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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL COMAHUE FACULTAD DE TURISMO PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE CENTROS TURÍSTICOS

Trabajo Práctico Integrador

CIUDAD DE CUSCO

Cátedra: Otero, Adriana. Gallego, Elisa. Molíns, M. Carolina. Dupen, M. Gabriela.

Alumnas: Lucía Arnaudo Leg. 111028 Graciana Bassani Leg. 107385 Julieta Navarro Leg. 108572 Fecha de entrega: 10 de Noviembre del 2010


Ciudad de Cusco 2010

ÍNDICE 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Introducción Objetivos Metodología Marco Teórico Localización y División Política Contextualización de la ciudad de Cusco en el Marco de la Globalización 7. Normativa vigente 8. Análisis integral de la ciudad de Cusco 8.1 Análisis de las fases de crecimiento 8.2 Análisis del área urbana, periurbana y rural 8.3 Análisis del espacio urbano turístico más representativo de la ciudad de Cusco a través de la estructura, función y paisaje urbano 8.4 Análisis del espacio público dentro del espacio urbano turístico más representativo. Problemáticas y potencialidades 8.5 Áreas gravitacionales de la ciudad de Cusco 8.6 Análisis del centro turístico según el Modelo FAS 8.7 Mercado de Referencia de los Factores y Atractores 8.8 Criterios de Intervención para convertir los Factores en Atractores 9. Principales problemáticas de la ciudad y criterios de intervención para dar soluciones a las mismas 10. Conclusión 11. Bibliografía 12. Anexo

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1. INTRODUCCIÓN “Surgida en un valle que tiene huellas de poblamiento desde mil años antes de Cristo, ciudad que deviene tal cuando se convierte en capital del pujante imperio de los Incas. Ese Cusco incaico, ciudad sagrada de templos y palacios que imitaba la forma de un puma. Al conquistar el imperio, los españoles se apoderan de la ciudad y como símbolo de su dominio levantan sus casonas sobre los muros de los antiguos palacios y erigen sus templos profanando los adoratorios incaicos. Surge así el Cusco que conocemos actualmente, ciudad singular como pocas pues conserva huellas de su traza incaica y combina dos arquitecturas soberbias: la inca y la española1” El presente trabajo tiene como fin último obtener una mirada integral sobre la planificación de un destino urbano turístico y generar una mirada crítica e innovadora que vaya acompañada del desarrollo de estrategias de intervención para la solución de problemáticas identificadas. Para poder realizar este análisis y proceso, se seleccionó la ciudad de Cusco, la cual se encuentra en la cordillera Oriental de los Andes, en el Sur de Perú, a una altitud de 3.399 m sobre el nivel del mar. La meseta sobre la que se asienta está regada por el río Huatanay, afluente del Vilcanota. Es la capital del departamento peruano del mismo nombre, y además, está declarado en la Constitución peruana como la capital histórica del país y como Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO (1983). Actualmente es el mayor destino turístico en Perú. Con el objetivo de realizar un estudio y comprensión sobre el destino, que se acerque a la realidad actual de la ciudad, debe abordarse el trabajo desde una visión compleja, integradora e interdisciplinaria, teniendo como base las dimensiones: social, económica, ecológica, política y patrimonial. De esta manera será posible

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Plan Maestro del Centro Histórico del Cusco (s/a)

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generar propuestas innovadoras para dar respuesta a las deficiencias detectadas y potenciar las oportunidades que el destino posee; para lograr una mejor calidad de vida en los residentes y mejorar la calidad de la experiencia turística en los turistas.

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2. OBJETIVOS Objetivo general: Analizar el crecimiento urbano y turístico de la ciudad de Cusco y elaborar criterios de intervención que orienten el desarrollo turístico sustentable y competitivo de la misma.

Objetivos específicos: 

Analizar los factores, atractores y sistemas de apoyo del centro turístico

seleccionado. 

Analizar las principales problemáticas del centro turístico, desde una visión

integradora e interdisciplinaria que de cuenta de las siguientes dimensiones: social, económica, ecológica, política y patrimonial. 

Evaluar la estructura, funcionamiento, paisaje urbano y crecimiento urbano-

turístico. 

Analizar, evaluar y jerarquizar el espacio y la imagen urbana.

Elaborar criterios de intervención en el destino orientados al desarrollo

turístico sustentable y competitivo del mismo.

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3. METODOLOGÍA Para la realización del presente trabajo práctico integrador el grupo recolectó información a partir de la búsqueda de internet de fuentes secundarias y páginas oficiales de organismos públicos, así como también utilizó la herramienta Google Earth. En cuanto a la recolección de fuentes secundarias se utilizaron los planes que sustentan la planificación de la ciudad de Cusco, tales como: Plan Maestro del Centro Histórico del Cusco (s/a); Reglamento del Plan Maestro del Centro Histórico del Cusco (s/a); Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia de Cusco (2006-2016); Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Cusco (2006-2016). Otras fuentes importantes fueron las páginas webs de opinión, diarios on-line y foros de discusión donde se plantean los distintos conflictos por parte de los residentes de la ciudad, lo cual permitió ponerse en la piel del residente para luego poder identificar las problemáticas más relevantes. Asimismo, se analizaron blogs de viajeros con el objetivo de conocer la percepción del visitante. También se tomó como informante clave a Santiago Bassani, al cual se entrevisto a través de una entrevista de tipo abierta, lo que nos permitió conocer su percepción como turista y encontrar información inédita pertinente a nuestro trabajo.

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4. MARCO TEÓRICO El presente trabajo estudia la ciudad turística de Cusco, por lo cual se hace necesario partir del concepto de ciudad. Según el autor Alberto Nicolini (1998) “la ciudad es una obra colectiva de sucesivas generaciones a lo largo del tiempo; es un fenómeno social que claramente se evidencia como producto del paso del tiempo, como resultado de la integración sucesiva, fragmentaria y compleja de acciones colectivas adicionadas, cuyo resultado se manifiesta por la superposición de obras de sucesivas generaciones”. Actualmente, sectores urbanos que coinciden con la traza de fundación o la incluyen dentro se su perímetro han sido categorizados como Centros Históricos, estos concentran la mayor parte de los testimonios construidos significativos para la memoria de sus habitantes. Para el autor Hardoy, Jorge E., (1983) los Centro Históricos son “todos aquellos asentamientos humanos vivos, fuertemente condicionados por una estructura física proveniente del pasado, reconocibles como representativos de la evolución de un pueblo”. Dentro de las ciudades o centros urbanos se pueden identificar diferentes áreas según su uso, ocupación y presencia de servicios. Para definir estas áreas se toman en cuenta variables como el tejido que es la relación entre los volúmenes edificados y el espacio urbano; la infraestructura de servicios que refiere a los elementos que conforman el sistema de apoyo a las áreas donde se localiza la población (agua, electricidad, gas, etc.); las redes viales y de transporte, vías que hacen posible el desplazamiento de vehículos, peatones y mercancías a las distintas áreas urbanas y a su interior; y el equipamiento, es decir, el conjunto de

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instalaciones indispensables para el funcionamiento de la ciudad en lo que respecta a educación, sanidad, seguridad y abastecimiento. El Área Urbana Consolidada cuenta con todos los servicios de infraestructura y equipamiento comunitario. Su tejido urbano es compacto, con edificaciones de buena calidad y su paisaje urbano está definido. Demanda más exigencia de saneamiento ambiental por los efectos de antropización del estado original del medio natural. El Área Urbana a Consolidar posee disponibilidad de algunos de los servicios básicos. El tejido urbano puede ser continuo o discontinuo y la edificación es de calidad diversa. Por lo general cuenta con equipamiento urbano básico y desde el punto de vista ambiental, constituye el rediseño eco-geográfico del paisaje urbano. El Área Periurbana es la interfase entre la ciudad y el campo. El tejido urbano es discontinuo y sin consolidar. La edificación es dispersa y por lo general precaria, la dotación de servicios de infraestructura es en porcentaje bajo y carecen de equipamiento comunitario. Desde el punto de vista ambiental, constituye el rediseño eco-geográfico del paisaje rural. El Área Rural se encuentra destinada principalmente a las actividades de ganadería, agricultura, forestación, entre otras. Para realizar un análisis y evaluación del espacio público de la ciudad de Cusco es necesario definir al mismo. Según Borja Jordi (1998) el espacio público supone dominio público, uso social colectivo y multifuncionalidad. Se caracteriza físicamente por su accesibilidad, y su calidad se puede evaluar por la intensidad y la calidad de las relaciones sociales que facilita, por su fuerza mixturante de grupos y por su capacidad de estimular la identificación simbólica, la expresión y la integración culturales.

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Dentro del espacio urbano se encuentra el espacio turístico, este es el espacio que es recorrido por el turista. Existen diferentes puntos que atraen el interés de los mismos, motivan su presencia obligada y además delimitan el espacio turístico dentro de una ciudad. Ellos son denominados según Boullón, R. (1985) áreas gravitacionales. Las cuales se clasifican en: estaciones terminales de los sistemas de transportes, zonas de concentración de la planta turística y otros servicios urbanos, atractivos turísticos urbanos y las salidas a las rutas que conducen a los atractivos turísticos incluidos en el radio de influencia y calles que conectan los atractivos urbanos entre sí y con las zonas de concentración de la planta turística, y a ésta con las estaciones terminales. Según Boullón, R. (1985), no todos los edificios y espacios de una ciudad son iguales, aquellos más perceptibles que otros son llamados “focos urbanos” o elementos focales, y sirven para orientarse en la ciudad. En este sentido, Kevin Lynch clasifica los contenidos de las imágenes de una ciudad en seis elementos focales: sendas, bordes, barrios, sectores, mojones y nodos. Las sendas son los conductos de circulación seleccionados por el tránsito turístico vehicular y peatonal, en sus desplazamientos para visitar los atractivos turísticos y entrar o salir de la ciudad. Los bordes son elementos lineales que marcan el límite entre dos partes de la ciudad. Un borde es un elemento fronterizo que separa barrios diferentes, rompe la continuidad de un espacio homogéneo o define los extremos u orillas de partes de la ciudad. Los barrios son secciones de la ciudad relativamente grandes en las que puede entrar y desplazarse el turista. En general poseen un carácter común que los identifica. Loa sectores son partes de la ciudad sustancialmente menores que los barrios, pero que tienen sus mismas características. Los mojones son objetos, artefactos urbanos o edificios que, por la dimensión o calidad de su forma, destacan del resto y actúan como puntos de referencia exteriores al observador. Los nodos,

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son los espacios abiertos o cubiertos de uso público, en los que puede entrar el turista y recorrerlos libremente. Citando nuevamente a Alberto, Nicolini (1998), se puede realizar una lectura analítica de la ciudad de acuerdo a tres variables: Estructura, Función y Paisaje Urbano. La estructura urbana se define por la traza urbana (soporte geométrico de la ciudad), las calles, las plazas, las manzanas, los lotes. Este es un fenómeno que mantiene una larga duración, es el elemento más estable de la ciudad, muy lento en deformarse o en admitir cambios. La función urbana, por su parte, está representada por las actividades que se desarrollan, el uso que se les da a los espacios públicos y sus edificios. Es un fenómeno de mediana duración ya que puede sufrir modificaciones con el tiempo a través de zonificaciones y planes que cambien los usos del suelo, la ocupación y otros índices urbanísticos. Finalmente, el paisaje urbano está compuesto por las fachadas de los edificios y su volumetría, las relaciones espaciales entre los espacios públicos y privados, perceptible por el estilo arquitectónico. Es el último elemento en definirse y posee gran inestabilidad, debido a que sufre transformaciones permanentes al renovarse los edificios o sus fachadas y al modificarse o sustituirse los elementos del equipamiento urbano de las plazas y calles. El paisaje urbano es un concepto diferente al de Imagen Urbana. Ésta última incluye la relación del espacio con el hombre. Está compuesta por el medio físico natural, es decir, las formas naturales, el clima, los cuerpos de agua, la vegetación y el arbolado; el medio artificial que refiere a los espacios públicos, edificios y mobiliario urbano: y las manifestaciones culturales que incluyen festividades, tradiciones y actividades colectivas. Una de las herramientas que se utilizan para el diagnóstico es el Modelo FAS, que según el Sistema de Información SITA, plantea que la información que se

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gestiona a través del sistema se organizará en dos subsistemas: de Demanda y de Oferta. En cuanto a este último se puede decir que “contiene toda la información referida al conjunto de bienes y servicios, de recursos e infraestructura del o de los destinos, ordenado y estructurado para que esté disponible en el mercado para ser usados o consumidos por los usuarios de las UITs”. (OMT, 2003) Está compuesto por la definición y descripción de los Factores, Atractores y Sistema de Apoyo: Factores: son aquellas condiciones de base del destino, constituidas por su patrimonio natural y cultural y por aquellos recursos de capital y humano que son determinantes en la competitividad de los mismos. Atractores – Productos Turísticos: son aquellos elementos del patrimonio natural o cultural de un destino turístico que han sido puestos en valor, mediante la aplicación de factores humanos y de capital, y que se encuentran actualmente en el mercado. Constituyen individualmente o con otros elementos de la ciudad productos turísticos que, actualmente, motivan desplazamientos de turistas o recreacionistas para su conocimiento, experimentación y visita. Sistema de Apoyo: son aquellas variables destinadas a atender las necesidades de los turistas, facilitar su viaje y estadía en el destino turístico. Para poder elaborar criterios de intervención en el destino que permitan convertir los factores identificados en atractores, es preciso vincular los mismos con el mercado de referencia. La noción de mercado de referencia es desarrollada por Lambin, J.J. (1995). Según Otero, A. y González, R. (2010), “Lambin propone la definición del mercado de referencia en términos de solución, ya que brinda la posibilidad de

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entender en que mercado se podrá y deberá actuar. Para planificar estratégicamente los productos del turismo cultural, debe definirse el ámbito de actividad de los mismos en relación estricta con esas necesidades genéricas, es decir, en términos de “solución” aportada al comprador”. Definir el mercado de referencia significa poder identificar el mercado sobre el que se desea actuar, para poder decidir en ese mercado una estrategia de presencia. Una vez identificadas las funciones de base (conjunto de experiencias buscadas por los visitantes, su motivación central como turistas), se puede comenzar a identificar a los grupos de consumidores, y posteriormente es posible comenzar a definir las tecnologías de productos (satisfactores, nuevas ideas de productos que respondan a necesidades que, se van multiplicando y exigiendo respuestas de nuevos satisfactores día a día) de turismo cultural que se destinen a cada segmento identificado. Según la UNESCO el Patrimonio Cultural en su conjunto abarca varias grandes categorías: El Patrimonio Cultural; el Patrimonio Natural y el Patrimonio en situaciones de conflicto armado.  El Patrimonio Cultural incluye el Patrimonio Cultural Material e Inmaterial: El Patrimonio Cultural Material, a su vez incluye: -El Patrimonio Cultural Mueble (pinturas, esculturas, monedas, manuscritos, etc.) -El Patrimonio Cultural Inmueble (monumentos, sitios arqueológicos, etc.) -El Patrimonio Cultural Subacuático (restos de naufragios, ruinas y ciudades sumergidas, etc.) El Patrimonio Cultural Inmaterial se manifiesta en tradiciones orales, artes del espectáculo, rituales, entre otros.

