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AM León, Guanajuato / Miércoles 26 de septiembre de 2012 / periodico.am / Recopilación: Shayra Albañil, Maricarmen Yáñez y Jaime Molinero / Diseño: Leonardo Leija

FIN DEL SEXENIO ❱ A.1

Re po rte esp eci al

LAS NOTICIAS COMO SON

La Expo Derroche La Expo Bicentenario fue la ocurrencia más cara del sexenio: concebida para recibir a millones de personas, se ha convertido en un elefante blanco al que no va casi nadie y cuesta una fortuna a los guanajuatenses.

Vista aérea de la Expo Bicentenario, en un cerro de Silao.

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Cáncer en Salud El cáncer de la corrupción atacó al sistema de salud pública de Guanajuato, en donde se abusó de pacientes y se practicaron el robo y el fraude. El secretario Jorge Armando Aguirre (en la foto, junto a Oliva) tuvo que ser despedido por el escándalo.

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El restaurante de la hija de Oliva cerró sus puertas a los dos días de que éste dejó la Gubernatura.

DIF: familias felices Las familias de Juan Manuel Oliva y de su compadre Elías Villegas recibieron generosos contratos del DIF estatal: auditorías demostraron que se beneficiaron la consuegra y la hija del Gobernador, que tuvo que regresar dinero.

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Termina un sexenio de dispendio y corrupción Degrada Juan Manuel Oliva al Gobierno estatal Derrocha casi 5 mil millones de pesos de los guanajuatenses en proyectos fallidos Sección especial MARTES 12 DE ABRIL DE 2011

Ubaldo Ortiz, el presunto prestanombres del Gobierno, ganó un millón de dólares.

I N V E S T IG AC IÓN: SH AY R A A L B A Ñ I L , JA I M E MOL I N E RO Y M A N U E L MOR A M AC BE AT H c E DI T OR : R AÚ L OL MO S c DI S E Ñ O: J U L IO C É S A R PI Ñ ÓN

Gastan dinero de todos... en secreto

Transas sin refinería

Un tren imaginario

Mediante una empresa ‘fantasma’, el Gobierno del Estado pagó hasta 8 millones de pesos por hectárea, equivalente a 6 veces el avalúo oficial y 33 más que el valor fiscal. Engañó a campesinos, a la opinión pública y hasta al Gobierno federal.

El proyecto de Tren Interurbano era antiguo, pero Juan Manuel Oliva gastó más que nadie... para nada. Consiguió un pleito con los concesionarios y que su sucesor diera por sepultado un proyecto que costó mil millones de pesos.

Genaro Carreño, secretario de Obra con Oliva, fue castigado por irregularidades, y hoy goza de fuero, como diputado federal.

Un Gobierno ‘taquero’

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Hacen obra a ‘dedazos’ Las licitaciones públicas se redujeron a su mínima expresión en la Administración que termina: la llamada “Ley de manga ancha” propició que 9 de cada 10 obras públicas se dieran “por dedazo” en los últimos tres años.

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El Gobierno del Estado desvió más de 500 millones de pesos del impuesto del 2% a la Nómina, para financiar taquerías, torterías, pizzerías, estéticas y hasta tiendas esotéricas. Lo anterior, pese a que el compromiso con los empresarios era que la recaudación sería para realizar obras de infraestructura. Una taquería como proveedor de computadoras.

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El ocultamiento de los gastos caracterizó a la Administración estatal que hoy concluye. La obsesión por esconderlos llevó al encubrimiento de rubros tan elementales como el de la difusión de publicidad gubernamental, que ahora son un secreto de Estado. La oscuridad ha sido campo fértil para la corrupción.

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Eldereino la oscuridad

ÉRASE UNA VEZ UN GOBIERNO QUE LE QUITABA LAS MONEDAS A LA GENTE Y LAS GASTABA A SU ANTOJO, SIN INFORMARLE A NADIE. Las cuentas eran secretas y los contratos estaban ocultos 10 o más años. Para acallar a los críticos, repartía dinero a discreción. Los cuestionamientos se volvían entonces elogios y loas. Por desgracia, todo lo anterior no es ficción. Es la realidad que vive Guanajuato: es un Gobierno en penumbras. Es el reino de la oscuridad LOS SECRETOS EN EL GOBIERNO: Hasta el año 2023 se podrá conocer el gasto en imagen del Gobernador // Los detalles del gasto de 4 mil millones de pesos en la Expo Bicentenario, en la fallida refinería y en el tren interurbano son un secreto. Nadie –ni los legisladores- pueden tener acceso a esa información // Cientos de hectáreas al sur de Celaya fueron adquiridas por el Gobierno, pero nadie sabe cuánto costaron ni para qué se utilizarán. Se niegan a informar // Los recibos de nómina del Gobernador son ‘secreto de estado’. Nadie sabe con precisión cuánto gana y él se niega a informar // Los subsidios que reparte el Gobierno a las empresas son un secreto. Se niega información de los nombres de los beneficiados así como el monto que reciben // Los créditos por 2 mil 500 millones que ha recibido el Gobierno son un misterio. Se han negado a detallar en qué se ha gastado ese dinero // Las cartas que los ciudadanos escriben al Gobierno son otro secreto // La información reservada es doblemente reservada para evitar // En el año 2022 se abrirá la información de un que se fugue // La bitácora de vuelos de las aeronaestudio de viabilidad de autopistas // Los conves del Gobierno está oculta. Al igual que en otros tratos para el Museo de Historia de Guanajuacasos, es información reservada // El ferroférico to –que todavía no se concluye- se reservarán o libramiento del tren que se impulsa en Celaya, hasta el año 2020 // Dependencias es un secreto que se podrá conocer hasta el año paraestatales ocultan in2020 // Tres sexenios deberán pasar para conocer formación de suellos códigos y cuentas bancarias del Gobierno; esa dos // información se abrirá hasta 2021 // El pago de bonos se realizan a discreción, por lo que no es posible saber con precisión el sueldo de los burócratas // El Gobierno de Guanajuato le gana a la PGR en opacidad… y eso que la Procuraduría es la más opaca de la Federación // El tren interurbano tiene 28 años sin poder arrancar… y deberán pasar por lo menos otros cinco años para conocer el gasto que ha realizado el Gobierno en ese proyecto. La información se reservó hasta el 2016 // Los recursos transferidos a más de 100 fideicomisos y patronatos son un secreto. Nadie puede saber cuánto les dan // Se triplican las negativas de información en tres años. El Gobierno cada día es más opaco // Los delitos graves cometidos por funcionarios estatales, incluso en casos de fraude o peculado, son un secreto. El Gobierno se niega a informar los ilícitos cometidos

// Guanajuato reprobó en el indicador de transparencia-2010 realizado por las organizaciones civiles Fundar y Artículo 19 // El fraude de un millón de pesos en Educafin es otro secreto; el procedimiento administrativo contra el director de la dependencia fue clasificado como ‘confidencial’ y nunca podrá ser conocido // Las denuncias por fraude en el IVEG están ocultas // Los detalles del libro de Biología censurado es información reservada // Los números de Nextel de los funcionarios no pueden conocerse, pese a ser pagados con recursos públicos // Los títulos de los funcionarios tampoco pueden ser conocidos //

La promesa de Márquez

El Gobierno gastó 22 millones en esta finca, la cual tiene 20 meses abandonada.

El gobernador entrante, Miguel Márquez, prometió aclarar las irregularidades y excesos cometidos en la administración estatal que hoy concluye. Además, el nuevo mandatario ofreció claridad en el manejo de los recursos públicos, para lo cual transformará la Secretaría de la Gestión Pública en la Secretaría de Transparencia y Rendición de Cuentas.


A.2 ❱ FIN DEL SEXENIO

periodico.am / Miércoles 26 de septiembre de 2012 / AM León, Guanajuato

Compra Estado lote a 10 veces su valor Shayra Albañil

El gobierno de Juan Manuel Oliva compró un terreno aledaño a la presa, a precios inflados. La compra se pactó con un empresario fraccionador en abril de 2010 y el predio permaneció casi dos años y medio abandonado. En el terreno se proyecta ampliar el Parque Metropolitano, además de construir una unidad deportiva. Apenas el pasado fin de semana, tras 29 meses de abandono, el Alcalde puso la primera piedra de la obra, para la que no hay suficientes recursos, ni estatales ni municipales, para concretar-

la.

El desembolso

Por el terreno en breña, sin servicios, el Gobierno del Estado pagó 110 millones de pesos, a un valor de 900 pesos el metro cuadrado. Una cantidad idéntica desembolsó el Municipio. Un avalúo fiscal de 2007 revela que esos mismos terrenos estaban valuados en 93 pesos el metro cuadrado, es decir, 10 veces menos que los que pagaron el Estado y el Municipio, según detallan documentos oficiales. Incluso, el terreno sin servicios fue pagado por el Gobierno a un precio más caro que los macrolotes urbanizados que ofrece el

exclusivo fraccionamiento residencial El Molino, en donde se vende en 850 pesos el metro cuadrado. Un reportaje de la revista Proceso, publicado en abril de 2012 y que presenta a Oliva como “el

nuevo rico del PAN”, mencionó al empresario Eduardo Medrano como uno de los beneficiados con la venta de ese terreno.

Negocios privados y recursos públicos

Vista del terreno sin urbanizar, cercano a la presa.

