesar de
Argentina. Soy francés y cuando
las dificultades y no un hobby.
nos mudamos me quedé con mucho cartón y mucho vidrio y
Trabajamos mucho con Edgardo
me peleé con el intendente del
y después bajo su propuesta
complejo porque no había tachos
empezamos a actuar en la zona
de recolección de vidrio.
sur de Berazategui. Nos gusta trabajar
Contacto: info@andoreciclaje. com Website: www.andoreciclaje.com Facebok: www.facebook.com/ AndoReciclaje Linkedin: www.linkedin.com/ company/ando-reciclaje
con
la
cooperativa
Siendo francés, me quejé y
Creando Conciencia porque es
decidí ofrecer el servicio de
muy formal y muy prolija, nos
reciclaje de origen a los vecinos.
gusta mucho porque para los
Todo eso empezó a pulmón, al
clientes era importante saber
principio llevaba el vidrio hasta
dónde iba a terminar su material
Quilmes, me tomaba el día
de reciclaje.
entero llevar media tonelada de vidrio; evidentemente no era ni
Lo digo también quizás en forma
muy eficiente ni muy práctico.
provocativa, que empezamos a
Tuve que encontrar formas de
trabajar mucho con barrios de
trabajar mejor y la encontré
zona sur y le ganamos la licitación
en Creando Conciencia −con
y el contrato a otras cooperativas.
Edgardo Jalil− quien me ayudó
Pero ganamos el contrato más
56
Jornada de debate con cooperativas de cartoneros y recuperadores
que nada porque el servicio
Es una oportunidad para nosotros
que ofrecíamos era más formal,
y tampoco le sacamos trabajo a
más profesional en el sentido
los compañeros porque al final el
de que si bien hoy no hacemos
material termina yendo al mismo
una separación en un galpón,
lugar. Hoy de las 25 toneladas
ofrecemos solamente la logística.
mensuales
que
recolectamos
aproximadamente, 5 o 6 tonePero adentro de la logística
ladas van a la cooperativa de Luis
agregamos valor ofreciendo la
y otras 10 van a otra cooperativa
financiación de los tachos, hay
de zona norte.
Todo eso empezó a pulmón, al principio llevaba el vidrio hasta Quilmes, me tomaba el día entero llevar media tonelada de vidrio; evidentemente no era ni muy eficiente ni muy práctico. Tuve que encontrar formas de trabajar mejor y la encontré en Creando Conciencia −con Edgardo Jalil− quien me ayudó mucho a entender lo que era el negocio en el cual me estaba metiendo. Hoy es una empresa que sigue creciendo a pesar de las dificultades y no un hobby.
barrios que necesitan diez o quince tachos y no se pueden
Lo que quiero contar también,
permitir comprarlos por lo cual
es que más allá de la Resolución,
nosotros ofrecemos esa solución
a
de financiarlos. Además, muchos
empresas que tienen una política
barrios no querían trabajar con
propia de responsabilidad social-
cooperativas por temas políticos,
empresarial y eso fue muy
tenían miedos de meter la política
interesante porque más allá de la
dentro del barrio, entonces se
Resolución hay voluntad de una
aseguran de tener la pantalla
gran parte de la población, de las
de una empresa, por más que
empresas, de hacer algo con el
nosotros trabajemos con una
tema del reciclaje que creo que
cooperativa.
es muy importante.
nosotros
57
nos
contrataron Pero adentro de la logística agregamos valor ofreciendo la financiación de los tachos, hay barrios que necesitan diez o quince tachos y no se pueden permitir comprarlos por lo cual nosotros ofrecemos esa solución de financiarlos. Además, muchos barrios no querían trabajar con cooperativas por temas políticos, tenían miedos de meter la política dentro del barrio, entonces se aseguran de tener la pantalla de una empresa, por más que nosotros trabajemos con una cooperativa.
Lo que quiero contar también, es que más allá de la Resolución, a nosotros nos contrataron empresas que tienen una política propia de responsabilidad social-empresarial y eso fue muy interesante porque más allá de la Resolución hay voluntad de una gran parte de la población, de las empresas, de hacer algo con el tema del reciclaje que creo que es muy importante.
Logramos
profesionalizar
el
El reciclaje es realmente un traba-
servicio que tenemos y darle
jo de cuerpo a cuerpo y casi que
un verdadero valor agregado.
hay que segmentarlo en oficinas
Nuestros clientes pueden entrar
por sectores. Lo que quiero
en la página www.andoreciclaje.
destacar es que trabajamos todos
com y ver online las operaciones
para una cosa que es la protección
que se realizaron en el barrio.
del medio ambiente, yo lucho contra 16 mil toneladas que
Proyectamos esa imagen de gente
terminan en el relleno sanitario
que sabe, de profesionalismo
y me olvido acá de mencionar las
hasta tal punto que nos contrató
miles de toneladas que terminan
Lollapalooza,3 entre otros, no
en un basural por lo cual hay
solamente para el retiro sino
mucho por hacer.
también para el asesoramiento
Logramos profesionalizar el servicio que tenemos y darle un verdadero valor agregado. Nuestros clientes pueden entrar en la página www.andoreciclaje.com y ver online las operaciones que se realizaron en el barrio.
que es también donde hacemos
Un encuentro como este es
mucho hincapié. Lo que hacemos
bienvenido, mientras podamos
nosotros no es llegar al lugar de
trabajar juntos lo tenemos que
generación de residuos y decir
hacer. Estamos acá para pensar
“Vamos a agregar un tacho en
cómo podemos ayudar a las
aquel lado, le ponemos un calco
empresas, a los barrios privados,
que diga ‘Reciclable’ y arrancamos
no a ver cómo ellos nos tienen
mañana”. Si hacemos eso, es la
que ayudar. Entiendo la inclusión
clave para fallar.
social, pero allí de donde vengo, en Francia, no existen los cartoneros, 58
El reciclaje es realmente un trabajo de cuerpo a cuerpo y casi que hay que segmentarlo en oficinas por sectores. Lo que quiero destacar es que trabajamos todos para una cosa que es la protección del medio ambiente, yo lucho contra 16 mil toneladas que terminan en el relleno sanitario y me olvido acá de mencionar las miles de toneladas que terminan en un basural por lo cual hay mucho por hacer.
no existen las cooperativas y a mí me cuesta entender un poco por qué estamos acá en esta situación, a lo que apunto es a que no haya más cartoneros, porque las condiciones de trabajo son difíciles. Si bien nosotros somos una empresa, somos una empresa social. Cuidamos a los trabajadores, nos enfocamos en capacitación y en las condiciones de trabajo y creo que lo estamos logrando. Si logramos pasar las dificultades, creo que tenemos un lindo futuro que tiene que ver con el tema de sustentabilidad, por lo cual creo que hay mucho todavía por hacer con las cooperativas y para ir mejorando los dos lados del negocio. Muchas gracias.