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 El Patrimonio Natural son aquellos sitios naturales que revisten aspectos culturales como los paisajes culturales, las formaciones físicas, y biológicas o geológicas.  El Patrimonio en situaciones de conflicto armado. Es imperioso entender el patrimonio cultural como el capital social que nos define, y no como testimonio del pasado y comprender que el Patrimonio Cultural Intangible o Inmaterial debe ser observado en su complementariedad con el Patrimonio Tangible, ya que “Lo tangible sólo se puede interpretar mediante lo intangible” (UNESCO 1997). El Patrimonio Intangible no debe restringirse a las manifestaciones populares y tradicionales. Lo popular y lo tradicional excluyen formas contemporáneas de manifestaciones, limitando las mismas a criterios rígidos de temporalidad, clase y autenticidad. La Convención de 2003 para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial de la UNESCO define el patrimonio cultural inmaterial más concretamente como los usos, representaciones, expresiones, conocimientos y técnicas que las comunidades, los grupos y, en algunos casos, los individuos reconozcan como parte integrante de su patrimonio cultural.

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5. LOCALIZACIÓN Y DIVISIÓN POLÍTICA Es necesario para entender el espacio que la Ciudad de Cusco comprende, realizar una delimitación y localización del Departamento, Provincia, Ciudad y Distrito de Cusco, dentro de la República de Perú. Departamento de Cusco El Departamento de Cusco abarca 71.891,97 km2 y se encuentra ubicado en la zona suroriental de Perú y está dividido en 13 provincias. Departamento de Cusco

Provincias del Departamento de Cusco

Fuente: wikipedia

Provincia de Cusco La provincia del Cusco está conformada por 8 distritos: (1) Cusco; (2) Wanchaq; (3) Santiago; (4) San Sebastián; (5) San Jerónimo; (6) Saylla; (7) Poroy; (8)

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Ccorcca. Estos 8 distritos se encuentran políticamente enmarcados bajo una Municipalidad Provincial. La provincia de Cusco y sus distritos

Fuente: http://cuscopostales.wordpress.com/category/la-provincia-del-cusco-y-sus-distritos/

Ciudad de Cusco La ciudad de Cusco es la capital del Departamento del Cusco. Se estima que en Cusco hoy en día viven unas 330 mil personas, quienes se distribuyen en un territorio que se organiza en 5 distritos: Cusco, Santiago, Wanchaq, San Jerónimo y San Sebastián2.

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Programa Regional Aire Limpio (PRAL) (2006) “Estudio de la Circulación en el Centro Histórico de la Ciudad de Cusco”

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La ciudad de Cusco y sus distritos

Fuente: Wikipedia.

Fuente: http://www.bibliocad.com/biblioteca/plano-de-la-ciudad-del-cusco-peru_12766

Los distritos cercanos de Poroy y Saylla, cada vez más se vuelven parte de la zona urbana del Cusco, delatando que la conurbación continúa mediante un proceso que va transformando suelo agrícola en urbano, pero que también abarca las laderas de los cerros, dado el emplazamiento geográfico de la ciudad.

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6. CONTEXTUALIZACIÓN DE LA CIUDAD DE CUSCO EN EL MARCO DE LA GLOBALIZACIÓN

Cusco fue una de las primeras ciudades de América, y lleva consigo más de dos mil quinientos años de historia. Fue la capital del Imperio Inca, y luego de la Conquista fue una de las ciudades más ricas e importantes del Nuevo Mundo. “Sus soldados creían que estaban entrando a la ciudad de los césares, tan deslumbrante era la capital del imperio incaico, pero no demoraron en salir del estupor y se pusieron a saquear el Templo del Sol”. (GALEANO, E. 1989) Fue en ese momento en que el mundo empezó a dividirse, y la prosperidad de unos se valió del empobrecimiento de otros. “El nuevo capitalismo global siempre requiere estar en un proceso de expansión con el objetivo de conseguir ampliar el mercado mundial sin tomar en consideración costos sociales y culturales de los pueblos” (Dachary, A. 2006) La ciudad de Cusco sufre al igual que las grandes ciudades de la Latinoamérica, los efectos negativos de la globalización. Gran parte de su población está inmersa en la pobreza, y los niveles de desocupación crecen anualmente. El proceso de expansión de los mercados, trae consigo el asentamiento de inversiones privadas, las que producen la fuga de capital y la concentración del mismo en pocas manos. Esto último causa desigualdad en la sociedad donde la mayor parte de la población no se siente identificado con el desarrollo turístico del lugar al no participar en el desarrollo y beneficios del mismo. Así la globalización genera una pérdida de la diversidad a partir de la homogeneidad y estandarización, poniendo en riesgo el desarrollo económico del turismo.

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Otro de los problemas que trajo consigo la globalización, fue la desvalorización del patrimonio tangible e intangible de la ciudad. Lo que provocó que muchos edificios se deterioren y se destruyeran; como por ejemplo las casonas antiguas que aparte del paso del tiempo sufrieron la ocupación de las personas de bajos recursos. Este problema inevitablemente también se ve reflejado en el patrimonio cultural intangible, el cual sirve tanto para equilibrar la distribución de poder, como para luchar contra algunos males como la discriminación y el racismo, la exclusión social y cultural, por lo tanto para luchar por una mejor calidad de vida. Pero la globalización para Cusco no es negativa en su totalidad. Este proceso de integración mundial, valió que los países desarrollados a través de organismos internacionales como la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), reconocieran el valor del patrimonio cultural material e inmaterial de Cusco, y ayudaran mediante medios económicos y académicos su puesta en valor. Cabe recordar que la ciudad de Cusco fue declarada Patrimonio de la Humanidad en 1983 por este importante organismo internacional. También el reconocimiento internacional le sirvió para la promoción turística del destino a través de diferentes medios, pudiendo hacerse conocido a nivel mundial, y constituyendo hoy uno de los destinos culturales más importantes de América y paso obligado a las ruinas de Machu Picchu. Sin lugar a dudas el turismo es un fenómeno global. No hay país, región o destino que no busque la mejora constante para captar su ración de turistas, cada uno con sus particularidades pero todos con una serie de elementos comunes que requieren soluciones globales.

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7. NORMATIVA VIGENTE A nivel municipal, la ciudad de Cusco cuenta con el siguiente Plan: Plan Maestro del Centro Histórico de Cusco Surge a partir de la Ordenanza Municipal n° 115 MC, y de un convenio entre la Municipalidad del Cusco y el Instituto Nacional de Cultura. Este Plan tiene como objetivos: 1. Salvaguardar el patrimonio cultural tangible e intangible. 2. Mejorar la calidad de vida de los habitantes del Centro Histórico. 3. Establecer instrumentos y acciones para frenar y revertir el deterioro, destrucción y transformación inapropiada del Centro Histórico. 4. Proponer programas y proyectos priorizados en función de las propuestas de conservación, rehabilitación y mejora de la calidad de vida para el Centro Histórico. 5. Proponer un Plan de Contingencia o programa de acciones urgentes a corto plazo. 6. Proponer un modelo de gestión democrático, solidario y sostenible para el Centro Histórico, basado en el fortalecimiento institucional y la participación ciudadana. 7. Incorporar al habitante de toda la ciudad en el proceso de recuperación del Centro Histórico y evitar el desarraigo del que habita en él. Por lo que se puede observar, el Plan orienta sus propuestas y acciones hacia una efectiva protección y revitalización del Centro Histórico en su conjunto, así como de sus elementos urbanísticos y arquitectónicos, actividades sociales, económicas y culturales. Dicho Plan también comprende la mejora de la calidad de vida y el fortalecimiento, la revaloración y el rescate de costumbres y tradiciones que

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dan vida a este espacio que sinteriza la historia del Perú. Asimismo, considera también entre otros aspectos la problemática de la contaminación ambiental o el deterioro de las microcuencas que rodean al Centro Histórico.

Reglamento del Plan Maestro del Centro Histórico de Cusco Este Reglamento constituye la parte normativa del Plan Maestro del Centro Histórico del Cusco. Es un instrumento técnico y normativo cuyo objetivo central es la protección y conservación del patrimonio, la revitalización integral y el desarrollo social, económico y cultural, urbanístico y medioambiental del Centro Histórico del Cusco y su espacio físico circundante. Sirve también como instrumento de orientación para una intervención técnica apropiada que contribuya a su preservación y revitalización como conjunto urbano. A nivel provincial, Cusco cuenta con los siguientes Planes: Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia de Cusco 2006-2011 Surge a partir de un marco normativo del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano y toma como base el proceso participativo de Planificación Estratégica. La propuesta del Plan es continuar con la reestructuración funcional de la ciudad de Cusco y su área de influencia, considerando necesaria la desconcentración de los servicios (principalmente administrativos y educacionales), la distribución racional de infraestructura de servicios sociales y generación de espacios autosostenibles que cubran las necesidades de servicios y empleo de la población sectorial, procurando una mejor calidad de vida con la producción de espacios

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verdes de encuentro así como para la difusión y expresión cultural, promoviendo la conservación y recuperación del medio ambiente urbano y rural. Los contenidos en los que está estructurado el presente Plan son:  Aspectos Generales: Marco legal, la ciudad en diferentes épocas.  Diagnóstico de la Provincia del Cusco expresada en números que expresan problemas y potencialidades.  Construcción de escenarios de desarrollo  Construcción de la visión Concertada de la ciudad de Cusco al año 2011  Propuestas por ejes temáticos en base a los objetivos estratégicos que se sintetizan en la reestructuración funcional de la cuidad, se destaca la flexibilización del cuadro resumen de la zonificación, el sistema vial y el Sistema de Inversiones Urbanas.  Programas y proyectos por ejes temáticos organizados y priorizados de acuerdo a su importancia estratégica para la reestructuración funcional de la ciudad.

Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Cusco 2006-2016 El Plan de Acondicionamiento territorial, elaborado dentro del marco del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, constituye un reajuste y adecuación del Esquema de Acondicionamiento Territorial del año 2000 elaborado en convenio por la Municipalidad del Cusco y el Proyecto Especial Regional Plan COPESCO.

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El ámbito territorial del plan es la provincia del Cusco, que comprende los distritos de Cusco, Santiago, Wanchaq, San Sebastián, San Jerónimo, Saylla, Poroy y Ccorcca. El estudio comprende la asignación de Roles, Funciones y Usos de Suelo al ámbito urbano-rural de cada distrito, así como la identificación de programas y proyectos para el logro de los objetivos propuestos. En éste sentido, el estudio tiene un enfoque que busca orientar en forma integral la gestión de los diferentes agentes del área con una visión de desarrollo sostenible, que integre el crecimiento económico, la equidad social y la protección del medio ambiente natural y cultural. Este plan propone el manejo integrado del territorio urbano-rural donde se han emplazado actividades productivas y asentamientos humanos, que deberán disponer de una óptima infraestructura de transportes y comunicaciones que garantice su accesibilidad y movilidad, una adecuada infraestructura de energía y saneamiento, y una estratégica distribución del equipamiento urbano sobre el territorio, tomando en cuenta la escala de su ámbito de influencia, cobertura, intensidad de la actividad y el tamaño de la población servida. Este plan además permite identificar las áreas de protección ecológica, áreas de riesgo para la seguridad física y las afectadas por fenómenos naturales y las afectadas por fenómenos recurrentes.

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8. ANÁLISIS INTEGRAL DE LA CIUDAD DE CUSCO

8.1 Análisis de las fases de crecimiento Época Pre Incaica Según datos arqueológicos, debido al colapso del pueblo Tiahauanaco, se produjo la migración de su pueblo. Este grupo de alrededores de 500 hombres se habrían establecido paulatinamente en el valle del río Huatanay, proceso que culminaría con la fundación de Cusco. En este proceso de ocupación, si inicia la modificación del espacio natural, con sitios ceremoniales, viviendas, terrazas escalonadas y otras obras, las cuales ocuparon el suelo del valle y algunas laderas. Esta ocupación estuvo conformada mayormente por familias nucleadas como resultado de una mayor organización económica y religiosa, donde predomina el pastoreo de camélidos complementado con las actividades de caza y recolección y cultivos de papa y maíz. En cuanto a la planificación urbana en este período, se encontraba en un proceso de organización de aldeas, de acuerdo a sus necesidades y concepción de funcionalidad del momento.

Época Inca La planificación urbana, en esta época se inicia con la remodelación integral de la ciudad. La transformación y el embellecimiento de Cusco en esta época se toma como una segunda fundación. Se derribaron las casas de barro y paja, y se comenzó a construir la ciudad en base a piedra y avanzada geometría. Se aumentaron las tierras de cultivo, se señalaron ciertas zonas para el depósito de los alimentos y se canalizan dos arroyos.

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El diseño de la ciudad de esta etapa, estuvo a cargo de uno de sus primeros gobernantes Pachacúetuc.

Época Colonial y Virreinal Luego de la conquista, la ciudad se convertiría en un importante centro comercial y cultural de los Andes Centrales ya que se encontraba en las rutas de Lima y Buenos Aires. Los conquistadores adecuaron la ciudad Inca a los nuevos usos. Se alinean y se ensanchan las calles adyacentes a la Plaza Mayor a manera de damero. Con la repartición de tierras muchas canchas incas quedaron divididas. La nueva ciudad española se construye sobre la antigua capital del imperio incaico, destruyendo así todos los vestigios de la cultura originaria de Perú. En esta nueva ciudad, los servicios se concentran en el núcleo de la misma. En 1650, Cusco fue azotada por un terremoto; el cual fue el factor que determinó la nueva definición urbana de Cusco Colonial. También se amplía la traza urbana de damero y ocupan nuevas áreas.

Época Republicana 1821 hasta 1950 La ciudad colonial no sufre cambios considerables pero si se construyen edificios destinados a equipamiento urbano. Estas nuevas construcciones se realizan siguiendo los mismos patrones arquitectónicos de la colonia y dota de servicios básicos a la ciudad.

Época contemporánea Esta época empieza con el terremoto del 21 de mayo de 1950 por haber dado lugar a nuevas obras en la ciudad del Cusco con proyección departamental. El periodo de gobierno dictatorial del Gral. Juan Velasco Alvarado a partir del 3 de

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Octubre de 1968 se caracteriza por haber facilitado la inmigración y la expansión urbana. Según el plano de la Misión Kubler (1953), la extensión de la ciudad del Cusco a inicios de esta época era de 263 Has. El proceso de urbanización permite en parte, la descongestión del Centro Histórico y acoge a los inmigrantes que llegan al Cusco en busca de trabajo y servicios educativos. Durante esta etapa, la ciudad se expande hacia el sudeste porque los hacendados aceptan la venta de los terrenos de cultivo para ser urbanizados, y en otros casos para ser destinados a obras públicas. El Centro Histórico continúa siendo zona de comercio, vivienda, administración pública, y de colegios secundarios, además, convergen las principales calles que se comunican con la zona periférica. La ciudad presenta ensanchamientos y apertura de calles, con edificios modernos y con playas de estacionamiento para vehículos. A consecuencia del terremoto de 1950 se elaboró la Propuesta del Plan Piloto para el desarrollo de la futura ciudad del Cusco, que incluyendo la conservación del Centro Histórico, plantea la integración de los poblados de San Sebastián y San Jerónimo mediante una avenida periférica.