Se extiende la corrupción como cáncer

›› Tráfico de influencias, fraudes en la compra de equipos,

robo de ropa de los enfermos y petición de regalos para otorgar contratos, fueron algunas de las irregularidades descubiertas en la Secretaría de Salud del Estado

El reportaje de la revista detalló que Oliva tiene vínculos de negocios con Medrano, pues lo nombró como su representante legal para pleitos y cobranzas en la compraventa de una casa que tenía en Real Providencia. Dicho inmueble lo vendió Oliva en enero del presente año en 1.5 millones de pesos. Según Proceso, Medrano también es socio y ha fungido como representante legal de la Desarrolladora El Vergel S.A., la empresa que levantó el residencial Punta del Este, donde Oliva edificó su nueva residencia. La publicación descubrió que otra residencia vecina de Punta del Este está a nombre de María de Monserrat Oliva Martínez, la hija del ex Gobernador, quien pagó por ella 785 mil 210 pesos. Y también que la esposa de Oliva, Martha Martínez, hizo compras de terrenos por casi 2

Distinto valor y un mismo predio

$900

Por metro cuadrado pagó en 2010 el Estado por unos terrenos sin urbanizar, junto a la presa

$115

Precio del metro cuadrado, al que fueron vendidos una parte de los terrenos, en 2007

$93

Valor del metro cuadrado de los mismos terrenos, según el avalúo del Municipio

Censuran libros

En agosto de 2009, la Secretaría de Educación de Guanajuato puso en circulación un libro de Biología en el que censuró los aparatos reproductores y restringió la información sobre métodos anticonceptivos. La SEP ordenó retirar los libros y algunos padres de familia decidieron quemarlos.

Jaime Molinero

SALUD

La corrupción en el sexenio de Juan Manuel Oliva se extendió como un cáncer hasta los servicios de salud pública en Guanajuato. La dependencia encargada de cuidar la salud de los que menos tienen por medio del Seguro Popular, se vio involucrada en un escándalo, incluso a nivel nacional. AM publicó en febrero de 2011 que médicos del Hospital General Regional de León quitaban material, como clavos o mallas ortopédicas, a los pacientes que habían sanado. Cuando llegaba otro paciente simulaban hacer un pedido de material nuevo, pero la realidad era que colocaban los materiales que ya habían usado. Luego los médicos disponían de los materiales nuevos en su provecho “profesional”. La “peste” de los malos manejos también fue documentada por la Auditoría Superior de la Federación, que descubrió que se habían contratado médicos especialistas sin título, que se repartían medicinas caducas y que se desviaban fondos del Seguro Popular, entre otras diversas anomalías.

Los despidos

La gravedad del caso fue tal, que la Secretaría de la Gestión Pública tuvo que intervenir y reconocer que efectivamente habían comprobado corrupción. Sin embargo, esto fue hasta después que las quejas de los ciudadanos llegaron a la Federación porque antes no les habían hecho caso. Fue así que el Gobierno del Estado despidió a médicos y trabajadores del Instituto de Salud Pública de Guanajuato. Incluso, el titular de la dependencia, Jorge Armando Aguirre Torres, renunció a su cargo. Cuando Luis Ernesto Ayala Torres estaba al frente de la Secretaría de la Gestión Pública, emitió la recomendación de despedir al menos a 33 personas por la red de corrupción que se dejó extender en los hospitales públicos de León, Irapuato, Pénjamo y Jerécuaro. “Yo nunca supe por qué el médico que me operó me dijo que si iba al IMSS no dejara que me quitaran ellos los clavos, que sólo él lo podía hacer”, dijo uno de los tantos pacientes que tuvo una fractura en un hueso, y quien fue afectado por malas prácticas médicas. Ángel Muñiz Reyes, de 59 años, fue uno de los derechohabientes que padeció de la corrupción luego de un accidente.

Piden coches y viajes a cambio de contratos Los actos de corrupción también afectaron áreas administrativas, como el caso del área de Mantenimiento de Inmuebles de la Dirección de Recursos Materiales. Personal de esa sección fue señalado como quien pedía dádivas por asignar contratos a proveedores. Un jefe de área fue acusado de incurrir en el cobro de dádivas a

Las anomalías en cifras

$50

millones de fondos federales transferidos para el Seguro Popular se registraron como faltantes

$2.8

millones se pagaron a siete falsos médicos especialistas que ejercían, pese a carecer de título

$2.2

millones fue el daño al erario, al perdonar sanciones a proveedores incumplidos

$3.3

millones fueron de pagos irregulares a 418 trabajadores de la Secretaría de Salud

El 20 de noviembre de 2009 se fracturó el brazo izquierdo y el doctor le dijo que necesitaría la implantación de dos clavos y dos tornillos quirúrgicos para corregir su fractura. Sin embargo, las instrucciones fueron precisas. Se le indicó que el material tendría que ser adquirido solamente en una distribuidora de implantes ortopédicos en donde trabajaba el médico que lo atendería en el Hospital General de León.

proveedores, por lo que la Gestión Pública decidió interponer una denuncia penal en su contra por los delitos de concusión y abuso de autoridad. Dicho funcionario del sector salud supuestamente solicitaba a los proveedores dinero en efectivo, regalos, coches, viajes o ejecutar obras en su domicilio.

Discriminan a tatuadas

En julio de 2010, la directora del Instituto de la Mujer Guanajuatense, Luz María Ramírez, puso como ejemplo de pérdida de valores a las jóvenes que usan tatuajes y perforaciones. La Procuraduría de Derechos Humanos la reprobó por incurrir en discriminación.

‘Siembran’ negocios Funcionarios de Desarrollo Agropecuario del Estado crearon empresas “fantasmas” y cobraron el “diezmo” a campesinos que construían bordos con créditos del Gobierno. El mismo secretario José María Anaya estaba inmerso en la corrupción, según descubrió la Secretaría de la Gestión Pública.

Jaime Molinero

Los síntomas… el diagnóstico

Médicos del hospital reciclaban material quirúrgico entre los pacientes. Algunos médicos utilizaban el Hospital General para canalizar pacientes a sus consultorios particulares. La Gestión Pública detectó cobro de dádivas para entrega de contratos. Se descubrieron medicamentos caducos en clínicas de León, San Miguel de Allende y Salamanca. ‘Desaparición’ de medicamentos contra la influenza en Salamanca. Reparto de reactivos caducos para análisis clínicos en el Hospital de León. Inhabilitación por ocho meses del área de Diálisis en el Hospital General Regional de León. Renta de equipo a pacientes de laparoscopía del HGR. Doctores que vendían equipo médico a sus pacientes, a través de empresas vinculadas. Caos burocrático en la secretaría por falta de control administrativo. “Jineteo” de intereses generados por los fondos federales transferidos al Estado. $1.8 millones se pagó de forma excesiva en medicamen-

Denuncian mafia

El 2 de abril de 2011, una ex integrante del Subcomité de Adquisiciones de la Secretaría de Salud denunció que en esa dependencia opera una organización con perfil delictivo, que encabezan altos funcionarios. La denuncia la realizó una funcionaria en una carta turnada a la Secretaría de la Gestión Pública, cuyo titular entonces, Luis Ernesto Ayala, la incorporó a las investigaciones.

Regalan piratería

El 6 de enero de 2011, en la celebración del Día de Reyes, el Gobernador y su esposa repartieron juguetes chinos ‘piratas’, falsificaciones de Barbie, Bratz, Transformers y Toy Story, cuyas licencias originales corresponden a las marcas Mattel, Hasbro y MGA.

Más mentiras: clases de chino Jaime Molinero

Cuando estaba en campaña, Juan Manuel Oliva prometió que en su sexenio todos los niños hablarían inglés. Tras tomar protesta, dijo que se enseñaría chino mandarín y hasta alemán en las escuelas públicas de nivel básico... pero todo quedó en promesas. Al final, la inversión estatal que se hizo para idiomas dejó a casi medio millón de niños de primaria sin recibir las clases del programa Guanajuato habla inglés. La SEG informó que ha atendido durante la Administración a 8 mil 607 grupos de primarias públicas y 321 mil 686 alumnos de los seis grados han tomado clases de inglés. Actualmente, la matrícula de educación primaria en Guanajuato es de 792 mil 301 estudiantes, por lo que 470 mil

menores quedaron fuera del programa. Aunque las clases impartidas fueron de nivel elemental, muy lejos de la promesa de que los niños hablarían inglés. Además, solamente se capacitó al 1.5% de maestros de primaria para dar clases de inglés.

con cara

de ¿what?

792 mil

alumnos de primaria en escuelas públicas en el estado

470 mil menores quedaron fuera del programa de inglés

Sólo fueron capacitados 454 maestros. La estrategia de la SEG fue que estos docentes entrenados en el idioma ofrecieran un curso inductivo del manejo de Enciclomedia para dar el curso frente al grupo, aunque no hablaran inglés. “Nos dieron ahora sí que una capacitación al vapor más que nada de los contenidos”, reconoció Noemí Muñoz, maestra de sexto grado, quien se apoya con el material interactivo de Enciclomedia para impartir la clase a 33 alumnos de una primaria pública. La promesa del chino mandarín fue una simple ocurrencia. Oliva afirmó que por la llegada a Guanajuato de empresas orientales urgía comenzar con un programa de enseñanza en escuelas públicas; luego dijo lo mismo del alemán, que actualmente sólo se imparte en instituciones de educación superior.


FIN DEL SEXENIO ❱ A.3

AM León, Guanajuato / Miércoles 26 de septiembre de 2012 / periodico.am

DIF: Desarrollo Integral de la Familia (Oliva)

›› Empresas de la familia de Elías Villegas -compadre de Olivarecibieron contratos en el DIF estatal por más de 150 millones de pesos. Pero no fue el único pariente beneficiado: también recibieron contratos una hija, una sobrina y hasta la consuegra

La nuera de Elías Villegas y cuñada de la ex diputada Leticia Villegas, fue la proveedora estrella del DIF estatal.