Lollapalooza es un recital de música rock, indie, punk entre otros. https://www.lollapaloozaar.com/ 3
59
REFLEXIONES SOBRE EL CONTEXTO ACTUAL ¿CÓMO SEGUIR? Graciela Fernández: Es presidenta de la Cooperativa de trabajo Cartoneros Platenses, presidenta de la ONG Unión de Cartoneros Platenses, presidenta del Movimiento Nacional de Trabajadores Cartoneros y Recicladores (MOCAR) entidad que incluye a más de una cooperativa de trabajo de diferentes rubros de Gran Buenos Aires, participa con diferentes cooperativas de recuperadores urbanos.
Buenos días a todos y todas. Están
beneficiadas
también
Lo único que quiero decir es las empresas pero, a veces, las que
con
estas
Resoluciones empresas se ponen bastantes
algunos llegamos a algo y otros duras
con
nosotros
cuando
están en la mitad de camino. Lo decimos que somos cooperativa. que pido es que este gobierno Empecemos a trabajar distinto, se comprometa con nosotros de otra manera, que nos inserten como dice el compañero; que en este mundo, porque somos no somos cartoneros, ahora personas y podemos trabajar somos
recuperadores
porque y demostrar lo que estamos
recuperamos el material que no haciendo con este trabajo, y lo se entierra más.
logramos; como cuentan los compañeros, nos costó tener
En
segundo
recuperadores
lugar, de
somos todos los papeles en condiciones. personas
que están en situaciones muy Primero éramos muy pocas las vulnerables Contacto: uniondecartoneros@ hotmail.com.ar Facebook: Graciela Fernández (Unión de Cartoneros) Twitter: @graciela unión
ahora somos recuperadores porque recuperamos el material que no se entierra
y
las
podemos cooperativas que teníamos los
recuperar para poder trabajar. certificados pero se puede, con Eso es lo principal para cada paciencia, amor y como decimos compañero. Me parece que siempre con Cristina Lescano de en estas Resoluciones lo único El Ceibo cuando nos reunimos, bueno que sacamos es que no se ya entierre tanto en el CEAMSE.
no
somos
cooperativas,
somos empresas sociales. Eso es fundamental porque cuando
60
Jornada de debate con cooperativas de cartoneros y recuperadores
somos recuperadores de personas que están en situaciones muy vulnerables y las podemos recuperar para poder trabajar
decimos que somos cartoneros siempre nos critican, nos tratan de “negros”. Tenemos que decir que somos trabajadores sociales, que en muy pocos lados se hace, porque incorporar compañeros presos o con problemas de droga cuesta un montón y los únicos que los incorporamos somos nosotros, por eso decimos que somos recuperadores. Gracias.
Eso es fundamental porque cuando decimos que somos cartoneros siempre nos critican, nos tratan de “negros”. Tenemos que decir que somos trabajadores sociales, que en muy pocos lados se hace, porque incorporar compañeros presos o con problemas de droga cuesta un montón y los únicos que los incorporamos somos nosotros, por eso decimos que somos recuperadores.
61
PREGUNTAS DEL AUDITORIO Asistente:
¿Qué
trabas
o
materiales reciclables tuvimos
inconvenientes identifican para
que esperar a que estuvieran
que la experiencia que están
incluidos en la lista de OPDS y
llevando a cabo sea común a sus
ese fue un límite largo (aunque
colegas de otras empresas?
en términos generales fue corto porque solía tardar mucho más,
Pablo Barone (Clorox): Respecto
para el proyecto demoró y nos
a las trabas que tenemos las
preocupó).
empresas tres
podría
cuestiones:
mencionar demoramos
Y un desafío también, que
en el primer envío, es decir,
estamos trabajando con RECISU,
RECISU es prestadora de dos
es que sean transportistas.
tipos de servicios a Clorox Argentina; uno es conocimiento
Este
y eso no requirió habilitación,
tres claves: conocimiento y
lo validamos nosotros como
separación;
compañía entrenando a las
es uno de los más costosos
personas, enseñándonos cómo
servicios que tiene y donde más
separar en función de lo que
competencia hay en el mercado,
ellos pueden procesar.
y por último, el procesamiento,
circuito
tiene
transporte,
esas que
que ya requiere de condiciones El otro servicio es el tratamiento
del tratador. Cuando consigamos
y para enviarles material a
esas tres, nosotros vamos a
tratamiento o agregarle valor a
estar satisfechos en nuestra
62
Jornada de debate con cooperativas de cartoneros y recuperadores
relación con RECISU y ahí
Nordelta generó con lo cual creo
incrementaremos volumen y
que si estamos hablando que
diversidad de materiales.
separación en origen es también inclusión social y defensa del
Asistente: Soy Lucho y quería
ambiente, hay un tema que
hacer una pregunta de reflexión
está fallando en la sociedad. Un
que está enfocada hacia la
2% con todas las campañas que
compañera Laura Fernández,
ustedes hicieron me parece que
porque vos habías dicho que en
dice mucho de nuestra sociedad
Nordelta viven 30 mil personas,
metropolitana.
de clase media/alta con lo cual la generación por día de residuos
Edgardo
Jalil
es de 1 kilo y medio, evidente-
Creando Conciencia): Te res-
mente. Y hay un número, para el
pondo sobre las 300 toneladas,
cual pido reflexión, yo hice una
el valor era sobre algo que era
cuenta que dice que Nordelta
por fuera de Nordelta lo que
genera 15 mil toneladas al año
entró por las Resoluciones. Lo de
y los compañeros de Creando
Nordelta fueron 750 toneladas
Conciencia en el 2015 recibieron,
en 2015, se incrementó de años
sin tener en cuenta los rechazos,
anteriores aproximadamente un
300 toneladas.