8.2 Análisis del área urbana, periurbana y rural del ejido de cusco Para poder visualizar las diferentes áreas (urbana, periurbana y rural) que componen la ciudad de Cusco, a continuación se presenta la siguiente imagen satelital:

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Imagen satelital nº 1: Las diferentes áreas de la ciudad de Cusco

Fuente: Elaboración propia en base a Google Earth

Referencias: Área Urbana Consolidada Área Periurbana Área Rural

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Para caracterizar las diferentes áreas de la ciudad, es necesario localizar la zona geográficamente, debido a que este es un factor influyente en el crecimiento urbano que la ciudad ha manifestado. Cusco se estructura en base al Sistema Hidrográfico de Cuencas y Sub Cuencas que discurren por su territorio, principalmente por la Sub Cuenca del Huatanay. Es así como la ciudad se ha desarrollado sobre un valle, estableciéndose en un continuo urbano que se extiende sobre los distritos de Cusco, Santiago, Wánchaq, San Sebastián, y San Jerónimo. La ciudad estudiada, posee en su mayoría área urbana consolidada, con un tejido urbano compacto y un paisaje, si bien bastante deteriorado, bien definido y homogéneo. Cuenta con todos los servicios de infraestructura y equipamiento urbano. Esta área corresponde al Centro Histórico de la ciudad y los sectores próximos a él. El área peri-urbana conformada a través de diferentes expansiones espontáneas, producto del crecimiento poblacional se encuentra principalmente localizada al borde de la zona urbana consolidada. El tejido urbano es discontinuo, y la edificación es dispersa y precaria. Y por último el área rural del destino, planificada para un uso agrícola está siendo ocupada progresivamente por pobladores para uso residencial. Los distritos más consolidados son: Cusco, Santiago y Wánchaq, los cuales concentran el 89% de establecimientos comerciales y de servicios. Este espacio que además alberga al 77.11% de la población, ocupa solamente el 57.95% del área total urbanizada, lo cual demuestra el gran desequilibrio que existe en cuanto a ocupación del espacio. Un 95,06% de la población habita en áreas urbanas, mientras que un 4,94% en el área rural, manifestándose la importante preponderancia de zonas

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urbanizadas. (Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Cusco 20062016) El crecimiento de la población muestra desplazamientos hacia el sur-este, aún cuando el crecimiento se da sobre las laderas de los cerros (por población de menores ingresos). Ha sido ocupada también la zona Noreste de Cusco, A continuación se realiza una descripción del equipamiento urbano y de la infraestructura vial y de transporte que posee la ciudad. Equipamiento urbano:  Saneamiento Básico Ambiental Sistema de Agua Potable: Según el Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Cusco (2006-2016), para el año 2005 se registra en la provincia de Cusco un total de 325727 habitantes, de los cuales 247553 (76%) pobladores son abastecidos con este servicio. Un 24% de la población no cuenta con este servicio, ellos se encuentran ubicados en los cinturones de la ciudad (áreas peri-urbanas) y en áreas rurales. Energía Eléctrica: A nivel provincial, el sistema de servicio es deficitario y abastece a un porcentaje muy bajo de la población. Sistema de Gestión de Residuos Sólidos Urbanos: A nivel municipal, el SELIP presta el servicio en la parte urbana únicamente.  Equipamiento Sector Educación La infraestructura educativa en su mayor parte se encuentra ubicada en los distritos de Wanchaq y Cusco, en el último caso genera problemas de congestión en horas pico en el Centro Histórico.

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Por las modalidades y niveles de educación las áreas periféricas urbanas en su gran mayoría solo cubren el nivel de educación primaria, generando fuertes flujos y desplazamientos hacia las distintas áreas urbanas (centros) para acceder a los niveles secundarios y técnicos.  Equipamiento de Servicios de Salud El mayor número de establecimientos de salud y de personal calificado se encuentra en los distritos de Cusco y Wanchaq. Redes viales y transporte La oferta de infraestructura de transporte y vialidad, es precaria e insuficiente. Existe una tendencia creciente importante a la inversión privada. El sistema vial existente dificulta la generación de nuevos núcleos urbanos alternativos (alternativos al Centro Histórico de la ciudad), ya que no ofrece continuidad vial y no existen circuitos viales conformados. Además existen sectores desarticulados vialmente por efectos del relieve, por infraestructuras contrapuestas (como el caso del aeropuerto) y por el crecimiento longitudinal que no estructura eficientemente el espacio urbano. El crecimiento espontáneo (habilitaciones urbanas informales), además, en áreas peri-urbanas de pronunciada pendiente, generan problemas de continuidad vial e integración al sistema principal. En general estas áreas son las más afectadas en cuanto a comunicación vial, y más aún las áreas rurales.

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8.3 Análisis del espacio urbano turístico más representativo de Cusco a través de la estructura, función y paisaje urbano.

El espacio turístico urbano más representativo de Cusco es sin duda, el Casco Histórico o Centro Histórico. Siguiendo la taxonomía elaborada por el Arquitecto Nicolini, se puede decir que la estructura de este espacio urbano turístico está constituida por una traza en damero, con calles rectas y perpendiculares (estructura que se conserva desde la época

colonial

y

virreynal,

con

pequeñas

modificaciones

en

cuanto

a

ensanchamiento de vías a raíz de importantes terremotos). La función del Centro Histórico de Cusco, es administrativa, turística y comercial, por lo que los atractores, el equipamiento e infraestructura tiende a concentrarse en esta área. En general en Cusco predomina un paisaje urbano precario y deteriorado debido al bajo o nulo mantenimiento que reciben los edificios y las fachadas de las casonas. Además las escasas áreas verdes y recreativas dan como resultado un paisaje urbano con predominio de áreas construidas y un paisaje árido y seco. Llama la atención en este paisaje, que además de ser bastante monótono en cuanto a su colorido lo es también en relación a la altura de sus edificaciones, en general son construcciones bajas, con techo a dos aguas, tejas color terracota, con amplios jardines internos. Aunque la Plaza de Armas, las imponentes iglesias y edificios históricos que forman parte de este casco histórico llaman la atención y rompen con la monotonía que marca la ciudad (esta característica es un patrón que viene desde la época colonial, utilizada para resaltar las Iglesias por sobre el paisaje en general).

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Todo este paisaje urbano se ve enmarcado en un borde montañoso, el que conforma el valle interandino donde se ubica la ciudad de Cusco, el cual otorga una visual de fondo singular y muy atractivo.

8.4

Análisis del espacio público dentro del espacio urbano turístico más

representativo de Cusco. Problemas y Potencialidades. El espacio púbico del Centro Histórico de Cusco lo constituye: La Plazas de Armas, la Plazoleta Regocijo y Plazoleta de San Blas, así como también la Avenida El Sol, la Avenida de la Cultura y una de las calles más atractivas: la Calle Hautun Rumiyuq.

 Plaza de Armas: La Plaza de Armas del Cuzco fue antiguamente un pantano, que durante la época de los incas fue secado y se transformó en el centro administrativo, religioso y cultural de la capital del imperio. Alrededor de la plaza se encontraban los palacios más importantes, este era el lugar donde se celebraban casi todas las fiestas incas, donde se hacían las principales ferias y donde se celebraba las victorias del ejercito inca. Después de la conquista fue ocupada por los españoles, quienes lo rodearon de templos y mansiones construidas sobre los palacios incas de alrededor. Fue también partícipe de acontecimientos claves en su historia, como la proclamación de su conquista en la propia voz de Francisco Pizarro, o la heroica muerte del caudillo indígena Túpac Amaru II. La plaza sigue siendo el lugar de celebraciones de muchas fiestas cuzqueñas folclóricas. En ocasiones la Plaza de Armas es el lugar de algunos conciertos gratuitos, desfiles de delegaciones y algunas asambleas políticos. Por ser un lugar

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abierto, de uso público y de encuentro esta plaza constituye uno de los principales nodos de esta ciudad. Una de las principales problemáticas asociada a esta Plaza es la alta concentración de turistas y residentes que provoca la congestión de esta área céntrica de la ciudad, agravado por los eventos como los actos políticos y conciertos que aquí se realizan. Se puede nombrar como potencialidad el posicionamiento que posee este sitio, ya que es la principal Plaza de la ciudad.

 Plazoleta Regocijo Se ubica a una cuadra de la Plaza de Armas, y se encuentra cerca de la Municipalidad de Cusco y del Museo de Arte Contemporáneo. Esta Plazoleta es también un nodo importante en esta ciudad. No se ha encontrado información acerca de las problemáticas que afectan a esta área de la ciudad, aunque se presume que por su cercanía a la Plaza de Armas el congestionamiento de turistas y residentes debe ser uno de los problemas que posee esta plazoleta.  Plazoleta de San Blas

Se ubica en el barrio de San Blas, a cuatro cuadras de la Plaza de Armas. Como se explica en la página 45 este barrio es uno de los más atractivos la ciudad de Cusco, ya que alberga a los artistas más populares de la ciudad, por lo que este nodo se convierte también en un importante factor dentro de este barrio. Se presume que uno de los principales problemas que afectan a este espacio es la congestión de turistas y residentes debido a la cercanía de la Plaza de Armas. La potencialidad a destacar es la ubicación, ya que se encuentra dentro de uno de los barrios que más motiva la visita de los turistas.

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 Avenida El Sol Constituye una senda de gran importancia en la ciudad de Cusco, ya que atraviesa gran parte del centro la ciudad. Es una de las más transitadas, por lo que diariamente sufre el problema de la congestión.  Avenida de la Cultura Es también una de las principales vías de la ciudad, por la cual se desplazan los visitantes para visitar atractivos turísticos. Por lo tanto se puede afirmar que es una senda, que también posee como principal problemática la congestión vehicular.  Calle Hautun Rumiyuq Al ser la calle que comunica la Plaza de Armas con el barrio San Blas, es una de las más visitadas por los turistas, por lo que constituye una senda ya que es uno de los principales conductos de circulación seleccionados por el tránsito turístico peatonal para visitar los atractores. No se encontró información acerca de las problemáticas que afectan a esta senda. La potencialidad que posee, es que sobre esta calle se puede apreciar las superposiciones de los diferentes estilos que dominaron en cada época (inca, colonial y republicano), conformando un importante atractor para esta ciudad. 8.5

Áreas gravitacionales de la ciudad de Cusco Las áreas gravitacionales como Boullón, R. (1985) las describe, son puntos que

atraen el interés del turista y motivan su presencia obligada. Para el caso de la Ciudad de Cusco, dichas áreas están constituidas por las Zonas de concentración de la Planta Turística y otros servicios urbanos; las Estaciones terminales de Sistema de Transporte; Atractivos Turísticos Urbanos y las salidas a rutas que conducen a los Atractivos Turísticos

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En el siguiente croquis sólo se visualizarán los hoteles del Centro histórico de Cusco, representando parte de la Planta Turística,

mientras que los atractivos

turísticos se detallan en el segundo croquis, y las estaciones terminales de Sistema de Transporte y las salidas a rutas que conducen hacia los atractivos se visualizan en el tercer croquis. Croquis n° 1: Hoteles del Centro Histórico de Cusco

Fuente: Elaboración propia a partir del Google Earth

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Croquis n° 2: Atractivos Turísticos del Centro Histórico de la Ciudad de Cusco

Fuente: http://qosqo.info/turismo/plano-turistico-del-cusco-en-google-earth.html Referencias: (1) La Catedral del Cusco; (2) Templo de la Compañía de Jesús; (3) Templo de San Blas (4) Plazoleta de San Blás (5) Iglesia y Convento de la Merced (6) Iglesia y Convento de Santo Domingo / Qoricancha (7) Museo de Sitio de Qoricancha (8) Iglesia y Convento de San Francisco (9) Palacio Arzobispal Museo de Arte Religioso y Piedra de los 12 Ángulos (10) Casa del Inca Garcilazo de la Vega (Museo Histórico Regional (11) Iglesia Santa Clara (12) Iglesia Santa Teresa (13) Convento Las Nazarenas (14) Museo de Arte Precolombino (15) Museo Inka (16) Museo de Historia Natural (17) Museo de Arte Popular (18) Museo de Arte Contemporáneo (19) Museo de Santa Catalina (20) Mercado Artesanal (21) (P) Policía de Turismo

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Croquis n° 3: Estaciones terminales de sistema de transportes y salidas a rutas que conducen hacia atractivos turísticos

Fuente: http://www.aatccusco.com/mapasyplanos.php

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8.6 Análisis del destino según el modelo FAS Para realizar una correcta clasificación de los Factores, Atractores y Sistema de Apoyo identificados en la ciudad de Cuso, se tomó como referencia al Sistema de Información del SUITA.

8.6.1 FACTORES Para la ciudad de Cusco, se consideraron los principales factores, es decir aquellos del Patrimonio Cultural, como las Obras, Lugares y Elementos de la Cultura y el Folklore. Patrimonio Cultural  Obras, Lugares y Elementos de la Cultura. -Lugares Históricos: El Arco de Santa Clara Este Arco da cuenta de un importante momento histórico ya que fue encargado por el presidente Santa Cruz en 1835 con el motivo de festejar la unión de Perú y Bolivia en una confederación. Debido a su importancia histórica, y a que no está puesto en valor se considera a este Arco, como un factor que forma parte del patrimonio cultural de la ciudad. -Edificios históricos: Casonas del Centro Histórico de Cusco La casona se define como “la casa real europea”3. La misma forma parte de la ciudad desde la época colonial constituyendo en conjunto con otras edificaciones una parte importante del patrimonio arquitectónico de la ciudad de Cusco. Si bien 3

www.wordreference.com/definición/casa

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algunas de las casonas han sido re-funcionalizadas con el objetivo de ponerlas en valor, asignándoles diferentes usos como museos y galerías de arte, una gran mayoría no han sido puestas en valor, ni han sido conservadas adecuadamente a lo largo del tiempo. Existen barrios, o sectores de la ciudad como el Barrio de San Blas (ver página 44), donde se encuentran numerosos ejemplares de estas casonas que no han sido catalogadas. A pesar de que estas casonas son incluidas dentro del Patrimonio Cultural de la ciudad de Cusco, quedan solamente en la denominación, debido a que no se implementan políticas de gestión cultural patrimonial asociadas a las mismas. Folklore -Ferias y Mercados El mercado de San Pedro El mercado de San Pedro, también denominado el “mercado central de Cusco” se encuentra ubicado cerca de la Plaza de Armas; es una importante fuente de abastecimiento para los lugareños ya que aquí se venden frutas verduras, carne, pan, entre otros productos de consumo alimenticio. Con el pasar de los años y el crecimiento del turismo en esta ciudad, en este mercado se han empezado a ofrecer artesanías a los turistas4. Según Viark Gustavo (2009)5 el mercado de San Pedro cuenta con 925 comerciantes que se encuentran distribuidos en todo el mercado en forma espontánea. Asimismo agrega que “el mercado consta de dos etapas constructivas de 4

Fuente: http://sobre-peru.com/2009/12/14/el-mercado-san-pedro-en-cuzco/ Viark, G.(2009) “ El comercio formal (mercado de abastos) y el comercio informal en un Centro Histórico” Consultado en: http://www.elcaminerito.com/2009/10/25/el-comercio-formal-mercadode-abastos-y-el-comercio-informal-en-un-centro-historico/ el 5/11/2010 5

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las cuales; la primera puede considerarse un edificio con valor histórico y patrimonial, no solo por el tiempo de uso (81 años) sino por la calidad constructiva con la que está elaborada habiendo utilizado un sistema de columnas aisladas en concreto armado con un diseño sobrio, esbelto y elegante y siendo una de las primeras obras que inserta este material en nuestra ciudad, merece ser reconocida”. No sólo debe ser reconocida por su valor patrimonial, sino por el valor simbólico que le dan los lugareños y su importancia para los turistas en busca de experiencias significativas y memorables, como la que se describe a continuación: “Pasamos por debajo del arco de Sta. Clara y ahí nomás divisamos la plaza San Pedro, con su convento del mismo nombre al frente, y a un costado el Mercado. Ingresamos y la sensación fue rara, en el buen sentido. Era como un mundo aparte ahí adentro. Se vende de todo, tiene carteleria indicando cada sección (al estilo de un supermercado) pero a su vez esta todo junto, y para sorpresa nuestra (porque no estamos acostumbrados), lo que es carne, pescado y demás.....no está nada refrigerado, todo está al aire libre. Pero eso es lo lindo del Mercado, es un lugar muy típico, donde podes conseguir de todo, hasta ir a almorzar sopas que las hacen ahí mismo (…) Encontrás esos contrastes que te llaman la atención porque uno no vive es de esa manera, pero es su forma de vivir y es totalmente respetable y admirable a la vez”6. Feria de Artesanos de San Blas El Barrio de San Blas es uno de los barrios que más turistas atrae, debido a la cercanía de la Plaza de Armas y por la feria de Artesanos que allí se desarrolla los días sábados. Sin embargo, a pesar de la afluencia de turistas, “la actividad comercial 6

Fuente: http://www.viajeros.com/diarios/cusco/cusco-mercado-de-comidas-y-san-blas Consultado el 5/11/2010

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de este mercado ha ido perdiendo importancia, disminuyendo progresivamente”7. Esta pérdida paulatina de la actividad comercial en la feria es descripta por los turistas de la siguiente manera: “…fuimos para el famoso barrio San Blas, donde nos habían comentado que los sábados hay ferias de artesanos en su plaza. San Blas es muy conocido debido a que cuenta con muchos lugares para comer y divertirse, y es muy pintoresco también. Llegamos a la plaza, obviamente con su convento al lado, y la feria no era lo que pensábamos, había algunos puestos, con cosas lindas, pero nos habíamos imaginado algo más grande…”8

8.6.2 ATRACTORES Los principales atractores de la ciudad de Cusco están constituidos por aquellos que involucran el Turismo Cultural (Turismo Urbano, Turismo Religioso, Fiestas Populares/Artesanías) y el Turismo Científico (Turismo Arqueológico). Turismo Cultural -Turismo Urbano Visita a Edificios/Monumentos relacionados a la cultura: MUSEO DEL SITIO DE QORIQANCHA (Referencia n° 7 del Croquis n° 2 pág. 35) Este museo se encuentra en este palacio inka. Muestra la

evolución

cronológica de la civilización en el Cusco. Exhibe fragmentos y cerámica del periodo Inka así como muestras de metalurgia, textilería, pintura, escultura, instrumentos de 7

Viark, G. (2009) op. cit Fuente: http://www.viajeros.com/diarios/cusco/cusco-mercado-de-comidas-y-san-blas Consultado el 5/11/2010 8

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música, entre otros. También presenta una maqueta de lo que pudo haber sido el Qoricancha. MUSEO DE ARTE RELIGIOSO O PALACIO ARZOBISPAL (Referencia n° 9 del Croquis n° 2 pág. 35) El presente museo está situado a una cuadra de la Plaza de Armas. Este museo es una casona que fue construida sobre los muros del palacio de Inca Roca, y durante la

colonia

perteneció

a

los

marqueses

de

San

Juan

de

Buenavista.