Dan atún podrido

Jaime Molinero

CORRUPCIÓN

El sistema estatal para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) cumplió a cabalidad su cometido: beneficiar a la familia… pero de Juan Manuel Oliva. Y es que en el sexenio que está por terminar, se benefició con contratos a parientes allegados al ex Gobernador. El DIF estatal asignó contratos por más de 165 millones de pesos a empresas que son propiedad de una nuera de Elías Villegas Torres, quien a su vez es compadre de Oliva. La beneficiada es además cuñada de la entonces diputada local Leticia Villegas, quien en el Congreso tenía la responsabilidad de fiscalizar los recursos del Estado. Al menos 150 millones de pesos se asignaron en forma directa, sin licitación, entre 2009 y 2010.

Jaime Molinero

Proveedores ‘Estrella’

Los millonarios contratos los realizó el DIF estatal cuando las empresas de la nuera de Villegas ni siquiera tenían empleados registrados ante el Seguro Social, ni mucho menos instalaciones. Impulsora Comercial Estrella se constituyó en febrero de 2007, cuatro meses después de que llegó Juan Manuel Oliva al Gobierno del Estado. Para 2009 ya le había vendido al DIF estatal 84 millones de pesos. La empresa ligada a la familia de Elías Villegas, sin bodegas y recién constituida, desplazó como proveedor a BIMBO, la panificadora más grande del mundo. La dueña de la exitosa empresa es Bárbara Helena Martínez Díaz, quien está casada con un hijo del llamado jerarca de El Yunque, Elías Villegas. Como el negocio prosperó, Impulsa Comercio Espiga nació en 2009 y casi de inmediato se le habían otorgado contratos por 66 millones de pesos, también por “dedazo”, de forma directa.

Durante un tiempo, Oliva nombró a su yerno asesor personal.

La miel de la consuegra de Oliva, otro contrato irregular en el DIF.

‘Obedecí órdenes’

Una funcionaria de nivel medio del DIF estatal, que antes fue asistente personal de Juan Manuel Oliva, fue la responsable de adjudicar contratos millonarios sin licitación a la empresa que carecía de instalaciones y a la recién nacida, revelan documentos oficiales a los que AM tuvo acceso. María de la Luz Pichardo Preciado, quien figuraba como directora de Asistencia Alimentaria del DIF estatal, fue quien después comentó en breve entrevista con este medio “simplemente obedecí órdenes”. La información aparece sustentada en el oficio SDIFEGDAA 154/09, donde notifica a la Secretaría de Finanzas la asignación de estos contratos sin licitación y en las facturas expedidas por las empresas donde aparece su firma. El DIF de Guanajuato compró los productos de las empresas Estrella y Espiga sin ver, sin saber y sin probar su calidad durante 2008, 2009 y 2010. Entre 2009 y 2010, le fueron asignados contratos de forma directa por más de 150 millones de pesos a los “proveedores estrella”. Una auditoría del Órgano de Fiscalización Superior confirmó que la socia minoritaria de Espiga, Mildred María Gaona Gutiérrez, indicó que la empresa al ser familiar no contaba con empleados asegurados ante el IMSS al 19 de abril de 2010. Fue hasta 2011, cuando se lanzaron dos convocatorias para licitaciones públicas nacionales, cuando Espiga concursó para obtener 15 millones de pesos extra en contratos.

Contratos que la esposa de Oliva le otorgó a un restaurante de su hija, en el DIF

PRIVILEGIOS ESTELARES

$84

millones cobró Impulsora Comercial Estrella entre 2007 y 2009

$66

millones cobró en 2009 Impulsa Comercio Espiga, otra empresa ligada a la familia de Elías Villegas

Más parientes

Los beneficios a parientes del entonces Gobernador se extendieron a una de sus hijas, sobrinos, consuegra y un yerno. Elia Margarita Lona Calvo, consuegra de Juan Manuel Oliva, vendió al DIF estatal miel de abeja por un millón 284 mil pesos. Una auditoría determinó que la compra fue irregular y que se incurrió en conflictos de intere-

Corren a 10 funcionarios Tras las revelaciones de AM sobre el reparto de contratos irregulares a la consuegra, una hija y a la familia del compadre del Gobernador, se despidió a más de 10 funcionarios del DIF estatal, incluidos los cargos directivos. El Gobierno del Estado decidió ocultar para siempre cuánto dinero pagó como liquidación a los ex funcionarios que fueron cesados.

Luis Ernesto Ayala, secretario de la Gestión Pública, confirmó que se había beneficiado con contratos a la consuegra del Gobernador. Pero además, anunció que se habían descubierto más anomalías en el DIF estatal, tales como: la compra de computadoras a precios inflados, desvío de bienes del DIF para usos particulares, robo de muebles y equipos de cómputo, y posible nepotismo en la institución.

El anterior titular de la Gestión Pública, Miguel Márquez -actual gobernador electo- omitió reportar las irregularidades cometidas en el DIF. En entrevista José Manuel Casanueva, subsecretario de Administración de la Secretaría de Finanzas, confirmó que la dependencia que encabezaba Márquez estuvo enterada de las compras del DIF a la empresa Impulsora Comercial Estrella, que pertenece a parientes de Elías Villegas. Pese a ello, no hubo objeción en entregarle los contratos en forma directa.

ses, por el parentesco del Gobernador y de la presidenta del DIF, con la proveedora de la miel. Además, los auditores determinaron que se había incurrido en una violación a la Ley de Adquisiciones, porque la compra se realizó a la consuegra sin licitación de por medio. La auditoría también concluyó que el DIF estatal benefició con contratos por 277 mil pesos a una hija del entonces goberna-

dor Juan Manuel Oliva Ramírez y de la presidenta del organismo paraestatal, Marta Martínez Castro. La empresa Operadora Gastronómica a Fuego, S.A. de C.V., de la que es socia Marta Oliva Martínez, expidió 20 facturas al DIF estatal por concepto de servicios de banquetes y también para la “reposición de caja chica” de su mamá y de otras funcionarias del DIF.

Posteriormente, se informó que la empresa de la hija del Gobernador tuvo que devolver el dinero que cobró por estos servicios al Gobierno del Estado. Los auditores también detectaron que una sobrina del Gobernador había sido contratada indebidamente en el DIF estatal. Además, un yerno del Gobernador se desempeñaba como su asesor.

Jaime Molinero

El olor al atún podrido que dieron las empresas ligadas a la familia de Elías Villegas para el programa de Comedores Comunitarios, fue registrado por una auditoría que hizo el Órgano de Fiscalización del Congreso local. Al menos ocho municipios recibieron miles de latas de atún que presentaban características de descomposición. AM obtuvo por medio de la Ley de Acceso a la Información, cartas en donde los sistemas municipales del DIF informan al DIF estatal de las anomalías del atún. “En relación al atún que se recibe presenta una situación en contenido de una mezcla de atún con soya, el cual se percibe un mal olor al destapar la lata y que al estar preparando suelta un mal olor, el color es oscuro (…) y esto ha provocado que los niños y la gente mayor no se lo coma”, dice el oficio DG 1128/ALIM 130/09 firmado por Rafael Uro Antillón, director del DIF municipal de Irapuato en abril de 2009. Incluso el DIF San Francisco del Rincón alertó de una posible intoxicación con el atún enlatado. “(El atún) presenta mal sabor y olor; una consistencia muy espesa y varias veces (las latas) han salido infladas, aunque las madres de familia han tratado de prepararlo de diferentes maneras, los niños no lo aceptan y en caso de que se nos siga enviando representa riesgo hasta de una posible intoxicación”, señala el documento firmado por la trabajadora social Josefina Morales Castro. Pero aún hay más. El proveedor ‘Estrella’ no sólo dejó de cumplir con lo establecido en el contrato 4580000505, asignado sin concurso, sino que el DIF estatal realizó un convenio modificatorio el 11 de enero de 2010 para que la empresa siguiera con entregas pero de otro producto, pollo en agua enlatado. Pero todo tiene un precio, y el DIF estatal destinó un millón 278 mil 459 pesos adicionales para que el proveedor surtiera el pollo para sustituir el pescado descompuesto. Aun así, el 27 de mayo de 2011, pese a la licitación nacional y estas irregularidades registradas, el Comité de Adquisiciones del Ejecutivo, presidido en ese entonces por Ricardo Suárez Inda, le asignó una vez más a Espiga surtir nuevamente atún en agua y mezcla de verduras por un monto de 10 millones 796 mil 801 pesos para los comedores comunitarios del DIF del estado de Guanajuato.

Oficios que denuncian el reparto de atún descompuesto.


A.4 ❱ FIN DEL SEXENIO

periodico.am / Miércoles 26 de septiembre de 2012 / AM León, Guanajuato cada vez peor

Se suman 300 mil a pobreza En contraste, con el derroche de recursos la pobreza se extiende en el estado. En dos años, 308 mil guanajuatenses se sumaron a la lista de ciudadanos en situación de pobreza.

A través de su informe de Evaluación de las Políticas de Desarrollo Social en México, el Coneval especifica que el aumento en los precios de los alimentos y la crisis económica fueron determinantes para que aumentara la pobreza. Casi la mitad de los guanajuatenses, 2 millones 673 mil, no pueden cubrir necesidades básicas como vivienda, alimentación, salud y educación. 445 mil guanajuatenses viven en pobreza extrema. (Marycarmen Yáñez)

viejitos, en abandono

Mueren mil de hambre Mil ancianos guanajuatenses murieron por hambre el año pasado. León fue uno de los municipios donde se presentaron más decesos por esta causa. El INEGI considera a los mayores de 60 años un grupo vulnerable, en su censo de 2010 representaba el 8.9% de la población total.

Según datos de la Secretaría de Salud, las muertes de viejitos pudieron deberse a falta de comida, a no conocer la manera correcta de alimentarse o la falta de un familiar que los atendiera. Uno de cada dos adultos mayores depende de la ayuda de su familia para sobrevivir, revela el estudio ‘Envejecer en México’.