25% sobre el total de la masa.
Entonces, en realidad ellos
Allá por 2009 era muy poco
recibieron el 2% de lo que
lo que se generaba, pero con 63
(Cooperativa
la interacción entre Nordelta
qué era necesario que fuera en
y nosotros, con todas estas
las bolsas.
campañas a partir del 2014, lo que se logró fue que eso se
Laura Fernández (Asociación
incrementara en 3 puntos; en
Vecinal Nordelta S.A.): Solo
poco tiempo, es bastante lo que
una aclaración respecto a los
se logró teniendo en cuenta las
residuos que mencionás: el 30%
dificultades que tuvimos, porque
de toda la basura que se genera
no todo fue fácil.
entre húmedo y seco es lo que va a Creando y va a destino
En las primeras reuniones íbamos
sustentable. Y la realidad es que
nosotros solos y no éramos
no todos los vecinos reciclan, el
acompañados por los vecinos;
desafío que tenemos es que se
después
incorporen cada vez más.
fuimos
intentando
acercarnos más a ver cuál era la necesidad que tenía el vecino
Asistente:
para concurrir a las reuniones y
Ricardo, quería preguntar sobre
qué se podía implementar para
los convenios de las empresas
dar ese salto de calidad, no solo
y las cooperativas. ¿Qué in-
en porcentaje sino en la calidad
fluencia tuvieron los estados
del reciclado. Porque no era lo
municipales en cuanto a ayudar
mismo que la gente fuera y se
o no a que se puedan realizar
volcara a meter cualquier cosa
este tipo de convenios? Lo digo
en las bolsas o que entendiera
con conocimiento de causa
64
Mi
nombre
es
respecto al medioambiente y las
Ambiente pero fuimos con él a
industrias.
hablar con la Unión Industrial de Varela, supuestamente en
Luis Coria (CIRUJA): En cuanto
marzo del año pasado íbamos
a la relación con los municipios,
a empezar a laburar con ellos y
hoy estamos en el municipio
todavía estamos esperando. A
de Quilmes donde la primera
los municipios no les interesa
ordenanza que sale en el marco
mucho.
de las Resoluciones 137, 138 y las
Graciela Fernández (Unión de
cooperativas afuera. Nuestros
Cartoneros Platenses): Sobre
compañeros de Recuperadores
los municipios quería comentar
del Sur y Recipol tuvieron que
que nosotros, desde la ciudad de
ir a hablar con los concejales
La Plata, estamos con las bolsas
para que revieran esa situación
verdes, tenemos buen contacto
y la semana pasada en la sesión
con el municipio, nos aporta las
que se hizo se incluyó a las
bolsas pero no nos reconocen
cooperativas, es decir, que ni
como servicio público y estamos
siquiera nos tienen en cuenta.
peleando por eso para que nos
Eso es así en muchos lugares.
paguen porque nos dan un
139
salió
dejando
a
subsidio nada más y con eso no Nosotros, en Florencio Varela,
nos alcanza.
tenemos una relación muy buena con el secretario de
Y con las fábricas también 65
peleamos porque cuando ven
Marcelo
Loto
(Cooperativa
que somos cooperativas cuesta
Reciclando Sueños): Primero
un montón incorporarnos en el
quiero poner en valor de dónde
tema del separado porque no
venimos. Los cartoneros primero
quieren pagar el servicio.
tuvimos que organizarnos para no morirnos de hambre. Hacer
Tenemos que cobrarlo porque
nuestra
nosotros
la
elegimos la cooperativa− nos
separación un servicio. Y el
costó muchísimo, tuvimos que
municipio, cuando le decimos
crear nuestro propio empleo y
que tenemos que recibir de
pelear para ser incluidos en las
grandes
hace
leyes. En los primeros proyectos
oídos sordos. Deben tener algo
de ley de la provincia de Buenos
con las grandes fábricas porque
Aires ni siquiera pensaban en
las fábricas producen mucho y
nosotros, hoy por lo menos
les conviene dárselo al CEAMSE
figuramos en la ley.
hacemos
generadores,
de
empresa
−nosotros
antes que a nosotros. En el caso de las Resoluciones Asistente: Mi pregunta va sobre
es lo mismo, se tuvo que
todo para las organizaciones de
trabajar mucho, las cooperativas
recuperadores ¿cuáles fueron las
agradecemos
dificultades de ustedes? ¿Cómo
gestión de OPDS, de bajar
llegaron a tener la relación con
los requerimientos para los
Clorox, Nordelta?
cooperativistas. Acá se habló 66
mucho
la
de si la basura tiene valor
Venimos desde ahí, de aprender
económico o no, y las empresas
a hacer las cosas bien porque
más grandes, las que hacen obras
para nosotros la basura era la
públicas, la mayoría gestionan la
vida.
basura, entonces debe haber un valor importante en ello.
Nos hemos peleado por una caja de cartón, lo digo con tristeza. Por
Y cuando se habla de los
eso para mí es tan importante
municipios, todavía hay un
decir
gris entre lo que exige la OPDS
fuimos a una universidad que
y lo que pueden pedir los
es la calle, ahí aprendimos a
municipios, sobre esto hay que
encontrarle valor a las cosas que
trabajar mucho. Después, se
otros tiraban. En ese momento
habla de envases y para mí los
había mucha gente que nos
envases fueron parte de mi
ayudaba por “buena voluntad”
vida, mi hija tiene 16 años y
y no se daba cuenta de que
se acordaba de cuando en el
nosotros los ayudábamos tanto a
patio de casa limpiábamos los
hacer las cosas bien.