El museo fue fundado en 1969 por José Orihuela Yábar. Sus colecciones están constituidas principalmente por piezas religiosas, aunque también posee muestras de pintura cusqueña. MUSEO HISTÓRICO REGIONAL (Referencia n° 1o del Croquis n° 2 pág. 35) Este museo está ubicado a dos cuadras de la Plaza de Armas Es uno de los museos más visitados de la ciudad. Antiguamente fue la casa natal del escritor mestizo Inca Garcilaso de la Vega y en 1946 fue convertida en el actual Museo Histórico Regional Posee una importante colección de pinturas de la escuela cusqueña También hay relieves escultóricos de madera pertenecientes a Bernardo Bitti, así como obras de Pablo Chilli Tupa, Antonio Vilca, Gerónimo Gutiérrez, y Diego Quispe Tito. En la primera planta de la casona pueden verse piezas arqueológicas del Cusco y de la costa peruana. MUSEO DE ARTE PRECOLOMBINO O CASA CABRERA (Referencia n° 14 del Croquis n° 2 pág. 35) Antiguamente había sido el palacio incaico y primer monasterio del Nuevo Mundo. En 1981 fue adquirida por el Banco Continental e inaugurada como museo

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En su interior se encuentra el estudio fotográfico de Martín Chambi, donde puede apreciarse la cámara fotográfica y parte del mobiliario que perteneció a éste. También se exhibe, de manera permanente, una extensa colección numismática, que incluye las primeras monedas acuñadas en Perú. El segundo piso alberga una galería de la escuela cusqueña, en la que sobresalen algunos cuadros anónimos del círculo de Diego Quispe Tito. MUSEO INKA O CASA DEL ALMIRANTE (Referencia n° 15 del Croquis n° 2 pág. 35) Se ubica a una cuadra de la Plaza de Armas y depende de la Universidad San Antonio Abad. Denominado anteriormente Museo de Arqueología, funciona en una casona colonial construida por el almirante español Francisco Alderete Maldonado a principios del siglo XVII. El nombre de Museo Inka indica una especialización temática, que muestra de manera ordenada la historia del Cusco desde la perspectiva inca, desde los tiempos prehispánicos hasta el siglo XX. La colección cuenta con centenares de queros (en quechua qiru, “vaso”), puyños (en quechua puyñu, “cántaro o aríbalo”) y una importante muestra de pinturas de la escuela cusqueña en la que predominan los retratos de incas y curacas del siglo XVII. MUSEO DE HISTORIA NATURAL (Referencia n° 16 del Croquis n° 2 pág. 35) Ubicado en la Plaza de Armas, este museo cuenta con un patrimonio resultante de muestras representativas de la flora y fauna de la región, existiendo además muestras correspondientes al espectro nacional. Asimismo, el museo cuenta con colecciones geológicas, con muestras de minerales, rocas y cristales de diversa índole; una sección paleontológica con muestras de fósiles, destacando la colección de vertebrados fósiles del Cusco.

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MUSEO DE ARTE POPULAR (Referencia n° 17 del Croquis n° 2 pág. 35) El museo, fundado en 1937, y cuenta con numerosas piezas de escultura, cerámica, artesanía, tallas en madera y piedra, y una extensa colección de muñecas. Posee también una extensa galería de arte contemporáneo con lienzos de Francisco González Gamarra, Mariano Fuentes Lira, Agustín Rivero, entre otros. MUSEO DE ARTE CONTEMPORÁNEO (Referencia n° 18 del Croquis n° 2 pág. 35) Se trata de una colección municipal fundada recientemente por iniciativa del ex alcalde Daniel Estrada. Está conformada por obras de pintores cusqueños del siglo XX. En la primera planta de la municipalidad, se encuentran dispuestas doce vitrinas con artesanía contemporánea. Pueden apreciarse las creaciones de Hilario Mendívil, Edilberto Mérida y Antonio Olave. Las dos salas del primer piso del museo funcionan como galerías de arte, y en el segundo piso se exhibe de manera permanente una selección de pintura contemporánea. MUSEO DEL CONVENTO DE SANTA CATALINA (Referencia n° 19 del Croquis n° 2 pág. 35) En 1975 el convento inauguró este valioso museo que cuenta con una gran colección de lienzos de la escuela cusqueña y pintura mural. Resalta una serie de cuadros sobre la vida de Santa Rosa de Lima, así como La Virgen de Belén con San José y San Juan, La Asunción de la Virgen, San Rafael Arcángel y Las Postrimerías. El museo posee obras de Marcos Ribera, Francisco Padilla y Diego Quispe Tito, entre otros.

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PLAZA DE ARMAS Como ya se describió en la página 31, la Plaza de Armas durante la época de los incas este era el lugar donde se celebraban casi todas las fiestas incas, donde se hacían las principales ferias y donde se celebraba las victorias del ejército inca. Después de la conquista fue ocupada por los españoles, quienes lo rodearon de templos y mansiones construidas sobre los palacios incas de alrededor. Esta plaza constituye uno de los principales atractores por ser históricamente la plaza principal, donde se realizaban celebraciones en el pasado, pero también en el presente ya que aquí se llevan a cabo variadas fiestas cuzqueñas folclóricas, conciertos gratuitos, desfiles de delegaciones y algunas asambleas de carácter político. Es dable destacar además que por estar rodeado de diversas edificaciones y monumentos de gran valor patrimonial. PLAZOLETA REGOCIJO Esta plazoleta, también se describió previamente en la página 32 . Pero se vuelve a nombrar en esta sección ya que se considera un importante atractor ubicado a una cuadra de la Plaza de Armas, ya que por su cercanía a la Plaza de Armas, de la Municipalidad de Cusco y del Museo de Arte Contemporáneo es un paso obligado de los turistas. BARRIO DE SAN BLAS Se ubica a cuatro cuadras de la Plaza de Armas. Este barrio es un atractor ya que, como se dijo anteriormente, es uno de los barrios que más turistas concentra debido a que este espacio alberga a los artistas más populares de la ciudad concentrándose los sábados, en la Plazoleta del mismo nombre, en una feria de artesanos. Por ello también se lo denomina el “Barrio de los Artesanos”,

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Posee calles estrechas y empinadas, sobre las que se levantan antiguas casonas construidas por los españoles sobre importantes cimientos incaicos. En este barrio existen alojamientos familiares que se ofrecen a los turistas. Este gran sector posee una atractiva plazoleta denominada “San Blas” (referencia n° 4 del croquis n° 2 pág. 35) y sobre ésta se erige la Iglesia más antigua de Cusco, edificada en 1563. La Iglesia de San Blas (Referencia n° 3 del croquis n° 2 pág. 35) posee un púlpito de madera tallada que representa la máxima expresión de la época colonial cusqueña. CALLE HATUN RUMIYUQ Como ya se explicó anteriormente, esta calle es una importante senda que comunica la Plaza de Armas con el barrio San Blas, y es una de las más visitadas por los turistas. Sobre esta calle se puede apreciar las superposiciones de muro inca, coloniales y republicanas. Destaca la piedra de los doce ángulos que se encuentra en esta senda; se denomina así ya que cuenta con doce ángulos que encajan afinadamente con las piedras que están en su contorno.

-Turismo Religioso Visitas a iglesias: BASILICA CATEDRAL DEL CUSCO (Referencia n° 1 del croquis n° 2 pág. 35) Ubicada en el sector noreste de la Plaza de Armas de la Ciudad Imperial, sobre terrenos que formaron parte del antiguo palacio del Inca Wiracocha. Su diseño está conformado por una planta de cruz latina, su fachada es de estilo barroco, así

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como también posee estilo barroco y plateresco en su interior. A sus lados se levantan las capillas auxiliares de Jesús María y José. IGLESIA LA COMPAÑÍA DE JESÚS (Referencia n° 2 del croquis n° 2 pág. 35) Su construcción fue iniciada por la orden Jesuita en 1576 en el palacio del Inca Huayna Cápac. Posee una sola nave, capillas laterales, crucero y cúpula, según el tipo tradicional de las iglesias Jesuitas, su fachada es la obra más representativa del barroco colonial en América. CONVETO LA MERCED (Referencia n° 5 del croquis n° 2 pág. 35) “La Merced es un caso único de disposición por ser exactamente contrario a la mayoría de las fachadas de los demás templos, en que la portada queda al centro de las torres. Tanto esta particularidad como las proporciones de sus elementos y la interpretación de los mismos motivos ya empleados en otras obras cusqueñas, acentúan el carácter profundamente mestizo de este edificio” (Velarde, H. 1966)9. Esta

primitiva

iglesia,

construida

a

mediados

del

siglo

XVI,

fue

completamente destruida por el terremoto de 1650 y reemplazada por el templo actual. Está ubicado en la plazoleta Espinar. Su portada principal es de estilo renacentista. IGLESIA Y CONVENTO DE SAN FRANCISCO (Referencia n° 8 del croquis n° 2 pág. 35)

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Citado en: http://guiadelcusco.perucultural.org.pe/todocus18.htm

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Fundada en 1534 por fray Pedro Portugués, en el actual barrio de San Blas, la iglesia y convento de San Francisco tuvo que trasladarse cuatro años después a la cancha de Casana, en el Portal de Panes, y en 1549 se asentó definitivamente en el extremo de la Cusipata incaica, sobre terrenos que pertenecieron al conquistador Hernando Pizarro. En 1645, los franciscanos derribaron el templo primitivo y emprendieron su construcción, que se vio seriamente afectada por el terremoto de 1650. Sin embargo, las obras prosiguieron y el templo fue concluido en octubre de 1651. Sobre el exterior de esta iglesia se erige una robusta torre única y dos portadas proto-barrocas sobre los muros de piedra. La entrada principal cuenta con un pórtico techado o nártex, único en la ciudad. IGLESIA Y CONVENTO DE SANTA CLARA (Referencia n° 11 del croquis n° 2 pág. 35) Ubicada en la calle Santa Clara a 5 cuadras de la plaza de Armas. Su primera fundación fue el 15 de abril de 1551. El altar mayor fue construido por Pedro de Oquendo y se caracteriza por su abundante espejería. La iglesia es de planta rectangular de una sola nave. IGLESIA Y MONASTERIO SANTA TERESA (Referencia n° 12 del croquis n° 2 pág. 35) La edificación de la iglesia sólo se inició en 1673, bajo el gobierno del obispo Mollinedo, pero se concluyó tres años más tarde. Posee una sencilla portada clásica sobre el muro desnudo de piedra, rodeado por dos espadañas gemelas. Su interior es

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barroco. Su única nave sin crucero es toda de piedra un tanto rústica, que contrasta con la finura de las bóvedas de ladrillo y la cúpula cónica. Visita a eventos religiosos: SEMANA SANTA Generalmente se celebra entre la segunda quincena de Marzo a la primera semana de Abril. Es una conmemoración ya que recuerda la muerte y resurrección de Cristo, pero además particularmente en la ciudad de Cusco la Semana Santa está asociada al Señor de los Temblores. Durante esta semana se observa el peregrinar de un gran número10 de creyentes, tales como visitantes nacionales y extranjeros. Durante esta semana destaca la procesión del lunes santo con la imagen del Señor de los Temblores y la degustación de los tradicionales 12 platos con empanadas, pasteles y panes. CORPUS CHRISTI Esta fiesta se celebra 60 días después del Domingo de Pascua en la Plaza de Armas. La procesión del Corpus Christi es un acontecimiento religioso de gran importancia en la Ciudad del Cusco. Desde el siglo XVI se celebra año a año en la antigua capital del Imperio Incaico con gran esplendor. A pesar de que el Corpus Christi se celebra en el país entero, la fiesta más importante se celebra en Cusco. Quince santos y vírgenes, organizados en varias procesiones, llegan de diferentes lugares a la catedral del Cusco. El día principal de la festividad se prepara y consume un plato típico, llamado "chiriuchu" (preparado a base de cuy, gallina, cecina, chorizos, queso y tortillas), cerveza, chicha (bebida típica local) y pan. 10

No se posee la cifra exacta

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-Fiestas Populares/Artesanías Visita a festividades o mega-espectáculos: INTI RAYMI: LA FIESTA DEL SOL La Fiesta del Sol o Inti Raymi, durante el imperio de Tahuantinsuyo, era la fiesta más importante, y se realizaba en la Plaza de Armas. Actualmente esta festividad sigue siendo una de las más importantes y cada 24 de junio se inicia en Qoricancha, se pasa por la Plaza de Armas y luego la ceremonia principal se desarrolla en Sacsaywaman, La Casa del Sol.

Turismo Científico -Turismo Arqueológico Visita a yacimientos o restos prehistóricos: QORIQANCHA: El TEMPLO DEL SOL Es el palacio inca que más destaca de todos. Para la construcción de este palacio se utilizaron grandes cantidades de oro, que posteriormente fueron saqueados por los españoles. Este templo era un lugar sagrado donde se rendía culto al máximo dios inca: el Inti (Sol). Sobre los restos de este palacio se construyó el templo de Santo Domingo, especialmente los muros se utilizaron como cimientos para la edificación de dicho templo. SACSAYHUAMAN: LA CASA DEL SOL

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La casa del Sol, denominado así durante la época inca, fue un importante centro religioso. Su construcción data de los siglos XIV y XV, Está ubicado al norte de la plaza de Armas. Cada 24 de julio de cada año se celebra el Inti Raymi o la Fiesta del Sol en este monumento. (Dicha festividad será explicada más adelante). Debido a su importancia histórica y a esta celebración que se realiza cada año, con vestimenta y música típica, para seguir conservando las tradiciones, se lo considera un importante atractor.

