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Revista Oficial de la Asociación de Promotores Privados de la Construcción del Uruguay Año 17 - Número 134 | Enero - Febrero de 2012 28 TEMA CANDENTE Anonimato de las acciones al portador

El Poder Ejecutivo remitió un Proyecto de Ley al Parlamento con el objetivo de "cumplir con la OCDE," para eliminar el anonimato en las sociedades. Opinan sobre este tema candente, Dr. Ignacio de Posadas, Dr. Manuel Lecuona y Dr. Jean Jacques Bragard.

INSTITUCIONAL 10 EDITORIAL Reflexiones ante el contexto internacional y las consecuencias en el sector inmobiliario por Aníbal Durán Hontou

EVENTOS CENA DE 34 FIN DE AÑO Ecos de una noche de camaradería.

SALON INMOBILIARIO 38 DE PUNTA DEL ESTE

Por séptimo año consecutivo, SIPE ´12 continúa siendo uno de los eventos más importantes de nuestra principal ciudad turística.

41 PPP

Presentación del Dr. Diego Gamarra de Posadas, Posadas & Vecino en SIPE sobre los contratos de Participación Público Privada.

OPINIONES 58 LEY DE SANEAMIENTO

TEMA DE TAPA 14 RESPONDEN los que saben Hemos solicitado la opinión en temas cruciales de nuestro quehacer nacional a las consultoras. Escriben: Esc. John S. Leaman, Guyer & Regules | Dr. Andrés Cerisola, Ferrere | Cr. José Luis Sablich, PwC | Cr. Mario Amelotti, KPMG | Cr. Roberto de Luca, Deloitte | Dr. Ignacio de Posadas, Posadas, Posadas & Vecino

Por Daoiz Gerardo Uriarte, Vicepresidente de OSE.

60 REFLEXIONES Un análisis de nuestra realidad por Pablo Mieres, Presidente del Partido Independiente.

64 condo hoteleS Beneficios fiscales para los hoteles condominio por Aida Pérez y Vivianne Klastornick de Reolon & Asociados.

66 ENERGÍA SOLAR El análisis de la Dra. Valentina Sena Lafranchi de KPMG sobre una alternativa en la construcción potencialmente rentable.

ECONOMIA SITUACION 68 Y PERSPECTIVAS Análisis del octavo año de gobierno de izquierda por Cr. Carlos Luppi.

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Lo que los antiguos griegos aprendieron como primera sociedad intelectual y filosófica, es que es mayor el peligro para nuestras esperanzas, nuestra fortaleza y nuestro orgullo, aventurarnos en la batalla de las ideas que asesinar a un hombre que no está de acuerdo con nosotros y que hacerlo (introducirnos en la citada batalla de las ideas), requiere proporcionalmente más coraje. La gente tiende a pensar en el coraje como una virtud guerrera que pertenece al campo de la batalla y también por analogía, escalar por ejemplo las laderas del Everest o bucear en lo profundo del mar, es decir, en donde sean necesarias la resistencia, el tesón o la determinación frente a un desafío físico. Y esto es cierto. Pero el coraje se demuestra con frecuencia porque es frecuentemente necesario en la vida diaria. En este número de EN OBRA, distintos eruditos de bufetes importantes nos narran lo que puede llegar a suceder si se aprueba el proyecto de ley vinculado al anonimato en las sociedad anónimas. Esto está enmarcado, como ya es sabido, en un proceso que se ha venido produciendo en forma paulatina desde el año2009 cuando Uruguay fue puesto en una lista negra de paraísos fiscales y desde allí se han desencadenado una serie de hechos buscando “penalizar” nuestra “aparente inconducta”. Comenzamos firmando más de 15 tratados con otros países, aportando información a fiscos foráneos; abandonamos el principio de territorialidad (arraigado en nuestro país) y además gravamos las rentas de colocaciones en el exterior. Asimismo el secreto bancario comenzó a sufrir fisuras y también los fiscos extranjeros acceden a información; ahora estamos con el tratado con Argentina (después vendrá Brasil) y la frutilla de la torta refiere a terminar con el anonimato de las acciones al portador.

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Ya ha sido dicho que este tema complica tremendamente las inversiones inmobiliarias con el agravante que se extiende a otras jurisdicciones. ¿Qué sucederá con las inversiones extranjeras realizadas en sociedades de nuestro país o de otras jurisdicciones? Nuestro sector es receptivo al capital extranjero, Punta del Este es un ejemplo manifiesto y este proyecto si se materializa en ley, puede significar un marcado retraimiento inversor hacia el sector inmobiliario. Estamos erosionando una tradición jurídica secular que siempre nos ha puesto como país serio, previsible, respetuoso del Estado de Derecho. Sin duda alguna, la crisis económica que padece el mundo obliga a los países desarrollados a presionar y hurgar por el dinero, donde éste se encuentre… pero esta razón no tiene nada que ver con el lavado de dinero y argumentos falaces por el estilo que se esgrimen y son creadores de estas nuevas normas jurídicas como el proyecto de marras. Si estamos convencidos de que el reclamo que se nos hace no es justo ni ético… entonces actuemos en consecuencia: no debemos avenirnos a todo lo que piden y más aún… Como dice el periodista Tomás Linn, primero deberíamos saber si vivimos en el pecado… para después ver como actuar. Y aparentemente…en pecado no vivimos. Los ciudadanos están hartos de la abusiva tributación, por eso llevan su dinero donde sea más productivo. El gobierno debería escuchar al sector privado que padece las consecuencias de estas medidas y ponderando el equilibrio necesario que hay que tener para decidir, actuar con el coraje que da la razón.

Razón de Ser de una Gremial Objetivos similares, conquistas a realizar, intereses comunes, son algunas de las razones que justifican la aparición de una gremial. La conjunción de esfuerzos en pos de la mejora de la actividad, es un elemento determinante para obtener logros y la gremial es el vehículo indicado. El gremio fortalece, educa, ofrece cultura de pertenencia a la actividad, fomenta la unión, estimula, es un instrumento indispensable en busca de alcanzar resultados que se anhelan.

Aníbal Durán Hontou

Comisión Directiva Periodo Diciembre 2011-Noviembre 2013 Presidente: Arq. Hebert Ariel Cagnoli Arq. Ricardo Weiss (Vicepresidente) Arq. Eduardo Steffen (Secretario General) Sr. Mario Bellizzi (Tesorero) Arq. Luis Eduardo Casaretto (Prosecretario) Arq. Gabriel Mazzucchelli (Protesorero)

Vocales: Dr. Daniel Zulamián Arq. Mario Cazabán Arq. Jorge Bzurovski Arq. Ernesto Kimelman Arq. Eduardo Olivella Arq. Alvaro Piña Sr. Estevan Regueira Sr. Julio Doldán

Arq. Carolina Escamez Ing. Eduardo Campiglia Cr. Carlos Lecueder Ing. Alvaro Piñeyrúa Arq. Leonardo Muro Arq. Miguel Barbarian Sr. Wilder Ananikian Sr. Alejandro Quintana

Com. Fiscal: Arq. Elena Svirsky - Cr. Alfredo Kaplan - Cr. Walter Chadicov Gerente - Secretario Ejecutivo: Aníbal Durán Hontou Administración: Cecilia Escardó - Mercedes Ubilla - Andrea Méndez - Alicia Quintillán

Rambla M. Gandhi 633 Montevideo, Uruguay Tel.: 2712 0284* Fax 2711 9804 e-mail: appcu@appcu.org www.appcu.org

Consejo Editor: Arq. Carolina Escamez Arq. Marcela Russo Redactor Responsable: Esc. Aníbal Durán Hontou Coordinación: Mercedes Ubilla Producción: Concreto Acevedo Díaz 1819 of. 105 Tel.-Fax: 2409 8316 - formas@montevideo.com.uy Impresión: Tarma - D.L. 337.409

El equipo editor se esfuerza en brindar la mayor calidad y veracidad de lo expresado en esta revista, pero no se responsabiliza de las opiniones vertidas en las notas periodísticas o entrevistas contenidas en la misma. 12 I EN OBRA I ENERO - FEBRERO 2012


La opinión de los especialistas Es claro que cuando los flujos de capitales son atraídos por las oportunidades de buenos negocios , son los especialistas en materia de Derecho, Contadores y Economistas, los primeros en ser consultados. Estos profesionales en nuestro país son excelentes. Es por ello que solicitamos a las consultoras que habitualmente nos escriben su opinión acerca de: ¿Cómo visualizan el año en curso? ¿En qué aspecto el gobierno no puede dilatar en adoptar soluciones definitivas? Los inversores que recalan en sus oficinas, ¿cómo ven a nuestro país?

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Por Esc. John S. Leaman Socio en Guyer & Regules

Perspectivas para el 2012 Si siempre es altamente difícil hacer predicciones en materia económica, en estos arduos momentos en que atraviesa el mundo lo es sin duda más, dadas las turbulencias serias que vive la economía europea, la lenta recuperación de la economía americana y la inseguridad que existe sobre las consecuencias que esos factores pueden tener respecto del resto del mundo. Esto hace que uno deba ser especialmente cauteloso en los pronósticos que se pueden hacer respecto de las perspectivas de nuestra economía especialmente en el corto plazo.

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Es claro que hemos vivido en los últimos años un periodo de auge difícilmente comparable con cualquier otro que hayamos experimentado en el curso de nuestras vidas. No es necesario volver a repasar en detalle los motivos que explican este crecimiento de nuestra economía, en general compartido en mayor o menor grado por nuestra región, y especialmente por aquellos países que han sabido mostrar al mundo una imagen de madurez y confiabilidad. Pero no debemos nunca olvidarnos que por un lado hay factores externos determinantes como el crecimiento muy fuerte de economías nuevas en el mundo desarrollado, como la India, China y Brasil y por otro lado un cambio sustancial en el tipo de gobierno de muchos países de América Latina, que han asumido conductas serias y responsables inspiradoras de confianza en los inversores extranjeros. Ambos factores han sido determinantes en nuestro importante crecimiento. En lo que refiere a las políticas seguidas por los países latinoamericanos, nuestro continente se ha dividido en dos. Por un lado están los países que han adoptado políticas serias, en los que se respetan las normas, las reglas son claras y confiables


y los gobernantes no se entregan a un populismo que a la larga llevará a sus pueblos a las mayores desdichas. Estas naciones lideradas por Chile y Brasil y dentro de los cuales nos hemos en general alineado, han atraído la inversión y crecido en forma sostenida a pesar de las crisis extra-regionales. Por el otro están los otros países, liderados por gobiernos populistas, que están desaprovechando en forma lastimosa esta oportunidad histórica de salir de la triste realidad que en general ha caracterizado la historia latinoamericana. Venezuela, Ecuador y Bolivia son tristes ejemplos de estas naciones y nuestros hermanos argentinos, lamentablemente, son muchas veces identificados dentro de ese campo. El Uruguay como productor de “commodities”, en la medida en que gigantes como China e India continúen con su crecimiento y la demanda de alimentos continué en alza se debería seguir beneficiando. Más allá de ocasionales vaivenes en la cotización de las materias primas, hay motivos para ser optimistas respecto de lo que el futuro nos puede deparar. No debemos olvidarnos que se estima por las Naciones Unidas que el mundo deberá duplicar su producción de alimentos para el 2050, por lo que a pesar de las leves oscilaciones que puedan darse, los países productores deberían continuar experimentando un crecimiento sostenido. En nuestro mundo la tierra agropecuaria es un bien escaso y cuando uno mira el mapa, tiene que llegar a la conclusión que existe una faja de América Latina que nos incluye junto con el sur de Brasil, la Mesopotamia argentina, Paraguay y las zona de los llanos y subandina de Bolivia que están idealmente ubicadas para continuar jugando un rol preponderante como proveedor de alimentos. Pero no sólo el país ha crecido al influjo del la agricultura, el turismo ha venido creciendo en forma sostenida y en el 2011 los ingresos por turismo sobrepasaron los 2.000 millones de dólares. Punta del Este es cada vez más un icono del turismo mundial con una creciente atracción para selectos veraneantes de todo el mundo, y a pesar de ciertos augures tremendistas, la construcción de nuevos edificios cada vez más suntuosos continúa, los nuevos proyectos se suceden y los turistas se extienden a nuevas zonas de desarrollo como las atlánticas costas de Rocha.

deración del pueblo ya en dos ocasiones. Si a todo esto le agregamos que es muy Según encuestas recientes sólo aproxiposible que la crisis europea, de problemámadamente el 2% de la sociedad manitica solución en el mediano plazo, cause fiesta que este es un tema que le intereque muchos europeos busquen invertir en sare. Mientras tanto se han descuidado nuestros países en busca de una econolos temas que sí preocupan y afligen al mía estable y en crecimiento. Además de zonas del mundo otrora muy alejadas de pueblo según las mismas encuestas. nosotros, como el Medio Oriente, China o Pero además de que el Estado no está cumIndia, se mira con cada vez más interés a pliendo en forma eficiente con uno de sus nuestro continente, por lo que la inversión deberes fundamentales como es la seguridirecta asiática va a experimentar un credad y expone, especialmente a las clases cimiento importante en el futuro cercano. más desprotegidas de la sociedad, a una Estos factores deben también hacernos situación de desamparo, pone en peligro sentir tranquilos que nuestro crecimiento a una de las fuentes fundamentales para debería seguir a pesar de los problemas y el ingreso de divisas del país como es el tormentas que arrecian del otro lado del turismo. Uno de los valores destacables océano. de nuestro país siempre ha sido su seguPero como contra-cara a este panorama ridad. ¿Hasta cuándo podremos seguir alentador es posible detectar factores de vendiéndolo como el país más seguro de preocupación en el horizonte, que nos Sudamérica? Lo peor es que no se ve que llevan a manifestar cierta incertidumbre se estén adoptando políticas efectivas en respecto del futuro del Uruguay. Estos este campo o que haya un rumbo claro en factores son mayoritariamente internos y la materia y el partido de gobierno se expotienen que ver con la madurez de nuestro ne cada vez más a la ira de los ciudadanos país para el siguiente paso que tenemos que se sienten indefensos ante la agresión que dar. Por un lado el Gobierno no logra creciente de la delincuencia. solucionar algunos de los problemas que El otro capítulo en el que el Gobierno está más angustian a los uruguayos: sustancialen seria falta es en el campo de la edumente la seguridad y educación. "...el Gobierno se pasó buena parte del 2011 enPor otro lado el ala más radical del treverado en buscar maneras de cómo derogar Frente Amplio, entre las que se cuen- la Ley de Caducidad o sus efectos, un tema que tan algunos perso- según todas las encuestas le importa sólo aproxinajes muy cercanos al Presidente, quie- madamente al 2% de la sociedad." ren imponer políticas que comprometerían mucho el futuro cación. Es cierto que el presidente Mudesarrollo del Uruguay. jica ha expresado loables intenciones en No es novedad para nadie que en materia deshacer lo hecho por la administración de seguridad y de educación la conducanterior e intentar encausar un sistema ción del Gobierno parece haber fracaeducativo totalmente obsoleto, con prosado en forma notoria. Nuevamente en gramas estructurados exclusivamente en función de los intereses de un cuerpo doestos campos la ideología y la fuerza de cente cuyas retribuciones han crecido en las corporaciones estatales ha jugado un forma extraordinaria, y que salvo honrosas papel negativo en impedir que se adopexcepciones, cumple su deber en forma ten soluciones que le brinden a los urutotalmente inadecuada y con una falta de guayos las armas necesarias para crecer dedicación manifiesta. No hay duda que se en paz y poder educar a sus jóvenes para un país con muchas más oportunidades están lesionando seriamente los derechos de progreso y bienestar. humanos de una cantidad de jóvenes, una En vez de atacar estos temas, el Gobierno vez más, de los más humildes, que tienen se pasó buena parte del 2011 entreverado derecho de reclamarle a su país una eduen buscar maneras de cómo derogar la cación acorde con sus necesidades y que Ley de Caducidad o sus efectos, un tema les permita desarrollarse y prosperar. Los que según todas las encuestas le importa resultados registrados en las evaluaciones poco a los uruguayos y que como todos efectuadas a nivel nacional y el porcentaje sabemos había sido presentado a conside deserciones de la enseñanza media son


Por Esc. John S. Leaman Socio en Guyer & Regules

absolutamente elocuentes de la gravedad de una situación, cuya corrección no admite demoras. El Uruguay, para seguir creciendo necesita formar una importante camada de jóvenes debidamente preparados que puedan ocupar los puestos de trabajo tecnificado y bien remunerado que esperemos se sigan creando en el futuro.

cionar la honda preocupación que en muchos sectores de nuestra economía y en inversores en nuestro país ha causado la forma en que aparentemente el Uruguay esta dispuesto a claudicar totalmente ante la reclamación agresiva de la Argentina, concediendo de un plumazo más o menos todo lo que la presidenta Kirchner demanda de nosotros en mateOtro tema que preocupa, como ya adelanria de la reserva que hemos observado tamos, es la fijación de sectores del Gobiercuando se trata de inversores extranjeros, no con el campo. Ciertos grupos no han loabandonando la que ha sido la uniforme grado desprenderse de viejas ideologías repolítica de todos los gobiernos del país lacionadas con el agro y “los estancieros” en la materia. e insisten en introducir regulaciones en el Esto viene a producirse además justo en tema agropecuario, aplicándole impuestos, un momento en que el gobierno argentilimitando la tenencia de inmuebles rurales no ha violado una vez más en forma flae intentando de todas formas imponer sus grante sus obligaciones emergentes de resabios ideológicos en el área rural. Es los tratados del Mercosur perjudicando claro que no todo el partido de gobierno nuestras exportaciones a la vecina orilla piensa igual ni mue imponiendo rescho menos. Es más, tricciones cambiano hay duda que "...la principal batalla imposterga- rias que han tenimuchos frentistas ble de esta que la administración do indudablemente mira estos esfuerun efecto negativo zos denodados del es en el campo de la educación. en el tradicional ala más extremista turismo argentiCon el nivel de educación actual el no a nuestros balcon preocupación. crecimiento de este país tiene un nearios. El efecto No pueden haber muy negativo que dos opiniones al techo que es la propia limitación esto puede tener en respecto que el momateria de nuevas tor del crecimiento de la educación de la mayoría de inversiones tanto más importante que en la zona turística sus ciudadanos..." ha tenido el Urucomo agropecuaria guay en los últino puede desconomos años ha sido cerse. la producción agropecuaria. Buena parte del crecimiento del país se explica por la En lo que es nuestra experiencia cotidiana fuerte tecnificación y nuevas técnicas proseguimos viendo entre nuestros clientes un ductivas que han acompañado al desemgran interés por el Uruguay por parte de barco en el país de empresas extranjeras, inversores extranjeros, especialmente en modernizando y “aggiornando” un sector lo que refiere a inversiones agropecuarias primordial de la economía del país con los pero que, salvo cuando se trata de inverconsecuentes resultados. Que el Gobierno, sores individuales, se nos hace difícil dar por razones ideológicas, busque limitar la un estimativo de las posibilidades de obinversión extranjera e interferir con nuevas tener las autorizaciones requeridas por la inversiones agropecuarias porque vienen ley para concretar las mismas y el plazo del extranjero o porque traen aparejadas la que el trámite de dichas autorizaciones concentración de la tenencia de la tierra, puede llevar. no sólo es muy negativo para la imagen de un país que se ha comprometido a respetar En lo que refiere a inversiones en las zoy mantener las reglas de juego sino que nas turísticas hay una preocupación más directamente implica truncar o cercenar marcada por los efectos que la política las mejores posibilidades de mayor creciuruguaya en materia de intercambio de miento que tiene el país. información con la Argentina puede tener. Finalmente, no podemos dejar de menNo hay duda que la cantidad de mano de

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obra actualmente empleada en la industria de la construcción en la zona Este es muy alta. La gran pregunta es, que va a pasar si el Gobierno se allana a las demandas argentinas y capitula a sus demandas de información de inversores argentinos en nuestro país. En esta hipótesis no sería muy descabellado pensar que el volumen de la inversión va a caer y que entre otros, los obreros de la construcción van a sentir el efecto de esa política. En resumen, a pesar de la crisis europea y la lenta recuperación norteamericana, es razonable pensar que los factores externos siguen siendo favorables para que el Uruguay siga creciendo en el 2012 en forma satisfactoria y podamos soñar con un país cada vez mejor para todos los uruguayos. Pero el Gobierno puede con su accionar perjudicar este crecimiento si el país pierde la credibilidad que con esfuerzo ha ganado y los inversores extranjeros nos empiezan a percibir como un país en los que las ideologías anacrónicas se imponen sobre las políticas razonables que han impulsado su crecimiento. Y finalmente, para que nuestro país definitivamente de el paso que nos saque de la mediocridad y nos impulse a las alturas de las naciones desarrolladas del mundo, la principal batalla impostergable que la administración del presidente Mujica debe dar es en el campo de la educación. Con el nivel de educación actual el crecimiento de este país tiene un techo que es la propia limitación de la educación de la mayoría de sus ciudadanos. Para soñar con un país de primera, necesitamos una educación de primera, moderna y adecuada a nuestras necesidades. El suceso o el fracaso del Gobierno en esta crucial lucha, condicionará el futuro del Uruguay por muchos años y el de miles de uruguayos por varias generaciones. Cada día que se demore la solución de este crucial reto traerá aparejado que cientos o miles de compatriotas queden condenados a un futuro de pobreza y escasas posibilidades de crecimiento.


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Por Dr. Andrés Cerisola Socio Director en Ferrere

Analizando el año que comienza Salvo que la crisis europea se vaya de control más de lo que hoy está previsto, 2012 promete ser otro buen año en materia de inversión. Esto es, en parte consecuencia del buen manejo macroeconómico y de la confianza aún vigente respecto a los contratos, la regla de derecho y la independencia del Poder Judicial. También, en parte, consecuencia de tres “vientos de cola” que nos vienen impulsando, como son las tasas de interés a mínimos históricos, la fuerte demanda asiática por nuestras exportaciones, y la llegada masiva de fondos de inversión que buscan opciones de inversión ante la falta de oportunidades en el mundo desarrollado.

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El gobierno podría hacer mucho para aprovechar más este extraordinario momento, para protegernos de un eventual “día lluvioso” y para sentar las bases de un crecimiento a largo plazo. Las siguientes son algunas oportunidades derivadas de nuestra experiencia en FERRERE de tratar con decenas de inversores extranjeros cada mes: Restaurar la previsibilidad jurídica y tributaria Hay que cortarla con la tendencia a adoptar decisiones dañosas porque a alguna fracción política le viene bien para “dar una señal” al núcleo duro de sus entusiastas. Todas ellas son efectivamente señales políticas… pero lo son también para quienes proyectan invertir y muy malas. Quienes ven cambiar las reglas de juego, empeorar las condiciones regulatorias, debatir sobre la inversión extranjera como si fuera algo de lo que protegerse, o agregarse tributos que habíamos prometido no crear, no son tontos y perciben esas “señales políticas”. Y aún el inversor que no está directamente afectado, si ve las barbas de su vecino arder, rápidamente remoja la propia. En este ciclo perverso todos pierden salvo el miope que obtiene una satisfacción moral


al ver que un inversor se perjudicó cuando ya le es tarde para reaccionar. Aún en los casos en que se logra embromar oportunistamente a quien ya invirtió, lo que Uruguay necesita es la confianza de los miles que deben invertir mañana, el año que viene y el otro. Lo que ha ocurrido con los impuestos es paradigmático. La reforma tributaria cambió a fondo las reglas de juego en materia de impuestos. Luego se necesitaba que esas nuevas condiciones (buenas o malas) no se siguieran cambiando cada pocos meses. La creciente falta de confianza en la estabilidad de las reglas disparada en 2011 es una “usina de inseguridad jurídica”. La lista de luces rojas incluye las rentas extranjeras, los impuestos a las “grandes extensiones”, el cambio del tratamiento de la venta de tierras, el permanente debate y cambios a la tributación minera (realizados para peor con nombre y apellido), nuevos cambios a las tasas marginales de impuesto a la renta personal, etc.. Fomentaría la inversión eliminar el temor constante al “qué vendrá ahora” que se disparó en 2011 entre los inversores. Haría bien volver al “espíritu del Conrad” cuando el Presidente articuló una visión integradora del futuro del país y prometió un marco jurídico estable y predecible en todo lo relativo a la inversión. No destruir la regulación La creación de las unidades reguladoras en energía, agua y comunicaciones comenzó hace 10 años el proceso de crear una regulación para permitir la inversión y la competencia en infraestructura y proteger los derechos de los usuarios. No obstante, antes de que ese esfuerzo lograra consolidarse, el poder político privó a estas agencias del respeto y la independencia esenciales a sus cometidos. La regulación microeconómica está hoy en profunda crisis, y las unidades son diariamente avasalladas por los intereses de empresas públicas y grupos privados con “acceso político”. Es imprescindible devolver a estas agencias la independencia, la autoridad moral, y el foco en las funciones que la ley les encomendó. Devolver calma a la política internacional En 2011 Uruguay abandonó su histórica política exterior y comenzó a enfrentar gratuitamente a sus tradicionales amigos. Actitudes frente a Israel, Estados Unidos,

Irán, Venezuela, Reino Unido, Libia, Cuba y otras se sometieron a una lente ideológica, con decisiones no justificables en base al interés nacional. Sin estridencias ni bandazos, es imprescindible que en 2012 Uruguay vuelva a ponerse, con independencia y conciencia de sus propios intereses, del lado de países serios a los que, hasta hoy, todavía nos asocian la opinión pública internacional y los inversores.

Aunque en privado integrantes del gobierno reconocen la gravedad de la situación y su frustración, no hay una estrategia razonablemente articulada y con ejecución sistemática para encarar una solución. La frustración con algo que está tan mal es buena, pero, si se queda allí, es infructuosa y destructiva. El tema sindical es políticamente sensible para el gobierno. No obstante, la tolerancia ante medidas sindicales irracionales y hasta ilegales no puede continuar. Lo que las más altas autoridades ya dicen en privado sobre este tema tiene que sincerarse en su discurso público y en su actuación concreta. La irracionalidad de la conducta sindical en un principio generó ruido principalmente local. Pero la impotencia ante la radicalidad de las relaciones laborales ya está al tope de las causas de frustración de inversiones extranjeras. Y hasta comienza a ser explotada por vecinos en la competencia por las inversiones. Todos tenemos el deber de ayudar a modernizar las relaciones laborales y ninguno puede considerarse totalmente libre de culpa. Pero el gobierno ha hecho un daño importante con su pasividad.

Un capítulo aparte por lo complejo merece nuestra política hacia Argentina. Además de los notorios problemas comerciales, hay literalmente cientos de millones de dólares de inversiones paralizadas porque, de una u otra forma, Argentina las tiene bloqueadas. La diplomacia uruguaya cambió el modelo de la Administración Vázquez de enfrentamiento con Argentina por uno de complacencia, pero, salvo por haber desbloqueado los puentes luego del laudo de La Haya, han llegado más presiones y demandas que resultados en los temas que interesan a Uruguay. Pareció en un momento que los frutos se comenzarían a ver a los pocos meses del desbloqueo de los puentes, luego un poco después, luego a partir de Aunque en privado integrantes del gobierno recolas elecciones argentinas de octu- nocen la gravedad de la situación y su frustración bre de 2011, y así (en el tema educativo), no hay una estrategia razosucesivamente. A cuenta de esa pro- nablemente articulada y con ejecución sistemática mesa Uruguay ha cedido y tolerado para encarar una solución. mucho. No es un tema sencillo. El Presidente tiene mucha Rectificar, con calma pero decisión, haría razón cuando sostiene que pelearse con Armucho a favor de la inversión y de propios trabajadores. gentina tiene un alto costo para Uruguay. La inseguridad viene socavando nuestros Pero cuando una estrategia no funciona, valores fundamentales hasta llegar a comes inteligente replanteársela para ajustarla prometer la esencia de lo que hacía a Uruo modificarla. guay un país especial. Los delitos contra las personas y la propiedad no han parado Educación, sindicatos y seguridad de aumentar a pesar de que Uruguay creció En 2010 el Ministro de Economía articuló una visión moderna e inteligente cuando y redujo la desocupación a tasas record. La declaró que la “política de distribución” criminalidad no puede seguir explicándose más efectiva que podía encarar Uruguay inocentemente por “injusticias sociales”. era distribuir el capital humano (lo que El método para esto no es un misterio en traducido a palabras simples es una eduel mundo. cación de calidad para todos). Si bien el No es raro que los países que han aplicagobierno hoy gasta mucho más en educado políticas razonables de represión temción, los resultados no han parado de emprana del crimen, con explícito respaldo peorar. Inversores que requieren intensidad político, hayan bajado sensiblemente la de talento ya no consideran a Uruguay la criminalidad. primera opción en Latinoamérica y nuestra No hay que reinventar la rueda; solo copiar ubicación en los rankings no para de bajar. lo que funciona.

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Por Cr. José Luis Sablich Socio principal de PwC Uruguay

Visualizando el año en curso en términos generales El presente año 2012 seguramente resulte un ejemplo claro de como la volatilidad de los mercados financieros y su traslado a la economía real determinan un contexto de alta incertidumbre para la toma de decisiones por parte de las empresas. Si bien Uruguay parece continuar a "resguardo" en una esquina de la economía mundial que no sería afectada -en una primera instancia- por la crisis en las economías desarrolladas, no necesariamente esto resulte en un futuro sin complicaciones.