“cartonero”,
nosotros
envases sacándole la etiqueta para venderlos. En OPDS se nos
Recién alguien hablaba de la
caían las lágrimas con mi señora
composición de la basura, hay
cuando nos acordábamos de
muchos materiales que no tienen
esto.
mercado, que no se reciclan, y los cartoneros
permanentemente 67
fuimos encontrándole forma
ellos, empezamos a hablar por
para ir metiéndolo porque ahí
las botellas que ellos generaban
está nuestra vida.
en el comedor y hoy estamos gestionando todos los residuos
Y cuando peleamos en OPDS
de la planta. Y tuvimos que
y
para
ayudarlos y enseñarles sobre
poder cobrar por el servicio
la separación y para eso les
es porque siempre fuimos los
cobramos.
trabajamos
mucho
que empezamos a plantear que brindamos un servicio público,
Todo esto para nosotros es
por ende somos servidores
importante y esto queremos
públicos y por ende teníamos
transmitírselo a los compañeros,
que cobrar.
las Universidades son fundamentales para ayudarnos a
Recién
lo
escuchaba
al
transmitir todos estos cono-
compañero de Ando Reciclaje,
cimientos y ponerle valor a
hablar de las competencias; no
nuestro trabajo. Venimos del
hay nadie que hoy pueda validar
aprendizaje de la universidad
competencias en esto, no hay un
de la calle y nos juntamos con
organismo oficial, los únicos que
la universidad pública que nos
puede validar las competencias
está ayudando y por suerte hoy
en este caso son las empresas.
las empresas entendieron que
A nosotros con Clorox nos pasó
tienen que hacer las cosas bien y
que cuando fuimos a hablar con
de la única forma que se pueden
68
hacer las cosas bien es empezar a
tenía que cobrar y quedó en que
pensar en que a los residuos hay
damos certificado de deposición
que gestionarlos de una manera
final como lo da el CEAMSE, no
integral y responsable.
nos podemos bajar de ahí.
Asistente: En el caso de Nordelta
Eso fue lo que resolvimos y
fue especificado, pero quería
lo
saber si las cooperativas recibían
Algunos por ahí no, pero hay
dinero por el trabajo que hacen
que acomodarnos, porque no
con las empresas
somos muchas las cooperativas
que
estamos
cobrando.
habilitadas −aproximadamente Luis Coria (CIRUJA): Le pueden
cuarenta y dos− y no podemos
preguntar a Hugo, nosotros
regalar nuestro trabajo porque
le cobramos los $1.300 que
si no somos una empresa que
vale la tonelada, hay una
explota a los propios compañeros
relación no solo con él sino con
cooperativistas.
los otros transportistas que tenemos. Les cobramos todas
Estamos cobrando, lo estamos
las cooperativas en el OPDS; acá
haciendo y gracias a eso y a
están las autoridades y gente
la relación que tuvimos con
de las Universidades que nos
la provincia de Buenos Aires
ayudaron a poner un canon a
es que tenemos una ley que
nuestro trabajo; fue un laburo de
tiene media sanción votada por
más de 6 meses para ver qué se
unanimidad por el Congreso de 69
la provincia de Buenos Aires que
le pagamos a la cooperativa
nos reconoce como trabajadores
la recepción, no puede vivir
a los compañeros cartoneros.
de la comercialización de los materiales. Lo intenté cuando
Pero aparte hay un ítem, que es
estaba con la traffic y no me
el más resistido, que dice que los
alcanzó la venta de los materiales
municipios que vayan a hacer
para cubrir el costo del seguro.
alguna actividad en el marco del reciclado tienen que hablar con
Ese es el problema de la CIRUJA:
las cooperativas preexistentes.
el cartón tiene valor económico,
Si este año Senadores no saca
aproximadamente $2, el vidrio a
la ley, se nos cae otra vez, esa es
40 o 50 centavos, pero el resto
la única relación con el gobierno
mucho más que esto no vale. Y el
provincial. Y en los municipios
plástico, para que sea redituable,
hay una ordenanza que sacó
hay que juntar una cantidad
Quilmes, no tengo registro de
impresionante. Por lo cual hay
otro municipio que haya sacado
que valorizar el trabajo que
la ordenanza en el marco de
hacen, podemos pelear el precio
estas Resoluciones.
pero les tenemos que pagar. De hecho, nosotros cobramos la
Hugo Raulet (Ando Reciclaje):
logística a las empresas, y ahí está
Es reciclable todo lo seco y
incluido el costo de descarga.
eso no tiene valor económico de mercado, entonces, si no 70
Asistente: El tema de la com-
petencia es clave acá: ¿cómo
auditoría en función del riesgo
se ven en términos de esa
que el proveedor tiene para el
cuestión? Porque me parece que
criterio de Clorox.
visualizando el escenario que se viene no es un tema menor
A
y entonces me parece que es
mensualmente
importante generar estrategias
cuestiones importantes para
así como las empresas lo hacen
nosotros: plan de mejoras,
en términos de cómo enfrentar
para seguir elevando el nivel
la competencia, me parece que
de prestador de servicios, y
desde el sector es importante
trazabilidad de qué es lo que
tener en cuenta ese punto.
pasa con los materiales que están
RECISU
circulando.
lo
auditamos con
dos
Conceptualmente
Pablo Barone (Clorox): Tengo
los residuos para nosotros y
varias respuestas, sobre rela-
para la mayor cantidad de las
ción de contrato, convenio
empresas, no son un negocio. Si
y generador, contratador y
nos concentramos en dedicarnos
municipalidad. El caso de Clorox
a otra cosa nos va mejor en esa
y RECISU es independiente, es
otra cosa y eso es lo que nos
directo: generador-prestador de
interesa. Lo que tenemos que
servicio. RECISU es un prestador
encontrar con los residuos es
de servicios más en la lista de
vencer estos prejuicios a los que
Clorox; y Clorox tiene una política
se enfrentan los recicladores, si
de evaluación de proveedores y
el material tiene valor o no. 71
El gran generador tiene un
servicio con un contrato de largo
problema en el patio de atrás
plazo.