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8.6.3 SISTEMA DE APOYO Medios de Transporte La ciudad de Cusco cuenta con los siguientes medios de transporte: Aéreo, Terrestre y Férreo. Los datos brindados a continuación son proporcionados por el Plan Maestro del Centro Histórico del Cusco, Plan de Desarrollo Urbano, 2006-2011.  Aéreo: La ciudad de Cusco posee un aeropuerto internacional denominado Alejandro Velasco Astete. Actualmente las empresas que operan son: Grupo Taca del Perú S.A.C; Lan Perú S. A.; Lloyd Aéreo Boliviano (Perú); Star Up S.A.; Aero Condor S.A.C.  Terrestre: Transporte Público Interprovincial para pasajeros: Existen 6 empresas que lo operan. Transporte Turístico (buses para hacer tours): Son 3 empresas las que hacen tours. Alquiler de autos: Existen 2 empresas que alquilan autos en esta ciudad. Taxis: Son 3 las empresas de taxis.  Férrea: Ferrocarril del Sur (Para mayor información ver anexo nº 1). Alojamiento El siguiente cuadro refleja la situación actual (al año 2002) respecto del alojamiento en la ciudad de Cusco, y compara la cantidad de establecimientos que se ubican en el Centro Histórico frente al resto de la ciudad. A pesar de que hayan transcurrido algunos años, la situación sigue siendo la misma.

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TIPO

CENTRO HISTÓRICO

RESTO CIUDAD

Hoteles 5 * 707 Hoteles 4* 289 Hoteles 3* 1367 Hoteles 2* 483 Hoteles 1* 153 TOTAL HOTELES 2999 Hostal 3* 424 Hostal 2* 1067 Hostal 1* 461 TOTAL HOSTALES 1952 Casas de Hospedaje 705 Sin categorización 2835 TOTAL 8491 % 92% Fuente: Plan Maestro del Centro Histórico del Cusco. Datos al año 2002.

0 0 170 132 0 302 26 148 128 302 35 131 770 8%

Gastronomía Según datos proporcionados por el Plan Maestro del Centro Histórico de Cusco, “Restaurantes turísticos existen actualmente 101 representando el 97 % del total de los existentes en la ciudad. El 60% de snacks, cafeterías, heladerías y, el 73% de discotecas, pubs y bares se encuentran en el Centro Histórico”. No se ha obtenido información acerca de la capacidad que poseen estos restaurantes.

Agencias de Viajes y Turismo Siguiendo con los datos brindados por el Plan Maestro del Centro Histórico del Cusco, para el año 2002, existían 127 agencias registradas sólo en el Centro Histórico, y 600 agencias de viaje ilegales. (Para mayor información ver anexo nº 1).

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Esparcimiento Para el esparcimiento tanto de residentes, como de visitantes, la ciudad de Cusco ofrece: 1 Teatro, 1 Cine, 3 Casinos, 5 Discotecas, 9 Pubs, 16 Museos, 12 Plazas y Plazoletas.11 (Para mayor información ver anexo nº 1). Salud En función de los datos proporcionados por el Plan de Acondicionamiento Territorial

de

la

Provincia

de

Cusco

y

la

siguiente

página

http://www.discovercusco.com/cuzco-cusco/salud-cuidado-cusco.htm,

se

web puede

decir que: 

Existen 3 hospitales en esta ciudad.

En cuanto a la recolección de basura y el barrido y limpieza de la ciudad, es

realizado por el Servicio de Limpieza Pública del Cusco (SELIP) (Para mayor información ver anexo nº 1).

Seguridad Según el Plan de Desarrollo Urbano 2006-20011, en la ciudad hay 6 Comisarías policiales y 1 establecimiento de Policía Turística. (Para mayor información ver anexo nº 1).

11

Datos proporcionados por el Plan de Desarrollo Urbano 2006-2011 y las siguientes páginas webs: http://www.andeanamericantours.com/cuscoperu-es/info_la_noche_en_cusco.php http://cuscopostales.wordpress.com/ http://guiadelcusco.perucultural.org.pe/todocus12b.htm#uno

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Mercado de referencia de los Factores y Atractores Para el desarrollo de esta consigna, se procede a la descripción de cuatro

grupos, a los cuales se les define la función de base y se describe las tecnologías que satisfacen

las necesidades de base de cada grupo, para lo cual se utilizó la

clasificación realizada por el SUITA.  Grupo 1: Los Ociosos Grupo de consumidores: Familias, jubilados, jóvenes Función de base: Descansar, relajarse, salir en familia. Este grupo está compuesto por personas que buscan el contacto con la naturaleza. Les gusta los lugares tranquilos, pasear en familia y disfrutar del destino. Tecnología: La tecnología definida para este grupo es el Turismo Urbano “La ciudad se configura como elemento determinante en la configuración de la demanda turística. Este tipo de turismo se caracteriza por su corta duración, máximo cinco días”12. A partir de las excursiones, y tours de los distintos operadores los turistas conocen el patrimonio histórico, artístico y cultural de la ciudad. La visita a Edificios y/o Monumentos relacionados a la cultura es un satisfactor importante para este grupo, constituyendo una de las actividades que involucra el turismo urbano, la visita a los museos y monumentos más importantes.

 Grupo 2: Los Conocedores Grupo de Consumidores: Grupos de jóvenes, familias, parejas, y jubilados de alto nivel adquisitivo. 12

Fuente: http://descargas.cervantesvirtual.com/servlet/SirveObras/01470596589014095207857/018094.pdf?incr =1

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Función de base: Conocer nuevos lugares, tener nuevas experiencias. Este grupo está compuesto por aquellas personas con preferencia por la cultura, les gusta conocer nuevos lugares y conocer atractivos turísticos. Son buscadores de experiencias memorables. Tecnología: En este caso, este grupo de consumidores hace uso de los distintos tipos de turismo ya que su meta principal es conocer nuevos lugares. En el caso del turismo arqueológico, si bien, están informados e interesados en estos lugares de importancia internacional, no van a investigar, van con le fin de satisfacer su necesidad de base que es tener nuevas experiencias y conocer nuevos lugares, lo mismo sucede con el turismo cultural en este grupo.  Grupo 3: Los Intelectuales Grupo de Consumidores: Antropólogos, arqueólogos, historiadores, estudiantes, artistas. Función de base: Educarse, conocer “in situ” el objeto de su estudio, conocer la cultura actual y prehistórica. Tecnología: El turismo arqueológico es una modalidad bajo la que se presentan propuestas y productos culturales y turísticos en los que la arqueología es el ingrediente principal. Los proyectos de investigación de los científicos que visitan el lugar y puesta en valor del patrimonio arqueológico han permitido la accesibilidad a una gran cantidad de los recursos arqueológicos, con una proyección social, educativa y cultural, no sólo dentro del mercado interno sino incluso del mercado internacional. El turismo cultural, seria complementario a este producto ya que en pos de satisfacer las necesidades principales, se realizan actividades relacionadas con el

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turismo cultural, satisfaciendo otras necesidades que no son de base, pero acompañan a la función principal.  Grupo 4: Los religiosos Grupo de consumidores: Fieles a la religión católica, fieles de otras religiones. Función de base: Reafirmación y demostración de fe. Tecnología: La tecnología definida para este grupo es el Turismo Religioso: Cusco cuenta con un gran Patrimonio cultural-arquitectónico, formado por iglesias destinados al culto religioso. El turismo religioso es un medio para que el individuo pueda acercarse a Dios. Algunos turistas son creyentes y la peregrinación espiritual y el retiro espiritual se incluye en su parte práctica de la fe. Otros turistas son atraídos por una emoción, un lugar, un clima y su ambiente, que le permiten un diálogo y una consolidación de su fe durante su viaje o visita al lugar sagrado. Los fieles que visitan Cusco se movilizan para visitar las iglesias con más de cinco siglos de antigüedad y acuden a los eventos religiosos y peregrinaciones que poseen un alto valor simbólico y demostración fe para este grupo.

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8.8 Criterios de intervención para convertir los Factores en Atractores  Criterio de Intervención n° 1: “Circuito Urbano Interpretativo por el Centro Histórico de Cusco” Con el objetivo de integrar aquellas casonas que aún no están puestas en valor y aquellos monumentos que forman parte del patrimonio cultural de la ciudad y que dan cuenta de importantes momentos históricos como el Arco de Santa Clara, se propone “intangibilizar lo tangingle”, es decir armar un circuito urbano interpretativo por el casco histórico que integren los atractores actuales (iglesias, museos, plazas y plazoletas) con los potenciales (casonas y Arco se Santa Clara). Sin embargo, para poder trazar dicho circuito, previamente se deberán realizar una serie de acciones que contribuirán a armar un circuito más eficiente: -Se deberá realizar un inventario de los factores/atractores turísticos existentes. Más adelante, se verá que la ciudad de Cusco posee una limitante muy importante como es la desactualización del registro del Patrimonio Cultural de la ciudad, por lo que la propuesta del circuito a su vez depende en parte de que este registro sea actualizado. -Se deberá analizar la situación ambiental de los principales factores. Este punto también se encuentra estrechamente vinculado con la actualización del registro ya que éste debería informar sobre el estado ambiental de los factores y atractores de la ciudad de Cusco. -Analizar los principales puntos de vista: lejanos y cercanos. -Determinación de tiempos óptimos de permanencia. -Análisis de puntos de gravitación turística. -Determinación de la duración, puntos de partida y puntos de determinación y permanencia en cada atractivo. -Programación del contenido de la información. -Preparación de folletería.

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Plazo Temporal: Mediano Plazo Viabilidad: La viabilidad económica es media-alta debido a que no se requiere de una gran inversión para el trazado de este circuito. Desde el punto de vista social, la factibilidad es alta ya que un circuito de estas características podría ser realizado tanto por residentes (alumnos de las escuelas, por ejemplo), como por turistas, y de esta manera, se afianza la identidad local y el sentido de pertenencia hacia el Patrimonio Cultural de esta ciudad. Desde el punto de vista político, la viabilidad es media-baja ya que se requiere de voluntad política para la actualización del registro del Patrimonio Cultural de la Ciudad, por ende para el armado del circuito. Actores involucrados: Municipalidad de la ciudad de Cusco; Gerencia de Turismo, Educación, Cultura y Medio Ambiente. Empresas privadas (agencias de viaje). Residentes.

 Criterio de Intervención n° 2: Mercado de San Pedro: “Restauración de su edificio histórico y regularización de la actividad comercial” El Mercado de San Pedro, se encuentra localizado dentro del Centro Histórico de la ciudad de Cusco, a pocos metros de la reconocida Plaza de Armas. Es un mercado que, además de ser significativo e importante para los residentes por ser el mercado central de Cusco (proveedor de alimentos) y por ser fuente de trabajo para muchísimos pobladores, es también muy reconocido a nivel turístico, al ser representativo de la ciudad y por localizarse en un edificio de valor histórico y patrimonial (posee un sistema de columnas aisladas en concreto armado con un diseño sobrio, esbelto y elegante. Es una de las primeras obras que inserta este material en la ciudad).

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Sin embargo, en la actualidad el mercado se encuentra muy deteriorado, lo que impide un trabajo digno y seguro para los trabajadores y una imagen negativa para los que visitan el lugar, por encontrarse en mal estado de conservación. Si bien, se han realizado diferentes intentos para refaccionar y remodelar el mercado central, los conflictos sociales dados principalmente entre los propios comerciantes del mercado y el alcalde Provincial de Cusco lo impidieron. El principal problema se genera por la exclusión de los trabajadores en la toma de decisiones acerca de su lugar de trabajo, el mercado. Todo esto indica que el mercado no está siendo puesto en valor adecuadamente. Es por esto, que se propone: Mercado de San Pedro: “Restauración de su edificio histórico y regularización de la actividad comercial” Se pretende recuperar el estado original del edificio, manteniendo los aspectos y características de la construcción. Para poder lograr este objetivo en principio se considera necesaria la declaración del mercado como sitio de valor histórico. Esta catalogación legislativa beneficiaría su protección. Además deben generarse políticas que se dirijan a una mejor organización dentro del mercado, para evitar conflictos relacionados con la basura, delincuencia, problemas entre puesteros, etc. Es imprescindible la participación de los trabajadores del mercado en la toma de decisiones, ya que son ellos los más involucrados (siendo su fuente de trabajo).

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Se debe aclarar que si bien es de interés poner adecuadamente en valor el mercado de San Pedro y su edificio histórico, la propuesta pretende mantener lo más intacto posible la estructura y funcionamiento del mercado, las costumbres y esencia que el mismo mantiene hace muchísimos años. Debido a que no sólo es reconocido por su valor patrimonial y arquitectónico, sino por el valor simbólico que le otorgan los lugareños y la importancia para los turistas en busca de experiencias significativas y memorables. A continuación se cita el comentario de un residente: “Estimados amigos soy cusqueño y trabajo por la zona del mercado central, realmente estoy muy sorprendido por aquellos comentarios que indican que el mercado debería permanecer intacto, esto quiere decir que el desorden, la basura, la delincuencia, las jaurías de perros, etc. deberían quedar sin solución?.....Nuestro mercado necesita cambios trascendentales sin que ello signifique la pérdida de la cultura, costumbres, arquitectura. Estoy seguro que el mercado sería un gran atractivo turístico (más de lo usual) con una refacción integral, sin perder la esencia arquitectónica, pero la inmundicia nunca formará parte atractiva de ninguna cultura. Gracias13” Plazo Temporal: Mediano-largo. Se estima que la restauración del edificio puede llegar a demorar un año. En cuanto a las decisiones políticas sobre la organización del mercado y lo referido a la declaración como sitio de valor histórico son cuestiones que dependen de la voluntad política. Viabilidad: Más allá de la inversión económica que se requiere para la restauración del edificio, la viabilidad se considera alta, debido a que es una propuesta que no sólo involucra la puesta en valor del edificio arquitectónico, sino también se 13

Fuente: http://mercadocentralcusco.blogspot.com/2006/01/nuestro-mercado-central-cusco.html

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pretende jerarquizar el valor simbólico del mercado en sí, lo que generaría una mayor apropiación y bienestar por parte de los residentes. Actores involucrados: Pobladores en general, trabajadores del mercado, Secretaria General de los Comerciantes, Gerente de Desarrollo Económico y Servicios Municipales (Municipalidad Provincial de Cusco), Gerencia de Desarrollo Urbano, Oficina Técnica de Centros Históricos, Instituto Nacional de Cultura y Municipio de Cusco.

 Criterio de Intervención n° 3: Puesta en valor de la Feria de Artesanos de San Blas a través de su regularización y de la participación ciudadana. Otro de los factores detectados es: La feria de artesanos de San Blas. La misma se desarrolla en la plazoleta San Blas en el Barrio que posee el mismo nombre, uno de los más reconocidos turísticamente. Posee antiguas casonas construidas por los españoles sobre importantes cimientos incaicos. Y sobre la plazoleta San Blas se encuentra la Iglesia más antigua de Cusco, construida en el año 1563 (posee un púlpito de madera tallada que representa la máxima expresión de la época colonial cusqueña). Dentro de este contexto se desarrolla los días sábados la feria de artesanos de San Blas. Sin embargo, a pesar de la afluencia de turistas, la actividad comercial de la feria está perdiendo importancia progresivamente, por lo que se propone la: Puesta en valor de la Feria de Artesanos de San Blas a través de su regularización y de la participación ciudadana.