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Los indicadores de comercio exterior de enero muestran un crecimiento en los precios de exportación de los productos uruguayos que compensan la reducción del volumen exportado, pero ese crecimiento de precios se enmarca en un panorama de alta volatilidad atribuida a factores tales como la especulación en los mercados de materias primas y los tiempos de recuperación de la economía global. En lo que respecta a la actividad económica, vemos que la demanda externa recibe la mencionada incertidumbre desde los mercados relevantes (debilidad de las economías desarrolladas y desaceleración de los emergentes relevantes para Uruguay) y recibe ciertas medidas proteccionistas que nunca son buenas para países pequeños como el nuestro. Por tanto el canal de la demanda externa no parece ser el que más chances tenga de conducir a la economía uruguaya a su década de oro de crecimiento. Si se confirma un crecimiento encima del 6% en 2011 y se verifica un crecimiento de 4% en 2012, los últimos diez años la economía uruguaya habrá crecido a una tasa algo superior al 5% promedio anual. Por tanto el crecimiento que se pueda registrar en 2012 recaerá en las "espaldas" de la demanda interna. Continuará viendo en la demanda interna un importante impulso, tanto en el consumo privado como en la inversión. Respecto al consumo privado, la inercia de algunas variables locales (aumento de salarios, altos niveles de empleo, entre otras) permitiría mantener el dinamismo mostrado en estos años. El consumo privado aun cuenta con holguras para crecer en algunos segmentos y por otra parte, el mayor poder de compra de los ingresos de los hogares se destina con mayor énfasis a adelantar consumo que a otras alternativas que quizás no resulten interesantes para las familias. Respecto a la inversión, es notoria la incidencia que tendrá la instalación de una nueva planta procesadora de celulosa y el posible impacto de otras inversiones bajo evaluación. Qué aspectos el gobierno no puede dilatar en adoptar alguna resolución definitiva. En primer lugar buscar una institucionalidad de las relaciones laborales que permita ubicar a empresas y trabajadores en un lugar más confortable para enfrentar


los desafíos del crecimiento del país en el largo plazo. Si bien la institucionalidad de los Consejos de Salarios resultó adecuada en varios aspectos, es necesario adaptarla a una etapa que tiene que ser la de impulsar las actividades que sabemos hacer bien, las actividades que consideremos estratégicas para el Uruguay del futuro. Para eso tenemos que poner en la agenda de negociación colectiva el concepto de productividad de la forma más ajustada posible a la realidad de cada sector y empresa y estableciéndolo como factor único de crecimiento del salario real. Otro aspecto que reclama nuestro país es el de la logística e infraestructura. En este área nos referimos a las inversiones requeridas con la infraestructura del transporte (portuario, vial y ferroviario) buscando la eficiente conectividad entre la producción de bienes y servicios con las terminales portuarias. Para estas inversiones en infraestructura y otras necesarias (hospitales, centros educativos, centros de detención) disponemos de una herramienta como los contratos de Participación Público Privada (PPP) que está llamada a acelerar los procesos decisorios necesarios. Otro tema que no puede quedar ajeno en la agenda del Gobierno es el de la Educación que es la base de cualquier proyecto de desarrollo del país; es la creación de capital humano en sintonía con las actividades estratégicas que pueden diferenciar a nuestro país para dar un salto cualitativo. Esta es una inversión que requiere una política de Estado sustentable a lo largo del tiempo y no medida en tiempos electorales, por lo que entiendo necesitamos un pacto social entre el Gobierno, los Partidos Políticos, los empresarios y los trabajadores en tal sentido. Otro ángulo que entiendo positivo evaluar es el de la inserción externa de nuestro país. Sin dudas una estrategia de bloque regional como el Mercosur nos debería otorgar mayor masa crítica no sólo de mercados hacia la interna del bloque sino mayor capacidad de negociación con otras economías de porte, pero esto presupone reglas claras y estables entre los miembros y no medidas unilaterales que alteren y traben el flujo comercial en pos de proteccionismos retrógrados. Para una economía del ta-

maño de la nuestra, el modelo chileno de integración al mundo parece tener mejor sentido Cómo ven los inversores que recalan en PwC a nuestro país. En nuestra 15° ENCUESTA GLOBAL DE CEOs (www.pwc.com/ceosurvey) divulgada en el reciente Foro Económico Mundial en Davos los resultados nos muestran que el 59% de los CEOs entrevistados piensan que los mercados emergentes son más importantes para el futuro de sus empresas que los mercados desarrollados. La región Sudamericana, con Brasil a la cabeza como mercado emergente relevante en el contexto global, mantiene un alto nivel de interés y foco por parte de los inversores externos. En relación a nuestro país la visión de los inversores y potenciales interesados es la de un país política y económicamente estable, con marco jurídico predecible y bajos niveles de corrupción, con mecanismos de promoción de inversiones atractivos y una situación geográfica estratégicamente ubicada en la región. Si bien Brasil sigue siendo uno de los principales países de origen de los inversores en Uruguay, cada vez más existe una diversificación en el origen de los mismos. Los fondos de capital privado también juegan un rol importante en la dinámica de inversiones. Uruguay sigue siendo atractivo por las tasas de crecimiento marcadas en los últimos siete años, pero las altas tasas de liquidez y oportunidades que surgen en economías desarrolladas en crisis como algunos países europeos pueden reorientar los flujos de inversiones hacia otros destinos. Cuando se analiza nuestro país desde la óptica del inversor externo, un tema que comienza a repetirse es el de baja flexibilidad de la negociación salarial aunado a la baja tasa de desempleo y dificultades en obtener mano de obra capacitada en determinados sectores.

Cuando se analiza nuestro país desde la óptica del inversor externo, un tema que comienza a repetirse es el de baja flexibilidad de la negociación salarial aunado a la baja tasa de desempleo y dificultades en obtener mano de obra capacitada en determinados sectores.

Es importante agilizar la toma de decisiones en materia de infraestructura necesaria y utilizar los mecanismos de contratos de PPP, de concesiones de obra, etc. para asegurar un dinamismo en materia de inversiones que permitan aprovechar este periodo de crecimiento y apalancar a nuestro país hacia el mediano y largo plazo.

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Por Cr. Mario Amelotti Director en KPMG Uruguay

Incertidumbres y certezas Estamos comenzando un año donde, tal vez más que nunca, lo que nos va a acompañar se puede resumir en una palabra: incertidumbre. La lenta recuperación económica en los Estados Unidos y la crisis europea abren un gran signo de interrogación respecto a cómo y cuánto se verá afectada la región latinoamericana, y particularmente nuestro país. Como elemento adicional vemos que en los últimos años Uruguay se ha encarecido en términos relativos con otros países de la región y el mundo. Incluso frente a Brasil -principal cliente de exportación y uno de los pocos con quienes nos veníamos abaratando en términos relativos- perdimos competitividad durante el año 2011 como consecuencia de la depreciación del real acumulada en dicho período. En este marco, consideramos como tema prioritario para nuestro país, para este y los próximos años, trabajar en mejorar la productividad, tanto a nivel del Estado como

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del sector privado. Ya lo dijo el premio Novel Paul Krugman: “la productividad de un país es el único camino que conduce a un mayor nivel de vida de la población en el largo plazo”. Este concepto creemos debe estar presente en todas las discusiones y fundamentalmente en todos los acuerdos en que se trabaje a nivel de relaciones laborales. En un contexto donde el país registra tasas de empleo históricamente altas y el desempleo ha dejado de ser un factor de preocupación (más allá de las luces amarillas que presentan el contexto internacional y algunos sectores en particular), el principal desafío debería

centrarse en cómo mejorar la productividad de la mano de obra ocupada. Estamos en un cruce de caminos, donde los distintos actores de nuestra economía deben sentar las bases para un mejoramiento de las relaciones laborales, donde el trabajo sea un valor y la productividad un objetivo. Vemos con preocupación los comentarios de nuestros clientes, respecto a cómo el ausentismo impacta en los costos de producción, o a si seguir fabricando en nuestro país porque la productividad, comparada con otros países, es más baja. Los potenciales inversores del exterior que recibimos nos plantean preocupaciones similares. En su búsqueda de información, previa a decidir en qué país instalarse, además de temas de seguridad jurídica, régimen impositivo y beneficios al inversor, les preocupa la disponibilidad de mano de obra calificada y las relaciones laborales, y estos aspectos han pasado a ser de los temas más importantes. La mejora de la productividad laboral no es tan solo un problema de corto plazo pasible de mejorar con mejores esquemas de incentivos a los trabajadores, sino que encierra también aspectos estructurales cuya solución es de más largo plazo. En ese sentido, pensamos que la base de los recursos humanos más productivos está en la calidad de la educación de los mismos. Cuanto mejor educada sea una población, mayor será su nivel de calificación, productividad y nivel de vida, pero además mejor será la distribución del ingreso en la sociedad. Por eso es que pensamos que en política educativa queda mucho camino por recorrer. Pero la productividad también depende de la calidad de la infraestructura física de que disponen los países. Y si bien también tenemos un rezago en este aspecto, son esperanzadores los impulsos dados por parte del sistema político tras la aprobación de la Ley de Participación Público Privada y su inminente puesta en práctica en el corto plazo. El país ha trabajado muy bien en muchos aspectos y nuestra impresión es que a Uruguay lo están “descubriendo” en el exterior. Tenemos una ley de inversiones, que sin duda ha sido y es un atractivo muy grande para los inversores. Si mejoramos la infraestructura, la calidad de la educación y trabajamos en mejorar las relaciones laborales y la productividad, seguramente podremos continuar el camino del crecimiento, o estar mejor preparados para que el eventual impacto de la crisis internacional sea menor.


Por Cr. Roberto de Luca Socio Director en Deloitte Visualizando el año en curso en términos generales La inflación se situará en torno de 7%, un nivel bajo para la historia inflacionaria del Uruguay pero alto en relación a los parámetros internacionales. Los salarios reales se incrementarán entre un 3%-4%. De este modo, tendremos un marco favorable para los negocios y debemos esperar que la inversión tanto nacional como extranjera continúe creciendo.

El 2012 que viene Uruguay continuará creciendo, a tasas algo menores que los últimos años, pero de todos modos importantes (en el orden del 5% anual). El PIB superará los US$ 50.000 millones y mantendremos un nivel de desempleo bajo.

Los aspectos que el gobierno no puede dilatar en adoptar alguna resolución definitiva Es imprescindible revertir la crisis en la educación si queremos que el país mantenga una trayectoria de crecimiento y si queremos que ese crecimiento traiga más equidad. Es imprescindible que el país mejore sustancialmente las infraestructuras. Este año debe ser el año en que se comiencen a implementar las Asociaciones Público Privadas. También es imperativo cuidar el clima de negocios. El país tiene un buen clima de negocios pero en el último año se produjo un deterioro de las expectativas de los empresarios. Las empresas están muy preocupadas por la tendencia al alza de los salarios, que suben con relativa independencia de la productividad. Es esencial avanzar en la flexibilización de los costos salariales. El derecho laboral debe ser modificado para que se puedan implementar eficaces sistemas que combinen remuneración fija con remuneración variable. Ello permitirá que los trabajadores tengan muy buenas remuneraciones en las buenas épocas y que no se destruyan empleos en épocas difíciles. Cómo ven los inversores que recalan en Deloitte a nuestro país Los inversores ven a Uruguay como un país serio pero tenemos que entender que el clima de negocios es bueno pero que hay que cuidarlo todos los días. Las principales preocupaciones que nos trasmiten: altos costos en dólares que dificultan ser competitivos en el mercado internacional, escasez de talento, conflictividad sindical y la escasa flexibilidad que tienen las empresas para gestionar su mano de obra. Y es clave que las empresas tengan flexibilidad para gestionar la mano de obra si queremos que suba la productividad, que es el único camino posible al desarrollo.

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Por Dr. Ignacio de Posadas Director en Posadas, Posadas & Vecino

El 2012 desde el mangrullo Según Enrique Iglesias, la incertidumbre es la marca de este nuevo siglo, por lo menos en su arranque y así es con relación a buena parte del mundo. Pero, irónicamente, esta vez no nos tocó a nosotros. Eso no significa, como dicen algunos, que estamos blindados, a cubierto de cualquier sopapo externo: hubris llamaban a eso los griegos. Pero sí se puede esperar que no habrán sorpresas cataclísmicas. Veamos. En una super-síntesis, podemos decir que el 2011 cerró así: Económicamente, muy bien, en casi todos los indicadores macro, con algún resultado negativo, en cuanto a inequidad económica y un par de luces amarillas: inflación (tirando a naranja) y pérdida de competitividad. Socialmente, más bien mal, con varios problemas graves o muy graves: alarmante inseguridad (real y percibida), creciente fractura social (con una marginalidad cada vez más dura y profunda) y una fuente incremental de retroalimentación de lo anterior, como es el sistema educativo público, cuyos efectos van de lo

inexistente a lo perverso. Institucionalmente, no hay amenazas de quiebre de la estabilidad institucional, pero sí tendencias debilitantes o erosionantes: pérdida sostenida y progresiva del Estado de Derecho, menosprecio y pérdida de prestigio de instituciones claves (Parlamento, Poder Judicial, Presidencia, Policía…), junto con algo que quizás se perciba menos, pero cuya trascendencia no es nada trivial: una política exterior que agudiza la debilidad geopolítica del país al aislarlo de vínculos trascendentes y enlazarlo con otros indeseables, al punto, en algún caso de entregar aspectos claves de su soberanía. Estoy pensando en nuestras relaciones con la Rep. Argentina gobernada por el peronismo K2. Políticamente, tampoco hay desestabilidad, pero sí falta de orden, de agenda y de autoridad, en medio de una realidad marcada fuertemente por el desmadre del corporativismo sindical, sobre todo público. Culturalmente, no se ven grandes transformaciones: el país sigue dividido en dos subculturas, predominando la que se formó a partir del batllismo, sobre todo el llamado Segundo batllismo y luego fuera cooptada y absorbida por el Frente Amplio, liberado de sus plomadas ideológicas por la caída del muro de Berlín. ¿Qué de todo eso podría cambiar en el 2012 y si tal ocurriera, en qué medida y con qué consecuencias? Económicamente, veremos un enfriamiento/enlentecimiento, causado por una caída relativa en la demanda externa (menos volúmenes y peores precios), agudizada por la pérdida de competitividad de nuestra economía y también menor demanda interna en algunos rubros, como la construcción. El gobierno apuesta a suplir la caída de la demanda privada con subsidios y obra pública, en este caso bajo el régimen de PPP. Lo segundo probablemente sea menos atractivo y tenga un nivel de ejecución relativamente bajo en lo que queda del periodo de gobierno. Del lado de la inversión, habrá que ver, en el corto plazo, qué pesa más, si la tendencia favorable, fruto de una combinación de liquidez mundial, incertidumbres en el mundo desarrollado y fuertes incentivos tributarios, o factores negativos como el creciente grado de incerteza que genera el gobierno, y el encarecimiento interno. También es de esperarse un comportamiento preocupante en materia de inflación. De todas maneras, nada presagia caídas abruptas ni grandes desequilibrios en lo macro, aunque sí un marcado cambio en la dirección de la flecha: vamos camino a tener serios problemas en el mediano plazo. Socialmente, nada indica que los problemas apuntados más arriba vayan a solucionarse o, siquiera, matizarse. La composición ideológica del gobierno y su probada falta de ejecutividad bastarán para que se agraven aquéllos. El desenlace es particularmente esperable (y dañino), en materia de educación. A lo anterior puede sumarse el sistema nacional de salud, cuyo diseño burocrático, estatista y centralizado, dará pésimos resultados, con la única duda de la velocidad del desenlace. Similares comentarios en el plano institucional, con la salvedad de que el proceso de deterioro es menos agudo y si bien puede acelerarse en algún área (la política exterior p.e.), no parece que vaya a desembocar próximamente en situaciones de crisis. En materia política, el 2012 todavía no será tiempo de candidaturas y de foco de juicios políticos sobre personas y partidos por parte de la opinión pública, con lo cual, las características señaladas más arriba, que continuarán, no deberían desembocar en crisis o fracturas en el partido de gobierno. Dicho lo cual, es de esperar un creciente desgaste del presidente y probablemente, de su fracción política. Habrá que ver si la figura del ex presidente Vázquez alcanza a salvar del deterioro a los otros sectores del Frente. Por último, un balance de esta brevísima reseña, que no apunta a desenlaces estrepitosos, confirma que el país no abandonará los moldes culturales que explican en buena parte los fenómenos comentados. El Uruguay batllista continuará por algunos años más. No pocos.

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En el marco de las observaciones hechas a Uruguay por la OCDE, el 27 de diciembre pasado el Poder Ejecutivo remitió al Parlamento un Proyecto de Ley para la identificación de los titulares de acciones y otras participaciones en sociedades. Sobre este tema, solicitamos al Cr. Ignacio de Posadas de Posadas, Posadas y Vecino, Dr. Manuel Lecuona de Ferrere y Dr. Jean Jacques Bragard de Bragard & Durán Abogados su invalorable aporte a nuestra revista para conocer las implicancias y el impacto de este Proyecto en nuestra economía.

Fin del derecho a la privacidad Poco antes de fin de año y estando el parlamento en receso los Ministerios de Economía, Educación y Trabajo enviaron un proyecto de ley que, de ser aprobado, terminará con una tradición jurídica secular, íntimamente unida a la imagen del Uruguay como país serio, respetuoso del Estado de Derecho, previsible y estable. El derecho a la privacidad, protegido, entre otros, por el instituto de las acciones al portador quedará destruido y no sólo para entidades nacionales: el fisco uruguayo obligará aún a extranjeros, vinculados comercial o jurídicamente con el país, a desvestirse de su intimidad ante la D.G.I. La iniciativa golpeará, terminalmente, a un amplísimo universo de actividades y personas, tanto de forma directa como indirecta. Lo más obvio y notorio: el cúmulo de inversiones extranjeras hechas en cabeza de sociedades, uruguayas o de otras jurisdicciones. Piensen, por ejemplo, en el mercado inmobiliario de nuestras zonas turísticas (Maldonado, Colonia, Rocha…), con miles de inmuebles propiedad de extranjeros, a nombre de sociedades, y lo que significa para la construcción, inmobiliarias, servicios profesionales y técnicos, turismo, etc. Y es apenas la punta del iceberg. Nuestro país no es una opción tan maravillosa y excepcional como para soportar la pérdida de sus ventajas de estabilidad jurídica sin que ello provoque una fuga hacia alguna de las jurisdicciones más confiables. Inmediatamente surge la pregunta: ¿Por qué hacen esto?

Por Dr. Ignacio de Posadas Ex Ministro de Economía Director en Posadas, Posadas & Vecino

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¿Cuál es el beneficio para el país? Los argumentos esgrimidos por los inventores son de escaso valor y peor comprensibilidad. 1.- Recurren al manido asunto del lavado y la financiación del terrorismo, pero eso ya está cubierto por decenas de normas y procedimientos, concentrados, además, en la actividad financiera, donde los problemas podrían ocurrir. El proyecto obliga a entregar la privacidad al fisco, encarnado en la D.G.I., lo que nada tiene que ver. 2.- Dice la exposición de motivos que habría un “problema de identificación de los propietarios de acciones al portador”, pero no dice en qué consiste y tampoco explica cómo es que el país pudo vivir más de un siglo con tal dificultad, sin sufrir por ello (al contrario). 3.- Peor aún, si fuera creíble lo del problema, su solución sería bastante fácil y directa: modificar la Ley 16.060 eliminando las acciones al portador. Pero para los proponentes eso sería excesivo. En cambio, quieren no sólo anular el contenido de este tipo de acciones, sino, además, forzar a titulares y no titulares (beneficiarios finales) extranjeros, aún cuando no sean sujetos pasivos tributarios, a entregar su intimidad a la D.G.I. uruguaya. Algo que no existe en ninguna otra parte del mundo y que carece totalmente de beneficios para el país.

4.- También dice la Exposición de Motivos que acompaña al proyecto que éste sería necesario por el nuevo régimen de tributación a ciertas rentas offshore en cabeza de personas jurídicas, pero no resiste el menor análisis, ya que ahí se paga por retención, siendo irrelevante la identificación de sujeto pasivo. Quizás la verdad está en que el gobierno ha resuelto profundizar su sometimiento a presiones extranjeras, principalmente de la Argentina y tiene vergüenza de reconocerlo públicamente. Sería muy triste y lo colocaría como mentiroso en reiteración real, al haber asegurado públicamente que no cedería nada fuera de una negociación y en ningún caso con carácter retroactivo (el proyecto barre con todo, para atrás y para adelante). El gobierno (éste y el anterior) han sido culpables de dejarse venir sucesivos episodios de presiones externas, sin preverlos, sin tratar de prevenirlos o detenerlos y reaccionando en cada instancia con ingenuidad y poco profesionalismo, cabresteando, queriendo dilatar o gambetear y creyendo que el sopapo más reciente iba a ser el último. Peor aún, en ninguna de los ya numerosos episodios hizo el gobierno el ejercicio, obvio y necesario, de analizar y evaluar las opciones que el país tenía para elegir. Cada vez optó por reaccionar, tarde,

accediendo al mandato, asustado por vagas amenazas y sin medir los perjuicios. Además, se están confundiendo dos cosas radicalmente distintas y autónomas: la decisión de un extranjero acerca de si pagará mucho, poco o nada de impuestos y la de dónde invertir. La primera es algo ajeno a la incumbencia de nuestro gobierno y nada de lo que éste haga o deje de hacer la cambiará un ápice. Lo que sí hará el proyecto es afectar la segunda, de manera negativa para el país. No muy brillante. ¿Impericia? Quizás. ¿Desidia? Quizás también. Pero, sin duda, una altísima dosis de ideología que oculta percibir la realidad, aún en cosas tan obvias como que el Uruguay, conciente de los límites estructurales que topean sus sectores primarios y secundarios, desarrolló ex profeso, durante más de un siglo y bajo gobiernos de los signos más distintos, su potencial como centro de servicios, regional e internacional, hasta el punto en el cual más del sesenta por ciento del PBI y del empleo está en el sector terciario y todo eso se construyó sobre una piedra angular: el respeto por el Estado de Derecho y la garantía de su estabilidad. Algunas iniciativas de los tiempos que corren han causado agujeros y grietas en ese edificio: el proyecto de marras lo terminará por derrumbar completamente.

¿Jaque mate a las acciones al portador? A partir de las “recomendaciones” de la OCDE, los parlamentarios pasan este verano viendo cómo masticar piedras sin quebrarse los dientes.

Por Dr. Manuel Lecuona Senior Partner en Ferrere

Proyecto veraniego El Parlamento recibió un hermoso regalo de Navidad el pasado 27 de diciembre. El Poder Ejecutivo envió un Proyecto de Ley para identificar a los titulares de acciones al portador. Los legisladores, en su receso, deben estar evaluando los motivos, ventajas e impactos negativos de este cambio. En síntesis, el “paquete navideño” pretende establecer que los propietarios de acciones al portador, emitidos por entidades locales, o extranjeras con actividad en Uruguay deben comunicar a la DGI sus datos identificatorios. Así, por ejemplo, el titular de las acciones de una sociedad del exterior que posee un inmueble en Uruguay, deberá hacer una declaración a la entidad que emite las acciones, y ésta deberá informar al Fisco la identidad de sus accionistas. Obligaciones similares se disponen para los titulares de acciones nominativas. Se establecen plazos cortos y sanciones duras para evitar el incumplimiento. El Poder Ejecutivo sabía que su paquete será desenvuelto en marzo, pero envió el Proyecto de Ley tras Navidad y antes de fin de año. Y no es casualidad. Se dio mientras el gobierno negocia con Argentina los términos de un Tratado para evitar la doble imposición y regular el intercambio de infor-

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mación en materia tributaria. Además es temporada de gran afluencia de argentinos y brasileros, por lo que la divulgación de la noticia es mayor y más rápida. Seguir las pautas de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) es importante, casi imperativo para un país que depende tanto de la colocación de sus productos en el exterior y la inversión extranjera. De lo contrario, los mercados se cierran y se corre serio peligro de ser un marginado pobre en este mundo. El dilema, sin embargo, es cuánto, cómo y cuándo hay que ceder.

"La firma de estos nuevos tratados muestra que Uruguay está comprometido a moverse rápidamente a la transparencia total y efectiva de intercambio de información,” dijo el secretario general de la OCDE, Ángel Gurría, en un comunicado publicado en la web de la organización. “Felicito al gobierno por actuar rápidamente en las recomendaciones del Foro Global y lo aliento a que implemente cabalmente el estándar global.”

Sabremos cumplir Como prometemos en el himno nacional, cumplimos. Todo lo que la OCDE va exigiendo, se le concede. Y quizás, en el caso de este Proyecto, estamos arriesgando entregar más de lo conveniente. En el “tire y afloje” con la OCDE, Uruguay debe extremarse en no dar demasiado, ni demasiado pronto. La OCDE, con su sistema de revisión entre pares (“Peer Review”), impone. Si se cede a las imposiciones, el camino no tiene fin. Y para muestra basta un botón, o varios. Primero la OCDE nos dijo que nuestro sistema fiscal no estaba acorde con “estándares internacionales” y que no les gustaban nuestras SAFI. Cambiamos el sistema tributario y eliminamos las SAFI. Luego, que no teníamos suficientes tratados para evitar la doble tributación; allá fuimos y firmamos más de quince tratados. Así las cosas, la OCDE indicó, imaginemos el tono de una maestra desganada, “usted viene mejorando, pero como fue uno de los traviesos en el recreo, tiene que hacer más deberes que los demás. Y yo le voy a decir con quién tiene que hacer los deberes…Vaya y siéntese con Cristina.” Y en eso estamos, negociando tratados

con nuestros vecinos. Además, como la OCDE entiende que nuestro tradicional sistema de acciones al portador violenta los estándares internacionales, ahora tenemos a los parlamentarios pensando cómo se cambia una viga maestra sin quedar a la intemperie. Esperemos que la OCDE acepte el mate, de lo contrario tendremos que tomar “iced tea”. El Futuro El tema tiene repercusiones trascendentes para nuestro país. Antes de incorporar un cambio de esta magnitud es clave conocer a fondo las soluciones que encontraron otros países ante la misma encrucijada, visitarlos, consultar a los operadores del mercado, asesorarse y profundizar en los detalles. Y, en todo caso, el nuevo mapa debería tener siempre como eje la protección de los inversores que apostaron al país y del comercio existente. Es importante, por supuesto, tomar medidas para evitar el lavado de activos y el manejo impropio de fondos, pero esas batallas no pueden darse sin extremar esfuerzos por evitar que se alejen genuinos inversores. Es fundamental buscar un sano equilibrio entre lo que nos recomienda la OCDE y lo que entregamos, entre lo que tenemos para ganar y lo que podemos perder. Esas estratégicas cuestiones les esperan en marzo a nuestros parlamentarios. “Beneficiario Final” Además de identificar a los accionistas, en el proyecto se busca al beneficiario final, quien recibe el beneficio económico de la actividad de la entidad en cuestión. El artículo 6 del Proyecto establece que “se entiende por beneficiario final a la persona física que es propietaria final o controlante de una persona jurídica o en cuya representación se lleva a cabo una operación; el término también comprende a aquellas personas que ejercer el control final sobre una persona jurídica, un fideicomiso, un fondo de inversión, un patrimonio de afectación o cualquier otra estructura jurídica”.

La opinión del Dr. Jean Jacques Bragard Sobre finales del 2011, el Poder Ejecutivo remitió al Parlamento un proyecto de ley por el cual se persigue instrumentar la forma de identificación de los titulares de participaciones patrimoniales en sociedades y en otras entidades, con o sin personería jurídica. Este proyecto de ley es la respuesta a una de las recomendaciones que surge del informe emitido por la OCDE con fecha 26 de octubre de 2011 denominado “Global Forum on Transparency and Exchange of Information for Tax Purposes Peer Reviews: Uruguay 2011. Phase 1”. Según expresa la Exposición de Motivos que acompaña la propuesta normativa, con esta ley se pretende cumplir con las pautas internacionales en materia de prevención del lavado de activos y financiamiento del terrorismo por un lado, y por otro, con las de trasparencia fiscal internacional en materia tributaria. Con dicha propuesta legislativa, la Dirección General Impositiva y eventualmente la Unidad de Información y Análisis Financiero del Banco Central del Uruguay, pasarán a conocer los datos identificatorios de los propietarios y/o beneficiarios finales de las sociedades comerciales y los beneficiarios de los fideicomisos, entre otros. Además, la Dirección General Impositiva pasará a concentrar una serie de poderes muy importantes.

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Por Dr. Jean Jacques Bragard Director Bragard & Duran Abogados


El presidente del Banco Central del Uruguay, Mario Bergara señaló que “sólo dos países de los integrantes del G20 (Grupo que reúne a las veinte economías más importantes del planeta), superan a nuestro país en su posicionamiento en materia de combate al lavado de activos: Estados Unidos y Francia.”

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Este proyecto de ley constituye un eslabón más de una serie de importantes modificaciones que se viene introduciendo a nuestro régimen jurídico, respondiendo a presiones externas. Basta recordar las disposiciones legales aprobadas a finales del año 2006 (ley Nº 18.083) por el cual se prohibieron las SAFIs (sociedades anónimas financieras de inversión) con vigencia a partir de 1º de enero de 2011, forma de organización societaria utilizada por más de sesenta años. Otra modificación relevante ha sido la flexibilización de nuestro secreto profesional bancario a efectos tributarios dispuesta en diciembre de 2010 por la ley Nº 18.718. Ahora, durante el primer semestre de 2012, seguramente nos enfrentemos a una nueva modificación con impacto para los titulares de acciones, cuota partes, entre otros títulos, sean estos uruguayos o extranjeros. La modificación más relevante tiene que ver con la pérdida del anonimato que actualmente poseen los propietarios de las entidades organizadas jurídicamente bajo la forma de sociedades anónimas con acciones al portador, sean estas nacionales o extranjeras. En el caso de las sociedades anónimas nominativas, si bien no existía el anonimato de sus titulares puesto que el nombre del propietario luce en el título nominativo y en el registro de títulos nominativos que lleva la sociedad emisora, dicha información no estaba en manos de ningún organismo estatal (salvo excepciones, como es el caso de los bancos, AFAPs, sociedades administradoras de fondos de inversión, empresas de televisión, entre otras) como se pretende ahora. Situación para los propietarios de acciones o partes sociales al portador Como es sabido, actualmente nuestro país tiene una legislación que permite contar con sociedades anónimas cuyas acciones que representan su capital emitido sean al portador. Esto es, títulos que no contienen la identificación de su propietario ni ningún elemento que permita conocer quién es el beneficiario final del mismo, permitiendo de esta forma el anonimato de su propietario. Su titular solamente surge en oportunidad de que resuelva registrar sus acciones en ocasión de la celebración de las asambleas de accionistas de la sociedad en cuestión, donde deberá proceder a registrar su asistencia en el Libro de Registro de Asistencia a Asambleas. Sin embargo, dicho registro no debe comunicarse a ningún organismo estatal (ni siquiera al Registro Nacional de Comercio) y es conservado por el directorio de la sociedad emisora. Otra característica de las acciones al portador es que para transferir la propiedad de las mismas basta su simple entrega, no debiéndose endosar, ni realizar una cesión de créditos, ni consignar al nuevo propietario en el título, ni anotar dicha transferencia en libro alguno ni comunicar al directorio de la sociedad al nuevo titular. Tampoco debe realizarse trámite alguno posterior para efectivizar el traspaso de la propiedad. Ello asegura entonces el anonimato de su titular en todo momento, con excepción de la celebración de asamblea, si opta por registrar las mismas.