Las ‘transas’ finas ›› A través de prestanombres, ‘coyotes’ y una empresa ‘fantasma’, el Gobierno del

Estado pagó hasta 8 millones de pesos por cada hectárea para la fallida refinería. En algunos casos el desembolso fue seis veces más que el avalúo oficial y 35 veces más que el valor fiscal de los terrenos, según documentos oficiales obtenidos por AM

Shayra Albañil

El ‘coyote’ de Cereal y Pastas

corrupción

Dobles contratos y avalúos que se entregaron después de pagar los predios -lo cual pone en entredicho el cumplimiento de la Ley Agraria-, son apenas un par de eslabones en la cadena de mentiras alrededor de la inexistente compañía Cereal y Pastas Finas. De acuerdo con documentos obtenidos por AM, el Gobierno del Estado pagó hasta 800 pesos por metro cuadro en terrenos donde el valor no debía superar los 138 pesos, según muestran los avalúos que en Guanajuato se mantienen ocultos gracias al aval del Instituto local de Acceso a la Información, pero que AM obtuvo directamente de la Secretaría de la Función Pública (SFP) a través de la Ley Federal de Transparencia. El engaño del Gobierno de Juan Manuel Oliva fue más allá de simular una empresa para adquirir los predios: también mintió a funcionarios federales. De entrada, la compra se basó en avalúos realizados con criterios erróneos, pues el Gobierno engañó a la Secretaría de la Función Pública. El jefe jurídico de la Secretaría de Desarrollo Económico Sustentable (SDES), Marco Antonio García Monzón, solicitó a la Federación valuar terrenos para un parque industrial y no para una refinería, como era la verdadera intención. Esto impactó en el costo de los predios, reveló a AM Javier Pradillo Obregón, delegado regional del Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales (Indaabin). “Ahí sí es una responsabilidad de ellos el que en cierta forma o te mientan o te digan es para otra cosa, a fin de cuentas ellos son los que tienen que pagar el plato roto”, justificó el funcionario al defender la metodología empleada en la valuación. La mentira se extendió a Pemex. Antes de recibir los avalúos, el gobernador Juan Manuel Oliva anunció que ya habían comprado los predios, lo cual implicaría que el polígono se adquirió sin seguir las reglas de la Ley Agraria. El costo de emprender una estrategia errónea basada en mentiras salió directo del erario: en promedio el metro cuadrado se pagó en 170 pesos, cifra superior al valor comercial -según reconoce el propio Gobernador en las escrituras que firmó- y hasta 35 veces por encima de su valor fiscal. Cada ‘coyote’ usó recursos públicos a su antojo y sin lógica: pagaron desde 25 pesos por metro cuadrado -siete hectáreas en 500 mil pesos-, hasta 800 pesos el metro cuadrado, es decir, en una sola hectárea gastaron 8 millones de pesos, seis veces más que el avalúo oficial. En otros casos el costo fue de 200, 300 e incluso 500 pesos el metro cuadrado, precio que resulta elevado si se toma en cuenta que se trata de predios agrícolas sin todos los servicios, en comparación con los cerca de 500 pesos que pide el Puerto Interior de Guanajuato por metro cuadrado de terrenos industriales equipados y con ventajas logísticas.

Una historia oscura

Las operaciones de compraventa de 933 hectáreas para el proyecto de una refinería que nunca se concretó, fue uno de los pasajes más oscuros en el uso de

Ubaldo Ortiz aparecía en los contratos como “el adquiriente” y negociaba las tierras con recursos públicos. Al final se supo que su labor fue de ‘coyote’ o intermediario, función por la que cobró el equivalente a un millón de dólares.

Ubaldo reportaba como su domicilio la calle Cazadoras 805, el mismo sitio donde operaba la empresa Cereales y Pastas Finas.

los recursos públicos de la Administración de Juan Manuel Oliva. En 2009, el Gobierno del Estado avaló el uso de una empresa “fantasma” y depositó en manos de particulares mil 695 millones de pesos para negociar con engaños la compra de un polígono de 933 hectáreas ubicado entre Salamanca, Villagrán y Juventino Rosas. Al final el proyecto de construir una nueva refinería en Guanajuato no tuvo el aval del Gobierno federal y de Petróleos Mexicanos, quienes prefirieron asignar la obra a Hidalgo. El gasto de mil 745 millones de pesos que hizo el Gobierno de Oliva no sirvió para nada, pues hoy las tierras adquiridas -con un alto potencial agropecuario- están ociosas. En el sitio se proyecta edificar un parque agroindustrial, pero no hay presupuesto para concretarlo. Héctor López Santillana, quien asumió el cargo de Gobernador interino luego de que Oliva

renunció al cargo, ocupaba en 2009 la Secretaría de Desarrollo Económico Sustentable y fue el encargado de supervisar las operaciones para la compra de estos terrenos. Pero las compras no las realizó directamente la secretaría; el Gobierno estatal decidió contratar de manera directa a José Ubaldo Ortiz Castro y su empresa Grupo de Consultoría de Gestión y Capacitación para desarrollar estas operaciones. El particular, al que se le pagaron casi 17 millones de pesos por sus servicios (más de un millón de dólares), creó la empresa fantasma Cereal y Pastas Finas para negociar la compra con 297 ejidatarios. Testimonios de ejidatarios recabados por AM en 2009, aseguraron que vendieron sus tierras con engaños, pues les dijeron que se instalaría una empresa en la que incluso les prometieron empleo para sus hijos.

Compras infladas

Los terrenos se compraron a sobreprecio, según los propios contratos de compra-venta firmados por el gobernador Juan Manuel Oliva, el secretario de Desarrollo Económico, Héctor López Santillana, y el secretario de Finanzas, Gustavo Adolfo González Estrada. Por ejemplo, en una parcela de dos hectáreas cuyo valor catastral era de 45 mil 417 pesos, el Gobierno del Estado pagó 3.5 millones de pesos, lo que representó 77 veces más su valor establecido en el avalúo fiscal. Esa negociación estuvo a cargo de José Ubaldo Ortiz Castro. Todas las operaciones relacionadas con la compra-venta de estos terrenos y el derroche de recursos fue clasificada como reservada: son secreto de Estado.

Márquez los perdona

Ante los reclamos de los partidos de oposición y otros sectores de la sociedad por el derroche de mil

700 millones de pesos, la Secretaría de la Gestión Pública (SGP) inició una auditoría en agosto de 2009. Sin embargo, cuatro meses después, el entonces titular de la Gestión Pública, Miguel Márquez (hoy gobernador electo), concluyó que no hubo irregularidades en el proceso. Márquez perdonó las anomalías en la compra de tierras y el uso de una empresa “fantasma” y de prestanombres. Durante la presentación de los resultados, Márquez reconoció que Cereal y Pastas Finas nunca existió y que sólo se usó como nombre código para evitar la especulación de las tierras. “Como resultado del procedimiento aplicado no se observaron actos irregulares que representen un riesgo inminente al proceso, sobre todo porque los vendedores estuvieron localizables, se identificó al comprador y a la persona que entregó el pago en una proporción razonable.

Finalmente, no se encontraron indicios de pagos de comisiones a intermediarios, quiero ser muy tajante, no hubo, no tenemos denuncia alguna, no tenemos queja alguna al respecto”, dijo el entonces titular de la SGP. El órgano de Fiscalización también avaló que la SDES haya contratado sin licitación de por medio los servicios de asesores hasta por 14 millones de pesos, cuando la ley establecía que los montos de las adquisiciones, arrendamientos o servicios que rebasaran los 6 millones de pesos debían asignarse a través de licitación pública. “No se detectó corrupción, no se detectó desviación de recurso como tal”, afirmó Márquez.

$1,745 millones Es el pago que realizó el Gobierno del Estado en la compra de tierras y pago de comisiones a coyotes, del proyecto de la fallida refinería

Encargan proyecto a consejo inexistente En noviembre de 2009, el Secretario de Desarrollo Económico dijo durante una reunión con militantes panistas que el Gobierno del Estado ya había iniciado un plan maestro para dar utilidad a las 933 hectáreas.

Sin embargo, el anuncio del plan se aplazó por 30 meses. Fue hasta mayo de 2012 que el gobernador Juan Manuel Oliva anunció formalmente que en los terrenos se construiría el Parque Agrotecnológico Xonotli.

El proyecto fue asignado a su desarrollo a empresarios de todo el estado que forman parte del consejo del Instituto Estatal de Planeación (Iplaneg), el cual dejó de sesionar desde el año pasado. Según el proyecto, dicho

Parque Agrotecnológico se concluirá en 2016, con una inversión de 2 mil 250 millones de pesos. Sin embargo, no hay presupuesto garantizado para la obra. Shayra Albañil

El avalúo realizado por la Secretaría de la Gestión Pública establecía que cada hectárea se debía pagar entre 600 mil y un millón 200 mil pesos. Pero el Gobierno del Estado pagó hasta seis veces más.


FIN DEL SEXENIO ❱ A.5

AM León, Guanajuato / Miércoles 26 de septiembre de 2012 / periodico.am Marycarmen Yáñez

gobierno

En cuatro años, la Expo Bicentenario pasó de ser un sueño a una pesadilla para el Gobierno Olivista. Visualizado como un parque que atraería originalmente a 14.6 millones de visitantes en seis meses; es decir, 81 mil cada día, el proyecto pretendía tener incluso más convocatoria que Disneylandia. Era un Disney mexicano, pero al final se convirtió en una obra abandonada, que representa el más grande fracaso materializado de la actual Administración estatal, con una inversión superior a los 4 mil millones de pesos. Actualmente, el recinto es visitado cada 24 horas por 833 personas al día, de acuerdo a datos reconocidos por el secretario de Desarrollo Turístico, Sergio Rodríguez Herrera. Aunque los comerciantes aseguran que sólo se reciben en promedio 100 visitantes al día. Muchos de esos visitantes son subsidiados por Gobierno del Estado, que ofrecen ponerles transporte, con tal de registrar visitantes. De 70 locales que había en la Expo, ya cerró el 60%.