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Se busca generar espacios de participación en la identificación y reconocimiento de la feria como patrimonio cultural. Por consiguiente, es importante realizar encuentros con artesanos, pobladores y turistas con el objetivo de conocer sus opiniones y percepciones acerca de lo que este patrimonio significa y contribuye a su identidad. Si bien la feria es considerada de importancia turística, también es importante el ingreso económico que genera para los artesanos y el valor que posee como lugar de transmisión de cultura. Por eso se busca incentivar a los artesanos para que participen en la misma, teniendo en cuenta sus expectativas, intereses y necesidades, y se pretende formalizar la feria a través del pago de un canon al municipio a cambio de servicios e instalaciones prestadas adecuadamente. Plazo Temporal: Corto. Es una propuesta que requiere principalmente de consenso y encuentros participativos. La instancia de construcción de instalaciones adecuadas y disposición de servicios no requiere demasiado tiempo. Viabilidad: Desde el punto de vista económico es alta porque no requiere de grandes inversiones. Y desde la dimensión social y política se considera alta también debido a que sólo depende de voluntad política y de la voluntad de la comunidad para materializar la propuesta. Es una propuesta que contribuye a la identidad de la población y a la jerarquización del factor turísticamente. Actores involucrados: Artesanos, comunidad en general, turistas, Municipio de Cusco y Gerencia de Turismo, Educación, Cultura y Medio Ambiente.

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9. PRINCIPALES PROBLEMÁTICAS DE LA CIUDAD DE CUSCO Y CRITERIOS DE INTERVENCIÓN PARA DAR ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN A LAS MISMAS. Árbol problemático integrado de la ciudad de Cusco Deficiencias en el Sistema Vial

Inadecuado manejo de los residuos sólidos urbanos

Congestionamiento de tráfico Escaso interés y voluntad política para desarrollar instrumentos de Gestión Patrimonial

Alta concentración de la actividad admistrativa, turística y comercial en el Centro Histórico de Cusco

Deterioro de las casonas

Falta de concientización por parte de la población local acerca del Patrimonio Cultural

Deterioro de la Imagen Urbana

Fuente: Elaboración propia

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Contaminación


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Las siguientes problemáticas de la ciudad de Cusco están abordadas desde la dimensión política, patrimonial, social y ambiental, aunque muchas de ellas no puedan catalogarse exclusivamente dentro de una categoría. Debajo de cada problemática se desarrollan los criterios de intervención que permiten brindar alternativas de solución a éstas. Asimismo, la gran mayoría de los problemas descriptos, se vinculan directamente con la imagen urbana, por lo que muchos de los criterios de intervención propuestos también brindan alternativas de solución para mejorar la imagen de la ciudad de Cusco. DIMENSIÓN POLÍTICO-ECONÓMICA Problema n° 1: Alta concentración de actividad administrativa, comercial y turística en el Centro Histórico de Cusco, provocando el deterioro de la Imagen Urbana. Cusco es una ciudad monocéntrica, debido a que la zona central, donde se encuentra el Centro Histórico, concentra a las actividades administrativas, comerciales, educativas, turísticas y financieras más importantes, con una red vial caracterizada por calles cortas y angostas. Esto genera que centros poblados y barrios periféricos de la ciudad funcionen como áreas “dormitorios”, dependiendo del centro Histórico. Esto causa una presión de carga muy alta sobre el propio Centro Histórico, uno de los atractores más importantes y de las áreas que mayor protección necesitan debido a la vulnerabilidad de sus edificios y a la importancia por ser un espacio edificado y socio cultural con más de dos mil quinientos años de historia. Conserva muestras de la arquitectura Preinca, Inca, Colonial, Republicana y Contemporánea, síntesis del proceso histórico de la Nación de Perú.

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Esta centralización y aglutinamiento en el Centro Histórico genera a su vez también otras problemáticas igualmente importantes como congestión vehicular, contaminación, acumulación de basura y deterioro de los espacios urbanos, lo que causa finalmente un deterioro de la imagen urbana.

Criterios de Intervención: A) Descentralización del Centro Histórico de la ciudad de Cusco. Con el objetivo de conservar el Centro Histórico de la ciudad y así mejorar su imagen urbana se plantean diferentes acciones tendientes a generar una descentralización del mismo que posibilite una mejor calidad de vida para todos los residentes y un mejor aprovechamiento y apreciación del paisaje para los turistas. Las acciones propuestas son las siguientes:  Trasladar

las

actividades

administrativas,

comerciales

y

turísticas

(relacionadas a grandes emprendimientos hoteleros) fuera del Centro Histórico, que estimulen el surgimiento de nuevos núcleos urbanos. Se propone realizar procesos de loteo en zonas aledañas, creando oportunidades de inversión en áreas de promoción urbana.  Guiarse y respetar las zonificaciones y los usos planteados por el Reglamento del Plan Maestro del Centro Histórico; donde se establecen áreas de promoción para el desarrollo urbano, asignando o reasignando roles y funciones, usos del suelo y consolidación y densificación de áreas subutilizadas.  Puesta en valor de factores localizados fuera del centro Histórico de la ciudad. (como los centros históricos de distritos vecinos).  Todo proyecto económico en el Centro Histórico de Cusco previamente a la construcción de su infraestructura, deberá presentar un Estudio de Impacto

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Ambiental de los riesgos que la actividad eventualmente pueda generar en el Centro Histórico. El proyecto deberá ser aprobado por la Municipalidad.  Redireccionar algunos de los eventos sociales que se realizan en ocasiones en la Plaza de Armas, como pueden ser los conciertos populares y actos políticos, a zonas donde el impacto sea menor.

Período temporal: Largo Plazo. Viabilidad: La viabilidad económica es media, debido a que si bien se demanda un trabajo de relocalización de funciones y actividades, más que nada este criterio se sustenta en un cambio de comportamiento y una toma de conciencia acerca del centro histórico a través del cumplimiento de normas y disposiciones. En cuanto a la viabilidad social, se considera media también. La población de Cusco es la más afectada por la congestión en el centro de la ciudad, por lo que deberán tener un tiempo de adaptación, pero los beneficios son altos para ellos. Como así también lo son para los turistas. La viabilidad ambiental es alta, fundamentalmente por los beneficios ambientales que generaría esta descentralización, tanto por la calidad ambiental, como por una mejor calidad de vida, y una mejor conservación sobre el patrimonio cultural que tan afectado se ve por la congestión y los problemas que la misma acarrea. La viabilidad política es media, principalmente por los tiempos prolongados que en general conlleva una decisión política, más aún cuando requiere de un desembolso de dinero por parte del estado. Actores involucrados: Municipalidades Distritales, empresas privadas y públicas, Gerencia de Turismo, Educación, Cultura y Medio Ambiente y residentes.

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B) Establecer Cinturones de Sustentabilidad en las zonas de alto valor patrimonial. El Centro Histórico de Cusco posee un alto valor patrimonial arquitectónico y cultural que exige una mayor protección. Se pueden aplicar en este caso como criterio de intervención los “cinturones de sustentabilidad”, de modo que estimule el desarrollo edilicio de esa zona con un especial cuidado de la morfología de esta área. El cinturón de sustentabilidad se entiende como la delimitación de un área de la ciudad que posee un alto valor arquitectónico, en la cual se pueden construir determinados metros cuadrados ya establecidos a lo largo, ancho y en altura en la zona delimitada. Los cinturones de sustentabilidad son un instrumento de desarrollo el cual el Estado Local debiera aplicar con el fin de cumplir con la obligación constitucional de conservar el patrimonio arquitectónico y urbano de la ciudad. Plazo Temporal: Largo Plazo Viabilidad: La factibilidad política es alta debido a que requiere el trabajo de delimitación del cinturón, y el control de las construcciones sobre la zona. La viabilidad social es media-alta ya que puede causar ciertas contradicciones en los redientes por no poder construir o respetar los límites de la zona. Pero no afecta en realidad ningún aspecto cultural de la ciudad, al contrario lo preserva y a lo largo del tiempo este cinturón se convierte en algo establecido e indiscutible. La viabilidad económica es alta debido a que no requiere una gran inversión para su implementación. Actores involucrados: Municipalidad de Cusco, Gerencia de Infraestructura, Inversores, residentes.

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DIMENSIÓN POLITICA Problema n° 2: Deficiencias en el sistema de estructuración vial El actual sistema vial existente dificulta la generación de nuevos núcleos urbanos alternativos, así como también la falta de estructuración vial genera problemas de integración al sistema principal (mayoritariamente en áreas periféricas de pronunciada pendiente). Esto se ve agravado por la estructura longitudinal que posee el valle, y la carencia de vías transversales jerarquizadas. Criterio de Intervención: Redefinición del Sistema Vial y desarrollo del Sistema de Transporte: Trolebús. La redefinición del sistema vial ordene y permita el flujo vehicular y peatonal hacia zonas intermedias y periféricas, generando una mayor comunicación y un menor aislamiento. Sumado a esta reestructuración del sistema vial se propone desarrollar un sistema de transporte ecológico en la ciudad de Cusco, como es el trolebús. El trolebús, es un autobús eléctrico alimentado por una catenaria de dos cables superiores desde donde toma la energía eléctrica mediante dos astas. El trolebús no hace uso de vías especiales o rieles en la calzada, por lo que es un sistema bastante flexible. Los trolebuses son de particular importancia para ciudades escarpadas o montañosas como lo es Cusco, donde la electricidad es más efectiva que el combustible a la hora de subir colinas; además, es un medio de transporte más compatible con el medio ambiente que los autobuses de combustión, que consumen hidrocarburos y emiten gases, por lo que es muy conveniente para el control de la contaminación (problema muy acentuado en la ciudad de Cusco). Este tipo de transporte posee una mayor capacidad que un colectivo, mayor seguridad, y son casi

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silenciosos al desplazarse, lo que ayudaría a combatir al mismo tiempo la contaminación sonora y la gran congestión de automóviles que circulan por el centro de la ciudad de Cusco. Un trolebús no necesita de una alta inversión, como otros sistemas de transporte pueden llegar a requerir, debido a que no hay necesidad de implementar reformas de calles o reconstrucciones. El objetivo principal de este proyecto es el de generar una mayor comunicación en la ciudad y un menor aislamiento de las áreas periurbanas localizadas en zonas con pendiente.

Plazo Temporal: Largo Plazo Viabilidad: La viabilidad económica de este criterio es media, requiere de una inversión substancial sobre el sistema de transporte de la ciudad. La viabilidad política es también media, por el mismo motivo antes enunciado. La viabilidad ambiental es alta, es un sistema de transporte ecológico, que no emite gases. La viabilidad social es alta también, ayudaría a un mejor acceso a diferentes puntos de la ciudad, por parte de un gran número de población, evitando su aislamiento. Actores

Involucrados:

Dentro

del

Municipio

de

la

ciudad

de

Cusco:

Gerencia de Infraestructura, Gerencia de Servicios de Transporte. Empresas públicas y privadas que ofrecen servicio de transporte y residentes.

Problema n°3: No existe una clara definición estética del mobiliario del espacio público Los espacios abiertos y el paisaje urbano en el Centro Histórico están siendo drásticamente afectados porque no se realizan trabajos de resguardo y mantenimiento en ellos, no se respeta el marco normativo y existen fuertes

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tendencias de intervención de acuerdo a modas y estilos foráneos. Es así que los espacios públicos de Cusco, vienen experimentando graves alteraciones en su concepción, uso y función. Según el Reglamento del Plan Maestro del Centro Histórico de Cusco (s/a) las plazas han sido remodeladas y se han insertado esculturas sin valor para la población local y mobiliario poco funcional que no guarda relación con el contexto, y que requiere de un permanente mantenimiento.

Criterio de Intervención: Homogeneización del mobiliario urbano El proyecto deberá necesariamente tener en cuenta los criterios estéticos funcionales que rigen en el momento de su concepción, pudiéndose incorporar elementos funcionales propios al momento actual. El diseño deberá contemplar la integración de la superficie del espacio público, con el conjunto de edificaciones que lo conforman tanto en aspectos formales y funcionales, como en la utilización de materiales y tecnologías preferentemente locales. Asimismo, el diseño debe responder a las necesidades de los residentes y a las características del espacio público. Para ello debe presentarse un estudio del mobiliario urbano ya existente (bancos, cestos de basura y postes existentes, entre otros) para plantear nuevos diseños con los mismos conceptos y ese estudio a su vez, debe contemplar las necesidades y los usos que los locales hacen de estos espacios públicos. Como resultado se debe obtener un diseño sencillo y funcional, fácil de utilizar, mantener y limpiar, resistente a agentes agresores de orden climático y humano.

Periodo temporal: Mediano Plazo.

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Viabilidad: Desde el punto de vista social, la viabilidad es alta ya que se tiene en cuenta las necesidades y los usos que los residentes hacen de estos espacios públicos, lo que provocará un mayor sentido de pertenecía hacia estos lugares. La factibilidad económica es media ya que no se requiere de un gran presupuesto para el estudio del mobiliario existente y de las necesidades de los residentes. La viabilidad ambiental es también alta, ya que se pretende la integración del mobiliario urbano con el contexto, logrando una armonía con los estilos existentes, asimismo se plantea que los nuevos diseños utilicen materiales locales, lo que también contribuirá a dicha armonía. Actores involucrados: Dentro de la Municipalidad de Cusco: Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural; Gerencia de Turismo, Educación, Cultura y Medio Ambiente. Inversores y residentes (tanto para responder acerca de los usos que les dan a estos espacios, y las necesidades que los mismos satisfacen; como mano de obra). DIMENSIÓN PATRIMONIAL

Problema n° 4: Escaso interés y voluntad política para desarrollar e implementar Instrumentos de Gestión del Patrimonio Del análisis del Plan Maestro del Centro Histórico de Cusco se desprende que existen escasos instrumentos de Gestión del Patrimonio en la ciudad de Cusco. Uno de esos instrumentos es el registro del patrimonio cultural de la ciudad, que si bien existe, está desactualizado. Esto se debe al escaso interés y voluntad política, lo que genera que el Instituto Nacional de Cultura (INC), -encargada de la identificación, inventario, inscripción, registro, investigación, protección, conservación, difusión y promoción de los bienes integrantes del patrimonio cultural de la nación de su

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competencia14- utilice “información desactualizada de registro, así como planos y cartografía obsoleta (…) la información es manejada manualmente y con tecnología inapropiada, que la hace lenta e ineficiente”15. Si este importante organismo nacional, como el municipio de Cusco, no conocen el estado actual del patrimonio cultural porque no cuentan con información precisa y actualizada, no pueden programar las acciones y normas correctivas para revertir la grave tendencia hacia el deterioro permanente del mismo.

Criterio de Intervención: Actualizar el registro del patrimonio cultural a fin de poder conocer el estado de la situación actual del mismo y de esta manera, programar acciones tendientes a revertir el deterioro del patrimonio que lo necesite.

Plazo Temporal: Corto plazo Viabilidad: La viabilidad económica es media, debido a que la actualización del registro no requiere de un gran presupuesto. La viabilidad política es media también ya que actualmente tanto el municipio como el INC no pueden trabajar de manera conjunta. La viabilidad social es alta ya que el conocer el estado actual del patrimonio, contribuye a un mayor cuidado y conservación por parte de la población local. Actores involucrados: INC, la Municipalidad de la ciudad de Cusco, Gerencia de Turismo, Educación, Cultura y Medio Ambiente. Residentes y comerciantes relacionados al patrimonio cultural de la ciudad.