Conforme al Proyecto de Ley los propietarios de acciones o partes sociales al portador emitidas por sociedades anónimas, en comandita por acciones, asociaciones agrarias y cualquier otra entidad autorizada para ello, estarán obligados ante la Dirección General Impositiva, a informar sus datos identificatorios, el tenedor o custodio de las acciones, las del beneficiario final, la entidad emisora de tales valores y su valor nominal. También estarán obligados los propietarios de acciones al portador emitidas por sociedades anónimas extranjeras que actúen en el país mediante establecimiento permanente o que posean activos en el Uruguay. La mecánica prevista implica que los propietarios comuniquen la información antes referida a la entidad emisora de las mismas, bajo la forma de declaración jurada, dentro del plazo máximo de 15 días hábiles de adquiridos los mismos. Por tanto, cada vez que se adquiera sea por donación, compraventa, fideicomiso, remate, sucesión o cualquier otra modalidad, el adquirente tendrá la carga de notificar dicho extremo a la entidad emisora. Por su parte, la entidad emisora dispondrá de 30 días corridos para presentar dicha información ante la Dirección General Impositiva en forma de declaración jurada. Como puede observarse, el proyecto de ley propuesto no elimina el régimen de acciones al portador que prevé nuestra Ley de Sociedades Comerciales. Podrá continuarse con dicho sistema manteniendo la privacidad frente a los terceros, con excepción de la Dirección General Impositiva y eventualmente, el Banco Central del Uruguay. No obstante, de hacer uso estos organismos de la potestad de publicar los nombres de los contribuyentes omisos en cumplir con la normativa propuesta (que veremos más adelante), se perdería el anonimato incluso respecto de acreedores, competidores, y cualquier tercero. Finalmente, se establece que en toda modificación en el porcentaje de participación de los propietarios en el capital social, la entidad emisora queda obligada a comunicar dicha cambio a la Dirección General Impositiva. Esto abarcaría, por tanto, no solo el caso de venta parcial o total de acciones de su propiedad, sino otros negocios jurídicos que tengan como resultado una modificación de su porcentaje, como puede ser el ejercicio del derecho de acrecimiento previsto en la Ley de Sociedades Comerciales luego de un proceso de aumento de capital integrado. Situación para los propietarios de acciones o partes sociales nominativas La situación en el caso de propietarios de acciones o partes sociales nominativas es un poco diferente. En estos casos, será la entidad emisora, y no el propietario, la obligada a informar a la Dirección General Impositiva los datos identificatorios de los propietarios y demás a que refiere la normativa. La carga no recae sobre los propietarios puesto que se parte de la base que la entidad emisora, al ser títulos nominativos, ya debiera contar con dicha información en el Libro de


Títulos Nominativos o similar, según cuál sea la entidad. Sin embargo, no se tuvo en cuenta que la sociedad emisora no necesariamente conoce quienes son los beneficiarios finales. También estarán obligados los propietarios de acciones nominativas o participaciones sociales nominativas emitidas por sociedades anónimas extranjeras que actúen en el país mediante establecimiento permanente o que posean activos en el Uruguay. La mecánica prevista en estos casos implica que sea la entidad emisora la que comunique dentro de los 30 días corridos de notificado, también mediante declaración jurada. Finalmente, al igual que las al portador, se establece para las nominativas que toda modificación en el porcentaje de participación de los propietarios en el capital social, la entidad emisora queda obligada a comunicar a la Dirección General Impositiva. La situación de otro tipo de valores. Los fideicomisos. La normativa propuesta también alcanza a otros valores que emiten las sociedades o entidades comprendidas en el proyecto. Es el caso de cupones, cuota partes de fondos de inversión, acciones de uso y goce, y cualquier otro título que otorgue derechos pecuniarios o de control sobre una persona jurídica, un patrimonio de afectación o cualquier otra estructura jurídica. Sus propietarios y beneficiarios finales deberán ser informados a la Dirección General Impositiva. En el caso específico de los fideicomisos, los beneficiarios de los mismos tendrán las mismas obligaciones de información para con el organismo recaudador que los accionistas de sociedades anónimas, cuando los fideicomisos sean constituidos en Uruguay, o en el exterior pero con activos en Uruguay, o cuya ejecución, total o parcial, se rija por las normas de Uruguay, también quedan alcanzados por las normas del proyecto de ley que se comenta. En estos casos, el fiduciario también deberá informar a la Dirección General Impositiva los datos identificatorios del fideicomitente y del o de los beneficiarios. 4. ¿Quiénes se consideran beneficiarios finales? La propuesta normativa no se queda en el propietario de las acciones, sino que abarca a los beneficiarios finales. A esos efectos, se incluye en el proyecto el concepto de beneficiario final. Claramente no será suficiente con identificar a la o las personas que luzcan en los títulos nominativos o que se presenten en las asambleas como tenedores de acciones al portador, sino que será necesario también

aportar a la Dirección General Impositiva los datos del beneficiario final. Según la normativa propuesta, se entiende por beneficiario final a la persona física que es propietaria final o controlante de una persona jurídica o en cuya representación se lleva a cabo una operación. El término beneficiario final también comprende a aquellas personas que ejercen el control final sobre una persona jurídica, un fideicomiso, un fondo de inversión, un patrimonio de afectación o cualquier otra estructura jurídica. Finalmente, la propuesta del Poder Ejecutivo al Parlamento incluye aquellas situaciones donde no resulte posible identificar a quienes ejercen el control final de una persona jurídica. En estos casos, donde objetivamente no sea posible determinar quién efectivamente detenta el control de la entidad emisora de las acciones, quién figure como propietario de los títulos y la entidad emisora deberán aportar a la Dirección General Impositiva la prueba que justifique en forma fehaciente dicha imposibilidad. ¿Qué sucede si se incumple? Las consecuencias serán varias y acumulativas. Una de las consecuencias impactará en lo que tiene que ver con la distribución de dividendos de la sociedad en cuestión. En efecto, se incorpora un requisito adicional a los ya existentes en la Ley de Sociedades Comerciales, que es el que sólo podrá pagarse dividendos cuando se haya cumplido con las obligaciones de información a la Dirección General Impositiva impuestas por el proyecto de ley que comentamos. Misma regla rige para los casos de intención de distribución de utilidades o cualquier otra clase de retribución al propietario o beneficiario. Adicionalmente, a los propietarios y/o entidades emisoras, se les podrá aplicar multas de hasta 100 veces el valor máximo de la multa

establecida para la contravención. En el caso de incumplimiento de la entrega de la información en los plazos señalados anteriormente o que se entrega información respecto a menos del 50% del capital integrado de la sociedad, el contribuyente estará imposibilitado de realizar cualquier tipo de operación en el sistema financiero nacional. Finalmente, la Dirección General Impositiva y el Banco Central del Uruguay estarán autorizados a publicar los nombres y demás datos del contribuyente. Conclusión Es evidente que si se aprueba el proyecto de ley que comentamos bajo la forma de su actual redacción estaremos frente a un cambio radical en nuestro sistema societario, seguramente de mayor impacto que los generados por los cambios en el sistema de SAFIs y la flexibilización del secreto profesional bancario. Los cambios propuestos, además de generar un sistema de trasparencia fiscal que facilite la colaboración del Uruguay con la comunidad internacional, aportan información sustancial al fisco uruguayo sobre las personas de nacionalidad uruguaya, con actividades (comerciales, profesionales, industriales, tenedora de inmuebles, etc) en el Uruguay y no necesariamente off shore.

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Cena fin de año El 1ero de diciembre de 2011 se llevó a cabo la Cena de Fin de Año de APPCU en el Club de los Industriales de la Cámara de Industrias del Uruguay. La tradicional Cena de fin de año es propicia para reunir en una acto de camaradería a colegas promotores, proveedores de la construcción, representantes de gremiales e instituciones del sector, proveedores y amigos de nuestra asociación. Al igual que en ocasiones anteriores, la noche fue conducida por Mario Bellizzi que actuó como maestro de ceremonias y contó con la honorable presencia del Vice Presidente de la República, Cr. Danilo Astori. La Cena contó con la breve oratoria de nuestro presidente, un show musical y al cierre se hizo entrega de regalos donados por las empresas que siempre colaboran cada vez que recurrimos a ellas. En este aspecto queremos agradecer a El Libro

de los Clasificados de Diario El País, Gerdau Laisa, Concrexur, Barraca Uno, Ananikián, Banco Santander, Bosch & Cia., Hormigones Artigas, Stoian Cristoff y Zulamián Desarrollos Inmobiliarios por sus generosos regalos que hicieron aún más grata la velada. Como hecho anecdótico, la señora de nuestro presidente fue favorecida por el azar con una hormigonera donación de Stoian Cristoff. Finalmente queremos dejar dos testimonios por este medio. A la administración y secretaría de APPCU por la eficiente organización del evento y en segundo lugar a los comensales que una vez más nos acompañaron al cierre de año y a quienes desde ya los esperamos para reunirnos en el próximo.

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En esta página: 1) Arq. Hebert A. Cagnoli y Aníbal Durán Hontou de APPCU flanqueando al Vicepresidente de la República, Cr. Danilo Astori y Sra. 2) Vicepresidente de APPCU Arq. Ricardo Weiss y Gerente de El Libro de los Clasificados del diario El País Marcelo Calcagno. 3) Tesorero de APPCU Mario Bellizzi y Sr. Rocco Panza. 4) Presidente de la ANV Ec. Carlos Mendive y Presidente del Banco Hipotecario del Uruguay, Cra. Ana Salveraglio. 5) Director de Cementos Artigas Sr. Ricardo Arraga y Sra. y Directivo de APPCU Dr. Daniel Zulamián y Sra. 6) Directivos de APPCU Arq. Eduardo Olivella y Sra. junto al Arq. Ernesto Kimmelman. En la siguiente página, directivos, socios y amigos de nuestra institución. 36 I EN OBRA I ENERO - FEBRERO 2012

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Salón inmobiliario de Punta del Este, SIPE´12 El Salón Inmobiliario de Punta del Este abrió sus puertas al público por séptima vez consecutiva desde de su creación en el año 2005. SIPE 12 se realizó en el Hotel Conrad Resort & Casino del 4 al 7 de enero y fue visitada por inversores de la región y extra región, comercializadores de productos inmobiliarios y veraneantes interesados en adquirir una propiedad para hacer turismo de afincamiento en nuestro país.

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El Cr. Danilo Astori fue el encargado de cerrar la ceremonia de apertura y reiteró en varias oportunidades que la política son los resultados y destacó en particular que en un evento realizado en Punta del Este también se haya hecho referencia a la reciente Ley de Promoción de Vivienda de Interés Social.

a las exigencias del mercado de la oferta y la demanda de negocios inmobiliarios. Prueba de ello es el nivel de convocatoria de autoridades y personalidades de nuestro quehacer nacional. El acto inaugural fue cerrado por el discurso del Cr. Danilo Astori que comentó que la política son los resultados. Dijo que "cuando alguien quiere evaluar una gestión política, debe ir directamente a revisar los resultados, entonces podemos decir que nos sentimos muy orgullosos de cerrar el año con un crecimiento del 6,5% en el PBI y una desocupación del 5,5%, porcentaje que Uruguay no tuvo jamás en su historia”. Agregó Astori que la base para que

Socios de APPCU participantes en SIPE 12 Zulamián Desarrollos Inmobiliarios Fue un gran honor para nuestra Institución contar en la inauguración con la presencia del Vicepresidente de la República Cr. Danilo Astori, autoridades nacionales, departamentales y los principales desarrollistas inmobiliarios de nuestra actividad. El evento patrocinado por APPCU y organizado por Proyectos y Promociones cuenta con el auspicio de las Intendencias de Montevideo, Maldonado, Rocha, Canelones, los Ministerios vinculados a nuestra actividad empresarial y el Ministerio de Turismo. Además lo apoyan las instituciones y fuerzas vivas del sector contando con la promoción de Diario El País y El Libro de los Clasificados.

El lugar En el destacado marco de los salones del Conrad, se expusieron más de 50 emprendimientos inmobiliarios, algunos en etapa de proyectos y otros de construcción, como también, edificios terminados con unidades de entrega inmediata ubicados en su mayoría en Punta del Este y Montevideo. También se ofertaron emprendimientos en Colonia del Sacramento, fraccionamientos, barrios náuticos y construcciones de residencias. Autoridades presentes SIPE´12 puso de manifiesto que es un evento de alcance internacional acorde

Taranto Desarrollos Inmobiliarios Atijas Casal Arquitectos Kosak Inversiones Inmobiliarias WSW - Weiss Sztryk Weiss Foti Negocios Inmobiliarios Estudio Cinco Arquitectos Calpusa Construcciones Onix Punta del Este

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El Ministro de Turismo y Deportes, Dr. Héctor Lezcano atendiendo los requerimientos de la prensa después del lanzamiento oficial de SIPE. En su oratoria comentó los buenos números del turismo de esta temporada y destacó la buena labor de la Policía de Maldonado y en particular, de su jefe, Juan Balbis.

esto ocurra es la confianza que sienten los inversores por lo que ofrece Uruguay. Por su parte nuestro presidente Arquitecto Hebert Ariel Cagnoli se dirigió a los presentes y destacó lo que significa el Salón Inmobiliario de Punta del Este para nuestra institución. “Esta gran vidriera

que es Punta del Este, ha demostrado ser un excelente generador de oportunidades; es posible apreciar el alto nivel de los diseños arquitectónicos, así como una industria muy profesional, orientada al turismo regional y extra regional. La gran crisis económica que hoy estamos observando, en buena parte del mundo occidental desarrollado, ha servido para confirmar, una vez más, la solidez de las inversiones inmobiliarias, frente a la volatilidad de otros valores intangibles.” Cagnoli finalizó diciendo que Uruguay ha demostrado ser un país serio, creíble, que ofrece las mejores garantías económicas y jurídicas, condición necesaria para toda inversión inmobiliaria. También hicieron uso de la palabra el Director de Uruguay Siglo

XXI, Roberto Villamil, el Subsecretario de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, Jorge Patrone, el Intendente de Maldonado, Oscar de los Santos y el Ministro de Turismo y Deporte Héctor Lescano. El salón también contó con un sector de oferta de proveedores de insumos para la construcción y artículos del rubro del interiorismo. Finalmente, queremos destacar la generosa colaboración del diario El País y su producto editorial El Libro de los Clasificados en la promoción del evento y en las coberturas periodísticas del mismo.


Por Dr. Diego Gamarra de Posadas, Posadas y Vecino en SIPE

Contratos de Participación Público Privada Como todos los años, SIPE contó con la participación de destacados profesionales del negocio inmobiliario. Expusieron el Arq. Hebert A. Cagnoli y el Cr. Alfredo Kaplan sobre la Ley de Promoción de la Vivienda de Interés Social y el Dr. Diego Gamarra que nos hizo llegar un artículo sobre lo que presentó durante el evento en el Salón Cancún. Previo a efectuar un somero análisis de los puntos más relevantes de los Contratos de Participación Público Privada regulados por la nueva ley Nº 18.786, de 19 de julio de 2011, es importante destacar tres cuestiones que se presentan en la actualidad -a mi juicio- en forma evidente: 1.-La necesidad de una adecuada infraestructura pública para promover el desarrollo, y 2.-La vigencia del

principio de eficacia -el énfasis no está en quién hace las cosas sino en que se hagan y que se hagan bien- y 3.- la necesidad de la convergencia del Estado y de los individuos para la satisfacción eficaz del interés general. En este marco es que debe ubicarse a los mecanismos PPP, en general, y a los Contratos PPP, en particular, como instrumentos jurídicos perfectamente alineados con el Estado social y democrático de Derecho contemporáneo. Es por ello que se explica su auge a nivel glo-

bal y no puede sino alentarse la voluntad política de tomar cartas en el asunto para facilitar la referida comunión. Los mecanismos de participación público privada no surgen con la nueva ley, eran posibles en nuestro Derecho a través de formas contractuales -básicamente mediante la concesión de obra pública, de los contratos de obra pública y de los arrendamientos de servicios- o de las sociedades de economía mixta del art. 188 de la Constitución.Es por eso que la ley es en puridad un nuevo cuerpo normativo que tiende a la regulación sistémica de categorías contractuales previamente existentes delimitadas por un corte transversal, trazado por la materia -cierta infraestructura- y por la nota esencial de la asunción de la financiación por el sujeto privado. Este nuevo marco presenta como rasgos distintivos: (a) una flexibilización de los procedimientos competitivos y (b) la regulación de una clase de contratos administrativos en cuanto al fondo. Por su parte, es importante aclarar que la ley únicamente regula un modelo, el de los contratos de tipo no asociativo en sentido estricto, es decir, no regula los mecanismos de partici-


Por Dr. Diego Gamarra de Posadas, Posadas y Vecino en SIPE

Contratos de Participación Público Privada

pación público privada a partir de la integración en una persona jurídica. Ello en lo absoluto implica que no puedan realizarse ese tipo de emprendimientos, sino simplemente que se continúan rigiendo por el régimen anterior –Art.188 de la Constitución. Corresponde, ahora sí, brevemente presentar la regulación de los Contratos PPP. ¿Cuáles son las obligaciones de las partes? La obligación principal del sujeto privado consiste en realizar alguna, algunas o todas de las siguientes prestaciones: diseño, construcción y operación de infraestructura, necesariamente asumiendo la financiación.Esta última es la pieza fundamental de los Contratos PPP, si no existe financiación a cargo del privado, podrán existir otro tipo contratos, regulados por el régimen general, pero no un Contrato PPP. Por su parte, como contraprestación por las obligaciones del contratista, el sujeto de derecho público se obliga a una retribución que podrá, en forma exclusiva o combinada, ser abonada directamente por los usuarios o por la Administración. Asimismo, dependiendo de las características del Proyecto, la Administración podrá también obligarse a ciertas contribuciones adicionales tales como: contribuciones pecu-

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niarias, subvenciones, créditos, garantías para la financiación, garantías de ingresos mínimos y exoneraciones fiscales. ¿Cuál es la infraestructura comprendida? Obras viales, ferroviarias, portuarias, aeroportuarias, de infraestructura energética, de disposición de residuos, y de infraestructura social, incluyendo cárceles -aunque se prohíbe que el sujeto privado preste servicios de seguridad, sanitarios, y de reeducación en las mismas-, centros de salud –aunque se prohíbe al privado prestar servicios sanitarios en los mismos-, centros de educación –aunque se prohíbe al privado prestar servicios de educativos-, viviendas de interés social, complejos deportivos, obras de mejoramiento, equipamiento y desarrollo urbano y de colonización. ¿Cuál es el procedimiento de contratación? No existe un procedimiento en específico. Así, no necesariamente deberá realizarse una licitación pública, sino que siempre que se respeten los principios de contratación podrán emplearse mecanismos más simples. Se produce, por lo tanto, una flexibilización en la materia. Se incluye además una sugestiva etapa previa al llamado, denominada de “diálogo competitivo” a efectos de que los interesados participen y contribuyan en la definición básica del proyecto respecto del que

se realizará la convocatoria para contratar. Una herramienta interesante: La iniciativa privada. La IP consiste en la presentación de una propuesta de proyecto por parte de un sujeto privado. El proponente de una IP además del beneficio que naturalmente obtiene al causar un llamado en relación con un proyecto que es de su interesa desarrollar, obtendrá los siguientes beneficios: (a) no abonará pliegos, (b) obtendrá una ventaja de hasta un 10% en la valoración de su oferta, (c) de no ser adjudicataria obtendrá el reembolso del estudio de factibilidad y (d) mantendrá durante dos años los derechos referidos si no se realizara el llamado. En fin, independientemente de posibles trabas burocráticas previas a la etapa competitiva -que esperamos se disuelvan en los hechos mediante un ágil funcionamiento, el tratamiento sistemático de la materia, la flexibilización de los procedimientos competitivos, la herramienta de la iniciativa privada y el efecto de impulsión política que la ley trae aparejado, presentanuna situación alentadora para la inversión y para la potenciación de los actores públicos y privados en un tema medular para el desarrollo del país. De esta forma, se relanza una modalidad de contratación que armonizainteligentemente la libertad de empresa y los fines de interés público.


Punta del Este

Imperiale Luxury Condominiums En un predio de 13.500 m2, entre las olas de la Playa Brava y los atardeceres de la Playa Mansa, se levanta la tercera y última torre de Imperiale Punta del Este, poniendo el broche de oro a un emprendimiento en donde comodidad, seguridad y elegancia superan todo lo conocido hasta hoy en el principal balneario de América Latina. Los aspectos urbanistas, el lenguaje arquitectónico y su más refinada estética se encuentran amalgamados junto a la funcionalidad de quien busca excelencia en calidad de vida. Es un espacio inspirado en lo majestuoso del pasado pero atendiendo las exigencias del presente. La calidad, el confort y la exhaustiva oferta de servicios y amenities sumadas a las cualidades naturales del balneario, hacen de Imperiale una opción inmobiliaria única de nivel internacional. 44 I EN OBRA I ENERO - FEBRERO 2012

Ubicación En la Parada 1 de Playa Brava,frente a la playa y con una infinita vista al océano Atlántico. A pasos de Gorlero, muy cerca del Puerto de Yates, del Shopping de Punta del Este y de dos casinos. En la entrada del centro urbano, permite encontrar a pocas cuadras las mejores tiendas, bancos, supermercados y otros servicios. Una increíble ubicación que convierte al complejo en punto de referencia en el paisaje de la península esteña.

Servicios » Piscina exterior central de 30 mts con hidromasajes y snack bar » Piscina interior climatizada en cada torre » Hidromasajes tipo SPA » Gimnasio con aparatos de última generación » Sauna seco y sauna húmedo » Salas comunes de juegos para adolescentes y niños » Salas de juego para adultos » Sala de TV y sala de cine » Business center con equipamiento informático » Cancha de tenis » Cancha multiuso con pavimento sintético (fútbol, vóleibol y básquetbol) » Tres barbacoas que operan tanto aisladas como integradas » Solárium con pavimento atérmico » Servicio de lavadero » Servicio de playa Showroom: Parada 1, Playa Brava, Punta del Este Tel.: (+ 598) 4248 7272 Interno 1001 info@imperialepuntadeleste.com www.wsw.com.uy/imperialepuntadeleste Stands en SIPE Nos. 14 Y 15


Montevideo

Imperiale Rambla

Inversión segura. Rentabilidad 5 estrellas En el punto más elevado de la rambla montevideana, con una incomparable vista de la costa y de la bahía de Pocitos, en un terreno de 2700 m2 con doble frente, único por su ángulo privilegiado y su integración con el entorno: ahí nacerá Imperiale Rambla. Se trata de un complejo hotelero de 5 estrellas con el managment de una de las ca-

denas más sólidas y exitosas en hotelería internacional. El Condo Hotel es un nuevo formato inmobiliario que ha crecido de forma exponencial en los últimos años. Se trata de una modalidad que combina las características de la venta de unidades tipo apartamentos con su explotación a través de una cadena hotelera. El inversor es propietario de una habitación, con su respectivo título de propiedad, mediante el cual se convierte en socio del hotel. De acuerdo a su valor y superficie, el propietario tendrá una participación en el negocio, obteniendo un porcentaje sobre la renta total. El comprobado éxito de este sistema ha mercado tendencia en el desarrollo de prestigiosos proyectos bajo este formato en zonas turísticas de todo el mundo.

Beneficios para el inversor » Una inversión segura: las unidades son registradas en propiedad horizontal y escrituradas a nombre de cada propietario » Flexibilidad y disponibilidad de este activo tangible, infinitamente más transferible que las acciones. Usted puede vender su unidad rápidamente si lo considera necesario » Beneficios fiscales en impuesto a la renta y patrimonio » Alta rentabilidad: Uruguay ha pasado a ser un destino turístico y corporativo de relevancia, asegurando el alto potencial del negocio hotelero » Ideal para extranjeros: toda la administración, manejo de temas impositivos y rentabilidad se gestiona de forma centralizada » No requiere dedicación del propietario: ni búsqueda de inquilinos, ni comisiones inmobiliarias, ni tiempos en inventarios, etc. » Estrictas metodologías para el control de gastos, evasión y productividad Sea propietario del proyecto de hotelería más prestigioso del Uruguay. Rambla República del Perú 1479 Tel.: (+598) 2623 3000 imperialerambla@wsw.com.uy www.wsw.com.uy/imperialerambla Stands en SIPE Nos. 14 Y 15

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Punta del Este

Ocean Drive 2

La manera más inteligente de vivir en Punta del Este con todo Sobre un terreno de 14.400 m2 emerge la segunda torre de uno de los más importantes desarrollos de Punta del Este, basado en materiales de alta calidad y un diseño de vanguardia. El imponente complejo cuenta con los mejores servicios para asegurar a sus habitantes el confort de un hotel 5 estrellas: el más completo conjunto de amenities para que usted y su familia puedan disfrutar in house de todo lo mejor. Ubicación Ubicado en la zona más notable de Av. Roosevelt y Parada 4. Con una espectacular vista del océano, las torres se

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ubican a cómodos pasos de lo mejor de la península. A 4 cuadras de Playa Brava y a 2 del mayor centro de compras, gastronomía y salas de cine de Punta del Este, así como de los servicios de locomoción locales para el libre manejo de adolescentes, con toda la seguridad que caracteriza la zona.

Servicios » 2 piscinas climatizadas: una abierta y una cerrada » Sauna seco y sauna húmedo » Sala de relax » Gimnasio equipado al máximo » Home theater » Business center » Salones de juego de adultos, adolescentes y niños a prueba de ruido » Salón de lectura » 2 canchas de tenis de polvo de ladrillo » Jaula de golf » Club House de más de 800 m2 » Cuatro parrilleros totalmente equipados » Un gran deck de madera » Una bicisenda interna de más de 750 mts de circuito cerrado » Laundry con máquinas de lavado y secado Showroom: Av. Roosevelt y Parada 4, Torre II, Punta del Este Tel (+ 598) 4248 4949 info@wsw.com.uy www.wsw.com.uy/od2 Stands en SIPE Nos. 14 Y 15


Punta del Este

One I y II

un hotel 5 estrellas, ONE es un complejo de características únicas. Es, además, un proyecto responsable: estará equipado con tecnología de última generación para el cuidado del medio ambiente.

Un innovador proyecto diseñado con el objetivo de lograr que sus propietarios sientan la comodidad de vivir en una torre de arquitectura contemporánea, cuenta con dos núcleos de circulación vertical -cada uno de dos semipisos-, islas para actividades al aire libre, y apartamentos de entre 1 y 4 dormitorios. Unidades con amplios espacios y numerosos ambientes. Grandes ventanales que ofrecen fantásticas vistas hacia el Océano Atlántico y el Bosque de Pinos Marítimos. Cuidadas terminaciones y detalles para atender tanto las prestaciones estéticas como la calidad. Con vistas panorámicas y todos los servicios de

Ubicación Sobre la Av. Roosevelt casi la Playa Brava, a 200 mts de la costa. Estratégicamente concebido para integrar vistas hacia la península, la Playa Brava y la Playa Mansa, y disfrutar a pleno del paisaje natural que lo rodea. Enclavado además en uno de los puntos más importantes de la ciudad, con rápido y fácil acceso a lo mejor de Punta del Este.

El cielo, el mar y vos

Servicios Áreas comunes » Piscina exterior » Cancha deportiva multipropósito » Juegos de niños Servicios e instalaciones » Garaje en subsuelo con cocheras fijas para cada una de las unidades » Servicio de conserjería permanente » Grupo electrógeno » Central telefónica Servicios comunes bajo torre » Importante hall de acceso » Sala de adultos » Sala de adolescentes y niños » Internet wi-fi en áreas comunes » Piscina climatizada interior » Saunas » Gimnasio » Toilletes En temporada » Sistema de guardería con especial atención de los niños, para un mejor disfrute de padres e hijos Showroom: Av. Roosevelt y Parada 2, Punta del Este Tel.: (+598) 4249 2749 info@onepuntadeleste.com www.wsw.com.uy/onepuntadeleste Stands en SIPE Nos. 14 Y 15

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Punta del Este

Casino Tower

Estratégicamente ubicada frente al Hotel Conrad, a pasos de la Playa Mansa, muy cerca de la Playa Brava y del centro de la Península. Excepcionales apartamentos de 2 y 3 dormitorios en suite, con 3 a 5 baños de 100 a 176 m2. Plantas especiales en pisos altos de 250 a 300 m2. Todos con parrillero en terrazas, aire acondicionado, calefacción y cuidadas terminaciones. Ocupa en 90 días.

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Servicios » Piscina climatizada abierta-cerrada. » Area interior de relax y solarium exterior. » Gimnasio con moderno equipamiento. » Sala de juegos y área de minibasketball » Cancha de tennis. » Putting green. » Salón de fiestas relacionado con deck con parillas y jardín exterior. » Snack Bar con mesas y servicio exclusivo a la Torre. » Microcine » Business Center » Club House de más de 800 m2

» Servicio de Conserjería y Seguridad con Laundry Centralizado, Bauleras y Bicicleteros. Showroom, Ventas Av. Francia y Av. Biarritz, Parada 4, Playa Mansa, Punta del Este Tel.: (00 598-42) 486 701 (00598) 095 048 761 Oficina Central: Rambla O´Higgins 4705, Montevideo ventas@estudiozulamian.com www.estudiozulamian.com www.casinotowers.com.uy Stand en SIPE No. 01


Servicios » Gran piscina abierta climatizada » Excepcional local de estilo neoclásico francés con: » Barbacoas » Piscina cerrada » Spa » Saunas » sala relax » sala de masajes » Gimnasio completo. » Sala de juegos, guardería y más Ubicación y Ventas Av. Roosevelt y Pedragoza Sierra, Punta del Este Oficina Central: Rambla O´Higgins 4705, Montevideo ventas@estudiozulamian.com www.estudiozulamian.com www.casinotowers.com.uy Stand en SIPE No. 01

Punta del Este

Place Lafayette

Ubicación: Av. Roosevelt y Pedragosa Sierra. De estilo neoclásico francés. El más alto arte está al alcance de todos. Son las construcciones que pueden contribuir a mejorar la vida humana. Sobre terrenos de casi una hectárea, los cuales, a su vez, se encuentran en el punto más estratégico de Punta del Este. Con excelentes vistas hacia la Playa Brava, la Playa Mansa y el Bosque y en medio de un centro comercial que a su vez generará otro de especial estilo. Excepcionales apartamentos de un ambiente, uno, dos y tres dormitorios, abarcando las distintas opciones habitacionales, pero con un concepto único, la alta calidad y fineza en el diseño y la construcción. Finos y diseñados jardines, en medio de un gran paseo comercial.

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Punta del Este

Cruceros

Ubicación: Playa Mansa. Parada 35. Frente a la Playa Mansa, como un crucero en el mar, se erigen los Edificios Cruceros I y II. Espectaculares apartamentos de 1, 2 y 3 dormitorios en suite, más baño social y servicio completo separado en áreas de planta baja. Grandes terrazas con parrillero, Interiores de excelente acabado, con calefacción y aire acon dicionado. Terrenos de 7.300 m2, con 72 mts. de frente sobre el mar, añosas especies arbóreas, grandes piscinas interior y exterior, cancha de tennis, barbacoas, salas de juegos, salas de estar y mucho más.