y eso tiene un costo y tiene lógica que tenga un costo, las
Asistente: Hola, soy Silvina
condiciones de ese servicio es
y quería traer a discusión el
lo que tiene que custodiar y eso
concepto de reciclabilidad, me
hacemos con RECISU.
parece que hay que ponerlo en crisis porque casi todo
Yo los invito a que busquen cómo
es reciclable solo que no se
entender que tienen que agregar
invierte ni en creatividad ni
valor fuera de los prejuicios.
en investigación en ello. Yo
Veníamos
de
situaciones
represento a una empresa
extremas
pero
apuntemos
social que se dedica a investigar
más alto con razonabilidad y
sobre todos esos materiales y
plan estratégico, no pensemos
descartes industriales que hoy
que mañana OPDS u otro
no se consideran reciclables
organismo o municipio pueda
porque
salir a darles las soluciones; se
disponible o investigación sobre
van creando, es todo nuevo, es
esos materiales.
no
hay
tecnología
una arena movediza, pero sean consistentes, ese es el mensaje.
Hugo Raulet (Ando Reciclaje): Nosotros
tenemos
una
Con RECISU lo fueron y hoy el
problemática en los barrios
premio es que siguen prestando
cerrados
72
o
empresas:
no
podemos dejar las pilas en el
de la tecnología, nosotros como
OPDS porque me hacen habilitar
empresa intentamos brindar
los camiones como transporte de
soluciones, nos interesa mucho
residuos especiales, son pocas
el tema de la fracción orgánica,
pilas y son muy dañinas para el
la cual corresponde al 40% de los
ambiente y no tienen un valor
residuos. Hoy se está haciendo
económico, de hecho tienen
muy poco al respecto, el campo
un valor económico negativo,
está abierto a más cooperación.
es decir, tenés que pagar para mandarlas a termo destrucción y
Asistente:
después las cenizas se mandan a
una
un relleno de seguridad.
con
la
los
materiales
Yo
quería
pregunta
hacer
relacionada
comercialización
de
reciclables.
No importa, porque los clientes
En general las cooperativas
que tenemos están dispuestos a
retienen estos materiales ¿cuál
hacerlo pero (y eso también para
es el destino de esos materiales
contestar a la primera pregunta
reciclables?
sobre las trabas que tenemos)
industria o ustedes los venden
los trámites y procedimientos
a
que tenemos que hacer para
caso de que los vendan a otros
hacer cosas que según mi criterio
intermediarios, ¿cuál es el vínculo
no son tan peligrosas porque no
que tienen las cooperativas con
estamos manejando cantidad
los intermediarios?
otros
¿Vuelven
a
intermediarios?
industrial... En cuanto al tema 73
la En
Graciela Fernández (Unión de
en la cloaca y recuperaban el
Cartoneros Platenses): Con el
plomo.
tema de venta, nosotros siempre vendemos a los mayoristas,
Entonces hoy no vendemos la
no hay ningún intermediario,
batería sino que pagamos a la
porque se vuelve a reutilizar de
empresa para que procese la
nuevo el material, eso es lo que
batería; en este caso, entonces,
procuramos nosotros: que se
el tema del intermediario tiene
vuelva a utilizar.
sus ventajas porque nosotros no tenemos los recursos y entonces
Hugo Raulet (Ando Reciclaje):
tenemos que pasar por alguien
Con respecto a la figura de los
especializado que pueda llevar
intermediarios hay dos cosas
ese material a buen destino. Lo
que me gustaría mencionar:
mismo para las cooperativas con
en general quienes compran el
el caso del vidrio: no lo pueden
material lo van a usar para algo,
llevar, pasa un recolector por
sin embargo hay una excepción
dos o tres cooperativas antes de
a la regla y la vemos con las
llevarlas a Cattorini.
baterías de auto. Nosotros actualmente no las vendemos;
Luis Coria (CIRUJA): Con respecto
para que estén bien recicladas
a la venta, nosotros a la pape-
hay que pagar, nos dimos cuenta
lera le vendemos directo. Otra
de que, cuando la vendíamos,
situación es respecto al nylon:
tiraban el residuo de la batería
se lo damos a los compañeros
74
de la cooperativa Recipol y ellos
Pero cuando se vio que era tanta
lo convierten en bolsas, es decir,
cantidad cayeron un montón de
recuperamos y reciclamos, si
buitres a querer morder por ahí,
lo hace mi compañero, yo me
entonces tampoco es tan fácil
siento reciclador también.
producir esa ley porque cuando las montañas de dinero se ven
Además, hoy no tenemos una
así, no tienen en cuenta que hay
papelera que abarque todo
150 mil compañeros cartoneros
y procese el plástico hasta su
en todo el país y que ese dinero
punto final, ojalá que lleguemos
recolectado podría ser para ellos
entre todos a poder hacerlo. Y
por mes y para armar plantas
en el marco de la ley de envase,
de reciclado según quiera cada
nuestro punto fue bastante
municipio.
claro cuando dijimos que había entre 5.000 y 7.000 millones
Es un tema más fino y coincido
de envases que se usaban y
en que no hay que copiarla de
que solamente con 3 centavos
otro país, porque si la economía
teníamos casi $2.100 millones
circular dice que hay que
por mes para un ente tripartito
quemar los residuos reciclables
entre el Gobierno nacional,
para generar energía ¿a dónde
el Ministerio de Ambiente y
quedamos nosotros? Abono la
nosotros, para ver cómo se
idea de que es una economía
distribuía esa masa de dinero.
en espiral y no circular, para que sea ascendente. Al principio nos 75
juntamos en cooperativa para
casa, entonces eso también te
vender nuestros materiales, no
permite capitalizar esos ingresos,
era para favorecer al galponero
y capitalizar la cooperativa.
que vivía del sudor de nuestra espalda. Vamos de a poquito
Con respecto a las ventas también,
llegando a eso.
