En 13 capítulos el Libro Blanco desarrolla problemáticas puntuales que se refieren al modelo de comunicación política, al arbitraje electoral, al monitoreo de espacios que difunden noticias, al papel de las encuestas en la elección de 2012, los partidos políticos y su financiamiento; a las coaliciones, contiendas internas y reglas para la equidad de género, así como sobre el contexto para la realización de los debates presidenciales; temas vinculados al Registro Federal de Electores y al esquema vigente del voto mexicano en el extranjero; el conteo de los votos y la difusión de resultados electorales; las reglas para asignación de diputados y senadores y los retos para la implementación de la reforma política publicada en el Diario Oficial de la Federación en agosto de 2012.