Servicios » Grandes terrazas con parrillero » Piscina exterior e interior » Canchas de tennis » Barbacoas » Sala de juegos » Sala de estar Ventas Oficina Central: Rambla O´Higgins 4705, Montevideo ventas@estudiozulamian.com www.estudiozulamian.com Stand en SIPE No. 01

Puerto Punta

Frente al Puerto deportivo de Yates, con el mar a sus pies, se construye el edificio Puerto Punta sobre un parque de 2.500 metros cuadrados. Magnificas y grandes unidades de más de 400 metros cuadrados, gran living comedor con salida a la espectacular terraza con Spa y parrillero propio. Cuatro suites y servicio, estar diario, cava, caja de seguridad, 2 y 3 garajes más box.

Servicios » Gran piscina exterior con solarium » Excepcional piscina cerrada climatizada » Complejo de spa » Gimnasio completamente equipado » Sauna seco, sauna húmedo

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» Sala de masajes » Sala de relax » Business Center » Sala de Internet Ultima Generación » Salón de reuniones con parrillero y estar con estufa a leña

» Servicio de mucama » Servicio de Laundry » Lavadero de autos » Valet Parking

Showroom Punta del Este Av. Francia y Av. Biarritz, Parada 4, Playa Mansa, Tels.: (00 598-42) 486 701 - (00598) 095 048 761 Oficina Central: Rambla O´Higgins 4705, Montevideo ventas@estudiozulamian.com - www.estudiozulamian.com www.puertopunta.com / Stand en SIPE No. 01


Montevideo

Skyline y Sunline

Apartamentos para trabajar, vivir o invertir en pleno centro de Montevideo

Servicios Áreas comunes en Skyline y Sunline » Azotea transitable con vista panorámica » Parrillero pergolado en azotea » Salón multiuso con baño y cocina en azotea » Laundry » Seguridad las 24 horas » Circuito cerrado de cámaras

Ambos edificios están ubicados en el centro de Montevideo lo que los hace ideales para rentas, oficinas, consultorios o viviendas. Hall de acceso de gran categoría con unidades de un dormitorio y monoambientes adaptables a variaciones de distribución en función a las necesidades del cliente.

Proyecto: » Arq. Alvaro Piña » Arq. Carolina Grisi » Arq. Mariana Rodríguez

Skyline Apartamentos Está ubicado en San José entre Barrios Amorín y Martínez Trueba. Se construye sobre una estructura existente de 5 pisos de estacionamiento y su hall de acceso es independiente al estacionamiento, ofreciendo la particularidad de obtener renta por el garage en forma segura. Skyline es un edificio de líneas contemporáneas con excelentes vistas a la ciudad y al mar. Fecha estimada de entrega: Junio de 2012 Sunline Apartamentos Se ubica sobre la calle Constituyente esquina Salto, a una cuadra de la Avenida 18 de Julio. Tiene pisos flotantes, revestimientos cerámicos, aberturas y barandas de aluminio. Además pre-instalación para aire acondicionado, lavarropa y extractor para el baño. Unidades monoambiente y de un dormitorio. Fecha estimada de entrega: Nov. de 2013

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Construye: » Calpusa S.A. Mini 821, tel.: 2900.9351 Promueve y vende: » Banchero Real Estate San José 1478, tel.: 2410.6419 Stand en SIPE No. 25


Onix Punta del Este 2012 54 I EN OBRA I ENERO ENERO--FEBRERO FEBRERO 2012


Onix Montevideo

Onix Montevideo y Onix Punta del Este

Servicios Onix Montevideo » Recepción

Una propuesta diferente para vivir y disfrutar

» Gimnasio

Bajo el gerenciamiento de Fevani S.A. en Onix Punta del Este y de Dokelem S.A. en Onix Montevideo más el inconfundible sello que le imprime a todas sus realizaciones Estudio 5 Arquitectos se construye en Montevideo y Punta del Este la saga de edificios Onix del grupo inversor español.

» Spa » Sauna » Piscina interior » Salón de fiestas vinculado a deck exterior y piscina de uso común » Piscinas con agua salada climatizada con energía solar Proyecto: » Estudio 5 Arquitectos Ventas: » www.onixmontevideo.com

Onix Punta del Este Servicios Piso 16 » Spa » Gimnasio » Sauna » Piscina exterior

Onix Montevideo Ubicado en rambla M. Gandhi entre Parva Domus y Tabaré sobre un predio de 1284 m2 y con un frente de 23 m. frente al mar, se construye este edificio de 12 pisos de 2 apartamentos por planta. Unidades con tres dormitorios, todas en suite. Se apostó por el cuidado del medio ambiente a partir de la instalación de paneles solares como también la instalación de automatismos para el ahorro de la energía.

» Piscina interior climatizada » Solarium » Snack Bar Servicios Planta Baja » Hall de acceso para vehiculos » Zona estacionamiento para invitados

» Zona de juegos para niños con piscina. » 3 Barbacoas con parrilleros Proyecto: » Estudio 5 Arquitectos

Onix Punta del Este Ubicado en la península se construye una torre de 63 metros de altura con 23 pisos con tipología variada. Los primeros quince pisos son de 9 apartamentos por piso orientados a la playa Brava y la playa Mansa. En el piso 16 se ubican los amenities y áreas comunes de relax y los pisos superiores son de cuatro apartamentos por piso, dos de ellos con doble orientación y dos con menor superficie, culminando con un único y sensacional penthouse. Showroom: Av. Lenzina entre Av. Francia y Arazatí Parada 2, Punta del Este - Uruguay Tel. (+598) 42 48 6600 - Cel. (+598) 98 48 6600 www.onixpuntadeleste.com Stand en SIPE No. 27 ENERO - FEBRERO 2012 I EN OBRA I 55


Vincule su imagen a APPCU con banner publicitarios en los Comunicados Web

Las empresas proveedoras de servicios e insumos socias de APPCU pueden distribuir sus materiales impresos a través del exhibidor dispensador de folletos ubicado en el hall de acceso de nuestra sede. Este servicio es sin costo.

Ahora los Socios Proveedores pueden participar sin costo con su imagen de empresa, en nuestros comunicados electrónicos que enviamos a toda la cartera de socios de APPCU a través de Internet. Esta es una oportunidad de hacerse ver con sus clientes directos, fundamentalmente empresas constructoras y estudios de arquitectos, para estrechar vínculos de confianza. Las empresas interesadas en participar deberán solicitar la reserva a appcu@appcu.org y le será informado para que mes se nesesitará el archivo electrónico para adjuntarlo en los informativos. Los archivos se reciben en formato jpg o gif con medidas 900 pixeles de base x 140 pixeles de altura a 72 dpi. Esto ha sido también comunicado por e-mail y al momento del cierre de la revista ya han concretado su participación, HidroService, MontevideoGas, Cerámicas Castro, Bromyros, Tecnosolar, Royal Building System Uruguay S.A., Elevaciones y Basegrin. Más información: Mercedes Ubilla: 2712 0284. Informamos a nuestros socios y lectores de la revista En Obra, que disponen de un espacio para publicar sus opiniones vinculadas a nuestra actividad. Las mismas las recibiremos a través del correo electrónico appcu@appcu.org y posteriormente serán evaluadas por el Redactor Responsable Esc. Aníbal Durán Hontou y el Consejo Editor de la revista integrado por Arq. Carolina Escámez y Arq. Marcela Russo. 56 I EN OBRA I ENERO - FEBRERO 2012

Las empresas interesadas en publicar en la revista En Obra deberán contactarse con APPCU llamando al 2712 0284. Las empresas socias de APPCU podrán publicar con un 40% de descuento sobre las tarifas vigentes y acceder a otros descuentos por continuidad o frecuencia.


60%, por lo tanto, quien no se conecte deberá abonar mucho más por un servicio que no tiene. El objetivo no es recaudar sino que le sea tan gravoso al usuario que no tenga más remedio que conectarse, como bien se señalara en la Comisión de Vivienda y Medio Ambiente de Diputados, es técnicamente más parecido a las astreintes que imponen los jueces en el Poder Judicial para forzar el cumplimiento del obligado que a una multa. De todas formas tiene límite en el 50% del valor del bien. Los obligados son los propietarios o promitentes compradores de inmuebles que tengan construcciones que tengan instalaciones sanitarias. O sea, si el inmueble es un baldío, o tiene construcciones de tránsito o de industria sin uso de aguas, no tiene la obligación. Tampoco la tienen aquellos inmuebles cuya cota se encuentre por debajo de la red, dadas las dificultades técnicas que presenta la conexión a la misma.

Por Daoiz Gerardo Uriarte | Vicepresidente de OSE

¿Por qué era necesaria una Ley que obligue a conectarse al Saneamiento? Si bien el art. 61 de la ley 17.555, ya preveía la obligatoriedad, resultó ser una norma imperfecta, en tanto no quedaba clara cuál era la sanción, quién la aplicaba ni claramente definidas las personas obligadas. Pero más grave que esto, no preveía mecanismos para facilitar a las personas la conexión, en particular con respecto al problema básico de readecuar la sanitaria intradomiciliaria en función de la conexión. Sabido es que mayormente las fosas sépticas se encuentran en el fondo de los terrenos, y por tanto, al pasar al saneamiento frentista deben realizarse las obras correspondientes. Esto es un costo que puede ir desde USD 500 a USD 2.000, según el caso. Ahora bien, existen hoy en el interior más de 50.000 padrones con potencial conexión al saneamiento, pero los propietarios no se han conectado. Las razones son múltiples, en algunos casos por desconocimiento, en otros por problemas económicos y en otros simplemente por desidia o negligencia. Pero estas obras representan para el Estado y en particular para OSE, un inversión gigantesca en obras, que no podemos darnos el lujo de realizar y mantenerlas ociosas. Sólo a título de ejemplo, entre las obras de saneamiento de Ciudad de la Costa, y las de MaldonadoPunta del Este, se llega a una inversión de 200 millones de dólares.

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¿Por qué es tan importante la existencia de saneamiento por alcantarillado? El saneamiento por alcantarillado no es la única solución de saneamiento, las fosas sépticas en forma pueden funcionar bien, e inclusive los pozos filtrantes en zonas rurales. Pero en las zonas urbanizadas, o semi urbanizadas, no existe solución mejor, y podríamos decir que en realidad es la única solución que asegura la salud y el medio ambiente. Los pozos con filtración son altamente contaminantes de la napa freática provocando una grave afectación al medio ambiente y consecuentemente un altísimo riesgo a la salud pública. Es así como además de los olores y la contaminación del medio se propagan además enfermedades tales como la hepatitis en sus diversas variantes y las enfermedades de origen hídrico. Pero para que el saneamiento por alcantarillado sea efectivo es necesario la conexión plena, si en una cuadra sólo se conecta la mitad de los vecinos la inversión será fútil, y los riesgos seguirán presentes. ¿En qué consisten las sanciones y cómo y a quienes se aplican? La ley prevé una multa equivalente al 100% del costo de la factura de agua. El saneamiento se cobra un

¿Cuáles son las herramientas que la Ley crea para facilitar la conexión? Como señalamos antes, uno de los principales problemas es la readecuación de las instalaciones domiciliarias. OSE no podía financiar estas obras con créditos de largo plazo a pagar con la factura de agua. A partir de esta ley OSE puede financiar las obras, y además para los casos de personas con dificultades económicas comprobadas, puede llegar a subsidiar total o parcialmente estas obras. El sistema para acreditarlo es bien simple, requiriéndose el aval de la Intendencia local. Pero además, a pesar de ser obras de construcción, la ley las exonera de los aportes del Dec. Ley 14.411, llevándolo a un forma menos gravosa, los aportes de industria y comercio hasta un monto de 120 UR. Esta exoneración no rige para las obras de construcciones nuevas, ya que es para facilitar las obras sobre inmuebles existentes. Esto fue una excepción especialmente autorizada por el BPS. Por otra parte la ley pone a cargo de la OSE y de la Intendencia de Montevideo en su caso la publicación y difusión de los lugares por donde avanza la red, y la obligación no puede hacerse exigible sin cumplir con este requisito de conocimiento formal. ¿Por qué se crea una figura delictiva en una Ley de este tipo? En nuestra experiencia en OSE hemos comprobado que algunos vecinos, en forma inconsciente de sus resultados seguramente, cometen dos tipos de actos graves. En primer lugar la conexión irregular, buscando tener el beneficio sin abonar el costo. Esto de por sí es grave, y al no estar previsto en forma expresa, no constituía un delito punible ya que los mismos son de interpretación estricta. Véase que por eso hubo que poner a texto expreso la conexión irregular de agua, electricidad y cable. Pero


lo peor es que dicha conexión se hace en general sin ningún aval técnico lo que lleva a que se produzca un daño a los bienes y filtraciones de magnitud afectando la napa. Por otra parte es habitual lamentablemente en poblaciones urbanas del interior que, al no existir pluviales, se conecten las pluviales domiciliarias al saneamiento, lo que ocasiona que la lluvia haga saltar los registros y los efluentes sin tratamiento alguno terminen invadiendo las calles y veredas. Lo risible es que muchas veces se culpa al diseño del saneamiento por esto, en cuyo caso la lluvia no tendría incidencia alguna ya que los efluentes son los mismos. En Montevideo esto es raro que ocurra, porque en gran parte las tuberías reciben ambos efluentes pero en el Interior, donde el saneamiento es separativo, constituye un problema gravísimo. Consideramos que esto era tan importante que debió ponerse como un delito, puesto que las multas no serían suficientes. Obviamente lo que se busca es que la gente se abstenga de estas conductas que son gravemente lesivas. ¿Qué plazo tienen los obligados para conectarse y evitar la imposición de la multa? La obligación surge a partir de la

publicación por OSE o la IDM de los lugares donde existe red habilitada. A partir de la misma, se tiene un plazo de un año para realizar la conexión. En los casos de nuevas redes futuras, una vez publicado su recorrido y habilitación será de dos años. La ley prevé que en casos especiales se podrá prorrogar por parte de Ose este plazo. Además de las multas, ¿existen algún otro tipo de sanción o gravamen? Quienes no cumplan con la obligación de conectarse no podrán inscribir las transferencias de los inmuebles ante el Registro de Traslaciones de Dominio. Dentro de tres años el Registro deberá exigir la constancia de estar conectado y de no ser exigible la conexión para inscribir dichas transacciones. Esto fue incluido además para evitar que los nuevos compradores se encontraran con una obligación adicional que desconocían. Asimismo, las Intendencias Departamentales no podrán otorgar permisos de construcción sin que se acredite haber solicitado la conexión al saneamiento para quienes sean frentistas a la red. Finalmente, tratándose de una Ley que impone sanciones y crea delitos, ¿existió un marco previo de búsqueda de consensos? Por supuesto, la gravedad del tema del saneamiento como problema país, era algo compartido

por todos los partidos políticos y fundamentalmente sufrido y conocido por todos los gobiernos departamentales cualquiera fuera su color político. Es así que cuando OSE inició los contactos en el año 2007 para impulsar esta ley en cuya redacción tuvimos el honor de participar siendo entonces Secretario General de OSE, se remitió el proyecto al Congreso de Intendentes y posteriormente se presentó en dicho plenario. Asimismo se recogieron algunas de las observaciones planteadas, existiendo una clara unanimidad de dar solución a estos problemas. Posteriormente se remitió al Poder Ejecutivo en el año 2009 pero por estar en tiempos electorales no se llegó a aprobar. Es de señalar que ni en el Congreso de Intendentes ni en el Parlamento el proyecto recibió observaciones, siendo profundamente estudiado en su momento por los legisladores así como por diversos catedráticos y expertos consultados al respecto. En el año 2010 se remitió nuevamente con algunas modificaciones y actualizaciones menores, y luego de varias comparecencias a nivel de Comisión tanto en Diputados como en Senadores el proyecto con escasas modificaciones que contribuyeron a mejorarlo, recibió aprobación por unanimidad de los partidos políticos lo que demuestra claramente el consenso y la conciencia general de la importancia de buscar una solución al problema.

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Por Pablo Mieres | Presidente Partido Independiente

Todo tiene su límite, ¿no? El transcurrir del tiempo viene confirmando en forma fehaciente el error de conducción en la estrategia del gobierno uruguayo en la relación con su par argentino. Desde hace tiempo se ha confundido el éxito en la solución de la crisis de las papeleras y el levantamiento del bloqueo de los puentes, con la necesidad de mantener una excesiva y unilateral disposición favorable, mientras desde la vecina orilla se nos trata en forma consecuentemente negativa y desconsiderada. A esta altura son muchos los episodios que comprueban el talante “tímido” y “complaciente” por parte de la conducción de la política internacional de nuestro país. Hagamos la lista de los “desplantes” y desconocimientos de parte del gobierno argentino y veamos las respuestas que nuestro gobierno ha dado en cada ocasión. El gobierno argentino no admite que los resultados de los controles ambientales sobre el Río Uruguay se hagan públicos. Estos dictámenes comprueban que el reclamo argentino sobre la contaminación que supuestamente provocaba la papelera instalada en Fray Bentos no tenía ningún fundamento. Pues bien, hace muchos meses que el gobierno uruguayo mantiene en reserva los resultados de esos estudios complaciendo al gobierno argentino y evitando demostrar públicamente la razón de nuestra postura histórica en este conflicto. Hace muchos meses que, sin tener obligación de hacerlo, la delegación uruguaya ante la CARU solicitó la aprobación previa del gobierno argentino para dar comienzo a la construcción de dos nuevos muelles en el puerto de Nueva Palmira que representan inversiones significativas y que ampliarán la capacidad operativa de dicho puerto. El gobierno argentino no se ha dignado dar respuesta, el tiempo pasa y el gobierno uruguayo se mantiene a la espera, demorando inversiones de capitales privados que son estratégicas y que pueden perderse. De acuerdo a los tratados bastaba con dar cuenta al gobierno argentino, no era necesario esperar su “autorización”, pero allí está el gobierno uruguayo esperando la respuesta, expresando de ese modo un grave “temor reverencial” hacia nuestros vecinos. Se ha acordado en forma conjunta la construcción de una planta regasificadora, instrumento de importancia muy alta para consolidar la seguridad energética de nuestro país, sin embargo los representantes del gobierno argentino están demorando la toma de decisiones de manera tan evidente y grosera como también “ponen obstáculos y palos en la rueda” al proceso licitatorio para el dragado del Canal Martín García. Nadie puede dudar de que tanto el dragado del Canal Martín García como la construcción de la planta regasificadora tienen un valor estratégico y geopolítico enorme para nuestro país,

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sin embargo nos mantenemos en actitud de expectativa y se acepta “bonachonamente” la inexplicable demora de los vecinos. La venta de energía eléctrica de Paraguay a Uruguay fue obstaculizada por el gobierno argentino mediante el cobro de un peaje de monto totalmente abusivo por su transporte a través de la red de energía argentina. Sin embargo, mientras el gobierno uruguayo se mantuvo en silencio, fue necesario que el gobierno paraguayo denunciara y criticara la situación generada. En octubre el gobierno argentino promovió en la reunión del Grupo de los 20 que Uruguay fuera incluido en la lista de países cuestionados; la inclusión de Uruguay en la famosa lista que leyó el Presidente francés fue instigada e impulsada por las autoridades del gobierno argentino. Por si quedaba alguna duda, existen pruebas mediáticas que confirman que la Cancillería argentina promovió el cuestionamiento a Uruguay. Sin embargo, el gobierno uruguayo fue muy enérgico con Francia, al punto de crear un incidente diplomático, mientras que “hizo la vista gorda” con respecto a la responsabilidad argentina, intentó ocultar su participación y descalificó a quienes cuestionamos la participación de Argentina en ese episodio. A pesar de este “rosario” de episodios contrarios a nuestro interés nacional, y sin tener “arte ni parte”, el gobierno uruguayo tomó la iniciativa de declarar que los buques de bandera de Malvinas no serían autorizados a ingresar en nuestros puertos; lo que llevó a un conflicto diplomático público con el gobierno británico y un conflicto más disimulado con el gobierno de España por la afectación del comercio que esta postura sorprendente y repentina, aparejaba. Nuevamente el objetivo central del gobierno uruguayo era su complacencia hacia el gobierno vecino. Dos meses antes del comienzo de la temporada de verano, el gobierno argentino toma medidas de política cambiaria que no tuvieron otro efecto que afectar la venida de ciudadanos de ese país a veranear a nuestras costas. Todas las opiniones de los operadores turísticos indican que la temporada ha sufrido por el impacto de dichas medidas. Finalmente, y lo más grave, contrariando las normas más básicas del MERCOSUR, el gobierno argentino ha aprobado medidas de

limitación del comercio que afectan en forma directa y grave a las exportaciones de empresas uruguayas hacia ese país. La balanza comercial es abrumadoramente favorable a Argentina y el monto de las exportaciones uruguayas en el total de las importaciones argentinas es mínimo; sin embargo el gobierno argentino ha decidido aplicar de todos modos las medidas proteccionistas que afectan gravemente el ingreso de nuestros productos al vecino país. Nuevamente, la actitud de nuestro gobierno es la de “apaciguar los ánimos” y “negociar lo que se pueda”; privilegiando el buen tono de las relaciones bilaterales por encima de los intereses de nuestro país, de nuestras empresas y puestos de trabajo. En este caso, parece haber una creciente disonancia dentro de las posturas del gobierno, en la medida que comienzan a escucharse voces que reivindican un cambio de estrategia en la relación con los vecinos. Alentamos y deseamos que estas posturas puedan convertirse en un freno a una política exterior cada día menos entendible y menos compartible. Entre tanto, se sigue avanzando en un acuerdo sobre intercambio de información tributaria que, a la luz de lo ocurrido en estos últimos dos años, genera una enorme preocupación en todos los agentes empresariales de nuestro país y de la vecina orilla, por cuanto la propensión a “conceder” y a “evitar enfrentamientos” que ha demostrado la conducción de la política exterior uruguaya genera temores lógicos y preocupaciones muy fuertes. El repaso es impactante y enormemente preocupante. Es difícil encontrar en nuestra historia reciente, tantos episodios juntos en los que haya quedado de manifiesto tal grado de ausencia de reciprocidad entre las actitudes de los gobiernos de ambos países; a cambio de nada. Es necesario advertir que la reivindicación del cumplimiento de los acuerdos del MERCOSUR para restaurar las reglas de juego en el comercio bilateral y las garantías que deben contener los acuerdos de intercambio de información con Argentina son decisiones de enorme envergadura que podrían generar graves perjuicios a la economía de nuestro país; es imprescindible que el gobierno asuma estas preocupaciones y evite que las decisiones argentinas afecten las condiciones actuales de nuestra economía y de su capacidad para captar inversiones.


Obrabel S.A. introduce paneles fenólicos para sistema de fachadas ventiladas El Termino “arquitectura sustentable” fue acuñado en los años 90. Durante muchos años, se llamo arquitectura “verde”, “eco-amistosa” o “ambiental”; lo cierto es que la arquitectura siempre ha buscado concebir productos urbanos eficientes y comprometidos con el medio ambiente a través de una adecuada elección de materiales y procesos constructivos, sino también de una adecuada gestión y reutilización de los recursos naturales y conservación de la energía. Un proyecto sustentable Este tipo de emprendimientos comienza a gestarse desde sus cimientos, pero no todos los proyectos comienzan así, como sucede con las obras de reciclaje, concebidas en tiempos que estos nuevos parámetros no eran tenidos en cuenta. ¿Qué hacer entonces con estas obras? ¿Cómo crear una atmósfera interior saludable? ¿De qué manera se puede lograr una fachada con larga vida útil sin mantenimiento? ¿Cómo sabiendo que los edificios consumen entre el 30% y el 50% de los recursos naturales y contribuyen en gran manera al aumento de las emisiones, podemos contribuir a bajar estos altos niveles de contaminación? Estas son algunas de las frecuentes consultas que llegan a OBRABEL formuladas por profesionales interesados en introducir en sus proyectos nuevas tecnologías que permitan mediante su acción mejorar la calidad de los espacios habitables, el uso racional de la energía y el impacto ambiental. Ante esto, técnicos especialistas en envolventes de edificios, con diferentes tipos de materiales, recomiendan las siguientes estrategias: 1.Tratamiento diferenciado para cada orientación de las fachadas y de los huecos de iluminación y ventilación. 2. Reducir las cargas de calor propiciando la utilización de parasoles, lamas de control solar, persianas fijas o movibles, aleros. 3. Modular las cargas de frío-calor a través del adecuado uso de la inercia térmica de los componentes constructivos, como carpintería con ruptura de puente térmico, doble vidriado herméticos, techos protegidos con aislantes. 4. Evacuar las cargas de frío-calor fomentando la utilización de la fachada ventilada con materiales de uso eficaz. 5. Control de ahorro energético. En el caso particular de edificios nuevos que funcionan con acondicionamiento activo se podría reducir la capacidad del sistema de aire; el verdadero ahorro de energía se produce cuando se realiza un diseño integrado entre la envoltura, los sistemas de iluminación, el aire acondicionado y sus respectivos sistemas de control. Los puntos 3, 4 y 5 son fáciles de resolver recurriendo a los beneficios de la ventilación por convección, como es la denominada fachada ventilada, conformada por una lamina exterior separada del muro mediante una cámara de aire abierta en sus extremos lo que genera una corriente de aire convectiva que contribuye al enfriamiento interior. La solución El aislamiento de la fachada al ser el nexo de unión entre los ocupantes y el exterior

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es crítico para el éxito de un edificio de bajo consumo energético. Las ganancias de calor en verano y las pérdidas de calor en invierno se producen a través de la piel del edificio. La fachada ventilada es simple de materializar y mejora el balance entre las ganancias y las pérdidas de calor, y reduce el tamaño necesario del sistema de calefacción y/o refrigeración, el coste adicional se compensa generalmente con ahorros tanto económicos como ecológicos pues se utilizan materiales con larga vida útil como KARIKAL Y FUNDERMAX que por su durabilidad y calidad no necesitan mantenimiento. Ventajas de los sistemas de fachadas ventiladas • Paneles fenólicos sólidos compactos, fabricados a altas temperaturas y presiones, con superficies decorativas con resinas melamínicas, como lo demuestran los millones de metros cuadrados instalados en todo el mundo, con la última tecnología a disposición. • El más avanzado “know-how” en fachadas y competencia en sistema para paneles fenólicos. • Sistemas especialmente diseñados para aplicación de ensambles contra la intemperie con ventilación trasera, que es el sistema de mayor fiabilidad desde el punto de vista constructivo. • El sistema de ventilación posterior elimina la humedad y optimiza la eficiencia del aislamiento. • Gran libertad creativa en el diseño de la fachada de las edificaciones. • Alta resistencia a severas condiciones de intemperie y a la escarcha, asegurando así una expectativa de vida de más de 20 años. • Adecuados para edificaciones nuevas y reciclajes de todo tipo y tamaño. • Concepto de calidad global desde los proveedores de materias primas hasta el instalador de las fachadas. • Garantía de 10 años. • Varios atractivos acabados de superficie; más de 25 colores estándar con posibilidad de trabajar colores especiales. • Acabado mate. • Amigable con el medio ambiente. • Pueden ser instalados durante todo el año y en cualquier condición climática. • Sin necesidad de sellar las uniones. • Paneles disponibles en varios formatos, listos para ser instalados por partes. • Sistema de fijación para subestructuras de aluminio, acero y madera, especialmente diseñados y totalmente probados. • Excelente desarrollo de soluciones contractivas y detalles. • Confort térmico y acústico en cualquier época del año debido al aislamiento y ventilación posterior. • No requieren mantenimiento. • Excelente solidez del color. Más: www.fundermax.com Más: www.karikal.com.ar Obrabel S.A. , Av. Rivera 3065 Montevideo - Uruguay Tel.: (+598) 2623 2154 Móvil: (+598) 9437 9848 www.obrabel.com


Reolon & Asociados

Beneficios fiscales para los

hoteles condominio

¿Qué es un hotel condominio? Es una estructura de negocios que no existía en nuestra legislación y sí en el resto del mundo con resultados exitosos a nivel de rentabilidad de los inversores y del propio Estado. Llegó a Uruguay para quedarse, ya que es una forma actual y eficiente de administrar los capitales privados y de fomentar la inversión.


Conjuga el desarrollo de emprendimientos inmobiliarios en paralelo con emprendimientos turísticos. El aspecto inmobiliario consiste en la construcción de un edificio y la venta de sus unidades, el aspecto turístico consiste en ofrecer los servicios de hospedaje que gestionará un explotador con experiencia en el rubro. Un hotel condominio o condo hotel es una forma desarrollada de propiedad en el mundo, preferida por los compradores de segundas o terceras casas por su simplicidad y beneficios. Una adquisición de un condo hotel ofrece a sus propietarios (inversionistas) la posibilidad de comprar una residencia en la playa u otro destino de interés sin la mayoría de los problemas de ser el dueño de una casa, tales como los asociados al mantenimiento de la propiedad o tratar con inquilinos cuando la propiedad está alquilada. Pero la diferencia sustancial radica en la posibilidad de combinar el disfrute de una vivienda con la obtención de una renta. Simultáneamente a la adquisición del inmueble se hacen arreglos con una empresa para la administración del condominio. El objetivo es que se encargue de cuidarlo y alquilarlo a huéspedes durante el resto del tiempo que el propietario no lo utiliza. Descripción Se trata de inversiones inmobiliarias que combinan el régimen de propiedad horizontal con servicios de hotelería y alojamiento. Participantes en la estructura de negocios Hotel Condominio. Promotor es quien adquiere el terreno y construye un inmueble que tenga destino de hotel o apart hotel. La construcción y venta se organiza bajo el régimen de propiedad horizontal. Inversor: particular interesado en adquirir la propiedad de una segunda vivienda y obtener una renta por la misma por el tiempo que no la use. Respalda la inversión con la propiedad real del inmueble. Acepta dar en usufructo a un Explotador su unidad habitacional, quedándose con la nuda propiedad. Explotador: quien se encarga de la explotación comercial de todas las unidades del inmueble construido como hotel o apart hotel por un plazo de diez años. En general es una cadena hotelera prestigiosa. El producido neto del alquiler de las unidades es distribuido a los propietarios en los términos que se haya estipulado en el contrato. Beneficios fiscales para este tipo de emprendimientos Los beneficios son otorgados al promotor y al explotador. Consisten en Crédito de IVA por las compras en plaza de bienes y servicios de la construcción y equipamiento. Exoneración de IVA en la importación para bienes de la construcción y equipamiento. Exoneración de recargos y otros tributos a la importación para bienes de la construcción y equipamiento. Se podrá optar entre el 100 por ciento de los tributos que gravan los bienes declarados no competitivos de la industria nacional o el 50 por ciento de los tributos que gravan la totalidad de los bienes. Exoneración del Impuesto al Patrimonio por la obra civil en tanto estén bajo la propiedad del Promotor. Inclusive exoneración sobre los terrenos. El plazo máximo de exoneración es de 11 años. Exoneración del Impuesto al Patrimonio sobre el valor del usufructo de las unidades cedidas por los titulares al explotador, por 11 años. Exoneración del Impuesto al Patrimonio sobre los bienes de activo fijo dedicados al equipamiento, por toda la vida útil de los mismos. Exoneración del

IRAE exclusivamente al explotador, en función de un porcentaje de la inversión y por un plazo a determinar según matriz de indicadores de cada proyecto. La inversión a tener en cuenta comprende el valor de la obra civil más el valor del equipamiento (inversión del promotor más inversión del explotador). Solicitud de beneficios Se solicitan ante la COMAP y se requiere analizar la mejor opción para el titular explotador teniendo en cuenta los términos legales vigentes. Se prevén cambios en breve, al régimen actual de promoción de inversiones regulado por el decreto 455/07. Los cambios propuestos por el gobierno buscan maximizar objetivos que entienden son los más convenientes para el país en esta época. En general, los cambios son más exigentes en algunos indicadores, a vía de ejemplo en el indicador empleo el régimen vigente premia a los proyectos de acuerdo a cuántos puestos de trabajo generan. Con el cambio propuesto se tendrá en cuenta también la calidad a través de factores como la remuneración, rango de edad, sexo y si es o no un trabajador rural.