nosotros tratamos de saltear al intermediario porque era quien
Edgardo
Jalil
(Cooperativa
se quedaba con la plata, no solo
“Creando Conciencia): La idea
te manejaba los precios sino
de estar hoy acá, es que se
también los kilos, entonces no
conozcan varias experiencias:
te daba mucha libertad, eras re-
está la empresa, la empresa
hén de una situación muy tensa
de logística, el barrio privado
porque cuando trabajás ya sabes
y diferentes cooperativas con
cuántos kilos hacés y si llegás con
diferentes realidades. La nuestra
tus 10 kilos y te pesan 5 kilos,
es bastante particular, por eso
¡te querés matar! Eso también
cuando hablo sobre Creando
fue todo un trabajo que se hizo,
Conciencia digo que tiene ciertas
para explicar, tratar de mejorar y
peculiaridades. Comienza en
saber cómo llegar al objetivo de
2007 entendiendo su trabajo
venderle a la empresa y saltar al
como un servicio y por ende ya
intermediario.
cobraba; a diferencia de lo que se hace ahora por toneladas,
Nosotros en algunos casos
nosotros ya cobrábamos por
lo hemos logrado, en otros
76
no tanto y en otros seguimos
se va haciendo cada vez más
con intermediarios por una
compleja.
cuestión de códigos y de respeto porque fueron ellos quienes en
Tenemos nuestra base principal
su momento nos ayudaron a
en la ciudad de Buenos Aires,
crecer, a arreglar un camión, nos
trabajamos en relación con la
adelantaron plata para cargar
Agencia de Protección Ambiental
combustible. La cooperativa ha
de la Ciudad pero a partir de
logrado saltar e ir directamente
haber ganado un concurso
a la industria, eso también
de innovación en gestión de
te permite generar un valor
residuos, hacemos lombricultura,
agregado no procesando el
tenemos un campo experimental
plástico pero sí logrando un mejor
en Florencio Varela.
precio tanto por calidad y por la venta de este no intermediario.
Gestionamos residuos orgánicos provenientes
de
porcinos,
Asistente: Buenos días. Mi
conejos, gallinas y demás, eso
nombre es Héctor Smith soy el
genera un abono orgánico que
presidente de la Cooperativa
lo estamos haciendo de forma
de Trabajo Los Pinos, nosotros
experimental y ya daremos el
estamos
nuestra
paso para aprobar todos los
cooperativa específicamente al
trámites legales para poder salir
tema de los orgánicos y estamos
a comercializarlo. Me parece que
empezando una experiencia que
el universo de los residuos orgá-
orientando
77
nicos es un universo en expan-
en esta vinculación de la gestión
sión y complejo pero que tiene,
de residuos y las cuestiones
metafóricamente, la bendición
de salud de la población y en
papal, porque con el cambio
materia orgánica es claramente
climático, la desnutrición y el
muy directa la cuestión.
hambre hay toda una conciencia en materia de tratamiento de
Con todo el desarrollo que
residuos orgánicos por lo cual no
podemos hacer, hay mucho
empezamos de cero.
por avanzar. Entonces, quería preguntar: si vamos a hacer este
Hay un piso bastante alto como
convenio para reciclar la basura
para hoy hacer llegar nuestro
orgánica de una mega empresa
mensaje. Les quiero contar
que tiene varias plantas y ganas
que
una
de sponsorearnos que es lo más
reunión con una empresa muy
complicado, ¿cómo es el tema
importante que nos convocó en
de la ART de los compañeros?
el marco de una reunión que
Nosotros hicimos muchos trá-
tuvimos con ARS (Asociación
mites en Ciudad y los vamos a
Internacional
Residuos)
hacer en Provincia también pero
en la Universidad ISALUD la
hay temas que son propios del
cual está
mucho
cooperativismo de trabajo que
énfasis −la otra vez estuvimos
hay que resolver, hemos tenido
con gente de la OPDS en una
mil reuniones para ver si hacemos
reunión sobre compostaje allí−
un sindicato; el qué está muy
mañana
tenemos
de
poniendo
78
claro, pero el cómo tiene muchas
su AP en particular. Capaz vas a
aristas y este tema de hacer un
una empresa y contrataste un
sindicato, una UTE, una alianza
AP de $350.000 y después vas a
societaria con las empresas
otra empresa y te pide una AP de
generadoras, me parece muy
$500.000, entonces tenés que
interesante para discutir.
llamar a la aseguradora y decirle que te lo suba y todo eso sale
Marcelo
Loto
Reciclando
(Cooperativa
Sueños):
de nuestro bolsillo; entonces,
Con
previamente lo tenés que incluir
respecto a eso, como las
en el presupuesto. Hay bancos
cooperativas
tenemos
como el Provincia o el Credicoop
patrones, no podemos tener
donde no necesariamente tenés
ART. Hay algunas compañías que
que ser cliente para hacerlo y eso
tienen lo que se llama: Acciden-
te da autonomía para trabajar en
tes Personales (AP), que sería
cualquier lado y te garantiza que
similar a la ART y cubre accidentes
tu compañero va a estar cubierto
según la contratación, hasta
y eso no es menor.
no
$500.000, y de vida también. Asistente: Tenemos una vieja Edgardo
Jalil
(Cooperativa
Creando
Conciencia):
discusión con Sebastián y con
Con
Marcelo. Cuando tuvimos ese
respecto a la ART, tenemos AP
encuentro en Lima, yo era el único
que es lo mismo pero es muy
del encuentro latinoamericano
costoso y cada empresa tiene
que decía que me parecía que 79
había que diferenciar bien el
como recolectores dentro de ese
concepto de recuperación y
servicio público, lo venden y lo
de reciclado. Era el único que
derivan a empresas que hacen
decía que la palabra reciclado
reciclado industrial.
preferiría reservarla para el proceso industrial en el cual los
Si bien tenemos experiencias,
materiales se transforman en
respecto
algo que va a tener una utilidad.
del
del
procesamiento
polietileno
expandido
para convertirlo en polietileno Me pareció muy interesante
y
la intervención respecto del
más respecto a las etiquetas
concepto de economía espiral.