Expo Bicentenario. El capricho millonario ›› Cuando surgió el proyecto de la Expo Bicentenario, el Gobierno del Estado

estimaba que recibiría más visitantes que Disneylandia. Sin embargo, las instalaciones lucen ahora solas, con una recepción promedio de 100 personas al día, según comerciantes. La obra resultó un capricho caro: más de 2 mil millones de pesos

Abandonan parque

81 mil

Después de las celebraciones del Bicentenario de la Independencia, la Expo fue convertida en Villa Navideña y en centro de espectáculos. Sin embargo, cada día llegan menos visitantes, como muestran las siguientes imágenes:

visitantes esperaban recibir cada día

15 mil

recibieron en promedio cada día en su primera etapa

Lo negaban

100

Ideado en abril de 2008, el proyecto fue negado durante tres meses por las autoridades, que encabezadas en ese entonces por Juan Manuel Oliva, se aferraron a la construcción de la Expo, creada para conmemorar en 2010 el Aniversario del Bicentenario de la Independencia de México. El punto elegido para su instalación fueron 100 hectáreas entre Guanajuato y Silao, al pie del cerro de El Cubilete. La compra en los terrenos fue irregular y fuera del marco normativo. Gobierno del Estado pagó por cada metro cuadrado 75 pesos a los ejidatarios propietarios de esas tierras. La cifra de la compra por cada metro superó por mucho los 20 o hasta 39 pesos por metro cuadrado en que el mismo Gobierno había realizado otras transacciones.

visitantes llegan ahora al día, según reportan comerciantes La Sonora Maracaibo recibió menos de 50 espectadores.

La Sonora Dinamita no logró reunir a más de 100 personas.

Se triplica su costo

La obra tomó un tinte más controversial y dudoso cuando se invirtió en la elaboración de la Victoria Alada, estructura que costó 39 millones de pesos. Durante su construcción, el costo del recinto se triplicó, al final había demandado una inversión superior a los 2 mil millones de pesos... y aún no entraba en operación. El 17 de julio de 2010, el proyecto abrió sus puertas tras dos años de construcción, el parque contaba con siete pabellones temáticos. Cada persona debía pagar 15 pesos para poder entrar a la Expo. Fueron seis meses los que funcionó bajo este concepto. A finales de enero de 2011 cerró sus puertas para entrar a un periodo de ‘replanteamiento’, pero el recinto seguía demandando un mantenimiento, dinero que aportaba Gobierno del Estado sin rendir cuentas claras a los guanajuatenses.

Más y más gasto

Con el argumento de que los ciudadanos y hasta el presidente Felipe Calderón habían solicitado la permanencia de la Expo, Juan Manuel Oliva, ex gobernador de Guanajuato, ordenó su reapertura.

Se brincan la ley

‘La Victoria Alada’ costó 39 millones y fue asignada directamente al artista Ricardo Motilla, pese a que superaba 10 veces el monto máximo que establece la ley para asignar contratos sin licitación. Es la escultura más cara del País; el récord para un autor latinoamericano es de unos 14 millones de pesos, por una pieza subastada en 2009 por el colombiano Fernando Botero.

La Expo fue reinaugurada el 15 de octubre de 2011 con un concierto de Espinoza Paz. Para ello, el Gobierno del Estado transfirió 91 millones 302 mil pesos por concepto de reapertura y operación de la Expo. Cada día del 2011, la Expo costó 249 mil pesos, mientras en 2012 la cifra ha aumentado

a 300 mil por día, al no ser una obra autosustentable, pues el número de visitas es muy bajo con lo planteado originalmente.

Cada día menos visitantes

Tan sólo en 2012, la Expo recibió un presupuesto de 107 millones de pesos para mantenerse en operación.

La Fiesta Mexicana del pasado domingo recibió al mediodía a 50 personas.

Las Tapatías fueron un fracaso.

A poco más de dos años de su primera apertura, el domingo 16 de septiembre se realizó en la Expo una Fiesta Mexicana que lució desangelada por la escasa asistencia. Al mediodía, el número de visitantes no superaba las 50 personas. El 17 de septiembre, Gerardo Trujillo, líder estatal del PAN,

La construcción de la Macroplaza de la Expo se otorgó sin licitación a Urbanizadora del Bajío, mediante un contrato “por excepción” por 227 millones de pesos, dejando de lado propuestas que estaban a la mitad del costo. Dicha obra superó 120 veces el monto máximo previsto por la ley para asignaciones directas. La misma empresa recibió en marzo de 2012 otro contrato sin licitación por 124 millones de pesos (66 veces más de lo que autoriza la ley), para más obras de adecuación en la Expo.

reconoció que las instalaciones resultan costosas, además de que están desaprovechadas. “(Gobierno del Estado) tiene que gastar dinero y no recupera nada”, sentenció Trujillo. José Manuel Cabrera Sixto, rector general de la Universidad de Guanajuato, confirmó la semana pasada que Gobier-

Exceden 66 veces la ley Marycarmen Yáñez

Una obra realizada con motivo de la visita del Papa Benedicto XVI, excedió 66 veces el monto permitido por la ley. Al anunciar la visita papal, autoridades estatales afirmaron que la presencia del Papa no demandaría una inversión superior a los 136 millones. Sin embargo, el gasto excedió notablemente ese monto. Tan sólo la empresa Urbanizadora del Bajío, con sede en Irapuato, obtuvo un contrato directo por 124 millones de pesos, por parte de la Secretaría de Obra Pública, para preparar la Expo Bicentenario para la visita papal. El artículo 41 de la Ley de Obra Pública hace referencia a las asignaciones directas y señala que las obras cuya cifra superen el valor de un millón 861 mil pesos deben ser siempre mediante licitación pública. Sin embargo, Urbanizadora del Bajío obtuvo el contrato en forma directa, excediendo 66 veces el monto máximo previsto en la ley. Esta compañía había obtenido ya otros contratos durante 2010, para trabajos en la Expo Bicentenario. El nuevo contrato que recibió fue para hacer adecuaciones en la Expo, como levantar escenarios y un cercado perimetral, un alumbrado en la zona donde el Papa oficiaría su misa, además de adecuar zonas de terracería y construir plataformas. De acuerdo a registros obtenidos por AM, la visita papal representó un gasto para el Estado por más de 200 millones de pesos. Por ejemplo, el mantenimiento del Cristo Rey costó 5 millones de pesos; otros 2 millones y medio fueron destinados para la iluminación escénica del Cristo Rey. El arreglo de la cúpula de la catedral y el gasto por la iluminación del mismo recinto superó los 35 millones de pesos. Por medio de la Secretaría de Gobierno se destinaron 5 millones 781 mil pesos, para pagar gastos de personal de seguridad durante la visita del Pontífice. A su vez, la Secretaría de Seguridad Pública gastó otros 25 millones 685 mil pesos bajo el concepto de servicios e instalaciones durante la visita del Sumo Pontífice. También la Secretaría de Turismo aportó 7 millones 359 mil pesos por concepto de Apoyo a Eventos e Impulso al Turismo de Congresos, Convenciones y Exposiciones, para la visita papal. Otros 4 millones y medio de pesos fueron gastados por la Secretaría de Salud para solventar la campaña de prevención ante la llegada del Papa. no del Estado había donado ya 10 hectáreas, una décima parte de los terrenos, para construir un complejo universitario compuesto de 18 edificios. Se trata de un parque tecnológico, que busca entre otras cosas, darle un nuevo giro al destino del fallido proyecto Expo Bicentenario.


A.6 ❱ FIN DEL SEXENIO

periodico.am / Miércoles 26 de septiembre de 2012 / AM León, Guanajuato

Compran casa... y la abandonan Shayra Albañil

La casa tiene un año y medio abandonada en La Martinica./ FOTO: Especial

Pagan caro para nada

$7

millones, valor pericial y fiscal de la vivienda

$22

millones, precio que pagó el Gobierno del Estado

El Gobierno del Estado destinó 22 millones 795 mil pesos para comprar una casa en León que lleva 18 meses abandonada. Según el avalúo catastral que emitió el Municipio, y del que AM tiene copia, la finca tenía un valor pericial y fiscal de 7 millones 240 mil pesos, una tercera parte de lo que el Gobierno del Estado pagó en enero de 2011 por la finca de La Martinica. El único argumento que la Administración estatal utilizó para autorizar la compra fue que se tenía “una carencia de espacios para el establecimiento de oficinas públicas” en León. La adquisición fue avalada por el secretario de Finanzas del Estado, Gustavo Adolfo

González Estrada, y por Héctor López Santillana, quien en el momento de la compra era titular de la Secretaría de Gobierno y hoy es gobernador interino. La negociación para la compra-venta de esta propiedad inició el 14 de octubre de 2010 y está sustentada en dos avalúos; el primero fue hecho por el propio Gobierno del Estado a través de la Secretaría de Finanzas, quien estableció un valor para el inmueble de 22 millones. El segundo fue hecho por Bufete de Valuación del Centro S.C., que coincidió que la propiedad valía 22 millones. Sin embargo, el reporte de la Dirección de Catastro del Municipio de León determinó que la propiedad vale 7 millones 240 mil pesos. El Gobierno saliente nunca utilizó la finca.

El tren se llevó… mil millones Marycarmen Yáñez

GOBIERNO

El sexenio olivista arrastra hasta su fin varios fantasmas, uno de ellos es el Tren Interurbano. Desde hace más de 25 años es un plan proyectado para invertir entre 5 mil y 6 mil millones de pesos, pero hasta la fecha no se ha materializado. El sexenio que termina tuvo en este proyecto una nueva fuga de dinero y ausencia de rendición de cuentas. El proyecto es un tren de vía doble, con 149 kilómetros para vía, que atravesaría 10 municipios del estado. Se proyectaba que tuviera 23 trenes de cuatro vagones, que alcanzarían una velocidad máxima de 160 kilómetros por hora y con una capacidad para 848 pasajeros. El objetivo era desarrollar un transporte con regularidad en sus horarios, que sería pensado para el servicio de obreros, empleados y estudiantes.