Reolon & Asociados

Aida Pérez y Vivianne Klastornick, Directoras de Reolon & Asociados.

AIDA PEREZ Contadora Pública Licenciada en Administración. Desempeñó funciones durante 15 años en la D.G.I. en el área de Auditoria Fiscal, así como en el ente gubernamental O.S.E. en distintos cargos técnicos. Desarrollo tareas como Asesora Técnica en la Dirección Nacional de Industria del MIEM. VIVIANNE KLASTORNICK Contadora Pública. Desempeñó funciones durante 12 años en la D.G.I. en el área de Auditoria Fiscal y en el B.P.S. en funciones técnicas por más de 6 años. Desarrollo tareas como Asesora Técnica en la Dirección Nacional de Industria del MIEM. Acerca de Un equipo de profesionales que combina formación académica con experiencia concreta en la gestión, planificación y asesoramiento tributario. Además de servicios de auditoría y consultoría, de importantes empresas dentro y fuera del país. Con una experiencia de más de 20 años, es una firma que ha basado su actuación profesional en garantizar a sus clientes servicios en los que la calidad es el objetivo primordial. La ética profesional, la rigurosidad técnica y la continua búsqueda de la excelencia forman parte de sus valores. Las oficinas centrales se encuentran ubicadas en el centro de Montevideo, y desde hace siete años cuentan con una sucursal en la ciudad de Punta del Este, donde fundamentalmente atienden a inversionistas de Argentina, Brasil y España. ENERO - FEBRERO 2012 I EN OBRA I 65


Energía Solar Térmica en la construcción:

Una obligación potencialmente rentable La política energética del país ya tiene su rumbo marcado y su principal apuesta es -y seguirá siendo- las energías renovables. Sin embargo, no todo gira en torno a megaproyectos eléctricos que involucran millonarias inversiones.

El Gobierno también pretende embarcar en esta nueva política a determinados sectores y a las propias oficinas gubernamentales. En este sentido, la Ley 18.585 de setiembre de 2009, además de declarar de interés nacional el desarrollo, investigación y formación en el uso de la Energía Solar Térmica (EST) estableció un cronograma de incorporación de esta modalidad en las construcciones nuevas o rehabilitación de las existentes. Semanas atrás, el Decreto número 866/2011 vino a regular algunos aspectos de esta Ley, a prorrogar algunos de sus plazos y a establecer nuevos beneficios tributarios en la materia.

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La obligación de incorporar sistemas de Energía Solar Térmica Centros de asistencia de salud, hoteles y clubes deportivos A partir del 1° de marzo del 2012 las nuevas obras (incluyendo ampliaciones de las existentes) para centros de asistencia de salud, hoteles y clubes deportivos, cuya previsión de consumo para agua caliente alcance por lo menos el 20% del consumo energético total, deberán incorporar equipamientos de EST que generen al menos un 50% de la energía requerida para el calentamiento de agua. De no cumplirse con este requisito, no se podrá obtener el permiso de construcción correspondiente. Mientras tanto, los proyectos que soliciten permisos de construcción antes de esa fecha, deben prever las instalaciones sanitarias y de obras para la incorporación futura de equipamiento de EST. Se entiende por este tipo de instalaciones las cañerías y aislaciones necesarias para la instalación de colectores solares térmicos, acumuladores, posibles válvulas, etc. Todo lo anterior también aplica para rehabilitaciones integrales: esto es, reforma, reciclajes de construcciones o cambios de destino que abarquen como mínimo un 75% del área existente. Resulta importante destacar que el nuevo Decreto incluye dentro del concepto de


“centros de asistencia de salud” los hospitales sanitarios, casas de salud, hogares para adultos mayores o cualquier otro tipo de alojamiento permanente o transitorio de personas para su atención y cuidado médico que deba registrarse ante el Ministerio de Salud Pública. Asimismo, también se adopta un concepto amplio de la categoría “hoteles”, incluyendo los parques de vacaciones, además de los hoteles propiamente dichos, hosterías, posadas, hostales y moteles. Edificios públicos De acuerdo con el nuevo Decreto, todas las construcciones nuevas del sector público que no incorporen desde su inicio instalaciones de equipamiento solar término, deben prever al menos las instalaciones sanitarias y de obras para la futura incorporación de dicho equipamiento, antes de octubre del 2014. Piscinas climatizadas Las nuevas piscinas climatizadas, o aquellas existentes que se reconviertan en climatizadas, deben contar con el equipamiento completo para el calentamiento de agua por EST de al menos 50% de la energía total requerida para dicho calentamiento. Excepciones Los sujetos obligados pueden eventualmente exonerarse total o parcialmente de la obligación de instalar equipamiento de EST en razón de: la ubicación de la construcción, la altura máxima permitida en la zona, la proyección edilicia de la zona, las horas de sombra, el tamaño de los equipos, la utilización de otros sistemas de energías renovables. Dicha exoneración debe ser requerida a la URSEA, previo a la solicitud del permiso de construcción. Formalidades a tener en cuenta Una vez definido el proyecto que involucre sistemas de EST, este debe ser registrado en la Dirección Nacional de Energía. Luego, un Responsable Técnico de Instalaciones de EST debe presentarlo en la URSEA, junto con una declaración jurada, a efectos de que se estudien sus aspectos de calidad y eficiencia. La URSEA expedirá la constancia correspondiente, sin la cual no se podrá solicitar el permiso de construcción correspondiente. Beneficios tributarios específicos en la materia La Ley faculta al Poder Ejecutivo a conceder las exoneraciones previstas en la Ley de Promoción de Inversiones para la fabricación, implementación y utilización efectiva de la EST. Ahora el Decreto establece concretamente los siguientes beneficios tributarios: • Exonera de IVA, IMESI e impuestos aduaneros la enajenación de colectores solares de fabricación

nacional, así como los bienes y servicios nacionales e importados no competitivos con la industria nacional, necesarios para su fabricación. El porcentaje de exoneración comienza en un 100% y en febrero de 2016 comienza a disminuir progresivamente hasta febrero de 2026. • Exonera de IVA, IMESI e impuestos aduaneros la importación de colectores solares no competitivos con la industria nacional hasta en un 25%, que puede llegar hasta un 50% entre marzo de 2021 y febrero de 2026. • Exonera de IVA, IMESI e impuestos aduaneros en un 100% los bienes de equipos nacionales e importados no competitivos con la industria nacional, necesarios para la producción de colectores solares térmicos. Proactividad prácticamente “obligada” El nuevo Decreto establece que a partir de junio de 2012 el Ministerio de Industria, Energía y Minería podrá exigir a todos los nuevos emprendimientos industriales o agroindustriales, una evaluación técnica de la viabilidad de instalación de colectores solares con destino al ahorro energético por precalentamiento de agua. Si bien aún no se establece en este tipo de proyectos una obligación de incorporar sistemas de EST, puede intuirse que en el futuro sí existirá. Por lo tanto, es recomendable que las empresas sean proactivas desde un principio incorporando en sus nuevos proyectos sistemas de EST -o algún otro tipo de energía renovable.

Por Dra. Valentina Sena Lafranchi Integrante del Departamento de Asesoramiento Tributario y Legal de KPMG

No debe de perderse de vista que, además de prevenir una probable futura obligación, la empresa puede verse beneficiada por: i) el ahorro energético que significa la incorporación de estos sistemas de energías renovables; ii) el fortalecimiento de su responsabilidad social empresarial por el uso de energías limpias y iii) la posible obtención -y posterior venta- de certificados de carbono en virtud de la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.

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Situación y perspectivas de la economía uruguaya 2011 - 2012 En su octavo año de Gobiernos de Izquierda (y con la perspectiva de que ésta se mantenga en el poder), y en el marco de una bonanza sólo comparable a la de principios de siglo, Uruguay afronta también grandes desafíos. Esta discusión sin duda arreciará en los próximos meses.

Algunas cifras no pueden ser mejores: el PIB, en un proceso sostenido que arranca en 2003, creció a un promedio del 6,5% anual, y ostenta el récord histórico de 8,5% en 2010 y posiblemente 7% en 2011. Lo mismo ocurre con las exportaciones, las importaciones, el consumo, la baja de la tasa de desempleo y y las reservas. Las cifras también señalan que la actual distribución de la riqueza aumentó la inequidad, que las cárceles están atestadas y siguen siendo “inhumanas universidades del crimen”. Tenemos un porcentaje grande de jóvenes que ni trabajan ni estudian (los “ni – ni”, estimados entre 50.000 y 65.000), crecen el delito, la violencia, el número de encarcelados y la drogadicción. Los llamados “economistas de Izquierda” (liderados por

Principales fortalezas del actual Modelo Económico Este es el Uruguay que describen los números: Producto Interno Bruto Interno (PIB): 2011 fue el noveno año de crecimiento ininterrumpido, impulsado, según el Equipo Económico, por la coherencia interna, la inversión extranjera, la fortaleza del sistema financiero, la bonanza externa y la expansión del consumo. Debe recordarse que el país a pesar de los reiterados anuncios recesivos del Dr. Ernesto Talvi- creció en 2007, 2008 y 2009, es decir, en medio de lo peor de la Crisis Económi- ca Global (CEG). La

Antonio Elías, Jorge Notaro y José Manuel Quijano) cuestionan severamente las políticas del Equipo Económico que encabezan el Vicepresidente Danilo Astori, el Ministro Fernando Lorenzo y el Presidente del BCU Mario Bergara, señalando que sus políticas (que han recibido la bendición de un extenso período de bonanza sostenido en el alto precio de los commodities que exporta el país), estimulan el privilegio al sistema financiero (mantenimiento de una alta tasa de referencia); la disminución de la competitividad por el atraso cambiario; la “primarización” de nuestra economía (por el alto y creciente porcentaje de productos de bajo o nulo valor agregado de nuestras exportaciones); la concentración y extranjerización de los recursos naturales; el privilegio a actividades como la forestación y la meganimería (que tendrían fuerte impacto negativo en el medio ambiente, muy poco en el empleo y dejan poco en el país, ya que muchos operan en Zonas Francas), impulsan un sistema tributario regresivo, estimulan una eventual “burbuja de plástico” (exceso de crédito otorgado a través de tarjetas), y el ataque sostenido al Estado (que es de tamaño reducido y emplea apenas al 16% de la Población Económicamente Activa) en detrimento de proyectos privatizadores y extranjerizantes.

caída en el precio de los commodities aún no es suficiente para frenar el impulso. Esto tiene un efecto de retroalimentación con relación a la inversión externa e interna. Con este espectacular resultado, el PIB se ubica en unos U$S 48.000 millones, en tanto que el PIB per cápita lo hace en U$S 14.500. Pobreza e Indigencia. Según CEPAL, la pobreza se sitúa en 8,6% (cayendo casi el 50% con respecto al 15,4% de 2002); en tanto la indigencia se redujo al 1,4%, constituyendo para el organismo una de las gestiones más exitosas del continente en décadas. Tasa de desempleo. Se ubicó en un 6,1% para 2011 (tras alcanzar un record histórico de 5,5% en noviembre), éxito que debe atribuirse no sólo al crecimiento de la economía, sino también a las políticas activas de empleo, que constituyen la mejor forma de inclusión, y combate a la pobreza, a la marginalidad, la violencia, la drogadicción y la inseguridad, el flagelo más temido por los uruguayos. Inflación: Se situó en 8,6% en 2011 según el INE, cumpliendo a duras penas (con evidentes “contenciones” en puntos clave como el boleto, la nafta y las tarifas públicas, las que se producen fatalmente en 2012), con la meta fijada por el Equipo Económico. Sin embar-

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go, los índices que miden la variación en el precio de los alimentos es muy superior, y la percepción de pérdida de poder adquisitivo de los asalariados es más alta. Una confirmación sería el aumento otorgado por el BPS a los pasivos el 1º de enero e 2012, que fue del 13,5%. Aquí hay un severo problema, tan irresuelto como el atraso cambiario. Devaluación. El dólar cerró a $ 19,898 en 2011, contra $ 20,094 en 2010, $ 19,627 de 2009; pero el valor promedio de 2011 fue de $ 19,202 contra $ 20,05 en 2010 y $ 22,553 de 2009. Recordemos que los valores promedio fueron $ 21,263 en 2002, $ 28,222 en 2003 (así se salió de la crisis), $ 28,701 en 2004, $ 24,473 en 2005, $ 24,059 en 2006, $ 23,463 en 2007 y $ 20.936 en 2008. Aquí tenemos otro problema grave. Con la apreciación del peso (la segunda o tercera del mundo) y la consecuente pérdida de competitividad, nuestra “brasildependencia” aumenta y nos aísla. Brasil, por su parte devaluó más de un 20% en 2011 y Argentina un 18%. Crecimiento de las exportaciones (FOB). Tomando la consideración clásica, se exportaron en 2010 U$S 8.022 millones, U$S 1.287 millones más que en 2010.

Crecimiento de las Importaciones (CIF). Idem anterior, es decir, incluyendo la factura petrolera, se importaron en 2010 U$S 10.904 millones, U$S 2.282 millones más que en 2010. De acuerdo a estas cifras, el saldo de la Balanza Comercial fue negativo en -U$S 2.882 millones en 2011, (35,9% de las exportaciones), situación que se arrastra desde 2004. Las cifras son de Uruguay XXI y ANCAP. Fortaleza del Sistema Financiero. Es señalada por el Equipo Económico como una gran fortaleza. Según el Banco Central, los depósitos aumentaron U$S 1.600 millones en 2011 y el crédito creció 31%, pero sólo 4 de los 11 bancos privados tuvieron ganancias. Por su parte el BROU tuvo una ganancia récord de U$S 242 millones, U$S 98 millones más que en 2010, y es titular del 36,6% de los créditos totales, excluido el BHU. Activos de reserva del BCU. Fueron de U$S 10.302 millones en 2011, cifra que si bien es menor a la de 2010 (U$S 7.744), es sumamente aceptable.

Principales vulnerabilidades del actual Modelo Económico Han sido sistemáticamente analizadas por los mencionados “economistas de Izquierda”, y


en menor medida por la oposición. 1. La brecha social: una guerra no declarada. El principal tema de preocupación de los uruguayos es la inseguridad, o sea la violencia, las rapiñas, los copamientos y los crímenes. La violencia tiene una relación directa con la economía. En el Uruguay de hoy se libra, desde hace demasiado tiempo, una guerra civil no declarada, a la que asistimos todos los días en los primeros veinte minutos de los noticieros de TV. Rapiñas, homicidios, palizas, puñaladas, violaciones, abuso de menores, y como bajo fondo de todo, drogadicción. Se ha mantenido esta guerra sorda con gobiernos de todos los partidos. Hasta al Ministro de Economía del gobierno pasado le tocó probar de primera mano estas situaciones. Pero ellas son peores para los pequeños comerciantes de la periferia de la capital, víctimas repetidas de rapiñas “de subsistencia”, que sin embargo suelen dejar muertos y heridos. Según el Comisionado Parlamentario, Dr. Alvaro Garcé, Uruguay pasó en pocos años de 3.000 a 8.000 reclusos (se prevé que sean 12.000 Para 2015), con una tasa de reincidencia del 60%. El 70% tiene menos de 29 años. Cabe destacar que este incremento de la marginalidad se da en pleno boom de crecimiento económico y del empleo en Uruguay, lo que aumenta la gravedad del problema. Incorporar este “núcleo duro” de marginalidad, incluyéndolo en la so-

que engendra marginación, drogadicción, violencia e inseguridad, es tarea permanente y acaso falten instrumentos fiscales que no castiguen a la sufrida clase media y menos a los trabajadores y jubilados. 2. La distribución de la riqueza. Afirma REDIU en el libro La torta y las migajas- El gobierno progresista 2005 - 2010: “La distribución del ingreso nacional es profundamente injusta. El décimo de población más rico se apropia de una inmensa porción, mientras la enorme mayoría debe contentarse con magros ingresos. Los deciles I a V, vale decir, la mitad de la población del Uruguay, sólo obtiene el 22,7% del ingreso total, mientras que sólo los dos deciles de mayor ingreso se quedan prácticamente con la mitad de todo lo que le país, es decir sus trabajadores, genera cada año (47,7%)”. El primer decil retiene el 31,9% del Ingreso Nacional. Señala: “En los años que van de 2005 a 2009, se ha verificado un pronunciado aumento de la riqueza generada, que cada vez se concentra en pocas manos (…) En un ciclo de alto crecimiento como el actual, la pérdida de ingresos de los hogares más pobres y la profunda desigualdad que mantiene Uruguay nos ubica en un período económico social perverso. Los elevados niveles de pobreza entre los niños no sólo son un problema ético; también desmienten las promesas de mayor bienestar fu-

ciedad y en la producción no es sólo un tema moral, de esto depende nuestra convivencia y, entre muchísimas cosas, nuestra principal fuente de divisas, que es el Turismo. Constituye en nuestra opinión el mayor desafío de nuestra economía, en esfuerzo multidisciplinario con el sector educativo y empresarial, sostenidos por el Estado. Sin perjuicio de la disminución de la pobreza al 8,6% y la indigencia al 1,4% (valores que se miden en términos de ingresos), y de los reconocidos esfuerzos del gobierno en la materia, el editorial de La República del 17 de diciembre de 2010 afirma: “Tuvo lugar la presentación de un “Addendum al Informe País Uruguay 2009” hacia el cumplimiento de los Objetivos del Milenio”, que reveló desigualdades e inequidades presentes en la sociedad uruguaya, socioeconómicas, territoriales, de género, etarias o étnicas”, afirmación que compartimos, sobre todo cuando se percibe una explosión de riqueza en las clases más altas. La lucha contra la desigualdad,

turo para las mayorías. Con estos guarismos no hay futuro feliz”. 3. La primarización de la economía. Si analizamos la composición de nuestras exportaciones según los datos de Uruguay XXI, veremos que más del 65% de las mismas son materias primas, con escaso o nulo valor agregado. El concepto de desarrollo sustentable y perdurable incluye necesariamente la industrialización del país. Es necesario fomentarla por todos los medios, y si entre los instrumentos estuviera alguna forma de proteccionismo (palabra maldita si las hay, pero que practicaron y practican todas las grandes potencias y todos los países que pueden), la misma deberá encararse con la seriedad que requiere una política de estado de largo plazo. La Cámara Uruguaya de Tecnologías de la Información (CUTI) debería ser el “buque insignia” de nuestras aspiraciones. 4. La extranjerización de la economía. Estudios como La extranjerización de la tierra en el Uruguay, señalan que el 30% del total de la

tierra uruguaya -16 millones de hectáreas- ha pasado a manos de extranjeros, que controlan el 70% de la superficie forestada. Según La torta y las migajas, son extranjeros: la totalidad de la banca privada; al menos 50% de la faena bovina; la totalidad de la producción de la pasta de celulosa; la mayoría de los campos forestales; la producción de acero; la mayoría de la molinería y la producción de arroz; no menos del 50% del comercio minorista a cargo de grandes superficies comerciales; más de la mitad de la facturación de la telefonía celular, la totalidad de la producción de cervezas y maltas; el 100% de la comercialización de soja; la inmensa mayoría de las empresas ubicadas en trece zonas francas; la única Terminal de contenedores del puerto de Montevideo”, etc. 5. La disminución de la competitividad de la economía - el atraso cambiario. SurPor Cr. Carlos Luppi

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Situación y perspectivas de la economía uruguaya 2011 - 2012 ge con toda claridad del análisis conjunto de las como gran fuente de inversión y empleo. los puntos Inflación, Devaluación, y de las Tenemos información de que las empresas cifras de exportación e importación, con el del ramo -que generalmente operan en Zoconsiguiente y creciente déficit comercial, nas Francas, o sea que no tributan en el que duplica el que tuvimos en las épocas anpaís, y muchos economistas dudan de que teriores, vistos anteriormente. Tenemos una su producción deba ser incluida en el PIB y de las monedas más apreciadas del mundo y en las exportaciones uruguayas- además de persistimos en mantenerla así. Con ello disemplear muy poca mano de obra uruguaya, minuirán nuestras exportaciones (incluido el consumen el principal recurso estratégico turismo hacia el país) y aumentarán nuestras mundial -el agua- en cantidades como para importaciones, incluido el turismo hacia fueprovocar daños permanentes en nuestro mera del país. La confirman los informes de la dio ambiente, nuestro clima y nuestro futuro. Comisión Económica para América Latina Debería estudiarse desapasionadamente el y el Caribe (CEPAL): Uruguay fue el país rol de las “pasteras” en el Uruguay. 8. La falta de una planificación indicativa. de la región que perdió más competitividad en su economía, dado que 2009 y 2010 los La afirmación de que no se debe planificar es precios de su producción se encarecieron un insulto a la inteligencia. Quienes más planifican son las grandes 14,7%, mientras sus vecinos han comenempresas multinacioEn la revista Portfolio nales -paradigmas del zado a devaluar. En la revista Porde junio de 2011, bajo el título capitalismo globalitfolio, que dirige el zado- que proyectan ex-presidente del y calculan hasta el de tapa “Atraso cambiario, el último detalle. Todos BCU, Cr. Juan Carlos Protasi, de junio talón de Aquiles de la economía,” los países que alcande 2011, bajo el tízaron el desarrollo, se afirma: “Nuestro costo de vida empezando por las tulo de tapa “Atraso cambiario, el talón grandes potencias, se encareció en dólares más de un planificaron y planide Aquiles de la economía,” se afirma: sus economías, 150% desde la devaluación de fican “Nuestro costo de aunque sea indicavida se encareció en tivamente. ¿Puede julio de 2002. dólares más de un el Uruguay darse el 150% desde la degusto de “seguir a valuación de julio de los mercados”, que 2002. Comparado con los precios de afuera de además son anchos y ajenos? la región, estamos un 70% más caros que en 9. La falta de elaboración de un Modelo aquella época. Sólo los abaratamos un 18% de Desarrollo Nacional. El mismo debería frente a Brasil, pero nos encarecimos un 94% tener objetivos, cronograma y planificación. frente a EEUU, 102% con México e Italia, En los últimos meses señalaron su carencia el 50% con China, etc. La competitividad se enPresidente Mujica, el Vicepresidente Astori cuentra, pues, en uno de sus peores momentos y el dirigente Julio Marenales. El Cr. Astori y -excepto con Brasil- comparable a la de los lo definió como “un modelo de desarrollo años de crisis 1982 y 2002”. Dicha situación basado en la alta especialización productiva ha continuado agravándose. con elevados estándares de calidad y valor 6. Una eventual “burbuja de plástico”. En agregado”. Citó a la legendaria CIDE (que este momento asistimos a una feroz comél integró), y a la experiencia de la Izquierda petencia entre diversos organismos crediticomo insumos fundamentales. La resolución cios (todos prestadores de tarjetas, llenas de de estas vulnerabilidades está a la mano del maravillosas promesas de beneficios), y se gobierno de Izquierda, y forma parte de sus puede percibir un gran incremento del conpostulados. No debería demorar. sumo sostenido en el uso de las tarjetas de crédito. Un uso irresponsable de las mismas Perspectivas del Uruguay en el marco podría provocar una “burbuja”, que en caso de la Crisis Económica Global de estallar (no pago de los créditos otorga¿Cómo se perfila el futuro? Antes de condos), caería sobre el sistema bancario, al que siderar las proyecciones, deben formularse seguramente terminaríamos rescatando otra algunos breves comentarios sobre el marco vez, a costo de toda la población. externo, ya que nuestro país es tomador nato 7. El deterioro medioambiental potencial. de decisiones y de precios. El país apostó fuertemente a las empresas En primer lugar, cabe señalar que estamos productoras de pasta de celulosa como Botinmersos en un mundo “capitalista salvaje” nia, hoy UPM, y sigue haciéndolo, viéndo(eso rige para todas las potencias, confirme

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el lector), medioambientalmente cada vez más dañado y dividido por una feroz guerra comercial. Segundo, cabe esperar -como nos lo dice explícitamente el G-20 y lo cantan los hechos- que el dólar se siga devaluando desde la Casa Matriz, debido a los paquetes de estímulo económico, arrastrando al yuan, al que está atado por decisión del gobierno de China Popular, más allá de cualquier consideración sobre su subvaluación intrínseca. Tercero. EE.UU. -el mayor importador del mundo- creció 1,7% en 2011 y China 9,2%, o sea que las dos locomotoras económicas del mundo funcionan, pero han reducido sus tasas de crecimiento, y están haciendo proteccionismo. La situación de la Eurozona es muy frágil -sólo crece Alemania- y sus perspectivas son muy malas gracias a las recetas contractivas y recesivas del FMI. En consecuencia, todo hace esperar que los altos precios y demanda de los commodities que explican nuestra bonanza disminuyan, excepto el petróleo que seguramente se sitúe en U$S 100, lo cual sería una gran contrariedad para nuestro país. Ahora bien, como dice Enrique Iglesias, China e India “le han puesto un segundo piso al mundo,” y sus compras de commodities no pueden disminuir demasiado. China, sobre todo, debe continuar con su megaplan de inclusión de 800 millones de campesinos bajo la línea de pobreza, y eso comienza por la alimentación. EEUU, China y demás emergentes seguirán importando, aunque menos y más barato. Si esto es así, nuestro país -a pesar de sus varios y altos desequilibrios y riesgos- seguirá teniendo buenas tasas de desempeño, que para 2012 no debería bajar de un crecimiento del 4% del PIB. Capítulo aparte merece el desarrollo de la industria de la construcción en el Uruguay, que en 2012 aspira a emplear a 70.000 personas. La actividad multiplicadora por naturaleza goza de muy buena salud, ha aventado acusaciones infundadas y se plantea incluso diversas formas de aumentar su tasa de empleo para responder a necesidades crecientes. Un verdadero orgullo. Ese Uruguay, con una industria pujante, TICs en desarrollo, una base agroindustrial que debe abandonar su “primarización”, un tipo de cambio adecuado y diversificación de mercados, es el óptimo para un verdadero desarrollo sostenido del Uruguay, que se prolongue aún si la Crisis Global se desploma sobre la Región. Sería una tragedia histórica que la mayor bonanza económica en cien años fuera desperdiciada. Repetimos la manida frase: “¡Uruguayos, a las cosas!”


Roca Argentina desembarcó en APPCU Recientemente hemos incorporado como socio vinculante a Roca Argentina, una empresa de origen español dedicada a la fabricación y comercialización de porcelanas sanitarias, bachas, bañeras, hidromasajes y grifería para el espacio del baño destinados a la arquitectura, la construcción y el interiorismo. Roca está presente en cinco continentes. Su red comercial se extiende a más de 135 países, cuenta con 72 plantas de producción y emplea a aproximadamente 20.200 empleados en todo el mundo. Roca es una empresa íntegramente española cuyo capital pertenece totalmente al grupo familiar derivado de sus fundadores y desde su moderna planta en Argentina, sirve al mercado uruguayo. La empresa se distingue por su diseños creados por los mejores profesionales del mundo que marcan las tendencias y por las innovaciones tecnológicas en pro de resguardar los recursos naturales. La presentación estuvo a cargo del Sr. Jorge Moreno de Roca Argentina que llevó a cabo una presentación de la empresa y cómo están establecidos en la región en el área de producción. Gustavo Jozuvaitis por su parte comentó entre otras cosas algunos adelantos tecnológicos de los mecanismos de doble descarga de 3/6 litros y los de descarga interrumpible

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de 6 litros que permiten el uso racional del agua y su optimización. Se hizo una presentación audiovisual de los nuevos diseños de bachas y grifería y finalmente se presentaron piezas publicitarias y comerciales de televisión de refinado buen gusto que se pautan en distintas partes del mundo. Un creativo exhibidor se montó en el acceso al salón con las losas sanitarias de la serie Hall de diseño de alta funcionalidad donde las piezas optimizan el espacio y la facilidad de su instalación. También integró la delegación argentina presente en nuestra sede la Arq. Viviana Morgante, responsable del Dpto. de Marketing de Roca Argentina. A todos le damos la bienvenida y les auguramos éxitos empresariales. Cabe señalar que los productos Roca se comercializan a través de sus distribuidores locales Bagno & Company y Barraca Malvín.


Foto Principal, Martín Rigou, Logistics Manager de Roca Argentina durante su presentación.

A principios de 2010, Roca presentó de la mano del Grupo Armani, uno de sus proyectos más ambiciosos. Armani empezó a estudiar diversos candidatos con los que poder iniciar un proyecto común para el espacio de baño. La experiencia de Roca unida a su potente red internacional de distribución y su compromiso con el diseño y la innovación, convirtieron a Roca en el socio elegido. La colaboración de estos dos líderes, Armani / Roca, se ha plasmado en un proyecto común en el que se ha desarrollado un concepto íntegro para el espacio de baño. El espacio de baño Armani / Roca, presentado en el Salón Internacional del Mueble de Milán 2010, se caracteriza por su diseño, lujo no ostentoso y sensualidad, así como por las novedosas soluciones tecnológicas que ofrece. Gracias a una cuidada selección de materiales, texturas y combinaciones se ha conseguido un espacio confortable y armonioso con un ambiente elegante y personal. Las distintas áreas que conforman el espacio de baño Armani / Roca están diferenciadas por un sofisticado sistema de separaciones de cristal que incorporan tejidos metalizados en su interior. Esta tecnología permite contar con el grado de privacidad que se desee. Además, la colección cuenta con otras novedades como un exclusivo conducto interno para llenar la bañera o un falso techo que puede iluminarse y que permite disfrutar de cromoterapia en su máxima expresión. Los valores de Roca y del Grupo Armani están presentes en todos los productos de esta colección única que ha conseguido vestir el espacio del baño con la mejor calidad, diseño y estilo.