de
cerveza,
Entonces lo que pregunto es
¿no
creen
¿no consideran que convendría
establecer nítidamente estos
establecer dos ámbitos dife-
dos ámbitos? Para que quede
renciados respecto de esta
claro en la sociedad que una
actividad? Uno, reservado a
cosa es el servicio público de
todas las fases de recuperación
recuperar residuos los grandes
donde el concepto de servicio
generadores −gran generador
público quedaría nítidamente
también es la comunidad de la
establecido y la fase de reciclado,
ciudad de Buenos Aires, no solo
que correspondería al momento
las empresas− entonces si queda
en que las cooperativas, luego
claro que hay que proceder
de haber efectuado su trabajo
primero con el servicio público
80
tenemos
pendiente me que
algo
pregunto convendría
de retirar los materiales que la diferenciado, es decir, que no vaya gente separó en sus casas, luego a un camión de basura sino que la fase de reciclado corresponde vaya a un camión preparado para a la otra etapa que es un adicional ello con compañeros capacitados que harían las cooperativas y que eso después sea clasificado según el grado de desarrollo que en planta. También creo que tengan.
los Estados deben empezar a interactuar con nosotros y dejar
Edgardo
Jalil
(Cooperativa de
considerarnos
incapaces
Creando Conciencia): Con el tema de llevar adelante una política de la recuperación y el reciclado pública. A esta altura se tienen que estoy totalmente de acuerdo, dar cuenta de que toda la gente creo que lo que podemos hacer que pusieron en medio ambiente nosotros los recicladores es no servía para nada porque en promover la separación en origen general son abogados. y recuperar el material y que del reciclado ya pasa a otro estadio Yo no digo que podemos estar que es la empresa o, en el caso ocupando un rol porque sé que de los chicos, al taller tratando de es difícil y que requiere estudio recuperar el polietileno.
pero al menos a una mesa nos tenés que convocar porque si no,
Nosotros hoy estamos en la etapa no tiene sentido. Supongamos primaria que es promover la que un intendente quiere hacer separación en origen, recolectar un montón de cosas y sienta en 81
una empresa a un abogado y
prestar este servicio público y lo
ya está se solucionó el tema y
que vamos a hacer es que no te
la problemática de Tigre, por
cueste tanto llegar a los objetivos
ejemplo, ¿y quién le va a llevar
porque ya lo venimos haciendo.
las botellas a Ecopec?: Creando. Hoy estamos en esta lucha de Trabajamos para luchar cada
entendernos con Obras Públicas
vez más con el municipio para
y Medioambiente. Pero, hoy
que se nos comprenda. Durante
por hoy, está el compromiso
mucho tiempo jamás vinieron
del intendente Julio Zamora
a intentar promover otra cosa
de empezar a interactuar con
que no sea la separación de
nosotros en pos de generar
origen y el reciclado, falta la otra
esta mesa de discusión entre
pata, por eso trabajamos junto
las recicladoras, los grandes
a su departamento de medio
generadores y las cooperativas.
ambiente, y viendo de qué manera nuestra experiencia puede
Todavía
ser replicada. Ahora estamos
ordenanza, de hecho cuando
en una etapa en la que todo es
salió la de Quilmes, Eduardo
“No” porque lamentablemente
Morillo me la envió y tengo ganas
piensan que todo tiene que salir
de mandársela para ver cómo la
de la cooperativa: el camión, el
pueden implementar porque
reciclado, que ponga los recursos.
creo que es un paso gigante
Nosotros lo que proponemos es
pero teniendo la consideración
82
no
llegamos
a
la
de incorporar a los cartoneros. somos ese país, somos argentinos. Y la parte de servicios públicos Nuestra idiosincrasia es única y para financiar, porque si no hay hay que empezar a experimentar plata no se puede hacer nada; cosas argentinas, hay gente que pretender que las cooperativas sabe cómo en las Universidades, hagan un trabajo de la nada es y nosotros. Algunos Estados imposible.
ya están implementando estas soluciones, empecemos a trabajar
Tenemos que entender que esto sobre eso pero que sea algo hecho tiene que generar plata para para nosotros. todos. Tiene que haber una inversión desde todas las áreas: Luis Coria (CIRUJA): La separación la empresa o el barrio privado, del nombre “recuperador” o nosotros tenemos que estar “reciclador” no sé si me va a preparados, el Estado tiene que cambiar la vida o a ayudar a futuro dar respuestas y de ahí se tienen en la relación con la empresa. que generar los recursos para La empresa lo va a leer siempre que este sistema funcione. Ya y cuando nosotros tengamos la no es la misma discusión que voluntad política de ir a la empresa teníamos hace muchos años. y expresarnos. Si nos llamamos Concuerdo con Marcelo Loto, en “recuperadores”, “recicladores”, lo que mencionó sobre la posible “cartoneros” o “cirujas” es lo ley de envase: cuando la traigan mismo;
entre
nosotros
nos
no copien a Suiza porque no miramos y ya nos conocemos, 83
sabemos quién es cada uno y
termina ganando aquel que tiene
qué hace, más allá de cómo le
las condiciones creadas. Creen
digamos.
las condiciones ustedes para que haya una porción más en la torta
Pablo Barone (Clorox): Para
y finalmente la competitividad
aclarar y sin ánimos de polemizar,
va a ser mejor inclusive.
mi adhesión al concepto de “versus”
Asistente: Marcelo comentaba
sino “y” procesamiento, para
que hace 4 años está fijo el precio
tampoco atarnos a reciclado. Hay
del cartón, hubo inflación pero
mucho costo en esas dos partes
quedó fijo el precio, por lo cual si
y lamentablemente para hacer lo
nosotros hacemos un panorama
correcto con la trazabilidad y que
más global de todo esto, cosa
toda la sociedad tenga lo que se
que a veces la cotidianidad no
busca, la mayor parte de gastos
nos deja, creo que los actores
se va en el transporte y eso no
gubernamentales deberían te-
tiene sentido.
ner
recuperación,
no
políticas
contra-cíclicas,
eso tendríamos que exigirlo, Entonces si hay una oportunidad
porque si no es sustentable
ahí yo les propongo agrandar
económicamente todo el tra-
la torta, ese es el objeto
bajo que desarrollan todos los
de mi adhesión, no pelear
compañeros, realmente no se
por
esa
puede hacer. Evidentemente,
competitividad no construye, la
en algún momento fue negocio
porciones
porque
84
reciclar cartón y en otro momen- vendimos siempre a las PYMES, to es menos negocio, aquí nadie que muchas veces están más en echa a nadie sino que tendría que negro que todos. ¿Qué nos pasa haber políticas contra-cíclicas hoy a nosotros? Hay relaciones para que del Estado aporte esta con muchos vendedores, lo que diferencia conceptual.
estamos haciendo es ayudar a que se formalicen.