Disparidad de precios

En 2008, el Gobierno a cargo de Juan Manuel Oliva cerró un trato con ejidatarios de Mezquite de Sotelo para la compra y venta de terrenos para el tren; les dieron un anticipo y nunca les pagaron el total, denunció uno de los propietarios. Esta misma operación la realizaron intermediarios del Gobierno olivista en al menos cuatro comunidades más. El trato en el caso de Mezquite de Sotelo consistía en vender 4 hectáreas, cuyo valor estimaban en 3 millones de pesos por cada una. Los ejidatarios recibieron un anticipo de 6 millones de pesos, la mitad, y escucharon también la promesa de que volverían a liquidarles en abril de ese mismo año. El compromiso nunca se cumplió. Otros ejidatarios aseguraron que el Gobierno del Estado pagó hasta 600 pesos por metro cuadrado a propietarios de las tierras por donde pasaría el tren; algunos incluso fueron cercados con malla ciclónica,

pero muchos se negaron a vender, reveló uno de los beneficiados. “El Gobierno (del Estado) pagó altos precios por las tierras, incluso hizo adquisiciones en partes de un cerro, no viables para el proyecto del tren”, cuestionó uno de los ejidatarios. A la fecha, las autoridades estatales han desembolsado más de mil millones de pesos en la compra de tierras para el fallido tren.

›› El pasado 18 de abril, el gobernador electo Miguel Márquez dio por sepultado el

proyecto del Tren Interurbano, en el que la actual Administración gastó alrededor de mil millones de pesos para comprar 149 kilómetros lineales de terrenos

En litigio

En mayo de 1995, el Gobierno de Guanajuato otorgó a Sotrig (Sociedad Operadora del Tren Interurbano de Guanajuato) -en adjudicación directa- la concesión para construir, explotar, conservar y mantener el ferrocarril por un plazo de 30 años. En 2009, con un 85% de derecho de vía liberados, el Gobierno del Estado comenzó un proceso contra Sotrig para rescatar la concesión. La gestión a cargo de Juan Manuel Oliva argumentó que la empresa, de iniciativa privada, carecía de recursos propios para la construcción y operación del tren. La empresa se defendió explicando que tenía suficiente solvencia para llevar a cabo el proyecto. El proyecto del Tren Interurbano no podrá reactivarse hasta que Gobierno del Estado dé por terminada su relación con Sotrig, una vez que se llegue a un acuerdo sobre la indemnización con los accionistas de la concesionaria. Sotrig se amparó y exigió una multimillonaria indemnización, la cual no se ha concretado. El 14 de abril de este año, Miguel Márquez, entonces candidato del PAN a la Gubernatura y ahora gobernador electo, anticipó que este proyecto no era viable, con lo que sepultó la posibilidad de retomarlo en su sexenio. A cambio, ofreció promover una especie de ‘oruga’ metropolitana, o autobús rápido que enlazaría el corredor industrial. El proyecto original está cancelado.

En la carpeta de presentación de la fallida refinería Bicentenario, el Gobierno del Estado presumía como una realidad el Tren Interurbano e incluso estimaba que lo usarían 160 mil pasajeros al día.

Establece récord... pero en deuda Jaime Molinero Shayra Albañil

La Administración de Juan Manuel Oliva heredará a Miguel Márquez una deuda cinco veces superior a la que recibió. Antes de concluir 2006, al inicio del sexenio, la deuda del Estado era de mil 281 millones. En el Registro Estatal de Deuda Pública 2012, Guanajuato aparece al cierre del primer semestre de 2012 con 6 mil 667 millones 711 mil 815 pesos. “Vamos a cerrar con 6 mil 600 millones aproximadamente, de

esos 6 mil 600 recordemos que son casi 5 mil de deuda que está soportada con impuesto sobre nómina y es como va a estar cerrando”, confirmó el secretario de Finanzas, Gustavo Adolfo González Estrada. En 2011, Guanajuato era el octavo estado con mayor crecimiento de la deuda pública. El año pasado el Congreso local autorizó pagar casi 3 millones de pesos diarios tan sólo de intereses a los siete bancos con los que el Gobierno del Estado tiene créditos pendientes de pagar.

Para pagar esta deuda, la actual Administración que concluirá Héctor López Santillana comprometió un porcentaje de los recursos que recaude del impuesto del 2% a la nómina durante los próximos 10 años. Tan sólo en 2013, el Gobierno de Márquez Márquez deberá destinar 50% de lo que recauda del 2% a la nómina para pagar intereses y capital de la deuda. El impuesto del 2% a la nómina se cobra a 46 mil empresarios en Guanajuato y en 2011 se recaudaron alrededor de mil 300 millones de pesos.

Se va y estrena casa Shayra Albañil

La casa del ex Gobernador, en Punta del Este.

A los pocos días de dejar la Gubernatura, en marzo de 2012, Juan Manuel Oliva y su familia se mudaron a una casa en el fraccionamiento Punta del Este, en León, que se estima vale más de 10 millones de pesos. Una agente de ventas informó que las casas nuevas del fraccionamiento miden entre 180 y 286 metros cuadrados y están valuadas de 2 a 3 millones de pesos. La casa de Oliva es la de mayor superficie de Punta del Este; mide casi el triple del promedio de las otras residencias. De acuerdo con empresas inmobiliarias consultadas, el costo

por metro cuadrado construido en ese fraccionamiento oscila entre 8 mil y 12 mil pesos. Si se toma como referencia ese costo por metro cuadrado, la residencia del Gobernador podría estar valuada en 8 millones 400 mil pesos, sin considerar el equipamiento ni el mobiliario con que cuentan. Aunque un experto aseguró que por la dimensión de la casa su valor supera con facilidad los 10 millones de pesos. El sueldo neto de Oliva como gobernador era de 133 mil pesos mensuales (un millón 596 mil pesos al año), de acuerdo con el tabulador difundido por la Unidad de Transparencia.

AL DETALLE 7,272

7,000

millones

6,000

6,667 millones

5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 Millones

1,281

598

millones

millones

2001

2006

2011

2012

(al primer semestre)

¿De dónde

sacó para pagar?

Para pagar su nueva casa, Oliva habría tenido que destinar todo el dinero que ganó como gobernador.

$8.5

millones, ingreso neto en 66 meses como Gobernador

$10

millones, costo estimado de la casa que ahora habita


FIN DEL SEXENIO ❱ A.7

AM León, Guanajuato / Miércoles 26 de septiembre de 2012 / periodico.am

Cambia su ‘look’ con dinero público Marycarmen Yáñez

Con recursos públicos, Juan Manuel Oliva se cambió su ‘look’. AM reveló en diciembre de 2010 que el entonces Gobernador había recurrido a asesores de imagen, para cambiar su apariencia física. La empresa Marketing Gubernamental, con sede en la capital del País, fue contratada por el Gobierno del Estado para realizar un estudio de “Reingeniería de imagen política” del Gobernador y de su esposa. El estudio tuvo un costo de alrededor de 450 mil pesos. Tras probarle una amplia variedad de telas, con distintos colores y texturas, los especialistas en imagen recomendaron al Mandatario estatal usar trajes de diseñador. Le realizaron un estudio de colorimetría para identificar los tonos que más le favorecían en base a sus rasgos físicos y le recomendaron el tipo de ropa, calzado y accesorios que debía evitar. El estudio señala que estas recomendaciones tenían como fin que el Gobernador luciera un “vestuario armonizado para una proyección de liderazgo nacional”. “JMO (Juan Manuel Oliva) es Invierno y, por lo tanto le que-

Fotografías de la sesión a la que fue sometido Juan Manuel Oliva, en diciembre de 2010, para cambiarle su imagen. El estudio de cambio de ‘look’ costó 450 mil pesos, con cargo al erario. Una asesoría similar se hizo para su esposa.

dan las gamas de colores fríos, brillantes e intensos”, concluyó el diagnóstico de colorimetría que incluyó una paleta de color personalizada para guía del Gobernador. El caso tuvo resonancia nacional, pues el cambio de look revelado por AM fue exhibido en el programa Punto de Partida, de Televisa.

Más gastos

Los gastos en publicidad a cargo de la Dirección de Comunicación Social fueron un tema que se convirtió en “secreto de Estado” en la actual Administración. Tan sólo entre 2009 y 2012 la coordinación de Comunicación Social dispuso de un presupuesto de 283 millones de pesos. Sin embargo, durante toda la Administración se han negado a informar los detalles de los contratos de publicidad con medios de comunicación. Mientras en otros estados esta información es pública, en Guanajuato el Poder Ejecutivo decidió clasificar como reservada esta información. Una auditoría que realizó el Órgano de Fiscalización Superior (OFS) arrojó que el ex gobernador Juan Manuel Oliva gastó el año pasado 26 millones de pesos más en difusión e imagen de lo que le había autorizado el Congreso del Estado para ese mismo año.