1) Jorge E. Moreno, Managing Director de Roca Argentina junto a Washington Nieves de Basegrin S.A. 2) Viviana Morgante, Jefe Depto. de Marketing de Roca Argentina. 3) Gustavo Jozuvaitis, jefe Dpto. Obras de Roca Argentina junto a Axis Santini y María José Pérez 4) De Barraca Malvín, Cristina Benedetti, Sylvia Moreira, Director Pablo Moreno Tondini y Enrico Margall.

Más: www.ar.roca.com

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Bachas by Roca El universo del baño se viste con piezas de calidad, capaces de dar respuesta a todo tipo de necesidades de un modo elegante y ordenado. Roca brinda una amplia gama de bachas para todos los gustos y estilos. Murales, Sobre Encimeras y Bajo Encimeras, en distintas líneas capaces de satisfacer a los clientes más exigentes. El clásico lavatorio deja paso a nuevos conceptos diseñados con un aire de vanguardia que seduce. La forma y diseño de las bachas marcan la estética y funcionalidad del cuarto de baño. Se puede optar por los modelos estándar de cada serie de porcelana o bien jugar con la imaginación, mezclar estilos y volúmenes apostando por algo diferente. La simplicidad y naturalidad del diseño, aportan al ambiente un potente carácter personal y diferenciador. Soluciones completas Roca ofrece varias soluciones. Modelos de instalación mural, sobre encimera y encimera, adaptables a cualquier espacio y con gran variedad de medidas lo que no

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impone límites a la creatividad. Bachas La bacha es la que otorga carácter al cuarto de baño. Roca ha creado una amplia colección para dar respuesta a todas las propuestas estilísticas. En ellas podemos encontrar contornos orgánicos, evocando movimientos continuos. Otras trazadas con líneas rectas, presentándose sólidas y elegantes. Algunas recurren a la asimetría para sorprendernos con su aspecto freso y desenfadado, otras recurren al rigor y la serenidad que ofrece la geometría. Pero todas las bachas ROCA, transmiten con claridad el concepto con el que están creadas y aportan su carácter personal y marcadamente diferenciador.


La amplia gama de soluciones y el cuidado por la estética que Roca aplica en cada uno de sus diseños hacen que los diseñadores encuentren una solución perfecta para cada estilo arquitectónico. ENERO - FEBRERO 2012 I EN OBRA I 75


Por Hebert Machado Grau Pérez Asesor Letrado de APPCU

Las clausuras dispuestas por los Inspectores de la Inspección General del Trabajo y de la Seguridad Social Resulta un hecho común en todas las obras de construcción del país, independientemente de su tamaño y de sus características, que luego de la visita de un cuerpo inspectivo de la Inspección General del Trabajo y de la Seguridad Social, además de intimaciones para realizar diversas tareas en seguridad o higiene, se disponga la clausura total o parcial de la obra inspeccionada.

En lo referente a la clausura la misma es dispuesta en forma inmediata, por los funcionarios inspectivos actuantes, quedando constancia en el acta de hechos que se efectúa en obra. Por supuesto que no se elevan los antecedentes administrativos a conocimiento del Inspector General del Trabajo y de la Seguridad Social, ni al disponer la clausura, ni posteriormente, al levantar la clausura los mismos inspectores que la habían impuesto. Este procedimiento administrativo a nuestro juicio es incorrecto, de conformidad con las consideraciones que a continuación se expondrán: Si analizamos el sentido de la palabra clausura, según el diccionario de la Real Academia Española, significa cerrar un edificio o local por “orden de la autoridad.” Y esta “orden de autoridad”, puede ser conforme a derecho (es decir puesta o presupuesta por una regla, integrante de nuestro derecho positivo), o emanar simplemente del poder de la autoridad, ya que simplemente es dictada por la autoridad administrativa. La doctrina entiende que: “La clausura ha sido tradicionalmente un instituto del derecho administrativo, fundamentalmente en materia contravencional, y funciona como una especie de medida cautelar, con el fin

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de interrumpir los efectos antijurídicos. Sin embargo, pueden distinguirse nítidamente dos tipos de clausuras: la provisional y la definitiva.” “La clausura provisional tiene por objeto evitar que se continúe consumando la contravención y funciona como una especie de medida cautelar con el fin de interrumpir los efectos antijurídicos de la infracción, por lo que está tiene sentido frente a inobservancia de normas de salubridad e higiene por consecuencia de las cuáles la comunidad podría sufrir daños irreparables, pretendiéndose evitar con el cierre del establecimiento, que el infractor continúe consumando la infracción.” Para el Dr. Nelson Larrañaga Zeni: “La clausura del establecimiento será dispuesta por resolución fundada del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, a solicitud del Inspector General del Trabajo y de la Seguridad Social. “La clausura será aplicable ante la comprobación de infracciones que demuestren una clara defraudación al Estado o perjuicio para los trabajadores. También podrá adoptarse la resolución de clausura en caso de infracción continuada.” “La clausura del establecimiento no podrá ser mayor a los seis días. La empresa queda obligada a abonar la totalidad de los sueldos, salarios y demás obligaciones emergentes de la relación de trabajo, por el término que dure el cierre del establecimiento (El Derecho actual de las Relaciones Laborales Uruguayas, Inspección Laboral, páginas 425 y 426). La adopción de una medida como la clausura ya sea parcial o total de una obra, exige, aunque sea en forma preventiva, la previa existencia de una norma legal, que imponga a la administración pública la ejecución de hechos, en forma inmediata en función de los valores a tutelar, pero siempre de conformidad con la norma que le otorga dicha facultad. La única norma que regula el procedimiento de clausuras de empresas y como sanciones administrativas y no como medidas cautelares es la siguiente: Ley 15.903, artículo 289: Dicha norma entre otras cosas establece que: La clausura del establecimiento no podrá ser mayor a los seis días, quedando las empresas obligadas a abonar la totalidad de los sueldos, salarios y demás obligaciones emergentes de la relación de trabajo, por el término que dure el cierre de los mismos.

La clausura será dispuesta por resolución fundada del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, a solicitud del Inspector General del Trabajo y de la Seguridad Social, sin perjuicio de las facultades atribuidas a la Inspección General del Trabajo y de la Seguridad Social, por el literal i), del artículo 6º del decreto Nº 680/977, de 6 de diciembre de 1977” La norma citada anteriormente, faculta a la Inspección General del Trabajo y de la Seguridad Social, a “promover de oficio según la gravedad y de acuerdo con las normas legales, la adopción inmediata de las disposiciones de higiene o seguridad pertinentes o la clausura de los locales o sectores afectados o de determinadas máquinas, artefactos o equipos que ofrezcan peligros para la vida o integridad física del trabajador, comunicando de inmediato el hecho y las medidas adoptadas al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. La única norma legal que establece la facultad de clausurar por parte del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, es el artículo 289 de la Ley 15.903; pero es evidente, que el Poder Ejecutivo, le está concediendo la facultad de clausurar, en forma preventiva, a la Inspección General del Trabajo y de la Seguridad Social. Condicionando la validez de las medidas adoptadas, a la comunicación inmediata de las mismas al MTSS. El CIT N° 81 no otorga a los inspectores la facultad de clausurar total o parcialmente los establecimientos, en caso de riesgo para los trabajadores. Si bien en éste no se especifican las medidas que se pueden adoptar en tales casos, el numeral 3° del Artículo 13, tiene especial cuidado en establecer, que cuando dichas medidas no sean compatibles con la práctica administrativa o judicial (lo que en buen romance, equivale a decir, con el principio de legalidad imperante en ese Estado miembro), deben los inspectores recurrir a lograr una tutela judicial efectiva. La que ordenará lo que haya lugar o adoptará las medidas de aplicación inmediata, necesarias para la protección de los trabajadores involucrados. Segunda: La clausura provisional es una facultad de la Inspección General del Trabajo y de la Seguridad Social, y no de los inspectores actuantes. No podemos perder de vista, que estas clausuras ordenadas por los inspectores de la Inspección General del Trabajo, constituyen sanciones de índole económica, hieren el patrimonio del em-

presario al privarlo temporalmente de su actividad productiva, comercial o de servicios. Esa lesión al patrimonio del administrado posee dos vertientes, por un lado, provoca un lucro cesante a causa del cierre y, por otro, causa un perjuicio patrimonial directo al obligar al presunto infractor a solventar sus costos fijos originados en el mantenimiento de la infraestructura material del negocio y en la retribución al personal ocupado. Carecen en forma absoluta de la potestad legal de disponer la clausura total o parcial de una obra en construcción, reforma, refacción o demolición, constituyendo todas sus actuaciones en tal sentido, ilegales y arbitrarias. No existe, ni ha existido una delegación legal de funciones, desde el Señor Inspector General del Trabajo y de la Seguridad Social. Hacia todos y cada uno de los inspectores de este repartición estatal. Solamente el órgano, la Inspección General del Trabajo y de la Seguridad Social puede hacerlo, mediante el dictado de un acto administrativo, emanación de una resolución de voluntad unilateral de la Administración Pública, (acto administrativo) y como tal, sujeto a los recursos administrativos pertinentes. Sin duda entonces, dentro del mecanismo de la Ley 15.903, estamos frente a un procedimiento en cual, la administración es juez y parte, ya que actúa al mismo tiempo como juzgador y acusador, lo que viola el principio de imparcialidad. En la mecánica de la ley citada anteriormente, quien decide la clausura administrativa es el máximo jerarca, o sea, el Ministro de Trabajo y Seguridad Social, a solicitud del Sr. Inspector General del Trabajo y de la Seguridad Social. Y ello debido a que la severidad del castigo y, por otro lado, las dificultades de la calificación, exige la intervención del funcionario de mayor rango, de dicha secretaría de Estado. Pero en la realidad de cada obra de construcción, quien dispone las distintas formas de clausura, es simplemente, el inspector actuante. Concluyendo, solamente la Inspección General del Trabajo cuenta con un conjunto de atribuciones al respecto, que le ha conferido el legislador. Esta competencia es irrenunciable e improrrogable. Debe ser ejercida directa y exclusivamente por el órgano que la tiene como propia, salvo los casos de delegación, sustitución y avocación, que todos tienen como fundamento una norma legal habilitante.

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Nuevos Productos presentados por Bromyros El pilar fundamental de Bromyros S.A. se basa en el aislamiento térmico y la eficiencia energética. Para esto la compañía ha venido desarrollando en forma constante nuevos productos y aplicaciones, que sus clientes vienen aplicando con éxito en diferentes sistemas constructivos. Recientemente la novel División de Químicos para la Construcción de Bromyros S.A., luego de haber realizado exhaustivos ensayos técnicos, ha incorporado a su portafolio los nuevos productos “ISOLTECO®” e ISOLRAP®”. Ambos se encuentran en el software de Cálculo de Transmitancia Térmica de I.M.M., como “revoque” y “mortero premezclado termoaislante” respectivamente, pudiendo ser considerados a partir del momento como dos válidas opciones para el logro de la eficiencia energética de acuerdo a las nuevas normativas. (Ver formulario en rubro “Eficiencia energética” www.bromyros.com.uy)

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Más: Bromyros S.A. / Pedro Cosio 2430 T.: 2525 1320 - (+598) 2522 1356 bromyros@bromyros.com.uy - www.bromyros.com.uy


Barraca Paraná y Miraluz, madera desde Brasil para el mundo Fundada en 1972 Miraluz Industria e Comercio de Madeiras Ltda. es una empresa familiar especializada en la producción de compensados plastificados. Miraluz es una marca de referencia siendo líder en los mercados de Sudamérica y Europa. Comprometidos con el medio ambiente, todos los productos Miraluz cuentan con la certificación internacional FSC. Esta certificación asegura que la materia prima utilizada está siendo manejada de acuerdo a rigurosos criterios ecológicos, sociales y económico-productivos. Compensado Plastificado Miraluz El plastificado Miraluz es un compensado revestido en sus dos lados con film fenólico importado de 125gr/m2. Utilizado especialmente en trabajos técnicos de uso externo y que requieren un alto índice de reúsos. Utilización El compensado plastificado MIRALUZ es recomendado para uso externo en encofrados de

hormigón. La utilización de film plastificado importado de alta duración y sellado lateral potencia la resistencia a la humedad y facilita el desencofrado, permitiendo una mayor cantidad de usos repetitivos en los encofrados de losas, tabiques, columnas y vigas de hormigón armado, también es utilizado para pisos de camiones. Estructura El producto Miraluz es fabricado 100% con láminas de Pino rigurosamente seleccionadas, prensadas con resina fenólica WBP (100% a prueba de agua) y revestida con film fenólico importado y cantos sellados con resina impermeabilizante. Durabilidad Fabricado con una excelente calidad y alto número de láminas el relleno del terciado Miraluz es estructuralmente fuerte. Sumado a esto el film fenólico importado da una alta resistencia a la abrasión superficial generando esto un alto índice de reutilización. Resiste a la humedad, mayor resistencia estructural a la flexión, al impacto y delaminación y principalmente mayor cantidad de usos repetitivos. Ventajas Adquiriendo el terciado plastificado Miraluz tendrá un gran aprovechamiento en su obra, debido al alto índice indicado de reutilizaciones (hasta 20 veces) generando una excelente relación costo/beneficio además de un acabado liso y homogéneo en el hormigón. Por sus usos repetitivos lo convierte en un producto altamente competitivo en comparación Medidas con otros compensados. Largo: 2.44m / 2.50m Ancho: 1.22m / 1.25m Espesores: Principalmente 18mm (13 y 9 láminas). Disponible también en 12mm (9 láminas) 15mm (11 láminas) 21mm (15 láminas)

Más: Barraca Paraná / Placacentro: Democracia 2354 - T.: 2200 0845 - Yesocentro: Democracia 2319 - T.: 2 200 0845 Centro de Distribución: B. Berges 4300 - T.: 2227 7952 - www.barracaparana.com - info@barracaparana.com

Sikaflex® Selladores elásticos profesionales Todo espacio vacío o discontinuidad entre diferentes componentes de las construcciones (de igual o distinto material) se define como junta. En las juntas se manifiestan los movimientos de los distintos elementos que integran las construcciones, estos movimientos pueden deberse a razones estructurales o no, como ocurre en el caso de las dilataciones producidas por variaciones de temperatura o humedad que pueden haberse previsto o no. Para que las construcciones sean impermeables se debe lograr la estanqueidad de las juntas por lo que su correcto sellado es un asunto de importancia fundamental. Existen distintos sistemas y productos destinados al sellado de juntas tales como bandas preformadas (cintas waterstop por ejemplo) y masillas de diferentes bases químicas (acrílicas, de siliconas, poliuretánicas, etc.). Sika que es líder mundial en impermeabilización cuenta dentro de su amplia línea de sistemas y productos con una gama muy completa de selladores entre los que destacamos los selladores de poliuretano (Sikaflex®) y de poliuretano terminados de

silano (Sikaflex® AT). La diversidad de selladores de las líneas Sikaflex® y Sikaflex® AT permiten seleccionar el producto adecuado para el sellado de juntas de dilatación, juntas constructivas, grietas y fisuras. Los selladores poliuretánicos, gracias a su elevada adherencia, elasticidad y resistencia a la intemperie, pueden sellar, de manera sencilla y efectiva, juntas exteriores o interiores, uniendo materiales tan diversos como hormigón, metal, cerámica, madera y una gran cantidad de resinas y plásticos, manteniendo las juntas impermeables y estancas de manera segura y durable.

Más: Sika Uruguay | Avda. José Belloni 5514, Manga, Montevideo, CP 12200 - T..: 2220 2227* - sika@uy.sika.com - www.sika.com


Nuevo adhesivo Bona para pisos de madera

Bona R844 es de1-componente, fácil de aplicar, elástico blando, exento de agua y disolvente, inapreciable hinchazón de Los adhesivos Bona en base silano cumplen con lo que otros la madera, buena adherencia a todos los sólo prometen: pegan en forma eficiente y duradera, adhieren sustratos y tipos de madera. Es de fácil aplicación, no daña la salud de los usuarios a todo tipo sustratos, incluso en contrapisos con losa radiante y cuida el medio ambiente. Actúa como evitando los reclamos. barrera acústica entre las plantas y evita la polución sonora. Su flexibilidad permite acompañar de manera controlada los movimientos naturales de la madera por cambios de temperatura o humedad, amortiguar el taconeo y golpes de muebles evitando lastimar la madera. Esta propiedad incluso es beneficiosa para las articulaciones de las personas. Las salpicaduras de material se pueden eliminar con facilidad. Su Textura es firme reteniendo el patrón de la espátula con la fuerza del pegado inicial.

80 I EN OBRA I ENERO - FEBRERO 2012


Datos técnicos Base: Prepolímero de Silano modificado Color: beige Viscosidad: Estable fácil de aplicar Densidad: 1.6 g/cm³ GISCODE: RS 10 Agente de limpieza: S100, acetona, etanol. El adhesivo endurecido sólo puede ser retirado mecánicamente. Aplicación de carga: 24 a 48 hs. Tratamiento de la superficie: Dependiendo de la humedad del aire y de la humedad de los materiales entre 2 y 4 días. Almacenamiento/transporte: La temperatura no deberá ser inferior a los +5ºC ni superar los +25ºC durante el transporte y almacenamiento. Almacenar en lugar fresco, seco y bien ventilado. Caducidad: 6 meses. Envasado: 24 kg. (32 por palet) y 15 kg. (44 por palet). Preparación El substrato en general debe ser uniforme, y estar totalmente seco, limpio, exento de grietas y físicamente fuerte. La superficie debería también estar ligeramente texturada. En su caso, se debe cumplir con las normas o requerimientos locales. En caso necesario esta debe ser preparada por un profesional para la colocación posterior del parquet. Normalmente no suele ser necesario el uso de imprimación. Si el contrapiso es problemático el uso de una imprimación como Bona R580 puede mejorarlo. El uso de arena sobre Bona R580 puede ser omitido si la superficie permanece limpia y el parquet se pega con Bona R844 dentro de las siguientes 24 horas. Pisos desnivelados deberían ser nivelados con Bona H600. Substratos adecuados (también en combinación con calefacción bajo el suelo) son: » Soleras de cemento (CT) según EN 13813. » Suelos nivelados con componentes de nivelación (al menos 2mm. de espesor, resistentes contra la migración de plastificantes). » Solera de sulfato cálcico (CA) de acuerdo a EN 13813. Tablero de particulas de madera V100. Aplicación Antes de usar el adhesivo deberían reunirse las siguientes condiciones climáticas: » Temperatura del aire: min. 18°C » Temperatura del suelo: min. 15°C (con calefacción bajo el suelo max. 20 °C) » H.R: max. 70 % El propio adhesivo deberá, en caso necesario, ponerse a la temperatura adecuada. Después de abrir el cubo, quite la lámina protectora y el adhesivo endurecido de los bordes. El adhesivo deberá aplicarse uniformemente utilizando una espátula con muescas adecuada para los pisos que se estén instalando (véase a continuación). El parquet deberá ponerse sobre el adhesivo, y deberá apretarse firmemente hacia abajo durante el tiempo abierto del mismo, aproximadamente 30 minutos. Si el adhesivo aplicado en el contrapiso presenta una película superficial endurecida quite el adhesivo y aplíquelo nuevamente. Si queda algún adhesivo en las juntas (de modo que entre en contacto directo con el acabado) deberá eliminarse con cuidado (peligro de migración de plastificantes en la película de barniz de acabado). Consumición/Tipos de Parquet Dependiendo de las condiciones medias previstas, el parquet necesita, para una buena adhesión, el contenido correcto de humedad de la madera a seleccionar. El parquet de madera maciza deberá ser ligeramente más húmedo, mientras que el parquet multicapas o preacabado deberán ser ligeramente más seco. Por ejemplo, pueden esperarse unas condiciones medias de una habitación de 20ºC y un 50% de humedad relativa del aire. El parquet multicapas y el parquet preacabado tendrán una media del 8%. Las desviaciones típicas de la media son +/-2%. Si existen dudas, evite el material demasiado seco y remítase a las instrucciones de uso proporcionadas por el fabricante del parquet.

Características 1-componente, fácil de manejar Elásticoblando Libre de agua y disolvente, inapreciable hinchazón de la madera Buena adherencia a casi todos los sustratos y materiales de madera, las salpicaduras de material se pueden eliminar fácilmente Textura firme - mantiene el patrón de la espátula Fuerza de pegado inicial rápida

Datos Técnicos Base:

Prepolímero de Silano modificado

Color:

Beige

Viscosidad:

Fácil de aplicar-estable

Densidad:

1,60 g/cm3

GIS code: RS 10 Agentes de limpeza: Bona S100, acetona y etanol. El adhesivo endurecido solo puede ser eliminado mecánicamente Aplicación de carga: Tratamiento de la superficie: Transporte y almacenamiento: Caducidad: Envasado:

De 24 a 48 horas Dependiendo de la humedad ambiental, y contenido de humedad de los materiales entre 2 y 4 días. Almacenar en lugar frío, seco y bien ventilado. La temperatura no debería ser inferior a +5º C o superior a +25 º C durante el transporte y almacenamiento. 6 meses 24 kg (32 por palet) y 15 kg (44 por palet) Bona R580 Barrera anti humedad en base silano. Libre de agua y disolventes. Sella la humedad residual del sustrato (hasta un 5% CM. / 90 % RM), Rápido curado.

Bona H600 Pasta niveladora Cemento autonivelante, autoalisado. y endurecido especialmente indicado para aplicar en contrapisos irregulares.

Bona únicamente se hace responsable del producto entregado, no tendrá responsabilidad alguna respecto al producto instalado. En caso de duda, realice un ensayo o prueba. Observe también otras fichas de datos de los productos de Bona.

Más: Enko S.A. / Mariano Soler 3290 - T.: 2209 2424* pinturas@enko.com.uy - www.enko.com.uy

ENERO - FEBRERO 2012 I EN OBRA I 81


82 I EN OBRA I ENERO - FEBRERO 2012


Cuota Mutual - ENERO 2011

Base de Prestaciones y Contribuciones

Ind. y Comercio $ 576 - Construcción $ 379

$ 2.417 (Fijada a partir del 1 de Enero de 2012)

Salario Mínimo Nacional

Indice Medio Salarios (IMS)

Vigente al 1 de enero de 2012 = $ 7.200

Diciembre 2011 = 148.59 / 0,07 %

Cotización Dólar

U.R.

Promedio Mensuales (Interbancario / Compra) 2008

2009

2010

2011

2012 19.625

IPC/variación

Al Cierre de cada mes

Febrero 2011

$ 504.91

$ 138.12

4.98 %

2008

Marzo 2011

$ 508.94

$ 103.65

1.42 %

2009

2010

2011

2012

Enero

21.200

23.290

19.585

19.862

21.020

22.700

19.600

19.669

Abril 2011

$ 511.60

$ 104.00

0.34 %

Febrero

20.937

23250

19.766

19.586

20.838

23.756

19.810

19.500

19.613

Mayo 2011

$ 515.54

$ 104.34

0.33 %

Marzo

20.626

23.981

19.609

19.337

20.352

24.071

19.457

19.198

Junio 2011

$ 518.58

$ 104.71

0.35 %

Abril

19.933

24.035

19.350

19.002

19.956

23.927

19.214

18.957

Mayo

19.874

23.695

19.262

18.853

19.752

23.418

19.163

18.607

Julio 2011

$ 519.75

$ 105.50

0.75 %

Junio

19.494

23.391

20.455

18.530

19.428

23.425

21.127

18.521

Agosto 2011

$ 534.14

$ 106.09

0.56 %

Julio

19.252

23.395

21.092

18.457

19.212

23.273

20.860

18.430

Setiembre 2011

$ 536.97

$ 106.63

0.51 %

Agosto

19.217

22.852

20.859

18.764

19.279

22.552

20.807

18.659

Octubre 2011

$ 538.58

$ 107.39

0.71 %

Setiembre

20.446

21.942

20.560

19.573

21.467

21.458

20.306

20.268

Noviembre 2011

$ 542.45

$ 107.84

0.42 %

Octubre

22.373

20.820

20.217

19.930

23.173

20.816

20.009

19.345

Diciembre 2011

$ 542.78

$ 108.60

0.70 %

543.18

$ 109.40

0.74

Noviembre

23.687

20.461

19.963

19.901

23.980

20.103

19.950

19.864

Enero 2012

Diciembre

24.353

19.703

19.975

19.970

24.362

19.637

20.094

19.903

Febrero 2012

Medianería - Alternativas Establecidas por Ley 17.555 Setiembre 2011 Contrato Administ.

Unidad Computo

RUBROS DE MEDIANERIA

Octubre 2011 Contrato Administ.

Noviembre 2012 Contrato Administ.

Diciembre 2012 Contrato Administ.

1 - Muros de ladrillo de prensa e=25 cm.

m2

3768.76

3618.86

3924.65

3755.28

3926.25

3756.85

4002.55

3832.08

2 - Muros de ladrillo de campo e=25 cm.

m2

2207.45

2079.67

2363.46

2216.21

2365.06

2217.79

2347.18

2200.16

3 - Muros de ladrillo de prensa e=12 cm.

2

m

1902.22

1825.30

1982.97

1895.94

1983.77

1896.73

2021.93

1934.35

4 - Muros de ladrillo de campo e=12 cm.

m2

1121.57

1055.70

1202.38

1126.40

1203.18

1127.19

1194.25

1118.39

5 - Muros de ladrillo de prensa una cara vista.

2

m

2125.23

2018.75

2247.26

2125.40

2248.08

2126.20

2286.25

2163.83

6 - Muros de ladrillo de campo una cara vista.

m2

1344.57

1249.15

1466.67

1355.86

1467.49

1356.67

1458.56

1347.87

7 - Muros de ticholos de 12 X 25 X 25 e = 12 cm.

m

861.92

817.08

922.65

871.11

929.31

877.67

934.10

882.40

8 - Muros de ticholos de 12 X 25 X 25 e = 25 cm.

2

m

1548.12

1488.70

1627.07

1559.81

1640.74

1573.29

1650.40

1582.81

9 - Elevación de materiales de 6 a 15 m de altura.

m3

174.34

151.14

207.16

179.62

207.16

179.62

207.16

179.62

10 - Elevación de materiales de 15 a 30 m de altura.

3

m

278.95

241.83

331.46

287.39

331.46

287.39

331.46

287.39

11 - Andamios de 6 a 30 m de altura.

m2

65.12

56.43

77.31

67.04

77.31

67.04

77.31

67.04

2

12 - Protecciones de 6 a 30 m de altura.

2

m

16.28

14.11

19.33

16.76

19.33

16.76

19.33

16.76

13 - Cimiento corrido: Hormigón ciclópeo de 0.40x1.00 = 0.4 m3

ml

3473.42

317.62

3868.68

3522.16

3869.18

3522.65

3861.25

3514.84

Dias de Paro 2012

Precipitaciones: medición diaria en mm. Estaciones Día 01 Día 02 Día 03 Día 04 Día 05 Día 06 Día 07 Día 08 Día 09 Día 10 Día 11 Día 12 Día 13 Día 14 Día 15 Día 16 Día 17 Día 18 Día 19 Día 20 Día 21 Día 22 Día 23 Día 24 Día 25 Día 26 Día 27 Día 28 Día 29 Día 30 Día 31

Octubre 2011 Carr. P.del E. Young Pays.

0.2

0.3

5.4 23.0 5.0 27.0 0.5

-

2.0

10.1 22.7 5.8 28.0 2.2

0.3 -

Noviembre 2011 Salto

2.4

1.6

8.3

36.0 48.6 0.7

20.0 56.0 -

45.9 -

44.0

70.1

71.0

Carr. P.del E. Young Pays.

Diciembre 2011 Salto

0.6

0.4

1.9

5.9 -

0.8 0.2

23.5 7.0

5.0 9.4

6.5 6.6

6.0 8.2

36.9

-

10.5 -

0.2 -

12.0

0.5 2.7 0.2

2.5

16.8

4.3 3.0 0.8

1.5

32.5

5.4 38.5 2.0

3.5 26.1 -

27.8

61.0

12.0

26.5

10.6 0.2 29.7

12.0 14.0 0.9 7.6 17.2 6.0

20.6 -

1.2

6.6

9.0

Carr. P.del E. Young Pays.

Salto

Febrero

03 - de 9:00 a 13:00 hs.

Enero

No se realizaron paros

Dias de Paro 2011

11.0

16.0 23.5 18.9 5.0 9.8 3.0 13.0 2.5

9.4 1.2 1.8 19.1 6.5 2.2 4.5 0.2

9.5

4.7

8.0

6.2

-

17 - de 12:00 a fin de jornada 21 - de 9:00 a 13:00 hs.

Octubre

04 - de 9:00 a 13:00 hs. 25 - de 9:00 a 13:00 hs.

Setiembre 07 - de 9:00 a 13:00 hs. Agosto

16 - de 9:00 a 13:00 hs. (Montevideo) de 9:00 a 14:00 hs. (área Metropolitana) 24 - de 9:00 a 13:00 hs. (Pando)

Julio

No se realizaron paros

0.2 7.2

Junio

No se realizaron paros

15.6 -

Mayo

11 - de 9:00 a 13:00 hs. (Montevideo) 18 - de 9:00 a 13:00 hs. 19 - de 15:00 hs. a fin de jornada 23 - de 9:00 a 13:00 hrs.

Abril

No se realizaron paros

Marzo

03 - de 12 a fin de jornada 15 - de 9 a 13 hs.

Enero

25 - de 9 a 13 hs.

1.6 -

0.8 2.1 -

2.1

3.0 8.3

0.3 11.6

-

0.7

12.7

Noviembre

36.1

23.5

84 I EN OBRA I ENERO - FEBRERO 2012

Datos Economicos 134 FINAL.indd 2

17/02/2012 05:44:42 p.m.