14

Fuente: http://www.guamanpoma.org/parlante/parlante87/web/centro_historico.htm Consultado el 6/11/2010 15 Plan Maestro del Centro Histórico de Cusco (s/a)

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Problema n° 5: Deterioro de las casonas como patrimonio arquitectónico de la ciudad. Como se definió anteriormente, la casona se define como “la casa real europea”16. La misma forma parte de la ciudad desde la época colonial constituyendo en conjunto con otras edificaciones una parte importante del patrimonio arquitectónico de la ciudad de Cusco. En la actualidad debido a la crisis habitacional, las casonas son ocupadas por habitantes de bajos recursos. Recientemente, cuatro calles principales de Cusco

han sido cerradas al

transporte vehicular por el peligro que representa la inminente caída de alguna pared de las antiguas casonas. Según el Instituto Nacional de Cultura (INC) de Cusco, bastaría un pequeño sismo causado por el paso de un automóvil para que se derrumben los muros que antes resistieron terremotos17. El INC indica que son 349 los predios en estado grave solo en el Centro Histórico del Cusco, el cual tiene 2.800 inmuebles. Además, 153 casonas con valor patrimonial requerían en el 2007 una intervención de emergencia18. Estas cifras no han sido actualizadas por el INC desde ese entonces. Plan Maestro del Centro Histórico de Cusco (s/a), ordena desde el 2005 que la municipalidad provincial y el INC integren la Unidad Especial de Gestión del Centro Histórico del Cusco. Con ello se realizarían acciones de manera conjunta para detener el deterioro de viviendas, promocionar el saneamiento físico legal y adquirir (expropiar) las casonas de valor patrimonial en abandono. Han pasado cinco años de esa iniciativa y

el Plan Maestro no ha sido

respetado debido diferencias entre los funcionarios de ambas instituciones. Estas

16

www.wordreference.com/definición/casa Fuente: http://elcomercio.pe/peru/453261/noticia-casonas-centro-historico-cusco-se-caenpedazos_1 18 Idem 17

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diferencias desembocan en que ambas instituciones trabajen cada uno por su lado entorpeciéndose unos a otros, y duplicando esfuerzos y gastos.

Criterio de Intervención: A) Realizar Talleres de participación con los habitantes de las casonas, los funcionarios del INC y la Municipalidad Provincial de Cusco. Debido a que la INC concibe al Patrimonio Cultural de la ciudad como algo intocable, sería de gran ayuda que se realice este proceso de participación social para que se entienda de las distintas partes involucradas y en conflicto, que el patrimonio arquitectónico de Cusco puede ser usado, puesto en valor y restaurado siempre y cuando se priorice a los residentes del lugar y no intereses personales de funcionarios e instituciones. Periodo temporal: Corto Plazo Viabilidad: La viabilidad económica es alta ya que solo se requiere tiempo. La factibilidad social también es alta debido a que todos los actores involucrados se verán beneficiados poniendo en común sus diferencias y tratando de solucionarlas con las ideas de todos. La viabilidad ambiental es alta, debido a que la solución y reparación de las casonas mejorará la calidad de vida de los habitantes, así como también la imagen urbana y seguridad de la transitabilidad de las calles. Desde el punto de vista político, la factibilidad es media-baja debido a la imposibilidad de concordar las dos instituciones más importantes de este problema (INC y Municipalidad), sólo requiere voluntad de acción de ambas partes. Actores involucrados: Municipalidad de la ciudad de Cusco, Gerencia de Turismo, Educación, Cultura y Medio Ambiente; Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural; Gerencia de Asuntos sociales. Instituto Nacional de Cultura, habitantes de las casonas en peligro de derrumbe.

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B) Incentivos Constructivos para las construcciones en edificios históricos Los “Incentivos Constructivos” son estímulos fiscales por reducción del impuesto territorial urbano, y la transferencia de tributos para subsidiar proyectos de valor cultural. El objetivo de los índices constructivos es acompañar y estimular las dinámicas urbanas. El beneficio de Incentivos Constructivos consiste en la autorización para edificar por encima de los límites previstos por la legislación. Ese incentivo puede ser utilizado sobre los lotes que contienen la edificación de valor cultural y cuyas dimensiones permiten compatibilizar una edificación nueva con la casona a preservar, o en los casos en que tengan restricciones para construir, puede ser transferido para otro inmueble. El propietario obtiene entonces, autorización del municipio para poder construir su proyecto y con eso viabilizar recursos para obras de restauración. Plazo Temporal: Mediano Plazo Viabilidad: La viabilidad ambiental es alta debido a que este proyecto mejora el uso del suelo, ya que al refaccionar las casonas, sus habitantes pueden seguir viviendo allí, y no ocupar zonas de la ciudad en las que no se puede construir. La factibilidad social es alta también ya que los beneficiados de los incentivos son los habitantes de las casonas y la responsabilidad de los tiempos es de ellos, por lo tanto en poco tiempo pueden tener sus viviendas y negocios restaurados y habitables. La viabilidad económica es media, porque requiere de la inversión de recursos económicos para la restauración de los edificios. La factibilidad política es media, debido a que requiere una acción política rápida y la designación de recursos económicos a los residentes de los fondos de la municipalidad. Este proyecto, exige además el control municipal, de cómo usan los habitantes el dinero designado para la refacción.

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Actores Involucrados: Municipalidad de la ciudad de Cusco; Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural; Oficina General de Planeamiento y Presupuesto. Instituto Nacional de Cultura, habitantes de las casonas en peligro de derrumbe.

DIMENSIÓN SOCIAL-PATRIMONIAL Problema n° 6: Falta de conocimiento y concientización acerca del patrimonio cultural por parte de la población local. Como pasa en la mayoría de las ciudades de Latinoamérica, y como lo manifiesta el Plan Maestro del Centro Histórico de Cusco, “la población no se siente orgullosa de su Patrimonio Cultural a falta de información y educación. Ello se manifiesta en una aguda falta de identidad y aprecio por el Patrimonio Cultural edificado que conducen a acciones de destrucción y deterioro por parte de los propios moradores y propietarios”. La ciudad de carece de un registro de su patrimonio histórico, arquitectónico y urbanístico, por lo cual ninguna de las autoridades conoce concretamente todo el patrimonio que la ciudad posee. Tanto el gobierno, el cual maneja la gestión del patrimonio, como gran parte de los pobladores no conocen ni valoran el patrimonio que los rodea, debido al desconocimiento del mismo. Los residentes no tienen sentido de pertenencia con el Centro Histórico, lo cual se debe a que a través de los años se ha concentrado el turismo en la zona y se ha expulsado económica y físicamente a los residentes.

Criterio de Intervención: Conformación de una Dirección vecinal para gestionar conjuntamente con el Estado el patrimonio de la ciudad de Cusco.

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A partir del Plan Maestro de la ciudad de Cusco se propone la participación para la gestión del patrimonio. El proyecto comprende la organización vecinal para su participación en la gestión del Centro Histórico, organización que parte de la sectorización como base para buscar la representatividad democrática de los vecinos y la construcción de una organización e institucionalización para las tareas que demande la gestión de la protección y revitalización del Centro Histórico. La sectorización tendrá como base la conformación de los barrios históricos tradicionales: San Pedro, San Blas, San Cristóbal y Santa Ana. Por lo tanto se proyectará una ordenanza municipal que regule la sectorización y la participación vecinal. La participación del poblador en el control y conservación del patrimonio constituye la principal acción que permitirá la defensa del Centro Histórico. A partir de su organización y capacitación el poblador podrá tomar conciencia del valor del conjunto de inmuebles y de cultura viva tradicional que posee el espacio que habita.

Plazo Temporal: Mediano Plazo Viabilidad: Desde el punto de vista económico, la viabilidad es alta, ya que no se requiere una grande inversión para la conformación de la Dirección Vecinal para cogestinar el patrimonio histórico. La viabilidad social es también alta, ya que la participación promueve la democratización de las acciones que involucran a los residentes y permite que el poder y la responsabilidad sea compartida. Asimismo, la factibilidad política es media-alta debido a que requiere predisposición de los funcionarios a aceptar las sugerencias de los residentes y poder democratizar las decisiones, así como también priorizar los intereses comunes por sobre los individuales.

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Actores involucrados: Municipalidad de la ciudad de Cusco, Gerencia de Turismo, Educación, Cultura y Medio Ambiente. Residentes y comerciantes.

DIMENSIÓN AMBIENTAL Problema n° 7: Tanto el Centro Histórico de Cusco, como la totalidad de la ciudad cuenta con limitados y precarios espacios verdes.

Criterios de Intervención: A) Forestación Perímetro del Borde Urbano de la ciudad del Cusco. Este proyecto permite mejorar las condiciones climáticas de la ciudad, disminuir la erosión por deslizamientos, crear un marco paisajístico a la ciudad, restituir especies de flora y fauna en vías de extinción, delimitar zonas urbanizables y en general mejorar el medio ambiente y la imagen urbana. Para su viabilidad se requiere un proyecto integral de forestación que permita emprender las acciones de forestación de manera simultánea o por etapas. Se incluye además la capacitación de pobladores sobre manejo sostenible de bosques. La forestación se realizará con participación de las juntas vecinales. Incluye también la realización de una campaña educativa para la difusión y sensibilización de la población sobre la importancia del medio ambiente. Periodo temporal: Mediano Plazo Viabilidad: La viabilidad ambiental es alta debido a que la forestación traería aparejado una innumerable suma de beneficios, pero principalmente contribuiría a aumentar los pulmones verdes de la ciudad.

Desde el punto de vista social la

viabilidad es alta debido a los beneficios que esta forestación trae para la población local.

La factibilidad económica es media-baja, ya que si bien requiere de una

inversión en la compra de los árboles a forestar; en la capacitación de los residentes

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sobre el manejo sostenible de los bosques y en la campaña educativa, la misma no es elevada. Actores Involucrados: Municipio, Pobladores y Juntas Vecinales.

B) Rediseño en los Espacios Públicos (Plazas y Plazoletas) cambiando el suelo actual por césped. Son escasas las plazas y plazoletas de la ciudad de Cusco que poseen césped y ornamentación vegetal, y a cambio de eso, poseen suelo de material, contribuyendo al paisaje árido de esta ciudad. Por ello, se propone cambiar el material con el que están construidas dichas plazas por césped y agregar ornamentación vegetal, para construir una ciudad con más espacios verdes.

Plazo Temporal: Mediano Viabilidad: La viabilidad económica es alta, ya que no se requiere de una gran inversión para cambiar el tipo de suelo en las plazas. La factibilidad ambiental es también alta ya que contribuiría a mejorar la imagen urbana, además de incrementar los espacios verdes. Desde el punto de vista social, la viabilidad es alta, ya que los pobladores a partir de estos nuevos espacios verdes podrían incrementar su sentido de pertenencia hacia estos lugares. Actores involucrados: Municipio de la ciudad de Cusco; Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, Gerencia de Turismo, Educación, Cultura y Medio Ambiente. Residentes.

Problema n° 8: Inadecuado manejo de los residuos sólidos El inadecuado manejo de los residuos sólidos es un grave problema ambiental en Cusco y en el Centro Histórico. Actualmente la cantidad total de residuos sólidos alcanza las 310 toneladas por día, correspondiendo 114 ton/día al distrito del Cusco y

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80 ton/día al Centro Histórico. La empresa de limpieza pública recolecta el 85 % de los desechos19. El núcleo del Centro Histórico presenta una atención medianamente regular por parte del Servicio de Limpieza Pública del Cusco (SELIP). Una limitación que durante mucho tiempo ha sufrido la ciudad de Cusco para implementar un adecuado sistema de gestión de los residuos sólidos era la determinación del relleno sanitario de la ciudad. Desde el colapso del botadero de San Antonio en mayo del 2001 a consecuencia de una rebelión popular contra la terrible contaminación que generaba, distintos han sido los sitios que han servido de vertedero de la basura sin que se haya implementado sistema de tratamiento alguno, ni se haya definido el sitio adecuado para la construcción del relleno sanitario.

Criterios de Intervención: Actualmente existe un proyecto que está siendo llevado a cabo, denominado: “Manejo sostenible de residuos sólidos urbanos en la ciudad del Cusco y distritos circundantes en Perú”, el cual se viene implementando desde el año 2001 y que incorpora tres elementos básicos: a) Sensibilización, Participación y Comunicación a la población; b) Infraestructura Sanitaria y c) Un sistema de gestión piloto de residuos sólidos que incluye la construcción e implementación de un Centro de Recursos Tecnológicos Apropiados para el Manejo Ambiental (RETAMA). El Municipio de Cusco ha adquirido un terreno de 20 has. en una comunidad llamada Rayallacta que está localizada a 25 minutos al sur de la ciudad cusqueña con la finalidad de implementar el Centro RETAMA. Sin embargo, actualmente en forma temporal debido a la falta de apropiada infraestructura y energía eléctrica en la 19

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comunidad el tratamiento de los RSU inorgánicos se realiza en el SELIP, mientras que en Rayallacta se tratan los residuos orgánicos. Las actividades que se llevan a cabo en el Centro RETAMA son: - Segregación: Los Residuos Sólidos son separados de acuerdo a su naturaleza en: Orgánicos, inorgánicos, no-recuperables. - Recolección y Transporte: Recolección de los residuos sólidos de las viviendas o lugares de trabajo, para trasladarlos al Centro de Tratamiento. - Tratamiento: El Centro RETAMA, es el lugar donde se convierte los residuos sólidos en recursos. Esto se realiza a través de la segregación, el reciclaje y la transformación de los mismos. - Aprovechamiento: Los Residuos Sólidos clasificados se aprovechan mediante: Compostaje y lombricultura para residuos orgánicos, y el reciclaje para residuos inorgánicos. -Comercialización: La venta de humus y de los residuos sólidos inorgánicos recuperables, generan ingresos que mantienen el servicio de limpieza pública funcionando de manera eficiente. - Disposición Final: Los residuos sólidos que no pueden ser aprovechados en el reciclaje o el compostaje, son soterrados de manera ordenada en el Relleno Controlado de Jaquira. Cabe mencionar que en SELIP Cusco, se ha implementado un Centro de Educación Ambiental abierto para empresas, centros educativos y todos aquellos que deseen educarse y conocer el proceso seguido en el Centro RETAMA, como una forma de sensibilizar a la población e instituciones en el adecuado manejo de los RSU. Si bien se está implementado este proyecto, los problemas de recolección de basura siguen existiendo en el Centro Histórico de Cusco, por lo que se propone, como complementación al presente criterio, el siguiente:

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-Generar conciencia ambiental principalmente por medio de reiterativas campañas a través de los principales medios de comunicación, pero también a través de las escuelas. Desde las mismas se pueden organizar actividades de concientización y educación ambiental, como por ejemplo: “Día de recolección de material reciclable en determinados espacios de uso público”.

Plazo Temporal: Corto plazo. Viabilidad: La viabilidad ambiental y social es alta, ya que a través de estas campañas educativas, y las escuelas, los pobladores comienzan a generar conciencia ambiental y actuar en consecuencia de ello. Además a partir de la implementación, por parte de las escuelas, del “Día de recolección material reciclable en espacios de uso público” los residentes por medio de la práctica e intervención en la realidad de la ciudad, generarían una mayor conciencia ambiental. La factibilidad económica es media, ya que la publicidad exige contar con un presupuesto para poder costearla. Actores involucrados: Municipio de la ciudad de Cusco; Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural; SELIP. Gerencia de Turismo, Educación, Cultura y Medio Ambiente. Residentes.

Problema n° 9: El Tránsito vehicular genera congestión, problemas de estacionamiento, y contaminación, principalmente en el Centro Histórico de la ciudad de Cusco. El parque automotor de la ciudad, para el año 2000 alcanzaba una cifra de 24,075 vehículos registrados, de los cuales el centro recibe cerca del 80 % diariamente, lo cual implica una excesiva congestión vehicular y el privilegio de éste frente al peatón20.

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Según el Plan Maestro del Centro Histórico de Cusco, las horas punta de tráfico en esta área, son de 7.30 a 8.30 a.m., de 11.30 a 13.30 p.m. y de 18.00 a 20.00 horas p.m., siendo las zonas más críticas: Av. Sol, Plazoleta Limaqpampa, Plaza de Armas, Plaza San Francisco, Calle Mantas y Márquez; Calle Ayacucho. Un tipo de transporte que más contribuye a la congestión son los taxis, ya que en esta ciudad “existe una sobreoferta de taxis que provoca innecesaria congestión y contaminación. El número de taxis (cinco mil21) podría reducirse en aproximadamente un tercio y seguir sirviendo a la demanda actual sin problemas”22.