Y el otro punto básico, es que tiene que haber una Los cartoneros ahora exigiénmanera de enmarcar todo este doles a los compradores que se proceso dentro de lo que es un formalicen, este es el proceso mecanismo de desarrollo limpio, que se va dando; nosotros porque de esa manera podemos hoy les decimos a quienes les acceder, con el mismo trabajo vendemos los materiales “Si no que se hace pero de una manera estás formalmente constituido, más metodológica, al mercado la cooperativa no te puede de bonos de carbón u otros vender más”. Venimos de una productos que hoy existen en el informalidad que cuesta mucho, venimos del trueque, muchas
mercado.
veces vendemos un material y te Marcelo
Loto
(Cooperativa dan una mercadería para que vos
Reciclando Sueños): Me quería la vendas. referir a los precios y a la venta. Yo voy a ser bien claro, nosotros Esto
es
lo 85
que
nos
pasa
mayormente a las cooperativas,
en la calle, que hace el mismo
nos costó mucho; en nuestro
trabajo que nosotros, que hay
caso, si no hubiera sido por el
que ayudarlo a que se formalice.
acuerdo con Clorox todavía
Pero hasta que se formalice, si
estábamos dando vuelta con el
recolecta 10 kilos de cartón, le
tema de los papeles; a nosotros
tienen que pagar por eso.
nos exigieron y nos prestaron la plata. Fuimos construyendo estas
Es importante que en las leyes se
cosas a medida que teníamos un
tenga en cuenta toda la cadena.
problema.
Coincido en lo que plantearon sobre recuperación y reciclado
Cuando se habla de ley de
pero nosotros necesitamos que
envases, debemos tener cuidado
nos paguen por el trabajo que
de que no se copien cosas de
hacemos, sea de un lado o del
otros lugares donde no hay
otro, lo que no puede estar en
cartoneros; acá tiene que estar in-
discusión es que si son reciclados,
cluida la figura del cartonero. Yo
te paga, y si son recuperados, no.
pienso en todos mis compañeros
Todo el trabajo que se hace tiene
cartoneros, no solo en los que
que estar pago. Para mí era muy
nos pudimos organizar, no solo
importante que vengan empresas
en los que pudimos dar un salto
a desmitificar un poco esta idea
y llamarnos “empresa social”
de que no se tiene papeles o
o “promotores ambientales”,
que vean que se puede ayudar
pienso también en el que está
a hacer los papeles porque les
86
vamos a poder demostrar que competitivo y no subirlo tanto las 300 toneladas no van a ir al porque si no en vez de terminar allí relleno sanitario si el precio baja, va a terminar en el Riachuelo. Son vamos a hacer lo imposible y parámetros difíciles de controlar. lo posible para que eso quede dentro del circuito productivo. Hoy mencionaron que Ecopec Creo que este es el mayor valor tiene un gran problema, ellos que tenemos porque así lo reciclan la botella de polietileno aprendimos en la universidad de y no les llegan las cantidades la calle.
mínimas para justificarlo, están desesperados. Una política contra-
Hugo Raulet (Ando Reciclaje): cíclica sería que se piense una ley Con el tema de políticas contra- que obligue por cada envase de cíclicas es un planteo muy polietileno a tener un contenido interesante, hoy en día en Europa mínimo de 10, 15% reciclado. Para está pasando eso con el tema de terminar, en Argentina como en la baja del precio del petróleo.
cualquier lugar del mundo, en el tema del reciclaje es muy difícil
En este contexto el reciclaje bajó blanquear todo, ahí también un su nivel de competitividad, hay trabajo público que se debe hacer. que tener un par de iniciativas como aumentar el precio de la Asistente: Quería traer a la mesa disposición en el relleno sanitario la importancia de promover para que el reciclaje sea más una ley de gestión de residuos 87
y responsabilidad extendida al
Productor (REP) podría atarse
productor, me parece que es
directamente con la parte de
algo que se está discutiendo
recuperación porque el servicio
hace muchos años y es la llave
de recuperación tiene directa
para poder financiar al trabajo
relación con la puesta en
de este servicio público. Hay a
mercado de los productos cuyos
nivel nacional algunos proyectos;
envases tienen que tener una
a nivel Provincia, la diputada
disposición responsable, con ello
Nazabal sigue con su proyecto
apoyo a la propuesta.
de responsabilidad extendida al productor pero me parece que
Creo
tiene que estar en discusión
diferenciar, son dos servicios
para ver de qué manera las
bien distintos, no todas las
organizaciones podemos em-
empresas somos de consumo
pujar para que eso se convierta
masivo y todas son grandes
en ley. Es un instrumento muy
generadores, es más: las que
concreto que debe financiar lo
no son de consumo masivo son
que es el servicio público a cargo
generadoras de residuos mucho
de las cooperativas.
más
que
se
tienen
enriquecedores
que
porque
no son tan atomizados, son fáciles de transportar y tienen Pablo
Barone
(Clorox):
un proceso rápido. Me parece
Respecto a la última propuesta,
que la propuesta de separar,
Responsabilidad Extendida del
recuperación de procesamiento
88
para no restringirnos a reciclaje, es muy importante y REP podría ir directo a contraprestación de recuperación.
Maestría en Ambiente y Desarrollo Sustentable, Secretaría de Posgrado: http://www.unq.edu.ar/ carreras/2-maestr%C3%ADa-enambiente-y-desarrollo-sustentable. php Especialización en Ambiente y Desarrollo Sustentable, Secretaría de Posgrado: http:// www.unq.edu.ar/carreras/64especializaci%C3%B3n-enambiente-y-desarrollo-sustentable. php
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