Gasta Estado a escondidas ›› A contracorriente de los gobiernos democráticos que tienen como premisa la

transparencia, en Guanajuato todo tipo de acciones se realizan en forma encubierta, en secreto, dando espacio a manejos turbios y a la corrupción. Lo que antes era público -como el gasto publicitario- es ahora secreto de Estado

Marycarmen Yáñez

OPACIDAD

El Gobierno de Juan Manuel Oliva se caracterizó por su deficiente transparencia en el manejo de los recursos públicos. Información que antes era pública, se volvió secreto de Estado en el régimen olivista. Es el caso de los gastos de imagen del ex Gobernador, que permanecerán reservados hasta el año 2023. La opacidad llegó a tal grado que representó un factor para que Guanajuato descendiera en su nivel de competitividad. Francisco Fernández Castillo, director del Instituto Mexicano para la Competitividad, fue claro al advertir que el Estado necesitaba ser transparente en el manejo de los recursos para poder dar un primer paso hacia un mejor nivel. “El hecho de que tú no sepas en qué gasta tu dinero el Gobierno es un síntoma de descontrol del propio Gobierno”, sentenció el experto. Pero a Juan Manuel Oliva y sus subordinados pareció no importarles; los casos en que hubo una renuencia a rendir cuentas a los guanajuatenses, se cuentan por docenas. Son un misterio los detalles sobre la Expo Bicentenario, el Tren Interurbano y la fallida refinería, así como los subsidios que el Gobierno da a empresas y los nombres de sus beneficiados.

Más secretos

El contrato de la compra de un terreno de cientos de hectáreas al sur de Celaya también está oculto: es un misterio el objetivo de esa compra y los nombres de sus ex propietarios. La bitácora de vuelos en aeronaves de Gobierno estatal está clasificada como información reservada. Ningún ciudadano conoce los detalles de los créditos que ha recibido el Gobierno de Guanajuato desde el 2006; tampoco se sabe la cantidad de recursos entregados a más de 100 patronatos y fideicomisos. Las cartas que guanajuatenses escribieron al ex Gobernador panista también fueron reveladas,

igual que los detalles del ferroférico en Celaya, proyecto cuyos detalles se mantendrán ocultos hasta 2021. Dependencias paraestatales negaron siempre información de los sueldos que otorgan; será hasta dentro de 10 años cuando se haga pública la información sobre un estudio de viabilidad de autopistas. Un fraude en Educafin por un millón de pesos, se suma a la lista de preguntas sin respuesta, como también lo son los números de radio Nextel de los funcionarios estatales, a pesar de que su mantenimiento es solventado con dinero de los ciudadanos. Estos funcionarios de primer nivel, y del círculo más cercano al ex Gobernador, también fueron protegidos en los casos de fraude o peculado en que pudieran estar involucrados. El proceso y los contratos de impresión de los libros de Biología censurados en 2009 por omitir el tema de la educación sexual, tampoco fue dado a conocer por Oliva Ramírez. Los detalles de un fraude por 40 millones de pesos cometido por promotoras de vivienda al Instituto de Vivienda en el Estado de Guanajuato (IVEG), en 2009, permanecen también en la oscuridad.

Exhiben opacidad

En 2010, en el foro “Riesgos y Desafíos de la Transparencia”, organizado por el Instituto de Acceso a la Información Pública, Guanajuato brilló pero por ser uno de los estados que necesitaba perfeccionar su legislación para garantizar el acceso a documentos. En febrero de este año, un mes antes de que Juan Manuel Oliva pidiera licencia para dejar la Gubernatura, Guanajuato fue señalado a nivel nacional cuando su Gobierno se negó a dar detalladamente información sobre gastos en publicidad oficial. Las negativas de información se triplicaron en tres años. La Comisión Nacional de Derechos Humanos y organismos internacionales han condenado al Gobierno que encabezaba Oliva Ramírez por negarle a la ciudadanía el derecho a la información y la suspensión de la publicidad oficial como método de represión contra medios de comunicación.

Ángeles López García, titular del Centro de Derechos Humanos Victoria Díez, aseguró que a partir de 2007, el Gobierno estatal había limitado cada vez más la información sobre rendir cuentas o entregar incluso datos estadísticos.

Cambian ley

El pasado 13 de septiembre, el Congreso local aprobó una reforma a la “Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública”, en el que redujo el tiempo de entrega de información reservada de 10 a 5 años. Sin embargo, la medida no permite la retroactividad para los temas solicitados antes de esa reforma. Además, se mantiene la facultad del Gobernador en turno para que designe al titular del Instituto de Acceso a la Información Pública (Iacip). Dicho organismo permanece sometido al Poder Ejecutivo.

Cuando ‘Pinocho’ le ganó a Oliva En 2009 se sentó un precedente en el estado respecto a transparencia y rendición de cuentas, cuando el muñeco de madera ‘Pinocho’ venció la opacidad del Gobierno. Un juicio que el personaje impuso sobre autoridades del municipio de Uriangato, derivó en un cambio, al echar abajo la imposición que hacía el Gobierno del Estado para que todas las personas que solicitaran información se identificaran como condición para responder sus solicitudes. Cuando ‘Pinocho’, que tenía el apellido Trapitos, se enfrentó a la negativa del Gobierno del Estado, argumentó ante el IACIP que la Ley de Transparencia no establece restricción sobre las características que debe contener el nombre de quien solicita alguna información. El logro de este personaje es que ahora desde Bugs Bunny hasta La Chilindrina pueden pedir información al Gobierno estatal.

Da cuatro veces vuelta al mundo Marycarmen Yáñez

En cinco años y medio, Juan Manuel Oliva le dio la vuelta al mundo como Gobernador en cuatro ocasiones. Durante su gestión viajó 35 veces, desde Estados Unidos hasta Japón, acompañado de una comitiva de entre 10 y 15 personas, quienes recurrentemente elegían hospedarse en hoteles lujosos en los que tenían cartera abierta en la mayoría de los casos. España, Alemania, Italia, Francia, China, Japón, Singapur, Estados Unidos, Egipto, Emiratos Árabes, Ecuador, Austria, Canadá y Gran Bretaña fueron los puntos elegidos por el ex titular del Ejecutivo estatal. Su destino predilecto era Estados Unidos, viajó en al menos 15 ocasiones a aquel País. La primera visita oficial que realizó fue precisamente a Wisconsin, en Estados Unidos, el 15 de diciembre de 2006, poco antes de cumplir 3 meses de gestión. El 3 de marzo de 2008, en medio de fuertes críticas por el sector empresarial y por partidos de la oposición, Oliva Ramírez inició una gira por Alemania; era su viaje número

16 en menos de 18 meses como Gobernador. Al concluir su visita por Alemania, el entonces Gobernador informó que viajaría a otros seis lugares, incluido Egipto, pero nunca detalló el objetivo de esas visitas.

Los lujos de París

Pese al afán de ocultar información, AM reveló detalles de un viaje que hizo Oliva en 2009, a Francia. En una visita de 6 días a Francia, el ex Gobernador y 2 acompañantes se hospedaron en el exclusivo hotel Le Grand de París, que cobra desde 6 mil hasta 22 mil pesos la noche.

A Costa Rica... sólo para ver al Tri

También en 2009, Oliva viajó a Costa Rica sólo para presenciar un partido de la Selección Mexicana de Futbol. El viaje desató polémica, porque lo patrocinó un empresario irapuatense. El entonces Gobernador hizo sus maletas y se fue de viaje junto con su hijo menor, su Secretario Ejecutivo y el entonces alcalde electo de Irapuato, Jorge Estrada Palero, también panista. Una imagen captada por la televisión en el estadio costa-

rricense delató al Gobernador cuando estaba en la tribuna. Oliva terminó por aceptar que el viaje se los había ‘disparado’ la directiva del Club Irapuato. Con lo anterior, el ex Gobernador reconocía públicamente su falta al artículo 12, párrafo II de la Ley de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos del Estado de Guanajuato y sus municipios, que dice: “Solicitar, exigir, aceptar o recibir por sí o por interpósita persona, dinero u objetos mediante enajenación a su favor en precio notoriamente inferior al que el bien de que se trate tenga en el mercado ordinario; o cualquier donación, empleo, cargo o comisión para sí… y que procedan de cualquier persona física o moral cuyas actividades profesionales, comerciales o industriales se encuentren directamente vinculadas, reguladas o supervisadas por el servidor público de que se trate en el desempeño de su empleo, cargo o comisión y que implique intereses en conflicto”. Los gastos de representación que ejerció el ex funcionario estatal, crecieron al menos 37 veces en su sexenio, comparados con los del anterior gobernador Juan Carlos Romero Hicks.


A.8 ❱ FIN DEL SEXENIO

periodico.am / Miércoles 26 de septiembre de 2012 / AM León, Guanajuato

Canjean obras …¡por tacos!

Revelan influencia de secta

Shayra Albañil

Redacción

La publicación de un suplemento especial en el que se evidenciaba el poder de El Yunque en Guanajuato desató la furia de la organización secreta de extrema derecha, que en respuesta ordenó retirar toda la publicidad oficial de Gobierno del Estado al Periódico AM. El reportaje especial “Guanajuato bajo el gobierno del Yunque” se publicó el 2 de junio de 2007 y exponía cómo El Yunque tomó el poder en Guanajuato desde 40 años antes, cuando empezó a reclutar a jóvenes guanajuatenses a quienes les impuso ideas fascistas. Esos jóvenes se convirtieron en los gobernantes de Guanajuato, Juan Manuel Oliva a la cabeza como gobernador del Estado y en la Secretaría de Gobierno, Gerardo Mosqueda Martínez, identificados como altos mandos de El Yunque, además del empresario Elías Villegas Torres, a quien se señalaba como el líder moral de esta organización de extrema derecha. “En la primera célula de El Yunque en Guanajuato estaban Gerardo Mosqueda Martínez (ex secretario de Gobierno) y Alberto Diosdado (titular de la Secretaría de Educación)”, reveló Luciano Ruiz Chávez, fundador de El Yunque en el estado en la década de los 70, en una entrevista que concedió a AM para aquel reportaje. Ex integrantes de El Yunque aseguran que también forman parte de esta organización otros militantes panistas de Guanajuato que han ocupado cargos públicos como Gerardo De los Cobos Silva, ex diputado federal y el actual secretario de Educación en el Estado, Alberto Diosdado. La primera reacción de los integrantes de El Yunque ante la publicación de ese reportaje fue realizar compras masivas de la edición de AM en los kioscos y esquinas de venta en la ciudad, el día en que se realizó la publicación. La segunda respuesta de la organización secreta y a la que los gobernantes siempre han negado pertenecer, fue cancelar la publicidad en AM durante los siguientes cinco años. La publicación del reporte especial de AM coincidió con la Asamblea Nacional del Partido Acción Nacional, que se celebró en nuestra ciudad. Durante la misma, militantes del PAN manifestaron expresamente su rechazo a la organización ultraderechista enquistada en el seno del partido. Luis Paredes, ex alcalde panista de Puebla y quien durante 30 años perteneció a la cofradía secreta, repartió aquel día 5 mil playeras en las que exigió el deslinde de Acción Nacional del grupo confesional. Además, un grupo de jóvenes colocó una pancarta gigante en las afueras de la asamblea, celebrada en el Poliforum, en la que manifestaban su repudio al grupo. En la asamblea, el dirigente nacional panista, Manuel Espino -identificado con la secta, aunque luego acabó como seguidor de Peña Nieto- fue abucheado por miles de panistas. Y el abucheo se convirtió en paliza a la hora de elegir al Consejo Nacional del PAN, donde el grupo del presidente Felipe Calderón conquistó una amplia mayoría.