La cantidad de vehículos genera contaminación atmosférica y sonora. Este último tipo de contaminación se ve agravado por la ubicación del aeropuerto en la ciudad y por el uso indiscriminado de bocinas. Existen áreas con decibeles por encima de lo permitido. Criterio de Intervención: A) Impuesto

por

Congestionamiento

o

Peaje

en

las

calles

más

congestionadas de la ciudad, complementados con las acciones de “Horas Pico y Patente” y “Día de Paro semanal por auto” Una de las estrategias que se proponen para menguar el tránsito en el casco histórico, consiste en el Impuesto por congestionamiento por transitar las zonas de más tráfico de la ciudad. El sistema de control que garantiza que se cumpla lo estipulado, son cámaras fotográficas que captan las imágenes de las patentes y que pueden distinguir los vehículos que pagaron de los que no. Se implementan también la venta de pases semanales para quienes circulan a menudo por la zona, mientras que quienes lo hagan ocasionalmente tendrán que pagar cada vez que ingresen. El Tránsito en Cusco en horas pico, avanza a menos de 16 Km. por hora y se calcula que por culpa de los embotellamientos se pierden unos tres millones de dólares diarios, 21 22

PRAL (2006) op. cit Idem

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dinero con el cual se podría solventar cómodamente la tecnología del proyecto anteriormente explicado. Una crítica frecuente que se hace a los impuestos por congestión es que limitan la circulación por ciertas vías a la gente con dinero. Esta crítica ignora que los fondos recaudados por este tipo de impuesto se podrían utilizar en mejora de infraestructura o del transporte público. También ignoran que si “la gente con dinero” circula por las vías pagas, dejarían más espacio disponible en las vías nopagas. Una alternativa que mitigue esta crítica podría ser la instalación de restricciones de circulación. Estas incluyen un “Día de Paro” – que prohíba la circulación de cada vehículo un día a la semana – o un plan “Horas Pico y Placa” – que prohíba la circulación durante ciertas horas de la semana. Plazo Temporal: Corto Plazo Viabilidad: La factibilidad ambiental es alta, ya que al reducir el número de autos que pasan por día en el CHC, se reduce el movimiento del suelo, los niveles de contaminación (atmosférica y sonora) disminuirían notablemente y esto contribuiría a conservar el estado de los edificios de importancia patrimonial. La viabilidad económica es media-alta ya que si bien la primera inversión para este criterio requiere de

un desembolso de

dinero muy importante,

en el

congestionamiento en las horas pico en la ciudad de Cusco se pierden millones de dólares por día. Por lo tanto, la inversión seria recuperada en muy poco tiempo. La factibilidad social es alta debido a que el descongestionamiento del centro, facilita la llegada de los residentes a los diferentes puntos de la ciudad en menos tiempo. Desde el punto de vista político, la viabilidad es alta debido a que requiere la rigurosidad en la administración de los recursos destinados a los incentivos constructivos.

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Actores Involucrados: Municipalidad de la ciudad de Cusco; Gerencia de Servicios de Transporte. Instituto Nacional de Cultura, residentes y comerciantes.

B) Implementación de Facilidades Peatonales: Ensanches de veredas y

construcción de veredas continuas. La propuesta trata esencialmente de ensanches de veredas y la instalación de veredas continuas similares. Ambas soluciones proveen de un entorno más amigable, cómodo y seguro para el tránsito peatonal. El objetivo es preservar el carácter peatonal del CHC, porque aporta decididamente a descongestionar el tránsito y esto resulta clave en la promoción del turismo. Plazo Temporal: Mediano Plazo Viabilidad: Desde el punto de vista económico, la factibilidad es media-alta ya que no requiere de un exceso de gastos ensanchar las veredas, es una inversión a corto plazo que a lo largo del tiempo terminará siendo rentable. La viabilidad social es también media-alta, debido a que las condiciones peatonales del CHC se verán mejoradas, ayudando a los desplazamientos a pie y haciéndolos más seguros. La percepción del espacio público como un lugar cómodo y agradable debería aumentar, lo que habrá de impactar positivamente en el comercio y el turismo. En algunos puntos y particularmente en las inmediaciones de las veredas continuas, el tráfico vehicular debería verse más lento y ello generará molestia entre los conductores, pero la menor velocidad es precisamente uno de los objetivos de las veredas continuas, que de esa forma entrega más sensación de seguridad a los peatones. La factibilidad política es media-alta debido a que no hay ninguna restricción legal para realizar esta acción. Tampoco requiere de grandes gastos, solo de la voluntad y la rapidez de los funcionarios.

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Desde el punto de vista ambiental, la viabilidad es media-alta ya que las facilidades peatonales ayudan a mantener la alta proporción de viajes a pie que existen, reduciendo la probabilidad de que una persona decida dejar de caminar y subirse a un vehículo, generando polución y ruido. Sin embargo, hay que reconocer que la razón principal por la que la gente camina es la corta distancia entre hogares y servicios y trabajos, lo que está relacionado, más que con infraestructura, con el ordenamiento del uso del suelo. Las personas caminarán a su destino en tanto éste se encuentre a una distancia caminable, incluso si tiene acceso a vehículos e incluso si las facilidades peatonales no son las óptimas.

Actores Involucrados: Municipalidad de la ciudad de Cusco; Gerencia de Servicios de Transporte, Gerencia de Infraestructura. Residentes y comerciantes.

C) Racionalización de la Oferta de Taxis: Reducción de la oferta de taxis y prohibición de entrar al CHC sin pasajeros. La propuesta consiste en reducir el número de taxis actuales y paralelamente prohibir la entrada de taxis sin pasajeros al CHC con el objeto de hacer más eficiente el servicio y ayudando a reducir la congestión. Esta medida pretende reemplazar a la actual regulación existente que define un área de exclusión donde sólo ciertas taxis pueden operar. En otras palabras, el nuevo parque total de taxis (reducido) estaría por completo autorizado a entrar al CHC, siempre que lleve pasajeros. Plazo Temporal: Corto Viabilidad: Desde el punto de vista económico, la viabilidad es alta debido a que no requiere ningún tipo de inversión para realizar esta acción. La situación económica de los taxistas mejoraría notablemente debido al control del número de taxis que circulan en la ciudad. La factibilidad ambiental es también alta ya que este proyecto

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disminuye la congestión, contaminación y consumo energético en la ciudad de Cusco. La factibilidad política es media-alta ya que requiere de una acción política rápida y estricta, que informe de manera correcta a los distintos involucrados en la propuesta para que nadie se sienta perjudicado con las nuevas normas de uso del CHC. La viabilidad social es media-alta debido a que se mejora la circulación del centro y obliga el uso de transporte público. Así como también se visualiza concretamente la importancia de los edificios del CHC. Actores Involucrados: Municipalidad de la ciudad de Cusco, Gerencia de Servicio de Transporte.

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10. CONCLUSIÓN En las últimas décadas la ciudad de Cusco ha experimentado nuevos procesos de crecimiento. Éstos se evidencian en “una clara tensión con el centro histórico, generando una disputa que, en ausencia de políticas públicas adecuadas, termina erosionando su capacidad de centro histórico para “museificarse”, expulsando a su población, tugurizándose y perdiendo actividades tradicionales”23. Asimismo este crecimiento ha generado la ocupación de zonas periurbanas. Todo este proceso de expansión trajo aparejado el empeoramiento de la calidad de vida de los residentes, así como también la calidad ambiental, provocando finalmente un deterioro de la imagen urbana de Cusco como destino turístico. Estos conflictos deben ser entendidos dentro del proceso de la globalización y dada su complejidad, los problemas deben ser abordados desde una mirada interdisciplinaria e integral, a fin de comprenderlos lo mejor posible y plantear los criterios de intervención más adecuados. La Ciudad de Cusco es Patrimonio de la Humanidad, esto no es un simple título para la promoción internacional del destino, si no que involucra cuestiones mucho más profundas. Uno de los criterios por los que esta ciudad obtiene ese título, es porque “da testimonio de un importante intercambio de valores humanos a lo largo de un periodo de tiempo y dentro de un área cultural del mundo, en el desarrollo de la arquitectura, artes monumentales, urbanismo y diseño paisajístico” 24. La designación de Patrimonio de la Humanidad, implica además que la comunidad internacional facilite la financiación de proyectos que impliquen el mejoramiento del área. La realidad, es que la asignación de este título no mejora el estado y la gestión del patrimonio. La comunidad internacional en la práctica, no controla cuáles son 23

Fuente: Tella, G. (2010) “La gestión del Patrimonio Desafíos y Estrategias”. Mercados y Empresas n° 57 24 http://www.unesco.org/new/es/unesco/

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las acciones que se llevan a cabo en el transcurso de los años. El más claro ejemplo de esto es Cusco, que tiene leyes por doquier pero no se aplican ni un 10 % del total, debido principalmente a que existen conflictos entre las instituciones que se encargan de la gestión del Patrimonio Cultural, el Municipio y los residentes. A lo largo de la realización del presente trabajo final se pudo reafirmar la importancia del patrimonio cultural que posee la ciudad de Cusco. Es así que se cree importante desarrollar e implementar políticas de gestión cultural en el corto y mediano plazo, para la conservación del patrimonio, involucrando a los distintos actores sociales de la ciudad, con especial importancia a los residentes, jerarquizando su calidad de vida.

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11. BIBLIOGRAFÍA

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PÁGINAS WEBS CITADAS  http://guiadelcusco.perucultural.org.pe/todocus18.htm Consultado el 10/09/2010  http://www.cuscoperu.com/es/festividades-en-cusco/85-semana-santa.html Consultado el 11/09/2010  http://www.andeanamericantours.com/cuscoperues/info_la_noche_en_cusco .php Consultado el 11/10/2010  http://cuscopostales.wordpress.com/ Consultado el 11/09/2010  http://www.discovercusco.com/cuzco-cusco/salud-cuidado-cusco.htm Consultado el 20/09/2010  http://sobre-peru.com/2009/12/14/el-mercado-san-pedro-en-cuzco/ Consultado el 22/09/2010  http://www.viajeros.com/diarios/cusco/cusco-mercado-de-comidas-y-sanblas Consultado el 5/11/2010  http://es.wikipedia.org/wiki/Cuzco Consultado el 06/11/2010  http://portal.unesco.org/culture/es/ev.phpURL_ID=34050&URL_DO=DO_PR INTPAGE&URL_SECTION=201.html Consultado el 06/11/2010  http://portal.unesco.org/culture/es/ev.phpURL_ID=29911&URL_DO=DO_TO PIC&URL_SECTION=201.html Consultado el 06/11/2010  http://www.chinagtbus.es/2-trolley-bus-2.html Consultado el 06/11/2010  http://www.guamanpoma.org/parlante/parlante87/web/centro_historico.htm Consultado el 6/11/2010

 www.wordreference.com/definición/casa Consultado el 06/11/2010  http://elcomercio.pe/peru/453261/noticia-casonas-centro-historico-cusco-secaen-pedazos_1 Consultado el 06/11/2010

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 http://qosqo.info/turismo/plano-turistico-del-cusco-en-google-earth.html Consultado el 9/11/2010  http://www.aatccusco.com/mapasyplanos.php Consultado el 9/11/2010  http://mercadocentralcusco.blogspot.com/2006/01/nuestro-mercado-centralcusco.html Consultado el 9/11/2010  http://www.unesco.org/new/es/unesco/ Consultado el 9/11/2010  http://descargas.cervantesvirtual.com/servlet/SirveObras/01470596589014095 207857/018094.pdf?incr=1 Consultado el 9/11/2010

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12. ANEXO Anexo n°1: SISTEMA DE APOYO MEDIOS DE TRANSPORTE CATEGORÍA Aéreo

SUBCATEGORÍA

Terrestre

Transporte Público Interprovincial para pasajeros

NOMBRES -Grupo Taca del Perú S.A.C -Lan Perú S. A. -Lloyd Aéreo Boliviano (Perú) -Star Up S.A. -Aero Condor S.A.C. Expreso Wari

Pony Express S.C.R.LTDA. Empresa de Transportes Paucartambo S.R.L. Empresa de Transportes El Sur Transportes Cruz del Sur Empresa de Transporte Interprovincial Pitusiray S.R.LTD Transporte Turístico Consettur Machu Picchu (buses para hacer tours) S.A.C. Inka Express Tercer Milenio Illapa Tour E.I.R.L. Alquiler de Autos Alto Cusco S.R.L Sacred Valley Motors Taxis Llama Taxi Alto Cusco S.R.L. Férrea Ferrocarril del Sur Fuente: Elaboración propia en base a datos proporcionados por Plan Maestro del Centro Histórico del Cusco, Plan de Desarrollo Urbano, 2006-2011. AGENCIAS DE VIAJES Y TURISMO SUBCATEGORÍA Agencias de Viaje y Turismo

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NOMBRE Inkas Cusco Travel Agency Perú Land

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Elim Travel perú servicios generales Pisonary Representaciones Turísticas Andromeda Viajes y Turismo Apumayo Expediociones Auqui Mountain Spirit Coltur Cusco Condor Agente General Crystails Travel Service Fuente: http://www.cuscoweb.com/agencias/index.html

Sólo se nombran las 10 agencias de viaje más reconocidas. ESPARCIMIENTO CATEGORÍA Teatro (1) Cine (1) Casino (3)

Discoteca (5)

Pubs (9)

Museos (16)

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ESTABLECIMIENTOS Teatro Municipal Cusco Kusikay Bingo Gatsvy Mystic Slot Pares y Nones El Muki Discoteca XSS Discoteca Kamikase I Discoteca Mama Africa Discoteca Up Town The Cross Keys Rosie O´Grandy´s Irish Pub Los Perros Couch Bar Paddy O´Flaherty´s Ukuku´s Pub II Extra Fly Green´s Inka Club Museo Inka Museo Histórico Regional Museo de Arte Religioso Museo San Francisco Museo del Convento de la Merced Museo del Convento de Santa Catalina Casa Cabrera Museo de Arte Popular

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Museo de Arte Contemporáneo Sala de Cultura del Banco Sudamericano Museo de Historia Nacional Museo Taki Museo Centro Andino Museo de Chincheo Museo de Arqueología de Coricancha Museo de Sitio de Yucay Plazas y Plazoletas (12) Plaza de Armas Plazoleta Jesús Lambarri Plaza de las Nazarenas Plazoleta de San Blas Plazoleta de Santa Catalina Plazoleta de Santo Domingo Plazoleta Limaqpampa Chico Plaza Cabildo Plazoleta Espinar Plaza San Francisco Parque de la Madre Plaza San Pedro Fuente: Elaboración propia en base a datos proporcionados por el Plan de Desarrollo Urbano 2006-2011 y las siguientes páginas webs: http://www.andeanamericantours.com/cuscoperu-es/info_la_noche_en_cusco.php http://cuscopostales.wordpress.com/ http://guiadelcusco.perucultural.org.pe/todocus12b.htm#uno SALUD SUBCATEGORÍA Hospitales

NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTOS Hospital regional Hospital Antonio Lorena Hospital Essalud Recolección de Basura SELIP Barrido y limpieza de espacios públicos SELIP Fuente: Elaboración propia en base al Plan de Acondicionamiento Territorial y http://www.discovercusco.com/cuzco-cusco/salud-cuidado-cusco.htm SEGURIDAD CATEGORÍA Comisarías policiales Policías de Turismo

NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS 6 1

Fuente: Elaboración propia en base al Plan de Desarrollo Urbano (2006-2011)

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