Indice General Costo Construcción - Cronológico Base Mayo 1989 = 100 Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre

Indice Medio Subcontratos por tipo

Base Enero 1976 = 100

2006

2007

7.977,36 8.016,26 8.036,62 8.065,12 8.271,83 8.453,67 8.650,44 8.722,36 8.770,76 8.757,64 8.764,42 8.822,77

9.054,82 9.068,39 9.087,39 9.137,15 9.190,52 9.214,40 9.075,63 9.153,43 9.170,62 9.172,60 9.174,24 9.214,95

2008 9.594,91 9679.04 9742.37 9820.62 10205.56 10329.05 10439.87 10599.54 10525.36 10888.58 11508.73 11529.54

BASE

2009

2010

11341.82 11189.39 11225.57 11127.42 11077.21 11058.21 11108.42 11129.23 11123.80 11066.35 11703.69 11662.53

11659.36 11723.14 11777.87 11768.83 11835.77 11874.67 11979.61 12017.16 12044.30 12042.03 12745.00 13011.84

Diciembre 1999 = 100

2011 13088.28 13106.38 13178.75 13233.03 13281.88 13298.62 13382.30 13461.46 13495.38

Mayo 1989 =100 - Según meses

Jul. 11

Ago. 11

Set.11

Jul. 11

Ago. 11

Set.11

Indice Parcial

308.33

310.49

311.32

12842.28

12932.25

12966.82

Hormigón armado

352.56

357.68

357.61

12711.02

12895.62

12893.09

Albañilería

313.65

314.22

314.55

14490.76

14517.09

14532.34

Carpintería

333.93

334.18

333.76

13562.93

13573.09

13556.03

Herrería

361.65

365.04

366.95

15360.11

15504.09

15585.21

Instalac. eléctricas

337.70

345.81

346.32

14470.07

14817.58

14839.43

Instalac. sanitarias

299.16

301.68

304.20

9730.54

9812.50

9894.47

Aparatos y grifería

267.01

285.17

287.42

10120.63

10689.26

10733.59

Ascensor

206.67

208.68

213.92

9013.54

9101.20

9329.74

Pinturas

312.39

312.40

315.68

13977.73

13978.18

14124.94

Vidrios

376.27

377.53

377.44

18839.65

18902.74

18898.23

Indice General Costo Construcción - Grandes Rubros Base 1999

Oct.10

Leyes Sociales

May. 11

Jun. 11

Jul. 11

Ago. 11

Set. 11

292.55 304.25 315.34 312.92 250.81 231.90

293.63 305.57 318.06 312.90 250.88 240.83

294.00 306.02 318.79 312.93 250.89 240.83

295.85 308.33 322.59 313.91 250.92 240.83

297.60 310.49 326.82 314.10 251.08 240.83

298.35 311.32 328.01 314.42 251.38 245.29

Jul.10 12042.04 11639.82 10341.02 17404.69 15937.84

Ago.10 12744.96 12196.28 10392.74 19316.73 17805.53

Set.10 13011.84 12413.69 10442.40 20014.82 18437.64

Oct.10 13088.28 12507.83 10579.05 20037.92 18413.42

Nov.10 13106.38 12527.82 10580.42 20064.87 18418.56

Dic.10 13178.75 12609.87 10694.13 20072.57 18413.42

Ene.11 13233.03 12672.35 10799.95 20077.70 18413.42

Feb.11 13281.88 12727.33 10893.11 20076.41 18418.56

Mar. 11 13298.62 12746.07 10918.11 20078.34 18419.29

Jul. 11 13382.30 12842.28 11048.26 20141.22 18421.49

Ago. 11 13461.46 12932.25 11193.13 20153.41 18433.24

Set. 11 13495.38 12966.82 11233.88 20173.94 18455.26

OCTUBRE 2011

Tipo y Componente Indice general Indice general sin impuestos Indice parcial Indice parcial sin impuestos Indice de materiales Indice de mano de obra Indice de gastos generales Indice de impuestos Indice de leyes sociales Indice de conecciones definit. Indice de costos de permisos

Abr. 11

291.35 302.75 312.25 312.84 250.81 231.90

Costo de Permisos

Mano de Obra

Mar. 11

289.75 300.78 308.93 312.72 250.88 231.90

Leyes Sociales

Materiales

Feb.11

289.35 300.30 308.89 312.30 250.81 231.90

Materiales

Parcial

Ene.11

287.66 298.04 304.90 311.94 251.14 246.61

Mano de Obra

Set. 11Base 1989

Dic.10

281.76 292.82 303.45 301.06 242.53 229.00

Parcial

General

Nov.10

266.22 279.46 301.94 271.26 217.09 229.00

General

Valor Indice

326.75 327.13 336.58 339.34 334.70 366.15 286.79 324.58 294.24 110.51 245.29

NOVIEMBRE 2011

Acumuladas

Mensual

Variación 12 mensual Año 2011 Ultimos meses

9.52 9.77 8.11 8.11 2.04 16.45 5.33 8.11 17.05 0.08 0.00

13.59 13.70 12.93 12.93 9.77 17.38 10.49 12.93 17.16 7.87 -0.53

22.74 23.15 20.44 20.44 10.85 34.98 14.80 20.44 35.54 7.98 7.12

0.66 4.38 0.50 1.22 2.77 0.00 0.00

Valor Indice

DICIEMBRE 2011

Acumuladas

Mensual

Variación 12 mensual Año 2011 Ultimos meses

327.03 327.40 336.94 339.70 335.25 366.08 287.66 324.92 294.22 110.56 245.29

0.09 0.08 0.11 0.11 0.16 -0.02 0.30 0.10 -0.01 0.05 0.00

13.69 13.80 13.05 13.05 9.95 17.36 10.82 1305 17.15 7.92 -0.53

16.07 16.24 15.07 15.07 10.48 21.60 11.75 15.07 21.31 7.98 7.12

0.05 -0.01 0.03 0.02 0.00 0.00 0.00

Valor Indice

Acumuladas

Mensual

Variación 12 mensual Año 2011 Ultimos meses

327.88 328.22 338.00 340.77 337.09 366.08 289.14 325.94 294.22 110.69 245.29

0.26 0.25 0.31 0.31 0.55 0.00 0.51 0.31 0.00 0.12 0.00

13.98 14.08 13.41 13.41 10.56 17.36 11.40 13.41 17.15 8.04 -0.54

13.98 14.08 13.41 13.41 10.56 17.36 11.40 13.41 17.15 8.04 -0.54

0.17 0.00 0.05 0.05 0.00 0.00 0.00

EDIFICIO TIPO 1 - Torre 10 pisos con ascensor Indice general

326.79

9.44

13.36

21.99

327.06

0.08

13.45

15.40

328.07

.031

13.80

13.80

Indice parcial

335.31

8.09

12.68

19.75

335.65

0.10

12.80

14.48

336.90

0.37

13.21

13.21

Indice de materiales

331.16

2.16

9.14

10.05

331.68

0.16

9.31

9.82

333.87

0.66

10.03

10.03

Indice de mano de obra

367.86

16.62

17.70

34.91

367.77

-0.02

17.67

21.21

367.77

0.00

17.67

17.67

EDIFICIO TIPO 2 - Planta baja y tres pisos sin ascensor Indice general

327.55

9.58

13.44

22.23

327.64

0.03

13.47

15.66

328.22

0.18

13.68

13.68

Indice parcial

337.71

8.13

12.72

19.77

337.83

0.04

12.75

14.55

338.56

0.22

13.00

13.00

Indice de materiales

339.48

2.61

9.69

10.50

339.42

-0.02

9.67

10.05

340.51

0.32

10.02

10.02

Indice de mano de obra

364.95

16.54

17.32

35.01

364.96

0.00

17.32

21.37

364.96

0.00

17.32

17.32

Indice general

324.92

9.72

13.47

23.42

325.12

0.06

13.54

16.57

325.63

0.16

13.72

13.72

Indice parcial

336.10

8.24

12.75

20.94

336.36

0.08

12.84

15.36

337.01

0.19

13.06

13.06

Indice de materiales

333.06

1.88

9.33

10.66

333.34

0.11

9.46

10.01

334.72

0.30

9.79

9.79

Indice de mano de obra

364.81

16.05

16.94

34.95

364.72

-0.02

16.91

22.16

364.72

0.00

16.91

16.91

EDIFICIO TIPO 3 - Conjunto duplex en tira

EDIFICIO TIPO 4 - Conjunto aisladas en planta baja Indice general

329.42

9.42

14.70

24.47

329.99

0.17

14.90

17.77

331.06

0.32

15.28

15.28

Indice parcial

341.15

7.97

14.26

22.37

341.88

0.21

14.50

16.92

343.23

0.39

14.95

14.95

Indice de materiales

346.90

1.56

12.79

14.13

348.29

0.40

13.24

13.86

350.87

0.74

14.08

14.08

Indice de Mano de Obra

363.39

16.52

17.10

35.29

363.36

-0.01

17.09

22.08

363.36

0.00

17.09

17.09

ENERO - FEBRERO 2012� I EN OBRA I 85

Datos Economicos 134 FINAL.indd 3

17/02/2012 05:44:42 p.m.


Planilla de laudos vigente a partir del 1 de octubre de 2011

583.34

72.92

III

619.33

77.42

IV

673.21

84.15

V

727.53

90.94

VI

784.74

98.09

VII

842.55

105.32

VIII

901.06

112.63

IX

960.57

120.07

X

1020.17

127.52

XI

1078.63

134.83

XII

1138.91

142.36

Im

22735.04

94.73

II m

24788.56

103.29

III m

27188.25

113.28

IV m

30120.73

125.50

Ia

12874.67

53.64

II a

15755.52

65.65

III a

18650.43

77.71

IV a

21556.87

89.82

Va

24452.98

101.89

VI a

27371.68

114.05

VII a

30293.47

126.22

VIII a

33226.22

138.44

Generales1

II

Montaje por rubro

1/2 oficial Oficial C Oficial B Oficial A 1/2 oficial Oficial C Oficial B

Oficial A Valor hora 56.27

478.70

59.84

III

508.21

63.53

IV

552.74

69.09

V

597.30

74.66

VI

644.22

80.53

VII

691.82

86.48

VIII

740.11

92.51

IX

788.66

98.58

X

837.43

104.68

XI

885.63

110.70

XII

935.29

116.91

I

18665.83

77.77 84,80

II

20352.07

III

22326.43

93.03

IV

24729.76

103.04

1/2 oficial Oficial C Electricidad

II

Oficial B Oficial A 1/2 oficial (3) Oficial C

Instrumentos

Jornaleros (jornal diario) Mensuales

CATEGORIA ZONA 1, 2 y 3 I 450.14

Oficial B

Oficial A

Personal incluido OBRERO

Peón Peón Práctico Ayudante2 1/2 oficial Oficial C

Soldadura

Valor hora 68.59

Cañería

Jornaleros (jornal diario) Mensuales Administrativos

CATEGORIA Jornal 1, 2 y 3 I 548.68

Montaje

Personal NO incluido OBRERO

Oficial B

Oficial A

III IV V VI X XI XII XIII XIV XV XVI XVII XVIII VI X XI XII XIII XIV XV XVI VI IX X XI XII XIII XIV XV XVI VI X XI XII XIII XIV XV XVI VI X XI XII XIII XIV XV XVI XVII XVIII

Personal NO incluído Jornal - Valor hora

Personal Incluído Jornal - Valor hora

Personal incluido en la Ley 14.4011

619.32 673.20 727.53 784.75 1020.17 1078.64 1138.91 1203.55 1272.26 1344.47 1420.14 1499.57 1584.90 784.75 1020.17 1078.64 1138.91 1203.55 1272.26 1344.47 1420.14 784.75 960.57 1020.17 1078.64 1138.91 1203.55 1272.26 1344.47 1420.14 784.75 1020.17 1078.64 1138.91 1203.55 1272.26 1344.47 1418.24 784.75 1020.17 1078.64 1138.91 1203.55 1272.26 1344.47 1418.24 1497.81 1578.58

508.19 552.75 597.31 644.22 837.44 885.65 935.28 986.46 1041.41 1099.03 1159.35 1222.49 1290.30 644.22 837.44 885.65 935.28 986.46 1041.41 1099.03 1159.35 644.22 788.65 837.44 885.65 935.28 986.46 1041.41 1099.03 1159.35 644.22 837.44 885.65 935.28 986.46 1041.41 1099.03 1159.35 644.22 837.44 885.65 935.28 986.46 1041.41 1099.03 1159.35 1215.48 1282.93

LAUDOS A DESTAJO

77.42 84.15 90.94 98.09 127.52 134.83 142.36 150.44 159.03 168.06 177.52 187.45 198.11 98.09 127.52 134.83 142.36 150.44 159.03 168.06 177.52 98.09 120.07 127.52 134.83 142.36 150.44 159.03 168.06 177.52 98.09 127.52 134.83 142.36 150.44 159.03 168.06 177.28 98.09 127.52 134.83 142.36 150.44 159.03 168.06 177.28 187.23 197.32

63.52 69.09 74.66 80.53 104.68 110.71 116.91 123.31 130.18 137.38 144.92 152.81 161.29 80.53 104.68 110.71 116.91 123.31 130.18 137.38 144.92 80.53 98.58 104.68 110.71 116.91 123.31 130.18 137.38 144.92 80.53 104.68 110.71 116.91 123.31 130.18 137.38 144.92 80.53 104.68 110.71 116.91 123.31 130.18 137.38 144.92 151.94 160.37

JORNAL BASE

750.44

COMPENSACIONES Desgaste de ropa

29.87

Gasto de transporte jornaleros

26.13

Gastos de transporte mensuales Suplemento por balancin o similar

652.79 53.75

Desgaste de herramientas

11.94

LAUDOS POR TRABAJO 1 Revoque de cielorraso 1.1 1.2 1.3

Grueso dos capas Grueso más fina Grueso más Balai

2

Revoque muro interior

2.1 2.2 2.3

Grueso fratasado Grueso más fina Grueso más Balai

3

Muros y tabiques

3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9

Tch. 08/25/25-E08 Tch. 12/25/25-E12 Tch. 12/17/25-E12 Tch. 12/25/25-E17 Tch. 12/25/25-E25 Rej. 11/17/25-E17 Rej. 11/12/25-E25 Lad. 5.5/12/25-E12 Lad. 5.5/12/25-E25

4

Aplacados rústicos

4

4. Aplacados rústicos

5

Colocaciones

5.1 5.2 5.3

Lad. 5.5/12/25-E12 Chr. 5.5/5.5/25-E5.5 Tej. 0.3/12/25-E03

6

Colocación pisos

6.1 6.2 6.3 6.4

Baldosas 40 x 40 Baldosas 20 x 20 Gres 10 x 10 Vereda 20 x 20

7

Colocación zócalos

7.1 7.2 7.3

Baldosa 07 x 20 Gres 10 x 10 Mármol 5.5 x 70

8

Colocación azulejos

8.1

Colocación azulejos 15 x 15

102.08 204.10 167.40 72.79 123.86 116.31 102.08 109.65 116.31 138.07 189.16 138.07 204.10 167.40 254.40 102.08 254.40 145.62 145.62 116.31 123.86 145.62 87.04 72.79 87.04 102.08 189.16

TRASLADO DE PRECIOS (T) = 1,22067

Convenio MontevideoGas El convenio procura facilitar y promover el acceso al Gas Natural y sus beneficios en viviendas colectivas nuevas y hacer llegar el gas natural a más hogares montevideanos. El beneficio principal está dado en la forma de ayudas comerciales dirigidas a los socios de APPCU que incorporen la utilización del Gas Natural en los emprendimientos de nuevos edificios de viviendas con instalaciones para: Dos usos, Cocina y Agua Caliente Sanitaria. Tres usos, Cocina, Agua Caliente Sanitaria y Calefacción individual o colectiva. Estas ayudas comerciales son progresivas, lo que significa que a mayores usos del Gas Natural y superficies construidas, mayores serán los aportes económicos que MontevideoGas brindará al Prescriptor. El acuerdo también prevé el asesoramiento técnico, además de la construcción sin cargo del servicio de gas para el edificio y una acometida provisoria para la alimentación del obrador a una tarifa muy competitiva, que permite el calentamiento de agua para duchas de forma eficaz y económica.

Tecnología 3 usos (calefacción tipo losa radiante o radiadores) 3 usos (calefactores tipo tiro balanceado) 3 usos (calefacción tipo losa radiante o radiadores)

Equipos Equipos de gas instalados Equipos de gas instalados Sin equipos de gas instalados (con sistema de agua caliente completamente instalado)

Por m2 * U$S 4,5 U$S 4,0 U$S 3,9

Sin equipos de gas instalados, con chimeneas instaladas

U$S 2,8

2 usos

Equipos de gas instalados

U$S 2,6

2 usos

Sin equipos de gas instalados

U$S 2,1

3 usos (calefactores tipo tiro balanceado)

* MontevideoGas pagará una bonificación comercial proporcional a la superficie de mensura de las viviendas (área de vivienda que excluye terrazas, circulaciones, muros, etc.), en función del arreglo seleccionado para la solución energética del caso. Precio sin impuestos. Forma de Pago: 25% de la ayuda comercial contra el proyecto de instalación aprobado por MontevideoGas. 75% contra la presentación de los CCTO (Certificado de Conformidad de Terminación de Obra), incluyendo la inspección final por parte de MontevideoGas (realizada y aprobada) y la correspondiente puesta en gas de la instalación, y de los CIA (Certificado de Instalación de Artefactos), correspondientes a la colocación de los gasodomésticos en los apartamentos y/o sala de caldera, en el caso de las máximas bonificaciones. » Brindará asesoramiento permanente al promotor desde la realización de los anteproyectos. » Se hará cargo de la construcción de la acometida del servicio provisorio para el obrador. » Aplicará la tarifa equivalente a la Tarifa Residencial para consumos anuales

mayores a 3.000 m3/año para el consumo de obrador. » Construirá sin cargo para el Constructor el servicio para el edificio. Constructor: » Convenir en exclusividad con MontevideoGas un acuerdo de promoción por las soluciones energéticas seleccionadas: dos usos (Cocina y ACS) o tres usos (Cocina, ACS y Calefacción) » Construir, como mínimo, un sistema de calentamiento de agua a gas para todos los baños de las viviendas. » Calefaccionar con un sistema a gas todos los ambientes principales de las viviendas: living-comedor y dormitorios. » En el caso de tres usos con calefacción central alimentada por caldereta individual, en el que se opte por no instalar los equipos de gas, construir la totalidad del sistema de calefacción (tubos de agua, radiadores, etc.), con la sola excepción del mencionado aparato de calentamiento a gas.

86 I EN OBRA I ENERO - FEBRERO 2012

Datos Economicos 134 FINAL.indd 4

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revista en obra 134.indd 87

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Catálogo de Proveedores 01 Servicios fuera de Obra 1.3 Ananikian Propiedades 1.3 Inmobiliaria Toribio Achával 1.3 Arte Propiedades

Wilder Ananikian Carlos Decurnex Rafael Guerra

1.1 Asesorías y Consultorías 1.3 Gestión Inmobiliaria 1.5 Estudios de Arquitectura 1.2 Sistema Financiero 1.4 Publicidad 1.6 Empresas Constructoras José Ellauri 449 - 2711.7266* www.ananikian.com Gral. Flores 226 - Colonia - 4522.1111 www.toribioachaval.com.uy - infouy@toribioachaval.com Enrique Muñoz 879 - 2711.0808 secretari@artepropiedades.com.uy

02 Servicios en el Sitio 2.1 2.2 2.3 2.3 2.5 2.5 2.5 2.5 2.5 2.6 2.6 2.6 2.6 2.6 2.6 2.6 2.6 2.6

2.1 Demoliciones 2.3 Movimientos de Tierras 2.5 Insumos para Obradores 2.2 Pilotajes / Excavaciones 2.4 Riego y Drenaje 2.6 Máquinas y Herramientas P. Oddone Zunino S.A. Guillermo Bidondo Gral. Flores 2227 - 2203.3747 / 2203.3980 oddone galain@adinet.com.uy P. Oddone Zunino S.A. Guillermo Bidondo Gral. Flores 2227 - 2203.3747 / 2203.3980 oddone galain@adinet.com.uy P. Oddone Zunino S.A. Guillermo Bidondo Gral. Flores 2227 - 2203.3747 / 2203.3980 oddone galain@adinet.com.uy Tramec S.A. Sandro Mazolli I. de María 51 - Paso Carrasco - 2604.5129 tramec@adinet.com.uy Barraca Uno - Nelit S.A. Daniel Osorio San Martín 3116 - 2209.6073 ventas@barracauno.com.uy - www.barracauno.com.uy Bromyros S.A. Karin Thomsen Pedro Cosio 2430 - 2525.1320 www.bromyros.com.uy Cerámicas Castro Guzmán Castro Barros Arana 5510 - 5211.5575 guzmancastro@ceramicascastro.com Pergol Ltda. Ruben Pérez / Juan P. Pérez Vilardebó 1333 - 2209.1414 pergol@multi.com.uy - ggimenez@pergol.com.uy Quinro S.A: Alejandro Quintana Tte. Galeano 3458 - 2511.4001 ventas@quinro.com ABC Andamios Nicolás Rodriguez Guanahany 2044 - 0800.2053/2322.9287 ventas@andamiosabc.com.uy - www.andamiosabc.com.uy Barraca Uno - Nelit S.A. Daniel Osorio San Martín 3116 - 2209.6073 ventas@barracauno.com.uy - www.barracauno.com.uy Elevaciones S.A. J. Arocena Batoví 2074 - 2924.4737 elevaciones@elevaciones.com.uy Palladium S.A. Jorge Ruiz Br. Artigas 1917 - 2400.2010 soler@soler.com.uy Pergol Ltda. Ruben Pérez / Juan P. Pérez Vilardebó 1333 - 2209.1414 pergol@multi.com.uy - ggimenez@pergol.com.uy Stoian Cristoff Eduardo Cristoff Maipú 1829 - 2481.2860 www.stoiancristoff.com - acristoff@stoiancristoff.com Tecnoandamio Nicolás López 12 de Octubre 5615 - 2513.2020 tecnoandamio@tecnoandamio.com Vankaren S.A. Alfredo Sena Salerno 2352 vankaren@vankaren.com - www.vankaren.com Vertical - Industrial Rope Access S.A. Jaime Roldos y Pons 4079 - 2216.8945 vertical@vertical.com.uy - www.vertical.com.uy

03 Hormigón 3.1 3.1 3.1 3.2 3.2 3.3 3.3 3.4 3.4 3.4 3.4 3.5 3.6 3.6

Cementos Artigas S.A. Cementos del Plata S.A. Gerdau Laisa S.A. Bromyros S.A. Sika Uruguay S.A. Bromyros S.A. Palladium S.A. Cementos Artigas S.A. Concrexur S.A. Hormigones Uruguay Vankaren S.A. Torre del Lago S.A. Barraca Uno - Nelit S.A. Gerdau Laisa S.A.

3.1 Portland, Acero, Agregados 3.2 Accesorios y Aditivos Ricardo Arraga José Pedro Sintas Karin Thomsen Arq. Daniel Fedele Karin Thomsen Jorge Ruiz Ricardo Arraga Cr. Carlos Morgan Ignacio Daguerre Alfredo Sena Juan Planchón Daniel Osorio José Pedro Sintas

04 Albañilería 4.2 4.3 4.3 4.3 4.4 4.6 4.6

4.1 Canteras de Extracción 4.2 Revoques y Morteros Sika Uruguay S.A. Arq. Daniel Fedele Obrabel S.A. Rafael Rico Barraca Paraná S.A. Jaime Feldman Bromyros S.A. Karin Thomsen Bromyros S.A. Karin Thomsen Impertech Andamios ABC Fernando Laporta Vertical - Industrial Rope Access S.A.

05 Metales 5.1 5.2 5.3 5.4

Tubacero S.A. Tubacero S.A. Tubacero S.A. Tecnosolar S.A.

5.1 Aleaciones 5.2 Hierro Fundido Benanetti Benanetti Benanetti Jaime Fresnedo

3.3 Encofrados 3.4 Hormigón pre-mezclado María Orticochea 4707 - 2309.2810 Camino Boiso Lanza y Vigía - 2227.2842/4 Tte. Galeano 2250 - 2514.2727 Pedro Cosio 2430 - 2525.1320 Av. José Belloni 5514 - 2220.2227 Pedro Cosio 2430 - 2525.1320 Br. Artigas 1917 - 2400.2010 María Orticochea 4707 - 2309.2810 Con. Paso de la Española 5200 - 2222.4939 Br. Artigas 990 - 2708.9102 / 42252020 Salerno 2352 Cno Carrasco 6787 - 2601.6885 San Martín 3116 - 2209.6073 Tte. Galeano 2250 - 2514.2727

3.5 Hormigón pre-moldeado 3.6 Corte, doblado y armado de barras de acero pi@cartigas.com.uy - gjo@hartigas.com.uy clientes@cemplata.com.uy - www.cemplata.com.uy laisa_ventas@gerdau.com www.bromyros.com.uy www.sika.com.uy - sika@uy.sika.com www.bromyros.com.uy soler@soler.com.uy pi@cartigas.com.uy - gjo@hartigas.com.uy ventas@concrexur.com.uy - carlos.stapff@concrexur leasanch@hotmail.com - www.hormigonesuruguay.com vankaren@vankaren.com - www.vankaren.com torre@adinet.com.uy ventas@barracauno.com.uy - www.barracauno.com.uy laisa_ventas@gerdau.com

4.3 Construcciones en Seco 4.4 Bloques Modulados Av. José Belloni 5514 - 2220.2227 Av. Rivera 3065 - 2623.2154 / 094.379.848 Democracia 2354 - 2200.0845 Pedro Cosio 2430 - 2525.1320 Pedro Cosio 2430 - 2525.1320 Guanahani 2044 - 2322.9287 Jaime Roldos y Pons 4079 - 2216.8945

4.5 Ladrilleras 4.6 Restauración y Limpieza sika@uy.sika.com info@obrabel.com - www.obrabel.com Jaime@barracaparana.com www.bromyros.com.uy www.bromyros.com.uy goolsrl@hotmail.com vertical@vertical.com.uy - www.vertical.com.uy

5.3 Tratamiento de Metales 5.4 Metalúrgicas Coronel Raíz 949 - 2354.3300 Coronel Raíz 949 - 2354.3300 Coronel Raíz 949 - 2354.3300 Paraguay 1968 - 2924.0738

5.5 Estructuras metálicas tubacero@tubacero.com.uy tubacero@tubacero.com.uy tubacero@tubacero.com.uy jfresnedo@tecnosolar.com.uy

06 Maderas y plásticos 6.1 6.1 6.1 6.2 6.2

Obrabel S.A. Barraca Parana S.A. P. Oddone Zunino S.A. Barraca Parana S.A. Enko S.A.

Datos Economicos 134 FINAL.indd 6

6.1 Barracas de Madera 6.3 Molduras 6.5 Fibra de Vidrio 6.2 Tratamientos para la Madera 6.4 Laminados Plásticos 6.6 Epoxis Rafael Rico Av. Rivera 3065 - 2623.2154 / 094.379.848 info@obrabel.com - www.obrabel.com Jaime Feldman Democracia 2354 - 2200.0845 Jaime@barracaparana.com Guillermo Bidondo Gral. Flores 2227 - 2203.3747 / 2203.3980 oddone galain@adinet.com.uy Jaime Feldman Democracia 2354 - 2200.0845 Jaime@barracaparana.com Enrique Kogan Mariano Soler 3290 - 2209.2424 milesi@enko.com.uy

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Empresas Proveedoras de Insumos y Servicios Socias de APPCU

06 Maderas y plásticos 6.2 6.2 6.3 6.2 6.4

Obrabel S.a. RC Aberturas Bromyros S.A. RC Aberturas Barraca Parana S.A.

Rafael Rico Raúl Cianciulli Karin Thomsen Raúl Cianciulli Jaime Feldman

6.1 Barracas de Madera 6.3 Molduras 6.5 Fibra de Vidrio 6.2 Tratamientos para la Madera 6.4 Laminados Plásticos 6.6 Epoxis Av. Rivera 3065 - 2623.2154 / 094.379.848 info@obrabel.com - www.obrabel.com Gral. Flores 3521 - 2203.6138 / 2200.4073 info@rcaberturas.com - www.rcaberturas.com Pedro Cosio 2430 - 2525.1320 www.bromyros.com.uy Gral. Flores 3521 - 2203.6138 / 2200.4073 info@rcaberturas.com - www.rcaberturas.com Democracia 2354 - 2200.0845 jaime@barracaparana.com

Leopoldo Stefferino Daniel Osorio Arq. Gabriel Sztryk Jorge Rial Avalle Arq. Daniel Fedele Jorge Rial Avalle Benanetti Jorge Rial Avalle Arq. Daniel Fedele Jaime Fresnedo Karin Thomsen Jorge Rial Avalle Rafael Rico Arq. Daniel Fedele Jaime Fresnedo Jorge Rial Avalle Rafael Rico Arq. Daniel Fedele Jaime Fresnedo Jorge Rial Avalle Arq. Daniel Fedele Jaime Fresnedo

7.1 Impermeabilizantes 7.3 Sellado y Pegado 7.5 Aislantes Acústicos 7.2 Sobretechos y Tejas 7.4 Aislantes Térmicos 7.6 Barreras Ignífugas Divina Comedia 1695 adhepoluruguay@adhepol.com - www.adhepol.com San Martín 3116 - 2209.6073 ventas@barracauno.com.uy - www.barracauno.com.uy Ciudadela 1178 - 2903.0529 hidrotec@adinet.com.uy Av. Italia 3880 - 2613.0935 imperplast@imperplast.com.uy Av. José Belloni 5514 - 2220.2227 sika@uy.sika.com Av. Italia 3880 - 2613.0935 imperplast@imperplast.com.uy Coronel Raíz 949 - 2354.3300 tubacero@tubacero.com.uy Av. Italia 3880 - 2613.0935 imperplast@imperplast.com.uy Av. José Belloni 5514 - 2220.2227 sika@uy.sika.com Paraguay 1968 - 2924.0738 jfresnedo@tecnosolar.com.uy Pedro Cosio 2430 - 2525.1320 www.bromyros.com.uy Av. Italia 3880 - 2613.0935 imperplast@imperplast.com.uy Av. Rivera 3065 - 2623.2154 / 094.379.848 info@obrabel.com - www.obrabel.com Av. José Belloni 5514 - 2220.2227 sika@uy.sika.com Paraguay 1968 - 2924.0738 jfresnedo@tecnosolar.com.uy Av. Italia 3880 - 2613.0935 imperplast@imperplast.com.uy Av. Rivera 3065 - 2623.2154 / 094.379.848 info@obrabel.com - www.obrabel.com Av. José Belloni 5514 - 2220.2227 sika@uy.sika.com Paraguay 1968 - 2924.0738 jfresnedo@tecnosolar.com.uy Av. Italia 3880 - 2613.0935 imperplast@imperplast.com.uy Av. José Belloni 5514 - 2220.2227 sika@uy.sika.com Paraguay 1968 - 2924.0738 jfresnedo@tecnosolar.com.uy

07 Barreras 7.1 7.1 7.1 7.1 7.1 7.2 7.2 7.3 7.3 7.3 7.4 7.4 7.4 7.4 7.4 7.5 6.2 7.5 7.5 7.6 7.6 7.6

Adhepol S.R.L. Barraca Uno - Nelit S.A. Hidrotécnica S.R.L. Imperplast S.A. Sika Uruguay S.A. Imperplast S.A. Tubacero S.A. Imperplast S.A. Sika Uruguay S.A. Tecnosolar S.A. Bromyros S.A. Imperplast S.A. Obrabel S.A. Sika Uruguay S.A. Tecnosolar S.A. Imperplast S.A. Obrabel S.A. Sika Uruguay S.A. Tecnosolar S.A. Imperplast S.A. Sika Uruguay S.A. Tecnosolar S.A.