El rechazo de los panistas a una dirigencia identificada con la secta confesional.

El Yunque al poder

Desde el inicio del sexenio, el grupo secreto de El Yunque tomó el control de algunas de las principales posiciones en el Gobierno del Estado. Elías Villegas -identificado como el jerarcase mantuvo cercano al Gobernador, quien a su vez dio un uso político a la religión, encabezando procesiones religiosas. / Fotos: Archivo

Imponen ‘dedo’ en obra pública ›› Nueve de cada 10 obras públicas se otorgaron en los

últimos tres años por ‘dedazo’, sin necesidad de realizar licitación pública, gracias a la llamada ‘Ley de Manga Ancha’ impulsada por Oliva, la cual entró en vigor en 2010

Shayra Albañil

CORRUPCIÓN

Con la ayuda de la llamada “Ley de Manga Ancha”, el Gobierno de Guanajuato pudo entregar entre 2010 y 2012 al menos 422 obras a empresas constructoras sin necesidad de una licitación pública. En junio de 2009, el Congreso del Estado aprobó una reforma a la Ley de Obra Pública que amplió el margen para que el Gobierno del Estado pudiera otorgar contratos millonarios sin necesidad de realizar licitaciones. Hasta 2009, por ley todos los proyectos de obra pública de montos mayores a 9 millones 305 mil pesos debían de asignarse a través de una licitación pública, pero la reforma aprobada ese mismo año permitió que a partir de 2010 la licitación pública fuera obligatoria sólo en proyectos que rebasen los 18 millones de pesos. Así el Estado pudo entregar por “dedazo” decenas de obras a constructores; en algunos casos la licitación pública se sustituyó por una licitación restringida o por invitación en la que el mismo

Gobierno del Estado elige a las empresas que pueden concursar por los proyectos. Sin embargo, a pesar de la “manga ancha” que le permitió esta reforma a la ley, el Gobierno de Juan Manuel Oliva también recurrió a otra práctica: las llamadas adjudicaciones por excepción a través de las cuales se pudieron asignar sin licitación obras de más de 100 millones de pesos. Uno de estos casos fueron los dos contratos que se entregaron a la constructora Urbanizadora del Bajío, S.A. de C.V. para realizar la Macroplaza de la Expo Bicentenario y posteriormente la explanada en la que se celebró la misa del Papa Benedicto XVI este año. Ambos contratos suman un pago de 351 millones de pesos. Diputados locales de la Legislatura que concluye hoy coincidieron en que este tipo de asignaciones promueve el favoritismo entre los constructores y la discrecionalidad en el uso de los recursos públicos.

Por “dedazo” nueve de cada 10 obras

Tras la reforma a la ley, en 2010 nueve de cada 10 contratos de obra pública que asignó el Gobierno del Estado fueron por

“dedazo”. Un reporte de la Secretaría de Obra Pública señala que de un total de 355 obras que se ejecutaron en 2010, sólo 24 se otorgaron a través de un proceso de licitación pública. Al menos 27 proyectos que ascienden a un total de 335 millones 491 mil pesos asignados ese mismo año evadieron la licitación pública y fueron asignados a través de una licitación simplificada. Según documentos de la Secretaría de Obra Pública, entre 2007 y septiembre de 2012 el Gobierno de Juan Manuel Oliva Ramírez asignó 2 mil 789 obras, de las cuales 2 mil 58 se contrataron por adjudicación directa y sólo 220 a través de una licitación pública. El resto, alrededor de 393 se asignaron a través de otras modalidades de contratación como invitación restringida, invitación cuando menos a tres proveedores y adjudicación directa por excepción. De acuerdo con un informe de la Secretaría de Obra Pública del Estado, en lo que va de este año se han asignado 133 contratos, de los cuáles sólo tres se licitaron, 17 se entregaron por licitación simplificada y el resto se asignaron directamente a los constructores.

El Gobierno del Estado canjeó obras de infraestructura… ¡por carritos de tacos! En 2011, un alto porcentaje de la recaudación del impuesto del 2% a la nómina se destinó para financiar taquerías y changarros, pese a que ese gravamen se creó para impulsar obras. Una tercera parte de la recaudación se destinó en 2011 para beneficiar a 218 tienditas, entre ellas 12 taquerías y 15 estéticas. Entre los changarros que fueron financiados están la estética “Bonitas” de la comunidad de Valtierrilla en Salamanca, la banda de viento “La Guadalupana” de Loma de Zempoala en Yuriria, y la renta de mesas y sillas “El Gallo”. Originalmente, cuando se creó el impuesto del 2% en 2005, se había acordado con los empresarios que la recaudación se destinaría para el desarrollo de infraestructura. Dicho impuesto lo aportan 46 mil empresarios contribuyentes, registrados en el estado. AM tuvo acceso al reporte que generó el Gobierno del Estado, en el que se desglosan los proyectos, programas y obras que fueron financiados con los mil 521 millones que se recaudaron el año pasado por concepto de este impuesto estatal. En el documento se detalla el apoyo a diversos micronegocios, decenas de carnicerías, cibercafés, estéticas, carritos de tacos, tiendas de abarrotes, panaderías, cocinas económicas, rosticerías y hasta una tienda esotérica denominada “Piscis”. También se encuentran en la lista papelerías, pastelerías, carpinterías, talleres mecánicos, florerías, así como apoyos para bandas de viento y grupos musicales. Una banda de viento en la comunidad de Puruagua en Jerécuaro recibió 50 mil pesos para la adquisición de equipo de sonido; el grupo “Brisa” de Zatemaye, también en el mismo municipio recibió 28 mil pesos, mientras que otro grupo musical de la comunidad Carrizal Grande de Irapuato recibió 98 mil pesos para equiparse. Los apoyos entregados a estos negocios van desde los mil 827 pesos hasta los 98 mil.

Privilegian a Desarrollo Social

Sin embargo, a pesar de que se trata de apoyos para micronegocios y emprendedores, el dinero no fue canalizado a través de la Secretaría de Desarrollo Económico Sustentable. El dinero fue autorizado por la Secretaría de Desarrollo Social, que hasta septiembre de 2011 estuvo a cargo de Miguel Márquez, quien luego fue candidato a la Gubernatura del Estado por el PAN. El año pasado, la Secretaría a cargo de Márquez fue la más favorecida en la distribución de la recaudación del impuesto del 2% a la nómina, incluso por encima de la Secretaría de Obra Pública. De los mil 521 millones recaudados, 512 millones, es decir, poco más de la tercera parte, los gastó la Secretaría de Desarrollo Social.

Desaparecen información

La información respecto al destino de los recursos recaudados por el pago del impuesto del 2% a la nómina desapareció de la Cuenta Pública. En la versión pública que cualquier ciudadano puede consultar en la página de internet del Gobierno del Estado, se bloqueó el acceso a la información sobre la recaudación del 2%. Es el único rubro de la Cuenta Pública que no es posible consultar.

Y taquería les surte... equipo de cómputo Entre los proveedores del Gobierno del Estado hay taquerías que surten equipos de cómputo. Un proveedor al que el Gobierno le hizo 972 compras en 2010, por un monto de 16 millones 328 mil pesos, registró su domicilio en bulevar Hidalgo, en un local donde opera una taquería. Dicha empresa es proveedora de todo tipo de consumibles, pero principalmente de cartuchos de tinta y de tóner. Menos de la mitad de las compras a esa empresa se realizaron mediante licitación previa; la mayoría de las adquisiciones fueron directas, “por dedazo”. En 2010, el Gobierno del Estado realizó 7 mil compras por 608 millones de pesos, de las cuales 272 millones se hicieron sin licitación. Como en el caso de las taquerías, hay más casos de proveedores con domicilios inexistentes. Por ejemplo, una empresa que le vende al Gobierno desde hilo dental hasta motocicletas, reportó un domicilio en Lomas del Campestre, en donde en realidad hay un departamento vacío. Otro proveedor que vendió entre 2009 y 2010 un millón de pesos en equipo médico, reportó como su domicilio una casa vacía en Jardines del Valle. (Shayra Albañil)

El reparto del impuesto

218

changarros recibieron dinero recaudado del 2% a la nómina, que originalmente era para obras

12

taquerías, entre las beneficiadas con el reparto de la recaudación, tan sólo en 2011

Informe oficial en el que se detalla el reparto de la recaudación del 2% a la nómina a cientos de changarros.


Terminan seis años de corrupción y oscuridad: ESPECIAL  

Degrada Juan Manuel Oliva al Gobierno estatal; derrocha casi 5 mil millones de pesos de los guanajuatenses en proyectos fallidos.

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