08 Cerramientos 8.1 8.1 8.1 8.1 8.1 8.1 8.1 8.2 8.3 8.3 8.3 8.4 8.4 8.4 8.5 8.5 8.6 8.6

Alumex Aluminios del Uruguay S.A. AsiaAlum Imperplast S.A. Obrabel S.a. RC Aberturas WA Cecimur S.A. Vidriería Bia AsiaAlum Vidriería Bia RC Aberturas Aluminios del Uruguay S.A. AsiaAlum Vidriería Bia Enko S.A. RC Aberturas RC Aberturas WA Cecimur S.A.

8.1 Metálicos, Madera, PVC 8.3 Herrajes, Cerrajerías 8.5 Automatismos 8.2 Cristales, Policarbonatos 8.4 Muro Cortina 8.6 Carpintería de Obra Pascual Cetraro Barros Arana 5415 - 2511.5075 alumex@alumex.com.uy - www.alumex.com.uy Donato Circceli Ramón Marquez 3222 - 2200.1435 aluminios@aluminios.com.uy Sandra Ambrosio Mateo Cortés 5075 - 2514.8232 asiaalum_articelsa@yahoo.com Jorge Rial Avalle Av. Italia 3880 - 2613.0935 imperplast@imperplast.com.uy Rafael Rico Av. Rivera 3065 - 2623.2154 / 094.379.848 info@obrabel.com - www.obrabel.com Raúl Cianciulli Gral. Flores 3521 - 2203.6138 / 2200.4073 info@rcaberturas.com - www.rcaberturas.com Giselle Ameijeenda Rosadilla Cnel. Raíz 1447 - 2358.6364 cecimur@adinet.com.uy Yoselin Bia Bvar. Batlle y Ordoñez 3125 - 2487.0707 bia@bia.com.uy - www.bia.com.uy Sandra Ambrosio Mateo Cortés 5075 - 2514.8232 asiaalum_articelsa@yahoo.com Yoselin Bia Bvar. Batlle y Ordoñez 3125 - 2487.0707 bia@bia.com.uy - www.bia.com.uy Raúl Cianciulli Gral. Flores 3521 - 2203.6138 / 2200.4073 info@rcaberturas.com - www.rcaberturas.com Donato Circceli Ramón Marquez 3222 - 2200.1435 aluminios@aluminios.com.uy Sandra Ambrosio Mateo Cortés 5075 - 2514.8232 asiaalum_articelsa@yahoo.com Yoselin Bia Bvar. Batlle y Ordoñez 3125 - 4870707 bia@bia.com.uy - www.bia.com.uy Enrique Kogan Mariano Soler 3290 - 2209.2424 ventas@enko.com.uy Raúl Cianciulli Gral. Flores 3521 - 2203.6138 / 2200.4073 info@rcaberturas.com - www.rcaberturas.com Raúl Cianciulli Gral. Flores 3521 - 2203.6138 / 2200.4073 info@rcaberturas.com - www.rcaberturas.com Giselle Ameijeenda Rosadilla Cnel. Raíz 1447 - 2358.6364 cecimur@adinet.com.uy

09 Revestimientos/Terminaciones 9.1 9.1 9.1 9.1 9.2 9.2 9.2 9.2 9.3

Acher Cerámicas Barraca Uno - Nelit S.A. Bosch y Cia. Cerámicas Castro Ados S.R.L. Barraca Paraná S.A. Obrabel S.A. P. Oddone Zunino S.A. Aluminios del Uruguay S.A.

Datos Economicos 134 FINAL.indd 7

Lic. Juan C. Barreira Daniel Osorio Marcelo Bosch Guzmán Castro Arq. Leonardo Sabat N. Jaime Feldman Rafael Rico Guillermo Bidondo Donato Circceli

9.1 Cerámicos, Cementicios 9.3 Metálicos 9.5 Textiles 9.2 Madera, Piedra, Yeso 9.4 Plásticos 9.6 Pinturas 8 de Octubre 4811 - 2514.0140/2514.0938 jbarreira@acher.com.uy - www.acher.com.uy San Martín 3116 - 2209.6073 ventas@barracauno.com.uy - www.barracauno.com.uy Av. Rivera 2560 - 2708.4545 csandro@bosch.com.uy Barros Arana 5510 - 2511.5575 guzmancastro@ceramicascastro.com Guayaqui 3009 Bis - 2709.2285/2709.2074 arqlipat@adinet.com.uy Democracia 2354 - 2200.0845 Jaime@barracaparana.com Av. Rivera 3065 - 2623.2154 / 094.379.848 info@obrabel.com - www.obrabel.com Gral. Flores 2227 - 2203.3747 / 2203.3980 oddone galain@adinet.com.uy Ramón Marquez 3222 - 2200.1435 aluminios@aluminios.com.uy

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Catálogo de Proveedores 09 Revestimientos/Terminaciones 9.3 9.4 9.5 9.6 9.6 9.6 9.6 9.6 9.6 9.6 9.6

P. Oddone Zunino S.A. Bromyros S.A. Kalpakian Barraca Uno - Nelit S.A. Impertech Andamios ABC Bikova S.A. Impertech Andamios ABC Bikova S.A. Pinturas Granitol Pinturas INCA S.A. Sika Uruguay S.A.

10 Equipamiento 10.2 Geoplan 10.6 Geoplan

Guillermo Bidondo Karin Thomsen Víctor Sarquis Daniel Osorio Fernando Laporta Juan Carlos Martínez Fernando Laporta Juan Carlos Martínez Alejandro García de Zuñiga Arq. Daniel Fedele

10.1 Industrial, Comercial 10.3 Hospitalario, Gastronómico 10.2 Enseñanza, Cine, Teatro 10.4 Informático Alberto Zambrana Ñangaripe 1436 of. 103 - 2628.6594 Alberto Zambrana Ñangaripe 1436 of. 103 - 2628.6594

11 Equipamiento para el hogar 11.1 11.2 11.3 11.4 11.5

Bosch y Cia. Bosch y Cia. Barraca Europa S.A. DirecTV Uruguay Ltda. Enko S.A.

Marcelo Bosch Marcelo Bosch Marcelo Zador Ma. José Noguez Enrique Kogan

12 Construcciones Especiales 12.1 12.3 12.4 12.5 12.5 12.5 12.6

Bromyros S.A. Bromyros S.A. Barraca Uno - Nelit S.A. Vankaren S.A. Bromyros S.A. Imperplast S.A. Elevaciones S.A.

9.1 Cerámicos, Cementicios 9.2 Madera, Piedra, Yeso Gral. Flores 2227 - 2203.3747 / 2203.3980 Pedro Cosio 2430 - 2525.1320 Av. Brasil 3150 - 2709.2300 / 2709.3003 San Martín 3116 - 2209.6073 Guanahani 2044 - 2322.9287 L. A. de Herrera 1248 - 2628.6194 Guanahani 2044 - 2322.9287 L. A. de Herrera 1248 - 2628.6194 Ruta 8 km. 24 - 2288.4024 / 0800.8305 Carlos A. López 7897 - 2320.0891 Av. José Belloni 5514 - 2220.2227

Karin Thomsen Karin Thomsen Daniel Osorio Alfredo Sena Karin Thomsen Jorge Rial Avalle Claus Fiterman/J. Arocena

Adamoli S.A. Asensores Otis del Uruguay Asensores Schindler Stoian Cristoff Eurocable - Suvial S.A. Tecnosolar S.A. Marotti y Marotti Ltda. Barraca Europa S.A. Tecnosolar S.A. Marotti y Marotti Ltda.

Eduardo Rios Sebastian Otero Ing. Eduardo Sellart Eduardo Cristoff Dante Dios Jaime Fresnedo Luciano Marotti Marcelo Zador Jaime Fresnedo Luciano Marotti

14 Instalaciones Sanitarias 14.1 14.1 14.3 14.3 14.3 14.6 14.6 14.6

Anilco - Grupo Dema Tubacero S.A. Hidroservice S.A. Tecnosolar S.A. Vimar S.R.L. Montevideo Gas Tecnosolar S.A. Anilco - Grupo Dema

Bruno Sedelmayr Benanetti Mario Bellizzi Jaime Fresnedo Gustavo Martigani Vannesa García Jaime Fresnedo Bruno Sedelmayr

15 Instalaciones Eléctricas 15.1 15.2 15.2 15.3 15.4 15.5

Beron S.A. Beron S.A. Conatel Beron S.A. Prosol Ltda. Vankaren S.A.

Datos Economicos 134 FINAL.indd 8

Juan Mirkin Juan Mirkin Ana Barragan Juan Mirkin Tabaré Sardeña Alfredo Sena

10.5 Lavaderos 10.6 Exteriores azambrana@geoplan.com.uy - www.geoplan.com.uy azambrana@geoplan.com.uy - www.geoplan.com.uy

11.1 Baños y Cocinas 11.3 Electrodomésticos 11.5 Tapicería y Cortinados 11.2 Amoblamiento 11.4 TV digital 11.6 Decoración de Interiores Av. Rivera 2560 - 2708.4545 csandro@bosch.com.uy Av. Rivera 2560 - 2708.4545 csandro@bosch.com.uy Fco. Acuña de Figueroa 1771 - 2924.8494 avazquez@barracaeuropa.com.uy 21 de Setiembre 2682 - Tel.: 2604.6666 mnoguez@directvla.com.uy Mariano Soler 3290 - 2209.2424 ventas@enko.com.uy 12.1 Prefabricados 12.2 Piscinas y Saunas Pedro Cosio 2430 - 2525.1320 Pedro Cosio 2430 - 2525.1320 San Martín 3116 - 2209.6073 Salerno 2352 Pedro Cosio 2430 - 2525.1320 Av. Italia 3880 - 2613.0935 Batoví 2076 - 2924.4737

13 Equipamiento Mecánico/Térmico 13.1 13.1 13.1 13.2 13.3 13.3 13.3 13.4 13.5 13.3

9.3 Metálicos 9.5 Textiles 9.4 Plásticos 9.6 Pinturas oddone galain@adinet.com.uy www.bromyros.com.uy vsarquis@kalpakian.com ventas@barracauno.com.uy - www.barracauno.com.uy goolsrl@hotmail.com bikova@adinet.com.uy goolsrl@hotmail.com bikova@adinet.com.uy ventas.gr@granitol.com.uy - www.granitol.com.uy alejandro.garciadezuniga@ici.com sika@uy.sika.com

12.3 Cámaras Frías 12.5 Techos Livianos 12.4 Estructuras www.bromyros.com.uy www.bromyros.com.uy ventas@barracauno.com.uy - www.barracauno.com.uy vankaren@vankaren.com - www.vankaren.com www.bromyros.com.uy imperplast@imperplast.com.uy elevaciones@elevaciones.com.uy

13.1 Ascensores y Escaleras 13.2 Ventilación Daniel Muñoz 2117 - 2408.4107 Colonia 1972 - 2400.7144 Constituyente 1467 of. 1807 - 2409.0614 Maipú 1829 - 2481.2860 Av. Italia 6540 - 2600.1596 Paraguay 1968 - 2924.0738 M. C. Martínez 2587 Fco. Acuña de Figueroa 1771 - 2924.8494 Paraguay 1968 - 2924.0738 M. C. Martínez 2587

14.1 Cañerías y Accesorios 14.2 Grifería y Valvulería San Martín 2411 - 2200.9562 Coronel Raíz 949 - 2354.3300 San Martín 2866 - 2200.7460 Paraguay 1968 - 2924.0738 Miguelete 2004 - 2400.5034 25 de Mayo 702 - 2901.7454 Paraguay 1968 - 2924.0738 San Martín 2411 - 2200.9562

13.3 Calefacción 13.5 Energía Solar 13.4 Aire Acondicionado 13.6 Instaladores adamoli@adinet.com.uy sebastian.otero@otis.com - www.otis.com schindler.tesor@adinet.com.uy www.stoiancristoff.com - acristoff@stoiancristoff.com info@eurocable.net jfresnedo@tecnosolar.com.uy marotti@adinet.com.uy avazquez@barracaeuropa.com.uy jfresnedo@tecnosolar.com.uy marotti@adinet.com.uy

14.3 Bombas y Accesorios 14.5 Protección contra el Fuego 14.4 Equipamientos Sanitario 14.6 Suministro de Gas anilco@anilco.com.uy tubacero@tubacero.com.uy hidroservice@adinet.com.uy jfresnedo@tecnosolar.com.uy vimar@adinet.com.uy mbusquet@montevideogas.com.uy jfresnedo@tecnosolar.com.uy anilco@anilco.com.uy

15.1 Generación Alta y Baja 15.3 Iluminación 15.5 Instaladores 15.2 Materiales 15.4 Comunicación, Seguridad 15.6 Edificios Inteligentes Av. San Martín 2761 - 2200.2862 beron@netgate.com.uy Av. San Martín 2761 - 2200.2862 beron@netgate.com.uy Ejido 1690 - 2902.0314 dbaccino@conatel.com.uy Av. San Martín 2761 - 2200.2862 beron@netgate.com.uy Av. Italia 6201 - 2601.3724 tsardena@prosol.com.uy Salerno 2352 vankaren@vankarem.com - www.vankaren.com

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Por Arq. Roberto Steneri http://eficienciaenergtica.blogspot.com

Parte III Villa Olímpica

En esta entrega vamos a hablar de uno de los cinco temas eje de los Juegos Olímpicos: los residuos. La visión del comité organizador es honrar su propuesta de “Juegos Olímpicos Cero Residuos”, hecha en la presentación de su candidatura para sede de los mismos. Demostrando con ello buenas prácticas de gestión de este recurso; ellos no hablan de basura. Cero residuos se define como “Cero residuos llevados directamente al relleno sanitario durante el periodo de los Juegos.” Enterrar residuos no es una opción sustentable a largo plazo por varias razones; la obvia es que estamos contaminando pues el entierro crea metano, un potente gas efecto invernadero, tanto como el CO². También estamos creando CO² con el transporte antes, durante y después de los Juegos; cuando veamos Transporte & Logística vamos a ver los esfuerzos para minimizarlo. Pero además estamos enterrando la energía incorporada al material, o sea, la gastada en su fabricación. ¿Uds. conocen a alguien que entierre dinero? Se trata de reducir los impactos del carbono de nuestro consumo, con la promoción de conductas responsables de los consumidores, pero también de los fabricantes y proveedores de servicios, ¿y por qué no de los arquitectos? El arquitecto con un poco de interés ambiental no debería desentenderse de estos temas; por decir algo la universidad Unisinos próxima a Porto Alegre, tiene su postgrado de Gestión de Residuos.

92 I EN OBRA I ENERO - FEBRERO 2012

Los residuos deben ser minimizados ya desde la etapa de proyecto arquitectónico, yendo de una actividad con mucho de artesanal -en nuestro país- a una industria de la construcción más eficiente. Empleando para ello prefabricados, materiales reciclados o mejor aún reciclables. Con británico orgullo los organizadores dicen: “uno de los más visibles elementos de sustentabilidad de los Juegos será con certeza la gestión de los residuos.” Londres 2012 y sus operadores, se proponen asegurar que los residuos sean minimizados desde la etapa de programa y luego desde la planificación hasta el legado de los Juegos; mostrando como la reducción de residuos y su reciclaje tiene sentido económico tanto como ambiental. Al fin y al cabo es un excelente negocio cuidar de nuestros recursos. Adicionalmente los Juegos son una excelente oportunidad de inspirar cambios en la gestión de los residuos en el sector de eventos. Ya desde el programa tenemos 6 niveles de jerarquía, desde lo mejor hasta lo peor para el medio ambiente. En el primero tenemos la reducción del consumo. Significa que si Ud. tiene 20 pares de zapatos en su casa no es un consumidor responsable. Es un tema de actitud el tener un estilo de vida de bajos-residuos; claro para esa gente cuya felicidad pasa por tener el plasma recién lanzado al mercado, tal vez sea un poco difícil alcanzarlo. En el segundo nivel: el


reuso de los productos, los cuales conforme su estado pueden ser aprovechados por otro usuario, como por ejemplo las campañas del abrigo en invierno. En un tercer nivel tenemos el reciclaje y la producción de composta. El cuarto es el uso de nuevas tecnologías para ahorrar energía. En el quinto nivel tenemos la quema de residuos para producir energía, como se hace con la cáscara de arroz y otros tipos de biomasa. Y en el último escalón la peor opción es el “entierro sanitario”: ¡vade retro!

trabajo como un valor en la vida. Pero también están esos emprendedores uruguayos que hacen patria exportando software, vinos, otros tentados con buenos contratos de California para la industria del cine. O también para los operadores de la construcción, que generan emprendimientos inmobiliarios y miles de puesto de trabajo que dinamizan la economía. O aquel -típico emprendedor- que en plena última crisis lanza su shopping como una apuesta al país. Es una cuestión de actitud y de liderazgo.

Es interesante ver como el personal participante y las empresas, se comprometen con las prácticas de reducción de residuos; por supuesto que con incentivos y castigos. Vamos a ver algunos números: el 98% del material de demolición fue reciclado o reusado, por ejemplo en las fundaciones del Acquatic Centre, Handball Arena, Olympic Stadium, se usó hormigón con 30% de materiales reciclados. También el 80% de la tierra del Olympic Park fue limpiada y re-usada, pero acabo de ver a la ingeniera jefe de estos trabajos diciendo -con orgullo- que habían alcanzado el 85%. Reflexiones finales: ¿será posible imaginarse en Uruguay un emprendimiento similar a estos Juegos? Vemos en las imágenes a la derecha el ANTES y el DESPUÉS de las obras; recordemos que para el Olympic Park fue escogida a propósito -para potenciarla- una zona en el este de Londres, un área tugurizada y contaminada por su pasado industrial, por ejemplo los primeros plásticos británicos se produjeron acá. El pueblo británico, cuando confirmó que Londres había sido elegida para sede de los Juegos, sintió gran alegría y orgullo. El mismo orgullo que sintieron los participantes de la construcción de esta épica mega-operación urbana, desde el más sencillo peón al más encumbrado Director, todos sintiendo que forman parte de un equipo, cada uno orgulloso de su trabajo. Fue realmente emocionante verlo en las entrevistas a los participantes, ¡ese orgullo nacional es lo que hace grandes a los países! Para no nombrar a Alemania, recuperada luego de dos guerras y siendo la locomotora de Europa. Se me hace un poco difícil imaginar un emprendimiento similar en un país con “el carnaval más largo del mundo”, recordemos que el carnaval en “o pais mais grande do mundo” Brasil, ¡dura sólo 4 días! Donde también a veces acá no es fácil, encontrar gente con la cultura del

Antes y después de las obras del Olympic Park, zona escogida a propósito con el fin de potenciar un área tugurizada y contaminada gracias a su pasado industrial.

ENERO - FEBRERO 2012 I EN OBRA I 93


Puertas de RC Aberturas Hojas de puerta, marcos y puertas completas para uso interior y exterior, contramarcos y zócalos RC Aberturas, empresa socia de APPCU con más de 30 años de trayectoria, pone a disposición de los promotores de la construcción muchas opciones de hojas de puertas para uso interior y exterior, importadas y de fabricación propia con la mejor relación calidad-precio.

94 I EN OBRA I ENERO - FEBRERO 2012

RC Aberturas, cuenta con un Departamento de Obras con personal idóneo preparado para brindar asesoramiento, presupuestación rápida, realización de trabajos en obra, etc. La empresa trabaja productos de primera calidad, manteniendo un importante stock de diferentes modelos y medidas de muchos de los modelos de hojas. Este stock se amplía con la fabricación propia o importación directa, que permite además, personalizar los diseños. RC Aberturas nos hizo llegar un informe muy valioso a nuestra redacción que a continuación detallamos.


Macizas para uso interior o exterior protegido de lluvia Dentro de las macizas pensadas para el uso referido, se destacan los modelos importados PP (Puerta Panel),con tableros replanados doble faz, fabricadas con la mejor tecnología del mercado enchapadas en padrones mogno, angelín o imbuía. Así también las importadas en pino clear. Detalle técnico de puertas macizas

Puertas macizas para uso exterior En cuanto a las macizas para uso externo, la empresa importa y fabrica desde hace muchos años productos de primerísima calidad, manteniendo siempre stock en muchos modelos y medidas. Las maderas son de las llamadas "de ley" como por ejemplo cedro mara, angelín pedra, cedro real, itaúba, lapacho, etc. Las puertas son realizadas en su mayoría en espesor de dos pulgadas y también con estas maderas se suministran ventanas en diferentes tipologías (batientes, corredizas, etc.). Esto permite que el proyecto unifique las aberturas (puertas y ventanas) y que sólo sea coordinado por un mismo proveedor.

1

Marcos, contramarcos y zócalos 6 2 4

3

5

Esquema de puerta maciza. 1 - Filo de madera maciza 2 - Moldura en madera maciza 3 - Contrachapa 4 - Enchapado en padrones Mogno, Angelim e Imbuia. 5 - Tablero de Pino 6 - Tablero en MDF enchapado

1

Respecto a marcos, contramarcos y zócalos, la empresa importa y fabrica en diferentes maderas y modelos, pero hoy día, lo más destacable son los marcos con contramarcos regulables. Estos permiten disponer de hasta 3 cms. para matar posibles imperfecciones de los vanos de las aberturas y usar una misma medida de marco para diferentes muros. Es importante señalar que RC Aberturas brinda el armado en su taller de la puerta completa (hoja, marco y herrajes) con impecable ajuste y cuando así se le solicite realiza el trabajo de colocación con espuma de poliuretano y el trabajo de acabado final con diferentes opciones de pinturas y terminaciones. Más: RC Aberturas. Gral. Flores 3521 / 23 esq. Br .Batlle y Ordoñez, frente a la Plaza del Ejército. Tel 2203 6138 - 2209 8286 - 2200 4073 - info@rcaberturas.com www.rcaberturas.com

Semi macizas para uso interior Respecto a las semi-macizas lisas o frisadas (éstas últimas de gran aceptación en la arquitectura minimalista), tienen excelente estructura interior y son encabezadas lo que permite hacer un ajuste en obra de igual forma que si tuviera cubre cantos. Enchapadas en padrones Mogno. Angelim o Imbuia.

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2

5

6

3

Detalle de Finger-Joint

Semi-macizas Lisas

Semi-macizasFrizadas

Esquema de puerta lisa. 1 - Montante de madera maciza. 2 - Refuerzos transversales. 3 - Refuerzo para montaje de herrajes. 4 - Bastidor de madera. 5 - Contrachapa. 6 - Revestimiento en padrones Mogno, Angelim e Imbuia.

Macizas PP, ciegas y con espacio para vidrio

DISEÑOS SOLO A TITULO DE EJEMPLOS

2

ENERO - FEBRERO 2012 I EN OBRA I 95


Instalaciones para sprinklers en PVC Tigre, empresa pionera en conducción de agua para construcción civil, agricultura y la industria, hizo llegar a nuestra redacción un informe técnico sobre TIGREFire®, un sistema para protección y combate de incendios fabricada con un compuesto especial a base de termoplástico CPVC (Polipropileno de Vinil Clorado). La línea de tubos y de conexiones de CPVC TIGREFire® está realizada para conducción de agua en sistemas de protección para el combate de incendios para regadores automáticos -sprinklers- de respuesta rápida. Su utilización es recomendada para áreas clasificadas de riesgo leve, o sea, aquellas obras civiles o públicas donde haya bajo o poco riesgo de combustibilidad en los ambientes existentes y debe ser utilizada con sprinklers de respuesta rápida. Ejemplos: oficinas, hoteles, residencias, clubes, escuelas, hospitales, librerías, museos, restaurantes, teatros y auditorios. Todas sus conexiones se realizan a través de soldaduras en frío con adhesivo plástico sin necesidad de equipamientos especiales y la línea incluye adaptadores y pases especiales roscados para recibir los rociadores. TigreFire® está especialmente diseñado para aplicaciones en sistemas de protección y combate de incendio ofreciendo dotes de seguridad y durabilidad superior a los sistemas tradicionales de PVC. Los ensayos realizados en el Laboratorio del Instituto de Investigaciones Tecnológicas del estado de San Pablo (IPT) comprueban su resistencia en pruebas de exposición al fuego según los requisitos NBR10897 de la Norma brasilera de protección contra incendios por sprinklers automáticos. Las dimensiones de los tubos TIGREFire® obedece a los criterios de la Norma Internacional ASTM y están fabricados en el color naranja en los siguientes diámetros. Dimensiones en mm

DE e L

Cotas

3/4"

1"

1 1/4"

1 1/2"

2"

2 1/2"

3"

DE

26.6

33.3

42.1

48.1

60.2

73

88.9

e

2.0

2.5

3.62

3.6

4.5

5.5

6.6

L

3.000

3.000

3.000

3.000

3.000

3.000

3.000

96 I EN OBRA I ENERO - FEBRERO 2012

Beneficios Facilidad de instalación con proceso de soldado en frío. Facilidad de transporte y manipulación por el bajo peso del material. Permite extender la red fácilmente en caso de ampliaciones del proyecto. No se altera su diámetro nominal por sarro o acumulación de minerales. Contiene agua presión y resiste altas temperaturas.

Obras Algunas obras donde recientemente se instalaron sistemas de protección contra incendio con ramificaciones de TIGREFire®: Casino Tower, Jardines de las Sierras, Summer Tower, Forest Tower II, Imperiale Torre III, Ocean Drive 2, Sunrise, Torre One, Arenas del Mar II, Botavara, entre otras. Más: Tubconex Uruguay S.A. Ruta 1 Km. 46.2, Libertad. T.: 4345 3511 www.tigre.com.uy


El comienzo de un nuevo año ofrece una maravillosa oportunidad de renovar nuestra comunicación con clientes, colaboradores, proveedores, colegas y amigos. Además, es la época propicia para empezar a llevar a la práctica la planificación estratégica de nuestra organización, con especial énfasis en la importancia de una buena Comunicación Corporativa. Ante la insuficiente capacidad de memoria o retención por parte de los consumidores para recordar todos los productos o servicios que ofrecen las empresas, la buena comunicación corporativa adquiere una gran relevancia porque construye la imagen de marca y crea valor para la organización. La imagen corporativa es un activo intangible estratégico, que ninguna organización debería descuidar. Esto quiere decir que la imagen de la empresa o de sus productos y servicios ocupa un espacio en la mente de los públicos (o sea “la organización existe”); facilita su diferenciación de la competencia, por medio de un perfil de identidad único (diferencial); y disminuye la influencia de factores situacionales en la decisión de compra. Además, una buena comunicación e imagen corporativa permite vender mejor (permite vender los productos con un margen superior, por ende, obtener mayor rentabilidad), atrae a mejores inversores y mejores trabajadores. El proceso que implica la Comunicación Corporativa es relativo a la generación, circulación y consumo de la información vinculado al ámbito de las organizaciones en el que el papel protagonista lo tiene el público o

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receptor en lugar del emisor. Se ha establecido un cambio en el paradigma comunicativo tradicional. El destinatario adquiere un papel preponderante en el proceso de comunicación como intérprete y re-creador del mensaje, en base a toda la información recibida. Esta reflexión nos lleva a la idea de que toda la imagen corporativa se origina en los públicos, como proceso autónomo de interpretación de la información que le llega. La imagen corporativa no es sólo la consecuencia de lo que diga o haga una organización, sino que está determinada por otros factores como la información proveniente del entorno general, de los medios de comunicación, de la competencia o de los líderes de opinión. Por tanto, una organización debe establecer una buena relación y comunicación con todos sus públicos para intentar influir en la imagen corporativa que ellos se formarán. En este sentido, es prioritario definir el Perfil de Identificación Corporativa (PIC). Establecer una “Core Value Proposition”, un conjunto de valores o beneficios únicos que la organización ofrece a sus públicos. Así hay un cambio en la forma de pensar la actividad de una organización: la orga-

nización no “hace” productos o servicios, sino que ofrece soluciones, valores o beneficios para sus públicos. Por lo tanto, se impone la transformación de la identidad corporativa en términos de valores, beneficios o soluciones diferenciales de acuerdo a lo que los públicos consideran importantes. El PIC se define realizando tres pasos: mediante la realización de un análisis FODA; mediante la elección de los escenarios estratégicos de la imagen corporativa; y mediante la definición de la estrategia global de Comunicación Corporativa. Una vez hemos definido y evaluado el PIC, necesitamos comunicarlo. Finalmente, se debe ejecutar el Plan Estratégico de Comunicación Corporativa, que idealmente, debería ser anual. Por lo que, es el momento ideal para comenzar bien el año, implementando un Plan estratégico de Comunicación Corporativa. Para finalizar, me gustaría destacar algunos conceptos fundamentales: » es tan importante “hacer saber” (comunicar bien) como “saber hacer” (demostraciones cotidianas de la conducta corporativa de una organización: el comportamiento de sus funcionarios, la calidad de sus productos y/o servicios, su mobiliario, etc.). Un buen ejemplo en este sentido, lo constituye APPCU. » a la hora de asociar nuestra organización con determinados atributos es importante tener en cuenta que los atributos intangibles (los relacionados a la emoción) son más duraderos en el tiempo y más difíciles de copiar por la competencia. » siempre hay que estar pendientes de las tendencias del mercado y de los atributos “latentes” para reconocer cuáles son importantes para nuestros públicos y ser los primeros en asociarnos a ellos. De esta manera, nos identificaremos con ese atributo, nos diferenciaremos de la competencia, logrando la preferencia del público, para llegar a ser referentes en nuestro sector de actividad, que es el objetivo último de la Comunicación Corporativa. » la Comunicación Corporativa es una problemática del management, se debe implicar de forma directa a la dirección general en las estrategias de comunicación para incluirlas en las estrategias globales de la compañía. Comienza un nuevo año que nos brinda la posibilidad de implementar una estrategia de comunicación que permita superar las expectativas globales de la compañía. Por consultas o sugerencias: andrea@nexorelacionespublicas.com


Revista En Obra / APPCU #134  

Edición enero - febrero de 2012 de la revista de la Asociación de Promotores Privados de la Construcción del Uruguay

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